ACTA N° 14 2017 17 DE JULIO DEL 2017N...efectiva entre hombres y mujeres para una sociedad...

ACTA N° 14 - 2017 17 DE JULIO DEL 2017

Tel. (506) 2527 8516 Fax: (506) 2253 8066 Apdo. 59-2015 Registro Público / E-mail: [email protected] 200 Norte de la Hyundai, Edificio SIGMA, 3er. Piso, San Pedro de Montes de Oca, San José, Costa Rica

JUNTA DIRECTIVA

PRESIDENTA

MSC. ALEJANDRA MORA MORA

PRESIDENTA EJECUTIVA

MINISTRA DE LA CONDICIÓN DE LA MUJER

VICEPRESIDENTA

LICDA. EDDA QUIRÓS RODRÍGUEZ

REPRESENTANTE DEL MINISTERIO DE SALUD

SECRETARIA

MSC. ANA GABRIELA GONZÁLEZ SOLÍS

REPRESENTANTE DEL INSTITUTO NACIONAL

DE APRENDIZAJE

MSC. NANCY MARÍN ESPINOZA

REPRESENTANTE DEL MINISTERIO DE TRABAJO

Y SEGURIDAD SOCIAL

LICDA. CAROLINA CARMONA QUIRÓS

REPRESENTANTE DEL INSTITUTO MIXTO

DE AYUDA SOCIAL

MSC. TERESITA RAMELLINI CENTELLA

REPRESENTANTE DE ORGANIZACIONES DE MUJERES

LIC. LUIS PABLO ZÚÑIGA MORALES

REPRESENTANTE DEL MINISTERIO DE

EDUCACIÓN PÚBLICA

ACTA NÚMERO CATORCE-DOS MIL DIECISIETE

DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR

LA JUNTA DIRECTIVA DEL INSTITUTO

NACIONAL DE LAS MUJERES EL DÍA DIECISIETE

DE JULIO DEL AÑO DOS MIL DIECISIETE, LA

CUAL DIO INICIO A LAS DIECISÉIS HORAS

CON CINCUENTA Y CUATRO MINUTOS, CON

LA PRESENCIA DE LA MSC. ALEJANDRA MORA

MORA, QUIEN PRESIDE Y LAS DIRECTORAS

EDDA QUIRÓS RODRÍGUEZ; NANCY MARÍN

ESPINOZA; TERESITA RAMELLINI CENTELLA Y

CAROLINA CARMONA QUIRÓS.

AUSENTES CON JUSTIFICACIÓN:

LA DIRECTORA ANA GABRIELA GONZÁLEZ

SOLÍS Y EL DIRECTOR LUIS PABLO ZÚÑIGA

MORALES.

AGENDA

CAPÍTULO I LECTURA Y APROBACIÓN DE LA AGENDA

CAPÍTULO II LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA ANTERIOR

Acta N° 13-2017 de la Sesión Ordinaria celebrada el 10 de julio del 2017.

CAPÍTULO III ASUNTOS DE LA PRESIDENCIA EJECUTIVA

CAPÍTULO IV ASUNTOS DE LA JUNTA DIRECTIVA

1. Análisis del procedimiento a seguir con respecto al incumplimiento total o parcial de las obligaciones adquiridas

por las mujeres beneficiarias en el Concurso de FOMUJERES 2014.

2. Conocimiento del Informe del Segundo Taller de Revaloración SEVRI 2015-2018 (realizado el 24 de mayo del 2017).

3. Conocimiento del oficio AI-146-2017 (AI-Inf-019-2017) del 23 de junio del 2017, que adjunta el Informe de Control

Interno sobre Estudio del Proceso de Autoevaluación y SEVRI.

4. Presentación del Informe de Resultados de Ejecución Presupuestaria referida a la Gestión Física y Financiera al 30 de

junio del 2017. Oficio DAF-243-07-2017 del 12 de julio del 2017, de Juanita Grant, Directora Administrativa Financiera.

5. Atención al oficio de fecha 14 de julio del 2017 suscrito por la M.Sc. Gabriela Salazar, Profesora Catedrática de la

Escuela de Ciencias de la Computación e Informática de la Universidad de Costa Rica, con el cual atiende la

solicitud planteada en la nota AVIO-199-2017 del 13 de julio de este año, sobre el estado actual del proceso

de desarrollo de la Plataforma del Sistema Integrado de Información sobre Violencia contra las Mujeres -SIVIO-,

en seguimiento al Acuerdo N° 5 de la Sesión Ordinaria N° 13-2017 realizada el 10 de julio de los corrientes.

6. Cumplimiento del Acuerdo N° 9 de la Sesión Ordinaria N° 12-2017 en seguimiento al desarrollo e implementación

del Proyecto SIVIO. Oficio UIN-0064-07-2017 del 17 de julio del 2017, suscrito por Ingrid Trejos, Jefa de la Unidad de

Informática del INAMU.

7. Revisión del Convenio Marco de Cooperación a suscribir entre el Instituto Nacional de las Mujeres y la Federación

de Cooperativas de Ahorro y Crédito -FEDEAC, R.L.-. Oficio AL-101-2017 de fecha 15 de julio del 2017 suscrito por

Odette Brenes, Jefa de la Unidad de Asesoría Legal.

8. Análisis de la propuesta de creación del Sistema Estatal para la Igualdad Efectiva entre Mujeres y Hombres -SIEMH-,

en cumplimiento de compromisos para la promoción y protección de los derechos humanos y la igualdad

efectiva entre hombres y mujeres para una sociedad inclusiva.

CORRESPONDENCIA

mailto:[email protected]



1. Oficio RICI-19-2017 fechado 12 de julio del 2017 (en copia), que da respuesta al oficio AI-148-2017 en que se solicita

información para fines de planificación de la Auditoría Interna para el 2018.

CAPÍTULO V ASUNTOS VARIOS

1. Conocimiento de las razones de la no asistencia de la Ministra Alejandra Mora al evento “Acelerando el

empoderamiento económico de las mujeres para alcanzar la Agenda 2030”, realizado en la Ciudad de Nueva

York el día 17 de julio de este año.

CAPÍTULO I LECTURA Y APROBACIÓN DE LA AGENDA

La Presidenta Alejandra Mora procede a dar lectura a la Agenda, con el consiguiente acuerdo:

ACUERDO NÚMERO UNO

SE ACUERDA

1. APROBAR LA AGENDA PARA LA SESIÓN ORDINARIA NÚMERO CATORCE-DOS MIL DIECISIETE.

SE APRUEBA POR UNANIMIDAD.

CAPÍTULO II LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA ANTERIOR

1. Aprobación del Acta de la Sesión Ordinaria N° 13-2017 celebrada el 10 de julio del 2017.

Una vez que la Presidenta Alejandra Mora somete a consideración el Acta indicada, se acuerda:

ACUERDO NÚMERO DOS

SE ACUERDA

1. APROBAR EL ACTA NÚMERO TRECE-DOS MIL DIECISIETE CORRESPONDIENTE A LA SESIÓN ORDINARIA

CELEBRADA EL DÍA DIEZ DE JULIO DEL DOS MIL DIECISIETE, SIN MODIFICACIÓN ALGUNA.


Se abstienen de votar el Acta las Directoras Edda Quirós y Carolina Carmona, por no haber estado presentes.

CAPÍTULO III ASUNTOS DE LA PRESIDENCIA EJECUTIVA

En esta Sesión no fue considerado ningún tema en el Capítulo III de Asuntos de la Presidencia Ejecutiva.

CAPÍTULO IV ASUNTOS DE LA JUNTA DIRECTIVA

1. Análisis del procedimiento a seguir con respecto al incumplimiento total o parcial de las obligaciones

adquiridas por las mujeres beneficiarias en el Concurso de FOMUJERES 2014.

