Abuso de poder en Chile 2005

Campaña “Genera poder contra el abuso ¡YA!”

1


2

I N D I C E

I. PRESENTACIÓN GENERAL

II. SOBRE EL ESTUDIO

1. Objetivos del estudio 2. Metodología empleada

III. LOS RESULTADOS

1. Abuso de poder en chile: opinión de la ciudadanía

1.1. El abuso del poder está instalado en la ciudadanía y convoca interés en todos los grupos

y personas encuestadas. 1.2. El ejercicio del poder está por sobre los derechos 1.3. El abuso de poder permea diferentes ámbitos de la vida cotidiana 1.4. La reacción ante el abuso de poder: una ciudadanía que reprime la expresión 1.5. Sobre las causas del abuso de poder

2. Ocurrencia de abuso de poder en la prestación de servicios básicos 2.1. La gente reconoce abuso de poder en la prestación de servicios básicos 2.2. Principales situaciones de abuso de poder reconocidas por la opinión pública 3. Ejercicio y respeto de los derechos como respuesta al abuso de poder. 3.1. Sobre el respeto y el ejercicio de derechos en Chile 3.2. Los derechos que reconoce la gente 3.3. Quiénes deben garantizar los derechos en nuestro país? 3.4. La respuesta de la gente ante situaciones reconocidas como

abuso de poder: la contradicción entre el discurso y la práctica

IV. IDEAS CLAVES : NUESTRAS CONCLUSIONES Y LINEAMIENTOS DE ACCIÓN

1. El Chile actual necesita abordar esta temática desde una perspectiva ciudadana y esperanzadora.

2. El abuso de poder y sus diversas y complejas causas: abordaje como desafío y no como una

condena

3. Nuestra mirada acerca de las responsabilidades en ejercer cambios desde el rol del Estado, el sector privado, la sociedad civil, las personas

nuestra apuesta está en el poder de la gente y la acción colectiva

4. La innovación de formas de educación, de movilización y participación ciudadana: nuestra

campaña


3

I. PRESENTACIÓN GENERAL El “Estudio opinión sobre el abuso de poder: el poder de los derechos ciudadanos”, se enmarca en la Campaña “Genera Poder contra el abuso ¡YA!”, organizada por GENERA, ideas y acciones colectivas, apoyada por organizaciones de la sociedad civil de larga trayectoria1. Nuestra campaña tiene como objetivo principal: promover los derechos ciudadanos a través de la instalación en el debate público, de una problemática generalizada en nuestra sociedad como es el abuso de poder. Partimos de una mirada crítica y esperanzadora de nuestro país. Valorando los importantes avances en torno a crecimiento económico, infraestructura, tecnología y políticas sociales, nos parecen muy preocupantes las debilidades democráticas, de convivencia social, desigualdades de poder y de desarrollo humano que se producen en nuestro país. Vemos un Chile que crece venciendo su carácter de subdesarrollado y al mismo tiempo, un Chile con importantes debilidades en desarrollo. En este campo, nuestro diagnóstico se hace eco de variados estudios que sustentan que Chile no avanza con la misma celeridad en la consolidación de los sujetos centrales del desarrollo como son las personas y la ciudadanía. Nuestra cultura cívica se limita cada vez más al hecho de votar quedando fuera aspectos claves de convivencia social como la tolerancia, la transparencia y la participación colectiva en asuntos públicos. En nuestro país, no se ha fortalecido el papel de la ciudadanía -factor fundamental de la democracia y de la convivencia social-. En la Declaración Universal de los Derechos Humanos y en los instrumentos internacionales surgidos con posterioridad, se establece la obligación de los estados de promover, respetar y hacer respetar los derechos humanos, basados en la libertad, la dignidad y la igualdad de las personas. Sin embargo, en Chile, por diversos factores, los derechos de las personas no han logrado instalarse concreta y consistentemente en el ejercicio ciudadano. Una consecuencia de ello, es el debilitamiento del poder ciudadano para participar de manera individual y colectiva en la vida pública del país. Desde esta mirada, Genera se ha propuesto aportar a la promoción de los derechos ciudadanos desarrollando como instrumento principal, la estrategia de campaña de impacto público para la información, promoción y educación de los derechos ciudadanos y a través de las campañas, potenciar la acción conjunta de diversos actores sociales que trabajan en temáticas relacionadas. Luego de largos análisis, debates internos y diálogos con diversos sectores, diseñamos una campaña buscando hacer sentido al común de las personas, integrando la noción de derechos con la vida cotidiana. Desde allí, surge el ámbito público y la ciudad como espacio donde se producen estilos de relación y de construcción social en la que particularmente, se vive segregación, aislamiento de las personas y las familias, donde la agresión y el abuso de poder se expresan en el diario vivir de una gran mayoría de la población.

1 Achnu ;Móvilh; Participa; Aquí la gente; Pro-Acceso;Cap.Chileno Ombudsman; Odecu; Red Puentes; Fund. Ciudadan para las Américas; Sodem; Memch.


4

En este marco, la campaña busca que develar una situación cotidiana como es el abuso de poder para desde allí, promover una conversación en la opinión pública en donde nuestra propuesta es la noción de derechos y su ejercicio como una respuesta clave para enfrentar esta problemática. Nuestra premisa es: si frente a situaciones abusivas, defendemos y ejercemos nuestros derechos ciudadanos, en conjunto podemos generar poder contra el abuso. Sabemos que el abuso de poder se produce en distintos ámbitos de la vida cotidiana y que por tanto, existen variadas entradas para su abordaje. Nuestra opción ha sido comenzar indagando acerca de cómo se traduce el abuso en la prestación de servicios básicos de instituciones públicas y privadas; recogiendo las experiencias y apreciaciones que tienen las personas respecto de ello, junto con indagar respecto de los niveles de información y ejercicio de los derechos como respuesta a estos abusos. El estudio que hemos realizado arroja pistas preocupantes y otras esperanzadoras: - El abuso de poder está instalado como parte de la cotidianidad de las personas. Es una problemática que provoca y convoca conversación de manera rápida entre las personas. Junto con ello, el estudio refleja la complejidad que presenta esta temática para su abordaje, ya que en su origen se encuentran causas de orden económico, cultural y psicosocial. - Los resultados reflejan la debilidad de nuestro país en materia de derechos y responsabilidades ciudadanas: los derechos se conocen en forma superficial, se ejercen con limitaciones y se garantizan escasamente. De manera que es urgente abordar este problema desde las responsabilidades que le compete a cada actor involucrado. - La demanda primordial por parte de la ciudadanía es de conocimiento e información de sus derechos como primer paso para su ejercicio. El gran desafío para instituciones públicas y privadas que proveen servicios básicos es avanzar más rápidamente en desarrollar cambios culturales e institucionales que garanticen el respeto de los derechos de las personas. Para las personas y la comunidad, el gran desafío es generar una ciudadanía activa, consciente y responsable que se hace cargo de sus derechos fundamentales. - Estamos en un momento interesante y propicio para abrir un diálogo ciudadano en torno al abuso de poder tan fuertemente instalado en nuestra sociedad, sobre los estilos abusivos y autoritarios legitimados de ejercer poder, y junto con ello, promover sistemáticamente, el ejercicio y respeto de los derechos como un instrumento concreto de cambio. La opinión pública manifiesta esperanzas de cambio, un 79% opina que es posible mejorar el respeto por los derechos de las personas en nuestro país. Existe una apuesta importante por parte de las personas adultas por las nuevas generaciones (jóvenes, niños y niñas), sin embargo, cabe preguntarse por los efectos que tendrá en esas generaciones nuevas, los modelos actuales de comportamiento de los propios adultos en relación al ejercicio de sus derechos, que evaden y delegan en otros sus responsabilidades individuales y colectivas en hacer valer sus derechos. Chile actual ofrece oportunidades para avanzar en un mayor respeto de los derechos de las personas. Está en un momento propicio para ponerle freno a la impotencia y desesperanza paralizante instalada en nuestra sociedad; para ello, nuestra propuesta es generar poder desde la ciudadanía para detener el abuso ¡ya!.


5

II. SOBRE EL ESTUDIO

1. OBJETIVOS:

• Conocer las significaciones y sentidos acerca del abuso de poder en la prestación de servicios básicos (públicos y privados). • Caracterización de la opinión de la ciudadanía respecto del abuso del poder en Chile. • Dimensionamiento de la ocurrencia en el último año de abuso de poder en servicios básicos (públicos y privados) y de protección social.

2. FICHA METODOLÓGICA

El estudio de opinión consta de dos secciones: cualitativa y cuantitativa, las que se realizaron durante los meses de abril y mayo del 2005. La sección cuantitativa(*), realizó el trabajo de campo entre los días 6 al 27 de Mayo de 2005.

• Técnica de recolección de información: Encuesta presencial en hogares. • Universo: Hombres y mujeres, de 18 años o más, de todos los grupos socioeconómicos, residentes en el Gran Santiago • Muestra: 500 casos, probabilística, con selección aleatoria de manzanas, hogares y respondiente en el hogar. • Unidad de análisis: Para preguntas sobre salud, educación, jubilaciones y pensiones, y seguro de salud, la unidad de análisis fue la persona.

Para preguntas sobre agua potable y saneamiento, luz y vivienda, la unidad de análisis fue el hogar.

• Margen de error máximo para resultados totales: +- 4,4%

La sección cualitativa, realizó el trabajo de campo entre los días 16 y 18 de abril. • Técnica de recolección de información: Grupo focal. • Colectivo: Hombres y mujeres entre 18 y 50 años, grupos mixtos. • Muestra cualitativa estructural: 4 grupos caracterizados por estrato que representan

posiciones en la estructura de poder socio-económico: - Grupo 1: Bajo que vive en condiciones de pobreza (GSE E) - Grupo 2: Bajo que no viven en condiciones de pobreza (GSE D) - Grupo 3: Medio (GSE C2 C3) - Grupo 4: Medio alto (GSE C1)

(*) Estudio encargado Collect, Investigaciones de Mercado (www.collect.cl)


6

III. LOS RESULTADOS 1. ABUSO DE PODER EN CHILE: OPINIÓN DE LA CIUDADANÍA 1.1. El abuso de poder está instalado en la percepción de la ciudadanía y convoca interés en

todos los grupos y personas encuestadas.

MBT

71

NO49%

SÍ51%

Abuso de poder en servicios

En el último año ¿Usted se vio enfrentado a alguna situación donde sintió que sus derechos fueron pasados a llevar en servicios de salud privados o públicos,

en educación, en la empresa de aguas de su sector, en la empresa de luz eléctrica de su sector, en servicios o instituciones relacionadas con la vivienda,

en su sistema de pensiones, o en su sistema de seguro de salud (B: 500)

Fuente: Genera y Collect.

- El abuso de poder en servicios básicos forma parte de una vivencia masiva. Un 51% de la población encuestada reconoció haberse visto enfrentada en el último año, a una situación en que sus derechos no fueron respetados en la prestación de algún servicio básico. - El tema del abuso de poder está instalado en la ciudadanía y convoca interés en todos los grupos y personas encuestadas. Es una situación que se identifica claramente, se lo define y se tiene opinión sobre él; es un problema real que se asocia a causas, efectos y situaciones concretas. En los grupos de conversación se asume el concepto “abuso de poder” asociado a situaciones donde se ejerce un dominio sobre otro y donde ese otro generalmente, asume una posición de sumisión más que de exigencia de respeto. - Cabe señalar que los diferentes estratos socioeconómicos reconocen y elaboran el concepto de “abuso de poder” con una óptica particular:

• Grupo socioeconómico bajo: Se ubica desde un lugar simbólico de sumisión y declara que cotidianamente se enfrentan a situaciones de abuso de diverso orden.

