ACTA DE JUNTA DE ACLARACIONES - CONAVI€¦ · 1 º Sección, Alcaldía de Coyoacán, C.P. 04470;...

SEDATU S"litJHiTARfA pi;; Pli!OAJHIOÜ() AGRARJQ, TEllRITO-!UAL V UlllJAHO

ACTA DE JUNTA DE ACLARACIONES

En la Ciudad de México, siendo las 14:00 horas, del 18 de febrero de 2019, en la Sala de Juntas (Primer Piso) ubicada en Avenida Heroica Escuela Naval Militar 669, Colonia Presidentes Ejidales 1 º Sección, Alcaldía de Coyoacán, C.P. 04470; se reunieron los servidores públicos cuyos nombres y firmas aparecen al final de la presente Acta, con objeto de llevar a cabo el acto de Junta de Aclaraciones a la Licitación Pública indicada al rubro (en adelante la Licitación), de acuerdo a lo previsto en los articulas 33 Bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (en adelante, la Ley), así como 45 y 46 del Reglamento de la Ley (en adelante, el Reglamento)------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Este acto fue presidido por la L.C. Erika Paola Gil Moya, Directora de Administración de Recursos quien, al inicio de esta junta, señaló a los asistentes que de conformidad con el artículo 33 Bis de la Ley, solamente se atenderían solicitudes de aclaración a la Convocatoria, de las· personas que hubiesen entregado el escrito en el que expresen su interés en participar en esta Licitación, y cuyas preguntas se hayan recibido en tiempo y forma. ----------------------------------------------------------

Quien preside el acto fue asistido por el representante del Área Requirente, el cual solventó las preguntas de carácter técnico, cuyo nombre y firma aparece al final de la presente Acta. --------------

La Directora de Administración de Recursos, dio inicio al mismo señalando que se recibió la solicitud de aclaración a través del sistema CompraNet, tal como consta en la siguiente pantalla:----

...

ll:li:::I ..

1 ''·i· ¡1+1 •-•t••~· •• 2019 1

SEDATU S1i<;"fll5HIR!A D'IO l>ES-A'l'R<llLO 11.>;;RARIO. T1'RIHTOl'llAL V Ul'.IBANO

1

NOMBRE, RAZONO . -.. DENOMINACIÓN SOCIAi!..

COMPANY DEL NORTE, S.A. DE C.V. 14

2 ADMINISTRADORA DE PERSONAL DE GUASAVE, S.A DE C.V. 7

3 DIEGO GERARDO VICTORIA ANA YA 13

La Convocante y el Área requirente realizaron las siguientes precisiones a la convocatoria a la licitación:

Página

10

12

Numeral, subnumeral ái"rafo

2.9 Modelo de Contrato

Dice:

Formato No. 5

Debe decir:

Fonnato No. 2

2. 7 "Modalidades de La modalidad de La modalidad de Contratación"

2.9.9 Recisión de Contrato (párrafo 7)

contratación para la adjudicación del servicio requerido será por pa1iida única a través de contrato abierto lllndamentado en los artículos 25, párrafo prin1ero y 47 de la Ley y 85 del Regla1nento y den1ás aplicables.

En este supuesto, la CONAVI elaborará un dictamen en el cual justifique que los

impactos económicos o de operación que se ocasionarían con la rescisión del Contrato resultarían más inconvenientes.

contratación para la adjudicación del se1vicio requerido será por partida única a través de contrato abierto fundamentado en los artículos 25, párraiO prin1ero y 47 de la Ley y 85 del Reglamento y tlemás aplicables.

Considerando un presupU:csto 1nínüno de 80'000,000.00 (!.V.A Incluido), y un presupuesto ináximo de 200,000,000.00 (!.V.A incluido).

En este supuesto, la CONAVI elaborará un dictamen en el cual justifique que los impactos económicos o de operación que se ocasionarían con la rescisión del Contrato resultarían más inconvenientes.

2019 2

'"'·',-'-,'el;-'-·''" 1™.lU!\NlJ:UI'ATA

SEDATU !'j'.¡¡¡;msl'Af:IÍA ¡¡.; b.t;SARRQLLQ Á<;;lfARJO, T"-RRlTORIAL Y lJRGANO

Página . ..

13

21

.

25

26

. l'fum_eral, subnu~eral, _ v párrafo

2.9. ll "Vigencia del Contrato"

2.9.14.1 "Condiciones de Precio"

3.9.2 Información Relativa a la firma del Contrato

3.7 Entrega de Proposiciones

.

Inciso J) Quinto renglón

4.3 "Proposición Técnica" Inciso h)

.

Dice: .•

·.·

Sera de confonnidad con los Términos de Referencia

De confonnidad con la especificación quinta de los Términos de Referencia

El Contrato se firmará dentro de los 7 días naturales siguientes ....

.... COMPRANET, que contendrá la proposición técn'1ca y económica, la documentación complementaria y datos que deben presentar los Licitantes se podrán presentar fuera del archivo o sobre cerrado, que se señalan en esta CONVOCATORIA, ....

.... en estricto apego a lo que establece la ley federal del trabajo.

Escrito firmado mediante el cual el Licitante en caso de resultar adjudicado presentará la factura correspondie'nte a los gastos derogados por concepto de viáticos y pasajes a mes vencido y por separado

Debe decir: ·. . .··

Sera de conformidad con los Ténninos de Referencia. De acuerdo con la especificación octava.

De conformidad con la especificación sexta de los Términos de Referencia

El Contrato se firmará dentro de los 15 días naturales siguientes .....

.... COMPRANET, que contendrá la proposición técnica y económica, la documentación complementaria y datos que deben presentar los Licitantes se podrán presentar fuera del archivo, que se señalan en esta CONVOCATORIA, ..

.... en estricto apego a lo que establece la Ley Federal del Trabajo.

Escrito firmado mediante el cual el Licitante en caso de resultar adjudicado presentará la factura correspondiente a los gastos erogados por concepto de viáticOs

y pasajes 2 vencido seoarado

2019 3 ,_¡_,'"-·'"'-·'~e'-··""' U!JLL\NOUPATA

SEDATU .!;l;:<;;RlHARiA 1'11'i PESAJHIO~l.0 AGJl"Jl.¡¡-JCc 'TEll.RITOA!Al V lJIH!AMO

P_ágina·-

30

32

42

211

213

Numera.1,:subnlimeral árrafo

Dice:- Debe-decir;

Inciso K) ... que las ... que las

5. Mecanismos de Evaluación y Proposiciones (penúltimo párrafo)

proposiciones sean enviadas a través de

medios remotos de comunicación, se emplearán los medios de identificación electrónica establecidos por la Secretaría de la Función Pública.

.... NUMERAL 4.7 "CAUSAS DE DES ECHAMIENTO DE LAS PROPOSICIONES" de la presente CONVOCATORIA, afectará la

solvencia de la proposición y motivará su desecha miento, independientemente de otros requisitos señalados en la presente CONVOCATORIA.

Anexo 2 "Fo1n1ato de Vigésima déciina Contrato"

Anexo 3 3.2.5 ''Presentación de

Apertura de proposiciones" (último

párrafo)

proposiciones sean enviadas a través de medios remotos de comunicación, se emplearán los medios de identificación electrónica

establecidos por la Secretaría de la Función Pública.

. ... NUMERAL 4.7 "CAUSAS DE DES ECHAMIENTO DE LAS PROPOSICIONES" de la presente CONVOCATORIA, afectará la solvencia de la proposición y motivará su desechamiento, independientemente de otros requisitos señalados en la presente CONVOCATORIA.

8. Fo1matos

Trigésitna

19. Los Licitantes presentarán su proposición a través del sistema COMPRANET, y deberán presentar un escrito bajo protesta de decir verda,d en el que manifiesten su aceptación de tendrán p presentadas

2019 4

·"'" '''"""''''""-"'" Dl!Ll.~1'!07A.l'Al"A

SEDATU Sli:t'.l'lél'AAiA PI< Pi<liA.RROaQ AIORARIU, TERRlTORlJH Y llRllANO

Página

215

Numeral,-subnuri:teral árrafo

Anexo 3 4.3 inciso h)

Djce;

Escrito firmado mediante el cual el

proposiciones y demás documentación requerida por la Convocante, cuando las proposiciones recibidas a través del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado COMPRANET

contengan virus informáticos o no puedan abrirse por cualquier causa motivada por problemas técnicos imputables a sus programas o equipo de cómputo. Además, su aceptación, de que cuando por causas ajenas a COMPRANET 5.0 o a la Convocante, no sea posible iniciar o continuar con el acto de presentación y apertura de proposiciones, el mismo se podrá suspender de manera fundada y motivada, hasta en tanto se restablezcan las condiciones para su inicio o reanudación.

