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Jessenia Acta Sesión Ordinaria jueves diecisiete de diciembre del 2015

Dirección: Padre Aguirre 703 y Sucre Esq. Teléfonos: 2796668 – 2795134 Telefax: 2795134Email: [email protected]

ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR EL ILUSTRE CONCEJOCANTONAL, CELEBRADA EL DÍA JUEVES DIECISIETE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MILQUINCE

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En la ciudad de Daule, a los diecisiete días del mes de diciembre del dos mil quince alas once horas con veinticuatro, se reúnen en SESIÓN ORDINARIA DE CONCEJO,previa convocatoria del Sr. Pedro Salazar Barzola, Alcalde del Cantón y con supresencia los siguientes señores: BAJAÑA CHIRIGUAYA TYRONE; GEORGE TENORIOFRICSON; LEÓN GÓMEZ EDDY; PANTALEÓN LUNA OSWALDO; RAMÍREZ MACÍASANA; RUÍZ CASTRO CHRISTIAN; SÁNCHEZ BRIONES ROGERS; SORIANO SALASJOSELITO; VILLAMAR NIETO VICENTE;CONCEJALES PRINCIPALES DEL CANTÓN, AB.OSWALDO CASTILLO HERRERA, PROCURADOR SÍNDICO MUNICIPAL SUBROGANTEY AB. WASHINGTON JURADO MOSQUERA, SECRETARIO GENERAL MUNICIPAL.

SR. PEDRO SALAZAR BARZOLA, ALCALDE DEL CANTÓN DAULE: Señor Secretarioconstate el quórum.

AB. WASHINGTON JURADO MOSQUERA, SECRETARIO GENERAL.-Señor Alcalde,existe el quórum reglamentario.

SR. PEDRO SALAZAR BARZOLA, ALCALDE DEL CANTÓN DAULE: Estableciendo queexiste el quórum reglamentario, instalo la sesión del día de hoy Señores Concejales,proceda Señor Secretario.

AB. WASHINGTON JURADO MOSQUERA, SECRETARIO GENERAL.-Señor Alcalde, elsiguiente es el orden del día:

1. LECTURA Y APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA.

2. LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA 10 DEDICIEMBRE DEL 2015.

3. CONOCER Y APROBAR LA PRIMERA REFORMA AL PRESUPUESTO DEL AÑO 2015,CONSTANTE EN EL TRASPASO DE CRÉDITO POR EL VALOR DE $3.313,777.92,SUPLEMENTO DE CRÉDITOS POR EL VALOR DE $418,525.57, REDUCCIÓN DECRÉDITOS POR $70,574.69.

4. CONOCER Y APROBAR EN PRIMERA INSTANCIA LA ORDENANZA QUE ESTABLECEEL CATASTRO, LA VALORACIÓN DE LA PROPIEDAD DE LOS PREDIOS URBANOS YRURALES, LA DETERMINACIÓN Y RECAUDACIÓN DEL IMPUESTO PREDIAL DELCANTÓN DAULE PARA EL BIENIO 2016 – 2017

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5. AUTORIZAR AL PRIMER PERSONERO MUNICIPAL LA SUSCRIPCIÓN DELCONVENIO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL ENTRE LA DIRECCIÓNPROVINCIAL DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL GUAYAS Y EL GOBIERNOAUTÓNOMO DESCENTRALIZADO ILUSTRE MUNICIPALIDAD DEL CANTÓN DAULE

CONCEJAL EDDY LEÓN GÓMEZ.- Señor Alcalde, compañeros concejales propongo yelevo a moción que se incluya como sexto punto del orden del día, el cual serialicencia al Dr. Oswaldo Pantaleón Luna del 22 al 30 de diciembre. Esta moción esapoyada por los concejales George Tenorio Fricson y Villamar Nieto Vicente.

SR. PEDRO SALAZAR BARZOLA, ALCALDE DEL CANTÓN DAULE: Está apoyada lamoción, someta a votación Señor Secretario.

VOTACIÓN

BAJAÑA CHIRIGUAYA TYRONE: A FAVOR; GEORGE TENORIO FRICSON: A FAVOR;LEÓN GÓMEZ EDDY: PROPONENTE; PANTALEÓN LUNA OSWALDO: INTERESADO;RAMÍREZ MACÍAS ANA: A FAVOR; RUÍZ CASTRO CHRISTIAN: A FAVOR; SÁNCHEZBRIONES ROGERS: A FAVOR; SORIANO SALAS JOSELITO: A FAVOR; VILLAMARNIETO VICENTE: A FAVOR; SR. PEDRO SALAZAR BARZOLA, ALCALDE DEL CANTÓNDAULE: POR LA MOCIÓN.

Por Secretaría se da a conocer que se aprueba la INCLUSIÓN delsexto punto del orden del día, con NUEVE votos en a favor.

CONCEJAL RUÍZ CASTRO CHRISTIAN.- Señor Alcalde, compañeros concejales,propongo y elevo a moción que el cuarto punto de orden sea sacado debido a queno consta el informe de la comisión de legislación, porque es una Ordenanza quedebió haber pasado por dicha comisión y que debió ser tratada, analizada con uninforme que respalde dicha Ordenanza.

SR. PEDRO SALAZAR BARZOLA, ALCALDE DEL CANTÓN DAULE.- Yo creo que elinforme de la comisión no es que no tenga importancia, por supuesto que tiene,peor fundamentalmente aquí los informes técnicos, financieros existen, están es lofundamental, en todo caso la comisión puede de pronto adherir su informe porqueesto es en primera instancia no es la definitiva, de tal manera que queda tiempopara que lo haga, más bien tiempo no tenemos porque como vamos a ir el día 2 deenero a cobrar y ustedes saben lo que se ha trabajado en este proyecto deordenanza y esta es una de las bases, el sustento, para que la institución municipaltenga ingresos para el año 2016, conociendo señores concejales la crisis que se estáviviendo en el país y que los municipios ya tienen tres meses con diciembre que aunno se recibe dinero del poder central para cumplir con una serie de compromisos

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que tenemos, sin embargo la municipalidad de Daule está pagando especialmente alpersonal que labora en la institución y también a los proveedores, a los contratistas,en sus compromisos que ha adquirido, los viene cumpliendo, de tal manera que yole pido en todo caso concejal que en la próxima sesión de concejo donde se va aaprobar de manera definitiva, en ese transcurso la comisión de legislación preparesu informe, lo haga conocer al concejo.

CONCEJAL RUÍZ CASTRO CHRISTIAN.- En todo caso hay una moción presentada.

SR. PEDRO SALAZAR BARZOLA, ALCALDE DEL CANTÓN DAULE.- No está apoyada.

CONCEJAL RUÍZ CASTRO CHRISTIAN.- Pero el secretario no ha indicado si hay apoyoo no hay apoyo, la ordenanza no tiene informe de la Comisión de Legislación, notiene informe jurídico.

AB OSWALDO CASTILLO HERRERA, PROCURADOR SÍNDICO MUNICIPAL.- Elinforme jurídico desde el momento que sale de Sindicatura pasa la ordenanza a laAlcaldía significa que esta revisada la ordenanza.

CONCEJAL RUÍZ CASTRO CHRISTIAN.- En todo caso no queremos polemizar,simplemente es lo que estoy proponiendo y el secretario debe tomar la votación siexiste o no el respaldo de alguien del Concejo.

SR. PEDRO SALAZAR BARZOLA, ALCALDE DEL CANTÓN DAULE.- En todo casoqueda a consideración de ustedes señores concejales algo que para mí no debeconsiderarse por lo que hemos expuesto, es un punto muy importante y que repitoel tiempo es muy corto para esperar más días, en todo caso queda a criterio deustedes señores concejales, Señor Secretario someta a votación.

