ACTA 118 FOLIO 1 SALON CENTRAL DE SESIONES “LUIS …3.Himno de la ciudad de Bucaramanga....

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ACTA 118 FOLIO 1 SALON CENTRAL DE SESIONES “LUIS CARLOS GALAN SARMIENTO” en ACTA No. 118 CORRESPONDIENTE A LAS SESIONES ORDINARIAS DE PLENARIA 16 DE JULIO DE 2012 HORA DE INICIO: 04:00 P.M. PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS 2012 MESA DIRECTIVA DEL CABILDO MUNICIPAL URIEL ORTIZ RUIZ Presidente WILSON RAMIREZ GONZALEZ Primer Vicepresidente CRISTIAN ALBERTO ARGUELLO GOMEZ Segundo Vicepresidente NUBIA SUAREZ RANGEL Secretaria General CONCEJALES ELECTOS PERIODO 2012 - 2015 CON VOZ Y VOTO CARMEN LUCIA AGREDO ACEVEDO JHAN CARLOS ALVERNIA VERGEL MARTHA ANTOLINEZ GARCIA CHRISTIAN ALBERTO ARGUELLO GOMEZ DIEGO FRANK ARIZA PEREZ JAIME ANDRES BELTRAN MARTINEZ CLEOMEDES BELLO VILLABONA DIONICIO CARRERO CORREA JHON JAIRO CLARO AREVALO HENRY GAMBOA MEZA NANCY ELVIRA LORA CARLOS ARTURO MORENO HERNÁNDEZ SONIA SMITH NAVAS VARGAS CHRISTIAN NIÑO RUIZ URIEL ORTIZ RUIZ RAUL OVIEDO TORRA SANDRA LUCIA PACHON MONCADA WILSON RAMIREZ GONZALEZ EDGAR SUAREZ GUTIERREZ

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ACTA 118 FOLIO 1

SALON CENTRAL DE SESIONES “LUIS CARLOS GALANSARMIENTO”

en

ACTA No. 118 CORRESPONDIENTE A LAS SESIONESORDINARIAS DE PLENARIA

16 DE JULIO DE 2012 HORA DE INICIO: 04:00 P.M.

PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS 2012

MESA DIRECTIVA DEL CABILDO MUNICIPAL

URIEL ORTIZ RUIZPresidente

WILSON RAMIREZ GONZALEZPrimer Vicepresidente

CRISTIAN ALBERTO ARGUELLO GOMEZSegundo Vicepresidente

NUBIA SUAREZ RANGELSecretaria General

CONCEJALES ELECTOS PERIODO 2012 - 2015 CON VOZ Y VOTOCARMEN LUCIA AGREDO ACEVEDOJHAN CARLOS ALVERNIA VERGEL

MARTHA ANTOLINEZ GARCIACHRISTIAN ALBERTO ARGUELLO GOMEZ

DIEGO FRANK ARIZA PEREZJAIME ANDRES BELTRAN MARTINEZ

CLEOMEDES BELLO VILLABONADIONICIO CARRERO CORREAJHON JAIRO CLARO AREVALO

HENRY GAMBOA MEZANANCY ELVIRA LORA

CARLOS ARTURO MORENO HERNÁNDEZSONIA SMITH NAVAS VARGAS

CHRISTIAN NIÑO RUIZURIEL ORTIZ RUIZ

RAUL OVIEDO TORRASANDRA LUCIA PACHON MONCADA

WILSON RAMIREZ GONZALEZEDGAR SUAREZ GUTIERREZ

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ACTA 118 FOLIO 2

El Señor Presidente: Siendo las 4 de la tarde favor hacer elprimer llamado a lista.

La Señora Secretaria: Así se hará Señor Presidente, muybuenas tardes para todos, primer llamado a lista sesiónordinaria del lunes 16 de Julio de 2012.

HONORABLES CONCEJALES

CARMEN LUCIA AGREDO ACEVEDOJHAN CARLOS ALVERNIA VERGEL PRESENTEMARTHA ANTOLINEZ GARCIACRISTIAN ALBERTO ARGUELLO GOMEZ PRESENTEDIEGO FRANK ARIZA PEREZ PRESENTEJAIME ANDRES BELTRAN MARTINEZ PRESENTECLEOMEDES BELLO VILLABONA PRESENTEDIONICIO CARRERO CORREA PRESENTEJHON JAIRO CLARO AREVALO PRESENTEHENRY GAMBOA MEZANANCY ELVIRA LORACARLOS ARTURO MORENO HERNANDEZ PRESENTESONIA SMITH NAVAS VARGASCHRISTIAN NIÑO RUIZURIEL ORTIZ RUIZ PRESENTERAUL OVIEDO TORRASANDRA LUCIA PACHON MONCADAWILSON RAMIREZ GONZALEZEDGAR SUAREZ GUTIERREZ

La Señora Secretaria: Señor Presidente me permito informarlehan contestado a lista nueve (9) Honorables Concejales, nohay quorum decisorio.

El Señor Presidente: No habiendo quorum decisorio hacer elsegundo llamado en 15 minutos.

La Señora Secretaria: Así se hará Señor Presidente.

La Señora Secretaria: Así se hará Señor Presidente.

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ACTA 118 FOLIO 3

SEGUNDO LLAMADO A LISTA HONORABLES CONCEJALES

CARMEN LUCIA AGREDO ACEVEDO PRESENTEJHAN CARLOS ALVERNIA VERGEL PRESENTEMARTHA ANTOLINEZ GARCIA PRESENTECRISTIAN ALBERTO ARGUELLO GOMEZ PRESENTEDIEGO FRANK ARIZA PEREZ PRESENTEJAIME ANDRES BELTRAN MARTINEZ PRESENTECLEOMEDES BELLO VILLABONA PRESENTEDIONICIO CARRERO CORREA PRESENTEJHON JAIRO CLARO AREVALO PRESENTEHENRY GAMBOA MEZA PRESENTENANCY ELVIRA LORA PRESENTECARLOS ARTURO MORENO HERNANDEZ PRESENTESONIA SMITH NAVAS VARGASCHRISTIAN NIÑO RUIZURIEL ORTIZ RUIZ PRESENTERAUL OVIEDO TORRASANDRA LUCIA PACHON MONCADAWILSON RAMIREZ GONZALEZ PRESENTEEDGAR SUAREZ GUTIERREZ

La Señora Secretaria: Señor Presidente me permito informarlehan contestado a lista catorce (14) Honorables Concejales,hay Quórum decisorio.

El Señor Presidente: Habiendo quorum decisorio abrimos lasesión, Secretaria favor leer el orden del día.

La Señora Secretaria: Así se hará Señor Presidente, mepermito dar lectura al orden del día.

ORDEN DEL DIA

1. Llamado a lista y verificación del Quórum.

2. Consideración y aprobación del Orden del Día.

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ACTA 118 FOLIO 4

3. Himno de la ciudad de Bucaramanga.

4. Designación de la comisión para la revisión del acta dela presente sesión plenaria.

5. Invitación a la Doctora Luz Nayibe Carrillo Santander,gerente de Gasoriente SA ESP, ingeniero Luis ArturoArdila encargado de la seguridad técnica. Tema:respuesta a proposición N°35.

6. Lectura de comunicaciones.

7. Proposiciones y asuntos varios.

Bucaramanga, lunes 16 de Julio de 2012 Hora (04:00 P.M)Firma el presidente Uriel Ortiz Ruiz, el primerVicepresidente Wilson Ramírez Gonzales, el segundoVicepresidente Christian Alberto Arguello Gómez, laSecretaria General Nubia Suarez Rangel.

2. Consideración y Aprobación del Orden del Día.

El señor Presidente: En consideración el orden ¿lo apruebanlos Honorables Concejales?

La Señora Secretaria: ha sido aprobado Señor Presidente elorden del día.

El Señor Presidente: Continuamos Secretaria.

La Señora Secretaria: Así se hará Señor Presidente.Continuamos con el tercer punto del orden del día, himno dela ciudad de Bucaramanga.

3. HIMNO DE LA CIUDAD DE BUCARAMANGA

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ACTA 118 FOLIO 5El Señor Presidente: Continuamos Secretaria con el orden deldía.

La señora secretaria: Así se hará Señor Presidente.Continuamos con cuarto punto del orden del día.

4. Designación de la comisión para la revisión del acta dela presente sesión plenaria.

El señor presidente: Se designa al Honorable Concejal EdgarSuarez para que revise el acta del día de hoy.

La señora secretaria: Así se hará Señor Presidente.Continuamos con el quinto punto del orden del día.

5. Invitación a la Doctora Luz Nayibe Carrillo Santander,gerente de Gasoriente SA ESP, ingeniero Luis ArturoArdila encargado de la seguridad técnica. Tema:respuesta a la proposición N°35.

La Señora Secretaria: Señor Presidente me permito informarlela Doctora Luz Nayibe Carrillo Santander Gerente deGasoriente envió tres representantes para dar respuesta alsiguiente cuestionario. La Doctora Sandra Miller Argüello F.de servicio al cliente de Gasoriente el Doctor AlejandroBetancourt responsable del servicio al cliente del gasnatural y la Doctora Johanna peña de la parte de revisióntécnica reglamentaria.

El Señor Presidente: Secretaria favor leer la proposición.

La Señora Secretaria: Si Señor Presidente, así se hará. Mepermito dar lectura a la proposición que motivó estacitación. Esta proposición fue aprobada el día 26 junio2012, fue presentada por la Bancada del Partido de la U.Integrada por los Honorables Concejales Cleomedes BelloVillabona, Jhan Carlos Alvernia Vergel y Christian Niño Ruizdice así:

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ACTA 118 FOLIO 6

INVITAR AL GERENTE DE LA EMPRESA GASORIENTE DRA. LUZ NAYIBED CARRILLO GERENTE y al señor LUIS ARTURO ARDILA ING.ENCARGADO DE LA SEGURIDAD TÉCNICA, para que en sesiónplenaria del Concejo Municipal se realice el controlpolítico, presente por escrito y se envié por parte de laSecretaria General de Concejo en forma de derecho depetición el cuestionario que a continuación se expresa:

1. La revisión técnica que se realiza a los propietariosy usuarios del servicio de gas natural cada cuanto serealiza.

2. Las empresas contratistas de GAS NATURAL, que sonenviadas por GASORIENTE a visitar a todos los usuariosdel servicio porque casi obligan al mismo a pagar unasuma de $6.000 en adelante de acuerdo al estrato yplan para adquirir un seguro y revisión técnica que noes obligatoria pero en las visitas obligan al usuariodel servicio de gas para que la adquieran o de locontrario le vendrían multas.

3. Los usuarios del servicio de gas natural, se quejaronpor algunas inconsistencias, si al cortar el serviciopor parte de la empresa GASORIENTE, se demora hastamás de 10 días por su reconexión. Por qué la demora?

4. Porque el servicio de reconexión es más caro que hastael servicio de gas natural, que oscila en un valor de($35.000=) en adelante. Es un valor exagerado para losusuarios del servicio. Que norma les permite cobrarsemejante valor.

5. Por qué se suspende el servicio al llegar la fecha decorte del pago del mes, cuando la empresa no percibeel pago por parte del usuario, entonces al díasiguiente a esa fecha están realizando el corte delservicio y la empresa GASORIENTE no cumple como diceel contrato de servicios como norma. Se suspende elservicio “por la falta de pago por dos (2) periodosconsecutivos, salvo que exista reclamación o recursointerpuesto”. Se está realizando un abuso del derechoque deviene de su POSICION DOMINANTE, como empresaprestadora de servicios públicos.

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ACTA 118 FOLIO 7

6. Que correcciones presta la empresa ante estasreclamaciones de los usuarios del servicio de gasnatural.

La Señora Secretaria: Señor Presidente ha sido leída laproposición que motivó esta citación.

El Señor Presidente: Señora Secretaría, que partido fue elque hizo la citacion hoy al Concejo.

La Señora Secretaria: El Partido de la U Señor Presidente.

El Señor Presidente: Vamos a darle el uso de la palabra alPartido de la U quien fue el que hizo hoy la citación a esteConcejo Municipal, entonces vamos a darle el uso de lapalabra el Señor vocero del Partido de la U, al DoctorCleomedes Bello Villabona.

INTERVENCIÓN DEL HONORABLE CONCEJAL CLEOMEDES BELLOVILLABONA

Gracias Señor Presidente, quiero saludar a todos loscompañeros y a los invitados en el día de hoy que son losfuncionarios de Gasoriente, no sé Señor presidentes si laSeñora Gerente de Gasoriente se encuentra presente.

El Señor Presidente: La Señora Gerente mando el grupo depersonas que tienen que ver con el tema de la proposiciónque se hizo en la tarde de hoy.

CONTINUACIÓN INTERVENCIÓN DEL HONORABLE CONCEJAL CLEOMEDESBELLO VILLABONA

Si Señor Presidente es para dejarle una…

El Señor Presidente: Y adicionalmente está fuera de laciudad de Bucaramanga por lo tanto no pudo asistir hoy al

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ACTA 118 FOLIO 8consenso pero vinieron las personas que están o dependen dela situación en Gasoriente.

CONTINUACIÓN INTERVENCIÓN DEL HONORABLE CONCEJAL CLEOMEDESBELLO VILLABONA

Sin embargo es para recordarle a los funcionarios que laSeñora directora gentilmente envió al Concejo deBucaramanga, que la Ley 11 51 del 6 julio 2012 faculta a losentes territoriales y en especial a los Municipios paracitar y es responsabilidad de los gerentes de cada una delas entidades prestadores de servicio público para que sehagan presente, es de carácter obligatorio porque este es untema público, es un servicio público y del cual se estádesarrollando dentro la ciudad de Bucaramanga, por lo tantoSeñor Presidente le dejo ahí a través de la Secretaría laLey 1151 del 6 de julio de 2012 que es prácticamente unaobligación para todos y aquí para todos los gerentes de lasEmpresas prestadoras del servicio público, de tal manera quequiero saludar muy especialmente a los funcionarios quevienen en el día de hoy y yo quiero empezar por decirle losiguiente. El ánimo del Partido de la U de hacer estacitación es por los inconvenientes que cada día se presentancon este importante servicio y sobre todo con estaimportante Empresas, una Empresa que desafortunadamenteSeñor Presidente y Honorables Concejales nadie la quiere yes un servicio tan importante para la ciudad de Bucaramangapero si uno hace, Honorables Concejales y compañeros y conel respeto para los funcionarios, si uno hace un análisis sihace una encuesta nadie quiere a Gasoriente, no sé cuál seráel tema, por qué y uno analiza y la presunción que uno tienees que es una posición dominante que tiene la Empresa sobrelos usuarios, es una posición muy dura con los usuarios y yoquiero decirle a los compañeros funcionarios que vienen enel día de hoy y decirles y mirar cuál es la posibilidad quehay para cambiar esa imagen de la Empresa que tiene con losusuarios, desde luego que ustedes prestan un servicio si loprestan y yo sé que es un servicio muy bueno pero lo queviene por dentro del servicio, en los contratos que tienedicha Empresa son unos contratos muy dominantes con lapoblación que recibe este importante servicio y mire misqueridos amigos y amigas de la Empresa Gasoriente, lapoblación es de Bucaramanga, es el pueblo de Bucaramanga, esel pueblo del área metropolitana, el tratamiento que recibeel pueblo según las denuncias que al final de la palabra queme da aquí la Presidencia les voy a hacer un resumen de loque se viene presentando más o menos y de lo que la genteclama todos los días, desafortunadamente Honorables

