Acuerdos

ACUERDO 05/2012 DEL SECRETARIO DE SEGURIDAD PBLICA, POR EL QUE SE EMITEN LOS LINEAMIENTOS GENERALES PARA PONER A DISPOSICIN DE LAS AUTORIDADES COMPETENTES A PERSONAS U OBJETOS

Estatus: Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 23 de abril de 2012 y entrada en vigor el da siguiente.

Deberes del integrante al realizar una detencin

I. Informar a la persona sobre los derechos que en su favor establece la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;

II. Informar a su superior jerrquico por cualquier medio disponible de lo acontecido;

III. Trasladar con los medios disponibles al o los detenidos a una institucin del sector salud, para obtener la certificacin del estado de salud de stos;

IV. En caso de la peligrosidad del detenido, tomar las medidas para resguardar su propia integridad y la del detenido;

V. Una vez obtenido el certificado mdico, trasladar inmediatamente al detenido para ponerlo a disposicin del Ministerio Pblico, tomando las medidas de seguridad pertinentes;

VI. Elaborar la Puesta a Disposicin, con un informe pormenorizado de los hechos, precisando si se realiz la fuerza necesaria para el aseguramiento de la persona y si se present alguna lesin;

VII. Describir los objetos asegurados en el formato de Cadena de Custodia;

VIII. Elaborar el IPH, que servir como avance para informar a su superior jerrquico;

IX. Entregar al detenido y objetos asegurados al Ministerio Pblico, con la documentacin integrada con motivo de la detencin;

X. Recabar el acuse de Puesta a Disposicin con el sello del Ministerio Pblico;

XI. Ratificar la Puesta a Disposicin ante la autoridad ministerial, y solicitar copia certificada de su ratificacin;

XII. Entregar a su superior jerrquico copia de la Puesta a Disposicin con sellos de acuse de recibido, copia del certificado mdico, copia del formato de Cadena de Custodia y del IPH, para que sea ingresada en el Sistema nico de Informacin Criminal y al Registro Administrativo de Detenciones;

XIII. En caso de que el detenido presente lesiones que pongan en riesgo su vida, el Integrante deber realizar lo siguiente:

a) Solicitar apoyo mdico de emergencia para que sea valorado y en su caso sea internado en la institucin de salud que corresponda;

b) Informar a su superior jerrquico por los medios disponibles y de manera inmediata al Ministerio Pblico sobre las circunstancias de la detencin, adjuntando en el parte informativo la constancia de internamiento del indiciado, emitida por la institucin de salud, y

c) Mantener custodia permanente sobre el indiciado que se encuentre internado en la institucin de salud, hasta que la autoridad ministerial ordene el retiro de la custodia.

Deberes del integrante al realizar una detencin en cumplimiento de una orden de aprehensin

a) Asegurar al detenido y realizar una revisin corporal para ubicar cualquier tipo de amenaza que ponga en riesgo su integridad fsica o la de los Integrantes que den cumplimiento a la orden;

b) Realizar el inventario de los bienes que posee la persona al momento de su detencin, el cual se describir en la Puesta a Disposicin cuando sea entregado al rgano jurisdiccional, as como requisitar los Formatos de Cadena de Custodia y el IPH para su registro en el SUIC, en el Registro Administrativo de Detenciones y, para informar al superior jerrquico inmediato;

c) Informar a su superior jerrquico y solicitar los apoyos necesarios de acuerdo a la peligrosidad del caso;

d) Establecer la ruta e itinerario de traslado con los medios disponibles al lugar indicado, manteniendo comunicacin permanente con su superior jerrquico a fin de ir confirmando el itinerario diseado o el reporte de anomalas y cambios;

e) Trasladar al detenido a una Institucin del sector salud para obtener la certificacin de su estado de salud. El certificado contendr el nombre completo, nmero de cdula profesional y firma del mdico que lo realiza, as como la fecha y hora de la revisin practicada;

f) Obtenido el certificado mdico, trasladar inmediatamente al detenido al centro penitenciario que el juzgado haya ordenado para su internamiento;

g) Elaborar el informe pormenorizado de la Puesta a Disposicin de personas y objetos, anexando los documentos recopilados y copia de la orden de aprehensin;

h) Elaborar el IPH;

i) Solicitar al centro penitenciario, que el mdico legista practique el examen que certifique la integridad fsica del detenido;

j) Recoger el certificado producto de la revisin mdica;

k) Presentar al detenido en el centro de reclusin que corresponda con la orden de aprehensin, el oficio de Puesta a Disposicin dirigido al juez de la causa y copia de conocimiento al director del penal a efecto de que permita su acceso, adjuntando su certificado mdico;

l) Recabar el acuse y hoja de internamiento con las autoridades del centro penitenciario;

m) Entregar al juzgado su Puesta a Disposicin junto con la hoja de internamiento del centro de reclusin, dando aviso del cumplimiento a la orden de aprehensin;

n) Entregar al Ministerio Pblico adscrito al juzgado copia de conocimiento respecto al cumplimiento de la orden de aprehensin, y

o) Proporcionar a su superior jerrquico copia de la Puesta a Disposicin por cual se da cumplimiento a la orden de aprehensin, copia del certificado mdico, copia del formato de Cadena de Custodia y del IPH, para ser ingresada en el Sistema nico de Informacin Criminal.

Elaboracin de la Puesta a Disposicin

Se describirn en forma detallada los datos relacionados con los hechos en que intervino el Integrante, describindose con claridad si se utiliz la fuerza necesaria para el aseguramiento de la persona.

La Puesta a Disposicin servir de base para la captura del IPH. El Integrante pondr a disposicin ante el Ministerio Pblico y de manera inmediata a los probables responsables y/u objetos asegurados, tomando en consideracin:

a) Tiempo: da, mes, ao, hora y minutos de la detencin;

b) Lugar: calle, frente a qu nmero o referencia de la calle, colonia, municipio, estado, cdigo postal; en caso de caminos o carreteras especificar el kilmetro o altura aproximada georreferenciando el lugar de la detencin;

c) Causa: si se detuvo en flagrancia, cuasiflagrancia, por mandamiento ministerial, judicial y/o a peticin de parte, y

d) Modo: expresar las circunstancias del hecho y, en el caso de la detencin, si el probable responsable se opuso a la detencin, debiendo describir:

El procedimiento utilizado y la gradualidad en el uso de la fuerza, enfatizando que se realiz de manera legal, necesaria, proporcional u oportuna a la resistencia opuesta por el sujeto, y

Precisar que se efectu reduciendo al mnimo los daos, y solamente para neutralizar o controlar la agresin en cumplimiento de un deber y en legtima defensa, cuntos lo detuvieron, quines estaban presentes.

Formas de realizar la Puesta a Disposicin

I. Oral: Mediante una comparecencia se narrarn los hechos delictivos al Agente de Ministerio Pblico, en caso de urgencia, y

II. Escrita: Mediante un documento que constar de los siguientes apartados:

a) Requisitos de forma, que contendr la estructura del documento;

b) Requisitos de fondo, que contendr los datos que alimentarn el IPH;

c) Formato de Cadena de Custodia, como documento complementario, y

d) Certificado mdico, como documento complementario.

Requisitos de forma de la Puesta a Disposicin

a) Los escudos oficiales de la Secretara de Seguridad Pblica y de la Institucin Policial;

b) La denominacin de la unidad que realiza la Puesta a Disposicin;

c) Nmero de oficio;

d) Lugar y fecha de elaboracin;

e) La autoridad a la que va dirigida, y

f) Nombres y firmas de los Integrantes que realizan la Puesta a Disposicin.

Requisitos de fondo de la puesta a disposicin

Los fundamentos constitucionales, legales y reglamentarios aplicables al caso de que se trate.

Descripcin de los hechos

Narracin pormenorizada de lo acontecido con motivo del aseguramiento de personas y objetos, en la que se precisar lo siguiente:

a) El nombre de la vctima y los testigos;

b) El nombre del o de los probables responsables y alias;

c) Media filiacin del o de los probables responsables;

d) Descripcin del estado fsico aparente del probable responsable, cualquier herida o lesin;

e) Las entrevistas realizadas a denunciantes, vctimas y testigos;

f) La intervencin de los Integrantes que participen en el aseguramiento, y

g) Objetos asegurados.

Caractersticas del informe pormenorizado de la Puesta a Disposicin.

a) Completo: dar cuenta de todos los hechos y datos recabados a lo largo de la investigacin;

b) Objetivo: deber detallarse con mayor precisin los hechos, toda vez que es una relacin exacta de los datos que se hayan obtenido sin agregarles ni omitir nada;

c) Oportuno: deber ser entregado en tiempo y forma, con la finalidad de que la superioridad tome las acciones necesarias en torno al contenido;

d) Claro: deben exponerse de forma sencilla, ordenada y fcil de comprender;

e) Preciso: elegir palabras adecuadas e ideas completas para informar los hechos ocurridos durante la detencin, y

f) Conciso: utilizar frases cortas y prrafos breves, evitando trminos confusos o dudosos.

ACUERDO A/079/12 DE LA PROCURADORA GENERAL DE LA REPBLICA, POR EL QUE SE ESTABLECEN LAS DIRECTRICES QUE DEBERN OBSERVAR LOS SERVIDORES PBLICOS DE LA INSTITUCIN PARA LA DETENCIN Y PUESTA A DISPOSICIN DE PERSONAS Estatus: Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 23 de abril de 2012 y entrada en vigor el da siguiente. De la Detencin Procede la detencin de una persona por delito flagrante: a) En el momento de estar cometiendo el delito; b) Cuando sea perseguido material e inmediatamente despus de cometer el delito, o c) Inmediatamente despus de cometer el delito, cuando sea sealada por la vctima, testigo presencial de los hechos o quien hubiere intervenido con ella en la comisin del delito, o cuando existan objetos o indicios que hagan presumir fundadamente que intervino en el delito. Adems de estos indicios se considerarn otros elementos tcnicos. Para la procedencia de la detencin por caso urgente se requiere: a) Orden de detencin por escrito del agente del Ministerio Pblico de la Federacin, fundada y motivada expresando los indicios que acrediten, su intervencin en delitos graves, que exista riesgo fundado de que el indiciado pueda sustraerse a la accin de la justicia, y que por razn de la hora, lugar o cualquier otra circunstancia, no pueda ocurrir ante autoridad judicial para solicitar la orden de aprehensin. b) Se emita en contra de una persona identificada, que sea indiciada en una averiguacin previa, y c) Que el delito que cometi o para cuya realizacin prest ayuda o auxilio, sea grave en trminos el artculo 194 del Cdigo Federal de Procedimientos Penales. El agente de la Polica o la autoridad que realice una detencin proceder a: a) Dar aviso inmediato al Ministerio Pblico de la Federacin, y b) Poner al detenido a disposicin del Ministerio Pblico de la Federacin correspondiente. Los detenidos sern puestos de manera inmediata a disposicin de la autoridad correspondiente de conformidad con la Ley, los Tratados Internacionales y el Acuerdo A/126/10 del Procurador General de la Repblica por el que se crea el Sistema de Registro de Detenidos relacionados con delitos de competencia de la Procuradura General de la Repblica.

Cuando la detencin se ejecute en lugares que sean poco accesibles o por causas que justifiquen imposibilidad material para presentar de forma inmediata al detenido ante la autoridad competente, se dar aviso inmediato al Ministerio Pblico de la Federacin para que instruya conforme a derecho, circunstancias que debern constar en el registro de la detencin. Cuando la detencin se efecte en cumplimiento de una orden judicial, con independencia de que se ponga a la persona a la disposicin del rgano jurisdiccional deber informar de manera inmediata al agente del Ministerio Pblico de la Federacin adscrito al rgano jurisdiccional emisor del ordenamiento, con la finalidad de que instruya lo que en Derecho proceda, circunstancias que debern constar en el registro de la detencin. Se deber presentar al detenido en el centro de reclusin con la orden de aprehensin respectiva. Reglas Comunes de la Detencin Los servidores pblicos encargados de la detencin debern ceirse a lo siguiente: a) Informar al detenido los derechos que en su favor establece la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, entre los cuales destacan los siguientes: i. Los motivos de su detencin;

ii. Que tiene derecho a guardar silencio o si quiere declarar lo har asistido de su defensor, lo que diga en entrevista con los agentes de la Polica Federal Ministerial u elementos aprehensores no tiene valor probatorio;

iii. Derecho a elegir libremente a su defensor; iv. Que ser puesto a disposicin sin demora ante la autoridad competente, y v. Que ser registrada su detencin en el Sistema de Registro de Detenidos.

b) Dar cumplimiento a las disposiciones de la Procuradura General de la Repblica relativas a la cadena de custodia; c) Elaborar el informe Policial Homologado, como avance para informar a su superior jerrquico; d) Dar aviso inmediato de la detencin al agente del Ministerio Pblico de la Federacin, para efectos del registro, en trminos lo previsto en el Acuerdo A/126/10 antes citado; e) Poner sin demora al detenido a disposicin del agente del Ministerio Pblico de la Federacin, y f) Proceder de acuerdo con lo que dispone la Ley, cuando se aprehenda a servidores pblicos. Toda autoridad que haya detenido o aprehendido a una persona deber:

a) Poner sin demora a disposicin de la autoridad competente al detenido o aprehendido, y b) Cumplir con los requisitos de la puesta a disposicin, de conformidad con el artculo 193 Ter del Cdigo Federal de Procedimientos Penales, para que se tenga legalmente realizada la puesta a disposicin, la autoridad deber cumplir con dos requisitos:

i. Poner al detenido o aprehendido a disposicin del Ministerio Pblico de la Federacin o del rgano jurisdiccional. Si hubiere sido necesario ingresar al detenido o aprehendido a alguna institucin de salud, se anexara al parte informativo la constancia extendida por la institucin, y ii. Realizar en el caso de una detencin formalmente la puesta a disposicin, mediante la presentacin del parte informativo o informe pormenorizado de la detencin, que puede formar parte del informe policial homologado, en los casos en que la Polica sea quien haya ejecutado la detencin. En el caso de una aprehensin, se deber presentar el informe correspondiente.

El informe pormenorizado de la detencin y puesta a disposicin, deber contener los datos siguientes: a) El rea que emite el informe; b) Nombre y cargo de los servidores pblicos que intervinieron directamente en la detencin; c) Ubicacin del lugar de la detencin y hora en que se haya practicado; d) Describir los hechos probablemente delictivos, para lo que deber detallar modo, tiempo y lugar, entre otros datos de la comisin del delito; e) Descripcin fsica de la persona detenida (Complexin, estatura, color de piel, entre otros); f) El nombre del detenido y su apodo, en su caso; g) Descripcin del estado fsico aparente del detenido; h) Autoridad a la que fue puesto a disposicin; i) Lugar en el que fue puesto a disposicin; j) Si hay resistencia a la detencin sealar las circunstancias o el modo en que sta se realiz, si hubo necesidad de uso legtimo de la fuerza, indicar las acciones empleadas para contrarrestarla; k) Si los detenidos presenten lesiones, indicar la manera en que se produjeron, si son previas o derivadas de la detencin; l) Establecer la forma y medios del traslado del lugar de la detencin a la ubicacin del Ministerio Pblico, para determinar el tiempo utilizado para tal efecto; m) Asentara hora de recepcin de la puesta a disposicin del detenido por el Ministerio Pblico de la Federacin; n) Las entrevistas realizadas a denunciantes, vctimas y testigos, y o) Se entregar al agente del Ministerio Pblico de la Federacin los indicios o evidencias, objetos, productos o instrumentos del delito que el detenido o detenidos llevaban consigo o tenan en su poder, previa realizacin de las fases

del procesamiento de indicios a que se refieren las disposiciones de la Procuradura General de la Repblica relativas a la cadena de custodia, debidamente embalados, as como el registro mismo de la cadena de custodia.

ACUERDO nmero A/002/10 mediante el cual se establecen los lineamientos que debern observar todos los servidores pblicos para la debida preservacin y procesamiento del lugar de los hechos o del hallazgo y de los indicios, huellas o vestigios del hecho delictuoso, as como de los instrumentos, objetos o productos del delito. Estatus: Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el Mircoles 03 de febrero de 2010

Captulo II Del Registro

TERCERO. Las actuaciones que se realicen para la PRESERVACION DEL LUGAR DE LOS HECHOS Y/O DEL HALLAZGO y EL PROCESAMIENTO DE LOS INDICIOS O EVIDENCIAS, hasta que finalice la CADENA DE CUSTODIA por orden del AMPF o del Juez, segn el caso, se asentarn en el RCC.

