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ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 32/2015 DEL COMITE DE INFORMACION DE LA COMISION NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS En la Ciudad de México, Distrito Federal, siendo las once horas del día tres de septiembre de dos mil quince, se reunieron en las oficinas de la Dirección General de Planeación y Análisis, ubicadas en Boulevard Adolfo López Mateas No.1922, piso 5, Colonia Tlacopac, la Directora General de Planeación y Análisis licenciada Laura Gurza Jaidar, en representación del Titular del Órgano Interno de Control licenciado Eduardo López Figueroa el maestro José Luis Fragoso López, Titular de Responsabilidades, lnconformidades y Normatividad del Órgano Interno de Control, la Encargada del Despacho de la Dirección General de Seguimiento de Recomendaciones y Unidad de Enlace licenciada Myrié;lm Flores García y el Secretario Técnico del Comité de Información licenciado José Armando Aceves García, a efecto de llevar a cabo la sesión número treinta y dos del año dos mil quince del Comité de Información de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, en lo sucesivo CNDH, conforme al siguiente: ORDEN DEL DÍA l. Quórum, El Secretario Técnico informó a los miembros del Comité que, toda vez que los asuntos que se someten a su consideración en esta sesión no requieren asesoría en materia de archivos, no se convocó al responsable del área coordinadora de archivos. 11. Revisión, discusión, y en su caso, confirmación, modificación o revocación de la clasificación de la información contenida en las respuestas a las solicitudes de los siguientes folios: 1. Expediente folio 0040615 2. Expediente folio 0041415 3. Expediente folio 0041715 4. Expediente folio 0042115 5. Expediente folio 0042315 6. Expediente folio 0044415 7. Expediente folio 0048515 8. Expediente folio 0048615 9. Expediente folio 0048715 1O. Expediente folio 0048915 11. Expediente folio 0049015 12. Expediente folio 0049115 13. Expediente folio 0049215 14. Expediente folio 0049315 15. Expediente folio 0049415 16. Expediente folio 0049615 111. Asuntos Generales: Respecto a los folios lnfomex 00042515,00047415 y 00048115, se hace del conocimiento a los miembros de Comité de Información el debido cumplimiento a los acuerdos realizados en la sesión ordinaria anterior, en relación a los folios de referencia. IV. Lectura y aprobación del acta anterior. l. Lista de Asistencia. Se da inicio formal a la sesión, haciendo constar que estuvieron presentes todos los miembros del Comité de Información antes mencionados. 11. Revisión, discusión y en su caso, confirmac::ión, modificación o revocación de la clasificación de la información contenida en las respuestas a las solicitudes de los siguientes folios:

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ACTA DE SESIOacuteN ORDINARIA NUacuteMERO 322015 DEL COMITE DE INFORMACION DE LA

COMISION NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

En la Ciudad de Meacutexico Distrito Federal siendo las once horas del diacutea tres de septiembre de dos mil quince se reunieron en las oficinas de la Direccioacuten General de Planeacioacuten y Anaacutelisis ubicadas en Boulevard Adolfo Loacutepez Mateas No1922 piso 5 Colonia Tlacopac la Directora General de Planeacioacuten y Anaacutelisis licenciada Laura Gurza Jaidar en representacioacuten del Titular del Oacutergano Interno de Control licenciado Eduardo Loacutepez Figueroa el maestro Joseacute Luis Fragoso Loacutepez Titular de Responsabilidades lnconformidades y Normatividad del Oacutergano Interno de Control la Encargada del Despacho de la Direccioacuten General de Seguimiento de Recomendaciones y Unidad de Enlace licenciada Myrieacutelm Flores Garciacutea y el Secretario Teacutecnico del Comiteacute de Informacioacuten licenciado Joseacute Armando Aceves Garciacutea a efecto de llevar a cabo la sesioacuten nuacutemero treinta y dos del antildeo dos mil quince del Comiteacute de Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos en lo sucesivo CNDH conforme al siguiente

ORDEN DEL DIacuteA

l Quoacuterum El Secretario Teacutecnico informoacute a los miembros del Comiteacute que toda vez que los asuntos que se someten a su consideracioacuten en esta sesioacuten no requieren asesoriacutea en materia de archivos no se convocoacute al responsable del aacuterea coordinadora de archivos

11 Revisioacuten discusioacuten y en su caso confirmacioacuten modificacioacuten o revocacioacuten de la clasificacioacuten de la informacioacuten contenida en las respuestas a las solicitudes de los siguientes folios

1 Expediente folio 0040615 2 Expediente folio 0041415 3 Expediente folio 0041715 4 Expediente folio 0042115 5 Expediente folio 0042315 6 Expediente folio 0044415 7 Expediente folio 0048515 8 Expediente folio 0048615 9 Expediente folio 0048715 1O Expediente folio 0048915 11 Expediente folio 0049015 12 Expediente folio 0049115 13 Expediente folio 0049215 14 Expediente folio 0049315 15 Expediente folio 0049415 16 Expediente folio 0049615

111 Asuntos Generales

Respecto a los folios lnfomex 0004251500047415 y 00048115 se hace del conocimiento a los miembros de Comiteacute de Informacioacuten el debido cumplimiento a los acuerdos realizados en la sesioacuten ordinaria anterior en relacioacuten a los folios de referencia

IV Lectura y aprobacioacuten del acta anterior

l Lista de Asistencia Se da inicio formal a la sesioacuten haciendo constar que estuvieron presentes todos los miembros del Comiteacute de Informacioacuten antes mencionados

11 Revisioacuten discusioacuten y en su caso confirmacioacuten modificacioacuten o revocacioacuten de la clasificacioacuten de la informacioacuten contenida en las respuestas a las solicitudes de los siguientes folios

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1 Folio 00040615 en el que se solici toacute

Solicito copia del video de la caacutemara de vigilancia del 5 Piso parte de abajo (ubicada frente al bantildeo de mujeres) del Edificio Fix Zamudio del 12 junio en el periodo de las 12 a las 13 horas y de las 17 a las 1830 horas 11

En la informacioacuten remitida por el Director General de Recursos Materiales y Servicios Generales mediante oficio 764CNDHOMDGRMSG2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo sigu iente

Sobre el particular me permito informar a usted que de acuerdo con los criterios establecidos en los artfculos 13 fraccioacuten IV y 15 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 9 1O 12 y 13 del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos la informacioacuten solicitada estaacute clasificada con el caraacutecter de Reservada 11

Se hace constar que a efecto de atender el traacutemite correspondiente al folio lnfomex de referencia y en razoacuten del contenido de la informacioacuten solicitada el Titular de Responsabilidades lnconformidades y Normatividad del Oacutergano Interno de Control en representacioacuten del Titular del Oacutergano Interno de Control manifestoacute que se abstendraacute de emitir su voto en consecuencia el Comiteacute de Informacioacuten con excepcioacuten del Titular de Responsabilidades lnconformidades y Normatividad del Oacutergano Interno de Control quien se abstiene de votar acordoacute avalar la solicitud antes referida procediendo los miembros restantes a manifestar sus observaciones y conclusiones

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la inform acioacuten realizada por el Director General de Recursos Materiales y Servicios Generales mediante oficio 764CNDHOMDGRMSG201 5 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

2 Folio 00041415 en el que se solicitoacute

Nuacutemero de quejas y de recomendaciones emitidas aceptadas y cumplidas por violencia obsteacutetrica y las sanciones aplicadas en estos casos Periodo comprendido 1 de enero de 2014 a 30 de junio de 2015 11

En la informacioacuten remitida por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG7642015 el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 la Tercera Visitadora General mediante oficio CNDHTVG05202015 la Cuarta Visi tadora General mediante dictamen de fecha 02 de septiembre de 201 5 y el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 63074 en la que dichas aacutereas sentildealaron lo siguiente

Primera Vis itaduriacutea General

Al respecto de conformidad con los artiacuteculos 42 43 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental 18 del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos y en atencioacuten a la instruccioacuten del Comiteacute de Informacioacuten de este Organismo Nacional notificada por conducto del Secretario Teacutecnico de ese oacutergano colegido en el que se precisoacute que las Visitaduriacuteas Generales uacutenicamente deben pronunciarse en los siguientes teacuterminos [ ] se returna la solicitud a fin de que las Visitaduriacuteas Generales brinden la atencioacuten que corresponda particularmente a las sanciones aplicadas en los casos de quej a y recomendaciones emitidas aceptadas y cumplidas por violencia obsteacutetrica por lo que corresponde a la Primera Visitaduriacutea General se procede a dar respuesta de la siguiente forma

Acta 322015

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A Respecto de las sanciones aplicadas en los casos de quejas debe hacerse del conocimiento del solicitante que el artiacuteculo 127 ele Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos establece que los expedientes de queja seraacuten formalmente concluidos mediante acuerdo que establezca con toda claridad la causa de conclusioacuten del expediente su fundamento legal y reglamentario Bajo esa tesitura el artiacuteculo 125 del mismo Reglamento Interno preveacute las causales con las que se podraacuten concluir los expedientes de queja que para mayor referencia se transcribe a continuacioacuten

Artiacuteculo 125- (Causas de conclusioacuten de los expedientes de queja) Los expedientes de queja podraacuten ser concluidos por las siguientes causas

l Por no competencia de la Comisioacuten Nacional para conocer de la queja planteada

11 Por no tratarse de violaciones a derechos humanos en cuyo caso se daraacute orientacioacuten juriacutedica al quejoso

111 Por haberse dictado la recomendacioacuten correspondiente

IV Por haberse enviado a la autoridad o servidor puacuteblico sentildealado como responsable un documento de no responsabilidad

V Por desistimiento del quejoso

VI Por falta de intereacutes del quejoso en la continuacioacuten del procedimiento

VI Por acuerdo de acumulacioacuten de expedientes

VIII Por no existir materia para seguir conociendo del expediente de queja y

IX Por haberse solucionado el expediente de queja mediante los procedimientos de conciliacioacuten o durante el traacutemite respectivo

De la lectura a dicho artiacuteculo se advierte que en la mayoriacutea de supuestos en los acuerdos de conclusioacuten no se procede a dar vista al oacutergano interno de control o a la contraloriacutea correspondiente para que inicie procedimiento administrativo en contra de servidores puacutebiacutecos responsables debido a que la queja se tiene por concluida atendiendo los supuestos citados (no competencia orientacioacuten por la emisioacuten de un documento de no responsabilidad desistimiento o falta ele intereacutes del quejoso por acuerdo de acumulacioacuten por no existir materia o por solucionarse el motivo de la queja durante su traacutemite)

B Trataacutendose de las sanciones derivadas de las recomendaciones emitidas por este Organismo Nacional aceptadas y cumplidas debe informase al solicitante que las Recomendaciones por si mismas son el documento que da expresioacuten documental y en consecuencia respuesta a su requerimiento toda vez que de conformidad con la fraccioacuten V del artiacuteculo 132 del mulficitado Reglamento Interno en ellas se deben especificar las acciones solicitadas a la autoridad para que repare la violacioacuten a derechos humanos y en su caso la instruccioacuten de inicio de procedimiento alguno a fin de determinar las responsabilidades que correspondan

Lo anterior debido a que la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos no tiene atribuciones para sancionar directamente a los servidores puacuteblicos responsables de modo que cuando del contenido de la recomendacioacuten se desprenda la solicitud de inicio de procedimientos administrativos se presenta la queja y se remite copia a los oacuterganos internos de control o contraloriacuteas correspondientes ello en teacuterminos de los artiacuteculos 102 apartado 8 segundo paacuterrafo de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos 70 72 y 73 de la Ley de la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos y 132 del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Acta 322015

iexclj

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No obstante se precisa que de la buacutesqueda realizada por la Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten en el Sistema de Gestioacuten de esta Comisioacuten Nacional se desprende que la Primera Visitaduriacutea General durante el periodo que va del 1o de enero de 2014 al 30 de junio de 2015 no ha emitido Recomendacioacuten alguna relacionada con el requerimiento de la solicitante 11

Segunda Visitaduriacutea General

11 lndiacutequesele al solicitante que a traveacutes de la informacioacuten que brindoacute la buacutesqueda realizada en el sistema de gestioacuten de la Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten de este Organismo Nacional y que fue verificada en esta Segunda Visitaduriacutea General empleando los filtros de temporalidad el 1o de enero del 2014 al 30 de junio del 2015 con derecho-violacioacuten negligencia meacutedica se obtuvo un expediente de queja correspondiente al 20147628 mismo que tiene el estatus de concluido asimismo no se encontroacute expediente de recomendacioacuten alguno

Lo anterior tiene su fundamento en lo establecido en los artiacuteculos 20 21 y 25 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental relativos a la proteccioacuten de datos personales asiacute corno a la acreditacioacuten de la personalidad del solicitante a efecto de que sea considerada la modificacioacuten de los datos personales requerida

Derivado de lo anterior y de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 1 2 29 fraccioacuten 1 41 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental

Tercera Visitaduriacutea General

Sobre el particular con fundamento en lo previsto por los artiacuteculos 6 y 102 Apartado B de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos 1 2 3 fracciones 111 V IX XIV inciso d) y XV 56 44 46 y 61 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental asiacute como el 9 y 18 del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de esta Institucioacuten me permito sentildealar a usted que

De la buacutesqueda realizada en el Sistema de Gestioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten bajo los criterios sentildealados en el requerimiento de informacioacuten se desprende que del periodo comprendido entre el primero de enero de 2014 al treinta de junio de 2015 esta Unidad Responsable registroacute un expediente de queja sobre presuntas violaciones a los derechos Humanos relacionados con la proteccioacuten de la salud donde la autoridad sentildealada como responsable el Oacutergano Administrativo Desconcentrado Prevencioacuten y Readaptacioacuten Social y de la narracioacuten de los hechos se desprende en siacutentesis que la agraviada T ] interna en el Centro Federal Femenil Noroeste en Tepic Nayarit presenta 7 meses de gestacioacuten[ y la doctora que la atiende pretende que su hijo nazca por cesaacuterea siendo que la interna ha tenido con anterioridad tres partos normales sin ninguacuten problema considerada que la servidora puacuteblica pretende imponerle la intervencioacuten quiruacutergica [ ] ~

Por lo que respecta al nuacutemero de recomendaciones emitidas habraacute de hacer saber al solicitante qiexclJiexcl la Tercera Visitaduriacutea General no ha emitido recomendacioacuten relacionada con violencia obsteacutetrica en el periodo que comprende del primero de enero de 2014 al 30 de junio de 2015 11

Cuarta Visitaduriacutea General

I Esta Cuarta Visitaduriacutea General de conformidad con los artiacuteculos 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental 18 del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos y en atencioacuten a la instruccioacuten del Comiteacute de Informacioacuten de este Organismo Nacional notificada por conducto del Secretario Teacutecnico de ese oacutergano colegido en el que se precisoacute que las Visitaduriacuteas Generales uacutenicamente deben pronunciarse en los siguientes teacuterminos

Acta 322015

Ji

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] se returna la solicitud a fin de que las Visitaduriacuteas Generales brinden la atencioacuten que corresponda particularmente a las sanciones aplicadas en los casos ele queja y recomendaciones emitidas aceptadas y cumplidas por violencia obsteacutetrica

Por lo anterior se procede a ciar contestacioacuten de la siguiente forma

A Respecto de las sanciones aplicadas en los casos ele quejas debe hacerse del conocimiento del solicitante que el artiacuteculo 127 de Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos establece que los expedientes de queja seraacuten formalmente concluidos mediante acuerdo que establezca con toda claridad la causa ele conclusioacuten del expediente su fundamento legal y reglamentario Bajo esta tesitura el artiacuteculo 125 del mismo Reglamento Interno preveacute las causales con las que se podraacute concluir los expedientes ele queja en los siguientes teacuterminos

Artiacuteculo 125- (Causas ele conclusioacuten de los expedientes de queja) Los expedientes de queja podraacuten ser concluidos por las siguientes causas

l Por no competencia de la Comisioacuten Nacional para conocer de la queja planteada 11 Por no tratarse de violaciones a derechos humanos en cuyo caso se daraacute orientacioacuten juriacutedica al quejoso 11 Por haberse dictado la recomendacioacuten correspondiente IV Por haberse enviado a la autoridad o servidor puacuteblico sentildealado como responsable un documento ele no responsabilidad V Por desistimiento del quejoso VI Por falta ele intereacutes del quejoso en la continuacioacuten del procedimiento VIl Por acuerdo de acumulacioacuten de expedientes VIII Por no existir materia para seguir conociendo del expediente de queja y IX Por haberse solucionado el expediente de queja mediante los procedimientos de conciliacioacuten o durante el traacutemite respectivo

De la lectura a dicho artiacuteculo se advierte que en la mayoriacutea de supuestos no se procede a dar vista al oacutergano interno de control o a la contratariacutea correspondiente para que inicie procedimiento administrativo en contra de servidores puacuteblicos responsables debido a que la queja se tiene por concluida atendiendo los supuestos citados (no competencia orientacioacuten por la emisioacuten de un documento de no responsabilidad desistimiento o falta de intereacutes del quejoso por acuerdo ele acumulacioacuten por no existir materia o por solucionarse el motivo de queja a traveacutes de conciliacioacuten o durante su traacutemite)

B Por otro lado trataacutendose de las sanciones aplicadas de recomendaciones emitidas aceptadas y cumplidas debe informase al solicitante que las Recomendaciones por si mismas son el documento que da expresioacuten documental y en consecuencia respuesta a su requerimiento toda vez que de conformidad con la fraccioacuten V del artfculo 132 del multicitaclo Reglamento Interno se deben especificar las acciones solicitadas a la autoridad para que repare la violacioacuten a derechos humanos y en su caso instruya el procedimiento que permita sancionar a los responsables

Lo anterior debido a que la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos no tiene atribuciones para sancionar directamente a los servidores puacuteblicos responsables de este modo cuando del contenido de la recomendacioacuten se desprenda la solicitud de inicio de procedimientos administrativos se remitiraacute copia a los oacuterganos internos de control o contraloriacuteas correspondientes lo anterior en teacuterminos de los artiacuteculos 102 apartado B segundo paacuterrafo de la Constitucioacuten Poliacutetica ele los Estados Unidos Mexicanos 70 72 y 73 de la Ley de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos y 132 del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Por lo anteriormente expuesto se debe orientar al particular a consultar el texto de las Recomendaciones en el siguiente viacutenculo electroacutenico httpwww cndhorgmxRecomenclaciones que en el caso de la Cuarta Viacutesiacutetaduriacutea General durante el periacuteodo solicitado emitioacute las siguientes

Acta 322015

NO ANtildeO ASUNTO AUTORIDAD VER

20 2015 Sobre el caso de violencia obsteacutetrica e inadecuada atencioacuten meacutedica en agravio de V1 y la peacuterdida de la vida en agravio de V2 en el Hospital General de Tetecala Dr Rodolfo Becerril de la Pazmiddot dependiente de os servicios de salud del Estado de Moreos

Gobierno Constitucional del Estado de Moreos

httallwvMcndhorgmxlsitesla11 docRecomendaciones2015Re e 2015 020pdf

19 2015 Sobre el caso de violencia obsteacutetrica e inadecuada atencioacuten meacutedica en agravio de V1 y V2 en el Hospital General de Zona IV Nuacutemero 8 del Instituto Mexicano del Seguro Social en Ensenada Baja California

Direccioacuten General del Instituto Mexicano del Seguro Social

httpllwwwcndhorgmxlsileslalll docRecomendaciones2015Re e 2015 019pdf

50 2014 Sobre el caso de inadecuada atencioacuten meacutedica de V1 y su recieacuten nacida V2 en el Hospital General Pilar Saacutenchez Villavicencio en el Municipio de Huajuapan de Leoacuten Oaxaca

Gobierno Constitucional del Estado de Oaxaca

httpllwwwcndhorgmxlsiteslalll docRecomendaciones20 14Re e 2014 050pdf

43 2014 Sobre el caso de inadecuada atencioacuten meacutedica y peacuterdida de la vida de v1 y v2 indiacutegenas mixtecas en el hospital baacutesico comunitario de copaa guerrero

Gobierno Constitucional del Estado de Guerrero

httpwww cndh orgmxlsiesa11 docRecomendaclones2014Re e 2014 043pdf

35 2014 Sobre el caso de la negativa al derecho a la proteccioacuten de la salud e inadecuada atencioacuten meacutedica de V1 y su recieacuten nacido V2 en el Hospital Regional de Alta Especialidad de la Mujer en Vilahermosa Tabasco

Gobierno Constitucional del Estado de Tabasco

httpINtildeNIWcndhorgmxlsiesla11 docRecomendaciones20 14Re e 2014 035pdf

29 2014 Sobre el caso de inadecuada atencioacuten meacutedica de V1 y su recieacuten nacida V2 asiacute como la peacuterdida de la vida de V1 indiacutegenas tzotzies en el Hospital de la Mujer municipio de San Cristoacutebal de las Casas Estado de Chiapas

Gobierno Constitucional del Estado de Chiapas

htiQINNNtcndhorgmxlsitesa11 docRecomendaciones20 14Re e 2014 029adf

24 2014 Sobre el caso de inadecuada atencioacuten meacutedica que originoacute la peacuterdida de la vida de V1 indlgena maya quien cursaba embarazo gemelar de 5 meses en el Hospital Comunitario de Peto y en el Hospital General Dr Agustiacuten OHoraacuten de Meacuterida ambos de Yucataacuten

Gobierno constitucional del Estado de Yucataacuten

httpllwvNtcndhorgmxlsitesla11 docRecomendaclones20 14Re e 2014 024pdf

15 2014 Sobre el caso de la negativa al derecho a la proteccioacuten de la salud en el Centro de Salud Rural del municipio de San Antonio de la Cal Oaxaca en agravio de V1 y su recieacuten nacido V2

Gobierno Constitucional del Estado de Oaxaca

httpINtildeNIWcndhorgmxlsitesla11 docRecomendaciones2014Re e 2014 015pdf

8 2014 Sobre el caso de la negativa al derecho a la

proteccioacuten de la salud e inadecuada atencioacuten meacutedica en el Centro de Salud Rural de San Felipe Jalapa de Dfaz Oaxaca en agravio de V1 y su recieacuten nacida V2

Gobierno Constitucional del Estado de Oaxaca

httallwviWcndhorgmxlsitesla11 docRecomendaciones2014Re e 2014 008pdf

1 2014 Sobre el caso de la inadecuada atencioacuten meacutedica de V1 y su recieacuten nacido V2 indiacutegenas mazaecos en el Centro de Salud Rural del municipio San Felipe Jalapa de Diacuteaz Oaxaca

Gobierno Constitucional del estado de Oaxaca

httpllwvNtcndhorgmxlsitesla11 docRecomendaciones2014Re e 2014 001pdf

6

1

~ J

Adicionalmente por principio de maacutexima publicidad se sugiere orientar al solicitante para que consulte el apartado Aspectos relacionados con el seguimiento a las Recomendaciones de los Informes Anuales

Aotbull 3212015 ~

7

de Actividades del 2014 (paacuteginas 57 a 63) yo la seccioacuten anexa a dicho Informe relativo al seguimiento de las recomendaciones disponibles en httpwwwcndhorgmxllnformes Anuales Actividades en los que podraacute consultar el nuacutemero y tipo ele acciones reportadas por las autoridades en atencioacuten a las viacutectimas de violaciones a derechos humanos para dar cumplimiento a las Recomendaciones La informacioacuten correspondiente a lo que va del antildeo 2015 auacuten no se encuentra disponible debido a que se emite anualmente

11 Por lo anterior con fundamento en lo previsto en los artiacuteculos 102 apartado B de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos se determina lo siguiente

PRIMERO Acordar de conformidad la solicitud planteada en los teacuterminos precisados

Direccioacuten General de Quejas Y Orientacioacuten

En cuanto al nuacutemero de quejas relacionadas con violencia obsteacutetrica se realizoacute una buacutesqueda en la narracioacuten de hechos de las quejas recibidas en el periodo precisado ubicando el registro de un expediente asignado a la Cuarta Visitaduriacutea General identificado con el nuacutemero CNDH420154891R el cual fue remitido por razoacuten de competencia a la Comisioacuten de Derechos Humanos del Estado de Meacutexico

Al respecto cabe precisar que en teacuterminos de los artfculos 4 y 29 de la Ley de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos los procedimientos que se sustancian en este Organismo Nacional estaacuten sujetos soacutelo a formalidades esenciales y en ellos se aplica la suplencia en la deficiencia de la queja de manera que si bien es el visitador adjunto quien ingresa las narraciones a la denominada ceacutedula electroacutenica de cada expediente de queja eacuteste no puede modificar los datos que refieren los quejosos como hechos

No obstante en aras del principio de maacutexima publicidad y en atencioacuten a las Recomendaciones 192015 y 202015 en las que se consideroacute a la violencia obsteacutetrica como una modalidad de la violencia institucional y de geacutenero cometida por prestadores de servicios de la salud por una inadecuada atencioacuten meacutedica a las mujeres durante el embarazo parto o puerperio se amplioacute la buacutesqueda en el sistema de gestioacuten de esta Comisioacuten Nacional con los siguientes criterios

i 1o de enero de 2014 a 30 de junio de 2015 hecho viola torio negligencia meacutedica autoridad sector salud y en la narracioacuten de hechos la denominacioacuten embaraza de la que se obtuvieron los siguientes resultados 58 quejas

ii 1o de enero de 2014 a 30 de junio de 2015 hecho viola torio negligencia meacutedica autoridad sector salud y en la narracioacuten de hechos la denominacioacuten parto de la que se obtuvieron los siguientes resultados 62 quejas

iii 1deg de enero de 2014 a 30 de junio de 2015 hecho violatorio negligencia meacutedica autoridad sector salud y en la narracioacuten de hechos la denominacioacuten puerperio de la que se obtuvieron los siguientes resultados 2 quejas middot

En documentos adjuntos se encontraraacuten los listados soporte de tal informacioacuten Al respecto es menester indicar al solicitante que existe la posibilidad de que en dichos listados el mismo nuacutemero de expediente se duplique ello en razoacuten de que en la narracioacuten de hechos los quejosos pudieron haber hecho referencia a una o a varias de las palabras sentildealadas

Ahora bien en relacioacuten con el nuacutemero de recomendaciones se informa que de la buacutesqueda realizada por narracioacuten de hechos con las denominaciones embarazo parto y puerperio se localizaron 13 mismas que han sido emitidas por la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos identificadas con los siguientes nuacutemeros

Acta 322015

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RECOMENDACIOacuteN AUTORIDAD DIRIGIDA NIVEL DE CUMPLIMIENTO

20141 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE OAXACA

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

201418 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE OAXACA

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

2014115 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE OAXACA

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

2014124 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE YUCA TAN

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

201429 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE CHIAPAS

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

201433 INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO

SOCIAL

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

201435 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE TABASCO

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

201443 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE GUERRERO

ACEPTADA SIN PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO

201450 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE OAXACA

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

20155 INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL ACEPTADA EN TIEMPO PARA PRESENTAR PRUEBAS

20157 ISSSTE ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

2015110 INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

2015119 INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL ACEPTADA EN TIEMPO PARA PRESENTAR PRUEBAS

2015120 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MORE LOS

EN TIEMPO PARA SER CONTESTADA

No omito sentildealar que e l texto de las recomendaciones se encuentra disponible para su consulta en el siguiente viacutenculo electroacutenico httellwwwcndhorgmxRecomendaciones

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remi tida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar uacutenicamente la respuesta de la informacioacuten realizada por la Cuarta Visi tadora General mediante dictamen de fecha 02 de septiembre de 2015 y el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 63074 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dichos documentos y rem itir en esos teacuterminos a traveacutes

1bull

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Acta 322015

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de la Unidad de Enlace los oficios de respuesta que le otorgan esas aacutereas con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

3 Folio 00041715 en el que se solicitoacute

Solicito 1 Todos los documentos que contiene el expediente CNDH120092557Q relacionado con el caso del siniestro ocurrido el 5 de junio de 2009 en la Guarderiacutea ABC S C ubicado en la ciudad de Hermosillo Sonora 2 Todos los documentos que se utilizaron para emitir la Recomendacioacuten 492009 En dicha recomendacioacuten se establece como evidencia las actas circunstanciadas de entrevistas realizadas a familiares de los agraviados asiacute como de testigos de los hechos y trabajadores de la Guarderfa ABC S C y de visitas practicadas por personal de la CNDH a nosocomios Sobre ellas solicito la versioacuten puacuteblica 3 Todas las solicitudes de informacioacuten que la CNDH ha recibido sobre el caso de la Guarderiacutea ABC SC asiacute como los recursos de revisioacuten interpuestos ante la Comisioacuten derivados de tales solicitudes de informacioacuten todo lo anterior desde que ocurrioacute el siniestro hasta la fecha 4 El estatus en que se encuentra la Recomendacioacuten 492009 y los documentos que contengan el cumplimiento que las autoridades correspondientes han realizado sobre la recomendacioacuten en cuestioacuten Cabe destacar que la informacioacuten solicitada no es puacuteblica al momento por estar en traacutemite y con cumplimiento parcial sin embargo atendiendo al Artiacuteculo 1 O del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos La informacioacuten reservada en teacuterminos del artiacuteculo anterior tendraacute tal caraacutecter por un lapso de 12 antildeos contados a partir de la fecha en que la Comisioacuten resuelva el expediente respectivo El principio antes sentildealado no se aplicaraacute en casos de violaciones graves de Derechos Humanos ya que en este caso la informacioacuten seraacute puacuteblica una vez que se emita la Recomendacioacuten o el informe respectivo Por lo tanto se solicita que esta informacioacuten no adopte el caraacutecter de reservada y se haga entrega de la misma en versiones puacuteblicas cuando aplique La violacioacuten grave fue determinada como tal en la Sesioacuten Puacuteblica Extraordinaria Vespertina de la Suprema Corte de Justicia celebrada el mieacutercoles 16 de junio de 2010 con el asunto Violacioacuten Grave de Garantiacuteas Individuales y Determinacioacuten de Autoridades Involucradas en la cual se declaroacute por mayoriacutea de 1 O votos que en la conflagracioacuten acaecida en la Guarderiacutea ABC en la ciudad de Hermosillo Sonora donde perdieron la vida 49 nintildeos y decenas maacutes resultaron lesionados algunos de manera importante se verificoacute la violacioacuten grave de garantiacuteas individuales httpswwwscjngobmxCronicasCronicas20del20pleno20y20salascr-guarderia-ABCpdf Proporciono datos adicionales para facilitar la localizacioacuten de la informacioacuten httpllwwwcndhorgmxsitesallfuentesldocumentosRecomendaciones2009REC_ 2009

En la informacioacuten remitida por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG76312015 dicha aacuterea sentildealoacute lo sigu iente

Al respecto me permito hacer de su conocimiento que tanto el expediente de queja nuacutemero CNDH11200912557Q como el expediente de seguimiento de la Recomendacioacuten 4909 se encuentran en los archivos de esta Primera Visitaduriacutea General en virtud de lo cual se da respuesta a la soliciacutelb aludida en los siguientes teacuterminos

A En cuanto a los numerales 1 y 2 de la solicitud se precisa que el expediente de queja nuacutemero CNDH120092557Q relativo al Caso Guarderiacutea ABC SC se encuentra concluido en razoacuten de la emisioacuten de la Recomendacioacuten 4909

Asimismo se informa que el expediente de queja en comento contiene todos los documentos que se utilizaron para emitir la Recomendacioacuten 4909 toda vez la investigacioacuten realizada durante la tramitacioacuten del expediente de queja tiene por objeto la reunioacuten de los elementos de conviccioacuten necesarios para probar la existencia de violaciones a derechos humanos elementos que a su vez en atencioacuten a lo dispuesto en el artiacuteculo 132 de dicho Reglamento Interno deben formar parte del texto de toda Recomendacioacuten

Adicionalmente es de resaltar que el expediente de queja CNDH120092557Q se compone de CIX tomos que ascienden aproximadamente a 52 838 fojas de manera que en razoacuten de su volumen y del

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hecho de que su entrega implica la revisioacuten de cada constancia que lo integra a fin ele proteger la informacioacuten clasificada como confidencial resulta material y justificadamente inviable atender la modalidad de entrega elegida por el solicitante

No obstante de conformidad con los artiacuteculos 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 78 del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos asiacute como con el Criterio 813 emitido por el Pleno del ahora Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales dicho expediente se pone a disposicioacuten del solicitante en versioacuten puacuteblica para consulta directa a traveacutes de la Unidad de Enlace en las instalaciones del edificio sede de esta Comisioacuten Nacional

B Con relacioacuten al numeral 3 de la solicitud relativo a las solicitudes de informacioacuten que la CNDH ha recibido sobre el caso de la Guarderiacutea ABC S C asiacute como los recursos de revisioacuten interpuestos ante la Comisioacuten derivados de tales solicitudes de informacioacuten todo lo anterior desde que ocurrioacute el siniestro hasta la fecha se informa que en la Primera Visitaduriacutea General no obran documentos que puedan atender dicho requerimiento

Sin embargo se sugiere dirigir este punto de la solicitud a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional toda vez que en observancia a los artiacuteculos 41 49 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y a los numerales 71 716 81 122 y 122 del Manual de Procedimientos para la atencioacuten de solicitudes de acceso a la informacioacuten y de datos personales corresponde a dicha aacuterea entre otras funciones recibir y dar traacutemite tanto a las solicitudes de acceso a la informacioacuten como a los recursos de revisioacuten asiacute como ser el uacutenico viacutenculo entre la Comisioacuten y el solicitante o recurrente

C Por lo que corresponde al numeral 4 de la solicitud se precisa que la Recomendacioacuten 49109 dirigida al Instituto Mexicano del Seguro Social al Gobernador Constitucional del Estado de Sonora y al H Ayuntamiento de Hermosilo Sonora se encuentra aceptada por las tres autoridades con pruebas de cumplimiento parcial

1 Criterio 813 Cuando existo impedimento justificado de atender lo modalidad de entrego elegido por el solicitante procede ofrecer todas

los demaacutes opciones previstas en la Ley De conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 42 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 54 de su Reglamento la entrega de la informacioacuten debe hacerse en la medida de lo posible en la forma solicitada por el interesado salvo que exista un Impedimento justificado para atenderla en cuyo caso deberaacuten exponerse las razones por las cuales no es posible utilizar el medio de reproduccioacuten solici tado En este sentido la entrega de la Informacioacuten en una modalidad distinta a la elegida por el particular soacutelo procede en caso de que se acredite la imposibilidad de atenderla Lo anterior ya que si bien los sujetos obligados deben privilegiar en todo momento el derecho de acceso a la informacioacuten ello no Implica que desvien su objeto sustancia l en la atencioacuten y traacutemite de las solicitudes efectuadas bajo la tutela de dicho derecho Asl cuando se just ifique el impedimento los sujetos obligados deberaacuten notificar al particular la disposicioacuten de la Informacioacuten en todas las modalidades de entrega que permita el documento tales como consulta directa copias simples y certificadas a si como la reproduccioacuten en cualquier otro medio e indicarle en su caso los costos de reproduccioacuten y envio para que pueda estar en aptitud de elegir la que sea de su intereacutes o la que maacutes le convenga En estos casos los sujetos obligados deberaacuten intentar reducir en todo momento los costos de entrega de la informacioacuten y garantizar el debido equilibrio tre el legiacutetimo derecho de acceso a la informacioacuten y las posibilidades materiales de otorgar acceso a los documentos

Asimismo se destaca que el expediente de seguimiento de dicha Recomendacioacuten en el que se incorporan entre otros los documentos que contengan el cumplimiento que las autoridades correspondientes han realizado se compone a la fecha de recepcioacuten de la solicitud de acceso a la informacioacuten que nos ocupa de XXIV tomos que ascienden aproximadamente a 43 192 fojas asiacute como de 20 CDs de manera que en razoacuten de su volumen y del hecho de que su entrega implica la revisioacuten de cada constancia que lo iacutentegra a fin de proteger la informacioacuten clasificada como confidencial resulta material y justificadamente inviable atender la modalidad de entrega elegida por el solicitante

No obstante de conformidad con los artiacuteculos 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 78 del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos asiacute como con el Criterio 813 emitido por el Pleno del ahora Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales citado liacuteneas arriba dicho expediente se pone a disposicioacuten del solicitante en versioacuten puacuteblica para consulta directa a traveacutes de la Unidad de Enlace en las instalaciones del edificio sede de esta Comisioacuten Nacional

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Adicionalmente es de resaltar que el texto de la Recomendacioacuten 4909 se configura como informacioacuten puacuteblica que se encuentra disponible para consulta en la paacutegina electroacutenica de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos (httpwwwcndhorgmx) en el apartado de Recomendaciones o bien en httplwwwcndhorgmxlsiteslallldocRecomenclaciones2009Rec 2009 049pclf

D De conformiclacl con lo establecido en los artlcuos 4 paacuterrafo segundo y 68 de la Ley ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos 5 78 84 y 147 del Reglamento Interno ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos 11 ele Reglamento ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos 3 fraccioacuten 1 18 fraccioacuten 1 20 fraccioacuten VI 21 y 43 paacuterrafo segundo ele la Ley Federal ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se apunta que las versiones puacuteblicas aludidas en los apartados A y C del presente documento implican la supresioacuten de los datos personales o de identificacioacuten de las viacutectimas directas e indirectas asiacute como de aquellos cuya seguridad pudiera estar en riesgo ello en virtud de que se trata de informacioacuten confidencial

E A efecto de programar el diacutea y hora de la consulta directa se sugiere hacer del conocimiento del solicitante los datos de contacto de la Unidad de Enlace de este Organismo Nacional ubicada en Avenida Perifeacuterico Sur No 3469 Colonia San Jeroacutenimo Liacutedice Delegacioacuten Magdalena Contreras Coacutedigo Postal10200 Meacutexico Distrito Federal teleacutefono 56818125 extensioacuten 1141

Asiacute como que en razoacuten del volumen de la informacioacuten requerida en atencioacuten a los precedentes dictados por el ahora Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales en las resoluciones de los Recursos de Revisioacuten ROA 387712 y ROA 2087115 la consulta de las versiones puacuteblicas se pone a su disposicioacuten de manera paulatina

Se hace constar que a efecto de atender el traacutemite correspondiente al folio lnfomex de referencia y en razoacuten del contenido de la informacioacuten solicitada la Directora General de Planeacioacuten y Anaacutelisis en su calidad de presidenta del Comiteacute de Informacioacuten manifestoacute que se abstendraacute de emitir su voto en consecuencia el Comiteacute de Informacioacuten con excepcioacuten de la Directora General de Planeacioacuten y Anaacutelisis quien se abstiene de votar acordoacute avalar la solicitud antes referida procediendo los miembros restantes a manifestar sus observaciones y conclusiones

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio ~ CNDHPVGDG7632015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

4 Folio 00042115 en el que se solicitoacute

respuesta a quejas y peticiones que he hecho de mi al correocndhorgmx en la oficialiacutea de partes donde se registran todas y correos que llegan al correo correocndhorgmx estaacuten todas las peticiones

En la informacioacuten remitida por el Sexto Visitador General mediante oficio CNDH6VG3542015 y el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 53154 dichas aacutereas sentildealaron lo siguiente

Sexta Visitaduriacutea General

Por tal motivo es preciso informar en primera instancia al Comiteacute de Transparencia que esta Visitadurfa General ha recibido de la Direccioacuten General Quejas y Orientacioacuten diversos escritos del peticionario identificados con cuarenta (40) nuacutemeros de folio asignados por la referida Direccioacuten General

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De dicho universo documental once folios forman parte del expediente CNDH62014157350D cuya conclusioacuten se notificoacute mediante oficio V616417814 del31 de octubre de 2014

A su vez diez folios se integraron al diverso expediente CNDH6201417646Q cuya conclusioacuten se hizo del conocimiento con el oficio V611315915 del 4 de marzo de 2015

Finalmente los diecinueve folios restantes se encuentran agregados al archivo de control toda vez que la Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten remitioacute os mismos como aportaciones al archivo de control aunado a que de la lectura de los hechos se advierte que no cumplen con os requisitos de procedibilidad establecidos en los numerales 80 y 93 paacuterrafo segundo del Reglamento Interno de este Organismo Nacional

Al respecto en razoacuten de que se detectoacute que el peticionario tiene el caraacutecter de quejoso de los folios antes sentildealados se anexan copias de los oficios V66417814 del 31 de octubre de 2014 y V61315915 del 4 de marzo de 2015 a traveacutes de los cuales se atendieron las peticiones del quejoso a efecto de que se imponga de su contenido de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 4 fraccioacuten 5 y 6 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental

En atencioacuten a que el peticionario no eligioacute la modalidad en que desea que se le entregue la informacioacuten respectiva de conformidad con os artfcuos 2deg 14 42 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental 3deg del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la CNDH y en cumplimiento al Acuerdo General por el que se establecen las cuotas de acceso a la informacioacuten puacuteblica de esta Comisioacuten Nacional solicitoacute se le informe al peticionario que deberaacute realizar previo pago de la cantidad $1000 (diez pesos 00100 MN) si la requiere en disco compacto o bien de $250 (dos pesos 501100 MN) que equivale a la multiplicacioacuten de $050 (cincuenta centavos 50100) por 5 hojas simples la cual deberaacute cubrir bajo la siguiente modalidad de pago

Banco Cualquier sucursal Banorte Cuenta concentradora 0175978980 Nuacutemero de empresa 124980 (Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos) Referencia 1 11701O Referencia 2 14 Referencia 3 Nombre completo de quien realiza la transferencia (apellidos y nombre)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que se efectuoacute el pago deberaacute ser entregada por el peticionario en la Unidad de Enlace de este Organismo previa identificacioacuten con documento oficial cuyas oficinas se encuentran en avenida Perifeacuterico Sur 3469 colonia San Jeroacutenimo Liacutedice delegacioacuten La Magdalena Contreras CP 10200 de esta ciudad o bien remitirla mediante correo certificado con acuse de recibo Finalmente en un plazo de diez diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha de recepcioacuten del comprobante de pago podraacute pasar por la documentacioacuten solicitada a la Unida de Enlace de este Organismo al domicilio antes sentildealado

Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento y por viacutea de entrada correo electroacutenico se ubicoacute el registro de 21 folios mismos que se detallan a continuacioacuten asiacute como el traacutemite brindado a cada uno de ellos

NUMERO DE FOLIO FECHA VJSJT ADURIA TRAMITE 201419314 21 DE JULIO 2014 SEXTA ARCHIVO DE CONTROL 2014184115 4 DE AGOSTO 2014 SEXTA ARCHIVO DE CONTROL 201487229 13 DE AGOSTO 2014 SEXTA EXPEDIENTE CNDH6201457350D

CONCLUIDO POR ORIENTACIOacuteN CON

Acta 322015

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FECHA 31 DE OCTUBRE DEL 2014 201488200 16 DE AGOSTO 2014 SEXTA EN TRAMITE 2014189264 20 DE AGOSTO 2014 SEXTA ARCHIVO DE CONTROL 201493979 2 DE SEPTIEMBRE SEXTA EN TRAMITE

2014 201496085 9 DE SEPTIEMBRE SEXTA EN TRAMITE

2014 20141111581 21 DE OCTUBRE SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

2014 CNDH62014573510D 20141112210 23 DE OCTUBRE SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

2014 CNDH62014573510D 2014124865 26 DE NOVIEMBRE SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

2014 CNDH62014573510D 201511410 8 DE ENERO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH620141573510D 20154995 16 DE ENERO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH62014573510D 2015111733 4 DE FEBRERO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH62014573510D 2015114148 11 DE FEBRERO SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

2015 CNDH612014157350D 201523015 6 DE MARZO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH62014573510D 201529500 24 DE MARZO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH62014573510D 2015130237 26 DE MARZO 2015 SEXTA EXPEDIENTE CNDH6201417646Q

CONCLUIDO POR ORIENTACIOacuteN CON FECHA 25 DE FEBRERO DEL 2015

2015131550 30 DE MARZO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE CNDH6201417646Q

2015132635 6 DE ABRIL 2015 SEXTA EXPEDIENTE CNDH62014127640D CONCLUIDO POR ORIENTACIOacuteN CON FECHA 30 DE ABRIL DEL 2015

201566371 3 DE JULIO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE CNDH62014127640D

201568066 8 DE JULIO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE CNDH612014127640D

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar uacutenicamente la respuesta de la informacioacuten realizada por el Sexto Visitador General mediante oficio CNDH6VG3542015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

5 Folio 00042315 en el que se solicitoacute

Solicitar todos los expedientes tramitados en la Primera Visitaduriacutea General de este Organismo Nacional a nombre de Mariacutea de los Angeles Contreras Vearde en copia certificada por as convenir a mis intereses ya que nos informa que carece de recursos econoacutemicos para sufragar los gastos derivados de las presentes copias por lo que es de solicitar sean expedidas a costa de esta Comisioacuten Nacional

En la informacioacuten rem itida por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG7652015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Acta 322015

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Una vez analizada la solicitud de acceso a la informacioacuten conforme a as atribuciones previstas en la Ley de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos su Reglamento y el Manual de Organizacioacuten General de la Primera Visitaduriacutea General resulta procedente atenderla en observancia a os artiacuteculos 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental (LFTAIPG)

Al respecto me permito informar a ese oacutergano colegiado que derivado de la buacutesqueda realizada en el Sistema de Gestioacuten de esta Comisioacuten Nacional en los archivos de la Primera Visitaduriacutea General se encontraron 5 expedientes en los que

tiene el caraacutecter de quejosa que se identifican con os nuacutemeros CNDH3200211574Q CNDH3201214932IQ CNDH1201219040Q CNDH12014268R y CNDH120145974R

Cabe mencionar que os expedientes CNDH112014268R y CNDH120145974R se concluyeron por remisioacuten el 27 de febrero y 29 de octubre de 2014 respectivamente asiacute como que los expedientes CNDH3200211574Q CNDH32012149321Q y CNDH11201219040Q se concluyeron en viacutea de orientacioacuten en las fechas 28 de junio de 2002 30 de julio de 2012 y 27 de enero de 2014 por lo que de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 78 paacuterrafo segundo fraccioacuten 1 del Reglamento Interno de la

Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos resulta procedente poner a disposicioacuten de la solicitante copias simples en versioacuten puacuteblica de los dos primeros expedientes asiacute como copia certificada en versioacuten puacuteblica de los uacuteltimos tres previa acreditacioacuten de su personalidad a traveacutes de la presentacioacuten de una copia fotostaacutetica de identificacioacuten oficial ello en razoacuten de que como se apuntoacute y seguacuten se desprende de las constancias que os integran la solicitante tiene el caraacutecter de quejosa en tales expedientes

Se precisa que en el caso de las remisiones soo es posible entregar copia simple toda vez que la documentacioacuten original se enviacutea al organismo especializado competente

La elaboracioacuten de las versiones puacuteblicas estuvo a cargo de las Direcciones de Aacuterea 1 y 3 de esta Direccioacuten General por encontrarse adscritos a eas os abogados a quienes se es fueron turnados os expedientes

En ese sentido se recibieron en esta Direccioacuten Generalos siguientes escritos

1 Escrito de fecha 29 de julio de 2015 de la Visitadora Adjunta adscrita a la Direccioacuten de Aacuterea 1 Lic Araceli Gonzaacuteez Herrera mediante el cual remitioacute a esta Direccioacuten General una copia simple de as constancias del expediente CNDH1201415974R constante de 33 fojas Es importante sentildealar que la versioacuten puacuteblica de dicho expediente que se adjunta al presente en apego a lo dispuesto en los artiacuteculos 3 fraccioacuten 11 18 20 y 43 paacuterrafo segundo de la LFTAIPG y 11 del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos (RTAICNDH) implica la supresioacuten de los datos personales de terceras personas toda vez que se clasifican como informacioacuten confidencial

Acta 322015

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2 Escritos del 3 de agosto y 3 de septiembre de 2015 de la Lic Mariacutea del Rosario Luna Carreoacuten Visitadora Adjunta adscrita a la Direccioacuten de Area 1 a traveacutes de los cuales remitioacute como anexo una copia simple de las constancias del expediente CNDH112014268R constante de 17 fojas ademaacutes de una copia certificada del expediente CNDH120129040Q constante de 466 fojas

Respecto de la versioacuten puacuteblica del expediente CNDH112014268R que se adjunta al presente en apego a lo dispuesto en los artiacuteculos 3 fraccioacuten 11 18 20 y 43 paacuterrafo segundo de la LFTAIPG y 11 del RTAICNDH se suprimen los datos personales de terceras personas toda vez que se clasifican como informacioacuten confidencial

Es importante sentildealar que la versioacuten puacuteblica del expediente CNDH1120129040Q que se adjunta al presente en apego a lo dispuesto en los artiacuteculos 3 fraccioacuten 11 14 fracciones 111 y IV 18 20 y 43 paacuterrafo segundo de la LFTAIPG y 11 del RTAICNDH asiacute como en el criterio 6091 emitido por el pleno del ahora Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales implica la supresioacuten de los datos personales de terceras personas de constancias relativas a averiguaciones previas y expedientes judiciales asiacute como de los nombres de servidores puacuteblicos dedicados a actividades en materia de seguridad toda vez que se clasifican como informacioacuten confidencial yo reservada

Se precisa que este uacuteltimo expediente se encuentra integrado originalmente por 792 fojas de las cuales 326 contienen constancias relativas a una averiguacioacuten previa mismas que se suprimen por clasificarse como informacioacuten reservada de manera que en su versioacuten puacuteblica no se incluyen las fojas 106 a 431

3 Escrito de fecha 28 de julio del antildeo en curso del Director de Area 3 Dr Jorge Armando Mora Beltraacuten mediante el cual envioacute a esta Direccioacuten General copia certificada de los expedientes CNDH320021574Q y CNDH320124932Q constantes de 30 y 149 fojas respectivamente Es importante sentildealar que la versioacuten puacuteblica de dichos expedientes que se adjuntan al presente en apego a lo dispuestiexcliquest en los artiacuteculos 3 fraccioacuten 11 18 20 y 43 paacuterrafo segundo de la LFTAIPG y 11 ~ RTAICNDH implican la supresioacuten de los datos personales de terceras personas toda vez que se clasifican como informacioacuten confidencial

Crite rio 609 Nombres d e se rvidores puacuteblicos dedicados a actividades en materia de seguridad por excepcioacuten pueden conside rarse Informacioacuten reservada De conformldad con el

a rtk uo 7 fracciones 1 y 111 de la ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental e l nombre de los servidores puacutebrcos es Informacioacuten de naturaleza puacuteblica No obstante lo anterior el mismo precepto estabece la pos tbilldad de que exista n excepcJones a lu ob~gaclones ah estab~eclda s cuando la Informacioacuten actualice algunos de los supuestos de reserva o confidenclaldad prevstos en los artkuos 13 1bull1 y 18 de fa citada lebulliexcl En este sentido se debe se ntildealar que existen funciones a cargo d e servidores puacuteblicos tendientes a garantizar de maner~ directa la seguridad nacloniexclf y puacutebliu a tt-av~s de acdones preventivas y correctivas encam1nadas a combatir a la delncuencla en sus dferentes manlfestacJones Aslf

es pertinente sentildealar que en el artkuo 13 fraccioacuten 1de fa ley de referenca se estabbullece que podr~ cluifiurse aquella lnformadoacuten cuya difusioacuten pueda comprometer la seguridad nacional y puacuteblca En este orden de kJus una de las formas en que la deincuencla puede l~egar a poner en riesiexclo la seguridad del pals es precisamente anuando mpdlendo u obstaculnndo la

1

actuacioacuten d e los servdores puacuteblicos que realizan funciones de uricter operateacute-1o med iante el conocimiento de dicha situiJdoacuten por lo que la reserva de la re lacioacuten de los n ombres y las funciones que desempentildean los servkJores puacuteblcos que prestan sus servidos en aacutereas de seiexclurkJad nacional o puacutebtca puede lleaar a const iturse en un componente fundamental en el esfuerzo que realiacuteu el Estado Mexicano para garanti1ar la seguridiJd del pals en sus diferentes vertientes

Acta 322015

-11shy

16

En ese sentido se sugiere orientar para que

en caso de requerir la informacioacuten que haya sido suprimida o testada relativa a la

averiguacioacuten previa y a expedientes judiciales dirija su solicitud a las instancias

jurisdiccionales y de procuracioacuten de justicia correspondientes

Adicionalmente orientarla tambieacuten para que en caso de requerir mayor informacioacuten sobre los expedientes requeridos se dirija a las oficinas de esta Comisioacuten Nacional ubicadas en Perifeacuterico Sur 3469 colonia San Jeroacutenimo Liacutedice Delegacioacuten Magdalena Contreras CP 10200 Meacutexico DF o bien marque los nuacutemeros telefoacutenicos 56818125 o 54907400 al 49 Lada sin costo 018007152000 extensiones 1108 y 1114 y se ponga en contacto con los Visitadores Adjuntos encargados ele los expedientes en comento

Asiacute mismo del anaacutelisis de la informacioacuten remitida por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG7652015 ESTE COMITEacute ACORDOacute A EFECTO DE ATENDER TODOS LOS EXTREMOS EN EL TRAacuteMITE CORRESPONDIENTE AL FOLIO INFOMEX DE REFERENCIA Y EN RAZOacuteN DEL CONTENIDO DE LA SOLICITUD DE INFORMACIOacuteN SUGERIR proporcionar al solicitante incluyendo en el proyecto de respuesta una tabla que brinde la clasificacioacuten detallada de la fundamentacioacuten y motivacioacuten de la informacioacuten que no se entregaraacute concretamente que fojas contienen informacioacuten reservada con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 y IV 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

6 Folio 00044415 en el que se solicitoacute

Estatus y en su caso resolucioacuten a la queja CNDH620144026Q

En la informacioacuten remitida por el Sexto Visitador General mediante oficio CNDH6VG3492015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Al respecto se les indica que esta Visitaduriacutea General tiene a su cargo la investigacioacuten relacionada con la queja presentada por el peticionario la cual quedoacute registrada con el nuacutemero de expediente CNDH6201414026Q y actualmente se encuentra en traacutemite

Debido a esta circunstancia la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) se encuentra legalmente impedida para dar respuesta a la solicitud formulada por el peticionario debido a que es informacioacuten reservada hasta en tanto se emita la resolucioacuten que en derecho corresponda esto de conformidad con que ordenan los artiacuteculos 6 14 fraccioacuten IV de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental 4 de la Ley de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 9 y 10 de su Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten asiacute como por numeral 78 fraccioacuten 1del Reglamento Interno de la CNDH

Asimismo en razoacuten de que se detectoacute que el peticionario tiene el caraacutecter de quejoso en el expediente que nos ocupa se solicita hacerle de su conocimiento que la Visitadora Adjunta que lleva el asunto es la licenciada Mari Carmen Pano Morales a quien le podraacute plantear dudas y le informaraacute del avance de la investigacioacuten y puede ser localizada en el nuacutemero telefoacutenico 56 81 81 25 con extensioacuten 1830

Finalmente a efecto de brindar la debida atencioacuten a la solicitud formulada informo a ustedes lo anterior en teacuterminos de lo dispuesto en el artiacuteculo 29 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental

Asiacute mismo del anaacutelisis de la informacioacuten remitida por el Sexto Visitador General mediante oficio CNDH6VG3492015 ESTE COMITEacute ACORDOacute A EFECTO DE ATENDER TODOS LOS EXTREMOS

Aoto 321201_iexcliexcl_

17

EN EL TRAacuteMITE CORRESPONDIENTE AL FOLIO INFOMEX DE REFERENCIA Y EN RAZOacuteN DEL CONTENIDO DE LA SOLICITUD DE INFORMACIOacuteN SUGERIR retirar el paacuterrafo completo el paacuterrafo en donde sentildeala que ( la CNDH se encuentra legalmente imped ida para dar respuesta ) toda vez que el solicitante requiere uacutenicamente el status con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 y IV 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y apl icables

7 Folio 00048515 en el que se solicitoacute

El nuacutemero de quejas hechas llegar a la Comisioacuten Nacional de Derechos Humanos desde el 1 de enero de 2015 a la fecha especificando para cada caso la(s) autoridad(es) acusada(s) y el motivo asiacute como el proceso en el que se encuentran dicha quejas dentro de la propia CNDH

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al veinticinco de agosto del antildeo en curso se ubicoacute el registro de 75271 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 7525 fojas uacutetiles el documento denominado Reporte General (Quejas) que emite el Sistema de Gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten de cada uno de los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente entidad federativa visitaduriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 42 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

8 Folio 00048615 en el que se solicitoacute

El nuacutemero de quejas hechas llegar a la Comisioacuten Nacional de Derechos Humanos desde el1 de enero de 2006 a la fecha especificando para cada caso la(s) autoridad( es) acusada(s) y el motivo asiacute como el proceso en el que se encuentran dicha quejas dentro de la propia CNDH

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al veinticinco de agosto del antildeo en curso se ubicoacute el registro de 75271 expedientes de queja

Aotbull 3212015e

18

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 7525 fojas uacutetiles el documento denominado Reporte General (Quejas) que emite el Sistema ele Gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten ele cada uno ele los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente entidad federativa visitacluriacutea general fecha ele registro fecha ele conclusioacuten motivo ele conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Lo anterior se hace de su conocimiento ele conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 42 y 44 ele la Ley Federal ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen ios artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y apl icables

9 Folio 00048715 en el que se solicitoacute

El nuacutemero ele denuncias que han sido presentadas en contra ele empleados del Instituto Nacional ele Migracioacuten que han transgredido los derechos humanos de migranes centroamericanos durante cada mes ele os antildeos 2012 2013 2014 y 2015

En la informacioacuten remitida por el Quinto Visitador General mediante acuerdo de fecha 20 de agosto de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

PRIMERO Comuniacutequese al peticionario qu e el sistema que se opera en esta Unidad Administrativa no cuenta con filtros que permitan identificar de manera individualizada a los servidores puacuteblicos relacionados con presuntas violaciones a derechos humanos por lo que se proporciona la informacioacuten que corresponde a autoridad que en mayor medida se asemeja a lo solicitado en ese sentido haacutegase de su conocim iento que de la buacutesqueda realizada en la base de datos de esta Quinta Visitaduriacutea General mediante el uso de los filtros Sujeto tipo es Migrante Sujeto nacionalidad no es mexicana Autoridad es Instituto Nacional de Migracioacuten de la Secretaria de Gobernacioacuten en el periodo comprendido entre el 01 de enero de 2012 al 1 O de agosto de 2015 se radicaron 1484 expedientes de queja por presuntas violaciones cometidas en agravio de personas migrantes la informacioacuten que se precisa se desglosa en los teacuterminos siguientes

~

2012 Total383

Enero 14

Febrero 33

Marzo 46

Abril 72

Mayo 57

Junio 24 Julio 18

Agosto 22

Septiembre 25

Octubre 27

Acta 322015

19

1 Noviembre

Diciembre

2013 Total 348

Enero 18

Febrero 33

Marzo 21

Abril 39

Mayo 32

Junio 22

Julio 24

Agosto 46

Septiembre 33

Octubre 42

Noviembre 28

Diciembre 10

2014 Total364

Enero 25

Febrero 42

Marzo 22

Abril 24

Mayo 27

Junio 40

Julio 8

Agosto 43

Septiembre 30

Octubre 44

Noviembre 29

Diciembre 30

2015 AI10 de agosto de 2015

Total389

Enero 40

Febrero 68

~

Acta 322015

20

Marzo 65

Abril 51

Mayo 52

Junio 60

Julio 40

Del 01 de enero al10 de agosto de

2015

13

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Quinto Visitador General mediante acuerdo de fecha 20 de agosto de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

10 Folio 0004891 5 en el que se solicitoacute

Nuacutemero de quejas en contra de elementos de la policiacutea federal entidades donde se cometieron motivo de la queja tramite de las mismas y fechas de presentacioacuten de estas del periodo de diciembre de 2014 al mes de marzo de 2015

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59026 dicha aacuterea sentildealoacute lo sigu iente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a miacute cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dent(o del periacuteodo comprendido del primero de diciembre del antildeo 2014 al treinta y uno de marzo del 2015 y como autoridad presuntamente responsable a la Policiacutea Federal se ubicoacute el registro de 161 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 23 fojas uacutetiacuteles el documento denominado R~ General (Quejas) que emite el sistema de gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente iacutenform n de cada uno de los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente entidad federativa viacutesiacutetaduriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos viacuteolatoriacuteos y autoridad responsable

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio ~9026 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacutermintildeq_s a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo q e establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

Acta 322015

iculo es

21

11 Folio 0004901 5 en el que se solici toacute

De forma atenta solicito se me de informacioacuten sobre las estadiacutesticas elatos o registros que tengan sobre violaciones a derechos humanos ele inmigrantes en la frontera norte y sur Cualquier estudio que contenga las estadiacutesticas de los reportes entrevistas registros yo denuncias de cuaacutentas violaciones a sus derechos humanos hay y que seguimiento se les da a las mismas Agradezco la informacioacuten

En la informacioacuten remitida por el Quinto Visitador General mediante acuerdo de fecha 19 de agosto de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

PRIMERO Comuniacutequese a la peticionaria que en virtud de que omite sentildealar el periodo respecto del cual requiere la informacioacuten que solicita como estadiacutesticas datos o registros con apoyo en el criterio directivo 9132 emitido por el entonces denominado Instituto Federal de Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos actualmente Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales se realizoacute una buacutesqueda en el sistema que se opera en esta Unidad Administrativa en el periodo comprendido entre el 13 de agosto de 2014 al 13 de agosto de 201 5 mediante el uso del filtro Sujeto tipo es Migrante advirtiendo que en el periodo indicado se registraron 739 expedientes de queja por presuntas violaciones a derechos humanos cometidas en agravio de personas migrantes

SEGUNDO Haacutegase de su conocimiento que la informacioacuten concerniente al nuacutemero de casos registrados por Entidad y municipio respecto de los 739 expedientes de queja sentildealados en el punto primero del presente Acuerdo es la siguiente

ENTIDAD FEDERATIVA 5 (SIN ESTADO)

MUNICIPIO

1 AGUASCALIENTES 1 AGUASCALI ENTES

32 BAJA CALIFORNIA

2 CAMPECHE

9 MEXICALI 23 TIJUANA 1 CIUDAD DEL CARMEN

177 CHIAPAS 1 ESCARCEGA 8 (SIN DATO)

1 ANGEL ALBINO CORZO 10 ARRIAGA 2 CATAZAJA 1 CHICOMUSELO 2 CINTALAPA 9 COMITAN DE DOMINGUEZ 1 ESCUINTLA 3 FRONTERA COMALAPA 2 FRONTERA HIDALGO 1 HUEHUETAN 4 HUIXTLA 1 JITOTOL 1 LA CONCORDIA

Criterio 913 Periodo de buacutesqueda de la informacioacuten cuando no se precisa en la solicitud de Informacioacuten El 40 fraccioacuten 11 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental sentildeala que los particu deberaacuten describir en su solicitud de informacioacuten de forma clara y precisa los documentos requeridos En ese sentido en supuesto de que el particular no haya sentildealado el periodo sobre el que requiere la informacioacuten deberaacute interpretarse que su requerimiento se refiere al del antildeo inmediato anterior contado a partir de la fecha en que se presentoacute la solicitud Lo anterior permite que los sujetos obligados cuenten con mayores elementos para precisar y localizar la informacioacuten solicitada

Acta 3212015

2

22

4 CHIHUAHUA

1 MAPASTEPEC 22 PALENQUE 4 PIJIJIAPAN 1 SALTO DE AGUA 8 SAN CRISTOBAL DE LAS CASAS 1 SUCHIATE 72 TAPACHULA 2 TONALA 3 TUXTLA CHICO 17 TUXTLA GUTIERREZ 3 CHIHUAHUA

18 COAHUILA

124 DISTRITO FEDERAL

4 ESTADO DE MEXICO

3 GUANAJUATO

3 HIDALGO

7 JALISCO

2 MICHOACAN

1 MORELOS

1 CIUDAD JUAREZ 1 (SIN DATO) 1 ACUNA 1 ALLENDE 15 SAL TILLO 6 (SIN DATO) 2 BENITO JUAREZ 12 CUAUHTEMOC 54 IZT APALAPA 9 MIGUEL HIDALGO 1 TLALPAN 40 VENUSTIANO CARRANZA 1 ECATEPEC DE MORELOS 1 TEQUIXQUIAC 2 TOLUCA 1 CELAYA

21RAPUATO 1 (SIN DATO)

2 PACHUCA DE SOTO 6 GUADALAJARA

1 PUERTO VALLARTA 2 MORELIA

1 CUERNAVACA

1 NAYARIT 1 TEPIC

8 NUEVO LEON

55 OAXACA

1 APODACA

7 MONTERREY 2 (SIN DATO) 1 ASUNCION IXTALTEPEC 2 CHAHUITES 2 CIUDAD IXTEPEC 10 JUCHITAN DE ZARAGOZA 3 MATIAS ROMERO 4 OAXACA DE JUAREZ 1 OCOTLAN DE MORELOS 2 REFORMA DE PINEDA 1 SAN FRANCISCO IXHUATAN 1 SAN JOSE CHIL TEPEC 1 SAN PABLO VILLA DE MITLA 21 SAN PEDRO TAPANATEPEC

~ ~

1

f

1

~ ~

Acta 322015

~

23

1 SANTA MARIA JALAPA DEL MARQUEZ 1 SANTIAGO NIL TEPEC 1 SANTO DOMINGO INGENIO 1 UNION HIDALGO

5 PUEBLA 5 PUEBLA

11 QUERET ARO 1 (SIN DATO) 9 QUERETARO 1 SAN JUAN DEL RIO

2 QUINTANA ROO 1 BENITO JUAREZ

1 SOLIDARIDAD 20 SAN LUIS POTOSI 2 (SIN DATO)

1 MATEHUALA 3 SINALOA 2 CULIACAN

1 MAZATLAN 10 SONORA 1 CABORCA

3 HERMOSILLO 6 NOGALES

53 TABASCO 3 CARDENAS 10 CENTRO 4 EMIUANO ZAPATA 5 HUIMANGUILLO 1 JONUTA 1 MACUSPANA 29 TENOSIOUE

44 TAMAULIPAS 1 CIUDAD VICTORIA 2 GUERRERO 1 HIDALGO 1 MANTE 4 MATAMOROS 7 NUEVO LAREDQ 17 REYNOSA 6 SAN FERNANDO 5TAMPICO

6 TLAXCALA 2 APETATITLAN DE ANTONIO CARBAJAL 2APIZACO 2 TIAXCALA

119 VERACRUZ 1 (SIN DATO) 47 ACAYUCAN 1 AGUA DULCE 1 CATEMACO 3 COATZACOALCOS 3 LAS CHOAPAS 1 OLUTA 1 ORIZABA 1 SAN RAFAEL 6 SAYULA DE ALEMAN 2 TIERRA BLANCA

1 TUXPAN 51 VERACRUZ 1 YUCATAN 1 MERIDA

3 ZACATECAS 2 FRESNILLO

t~

~

Acta 322015

-

1

24

1 ZACATECAS 15 EXTRANJERO

TOTAL 739

TERCERO En relacioacuten con la informacioacuten que requiere concerniente al seguimiento relativo a los 739 expedientes de queja en cita comuniacutequese que a la fecha del presente informe 308 se encuentran en traacutemite y 431 han sido concluidos en teacuterminos de lo previsto en el artiacuteculo 125 del Reglamento Interno de este Organismo Nacional por los motivos que a continuacioacuten se precisan

MOTIVOS DE CONCLUSION ORIENTACION

POR NO EXISTIR MATERIA CONCLUIDO DURANTE EL TRAMITE RESPECTIVO

ACUMULACION DESISTIMIENTO DEL QUEJOSO

FALTA DE INTERES PROCESAL DEL QUEJOSO

CUARTO Por cuanto hace a los estudios relacionados con la materia de su solicitud comuniacutequese a la peticionaria que en 2009 este Organismo Nacional publicoacute el Informe Especial sobre los Casos de Secuestro en Contra de Migrantes y en 2011 el Informe Especial sobre Secuestro de Migrantes en Meacutexico cuyo texto iacutentegro se encuentra disponible para consulta en el la paacutegina oficial de este Organismo Nacional wwwcndhorgmx apartado Recomendaciones subapartado Informes Especiales

Adicionalmente podraacute encontrar inform acioacuten relativa a estadiacutesticas de las quejas presentadas por presuntas violaciones a derechos humanos de personas migrantes en el marco del Programa de Agravios a Personas Migrantes adscrito a esta Quinta Visitaduriacutea General en los Informes que anualmente publica este Organismo Nacional cuyo texto iacutentegro se encuentra en la paacutegina referida en el paacuterrafo precedente apartado CNDH-Conoacutecenos Subapartado Informes y Acuerdos iacutendice Informes Anuales de Actividades

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG7332015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

12 Folio 00049115 en el que se solicitoacute

Quiero saber si la recomendacioacuten GENERAL No 6 de esta Comisioacuten fue notificada al titular del Poder Ejecutivo de Sinaloa de serlo en que fecha fue notificada y ademaacutes si fue aceptada por el titular del gobierno de esa entidad federativa httpwwwcndhorgmxlsitesalldocRecomendacionesGeneralesRecGral 006pdf

En la informacioacuten remitida por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

1 Respecto a la peticioacuten sentildealada en el folio lnfomex 00049115 la Recomendacioacuten Gweral 62004 fue notificada al entonces Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa Lic Juan S Ml aacuten Uzaacuterraga mediante oficio nuacutemero 018658 de fecha 19 de julio de 2004

En relacioacuten a la aceptacioacuten de la recomendacioacuten mencionada por medio del oficio nuacutemero 01268 de fecha 18 de agosto de 2004 firmado por el C Oacutescar Fidel Gonzaacutelez Mendiacutevil Procurador General de

Acta 322015

25

Justicia del Estado ele Sinaoa se sentildeala que se acepta la Recomendacioacuten General 62004 por instrucciones del C Gobernador Constitucional ele dicho Estado

2 Por cuanto hace al folio lnfomex 00049215 la Recomendacioacuten General 62004 se formuloacute a los secretarios del despacho a los procuradores generales ele la Repuacuteblica y de Justicia Militar a los titulares ele organismos autoacutenomos a los gobernadores y al jefe ele Gobierno ele Distrito Federal En ese sentido no se notificoacute a los titulares del Secretariado Ejecutivo ele Sistema Estatal ele Seguriclacl Puacuteblica ele Estado de Sinaloa al no ser destinatarios de la recomendacioacuten aludida

Cabe destacar que la notificacioacuten efectuada al Procurador General de Justicia del Estado ele Sinaloa Lic Oacutescar Ficlel Gonzaacutelez Mencliacutevil respecto de la Recomendacioacuten General W 62004 se hizo a traveacutes del oficio nuacutemero 018690 ele fecha 19 de julio ele 2004

Por tiacutetimo indiacutequesee al peticionario que en caso ele desearlo se le entregaraacute copias certificadas de las notificaciones aludidas asiacute como ele la aceptacioacuten ele la Recomendacioacuten General 62004 previamente referida Al respecto una vez efectuado el conteo ele las fojas correspondientes eacutestas suman un total ele 9 (nueve fojas) por lo que mencioacutenesele al solicitante que deberaacute hacer el pago de eacutestas con fundamento en los artiacuteculos 77 ele Reglamento Interno ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos y 3 del Reglamento ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos asiacute como el Acuerdo General en el que se establecen las cuotas ele acceso a la informacioacuten puacutebica en posesioacuten ele las uniclacles administrativas yo aacutereas responsables ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos mediante la modalidad de entrega de expedicioacuten de copias simples certificadas y otros medios de fecha 29 de agosto de 2007 publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de septiembre de 2007 en el que se sentildeala que el costo por la expedicioacuten de cada copia certificada seraacute $100 (un pesos 0100 MN)

Por ende el costo de las copias solicitadas asciende a la cantidad de $900 (nueve pesos 00100 MN) monto que deberaacute depositar en cualquier sucursal bancaria Banorte a nombre de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos en la cuenta de concentracioacuten empresarial 0175978980 No omito mencionar que al efectuar el pago ante la sucursal bancaria deberaacuten indicarse los siguientes datos

a) Nuacutemero de empresa que corresponde a la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 124980 b) Referencia 1 10201 diacutegito verificador 2 e) Referencia 2 14 d) Referencia 3 Nombre (corresponde al nombre completo ele quien realiza el depoacutesito que deberaacute ser igual al que realiza la solicitud a fin ele identificar plenamente el depoacutesito)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que efectuoacute el pago asiacute como la copia de su identificacioacuten oficial deberaacuten ser entregadas en las oficiacutenas de esta Segunda Visitaduriacutea General a efecto de que se le otorguen las documentales solicitadas Por uacuteltimo comuniacutequesee que con fundamento en lo establecido en el artiacuteculo 86 segundo paacuterrafo del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos el escrito de referencia seraacute incorporado al expediente citado al rubro

Derivado de lo anterior y de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 1 2 29 fraccioacuten 1 41 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se ha determinado lo siguiente

UacuteNICO Con fundamento en el artiacuteculo 67 fraccioacuten XIII del Reglamento Interno de la cblrJisioacuten Nacional de los Derechos Humanos se autoriza al Director General de la Segunda Visitaduriacutea Gentilde ral para notificar el presente acuerdo a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la ~ informacioacuten realizada por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos

Acta 322015

ito

Acta 322015

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teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

13 Folio 00049215 en el que se solicitoacute

Quiero saber si la RECOMENDACIOacuteN GENERAL No 6 fue notificada a os titulares del secretariado ejecutivo del sistema estatal de seguridad puacuteblica del estado de Sinaloa y el titular del Centro Estatal de Evaluacioacuten y Control de confianza del Estado de Sinaloa de serlo si la referida recomendacioacuten fue aceptada por los titulares de dichas dependencias puacuteblicas httpwww cndh org mxlsitesalldocRecomencacionesGeneralesRecGral 006pdf

En la informacioacuten remitida por el Titular del Aacuterea de Responsabilidades lnconformidades y Normatividad del Oacutergano Interno de Control mediante oficio CNDHOICARIN71715 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

1 Respecto a la peticioacuten sentildealada en el folio lnfomex 00049115 la Recomendacioacuten General 612004 fue notificada al entonces Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa Lic Juan S Millaacuten Lizaacuterraga mediante oficio nuacutemero 018658 de fecha 19 de julio de 2004

En relacioacuten a la aceptacioacuten de la recomendacioacuten mencionada por medio del oficio nuacutemero 01268 de fecha 18 de agosto de 2004 firmado por el C Oacutescar Fidel Gonzaacutelez Mendiacutevil Procurador General de Justicia del Estado de Sinaloa se sentildeala que se acepta la Recomendacioacuten General 612004 por instrucciones del C Gobernador Constitucional de dicho Estado

2 Por cuanto hace al folio lnfomex 00049215 la Recomendacioacuten General 62004 se formuloacute a los secretarios del despacho a os procuradores generales de la Repuacuteblica y de Justicia Militar a os titulares de organismos autoacutenomos a os gobernadores y al jefe ele Gobierno del Distrito Federal En ese sentido no se notificoacute a os titulares del Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Puacuteblica del Estado de Sinaloa al no ser destinatarios ele la recomendacioacuten aludida

Cabe destacar que la notificacioacuten efectuada al Procurador General de Justicia del Estado de Sinaloa Lic oacutescar Fiacuteeel Gonzaacutelez Mendiacutevil respecto de la Recomendacioacuten General W 62004 se hizo a traveacutes del oficio nuacutemero 018690 de fecha 19 de julio de 2004

Por uacuteltimo indiacutequesee al peticionario que en caso de desearlo se le entregaraacute copias certificadas de as notificaciones aludidas asiacute como de la aceptacioacuten de la Recomendacioacuten General 62004 previamente referida Al respecto una vez efectuado el conteo de las fojas correspondientes eacutestas suman un total de 9 (nueve fojas) por lo que mencioacutenesele al solicitante que deberaacute hacer el pago de eacutestas con fundamento en los artiacuteculos 77 del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos y 3 del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos asiacute como el Acuerdo General en el que se establecen las cuotas de acceso a la informacioacuten puacutebica en posesioacuten de las unidades administrativas yo aacutereas responsables de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos mediante la modalidad de entrega de expedicioacuten de copias simples certificadas y otros medios de fecha 29 de agosto de 2007 publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de septiembre de 2007 en el que se sentildeala que el costo por la expedicioacuten de cada copia certificada seraacute $100 (un pesos 0100 MN)

Por ende el costo de las copias solicitadas asciende a la cantidad de $900 (nueve pesos 001100 MN) monto que deberaacute depositar en cualquier sucursal bancaria Banorte a nombre de la C()[l1isioacuten Nacional de los Derechos Humanos en la cuenta de concentracioacuten empresarial 0175978980 No)j mencionar que al efectuar el pago ante la sucursal bancaria deberaacuten indicarse los siguientes datos

a) Nuacutemero ele empresa que corresponde a la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 124980 b) Referencia 1 10201 diacutegito verificador 2

la Ley os y

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e) Referencia 2 14 d) Referencia 3 Nombre (corresponde al nombre completo de quien realiza el depoacutesito que deberaacute ser igual al que realiza la solicitud a fin de identificar plenamente el depoacutesito)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que efectuoacute el pago asiacute como la copia de su identificacioacuten oficial deberaacuten ser entregadas en las oficinas de esta Segunda Visitaduriacutea General a efecto de que se le otorguen las documentales solicitadas Por uacuteltimo comuniacutequesee que con fundamento en lo establecido en el artiacuteculo 86 segundo paacuterrafo del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos el escrito de referencia seraacute incorporado al expediente citado al rubro

Derivado de lo anterior y de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 1 2 29 fraccioacuten 41 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se ha determinado lo siguiente

UacuteNICO Con fundamento en el artiacuteculo 67 fraccioacuten XIII del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos se autoriza al Director General de la Segunda Visitaduriacutea General para notificar el presente acuerdo a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

14 Folio 00049315 en el que se solicitoacute

Con la finalidad de contar con material alusivo a los Derechos Humanos con fines didaacutecticos Agradeceriacutea me informara ante quien o por conducto de quien tendriacutea que solicitar y tener en fiacutesico los documentos publicados por la Comisioacuten Nacional ya sea en libros o de las diversas Cartillas con las que cuentan

En la informacioacuten remitida por la Directora General del Centro Nacional de Derechos Humanos mediante oficio CNDHDGCN12702015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Al respecto y con fundamento en el artiacuteculo 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental hago de su conocimiento que cualquier solicitud de materiales de divulgacioacuten debe realizarse de manera escrita y en fiacutesico dirigida a la titular del Centro Nacional de los Derechos Humanos aacuterea encargada de la edicioacuten y distribucioacuten de las publicaciones de la Comisioacuten Nacional la Doctora Juieta Morales Saacutenchez especificando los tiacutetulos y cantidad que requiere a la direccioacuten Av Rio Magdalena N 108 Col Tizapaacuten San Angel Delegacioacuten Alvaro Obregoacuten CP 01090 Meacutexico DF Los tiacutetulos de los libros puede consultarlos en la libreriacutea digital del portal principal en el siguiente link httpwwwcndhommxBiblioiteca Digital y por su parte la lista de los tiacutetulos de las cartillas puede ser consultada en httpwwwcndhorgmxCartila

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por la Directora General del Centro Nacional de Derechos Humanos mediante oficio CNDHDGCN127012015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respue ta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relat aplicables

15 Folio 00049415 en el que se solicitoacute

Acta 322015

_28

1 - EL nuacutemero de quejas presentadas en contra de la Secretariacutea ele la Defensa Nacional (SEDENA) del periacuteodo que comprenden los antildeos 2006 al 2015 2 - El nuacutemero de quejas presentadas en contra de la Secretariacutea de Marina (SM) del periacuteodo que comprenden los antildeos 2006 al 2015 3- Dichos datos de ser fueran antildeo por antildeo y por Entidad Federativa Lo anterior para poder realizar el proyecto que requiero a fin de acreditar la materia

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59027 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al treinta y uno de julio del 2015 por antildeo y como autoridades presuntamente responsables a la Secretariacutea ele la Defensa Nacional y a la Secretariacutea ele Marina se ubicoacute el registro total ele 9989 y 2202 quejas respectivamente

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 23 fojas uacutetiacuteles el documento denominado Acumulado por Entidad Federativa (Quejas) que emite el sistema de gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten autoridad presuntamente responsable periodo nuacutemero de quejas y entidad federativa

Lo anterior se hace ele su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 ele la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59027 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

16 Folio 00049615 en el que se solicitoacute

Nuacutemero de quejas presentadas por hechos que tuvieron lugar en alguacuten lugar dentro del territorio del estado ele Nuevo Leoacuten entre los antildeos 2005 y 2015 desglosadas por antildeo sentildealando la autoridad responsable a la cual se le imputaron las violaciones y el asunto ele la violacioacuten Para el mismo grupo de quejas sentildealar el tipo ele conclusioacuten de la queja

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59028 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema ele gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General ele Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2005 al treinta y uno de julio del 2015 y como entidad federativa Nuevo Leoacuten se ubicoacute el registro de 1137 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 119 fojas uacutetiles el documento denominado ~5te General (Quejas) que emite el sistema ele gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informac de cada uno ele los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente enfiela middot federativa visitacluriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Acta 322015

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Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59028 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

Lectura y aprobacioacuten del acta ordinaria anterior

El Secretario Teacutecnico procedioacute a leer el proyecto del Acta del Comiteacute de Informacioacuten nuacutemero 31 y una vez aprobada se procedioacute a su formalizacioacuten

Asuntos Generales

Se hace constar que en relacioacuten a los folios lnfomex 00042515 00047415 y 00048115 fueron debidamente atendidos por parte de las Unidades Responsables los acuerdos ordenados en la sesioacuten ordinaria anterior y los cuales fueron cumplimentados en sus teacuterminos y notificados por la Unidad de Enlace al solicitante

No habiendo otro asunto que tratar se levantoacute la sesioacuten siendo las catorce horas del diacutea tres de septiembre del antildeo dos mil quince Publiacutequese en el portal de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Suscriben los miembros del Comiteacute de Informacioacuten al margen y al calce para constancia

Los miembros del Comiteacute de Informacioacuten

Lic M i m Fores Garciacutea Encargada del Des cho de la Direccioacuten General de

Seguimiento de Re mendaciones y Unidad de Enlace

Lic Joseacute Armando Aceves Garciacutea Secretario Teacutecnico del Comiteacute de Informacioacuten

Acta 322015

Page 2: ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 32/2015 DEL COMITE DE ...€¦ · ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 32/2015 DEL COMITE DE INFORMACION DE LA COMISION NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

2

1 Folio 00040615 en el que se solici toacute

Solicito copia del video de la caacutemara de vigilancia del 5 Piso parte de abajo (ubicada frente al bantildeo de mujeres) del Edificio Fix Zamudio del 12 junio en el periodo de las 12 a las 13 horas y de las 17 a las 1830 horas 11

En la informacioacuten remitida por el Director General de Recursos Materiales y Servicios Generales mediante oficio 764CNDHOMDGRMSG2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo sigu iente

Sobre el particular me permito informar a usted que de acuerdo con los criterios establecidos en los artfculos 13 fraccioacuten IV y 15 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 9 1O 12 y 13 del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos la informacioacuten solicitada estaacute clasificada con el caraacutecter de Reservada 11

Se hace constar que a efecto de atender el traacutemite correspondiente al folio lnfomex de referencia y en razoacuten del contenido de la informacioacuten solicitada el Titular de Responsabilidades lnconformidades y Normatividad del Oacutergano Interno de Control en representacioacuten del Titular del Oacutergano Interno de Control manifestoacute que se abstendraacute de emitir su voto en consecuencia el Comiteacute de Informacioacuten con excepcioacuten del Titular de Responsabilidades lnconformidades y Normatividad del Oacutergano Interno de Control quien se abstiene de votar acordoacute avalar la solicitud antes referida procediendo los miembros restantes a manifestar sus observaciones y conclusiones

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la inform acioacuten realizada por el Director General de Recursos Materiales y Servicios Generales mediante oficio 764CNDHOMDGRMSG201 5 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

2 Folio 00041415 en el que se solicitoacute

Nuacutemero de quejas y de recomendaciones emitidas aceptadas y cumplidas por violencia obsteacutetrica y las sanciones aplicadas en estos casos Periodo comprendido 1 de enero de 2014 a 30 de junio de 2015 11

En la informacioacuten remitida por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG7642015 el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 la Tercera Visitadora General mediante oficio CNDHTVG05202015 la Cuarta Visi tadora General mediante dictamen de fecha 02 de septiembre de 201 5 y el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 63074 en la que dichas aacutereas sentildealaron lo siguiente

Primera Vis itaduriacutea General

Al respecto de conformidad con los artiacuteculos 42 43 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental 18 del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos y en atencioacuten a la instruccioacuten del Comiteacute de Informacioacuten de este Organismo Nacional notificada por conducto del Secretario Teacutecnico de ese oacutergano colegido en el que se precisoacute que las Visitaduriacuteas Generales uacutenicamente deben pronunciarse en los siguientes teacuterminos [ ] se returna la solicitud a fin de que las Visitaduriacuteas Generales brinden la atencioacuten que corresponda particularmente a las sanciones aplicadas en los casos de quej a y recomendaciones emitidas aceptadas y cumplidas por violencia obsteacutetrica por lo que corresponde a la Primera Visitaduriacutea General se procede a dar respuesta de la siguiente forma

Acta 322015

3

A Respecto de las sanciones aplicadas en los casos de quejas debe hacerse del conocimiento del solicitante que el artiacuteculo 127 ele Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos establece que los expedientes de queja seraacuten formalmente concluidos mediante acuerdo que establezca con toda claridad la causa de conclusioacuten del expediente su fundamento legal y reglamentario Bajo esa tesitura el artiacuteculo 125 del mismo Reglamento Interno preveacute las causales con las que se podraacuten concluir los expedientes de queja que para mayor referencia se transcribe a continuacioacuten

Artiacuteculo 125- (Causas de conclusioacuten de los expedientes de queja) Los expedientes de queja podraacuten ser concluidos por las siguientes causas

l Por no competencia de la Comisioacuten Nacional para conocer de la queja planteada

11 Por no tratarse de violaciones a derechos humanos en cuyo caso se daraacute orientacioacuten juriacutedica al quejoso

111 Por haberse dictado la recomendacioacuten correspondiente

IV Por haberse enviado a la autoridad o servidor puacuteblico sentildealado como responsable un documento de no responsabilidad

V Por desistimiento del quejoso

VI Por falta de intereacutes del quejoso en la continuacioacuten del procedimiento

VI Por acuerdo de acumulacioacuten de expedientes

VIII Por no existir materia para seguir conociendo del expediente de queja y

IX Por haberse solucionado el expediente de queja mediante los procedimientos de conciliacioacuten o durante el traacutemite respectivo

De la lectura a dicho artiacuteculo se advierte que en la mayoriacutea de supuestos en los acuerdos de conclusioacuten no se procede a dar vista al oacutergano interno de control o a la contraloriacutea correspondiente para que inicie procedimiento administrativo en contra de servidores puacutebiacutecos responsables debido a que la queja se tiene por concluida atendiendo los supuestos citados (no competencia orientacioacuten por la emisioacuten de un documento de no responsabilidad desistimiento o falta ele intereacutes del quejoso por acuerdo de acumulacioacuten por no existir materia o por solucionarse el motivo de la queja durante su traacutemite)

B Trataacutendose de las sanciones derivadas de las recomendaciones emitidas por este Organismo Nacional aceptadas y cumplidas debe informase al solicitante que las Recomendaciones por si mismas son el documento que da expresioacuten documental y en consecuencia respuesta a su requerimiento toda vez que de conformidad con la fraccioacuten V del artiacuteculo 132 del mulficitado Reglamento Interno en ellas se deben especificar las acciones solicitadas a la autoridad para que repare la violacioacuten a derechos humanos y en su caso la instruccioacuten de inicio de procedimiento alguno a fin de determinar las responsabilidades que correspondan

Lo anterior debido a que la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos no tiene atribuciones para sancionar directamente a los servidores puacuteblicos responsables de modo que cuando del contenido de la recomendacioacuten se desprenda la solicitud de inicio de procedimientos administrativos se presenta la queja y se remite copia a los oacuterganos internos de control o contraloriacuteas correspondientes ello en teacuterminos de los artiacuteculos 102 apartado 8 segundo paacuterrafo de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos 70 72 y 73 de la Ley de la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos y 132 del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Acta 322015

iexclj

4

No obstante se precisa que de la buacutesqueda realizada por la Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten en el Sistema de Gestioacuten de esta Comisioacuten Nacional se desprende que la Primera Visitaduriacutea General durante el periodo que va del 1o de enero de 2014 al 30 de junio de 2015 no ha emitido Recomendacioacuten alguna relacionada con el requerimiento de la solicitante 11

Segunda Visitaduriacutea General

11 lndiacutequesele al solicitante que a traveacutes de la informacioacuten que brindoacute la buacutesqueda realizada en el sistema de gestioacuten de la Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten de este Organismo Nacional y que fue verificada en esta Segunda Visitaduriacutea General empleando los filtros de temporalidad el 1o de enero del 2014 al 30 de junio del 2015 con derecho-violacioacuten negligencia meacutedica se obtuvo un expediente de queja correspondiente al 20147628 mismo que tiene el estatus de concluido asimismo no se encontroacute expediente de recomendacioacuten alguno

Lo anterior tiene su fundamento en lo establecido en los artiacuteculos 20 21 y 25 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental relativos a la proteccioacuten de datos personales asiacute corno a la acreditacioacuten de la personalidad del solicitante a efecto de que sea considerada la modificacioacuten de los datos personales requerida

Derivado de lo anterior y de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 1 2 29 fraccioacuten 1 41 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental

Tercera Visitaduriacutea General

Sobre el particular con fundamento en lo previsto por los artiacuteculos 6 y 102 Apartado B de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos 1 2 3 fracciones 111 V IX XIV inciso d) y XV 56 44 46 y 61 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental asiacute como el 9 y 18 del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de esta Institucioacuten me permito sentildealar a usted que

De la buacutesqueda realizada en el Sistema de Gestioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten bajo los criterios sentildealados en el requerimiento de informacioacuten se desprende que del periodo comprendido entre el primero de enero de 2014 al treinta de junio de 2015 esta Unidad Responsable registroacute un expediente de queja sobre presuntas violaciones a los derechos Humanos relacionados con la proteccioacuten de la salud donde la autoridad sentildealada como responsable el Oacutergano Administrativo Desconcentrado Prevencioacuten y Readaptacioacuten Social y de la narracioacuten de los hechos se desprende en siacutentesis que la agraviada T ] interna en el Centro Federal Femenil Noroeste en Tepic Nayarit presenta 7 meses de gestacioacuten[ y la doctora que la atiende pretende que su hijo nazca por cesaacuterea siendo que la interna ha tenido con anterioridad tres partos normales sin ninguacuten problema considerada que la servidora puacuteblica pretende imponerle la intervencioacuten quiruacutergica [ ] ~

Por lo que respecta al nuacutemero de recomendaciones emitidas habraacute de hacer saber al solicitante qiexclJiexcl la Tercera Visitaduriacutea General no ha emitido recomendacioacuten relacionada con violencia obsteacutetrica en el periodo que comprende del primero de enero de 2014 al 30 de junio de 2015 11

Cuarta Visitaduriacutea General

I Esta Cuarta Visitaduriacutea General de conformidad con los artiacuteculos 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental 18 del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos y en atencioacuten a la instruccioacuten del Comiteacute de Informacioacuten de este Organismo Nacional notificada por conducto del Secretario Teacutecnico de ese oacutergano colegido en el que se precisoacute que las Visitaduriacuteas Generales uacutenicamente deben pronunciarse en los siguientes teacuterminos

Acta 322015

Ji

5

] se returna la solicitud a fin de que las Visitaduriacuteas Generales brinden la atencioacuten que corresponda particularmente a las sanciones aplicadas en los casos ele queja y recomendaciones emitidas aceptadas y cumplidas por violencia obsteacutetrica

Por lo anterior se procede a ciar contestacioacuten de la siguiente forma

A Respecto de las sanciones aplicadas en los casos ele quejas debe hacerse del conocimiento del solicitante que el artiacuteculo 127 de Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos establece que los expedientes de queja seraacuten formalmente concluidos mediante acuerdo que establezca con toda claridad la causa ele conclusioacuten del expediente su fundamento legal y reglamentario Bajo esta tesitura el artiacuteculo 125 del mismo Reglamento Interno preveacute las causales con las que se podraacute concluir los expedientes ele queja en los siguientes teacuterminos

Artiacuteculo 125- (Causas ele conclusioacuten de los expedientes de queja) Los expedientes de queja podraacuten ser concluidos por las siguientes causas

l Por no competencia de la Comisioacuten Nacional para conocer de la queja planteada 11 Por no tratarse de violaciones a derechos humanos en cuyo caso se daraacute orientacioacuten juriacutedica al quejoso 11 Por haberse dictado la recomendacioacuten correspondiente IV Por haberse enviado a la autoridad o servidor puacuteblico sentildealado como responsable un documento ele no responsabilidad V Por desistimiento del quejoso VI Por falta ele intereacutes del quejoso en la continuacioacuten del procedimiento VIl Por acuerdo de acumulacioacuten de expedientes VIII Por no existir materia para seguir conociendo del expediente de queja y IX Por haberse solucionado el expediente de queja mediante los procedimientos de conciliacioacuten o durante el traacutemite respectivo

De la lectura a dicho artiacuteculo se advierte que en la mayoriacutea de supuestos no se procede a dar vista al oacutergano interno de control o a la contratariacutea correspondiente para que inicie procedimiento administrativo en contra de servidores puacuteblicos responsables debido a que la queja se tiene por concluida atendiendo los supuestos citados (no competencia orientacioacuten por la emisioacuten de un documento de no responsabilidad desistimiento o falta de intereacutes del quejoso por acuerdo ele acumulacioacuten por no existir materia o por solucionarse el motivo de queja a traveacutes de conciliacioacuten o durante su traacutemite)

B Por otro lado trataacutendose de las sanciones aplicadas de recomendaciones emitidas aceptadas y cumplidas debe informase al solicitante que las Recomendaciones por si mismas son el documento que da expresioacuten documental y en consecuencia respuesta a su requerimiento toda vez que de conformidad con la fraccioacuten V del artfculo 132 del multicitaclo Reglamento Interno se deben especificar las acciones solicitadas a la autoridad para que repare la violacioacuten a derechos humanos y en su caso instruya el procedimiento que permita sancionar a los responsables

Lo anterior debido a que la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos no tiene atribuciones para sancionar directamente a los servidores puacuteblicos responsables de este modo cuando del contenido de la recomendacioacuten se desprenda la solicitud de inicio de procedimientos administrativos se remitiraacute copia a los oacuterganos internos de control o contraloriacuteas correspondientes lo anterior en teacuterminos de los artiacuteculos 102 apartado B segundo paacuterrafo de la Constitucioacuten Poliacutetica ele los Estados Unidos Mexicanos 70 72 y 73 de la Ley de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos y 132 del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Por lo anteriormente expuesto se debe orientar al particular a consultar el texto de las Recomendaciones en el siguiente viacutenculo electroacutenico httpwww cndhorgmxRecomenclaciones que en el caso de la Cuarta Viacutesiacutetaduriacutea General durante el periacuteodo solicitado emitioacute las siguientes

Acta 322015

NO ANtildeO ASUNTO AUTORIDAD VER

20 2015 Sobre el caso de violencia obsteacutetrica e inadecuada atencioacuten meacutedica en agravio de V1 y la peacuterdida de la vida en agravio de V2 en el Hospital General de Tetecala Dr Rodolfo Becerril de la Pazmiddot dependiente de os servicios de salud del Estado de Moreos

Gobierno Constitucional del Estado de Moreos

httallwvMcndhorgmxlsitesla11 docRecomendaciones2015Re e 2015 020pdf

19 2015 Sobre el caso de violencia obsteacutetrica e inadecuada atencioacuten meacutedica en agravio de V1 y V2 en el Hospital General de Zona IV Nuacutemero 8 del Instituto Mexicano del Seguro Social en Ensenada Baja California

Direccioacuten General del Instituto Mexicano del Seguro Social

httpllwwwcndhorgmxlsileslalll docRecomendaciones2015Re e 2015 019pdf

50 2014 Sobre el caso de inadecuada atencioacuten meacutedica de V1 y su recieacuten nacida V2 en el Hospital General Pilar Saacutenchez Villavicencio en el Municipio de Huajuapan de Leoacuten Oaxaca

Gobierno Constitucional del Estado de Oaxaca

httpllwwwcndhorgmxlsiteslalll docRecomendaciones20 14Re e 2014 050pdf

43 2014 Sobre el caso de inadecuada atencioacuten meacutedica y peacuterdida de la vida de v1 y v2 indiacutegenas mixtecas en el hospital baacutesico comunitario de copaa guerrero

Gobierno Constitucional del Estado de Guerrero

httpwww cndh orgmxlsiesa11 docRecomendaclones2014Re e 2014 043pdf

35 2014 Sobre el caso de la negativa al derecho a la proteccioacuten de la salud e inadecuada atencioacuten meacutedica de V1 y su recieacuten nacido V2 en el Hospital Regional de Alta Especialidad de la Mujer en Vilahermosa Tabasco

Gobierno Constitucional del Estado de Tabasco

httpINtildeNIWcndhorgmxlsiesla11 docRecomendaciones20 14Re e 2014 035pdf

29 2014 Sobre el caso de inadecuada atencioacuten meacutedica de V1 y su recieacuten nacida V2 asiacute como la peacuterdida de la vida de V1 indiacutegenas tzotzies en el Hospital de la Mujer municipio de San Cristoacutebal de las Casas Estado de Chiapas

Gobierno Constitucional del Estado de Chiapas

htiQINNNtcndhorgmxlsitesa11 docRecomendaciones20 14Re e 2014 029adf

24 2014 Sobre el caso de inadecuada atencioacuten meacutedica que originoacute la peacuterdida de la vida de V1 indlgena maya quien cursaba embarazo gemelar de 5 meses en el Hospital Comunitario de Peto y en el Hospital General Dr Agustiacuten OHoraacuten de Meacuterida ambos de Yucataacuten

Gobierno constitucional del Estado de Yucataacuten

httpllwvNtcndhorgmxlsitesla11 docRecomendaclones20 14Re e 2014 024pdf

15 2014 Sobre el caso de la negativa al derecho a la proteccioacuten de la salud en el Centro de Salud Rural del municipio de San Antonio de la Cal Oaxaca en agravio de V1 y su recieacuten nacido V2

Gobierno Constitucional del Estado de Oaxaca

httpINtildeNIWcndhorgmxlsitesla11 docRecomendaciones2014Re e 2014 015pdf

8 2014 Sobre el caso de la negativa al derecho a la

proteccioacuten de la salud e inadecuada atencioacuten meacutedica en el Centro de Salud Rural de San Felipe Jalapa de Dfaz Oaxaca en agravio de V1 y su recieacuten nacida V2

Gobierno Constitucional del Estado de Oaxaca

httallwviWcndhorgmxlsitesla11 docRecomendaciones2014Re e 2014 008pdf

1 2014 Sobre el caso de la inadecuada atencioacuten meacutedica de V1 y su recieacuten nacido V2 indiacutegenas mazaecos en el Centro de Salud Rural del municipio San Felipe Jalapa de Diacuteaz Oaxaca

Gobierno Constitucional del estado de Oaxaca

httpllwvNtcndhorgmxlsitesla11 docRecomendaciones2014Re e 2014 001pdf

6

1

~ J

Adicionalmente por principio de maacutexima publicidad se sugiere orientar al solicitante para que consulte el apartado Aspectos relacionados con el seguimiento a las Recomendaciones de los Informes Anuales

Aotbull 3212015 ~

7

de Actividades del 2014 (paacuteginas 57 a 63) yo la seccioacuten anexa a dicho Informe relativo al seguimiento de las recomendaciones disponibles en httpwwwcndhorgmxllnformes Anuales Actividades en los que podraacute consultar el nuacutemero y tipo ele acciones reportadas por las autoridades en atencioacuten a las viacutectimas de violaciones a derechos humanos para dar cumplimiento a las Recomendaciones La informacioacuten correspondiente a lo que va del antildeo 2015 auacuten no se encuentra disponible debido a que se emite anualmente

11 Por lo anterior con fundamento en lo previsto en los artiacuteculos 102 apartado B de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos se determina lo siguiente

PRIMERO Acordar de conformidad la solicitud planteada en los teacuterminos precisados

Direccioacuten General de Quejas Y Orientacioacuten

En cuanto al nuacutemero de quejas relacionadas con violencia obsteacutetrica se realizoacute una buacutesqueda en la narracioacuten de hechos de las quejas recibidas en el periodo precisado ubicando el registro de un expediente asignado a la Cuarta Visitaduriacutea General identificado con el nuacutemero CNDH420154891R el cual fue remitido por razoacuten de competencia a la Comisioacuten de Derechos Humanos del Estado de Meacutexico

Al respecto cabe precisar que en teacuterminos de los artfculos 4 y 29 de la Ley de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos los procedimientos que se sustancian en este Organismo Nacional estaacuten sujetos soacutelo a formalidades esenciales y en ellos se aplica la suplencia en la deficiencia de la queja de manera que si bien es el visitador adjunto quien ingresa las narraciones a la denominada ceacutedula electroacutenica de cada expediente de queja eacuteste no puede modificar los datos que refieren los quejosos como hechos

No obstante en aras del principio de maacutexima publicidad y en atencioacuten a las Recomendaciones 192015 y 202015 en las que se consideroacute a la violencia obsteacutetrica como una modalidad de la violencia institucional y de geacutenero cometida por prestadores de servicios de la salud por una inadecuada atencioacuten meacutedica a las mujeres durante el embarazo parto o puerperio se amplioacute la buacutesqueda en el sistema de gestioacuten de esta Comisioacuten Nacional con los siguientes criterios

i 1o de enero de 2014 a 30 de junio de 2015 hecho viola torio negligencia meacutedica autoridad sector salud y en la narracioacuten de hechos la denominacioacuten embaraza de la que se obtuvieron los siguientes resultados 58 quejas

ii 1o de enero de 2014 a 30 de junio de 2015 hecho viola torio negligencia meacutedica autoridad sector salud y en la narracioacuten de hechos la denominacioacuten parto de la que se obtuvieron los siguientes resultados 62 quejas

iii 1deg de enero de 2014 a 30 de junio de 2015 hecho violatorio negligencia meacutedica autoridad sector salud y en la narracioacuten de hechos la denominacioacuten puerperio de la que se obtuvieron los siguientes resultados 2 quejas middot

En documentos adjuntos se encontraraacuten los listados soporte de tal informacioacuten Al respecto es menester indicar al solicitante que existe la posibilidad de que en dichos listados el mismo nuacutemero de expediente se duplique ello en razoacuten de que en la narracioacuten de hechos los quejosos pudieron haber hecho referencia a una o a varias de las palabras sentildealadas

Ahora bien en relacioacuten con el nuacutemero de recomendaciones se informa que de la buacutesqueda realizada por narracioacuten de hechos con las denominaciones embarazo parto y puerperio se localizaron 13 mismas que han sido emitidas por la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos identificadas con los siguientes nuacutemeros

Acta 322015

8

RECOMENDACIOacuteN AUTORIDAD DIRIGIDA NIVEL DE CUMPLIMIENTO

20141 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE OAXACA

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

201418 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE OAXACA

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

2014115 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE OAXACA

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

2014124 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE YUCA TAN

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

201429 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE CHIAPAS

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

201433 INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO

SOCIAL

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

201435 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE TABASCO

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

201443 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE GUERRERO

ACEPTADA SIN PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO

201450 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE OAXACA

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

20155 INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL ACEPTADA EN TIEMPO PARA PRESENTAR PRUEBAS

20157 ISSSTE ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

2015110 INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

2015119 INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL ACEPTADA EN TIEMPO PARA PRESENTAR PRUEBAS

2015120 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MORE LOS

EN TIEMPO PARA SER CONTESTADA

No omito sentildealar que e l texto de las recomendaciones se encuentra disponible para su consulta en el siguiente viacutenculo electroacutenico httellwwwcndhorgmxRecomendaciones

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remi tida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar uacutenicamente la respuesta de la informacioacuten realizada por la Cuarta Visi tadora General mediante dictamen de fecha 02 de septiembre de 2015 y el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 63074 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dichos documentos y rem itir en esos teacuterminos a traveacutes

1bull

~

Acta 322015

9

de la Unidad de Enlace los oficios de respuesta que le otorgan esas aacutereas con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

3 Folio 00041715 en el que se solicitoacute

Solicito 1 Todos los documentos que contiene el expediente CNDH120092557Q relacionado con el caso del siniestro ocurrido el 5 de junio de 2009 en la Guarderiacutea ABC S C ubicado en la ciudad de Hermosillo Sonora 2 Todos los documentos que se utilizaron para emitir la Recomendacioacuten 492009 En dicha recomendacioacuten se establece como evidencia las actas circunstanciadas de entrevistas realizadas a familiares de los agraviados asiacute como de testigos de los hechos y trabajadores de la Guarderfa ABC S C y de visitas practicadas por personal de la CNDH a nosocomios Sobre ellas solicito la versioacuten puacuteblica 3 Todas las solicitudes de informacioacuten que la CNDH ha recibido sobre el caso de la Guarderiacutea ABC SC asiacute como los recursos de revisioacuten interpuestos ante la Comisioacuten derivados de tales solicitudes de informacioacuten todo lo anterior desde que ocurrioacute el siniestro hasta la fecha 4 El estatus en que se encuentra la Recomendacioacuten 492009 y los documentos que contengan el cumplimiento que las autoridades correspondientes han realizado sobre la recomendacioacuten en cuestioacuten Cabe destacar que la informacioacuten solicitada no es puacuteblica al momento por estar en traacutemite y con cumplimiento parcial sin embargo atendiendo al Artiacuteculo 1 O del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos La informacioacuten reservada en teacuterminos del artiacuteculo anterior tendraacute tal caraacutecter por un lapso de 12 antildeos contados a partir de la fecha en que la Comisioacuten resuelva el expediente respectivo El principio antes sentildealado no se aplicaraacute en casos de violaciones graves de Derechos Humanos ya que en este caso la informacioacuten seraacute puacuteblica una vez que se emita la Recomendacioacuten o el informe respectivo Por lo tanto se solicita que esta informacioacuten no adopte el caraacutecter de reservada y se haga entrega de la misma en versiones puacuteblicas cuando aplique La violacioacuten grave fue determinada como tal en la Sesioacuten Puacuteblica Extraordinaria Vespertina de la Suprema Corte de Justicia celebrada el mieacutercoles 16 de junio de 2010 con el asunto Violacioacuten Grave de Garantiacuteas Individuales y Determinacioacuten de Autoridades Involucradas en la cual se declaroacute por mayoriacutea de 1 O votos que en la conflagracioacuten acaecida en la Guarderiacutea ABC en la ciudad de Hermosillo Sonora donde perdieron la vida 49 nintildeos y decenas maacutes resultaron lesionados algunos de manera importante se verificoacute la violacioacuten grave de garantiacuteas individuales httpswwwscjngobmxCronicasCronicas20del20pleno20y20salascr-guarderia-ABCpdf Proporciono datos adicionales para facilitar la localizacioacuten de la informacioacuten httpllwwwcndhorgmxsitesallfuentesldocumentosRecomendaciones2009REC_ 2009

En la informacioacuten remitida por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG76312015 dicha aacuterea sentildealoacute lo sigu iente

Al respecto me permito hacer de su conocimiento que tanto el expediente de queja nuacutemero CNDH11200912557Q como el expediente de seguimiento de la Recomendacioacuten 4909 se encuentran en los archivos de esta Primera Visitaduriacutea General en virtud de lo cual se da respuesta a la soliciacutelb aludida en los siguientes teacuterminos

A En cuanto a los numerales 1 y 2 de la solicitud se precisa que el expediente de queja nuacutemero CNDH120092557Q relativo al Caso Guarderiacutea ABC SC se encuentra concluido en razoacuten de la emisioacuten de la Recomendacioacuten 4909

Asimismo se informa que el expediente de queja en comento contiene todos los documentos que se utilizaron para emitir la Recomendacioacuten 4909 toda vez la investigacioacuten realizada durante la tramitacioacuten del expediente de queja tiene por objeto la reunioacuten de los elementos de conviccioacuten necesarios para probar la existencia de violaciones a derechos humanos elementos que a su vez en atencioacuten a lo dispuesto en el artiacuteculo 132 de dicho Reglamento Interno deben formar parte del texto de toda Recomendacioacuten

Adicionalmente es de resaltar que el expediente de queja CNDH120092557Q se compone de CIX tomos que ascienden aproximadamente a 52 838 fojas de manera que en razoacuten de su volumen y del

Acta 322015

10

hecho de que su entrega implica la revisioacuten de cada constancia que lo integra a fin ele proteger la informacioacuten clasificada como confidencial resulta material y justificadamente inviable atender la modalidad de entrega elegida por el solicitante

No obstante de conformidad con los artiacuteculos 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 78 del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos asiacute como con el Criterio 813 emitido por el Pleno del ahora Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales dicho expediente se pone a disposicioacuten del solicitante en versioacuten puacuteblica para consulta directa a traveacutes de la Unidad de Enlace en las instalaciones del edificio sede de esta Comisioacuten Nacional

B Con relacioacuten al numeral 3 de la solicitud relativo a las solicitudes de informacioacuten que la CNDH ha recibido sobre el caso de la Guarderiacutea ABC S C asiacute como los recursos de revisioacuten interpuestos ante la Comisioacuten derivados de tales solicitudes de informacioacuten todo lo anterior desde que ocurrioacute el siniestro hasta la fecha se informa que en la Primera Visitaduriacutea General no obran documentos que puedan atender dicho requerimiento

Sin embargo se sugiere dirigir este punto de la solicitud a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional toda vez que en observancia a los artiacuteculos 41 49 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y a los numerales 71 716 81 122 y 122 del Manual de Procedimientos para la atencioacuten de solicitudes de acceso a la informacioacuten y de datos personales corresponde a dicha aacuterea entre otras funciones recibir y dar traacutemite tanto a las solicitudes de acceso a la informacioacuten como a los recursos de revisioacuten asiacute como ser el uacutenico viacutenculo entre la Comisioacuten y el solicitante o recurrente

C Por lo que corresponde al numeral 4 de la solicitud se precisa que la Recomendacioacuten 49109 dirigida al Instituto Mexicano del Seguro Social al Gobernador Constitucional del Estado de Sonora y al H Ayuntamiento de Hermosilo Sonora se encuentra aceptada por las tres autoridades con pruebas de cumplimiento parcial

1 Criterio 813 Cuando existo impedimento justificado de atender lo modalidad de entrego elegido por el solicitante procede ofrecer todas

los demaacutes opciones previstas en la Ley De conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 42 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 54 de su Reglamento la entrega de la informacioacuten debe hacerse en la medida de lo posible en la forma solicitada por el interesado salvo que exista un Impedimento justificado para atenderla en cuyo caso deberaacuten exponerse las razones por las cuales no es posible utilizar el medio de reproduccioacuten solici tado En este sentido la entrega de la Informacioacuten en una modalidad distinta a la elegida por el particular soacutelo procede en caso de que se acredite la imposibilidad de atenderla Lo anterior ya que si bien los sujetos obligados deben privilegiar en todo momento el derecho de acceso a la informacioacuten ello no Implica que desvien su objeto sustancia l en la atencioacuten y traacutemite de las solicitudes efectuadas bajo la tutela de dicho derecho Asl cuando se just ifique el impedimento los sujetos obligados deberaacuten notificar al particular la disposicioacuten de la Informacioacuten en todas las modalidades de entrega que permita el documento tales como consulta directa copias simples y certificadas a si como la reproduccioacuten en cualquier otro medio e indicarle en su caso los costos de reproduccioacuten y envio para que pueda estar en aptitud de elegir la que sea de su intereacutes o la que maacutes le convenga En estos casos los sujetos obligados deberaacuten intentar reducir en todo momento los costos de entrega de la informacioacuten y garantizar el debido equilibrio tre el legiacutetimo derecho de acceso a la informacioacuten y las posibilidades materiales de otorgar acceso a los documentos

Asimismo se destaca que el expediente de seguimiento de dicha Recomendacioacuten en el que se incorporan entre otros los documentos que contengan el cumplimiento que las autoridades correspondientes han realizado se compone a la fecha de recepcioacuten de la solicitud de acceso a la informacioacuten que nos ocupa de XXIV tomos que ascienden aproximadamente a 43 192 fojas asiacute como de 20 CDs de manera que en razoacuten de su volumen y del hecho de que su entrega implica la revisioacuten de cada constancia que lo iacutentegra a fin de proteger la informacioacuten clasificada como confidencial resulta material y justificadamente inviable atender la modalidad de entrega elegida por el solicitante

No obstante de conformidad con los artiacuteculos 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 78 del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos asiacute como con el Criterio 813 emitido por el Pleno del ahora Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales citado liacuteneas arriba dicho expediente se pone a disposicioacuten del solicitante en versioacuten puacuteblica para consulta directa a traveacutes de la Unidad de Enlace en las instalaciones del edificio sede de esta Comisioacuten Nacional

Acta 322015

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Adicionalmente es de resaltar que el texto de la Recomendacioacuten 4909 se configura como informacioacuten puacuteblica que se encuentra disponible para consulta en la paacutegina electroacutenica de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos (httpwwwcndhorgmx) en el apartado de Recomendaciones o bien en httplwwwcndhorgmxlsiteslallldocRecomenclaciones2009Rec 2009 049pclf

D De conformiclacl con lo establecido en los artlcuos 4 paacuterrafo segundo y 68 de la Ley ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos 5 78 84 y 147 del Reglamento Interno ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos 11 ele Reglamento ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos 3 fraccioacuten 1 18 fraccioacuten 1 20 fraccioacuten VI 21 y 43 paacuterrafo segundo ele la Ley Federal ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se apunta que las versiones puacuteblicas aludidas en los apartados A y C del presente documento implican la supresioacuten de los datos personales o de identificacioacuten de las viacutectimas directas e indirectas asiacute como de aquellos cuya seguridad pudiera estar en riesgo ello en virtud de que se trata de informacioacuten confidencial

E A efecto de programar el diacutea y hora de la consulta directa se sugiere hacer del conocimiento del solicitante los datos de contacto de la Unidad de Enlace de este Organismo Nacional ubicada en Avenida Perifeacuterico Sur No 3469 Colonia San Jeroacutenimo Liacutedice Delegacioacuten Magdalena Contreras Coacutedigo Postal10200 Meacutexico Distrito Federal teleacutefono 56818125 extensioacuten 1141

Asiacute como que en razoacuten del volumen de la informacioacuten requerida en atencioacuten a los precedentes dictados por el ahora Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales en las resoluciones de los Recursos de Revisioacuten ROA 387712 y ROA 2087115 la consulta de las versiones puacuteblicas se pone a su disposicioacuten de manera paulatina

Se hace constar que a efecto de atender el traacutemite correspondiente al folio lnfomex de referencia y en razoacuten del contenido de la informacioacuten solicitada la Directora General de Planeacioacuten y Anaacutelisis en su calidad de presidenta del Comiteacute de Informacioacuten manifestoacute que se abstendraacute de emitir su voto en consecuencia el Comiteacute de Informacioacuten con excepcioacuten de la Directora General de Planeacioacuten y Anaacutelisis quien se abstiene de votar acordoacute avalar la solicitud antes referida procediendo los miembros restantes a manifestar sus observaciones y conclusiones

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio ~ CNDHPVGDG7632015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

4 Folio 00042115 en el que se solicitoacute

respuesta a quejas y peticiones que he hecho de mi al correocndhorgmx en la oficialiacutea de partes donde se registran todas y correos que llegan al correo correocndhorgmx estaacuten todas las peticiones

En la informacioacuten remitida por el Sexto Visitador General mediante oficio CNDH6VG3542015 y el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 53154 dichas aacutereas sentildealaron lo siguiente

Sexta Visitaduriacutea General

Por tal motivo es preciso informar en primera instancia al Comiteacute de Transparencia que esta Visitadurfa General ha recibido de la Direccioacuten General Quejas y Orientacioacuten diversos escritos del peticionario identificados con cuarenta (40) nuacutemeros de folio asignados por la referida Direccioacuten General

Acta 322015

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De dicho universo documental once folios forman parte del expediente CNDH62014157350D cuya conclusioacuten se notificoacute mediante oficio V616417814 del31 de octubre de 2014

A su vez diez folios se integraron al diverso expediente CNDH6201417646Q cuya conclusioacuten se hizo del conocimiento con el oficio V611315915 del 4 de marzo de 2015

Finalmente los diecinueve folios restantes se encuentran agregados al archivo de control toda vez que la Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten remitioacute os mismos como aportaciones al archivo de control aunado a que de la lectura de los hechos se advierte que no cumplen con os requisitos de procedibilidad establecidos en los numerales 80 y 93 paacuterrafo segundo del Reglamento Interno de este Organismo Nacional

Al respecto en razoacuten de que se detectoacute que el peticionario tiene el caraacutecter de quejoso de los folios antes sentildealados se anexan copias de los oficios V66417814 del 31 de octubre de 2014 y V61315915 del 4 de marzo de 2015 a traveacutes de los cuales se atendieron las peticiones del quejoso a efecto de que se imponga de su contenido de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 4 fraccioacuten 5 y 6 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental

En atencioacuten a que el peticionario no eligioacute la modalidad en que desea que se le entregue la informacioacuten respectiva de conformidad con os artfcuos 2deg 14 42 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental 3deg del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la CNDH y en cumplimiento al Acuerdo General por el que se establecen las cuotas de acceso a la informacioacuten puacuteblica de esta Comisioacuten Nacional solicitoacute se le informe al peticionario que deberaacute realizar previo pago de la cantidad $1000 (diez pesos 00100 MN) si la requiere en disco compacto o bien de $250 (dos pesos 501100 MN) que equivale a la multiplicacioacuten de $050 (cincuenta centavos 50100) por 5 hojas simples la cual deberaacute cubrir bajo la siguiente modalidad de pago

Banco Cualquier sucursal Banorte Cuenta concentradora 0175978980 Nuacutemero de empresa 124980 (Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos) Referencia 1 11701O Referencia 2 14 Referencia 3 Nombre completo de quien realiza la transferencia (apellidos y nombre)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que se efectuoacute el pago deberaacute ser entregada por el peticionario en la Unidad de Enlace de este Organismo previa identificacioacuten con documento oficial cuyas oficinas se encuentran en avenida Perifeacuterico Sur 3469 colonia San Jeroacutenimo Liacutedice delegacioacuten La Magdalena Contreras CP 10200 de esta ciudad o bien remitirla mediante correo certificado con acuse de recibo Finalmente en un plazo de diez diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha de recepcioacuten del comprobante de pago podraacute pasar por la documentacioacuten solicitada a la Unida de Enlace de este Organismo al domicilio antes sentildealado

Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento y por viacutea de entrada correo electroacutenico se ubicoacute el registro de 21 folios mismos que se detallan a continuacioacuten asiacute como el traacutemite brindado a cada uno de ellos

NUMERO DE FOLIO FECHA VJSJT ADURIA TRAMITE 201419314 21 DE JULIO 2014 SEXTA ARCHIVO DE CONTROL 2014184115 4 DE AGOSTO 2014 SEXTA ARCHIVO DE CONTROL 201487229 13 DE AGOSTO 2014 SEXTA EXPEDIENTE CNDH6201457350D

CONCLUIDO POR ORIENTACIOacuteN CON

Acta 322015

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FECHA 31 DE OCTUBRE DEL 2014 201488200 16 DE AGOSTO 2014 SEXTA EN TRAMITE 2014189264 20 DE AGOSTO 2014 SEXTA ARCHIVO DE CONTROL 201493979 2 DE SEPTIEMBRE SEXTA EN TRAMITE

2014 201496085 9 DE SEPTIEMBRE SEXTA EN TRAMITE

2014 20141111581 21 DE OCTUBRE SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

2014 CNDH62014573510D 20141112210 23 DE OCTUBRE SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

2014 CNDH62014573510D 2014124865 26 DE NOVIEMBRE SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

2014 CNDH62014573510D 201511410 8 DE ENERO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH620141573510D 20154995 16 DE ENERO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH62014573510D 2015111733 4 DE FEBRERO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH62014573510D 2015114148 11 DE FEBRERO SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

2015 CNDH612014157350D 201523015 6 DE MARZO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH62014573510D 201529500 24 DE MARZO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH62014573510D 2015130237 26 DE MARZO 2015 SEXTA EXPEDIENTE CNDH6201417646Q

CONCLUIDO POR ORIENTACIOacuteN CON FECHA 25 DE FEBRERO DEL 2015

2015131550 30 DE MARZO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE CNDH6201417646Q

2015132635 6 DE ABRIL 2015 SEXTA EXPEDIENTE CNDH62014127640D CONCLUIDO POR ORIENTACIOacuteN CON FECHA 30 DE ABRIL DEL 2015

201566371 3 DE JULIO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE CNDH62014127640D

201568066 8 DE JULIO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE CNDH612014127640D

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar uacutenicamente la respuesta de la informacioacuten realizada por el Sexto Visitador General mediante oficio CNDH6VG3542015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

5 Folio 00042315 en el que se solicitoacute

Solicitar todos los expedientes tramitados en la Primera Visitaduriacutea General de este Organismo Nacional a nombre de Mariacutea de los Angeles Contreras Vearde en copia certificada por as convenir a mis intereses ya que nos informa que carece de recursos econoacutemicos para sufragar los gastos derivados de las presentes copias por lo que es de solicitar sean expedidas a costa de esta Comisioacuten Nacional

En la informacioacuten rem itida por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG7652015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Acta 322015

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Una vez analizada la solicitud de acceso a la informacioacuten conforme a as atribuciones previstas en la Ley de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos su Reglamento y el Manual de Organizacioacuten General de la Primera Visitaduriacutea General resulta procedente atenderla en observancia a os artiacuteculos 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental (LFTAIPG)

Al respecto me permito informar a ese oacutergano colegiado que derivado de la buacutesqueda realizada en el Sistema de Gestioacuten de esta Comisioacuten Nacional en los archivos de la Primera Visitaduriacutea General se encontraron 5 expedientes en los que

tiene el caraacutecter de quejosa que se identifican con os nuacutemeros CNDH3200211574Q CNDH3201214932IQ CNDH1201219040Q CNDH12014268R y CNDH120145974R

Cabe mencionar que os expedientes CNDH112014268R y CNDH120145974R se concluyeron por remisioacuten el 27 de febrero y 29 de octubre de 2014 respectivamente asiacute como que los expedientes CNDH3200211574Q CNDH32012149321Q y CNDH11201219040Q se concluyeron en viacutea de orientacioacuten en las fechas 28 de junio de 2002 30 de julio de 2012 y 27 de enero de 2014 por lo que de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 78 paacuterrafo segundo fraccioacuten 1 del Reglamento Interno de la

Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos resulta procedente poner a disposicioacuten de la solicitante copias simples en versioacuten puacuteblica de los dos primeros expedientes asiacute como copia certificada en versioacuten puacuteblica de los uacuteltimos tres previa acreditacioacuten de su personalidad a traveacutes de la presentacioacuten de una copia fotostaacutetica de identificacioacuten oficial ello en razoacuten de que como se apuntoacute y seguacuten se desprende de las constancias que os integran la solicitante tiene el caraacutecter de quejosa en tales expedientes

Se precisa que en el caso de las remisiones soo es posible entregar copia simple toda vez que la documentacioacuten original se enviacutea al organismo especializado competente

La elaboracioacuten de las versiones puacuteblicas estuvo a cargo de las Direcciones de Aacuterea 1 y 3 de esta Direccioacuten General por encontrarse adscritos a eas os abogados a quienes se es fueron turnados os expedientes

En ese sentido se recibieron en esta Direccioacuten Generalos siguientes escritos

1 Escrito de fecha 29 de julio de 2015 de la Visitadora Adjunta adscrita a la Direccioacuten de Aacuterea 1 Lic Araceli Gonzaacuteez Herrera mediante el cual remitioacute a esta Direccioacuten General una copia simple de as constancias del expediente CNDH1201415974R constante de 33 fojas Es importante sentildealar que la versioacuten puacuteblica de dicho expediente que se adjunta al presente en apego a lo dispuesto en los artiacuteculos 3 fraccioacuten 11 18 20 y 43 paacuterrafo segundo de la LFTAIPG y 11 del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos (RTAICNDH) implica la supresioacuten de los datos personales de terceras personas toda vez que se clasifican como informacioacuten confidencial

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2 Escritos del 3 de agosto y 3 de septiembre de 2015 de la Lic Mariacutea del Rosario Luna Carreoacuten Visitadora Adjunta adscrita a la Direccioacuten de Area 1 a traveacutes de los cuales remitioacute como anexo una copia simple de las constancias del expediente CNDH112014268R constante de 17 fojas ademaacutes de una copia certificada del expediente CNDH120129040Q constante de 466 fojas

Respecto de la versioacuten puacuteblica del expediente CNDH112014268R que se adjunta al presente en apego a lo dispuesto en los artiacuteculos 3 fraccioacuten 11 18 20 y 43 paacuterrafo segundo de la LFTAIPG y 11 del RTAICNDH se suprimen los datos personales de terceras personas toda vez que se clasifican como informacioacuten confidencial

Es importante sentildealar que la versioacuten puacuteblica del expediente CNDH1120129040Q que se adjunta al presente en apego a lo dispuesto en los artiacuteculos 3 fraccioacuten 11 14 fracciones 111 y IV 18 20 y 43 paacuterrafo segundo de la LFTAIPG y 11 del RTAICNDH asiacute como en el criterio 6091 emitido por el pleno del ahora Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales implica la supresioacuten de los datos personales de terceras personas de constancias relativas a averiguaciones previas y expedientes judiciales asiacute como de los nombres de servidores puacuteblicos dedicados a actividades en materia de seguridad toda vez que se clasifican como informacioacuten confidencial yo reservada

Se precisa que este uacuteltimo expediente se encuentra integrado originalmente por 792 fojas de las cuales 326 contienen constancias relativas a una averiguacioacuten previa mismas que se suprimen por clasificarse como informacioacuten reservada de manera que en su versioacuten puacuteblica no se incluyen las fojas 106 a 431

3 Escrito de fecha 28 de julio del antildeo en curso del Director de Area 3 Dr Jorge Armando Mora Beltraacuten mediante el cual envioacute a esta Direccioacuten General copia certificada de los expedientes CNDH320021574Q y CNDH320124932Q constantes de 30 y 149 fojas respectivamente Es importante sentildealar que la versioacuten puacuteblica de dichos expedientes que se adjuntan al presente en apego a lo dispuestiexcliquest en los artiacuteculos 3 fraccioacuten 11 18 20 y 43 paacuterrafo segundo de la LFTAIPG y 11 ~ RTAICNDH implican la supresioacuten de los datos personales de terceras personas toda vez que se clasifican como informacioacuten confidencial

Crite rio 609 Nombres d e se rvidores puacuteblicos dedicados a actividades en materia de seguridad por excepcioacuten pueden conside rarse Informacioacuten reservada De conformldad con el

a rtk uo 7 fracciones 1 y 111 de la ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental e l nombre de los servidores puacutebrcos es Informacioacuten de naturaleza puacuteblica No obstante lo anterior el mismo precepto estabece la pos tbilldad de que exista n excepcJones a lu ob~gaclones ah estab~eclda s cuando la Informacioacuten actualice algunos de los supuestos de reserva o confidenclaldad prevstos en los artkuos 13 1bull1 y 18 de fa citada lebulliexcl En este sentido se debe se ntildealar que existen funciones a cargo d e servidores puacuteblicos tendientes a garantizar de maner~ directa la seguridad nacloniexclf y puacutebliu a tt-av~s de acdones preventivas y correctivas encam1nadas a combatir a la delncuencla en sus dferentes manlfestacJones Aslf

es pertinente sentildealar que en el artkuo 13 fraccioacuten 1de fa ley de referenca se estabbullece que podr~ cluifiurse aquella lnformadoacuten cuya difusioacuten pueda comprometer la seguridad nacional y puacuteblca En este orden de kJus una de las formas en que la deincuencla puede l~egar a poner en riesiexclo la seguridad del pals es precisamente anuando mpdlendo u obstaculnndo la

1

actuacioacuten d e los servdores puacuteblicos que realizan funciones de uricter operateacute-1o med iante el conocimiento de dicha situiJdoacuten por lo que la reserva de la re lacioacuten de los n ombres y las funciones que desempentildean los servkJores puacuteblcos que prestan sus servidos en aacutereas de seiexclurkJad nacional o puacutebtca puede lleaar a const iturse en un componente fundamental en el esfuerzo que realiacuteu el Estado Mexicano para garanti1ar la seguridiJd del pals en sus diferentes vertientes

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En ese sentido se sugiere orientar para que

en caso de requerir la informacioacuten que haya sido suprimida o testada relativa a la

averiguacioacuten previa y a expedientes judiciales dirija su solicitud a las instancias

jurisdiccionales y de procuracioacuten de justicia correspondientes

Adicionalmente orientarla tambieacuten para que en caso de requerir mayor informacioacuten sobre los expedientes requeridos se dirija a las oficinas de esta Comisioacuten Nacional ubicadas en Perifeacuterico Sur 3469 colonia San Jeroacutenimo Liacutedice Delegacioacuten Magdalena Contreras CP 10200 Meacutexico DF o bien marque los nuacutemeros telefoacutenicos 56818125 o 54907400 al 49 Lada sin costo 018007152000 extensiones 1108 y 1114 y se ponga en contacto con los Visitadores Adjuntos encargados ele los expedientes en comento

Asiacute mismo del anaacutelisis de la informacioacuten remitida por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG7652015 ESTE COMITEacute ACORDOacute A EFECTO DE ATENDER TODOS LOS EXTREMOS EN EL TRAacuteMITE CORRESPONDIENTE AL FOLIO INFOMEX DE REFERENCIA Y EN RAZOacuteN DEL CONTENIDO DE LA SOLICITUD DE INFORMACIOacuteN SUGERIR proporcionar al solicitante incluyendo en el proyecto de respuesta una tabla que brinde la clasificacioacuten detallada de la fundamentacioacuten y motivacioacuten de la informacioacuten que no se entregaraacute concretamente que fojas contienen informacioacuten reservada con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 y IV 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

6 Folio 00044415 en el que se solicitoacute

Estatus y en su caso resolucioacuten a la queja CNDH620144026Q

En la informacioacuten remitida por el Sexto Visitador General mediante oficio CNDH6VG3492015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Al respecto se les indica que esta Visitaduriacutea General tiene a su cargo la investigacioacuten relacionada con la queja presentada por el peticionario la cual quedoacute registrada con el nuacutemero de expediente CNDH6201414026Q y actualmente se encuentra en traacutemite

Debido a esta circunstancia la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) se encuentra legalmente impedida para dar respuesta a la solicitud formulada por el peticionario debido a que es informacioacuten reservada hasta en tanto se emita la resolucioacuten que en derecho corresponda esto de conformidad con que ordenan los artiacuteculos 6 14 fraccioacuten IV de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental 4 de la Ley de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 9 y 10 de su Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten asiacute como por numeral 78 fraccioacuten 1del Reglamento Interno de la CNDH

Asimismo en razoacuten de que se detectoacute que el peticionario tiene el caraacutecter de quejoso en el expediente que nos ocupa se solicita hacerle de su conocimiento que la Visitadora Adjunta que lleva el asunto es la licenciada Mari Carmen Pano Morales a quien le podraacute plantear dudas y le informaraacute del avance de la investigacioacuten y puede ser localizada en el nuacutemero telefoacutenico 56 81 81 25 con extensioacuten 1830

Finalmente a efecto de brindar la debida atencioacuten a la solicitud formulada informo a ustedes lo anterior en teacuterminos de lo dispuesto en el artiacuteculo 29 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental

Asiacute mismo del anaacutelisis de la informacioacuten remitida por el Sexto Visitador General mediante oficio CNDH6VG3492015 ESTE COMITEacute ACORDOacute A EFECTO DE ATENDER TODOS LOS EXTREMOS

Aoto 321201_iexcliexcl_

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EN EL TRAacuteMITE CORRESPONDIENTE AL FOLIO INFOMEX DE REFERENCIA Y EN RAZOacuteN DEL CONTENIDO DE LA SOLICITUD DE INFORMACIOacuteN SUGERIR retirar el paacuterrafo completo el paacuterrafo en donde sentildeala que ( la CNDH se encuentra legalmente imped ida para dar respuesta ) toda vez que el solicitante requiere uacutenicamente el status con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 y IV 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y apl icables

7 Folio 00048515 en el que se solicitoacute

El nuacutemero de quejas hechas llegar a la Comisioacuten Nacional de Derechos Humanos desde el 1 de enero de 2015 a la fecha especificando para cada caso la(s) autoridad(es) acusada(s) y el motivo asiacute como el proceso en el que se encuentran dicha quejas dentro de la propia CNDH

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al veinticinco de agosto del antildeo en curso se ubicoacute el registro de 75271 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 7525 fojas uacutetiles el documento denominado Reporte General (Quejas) que emite el Sistema de Gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten de cada uno de los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente entidad federativa visitaduriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 42 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

8 Folio 00048615 en el que se solicitoacute

El nuacutemero de quejas hechas llegar a la Comisioacuten Nacional de Derechos Humanos desde el1 de enero de 2006 a la fecha especificando para cada caso la(s) autoridad( es) acusada(s) y el motivo asiacute como el proceso en el que se encuentran dicha quejas dentro de la propia CNDH

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al veinticinco de agosto del antildeo en curso se ubicoacute el registro de 75271 expedientes de queja

Aotbull 3212015e

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Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 7525 fojas uacutetiles el documento denominado Reporte General (Quejas) que emite el Sistema ele Gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten ele cada uno ele los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente entidad federativa visitacluriacutea general fecha ele registro fecha ele conclusioacuten motivo ele conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Lo anterior se hace de su conocimiento ele conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 42 y 44 ele la Ley Federal ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen ios artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y apl icables

9 Folio 00048715 en el que se solicitoacute

El nuacutemero ele denuncias que han sido presentadas en contra ele empleados del Instituto Nacional ele Migracioacuten que han transgredido los derechos humanos de migranes centroamericanos durante cada mes ele os antildeos 2012 2013 2014 y 2015

En la informacioacuten remitida por el Quinto Visitador General mediante acuerdo de fecha 20 de agosto de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

PRIMERO Comuniacutequese al peticionario qu e el sistema que se opera en esta Unidad Administrativa no cuenta con filtros que permitan identificar de manera individualizada a los servidores puacuteblicos relacionados con presuntas violaciones a derechos humanos por lo que se proporciona la informacioacuten que corresponde a autoridad que en mayor medida se asemeja a lo solicitado en ese sentido haacutegase de su conocim iento que de la buacutesqueda realizada en la base de datos de esta Quinta Visitaduriacutea General mediante el uso de los filtros Sujeto tipo es Migrante Sujeto nacionalidad no es mexicana Autoridad es Instituto Nacional de Migracioacuten de la Secretaria de Gobernacioacuten en el periodo comprendido entre el 01 de enero de 2012 al 1 O de agosto de 2015 se radicaron 1484 expedientes de queja por presuntas violaciones cometidas en agravio de personas migrantes la informacioacuten que se precisa se desglosa en los teacuterminos siguientes

~

2012 Total383

Enero 14

Febrero 33

Marzo 46

Abril 72

Mayo 57

Junio 24 Julio 18

Agosto 22

Septiembre 25

Octubre 27

Acta 322015

19

1 Noviembre

Diciembre

2013 Total 348

Enero 18

Febrero 33

Marzo 21

Abril 39

Mayo 32

Junio 22

Julio 24

Agosto 46

Septiembre 33

Octubre 42

Noviembre 28

Diciembre 10

2014 Total364

Enero 25

Febrero 42

Marzo 22

Abril 24

Mayo 27

Junio 40

Julio 8

Agosto 43

Septiembre 30

Octubre 44

Noviembre 29

Diciembre 30

2015 AI10 de agosto de 2015

Total389

Enero 40

Febrero 68

~

Acta 322015

20

Marzo 65

Abril 51

Mayo 52

Junio 60

Julio 40

Del 01 de enero al10 de agosto de

2015

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Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Quinto Visitador General mediante acuerdo de fecha 20 de agosto de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

10 Folio 0004891 5 en el que se solicitoacute

Nuacutemero de quejas en contra de elementos de la policiacutea federal entidades donde se cometieron motivo de la queja tramite de las mismas y fechas de presentacioacuten de estas del periodo de diciembre de 2014 al mes de marzo de 2015

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59026 dicha aacuterea sentildealoacute lo sigu iente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a miacute cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dent(o del periacuteodo comprendido del primero de diciembre del antildeo 2014 al treinta y uno de marzo del 2015 y como autoridad presuntamente responsable a la Policiacutea Federal se ubicoacute el registro de 161 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 23 fojas uacutetiacuteles el documento denominado R~ General (Quejas) que emite el sistema de gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente iacutenform n de cada uno de los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente entidad federativa viacutesiacutetaduriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos viacuteolatoriacuteos y autoridad responsable

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio ~9026 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacutermintildeq_s a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo q e establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

Acta 322015

iculo es

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11 Folio 0004901 5 en el que se solici toacute

De forma atenta solicito se me de informacioacuten sobre las estadiacutesticas elatos o registros que tengan sobre violaciones a derechos humanos ele inmigrantes en la frontera norte y sur Cualquier estudio que contenga las estadiacutesticas de los reportes entrevistas registros yo denuncias de cuaacutentas violaciones a sus derechos humanos hay y que seguimiento se les da a las mismas Agradezco la informacioacuten

En la informacioacuten remitida por el Quinto Visitador General mediante acuerdo de fecha 19 de agosto de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

PRIMERO Comuniacutequese a la peticionaria que en virtud de que omite sentildealar el periodo respecto del cual requiere la informacioacuten que solicita como estadiacutesticas datos o registros con apoyo en el criterio directivo 9132 emitido por el entonces denominado Instituto Federal de Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos actualmente Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales se realizoacute una buacutesqueda en el sistema que se opera en esta Unidad Administrativa en el periodo comprendido entre el 13 de agosto de 2014 al 13 de agosto de 201 5 mediante el uso del filtro Sujeto tipo es Migrante advirtiendo que en el periodo indicado se registraron 739 expedientes de queja por presuntas violaciones a derechos humanos cometidas en agravio de personas migrantes

SEGUNDO Haacutegase de su conocimiento que la informacioacuten concerniente al nuacutemero de casos registrados por Entidad y municipio respecto de los 739 expedientes de queja sentildealados en el punto primero del presente Acuerdo es la siguiente

ENTIDAD FEDERATIVA 5 (SIN ESTADO)

MUNICIPIO

1 AGUASCALIENTES 1 AGUASCALI ENTES

32 BAJA CALIFORNIA

2 CAMPECHE

9 MEXICALI 23 TIJUANA 1 CIUDAD DEL CARMEN

177 CHIAPAS 1 ESCARCEGA 8 (SIN DATO)

1 ANGEL ALBINO CORZO 10 ARRIAGA 2 CATAZAJA 1 CHICOMUSELO 2 CINTALAPA 9 COMITAN DE DOMINGUEZ 1 ESCUINTLA 3 FRONTERA COMALAPA 2 FRONTERA HIDALGO 1 HUEHUETAN 4 HUIXTLA 1 JITOTOL 1 LA CONCORDIA

Criterio 913 Periodo de buacutesqueda de la informacioacuten cuando no se precisa en la solicitud de Informacioacuten El 40 fraccioacuten 11 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental sentildeala que los particu deberaacuten describir en su solicitud de informacioacuten de forma clara y precisa los documentos requeridos En ese sentido en supuesto de que el particular no haya sentildealado el periodo sobre el que requiere la informacioacuten deberaacute interpretarse que su requerimiento se refiere al del antildeo inmediato anterior contado a partir de la fecha en que se presentoacute la solicitud Lo anterior permite que los sujetos obligados cuenten con mayores elementos para precisar y localizar la informacioacuten solicitada

Acta 3212015

2

22

4 CHIHUAHUA

1 MAPASTEPEC 22 PALENQUE 4 PIJIJIAPAN 1 SALTO DE AGUA 8 SAN CRISTOBAL DE LAS CASAS 1 SUCHIATE 72 TAPACHULA 2 TONALA 3 TUXTLA CHICO 17 TUXTLA GUTIERREZ 3 CHIHUAHUA

18 COAHUILA

124 DISTRITO FEDERAL

4 ESTADO DE MEXICO

3 GUANAJUATO

3 HIDALGO

7 JALISCO

2 MICHOACAN

1 MORELOS

1 CIUDAD JUAREZ 1 (SIN DATO) 1 ACUNA 1 ALLENDE 15 SAL TILLO 6 (SIN DATO) 2 BENITO JUAREZ 12 CUAUHTEMOC 54 IZT APALAPA 9 MIGUEL HIDALGO 1 TLALPAN 40 VENUSTIANO CARRANZA 1 ECATEPEC DE MORELOS 1 TEQUIXQUIAC 2 TOLUCA 1 CELAYA

21RAPUATO 1 (SIN DATO)

2 PACHUCA DE SOTO 6 GUADALAJARA

1 PUERTO VALLARTA 2 MORELIA

1 CUERNAVACA

1 NAYARIT 1 TEPIC

8 NUEVO LEON

55 OAXACA

1 APODACA

7 MONTERREY 2 (SIN DATO) 1 ASUNCION IXTALTEPEC 2 CHAHUITES 2 CIUDAD IXTEPEC 10 JUCHITAN DE ZARAGOZA 3 MATIAS ROMERO 4 OAXACA DE JUAREZ 1 OCOTLAN DE MORELOS 2 REFORMA DE PINEDA 1 SAN FRANCISCO IXHUATAN 1 SAN JOSE CHIL TEPEC 1 SAN PABLO VILLA DE MITLA 21 SAN PEDRO TAPANATEPEC

~ ~

1

f

1

~ ~

Acta 322015

~

23

1 SANTA MARIA JALAPA DEL MARQUEZ 1 SANTIAGO NIL TEPEC 1 SANTO DOMINGO INGENIO 1 UNION HIDALGO

5 PUEBLA 5 PUEBLA

11 QUERET ARO 1 (SIN DATO) 9 QUERETARO 1 SAN JUAN DEL RIO

2 QUINTANA ROO 1 BENITO JUAREZ

1 SOLIDARIDAD 20 SAN LUIS POTOSI 2 (SIN DATO)

1 MATEHUALA 3 SINALOA 2 CULIACAN

1 MAZATLAN 10 SONORA 1 CABORCA

3 HERMOSILLO 6 NOGALES

53 TABASCO 3 CARDENAS 10 CENTRO 4 EMIUANO ZAPATA 5 HUIMANGUILLO 1 JONUTA 1 MACUSPANA 29 TENOSIOUE

44 TAMAULIPAS 1 CIUDAD VICTORIA 2 GUERRERO 1 HIDALGO 1 MANTE 4 MATAMOROS 7 NUEVO LAREDQ 17 REYNOSA 6 SAN FERNANDO 5TAMPICO

6 TLAXCALA 2 APETATITLAN DE ANTONIO CARBAJAL 2APIZACO 2 TIAXCALA

119 VERACRUZ 1 (SIN DATO) 47 ACAYUCAN 1 AGUA DULCE 1 CATEMACO 3 COATZACOALCOS 3 LAS CHOAPAS 1 OLUTA 1 ORIZABA 1 SAN RAFAEL 6 SAYULA DE ALEMAN 2 TIERRA BLANCA

1 TUXPAN 51 VERACRUZ 1 YUCATAN 1 MERIDA

3 ZACATECAS 2 FRESNILLO

t~

~

Acta 322015

-

1

24

1 ZACATECAS 15 EXTRANJERO

TOTAL 739

TERCERO En relacioacuten con la informacioacuten que requiere concerniente al seguimiento relativo a los 739 expedientes de queja en cita comuniacutequese que a la fecha del presente informe 308 se encuentran en traacutemite y 431 han sido concluidos en teacuterminos de lo previsto en el artiacuteculo 125 del Reglamento Interno de este Organismo Nacional por los motivos que a continuacioacuten se precisan

MOTIVOS DE CONCLUSION ORIENTACION

POR NO EXISTIR MATERIA CONCLUIDO DURANTE EL TRAMITE RESPECTIVO

ACUMULACION DESISTIMIENTO DEL QUEJOSO

FALTA DE INTERES PROCESAL DEL QUEJOSO

CUARTO Por cuanto hace a los estudios relacionados con la materia de su solicitud comuniacutequese a la peticionaria que en 2009 este Organismo Nacional publicoacute el Informe Especial sobre los Casos de Secuestro en Contra de Migrantes y en 2011 el Informe Especial sobre Secuestro de Migrantes en Meacutexico cuyo texto iacutentegro se encuentra disponible para consulta en el la paacutegina oficial de este Organismo Nacional wwwcndhorgmx apartado Recomendaciones subapartado Informes Especiales

Adicionalmente podraacute encontrar inform acioacuten relativa a estadiacutesticas de las quejas presentadas por presuntas violaciones a derechos humanos de personas migrantes en el marco del Programa de Agravios a Personas Migrantes adscrito a esta Quinta Visitaduriacutea General en los Informes que anualmente publica este Organismo Nacional cuyo texto iacutentegro se encuentra en la paacutegina referida en el paacuterrafo precedente apartado CNDH-Conoacutecenos Subapartado Informes y Acuerdos iacutendice Informes Anuales de Actividades

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG7332015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

12 Folio 00049115 en el que se solicitoacute

Quiero saber si la recomendacioacuten GENERAL No 6 de esta Comisioacuten fue notificada al titular del Poder Ejecutivo de Sinaloa de serlo en que fecha fue notificada y ademaacutes si fue aceptada por el titular del gobierno de esa entidad federativa httpwwwcndhorgmxlsitesalldocRecomendacionesGeneralesRecGral 006pdf

En la informacioacuten remitida por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

1 Respecto a la peticioacuten sentildealada en el folio lnfomex 00049115 la Recomendacioacuten Gweral 62004 fue notificada al entonces Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa Lic Juan S Ml aacuten Uzaacuterraga mediante oficio nuacutemero 018658 de fecha 19 de julio de 2004

En relacioacuten a la aceptacioacuten de la recomendacioacuten mencionada por medio del oficio nuacutemero 01268 de fecha 18 de agosto de 2004 firmado por el C Oacutescar Fidel Gonzaacutelez Mendiacutevil Procurador General de

Acta 322015

25

Justicia del Estado ele Sinaoa se sentildeala que se acepta la Recomendacioacuten General 62004 por instrucciones del C Gobernador Constitucional ele dicho Estado

2 Por cuanto hace al folio lnfomex 00049215 la Recomendacioacuten General 62004 se formuloacute a los secretarios del despacho a los procuradores generales ele la Repuacuteblica y de Justicia Militar a los titulares ele organismos autoacutenomos a los gobernadores y al jefe ele Gobierno ele Distrito Federal En ese sentido no se notificoacute a los titulares del Secretariado Ejecutivo ele Sistema Estatal ele Seguriclacl Puacuteblica ele Estado de Sinaloa al no ser destinatarios de la recomendacioacuten aludida

Cabe destacar que la notificacioacuten efectuada al Procurador General de Justicia del Estado ele Sinaloa Lic Oacutescar Ficlel Gonzaacutelez Mencliacutevil respecto de la Recomendacioacuten General W 62004 se hizo a traveacutes del oficio nuacutemero 018690 ele fecha 19 de julio ele 2004

Por tiacutetimo indiacutequesee al peticionario que en caso ele desearlo se le entregaraacute copias certificadas de las notificaciones aludidas asiacute como ele la aceptacioacuten ele la Recomendacioacuten General 62004 previamente referida Al respecto una vez efectuado el conteo ele las fojas correspondientes eacutestas suman un total ele 9 (nueve fojas) por lo que mencioacutenesele al solicitante que deberaacute hacer el pago de eacutestas con fundamento en los artiacuteculos 77 ele Reglamento Interno ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos y 3 del Reglamento ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos asiacute como el Acuerdo General en el que se establecen las cuotas ele acceso a la informacioacuten puacutebica en posesioacuten ele las uniclacles administrativas yo aacutereas responsables ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos mediante la modalidad de entrega de expedicioacuten de copias simples certificadas y otros medios de fecha 29 de agosto de 2007 publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de septiembre de 2007 en el que se sentildeala que el costo por la expedicioacuten de cada copia certificada seraacute $100 (un pesos 0100 MN)

Por ende el costo de las copias solicitadas asciende a la cantidad de $900 (nueve pesos 00100 MN) monto que deberaacute depositar en cualquier sucursal bancaria Banorte a nombre de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos en la cuenta de concentracioacuten empresarial 0175978980 No omito mencionar que al efectuar el pago ante la sucursal bancaria deberaacuten indicarse los siguientes datos

a) Nuacutemero de empresa que corresponde a la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 124980 b) Referencia 1 10201 diacutegito verificador 2 e) Referencia 2 14 d) Referencia 3 Nombre (corresponde al nombre completo ele quien realiza el depoacutesito que deberaacute ser igual al que realiza la solicitud a fin ele identificar plenamente el depoacutesito)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que efectuoacute el pago asiacute como la copia de su identificacioacuten oficial deberaacuten ser entregadas en las oficiacutenas de esta Segunda Visitaduriacutea General a efecto de que se le otorguen las documentales solicitadas Por uacuteltimo comuniacutequesee que con fundamento en lo establecido en el artiacuteculo 86 segundo paacuterrafo del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos el escrito de referencia seraacute incorporado al expediente citado al rubro

Derivado de lo anterior y de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 1 2 29 fraccioacuten 1 41 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se ha determinado lo siguiente

UacuteNICO Con fundamento en el artiacuteculo 67 fraccioacuten XIII del Reglamento Interno de la cblrJisioacuten Nacional de los Derechos Humanos se autoriza al Director General de la Segunda Visitaduriacutea Gentilde ral para notificar el presente acuerdo a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la ~ informacioacuten realizada por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos

Acta 322015

ito

Acta 322015

26

teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

13 Folio 00049215 en el que se solicitoacute

Quiero saber si la RECOMENDACIOacuteN GENERAL No 6 fue notificada a os titulares del secretariado ejecutivo del sistema estatal de seguridad puacuteblica del estado de Sinaloa y el titular del Centro Estatal de Evaluacioacuten y Control de confianza del Estado de Sinaloa de serlo si la referida recomendacioacuten fue aceptada por los titulares de dichas dependencias puacuteblicas httpwww cndh org mxlsitesalldocRecomencacionesGeneralesRecGral 006pdf

En la informacioacuten remitida por el Titular del Aacuterea de Responsabilidades lnconformidades y Normatividad del Oacutergano Interno de Control mediante oficio CNDHOICARIN71715 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

1 Respecto a la peticioacuten sentildealada en el folio lnfomex 00049115 la Recomendacioacuten General 612004 fue notificada al entonces Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa Lic Juan S Millaacuten Lizaacuterraga mediante oficio nuacutemero 018658 de fecha 19 de julio de 2004

En relacioacuten a la aceptacioacuten de la recomendacioacuten mencionada por medio del oficio nuacutemero 01268 de fecha 18 de agosto de 2004 firmado por el C Oacutescar Fidel Gonzaacutelez Mendiacutevil Procurador General de Justicia del Estado de Sinaloa se sentildeala que se acepta la Recomendacioacuten General 612004 por instrucciones del C Gobernador Constitucional de dicho Estado

2 Por cuanto hace al folio lnfomex 00049215 la Recomendacioacuten General 62004 se formuloacute a los secretarios del despacho a os procuradores generales de la Repuacuteblica y de Justicia Militar a os titulares de organismos autoacutenomos a os gobernadores y al jefe ele Gobierno del Distrito Federal En ese sentido no se notificoacute a os titulares del Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Puacuteblica del Estado de Sinaloa al no ser destinatarios ele la recomendacioacuten aludida

Cabe destacar que la notificacioacuten efectuada al Procurador General de Justicia del Estado de Sinaloa Lic oacutescar Fiacuteeel Gonzaacutelez Mendiacutevil respecto de la Recomendacioacuten General W 62004 se hizo a traveacutes del oficio nuacutemero 018690 de fecha 19 de julio de 2004

Por uacuteltimo indiacutequesee al peticionario que en caso de desearlo se le entregaraacute copias certificadas de as notificaciones aludidas asiacute como de la aceptacioacuten de la Recomendacioacuten General 62004 previamente referida Al respecto una vez efectuado el conteo de las fojas correspondientes eacutestas suman un total de 9 (nueve fojas) por lo que mencioacutenesele al solicitante que deberaacute hacer el pago de eacutestas con fundamento en los artiacuteculos 77 del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos y 3 del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos asiacute como el Acuerdo General en el que se establecen las cuotas de acceso a la informacioacuten puacutebica en posesioacuten de las unidades administrativas yo aacutereas responsables de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos mediante la modalidad de entrega de expedicioacuten de copias simples certificadas y otros medios de fecha 29 de agosto de 2007 publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de septiembre de 2007 en el que se sentildeala que el costo por la expedicioacuten de cada copia certificada seraacute $100 (un pesos 0100 MN)

Por ende el costo de las copias solicitadas asciende a la cantidad de $900 (nueve pesos 001100 MN) monto que deberaacute depositar en cualquier sucursal bancaria Banorte a nombre de la C()[l1isioacuten Nacional de los Derechos Humanos en la cuenta de concentracioacuten empresarial 0175978980 No)j mencionar que al efectuar el pago ante la sucursal bancaria deberaacuten indicarse los siguientes datos

a) Nuacutemero ele empresa que corresponde a la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 124980 b) Referencia 1 10201 diacutegito verificador 2

la Ley os y

27

e) Referencia 2 14 d) Referencia 3 Nombre (corresponde al nombre completo de quien realiza el depoacutesito que deberaacute ser igual al que realiza la solicitud a fin de identificar plenamente el depoacutesito)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que efectuoacute el pago asiacute como la copia de su identificacioacuten oficial deberaacuten ser entregadas en las oficinas de esta Segunda Visitaduriacutea General a efecto de que se le otorguen las documentales solicitadas Por uacuteltimo comuniacutequesee que con fundamento en lo establecido en el artiacuteculo 86 segundo paacuterrafo del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos el escrito de referencia seraacute incorporado al expediente citado al rubro

Derivado de lo anterior y de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 1 2 29 fraccioacuten 41 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se ha determinado lo siguiente

UacuteNICO Con fundamento en el artiacuteculo 67 fraccioacuten XIII del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos se autoriza al Director General de la Segunda Visitaduriacutea General para notificar el presente acuerdo a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

14 Folio 00049315 en el que se solicitoacute

Con la finalidad de contar con material alusivo a los Derechos Humanos con fines didaacutecticos Agradeceriacutea me informara ante quien o por conducto de quien tendriacutea que solicitar y tener en fiacutesico los documentos publicados por la Comisioacuten Nacional ya sea en libros o de las diversas Cartillas con las que cuentan

En la informacioacuten remitida por la Directora General del Centro Nacional de Derechos Humanos mediante oficio CNDHDGCN12702015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Al respecto y con fundamento en el artiacuteculo 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental hago de su conocimiento que cualquier solicitud de materiales de divulgacioacuten debe realizarse de manera escrita y en fiacutesico dirigida a la titular del Centro Nacional de los Derechos Humanos aacuterea encargada de la edicioacuten y distribucioacuten de las publicaciones de la Comisioacuten Nacional la Doctora Juieta Morales Saacutenchez especificando los tiacutetulos y cantidad que requiere a la direccioacuten Av Rio Magdalena N 108 Col Tizapaacuten San Angel Delegacioacuten Alvaro Obregoacuten CP 01090 Meacutexico DF Los tiacutetulos de los libros puede consultarlos en la libreriacutea digital del portal principal en el siguiente link httpwwwcndhommxBiblioiteca Digital y por su parte la lista de los tiacutetulos de las cartillas puede ser consultada en httpwwwcndhorgmxCartila

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por la Directora General del Centro Nacional de Derechos Humanos mediante oficio CNDHDGCN127012015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respue ta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relat aplicables

15 Folio 00049415 en el que se solicitoacute

Acta 322015

_28

1 - EL nuacutemero de quejas presentadas en contra de la Secretariacutea ele la Defensa Nacional (SEDENA) del periacuteodo que comprenden los antildeos 2006 al 2015 2 - El nuacutemero de quejas presentadas en contra de la Secretariacutea de Marina (SM) del periacuteodo que comprenden los antildeos 2006 al 2015 3- Dichos datos de ser fueran antildeo por antildeo y por Entidad Federativa Lo anterior para poder realizar el proyecto que requiero a fin de acreditar la materia

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59027 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al treinta y uno de julio del 2015 por antildeo y como autoridades presuntamente responsables a la Secretariacutea ele la Defensa Nacional y a la Secretariacutea ele Marina se ubicoacute el registro total ele 9989 y 2202 quejas respectivamente

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 23 fojas uacutetiacuteles el documento denominado Acumulado por Entidad Federativa (Quejas) que emite el sistema de gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten autoridad presuntamente responsable periodo nuacutemero de quejas y entidad federativa

Lo anterior se hace ele su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 ele la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59027 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

16 Folio 00049615 en el que se solicitoacute

Nuacutemero de quejas presentadas por hechos que tuvieron lugar en alguacuten lugar dentro del territorio del estado ele Nuevo Leoacuten entre los antildeos 2005 y 2015 desglosadas por antildeo sentildealando la autoridad responsable a la cual se le imputaron las violaciones y el asunto ele la violacioacuten Para el mismo grupo de quejas sentildealar el tipo ele conclusioacuten de la queja

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59028 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema ele gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General ele Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2005 al treinta y uno de julio del 2015 y como entidad federativa Nuevo Leoacuten se ubicoacute el registro de 1137 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 119 fojas uacutetiles el documento denominado ~5te General (Quejas) que emite el sistema ele gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informac de cada uno ele los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente enfiela middot federativa visitacluriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Acta 322015

29

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59028 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

Lectura y aprobacioacuten del acta ordinaria anterior

El Secretario Teacutecnico procedioacute a leer el proyecto del Acta del Comiteacute de Informacioacuten nuacutemero 31 y una vez aprobada se procedioacute a su formalizacioacuten

Asuntos Generales

Se hace constar que en relacioacuten a los folios lnfomex 00042515 00047415 y 00048115 fueron debidamente atendidos por parte de las Unidades Responsables los acuerdos ordenados en la sesioacuten ordinaria anterior y los cuales fueron cumplimentados en sus teacuterminos y notificados por la Unidad de Enlace al solicitante

No habiendo otro asunto que tratar se levantoacute la sesioacuten siendo las catorce horas del diacutea tres de septiembre del antildeo dos mil quince Publiacutequese en el portal de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Suscriben los miembros del Comiteacute de Informacioacuten al margen y al calce para constancia

Los miembros del Comiteacute de Informacioacuten

Lic M i m Fores Garciacutea Encargada del Des cho de la Direccioacuten General de

Seguimiento de Re mendaciones y Unidad de Enlace

Lic Joseacute Armando Aceves Garciacutea Secretario Teacutecnico del Comiteacute de Informacioacuten

Acta 322015

Page 3: ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 32/2015 DEL COMITE DE ...€¦ · ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 32/2015 DEL COMITE DE INFORMACION DE LA COMISION NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

3

A Respecto de las sanciones aplicadas en los casos de quejas debe hacerse del conocimiento del solicitante que el artiacuteculo 127 ele Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos establece que los expedientes de queja seraacuten formalmente concluidos mediante acuerdo que establezca con toda claridad la causa de conclusioacuten del expediente su fundamento legal y reglamentario Bajo esa tesitura el artiacuteculo 125 del mismo Reglamento Interno preveacute las causales con las que se podraacuten concluir los expedientes de queja que para mayor referencia se transcribe a continuacioacuten

Artiacuteculo 125- (Causas de conclusioacuten de los expedientes de queja) Los expedientes de queja podraacuten ser concluidos por las siguientes causas

l Por no competencia de la Comisioacuten Nacional para conocer de la queja planteada

11 Por no tratarse de violaciones a derechos humanos en cuyo caso se daraacute orientacioacuten juriacutedica al quejoso

111 Por haberse dictado la recomendacioacuten correspondiente

IV Por haberse enviado a la autoridad o servidor puacuteblico sentildealado como responsable un documento de no responsabilidad

V Por desistimiento del quejoso

VI Por falta de intereacutes del quejoso en la continuacioacuten del procedimiento

VI Por acuerdo de acumulacioacuten de expedientes

VIII Por no existir materia para seguir conociendo del expediente de queja y

IX Por haberse solucionado el expediente de queja mediante los procedimientos de conciliacioacuten o durante el traacutemite respectivo

De la lectura a dicho artiacuteculo se advierte que en la mayoriacutea de supuestos en los acuerdos de conclusioacuten no se procede a dar vista al oacutergano interno de control o a la contraloriacutea correspondiente para que inicie procedimiento administrativo en contra de servidores puacutebiacutecos responsables debido a que la queja se tiene por concluida atendiendo los supuestos citados (no competencia orientacioacuten por la emisioacuten de un documento de no responsabilidad desistimiento o falta ele intereacutes del quejoso por acuerdo de acumulacioacuten por no existir materia o por solucionarse el motivo de la queja durante su traacutemite)

B Trataacutendose de las sanciones derivadas de las recomendaciones emitidas por este Organismo Nacional aceptadas y cumplidas debe informase al solicitante que las Recomendaciones por si mismas son el documento que da expresioacuten documental y en consecuencia respuesta a su requerimiento toda vez que de conformidad con la fraccioacuten V del artiacuteculo 132 del mulficitado Reglamento Interno en ellas se deben especificar las acciones solicitadas a la autoridad para que repare la violacioacuten a derechos humanos y en su caso la instruccioacuten de inicio de procedimiento alguno a fin de determinar las responsabilidades que correspondan

Lo anterior debido a que la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos no tiene atribuciones para sancionar directamente a los servidores puacuteblicos responsables de modo que cuando del contenido de la recomendacioacuten se desprenda la solicitud de inicio de procedimientos administrativos se presenta la queja y se remite copia a los oacuterganos internos de control o contraloriacuteas correspondientes ello en teacuterminos de los artiacuteculos 102 apartado 8 segundo paacuterrafo de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos 70 72 y 73 de la Ley de la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos y 132 del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Acta 322015

iexclj

4

No obstante se precisa que de la buacutesqueda realizada por la Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten en el Sistema de Gestioacuten de esta Comisioacuten Nacional se desprende que la Primera Visitaduriacutea General durante el periodo que va del 1o de enero de 2014 al 30 de junio de 2015 no ha emitido Recomendacioacuten alguna relacionada con el requerimiento de la solicitante 11

Segunda Visitaduriacutea General

11 lndiacutequesele al solicitante que a traveacutes de la informacioacuten que brindoacute la buacutesqueda realizada en el sistema de gestioacuten de la Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten de este Organismo Nacional y que fue verificada en esta Segunda Visitaduriacutea General empleando los filtros de temporalidad el 1o de enero del 2014 al 30 de junio del 2015 con derecho-violacioacuten negligencia meacutedica se obtuvo un expediente de queja correspondiente al 20147628 mismo que tiene el estatus de concluido asimismo no se encontroacute expediente de recomendacioacuten alguno

Lo anterior tiene su fundamento en lo establecido en los artiacuteculos 20 21 y 25 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental relativos a la proteccioacuten de datos personales asiacute corno a la acreditacioacuten de la personalidad del solicitante a efecto de que sea considerada la modificacioacuten de los datos personales requerida

Derivado de lo anterior y de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 1 2 29 fraccioacuten 1 41 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental

Tercera Visitaduriacutea General

Sobre el particular con fundamento en lo previsto por los artiacuteculos 6 y 102 Apartado B de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos 1 2 3 fracciones 111 V IX XIV inciso d) y XV 56 44 46 y 61 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental asiacute como el 9 y 18 del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de esta Institucioacuten me permito sentildealar a usted que

De la buacutesqueda realizada en el Sistema de Gestioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten bajo los criterios sentildealados en el requerimiento de informacioacuten se desprende que del periodo comprendido entre el primero de enero de 2014 al treinta de junio de 2015 esta Unidad Responsable registroacute un expediente de queja sobre presuntas violaciones a los derechos Humanos relacionados con la proteccioacuten de la salud donde la autoridad sentildealada como responsable el Oacutergano Administrativo Desconcentrado Prevencioacuten y Readaptacioacuten Social y de la narracioacuten de los hechos se desprende en siacutentesis que la agraviada T ] interna en el Centro Federal Femenil Noroeste en Tepic Nayarit presenta 7 meses de gestacioacuten[ y la doctora que la atiende pretende que su hijo nazca por cesaacuterea siendo que la interna ha tenido con anterioridad tres partos normales sin ninguacuten problema considerada que la servidora puacuteblica pretende imponerle la intervencioacuten quiruacutergica [ ] ~

Por lo que respecta al nuacutemero de recomendaciones emitidas habraacute de hacer saber al solicitante qiexclJiexcl la Tercera Visitaduriacutea General no ha emitido recomendacioacuten relacionada con violencia obsteacutetrica en el periodo que comprende del primero de enero de 2014 al 30 de junio de 2015 11

Cuarta Visitaduriacutea General

I Esta Cuarta Visitaduriacutea General de conformidad con los artiacuteculos 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental 18 del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos y en atencioacuten a la instruccioacuten del Comiteacute de Informacioacuten de este Organismo Nacional notificada por conducto del Secretario Teacutecnico de ese oacutergano colegido en el que se precisoacute que las Visitaduriacuteas Generales uacutenicamente deben pronunciarse en los siguientes teacuterminos

Acta 322015

Ji

5

] se returna la solicitud a fin de que las Visitaduriacuteas Generales brinden la atencioacuten que corresponda particularmente a las sanciones aplicadas en los casos ele queja y recomendaciones emitidas aceptadas y cumplidas por violencia obsteacutetrica

Por lo anterior se procede a ciar contestacioacuten de la siguiente forma

A Respecto de las sanciones aplicadas en los casos ele quejas debe hacerse del conocimiento del solicitante que el artiacuteculo 127 de Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos establece que los expedientes de queja seraacuten formalmente concluidos mediante acuerdo que establezca con toda claridad la causa ele conclusioacuten del expediente su fundamento legal y reglamentario Bajo esta tesitura el artiacuteculo 125 del mismo Reglamento Interno preveacute las causales con las que se podraacute concluir los expedientes ele queja en los siguientes teacuterminos

Artiacuteculo 125- (Causas ele conclusioacuten de los expedientes de queja) Los expedientes de queja podraacuten ser concluidos por las siguientes causas

l Por no competencia de la Comisioacuten Nacional para conocer de la queja planteada 11 Por no tratarse de violaciones a derechos humanos en cuyo caso se daraacute orientacioacuten juriacutedica al quejoso 11 Por haberse dictado la recomendacioacuten correspondiente IV Por haberse enviado a la autoridad o servidor puacuteblico sentildealado como responsable un documento ele no responsabilidad V Por desistimiento del quejoso VI Por falta ele intereacutes del quejoso en la continuacioacuten del procedimiento VIl Por acuerdo de acumulacioacuten de expedientes VIII Por no existir materia para seguir conociendo del expediente de queja y IX Por haberse solucionado el expediente de queja mediante los procedimientos de conciliacioacuten o durante el traacutemite respectivo

De la lectura a dicho artiacuteculo se advierte que en la mayoriacutea de supuestos no se procede a dar vista al oacutergano interno de control o a la contratariacutea correspondiente para que inicie procedimiento administrativo en contra de servidores puacuteblicos responsables debido a que la queja se tiene por concluida atendiendo los supuestos citados (no competencia orientacioacuten por la emisioacuten de un documento de no responsabilidad desistimiento o falta de intereacutes del quejoso por acuerdo ele acumulacioacuten por no existir materia o por solucionarse el motivo de queja a traveacutes de conciliacioacuten o durante su traacutemite)

B Por otro lado trataacutendose de las sanciones aplicadas de recomendaciones emitidas aceptadas y cumplidas debe informase al solicitante que las Recomendaciones por si mismas son el documento que da expresioacuten documental y en consecuencia respuesta a su requerimiento toda vez que de conformidad con la fraccioacuten V del artfculo 132 del multicitaclo Reglamento Interno se deben especificar las acciones solicitadas a la autoridad para que repare la violacioacuten a derechos humanos y en su caso instruya el procedimiento que permita sancionar a los responsables

Lo anterior debido a que la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos no tiene atribuciones para sancionar directamente a los servidores puacuteblicos responsables de este modo cuando del contenido de la recomendacioacuten se desprenda la solicitud de inicio de procedimientos administrativos se remitiraacute copia a los oacuterganos internos de control o contraloriacuteas correspondientes lo anterior en teacuterminos de los artiacuteculos 102 apartado B segundo paacuterrafo de la Constitucioacuten Poliacutetica ele los Estados Unidos Mexicanos 70 72 y 73 de la Ley de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos y 132 del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Por lo anteriormente expuesto se debe orientar al particular a consultar el texto de las Recomendaciones en el siguiente viacutenculo electroacutenico httpwww cndhorgmxRecomenclaciones que en el caso de la Cuarta Viacutesiacutetaduriacutea General durante el periacuteodo solicitado emitioacute las siguientes

Acta 322015

NO ANtildeO ASUNTO AUTORIDAD VER

20 2015 Sobre el caso de violencia obsteacutetrica e inadecuada atencioacuten meacutedica en agravio de V1 y la peacuterdida de la vida en agravio de V2 en el Hospital General de Tetecala Dr Rodolfo Becerril de la Pazmiddot dependiente de os servicios de salud del Estado de Moreos

Gobierno Constitucional del Estado de Moreos

httallwvMcndhorgmxlsitesla11 docRecomendaciones2015Re e 2015 020pdf

19 2015 Sobre el caso de violencia obsteacutetrica e inadecuada atencioacuten meacutedica en agravio de V1 y V2 en el Hospital General de Zona IV Nuacutemero 8 del Instituto Mexicano del Seguro Social en Ensenada Baja California

Direccioacuten General del Instituto Mexicano del Seguro Social

httpllwwwcndhorgmxlsileslalll docRecomendaciones2015Re e 2015 019pdf

50 2014 Sobre el caso de inadecuada atencioacuten meacutedica de V1 y su recieacuten nacida V2 en el Hospital General Pilar Saacutenchez Villavicencio en el Municipio de Huajuapan de Leoacuten Oaxaca

Gobierno Constitucional del Estado de Oaxaca

httpllwwwcndhorgmxlsiteslalll docRecomendaciones20 14Re e 2014 050pdf

43 2014 Sobre el caso de inadecuada atencioacuten meacutedica y peacuterdida de la vida de v1 y v2 indiacutegenas mixtecas en el hospital baacutesico comunitario de copaa guerrero

Gobierno Constitucional del Estado de Guerrero

httpwww cndh orgmxlsiesa11 docRecomendaclones2014Re e 2014 043pdf

35 2014 Sobre el caso de la negativa al derecho a la proteccioacuten de la salud e inadecuada atencioacuten meacutedica de V1 y su recieacuten nacido V2 en el Hospital Regional de Alta Especialidad de la Mujer en Vilahermosa Tabasco

Gobierno Constitucional del Estado de Tabasco

httpINtildeNIWcndhorgmxlsiesla11 docRecomendaciones20 14Re e 2014 035pdf

29 2014 Sobre el caso de inadecuada atencioacuten meacutedica de V1 y su recieacuten nacida V2 asiacute como la peacuterdida de la vida de V1 indiacutegenas tzotzies en el Hospital de la Mujer municipio de San Cristoacutebal de las Casas Estado de Chiapas

Gobierno Constitucional del Estado de Chiapas

htiQINNNtcndhorgmxlsitesa11 docRecomendaciones20 14Re e 2014 029adf

24 2014 Sobre el caso de inadecuada atencioacuten meacutedica que originoacute la peacuterdida de la vida de V1 indlgena maya quien cursaba embarazo gemelar de 5 meses en el Hospital Comunitario de Peto y en el Hospital General Dr Agustiacuten OHoraacuten de Meacuterida ambos de Yucataacuten

Gobierno constitucional del Estado de Yucataacuten

httpllwvNtcndhorgmxlsitesla11 docRecomendaclones20 14Re e 2014 024pdf

15 2014 Sobre el caso de la negativa al derecho a la proteccioacuten de la salud en el Centro de Salud Rural del municipio de San Antonio de la Cal Oaxaca en agravio de V1 y su recieacuten nacido V2

Gobierno Constitucional del Estado de Oaxaca

httpINtildeNIWcndhorgmxlsitesla11 docRecomendaciones2014Re e 2014 015pdf

8 2014 Sobre el caso de la negativa al derecho a la

proteccioacuten de la salud e inadecuada atencioacuten meacutedica en el Centro de Salud Rural de San Felipe Jalapa de Dfaz Oaxaca en agravio de V1 y su recieacuten nacida V2

Gobierno Constitucional del Estado de Oaxaca

httallwviWcndhorgmxlsitesla11 docRecomendaciones2014Re e 2014 008pdf

1 2014 Sobre el caso de la inadecuada atencioacuten meacutedica de V1 y su recieacuten nacido V2 indiacutegenas mazaecos en el Centro de Salud Rural del municipio San Felipe Jalapa de Diacuteaz Oaxaca

Gobierno Constitucional del estado de Oaxaca

httpllwvNtcndhorgmxlsitesla11 docRecomendaciones2014Re e 2014 001pdf

6

1

~ J

Adicionalmente por principio de maacutexima publicidad se sugiere orientar al solicitante para que consulte el apartado Aspectos relacionados con el seguimiento a las Recomendaciones de los Informes Anuales

Aotbull 3212015 ~

7

de Actividades del 2014 (paacuteginas 57 a 63) yo la seccioacuten anexa a dicho Informe relativo al seguimiento de las recomendaciones disponibles en httpwwwcndhorgmxllnformes Anuales Actividades en los que podraacute consultar el nuacutemero y tipo ele acciones reportadas por las autoridades en atencioacuten a las viacutectimas de violaciones a derechos humanos para dar cumplimiento a las Recomendaciones La informacioacuten correspondiente a lo que va del antildeo 2015 auacuten no se encuentra disponible debido a que se emite anualmente

11 Por lo anterior con fundamento en lo previsto en los artiacuteculos 102 apartado B de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos se determina lo siguiente

PRIMERO Acordar de conformidad la solicitud planteada en los teacuterminos precisados

Direccioacuten General de Quejas Y Orientacioacuten

En cuanto al nuacutemero de quejas relacionadas con violencia obsteacutetrica se realizoacute una buacutesqueda en la narracioacuten de hechos de las quejas recibidas en el periodo precisado ubicando el registro de un expediente asignado a la Cuarta Visitaduriacutea General identificado con el nuacutemero CNDH420154891R el cual fue remitido por razoacuten de competencia a la Comisioacuten de Derechos Humanos del Estado de Meacutexico

Al respecto cabe precisar que en teacuterminos de los artfculos 4 y 29 de la Ley de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos los procedimientos que se sustancian en este Organismo Nacional estaacuten sujetos soacutelo a formalidades esenciales y en ellos se aplica la suplencia en la deficiencia de la queja de manera que si bien es el visitador adjunto quien ingresa las narraciones a la denominada ceacutedula electroacutenica de cada expediente de queja eacuteste no puede modificar los datos que refieren los quejosos como hechos

No obstante en aras del principio de maacutexima publicidad y en atencioacuten a las Recomendaciones 192015 y 202015 en las que se consideroacute a la violencia obsteacutetrica como una modalidad de la violencia institucional y de geacutenero cometida por prestadores de servicios de la salud por una inadecuada atencioacuten meacutedica a las mujeres durante el embarazo parto o puerperio se amplioacute la buacutesqueda en el sistema de gestioacuten de esta Comisioacuten Nacional con los siguientes criterios

i 1o de enero de 2014 a 30 de junio de 2015 hecho viola torio negligencia meacutedica autoridad sector salud y en la narracioacuten de hechos la denominacioacuten embaraza de la que se obtuvieron los siguientes resultados 58 quejas

ii 1o de enero de 2014 a 30 de junio de 2015 hecho viola torio negligencia meacutedica autoridad sector salud y en la narracioacuten de hechos la denominacioacuten parto de la que se obtuvieron los siguientes resultados 62 quejas

iii 1deg de enero de 2014 a 30 de junio de 2015 hecho violatorio negligencia meacutedica autoridad sector salud y en la narracioacuten de hechos la denominacioacuten puerperio de la que se obtuvieron los siguientes resultados 2 quejas middot

En documentos adjuntos se encontraraacuten los listados soporte de tal informacioacuten Al respecto es menester indicar al solicitante que existe la posibilidad de que en dichos listados el mismo nuacutemero de expediente se duplique ello en razoacuten de que en la narracioacuten de hechos los quejosos pudieron haber hecho referencia a una o a varias de las palabras sentildealadas

Ahora bien en relacioacuten con el nuacutemero de recomendaciones se informa que de la buacutesqueda realizada por narracioacuten de hechos con las denominaciones embarazo parto y puerperio se localizaron 13 mismas que han sido emitidas por la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos identificadas con los siguientes nuacutemeros

Acta 322015

8

RECOMENDACIOacuteN AUTORIDAD DIRIGIDA NIVEL DE CUMPLIMIENTO

20141 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE OAXACA

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

201418 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE OAXACA

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

2014115 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE OAXACA

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

2014124 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE YUCA TAN

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

201429 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE CHIAPAS

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

201433 INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO

SOCIAL

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

201435 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE TABASCO

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

201443 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE GUERRERO

ACEPTADA SIN PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO

201450 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE OAXACA

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

20155 INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL ACEPTADA EN TIEMPO PARA PRESENTAR PRUEBAS

20157 ISSSTE ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

2015110 INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

2015119 INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL ACEPTADA EN TIEMPO PARA PRESENTAR PRUEBAS

2015120 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MORE LOS

EN TIEMPO PARA SER CONTESTADA

No omito sentildealar que e l texto de las recomendaciones se encuentra disponible para su consulta en el siguiente viacutenculo electroacutenico httellwwwcndhorgmxRecomendaciones

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remi tida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar uacutenicamente la respuesta de la informacioacuten realizada por la Cuarta Visi tadora General mediante dictamen de fecha 02 de septiembre de 2015 y el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 63074 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dichos documentos y rem itir en esos teacuterminos a traveacutes

1bull

~

Acta 322015

9

de la Unidad de Enlace los oficios de respuesta que le otorgan esas aacutereas con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

3 Folio 00041715 en el que se solicitoacute

Solicito 1 Todos los documentos que contiene el expediente CNDH120092557Q relacionado con el caso del siniestro ocurrido el 5 de junio de 2009 en la Guarderiacutea ABC S C ubicado en la ciudad de Hermosillo Sonora 2 Todos los documentos que se utilizaron para emitir la Recomendacioacuten 492009 En dicha recomendacioacuten se establece como evidencia las actas circunstanciadas de entrevistas realizadas a familiares de los agraviados asiacute como de testigos de los hechos y trabajadores de la Guarderfa ABC S C y de visitas practicadas por personal de la CNDH a nosocomios Sobre ellas solicito la versioacuten puacuteblica 3 Todas las solicitudes de informacioacuten que la CNDH ha recibido sobre el caso de la Guarderiacutea ABC SC asiacute como los recursos de revisioacuten interpuestos ante la Comisioacuten derivados de tales solicitudes de informacioacuten todo lo anterior desde que ocurrioacute el siniestro hasta la fecha 4 El estatus en que se encuentra la Recomendacioacuten 492009 y los documentos que contengan el cumplimiento que las autoridades correspondientes han realizado sobre la recomendacioacuten en cuestioacuten Cabe destacar que la informacioacuten solicitada no es puacuteblica al momento por estar en traacutemite y con cumplimiento parcial sin embargo atendiendo al Artiacuteculo 1 O del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos La informacioacuten reservada en teacuterminos del artiacuteculo anterior tendraacute tal caraacutecter por un lapso de 12 antildeos contados a partir de la fecha en que la Comisioacuten resuelva el expediente respectivo El principio antes sentildealado no se aplicaraacute en casos de violaciones graves de Derechos Humanos ya que en este caso la informacioacuten seraacute puacuteblica una vez que se emita la Recomendacioacuten o el informe respectivo Por lo tanto se solicita que esta informacioacuten no adopte el caraacutecter de reservada y se haga entrega de la misma en versiones puacuteblicas cuando aplique La violacioacuten grave fue determinada como tal en la Sesioacuten Puacuteblica Extraordinaria Vespertina de la Suprema Corte de Justicia celebrada el mieacutercoles 16 de junio de 2010 con el asunto Violacioacuten Grave de Garantiacuteas Individuales y Determinacioacuten de Autoridades Involucradas en la cual se declaroacute por mayoriacutea de 1 O votos que en la conflagracioacuten acaecida en la Guarderiacutea ABC en la ciudad de Hermosillo Sonora donde perdieron la vida 49 nintildeos y decenas maacutes resultaron lesionados algunos de manera importante se verificoacute la violacioacuten grave de garantiacuteas individuales httpswwwscjngobmxCronicasCronicas20del20pleno20y20salascr-guarderia-ABCpdf Proporciono datos adicionales para facilitar la localizacioacuten de la informacioacuten httpllwwwcndhorgmxsitesallfuentesldocumentosRecomendaciones2009REC_ 2009

En la informacioacuten remitida por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG76312015 dicha aacuterea sentildealoacute lo sigu iente

Al respecto me permito hacer de su conocimiento que tanto el expediente de queja nuacutemero CNDH11200912557Q como el expediente de seguimiento de la Recomendacioacuten 4909 se encuentran en los archivos de esta Primera Visitaduriacutea General en virtud de lo cual se da respuesta a la soliciacutelb aludida en los siguientes teacuterminos

A En cuanto a los numerales 1 y 2 de la solicitud se precisa que el expediente de queja nuacutemero CNDH120092557Q relativo al Caso Guarderiacutea ABC SC se encuentra concluido en razoacuten de la emisioacuten de la Recomendacioacuten 4909

Asimismo se informa que el expediente de queja en comento contiene todos los documentos que se utilizaron para emitir la Recomendacioacuten 4909 toda vez la investigacioacuten realizada durante la tramitacioacuten del expediente de queja tiene por objeto la reunioacuten de los elementos de conviccioacuten necesarios para probar la existencia de violaciones a derechos humanos elementos que a su vez en atencioacuten a lo dispuesto en el artiacuteculo 132 de dicho Reglamento Interno deben formar parte del texto de toda Recomendacioacuten

Adicionalmente es de resaltar que el expediente de queja CNDH120092557Q se compone de CIX tomos que ascienden aproximadamente a 52 838 fojas de manera que en razoacuten de su volumen y del

Acta 322015

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hecho de que su entrega implica la revisioacuten de cada constancia que lo integra a fin ele proteger la informacioacuten clasificada como confidencial resulta material y justificadamente inviable atender la modalidad de entrega elegida por el solicitante

No obstante de conformidad con los artiacuteculos 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 78 del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos asiacute como con el Criterio 813 emitido por el Pleno del ahora Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales dicho expediente se pone a disposicioacuten del solicitante en versioacuten puacuteblica para consulta directa a traveacutes de la Unidad de Enlace en las instalaciones del edificio sede de esta Comisioacuten Nacional

B Con relacioacuten al numeral 3 de la solicitud relativo a las solicitudes de informacioacuten que la CNDH ha recibido sobre el caso de la Guarderiacutea ABC S C asiacute como los recursos de revisioacuten interpuestos ante la Comisioacuten derivados de tales solicitudes de informacioacuten todo lo anterior desde que ocurrioacute el siniestro hasta la fecha se informa que en la Primera Visitaduriacutea General no obran documentos que puedan atender dicho requerimiento

Sin embargo se sugiere dirigir este punto de la solicitud a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional toda vez que en observancia a los artiacuteculos 41 49 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y a los numerales 71 716 81 122 y 122 del Manual de Procedimientos para la atencioacuten de solicitudes de acceso a la informacioacuten y de datos personales corresponde a dicha aacuterea entre otras funciones recibir y dar traacutemite tanto a las solicitudes de acceso a la informacioacuten como a los recursos de revisioacuten asiacute como ser el uacutenico viacutenculo entre la Comisioacuten y el solicitante o recurrente

C Por lo que corresponde al numeral 4 de la solicitud se precisa que la Recomendacioacuten 49109 dirigida al Instituto Mexicano del Seguro Social al Gobernador Constitucional del Estado de Sonora y al H Ayuntamiento de Hermosilo Sonora se encuentra aceptada por las tres autoridades con pruebas de cumplimiento parcial

1 Criterio 813 Cuando existo impedimento justificado de atender lo modalidad de entrego elegido por el solicitante procede ofrecer todas

los demaacutes opciones previstas en la Ley De conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 42 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 54 de su Reglamento la entrega de la informacioacuten debe hacerse en la medida de lo posible en la forma solicitada por el interesado salvo que exista un Impedimento justificado para atenderla en cuyo caso deberaacuten exponerse las razones por las cuales no es posible utilizar el medio de reproduccioacuten solici tado En este sentido la entrega de la Informacioacuten en una modalidad distinta a la elegida por el particular soacutelo procede en caso de que se acredite la imposibilidad de atenderla Lo anterior ya que si bien los sujetos obligados deben privilegiar en todo momento el derecho de acceso a la informacioacuten ello no Implica que desvien su objeto sustancia l en la atencioacuten y traacutemite de las solicitudes efectuadas bajo la tutela de dicho derecho Asl cuando se just ifique el impedimento los sujetos obligados deberaacuten notificar al particular la disposicioacuten de la Informacioacuten en todas las modalidades de entrega que permita el documento tales como consulta directa copias simples y certificadas a si como la reproduccioacuten en cualquier otro medio e indicarle en su caso los costos de reproduccioacuten y envio para que pueda estar en aptitud de elegir la que sea de su intereacutes o la que maacutes le convenga En estos casos los sujetos obligados deberaacuten intentar reducir en todo momento los costos de entrega de la informacioacuten y garantizar el debido equilibrio tre el legiacutetimo derecho de acceso a la informacioacuten y las posibilidades materiales de otorgar acceso a los documentos

Asimismo se destaca que el expediente de seguimiento de dicha Recomendacioacuten en el que se incorporan entre otros los documentos que contengan el cumplimiento que las autoridades correspondientes han realizado se compone a la fecha de recepcioacuten de la solicitud de acceso a la informacioacuten que nos ocupa de XXIV tomos que ascienden aproximadamente a 43 192 fojas asiacute como de 20 CDs de manera que en razoacuten de su volumen y del hecho de que su entrega implica la revisioacuten de cada constancia que lo iacutentegra a fin de proteger la informacioacuten clasificada como confidencial resulta material y justificadamente inviable atender la modalidad de entrega elegida por el solicitante

No obstante de conformidad con los artiacuteculos 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 78 del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos asiacute como con el Criterio 813 emitido por el Pleno del ahora Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales citado liacuteneas arriba dicho expediente se pone a disposicioacuten del solicitante en versioacuten puacuteblica para consulta directa a traveacutes de la Unidad de Enlace en las instalaciones del edificio sede de esta Comisioacuten Nacional

Acta 322015

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Adicionalmente es de resaltar que el texto de la Recomendacioacuten 4909 se configura como informacioacuten puacuteblica que se encuentra disponible para consulta en la paacutegina electroacutenica de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos (httpwwwcndhorgmx) en el apartado de Recomendaciones o bien en httplwwwcndhorgmxlsiteslallldocRecomenclaciones2009Rec 2009 049pclf

D De conformiclacl con lo establecido en los artlcuos 4 paacuterrafo segundo y 68 de la Ley ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos 5 78 84 y 147 del Reglamento Interno ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos 11 ele Reglamento ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos 3 fraccioacuten 1 18 fraccioacuten 1 20 fraccioacuten VI 21 y 43 paacuterrafo segundo ele la Ley Federal ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se apunta que las versiones puacuteblicas aludidas en los apartados A y C del presente documento implican la supresioacuten de los datos personales o de identificacioacuten de las viacutectimas directas e indirectas asiacute como de aquellos cuya seguridad pudiera estar en riesgo ello en virtud de que se trata de informacioacuten confidencial

E A efecto de programar el diacutea y hora de la consulta directa se sugiere hacer del conocimiento del solicitante los datos de contacto de la Unidad de Enlace de este Organismo Nacional ubicada en Avenida Perifeacuterico Sur No 3469 Colonia San Jeroacutenimo Liacutedice Delegacioacuten Magdalena Contreras Coacutedigo Postal10200 Meacutexico Distrito Federal teleacutefono 56818125 extensioacuten 1141

Asiacute como que en razoacuten del volumen de la informacioacuten requerida en atencioacuten a los precedentes dictados por el ahora Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales en las resoluciones de los Recursos de Revisioacuten ROA 387712 y ROA 2087115 la consulta de las versiones puacuteblicas se pone a su disposicioacuten de manera paulatina

Se hace constar que a efecto de atender el traacutemite correspondiente al folio lnfomex de referencia y en razoacuten del contenido de la informacioacuten solicitada la Directora General de Planeacioacuten y Anaacutelisis en su calidad de presidenta del Comiteacute de Informacioacuten manifestoacute que se abstendraacute de emitir su voto en consecuencia el Comiteacute de Informacioacuten con excepcioacuten de la Directora General de Planeacioacuten y Anaacutelisis quien se abstiene de votar acordoacute avalar la solicitud antes referida procediendo los miembros restantes a manifestar sus observaciones y conclusiones

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio ~ CNDHPVGDG7632015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

4 Folio 00042115 en el que se solicitoacute

respuesta a quejas y peticiones que he hecho de mi al correocndhorgmx en la oficialiacutea de partes donde se registran todas y correos que llegan al correo correocndhorgmx estaacuten todas las peticiones

En la informacioacuten remitida por el Sexto Visitador General mediante oficio CNDH6VG3542015 y el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 53154 dichas aacutereas sentildealaron lo siguiente

Sexta Visitaduriacutea General

Por tal motivo es preciso informar en primera instancia al Comiteacute de Transparencia que esta Visitadurfa General ha recibido de la Direccioacuten General Quejas y Orientacioacuten diversos escritos del peticionario identificados con cuarenta (40) nuacutemeros de folio asignados por la referida Direccioacuten General

Acta 322015

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De dicho universo documental once folios forman parte del expediente CNDH62014157350D cuya conclusioacuten se notificoacute mediante oficio V616417814 del31 de octubre de 2014

A su vez diez folios se integraron al diverso expediente CNDH6201417646Q cuya conclusioacuten se hizo del conocimiento con el oficio V611315915 del 4 de marzo de 2015

Finalmente los diecinueve folios restantes se encuentran agregados al archivo de control toda vez que la Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten remitioacute os mismos como aportaciones al archivo de control aunado a que de la lectura de los hechos se advierte que no cumplen con os requisitos de procedibilidad establecidos en los numerales 80 y 93 paacuterrafo segundo del Reglamento Interno de este Organismo Nacional

Al respecto en razoacuten de que se detectoacute que el peticionario tiene el caraacutecter de quejoso de los folios antes sentildealados se anexan copias de los oficios V66417814 del 31 de octubre de 2014 y V61315915 del 4 de marzo de 2015 a traveacutes de los cuales se atendieron las peticiones del quejoso a efecto de que se imponga de su contenido de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 4 fraccioacuten 5 y 6 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental

En atencioacuten a que el peticionario no eligioacute la modalidad en que desea que se le entregue la informacioacuten respectiva de conformidad con os artfcuos 2deg 14 42 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental 3deg del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la CNDH y en cumplimiento al Acuerdo General por el que se establecen las cuotas de acceso a la informacioacuten puacuteblica de esta Comisioacuten Nacional solicitoacute se le informe al peticionario que deberaacute realizar previo pago de la cantidad $1000 (diez pesos 00100 MN) si la requiere en disco compacto o bien de $250 (dos pesos 501100 MN) que equivale a la multiplicacioacuten de $050 (cincuenta centavos 50100) por 5 hojas simples la cual deberaacute cubrir bajo la siguiente modalidad de pago

Banco Cualquier sucursal Banorte Cuenta concentradora 0175978980 Nuacutemero de empresa 124980 (Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos) Referencia 1 11701O Referencia 2 14 Referencia 3 Nombre completo de quien realiza la transferencia (apellidos y nombre)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que se efectuoacute el pago deberaacute ser entregada por el peticionario en la Unidad de Enlace de este Organismo previa identificacioacuten con documento oficial cuyas oficinas se encuentran en avenida Perifeacuterico Sur 3469 colonia San Jeroacutenimo Liacutedice delegacioacuten La Magdalena Contreras CP 10200 de esta ciudad o bien remitirla mediante correo certificado con acuse de recibo Finalmente en un plazo de diez diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha de recepcioacuten del comprobante de pago podraacute pasar por la documentacioacuten solicitada a la Unida de Enlace de este Organismo al domicilio antes sentildealado

Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento y por viacutea de entrada correo electroacutenico se ubicoacute el registro de 21 folios mismos que se detallan a continuacioacuten asiacute como el traacutemite brindado a cada uno de ellos

NUMERO DE FOLIO FECHA VJSJT ADURIA TRAMITE 201419314 21 DE JULIO 2014 SEXTA ARCHIVO DE CONTROL 2014184115 4 DE AGOSTO 2014 SEXTA ARCHIVO DE CONTROL 201487229 13 DE AGOSTO 2014 SEXTA EXPEDIENTE CNDH6201457350D

CONCLUIDO POR ORIENTACIOacuteN CON

Acta 322015

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FECHA 31 DE OCTUBRE DEL 2014 201488200 16 DE AGOSTO 2014 SEXTA EN TRAMITE 2014189264 20 DE AGOSTO 2014 SEXTA ARCHIVO DE CONTROL 201493979 2 DE SEPTIEMBRE SEXTA EN TRAMITE

2014 201496085 9 DE SEPTIEMBRE SEXTA EN TRAMITE

2014 20141111581 21 DE OCTUBRE SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

2014 CNDH62014573510D 20141112210 23 DE OCTUBRE SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

2014 CNDH62014573510D 2014124865 26 DE NOVIEMBRE SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

2014 CNDH62014573510D 201511410 8 DE ENERO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH620141573510D 20154995 16 DE ENERO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH62014573510D 2015111733 4 DE FEBRERO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH62014573510D 2015114148 11 DE FEBRERO SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

2015 CNDH612014157350D 201523015 6 DE MARZO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH62014573510D 201529500 24 DE MARZO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH62014573510D 2015130237 26 DE MARZO 2015 SEXTA EXPEDIENTE CNDH6201417646Q

CONCLUIDO POR ORIENTACIOacuteN CON FECHA 25 DE FEBRERO DEL 2015

2015131550 30 DE MARZO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE CNDH6201417646Q

2015132635 6 DE ABRIL 2015 SEXTA EXPEDIENTE CNDH62014127640D CONCLUIDO POR ORIENTACIOacuteN CON FECHA 30 DE ABRIL DEL 2015

201566371 3 DE JULIO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE CNDH62014127640D

201568066 8 DE JULIO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE CNDH612014127640D

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar uacutenicamente la respuesta de la informacioacuten realizada por el Sexto Visitador General mediante oficio CNDH6VG3542015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

5 Folio 00042315 en el que se solicitoacute

Solicitar todos los expedientes tramitados en la Primera Visitaduriacutea General de este Organismo Nacional a nombre de Mariacutea de los Angeles Contreras Vearde en copia certificada por as convenir a mis intereses ya que nos informa que carece de recursos econoacutemicos para sufragar los gastos derivados de las presentes copias por lo que es de solicitar sean expedidas a costa de esta Comisioacuten Nacional

En la informacioacuten rem itida por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG7652015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Acta 322015

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14

Una vez analizada la solicitud de acceso a la informacioacuten conforme a as atribuciones previstas en la Ley de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos su Reglamento y el Manual de Organizacioacuten General de la Primera Visitaduriacutea General resulta procedente atenderla en observancia a os artiacuteculos 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental (LFTAIPG)

Al respecto me permito informar a ese oacutergano colegiado que derivado de la buacutesqueda realizada en el Sistema de Gestioacuten de esta Comisioacuten Nacional en los archivos de la Primera Visitaduriacutea General se encontraron 5 expedientes en los que

tiene el caraacutecter de quejosa que se identifican con os nuacutemeros CNDH3200211574Q CNDH3201214932IQ CNDH1201219040Q CNDH12014268R y CNDH120145974R

Cabe mencionar que os expedientes CNDH112014268R y CNDH120145974R se concluyeron por remisioacuten el 27 de febrero y 29 de octubre de 2014 respectivamente asiacute como que los expedientes CNDH3200211574Q CNDH32012149321Q y CNDH11201219040Q se concluyeron en viacutea de orientacioacuten en las fechas 28 de junio de 2002 30 de julio de 2012 y 27 de enero de 2014 por lo que de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 78 paacuterrafo segundo fraccioacuten 1 del Reglamento Interno de la

Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos resulta procedente poner a disposicioacuten de la solicitante copias simples en versioacuten puacuteblica de los dos primeros expedientes asiacute como copia certificada en versioacuten puacuteblica de los uacuteltimos tres previa acreditacioacuten de su personalidad a traveacutes de la presentacioacuten de una copia fotostaacutetica de identificacioacuten oficial ello en razoacuten de que como se apuntoacute y seguacuten se desprende de las constancias que os integran la solicitante tiene el caraacutecter de quejosa en tales expedientes

Se precisa que en el caso de las remisiones soo es posible entregar copia simple toda vez que la documentacioacuten original se enviacutea al organismo especializado competente

La elaboracioacuten de las versiones puacuteblicas estuvo a cargo de las Direcciones de Aacuterea 1 y 3 de esta Direccioacuten General por encontrarse adscritos a eas os abogados a quienes se es fueron turnados os expedientes

En ese sentido se recibieron en esta Direccioacuten Generalos siguientes escritos

1 Escrito de fecha 29 de julio de 2015 de la Visitadora Adjunta adscrita a la Direccioacuten de Aacuterea 1 Lic Araceli Gonzaacuteez Herrera mediante el cual remitioacute a esta Direccioacuten General una copia simple de as constancias del expediente CNDH1201415974R constante de 33 fojas Es importante sentildealar que la versioacuten puacuteblica de dicho expediente que se adjunta al presente en apego a lo dispuesto en los artiacuteculos 3 fraccioacuten 11 18 20 y 43 paacuterrafo segundo de la LFTAIPG y 11 del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos (RTAICNDH) implica la supresioacuten de los datos personales de terceras personas toda vez que se clasifican como informacioacuten confidencial

Acta 322015

15

2 Escritos del 3 de agosto y 3 de septiembre de 2015 de la Lic Mariacutea del Rosario Luna Carreoacuten Visitadora Adjunta adscrita a la Direccioacuten de Area 1 a traveacutes de los cuales remitioacute como anexo una copia simple de las constancias del expediente CNDH112014268R constante de 17 fojas ademaacutes de una copia certificada del expediente CNDH120129040Q constante de 466 fojas

Respecto de la versioacuten puacuteblica del expediente CNDH112014268R que se adjunta al presente en apego a lo dispuesto en los artiacuteculos 3 fraccioacuten 11 18 20 y 43 paacuterrafo segundo de la LFTAIPG y 11 del RTAICNDH se suprimen los datos personales de terceras personas toda vez que se clasifican como informacioacuten confidencial

Es importante sentildealar que la versioacuten puacuteblica del expediente CNDH1120129040Q que se adjunta al presente en apego a lo dispuesto en los artiacuteculos 3 fraccioacuten 11 14 fracciones 111 y IV 18 20 y 43 paacuterrafo segundo de la LFTAIPG y 11 del RTAICNDH asiacute como en el criterio 6091 emitido por el pleno del ahora Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales implica la supresioacuten de los datos personales de terceras personas de constancias relativas a averiguaciones previas y expedientes judiciales asiacute como de los nombres de servidores puacuteblicos dedicados a actividades en materia de seguridad toda vez que se clasifican como informacioacuten confidencial yo reservada

Se precisa que este uacuteltimo expediente se encuentra integrado originalmente por 792 fojas de las cuales 326 contienen constancias relativas a una averiguacioacuten previa mismas que se suprimen por clasificarse como informacioacuten reservada de manera que en su versioacuten puacuteblica no se incluyen las fojas 106 a 431

3 Escrito de fecha 28 de julio del antildeo en curso del Director de Area 3 Dr Jorge Armando Mora Beltraacuten mediante el cual envioacute a esta Direccioacuten General copia certificada de los expedientes CNDH320021574Q y CNDH320124932Q constantes de 30 y 149 fojas respectivamente Es importante sentildealar que la versioacuten puacuteblica de dichos expedientes que se adjuntan al presente en apego a lo dispuestiexcliquest en los artiacuteculos 3 fraccioacuten 11 18 20 y 43 paacuterrafo segundo de la LFTAIPG y 11 ~ RTAICNDH implican la supresioacuten de los datos personales de terceras personas toda vez que se clasifican como informacioacuten confidencial

Crite rio 609 Nombres d e se rvidores puacuteblicos dedicados a actividades en materia de seguridad por excepcioacuten pueden conside rarse Informacioacuten reservada De conformldad con el

a rtk uo 7 fracciones 1 y 111 de la ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental e l nombre de los servidores puacutebrcos es Informacioacuten de naturaleza puacuteblica No obstante lo anterior el mismo precepto estabece la pos tbilldad de que exista n excepcJones a lu ob~gaclones ah estab~eclda s cuando la Informacioacuten actualice algunos de los supuestos de reserva o confidenclaldad prevstos en los artkuos 13 1bull1 y 18 de fa citada lebulliexcl En este sentido se debe se ntildealar que existen funciones a cargo d e servidores puacuteblicos tendientes a garantizar de maner~ directa la seguridad nacloniexclf y puacutebliu a tt-av~s de acdones preventivas y correctivas encam1nadas a combatir a la delncuencla en sus dferentes manlfestacJones Aslf

es pertinente sentildealar que en el artkuo 13 fraccioacuten 1de fa ley de referenca se estabbullece que podr~ cluifiurse aquella lnformadoacuten cuya difusioacuten pueda comprometer la seguridad nacional y puacuteblca En este orden de kJus una de las formas en que la deincuencla puede l~egar a poner en riesiexclo la seguridad del pals es precisamente anuando mpdlendo u obstaculnndo la

1

actuacioacuten d e los servdores puacuteblicos que realizan funciones de uricter operateacute-1o med iante el conocimiento de dicha situiJdoacuten por lo que la reserva de la re lacioacuten de los n ombres y las funciones que desempentildean los servkJores puacuteblcos que prestan sus servidos en aacutereas de seiexclurkJad nacional o puacutebtca puede lleaar a const iturse en un componente fundamental en el esfuerzo que realiacuteu el Estado Mexicano para garanti1ar la seguridiJd del pals en sus diferentes vertientes

Acta 322015

-11shy

16

En ese sentido se sugiere orientar para que

en caso de requerir la informacioacuten que haya sido suprimida o testada relativa a la

averiguacioacuten previa y a expedientes judiciales dirija su solicitud a las instancias

jurisdiccionales y de procuracioacuten de justicia correspondientes

Adicionalmente orientarla tambieacuten para que en caso de requerir mayor informacioacuten sobre los expedientes requeridos se dirija a las oficinas de esta Comisioacuten Nacional ubicadas en Perifeacuterico Sur 3469 colonia San Jeroacutenimo Liacutedice Delegacioacuten Magdalena Contreras CP 10200 Meacutexico DF o bien marque los nuacutemeros telefoacutenicos 56818125 o 54907400 al 49 Lada sin costo 018007152000 extensiones 1108 y 1114 y se ponga en contacto con los Visitadores Adjuntos encargados ele los expedientes en comento

Asiacute mismo del anaacutelisis de la informacioacuten remitida por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG7652015 ESTE COMITEacute ACORDOacute A EFECTO DE ATENDER TODOS LOS EXTREMOS EN EL TRAacuteMITE CORRESPONDIENTE AL FOLIO INFOMEX DE REFERENCIA Y EN RAZOacuteN DEL CONTENIDO DE LA SOLICITUD DE INFORMACIOacuteN SUGERIR proporcionar al solicitante incluyendo en el proyecto de respuesta una tabla que brinde la clasificacioacuten detallada de la fundamentacioacuten y motivacioacuten de la informacioacuten que no se entregaraacute concretamente que fojas contienen informacioacuten reservada con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 y IV 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

6 Folio 00044415 en el que se solicitoacute

Estatus y en su caso resolucioacuten a la queja CNDH620144026Q

En la informacioacuten remitida por el Sexto Visitador General mediante oficio CNDH6VG3492015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Al respecto se les indica que esta Visitaduriacutea General tiene a su cargo la investigacioacuten relacionada con la queja presentada por el peticionario la cual quedoacute registrada con el nuacutemero de expediente CNDH6201414026Q y actualmente se encuentra en traacutemite

Debido a esta circunstancia la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) se encuentra legalmente impedida para dar respuesta a la solicitud formulada por el peticionario debido a que es informacioacuten reservada hasta en tanto se emita la resolucioacuten que en derecho corresponda esto de conformidad con que ordenan los artiacuteculos 6 14 fraccioacuten IV de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental 4 de la Ley de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 9 y 10 de su Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten asiacute como por numeral 78 fraccioacuten 1del Reglamento Interno de la CNDH

Asimismo en razoacuten de que se detectoacute que el peticionario tiene el caraacutecter de quejoso en el expediente que nos ocupa se solicita hacerle de su conocimiento que la Visitadora Adjunta que lleva el asunto es la licenciada Mari Carmen Pano Morales a quien le podraacute plantear dudas y le informaraacute del avance de la investigacioacuten y puede ser localizada en el nuacutemero telefoacutenico 56 81 81 25 con extensioacuten 1830

Finalmente a efecto de brindar la debida atencioacuten a la solicitud formulada informo a ustedes lo anterior en teacuterminos de lo dispuesto en el artiacuteculo 29 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental

Asiacute mismo del anaacutelisis de la informacioacuten remitida por el Sexto Visitador General mediante oficio CNDH6VG3492015 ESTE COMITEacute ACORDOacute A EFECTO DE ATENDER TODOS LOS EXTREMOS

Aoto 321201_iexcliexcl_

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EN EL TRAacuteMITE CORRESPONDIENTE AL FOLIO INFOMEX DE REFERENCIA Y EN RAZOacuteN DEL CONTENIDO DE LA SOLICITUD DE INFORMACIOacuteN SUGERIR retirar el paacuterrafo completo el paacuterrafo en donde sentildeala que ( la CNDH se encuentra legalmente imped ida para dar respuesta ) toda vez que el solicitante requiere uacutenicamente el status con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 y IV 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y apl icables

7 Folio 00048515 en el que se solicitoacute

El nuacutemero de quejas hechas llegar a la Comisioacuten Nacional de Derechos Humanos desde el 1 de enero de 2015 a la fecha especificando para cada caso la(s) autoridad(es) acusada(s) y el motivo asiacute como el proceso en el que se encuentran dicha quejas dentro de la propia CNDH

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al veinticinco de agosto del antildeo en curso se ubicoacute el registro de 75271 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 7525 fojas uacutetiles el documento denominado Reporte General (Quejas) que emite el Sistema de Gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten de cada uno de los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente entidad federativa visitaduriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 42 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

8 Folio 00048615 en el que se solicitoacute

El nuacutemero de quejas hechas llegar a la Comisioacuten Nacional de Derechos Humanos desde el1 de enero de 2006 a la fecha especificando para cada caso la(s) autoridad( es) acusada(s) y el motivo asiacute como el proceso en el que se encuentran dicha quejas dentro de la propia CNDH

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al veinticinco de agosto del antildeo en curso se ubicoacute el registro de 75271 expedientes de queja

Aotbull 3212015e

18

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 7525 fojas uacutetiles el documento denominado Reporte General (Quejas) que emite el Sistema ele Gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten ele cada uno ele los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente entidad federativa visitacluriacutea general fecha ele registro fecha ele conclusioacuten motivo ele conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Lo anterior se hace de su conocimiento ele conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 42 y 44 ele la Ley Federal ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen ios artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y apl icables

9 Folio 00048715 en el que se solicitoacute

El nuacutemero ele denuncias que han sido presentadas en contra ele empleados del Instituto Nacional ele Migracioacuten que han transgredido los derechos humanos de migranes centroamericanos durante cada mes ele os antildeos 2012 2013 2014 y 2015

En la informacioacuten remitida por el Quinto Visitador General mediante acuerdo de fecha 20 de agosto de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

PRIMERO Comuniacutequese al peticionario qu e el sistema que se opera en esta Unidad Administrativa no cuenta con filtros que permitan identificar de manera individualizada a los servidores puacuteblicos relacionados con presuntas violaciones a derechos humanos por lo que se proporciona la informacioacuten que corresponde a autoridad que en mayor medida se asemeja a lo solicitado en ese sentido haacutegase de su conocim iento que de la buacutesqueda realizada en la base de datos de esta Quinta Visitaduriacutea General mediante el uso de los filtros Sujeto tipo es Migrante Sujeto nacionalidad no es mexicana Autoridad es Instituto Nacional de Migracioacuten de la Secretaria de Gobernacioacuten en el periodo comprendido entre el 01 de enero de 2012 al 1 O de agosto de 2015 se radicaron 1484 expedientes de queja por presuntas violaciones cometidas en agravio de personas migrantes la informacioacuten que se precisa se desglosa en los teacuterminos siguientes

~

2012 Total383

Enero 14

Febrero 33

Marzo 46

Abril 72

Mayo 57

Junio 24 Julio 18

Agosto 22

Septiembre 25

Octubre 27

Acta 322015

19

1 Noviembre

Diciembre

2013 Total 348

Enero 18

Febrero 33

Marzo 21

Abril 39

Mayo 32

Junio 22

Julio 24

Agosto 46

Septiembre 33

Octubre 42

Noviembre 28

Diciembre 10

2014 Total364

Enero 25

Febrero 42

Marzo 22

Abril 24

Mayo 27

Junio 40

Julio 8

Agosto 43

Septiembre 30

Octubre 44

Noviembre 29

Diciembre 30

2015 AI10 de agosto de 2015

Total389

Enero 40

Febrero 68

~

Acta 322015

20

Marzo 65

Abril 51

Mayo 52

Junio 60

Julio 40

Del 01 de enero al10 de agosto de

2015

13

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Quinto Visitador General mediante acuerdo de fecha 20 de agosto de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

10 Folio 0004891 5 en el que se solicitoacute

Nuacutemero de quejas en contra de elementos de la policiacutea federal entidades donde se cometieron motivo de la queja tramite de las mismas y fechas de presentacioacuten de estas del periodo de diciembre de 2014 al mes de marzo de 2015

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59026 dicha aacuterea sentildealoacute lo sigu iente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a miacute cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dent(o del periacuteodo comprendido del primero de diciembre del antildeo 2014 al treinta y uno de marzo del 2015 y como autoridad presuntamente responsable a la Policiacutea Federal se ubicoacute el registro de 161 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 23 fojas uacutetiacuteles el documento denominado R~ General (Quejas) que emite el sistema de gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente iacutenform n de cada uno de los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente entidad federativa viacutesiacutetaduriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos viacuteolatoriacuteos y autoridad responsable

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio ~9026 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacutermintildeq_s a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo q e establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

Acta 322015

iculo es

21

11 Folio 0004901 5 en el que se solici toacute

De forma atenta solicito se me de informacioacuten sobre las estadiacutesticas elatos o registros que tengan sobre violaciones a derechos humanos ele inmigrantes en la frontera norte y sur Cualquier estudio que contenga las estadiacutesticas de los reportes entrevistas registros yo denuncias de cuaacutentas violaciones a sus derechos humanos hay y que seguimiento se les da a las mismas Agradezco la informacioacuten

En la informacioacuten remitida por el Quinto Visitador General mediante acuerdo de fecha 19 de agosto de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

PRIMERO Comuniacutequese a la peticionaria que en virtud de que omite sentildealar el periodo respecto del cual requiere la informacioacuten que solicita como estadiacutesticas datos o registros con apoyo en el criterio directivo 9132 emitido por el entonces denominado Instituto Federal de Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos actualmente Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales se realizoacute una buacutesqueda en el sistema que se opera en esta Unidad Administrativa en el periodo comprendido entre el 13 de agosto de 2014 al 13 de agosto de 201 5 mediante el uso del filtro Sujeto tipo es Migrante advirtiendo que en el periodo indicado se registraron 739 expedientes de queja por presuntas violaciones a derechos humanos cometidas en agravio de personas migrantes

SEGUNDO Haacutegase de su conocimiento que la informacioacuten concerniente al nuacutemero de casos registrados por Entidad y municipio respecto de los 739 expedientes de queja sentildealados en el punto primero del presente Acuerdo es la siguiente

ENTIDAD FEDERATIVA 5 (SIN ESTADO)

MUNICIPIO

1 AGUASCALIENTES 1 AGUASCALI ENTES

32 BAJA CALIFORNIA

2 CAMPECHE

9 MEXICALI 23 TIJUANA 1 CIUDAD DEL CARMEN

177 CHIAPAS 1 ESCARCEGA 8 (SIN DATO)

1 ANGEL ALBINO CORZO 10 ARRIAGA 2 CATAZAJA 1 CHICOMUSELO 2 CINTALAPA 9 COMITAN DE DOMINGUEZ 1 ESCUINTLA 3 FRONTERA COMALAPA 2 FRONTERA HIDALGO 1 HUEHUETAN 4 HUIXTLA 1 JITOTOL 1 LA CONCORDIA

Criterio 913 Periodo de buacutesqueda de la informacioacuten cuando no se precisa en la solicitud de Informacioacuten El 40 fraccioacuten 11 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental sentildeala que los particu deberaacuten describir en su solicitud de informacioacuten de forma clara y precisa los documentos requeridos En ese sentido en supuesto de que el particular no haya sentildealado el periodo sobre el que requiere la informacioacuten deberaacute interpretarse que su requerimiento se refiere al del antildeo inmediato anterior contado a partir de la fecha en que se presentoacute la solicitud Lo anterior permite que los sujetos obligados cuenten con mayores elementos para precisar y localizar la informacioacuten solicitada

Acta 3212015

2

22

4 CHIHUAHUA

1 MAPASTEPEC 22 PALENQUE 4 PIJIJIAPAN 1 SALTO DE AGUA 8 SAN CRISTOBAL DE LAS CASAS 1 SUCHIATE 72 TAPACHULA 2 TONALA 3 TUXTLA CHICO 17 TUXTLA GUTIERREZ 3 CHIHUAHUA

18 COAHUILA

124 DISTRITO FEDERAL

4 ESTADO DE MEXICO

3 GUANAJUATO

3 HIDALGO

7 JALISCO

2 MICHOACAN

1 MORELOS

1 CIUDAD JUAREZ 1 (SIN DATO) 1 ACUNA 1 ALLENDE 15 SAL TILLO 6 (SIN DATO) 2 BENITO JUAREZ 12 CUAUHTEMOC 54 IZT APALAPA 9 MIGUEL HIDALGO 1 TLALPAN 40 VENUSTIANO CARRANZA 1 ECATEPEC DE MORELOS 1 TEQUIXQUIAC 2 TOLUCA 1 CELAYA

21RAPUATO 1 (SIN DATO)

2 PACHUCA DE SOTO 6 GUADALAJARA

1 PUERTO VALLARTA 2 MORELIA

1 CUERNAVACA

1 NAYARIT 1 TEPIC

8 NUEVO LEON

55 OAXACA

1 APODACA

7 MONTERREY 2 (SIN DATO) 1 ASUNCION IXTALTEPEC 2 CHAHUITES 2 CIUDAD IXTEPEC 10 JUCHITAN DE ZARAGOZA 3 MATIAS ROMERO 4 OAXACA DE JUAREZ 1 OCOTLAN DE MORELOS 2 REFORMA DE PINEDA 1 SAN FRANCISCO IXHUATAN 1 SAN JOSE CHIL TEPEC 1 SAN PABLO VILLA DE MITLA 21 SAN PEDRO TAPANATEPEC

~ ~

1

f

1

~ ~

Acta 322015

~

23

1 SANTA MARIA JALAPA DEL MARQUEZ 1 SANTIAGO NIL TEPEC 1 SANTO DOMINGO INGENIO 1 UNION HIDALGO

5 PUEBLA 5 PUEBLA

11 QUERET ARO 1 (SIN DATO) 9 QUERETARO 1 SAN JUAN DEL RIO

2 QUINTANA ROO 1 BENITO JUAREZ

1 SOLIDARIDAD 20 SAN LUIS POTOSI 2 (SIN DATO)

1 MATEHUALA 3 SINALOA 2 CULIACAN

1 MAZATLAN 10 SONORA 1 CABORCA

3 HERMOSILLO 6 NOGALES

53 TABASCO 3 CARDENAS 10 CENTRO 4 EMIUANO ZAPATA 5 HUIMANGUILLO 1 JONUTA 1 MACUSPANA 29 TENOSIOUE

44 TAMAULIPAS 1 CIUDAD VICTORIA 2 GUERRERO 1 HIDALGO 1 MANTE 4 MATAMOROS 7 NUEVO LAREDQ 17 REYNOSA 6 SAN FERNANDO 5TAMPICO

6 TLAXCALA 2 APETATITLAN DE ANTONIO CARBAJAL 2APIZACO 2 TIAXCALA

119 VERACRUZ 1 (SIN DATO) 47 ACAYUCAN 1 AGUA DULCE 1 CATEMACO 3 COATZACOALCOS 3 LAS CHOAPAS 1 OLUTA 1 ORIZABA 1 SAN RAFAEL 6 SAYULA DE ALEMAN 2 TIERRA BLANCA

1 TUXPAN 51 VERACRUZ 1 YUCATAN 1 MERIDA

3 ZACATECAS 2 FRESNILLO

t~

~

Acta 322015

-

1

24

1 ZACATECAS 15 EXTRANJERO

TOTAL 739

TERCERO En relacioacuten con la informacioacuten que requiere concerniente al seguimiento relativo a los 739 expedientes de queja en cita comuniacutequese que a la fecha del presente informe 308 se encuentran en traacutemite y 431 han sido concluidos en teacuterminos de lo previsto en el artiacuteculo 125 del Reglamento Interno de este Organismo Nacional por los motivos que a continuacioacuten se precisan

MOTIVOS DE CONCLUSION ORIENTACION

POR NO EXISTIR MATERIA CONCLUIDO DURANTE EL TRAMITE RESPECTIVO

ACUMULACION DESISTIMIENTO DEL QUEJOSO

FALTA DE INTERES PROCESAL DEL QUEJOSO

CUARTO Por cuanto hace a los estudios relacionados con la materia de su solicitud comuniacutequese a la peticionaria que en 2009 este Organismo Nacional publicoacute el Informe Especial sobre los Casos de Secuestro en Contra de Migrantes y en 2011 el Informe Especial sobre Secuestro de Migrantes en Meacutexico cuyo texto iacutentegro se encuentra disponible para consulta en el la paacutegina oficial de este Organismo Nacional wwwcndhorgmx apartado Recomendaciones subapartado Informes Especiales

Adicionalmente podraacute encontrar inform acioacuten relativa a estadiacutesticas de las quejas presentadas por presuntas violaciones a derechos humanos de personas migrantes en el marco del Programa de Agravios a Personas Migrantes adscrito a esta Quinta Visitaduriacutea General en los Informes que anualmente publica este Organismo Nacional cuyo texto iacutentegro se encuentra en la paacutegina referida en el paacuterrafo precedente apartado CNDH-Conoacutecenos Subapartado Informes y Acuerdos iacutendice Informes Anuales de Actividades

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG7332015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

12 Folio 00049115 en el que se solicitoacute

Quiero saber si la recomendacioacuten GENERAL No 6 de esta Comisioacuten fue notificada al titular del Poder Ejecutivo de Sinaloa de serlo en que fecha fue notificada y ademaacutes si fue aceptada por el titular del gobierno de esa entidad federativa httpwwwcndhorgmxlsitesalldocRecomendacionesGeneralesRecGral 006pdf

En la informacioacuten remitida por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

1 Respecto a la peticioacuten sentildealada en el folio lnfomex 00049115 la Recomendacioacuten Gweral 62004 fue notificada al entonces Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa Lic Juan S Ml aacuten Uzaacuterraga mediante oficio nuacutemero 018658 de fecha 19 de julio de 2004

En relacioacuten a la aceptacioacuten de la recomendacioacuten mencionada por medio del oficio nuacutemero 01268 de fecha 18 de agosto de 2004 firmado por el C Oacutescar Fidel Gonzaacutelez Mendiacutevil Procurador General de

Acta 322015

25

Justicia del Estado ele Sinaoa se sentildeala que se acepta la Recomendacioacuten General 62004 por instrucciones del C Gobernador Constitucional ele dicho Estado

2 Por cuanto hace al folio lnfomex 00049215 la Recomendacioacuten General 62004 se formuloacute a los secretarios del despacho a los procuradores generales ele la Repuacuteblica y de Justicia Militar a los titulares ele organismos autoacutenomos a los gobernadores y al jefe ele Gobierno ele Distrito Federal En ese sentido no se notificoacute a los titulares del Secretariado Ejecutivo ele Sistema Estatal ele Seguriclacl Puacuteblica ele Estado de Sinaloa al no ser destinatarios de la recomendacioacuten aludida

Cabe destacar que la notificacioacuten efectuada al Procurador General de Justicia del Estado ele Sinaloa Lic Oacutescar Ficlel Gonzaacutelez Mencliacutevil respecto de la Recomendacioacuten General W 62004 se hizo a traveacutes del oficio nuacutemero 018690 ele fecha 19 de julio ele 2004

Por tiacutetimo indiacutequesee al peticionario que en caso ele desearlo se le entregaraacute copias certificadas de las notificaciones aludidas asiacute como ele la aceptacioacuten ele la Recomendacioacuten General 62004 previamente referida Al respecto una vez efectuado el conteo ele las fojas correspondientes eacutestas suman un total ele 9 (nueve fojas) por lo que mencioacutenesele al solicitante que deberaacute hacer el pago de eacutestas con fundamento en los artiacuteculos 77 ele Reglamento Interno ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos y 3 del Reglamento ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos asiacute como el Acuerdo General en el que se establecen las cuotas ele acceso a la informacioacuten puacutebica en posesioacuten ele las uniclacles administrativas yo aacutereas responsables ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos mediante la modalidad de entrega de expedicioacuten de copias simples certificadas y otros medios de fecha 29 de agosto de 2007 publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de septiembre de 2007 en el que se sentildeala que el costo por la expedicioacuten de cada copia certificada seraacute $100 (un pesos 0100 MN)

Por ende el costo de las copias solicitadas asciende a la cantidad de $900 (nueve pesos 00100 MN) monto que deberaacute depositar en cualquier sucursal bancaria Banorte a nombre de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos en la cuenta de concentracioacuten empresarial 0175978980 No omito mencionar que al efectuar el pago ante la sucursal bancaria deberaacuten indicarse los siguientes datos

a) Nuacutemero de empresa que corresponde a la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 124980 b) Referencia 1 10201 diacutegito verificador 2 e) Referencia 2 14 d) Referencia 3 Nombre (corresponde al nombre completo ele quien realiza el depoacutesito que deberaacute ser igual al que realiza la solicitud a fin ele identificar plenamente el depoacutesito)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que efectuoacute el pago asiacute como la copia de su identificacioacuten oficial deberaacuten ser entregadas en las oficiacutenas de esta Segunda Visitaduriacutea General a efecto de que se le otorguen las documentales solicitadas Por uacuteltimo comuniacutequesee que con fundamento en lo establecido en el artiacuteculo 86 segundo paacuterrafo del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos el escrito de referencia seraacute incorporado al expediente citado al rubro

Derivado de lo anterior y de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 1 2 29 fraccioacuten 1 41 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se ha determinado lo siguiente

UacuteNICO Con fundamento en el artiacuteculo 67 fraccioacuten XIII del Reglamento Interno de la cblrJisioacuten Nacional de los Derechos Humanos se autoriza al Director General de la Segunda Visitaduriacutea Gentilde ral para notificar el presente acuerdo a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la ~ informacioacuten realizada por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos

Acta 322015

ito

Acta 322015

26

teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

13 Folio 00049215 en el que se solicitoacute

Quiero saber si la RECOMENDACIOacuteN GENERAL No 6 fue notificada a os titulares del secretariado ejecutivo del sistema estatal de seguridad puacuteblica del estado de Sinaloa y el titular del Centro Estatal de Evaluacioacuten y Control de confianza del Estado de Sinaloa de serlo si la referida recomendacioacuten fue aceptada por los titulares de dichas dependencias puacuteblicas httpwww cndh org mxlsitesalldocRecomencacionesGeneralesRecGral 006pdf

En la informacioacuten remitida por el Titular del Aacuterea de Responsabilidades lnconformidades y Normatividad del Oacutergano Interno de Control mediante oficio CNDHOICARIN71715 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

1 Respecto a la peticioacuten sentildealada en el folio lnfomex 00049115 la Recomendacioacuten General 612004 fue notificada al entonces Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa Lic Juan S Millaacuten Lizaacuterraga mediante oficio nuacutemero 018658 de fecha 19 de julio de 2004

En relacioacuten a la aceptacioacuten de la recomendacioacuten mencionada por medio del oficio nuacutemero 01268 de fecha 18 de agosto de 2004 firmado por el C Oacutescar Fidel Gonzaacutelez Mendiacutevil Procurador General de Justicia del Estado de Sinaloa se sentildeala que se acepta la Recomendacioacuten General 612004 por instrucciones del C Gobernador Constitucional de dicho Estado

2 Por cuanto hace al folio lnfomex 00049215 la Recomendacioacuten General 62004 se formuloacute a los secretarios del despacho a os procuradores generales de la Repuacuteblica y de Justicia Militar a os titulares de organismos autoacutenomos a os gobernadores y al jefe ele Gobierno del Distrito Federal En ese sentido no se notificoacute a os titulares del Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Puacuteblica del Estado de Sinaloa al no ser destinatarios ele la recomendacioacuten aludida

Cabe destacar que la notificacioacuten efectuada al Procurador General de Justicia del Estado de Sinaloa Lic oacutescar Fiacuteeel Gonzaacutelez Mendiacutevil respecto de la Recomendacioacuten General W 62004 se hizo a traveacutes del oficio nuacutemero 018690 de fecha 19 de julio de 2004

Por uacuteltimo indiacutequesee al peticionario que en caso de desearlo se le entregaraacute copias certificadas de as notificaciones aludidas asiacute como de la aceptacioacuten de la Recomendacioacuten General 62004 previamente referida Al respecto una vez efectuado el conteo de las fojas correspondientes eacutestas suman un total de 9 (nueve fojas) por lo que mencioacutenesele al solicitante que deberaacute hacer el pago de eacutestas con fundamento en los artiacuteculos 77 del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos y 3 del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos asiacute como el Acuerdo General en el que se establecen las cuotas de acceso a la informacioacuten puacutebica en posesioacuten de las unidades administrativas yo aacutereas responsables de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos mediante la modalidad de entrega de expedicioacuten de copias simples certificadas y otros medios de fecha 29 de agosto de 2007 publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de septiembre de 2007 en el que se sentildeala que el costo por la expedicioacuten de cada copia certificada seraacute $100 (un pesos 0100 MN)

Por ende el costo de las copias solicitadas asciende a la cantidad de $900 (nueve pesos 001100 MN) monto que deberaacute depositar en cualquier sucursal bancaria Banorte a nombre de la C()[l1isioacuten Nacional de los Derechos Humanos en la cuenta de concentracioacuten empresarial 0175978980 No)j mencionar que al efectuar el pago ante la sucursal bancaria deberaacuten indicarse los siguientes datos

a) Nuacutemero ele empresa que corresponde a la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 124980 b) Referencia 1 10201 diacutegito verificador 2

la Ley os y

27

e) Referencia 2 14 d) Referencia 3 Nombre (corresponde al nombre completo de quien realiza el depoacutesito que deberaacute ser igual al que realiza la solicitud a fin de identificar plenamente el depoacutesito)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que efectuoacute el pago asiacute como la copia de su identificacioacuten oficial deberaacuten ser entregadas en las oficinas de esta Segunda Visitaduriacutea General a efecto de que se le otorguen las documentales solicitadas Por uacuteltimo comuniacutequesee que con fundamento en lo establecido en el artiacuteculo 86 segundo paacuterrafo del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos el escrito de referencia seraacute incorporado al expediente citado al rubro

Derivado de lo anterior y de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 1 2 29 fraccioacuten 41 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se ha determinado lo siguiente

UacuteNICO Con fundamento en el artiacuteculo 67 fraccioacuten XIII del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos se autoriza al Director General de la Segunda Visitaduriacutea General para notificar el presente acuerdo a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

14 Folio 00049315 en el que se solicitoacute

Con la finalidad de contar con material alusivo a los Derechos Humanos con fines didaacutecticos Agradeceriacutea me informara ante quien o por conducto de quien tendriacutea que solicitar y tener en fiacutesico los documentos publicados por la Comisioacuten Nacional ya sea en libros o de las diversas Cartillas con las que cuentan

En la informacioacuten remitida por la Directora General del Centro Nacional de Derechos Humanos mediante oficio CNDHDGCN12702015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Al respecto y con fundamento en el artiacuteculo 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental hago de su conocimiento que cualquier solicitud de materiales de divulgacioacuten debe realizarse de manera escrita y en fiacutesico dirigida a la titular del Centro Nacional de los Derechos Humanos aacuterea encargada de la edicioacuten y distribucioacuten de las publicaciones de la Comisioacuten Nacional la Doctora Juieta Morales Saacutenchez especificando los tiacutetulos y cantidad que requiere a la direccioacuten Av Rio Magdalena N 108 Col Tizapaacuten San Angel Delegacioacuten Alvaro Obregoacuten CP 01090 Meacutexico DF Los tiacutetulos de los libros puede consultarlos en la libreriacutea digital del portal principal en el siguiente link httpwwwcndhommxBiblioiteca Digital y por su parte la lista de los tiacutetulos de las cartillas puede ser consultada en httpwwwcndhorgmxCartila

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por la Directora General del Centro Nacional de Derechos Humanos mediante oficio CNDHDGCN127012015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respue ta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relat aplicables

15 Folio 00049415 en el que se solicitoacute

Acta 322015

_28

1 - EL nuacutemero de quejas presentadas en contra de la Secretariacutea ele la Defensa Nacional (SEDENA) del periacuteodo que comprenden los antildeos 2006 al 2015 2 - El nuacutemero de quejas presentadas en contra de la Secretariacutea de Marina (SM) del periacuteodo que comprenden los antildeos 2006 al 2015 3- Dichos datos de ser fueran antildeo por antildeo y por Entidad Federativa Lo anterior para poder realizar el proyecto que requiero a fin de acreditar la materia

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59027 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al treinta y uno de julio del 2015 por antildeo y como autoridades presuntamente responsables a la Secretariacutea ele la Defensa Nacional y a la Secretariacutea ele Marina se ubicoacute el registro total ele 9989 y 2202 quejas respectivamente

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 23 fojas uacutetiacuteles el documento denominado Acumulado por Entidad Federativa (Quejas) que emite el sistema de gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten autoridad presuntamente responsable periodo nuacutemero de quejas y entidad federativa

Lo anterior se hace ele su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 ele la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59027 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

16 Folio 00049615 en el que se solicitoacute

Nuacutemero de quejas presentadas por hechos que tuvieron lugar en alguacuten lugar dentro del territorio del estado ele Nuevo Leoacuten entre los antildeos 2005 y 2015 desglosadas por antildeo sentildealando la autoridad responsable a la cual se le imputaron las violaciones y el asunto ele la violacioacuten Para el mismo grupo de quejas sentildealar el tipo ele conclusioacuten de la queja

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59028 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema ele gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General ele Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2005 al treinta y uno de julio del 2015 y como entidad federativa Nuevo Leoacuten se ubicoacute el registro de 1137 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 119 fojas uacutetiles el documento denominado ~5te General (Quejas) que emite el sistema ele gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informac de cada uno ele los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente enfiela middot federativa visitacluriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Acta 322015

29

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59028 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

Lectura y aprobacioacuten del acta ordinaria anterior

El Secretario Teacutecnico procedioacute a leer el proyecto del Acta del Comiteacute de Informacioacuten nuacutemero 31 y una vez aprobada se procedioacute a su formalizacioacuten

Asuntos Generales

Se hace constar que en relacioacuten a los folios lnfomex 00042515 00047415 y 00048115 fueron debidamente atendidos por parte de las Unidades Responsables los acuerdos ordenados en la sesioacuten ordinaria anterior y los cuales fueron cumplimentados en sus teacuterminos y notificados por la Unidad de Enlace al solicitante

No habiendo otro asunto que tratar se levantoacute la sesioacuten siendo las catorce horas del diacutea tres de septiembre del antildeo dos mil quince Publiacutequese en el portal de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Suscriben los miembros del Comiteacute de Informacioacuten al margen y al calce para constancia

Los miembros del Comiteacute de Informacioacuten

Lic M i m Fores Garciacutea Encargada del Des cho de la Direccioacuten General de

Seguimiento de Re mendaciones y Unidad de Enlace

Lic Joseacute Armando Aceves Garciacutea Secretario Teacutecnico del Comiteacute de Informacioacuten

Acta 322015

Page 4: ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 32/2015 DEL COMITE DE ...€¦ · ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 32/2015 DEL COMITE DE INFORMACION DE LA COMISION NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

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No obstante se precisa que de la buacutesqueda realizada por la Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten en el Sistema de Gestioacuten de esta Comisioacuten Nacional se desprende que la Primera Visitaduriacutea General durante el periodo que va del 1o de enero de 2014 al 30 de junio de 2015 no ha emitido Recomendacioacuten alguna relacionada con el requerimiento de la solicitante 11

Segunda Visitaduriacutea General

11 lndiacutequesele al solicitante que a traveacutes de la informacioacuten que brindoacute la buacutesqueda realizada en el sistema de gestioacuten de la Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten de este Organismo Nacional y que fue verificada en esta Segunda Visitaduriacutea General empleando los filtros de temporalidad el 1o de enero del 2014 al 30 de junio del 2015 con derecho-violacioacuten negligencia meacutedica se obtuvo un expediente de queja correspondiente al 20147628 mismo que tiene el estatus de concluido asimismo no se encontroacute expediente de recomendacioacuten alguno

Lo anterior tiene su fundamento en lo establecido en los artiacuteculos 20 21 y 25 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental relativos a la proteccioacuten de datos personales asiacute corno a la acreditacioacuten de la personalidad del solicitante a efecto de que sea considerada la modificacioacuten de los datos personales requerida

Derivado de lo anterior y de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 1 2 29 fraccioacuten 1 41 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental

Tercera Visitaduriacutea General

Sobre el particular con fundamento en lo previsto por los artiacuteculos 6 y 102 Apartado B de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos 1 2 3 fracciones 111 V IX XIV inciso d) y XV 56 44 46 y 61 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental asiacute como el 9 y 18 del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de esta Institucioacuten me permito sentildealar a usted que

De la buacutesqueda realizada en el Sistema de Gestioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten bajo los criterios sentildealados en el requerimiento de informacioacuten se desprende que del periodo comprendido entre el primero de enero de 2014 al treinta de junio de 2015 esta Unidad Responsable registroacute un expediente de queja sobre presuntas violaciones a los derechos Humanos relacionados con la proteccioacuten de la salud donde la autoridad sentildealada como responsable el Oacutergano Administrativo Desconcentrado Prevencioacuten y Readaptacioacuten Social y de la narracioacuten de los hechos se desprende en siacutentesis que la agraviada T ] interna en el Centro Federal Femenil Noroeste en Tepic Nayarit presenta 7 meses de gestacioacuten[ y la doctora que la atiende pretende que su hijo nazca por cesaacuterea siendo que la interna ha tenido con anterioridad tres partos normales sin ninguacuten problema considerada que la servidora puacuteblica pretende imponerle la intervencioacuten quiruacutergica [ ] ~

Por lo que respecta al nuacutemero de recomendaciones emitidas habraacute de hacer saber al solicitante qiexclJiexcl la Tercera Visitaduriacutea General no ha emitido recomendacioacuten relacionada con violencia obsteacutetrica en el periodo que comprende del primero de enero de 2014 al 30 de junio de 2015 11

Cuarta Visitaduriacutea General

I Esta Cuarta Visitaduriacutea General de conformidad con los artiacuteculos 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental 18 del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos y en atencioacuten a la instruccioacuten del Comiteacute de Informacioacuten de este Organismo Nacional notificada por conducto del Secretario Teacutecnico de ese oacutergano colegido en el que se precisoacute que las Visitaduriacuteas Generales uacutenicamente deben pronunciarse en los siguientes teacuterminos

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] se returna la solicitud a fin de que las Visitaduriacuteas Generales brinden la atencioacuten que corresponda particularmente a las sanciones aplicadas en los casos ele queja y recomendaciones emitidas aceptadas y cumplidas por violencia obsteacutetrica

Por lo anterior se procede a ciar contestacioacuten de la siguiente forma

A Respecto de las sanciones aplicadas en los casos ele quejas debe hacerse del conocimiento del solicitante que el artiacuteculo 127 de Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos establece que los expedientes de queja seraacuten formalmente concluidos mediante acuerdo que establezca con toda claridad la causa ele conclusioacuten del expediente su fundamento legal y reglamentario Bajo esta tesitura el artiacuteculo 125 del mismo Reglamento Interno preveacute las causales con las que se podraacute concluir los expedientes ele queja en los siguientes teacuterminos

Artiacuteculo 125- (Causas ele conclusioacuten de los expedientes de queja) Los expedientes de queja podraacuten ser concluidos por las siguientes causas

l Por no competencia de la Comisioacuten Nacional para conocer de la queja planteada 11 Por no tratarse de violaciones a derechos humanos en cuyo caso se daraacute orientacioacuten juriacutedica al quejoso 11 Por haberse dictado la recomendacioacuten correspondiente IV Por haberse enviado a la autoridad o servidor puacuteblico sentildealado como responsable un documento ele no responsabilidad V Por desistimiento del quejoso VI Por falta ele intereacutes del quejoso en la continuacioacuten del procedimiento VIl Por acuerdo de acumulacioacuten de expedientes VIII Por no existir materia para seguir conociendo del expediente de queja y IX Por haberse solucionado el expediente de queja mediante los procedimientos de conciliacioacuten o durante el traacutemite respectivo

De la lectura a dicho artiacuteculo se advierte que en la mayoriacutea de supuestos no se procede a dar vista al oacutergano interno de control o a la contratariacutea correspondiente para que inicie procedimiento administrativo en contra de servidores puacuteblicos responsables debido a que la queja se tiene por concluida atendiendo los supuestos citados (no competencia orientacioacuten por la emisioacuten de un documento de no responsabilidad desistimiento o falta de intereacutes del quejoso por acuerdo ele acumulacioacuten por no existir materia o por solucionarse el motivo de queja a traveacutes de conciliacioacuten o durante su traacutemite)

B Por otro lado trataacutendose de las sanciones aplicadas de recomendaciones emitidas aceptadas y cumplidas debe informase al solicitante que las Recomendaciones por si mismas son el documento que da expresioacuten documental y en consecuencia respuesta a su requerimiento toda vez que de conformidad con la fraccioacuten V del artfculo 132 del multicitaclo Reglamento Interno se deben especificar las acciones solicitadas a la autoridad para que repare la violacioacuten a derechos humanos y en su caso instruya el procedimiento que permita sancionar a los responsables

Lo anterior debido a que la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos no tiene atribuciones para sancionar directamente a los servidores puacuteblicos responsables de este modo cuando del contenido de la recomendacioacuten se desprenda la solicitud de inicio de procedimientos administrativos se remitiraacute copia a los oacuterganos internos de control o contraloriacuteas correspondientes lo anterior en teacuterminos de los artiacuteculos 102 apartado B segundo paacuterrafo de la Constitucioacuten Poliacutetica ele los Estados Unidos Mexicanos 70 72 y 73 de la Ley de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos y 132 del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Por lo anteriormente expuesto se debe orientar al particular a consultar el texto de las Recomendaciones en el siguiente viacutenculo electroacutenico httpwww cndhorgmxRecomenclaciones que en el caso de la Cuarta Viacutesiacutetaduriacutea General durante el periacuteodo solicitado emitioacute las siguientes

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NO ANtildeO ASUNTO AUTORIDAD VER

20 2015 Sobre el caso de violencia obsteacutetrica e inadecuada atencioacuten meacutedica en agravio de V1 y la peacuterdida de la vida en agravio de V2 en el Hospital General de Tetecala Dr Rodolfo Becerril de la Pazmiddot dependiente de os servicios de salud del Estado de Moreos

Gobierno Constitucional del Estado de Moreos

httallwvMcndhorgmxlsitesla11 docRecomendaciones2015Re e 2015 020pdf

19 2015 Sobre el caso de violencia obsteacutetrica e inadecuada atencioacuten meacutedica en agravio de V1 y V2 en el Hospital General de Zona IV Nuacutemero 8 del Instituto Mexicano del Seguro Social en Ensenada Baja California

Direccioacuten General del Instituto Mexicano del Seguro Social

httpllwwwcndhorgmxlsileslalll docRecomendaciones2015Re e 2015 019pdf

50 2014 Sobre el caso de inadecuada atencioacuten meacutedica de V1 y su recieacuten nacida V2 en el Hospital General Pilar Saacutenchez Villavicencio en el Municipio de Huajuapan de Leoacuten Oaxaca

Gobierno Constitucional del Estado de Oaxaca

httpllwwwcndhorgmxlsiteslalll docRecomendaciones20 14Re e 2014 050pdf

43 2014 Sobre el caso de inadecuada atencioacuten meacutedica y peacuterdida de la vida de v1 y v2 indiacutegenas mixtecas en el hospital baacutesico comunitario de copaa guerrero

Gobierno Constitucional del Estado de Guerrero

httpwww cndh orgmxlsiesa11 docRecomendaclones2014Re e 2014 043pdf

35 2014 Sobre el caso de la negativa al derecho a la proteccioacuten de la salud e inadecuada atencioacuten meacutedica de V1 y su recieacuten nacido V2 en el Hospital Regional de Alta Especialidad de la Mujer en Vilahermosa Tabasco

Gobierno Constitucional del Estado de Tabasco

httpINtildeNIWcndhorgmxlsiesla11 docRecomendaciones20 14Re e 2014 035pdf

29 2014 Sobre el caso de inadecuada atencioacuten meacutedica de V1 y su recieacuten nacida V2 asiacute como la peacuterdida de la vida de V1 indiacutegenas tzotzies en el Hospital de la Mujer municipio de San Cristoacutebal de las Casas Estado de Chiapas

Gobierno Constitucional del Estado de Chiapas

htiQINNNtcndhorgmxlsitesa11 docRecomendaciones20 14Re e 2014 029adf

24 2014 Sobre el caso de inadecuada atencioacuten meacutedica que originoacute la peacuterdida de la vida de V1 indlgena maya quien cursaba embarazo gemelar de 5 meses en el Hospital Comunitario de Peto y en el Hospital General Dr Agustiacuten OHoraacuten de Meacuterida ambos de Yucataacuten

Gobierno constitucional del Estado de Yucataacuten

httpllwvNtcndhorgmxlsitesla11 docRecomendaclones20 14Re e 2014 024pdf

15 2014 Sobre el caso de la negativa al derecho a la proteccioacuten de la salud en el Centro de Salud Rural del municipio de San Antonio de la Cal Oaxaca en agravio de V1 y su recieacuten nacido V2

Gobierno Constitucional del Estado de Oaxaca

httpINtildeNIWcndhorgmxlsitesla11 docRecomendaciones2014Re e 2014 015pdf

8 2014 Sobre el caso de la negativa al derecho a la

proteccioacuten de la salud e inadecuada atencioacuten meacutedica en el Centro de Salud Rural de San Felipe Jalapa de Dfaz Oaxaca en agravio de V1 y su recieacuten nacida V2

Gobierno Constitucional del Estado de Oaxaca

httallwviWcndhorgmxlsitesla11 docRecomendaciones2014Re e 2014 008pdf

1 2014 Sobre el caso de la inadecuada atencioacuten meacutedica de V1 y su recieacuten nacido V2 indiacutegenas mazaecos en el Centro de Salud Rural del municipio San Felipe Jalapa de Diacuteaz Oaxaca

Gobierno Constitucional del estado de Oaxaca

httpllwvNtcndhorgmxlsitesla11 docRecomendaciones2014Re e 2014 001pdf

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Adicionalmente por principio de maacutexima publicidad se sugiere orientar al solicitante para que consulte el apartado Aspectos relacionados con el seguimiento a las Recomendaciones de los Informes Anuales

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de Actividades del 2014 (paacuteginas 57 a 63) yo la seccioacuten anexa a dicho Informe relativo al seguimiento de las recomendaciones disponibles en httpwwwcndhorgmxllnformes Anuales Actividades en los que podraacute consultar el nuacutemero y tipo ele acciones reportadas por las autoridades en atencioacuten a las viacutectimas de violaciones a derechos humanos para dar cumplimiento a las Recomendaciones La informacioacuten correspondiente a lo que va del antildeo 2015 auacuten no se encuentra disponible debido a que se emite anualmente

11 Por lo anterior con fundamento en lo previsto en los artiacuteculos 102 apartado B de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos se determina lo siguiente

PRIMERO Acordar de conformidad la solicitud planteada en los teacuterminos precisados

Direccioacuten General de Quejas Y Orientacioacuten

En cuanto al nuacutemero de quejas relacionadas con violencia obsteacutetrica se realizoacute una buacutesqueda en la narracioacuten de hechos de las quejas recibidas en el periodo precisado ubicando el registro de un expediente asignado a la Cuarta Visitaduriacutea General identificado con el nuacutemero CNDH420154891R el cual fue remitido por razoacuten de competencia a la Comisioacuten de Derechos Humanos del Estado de Meacutexico

Al respecto cabe precisar que en teacuterminos de los artfculos 4 y 29 de la Ley de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos los procedimientos que se sustancian en este Organismo Nacional estaacuten sujetos soacutelo a formalidades esenciales y en ellos se aplica la suplencia en la deficiencia de la queja de manera que si bien es el visitador adjunto quien ingresa las narraciones a la denominada ceacutedula electroacutenica de cada expediente de queja eacuteste no puede modificar los datos que refieren los quejosos como hechos

No obstante en aras del principio de maacutexima publicidad y en atencioacuten a las Recomendaciones 192015 y 202015 en las que se consideroacute a la violencia obsteacutetrica como una modalidad de la violencia institucional y de geacutenero cometida por prestadores de servicios de la salud por una inadecuada atencioacuten meacutedica a las mujeres durante el embarazo parto o puerperio se amplioacute la buacutesqueda en el sistema de gestioacuten de esta Comisioacuten Nacional con los siguientes criterios

i 1o de enero de 2014 a 30 de junio de 2015 hecho viola torio negligencia meacutedica autoridad sector salud y en la narracioacuten de hechos la denominacioacuten embaraza de la que se obtuvieron los siguientes resultados 58 quejas

ii 1o de enero de 2014 a 30 de junio de 2015 hecho viola torio negligencia meacutedica autoridad sector salud y en la narracioacuten de hechos la denominacioacuten parto de la que se obtuvieron los siguientes resultados 62 quejas

iii 1deg de enero de 2014 a 30 de junio de 2015 hecho violatorio negligencia meacutedica autoridad sector salud y en la narracioacuten de hechos la denominacioacuten puerperio de la que se obtuvieron los siguientes resultados 2 quejas middot

En documentos adjuntos se encontraraacuten los listados soporte de tal informacioacuten Al respecto es menester indicar al solicitante que existe la posibilidad de que en dichos listados el mismo nuacutemero de expediente se duplique ello en razoacuten de que en la narracioacuten de hechos los quejosos pudieron haber hecho referencia a una o a varias de las palabras sentildealadas

Ahora bien en relacioacuten con el nuacutemero de recomendaciones se informa que de la buacutesqueda realizada por narracioacuten de hechos con las denominaciones embarazo parto y puerperio se localizaron 13 mismas que han sido emitidas por la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos identificadas con los siguientes nuacutemeros

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RECOMENDACIOacuteN AUTORIDAD DIRIGIDA NIVEL DE CUMPLIMIENTO

20141 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE OAXACA

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

201418 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE OAXACA

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

2014115 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE OAXACA

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

2014124 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE YUCA TAN

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

201429 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE CHIAPAS

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

201433 INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO

SOCIAL

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

201435 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE TABASCO

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

201443 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE GUERRERO

ACEPTADA SIN PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO

201450 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE OAXACA

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

20155 INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL ACEPTADA EN TIEMPO PARA PRESENTAR PRUEBAS

20157 ISSSTE ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

2015110 INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

2015119 INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL ACEPTADA EN TIEMPO PARA PRESENTAR PRUEBAS

2015120 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MORE LOS

EN TIEMPO PARA SER CONTESTADA

No omito sentildealar que e l texto de las recomendaciones se encuentra disponible para su consulta en el siguiente viacutenculo electroacutenico httellwwwcndhorgmxRecomendaciones

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remi tida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar uacutenicamente la respuesta de la informacioacuten realizada por la Cuarta Visi tadora General mediante dictamen de fecha 02 de septiembre de 2015 y el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 63074 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dichos documentos y rem itir en esos teacuterminos a traveacutes

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de la Unidad de Enlace los oficios de respuesta que le otorgan esas aacutereas con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

3 Folio 00041715 en el que se solicitoacute

Solicito 1 Todos los documentos que contiene el expediente CNDH120092557Q relacionado con el caso del siniestro ocurrido el 5 de junio de 2009 en la Guarderiacutea ABC S C ubicado en la ciudad de Hermosillo Sonora 2 Todos los documentos que se utilizaron para emitir la Recomendacioacuten 492009 En dicha recomendacioacuten se establece como evidencia las actas circunstanciadas de entrevistas realizadas a familiares de los agraviados asiacute como de testigos de los hechos y trabajadores de la Guarderfa ABC S C y de visitas practicadas por personal de la CNDH a nosocomios Sobre ellas solicito la versioacuten puacuteblica 3 Todas las solicitudes de informacioacuten que la CNDH ha recibido sobre el caso de la Guarderiacutea ABC SC asiacute como los recursos de revisioacuten interpuestos ante la Comisioacuten derivados de tales solicitudes de informacioacuten todo lo anterior desde que ocurrioacute el siniestro hasta la fecha 4 El estatus en que se encuentra la Recomendacioacuten 492009 y los documentos que contengan el cumplimiento que las autoridades correspondientes han realizado sobre la recomendacioacuten en cuestioacuten Cabe destacar que la informacioacuten solicitada no es puacuteblica al momento por estar en traacutemite y con cumplimiento parcial sin embargo atendiendo al Artiacuteculo 1 O del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos La informacioacuten reservada en teacuterminos del artiacuteculo anterior tendraacute tal caraacutecter por un lapso de 12 antildeos contados a partir de la fecha en que la Comisioacuten resuelva el expediente respectivo El principio antes sentildealado no se aplicaraacute en casos de violaciones graves de Derechos Humanos ya que en este caso la informacioacuten seraacute puacuteblica una vez que se emita la Recomendacioacuten o el informe respectivo Por lo tanto se solicita que esta informacioacuten no adopte el caraacutecter de reservada y se haga entrega de la misma en versiones puacuteblicas cuando aplique La violacioacuten grave fue determinada como tal en la Sesioacuten Puacuteblica Extraordinaria Vespertina de la Suprema Corte de Justicia celebrada el mieacutercoles 16 de junio de 2010 con el asunto Violacioacuten Grave de Garantiacuteas Individuales y Determinacioacuten de Autoridades Involucradas en la cual se declaroacute por mayoriacutea de 1 O votos que en la conflagracioacuten acaecida en la Guarderiacutea ABC en la ciudad de Hermosillo Sonora donde perdieron la vida 49 nintildeos y decenas maacutes resultaron lesionados algunos de manera importante se verificoacute la violacioacuten grave de garantiacuteas individuales httpswwwscjngobmxCronicasCronicas20del20pleno20y20salascr-guarderia-ABCpdf Proporciono datos adicionales para facilitar la localizacioacuten de la informacioacuten httpllwwwcndhorgmxsitesallfuentesldocumentosRecomendaciones2009REC_ 2009

En la informacioacuten remitida por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG76312015 dicha aacuterea sentildealoacute lo sigu iente

Al respecto me permito hacer de su conocimiento que tanto el expediente de queja nuacutemero CNDH11200912557Q como el expediente de seguimiento de la Recomendacioacuten 4909 se encuentran en los archivos de esta Primera Visitaduriacutea General en virtud de lo cual se da respuesta a la soliciacutelb aludida en los siguientes teacuterminos

A En cuanto a los numerales 1 y 2 de la solicitud se precisa que el expediente de queja nuacutemero CNDH120092557Q relativo al Caso Guarderiacutea ABC SC se encuentra concluido en razoacuten de la emisioacuten de la Recomendacioacuten 4909

Asimismo se informa que el expediente de queja en comento contiene todos los documentos que se utilizaron para emitir la Recomendacioacuten 4909 toda vez la investigacioacuten realizada durante la tramitacioacuten del expediente de queja tiene por objeto la reunioacuten de los elementos de conviccioacuten necesarios para probar la existencia de violaciones a derechos humanos elementos que a su vez en atencioacuten a lo dispuesto en el artiacuteculo 132 de dicho Reglamento Interno deben formar parte del texto de toda Recomendacioacuten

Adicionalmente es de resaltar que el expediente de queja CNDH120092557Q se compone de CIX tomos que ascienden aproximadamente a 52 838 fojas de manera que en razoacuten de su volumen y del

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hecho de que su entrega implica la revisioacuten de cada constancia que lo integra a fin ele proteger la informacioacuten clasificada como confidencial resulta material y justificadamente inviable atender la modalidad de entrega elegida por el solicitante

No obstante de conformidad con los artiacuteculos 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 78 del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos asiacute como con el Criterio 813 emitido por el Pleno del ahora Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales dicho expediente se pone a disposicioacuten del solicitante en versioacuten puacuteblica para consulta directa a traveacutes de la Unidad de Enlace en las instalaciones del edificio sede de esta Comisioacuten Nacional

B Con relacioacuten al numeral 3 de la solicitud relativo a las solicitudes de informacioacuten que la CNDH ha recibido sobre el caso de la Guarderiacutea ABC S C asiacute como los recursos de revisioacuten interpuestos ante la Comisioacuten derivados de tales solicitudes de informacioacuten todo lo anterior desde que ocurrioacute el siniestro hasta la fecha se informa que en la Primera Visitaduriacutea General no obran documentos que puedan atender dicho requerimiento

Sin embargo se sugiere dirigir este punto de la solicitud a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional toda vez que en observancia a los artiacuteculos 41 49 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y a los numerales 71 716 81 122 y 122 del Manual de Procedimientos para la atencioacuten de solicitudes de acceso a la informacioacuten y de datos personales corresponde a dicha aacuterea entre otras funciones recibir y dar traacutemite tanto a las solicitudes de acceso a la informacioacuten como a los recursos de revisioacuten asiacute como ser el uacutenico viacutenculo entre la Comisioacuten y el solicitante o recurrente

C Por lo que corresponde al numeral 4 de la solicitud se precisa que la Recomendacioacuten 49109 dirigida al Instituto Mexicano del Seguro Social al Gobernador Constitucional del Estado de Sonora y al H Ayuntamiento de Hermosilo Sonora se encuentra aceptada por las tres autoridades con pruebas de cumplimiento parcial

1 Criterio 813 Cuando existo impedimento justificado de atender lo modalidad de entrego elegido por el solicitante procede ofrecer todas

los demaacutes opciones previstas en la Ley De conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 42 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 54 de su Reglamento la entrega de la informacioacuten debe hacerse en la medida de lo posible en la forma solicitada por el interesado salvo que exista un Impedimento justificado para atenderla en cuyo caso deberaacuten exponerse las razones por las cuales no es posible utilizar el medio de reproduccioacuten solici tado En este sentido la entrega de la Informacioacuten en una modalidad distinta a la elegida por el particular soacutelo procede en caso de que se acredite la imposibilidad de atenderla Lo anterior ya que si bien los sujetos obligados deben privilegiar en todo momento el derecho de acceso a la informacioacuten ello no Implica que desvien su objeto sustancia l en la atencioacuten y traacutemite de las solicitudes efectuadas bajo la tutela de dicho derecho Asl cuando se just ifique el impedimento los sujetos obligados deberaacuten notificar al particular la disposicioacuten de la Informacioacuten en todas las modalidades de entrega que permita el documento tales como consulta directa copias simples y certificadas a si como la reproduccioacuten en cualquier otro medio e indicarle en su caso los costos de reproduccioacuten y envio para que pueda estar en aptitud de elegir la que sea de su intereacutes o la que maacutes le convenga En estos casos los sujetos obligados deberaacuten intentar reducir en todo momento los costos de entrega de la informacioacuten y garantizar el debido equilibrio tre el legiacutetimo derecho de acceso a la informacioacuten y las posibilidades materiales de otorgar acceso a los documentos

Asimismo se destaca que el expediente de seguimiento de dicha Recomendacioacuten en el que se incorporan entre otros los documentos que contengan el cumplimiento que las autoridades correspondientes han realizado se compone a la fecha de recepcioacuten de la solicitud de acceso a la informacioacuten que nos ocupa de XXIV tomos que ascienden aproximadamente a 43 192 fojas asiacute como de 20 CDs de manera que en razoacuten de su volumen y del hecho de que su entrega implica la revisioacuten de cada constancia que lo iacutentegra a fin de proteger la informacioacuten clasificada como confidencial resulta material y justificadamente inviable atender la modalidad de entrega elegida por el solicitante

No obstante de conformidad con los artiacuteculos 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 78 del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos asiacute como con el Criterio 813 emitido por el Pleno del ahora Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales citado liacuteneas arriba dicho expediente se pone a disposicioacuten del solicitante en versioacuten puacuteblica para consulta directa a traveacutes de la Unidad de Enlace en las instalaciones del edificio sede de esta Comisioacuten Nacional

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Adicionalmente es de resaltar que el texto de la Recomendacioacuten 4909 se configura como informacioacuten puacuteblica que se encuentra disponible para consulta en la paacutegina electroacutenica de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos (httpwwwcndhorgmx) en el apartado de Recomendaciones o bien en httplwwwcndhorgmxlsiteslallldocRecomenclaciones2009Rec 2009 049pclf

D De conformiclacl con lo establecido en los artlcuos 4 paacuterrafo segundo y 68 de la Ley ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos 5 78 84 y 147 del Reglamento Interno ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos 11 ele Reglamento ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos 3 fraccioacuten 1 18 fraccioacuten 1 20 fraccioacuten VI 21 y 43 paacuterrafo segundo ele la Ley Federal ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se apunta que las versiones puacuteblicas aludidas en los apartados A y C del presente documento implican la supresioacuten de los datos personales o de identificacioacuten de las viacutectimas directas e indirectas asiacute como de aquellos cuya seguridad pudiera estar en riesgo ello en virtud de que se trata de informacioacuten confidencial

E A efecto de programar el diacutea y hora de la consulta directa se sugiere hacer del conocimiento del solicitante los datos de contacto de la Unidad de Enlace de este Organismo Nacional ubicada en Avenida Perifeacuterico Sur No 3469 Colonia San Jeroacutenimo Liacutedice Delegacioacuten Magdalena Contreras Coacutedigo Postal10200 Meacutexico Distrito Federal teleacutefono 56818125 extensioacuten 1141

Asiacute como que en razoacuten del volumen de la informacioacuten requerida en atencioacuten a los precedentes dictados por el ahora Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales en las resoluciones de los Recursos de Revisioacuten ROA 387712 y ROA 2087115 la consulta de las versiones puacuteblicas se pone a su disposicioacuten de manera paulatina

Se hace constar que a efecto de atender el traacutemite correspondiente al folio lnfomex de referencia y en razoacuten del contenido de la informacioacuten solicitada la Directora General de Planeacioacuten y Anaacutelisis en su calidad de presidenta del Comiteacute de Informacioacuten manifestoacute que se abstendraacute de emitir su voto en consecuencia el Comiteacute de Informacioacuten con excepcioacuten de la Directora General de Planeacioacuten y Anaacutelisis quien se abstiene de votar acordoacute avalar la solicitud antes referida procediendo los miembros restantes a manifestar sus observaciones y conclusiones

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio ~ CNDHPVGDG7632015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

4 Folio 00042115 en el que se solicitoacute

respuesta a quejas y peticiones que he hecho de mi al correocndhorgmx en la oficialiacutea de partes donde se registran todas y correos que llegan al correo correocndhorgmx estaacuten todas las peticiones

En la informacioacuten remitida por el Sexto Visitador General mediante oficio CNDH6VG3542015 y el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 53154 dichas aacutereas sentildealaron lo siguiente

Sexta Visitaduriacutea General

Por tal motivo es preciso informar en primera instancia al Comiteacute de Transparencia que esta Visitadurfa General ha recibido de la Direccioacuten General Quejas y Orientacioacuten diversos escritos del peticionario identificados con cuarenta (40) nuacutemeros de folio asignados por la referida Direccioacuten General

Acta 322015

12

De dicho universo documental once folios forman parte del expediente CNDH62014157350D cuya conclusioacuten se notificoacute mediante oficio V616417814 del31 de octubre de 2014

A su vez diez folios se integraron al diverso expediente CNDH6201417646Q cuya conclusioacuten se hizo del conocimiento con el oficio V611315915 del 4 de marzo de 2015

Finalmente los diecinueve folios restantes se encuentran agregados al archivo de control toda vez que la Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten remitioacute os mismos como aportaciones al archivo de control aunado a que de la lectura de los hechos se advierte que no cumplen con os requisitos de procedibilidad establecidos en los numerales 80 y 93 paacuterrafo segundo del Reglamento Interno de este Organismo Nacional

Al respecto en razoacuten de que se detectoacute que el peticionario tiene el caraacutecter de quejoso de los folios antes sentildealados se anexan copias de los oficios V66417814 del 31 de octubre de 2014 y V61315915 del 4 de marzo de 2015 a traveacutes de los cuales se atendieron las peticiones del quejoso a efecto de que se imponga de su contenido de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 4 fraccioacuten 5 y 6 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental

En atencioacuten a que el peticionario no eligioacute la modalidad en que desea que se le entregue la informacioacuten respectiva de conformidad con os artfcuos 2deg 14 42 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental 3deg del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la CNDH y en cumplimiento al Acuerdo General por el que se establecen las cuotas de acceso a la informacioacuten puacuteblica de esta Comisioacuten Nacional solicitoacute se le informe al peticionario que deberaacute realizar previo pago de la cantidad $1000 (diez pesos 00100 MN) si la requiere en disco compacto o bien de $250 (dos pesos 501100 MN) que equivale a la multiplicacioacuten de $050 (cincuenta centavos 50100) por 5 hojas simples la cual deberaacute cubrir bajo la siguiente modalidad de pago

Banco Cualquier sucursal Banorte Cuenta concentradora 0175978980 Nuacutemero de empresa 124980 (Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos) Referencia 1 11701O Referencia 2 14 Referencia 3 Nombre completo de quien realiza la transferencia (apellidos y nombre)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que se efectuoacute el pago deberaacute ser entregada por el peticionario en la Unidad de Enlace de este Organismo previa identificacioacuten con documento oficial cuyas oficinas se encuentran en avenida Perifeacuterico Sur 3469 colonia San Jeroacutenimo Liacutedice delegacioacuten La Magdalena Contreras CP 10200 de esta ciudad o bien remitirla mediante correo certificado con acuse de recibo Finalmente en un plazo de diez diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha de recepcioacuten del comprobante de pago podraacute pasar por la documentacioacuten solicitada a la Unida de Enlace de este Organismo al domicilio antes sentildealado

Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento y por viacutea de entrada correo electroacutenico se ubicoacute el registro de 21 folios mismos que se detallan a continuacioacuten asiacute como el traacutemite brindado a cada uno de ellos

NUMERO DE FOLIO FECHA VJSJT ADURIA TRAMITE 201419314 21 DE JULIO 2014 SEXTA ARCHIVO DE CONTROL 2014184115 4 DE AGOSTO 2014 SEXTA ARCHIVO DE CONTROL 201487229 13 DE AGOSTO 2014 SEXTA EXPEDIENTE CNDH6201457350D

CONCLUIDO POR ORIENTACIOacuteN CON

Acta 322015

13

FECHA 31 DE OCTUBRE DEL 2014 201488200 16 DE AGOSTO 2014 SEXTA EN TRAMITE 2014189264 20 DE AGOSTO 2014 SEXTA ARCHIVO DE CONTROL 201493979 2 DE SEPTIEMBRE SEXTA EN TRAMITE

2014 201496085 9 DE SEPTIEMBRE SEXTA EN TRAMITE

2014 20141111581 21 DE OCTUBRE SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

2014 CNDH62014573510D 20141112210 23 DE OCTUBRE SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

2014 CNDH62014573510D 2014124865 26 DE NOVIEMBRE SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

2014 CNDH62014573510D 201511410 8 DE ENERO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH620141573510D 20154995 16 DE ENERO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH62014573510D 2015111733 4 DE FEBRERO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH62014573510D 2015114148 11 DE FEBRERO SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

2015 CNDH612014157350D 201523015 6 DE MARZO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH62014573510D 201529500 24 DE MARZO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH62014573510D 2015130237 26 DE MARZO 2015 SEXTA EXPEDIENTE CNDH6201417646Q

CONCLUIDO POR ORIENTACIOacuteN CON FECHA 25 DE FEBRERO DEL 2015

2015131550 30 DE MARZO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE CNDH6201417646Q

2015132635 6 DE ABRIL 2015 SEXTA EXPEDIENTE CNDH62014127640D CONCLUIDO POR ORIENTACIOacuteN CON FECHA 30 DE ABRIL DEL 2015

201566371 3 DE JULIO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE CNDH62014127640D

201568066 8 DE JULIO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE CNDH612014127640D

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar uacutenicamente la respuesta de la informacioacuten realizada por el Sexto Visitador General mediante oficio CNDH6VG3542015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

5 Folio 00042315 en el que se solicitoacute

Solicitar todos los expedientes tramitados en la Primera Visitaduriacutea General de este Organismo Nacional a nombre de Mariacutea de los Angeles Contreras Vearde en copia certificada por as convenir a mis intereses ya que nos informa que carece de recursos econoacutemicos para sufragar los gastos derivados de las presentes copias por lo que es de solicitar sean expedidas a costa de esta Comisioacuten Nacional

En la informacioacuten rem itida por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG7652015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Acta 322015

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14

Una vez analizada la solicitud de acceso a la informacioacuten conforme a as atribuciones previstas en la Ley de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos su Reglamento y el Manual de Organizacioacuten General de la Primera Visitaduriacutea General resulta procedente atenderla en observancia a os artiacuteculos 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental (LFTAIPG)

Al respecto me permito informar a ese oacutergano colegiado que derivado de la buacutesqueda realizada en el Sistema de Gestioacuten de esta Comisioacuten Nacional en los archivos de la Primera Visitaduriacutea General se encontraron 5 expedientes en los que

tiene el caraacutecter de quejosa que se identifican con os nuacutemeros CNDH3200211574Q CNDH3201214932IQ CNDH1201219040Q CNDH12014268R y CNDH120145974R

Cabe mencionar que os expedientes CNDH112014268R y CNDH120145974R se concluyeron por remisioacuten el 27 de febrero y 29 de octubre de 2014 respectivamente asiacute como que los expedientes CNDH3200211574Q CNDH32012149321Q y CNDH11201219040Q se concluyeron en viacutea de orientacioacuten en las fechas 28 de junio de 2002 30 de julio de 2012 y 27 de enero de 2014 por lo que de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 78 paacuterrafo segundo fraccioacuten 1 del Reglamento Interno de la

Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos resulta procedente poner a disposicioacuten de la solicitante copias simples en versioacuten puacuteblica de los dos primeros expedientes asiacute como copia certificada en versioacuten puacuteblica de los uacuteltimos tres previa acreditacioacuten de su personalidad a traveacutes de la presentacioacuten de una copia fotostaacutetica de identificacioacuten oficial ello en razoacuten de que como se apuntoacute y seguacuten se desprende de las constancias que os integran la solicitante tiene el caraacutecter de quejosa en tales expedientes

Se precisa que en el caso de las remisiones soo es posible entregar copia simple toda vez que la documentacioacuten original se enviacutea al organismo especializado competente

La elaboracioacuten de las versiones puacuteblicas estuvo a cargo de las Direcciones de Aacuterea 1 y 3 de esta Direccioacuten General por encontrarse adscritos a eas os abogados a quienes se es fueron turnados os expedientes

En ese sentido se recibieron en esta Direccioacuten Generalos siguientes escritos

1 Escrito de fecha 29 de julio de 2015 de la Visitadora Adjunta adscrita a la Direccioacuten de Aacuterea 1 Lic Araceli Gonzaacuteez Herrera mediante el cual remitioacute a esta Direccioacuten General una copia simple de as constancias del expediente CNDH1201415974R constante de 33 fojas Es importante sentildealar que la versioacuten puacuteblica de dicho expediente que se adjunta al presente en apego a lo dispuesto en los artiacuteculos 3 fraccioacuten 11 18 20 y 43 paacuterrafo segundo de la LFTAIPG y 11 del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos (RTAICNDH) implica la supresioacuten de los datos personales de terceras personas toda vez que se clasifican como informacioacuten confidencial

Acta 322015

15

2 Escritos del 3 de agosto y 3 de septiembre de 2015 de la Lic Mariacutea del Rosario Luna Carreoacuten Visitadora Adjunta adscrita a la Direccioacuten de Area 1 a traveacutes de los cuales remitioacute como anexo una copia simple de las constancias del expediente CNDH112014268R constante de 17 fojas ademaacutes de una copia certificada del expediente CNDH120129040Q constante de 466 fojas

Respecto de la versioacuten puacuteblica del expediente CNDH112014268R que se adjunta al presente en apego a lo dispuesto en los artiacuteculos 3 fraccioacuten 11 18 20 y 43 paacuterrafo segundo de la LFTAIPG y 11 del RTAICNDH se suprimen los datos personales de terceras personas toda vez que se clasifican como informacioacuten confidencial

Es importante sentildealar que la versioacuten puacuteblica del expediente CNDH1120129040Q que se adjunta al presente en apego a lo dispuesto en los artiacuteculos 3 fraccioacuten 11 14 fracciones 111 y IV 18 20 y 43 paacuterrafo segundo de la LFTAIPG y 11 del RTAICNDH asiacute como en el criterio 6091 emitido por el pleno del ahora Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales implica la supresioacuten de los datos personales de terceras personas de constancias relativas a averiguaciones previas y expedientes judiciales asiacute como de los nombres de servidores puacuteblicos dedicados a actividades en materia de seguridad toda vez que se clasifican como informacioacuten confidencial yo reservada

Se precisa que este uacuteltimo expediente se encuentra integrado originalmente por 792 fojas de las cuales 326 contienen constancias relativas a una averiguacioacuten previa mismas que se suprimen por clasificarse como informacioacuten reservada de manera que en su versioacuten puacuteblica no se incluyen las fojas 106 a 431

3 Escrito de fecha 28 de julio del antildeo en curso del Director de Area 3 Dr Jorge Armando Mora Beltraacuten mediante el cual envioacute a esta Direccioacuten General copia certificada de los expedientes CNDH320021574Q y CNDH320124932Q constantes de 30 y 149 fojas respectivamente Es importante sentildealar que la versioacuten puacuteblica de dichos expedientes que se adjuntan al presente en apego a lo dispuestiexcliquest en los artiacuteculos 3 fraccioacuten 11 18 20 y 43 paacuterrafo segundo de la LFTAIPG y 11 ~ RTAICNDH implican la supresioacuten de los datos personales de terceras personas toda vez que se clasifican como informacioacuten confidencial

Crite rio 609 Nombres d e se rvidores puacuteblicos dedicados a actividades en materia de seguridad por excepcioacuten pueden conside rarse Informacioacuten reservada De conformldad con el

a rtk uo 7 fracciones 1 y 111 de la ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental e l nombre de los servidores puacutebrcos es Informacioacuten de naturaleza puacuteblica No obstante lo anterior el mismo precepto estabece la pos tbilldad de que exista n excepcJones a lu ob~gaclones ah estab~eclda s cuando la Informacioacuten actualice algunos de los supuestos de reserva o confidenclaldad prevstos en los artkuos 13 1bull1 y 18 de fa citada lebulliexcl En este sentido se debe se ntildealar que existen funciones a cargo d e servidores puacuteblicos tendientes a garantizar de maner~ directa la seguridad nacloniexclf y puacutebliu a tt-av~s de acdones preventivas y correctivas encam1nadas a combatir a la delncuencla en sus dferentes manlfestacJones Aslf

es pertinente sentildealar que en el artkuo 13 fraccioacuten 1de fa ley de referenca se estabbullece que podr~ cluifiurse aquella lnformadoacuten cuya difusioacuten pueda comprometer la seguridad nacional y puacuteblca En este orden de kJus una de las formas en que la deincuencla puede l~egar a poner en riesiexclo la seguridad del pals es precisamente anuando mpdlendo u obstaculnndo la

1

actuacioacuten d e los servdores puacuteblicos que realizan funciones de uricter operateacute-1o med iante el conocimiento de dicha situiJdoacuten por lo que la reserva de la re lacioacuten de los n ombres y las funciones que desempentildean los servkJores puacuteblcos que prestan sus servidos en aacutereas de seiexclurkJad nacional o puacutebtca puede lleaar a const iturse en un componente fundamental en el esfuerzo que realiacuteu el Estado Mexicano para garanti1ar la seguridiJd del pals en sus diferentes vertientes

Acta 322015

-11shy

16

En ese sentido se sugiere orientar para que

en caso de requerir la informacioacuten que haya sido suprimida o testada relativa a la

averiguacioacuten previa y a expedientes judiciales dirija su solicitud a las instancias

jurisdiccionales y de procuracioacuten de justicia correspondientes

Adicionalmente orientarla tambieacuten para que en caso de requerir mayor informacioacuten sobre los expedientes requeridos se dirija a las oficinas de esta Comisioacuten Nacional ubicadas en Perifeacuterico Sur 3469 colonia San Jeroacutenimo Liacutedice Delegacioacuten Magdalena Contreras CP 10200 Meacutexico DF o bien marque los nuacutemeros telefoacutenicos 56818125 o 54907400 al 49 Lada sin costo 018007152000 extensiones 1108 y 1114 y se ponga en contacto con los Visitadores Adjuntos encargados ele los expedientes en comento

Asiacute mismo del anaacutelisis de la informacioacuten remitida por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG7652015 ESTE COMITEacute ACORDOacute A EFECTO DE ATENDER TODOS LOS EXTREMOS EN EL TRAacuteMITE CORRESPONDIENTE AL FOLIO INFOMEX DE REFERENCIA Y EN RAZOacuteN DEL CONTENIDO DE LA SOLICITUD DE INFORMACIOacuteN SUGERIR proporcionar al solicitante incluyendo en el proyecto de respuesta una tabla que brinde la clasificacioacuten detallada de la fundamentacioacuten y motivacioacuten de la informacioacuten que no se entregaraacute concretamente que fojas contienen informacioacuten reservada con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 y IV 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

6 Folio 00044415 en el que se solicitoacute

Estatus y en su caso resolucioacuten a la queja CNDH620144026Q

En la informacioacuten remitida por el Sexto Visitador General mediante oficio CNDH6VG3492015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Al respecto se les indica que esta Visitaduriacutea General tiene a su cargo la investigacioacuten relacionada con la queja presentada por el peticionario la cual quedoacute registrada con el nuacutemero de expediente CNDH6201414026Q y actualmente se encuentra en traacutemite

Debido a esta circunstancia la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) se encuentra legalmente impedida para dar respuesta a la solicitud formulada por el peticionario debido a que es informacioacuten reservada hasta en tanto se emita la resolucioacuten que en derecho corresponda esto de conformidad con que ordenan los artiacuteculos 6 14 fraccioacuten IV de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental 4 de la Ley de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 9 y 10 de su Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten asiacute como por numeral 78 fraccioacuten 1del Reglamento Interno de la CNDH

Asimismo en razoacuten de que se detectoacute que el peticionario tiene el caraacutecter de quejoso en el expediente que nos ocupa se solicita hacerle de su conocimiento que la Visitadora Adjunta que lleva el asunto es la licenciada Mari Carmen Pano Morales a quien le podraacute plantear dudas y le informaraacute del avance de la investigacioacuten y puede ser localizada en el nuacutemero telefoacutenico 56 81 81 25 con extensioacuten 1830

Finalmente a efecto de brindar la debida atencioacuten a la solicitud formulada informo a ustedes lo anterior en teacuterminos de lo dispuesto en el artiacuteculo 29 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental

Asiacute mismo del anaacutelisis de la informacioacuten remitida por el Sexto Visitador General mediante oficio CNDH6VG3492015 ESTE COMITEacute ACORDOacute A EFECTO DE ATENDER TODOS LOS EXTREMOS

Aoto 321201_iexcliexcl_

17

EN EL TRAacuteMITE CORRESPONDIENTE AL FOLIO INFOMEX DE REFERENCIA Y EN RAZOacuteN DEL CONTENIDO DE LA SOLICITUD DE INFORMACIOacuteN SUGERIR retirar el paacuterrafo completo el paacuterrafo en donde sentildeala que ( la CNDH se encuentra legalmente imped ida para dar respuesta ) toda vez que el solicitante requiere uacutenicamente el status con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 y IV 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y apl icables

7 Folio 00048515 en el que se solicitoacute

El nuacutemero de quejas hechas llegar a la Comisioacuten Nacional de Derechos Humanos desde el 1 de enero de 2015 a la fecha especificando para cada caso la(s) autoridad(es) acusada(s) y el motivo asiacute como el proceso en el que se encuentran dicha quejas dentro de la propia CNDH

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al veinticinco de agosto del antildeo en curso se ubicoacute el registro de 75271 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 7525 fojas uacutetiles el documento denominado Reporte General (Quejas) que emite el Sistema de Gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten de cada uno de los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente entidad federativa visitaduriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 42 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

8 Folio 00048615 en el que se solicitoacute

El nuacutemero de quejas hechas llegar a la Comisioacuten Nacional de Derechos Humanos desde el1 de enero de 2006 a la fecha especificando para cada caso la(s) autoridad( es) acusada(s) y el motivo asiacute como el proceso en el que se encuentran dicha quejas dentro de la propia CNDH

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al veinticinco de agosto del antildeo en curso se ubicoacute el registro de 75271 expedientes de queja

Aotbull 3212015e

18

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 7525 fojas uacutetiles el documento denominado Reporte General (Quejas) que emite el Sistema ele Gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten ele cada uno ele los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente entidad federativa visitacluriacutea general fecha ele registro fecha ele conclusioacuten motivo ele conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Lo anterior se hace de su conocimiento ele conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 42 y 44 ele la Ley Federal ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen ios artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y apl icables

9 Folio 00048715 en el que se solicitoacute

El nuacutemero ele denuncias que han sido presentadas en contra ele empleados del Instituto Nacional ele Migracioacuten que han transgredido los derechos humanos de migranes centroamericanos durante cada mes ele os antildeos 2012 2013 2014 y 2015

En la informacioacuten remitida por el Quinto Visitador General mediante acuerdo de fecha 20 de agosto de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

PRIMERO Comuniacutequese al peticionario qu e el sistema que se opera en esta Unidad Administrativa no cuenta con filtros que permitan identificar de manera individualizada a los servidores puacuteblicos relacionados con presuntas violaciones a derechos humanos por lo que se proporciona la informacioacuten que corresponde a autoridad que en mayor medida se asemeja a lo solicitado en ese sentido haacutegase de su conocim iento que de la buacutesqueda realizada en la base de datos de esta Quinta Visitaduriacutea General mediante el uso de los filtros Sujeto tipo es Migrante Sujeto nacionalidad no es mexicana Autoridad es Instituto Nacional de Migracioacuten de la Secretaria de Gobernacioacuten en el periodo comprendido entre el 01 de enero de 2012 al 1 O de agosto de 2015 se radicaron 1484 expedientes de queja por presuntas violaciones cometidas en agravio de personas migrantes la informacioacuten que se precisa se desglosa en los teacuterminos siguientes

~

2012 Total383

Enero 14

Febrero 33

Marzo 46

Abril 72

Mayo 57

Junio 24 Julio 18

Agosto 22

Septiembre 25

Octubre 27

Acta 322015

19

1 Noviembre

Diciembre

2013 Total 348

Enero 18

Febrero 33

Marzo 21

Abril 39

Mayo 32

Junio 22

Julio 24

Agosto 46

Septiembre 33

Octubre 42

Noviembre 28

Diciembre 10

2014 Total364

Enero 25

Febrero 42

Marzo 22

Abril 24

Mayo 27

Junio 40

Julio 8

Agosto 43

Septiembre 30

Octubre 44

Noviembre 29

Diciembre 30

2015 AI10 de agosto de 2015

Total389

Enero 40

Febrero 68

~

Acta 322015

20

Marzo 65

Abril 51

Mayo 52

Junio 60

Julio 40

Del 01 de enero al10 de agosto de

2015

13

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Quinto Visitador General mediante acuerdo de fecha 20 de agosto de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

10 Folio 0004891 5 en el que se solicitoacute

Nuacutemero de quejas en contra de elementos de la policiacutea federal entidades donde se cometieron motivo de la queja tramite de las mismas y fechas de presentacioacuten de estas del periodo de diciembre de 2014 al mes de marzo de 2015

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59026 dicha aacuterea sentildealoacute lo sigu iente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a miacute cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dent(o del periacuteodo comprendido del primero de diciembre del antildeo 2014 al treinta y uno de marzo del 2015 y como autoridad presuntamente responsable a la Policiacutea Federal se ubicoacute el registro de 161 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 23 fojas uacutetiacuteles el documento denominado R~ General (Quejas) que emite el sistema de gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente iacutenform n de cada uno de los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente entidad federativa viacutesiacutetaduriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos viacuteolatoriacuteos y autoridad responsable

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio ~9026 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacutermintildeq_s a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo q e establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

Acta 322015

iculo es

21

11 Folio 0004901 5 en el que se solici toacute

De forma atenta solicito se me de informacioacuten sobre las estadiacutesticas elatos o registros que tengan sobre violaciones a derechos humanos ele inmigrantes en la frontera norte y sur Cualquier estudio que contenga las estadiacutesticas de los reportes entrevistas registros yo denuncias de cuaacutentas violaciones a sus derechos humanos hay y que seguimiento se les da a las mismas Agradezco la informacioacuten

En la informacioacuten remitida por el Quinto Visitador General mediante acuerdo de fecha 19 de agosto de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

PRIMERO Comuniacutequese a la peticionaria que en virtud de que omite sentildealar el periodo respecto del cual requiere la informacioacuten que solicita como estadiacutesticas datos o registros con apoyo en el criterio directivo 9132 emitido por el entonces denominado Instituto Federal de Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos actualmente Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales se realizoacute una buacutesqueda en el sistema que se opera en esta Unidad Administrativa en el periodo comprendido entre el 13 de agosto de 2014 al 13 de agosto de 201 5 mediante el uso del filtro Sujeto tipo es Migrante advirtiendo que en el periodo indicado se registraron 739 expedientes de queja por presuntas violaciones a derechos humanos cometidas en agravio de personas migrantes

SEGUNDO Haacutegase de su conocimiento que la informacioacuten concerniente al nuacutemero de casos registrados por Entidad y municipio respecto de los 739 expedientes de queja sentildealados en el punto primero del presente Acuerdo es la siguiente

ENTIDAD FEDERATIVA 5 (SIN ESTADO)

MUNICIPIO

1 AGUASCALIENTES 1 AGUASCALI ENTES

32 BAJA CALIFORNIA

2 CAMPECHE

9 MEXICALI 23 TIJUANA 1 CIUDAD DEL CARMEN

177 CHIAPAS 1 ESCARCEGA 8 (SIN DATO)

1 ANGEL ALBINO CORZO 10 ARRIAGA 2 CATAZAJA 1 CHICOMUSELO 2 CINTALAPA 9 COMITAN DE DOMINGUEZ 1 ESCUINTLA 3 FRONTERA COMALAPA 2 FRONTERA HIDALGO 1 HUEHUETAN 4 HUIXTLA 1 JITOTOL 1 LA CONCORDIA

Criterio 913 Periodo de buacutesqueda de la informacioacuten cuando no se precisa en la solicitud de Informacioacuten El 40 fraccioacuten 11 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental sentildeala que los particu deberaacuten describir en su solicitud de informacioacuten de forma clara y precisa los documentos requeridos En ese sentido en supuesto de que el particular no haya sentildealado el periodo sobre el que requiere la informacioacuten deberaacute interpretarse que su requerimiento se refiere al del antildeo inmediato anterior contado a partir de la fecha en que se presentoacute la solicitud Lo anterior permite que los sujetos obligados cuenten con mayores elementos para precisar y localizar la informacioacuten solicitada

Acta 3212015

2

22

4 CHIHUAHUA

1 MAPASTEPEC 22 PALENQUE 4 PIJIJIAPAN 1 SALTO DE AGUA 8 SAN CRISTOBAL DE LAS CASAS 1 SUCHIATE 72 TAPACHULA 2 TONALA 3 TUXTLA CHICO 17 TUXTLA GUTIERREZ 3 CHIHUAHUA

18 COAHUILA

124 DISTRITO FEDERAL

4 ESTADO DE MEXICO

3 GUANAJUATO

3 HIDALGO

7 JALISCO

2 MICHOACAN

1 MORELOS

1 CIUDAD JUAREZ 1 (SIN DATO) 1 ACUNA 1 ALLENDE 15 SAL TILLO 6 (SIN DATO) 2 BENITO JUAREZ 12 CUAUHTEMOC 54 IZT APALAPA 9 MIGUEL HIDALGO 1 TLALPAN 40 VENUSTIANO CARRANZA 1 ECATEPEC DE MORELOS 1 TEQUIXQUIAC 2 TOLUCA 1 CELAYA

21RAPUATO 1 (SIN DATO)

2 PACHUCA DE SOTO 6 GUADALAJARA

1 PUERTO VALLARTA 2 MORELIA

1 CUERNAVACA

1 NAYARIT 1 TEPIC

8 NUEVO LEON

55 OAXACA

1 APODACA

7 MONTERREY 2 (SIN DATO) 1 ASUNCION IXTALTEPEC 2 CHAHUITES 2 CIUDAD IXTEPEC 10 JUCHITAN DE ZARAGOZA 3 MATIAS ROMERO 4 OAXACA DE JUAREZ 1 OCOTLAN DE MORELOS 2 REFORMA DE PINEDA 1 SAN FRANCISCO IXHUATAN 1 SAN JOSE CHIL TEPEC 1 SAN PABLO VILLA DE MITLA 21 SAN PEDRO TAPANATEPEC

~ ~

1

f

1

~ ~

Acta 322015

~

23

1 SANTA MARIA JALAPA DEL MARQUEZ 1 SANTIAGO NIL TEPEC 1 SANTO DOMINGO INGENIO 1 UNION HIDALGO

5 PUEBLA 5 PUEBLA

11 QUERET ARO 1 (SIN DATO) 9 QUERETARO 1 SAN JUAN DEL RIO

2 QUINTANA ROO 1 BENITO JUAREZ

1 SOLIDARIDAD 20 SAN LUIS POTOSI 2 (SIN DATO)

1 MATEHUALA 3 SINALOA 2 CULIACAN

1 MAZATLAN 10 SONORA 1 CABORCA

3 HERMOSILLO 6 NOGALES

53 TABASCO 3 CARDENAS 10 CENTRO 4 EMIUANO ZAPATA 5 HUIMANGUILLO 1 JONUTA 1 MACUSPANA 29 TENOSIOUE

44 TAMAULIPAS 1 CIUDAD VICTORIA 2 GUERRERO 1 HIDALGO 1 MANTE 4 MATAMOROS 7 NUEVO LAREDQ 17 REYNOSA 6 SAN FERNANDO 5TAMPICO

6 TLAXCALA 2 APETATITLAN DE ANTONIO CARBAJAL 2APIZACO 2 TIAXCALA

119 VERACRUZ 1 (SIN DATO) 47 ACAYUCAN 1 AGUA DULCE 1 CATEMACO 3 COATZACOALCOS 3 LAS CHOAPAS 1 OLUTA 1 ORIZABA 1 SAN RAFAEL 6 SAYULA DE ALEMAN 2 TIERRA BLANCA

1 TUXPAN 51 VERACRUZ 1 YUCATAN 1 MERIDA

3 ZACATECAS 2 FRESNILLO

t~

~

Acta 322015

-

1

24

1 ZACATECAS 15 EXTRANJERO

TOTAL 739

TERCERO En relacioacuten con la informacioacuten que requiere concerniente al seguimiento relativo a los 739 expedientes de queja en cita comuniacutequese que a la fecha del presente informe 308 se encuentran en traacutemite y 431 han sido concluidos en teacuterminos de lo previsto en el artiacuteculo 125 del Reglamento Interno de este Organismo Nacional por los motivos que a continuacioacuten se precisan

MOTIVOS DE CONCLUSION ORIENTACION

POR NO EXISTIR MATERIA CONCLUIDO DURANTE EL TRAMITE RESPECTIVO

ACUMULACION DESISTIMIENTO DEL QUEJOSO

FALTA DE INTERES PROCESAL DEL QUEJOSO

CUARTO Por cuanto hace a los estudios relacionados con la materia de su solicitud comuniacutequese a la peticionaria que en 2009 este Organismo Nacional publicoacute el Informe Especial sobre los Casos de Secuestro en Contra de Migrantes y en 2011 el Informe Especial sobre Secuestro de Migrantes en Meacutexico cuyo texto iacutentegro se encuentra disponible para consulta en el la paacutegina oficial de este Organismo Nacional wwwcndhorgmx apartado Recomendaciones subapartado Informes Especiales

Adicionalmente podraacute encontrar inform acioacuten relativa a estadiacutesticas de las quejas presentadas por presuntas violaciones a derechos humanos de personas migrantes en el marco del Programa de Agravios a Personas Migrantes adscrito a esta Quinta Visitaduriacutea General en los Informes que anualmente publica este Organismo Nacional cuyo texto iacutentegro se encuentra en la paacutegina referida en el paacuterrafo precedente apartado CNDH-Conoacutecenos Subapartado Informes y Acuerdos iacutendice Informes Anuales de Actividades

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG7332015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

12 Folio 00049115 en el que se solicitoacute

Quiero saber si la recomendacioacuten GENERAL No 6 de esta Comisioacuten fue notificada al titular del Poder Ejecutivo de Sinaloa de serlo en que fecha fue notificada y ademaacutes si fue aceptada por el titular del gobierno de esa entidad federativa httpwwwcndhorgmxlsitesalldocRecomendacionesGeneralesRecGral 006pdf

En la informacioacuten remitida por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

1 Respecto a la peticioacuten sentildealada en el folio lnfomex 00049115 la Recomendacioacuten Gweral 62004 fue notificada al entonces Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa Lic Juan S Ml aacuten Uzaacuterraga mediante oficio nuacutemero 018658 de fecha 19 de julio de 2004

En relacioacuten a la aceptacioacuten de la recomendacioacuten mencionada por medio del oficio nuacutemero 01268 de fecha 18 de agosto de 2004 firmado por el C Oacutescar Fidel Gonzaacutelez Mendiacutevil Procurador General de

Acta 322015

25

Justicia del Estado ele Sinaoa se sentildeala que se acepta la Recomendacioacuten General 62004 por instrucciones del C Gobernador Constitucional ele dicho Estado

2 Por cuanto hace al folio lnfomex 00049215 la Recomendacioacuten General 62004 se formuloacute a los secretarios del despacho a los procuradores generales ele la Repuacuteblica y de Justicia Militar a los titulares ele organismos autoacutenomos a los gobernadores y al jefe ele Gobierno ele Distrito Federal En ese sentido no se notificoacute a los titulares del Secretariado Ejecutivo ele Sistema Estatal ele Seguriclacl Puacuteblica ele Estado de Sinaloa al no ser destinatarios de la recomendacioacuten aludida

Cabe destacar que la notificacioacuten efectuada al Procurador General de Justicia del Estado ele Sinaloa Lic Oacutescar Ficlel Gonzaacutelez Mencliacutevil respecto de la Recomendacioacuten General W 62004 se hizo a traveacutes del oficio nuacutemero 018690 ele fecha 19 de julio ele 2004

Por tiacutetimo indiacutequesee al peticionario que en caso ele desearlo se le entregaraacute copias certificadas de las notificaciones aludidas asiacute como ele la aceptacioacuten ele la Recomendacioacuten General 62004 previamente referida Al respecto una vez efectuado el conteo ele las fojas correspondientes eacutestas suman un total ele 9 (nueve fojas) por lo que mencioacutenesele al solicitante que deberaacute hacer el pago de eacutestas con fundamento en los artiacuteculos 77 ele Reglamento Interno ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos y 3 del Reglamento ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos asiacute como el Acuerdo General en el que se establecen las cuotas ele acceso a la informacioacuten puacutebica en posesioacuten ele las uniclacles administrativas yo aacutereas responsables ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos mediante la modalidad de entrega de expedicioacuten de copias simples certificadas y otros medios de fecha 29 de agosto de 2007 publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de septiembre de 2007 en el que se sentildeala que el costo por la expedicioacuten de cada copia certificada seraacute $100 (un pesos 0100 MN)

Por ende el costo de las copias solicitadas asciende a la cantidad de $900 (nueve pesos 00100 MN) monto que deberaacute depositar en cualquier sucursal bancaria Banorte a nombre de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos en la cuenta de concentracioacuten empresarial 0175978980 No omito mencionar que al efectuar el pago ante la sucursal bancaria deberaacuten indicarse los siguientes datos

a) Nuacutemero de empresa que corresponde a la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 124980 b) Referencia 1 10201 diacutegito verificador 2 e) Referencia 2 14 d) Referencia 3 Nombre (corresponde al nombre completo ele quien realiza el depoacutesito que deberaacute ser igual al que realiza la solicitud a fin ele identificar plenamente el depoacutesito)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que efectuoacute el pago asiacute como la copia de su identificacioacuten oficial deberaacuten ser entregadas en las oficiacutenas de esta Segunda Visitaduriacutea General a efecto de que se le otorguen las documentales solicitadas Por uacuteltimo comuniacutequesee que con fundamento en lo establecido en el artiacuteculo 86 segundo paacuterrafo del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos el escrito de referencia seraacute incorporado al expediente citado al rubro

Derivado de lo anterior y de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 1 2 29 fraccioacuten 1 41 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se ha determinado lo siguiente

UacuteNICO Con fundamento en el artiacuteculo 67 fraccioacuten XIII del Reglamento Interno de la cblrJisioacuten Nacional de los Derechos Humanos se autoriza al Director General de la Segunda Visitaduriacutea Gentilde ral para notificar el presente acuerdo a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la ~ informacioacuten realizada por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos

Acta 322015

ito

Acta 322015

26

teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

13 Folio 00049215 en el que se solicitoacute

Quiero saber si la RECOMENDACIOacuteN GENERAL No 6 fue notificada a os titulares del secretariado ejecutivo del sistema estatal de seguridad puacuteblica del estado de Sinaloa y el titular del Centro Estatal de Evaluacioacuten y Control de confianza del Estado de Sinaloa de serlo si la referida recomendacioacuten fue aceptada por los titulares de dichas dependencias puacuteblicas httpwww cndh org mxlsitesalldocRecomencacionesGeneralesRecGral 006pdf

En la informacioacuten remitida por el Titular del Aacuterea de Responsabilidades lnconformidades y Normatividad del Oacutergano Interno de Control mediante oficio CNDHOICARIN71715 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

1 Respecto a la peticioacuten sentildealada en el folio lnfomex 00049115 la Recomendacioacuten General 612004 fue notificada al entonces Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa Lic Juan S Millaacuten Lizaacuterraga mediante oficio nuacutemero 018658 de fecha 19 de julio de 2004

En relacioacuten a la aceptacioacuten de la recomendacioacuten mencionada por medio del oficio nuacutemero 01268 de fecha 18 de agosto de 2004 firmado por el C Oacutescar Fidel Gonzaacutelez Mendiacutevil Procurador General de Justicia del Estado de Sinaloa se sentildeala que se acepta la Recomendacioacuten General 612004 por instrucciones del C Gobernador Constitucional de dicho Estado

2 Por cuanto hace al folio lnfomex 00049215 la Recomendacioacuten General 62004 se formuloacute a los secretarios del despacho a os procuradores generales de la Repuacuteblica y de Justicia Militar a os titulares de organismos autoacutenomos a os gobernadores y al jefe ele Gobierno del Distrito Federal En ese sentido no se notificoacute a os titulares del Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Puacuteblica del Estado de Sinaloa al no ser destinatarios ele la recomendacioacuten aludida

Cabe destacar que la notificacioacuten efectuada al Procurador General de Justicia del Estado de Sinaloa Lic oacutescar Fiacuteeel Gonzaacutelez Mendiacutevil respecto de la Recomendacioacuten General W 62004 se hizo a traveacutes del oficio nuacutemero 018690 de fecha 19 de julio de 2004

Por uacuteltimo indiacutequesee al peticionario que en caso de desearlo se le entregaraacute copias certificadas de as notificaciones aludidas asiacute como de la aceptacioacuten de la Recomendacioacuten General 62004 previamente referida Al respecto una vez efectuado el conteo de las fojas correspondientes eacutestas suman un total de 9 (nueve fojas) por lo que mencioacutenesele al solicitante que deberaacute hacer el pago de eacutestas con fundamento en los artiacuteculos 77 del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos y 3 del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos asiacute como el Acuerdo General en el que se establecen las cuotas de acceso a la informacioacuten puacutebica en posesioacuten de las unidades administrativas yo aacutereas responsables de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos mediante la modalidad de entrega de expedicioacuten de copias simples certificadas y otros medios de fecha 29 de agosto de 2007 publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de septiembre de 2007 en el que se sentildeala que el costo por la expedicioacuten de cada copia certificada seraacute $100 (un pesos 0100 MN)

Por ende el costo de las copias solicitadas asciende a la cantidad de $900 (nueve pesos 001100 MN) monto que deberaacute depositar en cualquier sucursal bancaria Banorte a nombre de la C()[l1isioacuten Nacional de los Derechos Humanos en la cuenta de concentracioacuten empresarial 0175978980 No)j mencionar que al efectuar el pago ante la sucursal bancaria deberaacuten indicarse los siguientes datos

a) Nuacutemero ele empresa que corresponde a la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 124980 b) Referencia 1 10201 diacutegito verificador 2

la Ley os y

27

e) Referencia 2 14 d) Referencia 3 Nombre (corresponde al nombre completo de quien realiza el depoacutesito que deberaacute ser igual al que realiza la solicitud a fin de identificar plenamente el depoacutesito)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que efectuoacute el pago asiacute como la copia de su identificacioacuten oficial deberaacuten ser entregadas en las oficinas de esta Segunda Visitaduriacutea General a efecto de que se le otorguen las documentales solicitadas Por uacuteltimo comuniacutequesee que con fundamento en lo establecido en el artiacuteculo 86 segundo paacuterrafo del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos el escrito de referencia seraacute incorporado al expediente citado al rubro

Derivado de lo anterior y de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 1 2 29 fraccioacuten 41 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se ha determinado lo siguiente

UacuteNICO Con fundamento en el artiacuteculo 67 fraccioacuten XIII del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos se autoriza al Director General de la Segunda Visitaduriacutea General para notificar el presente acuerdo a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

14 Folio 00049315 en el que se solicitoacute

Con la finalidad de contar con material alusivo a los Derechos Humanos con fines didaacutecticos Agradeceriacutea me informara ante quien o por conducto de quien tendriacutea que solicitar y tener en fiacutesico los documentos publicados por la Comisioacuten Nacional ya sea en libros o de las diversas Cartillas con las que cuentan

En la informacioacuten remitida por la Directora General del Centro Nacional de Derechos Humanos mediante oficio CNDHDGCN12702015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Al respecto y con fundamento en el artiacuteculo 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental hago de su conocimiento que cualquier solicitud de materiales de divulgacioacuten debe realizarse de manera escrita y en fiacutesico dirigida a la titular del Centro Nacional de los Derechos Humanos aacuterea encargada de la edicioacuten y distribucioacuten de las publicaciones de la Comisioacuten Nacional la Doctora Juieta Morales Saacutenchez especificando los tiacutetulos y cantidad que requiere a la direccioacuten Av Rio Magdalena N 108 Col Tizapaacuten San Angel Delegacioacuten Alvaro Obregoacuten CP 01090 Meacutexico DF Los tiacutetulos de los libros puede consultarlos en la libreriacutea digital del portal principal en el siguiente link httpwwwcndhommxBiblioiteca Digital y por su parte la lista de los tiacutetulos de las cartillas puede ser consultada en httpwwwcndhorgmxCartila

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por la Directora General del Centro Nacional de Derechos Humanos mediante oficio CNDHDGCN127012015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respue ta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relat aplicables

15 Folio 00049415 en el que se solicitoacute

Acta 322015

_28

1 - EL nuacutemero de quejas presentadas en contra de la Secretariacutea ele la Defensa Nacional (SEDENA) del periacuteodo que comprenden los antildeos 2006 al 2015 2 - El nuacutemero de quejas presentadas en contra de la Secretariacutea de Marina (SM) del periacuteodo que comprenden los antildeos 2006 al 2015 3- Dichos datos de ser fueran antildeo por antildeo y por Entidad Federativa Lo anterior para poder realizar el proyecto que requiero a fin de acreditar la materia

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59027 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al treinta y uno de julio del 2015 por antildeo y como autoridades presuntamente responsables a la Secretariacutea ele la Defensa Nacional y a la Secretariacutea ele Marina se ubicoacute el registro total ele 9989 y 2202 quejas respectivamente

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 23 fojas uacutetiacuteles el documento denominado Acumulado por Entidad Federativa (Quejas) que emite el sistema de gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten autoridad presuntamente responsable periodo nuacutemero de quejas y entidad federativa

Lo anterior se hace ele su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 ele la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59027 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

16 Folio 00049615 en el que se solicitoacute

Nuacutemero de quejas presentadas por hechos que tuvieron lugar en alguacuten lugar dentro del territorio del estado ele Nuevo Leoacuten entre los antildeos 2005 y 2015 desglosadas por antildeo sentildealando la autoridad responsable a la cual se le imputaron las violaciones y el asunto ele la violacioacuten Para el mismo grupo de quejas sentildealar el tipo ele conclusioacuten de la queja

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59028 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema ele gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General ele Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2005 al treinta y uno de julio del 2015 y como entidad federativa Nuevo Leoacuten se ubicoacute el registro de 1137 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 119 fojas uacutetiles el documento denominado ~5te General (Quejas) que emite el sistema ele gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informac de cada uno ele los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente enfiela middot federativa visitacluriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Acta 322015

29

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59028 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

Lectura y aprobacioacuten del acta ordinaria anterior

El Secretario Teacutecnico procedioacute a leer el proyecto del Acta del Comiteacute de Informacioacuten nuacutemero 31 y una vez aprobada se procedioacute a su formalizacioacuten

Asuntos Generales

Se hace constar que en relacioacuten a los folios lnfomex 00042515 00047415 y 00048115 fueron debidamente atendidos por parte de las Unidades Responsables los acuerdos ordenados en la sesioacuten ordinaria anterior y los cuales fueron cumplimentados en sus teacuterminos y notificados por la Unidad de Enlace al solicitante

No habiendo otro asunto que tratar se levantoacute la sesioacuten siendo las catorce horas del diacutea tres de septiembre del antildeo dos mil quince Publiacutequese en el portal de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Suscriben los miembros del Comiteacute de Informacioacuten al margen y al calce para constancia

Los miembros del Comiteacute de Informacioacuten

Lic M i m Fores Garciacutea Encargada del Des cho de la Direccioacuten General de

Seguimiento de Re mendaciones y Unidad de Enlace

Lic Joseacute Armando Aceves Garciacutea Secretario Teacutecnico del Comiteacute de Informacioacuten

Acta 322015

Page 5: ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 32/2015 DEL COMITE DE ...€¦ · ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 32/2015 DEL COMITE DE INFORMACION DE LA COMISION NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

5

] se returna la solicitud a fin de que las Visitaduriacuteas Generales brinden la atencioacuten que corresponda particularmente a las sanciones aplicadas en los casos ele queja y recomendaciones emitidas aceptadas y cumplidas por violencia obsteacutetrica

Por lo anterior se procede a ciar contestacioacuten de la siguiente forma

A Respecto de las sanciones aplicadas en los casos ele quejas debe hacerse del conocimiento del solicitante que el artiacuteculo 127 de Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos establece que los expedientes de queja seraacuten formalmente concluidos mediante acuerdo que establezca con toda claridad la causa ele conclusioacuten del expediente su fundamento legal y reglamentario Bajo esta tesitura el artiacuteculo 125 del mismo Reglamento Interno preveacute las causales con las que se podraacute concluir los expedientes ele queja en los siguientes teacuterminos

Artiacuteculo 125- (Causas ele conclusioacuten de los expedientes de queja) Los expedientes de queja podraacuten ser concluidos por las siguientes causas

l Por no competencia de la Comisioacuten Nacional para conocer de la queja planteada 11 Por no tratarse de violaciones a derechos humanos en cuyo caso se daraacute orientacioacuten juriacutedica al quejoso 11 Por haberse dictado la recomendacioacuten correspondiente IV Por haberse enviado a la autoridad o servidor puacuteblico sentildealado como responsable un documento ele no responsabilidad V Por desistimiento del quejoso VI Por falta ele intereacutes del quejoso en la continuacioacuten del procedimiento VIl Por acuerdo de acumulacioacuten de expedientes VIII Por no existir materia para seguir conociendo del expediente de queja y IX Por haberse solucionado el expediente de queja mediante los procedimientos de conciliacioacuten o durante el traacutemite respectivo

De la lectura a dicho artiacuteculo se advierte que en la mayoriacutea de supuestos no se procede a dar vista al oacutergano interno de control o a la contratariacutea correspondiente para que inicie procedimiento administrativo en contra de servidores puacuteblicos responsables debido a que la queja se tiene por concluida atendiendo los supuestos citados (no competencia orientacioacuten por la emisioacuten de un documento de no responsabilidad desistimiento o falta de intereacutes del quejoso por acuerdo ele acumulacioacuten por no existir materia o por solucionarse el motivo de queja a traveacutes de conciliacioacuten o durante su traacutemite)

B Por otro lado trataacutendose de las sanciones aplicadas de recomendaciones emitidas aceptadas y cumplidas debe informase al solicitante que las Recomendaciones por si mismas son el documento que da expresioacuten documental y en consecuencia respuesta a su requerimiento toda vez que de conformidad con la fraccioacuten V del artfculo 132 del multicitaclo Reglamento Interno se deben especificar las acciones solicitadas a la autoridad para que repare la violacioacuten a derechos humanos y en su caso instruya el procedimiento que permita sancionar a los responsables

Lo anterior debido a que la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos no tiene atribuciones para sancionar directamente a los servidores puacuteblicos responsables de este modo cuando del contenido de la recomendacioacuten se desprenda la solicitud de inicio de procedimientos administrativos se remitiraacute copia a los oacuterganos internos de control o contraloriacuteas correspondientes lo anterior en teacuterminos de los artiacuteculos 102 apartado B segundo paacuterrafo de la Constitucioacuten Poliacutetica ele los Estados Unidos Mexicanos 70 72 y 73 de la Ley de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos y 132 del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Por lo anteriormente expuesto se debe orientar al particular a consultar el texto de las Recomendaciones en el siguiente viacutenculo electroacutenico httpwww cndhorgmxRecomenclaciones que en el caso de la Cuarta Viacutesiacutetaduriacutea General durante el periacuteodo solicitado emitioacute las siguientes

Acta 322015

NO ANtildeO ASUNTO AUTORIDAD VER

20 2015 Sobre el caso de violencia obsteacutetrica e inadecuada atencioacuten meacutedica en agravio de V1 y la peacuterdida de la vida en agravio de V2 en el Hospital General de Tetecala Dr Rodolfo Becerril de la Pazmiddot dependiente de os servicios de salud del Estado de Moreos

Gobierno Constitucional del Estado de Moreos

httallwvMcndhorgmxlsitesla11 docRecomendaciones2015Re e 2015 020pdf

19 2015 Sobre el caso de violencia obsteacutetrica e inadecuada atencioacuten meacutedica en agravio de V1 y V2 en el Hospital General de Zona IV Nuacutemero 8 del Instituto Mexicano del Seguro Social en Ensenada Baja California

Direccioacuten General del Instituto Mexicano del Seguro Social

httpllwwwcndhorgmxlsileslalll docRecomendaciones2015Re e 2015 019pdf

50 2014 Sobre el caso de inadecuada atencioacuten meacutedica de V1 y su recieacuten nacida V2 en el Hospital General Pilar Saacutenchez Villavicencio en el Municipio de Huajuapan de Leoacuten Oaxaca

Gobierno Constitucional del Estado de Oaxaca

httpllwwwcndhorgmxlsiteslalll docRecomendaciones20 14Re e 2014 050pdf

43 2014 Sobre el caso de inadecuada atencioacuten meacutedica y peacuterdida de la vida de v1 y v2 indiacutegenas mixtecas en el hospital baacutesico comunitario de copaa guerrero

Gobierno Constitucional del Estado de Guerrero

httpwww cndh orgmxlsiesa11 docRecomendaclones2014Re e 2014 043pdf

35 2014 Sobre el caso de la negativa al derecho a la proteccioacuten de la salud e inadecuada atencioacuten meacutedica de V1 y su recieacuten nacido V2 en el Hospital Regional de Alta Especialidad de la Mujer en Vilahermosa Tabasco

Gobierno Constitucional del Estado de Tabasco

httpINtildeNIWcndhorgmxlsiesla11 docRecomendaciones20 14Re e 2014 035pdf

29 2014 Sobre el caso de inadecuada atencioacuten meacutedica de V1 y su recieacuten nacida V2 asiacute como la peacuterdida de la vida de V1 indiacutegenas tzotzies en el Hospital de la Mujer municipio de San Cristoacutebal de las Casas Estado de Chiapas

Gobierno Constitucional del Estado de Chiapas

htiQINNNtcndhorgmxlsitesa11 docRecomendaciones20 14Re e 2014 029adf

24 2014 Sobre el caso de inadecuada atencioacuten meacutedica que originoacute la peacuterdida de la vida de V1 indlgena maya quien cursaba embarazo gemelar de 5 meses en el Hospital Comunitario de Peto y en el Hospital General Dr Agustiacuten OHoraacuten de Meacuterida ambos de Yucataacuten

Gobierno constitucional del Estado de Yucataacuten

httpllwvNtcndhorgmxlsitesla11 docRecomendaclones20 14Re e 2014 024pdf

15 2014 Sobre el caso de la negativa al derecho a la proteccioacuten de la salud en el Centro de Salud Rural del municipio de San Antonio de la Cal Oaxaca en agravio de V1 y su recieacuten nacido V2

Gobierno Constitucional del Estado de Oaxaca

httpINtildeNIWcndhorgmxlsitesla11 docRecomendaciones2014Re e 2014 015pdf

8 2014 Sobre el caso de la negativa al derecho a la

proteccioacuten de la salud e inadecuada atencioacuten meacutedica en el Centro de Salud Rural de San Felipe Jalapa de Dfaz Oaxaca en agravio de V1 y su recieacuten nacida V2

Gobierno Constitucional del Estado de Oaxaca

httallwviWcndhorgmxlsitesla11 docRecomendaciones2014Re e 2014 008pdf

1 2014 Sobre el caso de la inadecuada atencioacuten meacutedica de V1 y su recieacuten nacido V2 indiacutegenas mazaecos en el Centro de Salud Rural del municipio San Felipe Jalapa de Diacuteaz Oaxaca

Gobierno Constitucional del estado de Oaxaca

httpllwvNtcndhorgmxlsitesla11 docRecomendaciones2014Re e 2014 001pdf

6

1

~ J

Adicionalmente por principio de maacutexima publicidad se sugiere orientar al solicitante para que consulte el apartado Aspectos relacionados con el seguimiento a las Recomendaciones de los Informes Anuales

Aotbull 3212015 ~

7

de Actividades del 2014 (paacuteginas 57 a 63) yo la seccioacuten anexa a dicho Informe relativo al seguimiento de las recomendaciones disponibles en httpwwwcndhorgmxllnformes Anuales Actividades en los que podraacute consultar el nuacutemero y tipo ele acciones reportadas por las autoridades en atencioacuten a las viacutectimas de violaciones a derechos humanos para dar cumplimiento a las Recomendaciones La informacioacuten correspondiente a lo que va del antildeo 2015 auacuten no se encuentra disponible debido a que se emite anualmente

11 Por lo anterior con fundamento en lo previsto en los artiacuteculos 102 apartado B de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos se determina lo siguiente

PRIMERO Acordar de conformidad la solicitud planteada en los teacuterminos precisados

Direccioacuten General de Quejas Y Orientacioacuten

En cuanto al nuacutemero de quejas relacionadas con violencia obsteacutetrica se realizoacute una buacutesqueda en la narracioacuten de hechos de las quejas recibidas en el periodo precisado ubicando el registro de un expediente asignado a la Cuarta Visitaduriacutea General identificado con el nuacutemero CNDH420154891R el cual fue remitido por razoacuten de competencia a la Comisioacuten de Derechos Humanos del Estado de Meacutexico

Al respecto cabe precisar que en teacuterminos de los artfculos 4 y 29 de la Ley de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos los procedimientos que se sustancian en este Organismo Nacional estaacuten sujetos soacutelo a formalidades esenciales y en ellos se aplica la suplencia en la deficiencia de la queja de manera que si bien es el visitador adjunto quien ingresa las narraciones a la denominada ceacutedula electroacutenica de cada expediente de queja eacuteste no puede modificar los datos que refieren los quejosos como hechos

No obstante en aras del principio de maacutexima publicidad y en atencioacuten a las Recomendaciones 192015 y 202015 en las que se consideroacute a la violencia obsteacutetrica como una modalidad de la violencia institucional y de geacutenero cometida por prestadores de servicios de la salud por una inadecuada atencioacuten meacutedica a las mujeres durante el embarazo parto o puerperio se amplioacute la buacutesqueda en el sistema de gestioacuten de esta Comisioacuten Nacional con los siguientes criterios

i 1o de enero de 2014 a 30 de junio de 2015 hecho viola torio negligencia meacutedica autoridad sector salud y en la narracioacuten de hechos la denominacioacuten embaraza de la que se obtuvieron los siguientes resultados 58 quejas

ii 1o de enero de 2014 a 30 de junio de 2015 hecho viola torio negligencia meacutedica autoridad sector salud y en la narracioacuten de hechos la denominacioacuten parto de la que se obtuvieron los siguientes resultados 62 quejas

iii 1deg de enero de 2014 a 30 de junio de 2015 hecho violatorio negligencia meacutedica autoridad sector salud y en la narracioacuten de hechos la denominacioacuten puerperio de la que se obtuvieron los siguientes resultados 2 quejas middot

En documentos adjuntos se encontraraacuten los listados soporte de tal informacioacuten Al respecto es menester indicar al solicitante que existe la posibilidad de que en dichos listados el mismo nuacutemero de expediente se duplique ello en razoacuten de que en la narracioacuten de hechos los quejosos pudieron haber hecho referencia a una o a varias de las palabras sentildealadas

Ahora bien en relacioacuten con el nuacutemero de recomendaciones se informa que de la buacutesqueda realizada por narracioacuten de hechos con las denominaciones embarazo parto y puerperio se localizaron 13 mismas que han sido emitidas por la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos identificadas con los siguientes nuacutemeros

Acta 322015

8

RECOMENDACIOacuteN AUTORIDAD DIRIGIDA NIVEL DE CUMPLIMIENTO

20141 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE OAXACA

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

201418 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE OAXACA

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

2014115 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE OAXACA

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

2014124 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE YUCA TAN

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

201429 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE CHIAPAS

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

201433 INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO

SOCIAL

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

201435 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE TABASCO

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

201443 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE GUERRERO

ACEPTADA SIN PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO

201450 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE OAXACA

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

20155 INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL ACEPTADA EN TIEMPO PARA PRESENTAR PRUEBAS

20157 ISSSTE ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

2015110 INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

2015119 INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL ACEPTADA EN TIEMPO PARA PRESENTAR PRUEBAS

2015120 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MORE LOS

EN TIEMPO PARA SER CONTESTADA

No omito sentildealar que e l texto de las recomendaciones se encuentra disponible para su consulta en el siguiente viacutenculo electroacutenico httellwwwcndhorgmxRecomendaciones

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remi tida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar uacutenicamente la respuesta de la informacioacuten realizada por la Cuarta Visi tadora General mediante dictamen de fecha 02 de septiembre de 2015 y el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 63074 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dichos documentos y rem itir en esos teacuterminos a traveacutes

1bull

~

Acta 322015

9

de la Unidad de Enlace los oficios de respuesta que le otorgan esas aacutereas con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

3 Folio 00041715 en el que se solicitoacute

Solicito 1 Todos los documentos que contiene el expediente CNDH120092557Q relacionado con el caso del siniestro ocurrido el 5 de junio de 2009 en la Guarderiacutea ABC S C ubicado en la ciudad de Hermosillo Sonora 2 Todos los documentos que se utilizaron para emitir la Recomendacioacuten 492009 En dicha recomendacioacuten se establece como evidencia las actas circunstanciadas de entrevistas realizadas a familiares de los agraviados asiacute como de testigos de los hechos y trabajadores de la Guarderfa ABC S C y de visitas practicadas por personal de la CNDH a nosocomios Sobre ellas solicito la versioacuten puacuteblica 3 Todas las solicitudes de informacioacuten que la CNDH ha recibido sobre el caso de la Guarderiacutea ABC SC asiacute como los recursos de revisioacuten interpuestos ante la Comisioacuten derivados de tales solicitudes de informacioacuten todo lo anterior desde que ocurrioacute el siniestro hasta la fecha 4 El estatus en que se encuentra la Recomendacioacuten 492009 y los documentos que contengan el cumplimiento que las autoridades correspondientes han realizado sobre la recomendacioacuten en cuestioacuten Cabe destacar que la informacioacuten solicitada no es puacuteblica al momento por estar en traacutemite y con cumplimiento parcial sin embargo atendiendo al Artiacuteculo 1 O del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos La informacioacuten reservada en teacuterminos del artiacuteculo anterior tendraacute tal caraacutecter por un lapso de 12 antildeos contados a partir de la fecha en que la Comisioacuten resuelva el expediente respectivo El principio antes sentildealado no se aplicaraacute en casos de violaciones graves de Derechos Humanos ya que en este caso la informacioacuten seraacute puacuteblica una vez que se emita la Recomendacioacuten o el informe respectivo Por lo tanto se solicita que esta informacioacuten no adopte el caraacutecter de reservada y se haga entrega de la misma en versiones puacuteblicas cuando aplique La violacioacuten grave fue determinada como tal en la Sesioacuten Puacuteblica Extraordinaria Vespertina de la Suprema Corte de Justicia celebrada el mieacutercoles 16 de junio de 2010 con el asunto Violacioacuten Grave de Garantiacuteas Individuales y Determinacioacuten de Autoridades Involucradas en la cual se declaroacute por mayoriacutea de 1 O votos que en la conflagracioacuten acaecida en la Guarderiacutea ABC en la ciudad de Hermosillo Sonora donde perdieron la vida 49 nintildeos y decenas maacutes resultaron lesionados algunos de manera importante se verificoacute la violacioacuten grave de garantiacuteas individuales httpswwwscjngobmxCronicasCronicas20del20pleno20y20salascr-guarderia-ABCpdf Proporciono datos adicionales para facilitar la localizacioacuten de la informacioacuten httpllwwwcndhorgmxsitesallfuentesldocumentosRecomendaciones2009REC_ 2009

En la informacioacuten remitida por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG76312015 dicha aacuterea sentildealoacute lo sigu iente

Al respecto me permito hacer de su conocimiento que tanto el expediente de queja nuacutemero CNDH11200912557Q como el expediente de seguimiento de la Recomendacioacuten 4909 se encuentran en los archivos de esta Primera Visitaduriacutea General en virtud de lo cual se da respuesta a la soliciacutelb aludida en los siguientes teacuterminos

A En cuanto a los numerales 1 y 2 de la solicitud se precisa que el expediente de queja nuacutemero CNDH120092557Q relativo al Caso Guarderiacutea ABC SC se encuentra concluido en razoacuten de la emisioacuten de la Recomendacioacuten 4909

Asimismo se informa que el expediente de queja en comento contiene todos los documentos que se utilizaron para emitir la Recomendacioacuten 4909 toda vez la investigacioacuten realizada durante la tramitacioacuten del expediente de queja tiene por objeto la reunioacuten de los elementos de conviccioacuten necesarios para probar la existencia de violaciones a derechos humanos elementos que a su vez en atencioacuten a lo dispuesto en el artiacuteculo 132 de dicho Reglamento Interno deben formar parte del texto de toda Recomendacioacuten

Adicionalmente es de resaltar que el expediente de queja CNDH120092557Q se compone de CIX tomos que ascienden aproximadamente a 52 838 fojas de manera que en razoacuten de su volumen y del

Acta 322015

10

hecho de que su entrega implica la revisioacuten de cada constancia que lo integra a fin ele proteger la informacioacuten clasificada como confidencial resulta material y justificadamente inviable atender la modalidad de entrega elegida por el solicitante

No obstante de conformidad con los artiacuteculos 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 78 del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos asiacute como con el Criterio 813 emitido por el Pleno del ahora Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales dicho expediente se pone a disposicioacuten del solicitante en versioacuten puacuteblica para consulta directa a traveacutes de la Unidad de Enlace en las instalaciones del edificio sede de esta Comisioacuten Nacional

B Con relacioacuten al numeral 3 de la solicitud relativo a las solicitudes de informacioacuten que la CNDH ha recibido sobre el caso de la Guarderiacutea ABC S C asiacute como los recursos de revisioacuten interpuestos ante la Comisioacuten derivados de tales solicitudes de informacioacuten todo lo anterior desde que ocurrioacute el siniestro hasta la fecha se informa que en la Primera Visitaduriacutea General no obran documentos que puedan atender dicho requerimiento

Sin embargo se sugiere dirigir este punto de la solicitud a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional toda vez que en observancia a los artiacuteculos 41 49 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y a los numerales 71 716 81 122 y 122 del Manual de Procedimientos para la atencioacuten de solicitudes de acceso a la informacioacuten y de datos personales corresponde a dicha aacuterea entre otras funciones recibir y dar traacutemite tanto a las solicitudes de acceso a la informacioacuten como a los recursos de revisioacuten asiacute como ser el uacutenico viacutenculo entre la Comisioacuten y el solicitante o recurrente

C Por lo que corresponde al numeral 4 de la solicitud se precisa que la Recomendacioacuten 49109 dirigida al Instituto Mexicano del Seguro Social al Gobernador Constitucional del Estado de Sonora y al H Ayuntamiento de Hermosilo Sonora se encuentra aceptada por las tres autoridades con pruebas de cumplimiento parcial

1 Criterio 813 Cuando existo impedimento justificado de atender lo modalidad de entrego elegido por el solicitante procede ofrecer todas

los demaacutes opciones previstas en la Ley De conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 42 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 54 de su Reglamento la entrega de la informacioacuten debe hacerse en la medida de lo posible en la forma solicitada por el interesado salvo que exista un Impedimento justificado para atenderla en cuyo caso deberaacuten exponerse las razones por las cuales no es posible utilizar el medio de reproduccioacuten solici tado En este sentido la entrega de la Informacioacuten en una modalidad distinta a la elegida por el particular soacutelo procede en caso de que se acredite la imposibilidad de atenderla Lo anterior ya que si bien los sujetos obligados deben privilegiar en todo momento el derecho de acceso a la informacioacuten ello no Implica que desvien su objeto sustancia l en la atencioacuten y traacutemite de las solicitudes efectuadas bajo la tutela de dicho derecho Asl cuando se just ifique el impedimento los sujetos obligados deberaacuten notificar al particular la disposicioacuten de la Informacioacuten en todas las modalidades de entrega que permita el documento tales como consulta directa copias simples y certificadas a si como la reproduccioacuten en cualquier otro medio e indicarle en su caso los costos de reproduccioacuten y envio para que pueda estar en aptitud de elegir la que sea de su intereacutes o la que maacutes le convenga En estos casos los sujetos obligados deberaacuten intentar reducir en todo momento los costos de entrega de la informacioacuten y garantizar el debido equilibrio tre el legiacutetimo derecho de acceso a la informacioacuten y las posibilidades materiales de otorgar acceso a los documentos

Asimismo se destaca que el expediente de seguimiento de dicha Recomendacioacuten en el que se incorporan entre otros los documentos que contengan el cumplimiento que las autoridades correspondientes han realizado se compone a la fecha de recepcioacuten de la solicitud de acceso a la informacioacuten que nos ocupa de XXIV tomos que ascienden aproximadamente a 43 192 fojas asiacute como de 20 CDs de manera que en razoacuten de su volumen y del hecho de que su entrega implica la revisioacuten de cada constancia que lo iacutentegra a fin de proteger la informacioacuten clasificada como confidencial resulta material y justificadamente inviable atender la modalidad de entrega elegida por el solicitante

No obstante de conformidad con los artiacuteculos 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 78 del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos asiacute como con el Criterio 813 emitido por el Pleno del ahora Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales citado liacuteneas arriba dicho expediente se pone a disposicioacuten del solicitante en versioacuten puacuteblica para consulta directa a traveacutes de la Unidad de Enlace en las instalaciones del edificio sede de esta Comisioacuten Nacional

Acta 322015

11

Adicionalmente es de resaltar que el texto de la Recomendacioacuten 4909 se configura como informacioacuten puacuteblica que se encuentra disponible para consulta en la paacutegina electroacutenica de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos (httpwwwcndhorgmx) en el apartado de Recomendaciones o bien en httplwwwcndhorgmxlsiteslallldocRecomenclaciones2009Rec 2009 049pclf

D De conformiclacl con lo establecido en los artlcuos 4 paacuterrafo segundo y 68 de la Ley ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos 5 78 84 y 147 del Reglamento Interno ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos 11 ele Reglamento ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos 3 fraccioacuten 1 18 fraccioacuten 1 20 fraccioacuten VI 21 y 43 paacuterrafo segundo ele la Ley Federal ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se apunta que las versiones puacuteblicas aludidas en los apartados A y C del presente documento implican la supresioacuten de los datos personales o de identificacioacuten de las viacutectimas directas e indirectas asiacute como de aquellos cuya seguridad pudiera estar en riesgo ello en virtud de que se trata de informacioacuten confidencial

E A efecto de programar el diacutea y hora de la consulta directa se sugiere hacer del conocimiento del solicitante los datos de contacto de la Unidad de Enlace de este Organismo Nacional ubicada en Avenida Perifeacuterico Sur No 3469 Colonia San Jeroacutenimo Liacutedice Delegacioacuten Magdalena Contreras Coacutedigo Postal10200 Meacutexico Distrito Federal teleacutefono 56818125 extensioacuten 1141

Asiacute como que en razoacuten del volumen de la informacioacuten requerida en atencioacuten a los precedentes dictados por el ahora Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales en las resoluciones de los Recursos de Revisioacuten ROA 387712 y ROA 2087115 la consulta de las versiones puacuteblicas se pone a su disposicioacuten de manera paulatina

Se hace constar que a efecto de atender el traacutemite correspondiente al folio lnfomex de referencia y en razoacuten del contenido de la informacioacuten solicitada la Directora General de Planeacioacuten y Anaacutelisis en su calidad de presidenta del Comiteacute de Informacioacuten manifestoacute que se abstendraacute de emitir su voto en consecuencia el Comiteacute de Informacioacuten con excepcioacuten de la Directora General de Planeacioacuten y Anaacutelisis quien se abstiene de votar acordoacute avalar la solicitud antes referida procediendo los miembros restantes a manifestar sus observaciones y conclusiones

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio ~ CNDHPVGDG7632015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

4 Folio 00042115 en el que se solicitoacute

respuesta a quejas y peticiones que he hecho de mi al correocndhorgmx en la oficialiacutea de partes donde se registran todas y correos que llegan al correo correocndhorgmx estaacuten todas las peticiones

En la informacioacuten remitida por el Sexto Visitador General mediante oficio CNDH6VG3542015 y el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 53154 dichas aacutereas sentildealaron lo siguiente

Sexta Visitaduriacutea General

Por tal motivo es preciso informar en primera instancia al Comiteacute de Transparencia que esta Visitadurfa General ha recibido de la Direccioacuten General Quejas y Orientacioacuten diversos escritos del peticionario identificados con cuarenta (40) nuacutemeros de folio asignados por la referida Direccioacuten General

Acta 322015

12

De dicho universo documental once folios forman parte del expediente CNDH62014157350D cuya conclusioacuten se notificoacute mediante oficio V616417814 del31 de octubre de 2014

A su vez diez folios se integraron al diverso expediente CNDH6201417646Q cuya conclusioacuten se hizo del conocimiento con el oficio V611315915 del 4 de marzo de 2015

Finalmente los diecinueve folios restantes se encuentran agregados al archivo de control toda vez que la Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten remitioacute os mismos como aportaciones al archivo de control aunado a que de la lectura de los hechos se advierte que no cumplen con os requisitos de procedibilidad establecidos en los numerales 80 y 93 paacuterrafo segundo del Reglamento Interno de este Organismo Nacional

Al respecto en razoacuten de que se detectoacute que el peticionario tiene el caraacutecter de quejoso de los folios antes sentildealados se anexan copias de los oficios V66417814 del 31 de octubre de 2014 y V61315915 del 4 de marzo de 2015 a traveacutes de los cuales se atendieron las peticiones del quejoso a efecto de que se imponga de su contenido de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 4 fraccioacuten 5 y 6 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental

En atencioacuten a que el peticionario no eligioacute la modalidad en que desea que se le entregue la informacioacuten respectiva de conformidad con os artfcuos 2deg 14 42 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental 3deg del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la CNDH y en cumplimiento al Acuerdo General por el que se establecen las cuotas de acceso a la informacioacuten puacuteblica de esta Comisioacuten Nacional solicitoacute se le informe al peticionario que deberaacute realizar previo pago de la cantidad $1000 (diez pesos 00100 MN) si la requiere en disco compacto o bien de $250 (dos pesos 501100 MN) que equivale a la multiplicacioacuten de $050 (cincuenta centavos 50100) por 5 hojas simples la cual deberaacute cubrir bajo la siguiente modalidad de pago

Banco Cualquier sucursal Banorte Cuenta concentradora 0175978980 Nuacutemero de empresa 124980 (Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos) Referencia 1 11701O Referencia 2 14 Referencia 3 Nombre completo de quien realiza la transferencia (apellidos y nombre)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que se efectuoacute el pago deberaacute ser entregada por el peticionario en la Unidad de Enlace de este Organismo previa identificacioacuten con documento oficial cuyas oficinas se encuentran en avenida Perifeacuterico Sur 3469 colonia San Jeroacutenimo Liacutedice delegacioacuten La Magdalena Contreras CP 10200 de esta ciudad o bien remitirla mediante correo certificado con acuse de recibo Finalmente en un plazo de diez diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha de recepcioacuten del comprobante de pago podraacute pasar por la documentacioacuten solicitada a la Unida de Enlace de este Organismo al domicilio antes sentildealado

Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento y por viacutea de entrada correo electroacutenico se ubicoacute el registro de 21 folios mismos que se detallan a continuacioacuten asiacute como el traacutemite brindado a cada uno de ellos

NUMERO DE FOLIO FECHA VJSJT ADURIA TRAMITE 201419314 21 DE JULIO 2014 SEXTA ARCHIVO DE CONTROL 2014184115 4 DE AGOSTO 2014 SEXTA ARCHIVO DE CONTROL 201487229 13 DE AGOSTO 2014 SEXTA EXPEDIENTE CNDH6201457350D

CONCLUIDO POR ORIENTACIOacuteN CON

Acta 322015

13

FECHA 31 DE OCTUBRE DEL 2014 201488200 16 DE AGOSTO 2014 SEXTA EN TRAMITE 2014189264 20 DE AGOSTO 2014 SEXTA ARCHIVO DE CONTROL 201493979 2 DE SEPTIEMBRE SEXTA EN TRAMITE

2014 201496085 9 DE SEPTIEMBRE SEXTA EN TRAMITE

2014 20141111581 21 DE OCTUBRE SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

2014 CNDH62014573510D 20141112210 23 DE OCTUBRE SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

2014 CNDH62014573510D 2014124865 26 DE NOVIEMBRE SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

2014 CNDH62014573510D 201511410 8 DE ENERO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH620141573510D 20154995 16 DE ENERO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH62014573510D 2015111733 4 DE FEBRERO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH62014573510D 2015114148 11 DE FEBRERO SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

2015 CNDH612014157350D 201523015 6 DE MARZO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH62014573510D 201529500 24 DE MARZO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH62014573510D 2015130237 26 DE MARZO 2015 SEXTA EXPEDIENTE CNDH6201417646Q

CONCLUIDO POR ORIENTACIOacuteN CON FECHA 25 DE FEBRERO DEL 2015

2015131550 30 DE MARZO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE CNDH6201417646Q

2015132635 6 DE ABRIL 2015 SEXTA EXPEDIENTE CNDH62014127640D CONCLUIDO POR ORIENTACIOacuteN CON FECHA 30 DE ABRIL DEL 2015

201566371 3 DE JULIO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE CNDH62014127640D

201568066 8 DE JULIO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE CNDH612014127640D

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar uacutenicamente la respuesta de la informacioacuten realizada por el Sexto Visitador General mediante oficio CNDH6VG3542015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

5 Folio 00042315 en el que se solicitoacute

Solicitar todos los expedientes tramitados en la Primera Visitaduriacutea General de este Organismo Nacional a nombre de Mariacutea de los Angeles Contreras Vearde en copia certificada por as convenir a mis intereses ya que nos informa que carece de recursos econoacutemicos para sufragar los gastos derivados de las presentes copias por lo que es de solicitar sean expedidas a costa de esta Comisioacuten Nacional

En la informacioacuten rem itida por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG7652015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Acta 322015

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14

Una vez analizada la solicitud de acceso a la informacioacuten conforme a as atribuciones previstas en la Ley de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos su Reglamento y el Manual de Organizacioacuten General de la Primera Visitaduriacutea General resulta procedente atenderla en observancia a os artiacuteculos 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental (LFTAIPG)

Al respecto me permito informar a ese oacutergano colegiado que derivado de la buacutesqueda realizada en el Sistema de Gestioacuten de esta Comisioacuten Nacional en los archivos de la Primera Visitaduriacutea General se encontraron 5 expedientes en los que

tiene el caraacutecter de quejosa que se identifican con os nuacutemeros CNDH3200211574Q CNDH3201214932IQ CNDH1201219040Q CNDH12014268R y CNDH120145974R

Cabe mencionar que os expedientes CNDH112014268R y CNDH120145974R se concluyeron por remisioacuten el 27 de febrero y 29 de octubre de 2014 respectivamente asiacute como que los expedientes CNDH3200211574Q CNDH32012149321Q y CNDH11201219040Q se concluyeron en viacutea de orientacioacuten en las fechas 28 de junio de 2002 30 de julio de 2012 y 27 de enero de 2014 por lo que de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 78 paacuterrafo segundo fraccioacuten 1 del Reglamento Interno de la

Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos resulta procedente poner a disposicioacuten de la solicitante copias simples en versioacuten puacuteblica de los dos primeros expedientes asiacute como copia certificada en versioacuten puacuteblica de los uacuteltimos tres previa acreditacioacuten de su personalidad a traveacutes de la presentacioacuten de una copia fotostaacutetica de identificacioacuten oficial ello en razoacuten de que como se apuntoacute y seguacuten se desprende de las constancias que os integran la solicitante tiene el caraacutecter de quejosa en tales expedientes

Se precisa que en el caso de las remisiones soo es posible entregar copia simple toda vez que la documentacioacuten original se enviacutea al organismo especializado competente

La elaboracioacuten de las versiones puacuteblicas estuvo a cargo de las Direcciones de Aacuterea 1 y 3 de esta Direccioacuten General por encontrarse adscritos a eas os abogados a quienes se es fueron turnados os expedientes

En ese sentido se recibieron en esta Direccioacuten Generalos siguientes escritos

1 Escrito de fecha 29 de julio de 2015 de la Visitadora Adjunta adscrita a la Direccioacuten de Aacuterea 1 Lic Araceli Gonzaacuteez Herrera mediante el cual remitioacute a esta Direccioacuten General una copia simple de as constancias del expediente CNDH1201415974R constante de 33 fojas Es importante sentildealar que la versioacuten puacuteblica de dicho expediente que se adjunta al presente en apego a lo dispuesto en los artiacuteculos 3 fraccioacuten 11 18 20 y 43 paacuterrafo segundo de la LFTAIPG y 11 del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos (RTAICNDH) implica la supresioacuten de los datos personales de terceras personas toda vez que se clasifican como informacioacuten confidencial

Acta 322015

15

2 Escritos del 3 de agosto y 3 de septiembre de 2015 de la Lic Mariacutea del Rosario Luna Carreoacuten Visitadora Adjunta adscrita a la Direccioacuten de Area 1 a traveacutes de los cuales remitioacute como anexo una copia simple de las constancias del expediente CNDH112014268R constante de 17 fojas ademaacutes de una copia certificada del expediente CNDH120129040Q constante de 466 fojas

Respecto de la versioacuten puacuteblica del expediente CNDH112014268R que se adjunta al presente en apego a lo dispuesto en los artiacuteculos 3 fraccioacuten 11 18 20 y 43 paacuterrafo segundo de la LFTAIPG y 11 del RTAICNDH se suprimen los datos personales de terceras personas toda vez que se clasifican como informacioacuten confidencial

Es importante sentildealar que la versioacuten puacuteblica del expediente CNDH1120129040Q que se adjunta al presente en apego a lo dispuesto en los artiacuteculos 3 fraccioacuten 11 14 fracciones 111 y IV 18 20 y 43 paacuterrafo segundo de la LFTAIPG y 11 del RTAICNDH asiacute como en el criterio 6091 emitido por el pleno del ahora Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales implica la supresioacuten de los datos personales de terceras personas de constancias relativas a averiguaciones previas y expedientes judiciales asiacute como de los nombres de servidores puacuteblicos dedicados a actividades en materia de seguridad toda vez que se clasifican como informacioacuten confidencial yo reservada

Se precisa que este uacuteltimo expediente se encuentra integrado originalmente por 792 fojas de las cuales 326 contienen constancias relativas a una averiguacioacuten previa mismas que se suprimen por clasificarse como informacioacuten reservada de manera que en su versioacuten puacuteblica no se incluyen las fojas 106 a 431

3 Escrito de fecha 28 de julio del antildeo en curso del Director de Area 3 Dr Jorge Armando Mora Beltraacuten mediante el cual envioacute a esta Direccioacuten General copia certificada de los expedientes CNDH320021574Q y CNDH320124932Q constantes de 30 y 149 fojas respectivamente Es importante sentildealar que la versioacuten puacuteblica de dichos expedientes que se adjuntan al presente en apego a lo dispuestiexcliquest en los artiacuteculos 3 fraccioacuten 11 18 20 y 43 paacuterrafo segundo de la LFTAIPG y 11 ~ RTAICNDH implican la supresioacuten de los datos personales de terceras personas toda vez que se clasifican como informacioacuten confidencial

Crite rio 609 Nombres d e se rvidores puacuteblicos dedicados a actividades en materia de seguridad por excepcioacuten pueden conside rarse Informacioacuten reservada De conformldad con el

a rtk uo 7 fracciones 1 y 111 de la ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental e l nombre de los servidores puacutebrcos es Informacioacuten de naturaleza puacuteblica No obstante lo anterior el mismo precepto estabece la pos tbilldad de que exista n excepcJones a lu ob~gaclones ah estab~eclda s cuando la Informacioacuten actualice algunos de los supuestos de reserva o confidenclaldad prevstos en los artkuos 13 1bull1 y 18 de fa citada lebulliexcl En este sentido se debe se ntildealar que existen funciones a cargo d e servidores puacuteblicos tendientes a garantizar de maner~ directa la seguridad nacloniexclf y puacutebliu a tt-av~s de acdones preventivas y correctivas encam1nadas a combatir a la delncuencla en sus dferentes manlfestacJones Aslf

es pertinente sentildealar que en el artkuo 13 fraccioacuten 1de fa ley de referenca se estabbullece que podr~ cluifiurse aquella lnformadoacuten cuya difusioacuten pueda comprometer la seguridad nacional y puacuteblca En este orden de kJus una de las formas en que la deincuencla puede l~egar a poner en riesiexclo la seguridad del pals es precisamente anuando mpdlendo u obstaculnndo la

1

actuacioacuten d e los servdores puacuteblicos que realizan funciones de uricter operateacute-1o med iante el conocimiento de dicha situiJdoacuten por lo que la reserva de la re lacioacuten de los n ombres y las funciones que desempentildean los servkJores puacuteblcos que prestan sus servidos en aacutereas de seiexclurkJad nacional o puacutebtca puede lleaar a const iturse en un componente fundamental en el esfuerzo que realiacuteu el Estado Mexicano para garanti1ar la seguridiJd del pals en sus diferentes vertientes

Acta 322015

-11shy

16

En ese sentido se sugiere orientar para que

en caso de requerir la informacioacuten que haya sido suprimida o testada relativa a la

averiguacioacuten previa y a expedientes judiciales dirija su solicitud a las instancias

jurisdiccionales y de procuracioacuten de justicia correspondientes

Adicionalmente orientarla tambieacuten para que en caso de requerir mayor informacioacuten sobre los expedientes requeridos se dirija a las oficinas de esta Comisioacuten Nacional ubicadas en Perifeacuterico Sur 3469 colonia San Jeroacutenimo Liacutedice Delegacioacuten Magdalena Contreras CP 10200 Meacutexico DF o bien marque los nuacutemeros telefoacutenicos 56818125 o 54907400 al 49 Lada sin costo 018007152000 extensiones 1108 y 1114 y se ponga en contacto con los Visitadores Adjuntos encargados ele los expedientes en comento

Asiacute mismo del anaacutelisis de la informacioacuten remitida por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG7652015 ESTE COMITEacute ACORDOacute A EFECTO DE ATENDER TODOS LOS EXTREMOS EN EL TRAacuteMITE CORRESPONDIENTE AL FOLIO INFOMEX DE REFERENCIA Y EN RAZOacuteN DEL CONTENIDO DE LA SOLICITUD DE INFORMACIOacuteN SUGERIR proporcionar al solicitante incluyendo en el proyecto de respuesta una tabla que brinde la clasificacioacuten detallada de la fundamentacioacuten y motivacioacuten de la informacioacuten que no se entregaraacute concretamente que fojas contienen informacioacuten reservada con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 y IV 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

6 Folio 00044415 en el que se solicitoacute

Estatus y en su caso resolucioacuten a la queja CNDH620144026Q

En la informacioacuten remitida por el Sexto Visitador General mediante oficio CNDH6VG3492015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Al respecto se les indica que esta Visitaduriacutea General tiene a su cargo la investigacioacuten relacionada con la queja presentada por el peticionario la cual quedoacute registrada con el nuacutemero de expediente CNDH6201414026Q y actualmente se encuentra en traacutemite

Debido a esta circunstancia la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) se encuentra legalmente impedida para dar respuesta a la solicitud formulada por el peticionario debido a que es informacioacuten reservada hasta en tanto se emita la resolucioacuten que en derecho corresponda esto de conformidad con que ordenan los artiacuteculos 6 14 fraccioacuten IV de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental 4 de la Ley de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 9 y 10 de su Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten asiacute como por numeral 78 fraccioacuten 1del Reglamento Interno de la CNDH

Asimismo en razoacuten de que se detectoacute que el peticionario tiene el caraacutecter de quejoso en el expediente que nos ocupa se solicita hacerle de su conocimiento que la Visitadora Adjunta que lleva el asunto es la licenciada Mari Carmen Pano Morales a quien le podraacute plantear dudas y le informaraacute del avance de la investigacioacuten y puede ser localizada en el nuacutemero telefoacutenico 56 81 81 25 con extensioacuten 1830

Finalmente a efecto de brindar la debida atencioacuten a la solicitud formulada informo a ustedes lo anterior en teacuterminos de lo dispuesto en el artiacuteculo 29 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental

Asiacute mismo del anaacutelisis de la informacioacuten remitida por el Sexto Visitador General mediante oficio CNDH6VG3492015 ESTE COMITEacute ACORDOacute A EFECTO DE ATENDER TODOS LOS EXTREMOS

Aoto 321201_iexcliexcl_

17

EN EL TRAacuteMITE CORRESPONDIENTE AL FOLIO INFOMEX DE REFERENCIA Y EN RAZOacuteN DEL CONTENIDO DE LA SOLICITUD DE INFORMACIOacuteN SUGERIR retirar el paacuterrafo completo el paacuterrafo en donde sentildeala que ( la CNDH se encuentra legalmente imped ida para dar respuesta ) toda vez que el solicitante requiere uacutenicamente el status con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 y IV 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y apl icables

7 Folio 00048515 en el que se solicitoacute

El nuacutemero de quejas hechas llegar a la Comisioacuten Nacional de Derechos Humanos desde el 1 de enero de 2015 a la fecha especificando para cada caso la(s) autoridad(es) acusada(s) y el motivo asiacute como el proceso en el que se encuentran dicha quejas dentro de la propia CNDH

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al veinticinco de agosto del antildeo en curso se ubicoacute el registro de 75271 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 7525 fojas uacutetiles el documento denominado Reporte General (Quejas) que emite el Sistema de Gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten de cada uno de los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente entidad federativa visitaduriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 42 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

8 Folio 00048615 en el que se solicitoacute

El nuacutemero de quejas hechas llegar a la Comisioacuten Nacional de Derechos Humanos desde el1 de enero de 2006 a la fecha especificando para cada caso la(s) autoridad( es) acusada(s) y el motivo asiacute como el proceso en el que se encuentran dicha quejas dentro de la propia CNDH

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al veinticinco de agosto del antildeo en curso se ubicoacute el registro de 75271 expedientes de queja

Aotbull 3212015e

18

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 7525 fojas uacutetiles el documento denominado Reporte General (Quejas) que emite el Sistema ele Gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten ele cada uno ele los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente entidad federativa visitacluriacutea general fecha ele registro fecha ele conclusioacuten motivo ele conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Lo anterior se hace de su conocimiento ele conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 42 y 44 ele la Ley Federal ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen ios artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y apl icables

9 Folio 00048715 en el que se solicitoacute

El nuacutemero ele denuncias que han sido presentadas en contra ele empleados del Instituto Nacional ele Migracioacuten que han transgredido los derechos humanos de migranes centroamericanos durante cada mes ele os antildeos 2012 2013 2014 y 2015

En la informacioacuten remitida por el Quinto Visitador General mediante acuerdo de fecha 20 de agosto de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

PRIMERO Comuniacutequese al peticionario qu e el sistema que se opera en esta Unidad Administrativa no cuenta con filtros que permitan identificar de manera individualizada a los servidores puacuteblicos relacionados con presuntas violaciones a derechos humanos por lo que se proporciona la informacioacuten que corresponde a autoridad que en mayor medida se asemeja a lo solicitado en ese sentido haacutegase de su conocim iento que de la buacutesqueda realizada en la base de datos de esta Quinta Visitaduriacutea General mediante el uso de los filtros Sujeto tipo es Migrante Sujeto nacionalidad no es mexicana Autoridad es Instituto Nacional de Migracioacuten de la Secretaria de Gobernacioacuten en el periodo comprendido entre el 01 de enero de 2012 al 1 O de agosto de 2015 se radicaron 1484 expedientes de queja por presuntas violaciones cometidas en agravio de personas migrantes la informacioacuten que se precisa se desglosa en los teacuterminos siguientes

~

2012 Total383

Enero 14

Febrero 33

Marzo 46

Abril 72

Mayo 57

Junio 24 Julio 18

Agosto 22

Septiembre 25

Octubre 27

Acta 322015

19

1 Noviembre

Diciembre

2013 Total 348

Enero 18

Febrero 33

Marzo 21

Abril 39

Mayo 32

Junio 22

Julio 24

Agosto 46

Septiembre 33

Octubre 42

Noviembre 28

Diciembre 10

2014 Total364

Enero 25

Febrero 42

Marzo 22

Abril 24

Mayo 27

Junio 40

Julio 8

Agosto 43

Septiembre 30

Octubre 44

Noviembre 29

Diciembre 30

2015 AI10 de agosto de 2015

Total389

Enero 40

Febrero 68

~

Acta 322015

20

Marzo 65

Abril 51

Mayo 52

Junio 60

Julio 40

Del 01 de enero al10 de agosto de

2015

13

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Quinto Visitador General mediante acuerdo de fecha 20 de agosto de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

10 Folio 0004891 5 en el que se solicitoacute

Nuacutemero de quejas en contra de elementos de la policiacutea federal entidades donde se cometieron motivo de la queja tramite de las mismas y fechas de presentacioacuten de estas del periodo de diciembre de 2014 al mes de marzo de 2015

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59026 dicha aacuterea sentildealoacute lo sigu iente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a miacute cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dent(o del periacuteodo comprendido del primero de diciembre del antildeo 2014 al treinta y uno de marzo del 2015 y como autoridad presuntamente responsable a la Policiacutea Federal se ubicoacute el registro de 161 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 23 fojas uacutetiacuteles el documento denominado R~ General (Quejas) que emite el sistema de gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente iacutenform n de cada uno de los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente entidad federativa viacutesiacutetaduriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos viacuteolatoriacuteos y autoridad responsable

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio ~9026 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacutermintildeq_s a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo q e establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

Acta 322015

iculo es

21

11 Folio 0004901 5 en el que se solici toacute

De forma atenta solicito se me de informacioacuten sobre las estadiacutesticas elatos o registros que tengan sobre violaciones a derechos humanos ele inmigrantes en la frontera norte y sur Cualquier estudio que contenga las estadiacutesticas de los reportes entrevistas registros yo denuncias de cuaacutentas violaciones a sus derechos humanos hay y que seguimiento se les da a las mismas Agradezco la informacioacuten

En la informacioacuten remitida por el Quinto Visitador General mediante acuerdo de fecha 19 de agosto de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

PRIMERO Comuniacutequese a la peticionaria que en virtud de que omite sentildealar el periodo respecto del cual requiere la informacioacuten que solicita como estadiacutesticas datos o registros con apoyo en el criterio directivo 9132 emitido por el entonces denominado Instituto Federal de Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos actualmente Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales se realizoacute una buacutesqueda en el sistema que se opera en esta Unidad Administrativa en el periodo comprendido entre el 13 de agosto de 2014 al 13 de agosto de 201 5 mediante el uso del filtro Sujeto tipo es Migrante advirtiendo que en el periodo indicado se registraron 739 expedientes de queja por presuntas violaciones a derechos humanos cometidas en agravio de personas migrantes

SEGUNDO Haacutegase de su conocimiento que la informacioacuten concerniente al nuacutemero de casos registrados por Entidad y municipio respecto de los 739 expedientes de queja sentildealados en el punto primero del presente Acuerdo es la siguiente

ENTIDAD FEDERATIVA 5 (SIN ESTADO)

MUNICIPIO

1 AGUASCALIENTES 1 AGUASCALI ENTES

32 BAJA CALIFORNIA

2 CAMPECHE

9 MEXICALI 23 TIJUANA 1 CIUDAD DEL CARMEN

177 CHIAPAS 1 ESCARCEGA 8 (SIN DATO)

1 ANGEL ALBINO CORZO 10 ARRIAGA 2 CATAZAJA 1 CHICOMUSELO 2 CINTALAPA 9 COMITAN DE DOMINGUEZ 1 ESCUINTLA 3 FRONTERA COMALAPA 2 FRONTERA HIDALGO 1 HUEHUETAN 4 HUIXTLA 1 JITOTOL 1 LA CONCORDIA

Criterio 913 Periodo de buacutesqueda de la informacioacuten cuando no se precisa en la solicitud de Informacioacuten El 40 fraccioacuten 11 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental sentildeala que los particu deberaacuten describir en su solicitud de informacioacuten de forma clara y precisa los documentos requeridos En ese sentido en supuesto de que el particular no haya sentildealado el periodo sobre el que requiere la informacioacuten deberaacute interpretarse que su requerimiento se refiere al del antildeo inmediato anterior contado a partir de la fecha en que se presentoacute la solicitud Lo anterior permite que los sujetos obligados cuenten con mayores elementos para precisar y localizar la informacioacuten solicitada

Acta 3212015

2

22

4 CHIHUAHUA

1 MAPASTEPEC 22 PALENQUE 4 PIJIJIAPAN 1 SALTO DE AGUA 8 SAN CRISTOBAL DE LAS CASAS 1 SUCHIATE 72 TAPACHULA 2 TONALA 3 TUXTLA CHICO 17 TUXTLA GUTIERREZ 3 CHIHUAHUA

18 COAHUILA

124 DISTRITO FEDERAL

4 ESTADO DE MEXICO

3 GUANAJUATO

3 HIDALGO

7 JALISCO

2 MICHOACAN

1 MORELOS

1 CIUDAD JUAREZ 1 (SIN DATO) 1 ACUNA 1 ALLENDE 15 SAL TILLO 6 (SIN DATO) 2 BENITO JUAREZ 12 CUAUHTEMOC 54 IZT APALAPA 9 MIGUEL HIDALGO 1 TLALPAN 40 VENUSTIANO CARRANZA 1 ECATEPEC DE MORELOS 1 TEQUIXQUIAC 2 TOLUCA 1 CELAYA

21RAPUATO 1 (SIN DATO)

2 PACHUCA DE SOTO 6 GUADALAJARA

1 PUERTO VALLARTA 2 MORELIA

1 CUERNAVACA

1 NAYARIT 1 TEPIC

8 NUEVO LEON

55 OAXACA

1 APODACA

7 MONTERREY 2 (SIN DATO) 1 ASUNCION IXTALTEPEC 2 CHAHUITES 2 CIUDAD IXTEPEC 10 JUCHITAN DE ZARAGOZA 3 MATIAS ROMERO 4 OAXACA DE JUAREZ 1 OCOTLAN DE MORELOS 2 REFORMA DE PINEDA 1 SAN FRANCISCO IXHUATAN 1 SAN JOSE CHIL TEPEC 1 SAN PABLO VILLA DE MITLA 21 SAN PEDRO TAPANATEPEC

~ ~

1

f

1

~ ~

Acta 322015

~

23

1 SANTA MARIA JALAPA DEL MARQUEZ 1 SANTIAGO NIL TEPEC 1 SANTO DOMINGO INGENIO 1 UNION HIDALGO

5 PUEBLA 5 PUEBLA

11 QUERET ARO 1 (SIN DATO) 9 QUERETARO 1 SAN JUAN DEL RIO

2 QUINTANA ROO 1 BENITO JUAREZ

1 SOLIDARIDAD 20 SAN LUIS POTOSI 2 (SIN DATO)

1 MATEHUALA 3 SINALOA 2 CULIACAN

1 MAZATLAN 10 SONORA 1 CABORCA

3 HERMOSILLO 6 NOGALES

53 TABASCO 3 CARDENAS 10 CENTRO 4 EMIUANO ZAPATA 5 HUIMANGUILLO 1 JONUTA 1 MACUSPANA 29 TENOSIOUE

44 TAMAULIPAS 1 CIUDAD VICTORIA 2 GUERRERO 1 HIDALGO 1 MANTE 4 MATAMOROS 7 NUEVO LAREDQ 17 REYNOSA 6 SAN FERNANDO 5TAMPICO

6 TLAXCALA 2 APETATITLAN DE ANTONIO CARBAJAL 2APIZACO 2 TIAXCALA

119 VERACRUZ 1 (SIN DATO) 47 ACAYUCAN 1 AGUA DULCE 1 CATEMACO 3 COATZACOALCOS 3 LAS CHOAPAS 1 OLUTA 1 ORIZABA 1 SAN RAFAEL 6 SAYULA DE ALEMAN 2 TIERRA BLANCA

1 TUXPAN 51 VERACRUZ 1 YUCATAN 1 MERIDA

3 ZACATECAS 2 FRESNILLO

t~

~

Acta 322015

-

1

24

1 ZACATECAS 15 EXTRANJERO

TOTAL 739

TERCERO En relacioacuten con la informacioacuten que requiere concerniente al seguimiento relativo a los 739 expedientes de queja en cita comuniacutequese que a la fecha del presente informe 308 se encuentran en traacutemite y 431 han sido concluidos en teacuterminos de lo previsto en el artiacuteculo 125 del Reglamento Interno de este Organismo Nacional por los motivos que a continuacioacuten se precisan

MOTIVOS DE CONCLUSION ORIENTACION

POR NO EXISTIR MATERIA CONCLUIDO DURANTE EL TRAMITE RESPECTIVO

ACUMULACION DESISTIMIENTO DEL QUEJOSO

FALTA DE INTERES PROCESAL DEL QUEJOSO

CUARTO Por cuanto hace a los estudios relacionados con la materia de su solicitud comuniacutequese a la peticionaria que en 2009 este Organismo Nacional publicoacute el Informe Especial sobre los Casos de Secuestro en Contra de Migrantes y en 2011 el Informe Especial sobre Secuestro de Migrantes en Meacutexico cuyo texto iacutentegro se encuentra disponible para consulta en el la paacutegina oficial de este Organismo Nacional wwwcndhorgmx apartado Recomendaciones subapartado Informes Especiales

Adicionalmente podraacute encontrar inform acioacuten relativa a estadiacutesticas de las quejas presentadas por presuntas violaciones a derechos humanos de personas migrantes en el marco del Programa de Agravios a Personas Migrantes adscrito a esta Quinta Visitaduriacutea General en los Informes que anualmente publica este Organismo Nacional cuyo texto iacutentegro se encuentra en la paacutegina referida en el paacuterrafo precedente apartado CNDH-Conoacutecenos Subapartado Informes y Acuerdos iacutendice Informes Anuales de Actividades

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG7332015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

12 Folio 00049115 en el que se solicitoacute

Quiero saber si la recomendacioacuten GENERAL No 6 de esta Comisioacuten fue notificada al titular del Poder Ejecutivo de Sinaloa de serlo en que fecha fue notificada y ademaacutes si fue aceptada por el titular del gobierno de esa entidad federativa httpwwwcndhorgmxlsitesalldocRecomendacionesGeneralesRecGral 006pdf

En la informacioacuten remitida por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

1 Respecto a la peticioacuten sentildealada en el folio lnfomex 00049115 la Recomendacioacuten Gweral 62004 fue notificada al entonces Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa Lic Juan S Ml aacuten Uzaacuterraga mediante oficio nuacutemero 018658 de fecha 19 de julio de 2004

En relacioacuten a la aceptacioacuten de la recomendacioacuten mencionada por medio del oficio nuacutemero 01268 de fecha 18 de agosto de 2004 firmado por el C Oacutescar Fidel Gonzaacutelez Mendiacutevil Procurador General de

Acta 322015

25

Justicia del Estado ele Sinaoa se sentildeala que se acepta la Recomendacioacuten General 62004 por instrucciones del C Gobernador Constitucional ele dicho Estado

2 Por cuanto hace al folio lnfomex 00049215 la Recomendacioacuten General 62004 se formuloacute a los secretarios del despacho a los procuradores generales ele la Repuacuteblica y de Justicia Militar a los titulares ele organismos autoacutenomos a los gobernadores y al jefe ele Gobierno ele Distrito Federal En ese sentido no se notificoacute a los titulares del Secretariado Ejecutivo ele Sistema Estatal ele Seguriclacl Puacuteblica ele Estado de Sinaloa al no ser destinatarios de la recomendacioacuten aludida

Cabe destacar que la notificacioacuten efectuada al Procurador General de Justicia del Estado ele Sinaloa Lic Oacutescar Ficlel Gonzaacutelez Mencliacutevil respecto de la Recomendacioacuten General W 62004 se hizo a traveacutes del oficio nuacutemero 018690 ele fecha 19 de julio ele 2004

Por tiacutetimo indiacutequesee al peticionario que en caso ele desearlo se le entregaraacute copias certificadas de las notificaciones aludidas asiacute como ele la aceptacioacuten ele la Recomendacioacuten General 62004 previamente referida Al respecto una vez efectuado el conteo ele las fojas correspondientes eacutestas suman un total ele 9 (nueve fojas) por lo que mencioacutenesele al solicitante que deberaacute hacer el pago de eacutestas con fundamento en los artiacuteculos 77 ele Reglamento Interno ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos y 3 del Reglamento ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos asiacute como el Acuerdo General en el que se establecen las cuotas ele acceso a la informacioacuten puacutebica en posesioacuten ele las uniclacles administrativas yo aacutereas responsables ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos mediante la modalidad de entrega de expedicioacuten de copias simples certificadas y otros medios de fecha 29 de agosto de 2007 publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de septiembre de 2007 en el que se sentildeala que el costo por la expedicioacuten de cada copia certificada seraacute $100 (un pesos 0100 MN)

Por ende el costo de las copias solicitadas asciende a la cantidad de $900 (nueve pesos 00100 MN) monto que deberaacute depositar en cualquier sucursal bancaria Banorte a nombre de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos en la cuenta de concentracioacuten empresarial 0175978980 No omito mencionar que al efectuar el pago ante la sucursal bancaria deberaacuten indicarse los siguientes datos

a) Nuacutemero de empresa que corresponde a la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 124980 b) Referencia 1 10201 diacutegito verificador 2 e) Referencia 2 14 d) Referencia 3 Nombre (corresponde al nombre completo ele quien realiza el depoacutesito que deberaacute ser igual al que realiza la solicitud a fin ele identificar plenamente el depoacutesito)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que efectuoacute el pago asiacute como la copia de su identificacioacuten oficial deberaacuten ser entregadas en las oficiacutenas de esta Segunda Visitaduriacutea General a efecto de que se le otorguen las documentales solicitadas Por uacuteltimo comuniacutequesee que con fundamento en lo establecido en el artiacuteculo 86 segundo paacuterrafo del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos el escrito de referencia seraacute incorporado al expediente citado al rubro

Derivado de lo anterior y de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 1 2 29 fraccioacuten 1 41 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se ha determinado lo siguiente

UacuteNICO Con fundamento en el artiacuteculo 67 fraccioacuten XIII del Reglamento Interno de la cblrJisioacuten Nacional de los Derechos Humanos se autoriza al Director General de la Segunda Visitaduriacutea Gentilde ral para notificar el presente acuerdo a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la ~ informacioacuten realizada por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos

Acta 322015

ito

Acta 322015

26

teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

13 Folio 00049215 en el que se solicitoacute

Quiero saber si la RECOMENDACIOacuteN GENERAL No 6 fue notificada a os titulares del secretariado ejecutivo del sistema estatal de seguridad puacuteblica del estado de Sinaloa y el titular del Centro Estatal de Evaluacioacuten y Control de confianza del Estado de Sinaloa de serlo si la referida recomendacioacuten fue aceptada por los titulares de dichas dependencias puacuteblicas httpwww cndh org mxlsitesalldocRecomencacionesGeneralesRecGral 006pdf

En la informacioacuten remitida por el Titular del Aacuterea de Responsabilidades lnconformidades y Normatividad del Oacutergano Interno de Control mediante oficio CNDHOICARIN71715 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

1 Respecto a la peticioacuten sentildealada en el folio lnfomex 00049115 la Recomendacioacuten General 612004 fue notificada al entonces Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa Lic Juan S Millaacuten Lizaacuterraga mediante oficio nuacutemero 018658 de fecha 19 de julio de 2004

En relacioacuten a la aceptacioacuten de la recomendacioacuten mencionada por medio del oficio nuacutemero 01268 de fecha 18 de agosto de 2004 firmado por el C Oacutescar Fidel Gonzaacutelez Mendiacutevil Procurador General de Justicia del Estado de Sinaloa se sentildeala que se acepta la Recomendacioacuten General 612004 por instrucciones del C Gobernador Constitucional de dicho Estado

2 Por cuanto hace al folio lnfomex 00049215 la Recomendacioacuten General 62004 se formuloacute a los secretarios del despacho a os procuradores generales de la Repuacuteblica y de Justicia Militar a os titulares de organismos autoacutenomos a os gobernadores y al jefe ele Gobierno del Distrito Federal En ese sentido no se notificoacute a os titulares del Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Puacuteblica del Estado de Sinaloa al no ser destinatarios ele la recomendacioacuten aludida

Cabe destacar que la notificacioacuten efectuada al Procurador General de Justicia del Estado de Sinaloa Lic oacutescar Fiacuteeel Gonzaacutelez Mendiacutevil respecto de la Recomendacioacuten General W 62004 se hizo a traveacutes del oficio nuacutemero 018690 de fecha 19 de julio de 2004

Por uacuteltimo indiacutequesee al peticionario que en caso de desearlo se le entregaraacute copias certificadas de as notificaciones aludidas asiacute como de la aceptacioacuten de la Recomendacioacuten General 62004 previamente referida Al respecto una vez efectuado el conteo de las fojas correspondientes eacutestas suman un total de 9 (nueve fojas) por lo que mencioacutenesele al solicitante que deberaacute hacer el pago de eacutestas con fundamento en los artiacuteculos 77 del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos y 3 del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos asiacute como el Acuerdo General en el que se establecen las cuotas de acceso a la informacioacuten puacutebica en posesioacuten de las unidades administrativas yo aacutereas responsables de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos mediante la modalidad de entrega de expedicioacuten de copias simples certificadas y otros medios de fecha 29 de agosto de 2007 publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de septiembre de 2007 en el que se sentildeala que el costo por la expedicioacuten de cada copia certificada seraacute $100 (un pesos 0100 MN)

Por ende el costo de las copias solicitadas asciende a la cantidad de $900 (nueve pesos 001100 MN) monto que deberaacute depositar en cualquier sucursal bancaria Banorte a nombre de la C()[l1isioacuten Nacional de los Derechos Humanos en la cuenta de concentracioacuten empresarial 0175978980 No)j mencionar que al efectuar el pago ante la sucursal bancaria deberaacuten indicarse los siguientes datos

a) Nuacutemero ele empresa que corresponde a la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 124980 b) Referencia 1 10201 diacutegito verificador 2

la Ley os y

27

e) Referencia 2 14 d) Referencia 3 Nombre (corresponde al nombre completo de quien realiza el depoacutesito que deberaacute ser igual al que realiza la solicitud a fin de identificar plenamente el depoacutesito)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que efectuoacute el pago asiacute como la copia de su identificacioacuten oficial deberaacuten ser entregadas en las oficinas de esta Segunda Visitaduriacutea General a efecto de que se le otorguen las documentales solicitadas Por uacuteltimo comuniacutequesee que con fundamento en lo establecido en el artiacuteculo 86 segundo paacuterrafo del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos el escrito de referencia seraacute incorporado al expediente citado al rubro

Derivado de lo anterior y de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 1 2 29 fraccioacuten 41 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se ha determinado lo siguiente

UacuteNICO Con fundamento en el artiacuteculo 67 fraccioacuten XIII del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos se autoriza al Director General de la Segunda Visitaduriacutea General para notificar el presente acuerdo a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

14 Folio 00049315 en el que se solicitoacute

Con la finalidad de contar con material alusivo a los Derechos Humanos con fines didaacutecticos Agradeceriacutea me informara ante quien o por conducto de quien tendriacutea que solicitar y tener en fiacutesico los documentos publicados por la Comisioacuten Nacional ya sea en libros o de las diversas Cartillas con las que cuentan

En la informacioacuten remitida por la Directora General del Centro Nacional de Derechos Humanos mediante oficio CNDHDGCN12702015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Al respecto y con fundamento en el artiacuteculo 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental hago de su conocimiento que cualquier solicitud de materiales de divulgacioacuten debe realizarse de manera escrita y en fiacutesico dirigida a la titular del Centro Nacional de los Derechos Humanos aacuterea encargada de la edicioacuten y distribucioacuten de las publicaciones de la Comisioacuten Nacional la Doctora Juieta Morales Saacutenchez especificando los tiacutetulos y cantidad que requiere a la direccioacuten Av Rio Magdalena N 108 Col Tizapaacuten San Angel Delegacioacuten Alvaro Obregoacuten CP 01090 Meacutexico DF Los tiacutetulos de los libros puede consultarlos en la libreriacutea digital del portal principal en el siguiente link httpwwwcndhommxBiblioiteca Digital y por su parte la lista de los tiacutetulos de las cartillas puede ser consultada en httpwwwcndhorgmxCartila

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por la Directora General del Centro Nacional de Derechos Humanos mediante oficio CNDHDGCN127012015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respue ta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relat aplicables

15 Folio 00049415 en el que se solicitoacute

Acta 322015

_28

1 - EL nuacutemero de quejas presentadas en contra de la Secretariacutea ele la Defensa Nacional (SEDENA) del periacuteodo que comprenden los antildeos 2006 al 2015 2 - El nuacutemero de quejas presentadas en contra de la Secretariacutea de Marina (SM) del periacuteodo que comprenden los antildeos 2006 al 2015 3- Dichos datos de ser fueran antildeo por antildeo y por Entidad Federativa Lo anterior para poder realizar el proyecto que requiero a fin de acreditar la materia

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59027 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al treinta y uno de julio del 2015 por antildeo y como autoridades presuntamente responsables a la Secretariacutea ele la Defensa Nacional y a la Secretariacutea ele Marina se ubicoacute el registro total ele 9989 y 2202 quejas respectivamente

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 23 fojas uacutetiacuteles el documento denominado Acumulado por Entidad Federativa (Quejas) que emite el sistema de gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten autoridad presuntamente responsable periodo nuacutemero de quejas y entidad federativa

Lo anterior se hace ele su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 ele la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59027 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

16 Folio 00049615 en el que se solicitoacute

Nuacutemero de quejas presentadas por hechos que tuvieron lugar en alguacuten lugar dentro del territorio del estado ele Nuevo Leoacuten entre los antildeos 2005 y 2015 desglosadas por antildeo sentildealando la autoridad responsable a la cual se le imputaron las violaciones y el asunto ele la violacioacuten Para el mismo grupo de quejas sentildealar el tipo ele conclusioacuten de la queja

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59028 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema ele gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General ele Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2005 al treinta y uno de julio del 2015 y como entidad federativa Nuevo Leoacuten se ubicoacute el registro de 1137 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 119 fojas uacutetiles el documento denominado ~5te General (Quejas) que emite el sistema ele gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informac de cada uno ele los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente enfiela middot federativa visitacluriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Acta 322015

29

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59028 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

Lectura y aprobacioacuten del acta ordinaria anterior

El Secretario Teacutecnico procedioacute a leer el proyecto del Acta del Comiteacute de Informacioacuten nuacutemero 31 y una vez aprobada se procedioacute a su formalizacioacuten

Asuntos Generales

Se hace constar que en relacioacuten a los folios lnfomex 00042515 00047415 y 00048115 fueron debidamente atendidos por parte de las Unidades Responsables los acuerdos ordenados en la sesioacuten ordinaria anterior y los cuales fueron cumplimentados en sus teacuterminos y notificados por la Unidad de Enlace al solicitante

No habiendo otro asunto que tratar se levantoacute la sesioacuten siendo las catorce horas del diacutea tres de septiembre del antildeo dos mil quince Publiacutequese en el portal de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Suscriben los miembros del Comiteacute de Informacioacuten al margen y al calce para constancia

Los miembros del Comiteacute de Informacioacuten

Lic M i m Fores Garciacutea Encargada del Des cho de la Direccioacuten General de

Seguimiento de Re mendaciones y Unidad de Enlace

Lic Joseacute Armando Aceves Garciacutea Secretario Teacutecnico del Comiteacute de Informacioacuten

Acta 322015

Page 6: ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 32/2015 DEL COMITE DE ...€¦ · ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 32/2015 DEL COMITE DE INFORMACION DE LA COMISION NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

NO ANtildeO ASUNTO AUTORIDAD VER

20 2015 Sobre el caso de violencia obsteacutetrica e inadecuada atencioacuten meacutedica en agravio de V1 y la peacuterdida de la vida en agravio de V2 en el Hospital General de Tetecala Dr Rodolfo Becerril de la Pazmiddot dependiente de os servicios de salud del Estado de Moreos

Gobierno Constitucional del Estado de Moreos

httallwvMcndhorgmxlsitesla11 docRecomendaciones2015Re e 2015 020pdf

19 2015 Sobre el caso de violencia obsteacutetrica e inadecuada atencioacuten meacutedica en agravio de V1 y V2 en el Hospital General de Zona IV Nuacutemero 8 del Instituto Mexicano del Seguro Social en Ensenada Baja California

Direccioacuten General del Instituto Mexicano del Seguro Social

httpllwwwcndhorgmxlsileslalll docRecomendaciones2015Re e 2015 019pdf

50 2014 Sobre el caso de inadecuada atencioacuten meacutedica de V1 y su recieacuten nacida V2 en el Hospital General Pilar Saacutenchez Villavicencio en el Municipio de Huajuapan de Leoacuten Oaxaca

Gobierno Constitucional del Estado de Oaxaca

httpllwwwcndhorgmxlsiteslalll docRecomendaciones20 14Re e 2014 050pdf

43 2014 Sobre el caso de inadecuada atencioacuten meacutedica y peacuterdida de la vida de v1 y v2 indiacutegenas mixtecas en el hospital baacutesico comunitario de copaa guerrero

Gobierno Constitucional del Estado de Guerrero

httpwww cndh orgmxlsiesa11 docRecomendaclones2014Re e 2014 043pdf

35 2014 Sobre el caso de la negativa al derecho a la proteccioacuten de la salud e inadecuada atencioacuten meacutedica de V1 y su recieacuten nacido V2 en el Hospital Regional de Alta Especialidad de la Mujer en Vilahermosa Tabasco

Gobierno Constitucional del Estado de Tabasco

httpINtildeNIWcndhorgmxlsiesla11 docRecomendaciones20 14Re e 2014 035pdf

29 2014 Sobre el caso de inadecuada atencioacuten meacutedica de V1 y su recieacuten nacida V2 asiacute como la peacuterdida de la vida de V1 indiacutegenas tzotzies en el Hospital de la Mujer municipio de San Cristoacutebal de las Casas Estado de Chiapas

Gobierno Constitucional del Estado de Chiapas

htiQINNNtcndhorgmxlsitesa11 docRecomendaciones20 14Re e 2014 029adf

24 2014 Sobre el caso de inadecuada atencioacuten meacutedica que originoacute la peacuterdida de la vida de V1 indlgena maya quien cursaba embarazo gemelar de 5 meses en el Hospital Comunitario de Peto y en el Hospital General Dr Agustiacuten OHoraacuten de Meacuterida ambos de Yucataacuten

Gobierno constitucional del Estado de Yucataacuten

httpllwvNtcndhorgmxlsitesla11 docRecomendaclones20 14Re e 2014 024pdf

15 2014 Sobre el caso de la negativa al derecho a la proteccioacuten de la salud en el Centro de Salud Rural del municipio de San Antonio de la Cal Oaxaca en agravio de V1 y su recieacuten nacido V2

Gobierno Constitucional del Estado de Oaxaca

httpINtildeNIWcndhorgmxlsitesla11 docRecomendaciones2014Re e 2014 015pdf

8 2014 Sobre el caso de la negativa al derecho a la

proteccioacuten de la salud e inadecuada atencioacuten meacutedica en el Centro de Salud Rural de San Felipe Jalapa de Dfaz Oaxaca en agravio de V1 y su recieacuten nacida V2

Gobierno Constitucional del Estado de Oaxaca

httallwviWcndhorgmxlsitesla11 docRecomendaciones2014Re e 2014 008pdf

1 2014 Sobre el caso de la inadecuada atencioacuten meacutedica de V1 y su recieacuten nacido V2 indiacutegenas mazaecos en el Centro de Salud Rural del municipio San Felipe Jalapa de Diacuteaz Oaxaca

Gobierno Constitucional del estado de Oaxaca

httpllwvNtcndhorgmxlsitesla11 docRecomendaciones2014Re e 2014 001pdf

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~ J

Adicionalmente por principio de maacutexima publicidad se sugiere orientar al solicitante para que consulte el apartado Aspectos relacionados con el seguimiento a las Recomendaciones de los Informes Anuales

Aotbull 3212015 ~

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de Actividades del 2014 (paacuteginas 57 a 63) yo la seccioacuten anexa a dicho Informe relativo al seguimiento de las recomendaciones disponibles en httpwwwcndhorgmxllnformes Anuales Actividades en los que podraacute consultar el nuacutemero y tipo ele acciones reportadas por las autoridades en atencioacuten a las viacutectimas de violaciones a derechos humanos para dar cumplimiento a las Recomendaciones La informacioacuten correspondiente a lo que va del antildeo 2015 auacuten no se encuentra disponible debido a que se emite anualmente

11 Por lo anterior con fundamento en lo previsto en los artiacuteculos 102 apartado B de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos se determina lo siguiente

PRIMERO Acordar de conformidad la solicitud planteada en los teacuterminos precisados

Direccioacuten General de Quejas Y Orientacioacuten

En cuanto al nuacutemero de quejas relacionadas con violencia obsteacutetrica se realizoacute una buacutesqueda en la narracioacuten de hechos de las quejas recibidas en el periodo precisado ubicando el registro de un expediente asignado a la Cuarta Visitaduriacutea General identificado con el nuacutemero CNDH420154891R el cual fue remitido por razoacuten de competencia a la Comisioacuten de Derechos Humanos del Estado de Meacutexico

Al respecto cabe precisar que en teacuterminos de los artfculos 4 y 29 de la Ley de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos los procedimientos que se sustancian en este Organismo Nacional estaacuten sujetos soacutelo a formalidades esenciales y en ellos se aplica la suplencia en la deficiencia de la queja de manera que si bien es el visitador adjunto quien ingresa las narraciones a la denominada ceacutedula electroacutenica de cada expediente de queja eacuteste no puede modificar los datos que refieren los quejosos como hechos

No obstante en aras del principio de maacutexima publicidad y en atencioacuten a las Recomendaciones 192015 y 202015 en las que se consideroacute a la violencia obsteacutetrica como una modalidad de la violencia institucional y de geacutenero cometida por prestadores de servicios de la salud por una inadecuada atencioacuten meacutedica a las mujeres durante el embarazo parto o puerperio se amplioacute la buacutesqueda en el sistema de gestioacuten de esta Comisioacuten Nacional con los siguientes criterios

i 1o de enero de 2014 a 30 de junio de 2015 hecho viola torio negligencia meacutedica autoridad sector salud y en la narracioacuten de hechos la denominacioacuten embaraza de la que se obtuvieron los siguientes resultados 58 quejas

ii 1o de enero de 2014 a 30 de junio de 2015 hecho viola torio negligencia meacutedica autoridad sector salud y en la narracioacuten de hechos la denominacioacuten parto de la que se obtuvieron los siguientes resultados 62 quejas

iii 1deg de enero de 2014 a 30 de junio de 2015 hecho violatorio negligencia meacutedica autoridad sector salud y en la narracioacuten de hechos la denominacioacuten puerperio de la que se obtuvieron los siguientes resultados 2 quejas middot

En documentos adjuntos se encontraraacuten los listados soporte de tal informacioacuten Al respecto es menester indicar al solicitante que existe la posibilidad de que en dichos listados el mismo nuacutemero de expediente se duplique ello en razoacuten de que en la narracioacuten de hechos los quejosos pudieron haber hecho referencia a una o a varias de las palabras sentildealadas

Ahora bien en relacioacuten con el nuacutemero de recomendaciones se informa que de la buacutesqueda realizada por narracioacuten de hechos con las denominaciones embarazo parto y puerperio se localizaron 13 mismas que han sido emitidas por la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos identificadas con los siguientes nuacutemeros

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RECOMENDACIOacuteN AUTORIDAD DIRIGIDA NIVEL DE CUMPLIMIENTO

20141 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE OAXACA

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

201418 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE OAXACA

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

2014115 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE OAXACA

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

2014124 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE YUCA TAN

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

201429 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE CHIAPAS

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

201433 INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO

SOCIAL

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

201435 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE TABASCO

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

201443 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE GUERRERO

ACEPTADA SIN PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO

201450 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE OAXACA

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

20155 INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL ACEPTADA EN TIEMPO PARA PRESENTAR PRUEBAS

20157 ISSSTE ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

2015110 INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

2015119 INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL ACEPTADA EN TIEMPO PARA PRESENTAR PRUEBAS

2015120 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MORE LOS

EN TIEMPO PARA SER CONTESTADA

No omito sentildealar que e l texto de las recomendaciones se encuentra disponible para su consulta en el siguiente viacutenculo electroacutenico httellwwwcndhorgmxRecomendaciones

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remi tida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar uacutenicamente la respuesta de la informacioacuten realizada por la Cuarta Visi tadora General mediante dictamen de fecha 02 de septiembre de 2015 y el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 63074 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dichos documentos y rem itir en esos teacuterminos a traveacutes

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de la Unidad de Enlace los oficios de respuesta que le otorgan esas aacutereas con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

3 Folio 00041715 en el que se solicitoacute

Solicito 1 Todos los documentos que contiene el expediente CNDH120092557Q relacionado con el caso del siniestro ocurrido el 5 de junio de 2009 en la Guarderiacutea ABC S C ubicado en la ciudad de Hermosillo Sonora 2 Todos los documentos que se utilizaron para emitir la Recomendacioacuten 492009 En dicha recomendacioacuten se establece como evidencia las actas circunstanciadas de entrevistas realizadas a familiares de los agraviados asiacute como de testigos de los hechos y trabajadores de la Guarderfa ABC S C y de visitas practicadas por personal de la CNDH a nosocomios Sobre ellas solicito la versioacuten puacuteblica 3 Todas las solicitudes de informacioacuten que la CNDH ha recibido sobre el caso de la Guarderiacutea ABC SC asiacute como los recursos de revisioacuten interpuestos ante la Comisioacuten derivados de tales solicitudes de informacioacuten todo lo anterior desde que ocurrioacute el siniestro hasta la fecha 4 El estatus en que se encuentra la Recomendacioacuten 492009 y los documentos que contengan el cumplimiento que las autoridades correspondientes han realizado sobre la recomendacioacuten en cuestioacuten Cabe destacar que la informacioacuten solicitada no es puacuteblica al momento por estar en traacutemite y con cumplimiento parcial sin embargo atendiendo al Artiacuteculo 1 O del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos La informacioacuten reservada en teacuterminos del artiacuteculo anterior tendraacute tal caraacutecter por un lapso de 12 antildeos contados a partir de la fecha en que la Comisioacuten resuelva el expediente respectivo El principio antes sentildealado no se aplicaraacute en casos de violaciones graves de Derechos Humanos ya que en este caso la informacioacuten seraacute puacuteblica una vez que se emita la Recomendacioacuten o el informe respectivo Por lo tanto se solicita que esta informacioacuten no adopte el caraacutecter de reservada y se haga entrega de la misma en versiones puacuteblicas cuando aplique La violacioacuten grave fue determinada como tal en la Sesioacuten Puacuteblica Extraordinaria Vespertina de la Suprema Corte de Justicia celebrada el mieacutercoles 16 de junio de 2010 con el asunto Violacioacuten Grave de Garantiacuteas Individuales y Determinacioacuten de Autoridades Involucradas en la cual se declaroacute por mayoriacutea de 1 O votos que en la conflagracioacuten acaecida en la Guarderiacutea ABC en la ciudad de Hermosillo Sonora donde perdieron la vida 49 nintildeos y decenas maacutes resultaron lesionados algunos de manera importante se verificoacute la violacioacuten grave de garantiacuteas individuales httpswwwscjngobmxCronicasCronicas20del20pleno20y20salascr-guarderia-ABCpdf Proporciono datos adicionales para facilitar la localizacioacuten de la informacioacuten httpllwwwcndhorgmxsitesallfuentesldocumentosRecomendaciones2009REC_ 2009

En la informacioacuten remitida por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG76312015 dicha aacuterea sentildealoacute lo sigu iente

Al respecto me permito hacer de su conocimiento que tanto el expediente de queja nuacutemero CNDH11200912557Q como el expediente de seguimiento de la Recomendacioacuten 4909 se encuentran en los archivos de esta Primera Visitaduriacutea General en virtud de lo cual se da respuesta a la soliciacutelb aludida en los siguientes teacuterminos

A En cuanto a los numerales 1 y 2 de la solicitud se precisa que el expediente de queja nuacutemero CNDH120092557Q relativo al Caso Guarderiacutea ABC SC se encuentra concluido en razoacuten de la emisioacuten de la Recomendacioacuten 4909

Asimismo se informa que el expediente de queja en comento contiene todos los documentos que se utilizaron para emitir la Recomendacioacuten 4909 toda vez la investigacioacuten realizada durante la tramitacioacuten del expediente de queja tiene por objeto la reunioacuten de los elementos de conviccioacuten necesarios para probar la existencia de violaciones a derechos humanos elementos que a su vez en atencioacuten a lo dispuesto en el artiacuteculo 132 de dicho Reglamento Interno deben formar parte del texto de toda Recomendacioacuten

Adicionalmente es de resaltar que el expediente de queja CNDH120092557Q se compone de CIX tomos que ascienden aproximadamente a 52 838 fojas de manera que en razoacuten de su volumen y del

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hecho de que su entrega implica la revisioacuten de cada constancia que lo integra a fin ele proteger la informacioacuten clasificada como confidencial resulta material y justificadamente inviable atender la modalidad de entrega elegida por el solicitante

No obstante de conformidad con los artiacuteculos 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 78 del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos asiacute como con el Criterio 813 emitido por el Pleno del ahora Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales dicho expediente se pone a disposicioacuten del solicitante en versioacuten puacuteblica para consulta directa a traveacutes de la Unidad de Enlace en las instalaciones del edificio sede de esta Comisioacuten Nacional

B Con relacioacuten al numeral 3 de la solicitud relativo a las solicitudes de informacioacuten que la CNDH ha recibido sobre el caso de la Guarderiacutea ABC S C asiacute como los recursos de revisioacuten interpuestos ante la Comisioacuten derivados de tales solicitudes de informacioacuten todo lo anterior desde que ocurrioacute el siniestro hasta la fecha se informa que en la Primera Visitaduriacutea General no obran documentos que puedan atender dicho requerimiento

Sin embargo se sugiere dirigir este punto de la solicitud a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional toda vez que en observancia a los artiacuteculos 41 49 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y a los numerales 71 716 81 122 y 122 del Manual de Procedimientos para la atencioacuten de solicitudes de acceso a la informacioacuten y de datos personales corresponde a dicha aacuterea entre otras funciones recibir y dar traacutemite tanto a las solicitudes de acceso a la informacioacuten como a los recursos de revisioacuten asiacute como ser el uacutenico viacutenculo entre la Comisioacuten y el solicitante o recurrente

C Por lo que corresponde al numeral 4 de la solicitud se precisa que la Recomendacioacuten 49109 dirigida al Instituto Mexicano del Seguro Social al Gobernador Constitucional del Estado de Sonora y al H Ayuntamiento de Hermosilo Sonora se encuentra aceptada por las tres autoridades con pruebas de cumplimiento parcial

1 Criterio 813 Cuando existo impedimento justificado de atender lo modalidad de entrego elegido por el solicitante procede ofrecer todas

los demaacutes opciones previstas en la Ley De conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 42 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 54 de su Reglamento la entrega de la informacioacuten debe hacerse en la medida de lo posible en la forma solicitada por el interesado salvo que exista un Impedimento justificado para atenderla en cuyo caso deberaacuten exponerse las razones por las cuales no es posible utilizar el medio de reproduccioacuten solici tado En este sentido la entrega de la Informacioacuten en una modalidad distinta a la elegida por el particular soacutelo procede en caso de que se acredite la imposibilidad de atenderla Lo anterior ya que si bien los sujetos obligados deben privilegiar en todo momento el derecho de acceso a la informacioacuten ello no Implica que desvien su objeto sustancia l en la atencioacuten y traacutemite de las solicitudes efectuadas bajo la tutela de dicho derecho Asl cuando se just ifique el impedimento los sujetos obligados deberaacuten notificar al particular la disposicioacuten de la Informacioacuten en todas las modalidades de entrega que permita el documento tales como consulta directa copias simples y certificadas a si como la reproduccioacuten en cualquier otro medio e indicarle en su caso los costos de reproduccioacuten y envio para que pueda estar en aptitud de elegir la que sea de su intereacutes o la que maacutes le convenga En estos casos los sujetos obligados deberaacuten intentar reducir en todo momento los costos de entrega de la informacioacuten y garantizar el debido equilibrio tre el legiacutetimo derecho de acceso a la informacioacuten y las posibilidades materiales de otorgar acceso a los documentos

Asimismo se destaca que el expediente de seguimiento de dicha Recomendacioacuten en el que se incorporan entre otros los documentos que contengan el cumplimiento que las autoridades correspondientes han realizado se compone a la fecha de recepcioacuten de la solicitud de acceso a la informacioacuten que nos ocupa de XXIV tomos que ascienden aproximadamente a 43 192 fojas asiacute como de 20 CDs de manera que en razoacuten de su volumen y del hecho de que su entrega implica la revisioacuten de cada constancia que lo iacutentegra a fin de proteger la informacioacuten clasificada como confidencial resulta material y justificadamente inviable atender la modalidad de entrega elegida por el solicitante

No obstante de conformidad con los artiacuteculos 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 78 del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos asiacute como con el Criterio 813 emitido por el Pleno del ahora Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales citado liacuteneas arriba dicho expediente se pone a disposicioacuten del solicitante en versioacuten puacuteblica para consulta directa a traveacutes de la Unidad de Enlace en las instalaciones del edificio sede de esta Comisioacuten Nacional

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Adicionalmente es de resaltar que el texto de la Recomendacioacuten 4909 se configura como informacioacuten puacuteblica que se encuentra disponible para consulta en la paacutegina electroacutenica de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos (httpwwwcndhorgmx) en el apartado de Recomendaciones o bien en httplwwwcndhorgmxlsiteslallldocRecomenclaciones2009Rec 2009 049pclf

D De conformiclacl con lo establecido en los artlcuos 4 paacuterrafo segundo y 68 de la Ley ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos 5 78 84 y 147 del Reglamento Interno ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos 11 ele Reglamento ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos 3 fraccioacuten 1 18 fraccioacuten 1 20 fraccioacuten VI 21 y 43 paacuterrafo segundo ele la Ley Federal ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se apunta que las versiones puacuteblicas aludidas en los apartados A y C del presente documento implican la supresioacuten de los datos personales o de identificacioacuten de las viacutectimas directas e indirectas asiacute como de aquellos cuya seguridad pudiera estar en riesgo ello en virtud de que se trata de informacioacuten confidencial

E A efecto de programar el diacutea y hora de la consulta directa se sugiere hacer del conocimiento del solicitante los datos de contacto de la Unidad de Enlace de este Organismo Nacional ubicada en Avenida Perifeacuterico Sur No 3469 Colonia San Jeroacutenimo Liacutedice Delegacioacuten Magdalena Contreras Coacutedigo Postal10200 Meacutexico Distrito Federal teleacutefono 56818125 extensioacuten 1141

Asiacute como que en razoacuten del volumen de la informacioacuten requerida en atencioacuten a los precedentes dictados por el ahora Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales en las resoluciones de los Recursos de Revisioacuten ROA 387712 y ROA 2087115 la consulta de las versiones puacuteblicas se pone a su disposicioacuten de manera paulatina

Se hace constar que a efecto de atender el traacutemite correspondiente al folio lnfomex de referencia y en razoacuten del contenido de la informacioacuten solicitada la Directora General de Planeacioacuten y Anaacutelisis en su calidad de presidenta del Comiteacute de Informacioacuten manifestoacute que se abstendraacute de emitir su voto en consecuencia el Comiteacute de Informacioacuten con excepcioacuten de la Directora General de Planeacioacuten y Anaacutelisis quien se abstiene de votar acordoacute avalar la solicitud antes referida procediendo los miembros restantes a manifestar sus observaciones y conclusiones

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio ~ CNDHPVGDG7632015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

4 Folio 00042115 en el que se solicitoacute

respuesta a quejas y peticiones que he hecho de mi al correocndhorgmx en la oficialiacutea de partes donde se registran todas y correos que llegan al correo correocndhorgmx estaacuten todas las peticiones

En la informacioacuten remitida por el Sexto Visitador General mediante oficio CNDH6VG3542015 y el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 53154 dichas aacutereas sentildealaron lo siguiente

Sexta Visitaduriacutea General

Por tal motivo es preciso informar en primera instancia al Comiteacute de Transparencia que esta Visitadurfa General ha recibido de la Direccioacuten General Quejas y Orientacioacuten diversos escritos del peticionario identificados con cuarenta (40) nuacutemeros de folio asignados por la referida Direccioacuten General

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De dicho universo documental once folios forman parte del expediente CNDH62014157350D cuya conclusioacuten se notificoacute mediante oficio V616417814 del31 de octubre de 2014

A su vez diez folios se integraron al diverso expediente CNDH6201417646Q cuya conclusioacuten se hizo del conocimiento con el oficio V611315915 del 4 de marzo de 2015

Finalmente los diecinueve folios restantes se encuentran agregados al archivo de control toda vez que la Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten remitioacute os mismos como aportaciones al archivo de control aunado a que de la lectura de los hechos se advierte que no cumplen con os requisitos de procedibilidad establecidos en los numerales 80 y 93 paacuterrafo segundo del Reglamento Interno de este Organismo Nacional

Al respecto en razoacuten de que se detectoacute que el peticionario tiene el caraacutecter de quejoso de los folios antes sentildealados se anexan copias de los oficios V66417814 del 31 de octubre de 2014 y V61315915 del 4 de marzo de 2015 a traveacutes de los cuales se atendieron las peticiones del quejoso a efecto de que se imponga de su contenido de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 4 fraccioacuten 5 y 6 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental

En atencioacuten a que el peticionario no eligioacute la modalidad en que desea que se le entregue la informacioacuten respectiva de conformidad con os artfcuos 2deg 14 42 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental 3deg del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la CNDH y en cumplimiento al Acuerdo General por el que se establecen las cuotas de acceso a la informacioacuten puacuteblica de esta Comisioacuten Nacional solicitoacute se le informe al peticionario que deberaacute realizar previo pago de la cantidad $1000 (diez pesos 00100 MN) si la requiere en disco compacto o bien de $250 (dos pesos 501100 MN) que equivale a la multiplicacioacuten de $050 (cincuenta centavos 50100) por 5 hojas simples la cual deberaacute cubrir bajo la siguiente modalidad de pago

Banco Cualquier sucursal Banorte Cuenta concentradora 0175978980 Nuacutemero de empresa 124980 (Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos) Referencia 1 11701O Referencia 2 14 Referencia 3 Nombre completo de quien realiza la transferencia (apellidos y nombre)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que se efectuoacute el pago deberaacute ser entregada por el peticionario en la Unidad de Enlace de este Organismo previa identificacioacuten con documento oficial cuyas oficinas se encuentran en avenida Perifeacuterico Sur 3469 colonia San Jeroacutenimo Liacutedice delegacioacuten La Magdalena Contreras CP 10200 de esta ciudad o bien remitirla mediante correo certificado con acuse de recibo Finalmente en un plazo de diez diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha de recepcioacuten del comprobante de pago podraacute pasar por la documentacioacuten solicitada a la Unida de Enlace de este Organismo al domicilio antes sentildealado

Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento y por viacutea de entrada correo electroacutenico se ubicoacute el registro de 21 folios mismos que se detallan a continuacioacuten asiacute como el traacutemite brindado a cada uno de ellos

NUMERO DE FOLIO FECHA VJSJT ADURIA TRAMITE 201419314 21 DE JULIO 2014 SEXTA ARCHIVO DE CONTROL 2014184115 4 DE AGOSTO 2014 SEXTA ARCHIVO DE CONTROL 201487229 13 DE AGOSTO 2014 SEXTA EXPEDIENTE CNDH6201457350D

CONCLUIDO POR ORIENTACIOacuteN CON

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FECHA 31 DE OCTUBRE DEL 2014 201488200 16 DE AGOSTO 2014 SEXTA EN TRAMITE 2014189264 20 DE AGOSTO 2014 SEXTA ARCHIVO DE CONTROL 201493979 2 DE SEPTIEMBRE SEXTA EN TRAMITE

2014 201496085 9 DE SEPTIEMBRE SEXTA EN TRAMITE

2014 20141111581 21 DE OCTUBRE SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

2014 CNDH62014573510D 20141112210 23 DE OCTUBRE SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

2014 CNDH62014573510D 2014124865 26 DE NOVIEMBRE SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

2014 CNDH62014573510D 201511410 8 DE ENERO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH620141573510D 20154995 16 DE ENERO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH62014573510D 2015111733 4 DE FEBRERO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH62014573510D 2015114148 11 DE FEBRERO SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

2015 CNDH612014157350D 201523015 6 DE MARZO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH62014573510D 201529500 24 DE MARZO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH62014573510D 2015130237 26 DE MARZO 2015 SEXTA EXPEDIENTE CNDH6201417646Q

CONCLUIDO POR ORIENTACIOacuteN CON FECHA 25 DE FEBRERO DEL 2015

2015131550 30 DE MARZO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE CNDH6201417646Q

2015132635 6 DE ABRIL 2015 SEXTA EXPEDIENTE CNDH62014127640D CONCLUIDO POR ORIENTACIOacuteN CON FECHA 30 DE ABRIL DEL 2015

201566371 3 DE JULIO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE CNDH62014127640D

201568066 8 DE JULIO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE CNDH612014127640D

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar uacutenicamente la respuesta de la informacioacuten realizada por el Sexto Visitador General mediante oficio CNDH6VG3542015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

5 Folio 00042315 en el que se solicitoacute

Solicitar todos los expedientes tramitados en la Primera Visitaduriacutea General de este Organismo Nacional a nombre de Mariacutea de los Angeles Contreras Vearde en copia certificada por as convenir a mis intereses ya que nos informa que carece de recursos econoacutemicos para sufragar los gastos derivados de las presentes copias por lo que es de solicitar sean expedidas a costa de esta Comisioacuten Nacional

En la informacioacuten rem itida por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG7652015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Acta 322015

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14

Una vez analizada la solicitud de acceso a la informacioacuten conforme a as atribuciones previstas en la Ley de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos su Reglamento y el Manual de Organizacioacuten General de la Primera Visitaduriacutea General resulta procedente atenderla en observancia a os artiacuteculos 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental (LFTAIPG)

Al respecto me permito informar a ese oacutergano colegiado que derivado de la buacutesqueda realizada en el Sistema de Gestioacuten de esta Comisioacuten Nacional en los archivos de la Primera Visitaduriacutea General se encontraron 5 expedientes en los que

tiene el caraacutecter de quejosa que se identifican con os nuacutemeros CNDH3200211574Q CNDH3201214932IQ CNDH1201219040Q CNDH12014268R y CNDH120145974R

Cabe mencionar que os expedientes CNDH112014268R y CNDH120145974R se concluyeron por remisioacuten el 27 de febrero y 29 de octubre de 2014 respectivamente asiacute como que los expedientes CNDH3200211574Q CNDH32012149321Q y CNDH11201219040Q se concluyeron en viacutea de orientacioacuten en las fechas 28 de junio de 2002 30 de julio de 2012 y 27 de enero de 2014 por lo que de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 78 paacuterrafo segundo fraccioacuten 1 del Reglamento Interno de la

Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos resulta procedente poner a disposicioacuten de la solicitante copias simples en versioacuten puacuteblica de los dos primeros expedientes asiacute como copia certificada en versioacuten puacuteblica de los uacuteltimos tres previa acreditacioacuten de su personalidad a traveacutes de la presentacioacuten de una copia fotostaacutetica de identificacioacuten oficial ello en razoacuten de que como se apuntoacute y seguacuten se desprende de las constancias que os integran la solicitante tiene el caraacutecter de quejosa en tales expedientes

Se precisa que en el caso de las remisiones soo es posible entregar copia simple toda vez que la documentacioacuten original se enviacutea al organismo especializado competente

La elaboracioacuten de las versiones puacuteblicas estuvo a cargo de las Direcciones de Aacuterea 1 y 3 de esta Direccioacuten General por encontrarse adscritos a eas os abogados a quienes se es fueron turnados os expedientes

En ese sentido se recibieron en esta Direccioacuten Generalos siguientes escritos

1 Escrito de fecha 29 de julio de 2015 de la Visitadora Adjunta adscrita a la Direccioacuten de Aacuterea 1 Lic Araceli Gonzaacuteez Herrera mediante el cual remitioacute a esta Direccioacuten General una copia simple de as constancias del expediente CNDH1201415974R constante de 33 fojas Es importante sentildealar que la versioacuten puacuteblica de dicho expediente que se adjunta al presente en apego a lo dispuesto en los artiacuteculos 3 fraccioacuten 11 18 20 y 43 paacuterrafo segundo de la LFTAIPG y 11 del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos (RTAICNDH) implica la supresioacuten de los datos personales de terceras personas toda vez que se clasifican como informacioacuten confidencial

Acta 322015

15

2 Escritos del 3 de agosto y 3 de septiembre de 2015 de la Lic Mariacutea del Rosario Luna Carreoacuten Visitadora Adjunta adscrita a la Direccioacuten de Area 1 a traveacutes de los cuales remitioacute como anexo una copia simple de las constancias del expediente CNDH112014268R constante de 17 fojas ademaacutes de una copia certificada del expediente CNDH120129040Q constante de 466 fojas

Respecto de la versioacuten puacuteblica del expediente CNDH112014268R que se adjunta al presente en apego a lo dispuesto en los artiacuteculos 3 fraccioacuten 11 18 20 y 43 paacuterrafo segundo de la LFTAIPG y 11 del RTAICNDH se suprimen los datos personales de terceras personas toda vez que se clasifican como informacioacuten confidencial

Es importante sentildealar que la versioacuten puacuteblica del expediente CNDH1120129040Q que se adjunta al presente en apego a lo dispuesto en los artiacuteculos 3 fraccioacuten 11 14 fracciones 111 y IV 18 20 y 43 paacuterrafo segundo de la LFTAIPG y 11 del RTAICNDH asiacute como en el criterio 6091 emitido por el pleno del ahora Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales implica la supresioacuten de los datos personales de terceras personas de constancias relativas a averiguaciones previas y expedientes judiciales asiacute como de los nombres de servidores puacuteblicos dedicados a actividades en materia de seguridad toda vez que se clasifican como informacioacuten confidencial yo reservada

Se precisa que este uacuteltimo expediente se encuentra integrado originalmente por 792 fojas de las cuales 326 contienen constancias relativas a una averiguacioacuten previa mismas que se suprimen por clasificarse como informacioacuten reservada de manera que en su versioacuten puacuteblica no se incluyen las fojas 106 a 431

3 Escrito de fecha 28 de julio del antildeo en curso del Director de Area 3 Dr Jorge Armando Mora Beltraacuten mediante el cual envioacute a esta Direccioacuten General copia certificada de los expedientes CNDH320021574Q y CNDH320124932Q constantes de 30 y 149 fojas respectivamente Es importante sentildealar que la versioacuten puacuteblica de dichos expedientes que se adjuntan al presente en apego a lo dispuestiexcliquest en los artiacuteculos 3 fraccioacuten 11 18 20 y 43 paacuterrafo segundo de la LFTAIPG y 11 ~ RTAICNDH implican la supresioacuten de los datos personales de terceras personas toda vez que se clasifican como informacioacuten confidencial

Crite rio 609 Nombres d e se rvidores puacuteblicos dedicados a actividades en materia de seguridad por excepcioacuten pueden conside rarse Informacioacuten reservada De conformldad con el

a rtk uo 7 fracciones 1 y 111 de la ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental e l nombre de los servidores puacutebrcos es Informacioacuten de naturaleza puacuteblica No obstante lo anterior el mismo precepto estabece la pos tbilldad de que exista n excepcJones a lu ob~gaclones ah estab~eclda s cuando la Informacioacuten actualice algunos de los supuestos de reserva o confidenclaldad prevstos en los artkuos 13 1bull1 y 18 de fa citada lebulliexcl En este sentido se debe se ntildealar que existen funciones a cargo d e servidores puacuteblicos tendientes a garantizar de maner~ directa la seguridad nacloniexclf y puacutebliu a tt-av~s de acdones preventivas y correctivas encam1nadas a combatir a la delncuencla en sus dferentes manlfestacJones Aslf

es pertinente sentildealar que en el artkuo 13 fraccioacuten 1de fa ley de referenca se estabbullece que podr~ cluifiurse aquella lnformadoacuten cuya difusioacuten pueda comprometer la seguridad nacional y puacuteblca En este orden de kJus una de las formas en que la deincuencla puede l~egar a poner en riesiexclo la seguridad del pals es precisamente anuando mpdlendo u obstaculnndo la

1

actuacioacuten d e los servdores puacuteblicos que realizan funciones de uricter operateacute-1o med iante el conocimiento de dicha situiJdoacuten por lo que la reserva de la re lacioacuten de los n ombres y las funciones que desempentildean los servkJores puacuteblcos que prestan sus servidos en aacutereas de seiexclurkJad nacional o puacutebtca puede lleaar a const iturse en un componente fundamental en el esfuerzo que realiacuteu el Estado Mexicano para garanti1ar la seguridiJd del pals en sus diferentes vertientes

Acta 322015

-11shy

16

En ese sentido se sugiere orientar para que

en caso de requerir la informacioacuten que haya sido suprimida o testada relativa a la

averiguacioacuten previa y a expedientes judiciales dirija su solicitud a las instancias

jurisdiccionales y de procuracioacuten de justicia correspondientes

Adicionalmente orientarla tambieacuten para que en caso de requerir mayor informacioacuten sobre los expedientes requeridos se dirija a las oficinas de esta Comisioacuten Nacional ubicadas en Perifeacuterico Sur 3469 colonia San Jeroacutenimo Liacutedice Delegacioacuten Magdalena Contreras CP 10200 Meacutexico DF o bien marque los nuacutemeros telefoacutenicos 56818125 o 54907400 al 49 Lada sin costo 018007152000 extensiones 1108 y 1114 y se ponga en contacto con los Visitadores Adjuntos encargados ele los expedientes en comento

Asiacute mismo del anaacutelisis de la informacioacuten remitida por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG7652015 ESTE COMITEacute ACORDOacute A EFECTO DE ATENDER TODOS LOS EXTREMOS EN EL TRAacuteMITE CORRESPONDIENTE AL FOLIO INFOMEX DE REFERENCIA Y EN RAZOacuteN DEL CONTENIDO DE LA SOLICITUD DE INFORMACIOacuteN SUGERIR proporcionar al solicitante incluyendo en el proyecto de respuesta una tabla que brinde la clasificacioacuten detallada de la fundamentacioacuten y motivacioacuten de la informacioacuten que no se entregaraacute concretamente que fojas contienen informacioacuten reservada con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 y IV 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

6 Folio 00044415 en el que se solicitoacute

Estatus y en su caso resolucioacuten a la queja CNDH620144026Q

En la informacioacuten remitida por el Sexto Visitador General mediante oficio CNDH6VG3492015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Al respecto se les indica que esta Visitaduriacutea General tiene a su cargo la investigacioacuten relacionada con la queja presentada por el peticionario la cual quedoacute registrada con el nuacutemero de expediente CNDH6201414026Q y actualmente se encuentra en traacutemite

Debido a esta circunstancia la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) se encuentra legalmente impedida para dar respuesta a la solicitud formulada por el peticionario debido a que es informacioacuten reservada hasta en tanto se emita la resolucioacuten que en derecho corresponda esto de conformidad con que ordenan los artiacuteculos 6 14 fraccioacuten IV de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental 4 de la Ley de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 9 y 10 de su Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten asiacute como por numeral 78 fraccioacuten 1del Reglamento Interno de la CNDH

Asimismo en razoacuten de que se detectoacute que el peticionario tiene el caraacutecter de quejoso en el expediente que nos ocupa se solicita hacerle de su conocimiento que la Visitadora Adjunta que lleva el asunto es la licenciada Mari Carmen Pano Morales a quien le podraacute plantear dudas y le informaraacute del avance de la investigacioacuten y puede ser localizada en el nuacutemero telefoacutenico 56 81 81 25 con extensioacuten 1830

Finalmente a efecto de brindar la debida atencioacuten a la solicitud formulada informo a ustedes lo anterior en teacuterminos de lo dispuesto en el artiacuteculo 29 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental

Asiacute mismo del anaacutelisis de la informacioacuten remitida por el Sexto Visitador General mediante oficio CNDH6VG3492015 ESTE COMITEacute ACORDOacute A EFECTO DE ATENDER TODOS LOS EXTREMOS

Aoto 321201_iexcliexcl_

17

EN EL TRAacuteMITE CORRESPONDIENTE AL FOLIO INFOMEX DE REFERENCIA Y EN RAZOacuteN DEL CONTENIDO DE LA SOLICITUD DE INFORMACIOacuteN SUGERIR retirar el paacuterrafo completo el paacuterrafo en donde sentildeala que ( la CNDH se encuentra legalmente imped ida para dar respuesta ) toda vez que el solicitante requiere uacutenicamente el status con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 y IV 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y apl icables

7 Folio 00048515 en el que se solicitoacute

El nuacutemero de quejas hechas llegar a la Comisioacuten Nacional de Derechos Humanos desde el 1 de enero de 2015 a la fecha especificando para cada caso la(s) autoridad(es) acusada(s) y el motivo asiacute como el proceso en el que se encuentran dicha quejas dentro de la propia CNDH

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al veinticinco de agosto del antildeo en curso se ubicoacute el registro de 75271 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 7525 fojas uacutetiles el documento denominado Reporte General (Quejas) que emite el Sistema de Gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten de cada uno de los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente entidad federativa visitaduriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 42 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

8 Folio 00048615 en el que se solicitoacute

El nuacutemero de quejas hechas llegar a la Comisioacuten Nacional de Derechos Humanos desde el1 de enero de 2006 a la fecha especificando para cada caso la(s) autoridad( es) acusada(s) y el motivo asiacute como el proceso en el que se encuentran dicha quejas dentro de la propia CNDH

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al veinticinco de agosto del antildeo en curso se ubicoacute el registro de 75271 expedientes de queja

Aotbull 3212015e

18

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 7525 fojas uacutetiles el documento denominado Reporte General (Quejas) que emite el Sistema ele Gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten ele cada uno ele los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente entidad federativa visitacluriacutea general fecha ele registro fecha ele conclusioacuten motivo ele conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Lo anterior se hace de su conocimiento ele conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 42 y 44 ele la Ley Federal ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen ios artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y apl icables

9 Folio 00048715 en el que se solicitoacute

El nuacutemero ele denuncias que han sido presentadas en contra ele empleados del Instituto Nacional ele Migracioacuten que han transgredido los derechos humanos de migranes centroamericanos durante cada mes ele os antildeos 2012 2013 2014 y 2015

En la informacioacuten remitida por el Quinto Visitador General mediante acuerdo de fecha 20 de agosto de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

PRIMERO Comuniacutequese al peticionario qu e el sistema que se opera en esta Unidad Administrativa no cuenta con filtros que permitan identificar de manera individualizada a los servidores puacuteblicos relacionados con presuntas violaciones a derechos humanos por lo que se proporciona la informacioacuten que corresponde a autoridad que en mayor medida se asemeja a lo solicitado en ese sentido haacutegase de su conocim iento que de la buacutesqueda realizada en la base de datos de esta Quinta Visitaduriacutea General mediante el uso de los filtros Sujeto tipo es Migrante Sujeto nacionalidad no es mexicana Autoridad es Instituto Nacional de Migracioacuten de la Secretaria de Gobernacioacuten en el periodo comprendido entre el 01 de enero de 2012 al 1 O de agosto de 2015 se radicaron 1484 expedientes de queja por presuntas violaciones cometidas en agravio de personas migrantes la informacioacuten que se precisa se desglosa en los teacuterminos siguientes