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ACTA 118 FOLIO 9Concejales es un monopolio el que hay en Bucaramanga, comono hay otra Empresa que le compita a Gasorientedesafortunadamente tenemos que aceptar las condiciones decada uno o las condiciones que ustedes exponen para esto,desde luego ustedes son funcionarios como cualquiera perodesafortunadamente eso le está sucediendo a Bucaramanga yesa posición dominante ha llevado a que la EmpresaGasoriente nadie… todo mundo habla mal de la Empresa a pesardel buen servicio del gas que tiene la ciudad deBucaramanga, pero aparte de eso nosotros por eso hicimos elcuestionario, el cuestionario que ustedes pues nos hicieronllegar también al Concejo de Bucaramanga y del que veníamosanalizándole y donde se habla por ejemplo en uno de lospuntos pregunto revisión técnica que se realiza a lospropietarios o usuarios, de una revisión técnica que tieneel contrato, aquí hay que especificar qué es revisióntécnica y hay qué es revisión preventiva que creo que sondos cosas que tiene cada una de estas situaciones, qué es larevisión técnica y qué es la revisión preventiva y del cualle solicito muy respetuosamente para que le explique y quedeaquí prácticamente una conclusión de cada uno de los temas,porque qué queremos, que este importante debate HonorablesConcejales podamos de este importante darle una conclusión ydecirle a Bucaramanga que beneficio tiene de que ustedeshayan venido acá o que les podemos decir nosotros al puebloque todos los días se queja y habla de la situación que seviene presentando con el servicio del gas domiciliario ymire, se habla de las revisiones técnicas, pregunta larevisión técnica se realiza a propietarios, la revisióntécnica reglamentaria se realiza periodos superiores a cincoaños, si claro yo sé que es una revisión técnica pero cuálesson los parámetros esenciales para realizar esta revisióntécnica, técnica reglamentaria, lástima que no nos alcanzó allegar un video porque por una revisión técnicareglamentaria uno de los, no sé si son de la Empresacontratante porque son subcontratistas golpeó a un usuarioporque la persona no quería dejar hacer la revisión técnica,lo maltrató a un usuario, eso con qué fin porque la genteestá defendiendo su patrimonio y saben que cuando llega elgas, el corte del gas o una revisión técnica es plata la quetiene que sacar del bolsillo, yo no he visto la primervisita que haga Gasoriente que no la cobre, siemprecualquier revisión que hace tiene un costo para el usuario yes el tratamiento que le están dando ustedes, mire yoentiendo Honorables Concejales que esto es un negocio y quecuando Gasoriente o la Empresa que hoy administra el gasdomiciliario en la ciudad de Bucaramanga lo compro es porquees un excelente negocio, porque invirtieron y van a ganarplata pero es que de esa manera es muy jodido, perdónenme eltérmino, es muy delicado que la pobre gente o nosotros los

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ACTA 118 FOLIO 10usuarios tenemos que estar a disposición del servicio queustedes prestan porque si no es así lo primero que hacen escortar el servicio, de tal manera que cueste lo que noscueste tenemos que aceptar las condiciones de la Empresa yese es el tema del cual nosotros debemos, ser por lo menostener paciencia, tenerle por lo menos la voluntad, elbolsillo, el dinero, lo que la gente pide de la ciudad deBucaramanga, mire hay estratos en la ciudad de Bucaramangaque no tienen ni siquiera para pagar el recibo del gas, quepuede valer entre 5000 o $6000 pero cuánto vale unareconexión $35,000 creo que es la mínima que hay, usted sicree que la Empresa algún día cuando una persona de esashayan ido a hacerle un reclamo Honorables Concejales laEmpresa ha podido analizar el tema y ha dicho por tratarsede que usted es una persona muy pobre y que no tiene nisiquiera con qué pagar el consumo básico le vamos a hacer undescuento a la revisión, no porque eso es un contrato que yatienen con una persona particular y ajena en Empresa ytienen que cumplir una meta y cuáles son las metas pues através de los cortes, a través de esos cortes estánutilizando y usufructuando y haciendo, llenándose de plataporque es un buen negocio Honorables Concejales, es un buennegocio y se están lucrando a costillas del pueblo, se estánlucrando a costillas de las personas que no tienen cómo enBucaramanga, como subsistir en la ciudad de Bucaramanga y através de esa forma como se está manejando los serviciospúblicos domiciliarios y lo que tiene que ver con el gasdesafortunadamente es duro decirle pero eso está sucediendoen la ciudad de Bucaramanga y como nosotros no tenemos otraalternativa, no tenemos otra posibilidad, pues tenemos queaceptar esas condiciones. Y vamos por ejemplo dentro de lapregunta ahí en la pregunta 2 que dice que medición deniveles de concentración de monóxido en recintos dice: esnecesario aclarar que la revisión preventiva no establecidapor las CREC 067 de 2005, la revisión preventiva realiza laEmpresa gas natural no debe ser obligatoria, dice: serealiza la Empresa… en virtud del contrato suscrito por éstael usuario que ha solicitado este servicio con el únicopropósito de que al momento de realizar la revisiónquinquenal por parte de la Empresa distribuidora a lasinstalaciones de gas funcionan de manera adecuada cumpliendocon las normas técnicas de seguridad incluidas en laregulación de materias de servicios públicos domiciliarios,mire en un edificio de un sector exclusivo de Bucaramangaque tiene cuatro años de construido, Honorables Concejales,llegó la Empresa a hacer una revisión quinquenal o larevisión técnica que se necesita y aleatoriamente escogieronuna apartamento y que tenían que cambiarle la manguera deacceso a la cocina, al de la ducha de agua caliente, perosobre todo una instalación a la cocina, a la estufa de gas,

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ACTA 118 FOLIO 11el edificio se entregó el mismo día, el edificio lohabitaron en la misma fecha, pero un solo apartamentopresenta que no reúne las condiciones técnicas paraGasoriente, le preguntamos a Gasoriente, por qué no le haceel cambio a todo el edificio si es que esas instalaciones yano son las adecuadas técnicamente entonces resulta que no,un solo apartamento de 70 apartamentos que tiene eseconjunto uno solo tenía que hacer la revisión técnica quevale alrededor de 90,000 a $100,000 entonces lepreguntábamos al técnico, venga, Señor porque se le haceesta revisión a este apartamento y si no se le hace y se lecambia el sistema a todo el edificio porque si éste presentay puede ser alta peligrosidad para el apartamento porque noes de la misma manera para todo el edificio, dijo no, eso siya tienen que ir a la oficina de quejas y reclamos de la deGasoriente y allá le dicen por qué y sabe que, allá lo únicoque le dijeron a la persona pague la revisión, no hay másnada que decir porque eso lo estipula la Ley y la Ley diceque hay que hacerle la revisión con un objetivo, SeñorPresidente, ni siquiera le pidieron a Gasoriente vengarevíseme que está funcionando mal, aleatoriamente dijeronque era ese apartamento y con eso fueron y le cambiaron, esosabe por qué lo hacen por llenar un cupo para completar elcompromiso que tiene con la Empresa, el contrato conustedes, con Gasoriente, porque si no díganme otra partetécnica donde diga porque se lo hacen a un apartamento y nose lo hacen a todo el edificio que tiene 70 apartamentos enlas mismas condiciones que no ha cambiado absolutamente, niel tiempo, ni de forma ni de modo porque se habitaron en elmismo día y hoy está funcionando 4 o 5 años este edificio,se le ha cambiado un solo apartamento durante todo eltiempo, esa es una de las problemáticas que tiene y así creoque ha sucedido en muchas de las obras situaciones, perocuál es la respuesta de la Empresa que de acuerdo a loprevisto en el Artículo 142, Ley 142 de 1974 en el Artículo57 la CREC 108 restablece y ahí viene el tema de lasrespuestas que le dan al usuario cuando va y hacen estasquejas es que ustedes se están acogiendo a la Ley y quetienen que cumplir lo que la Ley dice y por ende alapartamento le cortaron el servicio porque la persona, elpropietario no quería dejar hacer la revisión porque le dijoa la administradora hagan la revisión de todo el edificio ycuando le hagan la revisión a todo el edificio permito laentrada, entonces sabe que hicieron Honorables Concejales lecortaron el gas un viernes y se volvieron a restablecer elmartes siguiente del fin de semana, le cortaron el servicioy qué tuvo que hacer, ir a dejar que hicieran la revisión yfuera de eso quedarse sin el servicio de gas y pagar lareconexión, esa es la parte dominante que tiene la Empresacon los usuarios y del cual le solicitamos que tengan por lo

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ACTA 118 FOLIO 12menos compasión con mucha gente en tal sentido porque es loque la gente pide, mire uno escucha por las emisoras, quedías escuché un programa por una emisora aquí de Bucaramangadonde estaba creo que la gerente y el ingeniero técnico ydonde le hacían las mismas quejas, le hacían los mismosreclamos por la Empresa y por eso estamos nosotros en el díade hoy pidiéndole esta situación. Aquí hay un tema, unnumeral donde dice: suspensión por incumplimiento oviolación del contrato, Honorables Concejales en este puntoyo me pregunto alguien, usted si cree que hay un usuario queha leído la letra menuda que una firma con la Empresa deGasoriente, nadie, nadie ha leído, uno desafortunadamenteaquí vivimos la época de la bombona y cuando nos llegó elgas natural pues todos felices y todos firmamos, yo si lepreguntó a algún compañero si alguien ha leído lo que diceel contrato cuando nosotros firmamos para que nos presten elservicio de gas, dice: le pregunto, alguien que haya leídola letra menuda del contrato, alguien que haya ido a hacerun reclamo referente al contrato será que tiene respuesta,será que tiene algún resultado, siempre todo terminapagándolo el usuario, siempre todo termina pagándolo elusuario, por el no pago oportuno, por el no pago oportuno defacturación salvo en medio, mire dice en la parte, por alláen la parte menudita dice: por el no pago oportuno de unafactura salvo que medie reclamación o recurso interpuesto noprocederá a la suspensión del servicio por presente causal,la Empresa que haya facturado el servicio o no hayaentregado de manera oportuna la factura habiendo solicitadoo duplicado por el suscriptor la Empresa que no se le hayaentregado sin Empresa procede a la suspensión del servicioprestado en estas circunstancias deberá reconocerlo sin elcosto alguno para el suscriptor o usuario, tampoco procederáa la suspensión del servicio, jamás se ha incumplido esto,siempre le quitan el gas a la gente, siempre el pueblotermina sin el servicio, no me parece importante mencionarque la Empresa Gasoriente envía la factura por lo menos 5días hábiles, claro que sí 5 días hábiles antes le envía lafactura a todos pero lo que yo le pregunto, ustedes hancortado el gas un viernes a las tres o cuatro de la tarde,si lo han hecho, ahí están las denuncias y sabe cuando lovuelven a reconectar el lunes por temprano a las 10 de lamañana, quien responde por los servicios perdidos de muchagente entre sábado y domingo o cuando es un puente, ahí nohay nadie, mire porque se compadezca alguien y pedirle elfavor al Señor que va al corte del servicio, sabe que hanhecho, listo no le cortamos el servicio pero la facturallega allá a Gasoriente como si se hubiese cortado y tieneque pagar la reconexión, la reconexión tiene que pagarla asíno se haya cortado el servicio y ahí viene la corrupción miquerida Doctora y mi querido Doctor, por qué, porque le dan

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ACTA 118 FOLIO 13los 5000 o 10,000 pesitos al Señor que va para que no lequite el servicio pero desafortunadamente se le incrementala multa porque, la coima más la reconexión se le sube elservicio, ya por lo menos no puede, no tiene la plata paralos dos meses siguientes de pagar el servicio del gas, esees un tema muy delicado y aquí tengo los contratos ycondiciones de cada de lo que se ha hecho con Gasoriente,por ejemplo aquí habla de los asentamientos subnormales, delcargo fijo, cargo por reconexión, cada uno de los temas quenos han traído, de quién es la propiedad de las conexionesDoctor Henry, de quién es la propiedad de las redes, dequién es la propiedad de los equipos y elementos queentregan, es que para nosotros es muy triste que todo estoes propiedad del Municipio, propiedad del pueblo, propiedadde aquí y el usufructo quien lo hace unos empresarios que noson ni colombianos ni que ni siquiera son de Bucaramanga ymire lo que están haciendo con el pueblo, es lo que nosotrosle pedimos en el día de hoy, clemencia, por favor ayúdenoscon la ciudad que tanto exige que los empiece a querer, queel pueblo empiece a respaldar una Empresa tan importantecomo es Gasoriente, pero no les cojamos con el manducoporque es muy difícil y aquí donde se habla la propiedad delas conexiones, yo sí quisiera Señor Presidente que me dejeleer una partecita en que dice: la propiedad de las redes yequipos y elementos que integran una acometida será de quienhaya pagado por ello salvo en cuanto sean inmuebles poradhesión, caso en el cual pertenece al propietario delinmueble la cual adhieren, no obstante Gasoriente se reservael dominio sobre bienes vendidos por ella, o sea, aquí nohay posibilidades de pueblo, aquí sí está como el paisano denosotros Doctor Dionicio, el de la cabra, el que lleva lacabra, aquí no hay forma de discutir y decir nada enabsoluto porque está todo aquí plasmados, todo sigue siendodominante para la Empresa, parágrafo único el suscriptor ousuario que no se exima de la obligación de cancelar elvalor correspondiente al cargo por conexión y/o costo deinstalación por la solicitud de suspensión del designio quehaga la Empresa, en todo caso podrá en convenio con laEmpresa negociar con el nuevo usuario del servicio, del gocedel inmueble el excedente de la deuda, no se pierde un pesopor ningún motivo, la Empresa jamás perderá un peso, siempregana la Empresa pierde el usuario, utilización ymantenimiento de redes e instalaciones, utilización deredes, los particulares no pueden utilizar el gasoductourbano ni las redes domiciliarias del servicio a aquellasentregadas a la Empresa por administración, todas las redesestán entregadas a la Empresa, ya eso es, ellos hoy hanvenido utilizándola, mejorándola, de tal manera que aquíparece un comodato a 99 años, eso es un mal que ya no tienereversa, de tal manera que esos monopolios le hacen daño a

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ACTA 118 FOLIO 14la ciudad, colaboración y mantenimiento de las instalacionesinternas y aquí viene el otro problema, cuando el usuario lesolicite o cuando presente consumos excesivos justificados ocuando exija el riesgo de grave que atente contra laseguridad del sistema causado por el suscriptor o usuarioGasoriente ESP efectuará la revisión cuando el usuario pidala revisión, no cuando Gasoriente quiera mandarla acualquier momento y hagan la revisión, que ese es el temaque le decía anteriormente de los apartamentos en un sectorde Bucaramanga, es cuando el suscriptor pida para hacercumplir y como este tema, como uno lo carga el contrato a lamano para poderlo leer, eso dice colaboración en elmantenimiento de las instalaciones internas, ojalá queGasoriente dijera, colabóreme que vamos a ver qué le sucede,el solo hecho de entrar un funcionario o un empleado de laEmpresa que va, eso le cuesta al pueblo, eso le cuesta alusuario, siempre que vayan a mirar, a observar eso tiene unvalor y mire Señor Presidente para no alargarme más en eltema aquí hay unas denuncias, unas denuncias que han hecho yyo espero escuchar a los funcionarios de Gasoriente para queal final poder volver a tener el uso de la palabra, dice: unSeñor Luis E. Rodríguez el valor de la visita técnica, elconsumo fraudulento, ya le leo aquí exactamente la denuncia,por ejemplo: caso, el usuario fue sorprendido al recibir elrecibo del gas con un incremento de $27,000 debido a unseguro que ella nunca ha solicitado, la entidad Gasorientela denunciante, según el denunciante a Gasoriente le estáncobrando la suma de $27,274 por concepto de un segurodenominado protección accidental familiar y cáncerprotegido, el cual según ella en ningún, según eldenunciante, en ningún momento se autorizó, pero hay elproblema que tiene o que tuvo esta persona para poder quitarese problema, qué le contesta Gasoriente, Gasoriente le diceque atendía la denuncia y luego de realizar la respectivainstalación manifestó que los productos de los cuales hacereferencia fueron tomados por el propietario residente hacemucho tiempo, una persona que existía ahí y que por esoGasoriente no tiene la culpa porque hay un seguro y vivaquien viva tiene que seguir pagando ese seguro, no hayposibilidades de darle solución a la gente, al pueblo, alque depende, al que le entrega los recursos a esta granEmpresa, voceros de la Empresa declararon que si lapropietaria anterior o si el propietario no autorizada, quedebe presentarse en el centro del gas con una fotocopia dela cédula de la persona que tomó el seguro, vaya el tiempoque haya pasado tiene que llevar la copia y llevar diciendoque se levante esa respectiva desvinculación, sin embargo noentiende por qué Gasoriente realiza ese tipo devinculaciones sin solicitar los documentos, yo pienso quedeben solicitar los documentos y eso es cierto lo que dice

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ACTA 118 FOLIO 15el denunciante, los documentos para confirmar que si setrata del propietario, del arrendador o al final será dequien se cumpliera, aquí se dio por conclusión que la quefigura era la muchacha de servicio del inmueble, la quefiguraba con este seguro de Gasoriente, de la protecciónaccidental o familiar la que figuraba era la muchacha deservicio, hay otra denuncia: una usuaria solicita que seinvestigue cómo es posible que Gasoriente revise si hay fugauna vez quite el gas sin dar tiempo de solucionar elproblema, a su denuncia sostiene que la Empresa gas estácolocando una llave universal junto al contador para quecuando quiten el gas sea de ahí el problema que es quequitan toda la conexión, que quitan y colocan una nueva porun precio de $100,000, el costo de la revisión… más el costode la revisión más o menos $200,000, que tal que le caigaesa revisioncita por ahí a alguien que no gane ni siquiera,que gane el mínimo y ahí usted cree que la Empresa ha tenidola posibilidad de decir, hombre esta llavecita la vamos aestratificar, estrato 1, 2 y 3 no, la revisión ahí vale elcosto es igual para el que exija la revisión y sobre todoporque la Empresa dijo que tenía que hacérsela, cuando somoscapaces, cuándo somos capaces de pagar esa plata, alterminar ya llega la otra revisión, esto se la financian,creo que será financiaron como a 4 años, 3 años, no sé yresulta que cuando terminó de pagar ya le llegó la otrarevisión, siempre estará endeudado con la Empresa, porquecomo se lo difieren a tanto tiempo pues el propietario notiene forma de pagar o le toca quitar el servicio SeñorPresidente, o sea, que cuando ya le llega y va a terminarbueno voy a descansar le llega la próxima revisión de unavez porque ya cumplió el quinquenio o el tiempo de estaválvula y vienen los otros 200,000 o sea que ahí seguiráendeudado y esto, estas reparaciones de centros de mediciónconcluyó que deben ser asumidos… ha mire le contestaGasoriente, en lo referente a los cortos asociados a lareparaciones en los centros de medición de Gasoriente…

El Señor Presidente: Honorable le quedan 10 minutos para lahora.

