Acciones Públicas para la Protección de los Derechos · PROTECCIÒN DE LOS DERECHOS HUMANOS...

Acciones Públicas para la Protección de los Derechos

Diplomado en Gestión Social Integral

DIGNIDAD HUMANA

“ No es aspiración ni utopía, es parámetro de legitimación y validez del derecho que en la medida en que se va desarrollando, interpela al Estado para verificar si está posibilitando proyectos de vida coherentes con dicha noción.”

DIGNIDAD HUMANA

Principio ------ Standard ético.

Valor ……………….Standard moral.

Derecho ………….Standard político- jurídico.

DIGNIDAD HUMANA- PRINCIPIO

“ La dignidad humana, como principio fundante del Estado, es el presupuesto esencial de la consagración y efectividad del sistema de derechos y garantías contemplados en la Constitución. Tiene un valor absoluto no susceptible de ser limitado bajo ninguna circunstancia, lo que si ocurre con derechos que necesariamente deben coexistir con otros y admiten restricciones.”

DIGNIDAD HUMANA – VALOR

“ Es un valor fundante y constitutivo de la organización y de su ordenamiento jurídico, y por ello todas las actuaciones de las autoridades publicas deben tomar en consideración que el hombre es un fin a en si mismo y las necesidades, derechos y obligaciones que derivan de las circunstancias actuales de la vida en comunidad”. ( C- 205 de 2003).

DIGNIDAD HUMANA- DERECHO

“ El derecho de la dignidad humana no es una facultad de la persona para adquirir su dignidad, ni para que el Estado se la otorgue o conceda, porque la dignidad es un atributo esencial de la persona humana, el derecho fundamental es a que se le de un tato que respete plenamente la dignidad del ser humano. Es un derecho que implica tanto obligaciones de no hacer, como de hacer por parte del Estado.” ( T- 792 de 2005)

DERECHOS HUMANOS

“ Un conjunto de facultades e instituciones que, en cada momento histórico, concretan las exigencias de la dignidad, la libertad y la igualdad humana, las cuales deben ser reconocidas positivamente por los ordenamientos jurídicos a nivel nacional e internacional.” ( Antonio E. Perez L)

QUE SON LOS DERECHOS HUMANOS?

“ Los derechos humanos son reivindicaciones de unos bienes primarios, considerados de vital importancia para todo ser humano, que concreta en cada época histórica, las demandas de igualdad y dignidad. Estas reivindicaciones van dirigidas en primera instancia al Estado, y están legitimadas por un sistema normativo o simplemente por el reconocimiento de la comunidad internacional”.

DERECHOS SEGÙN LA ONU

• Primera generación : Derechos humanos

• Segunda generación: Derechos Sociales, Económicos y Culturales.

• Tercera generación : Derechos colectivos y del medio ambiente.

• Cuarta generación : Derechos de la evolución genética y la bioética

DERECHOS- COLOMBIA

• Derechos Fundamentales.

• Derechos Sociales, Económicos y Culturales.

• Derechos Colectivos y del Medio Ambiente.

DERECHO FUNDAMENTAL

“ Los derechos fundamentales, le pertenecen a la persona en su condición única e irrepetible de ser humano; o son aquellos bienes esenciales concebidos como construcciones históricas que le permiten a la persona vivir dignamente. Los derechos fundamentales se caracterizan por ser derechos de aplicación inmediata.”

DERECHOS FUNDAMENTALES

• De aplicación inmediata

• Por mandato Constitucional.

• Derechos innominados.

• Fundamentales por conexidad.

DERECHOS DE APLICACIÒN INMEDIATA

• A la vida. • A la integridad física. • Reconocimiento a la personalidad jurídica. • A la intimidad. • Habeas Data. • Al libre desarrollo de la personalidad. • A libertad personal en todas sus formas. • A la libertad de conciencia. • A la libertad de expresión e información.

• A la libertad de cultos.

• A la Honra y buen nombre.

• Derecho de petición.

• A la libre circulación.

• Al trabajo.

• A la libertad de escoger profesión u oficio.

• A la libertad de enseñanza, aprendizaje, investigación y cátedra.

• Al Habeas Corpus.

• Al debido proceso.

