ACTA DEL PLE MUNICIPAL NÚM. PLE2017/8, DE 20 DE JULIOL DE 2017€¦ · s’indiquen a l’Ordre...

1 / 81

ACTA DEL PLE MUNICIPAL NÚM. PLE2017/8, DE 20 DE JULIOL DE 2017

Òrgan competent Ple Municipal

Núm. sessió PLE2017/8

Codi Classificació 1-2-1-1- Actes del Ple

Assumpte Acta del Ple Municipal núm. PLE2017/8 de 20 de juliol de 2017

CARÀCTER DE LA SESSIÓ: OrdinàriaDURADA: de les 19:10 a les 21:10 horesLLOC: Auditori del Teatre Ateneu Clavé

Al municipi de Tordera, a les 19:10 del vespre, del dia 20 de juliol de 2017, es reuneixen a l’Auditori del Teatre Ateneu Clavé, prèvia convocatòria realitzada a l’efecte en els termes legalment establerts, els membres integrants del Ple Municipal que a continuació es relacionen, en sessió Ordinària i primera convocatòria, sota la presidència del senyor alcalde, i assistits per mi, la secretària.

HI ASSISTEIXEN

Alcalde-president – PDECat (Regidoria de Participació Ciutadana i Transparència)

Sr. Joan Carles Garcia Cañizares

Tinents d’alcalde

1r. – Titular de l’Àrea General de Coordinació del Govern i Comunicació i regidor delegat de Cultura i Habitatge. PDECat

Sr. Josep Llorens Muñoz

2n. – Titular de l’Àrea General de Serveis Personals i regidora delegada d’Esports, Civisme, Sanitat i Joventut. PDECat

Sra. Bàrbara Vergés Miralles

3r. – Titular de l’Àrea General de Territori i Sostenibilitat, regidor delegat d’Urbanisme i Medi Ambient.- Regidor no adscrit

Sr. José Carlos Villaro Gumpert

4t. – Titular de l’Àrea General d’Acció Social i Promoció Econòmica, regidor delegat de Serveis Socials i Ensenyament. PDECat

Sr. Àngel Pous Barceló

Per descarregar una còpia d'aquest document consulti la següent pàgina web

Codi Segur de Validació aed375e8df014c7bbb5d16e29c29ff06001

Url de validació https://oac.tordera.cat/verificadorfirma

Metadades Classificador:Acta -

Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde

ABSIS

https://oac.tordera.cat/verificadorfirma?codigoVerificacion=aed375e8df014c7bbb5d16e29c29ff06001

2 / 81

5è. – Titular de l’Àrea General de Règim Interior, regidor delegat d’Hisenda, RRHH i Oficina d’Atenció al Ciutadà, Serveis Jurídics, Contractació, Promoció Econòmica i Ocupació i Tecnologies de la Informació i Comunicació (TIC). PDECat

Sr. Marçal Vilajeliu Tressserras

Regidors de PDECatRegidora delegada de Via Pública, Mobilitat i Transports, i Festes Sra. Sílvia Català Mora

Regidor delegat d’Obres i Serveis i Pagesia. Sr. Carles Aulet Salvador

Regidors de ERC-GdT- AM

Sr. Xavier Pla Bancells

Sr. Jordi Romaguera Restudis

Sra. Sílvia Mateos Navarro

Sra. Anna Serra Fabregas

Regidors - PSC-CP

Sr. Rafael Delgado Comino

Sra. Antonia García Martínez

Sr. Mª Carmen Fernández Vidal

Regidors - PP

Regidor delegada de Seguretat i Protecció Civil Sr. Xavier Martín de Diego

Regidors - ICV - PD – E

Sr. Salvador Giralt Carrillo

La secretària Sra. Marta Portella Nogué

La interventora interina Sra. Ana Mª.Berzal Mas





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


3 / 81

MEMBRES QUE HAN EXCUSAT L'ABSÈNCIA

Ningú

Per l’Alcaldia-presidència, es declara oberta la sessió, i es passa a despatxar els assumptes que integren l’ordre del dia i que són els que s’indiquen a continuació:

TAULA DE CONTINGUT

I. PART RESOLUTIVA __________________________________________________________________________41.- (PLE2017/7). Aprovació de l’Acta del Ple ordinari de 29 de juny de 2017 ______________________________4

Alcaldia ________________________________________________________________________52.- (PRP2017/250). Determinació de les dues festes locals per a l'any 2018 ______________________________5

Territori i Sostenibilitat.- Urbanisme _________________________________________________73.- (PRP2017/256). Aprovació de l'Acta de les operacions de delimitació entre els termes municipals de Tordera i de Palafolls (*) ______________________________________________________________________________7

Règim Interior.- Secretaria ________________________________________________________124.- (PRP2017/226). Aprovació de la xifra de població a 1 de gener de 2017 _____________________________12

Règim Interior.- Hisenda__________________________________________________________145.- (PRP2017/240). Aprovació del conveni entre el Consell Comarcal del Maresme i l'Ajuntament de Tordera per a l'encàrrec d'una anàlisi de l'estudi dels documents del "PACTE PER LA MOBILITAT SOSTENIBLE DEL MARESME" presentats pel Departament de Territori i Sostenibilitat al Consell Comarcal del Maresme (*) ______________14

Règim Interior.- Contractació ______________________________________________________216.- (PRP2017/245). Aprovació de l'expedient i obertura del procediment de licitació del contracte de serveis consistent en la neteja de l’Escola Ignasi Iglesias, l’Escola La Roureda i treballs esporàdics de neteja en edificis municipals de Tordera _______________________________________________________________________21

Mocions _______________________________________________________________________267.- (PRP2017/258). Moció que presenten els grups municipals del PSC-CP i ERC-GdT, a instància de la Unió General de Treballadors, en relació a les empreses multiserveis ______________________________________26II. PART DE CONTROL ________________________________________________________________________32II.I. COMUNICACIONS ________________________________________________________________________32II.II. PRECS I PREGUNTES _____________________________________________________________________33

ANNEXOS ______________________________________________________________________52

INTERVENCIONS





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


4 / 81

Alcalde4, 7, 11, 12, 13, 14, 19, 20, 21, 24, 25, 26, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40,

41, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51

Àngel Pous Barceló (PDECat) ____________________________________________________44

Anna Serra Fàbregas (ERC-GdT-AM)__________________________________________38, 49

Antonia Garcia Martinez (PSC-CP) _______________________________________________36

Carles Aulet Salvador (PDECat) _________________________________________46, 47, 50, 51

Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP)______________________11, 14, 20, 25, 29, 33

Jordi Romaguera Restudis (ERC-GdT-AM) _____________________________________36, 40

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit) ____________12, 20, 26, 31, 39, 41, 44, 48, 49

Josep Llorens Muñoz (PDECat) __________________________________________________44

M. Carmen Fernández Vidal (PSC-CP) _________________________________________36, 46

Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat) ______________________________14, 24, 30, 39, 45, 49

Rafael Delgado Comino (PSC-CP) ________________________11, 14, 20, 25, 28, 31, 35, 45, 49

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E) ____________________________11, 14, 20, 25, 30, 34, 43

Sílvia Català Móra (PDECat)______________________________________19, 39, 42, 43, 45, 46

Sílvia Mateos Navarro (ERC-GdT-AM) ______________________________________37, 47, 48

Xavier Pla Bancells (ERC-GdT-AM) _______________________________11, 14, 20, 26, 28, 38

DESENVOLUPAMENT DE LA SESSIÓ

I. PART RESOLUTIVA

1.- (PLE2017/7). Aprovació de l’Acta del Ple ordinari de 29 de juny de 2017

Identificació de l’expedient

Òrgan competent Ple Municipal

Núm. sessió PLE2017/7

Codi Classificació 1-2-1-1- Actes del Ple

Assumpte Acta del Ple Municipal núm. PLE2017/7 de 29 de juny de 2017

Alcalde: anem a iniciar aquesta sessió ordinària del Ple del mes de juliol; l’avancem una setmana. Tenim quòrum, hi són tots els regidors i regidores, per tant, comencem.

El primer punt de l’ordre del dia és l’aprovació de l’acta del Ple de 29 de juny, alguna qüestió?...Queda aprovada l’acta.





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


5 / 81

Després que l’alcalde declari oberta la reunió ningú no dedueix esmenes ni observacions a l’acta del Ple ordinari de 29 de juny de 2017 i esdevé aprovada per assentiment, de conformitat amb l’establert per l’article 91 del RD2568/86, de 28 de novembre.

Alcaldia

2.- (PRP2017/250). Determinació de les dues festes locals per a l'any 2018


Títol Determinació de els dues festes locals per a l’any 2018

Regidoria Alcaldia

Núm. Expedient 2017 / 3369

Codi Classificació 1-6-1- Plantilles, Reglaments, Convenis i Calendari Laboral

Assumpte Proposta de fixació de les dues festes locals per a l’any 2018

Antecedents i Fonaments de Dret:

1.- L’article 37.2 de l’Estatut dels Treballadors indica que de les catorze festes laborals, dues tindran caràcter local.

2.- El Decret 177/1980, de 3 d’octubre, estableix que les dues festes locals seran fixades per Ordre de la Consellera de Treball, Afers Socials i Famílies, a proposta dels municipis respectius.

3.- Mitjançant Registre d’Entrada a l’Ajuntament núm. 2017/9186, de data 6 de juliol de 2017, els Serveis Territorials a Barcelona del Departament de Treball, Afers Socials i Famílies de la Generalitat de Catalunya sol·liciten que l’Ajuntament efectuï la seva proposta de festes locals per a l’any 2018, tenint en compte que:

a) L’acord de l’Ajuntament ha de ser adoptat pel Ple, tal com estableix l’article 46 del Reial Decret 2001/1983, de 28 de juliol, sobre regulació de la jornada de treball, jornades especials i descansos.

b) Els dies proposats no poden escaure’s en diumenge ni coincidir amb cap dels dies festius que s’indiquen a l’Ordre TSF/101/2017, de 25 de maig, publicada al DOGC núm. 7381, de 31 de maig de 2017, per la qual s’estableix el calendari oficial de festes laborals a Catalunya per a l’any 2018.

c) A la proposta han de constar les dues festes locals i no una, com es fa constar a vegades. Si el municipi està format per més d’un nucli de població, només cal comunicar les festes locals





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


6 / 81

dels mateixos si són diferents de les del conjunt del municipi i, en aquest cas, també hauran de ser dues, encara que una d’elles coincideixi amb les proposades per al municipi.

d) En cas que no es comuniquin les dues festes locals, en l’Ordre de Calendari constarà el següent paràgraf a l’apartat del municipi: “proposta no formulada”.

4.- La proposta definitiva s’ha de fer arribar als Serveis Territorials de Treball, Afers Socials i Famílies a Barcelona abans del 31 de juliol de 2017, per tal de poder avançar la publicació de l’Ordre de Festes Locals a Catalunya per a l’any 2018.

Per això, es proposa al Ple de la Corporació, l’adopció d els següents,

ACORDS:

Primer.- Proposar al Departament de Treball, Afers Socials i Famílies de la Generalitat de Catalunya que fixi com a festes locals del municipi de Tordera a l’Ordre de Festes Locals a Catalunya per a l’any 2018 les següents:

Divendres dia 11 de maig de 2018.

Divendres dia 24 d’agost de 2018.

Segon.- Fer constar que contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, poden interposar-se els recursos següents:

Recurs contenciós administratiu davant l’ordre jurisdiccional contenciós administratiu, en el termini de dos mesos, a comptar des de l’endemà de la recepció d’aquesta notificació, d’acord amb els articles 8, 25 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Alternativament, i de forma potestativa, recurs de reposició, previ al contenciós administratiu, davant del mateix òrgan que ha dictat la resolució, en el termini d’un mes a comptar des de l’endemà de la recepció d’aquesta notificació, d’acord amb el que disposen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, i 77 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de Règim Jurídic i de Procediment de les Administracions Públiques de Catalunya.

El recurs de reposició s’entendrà desestimat per silenci si en el transcurs d’un mes a comptar de l’endemà de la seva presentació no s’ha notificat la seva resolució.

Sens perjudici que es pugui utilitzar qualsevol altre mitjà d’impugnació que es consideri oportú.





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


7 / 81

Tercer.- Notificar el present acord als Serveis Territorials de Treball, Afers Socials i Famílies a Barcelona, als efectes oportuns, abans que finalitzi el proper mes de juliol.

Alcalde: bé, són les festes de Sant Ponç i de Sant Bartomeu. La Festa Major i la segona festa cauen en divendres. Per tant, no hi cap moviment de canvi de festes. Proposem aquests dos dies i ho posem a deliberació del Plenari. Hi ha alguna intervenció en aquest sentit? No? Doncs s’aprova per unanimitat.

Votació: Sotmesa la proposta a votació, aquesta és aprovada per unanimitat.

Vots a favor: Sr. Joan Carles Garcia Cañizares (PDECat), Sr. Josep Llorens Muñoz (PDECat), Sra. Bàrbara Vergés Miralles (PDECat), Sr. Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat), Sra. Sílvia Català Mora (PDECat), Sr. Àngel Pous Barceló (PDECat), Sr. Carles Aulet Salvador (PDECat), Sr. José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit), Sr. Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP), Sr. Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E), Sr. Rafael Delgado Comino (PSC-CP), Sra. Antonia García Martínez (PSC-CP), Sra. Mª Carmen Fernández Vidal (PSC-CP), Sr. Xavier Pla Bancells (ERC-GdT-AM), Sr. Jordi Romaguera Restudis (ERC-GdT-AM), Sra. Sílvia Mateos Navarro (ERC-GdT-AM) i Sra. Anna Serra Fabregas (ERC-GdT-AM).

Territori i Sostenibilitat.- Urbanisme

3.- (PRP2017/256). Aprovació de l'Acta de les operacions de delimitació entre els termes municipals de Tordera i de Palafolls (*)


Títol Delimitació del terme municipal de Tordera respecte al terme municipal de Palafolls

Regidoria Territori i Sostenibilitat - Urbanisme


Codi Classificació 1-1-1- Títols del municipi; creació i extinció del municipi; privilegis i franquícies

Assumpte Aprovació de l’Acta de les operacions de delimitació

Antecedents

1.- Mitjançant acord del Ple de l’Ajuntament de Tordera, en sessió de data 1 de setembre de 2016, va acordar-se aprovar inicialment l’expedient de delimitació del terme municipal de Tordera respecte del terme municipal de Palafolls, nomenar la Comissió de Delimitació del terme





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


8 / 81

municipal i notificar l’acord a l’Ajuntament de Palafolls, al Departament de Governació, Administracions Públiques i Habitatge de la Generalitat de Catalunya i a les persones propietàries de les finques afectades.

