ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR LA COMISIÓN DE GOBIERNO DEL … · 2018-12-18 ·...

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ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR EL PLENO

DEL AYUNTAMIENTO DE BUSTARVIEJO EL DIA 30 DE NOVIEMBRE DE

2018.

En la villa de Bustarviejo, siendo las veinte horas del día treinta de noviembre del año

dos mil dieciocho se reúnen los Corporativos relacionados con la asistencia del Secretario que

suscribe, en el salón de sesiones de la Casa Consistorial, al objeto de celebrar sesión pública

ordinaria del Pleno del Ayuntamiento para la que habían sido citados en tiempo y forma.

CORPORATIVOS ASISTENTES:

D. Raúl San Juan López,

Alcalde, Grupo Municipal Agrupación Vecinal de Bustarviejo.

Dª. Blanca Suñén García-Vaquero,

Concejala Portavoz, Grupo Agrupación Vecinal de Bustarviejo.

D. Rubén Sanz Redondo,

Concejal, Grupo Agrupación Vecinal de Bustarviejo.

Dª. María Mar Toharia Terán,

Concejala, Grupo Agrupación Vecinal de Bustarviejo.

D. Tanausú Luis Perera,

Concejal Portavoz, Grupo Popular.

Dª. Olga Pascual Ruiz,

Concejala, Grupo Popular.

D. Emilio José Pérez Martín,

Concejal, Grupo Popular.

D. Felipe Blasco Santos,

Concejal Portavoz, Grupo UCIN.

Dª. Alexandra Hijano Pérez,

Concejala, Grupo UCIN.

D. Alberto Ignacio Penadés García,

Concejal Portavoz, Grupo PSOE-IU.

Dª. Ángela García Romero,

Concejala, Grupo PSOE-IU.

SECRETARIO:

Juan Francisco Bravo Collantes.

Funcionario de Administración Local con Habilitación Nacional.

ORDEN DEL DIA

1.- APROBACION DEL ACTA DE LA SESION ANTERIOR.

2.- INFORMES DE CONCEJALIAS DELEGADAS.

3.- DECRETOS DE ORGANOS UNIPERSONALES.

4.- EXPEDIENTE DE REVISION DEL PADRON MUNICIPAL DE

HABITANTES.

5.- REPARO DE INTERVENCION SOBRE LA PROPUESTA DE

MODIFICACION DE LA ORDENANZA FISCAL DE TASAS POR SERVICIOS

DEPORTIVOS (USOS LIBRES DE INSTALACIONES DEPORTIVAS).

6.- USOS LIBRES DE LAS INSTALACIONES DEPORTIVAS.

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7.- MOCION PARA QUE SE DEROGUE EL DELITO DE INUJURIAS A LA

CORONA Y PARA REAFIRMAR EL COMPROMISO CON LOS VALORES

REPUBLICANOS Y LA DEMOCRACIA.

8.- SOLICITUD DE INTEGRACION EN EL SUBGRUPO C1 DEL POLICIA D.

ANGEL GARCIA CAMACHO.

9.- APROBACION DEL PRESUPUESTO GENERAL PARA EL AÑO 2019.

10.- MOCIONES URGENTES.

11.- RUEGOS Y PREGUNTAS.

Abierta la sesión por el Presidente se trató el orden del día en la forma que se describe.

Previamente informó que se grabaría el desarrollo del punto 7 del orden del día y se

colgaría el archivo correspondiente en la página web corporativa y en la app municipal.

Se incorporó a la sesión el Sr. Luis Perera a las 20.14 horas.

Describió el Alcalde los asuntos que proponía tratar en trámite de urgencia como el

relativo a la solicitud de información a la Dirección General de Administración Local sobre si

dispondrá de técnicos a partir del mes de enero del año 2019 para tramitar las altas de

inversiones del Plan de Inversión Regional 2016-2019 de la Comunidad de Madrid pendientes,

porque quedaban 400.000 € por gestionar. Todos los presentes mostraron conformidad con la

declaración de urgencia.

Adelantó también el Alcalde que retiraba los puntos 5 y 6 porque tenía que estudiarlos

más el Equipo de gobierno.

1.- APROBACION DEL ACTA DE LA SESION ANTERIOR.

* Manifestó el Alcalde que dejaba el asunto para la próxima sesión porque debido a la

carga de trabajo que había en las oficinas no había sido posible tener el acta disponible.

2.- INFORMES DE CONCEJALIAS DELEGADAS.

* Dio la palabra el Alcalde a los Concejales Delegados.

* El Concejal Delegado de Servicios, Urbanismo, Medio Ambiente y Economía, Sr.

Sanz Redondo, informó sobre su gestión en el último mes en los términos generales que se

describen.

- De la VII Semana del Medio Ambiente que se celebrará los próximos días,

describiendo algunos de los actos programados e informando que para el concurso de

fotografía se habían presentado 37 trabajos para las dos temáticas fijadas por el Consejo

Sectorial de Medio Ambiente, lo que suponía un incremento de participación respecto al año

2017 pues entonces se presentaron 29 fotografías.

- De la solicitud de información presentada por un vecino sobre la existencia de gas

radón en el municipio y su posible afectación para la salud. Añadió que estudió las actuaciones

de otros ayuntamientos como el de Torrelodones y había solicitado un presupuesto para que

empresas especializadas comprobaran la existencia de posibles depósitos de gas en

dependencias municipales. Añadió que también había solicitado información a Canal de Isabel

II sobre controles de contenido de gas radón en el agua suministrada.

- De los trabajos para la posible redacción de una ordenanza reguladora de la actividad

apícola en el municipio, en colaboración con los apicultores que trabajan en el mismo.

- De la instalación de contenedores de residuos simienterrados en las dos zonas de

descanso creadas para la promoción turística denominadas La Pesquera y El Humilladero de

San isidro, a cargo y por decisión de la Comunidad de Madrid.

- De las propuestas de adjudicación de obras en curso de:

Alcantarillado de Cuesta Eusebia Este.

Mejora de la Instalación Eléctrica del Polideportivo Prado Redondo.

Ampliación de almacenes de mantenimiento.

Mejora de vías públicas.

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- De la continuación de los trabajos de implantación de fibra óptica en el municipio

por la empresa Dominion contratada por Telefónica de España, S.A.U.

- De la contratación de suministros de nuevos juegos infantiles para los parques

públicos La Cerca y la Piscina.

- De la puesta en aplicación del Plan de Autoprotección del Colegio Público, y de la

realización de un simulacro de emergencia el próximo día 4 de diciembre.

- De la contratación del servicio de mantenimiento del ascensor instalado en el

Colegio Público a pesar de la deficiente tramitación del final de obra por la Comunidad de

Madrid.

- De la formalización de las subsanaciones requeridas por la Dirección General de

Urbanismo al expediente de modificación puntual de las Normas Subsidiarias de Planeamiento

Urbanístico de 1976 vigentes para hacer posible la legalización y ampliación del edificio de la

Residencia de Mayores de la asociación ATECO.

* A ruego del Presidente informó la Concejala Delegada de Juventud Sra. Toharia

Terán, en los términos generales que se describen.

- De la celebración con las familias de alumnos de la Casa Municipal de Niños de

reunión de inicio de curso en la que se presentó por las Educadoras el Plan Trimestral y el

Equipo de Atención Temprana. El Equipo Docente solicitó algunas mejoras en el Centro que

ya habían sido realizadas.

- De la presentación por el Equipo Directivo del Colegio Público Montelindo del

Programa Educativo del curso en una reunión del Consejo Escolar, en la que también se

hicieron propuestas y peticiones por los representantes de los alumnos que se contestarían en

breve. Añadió que en esa misma reunión el Concejal de Servicios Sr. Sanz Redondo informó

sobre los últimos trabajos de mejora de las instalaciones realizados en el Centro.

- Del desarrollo de la iniciativa denominada Casa del Arte en la Casa Municipal de la

Juventud con 12-13 participantes de 8 a 12 años de edad cada sábado. También se desarrolla el

denominado Espacio Joven de 20.00 a 22.00 horas los sábados con 4-8 chicos y chicas

mayores de 12 años.

- De la celebración de una sesión del Consejo Sectorial de la Juventud con la

participación de 12 personas.

- De la próxima puesta a disposición de todos los Concejales la Memoria de los

Campamentos de Verano 2018 con propuestas de mejoras para próximos años.

- De las reuniones que se vienen celebrando en La Cabrera por Técnicos de Juventud

de los municipios de la Sierra Norte de Madrid para coordinar actuaciones y poner en común

experiencias a fin de mejorar el servicio que se presta, participando por el Ayuntamiento de

Bustarviejo la Coordinadora de Cultura y la Monitora de la Casa de la Juventud.

* A ruego del Presidente informó la Concejala Delegada de Cultura, Deportes,

Festejos y Mayores, Sra. Suñén García-Vaquero, en los términos generales que se describen.

- De la preparación del Mercadillo Artesanal de Navidad con la intención de sacar los

puestos a la plaza de la Constitución y de darle más ambiente mediante la instalación de

estufas de leña artesanales, entre otras iniciativas.

- De la próxima publicación de la convocatoria de actividades culturales

subvencionadas denominada Escuela de las Artes para 2019.

- De los trabajos en curso para la programación de actos culturales en Navidad entre

los que estarán diversos juegos infantiles en familia a celebrar en el polideportivo los últimos

días lectivos del trimestre.

- De la preparación de un taller de títeres.

- De la reparación del equipo de sonidos de que se dispone.

- De la promoción de la Escuela Municipal de Música y Danza (EMMD) a través de la

colaboración con la AMPA del Colegio Público para crear como actividad extraescolar un

coro infantil.

- De la reparación de instrumentos musicales propiedad del Ayuntamiento realizada.

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- De la aprobación de la programación del curso de la EMMD en la consideración de

que la actividad de la misma es más lúdica que formativa y que por tanto se evaluarán los

resultados con ese criterio como objetivo.

- De la organización de un concierto de Navidad en la iglesia parroquial el próximo

día 22-12-2018.

- De la convocatoria de un concurso literario de relatos.

- De la inscripción del Ayuntamiento en el programa Actívate de la Comunidad de

Madrid con la práctica deportiva de voleibol.

* Informó el Alcalde Sr. San Juan López de su gestión en las Áreas por él asumidas,

en los términos generales que se describen.

- De los 92 asesinatos de mujeres en España por el machismo en lo que va de año.

- De la participación de cinco bares del municipio en la campaña de concienciación

contra la violencia de género a través de mensajes en las servilletas de uso público en los

mismos.