~

2012 Total383

Enero 14

Febrero 33

Marzo 46

Abril 72

Mayo 57

Junio 24 Julio 18

Agosto 22

Septiembre 25

Octubre 27

Acta 322015

19

1 Noviembre

Diciembre

2013 Total 348

Enero 18

Febrero 33

Marzo 21

Abril 39

Mayo 32

Junio 22

Julio 24

Agosto 46

Septiembre 33

Octubre 42

Noviembre 28

Diciembre 10

2014 Total364

Enero 25

Febrero 42

Marzo 22

Abril 24

Mayo 27

Junio 40

Julio 8

Agosto 43

Septiembre 30

Octubre 44

Noviembre 29

Diciembre 30

2015 AI10 de agosto de 2015

Total389

Enero 40

Febrero 68

~

Acta 322015

20

Marzo 65

Abril 51

Mayo 52

Junio 60

Julio 40

Del 01 de enero al10 de agosto de

2015

13

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Quinto Visitador General mediante acuerdo de fecha 20 de agosto de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

10 Folio 0004891 5 en el que se solicitoacute

Nuacutemero de quejas en contra de elementos de la policiacutea federal entidades donde se cometieron motivo de la queja tramite de las mismas y fechas de presentacioacuten de estas del periodo de diciembre de 2014 al mes de marzo de 2015

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59026 dicha aacuterea sentildealoacute lo sigu iente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a miacute cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dent(o del periacuteodo comprendido del primero de diciembre del antildeo 2014 al treinta y uno de marzo del 2015 y como autoridad presuntamente responsable a la Policiacutea Federal se ubicoacute el registro de 161 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 23 fojas uacutetiacuteles el documento denominado R~ General (Quejas) que emite el sistema de gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente iacutenform n de cada uno de los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente entidad federativa viacutesiacutetaduriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos viacuteolatoriacuteos y autoridad responsable

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio ~9026 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacutermintildeq_s a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo q e establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

Acta 322015

iculo es

21

11 Folio 0004901 5 en el que se solici toacute

De forma atenta solicito se me de informacioacuten sobre las estadiacutesticas elatos o registros que tengan sobre violaciones a derechos humanos ele inmigrantes en la frontera norte y sur Cualquier estudio que contenga las estadiacutesticas de los reportes entrevistas registros yo denuncias de cuaacutentas violaciones a sus derechos humanos hay y que seguimiento se les da a las mismas Agradezco la informacioacuten

En la informacioacuten remitida por el Quinto Visitador General mediante acuerdo de fecha 19 de agosto de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

PRIMERO Comuniacutequese a la peticionaria que en virtud de que omite sentildealar el periodo respecto del cual requiere la informacioacuten que solicita como estadiacutesticas datos o registros con apoyo en el criterio directivo 9132 emitido por el entonces denominado Instituto Federal de Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos actualmente Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales se realizoacute una buacutesqueda en el sistema que se opera en esta Unidad Administrativa en el periodo comprendido entre el 13 de agosto de 2014 al 13 de agosto de 201 5 mediante el uso del filtro Sujeto tipo es Migrante advirtiendo que en el periodo indicado se registraron 739 expedientes de queja por presuntas violaciones a derechos humanos cometidas en agravio de personas migrantes

SEGUNDO Haacutegase de su conocimiento que la informacioacuten concerniente al nuacutemero de casos registrados por Entidad y municipio respecto de los 739 expedientes de queja sentildealados en el punto primero del presente Acuerdo es la siguiente

ENTIDAD FEDERATIVA 5 (SIN ESTADO)

MUNICIPIO

1 AGUASCALIENTES 1 AGUASCALI ENTES

32 BAJA CALIFORNIA

2 CAMPECHE

9 MEXICALI 23 TIJUANA 1 CIUDAD DEL CARMEN

177 CHIAPAS 1 ESCARCEGA 8 (SIN DATO)

1 ANGEL ALBINO CORZO 10 ARRIAGA 2 CATAZAJA 1 CHICOMUSELO 2 CINTALAPA 9 COMITAN DE DOMINGUEZ 1 ESCUINTLA 3 FRONTERA COMALAPA 2 FRONTERA HIDALGO 1 HUEHUETAN 4 HUIXTLA 1 JITOTOL 1 LA CONCORDIA

Criterio 913 Periodo de buacutesqueda de la informacioacuten cuando no se precisa en la solicitud de Informacioacuten El 40 fraccioacuten 11 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental sentildeala que los particu deberaacuten describir en su solicitud de informacioacuten de forma clara y precisa los documentos requeridos En ese sentido en supuesto de que el particular no haya sentildealado el periodo sobre el que requiere la informacioacuten deberaacute interpretarse que su requerimiento se refiere al del antildeo inmediato anterior contado a partir de la fecha en que se presentoacute la solicitud Lo anterior permite que los sujetos obligados cuenten con mayores elementos para precisar y localizar la informacioacuten solicitada

Acta 3212015

2

22

4 CHIHUAHUA

1 MAPASTEPEC 22 PALENQUE 4 PIJIJIAPAN 1 SALTO DE AGUA 8 SAN CRISTOBAL DE LAS CASAS 1 SUCHIATE 72 TAPACHULA 2 TONALA 3 TUXTLA CHICO 17 TUXTLA GUTIERREZ 3 CHIHUAHUA

18 COAHUILA

124 DISTRITO FEDERAL

4 ESTADO DE MEXICO

3 GUANAJUATO

3 HIDALGO

7 JALISCO

2 MICHOACAN

1 MORELOS

1 CIUDAD JUAREZ 1 (SIN DATO) 1 ACUNA 1 ALLENDE 15 SAL TILLO 6 (SIN DATO) 2 BENITO JUAREZ 12 CUAUHTEMOC 54 IZT APALAPA 9 MIGUEL HIDALGO 1 TLALPAN 40 VENUSTIANO CARRANZA 1 ECATEPEC DE MORELOS 1 TEQUIXQUIAC 2 TOLUCA 1 CELAYA

21RAPUATO 1 (SIN DATO)

2 PACHUCA DE SOTO 6 GUADALAJARA

1 PUERTO VALLARTA 2 MORELIA

1 CUERNAVACA

1 NAYARIT 1 TEPIC

8 NUEVO LEON

55 OAXACA

1 APODACA

7 MONTERREY 2 (SIN DATO) 1 ASUNCION IXTALTEPEC 2 CHAHUITES 2 CIUDAD IXTEPEC 10 JUCHITAN DE ZARAGOZA 3 MATIAS ROMERO 4 OAXACA DE JUAREZ 1 OCOTLAN DE MORELOS 2 REFORMA DE PINEDA 1 SAN FRANCISCO IXHUATAN 1 SAN JOSE CHIL TEPEC 1 SAN PABLO VILLA DE MITLA 21 SAN PEDRO TAPANATEPEC

~ ~

1

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1

~ ~

Acta 322015

~

23

1 SANTA MARIA JALAPA DEL MARQUEZ 1 SANTIAGO NIL TEPEC 1 SANTO DOMINGO INGENIO 1 UNION HIDALGO

5 PUEBLA 5 PUEBLA

11 QUERET ARO 1 (SIN DATO) 9 QUERETARO 1 SAN JUAN DEL RIO

2 QUINTANA ROO 1 BENITO JUAREZ

1 SOLIDARIDAD 20 SAN LUIS POTOSI 2 (SIN DATO)

1 MATEHUALA 3 SINALOA 2 CULIACAN

1 MAZATLAN 10 SONORA 1 CABORCA

3 HERMOSILLO 6 NOGALES

53 TABASCO 3 CARDENAS 10 CENTRO 4 EMIUANO ZAPATA 5 HUIMANGUILLO 1 JONUTA 1 MACUSPANA 29 TENOSIOUE

44 TAMAULIPAS 1 CIUDAD VICTORIA 2 GUERRERO 1 HIDALGO 1 MANTE 4 MATAMOROS 7 NUEVO LAREDQ 17 REYNOSA 6 SAN FERNANDO 5TAMPICO

6 TLAXCALA 2 APETATITLAN DE ANTONIO CARBAJAL 2APIZACO 2 TIAXCALA

119 VERACRUZ 1 (SIN DATO) 47 ACAYUCAN 1 AGUA DULCE 1 CATEMACO 3 COATZACOALCOS 3 LAS CHOAPAS 1 OLUTA 1 ORIZABA 1 SAN RAFAEL 6 SAYULA DE ALEMAN 2 TIERRA BLANCA

1 TUXPAN 51 VERACRUZ 1 YUCATAN 1 MERIDA

3 ZACATECAS 2 FRESNILLO

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~

Acta 322015

-

1

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1 ZACATECAS 15 EXTRANJERO

TOTAL 739

TERCERO En relacioacuten con la informacioacuten que requiere concerniente al seguimiento relativo a los 739 expedientes de queja en cita comuniacutequese que a la fecha del presente informe 308 se encuentran en traacutemite y 431 han sido concluidos en teacuterminos de lo previsto en el artiacuteculo 125 del Reglamento Interno de este Organismo Nacional por los motivos que a continuacioacuten se precisan

MOTIVOS DE CONCLUSION ORIENTACION

POR NO EXISTIR MATERIA CONCLUIDO DURANTE EL TRAMITE RESPECTIVO

ACUMULACION DESISTIMIENTO DEL QUEJOSO

FALTA DE INTERES PROCESAL DEL QUEJOSO

CUARTO Por cuanto hace a los estudios relacionados con la materia de su solicitud comuniacutequese a la peticionaria que en 2009 este Organismo Nacional publicoacute el Informe Especial sobre los Casos de Secuestro en Contra de Migrantes y en 2011 el Informe Especial sobre Secuestro de Migrantes en Meacutexico cuyo texto iacutentegro se encuentra disponible para consulta en el la paacutegina oficial de este Organismo Nacional wwwcndhorgmx apartado Recomendaciones subapartado Informes Especiales

Adicionalmente podraacute encontrar inform acioacuten relativa a estadiacutesticas de las quejas presentadas por presuntas violaciones a derechos humanos de personas migrantes en el marco del Programa de Agravios a Personas Migrantes adscrito a esta Quinta Visitaduriacutea General en los Informes que anualmente publica este Organismo Nacional cuyo texto iacutentegro se encuentra en la paacutegina referida en el paacuterrafo precedente apartado CNDH-Conoacutecenos Subapartado Informes y Acuerdos iacutendice Informes Anuales de Actividades

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG7332015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

12 Folio 00049115 en el que se solicitoacute

Quiero saber si la recomendacioacuten GENERAL No 6 de esta Comisioacuten fue notificada al titular del Poder Ejecutivo de Sinaloa de serlo en que fecha fue notificada y ademaacutes si fue aceptada por el titular del gobierno de esa entidad federativa httpwwwcndhorgmxlsitesalldocRecomendacionesGeneralesRecGral 006pdf

En la informacioacuten remitida por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

1 Respecto a la peticioacuten sentildealada en el folio lnfomex 00049115 la Recomendacioacuten Gweral 62004 fue notificada al entonces Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa Lic Juan S Ml aacuten Uzaacuterraga mediante oficio nuacutemero 018658 de fecha 19 de julio de 2004

En relacioacuten a la aceptacioacuten de la recomendacioacuten mencionada por medio del oficio nuacutemero 01268 de fecha 18 de agosto de 2004 firmado por el C Oacutescar Fidel Gonzaacutelez Mendiacutevil Procurador General de

Acta 322015

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Justicia del Estado ele Sinaoa se sentildeala que se acepta la Recomendacioacuten General 62004 por instrucciones del C Gobernador Constitucional ele dicho Estado

2 Por cuanto hace al folio lnfomex 00049215 la Recomendacioacuten General 62004 se formuloacute a los secretarios del despacho a los procuradores generales ele la Repuacuteblica y de Justicia Militar a los titulares ele organismos autoacutenomos a los gobernadores y al jefe ele Gobierno ele Distrito Federal En ese sentido no se notificoacute a los titulares del Secretariado Ejecutivo ele Sistema Estatal ele Seguriclacl Puacuteblica ele Estado de Sinaloa al no ser destinatarios de la recomendacioacuten aludida

Cabe destacar que la notificacioacuten efectuada al Procurador General de Justicia del Estado ele Sinaloa Lic Oacutescar Ficlel Gonzaacutelez Mencliacutevil respecto de la Recomendacioacuten General W 62004 se hizo a traveacutes del oficio nuacutemero 018690 ele fecha 19 de julio ele 2004

Por tiacutetimo indiacutequesee al peticionario que en caso ele desearlo se le entregaraacute copias certificadas de las notificaciones aludidas asiacute como ele la aceptacioacuten ele la Recomendacioacuten General 62004 previamente referida Al respecto una vez efectuado el conteo ele las fojas correspondientes eacutestas suman un total ele 9 (nueve fojas) por lo que mencioacutenesele al solicitante que deberaacute hacer el pago de eacutestas con fundamento en los artiacuteculos 77 ele Reglamento Interno ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos y 3 del Reglamento ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos asiacute como el Acuerdo General en el que se establecen las cuotas ele acceso a la informacioacuten puacutebica en posesioacuten ele las uniclacles administrativas yo aacutereas responsables ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos mediante la modalidad de entrega de expedicioacuten de copias simples certificadas y otros medios de fecha 29 de agosto de 2007 publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de septiembre de 2007 en el que se sentildeala que el costo por la expedicioacuten de cada copia certificada seraacute $100 (un pesos 0100 MN)

Por ende el costo de las copias solicitadas asciende a la cantidad de $900 (nueve pesos 00100 MN) monto que deberaacute depositar en cualquier sucursal bancaria Banorte a nombre de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos en la cuenta de concentracioacuten empresarial 0175978980 No omito mencionar que al efectuar el pago ante la sucursal bancaria deberaacuten indicarse los siguientes datos

a) Nuacutemero de empresa que corresponde a la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 124980 b) Referencia 1 10201 diacutegito verificador 2 e) Referencia 2 14 d) Referencia 3 Nombre (corresponde al nombre completo ele quien realiza el depoacutesito que deberaacute ser igual al que realiza la solicitud a fin ele identificar plenamente el depoacutesito)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que efectuoacute el pago asiacute como la copia de su identificacioacuten oficial deberaacuten ser entregadas en las oficiacutenas de esta Segunda Visitaduriacutea General a efecto de que se le otorguen las documentales solicitadas Por uacuteltimo comuniacutequesee que con fundamento en lo establecido en el artiacuteculo 86 segundo paacuterrafo del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos el escrito de referencia seraacute incorporado al expediente citado al rubro

Derivado de lo anterior y de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 1 2 29 fraccioacuten 1 41 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se ha determinado lo siguiente

UacuteNICO Con fundamento en el artiacuteculo 67 fraccioacuten XIII del Reglamento Interno de la cblrJisioacuten Nacional de los Derechos Humanos se autoriza al Director General de la Segunda Visitaduriacutea Gentilde ral para notificar el presente acuerdo a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la ~ informacioacuten realizada por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos

Acta 322015

ito

Acta 322015

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teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

13 Folio 00049215 en el que se solicitoacute

Quiero saber si la RECOMENDACIOacuteN GENERAL No 6 fue notificada a os titulares del secretariado ejecutivo del sistema estatal de seguridad puacuteblica del estado de Sinaloa y el titular del Centro Estatal de Evaluacioacuten y Control de confianza del Estado de Sinaloa de serlo si la referida recomendacioacuten fue aceptada por los titulares de dichas dependencias puacuteblicas httpwww cndh org mxlsitesalldocRecomencacionesGeneralesRecGral 006pdf

En la informacioacuten remitida por el Titular del Aacuterea de Responsabilidades lnconformidades y Normatividad del Oacutergano Interno de Control mediante oficio CNDHOICARIN71715 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

1 Respecto a la peticioacuten sentildealada en el folio lnfomex 00049115 la Recomendacioacuten General 612004 fue notificada al entonces Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa Lic Juan S Millaacuten Lizaacuterraga mediante oficio nuacutemero 018658 de fecha 19 de julio de 2004

En relacioacuten a la aceptacioacuten de la recomendacioacuten mencionada por medio del oficio nuacutemero 01268 de fecha 18 de agosto de 2004 firmado por el C Oacutescar Fidel Gonzaacutelez Mendiacutevil Procurador General de Justicia del Estado de Sinaloa se sentildeala que se acepta la Recomendacioacuten General 612004 por instrucciones del C Gobernador Constitucional de dicho Estado

2 Por cuanto hace al folio lnfomex 00049215 la Recomendacioacuten General 62004 se formuloacute a los secretarios del despacho a os procuradores generales de la Repuacuteblica y de Justicia Militar a os titulares de organismos autoacutenomos a os gobernadores y al jefe ele Gobierno del Distrito Federal En ese sentido no se notificoacute a os titulares del Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Puacuteblica del Estado de Sinaloa al no ser destinatarios ele la recomendacioacuten aludida

Cabe destacar que la notificacioacuten efectuada al Procurador General de Justicia del Estado de Sinaloa Lic oacutescar Fiacuteeel Gonzaacutelez Mendiacutevil respecto de la Recomendacioacuten General W 62004 se hizo a traveacutes del oficio nuacutemero 018690 de fecha 19 de julio de 2004

Por uacuteltimo indiacutequesee al peticionario que en caso de desearlo se le entregaraacute copias certificadas de as notificaciones aludidas asiacute como de la aceptacioacuten de la Recomendacioacuten General 62004 previamente referida Al respecto una vez efectuado el conteo de las fojas correspondientes eacutestas suman un total de 9 (nueve fojas) por lo que mencioacutenesele al solicitante que deberaacute hacer el pago de eacutestas con fundamento en los artiacuteculos 77 del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos y 3 del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos asiacute como el Acuerdo General en el que se establecen las cuotas de acceso a la informacioacuten puacutebica en posesioacuten de las unidades administrativas yo aacutereas responsables de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos mediante la modalidad de entrega de expedicioacuten de copias simples certificadas y otros medios de fecha 29 de agosto de 2007 publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de septiembre de 2007 en el que se sentildeala que el costo por la expedicioacuten de cada copia certificada seraacute $100 (un pesos 0100 MN)

Por ende el costo de las copias solicitadas asciende a la cantidad de $900 (nueve pesos 001100 MN) monto que deberaacute depositar en cualquier sucursal bancaria Banorte a nombre de la C()[l1isioacuten Nacional de los Derechos Humanos en la cuenta de concentracioacuten empresarial 0175978980 No)j mencionar que al efectuar el pago ante la sucursal bancaria deberaacuten indicarse los siguientes datos

a) Nuacutemero ele empresa que corresponde a la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 124980 b) Referencia 1 10201 diacutegito verificador 2

la Ley os y

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e) Referencia 2 14 d) Referencia 3 Nombre (corresponde al nombre completo de quien realiza el depoacutesito que deberaacute ser igual al que realiza la solicitud a fin de identificar plenamente el depoacutesito)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que efectuoacute el pago asiacute como la copia de su identificacioacuten oficial deberaacuten ser entregadas en las oficinas de esta Segunda Visitaduriacutea General a efecto de que se le otorguen las documentales solicitadas Por uacuteltimo comuniacutequesee que con fundamento en lo establecido en el artiacuteculo 86 segundo paacuterrafo del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos el escrito de referencia seraacute incorporado al expediente citado al rubro

Derivado de lo anterior y de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 1 2 29 fraccioacuten 41 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se ha determinado lo siguiente

UacuteNICO Con fundamento en el artiacuteculo 67 fraccioacuten XIII del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos se autoriza al Director General de la Segunda Visitaduriacutea General para notificar el presente acuerdo a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

14 Folio 00049315 en el que se solicitoacute

Con la finalidad de contar con material alusivo a los Derechos Humanos con fines didaacutecticos Agradeceriacutea me informara ante quien o por conducto de quien tendriacutea que solicitar y tener en fiacutesico los documentos publicados por la Comisioacuten Nacional ya sea en libros o de las diversas Cartillas con las que cuentan

En la informacioacuten remitida por la Directora General del Centro Nacional de Derechos Humanos mediante oficio CNDHDGCN12702015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Al respecto y con fundamento en el artiacuteculo 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental hago de su conocimiento que cualquier solicitud de materiales de divulgacioacuten debe realizarse de manera escrita y en fiacutesico dirigida a la titular del Centro Nacional de los Derechos Humanos aacuterea encargada de la edicioacuten y distribucioacuten de las publicaciones de la Comisioacuten Nacional la Doctora Juieta Morales Saacutenchez especificando los tiacutetulos y cantidad que requiere a la direccioacuten Av Rio Magdalena N 108 Col Tizapaacuten San Angel Delegacioacuten Alvaro Obregoacuten CP 01090 Meacutexico DF Los tiacutetulos de los libros puede consultarlos en la libreriacutea digital del portal principal en el siguiente link httpwwwcndhommxBiblioiteca Digital y por su parte la lista de los tiacutetulos de las cartillas puede ser consultada en httpwwwcndhorgmxCartila

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por la Directora General del Centro Nacional de Derechos Humanos mediante oficio CNDHDGCN127012015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respue ta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relat aplicables

15 Folio 00049415 en el que se solicitoacute

Acta 322015

_28

1 - EL nuacutemero de quejas presentadas en contra de la Secretariacutea ele la Defensa Nacional (SEDENA) del periacuteodo que comprenden los antildeos 2006 al 2015 2 - El nuacutemero de quejas presentadas en contra de la Secretariacutea de Marina (SM) del periacuteodo que comprenden los antildeos 2006 al 2015 3- Dichos datos de ser fueran antildeo por antildeo y por Entidad Federativa Lo anterior para poder realizar el proyecto que requiero a fin de acreditar la materia

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59027 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al treinta y uno de julio del 2015 por antildeo y como autoridades presuntamente responsables a la Secretariacutea ele la Defensa Nacional y a la Secretariacutea ele Marina se ubicoacute el registro total ele 9989 y 2202 quejas respectivamente

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 23 fojas uacutetiacuteles el documento denominado Acumulado por Entidad Federativa (Quejas) que emite el sistema de gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten autoridad presuntamente responsable periodo nuacutemero de quejas y entidad federativa

Lo anterior se hace ele su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 ele la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59027 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

16 Folio 00049615 en el que se solicitoacute

Nuacutemero de quejas presentadas por hechos que tuvieron lugar en alguacuten lugar dentro del territorio del estado ele Nuevo Leoacuten entre los antildeos 2005 y 2015 desglosadas por antildeo sentildealando la autoridad responsable a la cual se le imputaron las violaciones y el asunto ele la violacioacuten Para el mismo grupo de quejas sentildealar el tipo ele conclusioacuten de la queja

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59028 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema ele gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General ele Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2005 al treinta y uno de julio del 2015 y como entidad federativa Nuevo Leoacuten se ubicoacute el registro de 1137 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 119 fojas uacutetiles el documento denominado ~5te General (Quejas) que emite el sistema ele gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informac de cada uno ele los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente enfiela middot federativa visitacluriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Acta 322015

29

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59028 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

Lectura y aprobacioacuten del acta ordinaria anterior

El Secretario Teacutecnico procedioacute a leer el proyecto del Acta del Comiteacute de Informacioacuten nuacutemero 31 y una vez aprobada se procedioacute a su formalizacioacuten

Asuntos Generales

Se hace constar que en relacioacuten a los folios lnfomex 00042515 00047415 y 00048115 fueron debidamente atendidos por parte de las Unidades Responsables los acuerdos ordenados en la sesioacuten ordinaria anterior y los cuales fueron cumplimentados en sus teacuterminos y notificados por la Unidad de Enlace al solicitante

No habiendo otro asunto que tratar se levantoacute la sesioacuten siendo las catorce horas del diacutea tres de septiembre del antildeo dos mil quince Publiacutequese en el portal de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Suscriben los miembros del Comiteacute de Informacioacuten al margen y al calce para constancia

Los miembros del Comiteacute de Informacioacuten

Lic M i m Fores Garciacutea Encargada del Des cho de la Direccioacuten General de

Seguimiento de Re mendaciones y Unidad de Enlace

Lic Joseacute Armando Aceves Garciacutea Secretario Teacutecnico del Comiteacute de Informacioacuten

Acta 322015

Page 7: ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 32/2015 DEL COMITE DE ...€¦ · ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 32/2015 DEL COMITE DE INFORMACION DE LA COMISION NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

7

de Actividades del 2014 (paacuteginas 57 a 63) yo la seccioacuten anexa a dicho Informe relativo al seguimiento de las recomendaciones disponibles en httpwwwcndhorgmxllnformes Anuales Actividades en los que podraacute consultar el nuacutemero y tipo ele acciones reportadas por las autoridades en atencioacuten a las viacutectimas de violaciones a derechos humanos para dar cumplimiento a las Recomendaciones La informacioacuten correspondiente a lo que va del antildeo 2015 auacuten no se encuentra disponible debido a que se emite anualmente

11 Por lo anterior con fundamento en lo previsto en los artiacuteculos 102 apartado B de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos se determina lo siguiente

PRIMERO Acordar de conformidad la solicitud planteada en los teacuterminos precisados

Direccioacuten General de Quejas Y Orientacioacuten

En cuanto al nuacutemero de quejas relacionadas con violencia obsteacutetrica se realizoacute una buacutesqueda en la narracioacuten de hechos de las quejas recibidas en el periodo precisado ubicando el registro de un expediente asignado a la Cuarta Visitaduriacutea General identificado con el nuacutemero CNDH420154891R el cual fue remitido por razoacuten de competencia a la Comisioacuten de Derechos Humanos del Estado de Meacutexico

Al respecto cabe precisar que en teacuterminos de los artfculos 4 y 29 de la Ley de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos los procedimientos que se sustancian en este Organismo Nacional estaacuten sujetos soacutelo a formalidades esenciales y en ellos se aplica la suplencia en la deficiencia de la queja de manera que si bien es el visitador adjunto quien ingresa las narraciones a la denominada ceacutedula electroacutenica de cada expediente de queja eacuteste no puede modificar los datos que refieren los quejosos como hechos

No obstante en aras del principio de maacutexima publicidad y en atencioacuten a las Recomendaciones 192015 y 202015 en las que se consideroacute a la violencia obsteacutetrica como una modalidad de la violencia institucional y de geacutenero cometida por prestadores de servicios de la salud por una inadecuada atencioacuten meacutedica a las mujeres durante el embarazo parto o puerperio se amplioacute la buacutesqueda en el sistema de gestioacuten de esta Comisioacuten Nacional con los siguientes criterios

i 1o de enero de 2014 a 30 de junio de 2015 hecho viola torio negligencia meacutedica autoridad sector salud y en la narracioacuten de hechos la denominacioacuten embaraza de la que se obtuvieron los siguientes resultados 58 quejas

ii 1o de enero de 2014 a 30 de junio de 2015 hecho viola torio negligencia meacutedica autoridad sector salud y en la narracioacuten de hechos la denominacioacuten parto de la que se obtuvieron los siguientes resultados 62 quejas

iii 1deg de enero de 2014 a 30 de junio de 2015 hecho violatorio negligencia meacutedica autoridad sector salud y en la narracioacuten de hechos la denominacioacuten puerperio de la que se obtuvieron los siguientes resultados 2 quejas middot

En documentos adjuntos se encontraraacuten los listados soporte de tal informacioacuten Al respecto es menester indicar al solicitante que existe la posibilidad de que en dichos listados el mismo nuacutemero de expediente se duplique ello en razoacuten de que en la narracioacuten de hechos los quejosos pudieron haber hecho referencia a una o a varias de las palabras sentildealadas

Ahora bien en relacioacuten con el nuacutemero de recomendaciones se informa que de la buacutesqueda realizada por narracioacuten de hechos con las denominaciones embarazo parto y puerperio se localizaron 13 mismas que han sido emitidas por la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos identificadas con los siguientes nuacutemeros

Acta 322015

8

RECOMENDACIOacuteN AUTORIDAD DIRIGIDA NIVEL DE CUMPLIMIENTO

20141 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE OAXACA

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

201418 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE OAXACA

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

2014115 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE OAXACA

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

2014124 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE YUCA TAN

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

201429 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE CHIAPAS

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

201433 INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO

SOCIAL

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

201435 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE TABASCO

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

201443 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE GUERRERO

ACEPTADA SIN PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO

201450 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE OAXACA

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

20155 INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL ACEPTADA EN TIEMPO PARA PRESENTAR PRUEBAS

20157 ISSSTE ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

2015110 INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

2015119 INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL ACEPTADA EN TIEMPO PARA PRESENTAR PRUEBAS

2015120 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MORE LOS

EN TIEMPO PARA SER CONTESTADA

No omito sentildealar que e l texto de las recomendaciones se encuentra disponible para su consulta en el siguiente viacutenculo electroacutenico httellwwwcndhorgmxRecomendaciones

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remi tida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar uacutenicamente la respuesta de la informacioacuten realizada por la Cuarta Visi tadora General mediante dictamen de fecha 02 de septiembre de 2015 y el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 63074 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dichos documentos y rem itir en esos teacuterminos a traveacutes

1bull

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Acta 322015

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de la Unidad de Enlace los oficios de respuesta que le otorgan esas aacutereas con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

3 Folio 00041715 en el que se solicitoacute

Solicito 1 Todos los documentos que contiene el expediente CNDH120092557Q relacionado con el caso del siniestro ocurrido el 5 de junio de 2009 en la Guarderiacutea ABC S C ubicado en la ciudad de Hermosillo Sonora 2 Todos los documentos que se utilizaron para emitir la Recomendacioacuten 492009 En dicha recomendacioacuten se establece como evidencia las actas circunstanciadas de entrevistas realizadas a familiares de los agraviados asiacute como de testigos de los hechos y trabajadores de la Guarderfa ABC S C y de visitas practicadas por personal de la CNDH a nosocomios Sobre ellas solicito la versioacuten puacuteblica 3 Todas las solicitudes de informacioacuten que la CNDH ha recibido sobre el caso de la Guarderiacutea ABC SC asiacute como los recursos de revisioacuten interpuestos ante la Comisioacuten derivados de tales solicitudes de informacioacuten todo lo anterior desde que ocurrioacute el siniestro hasta la fecha 4 El estatus en que se encuentra la Recomendacioacuten 492009 y los documentos que contengan el cumplimiento que las autoridades correspondientes han realizado sobre la recomendacioacuten en cuestioacuten Cabe destacar que la informacioacuten solicitada no es puacuteblica al momento por estar en traacutemite y con cumplimiento parcial sin embargo atendiendo al Artiacuteculo 1 O del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos La informacioacuten reservada en teacuterminos del artiacuteculo anterior tendraacute tal caraacutecter por un lapso de 12 antildeos contados a partir de la fecha en que la Comisioacuten resuelva el expediente respectivo El principio antes sentildealado no se aplicaraacute en casos de violaciones graves de Derechos Humanos ya que en este caso la informacioacuten seraacute puacuteblica una vez que se emita la Recomendacioacuten o el informe respectivo Por lo tanto se solicita que esta informacioacuten no adopte el caraacutecter de reservada y se haga entrega de la misma en versiones puacuteblicas cuando aplique La violacioacuten grave fue determinada como tal en la Sesioacuten Puacuteblica Extraordinaria Vespertina de la Suprema Corte de Justicia celebrada el mieacutercoles 16 de junio de 2010 con el asunto Violacioacuten Grave de Garantiacuteas Individuales y Determinacioacuten de Autoridades Involucradas en la cual se declaroacute por mayoriacutea de 1 O votos que en la conflagracioacuten acaecida en la Guarderiacutea ABC en la ciudad de Hermosillo Sonora donde perdieron la vida 49 nintildeos y decenas maacutes resultaron lesionados algunos de manera importante se verificoacute la violacioacuten grave de garantiacuteas individuales httpswwwscjngobmxCronicasCronicas20del20pleno20y20salascr-guarderia-ABCpdf Proporciono datos adicionales para facilitar la localizacioacuten de la informacioacuten httpllwwwcndhorgmxsitesallfuentesldocumentosRecomendaciones2009REC_ 2009

En la informacioacuten remitida por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG76312015 dicha aacuterea sentildealoacute lo sigu iente

Al respecto me permito hacer de su conocimiento que tanto el expediente de queja nuacutemero CNDH11200912557Q como el expediente de seguimiento de la Recomendacioacuten 4909 se encuentran en los archivos de esta Primera Visitaduriacutea General en virtud de lo cual se da respuesta a la soliciacutelb aludida en los siguientes teacuterminos

A En cuanto a los numerales 1 y 2 de la solicitud se precisa que el expediente de queja nuacutemero CNDH120092557Q relativo al Caso Guarderiacutea ABC SC se encuentra concluido en razoacuten de la emisioacuten de la Recomendacioacuten 4909

Asimismo se informa que el expediente de queja en comento contiene todos los documentos que se utilizaron para emitir la Recomendacioacuten 4909 toda vez la investigacioacuten realizada durante la tramitacioacuten del expediente de queja tiene por objeto la reunioacuten de los elementos de conviccioacuten necesarios para probar la existencia de violaciones a derechos humanos elementos que a su vez en atencioacuten a lo dispuesto en el artiacuteculo 132 de dicho Reglamento Interno deben formar parte del texto de toda Recomendacioacuten

Adicionalmente es de resaltar que el expediente de queja CNDH120092557Q se compone de CIX tomos que ascienden aproximadamente a 52 838 fojas de manera que en razoacuten de su volumen y del

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hecho de que su entrega implica la revisioacuten de cada constancia que lo integra a fin ele proteger la informacioacuten clasificada como confidencial resulta material y justificadamente inviable atender la modalidad de entrega elegida por el solicitante

No obstante de conformidad con los artiacuteculos 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 78 del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos asiacute como con el Criterio 813 emitido por el Pleno del ahora Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales dicho expediente se pone a disposicioacuten del solicitante en versioacuten puacuteblica para consulta directa a traveacutes de la Unidad de Enlace en las instalaciones del edificio sede de esta Comisioacuten Nacional

B Con relacioacuten al numeral 3 de la solicitud relativo a las solicitudes de informacioacuten que la CNDH ha recibido sobre el caso de la Guarderiacutea ABC S C asiacute como los recursos de revisioacuten interpuestos ante la Comisioacuten derivados de tales solicitudes de informacioacuten todo lo anterior desde que ocurrioacute el siniestro hasta la fecha se informa que en la Primera Visitaduriacutea General no obran documentos que puedan atender dicho requerimiento

Sin embargo se sugiere dirigir este punto de la solicitud a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional toda vez que en observancia a los artiacuteculos 41 49 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y a los numerales 71 716 81 122 y 122 del Manual de Procedimientos para la atencioacuten de solicitudes de acceso a la informacioacuten y de datos personales corresponde a dicha aacuterea entre otras funciones recibir y dar traacutemite tanto a las solicitudes de acceso a la informacioacuten como a los recursos de revisioacuten asiacute como ser el uacutenico viacutenculo entre la Comisioacuten y el solicitante o recurrente

C Por lo que corresponde al numeral 4 de la solicitud se precisa que la Recomendacioacuten 49109 dirigida al Instituto Mexicano del Seguro Social al Gobernador Constitucional del Estado de Sonora y al H Ayuntamiento de Hermosilo Sonora se encuentra aceptada por las tres autoridades con pruebas de cumplimiento parcial

1 Criterio 813 Cuando existo impedimento justificado de atender lo modalidad de entrego elegido por el solicitante procede ofrecer todas

los demaacutes opciones previstas en la Ley De conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 42 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 54 de su Reglamento la entrega de la informacioacuten debe hacerse en la medida de lo posible en la forma solicitada por el interesado salvo que exista un Impedimento justificado para atenderla en cuyo caso deberaacuten exponerse las razones por las cuales no es posible utilizar el medio de reproduccioacuten solici tado En este sentido la entrega de la Informacioacuten en una modalidad distinta a la elegida por el particular soacutelo procede en caso de que se acredite la imposibilidad de atenderla Lo anterior ya que si bien los sujetos obligados deben privilegiar en todo momento el derecho de acceso a la informacioacuten ello no Implica que desvien su objeto sustancia l en la atencioacuten y traacutemite de las solicitudes efectuadas bajo la tutela de dicho derecho Asl cuando se just ifique el impedimento los sujetos obligados deberaacuten notificar al particular la disposicioacuten de la Informacioacuten en todas las modalidades de entrega que permita el documento tales como consulta directa copias simples y certificadas a si como la reproduccioacuten en cualquier otro medio e indicarle en su caso los costos de reproduccioacuten y envio para que pueda estar en aptitud de elegir la que sea de su intereacutes o la que maacutes le convenga En estos casos los sujetos obligados deberaacuten intentar reducir en todo momento los costos de entrega de la informacioacuten y garantizar el debido equilibrio tre el legiacutetimo derecho de acceso a la informacioacuten y las posibilidades materiales de otorgar acceso a los documentos

Asimismo se destaca que el expediente de seguimiento de dicha Recomendacioacuten en el que se incorporan entre otros los documentos que contengan el cumplimiento que las autoridades correspondientes han realizado se compone a la fecha de recepcioacuten de la solicitud de acceso a la informacioacuten que nos ocupa de XXIV tomos que ascienden aproximadamente a 43 192 fojas asiacute como de 20 CDs de manera que en razoacuten de su volumen y del hecho de que su entrega implica la revisioacuten de cada constancia que lo iacutentegra a fin de proteger la informacioacuten clasificada como confidencial resulta material y justificadamente inviable atender la modalidad de entrega elegida por el solicitante

No obstante de conformidad con los artiacuteculos 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 78 del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos asiacute como con el Criterio 813 emitido por el Pleno del ahora Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales citado liacuteneas arriba dicho expediente se pone a disposicioacuten del solicitante en versioacuten puacuteblica para consulta directa a traveacutes de la Unidad de Enlace en las instalaciones del edificio sede de esta Comisioacuten Nacional

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Adicionalmente es de resaltar que el texto de la Recomendacioacuten 4909 se configura como informacioacuten puacuteblica que se encuentra disponible para consulta en la paacutegina electroacutenica de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos (httpwwwcndhorgmx) en el apartado de Recomendaciones o bien en httplwwwcndhorgmxlsiteslallldocRecomenclaciones2009Rec 2009 049pclf

D De conformiclacl con lo establecido en los artlcuos 4 paacuterrafo segundo y 68 de la Ley ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos 5 78 84 y 147 del Reglamento Interno ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos 11 ele Reglamento ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos 3 fraccioacuten 1 18 fraccioacuten 1 20 fraccioacuten VI 21 y 43 paacuterrafo segundo ele la Ley Federal ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se apunta que las versiones puacuteblicas aludidas en los apartados A y C del presente documento implican la supresioacuten de los datos personales o de identificacioacuten de las viacutectimas directas e indirectas asiacute como de aquellos cuya seguridad pudiera estar en riesgo ello en virtud de que se trata de informacioacuten confidencial

E A efecto de programar el diacutea y hora de la consulta directa se sugiere hacer del conocimiento del solicitante los datos de contacto de la Unidad de Enlace de este Organismo Nacional ubicada en Avenida Perifeacuterico Sur No 3469 Colonia San Jeroacutenimo Liacutedice Delegacioacuten Magdalena Contreras Coacutedigo Postal10200 Meacutexico Distrito Federal teleacutefono 56818125 extensioacuten 1141

Asiacute como que en razoacuten del volumen de la informacioacuten requerida en atencioacuten a los precedentes dictados por el ahora Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales en las resoluciones de los Recursos de Revisioacuten ROA 387712 y ROA 2087115 la consulta de las versiones puacuteblicas se pone a su disposicioacuten de manera paulatina

Se hace constar que a efecto de atender el traacutemite correspondiente al folio lnfomex de referencia y en razoacuten del contenido de la informacioacuten solicitada la Directora General de Planeacioacuten y Anaacutelisis en su calidad de presidenta del Comiteacute de Informacioacuten manifestoacute que se abstendraacute de emitir su voto en consecuencia el Comiteacute de Informacioacuten con excepcioacuten de la Directora General de Planeacioacuten y Anaacutelisis quien se abstiene de votar acordoacute avalar la solicitud antes referida procediendo los miembros restantes a manifestar sus observaciones y conclusiones

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio ~ CNDHPVGDG7632015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

4 Folio 00042115 en el que se solicitoacute

respuesta a quejas y peticiones que he hecho de mi al correocndhorgmx en la oficialiacutea de partes donde se registran todas y correos que llegan al correo correocndhorgmx estaacuten todas las peticiones

En la informacioacuten remitida por el Sexto Visitador General mediante oficio CNDH6VG3542015 y el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 53154 dichas aacutereas sentildealaron lo siguiente

Sexta Visitaduriacutea General

Por tal motivo es preciso informar en primera instancia al Comiteacute de Transparencia que esta Visitadurfa General ha recibido de la Direccioacuten General Quejas y Orientacioacuten diversos escritos del peticionario identificados con cuarenta (40) nuacutemeros de folio asignados por la referida Direccioacuten General

Acta 322015

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De dicho universo documental once folios forman parte del expediente CNDH62014157350D cuya conclusioacuten se notificoacute mediante oficio V616417814 del31 de octubre de 2014

A su vez diez folios se integraron al diverso expediente CNDH6201417646Q cuya conclusioacuten se hizo del conocimiento con el oficio V611315915 del 4 de marzo de 2015

Finalmente los diecinueve folios restantes se encuentran agregados al archivo de control toda vez que la Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten remitioacute os mismos como aportaciones al archivo de control aunado a que de la lectura de los hechos se advierte que no cumplen con os requisitos de procedibilidad establecidos en los numerales 80 y 93 paacuterrafo segundo del Reglamento Interno de este Organismo Nacional

Al respecto en razoacuten de que se detectoacute que el peticionario tiene el caraacutecter de quejoso de los folios antes sentildealados se anexan copias de los oficios V66417814 del 31 de octubre de 2014 y V61315915 del 4 de marzo de 2015 a traveacutes de los cuales se atendieron las peticiones del quejoso a efecto de que se imponga de su contenido de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 4 fraccioacuten 5 y 6 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental

En atencioacuten a que el peticionario no eligioacute la modalidad en que desea que se le entregue la informacioacuten respectiva de conformidad con os artfcuos 2deg 14 42 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental 3deg del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la CNDH y en cumplimiento al Acuerdo General por el que se establecen las cuotas de acceso a la informacioacuten puacuteblica de esta Comisioacuten Nacional solicitoacute se le informe al peticionario que deberaacute realizar previo pago de la cantidad $1000 (diez pesos 00100 MN) si la requiere en disco compacto o bien de $250 (dos pesos 501100 MN) que equivale a la multiplicacioacuten de $050 (cincuenta centavos 50100) por 5 hojas simples la cual deberaacute cubrir bajo la siguiente modalidad de pago

Banco Cualquier sucursal Banorte Cuenta concentradora 0175978980 Nuacutemero de empresa 124980 (Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos) Referencia 1 11701O Referencia 2 14 Referencia 3 Nombre completo de quien realiza la transferencia (apellidos y nombre)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que se efectuoacute el pago deberaacute ser entregada por el peticionario en la Unidad de Enlace de este Organismo previa identificacioacuten con documento oficial cuyas oficinas se encuentran en avenida Perifeacuterico Sur 3469 colonia San Jeroacutenimo Liacutedice delegacioacuten La Magdalena Contreras CP 10200 de esta ciudad o bien remitirla mediante correo certificado con acuse de recibo Finalmente en un plazo de diez diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha de recepcioacuten del comprobante de pago podraacute pasar por la documentacioacuten solicitada a la Unida de Enlace de este Organismo al domicilio antes sentildealado

Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento y por viacutea de entrada correo electroacutenico se ubicoacute el registro de 21 folios mismos que se detallan a continuacioacuten asiacute como el traacutemite brindado a cada uno de ellos

NUMERO DE FOLIO FECHA VJSJT ADURIA TRAMITE 201419314 21 DE JULIO 2014 SEXTA ARCHIVO DE CONTROL 2014184115 4 DE AGOSTO 2014 SEXTA ARCHIVO DE CONTROL 201487229 13 DE AGOSTO 2014 SEXTA EXPEDIENTE CNDH6201457350D

CONCLUIDO POR ORIENTACIOacuteN CON

Acta 322015

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FECHA 31 DE OCTUBRE DEL 2014 201488200 16 DE AGOSTO 2014 SEXTA EN TRAMITE 2014189264 20 DE AGOSTO 2014 SEXTA ARCHIVO DE CONTROL 201493979 2 DE SEPTIEMBRE SEXTA EN TRAMITE

2014 201496085 9 DE SEPTIEMBRE SEXTA EN TRAMITE

2014 20141111581 21 DE OCTUBRE SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

2014 CNDH62014573510D 20141112210 23 DE OCTUBRE SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

2014 CNDH62014573510D 2014124865 26 DE NOVIEMBRE SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

2014 CNDH62014573510D 201511410 8 DE ENERO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH620141573510D 20154995 16 DE ENERO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH62014573510D 2015111733 4 DE FEBRERO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH62014573510D 2015114148 11 DE FEBRERO SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

2015 CNDH612014157350D 201523015 6 DE MARZO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH62014573510D 201529500 24 DE MARZO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH62014573510D 2015130237 26 DE MARZO 2015 SEXTA EXPEDIENTE CNDH6201417646Q

CONCLUIDO POR ORIENTACIOacuteN CON FECHA 25 DE FEBRERO DEL 2015

2015131550 30 DE MARZO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE CNDH6201417646Q

2015132635 6 DE ABRIL 2015 SEXTA EXPEDIENTE CNDH62014127640D CONCLUIDO POR ORIENTACIOacuteN CON FECHA 30 DE ABRIL DEL 2015

201566371 3 DE JULIO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE CNDH62014127640D

201568066 8 DE JULIO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE CNDH612014127640D

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar uacutenicamente la respuesta de la informacioacuten realizada por el Sexto Visitador General mediante oficio CNDH6VG3542015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

5 Folio 00042315 en el que se solicitoacute

Solicitar todos los expedientes tramitados en la Primera Visitaduriacutea General de este Organismo Nacional a nombre de Mariacutea de los Angeles Contreras Vearde en copia certificada por as convenir a mis intereses ya que nos informa que carece de recursos econoacutemicos para sufragar los gastos derivados de las presentes copias por lo que es de solicitar sean expedidas a costa de esta Comisioacuten Nacional

En la informacioacuten rem itida por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG7652015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Acta 322015

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Una vez analizada la solicitud de acceso a la informacioacuten conforme a as atribuciones previstas en la Ley de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos su Reglamento y el Manual de Organizacioacuten General de la Primera Visitaduriacutea General resulta procedente atenderla en observancia a os artiacuteculos 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental (LFTAIPG)

Al respecto me permito informar a ese oacutergano colegiado que derivado de la buacutesqueda realizada en el Sistema de Gestioacuten de esta Comisioacuten Nacional en los archivos de la Primera Visitaduriacutea General se encontraron 5 expedientes en los que

tiene el caraacutecter de quejosa que se identifican con os nuacutemeros CNDH3200211574Q CNDH3201214932IQ CNDH1201219040Q CNDH12014268R y CNDH120145974R

Cabe mencionar que os expedientes CNDH112014268R y CNDH120145974R se concluyeron por remisioacuten el 27 de febrero y 29 de octubre de 2014 respectivamente asiacute como que los expedientes CNDH3200211574Q CNDH32012149321Q y CNDH11201219040Q se concluyeron en viacutea de orientacioacuten en las fechas 28 de junio de 2002 30 de julio de 2012 y 27 de enero de 2014 por lo que de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 78 paacuterrafo segundo fraccioacuten 1 del Reglamento Interno de la

Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos resulta procedente poner a disposicioacuten de la solicitante copias simples en versioacuten puacuteblica de los dos primeros expedientes asiacute como copia certificada en versioacuten puacuteblica de los uacuteltimos tres previa acreditacioacuten de su personalidad a traveacutes de la presentacioacuten de una copia fotostaacutetica de identificacioacuten oficial ello en razoacuten de que como se apuntoacute y seguacuten se desprende de las constancias que os integran la solicitante tiene el caraacutecter de quejosa en tales expedientes

Se precisa que en el caso de las remisiones soo es posible entregar copia simple toda vez que la documentacioacuten original se enviacutea al organismo especializado competente

La elaboracioacuten de las versiones puacuteblicas estuvo a cargo de las Direcciones de Aacuterea 1 y 3 de esta Direccioacuten General por encontrarse adscritos a eas os abogados a quienes se es fueron turnados os expedientes

En ese sentido se recibieron en esta Direccioacuten Generalos siguientes escritos

1 Escrito de fecha 29 de julio de 2015 de la Visitadora Adjunta adscrita a la Direccioacuten de Aacuterea 1 Lic Araceli Gonzaacuteez Herrera mediante el cual remitioacute a esta Direccioacuten General una copia simple de as constancias del expediente CNDH1201415974R constante de 33 fojas Es importante sentildealar que la versioacuten puacuteblica de dicho expediente que se adjunta al presente en apego a lo dispuesto en los artiacuteculos 3 fraccioacuten 11 18 20 y 43 paacuterrafo segundo de la LFTAIPG y 11 del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos (RTAICNDH) implica la supresioacuten de los datos personales de terceras personas toda vez que se clasifican como informacioacuten confidencial

Acta 322015

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2 Escritos del 3 de agosto y 3 de septiembre de 2015 de la Lic Mariacutea del Rosario Luna Carreoacuten Visitadora Adjunta adscrita a la Direccioacuten de Area 1 a traveacutes de los cuales remitioacute como anexo una copia simple de las constancias del expediente CNDH112014268R constante de 17 fojas ademaacutes de una copia certificada del expediente CNDH120129040Q constante de 466 fojas

Respecto de la versioacuten puacuteblica del expediente CNDH112014268R que se adjunta al presente en apego a lo dispuesto en los artiacuteculos 3 fraccioacuten 11 18 20 y 43 paacuterrafo segundo de la LFTAIPG y 11 del RTAICNDH se suprimen los datos personales de terceras personas toda vez que se clasifican como informacioacuten confidencial

Es importante sentildealar que la versioacuten puacuteblica del expediente CNDH1120129040Q que se adjunta al presente en apego a lo dispuesto en los artiacuteculos 3 fraccioacuten 11 14 fracciones 111 y IV 18 20 y 43 paacuterrafo segundo de la LFTAIPG y 11 del RTAICNDH asiacute como en el criterio 6091 emitido por el pleno del ahora Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales implica la supresioacuten de los datos personales de terceras personas de constancias relativas a averiguaciones previas y expedientes judiciales asiacute como de los nombres de servidores puacuteblicos dedicados a actividades en materia de seguridad toda vez que se clasifican como informacioacuten confidencial yo reservada

Se precisa que este uacuteltimo expediente se encuentra integrado originalmente por 792 fojas de las cuales 326 contienen constancias relativas a una averiguacioacuten previa mismas que se suprimen por clasificarse como informacioacuten reservada de manera que en su versioacuten puacuteblica no se incluyen las fojas 106 a 431

3 Escrito de fecha 28 de julio del antildeo en curso del Director de Area 3 Dr Jorge Armando Mora Beltraacuten mediante el cual envioacute a esta Direccioacuten General copia certificada de los expedientes CNDH320021574Q y CNDH320124932Q constantes de 30 y 149 fojas respectivamente Es importante sentildealar que la versioacuten puacuteblica de dichos expedientes que se adjuntan al presente en apego a lo dispuestiexcliquest en los artiacuteculos 3 fraccioacuten 11 18 20 y 43 paacuterrafo segundo de la LFTAIPG y 11 ~ RTAICNDH implican la supresioacuten de los datos personales de terceras personas toda vez que se clasifican como informacioacuten confidencial

Crite rio 609 Nombres d e se rvidores puacuteblicos dedicados a actividades en materia de seguridad por excepcioacuten pueden conside rarse Informacioacuten reservada De conformldad con el

a rtk uo 7 fracciones 1 y 111 de la ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental e l nombre de los servidores puacutebrcos es Informacioacuten de naturaleza puacuteblica No obstante lo anterior el mismo precepto estabece la pos tbilldad de que exista n excepcJones a lu ob~gaclones ah estab~eclda s cuando la Informacioacuten actualice algunos de los supuestos de reserva o confidenclaldad prevstos en los artkuos 13 1bull1 y 18 de fa citada lebulliexcl En este sentido se debe se ntildealar que existen funciones a cargo d e servidores puacuteblicos tendientes a garantizar de maner~ directa la seguridad nacloniexclf y puacutebliu a tt-av~s de acdones preventivas y correctivas encam1nadas a combatir a la delncuencla en sus dferentes manlfestacJones Aslf

es pertinente sentildealar que en el artkuo 13 fraccioacuten 1de fa ley de referenca se estabbullece que podr~ cluifiurse aquella lnformadoacuten cuya difusioacuten pueda comprometer la seguridad nacional y puacuteblca En este orden de kJus una de las formas en que la deincuencla puede l~egar a poner en riesiexclo la seguridad del pals es precisamente anuando mpdlendo u obstaculnndo la

1

actuacioacuten d e los servdores puacuteblicos que realizan funciones de uricter operateacute-1o med iante el conocimiento de dicha situiJdoacuten por lo que la reserva de la re lacioacuten de los n ombres y las funciones que desempentildean los servkJores puacuteblcos que prestan sus servidos en aacutereas de seiexclurkJad nacional o puacutebtca puede lleaar a const iturse en un componente fundamental en el esfuerzo que realiacuteu el Estado Mexicano para garanti1ar la seguridiJd del pals en sus diferentes vertientes

Acta 322015

-11shy

16

En ese sentido se sugiere orientar para que

en caso de requerir la informacioacuten que haya sido suprimida o testada relativa a la

averiguacioacuten previa y a expedientes judiciales dirija su solicitud a las instancias

jurisdiccionales y de procuracioacuten de justicia correspondientes

Adicionalmente orientarla tambieacuten para que en caso de requerir mayor informacioacuten sobre los expedientes requeridos se dirija a las oficinas de esta Comisioacuten Nacional ubicadas en Perifeacuterico Sur 3469 colonia San Jeroacutenimo Liacutedice Delegacioacuten Magdalena Contreras CP 10200 Meacutexico DF o bien marque los nuacutemeros telefoacutenicos 56818125 o 54907400 al 49 Lada sin costo 018007152000 extensiones 1108 y 1114 y se ponga en contacto con los Visitadores Adjuntos encargados ele los expedientes en comento

Asiacute mismo del anaacutelisis de la informacioacuten remitida por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG7652015 ESTE COMITEacute ACORDOacute A EFECTO DE ATENDER TODOS LOS EXTREMOS EN EL TRAacuteMITE CORRESPONDIENTE AL FOLIO INFOMEX DE REFERENCIA Y EN RAZOacuteN DEL CONTENIDO DE LA SOLICITUD DE INFORMACIOacuteN SUGERIR proporcionar al solicitante incluyendo en el proyecto de respuesta una tabla que brinde la clasificacioacuten detallada de la fundamentacioacuten y motivacioacuten de la informacioacuten que no se entregaraacute concretamente que fojas contienen informacioacuten reservada con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 y IV 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

6 Folio 00044415 en el que se solicitoacute

Estatus y en su caso resolucioacuten a la queja CNDH620144026Q

En la informacioacuten remitida por el Sexto Visitador General mediante oficio CNDH6VG3492015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Al respecto se les indica que esta Visitaduriacutea General tiene a su cargo la investigacioacuten relacionada con la queja presentada por el peticionario la cual quedoacute registrada con el nuacutemero de expediente CNDH6201414026Q y actualmente se encuentra en traacutemite

Debido a esta circunstancia la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) se encuentra legalmente impedida para dar respuesta a la solicitud formulada por el peticionario debido a que es informacioacuten reservada hasta en tanto se emita la resolucioacuten que en derecho corresponda esto de conformidad con que ordenan los artiacuteculos 6 14 fraccioacuten IV de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental 4 de la Ley de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 9 y 10 de su Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten asiacute como por numeral 78 fraccioacuten 1del Reglamento Interno de la CNDH

Asimismo en razoacuten de que se detectoacute que el peticionario tiene el caraacutecter de quejoso en el expediente que nos ocupa se solicita hacerle de su conocimiento que la Visitadora Adjunta que lleva el asunto es la licenciada Mari Carmen Pano Morales a quien le podraacute plantear dudas y le informaraacute del avance de la investigacioacuten y puede ser localizada en el nuacutemero telefoacutenico 56 81 81 25 con extensioacuten 1830

Finalmente a efecto de brindar la debida atencioacuten a la solicitud formulada informo a ustedes lo anterior en teacuterminos de lo dispuesto en el artiacuteculo 29 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental

Asiacute mismo del anaacutelisis de la informacioacuten remitida por el Sexto Visitador General mediante oficio CNDH6VG3492015 ESTE COMITEacute ACORDOacute A EFECTO DE ATENDER TODOS LOS EXTREMOS

Aoto 321201_iexcliexcl_

17

EN EL TRAacuteMITE CORRESPONDIENTE AL FOLIO INFOMEX DE REFERENCIA Y EN RAZOacuteN DEL CONTENIDO DE LA SOLICITUD DE INFORMACIOacuteN SUGERIR retirar el paacuterrafo completo el paacuterrafo en donde sentildeala que ( la CNDH se encuentra legalmente imped ida para dar respuesta ) toda vez que el solicitante requiere uacutenicamente el status con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 y IV 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y apl icables

7 Folio 00048515 en el que se solicitoacute

El nuacutemero de quejas hechas llegar a la Comisioacuten Nacional de Derechos Humanos desde el 1 de enero de 2015 a la fecha especificando para cada caso la(s) autoridad(es) acusada(s) y el motivo asiacute como el proceso en el que se encuentran dicha quejas dentro de la propia CNDH

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al veinticinco de agosto del antildeo en curso se ubicoacute el registro de 75271 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 7525 fojas uacutetiles el documento denominado Reporte General (Quejas) que emite el Sistema de Gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten de cada uno de los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente entidad federativa visitaduriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 42 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

8 Folio 00048615 en el que se solicitoacute

El nuacutemero de quejas hechas llegar a la Comisioacuten Nacional de Derechos Humanos desde el1 de enero de 2006 a la fecha especificando para cada caso la(s) autoridad( es) acusada(s) y el motivo asiacute como el proceso en el que se encuentran dicha quejas dentro de la propia CNDH

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al veinticinco de agosto del antildeo en curso se ubicoacute el registro de 75271 expedientes de queja

Aotbull 3212015e

18

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 7525 fojas uacutetiles el documento denominado Reporte General (Quejas) que emite el Sistema ele Gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten ele cada uno ele los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente entidad federativa visitacluriacutea general fecha ele registro fecha ele conclusioacuten motivo ele conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Lo anterior se hace de su conocimiento ele conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 42 y 44 ele la Ley Federal ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen ios artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y apl icables

9 Folio 00048715 en el que se solicitoacute

El nuacutemero ele denuncias que han sido presentadas en contra ele empleados del Instituto Nacional ele Migracioacuten que han transgredido los derechos humanos de migranes centroamericanos durante cada mes ele os antildeos 2012 2013 2014 y 2015

En la informacioacuten remitida por el Quinto Visitador General mediante acuerdo de fecha 20 de agosto de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

PRIMERO Comuniacutequese al peticionario qu e el sistema que se opera en esta Unidad Administrativa no cuenta con filtros que permitan identificar de manera individualizada a los servidores puacuteblicos relacionados con presuntas violaciones a derechos humanos por lo que se proporciona la informacioacuten que corresponde a autoridad que en mayor medida se asemeja a lo solicitado en ese sentido haacutegase de su conocim iento que de la buacutesqueda realizada en la base de datos de esta Quinta Visitaduriacutea General mediante el uso de los filtros Sujeto tipo es Migrante Sujeto nacionalidad no es mexicana Autoridad es Instituto Nacional de Migracioacuten de la Secretaria de Gobernacioacuten en el periodo comprendido entre el 01 de enero de 2012 al 1 O de agosto de 2015 se radicaron 1484 expedientes de queja por presuntas violaciones cometidas en agravio de personas migrantes la informacioacuten que se precisa se desglosa en los teacuterminos siguientes

~

2012 Total383

Enero 14

Febrero 33

Marzo 46

Abril 72

Mayo 57

Junio 24 Julio 18

Agosto 22

Septiembre 25

Octubre 27

Acta 322015

19

1 Noviembre

Diciembre

2013 Total 348

Enero 18

Febrero 33

Marzo 21

Abril 39

Mayo 32

Junio 22

Julio 24

Agosto 46

Septiembre 33

Octubre 42

Noviembre 28

Diciembre 10

2014 Total364

Enero 25

Febrero 42

Marzo 22

Abril 24

Mayo 27

Junio 40

Julio 8

Agosto 43

Septiembre 30

Octubre 44

Noviembre 29

Diciembre 30

2015 AI10 de agosto de 2015

Total389

Enero 40

Febrero 68

~

Acta 322015

20

Marzo 65

Abril 51

Mayo 52

Junio 60

Julio 40

Del 01 de enero al10 de agosto de

2015

13

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Quinto Visitador General mediante acuerdo de fecha 20 de agosto de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

10 Folio 0004891 5 en el que se solicitoacute

Nuacutemero de quejas en contra de elementos de la policiacutea federal entidades donde se cometieron motivo de la queja tramite de las mismas y fechas de presentacioacuten de estas del periodo de diciembre de 2014 al mes de marzo de 2015

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59026 dicha aacuterea sentildealoacute lo sigu iente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a miacute cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dent(o del periacuteodo comprendido del primero de diciembre del antildeo 2014 al treinta y uno de marzo del 2015 y como autoridad presuntamente responsable a la Policiacutea Federal se ubicoacute el registro de 161 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 23 fojas uacutetiacuteles el documento denominado R~ General (Quejas) que emite el sistema de gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente iacutenform n de cada uno de los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente entidad federativa viacutesiacutetaduriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos viacuteolatoriacuteos y autoridad responsable

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio ~9026 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacutermintildeq_s a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo q e establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

Acta 322015

iculo es

21

11 Folio 0004901 5 en el que se solici toacute

De forma atenta solicito se me de informacioacuten sobre las estadiacutesticas elatos o registros que tengan sobre violaciones a derechos humanos ele inmigrantes en la frontera norte y sur Cualquier estudio que contenga las estadiacutesticas de los reportes entrevistas registros yo denuncias de cuaacutentas violaciones a sus derechos humanos hay y que seguimiento se les da a las mismas Agradezco la informacioacuten

En la informacioacuten remitida por el Quinto Visitador General mediante acuerdo de fecha 19 de agosto de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

PRIMERO Comuniacutequese a la peticionaria que en virtud de que omite sentildealar el periodo respecto del cual requiere la informacioacuten que solicita como estadiacutesticas datos o registros con apoyo en el criterio directivo 9132 emitido por el entonces denominado Instituto Federal de Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos actualmente Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales se realizoacute una buacutesqueda en el sistema que se opera en esta Unidad Administrativa en el periodo comprendido entre el 13 de agosto de 2014 al 13 de agosto de 201 5 mediante el uso del filtro Sujeto tipo es Migrante advirtiendo que en el periodo indicado se registraron 739 expedientes de queja por presuntas violaciones a derechos humanos cometidas en agravio de personas migrantes

SEGUNDO Haacutegase de su conocimiento que la informacioacuten concerniente al nuacutemero de casos registrados por Entidad y municipio respecto de los 739 expedientes de queja sentildealados en el punto primero del presente Acuerdo es la siguiente

ENTIDAD FEDERATIVA 5 (SIN ESTADO)

MUNICIPIO

1 AGUASCALIENTES 1 AGUASCALI ENTES

32 BAJA CALIFORNIA

2 CAMPECHE

9 MEXICALI 23 TIJUANA 1 CIUDAD DEL CARMEN

177 CHIAPAS 1 ESCARCEGA 8 (SIN DATO)

1 ANGEL ALBINO CORZO 10 ARRIAGA 2 CATAZAJA 1 CHICOMUSELO 2 CINTALAPA 9 COMITAN DE DOMINGUEZ 1 ESCUINTLA 3 FRONTERA COMALAPA 2 FRONTERA HIDALGO 1 HUEHUETAN 4 HUIXTLA 1 JITOTOL 1 LA CONCORDIA

Criterio 913 Periodo de buacutesqueda de la informacioacuten cuando no se precisa en la solicitud de Informacioacuten El 40 fraccioacuten 11 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental sentildeala que los particu deberaacuten describir en su solicitud de informacioacuten de forma clara y precisa los documentos requeridos En ese sentido en supuesto de que el particular no haya sentildealado el periodo sobre el que requiere la informacioacuten deberaacute interpretarse que su requerimiento se refiere al del antildeo inmediato anterior contado a partir de la fecha en que se presentoacute la solicitud Lo anterior permite que los sujetos obligados cuenten con mayores elementos para precisar y localizar la informacioacuten solicitada

Acta 3212015

2

22

4 CHIHUAHUA

1 MAPASTEPEC 22 PALENQUE 4 PIJIJIAPAN 1 SALTO DE AGUA 8 SAN CRISTOBAL DE LAS CASAS 1 SUCHIATE 72 TAPACHULA 2 TONALA 3 TUXTLA CHICO 17 TUXTLA GUTIERREZ 3 CHIHUAHUA

18 COAHUILA

124 DISTRITO FEDERAL

4 ESTADO DE MEXICO

3 GUANAJUATO

3 HIDALGO

7 JALISCO

2 MICHOACAN

1 MORELOS

1 CIUDAD JUAREZ 1 (SIN DATO) 1 ACUNA 1 ALLENDE 15 SAL TILLO 6 (SIN DATO) 2 BENITO JUAREZ 12 CUAUHTEMOC 54 IZT APALAPA 9 MIGUEL HIDALGO 1 TLALPAN 40 VENUSTIANO CARRANZA 1 ECATEPEC DE MORELOS 1 TEQUIXQUIAC 2 TOLUCA 1 CELAYA

21RAPUATO 1 (SIN DATO)

2 PACHUCA DE SOTO 6 GUADALAJARA

1 PUERTO VALLARTA 2 MORELIA

1 CUERNAVACA

1 NAYARIT 1 TEPIC

8 NUEVO LEON

55 OAXACA

1 APODACA

7 MONTERREY 2 (SIN DATO) 1 ASUNCION IXTALTEPEC 2 CHAHUITES 2 CIUDAD IXTEPEC 10 JUCHITAN DE ZARAGOZA 3 MATIAS ROMERO 4 OAXACA DE JUAREZ 1 OCOTLAN DE MORELOS 2 REFORMA DE PINEDA 1 SAN FRANCISCO IXHUATAN 1 SAN JOSE CHIL TEPEC 1 SAN PABLO VILLA DE MITLA 21 SAN PEDRO TAPANATEPEC

~ ~

1

f

1

~ ~

Acta 322015

~

23

1 SANTA MARIA JALAPA DEL MARQUEZ 1 SANTIAGO NIL TEPEC 1 SANTO DOMINGO INGENIO 1 UNION HIDALGO

5 PUEBLA 5 PUEBLA

11 QUERET ARO 1 (SIN DATO) 9 QUERETARO 1 SAN JUAN DEL RIO

2 QUINTANA ROO 1 BENITO JUAREZ

1 SOLIDARIDAD 20 SAN LUIS POTOSI 2 (SIN DATO)

1 MATEHUALA 3 SINALOA 2 CULIACAN

1 MAZATLAN 10 SONORA 1 CABORCA

3 HERMOSILLO 6 NOGALES

53 TABASCO 3 CARDENAS 10 CENTRO 4 EMIUANO ZAPATA 5 HUIMANGUILLO 1 JONUTA 1 MACUSPANA 29 TENOSIOUE

44 TAMAULIPAS 1 CIUDAD VICTORIA 2 GUERRERO 1 HIDALGO 1 MANTE 4 MATAMOROS 7 NUEVO LAREDQ 17 REYNOSA 6 SAN FERNANDO 5TAMPICO

6 TLAXCALA 2 APETATITLAN DE ANTONIO CARBAJAL 2APIZACO 2 TIAXCALA

119 VERACRUZ 1 (SIN DATO) 47 ACAYUCAN 1 AGUA DULCE 1 CATEMACO 3 COATZACOALCOS 3 LAS CHOAPAS 1 OLUTA 1 ORIZABA 1 SAN RAFAEL 6 SAYULA DE ALEMAN 2 TIERRA BLANCA

1 TUXPAN 51 VERACRUZ 1 YUCATAN 1 MERIDA

3 ZACATECAS 2 FRESNILLO

t~

~

Acta 322015

-

1

24

1 ZACATECAS 15 EXTRANJERO

TOTAL 739

TERCERO En relacioacuten con la informacioacuten que requiere concerniente al seguimiento relativo a los 739 expedientes de queja en cita comuniacutequese que a la fecha del presente informe 308 se encuentran en traacutemite y 431 han sido concluidos en teacuterminos de lo previsto en el artiacuteculo 125 del Reglamento Interno de este Organismo Nacional por los motivos que a continuacioacuten se precisan

MOTIVOS DE CONCLUSION ORIENTACION

POR NO EXISTIR MATERIA CONCLUIDO DURANTE EL TRAMITE RESPECTIVO

ACUMULACION DESISTIMIENTO DEL QUEJOSO

FALTA DE INTERES PROCESAL DEL QUEJOSO

CUARTO Por cuanto hace a los estudios relacionados con la materia de su solicitud comuniacutequese a la peticionaria que en 2009 este Organismo Nacional publicoacute el Informe Especial sobre los Casos de Secuestro en Contra de Migrantes y en 2011 el Informe Especial sobre Secuestro de Migrantes en Meacutexico cuyo texto iacutentegro se encuentra disponible para consulta en el la paacutegina oficial de este Organismo Nacional wwwcndhorgmx apartado Recomendaciones subapartado Informes Especiales

Adicionalmente podraacute encontrar inform acioacuten relativa a estadiacutesticas de las quejas presentadas por presuntas violaciones a derechos humanos de personas migrantes en el marco del Programa de Agravios a Personas Migrantes adscrito a esta Quinta Visitaduriacutea General en los Informes que anualmente publica este Organismo Nacional cuyo texto iacutentegro se encuentra en la paacutegina referida en el paacuterrafo precedente apartado CNDH-Conoacutecenos Subapartado Informes y Acuerdos iacutendice Informes Anuales de Actividades

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG7332015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

12 Folio 00049115 en el que se solicitoacute

Quiero saber si la recomendacioacuten GENERAL No 6 de esta Comisioacuten fue notificada al titular del Poder Ejecutivo de Sinaloa de serlo en que fecha fue notificada y ademaacutes si fue aceptada por el titular del gobierno de esa entidad federativa httpwwwcndhorgmxlsitesalldocRecomendacionesGeneralesRecGral 006pdf

En la informacioacuten remitida por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

1 Respecto a la peticioacuten sentildealada en el folio lnfomex 00049115 la Recomendacioacuten Gweral 62004 fue notificada al entonces Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa Lic Juan S Ml aacuten Uzaacuterraga mediante oficio nuacutemero 018658 de fecha 19 de julio de 2004

En relacioacuten a la aceptacioacuten de la recomendacioacuten mencionada por medio del oficio nuacutemero 01268 de fecha 18 de agosto de 2004 firmado por el C Oacutescar Fidel Gonzaacutelez Mendiacutevil Procurador General de

Acta 322015

25

Justicia del Estado ele Sinaoa se sentildeala que se acepta la Recomendacioacuten General 62004 por instrucciones del C Gobernador Constitucional ele dicho Estado

2 Por cuanto hace al folio lnfomex 00049215 la Recomendacioacuten General 62004 se formuloacute a los secretarios del despacho a los procuradores generales ele la Repuacuteblica y de Justicia Militar a los titulares ele organismos autoacutenomos a los gobernadores y al jefe ele Gobierno ele Distrito Federal En ese sentido no se notificoacute a los titulares del Secretariado Ejecutivo ele Sistema Estatal ele Seguriclacl Puacuteblica ele Estado de Sinaloa al no ser destinatarios de la recomendacioacuten aludida

Cabe destacar que la notificacioacuten efectuada al Procurador General de Justicia del Estado ele Sinaloa Lic Oacutescar Ficlel Gonzaacutelez Mencliacutevil respecto de la Recomendacioacuten General W 62004 se hizo a traveacutes del oficio nuacutemero 018690 ele fecha 19 de julio ele 2004

Por tiacutetimo indiacutequesee al peticionario que en caso ele desearlo se le entregaraacute copias certificadas de las notificaciones aludidas asiacute como ele la aceptacioacuten ele la Recomendacioacuten General 62004 previamente referida Al respecto una vez efectuado el conteo ele las fojas correspondientes eacutestas suman un total ele 9 (nueve fojas) por lo que mencioacutenesele al solicitante que deberaacute hacer el pago de eacutestas con fundamento en los artiacuteculos 77 ele Reglamento Interno ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos y 3 del Reglamento ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos asiacute como el Acuerdo General en el que se establecen las cuotas ele acceso a la informacioacuten puacutebica en posesioacuten ele las uniclacles administrativas yo aacutereas responsables ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos mediante la modalidad de entrega de expedicioacuten de copias simples certificadas y otros medios de fecha 29 de agosto de 2007 publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de septiembre de 2007 en el que se sentildeala que el costo por la expedicioacuten de cada copia certificada seraacute $100 (un pesos 0100 MN)

Por ende el costo de las copias solicitadas asciende a la cantidad de $900 (nueve pesos 00100 MN) monto que deberaacute depositar en cualquier sucursal bancaria Banorte a nombre de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos en la cuenta de concentracioacuten empresarial 0175978980 No omito mencionar que al efectuar el pago ante la sucursal bancaria deberaacuten indicarse los siguientes datos

a) Nuacutemero de empresa que corresponde a la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 124980 b) Referencia 1 10201 diacutegito verificador 2 e) Referencia 2 14 d) Referencia 3 Nombre (corresponde al nombre completo ele quien realiza el depoacutesito que deberaacute ser igual al que realiza la solicitud a fin ele identificar plenamente el depoacutesito)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que efectuoacute el pago asiacute como la copia de su identificacioacuten oficial deberaacuten ser entregadas en las oficiacutenas de esta Segunda Visitaduriacutea General a efecto de que se le otorguen las documentales solicitadas Por uacuteltimo comuniacutequesee que con fundamento en lo establecido en el artiacuteculo 86 segundo paacuterrafo del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos el escrito de referencia seraacute incorporado al expediente citado al rubro

Derivado de lo anterior y de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 1 2 29 fraccioacuten 1 41 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se ha determinado lo siguiente

UacuteNICO Con fundamento en el artiacuteculo 67 fraccioacuten XIII del Reglamento Interno de la cblrJisioacuten Nacional de los Derechos Humanos se autoriza al Director General de la Segunda Visitaduriacutea Gentilde ral para notificar el presente acuerdo a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la ~ informacioacuten realizada por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos

Acta 322015

ito

Acta 322015

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teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

13 Folio 00049215 en el que se solicitoacute

Quiero saber si la RECOMENDACIOacuteN GENERAL No 6 fue notificada a os titulares del secretariado ejecutivo del sistema estatal de seguridad puacuteblica del estado de Sinaloa y el titular del Centro Estatal de Evaluacioacuten y Control de confianza del Estado de Sinaloa de serlo si la referida recomendacioacuten fue aceptada por los titulares de dichas dependencias puacuteblicas httpwww cndh org mxlsitesalldocRecomencacionesGeneralesRecGral 006pdf

En la informacioacuten remitida por el Titular del Aacuterea de Responsabilidades lnconformidades y Normatividad del Oacutergano Interno de Control mediante oficio CNDHOICARIN71715 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

1 Respecto a la peticioacuten sentildealada en el folio lnfomex 00049115 la Recomendacioacuten General 612004 fue notificada al entonces Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa Lic Juan S Millaacuten Lizaacuterraga mediante oficio nuacutemero 018658 de fecha 19 de julio de 2004

En relacioacuten a la aceptacioacuten de la recomendacioacuten mencionada por medio del oficio nuacutemero 01268 de fecha 18 de agosto de 2004 firmado por el C Oacutescar Fidel Gonzaacutelez Mendiacutevil Procurador General de Justicia del Estado de Sinaloa se sentildeala que se acepta la Recomendacioacuten General 612004 por instrucciones del C Gobernador Constitucional de dicho Estado

2 Por cuanto hace al folio lnfomex 00049215 la Recomendacioacuten General 62004 se formuloacute a los secretarios del despacho a os procuradores generales de la Repuacuteblica y de Justicia Militar a os titulares de organismos autoacutenomos a os gobernadores y al jefe ele Gobierno del Distrito Federal En ese sentido no se notificoacute a os titulares del Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Puacuteblica del Estado de Sinaloa al no ser destinatarios ele la recomendacioacuten aludida

Cabe destacar que la notificacioacuten efectuada al Procurador General de Justicia del Estado de Sinaloa Lic oacutescar Fiacuteeel Gonzaacutelez Mendiacutevil respecto de la Recomendacioacuten General W 62004 se hizo a traveacutes del oficio nuacutemero 018690 de fecha 19 de julio de 2004

Por uacuteltimo indiacutequesee al peticionario que en caso de desearlo se le entregaraacute copias certificadas de as notificaciones aludidas asiacute como de la aceptacioacuten de la Recomendacioacuten General 62004 previamente referida Al respecto una vez efectuado el conteo de las fojas correspondientes eacutestas suman un total de 9 (nueve fojas) por lo que mencioacutenesele al solicitante que deberaacute hacer el pago de eacutestas con fundamento en los artiacuteculos 77 del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos y 3 del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos asiacute como el Acuerdo General en el que se establecen las cuotas de acceso a la informacioacuten puacutebica en posesioacuten de las unidades administrativas yo aacutereas responsables de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos mediante la modalidad de entrega de expedicioacuten de copias simples certificadas y otros medios de fecha 29 de agosto de 2007 publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de septiembre de 2007 en el que se sentildeala que el costo por la expedicioacuten de cada copia certificada seraacute $100 (un pesos 0100 MN)

Por ende el costo de las copias solicitadas asciende a la cantidad de $900 (nueve pesos 001100 MN) monto que deberaacute depositar en cualquier sucursal bancaria Banorte a nombre de la C()[l1isioacuten Nacional de los Derechos Humanos en la cuenta de concentracioacuten empresarial 0175978980 No)j mencionar que al efectuar el pago ante la sucursal bancaria deberaacuten indicarse los siguientes datos

a) Nuacutemero ele empresa que corresponde a la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 124980 b) Referencia 1 10201 diacutegito verificador 2

la Ley os y

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e) Referencia 2 14 d) Referencia 3 Nombre (corresponde al nombre completo de quien realiza el depoacutesito que deberaacute ser igual al que realiza la solicitud a fin de identificar plenamente el depoacutesito)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que efectuoacute el pago asiacute como la copia de su identificacioacuten oficial deberaacuten ser entregadas en las oficinas de esta Segunda Visitaduriacutea General a efecto de que se le otorguen las documentales solicitadas Por uacuteltimo comuniacutequesee que con fundamento en lo establecido en el artiacuteculo 86 segundo paacuterrafo del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos el escrito de referencia seraacute incorporado al expediente citado al rubro

Derivado de lo anterior y de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 1 2 29 fraccioacuten 41 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se ha determinado lo siguiente

UacuteNICO Con fundamento en el artiacuteculo 67 fraccioacuten XIII del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos se autoriza al Director General de la Segunda Visitaduriacutea General para notificar el presente acuerdo a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

14 Folio 00049315 en el que se solicitoacute

Con la finalidad de contar con material alusivo a los Derechos Humanos con fines didaacutecticos Agradeceriacutea me informara ante quien o por conducto de quien tendriacutea que solicitar y tener en fiacutesico los documentos publicados por la Comisioacuten Nacional ya sea en libros o de las diversas Cartillas con las que cuentan

En la informacioacuten remitida por la Directora General del Centro Nacional de Derechos Humanos mediante oficio CNDHDGCN12702015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Al respecto y con fundamento en el artiacuteculo 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental hago de su conocimiento que cualquier solicitud de materiales de divulgacioacuten debe realizarse de manera escrita y en fiacutesico dirigida a la titular del Centro Nacional de los Derechos Humanos aacuterea encargada de la edicioacuten y distribucioacuten de las publicaciones de la Comisioacuten Nacional la Doctora Juieta Morales Saacutenchez especificando los tiacutetulos y cantidad que requiere a la direccioacuten Av Rio Magdalena N 108 Col Tizapaacuten San Angel Delegacioacuten Alvaro Obregoacuten CP 01090 Meacutexico DF Los tiacutetulos de los libros puede consultarlos en la libreriacutea digital del portal principal en el siguiente link httpwwwcndhommxBiblioiteca Digital y por su parte la lista de los tiacutetulos de las cartillas puede ser consultada en httpwwwcndhorgmxCartila

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por la Directora General del Centro Nacional de Derechos Humanos mediante oficio CNDHDGCN127012015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respue ta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relat aplicables

15 Folio 00049415 en el que se solicitoacute

Acta 322015

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1 - EL nuacutemero de quejas presentadas en contra de la Secretariacutea ele la Defensa Nacional (SEDENA) del periacuteodo que comprenden los antildeos 2006 al 2015 2 - El nuacutemero de quejas presentadas en contra de la Secretariacutea de Marina (SM) del periacuteodo que comprenden los antildeos 2006 al 2015 3- Dichos datos de ser fueran antildeo por antildeo y por Entidad Federativa Lo anterior para poder realizar el proyecto que requiero a fin de acreditar la materia

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59027 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al treinta y uno de julio del 2015 por antildeo y como autoridades presuntamente responsables a la Secretariacutea ele la Defensa Nacional y a la Secretariacutea ele Marina se ubicoacute el registro total ele 9989 y 2202 quejas respectivamente

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 23 fojas uacutetiacuteles el documento denominado Acumulado por Entidad Federativa (Quejas) que emite el sistema de gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten autoridad presuntamente responsable periodo nuacutemero de quejas y entidad federativa

Lo anterior se hace ele su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 ele la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59027 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

16 Folio 00049615 en el que se solicitoacute

Nuacutemero de quejas presentadas por hechos que tuvieron lugar en alguacuten lugar dentro del territorio del estado ele Nuevo Leoacuten entre los antildeos 2005 y 2015 desglosadas por antildeo sentildealando la autoridad responsable a la cual se le imputaron las violaciones y el asunto ele la violacioacuten Para el mismo grupo de quejas sentildealar el tipo ele conclusioacuten de la queja

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59028 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema ele gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General ele Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2005 al treinta y uno de julio del 2015 y como entidad federativa Nuevo Leoacuten se ubicoacute el registro de 1137 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 119 fojas uacutetiles el documento denominado ~5te General (Quejas) que emite el sistema ele gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informac de cada uno ele los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente enfiela middot federativa visitacluriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Acta 322015

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Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59028 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

Lectura y aprobacioacuten del acta ordinaria anterior

El Secretario Teacutecnico procedioacute a leer el proyecto del Acta del Comiteacute de Informacioacuten nuacutemero 31 y una vez aprobada se procedioacute a su formalizacioacuten

Asuntos Generales

Se hace constar que en relacioacuten a los folios lnfomex 00042515 00047415 y 00048115 fueron debidamente atendidos por parte de las Unidades Responsables los acuerdos ordenados en la sesioacuten ordinaria anterior y los cuales fueron cumplimentados en sus teacuterminos y notificados por la Unidad de Enlace al solicitante

No habiendo otro asunto que tratar se levantoacute la sesioacuten siendo las catorce horas del diacutea tres de septiembre del antildeo dos mil quince Publiacutequese en el portal de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Suscriben los miembros del Comiteacute de Informacioacuten al margen y al calce para constancia

Los miembros del Comiteacute de Informacioacuten

Lic M i m Fores Garciacutea Encargada del Des cho de la Direccioacuten General de

Seguimiento de Re mendaciones y Unidad de Enlace

Lic Joseacute Armando Aceves Garciacutea Secretario Teacutecnico del Comiteacute de Informacioacuten

Acta 322015

Page 8: ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 32/2015 DEL COMITE DE ...€¦ · ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 32/2015 DEL COMITE DE INFORMACION DE LA COMISION NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

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RECOMENDACIOacuteN AUTORIDAD DIRIGIDA NIVEL DE CUMPLIMIENTO

20141 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE OAXACA

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

201418 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE OAXACA

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

2014115 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE OAXACA

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

2014124 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE YUCA TAN

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

201429 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE CHIAPAS

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

201433 INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO

SOCIAL

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

201435 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE TABASCO

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

201443 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE GUERRERO

ACEPTADA SIN PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO

201450 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE OAXACA

ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

20155 INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL ACEPTADA EN TIEMPO PARA PRESENTAR PRUEBAS

20157 ISSSTE ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

2015110 INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL ACEPTADA CON PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL

2015119 INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL ACEPTADA EN TIEMPO PARA PRESENTAR PRUEBAS

2015120 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MORE LOS

EN TIEMPO PARA SER CONTESTADA

No omito sentildealar que e l texto de las recomendaciones se encuentra disponible para su consulta en el siguiente viacutenculo electroacutenico httellwwwcndhorgmxRecomendaciones

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remi tida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar uacutenicamente la respuesta de la informacioacuten realizada por la Cuarta Visi tadora General mediante dictamen de fecha 02 de septiembre de 2015 y el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 63074 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dichos documentos y rem itir en esos teacuterminos a traveacutes

1bull

~

Acta 322015

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de la Unidad de Enlace los oficios de respuesta que le otorgan esas aacutereas con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

3 Folio 00041715 en el que se solicitoacute

Solicito 1 Todos los documentos que contiene el expediente CNDH120092557Q relacionado con el caso del siniestro ocurrido el 5 de junio de 2009 en la Guarderiacutea ABC S C ubicado en la ciudad de Hermosillo Sonora 2 Todos los documentos que se utilizaron para emitir la Recomendacioacuten 492009 En dicha recomendacioacuten se establece como evidencia las actas circunstanciadas de entrevistas realizadas a familiares de los agraviados asiacute como de testigos de los hechos y trabajadores de la Guarderfa ABC S C y de visitas practicadas por personal de la CNDH a nosocomios Sobre ellas solicito la versioacuten puacuteblica 3 Todas las solicitudes de informacioacuten que la CNDH ha recibido sobre el caso de la Guarderiacutea ABC SC asiacute como los recursos de revisioacuten interpuestos ante la Comisioacuten derivados de tales solicitudes de informacioacuten todo lo anterior desde que ocurrioacute el siniestro hasta la fecha 4 El estatus en que se encuentra la Recomendacioacuten 492009 y los documentos que contengan el cumplimiento que las autoridades correspondientes han realizado sobre la recomendacioacuten en cuestioacuten Cabe destacar que la informacioacuten solicitada no es puacuteblica al momento por estar en traacutemite y con cumplimiento parcial sin embargo atendiendo al Artiacuteculo 1 O del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos La informacioacuten reservada en teacuterminos del artiacuteculo anterior tendraacute tal caraacutecter por un lapso de 12 antildeos contados a partir de la fecha en que la Comisioacuten resuelva el expediente respectivo El principio antes sentildealado no se aplicaraacute en casos de violaciones graves de Derechos Humanos ya que en este caso la informacioacuten seraacute puacuteblica una vez que se emita la Recomendacioacuten o el informe respectivo Por lo tanto se solicita que esta informacioacuten no adopte el caraacutecter de reservada y se haga entrega de la misma en versiones puacuteblicas cuando aplique La violacioacuten grave fue determinada como tal en la Sesioacuten Puacuteblica Extraordinaria Vespertina de la Suprema Corte de Justicia celebrada el mieacutercoles 16 de junio de 2010 con el asunto Violacioacuten Grave de Garantiacuteas Individuales y Determinacioacuten de Autoridades Involucradas en la cual se declaroacute por mayoriacutea de 1 O votos que en la conflagracioacuten acaecida en la Guarderiacutea ABC en la ciudad de Hermosillo Sonora donde perdieron la vida 49 nintildeos y decenas maacutes resultaron lesionados algunos de manera importante se verificoacute la violacioacuten grave de garantiacuteas individuales httpswwwscjngobmxCronicasCronicas20del20pleno20y20salascr-guarderia-ABCpdf Proporciono datos adicionales para facilitar la localizacioacuten de la informacioacuten httpllwwwcndhorgmxsitesallfuentesldocumentosRecomendaciones2009REC_ 2009

En la informacioacuten remitida por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG76312015 dicha aacuterea sentildealoacute lo sigu iente

Al respecto me permito hacer de su conocimiento que tanto el expediente de queja nuacutemero CNDH11200912557Q como el expediente de seguimiento de la Recomendacioacuten 4909 se encuentran en los archivos de esta Primera Visitaduriacutea General en virtud de lo cual se da respuesta a la soliciacutelb aludida en los siguientes teacuterminos

A En cuanto a los numerales 1 y 2 de la solicitud se precisa que el expediente de queja nuacutemero CNDH120092557Q relativo al Caso Guarderiacutea ABC SC se encuentra concluido en razoacuten de la emisioacuten de la Recomendacioacuten 4909

Asimismo se informa que el expediente de queja en comento contiene todos los documentos que se utilizaron para emitir la Recomendacioacuten 4909 toda vez la investigacioacuten realizada durante la tramitacioacuten del expediente de queja tiene por objeto la reunioacuten de los elementos de conviccioacuten necesarios para probar la existencia de violaciones a derechos humanos elementos que a su vez en atencioacuten a lo dispuesto en el artiacuteculo 132 de dicho Reglamento Interno deben formar parte del texto de toda Recomendacioacuten

Adicionalmente es de resaltar que el expediente de queja CNDH120092557Q se compone de CIX tomos que ascienden aproximadamente a 52 838 fojas de manera que en razoacuten de su volumen y del

Acta 322015

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hecho de que su entrega implica la revisioacuten de cada constancia que lo integra a fin ele proteger la informacioacuten clasificada como confidencial resulta material y justificadamente inviable atender la modalidad de entrega elegida por el solicitante

No obstante de conformidad con los artiacuteculos 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 78 del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos asiacute como con el Criterio 813 emitido por el Pleno del ahora Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales dicho expediente se pone a disposicioacuten del solicitante en versioacuten puacuteblica para consulta directa a traveacutes de la Unidad de Enlace en las instalaciones del edificio sede de esta Comisioacuten Nacional

B Con relacioacuten al numeral 3 de la solicitud relativo a las solicitudes de informacioacuten que la CNDH ha recibido sobre el caso de la Guarderiacutea ABC S C asiacute como los recursos de revisioacuten interpuestos ante la Comisioacuten derivados de tales solicitudes de informacioacuten todo lo anterior desde que ocurrioacute el siniestro hasta la fecha se informa que en la Primera Visitaduriacutea General no obran documentos que puedan atender dicho requerimiento

Sin embargo se sugiere dirigir este punto de la solicitud a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional toda vez que en observancia a los artiacuteculos 41 49 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y a los numerales 71 716 81 122 y 122 del Manual de Procedimientos para la atencioacuten de solicitudes de acceso a la informacioacuten y de datos personales corresponde a dicha aacuterea entre otras funciones recibir y dar traacutemite tanto a las solicitudes de acceso a la informacioacuten como a los recursos de revisioacuten asiacute como ser el uacutenico viacutenculo entre la Comisioacuten y el solicitante o recurrente

C Por lo que corresponde al numeral 4 de la solicitud se precisa que la Recomendacioacuten 49109 dirigida al Instituto Mexicano del Seguro Social al Gobernador Constitucional del Estado de Sonora y al H Ayuntamiento de Hermosilo Sonora se encuentra aceptada por las tres autoridades con pruebas de cumplimiento parcial

1 Criterio 813 Cuando existo impedimento justificado de atender lo modalidad de entrego elegido por el solicitante procede ofrecer todas

los demaacutes opciones previstas en la Ley De conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 42 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 54 de su Reglamento la entrega de la informacioacuten debe hacerse en la medida de lo posible en la forma solicitada por el interesado salvo que exista un Impedimento justificado para atenderla en cuyo caso deberaacuten exponerse las razones por las cuales no es posible utilizar el medio de reproduccioacuten solici tado En este sentido la entrega de la Informacioacuten en una modalidad distinta a la elegida por el particular soacutelo procede en caso de que se acredite la imposibilidad de atenderla Lo anterior ya que si bien los sujetos obligados deben privilegiar en todo momento el derecho de acceso a la informacioacuten ello no Implica que desvien su objeto sustancia l en la atencioacuten y traacutemite de las solicitudes efectuadas bajo la tutela de dicho derecho Asl cuando se just ifique el impedimento los sujetos obligados deberaacuten notificar al particular la disposicioacuten de la Informacioacuten en todas las modalidades de entrega que permita el documento tales como consulta directa copias simples y certificadas a si como la reproduccioacuten en cualquier otro medio e indicarle en su caso los costos de reproduccioacuten y envio para que pueda estar en aptitud de elegir la que sea de su intereacutes o la que maacutes le convenga En estos casos los sujetos obligados deberaacuten intentar reducir en todo momento los costos de entrega de la informacioacuten y garantizar el debido equilibrio tre el legiacutetimo derecho de acceso a la informacioacuten y las posibilidades materiales de otorgar acceso a los documentos

Asimismo se destaca que el expediente de seguimiento de dicha Recomendacioacuten en el que se incorporan entre otros los documentos que contengan el cumplimiento que las autoridades correspondientes han realizado se compone a la fecha de recepcioacuten de la solicitud de acceso a la informacioacuten que nos ocupa de XXIV tomos que ascienden aproximadamente a 43 192 fojas asiacute como de 20 CDs de manera que en razoacuten de su volumen y del hecho de que su entrega implica la revisioacuten de cada constancia que lo iacutentegra a fin de proteger la informacioacuten clasificada como confidencial resulta material y justificadamente inviable atender la modalidad de entrega elegida por el solicitante

No obstante de conformidad con los artiacuteculos 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 78 del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos asiacute como con el Criterio 813 emitido por el Pleno del ahora Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales citado liacuteneas arriba dicho expediente se pone a disposicioacuten del solicitante en versioacuten puacuteblica para consulta directa a traveacutes de la Unidad de Enlace en las instalaciones del edificio sede de esta Comisioacuten Nacional

Acta 322015

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Adicionalmente es de resaltar que el texto de la Recomendacioacuten 4909 se configura como informacioacuten puacuteblica que se encuentra disponible para consulta en la paacutegina electroacutenica de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos (httpwwwcndhorgmx) en el apartado de Recomendaciones o bien en httplwwwcndhorgmxlsiteslallldocRecomenclaciones2009Rec 2009 049pclf

D De conformiclacl con lo establecido en los artlcuos 4 paacuterrafo segundo y 68 de la Ley ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos 5 78 84 y 147 del Reglamento Interno ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos 11 ele Reglamento ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos 3 fraccioacuten 1 18 fraccioacuten 1 20 fraccioacuten VI 21 y 43 paacuterrafo segundo ele la Ley Federal ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se apunta que las versiones puacuteblicas aludidas en los apartados A y C del presente documento implican la supresioacuten de los datos personales o de identificacioacuten de las viacutectimas directas e indirectas asiacute como de aquellos cuya seguridad pudiera estar en riesgo ello en virtud de que se trata de informacioacuten confidencial

E A efecto de programar el diacutea y hora de la consulta directa se sugiere hacer del conocimiento del solicitante los datos de contacto de la Unidad de Enlace de este Organismo Nacional ubicada en Avenida Perifeacuterico Sur No 3469 Colonia San Jeroacutenimo Liacutedice Delegacioacuten Magdalena Contreras Coacutedigo Postal10200 Meacutexico Distrito Federal teleacutefono 56818125 extensioacuten 1141

Asiacute como que en razoacuten del volumen de la informacioacuten requerida en atencioacuten a los precedentes dictados por el ahora Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales en las resoluciones de los Recursos de Revisioacuten ROA 387712 y ROA 2087115 la consulta de las versiones puacuteblicas se pone a su disposicioacuten de manera paulatina

Se hace constar que a efecto de atender el traacutemite correspondiente al folio lnfomex de referencia y en razoacuten del contenido de la informacioacuten solicitada la Directora General de Planeacioacuten y Anaacutelisis en su calidad de presidenta del Comiteacute de Informacioacuten manifestoacute que se abstendraacute de emitir su voto en consecuencia el Comiteacute de Informacioacuten con excepcioacuten de la Directora General de Planeacioacuten y Anaacutelisis quien se abstiene de votar acordoacute avalar la solicitud antes referida procediendo los miembros restantes a manifestar sus observaciones y conclusiones

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio ~ CNDHPVGDG7632015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

4 Folio 00042115 en el que se solicitoacute

respuesta a quejas y peticiones que he hecho de mi al correocndhorgmx en la oficialiacutea de partes donde se registran todas y correos que llegan al correo correocndhorgmx estaacuten todas las peticiones

En la informacioacuten remitida por el Sexto Visitador General mediante oficio CNDH6VG3542015 y el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 53154 dichas aacutereas sentildealaron lo siguiente

Sexta Visitaduriacutea General

Por tal motivo es preciso informar en primera instancia al Comiteacute de Transparencia que esta Visitadurfa General ha recibido de la Direccioacuten General Quejas y Orientacioacuten diversos escritos del peticionario identificados con cuarenta (40) nuacutemeros de folio asignados por la referida Direccioacuten General

Acta 322015

12

De dicho universo documental once folios forman parte del expediente CNDH62014157350D cuya conclusioacuten se notificoacute mediante oficio V616417814 del31 de octubre de 2014

A su vez diez folios se integraron al diverso expediente CNDH6201417646Q cuya conclusioacuten se hizo del conocimiento con el oficio V611315915 del 4 de marzo de 2015

Finalmente los diecinueve folios restantes se encuentran agregados al archivo de control toda vez que la Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten remitioacute os mismos como aportaciones al archivo de control aunado a que de la lectura de los hechos se advierte que no cumplen con os requisitos de procedibilidad establecidos en los numerales 80 y 93 paacuterrafo segundo del Reglamento Interno de este Organismo Nacional

Al respecto en razoacuten de que se detectoacute que el peticionario tiene el caraacutecter de quejoso de los folios antes sentildealados se anexan copias de los oficios V66417814 del 31 de octubre de 2014 y V61315915 del 4 de marzo de 2015 a traveacutes de los cuales se atendieron las peticiones del quejoso a efecto de que se imponga de su contenido de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 4 fraccioacuten 5 y 6 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental

En atencioacuten a que el peticionario no eligioacute la modalidad en que desea que se le entregue la informacioacuten respectiva de conformidad con os artfcuos 2deg 14 42 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental 3deg del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la CNDH y en cumplimiento al Acuerdo General por el que se establecen las cuotas de acceso a la informacioacuten puacuteblica de esta Comisioacuten Nacional solicitoacute se le informe al peticionario que deberaacute realizar previo pago de la cantidad $1000 (diez pesos 00100 MN) si la requiere en disco compacto o bien de $250 (dos pesos 501100 MN) que equivale a la multiplicacioacuten de $050 (cincuenta centavos 50100) por 5 hojas simples la cual deberaacute cubrir bajo la siguiente modalidad de pago

Banco Cualquier sucursal Banorte Cuenta concentradora 0175978980 Nuacutemero de empresa 124980 (Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos) Referencia 1 11701O Referencia 2 14 Referencia 3 Nombre completo de quien realiza la transferencia (apellidos y nombre)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que se efectuoacute el pago deberaacute ser entregada por el peticionario en la Unidad de Enlace de este Organismo previa identificacioacuten con documento oficial cuyas oficinas se encuentran en avenida Perifeacuterico Sur 3469 colonia San Jeroacutenimo Liacutedice delegacioacuten La Magdalena Contreras CP 10200 de esta ciudad o bien remitirla mediante correo certificado con acuse de recibo Finalmente en un plazo de diez diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha de recepcioacuten del comprobante de pago podraacute pasar por la documentacioacuten solicitada a la Unida de Enlace de este Organismo al domicilio antes sentildealado

Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento y por viacutea de entrada correo electroacutenico se ubicoacute el registro de 21 folios mismos que se detallan a continuacioacuten asiacute como el traacutemite brindado a cada uno de ellos

NUMERO DE FOLIO FECHA VJSJT ADURIA TRAMITE 201419314 21 DE JULIO 2014 SEXTA ARCHIVO DE CONTROL 2014184115 4 DE AGOSTO 2014 SEXTA ARCHIVO DE CONTROL 201487229 13 DE AGOSTO 2014 SEXTA EXPEDIENTE CNDH6201457350D

CONCLUIDO POR ORIENTACIOacuteN CON

Acta 322015

13

FECHA 31 DE OCTUBRE DEL 2014 201488200 16 DE AGOSTO 2014 SEXTA EN TRAMITE 2014189264 20 DE AGOSTO 2014 SEXTA ARCHIVO DE CONTROL 201493979 2 DE SEPTIEMBRE SEXTA EN TRAMITE

2014 201496085 9 DE SEPTIEMBRE SEXTA EN TRAMITE

2014 20141111581 21 DE OCTUBRE SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

2014 CNDH62014573510D 20141112210 23 DE OCTUBRE SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

2014 CNDH62014573510D 2014124865 26 DE NOVIEMBRE SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

2014 CNDH62014573510D 201511410 8 DE ENERO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH620141573510D 20154995 16 DE ENERO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH62014573510D 2015111733 4 DE FEBRERO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH62014573510D 2015114148 11 DE FEBRERO SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

2015 CNDH612014157350D 201523015 6 DE MARZO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH62014573510D 201529500 24 DE MARZO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH62014573510D 2015130237 26 DE MARZO 2015 SEXTA EXPEDIENTE CNDH6201417646Q

CONCLUIDO POR ORIENTACIOacuteN CON FECHA 25 DE FEBRERO DEL 2015

2015131550 30 DE MARZO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE CNDH6201417646Q

2015132635 6 DE ABRIL 2015 SEXTA EXPEDIENTE CNDH62014127640D CONCLUIDO POR ORIENTACIOacuteN CON FECHA 30 DE ABRIL DEL 2015

201566371 3 DE JULIO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE CNDH62014127640D

201568066 8 DE JULIO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE CNDH612014127640D

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar uacutenicamente la respuesta de la informacioacuten realizada por el Sexto Visitador General mediante oficio CNDH6VG3542015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

5 Folio 00042315 en el que se solicitoacute

Solicitar todos los expedientes tramitados en la Primera Visitaduriacutea General de este Organismo Nacional a nombre de Mariacutea de los Angeles Contreras Vearde en copia certificada por as convenir a mis intereses ya que nos informa que carece de recursos econoacutemicos para sufragar los gastos derivados de las presentes copias por lo que es de solicitar sean expedidas a costa de esta Comisioacuten Nacional

En la informacioacuten rem itida por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG7652015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Acta 322015

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14

Una vez analizada la solicitud de acceso a la informacioacuten conforme a as atribuciones previstas en la Ley de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos su Reglamento y el Manual de Organizacioacuten General de la Primera Visitaduriacutea General resulta procedente atenderla en observancia a os artiacuteculos 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental (LFTAIPG)

Al respecto me permito informar a ese oacutergano colegiado que derivado de la buacutesqueda realizada en el Sistema de Gestioacuten de esta Comisioacuten Nacional en los archivos de la Primera Visitaduriacutea General se encontraron 5 expedientes en los que

tiene el caraacutecter de quejosa que se identifican con os nuacutemeros CNDH3200211574Q CNDH3201214932IQ CNDH1201219040Q CNDH12014268R y CNDH120145974R

Cabe mencionar que os expedientes CNDH112014268R y CNDH120145974R se concluyeron por remisioacuten el 27 de febrero y 29 de octubre de 2014 respectivamente asiacute como que los expedientes CNDH3200211574Q CNDH32012149321Q y CNDH11201219040Q se concluyeron en viacutea de orientacioacuten en las fechas 28 de junio de 2002 30 de julio de 2012 y 27 de enero de 2014 por lo que de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 78 paacuterrafo segundo fraccioacuten 1 del Reglamento Interno de la

Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos resulta procedente poner a disposicioacuten de la solicitante copias simples en versioacuten puacuteblica de los dos primeros expedientes asiacute como copia certificada en versioacuten puacuteblica de los uacuteltimos tres previa acreditacioacuten de su personalidad a traveacutes de la presentacioacuten de una copia fotostaacutetica de identificacioacuten oficial ello en razoacuten de que como se apuntoacute y seguacuten se desprende de las constancias que os integran la solicitante tiene el caraacutecter de quejosa en tales expedientes

Se precisa que en el caso de las remisiones soo es posible entregar copia simple toda vez que la documentacioacuten original se enviacutea al organismo especializado competente

La elaboracioacuten de las versiones puacuteblicas estuvo a cargo de las Direcciones de Aacuterea 1 y 3 de esta Direccioacuten General por encontrarse adscritos a eas os abogados a quienes se es fueron turnados os expedientes

En ese sentido se recibieron en esta Direccioacuten Generalos siguientes escritos

1 Escrito de fecha 29 de julio de 2015 de la Visitadora Adjunta adscrita a la Direccioacuten de Aacuterea 1 Lic Araceli Gonzaacuteez Herrera mediante el cual remitioacute a esta Direccioacuten General una copia simple de as constancias del expediente CNDH1201415974R constante de 33 fojas Es importante sentildealar que la versioacuten puacuteblica de dicho expediente que se adjunta al presente en apego a lo dispuesto en los artiacuteculos 3 fraccioacuten 11 18 20 y 43 paacuterrafo segundo de la LFTAIPG y 11 del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos (RTAICNDH) implica la supresioacuten de los datos personales de terceras personas toda vez que se clasifican como informacioacuten confidencial

Acta 322015

15

2 Escritos del 3 de agosto y 3 de septiembre de 2015 de la Lic Mariacutea del Rosario Luna Carreoacuten Visitadora Adjunta adscrita a la Direccioacuten de Area 1 a traveacutes de los cuales remitioacute como anexo una copia simple de las constancias del expediente CNDH112014268R constante de 17 fojas ademaacutes de una copia certificada del expediente CNDH120129040Q constante de 466 fojas

Respecto de la versioacuten puacuteblica del expediente CNDH112014268R que se adjunta al presente en apego a lo dispuesto en los artiacuteculos 3 fraccioacuten 11 18 20 y 43 paacuterrafo segundo de la LFTAIPG y 11 del RTAICNDH se suprimen los datos personales de terceras personas toda vez que se clasifican como informacioacuten confidencial

Es importante sentildealar que la versioacuten puacuteblica del expediente CNDH1120129040Q que se adjunta al presente en apego a lo dispuesto en los artiacuteculos 3 fraccioacuten 11 14 fracciones 111 y IV 18 20 y 43 paacuterrafo segundo de la LFTAIPG y 11 del RTAICNDH asiacute como en el criterio 6091 emitido por el pleno del ahora Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales implica la supresioacuten de los datos personales de terceras personas de constancias relativas a averiguaciones previas y expedientes judiciales asiacute como de los nombres de servidores puacuteblicos dedicados a actividades en materia de seguridad toda vez que se clasifican como informacioacuten confidencial yo reservada

Se precisa que este uacuteltimo expediente se encuentra integrado originalmente por 792 fojas de las cuales 326 contienen constancias relativas a una averiguacioacuten previa mismas que se suprimen por clasificarse como informacioacuten reservada de manera que en su versioacuten puacuteblica no se incluyen las fojas 106 a 431

3 Escrito de fecha 28 de julio del antildeo en curso del Director de Area 3 Dr Jorge Armando Mora Beltraacuten mediante el cual envioacute a esta Direccioacuten General copia certificada de los expedientes CNDH320021574Q y CNDH320124932Q constantes de 30 y 149 fojas respectivamente Es importante sentildealar que la versioacuten puacuteblica de dichos expedientes que se adjuntan al presente en apego a lo dispuestiexcliquest en los artiacuteculos 3 fraccioacuten 11 18 20 y 43 paacuterrafo segundo de la LFTAIPG y 11 ~ RTAICNDH implican la supresioacuten de los datos personales de terceras personas toda vez que se clasifican como informacioacuten confidencial

Crite rio 609 Nombres d e se rvidores puacuteblicos dedicados a actividades en materia de seguridad por excepcioacuten pueden conside rarse Informacioacuten reservada De conformldad con el

a rtk uo 7 fracciones 1 y 111 de la ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental e l nombre de los servidores puacutebrcos es Informacioacuten de naturaleza puacuteblica No obstante lo anterior el mismo precepto estabece la pos tbilldad de que exista n excepcJones a lu ob~gaclones ah estab~eclda s cuando la Informacioacuten actualice algunos de los supuestos de reserva o confidenclaldad prevstos en los artkuos 13 1bull1 y 18 de fa citada lebulliexcl En este sentido se debe se ntildealar que existen funciones a cargo d e servidores puacuteblicos tendientes a garantizar de maner~ directa la seguridad nacloniexclf y puacutebliu a tt-av~s de acdones preventivas y correctivas encam1nadas a combatir a la delncuencla en sus dferentes manlfestacJones Aslf

es pertinente sentildealar que en el artkuo 13 fraccioacuten 1de fa ley de referenca se estabbullece que podr~ cluifiurse aquella lnformadoacuten cuya difusioacuten pueda comprometer la seguridad nacional y puacuteblca En este orden de kJus una de las formas en que la deincuencla puede l~egar a poner en riesiexclo la seguridad del pals es precisamente anuando mpdlendo u obstaculnndo la

1

actuacioacuten d e los servdores puacuteblicos que realizan funciones de uricter operateacute-1o med iante el conocimiento de dicha situiJdoacuten por lo que la reserva de la re lacioacuten de los n ombres y las funciones que desempentildean los servkJores puacuteblcos que prestan sus servidos en aacutereas de seiexclurkJad nacional o puacutebtca puede lleaar a const iturse en un componente fundamental en el esfuerzo que realiacuteu el Estado Mexicano para garanti1ar la seguridiJd del pals en sus diferentes vertientes

Acta 322015

-11shy

16

En ese sentido se sugiere orientar para que

en caso de requerir la informacioacuten que haya sido suprimida o testada relativa a la

averiguacioacuten previa y a expedientes judiciales dirija su solicitud a las instancias

jurisdiccionales y de procuracioacuten de justicia correspondientes

Adicionalmente orientarla tambieacuten para que en caso de requerir mayor informacioacuten sobre los expedientes requeridos se dirija a las oficinas de esta Comisioacuten Nacional ubicadas en Perifeacuterico Sur 3469 colonia San Jeroacutenimo Liacutedice Delegacioacuten Magdalena Contreras CP 10200 Meacutexico DF o bien marque los nuacutemeros telefoacutenicos 56818125 o 54907400 al 49 Lada sin costo 018007152000 extensiones 1108 y 1114 y se ponga en contacto con los Visitadores Adjuntos encargados ele los expedientes en comento

Asiacute mismo del anaacutelisis de la informacioacuten remitida por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG7652015 ESTE COMITEacute ACORDOacute A EFECTO DE ATENDER TODOS LOS EXTREMOS EN EL TRAacuteMITE CORRESPONDIENTE AL FOLIO INFOMEX DE REFERENCIA Y EN RAZOacuteN DEL CONTENIDO DE LA SOLICITUD DE INFORMACIOacuteN SUGERIR proporcionar al solicitante incluyendo en el proyecto de respuesta una tabla que brinde la clasificacioacuten detallada de la fundamentacioacuten y motivacioacuten de la informacioacuten que no se entregaraacute concretamente que fojas contienen informacioacuten reservada con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 y IV 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

6 Folio 00044415 en el que se solicitoacute

Estatus y en su caso resolucioacuten a la queja CNDH620144026Q

En la informacioacuten remitida por el Sexto Visitador General mediante oficio CNDH6VG3492015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Al respecto se les indica que esta Visitaduriacutea General tiene a su cargo la investigacioacuten relacionada con la queja presentada por el peticionario la cual quedoacute registrada con el nuacutemero de expediente CNDH6201414026Q y actualmente se encuentra en traacutemite

Debido a esta circunstancia la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) se encuentra legalmente impedida para dar respuesta a la solicitud formulada por el peticionario debido a que es informacioacuten reservada hasta en tanto se emita la resolucioacuten que en derecho corresponda esto de conformidad con que ordenan los artiacuteculos 6 14 fraccioacuten IV de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental 4 de la Ley de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 9 y 10 de su Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten asiacute como por numeral 78 fraccioacuten 1del Reglamento Interno de la CNDH

Asimismo en razoacuten de que se detectoacute que el peticionario tiene el caraacutecter de quejoso en el expediente que nos ocupa se solicita hacerle de su conocimiento que la Visitadora Adjunta que lleva el asunto es la licenciada Mari Carmen Pano Morales a quien le podraacute plantear dudas y le informaraacute del avance de la investigacioacuten y puede ser localizada en el nuacutemero telefoacutenico 56 81 81 25 con extensioacuten 1830

Finalmente a efecto de brindar la debida atencioacuten a la solicitud formulada informo a ustedes lo anterior en teacuterminos de lo dispuesto en el artiacuteculo 29 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental

Asiacute mismo del anaacutelisis de la informacioacuten remitida por el Sexto Visitador General mediante oficio CNDH6VG3492015 ESTE COMITEacute ACORDOacute A EFECTO DE ATENDER TODOS LOS EXTREMOS

Aoto 321201_iexcliexcl_

17

EN EL TRAacuteMITE CORRESPONDIENTE AL FOLIO INFOMEX DE REFERENCIA Y EN RAZOacuteN DEL CONTENIDO DE LA SOLICITUD DE INFORMACIOacuteN SUGERIR retirar el paacuterrafo completo el paacuterrafo en donde sentildeala que ( la CNDH se encuentra legalmente imped ida para dar respuesta ) toda vez que el solicitante requiere uacutenicamente el status con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 y IV 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y apl icables

7 Folio 00048515 en el que se solicitoacute

El nuacutemero de quejas hechas llegar a la Comisioacuten Nacional de Derechos Humanos desde el 1 de enero de 2015 a la fecha especificando para cada caso la(s) autoridad(es) acusada(s) y el motivo asiacute como el proceso en el que se encuentran dicha quejas dentro de la propia CNDH

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al veinticinco de agosto del antildeo en curso se ubicoacute el registro de 75271 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 7525 fojas uacutetiles el documento denominado Reporte General (Quejas) que emite el Sistema de Gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten de cada uno de los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente entidad federativa visitaduriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 42 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

8 Folio 00048615 en el que se solicitoacute

El nuacutemero de quejas hechas llegar a la Comisioacuten Nacional de Derechos Humanos desde el1 de enero de 2006 a la fecha especificando para cada caso la(s) autoridad( es) acusada(s) y el motivo asiacute como el proceso en el que se encuentran dicha quejas dentro de la propia CNDH

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al veinticinco de agosto del antildeo en curso se ubicoacute el registro de 75271 expedientes de queja

Aotbull 3212015e

18

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 7525 fojas uacutetiles el documento denominado Reporte General (Quejas) que emite el Sistema ele Gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten ele cada uno ele los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente entidad federativa visitacluriacutea general fecha ele registro fecha ele conclusioacuten motivo ele conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Lo anterior se hace de su conocimiento ele conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 42 y 44 ele la Ley Federal ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen ios artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y apl icables

9 Folio 00048715 en el que se solicitoacute

El nuacutemero ele denuncias que han sido presentadas en contra ele empleados del Instituto Nacional ele Migracioacuten que han transgredido los derechos humanos de migranes centroamericanos durante cada mes ele os antildeos 2012 2013 2014 y 2015

En la informacioacuten remitida por el Quinto Visitador General mediante acuerdo de fecha 20 de agosto de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

PRIMERO Comuniacutequese al peticionario qu e el sistema que se opera en esta Unidad Administrativa no cuenta con filtros que permitan identificar de manera individualizada a los servidores puacuteblicos relacionados con presuntas violaciones a derechos humanos por lo que se proporciona la informacioacuten que corresponde a autoridad que en mayor medida se asemeja a lo solicitado en ese sentido haacutegase de su conocim iento que de la buacutesqueda realizada en la base de datos de esta Quinta Visitaduriacutea General mediante el uso de los filtros Sujeto tipo es Migrante Sujeto nacionalidad no es mexicana Autoridad es Instituto Nacional de Migracioacuten de la Secretaria de Gobernacioacuten en el periodo comprendido entre el 01 de enero de 2012 al 1 O de agosto de 2015 se radicaron 1484 expedientes de queja por presuntas violaciones cometidas en agravio de personas migrantes la informacioacuten que se precisa se desglosa en los teacuterminos siguientes

~

2012 Total383

Enero 14

Febrero 33

Marzo 46

Abril 72

Mayo 57

Junio 24 Julio 18

Agosto 22

Septiembre 25

Octubre 27

Acta 322015

19

1 Noviembre

Diciembre

2013 Total 348

Enero 18

Febrero 33

Marzo 21

Abril 39

Mayo 32

Junio 22

Julio 24

Agosto 46

Septiembre 33

Octubre 42

Noviembre 28

Diciembre 10

2014 Total364

Enero 25

Febrero 42

Marzo 22

Abril 24

Mayo 27

Junio 40

Julio 8

Agosto 43

Septiembre 30

Octubre 44

Noviembre 29

Diciembre 30

2015 AI10 de agosto de 2015

Total389

Enero 40

Febrero 68

~

Acta 322015

20

Marzo 65

Abril 51

Mayo 52

Junio 60

Julio 40

Del 01 de enero al10 de agosto de

2015

13

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Quinto Visitador General mediante acuerdo de fecha 20 de agosto de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

10 Folio 0004891 5 en el que se solicitoacute

Nuacutemero de quejas en contra de elementos de la policiacutea federal entidades donde se cometieron motivo de la queja tramite de las mismas y fechas de presentacioacuten de estas del periodo de diciembre de 2014 al mes de marzo de 2015

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59026 dicha aacuterea sentildealoacute lo sigu iente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a miacute cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dent(o del periacuteodo comprendido del primero de diciembre del antildeo 2014 al treinta y uno de marzo del 2015 y como autoridad presuntamente responsable a la Policiacutea Federal se ubicoacute el registro de 161 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 23 fojas uacutetiacuteles el documento denominado R~ General (Quejas) que emite el sistema de gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente iacutenform n de cada uno de los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente entidad federativa viacutesiacutetaduriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos viacuteolatoriacuteos y autoridad responsable

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio ~9026 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacutermintildeq_s a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo q e establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

Acta 322015

iculo es

21

11 Folio 0004901 5 en el que se solici toacute

De forma atenta solicito se me de informacioacuten sobre las estadiacutesticas elatos o registros que tengan sobre violaciones a derechos humanos ele inmigrantes en la frontera norte y sur Cualquier estudio que contenga las estadiacutesticas de los reportes entrevistas registros yo denuncias de cuaacutentas violaciones a sus derechos humanos hay y que seguimiento se les da a las mismas Agradezco la informacioacuten

En la informacioacuten remitida por el Quinto Visitador General mediante acuerdo de fecha 19 de agosto de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

PRIMERO Comuniacutequese a la peticionaria que en virtud de que omite sentildealar el periodo respecto del cual requiere la informacioacuten que solicita como estadiacutesticas datos o registros con apoyo en el criterio directivo 9132 emitido por el entonces denominado Instituto Federal de Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos actualmente Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales se realizoacute una buacutesqueda en el sistema que se opera en esta Unidad Administrativa en el periodo comprendido entre el 13 de agosto de 2014 al 13 de agosto de 201 5 mediante el uso del filtro Sujeto tipo es Migrante advirtiendo que en el periodo indicado se registraron 739 expedientes de queja por presuntas violaciones a derechos humanos cometidas en agravio de personas migrantes

SEGUNDO Haacutegase de su conocimiento que la informacioacuten concerniente al nuacutemero de casos registrados por Entidad y municipio respecto de los 739 expedientes de queja sentildealados en el punto primero del presente Acuerdo es la siguiente

ENTIDAD FEDERATIVA 5 (SIN ESTADO)

MUNICIPIO

1 AGUASCALIENTES 1 AGUASCALI ENTES

32 BAJA CALIFORNIA

2 CAMPECHE

9 MEXICALI 23 TIJUANA 1 CIUDAD DEL CARMEN

177 CHIAPAS 1 ESCARCEGA 8 (SIN DATO)

1 ANGEL ALBINO CORZO 10 ARRIAGA 2 CATAZAJA 1 CHICOMUSELO 2 CINTALAPA 9 COMITAN DE DOMINGUEZ 1 ESCUINTLA 3 FRONTERA COMALAPA 2 FRONTERA HIDALGO 1 HUEHUETAN 4 HUIXTLA 1 JITOTOL 1 LA CONCORDIA

Criterio 913 Periodo de buacutesqueda de la informacioacuten cuando no se precisa en la solicitud de Informacioacuten El 40 fraccioacuten 11 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental sentildeala que los particu deberaacuten describir en su solicitud de informacioacuten de forma clara y precisa los documentos requeridos En ese sentido en supuesto de que el particular no haya sentildealado el periodo sobre el que requiere la informacioacuten deberaacute interpretarse que su requerimiento se refiere al del antildeo inmediato anterior contado a partir de la fecha en que se presentoacute la solicitud Lo anterior permite que los sujetos obligados cuenten con mayores elementos para precisar y localizar la informacioacuten solicitada

Acta 3212015

2

22

4 CHIHUAHUA

1 MAPASTEPEC 22 PALENQUE 4 PIJIJIAPAN 1 SALTO DE AGUA 8 SAN CRISTOBAL DE LAS CASAS 1 SUCHIATE 72 TAPACHULA 2 TONALA 3 TUXTLA CHICO 17 TUXTLA GUTIERREZ 3 CHIHUAHUA

18 COAHUILA

124 DISTRITO FEDERAL

4 ESTADO DE MEXICO

3 GUANAJUATO

3 HIDALGO

7 JALISCO

2 MICHOACAN

1 MORELOS

1 CIUDAD JUAREZ 1 (SIN DATO) 1 ACUNA 1 ALLENDE 15 SAL TILLO 6 (SIN DATO) 2 BENITO JUAREZ 12 CUAUHTEMOC 54 IZT APALAPA 9 MIGUEL HIDALGO 1 TLALPAN 40 VENUSTIANO CARRANZA 1 ECATEPEC DE MORELOS 1 TEQUIXQUIAC 2 TOLUCA 1 CELAYA

21RAPUATO 1 (SIN DATO)

2 PACHUCA DE SOTO 6 GUADALAJARA

1 PUERTO VALLARTA 2 MORELIA

1 CUERNAVACA

1 NAYARIT 1 TEPIC

8 NUEVO LEON

55 OAXACA

1 APODACA

7 MONTERREY 2 (SIN DATO) 1 ASUNCION IXTALTEPEC 2 CHAHUITES 2 CIUDAD IXTEPEC 10 JUCHITAN DE ZARAGOZA 3 MATIAS ROMERO 4 OAXACA DE JUAREZ 1 OCOTLAN DE MORELOS 2 REFORMA DE PINEDA 1 SAN FRANCISCO IXHUATAN 1 SAN JOSE CHIL TEPEC 1 SAN PABLO VILLA DE MITLA 21 SAN PEDRO TAPANATEPEC

~ ~

1

f

1

~ ~

Acta 322015

~

23

1 SANTA MARIA JALAPA DEL MARQUEZ 1 SANTIAGO NIL TEPEC 1 SANTO DOMINGO INGENIO 1 UNION HIDALGO

5 PUEBLA 5 PUEBLA

11 QUERET ARO 1 (SIN DATO) 9 QUERETARO 1 SAN JUAN DEL RIO

2 QUINTANA ROO 1 BENITO JUAREZ

1 SOLIDARIDAD 20 SAN LUIS POTOSI 2 (SIN DATO)

1 MATEHUALA 3 SINALOA 2 CULIACAN

1 MAZATLAN 10 SONORA 1 CABORCA

3 HERMOSILLO 6 NOGALES

53 TABASCO 3 CARDENAS 10 CENTRO 4 EMIUANO ZAPATA 5 HUIMANGUILLO 1 JONUTA 1 MACUSPANA 29 TENOSIOUE

44 TAMAULIPAS 1 CIUDAD VICTORIA 2 GUERRERO 1 HIDALGO 1 MANTE 4 MATAMOROS 7 NUEVO LAREDQ 17 REYNOSA 6 SAN FERNANDO 5TAMPICO

6 TLAXCALA 2 APETATITLAN DE ANTONIO CARBAJAL 2APIZACO 2 TIAXCALA

119 VERACRUZ 1 (SIN DATO) 47 ACAYUCAN 1 AGUA DULCE 1 CATEMACO 3 COATZACOALCOS 3 LAS CHOAPAS 1 OLUTA 1 ORIZABA 1 SAN RAFAEL 6 SAYULA DE ALEMAN 2 TIERRA BLANCA

1 TUXPAN 51 VERACRUZ 1 YUCATAN 1 MERIDA

3 ZACATECAS 2 FRESNILLO

t~

~

Acta 322015

-

1

24

1 ZACATECAS 15 EXTRANJERO

TOTAL 739

TERCERO En relacioacuten con la informacioacuten que requiere concerniente al seguimiento relativo a los 739 expedientes de queja en cita comuniacutequese que a la fecha del presente informe 308 se encuentran en traacutemite y 431 han sido concluidos en teacuterminos de lo previsto en el artiacuteculo 125 del Reglamento Interno de este Organismo Nacional por los motivos que a continuacioacuten se precisan

MOTIVOS DE CONCLUSION ORIENTACION

POR NO EXISTIR MATERIA CONCLUIDO DURANTE EL TRAMITE RESPECTIVO

ACUMULACION DESISTIMIENTO DEL QUEJOSO

FALTA DE INTERES PROCESAL DEL QUEJOSO

CUARTO Por cuanto hace a los estudios relacionados con la materia de su solicitud comuniacutequese a la peticionaria que en 2009 este Organismo Nacional publicoacute el Informe Especial sobre los Casos de Secuestro en Contra de Migrantes y en 2011 el Informe Especial sobre Secuestro de Migrantes en Meacutexico cuyo texto iacutentegro se encuentra disponible para consulta en el la paacutegina oficial de este Organismo Nacional wwwcndhorgmx apartado Recomendaciones subapartado Informes Especiales

Adicionalmente podraacute encontrar inform acioacuten relativa a estadiacutesticas de las quejas presentadas por presuntas violaciones a derechos humanos de personas migrantes en el marco del Programa de Agravios a Personas Migrantes adscrito a esta Quinta Visitaduriacutea General en los Informes que anualmente publica este Organismo Nacional cuyo texto iacutentegro se encuentra en la paacutegina referida en el paacuterrafo precedente apartado CNDH-Conoacutecenos Subapartado Informes y Acuerdos iacutendice Informes Anuales de Actividades

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG7332015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

12 Folio 00049115 en el que se solicitoacute

Quiero saber si la recomendacioacuten GENERAL No 6 de esta Comisioacuten fue notificada al titular del Poder Ejecutivo de Sinaloa de serlo en que fecha fue notificada y ademaacutes si fue aceptada por el titular del gobierno de esa entidad federativa httpwwwcndhorgmxlsitesalldocRecomendacionesGeneralesRecGral 006pdf

En la informacioacuten remitida por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

1 Respecto a la peticioacuten sentildealada en el folio lnfomex 00049115 la Recomendacioacuten Gweral 62004 fue notificada al entonces Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa Lic Juan S Ml aacuten Uzaacuterraga mediante oficio nuacutemero 018658 de fecha 19 de julio de 2004

En relacioacuten a la aceptacioacuten de la recomendacioacuten mencionada por medio del oficio nuacutemero 01268 de fecha 18 de agosto de 2004 firmado por el C Oacutescar Fidel Gonzaacutelez Mendiacutevil Procurador General de

Acta 322015

25

Justicia del Estado ele Sinaoa se sentildeala que se acepta la Recomendacioacuten General 62004 por instrucciones del C Gobernador Constitucional ele dicho Estado

2 Por cuanto hace al folio lnfomex 00049215 la Recomendacioacuten General 62004 se formuloacute a los secretarios del despacho a los procuradores generales ele la Repuacuteblica y de Justicia Militar a los titulares ele organismos autoacutenomos a los gobernadores y al jefe ele Gobierno ele Distrito Federal En ese sentido no se notificoacute a los titulares del Secretariado Ejecutivo ele Sistema Estatal ele Seguriclacl Puacuteblica ele Estado de Sinaloa al no ser destinatarios de la recomendacioacuten aludida

Cabe destacar que la notificacioacuten efectuada al Procurador General de Justicia del Estado ele Sinaloa Lic Oacutescar Ficlel Gonzaacutelez Mencliacutevil respecto de la Recomendacioacuten General W 62004 se hizo a traveacutes del oficio nuacutemero 018690 ele fecha 19 de julio ele 2004

Por tiacutetimo indiacutequesee al peticionario que en caso ele desearlo se le entregaraacute copias certificadas de las notificaciones aludidas asiacute como ele la aceptacioacuten ele la Recomendacioacuten General 62004 previamente referida Al respecto una vez efectuado el conteo ele las fojas correspondientes eacutestas suman un total ele 9 (nueve fojas) por lo que mencioacutenesele al solicitante que deberaacute hacer el pago de eacutestas con fundamento en los artiacuteculos 77 ele Reglamento Interno ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos y 3 del Reglamento ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos asiacute como el Acuerdo General en el que se establecen las cuotas ele acceso a la informacioacuten puacutebica en posesioacuten ele las uniclacles administrativas yo aacutereas responsables ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos mediante la modalidad de entrega de expedicioacuten de copias simples certificadas y otros medios de fecha 29 de agosto de 2007 publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de septiembre de 2007 en el que se sentildeala que el costo por la expedicioacuten de cada copia certificada seraacute $100 (un pesos 0100 MN)

Por ende el costo de las copias solicitadas asciende a la cantidad de $900 (nueve pesos 00100 MN) monto que deberaacute depositar en cualquier sucursal bancaria Banorte a nombre de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos en la cuenta de concentracioacuten empresarial 0175978980 No omito mencionar que al efectuar el pago ante la sucursal bancaria deberaacuten indicarse los siguientes datos

a) Nuacutemero de empresa que corresponde a la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 124980 b) Referencia 1 10201 diacutegito verificador 2 e) Referencia 2 14 d) Referencia 3 Nombre (corresponde al nombre completo ele quien realiza el depoacutesito que deberaacute ser igual al que realiza la solicitud a fin ele identificar plenamente el depoacutesito)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que efectuoacute el pago asiacute como la copia de su identificacioacuten oficial deberaacuten ser entregadas en las oficiacutenas de esta Segunda Visitaduriacutea General a efecto de que se le otorguen las documentales solicitadas Por uacuteltimo comuniacutequesee que con fundamento en lo establecido en el artiacuteculo 86 segundo paacuterrafo del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos el escrito de referencia seraacute incorporado al expediente citado al rubro

Derivado de lo anterior y de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 1 2 29 fraccioacuten 1 41 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se ha determinado lo siguiente

UacuteNICO Con fundamento en el artiacuteculo 67 fraccioacuten XIII del Reglamento Interno de la cblrJisioacuten Nacional de los Derechos Humanos se autoriza al Director General de la Segunda Visitaduriacutea Gentilde ral para notificar el presente acuerdo a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la ~ informacioacuten realizada por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos

Acta 322015

ito

Acta 322015

26

teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

13 Folio 00049215 en el que se solicitoacute

Quiero saber si la RECOMENDACIOacuteN GENERAL No 6 fue notificada a os titulares del secretariado ejecutivo del sistema estatal de seguridad puacuteblica del estado de Sinaloa y el titular del Centro Estatal de Evaluacioacuten y Control de confianza del Estado de Sinaloa de serlo si la referida recomendacioacuten fue aceptada por los titulares de dichas dependencias puacuteblicas httpwww cndh org mxlsitesalldocRecomencacionesGeneralesRecGral 006pdf

En la informacioacuten remitida por el Titular del Aacuterea de Responsabilidades lnconformidades y Normatividad del Oacutergano Interno de Control mediante oficio CNDHOICARIN71715 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

1 Respecto a la peticioacuten sentildealada en el folio lnfomex 00049115 la Recomendacioacuten General 612004 fue notificada al entonces Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa Lic Juan S Millaacuten Lizaacuterraga mediante oficio nuacutemero 018658 de fecha 19 de julio de 2004

En relacioacuten a la aceptacioacuten de la recomendacioacuten mencionada por medio del oficio nuacutemero 01268 de fecha 18 de agosto de 2004 firmado por el C Oacutescar Fidel Gonzaacutelez Mendiacutevil Procurador General de Justicia del Estado de Sinaloa se sentildeala que se acepta la Recomendacioacuten General 612004 por instrucciones del C Gobernador Constitucional de dicho Estado

2 Por cuanto hace al folio lnfomex 00049215 la Recomendacioacuten General 62004 se formuloacute a los secretarios del despacho a os procuradores generales de la Repuacuteblica y de Justicia Militar a os titulares de organismos autoacutenomos a os gobernadores y al jefe ele Gobierno del Distrito Federal En ese sentido no se notificoacute a os titulares del Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Puacuteblica del Estado de Sinaloa al no ser destinatarios ele la recomendacioacuten aludida

Cabe destacar que la notificacioacuten efectuada al Procurador General de Justicia del Estado de Sinaloa Lic oacutescar Fiacuteeel Gonzaacutelez Mendiacutevil respecto de la Recomendacioacuten General W 62004 se hizo a traveacutes del oficio nuacutemero 018690 de fecha 19 de julio de 2004

Por uacuteltimo indiacutequesee al peticionario que en caso de desearlo se le entregaraacute copias certificadas de as notificaciones aludidas asiacute como de la aceptacioacuten de la Recomendacioacuten General 62004 previamente referida Al respecto una vez efectuado el conteo de las fojas correspondientes eacutestas suman un total de 9 (nueve fojas) por lo que mencioacutenesele al solicitante que deberaacute hacer el pago de eacutestas con fundamento en los artiacuteculos 77 del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos y 3 del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos asiacute como el Acuerdo General en el que se establecen las cuotas de acceso a la informacioacuten puacutebica en posesioacuten de las unidades administrativas yo aacutereas responsables de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos mediante la modalidad de entrega de expedicioacuten de copias simples certificadas y otros medios de fecha 29 de agosto de 2007 publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de septiembre de 2007 en el que se sentildeala que el costo por la expedicioacuten de cada copia certificada seraacute $100 (un pesos 0100 MN)

Por ende el costo de las copias solicitadas asciende a la cantidad de $900 (nueve pesos 001100 MN) monto que deberaacute depositar en cualquier sucursal bancaria Banorte a nombre de la C()[l1isioacuten Nacional de los Derechos Humanos en la cuenta de concentracioacuten empresarial 0175978980 No)j mencionar que al efectuar el pago ante la sucursal bancaria deberaacuten indicarse los siguientes datos

a) Nuacutemero ele empresa que corresponde a la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 124980 b) Referencia 1 10201 diacutegito verificador 2

la Ley os y

27

e) Referencia 2 14 d) Referencia 3 Nombre (corresponde al nombre completo de quien realiza el depoacutesito que deberaacute ser igual al que realiza la solicitud a fin de identificar plenamente el depoacutesito)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que efectuoacute el pago asiacute como la copia de su identificacioacuten oficial deberaacuten ser entregadas en las oficinas de esta Segunda Visitaduriacutea General a efecto de que se le otorguen las documentales solicitadas Por uacuteltimo comuniacutequesee que con fundamento en lo establecido en el artiacuteculo 86 segundo paacuterrafo del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos el escrito de referencia seraacute incorporado al expediente citado al rubro

Derivado de lo anterior y de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 1 2 29 fraccioacuten 41 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se ha determinado lo siguiente

UacuteNICO Con fundamento en el artiacuteculo 67 fraccioacuten XIII del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos se autoriza al Director General de la Segunda Visitaduriacutea General para notificar el presente acuerdo a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

14 Folio 00049315 en el que se solicitoacute

Con la finalidad de contar con material alusivo a los Derechos Humanos con fines didaacutecticos Agradeceriacutea me informara ante quien o por conducto de quien tendriacutea que solicitar y tener en fiacutesico los documentos publicados por la Comisioacuten Nacional ya sea en libros o de las diversas Cartillas con las que cuentan

En la informacioacuten remitida por la Directora General del Centro Nacional de Derechos Humanos mediante oficio CNDHDGCN12702015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Al respecto y con fundamento en el artiacuteculo 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental hago de su conocimiento que cualquier solicitud de materiales de divulgacioacuten debe realizarse de manera escrita y en fiacutesico dirigida a la titular del Centro Nacional de los Derechos Humanos aacuterea encargada de la edicioacuten y distribucioacuten de las publicaciones de la Comisioacuten Nacional la Doctora Juieta Morales Saacutenchez especificando los tiacutetulos y cantidad que requiere a la direccioacuten Av Rio Magdalena N 108 Col Tizapaacuten San Angel Delegacioacuten Alvaro Obregoacuten CP 01090 Meacutexico DF Los tiacutetulos de los libros puede consultarlos en la libreriacutea digital del portal principal en el siguiente link httpwwwcndhommxBiblioiteca Digital y por su parte la lista de los tiacutetulos de las cartillas puede ser consultada en httpwwwcndhorgmxCartila

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por la Directora General del Centro Nacional de Derechos Humanos mediante oficio CNDHDGCN127012015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respue ta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relat aplicables

15 Folio 00049415 en el que se solicitoacute

Acta 322015

_28

1 - EL nuacutemero de quejas presentadas en contra de la Secretariacutea ele la Defensa Nacional (SEDENA) del periacuteodo que comprenden los antildeos 2006 al 2015 2 - El nuacutemero de quejas presentadas en contra de la Secretariacutea de Marina (SM) del periacuteodo que comprenden los antildeos 2006 al 2015 3- Dichos datos de ser fueran antildeo por antildeo y por Entidad Federativa Lo anterior para poder realizar el proyecto que requiero a fin de acreditar la materia

