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Veracruz Boca del RíoVeracruz

AGENDAS DE COMPETITIVIDADd e l o s d e s t i n o s t u r í s t i c o s d e M é x i c o

020AC_M_Ver02-21.5x28.pdf 1 3/29/14 12:10 AM

DIRECTORIO

SECRETARÍA DE TURISMO FEDERAL

MTRA. CLAUDIA RUIZ MASSIEUSecretaria de Turismo

C. P. Carlos Manuel Joaquín GonzálezSubsecretario de Innovación y Desarrollo Turístico

Lic. José Salvador Sánchez EstradaSubsecretario de Planeación

Lic. Francisco Maass PeñaSubsecretario de Calidad y Regulación

Mtro. Octavio Mena AlarcónOficial Mayor

FONDO NACIONAL DE FOMENTO AL TURISMO

LIC. HÉCTOR MARTÍN GÓMEZ BARRAZADirector General

CONSEJO DE PROMOCIÓN TURÍSTICA DE MÉXICO

LIC. RODOLFO LÓPEZ NEGRETE COPPELDirector General

DIRECTORIO

GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ

DR. JAvIER DUARTE DE OCHOAGobernador Constitucional del Estado de Veracruz

Lic. Harry Grappa GuzmánSecretario de Turismo del Estado de Veracruz

EL COLEGIO DE VERACRUZ

MTRO. EUGENIO váSqUEZ MUñOZDirector General de El Colegio de Veracruz

Dra. ángeles Piñar álvarezDirectora General del Proyecto

La prioridad del Presidente Enrique Peña Nieto ha sido emprender reformas transformadoras en los diferentes ámbitos de la vida nacional para que México sea un país en paz, incluyente, con educación de calidad, próspero y con responsabilidad global. La Política Nacional Turística tiene como objeto convertir al turismo en motor de desarrollo. Por ello trabajamos en torno a cuatro grandes directrices: ordenamiento y transformación sectorial; innovación y competitividad; fomento y promoción; y sustentabilidad y beneficio social para promover un mayor flujo de turistas y fomentar la atracción de inversiones que generen empleos y procuren el desarrollo regional y comunitario. Para ello, el Presidente de la República instruyó trabajar en la construcción de Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Prioritarios. Las 44 Agendas desarrolladas tienen por objeto establecer un plan de acción que impulse la innovación de la oferta turística y aumente la competitividad del sector en cada una de las localidades.

Para su elaboración, la Secretaría de Turismo desarrolló una metodología uniforme y convocó a los Gobiernos de las Entidades Federativas, para, con la colaboración de 33 Instituciones de Educación Superior y la participación de cerca de 600 académicos e investigadores, autoridades municipales y los actores involucrados en el sector, desarrollar un instrumento evaluador de situaciones y generador de respuestas concretas a los lineamientos y estrategias contenidos en la Política Nacional Turística y planteados en el Plan Nacional de Desarrollo.

Las Agendas de Competitividad, nos permitirán:

• Determinar la situación actual del sector turístico en los destinos seleccionados.• Diseñar una agenda con propuestas basadas en criterios e indicadores de competitividad comunes

que respondan a la problemática particular de cada destino. • Generar un Tablero de Control de Competitividad para Destinos Turísticos (TCCDT) que permita

evaluar avances y contar con criterios sólidos para canalizar recursos a los destinos.• Contar con una cartera de proyectos viables para ser financiados mediante los Convenios de Subsidios

o apoyados con esquemas financieros alternos.

En la Secretaría de Turismo del Gobierno de la República estamos comprometidos con el desarrollo y transformación de México, por lo que continuaremos trabajando para lograrlo. La entrega de estas Agendas de Competitividad así lo demuestra. Constituyen una oportunidad para abrir nuevos horizontes en el devenir del desarrollo turístico nacional y elevar la competitividad del sector. Representan un nuevo esquema de vinculación con la sociedad en la que participaron los diferentes agentes y actores que conforman el sector. En este sentido, las Agendas inauguran múltiples sendas propicias para el desarrollo económico sustentable y sostenible del país.

CLAUDIA RUIZ MASSIEUSecretaria de TurismoMéxico, D.F., febrero de 2014

P R E S E N T A C I Ó N

I N T R O D U C C I Ó N

La competitividad se define, según el Diccionario Oxford de Economía, como “la capacidad para competir en los mercados de bienes o servicios”. A lo largo de los últimos 20 años se ha agudizado la discusión sobre la sana pertinencia o la obsesión peligrosa1 de su uso, para fines de analizar el comportamiento y evolución de los entramados productivos que rigen el destino de países y actividades económicas.

No obstante los debates académicos, el uso del término forma parte del lenguaje cotidiano utilizado por investigadores, funcionarios, académicos y demás interesados en impulsar políticas públicas que sirvan para mejorar las condiciones de la población de los diferentes países, estados y sectores.

La actividad turística no es la excepción; por ese motivo a lo largo de los últimos años, se ha generado importante bibliografía que da cuenta de los intentos por que ésta actividad alcance niveles de excelencia, que le permita posicionarse en los primeros lugares de los catálogos de competitividad, ya sea entre naciones, estados, municipios, localidades o destinos, e incluso a nivel empresas.

LAS AGENDAS DE COMPETITIVIDAD DE LOS DESTINOS TURÍSTICOS DE MÉXICO

• El Presidente de la República anunció en Nayarit el 13 de febrero de 2013, las directrices de la nueva Política Nacional Turística.

• Como parte de las acciones definidas en el PND, se encuentra la construcción de las “Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos (ACDT)” del país, con el propósito de diagnosticar su situación y de emprender un programa de acciones, en coordinación estrecha entre la Federación y los gobiernos locales, con la participación de los demás actores del propio destino.

• Para el desarrollo de los trabajos se ha elaborado una metodología uniforme para construir las ACDT. Un elemento estratégico ha sido el liderazgo de SECTUR y el involucramiento de los Gobiernos Estatales y autoridades locales, así como de la participación de 33 Instituciones de Educación Superior, y de más de 600 académicos e investigadores, para asegurar la calidad de las investigaciones.

• Los destinos seleccionados incorporan los principales receptores de turistas internacionales y nacionales, los CIP´s de FONATUR y las Ciudades Patrimonio. Esta selección agrupa a los siguientes destinos:

1 P. Krugman, “Competitiveness: A Dangerous Obsession”, Foreign Affairs, vol. 73, núm. 2, 1994, pp. 28-44

El propósito de focalizar los esfuerzos analíticos y de políticas públicas, en polígonos de actuación específicos, ha sido el poder identificar soluciones prácticas e impactos visibles entre los diferentes actores, que son protagonistas de la denominada industria de la hospitalidad.

Con el fín de conocer los alcances y recomendaciones derivadas de las investigaciones realizadas, se ha desarrollado para cada Agenda un resumen ejecutivo, que tiene como finalidad presentar de manera sintética, los principales resultados de los trabajos, partiendo del diagnóstico de cada destino y de las agendas construidas, considerando las principales propuestas y los proyectos de inversión identificados, con los que se busca mejorar significativamente la competitividad de las localidades y regiones que considera.

La elaboración de 44 Agendas de Competitividad, permitió confirmar la hipótesis planteada al inicio de los trabajos, que identificaba el problema de los principales destinos turísticos del país, como oferentes de productos turísticos que enfrentan severas reticencias para generar un valor agregado creciente, es decir, se observó en la mayoría de los casos, un estancamiento en la producción de riqueza, que favorezca y mejore sustantivamente el bienestar de la población local y las condiciones de rentabilidad de las empresas prestadoras de servicios turísticos.

En ese sentido, más que avanzar en profundizar en un índice de competitividad que permitiera cuantificar con precisión las brechas existentes entre los destinos y los estados, no obstante que los interesados en el tema encontrarán material para elaborar ejercicios de este tipo, nos dimos a la tarea de identificar en cada destino seleccionado, las claves que permitan revertir las problemáticas y obstáculos encontrados, para liberar la capacidad creativa y la innovación que asegure capitalizar las ventajas comparativas; o dicho de otra manera, para aprovechar con bases sustentables, la extraordinaria dotación de recursos naturales, culturales y vivenciales disponibles a lo largo y ancho del territorio nacional.

En este tenor, se optó por orientar el esfuerzo de investigación aplicada, hacia la solución de estas restricciones que afectan frontalmente el desarrollo de los municipios, de los estados y de las regiones del país. Con esta línea de investigación, se encaminaron los trabajos y recomendaciones, a recuperar el concepto de competitividad.

1. Acapulco2. Aguascalientes3. Ciudad Juárez4. Campeche5. Cancún6. Chalma7. Ciudad de México8. Cozumel9. Cuernavaca10. Durango11. Ensenada12. Guadalajara13. Guanajuato14. Hermosillo15. Huatulco

16. Ixtapa - Zihuatanejo17. Ixtapan de la Sal18. León19. Los Cabos20. Manzanillo21. Mazatlán22. Mérida23. Morelia24. Monterrey25. Riviera Nayarit26. Oaxaca27. Pachuca28. Puebla29. Puerto Vallarta30. Querétaro

31. Riviera Maya32. San Juan de Los Lagos33. San Luis Potosí34. San Miguel de Allende35. Tampico - Madero36. Tijuana37. Tlacotalpan38. Tlaxcala39. Torreón40. Tuxtla Gutiérrez41. Veracruz - Boca del Río42. Villahermosa43. Xalapa44. Zacatecas

DESTINOS TURÍSTICOS

¿QUÉ ENSEÑANZAS NOS DEJAN LAS ACDT?

• Se logró un esquema de trabajo novedoso, que generó la coordinación efectiva entre los tres niveles de gobierno, lo que detona enseñanzas y lecciones de gran utilidad para actuar localmente e impactar en el ámbito nacional.

• La academia y en especial la Instituciones Locales de Educación Superior, están ávidas de interactuar con los responsables de las políticas públicas y tiene un creciente interés por proponer soluciones a los problemas que aqueja su entorno inmediato.

• Se diseñó una metodología que sirvió como marco conceptual de los trabajos de los investigadores y estudiosos participantes, misma que partió de la premisa de trascender el diagnóstico y propuso para cada problemática identificada iniciativas o proyectos de solución.

• Cada destino cuenta con un portafolio de proyectos de inversión, que más allá del número total obtenido, garantiza que el análisis técnico que se les practicó se apega a una evaluación alineada con los objetivos y alcances del proyecto.

¿QUÉ HALLAZGOS OFRECEN LAS AGENDAS?

• Un inventario rico en contenido de políticas, programas y acciones que se practican en los destinos turísticos de la República Mexicana, así como su valoración y recomendaciones de mejora dependiendo la latitud donde se aplique. Por lo que el lector de los trabajos completos y en los resúmenes ejecutivos, podrá encontrar un acervo abundante e interesante sobre la problemática y recomendaciones por destino seleccionado.

• Se plasma la evidencia de que, casos exitosos en una demarcación, no necesariamente tienen viabilidad para su instrumentación en otras latitudes, al mismo tiempo qué estrategias locales son pertinentes para una instrumentación de corte nacional.

• Se demuestra cómo las políticas de fomento para el sector tienen su aterrizaje en la localidad, y si esto no se contempla al momento de su diseño, están condenadas al fracaso, lo que obliga a colocar la problemática municipal en el centro de la competitividad de las ciudades, destinos o puertos turísticos.

• Un destino sin planeación urbana, es un destino sin futuro próspero, la evidencia de los trabajos de muchos destinos en la materia, amerita un reconocimiento de los casos exitosos, así como las áreas de oportunidad para mejorar la actuación de las autoridades.

• La necesidad de impulsar destinos turísticos integralmente seguros que garanticen la integridad física y patrimonial de los paseantes es indispensable, como más de una ACDT da cuenta, por lo cual se percibió la necesidad de seguir trabajando en esquemas que regresen la confianza del turista, y en los que la experiencia de su visita será plenamente satisfactoria.

• Uno de los grandes temas pendientes radica en la calidad y mejora regulatoria que se tiene en los destinos, existiendo la evidencia de ser factores que han contraído la inversión en diferentes productos turísticos; se encontró desde falta de alineación entre las leyes relacionadas, así como mecanismos de sobre regulación que requieren el concurso decidido de todos los involucrados.

• Las propuestas que se tienen para aprovechar las tecnologías de la información y comunicación, revelan la gran brecha digital que todavía se tiene en esquemas de información turística, así como en las estrategias de promoción local.

• Los investigadores y académicos locales en general, no han encontrado los mecanismos precisos para generar proyectos e iniciativas aplicadas, que redunden en beneficios específicos para este sector.

• Los temas ambientales son tratados con diferentes niveles de detalle, aportándose reflexiones, soluciones, evidencia de afectaciones y casos de éxito en materia de conservación y aprovechamiento sustentable de los recursos. Igualmente, se plantean alternativas que enfoques como la economía verde pueden traer aparejados.

• Los temas de promoción son intrínsecos de la actividad turística y evidenciaron, en algunos casos, que la canalización de recursos públicos en lo local, rebasa significativamente a los recursos que se canalizan al producto turístico en sí, resaltando la necesidad de demostrar claramente los beneficios netos de algunas de estas prácticas.

• Por su parte se observaron carencias en materia de evaluación y seguimiento de las estrategias y acciones turísticas, así como los impactos que estas iniciativas tienen en temas, como el de la competitividad, entre otros.

• En materia de esquemas de comercialización, se observó que la mayor parte de los destinos y productos turísticos, se empaquetan o integran para su venta desde una perspectiva tradicional, donde los esquemas de precios son los que privan por encima de alternativas basadas en la innovación y generación de nuevas alternativas. Muchas de las respuestas que ofrecen las agendas, apuntan en el sentido de impulsar un modelo de comercialización basado en la generación de valor agregado, es decir mayor riqueza para las localidades y el país.

En suma podemos decir que el ejercicio de las Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos, ofrece múltiples respuestas a quienes se acerquen a conocer las problemáticas locales, pero más importante aún, son las iniciativas para corregir y actuar en la solución de los problemas que aquejan a nuestros destinos, desde los más generales, hasta los más puntuales y detallados.

Con este propósito se presentan estos ejercicios, con la confianza de que millones de personas que trabajan diariamente en y por el turismo, encuentren rutas para cristalizar el sueño de un mejor turismo que beneficie a todos.

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AGENDA DE COMPETITIVIDAD

DEL DESTINO TURÍSTICO

VERACRUZ - BOCA DEL RÍO

El Colegio de Veracruz

Institución Local de Educación Superior (ILES)

Coordinadora General

Dra. María de los Ángeles Piñar Álvarez

Coordinador de destino

Ing. Iván López Sánchez

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INDICE

Pág.

RESUMEN EJECUTIVO ……………..……………………………………………………………………….. 4 INTRODUCCIÓN……………………………………………………………………………………………….. 18 OBJETIVOS DEL ESTUDIO………………………………………………………………………………….. 21 ABORDAJE METODOLÓGICO……………………………………………………………………………… 25

I. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL………………................................................ 36

1. COMPETITIVIDAD DEL DESTINO VERACRUZ – BOCA DEL RÍO..………………. 37 1.1 Perfil socioeconómico del municipio………………………………………………………………… 51 1.2. Identificación y análisis del potencial de los recursos turísticos…………………………………. 75 1.3 Evaluación cuantitativa y cualitativa de la oferta de hospedaje………………………………….. 91 1.4 Especificación de la oferta complementaria…………………………………………….………….. 94 1.5 Factor humano (formación y certificación)……………………………………………….……….... 96 1.6 Marco institucional, normativo y asociativo………………………………………………………… 102 1.7 Accesibilidad y movilidad…………………………………………………………………………….. 108 1.8 Infraestructuras básicas…………………………………………………………………………….... 116 1.9. Protección del territorio y del paisaje (natural y urbano)………………………………………….. 121 1.10. Identificación de áreas sensibles de protección ambiental y paisajística………………………. 126 1.11 Mercados (actuales y potenciales)………………………………………………………………….. 151 1.12. Promoción y comunicación…………………………………………………………………………... 164 1.13. Comercialización………………………………………………………………………………………. 169 1.14. Identificación y análisis de las TIC´S disponibles y utilizadas en el destino…………………... 177

2. PROBLEMÁTICA IDENTIFICADA POR FACTOR DE COMPETITIVIDAD………… 181 2.1 Oferta turística……………………………………………………………………………………….... 182 2.2 Democratización de la productividad turística……………………………………………………... 187 2.3 Sustentabilidad turística…………………………………………………………………………….... 189 2.4 Formación y certificación……………………………………………………………………………... 192 2.5 Accesibilidad e infraestructura (instalaciones y servicios)……………………………………….. 193 2.6 Seguridad patrimonial y física……………………………………………………………………….. 195 2.7 Promoción y Comercialización………………………………………………………………………. 196 2.8 Gestión del destino………………………………………………………………………………….... 197 2.9 Técnicas e instrumentos de comunicación e información turística……………………………… 199 2.10 Conclusiones: Riesgos y vulnerabilidades del destino……………………………………………. 200

3. ANÁLISIS FODA DEL DESTINO, ESTRATEGIAS DE ACCIÓN Y ESCENARIOS… 204 3.1 Análisis FODA de Veracruz-Boca del Río………………………………………………………….. 205 3.2 Escenarios………………………….………………………………………………………………….. 212

4. ANÁLISIS CAUSAL DE LA PROBLEMÁTICA Y ÁRBOLES DE SOLUCIONES…. 216

II. AGENDA DE COMPETITIVIDAD DEL DESTINO….………………………….. 238 1. Concordancia de los objetivos de la Agenda del destino con los objetivos del Plan

Nacional de Desarrollo (2013-2018) y Plan Veracruzano de Desarrollo (2012-

4

2017)…………………………………………………………………………………………………… 240 1.1. Plan Nacional de Desarrollo. Objetivos rectores de la política nacional turística……………… 240 1.2. Plan Veracruzano de Desarrollo. Objetivos rectores de la política estatal turística…………… 244 1.3. Plan Municipal de Desarrollo. Objetivos rectores de la política municipal turística (Propuesta

2014-2017)…………………………………………………………………………………………….. 250

2. Agenda de Competitividad del destino por programas (matriz de planeación)………………. 252 2.1 Estrategias o líneas estratégicas……………………………………………………………………. 254 2.2 Objetivos, resultados y acciones……………………………………………………………………. 256 3. Estrategia de seguimiento y evaluación de la Agenda (matriz de compromisos)………….. 267 4. Dependencias responsables de la operación de programas y vinculaciones institucionales 285 5. Portafolio de proyectos de inversión (matriz de proyectos)………………..……..………........ 286

III. ENTREGABLES ADICIONALES 289

1. PORTAFOLIO DE PROYECTOS DE INVERSIÓN …..…………..……………………………… 290 2. INSTRUMENTOS DE POLÍTICA TURÍSTICA………………………………………………...….. 326 2.1 Marco jurídico…………………………………………………………………………………………. 326 2.2 Concertación y coordinación institucional…………………………………………………………. 341 2.3 Promoción y comercialización………………………………………………………………………. 343 2.4 Financiamiento……………………………………………………………………........................... 343 2.5 Propuesta de política turística por parte de la ACDT Veracruz-Boca del Río…………………. 345 3. RECOMENDACIONES………………………………………………………………………………. 348 3.1 Mejora regulatoria estatal y municipal…………………………………………............................ 349 3.2 Esquemas para fomentar la inversión pública y privada…………………………………………. 352 3.3 Planeación, movilidad y ordenamiento territorial………………………………………................ 355 BIBLIOGRAFÍA………………………………………………………………………………………………… 358 RELACIÓN DE ANEXOS, FIGURAS Y TABLAS…………...……………………………………………. 364 ANEXOS………………………………………………………………………………………………………… 371

5

RESUMEN EJECUTIVO

6

RESUMEN EJECUTIVO

El destino lo constituye el área comúnmente denominada Zona Metropolitana

Veracruz-Boca del Río, la conurbación más grande e importante del estado. Dicha

conurbación incluye cuatro municipios: Veracruz, Boca del Río, Medellín de Bravo

y la zona conocida como la Riviera Veracruzana que pertenece al municipio de

Alvarado. Su población, en conjunto, rebasa los 801,000 habitantes (INEGI, 2011);

no obstante, este dato debe actualizarse dado el intenso crecimiento de unidades

habitacionales de interés social en la zona norte de la ciudad.

El destino

Históricamente, la zona metropolitana de Veracruz ha sido uno de los centros

marítimo-portuarios más importantes de México, lo cual ha permitido el desarrollo

económico de la zona. Fue el primer puerto y ayuntamiento de la América

Continental.

Las inversiones de los gobiernos estatales y municipales desde fines de los

ochentas se orientaron a construir bulevares en las zonas costeras, desde el

malecón del bulevar Manuel Ávila Camacho en Veracruz hasta los límites con

Boca del Río, posteriormente con la prolongación del mismo nombre en la

carretera Mocambo-Boca del Río extendiéndose hasta el centro del municipio de

Veracruz a través de la avenida Vicente Fox.

Esta infraestructura permitió y aceleró un gran desarrollo inmobiliario y hotelero:

llegaron los primeros hoteles 5 estrellas, surgieron las grandes plazas

comerciales, los restaurantes y los centros nocturnos, detonando el turismo de sol

y playa. En 1990, con la construcción del centro de convenciones Expover, inició

el turismo de reuniones, mismo que se consolidó definitivamente en 1994 cuando

se remodeló dicho centro de convenciones para dar paso al actual World Trade

Center Veracruz. Este desarrollo se realizó principalmente en el municipio de Boca

del Río.

La construcción de grandes torres departamentales, restaurantes, plazas

comerciales, casinos y bares, a lo largo y ancho de esta franja, cubrió a los

municipios de Veracruz y Boca del Río de una imagen de modernidad que aún

perdura. Al mismo tiempo, en el municipio de Veracruz, se inició la gran expansión

de la zona industrial y del puerto, consolidándolo como el principal puerto

comercial del país.

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Estas infraestructuras definieron las actuales y diferentes vocaciones turísticas del

destino, destacando el turismo cultural y de trabajo en Veracruz y el de reuniones

y de esparcimiento en Boca del Río.

Desde la construcción del World Trade Center Veracruz, de reciente

remodelación, el turismo de reuniones tomó un gran impulso; posteriormente

descendió debido al clima de inseguridad que durante 2011 y 2012 sufrió

Veracruz. Actualmente la contratación de grandes convenciones no se ha

recuperado, lo cual ha afectado a la oferta de servicios hoteleros y restauranteros

principalmente. Es necesario modernizar los servicios del WTC, mejorar su

competitividad económica y crear un plan mercadológico que permita su

relanzamiento.

Ampliación del puerto de Veracruz: creación de empleo y protección de arrecifes

Actualmente se vislumbra un gran aumento en la actividad económica del destino

debido a la próxima ampliación del Puerto de Veracruz, obra que responde a la

creciente demanda de servicios y utilización de barcos para el transporte de

contenedores de gran calado o de última generación, mismos que caracterizan el

comercio marítimo internacional. El puerto de Veracruz, eminentemente

comercial, requiere contar con los espacios o atracaderos necesarios que le

permitan dar servicio a este tipo de barcos de más de 500 metros de largo que, ya

en la actualidad, mueven el 50% de la carga de contenedores a nivel mundial. La

ampliación del puerto planea construir 37 nuevos atracaderos en un área que

supera cuatro veces la actual. El inicio de la construcción fue retrasado por una

decisión judicial ante la presentación de una demanda interpuesta por un grupo

ambientalista que exigió un estudio de impacto ambiental que permitiera

desarrollar un proyecto con mejores soluciones dada la presencia del Parque

Natural Sistema Arrecifal Veracruzano, área natural protegida y sitio Ramsar.

Finalmente el proyecto se modificó y fueron negociadas una serie de acciones de

remediación y otros beneficios ambientales adicionales para el Parque Arrecifal y

para el saneamiento de la bahía, con los que se prevé una mejora de las

condiciones actuales.

La construcción de esta obra, recientemente autorizada, se calcula en 60,000 mdp

y se llevará a cabo en varias etapas, a lo largo de 20 años. La primera etapa

tendrá una duración de 5 años. Durante la construcción de la primera etapa se

prevé un flujo considerable de trabajadores especializados que impactarán

económicamente en el sector turístico: se calculan unas 6,000 pernoctas

8

mensuales adicionales, en hoteles de 3 y 4 estrellas principalmente, y un sinfín de

comidas en restaurantes, fondas y comedores. Ya en operación, el proyecto

permitirá la creación de 10,000 empleos directos y otros 30,000 indirectos, con lo

cual será el principal elemento generador de empleos en la economía veracruzana

en los próximos años.

La faceta ambiental del proyecto permitirá la creación de arrecifes que equivalen a

30 veces el área arrecifal que, por motivo de esta ampliación, será destruida;

asimismo, fomentará la colaboración con el municipio para la preservación de la

biodiversidad de los arrecifes cercanos, mismos que actualmente ya presentan

graves afectaciones ambientales por la contaminación industrial y municipal.

Para el turismo y centro histórico municipal, esta ampliación tendrá un papel

preponderante ya que se regresará al municipio un área considerable de muelles,

edificios y bodegas históricas en los que se planea construir parte del proyecto de

remodelación del centro histórico denominado Puerta del Mar, que incluirá un

centro de convenciones, una plaza comercial y de artesanías y la terminal de

cruceros y ferris de Veracruz.

El destino turístico como centro distribuidor de visitantes. Zonas de influencia y

potencial turístico

La aportación del destino zona conurbada Veracruz-Boca del Río al flujo turístico

en el país es extraordinaria, pero exclusivamente en época de vacaciones. Es un

destino eminentemente visitado por nacionales y tan solo por un 5% de

extranjeros. Se caracteriza por ser un centro distribuidor de visitantes para una

gran región formada por dos áreas:

*Zona inmediata que llamaremos zona de influencia y que abarca: al sur, Antón

Lizardo y Mandinga; al poniente, Jamapa y, al norte, La Antigua, Chachalacas,

Cempoala, Villa Rica y Quiahuixtlán. Todas ellas están a un tiempo de recorrido

que va de los 15 a los 40 minutos.

Destacan por su importancia histórica las zonas arqueológicas de Cempoala,

Quiahuixtlán, Cuyuxquihui y el Zapotal, pertenecientes a la cultura Totonaca, así

como las Higueras y el Tajín, famoso por sus construcciones piramidales hechas a

base de nichos, elemento arquitectónico exclusivo de esta cultura. Finalmente, en

el sur, se encuentran los sitios de Tres Zapotes y San Lorenzo Tenochtitlán, áreas

en donde se asentó la cultura madre Olmeca. En Xalapa destaca el Museo de

Antropología, segundo en importancia a nivel nacional. En cuanto a la época

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colonial, en la Antigua se encuentran, de acuerdo a historiadores, algunas de las

más antiguas edificaciones coloniales de América, como son la Ermita del Rosario

y la Casa de Cortés, edificaciones que también se encuentran dentro del proyecto

de remodelación del centro histórico.

*Zona más amplia y que denominaremos Zona del Corredor Turístico del Centro

de Veracruz. Esta abarca: al sur, Alvarado, Tlacotalpan y Los Tuxtlas (Catemaco,

Santiago y San Andrés Tuxtla); hacia el centro del estado, Jalcomulco, Xico,

Xalapa y Coatepec y, hacia el norte del estado, Costa Esmeralda, Tecolutla,

Papantla y el Tajín, dentro de un rango de tiempo de traslado dentro de 45 min. a

3 hrs. Debido a que en esta zona se adolece de calidad en las carreteras que

conectan los destinos, el flujo de visitantes no se ve favorecido. De contarse con

una autopista que integrara esta región se podría reducir el tiempo de traslado a la

mitad, mejorar la seguridad y consolidar así el corredor turístico del centro de

Veracruz. Este puede ser uno de los corredores con mayor potencial turístico del

país, debido a la gran diversidad de atractivos con los que cuenta. Esta

conectividad permitiría una gran derrama económica para toda la región, así como

un gran aumento en la diversificación de la oferta de atractivos del destino:

ecoturismo, turismo de aventura, gastronómico, cultural, de festividades, histórico,

sol y playa y arqueológico, demandado por los mercados nacionales e

internacionales. Aunada a la autopista es urgente y prioritario dar mantenimiento a

la red de caminos que conectan con los atractivos de esta gran zona de influencia,

establecer una comunicación mediante repetidoras de radio que permita

establecer contacto para facilitar su comercialización, principalmente en la zona de

la selva y costa de los Tuxtlas. Las principales localidades con ecoturismo de San

Andrés y Catemaco no cuentan con telefonía celular, ni internet. A ello se une la

necesidad de mejorar la señalética y dotarlos de equipamiento turístico como

miradores, gasolineras, casetas de información y servicios turísticos equipados

con radio e internet.

Estandarización de la calidad

Otro punto importante en el desarrollo del clúster de este corredor turístico será

buscar una estandarización en la calidad de los servicios mediante programas

bien estructurados de capacitación para toda la red de prestadores y servidores

públicos, así como el fortalecimiento de las organizaciones de prestadores de

servicios para que participen en la planeación del desarrollo turístico de sus

territorios. También se recomienda iniciar la gestión de la declaratoria presidencial

de zona de turismo sustentable, de acuerdo a la Ley General de Turismo.

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Las fortalezas del destino Veracruz-Boca del Río

Principal fortaleza turística del destino, la cultura se plasma en el ambiente

generado por su gente amable, platicadora, alegre y dicharachera. La cultura

Jarocha propia del destino proviene de la cuenca del Papaloapan y en especial de

Tlacotalpan. Se caracteriza por su música (fandangos, son jarocho y jaranas),

bailes, décimas, trajes típicos y festividades, todos elementos de gran valor,

reconocidos internacionalmente y que enriquecen la cultura nacional.

La gastronomía

Otra gran fortaleza cultural del destino es su excelente gastronomía basada

principalmente en platillos preparados con pescados y mariscos, destacando el

huachinango a la veracruzana, el filete de pescado relleno de mariscos, el arroz a

la tumbada, la cazuela de mariscos, los ceviches, los cocteles de mariscos, el

torito o bebidas alcohólicas de frutas regionales, los tamales jarochos y antojitos

veracruzanos. El origen de la gastronomía de la región de Sotavento también

pertenece a la cuenca del Papaloapan, su calidad es tal que es considerada uno

de los principales atractivos ancla del destino. La gastronomía de la región se

ofrece principalmente en restaurantes tradicionales y actualmente también en

versiones gourmet. También se cuenta con oferta de cocina internacional y

nacional con una gran variedad y calidad. Otros lugares que enriquecen la

gastronomía del corredor turístico se encuentran en Los Tuxtlas, Papantla, Xico,

Coatepec, Xalapa, La joya, Las Vigas, Alvarado y Tlacotalpan.

Festividades

En cuanto a sus festividades, el destino cuenta con el carnaval de Veracruz, el

más importante del país; este evento todavía tiene muchas áreas de oportunidad

para consolidarse como un gran atractivo turístico. Otras importantes festividades

del destino son el Festival Internacional de la Salsa, las Fiestas de Santa Ana, el

Festival Afrocaribeño y la regata de la pesca del sábalo y la de amigos de

Galveston, Texas, donde veleros de varias nacionalidades llegan a Veracruz para

conmemorar la amistad entre estas dos ciudades porteñas.

En la zona del corredor turístico también hay festividades de importancia turística

como la Fiesta de la Candelaria en Tlacotalpan, el Primer viernes de marzo en

Catemaco y San Andrés Tuxtla (celebración que conjunta una gran muestra

11

cultural y de elementos holísticos), los festivales artísticos de gran calidad musical

en Xalapa y la Internacional Cumbre Tajín en el pueblo mágico de Papantla.

Infraestructura turística

La infraestructura turística es otra de las grandes fortalezas del destino. En esta

resaltan la capacidad de oferta de hospedaje, con 11,367 habitaciones, de las

cuales en Veracruz se encuentran 6,427 y 4,940 en Boca del Río (SECTURC.

Dirección General de Servicios Turísticos. Sistema de Información Turística

Estatal, SITE 2012). Los hoteleros se integran en la Asociación Mexicana de

Hoteles y Moteles de Veracruz y Boca del Río que agrupa a 186 empresas del

ramo con 10,123 habitaciones. A su vez, los restauranteros están agrupados en

varias asociaciones, entre las cuales destaca, por su vinculación nacional, la

Cámara Nacional de la Industria Restaurantera y de Alimentos condimentados,

CANIRAC.

La ubicación geográfica

La ubicación geográfica del destino y la gran conectividad del mismo le permiten

acceder de manera natural a los más grandes mercados nacionales ubicados en

el centro del país –Estado de México, Distrito Federal, Puebla, Tlaxcala, Morelos,

Hidalgo y Querétaro–, y a los estados vecinos en el norte y el sur, Tamaulipas y

Tabasco. La población en conjunto de estos estados alcanza los 41 millones de

personas. Por otro lado, el destino cuenta tradicionalmente con un importante flujo

de visitantes estatales y regionales, cuya población estimada, tomando en cuenta

solamente la que corresponde a las principales ciudades aportadoras como

Xalapa, Córdoba, Orizaba, Minatitlán, Los Tuxtlas, Alvarado y Coatzacoalcos, es

aproximadamente de 1,610,000 personas (INEGI 2011).

Al destino llegan 2 autopistas (México-Veracruz y Puebla-Xalapa-Veracruz), y 4

carreteras federales (Poza Rica, Villa Hermosa, Córdoba libre, Xalapa libre).

También cuenta con un libramiento carretero que va de San Julián a Paso del

Toro. El destino cuenta con el aeropuerto Heriberto Jara que tiene clasificación de

internacional, con una capacidad de un millón de personas transportadas

anualmente, lo cual lo ubica como el tercer aeropuerto con mayor movimiento en

el sur del país, solo detrás de Mérida y Cancún. Está operado por la concesionaria

ASUR, que actualmente cuenta con un ambicioso proyecto de ampliación debido

al incremento de vuelos y prevé contar con nuevas conexiones aéreas. El proyecto

consiste en la creación de dos nuevos edificios que, unidos al actual y al

mejoramiento de estaciones de servicio, permitirá movilizar 150% más pasajeros

que su actual capacidad. Esta obra creará 250 empleos directos y 500 indirectos.

12

Actualmente el aeropuerto cuenta con el servicio de 7 líneas aéreas y

recientemente se abrió la conexión de Volaris a Guadalajara y Tijuana con

grandes posibilidades de traer turismo norteamericano.

Riqueza histórica

Una gran fortaleza turística del destino que lo diferencia de otros es su gran

riqueza histórica, comenzando porque Veracruz es reconocido por haber sido el

primer ayuntamiento en suelo continental, por lo que cuenta con una gran cantidad

de edificios y monumentos históricos de gran importancia, correspondientes a los

periodos de surgimiento, formación y desarrollo de nuestra nación, entre ellos

edificios de la época colonial más antigua del país como San Juan de Ulúa y el

baluarte de Santiago, así como de la época de la independencia, del Porfiriato, de

la Reforma y de la Revolución. Aunque estos se localizan principalmente en el

centro histórico, éste aún no cumple con las características de un lugar altamente

atractivo para el turista.

Recientemente y de cara a la celebración de los 500 años de la llegada de Cortés

a estas tierras en 1519, se presentó un gran proyecto maestro para la

remodelación del centro histórico ya con un enfoque turístico. El proyecto llamado

Puerta del Mar iniciará su construcción a fines del 2013, se terminará antes de

2017 y se realizará con fondos estatales y federales, dando cumplimiento al

compromiso presidencial 218, con una inversión aproximada, de acuerdo a la

SECTURC, de 1,100 mdp. Consta de 9 proyectos entre los que destacan la

remodelación de plazas públicas, la creación de corredores históricos que unirán a

edificios de gran importancia, una zona comercial en la actual zona de bodegas

históricas del puerto, zonas peatonales, la recuperación de vestigios de la antigua

muralla y de otros espacios públicos. También se contempla realizar otros

proyectos, propiedad de la Dirección del centro histórico de Veracruz, con

participación de la iniciativa privada como son: un observatorio giratorio, la

recuperación del antiguo penal de Allende, una plaza comercial museográfica en

la antigua estación de ferrocarriles y la rehabilitación de los patios de vecindad en

la antigua y tradicional zona de la Guaca que aún tiene casas de madera. Todos

estos proyectos darán un gran impulso turístico y posicionamiento a Veracruz

como destino histórico y cultural.

Hay que señalar que, aunque el alcance del proyecto Puerta del Mar es de suma

importancia, este no tiene la capacidad de atender todos los aspectos de una

13

remodelación integral. Es imprescindible, por ejemplo, atender el hecho de que

una gran cantidad de inmuebles de gran valor histórico con régimen de propiedad

privada (de acuerdo a la oficina del centro histórico podrían ser 600) se

encuentran abandonados e intestados. Es necesario que se faciliten los trámites

de expropiación para fomentar la inversión privada, de tal manera que puedan

rescatarse y darles una utilización de acuerdo a la planeación de uso de suelo,

misma que deberá alinearse al proyecto maestro de remodelación mencionado y a

la reglamentación de reconstrucciones del INAH.

Las debilidades del destino

La principal razón de visita del usuario del aeropuerto es el viaje de negocios y de

trabajo, situación que ha afectado el precio de las tarifas de los vuelos, haciendo

que estas sean muy caras para el turismo tradicional. Sumado a esto, los turistas

reclaman que el destino no ofrece promociones que incluyan vuelo y hospedaje,

como lo encuentran en otros destinos eminentemente turísticos.

Ya con la ampliación de la zona portuaria que empezará en enero del 2014, habrá

suficiente capacidad para aumentar el número de conexiones aéreas a nuevos

mercados potenciales, como la que actualmente se negocia con American Airlines

para abrir una nueva conexión a Miami. En esta gestión el gobierno del estado, en

conjunto con las cámaras empresariales, tendrán que promover su instalación y

buscar mantenerlas en operación, cumpliendo las expectativas de los visitantes y

de las líneas aéreas.

Transportación del turista

En cuanto al transporte público, en su mayoría cuenta con un parque vehicular

antiguo y de baja calidad y con choferes con escasa cultura vial. En la zona

turística, sobre el bulevar y la avenida Ruiz Cortines, circulan camiones

climatizados pero son antiguos y su imagen es lastimosa, además no hay la

suficiente señalética turística.

El destino cuenta con un muelle para la recepción de cruceros pero este no fue

construido exprofeso para este fin y no está equipado con las instalaciones

adecuadas para la recepción de turistas extranjeros. Actualmente, se instalan

carpas de atención al visitante de manera provisional cuando llega algún crucero.

Las líneas de cruceros norteamericanas aún no tienen una ruta que contemple su

llegada al destino de manera constante y frecuente.

14

En cuanto al autotransporte de pasajeros, se cuenta con una central de autobuses

que presta servicio constante tanto en primera como en segunda clase, sin

embargo su área es limitada, no cuenta con estacionamiento y, por su ubicación,

es uno de los principales cuellos de botella para agilizar el tránsito en una de las

arterias principales de la ciudad como lo es la avenida Díaz Mirón.

Crecimiento urbano sin planeación

En el municipio de Veracruz existen pocos espacios para la creación de proyectos

turísticos debido a la presión de la mancha urbana. Dado lo anterior, el

aprovechamiento de espacios públicos es imprescindible para su conservación,

así como la adecuación de museos para mejorar su nivel de exposiciones,

haciéndolos más atractivos. La ubicación y creación de atractivos de gran

extensión es posible solamente fuera de la zona metropolitana y siempre y cuando

el área elegida esté conectada mediante autopista.

Otro factor que afecta gravemente al turismo de esparcimiento es la marcada

estacionalidad del clima, presentándose principalmente de noviembre a marzo la

llamada temporada de nortes; a estos se les llama así porque son provocados por

la presencia de frentes fríos provenientes del norte del continente. El norte se

caracteriza por el descenso de la temperatura y vientos fuertes que impiden las

actividades de playa y alberca, lo que hace que el destino no sea competitivo para

el turismo de sol y playa en esa época. Como respuesta a esta situación es

necesaria la creación de más proyectos como el acuario, que permitan actividades

de esparcimiento bajo techo. Sin embargo, cabe hacer notar que con la presencia

de nortes, en la playa se practican nuevos deportes para el destino como el surf, el

windsurf y el parapente surf, todos con creciente aceptación entre los jóvenes

locales.

Inseguridad

La inseguridad ha bajado mucho a los ojos de la ciudadanía y los visitantes. No

obstante, los mercados potenciales que aún no nos han visitado todavía tienen la

percepción de que en Veracruz persiste la violencia atribuida al crimen

organizado, lo que ha provocado una demora en el regreso al nivel de turistas que

años atrás se recibían.

No obstante la percepción anterior, en los últimos tres años en Boca del Río se

han construido cuatro plazas comerciales y actualmente dos más en construcción:

15

Andamar Lifestyle Center y Plaza Nuevo Veracruz. Se desarrollan diversos

fraccionamientos de lujo inclusive con campos de golf y marinas, principalmente

en el sur del destino, sobre la zona llamada Riviera Veracruzana, la cual también

es conurbada y pertenece al municipio de Alvarado; en cuanto a la construcción

de conjuntos habitacionales de interés social también crecieron aceleradamente

en los últimos cinco años sobre todo en la zona norte de la conurbación, cercanos

a la zona industrial y al puerto.

Afectaciones al patrimonio natural

La principal afectación a la competitividad turística del destino y su zona de

influencia está en la que pudiera ser una de sus mayores fortalezas: el área

ambiental, ubicándose esta problemática principalmente en tres puntos: la

contaminación de playas, mar y ríos por descargas de aguas residuales urbanas,

la afectación a los manglares y humedales por contaminación y el avance de la

mancha urbana y la deficiente gestión de residuos sólidos municipales.

A partir de la reciente presentación del estudio de impacto ambiental realizado

para el proyecto de ampliación del puerto, se dieron a conocer las cifras reales del

considerable nivel de contaminación del mar y playas, así como de la inmensa

afectación a la biodiversidad del Parque Nacional Sistema Arrecifal Veracruzano

(PNSAV), debido a la descarga de aguas residuales provenientes de la zona

industrial y la mancha urbana. Se considera que tan negativo impacto ambiental

es resultado de la deficiente planeación y mantenimiento de la infraestructura de

saneamiento y la escasa aplicación de la ley de aguas nacionales por corrupción

de parte de los supervisores de la CONAGUA.

Actualmente son pocas las industrias y los hoteles que vierten sus descargas al

mar y que a su vez cumplen con la normatividad ambiental. La zona industrial

Bruno Pagliai, por ejemplo, cuenta con un drenaje que no es manejado por el

municipio y que carece de planta de tratamiento, descargando directamente al río

Grande que a su vez descarga al mar en la zona norte de Veracruz.

En cuanto al servicio de saneamiento metropolitano, su capacidad de tratamiento

solo cubre el 84% del caudal vertido al mar y una gran parte de sus plantas de

tratamiento funcionan deficientemente; a esto hay que agregar que las redes de

atarjeas, de drenaje pluvial y habitacionales son muy antiguas, requiriendo

constantemente mantenimiento mismo que, por falta de recursos económicos, se

hace solo de manera correctiva y en casos de emergencia.

16

Aunque ha habido un gran avance en la cobertura del saneamiento en los últimos

años, aún se requieren grandes inversiones que cubran los faltantes de

infraestructura, lo cual que permitiría el total saneamiento de las descargas. El

Sistema Metropolitano de Agua y Saneamiento (SAS), encargado de esta área,

cuenta ya con los proyectos ejecutivos para la realización de los faltantes de

infraestructura antes mencionados.

Respecto a los ríos Jamapa y Cotaxtla, manglares de arroyo Moreno y humedales

del sistema lagunar interdunario de Veracruz (sitios Ramsar), el daño también es

inmenso. En la cabecera municipal de Boca del Río su planta de tratamiento tiene

ya diez años sin operar, descargando actualmente en el Jamapa, cuyo drenaje es

sumamente antiguo y está en mal estado. En el municipio de Medellín también

hacen falta tres plantas de tratamiento para las comunidades de los Robles,

Medellín y Paso del Toro, mismas que también descargan en los ríos Cotaxtla y

Jamapa.

El sistema lagunar interdunario de Veracruz, que originalmente contaba con más

de 200 lagunas, se ha reducido a solo 33 debido a la escasa protección ambiental

y avance urbano, dando como resultado graves inundaciones en las zonas bajas

en donde antiguamente existían humedales que servían como vasos reguladores

cuando se presentaban precipitaciones excesivas.

La afectación a los manglares de Arroyo Moreno también es sumamente grave,

caracterizada por la contaminación y la deforestación debida al crecimiento de

fraccionamientos y centros comerciales, es urgente eliminar las fuentes de

contaminación y promover el respeto a la normatividad que los protege como sitio

Ramsar. La importancia de estos manglares como soporte generador de la

biodiversidad del Parque Arrecifal es vital, debido a que gran cantidad de los

peces que ahí habitan realizan su proceso de desove en los manglares. Su belleza

y biodiversidad lo califican como de gran potencial ecoturístico y deportivo.

En la zona del corredor también existen graves afectaciones ambientales como la

pérdida del 85% de la selva original de la zona natural protegida de los Tuxtlas, la

contaminación del lago de Catemaco y la de los ríos Grande, Tajalate y Tepango,

mismos que sustentan el caudal del Salto de Eyipantla y de la laguna encantada.

17

Gestión de residuos sólidos

Un elemento más que tiene una gran importancia por su afectación a la

sustentabilidad del destino es el relleno sanitario municipal. Actualmente se

generan aproximadamente 400 toneladas diarias de basura a las que no se les da

una gestión eficiente; el basurero municipal o relleno sanitario no cuenta con una

geomembrana con la calidad suficiente para evitar eficientemente la

contaminación de los mantos freáticos por el escurrimiento de lixiviados,

principalmente en época de lluvias. De acuerdo con especialistas como el regidor

encargado de limpia pública Víctor Hugo García, el actual relleno sanitario

prácticamente es un tiradero a cielo abierto y es operado en concesión por una

empresa cuya gestión es deplorable. La ubicación del basurero es inadecuada ya

que se encuentra muy próximo al mar y del nivel freático, además su capacidad

está por llegar a su límite. Por otra parte, su porcentaje de reciclaje es del 6% lo

cual es muy bajo y las condiciones laborales de los pepenadores son inadecuadas

y riesgosas. Aunado a esto el municipio no aplica el reglamento de limpia pública

que obliga a la separación de la basura, ni tampoco ha promovido la adecuada

implantación de plantas de transferencia en el basurero, esto último por presiones

políticas relacionadas con el control de los trabajadores del mismo. Estas plantas

permitirían elevar considerablemente el porcentaje de reciclaje del material

inorgánico. Es urgente un diagnóstico profesional que establezca un plan para dar

solución a este foco de contaminación que limita el desarrollo sustentable del

destino.

Actualmente, se reciben en temporada alta una gran cantidad de visitantes y se

colma la capacidad hotelera al punto de que los hoteles se dan el lujo de subir las

tarifas y aun así venden habitaciones. Pero fuera de la temporada alta, la situación

cambia drásticamente ya que, aunque entre semana llega una gran cantidad de

visitantes pertenecientes al turismo de trabajo, –relacionados con la actividad

industrial, comercial y portuaria–, esta afluencia no es suficiente para mantener la

ocupación hotelera, resultando en que la mayoría de los hoteles de 3 y 4 estrellas

llegan a tener menos del 7% de ocupación.

Este turismo ha bajado en los últimos años debido a la desaceleración económica

del país. El turismo de trabajo y negocios, que si bien en su origen no representa

actividades propiamente turísticas, llega constantemente y genera un tipo de

consumo similar al del turista típico como hospedaje, transporte y alimentación.

Esta llegada de personas que vienen a trabajar o vender, genera un flujo

18

económico que varía en el año, pero que permite a las empresas de hospedaje

tener ingresos apenas suficientes para sostener sus gastos, teniendo en

ocasiones que recurrir a la suspensión temporal de trabajadores, en lo que se

presentan temporadas de mejores ingresos.

Sin embargo, la cantidad no siempre es calidad y las ventas no necesariamente

son ganancias. Este es el caso de un segmento del turismo carretero que llega a

Veracruz. La escasa reglamentación, principalmente en las playas y sus

bulevares, le permiten a gran cantidad de turistas de escasos recursos y precaria

educación ambiental, pernoctar en sus vehículos con la consiguiente afectación

ambiental por defecar al aire libre, afectando la imagen urbana, produciendo

basura que tiran en las playas y la vía pública. Para evitar esta situación se

considera necesario reglamentar y dar aplicación a la normatividad que restrinja

estas actividades por lo menos en las principales playas.

Otras razones por las que existe poco turismo de calidad y baja estadía, sobre

todo en épocas de temporada baja, son las escasas inversiones en cuanto a la

diversificación de atractivos turísticos sustentables y proyectos detonadores, el

deterioro de la imagen urbana y de su centro histórico, así como la afectación

ambiental en playas, manglares y mar.

En conclusión, el destino Veracruz-Boca del Río, dio fin a una prolongada primera

etapa de desarrollo turístico y se encuentra listo para iniciar una nueva etapa con

grandes cambios en la modernización de sus servicios e inversiones en

infraestructura, que le permitan dar un gran salto de calidad y diferenciación como

destino sustentable. El plan estratégico para elevar la competitividad del destino

deberá alinear los proyectos que se propondrán en el portafolio, en función de tres

grandes ámbitos de intervención: la recuperación y preservación de los atractivos

naturales del destino y su zona de influencia, el proyecto maestro del centro

histórico y la construcción de los tramos faltantes de la autopista del Corredor

Turístico del centro de Veracruz, aprovechando además el impulso económico que

dará la construcción de la ampliación del puerto y aeropuerto a partir del 2014.

Todo ello, junto con los proyectos del portafolio de la presente agenda de

competitividad turística, deberá de coordinarse para su concreción, con miras a la

gran celebración de Veracruz a los 500 años de su fundación.

19

INTRODUCCIÓN

20

INTRODUCCIÓN

La reciente reforma al artículo 25 constitucional introduce tres palabras que le dan

un nuevo giro a la función del Estado, ser rector del desarrollo integral y

sustentable “mediante la competitividad”:

Artículo 25. Corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional para garantizar que éste sea

integral y sustentable, que fortalezca la Soberanía de la Nación y su régimen democrático y que,

mediante la competitividad, el fomento del crecimiento económico y el empleo y una más justa

distribución del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los

individuos, grupos y clases sociales, cuya seguridad protege esta Constitución.

Con estos antecedentes, el Presidente Constitucional de los Estados Unidos

Mexicanos, C. Enrique Peña Nieto, presentó el Plan Nacional de Desarrollo 2013-

2018, el pasado 20 de mayo de 2013 en la ciudad de Nayarit. En dicho Plan, el eje

estratégico 4 “México Próspero”, contempla el aprovechar el potencial turístico de

México para generar mayor derrama económica en el país. Para ello, la estrategia

es “impulsar la innovación de la oferta y elevar la competitividad del sector

turístico. Una de las líneas de acción es “desarrollar agendas de competitividad

por destinos”. ”. Para tales efectos el Gobierno Federal seleccionó 44 destinos del

país, entre ellos tres destinos en Veracruz: Tlacotalpan, Veracruz-Boca del Río y

Xalapa-Enríquez, haciendo una selección de cuatro municipios en dos de las siete

regiones turísticas del Estado (Anexo 1).

La premisa de la Agenda de Competitividad Turística es el desarrollo local

sustentable. Se deberá pensar en lo global y actuar localmente, adaptando las

políticas genéricas a los casos concretos de cada entorno local. Asimismo, se

deberá fomentar la participación de la población en sus planes de desarrollo

municipal. Es decir, convertir a las administraciones locales en los principales

impulsores del desarrollo como fórmula para ajustarse al máximo a las

necesidades y peculiaridades del entorno local.

El componente básico es la gestión de destino: las agendas deberán estar

diseñadas para mejorar la calidad de vida de los habitantes, crear productos para

segmentos específicos del mercado, preservar los recursos naturales, culturales e

histórico monumentales locales, promover el desarrollo sustentable, ingresar y

mantener la competitividad en el mercado y asegurar la calidad de la visita de los

turistas.

Deberá llevarse a cabo con planeación estratégica, lo que permitirá tomar la

decisión del cambio de rumbo hacia la priorización de los objetivos y las

21

estrategias, detallando las acciones a corto, mediano y largo plazo, identificando e

involucrando a los actores estratégicos a fin de optimizar los recursos humanos y

financieros, evaluar alternativas de desarrollo y llevar a cabo el control y

evaluación de la gestión y los resultados.

Para llevar a cabo las Agendas de los tres destinos turísticos seleccionados, el

Gobierno del Estado de Veracruz eligió a El Colegio de Veracruz para desarrollar

el diagnóstico, el diseño de la Agenda, la definición de los proyectos que habrán

de resolver los problemas detectados y la propuesta para su implementación,

seguimiento y control.

Veracruz – Boca del Río, es la gran perla turística del Golfo de México debido a su

gran riqueza cultural, folklórica, gastronómica, por la gran actividad económica de

su puerto, industria y comercio. A ello se unen su gran historia, sus playas y

hoteles, sus plazas comerciales, restaurantes y centro de convenciones, su

acuario, centros nocturnos y grandes festividades.

La estrategia turística que manifiestan los dos ayuntamientos es mantener una

integración como Destino, principalmente por el gran ahorro en la promoción y la

diversificación de atractivos en conjunto, sin embargo a partir del 1º. De diciembre

del 2014, nuevamente se tendrá que enfrentar la situación en la que los alcaldes

entrantes de los Municipios que conforman la zona metropolitana y sean de

distintos partidos políticos, con la consecuente incertidumbre con respecto a si

pondrán en primer lugar al destino y tendrán la voluntad política de trabajar de

manera coordinada. Dado lo anterior y aunado a la coyuntura económica

internacional y nacional como la desaceleración económica de E. U. y Europa, el

descenso en las utilidades petroleras y en las remesas, coincidimos que es el

momento propicio para que el turismo nacional tome un lugar prioritario en la

atención gubernamental, dado que es una actividad económica impulsada por una

demanda real, que promueve la educación, protección ambiental y el desarrollo de

infraestructura, misma que beneficia a toda la sociedad, el turismo y en especial el

de naturaleza, permite generar más riqueza con menos inversión, además

conllevar una importante y extensa derrama económica.

Este es el momento para conformar una gran unificación sectorial, identificar un

plan estratégico congruente y provocar el definitivo salto de calidad turística de

nuestro destino, esto nos permitirá orgullosamente darnos a conocer en los

grandes mercados, sabedores de que tendremos la capacidad de responder y

satisfacer sus expectativas, sin que por eso perdamos nuestra identidad y

sustentabilidad, así como la calidad de vida que merece quien trabaja éticamente.

22

OBJETIVOS DEL ESTUDIO

23

OBJETIVOS DEL ESTUDIO

OBJETIVO GENERAL

Elevar la competitividad turística del destino Veracruz-Boca del Río, mediante una

agenda que diagnostique el estado que guarda con respecto a los nueve factores

de competitividad elaborados por la Secretaría de Turismo federal y, a partir de

ello, definir las estrategias, objetivos y acciones que encaminen al destino a

incrementar la capacidad para atraer visitantes e inversión en infraestructura y

equipamiento turístico; aumentar la ocupación y el gasto promedio por visitante;

generar beneficios reales para las comunidades locales, las empresas y los

prestadores de servicios turísticos y favorecer la sustentabilidad del patrimonio

natural, cultural e histórico-arquitectónico-monumental para generaciones futuras.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Para efectos del estudio, se plantearon los siguientes objetivos específicos:

1.- Organización de la iniciativa.

Ello implicó (a) disponer de una metodología flexible por parte de las ILES para

alcanzar las metas previstas, (b) integrar una guía técnica con los coordinadores

de destino para orientar la construcción de la Agenda Veracruz-Boca del Río, (c)

identificar actores claves y liderazgos locales con capacidad de negociación y (d)

establecer alianzas y relaciones sólidas con una estructura organizativa adecuada

para dar seguimiento a la implementación de la Agenda de Competitividad.

2.- Diagnóstico Situacional del Destino, caracterizado por una serie de elementos:

a) Identificar en qué etapa de desarrollo está el destino turístico de Veracruz-Boca

del Río, Ver.

b) Analizar las potencialidades, debilidades, amenazas y oportunidades del

destino turístico, FODA, así como de los nueve factores de competitividad.

c) Revisar las condiciones económicas, sociales, ambientales e institucionales,

utilizando la información cualitativa y cuantitativa para destacar las estructuras

y tendencias de desarrollo empresarial local, considerando el ámbito regional o

estatal.

d) Establecer sistemas de manejo de indicadores de gestión y resultados, para su

futuro uso en trabajos de monitoreo y evaluación.

24

e) Comparar a los destinos para generar un “tablero de control de gestión de

destinos” con 172 variables.

f) Identificar un portafolio de proyectos, acordes con la problemática, las

soluciones y los programas específicos que impactarán en la competitividad

local a través de los planes de desarrollo municipal (2014-2017).

3.- Elaborar la Agenda de Competitividad Turística del Destino Veracruz-Boca del

Río. Para ello es fundamental:

a) Compartir la visión sobre el futuro deseado con los actores.

b) Definir de metas, basadas en resultados deseados.

c) Establecer objetivos con base a indicadores de competitividad

seleccionados.

d) Definir programas y estrategias en función de las metas de desarrollo de

competitividad del destino.

e) Implementar proyectos y acciones específicas bajo un sistema de

prioridades y costos, responsables, plazos de ejecución e indicadores de

medición.

4.- Implementación de la ACDT Veracruz-Boca del Río

a) Buscar corresponsabilidad entre los diferentes órdenes de gobierno, el

sector privado y la academia.

b) Garantizar la claridad en la dirección estratégica.

c) Prevenir proyectos con centros de costo, capital humano, implicaciones

legales e institucionales que deben ser resueltos en un plazo perentorio.

d) Estimar una temporalidad de 1 a 3 años.

e) Diseñar un programa de acción en el que se jerarquizan tareas, se definan

responsables y calendarios así como la identificación de costos

presupuestales, fuentes de financiamiento así como sistemas de monitoreo

y evaluación, entre otros aspectos.

5.- Seguimiento y evaluación de las ACDT de Veracruz-Boca del Río

a) Diseñar el cronograma para un periodo de 3 a 5 años, siendo revisada de

forma anual.

b) Solicitar los recursos de forma anual.

c) Considerar insumos, productos, resultados e impactos así como el método

para incorporar la participación de instancias y actores sociales.

25

d) Prevenir el establecimiento de un sistema de monitoreo e indicadores para

el seguimiento y evaluación de los proyectos en tiempo y forma.

Con base en los hallazgos, se ha diseñado la Agenda de Competitividad Turística

que se conforma por un Diagnóstico Situacional y un Plan de Acción para el

destino turístico Veracruz-Boca del Río. Por ello, el documento se estructurará con

un contenido básico dividido en dos bloques principales: Diagnóstico Situacional y

Agenda de Competitividad del Destino Veracruz-Boca del Río. A ello se suman

tres entregables centrados en el portafolio de proyectos de inversión, instrumentos

de política turística y recomendaciones. Para concluir el documento se anexan las

herramientas aplicadas con la relación de personas participantes, el tablero de

control comparando a Veracruz-Boca del Río con los otros dos destinos, las fichas

técnicas del destino Veracruz-Boca del Río y la bibliografía utilizada en el

documento, esperando pueda ser de utilidad para futuras investigaciones

relacionadas con la competitividad del destino Veracruz-Boca del Río.

26

ABORDAJE

METODOLÓGICO

27

ABORDAJE METODOLÓGICO

La metodología utilizada es la dictada por la SECTUR, basada en el desarrollo

local sustentable, la planeación estratégica y la gestión de destinos. Estos tres

elementos son los fundamentos para la construcción de la Agenda de

Competitividad del Destino Turístico Veracruz, basado en 9 factores o pilares de

competitividad.

Se utilizaron las variables de medición y seguimiento establecido por GEMES

(2013), cuyo tratamiento será abordado mediante análisis cuantitativo y cualitativo.

Todo ello con miras a lograr los resultados óptimos, estratégicos, necesarios y

suficientes fundamentados en la participación de los actores del clúster turístico

(privados y públicos) y del mercado actual para la toma de decisiones que

permitan la estructura de la Agenda de Competitividad Turística de Veracruz –

Boca del Río en la entidad federativa veracruzana. En el presente estudio se

incluyeron 50 variables más, dentro de los 9 factores de competitividad,

intentando hacer un traje a la medida del Estado (Anexo 2) y cada uno de tres

destinos turísticos que fueron comparados en un tablero de control (Anexo 3)

En cuanto al diseño de la investigación, el estudio de competitividad turística se

asume como una investigación descriptiva en su fase de levantamiento y análisis

de datos cuantitativos primarios (encuestas a prestadores de servicios turísticos) y

secundarios (estadísticas publicadas). Asimismo tiene carácter explicativo, dado

que se centra en encontrar las razones o causas que provocan ciertos fenómenos,

eventos o sucesos que se estudian (por qué ocurren y en qué condiciones se

manifiestan) en el sector turístico. El enfoque mixto, con técnicas e instrumentos

cualitativos y cuantitativos ha permitido obtener la máxima variación de las

perspectivas (sector privado y público) dentro del clúster turístico del destino.

No solo la revisión bibliográfica y hemerográfica exhaustiva serán importantes,

también serán fundamentales la aplicación de varias técnicas: encuesta a

prestadores de servicios turísticos, visión a futuro, entrevista semi-estructurada a

representantes de instituciones públicas y privadas y trabajo con grupos focales

del clúster turístico en talleres participativos. Asimismo, se han considerado la

observación directa participativa y no participativa que será de gran utilidad para la

elaboración de una cédula de identificación de atractivos turísticos naturales y

culturales e histórico-arquitectónico-monumentales en cada destino y analizar los

proyectos e inspección física para el inventario urbano. Este producto se entrega

en un documento aparte.

28

Técnicas e instrumentos de recolección de datos

Las fuentes a utilizar serán diversas, desde la óptica municipal, estatal, nacional e

internacional. Unas son de carácter secundario o fuentes ya publicadas. Otras son

de carácter primario o con datos levantados durante la elaboración del presente

estudio.

Fuentes secundarias (publicada y no publicadas)

Investigación bibliográfica en instituciones relacionadas con el sector turístico.

SECTUR Federal y SECTUR estatal y los datos emitidos por los gobiernos

municipales (dirección general de turismo, urbanismo y ecología).

Asimismo se realizó una revisión exhaustiva en fuentes de información

prestigiadas en Universidades e Instituciones de Educación Superior con áreas de

especialidad en turismo y medioambiente, se analizaron los datos de INEGI, del

SITE y de las Cámaras Empresariales.

Fuentes primarias

Se aplicaron varios instrumentos para recolectar la información necesaria. No sólo

se encuestó a la demanda o mercado final, también se consideró importante

involucrar a los actores locales estratégicos públicos y privados. Sólo si se

involucran los prestadores de servicios turísticos se logrará aterrizar estrategias

locales con su participación a corto (1 año), medio (3 años) y largo plazo (5 años).

En el presente estudio, la participación es entendida como el involucramiento

activo de los prestadores de servicios turísticos que conforman la planta de

servicios (básicos, especializados, entretenimiento, soporte, intermediarios) y

responsables en los municipios, tanto en la detención de los problemas y sus

causas como en las soluciones y estrategias-proyectos que den cuerpo a la

Agenda de Competitividad del destino turístico Veracruz-Boca del Río a fin de

conservar y usar de forma sustentable los atractivos naturales y culturales de su

territorio y entorno.

Todos ellos se reflejan en la figura 1, son importantes en la planeación, gestión y

determinación de la competitividad, y conforman el llamado “clúster turístico” o

actores clave en la planeación estratégica y gestión del destino turístico Veracruz,

que harán posible la innovación y competitividad.

29

Figura 1. Clúster turístico de destinos turísticos. Subsistemas

xa

IER

Fuente: Elaboración propia

BASICOS

Hospedaje

Restaurantes

Transportación

(terrestre, aérea y

marítima)

Bancos y cajeros

automáticos

Casa de Cambio

OPERADORES

ESPECIALES

Naturaleza

(Aventura,

Rural,

Ecoturismo)

Deportivo

Cultural

Negocios

Accesible

ENTRETENIMIENTO

Museos

Parques

Centros Comerciales

Teatros

Estadios deportivos

Centro de

Convenciones

Balnearios

Jardines

SOPORTE

Seguridad

Pública

Hospitales

Módulos de

Información

Asistencia en

carretera

Talleres

mecánicos

Gasolineras

PLANTA DE SERVICIOS

(BASICOS Y COMPLEMENTARIOS)

INTERMEDIARIOS

Operadores

Receptivos

Agencias de Viajes

Operadores

Mayoristas

Historia,

Arqueología,

Ciudad Colonial,

Artesanía,

Gastronomía,

Manifestaciones

culturales,

Manifestaciones

artísticas,

Folklor (música,

bailes, vestimenta)

Playas, Ríos,

Lagos, Poza,

Manantial, Isla

Lagunas,

Bosques, Selva,

Cañada, Dunas

Manglares,

Miradores,

Desierto,

Flora, Fauna

Cavernas

DESTINO

VERACRUZ –

BOCA DEL RIO

ATRACTIVOS

NATURALES

ATRACTIVOS

CULTURALES E

HISTÓRICO -

MONUMENTALES

SERVICIOS

BÁSICOS

Red agua

potable

Red

saneamiento

Red eléctrica

Red telefónica

Red urbana

Recolección

Residuos

Sólidos Urbanos

ACCESIBILIDAD

Carreteras

Autopistas

Puertos

Aeropuertos

Marinas

Ferrocarriles

VIALIDAD/

MOVILIDAD

Ordenamiento

urbano,

Transporte

público

Vialidades

(peatonales,

vehiculares,

bicicletas)

CONCURRENCIA

Seguridad pública

Salubridad

Ecología

Agricultura

Cultura

Consulados

Relaciones

Exteriores

INSTITUCIONES

Universidades,

Centros de

Investigación,

Escuelas Técnicas

en Turismo,

Asociaciones de

Hoteles, CANIRAC,

Canaco, AMAV,

Observatorios

Ciudadanos

Asociaciones Civiles

GOBIERNO ACADEMIA INSTITUCIONE

S Y ONG´S

30

El Colegio de Veracruz consideró esencial la participación del sujeto. Cuando

hablamos de sujeto nos referimos tanto al empresario o prestador de servicios

turísticos, a los actores de la iniciativa privada y organizaciones no

gubernamentales como a los actores de gobierno federal, estatal y municipal

(dirección de turismo, dirección de comercio, dirección de medioambiente o

ecología, dirección de desarrollo urbano), tal y como muestra la figura 2.

A nivel local, estos sujetos son quienes toman decisiones, bien en no hacer nada y

seguir en su “nivel de competitividad” o bien en involucrarse en las soluciones y en

las estrategias a corto, medio y largo plazo del destino turístico.

El Clúster Turístico de Veracruz - Boca del Río muestra características propias

tanto en la planta de servicios (básicos, especializados, entretenimiento urbano,

soporte, intermediarios) como en la infraestructura y los actores de gobierno

municipal. Consecuentemente la problemática y necesidades de inversión son

propias.

Asimismo, la reglamentación municipal, estatal o federal y las acciones de

gobierno mantienen constantes que será preciso identificar para el buen

desempeño de la gestión del destino en el ámbito turístico.

El otro actor que debe participar es la demanda de los servicios turísticos de

Veracruz (mercado final): si no sabemos qué identifica al visitante que compra los

servicios turísticos, difícilmente podremos definir qué y cómo venderle antes,

durante y tras la experiencia turística. Es la lógica de la mercadotecnia turística

(Kotler, Bowen y Makens, 1997; Bigné, Font y Andreu, 2000).

Por ello, se tomó una pequeña muestra en los hoteles del destino siguiendo los

lineamientos de la Organización Mundial del Turismo, que establece cómo medir

el mercado final a través de indicadores (OMT, 1998) para todos los 164 países

que son miembros (OMT, 2009). Así, para todo el año 2013 se prevé que las

llegadas de turistas internacionales aumenten entre un 3% y un 4%, en línea con

la previsión a largo plazo de la OMT estimada en el 3.8% anual para el periodo de

2010 a 2020 (OMT 2013). Las perspectivas son halagüeñas. A nivel local, la

identificación de datos de movimiento (antes de su estancia y durante su estancia

en el destino, datos de valoración del destino) y datos económicos arrojaron una

pequeña luz sobre el mercado. Un estudio exhaustivo es necesario.

31

Figura 2. Clúster turístico de destinos turísticos. Actores

Fuente: Elaboración propia.

BASICOS Hospedaje.

Restaurantes.

Transportación

(terrestre, aérea y

marítima).

Bancos y cajeros

automáticos.

Casa de Cambio.

OPERADORES

ESPECIALES

Naturaleza

Aventura

Deportivo

Cultural

Negocios

ENTRETENIMIENTO

Y NEGOCIOS

Museos, Parques

Centros Comerciales

Teatros

Estadios deportivos

Centro Convenciones

Balnearios

SOPORTE

Seguridad Pública

Hospitales

Módulos de

información.

Asistencia en

carretera

Talleres mecánicos

Gasolineras

Trailer Pak

INTERMEDIARIOS

Operadores

Receptivos

Agencias de Viajes

Operadores

Mayoristas

INNOVACIÓN

Y COMPETITIVIDAD

ACTORES

PRIVADOS y

ONG´S

ACTORES

DE GOBIERNO

Asociaciones de

Hoteleros y Moteleros,

CANIRAC

ADO y líneas

suburbanas.

Sindicato de taxistas

Empresas de líneas

aéreas y marítimas.

Banca comercial

Turismo en sus tres

niveles de gobierno.

Secretaría de

Comunicaciones y

Transporte, Capufe

Secretaría de Economía

Sedecom.

Dirección de Desarrollo

Urbano municipal

AMTAVE

Consejos y/o comités

locales de aventura

Asociaciones de guías

Instituciones

certificadoras de

operadores de

aventura.

Directivos de centros

de entretenimiento y

negocios.

Directivos de

Gasolineras

Talleres mecánicos

Hospitales

Asociación de

Agencias de Viajes y

de operadores

receptivos, Mayoristas

que comercializan el

destino.

Turismo: tres niveles de

gobierno. Direcciones de

Cultura, Ecología y

Comercio municipal.

INAH, IVEC

CONACULTA

SEDARPA, SAGARPA,

SEMARNAT

Turismo en sus tres

niveles de gobierno

Direcciones municipales

de Cultura, Deportes,

Ecología, Parques y

Jardines, Comercio

Dirección de Desarrollo

Urbano. INAH. IVEC

Turismo en sus tres

niveles de gobierno

Seguridad Pública del

Estado.

Secretaría de Salud

Secretaría de

Comunicaciones y

Transporte (Capufe)

Pemex

Turismo en sus tres

niveles de gobierno

Dirección de Comercio

Dirección de Medio

Ambiente

Dirección de Urbanismos

Dirección de Salud

32

INDICADORES DE MOVIMIENTO

1.- Características del visitante (género, edad, origen, nivel de estudios, profesión).

2.- Características del viaje (motivo, información previa, reservación, forma de

viajar, tipo de transporte, tipo de vacaciones).

3.- Características de la estancia (destinos visitados, actividades realizadas, días

de pernoctación en el alojamiento, días de pernoctación en la región).

4.- Valoración de la percepción del destino como experiencias turísticas.

5.- Experiencias positivas y negativas en el alojamiento, el municipio y la región.

6.- Recomendaciones a otros visitantes.

INDICADORES ECONÓMICOS

7.- Ingreso familiar (al mes)

8.- Presupuesto total para viajar (todo el viaje)

9.- Presupuesto total diario por persona

10.- Gasto total por persona

11.- Gasto diario por persona

Para identificar y analizar la participación activa de los actores en el clúster

turístico y la demanda o mercado final, los datos primarios cualitativos nacerán de

dos técnicas (entrevistas, grupos focales, observación) con sus instrumentos (guía

de entrevistas, guía para grupos focales, guía de observación) y los datos

cuantitativos de la técnica encuesta con dos instrumentos (cuestionario a

prestadores de servicios turísticos (Anexo 6) y cuestionario a mercado final (Anexo

8).

a) Entrevistas realizadas a directivos: presidente de la CANIRAC, Veracruz, al

director de turismo del Ayuntamiento de Boca del Río, la directora de turismo del

ayuntamiento de Veracruz y director de aeropuerto Heriberto Jara. Otros

participaron en los Focus Group (Anexo 16, Anexo 17). Asimismo se entrevistará a

investigadores y especialistas en turismo.

b) Talleres participativos con grupos focales del clúster turístico de cada destino

para identificar problemas en el sector, para analizar problemas y priorización de

soluciones con los empresarios y para establecer un plan de acción e inversiones

a fin de elevar las ventajas competitivas y aminorar las desventajas competitivas

del destino. Se aplicó una tarea de visión a futuro igualmente con los cuatro ejes

33

de la sustentabilidad (Anexo 6). Todos los participantes hicieron propuestas sobre

mejoras regulatorias para mejorar la inversión en el destino (Anexo 7). Asimismo

los talleres tuvieron una secuencia metodológica a seguir (Anexo 9), una carta

descriptica (Anexo 10) y la estrategia de acompañamiento (Anexo 11). Todas las

relatorías se muestran en los anexos (Anexo 12, Anexo 13, Anexo 14, Anexo 15,

Anexo 16). El nivel de partición por taller se retoma en el Anexo 18 con el listado

de participantes.

c) Encuesta. Técnica para investigación de mercados a turistas nacionales e

internacionales que visiten el destino aplicando un cuestionario fundamentado en

las variables que establece la Organización Mundial del Turismo a fin de levantar

datos de movimiento, datos económicos y de valoración que hace el visitante del

destino, antes de su llegada y durante su estancia.

En definitiva, las técnicas e instrumentos (métodos) fueron de dos tipos:

Instrumentos de la SECTUR: los que dicta la SECTUR federal para ser

congruentes con la metodología diseñada para todo el país dando respuesta al

“Modelo de Gestión de Destino Turístico, el Análisis Cuantitativo y Cualitativo y un

Tablero de Control”. Se hará uso del cuestionario a prestadores de servicios

turísticos y guía de entrevistas a expertos (GEMES 2013). Ambos fueron

modificados ante las dificultades de compresión de parte de los prestadores de

servicios turísticos de Tlacotalpan donde se levantó una prueba piloto.

Instrumentos de la ILES (COLVER): los que dicta El Colegio de Veracruz para ser

congruentes con la necesidad de participación de los actores locales y del enfoque

causal en Veracruz-Boca del Río. Este se permite visualizar los problemas, sus

razones y causas que provocan las ventajas o desventajas competitivas del

destino, esto es, por qué ocurre y en qué condiciones se manifiesta la

competitividad o su falta. Sólo así los actores que forman parte de los

agrupamientos turísticos, competitivos o no, pueden involucrarse en la solución,

mano con mano con las instituciones públicas y privadas, mismas que los

representan.

El proceso de intervención ha tenido 3 fases: Figura 3. Fases del proceso de intervención

34

Fuente: Elaboración propia

Análisis de datos.

El método de examen de los hallazgos será de acuerdo al modelo, apoyando los

análisis cualitativos y cuantitativos con software sencillo como el Excel (datos

cuantitativos) y el Atlas Ti 7.0 (datos cualitativos).

El fundamento de las agendas de competitividad son nueve factores o pilares de

competitividad. Estos fueron abordados desde un enfoque cuantitativo y

cualitativo. Todos ellos, a su vez, fueron analizados desde los distintos ejes de la

sustentabilidad (desarrollo ambiental sustentable, desarrollo social incluyente,

desarrollo económico sostenible, y desarrollo institucional para un buen gobierno,

como elementos clave para el fortalecimiento local o municipal propuesto por la

Secretaría de Gobernación (Programa Agenda desde Lo Local) y para el

fortalecimiento de destinos turísticos (Programa Agenda 21 para la Sustentabilidad

del Turismo) de la Secretaría de Turismo y que ha sido aplicada en Veracruz y

Boca del Río (SECTUR 2008).

Figura 4. Ejes del desarrollo sustentable y factores de competitividad turística

PRIMERA FASE

Taller de Información y Sensibilización de la

ACDT

- Investigación documental

- Análisis FODA

- Aplicación de encuesta base

SEGUNDA FASE

Taller de Análisis de la Problemática Turística y

Propuestas

- Aplicación de encuesta base y entrevistas

- Análisis de información

- Identificación e integración de proyectos de inversión

TERCERA FASE

Taller de Validación e Integración de Portafolio

de Proyectos

- Análisis de información

- Integración de Agenda de Competitividad

35

Fuente: Elaboración propia.

El conjunto de variables seleccionadas para las agendas de competitividad del

Estado han sido complementadas a fin de adaptarse a las necesidades de los tres

destinos turísticos.

Para un abordaje más analítico, y no tan descriptivo, todas ellas serán divididas en

4 bloques y abordadas en el diagnóstico de competitividad para dar luz sobre los

recursos y productos de cada destino, las condicionantes competitivas de cada

destino, la gobernanza y gestión estratégica del destino y los resultados

económicos, sociales y ambientales previstos.

Después de realizar el estudio diagnóstico y de analizar las variables en sus fases

cualitativas y cuantitativas, se procedió junto con la Coordinación de Turismo del

Gobierno del Estado a determinar los principales hallazgos que conduzcan al

conocimiento profundo del nivel competitivo y de las perspectivas de

posicionamiento del destino.

La información proveniente de los 4 bloques y 9 factores o indicadores de

competitividad ha proporcionado información relevante en materia de desarrollo

turístico en el destino. Ello llevará a dar respuesta a cinco aspectos:

• Formación y Certificación

• Accesibilidad e infraestructura(instalaciones y servicios)

• Seguridad patrimonial y física

• Gestión del destino

• Tecnología de la información

•Democratización de laproductividad turística

•Oferta Turística

•Promoción y comercialización•Sustentabilidad turística

Ambiental Económico

Prácticas debuen gobierno(incluyente)

Social

36

1. Sistematizar la recolección, manejo y uso de la información para sustentar la

formulación de políticas públicas municipales y estatales acordes a las

necesidades de cada destino turístico.

2. Identificar y analizar el funcionamiento de los destinos, para lograr alcanzar una

planificación estratégica más efectiva, tendiente a la conservación de los

recursos naturales y culturales y su uso sustentable de los mismos para ser

competitivos.

3. Monitorear el cumplimiento de los objetivos de las Agendas de Competitividad.

4. Comparar el valor de los índices e indicadores generados por los destinos

turísticos.

5. Dar seguimiento a la aplicación de los instrumentos de planeación local, con la

finalidad de evaluar la eficiencia y eficacia de las políticas, estrategias y acciones

propuestas.

En resumidas cuentas, el involucramiento o participación activa del sujeto es

CRUCIAL para el éxito de la Agenda de Competitividad del destino a corto, medio

y largo plazo.

Trabajar con el sujeto sus necesidades en el destino frente al mercado, requiere

de hacerse una serie de preguntas con ellos para encontrar soluciones

conjuntamente (cuadro 1).

Cuadro 1. EL SUJETO Y EL MERCADO: REFLEXION DESDE EL TURISMO

¿QUÉ TE GUSTA DE MÍ Y…?

¿…CÓMO QUIERES QUE TE LO

DÉ?

DIA

GN

OS

TIC

O

¿quién soy? ¿qué tengo?

¿cómo estoy? ¿qué enfrento?

(en lo local y lo global) ¿Qué puedo?

(en lo local y lo global?

¿a quién se lo daré? ¿dónde está?

¿de qué forma se lo daré? ¿con qué estrategia hacia afuera?

¿con cuál hacia adentro? ¿quiénes me pueden ayudar a

vender?

ME

RC

AD

O

37

PL

AN

EA

CIO

N

ES

TR

AT

EG

IAS

PR

OG

RA

MA

S

PR

OY

EC

TO

S

¿Con qué estrategias se conserva y sostiene el Destino turístico?

a. Capacitación b. Formación y educación

ambiental para la Protección y defensa del patrimonio natural

c. Formación y educación ciudadana para fortalecer identidad local y re-valorar la cultura.

d. Desarrollo local. Encadenamientos productivos para crear círculos virtuosos de mercado (desarrollo endógeno)

Estrategias de promoción y venta del Destino para no salir del mercado ¿cuáles? ¿basadas en qué?

DISEÑO EN BASE A LOS RESULTADOS DE LA ELABORACIÓN DE ESTRATEGIAS CONSTRUIDAS CON EL SUJETO

Vender servicios

de calidad

y no dejarse comprar

es la

premisa

Fuente: Elaboración propia

El reconocimiento del estado de cosas en el destino de Veracruz-Boca del Rio por,

para y con los sujetos no puede ser un ejercicio burocrático o de expertos en

turismo solamente. Es indispensable incorporar la visión del sujeto ya que serán

ellos sobre quienes se desarrollen acciones y proyectos, por lo que es de la mayor

relevancia su consenso.

Partimos del sujeto para la elaboración de la presente Agenda de Competitividad

del Destino Turístico Veracruz-Boca del Río.

38

I. DIAGNÓSTICO

SITUACIONAL

39

1. COMPETITIVIDAD DEL

DESTINO VERACRUZ-BOCA

DEL RÍO

40

1. - COMPETITIVIDAD DEL DESTINO VERACRUZ-BOCA DEL RÍO

El siguiente inciso hará una descripción resumida de las principales características

que identifican al destino y su nivel de competitividad.

Estrategia y oferta turística

La estrategia turística general de los municipios conurbados contempla continuar

la integración de Boca del Río y Medellín al destino turístico Veracruz, como

destino integral, identificado como destino vacacional, de sol y playa, pero

fortaleciendo su vocación como destino cultural y de reuniones, además de

complementarlo con ofertas para los segmentos de naturaleza, rutas históricas y

deportes incorporados a los cuerpos de agua, como el triatlón y el turismo

deportivo de tipo náutico, de corte juvenil y de los llamados deportes extremos.

Muchas de estas actividades al aire libre son afectadas por la marcada

estacionalidad climática que se presenta en la zona del sotavento, conocida como

el período de nortes; para contrarrestar esta situación existen actividades que

pueden realizarse lejos del mar como visitar el acuario, los Portales de Lerdo, el

museo naval, el barco museo Cañonero Guanajuato y los restaurantes del centro

de Boca del Río, de la Av. Ruiz Cortines y de la Av. Ávila Camacho. También está

naciendo la actividad de parapente-surf, ideal para realizarse en playa en esta

época climática.

El destino tiene una clara preponderancia en la afluencia turística del estado, sin

embargo su oferta de atractivos es limitada. Una estrategia para aumentar y

diversificar las actividades turísticas del destino consiste necesariamente en

integrarse a su zona de influencia, ofreciendo sitios de interés y actividades en

Veracruz incorporados a la ruta histórica Primeros pasos de Cortés, entre ellos el

centro histórico y San Juan de Ulúa, La Antigua y Villa Rica, recorridos en lancha

por las zonas naturales protegidas (Parque Nacional Sistema Arrecifal

Veracruzano y los manglares de Arroyo Moreno), visitas a las zonas arqueológicas

del Tajín, Cuyuxquihui, Cempoala y Quiahuixtlán, la zona de lagos y selva

ecoturística de Los Tuxtlas, Tlacotalpan, Xalapa y Alvarado, deportes de aventura

en Jalcomulco y kayak en la gran diversidad de vías fluviales y mar, visitas a los

pueblos mágicos de Xico y Papantla, así como los destinos de sol y playa en

Costa esmeralda y la costa de San Andrés Tuxtla. Parte fundamental de esta

estrategia es aprovechar la excelente comunicación del destino con el centro del

país y distribuir el flujo de visitantes a todos los lugares mencionados a través de

las carreteras. Esta distribución deberá de hacerse no obstante algunas de las

carreteras carecen de condiciones adecuadas para un traslado eficiente porque

41

existen demasiados topes, puentes inconclusos, escaso señalamiento y mal

mantenimiento del pavimento, sobre todo en las zonas cañeras como Lerdo y

Ángel R. Cabada.

Para poder hacer una gran integración de todos los atractivos regionales es

necesario contar con una autopista desde Papantla hasta los Tuxtlas e integrar y

mejorar los caminos estatales como la carretera que va de Santiago Tuxtla al

entronque con la autopista a Villahermosa, y la costera, que se extiende del

trópico a Monte Pío, así como los caminos secundarios que contactan con los

atractivos, todo esto mediante un plan de rehabilitación y equipamiento turístico

que incluiría miradores, señalética, puntos de socorro, módulos de información,

servicios turísticos y, en el caso de los Tuxtlas, un sistema de radio comunicación

con las comunidades de la selva y costa que permita su integración a la oferta de

alojamiento. Aunado a la autopista es necesario promover a la región como un

corredor turístico diferenciado, que por la calidad y diversidad de sus atractivos,

así como por su cercanía al centro del país, conformaría uno de los corredores

turísticos más importantes a nivel nacional.

Mapa 1 Conectividad del destino con sus mercados naturales y Corredor turístico del centro de

Veracruz

Fuente. Elaboración propia sobre imagen de Google Maps

42

En esta imagen los puntos rojos identifican los principales atractivos del corredor

turístico del centro de Veracruz, así como las ciudades y estados que forman el

mercado natural del centro del país con una población aproximada a los 41

millones.

Es de hacer notar que muchos de los atractivos naturales mencionados, todavía

no están operados por prestadores de servicios calificados, además de que no

cuentan con los equipamientos especiales para el desarrollo de ecoturismo y

deportes extremos, esto a excepción de Jalcomulco. El kayakismo, tanto en mar,

río y en los manglares, se encuentra en crecimiento, en el destino se realiza por

particulares agrupados en más de 16 asociaciones pero no está explotado

plenamente como actividad ecoturística.

Históricamente el destino es importante porque en 1519 con la llegada de Hernán

Cortes a las costas de Veracruz, inició la fusión cultural más importante entre

españoles y naturales americanos, fundándose posteriormente, en Veracruz, el

primer Ayuntamiento de América continental, e instalándose las primeras

edificaciones e instancias gubernamentales de la Nueva España. Con respecto a

la historia nacional, Veracruz ha sido protagonista de varias defensas bélicas a

invasiones extranjeras, lo cual llevó al presidente de la república Miguel Alemán

Valdés a expedir en 1948 el decreto número 73 que declara a la ciudad de

Veracruz como la Cuatro Veces Heroica por haber sido escenario de cuatro de las

luchas más importantes en la defensa de la soberanía nacional.

En 1958, época del presidente Benito Juárez, la ciudad de Veracruz fue sede del

gobierno nacional debido a que Juárez, cabeza del movimiento liberal, trasladó los

poderes a este puerto al encontrarse en pugna con los intereses conservadores;

este hecho le permitió continuar con la lucha armada para finalmente lograr el

triunfo de la revolución liberal y la elaboración de las leyes de reforma, mismas

que finalmente fueron promulgadas en 1863 y que sentaron las bases en las que

se constituyó el actual estado mexicano. Estos hechos marcarían el destino de la

nación mexicana y tendrían una influencia en el devenir histórico de todo el

continente.

Dado lo anterior, la conmemoración de los 500 años es un evento de gran

trascendencia que involucra a todos los mexicanos. Actualmente, y a solo 6 años

de cumplirse este evento, Veracruz tiene la oportunidad histórica de aprovechar

esa celebración para unificar a todo el sector, gobierno y sociedad para llevar a

cabo una gran celebración enmarcada por grandes obras en el centro histórico y

actividades conmemorativas, lograr diferenciarse como un destino único y dar el

salto de calidad para incluirse dentro de las ciudades coloniales de mayor

43

importancia en nuestro continente. Para ello, y en el marco de la celebración

mencionada, fue creado un Plan maestro de remodelación del centro histórico

llamado Puerta del Mar; por su magnitud y estrategia urbanística, el proyecto

plantea estructurar el marco de soporte para incentivar el desarrollo socio

económico del centro de la ciudad, basándose en el impacto turístico; asimismo,

permitirá la recuperación de plazas públicas y vestigios arqueológicos, la

expansión del malecón a la zona de las antiguas bodegas porfirianas para dar

paso a proyectos como un centro de convenciones y una gran plaza de

artesanías, se recuperarán el zócalo y sus calles contiguas convirtiéndolas en

corredores históricos, algunos de ellos peatonales; el proyecto también prevé la

instalación definitiva del muelle de cruceros y ferris, justo frente al malecón, así

como la construcción de instalaciones definitivas para la atención de visitantes.

Estas y otras acciones que conforman el plan maestro de remodelación tendrán un

gran impacto en la imagen y movilidad urbana y, por ende, en el visitante, por lo

que se puede prever un auge en el turismo cultural e histórico de Veracruz y el

destino en general, situación que el sector deberá aprovechar, por medio de

acciones enlazadas, para aumentar su impacto y formar una gran cadena de valor.

Dado lo anterior, es muy importante que el plan estratégico de la Agenda y los

planes para el desarrollo turístico de los municipios involucrados en el destino

deban alinear sus estrategias al desarrollo del proyecto y coordinarse en el marco

rumbo a la celebración mencionada.

Fotografía 1. Calle Gutiérrez Zamora, Centro histórico de Veracruz

Fuente: www.radiover.info

Con respecto a la importancia histórica de su zona de influencia, el corredor

también cuenta con importantes centros arqueológicos, al norte se ubican sitios

44

pertenecientes a la cultura totonaca como Cempoala, Quiahuixtlán, el Zapotal, las

Higueras, Cuyuxquihui, Castillo de Teayo; en el municipio de Papantla se

encuentra la cultura del Tajín, de gran renombre internacional por sus

impresionantes edificaciones piramidales diseñadas con nichos y por los

espectáculos de los voladores de Papantla, su espectáculo de luz y sonido y la

realización del evento internacional “Cumbre Tajín” en el que se reúnen distintas

manifestaciones artísticas, de sanación holística y culturales.

Fotografía 2. Espectáculo de Luz y Sonido, Pirámide de los Nichos, El Tajín

Fuente: www.zonaturistica.com

En el sur del destino se localizan sitios pertenecientes a la cultura olmeca como

Tres Zapotes en Santiago Tuxtla y San Lorenzo Tenochtitlán, considerada la

primera capital olmeca en donde fueron encontradas 10 cabezas colosales; ambos

lugares cuentan con museos de sitio. Actualmente la mayoría de las cabezas

encontradas en estos sitios se encuentran expuestas en el museo nacional de

antropología de México y en de Xalapa.

Todos aquellos que disfrutan de visitar Veracruz reciben un afectuoso trato por

parte de sus habitantes conocidos como "jarochos", quienes siempre están

prestos a dar la mano y un cálido recibimiento a todo aquel que visita esta ciudad.

La música tradicional la constituyen el danzón y el son, la salsa, la marimba, la

internacional pieza La Bamba, y la música de viento. Artesanos veracruzanos

hacen gran variedad de figuras decorativas, utilizando como materia prima la

madera, las conchas y los caracoles de mar, entre las que destacan los barcos,

máscaras, veleros, collares, alhajas, pulseras y aretes. También elaboran

artesanías típicas de la región como las alcancías y figuras decorativas con la

45

corteza del coco. El café tomado con una canilla en el Gran Café de La Parroquia,

fundado desde 1808, es un icono de la tradición veracruzana, y hay un dicho que

dice: "Si vienes a Veracruz y no vienes al Café de la Parroquia a tomar un café, es

como si no hubieras venido a Veracruz". El ir a los portales a escuchar música

tradicional acompañado de una cerveza es uno de los rituales turísticos

nacionales, bien sintetizado en la frase "si no te emborrachaste en los portales, es

como si no hubieras venido a Veracruz".

Fotografía 3. Los Portales de Lerdo, Centro Histórico, Veracruz

Fuente: www.recorri2.com

Otra de las grandes fortalezas del destino es su capacidad de oferta de hospedaje,

constituida por 11,367 habitaciones, de las cuales 6,427 se encuentran en

Veracruz y 4,940 en Boca del Río (INEGI, 2011). La Asociación Mexicana de

Hoteles y Moteles de Veracruz y Boca del Río representa a los hoteleros y agrupa

a 186 empresas del ramo y que aportan 10,123 habitaciones (Asociación

Mexicana de Hoteles Moteles de Veracruz y Boca del Río).

La gastronomía del destino, que consiste principalmente de platillos preparados

con pescados y mariscos, cocteles de mariscos, antojitos, tamales, bebidas

preparadas con frutas regionales, nieves y licores de frutas naturales, también es

uno de los principales motivos de viaje al destino.

El área geográfica en la que se ofrecen servicios gastronómicos es muy amplia y

refleja la variedad de cocina de cada población. En este sentido los marcos de

referencia se encuentran principalmente en Alvarado, el centro de Boca del Río,

46

Tlacotalpan, Mandinga, Antón Lizardo, Veracruz y Medellín. Los tours

gastronómicos se enriquecen con los platillos de La Antigua, Catemaco y

Rinconada, asimismo esta oferta se complementa extraordinariamente con la

cercana gastronomía de Xalapa, Río Pescados, Xico, La Joya y Coatepec

constituida por langostinos, tesmoles, moles, truchas, quesos, embutidos,

parrilladas a la leña, frutas en conserva, licores de frutas y sidra.

En el destino los restauranteros cuentan con una asociación regional, estatal y

nacional que los representa y es la CANIRAC, la Cámara Nacional de la Industria

de Restaurantes y de Alimentos Condimentados que agremia en su delegación

Veracruz-Boca del Río a 380 restaurantes (60% en Boca del Río y 40% en

Veracruz) los cuales ofrecen, además de la gastronomía regional, una gran

variedad de especialidades en comida nacional e internacional y en precios.

Fotografía 4.Gastronomía de Sotavento, Boca del Río, Veracruz, Tlacotalpan, Medellín y Alvarado

Fuente: www.turismoenveracruz.com

Otra gran fortaleza del destino que atrae gran cantidad de turismo son sus

festividades, principalmente el Carnaval de Veracruz, el más importante y

concurrido de México, el Festival Internacional de la Salsa, celebrado en Boca del

Río, también único en su tipo y el más importante del país, las fiestas de Santa

Ana, en donde se elabora el filete relleno de mariscos más grande del mundo;

importantes también son los espectáculos en playas en Semana Santa, el Torneo

de Sábalo de Plata, la Regata de amigos de Galveston, Texas; las tradicionales

ramas con guitarra en vivo como parte de las Fiestas decembrinas, El Viejo y el

esperar el primer rayo de sol del nuevo año en el bulevar.

En la zona de influencia destacan las Fiestas de la Candelaria en Tlacotalpan, El

Primer viernes de marzo en Catemaco y San Andrés Tuxtla y el evento

47

internacional Cumbre Tajín en Papantla y en la zona arqueológica del mismo

nombre. Es importante hacer notar que los eventos masivos tienen áreas de

oportunidad en las que todavía hay mucho que mejorar y en las que es necesario

dar un gran salto de calidad en su organización con enfoque turístico.

Mercadotecnia

Los estudios para identificar el perfil de nuestros visitantes elaborados por la

CESTUR y la SECTUR estatal muestran que destaca el mercado estadounidense,

el europeo, el japonés, el chino y el latinoamericano. También existen estudios

que permiten conocer el nivel de satisfacción del turista. Entre los datos más

importantes resalta que se recibe solo un 6% de turismo extranjero del cual

Estados Unidos aporta el 65%, 9% Argentina y 26% Europa y Latinoamérica.

Los principales segmentos de turismo que nos visitan son: turismo de descanso,

recreación y vacaciones; sol y playa; negocios y trabajo; reuniones; gastronómico;

deportivo. El promedio de estancia es de 2.9 noches (Cestur, 2010); el promedio

de ocupación anual en el 2012 fue del 46%, que representa 4,061 cuartos

(DATATUR, 2011).

Uno de los segmentos con mayor potencial es el de reuniones, pero es necesario

aumentar la competitividad del WTC, e incorporar a Boca del Río al grupo de

ciudades con infraestructura de vanguardia para el desarrollo del turismo de

convenciones, a nivel Premium y complementar el producto con oferta de turismo

de sol y playa, gastronómico y ecoturístico potenciando los atractivos naturales.

Es de primordial importancia la identificación del destino con una marca que nos

diferencie del resto del estado ya que los medios de comunicación utilizan el

nombre Veracruz para potencializar sus noticias sobre todo cuando, por desgracia,

suceden desastres de origen climatológico en otras regiones del estado, lo que

repercute invariablemente en una baja de la afluencia de turistas confundidos por

la información inexacta.

Parte importante de la estrategia mercadológica es atraer turismo cada vez más

sofisticado y con buena capacidad económica, lo cual exige fortalecer la

capacitación del personal de contacto y la profesionalización del sector a todos los

niveles e incluyendo a gerentes, propietarios y servidores públicos. Asimismo es

importante impulsar la cultura de servicio y protección al turista, promover y

fomentar entre la población local y los visitantes la conciencia por el cuidado y

conservación del medio ambiente buscando siempre desarrollar el turismo

sustentable, desarrollar espacios con arquitectura de paisaje funcional que

48

refuerce los atractivos y servicios, incrementar la derrama turística en los

municipios involucrados, consolidar una nueva imagen de destino limpio y verde y

reposicionarlo en los mercados naturales y seleccionados con una nueva imagen y

marca común. Además, ofertar paquetes turísticos Integrales con estándares

internacionales y fortalecer los canales de conectividad y la presencia en medios

electrónicos de manera moderna y eficiente.

Fotografía 5. Equipamiento de playas con arquitectura de paisaje

Fuente: www.visitarvalencia.com

Con las acciones expuestas se espera incrementar el gasto turístico a 1,200

pesos/día por turista, lo que permitirá generar una derrama económica del orden

de los 2,470 millones de pesos anuales, casi 1,535 millones más que la derrama

estimada para el 2011, aparte de crear 1,740 nuevos empleos ligados a la

actividad turística, con lo que se ofrecería una oportunidad de ingresos para 4,800

personas en 2014 (Ayuntamiento de Boca del Río, 2011).

Sector Ambiental

Si bien los principales activos regionales son los atractivos naturales como el mar,

los ríos, las lagunas, las selvas y los manglares, la más grande debilidad del

puerto es, precisamente, su afectación ambiental. La causa más importante de

esta afectación es la contaminación por descargas de aguas residuales en la zona

conurbada Veracruz-Boca del Río, mismas que se descargan tanto al mar como al

río Jamapa; su impacto es inmenso ya que afecta directamente a la calidad de

oferta de playa y mar en pleno destino, así como a la salud de la población. Su

49

relevancia es tan grande que, de no eliminarse, la limitación para atraer turistas

extranjeros continuaría. Actualmente la visión de realizar turismo sustentable va en

crecimiento en México y en todo el mundo, de tal suerte que, si no se resuelve

este problema, el destino está condenado a la pérdida de la biodiversidad de

parque arrecifal veracruzano y su atractivo de sol y playa, con lo que dejaría por

mucho de ser un destino turístico atractivo, ya que tanto la cultura, el ambiente, la

gastronomía y la vida del destino están ligadas al mar y ríos.

Fotografía 6. Playas sobre la carretera Mocambo-Boca del Río

Fuente: www.tripadvisor.com.mx

Existen otras graves afectaciones por aguas residuales que contaminan los

acuíferos de la zona de influencia, principalmente en el río Papaloapan, el lago de

Catemaco y el río Grande de Catemaco que forma la cascada del Salto de

Eyipantla.

Otra gran afectación ambiental del destino está en la afectación de los manglares,

lagunas y humedales de Veracruz, debido al avance de las colonias y

fraccionamientos. Actualmente se busca defenderlos legalmente pero quizá la

opinión y acción pública tengan mayor peso político y obliguen a los gobiernos a

defenderlos mediante la creación de un estricto marco normativo para manglares,

humedales, playas y arrecifes, además del impulso a la formación de una cultura

de protección al medio ambiente, tanto en la población local como en los turistas.

Hay que señalar que existe un vacío legal federal y estatal que impide el

establecimiento de competencia jurídica que permita la protección del sitio Ramsar

Sistema Lagunar Interdunario de Veracruz, debido a que muchas de estas lagunas

50

no tienen una descarga superficial a un cuerpo acuífero considerado bien nacional

(río, mar o subsuelo).

Desarrollar nuevos productos turísticos de calidad en estas lagunas, el Río

Jamapa y el Área Natural Protegida del Arroyo Moreno permitiría el conocimiento

masivo de su importancia ecológica, para que así la opinión pública impulse su

preservación.

Turísticamente se podría plantear un corredor costero de placer y negocios en sus

diferentes modalidades e instalaciones náuticas, tanto en marinas como en ríos,

para ofrecer paseos en embarcaciones ecológicas, visitando el área de manglares

en donde se apreciarían la flora y fauna endémicas que perviven.

Otro aspecto de la afectación ambiental radica en la contaminación del aire, suelo

y manto freático derivada de la disposición final inadecuada de los residuos

sólidos urbanos en la conurbación, ya que solo Medellín cuenta con un relleno

sanitario con buen manejo de residuos sólidos. Veracruz y Boca del Río depositan

sus desechos en un solo basurero que no cuenta con geomembrana que impida la

contaminación del suelo y manto freático por el escurrimiento de lixiviados.

Es necesario un cambio de política pública que regule la separación de los

desechos sólidos en toda la población para poder gestionar su óptimo reciclaje

mediante plantas de transferencia, mismas que generan una gran derrama

económica para los acopiadores, mejora en la calidad de vida en los pepenadores

y grandes ahorros de espacio e inversión en los rellenos sanitarios.

Imagen urbana y equipamiento

Se debe promover un entorno visual urbano armónico y funcional que incluya

mobiliario y señalética turística, y la elevación de la calidad del servicio de

transporte con uno especializado para el servicio turístico. En este sentido la gran

remodelación del centro histórico cobra relevancia, pues incluye iluminación

turística en los edificios patrimoniales.

Ligar al destino con una imagen urbana limpia y ordenada es parte del cambio

estratégico de reposicionamiento, así como preponderar el respeto y valoración

del entorno ecológico. Esto no sólo implica poner en valor y controlar la

destrucción de las zonas de manglares, sino corregir las insuficiencias en el

tratamiento de las aguas residuales.

51

El año 2014 representa una excelente oportunidad para unir esfuerzos en mejorar

la imagen urbana ya que el destino es una de las sedes de los XXII Juegos

Centroamericanos. Actualmente se construye la villa centroamericana en

cercanías del aeropuerto, la cual incluye grandes áreas verdes y lagunas

artificiales que permitirán actividades deportivas y de esparcimiento.

En relación con esta justa deportiva, se podrían impulsar actividades deportivas de

competencia nacional e internacional, y de tipo náutico, con el establecimiento de

un muelle turístico ligado a torneos nacionales y actividades recreativas como el

kayak y el velero.

Las instalaciones y equipamientos con que cuenta el destino incluyen al Word

Trade Center, modernos centros comerciales, el Club de Yates de Veracruz,

marinas, el puerto comercial más grande de México, el cual incluye una terminal

ferroviaria, el aeropuerto internacional, estadios de futbol y béisbol profesional,

instalaciones deportivas como gimnasio y alberca olímpica, el bulevar más grande

del mundo con casi 8 km., en donde miles de gentes practican diariamente carrera

y caminata. En el destino también se cuenta con una central camionera para

autobuses de lujo, primera y segunda clase, y un muelle en donde se reciben

cruceros, si bien ahora mismo no cuenta con las instalaciones adecuadas por lo

que su servicio es provisional.

Fotografía 7. Actual muelle provisional de cruceros. Veracruz puerto.

Fuente: www.eleconomista.cpm.mx/ Jesús Vázquez

La ampliación del puerto de Veracruz, misma que está por iniciar, permite

vislumbrar una gran derrama económica debido a la gran cantidad de trabajadores

especializados y constructoras que tendrán que hospedarse y comer en el destino

por los próximos 5 años que durará la ampliación, la cual se estima tendrá un valor

aproximado de 60,000 millones de pesos. Esta ampliación tendrá un gran

52

beneficio en materia ambiental al coadyuvar el puerto con el municipio en el

saneamiento de la bahía. Otro gran beneficio para el centro histórico de Veracruz

consiste en la liberación de áreas importantes como las antiguas bodegas de la

aduana, así como otras áreas y edificios históricos que datan de la época

porfiriana, con lo cual el proyecto de remodelación del centro histórico tendrá la

oportunidad de expandir el malecón, contar con un centro de convenciones, una

zona comercial y de artesanías de todo el estado y del país, un centro de visitas al

puerto y la construcción definitiva del muelle de cruceros con todas las

instalaciones que se requieren para dar servicio a este segmento. Al contar con

este muelle también se tendrá la posibilidad de aumentar el número de líneas que

podrán llegar e inclusive partir desde Veracruz y así permitir el abordaje de

cruceros al turismo nacional que por ahora le es imposible abordarlos en Estados

Unidos por no contar con visa. Otra actividad naviera que permitirá el muelle es la

recepción de ferris desde Galveston, Texas. Lo cual puede ser sumamente

redituable para todo el corredor ya que en su propio automóvil el turista puede

recorrer y visitar mucho más lugares.

Fotografía 8. Imagen de la Plaza de la República y observatorio giratorio.

Proyecto Puerta del Mar, Veracruz.

Fuente: Dirección de centro Histórico, Veracruz.

En resumen, el destino requiere impulsar su crecimiento turístico de manera

sustentable, basándose en una nueva imagen de ciudad limpia, planificada, con

servicios públicos de calidad, ambientalmente responsable y segura, pero sin

53

perder su ambiente alegre, cálido y relajado. Que cuente con gran variedad de

atractivos turísticos dentro y fuera de su zona metropolitana, orientados a resaltar

su historia, cultura y naturaleza, integrados con excelente conectividad, que

además cuente con facilidades financieras a la inversión y servicios turísticos

homologados y que permita a nuestros visitantes contar con la información

turística suficiente para que aprovechen su tiempo disfrutando de gratas

experiencias y satisfagan sus expectativas.

1.1 PERFIL SOCIOECONÓMICO

Se identificará el papel del turismo en su sistema económico y social partiendo de

su localización, población, recursos naturales, Infraestructura y actividades

económicas.

La actividad turística es una fuente principal de ingreso económico de México y,

por tanto, del destino Veracruz-Boca del Río y su zona de influencia; ofrece a los

turistas nacionales y extranjeros un abanico de posibilidades para disfrutar la

naturaleza y la cultura, desde los vestigios de civilizaciones milenarias y ciudades

coloniales, hasta sus playas. Es decir, una riqueza natural y cultural envidiable.

El destino Veracruz-Boca del Río y su zona de influencia tiene un enorme

potencial turístico que sólo podrá aprovecharse a partir del reconocimiento de que

el bienestar social está íntimamente vinculado con el medio ambiente, lo cual

implica la participación responsable y coordinada de la población de ciudades y

comunidades, las instituciones de gobierno y los visitantes, así como una

planeación estratégica adecuada para disminuir o eliminar impactos ambientales

severos.

El propósito es asegurar un cambio estructural en el desarrollo del turismo

sustentable mediante la promoción de acciones basadas en criterios de

sustentabilidad que fortalezcan la competitividad y la equidad, al mismo tiempo

que promuevan la protección, conservación y manejo de los recursos naturales,

además de fomentar la participación directa de las comunidades.

Localización

El destino turístico de Veracruz-Boca del Río es la zona conurbada más grande e

importante del estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Con su puerto marítimo

comercial está ubicado a 90 km de distancia de la capital del estado, Xalapa, y a

54

430 km de distancia de la Ciudad de México. Colinda, al norte, con el municipio de

La Antigua y el Golfo de México; al sur, con los municipios de Medellín y Alvarado;

al este con el Golfo de México y al oeste con los municipios de Manlio Fabio

Altamirano y Paso de Ovejas.

Mapa 2. Mapas de Veracruz y Boca del Río

Fuente: Sefiplan, 2013.

Los datos geográficos de ambos municipios se resumen en el cuadro 2. Cuadro 2. Datos geográficos de Veracruz y Boca del Río

VERACRUZ BOCA DEL RÍO

UBICACIÓN: UBICACIÓN:

Entre los paralelos 19° 06’ y 19° 16’ de latitud norte; los meridianos 96° 07’ y 96° 21’ de longitud oeste; altitud entre 10 y 200 m.

Entre los paralelos 19° 03’ y 19° 11’ de latitud norte; los meridianos 96° 06’ y 96° 10’ de longitud oeste; altitud 0 y 10 m.

LÍMITES: LÍMITES:

Colinda al norte con el municipio de La Antigua y el Golfo de México; al este con el Golfo de México y el municipio de Boca del Río; al sur con los municipios de Boca del Río, Medellín y Manlio Fabio Altamirano; al oeste con los municipios de Manlio Fabio Altamirano, Paso de Ovejas y La Antigua.

Colinda al norte con el municipio de Veracruz y el Golfo de México; al este con el Golfo de México y el municipio de Alvarado; al sur con los municipios de Alvarado y Medellín; al oeste con los municipios de Medellín y Veracruz.

CLIMA: CLIMA:

Cálido subhúmedo con lluvias en verano, de humedad media (57%) y cálido subhúmedo con lluvias en verano, de mayor humedad (100%).

Cálido subhúmedo con lluvias en verano, de mayor humedad (100%).

Rango de temperatura 24 – 26°C Rango de temperatura 24 – 26°C

Rango de precipitación 1 100 – 1 600 mm Rango de precipitación 1 500 – 2 000 mm

Fuente: INEGI. Prontuario de Información Geográfica Municipal de los Estados Unidos Mexicanos 2009.

A este cuadro se suman los datos geográficos, ambos municipios atienden a 117 localidades

repartidas por su territorio, 17 de las cuales son urbanas y 100 son rurales.

55

DATOS GEOGRÁFICOS

Indicador Valor

Indicador Valor

Cabecera municipal

Veracruz

Cabecera municipal

Boca del Río

Localidades en 2010

103

Localidades en 2010

14

Urbanas

15

Urbanas

2

Rurales

88

Rurales

12

Superficie

2247.9 km

Superficie

237.2 km

Porcentaje del territorio estatal

0.30%

Porcentaje del territorio estatal

0.10%

Densidad poblacional en 2010

2,227.3 hab/km2

Densidad poblacional en 2010

3,707.3 hab/km2

Fuente: SEFIPLAN con datos de INEGI (2011).

Población

La población total del destino Veracruz-Boca del Río es de 690,214 habitantes,

misma que ha vivido un incremento a lo largo de los últimos 30 años, tal y como

podemos observar en el cuadro 3.

Cuadro 3. Evolución de la población de Veracruz y Boca del Río

EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN

EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN

VERACRUZ

BOCA DEL RÍO

Año Total Hombres Mujeres

Proporción

estatal

(%)

Año Total Hombres Mujeres

Proporción

estatal

(%)

2010 552,156 261,537 290,619 7.22

2010 138,058 64,656 73,402 1.81

2005 512,310 242,013 270,297 7.21

2005 141,906 66,522 75,384 2

2000 457,377 215,863 241,514 6.62

2000 135,804 63,528 72,276 1.97

1995 425,140 202,079 223,061 6.31

1995 135,060 64,191 70,869 2

1990 328,607 154,970 173,637 5.28

1990 144,549 69,246 75,303 2.32

1980 305,456 143,808 161,648 5.67

1980 61,883 30,314 31,569 1.15

Fuente: INEGI. Censos y Conteos de Población y Vivienda, 1980 a 2010

56

Sin embargo, observando ambos municipios, ha sido Veracruz el municipio que ha

vivido un crecimiento importante a lo largo de los últimos años. Boca del Río, por

su parte, en los últimos 5 años ha ido perdiendo población en su territorio. Cuadro 4.Tasa de crecimiento de población de Veracruz y Boca del

Río

TASA DE CRECIMIENTO

MEDIA DE POBLACIÓN

TASA DE CRECIMIENTO

MEDIA DE POBLACIÓN

VERACRUZ

BOCA DEL RÍO

Periodo Tasa (%)

Periodo Tasa (%)

2005-2010 1.62

2005-2010 -0.59

2000-2005 2.02

2000-2005 0.78

1995-2000 1.72

1995-2000 0.13

1990-1995 4.66

1990-1995 -1.19

Fuente: INEGI (1991, 2001, 2006, 2011)

En cuanto al tamaño de sus localidades su respectiva población, el cuadro 5

muestra dos fenómenos que se repiten a lo largo y ancho del Estado: un reducido

número de localidades urbanas con una elevada concentración de población y un

gran número de localidades rurales, con menos de 2,500 habitantes, dispersas en

el territorio municipal.

Cuadro 5. Población por tamaño de localidad Veracruz, Boca del Río

POBLACIÓN POR TAMAÑO DE

LOCALIDAD, 2010, VERACRUZ

POBLACIÓN POR TAMAÑO DE

LOCALIDAD, 2010, BOCA DEL RÍO

Ámbito

Ámbito

Tamaño Habitantes

Tamaño Habitantes

Rural 28,929

Rural 1,604

Menos de 500

habitantes 4,280

Menos de 500

habitantes 692

500 a 2,499

habitantes 24,649

500 a 2,499

habitantes 912

Urbano 523,227

Urbano 136,454

2,500 a 14,999

habitantes 69,204

2,500 a 14,999

habitantes 9,947

15,000 y más

habitantes 454,023

15,000 y más

habitantes 126,507

Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2011

57

POBLACIÓN POR TAMAÑO DE LOCALIDAD, 2010,

DESTINO VERACRUZ-BOCA DEL RÍO

Ámbito Tamaño Habitantes

Rural 30,533

Menos de 500 habitantes 4,972

500 a 2,499 habitantes 25,561

Urbano 659,681

2,500 a 14,999 habitantes 79,151

15,000 y más habitantes 580,530

Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2011

Cuadro 6. Estadísticas Vitales en Veracruz y Boca del Río

ESTADÍSTICAS VITALES, 2011

VERACRUZ

ESTADÍSTICAS VITALES, 2011

BOCA DEL RÍO

Indicador Valor

Indicador Valor

Nacimientos

9,658

Nacimientos

2,529

Defunciones generales

3,470

Defunciones generales

966

Defunciones de

menores de un año 119

Defunciones de menores

de un año 24

Matrimonios

2,531

Matrimonios

1,260

Divorcios 533

Divorcios 54

Fuente: INEGI. Estadísticas Vitales 2012

Cuadro 7. Razón de masculinidad y edad media en Veracruz y Boca del Río

RAZÓN DE MASCULINIDAD Y EDAD MEDIANA, 2010 VERACRUZ

RAZÓN DE MASCULINIDAD Y EDAD MEDIANA, 2010 BOCA DEL RÍO

Indicador Valor

Indicador Valor

Índice de masculinidad

90

Índice de masculinidad

88.1

Edad mediana (años)

30

Edad mediana (años)

31

Hombres

28

Hombres

29

Mujeres 31

Mujeres 33

Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010

Cuadro 8. Población por grupos de edad en Veracruz y Boca del Río.

58

POBLACIÓN POR GRUPOS DE EDAD, 2010

VERACRUZ

POBLACIÓN POR GRUPOS DE EDAD, 2010

BOCA DEL RÍO

Grupo de edad Habitantes

Grupo de edad Habitantes

Infantil (0-14 años)

124,902

Infantil (0-14 años)

28,789

Joven y adulta (15-64

años)

365,212

Joven y adulta (15-64

años)

92,490

Tercera edad (65 años y

más) 37,220

Tercera edad (65 años y

más) 11,622

NOTA: Excluye a la población que no especificó su edad, por lo que la suma puede no coincidir con el

total de población expresado en el cuadro de la evolución de la población.

Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010.

De la información anteriormente expuesta, se observa que la mayor parte de la

población del destino Veracruz-Boca del Río (457,702 habitantes) se encuentra en

el rango de edad de joven y adulta (15-64 años), su edad mediana es de entre 30

y 31 años, manifestándose una constante de mayor cantidad de mujeres que de

hombres, esto es, un índice de masculinidad promedio en los dos municipios de

90 hombres por cada 100 mujeres.

Se puede percibir que existe un incremento en la población ya que hay mayor

cantidad de nacimientos (12,187) que de defunciones (4,436) teniendo una Tasa

bruta de natalidad para el año 2012 (número de nacidos vivos por mil habitantes

en un año) en la entidad de 18.1 y una Tasa bruta de mortalidad (número de

POBLACIÓN POR GRUPOS DE EDAD, 2010

DESTINO VERACRUZ-BOCA DEL RÍO.

Grupo de edad Habitantes

Infantil (0-14 años)

153,691

Joven y adulta (15-64 años)

457,702

Tercera edad (65 años y más)

48,842

NOTA: Excluye a la población que no especificó su

edad, por lo que la suma puede no coincidir con el total

de población expresado en el cuadro de la evolución de

la población.

Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2011

59

defunciones por mil habitantes en un año) en la entidad de 6.6. La proporción de la

población menor de 15 años de edad, en 2005 y 2010, es del 27.9% (INEGI:

Perspectiva estadística Veracruz de Ignacio de la Llave. Diciembre 2012).

Con esto se concluye que el destino cuenta con un recurso humano joven

susceptible de ser formado en actividades enfocadas al turismo mediante el

establecimiento de una institución especializada en capacitación turística, que

cuente con cursos y personal docente especializado.

Pobreza en Veracruz – Boca del Río

Cuadro 9. Pobreza en Veracruz y Boca del Río

POBREZA, 2010 VERACRUZ

POBREZA, 2010 BOCA DEL RÍO

Indicador Personas Porcentaje

Indicador Personas Porcentaje

Población en

situación de

pobreza

168,586 30.9

Población en

situación de

pobreza

45,859 32.3

Población en

situación de

pobreza

moderada

142,858 26.2

Población en

situación de

pobreza

moderada

39,482 27.8

Población en

situación de

pobreza extrema

25,728 4.7

Población en

situación de

pobreza

extrema

6,377 4.5

Población

vulnerable por

carencia social

167,964 30.8

Población

vulnerable por

carencia social

40,219 28.3

Población

vulnerable por

ingreso

38,507 7.1

Población

vulnerable por

ingreso

10,252 7.2

Población no

pobre y no

vulnerable

171,033 31.3

Población no

pobre y no

vulnerable

45,551 32.1

Fuente: CONEVAL, 2011

60

POBREZA, 2010 DESTINO VERACRUZ-BOCA DEL RÍO

Indicador Personas Porcentaje

Población en situación de pobreza 214,445 31.6

Población en situación de pobreza moderada 182,340 27

Población en situación de pobreza extrema 32,105 4.6

Población vulnerable por carencia social 208,183 29.55

Población vulnerable por ingreso 48,759 7.15

Población no pobre y no vulnerable 216,584 31.7

Fuente: CONEVAL

Marginación en Veracruz – Boca del Río

Cuadro 10. Marginación en Veracruz y Boca del Río

MARGINACIÓN, 2010 VERACRUZ

Concepto Referencia

Grado de marginación

Bajo

Índice de marginación escala 0-100

9.1

Lugar que ocupa en el contexto estatal

209

Lugar que ocupa en el contexto nacional

2,363

Población analfabeta de 15 años o más

3.20%

Población sin primaria completa de 15 años o más

13.10%

Ocupantes en viviendas sin drenaje ni servicio sanitario exclusivo

0.30%

Ocupantes en viviendas sin energía eléctrica

0.40%

Ocupantes en viviendas sin agua entubada

2.90%

Viviendas con algún nivel de hacinamiento

30.00%

Ocupantes en viviendas con piso de tierra

3.90%

Población en localidades con menos de 5 000 habitantes

11.70%

Población ocupada con ingreso de hasta 2 salarios mínimos

27.10%

Fuente: CONAPO. Índice de Marginación por Entidad Federativa y Municipio, 2010

61

De la anterior información se puede observar que el lugar que ocupa el destino

Veracruz-Boca del Río, en lo que se refiere a su índice de marginación (indicador

que evalúa el impacto global de las carencias), es “muy bajo” teniendo un valor

para el municipio de Veracruz de 9.1 en una escala de 0-100 y para Boca del Río

de 7.8.

Sin embargo, en el destino Veracruz-Boca del Río existe un 31.6% de población

en situación de pobreza, 27% en situación de pobreza moderada y 4.6% en

situación de pobreza extrema, lo cual manifiesta una desigualdad en los distintos

ámbitos del nivel de vida.

Mientras mayores sean las disparidades sociales en educación, vivienda, salud o

alimentación, esta polarización tendería a reforzar la persistencia de la pobreza.

MARGINACIÓN, 2010 BOCA DEL RÍO

Concepto Referencia

Grado de marginación

Muy bajo

Índice de marginación escala 0-100

7.8

Lugar que ocupa en el contexto estatal

212

Lugar que ocupa en el contexto nacional

2,407

Población analfabeta de 15 años o más

3.30%

Población sin primaria completa de 15 años o más

13.40%

Ocupantes en viviendas sin drenaje ni servicio sanitario

exclusivo

0.10%

Ocupantes en viviendas sin energía eléctrica

0.10%

Ocupantes en viviendas sin agua entubada

1.30%

Viviendas con algún nivel de hacinamiento

26.80%

Ocupantes en viviendas con piso de tierra

2.30%

Población en localidades con menos de 5 000 habitantes

1.20%

Población ocupada con ingreso de hasta 2 salarios mínimos

26.80%

Fuente: CONAPO. Índice de Marginación por Entidad Federativa y Municipio, 2010

62

Es por ello que, si bien en el destino no se tiene un alto grado de marginación y

pobreza, habrá que tomar en consideración y monitorear que este indicador tienda

a disminuir aún más con los niveles de inversión que se tienen programados y

esto repercuta en un ambiente de bienestar y prosperidad en la población

brindando una situación de seguridad y una atención esmerada al turista.

Recursos naturales

Hidrografía

El principal río que abastece de agua a la conurbación es el Jamapa, que aporta a

la planta potabilizadora aproximadamente el 45% del consumo total de agua

potable. Cabe mencionar que está planta se construyó en época del Presidente

Porfirio Díaz. El río Arroyo Moreno, famoso por sus manglares, es una derivación

del Jamapa.

Otro gran aportador al caudal final del Jamapa es el Cotaxtla que ingresa al

municipio de Medellín al pasar por la población de Paso del Toro; el destino

Veracruz-Boca del Río también es regado por los riachuelos Medio, Grande y

Tenoya. Asimismo, en el interior de la conurbación, se encuentran una gran

cantidad de lagunas y pequeños lagos, esto debido a la cercanía del nivel freático,

razón por la cual el 55% del agua potable de la zona metropolitana se abastece de

pozos. Otros ríos de gran importancia que se encuentran en la zona de influencia

son el Papaloapan, río la Antigua, río Grande de Catemaco, río Tecolutla y río

Nautla.

Orografía

Situado en la zona central del estado en la costa del Golfo de México, su suelo es

de pequeñas alturas y de valles, con una altitud promedio de 10 metros sobre el

nivel del mar. Cuenta con playas e islas.

Geología

Los minerales con los que cuenta el destino son el mármol labrado, cal, cemento,

arena y arcilla.

Suelos

Hay dos tipos de suelo: el primero tiene una capa superficial rico en materia

orgánica y nutrientes, susceptible a la erosión. El segundo acumula arcilla en el

subsuelo, también es susceptible a la erosión.

63

Vegetación

El destino Veracruz-Boca del Río y su zona de influencia cercana se encuentra en

la zona del Sotavento cercana a la costa, la cual se caracteriza por vegetación tipo

selva baja, constituida por árboles que pierden sus hojas durante la época invernal

y se encuentran árboles como el liquidámbar, árbol del pan, pino, almendro,

framboyán, palo mulato, palmera de coco, ceiba, nanche, jobo, guayabo tropical,

roble, cedro y el ocote. También hay pastizales, y en los humedales vegetación

acuática y 4 especies de mangles.

Como se ha mencionado y como parte de la zona de influencia, los Tuxtlas se

caracteriza por contar con selva alta perennifolia de gran diversidad,

encontrándose 943 especies; esta selva es la más cercana al centro del país, se

compone de árboles de gran altura, altura media, arbustos y follajes, se

encuentran árboles como el apompo, pimienta, mulato, caoba, primavera,

chagalapoli, gran diversidad de palmas y follajes, helechos y flores como

orquídeas, bromelias y heliconias.

Fotografía 9. Selva de los Tuxtlas. Flora

Fuente: www.imagenesanimadas.co

Fauna

En los municipios de Veracruz, Boca del Río, La Antigua, Medellín, Alvarado,

Manlio Fabio Altamirano y Paso de Ovejas que conforman la zona conurbada

existen una gran variedad de animales silvestres, entre los que se encuentran

principalmente aves asociadas al agua como la garza, la gaviota, la gallina de mar,

el pelícano, el pato buzo, el pato pijiji, el pecho amarillo, los pichos, los zopilotes,

gran variedad de peces, crustáceos, erizos y moluscos, anfibios, iguana, garrobo,

gran variedad de lagartijas y cuijas, mamíferos como el conejo, el tlacuache, el

murciélago, la ardilla y la tuza entre otros.

64

En la selva de los Tuxtlas también existe una inmensa biodiversidad con una gran

variedad de aves como águilas, gavilanes, aguilillas, loros, guacamayas, tucanes,

lechuzas, búhos, verdines, calandrias, además de lagartos, pecarís, jaguarondis,

monos aulladores, monos araña, armadillos, cacomiztles, grisones, perros de

agua, cabezas de viejo, cuatís, zorrillos, osos hormigueros y, en el Lago de

Catemaco, especies endémicas como anguilas, topotes (pez blanco de Catemaco)

y tegogolo. Esta selva es una parada estratégica para la migración de aves

rapaces de Norteamérica, la más grande del mundo en su tipo.

La herpetofauna de la región está muy ligada a los factores climáticos, orográficos

y de vegetación, estos vínculos se ven reflejados en el alto endemismo que

presentan los anfibios y reptiles, es decir, hay especies que solo se encuentran en

estos sitios, podemos mencionar a 7 lagartijas de 5 familias, 7 serpientes de 6

familias, 2 anuros de 2 familias y 2 salamandras de una familia, haciendo un total

de 18 especies y subespecies endémicas dentro de 15 familias respectivamente.

Cabe mencionar que esta herpetofauna representa más del 60% de las especies

presentes en el Estado de Veracruz (Estación de Biología e investigaciones

tropicales en los Tuxtlas).

Fotografía 10. Selva de los Tuxtlas. Mono aullador.

Fuente. www.jornada.unam.mx

Hay que añadir que es de suma importancia integrar a la Reserva de la biosfera

de los Tuxtlas a la oferta de paquetes con atractivos ecoturísticos diferenciados, y

alcanzar la estrategia de atraer segmentos de mercado, aún poco presentes en el

destino. Dentro de estos segmentos se encuentran los adultos nacionales

amantes del ecoturismo, cuyo perfil es viajar con amigos, realizar excursiones,

pernoctar en cabañas, son adultos con buen nivel económico, 56% hombres y

44% mujeres. También se encuentra el segmento de extranjeros adultos que

vienen en parejas y gustan de permanecer en estos sitios por más de una

semana.

65

Cuadro 11. Uso de suelo y vegetación en Veracruz y Boca del Río

Fuente: INEGI. Anuario Estadístico de Veracruz de Ignacio de la Llave (2012)

Cuadro 12 Acciones en materia ambiental 2011 Veracruz y Boca del Río

ACCIONES EN MATERIA AMBIENTAL 2011

VERACRUZ

ACCIONES EN MATERIA AMBIENTAL 2011 BOCA

DEL RÍO

Indicador Valor

Indicador Valor

Volumen de residuos sólidos

urbanos recolectados (miles de

toneladas)

219

Volumen de residuos sólidos urbanos

recolectados (miles de toneladas)

49.3

Vehículos de motor recolectores

60

Vehículos de motor recolectores

30

Superficie de los rellenos

sanitarios (hectáreas)

32.7

Superficie de los rellenos sanitarios

(hectáreas)

0

Capacidad disponible de los

rellenos sanitarios (metros

cúbicos)

239,273

Capacidad disponible de los rellenos

sanitarios (metros cúbicos)

0

Plantas de tratamiento de aguas

residuales

27

Plantas de tratamiento de aguas

residuales

7

USO DE SUELO Y VEGETACIÓN 2005 VERACRUZ

USO DE SUELO Y VEGETACIÓN 2005

BOCA DEL RÍO

Tipo de superficie

Superficie (Km²)

Tipo de superficie

Superficie

(Km²)

Superficie continental

247.9

Superficie continental

37.2

Agricultura

70.1

Agricultura

2.2

Pastizal

113.9

Pastizal

13.4

Bosque

0

Bosque

0

Selva

0

Selva

0

Matorral xerófilo

0

Matorral xerófilo

0

Otros tipos de vegetación

17.7

Otros tipos de

vegetación

2.4

Vegetación secundaria

8.1

Vegetación secundaria

0

Áreas sin vegetación

0.7

Áreas sin vegetación

0

Cuerpos de agua

1.8

Cuerpos de agua

0.5

Áreas urbanas 35.7

Áreas urbanas 18.8

66

Capacidad instalada

(litros/segundo)

2,221.60

Capacidad instalada (litros/segundo)

658.40

Volumen tratado (millones de

metros cúbicos) 49

Volumen tratado (millones de metros

cúbicos) 12.5

Fuente: INEGI. Anuario Estadístico de Veracruz de Ignacio de la Llave (2012)

ACCIONES EN MATERIA AMBIENTAL 2011 DESTINO VERACRUZ-

BOCA DEL RÍO

Indicador Valor

Volumen de residuos sólidos urbanos recolectados

(miles de toneladas)

268.3

Vehículos de motor recolectores

90

Superficie de los rellenos sanitarios (hectáreas)

32.7

Capacidad disponible de los rellenos sanitarios

(metros cúbicos)

239,273

Plantas de tratamiento de aguas residuales

34

Capacidad instalada (litros/segundo)

2,880

Volumen tratado (millones de metros cúbicos) 61.5

Fuente: INEGI. Anuario Estadístico de Veracruz de Ignacio de la Llave

(2012)

INFRAESTRUCTURA

Sector portuario

El puerto de Veracruz movilizó durante el mes de enero del presente año, un

millón 308 mil toneladas de carga. Según el reporte mensual en enero del 2011 se

operaron 138 embarcaciones, 20 más en comparación a las operadas en enero

del 2010 (118 barcos atendidos). El tonelaje de importación en el mes referido

llegó a las 976,767 toneladas, mientras que, en exportación, la cifra fue de 331 mil

868 toneladas.

El Puerto de Veracruz es conocido como La Puerta de México al Mundo, ya que

ha sido el más importante del país desde sus inicios en la época colonial hasta la

época actual. Durante 250 años fue el único Puerto por el cual podían entrar y salir

mercancías de América Continental hacia Europa. Con la actual expansión del

recinto portuario, se espera que, de 19.5 millones de toneladas que tiene de

capacidad, pase a 118 millones, y de 19 posiciones de atraque a 48. El recinto

67

cuenta con una infraestructura de servicios moderna que lo ubican como líder

nacional en el movimiento de gráneles agrícolas, automóviles y contenedores en

el Golfo de México; su aduana es la primera aduana marítima de México por el

valor de sus mercancías y la segunda por el volumen total de carga pero, además,

es la única en el país con revisión de sus mercancías a través de equipos de rayos

gamma, rayos x y control de accesos y cámaras de circuito cerrado.

Mapa 3. Líneas navieras con servicio regular en el Puerto de Veracruz

Fuente: www.apiver.com

Sector turístico

El destino Veracruz-Boca del Río cuenta con un Club de Yates donde se

organizan los torneos más importantes de pesca (sábalo) deportiva del estado y,

en un futuro, contará con una marina, la cual ya está en construcción. La marina

dará la oportunidad de recibir yates de mayor calado y veleros turísticos, es

importante contemplar la importancia de este sector ya que se caracteriza por la

gran derrama económica que provoca.

El destino Veracruz-Boca del Río es considerado un destino de historia y cultura

con atractivos adicionales como son sus playas; Cuenta con 11,367 habitaciones

6,427 en Veracruz y 4,940 en Boca del Río y más de 300 empresas de servicios

turísticos, este sector genera más de 35,000 empleos directos y 55,000 empleos

indirectos.

68

Se cuenta con un centro de negocios, convenciones y exposiciones (World Trade

Center) ubicado estratégicamente en la zona conurbada, con capacidad hasta de

10,000 asistentes. Dentro de la infraestructura turística más importante se

encuentran faros y museos, teatros, edificios de correos, telégrafos, aduana y

ferrocarril, museo de cera, acuario y un delfinario.

Además cuenta con estadios profesionales de fútbol, béisbol y básquetbol, por lo

que también estos representan una atracción más para los visitantes y aficionados

a estos deportes.

Sector industrial

En el sector industrial, el destino Veracruz-Boca del Río ofrece oportunidades para

industrias de la transformación de tipo medio en la Ciudad Industrial Bruno Pagliai

–la cual en los últimos 10 años ha recibido más de 70 nuevas industrias–, así

como en los parques industriales en proyecto de desarrollo Santa Rita y Santa Fe.

Se prevé que la ampliación del puerto permita una gran expansión de la actividad

industrial, sumada a la aceleración que ya se presenta en esta área en la cual se

construyen mejores vialidades para conectarla ágilmente con la zona portuaria.

Vialidades

La conurbación cuenta con 5 arterias muy importantes como son Rafael Cuervo-

Cuauhtémoc, Allende-Miguel Alemán, Blvd. Ávila Camacho, Av. Ruíz Cortines-

Carretera Mocambo-Boca del Río y Díaz Mirón-Ejercito Mexicano-Ciudad

Industrial; las avenidas oscilan entre los 6 y 10 carriles de doble sentido; tiene 6

puentes y 2 distribuidores viales. Actualmente se tiene planeado construir dos

distribuidores viales más, para conectarse con más fluidez hacia la zona

conurbada de Boca del Río y Medellín, y la construcción del periférico veracruzano

de Santa Fe a Paso del Toro.

Vivienda

El destino cuenta con aproximadamente 156,375 viviendas, con un promedio de

3.68 ocupantes por vivienda, la mayoría son propias y de tipo fija. Se están

desarrollando conjuntos habitacionales de interés medio y social con

aproximadamente 13,500 viviendas. Adicionalmente la ciudad tiene dispuestas

reservas territoriales de más de 5,000 has., para su desarrollo, con ejes viales,

69

zonas verdes, de servicios y ágiles comunicaciones que evitarán futuros

congestionamientos vehiculares.

Medios de comunicación

El destino Veracruz-Boca del Río cuenta con 3 periódicos de circulación regional,

con 10 estaciones de AM, 8 de FM, así como con 3 canales de televisión local,

113 oficinas postales y 3 de telégrafos. También cuenta con servicio telefónico por

marcación automática y un alto porcentaje de la población cuenta con servicio de

televisión por cable y satelital e internet a velocidades de hasta de 10 Mbps. así

como telefonía celular.

A continuación se presentan algunos datos proporcionados por el INEGI para

ampliar nuestra perspectiva en relación al porcentaje de la población que cuenta

con los servicios básicos de vivienda y disposición de bienes y tecnologías de la

información y la comunicación, en cada uno de los municipios que conforman el

destino turístico.

Cuadro 13. Características de la vivienda en Veracruz-Boca del Río

CARACTERÍSTICAS DE LAS VIVIENDAS, 2010 VERACRUZ

CARACTERÍSTICAS DE LAS VIVIENDAS, 2010 BOCA DEL

RÍO

Indicador Viviendas %

Indicador Viviendas %

Viviendas particulares habitadas 156,375

Viviendas particulares habitadas 38,153

Con disponibilidad de agua

entubada 151,422 97.3

Con disponibilidad de agua entubada 37,528 98.7

Con disponibilidad de drenaje 153,311 98.6

Con disponibilidad de drenaje 37,855 99.6

Con disponibilidad de energía

eléctrica 155,303 99.5

Con disponibilidad de energía

eléctrica 38,027 99.8

Con disponibilidad de sanitario o

excusado 154,811 99

Con disponibilidad de sanitario o

excusado 37,843 99.2

Con piso de:

Con piso de:

Cemento o firme 57,676 38.1

Cemento o firme 14,688 40

Tierra 6,044 3.9

Tierra 872 2.3

Madera, mosaico y otros

recubrimientos 91,568 58

Madera, mosaico y otros

recubrimientos 22,343 57.7

70

Con disposición de bienes y

tecnologías de la información y la

comunicación

Con disposición de bienes y

tecnologías de la información y la

comunicación

Automóvil o camioneta 58,253 37.5

Automóvil o camioneta 18,060 47.6

Televisor 151,358 97.2

Televisor 37,189 97.8

Refrigerador 144,247 92.8

Refrigerador 35,858 94.4

Lavadora 124,659 80.2

Lavadora 31,345 82.5

Computadora 57,481 37

Computadora 17,301 45.6

Radio 128,711 83

Radio 31,882 84.1

Línea telefónica fija 77,579 50

Línea telefónica fija 22,477 59.2

Teléfono celular 131,730 84.8

Teléfono celular 32,656 86

Internet 45,125 29.1

Internet 14,793 39.1

Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2011

Cuadro 14. Urbanización en Veracruz, Boca del Río

URBANIZACIÓN 2011 VERACRUZ

URBANIZACIÓN 2011 BOCA DEL RÍO

Indicador Valor

Indicador Valor

Fuentes de abastecimiento de agua a/

255

Fuentes de abastecimiento de agua a/

2

Volumen promedio diario de extracción

(miles de metros cúbicos)

100.8

Volumen promedio diario de extracción

(miles de metros cúbicos)

99

Plantas potabilizadoras de agua

0

Plantas potabilizadoras de agua

0

Capacidad instalada (litros por segundo)

0

Capacidad instalada (litros por segundo)

0

Volumen suministrado anual de agua

potable (millones de metros cúbicos)

0

Volumen suministrado anual de agua

potable (millones de metros cúbicos)

0

Sistemas de agua entubada

47

Sistemas de agua entubada

0

Tomas domiciliarias de agua entubada

155,781

Tomas domiciliarias de agua entubada

39,270

Localidades con red de distribución de

agua entubada

50

Localidades con red de distribución de

agua entubada

6

Sistemas de drenaje y alcantarillado

15

Sistemas de drenaje y alcantarillado

2

Localidades con el servicio de drenaje y

alcantarillado

20

Localidades con el servicio de drenaje y

alcantarillado

3

Tomas instaladas de energía eléctrica b/

225,157

Tomas instaladas de energía eléctrica b/

52,799

Localidades con el servicio de energía

eléctrica 53

Localidades con el servicio de energía

eléctrica 10

a/ Comprende: arroyos, esteros, galerías, lagunas, norias, pozas, presas y ríos.

b/ Comprende agrícolas, alumbrado público, bombeo de aguas potables y negras, domésticas, industriales y de servicios.

Fuente: INEGI. Anuario Estadístico de Veracruz de Ignacio de la Llave (2012)

71

Caminos

El destino Veracruz-Boca del Río cuenta con 202.5 km aproximadamente de vías

de comunicaciones intermunicipales y tiene acceso, por medio de importantes

carreteras y autopistas, hacia el sur a Coatzacoalcos, hacia el norte a Tampico y,

hacia el poniente, a Orizaba o Córdoba y a Xalapa.

Cuadro 15. Red carretera en Veracruz, Boca del Río

RED CARRETERA, 2011 VERACRUZ

RED CARRETERA, 2011 BOCA DEL RÍO

Tipo

Longitud

(kilómetros)

Tipo

Longitud

(kilómetros)

Total en el municipio

184.9

Total en el municipio

17.6

Troncal federal

pavimentada

83

Troncal federal

pavimentada

11

Alimentadoras

estatales

pavimentadas

100.5

Alimentadoras

estatales pavimentadas

6.6

Alimentadoras

estatales revestidas

0

Alimentadoras

estatales revestidas

0

Caminos rurales

pavimentados

0

Caminos rurales

pavimentados

0

Caminos rurales

revestidos 1.3

Caminos rurales

revestidos 0

NOTA: El total puede no coincidir con el desglose ya que incluye alimentadoras estatales de

terracería y caminos rurales de terracería.

Fuente: INEGI. Anuario Estadístico de Veracruz de Ignacio de la Llave

Aeropuerto internacional

El aeropuerto internacional Heriberto Jara Corona recibió en 2011a 867,438

pasajeros, mientras que en el año 2012 movilizó a 930,000 pasajeros.

Es el tercer aeropuerto más concurrido del sur de México, sólo superado por el de

Cancún y el de Mérida. Operan 7 líneas aéreas con una frecuencia de 20 vuelos

diarios incluyendo la Ciudad de México, Monterrey, Guadalajara, Ciudad del

Carmen, Campeche, Tampico y Reynosa, Tamaulipas, Villahermosa, Cancún y,

en el extranjero, a Houston y a Dallas Fort Worth. Recientemente inició sus

operaciones la línea Volaris con el servicio a Guadalajara y Tijuana. Tiene

72

capacidad para recibir cualquier tipo de aviones a excepción del A-380, lo cual

incluye al Boeing 747 Jumbo. También cuenta con una terminal aérea con

capacidad de recibir a 4 aviones conectados a la terminal y 6 con transporte. El

aeropuerto se localiza en las afueras de la ciudad de Veracruz, en un lugar

conocido como Las Bajadas y fue nombrado así en honor al General Heriberto

Jara, Gobernador de Veracruz de 1924 a 1927.

El aeropuerto fue recientemente renovado y expandido para satisfacer la creciente

demanda. Algunas mejoras fueron agregadas, como la construcción de nuevos

vestíbulos dentro de la terminal para acomodar a más pasajeros.

Como la terminal del aeropuerto solo cuenta con un nivel, hubiera sido muy difícil

introducir pasarelas de acceso a aeronaves, por lo tanto se construyeron nuevos

puentes cubiertos que conectan a las escaleras, también cubiertas, y después a la

aeronave. Estos nuevos puentes, que se pueden mover como las pasarelas,

hacen el proceso de embarque y desembarque más fácil y rápido, mientras

protegen a los pasajeros del sol y la lluvia. Solo las puertas 1-5 están equipadas

con este tipo de puentes. El interior y el exterior de la terminal también fueron

renovados, con un completo nuevo estilo arquitectónico.

Actualmente, el aeropuerto está por iniciar, en enero del 2014, su más grande

ampliación y remodelación consistente en la construcción de 2 nuevos edificios,

con una inversión aproximada de 250 millones de pesos; esta obra concluirá

hasta fines del 2015 y permitirá atender hasta 2.5 millones de pasajeros anuales,

150% más que su actual capacidad.

Para aumentar el número de conexiones aéreas a nuevos mercados potenciales,

el gobierno del estado, en conjunto con las cámaras empresariales, tendrá que

promover su instalación (Grupo Aeroportuario del Sureste, ASUR).

Transportes Terrestres

El destino cuenta con una Terminal de Autotransporte Federal de pasajeros,

Central de Autobuses de Veracruz (CAVE), operada por el grupo ADO. En ella se

encuentran unidas las terminales de Lujo y Primera, con la terminal de segunda,

misma que conecta con todas las poblaciones pequeñas aledañas. Está localizada

sobre la Av. Díaz Mirón, en una de las principales vialidades del puerto de

Veracruz, ubicación que permite una rápida conexión con el centro de la ciudad;

sobre esta avenida circula un gran flujo de vehículos incluyendo una gran cantidad

de camiones del transporte público que se dirigen a gran variedad de destinos en

la conurbación, por lo que es muy fácil trasladarse de la CAVE a cualquier punto

73

de la ciudad, sin embargo esta central ya no tiene espacio para ampliarse y no

cuenta con estacionamiento, constantemente está saturada dando un servicio de

limitada calidad, constituyéndose además en uno de los principales cuellos de

botella de la circulación municipal y fuente de contaminación atmosférica. Sería

importante iniciar un estudio para ver la posibilidad de reubicar exclusivamente la

terminal de autobuses de primera en los actuales talleres del grupo ADO,

localizados sobre la Av. Miguel Alemán, mismos que cuentan con excelente

ubicación y suficiente área para su construcción. También sería conveniente

unificarla con una zona de abordaje de transporte público bien diseñada para

agilizar la circulación y rediseñar la estación de segunda clase en ese mismo

lugar, dotándola de estacionamiento y paradas de transporte público, fuera del

flujo del tránsito de la avenida.

Con respecto a la comunicación del destino con su zona de influencia, se puede

decir que se encuentra bien comunicada, vía este mismo tipo de transporte,

saliendo constantes corridas desde la CAVE, tanto en primera como en segunda

clase y servicio ordinario.

Sector Comercial

El destino de Veracruz-Boca del Río pertenece a la región económica Sotavento.

Sus ingresos principalmente provienen del comercio, puesto que es un puerto

comercial. Otras actividades comunes son la industria metal mecánica y la

siderúrgica.

Cuenta con más de 5,000 comercios y 20 plazas comerciales entre ellas, Plaza

Américas, de gran amplitud y con negocios de renombre nacional, Plaza el

Dorado, la más grande de reciente construcción con zona gourmet y marina, Plaza

del Sol, especializada en lujo y negocios, Plaza Acuario sede del Acuario, Museo

de cera, zona de curiosidades y zona gastronómica, Plaza Bella, Plaza Palmas,

Plaza Santa Ana, Plaza Río, Plaza Mocambo, todas con estacionamiento, en ellas

se ubican una gran cantidad de franquicias locales, nacionales e internacionales,

así como negocios de origen local. Los comerciantes cuentan con una asociación

nacional que los representa, la Cámara Nacional de Comercio (CANACO).

Además, el destino Veracruz-Boca del Río cuenta con una central de abastos, 7

mercados municipales, un mercado especializado en pescados y mariscos crudos,

una Plaza Gastronómica en el antiguo mercado de pescadería. El comercio

genera aproximadamente 30,000 empleos directos y 20,000 empleos indirectos;

74

los comercios se ubican principalmente en avenidas comerciales especializadas

por sectores de la conurbación. Fotografía 11. Plaza comercial el Dorado, Boca del Río, Ver.

Fuente: www.obrasweb.mx (Cortesía, Legorreta + Legorreta)

A continuación se pueden observar, en el Censo de Población y Vivienda 2011

proporcionado por el INEGI, los valores relacionados con los indicadores de

empleo para los dos municipios que integran el destino.

Cuadro 16. Empleo en Veracruz y Boca del Río

EMPLEO, 2010 VERACRUZ

EMPLEO, 2010 BOCA DEL RÍO

Indicador

Valor

Indicador

Valor

Población de 12 años y más

427,277

Población de 12 años y más

109,941

Población económicamente activa

236,884

Población económicamente activa

59,195

PEA ocupada

227,432

PEA ocupada

57,009

Sector primario

2.30%

Sector primario

0.80%

Sector secundario

19.40%

Sector secundario

19.20%

Sector terciario

76.00%

Sector terciario

77.30%

No especificado

2.30%

No especificado

2.70%

PEA desocupada

9,452

PEA desocupada

2,186

Población no económicamente activa

188,604

Población no económicamente activa

50,329

Estudiantes

66,509

Estudiantes

17,780

Quehaceres del hogar

93,528

Quehaceres del hogar

23,794

Jubilados y pensionados

19,565

Jubilados y pensionados

5,999

Incapacitados permanentes

3,421

Incapacitados permanentes

975

Otro tipo

5,581

Otro tipo

1,781

Tasa de participación económica

55.40%

Tasa de participación económica

53.80%

Tasa de ocupación

96.00%

Tasa de ocupación

96.30%

Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2011

Sector agrícola-ganadero-pesquero

75

El destino Veracruz-Boca del Río cuenta con una superficie de alrededor de 3,634

has. ocupadas por el sector agrícola y de 12,727 has. Ocupadas por el sector

ganadero especializado en bovinos de carne. La producción pesquera está

representada por dos sistemas diferentes: asociaciones económicas dedicadas a

la pesca comercial y unidades económicas dedicadas a la acuacultura. Los

productos que más se pescan en la región (Veracruz, Boca del Río, Alvarado) son

la sierra, el peto, la cojinuda, el jurel, el robalo, el huachinango, la mojarra, el

cazón, el camarón y los moluscos como el pulpo, el caracol, la almeja, la ostión,

etc. La producción anual es de aproximadamente 4,000 tons. y se comercializa en

la región. Cuadro 17. Agricultura en Veracruz.

GANADERÍA Y AVICULTURA, 2011 VERACRUZ

Especie

Volumen de

producción en

pie

(toneladas)

Valor de

producción en pie

(miles de pesos)

Volumen de

producción de

carne en

canal

(toneladas)

Valor de

producción de

carne en

canal (miles

de pesos)

Total NA 59,962.10 NA 65,058.10

Bovino 2,823.10 49,302.20 1,411.30 52,698.10

Porcino 399.7 8,981.10 288.5 10,546.40

Ovino 8.7 197.6 4.3 245.7

Caprino 1.4 31.8 0.7 35.3

Ave 65 1,341.20 53.2 1,429.80

Guajolotes 3.2 108.2 2.3 102.8

Superficie dedicada a la ganadería (hectáreas) 11,390.00

AGRICULTURA, 2011 VERACRUZ

Principales cultivos

Superficie

sembrada

(hectáreas)

Superficie

cosechada

(hectáreas)

Volumen

(toneladas)

Valor (miles

de pesos)

Total 3,634.00 3,632.00 NA 74,394.30

Pastos y praderas verde 2,050.00 2,050.00 51,455.00 41,935.80

Maíz forrajero verde 730 730 21,900.00 20,415.00

Maíz grano 585 585 790 3,005.00

NOTA: El total de superficie sembrada, cosechada y el valor de la producción incluyen

el resto de cultivos del municipio.

Fuente: SAGARPA. Servicio de Información y Estadística Agroalimentaria y Pesquera

Cuadro 18. Ganadería y Avicultura en Veracruz y Boca del Río

76

GANADERÍA Y AVICULTURA, 2011 BOCA DEL RÍO

Especie

Volumen de

producción en

pie

(toneladas)

Valor de

producción en

pie (miles de

pesos)

Volumen de

producción de

carne en

canal

(toneladas)

Valor de

producción de

carne en

canal (miles

de pesos)

Total NA 6,150.40 NA 6,892.60

Bovino 217.60 3,714.80 108.80 4,045.80

Porcino 99 2,221.50 71.5 2,613.60

Ovino 3.7 84.5 1.9 105.2

Caprino 1.5 34.4 0.8 37.7

Ave 3.1 59.90 2.5 56.90

Guajolotes 1 35.3 0.7 33.4

Superficie dedicada a la ganadería (hectáreas) 1,337.10

Fuente: SAGARPA. Servicio de Información y Estadística Agroalimentaria y Pesquera

GANADERÍA Y AVICULTURA, 2011 DESTINO VERACRUZ-BOCA DEL RÍO

Especie

Volumen de

producción en

pie

(toneladas)

Valor de

producción en

pie (miles de

pesos)

Volumen de

producción de

carne en

canal

(toneladas)

Valor de

producción de

carne en

canal (miles

de pesos)

Total NA 66,112.50 NA 71,950.70

Bovino 3,040.70 53,017.00 1,520.10 56,743.90

Porcino 498.70 11,202.60 360.00 13,160.00

Ovino 12.40 282.10 6.20 350.90

Caprino 2.90 66.20 1.50 73.00

Ave 68.10 1,401.10 55.70 1,486.70

Guajolotes 4.20 108.2 3.00 136.20

Superficie dedicada a la ganadería (hectáreas) 12,727.10

Fuente: SAGARPA. Servicio de Información y Estadística Agroalimentaria y Pesquera

77

1.2 IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DEL POTENCIAL DE LOS RECURSOS

TURÍSTICOS

El destino Veracruz-Boca del Río posee numerosos atractivos turísticos de

carácter natural, cultural (intangible o inmaterial) e histórico monumental (tangible

o material). A ello se suman los recursos o atractivos de los municipios aledaños

que forman parte de la región turística Sotavento o Primeros Pasos de Cortés.

Dicha región forma parte de las 7 regiones turísticas en el Estado establecidas en

la Ley 523 de Turismo para el Estado de Veracruz (LET, 2006) que se retoman en

la Reforma a las diversas disposiciones de la Ley de Turismo (2010) realizada

recientemente (Gaceta, 23/julio/2013, art. 54). Los municipios que conforman la IV

región turística Primeros Pasos de Cortés son Veracruz, Boca del Río, Antigua,

Úrsulo Galván, Alvarado, Tlacotalpan, Paso de Ovejas, Medellín, Jamapa,

Otatitlán, Acula, Cosamaloapan, Soledad de Doblado, Manlio Fabio Altamirano,

Tuxtilla, Chacaltianguis, Saltabarranca, Lerdo de Tejada, Carrillo Puerto, Cotaxtla,

Tlalixcoyan, Puente Nacional, Ignacio de la Llave, Tlacojalpan, Carlos A. Carrillo,

Amatitlán e Ixmatlahuacan (LET 2006; LET 2013). El programa sectorial de

turismo (2011-2016) la sigue llamando Región Turística Sotavento, tal y como se

refleja en el mapa 4.

Mapa 4: Región Turística de Sotavento o Primeros Pasos de Cortés

Fuente: SECTUR (2012:393)

78

El diagnóstico que se realizó para la elaboración del programa sectorial de turismo

2011-2016, establece la estrategia en esta región en el corto plazo y para el

mediano y largo plazo:

A corto

plazo:

1. Revitalización del Centro Histórico de Veracruz y de Boca del Río.

2. Promoción del turismo de negocios en Boca del Río y el impulso del corredor

Veracruz-La Antigua-Cempoala.

3. Dinamizar el corredor Veracruz-Alvarado-Tlacotalpan.

A

mediano y

largo

plazo

4. Desarrollo del centro turístico de playa Chalchihuecan en La Antigua.

5. Realizar acciones de saneamiento en playas.

6. Promoción y difusión de los recursos culturales de la zona para aprovechar el

recurso natural del Parque Marino Sistema Arrecifal Veracruzano y promover el

turismo submarino en Antón Lizardo-Veracruz-Boca del Río.

7. Promoción de la arqueología en Cempoala y actividades de aventura en las

dunas costeras Farallón-Chachalacas.

La región turística comprendida en la zona de influencia del destino Veracruz Boca

del Río es la más consolidada, con excelentes condiciones de conectividad

terrestre, marina y aérea.

PATRIMONIO HISTÓRICO-MONUMENTAL

Esta región incorpora una parte importante de concentración poblacional del

estado y municipios con cultura identificada como jarocha, entre ellos Boca del

Río, La Antigua y Úrsulo Galván. Asimismo combina modernidad y tradiciones,

con lo cual se recomienda promover el impulso del turismo cultural representado

por festivales, carnavales, música y danza (SECTUR 2012:391-394). El número de

museos en el destino Veracruz-Boca del Río suma 9 entre los dos municipios.

Cuadro 19. Atractivos de carácter histórico-arquitectónico-monumental en Veracruz-Boca del Río

LUGAR CANTIDAD DESCRIPCIÓN

Veracruz 8 Museo de la Ciudad

Antiguo Hospicio de la Ciudad de 1861

Claustro

Museo de Cera

Museo Histórico Naval

Museo Baluarte de Santiago

Casa Museo Salvador Díaz Mirón

Museo de la Revolución Mexicana

Boca del Río 1 Barco Museo Cañonero Guanajuato, Plaza Banderas.

Fuente: SECTUR. Gobierno del Estado de Veracruz (2012)

79

Fotografía 12. Barco Museo Cañonero Guanajuato, Plaza Banderas Boca del Río

Fuente: www.asociaciondehotelesveracruzbocaderio.com

Declaratoria de zona de monumentos históricos. En este caso encontramos en

Veracruz-Boca del Río Monumentos protegidos (Iglesia de Santana) y la

declaración de monumentos históricos en la Zona Centro por parte del Instituto

Nacional de Antropología e Historia.

LUGAR CANTIDAD DE

MONUMENTOS/EDIFICIOS

PROTEGIDOS

CANTIDAD DE

MONUMENTOS/EDIFICIOS

HISTÓRICOS

Veracruz 1 1 Zona Centro Histórico

Fuente: INAH, 2013

El centro histórico de Veracruz cuenta con de las arquitecturas coloniales más

antiguas de México, caracterizadas por anchos muros construidos con piedra

muca (de origen arrecifal), grandes espacios y alturas, fachadas sobrias dedicadas

al trabajo, bodegas y la vivienda.

Fotografía 13. Imagen de la ciudad amurallada de la Veracruz. 1790

Fuente: www.fundacrover.blogspot.mx (Litografía de Casimiro Castro)

La muralla que circundaba la ciudad de Veracruz se comenzó a construir el 17 de

mayo de 1683 debido a los ataques de corsarios y piratas como Laurent de Graff,

80

mejor conocido como Lorencillo. Fue terminada hasta 1790, después de un largo

proceso de construcción. Estuvo custodiada por 9 baluartes, siendo el de Santiago

o del Polvorín, el único que todavía existe.

Los principales edificaciones históricas son:

San Juan de Ulúa, el Baluarte de Santiago, el Faro de Venustiano Carranza, el

Palacio registro civil, el Palacio Federal, las Atarazanas, el palacio municipal de

Veracruz, la catedral de Veracruz, el edificio de correos y telégrafos, el teatro

Francisco Javier Clavijero, el Recinto de la Reforma, la iglesia del Cristo del Buen

Viaje, el palacio municipal de Boca del Río, el Portal Miranda, la estación de

ferrocarriles, el Instituto Veracruzano de la Cultura, la Antigua Heroica Escuela

Naval Militar, el hospital militar, la iglesia de la Sagrada Familia, la iglesia de la

Pastora, la iglesia de la Santa Rita de Casia, la iglesia de la Gran Madre de Dios,

la iglesia de San José Obrero, la iglesia del Sagrado Corazón de Jesús, la iglesia

Estela Maris, la iglesia de la Divina Providencia, la Guadalupana, la iglesia de San

José y el Faro Benito Juárez. Estas edificaciones nos permiten palpar la historia

de México.

Fotografía 14. San Juan de Ulúa

Fuente: www.veracruzenlanoticia.com

Muchos de los edificios que requieren ser preservados se encuentran intestados,

por lo que el gobierno debe tomar acciones que permitan su liberación para que

inversionistas y gobierno puedan rehabilitarlos e incorporarlos al acervo histórico y

de imagen urbana de la ciudad. El proyecto del rescate histórico del centro de

Veracruz Rumbo a los 500 años, vendrá a impulsar dicha rehabilitación.

81

Fotografía 15. Palacio Municipal y Zócalo de Veracruz

Fuente: www.veracruzhoteles.com.mx

Por su historia y belleza arquitectónica se recomienda visitar el Museo Histórico

Naval ubicado en el regio edificio que fuera la primera escuela naval militar del

país y que actualmente exhibe el desarrollo naval de México y comprende 10

salas. Un edificio a destacar es el de Pemex, originalmente se construyó para

albergar al Banco de México, es admirado por su gran belleza arquitectónica estilo

art decó. Es un símbolo que identifica a la ciudad para quien llega por barco.

Fotografía 16. Visión nocturna del Paseo del malecón y edificio de Pemex, Veracruz

Fuente: www.dag.com.mx

Otro atractivo arquitectónico y emblemático es el Paseo del Malecón. Este sitio es

uno de los principales atractivos turísticos en Veracruz, es parada oficial para los

visitantes ya que permite, al turismo y los habitantes, descansar del calor, relajarse

mientras caminan al atardecer disfrutando de la vista del puerto. El Hotel emporio

es otro edificio importante y está recién remodelado.

82

En Veracruz existen 22 monumentos que celebran a grandes personajes

nacionales e internacionales como Venustiano Carranza, Miguel Hidalgo, José

María Morelos, Adolfo Ruiz Cortines, Cuauhtémoc, George Washington, Cristóbal

Colón y José Martí, entre otros. También hay monumentos a los héroes

veracruzanos, un monumento a los hombres del mar, a la construcción del puerto,

un monumento a la madre, un busto a los bomberos, la rotonda a los niños héroes

y la cabeza olmeca. En Boca del Río destaca el Puente de la amistad, el

monumento a los voladores de Papantla, la Iglesia de Santa Ana, la Plaza de los

valores y la exposición escultórica de peces sobre el bulevar.

Otro punto de inmenso interés histórico-arquitectónico de la zona de influencia es

Tlacotalpan, que por su valor cultural y por ser la raíz del folklore local, fue

nombrada Patrimonio Cultural de la Humanidad (1998). Este destino es analizado

en otra agenda de competitividad.

La Antigua

Históricamente La Antigua también es de gran importancia. En 1525 la Villa Rica

de la Vera Cruz fue trasladada al sitio conocido actualmente con el nombre de La

Antigua, permaneció ahí hasta 1600. Tras su abandono se le llamó La Antigua,

para diferenciarla de la Nueva Vera Cruz. Actualmente persisten los edificios

conocidos como La Ermita del rosario, primera iglesia construida en América

continental, la cual data de 1523. Su arquitectura es de tipo colonial, con su

espadaña para tres campanas y su atrio en el que se ven las catorce estaciones

del Vía Crucis, hechas en mosaico de Talavera de la reina. Dentro de ella se

encuentra una pila bautismal labrada por indígenas, hecha de piedra volcánica y

de una sola pieza.

También se encuentra la Casa de Cortés de estilo Andaluz antiguo y construida

con piedra de coral, en ella se encuentra un cañón original del desembarco,

recuperado por los habitantes y reconstruido recientemente. Fotografía 17. Ermita del Rosario, La Antigua, Veracruz

Fuente: www.skyscraperlife.com

83

Dichos barrios históricos, con sus calles típicas y callejones, están vivos, pues son

numerosas las actividades de ocio disponibles con viviendas, tiendas comerciales,

antros, bares y botaneros (SECTUR 2013)

Galerías, pinacotecas y teatros

Veracruz cuenta con 3 museos-galerías, una fototeca, un foro artístico-cultural y

dos teatros: el Reforma y el Clavijero.

Iglesias

Veracruz cuenta con cerca de 25 iglesias católicas pero solo 2 destacan por su

arquitectura e historia: la catedral y la del Cristo del buen viaje. En Boca del Río se

encuentra la iglesia de Santa Ana, también catalogada como edificio histórico.

Zonas arqueológicas

Se encuentran ubicadas, no en el destino mismo, sino en su zona de influencia y

pertenecen principalmente a dos culturas, la Totonaca y la Olmeca. En el norte del

destino la zona totonaca tiene sitios como El Zapotal, Cempoala, Quiahuixtlán, Las

Higueras, Cuyuxquihui, Castillo de Teayo. El Tajín, aunque se encuentra muy

cerca de los asentamientos de estas culturas, no fue totonaca y solo se le

identifica como la cultura del Tajín (cuadro 20). Cuadro 20. Distancias y tiempo desde Veracruz a Zonas Arqueológicas

ZONA ARQUEOLÓGICA DISTANCIA Y TIEMPO (DESDE EL DESTINO

VERACRUZ-BOCA DEL RÍO)

KM TIEMPO ESTIMADO

Norte, Cultura Totonaca, sitios como:

El Zapotal 90 1 Hrs

Cempoala 47.4 41 Min.

Quiahuixtlán 75.2 57 Min.

Las Higueras 128 1 Hrs - 23 Min.

Cuyuxquihui 229 2 Hrs - 54 Min.

Castillo de Teayo 278 3 Hrs - 29 Min.

El Tajín 237 3 Hrs

Sur Cultura Olmeca, sitios como:

Tres Zapotes (Santiago Tuxtla) 160 2 Hrs - 15 Min.

San Lorenzo Tenochtitlán (Texistepec) 284 3 Hrs

Fuente: Elaboración propia.

84

En el sur se asentó la cultura Olmeca en sitios como Tres Zapotes, en Santiago

Tuxtla; en el municipio de Texistepec se encuentra San Lorenzo Tenochtitlán,

considerada la primera capital Olmeca. A continuación se muestran los tiempos y

recorridos del destino a las zonas arqueológicas de su zona de influencia.

Fotografía 18. Zona arqueológica de Cempoala, Actopan Veracruz

Fuente: www.cempoala.wordpress.com

México cuenta con uno de los patrimonios culturales más ricos del planeta: basta

mencionar que ocupa el primer lugar en América Latina y el sexto en el mundo en

sitios declarados Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO (28 sitios en 26

declaratorias; El Tajín y Tlacotalpan en Veracruz).

El patrimonio cultural es un referente para las identidades de nuestros pueblos y

es tan diverso como nuestras culturas. A lo largo de los procesos históricos, estos

referentes de identidades adquieren mayor relevancia y significado, trascendiendo

el ámbito regional hasta convertirse en patrimonio cultural de la nación. Por ello,

es responsabilidad del Estado promover políticas públicas de conservación, de

investigación, de preservación y difusión del patrimonio cultural, todo lo cual no

sería viable sin la apropiación social que las comunidades otorgan al patrimonio,

proporcionándole significado y vigencia.

Fuente: Patrimonio Cultural Inmaterial y Turismo: Salvaguardia y Oportunidades.

Paseos Tradicionales

Caminar por el Zócalo de Veracruz, en su centro histórico, sentarse en una de sus

bancas y ver niños jugar, adultos disfrutando de una típica nieve y ver la vida

pasar, es una experiencia turística sin par. En el puerto se llevan a cabo diferentes

actividades culturales como conciertos y sesiones de danzón, un espectáculo

85

bastante atractivo para los turistas. Porteños y turistas disfrutan de Los Portales

con un buen trago, las tradicionales tortas de pierna y botanas de carnes frías. El

fin de semana lo más común es que las familias paseen por el malecón y

boulevard disfrutando de la brisa al atardecer, rentando bicicletas, corriendo y

patinando, para después comer el tradicional elote con chile.

ATRACTIVOS NATURALES

El destino es rico en arrecifes, manglares, playas, lagos, lagunas y ríos, en todos

ellos el agua y su conservación debe ser el elemento vertebrador.

Arrecifes

Se cuenta con el parque nacional Sistema Arrecifal Veracruzano situado frente de

la costa de Veracruz, Boca del Río y Antón Lizardo, este sistema es uno de los

más importantes en México por su tamaño y el número de especies. El Sistema

Arrecifal Veracruzano está formado por bajos, islas y arrecifes situados en la

porción interna de la plataforma continental en el Golfo de México, los cuales se

elevan desde profundidades cercanas a los 40 metros.

El sistema incluye dos áreas geográficamente separadas, la primera se localiza

enfrente del puerto de Veracruz e incluye a los arrecifes la Gallega, Galleguilla,

Anegada de Adentro, la Blanquilla, Isla Verde, Isla de Sacrificios, Pájaros, Hornos,

Ingeniero y Punta Gorda, todos dentro de la isobata de los 37 metros. La segunda

se ubica frente a punta Antón Lizardo, a unos 20 km al Suroeste del Puerto de

Veracruz, e incluye los siguientes arrecifes: Jiote, Polo, Blanca, Punta Coyol,

Chopas, en Medio, Cabezo, el Rizo, Santiaguillo, Anegada de Afuera, Anegadilla y

Topetillo, todos ellos en la isobata de los 48 metros.

Ríos

En el destino se encuentra el río Jamapa que se junta con el río Cotaxtla en el

municipio de Boca del Río para desembocar en el Golfo de México. En cuanto a

su zona de influencia se encuentra El río la Antigua que pasa por el municipio de

la Antigua, el río Actopan que desemboca en Chachalacas, el río Papaloapan

cuyas aguas pasan por Alvarado y Tlacotalpan y el río Grande de Catemaco que

desemboca en el Salto de Eyipantla y después en la cuenca del Papaloapan.

Todos son ríos de gran caudal, excelentes para la navegación deportiva, la pesca,

deportes de aventuras y/o para bañarse en sus riberas. Veracruz, en general, está

ligada a la abundancia de agua, lo que ha permitido el asentamiento de

poblaciones y el desarrollo de distintas culturas desde tiempos remotos.

86

Manglares, lagunas y lagos

El manglar es un ecosistema compuesto principalmente por árboles tolerantes a la

sal que ocupan la zona intermareal de las costas en latitudes tropicales de la

Tierra. Su nombre deriva de los árboles que los componen: los mangles, que

sirven como zona de protección entre el mar y la tierra, generalmente, es donde se

ubican los estuarios y zonas costeras. Son considerados “los riñones del planeta”.

La diversidad biológica de los manglares es muy extensa y se debe principalmente

a la cantidad de nutrientes que se desarrollan en la zona. Son numerosas las

especies de aves migratorias. Asimismo la riqueza en peces, crustáceos,

moluscos, mamíferos, reptiles y anfibios que habitan los manglares son

destacables en el destino y su entorno.

Destaca el “Manglar de Arroyo Moreno”, que es compartido por Veracruz, Boca del

Río y Medellín y cuenta con aproximadamente 207 hectáreas de manglares

declaradas, desde el día jueves 25 de noviembre de 1999, Área Natural Protegida.

A estos manglares se une el sistema lagunar de Alvarado, catalogada como sitio

Ramsar, con presencia en Tlacotalpan y Alvarado.

La Laguna de Mandinga es compartida por Alvarado, Boca del Río y Medellín. A

esta laguna se une la laguna de Sontecomapan y el Lago de Catemaco, en el

municipio de Catemaco, así como la Laguna Escondida y Laguna Encantada (San

Andrés Tuxtla).

Todos estos acuíferos sustentan enormes ecosistemas vegetales, fuentes de gran

biodiversidad. También permiten la pesca para las comunidades alojadas en su

entorno y tienen un alto potencial turístico debido a su flora, fauna, son ideales

para realizar ecoturismo, paseo en lancha y kayak. Hay que señalar que presentan

problemas de contaminación y son receptores de descargas de aguas residuales

procedentes de ciudades cercanas.

Islas

Frente a las costas de Veracruz, Boca del Río y Antón Lizardo nos encontramos

con la isla de Sacrificios, Isla Verde, Isla de en Medio, Santiaguillo, la Pellota y

Zalmedina, estas formaciones de tierra adentro del mar son excelentes para

visitarlas y realizar ecoturismo, en lancha o kayak, las islas se encuentran en

perfectas condiciones porque son resguardadas por la secretaria de marina (Isla

de Sacrificios e Isla de en medio).

87

Fotografía 19. Isla de Sacrificios, Veracruz

Fuente: www.fiesta inn.com

Playas de Veracruz y Boca del Río

En la zona metropolitana se encuentran famosas playas: Playa Villa del mar con

restaurantes de mariscos; Playa Martí con canchas de futbol de playa y gimnasios

al aire libre; Playa Mocambo con grandes extensiones y balnearios; Playa

Gaviotas, Playa Tortuga, Playa Tumbao y Santa Ana localizadas en Boca del Río

y actualmente municipalizadas con el objetivo de mejorar los servicios públicos. En

ellas, en semana santa y verano, se celebran conciertos y espectáculos que

brindan gran ambiente.

En su zona de influencia también hay gran variedad de playas: Riviera

Veracruzana, Villa Rica, Chachalacas, Chalchihuecan –famosa por sus dunas de

arena–, playa Antón Lizardo, playa Mata de Uva. En la zona de corredor se

encuentra, en los Tuxtlas, las playas de Montepío, playa Costa de Oro, playa Roca

Partida, Balzapote, 2 de Abril y la Barra de Sontecomapan. Y en el municipio de

Tecolutla están las hermosas playas de Costa esmeralda, como playa Maracaibo,

estas playas, de gran potencial y majestuosa belleza, están completamente

limpias y cuentan con hoteles vacacionales, para parejas, boutique, tráiler park, de

camping, restaurantes y bungalows. A ello se unen los parques y jardines en los

núcleos urbanos de ambos municipios que conforman el destino turístico.

ATRACTIVOS CULTURALES

Destaca la rica gastronomía del destino, basada principalmente en pescados y

mariscos con sus raíces en Alvarado. Hay huachinango a la veracruzana,

chilpachole de jaiba, mojarra al mojo de ajo, filete relleno de mariscos, picadas,

gordas, empanadas de mariscos, coctel vuelve a la vida, mondongo, plátanos

fritos, chiles rellenos en frío, volovanes de jaiba, bomba con frijoles, arroz a la

tumbada, pulpos en su tinta, jaibas rellenas, tamales rancheros y, como postres,

las nieves de frutas regionales, esquites, glorias y raspados.

88

En la zona de influencia destacan las Memelas con carne ahumada, topotes,

anguila ahumada, tegogolos y pellizcadas en los Tuxtlas. La oferta gastronómica

del destino es ofrecida por una gran variedad de restaurantes regionales como

Villa Rica Mocambo, la Mera Madre, El Jaibón, El Bayo, Richard’s, La estancia de

Boca, Casa Uscanga, Las Brisas, Ulúa Fish, La Palapa de Mauricio, Gran Café de

la Parroquia, Gran Café del Portal, Antojitos El Samborcito, Tortas el Gallo, Los

Farolitos y Antojitos Anita, entre otros.

También se cuenta con gran variedad de restaurantes especializados y de comida

internacional como el Cacharrito, el Gaucho, Il Veneziano, el Fortín, La Estancia

Argentina, Mandinga Oyster, Royalty Tortas & Botanas, Los Cedros, Mardel,

Fiorentino, El Pampas, la Nuit, El Azafrán, Mr. Kao, la Tasca, El Aquelarre, La

Perlita, Domu, Il Davide, Los Giros, Parrilla veracruzana, comida china. También

hay restaurantes de franquicias como Italianis, Suchito, Apple Bees, Benigans,

Wings Army, Chili’s, Vips, Sanborns, McDonald’s, Burguer King, Carl Junior’s,

Italian Coffee y Starbucks.

Espectáculos nocturnos

El destino también es famoso por su vida nocturna. En Veracruz se baila. Existen

numerosos establecimientos para bailar y divertirse en el universo nocturno del

destino, destacando las discotecas, salsotecas, bares con música en vivo y

casinos. A continuación los detallaremos: Gaga, Coralinos, Cibao, Il Davide, Martí

Dos 50, Estella, Cantinita, El Moruchos, Bule Beers, El Cochancle, El Mojitos, Los

Portales de Lerdo, El Domu, Casino Live, Casino Big Bola, Caliente, Las Barricas,

Dawson’s Saloon, La Mula Negra, Wings Army, El Anzuelo del Pescador,

Extravagance y Fantasy.

Artesanías

La producción de arte popular en Veracruz es, como en todo México, diversa en

sus materiales, diseños, decoraciones, técnicas, usos y funciones e, inclusive, en

las formas de organización de sus creadores. Esta actividad pone de manifiesto

las características culturales de cada grupo, especialmente en comunidades

rurales e indígenas que producen para su autoconsumo utilizando los materiales

naturales de su entorno. Estos productos no sólo tienen un fin utilitario, sino que,

en numerosas ocasiones, forman parte de ceremonias religiosas, por ejemplo la

indumentaria cotidiana, de la fiesta o la de las danzas, los instrumentos musicales

o las piezas votivas de las ofrendas.

89

Gracias a estos elementos de diversidad es que se puede hablar de un arte social

por excelencia, que sigue manteniendo los valores esenciales de su larga tradición

que es autosustentable, apoya la economía de sus productores y que representa

un elemento cultural de primer orden que, al final, es componente fundamental de

la identidad regional. En la zona del destino y corredor destaca la artesanía de

Tlacotalpan y Veracruz donde también se pueden hacer interesantes recorridos en

los talleres de tejidos, deshilados, las tallas de madera, abanicos, la cestería, la

joyería de coral y carey, artículos elaborados con conchas y caracolas marinas,

barcos de madera, calzado con pieles exóticas y gran variedad de recuerdos.

Comercialmente las podemos encontrar en la Plaza de las Artesanías, el Mercado

de artesanías y curiosidades, la Plaza acuario, así como en algunas playas y el

bulevar.

Eventos culturales y de celebración

Son variados los eventos que se celebran a lo largo del año en el destino y su

entorno. En Veracruz destaca el Carnaval de Veracruz, el Festival Afrocaribeño, la

Feria de Ganadería, conciertos de semana santa en playas, jueves y sábados de

danzón en el Zócalo. En Boca del Río destaca la Fiesta de Santa Ana, el Festival

del Filete relleno de mariscos y el Festival Internacional de la Salsa.

Fotografía 20. Fiesta del Carnaval de Veracruz

Fuente: www.xeu.mx

Todos los festivales y fiestas patronales en el destino tienen un gran impacto

turístico, pero se requiere más organización y mejores servicios; estos eventos

permiten atraer un flujo de turistas en meses de poca afluencia y poner a

Veracruz, como estado, en el punto de mira. Los recursos naturales, histórico

monumentales y culturales se ven reflejados en el Catalogo del destino.

90

Fotografía 21. Festival Internacional de la Salsa, Boca del Río

Fuente: www.sdpnoticias.com

EQUIPAMIENTOS

Los atractivos naturales, histórico monumentales y culturales se ven rodeados de

equipamientos que realzan el potencial de los atractivos turísticos del destino.

Equipamiento de tipo recreativo-comercial: Mercados Locales, Tianguis, Plazas y

Pasajes Comerciales

Los mercados municipales del destino son 7, los más importantes son el Mercado

Hidalgo, el Mercado Zaragoza, el mercado de pescaderías y la Central de abastos

en Veracruz y el Mercado Malibrán en Boca del Río, que abastecen a los hoteles,

restaurantes y banquetes por manejar el medio mayoreo. El principal tianguis

sobre ruedas se estableció en el centro de Boca del Río de forma permanente

sobre la avenida carretera Mocambo-Boca del Río y es famoso por la venta de

ropa y comidas.

En cuanto al equipamiento educativo destacan la Universidad Veracruzana (UV)

construida en 4 campus y la Escuela Municipal de Bellas Artes (EMBA), ambas

públicas. Existen 5 universidades y varias preparatorias privadas de gran prestigio

(la Cristóbal Colón, la Villa Rica/UVM, La Salle, el Tec Milenio y el Seminario

Mayor, el ESUM). Existen 2 bibliotecas: la USBI, y la municipal de Veracruz.

91

En cuanto al equipamiento cultural de la ciudad, destaca el teatro de la Reforma,

el teatro Clavijero, el Centro Veracruzano de las Artes, el Instituto Veracruzano de

la Cultura IVEC y el teatro Gutiérrez Barrios en Boca del Río. En cuanto al

equipamiento medioambiental son importantes los Viveros e Invernaderos. Dichos

viveros retratan la flora exquisita y ornamental del destino.

La Universidad Veracruzana participa en el rico equipamiento deportivo que tiene

el destino, constituido por 3 equipos profesionales de 3 deportes diferentes: los

Tiburones Rojos de Veracruz, equipo de futbol de primera división nacional, que

cuenta con escuela de futbol infantil, los Rojos del Águila de Veracruz, recientes

campeones de la liga mexicana de béisbol y los Halcones Rojos de Veracruz,

quienes también han sido campeones de la liga nacional de baloncesto

profesional; cada equipo cuenta con su estadio propio, acondicionado

especialmente para cada deporte. También se cuenta con el deportivo público

Leyes de Reforma, el cual se especializa en la natación y clavados de alto

rendimiento, también hay 3 deportivos privados especializados en el tenis y el

frontón.

En cuanto al equipamiento recreativo, destaca el Acuario de Veracruz, el más

importante del estado. El Acuario cuenta con 9 áreas: la selva de los Tuxtlas, la

galería de agua dulce, la galería de agua salada, la pecera arrecifal, el tiburonario,

el manatinario, la pecera de las medusas, el delfinario y el museo. Destaca la gran

pecera panorámica que tiene un túnel en el que se pueden apreciar a los peces

nadando por encima del visitante. Debido a la calidad de sus investigaciones

marinas, al acuario se le permite tener criaderos especiales en la isla de

sacrificios, actualmente resguardada por la SEMAR.

Fotografía 22. Interior del acuario, Veracruz

Fuente: www.rentaksa.com

92

La ciudad es, asimismo, foco de atracción por su rico equipamiento asistencial.

Hablamos de hospitales, sanatorios, centros de Salud, ambulatorios, clínicas y la

presencia de la Cruz Roja más grande y mejor equipada del estado, misma que

brinda a todo público servicios de emergencia y consulta en 20 tipos de

especialidades médicas a bajo costo y con buena atención.

En conclusión, se puede observar que el equipamiento con el que cuenta el

destino se encuentra cerca de su máxima capacidad y muestra de ello es la

constante saturación de la central de autobuses, el próximo inicio de las obras de

ampliación del puerto y aeropuerto, la saturación de su relleno sanitario, etc. Esta

situación indica que el destino Veracruz-Boca del Río ya transitó por una etapa de

crecimiento en la que el turismo también se fortaleció. Es momento de encarar la

situación y realizar la planeación urbana que permita dar respuesta a una nueva

etapa de crecimiento metropolitano, la cual deberá estar caracterizada por la

sustentabilidad del destino, la seguridad y la calidad de los servicios públicos y

privados.

93

1.3 EVALUACIÓN CUALITATIVA Y CUANTITATIVA DE LA OFERTA DE

HOSPEDAJE

El destino Veracruz-Boca del Río en conjunto cuenta con una gran infraestructura

turística con relación a su oferta de hospedaje, siendo una de las más grandes en

comparación con otros destinos del país, incluye todos los tipos de clasificaciones

a excepción de los grandes resorts.

El número de habitaciones del destino, contando exclusivamente los dos

municipios, es de 11,367, de las cuales 1,121 corresponden a la categoría de

cinco estrellas. Las habitaciones del destino tienen la siguiente distribución:

Veracruz: 6,427 Boca del Río: 4,940

El porcentaje de ocupación hotelera en el destino se ha comportado de la

siguiente manera: Cuadro 21. Porcentaje de ocupación hotelera en el destino Veracruz – Boca del Río

Fuente: Ayuntamiento de Boca del Río (2011), Plan de desarrollo turístico de Boca del Río

La Asociación Mexicana de Hoteles y Moteles de Veracruz y Boca del Río

representa a los hoteleros del destino y agrupa a 186 empresas del ramo que

ofrecen 10,123 habitaciones.

En cuanto a su oferta de servicios, instalaciones y equipamiento, los hoteles

mantienen una clasificación homologada con el resto del país, aunque existen

ciertas variaciones y holguras que aprovechan algunos hoteles para publicitarse

con una clasificación superior a la que les corresponde.

La Organización Mundial de Turismo es la encargada de determinar y unificar los

criterios en cuanto a la clasificación hotelera, pero como este trabajo está en

proceso, actualmente cada país decide las bases y requisitos que deben cumplir

los hoteles y hospedajes para alcanzar las estrellas que se pueden ver en casi

todas las entradas de los hoteles. En México la SECTUR recientemente realizó un

sistema de clasificación de hotel que se denomina Sistema de Clasificación

Año Porcentaje de ocupación

2011 42.9

2012 43.0

2013 agosto 40.7

94

Hotelera en el que de manera exhaustiva se determina cuantas estrellas alcanza

cada hotel.

La calificación clásica y más conocida para saber qué servicios tiene cada hotel

está determinada por la cantidad de estrellas que tenga. Las estrellas pueden ir de

una a cinco, aunque generalmente los sitios de una y dos estrellas no muestran su

calificación, se sabe que son los más económicos y los que menos comodidades

tienen.

H*. Los hoteles de una estrella son generalmente espacios pequeños y sin vistas

espectaculares, pero se puede asegurar un descanso. Los servicios como TV y

teléfono se pueden compartir en el hall central del edificio. Entre este tipo de

hoteles están: Hotel Abasolo, Arrecife, Avenida, Campoamor, Costa esmeralda, El

Sol, El Túnel, El Faro, Guadalajara, La Parada y Santo Domingo.

H**. Los hoteles de dos estrellas o de mediana categoría ofrecen baño privado y

un espacio habitacional más amplio con algún mobiliario extra, como ropero o

mesas y sillas. Generalmente cuentan con servicio de alimentos y bebidas, están

ubicados casi siempre en la zona céntrica de la ciudad, aunque el paisaje que

ofrecen no es de lo más atractivo. Este es el tipo de hoteles que predomina en las

cercanías al centro de Veracruz, como: Hotel Amparo, Delfines, Cimsa, El

Tapesco, Coco Aventura, Atlántico, Finca Collado, Posada del Mar, Posada del

sol, Plaza jardín.

H***. Los hoteles de tres estrellas tienen un costo medio. Cuentan con amplios

espacios en cada habitación y un mobiliario completo con sillas, mesas, armarios,

televisor, teléfono privado y baños confortables. Siempre están bien ubicados, sea

porque están en el casco céntrico de la ciudad o por encontrarse en lugares

turísticos cerca de grandes atracciones. A esta clasificación pertenecen la gran

mayoría de los hoteles ubicados en el municipio de Veracruz. Destacan los

siguientes: Villas Santa Ana, Baluarte, Central, Colonial, Gran Vía, Impala, Mar y

Tierra, Mesón del Mar, San Ángel, Suites Mediterráneo.

H****. Los hoteles de cuatro estrellas están considerados de primera clase. Son

lujosos, con comodidades amplias como habitaciones grandes y lujosamente

decoradas, que incluyen accesorios tales como secador de pelo, gel de baño y TV

por Cable. También ofrecen una serie de facilidades como tienda del estilo duty

free, servicio de lavandería, centro de reuniones de negocios y empresariales y

centros de ocio con mesas de billar o cartas. Estos hoteles predominan en Boca

del Río sobre la zona de Playas. Entre otros, podemos mencionar el Bello, Villa

Florida, Rivoli, Ángeles Suites, Balajú, Hotel Veracruz Centro, Torremolino, City

95

Express, Costa Inn, Costa Sol, Fiesta Inn, Hawaii, Holliday Inn centro, Comfort Inn,

Dalí y Novo Mar.

H*****. Los hoteles 5 estrellas del destino, le brindan al visitante excelencia, buen

servicio y las mejores instalaciones. En los hoteles de esta clasificación predomina

su extremada limpieza, la atención personalizada, el estándar más alto en cuanto

a nivel de lujo y comodidad, y una destacada cortesía con los huéspedes. En el

destino, se ubican principalmente sobre el Blvd. Ávila Camacho en Boca del Río y

cuentan con acceso directo a la playa. Destacan: El Camino Real, Fiesta

Americana, Galería Plaza, Holliday Inn Boca del Río, Castelo, Diligencias,

Emporio, Louis, Punta real & Spa en Chachalacas.

En cuanto a la vocación operativa de los hoteles, el destino también cuenta con

gran variedad de oferta destacando, en la zona conurbada, los de vocación de

playa que cuentan con alberca, bar y acceso a la playa como el Costa Sol, Villa

Florida, NH Kristal y Suites Mediterráneo; los hoteles de ciudad, normalmente

ubicados en la zona centro como el Calinda, Veracruz y Colonial; de eventos y

convenciones, que cuentan con salones y servicios de banquetes de gran

capacidad, como el Camino Real, Fiesta Americana, Plaza del Sol, Novo Mar y

Holiday Inn y Hotel Boutique, el de cama y desayuno, especiales para el turismo

de grandes recorridos culturales como el Mar y tierra, San Ángel y los hoteles de

Tlacotalpan; express, para el visitante con motivos laborales como el City Express

y los cercanos a la zona industrial; de negocios, los que cuentan con espacios

para reuniones, restaurante, centro de cómputo y asistentes especializados como

el Fiesta Inn, Rivoli y Bello; de reserva, ubicados en parajes naturales, cuentan

con equipamiento ecológico y abundan en los Tuxtlas y Jalcomulco y Xico. En lo

que se refiere al tipo de hospedaje que ocupan los visitantes del destino, lo

realizan de la siguiente manera:

Hotel 60 %

Casa de familiares/amigos 35%

Vivienda propia 2%

Vivienda rentada 1%

Otros 2%

De acuerdo al estudio de satisfacción (CESTUR, 2012), el área con mayor

oportunidad de mejora en el hospedaje del destino es el servicio de atención del

personal, lo que redunda en un incremento de la capacitación y cultura turística.

Las áreas que en hospedaje obtuvieron las mejores evaluaciones son: la

experiencia en general con el establecimiento y la variedad de oferta del destino.

96

Un problema que se presenta en temporada baja es que, aun cuando los hoteles

de 4 estrellas son más económicos que los de 5 estrellas, estos mantienen

mejores niveles de ocupación debido a que estos hoteles de cadena hacen

promociones bajando sus tarifas cercanas al precio de los hoteles de 4 estrellas,

dando por resultado que el turista prefiera optar por estos; otro factor que explica

este fenómeno es el mayor nivel de publicidad y posicionamiento.

Es importante destacar el gran grado de adecuación que tiene la oferta de

hospedaje para cubrir las necesidades que se le han ido presentando en un

desarrollo turístico relativamente rápido y creciente, ya que es realmente desde

finales de los años ochenta cuando se detonó el crecimiento turístico del destino.

1.4 ESPECIFICACIÓN DE LA OFERTA COMPLEMENTARIA

Oferta gastronómica y de restaurantes

El destino cuenta con una riquísima gastronomía basada principalmente en

pescados y mariscos, las raíces de esta gastronomía están en la cuenca del

Papaloapan específicamente en Alvarado. Podemos encontrar estos servicios en:

Alvarado, Centro de Boca del Río, Antón Lizardo, Tlacotalpan, Mandinga,

Veracruz, Medellín, La Antigua y Chachalacas. En la zona de influencia

encontramos otra variedad de gastronomía destacando, en Catemaco, memelas,

pellizcadas, carne ahumada, topotes, anguila ahumada, togolos. En Rinconada se

puede encontrar caldo de langostinos, garnachas, chiles rellenos, tortas de vena,

arroz con camarones.

Esta oferta se complementa extraordinariamente con la de Xico, Coatepec, La

Joya, Las Vigas y Perote, destinos con una tradicional cocina de montaña

destacando los langostinos enchipotlados y enchilpayados, tesmoles, moles,

cecina, barbacoa, truchas, quesos, embutidos, parrilladas a la leña, tortas de

jamón serrano, frutas en conserva y licores de frutas y sidra. En la zona huasteca

destacan el zacahuil, tamal de cuchara, molotes, enchiladas huastecas,

encremadas y bocoles.

Agencias de viajes receptivas

Existen 65 agencias de viajes receptivas entre las que destacan Magic Tours,

Reptur Viajes, Aveatours, Olymar, EngoTravel, Viajes Porto Allegre S.A. de C.V.

97

Estas agencias de viajes están dedicadas a recibir a los turistas que visitan el

destino y llevarlos a los atractivos turísticos para satisfacer sus diversas

necesidades ya sean de recreación, ecoturismo, aventura, histórico, comida, etc.

También existen las que venden tiempos compartidos y paquetes turísticos en

otros destinos, como Royal Holliday e Iguanas Vacations.

Guías de Turistas

Hay 26 guías de turistas certificados, pertenecientes a diversas asociaciones, las

más importantes son SITUR, Sindicato Independiente de Guías y Prestadores de

Servicios Turísticos del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave C.T.M. y

Asociación de guías de turistas Adolfo López Mateos. Operan en todo el destino y

su zona de influencia.

Empresas de servicios de turismo especializado

Existen diversas empresas que tienen en su oferta turística una variedad de

servicios como buceo y snorkeleo en el arrecife veracruzano y al barco hundido,

paseos en lancha por las islas, por San Juan de Ulúa, el malecón, el río Jamapa,

el Estero, la laguna de Mandinga y Antón Lizardo; también se ofrece regata en

kayak, tirolesa, pesca deportiva, renta de yates, marinas, mecánica y

mantenimiento de yates. Las empresas operadoras más importantes de estas

actividades son Agua blanca, Kayakemia, Scubaver, Mundo submarino, Dorado

River, Discover Veracruz Tours Pesca, Navegar Tours.

Servicios de transporte turístico

Existen un gran número de empresas en el puerto de Veracruz dedicadas al

transporte turístico que cuentan con autobuses, camionetas y vans de gran calidad

y lujo, para todo tipo de turismo, con choferes certificados y seguros de viajeros. A

continuación una lista de empresas que operan en el destino: Autotur, ETP de

Veracruz, Transporte Turístico y Empresarial, Autobuses Turísticos MHA,

Transportes Villa Mocambo, Hola Tours.

Oferta comercial susceptible de interés turístico (shopping)

Hay un gran número de plazas comerciales en el destino con una gran variedad

de productos y servicios en establecimientos de renombre local como Mirel, Todo

moda, Sampieri, El Tigre Deportes, Casa Castilla, Zapaterías México, La

98

Parroquia. Otras son Liverpool, Carla Spaghy, Sanborns, Martí, Fabricas de

Francia, Zara, La Parisina, Chedraui, Comercial mexicana, Soriana, Cinépolis,

Cinemex, Steren, Telcel, Nextel, Mascota, Caliente e internacionales como Sears,

C & A, McDonalds, Italian Coffee, Mixup, Tommy HilFiger.

1.5 EL FACTOR HUMANO (FORMACIÓN Y CERTIFICACIÓN)

Este factor es clave, no hay que olvidar que turismo es, ante todo, hospitalidad. En

este sentido, se evaluarán dos niveles:

i. Actitudes y sensibilidades de la población local con respecto al turismo y a los

turistas.

ii. Identificación de las necesidades de recursos humanos y de capacitación para

los diversos subsectores vinculados al turismo.

En cuanto a las actitudes y sensibilidades de la población local con respecto al

turismo y a los turistas, Alemán Valdés (1964), citado por la SECTUR (2007),

abordó por primera vez el concepto conciencia turística denotando, entre otros

factores, el carácter personal del turista y del anfitrión, reconociendo la necesidad

de que los residentes de un destino turístico comprendan la importancia que tiene

el turismo para el desarrollo de su localidad y se hace énfasis en la valoración del

patrimonio local.

Diversos autores conciben a la conciencia turística como un estado mental

positivo, orientado a la conservación de los bienes y servicios turísticos, y a

establecer contactos favorables con su entorno (turistas, vecinos, compañeros de

trabajo) (Sectur, 2007). Sin embargo, es a partir de 1992, en que el término cultura

turística se comienza a utilizar en México, cuando se realizan los primeros análisis

sobre la necesidad de incorporar nuevos elementos a los esfuerzos de

concientización realizados por varias décadas. Tiene su fundamento desde la

perspectiva del desarrollo sustentable, concebido como la adecuada

administración de los recursos (naturales, materiales, financieros y humanos), de

manera que se logre la mayor satisfacción del visitante y el mayor beneficio para

la comunidad receptora.

Es así como la cultura turística incorpora las dimensiones sociales, culturales,

ambientales y económicas del turismo, orientándose hacia los beneficios

99

comunitarios, pretendiendo resaltar la participación de las comunidades según sus

propias características locales.

Para Sectur (2007) dentro de la cultura íntegra de la sociedad, existe una parte

orientada al conocimiento y valoración de la actividad turística, que busca la

satisfacción del visitante y la obtención del mayor beneficio para las comunidades

receptoras.

Veracruz-Boca del Río, a pesar de ser un puerto turístico nacional, no cuenta con

una conciencia turística desarrollada, como lo muestra el hecho de que la

población, en general, no percibe al turista como una persona que sea capaz de

proporcionarle ingresos importantes para su subsistencia y desarrollo, al contrario

de la filosofía mostrada por otros países donde al turismo se le considera como

una de las principales, si no es que su principal fuente de ingresos.

En el Continente Americano (sobre todo en América del Sur), se han hecho

grandes esfuerzos para lograr que las futuras generaciones dimensionen la

importancia del sector turístico para su economía y logren, con esto, ofrecer un

destino que, además de poseer bellezas naturales, sea capaz de hacerlo sentir

“como en su casa”. A pesar de lo anterior, la Secretaria de Educación de Veracruz

(SEV), no tiene incluido dentro de sus planes de estudios actuales asignaturas que

proporcionen la formación necesaria para las futuras generaciones de

veracruzanos.

En la investigación Cultura turística en el puerto de Veracruz realizada por

TURyDES (M. Soto-Ibáñez, Vergara-Ruiz y A. García-Santillán) cuyo objetivo era

analizar la situación actual en cuanto al conocimiento de la cultura turística en

niños de nivel primaria de Veracruz, Boca del Río durante el ciclo escolar agosto-

2007 junio -2008 se concluyó que:

La proporción de niños de nivel primaria que dicen saber qué es el patrimonio natural de su comunidad es del 64% y del 67% en el caso del patrimonio cultural.

Cuando se les pidió que identificaran manifestaciones del patrimonio cultural, tales como el carnaval, este fue reconocido en el 100% de los casos no así los monumentos y sitios históricos como la aduana marítima la cual solo identificaron el 60% de los niños.

Cuando se les pidió que identificaran el patrimonio natural de su localidad, solo el 79% de los niños identifico a los manglares y el 85% a la Isla de Sacrificios.

100

Solo el 44% de los niños encuestados conocía que la ciudad de Veracruz había estado amurallada en la antigüedad, sin embargo el 85% contestó que sí conocen que existen dos baluartes en el puerto y solo el 52% saben cómo eran utilizados en la antigüedad.

Los niños de nivel primaria categorizan, de acuerdo a su importancia, la información que reciben de su entorno con relación al patrimonio natural y cultural de su localidad.

Se corrobora que la sociedad (los padres, abuelos, profesores, vecinos, amigos, escuela y medios de comunicación) han influido de manera positiva en la formación de una conciencia turística en los niños de nivel primaria.

La influencia del Estado (entendido como Gobierno) en la promoción y difusión del patrimonio cultural y natural de la localidad no es determinante para la formación de una conciencia turística en los niños de nivel primaria.

Los niños del nivel 4to. 5to y 6to de primaria consideran que conocer más acerca del patrimonio natural y cultural de su localidad los hace sentirse más identificados con la sociedad de la que forman parte, manifestaron que les gusta participar en celebraciones tales como el carnaval, la rama, el viejo y la candelaria. Sin embargo, comentaron que no les gusta cómo les han dado a conocer la información relativa al patrimonio natural y cultural de su localidad.

Reflexiones en torno a la Cultura Turística en las ciudades de Veracruz y Boca del

Río durante el desarrollo de la investigación

En ambos municipios que conforman el destino es clave la influencia de los

padres, abuelos, profesores, vecinos, amigos, escuela y medios de comunicación

en la promoción de la conciencia turística de la población estudiada. Un último

punto de coincidencia correspondió a la tendencia que existe en cuanto al

desacuerdo de los alumnos con relación a la forma en que se ha enseñado lo

referente al patrimonio natural y cultural.

El estudio sugiere fortalecer la enseñanza sobre el tema, por lo que nos atrevemos

a sugerir que dicha actividad debe desarrollarse dentro de la currícula formal de

formación de los niños en el nivel escolar de primaria, ya que el promedio de

desconocimiento de lo que es la cultura turística es elevado, además se deben

implementar formas más didácticas y amenas de dar a conocer la enseñanza para

alcanzar mejores resultados, salir del aula e identificar los recursos culturales,

histórico-monumentales y naturales in situ.

En cuanto a la identificación de las necesidades de recursos humanos y de

capacitación para los diversos subsectores vinculados al turismo, se necesita que

101

el personal ligado al sector turístico hable inglés. En general falta capacitación

constante y de calidad para todos los sectores y subsectores del área turística.

La concurrencia de características fundamentales para el desarrollo del turismo,

mismas que abarcan un amplio espectro de las cuatro variables (atracción,

servicios, infraestructura, superestructura) establecidas para determinar la

vocación turística municipal se da en el destino como en ninguna otra ciudad del

estado. En el puerto existen atractivos como playas, sitios de buceo, una profunda

vida cultural que se manifiesta en historia, tradiciones, gastronomía y festividades,

actividades económicas sólidas y en crecimiento, cercanía a otros destinos

turísticos como La Antigua, Medellín, Alvarado, los Tuxtlas, etc., que lo convierten

en destino para segmentos turísticos como sol y playa, cultural, de negocios y

aventura. El sector de servicios turísticos del puerto es el más importante del

estado. Por otra parte, existe oferta de hospedaje y alimentación para todos los

estratos económicos y una variedad de diversiones familiares y nocturnas. El

destino cuenta con un robusto sector comercial y financiero que incluye facilidades

para los visitantes como casas de cambio y agencias de viaje. Los empresarios

locales del sector participan en los programas de capacitación y mejoramiento en

la calidad de los servicios implementados por las dependencias. La ciudad tiene

una adecuada infraestructura de servicios públicos, abasto de energía eléctrica,

agua potable y saneamiento. Como destino tiene conectividad aérea, terrestre y

marítima y cuenta con vías de comunicación de primera clase hacia la capital y el

sur del país y cuenta con servicios para la atención de emergencias médicas,

mecánicas y de seguridad pública. Por lo que se refiere a la variable de

superestructura, se puede mencionar que, en general, en el puerto se da una gran

atención al desarrollo de la actividad turística en los ámbitos público, privado y

social: el ayuntamiento tiene una comisión edilicia y un área administrativa para el

fomento del sector, existen convenios con las instancias federales y estatales para

la promoción del destino y organizaciones de prestadores de servicios y

empresarios del sector tienen incidencia en el desarrollo de la actividad.

En cuanto a los planes de capacitación turística, destacan una serie de cursos

dentro del Programa Integral de Capacitación y Competitividad Turística (PICCT)

del Gobierno del Estado para el 2013:

*Creatividad e Innovación Turística

*Embajadores Turísticos

*Turismo de Cruceros Talleres de Habilidades para el Liderazgo Gerencial

*Gestión de Destinos Turísticos

102

*Gestión por Resultados y Aplicación de Indicadores de Desempeño

*Estrategia Turística para Destinos

*Cursos Relacionados con Turismo de Cruceros

*Preparación y Servicio de Bebidas

*Administración Estratégica

*Taller de Marketing turístico por redes sociales: Desarrollo de productos turísticos

empresariales; Trabajo en equipo; Modelos de competitividad turística;

Posicionamiento y branding de destino; Técnicas de atención al cliente y Taller de

habilidades comucacionales (SECTUR, 2013).

En cuanto a número total de personas capacitadas por el gobierno estatal en

materia de turismo en el municipio de Veracruz, fue de 179 personas y, en el de

Boca del Río, de 171 personas (Sistema para la consulta del anuario estadístico

de Veracruz de Ignacio de la Llave 2011, INEGI). Concretamente, las

capacitaciones brindadas por el Gobierno Estatal (2011) fueron las siguientes:

1. Curso de atención de calidad al turista.

2. Curso de certificación a cocineros en la preparación de alimentos.

3. Seminario taller de planeación y gestión para el desarrollo turístico municipal.

4. Curso de administración de empresas turísticas.

5. Curso de certificación a meseros en atención a comensales.

6. Curso de evaluación de la satisfacción del cliente y la mejora continua de las

empresas turísticas.

7. Curso de mejoramiento de la imagen y clima organizacional a través de las 5

S.

8. Curso de estandarización de los procesos básicos de la empresa turística.

9. Curso de certificación a gerentes de hotel en supervisión de registro y estancia

de huésped.

10. Curso de administración estratégica para empresas turísticas

11. Curso de certificación a recepcionistas en prestación del servicio de recepción

y atención al huésped para su alojamiento temporal.

12. Curso de certificación a botones en establecimientos de hospedaje en

comunicación con el cliente

13. Seminario de desarrollo del producto turístico y su comercialización

14. Curso de estandarización de los procesos básicos de la empresa turística.

En relación con la percepción sobre la calidad en los planes de capacitación

turística, destaca la necesidad de evaluar los efectos de las capacitaciones dentro

de las mismas empresas. Los planes se adaptan a los distintos públicos objetivo

103

(meseros, cocineros, recepcionistas, gerentes de hotel). Se recomienda impulsar,

dar seguimiento y evaluar los efectos de la capacitación del Distintivo H y del

Distintivo Moderniza e impulsar la capacitación de prestadores de servicios

turísticos en términos de educación ambiental. El medio ambiente ha sido y es el

principal factor competitivo para las empresas de la oferta turística básica y

complementaria.

En cuanto a la participación de establecimientos de alimentos y bebidas en el

Programa Distintivo H, si bien son muchos los establecimientos que gustarían de

participar y certificarse en este distintivo, la misma construcción y equipamiento de

sus cocinas los limita a conseguirlo. Caso contrario son los restaurantes de hotel

de cadena y franquicias que, por su experiencia, inclusive internacional,

construyen sus cocinas ex profeso para contar con las certificaciones que sus

empresas requieren. Otro punto importante con respecto al distintivo es su

vigencia ya que, si bien existe una cantidad considerable de cocinas que lograron

obtenerlo, con el paso del tiempo algunas no mantienen continuidad en su

certificación.

Con respecto a la existencia de un Sistema de Información Turística que evalúe la

satisfacción de los visitantes, se adolece en la Secretaría de Turismo estatal de

una sistematización exhaustiva del estudio del mercado o demanda, si bien en

julio de 2013, como parte del operativo de verano coordinado por la SECTUR

estatal y la Secretaría de Protección Civil (SPC), se dispuso la instalación de 15

módulos de atención turística distribuidos en Veracruz, Boca del Río, Tuxpan,

Papantla, Tecolutla, Poza Rica, Xalapa, Xico, La Antigua, Córdoba, Orizaba,

Catemaco, San Andrés Tuxtla , Coatzacoalcos y Minatitlán, y si bien se puso a

disposición la línea gratuita 01-800-201-38-37 (SECTUR 2013). En estos 15

módulos se levantaron cinco mil encuestas de perfil y grado de satisfacción pero

no se encontró el análisis y resultados de su levantamiento.

