- hoja 1-

ACTA DE LA SESIÓN PLENARIA EXTRAORDINARIA CELEBRADA

EL DÍA TRES DE NOVIEMBRE DE DOS MIL ONCE.

En la Ciudad de Alcalá de Henares y en el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial, Sede del Excmo. Ayuntamiento, siendo las diez horas del día tres de Noviembre de dos mil once, tiene lugar la celebración de la Sesión Plenaria Extraordinaria, convocada al efecto, bajo la Presidencia del Excmo. Señor Alcalde D. Bartolomé González Jiménez y con la asistencia de los siguientes Señores Concejales:

Grupo Popular:

D. Francisco Javier Bello Nieto, D. Gustavo Severien Tigeras, Dª. María Dolores Cabañas González, Dª. Marta Viñuelas Prado, D. Juan Jesús Domínguez Picazo, D. Tomás Marcelo Isoldi Barbeito, Dª. Amparo Moriche Hermoso, D. Francisco Javier Fernández Abad, Dª. Virginia Sanz Jurado, D. Francisco Bernáldez García y D. Jesús Fernández Pascual.

Grupo Socialista:

D. Javier Rodríguez Palacios, D. Pedro Casillas González, Dª María Yolanda Besteiro de la Fuente, D. Juan Luis Aguirre Martínez, D. Fernando Fernández Lara, D. Alberto Blázquez Sánchez, Dª María Begoña Cristellys Herrera, D. Juan Manuel Romero Pérez y Dª Mónica Silvana González González.

Grupo de Izquierda Unida:

Dª. Pilar Fernández Herrador. D. Daniel Ortega Algar y Dª. María Inés Domínguez Lires.

Grupo de Unión Progreso y Democracia:

D. Anselmo Alfonso Avendaño Rodríguez y D. Ricardo Rubio Hernández. Asisten, con voz pero sin voto, el Consejero Delegado de Medio

Ambiente D. Miguel Ángel Pérez Huysmans, y Consejera Delegada de Salud, Servicios Sociales y Familia Dª Ana María de Juan Hernández.

Asiste el Sr. Secretario General del Pleno, D. Pedro Antonio Martín Pérez y la Sra. Interventora Municipal, Dª. María del Carmen Muñoz Lozano.

Abierta la Sesión por la Presidencia se pasa a continuación a tratar los asuntos incluidos en el Orden del Día: Sr. Alcalde Presidente. Señor Avendaño tiene usted la palabra Sr. Avendaño Rodríguez. Muy buenos días Señores Concejales y público asistente. Nos encontramos a punto de aprobar unas Ordenanzas Fiscales, que creo que no escapa a nadie tenemos que aprobarlas en un entorno de crisis y de una situación económica bastante complicada. Hoy mismo hemos sabido los datos de desempleo que, como por desgracia estamos ya últimamente acostumbrados, son bastante malos, y eso no obliga a hacer un gran ejercicio de responsabilidad y de realismo. Dicho esto, voy a exponer la postura que UPyD va a traer o va a presentar aquí en el Pleno frente a las Ordenanzas Fiscales, y que no podría ser de otra manera la hemos afrontado con mucha prudencia y mirando mucho lo que estamos proponiendo.

- hoja 2-

Como todos saben, hemos hecho una propuesta, una Enmienda, para que el IBI se sitúe en el 0,48, porque entendemos que, más allá de aspectos sociales que se puedan querer añadir a este Impuesto, lo que si estamos seguros es que la mejor de las medidas sociales es que haya una reducción sensible para todos los contribuyentes alcalaínos, y desde esa perspectiva, lo que hemos propuesto es una bajada sustancial en este Impuesto sencillamente diferente a la que se propuso o se ha propuesto desde el Equipo de Gobierno. Para no extenderme mucho más, voy a exponer un poco la postura general que vamos a mantener, porque nosotros mantenemos el 0,48 como tipo de gravamen para el IBI, pero con respecto al resto de puntos de las Ordenanzas lo que vamos a hacer, porque así lo habíamos planteado de inicio, creemos que muchas de las enmiendas que se propusieron nos parecían bastante complejas y difíciles de llevar a la práctica, y creo que el dictamen del Servicio de Gestión Tributaria así nos ha dado en parte la razón al aconsejar, o al poner de manifiesto, que muchas de estas enmiendas necesitan un estudio previo y que realmente necesitan mucho más trabajo para, en su caso, poder aprobarlas, por lo que en la mayor parte de las enmiendas nos vamos a abstener, salvo en un grupo de enmiendas que intentan asociar a los Impuestos locales algún tipo de bonificación para energías alternativas, que aún eventualmente pudiendo estar de acuerdo con el fin último de estas medidas, creemos que el Ayuntamiento por un caso claro de competencias impropias que no debe asumir, no creemos que debe ser la Entidad encargada de bonificar este tipo de usos en las energías alternativas. Pensamos que esto se debe planificar desde el Gobierno Central y en su caso, dar subvenciones o establecer otro tipo de ayudas para el desarrollo de este tipo de energías. Con lo cual, pensamos que es una propuesta sobria, no hemos querido entrar en demasiadas florituras, porque en estos tiempos nos parecía que los experimentos mejor hacerlos con gaseosa. Yo creo que hemos ido al meollo de la cuestión, que es intentar favorecer a la mayor parte de alcalaínos sin perjudicar por ello a otros sectores, como puede ser el comercio, o empresas que también lo están pasando mal, porque hay veces que parece que hablar del vecino de Alcalá es muy sencillo, pero parece que cargar con Impuestos a las empresas también es un recurso fácil, y nosotros no compartimos ese punto de vista. Esta es un poco la postura general que vamos a mantener y así votaremos en consecuencia. Gracias. Sr. Alcalde Presidente. Señora Fernández. Sra. Fernández Herrador. Entiendo señor Alcalde que es un Pleno Extraordinario normal, tal y como establece el Reglamento, con tres turnos de palabra, perfecto. Sr. Alcalde Presidente. Son tres turnos de intervención, un primer turno máximo de 20-30 minutos, un segundo turno de 20 y un tercer turno de 10. Entendemos que el último es para marcar posiciones de voto, pero no tienen por qué consumirlo. Sra. Fernández Herrador. Lo intentaremos. Muy buenos días a todos y a todas. Primero voy a decir que cuando parecía que todos nos habíamos acostumbrado a la idea de celebrar los Plenos por la tarde, ya saben, entre otras cosas para eso de facilitar la participación y el conocimiento de los vecinos, pues resulta que precisamente en esta convocatoria, cuando se trata de discutir como

- hoja 3-

y de que manera se va a financiar este Ayuntamiento durante el próximo año, ustedes convocan el Pleno por la mañana. Ahí nuestro primer tirón de orejas. En segundo lugar, decirles a aquellos que piensan que las cosas han cambiado gracias a su participación en este Pleno, pues que las cosas siguen igual, que el Equipo de Gobierno no ha venido a hacer una primera exposición de su propuesta de tasas e Impuestos, que como años anteriores sigue escondiendo la cabeza debajo del ala a la espera de ver que pasa al final de tanta enmienda presentada. Queremos decirles que este es uno de los Plenos más importantes del año, y sorprende que no haya el público que debiera, y lo decimos porque tras la aprobación de la Cuenta General correspondiente al año 2010 en el Pleno de septiembre, hoy nos encontramos con que decidiremos, casi en poco más de dos horas, el 60 por ciento de los ingresos que tendremos para elaborar el Presupuesto del 2012 para el próximo año. Si bien estos ingresos siempre han soportado la mayor parte del gasto de los ayuntamientos, el próximo año serán éstos todavía más importantes si tenemos en cuenta, tal y como apuestan todos los indicios, un recrudecimiento de la crisis económica que vivimos. Y a esto le tenemos que sumar el debate absurdo del que somos testigos todos los días, en los que se trata de que creamos en los milagros que harán Rubalcaba o Rajoy, como si fuesen nuevos en estas lides, o como si sus propuestas para afrontar la crisis no pasaran porque la continuemos pagando los mismos. En fin, los ciudadanos saben que así están las cosas. Por todo lo anterior venimos a este Pleno con una política fiscal global, una propuesta global, que no es nueva, la venimos haciendo año tras año. No hacemos experimentos con gaseosa, estamos acostumbrados a hablar de política fiscal, de tasas, de Impuestos, y de hacer propuestas, propuestas que el Gobierno conoce y que ha tenido años atrás para valorar y para estudiar. Por lo tanto, no venimos aquí simplemente a hacer electoralismo, a hablar exclusivamente del IBI a 15 días de las Elecciones. Queremos hacer una propuesta de política fiscal que tenga como ejes principales la redistribución de la riqueza y la progresividad en los Impuestos, para que paguen más los que más tienen. Eso no es hacer experimentos con gaseosa. Una propuesta así nos obliga a hablar de otras muchas medidas que tenemos que sumar a las necesarias modificaciones del IBI, nos obliga a no conformarnos solo con bajar el tipo del IBI acercándonos al prometido 0,40. Y lo hacemos porque en conciencia no podemos abstenernos de los siguientes elementos: En primer lugar porque estamos hablando del 60 por 100 del Presupuesto del 2012. En segundo lugar porque nuestra prioridad son los 18.499 parados de la ciudad, a los que se le pueden sumar en los próximos días los trabajadores de Fiesta, los de Teka, o los de Roca en los próximos meses, o porque la destrucción de empleo parece imparable y porque debe ser la Administración quien tenga los recursos necesarios para ayudar a todas estas familias, o porque no pagar Impuestos, al contrario de lo que piensan algunos de ustedes, no es de izquierdas. Propuestas de congelación a todos por igual, o subidas a todos por igual en las que prima el electoralismo frente a la responsabilidad abonan el campo para las Aguirres de turne, que luego recortan en educación o en sanidad con la excusa de la Deuda Pública o el déficit, o eliminan el Impuesto de Patrimonio que sólo paga el 1 por 100 de los ciudadanos, las grandes fortunas, que significan la nada desdeñable, 2000 millones de euros.

Así pues, en esta ocasión este Grupo Político ha decidido que en lugar de hablar de algo de lo que hablamos a diario, que es la excesiva deuda municipal y sus más de 200 millones de euros a los que tendremos que sumar

- hoja 4-

todas esas facturas que empiezan a salirle a ustedes de los cajones, esas que estaban acostumbrados a aprobar sin consignación presupuestaria Pleno tras Pleno grana a ese rodillo lejano de mayoría absoluta, queremos hablar de lo que debería ser una reivindicación constante desde el municipalismo, y es, la exigencia de que el Estado y la Comunidad Autónoma paguen aquellos servicios que son de su competencia.

Porque miren ustedes, sus líderes, todos, eso sí a excepción de la señora Rosa Díez que a ella lo único de lo que le interesa hablar es de ETA, coinciden en que sigamos aplicando el pago de Impuestos, Tasas y Precios Públicos a ese 90 por 100 de la población que no ha generado la crisis, aquellos a los que con la complicidad de sus compañeros parlamentarios los bancos les están quitando sus casas mientras ustedes miraban hacia otro lado cuando el Congreso votaba la dación en pago, por ponerles un ejemplo y no pretender ofenderles con ello.

Atendiendo a estas razones de justicia social, de equidad y de progresividad en el pago de los impuestos, hemos presentado once enmiendas que podríamos dividir en cuatro grupos para su mejor comprensión, porque nosotros si que las hemos trabajado, no solo este año sino años anteriores.

Un primer bloque estaría contenido en la primera enmienda, que supone toda una declaración política que apuesta claramente por el municipalismo, por una delimitación clara de competencias entre administraciones y por la financiación suficiente para atender las necesidades de la población de Alcalá.

Un segundo bloque compuesto por las enmiendas 2 a 6, ambas incluidas, relacionadas con el IBI que aporta más del 50 por 100 de los Impuestos directos. Y a diferencia de ustedes, señores del PP y de UPyD, no nos conformamos con fijar un tipo de gravamen igual para todos. Creemos que debe haber distintos tipos impositivos porque no todos somos iguales, y por eso mismo debe de haber un tipo general que se aplique a las viviendas y a los pequeños empresarios, y otro tipo especial para gravar a las grandes empresas y a las grandes superficies.

Pero además de establecer estos tipos, en este segundo bloque incluimos también propuestas de bonificaciones. Una bonificación social a favor de aquellos que están sufriendo la crisis y otra bonificación en el pago de este Impuesto para aquellos que apuestan por una ciudad mucho más medioambientalmente sostenible. Y no son experimentos con gaseosa, otros municipios ya lo hacen.

Un tercer bloque que es el de las enmiendas 7, 8 y 9 relacionadas con el IAE. En relación a este Impuesto, se debe bonificar y beneficiar a aquellos empresarios emprendedores que apliquen medidas que contribuyan al tan necesario cambio de modelo productivo, que tampoco es nuevo, y de lo que se necesita y se viene hablando en este país. Y no como plantean sus líderes, beneficios fiscales para los empresarios y recortes para los trabajadores para crear empleo en precario y sin derecho, que es de lo único que saben ustedes hablar cuando hablan de beneficiar a la riqueza, a los emprendedores y a los empresarios.

Por último las enmiendas 10 y 11, una relativa al aumento de la tarifa que se cobra a los bancos por la instalación de cajeros automáticos en la calle y la otra es, solicitando la revisión de, que a todas luces parece injusto, una tasa de basura que no atiende a razones de generación de residuos y trata por igual a todas las pequeñas, medianas y grandes empresas a la hora de cobrarles.

Para explicar mejor nuestra propuesta voy a decir más. En primer lugar decíamos y hemos presentado una primera enmienda que pretende ser una declaración política en la que instamos al próximo Gobierno a redactar una

- hoja 5-

nueva Ley de Gobierno Local que defina las competencias propias y por supuesto establezca la financiación suficiente para realizarlas con suficiencia y garantía, es decir, necesitamos la segunda descentralización tantas veces aplazada por el Gobierno Central y las Comunidades Autónomas.

Además, deberíamos empezar a hablar de que aquellos que hasta la fecha no han pagado IBI lo empiecen a pagar: la Iglesia Católica, la Universidad, el Ejército, las Comunidades Autónomas. Y no decimos lo que dice Alberto Ruiz Gallardón, que nos parece una somera estupidez, y es que pague el IBI el Estado de la Iglesia desde el siglo XIV que existen algunos conventos, no, no, nosotros lo que decimos es que la Iglesia empiece a pagar el IBI desde ya, y contribuya con su dinero a que la gente pueda tener los servicios sociales que necesita. Por lo tanto, no nos equiparen a su amigo Gallardón, que no estamos en esa misma línea.

Y por supuesto un compromiso en este Pleno de trabajar desde aquí al final de la legislatura para alcanzar ese 0,40 de gravamen en el que nos hemos comprometido.

En segundo lugar presentamos como les decía cinco enmiendas, también relativas al IBI, porque ya les hemos dicho que no nos conformamos con hablar exclusivamente de la bajada del tipo. Creemos que este Impuesto es aquel que permite una mayor progresividad fiscal y una más justa redistribución de la riqueza, porque si ustedes quisieran aplicar una política fiscal basada en estos dos principios podrían hacerlo, podrían aplicar un gravamen para las familias, el comercio y las pequeñas empresas, y uno diferente y más justo para los bancos y las grandes superficies, ¿conocen ustedes a una gran superficie o algún banco que haya abandonado una localidad por pagar dos o tres décimas más de IBI? nosotros no, y en otros municipios lo hacen.

Podrían también bonificar a las familias con mayores dificultades y aquellas que apuestan por una ciudad medioambientalmente más sostenible. Y por favor no se escuden en la Ley para no intentar conseguir una mayor justicia social. Se trata de tener voluntad política.

Por lo tanto, la primera propuesta que le hacemos es la de un tipo impositivo general del 0,48. Y lo hacemos porque los 39,7 millones de euros liquidados el año pasado suponen el 53 por 100 de los Impuestos indirectos, porque la recaudación de este Impuesto supone garantizar parte de los Impuestos necesarios para atender a las prestaciones de servicio de los ciudadanos alcalaínos. Y al mismo tiempo congelar el recibo del IBI a los vecinos, para con ello comenzar a corregir la aplicación de la nueva ponencia de valores, ponencia de valores que no les tengo que recordar que ustedes no defendieron ante el Ministerio de Hacienda cuando ya sabían que estallaba la burbuja inmobiliaria.

La enmienda número 3 propone una aplicación del 0,55 de gravamen, ampliada ya por el 2,90 del IPC, para las grandes superficies y las entidades bancarias. Esta propuesta participa de la misma lógica, de justicia redistributiva que recoge todo el conjunto de las enmiendas y pretende como no puede ser de otra forma que nuestro Ayuntamiento no pierda capacidad de financiación para atender el mantenimiento de los servicios, porque salvo que alguien demuestre lo contrario, las grandes superficies y los bancos siguen teniendo pingües beneficios en este país, y cuando tienen algún problema el Gobierno les mete el dinero de los ciudadanos. Y porque solo pagando más los que más tienen, podemos aplicar bonificaciones a aquellos colectivos que en nuestra opinión están sufriendo la crisis de una manera absolutamente injusta.

La enmienda número 4 pretende promover la utilización de energías alternativas y no contaminantes que contribuyan a un modelo de ciudad

- hoja 6-

medioambientalmente sostenible. Y en consecuencia, sería conveniente bonificar a aquellos vecinos que apuesten por ella, proponemos en un 50 por 100. Además, esta bonificación nos permitiría promover la creación de empleo, que hemos dicho al principio es una de nuestra prioridades, en el sector de la construcción y gracias a la rehabilitación de viviendas, así que tendría un doble efecto positivo, la creación de empleo y al mismo tiempo, la contribución a un modelo de ciudad medioambientalmente más sostenible.

La enmienda número 5 que se sostiene en el art.72.4 del RD Ley 2/2008 que establece “que dentro de los límites resultantes de lo dispuesto en los apartados anteriores, los Ayuntamientos podrán establecer para los bienes inmuebles urbanos, excluidos los de uso residencial, tipos diferenciados atendiendo a los usos establecidos en la normativa catastral para valoración de las construcciones….”, etc, etc. Y les leo este apartado para que vean que la Ley permite aplicar tipos diferenciados, y que les reclamamos nuevamente voluntad política para hacer compatibles las necesidades de nuestros vecinos con la situación financiera del Ayuntamiento.

Y así pues con ello pretendemos establecer tipos diferenciados que nos permitan tratar de forma discriminada, desde el punto de vista impositivo, a las residencias y pequeño comercio con relación a las grandes superficies y a otros establecimientos, que deben aportar más a las arcas municipales.

Un buen ejemplo de esta forma de utilizar la fiscalidad lo tenemos en San Fernando de Henares, ahí, a la vuelta de la esquina. Donde se ingresa la misma cantidad de IBI recaudando con el tipo general aplicable a residencias y pequeño comercio, que con el IBI recaudado con el tipo diferenciado a grandes superficies y a otros establecimientos. Así se aplica un Impuesto de forma más justa, pero además contribuye más el que más tiene.

La enmienda número 6 la recoge el art. 3 de la Ley General Tributaria y se habrán dado cuenta ustedes ya de que proponemos una bonificación de carácter social, que tendría el mismo esquema que las bonificaciones del IBI para familias numerosas con las especialidades, requisitos y cautelas que establezcan los técnicos, tales como por ejemplo una declaración jurada de ingresos anuales de las unidad familiar, límite del valor catastral del inmueble, no disponer de otros inmuebles, etc.

Y como hemos dicho, estamos hablando de beneficiar a desempleados, a pensionistas o a discapacitados que no superen el 1,2 del salario mínimo interprofesional, que si por casualidad ustedes desconocen les recordaré que se trata de 641,40 €, así que si suman sabrán que el 1,2 no es ni más ni menos que 769,68 €. Y como ven, hemos hecho los deberes y creemos que la Ley General Tributaria nos aporta la justificación legal para la aplicación de este bonificación del tipo de la que hoy traemos aquí. Y así, para nosotros se trata igualmente, y como les decía antes, de voluntad política.

Voy a pasar a hablar del IAE, este Impuesto que reformaron ustedes hace años, y que grava el ejercicio de actividades profesionales, empresariales o artísticas dentro del territorio nacional. Y que como también sabrán, existen coeficientes y parámetros que podrían mejorarse, así que seguimos insistiendo un año más en la necesidad de revisión del índice fiscal de las calles, eso sí, pactadas con los comerciantes.

También saben que es el segundo Impuesto con el que más se recauda. Este último 2010, 11 millones de euros. Por ello, las enmiendas 7, 8 y 9, todas relacionadas al IAE, comparten la misma fiscalidad, proponen o proponemos que se beneficie en este Impuesto a todas aquellas empresas que compartan y apoyen, con los medios a su alcance, una ciudad más medioambientalmente sostenible, tendentes al tan necesario cambio de modelo productivo.

- hoja 7-

Y por ello, proponemos incluir en las Ordenanzas bonificaciones de hasta el 50 por 100 para aquellos que utilicen energías renovables o para aquellos que generen transporte colectivo para que sus trabajadores vayan al trabajo y por lo tanto contaminen menos.

En definitiva se trata de favorecer a aquellas empresas que se decantan por las energías renovables como apuesta de futuro.

Y también proponemos como no podría ser de otra forma una bonificación de hasta el 50 por 100 de la cuota para aquellos que apuesten por la Zona de Preferente Reindustrialización. Parece claro que si no somos nosotros quienes apuestan por la Zona de Preferente Reindustrialización vamos listos si pretendemos que la Comunidad Autónoma o el Estado, consigamos que sean ellos quienes lideren nuestra propuesta. Por lo tanto creemos que también hay que bonificar ahí.

También hablarles del último bloque, el bloque de las enmiendas 10 y 11 La enmienda 10, que como ustedes saben no es nueva, la conocen de

años anteriores, pretende que la tasa por instalación de cajeros automáticos en la fachada de los inmuebles con acceso directo desde la vía pública tenga una mayor progresividad. Y así, les proponemos que graven en 900 euros los cajeros de sexta categoría y hasta 1.100 los de primera. Estamos firmemente convencidos de que los Impuestos deben ser progresivos, se lo venimos diciendo a lo largo de esta intervención y a lo largo de tantas y tantas intervenciones que hemos tenido para hablar de Impuestos, de Tasas y de política fiscal. Y por lo tanto, deben gravar la renta, el patrimonio y la actividad económica como indicadores de una mayor capacidad económica. Y no, no nos digan que se trata de una tasa, que eso ya lo sabemos, y no nos digan que estas deben guardar relación con el coste económico del servicio prestado, porque dígame usted ¿donde está aquí el estudio de costes de esta tasa?, que como decía al principio, saben ustedes que la venimos proponiendo año tras año y tiempo han tenido para hacerlo.

Además, el ingreso de la tasa, en este caso está más justificada por la actuación y la responsabilidad que han tenido y tienen los bancos en el origen y en el mantenimiento de la actual crisis económica Y no me obliguen ustedes en mi segunda intervención a explicarles lo de la segunda recapitalización de la banca española que pide el Fondo Monetario Internacional, la OCDE, el G-20, la Unión Europea, los Estados Unidos, o a explicarles que en España teníamos 45 Cajas, y ahora tras la fusión tenemos 15, ni siquiera que les explique que esto ha supuesto más recortes de plantillas y oficinas, aproximadamente un 17 por 100, más gente al paro. No nos obligue a explicarle de como en este país el crédito a las empresas y a las familias, no existe.

Y por último una enmienda que nos parece de justicia y que ustedes tienen en la mesa desde hace años. Porque hay vecinos en este Pleno, y en esta ciudad que vienen reclamando una revisión de esta tasa, y es la que todos conocemos como tasa de basura.

No parece lógico continuar con la regulación actual, pues el sistema de tarifación es como mínimo injusto e insostenible e inexplicable, por lo que proponemos se busque un ajuste más adecuado al hecho imponible que grava esta tasa, teniendo más en cuenta las similitudes de las actividades con independencia de los epígrafes fiscales.

Así que como conclusión a esta primera intervención, decirles que entendemos que la única forma de salir de la situación económica es mejorando las ratios de cobro y los Impuestos que ustedes mismos aprueban.

Y desde la responsabilidad que creemos que aportamos a nuestra acción política diaria, a las propuestas que hacemos aquí, les decimos que por ejemplo,

- hoja 8-

la recaudación del IBI del ejercicio 2010 fue del 86,9 por 100, pero significa que quedan 5 millones de IBI sin cobrar. En segundo lugar, durante el último ejercicio liquidado ustedes dejaron de cobrar 135 millones de euros, por consiguiente toca esforzarse más en recaudar, porque de lo contrario están perjudicando a los vecinos que sí cumplen con sus obligaciones fiscales, a los que, por si fuera poco, ustedes les aumentan los Impuestos.

Y si hiciesen sus deberes, de nuestra propuesta, de la que los hemos hecho aquí de que más pague el que más tiene y de la mejor y más justa distribución de lo recaudado, podrían sacar el dinero necesario para cuadrar sus cuentas y compensar de largo la recaudación del tipo que nosotros le proponemos para el IBI y aplicar así las bonificaciones. También podríamos empezar a hacer frente a esos más de 210 millones de euros que ustedes han generado a lo largo de los últimos años.

Y les instamos también a elaborar un proyecto económico y financiero claro y definido, además de lo más consensuado posible, y además de lo más consensuado posible, también lo más real, porque ya no es tiempo, en el 2012, de presentar un Presupuesto como presentaron la legislatura pasada, el año anterior de 211 millones para después cerrarlo en 282, 5. Sencillamente eso, a partir de ahora es imposible.

Con nuestra propuesta tienen en su mano la herramienta para poder hacer unos Presupuestos mejores, para poder tener los recursos suficientes para que no haya ni un solo alcalaíno que no tenga las prestaciones sociales que necesita, para que no hay ni un solo servicio público que se vea perjudicado y para que seamos capaces entre todos de hacer frente a la deuda que tiene este Ayuntamiento.

Desde la responsabilidad, desde el conocimiento y desde una política fiscal clara, meridiana, de izquierdas, esta es la propuesta que mi Grupo Político trae a este Pleno. Sr. Alcalde Presidente.

Señor Fernández Sr. Fernández Lara. Gracias, buenos días señor Presidente, muy buenos días a todos. Yo antes de entrar a presentar la propuesta de alegaciones que hicimos a las Ordenanzas Fiscales, si me gustaría hacer algún tipo de reflexión sobre lo que significa un Pleno como este. Es recurrente, ya en los últimos ejercicios siempre hablamos de la importancia que tienen los Plenos que regulan las Ordenanzas Fiscales del Ayuntamiento, indudablemente parece ser que siempre es más importante para algunos Grupos que para otros. Baste decir que hace poco aprobamos la celebración de los Plenos a las 5 de tarde para la asistencia de público, y hoy la asistencia de público, les doy las gracias a los que han venido hoy, esta mañana aquí, pero como vemos no es importante.

Tal vez no sea importante para el Equipo de Gobierno que la gente conozca cuales son las propuestas, deberían haberlas conocido ya, entre otras cosas porque parece preceptivo que haya una explicación de cuál es la propuesta de las Ordenanzas Fiscales por parte del Equipo de Gobierno para que se puedan debatir. Y es curioso que se empiece a debatir por el final, sin saber cual es la propuesta de las Ordenanzas Fiscales, me parece en todo caso una disfunción que debería ser tenida en cuenta por el Equipo de Gobierno y que debería ser subsanada en Plenos siguientes. Hablamos siempre de la importancia que tienen las Ordenanzas Fiscales, y yo creo que efectivamente las tienen como elemento presupuestario, como elemento de suficiencia financiera. Y las tienen, vuelvo otra vez a recurrir a lo que dije en el último Pleno con el tema de la Cuenta General, el tema de las

- hoja 9-

Ordenanzas Fiscales se ve claramente reflejado en cual es la capacidad de ingresos de este Ayuntamiento, como refleja luego la Cuenta General y también presentan disfunciones importantes. Por lo tanto, es un Pleno importante, estamos hablando de un número de un tanto por ciento muy importante de la recaudación municipal y del funcionamiento municipal. A mi me gustaría que este Pleno fuera también un punto de inflexión, es decir, que no volviéramos otra vez a los recursos recurrentes, yo creo que son discursos que ya no sirven, otra vez de volver a sacar el tema de, bueno es que el Gobierno tuvo la culpa con la ponencia de valores, todos hemos discutido muchísimo sobre la ponencia de valores y vemos que hay herramientas, vemos que hay medios para que se pueda hacer una política fiscal diferente incluso con esa ponencia de valores que tenemos hoy en Alcalá de Henares. Yo empezaría diciendo que el Equipo de Gobierno ha perdido una oportunidad importante, hace tiempo que se presentaron ya las alegaciones por parte de los Grupos Políticos y yo creo que traen ustedes algo arrastrado desde atrás, es decir, yo creo que se les ha olvidado que hay que sentarse en una mesa a dialogar. Hay que sentarse en una mesa a intentar conseguir un acuerdo con el resto de las formaciones políticas que integran esta Corporación, no están ustedes acostumbrados a ello tras ocho años de no debatir nada sobre las tasas, me parece que siguen ustedes anclados en ese estado, hubiera sido yo creo incluso sencillo ponerse a debatir, a veces no es sencillo llegar a acuerdos, pero por lo menos sí acercar posturas entre los diferentes Grupos. Yo creo que han perdido ustedes una oportunidad en este tiempo y no han sido capaces de traer aquí una propuesta consensuada de las Tasas Municipales, de las Ordenanzas Fiscales de este año. Y eso me parece un déficit de su gestión. Yo empezaría hablando, o les voy a mostrar cual es la propuesta del Partido Socialista, del Grupo Municipal Socialista, sobre las Ordenanzas Fiscales y Tasas del año 2011, para el año 2012. Yo creo que lo que nosotros pretendíamos iba precisamente en ese sentido de la negociación. De poder enmarcar una propuesta de Tasas dentro de un sentido global de diálogo y llegar a una posibilidad de acuerdo que mejorara el sistema de Tasas y por supuesto la prestación del servicio a los vecinos que pagan con esos Impuestos.

Y lo hacíamos desde un punto de vista en tres ejes diría yo, uno es el diálogo tal y como lo he dicho, otro era la responsabilidad y otro era la eficiencia, pero también la suficiencia financiera. El diálogo, lo he expresado antes. Yo creo que nuestra propuesta, concretamente la propuesta, muy importante, en cuanto al IBI no marcaba, no marcaba en la propuesta que le hicimos llegar al Equipo de Gobierno, no marcaba una línea definida de tipo, creemos marca un concepto absolutamente diferente de esa Ordenanza Fiscal, pero no marcaba, delimitaba claramente esos tipos. Precisamente porque creíamos que teníamos que sentarnos a sentar los parámetros definitivos de un nuevo modelo fiscal en el IBI, y por lo tanto, hacer una cuantificación de cuantos eran esos parámetros.

¿Por qué digo esto? Porque la información tributaria, la información de los padrones, realmente la tiene el Equipo de Gobierno y a nosotros siempre no es más complicado llegar a ese tipo de información. Y eran ellos los que tenían la responsabilidad de poner encima de la mesa esas cuantías para que pudiésemos establecer ese nuevo modelo. Por lo tanto, si que pensábamos en ese proceso de diálogo, no pensábamos en que el Equipo de Gobierno vendría hoy a darnos aquí la impresión de tener la cabeza vacía, o llena solo por una idea llamaría hipertrofiada no.

Yo creo que han estado ustedes alejados, en este punto, de dar la

- hoja 10-

sensación de ser unos políticos hábiles, flexibles, con capacidad de maniobra y diálogo, y me parece que tenemos que ser en ese sentido poco proclives a las ocurrencias de última hora como luego me referiré.

Otro era la responsabilidad, el Equipo de Gobierno tiene una responsabilidad en base a esos acuerdos, en base a ese espejo de Ordenanzas Fiscales que debemos proponer que es crear un tributo que sea justo, que sea eficaz, pero que tenga una eficiencia recaudatoria también solvente. Tienen que mirar, porque sea justo y redistributivo, pero también que la Corporación Municipal tenga los ingresos suficientes para acometer los servicios que nuestros ciudadanos necesitan.

Ustedes esa responsabilidad la han cambiado por la prestidigitación, son capaces en un momento de sacarse de la chistera el segundo Centro de Especialidades, que está presupuestado no sabemos dónde, ya nos lo dirán ustedes donde está presupuestado, pero también son capaces de sacarse en el último momento, cuando hablaban de que era una irresponsabilidad financiera determinados tipos que presentaban o que han venido defendiendo lo grupos de la oposición, son capaces de sacarse ayer a las dos de la tarde, el 0,49 de la chistera, sin ningún rigor, sin ningún acuerdo y sin ningún comentario con nadie.

Y el tercer punto sería la eficiencia. Yo creo que lo que nos presenta el Equipo de Gobierno es simplemente, o la labor de este Equipo de Gobierno, o la labor que ellos realizan con este modelo de Ordenanzas Fiscales es la labor del “corta y pega”. Cada año a lo único que se dedican es a decirle a alguien que le corte una frase con el ordenador, y le pegue otra con las propuestas ustedes hacen. Han hecho una propuesta de IBI, antes habían hecho 0,53 a 0,51 y eso era un “corta y pega” de las Ordenanzas anteriores.

Yo creo sinceramente que la eficiencia financiera y la suficiencia financiera no están claramente reflejadas en dos cosas que hemos venido manifestando. Antes hablábamos de las facturas en los cajones, sigue habiendo facturas no reconocidas, sigue habiendo un buen número de facturas en los cajones y eso no responde precisamente a la eficiencia financiera. Y no responde tampoco que una propuesta de Tasa, que una propuesta de Ordenanzas Fiscales como la que ustedes nos presentan, que ya es repetitiva de las Ordenanzas que se nos han venido presentando en los últimos ejercicios, tengan luego unas desviaciones presupuestarias en la ejecución de la Cuenta General, en estos Impuestos, de casi 20 millones de euros. Eso no presenta ningún rigor, ni presenta ninguna eficiencia financiera. Yo lo que creo es que ustedes con esta presentación lo que tienen es, en este ejercicio que tanto hablamos de EFICO y tanto hablamos de eficiencia, lo que tienen es una profunda ineficiencia imaginativa para presentar nuevas propuestas..

Bien, voy a ir directamente ya a presentar cuales han sido nuestras alegaciones. Presentamos dos alegaciones en principio a la Ordenanza Fiscal número 1, la General de Gestión, Inspección y Recaudación. La primera con el hecho de poder facilitar la agilidad y la domiciliación de los Impuestos a nuestros ciudadanos. Creemos por tanto y hemos solicitado que se modifique la bonificación establecida en el 2 por 100 en esta Ordenanza y que se suba al 3 por 100, básicamente por dos cosas: una, porque creemos que la domiciliación presenta, efectivamente mayor agilidad, se cobra más lógicamente con la domiciliación y además creemos que también genera menos gasto en la confección del cobro de los Impuestos, y en segundo lugar, porque el IBI que es lógicamente la parte de Impuesto más importante que presentan estas Ordenanzas Fiscales, ya está bonificado en un 3 por 100, con lo cual nos parece normal que con carácter general se suba esa bonificación por domiciliación al 3 por 100.

- hoja 11-

La segunda alegación que presentamos tiene que ver con un apartado que está concretamente en el art. 77.2, sobre las facultades de Inspección de la Ordenanza Fiscal número 1 General de Gestión, Inspección y Recaudación. Y entendemos en ese apartado, viene, que se podrán establecer funciones de inspección por personal no funcionario. Creemos que representan ejercicio de autoridad y por tanto, según la Ley, tienen que ser desempañadas por personal funcionario. La alegación que hacemos a la Ordenanza número 3, creemos que es una alegación de calado y creemos que es casi la alegación más importante. ¿Por qué?, porque presenta un modelo absolutamente diferente de gestionar el Impuesto de Bienes Inmuebles en nuestra ciudad. Nosotros creemos que el establecimiento, hemos apostado como les pasamos, por la aplicación de tipos diferenciados por uso, consideramos que es una forma. Es un Impuesto que tiene que ser mucho más justo, mucho más redistributivo y mucho más equitativo.

No es lo mismo, lo hemos dicho también, no es lo mismo y no puede ser lo mismo que entidades que en nuestra ciudad sacan un beneficio importante puedan pagar lo mismo que un vecino. No es lo mismo, vuelvo a decir, que el BBV, lo digo porque veo al señor Bello aquí y es el primero que se me ha venido ahora a la cabeza, que el BBVA o la Caixa, o el Corte Inglés, no es lo mismo que entidades como estas paguen, no es de justicia que paguen lo mismo que un vecino de Reyes Católicos o que un vecino del Chorrillo. Yo lo que creo es que ustedes no se atreven a apostar por un sistema mucho más redistributivo y mucho más justo. No se atreven a decirle al Corte Inglés que tiene que pagar más o decirle a estas grandes empresas que tienen que pagar más, y esto, en ningún caso afecta a dos cosas. Ni afecta por un lado a autónomos, pequeñas empresas, comerciantes, o gente que esté desarrollando su labor en este terreno.

Estamos hablando del 10 por 100 de las mayores unidades de IBI, las mayores unidades de IBI solo las tienen estas empresas a las que nos hemos referido, que son las muy grandes. Ustedes hablaban el otro día que, hombre en los tiempos en los que estamos no parece que haya que gravar a las empresas con tal porque pueden producirse un proceso de deslocalización de las empresas. Miren, yo creo que el proceso de deslocalización de las empresas por desgracia lleva mucho tiempo instalado en Alcalá de Henares, y lleva mucho tiempo instalado en Alcalá de Henares porque yo no creo que haya habido medidas estructurales para que esas empresas no se hayan ido de la ciudad, y porque hemos asistido a recalificaciones de suelo industrial muy importantes, dejando a esta ciudad prácticamente infradotada en ese sentido. Con lo cual, el proceso de deslocalización industrial háganselo ustedes mirar en la política que han venido aplicando con respecto al sector económico de esta ciudad.

Yo creo que con la rebaja lineal que ustedes proponen o con la rebaja lineal simplemente de un Impuesto tan complejo como el IBI, no voy a decirle yo a la Concejala de Hacienda la complejidad que tiene el Impuesto, y no le voy a decir tampoco que una rebaja lineal no puede ser aplicable en todos los sentidos a unas unidades y a otras. Dependiendo de cómo sean esas unidades unos tendrán una rebaja y otros tendrán otra, con lo cual, necesitamos ir más allá, necesitamos plantear un nuevo modelo fiscal para el IBI en esta ciudad. Y ese nuevo modelo tiene que responder también a un sentido de equilibrio financiero del Ayuntamiento por el que supongo estará enormemente preocupada esta concejala, aunque la última propuesta, la verdad, me ha dejado a mi pensando en que a lo mejor esa preocupación no era tal.

