Abog. JOSÉ ANTONIO CASTILLO TÁVARA

Sub Dirección de Registros Generales

Dirección de Prevención y Solución de ConflictosDirección Regional de Trabajo y Promoción del

Empleo de Lima - Callao

““PROGRAMA DE CAPACITACIÓN SOBRE PROGRAMA DE CAPACITACIÓN SOBRE REGISTRO DE ORGANIZACIONES REGISTRO DE ORGANIZACIONES

SINDICALES”SINDICALES”

BASE LEGAL --CONSTITUCION POLITICA DEL PERU 1993 (Art. 28).CONSTITUCION POLITICA DEL PERU 1993 (Art. 28).

-Declaración Universal de los Derechos Humanos.-Declaración Universal de los Derechos Humanos.

-Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.-Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.

-Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y -Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales.Culturales.

-Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre.-Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre.

-Convención Americana sobre Derechos Humanos.-Convención Americana sobre Derechos Humanos.

-CONVENIO 87 y 98 de la OIT -CONVENIO 87 y 98 de la OIT

-D.S. Nº 010-2003-TR – TUO Ordenado de la Ley de -D.S. Nº 010-2003-TR – TUO Ordenado de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo (Privado-728)Relaciones Colectivas de Trabajo (Privado-728)

-D.S. Nº 011-92-TR (Reglamento)-D.S. Nº 011-92-TR (Reglamento)

-TUPA – D.S. Nº 016-2006-TR y su modificatoria-TUPA – D.S. Nº 016-2006-TR y su modificatoria

-Directiva Nacional Nº 001-2004-MTPE/DVMT/DNRT-Directiva Nacional Nº 001-2004-MTPE/DVMT/DNRT

-Directiva Nacional Nº 003-2009-MTPE/DNRT-Directiva Nacional Nº 003-2009-MTPE/DNRT

SINDICATO y LIBERTAD SINDICAL

- SINDICATO:SINDICATO: Es una asociación integrada por Es una asociación integrada por trabajadores en defensa y promoción de sus intereses trabajadores en defensa y promoción de sus intereses sociales, económicos y profesionales. sociales, económicos y profesionales.

- Los sindicatos negocian en nombre de sus afiliados Los sindicatos negocian en nombre de sus afiliados (negociación colectiva) los salarios y condiciones de (negociación colectiva) los salarios y condiciones de trabajo (jornada, descansos, vacaciones, licencias, trabajo (jornada, descansos, vacaciones, licencias, capacitación profesional, etc.)capacitación profesional, etc.)

- - LIBERTAD SINDICAL:LIBERTAD SINDICAL: Es crear, organizar, afiliarse o Es crear, organizar, afiliarse o desafiliarse a sindicatos, federaciones o desafiliarse a sindicatos, federaciones o confederaciones, libremente y sin injerencias de otros confederaciones, libremente y sin injerencias de otros trabajadores, el Estado o de los Empleadores.trabajadores, el Estado o de los Empleadores.

Art. 28.Art. 28.-- El Estado reconoce los derechos de El Estado reconoce los derechos de sindicación,sindicación, negociación colectiva y huelga. Cautela su negociación colectiva y huelga. Cautela su ejercicio democrático:ejercicio democrático:

1. Garantiza la 1. Garantiza la libertad sindicallibertad sindical..

2. Fomenta la 2. Fomenta la negociación colectivanegociación colectiva y promueve formas y promueve formas de solución pacífica de los conflictos laborales.de solución pacífica de los conflictos laborales.

La convención colectiva tiene fuerza vinculante en el La convención colectiva tiene fuerza vinculante en el ámbito de lo concertado.ámbito de lo concertado.

3. Regula el derecho de 3. Regula el derecho de huelga huelga para que se ejerza en para que se ejerza en armonía con el interés social. Señala sus excepciones y armonía con el interés social. Señala sus excepciones y limitaciones.limitaciones.

CONSTITUCION 93’

Artículo 42.-Artículo 42.- Se reconocen los derechos de Se reconocen los derechos de sindicación y huelga de los sindicación y huelga de los servidores servidores públicospúblicos. .

