Acta de la sessió del’Assemblea General del26 d’octubre del 2011 //

Acta de la sessióde la Comissió delegada

de l’Assemblea General del12 de desembre del 2012

ASSEMBLEAGENERAL

Acta de la sessió de l’Assemblea General 26 d’octubre del 2011

Acta de la sessió de

la Comissió delegada de l’Assemblea General

12 de desembre del 2012

ACTA DE L’ASSEMBLEA GENERAL DEL CONSORCI LOCALRET

A la ciutat de Terrassa, el dia 26 d’octubre de 2011, a les cinc de la tarda, sota la presidència del Il·lm. Sr. Pere Navarro i Morera, es reuneixen a la seu de l’Escola d’Enginyeria de Terrassa (Campus de Terrassa, Edifici TR1 C. Colom, 1) els membres de l'Assemblea General del Consorci Localret que s’indiquen a continuació:

President:

Pere Navarro i Morera

Representants dels municipis del Consorci:

Bernat Solé i Barril, alcalde, Ajuntament d'Agramunt

Sr. Andreu Francisco i Roger, alcalde, Ajuntament d'Alella

Pau Cabré Roure, alcalde, Ajuntament d'Alpicat

Pau Daniel Serrano de Yzaguirre, regidor, Ajuntament d'Ascó

Ma Jesús Hervás Minguez, regidora, Ajuntament de Badalona

Nicolás Viso Alamillos, alcalde, Ajuntament de Bagà

Edmon Nadal Giralt, regidor, Ajuntament de Cabrils

Sara Marcé Adrián, regidora, Ajuntament de Caldes de Montbui

Marcos Blazquez Garcia, regidor, Ajuntament de Caldes d'Estrac

Ignasi Giménez, alcalde, Ajuntament de Castellar del Vallès

David Solé Gimeno, regidor, Ajuntament de Castelldefels

Francisco Ortiz Herrera, regidor, Ajuntament de Cerdanyola del Vallès

Héctor Ugalde Rojo, regidor, Ajuntament de Cervià de Ter

Julio Ramon Berrio, regidor, Ajuntament de Cunit

Juan A. Fernández Rubio, regidor, Ajuntament d'Esplugues de Llobregat

Estanislau Puig Artigas, alcalde, Ajuntament de l'Escala

Francesc Colomé i Tenas, alcalde, Ajuntament de Les Franqueses del Vallès

Carme Garrido López, regidora, Ajuntament de Granollers

Jordi Eduard Perales i Giménez, regidor, Ajuntament de La Garriga

Jordi Pont Gassó, regidor, Ajuntament d'Igualada

Núria Boixadera Guixes, regidora, Ajuntament d'Isona i Conca Dellà

Valentí Junyent i Torras, alcalde, Ajuntament de Manresa

Romuald Velasco, alcalde, Ajuntament de Martorelles

Laia Albiol Arango, regidora, Ajuntament de Masquefa

Francesc Sala Soriano, regidor, Ajuntament de Matadepera

M.Carmen Porro Arias, regidora, Ajuntament de Montcada i Reixac

Josep Subirachs Pedret, regidor, Ajuntament de Móra d'Ebre

Maria Crehuet, alcaldessa, Ajuntament d’Ordis

Teresa Padrós Casañas, alcaldessa, Ajuntament de Palau-solità i Plegamans

Jaume Domínguez Ruiz, alcalde, Ajuntament dels Pallaresos

Josep Simó Llop Canals, regidor, Ajuntament de Pallejà

Miguel Angel Granado Navarro, regidor, Ajuntament de Parets del Vallès

Ramon Mayoral i Ricart, alcalde, Ajuntament de Polinyà

Rafael Duarte i Molina, tinent d'alcalde, Ajuntament del Prat de Llobregat

Sergi Marquez Duran, regidor, Ajuntament de Rajadell

Josep Maria Tost i Borràs, alcalde. Ajuntament de Riudecanyes

Llorenç Miró Martorell, regidor, Ajuntament de Roda de Barà

Ramon Burgués Salse, regidor, Ajuntament de Sabadell

Amelia Arroyo Cosano, regidora, Ajuntament de Sant Andreu de la Barca

José Manuel González Labrador, regidor, Ajuntament de Sant Boi de Llobregat

Jordi Puigneró i Ferrer, regidor, Ajuntament de Sant Cugat del Vallès

Joan Puig Ruiz, regidor, Ajuntament de Sant Feliu de Codines

Manuel Carrión Ribas, regidor, Ajuntament de Sant Feliu de Llobregat

Ignasi Lladó Valero, regidor, Ajuntament de Sant Joan de Vilatorrada

Agustí Gascón Millan, tinent d'alcalde, Ajuntament de Sant Joan Despí

Sergi Seguí i Esteve, regidor, Ajuntament de Sant Just Desvern

Montserrat Garrido Romera, alcaldessa, Ajuntament de Sant Pol de Mar

Montserrat Mundí, alcaldessa, Ajuntament de Sant Quirze del Vallès

Jordi Gil Dorado, regidor, Ajuntament de Sant Vicenç dels Horts

Núria Parlon Gil, alcaldessa, Ajuntament de Santa Coloma de Gramenet

Jordi Oriol Radresa, regidor, Ajuntament de Santa Cristina d'Aro

Dionís Burdó Valeri, regidor, Ajuntament de Santa Maria d'Oló

Isabel Garcia Ripoll, alcaldessa, Ajuntament de Santa Perpetua de Mogoda

Robert Pi i Bosch, regidor, Ajuntament de Santa Susanna

Roger Torrent i Ramió, alcalde, Ajuntament de Sarrià de Ter

Núria Colomé i Rodríguez, alcaldessa, Ajuntament de Sentmenat

Carlos Fernández Amer, alcalde, Ajuntament de Setcases

Lluís Biosca Alvarado, tinent d'alcalde, Ajuntament de La Seu d'Urgell

Lluís-Xavier Gonzàlez i Villaró, regidor, Ajuntament de Solsona

Ignasi Martínez Murciano, alcalde, Ajuntament de Tagamanent

Begoña Floria Esberri, regidora, Ajuntament de Tarragona

Carles Banús i Puigvila, alcalde, Ajuntament de Tavèrnoles

Héctor González Guijarro, regidor, Ajuntament de Tiana

Maria J Beltran Piñol, alcaldessa, Ajuntament de Tivenys

Marçal Vilajeliu Tresserras, regidor, Ajuntament de Tordera

Josep Ramon Branzuela Almacellas, alcalde, Ajuntament de Torres de Segre

Francesc Puig i Bagué, regidor, Ajuntament de Torroella de Montgrí

Alberto Blasco Alvaredo, regidor, Ajuntament d'Ulldecona

Salvador Martin Martin, regidor, Ajuntament de Vacarisses

Martí Carnicer Vidal, regidor, Ajuntament del Vendrell

Josep Riera, alcalde, Ajuntament de Verdú

Alejandro Moga Vidal, alcalde, Ajuntament de Vielha e Mijaran

David Mascort i Subiranas, alcalde, Ajuntament de Vilablareix

Carles Ruiz Novella, alcalde, Ajuntament de Viladecans

M.Josep Tuyà i Manzanera, regidora, Ajuntament de Vilafranca del Penedès

Ramon Majà i Esteve, regidor, Ajuntament de Vilanova del Vallès

Tomàs Bigorra, alcalde, Ajuntament de Vilaplana

Josep Manel García Varó, regidor, Ajuntament de Vila-seca

Laureà Folch Millet, regidor, Ajuntament de Vilassar de Mar

Resta d’ajuntaments assistents:

Josep Miquel Benseny Brito, regidor, Ajuntament d'Àger

Pilar Conesa, gerent d'administració i sistemes d’informació, Ajuntament de Barcelona

Ramon García- Bragado i Acín, 4rt. tinent d'alcalde, Ajuntament de Barcelona

Ricard Martínez Monteagudo, regidor, Ajuntament de Barcelona

Gemma Mumbrú i Moliné, regidora, Ajuntament de Barcelona

Paco Rodríguez Jiménez director de telecomunicacions, Ajuntament de Barcelona

Joan Manel Loureiro Vall, regidor, Ajuntament de Begur

Miquel Morell Botella, regidor, Ajuntament de Cabrera d'Anoia

David Solé Gimeno, regidor, Ajuntament de Castelldefels

Alain Jordà Pempelonne, regidor, Ajuntament de Manresa

Imma Pruna, compres i contractacions, Ajuntament de Mataró

Sergi Garcia Muñoz, regidor, Ajuntament de Mollet del Vallès

Estela Gutierrez Rodríguez, tècnic planificació estrat., Ajuntament de Mollet del Vallès

Jonatan Martinez Lopez, regidor, Ajuntament de Montmeló

J. Carles Gil Bolart, responsable d'informàtica, Ajuntament de Montornès del Vallès

Jaume Xaus Regordosa, regidor, Ajuntament d'Òdena

Marius Lledó Salvador, regidor, Ajuntament de Palafrugell

Maria Dolors Moreno i Albareda, regidora, Ajuntament de Rellinars

Domingo Álvarez Álvarez, regidor, Ajuntament de Salt

Francesc Segarra Segarra, cap Sist. d'info., Ajuntament de Sant Andreu de la Barca

Josep Maria Roca, cap de sistemes d'informació, Ajuntament de Sant Boi de Llobregat

Roser Brosed Yuste, 1a. tinent d'alcalde, Ajuntament de Sant Esteve Sesrovires

Ascensión Moro, tècnica en coneixement, Ajuntament de Sant Feliu de Llobregat

Carlos Gómez Álvarez, regidor, Ajuntament de Sant Vicenç dels Horts

Josep Lluís González Alastuay, regidor, Ajuntament de Santa Margarida de Montbui

Montserrat Cano Cuenca, regidora, Ajuntament de Sentmenat

Ana Díaz Sancho, cap de gabinet, Ajuntament de Terrassa

Isabel Quintana, regidora, Ajuntament de Terrassa

David Ferrer i Canosa, regidor, Ajuntament de Vallirana

Raül Buira Subirats, regidor, Ajuntament del Vendrell

Tomás Prados Molina, Cap Servei de Tecnologies, Ajuntament de Vilanova i la Geltrú

Assisteixen també a la sessió de l’Assemblea:

Salvador Esteve Figueras, president, Associació Catalana de Municipis i Comarques

Néstor Cañete, gerent i director general (e.f.) de Localret

Eva Pardo Ruiz, interventora del Consorci

Exerceix les funcions de secretari, el secretari del Consorci, Jordi Cases i Pallarès.

Un cop finalitzat l’acte d’inauguració, havent-hi el quòrum de constitució en segona convocatòria segons el que assenyala l’article 16.6 dels estatuts del Consorci, el president, Pere Navarro i Morera, declara oberta la sessió i es passa a tractar els diferents punts de l’ordre del dia.

APROVACIÓ DE L’ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR

Se sotmet a la consideració de l’Assemblea General l’aprovació de l’acta corresponent que s’aprova per unanimitat i sense esmenes.

1.- INFORME DEL PRESIDENT PER A L’ASSEMBLEA Pren la paraula Pere Navarro que s’acomiada formalment de la presidència de Localret. Explica la seva trajectòria a Localret, que va iniciar com a regidor de l’Ajuntament de Terrassa. Recorda la participació d’en Ramón García-Bragado i d’en Jordi Cases com a membres fundadors d’un Consorci que va néixer per ser un referent del municipalisme i ajudar als ajuntaments, fer d’interlocutor amb altres administracions com la Generalitat, l’Estat, amb les operadores i diverses empreses i

col·legis professionals. També per reflexionar i fer propostes en l’àmbit de les TIC i sobre altres línies estratègiques pel desenvolupament del nostre país.

El canvi que ha anat patint la societat des d’aleshores també ha repercutit en la percepció que es té de les noves tecnologies actualment, molt diferent a la que es tenia quan es va fundar Localret. Destaca que les TIC no nomes són una eina de comunicació, si no que formen part de la nostra economia, de la nostra manera de viure i, també de la nostra cultura i ens proporciona una altra visió per entendre la societat avui, a principis del segle XXI. Aquestes tecnologies han incrementat de qualitat de vida, millors serveis com els sanitaris, millor qualitat en l’educació, millora en la participació ciutadana, etc. En definitiva, aquestes tecnologies han millorat la interacció amb la ciutadania.

Destaca la importància que tenen pels països i ciutats, unes bones comunicacions i tecnologies, que determinen més capacitat de creixement econòmic, molt necessari en aquests temps de crisi. Les ciutats intel·ligents, anomenades Smart Cities, tenen més capacitat, oportunitats i facilitats per donar mes qualitat de vida als seus ciutadans i ciutadanes, segons un estudi d’IDC. I els països tenen més capacitat de cohesió territorial i d’evitar l’escletxa digital. I Catalunya, dins l’estat espanyol, està molt ben situada en aquest sentit.

Des de Localret és prioritari fer desaparèixer aquesta escletxa que existeix en tots els àmbits. Cal reivindicar el paper, la filosofia i els objectius que en aquell moment tenia el consorci i quins són i com s’han transformat actualment. Per últim, fa un repàs de l’activitat de Localret durant aquests anys, amb esment especial del decàleg impulsat, fruit del consens i recorda que a Localret ha estat una tònica molt practicada. Parla dels objectius que s’han anat assolint i dels que s’hauran d’anar complint, especialment en matèria de desplegament de la fibra òptica, en l’àmbit de l’Administració oberta de Catalunya, els processos de contractació agregada de serveis de telecomunicacions i la formació i el suport als municipis, especialment als més petits.

2.- PRESENTACIÓ DE L’INFORME DE GESTIÓ

Presenta l’Informe de Gestió el Sr. Néstor Cañete, gerent i director general en funcions de Localret. Comenta que s’ha creat un gabinet de relacions institucionals per fer arribar els projectes de Localret a pràcticament tot el territori. També s’ha creat per Acord del Consell d’administració, la creació d’un consell d’experts assessors de l’àmbit de l’empresa privada, de la universitat, dels col·legis professionals. Remarca especial la funció del Centre d’Incidències i Atenció als Ens locals (CIAEL), on es recullen les incidències i consultes dels municipis. Destaquen especialment les incidències sobre WiFi sense fils, les de models d’explotació de xarxes i les prestació de serveis de comunicacions electròniques, bàsicament sobre el marc legal.

Pel que fa al projecte de la contractació agregada de telecomunicacions, fa esment de l’Acord d’homologació signat amb les operadores l’any 2010, en que hi ha homologats sis operadors en comptes dels quatre de l’anterior acord. Això suposa mes concurrència en els concursos i unes millors ofertes. Aquest acord es pot utilitzar per

dur a terme una agregació de la demanda amb diferents municipis o el poden fer servir els municipis individualment.

Informa que està en procés de licitació la contractació agregada de serveis de telecomunicacions a la província de Tarragona, on es preveuen també importants descomptes. Amb aquest seran tres els processos de compra agregada i s’haurà cobert una important àrea de Catalunya, excepte gran part de la província de Lleida i l’Àrea metropolitana.

Un altre tema que destaca és l’ús de la plataforma de contractació electrònica de Localret. Durant els últims dos exercicis ha augmentat considerablement el volum de licitació per què es va fer servir per la compra dels serveis de subministrament d’energia. Pel que fa a l’ordenació de les infraestructures de radiocomunicacions, gran part de les consultes són sobre el marc legal de l’establiment d’infraestructures. Es reben noves sol·licituds per a realitzar-ne, la qual cosa vol dir que segueix existint el problema. Els plans especials urbanístics també segueix sent un dels projectes cabdals pel l’àrea jurídica de Localret.

Pel que fa al projectes xarxa oberta i MAN’s fruit del conveni signat amb ITCat, s’estan realitzant projectes a molts municipis. En relació al Conveni de noves urbanitzacions, l’any 2010 es va signar un nou marc de relació entre Telefònica, Localret i els ajuntaments que té com a objecte que els municipis tinguin sempre una infraestructura de fibra en reserva en el cas que es promogui una nova urbanització. Hi estan adherits 203 municipis i 42 projectes en procés de redacció.

De l’Àrea de coneixement i tecnologia destaca dues eines: Comunitats i Consensus. Mira TV es la nova eina solució web que permet als ajuntaments d’una manera ordenada i racional i atractiva veure els continguts audiovisuals per IP a més de ser personalitzable.

En relació a les activitats formatives, comenta que s’han organitzat tallers amb un èxit considerable, amb la intenció d’organitzar-les per tot el territori. Recomana mirar la nova guia metodològica a la web.

3.- APROVACIÓ DEL COMPTE GENERAL DEL PRESSUPOST 2010

El President cedeix la paraula a la Sra. Pardo que explica el Compte general del Pressupost 2010. El President presenta la següent proposta d’acord per a la seva aprovació:

“Atès que s'ha format el compte general del Consorci local LOCALRET, corresponent a l'exercici 2010, format pels comptes, estats i documentació que detalla l'article 209 del Reial decret llei 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals.

Vist l'informe i la documentació de la Comissió Especial de Comptes d’1 de juliol de 2011 que informa favorablement del compte general del Consorci.

Atès que l’informe del compte general del Consorci Localret per a l’exercici 2010 es troba en tràmit d’informació pública en els termes establerts a l’article 212.3 del Reial decret llei 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, l’aprovació del mateix serà condicionada al fet que durant aquest tràmit d’informació pública no es presentin reclamacions o al·legacions a la documentació que forma l’expedient del compte general de 2010.

És per tot això que en virtut del que disposa el Reial decret llei 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, aquesta Presidència proposa a l’Assemblea General del Consorci l’adopció dels següents

Acords Primer. Aprovar el compte general del Consorci local Localret de l’exercici 2010, condicionat a la no presentació de reclamacions o al·legacions durant el tràmit d’informació pública corresponent, i integrats pels estats bàsics següents:

Estats i comptes anuals - Balanç de situació: en tancar l’exercici dóna un actiu de 2.950.848,31€, un passiu

de 2.950.848,31€ i un resultat de l’exercici negatiu de -20.141,74€.

- Compte de resultats: en tancar l’exercici dóna un resultat negatiu de -20.141,74€.

- Liquidació del pressupost: en tancar l’exercici dóna uns drets pendents de cobrament corrents d’1.083.382,50€, unes obligacions corrents pendents de pagament de 434.625,23€, uns romanents totals d’1.898.704,48€ i un resultat pressupostari ajustat de 235.402,33€.

- Estat demostratiu dels drets a cobrar i les obligacions a pagar corresponents a pressupostos tancats: en tancar l’exercici dóna uns drets pendents de cobrament de 67.795,33€ i obligacions pendents de pagament per import de 43.866,46€.

- Estat de tresoreria: en tancar l’exercici dóna una existència final d’1.309.086,17€.

Annex als estats i els comptes anuals

- Estat de modificació de crèdit: en tancar l’exercici dóna unes modificacions en els crèdits pressupostaris per un import total de 337.597,68€.

- Estat de romanent de tresoreria: en tancar l’exercici dóna un romanent de tresoreria per a despeses generals d’1.729.619,41€.

- Estat de situació de moviment d’operacions no pressupostàries: en tancar l’exercici dóna un saldo pendent de cobrament de 314.358,38€ i un saldo pendent de pagament de 307.229,81€.

- Estat de despeses i ingressos inicialment aprovats: dóna un total d’ingressos i de despeses de 3.159.552.41€ respectivament.

- Relació de modificació de crèdits de despeses i de les previsions d’ingressos inicialment aprovats: en tancar l’exercici dóna un total de modificacions de 337.597,68€.

- Actes d’arqueig d’existència a caixa final de cada exercici i conciliació de xifres en cas de discrepàncies amb els saldos comptables: en tancar l’exercici dona una existència final d’1.309.086,17€.

Estats i comptes anuals Localret, SA - Balanç de situació: en tancar l’exercici presenta un actiu d’1.279.983,67 €, un

passiu d’1.252.856,57 € i un resultat de l’exercici positiu de 27.127,10 €.

- Compte de resultats: en tancar l’exercici presenta un resultat positiu de 27.127,10 €.

- El Balanç de situació al tancament de l’exercici presenta uns deutors de 948.774,95 € i uns creditors de 293.452,28 €.

- Estat de tresoreria: al tancament de l’exercici presenta una saldo disponible de 209.452,86 €.

Segon. En compliment de l’article 223.1 del Reial decret llei 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, trametre l’expedient a la Sindicatura de Comptes de Catalunya.

Consorci LOCALRET, exercici 2010

III. RESULTAT PRESSUPOSTARI EXERCICI 2010

CONCEPTES DRETS RECONEGUTS NETS

OBLIGACIONS RECONEGUDES NETES

AJUSTOS RESULTAT PRESSUPOSTARI

a. Operacions corrents 2.670.204,36 2.499.845,73 170.358,63b. Altres operacions no financeres 56.159,01 114.282,44 -58.123,431.Total operacions no financeres (a+b) 2.726.363,37 2.614.128,17 112.235,202.Actius financers

3.Passius financersRESULTAT PRESSUPOSTARI DE L'EXERCICI 2.726.363,37 2.614.128,17 112.235,20

AJUSTOS4.Crédits gastats finançats amb romanent de treso. despeses generals 32.603,715.Desviacions de finançament negatives de l'exercici 211.949,886.Desviacions de finançament positives de l'exercici 121.386,46 123.167,13RESULTAT PRESSUPOSTARI AJUSTAT 235.402,33

ESTAT DE ROMANENT DE TRESORERIA

EXERCICI 2010

1. Fons líquids 1.309.086,17 877.123,25

2. Drets pendents de cobrament 1.460.115,00 2.174.268,92+ del Pressupost corrent 1.083.382,50 1.744.731,61+ del Pressupost tancat 67.795,33 40.303,96

+ d´Operacions no pressupostàries 314.358,38 391.125,36- d´Operacions no pressupostàries 5.421,21 1.892,01

3. Obligacions pendents de pagament 785.721,50 1.035.868,17+ del Pressupost corrent 434.625,23 630.611,15+ del Pressupost tancat 43.866,46

+ d´Operacions no pressupostàries 307.229,81 405.257,02- d´Operacions no pressupostàries

I. romanents de tresoreria total (1 + 2 - 3) 1.983.479,67 2.015.524,00II. Saldos de dubtós cobrament 84.775,19 23.639,43III. Excés de finançament afectat 169.085,07 308.267,91IV. romanent de tresoreria despeses generals (I - II - III) 1.729.619,41 1.683.616,66

IMPORTS IMPORTSANY ANY ANTERIORCOMPONENTS

BALANÇ A 31 DE DESEMBRE DE 2010(xifres expressades en euros)

Notes dela memòria 2010 2009

ACTIU NO CORRENT 88.329,87 111.614,13

Immobilitzat intangible 5.1 4.854,72 5.602,53Immobilitzat material 5.2 71.974,95 94.991,40Inversiones financeres a llarg termini 6.1 11.500,20 11.020,20

ACTIU CORRENT 1.191.653,80 1.326.571,27

Deutors comercials i altres comptes a cobrar 6.2 i 6.3 948.774,95 1.012.083,02Clients per vendes i prestacions de serveis 948.768,66 1.011.882,83Altres deutors 6,29 200,19

Inversions financeres a curt termini 6.1 25.317,60 25.317,60Periodificacions a curt termini 8.108,39 8.363,95Efectiu i altres actius equivalents 209.452,86 280.806,70

1.279.983,67 1.438.185,40

Notes dela memòria 2010 2009

PATRIMONI NET 880.677,10 853.550,00

Fons propis ECPN i 8 880.677,10 853.550,00Capital 60.101,00 60.101,00

Capital escripturat 60.101,00 60.101,00Reserves 793.449,00 835.283,34Resultat de l'exercici 27.127,10 (-)41.834,34

PASSIU NO CORRENT 920,00 920,00

Deutes a llarg termini 7 920,00 920,00Altres deutes a llarg termini 920,00 920,00

PASSIU CORRENT 398.386,57 583.715,40

Provisions a curt termini 11.327,44 -Deutes a curt termini 7 99.304,16 101.181,41

Altres deutes a curt termini 99.304,16 101.181,41Creditors comercials i altres comptes a pagar 194.148,12 266.589,24

Proveïdors 7 67.799,24 126.919,54Altres creditors 7 i 9 126.348,88 139.669,70

Periodificacions a curt termini 93.606,85 215.944,75

1.279.983,67 1.438.185,40

ACTIU

TOTAL ACTIU

PATRIMONI NET I PASSIU

TOTAL PATRIMONI NET I PASSIU

Sense més intervencions i ordenada la votació pel Sr. President s’aprova la proposta de resolució per unanimitat.

4.- RATIFICACIÓ I CONVALIDACIÓ DELS ACORDS ADOPTATS PEL CONSELL D’ADMINISTRACIÓ DES DE LA DARRERA SESSIÓ DE L’ASSEMBLEA GENERA

El President cedeix la paraula al Sr. Cases, que explica aquest punt. Es presenta per a la seva aprovació la següent proposta d’acord:

“Vist que respondre a necessitats urgents de funcionament del Consorci el Consell d’Administració, en diverses sessions, ha adoptat acords que si bé han estat executius des del mateix moment de la seva adopció, per més seguretat jurídica, requereixen un acord de convalidació de l’òrgan estatutàriament competent.

COMPTE DE PÈRDUES I GUANYS CORRESPONENT A L'EXERCICI ACABAT EL 31 DE DESEMBRE DE 2010(xifres expressades en euros)

Notes dela memòria 2010 2009

OPERACIONS CONTINUADES

Import net de la xifra de negocis 11.5 i 12.1 1.175.349,92 1.199.970,39Aprovisionaments 11.1 (-)75.602,02 (-)165.784,07Altres ingressos d'explotació 187.000,00 245.329,00Despeses de personal 11.2 (-)976.304,02 (-)1.031.747,12Altres despeses d'explotació 11.3 (-)241.757,48 (-)272.316,58Amortització de l'immobilitzat 5.1. i 5.2 (-)37.812,27 (-)37.026,47Deteriorament i resultat per alienacions de l'immobilizat 5.2 (-)4.352,04 -Altres resultats d'explotació 11.4 579,21 18.636,90

27.101,30 (-)42.937,95

Ingressos financers 25,80 1.103,61Despeses financeres - -

25,80 1.103,61

27.127,10 (-)41.834,34

Impostos sobre beneficis 9.3 - -

27.127,10 (-)41.834,34

27.127,10 (-)41.834,34

RESULTAT D'EXPLOTACIÓ

RESULTAT DE L'EXERCICI

RESULTAT FINANCERS

RESULTAT ABANS D'IMPOSTOS

RESULTAT DE L'EXERCICI PROCEDENT D'OPERACIONS CONTINUADES

Atès el que disposen el Reglament d’obres, serveis i activitats dels ens locals de Catalunya, el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, i l’article 67 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, en relació amb la convalidació dels actes administratius, aquesta Presidència proposa a l’Assemblea general l’adopció del següent:

Acord

Únic. Ratificar i convalidar, a tots els efectes administratius, els acords del Consell d’Administració i de la Presidència del Consorci Localret que es relacionen a continuació, amb indicació de la data d’adopció de l’Acord i el resum del seu contingut:

Decret de presidència d’1 d’abril de 2010 per adscriure interinament a la plaça de Cap d’Àrea de Tecnologia i Coneixement, a la plaça de tècnic mig de l’Àrea de Projectes, a dues places d’Auxiliar Administrativa de l’Àrea d’Administració

Decret de presidència d’1 d’abril de 2010 sobre nomenament de personal eventual per ocupar dos llocs de treball denominats “Assessor de gabinet institucional”.

Acord del Consell d’Administració de 2 de desembre de 2010 relatiu a l’aprovació inicial dels plecs de clàusules administratives particulars “tipus” aplicables als contractes de serveis i subministraments.

Acord del Consell d’Administració de 7 d’abril de 2010, sobre l’acceptació del Consorci Localret de pertànyer al Patronat de la Fundació CTecno i de nomenament de representant a l’esmentat Patronat.

Sense més intervencions i ordenada la votació pel Sr. President, s’aprova la proposta de resolució per unanimitat.

5.- APROVACIÓ DE LES PROPOSTES D’ACORD EN RELACIÓ ALS OBJECTIUS DEL CONSORCI

El President cedeix la paraula als vicepresidents de Localret que presenten les esmentades propostes. Pren la paraula el Sr. Ramon Garcia-Bragado, vicepresident de Localret que presenta la següent proposta d’acord:

Proposta d’acord relativa al desplegament d’infraestructures de telecomunicacions en el territori Les telecomunicacions esdevenen un element fonamental en el desenvolupament de la societat actual, atès que generen noves possibilitats socials, a més de col·laborar en el creixement i en el desenvolupament econòmic d’un territori.

El caràcter dinàmic del sector de les telecomunicacions i les tecnologies aplicables, així com els processos liberalitzadors iniciats en els darrers anys, no han comportat una competència efectiva pel que fa a la incorporació ordenada d’infraestructures de telecomunicacions en bona part del territori.

Aquesta situació s’ha vist agreujada pel fet que les empreses operadores estan dirigint les seves inversions a obtenir rendibilitat de les xarxes ja construïdes, així com per les restriccions pressupostàries originades pel moment de greu crisi econòmica en què ens trobem.

Cal destacar, la importància de les comunicacions mòbils i l’evolució que han protagonitzat en els darrers anys. El notable increment que actualment experimenta la transmissió de veu i dades en mobilitat suposa un gran repte per a totes les administracions, en implicar un necessari desplegament d’infraestructures de comunicacions mòbils que han de permetre la banda ampla en mobilitat.

Altrament, l’any 2010, la Comissió del Mercat de Telecomunicacions (CMT) va aprovar la Circular 1/2010, per la qual es regulen les condicions d’explotació de les xarxes i la prestació de serveis de comunicacions electròniques per les Administracions Públiques, suposant un notable avenç de cara a la clarificació dels escenaris i situacions en què es desenvolupen les actuacions de les Administracions Públiques, en especial, les locals, en matèria de telecomunicacions. Aquesta Circular introdueix determinats aspectes que afavoreixen les iniciatives municipals de desplegament de xarxes sense fils als espais públics del municipi dirigides a proporcionar un servei d’accés a Internet bàsic.

En aquest escenari, Localret defensa, tal com ha vingut defensant des de la seva primera Assemblea, la capacitat de l’administració territorial per garantir l’accés en competència i qualitat als serveis de telecomunicacions que asseguri, la creació de valor, l’equilibri territorial, i per tant, la superació de l’anomenada escletxa digital, vetllant alhora perquè aquesta implantació es faci de manera ordenada i sostenible en tot el territori de Catalunya.

Vist que en data 17 de juny de 2004 es va signar entre el Departament d'Universitats, Recerca i Societat de la Informació de la Generalitat de Catalunya i el Consorci Localret un protocol d’intencions per establir les bases de la col·laboració en la definició, la implantació i el desenvolupament de polítiques conjuntes de telecomunicacions i societat del coneixement sobre el territori.

Atès que d’acord amb la línia de col·laboració establerta en el Protocol esmentat, en data 21 de desembre de 2005 es va signar un conveni de col·laboració entre la Generalitat de Catalunya i el Consorci Localret per constituir el Consorci ITCat per a la gestió de les infraestructures de telecomunicacions de la Generalitat i dels municipis membres del Consorci Localret, per a la promoció de la implantació i la gestió

integrada d'una xarxa de comunicacions electròniques a tot el territori de Catalunya i amb l’ objecte d’impulsar el projecte Xarxa Oberta.

Vist que mitjançant l’Acord de 2 de febrer de 2010, el Govern de la Generalitat de Catalunya va aprovar el desplegament del projecte Xarxa Oberta, l’objectiu principal del qual és construir i explotar una xarxa de comunicacions de gran amplada de banda, basada en fibra òptica, que permeti connectar les seus de l’Administració Pública, entesa aquesta com l’Administració de la Generalitat de Catalunya i de les Administracions Locals, i, a la vegada, aplicar l’excedent de capacitat de la xarxa per facilitar serveis de transport i connectivitat a tot el territori per al mercat majorista.

Atès que en el mateix Acord de Govern es defineix el paper del Consorci ITCat en el projecte, el qual ha de vetllar per la correcta coordinació entre administracions, per tal que el desplegament sigui territorialment i social equilibrat i perquè es considerin la totalitat dels municipis, especialment els més petits.

Vist que en compliment d’aquesta previsió i dels Acords de Govern de 3 d’agost i 7 de setembre de 2010, la Generalitat de Catalunya el 18 d’Octubre de 2010 ha adjudicat un contracte a través del qual s’ha encarregat a una empresa, anomenada Gestor d’Infraestructures de Telecomunicacions (GIT), el desenvolupament de la fase inicial del projecte Xarxa Oberta consistent en el desplegament i la construcció d’una xarxa troncal, comarcal i urbana de comunicacions electròniques de gran amplada de banda basada en fibra òptica que doni connectivitat a 696 seus de la Generalitat de Catalunya i 96 punts de presència municipals a 96 municipis de Catalunya.

És per tot això que el Consell d’administració proposa a l’Assemblea general del Consorci Localret l’adopció dels següents acords:

ACORDS

Primer.- Impulsar l’aplicació i execució progressiva del projecte Xarxa Oberta a la totalitat dels municipis de Catalunya, a fi de permetre incrementar l’eficiència i la productivitat dels serveis públics, fomentar el desenvolupament de l’economia del coneixement i l’atracció d’inversió privada, potenciant l’equilibri territorial i, per tant, la superació de l’anomenada escletxa digital.

Segon.- Emfatitzar el paper de Localret en la interlocució i coordinació general amb els Ajuntaments, en relació al desenvolupament i/o desplegament d’infraestructures de telecomunicacions, possibilitant la disponibilitat i la posada en valor de les ja existents.

Tercer.- Oferir als Ajuntaments els coneixements tècnics i jurídics necessaris mitjançant instruments de col·laboració, planificació i execució, detectant les necessitats de les administracions locals, especialment en les línies d’actuació següents:

• Desenvolupament de les actuacions relatives a la planificació de la implantació de les infraestructures de telecomunicacions en els municipis, amb l’objectiu d’aconseguir un desplegament coherent, eficient i ordenat, que garanteixi l’equilibri entre un servei de qualitat com a element necessari per a la competitivitat econòmica i desenvolupament social, i el ple respecte als valors mediambientals, urbanístics, paisatgístics i estètics.

• Promoure el desenvolupament d’infraestructures de telecomunicacions en les actuacions urbanístiques de nova creació, que garanteixin una competència efectiva pel que fa a la incorporació ordenada d’infraestructures de telecomunicacions en el territori.

• Promoure la revisió i l’actualització constant dels aspectes de la Circular 1/2010, de la Comissió del Mercat de Telecomunicacions més vinculats a l’exercici de les competències municipals i, en concret, quan el desplegament de xarxes té per objectiu l’afavoriment de les tasques de difusió del coneixement, formació i aprenentatge, promoció de la societat de la informació i incorporació de l'administració electrònica dels ciutadans.

Quart.- Instar l’organisme regulador en matèria de telecomunicacions a fer efectiu el compliment de la normativa que regula l’accés a les infraestructures de l’operador dominant, a fi i efecte de posar-les a disposició del mercat, potenciant així el desplegament de xarxes de fibra òptica en el territori per part de tercers operadors.

Tot seguit el Sr. Gonçal Serrate, vicepresident de Localret presenta la següent proposta:

Proposta d’acord per a l’impuls de l’administració electrònica Progressivament, els mitjans electrònics penetren més a tots els àmbits de les nostres societats transformant en bona mesura l’economia, la política, les relacions socials i la cultura. En aquest marc, el sector públic ha anat incorporant diferents canals de relació amb els ciutadans i les empreses que els faciliten l’obtenció d’informació i la capacitat d’interacció amb les organismes que el conformen; i en aquest camp, en alguns casos, les entitats locals catalanes han actuat de capdavanteres.

Una transformació derivada de la incorporació dels mitjans electrònics que constitueix alhora un dels motors dels processos de modernització i reforma de les administracions públiques que, en els temps de crisi econòmica, ha d’aportar eficiència administrativa reduint costos en la gestió interna i reduint càrregues i eliminant barreres al desenvolupament econòmic.

En els propers anys tenim reptes que hem d’assolir per no quedar-nos enrere sinó que hem de fer l’esforç de transformar les nostres administracions des de dins i amb la vocació clara de millorar el servei públic a la ciutadania. La tecnologia hi juga un paper clau, però no s’ha d’oblidar que aquesta gestió del canvi també implica un model organitzatiu diferent, una adequada formació, una implicació ferma, uns recursos econòmics i la cooperació dels diferents agents.

Així, la constatació de que el desenvolupament de l’administració electrònica no es pot emprendre de manera aïllada per part de cadascuna de les administracions públiques catalanes - per la distribució de competències entre els diferents nivells d’Administració que fa que calgui treballar en xarxa, per la complexitat tècnica inherent a l’ús dels canals electrònics, pels constants i ràpids canvis tecnològics, pels recursos disponibles, etc. - pren encara més relleu en l’àmbit local on la diversitat de situacions institucionals, de capacitats individuals, i de recursos disponibles palesen la necessitat de treballar conjuntament i focalitzar-nos en els propers exercicis a la cerca de

l’eficiència no només en cada àmbit de la gestió pública, sinó també en com s’articulen i utilitzen els mitjans electrònics per tal que aquests també siguin eficients i sostenibles econòmicament en el marc financer dels propers anys.

Tot plegat, la necessitat de col·laboració institucional derivada de la interdependència dels processos interadministratius, i la necessària obtenció d’economies d’escala en la creació i utilització de serveis d’administració electrònica, s’avé amb la trajectòria històrica de les administracions públiques catalanes en la matèria i que, precisament, ha permès consolidar i desenvolupar el que s’ha anomenat model català d’administració electrònica.

Un model caracteritzat per la cooperació i la col·laboració entre les diferents administracions públiques catalanes per millorar tant les infraestructures com, en particular, l’ús dels mitjans electrònics en les relacions entre els ciutadans i les administracions públiques i troba la seva primera formalització en la signatura al Parlament de Catalunya entre els grups parlamentaris, el Govern de la Generalitat de Catalunya i Localret, en representació dels governs locals, el juliol de 2001, del Pacte per a la promoció i el desenvolupament de la societat de la informació a les administracions públiques catalanes, i que la Llei 29/2010, d’ús dels mitjans electrònics al sector públic de Catalunya ha recollit i elevat a nivell legal.

La crisi econòmica i de finançament del sector públic pren una dimensió especial en l’àmbit local ja històricament mancat d’un finançament adequat. En la generació d’estalvis en la gestió dels serveis públics rau en gran part la seva sostenibilitat futura i en aquesta millora en l’eficiència, la capacitat d’innovació que representa la incorporació dels mitjans electrònics ha de ser una de les peces cabals. Ara, més que mai, la ciutadania espera de l’Administració coordini i gestioni amb la màxima eficiència els seus recursos, i això passa indefectiblement per potenciar l’ús dels sistemes d’informació amb una visió estratègica i com a instrument de gestió lligada a aquest objectiu.

Cal abordar el nou període focalitzant molt l’avenç en l’administració electrònica en l’aprofitament i la utilització d’allò que, conjuntament, el sistema públic ja ofereix i en el que, tot i les limitacions pressupostàries, pugui oferir a les entitats locals catalanes; des de les entitats supramunicipals, aprofitant així les economies d’escala i les possibilitats que dona la reusabilitat de les solucions i els serveis.

I tot això s’ha de fer tenint ben present que el desenvolupament de l’administració electrònica no suposa només un canvi tecnològic, sinó que alhora es tracta d’un canvi cultural, organitzatiu i, també, jurídic, i que per tant cal fer compatible amb les normes jurídiques que regulen aquesta matèria.

En els darrers anys s’han aprovat lleis tant a nivell estatal com a nivell català que han regulat l’ús dels mitjans electrònics per part de les administracions públiques, tant en la seva gestió interna com en la relació amb els ciutadans i les empreses i institucions. Unes lleis que reconeixen nous drets ciutadans- Llei 11/2007-- i que per tant incorporen noves obligacions a les entitats locals per tal de reconèixer-los, obligacions que sempre han estat acompanyades de recursos i mesures que facilitessin aquesta implantació als ens locals.

Així més recentment, l’aprovació per part de l’Estat de l’Esquema Nacional de Seguretat i de l’Esquema Nacional de Interoperabilitat i d’algunes de les normes tècniques que els desenvolupen comporten, val a dir-ho, un avenç en aquests àmbits

per garantir que els sistemes d’informació del sector públic puguin treballar conjuntament i amb garanties, però alhora suposa un fort increment en les exigències a complir i la necessitat de procedir a l’adequació d’allò ja existent, i això passa en uns moments molt difícils per a les hisendes locals que han de donar resposta a altres demandes socials prioritàries.

I pel que fa a Europa tenim unes directives que ens marquen l’agenda a complir en l’horitzó proper. I és des de l’administració local des d’on cal impulsar amb més energia aquests canvis perquè és la proximitat qui ens dóna força per impactar directament en la ciutadania.

Ens cal un lideratge convençut per aconseguir els objectius marcats, però aquest camí comporta moltes dificultats que els ajuntaments no poden abordar de forma aïllada. Hem d’alinear els esforços de les diferents administracions en un mateix objectiu, definint un full de ruta que sigui conegut per tots els agents implicats - el Pla de desenvolupament de l’ús dels mitjans electrònics del sector públic de Catalunya que estableix l’art. 26 de la Llei 29/2010 - i en el qual hi participin de forma col·laborativa: administracions, universitats, empreses i ciutadania. És per això que aquest Consell d’Administració proposa a l’Assemblea General l’adopció dels següents:

ACORDS Primer.- Reforçar el paper de Localret com la veu municipal en l’ús dels mitjans electrònics en la gestió interna i en les relacions amb la ciutadania i les empreses i que aquesta sigui escoltada en aquells llocs on el món local juga algun paper important. A aquest efecte cal facilitar la col·laboració entre els ens locals, afavorint la creació d’espais de treball on es comparteixin coneixements i objectius, es detectin mancances, es defineixin estratègies conjuntes i on es prioritzi la reutilització de recursos davant la duplicitat de solucions anàlogues.

Segon.- Vetllar i fomentar els canvis tècnics i jurídics que serveixin per simplificar els procediments administratius amb l’objectiu de millorar els serveis públics dels ens locals, i promoure de manera especial aquells que en l’actual context de dificultats econòmiques impacten directament en l’eficiència de la gestió de les entitats locals i puguin generar estalvis.

Tercer.- Promoure i potenciar des de Localret, en tant que membres constituents del Consorci AOC, el model català d’administració electrònica que determina la Llei 29/2010, en la creació i la prestació de serveis comuns d’administració electrònica, la promoció de la interoperabilitat dels sistemes d’informació, la reutilització de les aplicacions i dels serveis que es desenvolupin, i l’extensió dels mitjans electrònics per a garantir la identitat i per a acreditar la voluntat en les actuacions que els ciutadans i el personal del sector públic facin amb mitjans electrònics.

Quart.- Assumir el compromís de liderar conjuntament amb les entitats supramunicipals, especialment les diputacions provincials, i el Consorci AOC, de treballar coordinadament amb l’objectiu que el desenvolupament de l’ús dels mitjans electrònics en l’àmbit local es faci amb el millor aprofitament dels recursos públics i amb criteris de sostenibilitat econòmica i organitzativa, eliminant duplicitats i disfuncions en l’oferiment de serveis als ens locals, i fomentar conjuntament la reusabilitat dels serveis en un marc territorial que transcendeixi les delimitacions internes i que, en la mesura que sigui possible, abordi solucions per al conjunt del territori català.

La següent i última proposta és presentada pel Sr. Andreu Francisco, vicepresident de Localret.

Proposta d’acord sobre el Servei Universal i el control del seu compliment Per assolir l’objectiu de tenir una “societat del coneixement” és necessari que tota la ciutadania i les empreses d’aquest país tinguin accés a les tecnologies de la informació i la comunicació (TIC) de forma eficaç, en el menor temps possible i a un preu assequible. L’actual marc regulador estableix que és el mercat el mecanisme d’assignació eficient per assolir aquest objectiu, però és una evidència que el mercat per ell mateix no dóna resposta per igual a tota la ciutadania ni a tots els territoris. És per aquest motiu que va sorgir el concepte d’escletxa digital, tant social com territorial, i que encara ara és plenament vigent.

En aquest sentit, cal tenir en compte que, recentment, la Comissió del Mercat de les Telecomunicacions en el seu “Informe preceptiu a la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, relatiu a les zones geogràfiques i elements integrants del Servei Universal”, de 16 de juny 2011, ha arribat a la conclusió que en termes generals la iniciativa privada no assegura per si mateixa la prestació del servei de connexió establert en el Reglament de Servei Universal, i que actualment “no puede excluirse ninguna zona geogràfica, con independencia de la unidad geográfica que se considere, de la prestación del Servicio Universal”.

El Servei Universal de telecomunicacions és un conjunt definit de serveis bàsics la prestació dels quals per part de l'operador designat està garantida per a tots els usuaris finals amb independència de la seva localització geogràfica, amb una qualitat determinada i a un preu assequible. Es tracta d'un concepte únic i harmonitzat per a tota la Unió Europea (UE) l'objectiu de la qual és crear una xarxa de seguretat que eviti l'exclusió social causada per no disposar del conjunt de serveis bàsics inclosos: connexió a la xarxa publica de comunicacions electròniques; servei telefònic fix; cabines; guies telefòniques i servei de consulta telefònica sobre números d'abonat.

Fins l’aprovació de la Directiva de l’any 2009, els Estats membres estaven obligats a garantir, entre d’altres, que es satisfessin totes les sol·licituds raonables de connexió amb transmissions de dades a velocitats suficients per accedir de forma funcional a Internet, tenint en compte les tecnologies dominants utilitzades per la majoria dels abonats i la viabilitat tecnològica. La pròpia Directiva alhora de determinar la velocitat suficient per accedir de forma funcional a Internet, la limitava a la banda estreta, deixant per a una possibilitat posterior la incorporació de velocitats de banda ampla en el Servei Universal.

Així, per tant, durant anys del concepte de Servei Universal restava exclòs l’accés a Internet mitjançant banda ampla, ja que admetia una connectivitat màxima de 56 Kbps, una velocitat que només permetia un accés bàsic a la Xarxa allà on les operadores de telecomunicacions no veien un retorn econòmic clar per poder invertir-hi, fet que va permetre augmentar l’anomenada escletxa digital. Aquest fet va ser denunciat durant anys per bona part del territori i organitzacions diverses. Localret va demanar reiteradament, i així ho demostren les diferents resolucions aprovades en anteriors assemblees generals, a les autoritats competents que s’inclogués l’accés a la banda ampla dins del Servei Universal de telecomunicacions.

Amb l'aprovació de la Directiva 2009/136/CE, del Parlament Europeu i del Consell, de 25 de novembre (per la qual es modifiquen, entre altres, la Directiva 2002/22/CE) correspon als Estats membres la facultat de determinar la velocitat de transmissió de dades que permeti l'accés funcional a Internet, tenint en compte les específiques circumstàncies dels mercats nacionals.

En aplicació d'aquesta facultat, la Llei 2/2011, de 4 de març, d'Economia Sostenible, en el seu article 52, va establir que la connexió a la xarxa pública de comunicacions electròniques amb capacitat d'accés funcional a Internet, garantida pel Servei Universal de telecomunicacions, ha de permetre comunicacions de dades en banda ampla a una velocitat en sentit descendent de 1Mbit per segon.

I en compliment d’aquesta previsió, el Reial Decret 726/2011, de 20 de maig, va modificar el Reial Decret 424/2005, de 15 d'abril, sobre las condiciones para la prestación de servicios de comunicaciones electrónicas, el servicio universal y la protección de los usuarios (RSU) establint que, l'operador designat garantirà a cada usuari que la mitjana de velocitat de la seva connexió, en qualsevol període de 24 hores, sigui com a mínim d'un megabit per segon. El termini màxim per a satisfer cada sol·licitud raonable de connexió a la Xarxa serà de 60 dies.

D’aquesta manera s’assoleix una de les reclamacions històriques de Localret. No obstant això, encara resten diferents elements del Servei Universal que creiem s’haurien de millorar, com per exemple el fet que els governs locals no tinguin accés a conèixer quantes peticions de Servei Universal s’han acceptat o denegat en el seu territori ni quan s’ha trigat en fer-les efectives, o el preu excessiu que, en molts casos, s’ha de pagar per accedir a la Societat del Coneixement.

Aquest últim element esmentat, el del preu, és clau per al futur del país i de cadascun dels nostres municipis ja que les TIC haurien de ser una de les palanques que permetin sortir ràpidament de la crisi econòmica que estem vivint en aquests moments, i facilitaria que les empreses dels nostres municipis continuïn arrelades al territori, no només per la capacitat d’accés a les xarxes de telecomunicacions, sinó perquè aquest accés es faci a uns preus raonables, equiparables als de la mitjana europea, per exemple.

És per tot això que aquest Consell d’Administració proposa a l’Assemblea General del Consorci Localret l’adopció del següents:

ACORDS: Primer.- Instar el Ministeri d’Indústria, Turisme i Comerç a adoptar les mesures necessàries a fi de garantir que les administracions locals tinguin accés a la informació relativa al compliment del Servei Universal per part de l’operador o operadors obligats al seu compliment.

Segon.- Sol·licitar l’adopció de les mesures corresponents per a fer efectiva la fiscalització relativa al compliment de les obligacions de prestació del Servei Universal de l’operador o operadors obligats al seu compliment.

Tercer.- Reclamar el Govern de l’Estat que, en compliment de l’article 35 del RSU, quedi garantit que el preu del servei d’accés a Internet sigui assequible, per tal de que cap ciutadà renunciï a tenir accés a la Societat del coneixement per motius exclusivament econòmics, i fer un seguiment des del Consorci de l’evolució i compliment d’aquest compromís

Quart.- Instar els organismes corresponents la revisió continuada de les característiques del Servei Universal per tal que no quedi obsolet dins la dinàmica actual de novetats tecnològiques constants en el sector de les telecomunicacions.

Sense més intervencions i, ordenada la votació pel Sr. President, s’aproven les propostes de resolució per unanimitat.

6.- ELECCIÓ DELS NOUS ÒRGANS DE GOVERN DEL CONSORCI

El President cedeix la paraula al Sr. Cases, que explica el “Procediment per a l’elecció dels òrgans de govern del Consorci Localret “. Correspon a l’Assemblea General elegir els òrgans de govern del consorci per als propers quatre anys.

Un cop feta l’exposició, es presenta per a la seva aprovació la següent proposta d’acord:

“Atès el que disposen els Estatuts del Consorci en relació a les facultats de l’Assemblea, per a l’elecció dels òrgans de govern, unipersonals i col·legiats del Consorci Localret, i a la necessitat de procedir a una nova elecció una vegada constituïdes les corporacions municipals sorgides de les eleccions municipals de 22 de maig de 2011.

Atès que el reglament per a l’elecció dels òrgans de govern del Consorci Localret en el marc de l’Assemblea disposa que el President i/o el Consell d’Administració sortint podran proposar, amb el consentiment dels interessats els candidats a President, Vicepresidents i membres del Consell d’Administració del Consorci.

És per tot això que aquesta Presidència, previ acord del Consell d’Administració, proposa a l’Assemblea l’adopció dels següents:

Acords

Primer. Escollir com a President del Consorci local LOCALRET al Sr. Valentí Junyent i Torras, alcalde de Manresa.

Segon. Escollir com a vicepresidents del Consorci Localret:

Demarcació Nord-est: Andreu Francisco i Roger, alcalde d’Alella

Demarcació Oest: Carles Ruiz Novella, alcalde de Viladecans

Demarcació Barcelona-Besòs: Antoni Vives i Tomàs, tinent d’alcalde de Barcelona

Tercer. Que el Consell d’Administració del Consorci Localret estigui integrat per les persones següents:

President: Valentí Junyent i Torras, alcalde de Manresa.

Vicepresidents: Andreu Francisco i Roger, alcalde d’Alella

Carles Ruiz Novella, alcalde de Viladecans

Antoni Vives i Tomàs, tinent d’alcalde de Barcelona

Vocals:

Demarcació Nord-est:

Tram 1 Roger Torrent i Ramió, Ajuntament de Sarrià de Ter

Tram 2 Estanis Puig i Artigas, Ajuntament de l’Escala

Tram 3 Jordi Puigneró i Ferrer, Ajuntament de Sant Cugat del Vallès

Tram 4 Maria Àngels Planas Crous, Ajuntament de Girona

Demarcació Oest:

Tram 1 Mercè Valls Querol, Ajuntament de Torà

Tram 2 Lluís Biosca Alvarado, Ajuntament de la Seu d’Urgell

Tram 3 Rafael Duarte Molina, Ajuntament del Prat del Llobregat

Tram 4 Begoña Floria Eseberri, Ajuntament de Tarragona

Demarcació Barcelona-Besòs:

Jaume Ciurana Llevadot, Ajuntament de Barcelona

Joan Trullen Thomas, Ajuntament de Barcelona

Oscar Ramírez Lara, Ajuntament de Barcelona

Núria Parlón Gil, Ajuntament Santa Coloma de Gramenet

De conformitat amb els Estatuts del Consorci, seran membres del Consell d’Administració, amb veu, però sense vot un representant de l’Associació Catalana de Municipis i Comarques i un representant de la Federació de Municipis de Catalunya

Igualment, s’estableix que en el Consell d’Administració hi assisteixin un representant de la Diputació de Barcelona, de la Diputació de Tarragona, de la Diputació de Lleida i de la Diputació de Girona.

Igualment, s’estableix que en el Consell d’Administració hi assisteixin dos representants de la Comissió de Consells comarcals.

Quart. Què la Comissió delegada de l’Assemblea General del Consorci Localret estiguin integrades per representants dels ajuntaments següents:

Demarcació Nord-est

Tram 1: Joan Ballbé i Herrero, Ajuntament d’Ullastrell

Esther Pujol Martí, Ajuntament de Tiana

Romuald Velasco López, Ajuntament de Martorelles

Tram 2: Laureà Folch Millet, Ajuntament de Vilassar de Mar

David Bosch Petit, Ajuntament de Manlleu

Lluís-Xavier González Villaró, Ajuntament de Solsona

Tram 3: Carmen García Lores, Ajuntament de Rubí

Josep Marigó Costa, Ajuntament de Blanes

Josep Ma. Corominas i Barnadas, Ajuntament d’Olot.

Tram 4: Joan Mora Bosch, Ajuntament de Mataró

Miquel Rey Castilla, Ajuntament de Mataró

Alfredo Vega López, Ajuntament de Terrassa

Demarcació Oest

Tram 1: Antonio Suárez Franquet, Ajuntament de Riba-roja d’Ebre

Xavier Casoliva Pla, Ajuntament de Guissona

Eudald Roca Gracia, Ajuntament de La Secuita

Tram 2: Joan Olivella Ricart, Ajuntament de Calafell

Jesús Torralba López, Ajuntament de Falset

Alejandro Moga Vidal, Ajuntament de Vielha e Mijaran

Tram 3: Manel Carrión Ribas, Ajuntament de Sant Feliu de Llobregat

Pilar Díaz Romero, Ajuntament d’Esplugues de Llobregat

David Solé Gimeno, Ajuntament de Castelldefels

Tram 4: Joaquim Enrech Garola, Ajuntament de Reus

Mercè Perea Conillas, Ajuntament de l’Hospitalet de Llobregat

Montse Mínguez García, Ajuntament de Lleida

Demarcació Barcelona-Besòs

Joaquim Forn i Chiariello, Ajuntament de Barcelona

Joan Puigdorells i Farga, Ajuntament de Barcelona

Mercè Homs i Molist, Ajuntament de Barcelona

Irma Rognoni i Viader, Ajuntament de Barcelona

Sònia Recasens i Alsina, Ajuntament de Barcelona

Jordi Portabella i Calvete, Ajuntament de Barcelona

Gerard Ardanuy i Mata, Ajuntament de Barcelona

Jordi Serra Isern, Ajuntament de Badalona

Carles Combarros Vilaseca, Ajuntament Santa Coloma de Gramenet

Jesús Ma Canga Castaño, Ajuntament de Sant Adrià de Besòs

I els membres del Consell d’ Administració.

De conformitat amb el que disposa el Decret legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, els alcaldes designats com a membres de les Demarcacions podran delegar la seva representació en l’òrgan de govern, en un membre de la corporació que presideixen.

Cinquè. Que, de conformitat amb el que disposa l’article 8 dels Estatuts de la societat Localret, Societat Anònima, de capital íntegrament del Consorci Localret, la Comissió delegada de l’Assemblea general del Consorci Localret en funcions de Junta General d’Accionistes, estigui integrada pels membres de la Comissió delegada designats a l’Assemblea General en l’acord quart.

Sisè. Que la Comissió Especial de Comptes del Consorci Localret per a l’exercici de les funcions establertes al Reial Decret Llei 2/2004, de 3 març, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les Hisendes locals, estigui integrada per:

President: Valentí Junyent i Torras, alcalde de Manresa.

Vocals: Laurèa Folch Millet, Ajuntament de Vilassar de Mar

Joan Olivella Ricart, Ajuntament de Calafell

Maria Soler Sala, Ajuntament d’Abrera

Ignasi Giménez Renom, Ajuntament de Castellar del Vallès

Joan Ballbé Herrero, Ajuntament d’Ullastrell

Sense més intervencions i ordenada la votació pel Sr. President s’aproven les propostes de resolució per unanimitat.

7.- FACULTAR A LA COMISSIÓ DELEGADA DE L’ASSEMBLEA L’APROVACIÓ DELS PRESSUPOSTOS 2012

El Sr. Cases comenta que l’aprovació del pressupost per aquest any correspondria al plenari de l’assemblea però al ser un any d’eleccions de nous òrgans de govern, el més apropiat és que el nou pressupost sigui aprovat pels nous òrgans. Per tant es proposa que es que es faculti a la comissió delegada de l’assemblea per tal que pugui comprovar els pressupostos de l’exercici 2012. Es presenta per a la seva aprovació la següent proposta d’acord:

“ATÈS que, segons l’article 30 dels Estatuts, l’Assemblea general, en règim de Plenari o de Comissió Delegada, amb la proposta prèvia del Consell d’Administració, aprovarà un pressupost anual d’ingressos i despeses abans del 31 de desembre de cada any, per aplicar-ho a l’exercici econòmic següent (...).

ATÈS que, per tant, són competents per a l’aprovació dels pressupostos tant l’Assemblea general en règim de plenari com de Comissió Delegada, coincidint amb el seu règim de sessions que, segons els articles 16.1 i 18.1 dels Estatuts, serà cada dos anys.

ATÈS que, d’acord amb els articles esmentats, l’òrgan competent per a l’aprovació del Pressupost 2012 és l’Assemblea general en règim de plenari.

ATÈS que l’Assemblea General d’enguany té per objecte la renovació dels òrgans de govern del Consorci, d’acord amb allò que estableixen els Estatuts i Reglament de Procediment per a l’elecció dels òrgans de govern.

VIST l’article 8 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya, l’article 13 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, els Estatuts del Consorci, i d’altres preceptes de pertinent aplicació.

ACORD: PRIMER.- FACULTAR a la Comissió Delegada del Consorci per a l’aprovació dels Pressupostos 2012, d’acord amb allò que disposen els Estatuts i el Reial Decret Llei 2/2004, de 3 març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les Hisendes locals”.

Sense més intervencions i ordenada la votació pel Sr. President, s’aprova la proposta de resolució per unanimitat.

8.- PRESENTACIÓ DEL NOU PRESIDENT

El Sr. Pere Navarro s’acomiada com a president de Localret i dona la benvinguda al Sr. Valentí Junyent i Torras, alcalde de Manresa i nou president del consorci.

Pren la paraula el Sr. Valentí Junyent. Comença agraint la confiança depositada en ell per exercir aquest càrrec i també en la ciutat de Manresa. Fa referència a les paraules esmentades pel Sr. Bustos i ratifica que Localret ha de continuar sent una espai que generi confiança i de consens per a mancomunar serveis i que fa catorze anys que funciona. Destaca la importància de continuar amb la tasca d’acompanyament a tots els municipis de Catalunya, amb l’objectiu d’impulsar la societat del coneixement i projectes tecnològics i d’infraestructures de telecomunicacions. El compromís adquirit per ell és estudiar els estatuts i adaptar-los a la realitat canviant del món local i de la societat en general, tant per motius geogràfics com polítics. És important fomentar el reequilibri territorial i ho demostra el fet que ell sigui alcalde de Manresa.

Remarca que s’haurà de comptar més amb iniciativa privada com la dels operadors degut a la situació econòmica que s’està travessant. Té consciència dels temps econòmics durs que estan venint a optimitzar els recursos i estalvi de costos. Considera que s’hauria de millorar i fomentar la divulgació de Localret, no tant en els ajuntaments, com en l’opinió pública i en la resta de la societat.

Finalment agraeix al Sr. Navarro els anys com a president de Localret i com a conseller en etapes anteriors.

L’acte de cloenda és a càrrec de l’Honorable Sr. Francesc Xavier Mena, Conseller d’Empresa i Ocupació.

Saluda a les autoritats i molt especialment l’alcalde de Terrassa i president sortint del Consorci Localret.

9.- QÜESTIONS SOBREVINGUDES No se’n presenten

10.- PRECS I PREGUNTES No se’n presenten

EL PRESIDENT EL SECRETARI

ACTA DE LA COMISSIÓ DELEGADA DE L’ASSEMBLEA GENERAL DEL CONSORCI LOCALRET

A la ciutat de Barcelona, el dia 12 de desembre de 2012, a les 17:00 hores a la seu de Localret (c/ Llacuna, 166 – 9a pl. de Barcelona), sota la presidència del Sr. Valentí Junyent i Torras, es reuneixen a Barcelona, els membres de la Comissió delegada, que s’indiquen a continuació:

President

Valentí Junyent i Torras, alcalde de Manresa

Vocals

Andreu Francisco i Roger, alcalde, Ajuntament d’Alella

Jordi Serra Isern, regidor, Ajuntament de Badalona

Jaume Ciurana i Llevadot, 5è tinent d’alcalde, Ajuntament de Barcelona

Oscar Ramírez Lara, regidor, Ajuntament de Barcelona

Miquel Lupiañez, regidor, Ajuntament de Blanes

Juan Antonio Fernández Rubio, regidor de l’Ajuntament d’Esplugues de Llobregat

Immaculada Pujol, regidora, Ajuntament de Falset

Miquel Rey Castilla, regidor, Ajuntament de Mataró

Jaume Buscallà, regidor, Ajuntament de Rubí

Filomena Cañete, regidora, Ajuntament de Sant Adrià del Besòs

Jordi Puigneró i Ferrer, regidor de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès

Manel Carrión Ribas, 3r. tinent d’alcalde, Ajuntament de Sant Feliu de Llobregat

Lluís Biosca Alvarado, 3r. tinent d’alcalde, Ajuntament de la Seu d’Urgell

Lluís Xavier González Vilaró, 1er. tinent d’alcalde , Ajuntament de Solsona

Begoña Floria Eseberri, Tinent d’alcalde, Ajuntament de Tarragona

Héctor González Guijarro, 2n. tinent d’alcalde, Ajuntament de Tiana

Mercè Valls i Querol, alcaldessa, Ajuntament de Torà

Laureà Folch Millet, regidor, Ajuntament de Vilassar de Mar

Deleguen el seu vot:

Joaquim Forn i Chiariello, 1er. tinent d’alcalde de l’Ajuntament de Barcelona en Jaume Ciurana Llevadot, regidor de l’Ajuntament de Barcelona.

Gerard Ardanuy i Mata, regidor de l’Ajuntament de Barcelona en Jaume Ciurana Llevadot, regidor de l’Ajuntament de Barcelona.

Joan Puigdollers i Fargas, regidor de l’Ajuntament de Barcelona en l’Il·lm. Sr. Jaume Ciurana Llevadot, regidor de l’Ajuntament de Barcelona.

Sònia Recasens i Alsina, 2a. tinenta d’alcalde de l’Ajuntament de Barcelona en Jaume Ciurana Llevadot, regidor de l’Ajuntament de Barcelona.

Irma Rognoni i Viader, regidora de l’Ajuntament de Barcelona en Jaume Ciurana Llevadot, regidor de l’Ajuntament de Barcelona.

Miquel Marigó i Costa, alcalde, Ajuntament de Blanes en Miquel Lupiañez Zapata, regidor de l’Ajuntament de Blanes.

Joan Mora i Bosch, alcalde, Ajuntament de Mataró en Miquel Rey i Castilla, regidor de l’Ajuntament de Mataró.

Eduard Bolaños Rodríguez, regidor de l’Ajuntament de Barcelona en Óscar Ramírez, regidor de l’Ajuntament de Barcelona.

Carme García Lores, alcaldessa, Ajuntament de Rubí en Jaume Buscallà García, regidor d’aquest Ajuntament.

Pilar Díaz Romero, alcaldessa, Ajuntament d’Esplugues de Llobregat en Juan A. Fernández Rubio, regidor d’aquest Ajuntament.

Esther Pujol Martí, alcaldessa, Ajuntament de Tiana en Héctor González Guijarro, regidor d’aquest Ajuntament.

Jesús Torralba López, alcalde, Ajuntament de Falset en Immaculada Pujol Torrus, regidora d’aquest Ajuntament.

Jesús M. Canga Castaño, alcalde, Ajuntament de Sant Adrià del Besòs en Filomena Cañete Carrillo, regidora d’aquest Ajuntament.

També assisteixen:

Marc Pifarré, secretari general de l’Associació Catalana de Municipis i Comarques

Xavier Pont i Jordana, diputat, Diputació de Lleida

Xavier Furió i Galí, director general del Consorci Localret i de Localret SA.

Jordi Cases i Pallarès, secretari del Consorci Localret.

Eva Pardo Ruíz, interventora del Consorci Localret.

Olga Díaz Benito, cap dels serveis jurídics del Consorci Localret.

Havent-hi el quòrum de constitució que estableix la legislació de règim local, el Sr. President declara oberta la sessió i es passa a tractar els diferents punts de l’ordre del dia.

La sessió s’inicia amb la conferència a càrrec del Sr. Carles Flamerich i Castells, Director General de Telecomunicacions i Societat de la Informació, relativa a la col·laboració món local i Generalitat en l’àmbit de l’estratègia territorial TIC.