2.- Amb Registre d’Entrada núm. 4865, de data 21 d’abril de 2016, la Direcció General d’Administració Local, en relació amb l’expedient de delimitació entre el municipi de Tordera i el de Palafolls, fa avinent que s’ha assenyalat l’inici de les operacions de delimitació per al dia 10 de maig de 2017, a les 10:00 hores, a la seu de l’Ajuntament de Tordera.

3.- La data fixada per a l’inici de les operacions de delimitació va ser notificada a les persones propietàries de les finques afectades, efectuant-se el reconeixement físic de la línia de terme per part de les Comissions nomenades per cadascun dels Ajuntaments i pels tècnics designats en representació de la Generalitat de Catalunya, i en data 13 de juny va procedir-se a la redacció i signatura de la corresponent Acta de les operacions de delimitació.

4.- En data 10 de juliol, s’emet Informe de Secretaria núm. 15/2017, en relació a la legislació aplicable i el procediment a seguir.

Fonaments de dret

Primer.- Legislació aplicable

La legislació aplicable està constituïda, essencialment, per la següent:

— Articles 22.2.c) i 47.2.c) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local.— Articles 25, 52.2.b) i 114.2.c) del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya.— Decret 244/2007, de 6 de novembre, pel qual es regula la constitució i la demarcació territorialdels municipis, de les entitats municipals descentralitzades i de les mancomunitats de Catalunya (Capítol V del Títol I).

Segon.- Competència

D’acord amb la normativa de règim local, correspon al Ple, amb caràcter indelegable, la competència relativa a l’expedient de delimitació del terme municipal.

No obstant, només és necessari el vot favorable de la majoria absoluta del nombre legal de membres de la Corporació en el supòsit d’aprovació de la delimitació del terme municipal, no essent precís, per tant, en el supòsit d’inici de l’expedient, però sí en el supòsit d’aprovació de l’Acta de les operacions de delimitació, atès que constitueix pròpiament l’acte de delimitació.

Tercer.- Concepte i procediment





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


9 / 81

S'entén per delimitació el procés successiu per a la fixació de la línia de terme, la seva fitació i el mesurament dels termes municipals. Es defineix la línia de terme com la totalitat de la línia comuna entre dos municipis, independentment del nombre de trams.

El procediment a seguir en aquest moment, després de les fases d’inici i desenvolupament, és el següent:

Aprovació pel Ple dels ajuntaments afectats, amb el quòrum de la majoria absoluta dels seus membres, en el termini màxim de tres mesos comptadors a partir de la data de les operacions de delimitació, de l’acta corresponent a les operacions de delimitació, amb els documents complementaris.

Resolució de la delimitació en el termini màxim de 6 mesos, a comptar de l'entrada de l'expedient en el Departament de Governació i Administracions Públiques, per la persona titular del Departament de Governació i Administracions Públiques.

Publicació de la Resolució de delimitació pel Departament de Governació i Administracions Públiques al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, en el termini de dos mesos comptats des de la recepció dels acords.

Fixada la delimitació, els ajuntaments han de dur a terme l'atermenament o fitació, que consisteix en la col·locació de les fites que assenyalen els límits dels termes municipals, o en el cas que els ajuntaments afectats així ho acordin, en la determinació precisa de les seves coordenades UTM. Els ajuntaments tenen l'obligació de vetllar pel manteniment de les fites col·locades.

La Direcció General d'Administració Local ha d'estendre una nova acta de reconeixement de la línia de terme i assenyalament de les fites comunes que ha de substituir l'anterior. Aquesta acta ha d'estar signada per les comissions municipals de delimitació dels ajuntaments afectats i pels representants del Departament de Governació i Administracions Públiques.

Correspon a l'Institut Cartogràfic de Catalunya efectuar l'aixecament de les coordenades de les fites i elaborar la memòria dels treballs topogràfics de la línia de delimitació on han de constar les coordenades UTM de les fites col·locades i la trajectòria de la línia de terme compresa entre les fites. Aquest document s'ha de traslladar sobre la Cartografia Oficial de Catalunya a escala 1:5.000, i s'ha d'elaborar una versió en suport digital.

La Direcció General d'Administració Local ha d'inscriure, d'ofici, en el Registre d'ens locals de Catalunya les delimitacions territorials aprovades.

A més, la Direcció General d'Administració Local ha de posar en coneixement de l'Administració de l'Estat les delimitacions aprovades, a l'efecte d'inscriure-les al Registre d'entitats locals de l'Estat.

Per això, es proposa al Ple de la Corporació, que, amb el vot favorable de la majoria absoluta dels membres de la Corporació, adopti els següents





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


10 / 81

ACORDS:

Primer.- Aprovar l’Acta de les operacions de delimitació entre els termes municipals de Tordera i de Palafolls còpia de la qual s’adjunta com a Annex al present acord, formalitzada en data 13 de juny de 2017, amb la conformitat de les Comissions de Delimitacions dels dos Ajuntaments.

Segon.- Facultar a l’Alcalde o Regidor/a en qui delegui perquè siguin efectius els acords anteriors.

Tercer.- Fer constar que contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, poden interposar-se els recursos següents:


Alternativament, i de forma potestativa, recurs de reposició, previ al contenciós administratiu, davant del mateix òrgan que ha dictat la resolució, en el termini d’un mes a comptar des de l’endemà de la recepció d’aquesta notificació, d’acord amb el que disposen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, i 77 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de Règim Jurídic i de Procediment de les Administracions Públiques de Catalunya.



Quart.- Notificar el present acord, en el termini màxim de 10 dies hàbils, a comptar a partir de l’endemà de la seva adopció, a l’Ajuntament de Palafolls i a la Direcció General d’Administració Local del Departament de Governació, Administracions Públiques i Habitatge de la Generalitat de Catalunya, als efectes oportuns.

Alcalde: no cal massa explicacions. Es tracta de les delimitacions que coincideixen amb les existents anteriorment, tot i que, a vegades, a la vida quotidiana sembla que hi ha d’haver algun moviment en aquest sentit. No hi ha cap tipus de moviment; delimitem amb Palafolls exactament el mateix amb el que teníem i marquem de nou les fites de separació amb els termes municipals.Si els regidors volen intervenir? En Xavi Martin?





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


11 / 81

Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP): si, gràcies senyor alcalde. Bona tarda a tothom.

Com que el terme municipal delimita amb moltes poblacions, com ja ens ha passat en altres ocasions, com en el cas de Sant Cebrià, avui es tracta d’aprovar la delimitació amb Palafolls. Per tant, en tractant-se d’un tràmit , hi votaré favorablement.

Alcalde: gràcies. Per part de Som Tordera, en Salvador Giralt.

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E): gràcies. Bona tarda a tothom, i també a la gent que ens escolta des de Ràdio Tordera. Després de llegir les actes i veure que tot ha estat acordat per consens, votarem de manera favorable.

Valorem de manera molt positiva algunes correccions dutes a terme que em va comunicar el regidor d’Obres i Serveis, com és el fet que hi havia algunes propietats que el terme travessava just per la meitat, i s’han fet algunes correccions que entenem molt positives en aquest respecte.Votarem de manera favorable, sense afegir res més.

Alcalde: gràcies regidor. Per part del Partit dels Socialistes, en Rafa Delgado.

Rafael Delgado Comino (PSC-CP): gràcies, bona tarda. Nosaltres també votarem favorablement i també ens agrada molt que s’hagin tingut en compte algunes particularitats d’aquestes finques que, a fi de comptes, les fites i els límits han de reflectir la realitat que hi ha i, en aquest cas, estem completament d’acord.

Alcalde: gràcies, regidor. Per part d’Esquerra Republicana, en Xavi Pla.

Xavier Pla Bancells (ERC-GdT-AM): des d’Esquerra Republicana aquesta millora en el límit del terme municipal de Tordera és una cosa positiva.

Les capacitats tècniques d’avui en dia són superiors i, per tant, permeten solucionar aquestes discordances en algunes finques de particulars, cosa que és positiva, especialment per a la gent que es veu afectada. El nostre vot és favorable.

Només voldríem aprofitar l’avinentesa que, a petició d’algun veí, si els serveis d’aigua i escombraries es mantenen tal i com estaven. Sabem que no està relacionat directament amb la pregunta, però ens agradaria que ens expliqués com funciona la gestió d’aquests serveis.

Alcalde: doncs li passo la paraula al regidor Villaro, perquè intervingui en el punt i li explico el tema dels serveis.

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit): por los motivos deducidos por los demás partidos, voto también favorablemente.





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


12 / 81

Alcalde: gràcies, regidor. No hi ha cap tipus de variació pel que fa als serveis. És evident que a la urbanització mas Reixac compartim serveis: el servei d’aigua l’està donant Aquàlia i la recollida d’escombraries l’està fent l’Ajuntament de Palafolls.

L’alcalde de Palafolls i jo n’hem parlat en vàries ocasions, per veure com ho podíem acabar de resoldre, perquè sempre hi ha alguna discrepància, entre d’altres coses perquè es paga diferent a mas Reixac, a la zona de Tordera, que a la zona de Palafolls. Quan hi ha obres d’urbanització, l’Ajuntament de Palafolls passa contribucions especials i Tordera no en passa, i els serveis els compartim.

El fet que tanquem els termes no ha variat en absolut els serveis que donem, però també els anuncio que el mes d’agost tenim prevista una reunió amb l’Ajuntament de Palafolls per parlar-ne, no sé si canviarà res o si ho mantindrem de la manera que està.


Vots a favor: Sr. Joan Carles Garcia Cañizares (PDECat), Sr. Josep Llorens Muñoz (PDECat), Sra. Bàrbara Vergés Miralles (PDECat), Sr. Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat), Sra. Sílvia Català Mora (PDECat), Sr. Àngel Pous Barceló (PDECat), Sr. Carles Aulet Salvador (PDECat), Sr. José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit, Sr. Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP), Sr. Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E), Sr. Rafael Delgado Comino (PSC-CP), Sra. Antonia García Martínez (PSC-CP), Sra. Mª Carmen Fernández Vidal (PSC-CP), Sr. Xavier Pla Bancells (ERC-GdT-AM), Sr. Jordi Romaguera Restudis (ERC-GdT-AM), Sra. Sílvia Mateos Navarro (ERC-GdT-AM) i Sra. Anna Serra Fabregas (ERC-GdT-AM).

Règim Interior.- Secretaria

4.- (PRP2017/226). Aprovació de la xifra de població a 1 de gener de 2017


Títol Aprovació xifra de població a 1 de gener de 2017

Regidoria Règim interior - Secretaria


Codi Classificació 9.2.2

Assumpte Aprovació xifra de població a 1 de gener de 2017

Antecedents:





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


13 / 81

Com a resultat de la gestió interna de manteniment del Padró d’Habitants i tenint en compte que ja s’ha fet entrega per part de la Unitat del Padró de la Diputació de Barcelona dels fitxers amb les al·legacions corresponents als errors formulats per l’INE, cal fer l’aprovació d’aquesta gestió abans del 31 de desembre de 2017, formalitzant les actuacions dutes a terme durant l’exercici anterior

Fonaments de Dret:

- Article 81 del Reial Decret 1690/1986, d’11 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de Població i demarcació territorial de les entitats locals

- Resolució de l’INE de 17 de novembre de 2005, per la qual es dicten instruccions tècniques als Ajuntaments sobre la revisió anual del Padró municipal i sobre el procediment d’obtenció de xifres oficials de població

- Resolució de 16 de març de 2015, de la Subsecretaría, per la qual es publica la Resolució de 30 de gener de 2015, de la Presidència de l’Institut Nacional d’Estadística i de la Direcció General de Coordinació de Competències amb les Comunitats Autònomes i les Entitats Locals, sobre instruccions tècniques als Ajuntament sobre gestió del padró municipal (BOE número 71, de 24 de març de 2015).

Per això, es proposa al Ple de la Corporació, l’adopció dels següents

ACORDS :

Únic .- Aprovació de la rectificació del padró municipal d’habitants amb efectes d’1 de gener de 2017:

Població de dret a 1 de gener de 2017 .................................................... 16.638 habitants

Alcalde: El regidor Marçal Vilajeliu.

Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat): bona tarda, gràcies alcalde. Com bé diu la proposta, poca cosa més hi ha a dir: 16.638 habitants, i només a títol informatiu suposa un increment de 185 habitants respecte l’aprovat al 2016.

Alcalde: gràcies. Intervencions? En Xavi Martin?

Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP): sí, per votar favorablement.





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


14 / 81

Alcalde: gràcies. En Salva Giralt?

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E): nosaltres també votarem favorablement.

Alcalde: En Rafa Delgado?

Rafael Delgado Comino (PSC-CP): nosaltres també ho votem favorablement.

Alcalde: En Xavier Pla?

Xavier Pla Bancells (ERC-GdT-AM): des d’Esquerra Republicana-Gent de Tordera votarem favorablement.

Alcalde: I el regidor Villaro...? Era difícil votar en contra del nombre d’habitants. Molt bé.



Règim Interior.- Hisenda

5.- (PRP2017/240). Aprovació del conveni entre el Consell Comarcal del Maresme i l'Ajuntament de Tordera per a l'encàrrec d'una anàlisi de l'estudi dels documents del "PACTE PER LA MOBILITAT SOSTENIBLE DEL MARESME" presentats pel Departament de Territori i Sostenibilitat al Consell Comarcal del Maresme (*)


Títol Conveni entre el Consell Comarcal del Maresme i l'Ajuntament de Tordera per l'encàrrec d'un anàlisi de l'estudi dels documents del "Pacte per la mobilitat sostenible del Maresme" presentats pel Departament de Territori i Sostenibilitat al CCM

Regidoria Territori i Sostenibilitat - Mobilitat





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


15 / 81


Codi Classificació 1-3-4- Convenis

Assumpte Aprovació de l’encàrrec de gestió i del Conveni

Antecedents

1.- El Consell Comarcal del Maresme va informar al Consell d’Alcaldes del passat 21 de març de 2017 dels acords presos en el Comissionat per la Mobilitat del Maresme, entre els quals hi havia el de poder fer un estudi/anàlisi sobre les propostes que es plantegen en els documents del “Pacte per la Mobilitat Sostenible del Maresme”, presentades pel Departament de Territori i Sostenibilitat. Aquest estudi/anàlisi, que té un caràcter d’interès públic per a tots els municipis de la comarca, l’ha de dur a terme una empresa especialitzada en estudis de projectes de mobilitat.

2.- A tal efecte, i per tractar-se d’un contracte menor, el Consell Comarcal del Maresme ha sol·licitat un total de tres pressupostos, a tres empreses especialitzades en estudis de projectes de mobilitat, essent el més avantatjós el de l’empresa EPIM (estudis de projectes i mobilitat), amb NIF J65660680.