• A no ser sometido a sanciones de destierro, prisión perpetua o confiscaciones.

• Al asilo.

DERECHOS FUNDAMENTALES POR MANDATO CONSTITUCIONAL

• Los derechos de los niños.

DERECHOS FUNDAMETALES INNOMINADOS

• Dignidad humana.

• El mínimo vital.

• La seguridad personal frente a riesgos extraordinarios.

• La estabilidad laboral reforzada ( trabajadores con fuero sindical, personas discapacitadas, mujeres embarazadas, portadores de VIH- SIDA)

EL DERECHO A LA DIGNIDAD HUMANA

“ Se constituye como un derecho fundamental autónomo, y cuenta con los elementos de todo derecho: Un titular claramente identificado ( las personas naturales) un objeto de protección o menor delintado ( autonomía, condiciones de vida, integridad física y moral) y un mecanismo judicial para su protección ( acción de tutela). Se consolida entonces como verdadero derecho subjetivo”. ( T- 882 de 2002. Eduardo Montealegre Lynnet).

DERECHOS FUNDAMETALES POR CONEXIDAD

• Derecho a la seguridad social en salud y la vida.

• Derecho a la seguridad social en pensiones y el mínimo vital.

• Derecho al pago oportuno de pensiones y el mínimo vital.

• Derecho al pago de la licencia de maternidad y el mínimo vital.

• Derecho a la educación.

• Derecho a un ambiente sano.

MECANISMO CONSTITUCIONALES DE PROTECCIÒN DE LOS DERECHOS HUMANOS

“ Aquellos que en forma directa brindan protección oportuna y eficaz ante su amenaza o vulneración, de tal suerte que la propia constitución y las leyes que los desarrollan, han conferido un carácter permanente y preferente respecto de los demás mecanismos judiciales ordinarios de protección de

los derechos”.

MECANISMOS CONSTITUCIONALES DE PROTECCIÒN DE LOS DERECHOS HUMANOS

• Los mecanismos de protección establecidos en la Constitución Política de 1991 se constituyen en verdaderas herramientas para la garantía efectiva y el ejercicio de los derechos de las personas.

MECANISMOS CONSTITUCIONALES DE PROTECCIÒN DE LOS DERECHOS HUMANOS

Derechos Fundamentales : Acción de Tutela.

Derecho a la libertad personal : El habeas Corpus.

EL ordenamiento jurídico: La acción cumplimiento.

Los derechos e interés colectivos : Las acciones populares. Acciones de grupo.

MECANISMOS CONSTITICIONALES DE PROTECCIÒN DE LOS DERECHOS HUMANOS

1. Acción de Tutela.

2. Derecho de Petición.

3. Habeas Corpus.

4. Acciones Populares.

5. Acciones de Grupo.

6. Acciones de Cumplimiento.

ACCIÒN DE TUTELA

“ Esta acción permite a toda persona acudir a la

acción de tutela para reclamar ante los jueces, en todo momento y lugar, mediante un procedimiento preferente y sumario, la protección inmediata de sus derechos constitucionales fundamentales, cuando cualquiera de estos resulten vulnerados o amenazados por la acción o omisión de cualquier autoridad publica o de los particulares excepcionalmente.”

ACCION DE TUTELA

• Articulo 86 de la Constitución Política.

• Decreto 2591 de 1991.

• Decreto 306 de 1992.

• Decreto 1382 de 2000.

ACCIÒN DE TUTELA Desacato:

“ Las personas que incumplan los fallos u órdenes de tutela incurrirán en desacato .Con el fin de garantizar el derecho de defensa, el juez de instancia, antes de decidir, deberá adelantar los tramites correspondientes a un incidente regulado en el articulo 137 del Código de Procedimiento Civil, Dando traslado a la parte presuntamente infractora por tres días con el fin de allegar documentos y pedir pruebas. La sanción consiste en arresto hasta de sus meses y multa de veinte salarios mínimos mensuales legales, sujetos al grado judicial de consulta ante el superior jerárquico, quien decidirá dentro de los tres días siguientes si debe revocarse.”