CUARTO. A fin de evitar el rompimiento de la CADENA DE CUSTODIA, los servidores pblicos que intervengan en las distintas fases del procesamiento de los INDICIOS O EVIDENCIAS desde su bsqueda, traslado a los servicios periciales para la realizacin de las pruebas correspondientes, as como para su almacenamiento, o transferencia al SAE, segn el caso, o que por cualquier circunstancia entren en contacto con los INDICIOS O EVIDENCIAS, debern asentar en el RCC la informacin correspondiente a su intervencin, as como su nombre completo y otros datos que se requieran, su firma autgrafa, as como la razn de la entrega de unos a otros. Lo anterior, en trminos de la fraccin IV del artculo 123 Ter, del CFPP y en la forma y trminos sealados en la GUIA anexa para el registro de la CADENA DE CUSTODIA.

Asimismo, en la forma y trminos indicados en la GUIA debern adherir al embalaje de los INDICIOS O EVIDENCIAS las sealizaciones o rtulos correspondientes con los datos que en ella se indican.

En el RCC se har constar quin se encarga del transporte y las condiciones materiales y ambientales en que se d el traslado de los INDICIOS O EVIDENCIAS.

Todas las diligencias que se realicen respecto de los cadveres en las que intervengan distintos servidores pblicos o cualquier persona, incluidos los familiares del fallecido, tambin se harn constar en el RCC.

QUINTO. El RCC deber contar con el nmero de averiguacin previa, unidad administrativa responsable (rea a la que pertenece el servidor pblico que interviene), nmero de registro (folio o llamado), ubicacin e identificacin del lugar incluyendo croquis, informacin sobre vctimas, detenidos, testigos o cualquier otra recabada en el lugar de los hechos y/o del hallazgo; nombre completo, cargo y firma de los servidores pblicos que intervinieron en la preservacin del lugar. Asimismo, deber contener datos sobre la identificacin, ubicacin, recoleccin o levantamiento, embalaje, traslado y entrega de los INDICIOS O EVIDENCIAS al AMPF, y de este a los servicios periciales, medidas tomadas por los peritos para conservar la CADENA DE CUSTODIA; as como la accin de disposicin final, autoridad que ordena la disposicin final, testigos de la destruccin de los INDICIOS O EVIDENCIAS en su caso.

Captulo III De la Preservacin del lugar de los hechos y/o del hallazgo

SEXTO. Los agentes de Polica o cualquier integrante de las instituciones de seguridad pblica que tengan conocimiento del lugar de los hechos y/o del hallazgo de delitos del orden federal, lo harn saber inmediatamente al AMPF, para fines de la conduccin y mando de la investigacin del delito y de las instrucciones que, en su caso, les dicte para la preservacin del lugar.

En el lugar de los hechos y/o del hallazgo, los agentes de Polica debern: 1. Delimitar la zona e impedir que personal ajeno al ministerial y pericial, o en

su caso, a las UNIDADES DE POLICIA FACULTADAS, puedan acceder a ella; 2. En caso de atentados con bombas u otros hechos delictivos cometidos con

artefactos o sustancias peligrosas, se cerciorarn de que no existan estos elementos o cualquier otro objeto que pongan en riesgo a las vctimas o el lugar de los hechos y/o del hallazgo, procurando preservar las cosas en el estado en que se encontraban al momento de su arribo;

3. Fijar mediante cualquier medio que tengan a su alcance, ya sea a travs de fotografas, videograbacin, planos, y por escrito el lugar de los hechos y/o del hallazgo, detallando la ubicacin exacta del lugar;

4. Asignar tareas de custodia de las distintas zonas delimitadas alejadas del lugar de los hechos y/o del hallazgo, a los agentes de Polica que vayan llegando;

5. Localizar y entrevistar a posibles testigos de los hechos, bajo las instrucciones del AMPF;

6. Detallar las condiciones en las que se encontraba el lugar de los hechos y/ o del hallazgo al momento de su arribo y revisin, al informar al AMPF y al redactar su informe; lo que har el agente de Polica encargado de dirigir la preservacin; sin perjuicio de la elaboracin del informe policial homologado, y

7. Las dems necesarias para la PRESERVACION DEL LUGAR DE LOS HECHOS Y/O DEL HALLAZGO.

Para efectos de la PRESERVACION DEL LUGAR DE LOS HECHOS Y/O DEL HALLAZGO, los agentes de Polica que intervengan estarn a lo previsto en la GUIA anexa y dems disposiciones aplicables.

Captulo IV Del Procesamiento de los indicios o evidencias

SEPTIMO.- Cuando el AMPF tenga conocimiento directo de la comisin de hechos posiblemente constitutivos de un delito que deba perseguirse de oficio o bien inmediatamente despus de que la POLICIA le d cuenta de la detencin de individuos en flagrancia y de la existencia de un lugar de los hechos y/o del hallazgo, de conformidad con lo previsto en los artculos 3, fracciones I, V y VI y 123 del CFPP y 77 fraccin VI de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, el AMPF que prevenga, en caso de que est en posibilidad de presentarse sin demora en el lugar de los hechos y/o del hallazgo, proceder de la siguiente forma: 1. Ordenar a la POLICIA que preserve el lugar de los hechos y/o del hallazgo,

atendiendo a lo previsto en el captulo anterior, a la GUIA anexa y dems disposiciones aplicables, instruyndola para que permanezcan los INDICIOS

O EVIDENCIAS en el lugar y la forma en que se encuentren, debiendo emitir esta ltima, el parte informativo correspondiente;

2. Arribar al lugar de los hechos y/o del hallazgo asistido del personal pericial correspondiente, as como con los OFICIALES y dems personal que de acuerdo a las circunstancias deban intervenir;

3. Se cerciorar que la POLICIA haya preservado el lugar de los hechos y/o del hallazgo. Asimismo, le solicitar a la POLICIA un informe detallado de lo ocurrido, independientemente del informe policial homologado que rinda, en su caso, de la puesta a disposicin de los detenidos, y

4. Ordenar a los PERITOS que lleven a cabo el procesamiento de los INDICIOS O EVIDENCIAS en trminos de lo previsto en el artculo 123 TER del CFPP y la GUIA anexa; y proceder en lo conducente en los trminos previstos en el CFPP y el artculo DECIMO PRIMERO del presente Acuerdo.