- hoja 12-

Y ese nuevo modelo tiene que significar que debe haber gente que tienen que contribuir a los Impuestos en función de sus beneficios, tiene que ser mucho más progresivo, tiene que ser mucho más justo y tiene que dejar mucho más en esta ciudad para que los servicios puedan ser mejores. No podemos simplemente bajar la recaudación con un tipo de bajada lineal del Impuesto, reduciendo el tipo de gravamen del Impuesto, si no somos capaces de conseguir ingresos también en otro sentido. Y eso es a lo que ustedes se tienen que atrever y no se atreven.

El resto de alegaciones que hemos presentado van buscando básicamente tres ejes, son aumentar las bonificaciones a la creación de empleo y también la ayuda al fomento de la actividad económica para pequeñas empresas, para autónomos y también a la sostenibilidad en el tema de las energías renovables. Concretamente hemos plasmado, igual que lo hace la Ley General Tributaria, esas ayudas que se hacen a las casas o a las unidades de IBI que tienen aprovechamiento térmico o energía proveniente del suelo, sistema con placas solares que yo creo que debería estar puesto.

También lo hemos hecho en el IAE con aquellas empresas que utilicen energías renovables o sistemas de ecogeneración, pidiendo que se les bonifique el 50 por 100 del IBI.

En cuanto al Impuesto de Actividades Económicas teníamos claro que necesitábamos, en estos tiempos de crisis económica donde hay que fomentar la contratación, teníamos claro que había que cambiar un poco la bonificación que se estaba haciendo por esa creación de empleo.

Lo que hemos hecho ha sido subir esa bonificación a empresas que apuesten por esa creación de empleo, sobre todo a empresas pequeñas que tengan facilidad, no ya de que tengan que contratar a 7 trabajadores, sino a aquellas que apuesten a lo mejor, en sus plantillas que son de 3-4 trabajadores, sean capaces de contratar a 1 o contratar a 2. Todo puesto de trabajo que se pueda conseguir con esto ahora mismo, en estos tiempos, es bienvenido y hay que apostar por ello.

La alegación que hacíamos en cuanto al fomento de la actividad económica viene reflejada en la alegación que hacemos a la Ordenanza Fiscal número 12, Reguladora de la Tasa por Recogida de Basuras, y lo que decimos es que se mantenga la bonificación del 50 por 100 a los locales de cualquier epígrafe de las tarifas con una superficie computable igual o inferior a 50 metros cuadrados. ¿Qué pretendemos con esta medida?. No pretendemos ni más ni menos que seguir con la declaración de principios que un concejal hacía aquí el año pasado, y era, potenciar a las empresas pequeñas y a los autónomos, que son los colectivos más perjudicados por la situación económica y con la crisis que estamos sufriendo. Por lo tanto, nuestra propuesta sigue siendo mantener ese 50 por 100 de bonificación para las pequeñas empresas y autónomos en este sentido.

Bien, yo diría que lo que estamos poniendo encima de la mesa es un, o lo que deberíamos poner encima de la mesa es algo pensado, es algo estudiado, es algo valorado, yo no me atrevería a decir que sobrio, yo creo que es algo consistente, yo creo que es algo que llevamos además diciendo durante mucho tiempo, una nueva fiscalidad, un nuevo Impuesto más justo, más redistributivo, más equitativo, que haga que nuestros ciudadanos paguen menos Impuestos, y que haya aquellos que obtienen beneficios importantes por su actividad en esta ciudad, que contribuyan de forma importante al sostenimiento de los Servicios Públicos para el resto de nuestros ciudadanos.

Esa es básicamente la propuesta general, unas nuevas Ordenanzas, un nuevo concepto del Impuesto que ustedes tienen que atreverse a afrontar

- hoja 13-

alguna vez. Muchas gracias.

Sr. Alcalde Presidente. Señora Viñuelas. Sra. Viñuelas Prado. Gracias señor Presidente, muy buenos días a todos y a todas. Nos encontramos en el peor escenario económico posible, esta mañana nos desayunábamos con que son ya, se ha incrementado el número de parados en nuestro país en más de 134 mil personas. La crisis económica que está sufriendo España ha situado a los Entes Locales en una posición insostenible. La importante pérdida de ingresos que estamos sufriendo en lo que va de año agrava aún más los problemas arrastrados por la solución de un volumen cada vez mayor de competencias impropias y un modelo de financiación, que tal y como viene aplicándose, priva a las Corporaciones Locales de la autonomía financiera que les garantiza la Constitución. El Gobierno de España carece de una política económica capaz de afrontar la crisis, con el déficit y el desempleo como ejes vertebradores, se evidencian la ausencia de estrategias para generar riqueza, para dinamizar la economía y para garantizar el bienestar de los españoles. La pretendida apuesta por el gasto social se traduce en la práctica en el incremento del número de desempleados y en la actualización de las pensiones, pero una vez más, las políticas sociales activas son las grandes ausentes, porque una vez más los Ayuntamientos vuelven a ser ignorados, olvidando que no son un fin sino un medio para hacer llegar de manera verdaderamente eficaz las políticas sociales a los ciudadanos. No compartimos actitudes de resignación, y por el contrario, consideramos que la evolución de la crisis económica, que está haciendo aumentar el desempleo de forma alarmante y reduciendo el crecimiento económico, obliga a tomar en consideración otra serie de medidas en el ámbito local. Tenemos un proyecto para mirar con confianza al futuro.

El esfuerzo de la sociedad alcalaína tiene que venir acompañado por un Ayuntamiento que le libere de obstáculos y facilite su avance. Los ciudadanos necesitan un Ayuntamiento a su altura para los nuevos tiempos que corren. El Ayuntamiento va a estar siempre al servicio del ciudadano, de sus necesidades y sus retos. Los ciudadanos son los protagonistas y tienen derecho a exigir lo mejor antes de que les sigamos pidiendo más esfuerzos.

La calidad de nuestro Ayuntamiento se medirá por nuestra capacidad de ahorro, no por nuestro gasto. Mediremos nuestro éxito por el número de problemas que seremos capaces de solucionar. Los ciudadanos saben perfectamente que se gastó mucho más de lo que hacía falta en otras épocas, y que un gasto excesivo y sin huella social en muchas ocasiones encuentra el origen del círculo vicioso en el que se encuentra hora nuestra economía.

Ante esta situación, podamos optar por la propuesta de aquellos que piensan en la resignación y la reforma de la sociedad para adaptarla a la Administración, que podamos sostener recortando derecho sociales sin criterio, sin plan, sin un sentido de justicia, o, en otro caso, y en el sentido en el que dirigimos nuestros proyectos, ejemplo de ello el anteproyecto de Ordenanzas Municipales que hoy presentamos, la convicción de que lo que queremos es generar los recursos necesarios para que nuestros vecinos se integren en una sociedad cada vez más justa, solidaria, moderna y próspera.

Hemos de transformar la situación consiguiendo dos objetivos prioritarios: Disminuir gastos y aumentar ingresos. Ya ejecutamos políticas en que los

- hoja 14-

recursos públicos, que tanto cuesta ganar y que los vecinos con su esfuerzo aportan, no se malgasten disminuyendo los gastos superfluos y las duplicidades.

Los ingresos públicos que nos permitirán ser la sociedad que queremos ser, no se va a lograr con ingeniería fiscal ni con demagogia. Los ingresos vendrán fruto del crecimiento y del empleo, con unas empresas activas, con consumo, con movilidad y con dinamismo.

Al igual que las familias y las empresas se han apretado el cinturón, nuestro Ayuntamiento lo va a hacer, y se responsabiliza cada vez en mayor medida de la gestión de los recursos con los que contamos. Vamos a trabajar con la eficacia y nuestro servicio público hará más con menos, será un deber público gastar mejor. Nuestro objetivo es restaurar la confianza en nosotros, en nuestras capacidades, en nuestra seriedad y responsabilidad.

En estos últimos años hemos pasado por la realización de grandes esfuerzos políticos y económicos, esfuerzos colectivos que nos han llevado a tener una ciudad democrática, moderna y que está a la altura de las circunstancias. Este Equipo de Gobierno apuesta por la austeridad y la eficiencia, ka mejor gestión de los recursos de los que dispone, con un espíritu permanente de servicio al ciudadano.

En tiempos de crisis, como son los que nos toca afrontar, es necesario avanzar juntos por el mismo camino y en la misma dirección. Cada uno daremos lo mejor de nosotros con nuestro esfuerzo para que todos salgamos ganando, y en especial nuestra Ciudad, Alcalá.

Con estas premisas como marco en el que se desarrollará la actividad económica del Ayuntamiento, es en el que presentamos el anteproyecto de Ordenanzas Municipales ajustado a los principios directrices que hemos enumerado. Este anteproyecto de Ordenanzas Municipales se ha hecho público, ya hizo público de cara a la prensa, se ha presentado en las distintas Comisiones y reuniones de Junta de Portavoces, por lo que no hemos considerado que era necesario hacer una introducción de ellas mismas. Todos ustedes las conocen, se conoce a través de la prensa, y en este sentido, como bien conocíais, hacíamos un aumento de las Tasas del 2,9, menor que el IPC, y en el capítulo de Impuestos sin variación con respecto al Ejercicio anterior, exceptuando en el IBI en el que se plantea un tipo de gravamen que compensa en alguna medida la bajada en el porcentaje que se aplica y que viene dada por el Gobierno de la Nación. Este Equipo de Gobierno en los últimos años ha ido reduciendo de manera progresiva el tipo de gravamen, y nos presentábamos con una reducción este año de 2 centésimas más, al 0,51. Hay que tener en cuenta que cada reducción de cada centésima que se hace en el tipo de gravamen estamos dejando de ingresar casi 800.000 euros, y ahí apelo a la responsabilidad para gestionar este Ayuntamiento que, por ende, va a venir redundando en el beneficio de los alcalaínos, de los servicios que prestamos.

Durante este tiempo hemos escuchado sus Enmiendas, sus propuestas, y a la vista de la propuesta que hacia UPyD hemos un esfuerzo considerable para proponer, con una Enmienda que presentábamos ayer, a última hora de la mañana, en que se quede cifrado el tipo de gravamen en el 0,49.

Nuestro Programa, con el que concurrimos a la Elecciones, presentaba el IBI social, el IBI social que, como bien aquí se ha comentado, en otros Ayuntamientos se ha puesto en práctica, como ha podido ser en la vecina localidad de Guadalajara, o en Mérida, o en Granada, pero la experiencia ha demostrado que aunque se ha aplicado luego realmente no ha se ha ejecutado por las imposibilidades técnicas que tiene. En el caso de Guadalajara lo que realmente se ha hecho ha sido aplicar una bonificación que, en todo caso, tendríamos que ir a la Ordenanza de Subvenciones.

- hoja 15-

Entendiendo que además con este tipo de gravamen que hoy proponemos para el IBI vamos a llegar a beneficiar a muchísimos más contribuyentes y a muchísimos más vecinos, yo si que quisiera pedir el voto afirmativo para esta propuesta que presentamos, pero apelando, como no puede ser de otra manera, a la responsabilidad, como decía antes, en la gestión de los recursos.

Creo que tenemos que ir a una racionalización del gasto. Asumo el compromiso de que se recaude mucho más, de que con muchísimos menos ingresos gastemos mucho mejor, gastemos menos, que al fin y al cabo es lo que están haciendo todos nuestros vecinos.

En ese sentido, pedir el voto y el apoyo para el anteproyecto de Ordenanzas que presentamos. Gracias. Sr. Alcalde Presidente. Una vez acabo el primer turno de intervenciones, iniciamos el segundo. Tiene la palabra el señor Avendaño. Sr. Avendaño Rodríguez.

Muchas gracias. Señores Concejales, asistentes. Por ir directamente al grano, yo quiero valorar las palabras de la señora

Viñuelas, y vamos a valorar positivamente esta Enmienda que se presentó ayer por la tarde proponiendo un tipo de gravamen del 0,49. Creo que marca un cambio de tendencia clara con lo que se venía produciendo en los últimos años, pero que ya estamos hablando de 4 centésimas hacia abajo en el tipo de gravamen. Nosotros vamos a votar favorablemente esta Enmienda.

Y lo que si quería aprovechar, porque ya que ha estado hablando en su exposición sobre el tema de austeridad, control del gasto y compromiso con los alcalaínos, lo que si me gustaría aprovechar es que esto me parece una buena tarjeta de presentación para presentarnos en las Cuentas municipales del 2012, creo que ahí es dónde realmente tendremos que seguir trabajando y seguir ahondando en los recortes de gastos superfluos y otros temas innecesarios y en otros capítulos innecesarios que, en algunos casos, se han tocado aquí en varias mociones, y les animo a seguir trabajando en esta dirección que, como digo, la he valorado positivamente.

Gracias. Sr. Alcalde Presidente. Señora Fernández. Sra. Fernández Herrador. Muchas gracias señor Alcalde.

Comenzar diciendo que decía la señora Viñuelas que estamos ante el peor escenario posible. Nosotros compartimos que estamos ante un escenario muy malo, pero es un escenario producto de las políticas liberales en materia económica que han tomado los distintos gobiernos de este País.

Quiero decir que si yo hiciera lo que ha hecho usted en la primera parte de su intervención, que es hablar de política nacional, tendría que empezar por referirme a ese crecimiento espectacular de la época de Aznar que dio como resultado la gran burbuja, el estallido de la gran burbuja económica; un desastre de modelo productivo en este País, y a continuación tendría que empezar a hacer referencia a todas las medidas desastrosas en materia económica que ha tomado el Partido Socialista, y explicarle cómo acabó con el superavit en las cuentas públicas de un plumazo por no reconocer la crisis y por creer que iba a ganar las Elecciones haciendo regalos a todos por igual, y tendría que acabar en que esto los ciudadanos decidirán como quieren salir de la crisis el próximo 20 N, es decir, a 15 días a partir de esta noche.

Por lo tanto, miren, nosotros no nos resignamos, nosotros nos

- hoja 16-

revelamos, y lo va a empezar usted a ver a todas las paredes de este País a partir de las 12 de la noche, porque nos venimos revelando, nos venimos revelando contra la política económica que ustedes y el Partido Socialista han defendido a lo largo de estos años; porque nos venimos revelando a que ustedes quieran tratar a todos los ciudadanos por igual, y nos venimos revelando también a lo largo de estos últimos 8 años a que ustedes vengan aprobando Presupuestos y Tasas, Impuestos, que no se corresponden con la realidad. Y que venga usted hoy a decirnos hoy aquí que creen en la austeridad y en la eficiencia, y 15 días después de tomar posesión el señor Bello nos enteramos que han venido despilfarrando 250.000 euros en teléfono, que parece ser que no eran necesarios porque nada más verlo el señor Bello se cortó el uso del teléfono.

Es decir, que usted apele hoy a la responsabilidad, que apele a la sensatez. Mire, si alguien ha demostrado sensatez a lo largo de los últimos años ha sido esta fuerza política, porque siempre ha venido a este Pleno de manera constructiva; ha venido a este Pleno a sumar y a hace propuestas en beneficio de los alcalaínos.

Y no podemos hablar en este Pleno solamente del IBI, porque si habláramos del IBI en términos también ciertos, diríamos que usted dice que cada centésima que se baja son 800.000 euros, de un recibo que aumenta un 10 por 100 también cada año como consecuencia de la aplicación de la Ponencia de Valores. Por lo tanto ya supone un poco menos a las arcas municipales. Pero además, si usted quisiera aplicar, como hacen otros Ayuntamientos de la zona, un IBI diferenciado podría beneficiar a las familias, a las pequeñas empresas, a los comerciantes, y podría conseguir una mayor recaudación gravando a aquellos que objetivamente en este País, porque ustedes lo saben como lo sabe todo el mundo porque sus cuentas de resultados las tienen que hacer pública, los grandes Centros Comerciales, los grandes Bancos, es decir, aquellos que tienen beneficios en plena crisis es porque siguen teniendo beneficios, no creo yo que por pagar 3, 4 o 5 décimas más de IBI se fueran a marchar de esta Ciudad.

Mire, yo le voy a poner algún ejemplo sencillito. En Torrejón el IBI urbano está al 0,41 y el IBI industrial a 0,60, y el IBI comercial a 0,60. En los últimos seis meses del año en Torrejón se han marchado 6 empresas como consecuencia de la deslocalización. Y voy a poner otro ejemplo, el de San Fernando. En San Fernando el IBI urbano está a 0,39, el IBI industrial a 0,90, el IBI comercial a 0,90, y se han marchado seis empresas. Le podría poner el ejemplo de Coslada, un IBI urbano de 0,41 y de 0,60 en los casos anteriores. Se han marchado ocho empresas. En Alcalá con ese 0,53 a todo el mundo por igual se han marchado veinticinco. Fíjese usted la diferencia. En otros municipios sí gravan a aquellos que más ganan, y en Torrejón no se ha marchado ni un solo Centro Comercial de los que disponían, y sabe usted que ahí en la carretera, en la Nacional II, tienen uno de los más grandes.

Por lo tanto, no apele usted a nuestra responsabilidad. Apele usted a la suya, y la suya significa que para salir de esta crisis que los ciudadanos no han generado, para hacer frente a esos más de 200 millones de deuda que han generado ustedes, que no la han generado los ciudadanos, hay que aplicar una política fiscal diferente, una política fiscal progresiva, una política fiscal redistributiva, donde aquellos que todavía en esta época siguen teniendo beneficios paguen más, y donde aquellos que no son capaces de salir adelante, porque usted decía bien, estamos casi en 5 millones de parados pero los ciudadanos no tienen la culpa de haber perdido sus puestos de trabajo, los tiene un modelo productivo en este País que no se sostiene, una política del pelotazo

- hoja 17-

que ha dado como consecuencia la crisis en la que hoy nos encontramos, y por lo tanto la Administración debe estar al frente de esa salida de la crisis, y deben ser las Administraciones quienes tomen medidas y quienes estén al lado de la gente que lo necesita.

Por lo tanto, usted ponía el ejemplo de Guadalajara. Si en Guadalajara se han hecho subvenciones, subvenciónese, pero aplíquese un IBI social, después llámelo usted como quiere y aplíquelo como los técnicos le digan, pero aplique un IBI social porque es una cuestión de conciencia y es una cuestión de voluntad política.

Si usted tiene que recaudar más, recaude a aquellos que tienen beneficios. Si usted puede modificar determinados Impuestos, como el caso del IAE, bonifique a aquellos que mejoren las condiciones de vida de esta Ciudad. Si usted tiene la posibilidad, porque así se lo establecen las Ordenanzas y los Impuestos, de aplicar tasas como la de los Bancos dónde pueda obtener una mayor recaudación, hágalo, porque esa es su obligación y esa es la responsabilidad. Venir aquí de hablar exclusivamente del IBI, a sacarse de la manga por responsabilidad un 0,49 frente a 0,48, ¿es qué alguien se cree en esta ciudad que esos 800.000 euros son un ejemplo de responsabilidad? Sabe cual es el problema, señor Avendaño, que es más fácil predicar que dar trigo, y sabe cuál es la realidad, que uno, antes o después, se encuentra con lo que le pasa a los vecinos.

Y electoralismo a corto plazo, no sirve a lo largo de cuatro años. Probablemente le sirva de aquí a los próximos 15 días, probablemente, pero dentro de cuatro años usted tendrá que enfrentarse a los ciudadanos con sus contradicciones, y ésta será una de ellas, porque esta Fuerza Política pedirá que el IBI esté en el 0,48, y pedirá que de aquí hasta el final de la legislatura esté en el 0,40, porque una de las cosas más importante que debe tener alguien que se dedica a la actividad política es tener palabra, y esta Fuerza Política le dijo a los ciudadanos que procuraría que el IBI estuviera al 0,40, y cree que el 0,48 significa la congelación del Impuesto, del recibo para los vecinos, y cree que ese 10 por 100 de subida que tienen los vecinos en su recibo con respecto a la aplicación del valor catastral, permite la equiparación de los ingresos al año que viene, y además sabe que si se aplican Impuestos progresivos, el Impuesto de manera progresiva como lo aplican otros municipios de nuestro entorno, se pueden sacar todavía más ingresos.

Y además se pueden permitir bonificaciones a las pequeñas y medianas empresas en materia de IAE, y se puede ser mucho más justo socialmente, pero hay que tener la valentía de decirlo aunque eso cueste electoralmente algunos votos. Porque nosotros decimos que rebajar Impuestos no es ser de izquierdas, y aquellos que han dicho en alguna ocasión que bajar Impuestos es de izquierdas se han equivocado, y lo van a pagar muy caro probablemente el 20 N.

A nosotros no nos duele en prendas decir que los ciudadanos tienen que pagar Impuestos, todos y cada uno de los ciudadanos. Ahora bien, cada uno en función de sus recursos, cada uno en función de su riqueza, y que pague más el que más tiene, porque eso es una sociedad más justa. Y no es más justo venir aquí con una propuesta que trata a todos los alcalaínos por igual, porque los 18.000, casi 19.000 parados no están en las mismas condiciones que el resto, y por lo tanto hay que beneficiar a unos frente a otros. Y porque las empresas que apuesten por su futuro deben ser beneficiadas, y aquellas que no lo hagan tendrán que pagar el que les corresponda. Y aquellos que consiguen beneficios tendrán que pagar en función de los beneficios que reciben.

Eso es una política fiscal seria y desde nuestro punto de vista es una política fiscal austera y eficiente.

- hoja 18-

Por lo tanto, vamos a mantener nuestra propuesta de manera íntegra. Vamos a explicársela a los vecinos, y no vamos a llegar a ningún tipo de acuerdo por una centésima. Pues nos parece bien, ahora tendrá usted que explicarle a los vecinos ese electoralismo que Pleno tras Pleno, y ese populismo que Pleno tras Pleno le hemos tenido que soportar en los meses pasados. A partir de aquí se va a dar usted cuenta que predicar y dar trigo es bastante diferente. Sr. Alcalde Presidente. Señor Fernández Lara. Sr. Fernández Lara. Gracias señor Presidente.

La palabra que hoy estamos escuchando con más asiduidad es la palabra responsabilidad. Pero la responsabilidad no se puede quedar en una mera declaración de intenciones. La responsabilidad hay que demostrarla, y hay que demostrarla con hechos, y hay que demostrarla con valentía, y hay que demostrarla con aplicación de normas, con aplicación de Ordenanzas, con aplicación de criterios fiscales diferentes y además que sean justos.

Alguien decía que los Impuestos al final no se si son buenos o malos, pero si tienen que cumplir un requisito, los Impuestos tienen que ser justos, justos, y en la propuesta que se nos hace, en la propuesta recurrente de todos estos años que nos hace el Equipo de Gobierno, esos Impuestos no presentan ese criterio, a nuestro juicio, de justicia, de redistribución de la carga fiscal entre los que más tienen en esta Ciudad, o los que más beneficios consiguen en esta Ciudad.

Nos hablaba antes de que había situaciones que afectan a la autonomía municipal para el tema de la recaudación, yo puedo estar incluso de acuerdo, puedo llegar a comprender que efectivamente los municipios asumimos una serie de competencias impropias que no deberíamos asumir, y que así deberíamos reclamarlo, y que lógicamente está lastrando de forma importante las cuentas municipales, pero no acepto que dado que el instrumento que se nos dotó por parte de la Ley, que fue hacer las Ordenanzas Fiscales y dotarnos de esa autonomía a los Ayuntamientos para que pudiésemos establecer nuestra propia política de tributos, no acepto que no seamos capaces de enfocar un nuevo sistema fiscal dentro de esa autonomía que sea más justo y más redistributivo, eso es competencia municipal, eso es competencia de una propuesta seria y responsable que nos debería traspasar el Equipo de Gobierno.

Lo he dicho al inicio de mi intervención, yo creo que hay discursos que ya no sirven y se han vuelto a repetir, se han vuelto a repetir que si el Gobierno de España, muy recurrente en todos los Plenos, que si el tema de la Ponencia de Valores y tal. Yo he querido trascender de ese discurso, he querido trascender al ámbito de la autonomía municipal, de la regulación municipal de los tributos. Y he querido trascender porque creo que es donde se debe acometer ese proceso de renovación de un nuevo sistema fiscal de tributos de carácter municipal.

Nos dicen que presentan un proyecto, que no recuerdo ahora mismo la catalogación que ha dicho la señora Concejala, bueno, pero que es un proyecto positivista y tal. Bueno, básicamente lo he dicho en mi anterior intervención, básicamente lo que se nos presenta es el proyecto del año pasado, no hay ningún cambio, ningún cambio excepto el cambio que se produjo en la implementación de un nuevo tipo de gravamen en la Ordenanza nº 3 Reguladora del Impuesto de Bienes Inmuebles de bajar de 0,53 a 0,51. Y un nuevo cambio que se produce ayer a última hora, que es ciertamente incomprensible, ustedes ya nos dirán como, ciertamente incomprensible cuando ustedes hablaban ya de responsabilidad financiera, cuando hablaban de

- hoja 19-

responsabilidad financiera por parte del Equipo de Gobierno y de irresponsabilidad financiera por parte de otros Grupos que proponían otro tipo de gravamen.

Y ustedes ayer se descuelgan a última hora con un cierto proceso de irresponsabilidad financiera, lo he dicho antes, con un sentido de prestidigitación, sacándose de la chistera un tipo, que me imagino que lo que buscaría sería un acuerdo de última hora a los que ustedes están acostumbrados en este hemiciclo, soltar como ya no se permiten las enmiendas “in voce” pues lo hicieron a última hora, a las dos, a ver si había un ofrecimiento y alguien entraba en ese anzuelo.

Yo creo que entrar en ese anzuelo es de una profunda y absoluta irresponsabilidad, y es de una profunda irresponsabilidad porque ahí fuera quienes están son lo ciudadanos., y son los vecinos. Ustedes nos dicen que el Equipo de Gobierno tiene que conseguir los recursos necesarios, y yo les digo una cosa, no lo ha puesto el dato encima de la mesa, casi 800 mil euros por décima o por centésima que se baja en el tipo de gravamen.

Usted nos está diciendo que con esta nueva propuesta que han hecho vamos a dejar de ingresar 3,2 millones de euros, 3,2 millones de euros. O a usted le han llevado a presentar a última hora el 0,49 porque a alguien no le interesa que siga concejala de Hacienda durante mucho tiempo, o usted lo que está haciendo es poner unos deberes bastante gordos a D. Javier Bello, que ya no le vamos a tener que nombrar solo Concejal de EFICO sino que le vamos a tener que nombrar Concejal del “Eficazo”, porque claro a ver ahora como es la cuadratura del círculo para esa gestión de los 3,2 millones de euros que vamos a dejar de ingresar.

Díganos usted como piensa compensar esos 3,2 millones de euros sino es estableciendo un nuevo sistema de Impuesto que grave, o que saquemos esa diferencia, a aquellos que realmente son los que obtienen mayores beneficios en esta ciudad. Estamos siempre poniendo sobre la mesa el concepto de equidad, el concepto de progresividad y ustedes no lo aplican. Siguen anclados absolutamente en el Impuesto lineal, café para todos, y en los Impuestos es tremendamente injusto que haya café para todos, algunos tendrán que tomar un cortado y otros tendrán que tomar un descafeinado de máquina. No todo el mundo tiene las mismas posibilidades, no todo el mundo tiene que sufrir la presión fiscal de la misma forma.

Antes nos decían que hablaban del peor escenario y tal. Y el peor escenario también se da en Alcalá. Hay familias que tienen un escenario muy malo y con la propuesta que ustedes nos traen, ustedes no van a conseguirles bajar el IBI, no lo van a conseguir, se lo digo, creo que soy bastante riguroso haciendo cuentas por mi trabajo, lógicamente como antes he significado, creo que soy bastante y empleo bastante rigor en hacer las cuentas, no van a conseguir ustedes bajar el IBI con la propuesta que tienen, con una propuesta lineal. Se necesita ir más allá, se lo decía antes, se necesitan una eficiencia imaginativa, y ustedes no lo están demostrando hoy con lo que nos presentan.

Y si reducimos, si reducimos los ingresos y no somos capaces de generar otros ingresos con las empresas, con los centros comerciales, con los bancos, con aquellas unidades de mayor IBI en esta ciudad, con aquellos que realmente obtienen un beneficio de su implantación en esta ciudad.

¿Cómo van a prestar ustedes los mismos servicios a los vecinos, me lo quieren decir?, mejor, no me lo digan a mi, díganselo a ellos, díganle a los vecinos cómo ustedes van a mantener los servicios públicos que prestan si no son capaces de solicitar ese esfuerzo a aquellos que más tienen. Yo por lo menos, no lo entiendo.

- hoja 20-

En cuanto a la intervención de Izquierda Unida, y con esto termino, no voy a entrar en valoraciones de otro tipo, simplemente decirles una cosa, tengan ustedes cuidado con llenar todas las paredes de grafitis en esta ciudad, porque sino el señor Jesús Domínguez, que ahora no está, bueno, pues le puede aplicar la Ordenanza de manera exhaustiva y tal vez eso sea un elemento que haya que implementar también en partidas presupuestarias que hagan que tengamos un coste mayor.

Muchas gracias. Sr. Alcalde Presidente Señora Viñuelas Sra. Viñuelas Nos vamos a ratificar en la propuesta que hemos presentado por una razón. Con la propuesta que presentamos, el anteproyecto de Ordenanzas Fiscales, lo que estamos es garantizando la sostenibilidad de las finanzas municipales, estamos impulsando la austeridad.

Y ante la duda que le surge al señor Fernández Lara, pues lo que tenemos que llegar es a acuerdos sociales y políticos que nos permitan acometer las reformas que sean necesarias. Aquí, se han vertido muchas cuestiones de la gestión anterior. Yo podría sacar una retahíla de gestiones de mal gobierno. No me voy ahora a centrar en el Gobierno de la Nación, no me voy a centrar en el Gobierno de municipios con otras siglas políticas, pero cuando se hacía referencia al tema de la irresponsabilidad o del mal gasto que se estaba haciendo por parte de los teléfonos móviles, y que por tanto el primer Teniente de Alcalde cuando tomó posesión y salió a prensa comunicándolo, pues lo que tengo que decir es que en ningún momento ha sido un mal gasto del teléfono móvil. Ahí, es donde hemos aplicado ese tipo de reformas, donde hemos sido responsables a la hora de ejecutar o hacer utilización del teléfono móvil.

Y que no se den cuestiones como venían ocurriendo en la pasada legislatura que algún concejal que ya no está del Partido Socialista se gastara más de 200 euros en móvil mensual, y eso que no estaba en labores de gobierno, tendríamos que haberle preguntado en qué se lo ha gastado. Eso es lo que intentamos, que no vuelva a ocurrir, y eso es cuando digo que tenemos que llegar a ese tipo de acuerdos políticos y sociales para acometer las reformas necesarias, que ahora se van a traducir cuando presentemos el anteproyecto de Presupuestos, o cuando hablemos de la negociación del Convenio Colectivo. Nosotros apostamos por una política fiscal positiva, nosotros apostamos por un sistema tributario justo, que con este descenso de Impuestos que se está exigiendo a los contribuyentes, con ello lo que se genera, digamos de ingresar, lo que intentamos es que se genere empleo, que se genere riqueza, que se dinamice la actividad económica de la ciudad.

Y cuando estamos proponiendo que el tipo de gravamen sea en base a los usos, y estamos intentando gravar y castigar a este tipo de empresas o centros comerciales que tiene nuestra ciudad, no estamos generando una política económica adecuada de generación de empleo o generación de riqueza.

Cuando hablamos de sistemas productivos, pues a lo mejor hay que hablar del sistema productivo que tienen Izquierda Unida y que presenta en su programa electoral, que son las 35 horas semanales. Con 35 horas semanales, no vamos a generar riqueza, no vamos a generar empleo y lo único que vamos a generar es miseria.

Ya no voy a hablar de la política económica que ha venido demostrando el Partido Socialista a lo largo de estos ocho años de gobierno, o tal vez tendré que decir ocho años de mal gobierno.

- hoja 21-

En cuanto a las enmiendas que se presentan por parte de la Oposición, hay el informe técnico correspondiente, realizado por los técnicos del Servicio de Gestión Tributaria, en el cual, algunas de las cuestiones que se plantean, como pueden ser bonificaciones a ciertos colectivos y demás, directamente por la reserva de ley que hay en la Ley de Haciendas Locales no se puede hacer.

Y el otro, las otras enmiendas que se proponen tanto por un Grupo, como por otro, entendemos que no tienen ningún tipo de viabilidad o sobre todo de idoneidad en el momento que ahora nos estamos encontrando. Lo que queremos es generar empleo en esta ciudad, queremos generar riqueza, queremos que haya una dinamización de la actividad económica. Y no me sirve, cuando se están dando ejemplos de lo que está ocurriendo en municipios vecinos, cuando el volumen de empresas que tiene la ciudad no es, vamos para nada, comparable con el que pueda tener Torrejón o con el que pueda haber en San Fernando. Vuelvo a insistir, no vamos a apoyar el tipo de gravamen atendiendo a los usos establecidos en la normativa catastral por entender que es una manera, desde luego, de desactivar la política económica que tiene esta ciudad.

Así que vuelvo a insistir, no es que lo presentáramos a última hora, es decir, este Equipo de Gobierno trabaja prácticamente me voy a atrever a decir las 24 horas del día, es decir, a la 1 de la mañana no recogemos los despachos y nos marchamos. Debe de ser que algún Grupo Político si lo hace, y cuando dice a última hora de la mañana, a la 1 de la mañana, pues ya le parecía que ya era hora última. Desgraciadamente, bueno no desgraciadamente sino por el beneficio de esta ciudad, y desde luego muy afortunadamente, nos sentimos muy orgullosos, este Equipo de Gobierno sigue trabajando el resto de las horas del día. Vuelvo a insistir, me vuelvo a ratificar en la propuesta de anteproyecto de Ordenanzas Fiscales que presentábamos. Gracias. Sr. Alcalde Presidente Vamos a dar un último turno para mantener, defender la postura en el voto. Señor Avendaño. Sr, Avendaño Rodríguez Muchas gracias señor Alcalde. Bueno, brevemente quería agradecerle a la señora Fernández que nos hagan en los últimos Plenos oposición, porque de alguna manera pues nos reconoce una importancia que en otros medios a veces nos niegan. Nos gustaría que nos diesen también el estatus de Equipo de Gobierno cuando por ejemplo en el debate a cinco que se va a celebrar, pues casualmente Unión Progreso y Democracia va a ser el único Partido que no va a estar, y seguramente estará Izquierda Unida, sino le roba la cartera Esquerra o el BNG, pero bueno, se lo agradecemos de todas maneras. Me alegro también, que apele un poco a la memoria y que destaque un poco los planteamientos que venimos llevando, incluso que hable de Rosa Díez, que estamos muy orgullosos de que sea nuestra Portavoz Nacional, pero mire, me viene muy bien que hable de Rosa Díez y del terrorismo, porque también nos acordamos de la postura que tenía Izquierda Unida en el País Vasco, y con quien estaba alineada Sr. Alcalde Presidente Señor Avendaño, cíñase al tema Sr, Avendaño Rodríguez Muy bien, bueno, pues vamos a ceñirnos al tema.

- hoja 22-

Me ratifico en lo expuesto anteriormente, vamos a apoyar la medida del 0,49 por 100 del tipo de gravamen, porque nos parece un esfuerzo, vamos a valorar el esfuerzo que habéis hecho en el Equipo de Gobierno para reducir sustancialmente el esfuerzo que recae sobre los alcalaínos y el resto de enmiendas nos vamos a abstener, la mayoría valorando el dictamen que ha emitido el Órgano Tributario, salvo en aquellas que como decía, como es el tema de las energía alternativas, no las consideramos pertinentes porque agravarían o incurrirían en un mayor coste a las arcas municipales. Nada más. Sr. Alcalde Presidente Un momento por favor, vamos a ver. De las enmiendas, aunque vienen en el punto como votación conjunta de todas, para en el caso de las enmiendas que presenta Izquierda Unida, de las once enmiendas que presenta Izquierda Unida, si lo que me gustaría es que dijeran cual va a ser su postura de voto para que sea más ágil a la hora de la votación, para no someterlas en su conjunto. Si, le agradecería señor Avendaño que dijera cuál son las que se abstienen y cuál son las que …. Sr, Avendaño Rodríguez

Vamos a ver, lógicamente en la enmienda 1 de progresividad del IBI, vamos a votar en contra. La dos, el tipo de gravamen del 0,48, vamos a votar en contra. La 4, bonificación del 50 por 100 por usar energía solar, votaremos también en contra. Aumento de tasa en cajeros, vamos a votar también en contra. Sr. Alcalde Presidente

¿Qué número es por favor, la de tasas en cajeros?, se lo digo para …, ya sé que es la Ordenanza 27, pero estamos hablando de las enmiendas que propone en este primer momento el Grupo de Izquierda Unida.

Izquierda Unida ha dicho once, no ha dicho veintisiete, no complique más la situación porque es una votación compleja, y si ustedes encima no se enteran y están enredando, pues la hacemos más compleja todavía.

Le pediría tranquilidad y paciencia, señor Fernández Sr, Avendaño Rodríguez

Pido disculpas porque bueno tampoco sabía, es la primera vez que nos presentamos en este Pleno de las Ordenanzas Sr. Alcalde Presidente En el próximo Pleno ya no tendrá usted dudas Sr, Avendaño Rodríguez Vamos a ver si nos aclaramos. Vamos a ver, la enmienda a la Ordenanza Fiscal nº 3, vamos a votar en contra La Ordenanza Fiscal nº 4, Impuesto sobre Actividades Económicas, vamos a votar en contra La Ordenanza Fiscal nº 27, de los Cajeros, vamos a votar en contra Sr. Alcalde Presidente ¿Qué corresponde con la enmienda de Izquierda Unida? Sra. Fernández Herrador La diez Sr. Alcalde Presidente La diez, gracias Sr, Avendaño Rodríguez Y la enmienda nº 11, vamos a votar en contra también Sr. Alcalde Presidente Y entiendo que el resto son abstenciones tal y como ha manifestado.