ACCION DE TUTELA

• AMENAZA:

“ Es la posibilidad cierta y inminente de un daño futuro susceptible de evitarse mediante la protección judicial. Hallarse amenazado un derecho no es lo mismo que ser vulnerado. La amenaza es una vulneración potencial que se presenta como inminente y próxima. Respecto de ella la función protectora del juez consiste en evitarla.”

ACCIÒN DE TUTELA

• VULNERACIÒN.

“ Acción u omisión que produce un daño en el contenido material de un derecho fundamental.”

ACCIÒN DE TUTELA • PERJUICIO IRREMEDIABLE.

“ La tutela puede ser concedida como mecanismo transitorio a pesar de la existencia de otros medios de defensa judicial, resultando su procedencia condicionada a la amenaza de un perjuicio irremediable.”

ACCION DE TUTELA

• TEMERIDAD:

“ La jurisprudencia constitucional ha estimado que la actuación temeraria es aquella que vulnera el principio constitucional de la buena fe y, por tanto, ha sido entendida como “ la actitud de quien demanda o ejerce el derecho de contradicción a sabiendas de que carece de razones para hacerlo, o asume actitudes dilatorias con el fin de entorpecer el desarrollo ordenado y ágil del proceso.”

ACCION DE TUTELA

TITULARES

• Podrá ser ejercida en todo momento y lugar, por todas las personas que encuentren vulnerado o amenazado uno de sus derechos fundamentales y podrá actuar por si misma o a través de su representante.

• Se pueden agenciar derechos ajenos, cuando el titular de los mismos no esté en condiciones de promover su propia defensa. Cuando tal circunstancia ocurra, deberá manifestarse en la solicitud.

• Podrán ejercerla el Defensor del Pueblo y los personeros municipales.

• Toda persona está facultada para solicitar directamente o por intermedio de los defensores de familia o del Ministerio Público, cualquier medida judicial tendiente a favorecer la condición personal del que sufre la discapacidad mental (Ley 1306 de 2009, artículo 14)

ACCIÓN DE TUTELA

PROCEDENCIA

• Contra toda acción u omisión de las autoridades publicas, que hayan violado, violen o amenacen violar cualquier de los derechos constitucionales fundamentales.

• Contra acciones u omisiones de los particulares cuando: Cuando prestan un servicio publico; la actividad del particular compromete o afecta de manera grave un interés colectivo; existe una relación de indefensión o subordinación entre dos particulares; el afectado no disponible de otro medio judicial alternativo.

• Procede la tutela aun en los estados de excepción (estado de guerra, estado de conmoción interior y declaratoria de emergencia económica).

• La acción de tutela tiene cabida cuando se trate de defender los derechos fundamentales de la persona con discapacidad, pero los jueces tomarán sus decisiones luego de haber escuchado a los peritos de la entidad designada por el gobierno nacional de conformidad con lo dispuesto en el artículo 16 de la presente ley o a un profesional medico, cuando estos no existan en el lugar .Ley 1306 de 2009, artículo 14.

ACCIÓN DE TUTELA

IMPROCEDENCIA

• Cuando existan otros recursos o medios de defensa judiciales, salvo que aquellos se utilicen como mecanismos transitorios para evitar un perjuicio irremediable, la existencia de dichos medios será apreciada en concreto, en cuanto a su eficacia, atendiendo las circunstancias en que se encuentre el solicitante.

• Cuando para proteger el derecho se pueda invocar el recurso de habeas corpus.

• Cuando se pretenda proteger derechos colectivos tales como la paz y los demás mencionados en el artículo 88 de la Constitución Política, lo anterior no obsta, para que el titular solicite la tutela de sus derechos amenazados o violados en situaciones que comprometan intereses o derechos colectivos, siempre que se trate de impedir un perjuicio irremediable.

• Cuando sea evidente que la violación del derecho originó un daño consumado, salvo cuando continúe la acción u omisión violatoria del derecho.

• Cuando se trate de actos de carácter general, impersonal y abstracto.

ACCIÓN DE TUTELA

CONTRA QUÉ O QUIEN SE DIRIGE

• Contra la autoridad pública o el representante del órgano que presuntamente violó o amenazó el derecho fundamental.

• Si uno u otros hubiesen actuado en cumplimiento de ordenes o instrucciones impartidas por un superior, o con su autorización o aprobación, la acción se entenderá dirigida contra ambos, sin perjuicio de lo que se decida en el fallo.