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59027 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al treinta y uno de julio del 2015 por antildeo y como autoridades presuntamente responsables a la Secretariacutea ele la Defensa Nacional y a la Secretariacutea ele Marina se ubicoacute el registro total ele 9989 y 2202 quejas respectivamente

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 23 fojas uacutetiacuteles el documento denominado Acumulado por Entidad Federativa (Quejas) que emite el sistema de gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten autoridad presuntamente responsable periodo nuacutemero de quejas y entidad federativa

Lo anterior se hace ele su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 ele la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59027 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

16 Folio 00049615 en el que se solicitoacute

Nuacutemero de quejas presentadas por hechos que tuvieron lugar en alguacuten lugar dentro del territorio del estado ele Nuevo Leoacuten entre los antildeos 2005 y 2015 desglosadas por antildeo sentildealando la autoridad responsable a la cual se le imputaron las violaciones y el asunto ele la violacioacuten Para el mismo grupo de quejas sentildealar el tipo ele conclusioacuten de la queja

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59028 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema ele gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General ele Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2005 al treinta y uno de julio del 2015 y como entidad federativa Nuevo Leoacuten se ubicoacute el registro de 1137 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 119 fojas uacutetiles el documento denominado ~5te General (Quejas) que emite el sistema ele gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informac de cada uno ele los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente enfiela middot federativa visitacluriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Acta 322015

29

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59028 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

Lectura y aprobacioacuten del acta ordinaria anterior

El Secretario Teacutecnico procedioacute a leer el proyecto del Acta del Comiteacute de Informacioacuten nuacutemero 31 y una vez aprobada se procedioacute a su formalizacioacuten

Asuntos Generales

Se hace constar que en relacioacuten a los folios lnfomex 00042515 00047415 y 00048115 fueron debidamente atendidos por parte de las Unidades Responsables los acuerdos ordenados en la sesioacuten ordinaria anterior y los cuales fueron cumplimentados en sus teacuterminos y notificados por la Unidad de Enlace al solicitante

No habiendo otro asunto que tratar se levantoacute la sesioacuten siendo las catorce horas del diacutea tres de septiembre del antildeo dos mil quince Publiacutequese en el portal de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Suscriben los miembros del Comiteacute de Informacioacuten al margen y al calce para constancia

Los miembros del Comiteacute de Informacioacuten

Lic M i m Fores Garciacutea Encargada del Des cho de la Direccioacuten General de

Seguimiento de Re mendaciones y Unidad de Enlace

Lic Joseacute Armando Aceves Garciacutea Secretario Teacutecnico del Comiteacute de Informacioacuten

Acta 322015

Page 9: ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 32/2015 DEL COMITE DE ...€¦ · ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 32/2015 DEL COMITE DE INFORMACION DE LA COMISION NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

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de la Unidad de Enlace los oficios de respuesta que le otorgan esas aacutereas con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

3 Folio 00041715 en el que se solicitoacute

Solicito 1 Todos los documentos que contiene el expediente CNDH120092557Q relacionado con el caso del siniestro ocurrido el 5 de junio de 2009 en la Guarderiacutea ABC S C ubicado en la ciudad de Hermosillo Sonora 2 Todos los documentos que se utilizaron para emitir la Recomendacioacuten 492009 En dicha recomendacioacuten se establece como evidencia las actas circunstanciadas de entrevistas realizadas a familiares de los agraviados asiacute como de testigos de los hechos y trabajadores de la Guarderfa ABC S C y de visitas practicadas por personal de la CNDH a nosocomios Sobre ellas solicito la versioacuten puacuteblica 3 Todas las solicitudes de informacioacuten que la CNDH ha recibido sobre el caso de la Guarderiacutea ABC SC asiacute como los recursos de revisioacuten interpuestos ante la Comisioacuten derivados de tales solicitudes de informacioacuten todo lo anterior desde que ocurrioacute el siniestro hasta la fecha 4 El estatus en que se encuentra la Recomendacioacuten 492009 y los documentos que contengan el cumplimiento que las autoridades correspondientes han realizado sobre la recomendacioacuten en cuestioacuten Cabe destacar que la informacioacuten solicitada no es puacuteblica al momento por estar en traacutemite y con cumplimiento parcial sin embargo atendiendo al Artiacuteculo 1 O del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos La informacioacuten reservada en teacuterminos del artiacuteculo anterior tendraacute tal caraacutecter por un lapso de 12 antildeos contados a partir de la fecha en que la Comisioacuten resuelva el expediente respectivo El principio antes sentildealado no se aplicaraacute en casos de violaciones graves de Derechos Humanos ya que en este caso la informacioacuten seraacute puacuteblica una vez que se emita la Recomendacioacuten o el informe respectivo Por lo tanto se solicita que esta informacioacuten no adopte el caraacutecter de reservada y se haga entrega de la misma en versiones puacuteblicas cuando aplique La violacioacuten grave fue determinada como tal en la Sesioacuten Puacuteblica Extraordinaria Vespertina de la Suprema Corte de Justicia celebrada el mieacutercoles 16 de junio de 2010 con el asunto Violacioacuten Grave de Garantiacuteas Individuales y Determinacioacuten de Autoridades Involucradas en la cual se declaroacute por mayoriacutea de 1 O votos que en la conflagracioacuten acaecida en la Guarderiacutea ABC en la ciudad de Hermosillo Sonora donde perdieron la vida 49 nintildeos y decenas maacutes resultaron lesionados algunos de manera importante se verificoacute la violacioacuten grave de garantiacuteas individuales httpswwwscjngobmxCronicasCronicas20del20pleno20y20salascr-guarderia-ABCpdf Proporciono datos adicionales para facilitar la localizacioacuten de la informacioacuten httpllwwwcndhorgmxsitesallfuentesldocumentosRecomendaciones2009REC_ 2009

En la informacioacuten remitida por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG76312015 dicha aacuterea sentildealoacute lo sigu iente

Al respecto me permito hacer de su conocimiento que tanto el expediente de queja nuacutemero CNDH11200912557Q como el expediente de seguimiento de la Recomendacioacuten 4909 se encuentran en los archivos de esta Primera Visitaduriacutea General en virtud de lo cual se da respuesta a la soliciacutelb aludida en los siguientes teacuterminos

A En cuanto a los numerales 1 y 2 de la solicitud se precisa que el expediente de queja nuacutemero CNDH120092557Q relativo al Caso Guarderiacutea ABC SC se encuentra concluido en razoacuten de la emisioacuten de la Recomendacioacuten 4909

Asimismo se informa que el expediente de queja en comento contiene todos los documentos que se utilizaron para emitir la Recomendacioacuten 4909 toda vez la investigacioacuten realizada durante la tramitacioacuten del expediente de queja tiene por objeto la reunioacuten de los elementos de conviccioacuten necesarios para probar la existencia de violaciones a derechos humanos elementos que a su vez en atencioacuten a lo dispuesto en el artiacuteculo 132 de dicho Reglamento Interno deben formar parte del texto de toda Recomendacioacuten

Adicionalmente es de resaltar que el expediente de queja CNDH120092557Q se compone de CIX tomos que ascienden aproximadamente a 52 838 fojas de manera que en razoacuten de su volumen y del

Acta 322015

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hecho de que su entrega implica la revisioacuten de cada constancia que lo integra a fin ele proteger la informacioacuten clasificada como confidencial resulta material y justificadamente inviable atender la modalidad de entrega elegida por el solicitante

No obstante de conformidad con los artiacuteculos 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 78 del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos asiacute como con el Criterio 813 emitido por el Pleno del ahora Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales dicho expediente se pone a disposicioacuten del solicitante en versioacuten puacuteblica para consulta directa a traveacutes de la Unidad de Enlace en las instalaciones del edificio sede de esta Comisioacuten Nacional

B Con relacioacuten al numeral 3 de la solicitud relativo a las solicitudes de informacioacuten que la CNDH ha recibido sobre el caso de la Guarderiacutea ABC S C asiacute como los recursos de revisioacuten interpuestos ante la Comisioacuten derivados de tales solicitudes de informacioacuten todo lo anterior desde que ocurrioacute el siniestro hasta la fecha se informa que en la Primera Visitaduriacutea General no obran documentos que puedan atender dicho requerimiento

Sin embargo se sugiere dirigir este punto de la solicitud a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional toda vez que en observancia a los artiacuteculos 41 49 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y a los numerales 71 716 81 122 y 122 del Manual de Procedimientos para la atencioacuten de solicitudes de acceso a la informacioacuten y de datos personales corresponde a dicha aacuterea entre otras funciones recibir y dar traacutemite tanto a las solicitudes de acceso a la informacioacuten como a los recursos de revisioacuten asiacute como ser el uacutenico viacutenculo entre la Comisioacuten y el solicitante o recurrente

C Por lo que corresponde al numeral 4 de la solicitud se precisa que la Recomendacioacuten 49109 dirigida al Instituto Mexicano del Seguro Social al Gobernador Constitucional del Estado de Sonora y al H Ayuntamiento de Hermosilo Sonora se encuentra aceptada por las tres autoridades con pruebas de cumplimiento parcial

1 Criterio 813 Cuando existo impedimento justificado de atender lo modalidad de entrego elegido por el solicitante procede ofrecer todas

los demaacutes opciones previstas en la Ley De conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 42 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 54 de su Reglamento la entrega de la informacioacuten debe hacerse en la medida de lo posible en la forma solicitada por el interesado salvo que exista un Impedimento justificado para atenderla en cuyo caso deberaacuten exponerse las razones por las cuales no es posible utilizar el medio de reproduccioacuten solici tado En este sentido la entrega de la Informacioacuten en una modalidad distinta a la elegida por el particular soacutelo procede en caso de que se acredite la imposibilidad de atenderla Lo anterior ya que si bien los sujetos obligados deben privilegiar en todo momento el derecho de acceso a la informacioacuten ello no Implica que desvien su objeto sustancia l en la atencioacuten y traacutemite de las solicitudes efectuadas bajo la tutela de dicho derecho Asl cuando se just ifique el impedimento los sujetos obligados deberaacuten notificar al particular la disposicioacuten de la Informacioacuten en todas las modalidades de entrega que permita el documento tales como consulta directa copias simples y certificadas a si como la reproduccioacuten en cualquier otro medio e indicarle en su caso los costos de reproduccioacuten y envio para que pueda estar en aptitud de elegir la que sea de su intereacutes o la que maacutes le convenga En estos casos los sujetos obligados deberaacuten intentar reducir en todo momento los costos de entrega de la informacioacuten y garantizar el debido equilibrio tre el legiacutetimo derecho de acceso a la informacioacuten y las posibilidades materiales de otorgar acceso a los documentos

Asimismo se destaca que el expediente de seguimiento de dicha Recomendacioacuten en el que se incorporan entre otros los documentos que contengan el cumplimiento que las autoridades correspondientes han realizado se compone a la fecha de recepcioacuten de la solicitud de acceso a la informacioacuten que nos ocupa de XXIV tomos que ascienden aproximadamente a 43 192 fojas asiacute como de 20 CDs de manera que en razoacuten de su volumen y del hecho de que su entrega implica la revisioacuten de cada constancia que lo iacutentegra a fin de proteger la informacioacuten clasificada como confidencial resulta material y justificadamente inviable atender la modalidad de entrega elegida por el solicitante

No obstante de conformidad con los artiacuteculos 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 78 del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos asiacute como con el Criterio 813 emitido por el Pleno del ahora Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales citado liacuteneas arriba dicho expediente se pone a disposicioacuten del solicitante en versioacuten puacuteblica para consulta directa a traveacutes de la Unidad de Enlace en las instalaciones del edificio sede de esta Comisioacuten Nacional

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Adicionalmente es de resaltar que el texto de la Recomendacioacuten 4909 se configura como informacioacuten puacuteblica que se encuentra disponible para consulta en la paacutegina electroacutenica de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos (httpwwwcndhorgmx) en el apartado de Recomendaciones o bien en httplwwwcndhorgmxlsiteslallldocRecomenclaciones2009Rec 2009 049pclf

D De conformiclacl con lo establecido en los artlcuos 4 paacuterrafo segundo y 68 de la Ley ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos 5 78 84 y 147 del Reglamento Interno ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos 11 ele Reglamento ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos 3 fraccioacuten 1 18 fraccioacuten 1 20 fraccioacuten VI 21 y 43 paacuterrafo segundo ele la Ley Federal ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se apunta que las versiones puacuteblicas aludidas en los apartados A y C del presente documento implican la supresioacuten de los datos personales o de identificacioacuten de las viacutectimas directas e indirectas asiacute como de aquellos cuya seguridad pudiera estar en riesgo ello en virtud de que se trata de informacioacuten confidencial

E A efecto de programar el diacutea y hora de la consulta directa se sugiere hacer del conocimiento del solicitante los datos de contacto de la Unidad de Enlace de este Organismo Nacional ubicada en Avenida Perifeacuterico Sur No 3469 Colonia San Jeroacutenimo Liacutedice Delegacioacuten Magdalena Contreras Coacutedigo Postal10200 Meacutexico Distrito Federal teleacutefono 56818125 extensioacuten 1141

Asiacute como que en razoacuten del volumen de la informacioacuten requerida en atencioacuten a los precedentes dictados por el ahora Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales en las resoluciones de los Recursos de Revisioacuten ROA 387712 y ROA 2087115 la consulta de las versiones puacuteblicas se pone a su disposicioacuten de manera paulatina

Se hace constar que a efecto de atender el traacutemite correspondiente al folio lnfomex de referencia y en razoacuten del contenido de la informacioacuten solicitada la Directora General de Planeacioacuten y Anaacutelisis en su calidad de presidenta del Comiteacute de Informacioacuten manifestoacute que se abstendraacute de emitir su voto en consecuencia el Comiteacute de Informacioacuten con excepcioacuten de la Directora General de Planeacioacuten y Anaacutelisis quien se abstiene de votar acordoacute avalar la solicitud antes referida procediendo los miembros restantes a manifestar sus observaciones y conclusiones

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio ~ CNDHPVGDG7632015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

4 Folio 00042115 en el que se solicitoacute

respuesta a quejas y peticiones que he hecho de mi al correocndhorgmx en la oficialiacutea de partes donde se registran todas y correos que llegan al correo correocndhorgmx estaacuten todas las peticiones

En la informacioacuten remitida por el Sexto Visitador General mediante oficio CNDH6VG3542015 y el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 53154 dichas aacutereas sentildealaron lo siguiente

Sexta Visitaduriacutea General

Por tal motivo es preciso informar en primera instancia al Comiteacute de Transparencia que esta Visitadurfa General ha recibido de la Direccioacuten General Quejas y Orientacioacuten diversos escritos del peticionario identificados con cuarenta (40) nuacutemeros de folio asignados por la referida Direccioacuten General

Acta 322015

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De dicho universo documental once folios forman parte del expediente CNDH62014157350D cuya conclusioacuten se notificoacute mediante oficio V616417814 del31 de octubre de 2014

A su vez diez folios se integraron al diverso expediente CNDH6201417646Q cuya conclusioacuten se hizo del conocimiento con el oficio V611315915 del 4 de marzo de 2015

Finalmente los diecinueve folios restantes se encuentran agregados al archivo de control toda vez que la Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten remitioacute os mismos como aportaciones al archivo de control aunado a que de la lectura de los hechos se advierte que no cumplen con os requisitos de procedibilidad establecidos en los numerales 80 y 93 paacuterrafo segundo del Reglamento Interno de este Organismo Nacional

Al respecto en razoacuten de que se detectoacute que el peticionario tiene el caraacutecter de quejoso de los folios antes sentildealados se anexan copias de los oficios V66417814 del 31 de octubre de 2014 y V61315915 del 4 de marzo de 2015 a traveacutes de los cuales se atendieron las peticiones del quejoso a efecto de que se imponga de su contenido de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 4 fraccioacuten 5 y 6 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental

En atencioacuten a que el peticionario no eligioacute la modalidad en que desea que se le entregue la informacioacuten respectiva de conformidad con os artfcuos 2deg 14 42 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental 3deg del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la CNDH y en cumplimiento al Acuerdo General por el que se establecen las cuotas de acceso a la informacioacuten puacuteblica de esta Comisioacuten Nacional solicitoacute se le informe al peticionario que deberaacute realizar previo pago de la cantidad $1000 (diez pesos 00100 MN) si la requiere en disco compacto o bien de $250 (dos pesos 501100 MN) que equivale a la multiplicacioacuten de $050 (cincuenta centavos 50100) por 5 hojas simples la cual deberaacute cubrir bajo la siguiente modalidad de pago

Banco Cualquier sucursal Banorte Cuenta concentradora 0175978980 Nuacutemero de empresa 124980 (Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos) Referencia 1 11701O Referencia 2 14 Referencia 3 Nombre completo de quien realiza la transferencia (apellidos y nombre)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que se efectuoacute el pago deberaacute ser entregada por el peticionario en la Unidad de Enlace de este Organismo previa identificacioacuten con documento oficial cuyas oficinas se encuentran en avenida Perifeacuterico Sur 3469 colonia San Jeroacutenimo Liacutedice delegacioacuten La Magdalena Contreras CP 10200 de esta ciudad o bien remitirla mediante correo certificado con acuse de recibo Finalmente en un plazo de diez diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha de recepcioacuten del comprobante de pago podraacute pasar por la documentacioacuten solicitada a la Unida de Enlace de este Organismo al domicilio antes sentildealado

Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento y por viacutea de entrada correo electroacutenico se ubicoacute el registro de 21 folios mismos que se detallan a continuacioacuten asiacute como el traacutemite brindado a cada uno de ellos

NUMERO DE FOLIO FECHA VJSJT ADURIA TRAMITE 201419314 21 DE JULIO 2014 SEXTA ARCHIVO DE CONTROL 2014184115 4 DE AGOSTO 2014 SEXTA ARCHIVO DE CONTROL 201487229 13 DE AGOSTO 2014 SEXTA EXPEDIENTE CNDH6201457350D

CONCLUIDO POR ORIENTACIOacuteN CON

Acta 322015

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FECHA 31 DE OCTUBRE DEL 2014 201488200 16 DE AGOSTO 2014 SEXTA EN TRAMITE 2014189264 20 DE AGOSTO 2014 SEXTA ARCHIVO DE CONTROL 201493979 2 DE SEPTIEMBRE SEXTA EN TRAMITE

2014 201496085 9 DE SEPTIEMBRE SEXTA EN TRAMITE

2014 20141111581 21 DE OCTUBRE SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

2014 CNDH62014573510D 20141112210 23 DE OCTUBRE SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

2014 CNDH62014573510D 2014124865 26 DE NOVIEMBRE SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

2014 CNDH62014573510D 201511410 8 DE ENERO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH620141573510D 20154995 16 DE ENERO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH62014573510D 2015111733 4 DE FEBRERO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH62014573510D 2015114148 11 DE FEBRERO SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

2015 CNDH612014157350D 201523015 6 DE MARZO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH62014573510D 201529500 24 DE MARZO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH62014573510D 2015130237 26 DE MARZO 2015 SEXTA EXPEDIENTE CNDH6201417646Q

CONCLUIDO POR ORIENTACIOacuteN CON FECHA 25 DE FEBRERO DEL 2015

2015131550 30 DE MARZO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE CNDH6201417646Q

2015132635 6 DE ABRIL 2015 SEXTA EXPEDIENTE CNDH62014127640D CONCLUIDO POR ORIENTACIOacuteN CON FECHA 30 DE ABRIL DEL 2015

201566371 3 DE JULIO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE CNDH62014127640D

201568066 8 DE JULIO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE CNDH612014127640D

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar uacutenicamente la respuesta de la informacioacuten realizada por el Sexto Visitador General mediante oficio CNDH6VG3542015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

5 Folio 00042315 en el que se solicitoacute

Solicitar todos los expedientes tramitados en la Primera Visitaduriacutea General de este Organismo Nacional a nombre de Mariacutea de los Angeles Contreras Vearde en copia certificada por as convenir a mis intereses ya que nos informa que carece de recursos econoacutemicos para sufragar los gastos derivados de las presentes copias por lo que es de solicitar sean expedidas a costa de esta Comisioacuten Nacional

En la informacioacuten rem itida por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG7652015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Acta 322015

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Una vez analizada la solicitud de acceso a la informacioacuten conforme a as atribuciones previstas en la Ley de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos su Reglamento y el Manual de Organizacioacuten General de la Primera Visitaduriacutea General resulta procedente atenderla en observancia a os artiacuteculos 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental (LFTAIPG)

Al respecto me permito informar a ese oacutergano colegiado que derivado de la buacutesqueda realizada en el Sistema de Gestioacuten de esta Comisioacuten Nacional en los archivos de la Primera Visitaduriacutea General se encontraron 5 expedientes en los que

tiene el caraacutecter de quejosa que se identifican con os nuacutemeros CNDH3200211574Q CNDH3201214932IQ CNDH1201219040Q CNDH12014268R y CNDH120145974R

Cabe mencionar que os expedientes CNDH112014268R y CNDH120145974R se concluyeron por remisioacuten el 27 de febrero y 29 de octubre de 2014 respectivamente asiacute como que los expedientes CNDH3200211574Q CNDH32012149321Q y CNDH11201219040Q se concluyeron en viacutea de orientacioacuten en las fechas 28 de junio de 2002 30 de julio de 2012 y 27 de enero de 2014 por lo que de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 78 paacuterrafo segundo fraccioacuten 1 del Reglamento Interno de la

Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos resulta procedente poner a disposicioacuten de la solicitante copias simples en versioacuten puacuteblica de los dos primeros expedientes asiacute como copia certificada en versioacuten puacuteblica de los uacuteltimos tres previa acreditacioacuten de su personalidad a traveacutes de la presentacioacuten de una copia fotostaacutetica de identificacioacuten oficial ello en razoacuten de que como se apuntoacute y seguacuten se desprende de las constancias que os integran la solicitante tiene el caraacutecter de quejosa en tales expedientes

Se precisa que en el caso de las remisiones soo es posible entregar copia simple toda vez que la documentacioacuten original se enviacutea al organismo especializado competente

La elaboracioacuten de las versiones puacuteblicas estuvo a cargo de las Direcciones de Aacuterea 1 y 3 de esta Direccioacuten General por encontrarse adscritos a eas os abogados a quienes se es fueron turnados os expedientes

En ese sentido se recibieron en esta Direccioacuten Generalos siguientes escritos

1 Escrito de fecha 29 de julio de 2015 de la Visitadora Adjunta adscrita a la Direccioacuten de Aacuterea 1 Lic Araceli Gonzaacuteez Herrera mediante el cual remitioacute a esta Direccioacuten General una copia simple de as constancias del expediente CNDH1201415974R constante de 33 fojas Es importante sentildealar que la versioacuten puacuteblica de dicho expediente que se adjunta al presente en apego a lo dispuesto en los artiacuteculos 3 fraccioacuten 11 18 20 y 43 paacuterrafo segundo de la LFTAIPG y 11 del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos (RTAICNDH) implica la supresioacuten de los datos personales de terceras personas toda vez que se clasifican como informacioacuten confidencial

Acta 322015

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2 Escritos del 3 de agosto y 3 de septiembre de 2015 de la Lic Mariacutea del Rosario Luna Carreoacuten Visitadora Adjunta adscrita a la Direccioacuten de Area 1 a traveacutes de los cuales remitioacute como anexo una copia simple de las constancias del expediente CNDH112014268R constante de 17 fojas ademaacutes de una copia certificada del expediente CNDH120129040Q constante de 466 fojas

Respecto de la versioacuten puacuteblica del expediente CNDH112014268R que se adjunta al presente en apego a lo dispuesto en los artiacuteculos 3 fraccioacuten 11 18 20 y 43 paacuterrafo segundo de la LFTAIPG y 11 del RTAICNDH se suprimen los datos personales de terceras personas toda vez que se clasifican como informacioacuten confidencial

Es importante sentildealar que la versioacuten puacuteblica del expediente CNDH1120129040Q que se adjunta al presente en apego a lo dispuesto en los artiacuteculos 3 fraccioacuten 11 14 fracciones 111 y IV 18 20 y 43 paacuterrafo segundo de la LFTAIPG y 11 del RTAICNDH asiacute como en el criterio 6091 emitido por el pleno del ahora Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales implica la supresioacuten de los datos personales de terceras personas de constancias relativas a averiguaciones previas y expedientes judiciales asiacute como de los nombres de servidores puacuteblicos dedicados a actividades en materia de seguridad toda vez que se clasifican como informacioacuten confidencial yo reservada

Se precisa que este uacuteltimo expediente se encuentra integrado originalmente por 792 fojas de las cuales 326 contienen constancias relativas a una averiguacioacuten previa mismas que se suprimen por clasificarse como informacioacuten reservada de manera que en su versioacuten puacuteblica no se incluyen las fojas 106 a 431

3 Escrito de fecha 28 de julio del antildeo en curso del Director de Area 3 Dr Jorge Armando Mora Beltraacuten mediante el cual envioacute a esta Direccioacuten General copia certificada de los expedientes CNDH320021574Q y CNDH320124932Q constantes de 30 y 149 fojas respectivamente Es importante sentildealar que la versioacuten puacuteblica de dichos expedientes que se adjuntan al presente en apego a lo dispuestiexcliquest en los artiacuteculos 3 fraccioacuten 11 18 20 y 43 paacuterrafo segundo de la LFTAIPG y 11 ~ RTAICNDH implican la supresioacuten de los datos personales de terceras personas toda vez que se clasifican como informacioacuten confidencial

Crite rio 609 Nombres d e se rvidores puacuteblicos dedicados a actividades en materia de seguridad por excepcioacuten pueden conside rarse Informacioacuten reservada De conformldad con el

a rtk uo 7 fracciones 1 y 111 de la ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental e l nombre de los servidores puacutebrcos es Informacioacuten de naturaleza puacuteblica No obstante lo anterior el mismo precepto estabece la pos tbilldad de que exista n excepcJones a lu ob~gaclones ah estab~eclda s cuando la Informacioacuten actualice algunos de los supuestos de reserva o confidenclaldad prevstos en los artkuos 13 1bull1 y 18 de fa citada lebulliexcl En este sentido se debe se ntildealar que existen funciones a cargo d e servidores puacuteblicos tendientes a garantizar de maner~ directa la seguridad nacloniexclf y puacutebliu a tt-av~s de acdones preventivas y correctivas encam1nadas a combatir a la delncuencla en sus dferentes manlfestacJones Aslf

es pertinente sentildealar que en el artkuo 13 fraccioacuten 1de fa ley de referenca se estabbullece que podr~ cluifiurse aquella lnformadoacuten cuya difusioacuten pueda comprometer la seguridad nacional y puacuteblca En este orden de kJus una de las formas en que la deincuencla puede l~egar a poner en riesiexclo la seguridad del pals es precisamente anuando mpdlendo u obstaculnndo la

1

actuacioacuten d e los servdores puacuteblicos que realizan funciones de uricter operateacute-1o med iante el conocimiento de dicha situiJdoacuten por lo que la reserva de la re lacioacuten de los n ombres y las funciones que desempentildean los servkJores puacuteblcos que prestan sus servidos en aacutereas de seiexclurkJad nacional o puacutebtca puede lleaar a const iturse en un componente fundamental en el esfuerzo que realiacuteu el Estado Mexicano para garanti1ar la seguridiJd del pals en sus diferentes vertientes

Acta 322015

-11shy

16

En ese sentido se sugiere orientar para que

en caso de requerir la informacioacuten que haya sido suprimida o testada relativa a la

averiguacioacuten previa y a expedientes judiciales dirija su solicitud a las instancias

jurisdiccionales y de procuracioacuten de justicia correspondientes

Adicionalmente orientarla tambieacuten para que en caso de requerir mayor informacioacuten sobre los expedientes requeridos se dirija a las oficinas de esta Comisioacuten Nacional ubicadas en Perifeacuterico Sur 3469 colonia San Jeroacutenimo Liacutedice Delegacioacuten Magdalena Contreras CP 10200 Meacutexico DF o bien marque los nuacutemeros telefoacutenicos 56818125 o 54907400 al 49 Lada sin costo 018007152000 extensiones 1108 y 1114 y se ponga en contacto con los Visitadores Adjuntos encargados ele los expedientes en comento

Asiacute mismo del anaacutelisis de la informacioacuten remitida por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG7652015 ESTE COMITEacute ACORDOacute A EFECTO DE ATENDER TODOS LOS EXTREMOS EN EL TRAacuteMITE CORRESPONDIENTE AL FOLIO INFOMEX DE REFERENCIA Y EN RAZOacuteN DEL CONTENIDO DE LA SOLICITUD DE INFORMACIOacuteN SUGERIR proporcionar al solicitante incluyendo en el proyecto de respuesta una tabla que brinde la clasificacioacuten detallada de la fundamentacioacuten y motivacioacuten de la informacioacuten que no se entregaraacute concretamente que fojas contienen informacioacuten reservada con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 y IV 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

6 Folio 00044415 en el que se solicitoacute

Estatus y en su caso resolucioacuten a la queja CNDH620144026Q

En la informacioacuten remitida por el Sexto Visitador General mediante oficio CNDH6VG3492015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Al respecto se les indica que esta Visitaduriacutea General tiene a su cargo la investigacioacuten relacionada con la queja presentada por el peticionario la cual quedoacute registrada con el nuacutemero de expediente CNDH6201414026Q y actualmente se encuentra en traacutemite

Debido a esta circunstancia la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) se encuentra legalmente impedida para dar respuesta a la solicitud formulada por el peticionario debido a que es informacioacuten reservada hasta en tanto se emita la resolucioacuten que en derecho corresponda esto de conformidad con que ordenan los artiacuteculos 6 14 fraccioacuten IV de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental 4 de la Ley de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 9 y 10 de su Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten asiacute como por numeral 78 fraccioacuten 1del Reglamento Interno de la CNDH

Asimismo en razoacuten de que se detectoacute que el peticionario tiene el caraacutecter de quejoso en el expediente que nos ocupa se solicita hacerle de su conocimiento que la Visitadora Adjunta que lleva el asunto es la licenciada Mari Carmen Pano Morales a quien le podraacute plantear dudas y le informaraacute del avance de la investigacioacuten y puede ser localizada en el nuacutemero telefoacutenico 56 81 81 25 con extensioacuten 1830

Finalmente a efecto de brindar la debida atencioacuten a la solicitud formulada informo a ustedes lo anterior en teacuterminos de lo dispuesto en el artiacuteculo 29 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental

Asiacute mismo del anaacutelisis de la informacioacuten remitida por el Sexto Visitador General mediante oficio CNDH6VG3492015 ESTE COMITEacute ACORDOacute A EFECTO DE ATENDER TODOS LOS EXTREMOS

Aoto 321201_iexcliexcl_

17

EN EL TRAacuteMITE CORRESPONDIENTE AL FOLIO INFOMEX DE REFERENCIA Y EN RAZOacuteN DEL CONTENIDO DE LA SOLICITUD DE INFORMACIOacuteN SUGERIR retirar el paacuterrafo completo el paacuterrafo en donde sentildeala que ( la CNDH se encuentra legalmente imped ida para dar respuesta ) toda vez que el solicitante requiere uacutenicamente el status con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 y IV 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y apl icables

7 Folio 00048515 en el que se solicitoacute

El nuacutemero de quejas hechas llegar a la Comisioacuten Nacional de Derechos Humanos desde el 1 de enero de 2015 a la fecha especificando para cada caso la(s) autoridad(es) acusada(s) y el motivo asiacute como el proceso en el que se encuentran dicha quejas dentro de la propia CNDH

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al veinticinco de agosto del antildeo en curso se ubicoacute el registro de 75271 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 7525 fojas uacutetiles el documento denominado Reporte General (Quejas) que emite el Sistema de Gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten de cada uno de los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente entidad federativa visitaduriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 42 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

8 Folio 00048615 en el que se solicitoacute

El nuacutemero de quejas hechas llegar a la Comisioacuten Nacional de Derechos Humanos desde el1 de enero de 2006 a la fecha especificando para cada caso la(s) autoridad( es) acusada(s) y el motivo asiacute como el proceso en el que se encuentran dicha quejas dentro de la propia CNDH

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al veinticinco de agosto del antildeo en curso se ubicoacute el registro de 75271 expedientes de queja

Aotbull 3212015e

18

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 7525 fojas uacutetiles el documento denominado Reporte General (Quejas) que emite el Sistema ele Gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten ele cada uno ele los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente entidad federativa visitacluriacutea general fecha ele registro fecha ele conclusioacuten motivo ele conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Lo anterior se hace de su conocimiento ele conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 42 y 44 ele la Ley Federal ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen ios artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y apl icables

9 Folio 00048715 en el que se solicitoacute

El nuacutemero ele denuncias que han sido presentadas en contra ele empleados del Instituto Nacional ele Migracioacuten que han transgredido los derechos humanos de migranes centroamericanos durante cada mes ele os antildeos 2012 2013 2014 y 2015

En la informacioacuten remitida por el Quinto Visitador General mediante acuerdo de fecha 20 de agosto de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

PRIMERO Comuniacutequese al peticionario qu e el sistema que se opera en esta Unidad Administrativa no cuenta con filtros que permitan identificar de manera individualizada a los servidores puacuteblicos relacionados con presuntas violaciones a derechos humanos por lo que se proporciona la informacioacuten que corresponde a autoridad que en mayor medida se asemeja a lo solicitado en ese sentido haacutegase de su conocim iento que de la buacutesqueda realizada en la base de datos de esta Quinta Visitaduriacutea General mediante el uso de los filtros Sujeto tipo es Migrante Sujeto nacionalidad no es mexicana Autoridad es Instituto Nacional de Migracioacuten de la Secretaria de Gobernacioacuten en el periodo comprendido entre el 01 de enero de 2012 al 1 O de agosto de 2015 se radicaron 1484 expedientes de queja por presuntas violaciones cometidas en agravio de personas migrantes la informacioacuten que se precisa se desglosa en los teacuterminos siguientes

~

2012 Total383

Enero 14

Febrero 33

Marzo 46

Abril 72

Mayo 57

Junio 24 Julio 18

Agosto 22

Septiembre 25

Octubre 27

Acta 322015

19

1 Noviembre

Diciembre

2013 Total 348

Enero 18

Febrero 33

Marzo 21

Abril 39

Mayo 32

Junio 22

Julio 24

Agosto 46

Septiembre 33

Octubre 42

Noviembre 28

Diciembre 10

2014 Total364

Enero 25

Febrero 42

Marzo 22

Abril 24

Mayo 27

Junio 40

Julio 8

Agosto 43

Septiembre 30

Octubre 44

Noviembre 29

Diciembre 30

2015 AI10 de agosto de 2015

Total389

Enero 40

Febrero 68

~

Acta 322015

20

Marzo 65

Abril 51

Mayo 52

Junio 60

Julio 40

Del 01 de enero al10 de agosto de

2015

13

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Quinto Visitador General mediante acuerdo de fecha 20 de agosto de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

10 Folio 0004891 5 en el que se solicitoacute

Nuacutemero de quejas en contra de elementos de la policiacutea federal entidades donde se cometieron motivo de la queja tramite de las mismas y fechas de presentacioacuten de estas del periodo de diciembre de 2014 al mes de marzo de 2015

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59026 dicha aacuterea sentildealoacute lo sigu iente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a miacute cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dent(o del periacuteodo comprendido del primero de diciembre del antildeo 2014 al treinta y uno de marzo del 2015 y como autoridad presuntamente responsable a la Policiacutea Federal se ubicoacute el registro de 161 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 23 fojas uacutetiacuteles el documento denominado R~ General (Quejas) que emite el sistema de gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente iacutenform n de cada uno de los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente entidad federativa viacutesiacutetaduriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos viacuteolatoriacuteos y autoridad responsable

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio ~9026 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacutermintildeq_s a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo q e establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

Acta 322015

iculo es

21

11 Folio 0004901 5 en el que se solici toacute

De forma atenta solicito se me de informacioacuten sobre las estadiacutesticas elatos o registros que tengan sobre violaciones a derechos humanos ele inmigrantes en la frontera norte y sur Cualquier estudio que contenga las estadiacutesticas de los reportes entrevistas registros yo denuncias de cuaacutentas violaciones a sus derechos humanos hay y que seguimiento se les da a las mismas Agradezco la informacioacuten

En la informacioacuten remitida por el Quinto Visitador General mediante acuerdo de fecha 19 de agosto de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

PRIMERO Comuniacutequese a la peticionaria que en virtud de que omite sentildealar el periodo respecto del cual requiere la informacioacuten que solicita como estadiacutesticas datos o registros con apoyo en el criterio directivo 9132 emitido por el entonces denominado Instituto Federal de Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos actualmente Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales se realizoacute una buacutesqueda en el sistema que se opera en esta Unidad Administrativa en el periodo comprendido entre el 13 de agosto de 2014 al 13 de agosto de 201 5 mediante el uso del filtro Sujeto tipo es Migrante advirtiendo que en el periodo indicado se registraron 739 expedientes de queja por presuntas violaciones a derechos humanos cometidas en agravio de personas migrantes

SEGUNDO Haacutegase de su conocimiento que la informacioacuten concerniente al nuacutemero de casos registrados por Entidad y municipio respecto de los 739 expedientes de queja sentildealados en el punto primero del presente Acuerdo es la siguiente

ENTIDAD FEDERATIVA 5 (SIN ESTADO)

MUNICIPIO

1 AGUASCALIENTES 1 AGUASCALI ENTES

32 BAJA CALIFORNIA

2 CAMPECHE

9 MEXICALI 23 TIJUANA 1 CIUDAD DEL CARMEN

177 CHIAPAS 1 ESCARCEGA 8 (SIN DATO)

1 ANGEL ALBINO CORZO 10 ARRIAGA 2 CATAZAJA 1 CHICOMUSELO 2 CINTALAPA 9 COMITAN DE DOMINGUEZ 1 ESCUINTLA 3 FRONTERA COMALAPA 2 FRONTERA HIDALGO 1 HUEHUETAN 4 HUIXTLA 1 JITOTOL 1 LA CONCORDIA

Criterio 913 Periodo de buacutesqueda de la informacioacuten cuando no se precisa en la solicitud de Informacioacuten El 40 fraccioacuten 11 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental sentildeala que los particu deberaacuten describir en su solicitud de informacioacuten de forma clara y precisa los documentos requeridos En ese sentido en supuesto de que el particular no haya sentildealado el periodo sobre el que requiere la informacioacuten deberaacute interpretarse que su requerimiento se refiere al del antildeo inmediato anterior contado a partir de la fecha en que se presentoacute la solicitud Lo anterior permite que los sujetos obligados cuenten con mayores elementos para precisar y localizar la informacioacuten solicitada

Acta 3212015

2

22

4 CHIHUAHUA

1 MAPASTEPEC 22 PALENQUE 4 PIJIJIAPAN 1 SALTO DE AGUA 8 SAN CRISTOBAL DE LAS CASAS 1 SUCHIATE 72 TAPACHULA 2 TONALA 3 TUXTLA CHICO 17 TUXTLA GUTIERREZ 3 CHIHUAHUA

18 COAHUILA

124 DISTRITO FEDERAL

4 ESTADO DE MEXICO

3 GUANAJUATO

3 HIDALGO

7 JALISCO

2 MICHOACAN

1 MORELOS

1 CIUDAD JUAREZ 1 (SIN DATO) 1 ACUNA 1 ALLENDE 15 SAL TILLO 6 (SIN DATO) 2 BENITO JUAREZ 12 CUAUHTEMOC 54 IZT APALAPA 9 MIGUEL HIDALGO 1 TLALPAN 40 VENUSTIANO CARRANZA 1 ECATEPEC DE MORELOS 1 TEQUIXQUIAC 2 TOLUCA 1 CELAYA

21RAPUATO 1 (SIN DATO)

2 PACHUCA DE SOTO 6 GUADALAJARA

1 PUERTO VALLARTA 2 MORELIA

1 CUERNAVACA

1 NAYARIT 1 TEPIC

8 NUEVO LEON

55 OAXACA

1 APODACA

7 MONTERREY 2 (SIN DATO) 1 ASUNCION IXTALTEPEC 2 CHAHUITES 2 CIUDAD IXTEPEC 10 JUCHITAN DE ZARAGOZA 3 MATIAS ROMERO 4 OAXACA DE JUAREZ 1 OCOTLAN DE MORELOS 2 REFORMA DE PINEDA 1 SAN FRANCISCO IXHUATAN 1 SAN JOSE CHIL TEPEC 1 SAN PABLO VILLA DE MITLA 21 SAN PEDRO TAPANATEPEC

~ ~

1

f

1

~ ~

Acta 322015

~

23

1 SANTA MARIA JALAPA DEL MARQUEZ 1 SANTIAGO NIL TEPEC 1 SANTO DOMINGO INGENIO 1 UNION HIDALGO

5 PUEBLA 5 PUEBLA

11 QUERET ARO 1 (SIN DATO) 9 QUERETARO 1 SAN JUAN DEL RIO

2 QUINTANA ROO 1 BENITO JUAREZ

1 SOLIDARIDAD 20 SAN LUIS POTOSI 2 (SIN DATO)

1 MATEHUALA 3 SINALOA 2 CULIACAN

1 MAZATLAN 10 SONORA 1 CABORCA

3 HERMOSILLO 6 NOGALES

53 TABASCO 3 CARDENAS 10 CENTRO 4 EMIUANO ZAPATA 5 HUIMANGUILLO 1 JONUTA 1 MACUSPANA 29 TENOSIOUE

44 TAMAULIPAS 1 CIUDAD VICTORIA 2 GUERRERO 1 HIDALGO 1 MANTE 4 MATAMOROS 7 NUEVO LAREDQ 17 REYNOSA 6 SAN FERNANDO 5TAMPICO

6 TLAXCALA 2 APETATITLAN DE ANTONIO CARBAJAL 2APIZACO 2 TIAXCALA

119 VERACRUZ 1 (SIN DATO) 47 ACAYUCAN 1 AGUA DULCE 1 CATEMACO 3 COATZACOALCOS 3 LAS CHOAPAS 1 OLUTA 1 ORIZABA 1 SAN RAFAEL 6 SAYULA DE ALEMAN 2 TIERRA BLANCA

1 TUXPAN 51 VERACRUZ 1 YUCATAN 1 MERIDA

3 ZACATECAS 2 FRESNILLO

t~

~

Acta 322015

-

1

24

1 ZACATECAS 15 EXTRANJERO

TOTAL 739

TERCERO En relacioacuten con la informacioacuten que requiere concerniente al seguimiento relativo a los 739 expedientes de queja en cita comuniacutequese que a la fecha del presente informe 308 se encuentran en traacutemite y 431 han sido concluidos en teacuterminos de lo previsto en el artiacuteculo 125 del Reglamento Interno de este Organismo Nacional por los motivos que a continuacioacuten se precisan

MOTIVOS DE CONCLUSION ORIENTACION

POR NO EXISTIR MATERIA CONCLUIDO DURANTE EL TRAMITE RESPECTIVO

ACUMULACION DESISTIMIENTO DEL QUEJOSO

FALTA DE INTERES PROCESAL DEL QUEJOSO

CUARTO Por cuanto hace a los estudios relacionados con la materia de su solicitud comuniacutequese a la peticionaria que en 2009 este Organismo Nacional publicoacute el Informe Especial sobre los Casos de Secuestro en Contra de Migrantes y en 2011 el Informe Especial sobre Secuestro de Migrantes en Meacutexico cuyo texto iacutentegro se encuentra disponible para consulta en el la paacutegina oficial de este Organismo Nacional wwwcndhorgmx apartado Recomendaciones subapartado Informes Especiales

Adicionalmente podraacute encontrar inform acioacuten relativa a estadiacutesticas de las quejas presentadas por presuntas violaciones a derechos humanos de personas migrantes en el marco del Programa de Agravios a Personas Migrantes adscrito a esta Quinta Visitaduriacutea General en los Informes que anualmente publica este Organismo Nacional cuyo texto iacutentegro se encuentra en la paacutegina referida en el paacuterrafo precedente apartado CNDH-Conoacutecenos Subapartado Informes y Acuerdos iacutendice Informes Anuales de Actividades

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG7332015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

12 Folio 00049115 en el que se solicitoacute

Quiero saber si la recomendacioacuten GENERAL No 6 de esta Comisioacuten fue notificada al titular del Poder Ejecutivo de Sinaloa de serlo en que fecha fue notificada y ademaacutes si fue aceptada por el titular del gobierno de esa entidad federativa httpwwwcndhorgmxlsitesalldocRecomendacionesGeneralesRecGral 006pdf

En la informacioacuten remitida por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

1 Respecto a la peticioacuten sentildealada en el folio lnfomex 00049115 la Recomendacioacuten Gweral 62004 fue notificada al entonces Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa Lic Juan S Ml aacuten Uzaacuterraga mediante oficio nuacutemero 018658 de fecha 19 de julio de 2004

En relacioacuten a la aceptacioacuten de la recomendacioacuten mencionada por medio del oficio nuacutemero 01268 de fecha 18 de agosto de 2004 firmado por el C Oacutescar Fidel Gonzaacutelez Mendiacutevil Procurador General de

Acta 322015

25

Justicia del Estado ele Sinaoa se sentildeala que se acepta la Recomendacioacuten General 62004 por instrucciones del C Gobernador Constitucional ele dicho Estado

2 Por cuanto hace al folio lnfomex 00049215 la Recomendacioacuten General 62004 se formuloacute a los secretarios del despacho a los procuradores generales ele la Repuacuteblica y de Justicia Militar a los titulares ele organismos autoacutenomos a los gobernadores y al jefe ele Gobierno ele Distrito Federal En ese sentido no se notificoacute a los titulares del Secretariado Ejecutivo ele Sistema Estatal ele Seguriclacl Puacuteblica ele Estado de Sinaloa al no ser destinatarios de la recomendacioacuten aludida

Cabe destacar que la notificacioacuten efectuada al Procurador General de Justicia del Estado ele Sinaloa Lic Oacutescar Ficlel Gonzaacutelez Mencliacutevil respecto de la Recomendacioacuten General W 62004 se hizo a traveacutes del oficio nuacutemero 018690 ele fecha 19 de julio ele 2004

Por tiacutetimo indiacutequesee al peticionario que en caso ele desearlo se le entregaraacute copias certificadas de las notificaciones aludidas asiacute como ele la aceptacioacuten ele la Recomendacioacuten General 62004 previamente referida Al respecto una vez efectuado el conteo ele las fojas correspondientes eacutestas suman un total ele 9 (nueve fojas) por lo que mencioacutenesele al solicitante que deberaacute hacer el pago de eacutestas con fundamento en los artiacuteculos 77 ele Reglamento Interno ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos y 3 del Reglamento ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos asiacute como el Acuerdo General en el que se establecen las cuotas ele acceso a la informacioacuten puacutebica en posesioacuten ele las uniclacles administrativas yo aacutereas responsables ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos mediante la modalidad de entrega de expedicioacuten de copias simples certificadas y otros medios de fecha 29 de agosto de 2007 publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de septiembre de 2007 en el que se sentildeala que el costo por la expedicioacuten de cada copia certificada seraacute $100 (un pesos 0100 MN)

Por ende el costo de las copias solicitadas asciende a la cantidad de $900 (nueve pesos 00100 MN) monto que deberaacute depositar en cualquier sucursal bancaria Banorte a nombre de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos en la cuenta de concentracioacuten empresarial 0175978980 No omito mencionar que al efectuar el pago ante la sucursal bancaria deberaacuten indicarse los siguientes datos

a) Nuacutemero de empresa que corresponde a la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 124980 b) Referencia 1 10201 diacutegito verificador 2 e) Referencia 2 14 d) Referencia 3 Nombre (corresponde al nombre completo ele quien realiza el depoacutesito que deberaacute ser igual al que realiza la solicitud a fin ele identificar plenamente el depoacutesito)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que efectuoacute el pago asiacute como la copia de su identificacioacuten oficial deberaacuten ser entregadas en las oficiacutenas de esta Segunda Visitaduriacutea General a efecto de que se le otorguen las documentales solicitadas Por uacuteltimo comuniacutequesee que con fundamento en lo establecido en el artiacuteculo 86 segundo paacuterrafo del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos el escrito de referencia seraacute incorporado al expediente citado al rubro

Derivado de lo anterior y de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 1 2 29 fraccioacuten 1 41 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se ha determinado lo siguiente

UacuteNICO Con fundamento en el artiacuteculo 67 fraccioacuten XIII del Reglamento Interno de la cblrJisioacuten Nacional de los Derechos Humanos se autoriza al Director General de la Segunda Visitaduriacutea Gentilde ral para notificar el presente acuerdo a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la ~ informacioacuten realizada por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos

Acta 322015

ito

Acta 322015

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teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

13 Folio 00049215 en el que se solicitoacute

Quiero saber si la RECOMENDACIOacuteN GENERAL No 6 fue notificada a os titulares del secretariado ejecutivo del sistema estatal de seguridad puacuteblica del estado de Sinaloa y el titular del Centro Estatal de Evaluacioacuten y Control de confianza del Estado de Sinaloa de serlo si la referida recomendacioacuten fue aceptada por los titulares de dichas dependencias puacuteblicas httpwww cndh org mxlsitesalldocRecomencacionesGeneralesRecGral 006pdf

En la informacioacuten remitida por el Titular del Aacuterea de Responsabilidades lnconformidades y Normatividad del Oacutergano Interno de Control mediante oficio CNDHOICARIN71715 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

1 Respecto a la peticioacuten sentildealada en el folio lnfomex 00049115 la Recomendacioacuten General 612004 fue notificada al entonces Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa Lic Juan S Millaacuten Lizaacuterraga mediante oficio nuacutemero 018658 de fecha 19 de julio de 2004

En relacioacuten a la aceptacioacuten de la recomendacioacuten mencionada por medio del oficio nuacutemero 01268 de fecha 18 de agosto de 2004 firmado por el C Oacutescar Fidel Gonzaacutelez Mendiacutevil Procurador General de Justicia del Estado de Sinaloa se sentildeala que se acepta la Recomendacioacuten General 612004 por instrucciones del C Gobernador Constitucional de dicho Estado

2 Por cuanto hace al folio lnfomex 00049215 la Recomendacioacuten General 62004 se formuloacute a los secretarios del despacho a os procuradores generales de la Repuacuteblica y de Justicia Militar a os titulares de organismos autoacutenomos a os gobernadores y al jefe ele Gobierno del Distrito Federal En ese sentido no se notificoacute a os titulares del Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Puacuteblica del Estado de Sinaloa al no ser destinatarios ele la recomendacioacuten aludida

Cabe destacar que la notificacioacuten efectuada al Procurador General de Justicia del Estado de Sinaloa Lic oacutescar Fiacuteeel Gonzaacutelez Mendiacutevil respecto de la Recomendacioacuten General W 62004 se hizo a traveacutes del oficio nuacutemero 018690 de fecha 19 de julio de 2004

Por uacuteltimo indiacutequesee al peticionario que en caso de desearlo se le entregaraacute copias certificadas de as notificaciones aludidas asiacute como de la aceptacioacuten de la Recomendacioacuten General 62004 previamente referida Al respecto una vez efectuado el conteo de las fojas correspondientes eacutestas suman un total de 9 (nueve fojas) por lo que mencioacutenesele al solicitante que deberaacute hacer el pago de eacutestas con fundamento en los artiacuteculos 77 del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos y 3 del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos asiacute como el Acuerdo General en el que se establecen las cuotas de acceso a la informacioacuten puacutebica en posesioacuten de las unidades administrativas yo aacutereas responsables de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos mediante la modalidad de entrega de expedicioacuten de copias simples certificadas y otros medios de fecha 29 de agosto de 2007 publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de septiembre de 2007 en el que se sentildeala que el costo por la expedicioacuten de cada copia certificada seraacute $100 (un pesos 0100 MN)

Por ende el costo de las copias solicitadas asciende a la cantidad de $900 (nueve pesos 001100 MN) monto que deberaacute depositar en cualquier sucursal bancaria Banorte a nombre de la C()[l1isioacuten Nacional de los Derechos Humanos en la cuenta de concentracioacuten empresarial 0175978980 No)j mencionar que al efectuar el pago ante la sucursal bancaria deberaacuten indicarse los siguientes datos

a) Nuacutemero ele empresa que corresponde a la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 124980 b) Referencia 1 10201 diacutegito verificador 2

la Ley os y

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e) Referencia 2 14 d) Referencia 3 Nombre (corresponde al nombre completo de quien realiza el depoacutesito que deberaacute ser igual al que realiza la solicitud a fin de identificar plenamente el depoacutesito)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que efectuoacute el pago asiacute como la copia de su identificacioacuten oficial deberaacuten ser entregadas en las oficinas de esta Segunda Visitaduriacutea General a efecto de que se le otorguen las documentales solicitadas Por uacuteltimo comuniacutequesee que con fundamento en lo establecido en el artiacuteculo 86 segundo paacuterrafo del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos el escrito de referencia seraacute incorporado al expediente citado al rubro

Derivado de lo anterior y de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 1 2 29 fraccioacuten 41 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se ha determinado lo siguiente

UacuteNICO Con fundamento en el artiacuteculo 67 fraccioacuten XIII del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos se autoriza al Director General de la Segunda Visitaduriacutea General para notificar el presente acuerdo a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

14 Folio 00049315 en el que se solicitoacute

Con la finalidad de contar con material alusivo a los Derechos Humanos con fines didaacutecticos Agradeceriacutea me informara ante quien o por conducto de quien tendriacutea que solicitar y tener en fiacutesico los documentos publicados por la Comisioacuten Nacional ya sea en libros o de las diversas Cartillas con las que cuentan

En la informacioacuten remitida por la Directora General del Centro Nacional de Derechos Humanos mediante oficio CNDHDGCN12702015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Al respecto y con fundamento en el artiacuteculo 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental hago de su conocimiento que cualquier solicitud de materiales de divulgacioacuten debe realizarse de manera escrita y en fiacutesico dirigida a la titular del Centro Nacional de los Derechos Humanos aacuterea encargada de la edicioacuten y distribucioacuten de las publicaciones de la Comisioacuten Nacional la Doctora Juieta Morales Saacutenchez especificando los tiacutetulos y cantidad que requiere a la direccioacuten Av Rio Magdalena N 108 Col Tizapaacuten San Angel Delegacioacuten Alvaro Obregoacuten CP 01090 Meacutexico DF Los tiacutetulos de los libros puede consultarlos en la libreriacutea digital del portal principal en el siguiente link httpwwwcndhommxBiblioiteca Digital y por su parte la lista de los tiacutetulos de las cartillas puede ser consultada en httpwwwcndhorgmxCartila

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por la Directora General del Centro Nacional de Derechos Humanos mediante oficio CNDHDGCN127012015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respue ta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relat aplicables

15 Folio 00049415 en el que se solicitoacute

Acta 322015

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1 - EL nuacutemero de quejas presentadas en contra de la Secretariacutea ele la Defensa Nacional (SEDENA) del periacuteodo que comprenden los antildeos 2006 al 2015 2 - El nuacutemero de quejas presentadas en contra de la Secretariacutea de Marina (SM) del periacuteodo que comprenden los antildeos 2006 al 2015 3- Dichos datos de ser fueran antildeo por antildeo y por Entidad Federativa Lo anterior para poder realizar el proyecto que requiero a fin de acreditar la materia

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59027 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al treinta y uno de julio del 2015 por antildeo y como autoridades presuntamente responsables a la Secretariacutea ele la Defensa Nacional y a la Secretariacutea ele Marina se ubicoacute el registro total ele 9989 y 2202 quejas respectivamente

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 23 fojas uacutetiacuteles el documento denominado Acumulado por Entidad Federativa (Quejas) que emite el sistema de gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten autoridad presuntamente responsable periodo nuacutemero de quejas y entidad federativa

Lo anterior se hace ele su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 ele la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59027 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

16 Folio 00049615 en el que se solicitoacute

Nuacutemero de quejas presentadas por hechos que tuvieron lugar en alguacuten lugar dentro del territorio del estado ele Nuevo Leoacuten entre los antildeos 2005 y 2015 desglosadas por antildeo sentildealando la autoridad responsable a la cual se le imputaron las violaciones y el asunto ele la violacioacuten Para el mismo grupo de quejas sentildealar el tipo ele conclusioacuten de la queja

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59028 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema ele gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General ele Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2005 al treinta y uno de julio del 2015 y como entidad federativa Nuevo Leoacuten se ubicoacute el registro de 1137 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 119 fojas uacutetiles el documento denominado ~5te General (Quejas) que emite el sistema ele gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informac de cada uno ele los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente enfiela middot federativa visitacluriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Acta 322015

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Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59028 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

Lectura y aprobacioacuten del acta ordinaria anterior

El Secretario Teacutecnico procedioacute a leer el proyecto del Acta del Comiteacute de Informacioacuten nuacutemero 31 y una vez aprobada se procedioacute a su formalizacioacuten

Asuntos Generales

Se hace constar que en relacioacuten a los folios lnfomex 00042515 00047415 y 00048115 fueron debidamente atendidos por parte de las Unidades Responsables los acuerdos ordenados en la sesioacuten ordinaria anterior y los cuales fueron cumplimentados en sus teacuterminos y notificados por la Unidad de Enlace al solicitante

No habiendo otro asunto que tratar se levantoacute la sesioacuten siendo las catorce horas del diacutea tres de septiembre del antildeo dos mil quince Publiacutequese en el portal de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Suscriben los miembros del Comiteacute de Informacioacuten al margen y al calce para constancia

Los miembros del Comiteacute de Informacioacuten

Lic M i m Fores Garciacutea Encargada del Des cho de la Direccioacuten General de

Seguimiento de Re mendaciones y Unidad de Enlace

Lic Joseacute Armando Aceves Garciacutea Secretario Teacutecnico del Comiteacute de Informacioacuten

Acta 322015

Page 10: ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 32/2015 DEL COMITE DE ...€¦ · ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 32/2015 DEL COMITE DE INFORMACION DE LA COMISION NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

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hecho de que su entrega implica la revisioacuten de cada constancia que lo integra a fin ele proteger la informacioacuten clasificada como confidencial resulta material y justificadamente inviable atender la modalidad de entrega elegida por el solicitante

No obstante de conformidad con los artiacuteculos 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 78 del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos asiacute como con el Criterio 813 emitido por el Pleno del ahora Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales dicho expediente se pone a disposicioacuten del solicitante en versioacuten puacuteblica para consulta directa a traveacutes de la Unidad de Enlace en las instalaciones del edificio sede de esta Comisioacuten Nacional

B Con relacioacuten al numeral 3 de la solicitud relativo a las solicitudes de informacioacuten que la CNDH ha recibido sobre el caso de la Guarderiacutea ABC S C asiacute como los recursos de revisioacuten interpuestos ante la Comisioacuten derivados de tales solicitudes de informacioacuten todo lo anterior desde que ocurrioacute el siniestro hasta la fecha se informa que en la Primera Visitaduriacutea General no obran documentos que puedan atender dicho requerimiento

Sin embargo se sugiere dirigir este punto de la solicitud a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional toda vez que en observancia a los artiacuteculos 41 49 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y a los numerales 71 716 81 122 y 122 del Manual de Procedimientos para la atencioacuten de solicitudes de acceso a la informacioacuten y de datos personales corresponde a dicha aacuterea entre otras funciones recibir y dar traacutemite tanto a las solicitudes de acceso a la informacioacuten como a los recursos de revisioacuten asiacute como ser el uacutenico viacutenculo entre la Comisioacuten y el solicitante o recurrente

C Por lo que corresponde al numeral 4 de la solicitud se precisa que la Recomendacioacuten 49109 dirigida al Instituto Mexicano del Seguro Social al Gobernador Constitucional del Estado de Sonora y al H Ayuntamiento de Hermosilo Sonora se encuentra aceptada por las tres autoridades con pruebas de cumplimiento parcial

1 Criterio 813 Cuando existo impedimento justificado de atender lo modalidad de entrego elegido por el solicitante procede ofrecer todas

los demaacutes opciones previstas en la Ley De conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 42 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 54 de su Reglamento la entrega de la informacioacuten debe hacerse en la medida de lo posible en la forma solicitada por el interesado salvo que exista un Impedimento justificado para atenderla en cuyo caso deberaacuten exponerse las razones por las cuales no es posible utilizar el medio de reproduccioacuten solici tado En este sentido la entrega de la Informacioacuten en una modalidad distinta a la elegida por el particular soacutelo procede en caso de que se acredite la imposibilidad de atenderla Lo anterior ya que si bien los sujetos obligados deben privilegiar en todo momento el derecho de acceso a la informacioacuten ello no Implica que desvien su objeto sustancia l en la atencioacuten y traacutemite de las solicitudes efectuadas bajo la tutela de dicho derecho Asl cuando se just ifique el impedimento los sujetos obligados deberaacuten notificar al particular la disposicioacuten de la Informacioacuten en todas las modalidades de entrega que permita el documento tales como consulta directa copias simples y certificadas a si como la reproduccioacuten en cualquier otro medio e indicarle en su caso los costos de reproduccioacuten y envio para que pueda estar en aptitud de elegir la que sea de su intereacutes o la que maacutes le convenga En estos casos los sujetos obligados deberaacuten intentar reducir en todo momento los costos de entrega de la informacioacuten y garantizar el debido equilibrio tre el legiacutetimo derecho de acceso a la informacioacuten y las posibilidades materiales de otorgar acceso a los documentos

Asimismo se destaca que el expediente de seguimiento de dicha Recomendacioacuten en el que se incorporan entre otros los documentos que contengan el cumplimiento que las autoridades correspondientes han realizado se compone a la fecha de recepcioacuten de la solicitud de acceso a la informacioacuten que nos ocupa de XXIV tomos que ascienden aproximadamente a 43 192 fojas asiacute como de 20 CDs de manera que en razoacuten de su volumen y del hecho de que su entrega implica la revisioacuten de cada constancia que lo iacutentegra a fin de proteger la informacioacuten clasificada como confidencial resulta material y justificadamente inviable atender la modalidad de entrega elegida por el solicitante

No obstante de conformidad con los artiacuteculos 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 78 del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos asiacute como con el Criterio 813 emitido por el Pleno del ahora Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales citado liacuteneas arriba dicho expediente se pone a disposicioacuten del solicitante en versioacuten puacuteblica para consulta directa a traveacutes de la Unidad de Enlace en las instalaciones del edificio sede de esta Comisioacuten Nacional

Acta 322015

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Adicionalmente es de resaltar que el texto de la Recomendacioacuten 4909 se configura como informacioacuten puacuteblica que se encuentra disponible para consulta en la paacutegina electroacutenica de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos (httpwwwcndhorgmx) en el apartado de Recomendaciones o bien en httplwwwcndhorgmxlsiteslallldocRecomenclaciones2009Rec 2009 049pclf

D De conformiclacl con lo establecido en los artlcuos 4 paacuterrafo segundo y 68 de la Ley ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos 5 78 84 y 147 del Reglamento Interno ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos 11 ele Reglamento ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos 3 fraccioacuten 1 18 fraccioacuten 1 20 fraccioacuten VI 21 y 43 paacuterrafo segundo ele la Ley Federal ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se apunta que las versiones puacuteblicas aludidas en los apartados A y C del presente documento implican la supresioacuten de los datos personales o de identificacioacuten de las viacutectimas directas e indirectas asiacute como de aquellos cuya seguridad pudiera estar en riesgo ello en virtud de que se trata de informacioacuten confidencial

E A efecto de programar el diacutea y hora de la consulta directa se sugiere hacer del conocimiento del solicitante los datos de contacto de la Unidad de Enlace de este Organismo Nacional ubicada en Avenida Perifeacuterico Sur No 3469 Colonia San Jeroacutenimo Liacutedice Delegacioacuten Magdalena Contreras Coacutedigo Postal10200 Meacutexico Distrito Federal teleacutefono 56818125 extensioacuten 1141

Asiacute como que en razoacuten del volumen de la informacioacuten requerida en atencioacuten a los precedentes dictados por el ahora Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales en las resoluciones de los Recursos de Revisioacuten ROA 387712 y ROA 2087115 la consulta de las versiones puacuteblicas se pone a su disposicioacuten de manera paulatina

Se hace constar que a efecto de atender el traacutemite correspondiente al folio lnfomex de referencia y en razoacuten del contenido de la informacioacuten solicitada la Directora General de Planeacioacuten y Anaacutelisis en su calidad de presidenta del Comiteacute de Informacioacuten manifestoacute que se abstendraacute de emitir su voto en consecuencia el Comiteacute de Informacioacuten con excepcioacuten de la Directora General de Planeacioacuten y Anaacutelisis quien se abstiene de votar acordoacute avalar la solicitud antes referida procediendo los miembros restantes a manifestar sus observaciones y conclusiones

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio ~ CNDHPVGDG7632015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

4 Folio 00042115 en el que se solicitoacute

respuesta a quejas y peticiones que he hecho de mi al correocndhorgmx en la oficialiacutea de partes donde se registran todas y correos que llegan al correo correocndhorgmx estaacuten todas las peticiones

En la informacioacuten remitida por el Sexto Visitador General mediante oficio CNDH6VG3542015 y el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 53154 dichas aacutereas sentildealaron lo siguiente

Sexta Visitaduriacutea General

Por tal motivo es preciso informar en primera instancia al Comiteacute de Transparencia que esta Visitadurfa General ha recibido de la Direccioacuten General Quejas y Orientacioacuten diversos escritos del peticionario identificados con cuarenta (40) nuacutemeros de folio asignados por la referida Direccioacuten General

Acta 322015

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De dicho universo documental once folios forman parte del expediente CNDH62014157350D cuya conclusioacuten se notificoacute mediante oficio V616417814 del31 de octubre de 2014

A su vez diez folios se integraron al diverso expediente CNDH6201417646Q cuya conclusioacuten se hizo del conocimiento con el oficio V611315915 del 4 de marzo de 2015

Finalmente los diecinueve folios restantes se encuentran agregados al archivo de control toda vez que la Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten remitioacute os mismos como aportaciones al archivo de control aunado a que de la lectura de los hechos se advierte que no cumplen con os requisitos de procedibilidad establecidos en los numerales 80 y 93 paacuterrafo segundo del Reglamento Interno de este Organismo Nacional

Al respecto en razoacuten de que se detectoacute que el peticionario tiene el caraacutecter de quejoso de los folios antes sentildealados se anexan copias de los oficios V66417814 del 31 de octubre de 2014 y V61315915 del 4 de marzo de 2015 a traveacutes de los cuales se atendieron las peticiones del quejoso a efecto de que se imponga de su contenido de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 4 fraccioacuten 5 y 6 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental

En atencioacuten a que el peticionario no eligioacute la modalidad en que desea que se le entregue la informacioacuten respectiva de conformidad con os artfcuos 2deg 14 42 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental 3deg del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la CNDH y en cumplimiento al Acuerdo General por el que se establecen las cuotas de acceso a la informacioacuten puacuteblica de esta Comisioacuten Nacional solicitoacute se le informe al peticionario que deberaacute realizar previo pago de la cantidad $1000 (diez pesos 00100 MN) si la requiere en disco compacto o bien de $250 (dos pesos 501100 MN) que equivale a la multiplicacioacuten de $050 (cincuenta centavos 50100) por 5 hojas simples la cual deberaacute cubrir bajo la siguiente modalidad de pago

Banco Cualquier sucursal Banorte Cuenta concentradora 0175978980 Nuacutemero de empresa 124980 (Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos) Referencia 1 11701O Referencia 2 14 Referencia 3 Nombre completo de quien realiza la transferencia (apellidos y nombre)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que se efectuoacute el pago deberaacute ser entregada por el peticionario en la Unidad de Enlace de este Organismo previa identificacioacuten con documento oficial cuyas oficinas se encuentran en avenida Perifeacuterico Sur 3469 colonia San Jeroacutenimo Liacutedice delegacioacuten La Magdalena Contreras CP 10200 de esta ciudad o bien remitirla mediante correo certificado con acuse de recibo Finalmente en un plazo de diez diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha de recepcioacuten del comprobante de pago podraacute pasar por la documentacioacuten solicitada a la Unida de Enlace de este Organismo al domicilio antes sentildealado

Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento y por viacutea de entrada correo electroacutenico se ubicoacute el registro de 21 folios mismos que se detallan a continuacioacuten asiacute como el traacutemite brindado a cada uno de ellos

NUMERO DE FOLIO FECHA VJSJT ADURIA TRAMITE 201419314 21 DE JULIO 2014 SEXTA ARCHIVO DE CONTROL 2014184115 4 DE AGOSTO 2014 SEXTA ARCHIVO DE CONTROL 201487229 13 DE AGOSTO 2014 SEXTA EXPEDIENTE CNDH6201457350D

CONCLUIDO POR ORIENTACIOacuteN CON

Acta 322015

13

FECHA 31 DE OCTUBRE DEL 2014 201488200 16 DE AGOSTO 2014 SEXTA EN TRAMITE 2014189264 20 DE AGOSTO 2014 SEXTA ARCHIVO DE CONTROL 201493979 2 DE SEPTIEMBRE SEXTA EN TRAMITE

2014 201496085 9 DE SEPTIEMBRE SEXTA EN TRAMITE

2014 20141111581 21 DE OCTUBRE SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

2014 CNDH62014573510D 20141112210 23 DE OCTUBRE SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

2014 CNDH62014573510D 2014124865 26 DE NOVIEMBRE SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

2014 CNDH62014573510D 201511410 8 DE ENERO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH620141573510D 20154995 16 DE ENERO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH62014573510D 2015111733 4 DE FEBRERO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH62014573510D 2015114148 11 DE FEBRERO SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

2015 CNDH612014157350D 201523015 6 DE MARZO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH62014573510D 201529500 24 DE MARZO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH62014573510D 2015130237 26 DE MARZO 2015 SEXTA EXPEDIENTE CNDH6201417646Q

CONCLUIDO POR ORIENTACIOacuteN CON FECHA 25 DE FEBRERO DEL 2015

2015131550 30 DE MARZO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE CNDH6201417646Q

2015132635 6 DE ABRIL 2015 SEXTA EXPEDIENTE CNDH62014127640D CONCLUIDO POR ORIENTACIOacuteN CON FECHA 30 DE ABRIL DEL 2015

201566371 3 DE JULIO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE CNDH62014127640D

201568066 8 DE JULIO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE CNDH612014127640D

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar uacutenicamente la respuesta de la informacioacuten realizada por el Sexto Visitador General mediante oficio CNDH6VG3542015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

5 Folio 00042315 en el que se solicitoacute

Solicitar todos los expedientes tramitados en la Primera Visitaduriacutea General de este Organismo Nacional a nombre de Mariacutea de los Angeles Contreras Vearde en copia certificada por as convenir a mis intereses ya que nos informa que carece de recursos econoacutemicos para sufragar los gastos derivados de las presentes copias por lo que es de solicitar sean expedidas a costa de esta Comisioacuten Nacional

En la informacioacuten rem itida por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG7652015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Acta 322015

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14

Una vez analizada la solicitud de acceso a la informacioacuten conforme a as atribuciones previstas en la Ley de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos su Reglamento y el Manual de Organizacioacuten General de la Primera Visitaduriacutea General resulta procedente atenderla en observancia a os artiacuteculos 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental (LFTAIPG)

Al respecto me permito informar a ese oacutergano colegiado que derivado de la buacutesqueda realizada en el Sistema de Gestioacuten de esta Comisioacuten Nacional en los archivos de la Primera Visitaduriacutea General se encontraron 5 expedientes en los que

tiene el caraacutecter de quejosa que se identifican con os nuacutemeros CNDH3200211574Q CNDH3201214932IQ CNDH1201219040Q CNDH12014268R y CNDH120145974R

Cabe mencionar que os expedientes CNDH112014268R y CNDH120145974R se concluyeron por remisioacuten el 27 de febrero y 29 de octubre de 2014 respectivamente asiacute como que los expedientes CNDH3200211574Q CNDH32012149321Q y CNDH11201219040Q se concluyeron en viacutea de orientacioacuten en las fechas 28 de junio de 2002 30 de julio de 2012 y 27 de enero de 2014 por lo que de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 78 paacuterrafo segundo fraccioacuten 1 del Reglamento Interno de la

Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos resulta procedente poner a disposicioacuten de la solicitante copias simples en versioacuten puacuteblica de los dos primeros expedientes asiacute como copia certificada en versioacuten puacuteblica de los uacuteltimos tres previa acreditacioacuten de su personalidad a traveacutes de la presentacioacuten de una copia fotostaacutetica de identificacioacuten oficial ello en razoacuten de que como se apuntoacute y seguacuten se desprende de las constancias que os integran la solicitante tiene el caraacutecter de quejosa en tales expedientes

Se precisa que en el caso de las remisiones soo es posible entregar copia simple toda vez que la documentacioacuten original se enviacutea al organismo especializado competente

La elaboracioacuten de las versiones puacuteblicas estuvo a cargo de las Direcciones de Aacuterea 1 y 3 de esta Direccioacuten General por encontrarse adscritos a eas os abogados a quienes se es fueron turnados os expedientes

En ese sentido se recibieron en esta Direccioacuten Generalos siguientes escritos

1 Escrito de fecha 29 de julio de 2015 de la Visitadora Adjunta adscrita a la Direccioacuten de Aacuterea 1 Lic Araceli Gonzaacuteez Herrera mediante el cual remitioacute a esta Direccioacuten General una copia simple de as constancias del expediente CNDH1201415974R constante de 33 fojas Es importante sentildealar que la versioacuten puacuteblica de dicho expediente que se adjunta al presente en apego a lo dispuesto en los artiacuteculos 3 fraccioacuten 11 18 20 y 43 paacuterrafo segundo de la LFTAIPG y 11 del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos (RTAICNDH) implica la supresioacuten de los datos personales de terceras personas toda vez que se clasifican como informacioacuten confidencial

Acta 322015

15

2 Escritos del 3 de agosto y 3 de septiembre de 2015 de la Lic Mariacutea del Rosario Luna Carreoacuten Visitadora Adjunta adscrita a la Direccioacuten de Area 1 a traveacutes de los cuales remitioacute como anexo una copia simple de las constancias del expediente CNDH112014268R constante de 17 fojas ademaacutes de una copia certificada del expediente CNDH120129040Q constante de 466 fojas

Respecto de la versioacuten puacuteblica del expediente CNDH112014268R que se adjunta al presente en apego a lo dispuesto en los artiacuteculos 3 fraccioacuten 11 18 20 y 43 paacuterrafo segundo de la LFTAIPG y 11 del RTAICNDH se suprimen los datos personales de terceras personas toda vez que se clasifican como informacioacuten confidencial

Es importante sentildealar que la versioacuten puacuteblica del expediente CNDH1120129040Q que se adjunta al presente en apego a lo dispuesto en los artiacuteculos 3 fraccioacuten 11 14 fracciones 111 y IV 18 20 y 43 paacuterrafo segundo de la LFTAIPG y 11 del RTAICNDH asiacute como en el criterio 6091 emitido por el pleno del ahora Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales implica la supresioacuten de los datos personales de terceras personas de constancias relativas a averiguaciones previas y expedientes judiciales asiacute como de los nombres de servidores puacuteblicos dedicados a actividades en materia de seguridad toda vez que se clasifican como informacioacuten confidencial yo reservada

Se precisa que este uacuteltimo expediente se encuentra integrado originalmente por 792 fojas de las cuales 326 contienen constancias relativas a una averiguacioacuten previa mismas que se suprimen por clasificarse como informacioacuten reservada de manera que en su versioacuten puacuteblica no se incluyen las fojas 106 a 431

3 Escrito de fecha 28 de julio del antildeo en curso del Director de Area 3 Dr Jorge Armando Mora Beltraacuten mediante el cual envioacute a esta Direccioacuten General copia certificada de los expedientes CNDH320021574Q y CNDH320124932Q constantes de 30 y 149 fojas respectivamente Es importante sentildealar que la versioacuten puacuteblica de dichos expedientes que se adjuntan al presente en apego a lo dispuestiexcliquest en los artiacuteculos 3 fraccioacuten 11 18 20 y 43 paacuterrafo segundo de la LFTAIPG y 11 ~ RTAICNDH implican la supresioacuten de los datos personales de terceras personas toda vez que se clasifican como informacioacuten confidencial

Crite rio 609 Nombres d e se rvidores puacuteblicos dedicados a actividades en materia de seguridad por excepcioacuten pueden conside rarse Informacioacuten reservada De conformldad con el

a rtk uo 7 fracciones 1 y 111 de la ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental e l nombre de los servidores puacutebrcos es Informacioacuten de naturaleza puacuteblica No obstante lo anterior el mismo precepto estabece la pos tbilldad de que exista n excepcJones a lu ob~gaclones ah estab~eclda s cuando la Informacioacuten actualice algunos de los supuestos de reserva o confidenclaldad prevstos en los artkuos 13 1bull1 y 18 de fa citada lebulliexcl En este sentido se debe se ntildealar que existen funciones a cargo d e servidores puacuteblicos tendientes a garantizar de maner~ directa la seguridad nacloniexclf y puacutebliu a tt-av~s de acdones preventivas y correctivas encam1nadas a combatir a la delncuencla en sus dferentes manlfestacJones Aslf

es pertinente sentildealar que en el artkuo 13 fraccioacuten 1de fa ley de referenca se estabbullece que podr~ cluifiurse aquella lnformadoacuten cuya difusioacuten pueda comprometer la seguridad nacional y puacuteblca En este orden de kJus una de las formas en que la deincuencla puede l~egar a poner en riesiexclo la seguridad del pals es precisamente anuando mpdlendo u obstaculnndo la

1

actuacioacuten d e los servdores puacuteblicos que realizan funciones de uricter operateacute-1o med iante el conocimiento de dicha situiJdoacuten por lo que la reserva de la re lacioacuten de los n ombres y las funciones que desempentildean los servkJores puacuteblcos que prestan sus servidos en aacutereas de seiexclurkJad nacional o puacutebtca puede lleaar a const iturse en un componente fundamental en el esfuerzo que realiacuteu el Estado Mexicano para garanti1ar la seguridiJd del pals en sus diferentes vertientes

Acta 322015

-11shy

16

En ese sentido se sugiere orientar para que

en caso de requerir la informacioacuten que haya sido suprimida o testada relativa a la

averiguacioacuten previa y a expedientes judiciales dirija su solicitud a las instancias

jurisdiccionales y de procuracioacuten de justicia correspondientes

Adicionalmente orientarla tambieacuten para que en caso de requerir mayor informacioacuten sobre los expedientes requeridos se dirija a las oficinas de esta Comisioacuten Nacional ubicadas en Perifeacuterico Sur 3469 colonia San Jeroacutenimo Liacutedice Delegacioacuten Magdalena Contreras CP 10200 Meacutexico DF o bien marque los nuacutemeros telefoacutenicos 56818125 o 54907400 al 49 Lada sin costo 018007152000 extensiones 1108 y 1114 y se ponga en contacto con los Visitadores Adjuntos encargados ele los expedientes en comento

Asiacute mismo del anaacutelisis de la informacioacuten remitida por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG7652015 ESTE COMITEacute ACORDOacute A EFECTO DE ATENDER TODOS LOS EXTREMOS EN EL TRAacuteMITE CORRESPONDIENTE AL FOLIO INFOMEX DE REFERENCIA Y EN RAZOacuteN DEL CONTENIDO DE LA SOLICITUD DE INFORMACIOacuteN SUGERIR proporcionar al solicitante incluyendo en el proyecto de respuesta una tabla que brinde la clasificacioacuten detallada de la fundamentacioacuten y motivacioacuten de la informacioacuten que no se entregaraacute concretamente que fojas contienen informacioacuten reservada con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 y IV 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

6 Folio 00044415 en el que se solicitoacute

Estatus y en su caso resolucioacuten a la queja CNDH620144026Q

En la informacioacuten remitida por el Sexto Visitador General mediante oficio CNDH6VG3492015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Al respecto se les indica que esta Visitaduriacutea General tiene a su cargo la investigacioacuten relacionada con la queja presentada por el peticionario la cual quedoacute registrada con el nuacutemero de expediente CNDH6201414026Q y actualmente se encuentra en traacutemite

Debido a esta circunstancia la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) se encuentra legalmente impedida para dar respuesta a la solicitud formulada por el peticionario debido a que es informacioacuten reservada hasta en tanto se emita la resolucioacuten que en derecho corresponda esto de conformidad con que ordenan los artiacuteculos 6 14 fraccioacuten IV de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental 4 de la Ley de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 9 y 10 de su Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten asiacute como por numeral 78 fraccioacuten 1del Reglamento Interno de la CNDH

Asimismo en razoacuten de que se detectoacute que el peticionario tiene el caraacutecter de quejoso en el expediente que nos ocupa se solicita hacerle de su conocimiento que la Visitadora Adjunta que lleva el asunto es la licenciada Mari Carmen Pano Morales a quien le podraacute plantear dudas y le informaraacute del avance de la investigacioacuten y puede ser localizada en el nuacutemero telefoacutenico 56 81 81 25 con extensioacuten 1830

Finalmente a efecto de brindar la debida atencioacuten a la solicitud formulada informo a ustedes lo anterior en teacuterminos de lo dispuesto en el artiacuteculo 29 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental

Asiacute mismo del anaacutelisis de la informacioacuten remitida por el Sexto Visitador General mediante oficio CNDH6VG3492015 ESTE COMITEacute ACORDOacute A EFECTO DE ATENDER TODOS LOS EXTREMOS

Aoto 321201_iexcliexcl_

17

EN EL TRAacuteMITE CORRESPONDIENTE AL FOLIO INFOMEX DE REFERENCIA Y EN RAZOacuteN DEL CONTENIDO DE LA SOLICITUD DE INFORMACIOacuteN SUGERIR retirar el paacuterrafo completo el paacuterrafo en donde sentildeala que ( la CNDH se encuentra legalmente imped ida para dar respuesta ) toda vez que el solicitante requiere uacutenicamente el status con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 y IV 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y apl icables

7 Folio 00048515 en el que se solicitoacute

El nuacutemero de quejas hechas llegar a la Comisioacuten Nacional de Derechos Humanos desde el 1 de enero de 2015 a la fecha especificando para cada caso la(s) autoridad(es) acusada(s) y el motivo asiacute como el proceso en el que se encuentran dicha quejas dentro de la propia CNDH

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al veinticinco de agosto del antildeo en curso se ubicoacute el registro de 75271 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 7525 fojas uacutetiles el documento denominado Reporte General (Quejas) que emite el Sistema de Gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten de cada uno de los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente entidad federativa visitaduriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 42 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

8 Folio 00048615 en el que se solicitoacute

El nuacutemero de quejas hechas llegar a la Comisioacuten Nacional de Derechos Humanos desde el1 de enero de 2006 a la fecha especificando para cada caso la(s) autoridad( es) acusada(s) y el motivo asiacute como el proceso en el que se encuentran dicha quejas dentro de la propia CNDH

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al veinticinco de agosto del antildeo en curso se ubicoacute el registro de 75271 expedientes de queja

Aotbull 3212015e

18

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 7525 fojas uacutetiles el documento denominado Reporte General (Quejas) que emite el Sistema ele Gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten ele cada uno ele los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente entidad federativa visitacluriacutea general fecha ele registro fecha ele conclusioacuten motivo ele conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Lo anterior se hace de su conocimiento ele conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 42 y 44 ele la Ley Federal ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen ios artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y apl icables

9 Folio 00048715 en el que se solicitoacute

El nuacutemero ele denuncias que han sido presentadas en contra ele empleados del Instituto Nacional ele Migracioacuten que han transgredido los derechos humanos de migranes centroamericanos durante cada mes ele os antildeos 2012 2013 2014 y 2015

En la informacioacuten remitida por el Quinto Visitador General mediante acuerdo de fecha 20 de agosto de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

PRIMERO Comuniacutequese al peticionario qu e el sistema que se opera en esta Unidad Administrativa no cuenta con filtros que permitan identificar de manera individualizada a los servidores puacuteblicos relacionados con presuntas violaciones a derechos humanos por lo que se proporciona la informacioacuten que corresponde a autoridad que en mayor medida se asemeja a lo solicitado en ese sentido haacutegase de su conocim iento que de la buacutesqueda realizada en la base de datos de esta Quinta Visitaduriacutea General mediante el uso de los filtros Sujeto tipo es Migrante Sujeto nacionalidad no es mexicana Autoridad es Instituto Nacional de Migracioacuten de la Secretaria de Gobernacioacuten en el periodo comprendido entre el 01 de enero de 2012 al 1 O de agosto de 2015 se radicaron 1484 expedientes de queja por presuntas violaciones cometidas en agravio de personas migrantes la informacioacuten que se precisa se desglosa en los teacuterminos siguientes

~

2012 Total383

Enero 14

Febrero 33

Marzo 46

Abril 72

Mayo 57

Junio 24 Julio 18

Agosto 22

Septiembre 25

Octubre 27

Acta 322015

19

1 Noviembre

Diciembre

2013 Total 348

Enero 18

Febrero 33

Marzo 21

Abril 39

Mayo 32

Junio 22

Julio 24

Agosto 46

Septiembre 33

Octubre 42

Noviembre 28

Diciembre 10

2014 Total364

Enero 25

Febrero 42

Marzo 22

Abril 24

Mayo 27

Junio 40

Julio 8

Agosto 43

Septiembre 30

Octubre 44

Noviembre 29

Diciembre 30

2015 AI10 de agosto de 2015

Total389

Enero 40

Febrero 68

~

Acta 322015

20

Marzo 65

Abril 51

Mayo 52

Junio 60

Julio 40

Del 01 de enero al10 de agosto de

2015

13

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Quinto Visitador General mediante acuerdo de fecha 20 de agosto de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

10 Folio 0004891 5 en el que se solicitoacute

Nuacutemero de quejas en contra de elementos de la policiacutea federal entidades donde se cometieron motivo de la queja tramite de las mismas y fechas de presentacioacuten de estas del periodo de diciembre de 2014 al mes de marzo de 2015

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59026 dicha aacuterea sentildealoacute lo sigu iente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a miacute cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dent(o del periacuteodo comprendido del primero de diciembre del antildeo 2014 al treinta y uno de marzo del 2015 y como autoridad presuntamente responsable a la Policiacutea Federal se ubicoacute el registro de 161 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 23 fojas uacutetiacuteles el documento denominado R~ General (Quejas) que emite el sistema de gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente iacutenform n de cada uno de los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente entidad federativa viacutesiacutetaduriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos viacuteolatoriacuteos y autoridad responsable

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio ~9026 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacutermintildeq_s a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo q e establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

Acta 322015

iculo es

21

11 Folio 0004901 5 en el que se solici toacute

De forma atenta solicito se me de informacioacuten sobre las estadiacutesticas elatos o registros que tengan sobre violaciones a derechos humanos ele inmigrantes en la frontera norte y sur Cualquier estudio que contenga las estadiacutesticas de los reportes entrevistas registros yo denuncias de cuaacutentas violaciones a sus derechos humanos hay y que seguimiento se les da a las mismas Agradezco la informacioacuten

En la informacioacuten remitida por el Quinto Visitador General mediante acuerdo de fecha 19 de agosto de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

PRIMERO Comuniacutequese a la peticionaria que en virtud de que omite sentildealar el periodo respecto del cual requiere la informacioacuten que solicita como estadiacutesticas datos o registros con apoyo en el criterio directivo 9132 emitido por el entonces denominado Instituto Federal de Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos actualmente Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales se realizoacute una buacutesqueda en el sistema que se opera en esta Unidad Administrativa en el periodo comprendido entre el 13 de agosto de 2014 al 13 de agosto de 201 5 mediante el uso del filtro Sujeto tipo es Migrante advirtiendo que en el periodo indicado se registraron 739 expedientes de queja por presuntas violaciones a derechos humanos cometidas en agravio de personas migrantes

SEGUNDO Haacutegase de su conocimiento que la informacioacuten concerniente al nuacutemero de casos registrados por Entidad y municipio respecto de los 739 expedientes de queja sentildealados en el punto primero del presente Acuerdo es la siguiente

ENTIDAD FEDERATIVA 5 (SIN ESTADO)

MUNICIPIO

1 AGUASCALIENTES 1 AGUASCALI ENTES

32 BAJA CALIFORNIA

2 CAMPECHE

9 MEXICALI 23 TIJUANA 1 CIUDAD DEL CARMEN

177 CHIAPAS 1 ESCARCEGA 8 (SIN DATO)

1 ANGEL ALBINO CORZO 10 ARRIAGA 2 CATAZAJA 1 CHICOMUSELO 2 CINTALAPA 9 COMITAN DE DOMINGUEZ 1 ESCUINTLA 3 FRONTERA COMALAPA 2 FRONTERA HIDALGO 1 HUEHUETAN 4 HUIXTLA 1 JITOTOL 1 LA CONCORDIA

Criterio 913 Periodo de buacutesqueda de la informacioacuten cuando no se precisa en la solicitud de Informacioacuten El 40 fraccioacuten 11 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental sentildeala que los particu deberaacuten describir en su solicitud de informacioacuten de forma clara y precisa los documentos requeridos En ese sentido en supuesto de que el particular no haya sentildealado el periodo sobre el que requiere la informacioacuten deberaacute interpretarse que su requerimiento se refiere al del antildeo inmediato anterior contado a partir de la fecha en que se presentoacute la solicitud Lo anterior permite que los sujetos obligados cuenten con mayores elementos para precisar y localizar la informacioacuten solicitada

Acta 3212015

2

22

4 CHIHUAHUA

1 MAPASTEPEC 22 PALENQUE 4 PIJIJIAPAN 1 SALTO DE AGUA 8 SAN CRISTOBAL DE LAS CASAS 1 SUCHIATE 72 TAPACHULA 2 TONALA 3 TUXTLA CHICO 17 TUXTLA GUTIERREZ 3 CHIHUAHUA

18 COAHUILA

124 DISTRITO FEDERAL

4 ESTADO DE MEXICO

3 GUANAJUATO

3 HIDALGO

7 JALISCO

2 MICHOACAN

1 MORELOS

1 CIUDAD JUAREZ 1 (SIN DATO) 1 ACUNA 1 ALLENDE 15 SAL TILLO 6 (SIN DATO) 2 BENITO JUAREZ 12 CUAUHTEMOC 54 IZT APALAPA 9 MIGUEL HIDALGO 1 TLALPAN 40 VENUSTIANO CARRANZA 1 ECATEPEC DE MORELOS 1 TEQUIXQUIAC 2 TOLUCA 1 CELAYA

21RAPUATO 1 (SIN DATO)

2 PACHUCA DE SOTO 6 GUADALAJARA

1 PUERTO VALLARTA 2 MORELIA

1 CUERNAVACA

1 NAYARIT 1 TEPIC

8 NUEVO LEON

55 OAXACA

1 APODACA

7 MONTERREY 2 (SIN DATO) 1 ASUNCION IXTALTEPEC 2 CHAHUITES 2 CIUDAD IXTEPEC 10 JUCHITAN DE ZARAGOZA 3 MATIAS ROMERO 4 OAXACA DE JUAREZ 1 OCOTLAN DE MORELOS 2 REFORMA DE PINEDA 1 SAN FRANCISCO IXHUATAN 1 SAN JOSE CHIL TEPEC 1 SAN PABLO VILLA DE MITLA 21 SAN PEDRO TAPANATEPEC

~ ~

1

f

1

~ ~

Acta 322015

~

23

1 SANTA MARIA JALAPA DEL MARQUEZ 1 SANTIAGO NIL TEPEC 1 SANTO DOMINGO INGENIO 1 UNION HIDALGO

5 PUEBLA 5 PUEBLA

11 QUERET ARO 1 (SIN DATO) 9 QUERETARO 1 SAN JUAN DEL RIO

2 QUINTANA ROO 1 BENITO JUAREZ

1 SOLIDARIDAD 20 SAN LUIS POTOSI 2 (SIN DATO)

1 MATEHUALA 3 SINALOA 2 CULIACAN

1 MAZATLAN 10 SONORA 1 CABORCA

3 HERMOSILLO 6 NOGALES

53 TABASCO 3 CARDENAS 10 CENTRO 4 EMIUANO ZAPATA 5 HUIMANGUILLO 1 JONUTA 1 MACUSPANA 29 TENOSIOUE

44 TAMAULIPAS 1 CIUDAD VICTORIA 2 GUERRERO 1 HIDALGO 1 MANTE 4 MATAMOROS 7 NUEVO LAREDQ 17 REYNOSA 6 SAN FERNANDO 5TAMPICO

6 TLAXCALA 2 APETATITLAN DE ANTONIO CARBAJAL 2APIZACO 2 TIAXCALA

119 VERACRUZ 1 (SIN DATO) 47 ACAYUCAN 1 AGUA DULCE 1 CATEMACO 3 COATZACOALCOS 3 LAS CHOAPAS 1 OLUTA 1 ORIZABA 1 SAN RAFAEL 6 SAYULA DE ALEMAN 2 TIERRA BLANCA

1 TUXPAN 51 VERACRUZ 1 YUCATAN 1 MERIDA

3 ZACATECAS 2 FRESNILLO

t~

~

Acta 322015

-

1

24

1 ZACATECAS 15 EXTRANJERO

TOTAL 739

TERCERO En relacioacuten con la informacioacuten que requiere concerniente al seguimiento relativo a los 739 expedientes de queja en cita comuniacutequese que a la fecha del presente informe 308 se encuentran en traacutemite y 431 han sido concluidos en teacuterminos de lo previsto en el artiacuteculo 125 del Reglamento Interno de este Organismo Nacional por los motivos que a continuacioacuten se precisan

MOTIVOS DE CONCLUSION ORIENTACION

POR NO EXISTIR MATERIA CONCLUIDO DURANTE EL TRAMITE RESPECTIVO

ACUMULACION DESISTIMIENTO DEL QUEJOSO

FALTA DE INTERES PROCESAL DEL QUEJOSO

CUARTO Por cuanto hace a los estudios relacionados con la materia de su solicitud comuniacutequese a la peticionaria que en 2009 este Organismo Nacional publicoacute el Informe Especial sobre los Casos de Secuestro en Contra de Migrantes y en 2011 el Informe Especial sobre Secuestro de Migrantes en Meacutexico cuyo texto iacutentegro se encuentra disponible para consulta en el la paacutegina oficial de este Organismo Nacional wwwcndhorgmx apartado Recomendaciones subapartado Informes Especiales

Adicionalmente podraacute encontrar inform acioacuten relativa a estadiacutesticas de las quejas presentadas por presuntas violaciones a derechos humanos de personas migrantes en el marco del Programa de Agravios a Personas Migrantes adscrito a esta Quinta Visitaduriacutea General en los Informes que anualmente publica este Organismo Nacional cuyo texto iacutentegro se encuentra en la paacutegina referida en el paacuterrafo precedente apartado CNDH-Conoacutecenos Subapartado Informes y Acuerdos iacutendice Informes Anuales de Actividades

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG7332015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

12 Folio 00049115 en el que se solicitoacute

Quiero saber si la recomendacioacuten GENERAL No 6 de esta Comisioacuten fue notificada al titular del Poder Ejecutivo de Sinaloa de serlo en que fecha fue notificada y ademaacutes si fue aceptada por el titular del gobierno de esa entidad federativa httpwwwcndhorgmxlsitesalldocRecomendacionesGeneralesRecGral 006pdf

En la informacioacuten remitida por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

1 Respecto a la peticioacuten sentildealada en el folio lnfomex 00049115 la Recomendacioacuten Gweral 62004 fue notificada al entonces Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa Lic Juan S Ml aacuten Uzaacuterraga mediante oficio nuacutemero 018658 de fecha 19 de julio de 2004

En relacioacuten a la aceptacioacuten de la recomendacioacuten mencionada por medio del oficio nuacutemero 01268 de fecha 18 de agosto de 2004 firmado por el C Oacutescar Fidel Gonzaacutelez Mendiacutevil Procurador General de

Acta 322015

25

Justicia del Estado ele Sinaoa se sentildeala que se acepta la Recomendacioacuten General 62004 por instrucciones del C Gobernador Constitucional ele dicho Estado

2 Por cuanto hace al folio lnfomex 00049215 la Recomendacioacuten General 62004 se formuloacute a los secretarios del despacho a los procuradores generales ele la Repuacuteblica y de Justicia Militar a los titulares ele organismos autoacutenomos a los gobernadores y al jefe ele Gobierno ele Distrito Federal En ese sentido no se notificoacute a los titulares del Secretariado Ejecutivo ele Sistema Estatal ele Seguriclacl Puacuteblica ele Estado de Sinaloa al no ser destinatarios de la recomendacioacuten aludida

Cabe destacar que la notificacioacuten efectuada al Procurador General de Justicia del Estado ele Sinaloa Lic Oacutescar Ficlel Gonzaacutelez Mencliacutevil respecto de la Recomendacioacuten General W 62004 se hizo a traveacutes del oficio nuacutemero 018690 ele fecha 19 de julio ele 2004

Por tiacutetimo indiacutequesee al peticionario que en caso ele desearlo se le entregaraacute copias certificadas de las notificaciones aludidas asiacute como ele la aceptacioacuten ele la Recomendacioacuten General 62004 previamente referida Al respecto una vez efectuado el conteo ele las fojas correspondientes eacutestas suman un total ele 9 (nueve fojas) por lo que mencioacutenesele al solicitante que deberaacute hacer el pago de eacutestas con fundamento en los artiacuteculos 77 ele Reglamento Interno ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos y 3 del Reglamento ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos asiacute como el Acuerdo General en el que se establecen las cuotas ele acceso a la informacioacuten puacutebica en posesioacuten ele las uniclacles administrativas yo aacutereas responsables ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos mediante la modalidad de entrega de expedicioacuten de copias simples certificadas y otros medios de fecha 29 de agosto de 2007 publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de septiembre de 2007 en el que se sentildeala que el costo por la expedicioacuten de cada copia certificada seraacute $100 (un pesos 0100 MN)

Por ende el costo de las copias solicitadas asciende a la cantidad de $900 (nueve pesos 00100 MN) monto que deberaacute depositar en cualquier sucursal bancaria Banorte a nombre de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos en la cuenta de concentracioacuten empresarial 0175978980 No omito mencionar que al efectuar el pago ante la sucursal bancaria deberaacuten indicarse los siguientes datos

a) Nuacutemero de empresa que corresponde a la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 124980 b) Referencia 1 10201 diacutegito verificador 2 e) Referencia 2 14 d) Referencia 3 Nombre (corresponde al nombre completo ele quien realiza el depoacutesito que deberaacute ser igual al que realiza la solicitud a fin ele identificar plenamente el depoacutesito)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que efectuoacute el pago asiacute como la copia de su identificacioacuten oficial deberaacuten ser entregadas en las oficiacutenas de esta Segunda Visitaduriacutea General a efecto de que se le otorguen las documentales solicitadas Por uacuteltimo comuniacutequesee que con fundamento en lo establecido en el artiacuteculo 86 segundo paacuterrafo del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos el escrito de referencia seraacute incorporado al expediente citado al rubro

Derivado de lo anterior y de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 1 2 29 fraccioacuten 1 41 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se ha determinado lo siguiente

UacuteNICO Con fundamento en el artiacuteculo 67 fraccioacuten XIII del Reglamento Interno de la cblrJisioacuten Nacional de los Derechos Humanos se autoriza al Director General de la Segunda Visitaduriacutea Gentilde ral para notificar el presente acuerdo a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la ~ informacioacuten realizada por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos

Acta 322015

ito

Acta 322015

26

teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

13 Folio 00049215 en el que se solicitoacute

Quiero saber si la RECOMENDACIOacuteN GENERAL No 6 fue notificada a os titulares del secretariado ejecutivo del sistema estatal de seguridad puacuteblica del estado de Sinaloa y el titular del Centro Estatal de Evaluacioacuten y Control de confianza del Estado de Sinaloa de serlo si la referida recomendacioacuten fue aceptada por los titulares de dichas dependencias puacuteblicas httpwww cndh org mxlsitesalldocRecomencacionesGeneralesRecGral 006pdf

En la informacioacuten remitida por el Titular del Aacuterea de Responsabilidades lnconformidades y Normatividad del Oacutergano Interno de Control mediante oficio CNDHOICARIN71715 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

1 Respecto a la peticioacuten sentildealada en el folio lnfomex 00049115 la Recomendacioacuten General 612004 fue notificada al entonces Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa Lic Juan S Millaacuten Lizaacuterraga mediante oficio nuacutemero 018658 de fecha 19 de julio de 2004

En relacioacuten a la aceptacioacuten de la recomendacioacuten mencionada por medio del oficio nuacutemero 01268 de fecha 18 de agosto de 2004 firmado por el C Oacutescar Fidel Gonzaacutelez Mendiacutevil Procurador General de Justicia del Estado de Sinaloa se sentildeala que se acepta la Recomendacioacuten General 612004 por instrucciones del C Gobernador Constitucional de dicho Estado

2 Por cuanto hace al folio lnfomex 00049215 la Recomendacioacuten General 62004 se formuloacute a los secretarios del despacho a os procuradores generales de la Repuacuteblica y de Justicia Militar a os titulares de organismos autoacutenomos a os gobernadores y al jefe ele Gobierno del Distrito Federal En ese sentido no se notificoacute a os titulares del Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Puacuteblica del Estado de Sinaloa al no ser destinatarios ele la recomendacioacuten aludida

Cabe destacar que la notificacioacuten efectuada al Procurador General de Justicia del Estado de Sinaloa Lic oacutescar Fiacuteeel Gonzaacutelez Mendiacutevil respecto de la Recomendacioacuten General W 62004 se hizo a traveacutes del oficio nuacutemero 018690 de fecha 19 de julio de 2004

Por uacuteltimo indiacutequesee al peticionario que en caso de desearlo se le entregaraacute copias certificadas de as notificaciones aludidas asiacute como de la aceptacioacuten de la Recomendacioacuten General 62004 previamente referida Al respecto una vez efectuado el conteo de las fojas correspondientes eacutestas suman un total de 9 (nueve fojas) por lo que mencioacutenesele al solicitante que deberaacute hacer el pago de eacutestas con fundamento en los artiacuteculos 77 del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos y 3 del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos asiacute como el Acuerdo General en el que se establecen las cuotas de acceso a la informacioacuten puacutebica en posesioacuten de las unidades administrativas yo aacutereas responsables de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos mediante la modalidad de entrega de expedicioacuten de copias simples certificadas y otros medios de fecha 29 de agosto de 2007 publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de septiembre de 2007 en el que se sentildeala que el costo por la expedicioacuten de cada copia certificada seraacute $100 (un pesos 0100 MN)

Por ende el costo de las copias solicitadas asciende a la cantidad de $900 (nueve pesos 001100 MN) monto que deberaacute depositar en cualquier sucursal bancaria Banorte a nombre de la C()[l1isioacuten Nacional de los Derechos Humanos en la cuenta de concentracioacuten empresarial 0175978980 No)j mencionar que al efectuar el pago ante la sucursal bancaria deberaacuten indicarse los siguientes datos

a) Nuacutemero ele empresa que corresponde a la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 124980 b) Referencia 1 10201 diacutegito verificador 2

la Ley os y

27

e) Referencia 2 14 d) Referencia 3 Nombre (corresponde al nombre completo de quien realiza el depoacutesito que deberaacute ser igual al que realiza la solicitud a fin de identificar plenamente el depoacutesito)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que efectuoacute el pago asiacute como la copia de su identificacioacuten oficial deberaacuten ser entregadas en las oficinas de esta Segunda Visitaduriacutea General a efecto de que se le otorguen las documentales solicitadas Por uacuteltimo comuniacutequesee que con fundamento en lo establecido en el artiacuteculo 86 segundo paacuterrafo del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos el escrito de referencia seraacute incorporado al expediente citado al rubro

Derivado de lo anterior y de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 1 2 29 fraccioacuten 41 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se ha determinado lo siguiente

UacuteNICO Con fundamento en el artiacuteculo 67 fraccioacuten XIII del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos se autoriza al Director General de la Segunda Visitaduriacutea General para notificar el presente acuerdo a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

14 Folio 00049315 en el que se solicitoacute

Con la finalidad de contar con material alusivo a los Derechos Humanos con fines didaacutecticos Agradeceriacutea me informara ante quien o por conducto de quien tendriacutea que solicitar y tener en fiacutesico los documentos publicados por la Comisioacuten Nacional ya sea en libros o de las diversas Cartillas con las que cuentan

En la informacioacuten remitida por la Directora General del Centro Nacional de Derechos Humanos mediante oficio CNDHDGCN12702015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Al respecto y con fundamento en el artiacuteculo 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental hago de su conocimiento que cualquier solicitud de materiales de divulgacioacuten debe realizarse de manera escrita y en fiacutesico dirigida a la titular del Centro Nacional de los Derechos Humanos aacuterea encargada de la edicioacuten y distribucioacuten de las publicaciones de la Comisioacuten Nacional la Doctora Juieta Morales Saacutenchez especificando los tiacutetulos y cantidad que requiere a la direccioacuten Av Rio Magdalena N 108 Col Tizapaacuten San Angel Delegacioacuten Alvaro Obregoacuten CP 01090 Meacutexico DF Los tiacutetulos de los libros puede consultarlos en la libreriacutea digital del portal principal en el siguiente link httpwwwcndhommxBiblioiteca Digital y por su parte la lista de los tiacutetulos de las cartillas puede ser consultada en httpwwwcndhorgmxCartila

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por la Directora General del Centro Nacional de Derechos Humanos mediante oficio CNDHDGCN127012015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respue ta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relat aplicables

15 Folio 00049415 en el que se solicitoacute

Acta 322015

_28

1 - EL nuacutemero de quejas presentadas en contra de la Secretariacutea ele la Defensa Nacional (SEDENA) del periacuteodo que comprenden los antildeos 2006 al 2015 2 - El nuacutemero de quejas presentadas en contra de la Secretariacutea de Marina (SM) del periacuteodo que comprenden los antildeos 2006 al 2015 3- Dichos datos de ser fueran antildeo por antildeo y por Entidad Federativa Lo anterior para poder realizar el proyecto que requiero a fin de acreditar la materia

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59027 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al treinta y uno de julio del 2015 por antildeo y como autoridades presuntamente responsables a la Secretariacutea ele la Defensa Nacional y a la Secretariacutea ele Marina se ubicoacute el registro total ele 9989 y 2202 quejas respectivamente

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 23 fojas uacutetiacuteles el documento denominado Acumulado por Entidad Federativa (Quejas) que emite el sistema de gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten autoridad presuntamente responsable periodo nuacutemero de quejas y entidad federativa

Lo anterior se hace ele su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 ele la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59027 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

16 Folio 00049615 en el que se solicitoacute

Nuacutemero de quejas presentadas por hechos que tuvieron lugar en alguacuten lugar dentro del territorio del estado ele Nuevo Leoacuten entre los antildeos 2005 y 2015 desglosadas por antildeo sentildealando la autoridad responsable a la cual se le imputaron las violaciones y el asunto ele la violacioacuten Para el mismo grupo de quejas sentildealar el tipo ele conclusioacuten de la queja

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59028 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema ele gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General ele Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2005 al treinta y uno de julio del 2015 y como entidad federativa Nuevo Leoacuten se ubicoacute el registro de 1137 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 119 fojas uacutetiles el documento denominado ~5te General (Quejas) que emite el sistema ele gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informac de cada uno ele los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente enfiela middot federativa visitacluriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Acta 322015

29

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59028 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

Lectura y aprobacioacuten del acta ordinaria anterior

El Secretario Teacutecnico procedioacute a leer el proyecto del Acta del Comiteacute de Informacioacuten nuacutemero 31 y una vez aprobada se procedioacute a su formalizacioacuten

Asuntos Generales

Se hace constar que en relacioacuten a los folios lnfomex 00042515 00047415 y 00048115 fueron debidamente atendidos por parte de las Unidades Responsables los acuerdos ordenados en la sesioacuten ordinaria anterior y los cuales fueron cumplimentados en sus teacuterminos y notificados por la Unidad de Enlace al solicitante

No habiendo otro asunto que tratar se levantoacute la sesioacuten siendo las catorce horas del diacutea tres de septiembre del antildeo dos mil quince Publiacutequese en el portal de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Suscriben los miembros del Comiteacute de Informacioacuten al margen y al calce para constancia

Los miembros del Comiteacute de Informacioacuten

Lic M i m Fores Garciacutea Encargada del Des cho de la Direccioacuten General de

Seguimiento de Re mendaciones y Unidad de Enlace

Lic Joseacute Armando Aceves Garciacutea Secretario Teacutecnico del Comiteacute de Informacioacuten

Acta 322015

Page 11: ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 32/2015 DEL COMITE DE ...€¦ · ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 32/2015 DEL COMITE DE INFORMACION DE LA COMISION NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

11

Adicionalmente es de resaltar que el texto de la Recomendacioacuten 4909 se configura como informacioacuten puacuteblica que se encuentra disponible para consulta en la paacutegina electroacutenica de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos (httpwwwcndhorgmx) en el apartado de Recomendaciones o bien en httplwwwcndhorgmxlsiteslallldocRecomenclaciones2009Rec 2009 049pclf

D De conformiclacl con lo establecido en los artlcuos 4 paacuterrafo segundo y 68 de la Ley ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos 5 78 84 y 147 del Reglamento Interno ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos 11 ele Reglamento ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos 3 fraccioacuten 1 18 fraccioacuten 1 20 fraccioacuten VI 21 y 43 paacuterrafo segundo ele la Ley Federal ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se apunta que las versiones puacuteblicas aludidas en los apartados A y C del presente documento implican la supresioacuten de los datos personales o de identificacioacuten de las viacutectimas directas e indirectas asiacute como de aquellos cuya seguridad pudiera estar en riesgo ello en virtud de que se trata de informacioacuten confidencial

E A efecto de programar el diacutea y hora de la consulta directa se sugiere hacer del conocimiento del solicitante los datos de contacto de la Unidad de Enlace de este Organismo Nacional ubicada en Avenida Perifeacuterico Sur No 3469 Colonia San Jeroacutenimo Liacutedice Delegacioacuten Magdalena Contreras Coacutedigo Postal10200 Meacutexico Distrito Federal teleacutefono 56818125 extensioacuten 1141

Asiacute como que en razoacuten del volumen de la informacioacuten requerida en atencioacuten a los precedentes dictados por el ahora Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales en las resoluciones de los Recursos de Revisioacuten ROA 387712 y ROA 2087115 la consulta de las versiones puacuteblicas se pone a su disposicioacuten de manera paulatina

Se hace constar que a efecto de atender el traacutemite correspondiente al folio lnfomex de referencia y en razoacuten del contenido de la informacioacuten solicitada la Directora General de Planeacioacuten y Anaacutelisis en su calidad de presidenta del Comiteacute de Informacioacuten manifestoacute que se abstendraacute de emitir su voto en consecuencia el Comiteacute de Informacioacuten con excepcioacuten de la Directora General de Planeacioacuten y Anaacutelisis quien se abstiene de votar acordoacute avalar la solicitud antes referida procediendo los miembros restantes a manifestar sus observaciones y conclusiones

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio ~ CNDHPVGDG7632015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

4 Folio 00042115 en el que se solicitoacute

respuesta a quejas y peticiones que he hecho de mi al correocndhorgmx en la oficialiacutea de partes donde se registran todas y correos que llegan al correo correocndhorgmx estaacuten todas las peticiones

En la informacioacuten remitida por el Sexto Visitador General mediante oficio CNDH6VG3542015 y el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 53154 dichas aacutereas sentildealaron lo siguiente

Sexta Visitaduriacutea General

Por tal motivo es preciso informar en primera instancia al Comiteacute de Transparencia que esta Visitadurfa General ha recibido de la Direccioacuten General Quejas y Orientacioacuten diversos escritos del peticionario identificados con cuarenta (40) nuacutemeros de folio asignados por la referida Direccioacuten General

Acta 322015

12

De dicho universo documental once folios forman parte del expediente CNDH62014157350D cuya conclusioacuten se notificoacute mediante oficio V616417814 del31 de octubre de 2014

A su vez diez folios se integraron al diverso expediente CNDH6201417646Q cuya conclusioacuten se hizo del conocimiento con el oficio V611315915 del 4 de marzo de 2015

Finalmente los diecinueve folios restantes se encuentran agregados al archivo de control toda vez que la Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten remitioacute os mismos como aportaciones al archivo de control aunado a que de la lectura de los hechos se advierte que no cumplen con os requisitos de procedibilidad establecidos en los numerales 80 y 93 paacuterrafo segundo del Reglamento Interno de este Organismo Nacional

Al respecto en razoacuten de que se detectoacute que el peticionario tiene el caraacutecter de quejoso de los folios antes sentildealados se anexan copias de los oficios V66417814 del 31 de octubre de 2014 y V61315915 del 4 de marzo de 2015 a traveacutes de los cuales se atendieron las peticiones del quejoso a efecto de que se imponga de su contenido de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 4 fraccioacuten 5 y 6 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental

En atencioacuten a que el peticionario no eligioacute la modalidad en que desea que se le entregue la informacioacuten respectiva de conformidad con os artfcuos 2deg 14 42 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental 3deg del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la CNDH y en cumplimiento al Acuerdo General por el que se establecen las cuotas de acceso a la informacioacuten puacuteblica de esta Comisioacuten Nacional solicitoacute se le informe al peticionario que deberaacute realizar previo pago de la cantidad $1000 (diez pesos 00100 MN) si la requiere en disco compacto o bien de $250 (dos pesos 501100 MN) que equivale a la multiplicacioacuten de $050 (cincuenta centavos 50100) por 5 hojas simples la cual deberaacute cubrir bajo la siguiente modalidad de pago

Banco Cualquier sucursal Banorte Cuenta concentradora 0175978980 Nuacutemero de empresa 124980 (Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos) Referencia 1 11701O Referencia 2 14 Referencia 3 Nombre completo de quien realiza la transferencia (apellidos y nombre)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que se efectuoacute el pago deberaacute ser entregada por el peticionario en la Unidad de Enlace de este Organismo previa identificacioacuten con documento oficial cuyas oficinas se encuentran en avenida Perifeacuterico Sur 3469 colonia San Jeroacutenimo Liacutedice delegacioacuten La Magdalena Contreras CP 10200 de esta ciudad o bien remitirla mediante correo certificado con acuse de recibo Finalmente en un plazo de diez diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha de recepcioacuten del comprobante de pago podraacute pasar por la documentacioacuten solicitada a la Unida de Enlace de este Organismo al domicilio antes sentildealado

Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento y por viacutea de entrada correo electroacutenico se ubicoacute el registro de 21 folios mismos que se detallan a continuacioacuten asiacute como el traacutemite brindado a cada uno de ellos

NUMERO DE FOLIO FECHA VJSJT ADURIA TRAMITE 201419314 21 DE JULIO 2014 SEXTA ARCHIVO DE CONTROL 2014184115 4 DE AGOSTO 2014 SEXTA ARCHIVO DE CONTROL 201487229 13 DE AGOSTO 2014 SEXTA EXPEDIENTE CNDH6201457350D

CONCLUIDO POR ORIENTACIOacuteN CON

Acta 322015

13

FECHA 31 DE OCTUBRE DEL 2014 201488200 16 DE AGOSTO 2014 SEXTA EN TRAMITE 2014189264 20 DE AGOSTO 2014 SEXTA ARCHIVO DE CONTROL 201493979 2 DE SEPTIEMBRE SEXTA EN TRAMITE

2014 201496085 9 DE SEPTIEMBRE SEXTA EN TRAMITE

2014 20141111581 21 DE OCTUBRE SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

2014 CNDH62014573510D 20141112210 23 DE OCTUBRE SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

2014 CNDH62014573510D 2014124865 26 DE NOVIEMBRE SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

2014 CNDH62014573510D 201511410 8 DE ENERO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH620141573510D 20154995 16 DE ENERO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH62014573510D 2015111733 4 DE FEBRERO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH62014573510D 2015114148 11 DE FEBRERO SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

2015 CNDH612014157350D 201523015 6 DE MARZO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH62014573510D 201529500 24 DE MARZO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH62014573510D 2015130237 26 DE MARZO 2015 SEXTA EXPEDIENTE CNDH6201417646Q

CONCLUIDO POR ORIENTACIOacuteN CON FECHA 25 DE FEBRERO DEL 2015

2015131550 30 DE MARZO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE CNDH6201417646Q

2015132635 6 DE ABRIL 2015 SEXTA EXPEDIENTE CNDH62014127640D CONCLUIDO POR ORIENTACIOacuteN CON FECHA 30 DE ABRIL DEL 2015

201566371 3 DE JULIO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE CNDH62014127640D

201568066 8 DE JULIO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE CNDH612014127640D

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar uacutenicamente la respuesta de la informacioacuten realizada por el Sexto Visitador General mediante oficio CNDH6VG3542015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

5 Folio 00042315 en el que se solicitoacute

Solicitar todos los expedientes tramitados en la Primera Visitaduriacutea General de este Organismo Nacional a nombre de Mariacutea de los Angeles Contreras Vearde en copia certificada por as convenir a mis intereses ya que nos informa que carece de recursos econoacutemicos para sufragar los gastos derivados de las presentes copias por lo que es de solicitar sean expedidas a costa de esta Comisioacuten Nacional

En la informacioacuten rem itida por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG7652015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Acta 322015

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14

Una vez analizada la solicitud de acceso a la informacioacuten conforme a as atribuciones previstas en la Ley de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos su Reglamento y el Manual de Organizacioacuten General de la Primera Visitaduriacutea General resulta procedente atenderla en observancia a os artiacuteculos 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental (LFTAIPG)

Al respecto me permito informar a ese oacutergano colegiado que derivado de la buacutesqueda realizada en el Sistema de Gestioacuten de esta Comisioacuten Nacional en los archivos de la Primera Visitaduriacutea General se encontraron 5 expedientes en los que

tiene el caraacutecter de quejosa que se identifican con os nuacutemeros CNDH3200211574Q CNDH3201214932IQ CNDH1201219040Q CNDH12014268R y CNDH120145974R

Cabe mencionar que os expedientes CNDH112014268R y CNDH120145974R se concluyeron por remisioacuten el 27 de febrero y 29 de octubre de 2014 respectivamente asiacute como que los expedientes CNDH3200211574Q CNDH32012149321Q y CNDH11201219040Q se concluyeron en viacutea de orientacioacuten en las fechas 28 de junio de 2002 30 de julio de 2012 y 27 de enero de 2014 por lo que de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 78 paacuterrafo segundo fraccioacuten 1 del Reglamento Interno de la

Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos resulta procedente poner a disposicioacuten de la solicitante copias simples en versioacuten puacuteblica de los dos primeros expedientes asiacute como copia certificada en versioacuten puacuteblica de los uacuteltimos tres previa acreditacioacuten de su personalidad a traveacutes de la presentacioacuten de una copia fotostaacutetica de identificacioacuten oficial ello en razoacuten de que como se apuntoacute y seguacuten se desprende de las constancias que os integran la solicitante tiene el caraacutecter de quejosa en tales expedientes

Se precisa que en el caso de las remisiones soo es posible entregar copia simple toda vez que la documentacioacuten original se enviacutea al organismo especializado competente

La elaboracioacuten de las versiones puacuteblicas estuvo a cargo de las Direcciones de Aacuterea 1 y 3 de esta Direccioacuten General por encontrarse adscritos a eas os abogados a quienes se es fueron turnados os expedientes

En ese sentido se recibieron en esta Direccioacuten Generalos siguientes escritos

1 Escrito de fecha 29 de julio de 2015 de la Visitadora Adjunta adscrita a la Direccioacuten de Aacuterea 1 Lic Araceli Gonzaacuteez Herrera mediante el cual remitioacute a esta Direccioacuten General una copia simple de as constancias del expediente CNDH1201415974R constante de 33 fojas Es importante sentildealar que la versioacuten puacuteblica de dicho expediente que se adjunta al presente en apego a lo dispuesto en los artiacuteculos 3 fraccioacuten 11 18 20 y 43 paacuterrafo segundo de la LFTAIPG y 11 del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos (RTAICNDH) implica la supresioacuten de los datos personales de terceras personas toda vez que se clasifican como informacioacuten confidencial

Acta 322015

15

2 Escritos del 3 de agosto y 3 de septiembre de 2015 de la Lic Mariacutea del Rosario Luna Carreoacuten Visitadora Adjunta adscrita a la Direccioacuten de Area 1 a traveacutes de los cuales remitioacute como anexo una copia simple de las constancias del expediente CNDH112014268R constante de 17 fojas ademaacutes de una copia certificada del expediente CNDH120129040Q constante de 466 fojas

Respecto de la versioacuten puacuteblica del expediente CNDH112014268R que se adjunta al presente en apego a lo dispuesto en los artiacuteculos 3 fraccioacuten 11 18 20 y 43 paacuterrafo segundo de la LFTAIPG y 11 del RTAICNDH se suprimen los datos personales de terceras personas toda vez que se clasifican como informacioacuten confidencial

Es importante sentildealar que la versioacuten puacuteblica del expediente CNDH1120129040Q que se adjunta al presente en apego a lo dispuesto en los artiacuteculos 3 fraccioacuten 11 14 fracciones 111 y IV 18 20 y 43 paacuterrafo segundo de la LFTAIPG y 11 del RTAICNDH asiacute como en el criterio 6091 emitido por el pleno del ahora Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales implica la supresioacuten de los datos personales de terceras personas de constancias relativas a averiguaciones previas y expedientes judiciales asiacute como de los nombres de servidores puacuteblicos dedicados a actividades en materia de seguridad toda vez que se clasifican como informacioacuten confidencial yo reservada

Se precisa que este uacuteltimo expediente se encuentra integrado originalmente por 792 fojas de las cuales 326 contienen constancias relativas a una averiguacioacuten previa mismas que se suprimen por clasificarse como informacioacuten reservada de manera que en su versioacuten puacuteblica no se incluyen las fojas 106 a 431

3 Escrito de fecha 28 de julio del antildeo en curso del Director de Area 3 Dr Jorge Armando Mora Beltraacuten mediante el cual envioacute a esta Direccioacuten General copia certificada de los expedientes CNDH320021574Q y CNDH320124932Q constantes de 30 y 149 fojas respectivamente Es importante sentildealar que la versioacuten puacuteblica de dichos expedientes que se adjuntan al presente en apego a lo dispuestiexcliquest en los artiacuteculos 3 fraccioacuten 11 18 20 y 43 paacuterrafo segundo de la LFTAIPG y 11 ~ RTAICNDH implican la supresioacuten de los datos personales de terceras personas toda vez que se clasifican como informacioacuten confidencial

Crite rio 609 Nombres d e se rvidores puacuteblicos dedicados a actividades en materia de seguridad por excepcioacuten pueden conside rarse Informacioacuten reservada De conformldad con el

a rtk uo 7 fracciones 1 y 111 de la ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental e l nombre de los servidores puacutebrcos es Informacioacuten de naturaleza puacuteblica No obstante lo anterior el mismo precepto estabece la pos tbilldad de que exista n excepcJones a lu ob~gaclones ah estab~eclda s cuando la Informacioacuten actualice algunos de los supuestos de reserva o confidenclaldad prevstos en los artkuos 13 1bull1 y 18 de fa citada lebulliexcl En este sentido se debe se ntildealar que existen funciones a cargo d e servidores puacuteblicos tendientes a garantizar de maner~ directa la seguridad nacloniexclf y puacutebliu a tt-av~s de acdones preventivas y correctivas encam1nadas a combatir a la delncuencla en sus dferentes manlfestacJones Aslf

es pertinente sentildealar que en el artkuo 13 fraccioacuten 1de fa ley de referenca se estabbullece que podr~ cluifiurse aquella lnformadoacuten cuya difusioacuten pueda comprometer la seguridad nacional y puacuteblca En este orden de kJus una de las formas en que la deincuencla puede l~egar a poner en riesiexclo la seguridad del pals es precisamente anuando mpdlendo u obstaculnndo la

1

actuacioacuten d e los servdores puacuteblicos que realizan funciones de uricter operateacute-1o med iante el conocimiento de dicha situiJdoacuten por lo que la reserva de la re lacioacuten de los n ombres y las funciones que desempentildean los servkJores puacuteblcos que prestan sus servidos en aacutereas de seiexclurkJad nacional o puacutebtca puede lleaar a const iturse en un componente fundamental en el esfuerzo que realiacuteu el Estado Mexicano para garanti1ar la seguridiJd del pals en sus diferentes vertientes

Acta 322015

-11shy

16

En ese sentido se sugiere orientar para que

en caso de requerir la informacioacuten que haya sido suprimida o testada relativa a la

averiguacioacuten previa y a expedientes judiciales dirija su solicitud a las instancias

jurisdiccionales y de procuracioacuten de justicia correspondientes

Adicionalmente orientarla tambieacuten para que en caso de requerir mayor informacioacuten sobre los expedientes requeridos se dirija a las oficinas de esta Comisioacuten Nacional ubicadas en Perifeacuterico Sur 3469 colonia San Jeroacutenimo Liacutedice Delegacioacuten Magdalena Contreras CP 10200 Meacutexico DF o bien marque los nuacutemeros telefoacutenicos 56818125 o 54907400 al 49 Lada sin costo 018007152000 extensiones 1108 y 1114 y se ponga en contacto con los Visitadores Adjuntos encargados ele los expedientes en comento

Asiacute mismo del anaacutelisis de la informacioacuten remitida por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG7652015 ESTE COMITEacute ACORDOacute A EFECTO DE ATENDER TODOS LOS EXTREMOS EN EL TRAacuteMITE CORRESPONDIENTE AL FOLIO INFOMEX DE REFERENCIA Y EN RAZOacuteN DEL CONTENIDO DE LA SOLICITUD DE INFORMACIOacuteN SUGERIR proporcionar al solicitante incluyendo en el proyecto de respuesta una tabla que brinde la clasificacioacuten detallada de la fundamentacioacuten y motivacioacuten de la informacioacuten que no se entregaraacute concretamente que fojas contienen informacioacuten reservada con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 y IV 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

6 Folio 00044415 en el que se solicitoacute

Estatus y en su caso resolucioacuten a la queja CNDH620144026Q

En la informacioacuten remitida por el Sexto Visitador General mediante oficio CNDH6VG3492015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Al respecto se les indica que esta Visitaduriacutea General tiene a su cargo la investigacioacuten relacionada con la queja presentada por el peticionario la cual quedoacute registrada con el nuacutemero de expediente CNDH6201414026Q y actualmente se encuentra en traacutemite

Debido a esta circunstancia la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) se encuentra legalmente impedida para dar respuesta a la solicitud formulada por el peticionario debido a que es informacioacuten reservada hasta en tanto se emita la resolucioacuten que en derecho corresponda esto de conformidad con que ordenan los artiacuteculos 6 14 fraccioacuten IV de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental 4 de la Ley de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 9 y 10 de su Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten asiacute como por numeral 78 fraccioacuten 1del Reglamento Interno de la CNDH

Asimismo en razoacuten de que se detectoacute que el peticionario tiene el caraacutecter de quejoso en el expediente que nos ocupa se solicita hacerle de su conocimiento que la Visitadora Adjunta que lleva el asunto es la licenciada Mari Carmen Pano Morales a quien le podraacute plantear dudas y le informaraacute del avance de la investigacioacuten y puede ser localizada en el nuacutemero telefoacutenico 56 81 81 25 con extensioacuten 1830

Finalmente a efecto de brindar la debida atencioacuten a la solicitud formulada informo a ustedes lo anterior en teacuterminos de lo dispuesto en el artiacuteculo 29 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental

Asiacute mismo del anaacutelisis de la informacioacuten remitida por el Sexto Visitador General mediante oficio CNDH6VG3492015 ESTE COMITEacute ACORDOacute A EFECTO DE ATENDER TODOS LOS EXTREMOS

Aoto 321201_iexcliexcl_

17

EN EL TRAacuteMITE CORRESPONDIENTE AL FOLIO INFOMEX DE REFERENCIA Y EN RAZOacuteN DEL CONTENIDO DE LA SOLICITUD DE INFORMACIOacuteN SUGERIR retirar el paacuterrafo completo el paacuterrafo en donde sentildeala que ( la CNDH se encuentra legalmente imped ida para dar respuesta ) toda vez que el solicitante requiere uacutenicamente el status con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 y IV 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y apl icables

7 Folio 00048515 en el que se solicitoacute

El nuacutemero de quejas hechas llegar a la Comisioacuten Nacional de Derechos Humanos desde el 1 de enero de 2015 a la fecha especificando para cada caso la(s) autoridad(es) acusada(s) y el motivo asiacute como el proceso en el que se encuentran dicha quejas dentro de la propia CNDH

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al veinticinco de agosto del antildeo en curso se ubicoacute el registro de 75271 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 7525 fojas uacutetiles el documento denominado Reporte General (Quejas) que emite el Sistema de Gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten de cada uno de los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente entidad federativa visitaduriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 42 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

8 Folio 00048615 en el que se solicitoacute

El nuacutemero de quejas hechas llegar a la Comisioacuten Nacional de Derechos Humanos desde el1 de enero de 2006 a la fecha especificando para cada caso la(s) autoridad( es) acusada(s) y el motivo asiacute como el proceso en el que se encuentran dicha quejas dentro de la propia CNDH

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al veinticinco de agosto del antildeo en curso se ubicoacute el registro de 75271 expedientes de queja

Aotbull 3212015e

18

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 7525 fojas uacutetiles el documento denominado Reporte General (Quejas) que emite el Sistema ele Gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten ele cada uno ele los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente entidad federativa visitacluriacutea general fecha ele registro fecha ele conclusioacuten motivo ele conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Lo anterior se hace de su conocimiento ele conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 42 y 44 ele la Ley Federal ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen ios artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y apl icables

9 Folio 00048715 en el que se solicitoacute

El nuacutemero ele denuncias que han sido presentadas en contra ele empleados del Instituto Nacional ele Migracioacuten que han transgredido los derechos humanos de migranes centroamericanos durante cada mes ele os antildeos 2012 2013 2014 y 2015

En la informacioacuten remitida por el Quinto Visitador General mediante acuerdo de fecha 20 de agosto de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

PRIMERO Comuniacutequese al peticionario qu e el sistema que se opera en esta Unidad Administrativa no cuenta con filtros que permitan identificar de manera individualizada a los servidores puacuteblicos relacionados con presuntas violaciones a derechos humanos por lo que se proporciona la informacioacuten que corresponde a autoridad que en mayor medida se asemeja a lo solicitado en ese sentido haacutegase de su conocim iento que de la buacutesqueda realizada en la base de datos de esta Quinta Visitaduriacutea General mediante el uso de los filtros Sujeto tipo es Migrante Sujeto nacionalidad no es mexicana Autoridad es Instituto Nacional de Migracioacuten de la Secretaria de Gobernacioacuten en el periodo comprendido entre el 01 de enero de 2012 al 1 O de agosto de 2015 se radicaron 1484 expedientes de queja por presuntas violaciones cometidas en agravio de personas migrantes la informacioacuten que se precisa se desglosa en los teacuterminos siguientes

~

2012 Total383

Enero 14

Febrero 33

Marzo 46

Abril 72

Mayo 57

Junio 24 Julio 18

Agosto 22

Septiembre 25

Octubre 27

Acta 322015

19

1 Noviembre

Diciembre

2013 Total 348

Enero 18

Febrero 33

Marzo 21

Abril 39

Mayo 32

Junio 22

Julio 24

Agosto 46

Septiembre 33

Octubre 42

Noviembre 28

Diciembre 10

2014 Total364

Enero 25

Febrero 42

Marzo 22

Abril 24

Mayo 27

Junio 40

Julio 8

Agosto 43

Septiembre 30

Octubre 44

Noviembre 29

Diciembre 30

2015 AI10 de agosto de 2015

Total389

Enero 40

Febrero 68

~

Acta 322015

20

Marzo 65

Abril 51

Mayo 52

Junio 60

Julio 40

Del 01 de enero al10 de agosto de

2015

13

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Quinto Visitador General mediante acuerdo de fecha 20 de agosto de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

10 Folio 0004891 5 en el que se solicitoacute

Nuacutemero de quejas en contra de elementos de la policiacutea federal entidades donde se cometieron motivo de la queja tramite de las mismas y fechas de presentacioacuten de estas del periodo de diciembre de 2014 al mes de marzo de 2015

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59026 dicha aacuterea sentildealoacute lo sigu iente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a miacute cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dent(o del periacuteodo comprendido del primero de diciembre del antildeo 2014 al treinta y uno de marzo del 2015 y como autoridad presuntamente responsable a la Policiacutea Federal se ubicoacute el registro de 161 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 23 fojas uacutetiacuteles el documento denominado R~ General (Quejas) que emite el sistema de gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente iacutenform n de cada uno de los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente entidad federativa viacutesiacutetaduriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos viacuteolatoriacuteos y autoridad responsable

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio ~9026 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacutermintildeq_s a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo q e establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

Acta 322015

iculo es

21

11 Folio 0004901 5 en el que se solici toacute

De forma atenta solicito se me de informacioacuten sobre las estadiacutesticas elatos o registros que tengan sobre violaciones a derechos humanos ele inmigrantes en la frontera norte y sur Cualquier estudio que contenga las estadiacutesticas de los reportes entrevistas registros yo denuncias de cuaacutentas violaciones a sus derechos humanos hay y que seguimiento se les da a las mismas Agradezco la informacioacuten

En la informacioacuten remitida por el Quinto Visitador General mediante acuerdo de fecha 19 de agosto de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

PRIMERO Comuniacutequese a la peticionaria que en virtud de que omite sentildealar el periodo respecto del cual requiere la informacioacuten que solicita como estadiacutesticas datos o registros con apoyo en el criterio directivo 9132 emitido por el entonces denominado Instituto Federal de Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos actualmente Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales se realizoacute una buacutesqueda en el sistema que se opera en esta Unidad Administrativa en el periodo comprendido entre el 13 de agosto de 2014 al 13 de agosto de 201 5 mediante el uso del filtro Sujeto tipo es Migrante advirtiendo que en el periodo indicado se registraron 739 expedientes de queja por presuntas violaciones a derechos humanos cometidas en agravio de personas migrantes

SEGUNDO Haacutegase de su conocimiento que la informacioacuten concerniente al nuacutemero de casos registrados por Entidad y municipio respecto de los 739 expedientes de queja sentildealados en el punto primero del presente Acuerdo es la siguiente

ENTIDAD FEDERATIVA 5 (SIN ESTADO)

MUNICIPIO

1 AGUASCALIENTES 1 AGUASCALI ENTES

32 BAJA CALIFORNIA

2 CAMPECHE

9 MEXICALI 23 TIJUANA 1 CIUDAD DEL CARMEN

177 CHIAPAS 1 ESCARCEGA 8 (SIN DATO)

1 ANGEL ALBINO CORZO 10 ARRIAGA 2 CATAZAJA 1 CHICOMUSELO 2 CINTALAPA 9 COMITAN DE DOMINGUEZ 1 ESCUINTLA 3 FRONTERA COMALAPA 2 FRONTERA HIDALGO 1 HUEHUETAN 4 HUIXTLA 1 JITOTOL 1 LA CONCORDIA

Criterio 913 Periodo de buacutesqueda de la informacioacuten cuando no se precisa en la solicitud de Informacioacuten El 40 fraccioacuten 11 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental sentildeala que los particu deberaacuten describir en su solicitud de informacioacuten de forma clara y precisa los documentos requeridos En ese sentido en supuesto de que el particular no haya sentildealado el periodo sobre el que requiere la informacioacuten deberaacute interpretarse que su requerimiento se refiere al del antildeo inmediato anterior contado a partir de la fecha en que se presentoacute la solicitud Lo anterior permite que los sujetos obligados cuenten con mayores elementos para precisar y localizar la informacioacuten solicitada

Acta 3212015

2

22

4 CHIHUAHUA

1 MAPASTEPEC 22 PALENQUE 4 PIJIJIAPAN 1 SALTO DE AGUA 8 SAN CRISTOBAL DE LAS CASAS 1 SUCHIATE 72 TAPACHULA 2 TONALA 3 TUXTLA CHICO 17 TUXTLA GUTIERREZ 3 CHIHUAHUA

18 COAHUILA

124 DISTRITO FEDERAL

4 ESTADO DE MEXICO

3 GUANAJUATO

3 HIDALGO

7 JALISCO

2 MICHOACAN

1 MORELOS

1 CIUDAD JUAREZ 1 (SIN DATO) 1 ACUNA 1 ALLENDE 15 SAL TILLO 6 (SIN DATO) 2 BENITO JUAREZ 12 CUAUHTEMOC 54 IZT APALAPA 9 MIGUEL HIDALGO 1 TLALPAN 40 VENUSTIANO CARRANZA 1 ECATEPEC DE MORELOS 1 TEQUIXQUIAC 2 TOLUCA 1 CELAYA

21RAPUATO 1 (SIN DATO)

2 PACHUCA DE SOTO 6 GUADALAJARA

1 PUERTO VALLARTA 2 MORELIA

1 CUERNAVACA

1 NAYARIT 1 TEPIC

8 NUEVO LEON

55 OAXACA

1 APODACA

7 MONTERREY 2 (SIN DATO) 1 ASUNCION IXTALTEPEC 2 CHAHUITES 2 CIUDAD IXTEPEC 10 JUCHITAN DE ZARAGOZA 3 MATIAS ROMERO 4 OAXACA DE JUAREZ 1 OCOTLAN DE MORELOS 2 REFORMA DE PINEDA 1 SAN FRANCISCO IXHUATAN 1 SAN JOSE CHIL TEPEC 1 SAN PABLO VILLA DE MITLA 21 SAN PEDRO TAPANATEPEC

~ ~

1

f

1

~ ~

Acta 322015

~

23

1 SANTA MARIA JALAPA DEL MARQUEZ 1 SANTIAGO NIL TEPEC 1 SANTO DOMINGO INGENIO 1 UNION HIDALGO

5 PUEBLA 5 PUEBLA

11 QUERET ARO 1 (SIN DATO) 9 QUERETARO 1 SAN JUAN DEL RIO

2 QUINTANA ROO 1 BENITO JUAREZ

1 SOLIDARIDAD 20 SAN LUIS POTOSI 2 (SIN DATO)

1 MATEHUALA 3 SINALOA 2 CULIACAN

1 MAZATLAN 10 SONORA 1 CABORCA

3 HERMOSILLO 6 NOGALES

53 TABASCO 3 CARDENAS 10 CENTRO 4 EMIUANO ZAPATA 5 HUIMANGUILLO 1 JONUTA 1 MACUSPANA 29 TENOSIOUE

44 TAMAULIPAS 1 CIUDAD VICTORIA 2 GUERRERO 1 HIDALGO 1 MANTE 4 MATAMOROS 7 NUEVO LAREDQ 17 REYNOSA 6 SAN FERNANDO 5TAMPICO

6 TLAXCALA 2 APETATITLAN DE ANTONIO CARBAJAL 2APIZACO 2 TIAXCALA

119 VERACRUZ 1 (SIN DATO) 47 ACAYUCAN 1 AGUA DULCE 1 CATEMACO 3 COATZACOALCOS 3 LAS CHOAPAS 1 OLUTA 1 ORIZABA 1 SAN RAFAEL 6 SAYULA DE ALEMAN 2 TIERRA BLANCA

1 TUXPAN 51 VERACRUZ 1 YUCATAN 1 MERIDA

3 ZACATECAS 2 FRESNILLO

t~

~

Acta 322015

-

1

24

1 ZACATECAS 15 EXTRANJERO

TOTAL 739

TERCERO En relacioacuten con la informacioacuten que requiere concerniente al seguimiento relativo a los 739 expedientes de queja en cita comuniacutequese que a la fecha del presente informe 308 se encuentran en traacutemite y 431 han sido concluidos en teacuterminos de lo previsto en el artiacuteculo 125 del Reglamento Interno de este Organismo Nacional por los motivos que a continuacioacuten se precisan

MOTIVOS DE CONCLUSION ORIENTACION

POR NO EXISTIR MATERIA CONCLUIDO DURANTE EL TRAMITE RESPECTIVO

ACUMULACION DESISTIMIENTO DEL QUEJOSO

FALTA DE INTERES PROCESAL DEL QUEJOSO

CUARTO Por cuanto hace a los estudios relacionados con la materia de su solicitud comuniacutequese a la peticionaria que en 2009 este Organismo Nacional publicoacute el Informe Especial sobre los Casos de Secuestro en Contra de Migrantes y en 2011 el Informe Especial sobre Secuestro de Migrantes en Meacutexico cuyo texto iacutentegro se encuentra disponible para consulta en el la paacutegina oficial de este Organismo Nacional wwwcndhorgmx apartado Recomendaciones subapartado Informes Especiales

Adicionalmente podraacute encontrar inform acioacuten relativa a estadiacutesticas de las quejas presentadas por presuntas violaciones a derechos humanos de personas migrantes en el marco del Programa de Agravios a Personas Migrantes adscrito a esta Quinta Visitaduriacutea General en los Informes que anualmente publica este Organismo Nacional cuyo texto iacutentegro se encuentra en la paacutegina referida en el paacuterrafo precedente apartado CNDH-Conoacutecenos Subapartado Informes y Acuerdos iacutendice Informes Anuales de Actividades

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG7332015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

12 Folio 00049115 en el que se solicitoacute

Quiero saber si la recomendacioacuten GENERAL No 6 de esta Comisioacuten fue notificada al titular del Poder Ejecutivo de Sinaloa de serlo en que fecha fue notificada y ademaacutes si fue aceptada por el titular del gobierno de esa entidad federativa httpwwwcndhorgmxlsitesalldocRecomendacionesGeneralesRecGral 006pdf

En la informacioacuten remitida por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

1 Respecto a la peticioacuten sentildealada en el folio lnfomex 00049115 la Recomendacioacuten Gweral 62004 fue notificada al entonces Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa Lic Juan S Ml aacuten Uzaacuterraga mediante oficio nuacutemero 018658 de fecha 19 de julio de 2004

En relacioacuten a la aceptacioacuten de la recomendacioacuten mencionada por medio del oficio nuacutemero 01268 de fecha 18 de agosto de 2004 firmado por el C Oacutescar Fidel Gonzaacutelez Mendiacutevil Procurador General de

Acta 322015

25

Justicia del Estado ele Sinaoa se sentildeala que se acepta la Recomendacioacuten General 62004 por instrucciones del C Gobernador Constitucional ele dicho Estado

2 Por cuanto hace al folio lnfomex 00049215 la Recomendacioacuten General 62004 se formuloacute a los secretarios del despacho a los procuradores generales ele la Repuacuteblica y de Justicia Militar a los titulares ele organismos autoacutenomos a los gobernadores y al jefe ele Gobierno ele Distrito Federal En ese sentido no se notificoacute a los titulares del Secretariado Ejecutivo ele Sistema Estatal ele Seguriclacl Puacuteblica ele Estado de Sinaloa al no ser destinatarios de la recomendacioacuten aludida

Cabe destacar que la notificacioacuten efectuada al Procurador General de Justicia del Estado ele Sinaloa Lic Oacutescar Ficlel Gonzaacutelez Mencliacutevil respecto de la Recomendacioacuten General W 62004 se hizo a traveacutes del oficio nuacutemero 018690 ele fecha 19 de julio ele 2004

Por tiacutetimo indiacutequesee al peticionario que en caso ele desearlo se le entregaraacute copias certificadas de las notificaciones aludidas asiacute como ele la aceptacioacuten ele la Recomendacioacuten General 62004 previamente referida Al respecto una vez efectuado el conteo ele las fojas correspondientes eacutestas suman un total ele 9 (nueve fojas) por lo que mencioacutenesele al solicitante que deberaacute hacer el pago de eacutestas con fundamento en los artiacuteculos 77 ele Reglamento Interno ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos y 3 del Reglamento ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos asiacute como el Acuerdo General en el que se establecen las cuotas ele acceso a la informacioacuten puacutebica en posesioacuten ele las uniclacles administrativas yo aacutereas responsables ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos mediante la modalidad de entrega de expedicioacuten de copias simples certificadas y otros medios de fecha 29 de agosto de 2007 publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de septiembre de 2007 en el que se sentildeala que el costo por la expedicioacuten de cada copia certificada seraacute $100 (un pesos 0100 MN)

Por ende el costo de las copias solicitadas asciende a la cantidad de $900 (nueve pesos 00100 MN) monto que deberaacute depositar en cualquier sucursal bancaria Banorte a nombre de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos en la cuenta de concentracioacuten empresarial 0175978980 No omito mencionar que al efectuar el pago ante la sucursal bancaria deberaacuten indicarse los siguientes datos

a) Nuacutemero de empresa que corresponde a la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 124980 b) Referencia 1 10201 diacutegito verificador 2 e) Referencia 2 14 d) Referencia 3 Nombre (corresponde al nombre completo ele quien realiza el depoacutesito que deberaacute ser igual al que realiza la solicitud a fin ele identificar plenamente el depoacutesito)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que efectuoacute el pago asiacute como la copia de su identificacioacuten oficial deberaacuten ser entregadas en las oficiacutenas de esta Segunda Visitaduriacutea General a efecto de que se le otorguen las documentales solicitadas Por uacuteltimo comuniacutequesee que con fundamento en lo establecido en el artiacuteculo 86 segundo paacuterrafo del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos el escrito de referencia seraacute incorporado al expediente citado al rubro

Derivado de lo anterior y de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 1 2 29 fraccioacuten 1 41 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se ha determinado lo siguiente

UacuteNICO Con fundamento en el artiacuteculo 67 fraccioacuten XIII del Reglamento Interno de la cblrJisioacuten Nacional de los Derechos Humanos se autoriza al Director General de la Segunda Visitaduriacutea Gentilde ral para notificar el presente acuerdo a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la ~ informacioacuten realizada por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos

Acta 322015

ito

Acta 322015

26

teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

13 Folio 00049215 en el que se solicitoacute

Quiero saber si la RECOMENDACIOacuteN GENERAL No 6 fue notificada a os titulares del secretariado ejecutivo del sistema estatal de seguridad puacuteblica del estado de Sinaloa y el titular del Centro Estatal de Evaluacioacuten y Control de confianza del Estado de Sinaloa de serlo si la referida recomendacioacuten fue aceptada por los titulares de dichas dependencias puacuteblicas httpwww cndh org mxlsitesalldocRecomencacionesGeneralesRecGral 006pdf

En la informacioacuten remitida por el Titular del Aacuterea de Responsabilidades lnconformidades y Normatividad del Oacutergano Interno de Control mediante oficio CNDHOICARIN71715 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

1 Respecto a la peticioacuten sentildealada en el folio lnfomex 00049115 la Recomendacioacuten General 612004 fue notificada al entonces Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa Lic Juan S Millaacuten Lizaacuterraga mediante oficio nuacutemero 018658 de fecha 19 de julio de 2004

En relacioacuten a la aceptacioacuten de la recomendacioacuten mencionada por medio del oficio nuacutemero 01268 de fecha 18 de agosto de 2004 firmado por el C Oacutescar Fidel Gonzaacutelez Mendiacutevil Procurador General de Justicia del Estado de Sinaloa se sentildeala que se acepta la Recomendacioacuten General 612004 por instrucciones del C Gobernador Constitucional de dicho Estado

2 Por cuanto hace al folio lnfomex 00049215 la Recomendacioacuten General 62004 se formuloacute a los secretarios del despacho a os procuradores generales de la Repuacuteblica y de Justicia Militar a os titulares de organismos autoacutenomos a os gobernadores y al jefe ele Gobierno del Distrito Federal En ese sentido no se notificoacute a os titulares del Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Puacuteblica del Estado de Sinaloa al no ser destinatarios ele la recomendacioacuten aludida

Cabe destacar que la notificacioacuten efectuada al Procurador General de Justicia del Estado de Sinaloa Lic oacutescar Fiacuteeel Gonzaacutelez Mendiacutevil respecto de la Recomendacioacuten General W 62004 se hizo a traveacutes del oficio nuacutemero 018690 de fecha 19 de julio de 2004

Por uacuteltimo indiacutequesee al peticionario que en caso de desearlo se le entregaraacute copias certificadas de as notificaciones aludidas asiacute como de la aceptacioacuten de la Recomendacioacuten General 62004 previamente referida Al respecto una vez efectuado el conteo de las fojas correspondientes eacutestas suman un total de 9 (nueve fojas) por lo que mencioacutenesele al solicitante que deberaacute hacer el pago de eacutestas con fundamento en los artiacuteculos 77 del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos y 3 del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos asiacute como el Acuerdo General en el que se establecen las cuotas de acceso a la informacioacuten puacutebica en posesioacuten de las unidades administrativas yo aacutereas responsables de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos mediante la modalidad de entrega de expedicioacuten de copias simples certificadas y otros medios de fecha 29 de agosto de 2007 publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de septiembre de 2007 en el que se sentildeala que el costo por la expedicioacuten de cada copia certificada seraacute $100 (un pesos 0100 MN)

Por ende el costo de las copias solicitadas asciende a la cantidad de $900 (nueve pesos 001100 MN) monto que deberaacute depositar en cualquier sucursal bancaria Banorte a nombre de la C()[l1isioacuten Nacional de los Derechos Humanos en la cuenta de concentracioacuten empresarial 0175978980 No)j mencionar que al efectuar el pago ante la sucursal bancaria deberaacuten indicarse los siguientes datos

a) Nuacutemero ele empresa que corresponde a la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 124980 b) Referencia 1 10201 diacutegito verificador 2

la Ley os y

27

e) Referencia 2 14 d) Referencia 3 Nombre (corresponde al nombre completo de quien realiza el depoacutesito que deberaacute ser igual al que realiza la solicitud a fin de identificar plenamente el depoacutesito)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que efectuoacute el pago asiacute como la copia de su identificacioacuten oficial deberaacuten ser entregadas en las oficinas de esta Segunda Visitaduriacutea General a efecto de que se le otorguen las documentales solicitadas Por uacuteltimo comuniacutequesee que con fundamento en lo establecido en el artiacuteculo 86 segundo paacuterrafo del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos el escrito de referencia seraacute incorporado al expediente citado al rubro

Derivado de lo anterior y de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 1 2 29 fraccioacuten 41 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se ha determinado lo siguiente

UacuteNICO Con fundamento en el artiacuteculo 67 fraccioacuten XIII del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos se autoriza al Director General de la Segunda Visitaduriacutea General para notificar el presente acuerdo a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

14 Folio 00049315 en el que se solicitoacute

Con la finalidad de contar con material alusivo a los Derechos Humanos con fines didaacutecticos Agradeceriacutea me informara ante quien o por conducto de quien tendriacutea que solicitar y tener en fiacutesico los documentos publicados por la Comisioacuten Nacional ya sea en libros o de las diversas Cartillas con las que cuentan

En la informacioacuten remitida por la Directora General del Centro Nacional de Derechos Humanos mediante oficio CNDHDGCN12702015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Al respecto y con fundamento en el artiacuteculo 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental hago de su conocimiento que cualquier solicitud de materiales de divulgacioacuten debe realizarse de manera escrita y en fiacutesico dirigida a la titular del Centro Nacional de los Derechos Humanos aacuterea encargada de la edicioacuten y distribucioacuten de las publicaciones de la Comisioacuten Nacional la Doctora Juieta Morales Saacutenchez especificando los tiacutetulos y cantidad que requiere a la direccioacuten Av Rio Magdalena N 108 Col Tizapaacuten San Angel Delegacioacuten Alvaro Obregoacuten CP 01090 Meacutexico DF Los tiacutetulos de los libros puede consultarlos en la libreriacutea digital del portal principal en el siguiente link httpwwwcndhommxBiblioiteca Digital y por su parte la lista de los tiacutetulos de las cartillas puede ser consultada en httpwwwcndhorgmxCartila

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por la Directora General del Centro Nacional de Derechos Humanos mediante oficio CNDHDGCN127012015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respue ta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relat aplicables

15 Folio 00049415 en el que se solicitoacute

Acta 322015

_28

1 - EL nuacutemero de quejas presentadas en contra de la Secretariacutea ele la Defensa Nacional (SEDENA) del periacuteodo que comprenden los antildeos 2006 al 2015 2 - El nuacutemero de quejas presentadas en contra de la Secretariacutea de Marina (SM) del periacuteodo que comprenden los antildeos 2006 al 2015 3- Dichos datos de ser fueran antildeo por antildeo y por Entidad Federativa Lo anterior para poder realizar el proyecto que requiero a fin de acreditar la materia

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59027 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al treinta y uno de julio del 2015 por antildeo y como autoridades presuntamente responsables a la Secretariacutea ele la Defensa Nacional y a la Secretariacutea ele Marina se ubicoacute el registro total ele 9989 y 2202 quejas respectivamente

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 23 fojas uacutetiacuteles el documento denominado Acumulado por Entidad Federativa (Quejas) que emite el sistema de gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten autoridad presuntamente responsable periodo nuacutemero de quejas y entidad federativa

Lo anterior se hace ele su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 ele la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59027 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

16 Folio 00049615 en el que se solicitoacute

Nuacutemero de quejas presentadas por hechos que tuvieron lugar en alguacuten lugar dentro del territorio del estado ele Nuevo Leoacuten entre los antildeos 2005 y 2015 desglosadas por antildeo sentildealando la autoridad responsable a la cual se le imputaron las violaciones y el asunto ele la violacioacuten Para el mismo grupo de quejas sentildealar el tipo ele conclusioacuten de la queja

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59028 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema ele gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General ele Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2005 al treinta y uno de julio del 2015 y como entidad federativa Nuevo Leoacuten se ubicoacute el registro de 1137 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 119 fojas uacutetiles el documento denominado ~5te General (Quejas) que emite el sistema ele gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informac de cada uno ele los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente enfiela middot federativa visitacluriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Acta 322015

29

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59028 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

Lectura y aprobacioacuten del acta ordinaria anterior

El Secretario Teacutecnico procedioacute a leer el proyecto del Acta del Comiteacute de Informacioacuten nuacutemero 31 y una vez aprobada se procedioacute a su formalizacioacuten

Asuntos Generales

Se hace constar que en relacioacuten a los folios lnfomex 00042515 00047415 y 00048115 fueron debidamente atendidos por parte de las Unidades Responsables los acuerdos ordenados en la sesioacuten ordinaria anterior y los cuales fueron cumplimentados en sus teacuterminos y notificados por la Unidad de Enlace al solicitante

No habiendo otro asunto que tratar se levantoacute la sesioacuten siendo las catorce horas del diacutea tres de septiembre del antildeo dos mil quince Publiacutequese en el portal de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Suscriben los miembros del Comiteacute de Informacioacuten al margen y al calce para constancia

Los miembros del Comiteacute de Informacioacuten

Lic M i m Fores Garciacutea Encargada del Des cho de la Direccioacuten General de

Seguimiento de Re mendaciones y Unidad de Enlace

Lic Joseacute Armando Aceves Garciacutea Secretario Teacutecnico del Comiteacute de Informacioacuten

Acta 322015

Page 12: ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 32/2015 DEL COMITE DE ...€¦ · ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 32/2015 DEL COMITE DE INFORMACION DE LA COMISION NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

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De dicho universo documental once folios forman parte del expediente CNDH62014157350D cuya conclusioacuten se notificoacute mediante oficio V616417814 del31 de octubre de 2014

A su vez diez folios se integraron al diverso expediente CNDH6201417646Q cuya conclusioacuten se hizo del conocimiento con el oficio V611315915 del 4 de marzo de 2015

Finalmente los diecinueve folios restantes se encuentran agregados al archivo de control toda vez que la Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten remitioacute os mismos como aportaciones al archivo de control aunado a que de la lectura de los hechos se advierte que no cumplen con os requisitos de procedibilidad establecidos en los numerales 80 y 93 paacuterrafo segundo del Reglamento Interno de este Organismo Nacional

Al respecto en razoacuten de que se detectoacute que el peticionario tiene el caraacutecter de quejoso de los folios antes sentildealados se anexan copias de los oficios V66417814 del 31 de octubre de 2014 y V61315915 del 4 de marzo de 2015 a traveacutes de los cuales se atendieron las peticiones del quejoso a efecto de que se imponga de su contenido de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 4 fraccioacuten 5 y 6 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental

En atencioacuten a que el peticionario no eligioacute la modalidad en que desea que se le entregue la informacioacuten respectiva de conformidad con os artfcuos 2deg 14 42 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental 3deg del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la CNDH y en cumplimiento al Acuerdo General por el que se establecen las cuotas de acceso a la informacioacuten puacuteblica de esta Comisioacuten Nacional solicitoacute se le informe al peticionario que deberaacute realizar previo pago de la cantidad $1000 (diez pesos 00100 MN) si la requiere en disco compacto o bien de $250 (dos pesos 501100 MN) que equivale a la multiplicacioacuten de $050 (cincuenta centavos 50100) por 5 hojas simples la cual deberaacute cubrir bajo la siguiente modalidad de pago

Banco Cualquier sucursal Banorte Cuenta concentradora 0175978980 Nuacutemero de empresa 124980 (Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos) Referencia 1 11701O Referencia 2 14 Referencia 3 Nombre completo de quien realiza la transferencia (apellidos y nombre)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que se efectuoacute el pago deberaacute ser entregada por el peticionario en la Unidad de Enlace de este Organismo previa identificacioacuten con documento oficial cuyas oficinas se encuentran en avenida Perifeacuterico Sur 3469 colonia San Jeroacutenimo Liacutedice delegacioacuten La Magdalena Contreras CP 10200 de esta ciudad o bien remitirla mediante correo certificado con acuse de recibo Finalmente en un plazo de diez diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha de recepcioacuten del comprobante de pago podraacute pasar por la documentacioacuten solicitada a la Unida de Enlace de este Organismo al domicilio antes sentildealado

Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento y por viacutea de entrada correo electroacutenico se ubicoacute el registro de 21 folios mismos que se detallan a continuacioacuten asiacute como el traacutemite brindado a cada uno de ellos

NUMERO DE FOLIO FECHA VJSJT ADURIA TRAMITE 201419314 21 DE JULIO 2014 SEXTA ARCHIVO DE CONTROL 2014184115 4 DE AGOSTO 2014 SEXTA ARCHIVO DE CONTROL 201487229 13 DE AGOSTO 2014 SEXTA EXPEDIENTE CNDH6201457350D

CONCLUIDO POR ORIENTACIOacuteN CON

Acta 322015

13

FECHA 31 DE OCTUBRE DEL 2014 201488200 16 DE AGOSTO 2014 SEXTA EN TRAMITE 2014189264 20 DE AGOSTO 2014 SEXTA ARCHIVO DE CONTROL 201493979 2 DE SEPTIEMBRE SEXTA EN TRAMITE

2014 201496085 9 DE SEPTIEMBRE SEXTA EN TRAMITE

2014 20141111581 21 DE OCTUBRE SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

2014 CNDH62014573510D 20141112210 23 DE OCTUBRE SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

2014 CNDH62014573510D 2014124865 26 DE NOVIEMBRE SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

2014 CNDH62014573510D 201511410 8 DE ENERO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH620141573510D 20154995 16 DE ENERO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH62014573510D 2015111733 4 DE FEBRERO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH62014573510D 2015114148 11 DE FEBRERO SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

2015 CNDH612014157350D 201523015 6 DE MARZO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH62014573510D 201529500 24 DE MARZO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH62014573510D 2015130237 26 DE MARZO 2015 SEXTA EXPEDIENTE CNDH6201417646Q

CONCLUIDO POR ORIENTACIOacuteN CON FECHA 25 DE FEBRERO DEL 2015

2015131550 30 DE MARZO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE CNDH6201417646Q

2015132635 6 DE ABRIL 2015 SEXTA EXPEDIENTE CNDH62014127640D CONCLUIDO POR ORIENTACIOacuteN CON FECHA 30 DE ABRIL DEL 2015

201566371 3 DE JULIO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE CNDH62014127640D

201568066 8 DE JULIO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE CNDH612014127640D

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar uacutenicamente la respuesta de la informacioacuten realizada por el Sexto Visitador General mediante oficio CNDH6VG3542015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

5 Folio 00042315 en el que se solicitoacute

Solicitar todos los expedientes tramitados en la Primera Visitaduriacutea General de este Organismo Nacional a nombre de Mariacutea de los Angeles Contreras Vearde en copia certificada por as convenir a mis intereses ya que nos informa que carece de recursos econoacutemicos para sufragar los gastos derivados de las presentes copias por lo que es de solicitar sean expedidas a costa de esta Comisioacuten Nacional

En la informacioacuten rem itida por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG7652015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Acta 322015

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14

Una vez analizada la solicitud de acceso a la informacioacuten conforme a as atribuciones previstas en la Ley de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos su Reglamento y el Manual de Organizacioacuten General de la Primera Visitaduriacutea General resulta procedente atenderla en observancia a os artiacuteculos 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental (LFTAIPG)

Al respecto me permito informar a ese oacutergano colegiado que derivado de la buacutesqueda realizada en el Sistema de Gestioacuten de esta Comisioacuten Nacional en los archivos de la Primera Visitaduriacutea General se encontraron 5 expedientes en los que

tiene el caraacutecter de quejosa que se identifican con os nuacutemeros CNDH3200211574Q CNDH3201214932IQ CNDH1201219040Q CNDH12014268R y CNDH120145974R

Cabe mencionar que os expedientes CNDH112014268R y CNDH120145974R se concluyeron por remisioacuten el 27 de febrero y 29 de octubre de 2014 respectivamente asiacute como que los expedientes CNDH3200211574Q CNDH32012149321Q y CNDH11201219040Q se concluyeron en viacutea de orientacioacuten en las fechas 28 de junio de 2002 30 de julio de 2012 y 27 de enero de 2014 por lo que de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 78 paacuterrafo segundo fraccioacuten 1 del Reglamento Interno de la

Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos resulta procedente poner a disposicioacuten de la solicitante copias simples en versioacuten puacuteblica de los dos primeros expedientes asiacute como copia certificada en versioacuten puacuteblica de los uacuteltimos tres previa acreditacioacuten de su personalidad a traveacutes de la presentacioacuten de una copia fotostaacutetica de identificacioacuten oficial ello en razoacuten de que como se apuntoacute y seguacuten se desprende de las constancias que os integran la solicitante tiene el caraacutecter de quejosa en tales expedientes

Se precisa que en el caso de las remisiones soo es posible entregar copia simple toda vez que la documentacioacuten original se enviacutea al organismo especializado competente

La elaboracioacuten de las versiones puacuteblicas estuvo a cargo de las Direcciones de Aacuterea 1 y 3 de esta Direccioacuten General por encontrarse adscritos a eas os abogados a quienes se es fueron turnados os expedientes

En ese sentido se recibieron en esta Direccioacuten Generalos siguientes escritos

1 Escrito de fecha 29 de julio de 2015 de la Visitadora Adjunta adscrita a la Direccioacuten de Aacuterea 1 Lic Araceli Gonzaacuteez Herrera mediante el cual remitioacute a esta Direccioacuten General una copia simple de as constancias del expediente CNDH1201415974R constante de 33 fojas Es importante sentildealar que la versioacuten puacuteblica de dicho expediente que se adjunta al presente en apego a lo dispuesto en los artiacuteculos 3 fraccioacuten 11 18 20 y 43 paacuterrafo segundo de la LFTAIPG y 11 del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos (RTAICNDH) implica la supresioacuten de los datos personales de terceras personas toda vez que se clasifican como informacioacuten confidencial

Acta 322015

15

2 Escritos del 3 de agosto y 3 de septiembre de 2015 de la Lic Mariacutea del Rosario Luna Carreoacuten Visitadora Adjunta adscrita a la Direccioacuten de Area 1 a traveacutes de los cuales remitioacute como anexo una copia simple de las constancias del expediente CNDH112014268R constante de 17 fojas ademaacutes de una copia certificada del expediente CNDH120129040Q constante de 466 fojas

Respecto de la versioacuten puacuteblica del expediente CNDH112014268R que se adjunta al presente en apego a lo dispuesto en los artiacuteculos 3 fraccioacuten 11 18 20 y 43 paacuterrafo segundo de la LFTAIPG y 11 del RTAICNDH se suprimen los datos personales de terceras personas toda vez que se clasifican como informacioacuten confidencial

Es importante sentildealar que la versioacuten puacuteblica del expediente CNDH1120129040Q que se adjunta al presente en apego a lo dispuesto en los artiacuteculos 3 fraccioacuten 11 14 fracciones 111 y IV 18 20 y 43 paacuterrafo segundo de la LFTAIPG y 11 del RTAICNDH asiacute como en el criterio 6091 emitido por el pleno del ahora Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales implica la supresioacuten de los datos personales de terceras personas de constancias relativas a averiguaciones previas y expedientes judiciales asiacute como de los nombres de servidores puacuteblicos dedicados a actividades en materia de seguridad toda vez que se clasifican como informacioacuten confidencial yo reservada

Se precisa que este uacuteltimo expediente se encuentra integrado originalmente por 792 fojas de las cuales 326 contienen constancias relativas a una averiguacioacuten previa mismas que se suprimen por clasificarse como informacioacuten reservada de manera que en su versioacuten puacuteblica no se incluyen las fojas 106 a 431

3 Escrito de fecha 28 de julio del antildeo en curso del Director de Area 3 Dr Jorge Armando Mora Beltraacuten mediante el cual envioacute a esta Direccioacuten General copia certificada de los expedientes CNDH320021574Q y CNDH320124932Q constantes de 30 y 149 fojas respectivamente Es importante sentildealar que la versioacuten puacuteblica de dichos expedientes que se adjuntan al presente en apego a lo dispuestiexcliquest en los artiacuteculos 3 fraccioacuten 11 18 20 y 43 paacuterrafo segundo de la LFTAIPG y 11 ~ RTAICNDH implican la supresioacuten de los datos personales de terceras personas toda vez que se clasifican como informacioacuten confidencial

Crite rio 609 Nombres d e se rvidores puacuteblicos dedicados a actividades en materia de seguridad por excepcioacuten pueden conside rarse Informacioacuten reservada De conformldad con el

a rtk uo 7 fracciones 1 y 111 de la ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental e l nombre de los servidores puacutebrcos es Informacioacuten de naturaleza puacuteblica No obstante lo anterior el mismo precepto estabece la pos tbilldad de que exista n excepcJones a lu ob~gaclones ah estab~eclda s cuando la Informacioacuten actualice algunos de los supuestos de reserva o confidenclaldad prevstos en los artkuos 13 1bull1 y 18 de fa citada lebulliexcl En este sentido se debe se ntildealar que existen funciones a cargo d e servidores puacuteblicos tendientes a garantizar de maner~ directa la seguridad nacloniexclf y puacutebliu a tt-av~s de acdones preventivas y correctivas encam1nadas a combatir a la delncuencla en sus dferentes manlfestacJones Aslf

es pertinente sentildealar que en el artkuo 13 fraccioacuten 1de fa ley de referenca se estabbullece que podr~ cluifiurse aquella lnformadoacuten cuya difusioacuten pueda comprometer la seguridad nacional y puacuteblca En este orden de kJus una de las formas en que la deincuencla puede l~egar a poner en riesiexclo la seguridad del pals es precisamente anuando mpdlendo u obstaculnndo la

1

actuacioacuten d e los servdores puacuteblicos que realizan funciones de uricter operateacute-1o med iante el conocimiento de dicha situiJdoacuten por lo que la reserva de la re lacioacuten de los n ombres y las funciones que desempentildean los servkJores puacuteblcos que prestan sus servidos en aacutereas de seiexclurkJad nacional o puacutebtca puede lleaar a const iturse en un componente fundamental en el esfuerzo que realiacuteu el Estado Mexicano para garanti1ar la seguridiJd del pals en sus diferentes vertientes

Acta 322015

-11shy

16

En ese sentido se sugiere orientar para que

en caso de requerir la informacioacuten que haya sido suprimida o testada relativa a la

averiguacioacuten previa y a expedientes judiciales dirija su solicitud a las instancias

jurisdiccionales y de procuracioacuten de justicia correspondientes

Adicionalmente orientarla tambieacuten para que en caso de requerir mayor informacioacuten sobre los expedientes requeridos se dirija a las oficinas de esta Comisioacuten Nacional ubicadas en Perifeacuterico Sur 3469 colonia San Jeroacutenimo Liacutedice Delegacioacuten Magdalena Contreras CP 10200 Meacutexico DF o bien marque los nuacutemeros telefoacutenicos 56818125 o 54907400 al 49 Lada sin costo 018007152000 extensiones 1108 y 1114 y se ponga en contacto con los Visitadores Adjuntos encargados ele los expedientes en comento

Asiacute mismo del anaacutelisis de la informacioacuten remitida por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG7652015 ESTE COMITEacute ACORDOacute A EFECTO DE ATENDER TODOS LOS EXTREMOS EN EL TRAacuteMITE CORRESPONDIENTE AL FOLIO INFOMEX DE REFERENCIA Y EN RAZOacuteN DEL CONTENIDO DE LA SOLICITUD DE INFORMACIOacuteN SUGERIR proporcionar al solicitante incluyendo en el proyecto de respuesta una tabla que brinde la clasificacioacuten detallada de la fundamentacioacuten y motivacioacuten de la informacioacuten que no se entregaraacute concretamente que fojas contienen informacioacuten reservada con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 y IV 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

6 Folio 00044415 en el que se solicitoacute

Estatus y en su caso resolucioacuten a la queja CNDH620144026Q

En la informacioacuten remitida por el Sexto Visitador General mediante oficio CNDH6VG3492015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Al respecto se les indica que esta Visitaduriacutea General tiene a su cargo la investigacioacuten relacionada con la queja presentada por el peticionario la cual quedoacute registrada con el nuacutemero de expediente CNDH6201414026Q y actualmente se encuentra en traacutemite

Debido a esta circunstancia la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) se encuentra legalmente impedida para dar respuesta a la solicitud formulada por el peticionario debido a que es informacioacuten reservada hasta en tanto se emita la resolucioacuten que en derecho corresponda esto de conformidad con que ordenan los artiacuteculos 6 14 fraccioacuten IV de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental 4 de la Ley de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 9 y 10 de su Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten asiacute como por numeral 78 fraccioacuten 1del Reglamento Interno de la CNDH

Asimismo en razoacuten de que se detectoacute que el peticionario tiene el caraacutecter de quejoso en el expediente que nos ocupa se solicita hacerle de su conocimiento que la Visitadora Adjunta que lleva el asunto es la licenciada Mari Carmen Pano Morales a quien le podraacute plantear dudas y le informaraacute del avance de la investigacioacuten y puede ser localizada en el nuacutemero telefoacutenico 56 81 81 25 con extensioacuten 1830

Finalmente a efecto de brindar la debida atencioacuten a la solicitud formulada informo a ustedes lo anterior en teacuterminos de lo dispuesto en el artiacuteculo 29 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental

Asiacute mismo del anaacutelisis de la informacioacuten remitida por el Sexto Visitador General mediante oficio CNDH6VG3492015 ESTE COMITEacute ACORDOacute A EFECTO DE ATENDER TODOS LOS EXTREMOS

Aoto 321201_iexcliexcl_

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EN EL TRAacuteMITE CORRESPONDIENTE AL FOLIO INFOMEX DE REFERENCIA Y EN RAZOacuteN DEL CONTENIDO DE LA SOLICITUD DE INFORMACIOacuteN SUGERIR retirar el paacuterrafo completo el paacuterrafo en donde sentildeala que ( la CNDH se encuentra legalmente imped ida para dar respuesta ) toda vez que el solicitante requiere uacutenicamente el status con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 y IV 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y apl icables

7 Folio 00048515 en el que se solicitoacute

El nuacutemero de quejas hechas llegar a la Comisioacuten Nacional de Derechos Humanos desde el 1 de enero de 2015 a la fecha especificando para cada caso la(s) autoridad(es) acusada(s) y el motivo asiacute como el proceso en el que se encuentran dicha quejas dentro de la propia CNDH

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al veinticinco de agosto del antildeo en curso se ubicoacute el registro de 75271 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 7525 fojas uacutetiles el documento denominado Reporte General (Quejas) que emite el Sistema de Gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten de cada uno de los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente entidad federativa visitaduriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 42 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

8 Folio 00048615 en el que se solicitoacute

El nuacutemero de quejas hechas llegar a la Comisioacuten Nacional de Derechos Humanos desde el1 de enero de 2006 a la fecha especificando para cada caso la(s) autoridad( es) acusada(s) y el motivo asiacute como el proceso en el que se encuentran dicha quejas dentro de la propia CNDH

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al veinticinco de agosto del antildeo en curso se ubicoacute el registro de 75271 expedientes de queja

Aotbull 3212015e

18

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 7525 fojas uacutetiles el documento denominado Reporte General (Quejas) que emite el Sistema ele Gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten ele cada uno ele los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente entidad federativa visitacluriacutea general fecha ele registro fecha ele conclusioacuten motivo ele conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Lo anterior se hace de su conocimiento ele conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 42 y 44 ele la Ley Federal ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen ios artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y apl icables

9 Folio 00048715 en el que se solicitoacute

El nuacutemero ele denuncias que han sido presentadas en contra ele empleados del Instituto Nacional ele Migracioacuten que han transgredido los derechos humanos de migranes centroamericanos durante cada mes ele os antildeos 2012 2013 2014 y 2015

En la informacioacuten remitida por el Quinto Visitador General mediante acuerdo de fecha 20 de agosto de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

PRIMERO Comuniacutequese al peticionario qu e el sistema que se opera en esta Unidad Administrativa no cuenta con filtros que permitan identificar de manera individualizada a los servidores puacuteblicos relacionados con presuntas violaciones a derechos humanos por lo que se proporciona la informacioacuten que corresponde a autoridad que en mayor medida se asemeja a lo solicitado en ese sentido haacutegase de su conocim iento que de la buacutesqueda realizada en la base de datos de esta Quinta Visitaduriacutea General mediante el uso de los filtros Sujeto tipo es Migrante Sujeto nacionalidad no es mexicana Autoridad es Instituto Nacional de Migracioacuten de la Secretaria de Gobernacioacuten en el periodo comprendido entre el 01 de enero de 2012 al 1 O de agosto de 2015 se radicaron 1484 expedientes de queja por presuntas violaciones cometidas en agravio de personas migrantes la informacioacuten que se precisa se desglosa en los teacuterminos siguientes

~

2012 Total383

Enero 14

Febrero 33

Marzo 46

Abril 72

Mayo 57

Junio 24 Julio 18

Agosto 22

Septiembre 25

Octubre 27

Acta 322015

19

1 Noviembre

Diciembre

2013 Total 348

Enero 18

Febrero 33

Marzo 21

Abril 39

Mayo 32

Junio 22

Julio 24

Agosto 46

Septiembre 33

Octubre 42

Noviembre 28

Diciembre 10

2014 Total364

Enero 25

Febrero 42

Marzo 22

Abril 24

Mayo 27

Junio 40

Julio 8

Agosto 43

Septiembre 30

Octubre 44

Noviembre 29

Diciembre 30

2015 AI10 de agosto de 2015

Total389

Enero 40

Febrero 68

~

Acta 322015

20

Marzo 65

Abril 51

Mayo 52

Junio 60

Julio 40

Del 01 de enero al10 de agosto de

2015

13

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Quinto Visitador General mediante acuerdo de fecha 20 de agosto de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

10 Folio 0004891 5 en el que se solicitoacute

Nuacutemero de quejas en contra de elementos de la policiacutea federal entidades donde se cometieron motivo de la queja tramite de las mismas y fechas de presentacioacuten de estas del periodo de diciembre de 2014 al mes de marzo de 2015

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59026 dicha aacuterea sentildealoacute lo sigu iente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a miacute cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dent(o del periacuteodo comprendido del primero de diciembre del antildeo 2014 al treinta y uno de marzo del 2015 y como autoridad presuntamente responsable a la Policiacutea Federal se ubicoacute el registro de 161 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 23 fojas uacutetiacuteles el documento denominado R~ General (Quejas) que emite el sistema de gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente iacutenform n de cada uno de los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente entidad federativa viacutesiacutetaduriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos viacuteolatoriacuteos y autoridad responsable

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio ~9026 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacutermintildeq_s a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo q e establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

Acta 322015

iculo es

21

11 Folio 0004901 5 en el que se solici toacute

De forma atenta solicito se me de informacioacuten sobre las estadiacutesticas elatos o registros que tengan sobre violaciones a derechos humanos ele inmigrantes en la frontera norte y sur Cualquier estudio que contenga las estadiacutesticas de los reportes entrevistas registros yo denuncias de cuaacutentas violaciones a sus derechos humanos hay y que seguimiento se les da a las mismas Agradezco la informacioacuten

En la informacioacuten remitida por el Quinto Visitador General mediante acuerdo de fecha 19 de agosto de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

PRIMERO Comuniacutequese a la peticionaria que en virtud de que omite sentildealar el periodo respecto del cual requiere la informacioacuten que solicita como estadiacutesticas datos o registros con apoyo en el criterio directivo 9132 emitido por el entonces denominado Instituto Federal de Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos actualmente Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales se realizoacute una buacutesqueda en el sistema que se opera en esta Unidad Administrativa en el periodo comprendido entre el 13 de agosto de 2014 al 13 de agosto de 201 5 mediante el uso del filtro Sujeto tipo es Migrante advirtiendo que en el periodo indicado se registraron 739 expedientes de queja por presuntas violaciones a derechos humanos cometidas en agravio de personas migrantes

SEGUNDO Haacutegase de su conocimiento que la informacioacuten concerniente al nuacutemero de casos registrados por Entidad y municipio respecto de los 739 expedientes de queja sentildealados en el punto primero del presente Acuerdo es la siguiente

ENTIDAD FEDERATIVA 5 (SIN ESTADO)

MUNICIPIO

1 AGUASCALIENTES 1 AGUASCALI ENTES

32 BAJA CALIFORNIA

2 CAMPECHE

9 MEXICALI 23 TIJUANA 1 CIUDAD DEL CARMEN

177 CHIAPAS 1 ESCARCEGA 8 (SIN DATO)

1 ANGEL ALBINO CORZO 10 ARRIAGA 2 CATAZAJA 1 CHICOMUSELO 2 CINTALAPA 9 COMITAN DE DOMINGUEZ 1 ESCUINTLA 3 FRONTERA COMALAPA 2 FRONTERA HIDALGO 1 HUEHUETAN 4 HUIXTLA 1 JITOTOL 1 LA CONCORDIA

Criterio 913 Periodo de buacutesqueda de la informacioacuten cuando no se precisa en la solicitud de Informacioacuten El 40 fraccioacuten 11 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental sentildeala que los particu deberaacuten describir en su solicitud de informacioacuten de forma clara y precisa los documentos requeridos En ese sentido en supuesto de que el particular no haya sentildealado el periodo sobre el que requiere la informacioacuten deberaacute interpretarse que su requerimiento se refiere al del antildeo inmediato anterior contado a partir de la fecha en que se presentoacute la solicitud Lo anterior permite que los sujetos obligados cuenten con mayores elementos para precisar y localizar la informacioacuten solicitada

Acta 3212015

2

22

4 CHIHUAHUA

1 MAPASTEPEC 22 PALENQUE 4 PIJIJIAPAN 1 SALTO DE AGUA 8 SAN CRISTOBAL DE LAS CASAS 1 SUCHIATE 72 TAPACHULA 2 TONALA 3 TUXTLA CHICO 17 TUXTLA GUTIERREZ 3 CHIHUAHUA

18 COAHUILA

124 DISTRITO FEDERAL

4 ESTADO DE MEXICO

3 GUANAJUATO

3 HIDALGO

7 JALISCO

2 MICHOACAN

1 MORELOS

1 CIUDAD JUAREZ 1 (SIN DATO) 1 ACUNA 1 ALLENDE 15 SAL TILLO 6 (SIN DATO) 2 BENITO JUAREZ 12 CUAUHTEMOC 54 IZT APALAPA 9 MIGUEL HIDALGO 1 TLALPAN 40 VENUSTIANO CARRANZA 1 ECATEPEC DE MORELOS 1 TEQUIXQUIAC 2 TOLUCA 1 CELAYA

21RAPUATO 1 (SIN DATO)

2 PACHUCA DE SOTO 6 GUADALAJARA

1 PUERTO VALLARTA 2 MORELIA

1 CUERNAVACA

1 NAYARIT 1 TEPIC

8 NUEVO LEON

55 OAXACA

1 APODACA

7 MONTERREY 2 (SIN DATO) 1 ASUNCION IXTALTEPEC 2 CHAHUITES 2 CIUDAD IXTEPEC 10 JUCHITAN DE ZARAGOZA 3 MATIAS ROMERO 4 OAXACA DE JUAREZ 1 OCOTLAN DE MORELOS 2 REFORMA DE PINEDA 1 SAN FRANCISCO IXHUATAN 1 SAN JOSE CHIL TEPEC 1 SAN PABLO VILLA DE MITLA 21 SAN PEDRO TAPANATEPEC

~ ~

1

f

1

~ ~

Acta 322015

~

23

1 SANTA MARIA JALAPA DEL MARQUEZ 1 SANTIAGO NIL TEPEC 1 SANTO DOMINGO INGENIO 1 UNION HIDALGO

5 PUEBLA 5 PUEBLA

11 QUERET ARO 1 (SIN DATO) 9 QUERETARO 1 SAN JUAN DEL RIO

2 QUINTANA ROO 1 BENITO JUAREZ

1 SOLIDARIDAD 20 SAN LUIS POTOSI 2 (SIN DATO)

1 MATEHUALA 3 SINALOA 2 CULIACAN

1 MAZATLAN 10 SONORA 1 CABORCA

3 HERMOSILLO 6 NOGALES

53 TABASCO 3 CARDENAS 10 CENTRO 4 EMIUANO ZAPATA 5 HUIMANGUILLO 1 JONUTA 1 MACUSPANA 29 TENOSIOUE

44 TAMAULIPAS 1 CIUDAD VICTORIA 2 GUERRERO 1 HIDALGO 1 MANTE 4 MATAMOROS 7 NUEVO LAREDQ 17 REYNOSA 6 SAN FERNANDO 5TAMPICO

6 TLAXCALA 2 APETATITLAN DE ANTONIO CARBAJAL 2APIZACO 2 TIAXCALA

119 VERACRUZ 1 (SIN DATO) 47 ACAYUCAN 1 AGUA DULCE 1 CATEMACO 3 COATZACOALCOS 3 LAS CHOAPAS 1 OLUTA 1 ORIZABA 1 SAN RAFAEL 6 SAYULA DE ALEMAN 2 TIERRA BLANCA

1 TUXPAN 51 VERACRUZ 1 YUCATAN 1 MERIDA

3 ZACATECAS 2 FRESNILLO

t~

~

Acta 322015

-

1

24

1 ZACATECAS 15 EXTRANJERO

TOTAL 739

TERCERO En relacioacuten con la informacioacuten que requiere concerniente al seguimiento relativo a los 739 expedientes de queja en cita comuniacutequese que a la fecha del presente informe 308 se encuentran en traacutemite y 431 han sido concluidos en teacuterminos de lo previsto en el artiacuteculo 125 del Reglamento Interno de este Organismo Nacional por los motivos que a continuacioacuten se precisan

MOTIVOS DE CONCLUSION ORIENTACION

POR NO EXISTIR MATERIA CONCLUIDO DURANTE EL TRAMITE RESPECTIVO

ACUMULACION DESISTIMIENTO DEL QUEJOSO

FALTA DE INTERES PROCESAL DEL QUEJOSO

CUARTO Por cuanto hace a los estudios relacionados con la materia de su solicitud comuniacutequese a la peticionaria que en 2009 este Organismo Nacional publicoacute el Informe Especial sobre los Casos de Secuestro en Contra de Migrantes y en 2011 el Informe Especial sobre Secuestro de Migrantes en Meacutexico cuyo texto iacutentegro se encuentra disponible para consulta en el la paacutegina oficial de este Organismo Nacional wwwcndhorgmx apartado Recomendaciones subapartado Informes Especiales

Adicionalmente podraacute encontrar inform acioacuten relativa a estadiacutesticas de las quejas presentadas por presuntas violaciones a derechos humanos de personas migrantes en el marco del Programa de Agravios a Personas Migrantes adscrito a esta Quinta Visitaduriacutea General en los Informes que anualmente publica este Organismo Nacional cuyo texto iacutentegro se encuentra en la paacutegina referida en el paacuterrafo precedente apartado CNDH-Conoacutecenos Subapartado Informes y Acuerdos iacutendice Informes Anuales de Actividades

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG7332015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

12 Folio 00049115 en el que se solicitoacute

Quiero saber si la recomendacioacuten GENERAL No 6 de esta Comisioacuten fue notificada al titular del Poder Ejecutivo de Sinaloa de serlo en que fecha fue notificada y ademaacutes si fue aceptada por el titular del gobierno de esa entidad federativa httpwwwcndhorgmxlsitesalldocRecomendacionesGeneralesRecGral 006pdf

En la informacioacuten remitida por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

1 Respecto a la peticioacuten sentildealada en el folio lnfomex 00049115 la Recomendacioacuten Gweral 62004 fue notificada al entonces Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa Lic Juan S Ml aacuten Uzaacuterraga mediante oficio nuacutemero 018658 de fecha 19 de julio de 2004

En relacioacuten a la aceptacioacuten de la recomendacioacuten mencionada por medio del oficio nuacutemero 01268 de fecha 18 de agosto de 2004 firmado por el C Oacutescar Fidel Gonzaacutelez Mendiacutevil Procurador General de

Acta 322015

25

Justicia del Estado ele Sinaoa se sentildeala que se acepta la Recomendacioacuten General 62004 por instrucciones del C Gobernador Constitucional ele dicho Estado

2 Por cuanto hace al folio lnfomex 00049215 la Recomendacioacuten General 62004 se formuloacute a los secretarios del despacho a los procuradores generales ele la Repuacuteblica y de Justicia Militar a los titulares ele organismos autoacutenomos a los gobernadores y al jefe ele Gobierno ele Distrito Federal En ese sentido no se notificoacute a los titulares del Secretariado Ejecutivo ele Sistema Estatal ele Seguriclacl Puacuteblica ele Estado de Sinaloa al no ser destinatarios de la recomendacioacuten aludida

Cabe destacar que la notificacioacuten efectuada al Procurador General de Justicia del Estado ele Sinaloa Lic Oacutescar Ficlel Gonzaacutelez Mencliacutevil respecto de la Recomendacioacuten General W 62004 se hizo a traveacutes del oficio nuacutemero 018690 ele fecha 19 de julio ele 2004

Por tiacutetimo indiacutequesee al peticionario que en caso ele desearlo se le entregaraacute copias certificadas de las notificaciones aludidas asiacute como ele la aceptacioacuten ele la Recomendacioacuten General 62004 previamente referida Al respecto una vez efectuado el conteo ele las fojas correspondientes eacutestas suman un total ele 9 (nueve fojas) por lo que mencioacutenesele al solicitante que deberaacute hacer el pago de eacutestas con fundamento en los artiacuteculos 77 ele Reglamento Interno ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos y 3 del Reglamento ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos asiacute como el Acuerdo General en el que se establecen las cuotas ele acceso a la informacioacuten puacutebica en posesioacuten ele las uniclacles administrativas yo aacutereas responsables ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos mediante la modalidad de entrega de expedicioacuten de copias simples certificadas y otros medios de fecha 29 de agosto de 2007 publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de septiembre de 2007 en el que se sentildeala que el costo por la expedicioacuten de cada copia certificada seraacute $100 (un pesos 0100 MN)

Por ende el costo de las copias solicitadas asciende a la cantidad de $900 (nueve pesos 00100 MN) monto que deberaacute depositar en cualquier sucursal bancaria Banorte a nombre de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos en la cuenta de concentracioacuten empresarial 0175978980 No omito mencionar que al efectuar el pago ante la sucursal bancaria deberaacuten indicarse los siguientes datos

a) Nuacutemero de empresa que corresponde a la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 124980 b) Referencia 1 10201 diacutegito verificador 2 e) Referencia 2 14 d) Referencia 3 Nombre (corresponde al nombre completo ele quien realiza el depoacutesito que deberaacute ser igual al que realiza la solicitud a fin ele identificar plenamente el depoacutesito)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que efectuoacute el pago asiacute como la copia de su identificacioacuten oficial deberaacuten ser entregadas en las oficiacutenas de esta Segunda Visitaduriacutea General a efecto de que se le otorguen las documentales solicitadas Por uacuteltimo comuniacutequesee que con fundamento en lo establecido en el artiacuteculo 86 segundo paacuterrafo del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos el escrito de referencia seraacute incorporado al expediente citado al rubro

Derivado de lo anterior y de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 1 2 29 fraccioacuten 1 41 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se ha determinado lo siguiente

UacuteNICO Con fundamento en el artiacuteculo 67 fraccioacuten XIII del Reglamento Interno de la cblrJisioacuten Nacional de los Derechos Humanos se autoriza al Director General de la Segunda Visitaduriacutea Gentilde ral para notificar el presente acuerdo a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la ~ informacioacuten realizada por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos

Acta 322015

ito

Acta 322015

26

teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

13 Folio 00049215 en el que se solicitoacute

Quiero saber si la RECOMENDACIOacuteN GENERAL No 6 fue notificada a os titulares del secretariado ejecutivo del sistema estatal de seguridad puacuteblica del estado de Sinaloa y el titular del Centro Estatal de Evaluacioacuten y Control de confianza del Estado de Sinaloa de serlo si la referida recomendacioacuten fue aceptada por los titulares de dichas dependencias puacuteblicas httpwww cndh org mxlsitesalldocRecomencacionesGeneralesRecGral 006pdf

En la informacioacuten remitida por el Titular del Aacuterea de Responsabilidades lnconformidades y Normatividad del Oacutergano Interno de Control mediante oficio CNDHOICARIN71715 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

1 Respecto a la peticioacuten sentildealada en el folio lnfomex 00049115 la Recomendacioacuten General 612004 fue notificada al entonces Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa Lic Juan S Millaacuten Lizaacuterraga mediante oficio nuacutemero 018658 de fecha 19 de julio de 2004

En relacioacuten a la aceptacioacuten de la recomendacioacuten mencionada por medio del oficio nuacutemero 01268 de fecha 18 de agosto de 2004 firmado por el C Oacutescar Fidel Gonzaacutelez Mendiacutevil Procurador General de Justicia del Estado de Sinaloa se sentildeala que se acepta la Recomendacioacuten General 612004 por instrucciones del C Gobernador Constitucional de dicho Estado

2 Por cuanto hace al folio lnfomex 00049215 la Recomendacioacuten General 62004 se formuloacute a los secretarios del despacho a os procuradores generales de la Repuacuteblica y de Justicia Militar a os titulares de organismos autoacutenomos a os gobernadores y al jefe ele Gobierno del Distrito Federal En ese sentido no se notificoacute a os titulares del Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Puacuteblica del Estado de Sinaloa al no ser destinatarios ele la recomendacioacuten aludida

Cabe destacar que la notificacioacuten efectuada al Procurador General de Justicia del Estado de Sinaloa Lic oacutescar Fiacuteeel Gonzaacutelez Mendiacutevil respecto de la Recomendacioacuten General W 62004 se hizo a traveacutes del oficio nuacutemero 018690 de fecha 19 de julio de 2004

Por uacuteltimo indiacutequesee al peticionario que en caso de desearlo se le entregaraacute copias certificadas de as notificaciones aludidas asiacute como de la aceptacioacuten de la Recomendacioacuten General 62004 previamente referida Al respecto una vez efectuado el conteo de las fojas correspondientes eacutestas suman un total de 9 (nueve fojas) por lo que mencioacutenesele al solicitante que deberaacute hacer el pago de eacutestas con fundamento en los artiacuteculos 77 del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos y 3 del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos asiacute como el Acuerdo General en el que se establecen las cuotas de acceso a la informacioacuten puacutebica en posesioacuten de las unidades administrativas yo aacutereas responsables de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos mediante la modalidad de entrega de expedicioacuten de copias simples certificadas y otros medios de fecha 29 de agosto de 2007 publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de septiembre de 2007 en el que se sentildeala que el costo por la expedicioacuten de cada copia certificada seraacute $100 (un pesos 0100 MN)

Por ende el costo de las copias solicitadas asciende a la cantidad de $900 (nueve pesos 001100 MN) monto que deberaacute depositar en cualquier sucursal bancaria Banorte a nombre de la C()[l1isioacuten Nacional de los Derechos Humanos en la cuenta de concentracioacuten empresarial 0175978980 No)j mencionar que al efectuar el pago ante la sucursal bancaria deberaacuten indicarse los siguientes datos

a) Nuacutemero ele empresa que corresponde a la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 124980 b) Referencia 1 10201 diacutegito verificador 2

la Ley os y

27

e) Referencia 2 14 d) Referencia 3 Nombre (corresponde al nombre completo de quien realiza el depoacutesito que deberaacute ser igual al que realiza la solicitud a fin de identificar plenamente el depoacutesito)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que efectuoacute el pago asiacute como la copia de su identificacioacuten oficial deberaacuten ser entregadas en las oficinas de esta Segunda Visitaduriacutea General a efecto de que se le otorguen las documentales solicitadas Por uacuteltimo comuniacutequesee que con fundamento en lo establecido en el artiacuteculo 86 segundo paacuterrafo del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos el escrito de referencia seraacute incorporado al expediente citado al rubro

Derivado de lo anterior y de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 1 2 29 fraccioacuten 41 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se ha determinado lo siguiente

UacuteNICO Con fundamento en el artiacuteculo 67 fraccioacuten XIII del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos se autoriza al Director General de la Segunda Visitaduriacutea General para notificar el presente acuerdo a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

14 Folio 00049315 en el que se solicitoacute

Con la finalidad de contar con material alusivo a los Derechos Humanos con fines didaacutecticos Agradeceriacutea me informara ante quien o por conducto de quien tendriacutea que solicitar y tener en fiacutesico los documentos publicados por la Comisioacuten Nacional ya sea en libros o de las diversas Cartillas con las que cuentan

En la informacioacuten remitida por la Directora General del Centro Nacional de Derechos Humanos mediante oficio CNDHDGCN12702015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Al respecto y con fundamento en el artiacuteculo 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental hago de su conocimiento que cualquier solicitud de materiales de divulgacioacuten debe realizarse de manera escrita y en fiacutesico dirigida a la titular del Centro Nacional de los Derechos Humanos aacuterea encargada de la edicioacuten y distribucioacuten de las publicaciones de la Comisioacuten Nacional la Doctora Juieta Morales Saacutenchez especificando los tiacutetulos y cantidad que requiere a la direccioacuten Av Rio Magdalena N 108 Col Tizapaacuten San Angel Delegacioacuten Alvaro Obregoacuten CP 01090 Meacutexico DF Los tiacutetulos de los libros puede consultarlos en la libreriacutea digital del portal principal en el siguiente link httpwwwcndhommxBiblioiteca Digital y por su parte la lista de los tiacutetulos de las cartillas puede ser consultada en httpwwwcndhorgmxCartila

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por la Directora General del Centro Nacional de Derechos Humanos mediante oficio CNDHDGCN127012015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respue ta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relat aplicables

15 Folio 00049415 en el que se solicitoacute

Acta 322015

_28

1 - EL nuacutemero de quejas presentadas en contra de la Secretariacutea ele la Defensa Nacional (SEDENA) del periacuteodo que comprenden los antildeos 2006 al 2015 2 - El nuacutemero de quejas presentadas en contra de la Secretariacutea de Marina (SM) del periacuteodo que comprenden los antildeos 2006 al 2015 3- Dichos datos de ser fueran antildeo por antildeo y por Entidad Federativa Lo anterior para poder realizar el proyecto que requiero a fin de acreditar la materia

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59027 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al treinta y uno de julio del 2015 por antildeo y como autoridades presuntamente responsables a la Secretariacutea ele la Defensa Nacional y a la Secretariacutea ele Marina se ubicoacute el registro total ele 9989 y 2202 quejas respectivamente

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 23 fojas uacutetiacuteles el documento denominado Acumulado por Entidad Federativa (Quejas) que emite el sistema de gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten autoridad presuntamente responsable periodo nuacutemero de quejas y entidad federativa

Lo anterior se hace ele su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 ele la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59027 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

16 Folio 00049615 en el que se solicitoacute

Nuacutemero de quejas presentadas por hechos que tuvieron lugar en alguacuten lugar dentro del territorio del estado ele Nuevo Leoacuten entre los antildeos 2005 y 2015 desglosadas por antildeo sentildealando la autoridad responsable a la cual se le imputaron las violaciones y el asunto ele la violacioacuten Para el mismo grupo de quejas sentildealar el tipo ele conclusioacuten de la queja

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59028 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema ele gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General ele Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2005 al treinta y uno de julio del 2015 y como entidad federativa Nuevo Leoacuten se ubicoacute el registro de 1137 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 119 fojas uacutetiles el documento denominado ~5te General (Quejas) que emite el sistema ele gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informac de cada uno ele los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente enfiela middot federativa visitacluriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Acta 322015

29

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59028 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

Lectura y aprobacioacuten del acta ordinaria anterior

El Secretario Teacutecnico procedioacute a leer el proyecto del Acta del Comiteacute de Informacioacuten nuacutemero 31 y una vez aprobada se procedioacute a su formalizacioacuten

Asuntos Generales

Se hace constar que en relacioacuten a los folios lnfomex 00042515 00047415 y 00048115 fueron debidamente atendidos por parte de las Unidades Responsables los acuerdos ordenados en la sesioacuten ordinaria anterior y los cuales fueron cumplimentados en sus teacuterminos y notificados por la Unidad de Enlace al solicitante

No habiendo otro asunto que tratar se levantoacute la sesioacuten siendo las catorce horas del diacutea tres de septiembre del antildeo dos mil quince Publiacutequese en el portal de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Suscriben los miembros del Comiteacute de Informacioacuten al margen y al calce para constancia

Los miembros del Comiteacute de Informacioacuten

Lic M i m Fores Garciacutea Encargada del Des cho de la Direccioacuten General de

Seguimiento de Re mendaciones y Unidad de Enlace

Lic Joseacute Armando Aceves Garciacutea Secretario Teacutecnico del Comiteacute de Informacioacuten

Acta 322015

Page 13: ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 32/2015 DEL COMITE DE ...€¦ · ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 32/2015 DEL COMITE DE INFORMACION DE LA COMISION NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

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FECHA 31 DE OCTUBRE DEL 2014 201488200 16 DE AGOSTO 2014 SEXTA EN TRAMITE 2014189264 20 DE AGOSTO 2014 SEXTA ARCHIVO DE CONTROL 201493979 2 DE SEPTIEMBRE SEXTA EN TRAMITE

2014 201496085 9 DE SEPTIEMBRE SEXTA EN TRAMITE

2014 20141111581 21 DE OCTUBRE SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

2014 CNDH62014573510D 20141112210 23 DE OCTUBRE SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

2014 CNDH62014573510D 2014124865 26 DE NOVIEMBRE SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

2014 CNDH62014573510D 201511410 8 DE ENERO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH620141573510D 20154995 16 DE ENERO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH62014573510D 2015111733 4 DE FEBRERO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH62014573510D 2015114148 11 DE FEBRERO SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

2015 CNDH612014157350D 201523015 6 DE MARZO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH62014573510D 201529500 24 DE MARZO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE

CNDH62014573510D 2015130237 26 DE MARZO 2015 SEXTA EXPEDIENTE CNDH6201417646Q

CONCLUIDO POR ORIENTACIOacuteN CON FECHA 25 DE FEBRERO DEL 2015

2015131550 30 DE MARZO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE CNDH6201417646Q

2015132635 6 DE ABRIL 2015 SEXTA EXPEDIENTE CNDH62014127640D CONCLUIDO POR ORIENTACIOacuteN CON FECHA 30 DE ABRIL DEL 2015

201566371 3 DE JULIO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE CNDH62014127640D

201568066 8 DE JULIO 2015 SEXTA APORTACION AL EXPEDIENTE CNDH612014127640D

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar uacutenicamente la respuesta de la informacioacuten realizada por el Sexto Visitador General mediante oficio CNDH6VG3542015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

5 Folio 00042315 en el que se solicitoacute

Solicitar todos los expedientes tramitados en la Primera Visitaduriacutea General de este Organismo Nacional a nombre de Mariacutea de los Angeles Contreras Vearde en copia certificada por as convenir a mis intereses ya que nos informa que carece de recursos econoacutemicos para sufragar los gastos derivados de las presentes copias por lo que es de solicitar sean expedidas a costa de esta Comisioacuten Nacional

En la informacioacuten rem itida por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG7652015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Acta 322015

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14

Una vez analizada la solicitud de acceso a la informacioacuten conforme a as atribuciones previstas en la Ley de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos su Reglamento y el Manual de Organizacioacuten General de la Primera Visitaduriacutea General resulta procedente atenderla en observancia a os artiacuteculos 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental (LFTAIPG)

Al respecto me permito informar a ese oacutergano colegiado que derivado de la buacutesqueda realizada en el Sistema de Gestioacuten de esta Comisioacuten Nacional en los archivos de la Primera Visitaduriacutea General se encontraron 5 expedientes en los que

tiene el caraacutecter de quejosa que se identifican con os nuacutemeros CNDH3200211574Q CNDH3201214932IQ CNDH1201219040Q CNDH12014268R y CNDH120145974R

Cabe mencionar que os expedientes CNDH112014268R y CNDH120145974R se concluyeron por remisioacuten el 27 de febrero y 29 de octubre de 2014 respectivamente asiacute como que los expedientes CNDH3200211574Q CNDH32012149321Q y CNDH11201219040Q se concluyeron en viacutea de orientacioacuten en las fechas 28 de junio de 2002 30 de julio de 2012 y 27 de enero de 2014 por lo que de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 78 paacuterrafo segundo fraccioacuten 1 del Reglamento Interno de la

Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos resulta procedente poner a disposicioacuten de la solicitante copias simples en versioacuten puacuteblica de los dos primeros expedientes asiacute como copia certificada en versioacuten puacuteblica de los uacuteltimos tres previa acreditacioacuten de su personalidad a traveacutes de la presentacioacuten de una copia fotostaacutetica de identificacioacuten oficial ello en razoacuten de que como se apuntoacute y seguacuten se desprende de las constancias que os integran la solicitante tiene el caraacutecter de quejosa en tales expedientes

Se precisa que en el caso de las remisiones soo es posible entregar copia simple toda vez que la documentacioacuten original se enviacutea al organismo especializado competente

La elaboracioacuten de las versiones puacuteblicas estuvo a cargo de las Direcciones de Aacuterea 1 y 3 de esta Direccioacuten General por encontrarse adscritos a eas os abogados a quienes se es fueron turnados os expedientes

En ese sentido se recibieron en esta Direccioacuten Generalos siguientes escritos

1 Escrito de fecha 29 de julio de 2015 de la Visitadora Adjunta adscrita a la Direccioacuten de Aacuterea 1 Lic Araceli Gonzaacuteez Herrera mediante el cual remitioacute a esta Direccioacuten General una copia simple de as constancias del expediente CNDH1201415974R constante de 33 fojas Es importante sentildealar que la versioacuten puacuteblica de dicho expediente que se adjunta al presente en apego a lo dispuesto en los artiacuteculos 3 fraccioacuten 11 18 20 y 43 paacuterrafo segundo de la LFTAIPG y 11 del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos (RTAICNDH) implica la supresioacuten de los datos personales de terceras personas toda vez que se clasifican como informacioacuten confidencial

Acta 322015

15

2 Escritos del 3 de agosto y 3 de septiembre de 2015 de la Lic Mariacutea del Rosario Luna Carreoacuten Visitadora Adjunta adscrita a la Direccioacuten de Area 1 a traveacutes de los cuales remitioacute como anexo una copia simple de las constancias del expediente CNDH112014268R constante de 17 fojas ademaacutes de una copia certificada del expediente CNDH120129040Q constante de 466 fojas

Respecto de la versioacuten puacuteblica del expediente CNDH112014268R que se adjunta al presente en apego a lo dispuesto en los artiacuteculos 3 fraccioacuten 11 18 20 y 43 paacuterrafo segundo de la LFTAIPG y 11 del RTAICNDH se suprimen los datos personales de terceras personas toda vez que se clasifican como informacioacuten confidencial

Es importante sentildealar que la versioacuten puacuteblica del expediente CNDH1120129040Q que se adjunta al presente en apego a lo dispuesto en los artiacuteculos 3 fraccioacuten 11 14 fracciones 111 y IV 18 20 y 43 paacuterrafo segundo de la LFTAIPG y 11 del RTAICNDH asiacute como en el criterio 6091 emitido por el pleno del ahora Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales implica la supresioacuten de los datos personales de terceras personas de constancias relativas a averiguaciones previas y expedientes judiciales asiacute como de los nombres de servidores puacuteblicos dedicados a actividades en materia de seguridad toda vez que se clasifican como informacioacuten confidencial yo reservada

Se precisa que este uacuteltimo expediente se encuentra integrado originalmente por 792 fojas de las cuales 326 contienen constancias relativas a una averiguacioacuten previa mismas que se suprimen por clasificarse como informacioacuten reservada de manera que en su versioacuten puacuteblica no se incluyen las fojas 106 a 431

3 Escrito de fecha 28 de julio del antildeo en curso del Director de Area 3 Dr Jorge Armando Mora Beltraacuten mediante el cual envioacute a esta Direccioacuten General copia certificada de los expedientes CNDH320021574Q y CNDH320124932Q constantes de 30 y 149 fojas respectivamente Es importante sentildealar que la versioacuten puacuteblica de dichos expedientes que se adjuntan al presente en apego a lo dispuestiexcliquest en los artiacuteculos 3 fraccioacuten 11 18 20 y 43 paacuterrafo segundo de la LFTAIPG y 11 ~ RTAICNDH implican la supresioacuten de los datos personales de terceras personas toda vez que se clasifican como informacioacuten confidencial

Crite rio 609 Nombres d e se rvidores puacuteblicos dedicados a actividades en materia de seguridad por excepcioacuten pueden conside rarse Informacioacuten reservada De conformldad con el

a rtk uo 7 fracciones 1 y 111 de la ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental e l nombre de los servidores puacutebrcos es Informacioacuten de naturaleza puacuteblica No obstante lo anterior el mismo precepto estabece la pos tbilldad de que exista n excepcJones a lu ob~gaclones ah estab~eclda s cuando la Informacioacuten actualice algunos de los supuestos de reserva o confidenclaldad prevstos en los artkuos 13 1bull1 y 18 de fa citada lebulliexcl En este sentido se debe se ntildealar que existen funciones a cargo d e servidores puacuteblicos tendientes a garantizar de maner~ directa la seguridad nacloniexclf y puacutebliu a tt-av~s de acdones preventivas y correctivas encam1nadas a combatir a la delncuencla en sus dferentes manlfestacJones Aslf

es pertinente sentildealar que en el artkuo 13 fraccioacuten 1de fa ley de referenca se estabbullece que podr~ cluifiurse aquella lnformadoacuten cuya difusioacuten pueda comprometer la seguridad nacional y puacuteblca En este orden de kJus una de las formas en que la deincuencla puede l~egar a poner en riesiexclo la seguridad del pals es precisamente anuando mpdlendo u obstaculnndo la

1

actuacioacuten d e los servdores puacuteblicos que realizan funciones de uricter operateacute-1o med iante el conocimiento de dicha situiJdoacuten por lo que la reserva de la re lacioacuten de los n ombres y las funciones que desempentildean los servkJores puacuteblcos que prestan sus servidos en aacutereas de seiexclurkJad nacional o puacutebtca puede lleaar a const iturse en un componente fundamental en el esfuerzo que realiacuteu el Estado Mexicano para garanti1ar la seguridiJd del pals en sus diferentes vertientes

Acta 322015

-11shy

16

En ese sentido se sugiere orientar para que

en caso de requerir la informacioacuten que haya sido suprimida o testada relativa a la

averiguacioacuten previa y a expedientes judiciales dirija su solicitud a las instancias

jurisdiccionales y de procuracioacuten de justicia correspondientes

Adicionalmente orientarla tambieacuten para que en caso de requerir mayor informacioacuten sobre los expedientes requeridos se dirija a las oficinas de esta Comisioacuten Nacional ubicadas en Perifeacuterico Sur 3469 colonia San Jeroacutenimo Liacutedice Delegacioacuten Magdalena Contreras CP 10200 Meacutexico DF o bien marque los nuacutemeros telefoacutenicos 56818125 o 54907400 al 49 Lada sin costo 018007152000 extensiones 1108 y 1114 y se ponga en contacto con los Visitadores Adjuntos encargados ele los expedientes en comento

Asiacute mismo del anaacutelisis de la informacioacuten remitida por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG7652015 ESTE COMITEacute ACORDOacute A EFECTO DE ATENDER TODOS LOS EXTREMOS EN EL TRAacuteMITE CORRESPONDIENTE AL FOLIO INFOMEX DE REFERENCIA Y EN RAZOacuteN DEL CONTENIDO DE LA SOLICITUD DE INFORMACIOacuteN SUGERIR proporcionar al solicitante incluyendo en el proyecto de respuesta una tabla que brinde la clasificacioacuten detallada de la fundamentacioacuten y motivacioacuten de la informacioacuten que no se entregaraacute concretamente que fojas contienen informacioacuten reservada con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 y IV 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

6 Folio 00044415 en el que se solicitoacute

Estatus y en su caso resolucioacuten a la queja CNDH620144026Q

En la informacioacuten remitida por el Sexto Visitador General mediante oficio CNDH6VG3492015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Al respecto se les indica que esta Visitaduriacutea General tiene a su cargo la investigacioacuten relacionada con la queja presentada por el peticionario la cual quedoacute registrada con el nuacutemero de expediente CNDH6201414026Q y actualmente se encuentra en traacutemite

Debido a esta circunstancia la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) se encuentra legalmente impedida para dar respuesta a la solicitud formulada por el peticionario debido a que es informacioacuten reservada hasta en tanto se emita la resolucioacuten que en derecho corresponda esto de conformidad con que ordenan los artiacuteculos 6 14 fraccioacuten IV de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental 4 de la Ley de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 9 y 10 de su Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten asiacute como por numeral 78 fraccioacuten 1del Reglamento Interno de la CNDH

Asimismo en razoacuten de que se detectoacute que el peticionario tiene el caraacutecter de quejoso en el expediente que nos ocupa se solicita hacerle de su conocimiento que la Visitadora Adjunta que lleva el asunto es la licenciada Mari Carmen Pano Morales a quien le podraacute plantear dudas y le informaraacute del avance de la investigacioacuten y puede ser localizada en el nuacutemero telefoacutenico 56 81 81 25 con extensioacuten 1830

Finalmente a efecto de brindar la debida atencioacuten a la solicitud formulada informo a ustedes lo anterior en teacuterminos de lo dispuesto en el artiacuteculo 29 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental

Asiacute mismo del anaacutelisis de la informacioacuten remitida por el Sexto Visitador General mediante oficio CNDH6VG3492015 ESTE COMITEacute ACORDOacute A EFECTO DE ATENDER TODOS LOS EXTREMOS

Aoto 321201_iexcliexcl_

17

EN EL TRAacuteMITE CORRESPONDIENTE AL FOLIO INFOMEX DE REFERENCIA Y EN RAZOacuteN DEL CONTENIDO DE LA SOLICITUD DE INFORMACIOacuteN SUGERIR retirar el paacuterrafo completo el paacuterrafo en donde sentildeala que ( la CNDH se encuentra legalmente imped ida para dar respuesta ) toda vez que el solicitante requiere uacutenicamente el status con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 y IV 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y apl icables

7 Folio 00048515 en el que se solicitoacute

El nuacutemero de quejas hechas llegar a la Comisioacuten Nacional de Derechos Humanos desde el 1 de enero de 2015 a la fecha especificando para cada caso la(s) autoridad(es) acusada(s) y el motivo asiacute como el proceso en el que se encuentran dicha quejas dentro de la propia CNDH

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al veinticinco de agosto del antildeo en curso se ubicoacute el registro de 75271 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 7525 fojas uacutetiles el documento denominado Reporte General (Quejas) que emite el Sistema de Gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten de cada uno de los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente entidad federativa visitaduriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 42 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

8 Folio 00048615 en el que se solicitoacute

El nuacutemero de quejas hechas llegar a la Comisioacuten Nacional de Derechos Humanos desde el1 de enero de 2006 a la fecha especificando para cada caso la(s) autoridad( es) acusada(s) y el motivo asiacute como el proceso en el que se encuentran dicha quejas dentro de la propia CNDH

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al veinticinco de agosto del antildeo en curso se ubicoacute el registro de 75271 expedientes de queja

Aotbull 3212015e

18

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 7525 fojas uacutetiles el documento denominado Reporte General (Quejas) que emite el Sistema ele Gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten ele cada uno ele los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente entidad federativa visitacluriacutea general fecha ele registro fecha ele conclusioacuten motivo ele conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Lo anterior se hace de su conocimiento ele conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 42 y 44 ele la Ley Federal ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen ios artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y apl icables

9 Folio 00048715 en el que se solicitoacute

El nuacutemero ele denuncias que han sido presentadas en contra ele empleados del Instituto Nacional ele Migracioacuten que han transgredido los derechos humanos de migranes centroamericanos durante cada mes ele os antildeos 2012 2013 2014 y 2015

En la informacioacuten remitida por el Quinto Visitador General mediante acuerdo de fecha 20 de agosto de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

PRIMERO Comuniacutequese al peticionario qu e el sistema que se opera en esta Unidad Administrativa no cuenta con filtros que permitan identificar de manera individualizada a los servidores puacuteblicos relacionados con presuntas violaciones a derechos humanos por lo que se proporciona la informacioacuten que corresponde a autoridad que en mayor medida se asemeja a lo solicitado en ese sentido haacutegase de su conocim iento que de la buacutesqueda realizada en la base de datos de esta Quinta Visitaduriacutea General mediante el uso de los filtros Sujeto tipo es Migrante Sujeto nacionalidad no es mexicana Autoridad es Instituto Nacional de Migracioacuten de la Secretaria de Gobernacioacuten en el periodo comprendido entre el 01 de enero de 2012 al 1 O de agosto de 2015 se radicaron 1484 expedientes de queja por presuntas violaciones cometidas en agravio de personas migrantes la informacioacuten que se precisa se desglosa en los teacuterminos siguientes

~

2012 Total383

Enero 14

Febrero 33

Marzo 46

Abril 72

Mayo 57

Junio 24 Julio 18

Agosto 22

Septiembre 25

Octubre 27

Acta 322015

19

1 Noviembre

Diciembre

2013 Total 348

Enero 18

Febrero 33

Marzo 21

Abril 39

Mayo 32

Junio 22

Julio 24

Agosto 46

Septiembre 33

Octubre 42

Noviembre 28

Diciembre 10

2014 Total364

Enero 25

Febrero 42

Marzo 22

Abril 24

Mayo 27

Junio 40

Julio 8

Agosto 43

Septiembre 30

Octubre 44

Noviembre 29

Diciembre 30

2015 AI10 de agosto de 2015

Total389

Enero 40

Febrero 68

~

Acta 322015

20

Marzo 65

Abril 51

Mayo 52

Junio 60

Julio 40

Del 01 de enero al10 de agosto de

2015

13

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Quinto Visitador General mediante acuerdo de fecha 20 de agosto de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

10 Folio 0004891 5 en el que se solicitoacute

Nuacutemero de quejas en contra de elementos de la policiacutea federal entidades donde se cometieron motivo de la queja tramite de las mismas y fechas de presentacioacuten de estas del periodo de diciembre de 2014 al mes de marzo de 2015

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59026 dicha aacuterea sentildealoacute lo sigu iente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a miacute cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dent(o del periacuteodo comprendido del primero de diciembre del antildeo 2014 al treinta y uno de marzo del 2015 y como autoridad presuntamente responsable a la Policiacutea Federal se ubicoacute el registro de 161 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 23 fojas uacutetiacuteles el documento denominado R~ General (Quejas) que emite el sistema de gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente iacutenform n de cada uno de los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente entidad federativa viacutesiacutetaduriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos viacuteolatoriacuteos y autoridad responsable

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio ~9026 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacutermintildeq_s a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo q e establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

Acta 322015

iculo es

21

11 Folio 0004901 5 en el que se solici toacute

De forma atenta solicito se me de informacioacuten sobre las estadiacutesticas elatos o registros que tengan sobre violaciones a derechos humanos ele inmigrantes en la frontera norte y sur Cualquier estudio que contenga las estadiacutesticas de los reportes entrevistas registros yo denuncias de cuaacutentas violaciones a sus derechos humanos hay y que seguimiento se les da a las mismas Agradezco la informacioacuten

En la informacioacuten remitida por el Quinto Visitador General mediante acuerdo de fecha 19 de agosto de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

PRIMERO Comuniacutequese a la peticionaria que en virtud de que omite sentildealar el periodo respecto del cual requiere la informacioacuten que solicita como estadiacutesticas datos o registros con apoyo en el criterio directivo 9132 emitido por el entonces denominado Instituto Federal de Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos actualmente Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales se realizoacute una buacutesqueda en el sistema que se opera en esta Unidad Administrativa en el periodo comprendido entre el 13 de agosto de 2014 al 13 de agosto de 201 5 mediante el uso del filtro Sujeto tipo es Migrante advirtiendo que en el periodo indicado se registraron 739 expedientes de queja por presuntas violaciones a derechos humanos cometidas en agravio de personas migrantes

SEGUNDO Haacutegase de su conocimiento que la informacioacuten concerniente al nuacutemero de casos registrados por Entidad y municipio respecto de los 739 expedientes de queja sentildealados en el punto primero del presente Acuerdo es la siguiente

ENTIDAD FEDERATIVA 5 (SIN ESTADO)

MUNICIPIO

1 AGUASCALIENTES 1 AGUASCALI ENTES

32 BAJA CALIFORNIA

2 CAMPECHE

9 MEXICALI 23 TIJUANA 1 CIUDAD DEL CARMEN

177 CHIAPAS 1 ESCARCEGA 8 (SIN DATO)

1 ANGEL ALBINO CORZO 10 ARRIAGA 2 CATAZAJA 1 CHICOMUSELO 2 CINTALAPA 9 COMITAN DE DOMINGUEZ 1 ESCUINTLA 3 FRONTERA COMALAPA 2 FRONTERA HIDALGO 1 HUEHUETAN 4 HUIXTLA 1 JITOTOL 1 LA CONCORDIA

Criterio 913 Periodo de buacutesqueda de la informacioacuten cuando no se precisa en la solicitud de Informacioacuten El 40 fraccioacuten 11 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental sentildeala que los particu deberaacuten describir en su solicitud de informacioacuten de forma clara y precisa los documentos requeridos En ese sentido en supuesto de que el particular no haya sentildealado el periodo sobre el que requiere la informacioacuten deberaacute interpretarse que su requerimiento se refiere al del antildeo inmediato anterior contado a partir de la fecha en que se presentoacute la solicitud Lo anterior permite que los sujetos obligados cuenten con mayores elementos para precisar y localizar la informacioacuten solicitada

Acta 3212015

2

22

4 CHIHUAHUA

1 MAPASTEPEC 22 PALENQUE 4 PIJIJIAPAN 1 SALTO DE AGUA 8 SAN CRISTOBAL DE LAS CASAS 1 SUCHIATE 72 TAPACHULA 2 TONALA 3 TUXTLA CHICO 17 TUXTLA GUTIERREZ 3 CHIHUAHUA

18 COAHUILA

124 DISTRITO FEDERAL

4 ESTADO DE MEXICO

3 GUANAJUATO

3 HIDALGO

7 JALISCO

2 MICHOACAN

1 MORELOS

1 CIUDAD JUAREZ 1 (SIN DATO) 1 ACUNA 1 ALLENDE 15 SAL TILLO 6 (SIN DATO) 2 BENITO JUAREZ 12 CUAUHTEMOC 54 IZT APALAPA 9 MIGUEL HIDALGO 1 TLALPAN 40 VENUSTIANO CARRANZA 1 ECATEPEC DE MORELOS 1 TEQUIXQUIAC 2 TOLUCA 1 CELAYA

21RAPUATO 1 (SIN DATO)

2 PACHUCA DE SOTO 6 GUADALAJARA

1 PUERTO VALLARTA 2 MORELIA

1 CUERNAVACA

1 NAYARIT 1 TEPIC

8 NUEVO LEON

55 OAXACA

1 APODACA

7 MONTERREY 2 (SIN DATO) 1 ASUNCION IXTALTEPEC 2 CHAHUITES 2 CIUDAD IXTEPEC 10 JUCHITAN DE ZARAGOZA 3 MATIAS ROMERO 4 OAXACA DE JUAREZ 1 OCOTLAN DE MORELOS 2 REFORMA DE PINEDA 1 SAN FRANCISCO IXHUATAN 1 SAN JOSE CHIL TEPEC 1 SAN PABLO VILLA DE MITLA 21 SAN PEDRO TAPANATEPEC

~ ~

1

f

1

~ ~

Acta 322015

~

23

1 SANTA MARIA JALAPA DEL MARQUEZ 1 SANTIAGO NIL TEPEC 1 SANTO DOMINGO INGENIO 1 UNION HIDALGO

5 PUEBLA 5 PUEBLA

11 QUERET ARO 1 (SIN DATO) 9 QUERETARO 1 SAN JUAN DEL RIO

2 QUINTANA ROO 1 BENITO JUAREZ

1 SOLIDARIDAD 20 SAN LUIS POTOSI 2 (SIN DATO)

1 MATEHUALA 3 SINALOA 2 CULIACAN

1 MAZATLAN 10 SONORA 1 CABORCA

3 HERMOSILLO 6 NOGALES

53 TABASCO 3 CARDENAS 10 CENTRO 4 EMIUANO ZAPATA 5 HUIMANGUILLO 1 JONUTA 1 MACUSPANA 29 TENOSIOUE

44 TAMAULIPAS 1 CIUDAD VICTORIA 2 GUERRERO 1 HIDALGO 1 MANTE 4 MATAMOROS 7 NUEVO LAREDQ 17 REYNOSA 6 SAN FERNANDO 5TAMPICO

6 TLAXCALA 2 APETATITLAN DE ANTONIO CARBAJAL 2APIZACO 2 TIAXCALA

119 VERACRUZ 1 (SIN DATO) 47 ACAYUCAN 1 AGUA DULCE 1 CATEMACO 3 COATZACOALCOS 3 LAS CHOAPAS 1 OLUTA 1 ORIZABA 1 SAN RAFAEL 6 SAYULA DE ALEMAN 2 TIERRA BLANCA

1 TUXPAN 51 VERACRUZ 1 YUCATAN 1 MERIDA

3 ZACATECAS 2 FRESNILLO

t~

~

Acta 322015

-

1

24

1 ZACATECAS 15 EXTRANJERO

TOTAL 739

TERCERO En relacioacuten con la informacioacuten que requiere concerniente al seguimiento relativo a los 739 expedientes de queja en cita comuniacutequese que a la fecha del presente informe 308 se encuentran en traacutemite y 431 han sido concluidos en teacuterminos de lo previsto en el artiacuteculo 125 del Reglamento Interno de este Organismo Nacional por los motivos que a continuacioacuten se precisan

MOTIVOS DE CONCLUSION ORIENTACION

POR NO EXISTIR MATERIA CONCLUIDO DURANTE EL TRAMITE RESPECTIVO

ACUMULACION DESISTIMIENTO DEL QUEJOSO

FALTA DE INTERES PROCESAL DEL QUEJOSO

CUARTO Por cuanto hace a los estudios relacionados con la materia de su solicitud comuniacutequese a la peticionaria que en 2009 este Organismo Nacional publicoacute el Informe Especial sobre los Casos de Secuestro en Contra de Migrantes y en 2011 el Informe Especial sobre Secuestro de Migrantes en Meacutexico cuyo texto iacutentegro se encuentra disponible para consulta en el la paacutegina oficial de este Organismo Nacional wwwcndhorgmx apartado Recomendaciones subapartado Informes Especiales

Adicionalmente podraacute encontrar inform acioacuten relativa a estadiacutesticas de las quejas presentadas por presuntas violaciones a derechos humanos de personas migrantes en el marco del Programa de Agravios a Personas Migrantes adscrito a esta Quinta Visitaduriacutea General en los Informes que anualmente publica este Organismo Nacional cuyo texto iacutentegro se encuentra en la paacutegina referida en el paacuterrafo precedente apartado CNDH-Conoacutecenos Subapartado Informes y Acuerdos iacutendice Informes Anuales de Actividades

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG7332015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

12 Folio 00049115 en el que se solicitoacute

Quiero saber si la recomendacioacuten GENERAL No 6 de esta Comisioacuten fue notificada al titular del Poder Ejecutivo de Sinaloa de serlo en que fecha fue notificada y ademaacutes si fue aceptada por el titular del gobierno de esa entidad federativa httpwwwcndhorgmxlsitesalldocRecomendacionesGeneralesRecGral 006pdf

En la informacioacuten remitida por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

1 Respecto a la peticioacuten sentildealada en el folio lnfomex 00049115 la Recomendacioacuten Gweral 62004 fue notificada al entonces Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa Lic Juan S Ml aacuten Uzaacuterraga mediante oficio nuacutemero 018658 de fecha 19 de julio de 2004

En relacioacuten a la aceptacioacuten de la recomendacioacuten mencionada por medio del oficio nuacutemero 01268 de fecha 18 de agosto de 2004 firmado por el C Oacutescar Fidel Gonzaacutelez Mendiacutevil Procurador General de

Acta 322015

25

Justicia del Estado ele Sinaoa se sentildeala que se acepta la Recomendacioacuten General 62004 por instrucciones del C Gobernador Constitucional ele dicho Estado

2 Por cuanto hace al folio lnfomex 00049215 la Recomendacioacuten General 62004 se formuloacute a los secretarios del despacho a los procuradores generales ele la Repuacuteblica y de Justicia Militar a los titulares ele organismos autoacutenomos a los gobernadores y al jefe ele Gobierno ele Distrito Federal En ese sentido no se notificoacute a los titulares del Secretariado Ejecutivo ele Sistema Estatal ele Seguriclacl Puacuteblica ele Estado de Sinaloa al no ser destinatarios de la recomendacioacuten aludida

Cabe destacar que la notificacioacuten efectuada al Procurador General de Justicia del Estado ele Sinaloa Lic Oacutescar Ficlel Gonzaacutelez Mencliacutevil respecto de la Recomendacioacuten General W 62004 se hizo a traveacutes del oficio nuacutemero 018690 ele fecha 19 de julio ele 2004

Por tiacutetimo indiacutequesee al peticionario que en caso ele desearlo se le entregaraacute copias certificadas de las notificaciones aludidas asiacute como ele la aceptacioacuten ele la Recomendacioacuten General 62004 previamente referida Al respecto una vez efectuado el conteo ele las fojas correspondientes eacutestas suman un total ele 9 (nueve fojas) por lo que mencioacutenesele al solicitante que deberaacute hacer el pago de eacutestas con fundamento en los artiacuteculos 77 ele Reglamento Interno ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos y 3 del Reglamento ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos asiacute como el Acuerdo General en el que se establecen las cuotas ele acceso a la informacioacuten puacutebica en posesioacuten ele las uniclacles administrativas yo aacutereas responsables ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos mediante la modalidad de entrega de expedicioacuten de copias simples certificadas y otros medios de fecha 29 de agosto de 2007 publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de septiembre de 2007 en el que se sentildeala que el costo por la expedicioacuten de cada copia certificada seraacute $100 (un pesos 0100 MN)

Por ende el costo de las copias solicitadas asciende a la cantidad de $900 (nueve pesos 00100 MN) monto que deberaacute depositar en cualquier sucursal bancaria Banorte a nombre de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos en la cuenta de concentracioacuten empresarial 0175978980 No omito mencionar que al efectuar el pago ante la sucursal bancaria deberaacuten indicarse los siguientes datos

a) Nuacutemero de empresa que corresponde a la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 124980 b) Referencia 1 10201 diacutegito verificador 2 e) Referencia 2 14 d) Referencia 3 Nombre (corresponde al nombre completo ele quien realiza el depoacutesito que deberaacute ser igual al que realiza la solicitud a fin ele identificar plenamente el depoacutesito)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que efectuoacute el pago asiacute como la copia de su identificacioacuten oficial deberaacuten ser entregadas en las oficiacutenas de esta Segunda Visitaduriacutea General a efecto de que se le otorguen las documentales solicitadas Por uacuteltimo comuniacutequesee que con fundamento en lo establecido en el artiacuteculo 86 segundo paacuterrafo del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos el escrito de referencia seraacute incorporado al expediente citado al rubro

Derivado de lo anterior y de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 1 2 29 fraccioacuten 1 41 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se ha determinado lo siguiente

UacuteNICO Con fundamento en el artiacuteculo 67 fraccioacuten XIII del Reglamento Interno de la cblrJisioacuten Nacional de los Derechos Humanos se autoriza al Director General de la Segunda Visitaduriacutea Gentilde ral para notificar el presente acuerdo a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la ~ informacioacuten realizada por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos

Acta 322015

ito

Acta 322015

26

teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

13 Folio 00049215 en el que se solicitoacute

Quiero saber si la RECOMENDACIOacuteN GENERAL No 6 fue notificada a os titulares del secretariado ejecutivo del sistema estatal de seguridad puacuteblica del estado de Sinaloa y el titular del Centro Estatal de Evaluacioacuten y Control de confianza del Estado de Sinaloa de serlo si la referida recomendacioacuten fue aceptada por los titulares de dichas dependencias puacuteblicas httpwww cndh org mxlsitesalldocRecomencacionesGeneralesRecGral 006pdf

En la informacioacuten remitida por el Titular del Aacuterea de Responsabilidades lnconformidades y Normatividad del Oacutergano Interno de Control mediante oficio CNDHOICARIN71715 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

1 Respecto a la peticioacuten sentildealada en el folio lnfomex 00049115 la Recomendacioacuten General 612004 fue notificada al entonces Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa Lic Juan S Millaacuten Lizaacuterraga mediante oficio nuacutemero 018658 de fecha 19 de julio de 2004

En relacioacuten a la aceptacioacuten de la recomendacioacuten mencionada por medio del oficio nuacutemero 01268 de fecha 18 de agosto de 2004 firmado por el C Oacutescar Fidel Gonzaacutelez Mendiacutevil Procurador General de Justicia del Estado de Sinaloa se sentildeala que se acepta la Recomendacioacuten General 612004 por instrucciones del C Gobernador Constitucional de dicho Estado

2 Por cuanto hace al folio lnfomex 00049215 la Recomendacioacuten General 62004 se formuloacute a los secretarios del despacho a os procuradores generales de la Repuacuteblica y de Justicia Militar a os titulares de organismos autoacutenomos a os gobernadores y al jefe ele Gobierno del Distrito Federal En ese sentido no se notificoacute a os titulares del Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Puacuteblica del Estado de Sinaloa al no ser destinatarios ele la recomendacioacuten aludida

Cabe destacar que la notificacioacuten efectuada al Procurador General de Justicia del Estado de Sinaloa Lic oacutescar Fiacuteeel Gonzaacutelez Mendiacutevil respecto de la Recomendacioacuten General W 62004 se hizo a traveacutes del oficio nuacutemero 018690 de fecha 19 de julio de 2004

Por uacuteltimo indiacutequesee al peticionario que en caso de desearlo se le entregaraacute copias certificadas de as notificaciones aludidas asiacute como de la aceptacioacuten de la Recomendacioacuten General 62004 previamente referida Al respecto una vez efectuado el conteo de las fojas correspondientes eacutestas suman un total de 9 (nueve fojas) por lo que mencioacutenesele al solicitante que deberaacute hacer el pago de eacutestas con fundamento en los artiacuteculos 77 del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos y 3 del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos asiacute como el Acuerdo General en el que se establecen las cuotas de acceso a la informacioacuten puacutebica en posesioacuten de las unidades administrativas yo aacutereas responsables de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos mediante la modalidad de entrega de expedicioacuten de copias simples certificadas y otros medios de fecha 29 de agosto de 2007 publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de septiembre de 2007 en el que se sentildeala que el costo por la expedicioacuten de cada copia certificada seraacute $100 (un pesos 0100 MN)

Por ende el costo de las copias solicitadas asciende a la cantidad de $900 (nueve pesos 001100 MN) monto que deberaacute depositar en cualquier sucursal bancaria Banorte a nombre de la C()[l1isioacuten Nacional de los Derechos Humanos en la cuenta de concentracioacuten empresarial 0175978980 No)j mencionar que al efectuar el pago ante la sucursal bancaria deberaacuten indicarse los siguientes datos

a) Nuacutemero ele empresa que corresponde a la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 124980 b) Referencia 1 10201 diacutegito verificador 2

la Ley os y

27

e) Referencia 2 14 d) Referencia 3 Nombre (corresponde al nombre completo de quien realiza el depoacutesito que deberaacute ser igual al que realiza la solicitud a fin de identificar plenamente el depoacutesito)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que efectuoacute el pago asiacute como la copia de su identificacioacuten oficial deberaacuten ser entregadas en las oficinas de esta Segunda Visitaduriacutea General a efecto de que se le otorguen las documentales solicitadas Por uacuteltimo comuniacutequesee que con fundamento en lo establecido en el artiacuteculo 86 segundo paacuterrafo del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos el escrito de referencia seraacute incorporado al expediente citado al rubro

Derivado de lo anterior y de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 1 2 29 fraccioacuten 41 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se ha determinado lo siguiente

UacuteNICO Con fundamento en el artiacuteculo 67 fraccioacuten XIII del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos se autoriza al Director General de la Segunda Visitaduriacutea General para notificar el presente acuerdo a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

14 Folio 00049315 en el que se solicitoacute

Con la finalidad de contar con material alusivo a los Derechos Humanos con fines didaacutecticos Agradeceriacutea me informara ante quien o por conducto de quien tendriacutea que solicitar y tener en fiacutesico los documentos publicados por la Comisioacuten Nacional ya sea en libros o de las diversas Cartillas con las que cuentan

En la informacioacuten remitida por la Directora General del Centro Nacional de Derechos Humanos mediante oficio CNDHDGCN12702015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Al respecto y con fundamento en el artiacuteculo 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental hago de su conocimiento que cualquier solicitud de materiales de divulgacioacuten debe realizarse de manera escrita y en fiacutesico dirigida a la titular del Centro Nacional de los Derechos Humanos aacuterea encargada de la edicioacuten y distribucioacuten de las publicaciones de la Comisioacuten Nacional la Doctora Juieta Morales Saacutenchez especificando los tiacutetulos y cantidad que requiere a la direccioacuten Av Rio Magdalena N 108 Col Tizapaacuten San Angel Delegacioacuten Alvaro Obregoacuten CP 01090 Meacutexico DF Los tiacutetulos de los libros puede consultarlos en la libreriacutea digital del portal principal en el siguiente link httpwwwcndhommxBiblioiteca Digital y por su parte la lista de los tiacutetulos de las cartillas puede ser consultada en httpwwwcndhorgmxCartila

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por la Directora General del Centro Nacional de Derechos Humanos mediante oficio CNDHDGCN127012015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respue ta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relat aplicables

15 Folio 00049415 en el que se solicitoacute

Acta 322015

_28

1 - EL nuacutemero de quejas presentadas en contra de la Secretariacutea ele la Defensa Nacional (SEDENA) del periacuteodo que comprenden los antildeos 2006 al 2015 2 - El nuacutemero de quejas presentadas en contra de la Secretariacutea de Marina (SM) del periacuteodo que comprenden los antildeos 2006 al 2015 3- Dichos datos de ser fueran antildeo por antildeo y por Entidad Federativa Lo anterior para poder realizar el proyecto que requiero a fin de acreditar la materia

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59027 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al treinta y uno de julio del 2015 por antildeo y como autoridades presuntamente responsables a la Secretariacutea ele la Defensa Nacional y a la Secretariacutea ele Marina se ubicoacute el registro total ele 9989 y 2202 quejas respectivamente

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 23 fojas uacutetiacuteles el documento denominado Acumulado por Entidad Federativa (Quejas) que emite el sistema de gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten autoridad presuntamente responsable periodo nuacutemero de quejas y entidad federativa

Lo anterior se hace ele su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 ele la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59027 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

16 Folio 00049615 en el que se solicitoacute

Nuacutemero de quejas presentadas por hechos que tuvieron lugar en alguacuten lugar dentro del territorio del estado ele Nuevo Leoacuten entre los antildeos 2005 y 2015 desglosadas por antildeo sentildealando la autoridad responsable a la cual se le imputaron las violaciones y el asunto ele la violacioacuten Para el mismo grupo de quejas sentildealar el tipo ele conclusioacuten de la queja

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59028 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema ele gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General ele Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2005 al treinta y uno de julio del 2015 y como entidad federativa Nuevo Leoacuten se ubicoacute el registro de 1137 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 119 fojas uacutetiles el documento denominado ~5te General (Quejas) que emite el sistema ele gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informac de cada uno ele los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente enfiela middot federativa visitacluriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Acta 322015

29

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59028 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

Lectura y aprobacioacuten del acta ordinaria anterior

El Secretario Teacutecnico procedioacute a leer el proyecto del Acta del Comiteacute de Informacioacuten nuacutemero 31 y una vez aprobada se procedioacute a su formalizacioacuten

Asuntos Generales

Se hace constar que en relacioacuten a los folios lnfomex 00042515 00047415 y 00048115 fueron debidamente atendidos por parte de las Unidades Responsables los acuerdos ordenados en la sesioacuten ordinaria anterior y los cuales fueron cumplimentados en sus teacuterminos y notificados por la Unidad de Enlace al solicitante

No habiendo otro asunto que tratar se levantoacute la sesioacuten siendo las catorce horas del diacutea tres de septiembre del antildeo dos mil quince Publiacutequese en el portal de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Suscriben los miembros del Comiteacute de Informacioacuten al margen y al calce para constancia

Los miembros del Comiteacute de Informacioacuten

Lic M i m Fores Garciacutea Encargada del Des cho de la Direccioacuten General de

Seguimiento de Re mendaciones y Unidad de Enlace

Lic Joseacute Armando Aceves Garciacutea Secretario Teacutecnico del Comiteacute de Informacioacuten

Acta 322015

Page 14: ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 32/2015 DEL COMITE DE ...€¦ · ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 32/2015 DEL COMITE DE INFORMACION DE LA COMISION NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

14

Una vez analizada la solicitud de acceso a la informacioacuten conforme a as atribuciones previstas en la Ley de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos su Reglamento y el Manual de Organizacioacuten General de la Primera Visitaduriacutea General resulta procedente atenderla en observancia a os artiacuteculos 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental (LFTAIPG)

Al respecto me permito informar a ese oacutergano colegiado que derivado de la buacutesqueda realizada en el Sistema de Gestioacuten de esta Comisioacuten Nacional en los archivos de la Primera Visitaduriacutea General se encontraron 5 expedientes en los que

tiene el caraacutecter de quejosa que se identifican con os nuacutemeros CNDH3200211574Q CNDH3201214932IQ CNDH1201219040Q CNDH12014268R y CNDH120145974R

Cabe mencionar que os expedientes CNDH112014268R y CNDH120145974R se concluyeron por remisioacuten el 27 de febrero y 29 de octubre de 2014 respectivamente asiacute como que los expedientes CNDH3200211574Q CNDH32012149321Q y CNDH11201219040Q se concluyeron en viacutea de orientacioacuten en las fechas 28 de junio de 2002 30 de julio de 2012 y 27 de enero de 2014 por lo que de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 78 paacuterrafo segundo fraccioacuten 1 del Reglamento Interno de la

Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos resulta procedente poner a disposicioacuten de la solicitante copias simples en versioacuten puacuteblica de los dos primeros expedientes asiacute como copia certificada en versioacuten puacuteblica de los uacuteltimos tres previa acreditacioacuten de su personalidad a traveacutes de la presentacioacuten de una copia fotostaacutetica de identificacioacuten oficial ello en razoacuten de que como se apuntoacute y seguacuten se desprende de las constancias que os integran la solicitante tiene el caraacutecter de quejosa en tales expedientes

Se precisa que en el caso de las remisiones soo es posible entregar copia simple toda vez que la documentacioacuten original se enviacutea al organismo especializado competente

La elaboracioacuten de las versiones puacuteblicas estuvo a cargo de las Direcciones de Aacuterea 1 y 3 de esta Direccioacuten General por encontrarse adscritos a eas os abogados a quienes se es fueron turnados os expedientes

En ese sentido se recibieron en esta Direccioacuten Generalos siguientes escritos

1 Escrito de fecha 29 de julio de 2015 de la Visitadora Adjunta adscrita a la Direccioacuten de Aacuterea 1 Lic Araceli Gonzaacuteez Herrera mediante el cual remitioacute a esta Direccioacuten General una copia simple de as constancias del expediente CNDH1201415974R constante de 33 fojas Es importante sentildealar que la versioacuten puacuteblica de dicho expediente que se adjunta al presente en apego a lo dispuesto en los artiacuteculos 3 fraccioacuten 11 18 20 y 43 paacuterrafo segundo de la LFTAIPG y 11 del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos (RTAICNDH) implica la supresioacuten de los datos personales de terceras personas toda vez que se clasifican como informacioacuten confidencial

Acta 322015

15

2 Escritos del 3 de agosto y 3 de septiembre de 2015 de la Lic Mariacutea del Rosario Luna Carreoacuten Visitadora Adjunta adscrita a la Direccioacuten de Area 1 a traveacutes de los cuales remitioacute como anexo una copia simple de las constancias del expediente CNDH112014268R constante de 17 fojas ademaacutes de una copia certificada del expediente CNDH120129040Q constante de 466 fojas

Respecto de la versioacuten puacuteblica del expediente CNDH112014268R que se adjunta al presente en apego a lo dispuesto en los artiacuteculos 3 fraccioacuten 11 18 20 y 43 paacuterrafo segundo de la LFTAIPG y 11 del RTAICNDH se suprimen los datos personales de terceras personas toda vez que se clasifican como informacioacuten confidencial

Es importante sentildealar que la versioacuten puacuteblica del expediente CNDH1120129040Q que se adjunta al presente en apego a lo dispuesto en los artiacuteculos 3 fraccioacuten 11 14 fracciones 111 y IV 18 20 y 43 paacuterrafo segundo de la LFTAIPG y 11 del RTAICNDH asiacute como en el criterio 6091 emitido por el pleno del ahora Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales implica la supresioacuten de los datos personales de terceras personas de constancias relativas a averiguaciones previas y expedientes judiciales asiacute como de los nombres de servidores puacuteblicos dedicados a actividades en materia de seguridad toda vez que se clasifican como informacioacuten confidencial yo reservada

Se precisa que este uacuteltimo expediente se encuentra integrado originalmente por 792 fojas de las cuales 326 contienen constancias relativas a una averiguacioacuten previa mismas que se suprimen por clasificarse como informacioacuten reservada de manera que en su versioacuten puacuteblica no se incluyen las fojas 106 a 431

3 Escrito de fecha 28 de julio del antildeo en curso del Director de Area 3 Dr Jorge Armando Mora Beltraacuten mediante el cual envioacute a esta Direccioacuten General copia certificada de los expedientes CNDH320021574Q y CNDH320124932Q constantes de 30 y 149 fojas respectivamente Es importante sentildealar que la versioacuten puacuteblica de dichos expedientes que se adjuntan al presente en apego a lo dispuestiexcliquest en los artiacuteculos 3 fraccioacuten 11 18 20 y 43 paacuterrafo segundo de la LFTAIPG y 11 ~ RTAICNDH implican la supresioacuten de los datos personales de terceras personas toda vez que se clasifican como informacioacuten confidencial

Crite rio 609 Nombres d e se rvidores puacuteblicos dedicados a actividades en materia de seguridad por excepcioacuten pueden conside rarse Informacioacuten reservada De conformldad con el

a rtk uo 7 fracciones 1 y 111 de la ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental e l nombre de los servidores puacutebrcos es Informacioacuten de naturaleza puacuteblica No obstante lo anterior el mismo precepto estabece la pos tbilldad de que exista n excepcJones a lu ob~gaclones ah estab~eclda s cuando la Informacioacuten actualice algunos de los supuestos de reserva o confidenclaldad prevstos en los artkuos 13 1bull1 y 18 de fa citada lebulliexcl En este sentido se debe se ntildealar que existen funciones a cargo d e servidores puacuteblicos tendientes a garantizar de maner~ directa la seguridad nacloniexclf y puacutebliu a tt-av~s de acdones preventivas y correctivas encam1nadas a combatir a la delncuencla en sus dferentes manlfestacJones Aslf

es pertinente sentildealar que en el artkuo 13 fraccioacuten 1de fa ley de referenca se estabbullece que podr~ cluifiurse aquella lnformadoacuten cuya difusioacuten pueda comprometer la seguridad nacional y puacuteblca En este orden de kJus una de las formas en que la deincuencla puede l~egar a poner en riesiexclo la seguridad del pals es precisamente anuando mpdlendo u obstaculnndo la

1

actuacioacuten d e los servdores puacuteblicos que realizan funciones de uricter operateacute-1o med iante el conocimiento de dicha situiJdoacuten por lo que la reserva de la re lacioacuten de los n ombres y las funciones que desempentildean los servkJores puacuteblcos que prestan sus servidos en aacutereas de seiexclurkJad nacional o puacutebtca puede lleaar a const iturse en un componente fundamental en el esfuerzo que realiacuteu el Estado Mexicano para garanti1ar la seguridiJd del pals en sus diferentes vertientes

Acta 322015

-11shy

16

En ese sentido se sugiere orientar para que

en caso de requerir la informacioacuten que haya sido suprimida o testada relativa a la

averiguacioacuten previa y a expedientes judiciales dirija su solicitud a las instancias

jurisdiccionales y de procuracioacuten de justicia correspondientes

Adicionalmente orientarla tambieacuten para que en caso de requerir mayor informacioacuten sobre los expedientes requeridos se dirija a las oficinas de esta Comisioacuten Nacional ubicadas en Perifeacuterico Sur 3469 colonia San Jeroacutenimo Liacutedice Delegacioacuten Magdalena Contreras CP 10200 Meacutexico DF o bien marque los nuacutemeros telefoacutenicos 56818125 o 54907400 al 49 Lada sin costo 018007152000 extensiones 1108 y 1114 y se ponga en contacto con los Visitadores Adjuntos encargados ele los expedientes en comento

Asiacute mismo del anaacutelisis de la informacioacuten remitida por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG7652015 ESTE COMITEacute ACORDOacute A EFECTO DE ATENDER TODOS LOS EXTREMOS EN EL TRAacuteMITE CORRESPONDIENTE AL FOLIO INFOMEX DE REFERENCIA Y EN RAZOacuteN DEL CONTENIDO DE LA SOLICITUD DE INFORMACIOacuteN SUGERIR proporcionar al solicitante incluyendo en el proyecto de respuesta una tabla que brinde la clasificacioacuten detallada de la fundamentacioacuten y motivacioacuten de la informacioacuten que no se entregaraacute concretamente que fojas contienen informacioacuten reservada con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 y IV 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

6 Folio 00044415 en el que se solicitoacute

Estatus y en su caso resolucioacuten a la queja CNDH620144026Q

En la informacioacuten remitida por el Sexto Visitador General mediante oficio CNDH6VG3492015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Al respecto se les indica que esta Visitaduriacutea General tiene a su cargo la investigacioacuten relacionada con la queja presentada por el peticionario la cual quedoacute registrada con el nuacutemero de expediente CNDH6201414026Q y actualmente se encuentra en traacutemite

Debido a esta circunstancia la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) se encuentra legalmente impedida para dar respuesta a la solicitud formulada por el peticionario debido a que es informacioacuten reservada hasta en tanto se emita la resolucioacuten que en derecho corresponda esto de conformidad con que ordenan los artiacuteculos 6 14 fraccioacuten IV de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental 4 de la Ley de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 9 y 10 de su Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten asiacute como por numeral 78 fraccioacuten 1del Reglamento Interno de la CNDH

Asimismo en razoacuten de que se detectoacute que el peticionario tiene el caraacutecter de quejoso en el expediente que nos ocupa se solicita hacerle de su conocimiento que la Visitadora Adjunta que lleva el asunto es la licenciada Mari Carmen Pano Morales a quien le podraacute plantear dudas y le informaraacute del avance de la investigacioacuten y puede ser localizada en el nuacutemero telefoacutenico 56 81 81 25 con extensioacuten 1830

Finalmente a efecto de brindar la debida atencioacuten a la solicitud formulada informo a ustedes lo anterior en teacuterminos de lo dispuesto en el artiacuteculo 29 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental

Asiacute mismo del anaacutelisis de la informacioacuten remitida por el Sexto Visitador General mediante oficio CNDH6VG3492015 ESTE COMITEacute ACORDOacute A EFECTO DE ATENDER TODOS LOS EXTREMOS

Aoto 321201_iexcliexcl_

17

EN EL TRAacuteMITE CORRESPONDIENTE AL FOLIO INFOMEX DE REFERENCIA Y EN RAZOacuteN DEL CONTENIDO DE LA SOLICITUD DE INFORMACIOacuteN SUGERIR retirar el paacuterrafo completo el paacuterrafo en donde sentildeala que ( la CNDH se encuentra legalmente imped ida para dar respuesta ) toda vez que el solicitante requiere uacutenicamente el status con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 y IV 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y apl icables

7 Folio 00048515 en el que se solicitoacute

El nuacutemero de quejas hechas llegar a la Comisioacuten Nacional de Derechos Humanos desde el 1 de enero de 2015 a la fecha especificando para cada caso la(s) autoridad(es) acusada(s) y el motivo asiacute como el proceso en el que se encuentran dicha quejas dentro de la propia CNDH

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al veinticinco de agosto del antildeo en curso se ubicoacute el registro de 75271 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 7525 fojas uacutetiles el documento denominado Reporte General (Quejas) que emite el Sistema de Gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten de cada uno de los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente entidad federativa visitaduriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 42 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

8 Folio 00048615 en el que se solicitoacute

El nuacutemero de quejas hechas llegar a la Comisioacuten Nacional de Derechos Humanos desde el1 de enero de 2006 a la fecha especificando para cada caso la(s) autoridad( es) acusada(s) y el motivo asiacute como el proceso en el que se encuentran dicha quejas dentro de la propia CNDH

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al veinticinco de agosto del antildeo en curso se ubicoacute el registro de 75271 expedientes de queja

Aotbull 3212015e

18

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 7525 fojas uacutetiles el documento denominado Reporte General (Quejas) que emite el Sistema ele Gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten ele cada uno ele los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente entidad federativa visitacluriacutea general fecha ele registro fecha ele conclusioacuten motivo ele conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Lo anterior se hace de su conocimiento ele conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 42 y 44 ele la Ley Federal ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen ios artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y apl icables

9 Folio 00048715 en el que se solicitoacute

El nuacutemero ele denuncias que han sido presentadas en contra ele empleados del Instituto Nacional ele Migracioacuten que han transgredido los derechos humanos de migranes centroamericanos durante cada mes ele os antildeos 2012 2013 2014 y 2015

En la informacioacuten remitida por el Quinto Visitador General mediante acuerdo de fecha 20 de agosto de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

PRIMERO Comuniacutequese al peticionario qu e el sistema que se opera en esta Unidad Administrativa no cuenta con filtros que permitan identificar de manera individualizada a los servidores puacuteblicos relacionados con presuntas violaciones a derechos humanos por lo que se proporciona la informacioacuten que corresponde a autoridad que en mayor medida se asemeja a lo solicitado en ese sentido haacutegase de su conocim iento que de la buacutesqueda realizada en la base de datos de esta Quinta Visitaduriacutea General mediante el uso de los filtros Sujeto tipo es Migrante Sujeto nacionalidad no es mexicana Autoridad es Instituto Nacional de Migracioacuten de la Secretaria de Gobernacioacuten en el periodo comprendido entre el 01 de enero de 2012 al 1 O de agosto de 2015 se radicaron 1484 expedientes de queja por presuntas violaciones cometidas en agravio de personas migrantes la informacioacuten que se precisa se desglosa en los teacuterminos siguientes

~

2012 Total383

Enero 14

Febrero 33

Marzo 46

Abril 72

Mayo 57

Junio 24 Julio 18

Agosto 22

Septiembre 25

Octubre 27

Acta 322015

19

1 Noviembre

Diciembre

2013 Total 348

Enero 18

Febrero 33

Marzo 21

Abril 39

Mayo 32

Junio 22

Julio 24

Agosto 46

Septiembre 33

Octubre 42

Noviembre 28

Diciembre 10

2014 Total364

Enero 25

Febrero 42

Marzo 22

Abril 24

Mayo 27

Junio 40

Julio 8

Agosto 43

Septiembre 30

Octubre 44

Noviembre 29

Diciembre 30

2015 AI10 de agosto de 2015

Total389

Enero 40

Febrero 68

~

Acta 322015

20

Marzo 65

Abril 51

Mayo 52

Junio 60

Julio 40

Del 01 de enero al10 de agosto de

2015

13

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Quinto Visitador General mediante acuerdo de fecha 20 de agosto de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

10 Folio 0004891 5 en el que se solicitoacute

Nuacutemero de quejas en contra de elementos de la policiacutea federal entidades donde se cometieron motivo de la queja tramite de las mismas y fechas de presentacioacuten de estas del periodo de diciembre de 2014 al mes de marzo de 2015

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59026 dicha aacuterea sentildealoacute lo sigu iente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a miacute cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dent(o del periacuteodo comprendido del primero de diciembre del antildeo 2014 al treinta y uno de marzo del 2015 y como autoridad presuntamente responsable a la Policiacutea Federal se ubicoacute el registro de 161 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 23 fojas uacutetiacuteles el documento denominado R~ General (Quejas) que emite el sistema de gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente iacutenform n de cada uno de los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente entidad federativa viacutesiacutetaduriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos viacuteolatoriacuteos y autoridad responsable

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio ~9026 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacutermintildeq_s a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo q e establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

Acta 322015

iculo es

21

11 Folio 0004901 5 en el que se solici toacute

De forma atenta solicito se me de informacioacuten sobre las estadiacutesticas elatos o registros que tengan sobre violaciones a derechos humanos ele inmigrantes en la frontera norte y sur Cualquier estudio que contenga las estadiacutesticas de los reportes entrevistas registros yo denuncias de cuaacutentas violaciones a sus derechos humanos hay y que seguimiento se les da a las mismas Agradezco la informacioacuten

En la informacioacuten remitida por el Quinto Visitador General mediante acuerdo de fecha 19 de agosto de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

PRIMERO Comuniacutequese a la peticionaria que en virtud de que omite sentildealar el periodo respecto del cual requiere la informacioacuten que solicita como estadiacutesticas datos o registros con apoyo en el criterio directivo 9132 emitido por el entonces denominado Instituto Federal de Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos actualmente Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales se realizoacute una buacutesqueda en el sistema que se opera en esta Unidad Administrativa en el periodo comprendido entre el 13 de agosto de 2014 al 13 de agosto de 201 5 mediante el uso del filtro Sujeto tipo es Migrante advirtiendo que en el periodo indicado se registraron 739 expedientes de queja por presuntas violaciones a derechos humanos cometidas en agravio de personas migrantes

SEGUNDO Haacutegase de su conocimiento que la informacioacuten concerniente al nuacutemero de casos registrados por Entidad y municipio respecto de los 739 expedientes de queja sentildealados en el punto primero del presente Acuerdo es la siguiente

ENTIDAD FEDERATIVA 5 (SIN ESTADO)

MUNICIPIO

1 AGUASCALIENTES 1 AGUASCALI ENTES

32 BAJA CALIFORNIA

2 CAMPECHE

9 MEXICALI 23 TIJUANA 1 CIUDAD DEL CARMEN

177 CHIAPAS 1 ESCARCEGA 8 (SIN DATO)

1 ANGEL ALBINO CORZO 10 ARRIAGA 2 CATAZAJA 1 CHICOMUSELO 2 CINTALAPA 9 COMITAN DE DOMINGUEZ 1 ESCUINTLA 3 FRONTERA COMALAPA 2 FRONTERA HIDALGO 1 HUEHUETAN 4 HUIXTLA 1 JITOTOL 1 LA CONCORDIA

Criterio 913 Periodo de buacutesqueda de la informacioacuten cuando no se precisa en la solicitud de Informacioacuten El 40 fraccioacuten 11 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental sentildeala que los particu deberaacuten describir en su solicitud de informacioacuten de forma clara y precisa los documentos requeridos En ese sentido en supuesto de que el particular no haya sentildealado el periodo sobre el que requiere la informacioacuten deberaacute interpretarse que su requerimiento se refiere al del antildeo inmediato anterior contado a partir de la fecha en que se presentoacute la solicitud Lo anterior permite que los sujetos obligados cuenten con mayores elementos para precisar y localizar la informacioacuten solicitada

Acta 3212015

2

22

4 CHIHUAHUA

1 MAPASTEPEC 22 PALENQUE 4 PIJIJIAPAN 1 SALTO DE AGUA 8 SAN CRISTOBAL DE LAS CASAS 1 SUCHIATE 72 TAPACHULA 2 TONALA 3 TUXTLA CHICO 17 TUXTLA GUTIERREZ 3 CHIHUAHUA

18 COAHUILA

124 DISTRITO FEDERAL

4 ESTADO DE MEXICO

3 GUANAJUATO

3 HIDALGO

7 JALISCO

2 MICHOACAN

1 MORELOS

1 CIUDAD JUAREZ 1 (SIN DATO) 1 ACUNA 1 ALLENDE 15 SAL TILLO 6 (SIN DATO) 2 BENITO JUAREZ 12 CUAUHTEMOC 54 IZT APALAPA 9 MIGUEL HIDALGO 1 TLALPAN 40 VENUSTIANO CARRANZA 1 ECATEPEC DE MORELOS 1 TEQUIXQUIAC 2 TOLUCA 1 CELAYA

21RAPUATO 1 (SIN DATO)

2 PACHUCA DE SOTO 6 GUADALAJARA

1 PUERTO VALLARTA 2 MORELIA

1 CUERNAVACA

1 NAYARIT 1 TEPIC

8 NUEVO LEON

55 OAXACA

1 APODACA

7 MONTERREY 2 (SIN DATO) 1 ASUNCION IXTALTEPEC 2 CHAHUITES 2 CIUDAD IXTEPEC 10 JUCHITAN DE ZARAGOZA 3 MATIAS ROMERO 4 OAXACA DE JUAREZ 1 OCOTLAN DE MORELOS 2 REFORMA DE PINEDA 1 SAN FRANCISCO IXHUATAN 1 SAN JOSE CHIL TEPEC 1 SAN PABLO VILLA DE MITLA 21 SAN PEDRO TAPANATEPEC

~ ~

1

f

1

~ ~

Acta 322015

~

23

1 SANTA MARIA JALAPA DEL MARQUEZ 1 SANTIAGO NIL TEPEC 1 SANTO DOMINGO INGENIO 1 UNION HIDALGO

5 PUEBLA 5 PUEBLA

11 QUERET ARO 1 (SIN DATO) 9 QUERETARO 1 SAN JUAN DEL RIO

2 QUINTANA ROO 1 BENITO JUAREZ

1 SOLIDARIDAD 20 SAN LUIS POTOSI 2 (SIN DATO)

1 MATEHUALA 3 SINALOA 2 CULIACAN

1 MAZATLAN 10 SONORA 1 CABORCA

3 HERMOSILLO 6 NOGALES

53 TABASCO 3 CARDENAS 10 CENTRO 4 EMIUANO ZAPATA 5 HUIMANGUILLO 1 JONUTA 1 MACUSPANA 29 TENOSIOUE

44 TAMAULIPAS 1 CIUDAD VICTORIA 2 GUERRERO 1 HIDALGO 1 MANTE 4 MATAMOROS 7 NUEVO LAREDQ 17 REYNOSA 6 SAN FERNANDO 5TAMPICO

6 TLAXCALA 2 APETATITLAN DE ANTONIO CARBAJAL 2APIZACO 2 TIAXCALA

119 VERACRUZ 1 (SIN DATO) 47 ACAYUCAN 1 AGUA DULCE 1 CATEMACO 3 COATZACOALCOS 3 LAS CHOAPAS 1 OLUTA 1 ORIZABA 1 SAN RAFAEL 6 SAYULA DE ALEMAN 2 TIERRA BLANCA

1 TUXPAN 51 VERACRUZ 1 YUCATAN 1 MERIDA

3 ZACATECAS 2 FRESNILLO

t~

~

Acta 322015

-

1

24

1 ZACATECAS 15 EXTRANJERO

TOTAL 739

TERCERO En relacioacuten con la informacioacuten que requiere concerniente al seguimiento relativo a los 739 expedientes de queja en cita comuniacutequese que a la fecha del presente informe 308 se encuentran en traacutemite y 431 han sido concluidos en teacuterminos de lo previsto en el artiacuteculo 125 del Reglamento Interno de este Organismo Nacional por los motivos que a continuacioacuten se precisan

MOTIVOS DE CONCLUSION ORIENTACION

POR NO EXISTIR MATERIA CONCLUIDO DURANTE EL TRAMITE RESPECTIVO

ACUMULACION DESISTIMIENTO DEL QUEJOSO

FALTA DE INTERES PROCESAL DEL QUEJOSO

CUARTO Por cuanto hace a los estudios relacionados con la materia de su solicitud comuniacutequese a la peticionaria que en 2009 este Organismo Nacional publicoacute el Informe Especial sobre los Casos de Secuestro en Contra de Migrantes y en 2011 el Informe Especial sobre Secuestro de Migrantes en Meacutexico cuyo texto iacutentegro se encuentra disponible para consulta en el la paacutegina oficial de este Organismo Nacional wwwcndhorgmx apartado Recomendaciones subapartado Informes Especiales

Adicionalmente podraacute encontrar inform acioacuten relativa a estadiacutesticas de las quejas presentadas por presuntas violaciones a derechos humanos de personas migrantes en el marco del Programa de Agravios a Personas Migrantes adscrito a esta Quinta Visitaduriacutea General en los Informes que anualmente publica este Organismo Nacional cuyo texto iacutentegro se encuentra en la paacutegina referida en el paacuterrafo precedente apartado CNDH-Conoacutecenos Subapartado Informes y Acuerdos iacutendice Informes Anuales de Actividades

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG7332015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

12 Folio 00049115 en el que se solicitoacute

Quiero saber si la recomendacioacuten GENERAL No 6 de esta Comisioacuten fue notificada al titular del Poder Ejecutivo de Sinaloa de serlo en que fecha fue notificada y ademaacutes si fue aceptada por el titular del gobierno de esa entidad federativa httpwwwcndhorgmxlsitesalldocRecomendacionesGeneralesRecGral 006pdf

En la informacioacuten remitida por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

1 Respecto a la peticioacuten sentildealada en el folio lnfomex 00049115 la Recomendacioacuten Gweral 62004 fue notificada al entonces Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa Lic Juan S Ml aacuten Uzaacuterraga mediante oficio nuacutemero 018658 de fecha 19 de julio de 2004

En relacioacuten a la aceptacioacuten de la recomendacioacuten mencionada por medio del oficio nuacutemero 01268 de fecha 18 de agosto de 2004 firmado por el C Oacutescar Fidel Gonzaacutelez Mendiacutevil Procurador General de

Acta 322015

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Justicia del Estado ele Sinaoa se sentildeala que se acepta la Recomendacioacuten General 62004 por instrucciones del C Gobernador Constitucional ele dicho Estado

2 Por cuanto hace al folio lnfomex 00049215 la Recomendacioacuten General 62004 se formuloacute a los secretarios del despacho a los procuradores generales ele la Repuacuteblica y de Justicia Militar a los titulares ele organismos autoacutenomos a los gobernadores y al jefe ele Gobierno ele Distrito Federal En ese sentido no se notificoacute a los titulares del Secretariado Ejecutivo ele Sistema Estatal ele Seguriclacl Puacuteblica ele Estado de Sinaloa al no ser destinatarios de la recomendacioacuten aludida

Cabe destacar que la notificacioacuten efectuada al Procurador General de Justicia del Estado ele Sinaloa Lic Oacutescar Ficlel Gonzaacutelez Mencliacutevil respecto de la Recomendacioacuten General W 62004 se hizo a traveacutes del oficio nuacutemero 018690 ele fecha 19 de julio ele 2004

Por tiacutetimo indiacutequesee al peticionario que en caso ele desearlo se le entregaraacute copias certificadas de las notificaciones aludidas asiacute como ele la aceptacioacuten ele la Recomendacioacuten General 62004 previamente referida Al respecto una vez efectuado el conteo ele las fojas correspondientes eacutestas suman un total ele 9 (nueve fojas) por lo que mencioacutenesele al solicitante que deberaacute hacer el pago de eacutestas con fundamento en los artiacuteculos 77 ele Reglamento Interno ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos y 3 del Reglamento ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos asiacute como el Acuerdo General en el que se establecen las cuotas ele acceso a la informacioacuten puacutebica en posesioacuten ele las uniclacles administrativas yo aacutereas responsables ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos mediante la modalidad de entrega de expedicioacuten de copias simples certificadas y otros medios de fecha 29 de agosto de 2007 publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de septiembre de 2007 en el que se sentildeala que el costo por la expedicioacuten de cada copia certificada seraacute $100 (un pesos 0100 MN)

Por ende el costo de las copias solicitadas asciende a la cantidad de $900 (nueve pesos 00100 MN) monto que deberaacute depositar en cualquier sucursal bancaria Banorte a nombre de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos en la cuenta de concentracioacuten empresarial 0175978980 No omito mencionar que al efectuar el pago ante la sucursal bancaria deberaacuten indicarse los siguientes datos

a) Nuacutemero de empresa que corresponde a la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 124980 b) Referencia 1 10201 diacutegito verificador 2 e) Referencia 2 14 d) Referencia 3 Nombre (corresponde al nombre completo ele quien realiza el depoacutesito que deberaacute ser igual al que realiza la solicitud a fin ele identificar plenamente el depoacutesito)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que efectuoacute el pago asiacute como la copia de su identificacioacuten oficial deberaacuten ser entregadas en las oficiacutenas de esta Segunda Visitaduriacutea General a efecto de que se le otorguen las documentales solicitadas Por uacuteltimo comuniacutequesee que con fundamento en lo establecido en el artiacuteculo 86 segundo paacuterrafo del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos el escrito de referencia seraacute incorporado al expediente citado al rubro

Derivado de lo anterior y de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 1 2 29 fraccioacuten 1 41 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se ha determinado lo siguiente

UacuteNICO Con fundamento en el artiacuteculo 67 fraccioacuten XIII del Reglamento Interno de la cblrJisioacuten Nacional de los Derechos Humanos se autoriza al Director General de la Segunda Visitaduriacutea Gentilde ral para notificar el presente acuerdo a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la ~ informacioacuten realizada por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos

Acta 322015

ito

Acta 322015

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teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

13 Folio 00049215 en el que se solicitoacute

Quiero saber si la RECOMENDACIOacuteN GENERAL No 6 fue notificada a os titulares del secretariado ejecutivo del sistema estatal de seguridad puacuteblica del estado de Sinaloa y el titular del Centro Estatal de Evaluacioacuten y Control de confianza del Estado de Sinaloa de serlo si la referida recomendacioacuten fue aceptada por los titulares de dichas dependencias puacuteblicas httpwww cndh org mxlsitesalldocRecomencacionesGeneralesRecGral 006pdf

En la informacioacuten remitida por el Titular del Aacuterea de Responsabilidades lnconformidades y Normatividad del Oacutergano Interno de Control mediante oficio CNDHOICARIN71715 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

1 Respecto a la peticioacuten sentildealada en el folio lnfomex 00049115 la Recomendacioacuten General 612004 fue notificada al entonces Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa Lic Juan S Millaacuten Lizaacuterraga mediante oficio nuacutemero 018658 de fecha 19 de julio de 2004

En relacioacuten a la aceptacioacuten de la recomendacioacuten mencionada por medio del oficio nuacutemero 01268 de fecha 18 de agosto de 2004 firmado por el C Oacutescar Fidel Gonzaacutelez Mendiacutevil Procurador General de Justicia del Estado de Sinaloa se sentildeala que se acepta la Recomendacioacuten General 612004 por instrucciones del C Gobernador Constitucional de dicho Estado

2 Por cuanto hace al folio lnfomex 00049215 la Recomendacioacuten General 62004 se formuloacute a los secretarios del despacho a os procuradores generales de la Repuacuteblica y de Justicia Militar a os titulares de organismos autoacutenomos a os gobernadores y al jefe ele Gobierno del Distrito Federal En ese sentido no se notificoacute a os titulares del Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Puacuteblica del Estado de Sinaloa al no ser destinatarios ele la recomendacioacuten aludida

Cabe destacar que la notificacioacuten efectuada al Procurador General de Justicia del Estado de Sinaloa Lic oacutescar Fiacuteeel Gonzaacutelez Mendiacutevil respecto de la Recomendacioacuten General W 62004 se hizo a traveacutes del oficio nuacutemero 018690 de fecha 19 de julio de 2004

Por uacuteltimo indiacutequesee al peticionario que en caso de desearlo se le entregaraacute copias certificadas de as notificaciones aludidas asiacute como de la aceptacioacuten de la Recomendacioacuten General 62004 previamente referida Al respecto una vez efectuado el conteo de las fojas correspondientes eacutestas suman un total de 9 (nueve fojas) por lo que mencioacutenesele al solicitante que deberaacute hacer el pago de eacutestas con fundamento en los artiacuteculos 77 del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos y 3 del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos asiacute como el Acuerdo General en el que se establecen las cuotas de acceso a la informacioacuten puacutebica en posesioacuten de las unidades administrativas yo aacutereas responsables de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos mediante la modalidad de entrega de expedicioacuten de copias simples certificadas y otros medios de fecha 29 de agosto de 2007 publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de septiembre de 2007 en el que se sentildeala que el costo por la expedicioacuten de cada copia certificada seraacute $100 (un pesos 0100 MN)

Por ende el costo de las copias solicitadas asciende a la cantidad de $900 (nueve pesos 001100 MN) monto que deberaacute depositar en cualquier sucursal bancaria Banorte a nombre de la C()[l1isioacuten Nacional de los Derechos Humanos en la cuenta de concentracioacuten empresarial 0175978980 No)j mencionar que al efectuar el pago ante la sucursal bancaria deberaacuten indicarse los siguientes datos

a) Nuacutemero ele empresa que corresponde a la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 124980 b) Referencia 1 10201 diacutegito verificador 2

la Ley os y

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e) Referencia 2 14 d) Referencia 3 Nombre (corresponde al nombre completo de quien realiza el depoacutesito que deberaacute ser igual al que realiza la solicitud a fin de identificar plenamente el depoacutesito)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que efectuoacute el pago asiacute como la copia de su identificacioacuten oficial deberaacuten ser entregadas en las oficinas de esta Segunda Visitaduriacutea General a efecto de que se le otorguen las documentales solicitadas Por uacuteltimo comuniacutequesee que con fundamento en lo establecido en el artiacuteculo 86 segundo paacuterrafo del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos el escrito de referencia seraacute incorporado al expediente citado al rubro

Derivado de lo anterior y de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 1 2 29 fraccioacuten 41 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se ha determinado lo siguiente

UacuteNICO Con fundamento en el artiacuteculo 67 fraccioacuten XIII del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos se autoriza al Director General de la Segunda Visitaduriacutea General para notificar el presente acuerdo a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

14 Folio 00049315 en el que se solicitoacute

Con la finalidad de contar con material alusivo a los Derechos Humanos con fines didaacutecticos Agradeceriacutea me informara ante quien o por conducto de quien tendriacutea que solicitar y tener en fiacutesico los documentos publicados por la Comisioacuten Nacional ya sea en libros o de las diversas Cartillas con las que cuentan

En la informacioacuten remitida por la Directora General del Centro Nacional de Derechos Humanos mediante oficio CNDHDGCN12702015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Al respecto y con fundamento en el artiacuteculo 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental hago de su conocimiento que cualquier solicitud de materiales de divulgacioacuten debe realizarse de manera escrita y en fiacutesico dirigida a la titular del Centro Nacional de los Derechos Humanos aacuterea encargada de la edicioacuten y distribucioacuten de las publicaciones de la Comisioacuten Nacional la Doctora Juieta Morales Saacutenchez especificando los tiacutetulos y cantidad que requiere a la direccioacuten Av Rio Magdalena N 108 Col Tizapaacuten San Angel Delegacioacuten Alvaro Obregoacuten CP 01090 Meacutexico DF Los tiacutetulos de los libros puede consultarlos en la libreriacutea digital del portal principal en el siguiente link httpwwwcndhommxBiblioiteca Digital y por su parte la lista de los tiacutetulos de las cartillas puede ser consultada en httpwwwcndhorgmxCartila

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por la Directora General del Centro Nacional de Derechos Humanos mediante oficio CNDHDGCN127012015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respue ta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relat aplicables

15 Folio 00049415 en el que se solicitoacute

Acta 322015

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1 - EL nuacutemero de quejas presentadas en contra de la Secretariacutea ele la Defensa Nacional (SEDENA) del periacuteodo que comprenden los antildeos 2006 al 2015 2 - El nuacutemero de quejas presentadas en contra de la Secretariacutea de Marina (SM) del periacuteodo que comprenden los antildeos 2006 al 2015 3- Dichos datos de ser fueran antildeo por antildeo y por Entidad Federativa Lo anterior para poder realizar el proyecto que requiero a fin de acreditar la materia

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59027 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al treinta y uno de julio del 2015 por antildeo y como autoridades presuntamente responsables a la Secretariacutea ele la Defensa Nacional y a la Secretariacutea ele Marina se ubicoacute el registro total ele 9989 y 2202 quejas respectivamente

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 23 fojas uacutetiacuteles el documento denominado Acumulado por Entidad Federativa (Quejas) que emite el sistema de gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten autoridad presuntamente responsable periodo nuacutemero de quejas y entidad federativa

Lo anterior se hace ele su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 ele la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59027 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

16 Folio 00049615 en el que se solicitoacute

Nuacutemero de quejas presentadas por hechos que tuvieron lugar en alguacuten lugar dentro del territorio del estado ele Nuevo Leoacuten entre los antildeos 2005 y 2015 desglosadas por antildeo sentildealando la autoridad responsable a la cual se le imputaron las violaciones y el asunto ele la violacioacuten Para el mismo grupo de quejas sentildealar el tipo ele conclusioacuten de la queja

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59028 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema ele gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General ele Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2005 al treinta y uno de julio del 2015 y como entidad federativa Nuevo Leoacuten se ubicoacute el registro de 1137 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 119 fojas uacutetiles el documento denominado ~5te General (Quejas) que emite el sistema ele gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informac de cada uno ele los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente enfiela middot federativa visitacluriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Acta 322015

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Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59028 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

Lectura y aprobacioacuten del acta ordinaria anterior

El Secretario Teacutecnico procedioacute a leer el proyecto del Acta del Comiteacute de Informacioacuten nuacutemero 31 y una vez aprobada se procedioacute a su formalizacioacuten

