Actas Probatorias y emisin de comprobantes de pagoEn: Tribunal Fiscal| tributacion16 Dic 2009Para que las actas probatorias que emitan los funcionarios sean vlidas deben haber sido emitidas dentro de un marco de confiabilidad. Este criterio ha sido precisado por el Tribunal Fiscal en la Resolucin RTF N 03372-4-2008, de fecha 14 de marzo del 2008.Al resolver el caso materia se controversia, consta del Acta Probatoria N 0200600077890-01, de fecha 05 de agosto del 2006, que el fedatario de SUNAT intervino un establecimiento consumiendo una jarra de cerveza y una botella de agua mineral, por un valor de S/.25.00, que fue cancelado con el importe de S/.50.00, recibiendo como vuelto S/.25.00, mas no as el comprobante de pago respectivo, por lo que luego de esperar en dicho establecimiento por dos minutos para que se le otorgue el referido comprobante y no cumplindose con tal obligacin, el fedatario procedi a retirarse del local, para posteriormente reingresar al local intervenido, identificarse como fedatario fiscalizador de SUNAT, y comunicar la infraccin cometida tipificada en el numeral 1 del artculo 174 del Cdigo Tributario, suscribiendo dicha acta en la que consign la negativa a firmar de la persona encargada.El Tribunal Fiscal establece que si bien SUNAT se sustenta en el Acta Probatoria N 0200600077890-01 para imputar la infraccin cometida por el contribuyente, dado el contexto en que sta se levanta, no puede constituir prueba para acreditar la comisin de la citada infraccin.El Tribunal precisa que conforme el propio fedatario consigna en el acta, ste funcionario consumi una jarra de cerveza (no aparece observacin en el acta que hubiere efectuado la intervencin acompaado de otros funcionarios), siendo que por tratarse de consumo de bienes o uso de servicio no se procede a la devolucin del dinero, lo que genera dudas sobre los actos de los que supuestamente da fe debiendo anotarse que si bien la ley en principio le otorga valor a la manifestacin del fedatario y por tanto constituye una prueba en contra de los contribuyentes, su actuacin debe efectuarse dentro de un marco de confiabilidad.A criterio del Tribunal el acta probatoria habra perdido mrito probatorio por lo que la comisin de la infraccin no se encuentra debidamente acreditada, debindose por ello revocar la resolucin apelada, lo cual se encuentra conforme al criterio contenido en las Resoluciones N 03888-4-2007 y 07609-4-2007.A manera de recomendacin para los establecimientos una opcin viable es anticipar la emisin del comprobante de pago por ejemplo cobrar consumo por adelantado (por ejemplo paga S/.100 y pide determinadas bebidas en forma ilimitada toda la noche) y de esta manera descongestionar a los cajeros por consumos especiales (que solamente se emitan con posterioridad comprobantes por venta de bebidas especiales o exticas).1. Antes de ingresar al local (discotecas, bares, entre otros) se puede establecer dos figuras:1.1. Que el consumo deentrada y otros generales se cancele anticipadamente como reserva o similar por tarjeta de crdito o por transaccin financiera. Se imprime la constancia de pago y al ingresar al local de emite automticamente el comprobante y se entrega al consumidor. Inclusive el comprobante de puede escanear y emitir al email del consumidor con anterioridad. (PREPAGO).1.2. Antes de ingresar el local hacer una pequea cola y pagar el consumo anticipadamente y en ese instante emitir el comprobante por el total del consumo general que no incluira bebidas especiales que figuren en una lista de exhibicin abierta para los consumidores.1.3. Pueden establecerse dos zonas:1.3.1. La Zona VIP para aquellos que efectuaron la cancelacin anticipada del consumo, los cuales pueden ser identificados por un brazalete simblico, por sus datos o similares.1.3.2. La Zona General que debe tener un rea delimitada y la atencin debe tener especial atencin en emitir oportunamente los comprobantes de pago en cada consumo. La instruccin debe ser clara al personal de atencin.2. Instruir adecuadamente al personal de atencin que traten bien a los clientes y que cumplan con emitir los comprobantes.TASAS DE INTERESES POR DEVOLUCION DE IMPUESTOS 2009Principales Normas para 2009 Se modifican diversas disposiciones del Reglamento de Comprobantes de PagoEscrito por legal | 6 Ene, 2009Las recientes modificaciones en el Reglamento de Comprobantes de Pago dispuestas por SUNAT, adems de precisar y adecuar sus disposiciones a la legislacin vigente, se orientan a lograr un mayor control en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y evitar as la evasin fiscal.En efecto, el 31 de diciembre ltimo se ha publicado la Res 233-2008-SUNAT con la cual se modifican diversas disposiciones del Reglamento de Comprobantes de Pago y adems, ampla los plazos para el uso de sistemas informticos y la presentacin del Formulario 845 para la emisin de tickets por computadora, mecanismo que se viene utilizando de manera generalizada.Mayor control: Para evitar la compra masiva de bienes con boletas de venta sin la identificacin del comprador que originan su posterior venta sin factura ni el IGV se obliga a consignar los datos del comprador / usuario en boletas de venta cuyos montos excedan a S/.700; las boletas de venta que emitan los acogidos al RUS a empresas del rgimen general, debern de consignar los datos del comprador an cuando el monto de la operacin no exceda a S/. 700, a fin de deducir el gasto/costo tributario.Canje de bienes: Para el canje de un bien vendido por otro nuevo (venta de bienes con garanta), ya no se exigir que se emita factura; la devolucin del bien deteriorado y la entrega del bien nuevo, se har slo con gua de remisin, en la que debe anotarse en nmero de la factura que origin la venta del bien materia del canje.Vigencia de los cambios: Los principales cambios en el Reglamento de Comprobantes de Pago (Res. 007-99-SUNAT) son los siguientes:A.Rigen desde el 01.01.2009:Tarjetas de crdito.- Se autoriza a las empresas que emiten tarjetas de crdito y desempean el rol de adquirentes de las mismas, a emitir comprobantes de pago con validez tributaria (nuevo comprobante de pago).Canje de productos.- Se excepta de la obligacin de emitir y otorgar comprobantes de pago en los casos de canje de productos (slo se requiere gua de remisin).Notas de crdito.- Se precisa que en el canje de bienes sujetos a garanta contractual donde solo se emite gua de remisin, al no emitirse una nueva factura tampoco se deber emitir la nota de crdito relacionada.Factoring.- Se excepta de la obligacin de emitir y otorgar comprobantes de pago en la transferencia de crditos - factoring.Bienes extranjeros.- En la transferencia de bienes extranjeros antes de su nacionalizacin, se elimina la obligacin de consignar en el comprobante de pago el valor CIF, el valor de la transferencia y la diferencia entre stos montos.B.Rigen desde el 01.03.2009:Boletas de venta.- Para poder deducir costo o gasto con boletas de venta en los casos que la ley lo permita, (hasta el 6% de los bienes comprados con factura segn el Art. 37de la Ley del Impuesto a la Renta) ser necesario que se identifique al adquirente o usuario con su nmero de RUC y con sus nombres, apellidos, denominacin o razn social, an cuando el valor de la operacin no excede a S/. 700.Boletas por ms de S/.700.- Las boletas de venta por importesmayores a S/. 700 deben contener los apellidos, nombres y el nmero de documento de identidad del adquirente o usuario (se elimina el dato del domicilio), inclusive cuando la venta se efecta a personas naturales.Cabe recordar que conforme al reglamento anterior, solo era obligatorio consignar los datos del comprador/usuario cuando el monto de la operacin exceda a media UIT (S/.1,775).Reintegro tributario Selva.- Para determinar el lmite del Reintegro Tributario de la Regin Selva, las boletas de venta por montos mayores a S/. 350 deben contener los indicados datos del adquirente o usuario.Comercio electrnico.- En las operaciones de comercio electrnico u otro medio similar, el comprobante de pago debe emitirse en la fecha en que se reciba la conformidad de la operacin por parte del administrador del medio de pago o cuando se perciba el ingreso.Entrega a un tercero.- En las operaciones a travs de Internet, telfono, telefax y similares, en las que el pago se efecte con tarjeta de crdito y el bien deba ser entregado a un tercero, el comprobante de pago se podr otorgar a ste hasta la fecha de entrega del bien.Emisin de Tickets.- Con relacin a las empresas que vienen emitiendo tickets mediante computadora, se extiende hasta el 30 de junio del 2010 la autorizacin para el uso de sistemas informticos para la emisin de tickets. Dicha autorizacin surtir efecto siempre que hasta el 31.12.2009 los usuarios de tales sistemas presenten el Formulario 845 ante SUNAT.