No están comprendidos: No están comprendidos:

- - Los funcionarios del Estado con Los funcionarios del Estado con poder de decisiónpoder de decisión. .

- Los que desempeñan - Los que desempeñan cargos de cargos de confianza o deconfianza o de direccióndirección. .

- Los miembros de las - Los miembros de las Fuerzas Fuerzas ArmadasArmadas y de la y de la Policía NacionalPolicía Nacional..

CONSTITUCION 93’

1.1. Convenio Nº 87Convenio Nº 87““Sobre Libertad Sindical y a la Protección del Sobre Libertad Sindical y a la Protección del Derecho de Sindicación (1949)”Derecho de Sindicación (1949)”Aprobado por el Congreso mediante Resolución Legislativa Aprobado por el Congreso mediante Resolución Legislativa Nº 13281 del 15 de diciembre de 1959.Nº 13281 del 15 de diciembre de 1959.

2. 2. Convenio Nº 98Convenio Nº 98““Sobre Derecho de Sindicación y Negociación Sobre Derecho de Sindicación y Negociación Colectiva (1949)”Colectiva (1949)”Aprobado por el Congreso mediante Resolución Legislativa Aprobado por el Congreso mediante Resolución Legislativa Nº 14712 del 18 de noviembre de 1963.Nº 14712 del 18 de noviembre de 1963.

3. 3. Convenio Nº 151Convenio Nº 151““Sobre Protección del Derecho de Sindicación y Sobre Protección del Derecho de Sindicación y los Procedimientos para determinar las los Procedimientos para determinar las condiciones de empleo en la Administración condiciones de empleo en la Administración Pública”Pública”Ratificada por la Décima Séptima Disposición Transitoria de Ratificada por la Décima Séptima Disposición Transitoria de la Constitución Política de 1979. la Constitución Política de 1979.

CONVENIOS DE LA OIT

DECRETO SUPREMO Nº 010-2003-TR DECRETO SUPREMO Nº 010-2003-TR

- LIBERTAD SINDICAL - - LIBERTAD SINDICAL - El Estado reconoce a los trabajadores el derecho a la El Estado reconoce a los trabajadores el derecho a la

sindicación, sin autorización previa, para el estudio, sindicación, sin autorización previa, para el estudio, desarrollo, protección y defensa de sus derechos e desarrollo, protección y defensa de sus derechos e intereses y el mejoramiento social, económico y moral de intereses y el mejoramiento social, económico y moral de sus miembros. sus miembros.

La afiliación es libre y voluntariaLa afiliación es libre y voluntaria. No puede . No puede condicionarse el empleo de un trabajador a la afiliación, no condicionarse el empleo de un trabajador a la afiliación, no afiliación o desafiliación, obligársele a formar parte de un afiliación o desafiliación, obligársele a formar parte de un sindicato, ni impedírsele hacerlo. sindicato, ni impedírsele hacerlo.

El Estado, los empleadores y los representantes de uno y El Estado, los empleadores y los representantes de uno y otros otros deberán abstenerse de toda clase de actos que deberán abstenerse de toda clase de actos que tiendan a coactar, restringir o menoscabar, tiendan a coactar, restringir o menoscabar, en cualquier en cualquier formaforma, el derecho de sindicalización, el derecho de sindicalización de los trabajadores, y de los trabajadores, y de intervenir en modo alguno en la creación, administración de intervenir en modo alguno en la creación, administración o sostenimiento de las organizaciones sindicaleso sostenimiento de las organizaciones sindicales

DECRETO SUPREMO Nº 010-2003-TR DECRETO SUPREMO Nº 010-2003-TR

- - OBLIGACIONES DE LAS ORG. SINDICALES-OBLIGACIONES DE LAS ORG. SINDICALES- a)a) Observar estrictamente sus normas institucionales con Observar estrictamente sus normas institucionales con

sujeción a las leyes y normas que las regulan. sujeción a las leyes y normas que las regulan.