• De ignorarse la identidad de la autoridad pública la acción se tendrá por ejercida contra el superior.

• Quien tuviere un interés legitimo en el resultado del proceso podrá intervenir en él como coadyuvante del actor o de la persona o autoridad pública contra quien se hubiera hecho la solicitud.

ACCION DE TUTELA

CADUCIDAD

El artículo 11 del decreto 2591 de 1991, declarado inexequible por la Corte Constitucional en sentencia C-543 de 1992, establecía que la acción de tutela podía ejercerse en todo tiempo, salvo la dirigida contra sentencias o providencias judiciales que pongan fin a un proceso, la cual caducaría a los dos meses de ejecutoriada la providencia correspondiente. Sin embargo, la jurisprudencia constitucional a establecido el requisito de inmediatez, según el cual la tutela ha de interponerse en un término razonable y proporcionado a partir del hecho que origino la vulneración.

DERECHO DE PETICIÒN

“ Es un derecho fundamental de la persona y en consecuencia un derecho de aplicación inmediata susceptible de ser protegido a través de la acción de tutela en caso de vulneración o amenaza. Su núcleo esencial radica en la posibilidad de acudir ante la autoridad y obtener pronta resolución.” ( T- 242 de 1993).


“ Toda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las autoridades por motivos de interés general o particular y a obtener pronta resolución. El legislador podrá reglamentar su ejercicio ante las organizaciones privadas para garantizar los derechos fundamentales.”

Articulo 23 Constitución Política.


Clases de peticiones

Queja.

Reclamos.

Manifestaciones.

Peticiones de información.

Consultas.


Queja:

“Cuando ponen en conocimiento de las autoridades conductas irregulares de empleados oficiales o de particulares a quien se han atribuido o adjudicado la prestación de un servicio público.” ( 15 días hábiles)


• Reclamos: “Cuando se da la las autoridades noticia de la

suspensión injustificada o de la prestación deficiente de un servicio público.” ( 15 días hábiles)

• Manifestaciones: “cuando hacen llegar a las autoridades la opinión

del peticionario sobre materia sometida actuaciones administrativas”.( 15 días hábiles)“


• Derecho de información: Cuando se formulan a las autoridades para que

estas: Dar a conocer como han actuado en un caso

concreto. Permitan el acceso a los documentos públicos

que tiene en su poder. Expidan copias de documentos que reposan en

una oficina pública.. ( 10 días hábiles)


• Consultas:

“ Cuando se presentan a las autoridades para que manifiesten su parecer sobre materias relacionadas con sus atribuciones. ( 30 días hábiles).


• Petición.

“ Es el contenido material de lo que se pide, es decir la materia o asunto de la petición.”

HABEAS CORPUS

El habeas corpus tiene una doble connotación:

Es un derecho.

Es un mecanismo de protección.

HABEAS CORPUS

“ Es la acción y el derecho que tienen todos los ciudadanos a proteger su libertad personal, ante cualquier autoridad que quiera restringirla arbitrariamente.”

HABEAS CORPUS

• Derecho:

“ Como derecho hace referencia al que tiene todo persona a no ser victima de una privación de la libertad con la cual se viole el orden constitucional y legal. Se trata de la principal garantía de la inviolabilidad de la libertad física o personal.”

HABEAS CORPUS

• Mecanismo:

“ Como mecanismo es u una acción pública que tutela la libertad personal cuando alguien es capturado con violación de las garantías constitucionales y legales, o se prolongue ilegalmente la privación de su libertad.”

HABEAS CORPUS

• Articulo 28 de la C.P:

“Toda persona es libre. Nadie puede ser molestado en su persona o familia, ni reducido a presión o arresto, ni detenido, ni su domicilio registrado, sino en virtud de mandamiento escrito de autoridad judicial competente, con las formalidades legales y por motivo previamente definido en la ley………”

HABEAS CORPUS

Articulo 30 del a C.P:

“ Quien estuviere privado de su libertad, y creyere estarlo ilegalmente, tiene derecho a invocar ante cualquier autoridad judicial, en todo tiempo, por sí o por interpuesta persona, el Habeas Corpus, el cual debe resolverse en el termino de treinta y seis horas.”