OCTAVO. Si existiesen en la localidad de que se trate UNIDADES DE POLICIA FACULTADAS, y stas descubran INDICIOS O EVIDENCIAS, en el lugar de los hechos y/o del hallazgo, debern informar de esta circunstancia de manera inmediata al AMPF y procedern, en su caso, a la realizacin de las distintas etapas del procesamiento: bsqueda o identificacin, fijacin, recoleccin o levantamiento, embalaje, traslado de los INDICIOS O EVIDENCIAS, entrega o puesta a disposicin al AMPF, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 123 TER del CFPP y a lo sealado en la GUIA anexa, los protocolos que al efecto se emitan y dems disposiciones aplicables.

Lo mismo harn, en los casos en que teniendo el AMPF conocimiento directo de la comisin del delito, solicite su intervencin para el procesamiento de los INDICIOS O EVIDENCIAS sealadas en el prrafo anterior.

La entrega o puesta a disposicin al AMPF de los INDICIOS O EVIDENCIAS, se har en su totalidad, en sus respectivos contenedores, cuando su volumen as lo permita o bien las muestras representativas, cuando se trate de INDICIOS O EVIDENCIAS cuyo volumen o caractersticas fsicas no permita un manejo adecuado de los mismos; tales circunstancias se harn constar en el RCC, en los partes policiales y actas circunstanciadas o complementarias correspondientes.

NOVENO. En los supuestos del prrafo primero del artculo anterior, el AMPF podr presentarse en el lugar de los hechos y/o del hallazgo cuando lo considere conveniente para el xito de la investigacin, caso en el cual recabar de las UNIDADES DE POLICIA FACULTADAS, todos los INDICIOS O EVIDENCIAS, sus respectivos contenedores y dicha entrega se har constar en el RCC, las actas, partes policiales o en su defecto los documentos donde se haya dejado constancia del estado en que fueron hallados por los agentes de Polica, para efectos de la averiguacin previa y la prctica de las diligencias periciales que deba ordenar.

DECIMO. Para los efectos previstos en el artculo 208, prrafo segundo, en relacin con el 123 TER del CFPP, el AMPF del conocimiento podr autorizar a las UNIDADES DE POLICIAS FACULTADAS, la realizacin de la inspeccin policial a que se refiere el invocado precepto, cuando por las circunstancias de la hora, la lejana del lugar, el tiempo que tarde en llegar al lugar de los hechos y/o del hallazgo, pueda repercutir en la prdida de los INDICIOS O EVIDENCIAS.

En estos casos, las UNIDADES DE POLICIA FACULTADAS procedern en estricto apego a lo previsto en el artculo 208 invocado y en el presente Acuerdo,

asentando los datos correspondientes en el RCC. De no contar las UNIDADES DE POLICIA FACULTADAS con dicho formato, el acta circunstanciada de la inspeccin se anexar a la indagatoria de manera provisional y la har constar en el RCC posteriormente.

Captulo V De las Responsabilidades en Materia de Cadena de Custodia

DECIMO CUARTO. Los servidores pblicos que intervengan tanto en la PRESERVACION DEL LUGAR DE LOS HECHOS Y/O DEL HALLAZGO, como en cualquier fase del procesamiento de los INDICIOS O EVIDENCIAS, que causen la alteracin, dao, o prdida de los citados elementos materiales o quebranten la CADENA DE CUSTODIA, sern sometidos al procedimiento administrativo o penal que corresponda.

Tambin sern sometidos al procedimiento administrativo correspondiente quienes no hagan constar en el RCC sus datos personales y los dems datos requeridos relacionados con su intervencin en la CADENA DE CUSTODIA.

DECIMO QUINTO. Las UNIDADES DE POLICIA FACULTADAS, AMPF, PERITOS, OFICIALES, y cualquier otra autoridad en el ejercicio de sus atribuciones, podrn intervenir en el proceso de CADENA DE CUSTODIA, en trminos de lo dispuestos en el artculo 123 BIS del CFPP.

Cuando por las circunstancias que rodean el hecho el AMPF requiera el auxilio de particulares en cualquier fase de la CADENA DE CUSTODIA, podr bajo su ms estricta responsabilidad requerir dicho auxilio, siempre y cuando tales circunstancias y la forma en que el particular intervino queden asentadas en el RCC.

DECIMO SEXTO. En todo lo no estipulado en la ley o el presente Acuerdo, los agentes de la Polica y las UNIDADES DE POLICIA FACULTADAS slo podrn actuar con previa autorizacin del AMPF.

ACUERDO A/078/12 DE LA PROCURADORA GENERAL DE LA REPBLICA, POR EL QUE SE ESTABLECEN LAS DIRECTRICES QUE DEBERN OBSERVAR LOS SERVIDORES PBLICOS PARA LA DEBIDA PRESERVACIN Y PROCESAMIENTO DEL LUGAR DE LOS HECHOS O DEL HALLAZGO Y DE LOS INDICIOS, HUELLAS O VESTIGIOS DEL HECHO DELICTUOSO, AS COMO DE LOS INSTRUMENTOS, OBJETOS O PRODUCTOS DEL DELITO.

Estatus: Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 23 de abril de 2012 y entrada en vigor el da siguiente.

Objeto del Acuerdo A/078/12.

Es establecer las directrices que debern observar los servidores pblicos para la debida preservacin y procesamiento del lugar de los hechos o del hallazgo y de los indicios, huellas o vestigios del hecho delictuoso, as como de los instrumentos, objetos o productos del delito.

Obligaciones de las autoridades que intervengan en la Cadena de Custodia.

Debern dejar constancia por escrito de su participacin, a efecto de garantizar que los indicios o muestras de objeto de anlisis, inicialmente recolectados sern los mismos que se sometern a los anlisis requeridos y posteriormente se presentar ante las autoridades un informe confiable.

Informacin mnima de la que se deber disponer en la Cadena de Custodia.

a) Registro de Cadena de Custodia, debern anotarse los datos principales sobre descripcin del indicio, fechas, horas, responsable del indicio, identificaciones, cargos y firmas de quien recibe y de quien entrega;

b)Recibos personales que guarda cada responsable del indicio;

c)Etiquetas que van adheridas o impresas a los embalajes de los indicios;

d) Libros de registro de entradas y salidas, en los laboratorios de anlisis, en las oficinas del Ministerio Pblico y en bodega, y e) Registro de las condiciones de almacenamiento.

Conocimiento, confirmacin y verificacin de la noticia de un hecho (forma)

La primera autoridad que llegue al lugar del hecho informar inmediatamente al Ministerio Pblico sobre la ocurrencia de un presunto hecho delictivo, reunir informacin que pueda ser til para la investigacin del hecho y recopilar la informacin general

Para su confirmacin, finalmente asegurar el lugar de los hechos y/o del hallazgo. Dicha etapa tendr lugar con la recepcin de la informacin y finaliza con el procedimiento de aseguramiento del lugar de los hechos y/o del hallazgo.

Las acciones procedentes para la confirmacin y verificacin de la noticia de un hecho sern:

a) Cuando los servidores pblicos conozcan o descubran un posible hecho delictivo o el posible lugar de hechos y/o del hallazgo, informaran inmediatamente al Ministerio Pblico u otras autoridades;

b) Verificado lo anterior, la Polica facultada, asegurar y preservar el lugar, donde slo acceder el personal necesario, para auxiliar a la vctima o para investigar los hechos;

c) El servidor pblico que tome conocimiento del hecho y reciba los indicios, aplicar los principios de Cadena de Custodia e iniciar los registros respectivos;

d) Se informara al Ministerio Pblico de forma completa y precisa, para la correcta toma de decisiones sobre la naturaleza y cantidad de recursos que deben utilizarse en el lugar de los hechos y sobre la necesidad de informar a otras entidades de auxilio,

e) En caso de encontrar personas lesionadas, stas deben ser remitidas a los centros de asistencia o solicitar la presencia paramdicos en el lugar de los hechos, de lo cual se deber dejar constancia, y

f) Para preservar y procesar los indicios, huellas o vestigios del hecho delictuoso, el Ministerio Pblico podr apoyarse de auxiliares directos o indirectos, en los tres niveles de gobierno.

Proteccin y preservacin del lugar de hechos y/o del hallazgo (forma)

El objeto es evitar toda alteracin posible que pueda desvirtuar o dificultar la labor del especialista para la debida reconstruccin de los hechos e identificacin del sujeto activo. Se inicia al confirmarse la existencia de un hecho delictivo y concluye hasta que el Ministerio Pblico u autoridad competente, decrete que se agotaron todas las diligencias a efectuarse en dicho lugar. Las acciones procedentes en materia de proteccin y preservacin sern:

a)Se asegurara o custodiara el lugar del hecho con tcnicas de acordonamiento.

b) Se har mediante los criterios establecidos en tcnicas criminalsticas reconocidas y/o en los Manuales correspondientes.

c)Se determinar el rea que ser aislada y acordonada utilizando barrera fsica, de acuerdo a si se trata de lugar cerrado o abierto en cuyo caso se establecern dos cinturones de seguridad.

d) Evitar desplazarse en la zona que se protege, se deber trazar la ruta de acceso.

e) El Ministerio Pblico llevar un registro de las personas que intervengan en el lugar de los hechos, as como en la cadena de custodia y de quien maneje indicios.

Los roles de las autoridades se determinarn de la manera siguiente:

a) El agente del Ministerio Pblico coordinadora la diligencia y dar fe del lugar;

b) La polica preventiva se concretara en dar aviso al Ministerio Pblico de la existencia de un hecho presuntamente delictuoso y establecer la proteccin del lugar;

c)La polica de investigacin de los delitos, proteger el lugar, recabara informacin de testigos y vecinos, as como datos que puedan auxiliar en la identificacin y ubicacin de evidencias, y

d) Los Peritos y la polica facultada para el manejo de evidencias, las procesaran embalando y etiquetando los indicios materiales, documentndolos en los formatos de Cadena de Custodia.

Observacin, anlisis y valoracin del lugar de los hechos y/o del hallazgo (forma)

Este procedimiento se desarrolla durante la inspeccin del lugar de hechos y/o del hallazgo sujeto a investigacin, e inspeccin de cadver. Aplica a los peritos, Polica facultada para el manejo de evidencias y asignados a la diligencia al lugar de los hechos, personas y lugares relacionados con la comisin de la presunta conducta punible.

Las acciones procedentes sern:

a) Al ingresar al lugar, ubicar un punto focal para establecer vas de ingreso y salida para determinar una ruta de acceso, a fin de ingresar sin alterar el estado original del indicio o evidencia;

b) La observacin se realizar en base a los fundamentos criminalsticos y criterios establecidos en tcnicas criminalsticas reconocidas y/o en los Manuales correspondientes;

c) Observar en forma metdica, completa, minuciosa y sistemtica el lugar sujeto a investigacin con la finalidad de buscar e identificar la existencia de indicios o evidencias;

d) El Perito determinar el mtodo de bsqueda de acuerdo al lugar y al hecho;

e) Se proceder a la aplicacin del mtodo de bsqueda elegido, sealizando la ubicacin de los indicios, dndoles numeracin consecutiva, todo ello con la Fe Ministerial;

f) Finalizado este procedimiento, se inicia el de fijacin del lugar de los hechos.

Fijacin del lugar sujeto a investigacin

Se ilustrar en forma precisa entre otros aspectos, la ubicacin, direccin, trayectoria, forma, color, apariencia, de un indicio o evidencia material localizado en el lugar de los hechos y/o del hallazgo. Concluida la observacin, ubicacin y numeracin de los indicios o evidencias materiales encontradas, el Perito, o la Polica facultada para el manejo de evidencias, proceder a su fijacin por las diversas tcnicas criminalsticas, concluyendo este paso con el inicio del embalado.

La fijacin del lugar se deber realizar aplicando los procedimientos establecidos en tcnicas criminalsticas reconocidas y/o en Manuales correspondientes. Se documentar mediante diversos procedimientos:

a) Escrito

b) Fotogrfico

c)Planimtrico

d) Moldeado

e) Video

f) Cintas magnetofnicas

g) Maqueta

h) Animacin 3D

Recoleccin, embalaje y rotulado de los indicios (forma)

Se desarrollan para que los indicios o evidencias para ser enviados a los correspondientes laboratorios o bodegas, en condiciones de preservacin y seguridad que garanticen la integridad, continuidad, autenticidad, identidad

yregistro, de acuerdo a su clase y naturaleza. El procedimiento aplica a los peritos (o Polica Facultada para el manejo de evidencias) encargados de la diligencia.

Las acciones procedentes en materia de levantamiento sern:

a) Se fundamentara en tcnicas criminalsticas reconocidas y/o en los Manuales correspondientes;

b) El Ministerio Pblico con apoyo del perito (o la Polica Facultada en su caso), dar inicio;

c) Previo al levantamiento se har el inventario (o registro de Cadena de Custodia) de indicios o evidencias;

d) El levantamiento se har siguiendo los protocolos y tcnicas sealadas en los documentos del inciso a);y

e) Si se daa un indicio al colectarlo, se deber sealar tanto en el inventario y rtulo del embalaje.

Las acciones procedentes en materia de embalaje sern:

a) Se fundamentara en tcnicas criminalsticas reconocidas y/o en Manuales correspondientes;

b) Cuando sea posible, registrar fotogrficamente los indicios antes de su embalaje, durante el embalaje y al finalizar su embalaje y rotulado;

c)Embalar las evidencias inventariadas en el empaque o contenedor adecuado (de acuerdo a las tcnicas y protocolos sealados en el inciso a);

d)En el caso de prendas, registrar a quien pertenecen: Vctima, vinculados y testigos, entre otros;

e) Las fotografas, videos, imgenes, negativos o soportes de las tomas, recolectados que se constituyen como indicios, se les aplicarn los procedimientos de recoleccin, embalaje, rotulado y registro de Cadena de Custodia, y

f)Una vez embalados, el empaque o envase deber cerrarse y sellarse y sobre el sello deber ponerse la firma y nombre del Servidor pblico que levant y embal la muestra.

Las acciones procedentes en materia de rotulado sern:

1. Los datos que debern identificar en el rtulo al indicio o evidencia material levantada son:

a.Fecha y Hora;

b.Direccin del Lugar Sujeto a Investigacin (Hechos o Hallazgo);

c. Nmero de Expediente o Carpeta de Investigacin;

d.Nmero de Indicio;

e.Ubicacin exacta dentro del lugar sujeto a investigacin en donde fue recolectado el indicio;

f.Clase de Indicio o Evidencia Material;

g.Descripcin del Indicio o Evidencia Material;

h.Observaciones (condiciones especiales de manejo, transporte o almacenamiento para evitar su deterioro o alteracin), y

i.Nombre y Firma del Perito (o Polica Facultada en su caso) que recolect el indicio o evidencia.

2. Ningn Servidor pblico recibir indicios o evidencias que no estn debidamente embalados, sellados, rotulados y con registro de Cadena de Custodia.

3. Detallar en el inventario o Registro de la Cadena de Custodia la forma en que se realiz la recoleccin, embalaje y rotulado de las evidencias; medidas implementadas para la integridad de las mismas y las personas que intervinieron, con la firma de cada una de ellas.

Transporte de indicios al laboratorio autorizado o al depsito de indicios o evidencias (forma)

Actividades que se desarrollan para facilitar el envo de los indicios o evidencia material al Laboratorio Forense correspondiente o al Depsito de Evidencias. El proceso inicia con la disposicin de estudio o almacenamiento de los indicios o evidencias y termina con la recepcin de los mismos por parte del laboratorio autorizado o el Depsito de Bienes Asegurados.

Para la transportacin o depsito de los indicios se proceder de la manera siguiente:

a) Los indicios o evidencias, debern estar previamente fijados y documentados. El Ministerio Pblico, remitir el indicio a la bodega para su almacenamiento o al laboratorio correspondiente para su estudio;

b)El Registro de Cadena de Custodia, acompaar al indicio, desde la recoleccin hasta la disposicin final;

c)El Perito o Polica que hubiere recogido, embalado y rotulado el indicio, har entrega del mismo al Ministerio Pblico, quien lo remitir al laboratorio o al Depsito de Indicios o Evidencias;

d) El transporte ser el adecuado, para evitar la alteracin o destruccin de indicios o evidencias;

e) Al momento del traspaso a los custodios transportadores, se les informar sobre las condiciones de preservacin, almacenamiento y seguridad que requiere el Indicio o evidencia;

f) La solicitud de estudio o anlisis a los laboratorios autorizados debe estar encaminada a establecer informacin que permita orientar y agregar valor a la investigacin;

g) Ningn servidor pblico recibir el indicio o evidencia que no est embalado, sellado, rotulado y con registro de Cadena de Custodia, salvo que exista imposibilidad para ello, en cuyo caso se har uso de los medios ms adecuados para tal fin;

h) Toda persona que reciba el indicio o evidencia, revisar el recipiente que lo contiene y dejar constancia del estado en que se encuentre, en el formato de registro de Cadena de Custodia;

i)La apertura del contenedor se har por lado diferente a donde se encuentre el sello inicial. No debindose nunca alterar el sello inicial o algn otro sello previo a la persona que recibe, y

j)Para sellar el embalaje se proceder a imprimir la firma y nombre del encargado de la recepcin del indicio en la parte de su cierre y sobre sta colocar la cinta de sello.

Entrega de los indicios o evidencias al Ministerio Pblico. Integracin de la Cadena de Custodia en la averiguacin previa

La Cadena de Custodia inicia cuando el Ministerio Pblico, adems de realizar su Fe Ministerial del lugar de hechos y/o del hallazgo sujeto a investigacin, hace constar dentro de sus actuaciones, el Registro de la Cadena de Custodia. Al concluir el procesamiento del lugar sujeto a investigacin, corresponde al Ministerio Pblico, decretar sobre si los indicios o evidencias se remiten al Laboratorio para su Estudio o a la Bodega de Evidencia para su almacenamiento.

El proceso de entrega de indicios o evidencias inicia con el recibo de los indicios o evidencias por el Ministerio Pblico y finaliza con la determinacin jurdica de solicitud de dictamen o de almacenamiento.

Las acciones procedentes para la entrega de indicios o evidencias al Ministerio Pblico sern:

a) Concluido el procesamiento del lugar sujeto a investigacin, se har la entrega de los indicios o evidencias materiales al Ministerio Pblico, junto con el registro para la continuacin de la Cadena de Custodia. En los casos de delitos flagrantes los indicios o evidencias podrn ser entregadas en las instalaciones del Ministerio Pblico;

b)El Registro de Cadena de Custodia deber contener lo siguiente:

i. Datos de la Averiguacin Previa o Carpeta de Investigacin.

ii. Fecha y Hora en que Inicia el Registro de Cadena de Custodia (Levantamiento).

iii. Descripcin del indicio o evidencia.

iv. Datos de la Diligencia que dan origen al Registro de Cadena de Custodia.

v. Nombre y Firma de quien hall el indicio o evidencia, de quien la recolect y de quien la embal.

vi. Tipo de empaque.

vii. Nivel de Seguridad (Condiciones de Manejo).

viii. Medios de Fijacin (Fotografa, Video, Otros).

ix. Fecha y Hora de entrega.

x. Fecha y Hora de recepcin.

xi. Nombre, Firma y Datos de quien recibe.

xii. Propsito de la entrega.

xiii. Observaciones.

c) Al momento de recibir los indicios o evidencias materiales el Ministerio Pblico resolver su aseguramiento y sobre la continuidad de los mismos; determinar si

se remiten al Laboratorio para su Estudio o a la Bodega de Evidencia para su almacenamiento;

d) El Ministerio Pblico har constar dentro de la Averiguacin Previa, el Registro de la Cadena de Custodia e identificacin de las personas que intervinieron;

e) El Ministerio Pblico deber cerciorarse que se haya seguido con los procedimientos tcnicos adecuados para preservar los indicios o evidencias materiales;

f) El Ministerio Pblico para la verificacin del indicio o evidencia, abrir el embalaje por un lado diferente al sellado, lo que se documentara en el Registro de Cadena de Custodia, y deber poner un nuevo sello con su nombre y firma sobre l;

g) En el caso de que no se haya efectuado un procesamiento adecuado del indicio o evidencia, se asentar en Actuaciones, as como en el caso del rompimiento del etiquetado o de los sellos y deber plasmarse en el Registro de la Cadena de Custodia;

h) En caso de alteracin de los indicios o evidencias el Ministerio Pblico dar vista a las autoridades competentes, en su caso para los efectos de las responsabilidades que haya lugar;

i) Cuando los indicios o evidencias materiales sufran alteraciones, el Ministerio Pblico determinar en base a los peritajes, si stos han perdido su valor probatorio, verificando si han sufrido modificacin de tal forma que hayan perdido su eficacia para acreditar el hecho o circunstancia de que se trate, en este caso stos debern concatenarse con otros medios de prueba para tal fin, y

j) El Ministerio Pblico solicitar por escrito a los Servicios Periciales que se realicen las dictaminaciones que segn el caso se requiera de los indicios o evidencias materiales.

Diversos procedimientos

a) Manejo de los indicios en servicios periciales y sus laboratorios (forma)

b) Recepcin, custodia y movimiento de indicios en la bodega o depsito de evidencia (forma)

c) Manejo de las evidencias provenientes de entidades prestadoras de servicios de salud pblica o privada (forma)

Sanciones por inobservancia

La inobservancia del presente Acuerdo por parte de los servidores pblicos de la Institucin los har acreedores a las sanciones que establece la Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica, la Ley Federal de responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos y dems disposiciones aplicables, sin perjuicio de la responsabilidad penal a que haya lugar.