- De_be dCcir:

Escrito firmado mediante el cual el licitante en caso de resultar adjudicado presentará 1

correspondi astas

2019 5 ,o_;-,. '·-~'""·'º~-.

DllUJINOl:Afl<\.T"-

SEDATU $i<tlHHARiA P~ O!<SAPROUO AGRARIO, TE!UUTOIUAl V l!RllAtdO

concepto de viáticos concepto de viáticos y pasajes a mes y pasajes a mes vencido y por vencido y por seoarado. seoarado .

.

Numeral, Subnumeral . .

Página v nárrafo Dice: . ·.

Debédecir: . ·. .

Anexo 3 Numeral 14 Numeral 13 Inciso rn)

Escrito mediante el Escrito mediante el cual cual el licitante el licitante manifieste

manifieste que de que de resultar

resultar adjudicado, adjudicado,

proporcionará los proporcionará los equipos para prestar el

equipos cuenta con servicio y deberá los equipos para presentar copia y

2l6 prestar el servicio y original.. deberá presentar copia y original ..

Anexo 3 Numeral 15 Numeral 14 Inciso n)

Anexo 3 Numeral 20 Numeral 15 Inciso o)

Posteriormente, se procedió a la lectura de las solicitudes de aclaración a la Convocatoria presentada en tiempo y forma por los interesados, así como las respuestas otorgadas por la Convocante, como se indica a continuación:------------------------------------------------------------------------

PREGUNTAS FORMULADAS POR LA EMPRESA: COMPANY DEL NORTE, S.A. DE C.V.

Punto de la convocatoria a

ue se refiere:

Página:

Pregunta número 1:

Respuesta:

4.3. PROPOSICIÓN TÉCNICA, INCISO c)

25

La convocatoria indica lo siguiente: "c) Escrito mediante el cual manifieste que garantiza la calidad de los servicios a realizar, señalando que cuenta con la infraestructura necesaria, los recursos, técnicas, procedimientos, equipos y herramientas suficientes y adecuados, para el tipo de servicio solicitado, detallando cada uno de los conceptos y respaldado por personal especializado para cada uno de estos rubros, para cumplir con el servicio a satisfacción de la CONAVI, durante la vigencia del contrato que se derive de esta licitación."

Por lo anterior entendemos que en dicha manifestación no será necesario detallar los conceptos y respaldo del personal ya que esto será acreditado en la tabla de puntos, ¿es correcta nuestra apreciación?

Es correcta su apreciación

2019 6 "'" ,,.,.,.,-""' ;,·,•. r.Mll.lAND:tAPATA

SEDATU ¡¡¡::<;"mHMÜ./> OE ¡;\i;:HHHlOl..~0 AGRARIO, TERRITORIAL V Ullll.A~O

Punto de la convocatoria a que se refiere:

Página:

Pregunta número 2:

Respuesta:


Página:

.

Pregunta número 3:

Respuesta:

Punto de la convocatoria a aue se refiere:

Página:

Pregunta número 4:

Respuesta:


Página:

Pregunta número 5:

Respuesta:

4.3. PROPOSICIÓN TÉCNICA, INCISO e)

25

Solicita la convocante que el licitante se comprometa en caso de resultar adjudicado a proporcionar al prestador del servicio las herramientas necesarias que le permitan desen1peñar adecuadamente las actividades encomendadas, por lo anterior se solicita amablemente a la convocan te indicar ¿Cuáles son las herramientas necesarias?

--Se refiere al equipo de cómputo y licencias señalados en los términos de referencia Numeral 15.

ANEXO 1 TÉRMINOS DE REFERENCIA, 111. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL "OBJETO", A. METODOLOGIA, Numeral 6, cuarto párrafo (página 46) y ANEXO 1 TÉRMINOS DE REFERENCIA, B. ENTREGABLES, Punto 3 (página 199)

46 y 199

Se solicita amablemente a la convocante que confirme en relación a la entrega de las altas individuales del IMSS es a los 5 días hábiles posteriores al ingreso de cada prestador de servicios, tal como lo indica el cuadro de entregables ¿es correcta nuestra apreciación?

Es correcta su apreciación.

ANEXO 1 TÉRMINOS DE REFERENCIA, 111. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL "OBJETO", A. METODOLOGÍA, Numeral 13, sexto párrafo

47 y48

Se solicita amablemente a la convocante que el plazo para el depósito de los Viáticos que se requieran el mismo día sean los que se soliciten hasta las 13 hrs. del mismo día, los que se soliciten después de las 13 hrs. se depositen al día hábil siguiente. ¿se acepta nuestra propuesta?

No se acepta, se atenderá a lo señalado en los términos de referencia, numeral 13, sexto párrafo.

ANEXO 1 TÉRMINOS DE REFERENCIA, 111. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL "OBJETO", A. METODOLOGÍA, Numeral 15

48 y 49

Se entiende por modelo reciente a aquellos equipos que tengan- la· capacidad de correr el software definido y siempre y cuando cumplan con las características mínimas establecidas en la convocatoria ¿Es correcta nuestra apreciación?

Sí es correcta su apreciación.

2019 7 r~•,0.CL'°-.«-C --'< l:MILL'<Nil7.~PJl'fA

SEDATU Sli[(.:R'e'fARiA pi;¡- PIOSARllO~~o AGRARIO. TEIUUTOll!Ak V lHHIA!'IO


Página:

Pregunta número 6:

Respuesta:


Página:

Pregunta número 7:

Respuesta:


ANEXO 1 TERMINOS DE REFERENCIA

ESPECIFICACIONES Y REQUERIMIENTOS TÉCNICOS PARA EL EQUIPO DE CÓMPUTO.

•ESTANDARIZACIÓN DEL EQUIPAMIENTO

PRIMER PÁRRAFO

49

Se solicita amablemente a la convocante acepte que los equipos ofertados sean de la misma marca por cada categoría ofertada para los incisos a) equipos de escritorio, b) equipos de alto rendimiento, c) equipos laptop y d) equipos de diseño, pudiendo ser de distintas marcas entre categorías.

Se acepta siempre y cuando cumpla con lo establecido en el numeral 15 de los Términos de Referencia.

ANEXO 1

TÉRMINOS DE REFERENCIA, ESPECIFICACIONES Y REQUERIMIENTOS TÉCNICOS PARA EL EQUIPO DE CÓMPUTO.

·ESTANDARIZACIÓN DEL EQUIPAMIENTO

SEXTO PÁRRAFO

50

Considerando la vigencia del contrato, se solicita amablemente a la convocante eliminar el requerimiento para prestar el mantenimiento preventivo cada seis meses, en el entendido de que el licitante ganador debe realizar el reemplazo de aquellos el equipo que presente fallas, a efecto de no encarecer el servicio ¿Se acepta nuestra propuesta?

Se acepta su propuesta para efectos únicamente de dicho mantenimiento preventivo, solicitando a la empresa que los servicios restantes se esté a los dispuesto en el numeral 15 de los Términos de Referencia

ANEXO 1 TÉRMINOS DE REFERENCIA


• EQUIPO DE COMPUTO PERSONAL DE ESCRITORIO, REQUERIMIENTOS MÍNIMOS

b) EQUIPO DE ALTO RENDIMIENTO

APLICACIONES

2019 8 ,_,,., .. ,.-,·,--,._' ., ... 1™.ll.IANoZAPATA

SEDATU ~S:CIHOTAllÍA PI= QlillAJlROUO ACRARJ0, TERIHTOIHAl 'I lHl!IAOIO

Página:

Pregunta número 8:

Respuesta:


Página:

Pregunta número 9:

Respuesta:


Página:

Pregunta número 10:

Respuesta:

52 y 53

Se solicita a la convocante especificar el número total de licencias solicitadas de cada una de las aplicaciones siguientes: 1. ARCGIS 30 ANALYST; 2. ARCGIS SPATIAL ANALYST; 3. ARCGIS GEOSTATISTICAL ANALYST; 4. MOBAXTERM PROFESSIONAL EDITION, asi mismo entendemos que la convocante ya cuenta con el programa ARCGIS PRO ya que los softwares 1. ARCGIS 30 ANAL YST; 2. ARCGIS SPATIAL ANALYST; 3. ARCGIS GEOSTATISTICAL ANALYST; son extensiones de este programa ¿Estamos en Jo correcto?

La Convocante no cuenta con el programa ARCGIS PRO, por lo que se solicita se proporcione el mismo, con el siguiente número de licencias, respecto de las aplicaciones que a continuación se indican:

Arcgis 3d analyst (1 licencia);

Arcgis spatial analyst (1 licencia);

Arcgis geostatistical analyst (1 licencia);

Mobaxterm professional edition (6 licencias)

ANEXO 1 TERMINOS DE REFERENCIA, REQUERIMIENTOS

55

Se solicita amablemente a la convocante nos indique si al comenzar con el contrato, los 172 perfiles se emplearán con el licitante ganador y si en el transcurso de la vigencia de contrato se requiere reemplazar algún perfil, se comenzaría el reclutamiento y selección. Esto con la finalidad de iniciar con las estrategias del área.

