Administracion de Bienes

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Expositor : Ing. ELARD SALAZAR LA ROSA Expositor : Ing. ELARD SALAZAR LA ROSA : Ing. ELARD SALAZAR LA ROSA ADMINISTRACI ADMINISTRACI Ó Ó N Y DISPOSICI N Y DISPOSICI Ó Ó N N DE BIENES MUEBLES DE BIENES MUEBLES

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Page 1: Administracion de Bienes

Expositor : Ing. ELARD SALAZAR LA ROSAExpositor : Ing. ELARD SALAZAR LA ROSA: Ing. ELARD SALAZAR LA ROSA

ADMINISTRACIADMINISTRACIÓÓN Y DISPOSICIN Y DISPOSICIÓÓN N DE BIENES MUEBLESDE BIENES MUEBLES

Page 2: Administracion de Bienes

ASPECTOS GENERALESASPECTOS GENERALES

REGISTRAR

CONTROLARy

FISCALIZAR

NORMAR

ADMINISTRAR

De conformidad a la normatividad vigente

BIENESMUEBLES

Page 3: Administracion de Bienes

SISTEMAS ADMINISTRATIVOSSISTEMAS ADMINISTRATIVOSSISTEMAS ADMINISTRATIVOSSISTEMAS ADMINISTRATIVOSSISTEMAS ADMINISTRATIVOSSISTEMAS ADMINISTRATIVOSSISTEMAS ADMINISTRATIVOSSISTEMAS ADMINISTRATIVOS

SISTEMA DE BIENES NACIONALESSISTEMA DE BIENES NACIONALES–– D.S. ND.S. N°° 154154--20012001--EF EF ––

SISTEMASISTEMANACIONAL DENACIONAL DETESORERTESORERÍÍAA

SISTEMA SISTEMA NACIONAL DENACIONAL DE

ABASTECIMIENTOABASTECIMIENTO

SISTEMA SISTEMA NACIONAL DENACIONAL DE

PRESUPUESTOPRESUPUESTO

LEY GENERAL DEL LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTODE PRESUPUESTO

LEY NLEY Nºº 2841128411

SISTEMA SISTEMA NACIONAL DENACIONAL DE

CONTABILIDADCONTABILIDAD

SISTEMA SISTEMA NACIONAL DE NACIONAL DE

INVERSIÒNINVERSIÒNPPÙÙBLICABLICA

LEY DEL SISTEMA LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE NACIONAL DE

INVERIÒN PINVERIÒN PÙÙBLICA BLICA LEY NLEY Nºº 27293 27293

LEY GENERAL DEL LEY GENERAL DEL SISTEMA DE SISTEMA DE

ABASTECIMIENTOABASTECIMIENTOD. LEY D. LEY NNªª 2205622056

LEY GENERAL DEL LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL SISTEMA NACIONAL

DE TESORERIADE TESORERIALEY LEY NNªª 2869328693

LEY GENERAL DEL LEY GENERAL DEL SISTEMA DE SISTEMA DE

CONTABILIDADCONTABILIDADLEY LEY NNªª 2870828708

OFICINA DE OFICINA DE PRESUPUESTOPRESUPUESTO

OFICINA DE OFICINA DE TESORERTESORERÍÍAA

OFICINA DE OFICINA DE ABASTECIMIENTOABASTECIMIENTO

OFICINA DE OFICINA DE CONTABILIDADCONTABILIDAD

OFICINA DE OFICINA DE INVERSIONESINVERSIONES

Page 4: Administracion de Bienes

BIENES MUEBLES ESTATALESBIENES MUEBLES ESTATALESMarco normativoMarco normativo

Reglamento General de Procedimientos Administrativos de los Bienes de Propiedad Estatal

(D.S. N°154-2001-EF)

MODIFICATORIA D.S Nº 107-2003-EF, 042-2006-EF, 164-2006-EF, 195-2006-EF,014-2007-VIVIENDA, 018-2007-VIVIENDA

DIRECTIVAS SBN:�Alta y baja de bienes muebles (Directiva N°004-2002 /SBN)�Donación de bienes muebles (Directiva N°009-2002/SB N) �Reglamento para el Inventario de Bienes Muebles (Res. 039-98/SBN)�Catálogo de Bienes Muebles (Res. 158-97/SBN)�Venta de bienes muebles (Directiva 002-2005/SBN)�Saneamiento de bienes muebles (Directiva 004-2007/SBN)