3.- El Consell Comarcal del Maresme va informar al Consell d’Alcaldes de la conveniència de què l’estudi, d’interès comarcal, es pagui amb les aportacions econòmiques dels Ajuntaments de la comarca, a partir del seu nombre de població, mitjançant la formalització d’un Conveni.

4.- El Consell Comarcal del Maresme, amb la implementació d’aquest Conveni, desenvolupa la seva obligació de cooperació amb els municipis i assoleix l’exercici d’aquestes competències, especialment de la prevista a l’article 28.1.e) del Decret Legislatiu 4/2003, de 4 de novembre, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei d'Organització Comarcal de Catalunya, consistent en “establir i coordinar, amb l’informe previ dels ajuntaments afectats, les infraestructures, els serveis i les actuacions d’àmbit supramunicipal”. Per tant, el Conveni no té com a objecte la prestació pròpia d’un contracte.

5.- D’acord amb el Pacte 2n del Conveni, l’Ajuntament s’obliga a ingressar la seva part proporcional segons es detalla a l’ANNEX 1 (433,00 €).

6.- Aquest Conveni entrarà en vigor el dia de la seva signatura, estenent-se la seva vigència fins el 31 de desembre de 2017, sense la possibilitat de pròrrogues.

7.- En data 27 de juny de 2017, la Interventora interina ha emès l’Informe número 166/2017, fent constar que està previst realitzar una modificació de crèdit per crear una partida per fer front a aquesta despesa.





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


16 / 81

8.- En data 10 de juliol, la Secretària de la Corporació, Marta Portella Nogué, emet l’Informe núm. 16/2017, favorable en relació a l’encomana i sobre el procediment a seguir.

Fonaments de Dret

1.- Els articles 25, 26 i 28.1.e) del Decret Legislatiu 4/2003, de 4 de novembre, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei d'Organització Comarcal de Catalunya, preveuen que:

Correspon a la comarca, entre d’altres, l’exercici de les competències que li atribueix la llei en matèria de cooperació, assessorament i coordinació d’ajuntaments.

Correspon a la comarca, entre d’altres, l’exercici de les competències que li deleguin o li encarreguin de gestionar els municipis, delegacions o encàrrecs de gestió que han d’anar acompanyats de la transferència dels recursos necessaris per exercir-los.

Els Consells Comarcals han de vetllar per tal que, als municipis dels seu àmbit territorial, es duguin a terme amb nivells de qualitat homogenis els serveis, les activitats i les prestacions que, d’acord amb els articles 66 i 67 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya (en endavant, TRLMC), són de competència local.

Correspon a les comarques, entre d’altres, establir i coordinar, amb l’informe previ dels ajuntaments afectats, les infraestructures, els serveis i les actuacions d’àmbit supramunicipal.

2.- Els articles 167 i 175 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s'aprova el Reglament d'obres, activitats i serveis dels ens locals, preveuen que la comarca pot prestar serveis de competència municipal en virtut de delegació o conveni (en endavant, ROAS).

3.- Els articles 11 de la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de Règim Jurídic del Sector Públic, i 10 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de Règim Jurídic i de Procediment de les Administracions Públiques de Catalunya, regulen l’encomana de gestió en els següents termes:

La realització d'activitats de caràcter material, tècnic o de serveis de la competència dels òrgans administratius, dels organismes o de les entitats públiques pot ésser encarregada a altres òrgans, organismes o entitats públiques de la mateixa administració o d'una altra de diferent, per raons d'eficàcia o quan no es tinguin els mitjans tècnics idonis per a dur-la a terme.

El règim jurídic de l’encomana de gestió no és aplicable si l’encàrrec té un objecte propi d’un contracte inclòs en l’àmbit d’aplicació de la legislació de contractes del sector públic, cas en





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


17 / 81

el qual l’encomana només pot fer-se a organismes o entitats públiques que tinguin la condició de mitjà propi de l’administració, organisme o entitat pública.

L’encomana de gestió no suposa cessió de la titularitat de la competència ni dels elements substantius del seu exercici, essent responsabilitat de l’òrgan o entitat encomanant dictar els actes o resolucions de caràcter jurídic que li donin suport o en els que s’integri la concreta activitat material objecte de l’encomana.

En tot cas, l’Entitat o òrgan encomanat tindrà la condició d’encarregat del tractament de les dades de caràcter personal a les que pogués tenir accés en execució de l’encomana de gestió, essent-li d’aplicació el que preveu la normativa de protecció de dades de caràcter personal.

L’encomana de gestió entre òrgans, organismes o entitats públiques que no pertanyen a la mateixa administració que la realitza, l’encomana s’ha de formalitzar mitjançant Conveni, que es publicarà al diari o butlletí oficial corresponent, i que, com a mínim, contindrà les següents determinacions:

a) Abast i contingut de l’activitat encarregada.b) Raons que justifiquen l’encomana.c) Fórmula de finançament de l’activitat encomanada, amb indicació dels corresponents

crèdits pressupostaris que es transfereixin.d) Relacions i actuacions per a realitzar el seguiment i control de l’encomana.e) Termini de vigència del conveni.

4.- Els articles 57 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local (en endavant, LRBRL), 150 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya (en endavant, TRLMC), 86 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, 47 a 53 de la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de Règim Jurídic del Sector Públic, 108 a 112 de la Llei 26/2010 i 303 a 311 del ROAS, regulen els convenis de cooperació entre administracions públiques.

5.- Pel que fa a l’òrgan competent, la competència per a l’aprovació de l’encomana de gestió i del Conveni regulador dels seus termes, d’acord amb els articles 47.2.h) de la LRBRL, 114.3. e) del TRLMC i 309.2 del ROAS, correspon al Ple de la Corporació amb el vot favorable de la majoria absoluta del nombre legal dels seus membres i, per tant, amb caràcter indelegable.

Per això, es proposa al Ple de la Corporació que, amb el vot favorable de la majoria absoluta dels seus membres, adopti els següents

ACORDS:





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


18 / 81

Primer.- Aprovar l’encàrrec de gestió de la contractació d’un anàlisi de l’estudi dels documents del “Pacte per la mobilitat sostenible del Maresme” a favor del Consell Comarcal del Maresme.

Segon.- Aprovar el Conveni entre el Consell Comarcal del Maresme i l’Ajuntament de Tordera per l’encàrrec d’un anàlisi de l’estudi dels documents del “Pacte per la mobilitat sostenible del Maresme” presentats pel Departament de Territori i Sostenibilitat, còpia del qual s’acompanya com a Annex al present acord, formant part del mateix a tots els efectes legals oportuns.

Tercer.- Facultar l’Alcalde o persona en qui delegui per tal que formalitzi la documentació necessària perquè esdevinguin efectius els anteriors acords presos.

Quart.- Autoritzar i disposar la despesa inherent, per un import de 433,00 euros, amb càrrec a la corresponent partida pressupostària.

Cinquè.- Fer constar que contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, poden interposar-se els recursos següents:


Alternativament, i de forma potestativa, recurs de reposició, previ al contenciós administratiu, davant del mateix òrgan que ha dictat la resolució, en el termini d’un mes a comptar des de l’endemà de la recepció d’aquesta notificació, d’acord amb el que disposen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i 77 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya.



Sisè.- Notificar els presents acords al Consell Comarcal del Maresme, en el termini màxim de deu dies hàbils, a comptar de l’endemà de la seva adopció, per tal que es procedeixi a la signatura del Conveni, i donar-ne compte al Departament d’Intervenció.





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


19 / 81

Setè.- Un cop acceptat l’encàrrec i signat el Conveni, remetre certificat d’aquests acords, juntament amb una còpia del Conveni firmat, a la Direcció General d’Administració Local del Departament de Governació i Relacions Institucionals de la Generalitat de Catalunya, de conformitat amb allò previst a l’article 309.1 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals, i procedir a la publicació íntegra del mateix al BOPB, per a la seva eficàcia, d’acord amb allò previst als articles 11 de la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de Règim Jurídic del Sector Públic, i 10 i 112.2 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de Règim Jurídic i de Procediment de les Administracions Públiques de Catalunya.

Alcalde: La regidora de Via Pública té la paraula.

Sílvia Català Móra (PDECat): gràcies. Bona tarda a tothom.

El Departament de Territori i Sostenibilitat va presentar un estudi al Consell Comarcal sobre la mobilitat sostenible al Maresme, però la taula de mobilitat al Consell és la Plataforma Salvem el Maresme. Vam creure, un cop analitzat aquest informe, que calia aprofundir i analitzar-ho una mica més, sobretot en temes tarifaris i d’estructures.

Altres temes que no quedaven massa específics i que es va creure que calia profunditzar era analitzar i calcular el dèficit d’inversió a la comarca respecte d’altres comarques, analitzar la situació contractual de l’autopista, entre d’altres, el rescabalament del peatge, els ingressos i la seva distribució, la repercussió sobre el territori, analitzar les tarifes de transport públic i també es vol tenir en compte un estudi que hi ha de la viabilitat per a la implantació d’un sistema de transport, a demanda, a la comarca del Maresme.

Per tot això es va creure que es necessitava que una empresa externa profunditzés més en aquests temes i, per tant, ens demanen la signatura d’aquest conveni amb la participació econòmica de tots els ajuntaments de la comarca en funció dels habitants de cada un dels municipis. A Tordera surt 433 €.

Alcalde: d’acord, gràcies regidora. Intervencions? En Xavi Martin del Partit Popular.

Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP): tenint en compte que aquest estudi pot ajudar a millorar aquestes deficiències o aquests aspectes en els que s’ha d’intervenir que ara enumerava la regidora de Via Pública, hi votaré favorablement.

Alcalde: gràcies regidor. En Salva Giralt de Som?

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E): nosaltres també votarem favorablement. Entenem que és molt important fer tot el possible per millorar la mobilitat al Maresme i tenir un diagnòstic clar d’aquest estudi seria una eina molt útil per a tots nosaltres. Entenem la situació en el nostre municipi i és bàsic poder aconseguir treure el peatge de l’autopista que fa tants d’anys que s’està reivindicant.





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


20 / 81

Entenem que si aquest estudi pot ajudar a reivindicar això i treballar en aquest sentit serà positiu per a tothom.

Alcalde: gràcies regidor. Per part del Partit dels Socialistes, en Rafa Delgado.

Rafael Delgado Comino (PSC-CP): nosaltres també votarem favorablement. La realitat de les vies de comunicació del Maresme ha canviat molt els últims anys; la Nacional II ha deixat de ser una carretera a l’ús i és més aviat una via de comunicació, o una via urbana, més que una via interurbana de circulació. L’única sortida lògica és l’autopista. Això passa per treure els peatges, per afavorir la mobilitat i tenim una sèrie d’elements que aquest estudi ens pot aclarir i ens pot facilitar molt el prendre mesures i decisions de cara al futur.

Alcalde: gràcies regidor. Per part d’Esquerra, en Xavi Pla.

Xavier Pla Bancells (ERC-GdT-AM): des d’Esquerra Republicana-Gent de Tordera veiem aquest estudi com un estudi de 360º de la mobilitat. Estem parlant de l’autopista, de la nacional II, estem parlant del tren, per tant, tenim molts elements per jugar en una comarca allargada, la qual planteja unes dificultats de circulació especials pel fet d’aquest allargament i per la densitat de població en la franja marítima.

Per un costat, elements claus, com són aconseguir la gratuïtat de l’autopista C-32, és un element clau per esponjar la circulació dels municipis de la franja litoral i és un element que des d’Esquerra Republicana-Gent de Tordera estem plenament implicats.

Cal també aprofitar aquest estudi global de tota la comarca. Això fa que ens sentim més implicats en aquest entorn geogràfic que és el Maresme. Per tant, és un element del qual podem treure molt de profit.

Alcalde: gràcies, regidor. I el regidor Villaro?

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit): yo también votaré favorablemente.

Alcalde: gràcies.


Vots a favor: Sr. Joan Carles Garcia Cañizares (PDECat), Sr. Josep Llorens Muñoz (PDECat), Sra. Bàrbara Vergés Miralles (PDECat), Sr. Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat), Sra. Sílvia Català Mora (PDECat), Sr. Àngel Pous Barceló (PDECat), Sr. Carles Aulet Salvador (PDECat), Sr. José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit), Sr. Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP), Sr. Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E), Sr. Rafael Delgado Comino (PSC-CP), Sra. Antonia García Martínez (PSC-CP), Sra. Mª Carmen Fernández Vidal (PSC-CP), Sr. Xavier Pla Bancells (ERC-GdT-





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


21 / 81

AM), Sr. Jordi Romaguera Restudis (ERC-GdT-AM), Sra. Sílvia Mateos Navarro (ERC-GdT-AM) i Sra. Anna Serra Fabregas (ERC-GdT-AM).

Règim Interior.- Contractació

6.- (PRP2017/245). Aprovació de l'expedient i obertura del procediment de licitació del contracte de serveis consistent en la neteja de l’Escola Ignasi Iglesias, l’Escola La Roureda i treballs esporàdics de neteja en edificis municipals de Tordera


Títol Contracte de serveis consistent en la neteja de l'Escola Ignasi Iglesias, l'Escola La Roureda i treballs esporàdics de neteja en edificis municipals de Tordera

Regidoria Règim interior - Contractació


Codi Classificació 1-4-6-2 Contractació de serveis

Assumpte Aprovació de l'expedient i obertura del procediment de licitació

Antecedents:

1.- El 6 de juliol de 2017, el Regidor delegat d'Obres i Serveis dicta Provisió per mitjà de la qual s'incoa l’expedient administratiu per a la contractació del servei consistent en la neteja de l'Escola Ignasi Iglesias, l'Escola La Roureda i treballs esporàdics de neteja en edificis municipals de Tordera, atesa la necessitat de continuar prestant el servei de neteja i desinfecció de les esmentades escoles i d’altres edificis municipals així com la gestió integral del personal del servei de neteja, a fi de mantenir les escoles i edificis municipals de Tordera en estat òptim de condicions de salubritat i d’aquesta manera satisfer les necessitats de la població de Tordera, amb la qual cosa es considera justificada la idoneïtat i necessitat del contracte.

2.- Donades les característiques de la contractació i tenint en compte els criteris de la Regidoria delegada d’Obres i Serveis es va proposar la redacció dels corresponents Plecs de Clàusules Administratives Particulars i de Prescripcions Tècniques, tenint en compte les següents característiques:

Que se segueixi el procediment obert i la tramitació ordinària.

Que la durada inicial del contracte de 4 anys, amb possibilitat de 2 pròrrogues anuals més.