El licitante adjudicado deberá realizar el proceso de reclutamiento y selección, para la contratación del personal de nuevo ingreso que la convocante requiera para el servicio durante la vigencia del contrato; además de que la contratación de los 172 perfiles se realizará de manera-gradual, de acuerdo a las necesidades de la Convocante.

ANEXO 1 TERMINOS DE REFERENCIA, B. ENTREGABLES, Punto 7

200

Se solicita amablemente a la convocante que en relación a los expedientes del personal se otorguen 10 días hábiles para la entrega de estos a la Convocante, lo anterior en virtud del volumen de prestadores de servicio a contratar y por la revisión previa que mencionan. ¿Se acepta nuestra propuesta?

Se acepta su propuesta

2019 9

SEDATU ~0CONAVI SliCRETARiA PI> PElilHlROll.0 A.;;RJHUO', TE!HllTORl!Jl.l Y UllliANO

L\...J CN


Página:


Respuesta:


Página:


Respuesta:


Página:

Píegunta número 13:

Respuesta:

Punto de la convocatoria a

ue se refiere:

Página:


Respuesta:

ANEXO 1 TÉRMINOS DE REFERENCIA, XI. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO

202

Con fundamento en el Punto 1, Inciso "A", numeral 4 del apartado "Aspectos relacionados con obligaciones contractuales incluyendo la forma en que se deberán cumplir los términos o plazos señalados en la ley y el reglamento", se solicita amablemente a la convocante acepte que la garantía de cumplimiento tenga el carácter de divisible, toda vez que la naturaleza de la prestación del seivicio así lo permite. ¿Se acepta nuestra propuesta?

Si se acepta la propuesta

ANEXO 1 TÉRMINOS DE REFERENCIA, XIII DEDUCTIVAS

202

De conformidad con el punto "Deductivas" del apartado "Penas convencionales" de las POBALINES de la CONAVI, se solicita la disminución de la deductiva al 1% por causa de atraso en la prestación del servicio, toda vez que dichos POBALINES no se establece expresamente el porcentaje ¿Se acepta nuestra propuesta?

No se acepta su propuesta, deberá apegarse al numeral XIII de los Términos de Referencia.

ANEXO 5. PROPOSICIÓN ECONÓMICA, INCISO 1

236

En el inciso 1 se establece que se deberán considerar 30.60 días para elaborar el cálculo de las Cuotas Obrero-Patronal, se entiende que estos días solo aplican para la elaboración de la propuesta económica y la facturación será sobre los días naturales de cada mes. ¿Es correcta nuestra apreciación?


ANEXO 5. PROPOSICIÓN ECONÓMICA, INCISO 1

236

En el entendido que para el cálculo de las cuotas obreras-Patronal de la propuesta económica se consideran 30.6 días, esto implica que la nómina para la propuesta económica se calculará también con 30.6 días. ¿Es correcta nuestra apreciación?


20191º C/-;;,_,.,.,,,_., __ .,,_.,

&MlUJmll ZAl'Al'A

f¡/

SEDATU s.,-1;1n•T1<RIA Dl> f>fiíiJHmou.o AC<l'IAR!(I, T!l.JHllTO!llAL V Ufl!liANO

PREGUNTAS FORMULADAS POR LA EMPRESA: ADMINISTRADORA DE PERSONAL DE GUASAVE, S.A DE C.V.


Página:

Pregunta número 1:

Respuesta:


Página:

Pregunta número 2:

Respuesta:


Página:

3.7.ENTREGA DE PROPOSICIONES

20

CONAVI SEÑALA QUE LAS PROPOSICIONES SE DEBERAN ENTREGAR POR COMPRANET, PERO AL REVISAR DICHO PORTAL NOS PERCATAMOS QUE PARA CARGAR NUESTRA PROPUESTA NO SE ENCUENTRAN HABILITADOS LOS

APARTADOS DE ANEXOS GENÉRICOS, POR LO QUE SOLICITAMOS A LA CONVOCANTE HABILITAR DICHOS APARTADOS Y PODER CARGAR MÁS DE UN ARCHIVO, YA QUE POR LA CANTIDAD DE REQUISITOS DE LA CONVOCATORIA MÁS DE UN ARCHIVO PESARÍA MAS DE LOS 150 MB QUE PERMITE EL PORTAL, FAVOR DE CONSIDERA CON LA FINALIDAD DE MANTENER LA CALIDAD DE LOS ARCHIVOS

Se habilitarán los anexos genéricos

ANEXO 1

ESPECIFICACIONES Y ANEXOS TÉCNICOS PARA EL EQUIPO DE COMPUTO ESTANDARIZACIÓN DEL EQUIPAMIENTO

PÁRRAF04TO

49

PEDIMOS A LA CONAVI AMPLIAR EL PLAZO DE ENTREGA A 10 DIAS HABILES A FIN DE QUE EL LICITANTE PUEDA REALIZAR LOS TRABAJOS DE COMPATIBILIDAD REQUERIDOS, CONSIDERANDO EL VOLUMEN DEL EQUIPAMIENTO OFERTADO

No se acepta su propuesta, por lo que deberá remitirse al numeral 15 de los Términos de Referencia.

ANEXO 1


ESTANDARIZACIÓN DEL EQUIPAMIENTO

PÁRRAF06TO

50

201911 . ·''"''""'"'"'-'"'--º"'

EMlilANlJ ZAPATA

1

SEDATU Sl<(;llEfARfA p:¡¡ PE~ARROUQ AGRARIO, TE~RITC>!Hlli V URl1At;l0

Pregunta número 3:

Respuesta:


Página:

Pregunta número 4:

Respuesta:


Página:

Pregunta número 5:

Respuesta:


SE PIDE A LA CONAVI QUE PARA EFECTOS DE DEMOSTRAR EL CORRECTO LICENCIAMIENTO LA EVIDENCIA DOCUMENTAL PUEDA SER PRESENTADA A PARTIR DE 30 DÍAS HÁBILES DEL INICIO DE LOS SERVICIOS.

Se acepta su propuesta

ANEXO 1


EQUIPO DE COMPUTO PERSONAL DE ESCRITORIO, REQUERIMIENTOS MÍNIMOS

B) EQUIPO DE ALTO RENDIMIENTO

COMPATIBILIDAD CON MICROSOFT

53

PARA EFECTOS DE LA ETIQUETA SE PIDE A LA CONAVI QUE CONSIDERE CUMPLIDO EL REQUISITO CUANDO LAS ESPECIFICACIONES DEL EQUIPO OFERTADO SOPORTE UTILIZAR WINDOWS 10 PRO 64 BITS. FAVOR DE CONFIRMAR

Si se acepta la propuesta.

ANEXO 1


EQUIPO DE COMPUTO PERSONAL DE ESCRITORIO, REQUERIMIENTOS MÍNIMOS

A) EQUIPOS DE ESCRITORIO

MONITOR

50

SE PIDE A LA CONAVI ACEPTE SE ENTREGUEN PANTALLAS DE 19" CON ÁREA VISIBLE DE 18.5"

Se acepta su propuesta.

ANEXO 1


EQUIPO DE COMPUTO PERSONAL DE ESCRITORIO, REQUERIMI

201912 ,_,,e, __ ,-·

l:MlLIJl"NIJZAl'l\TA

'

SEDATU Sli:!;llSTAllÍ ... PEO Pt=$A1rnoi~o AORARl-0. T!;,HilTOIHAl Y lJlif<A~O

MINIMOS:

B) EQUIPOS DE AL TO RENDIMIENTO

PUERTOS

Página: 51

--~---"---··

Pregunta número SE PIDE A LA CONAVI ACEPTAR EQUIPOS DE AL TO RENDIMIENTO QUE TENGAN 1 USB 3.0 EN LA PARTE POSTERIOR EN LUGAR DE QUE SEA UN

6: PUERTO INTERNO.

Respuesta: Se acepta su propuesta

Punto de la ANEXO 1

convocatoria a CONTROLES ADMINISTRATIVOS ENLACE CON LA CONAVI

que se refiere:

Página: 198-199

SE PIDE A LA CONA VI NOS ACLARE LO DEFINIDO EN EL NUMERAL "CONTROLES ADMINISTRATIVOS" EN DONDE SE INDICA EN EL PÁRRAFO PRIMERO "EL ENLACE EN SITIO DESIGNADO", ESTE ENLACE DEBERÁ ESTAR EN SITIO DURANTE TODO EL TIEMPO, EXISTE ALGÜN HORARIO Y SI EXISTEN

Pregunta número INSTALACIONES PARA QUE TRABAJE ESTE ENLACE. 7:

ESTA PREGUNTA SE HACE PORQUE EN LA PÁGINA 199 NUMERAL "ENLACE CON LA CONAVI" SE MENCIONA AL ENLACE Y SE QUIERE ACLARAR ESPECIFICAMENTE A QUE SE REFIERE LA CONVOCANTE CON EL TEMA DE EN SITIO."

