CATEDRA DE CATEDRA DE ADMINISTRACIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE SALUD SALUD

PERIODO 2014- 2015PERIODO 2014- 2015

Dra. Julia Palacios M. MgSdrajuliapalacios@hotmail.com

1era semana del 4 al 7 Noviembre del

2014

Clase inaugural•Organización, metodología y Objetivos del Curso No 1: Introducción Concepto de Administración Definición. Principios generales de la Administración Importancia Características de la Administración Antecedentes Históricos Escuelas de la Administración

OBJETIVO DE LA CATEDRA DE ADMINISTTRACIÒN

Los Objetivos que se persiguen con esta materia son, que el alumno:Conozca que es la Administración y porque estudiarla.Conozca la Escuela del Proceso Administrativo.Comprenda las diversas Estructuras y Diseño organizacional.Explique las causas que fundamenten la importancia de la AdministraciónAdministraciónAdquiera el Conocimiento de Gerencia , y sus s factores que influyen en una Organización

INTRODUCCIÒN Comencemos por la etimología. La palabra administración viene del latín ad

(hacia, dirección, tendencia) y minister (subordinación u obediencia), y significa aquel que realiza una función bajo el mando de otro, es decir, aquel que presta un servicio a otro [1].

Sin embargo, en la actualidad, la palabra administración tiene un significado distinto y mucho más complejo porque incluye (dependiendo de la definición) términos como "proceso", "recursos", "logro de objetivos", "eficiencia", "eficacia", entre otros, que han cambiado radicalmente su significado original.

DEFINICIÓN DE ADMINISTRACIÓN:•Según Idalberto Chiavenato, la administración es "el proceso de planear, organizar, dirigir y controlar el uso de los recursos para lograr los objetivos organizacionales" [1]. •Para Robbins y Coulter, la administración es la "coordinación de las actividades de trabajo de modo que se realicen de manera eficiente y eficaz con otras personas y a través de ellas"[2]. •Hitt, Black y Porter, definen la administración como "el proceso de estructurar y utilizar conjuntos de recursos orientados hacia el logro de metas, para llevar a cabo las tareas en un entorno organizacional" [3].

•Según Díez de Castro, García del Junco, Martín Jimenez y Periáñez Cristóbal, la administración es "el conjunto de las funciones o procesos básicos (planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar) que, realizados convenientemente, repercuten de forma positiva en la eficacia y eficiencia de la actividad realizada en la organización" [4].

Reinaldo O. Da Silva, define la administración como "un conjunto de actividades dirigido a aprovechar los recursos de manera eficiente y eficaz con el propósito de alcanzar uno o varios objetivos o metas de la organización" [6].

“ Es la Ciencia y el Arte de conseguir que un grupo de individuos sirva y comparta un fin común, que no podría ser logrado por un Individuo aislado”

.Henry Fayol (considerado por muchos como el verdadero padre de la moderna Administración, dice que "administrar es prever, organizar, mandar, coordinar y controlar“.

Marx: la concibe como : "Toda acción encaminada a convertir un propósito en realidad positiva"…"es un ordenamiento sistemático medios y el uso calculado de recursos aplicados a la realización de un propósito".

Por lo tanto La administración es el proceso de planificar, organizar, dirigir y controlar el uso de los recursos y las actividades de trabajo con el propósito de lograr los objetivos o metas de la organización de manera eficiente y eficaz.

PRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACIÓN

Principio en la administración es: Todo medio administrativo que fortifique el cuerpo social o facilite el control “ y estos deben ser flexibles y el utilizarlos implica inteligencia , experiencia, decisión y mesura.

En el principio de la Administración nunca debemos omitir la COORDINACIÓN , es decir a la forma armoniosa de llevar las acciones con las circunstancias.

FAYOL: enumera 14 principios de administración que son:

1. La división del trabajo: Se hace con el objeto de producir mas y mejor con el mismo objeto y esfuerzo,nos trae como consecuencia, ESPECIALIZACIÓN DE FUNCIONES y SEPARACIÓN DE PODERES

2. La autoridad y responsabilidad: Es el derecho que se tiene de mandar y el poder de hacerse obedecer, esta debe acompañarse de una recompensa o castigo conocida como responsabilidad.