HABEAS CORPUS

• Fundamento Constitucional:

Articulo 28 de la C.P.

Articulo 30 de la C.P

• Desarrollo legal:

Ley 1095 de 2006.

HABEAS CORPUS

• Lo pueden invocar:

La persona que se encuentre privada ilegalmente de la libertad.

Terceras personas en su nombre, sin necesidad de mandato, sin que se exija expresamente la calidad de abogado de la misma.

La defensoría del Pueblo.

La Procuraduría General de la Nación.

ACCIONES POPULARES

• Fundamento Constitucional:


• Desarrollo legal:

Ley 472 de 1998

ACCIONES POPULARES

“ Las acciones populares son un mecanismo constitucional de trámite judicial que tiene por objeto la protección de los derechos e intereses colectivos”

La Corte Constitucional:

“ Dichas acciones fueron creadas para prevenir o precaver la lesión de bienes y derechos que comprometen altos intereses cuya protección no siempre supone un daño.”

ACCIONES POPULARES

Ley 472 de 1998:

“ Las define como medios procesales para la protección de los derechos e intereses o colectivos.”

Tiene una naturaleza preventiva y restitutiva, más no indemnizatoria.

ACCIONES POPULARES

• Se ejercen para:

Hacer cesar el peligro, la amenaza.

Hacer cesar la vulneración o agravio.

Restituir las casas al estado anterior, de ser posible.

ACCIÓN POPULAR

TITULARES

• Toda persona natural o jurídica • Organizaciones no

gubernamentales, populares, cívicas o de índole similar.

• Entidades publicas que cumplan funciones de control, intervinientes o vigilancia

• Procurador General de la Nación. • El Defensor del Pueblo • Personeros distritales o

municipales. • Alcaldes y demás servidores

públicos

ACCIÓN POPULAR

PROCEDENCIA

Contra toda acción u omisión de las autoridades públicas o los particulares que hayan violado o amenacen violar los derechos e intereses colectivos.

ACCIÓN POPULAR

IMPROCEDENCIA

No procede para la protección de derechos que no ostenten la condición de colectivos por ejemplo derechos fundamentales e individuales

ACCIÓN POPULAR

CONTRA QUÉ O QUIÉN SE DIRIGE

Contra el particular, persona natural o jurídica, o la autoridad pública cuya actuación u omisión se considere que amenaza, viola o a violado el derecho o interés colectivo.

ACCIÓN POPULAR

CADUCIDAD

La acción podrá promoverse durante el tiempo que subsista la amenaza o peligro al derecho o interés colectivo, artículo 11 Ley 472 de 1998, el cual fue declarado exequible mediante sentencia C-215 de 1999, excepto la expresión «…cuando dicha acción este dirigida a volver las cosas al estado anterior, el término para interponerla será de cinco años contados a partir de la acción u omisión que produjo la alteración…» las cuales se declararon inexequibles.

ACCIONES DE GRUPO

Es un mecanismo constitucional de tramite.

Fundamento Constitucional:


Desarrollo legal:

Ley 472 de 1998

ACCIÒN DE GRUPO

• Articulo 88 de la C.P “La ley regulará las acciones populares para la protección de los derechos e

intereses colectivos, relacionados con el patrimonio, el espacio publico, la seguridad y la salubridad públicos, la moral administrativa , el ambiente, la libre competencia económica y otros de similar naturaleza.

También regulará las acciones originadas en los daños ocasionados a un número plural de personas, sin perjuicio de las correspondientes acciones particulares.

Así mismo, definirá los casos de responsabilidad civil objetiva por el daño inferido a los derechos e intereses colectivos.”

ACCIÒN DE GRUPO

“ Las acciones de grupo son un mecanismo constitucional que les permite a las personas constituidas como grupo, reclamar la indemnización de los perjuicios ante la vulneración de sus derechos fundamentales o colectivos.”

ACCIÒN DE GRUPO

• Se puede reclamar:

La reparación del daño o la indemnización de los perjuicios.

Ocasionados a:

o Un derecho constitucional fundamental.

o Un derecho o interés colectivo.

o Un derecho subjetivo de cada uno de los miembros de ese conjunto de personas.

ACCIÒN DE GRUPO

• Derechos e intereses colectivos:

“ son derechos los transindividuales de naturaleza indivisible de que sea titular un grupo, categoría o clase de personas legales unidas entre sí o con la parte contraria por una relación jurídica de base:”

ACCIÓN DE GRUPO

TITULARES

• Grupo de personas naturales o jurídicas, que hayan sufrido un perjuicio individual.

• Una persona que actúa como representante de los afectados.

• El Defensor del pueblo, personeros municipales y distritales, en nombre de quien se le solicite o que se encuentre en situación de desamparo o indefensión.

ACCIÓN DE GRUPO

PROCEDENCIA

• Para obtener el reconocimiento y pago de la indemnización de perjuicios.

• Se interpone por un número plural o un conjunto de personas no inferior a veinte que reúnan condiciones uniformes respecto de una misma causa que originó perjuicios individuales para dichas personas.

ACCIÓN DE GRUPO

IMPROCEDENCIA

Según la jurisprudencia, para la declaratoria de nulidad de un acto administrativo que se estima causante del daño.

ACCIÓN DE GRUPO


Procedimiento declarativo de responsabilidad que puede dirigirse contra la entidad pública, el particular que desempeñe funciones administrativas o el particular causante de un daño subjetivo grupal.

ACCIÓN DE GRUPO

CADUCIDAD

La acción deberá promoverse dentro de los dos (2) años siguientes a la fecha del daño o cese la acción vulnerante causante del mismo.

ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO

TITULARES

• Cualquier persona

• Los servidores públicos

• Las organizaciones sociales

• Las organizaciones no gubernamentales


PROCEDENCIA

Contra toda acción u omisión de la autoridad que incumpla o ejecute actos o hechos que permitan deducir incumplimiento de normas con fuerza de ley o actos administrativos.


IMPROCEDENCIA

• No procede para los derechos que puedan ser garantizados mediante la acción de tutela.

• Cuando el afectado, tenga o haya tenido otro instrumento judicial para lograr el cumplimiento de la norma o acto administrativo

• La acción de cumplimiento no podrá perseguir el cumplimiento de normas que establezcan gastos



Contra la autoridad a la que corresponda el cumplimiento de la norma o acto administrativo.


CADUCIDAD

La acción podrá ejercitarse en cualquier tiempo y la sentencia que ponga fin al proceso hará transito a cosa juzgada, cuando el deber omitido fuere de aquellos en los cuales la facultad de la autoridad renuente se anota con la ejecución de primer acto. No habrá cosa juzgada si el deber omitido es de aquellos cuyo cumplimiento puede demandarse simultáneamente ante varias autoridades o en diferentes oportunidades en el tiempo

BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD

• Preámbulo.

• Articulado de la Constitución.

• Tratados sobre derechos humanos.

• Derecho Internacional humanitario.


“ Está compuesto por aquellas normas y principios que sin aparecer formalmente en el articulado del texto constitucional, son utilizados como parámetros del control de constitucionalidad de las Leyes, por cuanto han sido normativamente integrados a la Constitución, por diversas vías y por mandato de la propia Constitución”


• Son pues verdaderos principios y reglas de valor constitucional, esto es, son normas situadas en el Nivel Constitucional, a pesar de que pueden a veces contener mecanismos de reforma diversos al de las normas del articulado constitucional Stricto Sensu.


“ Las normas humanitarias prevalecían en el orden interno, puesto que se trataba de derechos humanos que no podían ser suspendidos en estados de excepción, debió estudiar cual era el orden jerárquico que ocupaban esas disposiciones en nuestro ordenamiento.” ( C- 225 de 1995).

INCONSTITUCIONALIDAD

“ Es el estado en que se encuentra una norma que es contraria , a los principios valores y derechos la constitucionales .En Colombia, la inconstitucionalidad de una norma es declarada por la Corte Constitucional, después de ser confrontada con las disposiciones constitucionales.”

ACCION DE INCONSTITUCIONALIDAD

TITULARES

• Todo ciudadano colombiano, sin distingo de calidad o cualidad, siempre y cuando no tenga sus derechos políticos suspendidos, para solicitarle a la Corte Constitucional, como órgano jurisdiccional competente la revisión o la interpretación adecuada y acorde con la constitución de los asuntos establecidos en el artículo 241 de la Carta Política de 1991.