La empresa deberá asignar un enlace, el cual deberá de encontrarse físicamente en Respuesta: las instalaciones de la CONAVI, para atender los requerimientos de la convocante, en

un horario establecido de 9:00 a 19:00 horas en dias hábiles.

PREGUNTAS FORMULADAS POR LA PERSONA FISICA: DIEGO GERARDO VICTORIA ANAYA.

PUNTO DE LA CONVOCATORIA A QUE SE REFIERE:

PAGINA:

PREGUNTA NÚMERO 1:

Rubro: Capacidad del Licitante Subsurbo: Capacidad de Recursos Humanos Punto: 1.2 Grupos de trabajo Numeral: 1.2.3 Grupo Contable Subnumeral: 1.2.3. a) Jefe de Gru o 34 La Convocante solicita que el perfil para este subnumeral sea de Licenciado en Contaduría Pública, con certificación ante el Instituto Mexicano de Contadores Públicos.

Al respecto hago del conocimiento a la Convocante que el Instituto Mexicano de Contadores Públicos, no es la única institución que certifica a 1 dores Públicos, también la· Asociación Mexicana de Contadores Púb

201913

'"""'··--···><" l:MIUANIJ l.Af'll.TA

SEDATU $!iCl!:i;TA.RfA PI< D!<.SAR!lOlLO Af;¡f!ARIO. 'l'EIU!ITOQIAL V Ulill'A~O

RESPUESTA:

PUNTO DE LA CONVOCATORIA AQUE SE REFIERE:

PÁGINA:

PREGUNTA NÚMERO 2:

RESPUESTA:


PÁGINA:

PREGUNTA NÚMEROJ:

Profesional en el Distrito Federal, A.C. certifica a los Contadores Públicos, por lo que solicito a la Convocante permita cumplir con éste subnumeral presentando el perfil de Licenciado en Contaduría Pública, con certificación emitida por la Asociación Mexicana de Contadores Públicos, Colegio Profesional en el Distrito federal, A.C.

¿Se acepta mi petición? De no aceptarla, favor de fundar y motivar su razón, toda vez que la certificación cumple con el mismo valor y calidad de la que están renuiriendo. Se acepta su petición

Rubro: Capacidad del Licitante Subsurbo: Capacidad de Recursos Humanos Punto: 1.2 Grupos de trabajo Numeral: 1.2. 3 Grupo Contable Subnumeral: 1.2.3 b) Gruoo de orofesionales 34

La Convocante solicita en este subnumeral que el grupo de· 'profesionistas se integre por 4 Licenciados en Contaduría Pública y un Licenciado en Auditoría. En lo que refiere al Licenciado en Auditoría, cabe señalar que no existe como tal una Licenciatura en Auditoría, los Licenciados en Contaduría Pública y los Contadores Públicos, dentro de su ámbito académico y profesional ejercen labores y actividades de Auditoría, por lo que solicitamos a la Convocante permita que un Licenciado en Contaduría Pública o Contador Público, cubra dicho perfil.

; Se acepta mi petición? De no aceptarla favor de fundar v motivar su razón. Se acepta su petición, siempre y cuando en su currículum se aprecie experiencia en el área de Auditoría

Rubro: Capacidad del Licitante Subsurbo: Capacidad de Recursos Humanos Punto: 2.2 Competencia o habilidad en el servicio de acuerdo a sus conocimientos académicos o profesionales Numeral: 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3 35

La Convocante solicita en este numeral que los jefes de grupo ostenten el grado o nivel de Maestría y para el caso del punto 2.2.3 el Certificado por el Colegio Mexicano de Contadores Públicos.

Se solicita a la Convocante no se exceda en sus facultades al solicitar requisitos sobrados para el objeto de la presente Licitación. Para el desempeño de las funciones propias de los "jefes de grupo" NO ES NECESARIO CONTAR CON UN TÍTULO MÁSTER. Con la imposición de este requisito, está coartando la oportunidad de participación de los Licitantes, ya que impone grados que no están relacionados con el perfil.

Si la Convocante persiste en requerir tales acreditaciones, se solicita funde y motive de manera clara, citando los preceptos legales aplicables, ¿cuál es el motivo que da origen a que éste perfil obligatoriamente cuente con tan do de estudios?, se entiende entonces, que si la Convocante actualme ·efes de ru o, estos erfiles cuentan con Maestría

20l914

'''-'"·"o'.v> '-""'' DIJUANDZAP!ITI<

SEDATU !iEi:.:RSTP..RfA PE Pli"'iiMIROUO A<;;RMllO, TERR!TOIHJH V IHl>!Af.10

RESPUESTA:


PÁGINA:

PREGUNTA NÚMER04:

RESPUESTA:

estudios que ostentan actualmente ¿cierto?.

Favor de manifestar el qrado que actualmente ostentan. Los jefes de grupo que se solicitan corresponden al personal que los licitantes deben proponer para la administración del servicio, por lo tanto, conforme al Acuerdo por el que se emiten diversos lineamientos en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios y de obras públicas y servicios relacionados con las mismas, publicados en el DOF el 9 de septiembre de 201 O, se establece que la capacidad de los recursos humanos tomará en cuenta el nivel de preparación del personal. La convocante considera necesario que los especialistas que funjan como jefes de grupo para cada área especializada relacionada .con la administración correcta del servicio, cuenten con un grado de especialización en ciertas materias a fin de llevar a cabo de manera adecuada las actividades inherentes al servicio, pues de no atenderse adecuadamente dichas actividades y operaciones, las consecuencias dé una mala operación del servicio, pueden resultar perjudiciales para la con\Íocante. Lo anterior, de ninguna manera coarta la participación de los licitantes, pues la convocante evaluará las propuestas bajo el criterio de puntos y porcenta]es conforme lo establece el artículo 36 de la LAASSP.

Rubro: Capacidad del Licitante Subsurbo: Capacidad de Recursos Humanos Punto: 2.2 Competencia o habilidad en el servicio de acuerdo a sus conocimientos académicos o profesionales Numeral: 2.2.4

35

La Convocante solicita en este numeral que para acreditar el perfil del jefe de grupo se entregue copia de la cédula profesional que lo habilite en el ejercicio de su profesión con Maestría o certificación en ITIL Foundation.

Se solicita a la Convocante no se exceda en sus facultades al solicitar requisitos sobrados para el perfil que está requiriendo. Para el desempeño de las funciones propias de los "jefes de grupo" NO ES NECESARIO CONTAR CON UN TITULO MÁSTER O CERTIFICACION EN ITIL FOUNDATION. Con la imposición de este requisito, está limitando la participación de los Licitantes.

Si la Convocante persiste en requerir tal acreditación para dicho perfil, se solicita funde y motive de manera clara, citando los preceptos legales aplicables ¿cuál es el motivo que da origen a que éste perfil tenga que contar con tan alto grado de estudios? Así mismo se solicita que manifieste el número, fecha y/o datos públicos del documento en el que obra la justificación técnica y/o pericial sobre la cual se determinó que dicho perfil necesita para el desempeño de sus funciones, contar con éste grado.

Conforme al Acuerdo por el que se emiten diversos lineamientos en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios y de obras públicas y servicios relacionados con las mismas, publicados en el DOF el 9 de septiembre de 201 O, se establece que la capacidad de los recursos humanos tomará en cuenta el nivel de preparación del personal.

Lo anterior, de ninguna manera coarta- la participación de los licit convocante evaluará las propuestas bajo el criterio de puntos conforme lo establece el artículo 36 de la LAASSP.

201915 '-""-··=e"' --t:Mll.l.o.Nal'"tl'A.Tll

SEDATU SEt"Rt-íARiA Dtl Ol<SA~ROU.Q AtiRARJ1.l, TERl'UTORlJl.l Y UIHiAt.l(l


PÁGINA:

PREGUNTA NÚMEROS:

RESPUESTA:


PÁGINA:

PREGUNTA NÚMEROS:

4.1 Capacidad económica Numeral 4.1.1

36

La Convocante solicita en este numeral que los licitantes deberán presentar declaración fiscal anual del ejercicio 2017 y declaraciones provisiones del 2018 presentados ante el SAT.

Se refiere a la declaración fiscal anual del ejercicio 2017 y declaración provisional correspondiente al mes de diciembre de 2018, presentada en enero de 2019.

;_Es correcta mi aoreciación? En su caso, favor de aclarar. No es correcta su apreciación, toda vez que Jo solicitado se refiere a la declaración anual del ejercicio 2017, así como las declaraciones provisionales de enero a diciembre de 2018.