• Grupos socioeconómicos medios y medios altos: Problematizan y observan una relación de poder desigual y jerárquica; aunque entre ellos se registran diferencias en el entendimiento del abuso de poder, distinguiéndolo unos del concepto de poder legítimo y otros, como un ejercicio de dominación sobre otro.


7

1.2. El ejercicio del poder está por sobre los derechos

- El 43% de la población encuestada relaciona el abuso de poder con aprovecharse de una posición de poder para beneficio personal. Un 19 % opina que es no respetar los derechos.

MBT

32

¿Qué entiende usted por abuso de poder? (B:500. Pregunta abierta)

Definición de abuso de poder

1%

1%

2%

3%

4%

4%

4%

9%

14%

19%

43%

0% 20% 40% 60%

PREPOTENCIA

USAR LA BUROCRACIA PARA NO HACER SUTRABAJO

DISCRIMINAR

AUTORITARISMO

SENSACIÓN DE SUPERIORIDAD POR EL PUESTOQUE OCUPA

MALTRATO FÍSICO O PSICOLÓGICO

APROVECHARSE DE UNA POSICIÓN PARADAÑAR A OTROS

NO TOMAR EN CUENTA LA OPINIÓN DE LASDEMÁS PERSONAS

INJUSTICIA (CON LAS PERSONAS QUE NOTIENEN RECURSOS O MEDIOS)

NO RESPETAR LOS DERECHOS

ABUSAR DE UNA POSICIÓN O CARGO PARAOBTENER BENEFICIO PERSONAL


- Al momento de ser consultada sobre qué entiende por abuso de poder, la opinión pública mayoritariamente lo define como una situación donde se “utiliza una posición o cargo para obtener beneficio personal”. Ello encierra un cierto peligro, ya que para un grupo de la ciudadanía podría justificarse el abuso en función de la posición de poder que ocupa. Más aún si consideramos que sólo un 19% define el abuso de poder como “no respeto a los derechos”. - La comprensión del abuso de poder por parte de la opinión pública nos interpela, ya que nuestra comprensión de abuso de poder, refiere a la experiencia de daños (físicos, mentales, emocionales, financieros) que implica el menoscabo sustancial de los derechos fundamentales, como consecuencia de acciones que no llegan a constituir violaciones del derecho penal (N.U).

1.3. El abuso de poder permea diferentes ámbitos de la vida cotidiana - Al ser consultada la ciudadanía sobre situaciones relacionadas con el abuso de poder, ésta los relaciona con una amplia y diversa gama de situaciones que se dan en la vida diaria. Sin embargo, un 70% lo relaciona con cobros injustificados; 65% con situaciones ligadas a locomoción colectiva; 62% con la desigualdad social y una 60% con exceso de tramitación en los servicios; - Un 58% lo relaciona con publicidad engañosa y un 57% con los medios de comunicación que entregan información parcial.


8

- Entre el 55% y 53 % lo asocia con: retraso en la atención, no recibir indemnización y o compensación por daño o perjuicio; por altas tazas de interés y por falta de claridad en entrega de información.

- Los pitutos o tráfico de influencia, letra chica en los contratos y el acoso sexual, sobre un 50% de la población los relaciona claramente con abuso de poder. Las situaciones de violencia intrafamiliar, cese de servicio o beneficio sin previo aviso, gritos e insultos; destrucción de áreas verdes para construcción de obras públicas, son relacionadas en un 44%. Y los cambios de fechas sin o previo aviso, que los padres les peguen a sus hijos y expropiación de vivienda lo identifican en un 40% con el abuso de poder. - En las conversaciones grupales efectuadas para este estudio, se coincide en reconocer la omnipresencia del abuso del poder en situaciones de la vida cotidiana, no sólo como una experiencia en que se sufre abuso de poder, sino también como una posibilidad de que en determinados momentos o situaciones, se asuma el rol de abusador del poder que se tiene. - El abuso de poder se reconoce con claridad en la esfera pública, entendida como aquellos espacios fuera del hogar familiar. Sin embargo, se constata que igualmente, es reconocido en el espacio doméstico y personal. En las familias se presentan relaciones de poder desigual en la pareja y desde los padres hacia los hijos (“tu te impones a tus hijos”). De esta forma, se reconoce y se legitima que hay un poder educativo de los padres, quedando un espacio difuso de lo que sería o no abuso de poder al interior del hogar, en particular en la educación de los hijos. - Con todo, en la opinión pública es posible identificar que se distinguen espacios públicos y privados donde se da el abuso de poder. Adicionalmente, en todos los estratos se evidencia que existe un cierta normalización del abuso de poder y se observa y entiende como parte del orden actual con el cual se ha aprendido a convivir (una realidad “que nos toca vivir”).

1.4. La reacción ante el abuso de poder: una ciudadanía que reprime la expresión - Las principales sensaciones que provocan las situaciones de abuso de poder son rabia (45%), impotencia (34%) y frustración (11%), ante lo cual cabe interrogarse si estas sensaciones son movilizadoras o paralizadoras.


9

MBT

36

¿Cuál es la principal sensación que a usted le provocan las situaciones de abuso de poder? (B:500. Pregunta abierta)

Sensación frente a abuso de poder

1%

1%

2%

3%

4%

11%

34%

45%

0% 20% 40% 60%

NO ME PROVOCANADA

INDIGNACION

MIEDO

RESIGNACIÓN

GANAS DECORREGIR LAINJUSTICIA

FRUSTACIÓN

IMPOTENCIA

RABIA

Fuente: Genera y Collect. De acuerdo a interpretaciones psicosociales, la rabia puede ser canalizada hacia la acción (positiva o negativa) pero si no es expresada puede transformarse en un sentimiento permanente de resentimiento y amargura; nuestra sociedad muestra signos en este sentido? Por su parte, la impotencia y la frustración (45% del total) son emociones que no movilizan, tienden a la parálisis y no activan para buscar cambios de la situación. Preocupante por tanto, que sólo un 4% señale que frente a una situación de abuso de poder, siente ganas de corregir la injusticia.


10

1.5. Sobre las causas del abuso de poder

- Se identifican principalmente tres causas: sistema económico (35%); personas con poder se sienten superiores (31%); la gente no conoce sus derechos (22%).

MBT

40

A su juicio, ¿cuáles son las causas que provocan el abuso de poder? (B:500. Pregunta abierta, Respuesta Múltiple)

Causas atribuidas al abuso de poder

1%

1%

3%

11%

12%

16%

17%

18%

22%

31%

35%

0% 20% 40% 60%

FALTA DE UNALEGISLACION CLARA

FALTA DE FISCALIZACION

PORQUE SIEMPRE HASIDO ASÍ

LA GENTE NO PELEA PORSUS DERECHOS

PORQUE A LAS PERSONASSIN PODER NO SE LAS

RESPETA

EL SISTEMA LABORAL

LAIDIOSINCRASIA/CULTURA

CHILENA

EL INDIVIDUALISMO DELAS PERSONAS

LA GENTE NO CONOCE SUSDERECHOS

PORQUE LAS PERSONASCON PODER SE SIENTEN

SUPERIORES

EL SISTEMA ECONÓMICO

Fuente: Genera y Collect. La opinión pública identifica una variedad de causas, desde estructurales en el plano económico a culturales-identitarias. Sin embargo, para los diferentes estratos socioeconómicos, existen diferencias al identificar las causas: a mayor estrato socioeconómico, las causas del abuso de poder radicarían especialmente en la idiosincrasia o cultura chilena, en cambio en los grupos socioeconómicos bajos es el sistema económico el que predomina. - El acceso a los servicios básicos se relaciona con la percepción de desigualdad. Se expresa con claridad que en Chile existen derechos como la salud y la educación en donde hay acceso desigual. Un 72% de la población encuestada opina que el acceso a la salud no es igualitario, le siguen educación con un 66% y vivienda un 51%.


11

2. OCURRENCIA DE ABUSO DE PODER EN LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS BÁSICOS 2.1. Situaciones de abuso de poder en los servicios básicos reconocidas por la opinión pública.

- Todos los servicios básicos son señalados por la opinión pública como lugares donde se

han enfrentado situaciones de abuso de poder, siendo los más señalados el sector de la salud y la educación.

-

MBT

73

26 26

12 11

48 7

0 %

2 0 %

4 0 %

6 0 %

SERVICIOS DESALUD

PÚBLICOS OPRIVADOS (B:500)

EDUCACIÓN(B:278)

AGUA POTABLE YSANEAMIENTO

(B:500)

LUZ (B:500) VIVIENDA (B:500) SISTEMA DEPENSIONES (AFP

- INP) (B:277)

SEGURO DESALUD (ISAPRE -FONASA) (B:368)

% Sí, por servicios

Abuso de poder por servicio


- Las situaciones de abuso de poder en los servicios básicos no constituyen una experiencia puntual, hay un segmento de la población que ha vivido dos o más situaciones de este tipo, en el último año. Un 63,8 % de las personas declara haber vivido abuso de poder en un servicio y un 21,2 en 2 servicios.

MBT

77

Abuso de poder en servicios

Número de servicios donde el sujeto ha enfrentado una situación de abuso de poder en el último año en servicios básicos y de protección

0,4%

0,4%

3,8%

10,4%

21,2%

63,8%

0% 20% 40% 60% 80%

6 Servicios

5 Servicios

4 Servicios

3 Servicios

2 Servicios

1 Servicio

0,2%

0,2%

2,0%

5,4%

11,0%

33,2%

48,0%

0% 20% 40% 60% 80%

6 Servicios

5 Servicios

4 Servicios

3 Servicios

2 Servicios

1 Servicio

sinexperiencia

de abuso

Con experiencia de abuso de poder

(B:260)

Total Consultados (B:500)



12

2.2. Principales situaciones de abuso de poder reconocidas por la opinión pública

- Las principales situaciones de abuso de poder en la prestación de servicios básicos, declarados por las personas encuestadas son: Cobros injustificados; Falta de información; Mal acceso a la atención; Servicio entregado de inferior calidad al ofrecido; No hubo reparación por daño o perjuicio ocasionado por el servicio.

- Situaciones de abuso de poder por servicio de acuerdo a porcentajes más altos:

SALUD

- demora en la atención - no quisieron dar atención - tramitaron más de la cuenta/ servicio entregado fue de inferior calidad al ofrecido

EDUCACIÓN

- servicio entregado fue de inferior calidad al ofrecido - no contestaron sus preguntas - fue discriminado

AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

- cobro injustificado - servicio entregado fue de inferior calidad al ofrecido - no hubo reparación por daño o perjuicio

LUZ

- cobro injustificado - servicio entregado fue de inferior calidad al ofrecido - entrega de información insuficiente

VIVIENDA

- cobro injustificado - no hubo reparación por daño o perjuicio - servicio entregado fue de inferior calidad al ofrecido

SISTEMA DE PENSIONES

- servicio entregado fue de inferior calidad al ofrecido - entrega de información poco clara, confusa - cobro injustificado

SEGURO DE SALUD (ISAPRE/FONASA)

- cobro injustificado - servicio entregado fue de inferior calidad al ofrecido - demora en la atención


13

MBT

30%

1%

2%

2%

3%

5%

5%

6%

6%

6%

6%

10%

12%

22%

13%

0% 10% 20% 30%

FU E D ISC R IM IN A D O POR SU SEX O

FU E D ISC R IM IN A D O POR SU ED A D

M A LTR A TO F Í SIC O

EN TR EGA D E IN FOR M A C ION EX C ESIV A EIM POSIB LE D E EN TEN D ER

GR ITOS O IN SU LTOS

FU E D ISC R IM IN A D O POR SU C LA SESOC IA L,A SPEC TO O C ON D IC ION EC O

EN TR EGA D E IN FOR M A C ION POC O C LA R A OC ON FU SA

N O HU B O R EPA R A C ION POR D A Ñ O O PER JU IC IOOC A SION A D O POR SER V IC IO D E M A LA C A LID A D

LO TR A M ITA R ON M A S D E LA C U EN TA

N O C ON TESTA R ON SU S PR EGU N TA S EIN QU IETU D ES

EN TR EGA D E IN FOR M A C ION IN SU F IC IEN TE

N O QU ISIER ON A TEN D ER LO

D EM OR A EN LA A TEN C ION

EL SER V IC IO EN TR EGA D O FU E D E IN FER IORC A LID A D A LO OFR EC ID O

C OB R O IN JU ST IF IC A D O

Caracterización del abuso de poder

¿En qué consistió la situación que usted vivió? (B: 260, víctimas de abuso de poder en los diferentes servicios)

Situaciones de abuso de poder %Problemas en la atención 27%Cobros injustificados 22%Problemas de información 20%Mala calidad del servcio recibido 19%Discriminación 6%Maltrato 5%

Situaciones de abuso de poder %Problemas en la atención 27%Cobros injustificados 22%Problemas de información 20%Mala calidad del servcio recibido 19%Discriminación 6%Maltrato 5%


2.4. Atribución de responsabilidad de la situación de abuso de poder

- El 53% dice que la situación de abuso es responsabilidad de la política institucional y un 41% se lo atribuye al personal que presta la atención.

MBT

4

Atribución de responsabilidad de situación acontecida

1%

2%

3%

41%

53%

0% 20% 40% 60% 80%

NO RESPONDE

OTROS

FUE SU PROPIACULPA

PERSONAL DELSERVICIO QUE LO

ATENDIÓ

POLÍTICAINSTITUCIONAL

¿A quien atribuiría la responsabilidad de la situación que vivió? (B: 260, Personas que sufrieron abuso de poder en servicios básicos)



14

3. RESPETO Y EJERCICIO DE DERECHOS COMO RESPUESTA AL

ABUSO DE PODER 3.1. Sobre el respeto de los derechos en Chile

- Las personas consideran que los derechos en Chile no se respetan suficientemente: 9 de cada 10 personas considera que los derechos de las personas son poco o nada respetados en Chile (94%): 70% percibe que se respetan poco y un 24% nada. - La opinión es también negativa al momento de consultar sobre el respeto de los derechos por parte de las empresas y de los servicios estatales: un 95% piensa que se respetan poco o nada los derechos en las empresas (poco un 89%, nada un 26%) y existe una apreciación similar (92%) respecto de los servicios estatales (poco un 89% y nada un 23%). - Estas cifras hablan de una media que reconoce de manera general los derechos de las personas. Adicionalmente, pueden relacionarse con estudios de desarrollo humano que reflejan que en Chile las personas tienen un fuerte sentimiento de desprotección.

MBT

10

NS - NR2%

NADA26%

POCO69%

MUCHO3%

NS - NR1%

NADA23%

POCO69%

MUCHO7%

NS - NR1%

NADA24%

POCO70%

MUCHO5%

Percepción de respeto de los derechos de las personas

A su juicio , ¿en qué medida se respetan lo derechos de las

personas en nuestro país? (B: 500)

¿En qué medida se respetan lo derechos de las personas por parte

de las empresas? (B: 500)

¿En qué medida se respetan los derechos de las personas por parte de

los servicios del Estado? (B: 500)



15

- Junto con lo anterior, existe una tendencia a pensar que el respeto de los derechos puede mejorar en Chile. Un 68% de la población encuestada, señaló que en los últimos diez años en Chile el respeto por los derechos ha mejorado o se ha mantenido. Un 33% piensa que ha mejorado, un 35% que se ha mantenido y un 24% que ha disminuido.

MBT

14

Abuso de poder en Chile 2005

Health & Medicine

Transcript of Abuso de poder en Chile 2005