Page 5: Administracion de Bienes

MAPA DE LA OPERATIVIDAD DE LOS MAPA DE LA OPERATIVIDAD DE LOS BIENES MUEBLES DEL ESTADOBIENES MUEBLES DEL ESTADO

INV

EN

TA

RIO

BIEN DE BAJA

Subasta Pública Venta Directa

PermutatransferenciaDonación

Incineración

AfectaciónenUso

Arrendamiento

AC

TO

S D

E D

ISP

OS

ICIÓ

NY

/O E

NE

AJE

NA

CIÓ

NA

CT

OS

DE

GE

ST

IÓN

ADQUISICION DE BIENES

CompraCompraDonaciDonaci óónnReposiciReposici óónnFabricaciFabricaci óónn

SalidaSalidatemporaltemporal

Orden de PrelaciOrden de Prelacióónn

11ºº Transferir a Transferir a I.EI.E

Page 6: Administracion de Bienes

ÓÓrganos Responsablesrganos Responsables

OGA

GESTION DEBIENES MUEBLES

CGP

SBN

Page 7: Administracion de Bienes

ALTA Y BAJA DE BIENES MUEBLES

DIRECTIVA N°004-2002/SBN(Resoluci(Resolucióón 021n 021--2002/SBN)2002/SBN)

Page 8: Administracion de Bienes

Baja de la Propiedad MobiliariaBaja de la Propiedad Mobiliaria

La Resolución de baja debe ser transcrita al Departamento de Contabilidad para la rebaja en los Estados Financieros.La Resolución de baja debe ser transcrita al Departamento de Contabilidad para la rebaja en los Estados Financieros.

Es la extracción física y contable del bien mueble del patrimonio de la entidad Estatal. Se aprobara mediante Resolución Administrativa indicando la causal.

Los vehículos y otros bienes registrables deben estar libre de afectaciones antes de la baja.

Los vehículos y otros bienes registrables deben estar libre de afectaciones antes de la baja.

Page 9: Administracion de Bienes

S B NS B N

COMITÉ DE GESTIÓN PATRIMONIALINFORME TINFORME TÉÉCNICO CNICO LEGALLEGAL

•• DETERMINAR LA CAUSALDETERMINAR LA CAUSAL•• RELACION DE BIENES RELACION DE BIENES PROPUESTOS (CON SUS CODIGOS)PROPUESTOS (CON SUS CODIGOS)•• Especificar si es Especificar si es úútil o No para el til o No para el Sistema Educativo.Sistema Educativo.•• RECOMENDAR DISPOSICIRECOMENDAR DISPOSICIÓÓN.N.•• PROYECTO DE RESOLUCIONPROYECTO DE RESOLUCION

RESOLUCIONRESOLUCIONANEXO DE BIENES DE BAJAANEXO DE BIENES DE BAJA

ADMINISTRACIÓN

Disposición final.

La OGA de encontrarlo conforme aprobará la baja y disposicióndentro de los 30 días hábiles.

PROCEDIMIENTO PARA LA BAJAPROCEDIMIENTO PARA LA BAJA

Dentro de los 5 Dentro de los 5 ddíías has h ááblalesblales

Page 10: Administracion de Bienes

Alta de la Propiedad MobiliariaAlta de la Propiedad Mobiliaria

Es la incorporación física y contable del bien

mueble al patrimonio de la Entidad Pública,

aprobada mediante Resolución

Administrativa.

Alta de la Propiedad Mobiliaria

Alta de la Propiedad Mobiliaria

�El alta de bienes muebles deberádarse dentro de los 30 días de recibida la documentación.

�El alta de bienes muebles deberádarse dentro de los 30 días de recibida la documentación.

Page 11: Administracion de Bienes

S B NS B N

COMITÉ DE GESTIÓN PATRIMONIALINFORME TINFORME TÉÉCNICO CNICO LEGALLEGAL

•• DETERMINAR LA CAUSALDETERMINAR LA CAUSAL•• RELACION DE BIENES RELACION DE BIENES PROPUESTOS PROPUESTOS •• VALOR DE LOS BIENESVALOR DE LOS BIENES•• PROYECTO DE RESOLUCIONPROYECTO DE RESOLUCION

RESOLUCIONRESOLUCIONANEXO (RELACION DE BIENES)ANEXO (RELACION DE BIENES)

ADMINISTRACIÓN

El CGP asignara el código patrimonial de acuerdo al catálogo de la SBN.

La OGA de encontrarlo

conforme aprobara la ALTA dentro de

los 30 días

PROCEDIMIENTO DE ALTAPROCEDIMIENTO DE ALTA

Page 12: Administracion de Bienes

SANEAMIENTO DE BIENES MUEBLES

DIRECTIVA N°004-2007/SBN(Resoluci(Resolucióón 028n 028--2007/SBN)2007/SBN)

Page 13: Administracion de Bienes

OBJETIVOSOBJETIVOS� Dar de alta los bienes muebles sobrantes.

� Dar de baja los bienes muebles faltantes.

� Regularizar la situación registral de los vehículos que no cuentan con la documentación suficiente para su inscripción.

SANEAMIENTO DE LOS BIENES MUEBLESSANEAMIENTO DE LOS BIENES MUEBLES

PLAZOPLAZO

Las entidades tienen un plazo de 02 años para culminar los procedimientos de saneamiento de bienes muebles, contados a partir de su vigencia.

Page 14: Administracion de Bienes

Procedimiento para bienes Sobrantes

CGPITLCGPCGPITL

OGAOGAaprueba

CGPActa/sane.Proy. Res.

CGPCGPActa/sane.Proy. Res.

OGAOGARes. alta

Plazo (días)10 101010

Evaluación (OGA) Publicación (OGA) Evaluación (OGA) Expe (CGP)

SBN

CASO DE VEHICULOS

OPOSICION

Notificación o publicación peruano

Inscripción en RPPV

Presentación de oposición

Entrega del vehiculo

Acta a SBNConforme

ITL (CGP)

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CGPCGPCGP

InformeInformeTTéécnicocnico --

LegalLegal

OGAOGA ComisiComisi óón investigadoran investigadora

EvalEval úúaa

10 conforme

Informe – 3 meses

CGPCGPCGP

OGAOGA

Proyecto de Res.

Expediente

Emite Res. baja

20

SBNSBN

10

Procedimiento para bienes Faltantes

Page 16: Administracion de Bienes

TRANSFERENCIA DE MUEBLES A FAVOR DE TRANSFERENCIA DE MUEBLES A FAVOR DE LOS CENTROS EDUCATIVOS ESTATALESLOS CENTROS EDUCATIVOS ESTATALES

LEY N° 27995 Y SU REGLAMENTO APROBADO POR D.S. N° 013-2004-EFModificado por el art. 4 del D.S Nº 164-2006-EF

LEY N° 27995 Y SU REGLAMENTO APROBADO POR D.S. N° 013-2004-EFModificado por el art. 4 del D.S Nº 164-2006-EF

Page 17: Administracion de Bienes

UGEL evalúa ycomunica a la Ent.Estatal y a los CE

beneficiados con latransferencia de BM

Ent. Estatal remite aSBN y UGEL la

Resolución de Baja de BM

Ent. Estatal remiteResol. y Acta al CE,UGEL, DRE y SBN

Ent. Estatal emiteResolución del Titular

CE presentasolicitud ante la

UGEL(30 días)

Ent. Estatal y CEsuscriben Acta de

Entrega - Recepción

ProcedimientoProcedimientoSe indicara que bienes son Se indicara que bienes son úútiles para el Sistema tiles para el Sistema Educativo.Educativo.

Page 18: Administracion de Bienes

DIRECTIVA N°009-2002/SBN(Resoluci(Resolucióón 031n 031--2002/SBN)2002/SBN)

DONACIÓN DE BIENES MUEBLES

Page 19: Administracion de Bienes

Procedimiento para la donaciProcedimiento para la donaci óónn

CGPCGPCGP

InformeInformeTécnicoTécnico --

LegalLegal

DGADGA A.D.A.D.