VOTACIÓN

BAJAÑA CHIRIGUAYA TYRONE: Alcalde no estamos en contra de la ordenanza,sabemos que por ser tema de ley esta ordenanza debe ser tratada, analizada yrevisada cada dos años conforme lo estipula la legislación vigente sin embargolamentablemente se ha convertido en un habito dentro de este concejo cantonaldurante unos seis meses de que lamentablemente algunas cosas se las hacen alapuro, se las hacen a la carrera, sin embargo en algunas ordenanzas se requiere quevaya el informe jurídico y en esta ocasión no vemos el informe jurídico, en algunasocasiones también se requiere que vaya el informe de la comisión de legislación nose si los compañeros de la comisión de legislación se habrán reunido para tratar estetema, pero también es necesario que ese informe sea contenido, entonces tambiénhubiera sido importante como otros temas se socializan con la ciudadanía para quelo tengan claro y luego no existan reclamos, cuando se incrementa hay reclamos en

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la ciudadanía y los va a ver a partir de enero como usted dice alcalde, entoncesinformar un poco a la ciudadanía el tema de actualización de los catastros, es untema muy necesario que se lo realice, con estas consideraciones A FAVOR de lamoción; GEORGE TENORIO FRICSON: En varias ocasiones hemos tenido reuniones ohan citado a reuniones en la cual en una se suspendió la reunión en el cual noestuvieron presentes para tratar el tema después se la convocó para otro día en lacual a pesar de comenzar un poco tarde, no estaban todos los presentes todos losconcejales, yo creo que si sería bueno que cada vez que haya un tema a tratarimportante como este si deberíamos estar el concejo en pleno porque sabemosnosotros es el sustento del cantón, uno no está en contra de la ordenanza, si enciertas situaciones que se están dando y yo creo que si debería saber la gente quetiene que pagar un poquito más el tema de los impuestos saber cómo se va hacer,cómo se lo va a cobrar, por qué motivos hay mejoras que se van a hacer en elcantón, más aún en la Parroquia Urbana La Aurora y si sería bueno que losciudadanos puedan tener un conocimiento, se va a cobrar por mejoras ahora laordenanza de catastro cada dos años tiene que modificarse, en las cuales nosotrossi deberíamos darnos tiempo para tratar estas situaciones, por eso voto A FAVOR;LEÓN GÓMEZ EDDY: Señor Alcalde, compañeros concejales yo he convocado a dosreuniones de trabajo donde los técnicos han realizado una clara explicación de talpunto que tengo clara conocimiento con respecto a este cuarto punto del orden deldía, desconozco cuál ha sido la descoordinación en cuanto al informe de legislación,efectivamente no consta pero como se trata de dos debates, la comisión se podríareunir en el transcurso de estos días para que emitan su informe y susrecomendaciones en un segundo debate, de tal manera que mi votación es enCONTRA que se suspenda el cuarto punto del orden del día; PANTALEÓN LUNAOSWALDO: Antes de dar mi votación, buenos días con todos, Ab. Castillo nos podríadar una explicación apegada a la ley.

AB. OSWALDO CASTILLO HERRERA, PROCURADOR SÍNDICO MUNICIPAL.- SeñorAlcalde, señores concejales esta es una ordenanza bastante técnica que han venidotrabajando básicamente la Subdirección de Avalúos y Catastros con un equipo, queinclusive la municipalidad a contratado gente muy experimentada como es el casodel Arq. Palacios que es jubilado en el municipio de Guayaquil, él ha formado partede la actualización de esta ordenanza, lamentablemente el tiempo se ha venidocorto pese a que han estado trabajando hace algún tiempo porque han necesitadohacer varios estudios de campo, estudios técnicos efectivamente para que losvalores sean los que deben corresponder, entonces eso ha causado que de algunamanera sea postergado para estos últimos días, la Sindicatura ha estadoparticipando mediante la Ab. Muñoz y el Ab. Garzón en las diferentes reuniones quehan habido y normalmente las ordenanzas no viene con un informe de Sindicatura,generalmente son los convenios, otro tipo de actos que tiene que resolver elconcejo, porque se sobre entiende que el área técnica requirente de esta normativaque es la Dirección de Urbanismo y Catastro, posteriormente pasa a sindicatura, la

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Sindicatura revisa y cuando pasa donde el Sr. Alcalde es cuando ya ha pasado por larevisión previa de Sindicatura, cuando hay que hacer algún tipo de revisiones,algunos cambios se lo hace efectivamente en coordinación con el área técnica eneste caso con la Dirección de Avalúos y Catastro, entiendo que eso ha causado quela comisión no tenga tiempo para realizar el informe porque efectivamente aSindicatura me llegó ayer en la tarde el texto ya definitivo porque han habidoalgunos cambios y como no sé a ustedes tampoco le llego el texto en las carpetas,pero como han estado en reuniones de trabajo se sobre entiende que recibieron lainformación por parte de los técnicos, entonces efectivamente hay esa falencia quehay que suplirla que es el informe de la comisión de legislación, pero con lareuniones de trabajo que entendiendo se han llevado a cabo, no he podidoparticipar en estas reuniones por temas de salud he estado ausente, entiendo quetienen conocimiento, más que nada es un tema un poco formal, no sé si hay algunaobservación que haga la comisión igual se considera para segundo debate, esa seríala explicación doctor.

PANTALEÓN LUNA OSWALDO: Y estamos por finalizar el año, nuestro cantónnecesita una serie de ingresos para realizar trabajos en nuestras comunidades, mivotación es en CONTRA de que se saque; RAMÍREZ MACÍAS ANA: Señor Acalde heestado presente en las dos reuniones que hemos sido convocados por el Arq.Palacios por los cual si he comprendido las explicaciones que nos dio y como eltiempo corre mi voto es en CONTRA de la suspensión de este cuarto punto; RUÍZCASTRO CHRISTIAN: PROPONENTE; SÁNCHEZ BRIONES ROGERS: Señor Alcalde,cuerpo edilicio con respecto a la moción presentada, es importante tomar enconsideraciones las explicaciones que se nos hizo por parte del Arq. Palacios , desdemi punto de vista es un señor que conoce bastante del tema, sin embargo en laúltima reunión yo pedí analizar ciertos predios como ejercicios para ver si realmentees el porcentaje que se está diciendo con respecto a elevar en ese porcentaje valgala redundancia el valor y que no afecte a la ciudadanía, yo entiendo que laadministración municipal necesita de recursos para poder ejecutar obras tanto asíque se han realizado cosas importantes durante el año, sin embargo también hayque tomar en consideración la crisis económica que se vive en el Ecuador y en elmundo con respecto al petróleo, de tal manera que es importante antes de analizaren sesión de concejo este cuarto punto del orden el día se realice una reunión detrabajo con todos los concejales en pleno y si es posible llamar a representantes dela Cámara de Comercio etcétera, para que tengan claridad al respecto de lo que seva a tratar, con respecto a lo que se va a realizar porque entiendan que es un temamuy sensible, tocarle el bolsillo a los dauleños, a los ecuatorianos es muycomplicado de tal manera que son el ánimo de polemizar es importante tratar elteme si es posible hoy en la tarde o el día de mañana antes de que el cuarto puntodel orden del día sea tratado en sesión de concejo, de tal manera que mi voto es AFAVOR de la moción presentada que es la suspensión del cuarto punto; SORIANOSALAS JOSELITO: Señor Alcalde, compañeros concejales, reciban el más cordial