b)b) Llevar Llevar LIBROS DE ACTASLIBROS DE ACTAS, de registro de afiliación y de , de registro de afiliación y de contabilidad debidamente sellados por el MTPE. contabilidad debidamente sellados por el MTPE.

c)c) Asentar en el libro de actas las correspondientes Asentar en el libro de actas las correspondientes Asambleas y sesiones de la junta directiva así como los Asambleas y sesiones de la junta directiva así como los acuerdos referentes a la misma y demás decisiones. acuerdos referentes a la misma y demás decisiones.

d)d) Comunicar a la Autoridad de Trabajo la Reforma de sus Comunicar a la Autoridad de Trabajo la Reforma de sus estatutos, acompañando copia auténtica del nuevo texto y, estatutos, acompañando copia auténtica del nuevo texto y, asimismo a aquélla y al empleador, la nómina de junta asimismo a aquélla y al empleador, la nómina de junta directiva y los cambios que en ellas se produzcan dentro de directiva y los cambios que en ellas se produzcan dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes.los cinco (5) días hábiles siguientes. (Nómina de la Junta (Nómina de la Junta Directiva y sus Cambios, modificación de estatutos).Directiva y sus Cambios, modificación de estatutos).

e)e) Otorgar credencial a sus dirigentes.Otorgar credencial a sus dirigentes.

f)f) Las demás que señalen las leyes y normas que las regulan.Las demás que señalen las leyes y normas que las regulan.

14.- Sellado de Libro de Actas, de Registro de Afiliación y de Contabilidad.

Organización de la Actividad Sindical

Recepción y Revisión de documentación, si cumple con los requisitos, se emite resolución de Autorización de Sellados de Libros.

Requisitos:Solicitud según Formato, debidamente suscrita por la representación sindical, comunicada a la Autoridad Administrativa de Trabajo, indicando número de expediente, adjuntando el o los libros respectivos en blanco; en el caso del segundo libro y siguientes, adjuntar el libro anterior, para dejar constancia de su conclusión.

Se resuelve en el plazo máximo de 5 días.

Trámite Gratuito

Presentación de Documentación en Mesa de Partes.

Entrega de los libros aprobados en la División de Registro Sindical.

- El fuero sindical garantiza a El fuero sindical garantiza a determinados trabajadores a no ser determinados trabajadores a no ser despedidos ni trasladados a otros despedidos ni trasladados a otros establecimientos de la misma empresa, establecimientos de la misma empresa, sin justa causa debidamente demostrada sin justa causa debidamente demostrada o sin su aceptación.o sin su aceptación.

- No es exigible el requisito de aceptación - No es exigible el requisito de aceptación del trabajador cuando su traslado no le del trabajador cuando su traslado no le impida desempeñar el cargo de dirigente impida desempeñar el cargo de dirigente sindical.sindical.

DECRETO SUPREMO Nº 010-2003-TR DECRETO SUPREMO Nº 010-2003-TR FUERO SINDICALFUERO SINDICAL

Artículo 31Artículo 31.- Están amparados por el fuero sindical: Están amparados por el fuero sindical:

a)a) Los miembros de los sindicatos en formación, desde la Los miembros de los sindicatos en formación, desde la presentación de la solicitud de registro y hasta tres (3) presentación de la solicitud de registro y hasta tres (3) meses después.meses después.

b) Los miembros de la junta directiva de los sindicatos, b) Los miembros de la junta directiva de los sindicatos, federaciones y confederaciones, así como los delegados federaciones y confederaciones, así como los delegados de las secciones sindicales. En el marco de la de las secciones sindicales. En el marco de la negociación colectiva se podrá ampliar el ámbito de negociación colectiva se podrá ampliar el ámbito de protección del fuero sindical. El estatuto señalará qué protección del fuero sindical. El estatuto señalará qué cargos comprende la protección.cargos comprende la protección.

c) Los delegados a que se refiere el artículo 15 y los c) Los delegados a que se refiere el artículo 15 y los representantes a que se refiere el artículo 7 de la representantes a que se refiere el artículo 7 de la presente norma.presente norma.

d) Los candidatos a dirigentes o delegados, treinta (30) días d) Los candidatos a dirigentes o delegados, treinta (30) días calendario antes de la realización del proceso electoral y calendario antes de la realización del proceso electoral y hasta treinta (30) días calendario después de concluido hasta treinta (30) días calendario después de concluido éste.éste.