- De la colación de un lazo alusivo al Día Internacional Contra la Violencia de Género

el día 25-11-2018 en el bacón de la Casa Consistorial.

- De la celebración ese mismos día de una jornada de divulgación sobre justicia

patriarcal.

- De la puesta en marcha de procesos selectivos para la provisión de puestos de trabajo

de, Educador/a para la Casa Municipal de Niños/as, Arquitecto y Administrativos.

- De que había ordenado tiempo atrás al Auxiliar de Personal controlara el absentismo

laboral de la plantilla, habiéndose constatado que en el año 2017 afectó al 8 % de la plantilla y

en el año 2018 a un 9 %.

- De la intención de la entidad InmoCaixa de cerrar el programa de concesión de

viviendas sociales a personas necesitadas en el municipio.

- De la concesión de 20 bonos de ropa usada adaptada facilitada por la ONG Humana

con la que está vigente un convenio de colaboración para el depósito de contenedores de ropa

usada en el municipio. Y que dicho bonos se han entregado a la Trabajadora de los Servicios

Sociales a fin de que los distribuya entre las familias más necesitadas.

- De la ratificación en el Juzgado de la denuncia formulada contra un vecino al que se

le sorprendió destrozando mobiliario urbano.

- De la sentencia en apelación recaía en el asunto de Los Barrancos, donde se reconoce

el derecho de los promotores a ser indemnizados por los gastos que hicieron para tramitar el

desarrollo urbanístico que pretendían en la zona mencionada cuya última modificación fue

aprobada por el Ayuntamiento en el año 2006 a pesar de que las Normas Subsidiarias de

Planeamiento Urbanístico en que se basaba habían quedado derogadas en el año 2005 por el

Tribunal Supremo sin que de ello se les informara explícitamente.

Añadió que la sentencia era firme y podía suponer un coste para el Ayuntamiento de

35.000 € por lo que se había convocado a los representantes de la promotora para intentar

negociar con el objetivo de no tener que asumir dicho gasto.

- Del inicio de conversaciones con representantes de la Comunidad de Propietarios de

El Robledal a fin de concretar la próxima apertura peatonal del viario de ese núcleo urbano

para facilitar el acceso seguro al Colegio, a las instalaciones deportivas y al casco viejo del

municipio desde el núcleo urbano Fuente Milano.

- De los trabajos en curso para la provisión definitiva del puesto de trabajo de Jefe

Inmediato de la Policía Local, actualmente ocupado en comisión de servicios. Así como de la

reunión celebrada en la sede del Servicio de Emergencias de la Comunidad de Madrid con el

Subdirector General de Seguridad para obtener información sobre la posibilidad de

participación de los dos oficiales de policía del Cuerpo de Policía Local de Bustarviejo no

integrados en el subgrupo C-1 por no disponer del título de bachiller exigido para ello en la

legislación vigente.

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- De la consecución de una subvención de 65.000 € para mejorar las calles San

Andrés, Madrid y Rondas con cargo a la convocatoria de Infraestructuras Básicas de la

Comunidad de Madrid.

- De la consecución del alta en el Plan de Inversiones Regional 2016-2019 de la

Comunidad de Madrid de las obras de mejora de viario urbano por importe de 360.000 € que

se gestionará por el Ayuntamiento.

- De las gestiones realizadas para la inclusión del municipio en el Área de

Regeneración Urbana y Rural de la Comunidad de Madrid, a fin de que los propietarios de

viviendas del municipio puedan acogerse a las ayudas para mejoras de aquellas que supone

dicha inclusión. A tal fin se reunirá próximamente con el Director General de Urbanismo de la


* Abrió el Presidente un turno de intervenciones de los Grupos Políticos Municipales.

* El Sr. Luis Perera preguntó que se iba a hacer con los problemas de alumbrado

público en algunas partes del núcleo urbano Fuente Milano como el parque público situado al

Este del mismo.

* Respondió el Concejal de Servicios Sr. Sanz Redondo que lo estudiaría.

* La Sra. Hijano Pérez preguntó cuántos apicultores estaban censados en Bustarviejo.

* Respondió el Sr. Sanz Redondo que estaban censados 34 colmenares y 22

apicultores. Que se disponía de un mapa de situación de los colmenares, pero no obstante, a

petición de algunos apicultores se estudiaba la redacción de una ordenanza reguladora

basándose en la experiencia positiva de un municipio de Extremadura.

Añadió que los apicultores de Bustarviejo desarrollan la apicultura como segunda

actividad económica porque sus colmenares tienen por término medio 30 colmenas-apicultor,

mientras los denominados colmenares profesionales tienen 120 colmenas-apicultor.

* El Sr. Penadés García preguntó sobre un registro de salida sobre el despliegue de

fibra óptica.

* Respondió el Sr. Sanz Redondo que se refería a una información relativa a la zona

denominada de Las Casas Baratas.

* El Sr. Luis Perera preguntó sobre las referencias hechas en relación con la

contratación del mantenimiento del ascensor del Colegio Público.

* Respondió el Sr. Sanz Redondo que la Dirección del Área Territorial Norte de la

Consejería de Educación adjudicadora de las obras de mejora de accesibilidad del Colegio

Público en las se incluía la instalación de un ascensor, había requerido la contratación del

mantenimiento del mismo al Ayuntamiento a pesar de no haber recepcionado las obras ni

haberlas entregado al Ayuntamiento como es preceptivo y lógico, porque si el ascensor no es

formalmente propiedad del Ayuntamiento ni se ha formalizado la conformidad a proyecto y

contrato de su instalación resultaba prematuro contratar el mantenimiento para su puesta en

servicio. No obstante se ha hecho para no demorar el uso del mismo.

* Preguntó el interpelante si había remates pendientes de hacer.

* Respondió el Concejal de Servicios que lo desconocía porque esa información le

llegaba a través de la Dirección del Centro o del representante de la empresa contratista de las

obras, y no tenía constancia de nada nuevo al respecto.

* El Sr. Blasco Santos preguntó sobre la sentencia de Los Barrancos.

* Con permiso del Presidente, el Secretario informó en los mismos términos antes

descritos.

A las 21.20 horas se retiró la Concejala del Grupo Popular Sra. Pascual Ruiz rogando

se le disculpara.

* La Concejala del Grupo Municipal PSOE-IU, Sra. García Romero preguntó sobre el

final del programa de realojo de personas en situación de dificultad económica.

* Respondió el Alcalde repitiendo lo informado al respecto.

* El Sr. Luis Perera preguntó porque a las reuniones técnicas sobre juventud

celebradas en La Cabrera no había asistido ningún Concejal del Equipo de gobierno.

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* Respondió la Concejala de Juventud Sra. Toharia Terán manifestando que las

reuniones mencionadas eran para técnicos de juventud sin la participación de políticos.

* La Sra. Hijano Pérez preguntó cuántas personas participaban en el programa En

Forma para mayores.

* Respondió la Concejala Delegada de Mayores, Sra. Suñén García-Vaquero que

participaban 15 personas en Bustarviejo (2 más que el año 2017) a pesar de que por la

negativa a usar el gimnasio de la Residencia de Mayores de ATECO por su Presidente, no

asistía ninguna persona residente en la misma.

* Preguntó el Sr. Penadés García si el acceso Fuente Milano-casco urbano estaba

pendiente solo de conversaciones con la Comunidad de Propietarios de El Pedregal.

* Respondió afirmativamente el Alcalde señalando que estaba solo pendiente de

formalizar por escrito la apertura peatonal al viario de ese núcleo urbano.

* El Sr. Luis Perera pidió se concretaran las peticiones que hicieron los representantes

de alumnos en el Consejo Escolar del Colegio Público.

* Respondió la Concejala Delegada Sra. Toharia Terán que pidieron la reparación de

grifos en los aseos de la planta baja, la reparación de mallas de las porterías de la pista

polideportiva y la reparación de las gradas del polideportivo municipal. Reiteró que se

contestaría a las mismas, se harán las reparaciones que se puedan y se rogará una vez más que

se cuiden los medios que se ponen a su disposición.

* A pregunta del Sr. Penadés García el Alcalde concretó los cinco bares que disponían

ya de las servilletas con mensajes contra la violencia de género, citando entre otros los

denominados Los Caprichos del Cantón, el bar Sol y otros.

* El Sr. Luis Perera pidió se explicara el motivo por el que en las servilletas

mencionadas aparecía la imagen de dos personas levantando el puño izquierdo en alto,

añadiendo que no le parecía la imagen más correcta para el mensaje que se pretendía

transmitir.

* Respondió el Alcalde que el puño en alto era expresión de la oposición al

patriarcado. Que no compartía la opinión del Sr. Luis Perera y que le invitaba a asistir a las

sesiones del Consejo Sectorial de Igualdad donde se debatían y proponían ese tipo de

actuaciones, y donde podría informarse cumplidamente. Que no obstante transmitiría su

opinión al Consejo.

No hubo más preguntas.

3.- DECRETOS DE ORGANOS UNIPERSONALES.

* Dio cuenta el Alcalde de los decretos que se relacionan.

Nº DECRETOS DEL ALCALDE

403 APROBACION CARGOS TASAS CASA DE NIÑOS SEPTIEMBRE-OCTUBRE.

404 ADJUDICACION CTO. SERVICIO ACTIVIDAD DEPORTIVA MAYORES.

405 APROBACION NOMINA PERSONAL OCTUBRE.

406 INCOACION EXPTE. RESTAURADOR CONSTRUCCION RAMPA.

407 MODIFICACIÓN CONDICIONES CONTRATO (FORMA PAGO ANUAL).

408 CONCESION AYUDA EMERGENCIA SOCIAL.

409 AUTORIZACION USO LOCAL.

410 APROBACION CARGO EXACCIONES.

412 APROBACION CARGOS EXACCIONES.

413 RESOLUCION DEFINITIVA EXPTE. SANCIONADOR.

414 RENOVACION TARJETA ESTACIONAMIENTO VEHICULO DISCAPACITADO.

415 ALTA EN PADRONES FISCALES.

416 CONVOCATORIA SESION COMISION INFORMATIVA DE CUENTAS DE 15/11/2018.

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417 GRATIFICACIONES HORAS EXTRAS PERSONAL.




421 PERSONACION EN PO PARA EJECUCION DE COSTAS.


424 AUTORIZACION COMISION SERVICIOS.








432 COMPLEMENTO PRODUCTIVIDAD ARCHIVO






438 APROBACION CARGO TASAS CASA NIÑOS.

439 APROBACION CARGO TASAS ESCUELA DE MUSICA.

440 PROVISION PUESTO ARQUITECTO A TIEMPO PARCIAL.

441 ADJUDICACIÓN CONTRATO SALUD LABORAL.

442 APROBACION NOMINA NOVIEMBRE.

443 PROVISION PUESTO EDUCADORA.

444 REQUERIMIENTO DE PAGO.


Nº DECRETOS DEL CONCEJAL DE ECONOMIA

44 ELIMINACION TENDIDOS AEREOS PARA FIBRA OPTICA.

45 CAMBIO TITULARIDAD BAR.

46 LIQUIDACIONES ARRENDAMIENTO CANTERA LOS NAVAZALES.

Nº DECRETOS DEL CONCEJAL DE MEDIO AMBIENTE

38 LICENCIA TALA PINO.

39 DESESTIMANDO AUTORIZACION INSTALACION COLMENAR.

40 RENOVACINES COLUMBARIOS.

Nº DECRETOS DEL CONCEJAL DE URBANISMO

228 CONVOCATORIA LICITACIÓN MEJORA VIAS PÚBLICAS.

229 LICENCIA OBRA MENOR

8

230 OVP.

231 LICENCIA OBRA MENOR.


233 LICENCIA CALA ACOMETIDA ELECTRICA.

234 ANULANDO LICENCIA URB/33/2018.

235 OVP.

236 PROPUESTA RESOLUCION EXPTE. SANCIONADOR.







243 FINALIZAR REPARACION CERRAMIENTOS FUENTE MILANO.

244 ANULACION DECRETO Nº 234/2018.

245 OVP.

246 OVP.








255 PROPUESTA RESOLUCION EXPTE. SANCIONADOR.

256 ANULACION DECRETO Nº 245/2018.

257 FINALIZANDO REPARACION CERRAMIENTOS FUENTE MILANO.




260 DENEGANDO LICENCIA REPARACION TEJADO EN PATIO.

261 EXIMIR OBLIGACION DEPOSITO FIANZA.

262 LEGALIZACION OBRA.

Nº DECRETOS DEL CONCEJAL DE SERVICIOS

20 ANOMALIAS EN CAMPO FUTBOL PINAREJO.

21 ADJUDICACIÓN CTO. SUMINISTRO CARETERILLA ELEVADORA.

22 DESESTIMANDO INSTALACION SEÑALIZACION PROHIBIDO APARCAR.

* Ofreció un turno de preguntas el Presidente.

* Intervino la Concejala del Grupo UCIN, Sra. Hijano Pérez sobre decretos relativos a

actuaciones en materia de reparación de muros de cerramiento de parcelas en el núcleo urbano

Fuente Milano en fincas propiedad de Bankia, S.A, y la empresa Bustarrent, S.L.

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* Respondió el Concejal de Urbanismo Sr. Sanz Redondo que se referían a

actuaciones tendentes a la ejecución de obras de aseguramiento de los muros perimetrales de

algunas parcelas aún pendientes.

* La misma preguntó sobre un decreto autorizando la renovación temporal de uso de

columbarios en el cementerio municipal.

* Con permiso del Presidente, el Secretario informó que una vez terminado el plazo

concedido para el uso de los columbarios, como pasaba en el caso de los nichos, los

interesados podían solicitar nuevas licencias de ocupación temporal.

* El Sr. Blasco Santos preguntó si se notificaba con tiempo la caducidad de las

autorizaciones.

* Respondió el Secretario afirmativamente.

* La Concejala Sra. García Romero manifestó que tenía dificultades para el acceso

remoto al registro general.

* Respondió el Secretario que se había producido muchos problemas de

funcionamiento de la red interna de transmisión de datos y telefonía en las oficinas por las

numerosas deficiencias del servicio contratado con la empresa Movistar del Grupo Telefónica,

pero no obstante lo pondría en conocimiento de la contrata de mantenimiento informático.

No hubo más preguntas.

4.- EXPEDIENTE DE REVISION DEL PADRON MUNICIPAL DE

HABITANTES. * Dio cuenta el Alcalde del contenido del acuerdo que luego se describe y ofreció un

turno de intervenciones que no se usó por el resto de Corporativos.

Sometido a votación por el Presidente el acuerdo que se describe, con los votos a favor

de los cuatro Concejales del Grupo Municipal AVB; los votos a favor de los tres Concejales

del Grupo Municipal Popular; el voto a favor de los dos Concejales del Grupo Municipal

UCIN; y los votos a favor de los dos Concejales del Grupo Municipal PSOE-IU, se adoptó el

acuerdo que se transcribe.

- Aprobar la revisión del Padrón Municipal de Habitantes con referencia al día 1 de

enero de 2018, conforme al siguiente detalle.

1.- Variaciones en el número de habitantes.

Conceptos Total Hombres Mujeres

Población a 01/01/2017 2.450 1.220 1.230

Altas desde 01/01/2017 a 31/12/2017 231 116 115

Bajas desde 01/01/2017 a 31/12/2017 158 78 80

Variaciones por error en el sexo: Altas 0 0 0

Variaciones por error en el sexo: Bajas 0 0 0

Población del municipio a 1/01/2018 2.523 1.258 1.265

2.- Causas de variación en el número de habitantes.

Conceptos

RE Nacimiento Cambios de residencia Omisión

Bajas por

caducidad

DU Defunción Otro

municipio Extranjero

Inscripción

Indebida

Altas de

residentes en el municipio

22 182

16

11

10

Bajas de

residentes en

el municipio

1 22 107 6 20 2

3.- Alteraciones por cambio de domicilio dentro del municipio.

5.- REPARO DE INTERVENCION SOBRE LA PROPUESTA DE

MODIFICACION DE LA ORDENANZA FISCAL DE TASAS POR SERVICIOS

DEPORTIVOS (USOS LIBRES DE INSTALACIONES DEPORTIVAS). Retirado del orden del día por el Alcalde.

6.- USOS LIBRES DE LAS INSTALACIONES DEPORTIVAS. Retirado del orden del día por el Alcalde.

7.- MOCION PARA QUE SE DEROGUE EL DELITO DE INUJURIAS A LA

CORONA Y PARA REAFIRMAR EL COMPROMISO CON LOS VALORES

REPUBLICANOS Y LA DEMOCRACIA.

* A ruego de algunos Concejales hizo un receso el Presidente a las 21.41 horas

saliendo del salón de sesiones algunos ediles y reanudándose la sesión cuando de nuevo se

incorporaron a la misma, a las 21.44 horas.

* A ruego del Alcalde tomó la palabra el Concejal del partido político Izquierda Unida

Sr. Penadés García dando cuenta de la moción de referencia en los términos generales que se

describen.

Leyó la parte dispositiva de la moción y manifestó que no se trataba de una moción

del Grupo Municipal PSOE-IU sino suya como Concejal de Izquierda Unida.

* Dio un turno de palabras el Alcalde.

* Intervino el Concejal Portavoz del Grupo Popular Sr. Luis Perera manifestando que

era profundamente republicano porque consideraba que Dios nos hace iguales a todos desde

que nacemos.

Que consideraba que el Jefe del Estado debía tener una sobreprotección legal porque

si no estaría a expensas de cualquier denuncia.

Que en el caso de Cataluña el Rey Felipe VI había defendido la Constitución que era

su obligación.

Que la monarquía española era democrática.

Que la llamada transición democrática de los años 70 del siglo pasado fue un ejemplo

de entendimiento en la que participó también el Partido Comunista de España (PCE) aunque

se pudiera haber hecho mejor.

Que no era el momento de cambiar la forma de Estado.

Que si la mayoría de españoles votaba a Izquierda Unida, como era un partido

republicano podría cambiar la forma de Estado.

Que si existían indicios de delito en alguna actuación del Rey emérito Juan Carlos I

que se presentara la denuncia correspondiente, pero que en relación con las fotografías

publicadas de la visita de este al heredero del trono de Arabia Saudí con quien al parecer le

unía amistad, consideraba que era muy libre de relacionarse con quien quisiera.

Que el referéndum sobre la forma de Estado ya llegará cuando proceda.

* La Portavoz del Grupo Municipal AVB de gobierno Sra. Suñén García-Vaquero

intervino en términos generales como se describe.

Manifestó que su Grupo votaría a favor de la moción aunque algunas partes de la

misma podían discutirlas.

Conceptos Total Hombres Mujeres

Cambios de domicilio entre secciones del municipio 76 32 44

11

Que se juntaban muchas cosas en la moción y que si había sobreprotección jurídica del

Jefe de Estado debía ser de otro modo. Que las injurias al Rey no podían tratarse como tales en

los casos conocidos.

Que el comportamiento del Rey emérito debía poderse investigar por los tribunales de

justicia y la figura del Rey, Jefe del Estado, debería estar menos protegida.

* Intervino el Sr. Blasco Santos en representación del Grupo Municipal UCIN,

manifestando que el discurso político de su partido valoraba la Constitución, el municipalismo

y la libertad real.

Que el Tribunal Europeo de Derechos Humanos había dado la razón a los españoles

condenados por los Tribunales de España.

Que la Constitución debía verse en su conjunto.

Que estaban de acuerdo con que la libertad de expresión era la piedra angular de la

democracia.

Que no compartían el acuerdo adoptado por el Parlamento Catalán reprobando al Rey

por su discurso sobre el conflicto de Cataluña.

Que quizás había que modificar la Constitución pero por consenso.

Repasó algunos contenidos de la moción a la que calificó de confusa.

Que él no había injuriado a nadie ni quemado bandera alguna.

Reiteró que la Constitución podía modificarse pero para que durara otros 40 años.

Que no apoyarían la moción porque no era el momento.

* La Concejala Sra. García Romero manifestó que ella se abstendría porque el PSOE

tenía en su seno distintas posturas y aunque le habían enviado un argumentario extenso no le

parecía que hubiera una postura clara sobre los contenidos de la moción.

* Reiteró el Sr. Penadés García que en esencia lo que se pedía era que después de

cuarenta años se permita a los españoles manifestarse sobre la forma de Estado.

* Dio el Alcalde un último turno a los Grupos.

* El Portavoz del Grupo Popular Sr. Luis Perera manifestó que se había criticado a la

Casa Real y no por eso se había ido a la cárcel, luego había libertad de expresión en España.

Que la posible modificación de la Constitución debería hacerse con el consenso de

todos los partidos políticos.

Que hay países donde por quemar la bandera del Estado se va a la cárcel y aquí no.

Que debía defenderse la Constitución porque nos permite a todos vivir en libertad.

* La Sra. Suñén García-Vaquero manifestó que había una sobreprotección al

gobernador frente al gobernado.

* La Sra. Hijano Pérez dijo que la libertad de expresión era muy bonita pero con

educación.

Que si te escupen en las fotos de un familiar también tenía que haber la libertad de

romperle la cara al que lo hacía.

Que la libertad de expresión debía tener límites.

Que el Rey debe ser tratado igual que cualquier ciudadano a efectos penales. Que ella

anularía la inmunidad y los aforamientos.

Que había que derogar la Constitución, el Código Civil, el Código Penal y otras

normas por su antigüedad.

Que la monarquía era democrática porque se votó en referéndum por la mayoría de los

españoles.

Que la monarquía era representativa, de mediación con otros países y que nuestros

gobernantes no han tenido esa capacidad. Por ejemplo el Rey tuvo narices para decir que se

callase al que todos sabemos.

Que el Rey actual actuó en el caso de Cataluña como corresponde a su cargo.

* Reiteró la defensa de su moción el Sr. Penadés García.

Dijo que si el Rey Felipe VI hubiera intentado calmar los ánimos en el caso de

Cataluña la situación habría mejorado.

12

* El Sr. Pérez Martín manifestó que habría que cambiar la Constitución y otras cosas,

pero la ley ahora es una y hay que cumplirla.

Sometido a votación por el Presidente el acuerdo que se describe, con los votos a

favor de los cuatro Concejales del Grupo Municipal AVB; los votos en contra de los dos

Concejales presentes del Grupo Municipal Popular; los votos en contra de los dos Concejales

del Grupo Municipal UCIN; la abstención de la Concejala del PSOE; y el voto a favor del

Concejal de Izquierda Unida, se adoptó el acuerdo que se transcribe.

- Aprobar la siguiente moción:

MOCIÓN PARA QUE SE DEROGUE EL DELITO DE INJURIAS A LA CORONA Y PARA

REAFIRMAR EL COMPROMISO CON LOS VALORES REPUBLICANOS Y LA

DEMOCRACIA

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El Tribunal Europeo de Derechos Humanos de Estrasburgo dictó en marzo de 2018 una

sentencia por la que condena a España a devolver la multa que, a cambio de no ingresar en

prisión, pagaron dos jóvenes condenados por quemar hace 11 años una foto del Rey durante

la Diada. La justicia europea considera que esa actuación fue “una expresión simbólica de la

crítica política” y que los tribunales españoles, la Audiencia Nacional y el Tribunal

Constitucional, vulneraron el artículo 10 de la Convención Europea de Derechos Humanos

relativo a la libertad de expresión.

El Código Penal ofrece más protección a la Casa Real que a cualquier otra institución o

ciudadano del Estado, a través del delito de injurias a la Corona (artículos 490.3 y 491). Por el

contrario, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH) tiene una jurisprudencia muy

clara y sólida, en virtud de la cual los ordenamientos no pueden otorgar una protección

especial y cualificada a sus cargos e instituciones más importantes sino más bien al contrario,

han de permitir un mayor grado de crítica. Esto se justifica porque se tratan de instituciones

públicas que deben encontrarse sujetas al cuestionamiento y escrutinio ciudadano en el

marco de una democracia.

Esta postura del TEDH se ve reafirmada por el Consejo de Europa y por el Comité de

Derechos Humanos de Naciones Unidas, para quien la libertad de expresión es “la piedra

angular de todas las sociedades libres y democráticas” añadiendo, además -en una

Observación específica sobre este tema en 2011- la “gran importancia” que otorga el Pacto

Internacional de Derechos Civiles y Políticos a “la expresión sin inhibiciones en el debate

público sobre figuras del ámbito público y político en una sociedad democrática”. Es por ello,

dicen literalmente desde Naciones Unidas, que “todas las figuras públicas, incluso las que

ejercen los cargos políticos de mayor importancia, como los Jefes de Estado o de Gobierno,

pueden ser objeto legítimo de críticas y oposición política”.

Recientemente el Parlament de Catalunya ha aprobado una resolución para reprobar el

comportamiento del Rey por su discurso tras el 1 de octubre de 2017, donde alentó la

confrontación y la tensión y, envolviéndose en una Constitución que ya no representa a toda

la sociedad, se puso en la primera línea del bloque reaccionario. Una irresponsable actitud

que estuvo acompañada de un tono bronco e indeseable. A esta reprobación se le ha unido la

del Ayuntamiento de Barcelona.

13

Ante el acuerdo del Parlament, el Consejo de Ministros acordó pedir al Consejo de Estado

que emitiera con urgencia su dictamen preceptivo para impugnarlo ante el Tribunal

Constitucional, pues el Gobierno consideraba "políticamente inaceptable" la proposición

aprobada. A pesar de que el Consejo de Estado ha recomendado no acudir al Tribunal

Constitucional, declarando que el Parlament es libre de hacer juicios políticos, el Gobierno lo

ha desoído y anunció el pasado 26 de octubre que interpondrá un recurso contra el

Parlament.

Hay que recordar que en el acuerdo presupuestario entre Unidos Podemos y el Gobierno se

incluye la modificación de los artículos del Código Penal que regulan los delitos de ofensa a

los sentimientos religiosos e injurias a la Corona, así como recientemente ha sido aprobada a

trámite en el Congreso una ley de protección de la libertad de expresión, impulsada por

Izquierda Unida, que recoge precisamente este acuerdo.

Por último, creemos que resulta ya del todo inaplazable materializar una reivindicación

democrática básica en este país como es la realización de un referéndum sobre Monarquía y

República.

Por todo ello, a propuesta del concejal de Izquierda Unida, el Pleno adopta el siguiente

ACUERDO:

PRIMERO: Instar al Gobierno del Estado a derogar el delito de injurias al Rey y a la Casa real

de los artículos 490.3 y 491 del Código Penal, igualando la protección penal del honor de esta

figura a la del resto de ciudadanos.

SEGUNDO: Rechazar y condenar el posicionamiento del Rey Felipe VI y su intervención en

el conflicto catalán, así como su justificación de la violencia por parte de los cuerpos policiales

el 1 de octubre.

TERCERO: Reafirmar el compromiso con los valores republicanos y apostar por la abolición

de una institución caduca y antidemocrática como la monarquía.

CUARTO: Instar al Gobierno y al Congreso de los Diputados a que se permita investigar en

sede parlamentaria las acciones realizadas por D. Juan Carlos de Borbón desde el año 2014,

momento en que deja de ser inviolable jurídicamente, y sobre quien recaen indicios

suficientes de delito.

QUINTO: Instar al Gobierno a convocar un referéndum de acuerdo a la Constitución para que

los ciudadanos podamos decidir entre Monarquía y República.

SEXTO: Comunicar este acuerdo a todos los Grupos Parlamentarios del Congreso de los

Diputados.

8.- SOLICITUD DE INTEGRACION EN EL SUBGRUPO C1 DEL POLICIA D.

ANGEL GARCIA CAMACHO. * Dio cuenta el Alcalde de la propuesta de acuerdo que luego se describe. Resumió

que se trataba de un caso en el que el policía interesado cumplía los requisitos legales que le

daban derecho a la integración que solicitaba.

No hubo más intervenciones.

14


de los cuatro Concejales del Grupo Municipal AVB; los votos a favor de los dos Concejales

presentes del Grupo Municipal Popular; el voto a favor de los dos Concejales del Grupo

Municipal UCIN; y los votos a favor de los dos Concejales del Grupo Municipal PSOE-IU, se

adoptó el acuerdo que se transcribe.

EXPOSICION DE MOTIVOS

Por el funcionario municipal D. Ángel García Camacho González, perteneciente a la

Escala de Administración Especial, Subescala de Servicios Especiales, clase Policía Local,

categoría Policía, de la Escala Ejecutiva del Cuerpo de Policía Local del Ayuntamiento de

Bustarviejo, integrado en el Subgrupo C-2 de los previstos en el Real Decreto Legislativo

5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto

Básico del Empleado Público (TREBEP), se presentó el día 26 de octubre de 2018 con nº de

registro de entrada 2669/2018, solicitud de integración en el subgrupo de clasificación C-1 del

TREBEP para el que se exige estar en posesión del título de bachiller, acompañando fotocopia

del TITULO DE BACHILLER que posee expedido el día 19 de octubre de 2009, en

aplicación de lo dispuesto en la Ley 1/2018, de 22 de febrero, de Coordinación de los Policías

Locales de la Comunidad de Madrid y de lo establecido en su disposición transitoria primera,

que dice, Integración en Subgrupos de clasificación profesional.

1. Los miembros de los Cuerpos de policía local que a la entrada en vigor de la presente Ley ocupen

plazas correspondientes a las categorías clasificadas en los subgrupos de clasificación profesional en el artículo

33 y tuviesen la titulación académica correspondiente, quedarán directamente integrados en las correspondientes categorías de dichos subgrupos de clasificación.

2. Los miembros de dichos Cuerpos que a la entrada en vigor de esta Ley ocupen plazas

correspondientes a las categorías clasificadas en los subgrupos de titulación establecidos en el artículo 33, y no

tuviesen la correspondiente titulación académica, permanecerán en su subgrupo de clasificación de origen como

situación "a extinguir". No obstante, ostentarán la denominación de las nuevas categorías establecidas en la

presente Ley, y contarán con igual rango jerárquico y ejercerán las mismas funciones operativas que los

funcionarios integrados en los nuevos subgrupos de clasificación profesional.

Todo ello sin perjuicio de que quienes obtuvieran con posterioridad las titulaciones correspondientes, se

integrarán en los subgrupos de clasificación conforme lo previsto en el apartado 1 de la presente disposición.

CONSIDERANDO:

PRIMERO.- Que el funcionario interesado cumple los requisitos legales exigidos para

su integración en el subgrupo de clasificación C-1 de personal funcionario del TREBEP por

estar en posesión del TITULO DE BACHILLER.

SEGUNDO.- Que por la Intervención Municipal se ha acreditado la existencia de

consignación presupuestaria para asumir el aumento de gasto que la integración referida

supone.

TERCERO.- Que el Secretario-Interventor ha emitido informe jurídico en el que se

considera ajustada a derecho la integración solicitada con efectos de la fecha de entrada en

vigor de la Ley 1/2018, de 22 de febrero, de Coordinación de los Policías Locales de la


Por todo ello, SE ACUERDA:

15

- Estimar la solicitud de integración en el subgrupo C-1 del Real Decreto Legislativo

5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto

Básico del Empleado Público, del Policía Local de este Ayuntamiento D. Ángel García

Camacho, por cumplir el requisito que establece la Ley 1/2018, de 22 de febrero, de

Coordinación de los Policías Locales de la Comunidad de Madrid, al poseer el título de

bachiller exigido para ello.

9.- APROBACION DEL PRESUPUESTO GENERAL PARA EL AÑO 2019. * Dio cuenta el Alcalde de la propuesta de Presupuesto para el año 2019, recordando

previamente que en el mes de julio pasado ofreció a todos los Grupos Políticos Municipales la

elaboración de líneas para la confección del mismo sin que recibiera respuesta más que del

Grupo PSOE-IU, por lo que tuvo que elaborar el Presupuesto con el resultado que ahora se

presentaba.

Describió las futuras obligaciones a que el Ayuntamiento debería hacer frente y que

por no tener compromisos concretos actualmente no figuraban en el Presupuesto, como el

acuerdo con el Arzobispado de Madrid para el cumplimiento del convenio expropiatorio del

año 2016 tras el desentendimiento de sus compromisos económicos por la Comunidad de

Madrid; el convenio en trámite con Canal de Isabel II para el abastecimiento de agua desde su

red general al núcleo urbano El Pedregal y el Plan Municipal de Emergencias contra Incendios

Forestales que se encontraba en redacción.

Manifestó que durante la legislatura que ahora terminaba se había presupuestado con

prudencia en los gastos con lo que había sido posible generar ahorros con los que se había

podido prácticamente cancelar la importante deuda financiera existente al principio de la

misma.

Repasó los contenidos descritos en la Memoria por él redactada con el siguiente tenor

literal. “PRESUPUESTOS MUNICIPALES 2019

MEMORIA EXPLICATIVA

Con arreglo a lo previsto en al artículo 168 del RDL 2/2004, de marzo, por el que se aprueba el texto

refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, el Alcalde eleva al Pleno el proyecto de

Presupuesto para el año 2018, acompañado de la presente memoria, en la que se hacen las siguientes

indicaciones:

1. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

La situación económica del Ayuntamiento ha mejorado sensiblemente por la reducción de la deuda,

derivada del cumplimiento del plan de pago y de amortizaciones extraordinarias por valor de 270.000 €.

Esto ha permitido que no tengamos que continuar subiendo la cuota del Impuesto de Bienes

Inmuebles.

Sin embargo durante los próximos años será necesario afrontar un conjunto de nuevas obligaciones que

absorberán y superarán el ahorro que el fin de la deuda habría podido suponer: incremento de masa

salarial, prevención de incendios forestales, deuda con el arzobispado, necesidades de nueva

urbanización en zonas antiguas, mantenimiento del polideportivo, etc.

Durante los últimos años la cautela y la ponderación han sido los principios básicos sobre los que se

han asentado los presupuestos municipales, y que han permitido sanear la situación económica,

mantener el empleo, mejorar los servicios e innovar en lo social y lo ambiental. Seguimos con estos

principios rectores, lo que no impide que por primera vez sea la estabilidad y no la regla de gasto el

primer límite al que nos enfrentamos. De nuevo habrá que esperar a la liquidación de 2018 para

acometer inversiones con cargo al superávit.

16

Es muy previsible que en 2019 terminemos de pagar la deuda derivada del Plan de Pago a Proveedores.

Las facturas en el cajón quedarán atrás.

Sigue siendo prioritario mantener, mejorar y consolidar los servicios básicos y estructurales. Se

dota a Mantenimiento y a Oficinas de personal para trabajar mejor.

La innovación social se materializa este año en la puesta en marcha de un proyecto de trabajo con

infancia y juventud a cuatro años, centrado en la educación para la participación.

Seguimos apostando por el mantenimiento del patrimonio público: no se vende suelo, y en la medida de

lo posible se dedicará este a políticas de vivienda.

No obstante, el cambio de gobierno y de secretaría-intervención harán de 2019 un año de

mantenimiento, con poca capacidad real para iniciar proyectos de envergadura.

En cuanto a lo formal, queda pendiente un paso de mayor complejidad: imputar a cada programa la

parte correspondiente de limpieza, gestión, seguridad, mantenimientos, etc.

2. ESTADO DE INGRESOS

Se prevén 73.000 € menos de ingresos en concepto de IBI de urbana, con el fin de ajustarse a la

recaudación efectiva prevista. Aunque el servicio de recaudación va logrando mejoras, la recaudación

de deudas en ejecutiva aumenta liquidez pero no debe ser presupuestada. La misma prudencia nos hace

bajar la previsión de recaudación por el “impuesto de plusvalía” en 15.000 €, hasta los 35.000.

En total el Capítulo 1 (impuestos directos), se reduce en 83.000. De este modo se evitarán

tensiones de tesorería.

Sobre Capítulo 2 (impuestos indirectos), en 2018 se ha detectado una subida en los ingresos por

impuesto de obras y construcciones, por lo que en 2019 se presupuestan 40.000 euros más que en 2018.

Respecto al Capítulo 3 (tasas y precios públicos), las previsiones de ingresos por tasas y precios

públicos se ajustan a las tendencias detectadas en lo que va de año, con una variación total mínima en

este capítulo si se excluye una previsión en 2018 de 90.000 € por cuotas de urbanización para acometer

el alcantarillado de parte del barrio El Pornoso. El colector que dará servicio a este alcantarillado sigue

en tramitación con cargo a PRISMA y PIR, y no es previsible que en 2019 se pueda iniciar el

alcantarillado.

Se prevé una reducción en los ingresos por participación en los tributos del Estado, un incremento por

la subvención para las BESCAM debido a la reincorporación de dos policías que vuelven de comisión

de servicios, la desaparición de subvención PIR para gastos corrientes por estar ya la totalidad abonada,

y la desaparición de ingresos por subvención para fomento del empleo.

En total el capítulo 4 (transferencias de otras administraciones) se reduce en 235.000 €, quedando

en 620.000 €.

El Capítulo 5 (ingresos patrimoniales) ajusta mejor la cuantía de aprovechamientos agrícolas y

forestales, subiendo 6.000 euros una vez descontado el 15% que se destina a una partida no

presupuestaria destinada a mantenimiento de infraestructuras.

El Capítulo 6 (ingresos por enajenación de inversiones) se queda en 0, pues la intención es permutar

parcelas por viviendas.

Y por último, el Capítulo 7 (transferencias de capital) prevé 0 euros para la redacción de proyectos

del Plan de Inversión Regional, pues es previsible que estén todas redactadas a finales de 2018.

3. ESTADO DE GASTOS POR PROGRAMAS

17

Respecto a Deuda, baja en 3.000 € la partida de intereses y en 60.000 € la de amortización, debido a

que en 2018 se amortizaron 260.000 € anticipadamente. Previsiblemente tras la liquidación de 2018

quedará la deuda totalmente amortizada. Dada la actual legislación, ha sido necesario amortizar

tanta deuda para poder estabilizar los impuestos y disponer de remanentes con los que poder hacer

inversiones necesarias.

El programa de Seguridad aumenta su cuantía por la reincorporación de dos policías que estaban en

comisión de servicios. Desaparece el proyecto piloto de mediación vecinal por falta de demanda.

En Ordenación del Tráfico y Estacionamiento se elimina la partida para reubicar la parada del

autobús.

Respecto a Asesoramiento Urbanístico, se creará una plaza como personal funcionario a tiempo

parcial, de manera que sin modificar el coste actual consolidemos y dotemos de mayor seguridad

jurídica el servicio.

El programa de Pavimentación de Vías Públicas se reduce en 10.000 € (incluidos los 15.000 de

reducción para redacción de proyectos PIR), dados los avances realizados por las últimas

subvenciones y los que se harán próximamente con cargo al PIR. Incluye, sin embargo, 25.000 € para

empezar a pagar al Arzobispado los 250.000 € que previsiblemente se acordarán como resolución

amistosa del antiguo conflicto provocado en la rehabilitación de la plaza.

En Alcantarillado, Recogida de Residuos, Limpieza Viaria, Cementerios y Alumbrado no hay

variación significativa.

Se reduce en 5000 la dotación para Medio Ambiente, manteniendo la cuantía para proyectos

impulsados por el Consejo Sectorial de Medio Ambiente y Urbanismo.

En Parques y Jardines se reduce sensiblemente la dotación (28.000 menos), pues en 2018 se han

acometido fuertes inversiones y mejoras.

En Asistencia Social Primaria se elimina por ser jurídicamente inviable la partida para un proyecto de

ayuda a domicilio a las personas mayores, y el Consejo Sectorial de Igualdad mantiene la dotación. El

fondo de emergencia se reduce ligeramente para ajustarse a la demanda.

Fomento del Empleo desaparece por ausencia de personas con el perfil de la subvención que se había

conseguido.

Aumenta la partida de Protección de Salubridad Pública en 7.000 para dotarnos de desfibriladores en

edificios públicos.

En Administración General de Educación se reduce muy ligeramente igual. Seguimos asumiendo

30.000 euros de suministros que, pese a no ser competencia municipal sino autonómica, son

imprescindibles y la Comunidad de Madrid no asume.

El programa Funcionamiento de los Centros Docentes no sufre cambios.

Respecto a los Servicios Complementarios de Educación, se dota una partida para montar y dinamizar

un proyecto cuatrienal de educación para la participación con infancia y juventud En total sube en

7.000 euros.

Administración General de Cultura no sufre cambios importantes.

El programa de Bibliotecas incluye sustitución en vacaciones del bibliotecario.

En Promoción Cultural se actualizan a la baja las previsiones de personal realmente empleado en la

Escuela de Música. Baja en 12.000.

18

Instalaciones de Ocupación del Tiempo Libre, Fiestas, Deportes y Turismo quedan prácticamente

como estaban. Algunas de las necesarias inversiones en el polideportivo se acometen en 2018, otras

están solicitadas a la Comunidad de Madrid con cargo al PIR y otras se podrán acometer tras la

liquidación del presupuesto de 2018 con cargo al superávit.

En el programa Otras Infraestructuras se aumentan las partidas para conservación de vehículos y para

refuerzos en limpieza de locales. Queda pendiente renovar parcialmente la flota de vehículos en cuanto

sea posible. Además se incluye por primera vez una partida para prevención de daños por incendios

forestales, obligación impuesta por la Comunidad de Madrid y que ofrece serias dudas competenciales.