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saludo yo he participado en las reuniones que se han realizado para tratar esteasunto y además escuchando lo que dijo el Sr. Síndico creo que si está claro, claroque hay cosas que como dicen en el camino se van a ir corrigiendo, es verdad lo quedicen los compañeros que hay personas que van a salir perjudicadas pero ese no esel caso porque el Arq. Palacios explico esa parte dice que si hay algún propietarioporque dice que el avalúo de su propiedad no es la real puede hacer la solicitud paraun revalúo para que se modifique, por lo demás mi voto es en CONTRA; VILLAMARNIETO VICENTE: Señor Alcalde, compañeros concejales he estado en las dossesiones de trabajo que se han dado acerca de este tema, importante lasexplicaciones que dio el Arq. Palacios nos dio a conocer como se dio este trabajotécnico donde no va a existir el ahorcamiento a la ciudadanía va a existir unequilibrio económico, es importante que se analice esta situación, la instituciónmunicipal necesita de los recursos económicos para seguir adelante en el asunto deobras y no es que se lo va a sacar del bolsillo de los usuarios, no s ele va a meter lamano ellos y nosotros tenemos que ver la forma como pagar esos impuestos, conlas explicaciones del Arq. Palacios y del Sr. Síndico mi voto es en CONTRA; SR.PEDRO SALAZAR BARZOLA, ALCALDE DEL CANTÓN DAULE: Solo para aclarar cómoque no estamos bien informados, primero que esto es ley la actualización decatastros, nos toca hacerlo y no podemos evadirlo, ahora no es que se estásubiendo el avalúo de manera desproporcionada, de manera que si alguien hizo unacasa de un piso y ahora tiene dos pisos le va a subir han realizado algún aumento leva a subir, lo que estamos haciendo es cumpliendo con la ley, yo he estado aunquepoco, no he estado en todas las reuniones, resulta que los señores concejalesasisten también unos vienen, otros no vienen, otros vienen se dan la vuelta y se van,entonces como pueden estar informados en su totalidad, se ha trabajado contécnicos que manejan este tema justamente para no tener problemas, porque losciudadanos siempre reclaman y van a reclamar pero para eso tenemos respuestas,yo al menos voy a dar la cara siempre, no tengo temor en enfrentarme a losciudadanos y decirles las cosas como son, esto es obligatorio, en lo demás yo creoque hay tiempo señores concejales si desean realizar una reunión de trabajo antesde llegar a la segunda instancia, entonces creo que la responsabilidad que tenemoscon nuestro pueblo también es garantizarle que el próximo año presupuestarioexistan los ingresos y para eso es necesario que la ordenanza sea aprobada, por esoSeñor Secretario como responsable que soy voto en CONTRA de la moción.

Por Secretaría se da a conocer que se niega la moción con SEISvoto en CONTRA y cuatro votos A FAVOR

SR. PEDRO SALAZAR BARZOLA, ALCALDE DEL CANTÓN.- Una vez conformado elorden del día, está a consideración de ustedes Señores concejales para laaprobación.

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CONCEJAL RAMÍREZ MACÍAS ANA.-Señor Alcalde, compañeros Concejales, SeñorVicealcalde, Señor Secretario, Señor Procurador Síndico reciban el más cordialsaludo, propongo y elevo a moción que se apruebe el primer punto del orden deldía el cual es: LECTURA Y APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA. Esta moción esapoyada por los Concejales León Gómez Eddy y Soriano Salas Joselito.

SR. PEDRO SALAZAR BARZOLA, ALCALDE DEL CANTÓN.- Está apoyada la mociónsometa a votación Señor Secretario.

VOTACIÓN

BAJAÑA CHIRIGUAYA TYRONE: Buenos días compañero Alcalde, compañerosconcejales, Síndico, y personal que nos acompañan, en el tercer punto pido quevenga el Director Financiero, Ing. Pedro Mora para que nos explique el tema de lareforma al presupuesto por un lado, por otro lado también si es importante Alcaldeno sé si es por parte del municipio que está habiendo una señalización aquí en lacabecera cantonal, he visto que están señalizando algunas áreas de aquí, por laiglesia he visto y otros temas más no sé si es por parte del municipio, si es por partedel municipio yo creo que hay que tomar en cuenta porque por un lado estántapando un pare con una señalización, entonces si es necesario revisar esos temaspara que luego no ocurran accidentes y le vayan a decir que es culpa a laadministración municipal que probablemente hizo mal la señalización, con estasconsideraciones A FAVOR de la aprobación del orden del día; GEORGE TENORIOFRICSON: A FAVOR; LEÓN GÓMEZ EDDY: A FAVOR; PANTALEÓN LUNA OSWALDO:A FAVOR; RAMÍREZ MACÍAS ANA: PROPONENTE; RUÍZ CASTRO CHRISTIAN: Antesde votar, creo que estamos votando por un orden del día de manera errónea, elsegundo punto del orden del día la fecha de la sesión no fue el 25, fuel el 10,aclararen, con esa observación mi voto es A FAVOR; SÁNCHEZ BRIONES ROGERS:Mi voto es A FAVOR; SORIANO SALAS JOSELITO: A FAVOR Sr. Secretario;VILLAMAR NIETO VICENTE: A FAVOR; SR. PEDRO SALAZAR BARZOLA, ALCALDEDEL CANTÓN DAULE: Por la moción.

Por Secretaría se da a conocer que se aprueba el PRIMERPunto del orden del día, con DIEZ votos a favor

SR. PEDRO SALAZAR BARZOLA, ALCALDE DEL CANTÓN.- Continuemos con elsiguiente punto en el orden del día Señor Secretario.

AB. WASHINGTON JURADO MOSQUERA, SECRETARIO GENERAL: El siguiente puntodel orden del día es: LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIADE FECHA 10 DE DICIEMBRE DEL 2015.

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CONCEJAL LEÓN GÓMEZ EDDY.-Señor alcalde, compañeros concejales propongo yelevo a moción que se apruebe el segundo punto del orden del día, el cuales:LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA 10 DEDICIEMBRE DEL 2015. Esta moción es apoyada por el concejal Pantaleón LunaOswaldo.

SR. PEDRO SALAZAR BARZOLA, ALCALDE DEL CANTÓN.-Está apoyada la mociónsometa a votación Señor Secretario.

VOTACIÓN

BAJAÑA CHIRIGUAYA TYRONE: Previo a la votación alcalde es necesario hacer demanera planificada el tema de la recolección de desechos sólidos y sobretodo eltema de los botaderos, sabemos que el botadero de San José ya está al tope en lavisita que realizamos semanas atrás vimos que en una parte como es de costumbreen los botaderos, salía humo, entonces si es necesario el tema de ese control, habíaescuchado en meses pasados de que iba a haber un botadero con todas las normastécnicas en Los Lojas, sin embargo ya vemos que finaliza el año y todavía no se daeso, esperemos que el próximo año eso pueda ser una realidad pensando en queDaule sigue creciendo tanto en la cabecera cantonal como en sus parroquias y haciaallá debe ir el tema de la organización de los desechos sólidos, con estasconsideraciones A FAVOR de la aprobación del acta anterior; GEORGE TENORIOFRICSON: A FAVOR; LEÓN GÓMEZ EDDY: PROPONENTE; PANTALEÓN LUNAOSWALDO: Señor Alcalde, en la sesión anterior solicite permiso con cargo avacaciones con la finalidad de que la Ing. Petita que es mi concejal alterna tenga laposibilidad de actuar también en las sesiones, no le había facilitado de pronto laoportunidad a veces por desconocimiento a la ley pero el objetivo nuestro no es depronto no darle oportunidad a ella para que realice su trabajo como el pueblo lodecidió en la urnas, uno viene aquí a aportar por el progreso de la comunidad, cadadecisión que tomamos es para nuestro pueblo, por eso también solicito al concejoque se me autorice licencia de nueve, diez días para poderle dar dos sesiones deconcejo a ella para que también actúe y no se manifieste de pronto en reunionesque uno es egoísta o no le da posibilidad a ellos que trabajen, no es así, he tenidoalgunas conversaciones con el Ab, Washington Jurado, el cual como abogado me hailustrado mucho para darle oportunidad que trabaje, no estuve presente en dichasesión pero tengo conocimiento por lo cual mi voto es A FAVOR; RAMÍREZ MACÍASANA: A FAVOR; RUÍZ CASTRO CHRISTIAN:A FAVOR; SÁNCHEZ BRIONES ROGERS:Señor Alcalde antes de someterme a votación en sesión anterior yo hice unassugerencias para que se analice el tránsito en la calle José Vélez, es una vía muycongestionada durante toda la mañana y casi toda la tarde de tal manera que enestas festividades de navidad y fin de año, seguramente va a seguir el problema, poreso Señor alcalde pido que el departamento técnico de tránsito haga un análisis