CONTINUACIÓN INTERVENCIÓN DEL HONORABLE CONCEJAL CLEOMEDESBELLO VILLABONA

Gracias Señor Presidente, muy amable. En la mediciónGasoriente explicó que deben ser asumidos por los usuariosde acuerdo con lo establecido en el contrato, condicionesuniformes, defectos, contratos durante la revisión técnica

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ACTA 118 FOLIO 16deben ser reparados y estarán a cargo del suscriptor y/ousuario, del suscriptor y/o usuario Señor Presidente, yo nohe visto todavía en cual parte Señor Presidente por lo menossea el usuario el que gane, siempre el usuario paga, caso deotra denuncia Señor Presidente, ya voy a terminar no sepreocupe, servicios públicos… el gas natural Gasoriente…bueno, llegó una comunicación en la que debe conocer lafecha de revisión técnica reglamentaria por parte de loscontratistas de la Empresa durante la visita el inspector lesolicita como medida de protección cambio de un tapón hechoen PVC por un galvanizado, pasados 15 días se informa…informada de unas visitas al predio sin previo aviso porparte de los técnicos quienes en ausencia y sin autorizaciónproceden a suspender el servicio de gas aunque la válvula yahabía sido cambiada, ya había sido cambiada y le suspendenel gas, después de la suspensión acudió a Gasoriente y lecomentó la situación y la usuaria le comunica que llame a lalínea de atención al cliente, con el fin de concretar unanueva visita y con el servicio suspendido, que es el momentoque cumplía 20 días sin servicio y tenía que hacerlo por lalínea y ella fue hasta allá a la… y no la atendieron, alexigir la explicación la Empresa se escudó el mal serviciode los contratistas, que no es culpa de Gasoriente, que fueel mal servicio de los subcontratistas de la EmpresaGasoriente, el jefe de comunicaciones, Pilar Jaramillo creoque es un funcionario de allá de la Empresa si no estoy mal,de la Empresa que rige a Gasoriente aseguró que lasuspensión del servicio se hizo bajo los parámetros de laley y establecido por un protocolo de seguridad y con eseprotocolo la Señora duró 20 días sin gas desafortunadamente,cuando la revisión técnica… informan que la usuaria debecambiar, le explican el riesgo que existe, de tal manera queSeñor Presidente y como ésa tengo aquí una serie de unas 15denuncias todas siempre por el mismo problema, de tal maneraque por la premura del tiempo yo sí quiero HonorablesConcejales y Señor Presidente que de este cuestionario, deesta bondad que tiene la Empresa de Gasoriente de mandar losfuncionarios, ya que no se hizo presente la gerente, por lomenos podamos sacarle una conclusión benéfica para losusuarios y usuarios somos todos, llámese donde vengamossomos usuarios y queremos que el servicio, claro muy bueno yoportuno pero que también tengamos la posibilidad dedefendernos, que también tenga la posibilidad el pueblo deque las peticiones que cada uno hace sean atendidas pero enbeneficio de ellos, no en beneficio de la Empresa porqueninguno de los peticionarios han tenido una respuestafavorable, siempre tiene un recurso, siempre tienen quepagar, siempre tiene que haber usufructo y jamás han podidonadie que llegue y traiga una queja y diga mire esto merebajaron el pago del servicio por el contrario siempre ha

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ACTA 118 FOLIO 17sido cargo al usuario, siempre ha sido aumentar el pago delusuario, de tal manera Señor Presidente que le agradezco pordarme la oportunidad y yo sí quiero escuchar a losfuncionarios de Gasoriente para que nos den la respuesta alas inquietudes que cada uno de nosotros tenemos, muy amableSeñor Presidente.

El Señor Presidente: A usted Honorable Concejal. Tiene lapalabra y dándole las buenas tardes a la Doctora SandraMilena Argüello jefe de servicio al cliente, al DoctorAlejandro Betancourt responsable de servicio al cliente delgas natural, a la Doctora Johanna Dueñas revisión técnicareglamentaria por haber aceptado esta invitación. Ustedestienen un cuestionario que pasó la Bancada del Partido de laU, ahora después de contestar el cuestionario van a tener lapalabra los Honorables Concejales para hacer otrasinquietudes, entonces muchas gracias y bienvenida y tieneusted la palabra.

INTERVENCIÓN DE LA DOCTORA SANDRA MILENA ARGÜELLO JEFE DESERVICIO AL CLIENTE DEL EMPRESA GASORIENTE

Buenas tardes Señores Concejales, antes que nada ratificarlas excusas de la Señora Luz Nayibe gerente de Gasorientequien hoy se encuentra en la ciudad de Bogotá y por estemotivo no pudo asistir a esa reunión. Específicamente paralos temas de revisión técnica reglamentaria y revisiónpreventiva el ingeniero Alejandro Betancourt es quien darálas explicaciones a todos los puntos expuestos por el DoctorCleomedes, entonces les cedo la palabra.

El Señor Presidente: Tiene la palabra el Doctor AlejandroBetancourt, él es el responsable de servicio al cliente degas natural.

INTERVENCIÓN DEL DOCTOR ALEJANDRO BETANCOURT REPRESENTANTEDE SERVICIO AL CLIENTE DE GASORIENTE

Buenas tardes Señores Concejales, para mi es un placer estarel día de hoy con ustedes. La idea de la Compañía de prontoes aclarar un poco mas o profundizar el tema de la revisióntécnica reglamentaria, sé que ustedes tienen muchas dudas,voy a hacer de pronto una parte que es una parte genérica decómo en qué consiste el proceso de revisión técnica

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ACTA 118 FOLIO 18reglamentaria, básicamente el concepto de la revisióntécnica reglamentaria se hace bajo la resolución CREC 067del año, le confirmó el año de 1995, en la cual nos exigeque como Empresas distribuidoras de servicio público debemoshacer la revisión en periodos no superiores a 5 años a lasinstalaciones internas, globalmente qué revisamos nosotros,lo que es el centro de medición que está compuesto de unregulador, medidor e instalaciones internas que es todo eltrazado de la instalación y los gasodomésticos que elcliente tenga conectado, estos gastos domésticos obviamenteson por lo general aquí en la ciudad de Bucaramanga esestufa, horno o calentador, algunos casos tienen chimenea ocalefactor y todo esto hace propiedad del cliente, es decir,que cualquier reparación o mantenimiento que se deba hacer alas instalación interna porque es propiedad del cliente elcliente deberá asumir los costos en que se incurra lamodificaciones, la revisión técnica reglamentaria ladistribuidora tiene unos contratistas los cuales estánacreditados ante la Superintendencia de industria y comercioy ante la UNAD, estos entes certificadores se encargan dehacer las revisiones cada 5 años, el costo de la revisióntécnica reglamentaria para este año es de $60.078, alcliente se le da la facilidad de que pueda financiar através de la factura porque como lo dijo el Concejalanteriormente todos los clientes no tienen para pagar en unasola cuota la revisión y la compañía ha tenido ese beneficioo presta esa facilidad de pago para el cliente, como lesdecía en esta revisión se verifican todas las condiciones deinstalación y seguridad de la instalación interna, esimportante aclarar que la revisión técnica no lo hacemosporque queramos de pronto, como lo manifestaban algunos,quitarle plata al pueblo o de pronto a nuestros clientes, lacondición de la distribuidora es netamente seguridad, aquíla seguridad es importante y nosotros no vamos a poner enriesgo la seguridad de menores de edad, adultos o cualquierpersona que utiliza el servicio de gas natural, le soy y depronto como vivo en la ciudad de Bogotá, allá en Bogotáencontramos en Bucaramanga casos muy críticos donde losclientes en algún momento no nos han permitido hacer larevisión y han tenido algún incidente, es decir, hanfallecido personas porque no nos han permitido hacer larevisión técnica reglamentaria o después de haber encontradolos defectos en la instalación interna no nos permiten hacerel corte preventivo, es importante aclarar que el cortepreventivo no se le genera ningún costo adicional alcliente, dentro de los $60.078 que facturamos se cobrantodas las visitas necesarias que tengamos que incurrir alinmueble para probar las condiciones de la instalacióninterna y sobre todo el objetivo principal la seguridad denuestro cliente, o sea, y en eso sí tenemos que ser muy

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ACTA 118 FOLIO 19claros, nosotros lo que queremos con esto es garantizar quecomo todo, esto es un, como si tuvieran ustedes un… gasolinaen su inmueble y en cualquier momento prendieran un fósforoy en cualquier momento puede surgir un incidente, el temade… por eso hacemos tanto énfasis en las rejillas deventilación, en que el cliente haga un mantenimientopreventivo a sus gasodomésticos anualmente, en que elcliente sea juicioso con su instalación interna queactualmente no lo está haciendo, entonces la revisióntécnica como les comentaba lo hacemos en no periodossuperiores a 5 años, es decir, que lo estamos haciendo más omenos en 4 años y 3 meses que lo que más o menos venimoshaciendo, en esas visitas, como decía, garantizamos laseguridad de nuestro cliente y lo que queremos es de prontoque el cliente se sienta seguro al momento de utilizar elgas y no tengamos ningún percance y menos con menores deedad o adultos que son las personas que más utilizan elservicio de gas, entonces esas son las aclaraciones quetenía que hacer sobre la revisión técnica reglamentaria,sabemos que cualquier modificación o reparación debe serasumida por el cliente, porque es su instalación interna,sus gasodomésticos y qué hace también la compañía, quetambién la compañía brinda la facilidad que si el cliente nopuede pagar las reparaciones porque puede ser muy costosasfinanciarlas a través de la factura pero si el cliente no loquiere ante la Superintendencia de industria y comercio haymás o menos 480 firmas en que el cliente puede ir aaveriguar y cotizar de manera voluntaria y escoger la firmaque mejor le parezca por tema de precios, otra cosaimportante, el cliente no es juicioso, el cliente contrataal plomero de la esquina o una persona que no sepa manipularlas instalaciones internas y eso es lo que nos pasa mas losaccidentes, dejan fugas en la instalación, es más nogarantizan los trabajos que hacen las firmas instaladores,que no son… que no están ante la Superintendencia deindustria y comercio, entonces son cuestiones que de prontono la ven el cliente pero que si lo sabemos nosotros comodistribuidora y que tenemos en las manos de nosotros seencuentra la seguridad de los clientes y eso como compañíasomos muy claros, primero prima la seguridad del cliente, eltema de gas natural. Bueno, importantísimo dentro de los$60,078 nosotros hacemos todas las visitas que seannecesarias, si el cliente en la primera visita se encuentrandefectos en la instalación, el cliente tendrá derecho atodas las visitas adicionales que se hacen, es decir, que sítenemos que ir 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 veces hasta probar lascondiciones de la instalación se generará el mismo cobro, nole estamos cobrando algo adicional al cliente, al cliente loúnico que se le cobra adicional si el cliente lo quiere esfinanciar las reparaciones a través de la factura, si no él

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ACTA 118 FOLIO 20puede contratar a un tercero que sea especialista en gasnatural y acreditado ante la Superintendencia de industria ycomercio para que haga las modificaciones, después de hechaslas modificaciones él debe comunicarse nuevamente con ladistribuidora e informar que ya hizo la corrección de losdefectos y nosotros programaremos una nueva visita paraverificar las condiciones en que quedó la instalacióninterna. No sé si tengan alguna pregunta sobre la revisióntécnica reglamentaria y para de pronto ir a aclarar unpoquitico más el tema.

El Señor Presidente: Si, continúen con el tema.

INTERVENCIÓN DEL DOCTOR ALEJANDRO BETANCOURT REPRESENTANTEDE SERVICIO AL CLIENTE DE GASORIENTE

Listo, eso de Revisión técnica reglamentaria. Ahora vamos ahablar de un producto Servigas, que de pronto lo que noshablaba también el Señor Concejal sobre un pago mensual de$6950, Servigas es un producto que está encaminado o estállevándolo la Empresa Gas Natural Servicios SAS, que es unafilial del grupo Gas Natural FENOSA, este producto estáencaminado, tiene dos fines primero y es para que ustedestambién lo manifiesten a la comunidad, no es obligatorio, noes obligatorio el producto Servigas es voluntario y poradquisición voluntaria del cliente, segundo que de pronto melo han manifestado y he tenido reuniones con muchospersoneros aquí en la ciudad de Bucaramanga, me manifiestanque le vamos a suspender el servicio, de que es obligatorio,de que la revisión técnica reglamentaria, no Señores, elproducto Servigas es un contrato de prestación de servicios,o sea, que es un contrato a voluntad del cliente, se firmaentre el cliente y la compañía y lo puede tomar quienes: 3personas el responsable de pago, el titular de la factura oel propietario del inmueble, cualquiera de esas trespersonas porque el producto o servicio está encaminado espara el inmueble y no para la persona, dentro de estos dosproductos, este producto que beneficio le damos al clienteel primero una asistencia domiciliaria, en qué consiste laasistencia domiciliaria, en que el cliente en cualquiermomento que sus gasodomésticos, instalación interna, lesllegasen a fallar él se puede comunicar con nosotros ynosotros le damos cobertura, es decir, que nosotros asumimosel costo de las reparaciones sin ningún costo porque él yaviene con nosotros pagando 6950, es decir, en cambio de quesi nuestra estufa o nuestro calentador se dañó y si no tengola persona me comunico con Servigas y él manda un técnico

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ACTA 118 FOLIO 21especializado sin costo y damos cobertura al gasodoméstico,a las reparaciones que haya lugar, también qué hacemos, quenosotros también hacemos una revisión preventiva que estáincluido dentro del contrato, la revisión preventiva se hacecada año pero es por el convenio o el contrato que tengofirmado con el cliente, esta revisión preventiva no es laRTR, no es la RTR, nosotros lo que hacemos en la revisiónpreventiva es volver a hacer como una inspección general atoda la instalación interna, gasodomésticos y centros demedición y garantizamos el buen funcionamiento de lainstalación interna, si en esa visita se encuentran defectosnosotros asumimos los defectos que haya que corregir dentrode las coberturas del contrato, por lo general nosotroscubrimos que es, fugas lo que son… cuando es el tema deniveles de monóxido también lo cubrimos, si al cliente se ledañó el centro de medición nosotros también cubrimos elcentro de medición porque el cliente viene pagando $6950, esimportante aclarar que una cosa es la revisión técnicareglamentaria que la informa y la debe realizar ladistribuidora y otra cosa es la revisión preventiva que esel cliente que de manera voluntaria adquirió nuestroproducto, es decir, que son conceptos totalmente diferentes,la revisión técnica reglamentaria es obligatoria, larevisión preventiva no es obligatoria y es un convenio entreel cliente y la Empresa Gas Natural Servicios SAS, esos sonnuestros 2 beneficios que tenemos con el producto Servigas,el cliente se puede retirar en cualquier momento, es decir,que él se puede acercar a cualquier oficina de Gasoriente ocomunicarse con nuestro Call Center y nosotros hacemos lacancelación del producto, solamente informándonos que es elresponsable de pago, nuevo propietario o titular delcontrato, que de pronto es lo que muchos clientesdesconocen, ellos pueden hacerlo sin ningún inconveniente,no se le exige fotocopia de la cédula, en algunos casos sípero es para cuando el cliente en ocasiones viene con lafactura a nombre del anterior propietario y no ha hecho laactualización en nuestro sistema, en caso de que sí tenemosque brindarle alguna cobertura le decimos al Señor, no Señormire vino la Señora tal hace 2 meses y solicitó lacancelación del producto por lo tanto no podemos brindarleuna cobertura, es para blindarlo nosotros como compañía encaso de que hay un cliente después de la cancelación nossolicite cobertura del producto y nosotros también tenemosque estar blindados ante el cliente, eso en relación a loque es revisión técnica reglamentaria y la revisiónpreventiva, que cómo le repito no es obligatoria y esvoluntaria y es un contrato que se ha firmado entre elcliente y Gas Natural Servicios SAS, si quería de prontotambién hacer la salvedad, dentro de todos los paquetes quela distribuidora o gas natural servicios tenemos unos

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ACTA 118 FOLIO 22productos de fidelización, en qué se encargan esos productosde fidelización, que nuestros clientes puedan tener segurosadicionales que por lo general en el mercado son muycostosos, tenemos un producto que es exequial que lotrabajamos con la compañía Corser Park, unos seguros de vidao de hogar a través de seguros Chartis y May Life y la ideaes que el cliente pueda asegurar sus bienes o también suvida en caso tal, para hacer la cancelación también lerepite, en el tema de seguros si somos un poco masexigentes, se pide fotocopia de la cedula y que se firme unaespecie de contrato de cancelación para que nos quede elsoporte de la persona que vino a hacer la cancelación, hemostenido casos donde el titular del contrato tomó el productoo el seguro, vino un ajeno canceló, al Señor le sucedió algoy hemos tenido que brindarle cobertura, hemos tenido queasumir pues varios millones de pesos en temas decubrimientos porque una persona del inmueble ajeno cancelóun producto que el titular si había autorizado, sin embargoen los centros de gas si el cliente manifiesta que es elresponsable de pago, titular de la factura o nuevopropietario deben hacer la cancelación inmediata delproducto y retirar de la factura si el cliente lo decide elconcepto que se esté facturando, es importante aclarar quelos conceptos no inherentes el cliente puede solicitar elretiro de la factura sin ningún inconveniente porquenosotros no podríamos suspender el servicio por un conceptono inherente al servicio, que son todo lo que no hace partedel servicio.

