ADMINISTRACION COMUNITARI1 2.docx

8
ADMINISTRACION COMUNITARIA La administración comunitaria o pública de un Estado es el conjunto de organismos a cargo de la aplicación de las directivas necesarias para el cumplimiento de las leyes y las normas, compuesta también por los funcionarios y los edificios públicos, siendo la administración pública, en definitiva, el enlace entre los ciudadanos y el poder político. Bases Para La Toma De Decisiones BASES PARA LA TOMA DE DECISIONES Desde el punto de vista práctico NO EXISTE UNA TÉCNICA que sea mejor o una combinación que deba emplearse en todas las circunstancias. La selección es individual y por lo general está dictada por el criterio y conocimientos del gerente así como de los medios de que disponga. Existen varias técnicas: Unas son no cuantitativas 1. Intuición 2. Hechos 3. Experiencia 4. Opiniones consideradas Otras cuantitativas 5. Investigación de operaciones 6. Programación lineal 7. Simulación 8. Montecarlo 9. Teoría de las colas 10. Teoría de los juegos que se han venido desarrollando desde 1950.

Transcript of ADMINISTRACION COMUNITARI1 2.docx

Page 1: ADMINISTRACION COMUNITARI1 2.docx

ADMINISTRACION COMUNITARIA

La administración comunitaria o pública de un Estado es el conjunto de organismos a cargo de la aplicación de las directivas necesarias para el cumplimiento de las leyes y las normas, compuesta también por los funcionarios y los edificios públicos, siendo la administración pública, en definitiva, el enlace entre los ciudadanos y el poder político.

Bases Para La Toma De Decisiones

BASES PARA LA TOMA DE DECISIONES

Desde el punto de vista práctico NO EXISTE UNA TÉCNICA que sea mejor o una combinación que deba emplearse en todas las circunstancias.

La selección es individual y por lo general está dictada por el criterio y conocimientos del gerente así como de los medios de que disponga.

Existen varias técnicas:

Unas son no cuantitativas

1. Intuición

2. Hechos

3. Experiencia

4. Opiniones consideradas

Otras cuantitativas

5. Investigación de operaciones

6. Programación lineal

7. Simulación

8. Montecarlo

9. Teoría de las colas

10. Teoría de los juegos que se han venido desarrollando desde 1950.

Los no cuantitativos son útiles para los problemas que tratan de los objetivos que ponen énfasis en los valores sociales.

Son de naturaleza altamente personal y son considerados como la forma natural de llegar a una decisión.

La administración comunitaria

Es la ciencia social, técnica y arte que se ocupa de la planificación, organización, dirección y control de los recursos (humanos, financieros, materiales, tecnológicos, el conocimiento, etc) con el fin de

Page 2: ADMINISTRACION COMUNITARI1 2.docx

obtener el máximo beneficio posible; este beneficio puede ser económico o social, dependiendo esto de los fines que persiga la organización.

La organización comunitaria no es más que el hecho de crear una estructura dentro de las comunidades dirigida a satisfacer las demandas y exigencias de dicha comunidad, integrada por los miembros de la comunidad. En Venezuela este proceso es ejercido a través de una figura llamada los Concejos Comunales, que son entes de participación ciudadana orientados a solventar las necesidades de la comunidad que los forma e integra, en general este proceso fortalece el Poder Popular y el desarrollo y defensa de una nación.

Esta parte sale en la ley de los consejos comunales:

Organizaciones Comunitarias: organizaciones que existen o pueden existir en las comunidades y que agrupan a un conjunto de ciudadanos y ciudadanas en base a objetivos e intereses comunes, tales como: comités de tierras, comités de salud, mesas técnicas de agua, grupos culturales, clubes deportivos, puntos de encuentro y organizaciones de mujeres, sindicatos y organizaciones de trabajadores y trabajadoras, organizaciones juveniles o estudiantiles, asociaciones civiles, cooperativas, entre otras.

Las bases teóricas

Estas comprenden un conjunto de conceptos y proposiciones que constituyen un punto de vista o enfoque determinado, dirigido a explicar el fenómeno o problema planteado:

Gerencia Participativa: es un proceso en el cual se incorpora el personal a la toma de decisiones de acuerdo a la especialidad, conocimiento y experiencia y sus fundamentos son: compromiso de los subordinados, autoridad compartida y participación, poder e influencia.