DECRETO SUPREMO Nº 010-2003-TR DECRETO SUPREMO Nº 010-2003-TR

FUERO SINDICAL FUERO SINDICAL

e) Los miembros de la comisión negociadora de un pliego e) Los miembros de la comisión negociadora de un pliego petitorio, hasta tres (3) meses después de concluido el petitorio, hasta tres (3) meses después de concluido el procedimiento respectivo.procedimiento respectivo.

Las partes podrán establecer en la convención colectiva Las partes podrán establecer en la convención colectiva el número de dirigentes amparados.el número de dirigentes amparados.

A falta de acuerdo: A falta de acuerdo:

Sindicatos:Sindicatos: 03 x 50 primeros / Max. 12. 03 x 50 primeros / Max. 12.

Federaciones: Federaciones: 02 x Número Sindicatos Afiliados 02 x Número Sindicatos Afiliados Max. 15.Max. 15.

Confederaciones: Confederaciones: 02 x Número Federaciones 02 x Número Federaciones Afiliada Max. 20. Afiliada Max. 20.

DECRETO SUPREMO Nº 010-2003-TR DECRETO SUPREMO Nº 010-2003-TR

FUERO SINDICAL FUERO SINDICAL

20.- Comunicación de Trabajadores amparados por el Fuero Sindical, en Sindicatos de Primer Grado, Federaciones y Confederaciones.

Organización de la Actividad Sindical

Recepción, Revisión y Análisis de la documentación presentada, si cumple con los requisitos, se emite Constancia de Inscripción; y si no cumple se realiza requerimiento.

Requisitos:

Solicitud; Relación de dirigentes sindicales amparados por el fuero sindical, indicando sus nombres y los cargos que deben estar previstos en las normas estatutarias, debiendo tener en cuenta el número de trabajadores u organismos sindicales afiliados, de acuerdo a la naturaleza de la organización sindical; Copia de la comunicación dirigida al empleador, debidamente recepcionada cuando corresponda.

Se resuelve en el plazo máximo de 5 días.

Trámite Gratuito

Presentación de documentación en Mesa de Partes

Recojo de lo solicitado al área respectiva

DECRETO SUPREMO Nº 010-2003-TR DECRETO SUPREMO Nº 010-2003-TR

DELEGADOSDELEGADOS Para que el SINDICATO de una empresa pueda Para que el SINDICATO de una empresa pueda

constituirse debe tener un mínimo de veinte (20) constituirse debe tener un mínimo de veinte (20) trabajadores afiliados. trabajadores afiliados.

Sin embargo en el caso de las empresas cuyo Sin embargo en el caso de las empresas cuyo número de trabajadores no alcance al requerido para número de trabajadores no alcance al requerido para constituir un sindicato, podrán elegir a dos (2) constituir un sindicato, podrán elegir a dos (2) DELEGADOSDELEGADOS que los representen ante su que los representen ante su empleador y ante la Autoridad de Trabajo.empleador y ante la Autoridad de Trabajo.

La elección de los delegados debe ser comunicada La elección de los delegados debe ser comunicada al MTPE y al empleador dentro de los al MTPE y al empleador dentro de los cinco (5) días cinco (5) días hábiles siguientes.hábiles siguientes.

15.- Comunicación de Reforma de Estatutos de la Org. Sindical, de la Nómina de la Junta Directiva y de los cambios que en ella se produzcan.

Organización de la Actividad Sindical

Recepción, Revisión y Análisis de la documentación presentada, si cumple con los requisitos, se emite Constancia de Inscripción; y si no cumple se realiza requerimiento.

Requisitos: Para la reforma de estatutos:Solicitud; Copia del acta de asamblea general, indicando el N° de registro y fecha de la autorización del Libro de Actas, autorizado por la A.A.T, donde se encuentre asentada dicha acta; Copia autenticada del nuevo texto estatutario (mecanografiada).

Para la toma de conocimiento de Juntas Directivas y sus cambios:Solicitud, Copia del acta de asamblea general, indicando el N° de registro y fecha de la autorización del Libro de Actas autorizado por la A.A.T donde se encuentre asentada dicha acta; Copia de la comunicación dirigida al empleador, cuando corresponda debidamente recepcionada.

Copia de la comunicación dirigida al empleador, cuando corresponda debidamente recepcionada.

Copia autenticada del nuevo texto estatutario (mecanografiada).Para la toma de conocimiento de Juntas Directivas y sus cambios:Solicitud según Formato, debidamente suscrita por la representación sindical correspondiente, indicando número de expediente y de afiliados, adjuntando:

Copia del acta de asamblea general, en que conste nombres, apellidos y firma de los participantes a dicho evento, así como la aprobación de las Juntas Directivaselegidas o los cambios que en ella se produzcan, indicando el período de vigencia, conforme al procedimiento previsto en el estatuto vigente y registrado por la  Autoridad Administrativa de Trabajo, indicando el N° de registro y fecha de la autorización del Libro de Actas autorizado por la Autoridad Administrativa de Trabajo donde se encuentre asentada dicha acta.Copia de la comunicación dirigida al empleador, cuando corresponda debidamente recepcionada.

Se resuelve en el plazo máximo de 5 días.

Trámite Gratuito

Presentación de documentación en Mesa de Partes

Recojo de lo solicitado al área respectiva

17.- Designación de Delegados de los Trabajadores.

Organización de la Actividad Sindical

Recepción, Revisión y Análisis de la documentación presentada, si cumple con los requisitos, se emite Constancia de Inscripción; y si no cumple se realiza requerimiento.

Requisitos:

Solicitud Indicando razón social y dirección de la empresa en que laboran; Acta de elección de los delegados; Declaración jurada de los delegados designados indicando que su elección se ha efectuado por mayoría absoluta de trabajadores; Copia de la comunicación dirigida al empleador, debidamente recepcionada.

Se resuelve en el plazo máximo de 5 días.

Trámite Gratuito

Presentación de documentación en Mesa de Partes

Recojo de lo solicitado al área respectiva

DIFERENCIAS ENTRE LAS ORGANIZACIONES DE DIFERENCIAS ENTRE LAS ORGANIZACIONES DE DISTINTO REGIMEN LABORALDISTINTO REGIMEN LABORAL

ORGANIZACIONES ORGANIZACIONES SINDICALES SINDICALES

REGIMEN PRIVADOREGIMEN PRIVADO

ORGANIZACIONES ORGANIZACIONES SINDICALES SINDICALES

REGIMEN PUBLICOREGIMEN PUBLICO

ORGANIZACIONES ORGANIZACIONES SINDICALESSINDICALES

MIXTASMIXTAS

Fuero Fuero

Sindical Sindical

Sindicatos:Sindicatos:

03 x 50 primeros03 x 50 primeros

Max. 12Max. 12

Federaciones: Federaciones:

02 x Número 02 x Número Sindicatos AfiliadosSindicatos Afiliados

Max. 15 (y 01 x emp)Max. 15 (y 01 x emp)

Confederaciones: Confederaciones:

02 x Número 02 x Número Federaciones AfiliadaFederaciones Afiliada

Max. 20 (y 01 x emp)Max. 20 (y 01 x emp)

No lo prevé la normaNo lo prevé la norma No lo prevé la No lo prevé la normanorma

LicenciaLicencia

Sindical Sindical

No interviene el No interviene el MTPE MTPE

No interviene el No interviene el MTPE MTPE

No interviene el No interviene el MTPE MTPE

SUB DIRECCION DE REGISTROS

GENERALES

¡¡¡MUCHAS GRACIAS !!!¡¡¡MUCHAS GRACIAS !!!