El Señor Presidente: Le agradezco a la Doctora Sandra y alDoctor Alejandro, vamos a abrir el debate tiene la palabrael Concejal Raúl Oviedo seguidamente el Concejal CarlosMoreno.

INTERVENCIÓN DEL HONORABLE CONCEJAL RAÚL OVIEDO TORRA

Gracias Señor Presidente, saludar a la Mesa Directiva,saludar a los funcionarios de Gasoriente, a los HonorablesConcejales y Concejalas de Bucaramanga, al público presentey a la Policía Nacional. Es importante que nosotros acá enlas recomendaciones generales de seguridad sobre el serviciode gas natural que ustedes hacen, las instalaciones decalentadores de agua, gas y espacios con poca ventilación,prohibido hacerlo en baños, en habitaciones, pero yo veo conpreocupación y conozco de instalaciones internas y conozcoperfectamente que es una instalación interna y desde dondearranca después del contador arranca la instalación interna

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ACTA 118 FOLIO 23hacia afuera del contador es la instalación que es externaentonces decirles a ustedes que lo que se viene haciendo enlas urbanizaciones no se aplica un criterio, las tuberíashasta ahorita prácticamente se están reglamentando enBucaramanga para estas instalaciones eléctricas, espreocupante y que por ejemplo una instalación interna dondefiguran 70, 80 apartamentos como lo hacía el HonorableConcejal acá referencia porque si dentro de estasinstalaciones vienen presentándose problemas, yo creo queson similares porque se instalaron al mismo tiempo y sicumplen los 5 o 10 o 15 años de servicio o los que tenganhay que hacer una revisión total al edificio y hay quemantener, cómo se mantiene esto, porque esa problemática deun solo apartamento, de una sola vivienda le puede causarproblemas a toda la urbanización y se lo digo porque esto esuna reglamentación que no la tiene solamente ustedes, latienen en lo que tiene que ver las instalaciones eléctricastambién tiene unas instalaciones internas, que soy técnicoelectricista y conozco de todo este sistema es importanteesta revisiones pero en edificios por ejemplo yo conozcoedificios que los calentadores no tienen ninguna ventilacióny Gasoriente lamentablemente hace la revisión interna y nodebería dejar instalar estos calentadores porque van a serun problema para los habitantes de este sector y quierodecirle porque si no hay ventilación prácticamente el que seva el perjudicado no es solamente el apartamento sino laurbanización en sí, otro de los temas importantes que setoca acá son las denuncias y por qué las denuncias, porquees que Gasoriente no da un día siquiera de espera después deque se cumple la factura y llega a cortarle el servicio sealunes o sea viernes como lo expresaba el Honorable Concejal,eso es cierto y le cobran los $35,000 sin darle ningunagabela ni ninguna ventaja y no le instalan el servicioautomáticamente, entonces se está atropellando con losintereses del usuario y lo viene haciendo Gasoriente y loviene haciendo sin darle ninguna oportunidad al cliente deque tenga como lo hace la Electrificadora Santander que leda a uno un mes y al segundo mes si usted no paga van y lecortan el servicio, Gasoriente es el único en Bucaramangaque no tiene sino un mes para cortar este servicio, o sea,que al otro día usted no le paga Gasoriente, Gasoriente va yle corta el gas, lamentablemente las otras Empresasprestadoras de servicios le tienen a usted por lo menos laconsideración un mes, lo hace el acueducto, ahora con elmínimo vital de agua no lo puede hacer el acueducto decortarle el agua permanente, pero yo le quiero decir algo,yo pienso que hay mucha gente que necesita el gas sobre todocuando hay niños y no tienen cómo llegar a cocinar algo y sinecesitan el sustento y ustedes le quitan sin pensar en quelas instalaciones estén dañadas o no están dañadas, pero le

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ACTA 118 FOLIO 24quitan el servicio de gas sin pensar en estas personas que aveces no tienen ni con qué pagar los $6000 que le salen defactura en estratos 1 y 2 y 3, le salen de factura y yoquiero decirles, y sí van y les cortan el gas, y al otro díales cobran 6000 mas 35,000, $41,000 entonces yo pienso queGasoriente en esto están atropellando los intereses de losusuarios y nosotros tenemos que mirarlo y mirarlo claramenteporque así como ustedes reglamentan y hacer unareglamentación para que se tenga en cuenta, ustedes tambiéntiene que tener en cuenta a los usuarios porque la Empresasubsiste por los usuarios y la Empresas sigue en crecimientopor los usuarios porque en última el usuario es el quemantienen las Empresas, entonces decirle a las Empresassobre todo prestadoras de servicio, hoy con la ley que lareglamenta el Senado de la República ustedes no estabanobligados a venir a esos recintos de la democracia, noestaban obligados, ahoritica están obligados a responderle aBucaramanga por que, por todas las irregularidades que sepueden cometer a través de la Empresa, entonces decirles austedes que es importantísimo esta reglamentación peroquienes las implementan y quienes las tienen que hacercumplir son ustedes, de esta manera así como ustedes lecobran a uno por la revisión yo pienso que es importantepero que la hagan cada 5 años como la vienen haciendo y esos60,000 o $90,000 que cobran que los justifiquen porque aveces le dicen no usted mirará si arregla eso cuando ustedesson las Empresas o la Empresa que tiene la capacidad demirar quien maneja el gas, es que el gas es tan peligroso,el monóxido de carbono que es peligrosísimo para los sereshumanos y hay que ponerle cuidado a eso porque realmenteusted tiene la razón es tan peligroso pero usted no le puededecir a uno o un cliente que cuando tiene una fuga mire aver a quien busca, ahí le dejamos los que usted quiera, no,yo pienso que la Empresa debe entrar a prestar un servicio ymirar cómo lo cobra en condiciones regulares para que lapersona pueda acceder a este servicio y le podamos prestareste servicio y yo pienso que los más idóneo para hacer estoes la Empresa Gasoriente, entonces que miremos y miremos yproyectemos cómo lo podemos hacer desde allá y que ustedeslo puedan implementar con cualquiera de las 4 Empresas queaquí presentan, 4 o 5 Empresas que aquí presentan y queprestan este servicio para el beneficio de la comunidad,para el beneficio de los usuarios y esto se tiene que hacery se tiene que implementar, porque hoy por hoylamentablemente ustedes también tienen que llevar un rigoren cuanto a la calidad de los materiales que se utilizanporque como usted puede ver en el comercio hay cualquiercantidad de materiales, materiales que no cumplen con losrequisitos mínimos para poder acceder a estas instalacionespero la gente los compra sin saber que se están haciendo un

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ACTA 118 FOLIO 25daño para la salud misma entonces decirle a ustedes que lareglamentación ésta la tienen que hacer ustedes cómo veíauno anteriormente y yo sé que ustedes están entrando en unareglamentación pero en unas partes las hacen cumplir, uno vecon preocupación que si no me dejan entrar entonces quiénles da el servicio, no son ustedes los que dan el servicio,el servicio para que pueda uno acceder al gas ustedes lotienen que implementar y darlo, colocar el contador,entonces de esta manera yo no entiendo cómo puede pasar quepasen por encima de la reglamentación de ustedes si notienen un servicio que ustedes lo autoricen y sellen loscontadores como lo viene haciendo el Acueducto Metropolitanoo como lo viene haciendo la Electrificadora de Santander,entonces decirle a Bucaramanga que esta reglamentación setiene que hacer pero también tenemos que pensar en elusuario, en cuánto se le va a cobrar, en cómo se van adestinar y de verdad el atropello mas grande que ustedescometen es el corte que le hacen al gas y le cobran los$35.000 a mucha gente que no tiene a veces con qué pagar elservicio y vuelvo y repito este corte es abusivo por partede esta Empresa que ni siquiera le da una tolerancia a losusuarios para que puedan acceder a este dinero para poderlepagar a la Empresa prestadora de servicio aquello que leestá cobrando o el consumo que le está cobrando, yo piensoque debe ser un poco más flexibles, que deben mirar hacia lavoluntad del usuario y que debe de una u otra manera laEmpresa también colocarse…

El Señor Presidente: Le queda un minuto Honorable Concejal.

CONTINUACIÓN INTERVENCIÓN DEL HONORABLE CONCEJAL RAÚL OVIEDOTORRA

…en los zapatos. Gracias Señor Presidente en los zapatos delos usuarios, entonces decirles a ustedes que nosotrosmiremos y yo pienso que Gasoriente también viene haciendocosas muy buenas, dando cobertura y hay que mirar eso quetambién tenemos que hacerlo pero las restricciones y todo loque tiene que ver con aquello de los cortes los puedenmanejar ustedes, me parece importante lo que usted habla deServigas, el que quiera acceder a eso que acceda y que tengaeste servicio porque es importante que lo tenga pero no leentendí bien cuanto es el servicio ¿$6500?

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ACTA 118 FOLIO 26

INTERVENCIÓN DEL DOCTOR ALEJANDRO BETANCOURT REPRESENTANTEDE SERVICIO AL CLIENTE DE GASORIENTE

6950.

El Señor Presidente: Perdón, perdón. Tiene la palabra elConcejal, si quiere termine, ya se le terminó el tiempo.

INTERVENCIÓN DEL HONORABLE CONCEJAL RAÚL OVIEDO TORRA

Por favor, no, que me deje claro porque no sé cuánto valeeste servicio, Señor Presidente gracias por estaintervención muy amable.

El Señor Presidente: A usted Honorable Concejal. Quierodarle un saludo muy especial a la Honorable Concejala OlgaJanet Ramos, ella es Concejala del Municipio de Guadalupeque nos está visitando el día de hoy, es del Partido de la Uy está visitando las instalaciones del Concejo por favor unpupitrazo en saludo hacia ella. Tiene la palabra elHonorable Concejal Carlos Moreno.

INTERVENCIÓN DEL HONORABLE CONCEJAL CARLOS ARTURO MORENOHERNÁNDEZ

Gracias Señor Presidente, con un saludo a la Doctora Sandray al Doctor Alejandro Betancourt y a los demás funcionariosde Gasoriente, a los Honorables Concejales y Concejalas y alpúblico que nos acompaña, la verdad que esta proposición delPartido de la U es muy buena y a buena hora llega porquecomo lo dijeron los antecesores compañeros, ahora la Ley lesobliga a las Empresas prestadoras de servicio a rendircuentas al Concejo Municipal, entonces no es que mandemos undelegado, hacerle ver a la Señora gerente que es obligatorioa partir de ahora la Ley le obliga a ir a los Concejosmunicipales a todos los gerentes de las Empresas prestadorasde servicio, mirar la revisión que hacen, no ustedes porqueustedes subcontratan con otra Empresa para que revisen lasinstalaciones de gas en las casas y la revisión que a mí mela han hecho, yo la conozco es llegar y echarle agua-jabonal lado del contador y mirar si hay escape y por eso noscobran $60,000 o 60 y más, nosotros vemos que esto si de

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ACTA 118 FOLIO 27verdad es muy costoso para los usuarios de estrato 1 y 2 ohasta el 3 por que si el recibo llega por 10,000 y larevisión vale 60,000 y como decía el compañero Torra si elrecibo llega por 10.000 pero nos lo cortan al otro día yacon la reconexión le llega por 42,000 como van a pretenderustedes de que un usuario, que se cuelga, se atrasa en$10,000 al otro día le vayan a llegar con $42,000 pagandoreconexión y pagando el servicio atrazado, la verdad quedeberían mirar eso y analizar de como se extiende, como elacueducto o la Electrificadora que dan dos meses y ya elacueducto llega al segundo mes dice suspensión por moraentonces ya es el campanazo para el usuario de que ahora síse lo suspenden porque lleva dos meses, es organizar esoporque de verdad a uno le da tristeza que nosotros que somoslos dueños del gas que es de nuestra tierra, que loproducimos, que lo tenemos y que desgraciadamente nuestrosantepasados lo vendieron a Empresas extranjeras y hoytengamos que comprárselo, lo que el de los otros comprárseloal precio y a la manera que ellos nos quieran poner elservicio, eso si no lo comparto porque uno no puede producirlo que tiene en la tierra de uno y esperar que otro lousufructúe y tome ahora se lo vendo y se lo vendo más caro,también me quiero referir a las estaciones de gasdomiciliario para los vehículos, el pasado sábado laestación de servicio que queda en la avenida la Rosita concarrera 22, se le soltó una válvula a las 12:30 del día, yoestaba allá porque trabajó al lado de esa bomba, se soltóuna válvula de esa bomba y ese sonido de ese gas que salíahizo correr en pleno mercado, a la placita que está ahí enla carrera 23 con Rosita y no quedó nadie dentro de esaplaza del pánico que causó este escape de gas y duro por másde 2 minutos yo no sé si es que esa estación no tienen unaválvula de emergencia o no hay una persona capacitada paramanipular esto pero la verdad que hubo un pánico y hubo unazozobra y hubieron hasta personas que se enfermaron, le dioataque que yo estuve ahí viendo, tocó llevarlos a centrosclínicos porque entraron en shock y entraron en panico alescuchar este sonido de la válvula del gas de la bomba y allado funciona una plaza de mercado con seis restaurantes ytodas las cocinas estaban prendidas, imagínese usted dondese prenda eso, que mortandad hubiéramos tenido ese sábadoaquí en Bucaramanga, la verdad que esa es una queja que latengo también para la Secretaría del Interior, al Secretariode Gobierno, el Doctor René garzón y hoy se la dejo aquí austedes claro para que tomen medidas y correcciones en esoporque cada estación de gasolina y de gas que estamosinstalando en la ciudad es una bomba de tiempo que nos estáalarmando con lo que pasó el sábado y yo sí pido que seapliquen los correctivos en esto y la verdad saludar alHonorable Concejal de Guadalupe a la Doctora Olga Janet que

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ACTA 118 FOLIO 28hoy nos honra con su presencia aquí, ojalá que másConcejales de otra ciudad nos visitarán y nos escucharan yellos puedan aprender y nosotros también podamos aprender deellos, muchas gracias Señor Presidente.

El Señor Presidente: A usted Honorable Concejal. Tiene lapalabra la Bancada del Partido Liberal, su vocero JaimeBeltrán.