- hoja 23-

Sr, Avendaño Rodríguez Sí Sr. Alcalde Presidente Muchas gracias señor Avendaño. Señora Fernández Sra. Fernández Herrador Muchas gracias. Con brevedad, primero decirle que no nos quedará otro remedio que hacerle oposición a UPyD, porque dentro de unos meses a lo mejor están en aquellos bancos o porque ustedes defienden la misma política. Sr. Alcalde Presidente Señora Fernández, igual que le he dicho al señor Avendaño, cíñase el tema. Sra. Fernández Herrador Si, si, al tema. Yo al tema, al tema que ha salido en este Pleno. Señora Viñuelas, efectivamente nosotros proponemos 35 horas semanales para que trabajen más. Ustedes proponen regular el mundo del trabajo, despidos libres y sin derechos, y acabar con la negociación colectiva, esto es lo que ustedes proponen Sr. Alcalde Presidente Señora Fernández, estamos hablando de Ordenanzas, les he dicho que en este último punto íbamos a ser … Sra. Fernández Herrador Si, si , si, si yo estoy hablando de eso. Si, sí, sí Y ahora le cuento lo que vamos a hacer. En cuanto a mis enmiendas, voy a votar a favor de todas las de mi Grupo, a excepción de una que entendemos que decae porque es la única que consideramos que con el informe en la mano no se puede aplicar, que es la número 9 relativa a la Zona de Preferente Reindustrialización, que la consideramos retirada. Sr. Alcalde Presidente Esa, entiendo que la retiran Sra. Fernández Herrador Efectivamente Sr. Alcalde Presidente Perfecto Sra. Fernández Herrador Al resto vamos a votar a favor de todas. Además vamos a votar a favor de todas las del Partido Socialista a excepción de las que entendemos que ellos mismos han retirado que es la 5, la 6 y la 8. Sr. Alcalde Presidente El Grupo Socialista ¿cuántas enmiendas ha presentado?, porque no lo ha dicho el señor Fernández Lara en ninguna de sus intervenciones Sra. Fernández Herrador Bueno, ya termino yo y luego ya el señor Fernández Lara. Luego, entiendo que UPyD retira la enmienda del 0,48 que presentó, y que por lo tanto, no ha existido. Y en cuanto al resto de Impuestos, vamos a votar a favor del número 2. Que es la Reguladora de las Contribuciones Especiales. Del número 5. Impuestos sobre Vehículos de Tracción Mecánica. Sr. Alcalde Presidente Vamos a ir. ¿De las del PSOE ha dicho que vota usted a favor?

- hoja 24-

Sra. Fernández Herrador A todas Sr. Alcalde Presidente ¿A todas excepto? Sra. Fernández Herrador A, le he dicho antes, que las que han retirado, señor Alcalde Sr. Alcalde Presidente La 5, 6 y 8 Sra. Fernández Herrador Efectivamente. Sr. Alcalde Presidente ¿Qué están retiradas? Sra. Fernández Herrador Exacto.

¿Le digo también los Impuestos? Sr. Alcalde Presidente Si le parece, vamos a posicionar en las tres primeras, y luego ya en el conjunto, para evitar tener que hacer distintas. Sra. Fernández Herrador Vale, vale. Sr. Alcalde Presidente Señor Fernández Sr. Fernández Lara Rápidamente. Quería hacer simplemente un breve apunte a lo que ha dicho la señora Viñuelas. Sr. Alcalde Presidente Señor Fernández, vamos a hablar de Ordenanzas Sr. Fernández Lara Estoy hablando de Ordenanzas. Yo siempre hablo de Ordenanzas. Suelo ser bastante ordenado señor Alcalde Sr. Alcalde Presidente Pues no se nota algunas veces. Sr. Fernández Lara Nos hablaba antes la señora Viñuelas de que la propuesta que presentábamos de cambio Sr. Alcalde Presidente Señor Fernández, este turno es para manifestar el posicionamiento de voto, se lo vuelvo a reiterar, igual que se lo he reiterado a la señora Fernández y al señor Avendaño. Sr. Fernández Lara Señor Presidente, tendré que hacer un breve argumento sobre las Ordenanzas para posicionarme en el voto. Sr. Alcalde Presidente No, ya ha tenido usted dos turnos en los que ha tenido la posibilidad de usar 50 minutos. En diez minutos para manifestar su postura de voto. Señor Fernández, adelante Sr. Fernández Lara Voy a manifestar mi postura de voto. Nosotros no castigamos a las empresas económicamente con nuestra propuesta, y baste decir simplemente que un Equipo del Gobierno del PP cobra el 1,10 por 100 al Hipercor en Guadalajara, a 17 kilómetros de aquí. Ustedes no lo hacen. Señores de UPyD, han aceptado ustedes la Enmienda que les presenta el Partido Popular. Ustedes sabrán lo que han hecho, porque a partir de ahora..

- hoja 25-

Sr. Alcalde Presidente Señor Fernández, su postura de voto Sr. Fernández Lara Voy a la postura de voto, señor Alcalde, por favor Sr. Alcalde Presidente Ha tenido tiempo suficiente. Si el resto de portavoces han tenido la misma dinámica, no venga usted a pretender cosas distintas. Señor Fernández, su postura de voto Sr. Fernández Lara Pero señor Alcalde, si ha habido una Enmienda que ustedes han presentado, tendré que hablar sobre ella Sr. Alcalde Presidente Señor Fernández, su postura de voto, díganos cuál es Sr. Fernández Lara Simplemente quiero decir, que a partir de hoy, UPPyD serán responsables de un Impuesto injusto, de una subida del IBI en esta ciudad, y que pague lo mismo un metro cuadrado en Reyes Católicos que en los terrenos del Corte Inglés. Simplemente eso. Y le voy a dar ahora mi sentido de voto en base a estas consideraciones. Sr. Alcalde Presidente Venga, ya ha tenido usted su minuto de gracia, díganos el sentido de voto, venga Sr. Fernández Lara Yo creo señor Alcalde, que a usted le veo nervioso, pero yo no tengo ninguna gracia Sr. Alcalde Presidente Señor Fernández, su sentido del voto. No estoy nervioso, todo lo contrario Venga Sr. Fernández Lara No tengo ninguna gracia en esto. No creo que sea gracioso subir los Impuestos a nuestros vecinos y no acometer otras reformas fiscales. Tiene poca gracia. Le doy el sentido de voto. Lógicamente vamos a votar en contra de la enmienda del 0,49 que ha sido presentada. Las enmiendas que ha presentado, o las alegaciones que presentó en su día Izquierda Unida, vamos a votarlas todas sí, excepto la que han retirado. Y la número 11, nos vamos a abstener. Creo que es algo más general y en esa vamos a proceder a la abstención. En cuanto a las nuestras, si quiere en sentido de voto, pues van a ser que sí. Si usted lo quiere conocer, pues también se lo digo. Gracias. Sr. Alcalde Presidente Señor Avendaño, me gustaría conocer, porque no lo ha dicho ¿cuál es su sentido del voto en las del Grupo Socialista?, en la 1, 2, 3, 4 y 6 que son las que siguen vivas. Sr. Avendaño Rodríguez Vamos a ver si podemos dar claridad a esto. A la 1, vamos a abstenernos. En la número 2, nos vamos a abstener En la 3, vamos a votar en contra En la 4, vamos a abstenernos

- hoja 26-

Y la 7, nos vamos a abstener Sr. Alcalde Presidente Bueno, pues vamos a proceder a la votación. Entendemos decaída la propuesta por el Grupo de UPyD. En cuanto a las propuestas por el Grupo de Izquierda Unida, quedan rechazadas todas con la siguiente votación La 1, 2, 3 y 4, quedan rechazadas con los votos en contra del Grupo Popular y el Grupo de UPyD y el voto afirmativo del Grupo Socialista y el Grupo de Izquierda Unida. La 5, 6, 7 y 8, quedan rechazadas con el voto afirmativo del Grupo de Izquierda Unida proponente y del Grupo del PSOE, la abstención del Grupo de UPyD y el voto negativo del Grupo Popular La 9, tal y como ha manifestado su portavoz, queda retirada. La 10 y 11, quedan rechazadas con el voto afirmativo, la 10, del Grupo de Izquierda Unida y el Grupo Socialista, el voto en contra del Grupo Popular y el Grupo de UPyD La número 11, queda rechazada con el voto afirmativo del Grupo de Izquierda Unida, la abstención del Grupo Socialista y el voto en contra del Grupo Popular y el Grupo de UPyD La número 12, queda rechazada con el voto afirmativo del Grupo Socialista y el Grupo de UPyD, perdón con el voto afirmativo del Grupo Socialista y el Grupo proponente, con la abstención del Grupo de UPyD y el voto en contra del Grupo Popular,. Perdón la 11, hasta la 11, sobra la 12. Por lo tanto, quedan rechazadas en su conjunto todas. Pasamos al punto 3 que son las enmiendas vivas del Grupo Socialista que son la 1, la 2, la 3, la 4 y la 7. La 1 y la 2 quedan rechazadas con el voto afirmativo del Grupo proponente, la abstención del Grupo de concejales de UPyD y el voto afirmativo del Grupo de Concejales de Izquierda Unida y el voto en contra del Grupo Popular La tercera, queda rechazada con el voto a favor del Grupo proponente y del Grupo de Izquierda Unida y los votos en contra del Grupo Popular y el Grupo de UPyD. La número 4, queda rechazada con el voto afirmativo del Grupo proponente y el Grupo de Concejales de Izquierda Unida, la abstención del Grupo de UPyD y el voto en contra del Grupo Popular Y la 7, queda rechazada con el voto afirmativo del Grupo Socialista y el Grupo de Izquierda Unida, la abstención de UPyD y el voto en contra del Grupo Popular. Por lo tanto, decaen todas. Hay una enmienda propuesta por el Grupo Popular, que entiendo aprobada con los votos afirmativos del Grupo Popular, el Grupo de Concejales de UPyD y el voto en contra del Grupo de Concejales de Izquierda Unida y el Grupo Socialista. Y ahora, ya sí, señora Fernández, vamos a pasar a la votación de la propuesta de Ordenanzas Fiscales y Generales de Precios Públicos para el año que viene. Y ahora sí, vamos a iniciar de nuevo, por parte de los Grupos, un turno de palabra para que nos digan cual va a ser su postura. Señor Avendaño Entiendo que la propuesta es la inicial, la que había inicial con la enmienda aprobada, la única enmienda aprobada, que es la que ha hecho el Grupo Popular en referencia al IBI.

- hoja 27-

Sr. Avendaño Rodríguez Muchas gracias. Bueno, entendemos en el Grupo de UPyD que lo que se ha expuesto aquí para nosotros ha resultado ya bastante clarificador. Lo que nosotros valoramos es que por primera vez en bastantes años va a haber una reducción sustancial en el IBI que va a beneficiar a muchos vecinos de Alcalá. Sr. Alcalde Presidente Le voy a rogar al resto de Grupos que vayamos a la manifestación de voto para evitar tensiones posteriores. ¿Me va a decir usted cómo se lo tengo que decir?. Déjeme usted que yo libremente actúe, ¿o no?, pues ya está, se lo digo serio o como usted quiera. Señor Avendaño, cuando quiera, díganos el sentido del voto Sr. Avendaño Rodríguez Muy bien, pues el sentido del voto será afirmativo. Sr. Alcalde Presidente Señora Fernández Sra. Fernández Herrador Pues a favor de la número 2, que es la Reguladora de las Contribuciones Espaciales. De la número 5, que es el Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica. De la número 6, Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras. Y de la número 23, Tasa por establecimiento de Vehículos de Tracción Mecánica en Vía Pública Municipales. En contra de la número 1, General de Gestión, Inspección y Recaudación. De la número 3, del IBI. De la número 4, Impuesto sobre Actividades Económicas. De la número 12, Tasa por Recogida de Basuras. De la número 26, Tasa por utilización de las dependencias e instalaciones municipales para matrimonios. Y de la 27, la Tasa por la instalación de cajeros automáticos. En el resto nos abstenemos. Sr. Alcalde Presidente Que el resto son, la 7, 8, 9, 10, 11, 24 y 25. Señor Fernández Lara Sr. Fernández Lara Bueno, le digo el sentido del voto. Vamos a votar en contra de la Ordenanza número 1, Ordenanza Fiscal General de Gestión, Inspección y Recaudación. En contra de la número 3, Impuesto sobre Bienes Inmuebles. En contra de la número 4, Impuesto sobre Actividades Económicas. La número 12, Recogida de Basuras, Residuos Sólidos Urbanos y Monda de Pozos Negros. Y la número 27, la que regula la extracción de cajeros automáticos. En el resto vamos a proceder a la abstención. Sr. Alcalde Presidente Bueno, pues vamos a ver si lo hacemos bien. La número 1 queda aprobada con el voto afirmativo del Grupo Popular y del Grupo de Concejales de UPyD y el voto en contra del Grupo Socialista y el Grupo de Izquierda Unida. La número 2 queda aprobada con el voto afirmativo del Grupo de Izquierda Unida, UPyD, Partido Popular y la abstención del Grupo Socialista. La número 3 queda aprobada con el voto afirmativo del Grupo Popular, del Grupo de UPyD y el voto en contra del Grupo Socialista y del Grupo de Izquierda Unida. La numero 4 queda aprobada con el voto afirmativo del Grupo de UPyD, el Grupo Popular y el voto en contra del Grupo Socialista y el Grupo de Izquierda

- hoja 28-

Unida La número 5 queda aprobada con el voto afirmativo del Grupo Popular, del Grupo de UPyD, del Grupo de Izquierda Unida y la abstención del Grupo Socialista Con la misma votación UPyD, PP e IU, si y abstención del Grupo Socialista, la número 6 La número 7 queda aprobada con el voto afirmativo del Grupo Popular, del Grupo de UPyD y la abstención del Grupo de Izquierda Unida y del Grupo Socialista Con la misma votación queda la número 8, la número 9, la número 10 y la número 11. La número 12 queda aprobada con el voto a favor del Grupo Popular, del Grupo de UPyD y el voto en contra del Grupo Socialista y el Grupo de Izquierda Unida La número 15, 16, 17, 18, 19, 20 , 21 y 22 quedan aprobadas con el voto del Grupo del Partido Popular, UPyD, abstención de Grupo Socialista y Grupo de Izquierda Unida. La número 23 queda aprobada con el voto afirmativo de UPyD, Grupo Popular, Izquierda Unida y la abstención del Grupo Socialista La número 24 queda aprobada con el voto afirmativo del Grupo Popular, del Grupo de UPyD y la abstención de Izquierda Unida y Grupo Socialista La número 25 queda aprobada con el voto a favor del Grupo Popular, del Grupo de UPyD y la abstención de Izquierda Unida y Grupo Socialista La número 26 queda aprobada con el voto afirmativo del Partido Popular, del Grupo de UPyD, la abstención de Izquierda Unida y el Grupo Socialista. Y la número 27 queda aprobada con los votos afirmativos del Grupo Popular, del Grupo de UPyD y el voto en contra del Grupo Socialista y de Izquierda Unida. Espero que se haya recogido bien. Si no hay ningún asunto más Sra. Fernández Herrador Señor Alcalde, un segundo, me dicen que se ha equivocado, que la 26 es en contra, y que no ha debido decirlo. Sr. Alcalde Presidente La 26 es contra del Grupo de Izquierda Unida, en contra del Grupo de Izquierda Unida y abstención del Grupo Socialista y voto afirmativo de UPyD y el Partido Popular. 1º.- DICTAMEN DE LA COMISION DE DESARROLLO ECONÓMICO Y EFICIENCIA PARA RESOLUCIÓN DE ENMIENDA PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DE UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA AL PROYECTO DE ORDENANZAS FISCALES Y GENERALES DE PRECIOS PÚBLICOS PARA 2012.

Por mí, Secretario General, se da cuenta al Pleno de Dictamen de la Comisión de Desarrollo Económico y Eficiencia del tenor siguiente:

La Enmienda presentada por el Grupo de Concejales de U.P.y D. al Proyecto de Ordenanzas Fiscales y Generales de Precios Públicos para 2012, fueron remitidas a la Comisión de Desarrollo Económico y Eficiencia, celebrada el día 26 de octubre de 2011, junto con el informe jurídico emitido por el Director del Servicio de Gestión Tributaria.

No habiendo resultada aprobada, se somete al Pleno Municipal para su debate como Moción, en virtud de lo dispuesto en el artículo 72.2 del Reglamento Orgánico Municipal.

El Portavoz del Grupo Municipal de Unión, Progreso y Democracia

- hoja 29-

manifiesta que retira la Enmienda presentada. En su vista, el Pleno se da por enterado de la retirada de la Enmienda

presentada por UPyD al Proyecto de Ordenanzas Fiscales y Generales de Precios Públicos para 2012. 2º.- DICTAMEN DE LA COMISION DE DESARROLLO ECONÓMICO Y EFICIENCIA PARA RESOLUCION DE ENMIENDAS PRESENTADAS POR EL GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA AL PROYECTO DE ORDENANZAS FISCALES Y GENERALES DE PRECIOS PÚBLICOS PARA 2012.

Por mí, Secretario General, se da cuenta al Pleno de Dictamen de la Comisión de Desarrollo Económico y Eficiencia al Pleno Municipal que dice como sigue:

Las Enmiendas presentadas por el Grupo de Concejales de IU al Proyecto de Ordenanzas Fiscales y Generales de Precios Públicos para 2012, fueron remitidas a la Comisión de Desarrollo Económico y Eficiencia celebrada el día 26 de octubre de 2011, junto con el informe jurídico emitido por el Director del Servicio de Gestión Tributaria.

No habiendo resultado aprobadas, se someten al Pleno Municipal para su debate como Moción, en virtud de lo dispuesto en el artículo 72.2 del Reglamento Orgánico Municipal.

El Director del Servicio de Gestión Tributaria informa lo siguiente: D.ª. Pilar Fernández Herrador, Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda

Unida, formula las siguientes enmiendas al Proyecto de Ordenanzas Fiscales y Generales de Precios Públicos de 2012 aprobado por la Junta de Gobierno Local en sesión de 18 de octubre de 2011.

Ante ello, el Servicio de Gestión Tributaria emite el siguiente informe: Dicho Grupo Municipal presenta once enmiendas: PRIMERA: Consiste en: “a) Instar al Gobierno central a la modificación de

la Ley de Haciendas Locales: con esta medida se buscaría la progresividad efectiva del Impuesto, dando mayor protagonismo al carácter subjetivo del Impuesto en detrimento del objetivo. Para conseguirlo se podrían establecer tres tipos de aplicación diferentes en función de las rentas familiares y no uno solo como se hace ahora de tal modo que se pagara en función de las posibilidades económicas. Los tramos serían: primero, hasta 2,5 veces el valor del IPREM, el segundo, de 2,5 a 5,5 veces el IPREM y, el tercero, a partir de 5,5 veces el IPREM.

b) Trabajar de forma conjunta para conseguir la implantación de una serie de bonificaciones sociales potestativas en el IBI, que permitan a los ayuntamientos modular este Impuesto según las distintas coyunturas económicas.

c) Instar a las instancias pertinentes para que se suprima el privilegio de las exenciones previstas en el articulado del Impuesto de Bienes Inmuebles del que se benefician todas las instituciones públicas y privadas (Iglesia, Universidad, Ejército, etc.)

d) El Excmo. Ayuntamiento de Alcalá de Henares, reunido en sesión plenaria, se compromete desde este mismo instante a arbitrar las medidas necesarias para conseguir reducir el tipo de gravamen del IBI al 0,40% antes del final de la presente legislatura”.

La presente enmienda no puede ser contestada desde el punto de vista técnico que nos compete, ya que no está contemplada en la legislación vigente.

SEGUNDA: La segunda enmienda consiste en modificar el tipo de gravamen del Impuesto sobre Bienes Inmuebles de Naturaleza Urbana aplicando el 0,48 por 100.

- hoja 30-

El artículo 72 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo de Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales dispone en su apartado 1 que “El tipo de gravamen mínimo y supletorio será el 0,4 por 100 cuando se trate de Bienes Urbanos…” Por su parte el apartado 3 señala que “Los ayuntamientos respectivos podrán incrementar los tipos fijados en el apartado 1 con los puntos porcentuales que para cada caso se indica…”

La presente enmienda cumple lo establecido en la normativa antes señalada, por lo que, si se entiende conveniente, puede ser contemplada.

TERCERA: Esta enmienda consiste en “la aplicación del tipo de 0,55%, [en el IBI] incrementado ya en el 2,90% del indicador adelantado del IPC de agosto para las grandes superficies y las entidades bancarias”.

La presente enmienda se contestará junto con la nº 5. CUARTA: La cuarta enmienda propone “introducir la siguiente

bonificación en virtud del artículo 74.5. del RDL 2/2004 Bonificación por aprovechamiento de la energía solar”.

“Tendrán derecho a una bonificación del 50% de la cuota, las viviendas (excepto las de nueva construcción) en las que se haya instalado sistemas para el aprovechamiento térmico o eléctrico de la energía solar para autoconsumo, siempre y cuando la instalación haya sido realizada con carácter voluntario por el sujeto pasivo y no responda a obligaciones derivadas de la normativa vigente.

Esta bonificación se aplica únicamente al año siguiente al que se hace la instalación y tiene que ser solicitada por los beneficiarios hasta el 31 de enero de ese año en el Ayuntamiento, previa justificación documental de la misma”.

El Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo de Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales dispone en su artículo 74.5 que “las Ordenanzas fiscales podrán regular una bonificación de hasta el 50 por 100 de la cuota íntegra del Impuesto para los bienes inmuebles en los que se hayan instalado sistemas para el aprovechamiento término o eléctrico de la energía proveniente del sol. La aplicación de esta bonificación estará condicionada a que las instalaciones para producción de calor incluyan colectores que dispongan de la correspondiente homologación por la Administración competente. Los demás aspectos sustantivos y formales de esta bonificación se especificarán en la ordenanza fiscal”.

Dicho precepto debe ser complementado a la luz del apartado 2 del artículo 106 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local, que dice que “la potestad reglamentaria de las Entidades Locales en materia tributaria se ejercerá a través de Ordenanzas fiscales reguladoras de sus tributos propios y de Ordenanzas generales de gestión, recaudación e inspección. Las Corporaciones locales podrán emanar disposiciones interpretativas y aclaratorias de las mismas”.

Pues bien, dicha bonificación puede, si se estima conveniente, establecerse, pero en los términos del precepto transcrito ya que no podemos olvidar que las bonificaciones tributarias son materia de Reserva de Ley (artículo 8, d, de la Ley 58/2003 de 17 de diciembre General Tributaria y artículo 9 de la Ley de Haciendas Locales), aunque por la última frase del artículo 74,5 (“Los demás aspectos sustantivos y formales de esta bonificación se especificarán en la ordenanza fiscal”) más lo previsto en el párrafo 2º del apartado 1 de dicho artículo 9 del Real Decreto Legislativo 2/2004 que dice “no obstante, también podrán reconocerse los beneficios fiscales que las entidades locales establezcan en sus Ordenanzas fiscales en los supuestos expresamente previstos por la ley” permiten armonizar los términos concretos de la citada bonificación.

QUINTA: La enmienda quinta dice “”El artículo 72.4 de RDL 2/2004 establece que “dentro de los límites resultantes de lo dispuesto en los apartados

- hoja 31-

anteriores, los Ayuntamientos podrán establecer, para los Bienes Inmuebles Urbanos, excluidos los de uso residencial, tipos diferenciados atendiendo a los usos establecidos en la normativa catastral para la valoración de las construcciones…”

En virtud de este artículo, Izquierda Unida propone que los técnicos de la Hacienda Local establezcan una serie de tipos diferenciados del gravamen general, y siempre superiores a éste, para inmuebles dedicados a usos variados (comercial, oficinas, hostelería, solares, etc.), en los términos contemplados legalmente.””

Ante ello hay que decir lo siguiente, informando, a la vez, la enmienda número tres. En cuanto al término “usos” que establece dicho artículo hay que señalar que cuando se refiere a “los usos establecidos en la normativa catastral para la valoración de las construcciones” debemos remitirnos al Real Decreto 1020/1993 de 25 de junio que aprueba las Normas técnicas de Valoración Cuadro Marco de Valores del Suelo y de las Construcciones para determinar el valor catastral de los bienes inmuebles de naturaleza urbana que, en la norma 24 sobre “Referencia de los valores catastrales con los del mercado inmobiliario establece en “Tipologías constructivas” los siguientes usos: residencial, industrial, oficinas, comercial, deportes, espectáculos, ocio y hostelería, sanidad y beneficencia, culturales y religiosos y edificios singulares.

Esos son los “usos” a los que se refiere el término “tipos diferenciados atendiendo a los usos…”, con excepción, lógicamente, de los de uso residencial.

El párrafo segundo de dicho apartado 4 añade que “dichos tipos sólo podrán aplicarse, como máximo, al 10 por 100 de los bienes inmuebles urbanos del término municipal que, para cada uso, tengan mayor valor catastral, a cuyo efecto la ordenanza fiscal del Impuesto señalará el correspondiente umbral de valor para todos o cada uno de los usos, a partir del cual serán de aplicación los tipos incrementados”.

Por tanto dicha bonificación, si se estima conveniente, podría aplicarse, pero sería necesario realizar el correspondiente estudio a fin de determinar qué usos serían los incluidos; cuál sería el umbral de valor catastral a partir del cual se aplicaría un tipo de gravamen diferenciado y, por último cuál sería dicho tipo de gravamen diferenciado del “ordinario” para el uso residencial.

Dadas las fechas entendemos que no sería posible realizarlo para este año.

SEXTA: La presente enmienda propone que “el Ayuntamiento establezca una bonificación del 90% de la cuota íntegra del Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI) a desempleados, pensionistas y discapacitados”.

Como hemos señalado en la enmienda número cuatro, las bonificaciones tributarias son materia de Reserva de Ley (artículo 8, d, de la Ley 58/2003 de 17 de diciembre General Tributaria y artículo 9 de la Ley de Haciendas Locales), y aunque el párrafo 2º del apartado 1 de dicho artículo 9 del Real Decreto Legislativo 2/2004 dice “no obstante, también podrán reconocerse los beneficios fiscales que las entidades locales establezcan en sus Ordenanzas fiscales en los supuestos expresamente previstos por la ley”, lo primero que tiene que ocurrir es que esté previsto expresamente en las normas con rango de ley o derivada de la aplicación de los tratados internacionales y, en este caso no lo está.

Por tanto dicha bonificación no puede aplicarse. SÉPTIMA: Dicha enmienda propone en el Impuesto sobre Actividades

Económicas “la bonificación de hasta el 50% de la cuota correspondiente para los sujetos pasivos que tributen por cuota municipal y que utilicen o produzcan energía a partir de instalaciones para el aprovechamiento de energías renovables o sistemas de cogeneración”.

- hoja 32-

Dicha bonificación de carácter potestativo, viene definida en el artículo 88,2 c) del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo de Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales y, con las prevenciones del mismo y previos los informes técnicos correspondientes, puede ser aplicable.

OCTAVA: La presente enmienda relativa a “una bonificación de hasta el 50% de la cuota correspondiente para los sujetos pasivos que tributen por cuota municipal y que establezcan un plan de transportes para sus trabajadores que tenga por objeto reducir el consumo de energía y las emisiones causadas por el desplazamiento al lugar del puesto de trabajo y fomentar el empleo de los medios de transporte más eficientes como el transporte colectivo o el compartido”

Esta bonificación, figura en el mismo artículo 88 antes citado, por lo que con las mismas prevenciones antes señaladas, igualmente puede ser aplicada.

NOVENA: La novena enmienda se refiere a “una bonificación de hasta el 50% de la cuota correspondiente para los sujetos pasivos que tributen por cuota municipal y que inviertan en planes de reforma y adaptación a un nuevo modelo productivo que contribuya a hacer realidad la Zona de Preferente Reindustrialización”.

Esta bonificación no se encuentra entre las recogidas en el citado artículo 88 por lo que hay que señalar lo dicho en alguna de las enmiendas anteriores. Al ser las bonificaciones tributarias materia de Reserva de Ley, si ésta no está expresamente señalada en normas con este rango, no es posible su consideración.

DÉCIMA: La décima enmienda pretende aumentar el importe de la tarifa de la tasa por instalación de cajeros automáticos en las fachadas de los inmuebles con acceso directo desde la vía pública.

Para poder estudiar dicha modificación de las tarifas, se debe realizar el estudio económico correspondiente, pues no puede olvidarse que el importe de las tasas por ocupación privativa o aprovechamiento especial debe realizarse en los términos de los artículos 24 y 25 del Texto Refundido de las Haciendas Locales que en resumen, establecen, que el importe de las tasas previstas para la utilización privativa o el aprovechamiento especial del dominio público local se fijará de acuerdo con las siguientes reglas: a) Con carácter general, tomando como referencia el valor que tendría en el mercado la utilidad derivada de dicha utilización o aprovechamiento, si los bienes afectados no fuesen de dominio público. Y, en suma, dichos acuerdos “deberán adoptarse a la vista de informes técnico-económicos en los que se ponga de manifiesto el valor de mercado de los mismos”.

Por tanto sin la realización de dicha memoria económica-financiera no es posible su modificación.

UNDÉCIMA: Propone “la revisión general de todos el sistema de tarificación [en la tasa por recogida de basuras] para buscar un ajuste más adecuado al hecho imponible que grava la tasa, teniendo más en cuenta las similitudes de las actividades con independencia de los epígrafes fiscales”.

Modificar el sistema de tarificación de una ordenanza como la de recogida de basuras, que es de las más clásicas entre las que la ley define como “por prestación de servicios o realización de actividades” es un tema, no sólo complicado sino también podría calificarse como “delicado” como se refleja en la doctrina jurisprudencial que figura más abajo.

El artículo 25 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo de Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, dispone que “los acuerdos de establecimiento de tasas por la utilización privativa o el aprovechamiento especial del dominio público, o para financiar total o

- hoja 33-

parcialmente los nuevos servicios, deberán adoptarse a la vista de informes técnico económicos en los que se ponga de manifiesto… la cobertura del coste de aquéllos”.

Dicha obligación procede de las disposiciones de la Ley 8/1989 de 13 de abril, de Tasas y Precios Públicos que, aunque fue declarada inconstitucional en parte, dicha afirmación no afectó al artículo 20 que señala que “toda propuesta de establecimiento de una nueva tasa o de modificación específica de las cuantías de una preexistente deberá incluir, entre los antecedentes y estudios previos para su elaboración, una memoria económico-financiera sobre el coste o valor del recurso o actividad de que se trate y sobre la justificación de la cuantía de la tasa propuesta.

La falta de este requisito determinará la nulidad de pleno derecho de las disposiciones reglamentarias que determinen las cuantías de las tasas”.

Esto no es baladí, y así lo demuestra una multitud de sentencias que anulan Ordenanzas Fiscales de diferentes municipios con lo que ello conlleva, ya que no puede olvidarse que cuando los Tribunales resuelven de forma definitiva estos casos pueden haber transcurrido dos o tres años de cobro de las tasas y puede ser obligatoria su devolución, (depende de los casos, no sólo al recurrente), además del lamentable espectáculo que una anulación de tales características puede suponer.

Dichas anulaciones se producen no solo por la ausencia de estudios económicos, sino también por deficiencias en los mismos, y así, respecto a dichas “deficiencias” vemos por ejemplo la Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León (Burgos) de 4 de mayo de 2010 que anula la Ordenanza de Miranda de Ebro de 2008 por “no justificar de forma suficiente los coeficientes multiplicadores según los usos que se aplican para la cuantificación del la tarifa” y “…no aparecen en la memoria la justificación de las distintas tarifas que se proponen, y en este sentido tenemos que efectivamente a la hora de establecer las tarifas se aplican uno índices correctores en función de los usos que no se sabe ni a que responden , ni cual es el criterio de proporcionalidad o equivalencia que los justifica”.

En la sentencia de 14 de abril de 2001, el Tribunal Supremo anula una modificación de una Ordenanza sobre la base de que “el estudio económico sobre el que se ha llegado a la determinación de las tarifas aplicables no explica en absoluto cómo se ha llegado al coste real o previsible del servicio de que se trata de regular, razonando que el estudio acompañado a la modificación de la Ordenanza, era “somero” y no proporcionaba “constancia real y efectiva de la valoración detallada y previsible .. de las diversas partidas que integran el mantenimiento del servicio”.

En cuanto a la “ausencia de memoria económica”, el Tribunal Supremo en sentencias, entre otras, de 12 de marzo de 1997, 12 de marzo y 22 y 23 de mayo de 1998 y 6 de marzo de 1999, tiene declarado, en esencia, al respecto que "el estudio económico financiero de referencia no puede merecer la calificación de mero requisito formal que debe preceder a la aprobación de una Ordenanza Fiscal y que, por tanto, es perfectamente subsanable, pues, por el contrario, se trata de un instrumento de principal importancia para la determinación directa de la cuantía de la deuda tributaria, como resultado de la valoración de la relación costes globales e ingresos referentes a la prestación del servicio de que se trate, de modo que tal informe o elemento que coadyuva directamente a la determinación de la deuda tributaria está sometido al principio de reserva legal (artículos 10.a de la LGT y 31.3 de la Constitución), y, por tanto, si falta en la Ordenanza, ha de convenirse que la misma carece de un elemento esencial determinante de su validez y no responde a los criterios legalmente

- hoja 34-

establecidos para la cuantificación de la Tasa. El informe -ausente en las presentes actuaciones- es la garantía del

principio de equivalencia entre importe previsible de la Tasa y coste previsible del servicio, y, por ello, su carácter esencial (ajeno a su virtualidad vinculante o no) es condición del contenido de la Ordenanza litigiosa, sin perjuicio de que no determine taxativamente los elementos del tributo (porque sólo establece los límites económicos que ha de respetar la imposición y la definición general de sus diferentes elementos -como acertadamente se indica en el escrito de oposición al presente recurso-), de modo que su inexistencia, propiamente dicha, provoca, fatalmente, la nulidad de la Ordenanza."

Podría pensarse que ya que el artículo 25 de la Ley de Haciendas Locales dice que dichos informes técnico-económicos deben acompañarse en los acuerdos de establecimiento de tasas para financiar total o parcialmente los nuevos servicios, y aquí no se trata de eso ya que el servicio de recogida de basuras evidentemente ya existe, no haría falta la redacción de dicha memoria económica. Pero esto no es así, ya que como dice el artículo 20 de la citada Ley 8/1989 de 13 de abril, de Tasas y Precios Públicos “toda propuesta de establecimiento de una nueva tasa o de modificación específica de las cuantías de una preexistente deberá incluir, entre los antecedentes y estudios previos para su elaboración, una memoria económico-financiera sobre el coste o valor del recurso o actividad de que se trate y sobre la justificación de la cuantía de la tasa propuesta”. Dicha necesidad ha sido respaldada por el Tribunal Supremo en sentencias de 8 de marzo de 2002, 1 de julio de 2003 y 19 de diciembre de 2007, entre otras.

Esta interpretación podría criticarse ya que la propia Ley de Tasas habla de su carácter supletorio y en nuestro caso existe y es de aplicación directa el artículo 25 del Texto Refundido, que no exige informe alguno para modificar una tasa. Pero de hecho, esto no importa pues la jurisprudencia ha acogido de forma unánime dicha obligatoriedad.

Tan crucial es, que existe innumerable doctrina sobre este aspecto y más para Ordenanzas como la que se estudia ya que el importe de la tasa que se liquide además de una importante relevancia económica, repercutirá en todos los sectores comerciales e industriales del municipio, pues no debe olvidarse que está sujeto, en principio, todo aquel cuyo local de cualquier clase, excepto viviendas, se halle dentro del área de prestación del servicio.

Por tanto, la redacción de la memoria económico-financiera, es el punto clave de la Ordenanza y, como también se ha referido, tema por el que puede quebrar la misma.

La memoria económica debe realizar una medición exacta, real y demostrable del coste del servicio pero, esta es sólo su primera parte. La segunda y quid del asunto, consiste en distribuir ese coste, o mejor dicho, la parte del coste que se quiera que sufraguen los usuarios por medio de la tasa entre los diferentes contribuyentes con criterios de justicia contributiva.

No podemos olvidar que la tasa es un tributo retributivo del coste del servicio que se presta, por lo que su estructura cuantificadora debe responder a esa naturaleza y debe hacerlo tanto desde el punto de vista del coste global como atendiendo al coste singular imputable a cada uno de los usuarios, que posteriormente serán los sujetos pasivos del tributo.

Todo lo anterior se hace constar porque la anulación de Ordenanzas fiscales por deficiencias en la memoria económico-financiera, está a la orden del día. Como dice la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Madrid de 28 de diciembre de 2007 “su existencia es esencial, sin ese informe técnico el acuerdo que aprueba la tasa es nulo, pero también lo es si el informe técnico-económico

- hoja 35-

carece de los elementos suficientes… para lo que es imprescindible que en ese documento (y no en otro) se recojan los datos tomados en consideración de manera suficiente (sin que la técnica de remisión a otros expediente o informes eluda la obligación de incorporar al informe los datos de hecho relevantes). Y todo ello para evitar que la cuantificación de la tasa obedezca a una decisión antojadiza, caprichosa, en definitiva arbitraria, del ente público”.

Aunque el artículo 24, 4 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo de Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales y el 8 de la Ley 8/1989 de 13 de abril de Tasas y Precios Públicos dicen respectivamente que “para la determinación de la cuantía de las tasas podrán tenerse en cuenta criterios genéricos de capacidad económica de los sujetos obligados a satisfacerla” y que “en la fijación de las tasas se tendrá en cuenta cuando lo permitan las características del tributo la capacidad económica de las personas que deban satisfacerlas”, llegamos a la obvia conclusión de que la cuantía de las tasas deben contener dicho principio de capacidad económica pero no hay que olvidar que, tal y como ha manifestado el Tribunal Constitucional en la sentencia 296/1994 de 10 de noviembre y el Tribunal Supremo en la de 30 de noviembre de 2002, en el caso de las tasas la capacidad económica “no opera como elemento configurador… o, si lo hace, es de manera muy indirecta o remota”. “El principio de capacidad económica constituye uno de los principios informadores del sistema tributario en su conjunto, conforme establece el artículo 31 de la Constitución y, por tanto, tiene que hacerse presente, con mayor o menor intensidad en todos los tributos, y la tasa lo es. Sin embargo el concepto de tasa ha sido tradicionalmente ligado a la idea de contraprestación… es ésta necesaria existencia de una actividad administrativa en el presupuesto de hecho de la tasa la que coloca en ella, en una posición claramente secundaria, el principio de capacidad económica”.