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para que vías alternas puedan ayudar a descongestionar el tránsito, ya que es uncaos total y no solamente porque el tránsito se congestiona si no porque hayaccidentes durante toda la semana sugerí que la calle 10 de Agosto y la calle Bolívarsean vías alternativas, esperamos que la petición que hago sea considerada, salvo lapetición de los técnicos de tránsito pueda solucionarse ese problema, así mismoSeñor Alcalde insisto en que el departamento de planificación y los departamentoscorrespondientes hagan un análisis profundo y una inspección en el cantón Daule atodas las casa viejas y vetustas, casas y edificaciones que ya cumplieron su vida útil,algunas ya no son habitadas, tomemos en consideración que en todo el año hemostenido varios movimientos telúricos que seguramente la bases de estas casas se hanseguido debilitando, de tal manera que insisto en este tema porque en caso de quealguna de estas colapse podría ocasionar daño a personas que transitan en el sectoro a bienes inmuebles; otro tema que también quería manifestar que se acerca el finde año y por cultura los ecuatorianos y los dauleños quemamos monigotes a las00h00 del día 1 d enero, como es de conocimiento público las calles céntricas delcantón Daule se encuentran asfaltadas y al quemar los monigotes sobre el asfalto vaa ocasionar un daño a esto, de tal manera que pido que se tome a consideración ybuscar una medida para esto, con esas observaciones mi voto A FAVOR del puntodel orden del día; SORIANO SALAS JOSELITO: Señor Alcalde, antes de dar mi votoquiero solicitar una vez más que se le llame la atención a los departamentosencargados de hacer los informes sobre los pagos a los alternos porque hasta el díade hoy se nos paga todavia, incluso hasta el día martes no había ningún informepara realizar los pagos, porque no sólo soy yo a quien no se le ha pagado, incluso ala compañera Guisella desde septiembre no se le cancela, no sé qué es lo que pasa,por lo demás Señor Alcalde mi voto es A FAVOR; VILLAMAR NIETO VICENTE: AFAVOR; SR. PEDRO SALAZAR BARZOLA, ALCALDE DEL CANTÓN DAULE: Por lamoción.

Por Secretaría se da a conocer que se aprueba el SEGUNDOPunto del orden del día, con DIEZ votos a favor

SR. PEDRO SALAZAR BARZOLA, ALCALDE DEL CANTÓN.- Continuemos con elsiguiente punto.

AB. WASHINGTON JURADO MOSQUERA, SECRETARIO GENERAL: El siguiente puntoes: CONOCER Y APROBAR LA PRIMERA REFORMA AL PRESUPUESTO DEL AÑO 2015,CONSTANTE EN EL TRASPASO DE CRÉDITO POR EL VALOR DE $3.313,777.92,SUPLEMENTO DE CRÉDITOS POR EL VALOR DE $418,525.57, REDUCCIÓN DECRÉDITOS POR $70,574.69.

SR. PEDRO SALAZAR BARZOLA, ALCALDE DEL CANTÓN.- Director financieroexplíquenos al respecto del traspaso.

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ING. PEDRO MORA OLVERA- DIRECTOR FINANCIERO MUNICIPAL.- Señor Alcalde,Señores concejales, amigos aquí presentes, una de las herramientas que prevé elCOOTAD es que se pueden realizar reformas a los presupuestos ya aprobados y enese sentido se está poniendo a consideración de ustedes un tema que se lo tratóalgo en la reunión que hubo respecto al tema de bienio y en resumen básicamenteconsiste en un traspaso de crédito por varias partidas de varios programas,administración general, administración financiera, medio ambiente que suman unvalor de $3´313.000 en traspaso de crédito en partidas que en todo caso no se las hautilizado en su totalidad, han disminuido y que por necesidad institucional se haincrementado en otras partidas con el fin de tener los recursos para solventardichos egresos, también tenemos suplementos de créditos y reducción de créditos,en suplemento de créditos básicamente se ha dado por el tema de la consultoría dela construcción del puente entre La Aurora y la ciudad de Guayaquil que va a estarubicado a la altura del puente de La Joya, esa consultoría tiene un costo de $347.000y tenemos una reducción de crédito básicamente; por el tema del CIBV por elconvenio que tenemos con el MIES para efecto de solventar egresos para estoscentros, básicamente esa es la reforma que estamos aplicando, no sé si tienenalguna duda particular en el tema como para irla despejando.

CONCEJAL TYRONE BAJAÑA CHIRIGUAYA.- Ing. En estas dos hojas que nos acabande, entregar $314.24290, entonces entiendo lo que el gobierno central ha estadotransfiriendo por la competencia de tránsito y en su totalidad ha sido transferido ala mancomunidad.

ING. PEDRO MOYANO LEÓN, ANALISTA DE PRESUPUESTO.- Buenos días, enrealidad nos han transferido $314.24290 por eso es que recién estamosentregando la documentación a financiero para a su vez hacer la trasferencia a lamancomunidad pero por el valor de acuerdo a la ordenanza que fue aprobadatransitoria tercera, en la cual dice que solamente se va a transferir $155.854,entonces este valor es lo que se va a transferir de los $314.242,90 de acuerdo a latransitoria, se hace la reforma por el total, se hará una liquidación, en la cual sedarán los recursos que ingresaron, que se han generado en la dirección de tránsito,pero ese valor corresponde a la trasferencia que se va a realizar.

CONCEJAL TYRONE BAJAÑA CHIRIGUAYA.- Porque incluso al cierre del año va atocar liquidar al personal que estaba en la dirección de tránsito que teníamosporque ya no son empleados nuestros, ya pasan a ser empleados de lamancomunidad.

ING. PEDRO MOYANO LEÓN, ANALISTA DE PRESUPUESTO.- Por eso solamente ensu totalidad no se transfiere todavía.

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CONCEJAL TYRONE BAJAÑA CHIRIGUAYA.- Ahora el saldo restante que queda meimagino que el próximo año el municipio presentará proyectos para lo que tiene quever con el tema de señalización, semaforización y todo lo demás que tiene que vercon la competencia que asumió el municipio.

ING. PEDRO MOYANO LEÓN, ANALISTA DE PRESUPUESTO.- Por eso índico de los$314.24290 que se van a trasferir, aparte hay que ver todos los valores que hangenerado egresos con la dirección de tránsito, eso todavía aquí no está, hay quehacer una liquidación nuevamente y ver cuánto es el saldo que va a quedar.

ING. PEDRO MORA OLVERA- DIRECTOR FINANCIERO MUNICIPAL.- El tema de vallas,vías y en temas en lo que tiene que ver con tránsito que los más probable es que elConcejo tenga que analizar la posibilidad de poder dirigir más recursos dependiendode los proyectos que vayan a presentar en esa dirección.

CONCEJAL TYRONE BAJAÑA CHIRIGUAYA.- Y en el tema de los CIBV no se pudoutilizar todo el recurso que estaba asignado.

ING. PEDRO MOYANO LEÓN, ANALISTA DE PRESUPUESTO.- En el presupuesto delaño 2015 estaba con un saldo de autogestión, un saldo de caja pero se tenía quehaber puesto una partida que era del gobierno central, porque era un saldo delgobierno central, hubieron dos convenios el año anterior, uno con El Empalme yotro con Salitre, luego se hace una liquidación en la cual determina el saldo que noha sido utilizado en la cual hay que reembolsar ese dinero al MIES, entonces con lasuma de esos dos valores se tuvo que hacer una reforma en la cual como estaba enla partida de autogestión disminuir el valor de $70.000 y luego aumentarlos por$70.000 esto se hace porque en ingresos no existen traspasos de créditos,solamente hay suplemento y reducciones, entonces disminuyo los ingresos y losaumento en la partida correspondiente tanto ingresos como gastos.