INTERVENCIÓN DEL HONORABLE CONCEJAL JAIME ANDRÉS BELTRÁNMARTÍNEZ

Gracias Señor Presidente, un saludo para la Mesa Directiva,para los funcionarios que han venido a entregar esteinforme, para los compañeros, público en general. Para laBancada del Partido Liberal es un tema muy importante, de lamisma manera sensible, ya que muchas de las comunidades quenosotros representamos a diario presentan o manifiestan susplanes, proyectos y quejas frente al tema, pero yo quieroarrancar hablando es de cómo el tema del gas últimamente enBucaramanga ha sido noticia y en los medios de comunicacióndebido al gasoducto Gibraltar que se va a garantizar elabastecimiento de más de que… se va a garantizar elabastecimiento de gas natural de manera ininterrumpidadurante los próximos 20 años, esta es una de las buenasnoticias que publican medios como vanguardia durante esteaño martes primero de mayo de 2012 y permite generargarantías, una de las cosas importantes que veíamos dentrodel proyecto con lo que yo quiero introducir para darleparte a mis compañeros, es el propósito real de laprevención por encima de remediar, el Doctor Clemente… elDoctor Cleomedes y los diferentes Concejales venía hablandode la diferentes problemáticas pero cuando empezamos a mirarnosotros nos entregaron una cartilla y esta cartilla hablabade revisión técnica reglamentada todo en aras de buscar laprevención, tiene como eslogan vivienda segura y esinteresante conocer los procedimientos que se tienen para larevisión por la cual hemos visto cómo la prevención es elprincipal motivo de evitar una serie de problemáticas,cualquier tipo de accidente, sin embargo en medio de estecontexto hay un malestar por muchos usuarios de la ciudad yen lo pertinente algunos cobros o inconsistencias que ellosrepresentan frente a este tema, por ejemplo: ustedesresponden en el cuestionario que la revisión preventiva haceparte de Servigas, que es un producto comercial deadquisición voluntaria, pero en este documento y uno de losque me entregaron uno de los usuarios, en este documento que

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ACTA 118 FOLIO 29yo tengo en mis manos, es de una persona que vive en elsector de Diamante 2 aparece… este documento que me entreganaparece que esta inspección no tiene ningún costo, entoncesme gustaría saber si, cuál realmente son los servicios quetienen costos y cuáles no tienen costos y si realmente loque ustedes planteaban ahorita que decían y como lo diceaquí en el informe, que es un producto comercial deadquisición voluntaria, lo tiene o no lo tiene y parafinalizar mi parte es importante saber que el hecho de serla única Empresa prestadora del servicio puede darle todaslas garantías y toda la tranquilidad de un público objetivo,de un público de consumo ya estable, pero si seríaimportante que vayamos mirando como poder mejorar aquellasquejas o peticiones que tiene la gente para podermantenernos solamente el servicio sino de la misma manera lacalidad y sobretodo trabajar en el proceso preventivo y nosimplemente llegar a solucionar los problemas, yo creo queese tema de prevención nos va a permitir evitar tantos ytantos problemas que vemos a diario en el tema de accidentese incendios que se están presentando, por eso mis compañerostienen otras anotaciones frente a lo que pasa en diferentessectores de la ciudad, Presidente yo le doy la palabra paraque usted le asigne a ellos la participación, muchasgracias.

El Señor Presidente: A usted Honorable Concejal. Tiene lapalabra Concejal Dionicio Carrero.

INTERVENCIÓN DEL HONORABLE CONCEJAL DIONICIO CARRERO CORREA

Muchas gracias Señor Presidente, saludar la mesa directiva,saludar a los funcionarios de la Empresa Gasoriente quieneshoy vinieron en su ausencia por primera HonorablesConcejales, por segunda Honorables Concejales, saludo en suausencia por tercera y por cuarta vez a la Doctora LuzNayibe Carrillo Santander, Doctor Cleomedes, Doctor EdgarSuárez y el Doctor Alfonso Prieto, ex Concejal de estaCorporación invitaron en varias ocasiones a la DoctoraGerente Luis Mireya, pero qué coincidencia HonorablesConcejales, siempre la encontramos viajando, yo pienso quepor Secretaría debemos cerciorar, Señora, Doctora Nubia aver cuando ella no viaja para poderla citar, para poderlainvitar a la Corporación, porque atendiendo la Ley 1551 de2012 en el Artículo 18 obliga Honorables Concejales yfuncionarios, cuando la Corporación lo amerita que vengan arendir informe y no en cuerpo ajeno, bienvenidos ustedes noles vamos a decir que no, pero es importante que venga

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ACTA 118 FOLIO 30porque ya va 1, 2, 3 y 4 veces Honorables Concejales y estaEmpresa es tan importante como cualquier otra de la ciudadde Bucaramanga y que los problemas nos aquejan a la ciudad,el pueblo bumangueses está esperando soluciones y a quiénllegan a pedirle soluciones, a la Administración Municipal,al Concejo de Bucaramanga y obviamente nosotros tenemos quehacer la réplica ante ustedes y me parece hoy de verdad quedebe dar la gerente aquí dándole respuesta a las inquietudesque ya por cuarta vez ha solicitado el Concejo de la ciudad.Pasado este tiempo nosotros en la Corporación, más de unConcejal, han intervenido por esas múltiples necesidades dela población y los múltiples abusos, Honorables Concejales,que se han cometido con los usuarios, es por ello que aveces lamenta uno para que solamente lleven el mandado queustedes aquí nos escuchan pero se queda ahí, aquí se nosescucha mucho pero se nos atiende poco entonces loimportante es que ella estuviera aquí Doctor Wilson Ramírez,mire, yo solamente dos punticos adicionales Doctor HenryGamboa porque usted tiene una muy profunda intervención queva a hacer ahora, es respecto a algunas solicitudes que lacomunidad ha hecho, aparte de otras Honorables Concejalesustedes recuerdan que aquí ustedes… yo les hablaba de VillaCarmelo, es un barrio subnormal, un barrio yendo paracorregimiento 1 Doctora Sandra, yendo para Vijagual y aquíal Doctor Zorro le pasamos muchas solicitudes yparticularmente yo le pasé solicitudes de esta comunidad yHonorables Concejales allí esta comunidad vino a hablar conla gerente y no le dio audiencia, no le permitió ingresar asu gerencia, a su despacho para solicitarle este servicio degas para esta comunidad de 200, 300 casas que ahí allíDoctor Carlos Moreno, que es de su sector, por supuesto levotaron todos a usted pero yo también aquí vengo adefenderlos. Villa Carmelo ese tuvieron que hacer derecho depetición y a la fecha no le han contestado, acabo de hablarcon unos dirigentes de allá y me dicen que no le hancontestado, han trazado, han enviado, han extendido la red yme parece muy bien para San Pedro, para El Nogal, para SanIgnacio y para Vijagual y han pasado por el lado de VillaCarmelo, yo no sé si es que cuando pasan por ahí no revisan,Doctor Carlos, o pasan con miopía que no entienden que esagente también tienen necesidades Doctora, yo aquí le reclamopor esa población y por esta gente que le atendamos, que porfavor los escuchemos, que miremos, que hagamos unas visitasy revisemos que se pueda hacer allí con esta comunidad y nole creamos falsas expectativas a la gente, en otro punto ypara terminar Honorables Concejales, yo le pregunto aGasoriente Doctor Christian Niño y con cierta preocupación,bueno pero yo no sé si haya recursos humanos allí me imaginoque si hay oficina de recursos humanos, pero parece que noponen en práctica Doctoras y Doctores recursos humanos,

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ACTA 118 FOLIO 31Doctor Cleomedes, Doctor Edgar Suárez, que quiere decirrecursos humanos Doctor Raúl, recursos humanos es queatiendan a la comunidad, a la población vulnerable,escucharlos, no atropellar a la gente, allí también otrogrupo vulnerable de la ciudad de Bucaramanga como las madressustitutas llegaron a solicitar que se les ayudará para quede pronto le minimizaran el costo del gas a estas madressustitutas, las madres sustitutas voy a contarle a losSeñores de Gasoriente que seguramente no sabe, son las querecogen los niños que nacen en el hospital y los abandonan oque los votan en la calle Honorables Concejales, que lohacen con esa calidad humana pero resulta, hemos atendidoalgunas madres allí que tienen su centro de atención a losniños, el acueducto de Bucaramanga ha ayudado en eso, laElectrificadora Santander porque yo he estado muy atento conesa comunidad pero lamentablemente Gasoriente no tieneoficina de recursos humanos porque no los ha atendidoHonorables Concejales y no les ha ayudado, no les hacolaborado, no que le regalen todo pero sí que le minimicenun poco esa situación que tiene esta gente porque, uno claroel Instituto Colombiano de Bienestar Familiar les paga perono es suficiente, les paga y el sueldo le llega cada seismeses y esta gente lo hace más que todo es de corazón poresa sensibilidad social. Honorables Concejales esa es miintervención, yo sólo le pido que ustedes como voceros de lagerente, que por favor atienda el llamado de estaCorporación, que somos los voceros de la comunidad, que aquíno venimos a inventarnos necesidades si no es porque vieneny nos las cuentan y yo no quiero replicarle lo mismo que hanhecho mis antecesores en el uso de la palabra, simplementees llamar la atención y solicitarle de la manera másencarecida que ya van cuatro veces Doctor Edgar Suárez,según mis cuentas, cuando estábamos allá en la casa LuisPerú fueron 2 ocasiones, en mi Presidencia se invitó tampocovinieron, hoy lo hace el Doctor Cleomedes y aquí ven ustedespara la muestra un botón, entonces Honorables Concejalessimplemente es poner la Ley también a funcionar Doctor EdgarSuárez, Honorables Concejales porque es que nosotros nopodemos pasar de pronto sin pena ni gloria por laCorporación, muchas gracias Señor Presidente.

El Señor Presidente: A usted Honorable Concejal. Tiene eluso de la palabra el Doctor Henry Gamboa Meza.

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ACTA 118 FOLIO 32

INTERVENCIÓN DEL HONORABLE CONCEJAL HENRY GAMBOA MEZA

Bueno muy amable Señor Presidente, un saludo especial a laMesa Directiva, a los Honorables Concejales, me imagino aquíal ingeniero Luis Arturo Ardila, ¿no? tampoco vino, buenoentonces a los dos funcionarios que vienen de Gasorientebienvenidos a este recinto, pues yo creo que aquí miscompañeros de Bancada han sido muy amplios en el debate deeste importante tema que es del sentir del Partido Liberal,yo quiero presentar algunas cifras como resumen de todo estetema, yo hace algunos días que estuvo aquí la unidad deservicios públicos, unidad técnica de servicios públicosdomiciliarios les presentaba unos datos sobre la percepciónciudadana sobre la prestación de los servicios públicos yhoy voy a exponer aquí en particular la que tiene que vercon el gas natural y bajo 3 variables: tenencia del serviciode gas natural y para los investigadores la tenencia es unindicador de percepción de cobertura y el servicio de gasnatural registró los menores niveles de cobertura, detenencia, creo que está por el orden del 65% en Bucaramangay parece que en el área metropolitana, entonces mal en eseaspecto la Empresa de gas natural porque me imagino queGasoriente y Metrogas que son las dos entidades que trabajanaquí en el área metropolitana, la menor cobertura encomparación con los otros servicios se explica que elservicio se presta, los presta un privado, yo creo que esees el problema gravísimo y poco les interesa a los sectorespopulares porque estas Empresas pues no quieren llevartarifas con valores blandos, entonces no quieren subsidiarnada, o sea, el objeto social no se cumple con las Empresasprivadas o será por eso mucha gente aquí y prácticamentetodos los Corporados del nivel Municipal, departamental yNacional nos oponemos a las privatizaciones porque no leestamos llegando a la poblaciones vulnerables y el PartidoLiberal como de las grandes transformaciones socialesvelamos por el pueblo pues estamos de acuerdo con estapercepción que tiene la gente en la prestación de esteservicio, la calificación del promedio del servicio de gasnatural se realizó en una escala de 1 a 5, donde 1 es muymalo y 5 es muy bueno; los usuarios le dieron la menorcalificación 3.7 en promedio, los demás servicios estánsobre 4, 4.3, 4.5 la peor se la dieron a lo que es el gasnatural, qué problemas se presentan, lo evaluaron también laprestación de servicios de 1, 2 o 3, es decir, muy malo,malo o regular, en ese orden lo presentaron frente a losproblemas y cual fue los datos, esto hay que hablar concifras Honorables Concejales y ya los amigos expusieron laproblemática yo ahora la manifiesto en cifras, siempre somos

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ACTA 118 FOLIO 33muy cuidadosos en el Partido Liberal de presentarsustentadas todas nuestras ponencias aquí en el Concejo,alto costo de tarifas 53% manifiestan la gente, malainstalación de la tubería en 7%, cobran más del consumo 12%,problemas de racionamiento o cortes el 5%, escapes 4%,demora en las reparaciones 4%, mala atención al cliente enlos reclamos 2%, mala instalación de la tubería 8%, otros5%, dentro de los otros está que según los Superintendenciade servicios públicos Empresas como Gasoriente nuncaatienden a los vocales de control, eso lo dice laSuperintendencia Honorables Concejales, no tiene mecanismosdignos para atender a los usuarios, creo que eso era lo queexponía mi antecesor el Honorable Concejal Dionicio CarreroCorrea, los técnicos de las Empresas contratistas cobrandinero para la prestación, o sea, cobran coima para agilizarlas reparaciones, gravísimo ese tema, eso en general en loque es en la prestación del servicio, con respecto alcuestionario mi pregunta es que a pesar de que elfuncionario de Gasoriente nos explicó que me parece que nodeben estar promocionando el tema de la revisión preventivay la revisión técnica reglamentaria son redundantes, decirque son dos cosas iguales, si la Empresa está obligada ahacer la revisión técnica reglamentaria para qué le metemosmás la mano al bolsillo al usuario, son lo mismo, que no esobligatorio el uno, listo no es obligatorio, si esobligatorio la revisión técnico mecánica pues metámosle lamano al bolsillo por la revisión técnico mecánica porque esque si yo contrato la revisión preventiva creo que larevisión técnico mecánica no la necesito, simplemente porquela ley lo obliga entonces impidamos que promocionemos esenegociado que tienen ahí Honorables Concejales, porque esque estamos le metiendo, si el tipo me está revisandoperiódicamente, estoy pagando mensualmente una tarifa yperiódicamente me está haciendo la revisión preventiva yopara qué necesito la revisión técnica reglamentaria,Honorables Concejales, es así de sencillo, son excluyentes,entonces por favor revisemos ese tema, ahora cuando mehablan de la revisión técnica reglamentaria por periodos nosuperiores a 5 años, qué quiere decir, que si los Señoresempresarios de Gasoriente quieren pues me la hacen pues mela hacen cuantas veces quieran dentro de los 5 años,entonces deben decir es una al año, dos al año, una cada dosaños, una cada tres años, una cada cuatro o cada cinco añoshacemos la revisión pero no superior no significa nada,pueden hacérnosla mensual y cobrárnosla mensual si quieren,entonces otra cosa que hay que exigirle a la Comisiónreguladora de gas porque es que aquí nos están atracando conesos rangos, rangos abiertos y hay que ser precisosHonorables Concejales por eso es que ellos dicen no es queestamos autorizados por la CRAC pero fíjese eso que dicen,

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ACTA 118 FOLIO 34la revisión técnica reglamentaria se realiza en periodos nosuperiores, no, den los valores exactos, cada año, cada dosaños, cada tres años, cada cinco, pero no superioresentonces puede 1 no es superior a 5, 2 no es superior a 5, 3no es superior a 5, o sea en los 5 años nos pueden hacer 5revisiones técnicas reglamentarias, ojo con eso HonorablesConcejales que les quede ahí como en el tintero para quevayamos revisando más el tema para cuando venga la gerente,a ver si viene y le podemos decir a ella qué es lo que estápasando, pero importante con la percepción que tenemos o quetiene la comunidad del servicio, yo le quiero preguntar aquía los técnicos y administrativos de Gasoriente, quépolítica, qué planes, qué programas, qué proyectos, quéestrategias tiene definida la Empresa Gasoriente pararealizar la ampliación y expansión del perímetro delservicio público del gas, por 3 cosas importantes, aquí sevan a dar tres cosas o se requieren tres cosas importantespara la ampliación del perímetro del servicio de gas enBucaramanga, primero: nosotros nos acaba de llegar unproyecto de acuerdo donde vamos a habilitar un suelo urbano,perdón, un suelo de expansión urbana, suburbano y rural queva a pasar a perímetro urbano, significa que esos prediosvan a requerir y va a ser para vivienda de interés social yvivienda priorizaría luego estos Señores necesitan cocinarluego requiere la infraestructura de servicios público, quécapacidad tiene la Empresa hoy de expansión para esossectores que vamos a habilitar, sobre todo en sectores queson hoy rurales, segundo hay más de 30,000 familiasHonorables Concejales que lo he repetido por diferentesrazones aquí pero hoy llegamos al tema del gas, que notienen servicio de gas, que viven en condicionesinfrahumanas, hoy todas las Empresas de servicios públicoscaso particular la Empresa Electrificadora de Santander hapuesto el servicio, redes domiciliarias a todos estospredios de Bucaramanga en un plan de recuperación de energíay han puesto el servicio, yo no entiendo por qué Metrogas niGasoriente han hecho esta política, por que no la hacen,cuál es la razón de llevarle el gas a los pobres, ellosnecesitan comer, ellos necesitan cocinar, entonces aquíestamos preocupados porque los ricos estén bien, yo no séesta Empresa se que es de muy ricos pero no importa, el otrotema sector rural; como le vamos a llegar al sector rural siusted deben conocer, porque ustedes mismos hicieron lasinstalaciones que aquí al corrimiento 3 que se hizo unproyecto que no lo pagó Gasoriente, lo pagó el Municipio deBucaramanga con recursos del Departamento y la Nación yexigió Gasoriente que ellos eran los únicos habilitados, nohabía otro contratista y nos demoraron 2 o 3 años para poderhacer esas redes pero la realidad final HonorablesConcejales es que le pusieron el gas a los ricos, a los

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ACTA 118 FOLIO 35pobres de esa vereda no se lo pusieron Honorable ConcejalChristian y no hay un plan para ponerle a los pobres de esacomuna de Gualilo alto, bajo, San José, arriba RetiroChiquito, en todas esas casas de los pobres no les llegó elgas como si ellos no necesitarán cocinar, entonces megustaría que esto si no tienen la respuesta nos la hicieranllegar por escrito aquí a la Corporación y que no se olvidende Villa Carmelo el gran propósito de nuestro amigo DionicioCarrero, muy amable Presidente.