Pues bien, se trata, una vez establecido cuál es el coste del servicio, cómo repartirlo, es decir qué criterio debe utilizarse para crear la base imponible de esta tasa. Se use el criterio que se use, aquí lo importante sería justificar de dónde y cómo se obtiene esa cuota. (El Tribunal Superior de Justicia de Madrid en sentencia de 19 de junio de 2009, anuló la Ordenanza de Vados del Ayuntamiento de Madrid de 2006 precisamente por eso, por no justificar la cantidad base o cuota fija de la que se partía (100 euros) para luego aplicar la superficie y longitud del paso de vehículos. La sentencia de Tribunal Supremo de 9 de julio de 2009, anula por la misma causa la Ordenanza de Vados del Ayuntamiento de Zaragoza).

Es evidente que lo más justo sería medir el uso del servicio de forma de real, en virtud del volumen de residuos producidos que deben ser objeto de recogida y tratamiento para su eliminación, pero también es evidente que en ciudades del tamaño de la nuestra, eso es imposible.

Una vez expuesto todo lo anterior se llega a las siguientes CONCLUSIONES:

Si se pretende modificar el sistema de tarificación de la Ordenanza de la tasa por recogida de basuras debe realizarse lo siguiente:

La emisión del informe técnico económico o memoria económica que, como ya hemos dicho, es inexcusable, de modo que su inexistencia o incluso su insuficiencia pueden ser causa más que probable de anulación de la Ordenanza.

Debe contener los costes imputables a la tasa acompañando toda la documentación donde éstos se sustenten. Dicho coste a considerar no sólo es el real, sino también el previsible, debiéndose computar los costes directos e indirectos, inclusive los de carácter financiero y amortización del inmovilizado.

Una vez obtenidos los costes llega el principal problema, que es qué

- hoja 36-

parte de dichos costes se pueden repercutir a los obligados tributarios vía tasa. Hay autores, como por ejemplo Lago Montero, José María, que recomienda limitar la exacción vía tasas al 50 por 100 del coste del servicio, aunque no hemos encontrado norma o disposición alguna que regulen dicho porcentaje, o, incluso, que haya que acudir a un porcentaje siempre que se respete el límite del “coste del servicio”.

Para averiguar qué parte del coste se puede repercutir vía tasa existen dos criterios principales expresados claramente tanto en el Texto Refundido como en la Ley de Tasas, que son los de equivalencia y de capacidad económica, a los que se deben añadir otros principios constitucionales como son los de igualdad y progresividad.

1.- Por lo que respecta al principio de equivalencia de costes hay que decir lo siguiente:

a) Que el importe total que se estima que se va a recaudar, no debe ser superior al coste real o previsible del servicio prestado o actividad desarrollada en su conjunto.

Dicho principio, de gran arraigo en nuestro ordenamiento, el de autofinanciación de las tasas, implica que el coste del mantenimiento del servicio aunque pueda ser alcanzado con los ingresos derivados de la recaudación de las tasas, es un tope que no puede ser sobrepasado por ellos, porque las tasas están causalmente vinculadas al mantenimiento de un servicio público concreto. Dicho principio de equivalencia de costes está avalado por amplia jurisprudencia y entre ellas, como más recientes, las del Tribunal Supremo de 19 de abril de 2005, 23 de enero de 2006, 18 de septiembre de 2007 y de 8 de mayo de 2009. Pero téngase en cuenta que dicha equivalencia no es en relación al coste del servicio concreto, sino en su conjunto, referido a todo el servicio que se presta.

b) Que el importe de una tarifa individual no exceda del valor de la prestación recibida. Aquí la jurisprudencia no es unánime. Hay sentencias en las que dicha correspondencia se niega, Tribunal Supremo de 7 de mayo de 1998 y las hay, en las que se afirma, 18 de septiembre de 2007.

2.- Principio de capacidad económica. Como antes se ha señalado aunque deba tenerse en cuenta de manera “indirecta o remota” lo cierto es que en el artículo 24.4 del Texto Refundido se hace referencia a que “podrán tenerse en cuenta criterios genéricos de capacidad económica de los sujetos obligados a satisfacerlas”. Aquí cabrían las distintas posibilidades de bonificaciones e incluso exenciones del pago de la tasa.

3.- En cuanto a los principios de progresividad e igualdad hay que decir que son principios que emanan directamente de la Constitución y no pueden dejar de tenerse en cuenta cuando se trata de la aplicación de un sistema tributario.

Vistos los principios generales, sólo quedaría determinar qué criterios, concretamente, se van a utilizar para el reparto de los costes.

Aunque la jurisprudencia es especialmente crítica y “puntillosa” en cuanto a este extremo, cuando admite un criterio lo hace sin dar mayor explicación diciendo que “… es un buen reflejo de la capacidad económica” o “… es una adecuada cuantificación y reparto de los costes”.

Todo lo anteriormente expuesto se ha hecho constar no sólo para reflejar la complicación del asunto sino que observamos que el método seguido por nuestra Ordenanza realizado en virtud de las Secciones, Divisiones, Agrupaciones, Grupos y Epígrafes del Impuesto sobre Actividades Económicas es un criterio muy correcto, ya que nos estamos refiriendo a una tasa dirigida exclusivamente a actividades comerciales, profesionales y artísticas (que figuran en la Sección Tercera de las Tarifas) que tengan un local en nuestro término

- hoja 37-

municipal y que, además, se hallen dentro del perímetro que abarca el servicio de recogida de basuras, pues si éste efectivamente no se presta, como puede pasar en determinados polígonos industriales, no es posible su exacción.

No obstante, dichas tarifas pueden ser objeto de las modificaciones que se estimen oportunas teniendo en cuenta todo lo señalado anteriormente.

Es todo lo que el que suscribe tiene el honor de informar. ENMIENDA Nº 1

INTRODUCCIÓN: RESOLUCIÓN ADOPTADA POR EL PLENO MUNICIPAL DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE ALCALÁ DE HENARES

Los últimos datos de los que disponemos, los referidos a la liquidación del ejercicio 2010, nos indican que el 58,20% de los ingresos procede de los tributos y tasas, el 27,24% de las transferencias de otras administraciones, y aproximadamente el 4% corresponde a la deuda financiera. Los dos primeros grupos de ingresos suman el 85,44% de los ingresos totales del ayuntamiento. Por su parte, en el lado del gasto, si atendemos al último presupuesto aprobado para el ejercicio 2011, observamos que los capítulos I a IV, los dedicados al gasto corriente, se comen el 87,58% del total del presupuesto. Estos simples, pero a la vez contundentes, datos objetivos nos ponen ya sobre la pista del grave problema que tenemos todos los ayuntamientos: Necesitamos una nueva ley de Gobierno Local que defina las competencias propias y, por supuesto, financiación suficiente para realizarlas con suficiencia y garantías. Es decir, necesitamos la segunda descentralización tantas veces aplazada por el gobierno central y las comunidades autónomas. Con el convencimiento de que durante esta legislatura se resolverá de forma definitiva esta disfunción del sistema, y mientras se trabaja en esa dirección por parte de instituciones y fuerzas políticas, el Excmo. Ayuntamiento de Alcalá de Henares se compromete durante este nuevo mandato recién iniciado a adoptar una serie de medidas concretas que se enuncian a continuación:

a) Instar al gobierno central a la modificación de la Ley de Haciendas Locales: con esta medida se buscaría la progresividad efectiva del Impuesto, dando mayor protagonismo al carácter subjetivo del Impuesto en detrimento del objetivo. Para conseguirlo se podrían establecer tres tipos de aplicación diferentes en función de las rentas familiares y no uno solo como se hace ahora de tal modo que se pagara en función de las posibilidades económicas”. Los tramos serían: primero, hasta 2,5 veces el valor del IPREM, el segundo, de 2,5 a 5,5 veces el IPREM y, el tercero, a partir de 5,5 veces el IPREM.

b) Trabajar de forma conjunta para conseguir la implantación de una serie de bonificaciones sociales potestativas en el IBI, que permitan a los ayuntamientos modular este Impuesto según las distintas coyunturas económicas.

c) Instar a las instancias pertinentes para que se suprima el privilegio de las exenciones previstas en el articulado del Impuesto de Bienes Inmuebles del que se benefician todas las instituciones públicas y privadas (Iglesia, Universidad, Ejército, etc.)

d) El Excmo. Ayuntamiento de Alcalá de Henares, reunido en sesión plenaria, se compromete desde este mismo instante a arbitrar las medidas necesarias para conseguir reducir el tipo de gravamen del IBI al 0,40% antes del final de la presente legislatura.

MOTIVACIÓN: Trabajar de forma conjunta todos los grupos municipales

- hoja 38-

para ir generando las condiciones necesarias que nos permitan lograr una estructura económica y financiera suficiente y, sobre todo, eficiente, de nuestros ingresos tributarios. ENMIENDA Nº 2 ORDENANZA FISCAL Nº 3: REGULADORA DEL IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES

Artículo 8.- El tipo de gravamen de este Impuesto aplicable a los bienes inmuebles de naturaleza urbana será del 0,48 por 100.

MOTIVACIÓN: Atender las necesidades personales, sociales y económicas de las capas de población más afectadas por la crisis económica. Proponemos la aplicación de este tipo de gravamen para compensar y corregir los gravosos efectos derivados de la aplicación de la nueva Ponencia de valores que entró en vigor en enero de 2009.

ENMIENDA Nº 3 ORDENANZA FISCAL Nº 3: REGULADORA DEL IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES

Proponemos la aplicación del tipo de 0,55%, incrementado ya en el 2,90% del indicador adelantado del IPC de agosto, para las grandes superficies y las entidades bancarias.

MOTIVACIÓN: Razones de pura justicia social y equidad en el pago de los Impuestos sobre la base de que paguen más los que más tienen.

ENMIENDA Nº 4 ORDENANZA FISCAL Nº 3: REGULADORA DEL IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES

Introducir la siguiente bonificación en virtud del artículo 74.5. del RDL 2/2004 “Bonificación por aprovechamiento de la energía solar”

Tendrán derecho a una Bonificación de 50% de la cuota, las viviendas (excepto las de nueva construcción) en las que se hayan instalado sistemas para el aprovechamiento térmico o eléctrico de la energía solar para autoconsumo, siempre y cuando la instalación haya sido realizada con carácter voluntario por el sujeto pasivo y no responda a obligaciones derivadas de la normativa vigente. Esta bonificación se aplica únicamente el año siguiente al que se hace la instalación y tiene que ser solicitada por los beneficiarios hasta el 31 de enero de ese año en el Ayuntamiento, previa justificación documental de la misma.

MOTIVACIÓN: Promover la utilización de energías alternativas y no contaminantes que contribuyan a un modelo de ciudad medioambientalmente sostenible.

ENMIENDA Nº 10 ORDENANZA FISCAL Nº 27: REGULADORA DE LA TASA POR INSTALACIÓN DE CAJEROS AUTOMÁTICOS EN LAS FACHADAAS DE LOS INMUEBLES CON ACCESO DIRECTO DESDE LA VÍA PÚBLICA

Artículo 5. 2 En 1ª categoría: 1.100 € En 2ª categoría: 1.050 € En 3ª categoría: 1.000 € En 4ª categoría: 950 € En 5ª categoría: 925 € En 6ª categoría: 900 € MOTIVACIÓN: Razones de pura justicia social y equidad en el pago de los

Impuestos sobre la base de que paguen más los que más tienen, y además, en este caso, los culpables en gran medida de la actual situación de crisis Sometidas a votación las Enmiendas del Grupo Municipal de Izquierda Unida números 1, 2, 3, 4 y 10, transcritas anteriormente, se

- hoja 39-

obtiene el siguiente resultado: Doce votos a favor emitidos por los Señores Concejales de los Grupos de Izquierda Unida y Socialista, y catorce votos en contra de los Señores, quedando por tanto RECHAZADAS.

ENMIENDA Nº 5 ORDENANZA FISCAL Nº 3: REGULADORA DEL IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES El artículo 72.4. del RDL 2/2004 establece que “Dentro de los límites resultantes de lo dispuesto en los apartados anteriores, los ayuntamientos podrán establecer, para los bienes inmuebles urbanos, excluidos los de uso residencial, tipos diferenciados atendiendo a los usos establecidos en la normativa catastral para la valoración de las construcciones………..” En virtud de este artículo, Izquierda Unida propone que los técnicos de la Hacienda Local establezcan una serie de tipos diferenciados del gravamen general, y siempre superiores a éste, para inmuebles dedicados a usos variados (comercial, oficinas, hostelería, solares, etc.), en los términos contemplados legalmente.

MOTIVACIÓN: Dotar de recursos al ayuntamiento para atender su presupuesto sin castigar económicamente siempre a los mismos.

ENMIENDA Nº 6 ORDENANZA FISCAL Nº 3: REGULADORA DEL IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria. Artículo 3. Principios de la ordenación y aplicación del sistema tributario.

1. La ordenación del sistema tributario se basa en la capacidad económica de las personas obligadas a satisfacer los tributos y en los principios de justicia, generalidad, igualdad, progresividad, equitativa distribución de la carga tributaria y no confiscatoriedad. En virtud del principio de capacidad económica, Izquierda Unida propone que el ayuntamiento establezca una bonificación del 90% de la cuota íntegra del Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI) a desempleados, pensionistas y discapacitados. Esta bonificación de carácter social tendría el mismo esquema que la bonificación del IBI para familias numerosas, con las especialidades, requisitos y cautelas que establecieran los técnicos, p.ej., declaración jurada de ingresos anuales de la unidad familiar, límite de valor catastral del inmueble, no disponer de otros inmuebles, etc…..y tendría como beneficiarios a desempleados, pensionistas y discapacitados que no superasen el 1,2 del Salario Mínimo Interprofesional.

MOTIVACIÓN: En la actual coyuntura de repunte de la crisis, queremos atender las necesidades personales, sociales y económicas de las capas de población más afectadas por la crisis económica.

ENMIENDA Nº 7 ORDENANZA FISCAL Nº 4: IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES ECONÓMICAS

I. Una bonificación de hasta el 50 % de la cuota correspondiente para los sujetos pasivos que tributen por cuota municipal y que: Utilicen o produzcan energía a partir de instalaciones para el

aprovechamiento de energías renovables o sistemas de cogeneración. MOTIVACIÓN: Promover la utilización de energías alternativas y no

contaminantes que contribuyan a un modelo de ciudad medioambientalmente sostenible, contribuyendo al mismo tiempo al cambio de modelo productivo.

ENMIENDA Nº 8 ORDENANZA FISCAL Nº 4: IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES ECONÓMICAS

Una bonificación de hasta el 50 % de la cuota correspondiente para los sujetos pasivos que tributen por cuota municipal y que establezcan un plan de

- hoja 40-

transporte para sus trabajadores que tenga por objeto reducir el consumo de energía y las emisiones causadas por el desplazamiento al lugar del puesto de trabajo y fomentar el empleo de los medios de transporte más eficientes, como el transporte colectivo o el compartido.

MOTIVACIÓN: Promover la utilización de energías alternativas y no contaminantes que contribuyan a un modelo de ciudad medioambientalmente sostenible, contribuyendo al mismo tiempo al cambio de modelo productivo.

Sometidas a votación las Enmiendas del Grupo Municipal de Izquierda Unida números 5, 6, 7 y 8 que han quedado transcritas, se obtiene el siguiente resultado: Doce votos a favor emitidos por los Señores Concejales de los Grupos Municipales de Izquierda Unida y Socialista, doce votos en contra de los Señores Concejales del Grupo Municipal del Partido Popular y dos abstenciones de los Señores Concejales del Grupo Municipal de Unión, Progreso y Democracia. Al haberse obtenido un empate en la votación, se resuelve la misma con el voto de calidad del señor Alcalde Presidente, quedando por tanto RECHAZADAS.

ENMIENDA Nº 9 ORDENANZA FISCAL Nº 4: IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES ECONÓMICAS

Una bonificación de hasta el 50 % de la cuota correspondiente para los sujetos pasivos que tributen por cuota municipal y que inviertan en planes de reforma y adaptación a un nuevo modelo productivo que contribuya a hacer realidad la Zona de Preferente Reindustrialización.

MOTIVACIÓN: Promover y potenciar la posición clara y decidida por el empleo estable y de calidad en nuestra Comarca, aprobada en el pleno por parte de los tres grupos municipales representados en este ayuntamiento. A propuesta de la Portavoz del Grupo proponente se retira la Enmienda nº 9.

ENMIENDA Nº 11 ORDENANZA FISCAL Nº 12: REGULADORA DE LA TASA POR RECOGIDA DE BASURAS, RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS Y MONDA DE POZOS NEGROS Artículo 8.1 Tarifas Se propone la revisión general de todo el sistema de tarificación para buscar un ajuste más adecuado al hecho imponible que grava la tasa, teniendo más en cuenta las similitudes de las actividades con independencia de los epígrafes fiscales.

MOTIVACIÓN: Se han observado diferencias importantes en la tributación cuando se establecen comparativas entre las distintas actividades desarrolladas en cada uno de los epígrafes del artículo. Se constata cómo los mismos hechos económicos, misma base imponible y mismo cálculo de cuota provocan unas tarifas muy distintas con diferencias que no parecen justificarse. Sometida a votación la Enmienda nº 11 del Grupo Municipal de Izquierda Unida, se obtiene el siguiente resultado: Tres votos a favor emitidos por los Señores Concejales del Grupo Municipal de Izquierda Unida, once abstenciones de los Señores Concejales de los Grupos Municipales Socialista y de Unión Progreso y Democracia, y doce votos en contra de los Señores Concejales del Grupo Popular, quedando por tanto RECHAZADA dicha Enmienda. 3º.- DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y EFICIENCIA PARA RESOLUCION DE ENMIENDAS PRESENTADAS POR EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA AL PROYECTO DE ORDENANZAS FISCALES Y GENERALES DE PRECIOS PÚBLICOS PARA 2012.

Por mí, Secretario General, se da cuenta al Pleno de Dictamen de la Comisión de Desarrollo Económico y Eficiencia al Pleno Municipal que dice como sigue:

- hoja 41-

Las Enmiendas presentadas por el Grupo de Concejales del P.S.O.E. al Proyecto de Ordenanzas Fiscales y Generales de Precios Públicos para 2012, fueron remitidas a la Comisión de Desarrollo Económico y Eficiencia celebrada el día 26 de octubre de 2011, junto con el informe jurídico emitido por el Director del Servicio de Gestión Tributaria.

No habiendo resultado aprobadas, se someten al Pleno Municipal para su debate como Moción, en virtud de lo dispuesto en el artículo 72.2 del Reglamento Orgánico Municipal.

El Director del Servicio de Gestión Tributaria informa lo siguiente: ALEGACIONES DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA A LAS

ORDENANZAS FISCALES Y GENERALES DE PRECIOS PÚBLICOS DE 2012 D. Javier Rodríguez Palacios, Portavoz del Grupo Municipal Socialista,

formula las siguientes alegaciones al Proyecto de Ordenanzas Fiscales y Generales de Precios Públicos de 2012 aprobado por la Junta de Gobierno Local en sesión de 18 de octubre de 2011.

Ante ello, el Servicio de Gestión Tributaria emite el siguiente informe: Dicho Grupo Municipal presenta ocho alegaciones: PRIMERA: Alegación a lo dispuesto en el artículo 35.7 de la Ordenanza

Fiscal nº 1 de Gestión, Inspección y Recaudación respecto a las bonificaciones por domiciliación de recibos en Entidades bancarias.

Nuestra Ordenanza Fiscal establece como norma general una bonificación del 2 por 100 para estos casos, con la excepción que figura en la Disposición Transitoria Única de la Ordenanza sobre Bienes Inmuebles, que para los de Naturaleza Urbana establece un 3 por 100 de bonificación.

La posibilidad de establecer este tipo de bonificaciones figura en el párrafo segundo del apartado 1 del artículo 9 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo de Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales que dice “Estas [las Ordenanzas Fiscales] podrán establecer una bonificación de hasta el cinco por ciento de la cuota a favor de los sujetos pasivos que domicilien sus deudas de vencimiento periódico en una entidad financiera, anticipen pagos o realicen actuaciones que impliquen colaboración en la recaudación de ingresos.

Por tanto y desde el punto de vista técnico que nos compete es posible aplicar dicha bonificación.

SEGUNDA: Se refiere al artículo 77,2 de la Ordenanza Fiscal nº 1 sobre las facultades de la Inspección de los Tributos.

Respecto a dicha alegación hay que decir lo siguiente. El sentido de dicho precepto se basa en dos puntos: 1. (No sólo) dejar abierta la posibilidad a que las labores no reservadas al personal funcionario de Inspección, que son las que por definición implican el ejercicio del principio de autoridad y su condición de agentes de la misma, pueda realizarse por empresas colaboradoras especializadas en determinadas figuras tributarias. Piénsese en gabinetes o despachos de arquitectos a los efectos de examinar las partes estrictamente técnicas de un proyecto relativo a una obra y; 2. (Sino también), cumplir lo preceptuado en el artículo 169. 1. del Real Decreto 1065/2007 de 27 de julio que aprueba el Reglamento de Gestión e Inspección Tributarias y Normas comunes de procedimientos de Aplicación de los Tributos, cuando se refiere a “demás personal” y su última frase, que hace referencia a que “las actuaciones inspectoras se realizarán por los funcionarios y demás personal al servicio de la Administración tributaria que desempeñen los correspondientes puestos de trabajo integrados en los órganos con funciones de inspección tributaria y, en su caso, por aquellos a que señala el artículo 61, 2 que también se refiere al término demás personal al servicio de la Administración tributaria, distintos de

- hoja 42-

los que tienen la calificación de funcionarios, según el texto de estos dos preceptos.

No obstante si se estima conveniente no existe problema para dejar exclusivamente en manos de personal funcionario todas las funciones, aunque ello pueda suponer, en teoría, limitaciones.

TERCERA: Solicitan, por un lado la reducción del tipo de gravamen del Impuesto sobre Bienes Inmuebles hablando de que “no se trata solo de establecer una ligera rebaja en el tipo de gravamen sino de implementar una nueva tipología del Impuesto estableciéndose tipos diferenciados por usos buscando criterios de eficiencia y economía”

Ante ello hay que decir lo siguiente: Sin duda se refieren a lo establecido en el artículo 72, 4 del Texto Refundido que dice que “… los Ayuntamientos podrán establecer, para los Bienes Inmuebles Urbanos, excluidos los de uso residencial, tipos diferenciados atendiendo a los usos establecidos en la normativa catastral para la valoración de las construcciones. En cuanto al término “usos” que establece dicho artículo hay que señalar que cuando se refiere a “los usos establecidos en la normativa catastral para la valoración de las construcciones” debemos remitirnos al Real Decreto 1020/1993 de 25 de junio que aprueba las normas técnicas de valoración cuadro marco de valores del suelo y de las construcciones para determinar el valor catastral de los bienes inmuebles de naturaleza urbana que, en la norma 24 sobre “Referencia de los valores catastrales con los del mercado inmobiliario establece en “Tipologías constructivas” los siguientes usos: residencial, industrial, oficinas, comercial, deportes, espectáculos, ocios y hostelería, sanidad y beneficencia, culturales y religiosos y edificios singulares.

Esos son los “usos” a los que se dirige el término “tipos diferenciados atendiendo a los usos…”, con excepción, lógicamente, de los de uso residencial.

El párrafo segundo de dicho apartado 4 añade que “dichos tipos sólo podrán aplicarse, como máximo, al 10 por 100 de los bienes inmuebles urbanos del término municipal que, para cada uso, tenga mayor valor catastral, a cuyo efecto la ordenanza fiscal del Impuesto señalará el correspondiente umbral de valor para todos o cada uno de los usos, a partir del cual serán de aplicación los tipos incrementados”.

Por tanto dicha bonificación, si se estima conveniente, podría aplicarse, pero sería necesario realizar el correspondiente estudio a fin de determinar qué usos serían los incluidos 8todos o alguno de ellos); cuál sería el umbral de valor catastral a partir del cual se aplicaría un tipo de gravamen diferenciado y, por último cuál sería dicho tipo de gravamen diferenciado del “ordinario” para el uso residencial.

Dadas las fechas entendemos que no sería posible realizarlo para este año.

CUARTA: Plantean la posibilidad de aumentar la bonificación que figura en el artículo 7. 1. c) de la Ordenanza Fiscal reguladora del Impuesto sobre Actividades Económicas. Dicha bonificación es potestativa y figura en la Ordenanza, aunque la propuesta consiste en aumentar el porcentaje de bonificación por creación de empleo. Teniendo en cuenta que el límite según el párrafo b) del apartado 2 del artículo 88 del Texto Refundido es el 50 por 100, no existe problema para su incremento.

Por lo que respecta a la alegación por la que proponen en el Impuesto sobre Actividades Económicas “la bonificación de hasta el 50% de la cuota correspondiente para los sujetos pasivos que tributen por cuota municipal y que utilicen o produzcan energía a partir de instalaciones para el aprovechamiento de energías renovables o sistemas de cogeneración”. Hay que decir que dicha

- hoja 43-

bonificación de carácter potestativo, viene definida en el artículo 88,2 c) del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo de Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales y, con las prevenciones del mismo y previos los informes técnicos correspondientes, puede ser aplicable.

QUINTA: La presente alegación se refiere a la congelación de las cuotas del Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica en el Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica para el 2012.

A ello hay que decir que dichas tarifas no se han modificado. Son las mismas que en 2011.*

SEXTA: La presente alegación se refiere a la congelación del Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana para el 2012.

Dichas tarifas no se han modificado, son las mismas que las de 2011.* * Las alegaciones quinta y sexta pueden obedecer a un error que se

detectó en el proyecto remitido, cuya rectificación fue entregada, en mano, a todos los Grupos Políticos Municipales el día 4 de octubre de 2011 en los que, se hace constar expresamente que la propuesta correcta no incluye modificaciones en las cuotas del Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica ni en el tipo de gravamen del Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana.

SÉPTIMA: La séptima alegación se refiere a mantener la bonificación del 50 por 100 en la tarifa de la tasa por recogida de basuras para los locales iguales o menores de 50 metros cuadrados.

La bonificación que figura en el apartado 2 del artículo 5 fue planteada, en su momento, con una reducción progresiva cada año de la misma.

En caso de que se entienda conveniente su mantenimiento del 50 por 100, puede realizarse la modificación.

OCTAVA: En cuanto a la alegación referente a la tasa por prestación de servicios en la Ciudad Deportiva Municipal, concretamente en la tarifa del concepto nº 14, efectivamente se trata de un error siendo la tarifa correcta a aplicar según el listado de conceptos remitido por la Oficina Económica de dicha Ciudad Deportiva de 58,85 €, es decir 57,20 € de 2011 mas el 2,9 por 100 de incremento, debidamente redondeada.

Es todo lo que el que suscribe tiene el honor de informar. Las Enmiendas presentadas por el Grupo Municipal Socialista son

las siguientes: D. Javier Rodríguez Palacios, Portavoz del Grupo Municipal

Socialista, ante la Ilma. Sra. Concejala Delegada de Hacienda, comparece y como mejor proceda en derecho DICE,

Que por medio del presente escrito viene a formular alegaciones al Proyecto de Ordenanzas Fiscales y Generales de Precios Públicos de 2012, que se concretan en las siguientes:

1. Alegación a lo dispuesto en el Articulo 35.7 de la Ordenanza Fiscal nº 1 de Gestión, Inspección y Recaudación.

Establecer con carácter general bonificación del 3% en la cuota líquida, con el límite de 6.000 euros por recibo, a los obligados tributarios que domicilien algunas de sus deudas de tributos de vencimiento periódico de los que figuran en el apartado a) del Art. 35.7, en una Entidad financiera.

Los procesos informáticos actuales, así como una adecuada gestión activa de los mismos, facilitan sin duda, los procesos de domiciliación de las obligaciones tributarias. Un mayor número de domiciliaciones, sin duda dará como resultado una mayor y más segura recaudación de los tributos

- hoja 44-

municipales, por lo que estimamos pertinente seguir incentivando la misma. 2. Alegación a lo dispuesto en el artículo 77.2 sobre las facultades

de la inspección de la Ordenanza Fiscal Nº 1 de Gestión, Inspección y Recaudación.

Entendemos que el citado artículo debería tener el sentido siguiente: “Las actuaciones preparatorias y las de comprobación o prueba de hechos o circunstancias con trascendencia tributaria solo podrán ser desarrolladas por los funcionarios que desempeñen funciones de inspección, que serán considerados agentes de la autoridad y deberán acreditar su condición, si son requeridos para ello, fuera de las oficinas públicas”, de acuerdo con lo establecido en el artículo 142.4 de la Ley 58/2003 de 17 de diciembre General Tributaria.

3. Alegación a la Ordenanza Fiscal nº 3 reguladora del Impuesto sobre Bienes Inmuebles.

La reducción del tipo de gravamen propuesto por el Equipo de Gobierno al 0,51% , una vez mas implicará una subida importante en la cuota tributaria por este concepto para los vecinos, debido a la desaparición del 10% de bonificación correspondiente al próximo ejercicio. Por tanto, no se trata solo de establecer una ligera rebaja en el tipo de gravamen, sino de implementar una nueva tipología del impuesto, sin duda más acorde a las realidades físicas de cada inmueble y por supuesto repartir la carga tributaria de forma más justa. Entendemos por tanto, que deben establecerse tipos diferenciados por usos, buscando criterios de eficiencia y economía en la gestión recaudatoria del tributo, de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto Legislativo 2/2004 de 5 de Marzo.

Asimismo y según el Articulo 74.5 del citado Real Decreto, se debería incluir en las Ordenanzas Fiscales la posibilidad de regular una bonificación de hasta el 50% de la cuota integra del Impuesto para aquellos bienes inmuebles en los que se hayan instalado sistemas para el aprovechamiento térmico o eléctrico de la energía proveniente del sol. En el cambio de modelo productivo propuesto para nuestro País, figura como apuesta principal el desarrollo de las nuevas fuentes de energía, y con respecto a nuestra ciudad, consideramos indispensable que esto se pueda producir en los inmuebles antiguos de manera progresiva y continuada.

4. Alegaciones a la Ordenanza Fiscal nº 4 reguladora del Impuesto sobre Actividades Económicas.

En el momento actual, cualquier medida para la reactivación económica y el empleo es buena. Por tanto, solicitamos un esfuerzo en este sentido, con la modificación de las cuantías en la bonificación en la cuota de tarifa por creación de empleo recogidas en el Artículo 7.1.c de esta Ordenanza, estableciendo las siguientes bonificaciones, con carácter extraordinario para el ejercicio 2012: - Con un incremento igual o superior al 10% e inferior al 30% de la

plantilla…. 30% - Con un incremento igual o superior al 30% e inferior e al 50% de la plantilla

.. 40% - Con un incremento igual o superior al 50% de la plantilla…. 50%

Asimismo y atendiendo nuevamente a la apuesta por el cambio de modelo productivo, basado de forma importante en el desarrollo de las energías renovables, debería incluirse en la letra de la Ordenanza: “Bonificación de hasta el 50% de la cuota correspondiente para los sujetos

- hoja 45-

pasivos que tributen por cuota municipal y que utilicen o produzcan energía a partir de instalaciones para el aprovechamiento de energías renovables o sistemas de cogeneración.

5. Alegación a la Ordenanza Fiscal nº 5 reguladora del Impuesto sobre vehículos de Tracción Mecánica.

El tributo recogido en esta Ordenanza, es uno de los que con carácter más general pagan nuestros vecinos y lo consideran parte de su carga tributaria anual junto con el pago del IBI. En la situación económica actual de muchas de las familias de Alcalá, y con la subida que nuevamente les va a suponer el recibo de IBI, el incrementar igualmente el otro pilar fundamental del pago de sus tributos, supone a nuestro juicio una carga impositiva muy elevada para el ejercicio 2012.

Por tanto, debería procederse a la congelación de las cuotas del Impuesto para el ejercicio 2012.

6. Alegación a la Ordenanza Fiscal nº 7 reguladora del Impuesto sobre el incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana.

Nos encontramos en un sector económico devastado por la actual situación de crisis. Este mes, por sexto consecutivo, se ha producido un fuerte descenso en la venta de viviendas, incluidas lógicamente las de segunda mano. Asimismo el Impuesto municipal de Plusvalía, tuvo un incremento importantísimo, llegando prácticamente a triplicarse, por lo que no parece de recibo que en la actual situación y con el bajo nivel de trasmisiones se eleve la cuantía del Impuesto.

Por tanto, debería procederse a la congelación del Impuesto para el ejercicio 2012.

7. Alegación a la Ordenanza Fiscal nº 12 reguladora de la Tasa por Recogida de Basuras, Residuos Sólidos Urbanos y Monda de Pozos Negros.

Incluir en el Articulo 5.2: “Tendrán una bonificación del 50% de la cuota los locales de cualquier epígrafe de las tarifas con una superficie computable igual o inferior a 50m2.

Consideramos que con esta medida lo que estamos potenciando es a las empresas pequeñas y autónomos, que son los colectivos mas perjudicados por la situación económica de crisis que estamos sufriendo. 8. Alegación a la Tasa por prestación de servicios en la Ciudad Deportiva Municipal.

No entendemos si es por error o por decisión de este Equipo de Gobierno, la rebaja de la Tasa en el concepto 14, (pagina 207), de los 54 euros que propusieron como modificación en el último ejercicio a los 8,850 euros que proponen para el ejercicio 2012, no podemos entender que el precio con relación al servicio se haya podido modificar de tal modo.

Consta en el expediente escrito del Grupo Municipal Socialista que dice como sigue:

D. Javier Rodríguez Palacios, como Portavoz del Grupo Municipal Socialista, y tras la celebración de la Comisión de Desarrollo Económico y Eficacia el día 26 de octubre, y las aclaraciones en ella realizadas respecto a la Ordenanza Fiscal nº 5 reguladora del Impuesto sobre vehículos de Tracción Mecánica y a la Tasa por prestación de servicios en la Ciudad Deportiva Municipal, ambas del Proyecto de Ordenanzas Fiscales y Generales de Precios Públicos de 2012. Dice:

- hoja 46-

Que por medio del presente escrito viene a retirar las alegaciones nº 5, a la Ordenanza Fiscal nº 5 y la alegación nº 8, a la Tasa por prestación de servicios en la Ciudad Deportiva Municipal, del Proyecto de Ordenanzas Fiscales y Generales de Precios Públicos de 2012, presentadas en escrito formulado por nuestro Grupo Municipal y presentado el día 14 de octubre con número de registro 38075.

Sometidas a votación las Enmiendas números 1, 2, 4 y 7 del Grupo Municipal Socialista se obtiene el siguiente resultado: Doce votos a favor emitidos por los Señores Concejales de los Grupos Socialista e Izquierda Unida, dos abstenciones de los Señores Concejales del Grupo Municipal de Unión, Progreso y Democracia, y doce votos en contra de los Señores Concejales del Grupo Municipal del Partido Popular. Al obtenerse un empate en la votación, se resuelve la misma con el voto de calidad del Presidente, quedando por tanto RECHAZADAS la Enmiendas citadas.

Sometida a votación la Enmienda número 3, queda RECHAZADA por doce votos a favor emitidos por los Señores Concejales de los Grupos Municipales Socialista y de Izquierda Unida y catorce votos en contra de los Señores Concejales de los Grupos Municipales Popular y de Unión Progreso y Democracia. 4º.- DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y EFICIENCIA PARA APROBACIÓN INICIAL, SI PROCEDE, DE LAS ORDENANZAS FISCALES Y GENERALES DE PRECIOS PÚBLICOS QUE HAN DE REGIR EN EL EJERCICIO DE 2012.

Por mí, Secretario General, se da cuenta al Pleno de Dictamen de la Comisión de Desarrollo Económico y Eficiencia al Pleno Municipal que dice como sigue:

El Proyecto de Ordenanzas Fiscales y Generales de Precios Públicos que han de surtir efecto en el ejercicio 2012 y siguientes, a no ser que se apruebe su modificación o derogación expresas, ha sido aprobado por la Junta de Gobierno Local en su sesión de 18 de octubre de 2011.

Dicho Proyecto se ha remitido a la Comisión de Desarrollo Económico y Eficiencia celebrada el día 26 de octubre de 2011, junto con las Enmiendas presentadas por los Grupos Políticos de: PSOE, IU y UPyD.

Al no haber sido aprobadas las citadas Enmiendas, se eleva el indicado Proyecto para su aprobación, si procede, por el Excmo. Ayuntamiento Pleno.

En virtud de lo dispuesto en el artículo 72.2 del Reglamento Orgánico Municipal, las Enmiendas podrán elevarse al Pleno como Mociones para su debate. El Director del Servicio de Gestión Tributaria, con el examinado y conforme de la señora Interventora, emite el siguiente informe:

INFORME Asunto: Modificación de las Ordenanzas Fiscales y Generales de Precios Públicos que han de regir en el ejercicio económico de 2012 y siguientes, a no ser que posteriormente se modifiquen o deroguen expresamente. Por la Comisión de Desarrollo Económico y Eficiencia, en sesión Extraordinaria del día 7 de octubre de 2011, se presenta Dictamen para la modificación de las Ordenanzas Fiscales y Generales de Precios Públicos que han de regir en el ejercicio de 2012 y siguientes, a no ser que se acuerde su modificación o derogación expresas. Dicho Dictamen se basa en la modificación en cuanto a bases, tipos y cuotas de las distintas Ordenanzas Fiscales, aplicándose un incremento de 2,9 por 100 (el Incremento de Precios al Consumo calculado por el Instituto Nacional de Estadística ha sido, en junio del 3,2 por 100, en julio del 3,1 por 100 y en agosto del 3,0 por 100, meses habitualmente utilizados para el cálculo de los incrementos tributarios en caso de que se aprueben dado el recorrido procedimental que debe hacer el expediente de las Ordenanzas Fiscales para su aprobación final).