4.2 Equipamiento 4.2.1

36

La Convocante solicita acreditar ser miembro de la Asociación Mexicana de Empresas de Capital Humano (AMECH)

Dicho requisito es total y absolutamente arbitrario, debido a que están otorgando preferencia a un grupo reducido de personas que pertenecen a una Asociación Privada, la cual no regula ni determina normativa respecto del objeto de la contratación.

De acuerdo a la información pública que aparece en la página http://www.amech.eom.mx/ de la AMECH, si la Convocante impone el requisito, sólo estarían en posibilidad de cumplir con la totalidad de puntos a otorgar, los siguientes posibles Licitantes, los cuales se enlistan de acuerdo a los logotipos que la misma Asociación ha hecho pública:

ManpowerGroup ADECCO KellyServices RollingPersonel S. de R. L. de C. V. Randstad Útil Soluciones PAE ADsourcing HumanStaff Technicon Evolucione Esprezza MDC empleos Bacher za

201916

'"'"'····'·'··".o·'···''' i::Ml.l.V.Nllu.lWTA

SEDATU H(C!UHARfA lllO Pl;'5AIH•·o~~o AJ;;IHIRIO, TIBlRITo-rnn.L V lllllliA"º í.8···.·

RESPUESTA:

Lavare Mejora Continua de México Grupo cien Keep On Moving lps Ali ato DCH know who Human Quality Pronomina

En consecuencia, cualquier interesado en participar en el procedimíento de contratación, que sea ajeno a esta relación de personas físicas y/o morales, no estará en posibilidad de cumplir con la puntuación máxima, solo se está evidenciando una colusión con la Asociación en mención, o con alguno de los miembros que pertenecen a la misma.

Por lo anterior se solicita no incluir dicho requisito en el procedimiento de contratación toda vez que limita la oportunidad de participar de los demás interesados y no permite que estemos en igualdad de circunstancias para que exista una competencia justa.

Así mismo, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 26 de LAASSP, el cual establece:

Artículo 26 .... Previo al inicio de los procedimientos de contratación previstos en este artículo, las dependencias y entidades deberán realizar una investigación de mercado de la cual se desprendan las condiciones que imperan en el mismo. respecto del bien. arrendamiento o servicio objeto de la contratación, a efecto de buscar las mejores condiciones para el Estado.

Se solicita a la Convocante, aclare respecto de la investigación de Mercado que celebró previo a la presente Licitación ¿cuántas y cuáles empresas participaron en él, acreditando ser miembros de la Asociación? Lo anterior, por ser útil para conocer cómo se llegó a la determinación de que en Méxíco, ser miembro de la AMECH es una condición imperante en los proveedores de este tipo de servicios.

Se reitera la respuesta otorgada al licitante con motivo del proyecto de convocatoria.

El requisito propuesto no es una condicionante imperativa, pues al tratarse de un procedimiento de puntos o porcentajes previsto por el artículo 36 de la LASSP, la puntuación que se otorga es en correlación a los 60 puntos que se establecen como puntuación máxima para el acreditamiento de los requisitos técnicos, de manera que el no cumplir con el mismo, no representa una limitante a la participación, pues los puntos otorgados al mismo no implican la insolvencia técnica del licitante, o no representan un número desproporcionado que deje fuera a los licitantés que estén interesados en participar.

Lo anterior conforme al Acuerdo por el que se emiten diversos lineamientos en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios y de Obras servicios relacionados con las mismas, publicados en el DOF el 9 de se 201 O, se establece que la capacidad de los recursos humanos tomar nta el nivel de preparación del personal.

201917 '')'-'"'"'"-'~

DIJU!!.NDT.11.J'<\TA

'

l


PÁGINA:

PREGUNTA NÚMERO?:

RESPUESTA:


PÁGINA:

PREGUNTA NÚMEROS:

RESPUESTA:


PÁGINA:

PREGUNTA NÚMER09:

RESPUESTA:


PÁGINA:

PREGUNTA NÚMERO 10:

8. Experiencia

37

Para acreditar, la experiencia podemos entender que el Licitante deberá acreditar que cuenta con experiencia de 60 meses o más, ininterrumpidos en la prestación de servicios de similar naturaleza a la solicitada, con la presentación de contratos suscritos en el sector público y privado.

¿Es correcta mi apreciación?

Es correcta su apreciación.

8.1 Requisitos de los contratos

38

La Convocante solicita acompañar la última factura expedida por la prestación del servicio y con ello confirmar que las operaciones que se indican efectivamente se hayan realizado ¿se refiere a que los Licitantes debemos presentar la última factura del contrato más reciente? Los licitantes deberán presentar por cada contrato que presente, la última factura derivado de la aceración de cada uno de sus contratos.

9. Especialidad

38

La Convocante solicita acompañar la última factura expedida por la prestación del servicio ¿se refiere a que los Licitantes debemos presentar la última factura del · contrato más reciente? Los licitantes deberán presentar por cada contrato que presente, la última factura derivado de la operación de cada uno de sus contratos.

1 O. Metodología

39

La Convocante solicita que el Licitante presente la Metodología que utilizará para la prestación del servicio, indicando cómo propone dar cumplimiento a sus obligaciones, que recursos humanos y materiales utilizará, debien ar los plazos y cómo llevará a cabo las actividades que implica el servicio.

201918

·'"'·'-' EMlLl ... mJ 7.A.!'AT4

SEDATU 5E!;FIElARfA p¡;; Pl:5Mi'FiOlLO A<;;JJAJllO, TIOU!lTOFHAL V Ul'ISAt,¡O

"'-....__ c.-:ONAVI L.\...J ....

RESPUESTA:


PÁGINA:


RESPUESTA:


PÁGINA:

PREGUNTA NÚMER012:

Se solicita a la Convocante especifique de manera puntual ¿cómo evaluará dicha metodología? ¿qué criterio(s) y método(s) de evaluación tomará en cuenta para otorgar la puntuación? Toda vez que el requisito es tan amplio, que los licitantes podríamos caer en apreciaciones equivocas.

Lo anterior por ser necesario para participar en la presente licitación con igualdad de oportunidades.

El requisito contiene los parámetros bajo los que se va a evaluar, referidos en la página 39 en el numeral 10 "Metodología".

111. DESCRIPCION GENERAL DEL "OBJETO" A. METODOLOGÍA PUNTO 11

46

Al solicitar contar con una "aplicación móvil" ¿se refiere al sistema en ambiente web al cual se puede acceder mediante teléfonos inteligentes, tabletas y/o dispositivos móviles siempre que exista conexión a internet? Es correcta su apreciación.

ESPECIFICACIONES Y REQUERIMIENTOS TÉCNICOS PARA EL EQUIPO DE CÓMPUTO ESTANDARIZACIÓN DEL EQUIPAMIENTO

49

La Convocante solicita que todo el equipo de cómputo proporcionado deberá ser cualquiera de las siguientes marcas: DELL, IBM, HP, LENOVO, ACER, para el caso de los equipos de cómputo para diseño preferentemente proporcionar APPLE.

Actualmente existen en el mercado equipos de cómputo alternativos que pueden cubrir las necesidades de la Convocante. Condicionar la oferta a unas cuantas marcas es un supuesto al que sólo pueden recurrir si en el mercado existe un solo posible oferente o una persona posee titularidad, licenciamiento u otros derechos exclusivos.

La presente licitación tiene como fin buscar las mejores condiciones para el Estado y, derivado de los Lineamientos Generales del Gobierno para el combate a la corrupción y la aplicación de una política de austeridad que anunció nuestro Presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador, la Convocante está contraviniendo los puntos ahí estipulados, toda vez que está reqUiriendo marcas y software de excesivos precios, coartando la oportunidad de que los Licitantes ofertemos productos de otras marcas de igual o mejor Calidad, e inclusive de origen nacional.

Por lo anterior, solicito a la Convocantes se abstenga de imponer marcas restrictivas, ya que con ello nos limita a tas personas físicas y morales la oportunidad de participar ofreciendo mejores condiciones y p-recios par tado.

201919 ce_,,

I:Mll.l..•,NJ>?.,11,l'Atl\.

SEDATU S!:CRtHAJÜA P'il Olii$AR!l0HO 11.CiRARIO, T!:lRRlTOltll!tl V URBAHO

RESPUESTA:


PÁGINA:


La convocante no se encuentra dirigiendo el procedimiento a una marca determinada, toda vez que en los términos de referencia se indican 5 MARCAS DE EQUIPOS, las cuales se aclara, son como referencia, más no una limitante o una condición imperativa, asimismo, por lo que respecta al equipo de diseño APPLE se establece que "se deberá entregar preferentemente APPLE", lo cual no implica una obligación para que los proveedores entreguen equipamiento de dicha marca, pudiendo realizar la entrega de cualquier equipo, siempre y cuando cumpla como mínimo las características establecidas en los términos de referencia.