El Señor Presidente: A usted Honorable Concejal vamos adarle el uso de la palabra a la Bancada del Partido CambioRadical. Tiene el uso del mismo la Doctora Sandra Pachón.

INTERVENCIÓN DE LA HONORABLE CONCEJALA SANDRA LUCÍA PACHÓNMONCADA

Gracias Señor Presidente, un saludo especial a la MesaDirectiva, a los doctores de acá de la Empresa de estaEmpresa Gasoriente, a la Doctora Sandra al Doctor Alejandro,los Honorables Concejales, los medios de comunicación y laspersonas que se encuentran en el recinto. Yo sí que me unotambién a esta, prácticamente, propuesta que tienen acá losHonorables Concejales de pasar a través de esa proposiciónel cumplimiento hacia la norma, hacia la Ley y en esta Ley1551 de 2012 en su Artículo 13 como usted lo señalaba DoctorDionicio realmente se cumpla y sienta la comunidad que desdeel Concejo de Bucaramanga cuando se citan específicamente alos gerentes de las Empresas prestadoras de serviciospúblicos que son tan importantes, que conozcan de maneradirecta de los Honorables Concejales las inquietudes quepermanentemente cursan numerosas personas frente a losabusos, negligencias en la prestación de servicios públicosque son tan necesarios y urgentes para lograr calidad devida, bienestar social y este tema que tiene que ver con elgas domiciliario es un servicio necesario, uno no concibeuna persona cuando le cortan el servicio de gas y sobre todocuando son madres comunitarias, donde tienen varios niños,donde tienen que atenderlos y realmente todo va enfocadohacia que presten un buen servicio y lo mantengan, digamos,para poder acceder a la preparación de estos alimentos queson a horas y que a veces de verdad no pensamos en el dañoque le hacemos cuando no se piensa en la calidad, en laprestación del servicio cuando una persona ha ido pagandopuntualmente y realmente de un momento a otro que se leolvidó en algún mes cancelarlo y al otro día lo va a hacerprácticamente se le cuadriplica, digo yo, porque

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ACTA 118 FOLIO 36prácticamente lo que paga de $35,000 que básicamente sino locancelan en el próximo mes se aumenta digamos esa cantidad yobviamente esto afecta el bolsillo de las familias, de estegrupo de personas, para lo cual sí es importante queGasoriente ojalá tenga dentro de sus políticas también elpensar que aquellas personas que vienen pagando de manerapuntual, oportuna no es justo que en un mes que por algunaeventualidad en la vida, como nos pasa de pronto a todos, sele haya olvidado y tenga que cancelar la reconexión de los$35,000 debe haber alguna cláusula, alguna digamos, forma enque realmente la Empresa piense en esas personas que sonoportunas en los pagos, que utilizan esa cultura del pago ytambién para aquellas personas que no lo hacen puesobviamente nosotros siempre enfocamos aquí el tema delcumplimiento pero también es que hay que decirlo realmentelos cobros que se hace son bastante desorbitantes lo digo yoy comparto con el Doctor Raúl Oviedo, no es justo que lagente tenga que pagar en la reconexión ese valor tan alto yque realmente eso perjudica el bolsillo de las familiasbumanguesas y eso es un reclamo que permanente vienen ahacer aquí al Concejo de Bucaramanga, no hay un soloConcejal donde muchos líderes de juntas de acción comunal sequejen frente al tema de esas dos preguntas frecuentes quehacen en Bucaramanga; uno es el corte del servicio y dos eltema de la revisión técnica reglamentaria que también en unvalor de $61,078 como usted lo mencionaba que puesobviamente uno debe entender también que el tema que tieneque ver con la prevención es fundamental, es necesario yobviamente en el Concejo de Bucaramanga siempre enfocamosque ojalá muchas dependencias de las que trabajan en lostemas sociales la prevención sea pilar fundamental y en eseaspecto pues uno tiene que decir que es punto vital y queobviamente es importante que se realice para que la gentetome conciencia frente a que no ocurra ningún siniestro oeventualidad dentro de su hogar, esas cartillas didácticasque ustedes pasan pues son importantes, yo miraba a travésde Internet y veía lo del tema de Gasoriente y la página queustedes abren en tema de oficina virtual y aparecen unaserie de preguntas que dicen, las preguntas más frecuentesque hace la comunidad y ahí dan las respuestas yprácticamente son muchas de las mismas quejas que DoctorCleomedes usted mencionaba o que el Doctor Henry decía o elDoctor Jaime Beltrán, ahí las responden pero es que en elpapel, en el sistema pues si la gente se informa pero aquíla gente quiere soluciones, que busquemos alternativas, queustedes los de Gasoriente se pongan de acuerdo también conla Administración Municipal y concerten acciones que llevena que realmente llevemos respuestas claras y muy rápidasfrente a una población que no solamente es estrato 1, 2 sinoque también vemos gente que se queja en los estratos 3, 4,

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ACTA 118 FOLIO 375, 6 por este mismo servicio,, ayer me encontrabaprecisamente en el sector de Villa Rosa y la gentemanifestaba a través de los recibos decían: miren es que esinjusto que nos cobren la reconexión y realmente o pagan opagan o siguen con la suspensión a largo tiempo entonces nohay unos acuerdos, no hay una persona de la Empresa queatienda esas personas de manera juiciosa, responsable, conuna cara agradable, las Empresas deben llevar esa parteafectiva y efectiva y yo los invitaría para que realmenteasí como el servicio en general es un servicio necesario,vital y que se viene prestando de manera permanente porqueuno tiene que decir que es un servicio bueno, necesario,pero realmente el tema de los costos todo el mundo se quejade esto, entonces yo pienso que si hay tantas quejas y unapregunta que le haría es cuantas quejas llegan a Gasorientede manera real que me respondan frente a este tema desolicitudes que hace la comunidad y obviamente no solamentelas hacen a través de Gasoriente, la gente ya no recurreallí porque dicen que no les hacen caso, entonces se van aotras instancias como la Personería, como los mismosConcejales para ver si los escuchan y yo creo que hoy es elespacio más propicio para decirle a la gerente que tiene quetomar algunas acciones, que no podemos seguir pensando quela gente se queje, se queje y se queje y que no pasa nada,aquí tiene que pasar algo y por eso menos me uno a esaproposición que estamos pasando para que realmente losgerentes y en especial Gasoriente que es la que estamoscitando realmente nos dé una respuestas claras y avancen eneste proceso de las quejas de la comunidad. Algo muyimportante del sector rural, cuando uno recorre los sectoresno solamente rurales sino urbanos se encuentra con barriosen Bucaramanga donde ciertas casas tienen la prestación delservicio y las dos siguientes no, entonces uno se preguntacómo es posible que realmente en un barrio como Zarabanda,como Cuyanita, que son sectores obviamente que están enproceso de legalización pero que ya prácticamente sonsectores que se han ido consolidando como tal y realmentequé proyecciones tienen ustedes frente a estos sectores enla prestación del servicio, es que yo recuerdo a una madrecomunitaria que visité y me decía Sandra hasta aquí llega laprestación del servicio de gas y la siguiente casa y de ahípara abajo no la tienen, entonces es como ilógico pensar queen Bucaramanga, en algunos sectores donde hay esta poblaciónrealmente este servicio no esté llegando, otra respuesta queda la gente de que van allí a la Empresa y les manifiestande que necesitan que se les preste este servicio y quesolamente en los oficios les contestan que no se puedeporque están en zona de alto riesgo, entonces eso hay querevisarlo bien, yo no sé cuántas veces Gasoriente se hasentado con la oficina… con la Secretaría de Planeación con

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ACTA 118 FOLIO 38estas dependencias que tienen que ver con el ordenamiento yla planificación del territorio y que de esa manera setrabaje de manera mancomunada, Administración MunicipalEmpresa prestadora del servicio y logremos acuerdosimportantes con el diálogo, con la concertación se tomanbuenas decisiones y yo los invitaría hoy para que ojalá estetrabajo lo pudiéramos desarrollar, mire hablamos de un Plande Desarrollo que es lo Social es Vital, pensemos en lagente, pensemos en los usuarios, pensemos en tantas personasque necesitan de los servicios públicos para generar calidadde vida, cuando uno mira el tema de los objetivos dedesarrollo del milenio que habla precisamente de que lagente tenga la posibilidad de que esa prestación delservicios públicos le llegue y redunde en el bienestar detodos los que vivimos y convivimos en esta ciudad que lellamamos bonita, cordial pero realmente detrás de elloaparecen todas estas prácticamente… deficiencias que hay queempezar a mirarlas y a revisarlas con detenimiento yfinalmente les preguntaría que en los temas deresponsabilidad social empresarial cómo está la EmpresaGasoriente en Bucaramanga que programas, que proyectos seestán llevando a cabo, qué conocen ustedes frente a temasestratégicos de la ciudad que realmente Gasoriente le estéaportando porque una de las preguntas que muchas personas enBucaramanga es oiga y con toda esa plata que recaudan de lasreconexiones qué están haciendo, por un lado pues en el temade revisión de las redes pero por otra parte hay queaportarle a la ciudad, entre todos la Empresa privada, laAdministración Municipal y Sociedad Civil tenemos que aunaresfuerzos, por eso al igual que lo dije hace unos días conel gerente de Centroabastos, yo les diría a ustedes tambiéna Gasoriente que se unieran también a estos planes padrinode recuperación de los parques de Bucaramanga, donde se veael apoyo de Gasoriente hacia el tema de devolverle elcalificativo de la ciudad de los parques, esos son temasimportantes que Empresas como las prestadoras de serviciospúblicos deben apoyar, deben lograr que realmente generemosunos espacios para los que viven aquí pero también los quevisitan esta ciudad que le llamamos la ciudad bonita,cordial, más limpia de Colombia y la ciudad de los parques,gracias Señor Presidente.

El Señor Presidente: A usted Honorable Concejal tiene lapalabra, continúa con el uso de la palabra la Bancada delPartido Cambio Radical, el Honorable Concejal Edgar Suárez.

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ACTA 118 FOLIO 39

INTERVENCIÓN DEL HONORABLE CONCEJAL EDGAR SUÁREZ GUTIÉRREZ

Gracias Presidente un saludo a la Mesa Directiva delConcejo, a los Concejales de la ciudad, extender mi saludoal público presente, saludar a los amigos de Gasoriente.Presidente como lo decía muy bien el Concejal DionicioCarrero haciendo historia, para aquellos que afortunadamenterepetimos nuevamente en el Concejo, hoy es un día casi comopara enmarcar, porque tantas veces que citamos a Gasorienteacá para temas importantes de ciudad, para las diferentessolicitudes y quejas de la comunidad, para que Gasoriente sellevará de primera mano el clamor ciudadano, el clamorpopular, las necesidades del pueblo que es lo que nosotrosconocemos día a día en el recorrido que hacemos por losdiferentes barrios y acá producto de la Ley 1551 del 6 dejulio de 2012 de hace pocos días pensamos que iba a serposible conocer a la gerente de Gasoriente y mire que yovenía preparado para ojalá hablar en este debate con ella,pero yo quiero decirle a los amigos de Gasoriente que lelleven un cordial saludo a la gerente, que en la sesión queestamos debatiendo el Concejo la puede escuchar por lapágina web del Concejo, en Señor Googol hay le mete Concejode Bucaramanga y ahí se mete por actas y con la fecha de hoypuede escuchar toda la sesión del Concejo, ahí va a quedarla sesión y todo lo que pasa hoy queda consignado en unaacta para que ella sepa de una vez lo importante que son lasintervenciones acá de los Concejales, lo importante que esun debate de control especial como la Ley 1551 lo hace paralas Empresas de servicio público y lo importante que es lasesión de hoy donde debía, por obligación, estar la gerente,es que simplemente leer de corrido, no hay necesidad deinterpretar la norma, mire la Ley 1551 del 6 de julio en suArtículo 18 que modifica el 32 de la Ley 136 en el numeral12 dice: citar a control especial… esto sobre lasatribuciones que tiene el Concejo hoy día, atribuciones quetanto la Constitución como la Ley nos va a nosotros losConcejales, es atribución nuestra que no dio la Ley, numeral12 una atribución del Concejo: citar a control especial alos representantes legales de las Empresas de serviciospúblicos domiciliarios, sean públicas o privadas, para queabsuelvan inquietudes sobre la presentación… la prestaciónde servicios públicos domiciliarios en el respectivoMunicipio o distrito. Segundo párrafo la Empresa deservicios públicos domiciliarios cuyo representante legal noatienda las solicitudes o citaciones de control especialemanadas de los Concejos municipales o distritales seránsujeto de investigación por parte de la Superintendencia delos Servicios Públicos Domiciliarios, esta adelantará de

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ACTA 118 FOLIO 40oficio o por petición de la Corporación respectiva unainvestigación administrativa e impondrá las sancionesprocedentes establecidas por la Ley, lo anterior sinperjuicio de las demás acciones legales o constitucionalesprocedentes, yo le veo el final de la norma el Artículo 50,vigencia de la Ley: está Ley rige a partir de su publicacióny deroga las disposiciones que le sean contrarias enespecial las del Artículo 10 de la Ley 1474, más claro nocanta un gallo, acá la gerente tenía que haber venido, setenía que haber presentado, afortunadamente los amigos de laU presentar la proposición en días pasados pero es que laLey ya está vigente, la Ley está hoy vigente, la Ley empezóa tener vigencia hace unas semanas y la gerente tenía laobligación, compañeros, de estar acá sentada y si no enviarexcusa, yo me le acerqué a la Secretaría y por ningún ladohay excusa debidamente justificada para no estar presenteacá la gerente, la gerente tenía que estar acá como le hemospedido durante más de 4 años en diferentes proposiciones, yolas recogí, mire Concejales; 2 proposiciones del ConcejalAlfonso Prieto con Edgar Suárez y otros amigos quepresentamos acá durante los años 2011 y 2008 frente aGasoriente las irregularidades que han cometido durantemuchos años en Bucaramanga, acá tengo una de junio primerode 2009 donde se está citando a Gasoriente para losproblemas allá de los que tienen voticos en la ciudadela, enla Ciudadela Real de Minas, la Feria y Cabecera de Llanodonde sin previo aviso le es cortado el servicio con laexcusa de no haber atendido una citación o revisiónobligatoria, citación que no ha sido previamente conciliadacon los propietarios de los predios, el Concejo deBucaramanga presenta enérgica protesta y los cita, no,hicieron caso omiso en el año 2009, acá tengo otra en el año2010, ésta fue firmada por Martha Montero Celestino MojicaEdgar Flores, Wilson Ramírez, Christian Niño las minoríasdel Concejo en su momento, la oposición que hoy día ya nohay, no pueden pedir la… Presidente en el 2010 en julio 28Wilson González, Pedro Nilson Martínez, Pedro Nilson Amaya,Edgar Suarez, Martha Montero, Edgar Higinio Villabona,Christian Niño nuevamente a Gasoriente la citamos. Puntonúmero uno: Cuáles son las normas vigentes para definir lafecha de cobro de los servicios. Dos: cuáles son losperiodos de facturación de cada servicio públicodomiciliario. Tres: cuál es el proceso de facturación de laentidad. Cuatro: cuáles son montos recaudados mensualmentepor revisiones. Cinco: cuál es el número de quejas deusuarios por facturación. Estas proposiciones ya la hacíamospara saber que no venían pero adicional a esto nosotros conel Concejal Prieto hicimos 2 proposiciones preparadas,estudiadas, con pruebas, aquí el Concejal Prieto traía laspruebas y yo también las traía, yo pensé que iba a venir la

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ACTA 118 FOLIO 41gerente para recordarle las diferentes irregularidades quemucho de nosotros les dijimos todos los días y a diario poreste monopolio que ejerce Gasoriente en la ciudad de manerainjusta con las personas más necesitadas de la ciudad ytambién con la gente pudiente porque ustedes le meten elbolsillo a todos los estratos, ustedes no tienen compasióncon nadie, mire yo tengo una conocida de estrato 6 que hizola remodelación de su casa, es una ingeniera, contrató losexpertos para que le hicieran la acometida interna de gasdesde su puerta hasta la parte interna y le fue imposibletraer expertos para poder hacer toda la acometida interna,Gasoriente no le permitió y ella tiene las cotizaciones aúny Gasoriente le cobró tres veces, tres veces el valor que lecobraba un experto, ustedes deben tener… estar pendiente dela revisión porque tiene que tener el monopolio de todo loque sea internamente, o sea, acá no puede venir ningúnexperto a hacer ninguna comedia interna porque paraGasoriente es prohibido que le metan la mano a cualquieracometida interna, acá no se puede sin tener el resorte delmonopolio, fue imposible para mi amiga que pudiese hacer unaacometida interna, porque Gasoriente se la hizo tres vecesmás costosa, mire yo voy a hacer acá una reflexión, no sé sisea una denuncia pero es una reflexión delicada, ustedes hoydía tienen tanques ubicados en predios del Municipio, 25, 30años con tanques que son un peligro hoy día para la sociedadle voy a dar específicamente, anoté ahí mi Doctora… en laacción comunal del barrio Regadero hay un tanque deGasoriente ubicado hace 25 años, no pagan un solo peso dearriendo, es de ustedes, no han pagado y no han cumplido nisiquiera lo que quedaron en cumplirle al Presidente en sumomento que ya hoy día está muerto y llevan 25 años en unazona residencial, al lado de una escuela, al lado de unaIglesia, al lado de una plaza de mercado, 25 añosusufructuando predios del Municipio, preguntas como esas sonlas importantes para hacer, ustedes cuánto llevan contanques similares a esos usufructuando predios del Municipioy por cuantos años y porque nunca le han pagado un peso alMunicipio y como si para tener los tanques llenos de gas nohay ningún tipo de problema, entonces sería interesante quenos dieran a nosotros el inventario, ojalá por la defensoríadel espacio público o quien tiene los predios, conocercuántos tanques de Gasoriente están ubicados en predios delMunicipio y eso nunca lo reconocen, mire los permisos…

El Señor Presidente: Honorable Concejal para que vayaterminando con la idea.