- hoja 47-

A estos efectos, se acompaña informe de los Servicios Económicos Municipales, en el que se justifica la corrección de dicha actualización, adjuntando, asimismo, la justificación de la no obligatoriedad de realizar estudios económicos individuales cunado la actualización se realiza de forma global por estas causas. Ante ello, el Servicio de Gestión Tributaria emite el siguiente Informe: Por lo que respecta al Impuesto sobre Bienes Inmuebles de Naturaleza Urbana, la propuesta es de reducir el tipo de gravamen del mismo pasando a ser del 0,53 por ciento al 0,51 por ciento, quedando sin modificación los correspondientes al Impuesto sobre Bienes Inmuebles de Características Especiales y al Impuesto sobre Bienes Inmuebles de Naturaleza Rústica. Para empezar, hay que hacer constar que la propuesta, en cuanto a estas modificaciones, es correcta, por cuanto para las tasas está dentro de los límites previstos en los artículos 24 y siguientes del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo de Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. Para los precios públicos dentro del límite establecido en el artículo 44 y en el 72 para el Impuesto sobre Bienes Inmuebles.

En cuanto a los cambios técnicos denlas distintas figuras tributarias, en alguna de ellas se han realizado modificaciones en el texto que vienen impuestas, no sólo por la experiencia de su gestión para hacerlas más acordes con la realidad, clarificando distintos conceptos, sino también por la doctrina y Jurisprudencia del Tribunal Supremo y Tribunales Superiores de Justicia y contestaciones a consultas de la Dirección General de Tributos que con el tiempo va aclarando o definiendo determinadas formas de gestión de los tributos municipales.

En primer lugar hay que tener en cuenta que en todas las Ordenanzas que sufren algún tipo de alteración, se ha modificado la Disposición Final, para que entren en vigor una vez realizada su publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid y comiencen a aplicarse a partir del 1 de enero de 2012. Las que no se citan no sufren alteración alguna, por lo que siguen en vigor “hasta su modificación o derogación expresas”.

Antes de enumerar los cambios realizados en el texto conviene tener en cuenta que se ha entendido conveniente derogar la Ordenanza Fiscal correspondiente a la Tasa por Ocupación Privativa y Aprovechamientos Especiales constituidos en el Suelo, Subsuelo y Vuelo del Dominio Público a favor de empresas explotadoras o entidades prestadoras de servicios de telefonía móvil. La historia de esta tasa es la siguiente:

Con el ánimo de conseguir nuevos ingresos, este Ayuntamiento (y un gran número de ellos en toda España) investigó las distintas posibilidades que pueden ofrecer las tasas municipales, único campo no vedado o limitado por la Ley, ya que la relación de tasas que figura en el artículo 20,3 y 4 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo de Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales no es limitativa, pudiéndose crear las que se estimen por conveniente, siempre que cumplan los parámetros que establecen los apartados 1 y 2 de dicho artículo 20.

En distintos Ayuntamientos se venían creando nuevas figuras como la de la tasa por instalación de cajeros en la vía pública, cuyo resultado ha sido satisfactorio por cuantos distintos tribunales han admitido su legalidad y en otros, a consecuencia de un estudio realizado por la Federación Española de Municipios y Provincias crearon la tasa a la que nos referimos, ajustándose al modelo de memoria económico financiera y de ordenanza creado por la propia Federación.

En nuestro caso particular (y en la mayoría de los municipios que conocemos) al día de la fecha no se ha producido ningún ingreso porque todas las Compañías han interpuesto recursos contenciosos debidamente avalados. En los casos más antiguos ya se han dictado las correspondientes sentencias que estiman dichos recursos y anulan (en nuestro caso) el artículo 5 de la ordenanza que es el que establece la base imponible, augurando el mismo destino final a todos los demás recursos interpuestos.

Además por los autos del Tribunal Supremo de 28 y 29 de octubre de 2010, en los recursos de casación nº 861/2009 y 4307/2009, se ha suspendido el procedimiento de impugnación de Ordenanzas municipales y se ha acordado plantear una cuestión prejudicial (solicitada por Vodafone) ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea, relativa a si el artículo 13 de la Directiva 2002/20/CE del Parlamento Europeo y del

- hoja 48-

Consejo de 7 de marzo de 2002, referente a la autorización de redes y servicios de comunicaciones electrónicas, debe interpretarse en el sentido de que se opone a una normativa nacional que permite la exigencia de un canon por derechos de instalación de recursos sobre el dominio público municipal a las empresas operadoras que, sin ser titulares de la red la usan para prestar servicios de telefonía móvil. Y si para el caso de que se estime compatible la exacción municipal con el artículo 13 de la Directiva citada, las condiciones en las que el canon es exigido por la Ordenanza Local controvertida satisface los requerimientos de objetividad, proporcionalidad y no discriminación que dicho precepto exige, así como la necesidad de garantizar el uso óptimo de los recursos concernidos.

Por lo que respecta a la cuestión prejudicial (artículo 234 del Tratado de la Comunidad Europea), no cabe duda de la suspensión de los procedimientos citados por el Tribunal Supremo, no sólo porque así se ordena en los autos antes referenciados, sino también por lo señalado en la Comunicación de 11 de junio de 2005 (DOC 11 junio, núm. 143) denominada Nota Informativa sobre el planteamiento de cuestiones prejudiciales por los órganos jurisdiccionales nacionales que aclara lo establecido en el artículo 103 del Reglamento de Procedimiento del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas que en su apartado 26 establece que “el planteamiento de una cuestión prejudicial ante el Tribunal de Justicia lleva consigo la suspensión del proceso nacional hasta que el Tribunal de Justicia se pronuncie”. A la vista de ello y teniendo en cuenta la imposibilidad de obtener ingreso alguno, y por el contrario, generar los gastos correspondientes a los costes de los avales presentados mas los propios de la representación ante la Jurisdicción Contencioso Administrativa ha parecido conveniente derogar dicha Ordenanza. Igualmente se ha modificado la hasta ahora Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por utilización de las dependencias e instalaciones municipales para la celebración de matrimonios para que pueda utilizarse para liquidar las grabaciones cinematográficas o de televisión que se realizan en distintas dependencias municipales. Las modificaciones realizadas en el texto son las siguientes: En todas las Ordenanzas que cambian respecto a las del año anterior, se ha modificado la Disposición Final debiendo ser sustituida por el siguiente texto: “La presente Ordenanza Fiscal entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid y surtirá efectos a partir del 1 de enero de 2012 inclusive, en tanto no se apruebe su modificación o derogación expresa”. En la Ordenanza Fiscal General de Gestión, Inspección y Recaudación, el artículo 35, 6, d) debe añadirse al final lo siguiente: “… teniendo en cuenta lo dispuesto en la letra c) anterior”. En el apartado 7, e) del mismo artículo, donde dice “…se declare la nulidad de un recibo…” debe decir “…se declare la nulidad o se apruebe la compensación de un recibo…” y en el artículo 132 I, 1 c), donde dice: “Tratándose de sanciones que…”, debe decir. “Tratándose de sanciones tributarias que…”. En la Ordenanza Fiscal Reguladora del Impuesto sobre Bienes Inmuebles, modificar el artículo 8 primer párrafo y así donde dice “… será el 0,53 por 100” debe decir “… será el 0,51 por 100”. Los apartados 1, 2 y 3 de la Disposición Transitoria Única quedan como sigue: 1. En el ejercicio de 2012, la bonificación en la cuota íntegra para los obligados tributarios que tengan domiciliado el pago de los recibos del padrón del Impuesto sobre Bienes Inmuebles de Naturaleza Urbana de 2012, será del 3 por 100. 2. Igualmente, y con los mismos efectos, el pago del Impuesto, para todos los obligados tributarios que hayan realizado la domiciliación, salvo orden expresa en contrario de los mismos, se fraccionará en tres plazos: - Un primer plazo, el día 4 de junio de 2012, por un 25 por 100 de la cuota líquida. - Un segundo plazo, el día 5 de septiembre de 2012, por un 35 por 100 de la cuota líquida. - Un tercer plazo, el día 5 de diciembre de 2012, por un 40 por 100 de la cuota líquida. 3. El plazo de presentación de la solicitud de domiciliación para el padrón y año que figura en el apartado primero, finalizará el 30 de abril de 2012. En la Ordenanza Fiscal Reguladora del Impuesto sobre Actividades Económicas

- hoja 49-

en el artículo 7, 1, c) se han realizado las siguientes modificaciones: donde dice “… en la cuota de tarifa de 2011 por…” debe decir “… en la cuota de tarifa por…”, a continuación, donde dice “… el año 2010 en relación con el año 2009, con los siguientes…” debe decir “… el año anterior en relación con el precedente, con los siguientes…”. En el mismo apartado c) párrafo 6 se ha añadido a continuación de “… en que sea de aplicación” lo siguiente: “…para lo que se acompañará lo siguiente:

• Solicitud genérica presentada en el Registro General del Ayuntamiento. • Documento de identidad del obligado al pago. • En caso de que presente la solicitud un representante o autorizado la escritura

de poderes o autorización firmada por autorizante y autorizado, la copia del documento de identidad del obligado al pago y el documento de identidad y domicilio para notificaciones del representante o autorizado.

• Documentación que acredite el incremento de la plantilla de trabajadores de la empresa con contrato indefinido: TC2 mensual de los dos años anteriores de todos los trabajadores de la empresa.”

En el Ordenanza Fiscal Reguladora del Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica se ha realizado el siguiente cambio: En el artículo 6 párrafo primero donde dice “… a 1 de enero de 1986” debe decir “… a 1 de enero de 1987”. En la Ordenanza Fiscal Reguladora del Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana, se ha realizado el siguiente cambio: En el artículo 17 se modifica el apartado 4 quedando como sigue: “No se devengará el Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de naturaleza Urbana con ocasión de las adjudicaciones de pisos o locales verificados por las Cooperativas de Viviendas a favor de sus socios cooperativistas.” En la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por Expedición de Documentos Administrativos, debe modificarse el último apartado del artículo 5 quedando como sigue: “Asimismo, serán exentas de esta última tasa, las instituciones que soliciten la información catastral para la tramitación de los procedimientos de asistencia jurídica gratuita.” Modificar el artículo 7 de las Tarifas quedando como sigue:

1. Certificaciones con informe técnico o jurídico, (por cada folio) 58,65 2. Otras certificaciones sin informe (por cada folio) incluidas las licencias de primera ocupación. 8,25 3. Informaciones que se expidan por medios mecánicos (por línea de hasta 132 caracteres) 0,38 4. PLANOS: a) Formato A-0 20,16 b) Formato A.1 9,77 c) Formato A-2 4,88 d) Formato A-3 2,47 e) Formato A-4 1,65 f) Planos sueltos, por metro cuadrado de plano (o fracción) 20,17 Todos los planos, cuando se realicen en papel reproducible, multiplicarán sus valores por 3. 5. Tarjetas de armas para carabinas de aire comprimido 12,97 6. Tarjetas de identidad para ventas en mercadillos en las vías públicas. 3,80 7. Trabajos en reprografía y similares: Fotocopias a partir de un original en papel: Formato Folio 0,16 Formato DIN A4 0,16 Formato DIN A3 0,20 8. Ejemplar de Ordenanzas Fiscales 23,67 9. CD ROM Callejero Municipal 55,5610. Hoja de cartografía catastral a escala 1/1000 (caja hoja comprende una

- hoja 50-

superficie de 1000 m. X 500 m.) en soporte informático. La distribución de las hojas se detalla en el anexo correspondiente 36,0011. Informe de la Unidad de Atestados 54,0012. Sellado y diligencia de licencias urbanísticas y otros documentos (por hoja) 0,4913. Por bastantear un poder 96,7314. Por expedición de copias de documentos en formato y soporte digital por cada CD-r 1,13 por cada DVD 2,16 por cada fotograma que se incluya además 0,5115. Estudios demográficos Estudios prediseñados simples (hasta 3 variables) por cada variable 10,29 Estudios prediseñados complejos (de 4 a 5 variables) por cada variable 15,43 Por cada estudio no prediseñado 154,00 Por cada gráfico incluido en el estudio 1,0316. Por expedición de duplicados de tarjetas de estacionamiento de vehículos para personas con movilidad reducida y tarjetas de residente 31,00 En la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por Licencias Urbanísticas, se ha modificado el artículo 2 suprimiéndose el apartado 4.

El artículo 5, 1, c) queda como sigue: “El valor que tengan señalado los terrenos y construcciones a efectos del cálculo del Impuesto sobre Bienes Inmuebles, cuando se trate de agrupaciones, segregaciones y parcelaciones, tanto urbanas como rústicas, sin incluir la superficie destinada a viales, (por cada una de las fincas o parcelas resultantes de la agrupación, segregación o parcelación) y de demolición de construcciones”.

En el artículo 6, se modifica el apartado I.- TIPOS DE LICENCIAS, apartado 5 que queda: “5. Agrupaciones, segregaciones y parcelaciones.

Se ha modificado el apartado II.- CUOTAS, quedando como sigue: II.- CUOTAS:

LICENCIAS DE EDIFICACIÓN, CONSTRUCCIÓN Y ACTUACIONES PARCELARIAS:

Hasta 6.000 De 6.000,01 De 18.000,01 De 120.000,01 De 600.000,01 a 18.000 a 120.000 a 600.000 a 1.500.000

1. 280 297 430 830 1.2912. 707 755 1.214 2.099 3.2773. 556 594 961 1.654 2.5904. 349 377 601 1.036 1.625

5. 251 712 1.904 4.067 9.294

De

1.500.000,01 De

3.000.000,01Más de

6.000.000 a 3.000.000 a 6.000.000

1. 1.945 2.914 4.3842. 4.923 7.378 11.0693. 3.887 5.829 8.7494. 2.428 3.648 5.4625. 13.979 21.033 31.606

Se ha modificado el último inciso de este apartado y así, donde dice “La tarifa será fija por importe de 60 €.” Debe decir: “La tarifa será fija por importe de 62 €”. Se ha añadido un apartado 2 al artículo 7 que dice: 2. “Por excepción, estarán exentas del pago de esta tasa las obras motivadas por una Orden Municipal de Ejecución”. En el artículo 11, 2 se ha modificado la primera línea quedando: “2. En el caso

- hoja 51-

de agrupaciones, parcelaciones urbanas…”. El apartado 3 primera línea queda como sigue: “3. Las licencias relativas a agrupaciones, parcelaciones y segregaciones se liquidarán…”. En la Ordenanza Reguladora de la Tasa por la Prestación del Servicio de Comprobación y Control de las Actividades de servicios que se realicen en establecimiento físico determinado se han modificado las Tarifas quedando como sigue: 1.- SERVICIO DE AUTORIZACIONES DE ACTIVIDADES SUJETAS A COMUNICACIÓN PREVIA SUPERFICIE POTENCIA INSTALADA (Kw.)

CONSTRUIDA m2 De 0 hasta 10 > 10 hasta 20 > 20 hasta 50 > 50 hasta 100

De 0 a 50 705 € 881 € 1.100 € 1.375 €

> 50 hasta 100 916 € 1.149 € 1.430 € 1.790 €

> 100 hasta 500 1.128 € 1.410 € 1.762 € 2.206 €

> 500 hasta 1000 1.410 € 1.762 € 2.206 € 2.757 €

- Tarifa adicional a partir de 1000 m2 por cada 100 m2 o fracción 41 €

- Tarifa adicional a partir de 100 Kw. por cada 10 Kw. o fracción 9,25 €1. 1.- Tarifa Adicional para Actividades sujetas a Comunicación Previa incluidas en la Ley 2/2002 de 19 de junio de Evaluación Ambiental de la Comunidad de Madrid……………….422 € 1. 2.- Tarifa Adicional para Actividades sujetas a Comunicación Previa incluidas en el Decreto 184/1998 de 22 de octubre de la Comunidad de Madrid de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas ……………... 364 € Tarifa para Actividades sujetas a Comunicación Previa para Centros de Transformación: TRANSFORMADORES SEGÚN POTENCIA INSTALADA (KVA) KVA Hasta 630 921 € > 630 hasta 1.000 1.381 € > 1 000 hasta 2.520 2.079 € > 2.520 hasta 4.000 3.118 € > 4.000 4.672 €

2.- SERVICIO DE AUTORIZACIONES SUJETAS A DECLARACIÓN RESPONSABLE.…396 € 3.- CONSULTA PREVIA A LA INSTALACIÓN DE LA ACTIVIDAD……….. 62 €

En la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por Prestación de Servicios y Realización de Trabajos en el Cementerio Municipal se ha modificado el artículo 7, suprimiéndose el “Epígrafe 6.- Servicio de tabicado.” Se han modificado las Tarifas, quedando como siguen:

NÚMERO DE AÑOS

50 40 30 20 10 Primera clase 2.099 € 1.689 € 1.273 € 901 € 535 € Segunda clase 1.858 € 1.511 € 1.151 € 816 € 478 € Tercera clase 1.649 € 1.392 € 1.036 € 731 € 423 € Nichos, clase única 1.264 € 1.034 € 811 € 559 € 306 € Nichos columbarios 377 € 333 € 261 € 182 € 98 €

Sepulturas temporales: b) En comunidad, por cada cuerpo y diez años 138 € c) Familiares en tierra por diez años 151 € Epígrafe 2: Inhumaciones De cadáveres De restos a) En panteones o mausoleos 216,00 € 108,00 €b) En sepultura perpetuas 130,00 € 39,00 €

- hoja 52-

c) En sepulturas familiares 66,00 € 33,00 €d) En sepulturas de comunidad 22,00 € 11,30 €e) En sepulturas temporales de tierra 70,00 € 39,00 €f) En nichos 70,00 € 39,00 €Epígrafe 3: Exhumaciones De cadáveres De restos a) En panteones o mausoleos 181,00 € 107,00 €b) En sepulturas perpetuas, con nichos 109,00 € 92,00 €c) En sepulturas familiares 43,00 € 32,00 €d) En sepulturas de comunidad 20,00 € 17,50 €e) En sepulturas temporales de tierra 49,00 € 24,00 €f) En nichos 48,00 € 24,00 €

Se han modificado los apartados a) y b) del “Epígrafe 5: Traslados quedando como sigue:

a) Traslado de cadáveres dentro del Cementerio Municipal a instancia de la familia 88,00 €

b) Traslado de restos dentro del Cementerio Municipal a instancia de la familia 44,00 € Se ha añadido un apartado 4 al artículo 10, que dice: “4. Las resoluciones por las que se conceda un cambio de titularidad no devengarán tasa alguna.” En la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por Recogida de Basuras, Residuos Sólidos Urbanos y Monda de Pozos Negros se ha modificado el apartado 2 del artículo 5 quedando como sigue: “2. Tendrá una bonificación del 40 por 100”. Se ha modificado el apartado 1 del artículo 8 “Tarifas” quedando como sigue:

TRIMESTRE € 0) Viviendas 0,00

1) Despachos profesionales 57

2) Pensiones 103

3) Hoteles y hostales de 1 estrella 139

4) Hoteles y hostales de 2 o 3 estrellas 513

5) Hoteles de 4 o más estrellas 895

6) Restaurantes de 3 o más tenedores 288

7) Restaurantes de 2 tenedores 163

8) Restaurantes de 1 tenedor o menos 129

9) Cafeterías de 3 tazas o más 232

10) Cafeterías de 2 tazas 175

11) Cafeterías de 1 taza, bares, tabernas y similares 123 12)

Cinematógrafos, teatros, bingos, discotecas, plaza de toros y otros lugares de esparcimiento 293

13) Salas de fiesta 767

14) Oficinas bancarias, compañías de seguros, inmobiliarias1y similares 422

15) Clínicas, Ambulatorios, Residencias de Ancianos, Centros de día y análogos 504 16) Comercios de no alimentación, farmacias, almacenes y epígrafes no

comprendidos en otras tarifas en locales de diferente clase, en este caso, de hasta 100 m2 57

17) Oficinas, agentes de seguros, agentes de la propiedad, Notarías, Registros, oficinas de venta de pisos, academias, guarderías autoescuelas, gestorías y similares y los incluidos en grupos del I.AA.EE siguientes: Sección 1ª grupos: 942, 943, 944 y 945 y Sección 2ª grupo 013. y Sección 2ª, grupos 833 y 834 103

18) Supermercados, autoservicios y análogos, con cuotas acumulables únicamente las de bar y cafetería cuando el establecimiento sea de superficie superior a 200 m2, hasta 2.999 m2

340

- hoja 53-

19) Supermercados, autoservicios y análogos, cuando el establecimiento tenga una superficie de hasta 200 m2

118 20) Ultramarinos, carnicerías, comestibles, fruterías, pescaderías

y similares y, en general, comercio de alimentación 70

21) Centros Oficiales de hasta 500 m2 229

22) De 501 a 1.000 m2 347

23) De más de 1.000 m2 520

24) Centros de enseñanza de hasta 500 m2....más 10% por comedor 221

25) De 501 a 1.000 m2. más 10% de comedor 372

26) De más de 1.000 m2.más 10% de comedor 489

27) Grandes comercios de superficie igual o superior a 3.000 m2 3.319

Establecimientos industriales, talleres mecánicos, de artes gráficas, aparcamientos, estaciones y dársenas de transporte regular o discrecional de viajeros por carretera: - Hasta 250 metros cuadrados de superficie 87

- De 251 a 1.000 metros cuadrados de superficie 226

- De 1.001 a 2.999 metros cuadrados de superficie 777

28)

- De más de 3.000 metros cuadrados de superficie 1.982 Se suprime el apartado 2 del asterisco (*)

En la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por Concesión de Licencias de Autotaxis se ha modificado el artículo 5, “Cuota Tributaria” quedando como sigue:

1. Licencias de taxis 1.607,00 €

2. Licencia de cambio de titularidad de taxis, por herencia directa (mortis causa) 144,00 €3. Licencia de cambio de titularidad de taxis intervivos 697,00 €4. Primera autorización para otro conductor sin cambio de titular 255,00 €5. Posteriores autorizaciones para otro conductor sin cambio de titular, por cada una 25,00 €6. Distintivo de titular con conductor asalariado "cartilla" por cada conductor y licencia 51,00 €7. Revisión ordinaria anual 63,00 €8. Revisión de vehículos a instancia de parte 80,00 €9. Sustitución de vehículo (taxi) 95,00 € En la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por Retirada y Depósito de Vehículos en la vía pública estacionados antirreglamentariamente se ha modificado el artículo 2 quedando como sigue: “Constituye el hecho imponible la utilización de los elementos y medios que requiere la prestación del servicio de retirada de la vía pública de aquellos vehículos que estén estacionados antirreglamentariamente, impidan o perjudiquen gravemente la circulación, constituyan un peligro para la misma, o cuando proceda efectuarla por aplicación de las disposiciones vigentes o por orden judicial, así como su posterior depósito, en virtud de lo dispuesto en el Real Decreto 1428/2003 de 21 de noviembre que aprueba el Reglamento General de Circulación. Se ha modificado el artículo 5 “Cuota Tributaria”, quedando como sigue: a) Por retirada: 1. De velocípedos, ciclomotores, motocicletas, motocarros y análogos. 40,00 € 2. De automóviles de turismo, furgonetas y vehículos análogos hasta 5.000 Kg. 87,00 € 3. De vehículos con peso superior a 5.000 Kg. las cuotas serán las señaladas en el epígrafe anterior incrementadas en 7,90 € por cada 1.000 Kg. o fracción que exceda de 5.000 Kg. 4. Una vez desplazado el equipo al lugar donde esté estacionado el vehículo e iniciadas las maniobras para su recogida, el titular podrá hacerse cargo del vehículo en el acto, abonando el 50% de la tasa que corresponda con arreglo a las tarifas anteriormente señaladas, salvo los turismos, cuyo importe será de 41,00 €

- hoja 54-

b) Por inmovilización de vehículos mediante cepos 46,00 €

c) Por depósito de vehículos: 1. De velocípedos, ciclomotores, motocicletas, motocarros y análogos: Primera hora o fracción 0,62 € Por cada hora o fracción siguientes del primer día 0,51 € Máximo del primer día 1,75 € Por cada día o fracción, siguiente al del depósito hasta 30 días 1,75 € Por cada día o fracción, de 31 días en adelante 12,35 € 2. De automóviles de turismo, furgonetas y vehículos análogos hasta 5.000 Kg. Primera hora o fracción 1,15 € Por cada hora o fracción siguientes del primer día 0,80 € Máximo del primer día 7,30 € Por cada día o fracción, siguiente al del depósito hasta 30 días 7,30 € Por cada día o fracción, de 31 días en adelante 14,80€ 3. Vehículos con peso superior a 5.000 Kg.: Primera hora o fracción 2,15 € Por cada hora o fracción siguientes del primer día 2,15 € Máximo del primer día 18,50 € Por cada día o fracción, siguiente al del depósito 18,50 € d) Por custodia de vehículos a instancia de otras Administraciones Públicas 1. De velocípedos, ciclomotores, motocicletas, motocarros y análogos por cada día o fracción 12,35 € 2. De automóviles de turismo, furgonetas y vehículos análogos hasta 5.000 Kg. por cada día o fracción 14,80 €

Se ha modificado el artículo 9 quedando como sigue: “El Ayuntamiento procederá a la adjudicación de los vehículos que tenga depositados en los locales o recintos establecidos al efecto, de conformidad con lo dispuesto en la normativa sobre vehículos abandonados o estacionados en la vía pública y en la Orden Ministerial de 14 de febrero de 1974, por la que se regula la retirada de los vehículos de la vía pública y el depósito de vehículos automóviles abandonados. En la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por Prestación de Servicios Especiales Motivados por Espectáculos, Transportes y otros se ha modificado el artículo 6 “Cuota Tributaria”, quedando como sigue:

A) Por cada peón y hora: 37,00 € B) Por cada conductor, ayudante, oficial o encargado y hora: 44,00 € C) Por cada policía local y hora: 51,00 €

En la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por Instalación e la vía pública de quioscos, industrias callejeras y ambulantes así como quioscos y postes publicitarios, casetas, oficinas prefabricadas y similares se ha modificado el artículo 5 “Cuota Tributaria”, quedando como sigue:

CATEGORÍAS DE CALLES

1 2 3 4 5 6

GRUPO 1: a) Por instalación de puestos de venta o exposición de cualquier clase, postes fijos o móviles,

incluidos los puestos de flores en fiestas tradicionales, Ferias de Artesanía, por m2 y día

3,85 3,65 3,45 3,25 3,15 2,95

b) Puestos de helados, fijos

- hoja 55-

o ambulantes, con fondo

Inferior a 1,5 m. por puesto

y temporada............. 1.203,00 1.113,00 1.069,00 1.007,00 953,00 827,00

c) Puestos de helados, fijos

o ambulantes, con fondo

entre 1,5 y 2 m. por puesto

y temporada............ 1.296,00 1.211,00 1.168,00 1.101,00 1.036,00 870,00

d) Quioscos de prensa, revistas

y flores del tipo autorizado por

la Corporación (máximo 13,5

m2) al año............... 1.160,00 1.039,00 1.001,00 946,00 917,00 870,00

e) Por instalación de situados

de cualquier clase de los no

Incluidos entre los anteriores,

por m2 y día.................. 0,72 0,70 0,69 0,67 0,66 0,62

f) Por instalación de máquinas

Expendedoras de bebidas y otros

productos, por día 3,96 3,89 3,84 3,78 3,72 3,65

GRUPO 2 a) Instalación de puestos de venta de cualquier clase en mercadillos de

los lunes, por metro lineal y día 1,96 €

b) Instalación de puestos de venta de cualquier clase de mercadillos de

martes y miércoles, por metro lineal y día 1,54 €

c) Instalación de puestos de venta de cualquier clase de mercadillos de

calle Mayor, sábados y domingos, por metro lineal y día 2,16 €

d) Puestos de Navidad, Feria del Libro o similares por

metro cuadrado y día 2,16 €

GRUPO 3

a) Quioscos-bares, según modelo aprobado por el Ayuntamiento, cuya

construcción e instalación haya sido realizada por el concesionario 149,00 €/mes

b) Quioscos-bares, cuya construcción e instalación haya de ser

realizada por el Ayuntamiento 224,00 €/mes

Se ha modificado el artículo 6 a), y así donde dice “… del 20% en…”, debe decir “… del 20 por 100 en …”. En el mismo artículo, se ha modificado el apartado d) y así donde dice “… será de 6 €.”, debe decir “… será de 10 €”. En la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por Ocupación de terrenos de uso público con mesas, sillas e instalaciones anejas con finalidad lucrativa se ha modificado el artículo 5 “Tarifas” quedando como sigue: CATEGORÍA DE CALLES 1 2 3 4 5 6

GRUPO 1:

Por instalación de mesas

o veladores de cuatro

sillas, por día:

a) Lugares acotados,*

por m2...................... 0,31 0,30 0,29 0,28 0,27 0,23

b) Lugares sin acotar,

cada velador con sillas. 1,37 1,26 1,23 1,21 1,15 0,93

- hoja 56-

GRUPO 2:

Por ocupación de la vía

pública con mesas o sillas:

Cada silla o mesa: 0,31 0,30 0,29 0,28 0,27 0,23

GRUPO 3:

Por instalación de otros

elementos auxiliares, por

metro cuadrado y día 1,30 1,20 1,16 1,15 1,10 0,87 En la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por Ocupación de la vía pública con mercancías, escombros, materiales de construcción, grúas plumas y otros análogos o cualquier otra ocupación privativa o aprovechamiento especial de la vía pública que requiera Licencia o Autorización se ha modificado el artículo 5 de las Tarifas quedando como sigue:

CATEGORÍA DE CALLES 1 2 3 4 5 6 GRUPO 1:

Mercancías, escombros,

materiales de construcción

y otros análogos.

a) m2 y día.................. 0,67 0,66 0,65 0,64 0,63 0,55

b) Cuota máxima trimestre. 1.464,00 1.404,00 1.393,00 1.384,00 1.383,00 1.250,00 Los contenedores, incluidos los denominados containers, sacos, etc. se liquidarán por 6 m2 , sin tener en cuenta la categoría de la vía pública en que se ubiquen y con una cuota fija de 0,62 € por m2 y día.

GRUPO 2:

Cada grúa pluma que vuele

sobre la vía pública:

a) m2 y día de vuelo 1,00 0,96 0,95 0,94 0,93 0,85

b) Cuota máxima trimestre. 2.196,00 2.105,00 2.090,00 2.078,00 2.077,00 1.874,00

GRUPO 3: Cierre total o parcial de calles y resto de ocupaciones privativas:

a) m2 y día.................. 1,00 0,96 0,95 0,94 0,93 0,85

b) Cuota máxima trimestre. 2.196,00 2.105,00 2.090,00 2.078,00 2.077,00 1.874,00

c) Cuota mínima........ 438,00 403,00 393,00 383,00 378,00 335,00 Se añade un apartado 4 al artículo 6, del siguiente tenor: “4. Cuando se produzca el aprovechamiento de la vía pública sin haber obtenido la correspondiente licencia, los residuos generados se liquidarán a 3,72 € por metro cúbico, sin tener en cuenta lo señalado en el artículo 5, 2, Grupo 1.”

En la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por Instalación de Puestos, Barracas, Casetas de Venta, Espectáculos o Atracciones situadas en terrenos de uso público se ha modificado el artículo 4, 2 de las Tarifas quedando como sigue:

GRUPO 1: 1. Puestos, barracas, casetas de venta, bares etc., por metro cuadrado que ocupe en ferias, verbenas oficiales celebradas dentro del casco o recinto ferial.................................………………………………......... 49,60 € 2. Puestos dedicados a tómbolas, rifas, rifas rápidas o similares por metro cuadrado

con igual emplazamiento que el anterior 192,00 €

3. Puestos de venta ambulante en el recinto ferial en las Ferias de San Bartolomé, sólo módulos de 3x2 m...........

176,00 €

4. Instalación de casetas-bar de sindicatos, Casas Regionales,

- hoja 57-

Regionales, y asociaciones sin ánimo de lucro exclusivamente por una sola vez y para toda la feria……… 453,00 € 5. Puestos de verbenas o ferias que se celebren fuera del casco urbano de la población. 25,00 € 6. Puestos de verbenas o ferias instalados en terrenos particulares. 96,00 € 7. Cuando las fiestas que se celebren sean de barrio o distrito, las tarifas serán las siguientes: a) Aparatos e instalaciones de feria, por m2 y día.................................... 2,30 € b) Rifas y similares, por m2 y día............................................................. 11,85 € c) Bares, casetas de venta y similares, por una sola vez y para toda la feria 377,00 € d) Puestos de venta ambulante, Fiestas de los Santos Niños, 3 x 2 m. 171,00 € 8. En los días no feriados se aplicará la Tasa normal pero referida a meses, sin que pueda nunca cobrarse cantidad inferior a un mes GRUPO 2: 1. Teatros, frontones y cinematógrafos al aire libre, de carácter no permanente permanente, al año...........................................………………… 986,00 € 2. Circos.......................................................................................... 396,00 € 3. Plaza de Toros……………………………………………………….. 5.907,0

0 €

4. Bailes, conciertos, fiestas y espectáculos en la vía pública, solares o jardines, por cada uno de ellos *.............................................………… 938,00 €

* En caso de que se instalen sillas, se liquidarán a 0,85 €, cada una. En la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por Paso de Vehículos a través de aceras o calzadas y reserva de la vía pública para aparcamiento, carga y descarga de mercancías de cualquier clase se ha modificado el artículo 6, 2 de las Tarifas quedando como sigue: CATEGORÍAS DE CALLES 1 2 3 4 5 6

GRUPO 1:

ESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS:

a) Garajes públicos, talleres

Mecánicos o establecimientos

industriales y comerciales, por

metro lineal y año...... 98,00 92,00 90,00 88,00 81,00 71,00

El exceso de 4 m/l,

por m/l y año............. 111,00 103,00 101,00 97,00 91,00 80,00

b) Idem, Idem superiores

a 300 m2, por m/l y año……. 162,00 151,00 148,00 144,00 132,00 120,00

El exceso de 4 m/l,

por m/l y año............ 217,00 203,00 198,00 191,00 177,00 161,00

c) Establecimientos de lavado

Y engrase sin garaje hasta

300 m2 de superficie,

por m/l y año........... 162,00 151,00 148,00 141,00 132,00 120,00

El exceso de 4 m/l,

por m/l y año........... 217,00 203,00 198,00 191,00 177,00 161,00

d) Establecimientos de lavado

y engrase con garaje hasta

300 m2 de superficie,

por m/l y año........... 227,00 213,00 207,00 201,00 185,00 167,00

El exceso de 4 m/l,

- hoja 58-

por m/l y año........... 303,00 283,00 277,00 270,00 248,00 223,00

e) Establecimientos de lavado

y engrase con garaje superior

a 300 m2, por m/l y año ……. 326,00 306,00 294,00 287,00 267,00 241,00

El exceso de 4 m/l,

por m/l y año........... 436,00 406,00 396,00 384,00 355,00 321,00 GRUPO 2: GARAJES DE COMUNIDAD Y SERVICIO PARTICULAR f) Garajes de uso o servicio particular, hasta 3,5 m/l de entrada y superficie de local hasta 75 m2............ 127,00 118,00 115,00 112,00 104,00 93,00 g) Idem de 76 m2 a 150 m2 189,00 172,00 171,00 168,00 157,00 139,00h) Idem de 151 m2 a 250 m2 252,00 237,00 228,00 224,00 207,00 186,00i) Idem mayor de 250 m2 315,00 295,00 285,00 279,00 258,00 230,00j) Garajes de más de 3,5 m/l hasta 75 m2.......... 190,00 177,00 172,00 169,00 156,00 138,00k) Idem de 76 m2 a 150 m2 285,00 265,00 258,00 252,00 235,00 210,00l) Idem de 151 m2 a 250 m2 379,00 355,00 346,00 335,00 312,00 281,00m) Idem de 251 m2 a 500 m2 505,00 443,00 433,00 419,00 389,00 350,00n) Idem de 501 m2 a 1000 m2 950,00 888,00 863,00 841,00 779,00 700,00o) Superficie superior a 1000 m2 1.234,00 1.113,00 988,00 864,00 803,00 742,00GRUPO 3: RESERVAS PERMANENTES DURANTE TODO EL DÍA: p) Para líneas de viajeros, por m/l y año.......... 95,00 91,00 86,00 89,00 78,00 69,00 q) Para otros usos o destinos, por m/l y año *.......... 71,00 67,00 65,00 64,00 59,00 51,00 GRUPO 4: RESERVAS PARA USOS DIVERSOS: r) Para necesidades ocasionales, por m/l y día........... 1,53 1,41 1,39 1,34 1,29 1,15

* Para autobuses escolares, de empresa o similares se aplicará una bonificación del 75 por 100 de la tarifa. Se ha modificado el apartado 5 del artículo 8 y así donde dice “… los párrafos segundo y tercero de este artículo…” debe decir “… en el párrafo segundo de este artículo…”. Se ha modificado el apartado 6 del mismo artículo quedando como sigue: “La falta de instalación de las placas reglamentarias, su colocación en lugar distinto al que les corresponde o el empleo de otras distintas a las homologadas por el Ayuntamiento, impedirá a los titulares de las licencias el ejercicio de sus derechos al aprovechamiento y en los dos últimos casos, serán consideradas como infracciones tributarias graves.” Se ha modificado el apartado 8 del mismo artículo quedando como sigue: “El importe a abonar por la obtención de las placas correspondientes, será el siguiente:

Placas de 230 mm por 340 mm.................. 15,00 €

Placas de 130 mm por 190 mm.................. 12,00 €

En la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por Ocupación de Locales en el Mercado Municipal se ha modificado el artículo 4 de las Tarifas quedando como siguen:

LOCALES: TARIFA MES LM1 453

- hoja 59-

LM2 453 LM3 453 LM4 453 LM5 453 LM6 412 LM7 543 LM8 412 LM9 453

LM10 515 LM11 515 LM12 370 LM13 453 LM14 453 LM15 453 LM16 453 LM17 370 LM18 412 LM19 453 LM20 453 LM21 412 LM22 412 LM23 370

En la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por Instalación de Rieles, Cables, Palomillas, Cajas de Amarre de distribución, de Registro, Básculas, etc. y otros análogos, en el subsuelo, sobre la vía pública o que vuelen sobre la misma se ha modificado el artículo 4, Cuotas quedando como sigue:

a) Cada estación o casilla de transformación por m2 al año................................ 71,00 €

b) Por cada poste de madera, cemento o hierro al año, por m/l ó fracción.......... 71,00 €

c) Por cada caja registradora o distribución, por m2 ó fracción al año................. 71,00 €

d) Cada palomilla u otro medio, al año................................................................ 8,75 €

e) Por cada metro lineal de cable aéreo, al año................................................... 0,90 €

f) Por cada metro lineal de cable o tubo subterráneo, al año................................ 0,65 €

g) Por cada gancho colgador o sujetador de cable en fachadas, al año................ 0,28 €

h) Por cada depósito de combustible sobre rasante, aéreo o subterráneo, al año.. 669,00 €

Se ha modificado el artículo 6, suprimiendo el apartado 4 y añadiendo un apartado 4 que dice: “Las empresas explotadoras de servicios de suministros que resulten de interés general o afecten a la generalidad o a una parte importante del vecindario, el importe de la tasa consistirá, en todo caso, y sin excepción alguna, en el 1,5 por 100 de los ingresos brutos procedentes de la facturación que obtengan anualmente en el término municipal las referidas empresas. A estos efectos, se incluirán entre las empresas explotadoras de dichos servicios las empresas distribuidoras y comercializadoras de éstos. No se incluirán en este régimen especial de cuantificación de la tasa los servicios de telefonía móvil. Este régimen especial de cuantificación se aplicará a las empresas a que se refiere el primer párrafo, tanto si son titulares de las correspondientes redes a través de las cuales se efectúan los suministros como si, no siendo titulares de dichas redes, lo son de derechos de uso, acceso o interconexión a éstas. Para la gestión de la tasa de las citadas empresas se estará a lo dispuesto en el artículo 24, 1 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo de Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.”

- hoja 60-

En la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por utilización de las pistas y demás instalaciones para la realización de exámenes de conducir se ha modificado el artículo 5, Cuota Tributaria quedando como sigue:

Por realización de cada prueba de examen de conducción, por alumno..................15,50 €.

En la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por la realización de análisis químicos, bacteriológicos y cualesquiera otros de naturaleza análoga realizados por los Servicios de Laboratorio Municipal se ha modificado el artículo 6 de las Tarifas quedando como sigue: A.- EPÍGRAFES SECCIÓN MICROBIOLOGÍA 1.- AGUAS 1.1 Recuento de microorganismos 11,201.2 Recuento con identificación 13,501.3 Investigación de microorganismos 27,001.4 Recuento de Legionella 37,002.- ALIMENTOS, MATERIA PRIMA Y PRODUCTO TERMINADO 2.1 Recuento de microorganismos 13,502.2 Recuento con identificación 17,002.3 Investigación de microorganismos 27,002.4 Recuento de listeria monocytógenes 37,002.5 Investigación de listeria monocytógenes 37,003.- SUPERFICIES Y AIRE 3.1 Recuento de microorganismos 13,003.2 Investigación de microorganismos 30,503.3 Recuento con identificación 17,00B.- EPÍGRAFES SECCIÓN FÍSICO-QUÍMICA 1. AGUAS 1.1 Parámetros físico-químicos del agua por cada parámetro 20,00

En la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por utilización de las Dependencias e Instalaciones Municipales se ha modificado el Título de la Ordenanza suprimiendo el final, es decir “para la celebración de matrimonios”. Del mismo modo se ha modificado el artículo 2, hecho imponible, quedando como sigue: “1. Constituye el hecho imponible de la Tasa, la utilización de las dependencias e instalaciones municipales y demás medios materiales y personales, para la realización de rodajes cinematográficos y la celebración de matrimonios. 2. La obligación de contribuir nace por la presentación del escrito de solicitud para la utilización de los locales o dependencias municipales en el que conste la fecha de utilización de dichas dependencias y demás medios materiales y personales.” Se ha modificado el artículo 3 quedando como sigue: “Son sujetos pasivos de esta Tasa las personas físicas o jurídicas que soliciten la utilización de las dependencias municipales y medios para los usos que figuran en el hecho imponible”. Se ha modificado el artículo 5 quedando: “1. La cuota tributaria será la siguiente tarifa:

a) Para la realización de rodajes cinematográficos: 1. Cuota fija: 345 €. 2. Cuota variable por día de utilización: 1.280 €

b) Para la celebración de matrimonios: Cuando al menos uno de los dos contrayentes que vayan a utilizar dichas instalaciones esté empadronado en Alcalá de Henares, la tarifa será de 237 €. Para el resto de los casos será de 412 €.

3. Cuando la utilización de las dependencias municipales se deba a la realización de rodajes cinematográficos se deberá, previamente al inicio de las actuaciones, constituir ante la Tesorería Municipal una fianza de 3000 € que se devolverá previo informe técnico en el caso de no haber deterioro de los bienes municipales y se incautará en el

- hoja 61-

caso de que la reparación o sustitución del bien deteriorado no fuera abonado por el usuario, sin perjuicio de las actuaciones municipales que se puedan realizar si la fianza depositada no fuera suficiente para cubrir los gastos ocasionados en la restitución del bien deteriorado. Dicha tarifa no incluye los aquellos posibles servicios que pudieran solicitar como montajes especiales, mobiliario, decoración, megafonía, etc., y los usos de espacios exteriores, que se facturarán aparte, y en este último caso conforme a lo dispuesto en la Ordenanza Fiscal sobre ocupación del dominio público correspondiente.”

En la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por Instalación de Cajeros Automáticos en las fachadas de los inmuebles con acceso directo desde la vía pública se ha modificado el artículo 5 “Cuota Tributaria” quedando como sigue:

En 1ª Categoría

En 2ª Categoría

En 3ª Categoría

En 4ª Categoría

En 5ª Categoría

En 6ª Categoría

912 € 901 € 889 € 880 € 874 € 867 €

Se ha derogado la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por utilizaciones privativas y aprovechamientos especiales constituidos en el suelo, subsuelo y vuelo de las vías públicas municipales, a favor de empresas explotadoras o entidades prestadoras de servicios de Telefonía Móvil que afecten a la generalidad o a una parte importante de vecindario. En la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por derechos de examen que ha pasado a ser la número 28, se ha modificado el artículo 5 “Cuota Tributaria” quedando como sigue:

Subgrupo A1 31 €Subgrupo A2 26 €Subgrupo C1 21 €Subgrupo C2 19 €Agrupaciones profesionales diferentes de las anteriores para cuyo acceso no se exija estar en posesión de ninguna de las titulaciones previstas en el sistema educativo.

16 €

Se han modificado las Tarifas de la Tasa por prestación de servicios en la Ciudad Deportiva Municipal, quedando como sigue:

Nº CONCEPTO 2.012

ABONADOS A LA CIUDAD DEPORTIVA MUNICIPAL (Tasa anual)

1 Abonado Familiar (pareja sin hijos o con hijos menores de 15 años) 66,35 €

2 Suplemento por cada hijo entre 15 a 17 años dentro del carnet familiar 11,40 €

3 Abonado individual (mayor de 18 años) 54,25 €

4 Abonado individual (menor de 18 años) 17,50 €

5 Inscripción familiar e individual (mayor de 18 años) 43,85 €

6 Inscripción menores de 18 años 31,60 €

PABELLÓN VAL-JUNCAL Y GIMNASIO VAL

7 Encuentros Mayores (por partido) 58,85 €

8 Encuentros Mayores concertados temporada (por partido) 37,55 €

9 Encuentros y Entrenamientos Juveniles y menores (Hora) 15,65 €Entrenamientos Mayores concertados Equipos Federados (Hora).

10 Sala Multiactividad vestuarios Val (entidades con programación concertada) (Hora)

17,50 €

11 Entrenamientos Mayores concertados Entidades no Federadas (Hora) 34,35 €

12 Pabellón y Gimnasio; Actos y eventos especiales (Hora) 587,85 €

13 Sala de Judo Utilización / Hora grupo 20 pax máximo (Entidades con programación concertada) 17,50 €

- hoja 62-

14 Sala de Judo y Sala multiactividad Utilización / Hora grupo 20 pax máximo (sin programación concertada) 58,85 €

PISTAS POLIDEPORTIVAS, PISTA HOCKEY Y PISTA PATINAJE (1 Hora)

15 Encuentros Amistosos Mayores sin Luz 26,25 €

16 Encuentros Mayores concertados de temporada sin luz 16,75 €

17 Entrenamientos Mayores concertados temporada sin Luz 8,75 €

18 Encuentros y Entrenamientos Juveniles y menores sin luz 4,10 €

19 Utilización Centros en horario Escolar 4,95 €

20 Luz Pistas 4,90 €

21 Campos Voley-Playa y Balonmano Playa (reserva/hora) 12,95 €

22 Campos Voley-Playa y Balonmano playa ( Centro o Asociación) en Horario Escolar 4,95 €

TENIS Y FRONTÓN (Persona / Hora)

23 Abonado sin luz (mínimo 2 pax/pista de tenis y frontón) 1,85 €

Entrenamientos y encuentros concertados de temporada (min. 2 pax/pista) (20 % descuento: 1,45 €)

Abonado Infantil, menores de 15 años, con reserva o con adulto (50 % descuento: 0,90 €)

24 No abonado sin luz (min 2 pax/pista de tenis y frontón) 3,50 €

Entrenamientos y encuentros concertados de temporada (min. 2 pax/pista) (20 % descuento: 2,70 €)

No abonado Infantil, menores de 15 años, con reserva o con adulto (50 % descuento: 1,70 €)

25 Pista Central abonado sin luz (min 2 pax/pista) 2,35 €

26 Pista Central no abonado sin luz (min 2 pax/pista) 3,80 €

27 Bono abonado ( 20 h.)- 20% dto. 29,60 €

28 Bono No abonado ( 20 h.)- 20% dto. 56,00 €

29 Hora luz tenis y frontón 3,40 €

30 Hora Luz Pista Central Tenis 4,20 €

31 Jubilados , Pensionistas y discapacitados Pistas Tenis y Frontón 2,15 €

32 Jubilados , Pensionistas y discapacitados Pista Central Tenis 2,45 €

FRONTÓN PEQUEÑO VAL Y FRONTENIS JUNCAL (Persona/hora)

33 Frontenis Abonado sin luz (min 2pax/pista) o entrenamientos y encuentros concertados (min. 2 pax/pista)

1,00 €

Abonado Infantil, menores de 15 años, con reserva o con adulto (50 % descuento: 0,50 €)

34 Frontenis no Abonado sin luz (min 2 pax/pista) 1,75 €

No abonado Infantil, menores de 15 años, con reserva o con adulto (50 % descuento: 0,85 €)

35 Hora luz Frontenis 2,15 €

36 Bono Abonado (20 h.) 20% Dto. 16,00 €

37 Bono No Abonado (20 h.) 20% Dto. 28,00 €

PADEL CDM VAL (Hora/pista)

38 Pista Hora (min 2 pax/pista) 10,80 €

39 Bono Pista de Padel ( 10 Usos ) - 20 % Dto. 86,40 €

40 Hora luz padel 3,20 €

CAMPOS DE FÚTBOL DE TIERRA (Hora)

41 Encuentros Mayores Concertados Temporada sin luz (por partido) 33,65 €

42 Encuentros Juveniles y Menores Concertados Temporada sin luz (por partido) 16,65 €

43 Encuentros Amistosos Mayores sin Luz (por partido) 58,45 €

44 Encuentros Amistosos Juveniles y menores sin Luz (por partido) 31,25 €

45 Entrenamientos Mayores y menores concertados temporada sin luz (por hora) 6,15 €

46 Hora Luz Campos de fútbol de tierra 4,90 €

- hoja 63-

PISTA DE ATLETISMO (Hora) Espacio compartido con otras entidades

47 Entrenamientos ATL, Centros o Entidades No Escolares Temporada sin luz, (por grupo hasta 25 pax) 19,95 €

48 Entrenamientos ATL Centro escolares sin luz (por hora) 5,35 €

49 Entrenamientos ATL concertados Centro escolares sin luz (por hora) 4,90 €

50 Hora Luz Pista de Atletismo 6,15 €

51 Utilización pista de atletismo abonados CDM GRATIS

52 Utilización pista de atletismo no abonados 1,15 €

VELODROMO (Hora)

53 Entrenamiento Velódromo temporada sin luz 49,50 €

54 Utilización Velódromo grupo max 25 pax sin luz Lunes a Viernes de 9 a 15 horas 98,25 €

55 Hora Luz Velódromo 4,90 €

FÚTBOL-7 HIERBA ARTIFICIAL (Hora)

56 Encuentros Mayores Concertados temporada sin luz 38,80 €

57 Encuentros Juveniles y menores Concertados temporada sin luz 18,00 €

58 Entrenamientos Juveniles y menores Concertados temporada no federados sin luz 18,00 €

59 Encuentros Mayores no federados sin luz 49,50 €

60 Encuentros Amistosos Juveniles y menores sin luz 34,35 €

61 Entrenamientos Mayores no federados temporada sin luz 34,35 €

62 Entrenamientos (Mayores y Menores) Concertados temporada Clubes federados sin luz 7,30 €

63 Hora Luz Campos 4,90 €

CAMPOS DE FÚTBOL 11- DE HIERBA ARTIFICIAL

64 Encuentros Mayores Concertados temporada sin luz. 62,65 €

65 Encuentros Juveniles y Menores Concertados Temporada sin luz 27,25 €

66 Encuentros Amistosos Mayores sin Luz 98,95 €

67 Encuentros Amistosos Juveniles y menores sin Luz 49,50 €

68 Entrenamientos (Mayores y Menores) Concertados Temporada sin luz Clubes Federados (hora) 8,75 €

69 Entrenamientos (Mayores y Menores) Concertados Temporada sin luz Entidades no Federados (hora) 49,50 €

70 Hora Luz Campos 4,90 €

PISCINAS DE VERANO Y CUBIERTAS

71 General, entrada individual (desde 15 años) 5,00 €

72 Infantil, entrada individual (de 3 a 14 años inclusive) 2,55 €

73 Abonado Adulto, entrada individual (desde 15 años) 3,15 €

74 Abonado Infantil y discapacitados con menos del 50 %, entrada individual (de 3 a 14 inclusive)

1,50 €

75 R.S.D. Alcalá Adulto(Solo en piscina de verano del Val) entrada individual 3,40 €

76 R.S.D. Alcalá Infantil (Solo en piscina de verano del Val) entrada individual 1,90 €

77 Jubilados , Pensionistas y Discapacitados con menos del 50 % de discapacidad 2,45 €

78 Bonos 20 Baños General 20% Dto. (desde 15 años) 80,00 €

79 Bonos 20 Baños Infantil 20% Dto. (de 3 a 14 años inclusive) 40,80 €

80 Bonos 20 Baños Abonado Adulto 20% Dto. (desde 15 años) 50,40 €

81 Bonos 20 Baños Abonado Infantil y discapacitados con menos del 50% de discapacidad 20% Dto. (de 3 a 14 años inclusive)

24,00 €

82 Bonos 20 Baños Jubilados, pensionistas y discapacitados con menos del 50 % de discapacidad 20% Dto.

39,20 €

83 Utilización hora calle, grupo max 15 pax. (Piscina grande 6 calles max. 15 pax por calle) (Piscina pequeña 3 calles, max. 10 pax por calle)

37,95 €

83

Utilización hora calle, grupo max 15 pax. (Piscina grande 6 calles max. 15 pax por calle) (Piscina pequeña 3 calles, max. 10 pax por calle)

37,95 €

- hoja 64-

*- Personas discapacitadas con mas del 50% de discapacidad; si necesitan un acompañante, éste abonará la Tasa de Abonado. Esta Tasa solo será para usos individuales en piscinas.

GRATIS

SALA DE PESAS (Pabellón Val)

84 Abonados entrada individual (sin supervisión técnica; edad: mayores de 18 años) 1,50 €

85 No Abonados entrada individual (sin supervisión técnica; edad: mayores de 18 años)

2,25 €

86 Utilización grupo (max 15 personas) por hora 17,45 €

SAUNA PISCINA CUBIERTA EL VAL (Sesión de 1 hora 30´ )

87 Abonados entrada individual 3,15 €

88 No Abonados entrada individual 5,10 €

89 Bono Abonados (20 sesiones) 20 % Dto. 50,40 €

90 Bono no Abonado (20 sesiones) 20% Dto. 81,60 €

GIMNASIO DEL PABELLÓN VAL (Uso de espalderas, cuerda; utilización en horario libre de programación)

91 Abonados GRATIS

92 No Abonados 1,50 €

UTILIZACIÓN VESTUARIOS Y AULAS

93 Utilización individual de vestuario colectivo para aseo personal y/o ducha (sólo en C.D. Val de 9:00 a 14:00)

1,00 €

94 Utilización Aula Blanca grupo max 20 pax (solo aula); por hora 9,65 €

95 Utilización Aula Taller grupo max 20 pax (con material audiovisual, etc. ); por hora 16,45 €

96 Utilización Aula vestuario C.D. VAL grupo max 20 pax; por hora 9,65 €

97 Utilización Aula C.D. Juncal grupo max 20 pax; por hora 9,65 €

98 Utilización Aula Piscina Cubierta el Val grupo max 20 pax; por hora 9,65 €

99 Utilización Salón de Actos Edificio Piscina Verano el Val grupo max 40 pax; por hora 41,15 €

100 Utilización Salón de Actos Edificio Piscina Verano el Val otros actos; por hora 61,75 €

PISTAS SKATE-BOARD

101 Utilización Libre GRATIS

102 Utilización con reserva Grupo/Hora 5,65 €

CAMPAÑA DE NATACIÓN VERANO

103 Escolares (Con Seguro de Accidente) 40,85 €

104 Adultos (Con Seguro de Accidente) 68,30 €

ACTIVIDAD 3ª EDAD (INST. GRUPO / HORA / MES) JUNTAS MUNICIPALES ALCALÁ

105 Natación con Docencia 287,80 €

106 Actividades Sala 59,25 €

GIMNASIA DE MANTENIMIENTO

107 1 días/semana abonado /trimestre 23,45 €

108 1 días/semana no abonado /trimestre 34,05 €

109 2 días/semana abonado /trimestre 46,70 €

110 2 días/semana no abonado /trimestre 68,65 €

CURSO NATACIÓN MENORES (PISCINA CUBIERTA )

111 1 día/semana abonado/ trimestre menores 21,10 €

112 1 día/semana no abonado/ trimestre menores 31,40 €

113 2 días/semana abonado/ trimestre menores 40,35 €

114 2 días/semana no abonado/ trimestre menores 61,55 €

115 Natación Colegios ,sesión /semana/niño/trimestre 22,35 €

116 Reserva de plaza de natación 5,15 €

- hoja 65-

CURSOS NATACION ADULTOS (PISCINA CUBIERTA )

117 1 día/semana abonado/ trimestre adulto 22,85 €

118 1 día/semana no abonado/ trimestre adulto 34,55 €

119 2 días/semana abonado/ trimestre adulto 46,20 €

120 2 días/semana no abonado/ trimestre adulto 69,05 €

121 3 días/semana abonado/ trimestre adulto 69,05 €

122 3 días/semana no abonado/ trimestre adulto 103,70 €

JUDO

123 Abonado Infantil (de 6 a 14 años) 3 h. semana/trimestre 44,85 €

124 No Abonado Infantil (de 6 a 14 años) 3 h. semana/trimestre 78,70 €

125 Abonado Adulto (desde 15 años) 3 h. semana/trimestre 78,70 €

126 No Abonado Adulto (desde 15 años) 3 h. semana/trimestre 88,90 €

127 Licencia Federativa y reserva ,según Federación de Judo

SALA DE FITNESS

128 Entrada individual abonado 2,15 €

129 Entrada individual no abonado 3,10 €

130 Bono de 20 usos abonado 20% Dto. 34,40 €

131 Bono de 20 usos no abonado 20% Dto. 49,60 €

132 Bono de 30 usos abonado 20% Dto. 51,60 €

133 Bono de 30 usos no abonado 20% Dto. 74,40 €

PUBLICIDAD (Interior de las Instalaciones)

134 Espacio de 2,44 x 1,10 m. lineales al año 472,41 €

RECONOCIMIENTOS MÉDICOS

135 Adultos desde 15 años 11,50 €

136 Menores hasta 14 años 7,00 €

137 Con certificación de ficha federativa (hasta 14 años) 9,55 €

138 Con certificación de ficha federativa (desde15 años) 13,90 €

139 Electrocardiograma basal 14,90 €

140 Ergometría 39,40 €

ENSANCHE PADEL

141 Hora de Utilización instalación 6,85 €

142 Hora Luz 2,35 €

ENSANCHE PISTAS POLIDEPORTIVAS Y BALONCESTO (RESERVA CAMPOS) HORA

143 Mayores 8,75 €

144 Menores de 18 años 4,00 €

145 Hora Luz 4,00 €

PISTAS POLIDEPORTIVAS CUBIERTAS CDM VAL (por pista y hora)

146 Pista Polideportiva Cubierta Mayores, sin luz 22,65 €

147 Pista Polideportiva Cubierta Menores, sin luz 15,85 €

148 Pista Polideportiva Cubierta Concertados Mayores, sin luz 15,85 €

149 Pista Polideportiva Cubierta Concertados Menores, sin luz 11,10 €

150 Luz de pistas polideportivas cubiertas, por hora 4,90 €

- hoja 66-

En el Espacio Deportivo La Garena se aplicarán las mismas tarifas en aquellas actividades y servicios que sean coincidentes. Sin embargo no se aplicarán los incrementos ni las reducciones que figuran en la “NOTA” de la Ciudad Deportiva Municipal.

NOTA PARA LAS PERSONAS NO EMPADRONADAS EN ALCALA DE HENARES O ENTIDADES NO RESIDENTES, LAS TASAS SE INCREMENTARAN EN UN 50 % EN LOS NUMEROS 1 AL 22, 41 AL 70, 94 AL 100, 102, Y DEL 107 AL 127 Y DEL 146 A 150.

POR CONVENIO CON LA U.A.H, PARA ACTIVIDADES ACUATICAS DE ENSEÑANZA TENDRÁN UN DESCUENTO DEL 50 %.

Se han modificado los precios públicos siguientes: PRECIO PÚBLICO DE SERVICIOS CULTURALES

Las Tarifas del Precio Público por prestación de Servicios Culturales, son las siguientes:

Teatro Salón Cervantes € Butaca de Patio: 16,00 Butaca de Anfiteatro: 14,00 Silla de Palco Delantera: 12,00 Silla de Palco Trasera: 6,20 Localidades sin numerar: 11,50 Espectáculos Convenios: 5,15 Espectáculos Escolares: 3,00 Cine entrada General: 3,00 Cine día del Espectador / Socios Cine-Club 1,00 Actos de carácter comercial y eventos especiales que por su elevado coste, demanda o para compañías que cobren por ingresos de taquilla, son los siguientes: 19,00 €, 16,00 €, 13,50 € y 10,30 €. Cesión de Teatro: Actos de carácter cultural no lucrativo 1.545,00 € diarios Actos de carácter comercial y eventos especiales que así lo determine la Concejalía de Cultura, la Junta de Gobierno Local fijará el precio a satisfacer por la cesión diaria. Exposiciones: Acceso gratuito En las exposiciones especiales o extraordinarias que así, se determine previamente por la Concejalía de Cultura, la Junta de Gobierno Local fijará el precio a satisfacer por el público asistente. Taller de restauración: Curso 2011/2012 Matrícula 78,20Cursos: Primero, Segundo, Tercero y Prácticas (cada uno): 100,00Taller de cerámica: Curso 2011/2012 Matrícula: 26,25Iniciación 26,25Perfeccionamiento I mañana (3 horas) 20,00Perfeccionamiento I tarde (4 horas) 26,25Perfeccionamiento II (4 horas) 26,25Taller de encuadernación: 2011/2012 Matrícula: 35,00Lunes y miércoles, turno 1 (4 horas) 35,00Lunes y miércoles, turno 2 (4 horas) 35,00Martes mañanas (3 horas) 26,25

- hoja 67-

CUOTA ANUAL “AMIGOS DEL TEATRO” Cuota individual 73,00 € Cuota bipersonal 111,00 € Cuota familiar (familias hasta 4 miembros) 195,50 € Cuota asociaciones De 1 a 50 miembros 31,00 €/miembro De 51 a 100 miembros 26,00 €/miembro De 101 a 200 miembros 21,00 €/miembro Mas de 201 miembros 15,50 €/miembro PRECIO PÚBLICO POR ALQUILER DE LAS CASETAS DE LA FERIA DEL LIBRO

Alquiler 1ª caseta 854,00 € Alquiler 2ª caseta (y 3ª caseta librerías Alcalá) 592,00 € Siguientes 381,00 € Librerías de Alcalá 1ª y 2ª caseta 324,00 €

PRECIO PUBLICO POR UTILIZACION DEL AUDITORIO MUNICIPAL DE LA CONCEJALIA DE LA JUVENTUD

ENTIDADES €/HORA €/DIA

Entidades Privadas en General 113,00 679,00

Entidades Privadas para Formación y Dinamización de Jóvenes y Niños 78,00 469,00

Entidades Sociales sin Animo de Lucro 41,00 247,00

Entidades Públicas 34,50 207,00Asociaciones Padres-Alumnos, C. Educativos, Asociaciones Juveniles y Culturales 27,25 164,00 PRECIO PÚBLICO POR TERMALISMO TERAPÉUTICO.

Por plaza 102,50 €.

PRECIO PÚBLICO POR EXPLOTACIÓN DEL BAR EN EL ANTIGUO MATADERO MUNICIPAL, HOY PARQUE DE SERVICIOS. Precio por año 139,20 €. CONCEJALÍA DE TURISMO

CONCEPTO PRECIO €

Carteles Fitur 0,70 Carteles Patrimonio 0,45 Insignias tipo "pines" 0,70 Libros Iberia 15,45 Revistas Lumwerg 3,10 Libros Ciudades Patrimonio 58,00 Libros Iglesia de Santiago 6,20 Libros Semana Santa 10,30

Respecto al Callejero Fiscal Municipal, se ha aprobado el cambio de

denominación de la vía “Calle Alfonso VI”, pasando a denominarse “Avenida Alfonso VI”,

- hoja 68-

manteniendo su Código, 93092, modificándose el tipo de vía de CL a AV y manteniendo su 3ª Categoría.

Igualmente, se procede a la aprobación de los Modelos, Impresos, Autoliquidaciones y Formularios siguientes:

-001-1 Anulación devolución IBI por no propiedad, con instrucciones. -001-2 Solicitud de anulación-devolución de recibos-liquidaciones de IBI por Resolución de la Gerencia Territorial del Catastro. -001-3 Solicitud de revisión del valor catastral del inmueble. -001-4 Solicitud de modificación de datos jurídicos o erróneos en el IBI.

-001-5 Comunicación de cambio de titular del IBI. -001-6 Solicitud de bonificación en el IBI por familia numerosa. -001-7 Solicitud de bonificación en el IBI por viviendas de protección oficial y

asimiladas. -001-8 Solicitud de bonificación en el IBI a empresas de urbanización,

construcción y promoción (previa al inicio de las obras). -001-9 Solicitud de bonificación en el IBI a empresas de urbanización,

construcción y promoción (comunicación fecha finalización de las obras). -001-10 Solicitud de exención en el IBI a fundaciones y asociaciones de utilidad

pública. -001-11 Solicitud de exención en el IBI a centros docentes privados en régimen

de concierto educativo. -001-12 Solicitud de exención en el IBI a bienes de interés cultural. -001-13 Solicitud de certificado datos diversos padrón IBI. -003-1 Solicitud de anulación-devolución de recibos IVTM (Impuesto sobre

Vehículos) por transferencia o baja. -003-2 Solicitud de exención en el Impuesto sobre Vehículos TM . -003-3 Solicitud de bonificación en el Impuesto sobre Vehículos TM. -003-4 Solicitud de modificación datos jurídicos erróneos en recibos del Impuesto

sobre Vehículos TM. -003-5 Solicitud de anulación-devolución de recibos erróneos Impuesto sobre

Vehículos TM. -005-1 Solicitud de bonificación ICIO. -010-1 Solicitud de exención en el IAE, con instrucciones. -010-2 Solicitud de rectificación del cálculo de recibos de IAE, con instrucciones. -010-3 Solicitud de devolución de parte proporcional del IAE por cese de

actividad, con instrucciones. -010-4 Solicitud de modificación de datos jurídicos erróneos IAE, con

instrucciones. -010-5 Solicitud de bonificación en el IAE. -012-1 Declaración de alta en la tasa por prestación del servicio de recogida de

basuras. -012-2 Declaración de baja en la tasa por prestación del servicio de recogida de

basuras. -018 Autoliquidación tasa expedición de documentos. -021 Tasa comprobación y control de actividades de servicios. Consulta previa,

con instrucciones. -022 Tasa comprobación y control de actividades de servicios. Declaración

responsable, con instrucciones. -023 Tasa comprobación y control de actividades de servicios. Comunicación

previa, con instrucciones. -030 Comunicación de cambio de domicilio a efectos fiscales. -031 Representación en procedimientos iniciados a instancia de los obligados

tributarios. -032 Representación para solicitud de duplicado de recibos, con instrucciones. -033 Solicitud de devolución. -034 Solicitud de aplazamiento y fraccionamiento de pago. -035 Solicitud de domiciliación.

- hoja 69-

-036 Solicitud de domiciliación global. -037 Solicitud de duplicado justificante de pago. -038 Solicitud de justificante de encontrarse al corriente de pago.

A continuación se señalan los pasos procedimentales que deben cumplirse para la aprobación correcta del expediente de modificación de las Ordenanzas Fiscales y Generales de Precios Públicos, que han de surtir efecto en el ejercicio del 2012

PROCEDIMIENTO PARA LA APROBACIÓN DEL EXPEDIENTE DE MODIFICACIÓN DE LAS ORDENANZAS FISCALES Y GENERALES DE PRECIOS PÚBLICOS PARA 2012. Hay que señalar que el procedimiento de aprobación se ha realizado teniendo en cuenta las modificaciones establecidas por la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de Medidas para la Modernización del Gobierno Local, pues el proyecto de Ordenanzas debe ser aprobado por la Junta de Gobierno Local previamente a su aprobación por el Pleno por mayoría simple. Por último, dicho procedimiento es el establecido en los artículos 17 y siguientes del Real Decreto Legislativo 2/2004 de 5 de marzo que aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, a saber: - APROBACIÓN del Proyecto de Ordenanzas por la Junta de Gobierno Local para su remisión al Ayuntamiento Pleno. - APROBACIÓN por el Pleno municipal, (en Sesión Extraordinaria, según lo dispuesto en el artículo 72, 1 del Reglamento Orgánico) con la mayoría señalada, del acuerdo provisional de imposición de las figuras tributarias, que deban entenderse como nuevas, si las hubiere, así como modificación y actualización de los tipos, precios, tarifas o cuotas de los diferentes tributos, y de las Ordenanzas reguladoras o de fijación de los elementos necesarios para la cuantificación de las cuotas tributarias. - EXPOSICIÓN al público de los Acuerdos y Ordenanzas provisionales por un plazo mínimo de treinta días (hábiles), mediante: - PUBLICACIÓN del anuncio de exposición del expediente en el Tablón de Anuncios del Ayuntamiento. - PUBLICACIÓN del anuncio de exposición al público en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid. (Es a partir de la fecha del anuncio desde la que deben contarse los 30 días).

- PUBLICACIÓN del anuncio de exposición del expediente en un diario de los de mayor difusión de la Comunidad de Madrid. Durante el plazo de exposición al público, los interesados podrán examinar el expediente y presentar las reclamaciones que estimen oportuno (los interesados aparecen definidos en el artículo 18 de la Ley). - TRANSCURRIDO el plazo de exposición al público se deberán resolver las reclamaciones presentadas (si las hubiere) y se aprobarán los Acuerdos y Ordenanzas Definitivas por Acuerdo del Pleno Municipal.

Téngase en cuenta que si se han presentado reclamaciones se puede operar de diversas formas, a saber: - ESTIMARLAS expresamente.

- ESTIMARLAS de forma tácita a través de su incorporación al texto de la Ordenanza u Ordenanzas en cuestión.

- DESESTIMARLAS de forma expresa. (Siempre debe celebrarse Sesión Plenaria si ha habido reclamaciones). - LOS ACUERDOS DEFINITIVOS, o los provisionales elevados automáticamente a tal categoría, así como el texto íntegro de las Ordenanzas definitivas que se hayan modificado, deberán ser publicadas en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid, no entrando en vigor hasta que dicha publicación se produzca. Es todo lo que el que suscribe tiene el honor de informar. Consta en el expediente ENMIENDA del Grupo de Concejales del Partido Popular, del tenor siguiente:

El Grupo de Concejales del Partido Popular eleva al Excmo.

- hoja 70-

Ayuntamiento Pleno la siguiente ENMIENDA que modifica el Dictamen presentado por la Comisión de Desarrollo Económico y Eficiencia al Pleno Municipal, correspondiente al Proyecto de Ordenanzas Fiscales y Generales de Precios Públicos que han de regir en el ejercicio de 2012, aprobado por la Junta de Gobierno Local, en sesión de 18 de octubre de 2011.

La ENMIENDA es la siguiente: Modificar el tipo de gravamen del Impuesto sobre Bienes Inmuebles de

Naturaleza Urbana, quedando fijado en el 0,49%. Sometida a votación la Enmienda del Grupo de Concejales del Partido

Popular, anteriormente transcrita, se obtiene el siguiente resultado: Catorce votos a favor emitidos por los Señores Concejales de los Grupos Municipales Popular y de Unión, Progreso y Democracia, y doce votos en contra de los Señores Concejales de los Grupos Municipales Socialista e Izquierda Unida. Queda por tanto aprobada dicha Enmienda incorporándose como propuesta la modificación del tipo de gravamen del Impuesto sobre Bienes Inmuebles de Naturaleza, quedando fijado en el 0,49%.

Tras amplio debate y sometidas a votación las Ordenanzas Fiscales y Generales de Precios Públicos que han de regir en el Ejercicio 2012, el Pleno acuerda lo siguiente:

1º.- Aprobar de forma provisional, y de forma definitiva si no se presentaran reclamaciones, por 14 votos a favor emitidos por los señores Concejales de los Grupos Municipales del Partido Popular y Unión, Progreso y Democracia, y 12 votos en contra de los Señores Concejales de los Grupos Municipales Socialista e Izquierda Unida, la Ordenanza Fiscal nº 1 General de Gestión, Inspección y Recaudación, con las siguientes modificaciones: En la Ordenanza Fiscal General de Gestión, Inspección y Recaudación, el artículo 35, 6, d) debe añadirse al final lo siguiente: “… teniendo en cuenta lo dispuesto en la letra c) anterior”. En el apartado 7, e) del mismo artículo, donde dice “…se declare la nulidad de un recibo…” debe decir “…se declare la nulidad o se apruebe la compensación de un recibo…” y en el artículo 132 I, 1 c), donde dice: “Tratándose de sanciones que…”, debe decir. “Tratándose de sanciones tributarias que…”. “La presente Ordenanza Fiscal entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid y surtirá efectos a partir del 1 de enero de 2012 inclusive, en tanto no se apruebe su modificación o derogación expresa”.

2º.- Aprobar de forma provisional, y de forma definitiva si no se presentaran reclamaciones, por 17 votos a favor de los Señores Concejales de los Grupos Municipales del Partido Popular, Izquierda Unida y Unión, Progreso y Democracia y 9 abstenciones de los Señores Concejales del Grupo Municipal Socialista, la Ordenanza Fiscal nº 2 Reguladora de las Contribuciones Especiales.

3º.- Aprobar de forma provisional, y de forma definitiva si no se presentaran reclamaciones, por 14 votos a favor emitidos por los señores Concejales de los Grupos Municipales del Partido Popular y Unión, Progreso y Democracia, y 12 votos en contra de los Señores Concejales de los Grupos Municipales Socialista e Izquierda Unida, la Ordenanza Fiscal nº 3 Reguladora del Impuesto sobre Bienes Inmuebles, con la siguientes modificaciones: En la Ordenanza Fiscal Reguladora del Impuesto sobre Bienes Inmuebles, modificar el artículo 8 primer párrafo y así donde dice “… será el 0,53 por 100” debe decir “… será el 0,49 por 100”. Los apartados 1, 2 y 3 de la Disposición Transitoria Única quedan como sigue: 1. En el ejercicio de 2012, la bonificación en la cuota íntegra para los obligados tributarios que tengan domiciliado el pago de los recibos del padrón del Impuesto sobre Bienes Inmuebles de Naturaleza Urbana de 2012, será del 3 por 100. 2. Igualmente, y con los mismos efectos, el pago del Impuesto, para todos los obligados tributarios que hayan realizado la domiciliación, salvo orden expresa en

- hoja 71-

contrario de los mismos, se fraccionará en tres plazos: - Un primer plazo, el día 4 de junio de 2012, por un 25 por 100 de la cuota líquida. - Un segundo plazo, el día 5 de septiembre de 2012, por un 35 por 100 de la cuota líquida. - Un tercer plazo, el día 5 de diciembre de 2012, por un 40 por 100 de la cuota líquida. 3. El plazo de presentación de la solicitud de domiciliación para el padrón y año que figura en el apartado primero, finalizará el 30 de abril de 2012.

“La presente Ordenanza Fiscal entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid y surtirá efectos a partir del 1 de enero de 2012 inclusive, en tanto no se apruebe su modificación o derogación expresa”.

4º.- Aprobar de forma provisional, y de forma definitiva si no se presentaran reclamaciones, por 14 votos a favor emitidos por los señores Concejales de los Grupos Municipales del Partido Popular y Unión, Progreso y Democracia, y 12 votos en contra de los Señores Concejales de los Grupos Municipales Socialista e Izquierda Unida, la Ordenanza Fiscal nº 4 Reguladora del Impuesto sobre Actividades Económicas, con las siguientes modificaciones: En la Ordenanza Fiscal Reguladora del Impuesto sobre Actividades Económicas en el artículo 7, 1, c) se han realizado las siguientes modificaciones: donde dice “… en la cuota de tarifa de 2011 por…” debe decir “… en la cuota de tarifa por…”, a continuación, donde dice “… el año 2010 en relación con el año 2009, con los siguientes…” debe decir “… el año anterior en relación con el precedente, con los siguientes…”. En el mismo apartado c) párrafo 6 se ha añadido a continuación de “… en que sea de aplicación” lo siguiente: “…para lo que se acompañará lo siguiente:

• Solicitud genérica presentada en el Registro General del Ayuntamiento. • Documento de identidad del obligado al pago. • En caso de que presente la solicitud un representante o autorizado la escritura

de poderes o autorización firmada por autorizante y autorizado, la copia del documento de identidad del obligado al pago y el documento de identidad y domicilio para notificaciones del representante o autorizado.

• Documentación que acredite el incremento de la plantilla de trabajadores de la empresa con contrato indefinido: TC2 mensual de los dos años anteriores de todos los trabajadores de la empresa.”

“La presente Ordenanza Fiscal entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid y surtirá efectos a partir del 1 de enero de 2012 inclusive, en tanto no se apruebe su modificación o derogación expresa”.

5º.- Aprobar de forma provisional, y de forma definitiva si no se presentaran reclamaciones, por 17 votos a favor emitidos por los Señores Concejales de los Grupos Municipales, Popular, Izquierda Unida y Unión Progreso y Democracia, y 9 abstenciones de los Señores Concejales del Grupo Municipal Socialista, la Ordenanza Fiscal nº 5 Reguladora del Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica, y con las siguientes modificaciones:

En el Ordenanza Fiscal Reguladora del Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica se ha realizado el siguiente cambio: En el artículo 6 párrafo primero donde dice “… a 1 de enero de 1986” debe decir “… a 1 de enero de 1987”

“La presente Ordenanza Fiscal entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid y surtirá efectos a partir del 1 de enero de 2012 inclusive, en tanto no se apruebe su modificación o derogación expresa”.

6º.- Aprobar de forma provisional, y de forma definitiva si no se presentaran reclamaciones, por 17 votos a favor emitidos por los Señores Concejales de los Grupos Municipales, Popular, Izquierda Unida y Unión Progreso y Democracia, y 9 abstenciones de los Señores Concejales del Grupo Municipal Socialista, la Ordenanza Fiscal nº 6 Reguladora del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras.

7º.- Aprobar de forma provisional, y de forma definitiva si no se presentaran reclamaciones, por 14 votos a favor emitidos por los Señores Concejales de los Grupos Municipales, Popular y Unión Progreso y Democracia, y 12 abstenciones de los Señores

- hoja 72-

Concejales del Grupo Municipal Socialista e Izquierda Unida, la Ordenanza Fiscal nº 7 Reguladora del Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana, con las siguientes modificaciones: En la Ordenanza Fiscal Reguladora del Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana, se ha realizado el siguiente cambio: En el artículo 17 se modifica el apartado 4 quedando como sigue: “No se devengará el Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de naturaleza Urbana con ocasión de las adjudicaciones de pisos o locales verificados por las Cooperativas de Viviendas a favor de sus socios cooperativistas.”

“La presente Ordenanza Fiscal entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid y surtirá efectos a partir del 1 de enero de 2012 inclusive, en tanto no se apruebe su modificación o derogación expresa”.

8º.- Aprobar de forma provisional, y de forma definitiva si no se presentaran reclamaciones, por 14 votos a favor emitidos por los Señores Concejales de los Grupos Municipales, Popular y Unión Progreso y Democracia, y 12 abstenciones de los Señores Concejales del Grupo Municipal Socialista e Izquierda Unida, la Ordenanza Fiscal nº 8 Reguladora de la Tasa por Expedición de Documentos Administrativos, aplicándose un incremento de 2,9 por 100, y con las siguientes modificaciones: En la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por Expedición de Documentos Administrativos, debe modificarse el último apartado del artículo 5 quedando como sigue: “Asimismo, estarán exentas de esta última tasa las instituciones que soliciten la información catastral para la tramitación de los procedimientos de asistencia jurídica gratuita.” Modificar el artículo 7 de las Tarifas quedando como sigue:

1. Certificaciones con informe técnico o jurídico, (por cada folio) 58,65 2. Otras certificaciones sin informe (por cada folio) incluidas las licencias de primera ocupación. 8,25 3. Informaciones que se expidan por medios mecánicos (por línea de hasta 132 caracteres) 0,38 4. PLANOS: a) Formato A-0 20,16 b) Formato A.1 9,77 c) Formato A-2 4,88 d) Formato A-3 2,47 e) Formato A-4 1,65 f) Planos sueltos, por metro cuadrado de plano (o fracción) 20,17 Todos los planos, cuando se realicen en papel reproducible, multiplicarán sus valores por 3. 5. Tarjetas de armas para carabinas de aire comprimido 12,97 6. Tarjetas de identidad para ventas en mercadillos en las vías públicas. 3,80 7. Trabajos en reprografía y similares: Fotocopias a partir de un original en papel: Formato Folio 0,16 Formato DIN A4 0,16 Formato DIN A3 0,20 8. Ejemplar de Ordenanzas Fiscales 23,67 9. CD ROM Callejero Municipal 55,5610. Hoja de cartografía catastral a escala 1/1000 (caja hoja comprende una superficie de 1000 m. X 500 m.) en soporte informático. La distribución de las hojas se detalla en el anexo correspondiente 36,0011. Informe de la Unidad de Atestados 54,0012. Sellado y diligencia de licencias urbanísticas y otros documentos (por hoja) 0,49

- hoja 73-

13. Por bastantear un poder 96,7314. Por expedición de copias de documentos en formato y soporte digital por cada CD-r 1,13 por cada DVD 2,16 por cada fotograma que se incluya además 0,5115. Estudios demográficos Estudios prediseñados simples (hasta 3 variables) por cada variable 10,29 Estudios prediseñados complejos (de 4 a 5 variables) por cada variable 15,43 Por cada estudio no prediseñado 154,00 Por cada gráfico incluido en el estudio 1,0316. Por expedición de duplicados de tarjetas de estacionamiento de vehículos para personas con movilidad reducida y tarjetas de residente 31,00

“La presente Ordenanza Fiscal entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid y surtirá efectos a partir del 1 de enero de 2012 inclusive, en tanto no se apruebe su modificación o derogación expresa”.

9º.- Aprobar de forma provisional, y de forma definitiva si no se presentaran reclamaciones, por 14 votos a favor emitidos por los Señores Concejales de los Grupos Municipales, Popular y Unión Progreso y Democracia, y 12 abstenciones de los Señores Concejales del Grupo Municipal Socialista e Izquierda Unida, la Ordenanza Fiscal nº 9 Reguladora de la Tasa por Licencias Urbanísticas, aplicándose un incremento de 2,9 por 100, y con la siguientes modificaciones:

En la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por Licencias Urbanísticas, se ha modificado el artículo 2 suprimiéndose el apartado 4.

El artículo 5, 1, c) queda como sigue: “El valor que tengan señalado los terrenos y construcciones a efectos del cálculo del Impuesto sobre Bienes Inmuebles, cuando se trate de agrupaciones, segregaciones y parcelaciones, tanto urbanas como rústicas, sin incluir la superficie destinada a viales, (por cada una de las fincas o parcelas resultantes de la agrupación, segregación o parcelación) y de demolición de construcciones”.

En el artículo 6, se modifica el apartado I.- TIPOS DE LICENCIAS, apartado 5 que queda: “5. Agrupaciones, segregaciones y parcelaciones.

Se ha modificado el apartado II.- CUOTAS, quedando como sigue: II.- CUOTAS:

LICENCIAS DE EDIFICACIÓN, CONSTRUCCIÓN Y ACTUACIONES PARCELARIAS:

Hasta 6.000 De 6.000,01 De 18.000,01 De 120.000,01 De 600.000,01 a 18.000 a 120.000 a 600.000 a 1.500.000

1. 280 297 430 830 1.2912. 707 755 1.214 2.099 3.2773. 556 594 961 1.654 2.5904. 349 377 601 1.036 1.625

5. 251 712 1.904 4.067 9.294

De

1.500.000,01 De

3.000.000,01Más de

6.000.000 a 3.000.000 a 6.000.000

1. 1.945 2.914 4.3842. 4.923 7.378 11.0693. 3.887 5.829 8.7494. 2.428 3.648 5.4625. 13.979 21.033 31.606

- hoja 74-

Se ha modificado el último inciso de este apartado y así, donde dice “La tarifa será fija por importe de 60 €.” Debe decir: “La tarifa será fija por importe de 62 €”. Se ha añadido un apartado 2 al artículo 7 que dice: 2. “Por excepción, estarán exentas del pago de esta tasa las obras motivadas por una Orden Municipal de Ejecución”. En el artículo 11, 2 se ha modificado la primera línea quedando: “2. En el caso de agrupaciones, parcelaciones urbanas…”. El apartado 3 primera línea queda como sigue: “3. Las licencias relativas a agrupaciones, parcelaciones y segregaciones se liquidarán…”.

“La presente Ordenanza Fiscal entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid y surtirá efectos a partir del 1 de enero de 2012 inclusive, en tanto no se apruebe su modificación o derogación expresa”.

10º.- Aprobar de forma provisional, y de forma definitiva si no se presentaran reclamaciones, por 14 votos a favor emitidos por los Señores Concejales de los Grupos Municipales, Popular y Unión Progreso y Democracia, y 12 abstenciones de los Señores Concejales del Grupo Municipal Socialista e Izquierda Unida, la Ordenanza Fiscal nº 10 Reguladora de la Tasa por Comprobación y Control de las Actividades de servicios, aplicándose un incremento de 2,9 por 100, y con las siguientes modificaciones:

En la Ordenanza Reguladora de la Tasa por la Prestación del Servicio de Comprobación y Control de las Actividades de servicios que se realicen en establecimiento físico determinado se han modificado las Tarifas quedando como sigue: 1.- SERVICIO DE AUTORIZACIONES DE ACTIVIDADES SUJETAS A COMUNICACIÓN PREVIA SUPERFICIE POTENCIA INSTALADA (Kw.)

CONSTRUIDA m2 De 0 hasta 10 > 10 hasta 20 > 20 hasta 50 > 50 hasta 100

De 0 a 50 705 € 881 € 1.100 € 1.375 €

> 50 hasta 100 916 € 1.149 € 1.430 € 1.790 €

> 100 hasta 500 1.128 € 1.410 € 1.762 € 2.206 €

> 500 hasta 1000 1.410 € 1.762 € 2.206 € 2.757 €

- Tarifa adicional a partir de 1000 m2 por cada 100 m2 o fracción 41 €

- Tarifa adicional a partir de 100 Kw. por cada 10 Kw. o fracción 9,25 €1. 1.- Tarifa Adicional para Actividades sujetas a Comunicación Previa incluidas en la Ley 2/2002 de 19 de junio de Evaluación Ambiental de la Comunidad de Madrid…………………………….422 € 1. 2.- Tarifa Adicional para Actividades sujetas a Comunicación Previa incluidas en el Decreto 184/1998 de 22 de octubre de la Comunidad de Madrid de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas ……………... 364 € Tarifa para Actividades sujetas a Comunicación Previa para Centros de Transformación: TRANSFORMADORES SEGÚN POTENCIA INSTALADA (KVA) KVA Hasta 630 921 € > 630 hasta 1.000 1.381 € > 1 000 hasta 2.520 2.079 € > 2.520 hasta 4.000 3.118 € > 4.000 4.672 €

2.- SERVICIO DE AUTORIZACIONES SUJETAS A DECLARACIÓN RESPONSABLE.…396 € 3.- CONSULTA PREVIA A LA INSTALACIÓN DE LA ACTIVIDAD…………….. 62 €

“La presente Ordenanza Fiscal entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid y surtirá efectos a partir del 1 de enero de 2012 inclusive, en tanto no se apruebe su modificación o derogación expresa”. 11º.- Aprobar de forma provisional, y de forma definitiva si no se presentaran reclamaciones, por 14 votos a favor emitidos por los Señores Concejales de los Grupos Municipales, Popular y Unión Progreso y Democracia, y 12 abstenciones de los Señores

- hoja 75-

Concejales del Grupo Municipal Socialista e Izquierda Unida, la Ordenanza Fiscal nº 11 Reguladora de la Tasa por Prestación de Servicios en el Cementerio Municipal, aplicándose un incremento de 2,9 por 100, y con las siguientes modificaciones: En la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por Prestación de Servicios y Realización de Trabajos en el Cementerio Municipal se ha modificado el artículo 7, suprimiéndose el “Epígrafe 6.- Servicio de tabicado.” Se han modificado las Tarifas, quedando como siguen:

NÚMERO DE AÑOS

50 40 30 20 10 Primera clase 2.099 € 1.689 € 1.273 € 901 € 535 € Segunda clase 1.858 € 1.511 € 1.151 € 816 € 478 € Tercera clase 1.649 € 1.392 € 1.036 € 731 € 423 € Nichos, clase única 1.264 € 1.034 € 811 € 559 € 306 € Nichos columbarios 377 € 333 € 261 € 182 € 98 €

Sepulturas temporales: b) En comunidad, por cada cuerpo y diez años 138 € c) Familiares en tierra por diez años 151 € Epígrafe 2: Inhumaciones De cadáveres De restos a) En panteones o mausoleos 216,00 € 108,00 €b) En sepultura perpetuas 130,00 € 39,00 €c) En sepulturas familiares 66,00 € 33,00 €d) En sepulturas de comunidad 22,00 € 11,30 €e) En sepulturas temporales de tierra 70,00 € 39,00 €f) En nichos 70,00 € 39,00 €Epígrafe 3: Exhumaciones De cadáveres De restos a) En panteones o mausoleos 181,00 € 107,00 €b) En sepulturas perpetuas, con nichos 109,00 € 92,00 €c) En sepulturas familiares 43,00 € 32,00 €d) En sepulturas de comunidad 20,00 € 17,50 €e) En sepulturas temporales de tierra 49,00 € 24,00 €f) En nichos 48,00 € 24,00 €

Se han modificado los apartados a) y b) del “Epígrafe 5: Traslados quedando como sigue:

a) Traslado de cadáveres dentro del Cementerio Municipal a instancia de la familia 88,00 €

b) Traslado de restos dentro del Cementerio Municipal a instancia de la familia 44,00 € Se ha añadido un apartado 4 al artículo 10, que dice: “4. Las resoluciones por las que se conceda un cambio de titularidad no devengarán tasa alguna.”

“La presente Ordenanza Fiscal entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid y surtirá efectos a partir del 1 de enero de 2012 inclusive, en tanto no se apruebe su modificación o derogación expresa”.

12º.- Aprobar de forma provisional, y de forma definitiva si no se presentaran reclamaciones, por 14 votos a favor emitidos por los Señores Concejales de los Grupos Municipales, Popular y Unión Progreso y Democracia, y 12 en contra de los Señores Concejales del Grupo Municipal Socialista e Izquierda Unida, la Ordenanza Fiscal nº 12 Reguladora de la Tasa por Recogida de Basuras, aplicándose un incremento de 2,9 por 100, y con las siguientes modificaciones: En la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por Recogida de Basuras, Residuos Sólidos Urbanos y Monda de Pozos Negros se ha modificado el apartado 2 del

- hoja 76-

artículo 5 quedando como sigue: “2. Tendrá una bonificación del 40 por 100”. Se ha modificado el apartado 1 del artículo 8 “Tarifas” quedando como sigue:

TRIMESTRE €

0) Viviendas 0,00

1) Despachos profesionales 57

2) Pensiones 103

3) Hoteles y hostales de 1 estrella 139

4) Hoteles y hostales de 2 o 3 estrellas 513

5) Hoteles de 4 o más estrellas 895

6) Restaurantes de 3 o más tenedores 288

7) Restaurantes de 2 tenedores 163

8) Restaurantes de 1 tenedor o menos 129

9) Cafeterías de 3 tazas o más 232

10) Cafeterías de 2 tazas 175

11) Cafeterías de 1 taza, bares, tabernas y similares 123 12)

Cinematógrafos, teatros, bingos, discotecas, plaza de toros y otros lugares de esparcimiento 293

13) Salas de fiesta 767

14) Oficinas bancarias, compañías de seguros, inmobiliarias1y similares 422

15) Clínicas, Ambulatorios, Residencias de Ancianos, Centros de día y análogos 504 16) Comercios de no alimentación, farmacias, almacenes y epígrafes no

comprendidos en otras tarifas en locales de diferente clase, en este caso, de hasta 100 m2 57

17) Oficinas, agentes de seguros, agentes de la propiedad, Notarías, Registros, oficinas de venta de pisos, academias, guarderías autoescuelas, gestorías y similares y los incluidos en grupos del I.AA.EE siguientes: Sección 1ª grupos: 942, 943, 944 y 945 y Sección 2ª grupo 013. y Sección 2ª, grupos 833 y 834 103

18) Supermercados, autoservicios y análogos, con cuotas acumulables únicamente las de bar y cafetería cuando el establecimiento sea de superficie superior a 200 m2, hasta 2.999 m2

340 19) Supermercados, autoservicios y análogos, cuando el

establecimiento tenga una superficie de hasta 200 m2 118

20) Ultramarinos, carnicerías, comestibles, fruterías, pescaderías y similares y, en general, comercio de alimentación

70

21) Centros Oficiales de hasta 500 m2 229

22) De 501 a 1.000 m2 347

23) De más de 1.000 m2 520

24) Centros de enseñanza de hasta 500 m2....más 10% por comedor 221

25) De 501 a 1.000 m2. más 10% de comedor 372

26) De más de 1.000 m2.más 10% de comedor 489

27) Grandes comercios de superficie igual o superior a 3.000 m2 3.319

Establecimientos industriales, talleres mecánicos, de artes gráficas, aparcamientos, estaciones y dársenas de transporte regular o discrecional de viajeros por carretera: - Hasta 250 metros cuadrados de superficie 87

- De 251 a 1.000 metros cuadrados de superficie 226

- De 1.001 a 2.999 metros cuadrados de superficie 777

28)

- De más de 3.000 metros cuadrados de superficie 1.982 Se suprime el apartado 2 del asterisco (*)

“La presente Ordenanza Fiscal entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid y surtirá efectos a partir del 1 de enero de 2012 inclusive, en tanto no se apruebe su modificación o derogación

- hoja 77-

expresa”. 13º.- Aprobar de forma provisional, y de forma definitiva si no se presentaran

reclamaciones, por 14 votos a favor emitidos por los Señores Concejales de los Grupos Municipales, Popular y Unión Progreso y Democracia, y 12 abstenciones contra de los Señores Concejales del Grupo Municipal Socialista e Izquierda Unida, la Ordenanza Fiscal nº 13 Reguladora de la Tasa por Concesión de Licencias de Autotaxi, aplicándose un incremento de 2,9 por 100, y con las siguientes modificaciones: En la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por Concesión de Licencias de Autotaxis se ha modificado el artículo 5, “Cuota Tributaria” quedando como sigue:

1. Licencias de taxis 1.607,00 €

2. Licencia de cambio de titularidad de taxis, por herencia directa (mortis causa) 144,00 €

3. Licencia de cambio de titularidad de taxis intervivos 697,00 €

4. Primera autorización para otro conductor sin cambio de titular 255,00 €

5. Posteriores autorizaciones para otro conductor sin cambio de titular, por cada una 25,00 €

6. Distintivo de titular con conductor asalariado "cartilla" por cada conductor y licencia 51,00 €

7. Revisión ordinaria anual 63,00 €

8. Revisión de vehículos a instancia de parte 80,00 €

9. Sustitución de vehículo (taxi) 95,00 €

“La presente Ordenanza Fiscal entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid y surtirá efectos a partir del 1 de enero de 2012 inclusive, en tanto no se apruebe su modificación o derogación expresa”.

14º.- Aprobar de forma provisional, y de forma definitiva si no se presentaran reclamaciones, por 14 votos a favor emitidos por los Señores Concejales de los Grupos Municipales, Popular y Unión Progreso y Democracia, y 12 abstenciones contra de los Señores Concejales del Grupo Municipal Socialista e Izquierda Unida, la Ordenanza Fiscal nº 14 Reguladora de la Tasa por Retirada y Depósito de Vehículos, aplicándose un incremento de 2,9 por 100, y con las siguientes modificaciones: En la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por Retirada y Depósito de Vehículos en la vía pública estacionados antirreglamentariamente se ha modificado el artículo 2 quedando como sigue: “Constituye el hecho imponible la utilización de los elementos y medios que requiere la prestación del servicio de retirada de la vía pública de aquellos vehículos que estén estacionados antirreglamentariamente, impidan o perjudiquen gravemente la circulación, constituyan un peligro para la misma, o cuando proceda efectuarla por aplicación de las disposiciones vigentes o por orden judicial, así como su posterior depósito, en virtud de lo dispuesto en el Real Decreto 1428/2003 de 21 de noviembre que aprueba el Reglamento General de Circulación. Se ha modificado el artículo 5 “Cuota Tributaria”, quedando como sigue: a) Por retirada: 1. De velocípedos, ciclomotores, motocicletas, motocarros y análogos. 40,00 € 2. De automóviles de turismo, furgonetas y vehículos análogos hasta 5.000 Kg. 87,00 € 3. De vehículos con peso superior a 5.000 Kg. las cuotas serán las señaladas en el epígrafe anterior incrementadas en 7,90 € por cada 1.000 Kg. o fracción que exceda de 5.000 Kg. 4. Una vez desplazado el equipo al lugar donde esté estacionado el vehículo e iniciadas las maniobras para su recogida, el titular podrá hacerse cargo del vehículo en el acto, abonando el 50% de la tasa que corresponda con arreglo a las tarifas anteriormente señaladas, salvo los turismos, cuyo importe será de 41,00 € b) Por inmovilización de vehículos mediante cepos 46,00 €

c) Por depósito de vehículos: 1. De velocípedos, ciclomotores, motocicletas, motocarros y análogos: Primera hora o fracción 0,62 € Por cada hora o fracción siguientes del primer día 0,51 €

- hoja 78-

Máximo del primer día 1,75 € Por cada día o fracción, siguiente al del depósito hasta 30 días 1,75 € Por cada día o fracción, de 31 días en adelante 12,35 € 2. De automóviles de turismo, furgonetas y vehículos análogos hasta 5.000 Kg. Primera hora o fracción 1,15 € Por cada hora o fracción siguientes del primer día 0,80 € Máximo del primer día 7,30 € Por cada día o fracción, siguiente al del depósito hasta 30 días 7,30 € Por cada día o fracción, de 31 días en adelante 14,80€ 3. Vehículos con peso superior a 5.000 Kg.: Primera hora o fracción 2,15 € Por cada hora o fracción siguientes del primer día 2,15 € Máximo del primer día 18,50 € Por cada día o fracción, siguiente al del depósito 18,50 € d) Por custodia de vehículos a instancia de otras Administraciones Públicas 1. De velocípedos, ciclomotores, motocicletas, motocarros y análogos por cada día o fracción 12,35 € 2. De automóviles de turismo, furgonetas y vehículos análogos hasta 5.000 Kg. por cada día o fracción 14,80 €

Se ha modificado el artículo 9 quedando como sigue: “El Ayuntamiento procederá a la adjudicación de los vehículos que tenga depositados en los locales o recintos establecidos al efecto, de conformidad con lo dispuesto en la normativa sobre vehículos abandonados o estacionados en la vía pública y en la Orden Ministerial de 14 de febrero de 1974, por la que se regula la retirada de los vehículos de la vía pública y el depósito de vehículos automóviles abandonados.

“La presente Ordenanza Fiscal entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid y surtirá efectos a partir del 1 de enero de 2012 inclusive, en tanto no se apruebe su modificación o derogación expresa”.

15º.- Aprobar de forma provisional, y de forma definitiva si no se presentaran reclamaciones, por 14 votos a favor emitidos por los Señores Concejales de los Grupos Municipales, Popular y Unión Progreso y Democracia, y 12 abstenciones contra de los Señores Concejales del Grupo Municipal Socialista e Izquierda Unida, la Ordenanza Fiscal nº 15 Reguladora de la Tasa por prestación de Servicios Especiales Motivados por Espectáculos, Transportes y Otros, aplicándose un incremento de 2,9 por 100, y con las siguientes modificaciones: En la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por Prestación de Servicios Especiales Motivados por Espectáculos, Transportes y otros se ha modificado el artículo 6 “Cuota Tributaria”, quedando como sigue:

D) Por cada peón y hora: 37,00 € E) Por cada conductor, ayudante, oficial o encargado y hora: 44,00 € F) Por cada policía local y hora: 51,00 €

“La presente Ordenanza Fiscal entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid y surtirá efectos a partir del 1 de enero de 2012 inclusive, en tanto no se apruebe su modificación o derogación expresa”.

16º.- Aprobar de forma provisional, y de forma definitiva si no se presentaran reclamaciones, por 14 votos a favor emitidos por los Señores Concejales de los Grupos Municipales, Popular y Unión Progreso y Democracia, y 12 abstenciones contra de los Señores Concejales del Grupo Municipal Socialista e Izquierda Unida, la Ordenanza Fiscal nº 16 Reguladora de la Tasa por instalación de Quioscos, Industrias Callejeras y Similares, aplicándose un incremento de 2,9 por 100, y con las siguientes modificaciones: En la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por Instalación e la vía pública de

- hoja 79-

quioscos, industrias callejeras y ambulantes así como quioscos y postes publicitarios, casetas, oficinas prefabricadas y similares se ha modificado el artículo 5 “Cuota Tributaria”, quedando como sigue:

CATEGORÍAS DE CALLES

1 2 3 4 5 6

GRUPO 1: a) Por instalación de puestos de venta o exposición de cualquier clase, postes fijos o móviles,

incluidos los puestos de flores en fiestas tradicionales, Ferias de Artesanía, por m2 y día

3,85 3,65 3,45 3,25 3,15 2,95

b) Puestos de helados, fijos

o ambulantes, con fondo

Inferior a 1,5 m. por puesto

y temporada............. 1.203,00 1.113,00 1.069,00 1.007,00 953,00 827,00

c) Puestos de helados, fijos

o ambulantes, con fondo

entre 1,5 y 2 m. por puesto

y temporada............ 1.296,00 1.211,00 1.168,00 1.101,00 1.036,00 870,00

d) Quioscos de prensa, revistas

y flores del tipo autorizado por

la Corporación (máximo 13,5

m2) al año............... 1.160,00 1.039,00 1.001,00 946,00 917,00 870,00

e) Por instalación de situados

de cualquier clase de los no

Incluidos entre los anteriores,

por m2 y día.................. 0,72 0,70 0,69 0,67 0,66 0,62

f) Por instalación de máquinas

Expendedoras de bebidas y otros

productos, por día 3,96 3,89 3,84 3,78 3,72 3,65

GRUPO 2 a) Instalación de puestos de venta de cualquier clase en mercadillos de los lunes, por metro lineal y día 1,96 € b) Instalación de puestos de venta de cualquier clase de mercadillos de martes y miércoles, por metro lineal y día 1,54 € c) Instalación de puestos de venta de cualquier clase de mercadillos de calle Mayor, sábados y domingos, por metro lineal y día 2,16 € d) Puestos de Navidad, Feria del Libro o similares por metro cuadrado y día 2,16 € GRUPO 3 a) Quioscos-bares, según modelo aprobado por el Ayuntamiento, cuya construcción e instalación haya sido realizada por el concesionario 149,00 €/mesb) Quioscos-bares, cuya construcción e instalación haya de ser realizada por el Ayuntamiento 224,00 €/mes Se ha modificado el artículo 6 a), y así donde dice “… del 20% en…”, debe decir “… del 20 por 100 en …”.

En el mismo artículo, se ha modificado el apartado d) y así donde dice “… será de 6 €.”, debe decir “… será de 10 €”.

“La presente Ordenanza Fiscal entrará en vigor al día siguiente al de su

- hoja 80-

publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid y surtirá efectos a partir del 1 de enero de 2012 inclusive, en tanto no se apruebe su modificación o derogación expresa”.

17º.- Aprobar de forma provisional, y de forma definitiva si no se presentaran reclamaciones, por 14 votos a favor emitidos por los Señores Concejales de los Grupos Municipales, Popular y Unión Progreso y Democracia, y 12 abstenciones contra de los Señores Concejales del Grupo Municipal Socialista e Izquierda Unida, la Ordenanza Fiscal nº 17 Reguladora de la Tasa por Ocupación de Terrenos con Mesas, Sillas e Instalaciones Anejas, aplicándose un incremento de 2,9 por 100, y con las siguientes modificaciones: En la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por Ocupación de terrenos de uso público con mesas, sillas e instalaciones anejas con finalidad lucrativa se ha modificado el artículo 5 “Tarifas” quedando como sigue: CATEGORÍA DE CALLES 1 2 3 4 5 6

GRUPO 1:

Por instalación de mesas

o veladores de cuatro

sillas, por día:

a) Lugares acotados,*

por m2...................... 0,31 0,30 0,29 0,28 0,27 0,23

b) Lugares sin acotar,

cada velador con sillas. 1,37 1,26 1,23 1,21 1,15 0,93

GRUPO 2:

Por ocupación de la vía

pública con mesas o sillas:

Cada silla o mesa: 0,31 0,30 0,29 0,28 0,27 0,23

GRUPO 3:

Por instalación de otros

elementos auxiliares, por

metro cuadrado y día 1,30 1,20 1,16 1,15 1,10 0,87 “La presente Ordenanza Fiscal entrará en vigor al día siguiente al de su

publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid y surtirá efectos a partir del 1 de enero de 2012 inclusive, en tanto no se apruebe su modificación o derogación expresa”.

18º.- Aprobar de forma provisional, y de forma definitiva si no se presentaran reclamaciones, por 14 votos a favor emitidos por los Señores Concejales de los Grupos Municipales, Popular y Unión Progreso y Democracia, y 12 abstenciones contra de los Señores Concejales del Grupo Municipal Socialista e Izquierda Unida, la Ordenanza Fiscal nº 18 Reguladora de la Tasa por Ocupación de la Vía Pública con Mercancías, Escombros, Materiales de Construcción y otros, aplicándose un incremento de 2,9 por 100, y con las siguientes modificaciones: En la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por Ocupación de la vía pública con mercancías, escombros, materiales de construcción, grúas plumas y otros análogos o cualquier otra ocupación privativa o aprovechamiento especial de la vía pública que requiera Licencia o Autorización se ha modificado el artículo 5 de las Tarifas quedando como sigue:

CATEGORÍA DE CALLES 1 2 3 4 5 6

GRUPO 1:

Mercancías, escombros,

materiales de construcción

y otros análogos.

- hoja 81-

a) m2 y día.................. 0,67 0,66 0,65 0,64 0,63 0,55

b) Cuota máxima trimestre. 1.464,00 1.404,00 1.393,00 1.384,00 1.383,00 1.250,00Los contenedores, incluidos los denominados containers, sacos, etc. se liquidarán por 6 m2 , sin tener en cuenta la categoría de la vía pública en que se ubiquen y con una cuota fija de 0,62 € por m2 y día.

GRUPO 2:

Cada grúa pluma que vuele

sobre la vía pública:

a) m2 y día de vuelo 1,00 0,96 0,95 0,94 0,93 0,85

b) Cuota máxima trimestre. 2.196,00 2.105,00 2.090,00 2.078,00 2.077,00 1.874,00

GRUPO 3: Cierre total o parcial de calles y resto de ocupaciones privativas:

a) m2 y día.................. 1,00 0,96 0,95 0,94 0,93 0,85

b) Cuota máxima trimestre. 2.196,00 2.105,00 2.090,00 2.078,00 2.077,00 1.874,00

c) Cuota mínima........ 438,00 403,00 393,00 383,00 378,00 335,00 Se añade un apartado 4 al artículo 6, del siguiente tenor: “4. Cuando se produzca el aprovechamiento de la vía pública sin haber obtenido la correspondiente licencia, los residuos generados se liquidarán a 3,72 € por metro cúbico, sin tener en cuenta lo señalado en el artículo 5, 2, Grupo 1.”

“La presente Ordenanza Fiscal entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid y surtirá efectos a partir del 1 de enero de 2012 inclusive, en tanto no se apruebe su modificación o derogación expresa”.

19º.- Aprobar de forma provisional, y de forma definitiva si no se presentaran reclamaciones, por 14 votos a favor emitidos por los Señores Concejales de los Grupos Municipales, Popular y Unión Progreso y Democracia, y 12 abstenciones contra de los Señores Concejales del Grupo Municipal Socialista e Izquierda Unida, la Ordenanza Fiscal nº 19 Reguladora de la Tasa por Instalación de Puestos, Casetas, Espectáculos y Atracciones, aplicándose un incremento de 2,9 por 100, y con las siguientes modificaciones:

En la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por Instalación de Puestos, Barracas, Casetas de Venta, Espectáculos o Atracciones situadas en terrenos de uso público se ha modificado el artículo 4, 2 de las Tarifas quedando como sigue:

GRUPO 1: 1. Puestos, barracas, casetas de venta, bares etc., por metro cuadrado que ocupe en ferias, verbenas oficiales celebradas dentro del casco o recinto ferial.................................………………………………......... 49,60 € 2. Puestos dedicados a tómbolas, rifas, rifas rápidas o similares por metro

cuadrado con igual emplazamiento que el anterior 192,00 €

3. Puestos de venta ambulante en el recinto ferial en las Ferias de San Bartolomé, sólo módulos de 3x2 m...........

176,00 €

4. Instalación de casetas-bar de sindicatos, Casas Regionales, Regionales, y asociaciones sin ánimo de lucro exclusivamente por una sola vez y para toda la feria……… 453,00 € 5. Puestos de verbenas o ferias que se celebren fuera del casco urbano de la población. 25,00 € 6. Puestos de verbenas o ferias instalados en terrenos particulares. 96,00 € 7. Cuando las fiestas que se celebren sean de barrio o distrito, las tarifas serán las siguientes: a) Aparatos e instalaciones de feria, por m2 y día.................................... 2,30 € b) Rifas y similares, por m2 y día............................................................. 11,85 € c) Bares, casetas de venta y similares, por una sola vez y para toda la feria 377,00 € d) Puestos de venta ambulante, Fiestas de los Santos Niños, 3 x 2 m. 171,00 € 8. En los días no feriados se aplicará la Tasa normal pero referida a meses,

- hoja 82-

sin que pueda nunca cobrarse cantidad inferior a un mes GRUPO 2: 1. Teatros, frontones y cinematógrafos al aire libre, de carácter no permanente permanente, al año...........................................………………… 986,00 € 2. Circos.......................................................................................... 396,00 € 3. Plaza de Toros……………………………………………………….. 5.907,00 € 4. Bailes, conciertos, fiestas y espectáculos en la vía pública, solares o jardines, por cada uno de ellos *.............................................………… 938,00 €

* En caso de que se instalen sillas, se liquidarán a 0,85 €, cada una. “La presente Ordenanza Fiscal entrará en vigor al día siguiente al de su

publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid y surtirá efectos a partir del 1 de enero de 2012 inclusive, en tanto no se apruebe su modificación o derogación expresa”.

20º.- Aprobar de forma provisional, y de forma definitiva si no se presentaran reclamaciones, por 14 votos a favor emitidos por los Señores Concejales de los Grupos Municipales, Popular y Unión Progreso y Democracia, y 12 abstenciones contra de los Señores Concejales del Grupo Municipal Socialista e Izquierda Unida, la Ordenanza Fiscal nº 20 Reguladora de la Tasa por Paso de Vehículos a través de las Aceras, aplicándose un incremento de 2,9 por 100, y con las siguientes modificaciones: En la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por Paso de Vehículos a través de aceras o calzadas y reserva de la vía pública para aparcamiento, carga y descarga de mercancías de cualquier clase se ha modificado el artículo 6, 2 de las Tarifas quedando como sigue:

CATEGORÍAS DE CALLES 1 2 3 4 5 6

GRUPO 1:

ESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS:

a) Garajes públicos, talleres

Mecánicos o establecimientos

industriales y comerciales, por

metro lineal y año...... 98,00 92,00 90,00 88,00 81,00 71,00

El exceso de 4 m/l,

por m/l y año............. 111,00 103,00 101,00 97,00 91,00 80,00

b) Idem, Idem superiores

a 300 m2, por m/l y año……. 162,00 151,00 148,00 144,00 132,00 120,00

El exceso de 4 m/l,

por m/l y año............ 217,00 203,00 198,00 191,00 177,00 161,00

c) Establecimientos de lavado

Y engrase sin garaje hasta

300 m2 de superficie,

por m/l y año........... 162,00 151,00 148,00 141,00 132,00 120,00

El exceso de 4 m/l,

por m/l y año........... 217,00 203,00 198,00 191,00 177,00 161,00

d) Establecimientos de lavado

y engrase con garaje hasta

300 m2 de superficie,

por m/l y año........... 227,00 213,00 207,00 201,00 185,00 167,00

El exceso de 4 m/l,

por m/l y año........... 303,00 283,00 277,00 270,00 248,00 223,00

e) Establecimientos de lavado

y engrase con garaje superior

- hoja 83-

a 300 m2, por m/l y año ……. 326,00 306,00 294,00 287,00 267,00 241,00

El exceso de 4 m/l,

por m/l y año........... 436,00 406,00 396,00 384,00 355,00 321,00 GRUPO 2: GARAJES DE COMUNIDAD Y SERVICIO PARTICULAR f) Garajes de uso o servicio particular, hasta 3,5 m/l de entrada y superficie de local hasta 75 m2............ 127,00 118,00 115,00 112,00 104,00 93,00 g) Idem de 76 m2 a 150 m2 189,00 172,00 171,00 168,00 157,00 139,00 h) Idem de 151 m2 a 250 m2 252,00 237,00 228,00 224,00 207,00 186,00 i) Idem mayor de 250 m2 315,00 295,00 285,00 279,00 258,00 230,00 j) Garajes de más de 3,5 m/l hasta 75 m2.......... 190,00 177,00 172,00 169,00 156,00 138,00 k) Idem de 76 m2 a 150 m2 285,00 265,00 258,00 252,00 235,00 210,00 l) Idem de 151 m2 a 250 m2 379,00 355,00 346,00 335,00 312,00 281,00 m) Idem de 251 m2 a 500 m2 505,00 443,00 433,00 419,00 389,00 350,00 n) Idem de 501 m2 a 1000 m2 950,00 888,00 863,00 841,00 779,00 700,00 o) Superficie superior a 1000 m2 1.234,00 1.113,00 988,00 864,00 803,00 742,00 GRUPO 3: RESERVAS PERMANENTES DURANTE TODO EL DÍA: p) Para líneas de viajeros, por m/l y año.......... 95,00 91,00 86,00 84,00 78,00 69,00 q) Para otros usos o destinos, por m/l y año *.......... 71,00 67,00 65,00 64,00 59,00 51,00 GRUPO 4: RESERVAS PARA USOS DIVERSOS: r) Para necesidades ocasionales, por m/l y día........... 1,53 1,41 1,39 1,34 1,29 1,15

* Para autobuses escolares, de empresa o similares se aplicará una bonificación del 75 por 100 de la tarifa. Se ha modificado el apartado 5 del artículo 8 y así donde dice “… los párrafos segundo y tercero de este artículo…” debe decir “… en el párrafo segundo de este artículo…”. Se ha modificado el apartado 6 del mismo artículo quedando como sigue: “La falta de instalación de las placas reglamentarias, su colocación en lugar distinto al que les corresponde o el empleo de otras distintas a las homologadas por el Ayuntamiento, impedirá a los titulares de las licencias el ejercicio de sus derechos al aprovechamiento y en los dos últimos casos, serán consideradas como infracciones tributarias graves.” Se ha modificado el apartado 8 del mismo artículo quedando como sigue: “El importe a abonar por la obtención de las placas correspondientes, será el siguiente:

Placas de 230 mm por 340 mm.................. 15,00 €

Placas de 130 mm por 190 mm.................. 12,00 €

“La presente Ordenanza Fiscal entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid y surtirá efectos a partir del 1 de enero de 2012 inclusive, en tanto no se apruebe su modificación o derogación expresa”.