CONCEJAL TYRONE BAJAÑA CHIRIGUAYA.- ¿Y en el tema de obras no hubo ningunareforma?

ING. PEDRO MOYANO LEÓN, ANALISTA DE PRESUPUESTO.- No todavía no

CONCEJAL TYRONE BAJAÑA CHIRIGUAYA.- Es la primera reforma del año y la únicaporque ya estamos a dos semanas, mencionaba que en un departamento no se hautilizado los recursos.

ING. PEDRO MOYANO LEÓN, ANALISTA DE PRESUPUESTO.- Hay que ver porquehay valores que están comprometidos, que nos están llegando para pagar entoncesen estos momentos no le puedo determinar qué valores o que partidas van a

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quedar como valores comprometidos, eso ya se vería en la liquidaciónpresupuestaria.

CONCEJAL TYRONE BAJAÑA CHIRIGUAYA.- Si es importante ver qué departamentoenvía su presupuesto y se le asignan los recursos y al rato de la hora no los utilizancuando otros dejaron de hacer otras cosas y ellos no lo hicieron con el recurso quetenían destinado, si es importante eso.

CONCEJAL CHRISTIAN RUÍZ CASTRO.- Ing. Lo que nos entregan en este momentoes un alcance al suplemento de crédito que esta acá.

ING. PEDRO MOYANO LEÓN, ANALISTA DE PRESUPUESTO.- Si es un alcance porqueel pago de la mancomunidad no constaba en la primera.

CONCEJAL CHRISTIAN RUÍZ CASTRO.- Y ahora la reforma es por más valor.

ING. PEDRO MOYANO LEÓN, ANALISTA DE PRESUPUESTO.- Si, al suplemento habíaque aumentarle este valor.

CONCEJAL CHRISTIAN RUÍZ CASTRO.- Sabemos que los suplementos de crédito, lareducción de créditos debe pasar por resolución del pleno pero l0 que correspondea traspaso de créditos no verdad, más bien solo se norman, pero el informe tieneque ir acompañado de una resolución en dicha resolución indicaría porque se haceel traspaso de crédito y en que se lo va a invertir porque de repente aquí nosotrostenemos partidas presupuestarias y valores cuantitativos, se supone ya que estocon un acto administrativo del Señor Alcalde, porque están dentro de un mismorubro que supongo ha de ser inversión los pudo haber reutilizado, pero tambiénnosotros tenemos el derecho de conocer para que se autorizó el traspaso decrédito que esta aparado en la COOTAD.

ING. PEDRO MOYANO LEÓN, ANALISTA DE PRESUPUESTO.- Hay diferentes motivospor ejemplo el grupo 51 cuando se hizo el presupuesto en el año anterior habíanpersonas que estaban servicios contratados como obreros y pasaron a ser fijos,cuando se hizo el presupuesto estaban en la partida como servicios contratadosluego pasaron como fijos y se utiliza otra partida que es la 51016, entonces hetenido que hacer los traspasos correspondientes, en unas me sobraban y en otrasme faltaban.

CONCEJAL CHRISTIAN RUÍZ CASTRO.- Lo que no entendemos es que en se van ausar estos recursos, en la resolución debe constar, en lo que habla de suplementode créditos en lo que corresponde al MIES hubo un ingreso de $70.574,00 el ingresose supone que ustedes le devuelven al MIES, pero en lo que corresponde a lareducción de crédito creo que hay un error de tipeo, que corrijan, si estoy

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equivocado me lo dicen el valor es $70.574,69 pero en egreso esta $70.574,59, queme imagino es el mismo valor que indique primero, si hay un error corríjanlo detodas maneras

ING. PEDRO MOYANO LEÓN, ANALISTA DE PRESUPUESTO.- Es el mismo valor

CONCEJAL CHRISTIAN RUÍZ CASTRO.- Le vamos a dar más valor a MIES, estamos entiempo de crisis, con esta observación, vuelvo y repito si nos gustaría, al menosquien le habla que dentro de traspaso de crédito que es un acto administrativo delAlcalde amparado en la ley, pero de igual manera dice que se hace el traspaso decrédito cuando se hayan usado en el mismo rubro de inversión, programa deinversión o los vaya a usar pero tiene que justificárselo, eso es una resoluciónadministrativa que nosotros deberíamos conocer, porque se especificaba lo que seva a realizar, yo si leo los aumentos, las disminuciones y las partidas, pero nosabemos que pasó.

CONCEJAL TYRONE BAJAÑA CHIRIGUAYA.- Yo venía insistiendo Ing. Mora desde elaño pasado en el tema que debería hacerse un estudio técnico para la jubilaciónanual de las personas que ya han cumplido sus años de servicio en el municipio yque piden retirarse y disfrutar los años que le quedan y un dinero que bien se lo hanganado, entonces si es necesario, probablemente no estuve en el segundo debatedel presupuesto pero si es necesario ir analizando ese tema, hay algunas personasque reclaman y piden el tema de la jubilación, quieren irse a descansar con el dineroque le corresponde y que bien se han ganado dentro del municipio y sirviendo conhonestidad al cantón, si es necesario ver probablemente no sé si esta año anosotros probablemente no se alcanza pero si es un tema que debe estarcontemplado.

ING. PEDRO MORA OLVERA- DIRECTOR FINANCIERO MUNICIPAL.- Los recursoseconómicos del presupuesto del siguiente año hay partida para lo que tiene que vercon la jubilación, no sé si trató en alguna de las reuniones que tuvimos.

CONCEJAL VICENTE VILLAMAR NIETO.- Con las explicaciones del Ing. Pedro Mora-Director Financiero e Ing. Pedro Moyano – Analista de presupuesto, yo propongo yelevo a moción el tercer punto del orden el día el cual es: CONOCER Y APROBAR LAPRIMERA REFORMA AL PRESUPUESTO DEL AÑO 2015, CONSTANTE EN ELTRASPASO DE CRÉDITO POR EL VALOR DE $3.313,777.92, SUPLEMENTO DECRÉDITOS POR EL VALOR DE $418,525.57, REDUCCIÓN DE CRÉDITOS POR$70,574.69. Esta moción es apoya por el Concejal León Gómez Eddy.


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VOTACIÓN

BAJAÑA CHIRIGUAYA TYRONE: Previo a la votación alcalde insistir una vez másestamos a dos semanas que concluya el año y no vemos el tema de los bomberosque ya esté la ordenanza y ver una claridad con este tema, en lo que refiere al puntodel orden del día vemos que va ser aparentemente la única reforma que va a ver enel año, importante que esto se poda dar para que algún recurso que no se hayautilizado en alguna partida, se pueda utilizar en otros lados, con estasconsideraciones A FAVOR de la aprobación; GEORGE TENORIO FRICSON: Tambiénquiero recalcar el tema que habló el compañero Joselito ya que conversé con la Ab.Ramírez y me manifiesta que todavía no recibe sus pagos desde la primeraconvocatoria que tuvo principalizada, si sería bueno que ella reciba su pago porcumplir con sus funciones en este concejo, ella manifiesta que debería ser lo antesposible porque todos necesitamos y al respecto del tercer punto del orden del día,mi voto es A FAVOR; LEÓN GÓMEZ EDDY: De acuerdo a las indicaciones dadas por elIng. Pedro Mora e Ing. Pedro Moyano, mi voto es A FAVOR; PANTALEÓN LUNAOSWALDO: Con las explicaciones del Ing. Pedro Mora e Ing. Pedro Moyano, mi votoes A FAVOR; RAMÍREZ MACÍAS ANA: Antes de someter mi votación quiero pedirnuevamente los nombres correctos de nosotros los concejales porque el día de hoyme llega una invitación el cual continuo con mis apellidos cambiados, entoncesquiero que se corrija eso, yo soy Ana Ramírez Macías no Ana Ramírez Chaguay,referente a mi votación es A FAVOR de la aprobación; RUÍZ CASTRO CHRISTIAN: AFAVOR; SÁNCHEZ BRIONES ROGERS: Bueno después de la explicación de los dosPedros que manejan el área financiera del municipio, mi voto es A FAVOR; SORIANOSALAS JOSELITO: A FAVOR; VILLAMAR NIETO VICENTE: PROPONENTE; SR. PEDROSALAZAR BARZOLA, ALCALDE DEL CANTÓN DAULE: POR LA MOCIÓN.

Por Secretaría se da a conocer que se aprueba el TERCER puntodel orden del día, DIEZ votos A FAVOR.

SR. PEDRO SALAZAR BARZOLA, ALCALDE DEL CANTÓN.- Antes de continuar con elsiguiente punto del orden del día Relaciones Públicas hay un malestar, ustedesestán haciendo un trabajo mal, desde el año pasado vienen poniendo apellidos queno corresponden a ellos, ¿qué pasa?.

LCDO. JORDAN JORDÁN JARAMILLO-ASESOR DE COMUNICACIÓN SOCIAL.- Esainvitación no es de nosotros, fue enviada por la Comisión de Tránsito.

SR. PEDRO SALAZAR BARZOLA, ALCALDE DEL CANTÓN.- En todo caso seguramenteesto se sigue dando porque esto viene desde el año pasado funcionando mal, tieneque corregir, el origen lo inició relaciones públicas y lo transmiten a tránsito, a

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trabajar para realizar las correcciones correspondientes, continuemos con elsiguiente punto Señor Secretario.

AB. WASHINGTON JURADO MOSQUERA, SECRETARIO GENERAL: El siguiente puntoes: CONOCER Y APROBAR EN PRIMERA INSTANCIA LA ORDENANZA QUEESTABLECE EL CATASTRO, LA VALORACIÓN DE LA PROPIEDAD DE LOS PREDIOSURBANOS Y RURALES, LA DETERMINACIÓN Y RECAUDACIÓN DEL IMPUESTOPREDIAL DEL CANTÓN DAULE PARA EL BIENIO 2016 – 2017.

CONCEJAL SORIANO SALAS JOSELITO.- Señor Alcalde, compañeras concejalas,compañeros concejales, propongo y elevo a moción el quinto punto del orden deldía en cual es: CONOCER Y APROBAR EN PRIMERA INSTANCIA LA ORDENANZA QUEESTABLECE EL CATASTRO, LA VALORACIÓN DE LA PROPIEDAD DE LOS PREDIOSURBANOS Y RURALES, LA DETERMINACIÓN Y RECAUDACIÓN DEL IMPUESTOPREDIAL DEL CANTÓN DAULE PARA EL BIENIO 2016 – 2017. Esta moción es apoyadapor la concejala Ramírez Macías Ana.


VOTACIÓN

BAJAÑA CHIRIGUAYA TYRONE: Por tratarse de la primera instancia de esteproyecto de ordenanza y como siempre se repite hay que actuar conresponsabilidad con el pueblo, debido a que falta el informe jurídico, de la Comisiónde Legislación, no ha existido socialización con la ciudadanía, en CONTRA de laaprobación; GEORGE TENORIO FRICSON: Yo he estado presente en las reunionesque hemos tenido de trabajo, es verdad que no han explicado sobre el tema, vuelvoy repito en la primera sesión se suspendió porque no estuvieron presentes, de igualen la segunda reunión estuvieron presentes algunos concejales, también creo queestá claro para algunos, pero no para todos y si sería bueno que nosotros nosreunamos en pleno para que un tema tan importante y fundamental como este delcatastro el Ab. Castillo nos manifestaba que en este caso no es necesario el informe,pero si sería bueno que nosotros como comisión de legislación estar al tanto o porlo menos estar al tanto ya que no tenemos mucho tiempo para tratar este tema yllevarlo al concejo, ir adelantando ciertos puntos y tener claridad y de esa maneranosotros saber el momento en que tenemos para poder aprobar una ordenanza oun punto, nosotros tenemos un poco más de conocimiento y abrir un poco más elpanorama que cada uno no podamos excluirnos de una responsabilidad tan grandecomo esta, como miembro de la comisión de legislación si es bueno, es importantecomo todas las ordenanzas que se han presentado nosotros tengamosconocimiento, si no se puede con el Concejo, por lo menos con la comisión delegislación para que después no hayan estos inconvenientes y más que todo yo creo

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que hay que socializar el tema, vuelvo y repito en La Aurora donde se va a cobrar ose va a incrementar un poco el tema del catastro de los impuestos y ya hay unpuente que se va a comenzar desde el próximo año creo ya a trabajar ya estánrealizados los estudios y otra vez hay impuesto por mejora que hay que pagar, seríabueno que también se pueda socializar sobre el tema para poder tener una claridadporque el puente solo lo va a pagar La Parroquia Urbana Satélite La Aurora, por esoa consideración de todo lo que he manifestado mi voto es en CONTRA; LEÓNGÓMEZ EDDY: De acuerdo a la exposición técnica del Ing. Palacios, Ing. Miriam yArq. Pino, de acuerdo al pronunciamiento jurídico que nos acaba de dar el Ab.Castillo y considerando que para el segundo debate de este punto del orden del díase va a reunir la comisión de legislación y va a presentar su informe yrecomendaciones al concejo, mi voto es A FAVOR; PANTALEÓN LUNA OSWALDO:Es un tema de vital importancia para nuestras comunidades al punto de lasobservaciones realizadas por el Concejal Sánchez, presidente de la comisión delegislación, protocolos que deberían darse por ley, pero considerando que es untema de vital importancia para nuestras futuras obras y no se está habiendo nadamalo, está apegado a la ley y que se considere que a las personas de recursos bajosy medios no afecte y se tengan esas observaciones, mi voto A FAVOR; RAMÍREZMACÍAS ANA: Mi voto es A FAVOR de este cuarto punto del orden del día; RUÍZCASTRO CHRISTIAN: En lo que corresponde al cuarto punto de orden Sr. Alcalde,señores concejales sabemos muy bien que tanto el artículo 139 del COOTADestablece que se tienen que fijar los valores de los impuestos prediales cada bieniohoy nos estamos aprestando a fijar los valores del bienio 2016-2017, basado la ley lodice, si es verdad lo que usted dice Señor Alcalde, la ley dice que tenemos que teneraprobado dichos valores, dichos valores van sujetos a la actualización al valor delsuelo, al valor de la propiedad que en ciertos casos como lo muestran los ejemplosdados por el Ing. Palacios que son muestras, lo dijo claramente he tomadomuestras, he tomado medias de ciertos casos, yo también me tomé la molestia detomar muestra de ciertos casos por porcentajes, unos son 80%, 65%, 22%, 12% perosumados todos los porcentajes dan una media de que el impuesto predial va a subiren un 50%, hablábamos de la crisis, hablábamos de un sin número de cosas, peromuy aparte de aquello tenemos que tenerlo aprobado, en las reuniones pasadas, yohe estado en las dos reuniones he realizado observaciones, he indicaba que la tarifaimpositiva, lo dice la ley puede ir del 0.25 x mil hasta el 5x mil y aquí se está tomandouna tarifa impositiva cuyo valor promedio está llegando al 1 x mil, yo le decía al Ing.Palacios porque no establecemos rangos más reales donde está clasificado el sectorempresarial, el comercio, la microempresa, donde se pueda dar una media de un0.75 porque si sube el valor del suelo, sube el valor del predio por ende va a subir elvalor del impuesto predial, con una media que he calculado de los valores que mehan dado del 50% y esto es captado Señor Alcalde al cobro de lo que correspondeal impuesto del cuerpo de bomberos porque esto se cobra también en base alavalúo o al pago predial, entonces la ciudadanía va a hacer afectada, esperemos quehaya otra reunión antes del segundo debate para debatir este tema que dice