Emiteopinión

Informa a la Alta

Dirección

SOLICITUD

Comunica al peticionante

Proyecto de Proyecto de ResoluciónResolución

Acta de Entrega Acta de Entrega RecepciónRecepción

SBNSBN

ResoluciónResoluciónde Donaciónde Donación 20 días

•Copia DNI•Informe sustentatorio•Poderes (privados)

OGAOGA

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Directiva Nº 02-2005/SBN

SUBASTA PÚBLICA DE BIENES MUEBLES

Page 21: Administracion de Bienes

SUBASTA PSUBASTA PÚÚBLICABLICA

Resolución para la Venta por Subasta PúblicaResolución para la Venta por Subasta Pública

Mediante Resolución de la OGA se aprueba:• La Subasta.

• Las Bases Administrativas. •La designación del Martillero.

• Señala fecha, hora y lugar de realización de la Subasta.

Mediante Resolución de la OGA se aprueba:• La Subasta.

• Las Bases Administrativas. •La designación del Martillero.

• Señala fecha, hora y lugar de realización de la Subasta.

Se remite la resoluciSe remite la resoluci óón a la SBN dentro de los 05 dn a la SBN dentro de los 05 d íías has h áábiles de emitidabiles de emitida

Page 22: Administracion de Bienes

Convocatoria para la Subasta PConvocatoria para la Subasta P úúblicablica

01 aviso en el Diario Oficial “El Peruano”.01 aviso en el Diario Oficial “El Peruano”.

La convocatoria deberá realizarse con un mínimo de 05 días hábiles antes de la realización de la Subasta.

La convocatoria deberá realizarse con un mínimo de 05 días hábiles antes de la realización de la Subasta.

01 aviso en el Diario de mayor circulación local.01 aviso en el Diario de mayor circulación local.

De no existir medios de comunicación escrita en la localidad, estádeberá de publicitarse por otro medio de comunicación.

De no existir medios de comunicación escrita en la localidad, estádeberá de publicitarse por otro medio de comunicación.

Las entidades que cuenten con portal electrónico podrán realizar la convocatoria a través de este medio.

Las entidades que cuenten con portal electrónico podrán realizar la convocatoria a través de este medio.

Page 23: Administracion de Bienes

Firma y Sello del Martillero Público o OGA

En la Ciudad de ............., del día ........ de ........... del .............

(*) El porcentaje a incluirse será lo consignado en el Contrato de Prestación de Servicios respectivo.

---------------ENTIDAD PUBLICA : (3.3) - (4.1) - (4.2)4.3

---------------SBN : 3% de (3.3)4.2

---------------HONORARIOS: del Martillero Público o Juez de Paz el ....% (*) de (3.3)4.1

DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO :

4

---------------TOTAL DE INGRESOS : (3.1) + (3.2)3,3

LOTES ABANDONADOS - GARANTIA DEJADA POR LOS POSTORES3.2

LOTES CANCELADOS 3.1

INGRESOS :3

LOTES DESIERTOS2,12

LOTES PUESTO A LA VENTA - PRECIO BASE1,11

MONTO (S/.)

CANTIDADCONCEPTOITEM

RESOLUCION QUE AUTORIZA LA VENTA :

FECHA DE LA VENTA (día/mes/año) :

ENTIDAD ORGANIZADORA :

VENTA POR SUBASTA PUBLICA

HOJA DE LIQUIDACION

Page 24: Administracion de Bienes

Directiva Nº 02-2005/SBN

VENTA DIRECTA DE BIENES MUEBLES

Page 25: Administracion de Bienes

VENTA DIRECTAVENTA DIRECTA

Autorización :Autorización :

• Después de una convocatoria a Subasta Pública. Castigo del 20%

• Cuando el valor total de tasación de los bienes sea menor a 1 UIT. (bienes no útiles al sistema Educativo)

• Después de una convocatoria a Subasta Pública. Castigo del 20%

• Cuando el valor total de tasación de los bienes sea menor a 1 UIT. (bienes no útiles al sistema Educativo)

�Se aprueba mediante Resolución de la OGA. (se señala fecha y lugar)�Remitir Resolución a la SBN dentro de los 05 días hábiles de emitida.

Page 26: Administracion de Bienes

Convocatoria para la Venta DirectaConvocatoria para la Venta Directa

05 días antes de la realización de la

Venta

05 días antes de la realización de la

Venta

� Cursará cartas de invitación a ofertar a 05

postores.

� Aviso en el portal electrónico.