El gasto en Órganos de Gobierno no sufre cambios.

El programa de Administración General incluye un refuerzo en las oficinas durante gran parte del año.

Dado su tamaño es el programa que más nota el incremento de la masa salarial impuesta por el gobierno

central.

No cambian los programas de Imprevistos ni de Gestión del Patrimonio (lo que pagamos a la

Comunidad de Madrid por los pastos).

4. INVERSIONES

Las inversiones que aparecen en el presupuesto se realizarán, casi todas ellas, con fondos propios, y

ninguna con venta de suelo. Esto garantiza que no dependen de recursos externos y que no se

pierde suelo público.

Es un ejercicio en el que se presupuestan pocas inversiones. Otras se podrán acometer en parte,

dada la actual legislación, con cargo al superávit una vez liquidado el presupuesto de 2018 y

amortizada la totalidad de la deuda.

Por otra parte en 2019 deberían empezar a ejecutarse, si la Comunidad de Madrid así lo dispone, los

proyectos presentados en el PIR, que suponen 1.600.000 € de inversiones en pavimentos, acerados,

acceso a núcleos urbanos, calefacción, rehabilitación y accesibilidad de edificios, adecuación de

espacios urbanos e infraestructuras de saneamiento.

La inversión más cuantiosa que se presupuesta son los 25.000 € para empezar el pago al Arzobispado

5. CONCLUSIÓN

Es un presupuesto prudente y muy contenido que supone el fin de la época de la enorme deuda

generada hasta 2011. Evita una nueva subida de IBI, que ya ha subido un 14% en esta legislatura.

Comienza a afrontar obligaciones que supondrán nuevas cargas en los próximos años: arzobispado,

subida de masa salarial, prevención de daños por incendios forestales, etc. Mantiene su carácter social y

aumenta la dotación para servicios básicos.

Quedan pendientes otras obligaciones próximas: abastecimiento de agua en El Pedregal, rehabilitación

del polideportivo, urbanización de la colonia antigua, renovación de flota de vehículos, dotación de

maquinaria quitanieves y aumento de plantilla de calle y de oficina para prestar mejores servicios.

6. TRAMITACIÓN

Para el caso de que este presupuesto no pueda estar vigente para el 1 de enero de 2019, de conformidad

con lo dispuesto en la legislación aplicable, se entenderá automáticamente prorrogado el Presupuesto

General del año anterior, en la fecha antes indicada. Cuando entre en vigor el de 2019, se retrotraerán al

1 de enero las consignaciones correspondientes.

Por lo demás, en la tramitación se observarán los contenidos aplicables en la legislación vigente”.

19

A continuación dio un primer turno de intervenciones.

* El Portavoz del Grupo Popular Sr. Luis Perera pidió se ampliara la información

sobre el nuevo proyecto para la infancia que figuraba en el Presupuesto.

* Respondió el Alcalde que se trataba de un proyecto de formación en la participación

a nivel infantil para dar cumplimiento a las conclusiones de la Convención de Infancia y

Adolescencia sobre derechos del niño. Y a nueva pregunta respondió que se preveía un coste

de 8.000 € para ese proyecto.

* El mismo Concejal preguntó detalles sobre el destino de ese gasto.

* Respondió el Alcalde que se contrataría a una empresa que en sesiones a celebrar los

sábados por la tarde, toda la infancia del municipio podría aprender a participar en actividades

y se desarrollaría un proceso específico con 30 adolescentes.

* Continuó el Sr. Luis Perera manifestando que sin embrago en uno de los informes de

Intervención se advertía que no había previsión de gasto suficiente para atender el servicio

obligatorio de pavimentación de calles.

Que la cancelación de la deuda financiera no era fruto de la gestión del Grupo AVB de

gobierno sino de la política del Ministro de Hacienda Sr. Montoro del Partido Popular, y del

rigor profesional del Secretario-Interventor.

Que se volvía a reducir la consignación para mantenimiento del Colegio Público.

Que no había proyecto de promoción deportiva ligado al Presupuesto y si se mantenía

un déficit de 150.000 € en el servicio como se venía produciendo en la legislatura pasada

gobernando el PSOE e IU.

Mostró su disconformidad con los gastos previstos para el proyecto Pedibus (3.000 €)

y el proyecto de formación infantil en participación (8.000 €), cuando la promoción turística

no tenía dinero, así como el gasto previsto para actividades de la Casa de la Juventud

destinado a 13-14 niños.

Propuso dedicar esos recursos a reparación de vías públicas que dijo, era una

obligación legal.

* El Sr. Blasco Santos por el Grupo Municipal UCIN manifestó que felicitaba al

Secretario-Interventor porque parte de la gestión económica exitosa la había conseguido él.

Dijo que felicitaba a todos los bustareños por haberse librado de la deuda financiera y

no tanto, por la gestión del partido AVB.

Manifestó que también las reflexiones promovidas por los Grupos de Oposición

habían colaborado a la buena gestión económica.

Señaló que no votarían en contra pero tenía que comentar algunos detalles del

Presupuesto presentado.

Dijo que era bueno promover la participación pero había que priorizar otras cosas.

Reiteró que si no se generaba actividad económica se perderían recursos fuera de los

generados a través del IBI de Urbana.

Que por la participación ciudadana que suponen las Fiestas Patronales debió destinarse

a estas no menos de 37.000 € anuales aunque sin llegar a ello se mejoraba la consignación

respecto a 2017.

Preguntó por qué bajaba el gasto previsto para información turística, y se mostró

partidario de que se hubiera mantenido el gasto en esta partida. Que el turismo podía generar

movimiento económico aunque estaba afectado por la crisis económica general.

* El Sr. Penadés García por el Grupo PSOE-IU manifestó que habían colaborado con

el Equipo de gobierno en la elaboración del Presupuesto de 2019 y que a pesar de las grandes

limitaciones habidas se había conseguido cuadrar las cuentas.

Que se alegraba de la reducción de la deuda.

Que deseaba haber mejorado algunos servicios, pero no había recursos para ello.

Que se trata de un Presupuesto realista que se podía cumplir y que votarían a favor.

20

* Intervino el Alcalde manifestando que reconocía el trabajo riguroso del Secretario-

Interventor.

En relación con la falta de recursos para mantenimiento y reposición de vías públicas

manifestó que con la subvención de Infraestructuras Básicas conseguida y la inversión del PIR

se mejoraría notablemente el viario, aunque estas inversiones no figuraban en el Presupuesto.

Que entre eso y las inversiones en ejecución con cargo al superávit de 2017 se

invertiría en 2019 más de 600.000 €.

Repasó las mejoras de servicios básicos realizadas.

Señaló que aunque la consignación para mantenimiento del Colegio bajaba 2.000 €

respecto a 2017, sumando lo conseguido de la Comunidad de Madrid a lo financiado con

recursos propios por el Ayuntamiento, durante la legislatura, se había dedicado a mejorar el

Centro más de 300.000 €.

Que agradecía las aportaciones de los Grupos y la abstención de UCIN porque suponía

que eso significaba que no veían motivos para oponerse al Presupuesto que se presentaba.

* Manifestó el Portavoz del Grupo Popular Sr. Luis Perera que discrepaban en algunos

objetivos y así señaló que el polideportivo se encontraba en estado lamentable, el alumbrado

público deficiente y las calles mal conservadas.

Que el refuerzo de una persona para el servicio de limpieza viaria los fines de semana

era muy poco.

Que sin embargo para atender las necesidades provocadas por las nevadas si se había

gastado bastante dinero.

Reiteró la falta de un plan de promoción deportiva y recordó el déficit de dicho

servicio.

* La Sra. Hijano Pérez puntualizó que también se había podido amortizar la deuda por

los ahorros generados mediante las subvenciones conseguidas.

Que tenía dudas sobre que se estuviera produciendo una mejora en la actividad de la

construcción porque lo que generaba ingresos al Ayuntamiento derivados de la misma era la

construcción de edificaciones nuevas y de eso había muy poco.

Que no se habían detallado las previsiones de gasto por consumo de agua para todos

los servicios como ya advirtió el año pasado.

Que la partida para festejos era pequeña pero quizás sería suficiente porque habría un

día menos de fiestas patronales por la fecha en que caía el Cristo.

* Admitió el Alcalde que había algunas prioridades en su Grupo distintas de las que

tenía el Grupo Popular.

Que efectivamente faltaba personal para los servicios pero ese era el objetivo del plan

de racionalización de la plantilla que su Grupo presentó y fue rechazado.

Ofreció la palabra a los Concejales Delegados.

* La Concejala Delegada de Cultura, Deportes, Festejos y Mayores, Sra. Suñén

García-Vaquero advirtió que las tres partidas de gastos para festejos estaban vinculadas y que

no obstante cada año llegaba con dificultades a las fiestas de Navidad a pesar de que se miraba

mucho el gasto.

Que la programación de actos era muy importante desde el punto de vista de la

proyección y la participación.

Que gracias al esfuerzo de control y a que el Secretario-Interventor había sido riguroso

se había podido hacer la gestión realizada.

* El Concejal del Grupo Popular Sr. Pérez Martín que en relación con la expresión

del Alcalde sobre la necesidad de dotar de cerebro (medios personales muy cualificados) en

las oficinas, también era necesario de disponer de medios personales suficientes para servicios

como la limpieza viaria que era la imagen del pueblo y que debían supervisarse los medios

disponibles en la calle día a día.

21

* El Concejal de Servicios Sr. Sanz Redondo manifestó que estaba de acuerdo con el

anterior interviniente y recordó las ocasiones en que dio datos comparativos del personal

disponible en otros municipios comparados con los que aquí se tenían.

Que sin embargo se había tenido que realizar un gran esfuerzo económico para

solventar la situación creada por la deuda generada durante los gobiernos del Partido Popular.

* Replicó el Portavoz del Grupo Popular que lo dicho por el Sr. Sanz Redondo no era

cierto y que para demostrarlo había pedido en varias ocasiones se celebrara una sesión plenaria

monográfica sobre la deuda heredada pero no la había convocado nunca el Alcalde.

* Respondió el Sr. Sanz Redondo que los informes redactados por los Servicios de

Intervención y de Tesorería detallaban la deuda generada por el Partido Popular y la generada

por el PSOE e IU.

Que sin embargo la Agrupación Vecinal de Bustarviejo no solo no aumentó la deuda

sino que la había cancelado a final de la legislatura, y esa si era una buena gestión.