3.2.3. Calendario y lugar para la celebración de los actos.

15

Si bien, la Convocante dentro de sus facultades tiene permitido conforme al Artículo 32 de la LAASSP, reducir los plazos de una Licitación a no menos de diez días naturales contados a partir de la fecha de la publicación de la convocatoria, también es cierto que de acuerdo al artículo 33 BIS de la misma LAASSP exige un plazo de cuando menos 6 días naturales entre la Junta de Aclaraciones y el Acto de Presentación de Apertura de Proposiciones.

El cómputo que se consideró para la presente Licitación fue de 7 días naturales entre la fecha de Junta de Aclaraciones y el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones,. es decir, la Convocante nos otorgó un día más de lo que la Ley exige como mínimo. Sin embargo, ¿por qué no consideraron ese día de más en el periodo comprendido entre la Publicación de la convocatoria y la Junta de Aclaraciones? La presente Licitación se publicó en día viernes, en un horario que estaba cayendo en el límite del horario regular de las Dependencias (18:45 hrs), propiciando que los licitantes interesados no pudieran tener conocimiento de la convocatoria a tiempo y en consecuencia perder la oportunidad de participar en un acto importantísimo como lo es la Junta de Aclaraciones (aunque cualquier persona puede consultar CompraNet las 24 horas del día los 365 días del año, el objeto de la presente Licitación está orientado a proveedores que tienen oficinas administrativas con horarios laborales regulares de lunes a viernes).,

De acuerdo al calendario contenido en las Bases, el horario límite para enviar las preguntas a la Junta de Aclaraciones es en día domingo (dia no laborable) a más tardar a las 14:00 hrs., la LAASSP en su Artículo 33 BIS al establecer que se deberán enviar las preguntas al menos 24 horas antes de la celebración de la Junta de Aclaraciones, tiene como fin que las Convocantes puedan contar con tiempo suficiente para dar respuesta a las preguntas de los Licitantes, en consecuencia, estamos entendiendo que si la Convocante estableció el calendario de tal forma que las preguntas se tuvieran que enviar en sábado o domingo, es porque los servidores públicos encargados de dar respuesta a nuestras solicitudes de aclaración estuvieron al pendiente de la recepción de preguntas el sábado 17 de febrero y/o el domingo 18 de febrero, ya que de no ser así ¿por qué no establecieron el calendario de tal forma que favoreciera la participación en ·días laborables?, no permitieron una correcta difusión de la Convocatoria, incluso el Diario Oficial de la Federación no realiza publicaciones en sábados y domingos.

Se solicita, aclaren si los servidores públicos que darán respuesta a de aclaración estuvieron al pendiente de la recepción de las misma 24 horas anteriores a la celebración de Ja Junta de Aclaraciones, o

· iludes de las

201g2º

SEDATU SJ<CJlli>TARiA DIO PIOSARR<;>llQ 11,CJUHITO, TIHIRITORlAl Y l.lliaAt>IO

RESPUESTA:

que las preguntas en la bóveda electrónica y las analizaron hasta el horario establecido para celebrar el Acto de Junta de Aclaraciones. De haber estado al pendiente de las preguntas desde las 24 horas previas a la celebración de la Junta de Aclaraciones ¿cuál es el documento que expresamente los facultó para hacerlo en días no laborables?

Así mismo, se solicita proporcione la siguiente información: Nombre y cargo del servidor público que determinó y/o autorizó el calendario de actos de la presente Licitación.

Se le informa al licitante que sus respuestas fueron respondidas en tiempo y forma, previo a la hora límite para la publicación de la junta de aclaraciones (14:00 horas), de manera que no resultaba necesario que un funcionario público recibiera las preguntas el sábado o domingo, pues al ser un procedimiento electrónico como se indica en la convocatoria, es el sistema CompraNet el que se encarga de recibir las preguntas que los licitantes hubieran realizado en tiempo y forma, de acuerdo al calendario de licitación. Asimismo, es importante destacar que con fundamento en el artículo 29 de la LAASSP y 41 de su Reglamento, el Proyecto de la Convocatoria estuvo a disposición de los interesados en el sistema electrónico de compras gubernamentales CompraNet durante 1 O días hábiles previos a su publicación como procedimiento de contratación, el cual fue publicado el día 15 de febrero del presente ejercicio. Cabe señalar que la convocante tomó en consideración el posible número de preguntas que pudieran surgir de los participantes y el tiempo para dar contestación a las mismas, aunado a lo anterior una vez que se dé respuesta se debe considerar el plazo legal para las preguntas relacionadas con las respuestas emitidas por la convocante. Por último se informa que el calendario de actos de la presente Licitación fue aprobado en el Subcomité Revisor de Convocatorias de la CONAVI, en la primera Sesión Extraordinaria del ejercicio 2019, con fundamento en el artículo XI fracción IV, CAPITULO QUINTO "Del Desarrollo de las Sesiones" del Manual de Integración y Funcionamiento Digital Simplificado del Subcomité Revisor de Convocatorias de la CONAVI. TITULO TERCERO de la Integración, CAPITULO PRIMERO de los Miembros Titulares, artículo IV.

Después de dar respuesta a las solicitudes de aclaración enviadas por los participantes, con fundamento en el Articulo 46, fracción 11 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se informa a los participantes que a partir de que se publiquen las respuestas a las preguntas realizadas por los participantes en CompraNet, se otorga un plazo máximo de 17 horas, con vencimiento a las 10:00 horas del día 19 de febrero de 2019, para reformular las preguntas necesarias en relación a las respuestas emitidas por la Convocante. Venciendo este plazo, la Convocante dará respuesta a los cuestionamíentos. en caso de que existan a través de CompraNet.------------------------------------------------------------------------------------------

Por lo antes expuesto, a las 10:00 horas del día 19 de febrero de 2019, se verificó la bóveda del sistema de compras gubernamentales CompraNet, por lo que la Directora de Administración de Recursos, señaló que se recibió la solicitud de reformulación de preguntas a través de dicho sistema por parte del licitante Diego Gerardo Victoria Anaya, tal como consta en la siguiente pantalla:

201g21

'''·"·"···-·"'''"-•'-~ 1'.:M.lilAN<J l'.AAA.l'"-

SEDATU CONAVI SJiC:Jll:OlAllÍA Olii t>EÍiAr>'!'R<HlO A<iJIAJllC, TEllR!TORIAl Y UllBAHO

Comp~


PÁGINA:

PREGUNTA NÚMERO 1:

Sl-JCP

Respuestas a las solicitudes de aclaraciones recibidas correspondientes al acto de la junta de aclaraciones del procedimiento de Licitación Pública Electrónica Nacional a Plazos Reducidos No. LA-015QCW001-E4-2019, para la contratación del "Servicio de Apoyo para Diversas Áreas de la Comisión Nacional de Vivienda (CONAVI ". 1 y 5 Del documento de respuestas a las solicitudes de aclaración. La Convocante asentó en el documento de respuestas publicado lo siguiente:

La Convocante v las Áreas requirentes realizaron las siguientes precisiones a la convocatoria a la licitación._ ... Acto seguido se procedió a la lectura de las solicitudes de aclaración a la Convocatoria presentadas en tiempo v fonna ...

No especificó en dicho documenta: el lugar, la hora y la fecha de la celebración de la Junta de Aclaraciones; el nombre del servidor público que presidió el Acto; el horario de cierre del misma; los nombres y cargos de los servidores públicos presentes; los nombres (en su caso) de los representantes del Órgano Interno de Control que asistieron; los nombres y/o raz' cial de la personas físicas y/o morales . taran

re untas ex resaron interés de p r por

201922 '·~· ,·.-. ,,_ U'l!UANO:UPJloTA

SEDATU ~IOCl!l;T ... f!IA p¡;; P!<~ARRO.U..O ACRMIHI, TERRITORIAL V URSAt.10

RESPUESTA:


PÁGINA:

PREGUNTA NÚMERO 2:

escrito de acuerdo al Artículo 33 BIS de LAASSP; la pantalla de CompraNet en donde se aprecien los horarios de recepción de preguritas en la plataforma y; al ser un documento en Word, tampoco se puede apreciar la firma de los servidores públicos.

Se solicita a la Convocante que en respuesta a mi petición, sea proporcionada la información antes referida, con especial atención a la pantalla de CompraNet en donde se aprecie la recepción de las preguntas en la plataforma a más tardar a las 14:00 horas del día domingo 17 de febrero de 2019 y en su caso, la pantalla de CompraNet en donde se aprecie la recepción de preguntas formuladas por los Licitantes en atención a las respuestas emitidas por la Convocante a más tardar a las 10:00 horas del día martes 19 de febrero de 2019.

