BONO DE DESARROLLO HUMANO EN ECUADOR añosFACT SHEET

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¿CUÁLES SON LOS OBJETIVOS DEL BONO DE DESARROLLO HUMANO?

El Bono de Desarrollo Humano (BDH) es un programa de transferencias monetarias condicionadas (TMC) dirigido a familias que viven en pobreza extrema en Ecuador. Actualmente el monto entregado a los beneficiarios es de USD 50.

El criterio de elegibilidad del BHD es que las familias estén en extrema pobreza según el Índice del Registro Social1.

Una de las contribuciones del BDH es la reducción de la pobreza. En el 2013, estas transferencias aportaron a la reducción de la pobreza extrema en un 30% y la severidad de la pobreza extrema en un 56%, mientras que para el 2015, el aporte a la reducción de la pobreza extrema fue de un 20% y la severidad de la pobreza en un 47% (BID, 2018). Estas variaciones se dieron a partir del cambio de focalización del BDH.

Garantizar a los núcleos familiares un nivel mínimo de consumo. 1

Incorporar corresponsabilidades específicas orientadas a la inversión en educación y salud.

2

3 Proteger a los adultos mayores y personas con discapacidad.

1998

Bono Solidario dirigido a familias pobres. El monto entregado era de

USD 15,10

2004El nombre cambia a Bono de Desarrollo

Humano. Busca mejorar las

condiciones de salud y educación de beneficiarios

2007

El monto de la transferencia

cambia a USD 30

2017Se añade un componente

variable al monto entregado por hijo/a, monto

máximo USD 1502013

El monto de transferencia

cambia a USD 50

Mediante el decreto ejecutivo 1022 emitido el 30 de marzo de 2020, el Gobierno anunció la entrega de un bono de contingencia de USD 120 para mitigar los efectos económicos negativos causados por la pandemia de coronavirus.

Este bono está dirigido a personas con un ingreso menor de USD 400 mensuales y se cobrará en abril y mayo, USD 60 cada mes.

Esta transferencia prevé beneficiar alrededor de 400 mil personas y se destinará USD 48 millones a esta medida.

Esta es una medida relacionada a los programas de transferencias monetarias, herramienta usada en las políticas de protección social. Para el caso del Ecuador uno de los programas más importantes de política de protección social es el Bono de Desarrollo Humano (BDH).

CONTEXTO

Fuente: Coordinación General de Investigación y Datos de Inclusión (2017)

Elaboración: Grupo FARO

EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE BENEFICIARIOS Y EL PRESUPUESTO DEL BDH

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DESTINO DEL MONTO DEL BDH (encuesta de opción múltiple)

Fuente: Coordinación General de Investigación y Datos de Inclusión (2017)

Elaboración: Grupo FARO

Los usuarios del BDH destinan el monto otorgado a alimentación, salud y educación principalmente.

EVIDENCIA DE IMPACTO DE LAS TMC EN PAÍSES DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE

Las evaluaciones hechas a programas de TMC sugieren efectos positivos sobre el consumo de los hogares y la disminución de la pobreza.

Las transferencias realizadas en el contexto de programas de TMC ayudan a los hogares a estabilizar el consumo en épocas de crisis.

País Programa Edad o grado

Chile Solidario

Familias en Acción

Bono de Desarrollo Humano

Programa de Asignación Familiar

Programa de Avance mediante la Salud y Educación (PATH)

Oportunidades

Red de Protección Social

Chile

Colombia

Ecuador

Honduras

Jamaica

México

Nicaragua

6-15 años

8-13 años

6-17 años

6-13 años

7-17 años

0-5to grado

7-13 años

60,7

91,7

75,2

66,4

18 días

94,0

72,0

7,5

2,1

10,3

3,3

0,5

No significativamente diferente

12,8

Matrícula escolar

inicial (%)

Impacto de las TMC sobre la matrícula

escolar (puntos porcentuales)

Fuente: BID (s.f.)

Elaboración: Grupo FARO

Los resultados en educación de los programas de TMC muestran un impacto positivo en la tasa de matrícula escolar, no obstante, no han tenido efectos sobre el desempeño académico (BID, s.f.).

TABLA1. IMPACTO DE LAS TMC SOBRE LA MATRÍCULA

Conoce más sobre el Bono de Desarrollo Humano aquí

Referencias:

1 El Índice consiste en un mecanismo técnico, objetivo y uniforme para la identificación de posibles beneficiarios de

programas sociales, transferencias estatales o subsidios focalizados, tanto a nivel de familias como de individuos.

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CONCEPTOS BÁSICOS

www.grupofaro.org @GrupoFARO grupo.faro

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Transferencias monetarias condicionadas

Entrega de una suma de dinero de manera mensual o bimensual a núcleos familiares que se comprometen a cumplir condiciones establecidas previamente, generalmente en términos de uso de servicios educativos o de salud.

Transferencias monetarias no condicionadas

Asignaciones que se hacen con principios de derechos humanos (personas desplazadas, víctimas de sequías, pobreza crónica, ancianos). No se imponen condiciones, requerimientos de trabajo o de devolución de dinero.

Pobreza

La pobreza por ingresos es sinónimo de carencia y privación que limita a una persona a alcanzar un mínimo nivel de vida. Se considera a una persona pobre si percibe menos de $84,99 mensuales (INEC, 2019).

Extrema pobreza

Se entiende como la situación en que no se dispone de los recursos que permitan satisfacer al menos las necesidades básicas de alimentación (CEPAL, 2010). Se considera a una persona pobre extremo si percibe menos de $47,90 mensuales (INEC, 2019).

Severidad de la pobreza y pobreza extrema

Insuficiencia agregada y ponderada del consumo de los pobres y pobres extremos como proporción del consumo total necesario para garantizar que todos los hogares estén sobre la línea de pobreza extrema (SICES, 2017).

Políticas de protección social

Son acciones en diversos ámbitos que permiten promover el ejercicio de los derechos económicos, sociales y culturales en el mercado laboral, la alimentación, salud, las pensiones y el cuidado (CEPAL, s.f.).