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ACTA 118 FOLIO 42

CONTINUACIÓN INTERVENCIÓN DEL HONORABLE CONCEJAL EDGARSUÁREZ GUTIÉRREZ

Si las multas, las multas que hoy día aplican a las personasllegan a los estratos 1 Y 2, multas hasta de $200,000 en losbarrios que hoy día son de alto riesgo, no tanto por sutopografía sino algunas veces porque los sectores soncomplicados para cortar si cortan en un día pero parainstalar duran hasta 10 días para reconectar, porque sonbarrios que son complicados en los estratos 1 y 2, pero paracortar si le llegan sin ningún problema al usuario y parareconectar se demoran 10 y 15. Presidente por lo demás yocreo que hoy el Concejo de Bucaramanga está dándolecumplimiento a raíz de esta importante invitación que ya hoydía no es invitaciones sino son citaciones de controlespecial a las Empresas de servicios públicos, yo dejo porahí, lastimosamente no vino la gerente a quien yo queríadarle un poco más de datos específicos, esperamos ojalá queno sea con la investigación que muy posiblemente a votarpositivo el Concejo para la superintendencia, esperamosconocerla, yo le pedí cita 5 veces el año pasado y nunca meatendió, nunca me atendió, ojalá que ahora con esta nuevaLey por lo menos los Concejales podamos conocerle lasoficinas porque a hoy yo creo que ningún Concejal conoce lasoficinas porque nunca nos recibió y nunca nos recibe, ojaláque ahorita con la forma de la Ley nos da podamos por lomenos visitarla, muchas gracias Presidente.

El Señor Presidente: A usted Honorable Concejal. Tiene lapalabra el Concejal Diego Frank Ariza y termina lasintervenciones el Concejal John Claro.

INTERVENCIÓN DEL HONORABLE CONCEJAL DIEGO FRANK ARIZA PEREZ

Gracias Señor Presidente. Darle un cordial saludo a losHonorables Concejales de Bucaramanga, a los funcionarios dela Empresa de Gasoriente que nos acompañan en el día de hoyy a las personas que también nos acompañen en el recinto.Pues Honorables Concejales yo me uno también lógicamente aesta gran inquietud y qué bueno que el Concejal Edgar hayaleído la Ley 1551 de 2012, para usted Doctora Sandra poderlemanifestar a la Señora gerente que esto ya no es uncapricho, esto es una obligación de las Empresas deservicios públicos de estar aquí en la Corporación yaplaudir al Partido de la U por esta buena proposición

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ACTA 118 FOLIO 43porque al igual yo creo que la comunidad a diario vienepresentando estas quejas, es más les voy a decir una cosaHonorables Concejales, hay redes sociales en contra de losabusos que presenta la Empresa Gasoriente y redes socialesconformadas no por 10 personas ni por 15 personas, una redessociales inmensas desde los estratos 1 hasta los estratos 6,yo sí quiero Señor Presidente que usted me permita decircómo se queja una persona aquí diciendo Señores cómo esposible que le estén haciendo revisiones al sistema cada 11meses cuando la Ley dice que se deben hacer cada 5 años, novoy a utilizar las palabras que hace aquí el… cómo se llamaeso Doctor Jhan Carlos usted que vive a toda hora en lasredes sociales, pero lo que dice es que prácticamente sonunas injusticias, será que la Superintendencia de serviciospúblicos no se dan cuenta de estas irregularidades en esasEmpresas y mencionan una Empresa RTGAa a mi casa llegaron el26 febrero de 2011 bueno fue el año pasado y la anteriorrevisión la hicieron el 2 marzo, que por favor alguien nosayude piden aquí en las redes sociales, le piden al Concejode Bucaramanga que les ayude gracias a Dios se creó la Ley1551 y vamos a mirar de qué manera podemos nosotros abriraquí un gran debate pero Honorables Concejales aquí elproblema no es el costo del consumo, el costo del consumoantes a veces a uno cuando le llega el recibo dice oigaestos si es como gratis ¿no? y es la verdad, mire yo tengorecibos, no si allá en la casa cocinamos bastante DoctorCleomedes, yo tengo recibos de estratos 5 que llegan por20,000 o $22,000, el consumo gracias a Dios, tenemos quedecirlo, es muy pero muy favorable para los ciudadanos peroaquí lo grave Honorables Concejales y los atropellos estánes en los servicios adicionales que yo creo HonorableConcejal Cleomedes y miembros del Partido de la U que aquíes donde tenemos que pedirle a nuestra oficina de serviciospúblicos que nos ayude a regular qué es lo que está pasandoen Bucaramanga, muchos bumangueses se quejan, lógicamente,por estos abusos en los costos de los servicios adicionalesy que inclusive algunas denuncias apuntan a que no es lamisma Empresa Gasoriente, a que es el amarrado que se tienecon las Empresas de los terceros que vienen haciendo estosabusos, me preguntaba ahoritica el Concejal Christian yestaba yo revisando de qué manera sale una resolución habercreo que es la resolución, por aquí la tengo, es laresolución número 067 y algunas personas se quejan de estaresolución a través del Ministerio de Minas y Energía decómo la resolución fue creada por las Empresas de gas en elpaís, a sus acomodos y a determinación de algunos costos quede verdad que son sorprendentes, familias lamentablementefamilias de los estratos bajos donde tienen que pagar unasumas que no son considerables para el caso de Bucaramanga,yo sé que la resolución las establece, pero los servicios

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ACTA 118 FOLIO 44adicionales es el gran atropello que se está generando hoyen día y yo creo que únicamente no en Bucaramanga HonorablesConcejales esto es un tema del área metropolitana y demuchas ciudades pero nosotros sí necesitamos pedirle, quelástima que hoy no hubiese venido el director de la unidadde servicios públicos, si esta acá, ah si el Doctor si nosestá acompañando, pedirle al Doctor yo sé que esta haciendouna muy buena labor que ojalá cuando volvamos a tener elinforme de gestión de la unidad de servicios públicos él nospueda decir si realmente está recibiendo las quejas y si leestán dando soluciones porque es que aquí decía unperiodista inclusive que las quejas son innumerables perolas soluciones son pocas, entonces por lo demás SeñorPresidente ojalá nosotros podamos a través de la unidad deservicios públicos poder tener la respuesta a preguntas comocuándo debe suspenderse el servicio de gas, para realizar lasuspensión debe existir una notificación previa, cuál es laclasificación de los calentadores, que es un problema que seestá viviendo hoy en día también en Bucaramanga, cada cuántoes recomendada la revisión, cuál es el costo promedio yquién debe asumirla y a dónde se puede acudir para obteneruna respuesta a una queja o a una petición, yo creo que losservicios adicionales que presta lógicamente a través deGasoriente y de sus terceros son los grandes atropellos quese están presentando hoy en día en el Municipio deBucaramanga y ojalá la Señora gerente, Doctor Cleomedespodamos tenerla aquí en el próximo periodo de sesionesordinarias para poder tener respuesta a todas estasinquietudes y todos estos atropellos que vienen recibiendolos bumangueses a diario, gracias Señor Presidente.

El Señor Presidente: A usted Honorable Concejal. Tiene lapalabra el Concejal Jhon Claro.

INTERVENCIÓN DEL HONORABLE CONCEJAL JOHN JAIRO CLARO ARÉVALO

Gracias Señor Presidente, Honorables invitados voy a ser muybreve. Yo quisiera preguntarles por ejemplo sabemos de queel gas es muy barato porque lógicamente sale muy barato yaparentemente es barato el gas pero me causa curiosidad quelas multas de reconexión son muy costosas, lo son de $32,000yo no sé en dónde estará el negocio en la reconexión porquesi hay gente que paga del gas 4000, $8000 y le cobran 32entonces quizá qué porcentaje habrá gente que esté pagandoeste tipo de multa si ahí podrá haber una gran utilidad parala Empresa más que la prestación del servicio. Comopreguntarles también se basan en qué norma, yo sé que la

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ACTA 118 FOLIO 45Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios tienenestablecidos unos techos máximos pero parece que ustedesestán cobrando el techo máximo no dándose la libertad decolocar en algunos estratos quizá el techo mínimo, seestablece un porcentaje de suspensión no sé si el 1% o del2% del salario mínimo legal vigente e igualmente en lareinstalación en el corte igual, o sea, yo quisiera que meclarificarán desde la normativa en qué se están pasando paracolocar estas tarifas tan altas de los rubros de reconexión,eso es todo, gracias Señor Presidente.

El Señor Presidente: A usted Honorable Concejal. Tiene lapalabra… le doy la palabra a la Doctora Sandra MilenaArgüello para que resuelva alguna de las inquietudes quetenga por resolver.

INTERVENCIÓN DE LA DOCTORA SANDRA MILENA ARGÜELLOREPRESENTANTE DE GASORIENTE

Bueno, buenas tardes. Al punto que ha sido pues reiterativode parte de todos los Honorables Concejales créanme que yole hago llegar la información a la Doctora Luz Nayibe de lanueva Ley para que ella conozca la importancia de estar enestas sesiones ya con la Ley como usted lo manifestadoDoctor, quiero de todas maneras que quede claro que la noasistencia de Luz Nayibe realmente ha sido porque hacoincidido con sus viajes a Bogotá, mas sin embargo Doctorya inclusive la Secretaría Nubia me había entregado elnúmero de la Ley, yo haré llegar esa información. Quisierareferirme al tema de la revisión técnica reglamentaria y alcosto de la misma, como lo afirmaba acá el ingenieroAlejandro Betancourt, el costo que se cobra por esteservicio cubre tantas visitas como sean necesarias para quela Empresa pueda asegurar que la instalación está en óptimascondiciones, importante que ustedes conozcan que lasEmpresas que están contratadas para este servicio tienenpersonal calificado, personal que ha sido acreditado y a suvez estas personas van hasta los recintos o hasta lospredios de los clientes con los equipos que también soncertificados, son los equipos que se requieren especialmentepara llevar o ejecutar la revisión técnica de acuerdo comolo pide la Ley, entonces importantísimo que ustedesentiendan que este cobro corresponde netamente a los gastosen los que la Empresa incurre para la ejecución de esteproceso cumpliendo con la resolución 067. Comentarle alDoctor Raúl Oviedo que nos hacía la solicitud puntual de quelas reparaciones fuesen realizadas por personal directo o a

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ACTA 118 FOLIO 46través de las firmas reparadoras que tienen convenio conGasoriente, comentarle que del 100% de las revisiones el 75%de las instalaciones tienen defectos y que de éstas el 50%de los clientes reparan estos defectos a través de lasfirmas reparadoras… con las que tiene Gasoriente conveniopara financiar las reparaciones a través de la factura delgas, pero importante hacer claridad o ratificar como ledecía Alejandro en el sentido de que los clientes igualpueden solicitar estas reparaciones a quien ellos puedanacceder o a quien ellos quieran siempre y cuando estaspersonas estén debidamente acreditadas para la ejecución deesta labor. Respecto al cobro de los $35,000 de lareconexión, yo quisiera irme un poco atrás, Gasorientereparte sus facturas con mas de cinco días hábiles deanticipación, en el peor de los casos está en los cincodías, en la factura se le informa a los clientes que debenpagar la factura a tiempo y se indica en la parte de abajojusto donde está el valor de la factura que el servicio sesuspenderá a partir de la fecha inmediatamente siguiente alvencimiento, quiero que sepan que nosotros esta norma talcual no se aplica, nosotros suspendemos al tercer día devencimiento de la factura y esto equivale o correspondebásicamente a que las entidades que recaudan se les da eltiempo suficiente para que hagan llegar la información delos pagos de los clientes y evitar suspender a personas queya han pagado el servicio, este costo corresponde a losvalores en los que Gasoriente incurre para suplir elservicio de suspensión y reconexión del servicio, en lacarta que nosotros respondimos en el cuestionario quisieraleer textualmente, en cuanto al cobro, el Artículo 96 de laLey 142 dispone que quienes presten servicios públicosdomiciliarios podrán cobrar un cargo de reconexión para larecuperación de los costos en que incurren e igualmente elArtículo 96 de la mencionada de la Ley dispone que pararestablecer los servicios si la suspensión o corte ha sidoimputable al suscriptor o usuario éste deberá además deeliminar la causa que dio lugar a dicho corte o suspensiónpagar por todos los gastos de reconexión en que incurra laCompañía, la Ley 142 faculta a las Empresas de serviciospúblicos para que a través del contrato de condicionesuniforme manifieste y comunique a los clientes en quéperiodos de facturación suspende el servicio de gas, para elcaso de Gasoriente la facturación de Gasoriente es mensual yfaculta a las Empresas para ser corte de servicio mensual,si la factura… si nosotros liquidáramos bimensual el cortese podría hacer de esa manera. Definitivamente DoctoraSandra contar totalmente comparada su idea respecto de querevisemos mancomunadamente a cuáles comunidades debíamosentrar a revisar el tema de que es una zona de alto riesgo ono, a ver, yo la invito a que nos podamos reunir, a que

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ACTA 118 FOLIO 47podamos mirar, poderle manifestar durante todos estos añoscomo hemos llegado a la conclusión de colocar en lasrespuestas de los clientes que si están en una zona de altoriesgo definitivamente no podemos acceder al servicio, osea, podemos sentarnos y contarle todo lo que nosotros hemoshecho para que las personas y también la AdministraciónMunicipal pueda colaborar para cumplir como este requisitoque se requiere, importantísimo que ustedes SeñoresConcejales entiendan que Bucaramanga tiene algunas zonas deremoción de masa, nosotros pertenecemos al CLOPAD, inclusiveaquí me acompaña la ingeniera Nora Lozano quien es lapersona que asiste a ese comité y en reiteradas ocasiones,ellos mismos o las mismas personas del CLOPAD que pertenecena la Administración Municipal nos han señalado algunas zonasdonde nosotros no podemos llevar el servicio de gas,recordarles que el servicio de gas se lleva por tuberías oductos con una alta presión y que en una posible remoción enmasa eso puede generar un problema no solamente para lapersona donde sucedió la ruptura de la tubería sino paratoda una comunidad, indudablemente el objeto social deGasoriente es vender gas, entiendan ustedes entonces quenosotros lo que queremos es tener clientes, lo que pasa esque la Ley es muy clara en el sentido de que debemos tenerclientes en condiciones seguras, respecto de que variasentidades y varias se han quejado del proceso de la revisióntécnica reglamentaria es correcto, de hecho este año hemostenido 3 reuniones con la Superintendencia serviciospúblicos, con líderes comunales, con vocales de control,inclusive el pasado 1 junio tuvimos una última reunión a lacual nos acompañó un delegado de la unidad de energía y gasde Bogotá, de la Superintendencia de Bogotá y quisieracomentarles a ustedes o compartirles a ustedes que una delas principales conclusiones que resultaron de esta reunión,dicho de boca directamente del representante de la unidad decasos de Bogotá es que el tema de la revisión técnicareglamentaria no es negociable, la revisión técnicareglamentaria está ajustada la Ley que debe cumplir,indudablemente habrá una actividad habrá procesos en los quenosotros debemos entrar a mejorar…

El Señor Presidente: Doctora vamos a pedirle un segundito…

INTERVENCIÓN DEL HONORABLE CONCEJAL CLEOMEDES BELLOVILLABONA

Es… dice la Doctora que no es negociable, yo le hice lapregunta 70 apartamentos le hicieron la revisión a un solo

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ACTA 118 FOLIO 48apartamento, es la respuesta que estoy pidiéndole desde haceun año que. sucedió con ese tema y Gasoriente nunca ha dadola respuesta 70 apartamentos y aleatoriamente un soloapartamento y sabe por qué es Doctora, porque Gasorientehace un contrato entre dos personas pero el que paga es untercero Honorables Concejales, los dos nos sentamos DoctoraSandra y hacemos un contrato y los dos lo escribimos,hacemos la letra menuda pero el que va a pagar es el usuarioy desafortunadamente el Paganini es el pueblo y no conoce elcontrato, eso es lo que le sucede… esa es la bellosidades deGasoriente, mire Doctora eso que usted dice es muy correcto,ojalá llegase una Empresa de gas a Bucaramanga que lehiciera competencia a Gasoriente, sabe ¿cuántos usuarios lequedan a ustedes? ninguno por el mal servicio, ninguno lequedaría pero como es un monopolio, desafortunadamente noestamos… ese contrato que ustedes hace lo hacen entreGasoriente y otra persona pero el que paga ese contrato esun tercero que no lo conoce y quién es ese tercero nosotroslos que pagamos el gas en Bucaramanga, gracias SeñorPresidente.