Se autoriza el ingreso de la señora María Esther Vargas Vega, Coordinadora del Equipo Desarrollador

de FOMUJERES, al ser las diecisiete horas con tres minutos.

La señora María Esther Vargas expone en detalle el tema de incumplimiento de las obligaciones contraídas

por las mujeres beneficiarias del Concurso de FOMUJERES 2014.

Una vez hechos los análisis respectivos y esbozadas las observaciones pertinentes, se acuerda:

ACUERDO NÚMERO TRES

CONSIDERANDO

1. Que en Sesión Ordinaria N° 16-2016 realizada el 08 de agosto del 2016, se realizó un análisis de los

informes de seguimiento a los proyectos productivos financiados por el Concurso de FOMUJERES

2014, sobre la base de la liquidación presupuestaria realizada, de cuyo proceso se acordó la

realización de una Sesión conjunta con la Unidad Ejecutora de FOMUJERES, para analizar el estado

de situación de los proyectos productivos.

2. Que posteriormente se contrató una Consultoría para la revisión de la puesta en marcha de

cada proyecto productivo, del que se deriva un informe de incumplimiento parcial y total del

proyecto, el cual da cuenta de un porcentaje menor al 10% de incumplimientos.

3. Que producto de esa información la Unidad Ejecutora de FOMUJERES ha venido realizando gestiones

individuales y telefónicas de prevención de la presentación de las correspondientes liquidaciones.

4. Que en virtud de que las gestiones no han tenido los efectos positivos esperados, se torna necesario

formalizar administrativamente y por escrito el requerimiento de la presentación de la liquidación

en la que existe algún saldo pendiente.




SE ACUERDA 1. SOBRE LA BASE DEL INFORME DE LAS VALORACIONES REALIZADAS A CADA PROYECTO PRODUCTIVO Y QUE CONSTA

EN EL EXPEDIENTE, SE INSTRUYE A LA UNIDAD EJECUTORA DE FOMUJERES, REALIZAR PREVENCIÓN A LAS MUJERES BENEFICIARIAS, EN LAS QUE SE DÉ CUENTA DE UN INCUMPLIMIENTO PARCIAL O TOTAL EN LA LIQUIDACIÓN PRESUPUESTARIA, PARA QUE EN UN PLAZO DE OCHO DÍAS SE PRESENTE LA RESPECTIVA LIQUIDACIÓN ANTE EL INAMU.

2. QUE EN ESTA PREVENCIÓN DEBE ADVERTIRSE A LA BENEFICIARIA QUE INDIQUE SI EN EL CASO DE INCUMPLIMIENTO DE COMPRA DE LO AUTORIZADO EN EL CONTRATO, LA INVERSIÓN DEL DINERO OTORGADO ESTUVO DIRIGIDA AL CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS DEL EMPRENDEDURISMO O PROYECTO PRODUCTIVO PRESENTADO ANTE EL CONCURSO DE FOMUJERES, POR LO QUE TAMBIÉN DEBE DAR CUENTA Y ACREDITAR ESTA SITUACIÓN.

3. QUE LA UNIDAD EJECUTORA DE FOMUJERES DEBERÁ REALIZAR UN REPORTE INDIVIDUALIZADO A LA JUNTA DIRECTIVA EN EL PLAZO DE LOS QUINCE DÍAS POSTERIORES AL VENCIMIENTO DEL PLAZO OTORGADO A LAS MUJERES.

4. QUE EL REPORTE QUE SE PRESENTE A LA JUNTA DIRECTIVA DEBE DAR CUENTA SI EL INCUMPLIMIENTO ES TOTAL O PARCIAL Y SI LOS DINEROS FUERON DESTINADOS A LA SATISFACCIÓN DEL OBJETIVO GENERAL DEL PROYECTO DE EMPRENDEDURISMO O DE FORTALECIMIENTO DE LA ORGANIZACIÓN.

5. QUE ESE INFORME SE DISCUTIRÁ EN LA JUNTA DIRECTIVA POR CADA CASO INDIVIDUALIZADO, SOBRE LA BASE DE LA REGLA GENERAL DEL DECRETO EJECUTIVO 37783-MP ARTÍCULO 5, ENTENDIDA COMO EL EQUILIBRIO ENTRE LA SEGURIDAD JURÍDICA DEL CONTROL DE LOS FONDOS Y LA NATURALEZA SOCIAL DEL FONDO, CON UNA PONDERACIÓN FLEXIBLE, QUE PERMITA AL INAMU CUMPLIR CON LOS FINES Y NATURALEZA DEL MISMO, A SABER LA PROMOCIÓN DE LA AUTONOMÍA ECONÓMICA DE LAS MUJERES Y DE SUS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS, ASÍ COMO LAS DE ORGANIZACIÓN.

6. QUE DE DERIVARSE UN TOTAL INCUMPLIMIENTO DE AMBOS OBJETIVOS, TANTO DEL CONTROL COMO DEL FIN DEL FONDO, DEBERÁN CONSIDERARSE LOS PARÁMETROS DE MONTO EXIGUO QUE GARANTICEN EL USO RACIONAL DE CUALQUIERA DE LOS MECANISMOS DE COBRO JUDICIAL QUE SE DECIDA.

SE APRUEBA POR UNANIMIDAD. ACUERDO FIRME.

La señora María Esther Vargas se retira al ser las diecisiete horas con treinta y cuatro minutos.

2. Conocimiento del Informe del II Taller de Revaloración SEVRI 2015-2018 (realizado el 24 de mayo del 2017).

3. Conocimiento del oficio AI-146-2017 (AI-Inf-019-2017) del 23 de junio del 2017, que adjunta el

Informe de Control Interno sobre Estudio del Proceso de Autoevaluación y SEVRI.

Se autoriza el ingreso de la señora Ana Victoria Naranjo, Jefa de la Unidad de Planificación Institucional,

al ser las diecisiete horas con treinta y siete minutos.

La Presidenta Alejandra Mora indica, que en razón de que los dos documentos supracitados están

vinculados al proceso de evaluación del SEVRI-INAMU 2015-2018, se analizarán en forma conjunta.

La señora Ana Victoria Naranjo procede a presentar en detalle el contenido de ambos documentos.

Inicia haciendo referencia al “Marco Orientador del Sistema Específico de Valoración del Riesgo

Institucional -SEVRI-“, aprobado por la Junta Directiva del INAMU en la Sesión Ordinaria N° 40-2013 de

fecha 30 de octubre del 2013, que en su apartado 2.3.13 indica: “Los contenidos del Marco

Orientador se revisarán, al menos, una vez cada dos años y se ajustarán si es necesario para adaptarlos

a los cambios, situaciones o circunstancias por las que pueda atravesar la institución”.

Señala que en razón de lo anterior, el 24 de mayo del 2017 se llevó a cabo el II Taller de Revaloración

SEVRI 2015-2018, el cual contó con la colaboración de las Jefaturas y las Coordinaciones de

Áreas y Unidades, así como con la Contraloría de Servicios y la Auditoría Interna del INAMU; y cuyo

objetivo general estuvo orientado a que las personas participantes revisaran la información contenida

en el SEVRI INAMU 2015-2018 realizado en el Primer Taller SEVRI del mes de agosto del 2015; a fin

de actualizarla mediante sus aportes, recomendaciones y observaciones, revalorando el nivel de

riesgo para cada uno de los eventos detectados que pueden afectar al cumplimiento de los objetivos

estratégicos institucionales.

Enseguida la señora Naranjo explica la metodología utilizada en el Taller SEVRI, en el que se planificaron

seis mesas de trabajo a las cuales se les asignarían dos objetivos estratégicos para trabajar los riesgos

identificados a cada uno de ellos; mostrando el nivel de cumplimiento de las medidas de mejora

establecidas para los períodos 2015, 2016 y primer trimestre del 2017; lo anterior sobre la base de la

información obtenida en los reportes trimestrales de seguimiento de las acciones, haciendo de seguido




una introducción general sobre los temas de gestión del riesgo (significado de los componentes de

riesgo; evento; factores o causas; consecuencias; probabilidad e impacto).

Una vez realizada la sistematización de los aportes, recomendaciones, sugerencias y propuestas

presentadas en el Taller SEVRI, producto de la información facilitada por los grupos de trabajo y las

anotaciones adicionales aportadas por las facilitadoras, fue generado el Informe sobre los Resultados

del II Taller SEVRI-INAMU 2015-2018, el cual se está presentando en esta Sesión ante la Junta Directiva,

para su correspondiente revisión y análisis.

Enseguida la señora Ana Victoria Naranjo señala que en el marco del II Taller de Actualización del

SEVRI-INAMU 2015-2018 y en atención a los acuerdos derivados del mismo, se formuló un

Pronunciamiento interno acordado por parte de las personas participantes, en el que se presentan las

propuestas de cambio a incluir en el Plan SEVRI, actualizado en función de las responsabilidades que

competen al INAMU.

Posteriormente la señora Naranjo inicia la revisión y análisis del Informe -AI-Informe-019-2017- presentado

por la Auditoría Interna mediante oficio AI-146-2017 fechado 23 de junio del 2017, en relación con el

estudio realizado sobre el Proceso de Autoevaluación del Control Interno y SEVRI, que comprende los

períodos del 2012 al 2016; estudio que abarcó todas las etapas de los procesos, con el fin de emitir

las observaciones y recomendaciones que generen oportunidades de mejora.

En el Informe de Auditoría Interna indicado, se presentan situaciones evidenciadas en el estudio sobre

la autoevaluación, entre los cuales se considera:

1) Que durante los períodos sujetos a revisión, la Institución ha efectuado autoevaluaciones todos los

años, lo anterior en cumplimiento con la normativa establecida por la Contraloría General de la

República, cada año se ha evaluado un proceso diferente.

2) El proceso de seguimiento presenta debilidades de control interno, mismas que deben ser corregidas

con el fin de que las dependencias responsables cumplan con las acciones que le han sido asignadas

y que rindan cuentas sobre las mismas.

3) Algunas de las acciones propuestas no son medibles, lo que ocasiona que no se pueda verificar si

con el cumplimiento de las mismas se causa algún efecto en los funcionarios.

Asimismo, en dicho Informe la Auditoría Interna señala las principales situaciones surgidas en relación

con el SEVRI, a saber:

1) Que éste se confeccionó para ser implementado en un período de tres años, comprendidos del

2015 al 2018; ya que antes del año 2015 no existía un instrumento para medir los riesgos institucionales.

2) Que a la fecha del estudio habrían 32 acciones, lo que representaba un 63%, las cuales se

encuentran en estado “en proceso o sin avance”; por lo que este porcentaje muestra una

tendencia que -de seguirse la misma-, el SEVRI no lograría ser implementado en el tiempo

establecido.

3) Que de igual manera el proceso de seguimiento presenta debilidades de control interno, mismas

que deben ser corregidas con el fin de que las dependencias responsables cumplan con las

acciones que les han sido asignadas y que rindan cuentas sobre las mismas.

La Auditora Interna indica en su Informe AI-Inf-019-2017, que a su criterio, tanto el proceso de

autoevaluación como el de SEVRI, aún no se encuentran maduros, esto por cuanto hay acciones

que no están siendo cumplidas en los plazos establecidos; la Administración no justifica los atrasos,

lo que denota que el ambiente de control interno aún no se encuentra del todo fortalecido; por lo

que se considera que el proceso de seguimiento requiere de algunas modificaciones.

La señora Ana Victoria Naranjo indica que en este mismo Informe, la Auditora Interna señala una serie

de recomendaciones que a su parecer deben ser cumplidas por la Junta Directiva; la Presidencia

Ejecutiva y la Unidad de Planificación Institucional del INAMU.

Una vez esbozadas las observaciones y hecho el análisis correspondiente por parte de la Junta Directiva,

se acuerda:




ACUERDO NÚMERO CUATRO

CONSIDERANDO

1. La sistematización de los aportes, recomendaciones, sugerencias y propuestas señaladas en el

Informe sobre los resultados obtenidos en el Segundo Taller de Actualización y Revaloración del

Sistema Específico de Valoración del Riesgo Institucional -SEVRI/INAMU- 2015-2018, efectuado el

día 24 de mayo del 2017, cuyo objetivo general estaba orientado a la revisión de los niveles de

riesgo de cada uno de los eventos detectados, y que eventualmente podrían ser causa de

afectación en el cumplimiento de los objetivos estratégicos institucionales.

2. El Pronunciamiento interno formulado en el marco del II Taller de Actualización del Sistema Específico

de Valoración del Riesgo Institucional SEVRI-INAMU 2015-2018, en atención a los acuerdos

derivados del mismo y sobre la base de las propuestas de cambio surgidas en función de las

responsabilidades que competen al INAMU y que fueron sugeridas para considerarse en el Plan SEVRI.

3. Lo consignado en el oficio AI-146-2017 de Auditoría Interna de fecha 23 de junio del 2017, con

el cual se presenta el Informe AI-Inf-019-2017 de Control Interno sobre el Estudio del Proceso de

Autoevaluación y SEVRI del INAMU.

SE ACUERDA

1. DAR POR RECIBIDO EL INFORME SOBRE LOS RESULTADOS OBTENIDOS EN EL SEGUNDO TALLER DE ACTUALIZACIÓN Y REVALORACIÓN DEL SISTEMA ESPECÍFICO DE VALORACIÓN DEL RIESGO INSTITUCIONAL SEVRI-INAMU 2015-2018, EFECTUADO EL DÍA 24 DE MAYO DEL 2017, CUYO OBJETIVO GENERAL ESTABA ORIENTADO A LA REVISIÓN DE LOS NIVELES DE RIESGO DE LAS ACCIONES INSTITUCIONALES, Y QUE EVENTUALMENTE PODRÍAN SER CAUSA DE AFECTACIÓN EN EL CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES; Y QUE INTRODUCE ASIMISMO LOS AJUSTES Y MEJORAS AL SISTEMA SEVRI DEL INAMU EN UNA TRIADA QUE FINALIZA EN EL AÑO 2018.

2. INSTRUIR A LA PRESIDENCIA EJECUTIVA A EMITIR Y OFICIALIZAR PARA TODAS LAS ÁREAS INSTITUCIONALES, UN LLAMADO AL CUMPLIMIENTO EFICAZ DE LAS ACCIONES QUE LES HAN SIDO ASIGNADAS, CONSIDERANDO LOS PLAZOS ESTABLECIDOS.

3. ASIMISMO, DAR POR CONOCIDO EL PRONUNCIAMIENTO INTERNO EMITIDO POR LAS COORDINACIONES DE LAS ÁREAS PARTICIPANTES EN EL TALLER DE ACTUALIZACIÓN DEL SEVRI, Y SOBRE ÉSTE, SE TIENEN POR ANALIZADAS LAS SIGUIENTES CONSIDERACIONES:

A) EN RELACIÓN CON EL PUNTO N° 3: QUE SEÑALA EL INVOLUCRAMIENTO DE LA JUNTA DIRECTIVA EN EL PROCESO DE ANÁLISIS, RETROALIMENTACIÓN Y PLANTEAMIENTO DE LAS ACCIONES DE MEJORA AL PLAN SEVRI, SE ADVIERTE QUE ESTE ÓRGANO COLEGIADO NUNCA HA SIDO FORMALMENTE INVITADO A PARTICIPAR EN LOS TALLERES DE ACTUALIZACIÓN, POR LO QUE SE INSTA A QUE ESTA JUNTA DIRECTIVA SEA CONVOCADA EN LAS PRÓXIMAS SESIONES DE TRABAJO QUE SE REALICEN, A EFECTO DE HACER LAS PROGRAMACIONES DE RIGOR.