PublicaciPublicacióónn

Page 27: Administracion de Bienes

PROCEDIMIENTO DE LA VENTA PROCEDIMIENTO DE LA VENTA DIRECTADIRECTA

1. El CGP recepcionará las propuestas en sobre cerrado.1. El CGP recepcionará las propuestas en sobre cerrado.

2. El Presidente del CGP en presencia del Notario abrirá los sobres en la fecha señalada; y, otorgará la buena pro al postor que haya presentado la mejor oferta.

2. El Presidente del CGP en presencia del Notario abrirá los sobres en la fecha señalada; y, otorgará la buena pro al postor que haya presentado la mejor oferta.

3. El CGP elaborará un Acta de Adjudicación con los resultados de la venta, la misma que serásuscrita por el referido Comité y el Notario Público.

3. El CGP elaborará un Acta de Adjudicación con los resultados de la venta, la misma que serásuscrita por el referido Comité y el Notario Público.

4. La OGA recauda el dinero obtenido, emite los comprobantes de pago a los adjudicatarios y elabora la Hoja de Liquidación.

4. La OGA recauda el dinero obtenido, emite los comprobantes de pago a los adjudicatarios y elabora la Hoja de Liquidación.

Page 28: Administracion de Bienes

PERMUTA DE BIENES MUEBLES

Page 29: Administracion de Bienes

PERMUTA DE BIENES MUEBLESPERMUTA DE BIENES MUEBLES

Permuta Estatal-Privada :Permuta Estatal-Privada :

�Cuando otorgue al Estado un beneficio económico y/o tecnológico ==> Informe.�Aprobada por la OGA.

�Cuando otorgue al Estado un beneficio económico y/o tecnológico ==> Informe.�Aprobada por la OGA.

La permuta consiste en el intercambio de bienes

muebles del Estado con el Sector Privado.

Valorización (debe consignarse en el Informe.)Valorización (debe consignarse en el Informe.)

Page 30: Administracion de Bienes

DESTRUCCIÓN DE BIENES MUEBLES

Page 31: Administracion de Bienes

PROCEDIMIENTO PARA LA DESTRUCCIPROCEDIMIENTO PARA LA DESTRUCCI ÓÓNN

1. Es autorizada mediante Resolución de la OGA.deberá consignar :� La relación de bienes y características.� El lugar, fecha y hora de realización del acto.2. La Resolución debe ser remitida a la SBN, 10 días

antes de la realización del acto.3. Culminado el acto se elaborará un Acta, la cual será

suscrita por el CGP y por aquellos que designe la Entidad Pública.

4. El Acta deberá ser remitida a la SBN dentro de los 10 días de emitida.

1. Es autorizada mediante Resolución de la OGA.deberá consignar :� La relación de bienes y características.� El lugar, fecha y hora de realización del acto.2. La Resolución debe ser remitida a la SBN, 10 días

antes de la realización del acto.3. Culminado el acto se elaborará un Acta, la cual será

suscrita por el CGP y por aquellos que designe la Entidad Pública.

4. El Acta deberá ser remitida a la SBN dentro de los 10 días de emitida.

Page 32: Administracion de Bienes

AFECTACIÓN EN USO DE BIENES MUEBLES

Page 33: Administracion de Bienes

AfectaciAfectaci óón en uso de Bienes Mueblesn en uso de Bienes Muebles

Se aprueban con Resolución Administrativa, la cual deberá detallar :

Se aprueban con Resolución Administrativa, la cual deberá detallar :

�Características de los bienes�Valor�Plazo de afectación.�Finalidad de la afectación.�Estado de conservación.

�Características de los bienes�Valor�Plazo de afectación.�Finalidad de la afectación.�Estado de conservación.

Consiste en la entrega temporal del bien mueble a otra entidad del Estado a título gratuito, por un plazo máximo de 1 año, renovable por una sola vez.

Page 34: Administracion de Bienes

ARRENDAMIENTO DE BIENES MUEBLES

Page 35: Administracion de Bienes

Arrendamiento MobiliarioArrendamiento Mobiliario

El documento aprobatorio de Arrendamiento será de conocimiento de la SBN.

Las entidades públicas podrán arrendar los

bienes de su propiedad a particulares,

cuando CUENTEN CON FACULTADES

EXPRESAS de administración de sus bienes.

Mediante D.S 107-2003-EF, modifico el Art. 186 del D.S154-2001-EF.Mediante D.S 107-2003-EF, modifico el Art. 186 del D.S154-2001-EF.