Se anexa el acta de la Junta de Aclaraciones

Respuesta emitida a la pregunta número 3 del Licitante Die o Gerardo Victoria Ana a 13 y 14 Del documento de respuestas a las solicitudes de aclaración.

Conforme al mismo Acuerdo por el que se emiten diversos lineamientos en materia de Adquisiciones, arrendamientos y servicios y de obras públicas y servicios relacionados con las mismas, publicados en el DOF el 9 de septiembre de 201 O citado por la Convocante, el cual establece lo siguiente:

SECCION CUARTA CONTRA TACION DE SERVICIOS Y DE

SERVICIOS RELACIONADOS CON OBRAS

DECIMO. En los procedimientos de contratación de servicios sujetos a la Ley de Adquisiciones, y de servicios relacionados con obras sujetos a la Ley de Obras, distintos a consultorías, asesorías, estudios e investigaciones, la convocante deberá asignar la puntuación o unidades porcentuales de conformidad con lo siguiente: l. La puntuación o unidades porcentuales a obtener en la propuesta técnica para ser considerada solvente y, por tan

------~_d_e_se_c_h_a_d?¿erá de cuando men

201923 ,,,.,.,.. '-'""'-•'-'~-"'-I:M.1UANDZA,.AT4

RESPUESTA:

60 máximos que se pueden obtener en su evaluación.

En la propuesta técnica los rubros a considerar serán: a) Capacidad del licitante. Consiste en el número de recursos humanos que técnicamente estén aptos para prestar el servicio, así como los recursos económicos y de equipamiento que requiere el licitante para prestar los servicios en el tiempo, condiciones y niveles de calidad requeridos por la convocante, así como otorgar servicios de mantenimiento o cualquier otro aspecto indispensable para que el licitante pueda cumplir con las obligaciones previstas en el contrato ...

Se reitera la petición a la Convocante de no excederse en sus facultades al solicitar requisitos tan sobrados para el tipo de perfil que se pretende acreditar, toda vez que la CAPACIDAD del Licitante se puede acreditar con RECURSOS HUMANOS TÉCNICAMENTE APTOS PARA PRESTAR EL SERVICIO. Personal con nivel Licenciatura o 1 ngeniería tienen la aptitud para desempeñar el puesto de "jefe de grupo", sin necesidad de contar con Maestría.

Se solicita nuevamente, se abstenga de imponer tales requisitos y permita la acreditación con nivel de Título en Licenciatura. En caso de persistir con tal imposición, favor de explicar detalladamente por qué requiere tan elevado nivel el perfil para el "jefe de grupo", ejemplificando un caso práctico en el que conste la necesidad de contar con la certificación.

Conforme al Acuerdo en la parte específica que el licitante transcribe, se establece que la capacidad del licitante consiste entre otros, el número de recursos humanos que técnicamente estén aptos para prestar el servicio, esto entendiéndose que será en función a las necesidades de la convocante, respecto del personal que los proveedores propongan para la prestación del servicio.

201924 "· ,"_._, ,. ' liMl Llll"ND l':Af'A TJI,

SEDATU 5El;ll:.,TAR[A P!O !>liliAll'll'OÜO Ai;;ll'/:\RfO, TEllRITOl!lAl V !HIB,AMO

L~CONAV1 L.W


PÁGINA:

PREGUNTA NÚMERO 3:

Se le reitera al licitante que la convocante considera necesario que los especialistas que funjan como jefes de grupo para cada área especializada relacionada con la administración correcta del seNicio, cuenten con un grado de especialización en ciertas materias a fin de llevar a cabo de manera adecuada las actividades inherentes al seNicio, pues de no atenderse adecuadamente dichas actividades y operaciones, las consecuencias de una mala operación del seN1c10, pueden resultar perjudiciales para la convocante.


Conforme al mismo Acuerdo por el que se emiten diversos lineamientos en materia de Adquisiciones, arrendamientos y seNicios y de obras públicas y seNicios relacionados con las mismas, publicados en el DOF el 9 de septiembre de 201 O citado por la Convocante, el cual establece lo siguiente:

SECCION CUARTA CONTRATACION OE SERVICIOS Y DE SERVICIOS

RELACIONADOS CON OBRAS

OECIMO. - En los procedimientos de contratación de servicios sujetos a la Ley de Adquisiciones, y de servicios relacionados con obras sujetos a la Ley de Obras, distintos a consultorías, asesorías, estudios e investigaciones, Ja convocante deberá asignar Ja puntuación o unidades porcentuales de confonnidad con lo siguiente: l. La puntuación o unidades porcentuales a obtener en la propuesta técnica para ser considerada solvente y, por tanto, no ser desechada, será de cuando menos 45 de los 60 máximos que se pueden obtener en su evaluación.

En la propuesta técnica los rubros a considerar serán: a) Capacidad del licitante. Consiste en el número de recursos humanos que técnicamente estén aptos para prestar el servicio, así como los recursos económicos y de equipamiento que requiere el licitante para prestar los servicios en el tiempo, condiciones y niveles de calidad requeridos por la convocante, así aomo otorgar servicios de manteriimiento o cilalquier otro aspecto indiSpensable para que el licitante pueda cumplir con fas obligaciones previstas en el contrato ..

201925 e'~•'.·-;· -l:MIUA>roZh.l•ATA

RESPUESTA:

Se reitera la petición a la Convocante de no excederse en sus facultades al solicitar requisitos tan sobrados para el tipo de perfil que se pretende acreditar, toda vez que la CAPACIDAD 'del Licitante se puede acreditar con RECURSOS HUMANOS TÉCNICAMENTE APTOS PARA PRESTAR EL SERVICIO. Personal con nivel Licenciatura o Ingeniería tienen la aptitud para desempeñar el puesto de "jefe de grupo'', sin necesidad de contar con Maestría o certificación ITIL Foundation.

Se solicita nuevamente, se abstenga de imponer tales requisitos y permita la acreditación con nivel de Título en Licenciatura o Ingeniería. En caso de persistir con tal imposición, favor de explicar detalladamente por qué requiere tan elevado nivel el perfil para el "jefe de grupo'', ejemplificando un caso práctico en el que conste la necesidad de contar con la certificación.

Conforme al acuerdo en la parte específica que el licitante transcribe, se establece que la capacidad del licitante consiste entre otros, el número de recursos humanos que técnicamente estén aptos para prestar el servicio, esto entendiéndose que será en función a las necesidades de la convocante, respecto del personal que los proveedores propongan para la prestación del servicio.

Se le indica al licitante que, de no acreditar la maestría, lo puede hacer con la certificación de ITIL foundations, por lo que no se exige necesariamente el grado de maestría como lo invoca el licitante. En este caso el jefe de Grupo, requiere estar técnicamente apto para prestar el servicio, a fin de llevar a cabo las actividades inherentes al servicio, pues de no atenderse dichas operaciones las consecuencias de una mala operación del servicio, pueden resultar perjudiciales para la convocante, sin que por ello se esté limitando la participación de los licitantes.

,.-,.,,,,,.,,.-,,, _, --·, l:llllLlAN!J LU'ATA

SEDATU SIOCRETA/<lÍA PIO Oli.!iAllROl.~Q A(;JIAllJQ, TERR!TOll.IAL Y UllSAh!O


PÁGINA:

PREGUNTA NÚMERO 4:

Respuesta emitida a la pregunta número 5 del Licitante Die o Gerardo Victoria Ana a 15 Del documento de respuestas a las solicitudes de aclaración.

Conforme al mismo Acuerdo por el que se emiten diversos lineamientos en materia de Adquisiciones, arrendamientos y servicios y de obras públicas y servicios relacionados con las mismas, publicados en el DOF el 9 de septiembre de 201 O citado por la Convocante, el cual establece lo siguiente:

SECCION CUARTA CONTRATACION DE SERVICIOS YDE SERVICIOS

RELACIONADOS CON OBRAS OECIMO. - En los procedimientos de contratación de servicios sujetos a la Ley de Adquisiciones, y de servicios relaCionados con obras sujetos a la Ley de Obras, distintos a consultorías, asesorías, estudios e invesügaciones, la convocante deberá asignar la puntuación o unidades porcentuales de conformidad con lo siguiente:

Tratándose de los procedimientos de contratación de servicios sujetos a fa Ley de Adquisiciones, los recursos económicos del licitante se podrán acreditar con la última declaración fiscal anual y la última declaración fiscal provisional del impuesto sobre la renta, presentadas ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

Y conforme al Artículo 40 del Reglamento de la LAASSP, el cual establece lo siguiente:

Artículo 40. - Las dependencias y entidades no podrán establecer en la convocatoria a la licitación pública requisitos que limiten Ja libre participación de los interesados, tales como:

111. Capitales contables. Cuando Ja convocante considere necesario que el licitante acredite contar con capacidad económica para cumplir las obligaciones que se deriven del contrato correspondiente, el titular del Área requirente autorizará establecer como requisito para los licitantes que sus ingresos sean equivalentes hasta el veinte por ciento del monto total de su oferta; lo anterior deberá acreditarse mediante la última declaración fiscal anual y la última declaración fiscal provisional del impuesto sobre la renta presentadas por el licitante ahte la Secretaría;

Será causa de responsabilidad administrativa, el establecimiento en la convocaton·a a la licitación pública de requisitos que estén dirigidos a favorecer a determinado licitante o licitantes.