• El Procurador General de la Nación deberá intervenir en todos los procesos.


PROCEDENCIA

• Contra los actos reformatorios de la constitución, cualquiera que sea su origen, solo por vicios de procedimiento en su formación, aunque la jurisprudencia ha reconocido el vicio de competencia como forma, por lo que puede haber reformas constitucionales inconstitucionales.

• Sobre la constitucionalidad de la convocatoria a un referendo o una asamblea constituyente, para reformar la constitución, solo por vicios de procedimiento en su formación.

• Sobre la constitucionalidad de los referendos sobre leyes y de las consultas populares y plebiscitos del orden nacional. Estos dos últimos por vicios del procedimiento en su convocatoria y realización.

• Sobre las demandas que presentan los ciudadanos contra las leyes, tanto por su contenido material, como por vicios del procedimiento en su formación.

ACCIÓN DE INCOSTITUCIONALIDAD

PROCEDENCIA

• Sobre las demandas que presenten los ciudadanos contra los Decretos con fuerza de ley dictados por el Gobierno con fundamento en los artículos 150 Numeral 10 y 341 de la Constitución, por su contenido material o por vicios del procedimiento en su formación. Lo mismo que contra los decretos autónomos o reglamentos constitucionales respecto de los cuales se asignó la competencia a la Corte Constitucional (artículo 10 transitorio)

• Sobre la constitucionalidad de los decretos legislativos que dicte el gobierno con fundamento en los artículos 212, 213 y 215 de la Constitución Nacional.

• Sobre la constitucionalidad de los proyectos de ley que hayan sido objetados por el gobierno como inconstitucionales, y de los proyectos de leyes estatutarias, tanto por su contenido material como por vicios de procedimiento en su formación.

• Revisar, en la forma que determine la ley, las decisiones judiciales relacionadas con la acción de tutela de los derechos constitucionales

• Sobre la exequibilidad de los tratados internacionales y de las leyes que lo aprueben. Con tal fin, el gobierno lo remitirá a la Corte dentro de los seis días siguientes a la sanción de la ley. Cualquier ciudadano podrá intervenir para defender o impugnar su constitucionalidad. Si la corte los declara constitucionales, el gobierno podrá efectuar el canje de notas; en caso contrario será ratificados. Cuando una o varias normas de un tratado multilateral sean declaradas inexequibles por la corte Constitucional, el presidente de la Republica solo podrá manifestar el consentimiento formulado la correspondiente reserva.


IMPROCEDENCIA • Por ser su carácter eminentemente publico, esta instituida para proteger

la colectividad y no la persona individualmente considerada, la cual para protección y defensa de sus derechos fundamentales cuenta con otras herramientas constitucionalidades. Esto se corrobora en el hecho de que una vez presentada y admitida la demanda de inconstitucionalidad, no se admite la figura del desistimiento en aras de hacer prevalente el interés público.

• No procede en principio contra normas derogadas salvo que sigan produciendo efectos.

• Tampoco procede contra decretos de gobierno que sean de competencia del Consejo de Estado (artículo 237-2 C.N.), pues en este caso la acción pertinente es la de nulidad por inconstitucionalidad.

• No procede frente a normas sobre las que medie pronunciamiento de constitucionalidad con efectos de cosas juzgada absoluta, salvo las situaciones que jurisprudencialmente se hayan reconocido como cosa juzgada aparente.

ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD


Contra la norma que se confronta frente a los postulados de la Carta Política y que resulta ser en sus contenidos violatoria de los mandamientos constitucionales.


CADUCIDAD El fenómeno de la caducidad del término para accionar en estos eventos no se presenta, ya que se puede demandar en cualquier tiempo, salvo los siguientes eventos: • Las acciones por vicios de forma caducan en el término

de un año, contado desde la publicación del respectivo acto.

• La acción pública contra los actos legislativos, la convocatoria a referendo, la consulta popular o el acto de convocación a la asamblea constituyente procederá dentro del año siguiente a su promulgación con observancia de lo dispuesto en el artículo 241 Nral 2º de la C.P.

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