* La Concejala de Juventud Sra. Toharia Terán manifestó que el proyecto de

dinamización juvenil era una forma de fortalecimiento democrático que para la AVB era

fundamental y citó la Convención de Derechos Humanos del Niño y las recomendaciones de

Naciones Unidas sobre el particular.

Que el proyecto Pedibus beneficiaba a 22 personas en 2018 con lista de espera y que

ello suponía un 10 % de la población infantil.

Que nunca se había invertido tanto en el mantenimiento de centros educativos como

en la presente legislatura.

* El Sr. Luis Perera intervino sin autorización del Presidente manifestando que AVB

ya dejaba atada presupuestariamente a la nueva Corporación cuando no se iba a presentar a las

elecciones.

* Recordó el Alcalde que se había realizado numerosas negociaciones con los

representantes de los trabajadores municipales y respecto a lo señalado por el Concejal Sr.

Pérez Martín sobre la falta de medios personales en mantenimiento, recordó que antes de su

incorporación como Concejal había redactado y negociado un plan de racionalización de la

plantilla que establecía un proceso de incorporación de personal en el medio plazo para

conseguir atender a las necesidades existen tres de forma paulatina, pero fue rechazado por el

resto de Concejales.

Sometido a votación por el Presidente el acuerdo que se describe, con los votos a

favor de los cuatro Concejales del Grupo Municipal AVB; los votos en contra de los dos

Concejales presentes del Grupo Municipal Popular; la abstención de los dos Concejales del

Grupo Municipal UCIN; y los votos a favor de los dos Concejales del Grupo Municipal

PSOE-IU, se adoptó el acuerdo que se transcribe.

1. Aprobar el Presupuesto General para el año 2019, cuyo resumen por capítulos se

describe.

2. Aprobar las Bases de Ejecución del Presupuesto General para el año 2019, con el

contenido que figura en el expediente.

3. Aprobar la Relación de Puestos de Trabajo y la Plantilla de Personal con el

contenido que figura en el expediente.

PRESUPUESTO GENERAL PARA 2019

RESUMEN POR CAPITULOS

CAPITULOS CONCEPTOS EUROS

ESTADO DE GASTOS

1

A) Operaciones Corrientes

Gastos de personal

1.409.829,00

22

10.- MOCIONES URGENTES.

10.1. MODIDICACION DEL ACUERDO MARCO DE LA POLICIA LOCAL.

* Por el Alcalde se dio cuenta del acuerdo al que había llegado con el representante

del personal funcionario en la misma mañana sobre el cuadrante general del servicio tras

conocer los medios personales (policías) disponibles actualmente y su aplicación inmediata

hacía necesario declarar de urgencia el asunto y modificar el contenido del Acuerdo Marco en

este apartado.


de los cuatro Concejales del Grupo Municipal AVB; la abstención de los dos Concejales

presentes del Grupo Municipal Popular; los votos a favor de los dos Concejales del Grupo



- Declarar urgente el asunto.

Continuó informando que quedaban cinco efectivos en el Cuerpo de Policía (dos

oficiales y tres policías) por el regreso de dos policías que se encontraban en comisión de

servicios en otros municipios y la salida de igual forma de otro al Ayuntamiento de

Pedrezuela.

Con esos parámetros propuso modificar el Acuerdo Marco de la Policía adaptando las

previsiones sobre el servicio que se plasmarían en el cuadrante anual del mismo.


de los cuatro Concejales del Grupo Municipal AVB; los votos a favor de los dos Concejales

presentes del Grupo Municipal Popular; los votos a favor de los dos Concejales del Grupo



- Modificar el Acuerdo Marco de la Policía Local en materia de forma de prestación

del servicio en función del número de efectivos disponibles.

10.2. DIAS FESTIVOS RETRIBUIBLES Y NO RECUPERABLES EN 2019.

* Informó el Alcalde que aunque durante años se había realizado el trámite de

determinar los dos días festivos locales retribuibles y no recuperables que debía fijar el

Ayuntamiento mediante decreto de Alcaldía por entender que era el órgano competente de

acuerdo a la actual legislación, desde la Dirección General de Trabajo de la Comunidad de

2

3

4

6

7

8

9

Gastos en bienes corrientes

Gastos financieros

Transferencias corrientes

B) Operaciones de capital

Inversiones reales

Transferencias de capital

Activos financieros

Pasivos financieros

Total, ....................

590.020,00

4.300,00

101.070,00

77.400,00

00.000,00

00.000,00

21.500,00

2.204.119,00

ESTADO DE INGRESOS

1

2

3

4

5

6

7

8

9

A) Operaciones corrientes

Impuestos directos

Impuestos indirectos

Tasas y otros ingresos

Transferencias corrientes

Ingresos patrimoniales

B) Operaciones de capital

Enajenación de inversiones reales

Transferencias de capital

Activos financieros

Pasivos financieros

Total, ....................

1.137.000,00

50.000,00

398.700,00

620.788,00

53.000,00

00.000,00

00.000,00

00.000,00

00.000,00

2.259.488,00

23

Madrid se interpretaba que debía tomar la decisión el Pleno y resultando que el día 30/11/2018

era el último para realizar este trámite consideraba que se trataba de un asunto urgente y por

ello lo sometía a la consideración de la Corporación.

No hubo más intervenciones.

Sometido a votación por el Presidente el acuerdo que se describe, previa declaración

de urgencia aprobada por unanimidad y con los votos a favor de los cuatro Concejales del

Grupo Municipal AVB; los votos a favor de los dos Concejales presentes del Grupo Municipal

Popular; los votos a favor de los dos Concejales del Grupo Municipal UCIN; y los votos a

favor de los dos Concejales del Grupo Municipal PSOE-IU, se adoptó el acuerdo que se

transcribe.

- De conformidad con lo requerido por la Dirección General de Trabajo de la

Consejería de Educación y Empleo de la Comunidad de Madrid, en aplicación de lo

dispuesto en el artículo 37.2 del Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, por el

que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, en el que se

establece el carácter de locales de dos de las catorce fiestas laborales anuales a que tienen

derecho los trabajadores, se proponen las fechas siguientes como FIESTAS de carácter

local para el año 2019 en este municipio, con la consideración de retribuidas y no

recuperables,

- 15-05-2019 (miércoles), San Isidro Labrador.

- 13-09-2019 (viernes), Santísimo Cristo de los Remedios.

10.3. COMUNICACIÓN A LA COMUNIDAD DE MADRID SOBRE

DISPONIBILIDAD DE TECNICOS PARA TRAMITAR LAS ALTAS DEL PIR 2016-

2019 A PARTIR DEL MES DE ENERO DE 2019.

* Explicó el Alcalde que se trataba de intentar obtener una respuesta por escrito ante la

información obtenido sobre traslado a otros destinos del personal técnico de la Dirección

General de Administración Local que tramita las solicitudes de alta en el Plan de Inversión

Regional (PIR) 2016-2019 a partir del mes de enero para en su caso cambiar algunas

inversiones en trámite referidas a obras por otras referidas a suministros que no necesitan para

su tramitación la disposición de técnicos, garantizando así la consolidación de los derechos del

Ayuntamiento en cuantía de 400.000 € pendientes de tramitar.

Tras breves aclaraciones a instancia del Sr. Luis Perera y del Sr. Blasco Santos no

hubo más intervenciones.

Sometido a votación por el Presidente el acuerdo que se describe, previa declaración

de urgencia aprobada por unanimidad y con los votos a favor de los cuatro Concejales del

Grupo Municipal AVB; los votos a favor de los dos Concejales presentes del Grupo Municipal

Popular; los votos a favor de los dos Concejales del Grupo Municipal UCIN; y los votos a

favor de los dos Concejales del Grupo Municipal PSOE-IU, se adoptó el acuerdo que se

transcribe.

- Aprobar el texto que se describe y su remisión al Sr. Director General de

Administración Local de la Comunidad de Madrid.

“Estimado Juan Ignacio:

Te escribimos estas líneas los cuatro grupos municipales de la Corporación, como acordamos en el

Pleno de 30 de noviembre.

El último Plan PRISMA se caracterizó, al menos en lo concerniente a Bustarviejo, por dificultades

(autonómicas y locales) en la gestión. Por estas dificultades se cerró de modo que el Ayuntamiento de

Bustarviejo no pudo recibir más que una pequeña parte de las inversiones que habrían sido posibles con

la asignación inicial.

24

De los 2.000.000 € asignados, finalmente:

El Ayuntamiento recibió 1.000.000 € para gasto corriente.

Se ejecutó una obra por 160.926,67 €.

Se “perdieron” 687.805,95 €.

La posibilidad ofrecida en los últimos meses para solicitar ingresos por gasto corriente, entendida como

un mal menor, evitó un desastre aún mayor.

Los antecedentes expuestos nos obligan a velar con mucha atención y trabajar con intensidad sobre el

PIR. Hemos constatado también por la Comunidad de Madrid una importante mejora en la gestión

respecto al PRISMA, al menos en lo que se refiere al acceso a la información y a la agilidad en la

tramitación de las altas.

A 21 de noviembre de 2018 el estado de las actuaciones en el marco del PIR es el siguiente:

ALTAS RECONOCIDAS

MEJORA DE LA ACCESIBILIDAD DE EDIFICIO DE LAS ANTIGUAS

ESCUELAS. Resolución de alta 11 de octubre 2918. Pendiente de redacción de proyecto por

Comunidad de Madrid. Gestión por C.M. 79.989,99 €.

MEJORA DE LA RED DE ALUMBRADO PÚBLICO DE BUSTARVIEJO.

Resolución de alta 5 de octubre 2018. Pendiente de redacción de proyecto por Comunidad de

Madrid. Gestión por C.M. 246.500 €.

MEJORA DE LA PAVIMENTACIÓN DEL CASCO URBANO DE

BUSTARVIEJO. Resolución de alta 23 de noviembre de 2018. Pendiente de redacción de

proyecto por Ayuntamiento. Gestión por Ayto. 361.743,97 €.

Total altas reconocidas a la espera de gestión por Comunidad de Madrid: 326.489,99 €

Altas reconocidas en gestión por Ayuntamiento: 361.743,97 €.

ALTAS SOLICITADAS A LA ESPERA DE RECONOCIMIENTO.

REHABILITACIÓN COMPLEJO POLIDEPORTIVO MUNICIPAL. Pendiente de

informe técnico. Solicitud 3 de julio de 2018. 258.487,98 €.