El Señor Presidente: Vamos a que la Doctora Sandra Milenacontinúe dando las respuestas a las intervenciones quehicieron los Honorables Concejales y en particular a la queacaba de ratificar el Honorable Concejal Cleomedes Bello.

CONTINUACIÓN INTERVENCIÓN DE LA DOCTORA SANDRA MILENAARGÜELLO REPRESENTANTE DE GASORIENTE

Doctor Cleomedes yo recuerdo su solicitud y recuerdo tambiénque en su momento se le contestó, la verdad no tengo conexactitud la respuesta, no la tengo en mi memoriaexactamente de lo que sucedió pero tenga la plena seguridadDoctor Cleomedes que si nosotros o nuestros contratistashicieron algo equivocado seguramente nosotros debimos haberaceptado esa situación, de todas maneras aquí están losrepresentantes de la revisión técnica reglamentaria,quisiera que antes de que nos fuéramos pudiésemos conversarcon esa persona llevarnos el caso exacto y mirarlo porque sino entraría yo a dar unas explicaciones sobre algo que notengo muy claro entonces le pediría ese favor. Por otro ladodándole respuesta al Doctor Henry, Doctor la verdad lavereda o el Municipio que usted me comenta de Villa Carmelode acuerdo a lo que nosotros hemos manejado no tenemospresente esa comunidad o ese barrio, mas sin embargo quierodecirle a usted Doctor Henry y a los Honorables Concejalesque estamos pendientes de iniciar la gasificación a los

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ACTA 118 FOLIO 49clientes de gas veredal, ustedes algunos de ustedes quevienen de la anterior administración saben que esto es unproyecto que está liderando la Alcaldía también, en estemomento este proyecto se encuentra en un 95% la fase deconstrucción de redes de gas proceso que viene desarrollandoel Acueducto Metropolitano de Bucaramanga, quiero contarlesque en este momento falta el 100% de las instalacionesinternas de estos clientes, esta actividad también está encabeza del Acueducto Metropolitano de Bucaramanga, de hechoel próximo lunes tenemos una reunión para reiniciar ese 5%que hace falta terminarlo y que el acueducto nos informepara cuando estarían las instalaciones internas y ojalá afinalizar el año poder gasificar esa zona, mas sin embargoDoctor Henry yo me llevo el dato de Villa Carmelo y pues leestaría comentando qué información tenemos de esa zona.Respecto de si nuestros clientes reclaman, si, efectivamenterecibimos alrededor de 12,000 contactos mensuales, esoscontactos son telefónicos, son presenciales de nuestrocentro de gas, son escritos, algunos son para la oficinavirtual y a todos los reclamos se le da respuesta,indudablemente yo reconozco que cuando un proceso no estádirectamente manejado por la compañía sino cuando tenemos untercero participando del proceso hay que entrar a hacervalidaciones y hacer correcciones entonces indudablementetengan ustedes la seguridad de que yo he tomado nota de todolo que me han informado y me encargaré de hacérselo llegar ala Doctora Luz Nayibe y que hagamos las respectivasreuniones con las áreas que corresponden para llevar a feliztérmino pues todas estas inquietudes de la comunidad quehacen a través de ustedes, muchísimas gracias por su tiempo,decirles que estamos prestos siempre a atenderlos, yo soy laJefe de servicio al cliente, ahora también tengo un nuevorol, soy encargada de parte de la expansión comercial yespero poder darles una atención integral a todas susinquietudes, muchísimas gracias, muchas gracias SeñorPresidente y Señora Secretaria.

El Señor Presidente: Doctora y hace muy bien esa jefaturaporque de todos modos si hubo inconformidad o hayinconformidad de parte de los Concejales es porque en los 4años anteriores nunca fuimos oídos por parte de Gasoriente,desafortunadamente pues usted viene hoy, queríamos haberledicho a la Doctora Luz Nayibe pero qué bueno que reciba dela mejor manera las críticas que hacen los Concejales porquees lo expresa también la comunidad aquí siempre que hacemoslos cabildos abiertos de servicios públicos. Concluyen estedebate los citantes del Partido de la U el HonorableConcejal Christian Niño.

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INTERVENCIÓN DEL HONORABLE CONCEJAL CHRISTIAN NIÑO RUIZ

Gracias Presidente un saludo a usted, a mis compañeros delConcejo, a la mesa directiva, Doctora Sandra Doctor,Alejandro gracias por atender esta invitaciónafortunadamente vinieron ustedes o sino quién sabe quéhubiéramos hecho. Presidente definitivamente esta situaciónque tiene que ver con los monopolios, porque eso es unmonopolio, sencillamente es el mismo problema que nosotrosvemos con la Empresa Electrificadora de Santander que la EPMque ahora es por allá de los paisas, son Empresas que seprivatizaron, son Empresas que hoy gracias a la Ley 1551podemos decir que vamos a poder contar con la presencia dela Doctora Luz Nayibe por qué, por una sencilla razón porquecuando nosotros miramos todos los Concejales coincidimos quela multa que cobran ustedes por reinstalación es una multaque cabe dentro de la usura, de una Empresa monopólica.$33.000 o $35.000 eso es usura, Doctores, eso es algo quedefinitivamente en Bucaramanga no puede seguir pasando, anosotros nos ha tocado, a todos, por nuestra función socialtal vez ayudar a alguna persona de las comunas menosfavorecidas donde uno ve recibos de 4000 y 5000 y multas de32.000 y $33.000 eso es por la misma condición monopólica dela Empresa. El hecho de que nosotros estemos ante estasituación muchas veces nos consideramos que no podemos hacermayor cosa, aparece una Empresa Servigas que es la queatiende las visitas o las necesidades de revisión peronuevamente son Empresas usureras porque lo que dice elDoctora Edgar Suárez, cuando se contrató los técnicos parala instalación de la red de gas en esa casa no se laaceptaron y si tuvieron que pagar tres veces el valor queestaba estimado en el contrato anterior, eso sencillamentese llama usura y nosotros como Concejales hoy en unidadhacemos ese reclamo para que se tome una nuevadeterminación, yo pienso que el problema de idoneidad noradica en que solamente ustedes pueden hacer la revisión, elproblema de idoneidad radica en que ustedes no pueden cobrarlo que se les viene en gana, porque donde dice que tienenque cobran $35,000 o $33,000 de multa, yo no entiendo dondelo dice, además nosotros encontramos una ciudad conaproximadamente un 60% de la gente en condición de pobreza yno necesariamente nosotros hacemos el reclamo por nosotrossi no lo hacemos por personas que difícilmente pagar unrecibo de 10,000 o de 11,000 pess no es fácil, a pesar deque el gas es muy económico, porque para mí el servicio degas es muy económico, pero cuando nosotros miramos estossectores nos encontramos que se encuentran totalmentedesprotegidos y sobre todo no vemos nunca como el sentido

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ACTA 118 FOLIO 51social que debe tener toda Empresa de servicio domiciliario,nunca lo vemos, vemos sencillamente una Empresa que cobra deuna manera exagerada unas multas por un servicio que no sealcanzó a cancelar a tiempo, entonces yo pienso que estaconclusión Doctora Sandra nosotros vamos a leer hoy unaproposición pero yo pienso que las cosas definitivamentetienen que cambiar, yo le preguntaba al Doctor Diego Frank,o es que Gasoriente está exenta del control de los serviciospúblicos domiciliarios, Doctora parece que estuviera exentaporque afortunadamente vinieron ustedes y no por el hechoque ustedes vinieron ahora no vamos a ir contra ustedes, no,porque es que definitivamente la gerente es la Doctora LuzNayibe Carrillo y no tenemos el gusto de conocerla, ya vamospara 5 años algunos Concejales y los nuevos, ahoritica elDoctor Jhan Carlos me preguntaba cómo es ella, yo le dijecomo la canción nunca la hemos visto. Presidente gracias, lecedo la palabra al Doctor Jhan Carlos.

El Señor Presidente: Tiene la palabra el Honorable ConcejalJhan Carlos Alvernia citante a este debate de controlpolítico. Tiene usted la palabra Doctor.

INTERVENCIÓN DEL HONORABLE CONCEJAL JHAN CARLOS ALVERNIAVERGEL

Mil gracias Presidente, una muy buena tarde para usted, paraDoctor Christian Argüello, para la Doctora Sandra, DoctorAlejandro, su equipo de trabajo, mis amigos Concejalesasistentes muy buena tarde y agradecerle ustedes por aceptarla invitación, por aclararnos las dudas que teníamos y sobretodo agradecerle a los Concejales por la atención prestadaal debate, por todas las intervenciones todas absolutamentemuy interesantes y quisiera decirle que este debate lohacemos con el ánimo de construir Ciudad, no simplementenosotros estamos haciendo aquí una serie de preguntas o deinquietudes porque sea capricho de nosotros, no, sino porquela ciudad como ha dicho el Alcalde, la ciudad somos todos,son ustedes como Empresa, son los ciudadanos como usuarios ycomo clientes y somos también la administración pública ylos Concejales como defensores de los derechos de losciudadanos y de los usuarios y sobre todo comorepresentantes de las comunidades que se aquejan antenosotros y que nosotros respectivamente en estos debatestraemos todo este tipo de conclusiones, así que todo lohacemos de verdad es con el mejor ánimo, con el mayor cariñohacemos las intervenciones y con el ánimo de construirCiudad, ya muy bien lo han dicho, los monopolios o las

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ACTA 118 FOLIO 52entidades monopolísticas siempre traen este tipo deinconveniente, de que a veces por ellos mismos o por ustedesmismos manejar un solo bien y que nadie les compite quenadie maneja ese mismo bien pues a veces afectan algunosderechos de los ciudadanos, yo pienso que una de las grandesconclusiones también que hay que decir acá es que lasoficinas por ejemplo de PQR o las oficinas de servicio alcliente no pueden verse como un simple protocolo y ustedesno pueden dedicarse a responder con una serie de formatosque ya seguramente tienen establecidos y renviar y renviar ala cantidad que tengan de demandas también reenviarle esosformatos que ya ustedes tienen preestablecidos para enviarlea la comunidad, no, yo pienso que en general a nivelgerencial y a nivel directivo ustedes tienen que dedicarse arevisar esa serie que quejas y esa serie de reclamos porqueefectivamente pueden estar ustedes como Empresa y tambiénlas Empresas que también ustedes contratan para esosservicios adicionales pueden estar incurriendo en algunasfaltas o en alguna violación también a los derechos de losciudadanos. Que la gerente no venga, creo que la excusa noes que nos conozca la Ley es que la gerente de la Empresa esla que tiene que asumir la responsabilidad, no simplementepor desconocimiento de la Ley no quiere decir que ella notenga que ver, hay un control especial, hay un controlespecial de la cual habla la Ley 1551 de 2012 pero tambiénes una responsabilidad como gerente de que venga y coloquela cara porque precisamente la gerente o el gerente es elresponsable de las direcciones o de las directrices de estaEmpresa y precisamente en la banca al Partido de la U juntocon las demás Bancadas vamos a leer hoy una proposición enla cual hacemos mención a esta Ley y hacemos menciónseguramente a un tema disciplinario que puede incurrir lagerente por no haber asistido a estos debates de controlespecial. Finalmente para no hacer más largo el debate ypara no repetir lo que dicen los Honorables Concejales nohay que revisar algunos temas, yo los invito de verdad conel mayor cariño de que revisemos todos los temas, todos lostemas que tocaron los Honorables Concejales porque todos sonimportantes, todo el tema del sector rural, de los sectoresmás pobres de Bucaramanga, todo el tema de las quejas y losreclamos que hacen los ciudadanos, las cosas que ha dichonuestro compañero Cleomedes también son importantes entoncespienso que para finalizar les pediría ese favor especialtengamos en cuenta todos y absolutamente todas lasinquietudes porque son importantes, son quejas que vienen ahacer los ciudadanos al Concejo y son quejas que lestransmitimos a ustedes de manera especial. Mil gracias deverdad por su atención y mil gracias Presidente porconcederle la palabra.

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El Señor Presidente: A usted Honorable Concejal. La ñapa departe del Honorable Concejal Cleomedes Bello.

INTERVENCIÓN DEL HONORABLE CONCEJAL CLEOMEDES BELLOVILLABONA

Gracias Presidente y agradecerle a los funcionarios deGasoriente que en cabeza la Doctora Sandra que yo la habíavisto por acá en cabildos abiertos y todo, ojalá usted fuerala representante y la gerente de Gasoriente y le podíamosdar solución a esta problemática, por eso todo el Concejo enpleno vamos a leer esta proposición para que su debidotiempo el Señor Presidente la someta a votación y que diceasí como conclusión importante de este tema dice:proposición la gerente de Gasoriente Doctora Luz NayibeCarrillo Santander al no atender el debate de controlespecial según la Ley 1551 del 6 de julio de 2012 y al noradicar excusa válida ante la Secretaría del Concejosolicitamos a la Superintendencia de Servicios PúblicosDomiciliarios dar inicio a la respectiva investigación porhacer caso omiso y no dar cumplimiento al Artículo 18numeral 12 de la respectiva Ley, ya que la Señora gerentereiterativamente ha sido renuente a presentar al Concejo oescuchar las denuncias hechas por la comunidad y losConcejales por algunas irregularidades de los servicios quepresta esta Empresa perjudicando el derecho que tiene todociudadano al ser escuchado como lo dice la ConstituciónNacional, esta proposición es presentada por el Concejo enpleno de la ciudad de Bucaramanga. Los 19 Concejalesentonces Señor Presidente la dejamos radicada para someterlaa votación y es de las conclusiones importantes para que sehaga lo respectivo a la Superintendencia de ServiciosPúblicos de la ciudad de Bucaramanga, gracias SeñorPresidente.

El Señor Presidente: A usted Honorable Concejal, quieroagradecerle a la Doctora Sandra Milena Argüello jefe deservicio al cliente de Gasoriente, al Doctor AlejandroBetancourt, responsable de servicio al cliente de GasNatural, a la Doctora Johanna Dueñas revisión técnicareglamentaria por asistir a este debate de control político.Secretaria favor continuar con el orden del día.

La Señora Secretaria: Así se hará Señor Presidente.Continuamos con el sexto punto del orden del día.

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ACTA 118 FOLIO 54

6. Lectura de comunicaciones

La Señora Secretaria: No hay Comunicaciones Señor Presidente

7. Proposiciones y asuntos varios

El Señor Presidente: Hay una proposición que fue leída porel Honorable Concejal Cleomedes Bello ¿la aprueban losHonorables Concejales?.

La Señora Secretaria: Ha sido aprobada Señor Presidente.

El Señor Presidente: Continuamos Secretaría.

La Señora Secretaria: Señor Presidente el orden del día seha agotado.

El Señor Presidente: Invito mañana a todos a las nueve de lamañana ya con la Comisión tercera se va a reunir a las sietede la mañana me pidió correr la hora, entonces se levanta lasesión y se cita para mañana a las nueve de la mañana quetengan todos buena noche.

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ACTA 118 FOLIO 55

Para constancia, se firma para su aprobación en plenaria.

ELABORADO POR: Jorge Enrique Osorio.