Que es tinguin en compte els següents criteris d’adjudicació de judici de valor i automàtics.





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


22 / 81

Criteris Tipus de criteri Puntuació

1.- Memòria descriptiva (Sobre núm. 2) Judici de valor Fins a 20 punts

2.- Proposició econòmica (Sobre núm. 3) Automàtic Fins a 60 punts

3.- Millores bossa d’hores (Sobre núm. 3) Automàtic Fins a 20 punts

Total 100 punts

3.- A l’expedient s’han incorporat els Plecs de Clàusules Administratives Particulars i de Prescripcions Tècniques i s’han emès els següents Informes:

Informe favorable d’Intervenció núm. 167/2017, de data 06 de juliol de 2017, sobre l’existència de consignació pressupostària adequada i suficient.

Informe favorable de Secretaria núm. 17/2017, de data 10 de juliol de 2017, en relació a la legislació aplicable i procediment a seguir.

Fonaments de Dret:

1.- La legislació aplicable està constituïda, bàsicament, per les següents normes:

a) Decret Llei 3/2016, de 31 de maig, de mesures urgents en matèria de contractació pública.

b) Directiva 2014/24/UE, del Parlament Europeu i del Consell, de 26 de febrer de 2014, sobre contractació pública.

c) Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic (TRLCSP).

d) Reial Decret 817/2009, de 8 de maig, pel qual es desenvolupa parcialment la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de contractes del sector públic (d’ara endavant, RD 817/2009).

e) Reial Decret 1098/2001, de 12 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament General de la Llei de contractes de les administracions públiques, en tot allò no modificat ni derogat per les dues disposicions esmentades anteriorment (d’ara endavant, RGLCAP).

f) Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis del ens locals (ROAS).

2.- Pel que fa a l’òrgan de contractació, atès que tot i que d’acord amb la DA 2a del TRLCSP el seu import no supera el 10% dels recursos ordinaris del pressupost –que per a l’exercici 2017 ascendeixen a 17.415.772,91 euros- ni, en qualsevol cas, la quantia de 6 milions d’euros, inclosos els de caràcter plurianual quan la seva durada no sigui superior a 4 anys, sempre que l’import





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


23 / 81

acumulat de totes les anualitats no superi ni el percentatge indicat, referit als recursos ordinaris del pressupost del primer exercici, ni la quantia assenyalada, sí té una durada superior a 4 anys incloses les pròrrogues, amb la qual cosa l’òrgan competent és el Ple, el qual, no obstant, mitjançant acord de Ple en sessió extraordinària de data 25 de juny de 2015, va delegar, entre d’altres, les contraccions i concessions de tot tipus l’import de les quals es quantifiqui entre el 10% i el 20% dels recursos ordinaris del pressupost, a favor de la Junta de Govern Local, al tractar-se d’una competència delegable, però no va delegar competències per raó de la durada dels contractes.

Examinada la documentació de l’expedient, i d’acord amb el previst a l’article 109 i a la DA 2a del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, es proposa al Ple de la Corporació l’adopció dels següents

ACORDS

Primer.- Aprovar l’expedient de contractació –el qual comprèn el Plec de Clàusules Administratives Particulars i el Plec de Prescripcions Tècniques- del servei consistent en la neteja de l'Escola Ignasi Iglesias, l'Escola La Roureda i treballs esporàdics de neteja en edificis municipals de Tordera, mitjançant procediment obert i tramitació ordinària, per considerar idoni l’objecte i contingut del contracte per satisfer les necessitats consistents en mantenir les escoles i edificis municipals de Tordera en estat òptim de condicions de salubritat.

Segon.- Disposar l’obertura del procediment de licitació, tot publicant els corresponents anuncis de licitació en els diaris oficials (DOUE i BOE) i al Perfil del Contractant de l’Ajuntament de Tordera i establint un termini de quaranta (40) dies naturals per a la presentació de la documentació establerta en el Plecs, a comptar des de l’enviament de l’anunci del contracte a la Comissió Europea (DOUE) per mitjans electrònics, tot facilitant l’accés telemàtic als Plecs i a altra documentació complementària mitjançant el Perfil del Contractant de l’Ajuntament de Tordera.

Tercer.- Autoritzar la despesa corresponent amb càrrec a la partida pressupostària 2017/0500/323/22700/01 en concepte de Serveis externs de neteja d’edificis municipals que figura en el vigent Pressupost prorrogat de l’any 2017 de l’Ajuntament de Tordera.

Tanmateix, l’Ajuntament pren el compromís de consignar en els pressupostos futurs import suficient per atendre la despesa inherent al contracte.

Quart.- Fer constar que contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, poden interposar-se els recursos següents:

Recurs contenciós administratiu davant l’ordre jurisdiccional contenciós administratiu, en el termini de dos mesos, a comptar des de l’endemà de la recepció d’aquesta notificació,





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


24 / 81

d’acord amb els articles 8, 25 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Alternativament, i de forma potestativa, recurs de reposició, previ al contenciós administratiu, davant del mateix òrgan que ha dictat la resolució, en el termini d’un mes a comptar des de l’endemà de la recepció d’aquesta notificació, d’acord amb el que disposen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i 77 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya.



Cinquè.- Donar-ne compte al Departament d’Hisenda i al Departament d’Obres i Serveis.

Alcalde: El regidor Marçal Vilajeliu.

Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat): gràcies Alcalde. Bé, valorada l’actual necessitat de donar suport a la brigada de neteja d’edificis municipals i, un cop fetes les distribucions de tasques, per mirar d’assolir la màxima eficiència, hem optat per iniciar aquest expedient de licitació que continuarà amb la posterior aprovació del plec de clàusules, previst pel mes vinent si tot va bé, amb l’objectiu de donar suport a través d’una empresa externa per a fer la neteja de les escoles Roureda, Ignasi Iglesias, i així tenir una previsió d’una bossa d’hores perquè, en cas que sigui necessari, es pugui donar cobertura en moments puntuals.

Alcalde: gràcies, regidor. Intervencions? En Xavi Martin del Partit Popular.

Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP): si, pels motius que ara exposava el regidor Vilajeliu, el meu vot serà favorable.

Destaco també a nivell de contractació que la setmana passada, o fa dues setmanes, es va reunir la Comissió de Seguiment de Pressupostos i també es va parlar del tema i de la confiança que el calendari de noves licitacions que es va exposar en aquesta reunió es vagi complint. Jo tinc la confiança que així serà.

Alcalde: gràcies, regidor. En Salva Giralt, per Som Tordera.





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


25 / 81

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E): gràcies. Nosaltres, des del nostre grup, normalment no som favorables a aquest tipus d’externalitzacions. En aquest cas, ens consta la necessitat i entenem que és una necessitat important per al municipi i sobretot per donar recolzament a la brigada de neteja.

Durant els mesos que vaig estar portant Obres i Serveis vaig patir en primera persona la seva problemàtica i entenem que és l’única manera de resoldre la problemàtica que tenim. Considerem que, tot i que és una externalització parcial del servei, és una manera de treure la feina que està sobrecarregada perquè realment tenim molts edificis en el municipi i la brigada actualment no pot arribar a tots. Considerem que és positiu aquest sistema, que finalment s’hagi pres aquesta decisió.

Alcalde: gràcies, regidor. Per part del PSC, en Rafa Delgado.

Rafael Delgado Comino (PSC-CP): nosaltres votarem positivament pel motiu que ara explicava el regidor Giralt, és a dir, els serveis de neteja municipals tenen dificultats, tenen sobrecàrrega de feina per cobrir tota la feina. Nosaltres esperem que en externalitzar una part d’aquest servei, es pugui fer un repartiment més racional de la feina a la resta de treballadors que estan fent la neteja dels altres edificis i, en aquest sentit, també volem lligar-ho una mica amb el punt següent a aquest.

Esperem que les condicions de l’empresa que entri a realitzar aquestes feines compleixi amb tots els paràmetres que exigim. En el Ple passat vam aprovar una moció perquè el personal de l’Ajuntament tingui un salari digne i mínim i pensem que això, encara que normativament no ho podem demanar, però si que hem de ser curosos amb qui treballa per nosaltres, que tingui aquests estàndards de qualitat respecte al treball.

Alcalde: gràcies, regidor. Per part d’Esquerra Republicana, en Xavi Pla.

Xavier Pla Bancells (ERC-GdT-AM): des d’Esquerra Republicana valorem la importància d’aquesta contractació. És una contractació per quatre anys, per tant, estem parlant de més de 400.000 € a l’empresa adjudicatària.

Hem de mantenir el servei de neteja en aquestes dues escoles i aquesta flexibilitat amb la qual estem d’acord ja que hi ha moments puntuals per activitats de les escoles o de la neteja de l’Ajuntament, també per festes, activitats lúdiques que requereixen un esforç especial en la neteja.

Quant a la moció que es va aprovar el Ple passat de “Anem a Mil”, el que volem aconseguir és que aquesta retribució digna de la gent que treballa per a l’Administració pública, doncs desitgem i esperem de veritat que sigui viable poder-ho aplicar en aquesta contractació, i també altres criteris, evidentment, de la proximitat de la gent que es contracta.





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


26 / 81

S’ha de cuidar la gent que treballa a l’Administració i la gent que també treballa per a l’Administració. Per tant, no hem de menystenir-los i hem de garantir, especialment, un sou digne.

Alcalde: gràcies, regidor. El regidor Villaro.

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit): tratándose, como se trata, de un servicio necesario sobre todo en los edificios escolares, yo también votaré favorablemente.

Alcalde: gràcies, regidor.



Mocions

7.- (PRP2017/258). Moció que presenten els grups municipals del PSC-CP i ERC-GdT, a instància de la Unió General de Treballadors, en relació a les empreses multiserveis


Títol Moció, a instància de la Unió General de Treballadors, en relació a les empreses multiserveis

Regidoria Règim interior - Secretaria


Codi Classificació 1-2-1-7- Mocions

Assumpte Proposta de Moció

Des del 2012 la Reforma Laboral del govern del Partit Popular- PP ha suposat un profund

desequilibri en les relacions laborals, fent que les grans companyies i corporacions posseeixin un

instrument demolidor per precaritzar els llocs de Treball i devaluar salaris, utilitzant societats que

amb palmari abús de dret contribueixen a un empobriment de la treballadora i el treballador.





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


27 / 81

Que aquesta pràctica ha estat utilitzada de forma massiva per les anomenades “Empreses

Multiserveis” que estableixen convenis per sota de les condicions establertes en els sectorials fins

a límits insostenibles, límits que provoquen una autèntica ruptura del mercat laboral i que

estableixen competències deslleials fruits d’aquesta maquinació que altera de forma més que

premeditada la lliure competència basada en la sostenibilitat social, lleialtat i seguretat.

Les administracions públiques atorguen concessions per uns determinats serveis, produint-se

ofertes sorprenents a la baixa de grans companyies que ja preveuen la utilització de ma d’obra

provinent d’aquest model d’empresa i que redueix substancialment els salaris d’aquestes

persones treballadores i fan que indirectament aquesta administració sigui còmplice de nefastes

pràctiques.

L’informe presentat per la UGT de Catalunya que demostra la relació directe que a la Regió

Metropolitana de Barcelona es dona entre, els Eros d’extinció i les Empreses Multiserveis resulta

exemplar de la enorme estafa que la Reforma Laboral ha portat a tota la ciutadania, condemnant a

la pobresa a milers de treballadores i treballadors.

Per tots aquests motius, es proposa al Ple de la Corporació l’adopció dels següents,

ACORDS:

Primer.- Prendre les mesures escaients, com ara clàusules socials incorporades als plecs de

condicions, per evitar la utilització directe o indirecte d’empreses multiserveis a l’Administració

pública, a excepció d’aquelles que respectin sempre el conveni sectorial corresponent al lloc de

treball en missió, per a qualsevol treballadora o treballador que efectuï el servei atorgat.

Segon.- Instar al Govern de la Generalitat a incrementar substancialment el nombre d’inspectors

de Treball i crear un òrgan d’actuació específic que persegueixin el que es un frau encobert a la

seguretat social o per defecte aquesta actuï d’ofici.

Tercer.- Convocar una mesa de negociació per crear un pacte entre sindicats, patronal i

administració que estableixi els criteris per millorar la regulació de les subcontractacions i eradicar

del territori pràctiques espúries en la contractació.

Quart.- El Ple insta al Congrés dels Diputats a la derogació immediata de la Reforma Laboral,

origen d’una exclusió social sense precedents.

Cinquè.- Enviar còpia d’aquesta resolució al President del Congrés dels Diputats, el President de la

Generalitat de Catalunya, la Ministra de Empleo i la Consellera de Treball.





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


28 / 81

Alcalde: El ponent Rafa Delgado té la paraula.

Rafael Delgado Comino (PSC-CP): gràcies.

Aquesta moció que presentem a instàncies de la Unió General de Treballadors respon a una situació que és fruit de la reforma laboral que va fer el Partit Popular. Això va deixar una esquerda per la qual va entrar un trencament del que són les relacions laborals, és a dir, quan quedem fora dels convenis, quan s’aprofita la situació de precarietat laboral i quan hi ha una llei que deixa espai a què juguem amb la dignitat i amb el treball de persones que han d’acceptar feines mal pagades i en condicions injustes, doncs les administracions públiques tenim l’obligació de reaccionar.

En aquesta moció es presenten una sèrie de mesures que limiten el camp d’acció d’aquestes empreses, normalitzen el que és la relació laboral i el que és la relació de l’administració amb aquest tipus de servei i, sobretot, permet que es valori i es dignifiqui el treball, i tinguem un sector de serveis, que és molt important, que dóna feina a una important part de la població i que l’hem de cuidar molt i l’hem de millorar. Aquesta moció respon a aquesta voluntat de futur i de canviar la realitat.

Alcalde: gràcies, regidor. Per part d’Esquerra Republicana, en Xavier Pla.

Xavier Pla Bancells (ERC-GdT-AM): des d’Esquerra Republicana-Gent de Tordera hem estat proponents d’aquesta moció presentada per la UGT, per un motiu ben senzill:, davant la situació actual de reducció d’atur que, vist aquesta notícia, en sí mateixa, és una noticia positiva, doncs creiem que hem d’anar més enllà. No és només la reducció de l’atur, sinó que hem de lluitar també contra els contractes temporals i els salaris baixos, perquè el que no pot ser és que estem millorant l’ocupació i això només estigui basat en aquesta situació de precarització (contractes de curta durada, salaris més baixos...), i això al final es reverteix negativament en la recuperació de l’economia catalana.

Cal destacar que gràcies, malauradament a la reforma laboral duta a terme pel Partit Popular, ha aparegut una tipologia d’empreses que fins ara no era molt present, que són les “multiempreses”. Per a la gent que ens escolta a través de Ràdio Tordera, són aquell tipus d’empreses que ofereixen tota mena de serveis, neteja, manteniment, electricitat, pintura... i el que estan aconseguint és que la gent que treballa per aquestes empreses, utilitzant la reforma laboral, acabi tenint un salari inferior al conveni del propi sector que estava, és a dir, un pintor té un conveni inferior en una empresa de multiserveis perquè acaba cobrant menys diners, que un pintor que treballa per compte propi, per exemple.

En resum, és una precarització i hem de lluitar contra aquest fenomen perquè, Què està succeint? Que gent que està en plena ocupació, que això sí que és clarament terrible, hi ha aquest trencament que comentava el company del PSC. Com pot ser que gent que estigui en plena ocupació, que treballa 40 hores, es trobi que la seva família està en el llindar de la pobresa? Per





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


29 / 81

tal d’evitar aquestes situacions, en el cas d’evitar situacions en un país que està reduint, doncs la taxa d’atur està creixent, no veu redistribuïda la riquesa. Per altra part, no és capaç, que això encara és més important, de garantir uns mínims de salari digne que permeti a totes les famílies viure d’una forma digna, tal i com ens mereixem. Per aquest motiu hem cregut necessari presentar aquesta moció.

Alcalde: gràcies, regidor. Per tant, comencem per les intervencions dels grups. En Xavi Martin del Partit Popular.

Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP): bé, aquí hi ha diferents punts i en alguns hi puc estar més d’acord que en d’altres. Estic completament d’acord en el punt que fa referència al tema del frau i de contractar nous inspectors de treball per evitar-ho; en aquest cas estic completament d’acord, perquè precisament les empreses que sí que compleixen, juguin amb les mateixes condicions que aquelles empreses que no compleixin.

Després li donaré un argument similar que en una moció de fa un o dos plens va presentar el Grup de Som Tordera i que semblava com si l’Ajuntament o l’administració havia d’interferir dins de la vida interna de les empreses, això si que no ho acabo de veure bé.

No li puc donar la raó quan parla de la reforma laboral, perquè precisament una reforma laboral que a nivell internacional ha estat reconeguda perquè ha donat els seus resultats, i no personalitzo amb vostè ni amb el PSC de Tordera, però l’any 2015 el PSOE va fer servir aquesta reforma laboral per fer fora una desena o quinzena de persones no afins, i va utilitzar aquesta reforma laboral per pagar menys indemnitzacions.

Parlen d’exclusió laboral i, de vegades, estic convençut que aquesta gent que només havien treballat al partit, l’exclusió laboral segurament sí que la tinguin. En qualsevol cas, el meu vot serà d’abstenció perquè després de tot el que he exposat i lligant una mica amb el que acaba de dir el regidor d’Esquerra Republicana sobre precarització, sobre salaris i sobre salari digne, jo, en el meu cas particular, la meva activitat laboral, les persones que tinc contractades o que ara breument tinc pensat contractar, evidentment aquestes condicions no voldria que les tinguessin. Per tant, amb els arguments que he anat dient el meu vot serà d’abstenció.

Alcalde: farem una intervenció... Per al·lusions, en Salva Giralt de Som Tordera.

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E): nosaltres compartim el 100 % tot el contingut que exposa aquesta moció i votarem de manera favorable.

Estem totalment d’acord amb tot el que ha exposat, tant en Rafa Delgado com en Xavi Pla. Entenem que incloure clàusules en els plecs de condicions per evitar aquest tipus d’abusos que han descrit i instar que es persegueixin és bàsic, si volem aconseguir una societat realment equitativa i justa per a tots els nostres ciutadans.





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


30 / 81

Ens afegim, també, a tota la demanda de la derogació de la reforma laboral. Dono la raó a en Xavi Martin, sense que serveixi de precedent, que també és cert que la reforma laboral d’en Zapatero, que era prèvia a la del Partit Popular, també era terrible, i els convidem que s’afegeixin també a derogar l’actual.

És molt positiu tot el contingut d’aquesta moció i votarem de manera favorable.

Alcalde: gràcies, regidor. Per tant, li tocaria a en Marçal Vilajeliu.

Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat): gràcies, alcalde.

La moció és molt àmplia, toca diferents aspectes i si bé és cert que en alguns punts no només estem d’acord, sinó que podem agafar el compromís de vetllar-ho en properes licitacions, com és el cas, per exemple, d’incloure clàusules socials o de vigilar quin ús fan les empreses adjudicatàries de la figura que abans comentaven d’empreses multiserveis.

Hi ha altres punts de la moció amb els quals no és que no hi estiguem d’acord, però no podem estar d’acord al 100 % en el redactat que es proposa. Només dos exemples, quan es parla d’incrementar substancialment el cos d’inspectors de treball, entenen que, si coneixem bé la realitat, podríem comptar pràcticament amb els dits d’una mà aquelles petites empreses o autònoms que no hagin tingut una inspecció de treball en l’últim any, pràcticament serien quatre de comptades. En aquest aspecte hi ha un cos nodrit i creiem que fa la seva feina.

Quan parlen de derogar la reforma laboral, estaríem totalment d’acord que hi ha punts a millorar, llavors “sí” a reformar-la, però segurament “no” a derogar-la en la seva totalitat.

És per això, perquè veiem que hi ha coses que ens hi podríem adherir i coses que no al 100 %, que el nostre vot serà d’abstenció.

Alcalde: gràcies regidor. El regidor Villaro...

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit): mi voto va a ser también de abstención por motivos similares a los explicados por el concejal Vilajeliu, porque reconociendo que el actual crecimiento de la economía española se está logrando por el sacrificio de muchísima gente, prácticamente de todo el mundo, de trabajadores a cuenta ajena, autónomos, algunos empresarios… Considero que la reforma laboral está consiguiendo unos frutos y lo único que habría que hacer es reformar aquellos puntos en aspectos en los que se haya podido introducir algún tipo de corruptela, o que no se esté llevando realmente a cabo todos los objetivos que prevee la ley.

Alcalde: gràcies, regidor. El regidor Delgado havia demanat d’intervenir.





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


31 / 81

Rafael Delgado Comino (PSC-CP): bé, aquí s’ha dit que la reforma laboral ha donat fruit, el que passa és que ha donat fruit en un sentit macroeconòmic, però quan arriba als treballadors ha sigut tot al contrari, els fruits estaven podrits, ja que ha portat a la precarització, a què s’utilitzin determinats recursos de la llei, no només per a fer aquestes regulacions que com ha dit en Salva Giralt ja es va fer una reducció dels costos d’acomiadament en èpoques anteriors, però és que hi ha un punt clau que és el tema dels convenis laborals, és trencar la representació dels treballadors mitjançant els sindicats per a fer una negociació potent, global i que tingués en compte molts més factors. Això implica que molts treballadors queden desprotegits i que és una situació que, si ara és dolenta, si no ho revertim, si no eliminem aquesta reforma laboral i especialment aquest punt, el futur serà de precarització, de sous més baixos i de condicions pitjors.

Penso que aquí podem estar tots d’acord perquè, com vostè ha dit, hi ha molts empresaris que reconeixen que podrien pagar més als treballadors i que paguen més als treballadors perquè les situacions mínimes són tan mínimes que arriben a ser indignes.

Alcalde: gràcies, regidor. Acabaríem aquí les intervencions.

Votació: Sotmesa la proposta a votació, aquesta és aprovada amb 8 vots a favor i 9 abstencions.

Vots a favor: Sr. Rafael Delgado Comino (PSC-CP), Sra. Antonia García Martínez (PSC-CP), Sra. Mª Carmen Fernández Vidal (PSC-CP), Sr. Xavier Pla Bancells (ERC-GdT-AM), Sr. Jordi Romaguera Restudis (ERC-GdT-AM), Sra. Sílvia Mateos Navarro (ERC-GdT-AM) i Sra. Anna Serra Fabregas (ERC-GdT-AM) i Sr. Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E).

Abstencions: Sr. Joan Carles Garcia Cañizares (PDECat), Sr. Josep Llorens Muñoz (PDECat), Sra.

Bàrbara Vergés Miralles (PDECat), Sr. Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat), Sra. Sílvia Català Mora

(PDECat), Sr. Àngel Pous Barceló (PDECat), Sr. Carles Aulet Salvador (PDECat), Sr. José Carlos

Villaro Gumpert (regidor no adscrit) i Sr. Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP)

II. PART DE CONTROL

II.I. COMUNICACIONS

Alcalde: Passaríem a l’apartat de comunicacions, en tinc tres:





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


32 / 81

La primera fa referència al pregoner de festes de la Festa Major de Tordera d’aquest any, que com saben serà el dia 23 d’agost, a les 11 de la nit aproximadament.

El pregoner, potser alguns de vostès ja ho saben, però volíem dir-ho al Plenari, és el jugador d’hoquei patins Marc Torra. S’ha escollit com a pregoner perquè tots saben que va iniciar la seva carrera esportiva al Club Patí Tordera, que ha jugat durant molts anys a la divisió màxima, la Divisió d’Honor d’hoquei patins a nivell nacional i per una raó que encara dóna més valor a la seva tasca com a esportista és el fet que en tres diferents clubs i durant quatre anys consecutius ha aconseguit la copa d’Europa, amb la qual cosa estem parlant d’una fita que ningú havia aconseguit.

Pel municipi i pel Plenari entenem que estarem absolutament d’acord que és un orgull i que és una figura que mereix fer el pregó de la Festa Major el dia 23. Per tant, informar d’aquesta bona nova i que estiguin al cas de qui serà el pregoner. Aquesta seria la primera qüestió.

La segona és informar-los que l’Agència Catalana de l’Aigua ha aprovat aquesta setmana el conveni amb el Consell Comarcal per executar les obres de la depuradora d’Àgora Parc per un valor d’1.193.993 € i la depuradora de Terra Brava per 1.179.529 €. Com veuen hi ha una modificació del que s’havia previst i és que hi havia la idea inicial que la depuradora d’Àgora Parc es faria amb una subvenció de la Diputació de Barcelona, però l’Agència Catalana de l’Aigua decideix que no cal, que ja tenen finançament a partir del 2018 i que, per tant, ells seran els que executaran les obres de les dues depuradores.

Està previst que es liciti l’obra i que les dues obres es facin durant l’any 2018. Per tant, a a finals d’aquest any es licitarà i l’any vinent es portaran aquestes dues obres.

Crec que es una bona notícia perquè ha de donar servei a molts ciutadans. I em permetran una qüestió personal: que es faci una depuradora a Terra Brava, amb tot el que ha anat succeint al llarg del últims deu anys, estem satisfets per aquesta aprovació de l’Agència Catalana de l’Aigua.

Una darrera qüestió és que aquest mes de juliol s’han celebrat les festes de diferents veïnats: Fibracolor-Vallmanya, Sant Tou i la setmana vinent es farà un petit Aplec a l’església del veïnat de Sant Jaume. Per tant, agraïm en aquest Plenari a tots els qui fan possible la seva tasca, a cada una d’aquestes entitats, amb major o menor dimensió, però en tot cas agrair la seva tasca i que el poble pugui celebrar aquestes festes sectorials gràcies a la gent que hi treballa desinteressadament.





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


33 / 81

Es dóna compte al Ple dels acords de la Junta de Govern Local i de les resolucions de l’Alcaldia dictades des del 20 de juny fins al 10 de juliol de 2017 (DA núm. 924 al DA núm. 1072) , i especialment del Decret d’Alcaldia en matèria de contractació de personal:

o Decret d’Alcaldia 2017/976, de 23 de juny, pel qual s’aprova la pròrroga de 6 mesos del contracte de personal laboral temporal, per obra o servei determinat i a temps complet, de l’auxiliar administrativa de reforç del Departament de Serveis Socials.

o Decret d’Alcaldia 2017/1026, de 3 de juliol, pel qual s’aprova la contractació de personal laboral temporal, per obra o servei determinat i a temps complet, d’una treballadora social.

o Decret d’Alcaldia 2017/1029, de 3 de juliol, pel qual s’aprova la pròrroga de 6 mesos del contracte de personal laboral temporal, per obra o servei determinat i a temps complert, d’una treballadora social de reforç.

o Decret d’Alcaldia 2017/1031, de 3 de juliol, pel qual s’aprova la contractació de personal laboral temporal, per obra o servei determinat i a temps complet, d’una treballadora social.

II.II. PRECS I PREGUNTES

Alcalde: començaríem per l’ordre establert. El regidor Xavi Martin.

Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP):

On hi havia la marquesina del bus de Sant Andreu al carrer Doctor Arana, ara ja no hi és, però ha quedat el cartell amb els horaris i hi ha un arbre que tapa molt el cartell. Demano que, o bé es podin els arbres, o bé es canviï la ubicació del cartell.

Recentment, l’Ajuntament d’Arenys de Mar – i suposo que altres municipis de la província – han signat amb la Diputació de Barcelona el Programa de Crèdit Local, que té per objectiu reduir els costos financers dels préstecs dels municipis destinats a noves inversions. En el cas de Tordera, tot i que no es pot fer nova inversió, Ens podríem acollir al programa per reduir costos financers d’altres préstecs ja existents?

Si em permet, faré una pregunta “in voce” perquè s’han sabut les dades aquesta setmana. Fan referència a la compra-venda d’immobles, similar a la que vaig fer l’any passat, el que passa és que l’any passat les dades eren negatives perquè hi va haver una reducció, en canvi en els pobles del voltant hi va haver un augment. Aa és a l’inrevés, ha hagut un augment del 8 % en aquestes compra vendes i en d’altres pobles del voltant sembla ser que ha baixat una mica.





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


34 / 81

S’ha de destacar que hi ha bastants immobles nous, no només de segona mà sino nous, que també s’han venut, la meva pregunta fa referència a que si des de les diferents àrees de l’ajuntament quines seran les actuacions a dur a terme perquè en el proper any i ens els propers exercicis aquestes bones dades d’enguany puguin continuar.

Alcalde: gràcies regidor. Passem la paraula a en Salva Giralt de Som Tordera.

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E): gràcies. Són un parell de preguntes i cinc precs:

El dia 12 de juliol, al Registre d’Entrada de l’Ajuntament de Tordera, es va rebre un document amb número de registre 2017/9476, amb 134 signatures de veïns de Tordera que es mostren contraris a l’asfaltat del tram entre el Parc de la Sardana i can Vilagran.Entenem que aquestes 134 signatures són prou representatives per valorar si no caldria realitzar un altre tipus d’actuació més sostenible en aquest camí de manera consensuada amb tots els afectats, ja que entenem que tenim altres camins amb una necessitat molt més gran que beneficiarien a un nombre de veïns molt més elevat i no despertarien aquest malestar.

El regidor d’Urbanisme i Medi Ambient ha valorat la possibilitat de descartar aquesta actuació i buscar altres alternatives, tenint en compte l’oposició d’aquests 134 veïns, que defensen preservar l’estat actual d’aquest tram de passeig fluvial?

El dia 24 de setembre de 2015, un veí de Tordera amb un 77% de discapacitat va sol·licitar una plaça privativa d’aparcament personalitzada al carrer d’ Hernán Cortés, que va ser rebutjada per no complir el requisit de superar el 80% de discapacitat.

Aquest veí va consultar al Departament de Benestar Social de la Generalitat de Catalunya, on l’informen que el grau de discapacitat estipulat per tal de poder tenir una plaça d’aparcament per discapacitats personalitzada és del 65% o superior.

Entenem que es deu haver produït algun tipus d’error per part d’alguna de les administracions esmentada a l’hora de consultar les dades. En cas de no ser així, ens agradaria saber quines són les raons per les quals quasi 2 anys després encara no s’ha concedit aquesta plaça d’aparcament a una persona amb una discapacitat del 77% i una mobilitat reduïda acreditada.

Lligat amb la pregunta anterior, també demanem que es persegueixi de manera contundent el frau que alguns ciutadans realitzen a l’hora d’utilitzar les targetes d’aparcament de discapacitats de familiars sense ser els titulars directes, perjudicant així a la resta de ciutadans.





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


35 / 81

Exigir la dimissió del regidor trànsfuga José Carlos Villaro Gumpert en nom de SOM TORDERA i especialment dels 5 companys que van cedir el seu lloc a la llista electoral dipositant tota la seva confiança en ell.

Just aquest mes de juliol, el Consell de la Vila compleix dos anys. Aquest Consell va néixer amb l’objectiu de convertir-se en una eina de comunicació directa entre els regidors de govern i la ciutadania i valorem de manera molt positiva la seva existència. Proposem la creació d’aquest òrgan i del seu reglament de manera legal, ja que en el seu moment es va decidir no fer-ho i considerem que dos anys després s’ha consolidat com un espai de debat ciutadà a preservar, el qual mereix ser potenciat per augmentar la participació ciutadana, donant-li més ressò mediàtic, tan als mitjans de comunicació com a les xarxes socials.

Per tal d’actualitzar la informació que arriba a la ciutadania, ens agradaria saber quin és l’estat d’execució de les obres de la segona fase de l’Institut Tordària a data d’avui.

L’associació del “Cau Tordera” o “Aeig Bivac Sant Ponç” és una entitat que treballa amb infants i joves des dels 6 fins als 19 anys el mètode escolta i guia, realitzant diferents activitats educatives, lúdiques i formatives al nostre municipi. Fins ara, utilitzaven un local de propietat del Bisbat, que l’anterior mossèn els havia cedit per tal de poder guardar el material i els estris de l’Associació, però des de l’arribada del nou rector a Tordera, el setembre passat, sembla ser que aquesta cessió perillava. Finalment el nou mossèn ha decidit no permetre que el Cau continuï utilitzant aquest espai posant en perill la continuïtat de la seva activitat al municipi.

Demanem que des de l’Ajuntament es busqui un espai municipal adient per tal que aquesta associació pugui seguir desenvolupant la seva activitat.

Alcalde: gràcies regidor. Passem al regidor Rafa Delgado del PSC.

Rafael Delgado Comino (PSC-CP):

Respecte del servei d’autobusos urbans, volem conèixer quines subvencions s’han demanat per al 2017, quines han estat concedides i per quin import.

Volem saber si, a dia d’avui, tots els nuclis urbans de Tordera tenen un pla d’emergències i també aprofitem per demanar que, a més de les xerrades que la policia municipal fa en aquestes èpoques, es faci arribar als veïns un díptic amb consell d’actuació en cas d’emergències i amb les vies d’evacuació i punt de trobada.

Alcalde: gràcies, regidor. La regidora Toñi Garcia.

Antonia Garcia Martinez (PSC-CP): bona tarda.





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


36 / 81

Fa uns tres mesos, aproximadament, des del nostre grup vàrem preguntar un altre cop sobre el tema de retornar als veïns de Terra Brava l’import que se’ls va cobrar en quotes urbanístiques pel registre de la reparcel·lació de la seva urbanització. En aquesta ocasió ens va contestar el senyor alcalde i ens va dir que ja estava en vies de solució i que aviat es faria efectiu. Veient que això no s’ha produït, tornem a preguntar com es troba aquesta situació. Gràcies.

Alcalde: gràcies, regidora. La regidora Carme Fernández

M. Carmen Fernández Vidal (PSC-CP): gràcies, alcalde. Bona tarda.

En la zona d’aparcament que hi ha entre els carrers de l’Amistat i l’avinguda Pere Roquet i Aulet, que és on aparquen la majoria de cotxes que van al CEM, hi ha un forat molt important just a l’entrada d’aquest. Demanem que es faci una reparació.

A l’estany de can Torrent s’acumula una gran quantitat d’escombraries, no al camí principal, on s’ha fet una actuació fa poc temps, sinó en una zona que no és tan visible que va a parar al barri de Sant Andreu, en el Pla de Sant Esteve. Demanem que es faci una actuació de neteja en aquest indret. Gràcies

Alcalde: gràcies, regidora. El torn d’Esquerra Republicana, en Jordi Romaguera, endavant...

Jordi Romaguera Restudis (ERC-GdT-AM): hola, bona tarda. Començaré per la primera pregunta:

En referència a les obres de pavimentació previstes en el tram del passeig fluvial que va des del Parc de la Sardana fins a la carretera N-II, paral·lel a La Tordera, exposem que:

El dia 9 de març de 2017 s’adjudica, per Junta de Govern Local, el contracte menor de la millora de camins no urbans d’ús públic a Tordera. El punt setè de l’acord fa referència a la “Notificació de la resolució presa a les persones interessades...”

A principi de juny, veïns de la zona no havien rebut cap notificació d’aquestes actuacions previstes i arriba al seu coneixement per converses amb algun veí del passeig, que sembla ser que sí que en tenia coneixement.

Posteriorment, en data del 7 de juny de 2017, l’ACA respon a una sol·licitud d’informació d’un veí i informa que NO hi ha constància de cap actuació d’obres a la llera de La Tordera per part de l’Ajuntament.





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


37 / 81

El dia 3 de juliol de 2017, veïns de la zona observen la realització de treballs previs per part de l’empresa a qui se li havia adjudicat l’obra.

Deixant de banda si és prioritari o no la realització d’aquestes obres en el nostre municipi, que nosaltres creiem absolutament que NO, demanem que l’equip de govern faci les coses bé i de forma ordenada, i compleixi amb els acords aprovats.

1) Volem saber els motius pels quals NO es va informar oficialment a tots els veïns de la zona que estaven afectats, i no se’ls va explicar els detalls del projecte ni les implicacions posteriors.

2) Sobre el projecte en si: segons unes declaracions de l’alcalde a Ràdio Tordera, s’asfaltarà des del Parc de la Sardana fins al pont de la N-II. Segons la memòria de 2016, s’hauria d’asfaltar fins a can Vilagran. A què es deuen aquestes discrepàncies?

3) Volem saber per quin motiu NO es va demanar permís a les autoritats competents (l’Agència Catalana de l’Aigua) des d’un principi. S’havien adjudicat les obres a una empresa i encara no s’havia demanat el permís a l’ACA per fer-les.

4) Què en pensa el govern que 134 usuaris i usuàries del passeig fluvial hagin signat en contra de l’asfalt del passeig? (signatures recollides durant 3 dies).

Alcalde: gràcies. La Silvia Mateos té la paraula.

Sílvia Mateos Navarro (ERC-GdT-AM): gràcies, alcalde. Bona tarda a tothom. Faré dues preguntes:

Hi ha alguna actuació prevista o s’està treballant sobre el nombre de pàrquings del mercat o sobre la millora o l’adequació d’aquests?

Quines planificacions de neteja i manteniment tenen pels parcs infantils del municipi, per tal de millorar-ne l’estat de neteja?

Alcalde: molt bé, gràcies. La regidora Anna Serra.

Anna Serra Fàbregas (ERC-GdT-AM): gràcies. Bona nit a tothom. Faré dues preguntes:

Referent a la campanya de conscienciació del correcte reciclatge “Ets tu qui no ho fas bé? Llença-ho on toca” part de la qual estan duent a terme els agents cívics del municipi, volem saber: Per què no s’ha fet cap actuació a les urbanitzacions? Com valoren la campanya veient el deplorable estat en què sovint es troben molts contenidors?





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


38 / 81

Com i quan faran la valoració de les necessitats de personal de l’Àrea d’Urbanisme, després de les tres baixes que s’han produït els últims mesos? En el cas que hagin de cobrir aquestes places, Quin procés de selecció de personal faran?

Alcalde: i en Xavier Pla.

Xavier Pla Bancells (ERC-GdT-AM): faré els precs:

Demanem que es dugui a terme un pla de modernització del polígon industrial de can Verdalet que inclogui la instal·lació de fibra òptica. La situació industrial a Tordera requereix d’una millora de la competitivitat de la zona. Així mateix, cal revisar la senyalització de trànsit per mantenir l’ordre adequat i també cal actuar sobre la presència de cotxes abandonats al Polígon.

Les pilones que eren la infraestructura del projecte de plaques solars del Passeig Fluvial s’han convertit en un niu de brossa perquè hi ha persones que les utilitzen d’escombraries. Demanem que es posi remei a aquesta deficiència.

Ara afegeixo un prec o comentari que creiem que és necessari. Veient la pregunta del Partit Popular, estem contents perquè ens queda clar que, referent al tema de l’1 d’octubre, li ha quedat clar que el referèndum es farà possible. La nostra implicació és màxima i el que volem és donar el nostre suport al PDECat en tot allò que faci referència a l’execució del referèndum.

Entenem que és un esdeveniment molt important per la societat catalana i per la torderenca perquè Tordera també forma part de Catalunya, i volem que es parli de Tordera en termes que són nacionals. Creiem que és necessari donar aquesta mostra de suport a l’equip del PDECat i recordem que nosaltres treballem perquè tothom pugui votar, des del Partit Popular només treballen perquè no voti ningú.

Alcalde: gràcies regidor. Bé, intentem contestar les preguntes i precs que s’han fet. Comencem per les que ha fet el regidor Xavi Martín. La primera fa referència a la visibilitat de les àrees de bus. La Sílvia Català contesta.

Sílvia Català Móra (PDECat): si, canviarem la ubicació de la senyalització existent.

Alcalde: la següent fa referència al Programa de Crèdit Local de la Diputació de Barcelona. El regidor Vilajeliu.

Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat): com bé deia el regidor Martin a la pregunta és només per inversions noves i explícitament exclou les subvencions de tipus d’interès amb possibles refinançaments.





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


39 / 81

Alcalde: el regidor feia una pregunta sobre la compra venda d’immobles a Tordera i de l’augment del 8% que s’ha produït aquest any. Tenim informació?

Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat): no, només la informació que deia el regidor Martín. Jo crec que cal ser molt honestos i quan l’any anterior el nombre de compra vendes havia tingut una davallada, entenc honestament que no era culpa del Consistori i, per tant, també entenc honestament que el fet que s’hagi incrementat aquest darrer exercici és més fruit de la recuperació econòmica global. Al final són actes entre particulars, que no pas de la incidència que, en aquest tema en concret, hagi pogut tenir l’Ajuntament.

En tot cas, saben vostès que facilitats, totes les que facin falta, i ho materialitzem cada any, per exemple, en bonificacions pel cas de rehabilitacions de vivendes, etc.

Alcalde: gràcies regidor. Passem ara a les preguntes de Som Tordera. La primera fa referència al projecte d’asfalt de can Vilagran. Hi ha dos grups que fan aquesta mateixa pregunta, Esquerra Republicana i el regidor de Som Tordera. La contestarem globalment, si els sembla. Contesta el regidor José Carlos Villaro.

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit): en primer lugar aclararé que este asfaltado forma parte de un proyecto de seis actuaciones similares en diversas zonas del pueblo y que se lleva a cabo gracias a una subvención de la Diputación que es finalista, es decir, que no puede destinarse a actuaciones en otros lugares, aunque sean del mismo concepto.

He hablado varias veces con el señor Guillem Mateu que es el promotor de esta moción para que no se lleve a cabo el asfaltado. De hecho fui yo mismo quien sugirió la recogida de firmas. En cuanto a la posibilidad de realizar en este lugar una actuación más sostenible como sugiere el regidor Giralt, esto se ha estudiado pero resulta que los procedimientos son más laboriosos y más caros que el simple asfaltado, lo que aumentaría el presupuesto de esta actuación en perjuicio del resto de las actuaciones.

En cualquier caso, no puede negarse que el asfaltado es una mejora de las condiciones actuales del camino, esto no me lo ha negado nunca el Sr. Mateu, pero pone la pega que, al mejorar el firme, puede que los coches aumenten su velocidad, poniendo en peligro a los que transiten por el camino. La verdad es que esto resulta difícil que sea así porque, primero, que es un camino que no conduce a ningún sitio, no tiene salida y, además, la parte asfaltada son 300 metros y quedan otros 200 que son los que van a la N-II, que quedan sin asfaltar.

No obstante, en general, debo decir que la cuestión queda pendiente de decisión, pero esa decisión deberá ser rápida por cuanto ya se están llevando a cabo las otras obras en el resto de las actuaciones.





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


40 / 81

En cuanto a las preguntas más concretas que hace el grupo de Esquerra, definitivamente habla que en la resolución de una Junta de Gobierno se debe informar a las partes interesadas, lo que pasa es que las partes interesadas, al ser la resolución sobre la adjudicación de la obra ésta en cuestión, pues resulta que no son los vecinos, son las partes licitantes, por si acaso alguien quería presentar alegaciones al respecto sobre la decisión del Ayuntamiento de adjudicárselas a uno u otro.

El caso es que el camino es público y, por tanto, ningún vecino está afectado y no hay obligación alguna de informar a los vecinos, como no la hay, por ejemplo, en el camí Ral si se decide a lo mejor cambiar unos bordillos o hacer lo que sea.

Bien, en cuanto a lo que dice el proyecto, dice que va desde el Paseo Fluvial, de la plaza de la Sardana, a can Vilagran, hasta la N-II. Esto es una descripción del camino porque después el resto de los documentos analiza las cifras del estado de mediciones, se ve que el asfaltado está previsto sólo hasta can Vilagran.

Por último, se informó en su momento y se solicitó la correspondiente autorización que llegó con fecha 11 de julio de este año con la resolución favorable al permiso de esta obra, según consta en este documento que quien quiera lo puede consultar. Y esto es lo que hay respecto a esta pregunta.

Alcalde: només una qüestió que volia acabar de contestar jo. En tot cas, sóc jo qui l’erra, jo parlo d’un asfalt que no és el que es farà, parlo fins a la N-II i la realitat és que arriba fins a can Vilagran, Per tant, jo ho he dit malament a Ràdio Tordera i ho rectifico.

Ara sí, regidor...

Jordi Romaguera Restudis (ERC-GdT-AM): gràcies. Les preguntes són bàsicament per aclarir discrepàncies.

Bé, dos temes, la comunicació de la realització de l’obra a les parts afectades és més per deferència; és de bon govern comunicar, exposar quines implicacions tindrà la realització de les obres... només per això, perquè si s’hagués comunicat en el seu dia potser ara no estaríem parlant d’això i hi hauria punts d’acord, de trobada entre el govern i els veïns o usuaris, fins i tot.

Per altra banda, tenim constància que recentment, ahir o abans d’ahir, s’han produït desperfectes i danys al voral del camí, hi ha arbres que han patit rascades, s’han aixecat arrels, hi ha alguna canonada de rec que ha patit desperfectes...només perquè en tinguem constància.

També creiem que no se’ns ha respost una pregunta, l’última: Què en pensa el govern que 134 usuaris del Passeig Fluvial hagin signat en contra? i li preguntem directament a l’alcalde, ja que és el màxim responsable...





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


41 / 81

Alcalde: gràcies, regidor. Vol contestar alguna cosa?

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit): bueno, yo que fui el promotor de que se hiciera esa recogida de firmas. Primero dije que fuera entre los vecinos que eran los usuarios normales del camino porque son los que tienen que llegar a sus casas, después se hizo extensiva a otras personas que, en teoría, son usuarias también del camino en cuanto que pasan por ahí, o hacen footing, o lo que sea.

¿Qué pienso yo de esa recogida? Pues no sé, si me hubieran planteado que el camino se quedara así, pues en lo que a mí se refiere como usuario normal del camino, pues pensaría qué me pasaría los días de lluvia y que, a lo mejor, me enfangaba un poco en ese camino…

Pienso que, en principio, si se me decía que había un proyecto ya ultimado y aprobado para que se asfaltara, pues muy probablemente, si me diera igual correr o andar por asfalto, la mentalidad de las personas que han firmado, lo han hecho por diversos motivos; unos será por una cuestión ecologista, o porque piensan que el camino rústico debe seguir siendo rústico, por lo que sea… La decisión, como he dicho, pues habrá que tomarla en función de todos los aspectos, no sólo de que 134 personas de 16.000 y pico hayan pedido ese no asfaltado del camino, no sé.

Alcalde: dues coses. Respecte de la que feia primer, els veïns, tret d’un, no d’ara sinó de fa anys, n’estaven informats perquè aquesta obra es fa a partir de la petició dels veïns, són pocs els veïns que hi viuen, no que tenen hort o que hi passegen, són els que fa anys que estaven demanant que es fes alguna activitat o alguna actuació allà perquè contínuament, cada vegada que plovia, s’espatllava el camí. Per tant, el que proposem, malgrat jo vegi el contrari, és arreglar el que hi ha davant de les cases i prou, d’un camí que, com deia el regidor, no té sortida com abans a la N-II i per tant no es produeix trànsit rodat.

Quant a la qüestió de recollida de firmes, quan vaig rebre les firmes vaig trucar aleatòriament a alguns dels firmants per preguntar què passava exactament amb la voluntat de saber. La majoria estaven mal informats en el sentit que creien el que jo havia dit inicialment: que el camí s’asfaltava sencer. Quan se’ls explica que era el tram de can Vilagran, l’opinió canviava i, per tant, enteníem que després de l’explicació tenia certa lògica que s’arreglés davant de les cases que pateixen la pols i els problemes que provoca el camí.

Per tant, respecte de la recollida de firmes, i molt de respecte a la presentació de signatures, per això vaig fer l’exercici de trucar aleatòriament a alguns veïns, alguns eren bastant reivindicatius però a la majoria l’ajuntament no els ho havia explicat, i aquí reconec la meva culpa, ja que no havia explicat prou bé el projecte.

Passem a la següent qüestió que planteja el regidor Salva Giralt, que fa referència a una plaça d’aparcament de discapacitat. La Sílvia Català.





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


42 / 81

Sílvia Català Móra (PDECat): Per començar, dir-li que la competència per regular els estacionaments reservats amb mobilitat reduïda dels ajuntaments és dels ajuntaments i només dels ajuntaments. Per tant, entenent que hi ha unes directrius, hem d’especificar a cada municipi quines són les necessitats i veure si realment cal el 65 %, o es pot posar el 80 o el 95.

Nosaltres, posteriorment a la sol·licitud de la seva pregunta, vam fer la trucada per veure si realment havíem comès un error i evidentment subsanar-lo, i ens van tornar a repetir i reiterar que no, que la competència dins del municipi és dels ajuntaments.

Llavors, entenent que la competència és nostra i, fins a dia d’avui, cada vegada que hi ha hagut una sol·licitud per part d’una persona amb una minusvalia, s’estudia la zona d’aparcament, ja que no és el mateix a Mataró, a Barcelona que a Tordera. També tenint en compte la zona, i si hi ha hagut una necessitat, s’ha posat un altre aparcament de minusvàlids. A Tordera en tenim 80.

A banda d’això, normalment se’n posen fora de les zones comercials, perquè hi hagi una mobilitat i que aquestes persones puguin aparcar gairebé a tot arreu. Si és una zona on hi viuen, es posa un aparcament de minusvàlids, si és necessari, i normalment les persones amb aquesta discapacitat poden aparcar, ja sigui en un aparcament de minusvàlids, que ja hi és, o perquè se’n posa un de nou, o perquè realment hi ha zona d’aparcament. En aquest cas concret, fa dos anys, quan ho va sol·licitar, en aquest carrer ja hi ha dos aparcaments de minusvàlids, llavors es va entendre que no calia perquè, primer, ja hi havia aparcaments; segon, perquè hi havia aparcaments de minusvàlids i, tercer i últim, perquè, en aquell cas, ell tenia una discapacitat inferior a la que nosaltres tenim regulada.

No hi ha cap error. En el seu moment se li va explicar, se li va respondre i mai més hem sabut res durant aquests dos anys llargs. Si realment ara té un problema i una necessitat, hem tractat els casos particulars i personalment cada un dels casos que ens ha arribat.

Si realment té una dificultat d’aparcament, que ho torni a sol·licitar i, evidentment, si és necessari, se li tornarà a posar un aparcament.. una altra cosa és el tema del 65, 70, 85, el 90, que es pot revisar, però fins a dia d’avui no hi ha hagut cap problema respecte a l’aparcament per a minusvàlids.

Alcalde: Regidor?

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E): afegir que estem parlant de tants per cents, però realment estem parlant de persones que tenen problemes.

Un 77 % de discapacitat entenem que és una discapacitat prou important, com a mínim, personalitzar-ho i tenir en compte el problema d’aquesta persona.





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


43 / 81

Entenem que a la zona on viu aquest senyor és molt difícil d’aparcar, de fet amb el regidor d’Obres estàvem mirant com intentar habilitar més zones de pàrquing en aquesta zona, però entenem que un 77 % de discapacitat és prou important com per tenir en compte la situació d’aquest home i, com a mínim, buscar un altre tipus de solució.

Jo m’he posat en contacte amb ell perquè vaig veure en el registre d’entrada que ho demanava i entenem que si Benestar Social de la Generalitat considera que un 65 % és prou important, entenem que un 77 % és molt més important i, de fet, si l’ordenança municipal considera que un 80 % és el nivell establert, estem parlant d’un 3 % de diferència. Jo crec que si som una mica persones i tenim en compte la situació personal, seria una qüestió a valorar.

Sílvia Català Móra (PDECat): regidor, persones ho som. Ja li he dit que tractem tots els casos personalment i particularment i, en aquest cas, li repeteixo, en tot cas podem revisar el 80 %, només faltaria, però és una qüestió de persones, de zones i de si hi ha aparcament o no n’hi ha. Ja li he dit que en aquest carrer hi ha dos aparcaments de minusvàlids, és que n’hi ha dos, llavors, de veritat, evidentment que revisarem el tema del 80, però 80, 60, 70, són persones en zones i ens adeqüem a cada cas concret, i ja li he dit que a Tordera hi ha 80 aparcaments de minusvàlids. És evident que tenim un respecte per a cadascun d’ells i de les seves necessitats.

Alcalde: gràcies. La següent qüestió és un prec que fa referència al frau de les targetes d’aparcament, de discapacitats també.

Sílvia Català Móra (PDECat): si, en aquesta línia, explicar-li que només en les darreres setmanes s’han comissat quatre targetes per fer-ne un ús fraudulent: una per a ser utilitzada per un familiar, en dos casos per a fer fotocòpies i fer-les servir en altres vehicles i una per la utilització de la targeta quan la persona ja era finada, ja havia mort.

Evidentment estem al darrera d’aquestes situacions.

Alcalde: feia un segon prec en què demana la dimissió del regidor Villaro. En tot cas li passem el micròfon.

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit): yo ya sé la pregunta que usted siempre me hace y usted ya sabe la respuesta que siempre le doy.

Alcalde: el següent és un prec que parla del Consell de la Vila. El regidor Josep Llorens.

Josep Llorens Muñoz (PDECat): si, gràcies alcalde, per dir que recollim el prec. Estem d’acord amb la valoració positiva del fet d’haver creat un sistema, un mitjà de comunicació més entre el govern i els ciutadans. En els últims anys hem intentat treballar molt en aquest sentit, no només a través del Consell de la Vila, però també a través del Consell de la Vila i, per tant, farem la valoració de si val la pena formalitzar el que ja existeix. Gràcies.





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


44 / 81

Alcalde: un altre prec que demana és posar al dia les obres de l’Institut Tordària. El regidor Àngel Pous.

Àngel Pous Barceló (PDECat): gràcies, alcalde, bona tarda. De fet, és una pregunta que m’han fet en el Consell de la Vila i l’he respost. Contestaré que precisament seguint els terminis establerts a la normativa, avui, justament a les dues en punt, l’empresa Elecnor ha presentat el projecte ja definitiu. És un projecte que demà mateix per correu urgent l’enviarem al departament per complir rigorosament el mínim termini necessari per tirar-ho endavant.

Esperem que, tenint en compte les converses que hi ha hagut entre l’empresa i el Departament, els requeriments tècnics d’un edifici educatiu estiguin tot correctes. Crec que això s’ha negociat prèviament i, per tant, no hi haurà cap problema i les qüestions de llicència d’obres...etc. tiraran endavant.

Dimarts vinent, dia 25, hi ha una reunió en el centre entre l’empresa, tècnics de Tordera i la direcció del centre, per veure quan es pot fer el primer moviment de terres i, per tant, crec que el procés va tot el més ràpid que pot anar. Gràcies.

Alcalde: bé, un altre prec que fa referència a la sol·licitud d’espai municipal pel Cau. El regidor Josep Llorens.

Josep Llorens Muñoz (PDECat): gràcies alcalde. Bé, per explicar que som conscients d’aquesta demanda, que som conscients també de demandes d’algunes altres associacions que fa temps que tenen aquesta necessitat i que, des de fa mesos, estem treballant per a donar una resposta global, no només particular, en aquest cas. Esperem que en breu podrem fer-la pública, però fa mesos que hi estem treballant i, ja dic, no només en aquest cas concret, sinó amb demandes d’altres entitats que també ho necessiten.

Alcalde: passem a les qüestions que plantejava el Partit dels Socialistes. La primera és d’en Rafa Delgado, una pregunta que fa referència a les subvencions dels busos urbans. La regidora Sílvia Català.

Sílvia Català Móra (PDECat): regidor, tot i que ens vam trobar per a parlar d’aquest tema, dir-li que no tenim cap subvenció, que va sortir una línia de subvencions, tal i com em comentava, però que no ens vam poder acollir com vostè ja sap, i un dels motius principals pels quals no ens vam poder acollir és perquè aquesta subvenció anava només per als ajuntaments de més de 50.000 habitants. Llavors, havent preguntat a Secretaria i a Intervenció, diu que quan va arribar aquesta resolució van intentar esbrinar de què anava i ens van dir que no ens podíem acollir de cap manera perquè no arribàvem als 50.000 habitants ni érem capital de comarca.





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


45 / 81

Rafael Delgado Comino (PSC-CP): si em permet, l’interès de la meva pregunta anava més enllà, era, per una banda si en el tema del transport urbà hi havia altres possibilitats de subvenció, i en aquesta subvenció concreta sí que plantejo el tema que lliga molt amb un tema que he tractat avui, i és que una condició que plantejava era l’existència d’un pla de mobilitat sostenible en el municipi, aprofitant els treballs que s’estan fent a nivell comarcal i el nostre interès dintre del que és la mobilitat, no només del transport públic sinó també en altres mitjans, com en bicicleta i altres vies, doncs pensem que hem d’aprofitar tot això per començar a treballar en un pla de mobilitat sostenible.

Alcalde: gràcies, regidor. Una altra qüestió que plantejava el regidor Rafa Delgado són els plans d’emergència en els nuclis urbans. Regidor Vilajeliu?

Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat): gràcies, alcalde. Tots els nuclis urbans tenen Pla d’Emergència, està previst en les xerrades que vostè deia que, per cert, és un tema que està pilotant directament el regidor Martín. Aquestes xerrades es faran conjuntament entre Policia i Protecció Civil; n’hi ha dues que ja estan convocades, Àgora i Mas Mora, i properament se’n convocaran més.

La demanda que feien vostès, de si es repartirà algun tipus de díptic, sí que està previst en aquestes xerrades d’aprofitar el powerpoint que es farà servir per a fer un petit díptic i que es pugui repartir. Inclourà tots els temes de seguretat, també el que demanaven vostès, d’informació sobre evacuació i s’aprofitarà també per a fer palès el nou registre d’hidrants que està fent Protecció Civil perquè consti en aquest díptic.

Alcalde: gràcies. Passem ara a la qüestió que plantejava la regidora Toñi Garcia, i que feia referència al retorn de les quotes urbanístiques de Terra Brava i que jo havia anunciat que resoldria amb certa celeritat.

És una quantitat de 43.555 €, s’ha signat el Decret aquests dies. Per tant, el que està signat és el Decret pel regidor i per la secretària, la qual cosa vol dir que està engegat el tràmit.

I els dos precs que feia la regidora Carme Fernández, el primer fa referència a un forat al carrer Roquet i Aulet, és difícil, és que és un carrer que no té veïns. Jo crec que és l’únic dia que l’anomenem i és perquè hi ha un forat. En tot cas, el regidor Aulet té la paraula.

Carles Aulet Salvador (PDECat): el forat és a l’entrada del pàrquing; hi entren molts cotxes i, de tant en tant, el tapem i el tornem a tapar. Demà el tornarem a tapar.

Alcalde: una altra qüestió que plantejava la regidora sobre la neteja de l’Estany de can Torrent.





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


46 / 81

Carles Aulet Salvador (PDECat): a l’Estany de can Torrent fa quinze dies vaig veure que hi havia bosses; les vam recollir, el que passa és que no vam veure les altres, però ja passarem i les recollirem.

Alcalde: regidora.

M. Carmen Fernández Vidal (PSC-CP): el tema és que com que està en un lloc poc visible, doncs allà s’ha anat acumulant i, si no es recull, hi haurà gent que dirà que com que hi ha brossa, jo continuo. És per evitar-ho.

Carles Aulet Salvador (PDECat): ja buscarem el punt i ho recollirem.

M. Carmen Fernández Vidal (PSC-CP): d’acord, gràcies.

Alcalde: gracies, regidora. Passem a les qüestions i precs que plantejaven els regidors d’Esquerra Republicana. La que plantejava en Jordi Romaguera ja s’ha contestat conjuntament amb la pregunta que havia fet en Salva Giralt, específicament també la que feia en Jordi Romaguera.

Passem a les que ha fet la regidora Sílvia Mateos. La primera fa referència als aparcaments del mercat. Qui contesta? La Sílvia Català...

Sílvia Català Móra (PDECat): Recordar-li que fa pocs mesos va haver una nova adjudicació de la vigilància d’aquests aparcaments, per tant, en aquest plec ja es va fer un estudi de les necessitats del nombre d’aparcaments, entre d’altres moltes coses, i es va creure que amb els que teníem ja era suficient. Per tant, no hi haurà un increment de places destinades a aparcament vigilat al mercat.

Per altra banda, quan parla de la millora o l’adequació d’aquests, doncs el manteniment és a càrrec de l’Ajuntament, llavors quan nosaltres creiem que es necessita, i és possible, doncs es realitza aquest manteniment.

Alcalde: Passem a la següent que feia referència al manteniment dels parcs infantils. El regidor Aulet.

Carles Aulet Salvador (PDECat): hem passat uns tres mesos amb molt poca pluja, molta pols. Al Grand Prix ens han caigut moltes mores, i tot i estar molt a sobre, doncs evidentment no ha lluït gaire. Tenim previst netejar una mica els gronxadors, ja que n’hi ha alguns que la fusta no llueix prou i estem fent el manteniment que podem. És cert que hi ha algun lloc que caldria millorar-lo.

Alcalde: Regidora...





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


47 / 81

Sílvia Mateos Navarro (ERC-GdT-AM): és que m’agradaria saber exactament si està planificat, és a dir, els parcs infantils dintre de l’ordre de treball, Està planificat netejar-los dilluns, divendres i dimecres, o quin ordre de planificació hi ha?

Carles Aulet Salvador (PDECat): el buidat de papereres és diari; després hi ha l’empresa que fa el manteniment dels parcs infantils un cop cada dos mesos i colla cargols fluixos i, si detecta algun perill d’algun gronxador, ens ho comunica per a poder arreglar-ho si la reparació és més important de collar un cargol, diguéssim, i després, suposem, al parc de la Sardana, quan cauen les fulles, s’hi ha d’anar més.

Hi ha l’empresa que fa el manteniment dels jocs, hi ha els qui fan la recollida de les papereres i si hi ha alguna llauna o alguna cosa per terra també es recull. Això és pràcticament diàriament, i després els jardiners que també hi actuen.

Sílvia Mateos Navarro (ERC-GdT-AM): llavors, Entenc que l’ordre és diari?

Carles Aulet Salvador (PDECat): sí, diàriament pels parcs de Tordera es passa.

Sílvia Mateos Navarro (ERC-GdT-AM): doncs perdoni, però és que no ho sembla que sigui diari. El convido que faci un passeig pels parcs infantils i veurà la realitat, que hem de saltar les caques, la brutícia, i no només és el manteniment, sino que és un problema d’ordre sanitari. Això de “diari” em costa una mica d’entendre, perquè la realitat és una altra.

Carles Aulet Salvador (PDECat): ja m’ho miraré, però vull dir els parcs de Tordera són molt utilitzats i això és evident, que hi hagi algun paper...

Sílvia Mateos Navarro (ERC-GdT-AM): no són només uns papers, és que ja li dic, problemes seriosos d’higiene, i no és només el manteniment, sino la brutícia general.

Carles Aulet Salvador (PDECat): D’algun parc en particular?

Sílvia Mateos Navarro (ERC-GdT-AM): en diferents parcs..., per això el convido a què faci una volta, no només pels parcs del centre, sinó pels que hi ha a Sant Jaume o els que hi ha a Sant Pere, faci un passeig per tots ells.

Alcalde: gràcies, regidora. Li asseguro, regidora, que és el regidor que més es mou pel carrer.

Sílvia Mateos Navarro (ERC-GdT-AM): ho sé, ho sé...

Alcalde: en tot cas, si no va als parcs és estrany. La següent qüestió la plantejava la regidora Anna Serra i fa una pregunta sobre la valoració de la campanya de civisme a les urbanitzacions. José Carlos?





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


48 / 81

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit): gracias, señor alcalde. Pues precisamente desde Medio Ambiente nos planteamos hacer esta campaña porque observamos que no siempre la gente lanza los residuos del tipo que fueran al sitio adecuado.

Ahora no podemos valorar nada, porque la campaña está en marcha, está recién puesta en marcha y todavía no ha acabado. Cuando acabe, ya veremos qué tipo de valoración se puede hacer.

Por supuesto si los contenedores y sus alrededores hubieran estado siempre limpios, pues probablemente no habría necesidad de hacer la campaña. En cualquier caso, respecto a las urbanizaciones, se ha empezado ya, por supuesto en el núcleo urbano.

En las urbanizaciones se ha empezado poniendo unos carteles donde suele haber islas de contenedores, indicando que hay una campaña a este respecto.

Próximamente, quizás, ya empecemos la semana que viene; los agentes cívicos que ya se han estado paseando por todo el núcleo urbano haciendo campaña, empezaran en las urbanizaciones, lo que pasa es que como no tenemos disponible ningún vehículo porque precisamente el nuevo que hay estaba con los amortiguadores mal, pues ahora que ya está a punto de arreglarse, probablemente la semana que viene empezaran a ir a las urbanizaciones y proseguirán allí con la campaña. Un inspector les llevará en el coche y, cuando acaben, les recogerán.

No tengo ninguna otra cosa. De hecho, la campaña por ahora va bien. Se están repartiendo unas bolsitas con el lema de la campaña; se hará lo mismo en las urbanizaciones. Esperemos que, aunque ahí los contenedores son menos y están más dispersos, pues también funcione, teniendo en cuenta que además en algunas urbanizaciones no todo el mundo vive continuamente, sino que probablemente se encuentren con parcelas en las que si van durante la semana, no encuentren a nadie, y son gente que cuando llega el fin de semana tiene que echar la basura en algún sitio.

En cualquier caso, respecto al deplorable estado de algunos que, efectivamente yo también lo he comprobado, pienso que más bien es una cuestión sobre la que habría que preguntar a los ciudadanos, a los usuarios, más que al Ayuntamiento que está haciendo todo lo posible para que la gente lo haga bien.

Anna Serra Fàbregas (ERC-GdT-AM): Em permet, alcalde?

Alcalde: si, regidora...

Anna Serra Fàbregas (ERC-GdT-AM): per això li preguntava bastant directament sobre la intervenció dels agents cívics, perquè és evident que en molts llocs del municipi on vas a tirar les escombraries els contenidors estan plens per fora.





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


49 / 81

És molt important la conscienciació i, per tant, la feina dels agents cívics dia a dia i d’insistir, està bé la part d’explicar com s’ha de fer el reciclatge que, evidentment, a tothom de tant en tant se li han de recordar les coses, però insistim molt, per un costat, explicar a la gent que la brutícia s’ha de tirar dins i, sinó, potser s’ha de buscar un altre contenidor i potser s’ha de revisar també els dies de recollida.

El fet que a les urbanitzacions tenen la particularitat que és que la gent hi va el cap de setmana, doncs s’ha de treballar també el cap de setmana, doncs potser a les urbanitzacions s’han de fer actuacions el cap de setmana...

Alcalde: no és habitual això regidor, però té la paraula.

Rafael Delgado Comino (PSC-CP): és només un afegit a la peculiaritat de les urbanitzacions, i és que a banda del cap de setmana, no hi ha contenidor d’orgànic, amb la qual cosa, el tema del reciclatge té una característica molt especial, perquè qui no fa compostatge té un problema.

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit): si, lo estudiaremos.

Alcalde: la famosa polèmica dels contenidors que estaven buits perquè la gent tenia compostadors a casa, en parlarem a poc a poc d’això.

L’altra qüestió que plantejava la regidora Anna Serra fa referència a les baixes del personal d’Urbanisme i com es reincorporaran noves persones. Regidor Vilajeliu?

Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat): gràcies, alcalde. Si el que pregunta és per una data concreta, no hi ha una data concreta per a fer aquesta valoració, tot i que és evident, per una banda, que el document de la relació de llocs de treball, un cop estigui consensuat, serà un bon punt de partida. Però els puc avançar que des de l’Àrea hi ha feta una proposta d’organigrama d’aquesta setmana mateix, que s’està debatent.

Per altra banda, saben vostès perquè ho han vist, que tant a nivell tècnic com a nivell polític, hi ha una valoració constant de les diferents necessitats i, de fet, es van materialitzant en diferents modificacions de plantilla, amb habilitacions temporals, etc.

Quant a la segona part de la seva pregunta que era com es cobriran, doncs els hi avanço una mica, ho hagués fet més endavant, però aprofitant la pregunta els explico quin pla tenim per aquest final d’any. Ja que els pressupostos de l’Estat permeten fer oferta pública al setembre d’aquest any, farem aquesta oferta pública de places a cobrir de manera definitiva, la qual cosa ens permetrà, per altra banda -feia anys que en teníem ganes- de permetre donar opcions a treballadors que ja estan a la casa i que estan ocupant la plaça en règim d’interinatge, doncs que puguin optar a ocupar-la de manera definitiva i, tot i fer l’oferta pública, llavors farem un calendari





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


50 / 81

de quan es vagin fent les diferents convocatòries, pels casos que siguin més urgents o que sigui necessari, com a mínim, de moment cobrir aquesta plaça, com és el cas d’una de les dues places d’enginyers, que ja ho hem fet, el que faríem seria l’ocupació de manera interina.

A tall d’exemple, i perquè vostès es referien, doncs el procés que hem seguit per a cobrir aquesta plaça d’enginyer de forma interina, ha sigut que primer es va fer una demanda des del Servei d’Ocupació a la Xarxa Xaloc a nivell provincial, per si hi havia gent interessada a poder cobrir aquesta plaça amb les condicions que s’ofertaven. A més a més, es va ampliar i es va fer una oferta al Col·legi d’Enginyers perquè ho fessin públic entre els seus col·legiats. De tots els currículums que ens van arribar, es va fer una primera selecció; després es va fer una prova escrita, tipus test, de trenta preguntes, posteriorment es va fer una entrevista personal i a partir d’aquí amb els barems tècnics que s’han cregut convenients s’ha fet un llistat ordenat de candidats i a raó d’aquest llistat s’ha anat oferint als diferents candidats.

De fet, el primer que va quedar a la llista va acceptar l’oferta. Evidentment s’ha fet, a part de la supervisió, amb la implicació directa del cap de Recursos Humans, d’una tècnica d’ocupació, com és habitual, i també hi participa algú de l’àrea afectada, de l’àrea que es fa la convocatòria, i en aquest cas ha sigut un enginyer de la casa.

Alcalde: gràcies. Passem als precs que feia el regidor Xavier Pla. El primer fa referència a un pla de modernització del polígon can Verdalet. El regidor Carles Aulet...

Carles Aulet Salvador (PDECat): des de l’Ajuntament hem fet un projecte per millorar, ampliar les voreres, senyalització i poder-nos acollir a possibles subvencions que sortiran des de Diputació i Generalitat.

També estem en contacte amb les companyies telefòniques i d’altres a l’hora que puguin instal·lar la fibra. Allà tenen el servei de telefonia soterrat i serà molt fàcil que es pugui portar a terme. Hi estem treballant perquè cal millorar el Polígon de can Verdalet.

Alcalde: un altre prec que fa referència a les plaques de la llum solar del passeig fluvial. Regidor?

Carles Aulet Salvador (PDECat): és evident que estan molt malament i allò s’ha d’arreglar. Ja ho farem.

Alcalde: les hem de treure directament.

Carles Aulet Salvador (PDECat): sí, sí...

Alcalde: molt bé, amb això hauríem acabat les preguntes i els precs dels regidors.





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


51 / 81

I, sense altres assumptes a tractar, s’aixeca la sessió a indicació de l’Alcaldia-Presidència, a les 21:10 hores, i signa aquesta acta l’alcalde-president, juntament amb mi, la secretària, que en dono fe.

La secretària Vist i plau L'alcalde - president

Marta Portella Nogué Joan Carles Garcia Cañizares

Tordera, 20 de juliol de 2017





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


52 / 81

ANNEXOS





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


53 / 81





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


54 / 81





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


55 / 81





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


56 / 81





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


57 / 81





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


58 / 81





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


59 / 81





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


60 / 81





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


61 / 81





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


62 / 81





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


63 / 81





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


64 / 81





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


65 / 81





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


66 / 81





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


67 / 81





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


68 / 81





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


69 / 81





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


70 / 81





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


71 / 81





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


72 / 81





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


73 / 81





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


74 / 81





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


75 / 81





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


76 / 81





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


77 / 81





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


78 / 81





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


79 / 81





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


80 / 81





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


81 / 81





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rta

Po

rte

lla

No

gu

é0

1/0

9/2

01

7S

ecr

età

ria

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s0

6/0

9/2

01

7A

lca

lde


ACTA DEL PLE MUNICIPAL NÚM. PLE2017/8, DE 20 DE JULIOL DE 2017€¦ · s’indiquen a l’Ordre...

Documents

Transcript of ACTA DEL PLE MUNICIPAL NÚM. PLE2017/8, DE 20 DE JULIOL DE 2017€¦ · s’indiquen a l’Ordre...