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también la ley que debe hacerse con tiempo, el tema es demasiado técnico, tambiénes demasiado legal pero en apenas dos sesiones yo no estoy claro, en el artículo 496habla de la actualización de los avalúos de los predio urbanos, rurales tanto delsuelo como del valor del predio, pero sin embargo hoy nos presentan unaordenanza con el cual yo le puedo indicar Señor Alcalde, estuve en las dos reunionesde trabajo, apenas nos han dado ejemplos¿, no existe un informe jurídico que unSíndico diga que no es necesario, no existe el informe técnico de cuáles son lasvariable por las cuales estamos tomando decisiones y lo que es peor estamosviolando una ordenanza creada por ustedes mismos en su época donde dice que untema como este debe de tener o toda la ordenanza tiene que pasar por la comisiónde legislación, la comisión de legislación no conoce y la ley no dice que tenemos quehacer el informe de la comisión en segundo debate, la ley dice que el informe de lacomisión de ser antes del primer debate, no es el ánimo de polemizar, es un criterioa los cuales se basan estas funciones con todo es Señor Alcalde mi voto es ENCONTRA; SÁNCHEZ BRIONES ROGERS: Señor Alcalde, cuerpo edilicio con respecto aeste cuarto punto del orden del día se nombra tanto a la comisión de legislación,efectivamente el mencionado proyecto de ordenanza no me ha llegado, conrespecto a mi votación ya manifesté que esta es una ordenanza la cual no afectaríaal bolsillo de los dauleños más bien ayudaría para que la obra pública pueda seguircontinuando en beneficio de los dauleños, sin embargo también es importantetomar en consideración la crisis económica que vive el país y el mundo con respectoa los bajos precios del petróleo de tal manera que actuando con responsabilidadconsidero yo que este tema debe ser tratado si es posible hoy, mañana, lo másrápido posible porque sabemos que estamos contratiempo, insisto en coger variospredios urbanos con su número y hacer ejercicios para ver si realmente el técnicoque tiene mucho conocimiento por cierto el Ing. Palacios tiene mucho conocimientodel tema es bastante técnico y bastante profesional nos explique en variosejercicios que hagamos si realmente es normal el 10% que sube cada uno de losvalores de los predios para el 2016, porque sabemos cómo estamos Señor Alcalde,la situación económica no esta buena y tenemos que actuar con responsabilidad,tampoco es que digo que se está actuando con irresponsabilidad quienes hanvotado o vayan a votar a favor de este punto del orden del día pero desde mipunto de vista tenemos que tratar el tema de fondo, hemos tenido reuniones detrabajo pero aún a mi como a otros ediles que los he escuchado el tema de talmanera que también insisto que hay que informar a la ciudadanía lo que realmentese va hacer con este proyecto de ordenanza, hoy en la mañana me encontré con elpresidente de la Cámara de Comercio y estaba con el Arq. Palacios que es el asesorsuyo Señor Alcalde y del municipio con respecto a este tema, también el concejalFricson George estaba allí y ellos no tienen conocimiento, los señores de la Cámarade Comercio dicen nosotros como comerciantes no nos oponemos a que elmunicipio cobre está bien porque de esa manera se puede hacer la obra públicapero lo que nosotros pedimos es que se nos informe a la brevedad posible paraconocer a fondo el tema y no creer en los cuentos o en lo que la gente muchas

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veces dice que nos hace daño a nosotros y por ende a la sociedad de tal maneraSeñor Alcalde y cuerpo edilicio mi voto es en CONTRA; SORIANO SALAS JOSELITO:PROPONENTE; VILLAMAR NIETO VICENTE: Señor alcalde y compañeros con unapersona que nos hizo entender la realidad de esta ordenanza en el cobro de lospredios, tenemos que seguir adelante, informe importante del Arq. Palacios endonde nos dio minuciosamente explicado el cobro de los valores que reitero van aser equilibrados, por ello mi voto A FAVOR; SR. PEDRO SALAZAR BARZOLA,ALCALDE DEL CANTÓN DAULE: Yo creo que el tema no está claro especialmentepara el concejal Ruíz habla de un 60% de incremento que desinformado que estáusted, esta actualización de catastro la ley lo manda para establecer el valor realcuando se venda un predio una construcción non para efecto de impuestos señores,es así o no es así abogado. No es para incrementar impuesto me ponía los ejemplosel Arq. Palacios y aquí estuvieron algunos concejales y da la impresión que noimportó mucho porque aquí estuvieron un momento y se fueron ha habido tiempopara que pregunte todo, piden que el Concejo esté completo para una reunión detrabajo, qué culpa tienen los técnicos, qué culpa tengo yo si todos no asisten ya noes culpa de los funcionarios, es culpa de ustedes señores Concejales que debenvenir y preguntar las dudas que tengan y los técnicos sabrán explicarlo de prontoustedes pueden contribuir con ideas y esta sesión de trabajo que habrá lospróximos días yo creo que vamos a ponernos de acuerdo para que sea a las nuevede la mañana y si es necesario trabajar todo el día se lo hará pero no podemos decirque queremos hacer las cosas con el ánimo de perjudicar al pueblo, esto es una leyque hay que cumplirla y eso es lo que estamos haciendo y lo están haciendo todoslos municipios del país, yo creo que el tema está claro pero si hay alguna duda paraeso es la reunión de trabajo, yo insisto que tenemos que aprobar esta ordenanzaporque la institución municipal si no tiene el marco legal el día dos de enero comovamos a votar siendo así y como responsable que soy voto POR LA MOCIÓN.

Por Secretaría se da a conocer que se aprueba el CUARTO puntodel orden del día, con SEIS votos A FAVOR Y CUATRO votos en

CONTRA.

SR. PEDRO SALAZAR BARZOLA, ALCALDE DEL CANTÓN.- La reunión seria paramañana a las ocho de la mañana; Directora de Talento Humano hay muchosreclamos de los concejales alternos que no les pagan.

AB. CRISTINA NIVELO HARB, DIRECTORA DE TALENTO HUMANO.- Esta una nóminade cuatro concejales alternos Soriano, Tomalá, Ramírez, Villegas, unos pequeñosajustes de forma en realidad que se estaban realizando pero son unasinconsistencias que estamos resolviendo con Sindicatura y con el Secretario.

SR. PEDRO SALAZAR BARZOLA, ALCALDE DEL CANTÓN.- ¿Inconsistencias de qué?

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AB. CRISTINA NIVELO HARB, DIRECTORA DE TALENTO HUMANO.- Unos temas deprincipalización que hay que resolver alcalde.

SR. PEDRO SALAZAR BARZOLA, ALCALDE DEL CANTÓN.- Pero tampoco puedenesperar tanto.

AB. CRISTINA NIVELO HARB, DIRECTORA DE TALENTO HUMANO.- La nómina quetengo lista ya está pasando a Financiero.

SR. PEDRO SALAZAR BARZOLA, ALCALDE DEL CANTÓN.- Eso tienen que pagarlo sies posible el día lunes tiene que estar listo.

AB. OSWALDO CASTILLO HERRERA, PROCURADOR SÍNDICO MUNICIPAL.- El únicotema que está pendiente es cuando el Alcalde ha delegado a usted señorVicealcalde para que presida y entonces ha reemplazado o ha actuado su alternaentonces esa es la duda de talento humano de que como actuaba la alterna siestaba también el principal ese es el tema que se está analizando porque en elmomento que el Señor Alcalde no está el Concejo no puede estar disminuido, tieneque completarse sus integrantes independientemente del quórum y eso nada tieneque ver con la integración del órgano legislativo, entonces ese era el tema queestaba pendiente lo demás no hay inconvenientes.

SR. PEDRO SALAZAR BARZOLA, ALCALDE DEL CANTÓN.- Continuemos con elsiguiente punto.