PAVIMENTACIÓN DE CALLE CERRILLO DE BUSTARVIEJO. Pendiente de

informe competencial y técnico en C.M. Solicitud 16 de noviembre de 2018. 90.990,05 €.

ASFALTADO DE LAS CALLES NORTE, CRUZ, CERCA Y LUNA DE

BUSTARVIEJO. Pendiente de informe competencial y técnico en C.M. Solicitud 16 de

noviembre de 2018. 45.771,89 €.

RENOVACIÓN DE ACERA EN LA CALLE REAL DE BUSTARVIEJO. Solicitud

16 de noviembre de 2018. Pendiente de informe competencial y técnico en C.M. 36.104,91 €.

Total a la espera de reconocimiento de alta: 757.844,82 €.

Total solicitado a la espera de desarrollo por la Comunidad de Madrid: 1.106.350,49 €.

Total disponible para solicitar altas de actuaciones por Ayuntamiento: 395.000 €.

La proximidad del fin de legislatura y el fin del PIR en 2019 son hitos que nos invitan a obtener el

máximo de información fiable que nos oriente en la toma de decisiones sobre el uso de los 395.000 €

disponibles.

Por lo anteriormente expuesto, le preguntamos:

Según su previsión, ¿dispondrá a partir de enero de 2019 la Comunidad de Madrid de todos los medios

técnicos humanos necesarios para tramitar las actuaciones del PIR consistentes en obras, o no dispondrá

de ellos y por ese motivo considera recomendable solicitar suministros, que no requieren oficina técnica

de valoración?

25

Bustarviejo, diciembre de 2018.

Tanausú Luis, portavoz grupo Popular.

Felipe Blasco, portavoz grupo UCIN.

Alberto Penadés, portavoz grupo PSOE-IU.

Blanca Suñén, portavoz grupo AVB.

Raúl San Juan, alcalde-presidente”.

10.4. DECLARACION SOBRE EL DIA INTERNACIONAL CONTRA LA

VIOLENCIA DE GENERO EL 25/11/2018.

* Explicó el Alcalde que el modelo de declaración llegó después de celebrarse la última

sesión de la Comisión Informativa y por eso traía el asunto en trámite de urgencia.

* Intervino el Sr. Luis Perera que el Grupo Popular votaría a favor aunque la situación

estaba mejorando porque ahora se denunciaban más los casos de violencia de género que hace

unos años. Hizo hincapié en la importancia de la educación para erradicar estas situaciones.

* El Sr. Blasco Santos manifestó que estaban de acuerdo con la Declaración y señaló

que si se trasladan competencias a los ayuntamientos en esta materia sin recursos no se podría

hacer nada. Preguntó al respecto si se había recibido la dotación prometida por el Estado.

* Respondió el Alcalde que en los Presupuestos Generales del Estado para 2019 se

había previsto una compensación económica a los ayuntamientos para que asumieran las

competencias establecidas legalmente en materia de violencia de género pero no sabía si se

haría efectiva.

* El Portavoz del Grupo PSOE-IU dijo que debía hacerse un esfuerzo para colaborar en

esta materia desde los ayuntamientos.

* La Sra. Hijano Pérez manifestó que estaba mal el machismo pero también lo contrario.

Sometido a votación por el Presidente el acuerdo que se describe, previa declaración de

urgencia aprobada por unanimidad y con los votos a favor de los cuatro Concejales del Grupo

Municipal AVB; los votos a favor de los dos Concejales presentes del Grupo Municipal

Popular; la abstención de los dos Concejales del Grupo Municipal UCIN; y los votos a favor

de los dos Concejales del Grupo Municipal PSOE-IU, se adoptó el acuerdo que se transcribe.

- Aprobar la DECLARACION QUE SE TRANSCRIBE.

“DECLARACIÓN CON MOTIVO DEL 25 DE NOVIEMBRE, DÍA CONTRA LA VIOLENCIA

DE GÉNERO.

El Ayuntamiento de Bustarviejo se suma un año más, a la conmemoración del 25 de noviembre, Día

Internacional para la Eliminación de la Violencia contra las Mujeres, con el fin de manifestar nuestro

más firme rechazo ante cualquier expresión de violencia de género. Asimismo, queremos declarar

nuestro compromiso para que esta lacra sea erradicada.

La convocatoria del Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer o Día

Internacional de la No Violencia contra la Mujer se conmemora anualmente el 25 de noviembre fue

iniciada por el movimiento feminista latinoamericano en 1981 en conmemoración a la fecha en la que

fueron asesinadas en República Dominicana, en 1960, las tres hermanas Mirabal (Patria, Minerva y

María Teresa). En 1999 fue asumida esta jornada por la Asamblea General de las Naciones Unidas con

el objetivo de denunciar la violencia que se ejerce sobre las mujeres en el mundo y reclamar políticas en

todos los países para su eliminación.

Una sociedad democrática no puede tolerar que las mujeres sean discriminadas, por el simple hecho de

serlo. Y, en la forma más extrema del machismo, de la desigualdad, sean víctimas de la violencia.

https://es.wikipedia.org/wiki/25_de_noviembre

https://es.wikipedia.org/wiki/1981

https://es.wikipedia.org/wiki/Hermanas_Mirabal

https://es.wikipedia.org/wiki/Patria_Mirabal

https://es.wikipedia.org/wiki/Minerva_Mirabal

https://es.wikipedia.org/wiki/Mar%C3%ADa_Teresa_Mirabal

https://es.wikipedia.org/wiki/Asamblea_General_de_las_Naciones_Unidas

26

La violencia de género se ha cobrado la vida de 972 mujeres en España desde 2003, año en que en

nuestro país empezaron a contabilizarse las mujeres asesinadas por sus parejas o exparejas. En 2018

ha habido hasta hoy 92 asesinatos de mujeres. El machismo ha matado en España más que el terrorismo.

Y esto es sólo la punta del iceberg porque son cientos de miles las que sufren cada día violencia. Ellas y

sus hijos e hijas. Esto, convierte la seguridad y la libertad de las mujeres en uno de los principales

problemas, si no el principal, que tiene este país.

Se trata de una lacra, cuya erradicación urgente, debe concernir a todas las administraciones y las

formaciones políticas. Y para ello se tienen que disponer todos los medios humanos y materiales

necesarios, así como establecerse medidas de coordinación entre los diferentes organismos competentes.

Igualmente importante ha sido alcanzar un gran acuerdo que permitiera que las políticas públicas en

favor de la igualdad se mantuvieran en el tiempo, de forma que fueran efectivas, independientemente de

quien ejerciera el poder. Y que se ha materializado en el Pacto de Estado contra la Violencia de Género,

cuya implementación ya ha comenzado.

Como novedad, se ha procedido a dotar a los ayuntamientos de competencias en esta materia; algo

principal pues, como administración más cercana la ciudadanía, es a la que primero acuden las víctimas.

Por tanto, la local puede y debe desarrollar un papel clave no solo en la atención, sino también en la

prevención.

Todos los días del año deberían ser 25 de noviembre, ya que la violencia machista nos ataca sin

descanso. Eliminarla de nuestras vidas y proteger a las víctimas no es una opción, es una obligación de

toda la sociedad. Porque a las mujeres y a sus hijos e hijas les va la vida en ello. Sólo así, estando

unidas/os, y con los hombres caminando al lado de las mujeres en esta batalla, acabaremos con el

machismo, causante de la violencia de género.

Por todo lo anteriormente expuesto, desde el Ayuntamiento de Bustarviejo nos comprometemos a seguir

desarrollando actuaciones de sensibilización y prevención contra el machismo, así como a seguir

dotando de partida presupuestaria estas actuaciones”.

* El Portavoz del Grupo UCIN justificó su abstención en que no se había recibido en

el Ayuntamiento dotación económica alguna del Estado para estas nuevas competencias.

11.- RUEGOS Y PREGUNTAS.

* Abrió el Alcalde un turno de intervenciones.

* El Sr. Pérez Martín preguntó si se había suspendido la Feria de la Patata.

* Respondió el Concejal de Economía Sr. Sanz Redondo afirmativamente señalando

que el motivo fue la poca participación de los hosteleros del municipio.

* El mismo preguntó sobre el nuevo requerimiento realizado a la titular de la licencia

de actividad del bar El Garaje para que deje de organizar espectáculos musicales en el local

por no disponer de licencia para ello ni tener el local acondicionado, ante las reiteradas

denuncias de un vecino por las molestias que generaba.

* Respondió el Concejal Sr. Sanz Redondo afirmativamente.

* La Sra. Hijano Pérez preguntó sobre las peticiones de bacheado de las travesías a la

Dirección General de Carreteras.

* Respondió el Concejal de Servicios Sr. Sanz Redondo, que había reiterado las

peticiones sin resultado.

* La Sra. García Romero sobre alegaciones a la lista de vecinos elegidos para

componer un Tribual del Jurado (Jurado Popular).

* Respondió el Alcalde que se refería a la imposibilidad de actuar de uno de los

vecinos elegidos por razones personales.

* La misma sobre un escrito relativo a la negativa de la adjudicataria del servicio de

colaboración en la recaudación ejecutiva a prorroga el contrato a partir de finales del mes de

enero próximo.

* Respondió el Alcalde que efectivamente la empresa IGM adjudicataria del servicio

colaboración en la recaudación ejecutiva había renunciado a la prórroga prevista en el

27

contrato. Que se intentaría continuar el servicio con medios propios y a través de un contrato

basado en el contrato marco adjudicado por la Federación Española de Municipios y

Provincias cuya adjudicataria para esta zona era la misma empresa IGM pero en condiciones

distintas que las que tenía con el Ayuntamiento.

* La Concejala Sra. Suñén García-Vaquero informó que había recibido un escrito de

un sindicato al que al parecer se encontraban afiliados varios empleados/as de la Residencia de

Mayores de ATECO en el que daban a entender que no se había dado respuesta a las quejas de

funcionamiento denunciadas por algunos usuarios y familiares de estos y que había pedido se

rectificara el texto sin conseguir una respuesta.

Y no habiendo más asuntos que tratar, por el Presidente se levantó la sesión cuando

eran las veinticuatro horas del día al principio indicado.

Para constancia de lo descrito, el Secretario que suscribe redacta la presente acta, de

cuyo contenido da fe.

Vº Bº

EL ALCALDE EL SECRETARIO,

ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR LA COMISIÓN DE GOBIERNO DEL … · 2018-12-18 ·...

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