201927 ·''"·""•'',-,\--•' ,._ l:Ml!-l!INtlZAf'ATA

¡{/) ///

í.8CONAVI

RESPUESTA:


PÁGINA:

PREGUNTA NÚMERO 5:

Se solicita a la Convocante se abstenga de solicitar las declaraciones provisionales de enero a diciembre de 2018, toda vez que los NO SE PUEDEN ESTABLECER MÁS REQUISITOS QUE LOS QUE LA LEY LES PERMITE, pudiendo ser causa de responsabilidad administrativa.

Para cumplir con dicho requisito, basta que los Licitan tes presentemos la última declaración fiscal anual y última declaración fiscal provisional.

Se acepta su solicitud, entendiéndose como última declaración anual correspondiente al año de 2017 y la última declaración provisional correspondiente al mes de enero de 2019.


Se solicita a la Convocante sea clara y concisa con lo que se le preguntó, toda vez que NO DIO RESPUESTA a ninguno de las preguntas que se le formularon en atención al requisito de formar parte de laAMECH.

Si es limitante porque los Licitantes que no pertenezcan a tan Asociación no podrán alcanzar la máxima puntuación técnica que se pueda otorgar.

¿Qué empresas miembros de la AMECH participaron en el Estudio de Mercado para que se tomara como criterio que es una condición que impera en México?

Personalmente participé en el Proyecto de Convocatoria y SOi mandando observaciones a este requisito y NO LO TOMARON EN CUENTA, aun cuando advertí que era una condición que no prepondera en el giro. NO ME DIERON RESPUESTA a las preguntas que envié por CompraNet el 12 de febrero de 2019 a las 11 :02 hrs., ni por correo a las direcciones: [email protected] y [email protected] el día 12 de febrero de 2019 a las 11 :04 hrs.

Aun cuando las hice llegar en tiempo y forma, las cuales deben formar parte del expediente del presente Procedimiento, porque así lo solicité POR ESCRITO previo a que publicaras la presente Licitación.

Me veo en la necesidad de preguntar p VEZ los mismos cuestionamientos. Se

2Qlg28

j

SEDATU !>~cR'¡¡¡T;\RfA PE p¡¡;:;;p.¡:mouo ¡l.<;~P,IW;l, 1EJHUTOlllAL V UIHlANO

l8~0NAVI

RESPUESTA:


PÁGINA:

PREGUNTA NÚMERO 6:

RESPUESTA:


PÁGINA:

PREGUNTA NÚMERO 7:

Convocante me dé respuesta clara y evite remitirme a las Bases, ya que en ellas NO SE ENCUENTRA LA RESPUESTA A TALES PREGUNTAS.

Derivado del análisis realizado por la convocante, se determinó que el registro del AMECH, se elimina.

La puntuación correspondiente a este requisito (1.6 puntos) se agrega al requisito 4.1 Capacidad econom1ca. 4.1.1. Los licitantes deberán presentar declaración fiscal anual ... para un total de 4.6 puntos para este reauisito.

Respuesta emitida a la pregunta número 7 del Licitante Dieoo Gerardo Victoria Anava 17 Del documento de respuestas a las solicitudes de aclaración.

Se solicita a la Convocante acepte que para cumplir los 60 meses o más de experiencia, sean considerados los contratos efectuando una suma de la vigenc'1a de los mismos, y que el resultado de dicha suma deba dar un total de 60 meses o máS, indistintamente del periodo de ejecución en que se hubieran efectuado los mismos.

No se acepta, apegarse a la respuesta otorgada en su pre~unta inicial número 7.

Respuesta emitida a la pregunta número 1 O del Licitante Die o Gerardo Victoria Ana a 18 Del documento de respuestas a las solicitudes de aclaración.

Se solicita a la Convocante confirme si con la sola presentación de la Metodología que establezca de manera puntual los recursos humanos y materiales que el Licitante utilizará, indicando los plazos y cómo llevará a cabo las actividades que implica el serv'1cio, detallando el Sistema de Nómina y Sistema de Viáticos, los Licitantes, seremos acreedores de los 5 puntos, o bien, de qué forma evaluará y qué criterio tomará para otorgarlos.

Lo anterior porque su respuesta NO HA RESULETO LA DUDA, sigue dejando abierta la oportunidad de que subjetivamente se tome cualquier otro criterio. de evaluación.

f!¡íl·~

201929 ,_-, ...... ·•'-·""''-'~ U•IJUJINO ZAPATA

SEDATU .l;!;:l;!l~"fMÜA D10 IHiSA.<U~OLLQ J>,,;¡,RARIO, T!HIRJTOF'llAL V UllBAHO

RESPUESTA:

CIERRE DEL ACTA.

Se confirma su apreciación, respecto a la Metodología, mientras se establezcan de manera puntual los recursos humanos y materiales que el Licitante utilizará, indicando los plazos y cómo llevará a cabo las actividades que implica el servicio, detallando el Sistema de Nómina y Sistema de Viáticos, los Licitantes, serán acreedores de los 5 ountos.

De conformidad con el artículo 33 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, esta Acta forma parte integrante de la convocatoria a la licitación.------------------------

Para efectos de la notificación y en términos del artículo 37 Bis de la referida Ley, esta Acta estará disponible en la dirección electrónica: www.compranet.gob.mx, sustituyendo este procedimiento a 1 a notificación persona 1. -----------------------------------------------------------------------------------------------------

No habiendo más que hacer constar, se dio por terminada la primera y única Junta de Aclaraciones a esta Convocatoria, siendo las 14:30 horas del día 19 de febrero de 2019.-------------------------------

Finalmente, se·infonma que el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones se llevará a cabo a las 10:00 horas del día 25 de febrero del año 2019 en la Sala de Juntas (Primer Piso) ubicada en Avenida Heroica Escuela Naval Militar 669, Colonia Presidentes Ejidales 1 º Sección, Alcaldía de Coyoacá n , C. P. 044 7 O.----------------------------------------------------------------------------------------------------

Para efectos de la notificación personal, se hace constar que en este acto se le hace entrega de una copia de la presente acta con acuse de recibo a los asistentes, en términos del artículo 37 Bis de la Ley, asimismo se difundirá un ejemplar de la presente en la dirección electrónica: http://compranet.funcionpublica.qob.mx/web/loqin.html para efectos de su notificación. De igual manera, se informa que a partir de esta fecha se fijará en la Dirección de Administración de Recursos, ubicada en el mismo domicilio anteriormente citado (tercer piso), un ejemplar de la presente o un aviso del lugar donde se encuentra disponible, por un término no menor de cinco dí as há b i les. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Esta Acta consta de 31 (treinta y un) páginas, firmando para los efectos legales y de conformidad, los asistentes a este evento que a continuación se indican:------------------------------------------------------

POR LA COMISIÓN NACIONAL DE VIVIENDA

L.C. Erika Paola Gil Moya

Lic. Eduardo Bernal Carrillo

Directora de Administración de Recursos

Subdirector de Adquisiciones

SEDATU ,¡(0CONAV1 t..\...J !fl0t;R5TAR!A lll> Pii~AJIROJ.lO ACRAlf!Q,

Tl;Rl:UTO!HAL V un&ANO

Lic. Livia Zaragoza García

Lic. Gilberto Rojo Cervantes

Subdirectora de Recursos Humanos

Director de Normatividad y Transparencia

POR EL ÓRGANO INTERNO DE CONTROL

NOMBRE

Lic. Nadia Padilla Magaña

Titular del Área de .. // (:>i'·</·· Responsabilidades del Órgano/ / L:_ .. \' · .\/

Interno de Control en la <°'~ _ \ · ¿k24::X .. CONAVI •.. ~·· i •

··•· •·• \ i

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - FIN DEL ACT¡v-;;'.::.::: - - - - - - - - - - - - - - - - - -

201931 •"'-'ºº'- ---·'"'"'-'º~"-f;MIUA1'11J :ZAPATIL

ACTA DE JUNTA DE ACLARACIONES - CONAVI€¦ · 1 º Sección, Alcaldía de Coyoacán, C.P. 04470;...

Documents

Transcript of ACTA DE JUNTA DE ACLARACIONES - CONAVI€¦ · 1 º Sección, Alcaldía de Coyoacán, C.P. 04470;...