21º.- Aprobar de forma provisional, y de forma definitiva si no se presentaran reclamaciones, por 14 votos a favor emitidos por los Señores Concejales de los Grupos Municipales, Popular y Unión Progreso y Democracia, y 12 abstenciones contra de los Señores Concejales del Grupo Municipal Socialista e Izquierda Unida, la Ordenanza Fiscal nº 21 Reguladora de la Tasa por Ocupación de Locales en el Mercado

- hoja 84-

Municipal, aplicándose un incremento de 2,9 por 100, y con las siguientes modificaciones:

En la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por Ocupación de Locales en el Mercado Municipal se ha modificado el artículo 4 de las Tarifas quedando como siguen:

LOCALES: TARIFA MES LM1 453 LM2 453 LM3 453 LM4 453 LM5 453 LM6 412 LM7 543 LM8 412 LM9 453

LM10 515 LM11 515 LM12 370 LM13 453 LM14 453 LM15 453 LM16 453 LM17 370 LM18 412 LM19 453 LM20 453 LM21 412 LM22 412 LM23 370

“La presente Ordenanza Fiscal entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid y surtirá efectos a partir del 1 de enero de 2012 inclusive, en tanto no se apruebe su modificación o derogación expresa”.

22º.- Aprobar de forma provisional, y de forma definitiva si no se presentaran reclamaciones, por 14 votos a favor emitidos por los Señores Concejales de los Grupos Municipales, Popular y Unión Progreso y Democracia, y 12 abstenciones contra de los Señores Concejales del Grupo Municipal Socialista e Izquierda Unida, la Ordenanza Fiscal nº 22 Reguladora de la Tasa por Instalación de Rieles, Cables y Palomillas, aplicándose un incremento de 2,9 por 100, y con las siguientes modificaciones: En la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por Instalación de Rieles, Cables, Palomillas, Cajas de Amarre de distribución, de Registro, Básculas, etc. y otros análogos, en el subsuelo, sobre la vía pública o que vuelen sobre la misma se ha modificado el artículo 4, Cuotas quedando como sigue:

a) Cada estación o casilla de transformación por m2 al año................................ 71,00 €

b) Por cada poste de madera, cemento o hierro al año, por m/l ó fracción.......... 71,00 €

c) Por cada caja registradora o distribución, por m2 ó fracción al año................. 71,00 €

d) Cada palomilla u otro medio, al año................................................................ 8,75 €

e) Por cada metro lineal de cable aéreo, al año................................................... 0,90 €

f) Por cada metro lineal de cable o tubo subterráneo, al año................................ 0,65 €

g) Por cada gancho colgador o sujetador de cable en fachadas, al año................ 0,28 €

h) Por cada depósito de combustible sobre rasante, aéreo o subterráneo, al año.. 669,00 €

- hoja 85-

Se ha modificado el artículo 6, suprimiendo el apartado 4 y añadiendo un apartado 4 que dice: “Las empresas explotadoras de servicios de suministros que resulten de interés general o afecten a la generalidad o a una parte importante del vecindario, el importe de la tasa consistirá, en todo caso, y sin excepción alguna, en el 1,5 por 100 de los ingresos brutos procedentes de la facturación que obtengan anualmente en el término municipal las referidas empresas. A estos efectos, se incluirán entre las empresas explotadoras de dichos servicios las empresas distribuidoras y comercializadoras de éstos. No se incluirán en este régimen especial de cuantificación de la tasa los servicios de telefonía móvil. Este régimen especial de cuantificación se aplicará a las empresas a que se refiere el primer párrafo, tanto si son titulares de las correspondientes redes a través de las cuales se efectúan los suministros como si, no siendo titulares de dichas redes, lo son de derechos de uso, acceso o interconexión a éstas. Para la gestión de la tasa de las citadas empresas se estará a lo dispuesto en el artículo 24, 1 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo de Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.”

“La presente Ordenanza Fiscal entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid y surtirá efectos a partir del 1 de enero de 2012 inclusive, en tanto no se apruebe su modificación o derogación expresa”.

23º.- Aprobar de forma provisional, y de forma definitiva si no se presentaran reclamaciones, por 17 votos a favor emitidos por los Señores Concejales de los Grupos Municipales, Popular, Izquierda Unida y Unión Progreso y Democracia, y 9 abstenciones contra de los Señores Concejales del Grupo Municipal Socialista, la Ordenanza Fiscal nº 23 Reguladora de la Tasa por Estacionamiento de Vehículos de Tracción Mecánica en las Vías Públicas Municipales.

24º.- Aprobar de forma provisional, y de forma definitiva si no se presentaran reclamaciones, por 14 votos a favor emitidos por los Señores Concejales de los Grupos Municipales, Popular y Unión Progreso y Democracia, y 12 abstenciones contra de los Señores Concejales del Grupo Municipal Socialista e Izquierda Unida, la Ordenanza Fiscal nº 24 Reguladora de la Tasa por utilización de las pistas y demás instalaciones para la realización de exámenes de conducir, aplicándose un incremento de 2,9 por 100, y con las siguientes modificaciones: En la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por utilización de las pistas y demás instalaciones para la realización de exámenes de conducir se ha modificado el artículo 5, Cuota Tributaria quedando como sigue:

Por realización de cada prueba de examen de conducción, por alumno..................15,50 €.

“La presente Ordenanza Fiscal entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid y surtirá efectos a partir del 1 de enero de 2012 inclusive, en tanto no se apruebe su modificación o derogación expresa”.

25º.- Aprobar de forma provisional, y de forma definitiva si no se presentaran reclamaciones, por 14 votos a favor emitidos por los Señores Concejales de los Grupos Municipales, Popular y Unión Progreso y Democracia, y 12 abstenciones contra de los Señores Concejales del Grupo Municipal Socialista e Izquierda Unida, la Ordenanza Fiscal nº 25 Reguladora de la Tasa por la realización de Análisis Químicos, Bacteriológicos y otros, aplicándose un incremento de 2,9 por 100, y con las siguientes modificaciones: En la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por la realización de análisis químicos, bacteriológicos y cualesquiera otros de naturaleza análoga realizados por los Servicios de Laboratorio Municipal se ha modificado el artículo 6 de las Tarifas quedando como sigue: A.- EPÍGRAFES SECCIÓN MICROBIOLOGÍA 1.- AGUAS 1.1 Recuento de microorganismos 11,20

- hoja 86-

1.2 Recuento con identificación 13,501.3 Investigación de microorganismos 27,001.4 Recuento de Legionella 37,002.- ALIMENTOS, MATERIA PRIMA Y PRODUCTO TERMINADO 2.1 Recuento de microorganismos 13,502.2 Recuento con identificación 17,002.3 Investigación de microorganismos 27,002.4 Recuento de listeria monocytógenes 37,002.5 Investigación de listeria monocytógenes 37,003.- SUPERFICIES Y AIRE 3.1 Recuento de microorganismos 13,003.2 Investigación de microorganismos 30,503.3 Recuento con identificación 17,00B.- EPÍGRAFES SECCIÓN FÍSICO-QUÍMICA 1. AGUAS 1.1 Parámetros físico-químicos del agua por cada parámetro 20,00

“La presente Ordenanza Fiscal entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid y surtirá efectos a partir del 1 de enero de 2012 inclusive, en tanto no se apruebe su modificación o derogación expresa”.

26º.- Aprobar de forma provisional, y de forma definitiva si no se presentaran reclamaciones, por 14 votos a favor emitidos por los Señores Concejales de los Grupos Municipales, Popular y Unión Progreso y Democracia, 3 votos en contra de los Señores Concejales del Grupo Municipal de Izquierda Unida y 9 abstenciones de los Señores Concejales del Grupo Municipal Socialista, la Ordenanza Fiscal nº 26 Reguladora de la Tasa por utilización de las Dependencias e Instalaciones Municipales, aplicándose un incremento de 2,9 por 100, y con las siguientes modificaciones: En la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por utilización de las Dependencias e Instalaciones Municipales se ha modificado el Título de la Ordenanza suprimiendo el final, es decir “para la celebración de matrimonios”. Del mismo modo se ha modificado el artículo 2, hecho imponible, quedando como sigue: “1. Constituye el hecho imponible de la Tasa, la utilización de las dependencias e instalaciones municipales y demás medios materiales y personales, para la realización de rodajes cinematográficos y la celebración de matrimonios. 2. La obligación de contribuir nace por la presentación del escrito de solicitud para la utilización de los locales o dependencias municipales en el que conste la fecha de utilización de dichas dependencias y demás medios materiales y personales.” Se ha modificado el artículo 3 quedando como sigue: “Son sujetos pasivos de esta Tasa las personas físicas o jurídicas que soliciten la utilización de las dependencias municipales y medios para los usos que figuran en el hecho imponible”. Se ha modificado el artículo 5 quedando: “1. La cuota tributaria será la siguiente tarifa:

c) Para la realización de rodajes cinematográficos: 1. Cuota fija: 345 €. 2. Cuota variable por día de utilización: 1.280 €

d) Para la celebración de matrimonios: Cuando al menos uno de los dos contrayentes que vayan a utilizar dichas instalaciones esté empadronado en Alcalá de Henares, la tarifa será de 237 €. Para el resto de los casos será de 412 €.

3. Cuando la utilización de las dependencias municipales se deba a la realización de rodajes cinematográficos se deberá, previamente al inicio de las actuaciones, constituir ante la Tesorería Municipal una fianza de 3000 € que se devolverá previo informe técnico en el caso de no haber deterioro de los bienes municipales y se incautará en el caso de que la reparación o sustitución del bien deteriorado no fuera abonado por el usuario, sin perjuicio de las actuaciones municipales que se puedan realizar si la fianza depositada no fuera suficiente para cubrir los gastos

- hoja 87-

ocasionados en la restitución del bien deteriorado. Dicha tarifa no incluye los aquellos posibles servicios que pudieran solicitar como montajes especiales, mobiliario, decoración, megafonía, etc., y los usos de espacios exteriores, que se facturarán aparte, y en este último caso conforme a lo dispuesto en la Ordenanza Fiscal sobre ocupación del dominio público correspondiente.”

“La presente Ordenanza Fiscal entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid y surtirá efectos a partir del 1 de enero de 2012 inclusive, en tanto no se apruebe su modificación o derogación expresa”.

27º.- Aprobar de forma provisional, y de forma definitiva si no se presentaran reclamaciones, por 14 votos a favor emitidos por los Señores Concejales de los Grupos Municipales, Popular y Unión Progreso y Democracia, y 12 votos en contra de los Señores Concejales del Grupo Municipal Socialista e Izquierda Unida, la Ordenanza Fiscal nº 27 Reguladora de la Tasa por Instalación de Cajeros Automáticos, aplicándose un incremento de 2,9 por 100, y con las siguientes modificaciones: En la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por Instalación de Cajeros Automáticos en las fachadas de los inmuebles con acceso directo desde la vía pública se ha modificado el artículo 5 “Cuota Tributaria” quedando como sigue:

En 1ª Categoría

En 2ª Categoría

En 3ª Categoría

En 4ª Categoría

En 5ª Categoría

En 6ª Categoría

912 € 901 € 889 € 880 € 874 € 867 € “La presente Ordenanza Fiscal entrará en vigor al día siguiente al de su

publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid y surtirá efectos a partir del 1 de enero de 2012 inclusive, en tanto no se apruebe su modificación o derogación expresa”.

Se ha derogado la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por utilizaciones privativas y aprovechamientos especiales constituidos en el suelo, subsuelo y vuelo de las vías públicas municipales, a favor de empresas explotadoras o entidades prestadoras de servicios de Telefonía Móvil que afecten a la generalidad o a una parte importante de vecindario.

28º.- Aprobar de forma provisional, y de forma definitiva si no se presentaran reclamaciones, al no haberse presentado Enmienda al Dictamen de la Comisión, de Desarrollo Económico y Eficiencia, la Ordenanza Fiscal nº 28 Reguladora de Tasa por Derechos de Exámenes, aplicándose un incremento de 2,9 por 100 con las siguiente modificaciones: En la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por derechos de examen que ha pasado a ser la número 28, se ha modificado el artículo 5 “Cuota Tributaria” quedando como sigue:

Subgrupo A1 31 €Subgrupo A2 26 €Subgrupo C1 21 €Subgrupo C2 19 €Agrupaciones profesionales diferentes de las anteriores para cuyo acceso no se exija estar en posesión de ninguna de las titulaciones previstas en el sistema educativo.

16 €

“La presente Ordenanza Fiscal entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid y surtirá efectos a partir del 1 de enero de 2012 inclusive, en tanto no se apruebe su modificación o derogación expresa”. 29º.- Aprobar de forma provisional, y de forma definitiva si no se presentaran reclamaciones, al no haberse presentado Enmienda al Dictamen de la Comisión, de Desarrollo Económico y Eficiencia, la Tasa por Servicios en la Ciudad Deportiva Municipal, con las siguientes modificaciones: Tarifas de la Tasa por prestación de servicios en la Ciudad Deportiva Municipal, quedando como sigue:

- hoja 88-

Nº CONCEPTO 2.012

ABONADOS A LA CIUDAD DEPORTIVA MUNICIPAL (Tasa anual)

1 Abonado Familiar (pareja sin hijos o con hijos menores de 15 años) 66,35 €

2 Suplemento por cada hijo entre 15 a 17 años dentro del carnet familiar 11,40 €

3 Abonado individual (mayor de 18 años) 54,25 €

4 Abonado individual (menor de 18 años) 17,50 €

5 Inscripción familiar e individual (mayor de 18 años) 43,85 €

6 Inscripción menores de 18 años 31,60 €

PABELLÓN VAL-JUNCAL Y GIMNASIO VAL

7 Encuentros Mayores (por partido) 58,85 €

8 Encuentros Mayores concertados temporada (por partido) 37,55 €

9 Encuentros y Entrenamientos Juveniles y menores (Hora) 15,65 €Entrenamientos Mayores concertados Equipos Federados (Hora).

10 Sala Multiactividad vestuarios Val (entidades con programación concertada) (Hora)

17,50 €

11 Entrenamientos Mayores concertados Entidades no Federadas (Hora) 34,35 €

12 Pabellón y Gimnasio; Actos y eventos especiales (Hora) 587,85 €

13 Sala de Judo Utilización / Hora grupo 20 pax máximo (Entidades con programación concertada) 17,50 €

14 Sala de Judo y Sala multiactividad Utilización / Hora grupo 20 pax máximo (sin programación concertada) 58,85 €

PISTAS POLIDEPORTIVAS, PISTA HOCKEY Y PISTA PATINAJE (1 Hora)

15 Encuentros Amistosos Mayores sin Luz 26,25 €

16 Encuentros Mayores concertados de temporada sin luz 16,75 €

17 Entrenamientos Mayores concertados temporada sin Luz 8,75 €

18 Encuentros y Entrenamientos Juveniles y menores sin luz 4,10 €

19 Utilización Centros en horario Escolar 4,95 €

20 Luz Pistas 4,90 €

21 Campos Voley-Playa y Balonmano Playa (reserva/hora) 12,95 €

22 Campos Voley-Playa y Balonmano playa ( Centro o Asociación) en Horario Escolar 4,95 €

TENIS Y FRONTÓN (Persona / Hora)

23 Abonado sin luz (mínimo 2 pax/pista de tenis y frontón) 1,85 €

Entrenamientos y encuentros concertados de temporada (min. 2 pax/pista) (20 % descuento: 1,45 €)

Abonado Infantil, menores de 15 años, con reserva o con adulto (50 % descuento: 0,90 €)

24 No abonado sin luz (min 2 pax/pista de tenis y frontón) 3,50 €

Entrenamientos y encuentros concertados de temporada (min. 2 pax/pista) (20 % descuento: 2,70 €)

No abonado Infantil, menores de 15 años, con reserva o con adulto (50 % descuento: 1,70 €)

25 Pista Central abonado sin luz (min 2 pax/pista) 2,35 €

26 Pista Central no abonado sin luz (min 2 pax/pista) 3,80 €

27 Bono abonado ( 20 h.)- 20% dto. 29,60 €

28 Bono No abonado ( 20 h.)- 20% dto. 56,00 €

29 Hora luz tenis y frontón 3,40 €

30 Hora Luz Pista Central Tenis 4,20 €

31 Jubilados , Pensionistas y discapacitados Pistas Tenis y Frontón 2,15 €

32 Jubilados , Pensionistas y discapacitados Pista Central Tenis 2,45 €

FRONTÓN PEQUEÑO VAL Y FRONTENIS JUNCAL (Persona/hora)

- hoja 89-

33 Frontenis Abonado sin luz (min 2pax/pista) o entrenamientos y encuentros concertados (min. 2 pax/pista)

1,00 €

Abonado Infantil, menores de 15 años, con reserva o con adulto (50 % descuento: 0,50 €)

34 Frontenis no Abonado sin luz (min 2 pax/pista) 1,75 €

No abonado Infantil, menores de 15 años, con reserva o con adulto (50 % descuento: 0,85 €)

35 Hora luz Frontenis 2,15 €

36 Bono Abonado (20 h.) 20% Dto. 16,00 €

37 Bono No Abonado (20 h.) 20% Dto. 28,00 €

PADEL CDM VAL (Hora/pista)

38 Pista Hora (min 2 pax/pista) 10,80 €

39 Bono Pista de Padel ( 10 Usos ) - 20 % Dto. 86,40 €

40 Hora luz padel 3,20 €

CAMPOS DE FÚTBOL DE TIERRA (Hora)

41 Encuentros Mayores Concertados Temporada sin luz (por partido) 33,65 €

42 Encuentros Juveniles y Menores Concertados Temporada sin luz (por partido) 16,65 €

43 Encuentros Amistosos Mayores sin Luz (por partido) 58,45 €

44 Encuentros Amistosos Juveniles y menores sin Luz (por partido) 31,25 €

45 Entrenamientos Mayores y menores concertados temporada sin luz (por hora) 6,15 €

46 Hora Luz Campos de fútbol de tierra 4,90 €

PISTA DE ATLETISMO (Hora) Espacio compartido con otras entidades

47 Entrenamientos ATL, Centros o Entidades No Escolares Temporada sin luz, (por grupo hasta 25 pax) 19,95 €

48 Entrenamientos ATL Centro escolares sin luz (por hora) 5,35 €

49 Entrenamientos ATL concertados Centro escolares sin luz (por hora) 4,90 €

50 Hora Luz Pista de Atletismo 6,15 €

51 Utilización pista de atletismo abonados CDM GRATIS

52 Utilización pista de atletismo no abonados 1,15 €

VELODROMO (Hora)

53 Entrenamiento Velódromo temporada sin luz 49,50 €

54 Utilización Velódromo grupo max 25 pax sin luz Lunes a Viernes de 9 a 15 horas 98,25 €

55 Hora Luz Velódromo 4,90 €

FÚTBOL-7 HIERBA ARTIFICIAL (Hora)

56 Encuentros Mayores Concertados temporada sin luz 38,80 €

57 Encuentros Juveniles y menores Concertados temporada sin luz 18,00 €

58 Entrenamientos Juveniles y menores Concertados temporada no federados sin luz 18,00 €

59 Encuentros Mayores no federados sin luz 49,50 €

60 Encuentros Amistosos Juveniles y menores sin luz 34,35 €

61 Entrenamientos Mayores no federados temporada sin luz 34,35 €

62 Entrenamientos (Mayores y Menores) Concertados temporada Clubes federados sin luz 7,30 €

63 Hora Luz Campos 4,90 €

CAMPOS DE FÚTBOL 11- DE HIERBA ARTIFICIAL

64 Encuentros Mayores Concertados temporada sin luz. 62,65 €

65 Encuentros Juveniles y Menores Concertados Temporada sin luz 27,25 €

66 Encuentros Amistosos Mayores sin Luz 98,95 €

67 Encuentros Amistosos Juveniles y menores sin Luz 49,50 €

- hoja 90-

68 Entrenamientos (Mayores y Menores) Concertados Temporada sin luz Clubes Federados (hora) 8,75 €

69 Entrenamientos (Mayores y Menores) Concertados Temporada sin luz Entidades no Federados (hora) 49,50 €

70 Hora Luz Campos 4,90 €

PISCINAS DE VERANO Y CUBIERTAS

71 General, entrada individual (desde 15 años) 5,00 €

72 Infantil, entrada individual (de 3 a 14 años inclusive) 2,55 €

73 Abonado Adulto, entrada individual (desde 15 años) 3,15 €

74 Abonado Infantil y discapacitados con menos del 50 %, entrada individual (de 3 a 14 inclusive)

1,50 €

75 R.S.D. Alcalá Adulto(Solo en piscina de verano del Val) entrada individual 3,40 €

76 R.S.D. Alcalá Infantil (Solo en piscina de verano del Val) entrada individual 1,90 €

77 Jubilados , Pensionistas y Discapacitados con menos del 50 % de discapacidad

2,45 €

78 Bonos 20 Baños General 20% Dto. (desde 15 años) 80,00 €

79 Bonos 20 Baños Infantil 20% Dto. (de 3 a 14 años inclusive) 40,80 €

80 Bonos 20 Baños Abonado Adulto 20% Dto. (desde 15 años) 50,40 €

81 Bonos 20 Baños Abonado Infantil y discapacitados con menos del 50% de discapacidad 20% Dto. (de 3 a 14 años inclusive)

24,00 €

82 Bonos 20 Baños Jubilados, pensionistas y discapacitados con menos del 50 % de discapacidad 20% Dto.

39,20 €

83 Utilización hora calle, grupo max 15 pax. (Piscina grande 6 calles max. 15 pax por calle) (Piscina pequeña 3 calles, max. 10 pax por calle)

37,95 €

83 Utilización hora calle, grupo max 15 pax. (Piscina grande 6 calles max. 15 pax por calle) (Piscina pequeña 3 calles, max. 10 pax por calle)

37,95 €

*- Personas discapacitadas con mas del 50% de discapacidad; si necesitan unacompañante, éste abonará la Tasa de Abonado. Esta Tasa solo será para usos individuales en piscinas.

GRATIS

SALA DE PESAS (Pabellón Val)

84 Abonados entrada individual (sin supervisión técnica; edad: mayores de 18 años)

1,50 €

85 No Abonados entrada individual (sin supervisión técnica; edad: mayores de 18 años)

2,25 €

86 Utilización grupo (max 15 personas) por hora 17,45 €

SAUNA PISCINA CUBIERTA EL VAL (Sesión de 1 hora 30´ )

87 Abonados entrada individual 3,15 €

88 No Abonados entrada individual 5,10 €

89 Bono Abonados (20 sesiones) 20 % Dto. 50,40 €

90 Bono no Abonado (20 sesiones) 20% Dto. 81,60 €

GIMNASIO DEL PABELLÓN VAL (Uso de espalderas, cuerda; utilización en horario libre de programación)

91 Abonados GRATIS

92 No Abonados 1,50 €

UTILIZACIÓN VESTUARIOS Y AULAS

93 Utilización individual de vestuario colectivo para aseo personal y/o ducha (sólo en C.D. Val de 9:00 a 14:00)

1,00 €

94 Utilización Aula Blanca grupo max 20 pax (solo aula); por hora 9,65 €

95 Utilización Aula Taller grupo max 20 pax (con material audiovisual, etc. ); por hora

16,45 €

96 Utilización Aula vestuario C.D. VAL grupo max 20 pax; por hora 9,65 €

97 Utilización Aula C.D. Juncal grupo max 20 pax; por hora 9,65 €

98 Utilización Aula Piscina Cubierta el Val grupo max 20 pax; por hora 9,65 €

99 Utilización Salón de Actos Edificio Piscina Verano el Val grupo max 40 pax; por hora

41,15 €

- hoja 91-

100 Utilización Salón de Actos Edificio Piscina Verano el Val otros actos; por hora 61,75 €

PISTAS SKATE-BOARD

101 Utilización Libre GRATIS

102 Utilización con reserva Grupo/Hora 5,65 €

CAMPAÑA DE NATACIÓN VERANO

103 Escolares (Con Seguro de Accidente) 40,85 €

104 Adultos (Con Seguro de Accidente) 68,30 €

ACTIVIDAD 3ª EDAD (INST. GRUPO / HORA / MES) JUNTAS MUNICIPALES ALCALÁ

105 Natación con Docencia 287,80 €

106 Actividades Sala 59,25 €

GIMNASIA DE MANTENIMIENTO

107 1 días/semana abonado /trimestre 23,45 €

108 1 días/semana no abonado /trimestre 34,05 €

109 2 días/semana abonado /trimestre 46,70 €

110 2 días/semana no abonado /trimestre 68,65 €

CURSO NATACIÓN MENORES (PISCINA CUBIERTA )

111 1 día/semana abonado/ trimestre menores 21,10 €

112 1 día/semana no abonado/ trimestre menores 31,40 €

113 2 días/semana abonado/ trimestre menores 40,35 €

114 2 días/semana no abonado/ trimestre menores 61,55 €

115 Natación Colegios ,sesión /semana/niño/trimestre 22,35 €

116 Reserva de plaza de natación 5,15 €

CURSOS NATACION ADULTOS (PISCINA CUBIERTA )

117 1 día/semana abonado/ trimestre adulto 22,85 €

118 1 día/semana no abonado/ trimestre adulto 34,55 €

119 2 días/semana abonado/ trimestre adulto 46,20 €

120 2 días/semana no abonado/ trimestre adulto 69,05 €

121 3 días/semana abonado/ trimestre adulto 69,05 €

122 3 días/semana no abonado/ trimestre adulto 103,70 €

JUDO

123 Abonado Infantil (de 6 a 14 años) 3 h. semana/trimestre 44,85 €

124 No Abonado Infantil (de 6 a 14 años) 3 h. semana/trimestre 78,70 €

125 Abonado Adulto (desde 15 años) 3 h. semana/trimestre 78,70 €

126 No Abonado Adulto (desde 15 años) 3 h. semana/trimestre 88,90 €

127 Licencia Federativa y reserva ,según Federación de Judo

SALA DE FITNESS

128 Entrada individual abonado 2,15 €

129 Entrada individual no abonado 3,10 €

130 Bono de 20 usos abonado 20% Dto. 34,40 €

131 Bono de 20 usos no abonado 20% Dto. 49,60 €

132 Bono de 30 usos abonado 20% Dto. 51,60 €

133 Bono de 30 usos no abonado 20% Dto. 74,40 €

PUBLICIDAD (Interior de las Instalaciones)

134 Espacio de 2,44 x 1,10 m. lineales al año 472,41 €

RECONOCIMIENTOS MÉDICOS

135 Adultos desde 15 años 11,50 €

- hoja 92-

136 Menores hasta 14 años 7,00 €

137 Con certificación de ficha federativa (hasta 14 años) 9,55 €

138 Con certificación de ficha federativa (desde15 años) 13,90 €

139 Electrocardiograma basal 14,90 €

140 Ergometría 39,40 €

ENSANCHE PADEL

141 Hora de Utilización instalación 6,85 €

142 Hora Luz 2,35 €

ENSANCHE PISTAS POLIDEPORTIVAS Y BALONCESTO (RESERVA CAMPOS) HORA

143 Mayores 8,75 €

144 Menores de 18 años 4,00 €

145 Hora Luz 4,00 €

PISTAS POLIDEPORTIVAS CUBIERTAS CDM VAL (por pista y hora)

146 Pista Polideportiva Cubierta Mayores, sin luz 22,65 €

147 Pista Polideportiva Cubierta Menores, sin luz 15,85 €

148 Pista Polideportiva Cubierta Concertados Mayores, sin luz 15,85 €

149 Pista Polideportiva Cubierta Concertados Menores, sin luz 11,10 €

150 Luz de pistas polideportivas cubiertas, por hora 4,90 €

En el Espacio Deportivo La Garena se aplicarán las mismas tarifas en aquellas actividades y servicios que sean coincidentes. Sin embargo no se aplicarán los incrementos ni las reducciones que figuran en la “NOTA” de la Ciudad Deportiva Municipal.

NOTA PARA LAS PERSONAS NO EMPADRONADAS EN ALCALA DE HENARES O ENTIDADES NO RESIDENTES, LAS TASAS SE INCREMENTARAN EN UN 50 % EN LOS NUMEROS 1 AL 22, 41 AL 70, 94 AL 100, 102, Y DEL 107 AL 127 Y DEL 146 A 150.

POR CONVENIO CON LA U.A.H, PARA ACTIVIDADES ACUATICAS DE ENSEÑANZA TENDRÁN UN DESCUENTO DEL 50 %.

“La presente Ordenanza entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid y surtirá efectos a partir del 1 de enero de 2012 inclusive, en tanto no se apruebe su modificación o derogación expresa”.

30º.- Aprobar de forma provisional, y de forma definitiva si no se presentaran reclamaciones, al no haberse presentado Enmiendas al Dictamen de la Comisión, de Desarrollo Económico y Eficiencia, los Precios Públicos siguientes:

PRECIO PÚBLICO DE SERVICIOS CULTURALES

Las Tarifas del Precio Público por prestación de Servicios Culturales, son las siguientes:

Teatro Salón Cervantes € Butaca de Patio: 16,00 Butaca de Anfiteatro: 14,00 Silla de Palco Delantera: 12,00 Silla de Palco Trasera: 6,20 Localidades sin numerar: 11,50 Espectáculos Convenios: 5,15 Espectáculos Escolares: 3,00 Cine entrada General: 3,00 Cine día del Espectador / Socios Cine-Club 1,00 Actos de carácter comercial y eventos especiales que por su elevado coste, demanda o para compañías que cobren por ingresos de taquilla, son los siguientes:

- hoja 93-

19,00 €, 16,00 €, 13,50 € y 10,30 €. Cesión de Teatro: Actos de carácter cultural no lucrativo 1.545,00 € diarios Actos de carácter comercial y eventos especiales que así lo determine la Concejalía de Cultura, la Junta de Gobierno Local fijará el precio a satisfacer por la cesión diaria. Exposiciones: Acceso gratuito En las exposiciones especiales o extraordinarias que así, se determine previamente por la Concejalía de Cultura, la Junta de Gobierno Local fijará el precio a satisfacer por el público asistente. Taller de restauración: Curso 2011/2012 Matrícula 78,20Cursos: Primero, Segundo, Tercero y Prácticas (cada uno): 100,00Taller de cerámica: Curso 2011/2012 Matrícula: 26,25Iniciación 26,25Perfeccionamiento I mañana (3 horas) 20,00Perfeccionamiento I tarde (4 horas) 26,25Perfeccionamiento II (4 horas) 26,25Taller de encuadernación: 2011/2012 Matrícula: 35,00Lunes y miércoles, turno 1 (4 horas) 35,00Lunes y miércoles, turno 2 (4 horas) 35,00Martes mañanas (3 horas) 26,25 CUOTA ANUAL “AMIGOS DEL TEATRO” Cuota individual 73,00 € Cuota bipersonal 111,00 € Cuota familiar (familias hasta 4 miembros) 195,50 € Cuota asociaciones De 1 a 50 miembros 31,00 €/miembro De 51 a 100 miembros 26,00 €/miembro De 101 a 200 miembros 21,00 €/miembro Mas de 201 miembros 15,50 €/miembro

PRECIO PÚBLICO POR ALQUILER DE LAS CASETAS DE LA FERIA DEL LIBRO

Alquiler 1ª caseta 854,00 € Alquiler 2ª caseta (y 3ª caseta librerías Alcalá) 592,00 € Siguientes 381,00 € Librerías de Alcalá 1ª y 2ª caseta 324,00 €

PRECIO PUBLICO POR UTILIZACION DEL AUDITORIO MUNICIPAL DE LA CONCEJALIA DE LA JUVENTUD ENTIDADES €/HORA €/DIA

Entidades Privadas en General 113,00 679,00

Entidades Privadas para Formación y Dinamización de Jóvenes y Niños 78,00 469,00

Entidades Sociales sin Animo de Lucro 41,00 247,00

Entidades Públicas 34,50 207,00 Asociaciones Padres-Alumnos, C. Educativos, Asociaciones Juveniles y Culturales 27,25 164,00

- hoja 94-

PRECIO PÚBLICO POR TERMALISMO TERAPÉUTICO.

Por plaza 102,50 €.

PRECIO PÚBLICO POR EXPLOTACIÓN DEL BAR EN EL ANTIGUO MATADERO MUNICIPAL, HOY PARQUE DE SERVICIOS.

Precio por año 139,20 €. CONCEJALÍA DE TURISMO

CONCEPTO PRECIO €

Carteles Fitur 0,70 Carteles Patrimonio 0,45 Insignias tipo "pines" 0,70 Libros Iberia 15,45 Revistas Lumwerg 3,10 Libros Ciudades Patrimonio 58,00 Libros Iglesia de Santiago 6,20 Libros Semana Santa 10,30

Respecto al Callejero Fiscal Municipal, se ha aprobado el cambio de

denominación de la vía “Calle Alfonso VI”, pasando a denominarse “Avenida Alfonso VI”, manteniendo su Código, 93092, modificándose el tipo de vía de CL a AV y manteniendo su 3ª Categoría.

Igualmente, se procede a la aprobación de los Modelos, Impresos, Autoliquidaciones y Formularios siguientes:

-001-1 Anulación devolución IBI por no propiedad, con instrucciones. -001-2 Solicitud de anulación-devolución de recibos-liquidaciones de IBI por Resolución de la Gerencia Territorial del Catastro. -001-3 Solicitud de revisión del valor catastral del inmueble. -001-4 Solicitud de modificación de datos jurídicos o erróneos en el IBI.

-001-5 Comunicación de cambio de titular del IBI. -001-6 Solicitud de bonificación en el IBI por familia numerosa. -001-7 Solicitud de bonificación en el IBI por viviendas de protección oficial y

asimiladas. -001-8 Solicitud de bonificación en el IBI a empresas de urbanización,

construcción y promoción (previa al inicio de las obras). -001-9 Solicitud de bonificación en el IBI a empresas de urbanización,

construcción y promoción (comunicación fecha finalización de las obras). -001-10 Solicitud de exención en el IBI a fundaciones y asociaciones de utilidad

pública. -001-11 Solicitud de exención en el IBI a centros docentes privados en régimen

de concierto educativo. -001-12 Solicitud de exención en el IBI a bienes de interés cultural. -001-13 Solicitud de certificado datos diversos padrón IBI. -003-1 Solicitud de anulación-devolución de recibos IVTM (Impuesto sobre

Vehículos) por transferencia o baja. -003-2 Solicitud de exención en el Impuesto sobre Vehículos TM . -003-3 Solicitud de bonificación en el Impuesto sobre Vehículos TM. -003-4 Solicitud de modificación datos jurídicos erróneos en recibos del Impuesto

sobre Vehículos TM. -003-5 Solicitud de anulación-devolución de recibos erróneos Impuesto sobre

Vehículos TM.

- hoja 95-

-005-1 Solicitud de bonificación ICIO. -010-1 Solicitud de exención en el IAE, con instrucciones. -010-2 Solicitud de rectificación del cálculo de recibos de IAE, con instrucciones. -010-3 Solicitud de devolución de parte proporcional del IAE por cese de

actividad, con instrucciones. -010-4 Solicitud de modificación de datos jurídicos erróneos IAE, con

instrucciones. -010-5 Solicitud de bonificación en el IAE. -012-1 Declaración de alta en la tasa por prestación del servicio de recogida de

basuras. -012-2 Declaración de baja en la tasa por prestación del servicio de recogida de

basuras. -018 Autoliquidación tasa expedición de documentos. -021 Tasa comprobación y control de actividades de servicios. Consulta previa,

con instrucciones. -022 Tasa comprobación y control de actividades de servicios. Declaración

responsable, con instrucciones. -023 Tasa comprobación y control de actividades de servicios. Comunicación

previa, con instrucciones. -030 Comunicación de cambio de domicilio a efectos fiscales. -031 Representación en procedimientos iniciados a instancia de los obligados

tributarios. -032 Representación para solicitud de duplicado de recibos, con instrucciones. -033 Solicitud de devolución. -034 Solicitud de aplazamiento y fraccionamiento de pago. -035 Solicitud de domiciliación. -036 Solicitud de domiciliación global. -037 Solicitud de duplicado justificante de pago. -038 Solicitud de justificante de encontrarse al corriente de pago. 31º.- Proceder al preceptivo trámite de exposición pública por plazo mínimo de

treinta días hábiles, mediante la inserción de anuncios en el Tablón de Edictos, BOCM y Diario de amplia difusión de la Comunidad de Madrid, a fin de que por los interesados se pueda examinar el expediente y presentar las reclamaciones que estimen oportunas, entendiéndose aprobadas definitivamente las Ordenanzas Fiscales y Generales de Precios Públicos para el Ejercicio de 2012, si durante dicho periodo no se presentase reclamación alguna.

32º.- Remitir el expediente al Servicio de Gestión Tributaria para su tramitación reglamentaria.

Y no habiendo más asuntos que tratar, siendo las once horas cincuenta minutos del día de la fecha, el Excmo. Sr. Alcalde-Presidente levanta la Sesión, de todo lo cual y de lo que transcrito queda, yo, el Secretario General doy fe.