AB. WASHINGTON JURADO MOSQUERA, SECRETARIO GENERAL: El siguiente puntoes: AUTORIZAR AL PRIMER PERSONERO MUNICIPAL LA SUSCRIPCIÓN DELCONVENIO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL ENTRE LA DIRECCIÓNPROVINCIAL DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL GUAYAS Y EL GOBIERNOAUTÓNOMO DESCENTRALIZADO ILUSTRE MUNICIPALIDAD DEL CANTÓN DAULE.

CONCEJAL ROGERS SÁNCHEZ BRIONES.- Señor Alcalde si me gustaría que antes desometer a votación el Señor Procurador Síndico nos indique sobre este convenio.

AB. OSWALDO CASTILLO HERRERA-PROCURADOR SÍNDICO MUNICIPAL.- SeñorAlcalde, señores concejales con los funcionarios del Consejo de la Judicatura, SeñorAlcalde y varios funcionarios nos hemos reunidos por varias ocasiones porque elloshan alquilado un espacio bastante amplio en un edificio que está cerca del PalacioMunicipal y tienen que hacer los acondicionamientos para que comiencen afuncionar los juzgados en ese edificio, el Consejo ha contratado los materiales y hacontratado los equipos de aires acondicionados y van a trabajar con personal de

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planta, los técnicos de planta que va a dirigir el trabajo, al Municipio han pedido lacolaboración de mano de obra, de obreros no calificados y de técnicos electricistasen concreto han pedido 15 días, diez obreros y cuatro técnicos en electricidad quevan a trabajar bajo la dirección del personal de planta de los técnicos del Consejo dela Judicatura , entonces a eso se refiere el convenio al ayuda que brinda el Municipiocon estos trabajos mediante los diez obreros por quince días y los cuatro técnicosde electricidad de igual manera por quince días, a esto se concreta el convenioentendemos que son prefabricados que van hacer ensamblados, son oficinas queellos han alquilado y tienen que hacerse las adecuaciones y las instalaciones de airesacondicionados.

CONCEJAL RUÍZ CASTRO CHRISTIAN.- Bien el aporte que vamos a dar comoMunicipio al Consejo, está bien mejorar dentro del cantón, estrechar esos lazos conlas instituciones, no solamente con la función judicial debe ser con todas estasinstituciones, en función de aquello y que el convenio está sujeto a lo que indica laley no habría ningún problema en aprobarlo.

CONCEJAL ANA RAMÍREZ MACÍAS.- Señor Alcalde, señores concejales propongo yelevo a moción la aprobación del este quinto punto del orden del día el cual es:AUTORIZAR AL PRIMER PERSONERO MUNICIPAL LA SUSCRIPCIÓN DEL CONVENIODE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL ENTRE LA DIRECCIÓN PROVINCIAL DELCONSEJO DE LA JUDICATURA DEL GUAYAS Y EL GOBIERNO AUTÓNOMODESCENTRALIZADO ILUSTRE MUNICIPALIDAD DEL CANTÓN DAULE. Esta moción esapoyada por el concejal Villamar Nieto Vicente.


VOTACIÓN

BAJAÑA CHIRIGUAYA TYRONE: Importante este convenio con el Consejo de laJudicatura de la Provincia del Guayas sobretodo porque va a permitir por un ladobrindar una mejor atención de los ciudadanos que requieren de este servicio y porotro también hacen que nuestro cantón esté con una infraestructura acorde a laciudadanía , que bueno que el municipio pueda apoyar con este tipo de convenios,con estas consideraciones A FAVOR de la autorización; GEORGE TENORIO FRICSON:A FAVOR; LEÓN GÓMEZ EDDY: Considerando que todo está apegado a la ley ytratándose que mediante esta cooperación se va a dar un mejor servicio con lasadecuaciones que están habiendo, mi voto es A FAVOR; PANTALEÓN LUNAOSWALDO: Como no apoyar este convenio con la Judicatura del Guayas que va abrindar un mejor servicio a nuestros ciudadanos, mi votación es A FAVOR; RAMÍREZMACÍAS ANA: PROPONENTE; RUÍZ CASTRO CHRISTIAN: Es muy importante lacooperación que debe existir entre las instituciones que bien ahora con la función

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judicial, ahora que el Municipio va a aportar con el recurso humano para que estosequipos sean instalados de la mejor manera, mi voto A FAVOR; SÁNCHEZ BRIONESROGERS: Importante este tipo de convenios con una institución que es parte de laadministración de justicia del país y que va a ayudar a que la ciudadanía y queespecialmente los abogados puedan realizar de mejor manera su actividad, de talmanera que mi voto es A FAVOR; SORIANO SALAS JOSELITO: A FAVOR; VILLAMARNIETO VICENTE: A FAVOR; SR. PEDRO SALAZAR BARZOLA, ALCALDE DEL CANTÓNDAULE: POR LA MOCIÓN.

Por Secretaría se da a conocer que se aprueba el QUINTO puntodel orden del día, DIEZ votos A FAVOR.

SR. PEDRO SALAZAR BARZOLA, ALCALDE DEL CANTÓN.- Continuemos con elsiguiente punto en el orden del día Señor Secretario.

AB. WASHINGTON JURADO MOSQUERA, SECRETARIO GENERAL: El siguiente puntodel orden del día es: Aprobar la licencia solicitada por el Concejal Doctor OswaldoPantaleón Luna desde el 22 al 30 de diciembre del presente año.

CONCEJAL EDDY LEÓN GÓMEZ.- Señor Alcalde, compañeros concejales, propongo yelevo a moción que se apruebe el sexto punto del orden del día. Esta moción esapoyada por los concejales Ramírez Macías Ana y Villamar Nieto Vicente.

SR. PEDRO SALAZAR BARZOLA, ALCALDE DEL CANTÓN.-Está apoyada la mociónsometa a votación Señor Secretario.

VOTACIÓN

BAJAÑA CHIRIGUAYA TYRONE: Importante que el doctor tenga un descansoporque de su trabajo viene directamente acá, A FAVOR; GEORGE TENORIOFRICSON: Yo creo que el doctor es un hombre que aparte del trabajo que realiza enel concejo ayuda muchísimo en su trabajo de médico y eso es satisfactorio para cadauno de nosotros, por lo cual mi voto es A FAVOR; LEÓN GÓMEZ EDDY:PROPONENTE; PANTALEÓN LUNA OSWALDO: INTERESADO; RAMÍREZ MACÍASANA: A FAVOR; RUÍZ CASTRO CHRISTIAN: Importante que el doctor se de susvacaciones y le de paso a los alternos ya que también son parte del proceso políticodel cual estuvimos inmersos para que mañana o pasado no digan que no le handado su espacio, con esa observación mi voto es A FAVOR; SÁNCHEZ BRIONESROGERS: Es importante que el Dr. Pantaleón un galeno de trayectoria aquí en elcantón Daule se tome sus vacaciones, de tal manera que estoy de acuerdo lamoción la moción presentada y mi voto es A FAVOR; SORIANO SALAS JOSELITO: A

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FAVOR; VILLAMAR NIETO VICENTE: A FAVOR; SR. PEDRO SALAZAR BARZOLA,ALCALDE DEL CANTÓN DAULE: Por la moción.

CONCEJAL OSWALDO PANTALEÓN LUNA.- Como para que quede en actas lacuestión es porque los alternos piensan que uno no les quiere dar la posibilidad detrabajo, dando la licencia de estos días yo estoy dispuesto a conversar con losecuatorianos en cualquier ámbito que se les pueda ayudar, vengo todos los días ahacer presencia en el Municipio y lo seguiré haciendo así esté con licencia.

Por Secretaría se da a conocer que se aprueba el SEXTO punto delorden del día, NUEVE votos A FAVOR

Siendo las trece horas con dos minutos, y habiéndose agotado los puntos del ordendel día, se da por culminada la sesión ordinaria del día diecisiete de diciembre deldos mil quince, el señor Alcalde agradece la presencia y participación de los señoresediles.

ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR …“N ORDINARIA 17 DE... · conocer y aprobar la...

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