La Administración comunitaria y la Administración nacional

1. La Administración Comunitaria: la Comisión como institución que “hace hacer”.

Los Tratados constitutivos tradicionalmente no han mencionado en ninguna de sus previsiones la expresión Administración pública comunitaria porque, como indica CHITTI1, la Comunidad Europea tienen un origen internacionalista, y como apunta ESTELLA DE NORIEGA2 los fundadores de la Comunidad querían restar relevancia a la dimensión administrativa de algunas de las instituciones comunitarias, y en particular a la Comisión Europea. La Comisión Europea se diseñó, siguiendo la expresión de Jean Monnet, como una institución que más que “hacer” (fair) “hace hacer” (fait fair), de forma que en ella la típica función de ejecución material resultaría minimizada. CHITTI indica que mientras que existen elementos para elaborar un concepto comunitario de Administración Pública cuando intervienen las Administraciones nacionales, no ocurre lo mismo cuando se trata de aportar una noción comunitaria de Administración Pública comunitaria3. Para este jurista italiano, la “obstinación en la ausencia de un concepto propio de administración pública comunitaria denota la voluntad de una regulación dirigida a los Estados miembros más que a las propias instituciones comunitarias”. Esta posición es obsoleta debido a la creciente complejidad del aparato administrativo e institucional de la Unión Europea.

Page 3: ADMINISTRACION COMUNITARI1 2.docx

Actualmente, la única referencia a la Administración europea está en el artículo 298.1 TFUE, que establece “En el cumplimiento de sus funciones, las instituciones, órganos y organismos de la Unión se apoyarán en una administración europea abierta, eficaz e independiente”.

La Administración pública europea debe ser abierta, eficaz e independiente, pero los Tratados no nos dan una definición de ella. La falta de una definición orgánica de Administración pública de la UE no implica la inexistencia de ésta.

TOMA DE DESICIONES

A mucha gente le cuesta decidir y mucho más cuando aquello sobre lo que hay que decidir es importante. Saber tomar decisiones es una habilidad vital.

A mucha gente le cuesta decidir y mucho más cuando aquello sobre lo que hay que decidir es importante. Saber tomar decisiones es una habilidad vital.

DEFINICIÓN

Una decisión es una elección consciente y racional, orientada a conseguir un objetivo, que se realiza entre diversas posibilidades de actuación (o alternativas). Antes de tomar una decisión deberemos calcular cual será el resultado de escoger una alternativa. En función de las consecuencias previsibles para cada alternativa se tomará la decisión. Así, los elementos que constituyen la estructura de la decisión son: los objetivos de quién decide y las restricciones para conseguirlos; las alternativas posibles y potenciales; las consecuencias de cada alternativa; el escenario en el que se toma la decisión y las preferencias de quien decide.

CLASES DE LA TOMA DE DECISIONES

* Decisiones programadas .- Son aquellas que se toman frecuentemente, es decir son

repetitivas y se convierte en una rutina tomarlas; como el tipo de problemas que resuelve y se presentan con cierta regularidad ya que se tiene un método bien establecido de solución y por lo tanto ya se conocen los pasos para abordar este tipo de problemas, se toman de acuerdo con políticas, procedimientos o reglas, escritas o no escritas, que facilitan la toma de decisiones en situaciones recurrentes porque limitan o excluyen alternativas .

* Decisiones no programadas .- son decisiones que se toman en problemas o situaciones que se presentan con poca frecuencia, o aquellas que necesitan de un modelo o proceso específico de solución, por ejemplo: “Lanzamiento de un nuevo producto al mercado”, Las decisiones no programadas abordan problemas poco frecuentes o excepcionales.

POR QUE ES IMPORTANTE LA TOMA DE DECISIONES

La toma de decisiones es una responsabilidad fundamental de la organización, importa la elección de un camino a seguir, requiere de la información acerca de la organización y el medio ambiente externo, Ayuda a la organización a aprender y La toma de decisiones puede incluir la participación de los subordinados.

La capacidad de tomar decisiones de forma rápida, eficaz e inteligente, puede ayudarnos a:

Page 4: ADMINISTRACION COMUNITARI1 2.docx

* Reducir los sentimientos de frustración que, a veces, nos asaltan cuando hay que hacer una elección.

* Ser más eficaces en las situaciones sociales.

* No perder el tiempo intentando tomar decisiones.

* Aumentar las posibilidades de que los demás respeten nuestra opinión.

Por el contrario, si no somos

capaces de decidir:

* Podemos perder buenas oportunidades y experiencias.

* Puede que los demás nos tengan menos confianza.

* Acabaremos perdiendo el tiempo.

* Podemos acabar sintiéndonos frustrados.