A continuació, el Sr. Cases pren la paraula per explicar el funcionament de la Comissió delegada de l’Assemblea que se celebra cada dos anys com a mínim, coincidint amb l’any en el qual no se celebri sessió Plenària.

1.- APROVACIÓ DE L’ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR

Se sotmet a consideració de la Comissió Delegada de l’Assemblea l’esborrany de l’acta corresponent a la sessió extraordinària del dia 10 de maig de 2012.

Sense intervencions i ordenada la votació pel President, s’aprova l’acta de la sessió esmentada per unanimitat i sense esmenes.

2.- INFORME DE LA PRESIDÈNCIA I DE LA DIRECCIÓ GENERAL

El President pren la paraula per explicar, sense perjudici que es tracti en el punt corresponent de l’ordre del dia, que es sotmet a aquesta Comissió Delegada el canvi en la gestió dels serveis del Consorci. Es tracta de que el Consorci assumeixi la prestació dels serveis que actualment es presten mitjançant Localret, SA, és a dir, tota la seva activitat i també el personal. La societat no es dissoldrà, sinó que restarà inactiva. Només haurà un únic pressupost, que també es sotmet a aprovació d’aquesta Comissió delegada.

El Sr. Furió explica que aquest any, ha estat un període de reorganització i simplificació de l’estructura del Consorci. S’ha posat èmfasi en la prestació de serveis als ajuntaments i, en aquest sentit, s’ha procedit a redissenyar el catàleg de serveis. Fa esment de la participació de Localret en jornades, en el diàlegs competitius de la Generalitat de Catalunya, en el Congrés Smarts Cities.

3.- ACORDS SOBRE EL CANVI DEL SISTEMA DE GESTIÓ DELS SERVEIS DEL CONSORCI

El Sr. Cases presenta aquest punt. Explica el contingut dels acords i de la memòria justificativa: Localret, SA es va crear l’any 1999, com a mitjà per a la prestació de serveis en el mercat de les telecomunicacions. Atesa l’actual conjuntura econòmica, en els darrers quatre anys la seva activitat s’ha vist molt reduïda, i pot ser assumida pel Consorci. Per aquest motiu, sembla raonable portar a terme aquesta simplificació. Explica les dues vessants, administrativa i mercantil, d’aquesta modificació, que es sotmetrà a informació pública i que tindrà efectes a partir de l’1 d’abril 2013.

A continuació, el Sr. Cases presenta la proposta d’acords, que es transcriu a continuació:

“ATÈS que els articles 9 i 10 dels Estatuts del Consorci Localret estableixen les seves finalitats i funcions, entre les quals hi figuren les de coordinar i supervisar tècnicament, en nom dels municipis consorciats, el procés d’implantació i construcció de les xarxes en l’àmbit local, impulsar la prestació de serveis de telecomunicacions, impulsar la creació i desenvolupament de xarxes locals, així com fomentar i coordinar el desenvolupament de les tecnologies de la informació i la comunicació en els municipis del territori.

ATÈS que l’acompliment d’aquests objectius del Consorci, es pot dur a terme pels seus propis mitjans, de manera directa, o bé mitjançant qualsevol de les formes de gestió de serveis establertes per la normativa de caràcter local.

VIST que l’Assemblea General del Consorci celebrada el 18 de setembre de 1999 va acordar la constitució de la societat mercantil LOCALRET, SA, com a forma de gestió directa dels serveis a prestar pel Consorci.

ATÈS que es considera convenient procedir a reestructurar i racionalitzar la manera en que es venen prestant aquests serveis, en el sentit de ser gestionats directament pel Consorci, restant LOCALRET, SA inactiva.

ATÈS el que disposa la Memòria Justificativa de modificació de la forma de gestió dels serveis del Consorci Localret, redactada per la Comissió d’estudi creada per Decret de Presidència 15/2012, de 18 d’octubre.

VIST allò que disposen els articles 8, 246 i 270 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, del Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, així com l’article 314 del Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals, en relació a les formes de gestió dels serveis que presten els consorcis

Conforme als antecedents exposats, es sotmet a consideració de la Comissió Delegada de l’Assemblea del Consorci, l’adopció dels següents:

ACORDS

1.- APROVAR inicialment la Memòria Justificativa de modificació de la forma de gestió dels serveis del Consorci Localret.

2.- ACORDAR la modificació de la forma de gestió dels serveis del Consorci Localret, passant aquests a ser executats directament pel propi Consorci a partir de l’1 d’abril de 2013, assumint la direcció i gestió efectiva dels serveis així com els riscos associats a aquesta gestió.

3.- DEIXAR SENSE EFECTES, a partir del 31 de març de 2013, les encomanes de gestió vigents, formalitzades en el seu dia a favor de LOCALRET, SA com a ens instrumental del Consorci per a la prestació de serveis de telecomunicacions, subrogant-se en la posició d’aquesta en relació als convenis i contractes que mantingui vigents en el moment d’adoptar-se aquest acord, que, entre d’altres, inclouen: els formalitzats amb entitats locals i ens dependents d’aquestes, altres entitats públiques i entitats privades, de prestació de serveis de telecomunicacions, així com els formalitzats amb tercers creditors, per a l’adquisició de béns i drets no corrents o bé de

béns o serveis aplicats a l’execució dels esmentats serveis. A partir de la referida data, LOCALRET, SA restarà inactiva.

4.- INTEGRAR, amb efectes 1 d’abril de 2013, en l’estructura organitzativa del Consorci el personal tècnic i administratiu que en el moment d’adoptar-se aquest acord formi part de la plantilla de LOCALRET, SA , assumint-ne el Consorci els drets i obligacions que corresponguin als contractes formalitzats en el seu dia amb el personal de la societat.

5.- ADQUIRIR els elements patrimonials següents, que hi figurin en el balanç de situació de LOCALRET, SA, tancat a 31 de març de 2013, pel seu valor net comptable, coincident amb el valor raonable dels béns i drets:

• Actius immobilitzats no corrents: Instal·lacions, mobles i equips per a processos d’informació.

• Actius corrents, cost dels projectes de serveis de telecomunicacions en curs d’execució.

6.- SOTMETRE a informació pública per un termini de trenta dies hàbils, l’expedient per a la modificació de la forma de gestió dels serveis del Consorci.

7.- ENCOMANAR al President del Consorci l’adopció de les resolucions oportunes, a fi de poder materialitzar aquests acords.

8.- Aquests acords s’entendran aprovats definitivament si durant el termini d’informació pública no es formulen al·legacions”.

Ordenada la votació pel Sr. President, s’aprova la proposta per unanimitat.

4.- APROVACIÓ DEL PRESSUPOST DEL CONSORCI EXERCICI 2013 I

DOCUMENTS COMPLEMENTARIS. APROVACIÓ DE LA RELACIÓ DE LLOC DE TREBALL

El Sr. Furió presenta la proposta de Pressupost 2013. Fa una comparativa amb el Pressupost consolidat de l’any 2012 i explica que la disminució en les despeses degut a la reorganització. Explica que s’ha aplicat un criteri de prudència. Presenta la proposta d’acords, que es transcriu a continuació:

“Atès el que disposa l’article 15.3 dels Estatuts del Consorci sobre la facultat de l'Assemblea General reunida per aprovar el pressupost de l'Entitat.

Atès el procés de reestructuració i racionalització que s’està duent a terme en la manera en què ve prestant els seus serveis el Consorci Localret, passant a fer-ho de forma directa en lloc de com fins ara, a través d’un ens instrumental.

Vista la proposta de pressupost general del Consorci per a l’exercici 2013 elaborada per la Direcció General i informada per la Interventora del Consorci.

És per tot això, que en virtut del que disposen els articles 169 i següents del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei

reguladora de les hisendes locals, aquesta Presidència proposa a la Comissió Delegada de l'Assemblea General del Consorci l’adopció dels següents:

ACORDS

Primer.- Aprovar provisionalment el pressupost general del Consorci LOCALRET per a l’exercici 2013 i que presenta el següent resum per capítols:

Pressupost d’ingressos Capítol III ........................................................ 381.399,01

Capítol IV ....................................................... 1.391.272,68

Capítol V ............................................................... 3.529,94

TOTAL INGRESSOS ..................................... 1.776.201,63

Pressupost de despeses

Capítol I .......................................................... 1.337.248,69

Capítol II ............................................................ 406.051,94

Capítol III ............................................................... 2.900,00

Capítol IV .............................................................. 5.000,00

Capítol VI ............................................................ 25.001,00

TOTAL DESPESES ....................................... 1.776.201,63

Un cop exposat al públic sense al·legacions, esdevindrà aprovat definitivament. Amb l’aprovació definitiva es donarà la conformitat a la documentació que consta a l’expedient i s’aprovaran de forma expressa les bases d’execució del pressupost i la plantilla de personal del Consorci per a l’exercici 2013.

Segon.- Aprovació del funcionament pressupostari del Consorci en règim d’intervenció després de la limitada d'obligacions i la nota d’intervenció de drets prevista a l’article 219 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals.

Tercer.- De conformitat amb el que disposa l’article 29.1 dels Estatuts del Consorci i l’article 319 del decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis, les aportacions econòmiques dels municipis consorciats, per a l’exercici 2013, s’estableixen en la quantia de zero coma cent disset euros (0,117 euros) per habitant i any, amb un mínim de cent euros (100 euros) per municipi.

Quart.- Aprovar la documentació annexa al pressupost i, en concret, la plantilla orgànica de personal i la valoració de llocs de treball del Consorci d’acord amb els articles 25 i següents del decret 214/1990, pel qual s’aprova el reglament de personal al servei de les entitats locals.

Cinquè.- Sotmetre l’expedient al tràmit d’informació pública, amb la publicació d’anuncis en els butlletins oficials corresponents amb data d’inici d’execució de l’1 d’abril de 2013.

Ordenada la votació pel Sr. president, s’aprova la proposta per unanimitat.

5.- APROVACIÓ DEL COMPTE GENERAL DEL PRESSUPOST 2011

La Sra. Pardo explica el compte general. Es presenta la següent proposta per a la seva aprovació:

“Atès que s'ha format el compte general del Consorci local LOCALRET, corresponent a l'exercici 2011, format pels comptes, estats i documentació que detalla l'article 209 del Reial decret llei 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals.

Vist l'informe i la documentació de la Comissió Especial de Comptes de 24 de maig de 2012 que informa favorablement del compte general del Consorci.

Atès que l’informe del compte general del Consorci Localret per a l’exercici 2011 ha estat sotmès al preceptiu tràmit d’informació pública en els termes establerts a l’article 212.3 del Reial decret llei 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals.

Atès el certificat del secretari conforme l’expedient ha estat sotmès al tràmit d’informació pública pel termini de quinze dies, sense que s’hagin presentat reclamacions o al·legacions a la documentació que forma l’expedient del compte general de 2011.

És per tot això que en virtut del que disposa el Reial decret llei 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, aquesta Presidència proposa a l’Assemblea General del Consorci l’adopció dels següents

Acords

Primer. Aprovar el compte general del Consorci local Localret de l’exercici 2011, integrats pels estats bàsics següents:

Estats i comptes anuals

- Balanç de situació: en tancar l’exercici dóna un actiu de 2.319.746,13€, un passiu de 2.319.746,13€ i un resultat de l’exercici negatiu de -202.641,14€.

- Compte de resultats: en tancar l’exercici dóna un resultat negatiu de -202.641,14€.