PRICIPIOS DE FAYOL

4. Unidad de mando: Solamente se recibirán órdenes de un solo jefe, pues las dualidades de mando crean conflictos.

3. Disciplina: Es la obediencia manifestada hacia la empresa de parte y gracias a: a) Buenos jefes en todos los grados. b) Juntas mas claras y equitativas c) Sanciones correctamente aplicadas

5. Unidad de dirección: La dirección de los programas solo debe estar a cargo y ser implantadas por un solo jefe.

6. Subordinación de los intereses particulares del interes general: Un interés de tipo personal jama debe anteponerse a los intereses de una empresa u organismo social.

7. Remuneración de personal: El pago a los empleados o parte social debe y será justa para ambas partes, esta dependerá de la voluntad del patrón y de la calidad del empleado, como se supone hasta la actualidad es un problema no resuelto

8. Centralización: Aunque no se establece si es una buena o mala administración se hace por efecto natural, su objetivo es para la utilización del 100 % de las facultades de los empleados

9. Jerarquía: Es el organizar correctamente el grado de orden, autoridad y responsabilidad de un individuo dentro de un organismo social.

10. Orden: el personal debe colocarse donde mejor se pueda aprovechar sus facultades como tal

. 11. Equidad : Utilizada en vez de la justicia, y se refiere a la igualdad del personal, requiere de sensatez, bondad y mucha experiencia.

12. Estabilidad de Personal: Dejar que el personal obtenga experiencia en cierto nivel y depuse si así se requiere mudarlo a otro lugar. Nunca antes

13. Iniciativa: Facultad de crear y ejecutar cierto plan para la obtención de éxito

.

14. Unión de personal: Entre mas armonía exista dentro del personal, mejor serán los resultados para el organismo social.

IMPORTANCIA DE LA ADMINISTRACIÓN

Reyes Ponce nos enumera la importancia de la administración como:

1.La administración se da donde quiera que existe un organismo social 2. La administración se aplica a todo tipo de Empresa

3. El éxito de un organismo depende directa e inmediatamente de su buena administración.

4. Una adecuada administración eleva la productividad

5. La eficiente técnica administrativa promueve y orienta el desarrollo.

6. En los organismos grandes la administración es indiscutible y esencial.

7. En la pequeña y mediana empresa la única posibilidad de competir, es aplicando la administración

CARACTERÍSTICAS DE LA ADMINISTRACIÓN

11. . Su Universalidad. El fenómeno administrativo se da donde quiera que existe un organismo social, porque en él, tiene siempre que existir coordinación sistemática de medios.

La Administración se da en el Estado, en el ejército, en la empresa, en una sociedad religiosa, etc.

2. Su especificidad. Aunque la Administración va siempre acompañada de otros fenómenos de índole distinta Ej: En las a empresas (funciones económicas, contables, productivas, mecánicas, jurídicas, etc.), el fenómeno administrativo es específico y distinto a los que acompaña.

Se puede ser, por Ej : un magnífico ingeniero de producción (como técnico en esta especialidad) y un pésimo administrador

3. Su unidad temporal.

Aunque se distingan etapas, fases y elementos del fenómeno administrativo, la Unidad Temporal es única en todo momento de la vida de una empresa

Así, por ej. al hacer los planes, no por eso se deja de mandar, de controlar, organizar, etc.

En una empresa forman "un solo cuerpo administrativo, desde el Gerente General, hasta el último mayordomo

La administración está asociada generalmente con los esfuerzos de un grupo. y no por una sola persona

4. Su Unidad Jerárquica

ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LA ADMINISTRACIÓN

La administración, como ciencia empírica, es casi tan antigua como el hombre es así que históricamente reconocemos conductas administrativas racionales y bien establecidas desde la prehistoria y en instituciones egipcias, en la organización civil y militar del Imperio Romano

Sin embargo, la administración ha venido adquiriendo carácter de ciencia sólo a partir de los estudios de Henri Fayol, en Francia y de F. W. Taylor, en Estados Unidos, quienes, partiendo de posiciones diferentes llegaron a enunciar una serie de principios que han llevado a la Administración a la, categoría de Ciencia.