Asuntos Generales

Se hace constar que en relacioacuten a los folios lnfomex 00042515 00047415 y 00048115 fueron debidamente atendidos por parte de las Unidades Responsables los acuerdos ordenados en la sesioacuten ordinaria anterior y los cuales fueron cumplimentados en sus teacuterminos y notificados por la Unidad de Enlace al solicitante

No habiendo otro asunto que tratar se levantoacute la sesioacuten siendo las catorce horas del diacutea tres de septiembre del antildeo dos mil quince Publiacutequese en el portal de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Suscriben los miembros del Comiteacute de Informacioacuten al margen y al calce para constancia

Los miembros del Comiteacute de Informacioacuten

Lic M i m Fores Garciacutea Encargada del Des cho de la Direccioacuten General de

Seguimiento de Re mendaciones y Unidad de Enlace

Lic Joseacute Armando Aceves Garciacutea Secretario Teacutecnico del Comiteacute de Informacioacuten

Acta 322015

Page 15: ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 32/2015 DEL COMITE DE ...€¦ · ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 32/2015 DEL COMITE DE INFORMACION DE LA COMISION NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

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2 Escritos del 3 de agosto y 3 de septiembre de 2015 de la Lic Mariacutea del Rosario Luna Carreoacuten Visitadora Adjunta adscrita a la Direccioacuten de Area 1 a traveacutes de los cuales remitioacute como anexo una copia simple de las constancias del expediente CNDH112014268R constante de 17 fojas ademaacutes de una copia certificada del expediente CNDH120129040Q constante de 466 fojas

Respecto de la versioacuten puacuteblica del expediente CNDH112014268R que se adjunta al presente en apego a lo dispuesto en los artiacuteculos 3 fraccioacuten 11 18 20 y 43 paacuterrafo segundo de la LFTAIPG y 11 del RTAICNDH se suprimen los datos personales de terceras personas toda vez que se clasifican como informacioacuten confidencial

Es importante sentildealar que la versioacuten puacuteblica del expediente CNDH1120129040Q que se adjunta al presente en apego a lo dispuesto en los artiacuteculos 3 fraccioacuten 11 14 fracciones 111 y IV 18 20 y 43 paacuterrafo segundo de la LFTAIPG y 11 del RTAICNDH asiacute como en el criterio 6091 emitido por el pleno del ahora Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales implica la supresioacuten de los datos personales de terceras personas de constancias relativas a averiguaciones previas y expedientes judiciales asiacute como de los nombres de servidores puacuteblicos dedicados a actividades en materia de seguridad toda vez que se clasifican como informacioacuten confidencial yo reservada

Se precisa que este uacuteltimo expediente se encuentra integrado originalmente por 792 fojas de las cuales 326 contienen constancias relativas a una averiguacioacuten previa mismas que se suprimen por clasificarse como informacioacuten reservada de manera que en su versioacuten puacuteblica no se incluyen las fojas 106 a 431

3 Escrito de fecha 28 de julio del antildeo en curso del Director de Area 3 Dr Jorge Armando Mora Beltraacuten mediante el cual envioacute a esta Direccioacuten General copia certificada de los expedientes CNDH320021574Q y CNDH320124932Q constantes de 30 y 149 fojas respectivamente Es importante sentildealar que la versioacuten puacuteblica de dichos expedientes que se adjuntan al presente en apego a lo dispuestiexcliquest en los artiacuteculos 3 fraccioacuten 11 18 20 y 43 paacuterrafo segundo de la LFTAIPG y 11 ~ RTAICNDH implican la supresioacuten de los datos personales de terceras personas toda vez que se clasifican como informacioacuten confidencial

Crite rio 609 Nombres d e se rvidores puacuteblicos dedicados a actividades en materia de seguridad por excepcioacuten pueden conside rarse Informacioacuten reservada De conformldad con el

a rtk uo 7 fracciones 1 y 111 de la ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental e l nombre de los servidores puacutebrcos es Informacioacuten de naturaleza puacuteblica No obstante lo anterior el mismo precepto estabece la pos tbilldad de que exista n excepcJones a lu ob~gaclones ah estab~eclda s cuando la Informacioacuten actualice algunos de los supuestos de reserva o confidenclaldad prevstos en los artkuos 13 1bull1 y 18 de fa citada lebulliexcl En este sentido se debe se ntildealar que existen funciones a cargo d e servidores puacuteblicos tendientes a garantizar de maner~ directa la seguridad nacloniexclf y puacutebliu a tt-av~s de acdones preventivas y correctivas encam1nadas a combatir a la delncuencla en sus dferentes manlfestacJones Aslf

es pertinente sentildealar que en el artkuo 13 fraccioacuten 1de fa ley de referenca se estabbullece que podr~ cluifiurse aquella lnformadoacuten cuya difusioacuten pueda comprometer la seguridad nacional y puacuteblca En este orden de kJus una de las formas en que la deincuencla puede l~egar a poner en riesiexclo la seguridad del pals es precisamente anuando mpdlendo u obstaculnndo la

1

actuacioacuten d e los servdores puacuteblicos que realizan funciones de uricter operateacute-1o med iante el conocimiento de dicha situiJdoacuten por lo que la reserva de la re lacioacuten de los n ombres y las funciones que desempentildean los servkJores puacuteblcos que prestan sus servidos en aacutereas de seiexclurkJad nacional o puacutebtca puede lleaar a const iturse en un componente fundamental en el esfuerzo que realiacuteu el Estado Mexicano para garanti1ar la seguridiJd del pals en sus diferentes vertientes

Acta 322015

-11shy

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En ese sentido se sugiere orientar para que

en caso de requerir la informacioacuten que haya sido suprimida o testada relativa a la

averiguacioacuten previa y a expedientes judiciales dirija su solicitud a las instancias

jurisdiccionales y de procuracioacuten de justicia correspondientes

Adicionalmente orientarla tambieacuten para que en caso de requerir mayor informacioacuten sobre los expedientes requeridos se dirija a las oficinas de esta Comisioacuten Nacional ubicadas en Perifeacuterico Sur 3469 colonia San Jeroacutenimo Liacutedice Delegacioacuten Magdalena Contreras CP 10200 Meacutexico DF o bien marque los nuacutemeros telefoacutenicos 56818125 o 54907400 al 49 Lada sin costo 018007152000 extensiones 1108 y 1114 y se ponga en contacto con los Visitadores Adjuntos encargados ele los expedientes en comento

Asiacute mismo del anaacutelisis de la informacioacuten remitida por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG7652015 ESTE COMITEacute ACORDOacute A EFECTO DE ATENDER TODOS LOS EXTREMOS EN EL TRAacuteMITE CORRESPONDIENTE AL FOLIO INFOMEX DE REFERENCIA Y EN RAZOacuteN DEL CONTENIDO DE LA SOLICITUD DE INFORMACIOacuteN SUGERIR proporcionar al solicitante incluyendo en el proyecto de respuesta una tabla que brinde la clasificacioacuten detallada de la fundamentacioacuten y motivacioacuten de la informacioacuten que no se entregaraacute concretamente que fojas contienen informacioacuten reservada con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 y IV 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

6 Folio 00044415 en el que se solicitoacute

Estatus y en su caso resolucioacuten a la queja CNDH620144026Q

En la informacioacuten remitida por el Sexto Visitador General mediante oficio CNDH6VG3492015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Al respecto se les indica que esta Visitaduriacutea General tiene a su cargo la investigacioacuten relacionada con la queja presentada por el peticionario la cual quedoacute registrada con el nuacutemero de expediente CNDH6201414026Q y actualmente se encuentra en traacutemite

Debido a esta circunstancia la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) se encuentra legalmente impedida para dar respuesta a la solicitud formulada por el peticionario debido a que es informacioacuten reservada hasta en tanto se emita la resolucioacuten que en derecho corresponda esto de conformidad con que ordenan los artiacuteculos 6 14 fraccioacuten IV de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental 4 de la Ley de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 9 y 10 de su Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten asiacute como por numeral 78 fraccioacuten 1del Reglamento Interno de la CNDH

Asimismo en razoacuten de que se detectoacute que el peticionario tiene el caraacutecter de quejoso en el expediente que nos ocupa se solicita hacerle de su conocimiento que la Visitadora Adjunta que lleva el asunto es la licenciada Mari Carmen Pano Morales a quien le podraacute plantear dudas y le informaraacute del avance de la investigacioacuten y puede ser localizada en el nuacutemero telefoacutenico 56 81 81 25 con extensioacuten 1830

Finalmente a efecto de brindar la debida atencioacuten a la solicitud formulada informo a ustedes lo anterior en teacuterminos de lo dispuesto en el artiacuteculo 29 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental

Asiacute mismo del anaacutelisis de la informacioacuten remitida por el Sexto Visitador General mediante oficio CNDH6VG3492015 ESTE COMITEacute ACORDOacute A EFECTO DE ATENDER TODOS LOS EXTREMOS

Aoto 321201_iexcliexcl_

17

EN EL TRAacuteMITE CORRESPONDIENTE AL FOLIO INFOMEX DE REFERENCIA Y EN RAZOacuteN DEL CONTENIDO DE LA SOLICITUD DE INFORMACIOacuteN SUGERIR retirar el paacuterrafo completo el paacuterrafo en donde sentildeala que ( la CNDH se encuentra legalmente imped ida para dar respuesta ) toda vez que el solicitante requiere uacutenicamente el status con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 y IV 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y apl icables

7 Folio 00048515 en el que se solicitoacute

El nuacutemero de quejas hechas llegar a la Comisioacuten Nacional de Derechos Humanos desde el 1 de enero de 2015 a la fecha especificando para cada caso la(s) autoridad(es) acusada(s) y el motivo asiacute como el proceso en el que se encuentran dicha quejas dentro de la propia CNDH

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al veinticinco de agosto del antildeo en curso se ubicoacute el registro de 75271 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 7525 fojas uacutetiles el documento denominado Reporte General (Quejas) que emite el Sistema de Gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten de cada uno de los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente entidad federativa visitaduriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 42 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

8 Folio 00048615 en el que se solicitoacute

El nuacutemero de quejas hechas llegar a la Comisioacuten Nacional de Derechos Humanos desde el1 de enero de 2006 a la fecha especificando para cada caso la(s) autoridad( es) acusada(s) y el motivo asiacute como el proceso en el que se encuentran dicha quejas dentro de la propia CNDH

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al veinticinco de agosto del antildeo en curso se ubicoacute el registro de 75271 expedientes de queja

Aotbull 3212015e

18

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 7525 fojas uacutetiles el documento denominado Reporte General (Quejas) que emite el Sistema ele Gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten ele cada uno ele los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente entidad federativa visitacluriacutea general fecha ele registro fecha ele conclusioacuten motivo ele conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Lo anterior se hace de su conocimiento ele conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 42 y 44 ele la Ley Federal ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen ios artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y apl icables

9 Folio 00048715 en el que se solicitoacute

El nuacutemero ele denuncias que han sido presentadas en contra ele empleados del Instituto Nacional ele Migracioacuten que han transgredido los derechos humanos de migranes centroamericanos durante cada mes ele os antildeos 2012 2013 2014 y 2015

En la informacioacuten remitida por el Quinto Visitador General mediante acuerdo de fecha 20 de agosto de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

PRIMERO Comuniacutequese al peticionario qu e el sistema que se opera en esta Unidad Administrativa no cuenta con filtros que permitan identificar de manera individualizada a los servidores puacuteblicos relacionados con presuntas violaciones a derechos humanos por lo que se proporciona la informacioacuten que corresponde a autoridad que en mayor medida se asemeja a lo solicitado en ese sentido haacutegase de su conocim iento que de la buacutesqueda realizada en la base de datos de esta Quinta Visitaduriacutea General mediante el uso de los filtros Sujeto tipo es Migrante Sujeto nacionalidad no es mexicana Autoridad es Instituto Nacional de Migracioacuten de la Secretaria de Gobernacioacuten en el periodo comprendido entre el 01 de enero de 2012 al 1 O de agosto de 2015 se radicaron 1484 expedientes de queja por presuntas violaciones cometidas en agravio de personas migrantes la informacioacuten que se precisa se desglosa en los teacuterminos siguientes

~

2012 Total383

Enero 14

Febrero 33

Marzo 46

Abril 72

Mayo 57

Junio 24 Julio 18

Agosto 22

Septiembre 25

Octubre 27

Acta 322015

19

1 Noviembre

Diciembre

2013 Total 348

Enero 18

Febrero 33

Marzo 21

Abril 39

Mayo 32

Junio 22

Julio 24

Agosto 46

Septiembre 33

Octubre 42

Noviembre 28

Diciembre 10

2014 Total364

Enero 25

Febrero 42

Marzo 22

Abril 24

Mayo 27

Junio 40

Julio 8

Agosto 43

Septiembre 30

Octubre 44

Noviembre 29

Diciembre 30

2015 AI10 de agosto de 2015

Total389

Enero 40

Febrero 68

~

Acta 322015

20

Marzo 65

Abril 51

Mayo 52

Junio 60

Julio 40

Del 01 de enero al10 de agosto de

2015

13

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Quinto Visitador General mediante acuerdo de fecha 20 de agosto de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

10 Folio 0004891 5 en el que se solicitoacute

Nuacutemero de quejas en contra de elementos de la policiacutea federal entidades donde se cometieron motivo de la queja tramite de las mismas y fechas de presentacioacuten de estas del periodo de diciembre de 2014 al mes de marzo de 2015

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59026 dicha aacuterea sentildealoacute lo sigu iente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a miacute cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dent(o del periacuteodo comprendido del primero de diciembre del antildeo 2014 al treinta y uno de marzo del 2015 y como autoridad presuntamente responsable a la Policiacutea Federal se ubicoacute el registro de 161 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 23 fojas uacutetiacuteles el documento denominado R~ General (Quejas) que emite el sistema de gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente iacutenform n de cada uno de los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente entidad federativa viacutesiacutetaduriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos viacuteolatoriacuteos y autoridad responsable

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio ~9026 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacutermintildeq_s a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo q e establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

Acta 322015

iculo es

21

11 Folio 0004901 5 en el que se solici toacute

De forma atenta solicito se me de informacioacuten sobre las estadiacutesticas elatos o registros que tengan sobre violaciones a derechos humanos ele inmigrantes en la frontera norte y sur Cualquier estudio que contenga las estadiacutesticas de los reportes entrevistas registros yo denuncias de cuaacutentas violaciones a sus derechos humanos hay y que seguimiento se les da a las mismas Agradezco la informacioacuten

En la informacioacuten remitida por el Quinto Visitador General mediante acuerdo de fecha 19 de agosto de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

PRIMERO Comuniacutequese a la peticionaria que en virtud de que omite sentildealar el periodo respecto del cual requiere la informacioacuten que solicita como estadiacutesticas datos o registros con apoyo en el criterio directivo 9132 emitido por el entonces denominado Instituto Federal de Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos actualmente Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales se realizoacute una buacutesqueda en el sistema que se opera en esta Unidad Administrativa en el periodo comprendido entre el 13 de agosto de 2014 al 13 de agosto de 201 5 mediante el uso del filtro Sujeto tipo es Migrante advirtiendo que en el periodo indicado se registraron 739 expedientes de queja por presuntas violaciones a derechos humanos cometidas en agravio de personas migrantes

SEGUNDO Haacutegase de su conocimiento que la informacioacuten concerniente al nuacutemero de casos registrados por Entidad y municipio respecto de los 739 expedientes de queja sentildealados en el punto primero del presente Acuerdo es la siguiente

ENTIDAD FEDERATIVA 5 (SIN ESTADO)

MUNICIPIO

1 AGUASCALIENTES 1 AGUASCALI ENTES

32 BAJA CALIFORNIA

2 CAMPECHE

9 MEXICALI 23 TIJUANA 1 CIUDAD DEL CARMEN

177 CHIAPAS 1 ESCARCEGA 8 (SIN DATO)

1 ANGEL ALBINO CORZO 10 ARRIAGA 2 CATAZAJA 1 CHICOMUSELO 2 CINTALAPA 9 COMITAN DE DOMINGUEZ 1 ESCUINTLA 3 FRONTERA COMALAPA 2 FRONTERA HIDALGO 1 HUEHUETAN 4 HUIXTLA 1 JITOTOL 1 LA CONCORDIA

Criterio 913 Periodo de buacutesqueda de la informacioacuten cuando no se precisa en la solicitud de Informacioacuten El 40 fraccioacuten 11 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental sentildeala que los particu deberaacuten describir en su solicitud de informacioacuten de forma clara y precisa los documentos requeridos En ese sentido en supuesto de que el particular no haya sentildealado el periodo sobre el que requiere la informacioacuten deberaacute interpretarse que su requerimiento se refiere al del antildeo inmediato anterior contado a partir de la fecha en que se presentoacute la solicitud Lo anterior permite que los sujetos obligados cuenten con mayores elementos para precisar y localizar la informacioacuten solicitada

Acta 3212015

2

22

4 CHIHUAHUA

1 MAPASTEPEC 22 PALENQUE 4 PIJIJIAPAN 1 SALTO DE AGUA 8 SAN CRISTOBAL DE LAS CASAS 1 SUCHIATE 72 TAPACHULA 2 TONALA 3 TUXTLA CHICO 17 TUXTLA GUTIERREZ 3 CHIHUAHUA

18 COAHUILA

124 DISTRITO FEDERAL

4 ESTADO DE MEXICO

3 GUANAJUATO

3 HIDALGO

7 JALISCO

2 MICHOACAN

1 MORELOS

1 CIUDAD JUAREZ 1 (SIN DATO) 1 ACUNA 1 ALLENDE 15 SAL TILLO 6 (SIN DATO) 2 BENITO JUAREZ 12 CUAUHTEMOC 54 IZT APALAPA 9 MIGUEL HIDALGO 1 TLALPAN 40 VENUSTIANO CARRANZA 1 ECATEPEC DE MORELOS 1 TEQUIXQUIAC 2 TOLUCA 1 CELAYA

21RAPUATO 1 (SIN DATO)

2 PACHUCA DE SOTO 6 GUADALAJARA

1 PUERTO VALLARTA 2 MORELIA

1 CUERNAVACA

1 NAYARIT 1 TEPIC

8 NUEVO LEON

55 OAXACA

1 APODACA

7 MONTERREY 2 (SIN DATO) 1 ASUNCION IXTALTEPEC 2 CHAHUITES 2 CIUDAD IXTEPEC 10 JUCHITAN DE ZARAGOZA 3 MATIAS ROMERO 4 OAXACA DE JUAREZ 1 OCOTLAN DE MORELOS 2 REFORMA DE PINEDA 1 SAN FRANCISCO IXHUATAN 1 SAN JOSE CHIL TEPEC 1 SAN PABLO VILLA DE MITLA 21 SAN PEDRO TAPANATEPEC

~ ~

1

f

1

~ ~

Acta 322015

~

23

1 SANTA MARIA JALAPA DEL MARQUEZ 1 SANTIAGO NIL TEPEC 1 SANTO DOMINGO INGENIO 1 UNION HIDALGO

5 PUEBLA 5 PUEBLA

11 QUERET ARO 1 (SIN DATO) 9 QUERETARO 1 SAN JUAN DEL RIO

2 QUINTANA ROO 1 BENITO JUAREZ

1 SOLIDARIDAD 20 SAN LUIS POTOSI 2 (SIN DATO)

1 MATEHUALA 3 SINALOA 2 CULIACAN

1 MAZATLAN 10 SONORA 1 CABORCA

3 HERMOSILLO 6 NOGALES

53 TABASCO 3 CARDENAS 10 CENTRO 4 EMIUANO ZAPATA 5 HUIMANGUILLO 1 JONUTA 1 MACUSPANA 29 TENOSIOUE

44 TAMAULIPAS 1 CIUDAD VICTORIA 2 GUERRERO 1 HIDALGO 1 MANTE 4 MATAMOROS 7 NUEVO LAREDQ 17 REYNOSA 6 SAN FERNANDO 5TAMPICO

6 TLAXCALA 2 APETATITLAN DE ANTONIO CARBAJAL 2APIZACO 2 TIAXCALA

119 VERACRUZ 1 (SIN DATO) 47 ACAYUCAN 1 AGUA DULCE 1 CATEMACO 3 COATZACOALCOS 3 LAS CHOAPAS 1 OLUTA 1 ORIZABA 1 SAN RAFAEL 6 SAYULA DE ALEMAN 2 TIERRA BLANCA

1 TUXPAN 51 VERACRUZ 1 YUCATAN 1 MERIDA

3 ZACATECAS 2 FRESNILLO

t~

~

Acta 322015

-

1

24

1 ZACATECAS 15 EXTRANJERO

TOTAL 739

TERCERO En relacioacuten con la informacioacuten que requiere concerniente al seguimiento relativo a los 739 expedientes de queja en cita comuniacutequese que a la fecha del presente informe 308 se encuentran en traacutemite y 431 han sido concluidos en teacuterminos de lo previsto en el artiacuteculo 125 del Reglamento Interno de este Organismo Nacional por los motivos que a continuacioacuten se precisan

MOTIVOS DE CONCLUSION ORIENTACION

POR NO EXISTIR MATERIA CONCLUIDO DURANTE EL TRAMITE RESPECTIVO

ACUMULACION DESISTIMIENTO DEL QUEJOSO

FALTA DE INTERES PROCESAL DEL QUEJOSO

CUARTO Por cuanto hace a los estudios relacionados con la materia de su solicitud comuniacutequese a la peticionaria que en 2009 este Organismo Nacional publicoacute el Informe Especial sobre los Casos de Secuestro en Contra de Migrantes y en 2011 el Informe Especial sobre Secuestro de Migrantes en Meacutexico cuyo texto iacutentegro se encuentra disponible para consulta en el la paacutegina oficial de este Organismo Nacional wwwcndhorgmx apartado Recomendaciones subapartado Informes Especiales

Adicionalmente podraacute encontrar inform acioacuten relativa a estadiacutesticas de las quejas presentadas por presuntas violaciones a derechos humanos de personas migrantes en el marco del Programa de Agravios a Personas Migrantes adscrito a esta Quinta Visitaduriacutea General en los Informes que anualmente publica este Organismo Nacional cuyo texto iacutentegro se encuentra en la paacutegina referida en el paacuterrafo precedente apartado CNDH-Conoacutecenos Subapartado Informes y Acuerdos iacutendice Informes Anuales de Actividades

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG7332015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

12 Folio 00049115 en el que se solicitoacute

Quiero saber si la recomendacioacuten GENERAL No 6 de esta Comisioacuten fue notificada al titular del Poder Ejecutivo de Sinaloa de serlo en que fecha fue notificada y ademaacutes si fue aceptada por el titular del gobierno de esa entidad federativa httpwwwcndhorgmxlsitesalldocRecomendacionesGeneralesRecGral 006pdf

En la informacioacuten remitida por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

1 Respecto a la peticioacuten sentildealada en el folio lnfomex 00049115 la Recomendacioacuten Gweral 62004 fue notificada al entonces Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa Lic Juan S Ml aacuten Uzaacuterraga mediante oficio nuacutemero 018658 de fecha 19 de julio de 2004

En relacioacuten a la aceptacioacuten de la recomendacioacuten mencionada por medio del oficio nuacutemero 01268 de fecha 18 de agosto de 2004 firmado por el C Oacutescar Fidel Gonzaacutelez Mendiacutevil Procurador General de

Acta 322015

25

Justicia del Estado ele Sinaoa se sentildeala que se acepta la Recomendacioacuten General 62004 por instrucciones del C Gobernador Constitucional ele dicho Estado

2 Por cuanto hace al folio lnfomex 00049215 la Recomendacioacuten General 62004 se formuloacute a los secretarios del despacho a los procuradores generales ele la Repuacuteblica y de Justicia Militar a los titulares ele organismos autoacutenomos a los gobernadores y al jefe ele Gobierno ele Distrito Federal En ese sentido no se notificoacute a los titulares del Secretariado Ejecutivo ele Sistema Estatal ele Seguriclacl Puacuteblica ele Estado de Sinaloa al no ser destinatarios de la recomendacioacuten aludida

Cabe destacar que la notificacioacuten efectuada al Procurador General de Justicia del Estado ele Sinaloa Lic Oacutescar Ficlel Gonzaacutelez Mencliacutevil respecto de la Recomendacioacuten General W 62004 se hizo a traveacutes del oficio nuacutemero 018690 ele fecha 19 de julio ele 2004

Por tiacutetimo indiacutequesee al peticionario que en caso ele desearlo se le entregaraacute copias certificadas de las notificaciones aludidas asiacute como ele la aceptacioacuten ele la Recomendacioacuten General 62004 previamente referida Al respecto una vez efectuado el conteo ele las fojas correspondientes eacutestas suman un total ele 9 (nueve fojas) por lo que mencioacutenesele al solicitante que deberaacute hacer el pago de eacutestas con fundamento en los artiacuteculos 77 ele Reglamento Interno ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos y 3 del Reglamento ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos asiacute como el Acuerdo General en el que se establecen las cuotas ele acceso a la informacioacuten puacutebica en posesioacuten ele las uniclacles administrativas yo aacutereas responsables ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos mediante la modalidad de entrega de expedicioacuten de copias simples certificadas y otros medios de fecha 29 de agosto de 2007 publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de septiembre de 2007 en el que se sentildeala que el costo por la expedicioacuten de cada copia certificada seraacute $100 (un pesos 0100 MN)

Por ende el costo de las copias solicitadas asciende a la cantidad de $900 (nueve pesos 00100 MN) monto que deberaacute depositar en cualquier sucursal bancaria Banorte a nombre de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos en la cuenta de concentracioacuten empresarial 0175978980 No omito mencionar que al efectuar el pago ante la sucursal bancaria deberaacuten indicarse los siguientes datos

a) Nuacutemero de empresa que corresponde a la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 124980 b) Referencia 1 10201 diacutegito verificador 2 e) Referencia 2 14 d) Referencia 3 Nombre (corresponde al nombre completo ele quien realiza el depoacutesito que deberaacute ser igual al que realiza la solicitud a fin ele identificar plenamente el depoacutesito)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que efectuoacute el pago asiacute como la copia de su identificacioacuten oficial deberaacuten ser entregadas en las oficiacutenas de esta Segunda Visitaduriacutea General a efecto de que se le otorguen las documentales solicitadas Por uacuteltimo comuniacutequesee que con fundamento en lo establecido en el artiacuteculo 86 segundo paacuterrafo del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos el escrito de referencia seraacute incorporado al expediente citado al rubro

Derivado de lo anterior y de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 1 2 29 fraccioacuten 1 41 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se ha determinado lo siguiente

UacuteNICO Con fundamento en el artiacuteculo 67 fraccioacuten XIII del Reglamento Interno de la cblrJisioacuten Nacional de los Derechos Humanos se autoriza al Director General de la Segunda Visitaduriacutea Gentilde ral para notificar el presente acuerdo a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la ~ informacioacuten realizada por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos

Acta 322015

ito

Acta 322015

26

teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

13 Folio 00049215 en el que se solicitoacute

Quiero saber si la RECOMENDACIOacuteN GENERAL No 6 fue notificada a os titulares del secretariado ejecutivo del sistema estatal de seguridad puacuteblica del estado de Sinaloa y el titular del Centro Estatal de Evaluacioacuten y Control de confianza del Estado de Sinaloa de serlo si la referida recomendacioacuten fue aceptada por los titulares de dichas dependencias puacuteblicas httpwww cndh org mxlsitesalldocRecomencacionesGeneralesRecGral 006pdf

En la informacioacuten remitida por el Titular del Aacuterea de Responsabilidades lnconformidades y Normatividad del Oacutergano Interno de Control mediante oficio CNDHOICARIN71715 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

1 Respecto a la peticioacuten sentildealada en el folio lnfomex 00049115 la Recomendacioacuten General 612004 fue notificada al entonces Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa Lic Juan S Millaacuten Lizaacuterraga mediante oficio nuacutemero 018658 de fecha 19 de julio de 2004

En relacioacuten a la aceptacioacuten de la recomendacioacuten mencionada por medio del oficio nuacutemero 01268 de fecha 18 de agosto de 2004 firmado por el C Oacutescar Fidel Gonzaacutelez Mendiacutevil Procurador General de Justicia del Estado de Sinaloa se sentildeala que se acepta la Recomendacioacuten General 612004 por instrucciones del C Gobernador Constitucional de dicho Estado

2 Por cuanto hace al folio lnfomex 00049215 la Recomendacioacuten General 62004 se formuloacute a los secretarios del despacho a os procuradores generales de la Repuacuteblica y de Justicia Militar a os titulares de organismos autoacutenomos a os gobernadores y al jefe ele Gobierno del Distrito Federal En ese sentido no se notificoacute a os titulares del Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Puacuteblica del Estado de Sinaloa al no ser destinatarios ele la recomendacioacuten aludida

Cabe destacar que la notificacioacuten efectuada al Procurador General de Justicia del Estado de Sinaloa Lic oacutescar Fiacuteeel Gonzaacutelez Mendiacutevil respecto de la Recomendacioacuten General W 62004 se hizo a traveacutes del oficio nuacutemero 018690 de fecha 19 de julio de 2004

Por uacuteltimo indiacutequesee al peticionario que en caso de desearlo se le entregaraacute copias certificadas de as notificaciones aludidas asiacute como de la aceptacioacuten de la Recomendacioacuten General 62004 previamente referida Al respecto una vez efectuado el conteo de las fojas correspondientes eacutestas suman un total de 9 (nueve fojas) por lo que mencioacutenesele al solicitante que deberaacute hacer el pago de eacutestas con fundamento en los artiacuteculos 77 del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos y 3 del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos asiacute como el Acuerdo General en el que se establecen las cuotas de acceso a la informacioacuten puacutebica en posesioacuten de las unidades administrativas yo aacutereas responsables de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos mediante la modalidad de entrega de expedicioacuten de copias simples certificadas y otros medios de fecha 29 de agosto de 2007 publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de septiembre de 2007 en el que se sentildeala que el costo por la expedicioacuten de cada copia certificada seraacute $100 (un pesos 0100 MN)

Por ende el costo de las copias solicitadas asciende a la cantidad de $900 (nueve pesos 001100 MN) monto que deberaacute depositar en cualquier sucursal bancaria Banorte a nombre de la C()[l1isioacuten Nacional de los Derechos Humanos en la cuenta de concentracioacuten empresarial 0175978980 No)j mencionar que al efectuar el pago ante la sucursal bancaria deberaacuten indicarse los siguientes datos

a) Nuacutemero ele empresa que corresponde a la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 124980 b) Referencia 1 10201 diacutegito verificador 2

la Ley os y

27

e) Referencia 2 14 d) Referencia 3 Nombre (corresponde al nombre completo de quien realiza el depoacutesito que deberaacute ser igual al que realiza la solicitud a fin de identificar plenamente el depoacutesito)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que efectuoacute el pago asiacute como la copia de su identificacioacuten oficial deberaacuten ser entregadas en las oficinas de esta Segunda Visitaduriacutea General a efecto de que se le otorguen las documentales solicitadas Por uacuteltimo comuniacutequesee que con fundamento en lo establecido en el artiacuteculo 86 segundo paacuterrafo del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos el escrito de referencia seraacute incorporado al expediente citado al rubro

Derivado de lo anterior y de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 1 2 29 fraccioacuten 41 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se ha determinado lo siguiente

UacuteNICO Con fundamento en el artiacuteculo 67 fraccioacuten XIII del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos se autoriza al Director General de la Segunda Visitaduriacutea General para notificar el presente acuerdo a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

14 Folio 00049315 en el que se solicitoacute

Con la finalidad de contar con material alusivo a los Derechos Humanos con fines didaacutecticos Agradeceriacutea me informara ante quien o por conducto de quien tendriacutea que solicitar y tener en fiacutesico los documentos publicados por la Comisioacuten Nacional ya sea en libros o de las diversas Cartillas con las que cuentan

En la informacioacuten remitida por la Directora General del Centro Nacional de Derechos Humanos mediante oficio CNDHDGCN12702015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Al respecto y con fundamento en el artiacuteculo 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental hago de su conocimiento que cualquier solicitud de materiales de divulgacioacuten debe realizarse de manera escrita y en fiacutesico dirigida a la titular del Centro Nacional de los Derechos Humanos aacuterea encargada de la edicioacuten y distribucioacuten de las publicaciones de la Comisioacuten Nacional la Doctora Juieta Morales Saacutenchez especificando los tiacutetulos y cantidad que requiere a la direccioacuten Av Rio Magdalena N 108 Col Tizapaacuten San Angel Delegacioacuten Alvaro Obregoacuten CP 01090 Meacutexico DF Los tiacutetulos de los libros puede consultarlos en la libreriacutea digital del portal principal en el siguiente link httpwwwcndhommxBiblioiteca Digital y por su parte la lista de los tiacutetulos de las cartillas puede ser consultada en httpwwwcndhorgmxCartila

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por la Directora General del Centro Nacional de Derechos Humanos mediante oficio CNDHDGCN127012015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respue ta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relat aplicables

15 Folio 00049415 en el que se solicitoacute

Acta 322015

_28

1 - EL nuacutemero de quejas presentadas en contra de la Secretariacutea ele la Defensa Nacional (SEDENA) del periacuteodo que comprenden los antildeos 2006 al 2015 2 - El nuacutemero de quejas presentadas en contra de la Secretariacutea de Marina (SM) del periacuteodo que comprenden los antildeos 2006 al 2015 3- Dichos datos de ser fueran antildeo por antildeo y por Entidad Federativa Lo anterior para poder realizar el proyecto que requiero a fin de acreditar la materia

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59027 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al treinta y uno de julio del 2015 por antildeo y como autoridades presuntamente responsables a la Secretariacutea ele la Defensa Nacional y a la Secretariacutea ele Marina se ubicoacute el registro total ele 9989 y 2202 quejas respectivamente

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 23 fojas uacutetiacuteles el documento denominado Acumulado por Entidad Federativa (Quejas) que emite el sistema de gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten autoridad presuntamente responsable periodo nuacutemero de quejas y entidad federativa

Lo anterior se hace ele su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 ele la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59027 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

16 Folio 00049615 en el que se solicitoacute

Nuacutemero de quejas presentadas por hechos que tuvieron lugar en alguacuten lugar dentro del territorio del estado ele Nuevo Leoacuten entre los antildeos 2005 y 2015 desglosadas por antildeo sentildealando la autoridad responsable a la cual se le imputaron las violaciones y el asunto ele la violacioacuten Para el mismo grupo de quejas sentildealar el tipo ele conclusioacuten de la queja

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59028 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema ele gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General ele Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2005 al treinta y uno de julio del 2015 y como entidad federativa Nuevo Leoacuten se ubicoacute el registro de 1137 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 119 fojas uacutetiles el documento denominado ~5te General (Quejas) que emite el sistema ele gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informac de cada uno ele los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente enfiela middot federativa visitacluriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Acta 322015

29

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59028 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

Lectura y aprobacioacuten del acta ordinaria anterior

El Secretario Teacutecnico procedioacute a leer el proyecto del Acta del Comiteacute de Informacioacuten nuacutemero 31 y una vez aprobada se procedioacute a su formalizacioacuten

Asuntos Generales

Se hace constar que en relacioacuten a los folios lnfomex 00042515 00047415 y 00048115 fueron debidamente atendidos por parte de las Unidades Responsables los acuerdos ordenados en la sesioacuten ordinaria anterior y los cuales fueron cumplimentados en sus teacuterminos y notificados por la Unidad de Enlace al solicitante

No habiendo otro asunto que tratar se levantoacute la sesioacuten siendo las catorce horas del diacutea tres de septiembre del antildeo dos mil quince Publiacutequese en el portal de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Suscriben los miembros del Comiteacute de Informacioacuten al margen y al calce para constancia

Los miembros del Comiteacute de Informacioacuten

Lic M i m Fores Garciacutea Encargada del Des cho de la Direccioacuten General de

Seguimiento de Re mendaciones y Unidad de Enlace

Lic Joseacute Armando Aceves Garciacutea Secretario Teacutecnico del Comiteacute de Informacioacuten

Acta 322015

Page 16: ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 32/2015 DEL COMITE DE ...€¦ · ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 32/2015 DEL COMITE DE INFORMACION DE LA COMISION NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

16

En ese sentido se sugiere orientar para que

en caso de requerir la informacioacuten que haya sido suprimida o testada relativa a la

averiguacioacuten previa y a expedientes judiciales dirija su solicitud a las instancias

jurisdiccionales y de procuracioacuten de justicia correspondientes

Adicionalmente orientarla tambieacuten para que en caso de requerir mayor informacioacuten sobre los expedientes requeridos se dirija a las oficinas de esta Comisioacuten Nacional ubicadas en Perifeacuterico Sur 3469 colonia San Jeroacutenimo Liacutedice Delegacioacuten Magdalena Contreras CP 10200 Meacutexico DF o bien marque los nuacutemeros telefoacutenicos 56818125 o 54907400 al 49 Lada sin costo 018007152000 extensiones 1108 y 1114 y se ponga en contacto con los Visitadores Adjuntos encargados ele los expedientes en comento

Asiacute mismo del anaacutelisis de la informacioacuten remitida por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG7652015 ESTE COMITEacute ACORDOacute A EFECTO DE ATENDER TODOS LOS EXTREMOS EN EL TRAacuteMITE CORRESPONDIENTE AL FOLIO INFOMEX DE REFERENCIA Y EN RAZOacuteN DEL CONTENIDO DE LA SOLICITUD DE INFORMACIOacuteN SUGERIR proporcionar al solicitante incluyendo en el proyecto de respuesta una tabla que brinde la clasificacioacuten detallada de la fundamentacioacuten y motivacioacuten de la informacioacuten que no se entregaraacute concretamente que fojas contienen informacioacuten reservada con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 y IV 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

6 Folio 00044415 en el que se solicitoacute

Estatus y en su caso resolucioacuten a la queja CNDH620144026Q

En la informacioacuten remitida por el Sexto Visitador General mediante oficio CNDH6VG3492015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Al respecto se les indica que esta Visitaduriacutea General tiene a su cargo la investigacioacuten relacionada con la queja presentada por el peticionario la cual quedoacute registrada con el nuacutemero de expediente CNDH6201414026Q y actualmente se encuentra en traacutemite

Debido a esta circunstancia la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) se encuentra legalmente impedida para dar respuesta a la solicitud formulada por el peticionario debido a que es informacioacuten reservada hasta en tanto se emita la resolucioacuten que en derecho corresponda esto de conformidad con que ordenan los artiacuteculos 6 14 fraccioacuten IV de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental 4 de la Ley de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 9 y 10 de su Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten asiacute como por numeral 78 fraccioacuten 1del Reglamento Interno de la CNDH

Asimismo en razoacuten de que se detectoacute que el peticionario tiene el caraacutecter de quejoso en el expediente que nos ocupa se solicita hacerle de su conocimiento que la Visitadora Adjunta que lleva el asunto es la licenciada Mari Carmen Pano Morales a quien le podraacute plantear dudas y le informaraacute del avance de la investigacioacuten y puede ser localizada en el nuacutemero telefoacutenico 56 81 81 25 con extensioacuten 1830

Finalmente a efecto de brindar la debida atencioacuten a la solicitud formulada informo a ustedes lo anterior en teacuterminos de lo dispuesto en el artiacuteculo 29 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental

Asiacute mismo del anaacutelisis de la informacioacuten remitida por el Sexto Visitador General mediante oficio CNDH6VG3492015 ESTE COMITEacute ACORDOacute A EFECTO DE ATENDER TODOS LOS EXTREMOS

Aoto 321201_iexcliexcl_

17

EN EL TRAacuteMITE CORRESPONDIENTE AL FOLIO INFOMEX DE REFERENCIA Y EN RAZOacuteN DEL CONTENIDO DE LA SOLICITUD DE INFORMACIOacuteN SUGERIR retirar el paacuterrafo completo el paacuterrafo en donde sentildeala que ( la CNDH se encuentra legalmente imped ida para dar respuesta ) toda vez que el solicitante requiere uacutenicamente el status con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 y IV 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y apl icables

7 Folio 00048515 en el que se solicitoacute

El nuacutemero de quejas hechas llegar a la Comisioacuten Nacional de Derechos Humanos desde el 1 de enero de 2015 a la fecha especificando para cada caso la(s) autoridad(es) acusada(s) y el motivo asiacute como el proceso en el que se encuentran dicha quejas dentro de la propia CNDH

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al veinticinco de agosto del antildeo en curso se ubicoacute el registro de 75271 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 7525 fojas uacutetiles el documento denominado Reporte General (Quejas) que emite el Sistema de Gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten de cada uno de los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente entidad federativa visitaduriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 42 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

8 Folio 00048615 en el que se solicitoacute

El nuacutemero de quejas hechas llegar a la Comisioacuten Nacional de Derechos Humanos desde el1 de enero de 2006 a la fecha especificando para cada caso la(s) autoridad( es) acusada(s) y el motivo asiacute como el proceso en el que se encuentran dicha quejas dentro de la propia CNDH

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al veinticinco de agosto del antildeo en curso se ubicoacute el registro de 75271 expedientes de queja

Aotbull 3212015e

18

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 7525 fojas uacutetiles el documento denominado Reporte General (Quejas) que emite el Sistema ele Gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten ele cada uno ele los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente entidad federativa visitacluriacutea general fecha ele registro fecha ele conclusioacuten motivo ele conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Lo anterior se hace de su conocimiento ele conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 42 y 44 ele la Ley Federal ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen ios artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y apl icables

9 Folio 00048715 en el que se solicitoacute

El nuacutemero ele denuncias que han sido presentadas en contra ele empleados del Instituto Nacional ele Migracioacuten que han transgredido los derechos humanos de migranes centroamericanos durante cada mes ele os antildeos 2012 2013 2014 y 2015

En la informacioacuten remitida por el Quinto Visitador General mediante acuerdo de fecha 20 de agosto de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

PRIMERO Comuniacutequese al peticionario qu e el sistema que se opera en esta Unidad Administrativa no cuenta con filtros que permitan identificar de manera individualizada a los servidores puacuteblicos relacionados con presuntas violaciones a derechos humanos por lo que se proporciona la informacioacuten que corresponde a autoridad que en mayor medida se asemeja a lo solicitado en ese sentido haacutegase de su conocim iento que de la buacutesqueda realizada en la base de datos de esta Quinta Visitaduriacutea General mediante el uso de los filtros Sujeto tipo es Migrante Sujeto nacionalidad no es mexicana Autoridad es Instituto Nacional de Migracioacuten de la Secretaria de Gobernacioacuten en el periodo comprendido entre el 01 de enero de 2012 al 1 O de agosto de 2015 se radicaron 1484 expedientes de queja por presuntas violaciones cometidas en agravio de personas migrantes la informacioacuten que se precisa se desglosa en los teacuterminos siguientes

~

2012 Total383

Enero 14

Febrero 33

Marzo 46

Abril 72

Mayo 57

Junio 24 Julio 18

Agosto 22

Septiembre 25

Octubre 27

Acta 322015

19

1 Noviembre

Diciembre

2013 Total 348

Enero 18

Febrero 33

Marzo 21

Abril 39

Mayo 32

Junio 22

Julio 24

Agosto 46

Septiembre 33

Octubre 42

Noviembre 28

Diciembre 10

2014 Total364

Enero 25

Febrero 42

Marzo 22

Abril 24

Mayo 27

Junio 40

Julio 8

Agosto 43

Septiembre 30

Octubre 44

Noviembre 29

Diciembre 30

2015 AI10 de agosto de 2015

Total389

Enero 40

Febrero 68

~

Acta 322015

20

Marzo 65

Abril 51

Mayo 52

Junio 60

Julio 40

Del 01 de enero al10 de agosto de

2015

13

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Quinto Visitador General mediante acuerdo de fecha 20 de agosto de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

10 Folio 0004891 5 en el que se solicitoacute

Nuacutemero de quejas en contra de elementos de la policiacutea federal entidades donde se cometieron motivo de la queja tramite de las mismas y fechas de presentacioacuten de estas del periodo de diciembre de 2014 al mes de marzo de 2015

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59026 dicha aacuterea sentildealoacute lo sigu iente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a miacute cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dent(o del periacuteodo comprendido del primero de diciembre del antildeo 2014 al treinta y uno de marzo del 2015 y como autoridad presuntamente responsable a la Policiacutea Federal se ubicoacute el registro de 161 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 23 fojas uacutetiacuteles el documento denominado R~ General (Quejas) que emite el sistema de gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente iacutenform n de cada uno de los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente entidad federativa viacutesiacutetaduriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos viacuteolatoriacuteos y autoridad responsable

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio ~9026 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacutermintildeq_s a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo q e establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

Acta 322015

iculo es

21

11 Folio 0004901 5 en el que se solici toacute

De forma atenta solicito se me de informacioacuten sobre las estadiacutesticas elatos o registros que tengan sobre violaciones a derechos humanos ele inmigrantes en la frontera norte y sur Cualquier estudio que contenga las estadiacutesticas de los reportes entrevistas registros yo denuncias de cuaacutentas violaciones a sus derechos humanos hay y que seguimiento se les da a las mismas Agradezco la informacioacuten

En la informacioacuten remitida por el Quinto Visitador General mediante acuerdo de fecha 19 de agosto de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

PRIMERO Comuniacutequese a la peticionaria que en virtud de que omite sentildealar el periodo respecto del cual requiere la informacioacuten que solicita como estadiacutesticas datos o registros con apoyo en el criterio directivo 9132 emitido por el entonces denominado Instituto Federal de Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos actualmente Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales se realizoacute una buacutesqueda en el sistema que se opera en esta Unidad Administrativa en el periodo comprendido entre el 13 de agosto de 2014 al 13 de agosto de 201 5 mediante el uso del filtro Sujeto tipo es Migrante advirtiendo que en el periodo indicado se registraron 739 expedientes de queja por presuntas violaciones a derechos humanos cometidas en agravio de personas migrantes

SEGUNDO Haacutegase de su conocimiento que la informacioacuten concerniente al nuacutemero de casos registrados por Entidad y municipio respecto de los 739 expedientes de queja sentildealados en el punto primero del presente Acuerdo es la siguiente

ENTIDAD FEDERATIVA 5 (SIN ESTADO)

MUNICIPIO

1 AGUASCALIENTES 1 AGUASCALI ENTES

32 BAJA CALIFORNIA

2 CAMPECHE

9 MEXICALI 23 TIJUANA 1 CIUDAD DEL CARMEN

177 CHIAPAS 1 ESCARCEGA 8 (SIN DATO)

1 ANGEL ALBINO CORZO 10 ARRIAGA 2 CATAZAJA 1 CHICOMUSELO 2 CINTALAPA 9 COMITAN DE DOMINGUEZ 1 ESCUINTLA 3 FRONTERA COMALAPA 2 FRONTERA HIDALGO 1 HUEHUETAN 4 HUIXTLA 1 JITOTOL 1 LA CONCORDIA

Criterio 913 Periodo de buacutesqueda de la informacioacuten cuando no se precisa en la solicitud de Informacioacuten El 40 fraccioacuten 11 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental sentildeala que los particu deberaacuten describir en su solicitud de informacioacuten de forma clara y precisa los documentos requeridos En ese sentido en supuesto de que el particular no haya sentildealado el periodo sobre el que requiere la informacioacuten deberaacute interpretarse que su requerimiento se refiere al del antildeo inmediato anterior contado a partir de la fecha en que se presentoacute la solicitud Lo anterior permite que los sujetos obligados cuenten con mayores elementos para precisar y localizar la informacioacuten solicitada

Acta 3212015

2

22

4 CHIHUAHUA

1 MAPASTEPEC 22 PALENQUE 4 PIJIJIAPAN 1 SALTO DE AGUA 8 SAN CRISTOBAL DE LAS CASAS 1 SUCHIATE 72 TAPACHULA 2 TONALA 3 TUXTLA CHICO 17 TUXTLA GUTIERREZ 3 CHIHUAHUA

18 COAHUILA

124 DISTRITO FEDERAL

4 ESTADO DE MEXICO

3 GUANAJUATO

3 HIDALGO

7 JALISCO

2 MICHOACAN

1 MORELOS

1 CIUDAD JUAREZ 1 (SIN DATO) 1 ACUNA 1 ALLENDE 15 SAL TILLO 6 (SIN DATO) 2 BENITO JUAREZ 12 CUAUHTEMOC 54 IZT APALAPA 9 MIGUEL HIDALGO 1 TLALPAN 40 VENUSTIANO CARRANZA 1 ECATEPEC DE MORELOS 1 TEQUIXQUIAC 2 TOLUCA 1 CELAYA

21RAPUATO 1 (SIN DATO)

2 PACHUCA DE SOTO 6 GUADALAJARA

1 PUERTO VALLARTA 2 MORELIA

1 CUERNAVACA

1 NAYARIT 1 TEPIC

8 NUEVO LEON

55 OAXACA

1 APODACA

7 MONTERREY 2 (SIN DATO) 1 ASUNCION IXTALTEPEC 2 CHAHUITES 2 CIUDAD IXTEPEC 10 JUCHITAN DE ZARAGOZA 3 MATIAS ROMERO 4 OAXACA DE JUAREZ 1 OCOTLAN DE MORELOS 2 REFORMA DE PINEDA 1 SAN FRANCISCO IXHUATAN 1 SAN JOSE CHIL TEPEC 1 SAN PABLO VILLA DE MITLA 21 SAN PEDRO TAPANATEPEC

~ ~

1

f

1

~ ~

Acta 322015

~

23

1 SANTA MARIA JALAPA DEL MARQUEZ 1 SANTIAGO NIL TEPEC 1 SANTO DOMINGO INGENIO 1 UNION HIDALGO

5 PUEBLA 5 PUEBLA

11 QUERET ARO 1 (SIN DATO) 9 QUERETARO 1 SAN JUAN DEL RIO

2 QUINTANA ROO 1 BENITO JUAREZ

1 SOLIDARIDAD 20 SAN LUIS POTOSI 2 (SIN DATO)

1 MATEHUALA 3 SINALOA 2 CULIACAN

1 MAZATLAN 10 SONORA 1 CABORCA

3 HERMOSILLO 6 NOGALES

53 TABASCO 3 CARDENAS 10 CENTRO 4 EMIUANO ZAPATA 5 HUIMANGUILLO 1 JONUTA 1 MACUSPANA 29 TENOSIOUE

44 TAMAULIPAS 1 CIUDAD VICTORIA 2 GUERRERO 1 HIDALGO 1 MANTE 4 MATAMOROS 7 NUEVO LAREDQ 17 REYNOSA 6 SAN FERNANDO 5TAMPICO

6 TLAXCALA 2 APETATITLAN DE ANTONIO CARBAJAL 2APIZACO 2 TIAXCALA

119 VERACRUZ 1 (SIN DATO) 47 ACAYUCAN 1 AGUA DULCE 1 CATEMACO 3 COATZACOALCOS 3 LAS CHOAPAS 1 OLUTA 1 ORIZABA 1 SAN RAFAEL 6 SAYULA DE ALEMAN 2 TIERRA BLANCA

1 TUXPAN 51 VERACRUZ 1 YUCATAN 1 MERIDA

3 ZACATECAS 2 FRESNILLO

t~

~

Acta 322015

-

1

24

1 ZACATECAS 15 EXTRANJERO

TOTAL 739

TERCERO En relacioacuten con la informacioacuten que requiere concerniente al seguimiento relativo a los 739 expedientes de queja en cita comuniacutequese que a la fecha del presente informe 308 se encuentran en traacutemite y 431 han sido concluidos en teacuterminos de lo previsto en el artiacuteculo 125 del Reglamento Interno de este Organismo Nacional por los motivos que a continuacioacuten se precisan

MOTIVOS DE CONCLUSION ORIENTACION

POR NO EXISTIR MATERIA CONCLUIDO DURANTE EL TRAMITE RESPECTIVO

ACUMULACION DESISTIMIENTO DEL QUEJOSO

FALTA DE INTERES PROCESAL DEL QUEJOSO

CUARTO Por cuanto hace a los estudios relacionados con la materia de su solicitud comuniacutequese a la peticionaria que en 2009 este Organismo Nacional publicoacute el Informe Especial sobre los Casos de Secuestro en Contra de Migrantes y en 2011 el Informe Especial sobre Secuestro de Migrantes en Meacutexico cuyo texto iacutentegro se encuentra disponible para consulta en el la paacutegina oficial de este Organismo Nacional wwwcndhorgmx apartado Recomendaciones subapartado Informes Especiales

Adicionalmente podraacute encontrar inform acioacuten relativa a estadiacutesticas de las quejas presentadas por presuntas violaciones a derechos humanos de personas migrantes en el marco del Programa de Agravios a Personas Migrantes adscrito a esta Quinta Visitaduriacutea General en los Informes que anualmente publica este Organismo Nacional cuyo texto iacutentegro se encuentra en la paacutegina referida en el paacuterrafo precedente apartado CNDH-Conoacutecenos Subapartado Informes y Acuerdos iacutendice Informes Anuales de Actividades

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG7332015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

12 Folio 00049115 en el que se solicitoacute

Quiero saber si la recomendacioacuten GENERAL No 6 de esta Comisioacuten fue notificada al titular del Poder Ejecutivo de Sinaloa de serlo en que fecha fue notificada y ademaacutes si fue aceptada por el titular del gobierno de esa entidad federativa httpwwwcndhorgmxlsitesalldocRecomendacionesGeneralesRecGral 006pdf

En la informacioacuten remitida por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

1 Respecto a la peticioacuten sentildealada en el folio lnfomex 00049115 la Recomendacioacuten Gweral 62004 fue notificada al entonces Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa Lic Juan S Ml aacuten Uzaacuterraga mediante oficio nuacutemero 018658 de fecha 19 de julio de 2004

En relacioacuten a la aceptacioacuten de la recomendacioacuten mencionada por medio del oficio nuacutemero 01268 de fecha 18 de agosto de 2004 firmado por el C Oacutescar Fidel Gonzaacutelez Mendiacutevil Procurador General de

Acta 322015

25

Justicia del Estado ele Sinaoa se sentildeala que se acepta la Recomendacioacuten General 62004 por instrucciones del C Gobernador Constitucional ele dicho Estado

2 Por cuanto hace al folio lnfomex 00049215 la Recomendacioacuten General 62004 se formuloacute a los secretarios del despacho a los procuradores generales ele la Repuacuteblica y de Justicia Militar a los titulares ele organismos autoacutenomos a los gobernadores y al jefe ele Gobierno ele Distrito Federal En ese sentido no se notificoacute a los titulares del Secretariado Ejecutivo ele Sistema Estatal ele Seguriclacl Puacuteblica ele Estado de Sinaloa al no ser destinatarios de la recomendacioacuten aludida

Cabe destacar que la notificacioacuten efectuada al Procurador General de Justicia del Estado ele Sinaloa Lic Oacutescar Ficlel Gonzaacutelez Mencliacutevil respecto de la Recomendacioacuten General W 62004 se hizo a traveacutes del oficio nuacutemero 018690 ele fecha 19 de julio ele 2004

Por tiacutetimo indiacutequesee al peticionario que en caso ele desearlo se le entregaraacute copias certificadas de las notificaciones aludidas asiacute como ele la aceptacioacuten ele la Recomendacioacuten General 62004 previamente referida Al respecto una vez efectuado el conteo ele las fojas correspondientes eacutestas suman un total ele 9 (nueve fojas) por lo que mencioacutenesele al solicitante que deberaacute hacer el pago de eacutestas con fundamento en los artiacuteculos 77 ele Reglamento Interno ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos y 3 del Reglamento ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos asiacute como el Acuerdo General en el que se establecen las cuotas ele acceso a la informacioacuten puacutebica en posesioacuten ele las uniclacles administrativas yo aacutereas responsables ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos mediante la modalidad de entrega de expedicioacuten de copias simples certificadas y otros medios de fecha 29 de agosto de 2007 publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de septiembre de 2007 en el que se sentildeala que el costo por la expedicioacuten de cada copia certificada seraacute $100 (un pesos 0100 MN)

Por ende el costo de las copias solicitadas asciende a la cantidad de $900 (nueve pesos 00100 MN) monto que deberaacute depositar en cualquier sucursal bancaria Banorte a nombre de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos en la cuenta de concentracioacuten empresarial 0175978980 No omito mencionar que al efectuar el pago ante la sucursal bancaria deberaacuten indicarse los siguientes datos

a) Nuacutemero de empresa que corresponde a la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 124980 b) Referencia 1 10201 diacutegito verificador 2 e) Referencia 2 14 d) Referencia 3 Nombre (corresponde al nombre completo ele quien realiza el depoacutesito que deberaacute ser igual al que realiza la solicitud a fin ele identificar plenamente el depoacutesito)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que efectuoacute el pago asiacute como la copia de su identificacioacuten oficial deberaacuten ser entregadas en las oficiacutenas de esta Segunda Visitaduriacutea General a efecto de que se le otorguen las documentales solicitadas Por uacuteltimo comuniacutequesee que con fundamento en lo establecido en el artiacuteculo 86 segundo paacuterrafo del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos el escrito de referencia seraacute incorporado al expediente citado al rubro

Derivado de lo anterior y de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 1 2 29 fraccioacuten 1 41 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se ha determinado lo siguiente

UacuteNICO Con fundamento en el artiacuteculo 67 fraccioacuten XIII del Reglamento Interno de la cblrJisioacuten Nacional de los Derechos Humanos se autoriza al Director General de la Segunda Visitaduriacutea Gentilde ral para notificar el presente acuerdo a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la ~ informacioacuten realizada por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos

Acta 322015

ito

Acta 322015

26

teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

13 Folio 00049215 en el que se solicitoacute

Quiero saber si la RECOMENDACIOacuteN GENERAL No 6 fue notificada a os titulares del secretariado ejecutivo del sistema estatal de seguridad puacuteblica del estado de Sinaloa y el titular del Centro Estatal de Evaluacioacuten y Control de confianza del Estado de Sinaloa de serlo si la referida recomendacioacuten fue aceptada por los titulares de dichas dependencias puacuteblicas httpwww cndh org mxlsitesalldocRecomencacionesGeneralesRecGral 006pdf

En la informacioacuten remitida por el Titular del Aacuterea de Responsabilidades lnconformidades y Normatividad del Oacutergano Interno de Control mediante oficio CNDHOICARIN71715 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

1 Respecto a la peticioacuten sentildealada en el folio lnfomex 00049115 la Recomendacioacuten General 612004 fue notificada al entonces Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa Lic Juan S Millaacuten Lizaacuterraga mediante oficio nuacutemero 018658 de fecha 19 de julio de 2004

En relacioacuten a la aceptacioacuten de la recomendacioacuten mencionada por medio del oficio nuacutemero 01268 de fecha 18 de agosto de 2004 firmado por el C Oacutescar Fidel Gonzaacutelez Mendiacutevil Procurador General de Justicia del Estado de Sinaloa se sentildeala que se acepta la Recomendacioacuten General 612004 por instrucciones del C Gobernador Constitucional de dicho Estado

2 Por cuanto hace al folio lnfomex 00049215 la Recomendacioacuten General 62004 se formuloacute a los secretarios del despacho a os procuradores generales de la Repuacuteblica y de Justicia Militar a os titulares de organismos autoacutenomos a os gobernadores y al jefe ele Gobierno del Distrito Federal En ese sentido no se notificoacute a os titulares del Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Puacuteblica del Estado de Sinaloa al no ser destinatarios ele la recomendacioacuten aludida

Cabe destacar que la notificacioacuten efectuada al Procurador General de Justicia del Estado de Sinaloa Lic oacutescar Fiacuteeel Gonzaacutelez Mendiacutevil respecto de la Recomendacioacuten General W 62004 se hizo a traveacutes del oficio nuacutemero 018690 de fecha 19 de julio de 2004

Por uacuteltimo indiacutequesee al peticionario que en caso de desearlo se le entregaraacute copias certificadas de as notificaciones aludidas asiacute como de la aceptacioacuten de la Recomendacioacuten General 62004 previamente referida Al respecto una vez efectuado el conteo de las fojas correspondientes eacutestas suman un total de 9 (nueve fojas) por lo que mencioacutenesele al solicitante que deberaacute hacer el pago de eacutestas con fundamento en los artiacuteculos 77 del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos y 3 del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos asiacute como el Acuerdo General en el que se establecen las cuotas de acceso a la informacioacuten puacutebica en posesioacuten de las unidades administrativas yo aacutereas responsables de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos mediante la modalidad de entrega de expedicioacuten de copias simples certificadas y otros medios de fecha 29 de agosto de 2007 publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de septiembre de 2007 en el que se sentildeala que el costo por la expedicioacuten de cada copia certificada seraacute $100 (un pesos 0100 MN)

Por ende el costo de las copias solicitadas asciende a la cantidad de $900 (nueve pesos 001100 MN) monto que deberaacute depositar en cualquier sucursal bancaria Banorte a nombre de la C()[l1isioacuten Nacional de los Derechos Humanos en la cuenta de concentracioacuten empresarial 0175978980 No)j mencionar que al efectuar el pago ante la sucursal bancaria deberaacuten indicarse los siguientes datos

a) Nuacutemero ele empresa que corresponde a la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 124980 b) Referencia 1 10201 diacutegito verificador 2

la Ley os y

27

e) Referencia 2 14 d) Referencia 3 Nombre (corresponde al nombre completo de quien realiza el depoacutesito que deberaacute ser igual al que realiza la solicitud a fin de identificar plenamente el depoacutesito)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que efectuoacute el pago asiacute como la copia de su identificacioacuten oficial deberaacuten ser entregadas en las oficinas de esta Segunda Visitaduriacutea General a efecto de que se le otorguen las documentales solicitadas Por uacuteltimo comuniacutequesee que con fundamento en lo establecido en el artiacuteculo 86 segundo paacuterrafo del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos el escrito de referencia seraacute incorporado al expediente citado al rubro

Derivado de lo anterior y de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 1 2 29 fraccioacuten 41 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se ha determinado lo siguiente

UacuteNICO Con fundamento en el artiacuteculo 67 fraccioacuten XIII del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos se autoriza al Director General de la Segunda Visitaduriacutea General para notificar el presente acuerdo a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

14 Folio 00049315 en el que se solicitoacute

Con la finalidad de contar con material alusivo a los Derechos Humanos con fines didaacutecticos Agradeceriacutea me informara ante quien o por conducto de quien tendriacutea que solicitar y tener en fiacutesico los documentos publicados por la Comisioacuten Nacional ya sea en libros o de las diversas Cartillas con las que cuentan

En la informacioacuten remitida por la Directora General del Centro Nacional de Derechos Humanos mediante oficio CNDHDGCN12702015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Al respecto y con fundamento en el artiacuteculo 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental hago de su conocimiento que cualquier solicitud de materiales de divulgacioacuten debe realizarse de manera escrita y en fiacutesico dirigida a la titular del Centro Nacional de los Derechos Humanos aacuterea encargada de la edicioacuten y distribucioacuten de las publicaciones de la Comisioacuten Nacional la Doctora Juieta Morales Saacutenchez especificando los tiacutetulos y cantidad que requiere a la direccioacuten Av Rio Magdalena N 108 Col Tizapaacuten San Angel Delegacioacuten Alvaro Obregoacuten CP 01090 Meacutexico DF Los tiacutetulos de los libros puede consultarlos en la libreriacutea digital del portal principal en el siguiente link httpwwwcndhommxBiblioiteca Digital y por su parte la lista de los tiacutetulos de las cartillas puede ser consultada en httpwwwcndhorgmxCartila

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por la Directora General del Centro Nacional de Derechos Humanos mediante oficio CNDHDGCN127012015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respue ta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relat aplicables

15 Folio 00049415 en el que se solicitoacute

Acta 322015

_28

1 - EL nuacutemero de quejas presentadas en contra de la Secretariacutea ele la Defensa Nacional (SEDENA) del periacuteodo que comprenden los antildeos 2006 al 2015 2 - El nuacutemero de quejas presentadas en contra de la Secretariacutea de Marina (SM) del periacuteodo que comprenden los antildeos 2006 al 2015 3- Dichos datos de ser fueran antildeo por antildeo y por Entidad Federativa Lo anterior para poder realizar el proyecto que requiero a fin de acreditar la materia

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59027 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al treinta y uno de julio del 2015 por antildeo y como autoridades presuntamente responsables a la Secretariacutea ele la Defensa Nacional y a la Secretariacutea ele Marina se ubicoacute el registro total ele 9989 y 2202 quejas respectivamente

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 23 fojas uacutetiacuteles el documento denominado Acumulado por Entidad Federativa (Quejas) que emite el sistema de gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten autoridad presuntamente responsable periodo nuacutemero de quejas y entidad federativa

Lo anterior se hace ele su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 ele la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59027 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

16 Folio 00049615 en el que se solicitoacute

Nuacutemero de quejas presentadas por hechos que tuvieron lugar en alguacuten lugar dentro del territorio del estado ele Nuevo Leoacuten entre los antildeos 2005 y 2015 desglosadas por antildeo sentildealando la autoridad responsable a la cual se le imputaron las violaciones y el asunto ele la violacioacuten Para el mismo grupo de quejas sentildealar el tipo ele conclusioacuten de la queja

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59028 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema ele gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General ele Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2005 al treinta y uno de julio del 2015 y como entidad federativa Nuevo Leoacuten se ubicoacute el registro de 1137 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 119 fojas uacutetiles el documento denominado ~5te General (Quejas) que emite el sistema ele gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informac de cada uno ele los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente enfiela middot federativa visitacluriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Acta 322015

29

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59028 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

Lectura y aprobacioacuten del acta ordinaria anterior

El Secretario Teacutecnico procedioacute a leer el proyecto del Acta del Comiteacute de Informacioacuten nuacutemero 31 y una vez aprobada se procedioacute a su formalizacioacuten

Asuntos Generales

Se hace constar que en relacioacuten a los folios lnfomex 00042515 00047415 y 00048115 fueron debidamente atendidos por parte de las Unidades Responsables los acuerdos ordenados en la sesioacuten ordinaria anterior y los cuales fueron cumplimentados en sus teacuterminos y notificados por la Unidad de Enlace al solicitante

No habiendo otro asunto que tratar se levantoacute la sesioacuten siendo las catorce horas del diacutea tres de septiembre del antildeo dos mil quince Publiacutequese en el portal de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Suscriben los miembros del Comiteacute de Informacioacuten al margen y al calce para constancia

Los miembros del Comiteacute de Informacioacuten

Lic M i m Fores Garciacutea Encargada del Des cho de la Direccioacuten General de

Seguimiento de Re mendaciones y Unidad de Enlace

Lic Joseacute Armando Aceves Garciacutea Secretario Teacutecnico del Comiteacute de Informacioacuten

Acta 322015

Page 17: ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 32/2015 DEL COMITE DE ...€¦ · ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 32/2015 DEL COMITE DE INFORMACION DE LA COMISION NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

17

EN EL TRAacuteMITE CORRESPONDIENTE AL FOLIO INFOMEX DE REFERENCIA Y EN RAZOacuteN DEL CONTENIDO DE LA SOLICITUD DE INFORMACIOacuteN SUGERIR retirar el paacuterrafo completo el paacuterrafo en donde sentildeala que ( la CNDH se encuentra legalmente imped ida para dar respuesta ) toda vez que el solicitante requiere uacutenicamente el status con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 y IV 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y apl icables

7 Folio 00048515 en el que se solicitoacute

El nuacutemero de quejas hechas llegar a la Comisioacuten Nacional de Derechos Humanos desde el 1 de enero de 2015 a la fecha especificando para cada caso la(s) autoridad(es) acusada(s) y el motivo asiacute como el proceso en el que se encuentran dicha quejas dentro de la propia CNDH

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al veinticinco de agosto del antildeo en curso se ubicoacute el registro de 75271 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 7525 fojas uacutetiles el documento denominado Reporte General (Quejas) que emite el Sistema de Gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten de cada uno de los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente entidad federativa visitaduriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 42 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

8 Folio 00048615 en el que se solicitoacute

El nuacutemero de quejas hechas llegar a la Comisioacuten Nacional de Derechos Humanos desde el1 de enero de 2006 a la fecha especificando para cada caso la(s) autoridad( es) acusada(s) y el motivo asiacute como el proceso en el que se encuentran dicha quejas dentro de la propia CNDH

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al veinticinco de agosto del antildeo en curso se ubicoacute el registro de 75271 expedientes de queja

Aotbull 3212015e

18

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 7525 fojas uacutetiles el documento denominado Reporte General (Quejas) que emite el Sistema ele Gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten ele cada uno ele los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente entidad federativa visitacluriacutea general fecha ele registro fecha ele conclusioacuten motivo ele conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Lo anterior se hace de su conocimiento ele conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 42 y 44 ele la Ley Federal ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen ios artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y apl icables

9 Folio 00048715 en el que se solicitoacute

El nuacutemero ele denuncias que han sido presentadas en contra ele empleados del Instituto Nacional ele Migracioacuten que han transgredido los derechos humanos de migranes centroamericanos durante cada mes ele os antildeos 2012 2013 2014 y 2015

En la informacioacuten remitida por el Quinto Visitador General mediante acuerdo de fecha 20 de agosto de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

PRIMERO Comuniacutequese al peticionario qu e el sistema que se opera en esta Unidad Administrativa no cuenta con filtros que permitan identificar de manera individualizada a los servidores puacuteblicos relacionados con presuntas violaciones a derechos humanos por lo que se proporciona la informacioacuten que corresponde a autoridad que en mayor medida se asemeja a lo solicitado en ese sentido haacutegase de su conocim iento que de la buacutesqueda realizada en la base de datos de esta Quinta Visitaduriacutea General mediante el uso de los filtros Sujeto tipo es Migrante Sujeto nacionalidad no es mexicana Autoridad es Instituto Nacional de Migracioacuten de la Secretaria de Gobernacioacuten en el periodo comprendido entre el 01 de enero de 2012 al 1 O de agosto de 2015 se radicaron 1484 expedientes de queja por presuntas violaciones cometidas en agravio de personas migrantes la informacioacuten que se precisa se desglosa en los teacuterminos siguientes

~

2012 Total383

Enero 14

Febrero 33

Marzo 46

Abril 72

Mayo 57

Junio 24 Julio 18

Agosto 22

Septiembre 25

Octubre 27

Acta 322015

19

1 Noviembre

Diciembre

2013 Total 348

Enero 18

Febrero 33

Marzo 21

Abril 39

Mayo 32

Junio 22

Julio 24

Agosto 46

Septiembre 33

Octubre 42

Noviembre 28

Diciembre 10

2014 Total364

Enero 25

Febrero 42

Marzo 22

Abril 24

Mayo 27

Junio 40

Julio 8

Agosto 43

Septiembre 30

Octubre 44

Noviembre 29

Diciembre 30

2015 AI10 de agosto de 2015

Total389

Enero 40

Febrero 68

~

Acta 322015

20

Marzo 65

Abril 51

Mayo 52

Junio 60

Julio 40

Del 01 de enero al10 de agosto de

2015

13

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Quinto Visitador General mediante acuerdo de fecha 20 de agosto de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

10 Folio 0004891 5 en el que se solicitoacute

Nuacutemero de quejas en contra de elementos de la policiacutea federal entidades donde se cometieron motivo de la queja tramite de las mismas y fechas de presentacioacuten de estas del periodo de diciembre de 2014 al mes de marzo de 2015

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59026 dicha aacuterea sentildealoacute lo sigu iente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a miacute cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dent(o del periacuteodo comprendido del primero de diciembre del antildeo 2014 al treinta y uno de marzo del 2015 y como autoridad presuntamente responsable a la Policiacutea Federal se ubicoacute el registro de 161 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 23 fojas uacutetiacuteles el documento denominado R~ General (Quejas) que emite el sistema de gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente iacutenform n de cada uno de los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente entidad federativa viacutesiacutetaduriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos viacuteolatoriacuteos y autoridad responsable

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio ~9026 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacutermintildeq_s a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo q e establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

Acta 322015

iculo es

21

11 Folio 0004901 5 en el que se solici toacute

De forma atenta solicito se me de informacioacuten sobre las estadiacutesticas elatos o registros que tengan sobre violaciones a derechos humanos ele inmigrantes en la frontera norte y sur Cualquier estudio que contenga las estadiacutesticas de los reportes entrevistas registros yo denuncias de cuaacutentas violaciones a sus derechos humanos hay y que seguimiento se les da a las mismas Agradezco la informacioacuten

En la informacioacuten remitida por el Quinto Visitador General mediante acuerdo de fecha 19 de agosto de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

PRIMERO Comuniacutequese a la peticionaria que en virtud de que omite sentildealar el periodo respecto del cual requiere la informacioacuten que solicita como estadiacutesticas datos o registros con apoyo en el criterio directivo 9132 emitido por el entonces denominado Instituto Federal de Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos actualmente Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales se realizoacute una buacutesqueda en el sistema que se opera en esta Unidad Administrativa en el periodo comprendido entre el 13 de agosto de 2014 al 13 de agosto de 201 5 mediante el uso del filtro Sujeto tipo es Migrante advirtiendo que en el periodo indicado se registraron 739 expedientes de queja por presuntas violaciones a derechos humanos cometidas en agravio de personas migrantes

SEGUNDO Haacutegase de su conocimiento que la informacioacuten concerniente al nuacutemero de casos registrados por Entidad y municipio respecto de los 739 expedientes de queja sentildealados en el punto primero del presente Acuerdo es la siguiente

ENTIDAD FEDERATIVA 5 (SIN ESTADO)

MUNICIPIO

1 AGUASCALIENTES 1 AGUASCALI ENTES

32 BAJA CALIFORNIA

2 CAMPECHE

9 MEXICALI 23 TIJUANA 1 CIUDAD DEL CARMEN

177 CHIAPAS 1 ESCARCEGA 8 (SIN DATO)

1 ANGEL ALBINO CORZO 10 ARRIAGA 2 CATAZAJA 1 CHICOMUSELO 2 CINTALAPA 9 COMITAN DE DOMINGUEZ 1 ESCUINTLA 3 FRONTERA COMALAPA 2 FRONTERA HIDALGO 1 HUEHUETAN 4 HUIXTLA 1 JITOTOL 1 LA CONCORDIA

Criterio 913 Periodo de buacutesqueda de la informacioacuten cuando no se precisa en la solicitud de Informacioacuten El 40 fraccioacuten 11 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental sentildeala que los particu deberaacuten describir en su solicitud de informacioacuten de forma clara y precisa los documentos requeridos En ese sentido en supuesto de que el particular no haya sentildealado el periodo sobre el que requiere la informacioacuten deberaacute interpretarse que su requerimiento se refiere al del antildeo inmediato anterior contado a partir de la fecha en que se presentoacute la solicitud Lo anterior permite que los sujetos obligados cuenten con mayores elementos para precisar y localizar la informacioacuten solicitada

Acta 3212015

2

22

4 CHIHUAHUA

1 MAPASTEPEC 22 PALENQUE 4 PIJIJIAPAN 1 SALTO DE AGUA 8 SAN CRISTOBAL DE LAS CASAS 1 SUCHIATE 72 TAPACHULA 2 TONALA 3 TUXTLA CHICO 17 TUXTLA GUTIERREZ 3 CHIHUAHUA

18 COAHUILA

124 DISTRITO FEDERAL

4 ESTADO DE MEXICO

3 GUANAJUATO

3 HIDALGO

7 JALISCO

2 MICHOACAN

1 MORELOS

1 CIUDAD JUAREZ 1 (SIN DATO) 1 ACUNA 1 ALLENDE 15 SAL TILLO 6 (SIN DATO) 2 BENITO JUAREZ 12 CUAUHTEMOC 54 IZT APALAPA 9 MIGUEL HIDALGO 1 TLALPAN 40 VENUSTIANO CARRANZA 1 ECATEPEC DE MORELOS 1 TEQUIXQUIAC 2 TOLUCA 1 CELAYA

21RAPUATO 1 (SIN DATO)

2 PACHUCA DE SOTO 6 GUADALAJARA

1 PUERTO VALLARTA 2 MORELIA

1 CUERNAVACA

1 NAYARIT 1 TEPIC

8 NUEVO LEON

55 OAXACA

1 APODACA

7 MONTERREY 2 (SIN DATO) 1 ASUNCION IXTALTEPEC 2 CHAHUITES 2 CIUDAD IXTEPEC 10 JUCHITAN DE ZARAGOZA 3 MATIAS ROMERO 4 OAXACA DE JUAREZ 1 OCOTLAN DE MORELOS 2 REFORMA DE PINEDA 1 SAN FRANCISCO IXHUATAN 1 SAN JOSE CHIL TEPEC 1 SAN PABLO VILLA DE MITLA 21 SAN PEDRO TAPANATEPEC

~ ~

1

f

1

~ ~

Acta 322015

~

23

1 SANTA MARIA JALAPA DEL MARQUEZ 1 SANTIAGO NIL TEPEC 1 SANTO DOMINGO INGENIO 1 UNION HIDALGO

5 PUEBLA 5 PUEBLA

11 QUERET ARO 1 (SIN DATO) 9 QUERETARO 1 SAN JUAN DEL RIO

2 QUINTANA ROO 1 BENITO JUAREZ

1 SOLIDARIDAD 20 SAN LUIS POTOSI 2 (SIN DATO)

1 MATEHUALA 3 SINALOA 2 CULIACAN

1 MAZATLAN 10 SONORA 1 CABORCA

3 HERMOSILLO 6 NOGALES

53 TABASCO 3 CARDENAS 10 CENTRO 4 EMIUANO ZAPATA 5 HUIMANGUILLO 1 JONUTA 1 MACUSPANA 29 TENOSIOUE

44 TAMAULIPAS 1 CIUDAD VICTORIA 2 GUERRERO 1 HIDALGO 1 MANTE 4 MATAMOROS 7 NUEVO LAREDQ 17 REYNOSA 6 SAN FERNANDO 5TAMPICO

6 TLAXCALA 2 APETATITLAN DE ANTONIO CARBAJAL 2APIZACO 2 TIAXCALA

119 VERACRUZ 1 (SIN DATO) 47 ACAYUCAN 1 AGUA DULCE 1 CATEMACO 3 COATZACOALCOS 3 LAS CHOAPAS 1 OLUTA 1 ORIZABA 1 SAN RAFAEL 6 SAYULA DE ALEMAN 2 TIERRA BLANCA

1 TUXPAN 51 VERACRUZ 1 YUCATAN 1 MERIDA

3 ZACATECAS 2 FRESNILLO

t~

~

Acta 322015

-

1

24

1 ZACATECAS 15 EXTRANJERO

TOTAL 739

TERCERO En relacioacuten con la informacioacuten que requiere concerniente al seguimiento relativo a los 739 expedientes de queja en cita comuniacutequese que a la fecha del presente informe 308 se encuentran en traacutemite y 431 han sido concluidos en teacuterminos de lo previsto en el artiacuteculo 125 del Reglamento Interno de este Organismo Nacional por los motivos que a continuacioacuten se precisan

MOTIVOS DE CONCLUSION ORIENTACION

POR NO EXISTIR MATERIA CONCLUIDO DURANTE EL TRAMITE RESPECTIVO

ACUMULACION DESISTIMIENTO DEL QUEJOSO

FALTA DE INTERES PROCESAL DEL QUEJOSO

CUARTO Por cuanto hace a los estudios relacionados con la materia de su solicitud comuniacutequese a la peticionaria que en 2009 este Organismo Nacional publicoacute el Informe Especial sobre los Casos de Secuestro en Contra de Migrantes y en 2011 el Informe Especial sobre Secuestro de Migrantes en Meacutexico cuyo texto iacutentegro se encuentra disponible para consulta en el la paacutegina oficial de este Organismo Nacional wwwcndhorgmx apartado Recomendaciones subapartado Informes Especiales

Adicionalmente podraacute encontrar inform acioacuten relativa a estadiacutesticas de las quejas presentadas por presuntas violaciones a derechos humanos de personas migrantes en el marco del Programa de Agravios a Personas Migrantes adscrito a esta Quinta Visitaduriacutea General en los Informes que anualmente publica este Organismo Nacional cuyo texto iacutentegro se encuentra en la paacutegina referida en el paacuterrafo precedente apartado CNDH-Conoacutecenos Subapartado Informes y Acuerdos iacutendice Informes Anuales de Actividades

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG7332015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

12 Folio 00049115 en el que se solicitoacute

Quiero saber si la recomendacioacuten GENERAL No 6 de esta Comisioacuten fue notificada al titular del Poder Ejecutivo de Sinaloa de serlo en que fecha fue notificada y ademaacutes si fue aceptada por el titular del gobierno de esa entidad federativa httpwwwcndhorgmxlsitesalldocRecomendacionesGeneralesRecGral 006pdf

En la informacioacuten remitida por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

1 Respecto a la peticioacuten sentildealada en el folio lnfomex 00049115 la Recomendacioacuten Gweral 62004 fue notificada al entonces Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa Lic Juan S Ml aacuten Uzaacuterraga mediante oficio nuacutemero 018658 de fecha 19 de julio de 2004

En relacioacuten a la aceptacioacuten de la recomendacioacuten mencionada por medio del oficio nuacutemero 01268 de fecha 18 de agosto de 2004 firmado por el C Oacutescar Fidel Gonzaacutelez Mendiacutevil Procurador General de

Acta 322015

25

Justicia del Estado ele Sinaoa se sentildeala que se acepta la Recomendacioacuten General 62004 por instrucciones del C Gobernador Constitucional ele dicho Estado

2 Por cuanto hace al folio lnfomex 00049215 la Recomendacioacuten General 62004 se formuloacute a los secretarios del despacho a los procuradores generales ele la Repuacuteblica y de Justicia Militar a los titulares ele organismos autoacutenomos a los gobernadores y al jefe ele Gobierno ele Distrito Federal En ese sentido no se notificoacute a los titulares del Secretariado Ejecutivo ele Sistema Estatal ele Seguriclacl Puacuteblica ele Estado de Sinaloa al no ser destinatarios de la recomendacioacuten aludida

Cabe destacar que la notificacioacuten efectuada al Procurador General de Justicia del Estado ele Sinaloa Lic Oacutescar Ficlel Gonzaacutelez Mencliacutevil respecto de la Recomendacioacuten General W 62004 se hizo a traveacutes del oficio nuacutemero 018690 ele fecha 19 de julio ele 2004

Por tiacutetimo indiacutequesee al peticionario que en caso ele desearlo se le entregaraacute copias certificadas de las notificaciones aludidas asiacute como ele la aceptacioacuten ele la Recomendacioacuten General 62004 previamente referida Al respecto una vez efectuado el conteo ele las fojas correspondientes eacutestas suman un total ele 9 (nueve fojas) por lo que mencioacutenesele al solicitante que deberaacute hacer el pago de eacutestas con fundamento en los artiacuteculos 77 ele Reglamento Interno ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos y 3 del Reglamento ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos asiacute como el Acuerdo General en el que se establecen las cuotas ele acceso a la informacioacuten puacutebica en posesioacuten ele las uniclacles administrativas yo aacutereas responsables ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos mediante la modalidad de entrega de expedicioacuten de copias simples certificadas y otros medios de fecha 29 de agosto de 2007 publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de septiembre de 2007 en el que se sentildeala que el costo por la expedicioacuten de cada copia certificada seraacute $100 (un pesos 0100 MN)

Por ende el costo de las copias solicitadas asciende a la cantidad de $900 (nueve pesos 00100 MN) monto que deberaacute depositar en cualquier sucursal bancaria Banorte a nombre de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos en la cuenta de concentracioacuten empresarial 0175978980 No omito mencionar que al efectuar el pago ante la sucursal bancaria deberaacuten indicarse los siguientes datos

a) Nuacutemero de empresa que corresponde a la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 124980 b) Referencia 1 10201 diacutegito verificador 2 e) Referencia 2 14 d) Referencia 3 Nombre (corresponde al nombre completo ele quien realiza el depoacutesito que deberaacute ser igual al que realiza la solicitud a fin ele identificar plenamente el depoacutesito)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que efectuoacute el pago asiacute como la copia de su identificacioacuten oficial deberaacuten ser entregadas en las oficiacutenas de esta Segunda Visitaduriacutea General a efecto de que se le otorguen las documentales solicitadas Por uacuteltimo comuniacutequesee que con fundamento en lo establecido en el artiacuteculo 86 segundo paacuterrafo del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos el escrito de referencia seraacute incorporado al expediente citado al rubro

Derivado de lo anterior y de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 1 2 29 fraccioacuten 1 41 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se ha determinado lo siguiente

UacuteNICO Con fundamento en el artiacuteculo 67 fraccioacuten XIII del Reglamento Interno de la cblrJisioacuten Nacional de los Derechos Humanos se autoriza al Director General de la Segunda Visitaduriacutea Gentilde ral para notificar el presente acuerdo a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la ~ informacioacuten realizada por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos

Acta 322015

ito

Acta 322015

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teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

13 Folio 00049215 en el que se solicitoacute

Quiero saber si la RECOMENDACIOacuteN GENERAL No 6 fue notificada a os titulares del secretariado ejecutivo del sistema estatal de seguridad puacuteblica del estado de Sinaloa y el titular del Centro Estatal de Evaluacioacuten y Control de confianza del Estado de Sinaloa de serlo si la referida recomendacioacuten fue aceptada por los titulares de dichas dependencias puacuteblicas httpwww cndh org mxlsitesalldocRecomencacionesGeneralesRecGral 006pdf

En la informacioacuten remitida por el Titular del Aacuterea de Responsabilidades lnconformidades y Normatividad del Oacutergano Interno de Control mediante oficio CNDHOICARIN71715 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

1 Respecto a la peticioacuten sentildealada en el folio lnfomex 00049115 la Recomendacioacuten General 612004 fue notificada al entonces Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa Lic Juan S Millaacuten Lizaacuterraga mediante oficio nuacutemero 018658 de fecha 19 de julio de 2004

En relacioacuten a la aceptacioacuten de la recomendacioacuten mencionada por medio del oficio nuacutemero 01268 de fecha 18 de agosto de 2004 firmado por el C Oacutescar Fidel Gonzaacutelez Mendiacutevil Procurador General de Justicia del Estado de Sinaloa se sentildeala que se acepta la Recomendacioacuten General 612004 por instrucciones del C Gobernador Constitucional de dicho Estado

2 Por cuanto hace al folio lnfomex 00049215 la Recomendacioacuten General 62004 se formuloacute a los secretarios del despacho a os procuradores generales de la Repuacuteblica y de Justicia Militar a os titulares de organismos autoacutenomos a os gobernadores y al jefe ele Gobierno del Distrito Federal En ese sentido no se notificoacute a os titulares del Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Puacuteblica del Estado de Sinaloa al no ser destinatarios ele la recomendacioacuten aludida

Cabe destacar que la notificacioacuten efectuada al Procurador General de Justicia del Estado de Sinaloa Lic oacutescar Fiacuteeel Gonzaacutelez Mendiacutevil respecto de la Recomendacioacuten General W 62004 se hizo a traveacutes del oficio nuacutemero 018690 de fecha 19 de julio de 2004

Por uacuteltimo indiacutequesee al peticionario que en caso de desearlo se le entregaraacute copias certificadas de as notificaciones aludidas asiacute como de la aceptacioacuten de la Recomendacioacuten General 62004 previamente referida Al respecto una vez efectuado el conteo de las fojas correspondientes eacutestas suman un total de 9 (nueve fojas) por lo que mencioacutenesele al solicitante que deberaacute hacer el pago de eacutestas con fundamento en los artiacuteculos 77 del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos y 3 del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos asiacute como el Acuerdo General en el que se establecen las cuotas de acceso a la informacioacuten puacutebica en posesioacuten de las unidades administrativas yo aacutereas responsables de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos mediante la modalidad de entrega de expedicioacuten de copias simples certificadas y otros medios de fecha 29 de agosto de 2007 publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de septiembre de 2007 en el que se sentildeala que el costo por la expedicioacuten de cada copia certificada seraacute $100 (un pesos 0100 MN)

Por ende el costo de las copias solicitadas asciende a la cantidad de $900 (nueve pesos 001100 MN) monto que deberaacute depositar en cualquier sucursal bancaria Banorte a nombre de la C()[l1isioacuten Nacional de los Derechos Humanos en la cuenta de concentracioacuten empresarial 0175978980 No)j mencionar que al efectuar el pago ante la sucursal bancaria deberaacuten indicarse los siguientes datos

a) Nuacutemero ele empresa que corresponde a la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 124980 b) Referencia 1 10201 diacutegito verificador 2

la Ley os y

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e) Referencia 2 14 d) Referencia 3 Nombre (corresponde al nombre completo de quien realiza el depoacutesito que deberaacute ser igual al que realiza la solicitud a fin de identificar plenamente el depoacutesito)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que efectuoacute el pago asiacute como la copia de su identificacioacuten oficial deberaacuten ser entregadas en las oficinas de esta Segunda Visitaduriacutea General a efecto de que se le otorguen las documentales solicitadas Por uacuteltimo comuniacutequesee que con fundamento en lo establecido en el artiacuteculo 86 segundo paacuterrafo del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos el escrito de referencia seraacute incorporado al expediente citado al rubro

Derivado de lo anterior y de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 1 2 29 fraccioacuten 41 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se ha determinado lo siguiente

UacuteNICO Con fundamento en el artiacuteculo 67 fraccioacuten XIII del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos se autoriza al Director General de la Segunda Visitaduriacutea General para notificar el presente acuerdo a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

14 Folio 00049315 en el que se solicitoacute

Con la finalidad de contar con material alusivo a los Derechos Humanos con fines didaacutecticos Agradeceriacutea me informara ante quien o por conducto de quien tendriacutea que solicitar y tener en fiacutesico los documentos publicados por la Comisioacuten Nacional ya sea en libros o de las diversas Cartillas con las que cuentan

En la informacioacuten remitida por la Directora General del Centro Nacional de Derechos Humanos mediante oficio CNDHDGCN12702015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Al respecto y con fundamento en el artiacuteculo 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental hago de su conocimiento que cualquier solicitud de materiales de divulgacioacuten debe realizarse de manera escrita y en fiacutesico dirigida a la titular del Centro Nacional de los Derechos Humanos aacuterea encargada de la edicioacuten y distribucioacuten de las publicaciones de la Comisioacuten Nacional la Doctora Juieta Morales Saacutenchez especificando los tiacutetulos y cantidad que requiere a la direccioacuten Av Rio Magdalena N 108 Col Tizapaacuten San Angel Delegacioacuten Alvaro Obregoacuten CP 01090 Meacutexico DF Los tiacutetulos de los libros puede consultarlos en la libreriacutea digital del portal principal en el siguiente link httpwwwcndhommxBiblioiteca Digital y por su parte la lista de los tiacutetulos de las cartillas puede ser consultada en httpwwwcndhorgmxCartila

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por la Directora General del Centro Nacional de Derechos Humanos mediante oficio CNDHDGCN127012015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respue ta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relat aplicables

15 Folio 00049415 en el que se solicitoacute

Acta 322015

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1 - EL nuacutemero de quejas presentadas en contra de la Secretariacutea ele la Defensa Nacional (SEDENA) del periacuteodo que comprenden los antildeos 2006 al 2015 2 - El nuacutemero de quejas presentadas en contra de la Secretariacutea de Marina (SM) del periacuteodo que comprenden los antildeos 2006 al 2015 3- Dichos datos de ser fueran antildeo por antildeo y por Entidad Federativa Lo anterior para poder realizar el proyecto que requiero a fin de acreditar la materia

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59027 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al treinta y uno de julio del 2015 por antildeo y como autoridades presuntamente responsables a la Secretariacutea ele la Defensa Nacional y a la Secretariacutea ele Marina se ubicoacute el registro total ele 9989 y 2202 quejas respectivamente

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 23 fojas uacutetiacuteles el documento denominado Acumulado por Entidad Federativa (Quejas) que emite el sistema de gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten autoridad presuntamente responsable periodo nuacutemero de quejas y entidad federativa

Lo anterior se hace ele su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 ele la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59027 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

16 Folio 00049615 en el que se solicitoacute

Nuacutemero de quejas presentadas por hechos que tuvieron lugar en alguacuten lugar dentro del territorio del estado ele Nuevo Leoacuten entre los antildeos 2005 y 2015 desglosadas por antildeo sentildealando la autoridad responsable a la cual se le imputaron las violaciones y el asunto ele la violacioacuten Para el mismo grupo de quejas sentildealar el tipo ele conclusioacuten de la queja

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59028 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema ele gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General ele Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2005 al treinta y uno de julio del 2015 y como entidad federativa Nuevo Leoacuten se ubicoacute el registro de 1137 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 119 fojas uacutetiles el documento denominado ~5te General (Quejas) que emite el sistema ele gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informac de cada uno ele los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente enfiela middot federativa visitacluriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Acta 322015

29

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59028 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

Lectura y aprobacioacuten del acta ordinaria anterior

El Secretario Teacutecnico procedioacute a leer el proyecto del Acta del Comiteacute de Informacioacuten nuacutemero 31 y una vez aprobada se procedioacute a su formalizacioacuten

Asuntos Generales

Se hace constar que en relacioacuten a los folios lnfomex 00042515 00047415 y 00048115 fueron debidamente atendidos por parte de las Unidades Responsables los acuerdos ordenados en la sesioacuten ordinaria anterior y los cuales fueron cumplimentados en sus teacuterminos y notificados por la Unidad de Enlace al solicitante

No habiendo otro asunto que tratar se levantoacute la sesioacuten siendo las catorce horas del diacutea tres de septiembre del antildeo dos mil quince Publiacutequese en el portal de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Suscriben los miembros del Comiteacute de Informacioacuten al margen y al calce para constancia

Los miembros del Comiteacute de Informacioacuten

Lic M i m Fores Garciacutea Encargada del Des cho de la Direccioacuten General de

Seguimiento de Re mendaciones y Unidad de Enlace

Lic Joseacute Armando Aceves Garciacutea Secretario Teacutecnico del Comiteacute de Informacioacuten

Acta 322015

Page 18: ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 32/2015 DEL COMITE DE ...€¦ · ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 32/2015 DEL COMITE DE INFORMACION DE LA COMISION NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

18

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 7525 fojas uacutetiles el documento denominado Reporte General (Quejas) que emite el Sistema ele Gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten ele cada uno ele los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente entidad federativa visitacluriacutea general fecha ele registro fecha ele conclusioacuten motivo ele conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Lo anterior se hace de su conocimiento ele conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 42 y 44 ele la Ley Federal ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59278 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen ios artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y apl icables

9 Folio 00048715 en el que se solicitoacute

El nuacutemero ele denuncias que han sido presentadas en contra ele empleados del Instituto Nacional ele Migracioacuten que han transgredido los derechos humanos de migranes centroamericanos durante cada mes ele os antildeos 2012 2013 2014 y 2015

En la informacioacuten remitida por el Quinto Visitador General mediante acuerdo de fecha 20 de agosto de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

PRIMERO Comuniacutequese al peticionario qu e el sistema que se opera en esta Unidad Administrativa no cuenta con filtros que permitan identificar de manera individualizada a los servidores puacuteblicos relacionados con presuntas violaciones a derechos humanos por lo que se proporciona la informacioacuten que corresponde a autoridad que en mayor medida se asemeja a lo solicitado en ese sentido haacutegase de su conocim iento que de la buacutesqueda realizada en la base de datos de esta Quinta Visitaduriacutea General mediante el uso de los filtros Sujeto tipo es Migrante Sujeto nacionalidad no es mexicana Autoridad es Instituto Nacional de Migracioacuten de la Secretaria de Gobernacioacuten en el periodo comprendido entre el 01 de enero de 2012 al 1 O de agosto de 2015 se radicaron 1484 expedientes de queja por presuntas violaciones cometidas en agravio de personas migrantes la informacioacuten que se precisa se desglosa en los teacuterminos siguientes

~

2012 Total383

Enero 14

Febrero 33

Marzo 46

Abril 72

Mayo 57

Junio 24 Julio 18

Agosto 22

Septiembre 25

Octubre 27

Acta 322015

19

1 Noviembre

Diciembre

2013 Total 348

Enero 18

Febrero 33

Marzo 21

Abril 39

Mayo 32

Junio 22

Julio 24

Agosto 46

Septiembre 33

Octubre 42

Noviembre 28

Diciembre 10

2014 Total364

Enero 25

Febrero 42

Marzo 22

Abril 24

Mayo 27

Junio 40

Julio 8

Agosto 43

Septiembre 30

Octubre 44

Noviembre 29

Diciembre 30

2015 AI10 de agosto de 2015

Total389

Enero 40

Febrero 68

~

Acta 322015

20

Marzo 65

Abril 51

Mayo 52

Junio 60

Julio 40

Del 01 de enero al10 de agosto de

2015

13

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Quinto Visitador General mediante acuerdo de fecha 20 de agosto de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

10 Folio 0004891 5 en el que se solicitoacute

Nuacutemero de quejas en contra de elementos de la policiacutea federal entidades donde se cometieron motivo de la queja tramite de las mismas y fechas de presentacioacuten de estas del periodo de diciembre de 2014 al mes de marzo de 2015

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59026 dicha aacuterea sentildealoacute lo sigu iente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a miacute cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dent(o del periacuteodo comprendido del primero de diciembre del antildeo 2014 al treinta y uno de marzo del 2015 y como autoridad presuntamente responsable a la Policiacutea Federal se ubicoacute el registro de 161 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 23 fojas uacutetiacuteles el documento denominado R~ General (Quejas) que emite el sistema de gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente iacutenform n de cada uno de los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente entidad federativa viacutesiacutetaduriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos viacuteolatoriacuteos y autoridad responsable

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio ~9026 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacutermintildeq_s a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo q e establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

Acta 322015

iculo es

21

11 Folio 0004901 5 en el que se solici toacute

De forma atenta solicito se me de informacioacuten sobre las estadiacutesticas elatos o registros que tengan sobre violaciones a derechos humanos ele inmigrantes en la frontera norte y sur Cualquier estudio que contenga las estadiacutesticas de los reportes entrevistas registros yo denuncias de cuaacutentas violaciones a sus derechos humanos hay y que seguimiento se les da a las mismas Agradezco la informacioacuten

En la informacioacuten remitida por el Quinto Visitador General mediante acuerdo de fecha 19 de agosto de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

PRIMERO Comuniacutequese a la peticionaria que en virtud de que omite sentildealar el periodo respecto del cual requiere la informacioacuten que solicita como estadiacutesticas datos o registros con apoyo en el criterio directivo 9132 emitido por el entonces denominado Instituto Federal de Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos actualmente Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales se realizoacute una buacutesqueda en el sistema que se opera en esta Unidad Administrativa en el periodo comprendido entre el 13 de agosto de 2014 al 13 de agosto de 201 5 mediante el uso del filtro Sujeto tipo es Migrante advirtiendo que en el periodo indicado se registraron 739 expedientes de queja por presuntas violaciones a derechos humanos cometidas en agravio de personas migrantes

SEGUNDO Haacutegase de su conocimiento que la informacioacuten concerniente al nuacutemero de casos registrados por Entidad y municipio respecto de los 739 expedientes de queja sentildealados en el punto primero del presente Acuerdo es la siguiente

ENTIDAD FEDERATIVA 5 (SIN ESTADO)

MUNICIPIO

1 AGUASCALIENTES 1 AGUASCALI ENTES

32 BAJA CALIFORNIA

2 CAMPECHE

9 MEXICALI 23 TIJUANA 1 CIUDAD DEL CARMEN

177 CHIAPAS 1 ESCARCEGA 8 (SIN DATO)

1 ANGEL ALBINO CORZO 10 ARRIAGA 2 CATAZAJA 1 CHICOMUSELO 2 CINTALAPA 9 COMITAN DE DOMINGUEZ 1 ESCUINTLA 3 FRONTERA COMALAPA 2 FRONTERA HIDALGO 1 HUEHUETAN 4 HUIXTLA 1 JITOTOL 1 LA CONCORDIA

Criterio 913 Periodo de buacutesqueda de la informacioacuten cuando no se precisa en la solicitud de Informacioacuten El 40 fraccioacuten 11 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental sentildeala que los particu deberaacuten describir en su solicitud de informacioacuten de forma clara y precisa los documentos requeridos En ese sentido en supuesto de que el particular no haya sentildealado el periodo sobre el que requiere la informacioacuten deberaacute interpretarse que su requerimiento se refiere al del antildeo inmediato anterior contado a partir de la fecha en que se presentoacute la solicitud Lo anterior permite que los sujetos obligados cuenten con mayores elementos para precisar y localizar la informacioacuten solicitada

Acta 3212015

2

22

4 CHIHUAHUA

1 MAPASTEPEC 22 PALENQUE 4 PIJIJIAPAN 1 SALTO DE AGUA 8 SAN CRISTOBAL DE LAS CASAS 1 SUCHIATE 72 TAPACHULA 2 TONALA 3 TUXTLA CHICO 17 TUXTLA GUTIERREZ 3 CHIHUAHUA

18 COAHUILA

124 DISTRITO FEDERAL

4 ESTADO DE MEXICO

3 GUANAJUATO

3 HIDALGO

7 JALISCO

2 MICHOACAN

1 MORELOS

1 CIUDAD JUAREZ 1 (SIN DATO) 1 ACUNA 1 ALLENDE 15 SAL TILLO 6 (SIN DATO) 2 BENITO JUAREZ 12 CUAUHTEMOC 54 IZT APALAPA 9 MIGUEL HIDALGO 1 TLALPAN 40 VENUSTIANO CARRANZA 1 ECATEPEC DE MORELOS 1 TEQUIXQUIAC 2 TOLUCA 1 CELAYA

21RAPUATO 1 (SIN DATO)

2 PACHUCA DE SOTO 6 GUADALAJARA

1 PUERTO VALLARTA 2 MORELIA

1 CUERNAVACA

1 NAYARIT 1 TEPIC

8 NUEVO LEON

55 OAXACA

1 APODACA

7 MONTERREY 2 (SIN DATO) 1 ASUNCION IXTALTEPEC 2 CHAHUITES 2 CIUDAD IXTEPEC 10 JUCHITAN DE ZARAGOZA 3 MATIAS ROMERO 4 OAXACA DE JUAREZ 1 OCOTLAN DE MORELOS 2 REFORMA DE PINEDA 1 SAN FRANCISCO IXHUATAN 1 SAN JOSE CHIL TEPEC 1 SAN PABLO VILLA DE MITLA 21 SAN PEDRO TAPANATEPEC

~ ~

1

f

1

~ ~

Acta 322015

~

23

1 SANTA MARIA JALAPA DEL MARQUEZ 1 SANTIAGO NIL TEPEC 1 SANTO DOMINGO INGENIO 1 UNION HIDALGO

5 PUEBLA 5 PUEBLA

11 QUERET ARO 1 (SIN DATO) 9 QUERETARO 1 SAN JUAN DEL RIO

2 QUINTANA ROO 1 BENITO JUAREZ

1 SOLIDARIDAD 20 SAN LUIS POTOSI 2 (SIN DATO)

1 MATEHUALA 3 SINALOA 2 CULIACAN

1 MAZATLAN 10 SONORA 1 CABORCA

3 HERMOSILLO 6 NOGALES

53 TABASCO 3 CARDENAS 10 CENTRO 4 EMIUANO ZAPATA 5 HUIMANGUILLO 1 JONUTA 1 MACUSPANA 29 TENOSIOUE

44 TAMAULIPAS 1 CIUDAD VICTORIA 2 GUERRERO 1 HIDALGO 1 MANTE 4 MATAMOROS 7 NUEVO LAREDQ 17 REYNOSA 6 SAN FERNANDO 5TAMPICO

6 TLAXCALA 2 APETATITLAN DE ANTONIO CARBAJAL 2APIZACO 2 TIAXCALA

119 VERACRUZ 1 (SIN DATO) 47 ACAYUCAN 1 AGUA DULCE 1 CATEMACO 3 COATZACOALCOS 3 LAS CHOAPAS 1 OLUTA 1 ORIZABA 1 SAN RAFAEL 6 SAYULA DE ALEMAN 2 TIERRA BLANCA

1 TUXPAN 51 VERACRUZ 1 YUCATAN 1 MERIDA

3 ZACATECAS 2 FRESNILLO

t~

~

Acta 322015

-

1

24

1 ZACATECAS 15 EXTRANJERO

TOTAL 739

TERCERO En relacioacuten con la informacioacuten que requiere concerniente al seguimiento relativo a los 739 expedientes de queja en cita comuniacutequese que a la fecha del presente informe 308 se encuentran en traacutemite y 431 han sido concluidos en teacuterminos de lo previsto en el artiacuteculo 125 del Reglamento Interno de este Organismo Nacional por los motivos que a continuacioacuten se precisan

MOTIVOS DE CONCLUSION ORIENTACION

POR NO EXISTIR MATERIA CONCLUIDO DURANTE EL TRAMITE RESPECTIVO

ACUMULACION DESISTIMIENTO DEL QUEJOSO

FALTA DE INTERES PROCESAL DEL QUEJOSO

CUARTO Por cuanto hace a los estudios relacionados con la materia de su solicitud comuniacutequese a la peticionaria que en 2009 este Organismo Nacional publicoacute el Informe Especial sobre los Casos de Secuestro en Contra de Migrantes y en 2011 el Informe Especial sobre Secuestro de Migrantes en Meacutexico cuyo texto iacutentegro se encuentra disponible para consulta en el la paacutegina oficial de este Organismo Nacional wwwcndhorgmx apartado Recomendaciones subapartado Informes Especiales

Adicionalmente podraacute encontrar inform acioacuten relativa a estadiacutesticas de las quejas presentadas por presuntas violaciones a derechos humanos de personas migrantes en el marco del Programa de Agravios a Personas Migrantes adscrito a esta Quinta Visitaduriacutea General en los Informes que anualmente publica este Organismo Nacional cuyo texto iacutentegro se encuentra en la paacutegina referida en el paacuterrafo precedente apartado CNDH-Conoacutecenos Subapartado Informes y Acuerdos iacutendice Informes Anuales de Actividades

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG7332015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

12 Folio 00049115 en el que se solicitoacute

Quiero saber si la recomendacioacuten GENERAL No 6 de esta Comisioacuten fue notificada al titular del Poder Ejecutivo de Sinaloa de serlo en que fecha fue notificada y ademaacutes si fue aceptada por el titular del gobierno de esa entidad federativa httpwwwcndhorgmxlsitesalldocRecomendacionesGeneralesRecGral 006pdf

En la informacioacuten remitida por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

1 Respecto a la peticioacuten sentildealada en el folio lnfomex 00049115 la Recomendacioacuten Gweral 62004 fue notificada al entonces Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa Lic Juan S Ml aacuten Uzaacuterraga mediante oficio nuacutemero 018658 de fecha 19 de julio de 2004

En relacioacuten a la aceptacioacuten de la recomendacioacuten mencionada por medio del oficio nuacutemero 01268 de fecha 18 de agosto de 2004 firmado por el C Oacutescar Fidel Gonzaacutelez Mendiacutevil Procurador General de

Acta 322015

25

Justicia del Estado ele Sinaoa se sentildeala que se acepta la Recomendacioacuten General 62004 por instrucciones del C Gobernador Constitucional ele dicho Estado

2 Por cuanto hace al folio lnfomex 00049215 la Recomendacioacuten General 62004 se formuloacute a los secretarios del despacho a los procuradores generales ele la Repuacuteblica y de Justicia Militar a los titulares ele organismos autoacutenomos a los gobernadores y al jefe ele Gobierno ele Distrito Federal En ese sentido no se notificoacute a los titulares del Secretariado Ejecutivo ele Sistema Estatal ele Seguriclacl Puacuteblica ele Estado de Sinaloa al no ser destinatarios de la recomendacioacuten aludida

Cabe destacar que la notificacioacuten efectuada al Procurador General de Justicia del Estado ele Sinaloa Lic Oacutescar Ficlel Gonzaacutelez Mencliacutevil respecto de la Recomendacioacuten General W 62004 se hizo a traveacutes del oficio nuacutemero 018690 ele fecha 19 de julio ele 2004

Por tiacutetimo indiacutequesee al peticionario que en caso ele desearlo se le entregaraacute copias certificadas de las notificaciones aludidas asiacute como ele la aceptacioacuten ele la Recomendacioacuten General 62004 previamente referida Al respecto una vez efectuado el conteo ele las fojas correspondientes eacutestas suman un total ele 9 (nueve fojas) por lo que mencioacutenesele al solicitante que deberaacute hacer el pago de eacutestas con fundamento en los artiacuteculos 77 ele Reglamento Interno ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos y 3 del Reglamento ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos asiacute como el Acuerdo General en el que se establecen las cuotas ele acceso a la informacioacuten puacutebica en posesioacuten ele las uniclacles administrativas yo aacutereas responsables ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos mediante la modalidad de entrega de expedicioacuten de copias simples certificadas y otros medios de fecha 29 de agosto de 2007 publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de septiembre de 2007 en el que se sentildeala que el costo por la expedicioacuten de cada copia certificada seraacute $100 (un pesos 0100 MN)

Por ende el costo de las copias solicitadas asciende a la cantidad de $900 (nueve pesos 00100 MN) monto que deberaacute depositar en cualquier sucursal bancaria Banorte a nombre de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos en la cuenta de concentracioacuten empresarial 0175978980 No omito mencionar que al efectuar el pago ante la sucursal bancaria deberaacuten indicarse los siguientes datos

a) Nuacutemero de empresa que corresponde a la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 124980 b) Referencia 1 10201 diacutegito verificador 2 e) Referencia 2 14 d) Referencia 3 Nombre (corresponde al nombre completo ele quien realiza el depoacutesito que deberaacute ser igual al que realiza la solicitud a fin ele identificar plenamente el depoacutesito)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que efectuoacute el pago asiacute como la copia de su identificacioacuten oficial deberaacuten ser entregadas en las oficiacutenas de esta Segunda Visitaduriacutea General a efecto de que se le otorguen las documentales solicitadas Por uacuteltimo comuniacutequesee que con fundamento en lo establecido en el artiacuteculo 86 segundo paacuterrafo del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos el escrito de referencia seraacute incorporado al expediente citado al rubro

Derivado de lo anterior y de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 1 2 29 fraccioacuten 1 41 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se ha determinado lo siguiente

UacuteNICO Con fundamento en el artiacuteculo 67 fraccioacuten XIII del Reglamento Interno de la cblrJisioacuten Nacional de los Derechos Humanos se autoriza al Director General de la Segunda Visitaduriacutea Gentilde ral para notificar el presente acuerdo a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la ~ informacioacuten realizada por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos

Acta 322015

ito

Acta 322015

26

teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

13 Folio 00049215 en el que se solicitoacute

Quiero saber si la RECOMENDACIOacuteN GENERAL No 6 fue notificada a os titulares del secretariado ejecutivo del sistema estatal de seguridad puacuteblica del estado de Sinaloa y el titular del Centro Estatal de Evaluacioacuten y Control de confianza del Estado de Sinaloa de serlo si la referida recomendacioacuten fue aceptada por los titulares de dichas dependencias puacuteblicas httpwww cndh org mxlsitesalldocRecomencacionesGeneralesRecGral 006pdf

En la informacioacuten remitida por el Titular del Aacuterea de Responsabilidades lnconformidades y Normatividad del Oacutergano Interno de Control mediante oficio CNDHOICARIN71715 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

1 Respecto a la peticioacuten sentildealada en el folio lnfomex 00049115 la Recomendacioacuten General 612004 fue notificada al entonces Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa Lic Juan S Millaacuten Lizaacuterraga mediante oficio nuacutemero 018658 de fecha 19 de julio de 2004

En relacioacuten a la aceptacioacuten de la recomendacioacuten mencionada por medio del oficio nuacutemero 01268 de fecha 18 de agosto de 2004 firmado por el C Oacutescar Fidel Gonzaacutelez Mendiacutevil Procurador General de Justicia del Estado de Sinaloa se sentildeala que se acepta la Recomendacioacuten General 612004 por instrucciones del C Gobernador Constitucional de dicho Estado

2 Por cuanto hace al folio lnfomex 00049215 la Recomendacioacuten General 62004 se formuloacute a los secretarios del despacho a os procuradores generales de la Repuacuteblica y de Justicia Militar a os titulares de organismos autoacutenomos a os gobernadores y al jefe ele Gobierno del Distrito Federal En ese sentido no se notificoacute a os titulares del Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Puacuteblica del Estado de Sinaloa al no ser destinatarios ele la recomendacioacuten aludida

Cabe destacar que la notificacioacuten efectuada al Procurador General de Justicia del Estado de Sinaloa Lic oacutescar Fiacuteeel Gonzaacutelez Mendiacutevil respecto de la Recomendacioacuten General W 62004 se hizo a traveacutes del oficio nuacutemero 018690 de fecha 19 de julio de 2004

Por uacuteltimo indiacutequesee al peticionario que en caso de desearlo se le entregaraacute copias certificadas de as notificaciones aludidas asiacute como de la aceptacioacuten de la Recomendacioacuten General 62004 previamente referida Al respecto una vez efectuado el conteo de las fojas correspondientes eacutestas suman un total de 9 (nueve fojas) por lo que mencioacutenesele al solicitante que deberaacute hacer el pago de eacutestas con fundamento en los artiacuteculos 77 del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos y 3 del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos asiacute como el Acuerdo General en el que se establecen las cuotas de acceso a la informacioacuten puacutebica en posesioacuten de las unidades administrativas yo aacutereas responsables de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos mediante la modalidad de entrega de expedicioacuten de copias simples certificadas y otros medios de fecha 29 de agosto de 2007 publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de septiembre de 2007 en el que se sentildeala que el costo por la expedicioacuten de cada copia certificada seraacute $100 (un pesos 0100 MN)

Por ende el costo de las copias solicitadas asciende a la cantidad de $900 (nueve pesos 001100 MN) monto que deberaacute depositar en cualquier sucursal bancaria Banorte a nombre de la C()[l1isioacuten Nacional de los Derechos Humanos en la cuenta de concentracioacuten empresarial 0175978980 No)j mencionar que al efectuar el pago ante la sucursal bancaria deberaacuten indicarse los siguientes datos

a) Nuacutemero ele empresa que corresponde a la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 124980 b) Referencia 1 10201 diacutegito verificador 2

la Ley os y

27

e) Referencia 2 14 d) Referencia 3 Nombre (corresponde al nombre completo de quien realiza el depoacutesito que deberaacute ser igual al que realiza la solicitud a fin de identificar plenamente el depoacutesito)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que efectuoacute el pago asiacute como la copia de su identificacioacuten oficial deberaacuten ser entregadas en las oficinas de esta Segunda Visitaduriacutea General a efecto de que se le otorguen las documentales solicitadas Por uacuteltimo comuniacutequesee que con fundamento en lo establecido en el artiacuteculo 86 segundo paacuterrafo del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos el escrito de referencia seraacute incorporado al expediente citado al rubro

Derivado de lo anterior y de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 1 2 29 fraccioacuten 41 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se ha determinado lo siguiente

UacuteNICO Con fundamento en el artiacuteculo 67 fraccioacuten XIII del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos se autoriza al Director General de la Segunda Visitaduriacutea General para notificar el presente acuerdo a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

14 Folio 00049315 en el que se solicitoacute

Con la finalidad de contar con material alusivo a los Derechos Humanos con fines didaacutecticos Agradeceriacutea me informara ante quien o por conducto de quien tendriacutea que solicitar y tener en fiacutesico los documentos publicados por la Comisioacuten Nacional ya sea en libros o de las diversas Cartillas con las que cuentan

En la informacioacuten remitida por la Directora General del Centro Nacional de Derechos Humanos mediante oficio CNDHDGCN12702015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Al respecto y con fundamento en el artiacuteculo 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental hago de su conocimiento que cualquier solicitud de materiales de divulgacioacuten debe realizarse de manera escrita y en fiacutesico dirigida a la titular del Centro Nacional de los Derechos Humanos aacuterea encargada de la edicioacuten y distribucioacuten de las publicaciones de la Comisioacuten Nacional la Doctora Juieta Morales Saacutenchez especificando los tiacutetulos y cantidad que requiere a la direccioacuten Av Rio Magdalena N 108 Col Tizapaacuten San Angel Delegacioacuten Alvaro Obregoacuten CP 01090 Meacutexico DF Los tiacutetulos de los libros puede consultarlos en la libreriacutea digital del portal principal en el siguiente link httpwwwcndhommxBiblioiteca Digital y por su parte la lista de los tiacutetulos de las cartillas puede ser consultada en httpwwwcndhorgmxCartila

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por la Directora General del Centro Nacional de Derechos Humanos mediante oficio CNDHDGCN127012015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respue ta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relat aplicables

15 Folio 00049415 en el que se solicitoacute

Acta 322015

_28

1 - EL nuacutemero de quejas presentadas en contra de la Secretariacutea ele la Defensa Nacional (SEDENA) del periacuteodo que comprenden los antildeos 2006 al 2015 2 - El nuacutemero de quejas presentadas en contra de la Secretariacutea de Marina (SM) del periacuteodo que comprenden los antildeos 2006 al 2015 3- Dichos datos de ser fueran antildeo por antildeo y por Entidad Federativa Lo anterior para poder realizar el proyecto que requiero a fin de acreditar la materia

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59027 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al treinta y uno de julio del 2015 por antildeo y como autoridades presuntamente responsables a la Secretariacutea ele la Defensa Nacional y a la Secretariacutea ele Marina se ubicoacute el registro total ele 9989 y 2202 quejas respectivamente

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 23 fojas uacutetiacuteles el documento denominado Acumulado por Entidad Federativa (Quejas) que emite el sistema de gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten autoridad presuntamente responsable periodo nuacutemero de quejas y entidad federativa

Lo anterior se hace ele su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 ele la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59027 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

16 Folio 00049615 en el que se solicitoacute

Nuacutemero de quejas presentadas por hechos que tuvieron lugar en alguacuten lugar dentro del territorio del estado ele Nuevo Leoacuten entre los antildeos 2005 y 2015 desglosadas por antildeo sentildealando la autoridad responsable a la cual se le imputaron las violaciones y el asunto ele la violacioacuten Para el mismo grupo de quejas sentildealar el tipo ele conclusioacuten de la queja

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59028 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema ele gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General ele Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2005 al treinta y uno de julio del 2015 y como entidad federativa Nuevo Leoacuten se ubicoacute el registro de 1137 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 119 fojas uacutetiles el documento denominado ~5te General (Quejas) que emite el sistema ele gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informac de cada uno ele los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente enfiela middot federativa visitacluriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Acta 322015

29

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59028 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

Lectura y aprobacioacuten del acta ordinaria anterior

El Secretario Teacutecnico procedioacute a leer el proyecto del Acta del Comiteacute de Informacioacuten nuacutemero 31 y una vez aprobada se procedioacute a su formalizacioacuten

Asuntos Generales

Se hace constar que en relacioacuten a los folios lnfomex 00042515 00047415 y 00048115 fueron debidamente atendidos por parte de las Unidades Responsables los acuerdos ordenados en la sesioacuten ordinaria anterior y los cuales fueron cumplimentados en sus teacuterminos y notificados por la Unidad de Enlace al solicitante

No habiendo otro asunto que tratar se levantoacute la sesioacuten siendo las catorce horas del diacutea tres de septiembre del antildeo dos mil quince Publiacutequese en el portal de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Suscriben los miembros del Comiteacute de Informacioacuten al margen y al calce para constancia

Los miembros del Comiteacute de Informacioacuten

Lic M i m Fores Garciacutea Encargada del Des cho de la Direccioacuten General de

Seguimiento de Re mendaciones y Unidad de Enlace

Lic Joseacute Armando Aceves Garciacutea Secretario Teacutecnico del Comiteacute de Informacioacuten

Acta 322015

Page 19: ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 32/2015 DEL COMITE DE ...€¦ · ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 32/2015 DEL COMITE DE INFORMACION DE LA COMISION NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

19

1 Noviembre

Diciembre

2013 Total 348

Enero 18

Febrero 33

Marzo 21

Abril 39

Mayo 32

Junio 22

Julio 24

Agosto 46

Septiembre 33

Octubre 42

Noviembre 28

Diciembre 10

2014 Total364

Enero 25

Febrero 42

Marzo 22

Abril 24

Mayo 27

Junio 40

Julio 8

Agosto 43

Septiembre 30

Octubre 44

Noviembre 29

Diciembre 30

2015 AI10 de agosto de 2015

Total389

Enero 40

Febrero 68

~

Acta 322015

20

Marzo 65

Abril 51

Mayo 52

Junio 60

Julio 40

Del 01 de enero al10 de agosto de

2015

13

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Quinto Visitador General mediante acuerdo de fecha 20 de agosto de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

10 Folio 0004891 5 en el que se solicitoacute

Nuacutemero de quejas en contra de elementos de la policiacutea federal entidades donde se cometieron motivo de la queja tramite de las mismas y fechas de presentacioacuten de estas del periodo de diciembre de 2014 al mes de marzo de 2015

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59026 dicha aacuterea sentildealoacute lo sigu iente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a miacute cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dent(o del periacuteodo comprendido del primero de diciembre del antildeo 2014 al treinta y uno de marzo del 2015 y como autoridad presuntamente responsable a la Policiacutea Federal se ubicoacute el registro de 161 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 23 fojas uacutetiacuteles el documento denominado R~ General (Quejas) que emite el sistema de gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente iacutenform n de cada uno de los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente entidad federativa viacutesiacutetaduriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos viacuteolatoriacuteos y autoridad responsable

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio ~9026 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacutermintildeq_s a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo q e establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

Acta 322015

iculo es

21

11 Folio 0004901 5 en el que se solici toacute

De forma atenta solicito se me de informacioacuten sobre las estadiacutesticas elatos o registros que tengan sobre violaciones a derechos humanos ele inmigrantes en la frontera norte y sur Cualquier estudio que contenga las estadiacutesticas de los reportes entrevistas registros yo denuncias de cuaacutentas violaciones a sus derechos humanos hay y que seguimiento se les da a las mismas Agradezco la informacioacuten

En la informacioacuten remitida por el Quinto Visitador General mediante acuerdo de fecha 19 de agosto de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

PRIMERO Comuniacutequese a la peticionaria que en virtud de que omite sentildealar el periodo respecto del cual requiere la informacioacuten que solicita como estadiacutesticas datos o registros con apoyo en el criterio directivo 9132 emitido por el entonces denominado Instituto Federal de Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos actualmente Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales se realizoacute una buacutesqueda en el sistema que se opera en esta Unidad Administrativa en el periodo comprendido entre el 13 de agosto de 2014 al 13 de agosto de 201 5 mediante el uso del filtro Sujeto tipo es Migrante advirtiendo que en el periodo indicado se registraron 739 expedientes de queja por presuntas violaciones a derechos humanos cometidas en agravio de personas migrantes

SEGUNDO Haacutegase de su conocimiento que la informacioacuten concerniente al nuacutemero de casos registrados por Entidad y municipio respecto de los 739 expedientes de queja sentildealados en el punto primero del presente Acuerdo es la siguiente

ENTIDAD FEDERATIVA 5 (SIN ESTADO)

MUNICIPIO

1 AGUASCALIENTES 1 AGUASCALI ENTES

32 BAJA CALIFORNIA

2 CAMPECHE

9 MEXICALI 23 TIJUANA 1 CIUDAD DEL CARMEN

177 CHIAPAS 1 ESCARCEGA 8 (SIN DATO)

1 ANGEL ALBINO CORZO 10 ARRIAGA 2 CATAZAJA 1 CHICOMUSELO 2 CINTALAPA 9 COMITAN DE DOMINGUEZ 1 ESCUINTLA 3 FRONTERA COMALAPA 2 FRONTERA HIDALGO 1 HUEHUETAN 4 HUIXTLA 1 JITOTOL 1 LA CONCORDIA

Criterio 913 Periodo de buacutesqueda de la informacioacuten cuando no se precisa en la solicitud de Informacioacuten El 40 fraccioacuten 11 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental sentildeala que los particu deberaacuten describir en su solicitud de informacioacuten de forma clara y precisa los documentos requeridos En ese sentido en supuesto de que el particular no haya sentildealado el periodo sobre el que requiere la informacioacuten deberaacute interpretarse que su requerimiento se refiere al del antildeo inmediato anterior contado a partir de la fecha en que se presentoacute la solicitud Lo anterior permite que los sujetos obligados cuenten con mayores elementos para precisar y localizar la informacioacuten solicitada

Acta 3212015

2

22

4 CHIHUAHUA

1 MAPASTEPEC 22 PALENQUE 4 PIJIJIAPAN 1 SALTO DE AGUA 8 SAN CRISTOBAL DE LAS CASAS 1 SUCHIATE 72 TAPACHULA 2 TONALA 3 TUXTLA CHICO 17 TUXTLA GUTIERREZ 3 CHIHUAHUA

18 COAHUILA

124 DISTRITO FEDERAL

4 ESTADO DE MEXICO

3 GUANAJUATO

3 HIDALGO

7 JALISCO

2 MICHOACAN

1 MORELOS

1 CIUDAD JUAREZ 1 (SIN DATO) 1 ACUNA 1 ALLENDE 15 SAL TILLO 6 (SIN DATO) 2 BENITO JUAREZ 12 CUAUHTEMOC 54 IZT APALAPA 9 MIGUEL HIDALGO 1 TLALPAN 40 VENUSTIANO CARRANZA 1 ECATEPEC DE MORELOS 1 TEQUIXQUIAC 2 TOLUCA 1 CELAYA

21RAPUATO 1 (SIN DATO)

2 PACHUCA DE SOTO 6 GUADALAJARA

1 PUERTO VALLARTA 2 MORELIA

1 CUERNAVACA

1 NAYARIT 1 TEPIC

8 NUEVO LEON

55 OAXACA

1 APODACA

7 MONTERREY 2 (SIN DATO) 1 ASUNCION IXTALTEPEC 2 CHAHUITES 2 CIUDAD IXTEPEC 10 JUCHITAN DE ZARAGOZA 3 MATIAS ROMERO 4 OAXACA DE JUAREZ 1 OCOTLAN DE MORELOS 2 REFORMA DE PINEDA 1 SAN FRANCISCO IXHUATAN 1 SAN JOSE CHIL TEPEC 1 SAN PABLO VILLA DE MITLA 21 SAN PEDRO TAPANATEPEC

~ ~

1

f

1

~ ~

Acta 322015

~

23

1 SANTA MARIA JALAPA DEL MARQUEZ 1 SANTIAGO NIL TEPEC 1 SANTO DOMINGO INGENIO 1 UNION HIDALGO

5 PUEBLA 5 PUEBLA

11 QUERET ARO 1 (SIN DATO) 9 QUERETARO 1 SAN JUAN DEL RIO

2 QUINTANA ROO 1 BENITO JUAREZ

1 SOLIDARIDAD 20 SAN LUIS POTOSI 2 (SIN DATO)

1 MATEHUALA 3 SINALOA 2 CULIACAN

1 MAZATLAN 10 SONORA 1 CABORCA

3 HERMOSILLO 6 NOGALES

53 TABASCO 3 CARDENAS 10 CENTRO 4 EMIUANO ZAPATA 5 HUIMANGUILLO 1 JONUTA 1 MACUSPANA 29 TENOSIOUE

44 TAMAULIPAS 1 CIUDAD VICTORIA 2 GUERRERO 1 HIDALGO 1 MANTE 4 MATAMOROS 7 NUEVO LAREDQ 17 REYNOSA 6 SAN FERNANDO 5TAMPICO

6 TLAXCALA 2 APETATITLAN DE ANTONIO CARBAJAL 2APIZACO 2 TIAXCALA

119 VERACRUZ 1 (SIN DATO) 47 ACAYUCAN 1 AGUA DULCE 1 CATEMACO 3 COATZACOALCOS 3 LAS CHOAPAS 1 OLUTA 1 ORIZABA 1 SAN RAFAEL 6 SAYULA DE ALEMAN 2 TIERRA BLANCA

1 TUXPAN 51 VERACRUZ 1 YUCATAN 1 MERIDA

3 ZACATECAS 2 FRESNILLO

t~

~

Acta 322015

-

1

24

1 ZACATECAS 15 EXTRANJERO

TOTAL 739

TERCERO En relacioacuten con la informacioacuten que requiere concerniente al seguimiento relativo a los 739 expedientes de queja en cita comuniacutequese que a la fecha del presente informe 308 se encuentran en traacutemite y 431 han sido concluidos en teacuterminos de lo previsto en el artiacuteculo 125 del Reglamento Interno de este Organismo Nacional por los motivos que a continuacioacuten se precisan

MOTIVOS DE CONCLUSION ORIENTACION

POR NO EXISTIR MATERIA CONCLUIDO DURANTE EL TRAMITE RESPECTIVO

ACUMULACION DESISTIMIENTO DEL QUEJOSO

FALTA DE INTERES PROCESAL DEL QUEJOSO

CUARTO Por cuanto hace a los estudios relacionados con la materia de su solicitud comuniacutequese a la peticionaria que en 2009 este Organismo Nacional publicoacute el Informe Especial sobre los Casos de Secuestro en Contra de Migrantes y en 2011 el Informe Especial sobre Secuestro de Migrantes en Meacutexico cuyo texto iacutentegro se encuentra disponible para consulta en el la paacutegina oficial de este Organismo Nacional wwwcndhorgmx apartado Recomendaciones subapartado Informes Especiales

Adicionalmente podraacute encontrar inform acioacuten relativa a estadiacutesticas de las quejas presentadas por presuntas violaciones a derechos humanos de personas migrantes en el marco del Programa de Agravios a Personas Migrantes adscrito a esta Quinta Visitaduriacutea General en los Informes que anualmente publica este Organismo Nacional cuyo texto iacutentegro se encuentra en la paacutegina referida en el paacuterrafo precedente apartado CNDH-Conoacutecenos Subapartado Informes y Acuerdos iacutendice Informes Anuales de Actividades

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG7332015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

12 Folio 00049115 en el que se solicitoacute

Quiero saber si la recomendacioacuten GENERAL No 6 de esta Comisioacuten fue notificada al titular del Poder Ejecutivo de Sinaloa de serlo en que fecha fue notificada y ademaacutes si fue aceptada por el titular del gobierno de esa entidad federativa httpwwwcndhorgmxlsitesalldocRecomendacionesGeneralesRecGral 006pdf

En la informacioacuten remitida por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

1 Respecto a la peticioacuten sentildealada en el folio lnfomex 00049115 la Recomendacioacuten Gweral 62004 fue notificada al entonces Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa Lic Juan S Ml aacuten Uzaacuterraga mediante oficio nuacutemero 018658 de fecha 19 de julio de 2004

En relacioacuten a la aceptacioacuten de la recomendacioacuten mencionada por medio del oficio nuacutemero 01268 de fecha 18 de agosto de 2004 firmado por el C Oacutescar Fidel Gonzaacutelez Mendiacutevil Procurador General de

Acta 322015

25

Justicia del Estado ele Sinaoa se sentildeala que se acepta la Recomendacioacuten General 62004 por instrucciones del C Gobernador Constitucional ele dicho Estado

2 Por cuanto hace al folio lnfomex 00049215 la Recomendacioacuten General 62004 se formuloacute a los secretarios del despacho a los procuradores generales ele la Repuacuteblica y de Justicia Militar a los titulares ele organismos autoacutenomos a los gobernadores y al jefe ele Gobierno ele Distrito Federal En ese sentido no se notificoacute a los titulares del Secretariado Ejecutivo ele Sistema Estatal ele Seguriclacl Puacuteblica ele Estado de Sinaloa al no ser destinatarios de la recomendacioacuten aludida

Cabe destacar que la notificacioacuten efectuada al Procurador General de Justicia del Estado ele Sinaloa Lic Oacutescar Ficlel Gonzaacutelez Mencliacutevil respecto de la Recomendacioacuten General W 62004 se hizo a traveacutes del oficio nuacutemero 018690 ele fecha 19 de julio ele 2004

Por tiacutetimo indiacutequesee al peticionario que en caso ele desearlo se le entregaraacute copias certificadas de las notificaciones aludidas asiacute como ele la aceptacioacuten ele la Recomendacioacuten General 62004 previamente referida Al respecto una vez efectuado el conteo ele las fojas correspondientes eacutestas suman un total ele 9 (nueve fojas) por lo que mencioacutenesele al solicitante que deberaacute hacer el pago de eacutestas con fundamento en los artiacuteculos 77 ele Reglamento Interno ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos y 3 del Reglamento ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos asiacute como el Acuerdo General en el que se establecen las cuotas ele acceso a la informacioacuten puacutebica en posesioacuten ele las uniclacles administrativas yo aacutereas responsables ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos mediante la modalidad de entrega de expedicioacuten de copias simples certificadas y otros medios de fecha 29 de agosto de 2007 publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de septiembre de 2007 en el que se sentildeala que el costo por la expedicioacuten de cada copia certificada seraacute $100 (un pesos 0100 MN)

Por ende el costo de las copias solicitadas asciende a la cantidad de $900 (nueve pesos 00100 MN) monto que deberaacute depositar en cualquier sucursal bancaria Banorte a nombre de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos en la cuenta de concentracioacuten empresarial 0175978980 No omito mencionar que al efectuar el pago ante la sucursal bancaria deberaacuten indicarse los siguientes datos

a) Nuacutemero de empresa que corresponde a la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 124980 b) Referencia 1 10201 diacutegito verificador 2 e) Referencia 2 14 d) Referencia 3 Nombre (corresponde al nombre completo ele quien realiza el depoacutesito que deberaacute ser igual al que realiza la solicitud a fin ele identificar plenamente el depoacutesito)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que efectuoacute el pago asiacute como la copia de su identificacioacuten oficial deberaacuten ser entregadas en las oficiacutenas de esta Segunda Visitaduriacutea General a efecto de que se le otorguen las documentales solicitadas Por uacuteltimo comuniacutequesee que con fundamento en lo establecido en el artiacuteculo 86 segundo paacuterrafo del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos el escrito de referencia seraacute incorporado al expediente citado al rubro

Derivado de lo anterior y de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 1 2 29 fraccioacuten 1 41 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se ha determinado lo siguiente

UacuteNICO Con fundamento en el artiacuteculo 67 fraccioacuten XIII del Reglamento Interno de la cblrJisioacuten Nacional de los Derechos Humanos se autoriza al Director General de la Segunda Visitaduriacutea Gentilde ral para notificar el presente acuerdo a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la ~ informacioacuten realizada por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos

Acta 322015

ito

Acta 322015

26

teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

13 Folio 00049215 en el que se solicitoacute

Quiero saber si la RECOMENDACIOacuteN GENERAL No 6 fue notificada a os titulares del secretariado ejecutivo del sistema estatal de seguridad puacuteblica del estado de Sinaloa y el titular del Centro Estatal de Evaluacioacuten y Control de confianza del Estado de Sinaloa de serlo si la referida recomendacioacuten fue aceptada por los titulares de dichas dependencias puacuteblicas httpwww cndh org mxlsitesalldocRecomencacionesGeneralesRecGral 006pdf

En la informacioacuten remitida por el Titular del Aacuterea de Responsabilidades lnconformidades y Normatividad del Oacutergano Interno de Control mediante oficio CNDHOICARIN71715 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

1 Respecto a la peticioacuten sentildealada en el folio lnfomex 00049115 la Recomendacioacuten General 612004 fue notificada al entonces Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa Lic Juan S Millaacuten Lizaacuterraga mediante oficio nuacutemero 018658 de fecha 19 de julio de 2004

En relacioacuten a la aceptacioacuten de la recomendacioacuten mencionada por medio del oficio nuacutemero 01268 de fecha 18 de agosto de 2004 firmado por el C Oacutescar Fidel Gonzaacutelez Mendiacutevil Procurador General de Justicia del Estado de Sinaloa se sentildeala que se acepta la Recomendacioacuten General 612004 por instrucciones del C Gobernador Constitucional de dicho Estado

2 Por cuanto hace al folio lnfomex 00049215 la Recomendacioacuten General 62004 se formuloacute a los secretarios del despacho a os procuradores generales de la Repuacuteblica y de Justicia Militar a os titulares de organismos autoacutenomos a os gobernadores y al jefe ele Gobierno del Distrito Federal En ese sentido no se notificoacute a os titulares del Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Puacuteblica del Estado de Sinaloa al no ser destinatarios ele la recomendacioacuten aludida

Cabe destacar que la notificacioacuten efectuada al Procurador General de Justicia del Estado de Sinaloa Lic oacutescar Fiacuteeel Gonzaacutelez Mendiacutevil respecto de la Recomendacioacuten General W 62004 se hizo a traveacutes del oficio nuacutemero 018690 de fecha 19 de julio de 2004

Por uacuteltimo indiacutequesee al peticionario que en caso de desearlo se le entregaraacute copias certificadas de as notificaciones aludidas asiacute como de la aceptacioacuten de la Recomendacioacuten General 62004 previamente referida Al respecto una vez efectuado el conteo de las fojas correspondientes eacutestas suman un total de 9 (nueve fojas) por lo que mencioacutenesele al solicitante que deberaacute hacer el pago de eacutestas con fundamento en los artiacuteculos 77 del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos y 3 del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos asiacute como el Acuerdo General en el que se establecen las cuotas de acceso a la informacioacuten puacutebica en posesioacuten de las unidades administrativas yo aacutereas responsables de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos mediante la modalidad de entrega de expedicioacuten de copias simples certificadas y otros medios de fecha 29 de agosto de 2007 publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de septiembre de 2007 en el que se sentildeala que el costo por la expedicioacuten de cada copia certificada seraacute $100 (un pesos 0100 MN)