- Liquidació del pressupost: en tancar l’exercici dóna uns drets pendents de cobrament corrents de 314.582,94€, unes obligacions corrents pendents de pagament de 118.140,91€, uns romanents totals d’1.733.742,31€ i un resultat pressupostari ajustat de 267.320,57€.

- Estat demostratiu dels drets a cobrar i les obligacions a pagar corresponents a pressupostos tancats: en tancar l’exercici dóna uns drets pendents de cobrament de 655.334,52€ i obligacions pendents de pagament per import de 38.072,71€.

- Estat de tresoreria: en tancar l’exercici dóna una existència final d’1.113.170,81€.

Annex als estats i els comptes anuals

- Estat de modificació de crèdit: en tancar l’exercici dóna unes modificacions en els crèdits pressupostaris per un import total de 623.352,64€.

- Estat de romanent de tresoreria: en tancar l’exercici dóna un romanent de tresoreria per a despeses generals d’1.679.945,31€.

- Estat de situació de moviment d’operacions no pressupostàries: en tancar l’exercici dóna un saldo pendent de cobrament de 158.482,61€ i un saldo pendent de pagament de 201.114,64€.

- Estat de despeses i ingressos inicialment aprovats: dóna un total d’ingressos i de despeses d’1.947.476,16€ respectivament.

- Relació de modificació de crèdits de despeses i de les previsions d’ingressos inicialment aprovats: en tancar l’exercici dóna un total de modificacions de 623.352,64€.

- Actes d’arqueig d’existència a caixa final de cada exercici i conciliació de xifres en cas de discrepàncies amb els saldos comptables: en tancar l’exercici dona una existència final d’1.113.170,81€.

Estats i comptes anuals Localret, SA

- Balanç de situació: en tancar l’exercici presenta un actiu d’1.050.699,59 €, un passiu d’1.127.988,82 € i un resultat de l’exercici negatiu de (-) 77.289,23€.

- Compte de resultats: en tancar l’exercici presenta un resultat negatiu de (-) 77.289,23€.

- El Balanç de situació al tancament de l’exercici presenta uns deutors de 784.013,07 € i uns creditors de 172.150,87€.

- Estat de tresoreria: al tancament de l’exercici presenta una saldo disponible de 198.100,46 €.

Segon. Trametre l’expedient a la Sindicatura de Comptes de Catalunya, en compliment de l’article 223.1 del Reial decret llei 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals.

Ordenada la votació pel Sr. president, s’aprova la proposta per unanimitat.

6.- ACORD DE NO DISPONIBILITAT DELS CRÈDITS CORRESPONENTS A LA PAGA EXTRAORDINÀRIA DEL PERSONAL

La Sra. Pardo explica aquest punt. Es presenta la següent proposta per a la seva aprovació:

“Atès l'apartat 1 de l’article 2 del Reial Decret-Llei 20/2012, de 13 de juliol, de mesures per a garantir l'estabilitat pressupostària i de foment de la competitivitat, “Paga extraordinària del mes de desembre de 2012 del personal del sector públic” que estableix l’obligació de reduir les retribucions anuals de 2012 del personal al servei del sector públic, en l’import corresponent a la paga extraordinària a percebre en el mes de desembre.

Ateses les Notes informatives del Ministeri d’Hisenda i Administracions Públiques, de 5 de setembre i 23 d’octubre de 2012, en relació a l’aplicació dels articles 2 del Reial Decret-Llei 20/2012 i 22 de la Llei 2/2012; i amb l’objecte de contribuir, mitjançant aquesta mesura d’economia de despesa, al compliment de l’objectiu de dèficit per al 2012 del conjunt de les administracions públiques.

Vist que l’import corresponent a la paga extraordinària ascendeix al Consorci Localret en 43.540,95€ i Localret SA en 29.489,68€

Vist l’informe de la Interventora, de data 16 de novembre de 2012, en relació al procediment a seguir en l’aplicació dels articles 2 del Reial Decret-Llei 20/2012, de 13 de juliol, de mesures per a garantir l'estabilitat pressupostària i de foment de la competitivitat i 22 de la Llei 2/2012, de Pressupostos Generals de l’Estat per al 2012.

Atès, que conforme a l’article 33 del Reial Decret 500/1990, de 20 d’abril, l’òrgan competent per adoptar els presents acords és el Plenari.

Pels motius anteriorment exposats, aquesta Presidència proposa a la Comissió Delegada de l’Assemblea General del Consorci l’adopció del següent acord:

Primer.- Declarar la no disponibilitat dels crèdits corresponents a la paga extraordinària del personal del Consorci Localret i Localret SA per import total de 73.030,63€.

Ordenada la votació pel Sr. president, s’aprova la proposta per unanimitat.

7.- ACORDS SOBRE LA DISSOLUCIÓ DEL CONSORCI ITCAT. APROVACIÓ DEL CONVENI MARC DE COL·LABORACIÓ ENTRE LA GENERALITAT DE CATALUNYA I EL CONSORCI LOCALRET EN L’ÀMBIT DE L’ESTRATÈGIA TERRITORIAL TIC

El Sr. Cases explica que fins a l’actualitat el Consorci ITCat ha estat l’instrument de col·laboració entre la Generalitat i Localret, però atès que la Generalitat ha de disminuir els seus organismes, s’ha proposat la dissolució d’aquest Consorci i la seva substitució per un conveni de col·laboració. Per aquesta dissolució es precisa el consentiment de les entitats consorciades i per tant, de Localret. El Sr. Furió afegeix que es tracta que l’àmbit del Conveni sigui major al del propi Consorci ITCat i cobreixi tot l’àmbit de les TIC.

Es sotmet a aprovació la següent proposta:

“VIST que el Consorci d’Infraestructures de Telecomunicacions de Catalunya (ITCat) es va constituir mitjançant la signatura d’un conveni de col·laboració entre la Generalitat de Catalunya i el Consorci Localret, de data 21 de desembre de 2005, i que els seus Estatus van ser publicats al DOGC núm. 4569, del 9 de febrer de 2006, i la seva modificació, el dia 23 d’octubre de 2006 (DOGC núm. 4745).

ATÈS que l’article 27 dels Estatuts del Consorci ITCat, estableix la dissolució del Consorci:

“27.1 El Consorci es dissoldrà per acord de les entitats consorciades que l’integren, o per impossibilitat legal o material de complir amb els seus objectius”.

“27.2 En l’acord de dissolució es determinarà la forma com s’ha de procedir a la liquidació dels béns del Consorci que en tot cas s’incorporaran a les entitats consorciades com a mínim en la proporció de les aportacions realitzades. Així mateix, s’haurà de determinar la forma en què hagi de realitzar-se la reversió de les obres i instal·lacions existents”.

ATÈS que el Consell de Direcció del Consorci ITCat, en sessió de 12 de juliol 2012, va acordar prendre, abans de finals de l’any 2012, una decisió sobre la dissolució o no del Consorci ITCat, i cas afirmatiu, sobre la seva substitució per una mesa de coordinació.

ATÈS que la Comissió executiva del Consorci ITCat, en sessió de 30 d’octubre de 2012, va aprovar les línees generals d’un Conveni de col·laboració entre la Generalitat de Catalunya i el Consorci Localret, com a nou marc de col·laboració en l’àmbit de l’estratègia, planificació, coordinació, definició i seguiment de polítiques en TIC en l’àmbit local.

VISTA la proposta de Conveni marc de col·laboració entre la Generalitat de Catalunya i el Consorci Localret en l’àmbit de l’estratègia territorial TIC.

Conforme als antecedents exposats, es sotmet a consideració de la Comissió Delegada de l’Assemblea del Consorci, l’adopció dels següents:

ACORDS

PRIMER.- MANIFESTAR el consentiment al procés de dissolució del Consorci ITCat, i a l’acord que adopti el Consell de Direcció del Consorci ITCat, que en el seu cas, determinarà la forma com s’ha de procedir a la seva liquidació.

SEGON.- APROVAR la proposta de contingut del Conveni marc de col·laboració entre la Generalitat de Catalunya i el Consorci Localret en l’àmbit de l’estratègia territorial TIC.

TERCER.- DELEGAR en el President del Consorci Localret la signatura del Conveni esmentat.

QUART.- NOTIFICAR aquests acords al Consell de Direcció del Consorci ITCat i a la Direcció General de Telecomunicacions i Societat de la Informació de la Generalitat de Catalunya”.

Ordenada la votació pel Sr. President, s’aprova la proposta per majoria amb l’abstenció de la Sra. Floria.

8.- RATIFICACIÓ I CONVALIDACIÓ DELS ACORDS ADOPTATS PEL CONSELL D’ADMINISTRACIÓ I PER LA PRESIDÈNCIA DEL CONSORCI DES DE LA DARRERA SESSIÓ DE L’ASSEMBLEA GENERAL

El Sr. Cases presenta aquest punt.

Vist que per respondre a necessitats urgents de funcionament del Consorci el Consell d’Administració, en diverses sessions, ha adoptat acords que si bé han estat executius des del mateix moment de la seva adopció, per més seguretat jurídica, requereixen un acord de convalidació de l’òrgan estatutàriament competent.

Atès el que disposen el Reglament d’obres, serveis i activitats dels ens locals de Catalunya, el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, i l’article 67 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, en relació amb la convalidació dels actes administratius, aquesta Presidència proposa a la Comissió Delegada de l’Assemblea general l’adopció del següent:

ACORD

Únic. Ratificar i convalidar, a tots els efectes administratius, els acords del Consell d’Administració i de la Presidència del Consorci Localret que es relacionen a continuació, amb indicació de la data d’adopció de l’Acord i el resum del seu contingut:

- Decret de Presidència de 18 d’octubre de 2012 de constitució d’una comissió d'estudi, encarregada d'elaborar la Memòria justificativa de la modificació de la forma de gestió dels serveis del Consorci Localret.

- Decret de Presidència d’11 d’octubre de 2012 sobre l’entrada en vigor del decret Llei 20/2012 de 13 de juliol sobre la Incapacitat Laboral Transitòria.

- Acord del Consell d’Administració de 13 de setembre de 2012 relatiu a la modificació de crèdit 03/2012.

- Decret de presidència de 5 de setembre de 2012 relatiu a l’aplicació del Reial Decret Llei 20/2012, de 13 de juliol, de mesures per a garantir l’estabilitat pressupostària i de foment de la competitivitat.

- Acord del Consell d’Administració de 9 de febrer de 2012 sobre l’establiment de retribucions en concepte d’assistència al Consell d’Administració i Comissió Executiva.

- Decret de presidència de 3 de novembre de 2011 sobre despeses vinculades a la celebració de reunions i actes de representació celebrats en la seva condició de Vicepresident.

- Decret de presidència de 27 d’octubre de 2011 per prorrogar el nomenament per ocupar el lloc anomenat “Gerència”.

rdenada la votació pel Sr. President, s’aprova la proposta per unanimitat.

9.- QÜESTIONS SOBREVINGUDES

No n’hi ha.

10.- PRECS I PREGUNTES

No n’hi ha.

Sense més assumptes per tractar, el President aixeca la sessió a les sis de la tarda i el

Secretari estén la present acta de la qual en dóna fe, amb el vistiplau del president.

EL PRESIDENT, EL SECRETARI,

localret.cat@localret