Henri Fayol

LA ADMINISTRACION PREHISPANICALA ADMINISTRACION PREHISPANICA:  Época primitiva

.

LA ADMINISTRACIÓN EN LA PREHISTORIA

SUMERIA 500 AÑOS A-C

Fueron los Primeros en tener escritura y esta fueLa base de su progreso La Revolución Urbana, con la aparición del Estado y la estratificación social y económica fue un Ej. de Organización

EGIPTO (4000 -2000 A.C )

La administración se refleja en la coordinación con un objetivo previamente fijado

Egipto tenia una economía planeada y un SistemaAdministrativo bastante amplio “BUROCRATICO”

BABILONIA (2000 -1700 A.C .)

Babilonia tenia una estructura definida

El Rey era el máximo absoluto que ejercía el poder:LegislativoEjecutivo yJudicial

LOS HEBREOS 1200 (A.C. )

Sociedad íntimamente relacionada con su religión los 10 mandamientosPolíticamente estaban divididos en 12 tribusDedicados a la agricultura y a la ganadería (nómadas) luego de asentarse en Palestina se dedicaron al comercio

CHINA (500 A. C )Entre las figuras mas importantes de la HistoriaChina destaca Confusio:

Es obligación de los Gobernantes estudiar un problema para dar así la mas adecuada resolución

Constitución de ChowEs imposible que alguien que no se organiza, internamente o propiamente, sea capaz de llevar la batuta de un Estado

GRECIA (500-200 A, C. )

La aportación que dio Grecia a la Administración es grande, y fue Gracias a sus filósofos, algunos Conceptos prevalecen aun

Sócrates (469-399 a.C.) Utiliza en la Organización aspectos Administrativos, separando el conocimiento Técnico de la experiencia

PLATON (427 -347 a. C.) Habla de las actitudes naturales de los hombres . Da origen a la especialización

Aristóteles (384- 322 a.C.) Filosofo que clasificó a la administración pública en:a)Monarquía: Gobierno de uno solob)Aristocracia: Gobierno de la clase altac)Democracia: Gobierno del pueblo

ROMA (200 A. C -400 D.C.)

Una de las civilizaciones que más Influyó en el pensamiento administrativo, fue el pueblo romano, quien marcó las Bases mas importante de la sociedad moderna

Roma clasifica a las empresas en 3: PúblicasSemipúblicas y Privadas

Roma tuvo 3 periodos: La república, la Monarquía y la caída del Imperio

EDAD MEDIA : LAS INVASIONES

Primera destrucción del imperio y suRestauración lograda por Carlomagno

EDAD MEDIA: FEUDALISMO

•La tierra se dividió en feudos y los dueños o señores de esos terrenos estregaban estes a sus vasallos, para que los trabajasen en cambio el señor les brindaba protección

EDAD MEDIA: ORGANIZACIÓN SOCIAL

Terminaría con la toma de Constantinopla por turcos. Es el final del imperio de Oriente

EDAD MEDIA: LA IGLESIA CATOLICA APOSTOLICA Y ROMANA

La Iglesia Católica a aportado Infinidad de principios aplicables tanto a la macro empresa como a la micro empresa

LA REVOLUCIÒN INDUSTRIAL

CHARLES BABAGGE

Principios sobre los que descansan las ventajas del Sistema de División del Trabajo:1.Tiempo necesario para aprender2.Tiempo que se pierde cambiando de una ocupación a otra3.Habilidad adquirida por la frecuente repetición de un proceso4.La invención de herramientas

Se caracteriza por un gran desarrollo tecnológico e industrial y, consecuentemente, por la consolidación de la administración.

. La administración se torna indispensable en el manejo de cualquier tipo de empresa u organización dando como resultado las diferentes clases de administración, ya que a través de la misma se logra la obtención de eficiencia, la optimización de los recursos y la simplificación del trabajo. 

SIGLO XX

Frederick Winlow Taylor, y desarrolló la llamada Escuela de la Administración científica preocupada por aumentar la eficiencia de la Industria a través, inicialmente, de la racionalización del trabajo operario

Frederick Winslow Taylor

LA ESCUELA DE LA ADMINISTRACIÓN CIENTIFICA SEGÚN TAYLOR

Desarrollada en los Estados Unidos, solo concede importancia a los aspectos de la organización que se pueden representar con cifras, olvidándose de la importancia de las personas. Se basa en:

1.Organización del trabajo2.Selección y entrenamiento del trabajador3. Cooperación y remuneración por el rendimiento individual4. Responsabilidad y especialización de los directivos en la Planeación del trabajo

ESCUELA DE LA TEORÍA CLASICA DE LA ADMINISTRACIÓN DE HENRI FAYOL

Henri Fayol, desarrolló la llamada teoría clásica de la Administración preocupado por aumentar la eficiencia de su empresa a través de su organización y de la aplicación de principios generales de la administración con bases científicas

PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIÓN DE FAYOL

8. Centralización9. Jerarquía10. Orden.11. Equidad12. Iniciativa13. Unión14 Estabilidad del personal

1.División del Trabajo2.Disciplina3.Unidad de mando4.Unidad de Dirección5.Búsqueda del bien

común6.Remuneración7.Subordinación a los

intereses generales del particular

OTROS INTEGRANTES DE LA ESCUELA DE LA

TEORÍA CLASICA DE LA ADMINISTRACIÓN• MAX WEBER y la Teoría Burocrática • MARY PARKER FOLLET y la Teoría del

comportamiento

• ELTON MAYO y la ciencia Social aplicada

• Enfoque Neoclásico de la Administración: Administración por Objetivos y Planes estratégicos

• Modernas teorías de la administración: Enfoque de Sistemas

LA TEORÍA BUROCRATICA MAX WEBER Para MAX WEBER la organización ideal es la burocracia en

forma organizativa, con actividades y objetivos establecidos mediante un razonamiento profundo y con una división de trabajo detallada que:

Esta considerada por normas escrita Esta basada en una división sistemática de trabajo Establece los cargos de acuerdo a la jerarquía Fija las normas y reglas técnicas para la realización de cada

cargo Selecciona la personal en base al merito Se basa en la separación entre propiedad y administración Sus recursos estén libres de cualquier control externo Se caracteriza por la profesionalización de sus miembros

TEORÍA DEL COMPORTAMIENTO DE MARY PARKER FOLLET

MARY PARKER FOLLET: decía que las Organizaciones deben basarse mas en una ética grupal que en una individual. Mas énfasis

en las personas Sistema social como conjunto de

roles

TEORÍA DE LA CIENCIA SOCIAL DE ELTON MAYO

La Teoría clásica de Elton Mayo manifiesta que: La característica básica de la administración es

la ciencia Social aplicada La concepción del hombre social y organizativo,

lo cual lo hace reaccionar como miembro Con sistemas de incentivos sociales y simbolicos Identidad de intereses. Evitar conflictos Satisfacción del trabajador

Enfoque neoclásico de la administración Énfasis en la practica de la administración,

de manera que sean aplicables en la practica Reafirmación de los postulados clásicos pero

sin despreciar los aspectos de la teoría del comportamiento que puedan ayudar al funcionamiento de la organización

Énfasis en los postulados e Fayol. A partir de 1954 se desarrolla la

Administración por Objetivos y el establecimiento de Planes estratégicos

4. las modernas teorías de la administración

1 Los sistemas existen dentro de sistemas

2.Los sistemas son abiertos : Enfoque Dinámico

3. Las funciones de un sistema depende de su estructura: Multidimensional

4ENFOQUE DE SISTEMAS ( TGS se basan en 3 premisas:)

CARACTERISTICAS

• Punto de vistas Sistémico: entrada, salida, retro alimentación, ambiente

• Multidimensional: todo los niveles de la organización

• Multi motivacional• Multidisciplinario• Descriptiva• Multi variable• Adaptativa

4.2 enfoque de contingencia en la administración

Considera a las organizaciones como Sistemas abiertos, que están en continua interacción con el entorno, pero su marco permite identificar de manera especificas las variables internas y externas que tienen impacto sobre las acciones administrativas y el desempeño organizacional (Ambiente-Tecnologia)

Contingencia significa algo incierto, eventual que puede suceder o no

Principales hipótesis de la teoría clásica

Representada por la administración científica, la del proceso administrativo y el modelo burocrático

Tiene ciertas coincidencias: La organización fue vista como un sistema

mecanicista Lo mas importante fue aumentar la eficiencia TH Mucha confianza en las reglas La jerarquía formal como mecanismo p para lograr

la integración Autoridad centralizada y líneas clara de autoridad Separación entre líneas y estaf

CONCEPTO ACTUAL DE LA ADMINISTRACIÓN

En la actualidad, la teoría administrativa, estudia la administración de empresas y demás tipos de organización, desde el punto de vista de la interacción e interdependencia de las 5 variables principales: tarea, estructura, Personas, tecnología y ambiente

Las definiciones son validas para toda clase de administración (Privada, Publica, Mixta, etc.), y para toda especie de organismo (industriales, comerciales o de servicios).

1. CARAVALLO, Y. Teoría Organizacional y Administrativa. Universidad de Oriente. Venezuela. Núcleo Bolívar. Post grado en Educación. 2008. Pag.5

2. MEDINA, E. & KAEMPFFER, A. Elementos de Salud Pública Capitulo Quinto Organización y Administración. Biblioteca Nacional de la Universidad de Chile. 2007

3. Opcit. Caravallo. Pag 5 Organización 7. Comando

9. PELAYO, C. Las principales teorías administrativas y sus enfoques. Monografías. Venezuela. 2000

10. REYES, L. Proceso Administrativo. El Prisma Portal para Investigadores y Profesionales. México. 2010.

11. THOMPSON, M. & ANTEZANA, J. El Proceso Administrativo. Promonegocios.net. México. 2006

GRACIAS POR SU ATENCIÓN

La administración en salud o administración sanitaria es la ciencia social y técnica relacionada con la planificación, organización, dirección y control de las empresas pùblicas y privadas del sector salud, mediante la optimización de recursos financieros, tecnológicos y humanos

En otras palabras, la administración en salud es la administración de empresas,administración de empresas, aplicada a las empresas proveedoras de bienes y servicios de salud, que resulten en el mantenimiento o restablecimiento en la salud de las personas usuarias, a quienes -dentro del establecimiento de salud- se les denominan clientes y/o pacientes

Administración en salud

A la administración en salud también se la conoce con los nombres de gerencia en salud, gestión sanitaria, gestión clínica, administración de empresas de salud, administración de servicios de salud y gerencia de servicios de salud.

Gestión de talento humano Gestión de la calidad Gestión de camas hospitalarias Gestión de riesgos y seguros en

salud entre otras especializaciones. Otros tipos de especializaciones son aplicadas a los tipos de establecimientos de salud que se administra, tales como administración de clínicas

Otros tipos de especializaciones son aplicadas a los tipos de establecimientos de salud que se administra, tales como administración de clínicas y administración de hospitales

sector privado: empresa privada Clínicas dentales Clínicas médicas Compañías de seguros Empresas de comercialización de

materiales y equipos para la salud Empresas de consultoría y asesoría

para la gerencia en salud Entidades prestadoras de salud (EPS) Instituciones médicas especializadas Laboratorios clínicos Laboratorios farmacéuticas

Sector público : empresa pública Centro de Salud Hospitales Instituto Nacional de Salud Ministerio de salud IESS Servicio Nacional de Salud