Por ende el costo de las copias solicitadas asciende a la cantidad de $900 (nueve pesos 001100 MN) monto que deberaacute depositar en cualquier sucursal bancaria Banorte a nombre de la C()[l1isioacuten Nacional de los Derechos Humanos en la cuenta de concentracioacuten empresarial 0175978980 No)j mencionar que al efectuar el pago ante la sucursal bancaria deberaacuten indicarse los siguientes datos

a) Nuacutemero ele empresa que corresponde a la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 124980 b) Referencia 1 10201 diacutegito verificador 2

la Ley os y

27

e) Referencia 2 14 d) Referencia 3 Nombre (corresponde al nombre completo de quien realiza el depoacutesito que deberaacute ser igual al que realiza la solicitud a fin de identificar plenamente el depoacutesito)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que efectuoacute el pago asiacute como la copia de su identificacioacuten oficial deberaacuten ser entregadas en las oficinas de esta Segunda Visitaduriacutea General a efecto de que se le otorguen las documentales solicitadas Por uacuteltimo comuniacutequesee que con fundamento en lo establecido en el artiacuteculo 86 segundo paacuterrafo del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos el escrito de referencia seraacute incorporado al expediente citado al rubro

Derivado de lo anterior y de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 1 2 29 fraccioacuten 41 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se ha determinado lo siguiente

UacuteNICO Con fundamento en el artiacuteculo 67 fraccioacuten XIII del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos se autoriza al Director General de la Segunda Visitaduriacutea General para notificar el presente acuerdo a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

14 Folio 00049315 en el que se solicitoacute

Con la finalidad de contar con material alusivo a los Derechos Humanos con fines didaacutecticos Agradeceriacutea me informara ante quien o por conducto de quien tendriacutea que solicitar y tener en fiacutesico los documentos publicados por la Comisioacuten Nacional ya sea en libros o de las diversas Cartillas con las que cuentan

En la informacioacuten remitida por la Directora General del Centro Nacional de Derechos Humanos mediante oficio CNDHDGCN12702015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Al respecto y con fundamento en el artiacuteculo 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental hago de su conocimiento que cualquier solicitud de materiales de divulgacioacuten debe realizarse de manera escrita y en fiacutesico dirigida a la titular del Centro Nacional de los Derechos Humanos aacuterea encargada de la edicioacuten y distribucioacuten de las publicaciones de la Comisioacuten Nacional la Doctora Juieta Morales Saacutenchez especificando los tiacutetulos y cantidad que requiere a la direccioacuten Av Rio Magdalena N 108 Col Tizapaacuten San Angel Delegacioacuten Alvaro Obregoacuten CP 01090 Meacutexico DF Los tiacutetulos de los libros puede consultarlos en la libreriacutea digital del portal principal en el siguiente link httpwwwcndhommxBiblioiteca Digital y por su parte la lista de los tiacutetulos de las cartillas puede ser consultada en httpwwwcndhorgmxCartila

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por la Directora General del Centro Nacional de Derechos Humanos mediante oficio CNDHDGCN127012015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respue ta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relat aplicables

15 Folio 00049415 en el que se solicitoacute

Acta 322015

_28

1 - EL nuacutemero de quejas presentadas en contra de la Secretariacutea ele la Defensa Nacional (SEDENA) del periacuteodo que comprenden los antildeos 2006 al 2015 2 - El nuacutemero de quejas presentadas en contra de la Secretariacutea de Marina (SM) del periacuteodo que comprenden los antildeos 2006 al 2015 3- Dichos datos de ser fueran antildeo por antildeo y por Entidad Federativa Lo anterior para poder realizar el proyecto que requiero a fin de acreditar la materia

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59027 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al treinta y uno de julio del 2015 por antildeo y como autoridades presuntamente responsables a la Secretariacutea ele la Defensa Nacional y a la Secretariacutea ele Marina se ubicoacute el registro total ele 9989 y 2202 quejas respectivamente

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 23 fojas uacutetiacuteles el documento denominado Acumulado por Entidad Federativa (Quejas) que emite el sistema de gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten autoridad presuntamente responsable periodo nuacutemero de quejas y entidad federativa

Lo anterior se hace ele su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 ele la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59027 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

16 Folio 00049615 en el que se solicitoacute

Nuacutemero de quejas presentadas por hechos que tuvieron lugar en alguacuten lugar dentro del territorio del estado ele Nuevo Leoacuten entre los antildeos 2005 y 2015 desglosadas por antildeo sentildealando la autoridad responsable a la cual se le imputaron las violaciones y el asunto ele la violacioacuten Para el mismo grupo de quejas sentildealar el tipo ele conclusioacuten de la queja

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59028 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema ele gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General ele Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2005 al treinta y uno de julio del 2015 y como entidad federativa Nuevo Leoacuten se ubicoacute el registro de 1137 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 119 fojas uacutetiles el documento denominado ~5te General (Quejas) que emite el sistema ele gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informac de cada uno ele los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente enfiela middot federativa visitacluriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Acta 322015

29

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59028 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

Lectura y aprobacioacuten del acta ordinaria anterior

El Secretario Teacutecnico procedioacute a leer el proyecto del Acta del Comiteacute de Informacioacuten nuacutemero 31 y una vez aprobada se procedioacute a su formalizacioacuten

Asuntos Generales

Se hace constar que en relacioacuten a los folios lnfomex 00042515 00047415 y 00048115 fueron debidamente atendidos por parte de las Unidades Responsables los acuerdos ordenados en la sesioacuten ordinaria anterior y los cuales fueron cumplimentados en sus teacuterminos y notificados por la Unidad de Enlace al solicitante

No habiendo otro asunto que tratar se levantoacute la sesioacuten siendo las catorce horas del diacutea tres de septiembre del antildeo dos mil quince Publiacutequese en el portal de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Suscriben los miembros del Comiteacute de Informacioacuten al margen y al calce para constancia

Los miembros del Comiteacute de Informacioacuten

Lic M i m Fores Garciacutea Encargada del Des cho de la Direccioacuten General de

Seguimiento de Re mendaciones y Unidad de Enlace

Lic Joseacute Armando Aceves Garciacutea Secretario Teacutecnico del Comiteacute de Informacioacuten

Acta 322015

Page 20: ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 32/2015 DEL COMITE DE ...€¦ · ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 32/2015 DEL COMITE DE INFORMACION DE LA COMISION NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

20

Marzo 65

Abril 51

Mayo 52

Junio 60

Julio 40

Del 01 de enero al10 de agosto de

2015

13

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Quinto Visitador General mediante acuerdo de fecha 20 de agosto de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

10 Folio 0004891 5 en el que se solicitoacute

Nuacutemero de quejas en contra de elementos de la policiacutea federal entidades donde se cometieron motivo de la queja tramite de las mismas y fechas de presentacioacuten de estas del periodo de diciembre de 2014 al mes de marzo de 2015

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59026 dicha aacuterea sentildealoacute lo sigu iente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a miacute cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dent(o del periacuteodo comprendido del primero de diciembre del antildeo 2014 al treinta y uno de marzo del 2015 y como autoridad presuntamente responsable a la Policiacutea Federal se ubicoacute el registro de 161 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 23 fojas uacutetiacuteles el documento denominado R~ General (Quejas) que emite el sistema de gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente iacutenform n de cada uno de los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente entidad federativa viacutesiacutetaduriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos viacuteolatoriacuteos y autoridad responsable

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio ~9026 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacutermintildeq_s a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo q e establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

Acta 322015

iculo es

21

11 Folio 0004901 5 en el que se solici toacute

De forma atenta solicito se me de informacioacuten sobre las estadiacutesticas elatos o registros que tengan sobre violaciones a derechos humanos ele inmigrantes en la frontera norte y sur Cualquier estudio que contenga las estadiacutesticas de los reportes entrevistas registros yo denuncias de cuaacutentas violaciones a sus derechos humanos hay y que seguimiento se les da a las mismas Agradezco la informacioacuten

En la informacioacuten remitida por el Quinto Visitador General mediante acuerdo de fecha 19 de agosto de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

PRIMERO Comuniacutequese a la peticionaria que en virtud de que omite sentildealar el periodo respecto del cual requiere la informacioacuten que solicita como estadiacutesticas datos o registros con apoyo en el criterio directivo 9132 emitido por el entonces denominado Instituto Federal de Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos actualmente Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales se realizoacute una buacutesqueda en el sistema que se opera en esta Unidad Administrativa en el periodo comprendido entre el 13 de agosto de 2014 al 13 de agosto de 201 5 mediante el uso del filtro Sujeto tipo es Migrante advirtiendo que en el periodo indicado se registraron 739 expedientes de queja por presuntas violaciones a derechos humanos cometidas en agravio de personas migrantes

SEGUNDO Haacutegase de su conocimiento que la informacioacuten concerniente al nuacutemero de casos registrados por Entidad y municipio respecto de los 739 expedientes de queja sentildealados en el punto primero del presente Acuerdo es la siguiente

ENTIDAD FEDERATIVA 5 (SIN ESTADO)

MUNICIPIO

1 AGUASCALIENTES 1 AGUASCALI ENTES

32 BAJA CALIFORNIA

2 CAMPECHE

9 MEXICALI 23 TIJUANA 1 CIUDAD DEL CARMEN

177 CHIAPAS 1 ESCARCEGA 8 (SIN DATO)

1 ANGEL ALBINO CORZO 10 ARRIAGA 2 CATAZAJA 1 CHICOMUSELO 2 CINTALAPA 9 COMITAN DE DOMINGUEZ 1 ESCUINTLA 3 FRONTERA COMALAPA 2 FRONTERA HIDALGO 1 HUEHUETAN 4 HUIXTLA 1 JITOTOL 1 LA CONCORDIA

Criterio 913 Periodo de buacutesqueda de la informacioacuten cuando no se precisa en la solicitud de Informacioacuten El 40 fraccioacuten 11 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental sentildeala que los particu deberaacuten describir en su solicitud de informacioacuten de forma clara y precisa los documentos requeridos En ese sentido en supuesto de que el particular no haya sentildealado el periodo sobre el que requiere la informacioacuten deberaacute interpretarse que su requerimiento se refiere al del antildeo inmediato anterior contado a partir de la fecha en que se presentoacute la solicitud Lo anterior permite que los sujetos obligados cuenten con mayores elementos para precisar y localizar la informacioacuten solicitada

Acta 3212015

2

22

4 CHIHUAHUA

1 MAPASTEPEC 22 PALENQUE 4 PIJIJIAPAN 1 SALTO DE AGUA 8 SAN CRISTOBAL DE LAS CASAS 1 SUCHIATE 72 TAPACHULA 2 TONALA 3 TUXTLA CHICO 17 TUXTLA GUTIERREZ 3 CHIHUAHUA

18 COAHUILA

124 DISTRITO FEDERAL

4 ESTADO DE MEXICO

3 GUANAJUATO

3 HIDALGO

7 JALISCO

2 MICHOACAN

1 MORELOS

1 CIUDAD JUAREZ 1 (SIN DATO) 1 ACUNA 1 ALLENDE 15 SAL TILLO 6 (SIN DATO) 2 BENITO JUAREZ 12 CUAUHTEMOC 54 IZT APALAPA 9 MIGUEL HIDALGO 1 TLALPAN 40 VENUSTIANO CARRANZA 1 ECATEPEC DE MORELOS 1 TEQUIXQUIAC 2 TOLUCA 1 CELAYA

21RAPUATO 1 (SIN DATO)

2 PACHUCA DE SOTO 6 GUADALAJARA

1 PUERTO VALLARTA 2 MORELIA

1 CUERNAVACA

1 NAYARIT 1 TEPIC

8 NUEVO LEON

55 OAXACA

1 APODACA

7 MONTERREY 2 (SIN DATO) 1 ASUNCION IXTALTEPEC 2 CHAHUITES 2 CIUDAD IXTEPEC 10 JUCHITAN DE ZARAGOZA 3 MATIAS ROMERO 4 OAXACA DE JUAREZ 1 OCOTLAN DE MORELOS 2 REFORMA DE PINEDA 1 SAN FRANCISCO IXHUATAN 1 SAN JOSE CHIL TEPEC 1 SAN PABLO VILLA DE MITLA 21 SAN PEDRO TAPANATEPEC

~ ~

1

f

1

~ ~

Acta 322015

~

23

1 SANTA MARIA JALAPA DEL MARQUEZ 1 SANTIAGO NIL TEPEC 1 SANTO DOMINGO INGENIO 1 UNION HIDALGO

5 PUEBLA 5 PUEBLA

11 QUERET ARO 1 (SIN DATO) 9 QUERETARO 1 SAN JUAN DEL RIO

2 QUINTANA ROO 1 BENITO JUAREZ

1 SOLIDARIDAD 20 SAN LUIS POTOSI 2 (SIN DATO)

1 MATEHUALA 3 SINALOA 2 CULIACAN

1 MAZATLAN 10 SONORA 1 CABORCA

3 HERMOSILLO 6 NOGALES

53 TABASCO 3 CARDENAS 10 CENTRO 4 EMIUANO ZAPATA 5 HUIMANGUILLO 1 JONUTA 1 MACUSPANA 29 TENOSIOUE

44 TAMAULIPAS 1 CIUDAD VICTORIA 2 GUERRERO 1 HIDALGO 1 MANTE 4 MATAMOROS 7 NUEVO LAREDQ 17 REYNOSA 6 SAN FERNANDO 5TAMPICO

6 TLAXCALA 2 APETATITLAN DE ANTONIO CARBAJAL 2APIZACO 2 TIAXCALA

119 VERACRUZ 1 (SIN DATO) 47 ACAYUCAN 1 AGUA DULCE 1 CATEMACO 3 COATZACOALCOS 3 LAS CHOAPAS 1 OLUTA 1 ORIZABA 1 SAN RAFAEL 6 SAYULA DE ALEMAN 2 TIERRA BLANCA

1 TUXPAN 51 VERACRUZ 1 YUCATAN 1 MERIDA

3 ZACATECAS 2 FRESNILLO

t~

~

Acta 322015

-

1

24

1 ZACATECAS 15 EXTRANJERO

TOTAL 739

TERCERO En relacioacuten con la informacioacuten que requiere concerniente al seguimiento relativo a los 739 expedientes de queja en cita comuniacutequese que a la fecha del presente informe 308 se encuentran en traacutemite y 431 han sido concluidos en teacuterminos de lo previsto en el artiacuteculo 125 del Reglamento Interno de este Organismo Nacional por los motivos que a continuacioacuten se precisan

MOTIVOS DE CONCLUSION ORIENTACION

POR NO EXISTIR MATERIA CONCLUIDO DURANTE EL TRAMITE RESPECTIVO

ACUMULACION DESISTIMIENTO DEL QUEJOSO

FALTA DE INTERES PROCESAL DEL QUEJOSO

CUARTO Por cuanto hace a los estudios relacionados con la materia de su solicitud comuniacutequese a la peticionaria que en 2009 este Organismo Nacional publicoacute el Informe Especial sobre los Casos de Secuestro en Contra de Migrantes y en 2011 el Informe Especial sobre Secuestro de Migrantes en Meacutexico cuyo texto iacutentegro se encuentra disponible para consulta en el la paacutegina oficial de este Organismo Nacional wwwcndhorgmx apartado Recomendaciones subapartado Informes Especiales

Adicionalmente podraacute encontrar inform acioacuten relativa a estadiacutesticas de las quejas presentadas por presuntas violaciones a derechos humanos de personas migrantes en el marco del Programa de Agravios a Personas Migrantes adscrito a esta Quinta Visitaduriacutea General en los Informes que anualmente publica este Organismo Nacional cuyo texto iacutentegro se encuentra en la paacutegina referida en el paacuterrafo precedente apartado CNDH-Conoacutecenos Subapartado Informes y Acuerdos iacutendice Informes Anuales de Actividades

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG7332015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

12 Folio 00049115 en el que se solicitoacute

Quiero saber si la recomendacioacuten GENERAL No 6 de esta Comisioacuten fue notificada al titular del Poder Ejecutivo de Sinaloa de serlo en que fecha fue notificada y ademaacutes si fue aceptada por el titular del gobierno de esa entidad federativa httpwwwcndhorgmxlsitesalldocRecomendacionesGeneralesRecGral 006pdf

En la informacioacuten remitida por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

1 Respecto a la peticioacuten sentildealada en el folio lnfomex 00049115 la Recomendacioacuten Gweral 62004 fue notificada al entonces Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa Lic Juan S Ml aacuten Uzaacuterraga mediante oficio nuacutemero 018658 de fecha 19 de julio de 2004

En relacioacuten a la aceptacioacuten de la recomendacioacuten mencionada por medio del oficio nuacutemero 01268 de fecha 18 de agosto de 2004 firmado por el C Oacutescar Fidel Gonzaacutelez Mendiacutevil Procurador General de

Acta 322015

25

Justicia del Estado ele Sinaoa se sentildeala que se acepta la Recomendacioacuten General 62004 por instrucciones del C Gobernador Constitucional ele dicho Estado

2 Por cuanto hace al folio lnfomex 00049215 la Recomendacioacuten General 62004 se formuloacute a los secretarios del despacho a los procuradores generales ele la Repuacuteblica y de Justicia Militar a los titulares ele organismos autoacutenomos a los gobernadores y al jefe ele Gobierno ele Distrito Federal En ese sentido no se notificoacute a los titulares del Secretariado Ejecutivo ele Sistema Estatal ele Seguriclacl Puacuteblica ele Estado de Sinaloa al no ser destinatarios de la recomendacioacuten aludida

Cabe destacar que la notificacioacuten efectuada al Procurador General de Justicia del Estado ele Sinaloa Lic Oacutescar Ficlel Gonzaacutelez Mencliacutevil respecto de la Recomendacioacuten General W 62004 se hizo a traveacutes del oficio nuacutemero 018690 ele fecha 19 de julio ele 2004

Por tiacutetimo indiacutequesee al peticionario que en caso ele desearlo se le entregaraacute copias certificadas de las notificaciones aludidas asiacute como ele la aceptacioacuten ele la Recomendacioacuten General 62004 previamente referida Al respecto una vez efectuado el conteo ele las fojas correspondientes eacutestas suman un total ele 9 (nueve fojas) por lo que mencioacutenesele al solicitante que deberaacute hacer el pago de eacutestas con fundamento en los artiacuteculos 77 ele Reglamento Interno ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos y 3 del Reglamento ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos asiacute como el Acuerdo General en el que se establecen las cuotas ele acceso a la informacioacuten puacutebica en posesioacuten ele las uniclacles administrativas yo aacutereas responsables ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos mediante la modalidad de entrega de expedicioacuten de copias simples certificadas y otros medios de fecha 29 de agosto de 2007 publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de septiembre de 2007 en el que se sentildeala que el costo por la expedicioacuten de cada copia certificada seraacute $100 (un pesos 0100 MN)

Por ende el costo de las copias solicitadas asciende a la cantidad de $900 (nueve pesos 00100 MN) monto que deberaacute depositar en cualquier sucursal bancaria Banorte a nombre de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos en la cuenta de concentracioacuten empresarial 0175978980 No omito mencionar que al efectuar el pago ante la sucursal bancaria deberaacuten indicarse los siguientes datos

a) Nuacutemero de empresa que corresponde a la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 124980 b) Referencia 1 10201 diacutegito verificador 2 e) Referencia 2 14 d) Referencia 3 Nombre (corresponde al nombre completo ele quien realiza el depoacutesito que deberaacute ser igual al que realiza la solicitud a fin ele identificar plenamente el depoacutesito)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que efectuoacute el pago asiacute como la copia de su identificacioacuten oficial deberaacuten ser entregadas en las oficiacutenas de esta Segunda Visitaduriacutea General a efecto de que se le otorguen las documentales solicitadas Por uacuteltimo comuniacutequesee que con fundamento en lo establecido en el artiacuteculo 86 segundo paacuterrafo del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos el escrito de referencia seraacute incorporado al expediente citado al rubro

Derivado de lo anterior y de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 1 2 29 fraccioacuten 1 41 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se ha determinado lo siguiente

UacuteNICO Con fundamento en el artiacuteculo 67 fraccioacuten XIII del Reglamento Interno de la cblrJisioacuten Nacional de los Derechos Humanos se autoriza al Director General de la Segunda Visitaduriacutea Gentilde ral para notificar el presente acuerdo a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la ~ informacioacuten realizada por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos

Acta 322015

ito

Acta 322015

26

teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

13 Folio 00049215 en el que se solicitoacute

Quiero saber si la RECOMENDACIOacuteN GENERAL No 6 fue notificada a os titulares del secretariado ejecutivo del sistema estatal de seguridad puacuteblica del estado de Sinaloa y el titular del Centro Estatal de Evaluacioacuten y Control de confianza del Estado de Sinaloa de serlo si la referida recomendacioacuten fue aceptada por los titulares de dichas dependencias puacuteblicas httpwww cndh org mxlsitesalldocRecomencacionesGeneralesRecGral 006pdf

En la informacioacuten remitida por el Titular del Aacuterea de Responsabilidades lnconformidades y Normatividad del Oacutergano Interno de Control mediante oficio CNDHOICARIN71715 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

1 Respecto a la peticioacuten sentildealada en el folio lnfomex 00049115 la Recomendacioacuten General 612004 fue notificada al entonces Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa Lic Juan S Millaacuten Lizaacuterraga mediante oficio nuacutemero 018658 de fecha 19 de julio de 2004

En relacioacuten a la aceptacioacuten de la recomendacioacuten mencionada por medio del oficio nuacutemero 01268 de fecha 18 de agosto de 2004 firmado por el C Oacutescar Fidel Gonzaacutelez Mendiacutevil Procurador General de Justicia del Estado de Sinaloa se sentildeala que se acepta la Recomendacioacuten General 612004 por instrucciones del C Gobernador Constitucional de dicho Estado

2 Por cuanto hace al folio lnfomex 00049215 la Recomendacioacuten General 62004 se formuloacute a los secretarios del despacho a os procuradores generales de la Repuacuteblica y de Justicia Militar a os titulares de organismos autoacutenomos a os gobernadores y al jefe ele Gobierno del Distrito Federal En ese sentido no se notificoacute a os titulares del Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Puacuteblica del Estado de Sinaloa al no ser destinatarios ele la recomendacioacuten aludida

Cabe destacar que la notificacioacuten efectuada al Procurador General de Justicia del Estado de Sinaloa Lic oacutescar Fiacuteeel Gonzaacutelez Mendiacutevil respecto de la Recomendacioacuten General W 62004 se hizo a traveacutes del oficio nuacutemero 018690 de fecha 19 de julio de 2004

Por uacuteltimo indiacutequesee al peticionario que en caso de desearlo se le entregaraacute copias certificadas de as notificaciones aludidas asiacute como de la aceptacioacuten de la Recomendacioacuten General 62004 previamente referida Al respecto una vez efectuado el conteo de las fojas correspondientes eacutestas suman un total de 9 (nueve fojas) por lo que mencioacutenesele al solicitante que deberaacute hacer el pago de eacutestas con fundamento en los artiacuteculos 77 del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos y 3 del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos asiacute como el Acuerdo General en el que se establecen las cuotas de acceso a la informacioacuten puacutebica en posesioacuten de las unidades administrativas yo aacutereas responsables de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos mediante la modalidad de entrega de expedicioacuten de copias simples certificadas y otros medios de fecha 29 de agosto de 2007 publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de septiembre de 2007 en el que se sentildeala que el costo por la expedicioacuten de cada copia certificada seraacute $100 (un pesos 0100 MN)

Por ende el costo de las copias solicitadas asciende a la cantidad de $900 (nueve pesos 001100 MN) monto que deberaacute depositar en cualquier sucursal bancaria Banorte a nombre de la C()[l1isioacuten Nacional de los Derechos Humanos en la cuenta de concentracioacuten empresarial 0175978980 No)j mencionar que al efectuar el pago ante la sucursal bancaria deberaacuten indicarse los siguientes datos

a) Nuacutemero ele empresa que corresponde a la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 124980 b) Referencia 1 10201 diacutegito verificador 2

la Ley os y

27

e) Referencia 2 14 d) Referencia 3 Nombre (corresponde al nombre completo de quien realiza el depoacutesito que deberaacute ser igual al que realiza la solicitud a fin de identificar plenamente el depoacutesito)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que efectuoacute el pago asiacute como la copia de su identificacioacuten oficial deberaacuten ser entregadas en las oficinas de esta Segunda Visitaduriacutea General a efecto de que se le otorguen las documentales solicitadas Por uacuteltimo comuniacutequesee que con fundamento en lo establecido en el artiacuteculo 86 segundo paacuterrafo del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos el escrito de referencia seraacute incorporado al expediente citado al rubro

Derivado de lo anterior y de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 1 2 29 fraccioacuten 41 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se ha determinado lo siguiente

UacuteNICO Con fundamento en el artiacuteculo 67 fraccioacuten XIII del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos se autoriza al Director General de la Segunda Visitaduriacutea General para notificar el presente acuerdo a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

14 Folio 00049315 en el que se solicitoacute

Con la finalidad de contar con material alusivo a los Derechos Humanos con fines didaacutecticos Agradeceriacutea me informara ante quien o por conducto de quien tendriacutea que solicitar y tener en fiacutesico los documentos publicados por la Comisioacuten Nacional ya sea en libros o de las diversas Cartillas con las que cuentan

En la informacioacuten remitida por la Directora General del Centro Nacional de Derechos Humanos mediante oficio CNDHDGCN12702015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Al respecto y con fundamento en el artiacuteculo 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental hago de su conocimiento que cualquier solicitud de materiales de divulgacioacuten debe realizarse de manera escrita y en fiacutesico dirigida a la titular del Centro Nacional de los Derechos Humanos aacuterea encargada de la edicioacuten y distribucioacuten de las publicaciones de la Comisioacuten Nacional la Doctora Juieta Morales Saacutenchez especificando los tiacutetulos y cantidad que requiere a la direccioacuten Av Rio Magdalena N 108 Col Tizapaacuten San Angel Delegacioacuten Alvaro Obregoacuten CP 01090 Meacutexico DF Los tiacutetulos de los libros puede consultarlos en la libreriacutea digital del portal principal en el siguiente link httpwwwcndhommxBiblioiteca Digital y por su parte la lista de los tiacutetulos de las cartillas puede ser consultada en httpwwwcndhorgmxCartila

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por la Directora General del Centro Nacional de Derechos Humanos mediante oficio CNDHDGCN127012015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respue ta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relat aplicables

15 Folio 00049415 en el que se solicitoacute

Acta 322015

_28

1 - EL nuacutemero de quejas presentadas en contra de la Secretariacutea ele la Defensa Nacional (SEDENA) del periacuteodo que comprenden los antildeos 2006 al 2015 2 - El nuacutemero de quejas presentadas en contra de la Secretariacutea de Marina (SM) del periacuteodo que comprenden los antildeos 2006 al 2015 3- Dichos datos de ser fueran antildeo por antildeo y por Entidad Federativa Lo anterior para poder realizar el proyecto que requiero a fin de acreditar la materia

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59027 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al treinta y uno de julio del 2015 por antildeo y como autoridades presuntamente responsables a la Secretariacutea ele la Defensa Nacional y a la Secretariacutea ele Marina se ubicoacute el registro total ele 9989 y 2202 quejas respectivamente

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 23 fojas uacutetiacuteles el documento denominado Acumulado por Entidad Federativa (Quejas) que emite el sistema de gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten autoridad presuntamente responsable periodo nuacutemero de quejas y entidad federativa

Lo anterior se hace ele su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 ele la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59027 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

16 Folio 00049615 en el que se solicitoacute

Nuacutemero de quejas presentadas por hechos que tuvieron lugar en alguacuten lugar dentro del territorio del estado ele Nuevo Leoacuten entre los antildeos 2005 y 2015 desglosadas por antildeo sentildealando la autoridad responsable a la cual se le imputaron las violaciones y el asunto ele la violacioacuten Para el mismo grupo de quejas sentildealar el tipo ele conclusioacuten de la queja

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59028 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema ele gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General ele Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2005 al treinta y uno de julio del 2015 y como entidad federativa Nuevo Leoacuten se ubicoacute el registro de 1137 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 119 fojas uacutetiles el documento denominado ~5te General (Quejas) que emite el sistema ele gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informac de cada uno ele los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente enfiela middot federativa visitacluriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Acta 322015

29

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59028 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

Lectura y aprobacioacuten del acta ordinaria anterior

El Secretario Teacutecnico procedioacute a leer el proyecto del Acta del Comiteacute de Informacioacuten nuacutemero 31 y una vez aprobada se procedioacute a su formalizacioacuten

Asuntos Generales

Se hace constar que en relacioacuten a los folios lnfomex 00042515 00047415 y 00048115 fueron debidamente atendidos por parte de las Unidades Responsables los acuerdos ordenados en la sesioacuten ordinaria anterior y los cuales fueron cumplimentados en sus teacuterminos y notificados por la Unidad de Enlace al solicitante

No habiendo otro asunto que tratar se levantoacute la sesioacuten siendo las catorce horas del diacutea tres de septiembre del antildeo dos mil quince Publiacutequese en el portal de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Suscriben los miembros del Comiteacute de Informacioacuten al margen y al calce para constancia

Los miembros del Comiteacute de Informacioacuten

Lic M i m Fores Garciacutea Encargada del Des cho de la Direccioacuten General de

Seguimiento de Re mendaciones y Unidad de Enlace

Lic Joseacute Armando Aceves Garciacutea Secretario Teacutecnico del Comiteacute de Informacioacuten

Acta 322015

Page 21: ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 32/2015 DEL COMITE DE ...€¦ · ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 32/2015 DEL COMITE DE INFORMACION DE LA COMISION NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

iculo es

21

11 Folio 0004901 5 en el que se solici toacute

De forma atenta solicito se me de informacioacuten sobre las estadiacutesticas elatos o registros que tengan sobre violaciones a derechos humanos ele inmigrantes en la frontera norte y sur Cualquier estudio que contenga las estadiacutesticas de los reportes entrevistas registros yo denuncias de cuaacutentas violaciones a sus derechos humanos hay y que seguimiento se les da a las mismas Agradezco la informacioacuten

En la informacioacuten remitida por el Quinto Visitador General mediante acuerdo de fecha 19 de agosto de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

PRIMERO Comuniacutequese a la peticionaria que en virtud de que omite sentildealar el periodo respecto del cual requiere la informacioacuten que solicita como estadiacutesticas datos o registros con apoyo en el criterio directivo 9132 emitido por el entonces denominado Instituto Federal de Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos actualmente Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales se realizoacute una buacutesqueda en el sistema que se opera en esta Unidad Administrativa en el periodo comprendido entre el 13 de agosto de 2014 al 13 de agosto de 201 5 mediante el uso del filtro Sujeto tipo es Migrante advirtiendo que en el periodo indicado se registraron 739 expedientes de queja por presuntas violaciones a derechos humanos cometidas en agravio de personas migrantes

SEGUNDO Haacutegase de su conocimiento que la informacioacuten concerniente al nuacutemero de casos registrados por Entidad y municipio respecto de los 739 expedientes de queja sentildealados en el punto primero del presente Acuerdo es la siguiente

ENTIDAD FEDERATIVA 5 (SIN ESTADO)

MUNICIPIO

1 AGUASCALIENTES 1 AGUASCALI ENTES

32 BAJA CALIFORNIA

2 CAMPECHE

9 MEXICALI 23 TIJUANA 1 CIUDAD DEL CARMEN

177 CHIAPAS 1 ESCARCEGA 8 (SIN DATO)

1 ANGEL ALBINO CORZO 10 ARRIAGA 2 CATAZAJA 1 CHICOMUSELO 2 CINTALAPA 9 COMITAN DE DOMINGUEZ 1 ESCUINTLA 3 FRONTERA COMALAPA 2 FRONTERA HIDALGO 1 HUEHUETAN 4 HUIXTLA 1 JITOTOL 1 LA CONCORDIA

Criterio 913 Periodo de buacutesqueda de la informacioacuten cuando no se precisa en la solicitud de Informacioacuten El 40 fraccioacuten 11 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental sentildeala que los particu deberaacuten describir en su solicitud de informacioacuten de forma clara y precisa los documentos requeridos En ese sentido en supuesto de que el particular no haya sentildealado el periodo sobre el que requiere la informacioacuten deberaacute interpretarse que su requerimiento se refiere al del antildeo inmediato anterior contado a partir de la fecha en que se presentoacute la solicitud Lo anterior permite que los sujetos obligados cuenten con mayores elementos para precisar y localizar la informacioacuten solicitada

Acta 3212015

2

22

4 CHIHUAHUA

1 MAPASTEPEC 22 PALENQUE 4 PIJIJIAPAN 1 SALTO DE AGUA 8 SAN CRISTOBAL DE LAS CASAS 1 SUCHIATE 72 TAPACHULA 2 TONALA 3 TUXTLA CHICO 17 TUXTLA GUTIERREZ 3 CHIHUAHUA

18 COAHUILA

124 DISTRITO FEDERAL

4 ESTADO DE MEXICO

3 GUANAJUATO

3 HIDALGO

7 JALISCO

2 MICHOACAN

1 MORELOS

1 CIUDAD JUAREZ 1 (SIN DATO) 1 ACUNA 1 ALLENDE 15 SAL TILLO 6 (SIN DATO) 2 BENITO JUAREZ 12 CUAUHTEMOC 54 IZT APALAPA 9 MIGUEL HIDALGO 1 TLALPAN 40 VENUSTIANO CARRANZA 1 ECATEPEC DE MORELOS 1 TEQUIXQUIAC 2 TOLUCA 1 CELAYA

21RAPUATO 1 (SIN DATO)

2 PACHUCA DE SOTO 6 GUADALAJARA

1 PUERTO VALLARTA 2 MORELIA

1 CUERNAVACA

1 NAYARIT 1 TEPIC

8 NUEVO LEON

55 OAXACA

1 APODACA

7 MONTERREY 2 (SIN DATO) 1 ASUNCION IXTALTEPEC 2 CHAHUITES 2 CIUDAD IXTEPEC 10 JUCHITAN DE ZARAGOZA 3 MATIAS ROMERO 4 OAXACA DE JUAREZ 1 OCOTLAN DE MORELOS 2 REFORMA DE PINEDA 1 SAN FRANCISCO IXHUATAN 1 SAN JOSE CHIL TEPEC 1 SAN PABLO VILLA DE MITLA 21 SAN PEDRO TAPANATEPEC

~ ~

1

f

1

~ ~

Acta 322015

~

23

1 SANTA MARIA JALAPA DEL MARQUEZ 1 SANTIAGO NIL TEPEC 1 SANTO DOMINGO INGENIO 1 UNION HIDALGO

5 PUEBLA 5 PUEBLA

11 QUERET ARO 1 (SIN DATO) 9 QUERETARO 1 SAN JUAN DEL RIO

2 QUINTANA ROO 1 BENITO JUAREZ

1 SOLIDARIDAD 20 SAN LUIS POTOSI 2 (SIN DATO)

1 MATEHUALA 3 SINALOA 2 CULIACAN

1 MAZATLAN 10 SONORA 1 CABORCA

3 HERMOSILLO 6 NOGALES

53 TABASCO 3 CARDENAS 10 CENTRO 4 EMIUANO ZAPATA 5 HUIMANGUILLO 1 JONUTA 1 MACUSPANA 29 TENOSIOUE

44 TAMAULIPAS 1 CIUDAD VICTORIA 2 GUERRERO 1 HIDALGO 1 MANTE 4 MATAMOROS 7 NUEVO LAREDQ 17 REYNOSA 6 SAN FERNANDO 5TAMPICO

6 TLAXCALA 2 APETATITLAN DE ANTONIO CARBAJAL 2APIZACO 2 TIAXCALA

119 VERACRUZ 1 (SIN DATO) 47 ACAYUCAN 1 AGUA DULCE 1 CATEMACO 3 COATZACOALCOS 3 LAS CHOAPAS 1 OLUTA 1 ORIZABA 1 SAN RAFAEL 6 SAYULA DE ALEMAN 2 TIERRA BLANCA

1 TUXPAN 51 VERACRUZ 1 YUCATAN 1 MERIDA

3 ZACATECAS 2 FRESNILLO

t~

~

Acta 322015

-

1

24

1 ZACATECAS 15 EXTRANJERO

TOTAL 739

TERCERO En relacioacuten con la informacioacuten que requiere concerniente al seguimiento relativo a los 739 expedientes de queja en cita comuniacutequese que a la fecha del presente informe 308 se encuentran en traacutemite y 431 han sido concluidos en teacuterminos de lo previsto en el artiacuteculo 125 del Reglamento Interno de este Organismo Nacional por los motivos que a continuacioacuten se precisan

MOTIVOS DE CONCLUSION ORIENTACION

POR NO EXISTIR MATERIA CONCLUIDO DURANTE EL TRAMITE RESPECTIVO

ACUMULACION DESISTIMIENTO DEL QUEJOSO

FALTA DE INTERES PROCESAL DEL QUEJOSO

CUARTO Por cuanto hace a los estudios relacionados con la materia de su solicitud comuniacutequese a la peticionaria que en 2009 este Organismo Nacional publicoacute el Informe Especial sobre los Casos de Secuestro en Contra de Migrantes y en 2011 el Informe Especial sobre Secuestro de Migrantes en Meacutexico cuyo texto iacutentegro se encuentra disponible para consulta en el la paacutegina oficial de este Organismo Nacional wwwcndhorgmx apartado Recomendaciones subapartado Informes Especiales

Adicionalmente podraacute encontrar inform acioacuten relativa a estadiacutesticas de las quejas presentadas por presuntas violaciones a derechos humanos de personas migrantes en el marco del Programa de Agravios a Personas Migrantes adscrito a esta Quinta Visitaduriacutea General en los Informes que anualmente publica este Organismo Nacional cuyo texto iacutentegro se encuentra en la paacutegina referida en el paacuterrafo precedente apartado CNDH-Conoacutecenos Subapartado Informes y Acuerdos iacutendice Informes Anuales de Actividades

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG7332015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

12 Folio 00049115 en el que se solicitoacute

Quiero saber si la recomendacioacuten GENERAL No 6 de esta Comisioacuten fue notificada al titular del Poder Ejecutivo de Sinaloa de serlo en que fecha fue notificada y ademaacutes si fue aceptada por el titular del gobierno de esa entidad federativa httpwwwcndhorgmxlsitesalldocRecomendacionesGeneralesRecGral 006pdf

En la informacioacuten remitida por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

1 Respecto a la peticioacuten sentildealada en el folio lnfomex 00049115 la Recomendacioacuten Gweral 62004 fue notificada al entonces Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa Lic Juan S Ml aacuten Uzaacuterraga mediante oficio nuacutemero 018658 de fecha 19 de julio de 2004

En relacioacuten a la aceptacioacuten de la recomendacioacuten mencionada por medio del oficio nuacutemero 01268 de fecha 18 de agosto de 2004 firmado por el C Oacutescar Fidel Gonzaacutelez Mendiacutevil Procurador General de

Acta 322015

25

Justicia del Estado ele Sinaoa se sentildeala que se acepta la Recomendacioacuten General 62004 por instrucciones del C Gobernador Constitucional ele dicho Estado

2 Por cuanto hace al folio lnfomex 00049215 la Recomendacioacuten General 62004 se formuloacute a los secretarios del despacho a los procuradores generales ele la Repuacuteblica y de Justicia Militar a los titulares ele organismos autoacutenomos a los gobernadores y al jefe ele Gobierno ele Distrito Federal En ese sentido no se notificoacute a los titulares del Secretariado Ejecutivo ele Sistema Estatal ele Seguriclacl Puacuteblica ele Estado de Sinaloa al no ser destinatarios de la recomendacioacuten aludida

Cabe destacar que la notificacioacuten efectuada al Procurador General de Justicia del Estado ele Sinaloa Lic Oacutescar Ficlel Gonzaacutelez Mencliacutevil respecto de la Recomendacioacuten General W 62004 se hizo a traveacutes del oficio nuacutemero 018690 ele fecha 19 de julio ele 2004

Por tiacutetimo indiacutequesee al peticionario que en caso ele desearlo se le entregaraacute copias certificadas de las notificaciones aludidas asiacute como ele la aceptacioacuten ele la Recomendacioacuten General 62004 previamente referida Al respecto una vez efectuado el conteo ele las fojas correspondientes eacutestas suman un total ele 9 (nueve fojas) por lo que mencioacutenesele al solicitante que deberaacute hacer el pago de eacutestas con fundamento en los artiacuteculos 77 ele Reglamento Interno ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos y 3 del Reglamento ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos asiacute como el Acuerdo General en el que se establecen las cuotas ele acceso a la informacioacuten puacutebica en posesioacuten ele las uniclacles administrativas yo aacutereas responsables ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos mediante la modalidad de entrega de expedicioacuten de copias simples certificadas y otros medios de fecha 29 de agosto de 2007 publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de septiembre de 2007 en el que se sentildeala que el costo por la expedicioacuten de cada copia certificada seraacute $100 (un pesos 0100 MN)

Por ende el costo de las copias solicitadas asciende a la cantidad de $900 (nueve pesos 00100 MN) monto que deberaacute depositar en cualquier sucursal bancaria Banorte a nombre de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos en la cuenta de concentracioacuten empresarial 0175978980 No omito mencionar que al efectuar el pago ante la sucursal bancaria deberaacuten indicarse los siguientes datos

a) Nuacutemero de empresa que corresponde a la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 124980 b) Referencia 1 10201 diacutegito verificador 2 e) Referencia 2 14 d) Referencia 3 Nombre (corresponde al nombre completo ele quien realiza el depoacutesito que deberaacute ser igual al que realiza la solicitud a fin ele identificar plenamente el depoacutesito)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que efectuoacute el pago asiacute como la copia de su identificacioacuten oficial deberaacuten ser entregadas en las oficiacutenas de esta Segunda Visitaduriacutea General a efecto de que se le otorguen las documentales solicitadas Por uacuteltimo comuniacutequesee que con fundamento en lo establecido en el artiacuteculo 86 segundo paacuterrafo del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos el escrito de referencia seraacute incorporado al expediente citado al rubro

Derivado de lo anterior y de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 1 2 29 fraccioacuten 1 41 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se ha determinado lo siguiente

UacuteNICO Con fundamento en el artiacuteculo 67 fraccioacuten XIII del Reglamento Interno de la cblrJisioacuten Nacional de los Derechos Humanos se autoriza al Director General de la Segunda Visitaduriacutea Gentilde ral para notificar el presente acuerdo a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la ~ informacioacuten realizada por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos

Acta 322015

ito

Acta 322015

26

teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

13 Folio 00049215 en el que se solicitoacute

Quiero saber si la RECOMENDACIOacuteN GENERAL No 6 fue notificada a os titulares del secretariado ejecutivo del sistema estatal de seguridad puacuteblica del estado de Sinaloa y el titular del Centro Estatal de Evaluacioacuten y Control de confianza del Estado de Sinaloa de serlo si la referida recomendacioacuten fue aceptada por los titulares de dichas dependencias puacuteblicas httpwww cndh org mxlsitesalldocRecomencacionesGeneralesRecGral 006pdf

En la informacioacuten remitida por el Titular del Aacuterea de Responsabilidades lnconformidades y Normatividad del Oacutergano Interno de Control mediante oficio CNDHOICARIN71715 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

1 Respecto a la peticioacuten sentildealada en el folio lnfomex 00049115 la Recomendacioacuten General 612004 fue notificada al entonces Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa Lic Juan S Millaacuten Lizaacuterraga mediante oficio nuacutemero 018658 de fecha 19 de julio de 2004

En relacioacuten a la aceptacioacuten de la recomendacioacuten mencionada por medio del oficio nuacutemero 01268 de fecha 18 de agosto de 2004 firmado por el C Oacutescar Fidel Gonzaacutelez Mendiacutevil Procurador General de Justicia del Estado de Sinaloa se sentildeala que se acepta la Recomendacioacuten General 612004 por instrucciones del C Gobernador Constitucional de dicho Estado

2 Por cuanto hace al folio lnfomex 00049215 la Recomendacioacuten General 62004 se formuloacute a los secretarios del despacho a os procuradores generales de la Repuacuteblica y de Justicia Militar a os titulares de organismos autoacutenomos a os gobernadores y al jefe ele Gobierno del Distrito Federal En ese sentido no se notificoacute a os titulares del Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Puacuteblica del Estado de Sinaloa al no ser destinatarios ele la recomendacioacuten aludida

Cabe destacar que la notificacioacuten efectuada al Procurador General de Justicia del Estado de Sinaloa Lic oacutescar Fiacuteeel Gonzaacutelez Mendiacutevil respecto de la Recomendacioacuten General W 62004 se hizo a traveacutes del oficio nuacutemero 018690 de fecha 19 de julio de 2004

Por uacuteltimo indiacutequesee al peticionario que en caso de desearlo se le entregaraacute copias certificadas de as notificaciones aludidas asiacute como de la aceptacioacuten de la Recomendacioacuten General 62004 previamente referida Al respecto una vez efectuado el conteo de las fojas correspondientes eacutestas suman un total de 9 (nueve fojas) por lo que mencioacutenesele al solicitante que deberaacute hacer el pago de eacutestas con fundamento en los artiacuteculos 77 del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos y 3 del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos asiacute como el Acuerdo General en el que se establecen las cuotas de acceso a la informacioacuten puacutebica en posesioacuten de las unidades administrativas yo aacutereas responsables de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos mediante la modalidad de entrega de expedicioacuten de copias simples certificadas y otros medios de fecha 29 de agosto de 2007 publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de septiembre de 2007 en el que se sentildeala que el costo por la expedicioacuten de cada copia certificada seraacute $100 (un pesos 0100 MN)

Por ende el costo de las copias solicitadas asciende a la cantidad de $900 (nueve pesos 001100 MN) monto que deberaacute depositar en cualquier sucursal bancaria Banorte a nombre de la C()[l1isioacuten Nacional de los Derechos Humanos en la cuenta de concentracioacuten empresarial 0175978980 No)j mencionar que al efectuar el pago ante la sucursal bancaria deberaacuten indicarse los siguientes datos

a) Nuacutemero ele empresa que corresponde a la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 124980 b) Referencia 1 10201 diacutegito verificador 2

la Ley os y

27

e) Referencia 2 14 d) Referencia 3 Nombre (corresponde al nombre completo de quien realiza el depoacutesito que deberaacute ser igual al que realiza la solicitud a fin de identificar plenamente el depoacutesito)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que efectuoacute el pago asiacute como la copia de su identificacioacuten oficial deberaacuten ser entregadas en las oficinas de esta Segunda Visitaduriacutea General a efecto de que se le otorguen las documentales solicitadas Por uacuteltimo comuniacutequesee que con fundamento en lo establecido en el artiacuteculo 86 segundo paacuterrafo del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos el escrito de referencia seraacute incorporado al expediente citado al rubro

Derivado de lo anterior y de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 1 2 29 fraccioacuten 41 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se ha determinado lo siguiente

UacuteNICO Con fundamento en el artiacuteculo 67 fraccioacuten XIII del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos se autoriza al Director General de la Segunda Visitaduriacutea General para notificar el presente acuerdo a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

14 Folio 00049315 en el que se solicitoacute

Con la finalidad de contar con material alusivo a los Derechos Humanos con fines didaacutecticos Agradeceriacutea me informara ante quien o por conducto de quien tendriacutea que solicitar y tener en fiacutesico los documentos publicados por la Comisioacuten Nacional ya sea en libros o de las diversas Cartillas con las que cuentan

En la informacioacuten remitida por la Directora General del Centro Nacional de Derechos Humanos mediante oficio CNDHDGCN12702015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Al respecto y con fundamento en el artiacuteculo 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental hago de su conocimiento que cualquier solicitud de materiales de divulgacioacuten debe realizarse de manera escrita y en fiacutesico dirigida a la titular del Centro Nacional de los Derechos Humanos aacuterea encargada de la edicioacuten y distribucioacuten de las publicaciones de la Comisioacuten Nacional la Doctora Juieta Morales Saacutenchez especificando los tiacutetulos y cantidad que requiere a la direccioacuten Av Rio Magdalena N 108 Col Tizapaacuten San Angel Delegacioacuten Alvaro Obregoacuten CP 01090 Meacutexico DF Los tiacutetulos de los libros puede consultarlos en la libreriacutea digital del portal principal en el siguiente link httpwwwcndhommxBiblioiteca Digital y por su parte la lista de los tiacutetulos de las cartillas puede ser consultada en httpwwwcndhorgmxCartila

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por la Directora General del Centro Nacional de Derechos Humanos mediante oficio CNDHDGCN127012015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respue ta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relat aplicables

15 Folio 00049415 en el que se solicitoacute

Acta 322015

_28

1 - EL nuacutemero de quejas presentadas en contra de la Secretariacutea ele la Defensa Nacional (SEDENA) del periacuteodo que comprenden los antildeos 2006 al 2015 2 - El nuacutemero de quejas presentadas en contra de la Secretariacutea de Marina (SM) del periacuteodo que comprenden los antildeos 2006 al 2015 3- Dichos datos de ser fueran antildeo por antildeo y por Entidad Federativa Lo anterior para poder realizar el proyecto que requiero a fin de acreditar la materia

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59027 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al treinta y uno de julio del 2015 por antildeo y como autoridades presuntamente responsables a la Secretariacutea ele la Defensa Nacional y a la Secretariacutea ele Marina se ubicoacute el registro total ele 9989 y 2202 quejas respectivamente

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 23 fojas uacutetiacuteles el documento denominado Acumulado por Entidad Federativa (Quejas) que emite el sistema de gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten autoridad presuntamente responsable periodo nuacutemero de quejas y entidad federativa

Lo anterior se hace ele su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 ele la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59027 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

16 Folio 00049615 en el que se solicitoacute

Nuacutemero de quejas presentadas por hechos que tuvieron lugar en alguacuten lugar dentro del territorio del estado ele Nuevo Leoacuten entre los antildeos 2005 y 2015 desglosadas por antildeo sentildealando la autoridad responsable a la cual se le imputaron las violaciones y el asunto ele la violacioacuten Para el mismo grupo de quejas sentildealar el tipo ele conclusioacuten de la queja

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59028 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema ele gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General ele Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2005 al treinta y uno de julio del 2015 y como entidad federativa Nuevo Leoacuten se ubicoacute el registro de 1137 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 119 fojas uacutetiles el documento denominado ~5te General (Quejas) que emite el sistema ele gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informac de cada uno ele los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente enfiela middot federativa visitacluriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Acta 322015

29

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59028 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

Lectura y aprobacioacuten del acta ordinaria anterior

El Secretario Teacutecnico procedioacute a leer el proyecto del Acta del Comiteacute de Informacioacuten nuacutemero 31 y una vez aprobada se procedioacute a su formalizacioacuten

Asuntos Generales

Se hace constar que en relacioacuten a los folios lnfomex 00042515 00047415 y 00048115 fueron debidamente atendidos por parte de las Unidades Responsables los acuerdos ordenados en la sesioacuten ordinaria anterior y los cuales fueron cumplimentados en sus teacuterminos y notificados por la Unidad de Enlace al solicitante

No habiendo otro asunto que tratar se levantoacute la sesioacuten siendo las catorce horas del diacutea tres de septiembre del antildeo dos mil quince Publiacutequese en el portal de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Suscriben los miembros del Comiteacute de Informacioacuten al margen y al calce para constancia

Los miembros del Comiteacute de Informacioacuten

Lic M i m Fores Garciacutea Encargada del Des cho de la Direccioacuten General de

Seguimiento de Re mendaciones y Unidad de Enlace

Lic Joseacute Armando Aceves Garciacutea Secretario Teacutecnico del Comiteacute de Informacioacuten

Acta 322015

Page 22: ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 32/2015 DEL COMITE DE ...€¦ · ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 32/2015 DEL COMITE DE INFORMACION DE LA COMISION NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

22

4 CHIHUAHUA

1 MAPASTEPEC 22 PALENQUE 4 PIJIJIAPAN 1 SALTO DE AGUA 8 SAN CRISTOBAL DE LAS CASAS 1 SUCHIATE 72 TAPACHULA 2 TONALA 3 TUXTLA CHICO 17 TUXTLA GUTIERREZ 3 CHIHUAHUA

18 COAHUILA

124 DISTRITO FEDERAL

4 ESTADO DE MEXICO

3 GUANAJUATO

3 HIDALGO

7 JALISCO

2 MICHOACAN

1 MORELOS

1 CIUDAD JUAREZ 1 (SIN DATO) 1 ACUNA 1 ALLENDE 15 SAL TILLO 6 (SIN DATO) 2 BENITO JUAREZ 12 CUAUHTEMOC 54 IZT APALAPA 9 MIGUEL HIDALGO 1 TLALPAN 40 VENUSTIANO CARRANZA 1 ECATEPEC DE MORELOS 1 TEQUIXQUIAC 2 TOLUCA 1 CELAYA

21RAPUATO 1 (SIN DATO)

2 PACHUCA DE SOTO 6 GUADALAJARA

1 PUERTO VALLARTA 2 MORELIA

1 CUERNAVACA

1 NAYARIT 1 TEPIC

8 NUEVO LEON

55 OAXACA

1 APODACA

7 MONTERREY 2 (SIN DATO) 1 ASUNCION IXTALTEPEC 2 CHAHUITES 2 CIUDAD IXTEPEC 10 JUCHITAN DE ZARAGOZA 3 MATIAS ROMERO 4 OAXACA DE JUAREZ 1 OCOTLAN DE MORELOS 2 REFORMA DE PINEDA 1 SAN FRANCISCO IXHUATAN 1 SAN JOSE CHIL TEPEC 1 SAN PABLO VILLA DE MITLA 21 SAN PEDRO TAPANATEPEC

~ ~

1

f

1

~ ~

Acta 322015

~

23

1 SANTA MARIA JALAPA DEL MARQUEZ 1 SANTIAGO NIL TEPEC 1 SANTO DOMINGO INGENIO 1 UNION HIDALGO

5 PUEBLA 5 PUEBLA

11 QUERET ARO 1 (SIN DATO) 9 QUERETARO 1 SAN JUAN DEL RIO

2 QUINTANA ROO 1 BENITO JUAREZ

1 SOLIDARIDAD 20 SAN LUIS POTOSI 2 (SIN DATO)

1 MATEHUALA 3 SINALOA 2 CULIACAN

1 MAZATLAN 10 SONORA 1 CABORCA

3 HERMOSILLO 6 NOGALES

53 TABASCO 3 CARDENAS 10 CENTRO 4 EMIUANO ZAPATA 5 HUIMANGUILLO 1 JONUTA 1 MACUSPANA 29 TENOSIOUE

44 TAMAULIPAS 1 CIUDAD VICTORIA 2 GUERRERO 1 HIDALGO 1 MANTE 4 MATAMOROS 7 NUEVO LAREDQ 17 REYNOSA 6 SAN FERNANDO 5TAMPICO

6 TLAXCALA 2 APETATITLAN DE ANTONIO CARBAJAL 2APIZACO 2 TIAXCALA

119 VERACRUZ 1 (SIN DATO) 47 ACAYUCAN 1 AGUA DULCE 1 CATEMACO 3 COATZACOALCOS 3 LAS CHOAPAS 1 OLUTA 1 ORIZABA 1 SAN RAFAEL 6 SAYULA DE ALEMAN 2 TIERRA BLANCA

1 TUXPAN 51 VERACRUZ 1 YUCATAN 1 MERIDA

3 ZACATECAS 2 FRESNILLO

t~

~

Acta 322015

-

1

24

1 ZACATECAS 15 EXTRANJERO

TOTAL 739

TERCERO En relacioacuten con la informacioacuten que requiere concerniente al seguimiento relativo a los 739 expedientes de queja en cita comuniacutequese que a la fecha del presente informe 308 se encuentran en traacutemite y 431 han sido concluidos en teacuterminos de lo previsto en el artiacuteculo 125 del Reglamento Interno de este Organismo Nacional por los motivos que a continuacioacuten se precisan

MOTIVOS DE CONCLUSION ORIENTACION

POR NO EXISTIR MATERIA CONCLUIDO DURANTE EL TRAMITE RESPECTIVO

ACUMULACION DESISTIMIENTO DEL QUEJOSO

FALTA DE INTERES PROCESAL DEL QUEJOSO

CUARTO Por cuanto hace a los estudios relacionados con la materia de su solicitud comuniacutequese a la peticionaria que en 2009 este Organismo Nacional publicoacute el Informe Especial sobre los Casos de Secuestro en Contra de Migrantes y en 2011 el Informe Especial sobre Secuestro de Migrantes en Meacutexico cuyo texto iacutentegro se encuentra disponible para consulta en el la paacutegina oficial de este Organismo Nacional wwwcndhorgmx apartado Recomendaciones subapartado Informes Especiales

Adicionalmente podraacute encontrar inform acioacuten relativa a estadiacutesticas de las quejas presentadas por presuntas violaciones a derechos humanos de personas migrantes en el marco del Programa de Agravios a Personas Migrantes adscrito a esta Quinta Visitaduriacutea General en los Informes que anualmente publica este Organismo Nacional cuyo texto iacutentegro se encuentra en la paacutegina referida en el paacuterrafo precedente apartado CNDH-Conoacutecenos Subapartado Informes y Acuerdos iacutendice Informes Anuales de Actividades

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG7332015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

12 Folio 00049115 en el que se solicitoacute

Quiero saber si la recomendacioacuten GENERAL No 6 de esta Comisioacuten fue notificada al titular del Poder Ejecutivo de Sinaloa de serlo en que fecha fue notificada y ademaacutes si fue aceptada por el titular del gobierno de esa entidad federativa httpwwwcndhorgmxlsitesalldocRecomendacionesGeneralesRecGral 006pdf

En la informacioacuten remitida por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

1 Respecto a la peticioacuten sentildealada en el folio lnfomex 00049115 la Recomendacioacuten Gweral 62004 fue notificada al entonces Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa Lic Juan S Ml aacuten Uzaacuterraga mediante oficio nuacutemero 018658 de fecha 19 de julio de 2004

En relacioacuten a la aceptacioacuten de la recomendacioacuten mencionada por medio del oficio nuacutemero 01268 de fecha 18 de agosto de 2004 firmado por el C Oacutescar Fidel Gonzaacutelez Mendiacutevil Procurador General de

Acta 322015

25

Justicia del Estado ele Sinaoa se sentildeala que se acepta la Recomendacioacuten General 62004 por instrucciones del C Gobernador Constitucional ele dicho Estado

2 Por cuanto hace al folio lnfomex 00049215 la Recomendacioacuten General 62004 se formuloacute a los secretarios del despacho a los procuradores generales ele la Repuacuteblica y de Justicia Militar a los titulares ele organismos autoacutenomos a los gobernadores y al jefe ele Gobierno ele Distrito Federal En ese sentido no se notificoacute a los titulares del Secretariado Ejecutivo ele Sistema Estatal ele Seguriclacl Puacuteblica ele Estado de Sinaloa al no ser destinatarios de la recomendacioacuten aludida

Cabe destacar que la notificacioacuten efectuada al Procurador General de Justicia del Estado ele Sinaloa Lic Oacutescar Ficlel Gonzaacutelez Mencliacutevil respecto de la Recomendacioacuten General W 62004 se hizo a traveacutes del oficio nuacutemero 018690 ele fecha 19 de julio ele 2004

Por tiacutetimo indiacutequesee al peticionario que en caso ele desearlo se le entregaraacute copias certificadas de las notificaciones aludidas asiacute como ele la aceptacioacuten ele la Recomendacioacuten General 62004 previamente referida Al respecto una vez efectuado el conteo ele las fojas correspondientes eacutestas suman un total ele 9 (nueve fojas) por lo que mencioacutenesele al solicitante que deberaacute hacer el pago de eacutestas con fundamento en los artiacuteculos 77 ele Reglamento Interno ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos y 3 del Reglamento ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos asiacute como el Acuerdo General en el que se establecen las cuotas ele acceso a la informacioacuten puacutebica en posesioacuten ele las uniclacles administrativas yo aacutereas responsables ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos mediante la modalidad de entrega de expedicioacuten de copias simples certificadas y otros medios de fecha 29 de agosto de 2007 publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de septiembre de 2007 en el que se sentildeala que el costo por la expedicioacuten de cada copia certificada seraacute $100 (un pesos 0100 MN)

Por ende el costo de las copias solicitadas asciende a la cantidad de $900 (nueve pesos 00100 MN) monto que deberaacute depositar en cualquier sucursal bancaria Banorte a nombre de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos en la cuenta de concentracioacuten empresarial 0175978980 No omito mencionar que al efectuar el pago ante la sucursal bancaria deberaacuten indicarse los siguientes datos

a) Nuacutemero de empresa que corresponde a la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 124980 b) Referencia 1 10201 diacutegito verificador 2 e) Referencia 2 14 d) Referencia 3 Nombre (corresponde al nombre completo ele quien realiza el depoacutesito que deberaacute ser igual al que realiza la solicitud a fin ele identificar plenamente el depoacutesito)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que efectuoacute el pago asiacute como la copia de su identificacioacuten oficial deberaacuten ser entregadas en las oficiacutenas de esta Segunda Visitaduriacutea General a efecto de que se le otorguen las documentales solicitadas Por uacuteltimo comuniacutequesee que con fundamento en lo establecido en el artiacuteculo 86 segundo paacuterrafo del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos el escrito de referencia seraacute incorporado al expediente citado al rubro

Derivado de lo anterior y de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 1 2 29 fraccioacuten 1 41 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se ha determinado lo siguiente

UacuteNICO Con fundamento en el artiacuteculo 67 fraccioacuten XIII del Reglamento Interno de la cblrJisioacuten Nacional de los Derechos Humanos se autoriza al Director General de la Segunda Visitaduriacutea Gentilde ral para notificar el presente acuerdo a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la ~ informacioacuten realizada por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos

Acta 322015

ito

Acta 322015

26

teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

13 Folio 00049215 en el que se solicitoacute

Quiero saber si la RECOMENDACIOacuteN GENERAL No 6 fue notificada a os titulares del secretariado ejecutivo del sistema estatal de seguridad puacuteblica del estado de Sinaloa y el titular del Centro Estatal de Evaluacioacuten y Control de confianza del Estado de Sinaloa de serlo si la referida recomendacioacuten fue aceptada por los titulares de dichas dependencias puacuteblicas httpwww cndh org mxlsitesalldocRecomencacionesGeneralesRecGral 006pdf

En la informacioacuten remitida por el Titular del Aacuterea de Responsabilidades lnconformidades y Normatividad del Oacutergano Interno de Control mediante oficio CNDHOICARIN71715 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

1 Respecto a la peticioacuten sentildealada en el folio lnfomex 00049115 la Recomendacioacuten General 612004 fue notificada al entonces Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa Lic Juan S Millaacuten Lizaacuterraga mediante oficio nuacutemero 018658 de fecha 19 de julio de 2004

En relacioacuten a la aceptacioacuten de la recomendacioacuten mencionada por medio del oficio nuacutemero 01268 de fecha 18 de agosto de 2004 firmado por el C Oacutescar Fidel Gonzaacutelez Mendiacutevil Procurador General de Justicia del Estado de Sinaloa se sentildeala que se acepta la Recomendacioacuten General 612004 por instrucciones del C Gobernador Constitucional de dicho Estado

2 Por cuanto hace al folio lnfomex 00049215 la Recomendacioacuten General 62004 se formuloacute a los secretarios del despacho a os procuradores generales de la Repuacuteblica y de Justicia Militar a os titulares de organismos autoacutenomos a os gobernadores y al jefe ele Gobierno del Distrito Federal En ese sentido no se notificoacute a os titulares del Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Puacuteblica del Estado de Sinaloa al no ser destinatarios ele la recomendacioacuten aludida

Cabe destacar que la notificacioacuten efectuada al Procurador General de Justicia del Estado de Sinaloa Lic oacutescar Fiacuteeel Gonzaacutelez Mendiacutevil respecto de la Recomendacioacuten General W 62004 se hizo a traveacutes del oficio nuacutemero 018690 de fecha 19 de julio de 2004

Por uacuteltimo indiacutequesee al peticionario que en caso de desearlo se le entregaraacute copias certificadas de as notificaciones aludidas asiacute como de la aceptacioacuten de la Recomendacioacuten General 62004 previamente referida Al respecto una vez efectuado el conteo de las fojas correspondientes eacutestas suman un total de 9 (nueve fojas) por lo que mencioacutenesele al solicitante que deberaacute hacer el pago de eacutestas con fundamento en los artiacuteculos 77 del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos y 3 del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos asiacute como el Acuerdo General en el que se establecen las cuotas de acceso a la informacioacuten puacutebica en posesioacuten de las unidades administrativas yo aacutereas responsables de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos mediante la modalidad de entrega de expedicioacuten de copias simples certificadas y otros medios de fecha 29 de agosto de 2007 publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de septiembre de 2007 en el que se sentildeala que el costo por la expedicioacuten de cada copia certificada seraacute $100 (un pesos 0100 MN)

Por ende el costo de las copias solicitadas asciende a la cantidad de $900 (nueve pesos 001100 MN) monto que deberaacute depositar en cualquier sucursal bancaria Banorte a nombre de la C()[l1isioacuten Nacional de los Derechos Humanos en la cuenta de concentracioacuten empresarial 0175978980 No)j mencionar que al efectuar el pago ante la sucursal bancaria deberaacuten indicarse los siguientes datos

a) Nuacutemero ele empresa que corresponde a la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 124980 b) Referencia 1 10201 diacutegito verificador 2

la Ley os y

27

e) Referencia 2 14 d) Referencia 3 Nombre (corresponde al nombre completo de quien realiza el depoacutesito que deberaacute ser igual al que realiza la solicitud a fin de identificar plenamente el depoacutesito)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que efectuoacute el pago asiacute como la copia de su identificacioacuten oficial deberaacuten ser entregadas en las oficinas de esta Segunda Visitaduriacutea General a efecto de que se le otorguen las documentales solicitadas Por uacuteltimo comuniacutequesee que con fundamento en lo establecido en el artiacuteculo 86 segundo paacuterrafo del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos el escrito de referencia seraacute incorporado al expediente citado al rubro

Derivado de lo anterior y de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 1 2 29 fraccioacuten 41 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se ha determinado lo siguiente

UacuteNICO Con fundamento en el artiacuteculo 67 fraccioacuten XIII del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos se autoriza al Director General de la Segunda Visitaduriacutea General para notificar el presente acuerdo a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

14 Folio 00049315 en el que se solicitoacute

Con la finalidad de contar con material alusivo a los Derechos Humanos con fines didaacutecticos Agradeceriacutea me informara ante quien o por conducto de quien tendriacutea que solicitar y tener en fiacutesico los documentos publicados por la Comisioacuten Nacional ya sea en libros o de las diversas Cartillas con las que cuentan

En la informacioacuten remitida por la Directora General del Centro Nacional de Derechos Humanos mediante oficio CNDHDGCN12702015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Al respecto y con fundamento en el artiacuteculo 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental hago de su conocimiento que cualquier solicitud de materiales de divulgacioacuten debe realizarse de manera escrita y en fiacutesico dirigida a la titular del Centro Nacional de los Derechos Humanos aacuterea encargada de la edicioacuten y distribucioacuten de las publicaciones de la Comisioacuten Nacional la Doctora Juieta Morales Saacutenchez especificando los tiacutetulos y cantidad que requiere a la direccioacuten Av Rio Magdalena N 108 Col Tizapaacuten San Angel Delegacioacuten Alvaro Obregoacuten CP 01090 Meacutexico DF Los tiacutetulos de los libros puede consultarlos en la libreriacutea digital del portal principal en el siguiente link httpwwwcndhommxBiblioiteca Digital y por su parte la lista de los tiacutetulos de las cartillas puede ser consultada en httpwwwcndhorgmxCartila

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por la Directora General del Centro Nacional de Derechos Humanos mediante oficio CNDHDGCN127012015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respue ta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relat aplicables

15 Folio 00049415 en el que se solicitoacute

Acta 322015

_28

1 - EL nuacutemero de quejas presentadas en contra de la Secretariacutea ele la Defensa Nacional (SEDENA) del periacuteodo que comprenden los antildeos 2006 al 2015 2 - El nuacutemero de quejas presentadas en contra de la Secretariacutea de Marina (SM) del periacuteodo que comprenden los antildeos 2006 al 2015 3- Dichos datos de ser fueran antildeo por antildeo y por Entidad Federativa Lo anterior para poder realizar el proyecto que requiero a fin de acreditar la materia

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59027 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al treinta y uno de julio del 2015 por antildeo y como autoridades presuntamente responsables a la Secretariacutea ele la Defensa Nacional y a la Secretariacutea ele Marina se ubicoacute el registro total ele 9989 y 2202 quejas respectivamente

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 23 fojas uacutetiacuteles el documento denominado Acumulado por Entidad Federativa (Quejas) que emite el sistema de gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten autoridad presuntamente responsable periodo nuacutemero de quejas y entidad federativa

Lo anterior se hace ele su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 ele la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59027 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

16 Folio 00049615 en el que se solicitoacute

Nuacutemero de quejas presentadas por hechos que tuvieron lugar en alguacuten lugar dentro del territorio del estado ele Nuevo Leoacuten entre los antildeos 2005 y 2015 desglosadas por antildeo sentildealando la autoridad responsable a la cual se le imputaron las violaciones y el asunto ele la violacioacuten Para el mismo grupo de quejas sentildealar el tipo ele conclusioacuten de la queja

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59028 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema ele gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General ele Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2005 al treinta y uno de julio del 2015 y como entidad federativa Nuevo Leoacuten se ubicoacute el registro de 1137 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 119 fojas uacutetiles el documento denominado ~5te General (Quejas) que emite el sistema ele gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informac de cada uno ele los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente enfiela middot federativa visitacluriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Acta 322015

29

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59028 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

Lectura y aprobacioacuten del acta ordinaria anterior

El Secretario Teacutecnico procedioacute a leer el proyecto del Acta del Comiteacute de Informacioacuten nuacutemero 31 y una vez aprobada se procedioacute a su formalizacioacuten

Asuntos Generales

Se hace constar que en relacioacuten a los folios lnfomex 00042515 00047415 y 00048115 fueron debidamente atendidos por parte de las Unidades Responsables los acuerdos ordenados en la sesioacuten ordinaria anterior y los cuales fueron cumplimentados en sus teacuterminos y notificados por la Unidad de Enlace al solicitante

No habiendo otro asunto que tratar se levantoacute la sesioacuten siendo las catorce horas del diacutea tres de septiembre del antildeo dos mil quince Publiacutequese en el portal de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Suscriben los miembros del Comiteacute de Informacioacuten al margen y al calce para constancia

Los miembros del Comiteacute de Informacioacuten

Lic M i m Fores Garciacutea Encargada del Des cho de la Direccioacuten General de

Seguimiento de Re mendaciones y Unidad de Enlace

Lic Joseacute Armando Aceves Garciacutea Secretario Teacutecnico del Comiteacute de Informacioacuten

Acta 322015

Page 23: ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 32/2015 DEL COMITE DE ...€¦ · ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 32/2015 DEL COMITE DE INFORMACION DE LA COMISION NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

23

1 SANTA MARIA JALAPA DEL MARQUEZ 1 SANTIAGO NIL TEPEC 1 SANTO DOMINGO INGENIO 1 UNION HIDALGO

5 PUEBLA 5 PUEBLA

11 QUERET ARO 1 (SIN DATO) 9 QUERETARO 1 SAN JUAN DEL RIO

2 QUINTANA ROO 1 BENITO JUAREZ

1 SOLIDARIDAD 20 SAN LUIS POTOSI 2 (SIN DATO)

1 MATEHUALA 3 SINALOA 2 CULIACAN

1 MAZATLAN 10 SONORA 1 CABORCA

3 HERMOSILLO 6 NOGALES

53 TABASCO 3 CARDENAS 10 CENTRO 4 EMIUANO ZAPATA 5 HUIMANGUILLO 1 JONUTA 1 MACUSPANA 29 TENOSIOUE

44 TAMAULIPAS 1 CIUDAD VICTORIA 2 GUERRERO 1 HIDALGO 1 MANTE 4 MATAMOROS 7 NUEVO LAREDQ 17 REYNOSA 6 SAN FERNANDO 5TAMPICO

6 TLAXCALA 2 APETATITLAN DE ANTONIO CARBAJAL 2APIZACO 2 TIAXCALA

119 VERACRUZ 1 (SIN DATO) 47 ACAYUCAN 1 AGUA DULCE 1 CATEMACO 3 COATZACOALCOS 3 LAS CHOAPAS 1 OLUTA 1 ORIZABA 1 SAN RAFAEL 6 SAYULA DE ALEMAN 2 TIERRA BLANCA

1 TUXPAN 51 VERACRUZ 1 YUCATAN 1 MERIDA

3 ZACATECAS 2 FRESNILLO

t~

~

Acta 322015

-

1

24

1 ZACATECAS 15 EXTRANJERO

TOTAL 739

TERCERO En relacioacuten con la informacioacuten que requiere concerniente al seguimiento relativo a los 739 expedientes de queja en cita comuniacutequese que a la fecha del presente informe 308 se encuentran en traacutemite y 431 han sido concluidos en teacuterminos de lo previsto en el artiacuteculo 125 del Reglamento Interno de este Organismo Nacional por los motivos que a continuacioacuten se precisan

MOTIVOS DE CONCLUSION ORIENTACION

POR NO EXISTIR MATERIA CONCLUIDO DURANTE EL TRAMITE RESPECTIVO

ACUMULACION DESISTIMIENTO DEL QUEJOSO

FALTA DE INTERES PROCESAL DEL QUEJOSO

CUARTO Por cuanto hace a los estudios relacionados con la materia de su solicitud comuniacutequese a la peticionaria que en 2009 este Organismo Nacional publicoacute el Informe Especial sobre los Casos de Secuestro en Contra de Migrantes y en 2011 el Informe Especial sobre Secuestro de Migrantes en Meacutexico cuyo texto iacutentegro se encuentra disponible para consulta en el la paacutegina oficial de este Organismo Nacional wwwcndhorgmx apartado Recomendaciones subapartado Informes Especiales

Adicionalmente podraacute encontrar inform acioacuten relativa a estadiacutesticas de las quejas presentadas por presuntas violaciones a derechos humanos de personas migrantes en el marco del Programa de Agravios a Personas Migrantes adscrito a esta Quinta Visitaduriacutea General en los Informes que anualmente publica este Organismo Nacional cuyo texto iacutentegro se encuentra en la paacutegina referida en el paacuterrafo precedente apartado CNDH-Conoacutecenos Subapartado Informes y Acuerdos iacutendice Informes Anuales de Actividades

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG7332015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

12 Folio 00049115 en el que se solicitoacute

Quiero saber si la recomendacioacuten GENERAL No 6 de esta Comisioacuten fue notificada al titular del Poder Ejecutivo de Sinaloa de serlo en que fecha fue notificada y ademaacutes si fue aceptada por el titular del gobierno de esa entidad federativa httpwwwcndhorgmxlsitesalldocRecomendacionesGeneralesRecGral 006pdf

En la informacioacuten remitida por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

1 Respecto a la peticioacuten sentildealada en el folio lnfomex 00049115 la Recomendacioacuten Gweral 62004 fue notificada al entonces Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa Lic Juan S Ml aacuten Uzaacuterraga mediante oficio nuacutemero 018658 de fecha 19 de julio de 2004

En relacioacuten a la aceptacioacuten de la recomendacioacuten mencionada por medio del oficio nuacutemero 01268 de fecha 18 de agosto de 2004 firmado por el C Oacutescar Fidel Gonzaacutelez Mendiacutevil Procurador General de

Acta 322015

25

Justicia del Estado ele Sinaoa se sentildeala que se acepta la Recomendacioacuten General 62004 por instrucciones del C Gobernador Constitucional ele dicho Estado

2 Por cuanto hace al folio lnfomex 00049215 la Recomendacioacuten General 62004 se formuloacute a los secretarios del despacho a los procuradores generales ele la Repuacuteblica y de Justicia Militar a los titulares ele organismos autoacutenomos a los gobernadores y al jefe ele Gobierno ele Distrito Federal En ese sentido no se notificoacute a los titulares del Secretariado Ejecutivo ele Sistema Estatal ele Seguriclacl Puacuteblica ele Estado de Sinaloa al no ser destinatarios de la recomendacioacuten aludida

Cabe destacar que la notificacioacuten efectuada al Procurador General de Justicia del Estado ele Sinaloa Lic Oacutescar Ficlel Gonzaacutelez Mencliacutevil respecto de la Recomendacioacuten General W 62004 se hizo a traveacutes del oficio nuacutemero 018690 ele fecha 19 de julio ele 2004

Por tiacutetimo indiacutequesee al peticionario que en caso ele desearlo se le entregaraacute copias certificadas de las notificaciones aludidas asiacute como ele la aceptacioacuten ele la Recomendacioacuten General 62004 previamente referida Al respecto una vez efectuado el conteo ele las fojas correspondientes eacutestas suman un total ele 9 (nueve fojas) por lo que mencioacutenesele al solicitante que deberaacute hacer el pago de eacutestas con fundamento en los artiacuteculos 77 ele Reglamento Interno ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos y 3 del Reglamento ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos asiacute como el Acuerdo General en el que se establecen las cuotas ele acceso a la informacioacuten puacutebica en posesioacuten ele las uniclacles administrativas yo aacutereas responsables ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos mediante la modalidad de entrega de expedicioacuten de copias simples certificadas y otros medios de fecha 29 de agosto de 2007 publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de septiembre de 2007 en el que se sentildeala que el costo por la expedicioacuten de cada copia certificada seraacute $100 (un pesos 0100 MN)

Por ende el costo de las copias solicitadas asciende a la cantidad de $900 (nueve pesos 00100 MN) monto que deberaacute depositar en cualquier sucursal bancaria Banorte a nombre de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos en la cuenta de concentracioacuten empresarial 0175978980 No omito mencionar que al efectuar el pago ante la sucursal bancaria deberaacuten indicarse los siguientes datos

a) Nuacutemero de empresa que corresponde a la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 124980 b) Referencia 1 10201 diacutegito verificador 2 e) Referencia 2 14 d) Referencia 3 Nombre (corresponde al nombre completo ele quien realiza el depoacutesito que deberaacute ser igual al que realiza la solicitud a fin ele identificar plenamente el depoacutesito)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que efectuoacute el pago asiacute como la copia de su identificacioacuten oficial deberaacuten ser entregadas en las oficiacutenas de esta Segunda Visitaduriacutea General a efecto de que se le otorguen las documentales solicitadas Por uacuteltimo comuniacutequesee que con fundamento en lo establecido en el artiacuteculo 86 segundo paacuterrafo del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos el escrito de referencia seraacute incorporado al expediente citado al rubro

Derivado de lo anterior y de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 1 2 29 fraccioacuten 1 41 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se ha determinado lo siguiente

UacuteNICO Con fundamento en el artiacuteculo 67 fraccioacuten XIII del Reglamento Interno de la cblrJisioacuten Nacional de los Derechos Humanos se autoriza al Director General de la Segunda Visitaduriacutea Gentilde ral para notificar el presente acuerdo a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la ~ informacioacuten realizada por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos

Acta 322015

ito

Acta 322015

26

teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

13 Folio 00049215 en el que se solicitoacute

Quiero saber si la RECOMENDACIOacuteN GENERAL No 6 fue notificada a os titulares del secretariado ejecutivo del sistema estatal de seguridad puacuteblica del estado de Sinaloa y el titular del Centro Estatal de Evaluacioacuten y Control de confianza del Estado de Sinaloa de serlo si la referida recomendacioacuten fue aceptada por los titulares de dichas dependencias puacuteblicas httpwww cndh org mxlsitesalldocRecomencacionesGeneralesRecGral 006pdf

En la informacioacuten remitida por el Titular del Aacuterea de Responsabilidades lnconformidades y Normatividad del Oacutergano Interno de Control mediante oficio CNDHOICARIN71715 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

1 Respecto a la peticioacuten sentildealada en el folio lnfomex 00049115 la Recomendacioacuten General 612004 fue notificada al entonces Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa Lic Juan S Millaacuten Lizaacuterraga mediante oficio nuacutemero 018658 de fecha 19 de julio de 2004

En relacioacuten a la aceptacioacuten de la recomendacioacuten mencionada por medio del oficio nuacutemero 01268 de fecha 18 de agosto de 2004 firmado por el C Oacutescar Fidel Gonzaacutelez Mendiacutevil Procurador General de Justicia del Estado de Sinaloa se sentildeala que se acepta la Recomendacioacuten General 612004 por instrucciones del C Gobernador Constitucional de dicho Estado

2 Por cuanto hace al folio lnfomex 00049215 la Recomendacioacuten General 62004 se formuloacute a los secretarios del despacho a os procuradores generales de la Repuacuteblica y de Justicia Militar a os titulares de organismos autoacutenomos a os gobernadores y al jefe ele Gobierno del Distrito Federal En ese sentido no se notificoacute a os titulares del Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Puacuteblica del Estado de Sinaloa al no ser destinatarios ele la recomendacioacuten aludida

Cabe destacar que la notificacioacuten efectuada al Procurador General de Justicia del Estado de Sinaloa Lic oacutescar Fiacuteeel Gonzaacutelez Mendiacutevil respecto de la Recomendacioacuten General W 62004 se hizo a traveacutes del oficio nuacutemero 018690 de fecha 19 de julio de 2004

Por uacuteltimo indiacutequesee al peticionario que en caso de desearlo se le entregaraacute copias certificadas de as notificaciones aludidas asiacute como de la aceptacioacuten de la Recomendacioacuten General 62004 previamente referida Al respecto una vez efectuado el conteo de las fojas correspondientes eacutestas suman un total de 9 (nueve fojas) por lo que mencioacutenesele al solicitante que deberaacute hacer el pago de eacutestas con fundamento en los artiacuteculos 77 del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos y 3 del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos asiacute como el Acuerdo General en el que se establecen las cuotas de acceso a la informacioacuten puacutebica en posesioacuten de las unidades administrativas yo aacutereas responsables de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos mediante la modalidad de entrega de expedicioacuten de copias simples certificadas y otros medios de fecha 29 de agosto de 2007 publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de septiembre de 2007 en el que se sentildeala que el costo por la expedicioacuten de cada copia certificada seraacute $100 (un pesos 0100 MN)

Por ende el costo de las copias solicitadas asciende a la cantidad de $900 (nueve pesos 001100 MN) monto que deberaacute depositar en cualquier sucursal bancaria Banorte a nombre de la C()[l1isioacuten Nacional de los Derechos Humanos en la cuenta de concentracioacuten empresarial 0175978980 No)j mencionar que al efectuar el pago ante la sucursal bancaria deberaacuten indicarse los siguientes datos

a) Nuacutemero ele empresa que corresponde a la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 124980 b) Referencia 1 10201 diacutegito verificador 2

la Ley os y

27

e) Referencia 2 14 d) Referencia 3 Nombre (corresponde al nombre completo de quien realiza el depoacutesito que deberaacute ser igual al que realiza la solicitud a fin de identificar plenamente el depoacutesito)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que efectuoacute el pago asiacute como la copia de su identificacioacuten oficial deberaacuten ser entregadas en las oficinas de esta Segunda Visitaduriacutea General a efecto de que se le otorguen las documentales solicitadas Por uacuteltimo comuniacutequesee que con fundamento en lo establecido en el artiacuteculo 86 segundo paacuterrafo del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos el escrito de referencia seraacute incorporado al expediente citado al rubro

Derivado de lo anterior y de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 1 2 29 fraccioacuten 41 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se ha determinado lo siguiente

UacuteNICO Con fundamento en el artiacuteculo 67 fraccioacuten XIII del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos se autoriza al Director General de la Segunda Visitaduriacutea General para notificar el presente acuerdo a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

14 Folio 00049315 en el que se solicitoacute

Con la finalidad de contar con material alusivo a los Derechos Humanos con fines didaacutecticos Agradeceriacutea me informara ante quien o por conducto de quien tendriacutea que solicitar y tener en fiacutesico los documentos publicados por la Comisioacuten Nacional ya sea en libros o de las diversas Cartillas con las que cuentan

En la informacioacuten remitida por la Directora General del Centro Nacional de Derechos Humanos mediante oficio CNDHDGCN12702015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Al respecto y con fundamento en el artiacuteculo 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental hago de su conocimiento que cualquier solicitud de materiales de divulgacioacuten debe realizarse de manera escrita y en fiacutesico dirigida a la titular del Centro Nacional de los Derechos Humanos aacuterea encargada de la edicioacuten y distribucioacuten de las publicaciones de la Comisioacuten Nacional la Doctora Juieta Morales Saacutenchez especificando los tiacutetulos y cantidad que requiere a la direccioacuten Av Rio Magdalena N 108 Col Tizapaacuten San Angel Delegacioacuten Alvaro Obregoacuten CP 01090 Meacutexico DF Los tiacutetulos de los libros puede consultarlos en la libreriacutea digital del portal principal en el siguiente link httpwwwcndhommxBiblioiteca Digital y por su parte la lista de los tiacutetulos de las cartillas puede ser consultada en httpwwwcndhorgmxCartila

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por la Directora General del Centro Nacional de Derechos Humanos mediante oficio CNDHDGCN127012015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respue ta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relat aplicables

15 Folio 00049415 en el que se solicitoacute

Acta 322015

_28

1 - EL nuacutemero de quejas presentadas en contra de la Secretariacutea ele la Defensa Nacional (SEDENA) del periacuteodo que comprenden los antildeos 2006 al 2015 2 - El nuacutemero de quejas presentadas en contra de la Secretariacutea de Marina (SM) del periacuteodo que comprenden los antildeos 2006 al 2015 3- Dichos datos de ser fueran antildeo por antildeo y por Entidad Federativa Lo anterior para poder realizar el proyecto que requiero a fin de acreditar la materia

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59027 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al treinta y uno de julio del 2015 por antildeo y como autoridades presuntamente responsables a la Secretariacutea ele la Defensa Nacional y a la Secretariacutea ele Marina se ubicoacute el registro total ele 9989 y 2202 quejas respectivamente

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 23 fojas uacutetiacuteles el documento denominado Acumulado por Entidad Federativa (Quejas) que emite el sistema de gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten autoridad presuntamente responsable periodo nuacutemero de quejas y entidad federativa

Lo anterior se hace ele su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 ele la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59027 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

16 Folio 00049615 en el que se solicitoacute

Nuacutemero de quejas presentadas por hechos que tuvieron lugar en alguacuten lugar dentro del territorio del estado ele Nuevo Leoacuten entre los antildeos 2005 y 2015 desglosadas por antildeo sentildealando la autoridad responsable a la cual se le imputaron las violaciones y el asunto ele la violacioacuten Para el mismo grupo de quejas sentildealar el tipo ele conclusioacuten de la queja

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59028 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema ele gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General ele Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2005 al treinta y uno de julio del 2015 y como entidad federativa Nuevo Leoacuten se ubicoacute el registro de 1137 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 119 fojas uacutetiles el documento denominado ~5te General (Quejas) que emite el sistema ele gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informac de cada uno ele los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente enfiela middot federativa visitacluriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Acta 322015

29

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59028 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

Lectura y aprobacioacuten del acta ordinaria anterior

El Secretario Teacutecnico procedioacute a leer el proyecto del Acta del Comiteacute de Informacioacuten nuacutemero 31 y una vez aprobada se procedioacute a su formalizacioacuten

Asuntos Generales

Se hace constar que en relacioacuten a los folios lnfomex 00042515 00047415 y 00048115 fueron debidamente atendidos por parte de las Unidades Responsables los acuerdos ordenados en la sesioacuten ordinaria anterior y los cuales fueron cumplimentados en sus teacuterminos y notificados por la Unidad de Enlace al solicitante

No habiendo otro asunto que tratar se levantoacute la sesioacuten siendo las catorce horas del diacutea tres de septiembre del antildeo dos mil quince Publiacutequese en el portal de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Suscriben los miembros del Comiteacute de Informacioacuten al margen y al calce para constancia

Los miembros del Comiteacute de Informacioacuten

Lic M i m Fores Garciacutea Encargada del Des cho de la Direccioacuten General de

Seguimiento de Re mendaciones y Unidad de Enlace

Lic Joseacute Armando Aceves Garciacutea Secretario Teacutecnico del Comiteacute de Informacioacuten

Acta 322015

Page 24: ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 32/2015 DEL COMITE DE ...€¦ · ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 32/2015 DEL COMITE DE INFORMACION DE LA COMISION NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

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1 ZACATECAS 15 EXTRANJERO

TOTAL 739

TERCERO En relacioacuten con la informacioacuten que requiere concerniente al seguimiento relativo a los 739 expedientes de queja en cita comuniacutequese que a la fecha del presente informe 308 se encuentran en traacutemite y 431 han sido concluidos en teacuterminos de lo previsto en el artiacuteculo 125 del Reglamento Interno de este Organismo Nacional por los motivos que a continuacioacuten se precisan

MOTIVOS DE CONCLUSION ORIENTACION

POR NO EXISTIR MATERIA CONCLUIDO DURANTE EL TRAMITE RESPECTIVO

ACUMULACION DESISTIMIENTO DEL QUEJOSO

FALTA DE INTERES PROCESAL DEL QUEJOSO

CUARTO Por cuanto hace a los estudios relacionados con la materia de su solicitud comuniacutequese a la peticionaria que en 2009 este Organismo Nacional publicoacute el Informe Especial sobre los Casos de Secuestro en Contra de Migrantes y en 2011 el Informe Especial sobre Secuestro de Migrantes en Meacutexico cuyo texto iacutentegro se encuentra disponible para consulta en el la paacutegina oficial de este Organismo Nacional wwwcndhorgmx apartado Recomendaciones subapartado Informes Especiales

Adicionalmente podraacute encontrar inform acioacuten relativa a estadiacutesticas de las quejas presentadas por presuntas violaciones a derechos humanos de personas migrantes en el marco del Programa de Agravios a Personas Migrantes adscrito a esta Quinta Visitaduriacutea General en los Informes que anualmente publica este Organismo Nacional cuyo texto iacutentegro se encuentra en la paacutegina referida en el paacuterrafo precedente apartado CNDH-Conoacutecenos Subapartado Informes y Acuerdos iacutendice Informes Anuales de Actividades

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de la Primera Visitaduriacutea mediante oficio CNDHPVGDG7332015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

12 Folio 00049115 en el que se solicitoacute

Quiero saber si la recomendacioacuten GENERAL No 6 de esta Comisioacuten fue notificada al titular del Poder Ejecutivo de Sinaloa de serlo en que fecha fue notificada y ademaacutes si fue aceptada por el titular del gobierno de esa entidad federativa httpwwwcndhorgmxlsitesalldocRecomendacionesGeneralesRecGral 006pdf

En la informacioacuten remitida por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

1 Respecto a la peticioacuten sentildealada en el folio lnfomex 00049115 la Recomendacioacuten Gweral 62004 fue notificada al entonces Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa Lic Juan S Ml aacuten Uzaacuterraga mediante oficio nuacutemero 018658 de fecha 19 de julio de 2004

En relacioacuten a la aceptacioacuten de la recomendacioacuten mencionada por medio del oficio nuacutemero 01268 de fecha 18 de agosto de 2004 firmado por el C Oacutescar Fidel Gonzaacutelez Mendiacutevil Procurador General de

Acta 322015

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Justicia del Estado ele Sinaoa se sentildeala que se acepta la Recomendacioacuten General 62004 por instrucciones del C Gobernador Constitucional ele dicho Estado

2 Por cuanto hace al folio lnfomex 00049215 la Recomendacioacuten General 62004 se formuloacute a los secretarios del despacho a los procuradores generales ele la Repuacuteblica y de Justicia Militar a los titulares ele organismos autoacutenomos a los gobernadores y al jefe ele Gobierno ele Distrito Federal En ese sentido no se notificoacute a los titulares del Secretariado Ejecutivo ele Sistema Estatal ele Seguriclacl Puacuteblica ele Estado de Sinaloa al no ser destinatarios de la recomendacioacuten aludida

Cabe destacar que la notificacioacuten efectuada al Procurador General de Justicia del Estado ele Sinaloa Lic Oacutescar Ficlel Gonzaacutelez Mencliacutevil respecto de la Recomendacioacuten General W 62004 se hizo a traveacutes del oficio nuacutemero 018690 ele fecha 19 de julio ele 2004

Por tiacutetimo indiacutequesee al peticionario que en caso ele desearlo se le entregaraacute copias certificadas de las notificaciones aludidas asiacute como ele la aceptacioacuten ele la Recomendacioacuten General 62004 previamente referida Al respecto una vez efectuado el conteo ele las fojas correspondientes eacutestas suman un total ele 9 (nueve fojas) por lo que mencioacutenesele al solicitante que deberaacute hacer el pago de eacutestas con fundamento en los artiacuteculos 77 ele Reglamento Interno ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos y 3 del Reglamento ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos asiacute como el Acuerdo General en el que se establecen las cuotas ele acceso a la informacioacuten puacutebica en posesioacuten ele las uniclacles administrativas yo aacutereas responsables ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos mediante la modalidad de entrega de expedicioacuten de copias simples certificadas y otros medios de fecha 29 de agosto de 2007 publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de septiembre de 2007 en el que se sentildeala que el costo por la expedicioacuten de cada copia certificada seraacute $100 (un pesos 0100 MN)

Por ende el costo de las copias solicitadas asciende a la cantidad de $900 (nueve pesos 00100 MN) monto que deberaacute depositar en cualquier sucursal bancaria Banorte a nombre de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos en la cuenta de concentracioacuten empresarial 0175978980 No omito mencionar que al efectuar el pago ante la sucursal bancaria deberaacuten indicarse los siguientes datos

a) Nuacutemero de empresa que corresponde a la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 124980 b) Referencia 1 10201 diacutegito verificador 2 e) Referencia 2 14 d) Referencia 3 Nombre (corresponde al nombre completo ele quien realiza el depoacutesito que deberaacute ser igual al que realiza la solicitud a fin ele identificar plenamente el depoacutesito)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que efectuoacute el pago asiacute como la copia de su identificacioacuten oficial deberaacuten ser entregadas en las oficiacutenas de esta Segunda Visitaduriacutea General a efecto de que se le otorguen las documentales solicitadas Por uacuteltimo comuniacutequesee que con fundamento en lo establecido en el artiacuteculo 86 segundo paacuterrafo del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos el escrito de referencia seraacute incorporado al expediente citado al rubro

Derivado de lo anterior y de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 1 2 29 fraccioacuten 1 41 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se ha determinado lo siguiente

UacuteNICO Con fundamento en el artiacuteculo 67 fraccioacuten XIII del Reglamento Interno de la cblrJisioacuten Nacional de los Derechos Humanos se autoriza al Director General de la Segunda Visitaduriacutea Gentilde ral para notificar el presente acuerdo a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la ~ informacioacuten realizada por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos

Acta 322015

ito

Acta 322015

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teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

13 Folio 00049215 en el que se solicitoacute

Quiero saber si la RECOMENDACIOacuteN GENERAL No 6 fue notificada a os titulares del secretariado ejecutivo del sistema estatal de seguridad puacuteblica del estado de Sinaloa y el titular del Centro Estatal de Evaluacioacuten y Control de confianza del Estado de Sinaloa de serlo si la referida recomendacioacuten fue aceptada por los titulares de dichas dependencias puacuteblicas httpwww cndh org mxlsitesalldocRecomencacionesGeneralesRecGral 006pdf

En la informacioacuten remitida por el Titular del Aacuterea de Responsabilidades lnconformidades y Normatividad del Oacutergano Interno de Control mediante oficio CNDHOICARIN71715 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

1 Respecto a la peticioacuten sentildealada en el folio lnfomex 00049115 la Recomendacioacuten General 612004 fue notificada al entonces Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa Lic Juan S Millaacuten Lizaacuterraga mediante oficio nuacutemero 018658 de fecha 19 de julio de 2004

En relacioacuten a la aceptacioacuten de la recomendacioacuten mencionada por medio del oficio nuacutemero 01268 de fecha 18 de agosto de 2004 firmado por el C Oacutescar Fidel Gonzaacutelez Mendiacutevil Procurador General de Justicia del Estado de Sinaloa se sentildeala que se acepta la Recomendacioacuten General 612004 por instrucciones del C Gobernador Constitucional de dicho Estado

2 Por cuanto hace al folio lnfomex 00049215 la Recomendacioacuten General 62004 se formuloacute a los secretarios del despacho a os procuradores generales de la Repuacuteblica y de Justicia Militar a os titulares de organismos autoacutenomos a os gobernadores y al jefe ele Gobierno del Distrito Federal En ese sentido no se notificoacute a os titulares del Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Puacuteblica del Estado de Sinaloa al no ser destinatarios ele la recomendacioacuten aludida

Cabe destacar que la notificacioacuten efectuada al Procurador General de Justicia del Estado de Sinaloa Lic oacutescar Fiacuteeel Gonzaacutelez Mendiacutevil respecto de la Recomendacioacuten General W 62004 se hizo a traveacutes del oficio nuacutemero 018690 de fecha 19 de julio de 2004

Por uacuteltimo indiacutequesee al peticionario que en caso de desearlo se le entregaraacute copias certificadas de as notificaciones aludidas asiacute como de la aceptacioacuten de la Recomendacioacuten General 62004 previamente referida Al respecto una vez efectuado el conteo de las fojas correspondientes eacutestas suman un total de 9 (nueve fojas) por lo que mencioacutenesele al solicitante que deberaacute hacer el pago de eacutestas con fundamento en los artiacuteculos 77 del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos y 3 del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos asiacute como el Acuerdo General en el que se establecen las cuotas de acceso a la informacioacuten puacutebica en posesioacuten de las unidades administrativas yo aacutereas responsables de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos mediante la modalidad de entrega de expedicioacuten de copias simples certificadas y otros medios de fecha 29 de agosto de 2007 publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de septiembre de 2007 en el que se sentildeala que el costo por la expedicioacuten de cada copia certificada seraacute $100 (un pesos 0100 MN)

Por ende el costo de las copias solicitadas asciende a la cantidad de $900 (nueve pesos 001100 MN) monto que deberaacute depositar en cualquier sucursal bancaria Banorte a nombre de la C()[l1isioacuten Nacional de los Derechos Humanos en la cuenta de concentracioacuten empresarial 0175978980 No)j mencionar que al efectuar el pago ante la sucursal bancaria deberaacuten indicarse los siguientes datos

a) Nuacutemero ele empresa que corresponde a la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 124980 b) Referencia 1 10201 diacutegito verificador 2

la Ley os y

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e) Referencia 2 14 d) Referencia 3 Nombre (corresponde al nombre completo de quien realiza el depoacutesito que deberaacute ser igual al que realiza la solicitud a fin de identificar plenamente el depoacutesito)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que efectuoacute el pago asiacute como la copia de su identificacioacuten oficial deberaacuten ser entregadas en las oficinas de esta Segunda Visitaduriacutea General a efecto de que se le otorguen las documentales solicitadas Por uacuteltimo comuniacutequesee que con fundamento en lo establecido en el artiacuteculo 86 segundo paacuterrafo del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos el escrito de referencia seraacute incorporado al expediente citado al rubro

Derivado de lo anterior y de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 1 2 29 fraccioacuten 41 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se ha determinado lo siguiente

UacuteNICO Con fundamento en el artiacuteculo 67 fraccioacuten XIII del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos se autoriza al Director General de la Segunda Visitaduriacutea General para notificar el presente acuerdo a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

14 Folio 00049315 en el que se solicitoacute

Con la finalidad de contar con material alusivo a los Derechos Humanos con fines didaacutecticos Agradeceriacutea me informara ante quien o por conducto de quien tendriacutea que solicitar y tener en fiacutesico los documentos publicados por la Comisioacuten Nacional ya sea en libros o de las diversas Cartillas con las que cuentan

En la informacioacuten remitida por la Directora General del Centro Nacional de Derechos Humanos mediante oficio CNDHDGCN12702015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Al respecto y con fundamento en el artiacuteculo 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental hago de su conocimiento que cualquier solicitud de materiales de divulgacioacuten debe realizarse de manera escrita y en fiacutesico dirigida a la titular del Centro Nacional de los Derechos Humanos aacuterea encargada de la edicioacuten y distribucioacuten de las publicaciones de la Comisioacuten Nacional la Doctora Juieta Morales Saacutenchez especificando los tiacutetulos y cantidad que requiere a la direccioacuten Av Rio Magdalena N 108 Col Tizapaacuten San Angel Delegacioacuten Alvaro Obregoacuten CP 01090 Meacutexico DF Los tiacutetulos de los libros puede consultarlos en la libreriacutea digital del portal principal en el siguiente link httpwwwcndhommxBiblioiteca Digital y por su parte la lista de los tiacutetulos de las cartillas puede ser consultada en httpwwwcndhorgmxCartila

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por la Directora General del Centro Nacional de Derechos Humanos mediante oficio CNDHDGCN127012015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respue ta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relat aplicables

15 Folio 00049415 en el que se solicitoacute

Acta 322015

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1 - EL nuacutemero de quejas presentadas en contra de la Secretariacutea ele la Defensa Nacional (SEDENA) del periacuteodo que comprenden los antildeos 2006 al 2015 2 - El nuacutemero de quejas presentadas en contra de la Secretariacutea de Marina (SM) del periacuteodo que comprenden los antildeos 2006 al 2015 3- Dichos datos de ser fueran antildeo por antildeo y por Entidad Federativa Lo anterior para poder realizar el proyecto que requiero a fin de acreditar la materia

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59027 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al treinta y uno de julio del 2015 por antildeo y como autoridades presuntamente responsables a la Secretariacutea ele la Defensa Nacional y a la Secretariacutea ele Marina se ubicoacute el registro total ele 9989 y 2202 quejas respectivamente

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 23 fojas uacutetiacuteles el documento denominado Acumulado por Entidad Federativa (Quejas) que emite el sistema de gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten autoridad presuntamente responsable periodo nuacutemero de quejas y entidad federativa

Lo anterior se hace ele su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 ele la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59027 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

16 Folio 00049615 en el que se solicitoacute

Nuacutemero de quejas presentadas por hechos que tuvieron lugar en alguacuten lugar dentro del territorio del estado ele Nuevo Leoacuten entre los antildeos 2005 y 2015 desglosadas por antildeo sentildealando la autoridad responsable a la cual se le imputaron las violaciones y el asunto ele la violacioacuten Para el mismo grupo de quejas sentildealar el tipo ele conclusioacuten de la queja

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59028 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema ele gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General ele Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2005 al treinta y uno de julio del 2015 y como entidad federativa Nuevo Leoacuten se ubicoacute el registro de 1137 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 119 fojas uacutetiles el documento denominado ~5te General (Quejas) que emite el sistema ele gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informac de cada uno ele los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente enfiela middot federativa visitacluriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Acta 322015

29

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59028 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

Lectura y aprobacioacuten del acta ordinaria anterior

El Secretario Teacutecnico procedioacute a leer el proyecto del Acta del Comiteacute de Informacioacuten nuacutemero 31 y una vez aprobada se procedioacute a su formalizacioacuten

Asuntos Generales

Se hace constar que en relacioacuten a los folios lnfomex 00042515 00047415 y 00048115 fueron debidamente atendidos por parte de las Unidades Responsables los acuerdos ordenados en la sesioacuten ordinaria anterior y los cuales fueron cumplimentados en sus teacuterminos y notificados por la Unidad de Enlace al solicitante

No habiendo otro asunto que tratar se levantoacute la sesioacuten siendo las catorce horas del diacutea tres de septiembre del antildeo dos mil quince Publiacutequese en el portal de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Suscriben los miembros del Comiteacute de Informacioacuten al margen y al calce para constancia

Los miembros del Comiteacute de Informacioacuten

Lic M i m Fores Garciacutea Encargada del Des cho de la Direccioacuten General de

Seguimiento de Re mendaciones y Unidad de Enlace

Lic Joseacute Armando Aceves Garciacutea Secretario Teacutecnico del Comiteacute de Informacioacuten

Acta 322015

Page 25: ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 32/2015 DEL COMITE DE ...€¦ · ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 32/2015 DEL COMITE DE INFORMACION DE LA COMISION NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

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Justicia del Estado ele Sinaoa se sentildeala que se acepta la Recomendacioacuten General 62004 por instrucciones del C Gobernador Constitucional ele dicho Estado

2 Por cuanto hace al folio lnfomex 00049215 la Recomendacioacuten General 62004 se formuloacute a los secretarios del despacho a los procuradores generales ele la Repuacuteblica y de Justicia Militar a los titulares ele organismos autoacutenomos a los gobernadores y al jefe ele Gobierno ele Distrito Federal En ese sentido no se notificoacute a los titulares del Secretariado Ejecutivo ele Sistema Estatal ele Seguriclacl Puacuteblica ele Estado de Sinaloa al no ser destinatarios de la recomendacioacuten aludida

Cabe destacar que la notificacioacuten efectuada al Procurador General de Justicia del Estado ele Sinaloa Lic Oacutescar Ficlel Gonzaacutelez Mencliacutevil respecto de la Recomendacioacuten General W 62004 se hizo a traveacutes del oficio nuacutemero 018690 ele fecha 19 de julio ele 2004

Por tiacutetimo indiacutequesee al peticionario que en caso ele desearlo se le entregaraacute copias certificadas de las notificaciones aludidas asiacute como ele la aceptacioacuten ele la Recomendacioacuten General 62004 previamente referida Al respecto una vez efectuado el conteo ele las fojas correspondientes eacutestas suman un total ele 9 (nueve fojas) por lo que mencioacutenesele al solicitante que deberaacute hacer el pago de eacutestas con fundamento en los artiacuteculos 77 ele Reglamento Interno ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos y 3 del Reglamento ele Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos asiacute como el Acuerdo General en el que se establecen las cuotas ele acceso a la informacioacuten puacutebica en posesioacuten ele las uniclacles administrativas yo aacutereas responsables ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos mediante la modalidad de entrega de expedicioacuten de copias simples certificadas y otros medios de fecha 29 de agosto de 2007 publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de septiembre de 2007 en el que se sentildeala que el costo por la expedicioacuten de cada copia certificada seraacute $100 (un pesos 0100 MN)

Por ende el costo de las copias solicitadas asciende a la cantidad de $900 (nueve pesos 00100 MN) monto que deberaacute depositar en cualquier sucursal bancaria Banorte a nombre de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos en la cuenta de concentracioacuten empresarial 0175978980 No omito mencionar que al efectuar el pago ante la sucursal bancaria deberaacuten indicarse los siguientes datos

a) Nuacutemero de empresa que corresponde a la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 124980 b) Referencia 1 10201 diacutegito verificador 2 e) Referencia 2 14 d) Referencia 3 Nombre (corresponde al nombre completo ele quien realiza el depoacutesito que deberaacute ser igual al que realiza la solicitud a fin ele identificar plenamente el depoacutesito)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que efectuoacute el pago asiacute como la copia de su identificacioacuten oficial deberaacuten ser entregadas en las oficiacutenas de esta Segunda Visitaduriacutea General a efecto de que se le otorguen las documentales solicitadas Por uacuteltimo comuniacutequesee que con fundamento en lo establecido en el artiacuteculo 86 segundo paacuterrafo del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos el escrito de referencia seraacute incorporado al expediente citado al rubro

Derivado de lo anterior y de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 1 2 29 fraccioacuten 1 41 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se ha determinado lo siguiente

UacuteNICO Con fundamento en el artiacuteculo 67 fraccioacuten XIII del Reglamento Interno de la cblrJisioacuten Nacional de los Derechos Humanos se autoriza al Director General de la Segunda Visitaduriacutea Gentilde ral para notificar el presente acuerdo a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la ~ informacioacuten realizada por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos

Acta 322015

ito

Acta 322015

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teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

13 Folio 00049215 en el que se solicitoacute

Quiero saber si la RECOMENDACIOacuteN GENERAL No 6 fue notificada a os titulares del secretariado ejecutivo del sistema estatal de seguridad puacuteblica del estado de Sinaloa y el titular del Centro Estatal de Evaluacioacuten y Control de confianza del Estado de Sinaloa de serlo si la referida recomendacioacuten fue aceptada por los titulares de dichas dependencias puacuteblicas httpwww cndh org mxlsitesalldocRecomencacionesGeneralesRecGral 006pdf

En la informacioacuten remitida por el Titular del Aacuterea de Responsabilidades lnconformidades y Normatividad del Oacutergano Interno de Control mediante oficio CNDHOICARIN71715 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

1 Respecto a la peticioacuten sentildealada en el folio lnfomex 00049115 la Recomendacioacuten General 612004 fue notificada al entonces Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa Lic Juan S Millaacuten Lizaacuterraga mediante oficio nuacutemero 018658 de fecha 19 de julio de 2004

En relacioacuten a la aceptacioacuten de la recomendacioacuten mencionada por medio del oficio nuacutemero 01268 de fecha 18 de agosto de 2004 firmado por el C Oacutescar Fidel Gonzaacutelez Mendiacutevil Procurador General de Justicia del Estado de Sinaloa se sentildeala que se acepta la Recomendacioacuten General 612004 por instrucciones del C Gobernador Constitucional de dicho Estado

2 Por cuanto hace al folio lnfomex 00049215 la Recomendacioacuten General 62004 se formuloacute a los secretarios del despacho a os procuradores generales de la Repuacuteblica y de Justicia Militar a os titulares de organismos autoacutenomos a os gobernadores y al jefe ele Gobierno del Distrito Federal En ese sentido no se notificoacute a os titulares del Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Puacuteblica del Estado de Sinaloa al no ser destinatarios ele la recomendacioacuten aludida

Cabe destacar que la notificacioacuten efectuada al Procurador General de Justicia del Estado de Sinaloa Lic oacutescar Fiacuteeel Gonzaacutelez Mendiacutevil respecto de la Recomendacioacuten General W 62004 se hizo a traveacutes del oficio nuacutemero 018690 de fecha 19 de julio de 2004

Por uacuteltimo indiacutequesee al peticionario que en caso de desearlo se le entregaraacute copias certificadas de as notificaciones aludidas asiacute como de la aceptacioacuten de la Recomendacioacuten General 62004 previamente referida Al respecto una vez efectuado el conteo de las fojas correspondientes eacutestas suman un total de 9 (nueve fojas) por lo que mencioacutenesele al solicitante que deberaacute hacer el pago de eacutestas con fundamento en los artiacuteculos 77 del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos y 3 del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos asiacute como el Acuerdo General en el que se establecen las cuotas de acceso a la informacioacuten puacutebica en posesioacuten de las unidades administrativas yo aacutereas responsables de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos mediante la modalidad de entrega de expedicioacuten de copias simples certificadas y otros medios de fecha 29 de agosto de 2007 publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de septiembre de 2007 en el que se sentildeala que el costo por la expedicioacuten de cada copia certificada seraacute $100 (un pesos 0100 MN)

Por ende el costo de las copias solicitadas asciende a la cantidad de $900 (nueve pesos 001100 MN) monto que deberaacute depositar en cualquier sucursal bancaria Banorte a nombre de la C()[l1isioacuten Nacional de los Derechos Humanos en la cuenta de concentracioacuten empresarial 0175978980 No)j mencionar que al efectuar el pago ante la sucursal bancaria deberaacuten indicarse los siguientes datos

a) Nuacutemero ele empresa que corresponde a la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 124980 b) Referencia 1 10201 diacutegito verificador 2

la Ley os y

27

e) Referencia 2 14 d) Referencia 3 Nombre (corresponde al nombre completo de quien realiza el depoacutesito que deberaacute ser igual al que realiza la solicitud a fin de identificar plenamente el depoacutesito)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que efectuoacute el pago asiacute como la copia de su identificacioacuten oficial deberaacuten ser entregadas en las oficinas de esta Segunda Visitaduriacutea General a efecto de que se le otorguen las documentales solicitadas Por uacuteltimo comuniacutequesee que con fundamento en lo establecido en el artiacuteculo 86 segundo paacuterrafo del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos el escrito de referencia seraacute incorporado al expediente citado al rubro

Derivado de lo anterior y de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 1 2 29 fraccioacuten 41 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se ha determinado lo siguiente

UacuteNICO Con fundamento en el artiacuteculo 67 fraccioacuten XIII del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos se autoriza al Director General de la Segunda Visitaduriacutea General para notificar el presente acuerdo a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

14 Folio 00049315 en el que se solicitoacute

Con la finalidad de contar con material alusivo a los Derechos Humanos con fines didaacutecticos Agradeceriacutea me informara ante quien o por conducto de quien tendriacutea que solicitar y tener en fiacutesico los documentos publicados por la Comisioacuten Nacional ya sea en libros o de las diversas Cartillas con las que cuentan

En la informacioacuten remitida por la Directora General del Centro Nacional de Derechos Humanos mediante oficio CNDHDGCN12702015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Al respecto y con fundamento en el artiacuteculo 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental hago de su conocimiento que cualquier solicitud de materiales de divulgacioacuten debe realizarse de manera escrita y en fiacutesico dirigida a la titular del Centro Nacional de los Derechos Humanos aacuterea encargada de la edicioacuten y distribucioacuten de las publicaciones de la Comisioacuten Nacional la Doctora Juieta Morales Saacutenchez especificando los tiacutetulos y cantidad que requiere a la direccioacuten Av Rio Magdalena N 108 Col Tizapaacuten San Angel Delegacioacuten Alvaro Obregoacuten CP 01090 Meacutexico DF Los tiacutetulos de los libros puede consultarlos en la libreriacutea digital del portal principal en el siguiente link httpwwwcndhommxBiblioiteca Digital y por su parte la lista de los tiacutetulos de las cartillas puede ser consultada en httpwwwcndhorgmxCartila

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por la Directora General del Centro Nacional de Derechos Humanos mediante oficio CNDHDGCN127012015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respue ta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relat aplicables

15 Folio 00049415 en el que se solicitoacute

Acta 322015

_28

1 - EL nuacutemero de quejas presentadas en contra de la Secretariacutea ele la Defensa Nacional (SEDENA) del periacuteodo que comprenden los antildeos 2006 al 2015 2 - El nuacutemero de quejas presentadas en contra de la Secretariacutea de Marina (SM) del periacuteodo que comprenden los antildeos 2006 al 2015 3- Dichos datos de ser fueran antildeo por antildeo y por Entidad Federativa Lo anterior para poder realizar el proyecto que requiero a fin de acreditar la materia

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59027 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al treinta y uno de julio del 2015 por antildeo y como autoridades presuntamente responsables a la Secretariacutea ele la Defensa Nacional y a la Secretariacutea ele Marina se ubicoacute el registro total ele 9989 y 2202 quejas respectivamente

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 23 fojas uacutetiacuteles el documento denominado Acumulado por Entidad Federativa (Quejas) que emite el sistema de gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten autoridad presuntamente responsable periodo nuacutemero de quejas y entidad federativa

Lo anterior se hace ele su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 ele la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59027 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

16 Folio 00049615 en el que se solicitoacute

Nuacutemero de quejas presentadas por hechos que tuvieron lugar en alguacuten lugar dentro del territorio del estado ele Nuevo Leoacuten entre los antildeos 2005 y 2015 desglosadas por antildeo sentildealando la autoridad responsable a la cual se le imputaron las violaciones y el asunto ele la violacioacuten Para el mismo grupo de quejas sentildealar el tipo ele conclusioacuten de la queja

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59028 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema ele gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General ele Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2005 al treinta y uno de julio del 2015 y como entidad federativa Nuevo Leoacuten se ubicoacute el registro de 1137 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 119 fojas uacutetiles el documento denominado ~5te General (Quejas) que emite el sistema ele gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informac de cada uno ele los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente enfiela middot federativa visitacluriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Acta 322015

29

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59028 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

Lectura y aprobacioacuten del acta ordinaria anterior

El Secretario Teacutecnico procedioacute a leer el proyecto del Acta del Comiteacute de Informacioacuten nuacutemero 31 y una vez aprobada se procedioacute a su formalizacioacuten

Asuntos Generales

Se hace constar que en relacioacuten a los folios lnfomex 00042515 00047415 y 00048115 fueron debidamente atendidos por parte de las Unidades Responsables los acuerdos ordenados en la sesioacuten ordinaria anterior y los cuales fueron cumplimentados en sus teacuterminos y notificados por la Unidad de Enlace al solicitante

No habiendo otro asunto que tratar se levantoacute la sesioacuten siendo las catorce horas del diacutea tres de septiembre del antildeo dos mil quince Publiacutequese en el portal de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Suscriben los miembros del Comiteacute de Informacioacuten al margen y al calce para constancia

Los miembros del Comiteacute de Informacioacuten

Lic M i m Fores Garciacutea Encargada del Des cho de la Direccioacuten General de

Seguimiento de Re mendaciones y Unidad de Enlace

Lic Joseacute Armando Aceves Garciacutea Secretario Teacutecnico del Comiteacute de Informacioacuten

Acta 322015

Page 26: ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 32/2015 DEL COMITE DE ...€¦ · ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 32/2015 DEL COMITE DE INFORMACION DE LA COMISION NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

ito

Acta 322015

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teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

13 Folio 00049215 en el que se solicitoacute

Quiero saber si la RECOMENDACIOacuteN GENERAL No 6 fue notificada a os titulares del secretariado ejecutivo del sistema estatal de seguridad puacuteblica del estado de Sinaloa y el titular del Centro Estatal de Evaluacioacuten y Control de confianza del Estado de Sinaloa de serlo si la referida recomendacioacuten fue aceptada por los titulares de dichas dependencias puacuteblicas httpwww cndh org mxlsitesalldocRecomencacionesGeneralesRecGral 006pdf

En la informacioacuten remitida por el Titular del Aacuterea de Responsabilidades lnconformidades y Normatividad del Oacutergano Interno de Control mediante oficio CNDHOICARIN71715 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

1 Respecto a la peticioacuten sentildealada en el folio lnfomex 00049115 la Recomendacioacuten General 612004 fue notificada al entonces Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa Lic Juan S Millaacuten Lizaacuterraga mediante oficio nuacutemero 018658 de fecha 19 de julio de 2004

En relacioacuten a la aceptacioacuten de la recomendacioacuten mencionada por medio del oficio nuacutemero 01268 de fecha 18 de agosto de 2004 firmado por el C Oacutescar Fidel Gonzaacutelez Mendiacutevil Procurador General de Justicia del Estado de Sinaloa se sentildeala que se acepta la Recomendacioacuten General 612004 por instrucciones del C Gobernador Constitucional de dicho Estado

2 Por cuanto hace al folio lnfomex 00049215 la Recomendacioacuten General 62004 se formuloacute a los secretarios del despacho a os procuradores generales de la Repuacuteblica y de Justicia Militar a os titulares de organismos autoacutenomos a os gobernadores y al jefe ele Gobierno del Distrito Federal En ese sentido no se notificoacute a os titulares del Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Puacuteblica del Estado de Sinaloa al no ser destinatarios ele la recomendacioacuten aludida

Cabe destacar que la notificacioacuten efectuada al Procurador General de Justicia del Estado de Sinaloa Lic oacutescar Fiacuteeel Gonzaacutelez Mendiacutevil respecto de la Recomendacioacuten General W 62004 se hizo a traveacutes del oficio nuacutemero 018690 de fecha 19 de julio de 2004

Por uacuteltimo indiacutequesee al peticionario que en caso de desearlo se le entregaraacute copias certificadas de as notificaciones aludidas asiacute como de la aceptacioacuten de la Recomendacioacuten General 62004 previamente referida Al respecto una vez efectuado el conteo de las fojas correspondientes eacutestas suman un total de 9 (nueve fojas) por lo que mencioacutenesele al solicitante que deberaacute hacer el pago de eacutestas con fundamento en los artiacuteculos 77 del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos y 3 del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos asiacute como el Acuerdo General en el que se establecen las cuotas de acceso a la informacioacuten puacutebica en posesioacuten de las unidades administrativas yo aacutereas responsables de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos mediante la modalidad de entrega de expedicioacuten de copias simples certificadas y otros medios de fecha 29 de agosto de 2007 publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de septiembre de 2007 en el que se sentildeala que el costo por la expedicioacuten de cada copia certificada seraacute $100 (un pesos 0100 MN)

Por ende el costo de las copias solicitadas asciende a la cantidad de $900 (nueve pesos 001100 MN) monto que deberaacute depositar en cualquier sucursal bancaria Banorte a nombre de la C()[l1isioacuten Nacional de los Derechos Humanos en la cuenta de concentracioacuten empresarial 0175978980 No)j mencionar que al efectuar el pago ante la sucursal bancaria deberaacuten indicarse los siguientes datos

a) Nuacutemero ele empresa que corresponde a la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos 124980 b) Referencia 1 10201 diacutegito verificador 2

la Ley os y

27

e) Referencia 2 14 d) Referencia 3 Nombre (corresponde al nombre completo de quien realiza el depoacutesito que deberaacute ser igual al que realiza la solicitud a fin de identificar plenamente el depoacutesito)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que efectuoacute el pago asiacute como la copia de su identificacioacuten oficial deberaacuten ser entregadas en las oficinas de esta Segunda Visitaduriacutea General a efecto de que se le otorguen las documentales solicitadas Por uacuteltimo comuniacutequesee que con fundamento en lo establecido en el artiacuteculo 86 segundo paacuterrafo del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos el escrito de referencia seraacute incorporado al expediente citado al rubro

Derivado de lo anterior y de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 1 2 29 fraccioacuten 41 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se ha determinado lo siguiente

UacuteNICO Con fundamento en el artiacuteculo 67 fraccioacuten XIII del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos se autoriza al Director General de la Segunda Visitaduriacutea General para notificar el presente acuerdo a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

14 Folio 00049315 en el que se solicitoacute

Con la finalidad de contar con material alusivo a los Derechos Humanos con fines didaacutecticos Agradeceriacutea me informara ante quien o por conducto de quien tendriacutea que solicitar y tener en fiacutesico los documentos publicados por la Comisioacuten Nacional ya sea en libros o de las diversas Cartillas con las que cuentan

En la informacioacuten remitida por la Directora General del Centro Nacional de Derechos Humanos mediante oficio CNDHDGCN12702015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Al respecto y con fundamento en el artiacuteculo 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental hago de su conocimiento que cualquier solicitud de materiales de divulgacioacuten debe realizarse de manera escrita y en fiacutesico dirigida a la titular del Centro Nacional de los Derechos Humanos aacuterea encargada de la edicioacuten y distribucioacuten de las publicaciones de la Comisioacuten Nacional la Doctora Juieta Morales Saacutenchez especificando los tiacutetulos y cantidad que requiere a la direccioacuten Av Rio Magdalena N 108 Col Tizapaacuten San Angel Delegacioacuten Alvaro Obregoacuten CP 01090 Meacutexico DF Los tiacutetulos de los libros puede consultarlos en la libreriacutea digital del portal principal en el siguiente link httpwwwcndhommxBiblioiteca Digital y por su parte la lista de los tiacutetulos de las cartillas puede ser consultada en httpwwwcndhorgmxCartila

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por la Directora General del Centro Nacional de Derechos Humanos mediante oficio CNDHDGCN127012015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respue ta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relat aplicables

15 Folio 00049415 en el que se solicitoacute

Acta 322015

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1 - EL nuacutemero de quejas presentadas en contra de la Secretariacutea ele la Defensa Nacional (SEDENA) del periacuteodo que comprenden los antildeos 2006 al 2015 2 - El nuacutemero de quejas presentadas en contra de la Secretariacutea de Marina (SM) del periacuteodo que comprenden los antildeos 2006 al 2015 3- Dichos datos de ser fueran antildeo por antildeo y por Entidad Federativa Lo anterior para poder realizar el proyecto que requiero a fin de acreditar la materia

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59027 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al treinta y uno de julio del 2015 por antildeo y como autoridades presuntamente responsables a la Secretariacutea ele la Defensa Nacional y a la Secretariacutea ele Marina se ubicoacute el registro total ele 9989 y 2202 quejas respectivamente

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 23 fojas uacutetiacuteles el documento denominado Acumulado por Entidad Federativa (Quejas) que emite el sistema de gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten autoridad presuntamente responsable periodo nuacutemero de quejas y entidad federativa

Lo anterior se hace ele su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 ele la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59027 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

16 Folio 00049615 en el que se solicitoacute

Nuacutemero de quejas presentadas por hechos que tuvieron lugar en alguacuten lugar dentro del territorio del estado ele Nuevo Leoacuten entre los antildeos 2005 y 2015 desglosadas por antildeo sentildealando la autoridad responsable a la cual se le imputaron las violaciones y el asunto ele la violacioacuten Para el mismo grupo de quejas sentildealar el tipo ele conclusioacuten de la queja

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59028 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema ele gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General ele Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2005 al treinta y uno de julio del 2015 y como entidad federativa Nuevo Leoacuten se ubicoacute el registro de 1137 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 119 fojas uacutetiles el documento denominado ~5te General (Quejas) que emite el sistema ele gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informac de cada uno ele los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente enfiela middot federativa visitacluriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Acta 322015

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Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59028 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

Lectura y aprobacioacuten del acta ordinaria anterior

El Secretario Teacutecnico procedioacute a leer el proyecto del Acta del Comiteacute de Informacioacuten nuacutemero 31 y una vez aprobada se procedioacute a su formalizacioacuten

Asuntos Generales

Se hace constar que en relacioacuten a los folios lnfomex 00042515 00047415 y 00048115 fueron debidamente atendidos por parte de las Unidades Responsables los acuerdos ordenados en la sesioacuten ordinaria anterior y los cuales fueron cumplimentados en sus teacuterminos y notificados por la Unidad de Enlace al solicitante

No habiendo otro asunto que tratar se levantoacute la sesioacuten siendo las catorce horas del diacutea tres de septiembre del antildeo dos mil quince Publiacutequese en el portal de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Suscriben los miembros del Comiteacute de Informacioacuten al margen y al calce para constancia

Los miembros del Comiteacute de Informacioacuten

Lic M i m Fores Garciacutea Encargada del Des cho de la Direccioacuten General de

Seguimiento de Re mendaciones y Unidad de Enlace

Lic Joseacute Armando Aceves Garciacutea Secretario Teacutecnico del Comiteacute de Informacioacuten

Acta 322015

Page 27: ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 32/2015 DEL COMITE DE ...€¦ · ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 32/2015 DEL COMITE DE INFORMACION DE LA COMISION NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

la Ley os y

27

e) Referencia 2 14 d) Referencia 3 Nombre (corresponde al nombre completo de quien realiza el depoacutesito que deberaacute ser igual al que realiza la solicitud a fin de identificar plenamente el depoacutesito)

La ficha original de depoacutesito con el sello que acredite que efectuoacute el pago asiacute como la copia de su identificacioacuten oficial deberaacuten ser entregadas en las oficinas de esta Segunda Visitaduriacutea General a efecto de que se le otorguen las documentales solicitadas Por uacuteltimo comuniacutequesee que con fundamento en lo establecido en el artiacuteculo 86 segundo paacuterrafo del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos el escrito de referencia seraacute incorporado al expediente citado al rubro

Derivado de lo anterior y de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 1 2 29 fraccioacuten 41 42 43 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental se ha determinado lo siguiente

UacuteNICO Con fundamento en el artiacuteculo 67 fraccioacuten XIII del Reglamento Interno de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos se autoriza al Director General de la Segunda Visitaduriacutea General para notificar el presente acuerdo a la Unidad de Enlace de esta Comisioacuten Nacional

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Segundo Visitador General mediante acuerdo de fecha 01 de septiembre de 2015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

14 Folio 00049315 en el que se solicitoacute

Con la finalidad de contar con material alusivo a los Derechos Humanos con fines didaacutecticos Agradeceriacutea me informara ante quien o por conducto de quien tendriacutea que solicitar y tener en fiacutesico los documentos publicados por la Comisioacuten Nacional ya sea en libros o de las diversas Cartillas con las que cuentan

En la informacioacuten remitida por la Directora General del Centro Nacional de Derechos Humanos mediante oficio CNDHDGCN12702015 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Al respecto y con fundamento en el artiacuteculo 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental hago de su conocimiento que cualquier solicitud de materiales de divulgacioacuten debe realizarse de manera escrita y en fiacutesico dirigida a la titular del Centro Nacional de los Derechos Humanos aacuterea encargada de la edicioacuten y distribucioacuten de las publicaciones de la Comisioacuten Nacional la Doctora Juieta Morales Saacutenchez especificando los tiacutetulos y cantidad que requiere a la direccioacuten Av Rio Magdalena N 108 Col Tizapaacuten San Angel Delegacioacuten Alvaro Obregoacuten CP 01090 Meacutexico DF Los tiacutetulos de los libros puede consultarlos en la libreriacutea digital del portal principal en el siguiente link httpwwwcndhommxBiblioiteca Digital y por su parte la lista de los tiacutetulos de las cartillas puede ser consultada en httpwwwcndhorgmxCartila

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por la Directora General del Centro Nacional de Derechos Humanos mediante oficio CNDHDGCN127012015 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respue ta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relat aplicables

15 Folio 00049415 en el que se solicitoacute

Acta 322015

_28

1 - EL nuacutemero de quejas presentadas en contra de la Secretariacutea ele la Defensa Nacional (SEDENA) del periacuteodo que comprenden los antildeos 2006 al 2015 2 - El nuacutemero de quejas presentadas en contra de la Secretariacutea de Marina (SM) del periacuteodo que comprenden los antildeos 2006 al 2015 3- Dichos datos de ser fueran antildeo por antildeo y por Entidad Federativa Lo anterior para poder realizar el proyecto que requiero a fin de acreditar la materia

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59027 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al treinta y uno de julio del 2015 por antildeo y como autoridades presuntamente responsables a la Secretariacutea ele la Defensa Nacional y a la Secretariacutea ele Marina se ubicoacute el registro total ele 9989 y 2202 quejas respectivamente

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 23 fojas uacutetiacuteles el documento denominado Acumulado por Entidad Federativa (Quejas) que emite el sistema de gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten autoridad presuntamente responsable periodo nuacutemero de quejas y entidad federativa

Lo anterior se hace ele su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 ele la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59027 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

16 Folio 00049615 en el que se solicitoacute

Nuacutemero de quejas presentadas por hechos que tuvieron lugar en alguacuten lugar dentro del territorio del estado ele Nuevo Leoacuten entre los antildeos 2005 y 2015 desglosadas por antildeo sentildealando la autoridad responsable a la cual se le imputaron las violaciones y el asunto ele la violacioacuten Para el mismo grupo de quejas sentildealar el tipo ele conclusioacuten de la queja

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59028 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema ele gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General ele Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2005 al treinta y uno de julio del 2015 y como entidad federativa Nuevo Leoacuten se ubicoacute el registro de 1137 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 119 fojas uacutetiles el documento denominado ~5te General (Quejas) que emite el sistema ele gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informac de cada uno ele los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente enfiela middot federativa visitacluriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Acta 322015

29

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59028 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

Lectura y aprobacioacuten del acta ordinaria anterior

El Secretario Teacutecnico procedioacute a leer el proyecto del Acta del Comiteacute de Informacioacuten nuacutemero 31 y una vez aprobada se procedioacute a su formalizacioacuten

Asuntos Generales

Se hace constar que en relacioacuten a los folios lnfomex 00042515 00047415 y 00048115 fueron debidamente atendidos por parte de las Unidades Responsables los acuerdos ordenados en la sesioacuten ordinaria anterior y los cuales fueron cumplimentados en sus teacuterminos y notificados por la Unidad de Enlace al solicitante

No habiendo otro asunto que tratar se levantoacute la sesioacuten siendo las catorce horas del diacutea tres de septiembre del antildeo dos mil quince Publiacutequese en el portal de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Suscriben los miembros del Comiteacute de Informacioacuten al margen y al calce para constancia

Los miembros del Comiteacute de Informacioacuten

Lic M i m Fores Garciacutea Encargada del Des cho de la Direccioacuten General de

Seguimiento de Re mendaciones y Unidad de Enlace

Lic Joseacute Armando Aceves Garciacutea Secretario Teacutecnico del Comiteacute de Informacioacuten

Acta 322015

Page 28: ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 32/2015 DEL COMITE DE ...€¦ · ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 32/2015 DEL COMITE DE INFORMACION DE LA COMISION NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

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1 - EL nuacutemero de quejas presentadas en contra de la Secretariacutea ele la Defensa Nacional (SEDENA) del periacuteodo que comprenden los antildeos 2006 al 2015 2 - El nuacutemero de quejas presentadas en contra de la Secretariacutea de Marina (SM) del periacuteodo que comprenden los antildeos 2006 al 2015 3- Dichos datos de ser fueran antildeo por antildeo y por Entidad Federativa Lo anterior para poder realizar el proyecto que requiero a fin de acreditar la materia

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59027 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema de gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General de Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2006 al treinta y uno de julio del 2015 por antildeo y como autoridades presuntamente responsables a la Secretariacutea ele la Defensa Nacional y a la Secretariacutea ele Marina se ubicoacute el registro total ele 9989 y 2202 quejas respectivamente

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 23 fojas uacutetiacuteles el documento denominado Acumulado por Entidad Federativa (Quejas) que emite el sistema de gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informacioacuten autoridad presuntamente responsable periodo nuacutemero de quejas y entidad federativa

Lo anterior se hace ele su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 ele la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten ele la Comisioacuten Nacional ele los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59027 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

16 Folio 00049615 en el que se solicitoacute

Nuacutemero de quejas presentadas por hechos que tuvieron lugar en alguacuten lugar dentro del territorio del estado ele Nuevo Leoacuten entre los antildeos 2005 y 2015 desglosadas por antildeo sentildealando la autoridad responsable a la cual se le imputaron las violaciones y el asunto ele la violacioacuten Para el mismo grupo de quejas sentildealar el tipo ele conclusioacuten de la queja

En la informacioacuten remitida por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59028 dicha aacuterea sentildealoacute lo siguiente

Sobre el particular me permito comunicar a Usted que una vez realizada la buacutesqueda correspondiente en el sistema ele gestioacuten del Organismo Puacuteblico Autoacutenomo que administra esta Direccioacuten General ele Quejas y Orientacioacuten a mi cargo utilizando los criterios sentildealados en su requerimiento dentro del periodo comprendido del primero de enero del antildeo 2005 al treinta y uno de julio del 2015 y como entidad federativa Nuevo Leoacuten se ubicoacute el registro de 1137 expedientes de queja

Al respecto adjunto a la presente encontraraacute en 119 fojas uacutetiles el documento denominado ~5te General (Quejas) que emite el sistema ele gestioacuten y que contiene entre otra la siguiente informac de cada uno ele los expedientes status del expediente nuacutemero y antildeo del expediente enfiela middot federativa visitacluriacutea general fecha de registro fecha de conclusioacuten motivo de conclusioacuten hechos violatorios y autoridad responsable

Acta 322015

29

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59028 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

Lectura y aprobacioacuten del acta ordinaria anterior

El Secretario Teacutecnico procedioacute a leer el proyecto del Acta del Comiteacute de Informacioacuten nuacutemero 31 y una vez aprobada se procedioacute a su formalizacioacuten

Asuntos Generales

Se hace constar que en relacioacuten a los folios lnfomex 00042515 00047415 y 00048115 fueron debidamente atendidos por parte de las Unidades Responsables los acuerdos ordenados en la sesioacuten ordinaria anterior y los cuales fueron cumplimentados en sus teacuterminos y notificados por la Unidad de Enlace al solicitante

No habiendo otro asunto que tratar se levantoacute la sesioacuten siendo las catorce horas del diacutea tres de septiembre del antildeo dos mil quince Publiacutequese en el portal de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Suscriben los miembros del Comiteacute de Informacioacuten al margen y al calce para constancia

Los miembros del Comiteacute de Informacioacuten

Lic M i m Fores Garciacutea Encargada del Des cho de la Direccioacuten General de

Seguimiento de Re mendaciones y Unidad de Enlace

Lic Joseacute Armando Aceves Garciacutea Secretario Teacutecnico del Comiteacute de Informacioacuten

Acta 322015

Page 29: ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 32/2015 DEL COMITE DE ...€¦ · ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 32/2015 DEL COMITE DE INFORMACION DE LA COMISION NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

29

Lo anterior se hace de su conocimiento de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y 18 primer paacuterrafo del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Del anaacutelisis de la informacioacuten remitida ESTE COMITEacute ACORDOacute confirmar la respuesta de la informacioacuten realizada por el Director General de Quejas y Orientacioacuten mediante oficio 59028 ratificando la fundamentacioacuten y motivacioacuten contenida en dicho documento y remitir en esos teacuterminos a traveacutes de la Unidad de Enlace el oficio de respuesta que le otorga esa aacuterea con fundamento en lo que establecen los artiacuteculos 29 fraccioacuten 1 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental y demaacutes relativos y aplicables

Lectura y aprobacioacuten del acta ordinaria anterior

El Secretario Teacutecnico procedioacute a leer el proyecto del Acta del Comiteacute de Informacioacuten nuacutemero 31 y una vez aprobada se procedioacute a su formalizacioacuten

Asuntos Generales

Se hace constar que en relacioacuten a los folios lnfomex 00042515 00047415 y 00048115 fueron debidamente atendidos por parte de las Unidades Responsables los acuerdos ordenados en la sesioacuten ordinaria anterior y los cuales fueron cumplimentados en sus teacuterminos y notificados por la Unidad de Enlace al solicitante

No habiendo otro asunto que tratar se levantoacute la sesioacuten siendo las catorce horas del diacutea tres de septiembre del antildeo dos mil quince Publiacutequese en el portal de la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

Suscriben los miembros del Comiteacute de Informacioacuten al margen y al calce para constancia

Los miembros del Comiteacute de Informacioacuten

Lic M i m Fores Garciacutea Encargada del Des cho de la Direccioacuten General de

Seguimiento de Re mendaciones y Unidad de Enlace

Lic Joseacute Armando Aceves Garciacutea Secretario Teacutecnico del Comiteacute de Informacioacuten

Acta 322015