B) EN CUANTO A LA RECOMENDACIÓN N° 4: QUE INDICA QUE LA EJECUCIÓN DE LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL SEVRI INAMU 2015-2018 REQUIERE UN MAYOR NIVEL DE COORDINACIÓN INSTITUCIONAL EN AL MENOS TRES DIMENSIONES, SE SEÑALA:

i. EN CUANTO AL PUNTO A): QUE REFIERE AL MONITOREO Y SEGUIMIENTO EN EL CUMPLIMIENTO DEL PLAN SEVRI, QUE INCLUYA LA RETROALIMENTACIÓN EN LOS INFORMES ESPECÍFICOS POR ÁREAS Y POR DIRECCIONES, LA JUNTA DIRECTIVA INSTRUYE A LA DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA Y LA DIRECCIÓN GENERAL DE ÁREAS ESTRATÉGICAS, HACER LAS COORDINACIONES INSTITUCIONALES QUE CORRESPONDAN EN TAL EFECTO.

ii. EN RELACIÓN CON EL PUNTO B): QUE ESTABLECE LOS RESPONSABLES AL MÁS ALTO NIVEL JERÁRQUICO, EN EL CUMPLIMIENTO Y SEGUIMIENTO DE LAS MEDIDAS POR OBJETIVO, SE ACEPTA LA RECOMENDACIÓN Y SE SEÑALA QUE CUANDO SE TRATE DE ACCIONES COLECTIVAS, SEA LA DIRECTORA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA O LA DIRECTORA GENERAL DE ÁREAS ESTRATÉGICAS -SEGÚN CORRESPONDA-, QUIENES ASUMAN LA RESPONSABILIDAD EN FORMA DIRECTA.

iii. EN CUANTO AL PUNTO C): QUE RECOMIENDA LA INCORPORACIÓN EN EL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL, DE LAS ACCIONES RELACIONADAS A LA MINIMIZACIÓN DEL RIESGO; SE SEÑALA QUE PARA ESTA JUNTA DIRECTIVA TODAS LAS ACCIONES QUE SON COLECTIVAS, DEBEN ESTAR INSCRITAS EN LOS RESPECTIVOS PLANES OPERATIVOS DE CADA UNA DE LAS ÁREAS, DADA LA RESPONSABILIDAD DIRECTA EN COEJECUTAR LAS MEDIDAS PROPUESTAS.

4. SEÑALAR QUE ESTA JUNTA DIRECTIVA ACOGE EL TEXTO RESULTANTE DEL SEGUNDO TALLER DE ACTUALIZACIÓN Y REVALORACIÓN DEL SEVRI INAMU CON VIGENCIA HASTA EL AÑO 2018, CON LAS OBSERVACIONES DEBIDAMENTE INCORPORADAS Y RECOMIENDA ASIMISMO A LA PRESIDENCIA EJECUTIVA, A EMITIR Y OFICIALIZAR PARA TODAS LAS ÁREAS INSTITUCIONALES, CON UN LLAMADO ESPECIAL A CUMPLIR CON LAS ACCIONES Y FECHAS MÁXIMAS SEÑALADAS POR ESTA MISMA JUNTA DIRECTIVA EN COMUNICACIÓN ANTERIOR.




5. EN CUANTO AL INFORME DE CONTROL INTERNO DE AUDITORÍA INTERNA AI-INF-019-2017, PRESENTADO MEDIANTE OFICIO AI-146-2017 DE FECHA 23 DE JUNIO DEL 2017, SOBRE EL ESTUDIO REALIZADO DEL PROCESO DE AUTOEVALUACIÓN DEL CONTROL INTERNO Y SISTEMA ESPECÍFICO DE VALORACIÓN DE RIESGOS -SEVRI- DEL INAMU, SE INSTRUYE A LA UNIDAD DE PLANIFICACIÓN INSTITUCIONAL LO SIGUIENTE:

i. QUE SE SEÑALEN LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN QUE PRESENTAN INCUMPLIMIENTO EN SU IMPLEMENTACIÓN Y EN LOS PLAZOS ESTABLECIDOS PARA SU EJECUCIÓN.

ii. INDICAR CUÁLES SON AQUELLAS MEDIDAS QUE HAN SIDO ASIGNADAS A LAS JEFATURAS, TANTO DE AUTOEVALUACIÓN COMO DE SEVRI, QUE NO SE LOGRARON CUMPLIR Y DE LAS QUE NO SE RECIBIÓ RESPUESTA POR PARTE DE LAS DEPENDENCIAS INSTITUCIONALES RESPONSABLES DE SU EJECUCIÓN, JUSTIFICANDO LOS RETRASOS OCASIONADOS.

iii. QUE SE REVISEN LAS ACCIONES DE AUTOEVALUACIONES DE LOS AÑOS 2012 Y 2013, CON EL FIN DE EXPRESAR SU CRITERIO TÉCNICO SOBRE LA VIGENCIA DE ESTAS OBSERVACIONES.

6. TRASLADAR A LA UNIDAD DE PLANIFICACIÓN INSTITUCIONAL DEL INAMU LOS SEÑALAMIENTOS ANTERIORES, PARA QUE PROCEDA A EMITIR UN INFORME A ESTA JUNTA DIRECTIVA.

7. ASIMISMO INSTRUIR A LA PRESIDENCIA EJECUTIVA, PARA QUE REMITA A LAS ÁREAS INSTITUCIONALES CORRESPONDIENTES, LOS PUNTOS RELACIONADOS CON LOS TEMAS PUNTUALES SEÑALADOS EN ESTA SESIÓN; ASÍ COMO A LA UNIDAD DE PLANIFICACIÓN INSTITUCIONAL PARA SU SEGUIMIENTO.

8. EN CUANTO A LA RECOMENDACIÓN DE LA AUDITORÍA INTERNA CONSIGNADA EN EL INFORME AI-INF-019-2017 CON EL PUNTO 6.1.2., DIRIGIDA A ESTA JUNTA DIRECTIVA, QUE INDICA: “DAR SEGUIMIENTO AL CUMPLIMIENTO DEL ACUERDO N° 4 DEL ACTA ORDINARIA N° 3-2017 CELEBRADA EL 20 DE MARZO DEL 2017, EN EL QUE SE OTORGAN 6 MESES PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS ACCIONES EN ESTADO “EN PROCESO O SIN AVANCE”, RELACIONADAS CON LA IMPLEMENTACIÓN DEL SEVRI Y QUE YA SE VENCIÓ EL PLAZO ESTABLECIDO”, SE LE TRANSFIERE A LA DIRECTORA ADMINISTRATIVA FINANCIERA Y A LA DIRECTORA GENERAL DE ÁREAS ESTRATÉGICAS, PARA QUE PROCEDAN A INFORMAR A ESTA JUNTA DIRECTIVA SOBRE EL ESTADO DE AVANCE DE LOS DICTÁMENES DE CUMPLIMIENTO DE LAS ACCIONES CONTEMPLADAS EN EL PLAN DE MEJORA DEL SEVRI INAMU 2015-2018.