* Puede que los demás acaben “decidiendo” por nosotros. Puede que nos dejemos llevar.

EL MÉTODO PARA TOMAR DECISIONES Y RESOLVER PROBLEMAS

. El método básico sería:

El proceso de los cinco pasos.

1. Definir el problema. Con este paso hay que procurar responder a la pregunta de ¿Qué es lo que se desea conseguir en esa situación?.

2. Buscar alternativas. En este paso es importante pensar en el mayor número de alternativas posibles, ya que cuantas más se nos ocurran, más posibilidades tendremos de escoger la mejor.

Es importante evitar dejarnos llevar por lo que hacemos habitualmente o por lo que hacen los demás.

Si no se nos ocurren muchas alternativas, pedir la opinión de otras personas nos puede ayudar a ver nuevas posibilidades.

3. Valorar las consecuencias de cada alternativa. Aquí se deben considerar los aspectos positivos y negativos que cada alternativa puede tener, a corto y largo plazo, tanto para nosotros como para otras personas.

4. Elegir la mejor alternativa posible. Una vez que se ha pensado en las alternativas disponibles y en las consecuencias de cada una de ellas, habrá que escoger la más positiva o adecuada.

5. Aplicar la alternativa escogida y comprobar si los resultados son satisfactorios. Una vez elegida, deberemos responsabilizarnos de la decisión tomada y ponerla en práctica. Además debemos preocuparnos por evaluar los resultados, con lo que podremos cambiar aquellos aspectos de la situación que todavía no son satisfactorios y además podremos aprender de nuestra experiencia

Page 5: ADMINISTRACION COMUNITARI1 2.docx

A continuación se presentan unas situaciones de práctica. Analiza cuáles son tus opciones, cuáles son las ventajas e inconvenientes de cada una de ellas y entonces toma tu decisión.

A continuación se presentan unas situaciones de práctica. Analiza cuáles son tus opciones, cuáles son las ventajas e inconvenientes de cada una de ellas y entonces toma tu decisión.

Situación 1.

Tus padres te han pedido que lleves a tu hermano pequeño al cine contigo. En realidad tú no quieres. Es una decisión difícil de tomar.

Tus opciones son:

1. Llevarte a tu hermano pequeño.

2. No llevarte a tu hermano.

3. No ir al cine.

Las consecuencias son:

Favorables | Desfavorables|

- Tus padres estarán contentos si llevas a tu hermano pequeño.- Tu hermano estará muy contento si va contigo al cine.- Tú deseas ir a ver esa película. | - Puede que no lo pases tan bien si llevas al crío.- Puede que tu hermano piense que no le quieres o que te da vergüenza que te vean con él.

|

Tu elección es:

Llevar a tu hermano al cine, así tus padres y él estará contento y puede que, de todas formas te lo pases bien.

Tu acción es:

Ir al cine con tu hermano.

EJEMPLO 1.

Toda tu familia irá el sábado a cenar y luego al cine el sábado. Unos amigos te han invitado a una fiesta también el sábado por la noche. ¿Qué vas a hacer?

Tus opciones son:

Elementos que influyen en tu decisión:

Favorables | Desfavorables|

Tu elección es:

Tu acción es:

Page 6: ADMINISTRACION COMUNITARI1 2.docx

EJEMPLO 2.

Se creado un buen desorden en clase porque alguien ha copiado en un examen y tu sabes quién ha sido. Te encuentras en una situación difícil porque tu conoces mucho a esa persona, pero al mismo tiempo el profesor está molesto con toda la clase y amenaza con anular el examen, que a ti te ha salido bastante bien, y hacer otro. ¿Qué vas a hacer?

Tus opciones son:

Elementos que influyen en tu decisión:

Favorable Desfavorables

A continuación se presentan unas situaciones de práctica. Analiza cuáles son tus opciones, cuáles son las ventajas e inconvenientes de cada una de ellas y entonces toma tu decisión.

A continuación se presentan unas situaciones de práctica. Analiza cuáles son tus opciones, cuáles son las ventajas e inconvenientes de cada una de ellas y entonces toma tu decisión.

Tu elección es:

Tu acción es:

EJEMPLO 3.

Tu mejor amigo/a te ha regalado una camiseta por tu cumpleaños. A tu amigo/a le gusta tanto esa camiseta que tiene una igual. Personalmente, a ti no te gusta en absoluto. Sólo puedes devolverla a la tienda durante un par de días. ¿Qué vas a hacer?.

Tus opciones son:

Elementos que influyen en tu decisión:

Favorables Desfavorables

Tu elección es:

Tu acción es: