ACTA DE ABSOLUCION DE CONSULTAS A LAS BASES DE LA...

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TRUJILLO GERENCIA DE OBRAS PÚBLICAS

Adjudicación de Menor Cuantía N° 0001-2015-CE/MPT derivada de la Licitación Pública N° 0008-2014-CE/MPT

Comité Especial de Obra

ACTA DE ABSOLUCIÒN DE CONSULTAS Y/U OBSERVACIONES A LAS BASES DEL PROCESO DE SELECCIÓN

ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA N° 0001-2015-CE/MPT DERIVADA DE LA LICITACIÓN PÚBLICA N° 0008-2014-CE/MPT

CONTRATACIÓN DE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA:

“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS POLICIALES EN LA COMISARÍA PNP DEL DISTRITO DE MOCHE, PROVINCIA DE TRUJILLO – DEPARTAMENTO DE

LA LIBERTAD”

En la ciudad de Trujillo, siendo las 08:00 horas del día 22 de Mayo del año 2015, en la oficina de la Gerencia de Obras Públicas de la Municipalidad Provincial de Trujillo, ubicada en el 3er piso del Centro Acuático de Trujillo, entre la Av. Manuel Vera Enrique y Av. Del Deporte (a espaldas de la Piscina Olímpica de Trujillo) del distrito y provincia de Trujillo, departamento La Libertad, se reunieron los nuevos miembros del Comité Especial, designado con Resolución de Gerencia Municipal N° 182-2015-MPT de fecha 16.03.15, con la finalidad de realizar el acto de Absolución de Consultas y/u Observaciones a las bases de la ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA N° 0001-2015-CE/MPT DERIVADA DE LA LICITACIÓN PÚBLICA N° 0008-2014-CE/MPT, en concordancia a lo que establece el Artículo 28º de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Legislativo Nº 1017, y modificado por la Ley Nº 29873 y los Artículos 54º y 55º de su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 184–2008–EF y modificado por Decreto Supremo Nº 138-2012-EF, respectivamente, se reunieron los miembros del Comité Especial, conformado por:

Ing. Liz Lesley Arroyo Rubio Presidente

Ing. Kateryne Mercedes Claudet Angulo Miembro

Sr. Johnny William Azabache Ramos Miembro Acto seguido la Presidente del Comité Especial que se encargará de la organización y ejecución del referido proceso que tiene por objeto la Contratación de la Ejecución de la Obra: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS POLICIALES EN LA COMISARÍA PNP DEL DISTRITO DE MOCHE, PROVINCIA DE TRUJILLO – DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD”, informa que de acuerdo a las bases y al cronograma vigente establecido en la ficha del proceso de selección en el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado - SEACE, el plazo para la Presentación de Consultas y/u Observaciones a las Bases ha sido programado desde el 14.05.15 hasta el 15.05.15, siendo la hora límite para su ingreso a las 15:15 p.m. y que de acuerdo a los registros en mesa de partes, se tiene registrado a cuatro (04) participantes que ha formulado consultas y/u observaciones de acuerdo al siguiente detalle:

Nº PARTICIPANTES DOCUMENTO FECHA DE REGISTRO

HORA DE REGISTRO

01 Inversiones y Construcciones M & M SAC

Carta S/N 15.05.2015 12:21 hrs

02 ARESA Contratistas Generales SAC

Carta N° 012-2015-ARESA

15.05.2015 13:39 hrs

03 CONSTRUCTORA QUIMERA S.A.C.

Carta N° 39-2015-CQS.A.C

15.05.2015 13:39 hrs

04 ELHAM Asociados SAC Carta N° 044-2015/ELHAM

15.05.2015 13:55 hrs

En consecuencia, se resume lo siguiente: 1. Consultas Admitidas, de los siguientes participantes:

1.1. Inversiones y Construcciones M & M SAC 1.2. ARESA Contratistas Generales SAC 1.3. CONSTRUCTORA QUIMERA S.A.C. 1.4. ELHAM Asociados SAC

A continuación se procede a dar lectura a las consultas y/u observaciones, a fin de realizar la absolución de las mismas de acuerdo a lo informado por el área usuaria:




1) PARTICIPANTE: INVERSIONES Y CONSTRUCCIONES M&M SAC

CONSULTA Nº 01:

ABSOLUCIÓN A LA CONSULTA Nº 01: El comité Especial aclara que en el cuadro comparativo que se encuentra publicado junto con el Resumen Ejecutivo, se detallan las dos cotizaciones que emitieron las empresas consultadas (ARESA y SENCO) de acuerdo al estudio de mercado que realizó la Entidad para sustentar el monto del valor referencial. Asimismo, acerca de las funciones de los profesionales requeridos en el capítulo III de Requerimientos Técnicos Mínimos de la sección específica de las Bases, se señala el trabajo y las actividades que realizará cada especialista. El comité Especial adjunta el cuadro de desagregado de los gastos generales que se encuentran debidamente presupuestados. EXPEDIENTE TECNICO DE OBRA DESCRIPCION UND. TIEMPO P.U MONTO TOTAL

ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO (Comisarías de Moche y Miramar)

JEFE DEL PROYECTO MES 1 7,000.00 7,000.00

ESPECIALISTA EN ARQUITECTURA MES 2 5,000.00 10,000.00

ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS MES 2 5,000.00 10,000.00

ESPECIALISTA METRADOS Y PRESUPUESTOS MES 2 3,500.00 7,000.00

ESPECIALISTA MECANICA DE SUELOS MES 2 3,500.00 7,000.00

ESPECIALISTA INSTALACIONES SANITARIAS MES 2 2,500.00 5,000.00

ESPECIALISTA INSTALACIONES ELECTRICAS MES 2 2,500.00 5,000.00

ESPECIALISTA EN EQUIPAMIENTO MES 2 2,000.00 4,000.00

ESPECIALISTA EN SEGURIDAD MES 2 2,000.00 4,000.00

TOPOGRAFIA GLB 2 2,000.00 4,000.00

ESTUDIO DE SUELOS GLB 2 1,500.00 3,000.00

OFICINA Y EQUIPAMIENTO GLB 1 4,500.00 4,500.00

PLOTEO E IMPRESIÓN Y EDICION GLB 2 2,000.00 4,000.00

MOVILIDAD GLB 1 2,200.00 2,200.00

VISTAS EN 3D Y RECORRIDO VIRTUAL GLB 2 1,800.00 3,600.00

FOTOGRAFIAS GLB 2 308.37 616.73

COSTO DIRECTO 80,916.73

GASTOS GENERALES (10%) 8,091.67

UTILIDAD (5%) 4,045.84

SUB TOTAL 93,054.24

IGV (18%) 16,749.76

TOTAL 109,804.00 Respecto al Desagregado de los Gastos Generales para la Ejecución de la Obra, correspondientes al diez por ciento (10%) del Costo Directo de Obra, se calculará y definirá al culminar el Expediente Técnico de obra, en compatibilidad con el Perfil Técnico declarado viable y lo establecido en el artículo 27° - “Modificaciones de un PIP durante la Fase de Inversión de la Directiva General del SNIP”, aprobada con Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01,que indica que la modificación




presupuestal para un proyecto de inversión, no deberá incrementar a más del 30% respecto al monto declarado viable; es decir, una vez que se culmine la elaboración del Expediente Técnico de Obra y se proceda al registro del Formato Nº 15, dado que este proceso es a Suma Alzada y Llave en Mano, y en previa aprobación de la Entidad. OBSERVACIÒN Nº 01:

ABSOLUCIÓN A LA OBSERVACIÒN Nº 01: No se acoge la presente Observacion. El tiempo de experiencia solicitado en los requerimientos técnicos mínimos para los profesionales que participarán en la elaboración del expediente técnico, que garantiza la calidad del mismo, por tanto, nos ratificamos en lo establecido en las presentes bases.




OBSERVACIÒN Nº 02:

ABSOLUCIÓN A LA OBSERVACIÒN Nº 02: No se acoge la presente Observacion. El área usuaria propone en el requerimiento técnico minimos sobre el profesional Especialista en Estructuras tanto para la elaboración del expediente técnico, así como para la ejecución de la obra que haya tenido estudios de post grado en ingeniería estructural y de la construcción, fundamentándose básicamente en asegurar la calidad de los mismos. ================================================================




2) PARTICIPANTE: ARESA CONTRATISTAS GENERALES SAC


ABSOLUCIÓN A LA OBSERVACIÒN Nº 01: No se acoge la presente observación, ceñirse al o establecido en las Bases en concordancia con lo establecido en el inciso 1, del artículo 31° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.





ABSOLUCIÓN A LA OBSERVACIÒN Nº 02: No se acoge la presente observación, ceñirse al o establecido en las Bases en concordancia con lo establecido en el inciso 1, del artículo 31° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.


ABSOLUCIÓN A LA OBSERVACIÒN Nº 03: No se acoge la presente observación, ceñirse al o establecido en las Bases en concordancia con lo establecido en el inciso 1, del artículo 31° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. OBSERVACIÒN Nº 04




ABSOLUCIÓN A LA OBSERVACIÒN Nº 04: No se acoge la presente observación, ceñirse al o establecido en las Bases en concordancia con lo establecido en el inciso 1, del artículo 31° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. OBSERVACIÒN Nº 05

ABSOLUCIÓN A LA OBSERVACIÒN Nº 05: No se acoge la presente observación, ceñirse al o establecido en las Bases en concordancia con lo establecido en el inciso 1, del artículo 31° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. OBSERVACIÒN Nº 06:





ABSOLUCIÓN A LA OBSERVACIÒN Nº 17: El comité Especial corregirá la puntuación respectiva de treinta (30) puntos por el puntaje asignado para el puntaje en experiencia de Obras Similares que debe ser treinta y cinco (35) puntos, en la etapa de integración de bases.


ABSOLUCIÓN A LA OBSERVACIÒN Nº 18: El comité Especial corregirá la puntuación respectiva de diez (10) puntos por el puntaje asignado para el puntaje en experiencia del postor en la especialidad que debe ser quince (15) puntos, en la etapa de integración de bases.

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3) PARTICIPANTE: CONSTRUCTORA QUIMERA S.A.C.

CONSULTA Nº 01:

1. Referencia(s) de las bases: Numeral 2 del capítulo III de la sección especifica

2. Antecedente/sustento:

En relación al alcance del requerimiento

3. Consulta: Teniendo en cuenta lo establecido, se consulta al Comité Especial, si se elaboraran dos expedientes técnicos que comprendan ambas intervenciones o solo se elaboraran en un solo expediente técnico, teniendo en cuenta que se está requiriendo equipos profesionales diferentes para cada intervención.

ABSOLUCIÓN A LA CONSULTA Nº 01: El Comité Especial aclara que para cada comisaría (Moche y Miramar) se elaborará un Expediente Técnico independiente detallando cada uno de sus componentes de acuerdo al índice establecido en las Bases, que formará parte del Expediente Técnico Integral que estará compuesto por éstos dos expedientes técnicos, cuya sumatoria de ambos presupuestos nos dará el Presupuesto Total de Obra del Expediente Técnico Integral, para efecto del control técnico, legal y financiero de la obra integral. CONSULTA Nº 02:

ABSOLUCIÓN A LA CONSULTA Nº 02: El Comité Especial aclara que las valorizaciones Mensuales serán presentadas en una sólo para ambas intervenciones, pero desagregando la valorización mensual que corresponde a cada Comisaría con respecto al Presupuesto Total del Expediente Técnico Integral. CONSULTA Nº 03:




ABSOLUCIÓN A LA CONSULTA Nº 03: El VIMENTOS URBANOS, y así los criterios han sido los siguientes: Efectivamente, después de aprobado el expediente técnico de Obra, la Entidad, a través de la Subgerencia de Supervisión y Liquidación de Obras, hará entrega del terreno para el inicio de la obras en forma oportuna en cumplimiento de los plazos contractuales. CONSULTA Nº 04:

ABSOLUCIÓN A LA CONSULTA Nº 04: El comité Especial aclara que dichos actos serán gestionados por parte de la Entidad de acuerdo a lo descrito en la sección específica de las bases OBSERVACIÒN Nº 01:




ABSOLUCIÓN A LA OBSERVACION Nº 01: No se acoge la presente observación. El comité especial aclara que no existe ninguna confusión ni contradicción al haber considerado el valor referencial con el monto del perfil declarado viable, con fecha 21/02/2014 en aplicación a la Directiva General del SNIP”, aprobada con Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01, en el artículo 40° - “Vigencia de los estudios de preinversión”, en su numeral 40.1, indica lo siguiente: “ Una vez aprobados los estudios de preinversión a nivel de perfil, prefactibilidad o factibilidad tendrán vigencia máxima de 03 años, contados a partir de su aprobación por la OPI correspondiente o su declaratoria de viabilidad”. Asimismo en el art. 27 segundo párrafo de la LCE señala:”cuando se trate de proyectos de Inversión, el valor referencial se establece de acuerdo al monto de inversión consignado en el estudio de pre inversión que sustenta la declaración de viabilidad. Asimismo, una vez culminado y aprobado el Expediente Técnico de Obra, se determinará el monto final de obra que deberá ser compatible con el Perfil Técnico declarado viable y lo establecido en el artículo 27° - “Modificaciones de un PIP durante la Fase de Inversión de la Directiva General del SNIP”, aprobada con Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01,que indica que la modificación presupuestal para un proyecto de inversión, no deberá incrementar a más del 30% respecto al monto declarado viable; es decir, una vez que se culmine la elaboración del Expediente Técnico de Obra y se proceda al registro del Formato Nº 15, dado que este proceso es a Suma Alzada y Llave en Mano, y en previa aprobación de la Entidad. OBSERVACIÒN Nº 02:




ABSOLUCIÓN A LA OBSERVACIÒN Nº 02: Se acoge la Observación. El Comité aclara que en la etapa de Integración de bases se detallará con mayor precisión la dirección donde se desarrollaran los actos públicos de la presentación de propuestas que debe ser en: Gerencia de Obras 3er Piso Del Centro Acuático de Trujillo Av. Manuel Vera Enrique y Av. Del Deporte (a espaldas de la Piscina Olímpica de Trujillo)

OBSERVACIÒN Nº 03

ABSOLUCIÓN A LA OBSERVACIÒN Nº 03:

Se acoge la observación. El Comité Especial, aclara que el plazo de ejecución de la obra materia de la presente convocatoria es de ciento cincuenta (150) días: treinta (30) dias para Elaboracion de Expediente y ciento veinte (120) para ejecución, montaje y equipamiento de la obra.






Se acoge la observación. El Comité Especial suprimirá lo señalado en EL Item 2.5 - SOBRE N° 2-PROPUESTA ECONOMICA: ”El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán ser expresados con dos decimales”, de la sección especifica de las bases.





ABSOLUCIÓN A LA OBSERVACIÒN Nº 05: No se acoge la observación. El factor de 0.847 de la “Lista de Equipos y Mobiliario de Moche y Miramar”, se ha aplicado para obtener el costo directo del producto, es decir el monto total del producto sin IGV (18%). OBSERVACIÒN Nº 06:




ABSOLUCIÓN A LA OBSERVACIÒN Nº 06: No se acoge la observación. El postor deberá adquirir las unidades móviles con las características establecidas en las Bases para cada Comisaría (Moche y Miramar), dado que, un contrato a suma alzada, le permite al postor adquirir al mejor precio de mercado, los bienes solicitados, sin que afecte su oferta económica total. Cabe señalar que se ha actualizado el año de fabricación por ser un producto que no se encuentra descontinuado en el mercado, sin que afecte el precio referencial. OBSERVACIÒN Nº 07:





ABSOLUCIÓN A LA OBSERVACIÒN Nº 09: Se acoge la observación. El comité aclara que no se alcanzó el perfil de Pre inversión por considerar que lo más importante para que los postores elaboren su propuesta técnica y económica, se encuentra en el CD entregado a todos los participantes, que contiene:

Anteproyectos Arquitectónicos de Comisarias de Moche y Miramar: Memoria Descriptiva, Planilla y Resumen de Metrados, Presupuesto, Archivo Fotográfico, Planos Lista de Equipos y Mobiliario.

Asimismo, los participantes tienen acceso al Banco de Proyectos de la paghina web www.mef.gob.pe donde se publican todos estudios y perfiles de pre inversión de todas las entidades públicas a nivel nacional. El comité especial con el fin de que exista mayor concurrencia de participantes publicara el perfil de preinversion, en la presente acta de absolución de consultas y observaciones.

http://www.mef.gob.pe/





ABSOLUCIÓN A LA OBSERVACIÒN Nº 10: No se acoge la observación. El cálculo del valor referencial se ha actualizado considerando los gastos generales y utilidad tomando en cuenta los montos referenciales del Cronograma de inversión según componen entes detallados en el perfil de pre inversión y como se observa en el desagregado de componentes del valor referencial que forman parte de las Bases del presente proceso. OBSERVACIÒN Nº 11:




ABSOLUCIÓN A LA OBSERVACIÒN Nº 11: No se acoge la observación. El cálculo del valor referencial se ha actualizado considerando los gastos generales y utilidad tomando en cuenta los montos referenciales del Cronograma de inversión según componen entes detallados en el perfil de pre inversión y como se observa en el desagregado de componentes del valor referencial que forman parte de las Bases del presente proceso. OBSERVACIÒN Nº 12:




ABSOLUCIÓN A LA OBSERVACIÒN Nº 12: No se acoge la observación. El postor deberá presentar su Registro de Proveedores como consultor de obras en la especialidad en obras menores.


ABSOLUCIÓN A LA OBSERVACIÒN Nº 13: No se acoge la observación. El postor deberá presentar su Registro de Proveedores como Ejecutor de Obras.


ABSOLUCIÓN A LA OBSERVACIÒN Nº 14: No se acoge la observación. Se mantiene lo establecido en las presentes bases.





ABSOLUCIÓN A LA OBSERVACIÒN Nº 15: No se acoge la observación. Se mantiene lo establecido en las presentes bases. OBSERVACIÒN Nº 16:

ABSOLUCIÓN A LA OBSERVACIÒN Nº 16: La fecha de inicio rige a partir del siguiente de la firma del contrato de obra.





ABSOLUCIÓN A LA OBSERVACIÒN Nº 17: No se acoge la observación. Se deberá ceñir a lo estipulado en las Bases. OBSERVACIÒN Nº 18:

ABSOLUCIÓN A LA OBSERVACIÒN Nº 18: No se acoge la observación. Se deberá ceñir a lo estipulado en las Bases. OBSERVACIÒN Nº 19:




ABSOLUCIÓN A LA OBSERVACIÒN Nº 19: No se acoge lo establecido en las Bases. Deberá revisar la información proporcionada por la Municipalidad Provincial de Trujillo antes de presentar su propuesta y efectuar una visita de reconocimiento y/o inspección al lugar del proyecto y compatibilizar al Proyecto de Inversión Pública – Perfil, aprobado con código SNIP Nº 259886. La revisión de la información disponible y la visita al campo es con motivo de conocer el área de acción del proyecto que tendrá el Contratista al momento de la ejecución de los trabajos considerar para cumplir con los objetivos. En caso de que la realidad encontrada en campo o que, en la elaboración del expediente técnico del proyecto, se encuentre incompatibilidad con lo especificado en el Proyecto de Inversión Pública – Perfil, primará el resultado obtenido en el desarrollo del proyecto, teniendo en cuenta la normatividad vigente al respecto, entendiéndose que todo ello no representará adicional alguno a favor del Contratista ================================================================




4) PARTICIPANTE: ELHAM ASOCIADOS SAC

OBSERVACIÒN Nº 1:


El comité especial aclara que se ha calculado el valor referencial con el monto del perfil declarado viable con fecha 21/02/2014 en aplicación a la Directiva General del SNIP”, aprobada con Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01, en el artículo 40° - “Vigencia de los estudios de




preinversión”, en su numeral 40.1, indica lo siguiente: “ Una vez aprobados los estudios de preinversión a nivel de perfil, prefactibilidad o factibilidad tendrán vigencia máxima de 03 años, contados a partir de su aprobación por la OPI correspondiente o su declaratoria de viabilidad”. Asimismo en el art. 27° segundo párrafo de la LCE señala:”cuando se trate de proyectos de Inversión, el valor referencial se establece de acuerdo al monto de inversión consignado en el estudio de pre inversión que sustenta la declaración de viabilidad. El participante se está confundiendo con una etapa del proceso de selección que es la de calificar y evaluar propuestas con un acto preparatorio que es el estudio de mercado la cual se puede hacer con cualquier proveedor que tenga con personal profesional y equipo para ejecutar una obra. Asimismo las cotizaciones realizadas para el estudio de mercado se hicieron a empresas que actualmente cuentan lo mencionado líneas arriba.

Por lo tanto el Comité Especial NO ACOGE lo solicitado. Siendo las 12:30 horas del mismo día, se dio lectura a la presente Acta, firmando los integrantes del Comité Especial del Proceso de Selección de ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA N° 0001-2015-CE/MPT DERIVADA DE LA LICITACIÓN PÚBLICA N° 0008-2014-CE/MPT, en señal de conformidad.

Ing. Liz Lesley Arroyo Rubio Ing. Kateryne Claudet Angulo

Presidente Miembro

Sr. Johnny William Azabache Ramos Miembro

Original Firmado

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