La señora Ana Victoria Naranjo se retira al ser las diecinueve horas con diez minutos

4. Presentación del Informe de Resultados de la Ejecución Presupuestaria referida a la Gestión

Física y Financiera al 30 de junio del 2017. Oficio DAF-243-07-2017 del 12 de julio del 2017, suscrito

por Juanita Grant, Directora Administrativa Financiera.

Se autoriza el ingreso de la señora Juanita Grant Rojas, Directora Administrativa y Financiera, al ser las

diecinueve horas con veintitrés minutos.

De inmediato la señora Juanita Grant expone los datos más relevantes del Informe de Ejecución

Presupuestaria correspondiente al II Trimestre del ejercicio económico 2017.

Una vez esbozadas las observaciones sobre el tema, se procede a tomar el siguiente acuerdo:

ACUERDO NÚMERO CINCO

CONSIDERANDO

1. Lo establecido en las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público emitidas por la Contraloría General

de la República, en cuanto al suministro de la información sobre los resultados de la Evaluación

Presupuestaria a la Gestión Física y Financiera correspondiente al primer semestre del año 2017.

2. Los atestados presentados en el oficio DAF-243-07-2017 signado por la señora Juanita Grant Rojas,

Directora Administrativa y Financiera, sobre los resultados de la evaluación presupuestaria, referida

a la Gestión Física y Financiera en el Instituto Nacional de las Mujeres, correspondiente al primer

semestre del período 2017.

SE ACUERDA

1. APROBAR CONFORME LOS ATESTADOS PRESENTADOS POR LA DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA Y

FINANCIERA, LOS RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN PRESUPUESTARIA REFERIDA A LA GESTIÓN

FÍSICA Y FINANCIERA EN EL INSTITUTO NACIONAL DE LAS MUJERES, CORRESPONDIENTE AL PRIMER

SEMESTRE DEL PERÍODO ECONÓMICO DOS MIL DIECISIETE.

2. SEÑALAR QUE ESTE INFORME REFLEJA UNA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA AL DÍA TREINTA DE JUNIO

DEL AÑO DOS MIL DIECISIETE, POR UN MONTO DE CUATRO MIL OCHOCIENTOS NOVENTA Y CINCO




MILLONES DOSCIENTOS SETENTA Y SEIS MIL OCHOCIENTOS OCHENTA Y NUEVE COLONES CON

NOVENTA Y CINCO CÉNTIMOS (₡4.895.276.889.95).

3. AUTORIZAR A LA PRESIDENCIA EJECUTIVA A PROCEDER CON LA REMISIÓN DE LOS INFORMES

APROBADOS POR ESTA JUNTA DIRECTIVA, A LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, A LA

SECRETARÍA TÉCNICA D E LA AUTORIDAD PRESUPUESTARIA Y A LA DESAF, EN CUMPLIMIENTO DE LO

ESTABLECIDO.


ACUERDO FIRME.

La señora Juanita Grant se retira al ser las diecinueve horas con cincuenta y cuatro minutos.

5. Revisión del oficio de fecha 14 de julio del 2017 suscrito por la M.Sc. Gabriela Salazar, Profesora

Catedrática de la Escuela de Ciencias de la Computación e Informática de la Universidad de

Costa Rica, con el cual atiende la solicitud planteada en la nota AVIO-199-2017 del 13 de julio de

este año, sobre el estado actual del proceso de desarrollo de la Plataforma del Sistema Integrado

de Información sobre Violencia contra las Mujeres -SIVIO-, en seguimiento al Acuerdo N° 5 de la

Sesión Ordinaria N° 13-2017 realizada el 10 de julio de los corrientes.

6. Cumplimiento del Acuerdo N° 9 de la Sesión Ordinaria N° 12-2017 en seguimiento al desarrollo e

implementación del Proyecto SIVIO. Oficio UIN-0064-07-2017 del 17 de julio del 2017, suscrito por la

señora Ingrid Trejos, Jefa de la Unidad de Informática del INAMU.

La Presidenta Alejandra Mora somete a consideración los documentos indicados en los puntos N° 5 y

N° 6 y le solicita a la Asesora Sharon Esquivel poner en contexto a la Junta Directiva sobre los mismos.

De inmediato se conoce el documento suscrito por la Profesora Catedrática M.Sc. Gabriela Salazar de

fecha 14 de julio del 2017, con el que presenta un informe sobre el estado actual del proceso de

desarrollo e implementación del Sistema SIVIO y de las condiciones que se requieren para realizar la

segunda etapa del Proyecto INAMU-UCR, en respuesta al oficio AVIO-199-2017 del Área de Violencia

de Género, que a su vez se deriva del Acuerdo N° 5 tomado por la Junta Directiva en la Sesión

Ordinaria N° 13-2017 celebrada el 10 de julio del año en curso.

Una vez realizado el análisis y reflexión de los documentos supracitados y hechas las aclaraciones

pertinentes, se procede a tomar el siguiente acuerdo:

ACUERDO NÚMERO SEIS

CONSIDERANDO

1. Lo consignado en el oficio de fecha 14 de julio del 2017 suscrito por la M.Sc. Gabriela Salazar,

Profesora Catedrática de la Escuela de Ciencias de la Computación e Informática de la Universidad

de Costa Rica, derivado de la solicitud planteada en la nota AVIO-199-2017 del 13 de julio de

este año por parte del Área de Violencia de Género del INAMU, referente al estado actual del

proceso de desarrollo de la Plataforma del Sistema Integrado de Información sobre Violencia

contra las Mujeres -SIVIO-, en seguimiento al Acuerdo N° 5 tomado por la Junta Directiva en la

Sesión Ordinaria N° 13-2017 del 10 de julio de los corrientes.

2. Lo indicado por la señora Ingrid Trejos Marín, Jefa de la Unidad de Informática en su oficio UIN-0064-

2017 de fecha 17 de julio del 2017, con el que da cumplimiento al Acuerdo N° 9 tomado por la

Junta Directiva en la Sesión Ordinaria N° 12-2017, en relación con el desarrollo e implementación del

Proyecto SIVIO en el INAMU.

SE ACUERDA

1. DAR POR RECIBIDO EL OFICIO DE FECHA 14 DE JULIO DEL 2017 SUSCRITO POR LA M.SC. GABRIELA SALAZAR, PROFESORA CATEDRÁTICA DE LA ESCUELA DE CIENCIAS DE LA COMPUTACIÓN E INFORMÁTICA DE LA UNIVERSIDAD DE COSTA RICA, EL QUE SE DERIVA DE LA SOLICITUD PLANTEADA EN LA NOTA AVIO-199-2017 DEL 13 DE JULIO DE ESTE AÑO POR PARTE DEL ÁREA DE VIOLENCIA DE GÉNERO DEL INAMU, EN REFERENCIA AL ESTADO ACTUAL DEL PROCESO DE DESARROLLO DE LA PLATAFORMA DEL SISTEMA INTEGRADO DE INFORMACIÓN SOBRE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES -SIVIO-, Y CON EL QUE SE DA SEGUIMIENTO AL ACUERDO N° 5 TOMADO POR LA JUNTA DIRECTIVA EN LA SESIÓN ORDINARIA N° 13-2017 DEL 10 DE JULIO DE LOS CORRIENTES.




2. DE IGUAL MANERA DAR POR CONOCIDO EL OFICIO UIN-0064-2017 DE FECHA 17 DE JULIO DEL 2017 SUSCRITO POR LA SEÑORA INGRID TREJOS MARÍN, JEFA DE LA UNIDAD DE INFORMÁTICA DEL INAMU, CON EL QUE DA CUMPLIMIENTO AL ACUERDO N° 9 TOMADO POR LA JUNTA DIRECTIVA EN LA SESIÓN ORDINARIA N° 12-2017, Y QUE TIENE RELACIÓN CON EL AVANCE DEL PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA SIVIO EN EL INAMU.

3. SOLICITAR A LA SEÑORA INGRID TREJOS, JEFA DE LA UNIDAD DE INFORMÁTICA, SE MANIFIESTE SOBRE LO INDICADO POR LA PROFESORA CATEDRÁTICA M.SC. GABRIELA SALAZAR EN SU INFORME PRESENTADO EL 14 DE JULIO DEL 2017, Y PRESENTE A ESTA JUNTA DIRECTIVA PARA LA PRÓXIMA SESIÓN, EL CRITERIO TÉCNICO SOBRE LAS RECOMENDACIONES Y LA CONVENIENCIA INSTITUCIONAL, DE CONTINUAR CON EL DESARROLLO DE LA PLATAFORMA DEL SISTEMA INTEGRADO DE INFORMACIÓN SOBRE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES -SIVIO-, EN COORDINACIÓN CON LA UNIVERSIDAD DE COSTA RICA, Y QUE CUALQUIERA QUE SEA LA RECOMENDACIÓN, FORMULE UN PLAN DE TRABAJO QUE IMPLIQUE LAS ACCIONES A SEGUIR Y LA PROYECCIÓN DE LOS TIEMPOS PARA LLEVAR A BUEN TÉRMINO DICHO PROCESO, Y LO SOMETA A CONOCIMIENTO DE ESTA JUNTA DIRECTIVA.


7. Revisión del Convenio Marco de Cooperación a suscribir entre el Instituto Nacional de las Mujeres

y la Federación de Cooperativas de Ahorro y Crédito -FEDEAC, R.L.-. Oficio AL-101-2017 de fecha

15 de julio del 2017 suscrito por Odette Brenes, Jefa de la Unidad de Asesoría Legal.

La Presidenta Alejandra Mora informa que el Convenio Marco a suscribirse entre el INAMU y la Federación

de Cooperativas de Ahorro y Crédito -FEDEAC, R.L.-, tiene una connotación particular, ya que será

firmado en el marco del Consejo de Gobierno que se realizará el próximo 25 de julio en Nicoya,

Guanacaste en conmemoración de la anexión del Partido de Nicoya a Costa Rica.

Una vez esbozadas las observaciones al Convenio y hechas las aclaraciones correspondientes, se acuerda:

ACUERDO NÚMERO SIETE

CONSIDERANDO

1. El análisis y reflexión sobre los términos del Convenio Marco de Cooperación a suscribirse entre el

Instituto Nacional de las Mujeres y la Federación de Cooperativas de Ahorro y Crédito, remitido por

la señora Odette Brenes Solano, Jefa a.i. de la Unidad de Asesoría Legal mediante oficio AL-101-2017

de fecha 15 de julio del 2017.

SE ACUERDA

1. QUE UNA VEZ CONOCIDO EL CONVENIO MARCO DE COOPERACIÓN A SUSCRIBIRSE ENTRE EL

INSTITUTO NACIONAL DE LAS MUJERES Y LA FEDERACIÓN DE COOPERATIVAS DE AHORRO Y CRÉDITO,

SE REQUIERE HACER LOS SIGUIENTES AJUSTES ESPECÍFICOS:

A. EN CUANTO A LA CLÁUSULA SEGUNDA, INCISO A): “FACILITAR LA BASE DE DATOS DE MUJERES

EMPRESARIAS DE LA REGIÓN CHOROTEGA QUE HAN PARTICIPADO EN FOMUJERES, FERIA

NACIONAL Y FERIAS REGIONALES”, SE INDICA QUE A LUZ DE LA LEY DE PROTECCIÓN DE DATOS,

LA JUNTA DIRECTIVA NO AUTORIZA EL COMPROMISO PROPUESTO DE FORMA TAN AMPLIA, Y

EN SU LUGAR SUGIERE QUE SE ACLARE O QUE EL COMPROMISO SEA QUE EL INAMU CONVOQUE

PARA LAS CAPACITACIONES CORRESPONDIENTES A LAS MUJERES…”; O BIEN, QUE EN ACUERDO

CON LA FEDEAC, SE SOMETA A CONSIDERACIÓN DE LA PRESIDENTA EJECUTIVA EN SU

CONDICIÓN DE PRESIDENTA DE LA JUNTA DIRECTIVA.

B. ASIMISMO, EN LA CLÁUSULA NOVENA, SE SOLICITA ACLARAR O PRESCINDIR DE LAS TRES LÍNEAS

QUE FORMAN EL PÁRRAFO QUE DICE “EN TODO MOMENTO, LA TITULARIDAD DE LOS DERECHOS

DE PRODUCCIÓN INTELECTUAL DEBE GARANTIZAR EL APROVECHAMIENTO POR PARTE DEL

INAMU Y LAS COOPERATIVAS DE TODO EL CONOCIMIENTO PRODUCIDO MEDIANTE LOS

PROYECTOS AMPARADOS A ESTE CONVENIO”.

2. QUE DADA LA URGENCIA DE FORMALIZAR EL CONVENIO, SE TRASLADA AL ÁREA DE POLÍTICAS

PÚBLICAS Y EQUIDAD DE GÉNERO DEL INAMU, PROCEDER DE CONFORMIDAD CON LO SOLICITADO

POR ESTA JUNTA DIRECTIVA.


ACUERDO FIRME.




CONVENIO MARCO DE COOPERACIÓN ENTRE EL INSTITUTO NACIONAL DE LAS MUJERES

Y LA FEDERACIÓN DE COOPERATIVAS DE AHORRO Y CRÉDITO

Entre nosotros, ALEJANDRA MORA MORA, mayor, casada, abogada, vecina de San Ramón de La Unión, portadora de la cédula de identidad número uno-seiscientos cincuenta y seis-quinientos treinta, en mi condición de PRESIDENTA EJECUTIVA del INSTITUTO NACIONAL DE LAS MUJERES, en adelante INAMU, cédula jurídica número tres-cero cero siete-cero siete cinco ocho siete seis, con rango de MINISTRA DE LA CONDICIÓN DE LA MUJER, según consta en el artículo tercero, de la sesión ordinaria número uno del Consejo de Gobierno, celebrada el día ocho del mes de mayo del año dos mil catorce, publicado en el Diario Oficial La Gaceta número ochenta y ocho, del nueve de mayo del año dos mil catorce, con facultades de Apoderada Generalísima sin Límite de Suma, conforme con el artículo dieciséis incisos a), d),e i), de la Ley de Creación del Instituto Nacional de las Mujeres, Ley número setenta y ocho cero uno, en adelante y para efectos de este acto denominado el “INAMU” cédula jurídica número tres-cero cero siete-cero siete cinco ocho siete seis y MANUEL A. BOLAÑOS SANDOVAL, mayor, casado, Máster en Administración de Empresas, vecino de Atenas, Alajuela, portador de la cédula de identidad dos-trescientos veinticinco-novecientos ochenta y ocho, en mi condición de REPRESENTANTE LEGAL de la FEDERACION DE COOPERATIVAS DE AHORRO Y CREDITO DE COSTA RICA, FEDEAC R.L., en adelante FEDEAC, cédula jurídica tres-cero cero cuatro- dos seis siete siete tres cuatro, nombrado en sesión ordinaria No.2 del Consejo de Administración de FEDEAC R.L. celebrada el 25 de noviembre de 1999, convenimos en suscribir el presente Convenio Marco de Cooperación, considerando:

1. Que la Constitución Política de la República de Costa Rica en su Artículo número 56 señala que el trabajo es un derecho del individuo y una obligación con la sociedad. Asimismo, establece que el Estado debe procurar que todos tengan ocupación honesta y útil, debidamente remunerada, e impedir que por causa de ella se establezcan condiciones que en alguna forma menoscaben la libertad o la dignidad de la persona. Además, establece en su Artículo 64 que el Estado fomentará la creación de cooperativas como medio para facilitar mejores condiciones de vida a los trabajadores. Asimismo, procurará el desarrollo del solidarismo como instrumento de crecimiento económico y social de los trabajadores, tanto en el Sector Privado como en el Sector Público.

2. Que el Artículo 13 de la Convención sobre la Eliminación de todas Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW), indica que los Estados Partes adoptarán todas las medidas apropiadas para eliminar la discriminación contra la mujer en otras esferas de la vida económica, a fin de asegurar el derecho a obtener préstamos bancarios y otras formas de crédito financiero. Asimismo, en su Artículo 14, inciso e, señala que se asegurará el derecho de organizar grupos de autoayuda y cooperativas a fin de obtener igualdad de acceso a las oportunidades económicas.

3. Que el Panel de Alto Nivel para el Empoderamiento Económico de las Mujeres, tiene como objetivo proporcionar liderazgo y movilizar acciones concretas direccionadas a cerrar brechas económicas de género.

4. Que el Estado costarricense promulgó la Política Nacional de Igualdad y Equidad de Género (PIEG), como el instrumento de política pública para orientar las acciones del Estado costarricense de los cuatro Poderes de la República; y dentro de esta Política, que es coordinada por el INAMU se ha definido como uno de sus ejes de acción, el apoyo técnico a mujeres emprendedoras y empresarias para el impulso del crecimiento económico y generación de empleos de calidad que garantice la plena autonomía económica de las mujeres .

5. Que el INAMU es una institución autónoma de derecho público y ente rector en materia de promoción y defensa de los derechos de las mujeres y de acuerdo con los fines y las atribuciones del INAMU establecidos en la Ley 7801 del 30 de abril de 1998, según los Artículos 3 y 4, debe: a). proteger los derechos de la mujer consagrados en los Instrumentos Internacionales que integran el ordenamiento jurídico nacional; b). propiciar la participación (…) económica de las mujeres y c).promover la asociatividad de las mujeres brindando a sus organizaciones la asistencia que proceda para su constitución y mejor desarrollo.

6. Que el INAMU tiene entre sus objetivos fomentar el desarrollo humano mediante la igualdad de oportunidades y la cohesión social para construir una sociedad más justa, participativa e incluyente.

7. Que el Objetivo 1 del Plan Estratégico Institucional (PEI) del INAMU es el desarrollo de la autonomía económica de las mujeres y el ejercicio de sus derechos económicos mediante el impulso de programas y proyectos públicos que permitan el aumento de sus capacidades de emprendedurismo y empresariedad.

8. Que el FEDEAC tiene como sus objetivos: a). Representar y defender los intereses de las cooperativas de ahorro y crédito, así como integrar y promover el desarrollo de las mismas; b). Canalizar recursos económicos, financieros y técnicos para satisfacer las necesidades de las cooperativas que la componen; c). Propiciar y desarrollar sistemas de análisis que




permitan la creación de actividades que estimulen programas y proyectos dirigidos al fortalecimiento de las cooperativas federadas; d). Actuar como representante de las cooperativas federadas, ante organismos nacionales e internacionales, ya sea públicos o privados en todos aquellos actos que conlleven a cumplir sus objetivos y propósitos y en defensa de los intereses de las cooperativas y de sus asociados y e). Fomentar y desarrollar programas de educación y capacitación.

9. Que el FEDEAC tiene como uno de sus principios la incorporación del enfoque de género en la gestión institucional. 10. Que de conformidad con los principios y normas que regulan la función pública, se acuerda el presente Convenio,

en la búsqueda de un máximo aprovechamiento de los recursos disponibles del Estado, lo que garantiza una mayor eficiencia y eficacia en la ejecución de sus actividades sustantivas, definidas por el ordenamiento jurídico en general y el de cada una de sus instituciones.

POR TANTO:

Las partes, acordamos suscribir el presente Convenio Marco de Cooperación y Colaboración, que se regirá por las siguientes cláusulas:

CLÁUSULA PRIMERA: DEL OBJETO. El presente Convenio Marco de Cooperación tiene por objeto propiciar la autonomía económica de las mujeres mediante la capacitación en temas contables y financieros-digitales, el estímulo de la asociatividad y el apoyo en el acceso a los recursos financieros a mujeres de la Región Chorotega beneficiarias del Programa FOMUJERES y de las Ferias Nacionales y/o Regionales de Mujeres Empresarias organizadas por el INAMU.

CLÁUSULA SEGUNDA: COMPROMISOS DEL INAMU a) Promover que las mujeres empresarias de la Región Chorotega ganadoras de FOMUJERES y participantes de la Feria

Nacional y Ferias Regionales asistan a las capacitaciones que FEDEAC o sus afiliadas programen para fortalecer las capacidades y habilidades empresariales.

b) Aportar técnicamente en el proceso de capacitación para que el enfoque de género sea transversalizado, tanto en las diversas funciones del FEDEAC como en las capacitaciones que se brinden a las mujeres empresarias.

c) Facilitar acuerdos con actores públicos y privados para la sostenibilidad de encadenamientos.

CLÁUSULA TERCERA: COMPROMISOS DE FEDEAC a) Brindar capacitación en temas contables y financieros-digitales a mujeres de la Región Chorotega beneficiarias del

Programa FOMUJERES y de las Ferias Nacionales y/o Regionales de Mujeres Empresarias organizadas por el INAMU. b) Proporcionar información a mujeres empresarias sobre el acceso financiero, así como sobre sus productos y condiciones. c) Incentivar la promoción de la asociatividad de las mujeres de la Región Chorotega mediante acompañamiento y mentorías. d) Aportar las instalaciones físicas y los recursos humanos técnicos para las actividades de capacitación a mujeres

empresarias interesadas.

CLÁUSULA CUARTA: EJECUCIÓN, SEGUIMIENTO Y FISCALIZACIÓN La ejecución, seguimiento y fiscalización de este Convenio, estará coordinado por representantes de cada una de las instituciones. Por parte de FEDEAC, corresponderá al Representante Legal o la persona que designe para tal efecto. Por parte del INAMU corresponderá a la Coordinadora del Área de Gestión de Políticas Públicas para la Autonomía Económica de las Mujeres o a quien ella designe.

CLÁUSULA QUINTA: DE LA RELACIÓN LABORAL El presente Convenio, no crea ninguna relación laboral, legal o financiera entre las partes, sino que es la expresión de sus intenciones de trabajo conjunto y cooperación.

CLÁUSULA SEXTA: TRANSFERENCIA DE DERECHOS A TERCEROS. Las partes no podrán transferir ningún derecho derivado de este convenio a favor de terceros, sin la anuencia expresa, bilateral y por escrito de INAMU y de FEDEAC.

CLÁUSULA SÉPTIMA: DE LA VIGENCIA El presente Convenio tendrá una vigencia de tres años a partir de la firma del mismo, prorrogables por períodos de igual duración, previo acuerdo de las partes.

CLAUSULA OCTAVA: DE LA TERMINACIÓN ANTICIPADA Tanto el INAMU como FEDEAC podrán dar por terminado el presente instrumento de manera unilateral, comunicando por escrito su intención a la otra parte y las causas que lo justifican, con por lo menos tres meses de antelación. La terminación del Convenio no afectará de manera alguna cualquier actividad o proyecto que se esté ejecutando, siempre y cuando las causas que motivan la terminación no estén ligadas a la actividad o proyecto pendiente de conclusión.




CLÁUSULA NOVENA: DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL. La titularidad de los derechos de propiedad intelectual y derechos conexos que surjan al amparo del presente Convenio, se regulará de conformidad con lo establecido en la Ley N° 8039 de Procedimientos de Observancia de los Derechos de Propiedad Intelectual, la Ley de Derechos de Autor y Derechos Conexos N° 6683, la Ley de Patentes de Invención, dibujos y modelos industriales y modelos de utilidad N° 6867, la Ley de Marcas y signos distintivos N° 7978, la Ley de Información no divulgada N° 7975, según corresponda, así como en la normativa internacional e institucional vigente sobre la materia, respetando la jerarquía de las normas. La titularidad de los derechos de propiedad intelectual deberá quedar regulada de forma específica en las Cartas de Intenciones, contratos o acuerdos específicos que se suscriban derivados de este instrumento. Queda entendido que en toda publicación que se haga al amparo del presente convenio, se dejará constancia de que los documentos o materiales que se publican o divulgan, han sido producidos dentro del marco del presente instrumento y deberán darse también los créditos correspondientes a los autores de las publicaciones que se hagan. Si a lo interno de las partes contratantes existieran procedimientos o manuales para el manejo de imagen de cada organización, en las publicaciones o divulgaciones que se hagan, deberá tenerse presente lo indicado en esos documentos o regulaciones.

En las actividades por realizar se usarán los logos de ambas partes.

CLÁUSULA DÉCIMA: DE LA ESTIMACIÓN Y REFRENDO. En razón de que en este Convenio no se contraen compromisos financieros para las partes pactantes, ni se generan obligaciones específicas de las cuales se deriven de manera inmediata una disposición de fondos públicos, el presente Convenio carece de estimación y no requiere del refrendo del Ente Contralor de conformidad con los artículos 3 inciso 6) y Artículo 6 del Reglamento sobre el refrendo de las contrataciones de la Administración Pública.

CLÁUSULA DÉCIMO PRIMERA: DE LA CONFIDENCIALIDAD. Las partes se comprometen a mantener la confidencialidad en datos que puedan afectar directa o indirectamente al INAMU, al FEDEAC y a las mujeres beneficiarias; así como a resguardar la información de los procesos, productos y resultados de cualquier investigación o acción que se inscriba en el presente Convenio. En caso de faltas a la confidencialidad se seguirán los procedimientos administrativos y/o legales-judiciales que correspondan, según la normativa interna de las entidades firmantes y el ordenamiento jurídico general.

CLAÚSULA DÉCIMO SEGUNDA: MODIFICACIONES. Cualquier modificación al clausulado del presente Convenio deberá realizarse mediante adenda, previo al vencimiento de su vigencia y de común acuerdo entre las partes.

CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA: COMUNICACIONES Y NOTIFICACIONES Cualquier notificación, solicitud, informe u otra comunicación presentada por cualquiera de las partes bajo este Convenio, se hará de forma escrita al siguiente domicilio:

FEDEAC Dirección Ejecutiva, FEDEAC - Tel.: 2256-9255, Fax (506) 2256-8157 - Avenida 8, calles 11 y 13, contiguo al Teatro Torres, San José.

INAMU Presidencia Ejecutiva, INAMU - Apdo. Postal: 59-2015 San José, Costa Rica, Centro América. Tel.: (506) 2527-8400, Fax: (506) 2283-0657 - Edificio Sigma, costado oeste del Mall San Pedro, Montes de Oca, San José.

CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA: NORMAS SUPLETORIAS En lo no previsto expresamente en el presente documento regirá supletoriamente la normativa interna de cada una de las partes, las leyes aplicables y los principios generales que rigen el ordenamiento jurídico administrativo.

El presente Convenio fue aprobado por la Junta Directiva del Instituto Nacional de las Mujeres -INAMU-, mediante Acuerdo N° 8 tomado en la Sesión Ordinaria N° 14-2017 celebrada el 17 de julio del 2017.

Las partes hemos leído el presente Convenio, estando debidamente enterados de todas las cláusulas y estipulaciones que lo integran, declaramos conocer el significado y trascendencia del mismo, lo que aceptamos, ratificamos y en fe de lo anterior, firmamos en dos tantos originales, en la ciudad de Nicoya, Guanacaste a los 25 días del mes de julio del año dos mil diecisiete.

Alejandra Mora Mora Manuel A. Bolaños Sandoval Presidenta Ejecutiva Representante Legal

Instituto Nacional de las Mujeres Federación de Cooperativas de Ahorro y Crédito

Luis Guillermo Solís Rivera

Presidente de la República de Costa Rica Testigo de Honor




8. Propuesta de creación del Sistema Estatal para la Igualdad Efectiva entre Mujeres y Hombres

-SIEMH-, en cumplimiento de compromisos para la promoción y protección de los derechos

humanos y la igualdad efectiva entre hombres y mujeres para una sociedad inclusiva.

La Presidenta Alejandra Mora indica que el análisis de la propuesta de creación del Sistema Estatal

para la Igualdad Efectiva entre Mujeres y Hombres -SIEMH-, será un tema para incluir en la Agenda

de la próxima Sesión.

CORRESPONDENCIA

1. Oficio RICI-19-2017 fechado 12 de julio del 2017 (en copia), que da respuesta al oficio AI-148-2017

en el que se solicita información para fines de planificación de la Auditoría Interna para el 2018.

La Presidenta Alejandra Mora explica que el documento supracitado sobreentiende las observaciones

presentadas por la Auditoría Interna con vigencia para la planificación del período 2018.

Una vez revisado el tema se acuerda:

ACUERDO NÚMERO OCHO

CONSIDERANDO

1. El oficio RICI-19-2017 fechado 12 de julio del 2017 (en copia), suscrito por Daniel Zavala Porras,

Encargado de Relaciones Internacionales y Cooperación Internacional, que da respuesta al

oficio AI-148-2017 en el que se solicita información para fines de planificación de la Auditoría Interna

para el año 2018, tanto en los procesos de verificación como de validación del Universo Auditable.

SE ACUERDA

1. DAR POR CONOCIDO EL OFICIO RICI-19-2017 DE FECHA 12 DE JULIO DEL 2017 (EN COPIA), SUSCRITO

POR DANIEL ZAVALA PORRAS, ENCARGADO DE RELACIONES INTERNACIONALES Y COOPERACIÓN

INTERNACIONAL DEL INAMU, CON EL QUE DA RESPUESTA AL OFICIO AI-148-2017 QUE SOLICITA

INFORMACIÓN PARA FINES DE PLANIFICACIÓN DE LA AUDITORÍA INTERNA PARA EL AÑO 2018,

TANTO EN LOS PROCESOS DE VERIFICACIÓN COMO DE VALIDACIÓN DEL UNIVERSO AUDITABLE.


CAPÍTULO V ASUNTOS VARIOS

1. Conocimiento de las razones de la no asistencia de la Ministra Alejandra Mora al evento “Acelerando

el empoderamiento económico de las mujeres para alcanzar la Agenda 2030”, realizado en la

Ciudad de New York el día 17 de julio de este año.

La Presidenta Alejandra Mora explica que pese a tener la autorización de la Junta Directiva para asistir

al evento indicado, a realizarse en New York, tomó la decisión de no asistir en virtud de que la señora

Ministra de MIDEPLAN estaría presente también en la actividad, a quien se le solicitó procediera a

presentar el discurso país en su representación.

Al no tener más asuntos que atender, la Sesión Ordinaria número catorce-dos mil diecisiete concluye

al ser las veinte horas con treinta y tres minutos.

MSC. Alejandra Mora Mora MSC. Ana Gabriela González Solís

Presidenta Secretaria


ACTA N° 14 2017 17 DE JULIO DEL 2017N...efectiva entre hombres y mujeres para una sociedad...

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