104

1.6 MARCO INSTITUCIONAL NORMATIVO Y ASOCIATIVO

Una evaluación de la estructura institucional pública y su adecuación a las

necesidades turísticas y el marco asociativo privado (asociaciones de prestadores

de servicios turísticos, asociaciones profesionales, organizaciones no

gubernamentales), nos muestra algunos elementos.

Marco Asociativo

Es rico el marco institucional y asociativo en torno al sector turístico.

* Secretaría de Turismo de Gobierno del Estado de Veracruz

* Comisión Permanente de Turismo en el Congreso del Estado

* Consejo de Turismo Estatal

* Consejo Consultivo de Turismo del Estado

* Comisión Estatal de Turismo de Aventura y Naturaleza

* Oficina de Visitantes y Convenciones

* Dirección de Turismo Municipal de Veracruz

* Dirección de Turismo Municipal de Boca del Río

* Consejo Consultivo para la Competitividad Turística de Veracruz

* Asociación Mexicana de Hoteles y Moteles de Veracruz y Boca del Río

* Cámara Nacional de Comercio (CANACO) Delegación Veracruz

* Cámara Nacional de la Industria de Restaurantes y Alimentos Condimentados

(CANIRAC) Delegación estatal y local

* Confederación Patronal de la República Mexicana (COPARMEX)

* Asociación Nacional de Agencias de Viajes (ANAV)

* Asociación de comerciantes de artesanías y curiosidades de Veracruz

*Sindicato Independiente de Guías y Prestadores de servicios Turísticos del

Estado de Veracruz.

*Sindicato de meseros del Estado de Veracruz.

Marco normativo

En cuanto al marco normativo, se cuenta con los siguientes documentos:

Constitución Política del Estado de Veracruz

Artículo 33. Son atribuciones del Congreso: I. Aprobar, reformar y abolir las leyes o

decretos; II. Dar la interpretación auténtica de las leyes o decretos; III. Iniciar ante

el Congreso de la Unión las leyes o decretos que sean competencia del Poder

Legislativo de la Federación, así como su reforma o abolición, y secundar, cuando

105

lo estime conveniente, las iniciativas que presenten los Congresos de otros

Estados; IV. Legislar en materia de educación; de cultura y deporte; profesiones;

bienes, aguas y vías de comunicación de jurisdicción local; de salud y asistencia

social; combate al alcoholismo, tabaquismo y drogadicción; de prostitución; de

desarrollo social y comunitario; de protección al ambiente y de restauración del

equilibrio ecológico; de turismo; de desarrollo regional y urbano; de desarrollo

agropecuario, forestal y pesquero; de comunicación social; de municipio libre; de

relaciones de trabajo del Gobierno del Estado o los ayuntamientos y sus

trabajadores; de responsabilidades de los servidores públicos; de planeación para

reglamentar la formulación, instrumentación, control, evaluación y actualización del

Plan Veracruzano de Desarrollo, cuidando que la planeación del desarrollo

económico y social sea democrática y obligatoria para el poder público así como

expedir las leyes, decretos o acuerdos necesarios al régimen interior y al bienestar

del Estado sin perjuicio de legislar en los demás asuntos de su competencia; V.

Darse su Ley Orgánica, y la demás normatividad interior necesaria para el

adecuado desarrollo de sus funciones, las que no requerirán de la promulgación

del Ejecutivo para tener vigencia.

En el ordenamiento legal estatal de la Constitución política del Estado de Veracruz

se señalan como atribuciones del congreso legislar en materia de turismo y de

desarrollo regional y urbano.

En el capítulo 2 correspondiente al desarrollo económico, del fomento al trabajo y

de la seguridad social en el estado, el artículo 74 señala que corresponde a las

autoridades del Estado impulsar, coordinar y orientar el desarrollo económico,

para lo cual llevarán al cabo, dentro del marco de libertades que otorgan la

Constitución Federal, esta Constitución y las leyes que de ellas emanen, la

regulación y fomento de las distintas áreas productivas, considerando al turismo

como una actividad prioritaria, por lo que deberá realizarse en un marco de

sustentabilidad, considerando el patrimonio histórico, cultural y natural, con el fin

de elevar el nivel de vida de los veracruzanos.

Ley de Turismo de Veracruz (2010)

Artículo 5.- Son atribuciones del Estado, que se ejercerán a través de la Secretaría

[La Secretaría de Turismo, Cultura y Cinematografía del Estado de Veracruz de

Ignacio de la Llave]: XVI. Participar en programas de acción y atención a la

seguridad pública y prevención de emergencias y desastres; XVIII. Atender los

asuntos que afecten el desarrollo de la actividad turística de los municipios; XXXI.

106

Coadyuvar con la Secretaría de Seguridad Pública, en los casos en que se

determine que sea necesaria la protección de la integridad física de los turistas. En

el Artículo 97 se establece que los prestadores de servicios turísticos tendrán las

obligaciones siguientes: XXII. Cumplir con las obligaciones que en materia de

seguridad y salud les imponga la legislación vigente y, en su caso, los reglamentos

municipales.

Artículo 98. Los visitantes tendrán, en los términos previstos en esta Ley, los

siguientes derechos, con independencia de los que les asisten como

consumidores: VIII. Contar con las condiciones de higiene y seguridad de sus

personas y bienes en las instalaciones y servicios turísticos, en los términos

establecidos en la legislación correspondiente. Igual que en Ley General.

Recientemente, la Ley de Turismo ha vivido una reforma a las diversas

disposiciones.

El Plan Municipal de Desarrollo de Veracruz y Boca del Río (2011-2013)

Con base en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (art. 115)

y la Constitución del Estado, en el artículo 71, fracción XI, establece que los

ayuntamientos tendrán a su cargo las siguientes funciones y servicios municipales:

agua potable, drenaje y alcantarillado, alumbrado público; limpia, recolección,

traslado, tratamiento y disposición final de residuos; mercados y centrales de

abasto, panteones, rastros; construcción y mantenimiento de calles, parques y

jardines; seguridad pública, policía preventiva municipal, protección civil y tránsito;

promoción y organización de la sociedad para la planeación del desarrollo urbano,

cultural, económico y del equilibrio ecológico; salud pública municipal y las demás

que el congreso del estado determine según las condiciones territoriales,

socioeconómicas y la capacidad administrativa y financiera de los municipios.

Plan Municipal de Desarrollo de Veracruz (2011-2013)

Por su parte, la Constitución Política del Estado, en el artículo 71, fracción XI,

establece que los ayuntamientos tendrán a su cargo las siguientes funciones y

servicios municipales: agua potable, drenaje y alcantarillado, alumbrado público;

limpia, recolección, traslado, tratamiento y disposición final de residuos; mercados

y centrales de abasto, panteones, rastros; construcción y mantenimiento de calles,

parques y jardines; seguridad pública, policía preventiva municipal, protección civil

y tránsito; promoción y organización de la sociedad para la planeación del

desarrollo urbano, cultural, económico y del equilibrio ecológico; salud pública

municipal y las demás que el congreso del estado determine según las

107

condiciones territoriales, socioeconómicas y la capacidad administrativa y

financiera de los municipios.

Bando de Policía y Gobierno Que la ciudad de Veracruz, ha tenido un

sorprendente crecimiento poblacional y turístico, en donde se concentran variadas

costumbres tanto de los habitantes como de los visitantes, por lo que se requiere

implementar un marco legal con fundamentos de vinculación bilateral, imperativos

y obligatorios que preserven un orden en las conductas sociales para el logro de

una convivencia armónica.

Artículo 1. El presente Bando es de orden público y de interés general, y tiene por

objeto: establecer las normas generales básicas para orientar el régimen de

gobierno, la organización y el funcionamiento de la Administración Pública;

identificar autoridades y su ámbito de competencia; y se establece con estricto

apego al marco jurídico general que regula la vida del país

Artículo 2. El presente Bando, los demás reglamentos y Acuerdos que expida el

Ayuntamiento serán obligatorios para las Autoridades Municipales, los vecinos, los

habitantes, los visitantes y transeúntes del Municipio de Veracruz, y sus

infracciones serán sancionadas conforme a lo que establezcan las propias

disposiciones municipales.

Artículo 3. El Municipio de Veracruz es parte integrante de la división territorial, de

la organización política y administrativa del Estado de Veracruz; está investido de

personalidad jurídica, es autónomo en lo concerniente a su régimen interior y está

administrado por un Ayuntamiento de elección popular directa, no existiendo

autoridad intermedia entre éste y el Gobierno del Estado.

Artículo 4. Las autoridades municipales tienen competencia plena sobre el

territorio del Municipio de Veracruz para decidir sobre su organización política,

administrativa y sobre la prestación de los servicios públicos de carácter municipal,

ajustándose a lo dispuesto por la Constitución Federal, la Estatal, las leyes

federales, estatales relativas y municipales.

Artículo 5. Se concede acción popular para denunciar ante las autoridades

municipales cualquier infracción a las disposiciones del presente Bando.

Artículo 6. Le corresponde directamente la aplicación del presente Bando al

Ayuntamiento por conducto del ciudadano Presidente Municipal.

Reglamento municipal para el desarrollo urbano del destino Veracruz-Boca del Río

108

Artículo 73. El Municipio con arreglo a las Leyes Federales y Estatales relativas,

así como en cumplimiento de los planes Estatal y Federal de Desarrollo Urbano,

podrá ejercer las siguientes atribuciones:

I. Formular, aprobar y administrar la zonificación y su Plan de Desarrollo Urbano

Municipal, así como proceder a su evaluación, participando con el Estado cuando

sea necesario;

II. Concordar el Plan de Desarrollo Urbano Municipal con la Ley de Asentamientos

Humanos y la Ley de Desarrollo Urbano del Estado, así como con el Plan Estatal

de Desarrollo Urbano;

III. Fomentar la participación de la comunidad en la elaboración, ejecución,

evaluación y modificación del Plan de Desarrollo Urbano Municipal;

IV. Coordinar la administración y funcionamiento de los servicios públicos

municipales con los planes y programas de desarrollo urbano;

V. Definir las políticas en materia de reservas territoriales y ecológicas, crear y

administrar dichas reservas;

VI. Ejercer indistintamente con el Estado el derecho preferente para adquirir

inmuebles y destinarlos a servicios públicos;

VII. Otorgar o cancelar permisos de construcción y vigilar que reúnan las

condiciones necesarias de seguridad;

VIII. Informar y orientar a los interesados sobre los trámites que deban realizar

para la obtención de licencias, autorizaciones y permisos de construcción;

IX. Autorizar los números oficiales, las nomenclaturas de las calles y avenidas,

callejones, andadores y demás vías de comunicación dentro del municipio;

X. Intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra;

XI. Participar en coordinación con las instancias federales y estatales de la

planeación y regularización de los centros urbanos involucrados en los procesos

de conurbación;

XII. Expedir los reglamentos y disposiciones necesarias para regular el desarrollo

urbano.

Artículo 81. El Ayuntamiento se coordinará con las autoridades estatales y

federales para la preservación, restauración, protección, mejoramiento y control en

materia de equilibrio ecológico y protección al ambiente.

109

Artículo 82. El Ayuntamiento podrá establecer medidas respecto a los fines

establecidos en el artículo anterior tendientes a:

I. El estudio de las condiciones actuales y situación del medio ambiente en el

municipio para la elaboración de un diagnóstico;

II. Evitar la contaminación de la atmósfera, suelo y agua en el municipio;

III. Desarrollar campañas de limpia, forestación y reforestación rural y urbana, de

control de la contaminación industrial y de control en la circulación de vehículos

automotores contaminantes;

IV. Regular horarios y condiciones con el consenso de la sociedad para el uso de

todo tipo de aparatos reproductores de música y de sonidos que alteren las

condiciones ambientales del municipio;

V. Promover la participación ciudadana para el mejoramiento del medio ambiente,

para lo cual promoverá la creación de Concejos de Colaboración Municipal en

materia de Protección al Ambiente.

En definitiva, en el marco normativo e institucional a través de los planes de

desarrollo municipal, estatal y federal, el turismo es un eje estratégico para el

desarrollo económico, social e institucional y para la conservación de recursos

naturales, culturales e histórico-monumentales.

110

1.7 ACCESIBILIDAD Y MOVILIDAD

Al hablar de accesibilidad y movilidad nos referimos a la identificación de las

“puertas de acceso” (terrestres, aéreas, marítimas) con respecto a los mercados

potenciales. Asimismo, a la identificación de las carencias y la evolución de las

necesidades de conexión del destino con el exterior. A ello se suma la

conectividad interna para asegurar una óptima distribución de los flujos.

El Puerto de Veracruz está situado en una excelente posición estratégica y cuenta

con conexiones ferroviarias y carreteras que lo enlazan a los principales centros

logísticos del país, Estados Unidos y Canadá.

Veracruz ha sido protagonista indiscutible y aportador de una rica historia para

México; por su situación geográfica es un punto estratégico en la relación de

México con el resto del mundo. Fue la primera puerta a un paraíso desnudo y

opulento lleno de sorpresas para los ojos incrédulos de los descubridores de

América. Con la llegada de los españoles se inicia el transporte marítimo en

México. La Villa Rica de la Vera Cruz, fue fundada por Hernán Cortes en el año de

1519 y para el año de 1551 se inician los trabajos de edificación de las primeras

instalaciones portuarias que posteriormente durante la colonia fueron el puente de

comunicación y comercio más importante entre España y la Nueva España.

Fotografía 23. Litografía de flota llegando a Veracruz, 1623

Fuente: Manifiesto de Impacto Ambiental API Veracruz

Por el Puerto de Veracruz han llegado y se han ido personajes importantes que

han marcado el rumbo de nuestra historia política, económica y cultural. Se puede

recordar que en el año de 1864 llegaron a tierras mexicanas el archiduque

111

Maximiliano de Habsburgo y su esposa la emperatriz Carlota con el fin de

establecer un segundo imperio, apoyados por Napoleón III y mexicanos

conservadores. Sin lugar a dudas el Puerto vio partir a un héroe para muchos,

villano para otros: en el año de 1911 el General Porfirio Díaz sale a bordo del

Ypiranga, para dar fin a la dictadura e iniciar la Revolución Mexicana, que culmina

en el año de 1920 contando ya con una Constitución promulgada por Venustiano

Carranza en el año de 1917.

El puerto de Veracruz no sólo se encuentra en la historia nacional, sino que

también comparte su historia con otros países. Debido a su ubicación y dada su

cercanía con la capital del país, el puerto ha sido invadido por otras naciones

como Estados Unidos en los años de 1897 y 1914 y Francia en 1862. No obstante,

dichas invasiones jamás pudieron consumarse, gracias a la lucha de los

combatientes mexicanos.

La evolución del puerto ha sido grandiosa, pues mientras que en el año de 1858 el

Puerto de Veracruz recibió aproximadamente 198 navíos y movilizó 29 mil

toneladas, en el año 2001 recibió alrededor de 1,693 embarcaciones, 128,700

camiones y 543,000 contenedores; también movió 15.9 millones de toneladas de

mercancías provenientes del exterior, realizando 219,132 operaciones y recaudó

aproximadamente 12,000 millones de pesos de impuestos (Administración

Portuaria Integral Veracruz). Gracias a la evolución del comercio exterior, es como

Veracruz ha logrado ser la primera aduana marítima y la tercera aduana a nivel

Nacional.

México y los corredores intermodales

El caso de México es particularmente interesante, pues aunque históricamente se

ha hablado mucho del corredor transístmico en Tehuantepec, en los hechos la

tecnología y las nuevas corrientes comerciales dominantes han convertido en

altamente competitivos a los corredores que cubren grandes distancias.

La actualización en este sentido es la base para la creación del proyecto de

ampliación del puerto ya que la tendencia internacional de comercio marítimo

incluye la utilización de barcos de gran calado con esloras superiores a los 500

metros, mismos que actualmente están impedidos de tener acceso en las actuales

instalaciones del puerto.

Este proyecto es parte de un gran plan de modernización estratégica de

conectividad intermodal concentrada en corredores, para aumentar la

112

competitividad de México en el comercio internacional y en especial en el flujo de

mercancías con los Estados Unidos.

Mapa 5. Mapa de integración intermodal de los puertos de México

Asociación Mexicana del Transporte Intermodal

Page 32

El nuevo mapa de integración intermodal

de los puertos de México sería así:

CHICAGO

MEMPHIS

KEARNY

PHILADELPHIA

BALTIMORE

DETROIT

MOBILE

LOS ANGELES

HOUSTON

MEXICALLI

EAGLE PASSEL PASO

BROWNSVILLE

NOGALES

TOPOLOBAMPO

GUAYMAS

TORREONLAREDO

MONTERREY

ALTAMIRA

TAMPICO

SALINA

CRUZ

MANZANILLO

LAZARO

CARDENAS

GUADALAJARA MEXICO

PUEBLA

TUXPAN

COATZACOALCOS

PROGRESO

QUERETARO

SAN LUIS

POTOSI

VERACRUZ

SEATTLE

PORTLAND

SAN FRANCISCO

TORONTO

MAZATLAN

OJINAGA

DALLAS

MONTREAL

VANCOUVER

ATLANTA

Fuente: Asociación Mexicana del Transporte Intermodal

El plan hace referencia a corredores como el que une el Lejano Oriente con el

Centro Norte de México entrando por Manzanillo y Lázaro Cárdenas (marítimo-

ferroviario). Su mayor potencial está en el sureste estadounidense, pues este

corredor puede ser muy competitivo en fletes y tiempos, sobre todo comparado

con el corredor Long Beach/Los Ángeles-Houston en momentos en que existen

estadías muy largas en esos puertos californianos. Lo que es particularmente

atractivo en México es el desarrollo de corredores nacionales y transcontinentales

como el Mexicali-Guadalajara-México, o bien, el Lázaro Cárdenas/Manzanillo-

Veracruz, entre otros. Lo anterior sin contar con que existen servicios intermodales

maduros que conectan a las zonas automotrices del norte y centro del país con el

área de Detroit en Estados Unidos (Hermosillo, Ramos Arizpe, Toluca y San Luis

Potosí, entre otros orígenes y destinos) (Asociación Mexicana del Transporte

Intermodal A.C.).

El puerto de Veracruz tiene una importante participación en el nivel nacional de

mercancías importadas tales como automóviles con un 75%, carga a granel de un

113

30%, carga agrícola a granel con un 47% y diversas mercancías transportadas en

contenedores con una participación del 38%. Se ha convertido en el principal

abastecedor de productos y mercancías para las industrias y el consumo en una

amplia región que abarca los estados de Nuevo León, Coahuila, Durango, Sinaloa,

Jalisco y San Luis Potosí en el norte del país; Guanajuato, Aguascalientes,

Querétaro Hidalgo, Estado de México, Distrito Federal y Morelos en el centro;

Veracruz y Puebla en el sureste, mismas que son desplazadas ya sea por

carretera o ferrocarril (Administración Portuaria Integral Veracruz).

Considerando el movimiento registrado en los puertos comerciales durante 2010,

Veracruz participa con el 12% en tonelaje y el 11.26% en número de buques (sin

incluir petróleo) a nivel Nacional (Argo Consultores Ambientales S.A. DE C.V.

Manifestación de impacto Ambiental Promovida por la Administración Portuaria

Integral De Veracruz S.A. DE C.V.)

Figura 5. Porcentaje de participación en el movimiento de carga a nivel nacional en puertos

Fuente: Manifiesto de Impacto Ambiental API Veracruz

Ampliación del Puerto de Veracruz en la Zona Norte

El proyecto será ubicado en la Bahía de Vergara, Veracruz, México.

Descripción de las obras: El proyecto sujeto a la presente Manifestación consiste

en la Ampliación del Puerto de Veracruz en la Zona Norte. El proyecto involucra la

construcción de dos rompeolas con una longitud conjunta de protección de 7740

m, dársena principal de 800 m de diámetro, nueve tipos de Terminales de Muelles

y 30 posiciones de atraque para embarcaciones, que sumado a las dársenas y el

canal de acceso, ocupará una superficie cercana a las 910 hectáreas.

114

Las principales obras y actividades de ampliación contenidas en el proyecto de

Ampliación del Puerto de Veracruz en la Zona Norte, incluyen los siguientes

Conceptos:

Canal de acceso exterior de una vía de navegación, con un ancho total

de 320 m, rumbo verdadero de 148º y 1,750 m de longitud.

Dársena principal de ciaboga de 800 m de diámetro.

Longitud de frenado, 2150 m.

Canales interiores de 422 m de ancho.

Dársena interior de 600 m de diámetro.

Profundidad en canal de -17 m con posibilidad de ampliación a -18 m.

Profundidad en canales interiores de -16.5 m., ampliable a -18 m.

únicamente

frente a muelle de contenedores.

Rompeolas Poniente con una longitud de 4245 m.

Rompeolas Oriente con una longitud de 3495 m.

Muelle de contenedores con una longitud de 2775 m.

Se estima realizar la ampliación del puerto con base en la demanda de carga

que tendrá el recinto portuario durante los próximos años, en dos fases

principales:

En la primera fase se construirán ambos rompeolas y el muelle de

contenedores, con dos terminales y 8 posiciones de atraque.

En la segunda fase se construirá el resto de posiciones de atraque y

terminales de servicio, con lo cual se cumplirá la totalidad prevista en la zona

de ampliación

Se estima que este proyecto tendrá una vida útil superior a los 50 años,

permitiendo disponer de 30 nuevas posiciones de atraque divididas en 9

terminales de servicio, para una capacidad aproximada de 95 millones de

toneladas, contando con alrededor de 450 ha hábiles en todas las diferentes

terminales y sus áreas de servicio. (Argo Consultores Ambientales S.A. DE C.V.

Manifestación de Impacto Ambiental Promovida por la Administración Portuaria

Integral De Veracruz S.A. DE C.V.)

115

Fotografía 24. Arreglo del proyecto de ampliación del Puerto de Veracruz.

Fuente: Manifiesto de Impacto Ambiental API Veracruz

Para el segundo semestre de 2014 estará listo el libramiento ferroviario en el

puerto de Veracruz que permitirá la conexión directa de los ferrocarriles

Ferrosur y Kansas City Southern de México (KCSM), el cual constará de 19.5

kilómetros a doble vía y requerirá una inversión de 850 millones de pesos, a

realizar por la Administración Portuaria Integral (API) del recinto portuario de

Veracruz.

El libramiento ferroviario formará parte de la infraestructura intermodal del

puerto de Veracruz y evitará el paso del ferrocarril por la ciudad para

conectar directamente a las terminales portuarias con la zona de Santa Fe,

que es donde convergen las vías de ambas ferroviarias.

Alejandro Couttolenc, gerente de Comercialización de la API de Veracruz,

explicó que actualmente los carros de KCSM son arrastrados hasta el puerto

por Ferrosur, situación que cambiaría una vez que se construya este

libramiento ferroviario a doble vía ya que ambas compañías podrían entrar al

recinto sin ningún problema.

116

Mapa 6. Principales Vías Férreas de México

Asociación Mexicana del Transporte Intermodal

Page 24

La oportunidad de los puertos de México de participar en el tráfico

hacia o desde estados unidos y Canadá, esta en su vinculación con

los ferrocarriles, los que sostienen relaciones de intercambio con las

principales líneas ferroviarias de Norteamérica.

|

Fuente: Asociación Mexicana del Transporte Intermodal

El puerto de Veracruz maneja el 70% de automóviles de importación-

exportación en el país, durante 2012 operó 875 mil unidades, de las cuales

284 mil se transportaron por ferrocarril y cerca de 590 mil por autotransporte.

En este contexto, el señor Couttolenc agregó que se ha invertido en vías para

poder recibir 93 plataformas biniveles o triniveles, 59 Automax (equipo

ferroviario para el trasporte de automóviles) y están por construir tres vías

más para recibir 60 biniveles o 25 Automax (fuente SCT y API Veracruz).

Figura 6. Longitud de la Infraestructura carretera en el Estado de Veracruz.

Longitud total de infraestructura carretera en el estado: .......15,783.9 Km.

Carreteras Federales: 2,366.2 Km.

Carreteras Alimentadoras: 5,108.1 Km.

Caminos Rurales: 8,309.6 Km.

Fuente: SCT, 2011

Mapa 7 Carreteras del Estado de Veracruz

117

Fuente: www.zonu.com

Aeropuerto internacional de Veracruz “Heriberto Jara Corona”

El aeropuerto internacional de Veracruz recibió en 2011 a 867,438 pasajeros,

mientras que en el 2012 recibió a 894,552. Es el tercer aeropuerto más concurrido

del sur de México, sólo superado por el de Cancún y el de Mérida. Operan 7 líneas

aéreas con una frecuencia de 20 vuelos diarios incluyendo la Ciudad de México,

Monterrey, Guadalajara, Ciudad del Carmen Campeche, Tampico y Reynosa,

Tamaulipas, Villahermosa Tabasco, Cancún Quintana Roo y en el extranjero a

Houston y a Dallas Fort Worth.

El aeropuerto fue recientemente renovado y expandido para satisfacer la creciente

demanda. Algunas mejoras fueron agregadas, como la construcción de nuevos

vestíbulos dentro de la terminal para acomodar a más pasajeros. Como la terminal

del aeropuerto solo cuenta con un nivel, hubiera sido muy difícil introducir

pasarelas de acceso a aeronaves, por lo tanto se construyeron nuevos puentes

cubiertos que conectan a las escaleras también cubiertas y después a la

aeronave.

118

1.8 INFRAESTRUCTURA BÁSICA

Aquí se identificaron los posibles “cuellos de botella” que, para el desarrollo

turístico, pueden significar las carencias en infraestructura y servicios básicos,

tales como energía, suministro de agua, depuración de agua, residuos sólidos,

servicios sanitarios y seguridad.

Cuadro 22. Infraestructura básica. Veracruz – Boca del Río

CONCEPTO ÓPTIMO MEDIANAMENTE ÓPTIMO

NO ÓPTIMO

ENERGÍA X

CALIDAD DE AIRE X

SUMINSITRO DE AGUA X

CONTAMINACIÓN DE CUERPOS DE AGUA

X

RESIDUOS SÓLIDOS X

SEGURIDAD X

MOVILIDAD X

SEÑALIZACIÓN X

CONECTIVIDAD CARRETERA

X

CONECTIVIDAD AÉREA X

Fuente: Trabajo de Focus Group 2013

En cuanto al suministro de agua se hace la aclaración que el suministro es óptimo,

sin embargo la calidad de la misma es escaso, ya que los análisis de laboratorio

manifiestan un alto contenido de sales y nitratos en las mismas. La contaminación

de cuerpos de agua es entendida como la contaminación por aguas residuales en

humedales, lagunas, arroyos, ríos y mar.

Residuos sólidos: El basurero municipal no cuenta con geomembrana para la

retención de lixiviados que permean hasta el manto freático.

Conectividad carretera: No es óptima ya que existen varias obras inconclusas

(puentes) y carreteras con escaso mantenimiento.

119

Cuadro 23. Urbanización en Veracruz y Boca del Río

URBANIZACIÓN 2011 VERACRUZ

URBANIZACIÓN 2011 BOCA DEL RÍO

Indicador Valor

Indicador Valor

Fuentes de abastecimiento de

agua a/

255

Fuentes de abastecimiento de

agua a/

2

Volumen promedio diario de

extracción (miles de metros

cúbicos)

100.8

Volumen promedio diario de

extracción (miles de metros

cúbicos)

99

Plantas potabilizadoras de agua

(SAS)

1

Plantas potabilizadoras de agua

0

Capacidad instalada (litros por

segundo)

0

Capacidad instalada (litros por

segundo)

0

Volumen suministrado anual de

agua potable (millones de metros

cúbicos)

0

Volumen suministrado anual de

agua potable (millones de metros

cúbicos)

0

Sistemas de agua entubada

47

Sistemas de agua entubada

0

Tomas domiciliarias de agua

entubada

155,781

Tomas domiciliarias de agua

entubada

39,270

Localidades con red de

distribución de agua entubada

50

Localidades con red de

distribución de agua entubada

6

Sistemas de drenaje y

alcantarillado

15

Sistemas de drenaje y

alcantarillado

2

Localidades con el servicio de

drenaje y alcantarillado

20

Localidades con el servicio de

drenaje y alcantarillado

3

Tomas instaladas de energía

eléctrica b/

225,157

Tomas instaladas de energía

eléctrica b/

52,799

Localidades con el servicio de

energía eléctrica

53

Localidades con el servicio de

energía eléctrica

10

a/ Comprende: arroyos, esteros, galerías, lagunas, norias, pozas, presas y ríos.

b/ Comprende agrícolas, alumbrado público, bombeo de aguas potables y negras, domésticas, industriales

y de servicios.

Fuente: INEGI. Anuario Estadístico de Veracruz de Ignacio de la Llave

120

URBANIZACIÓN 2011 DESTINO VERACRUZ-BOCA DEL RÍO

Indicador Valor

Fuentes de abastecimiento de agua a/

257

Volumen promedio diario de extracción (miles de

metros cúbicos)

199.8

Plantas potabilizadoras de agua

1

Capacidad instalada (litros por segundo)

0

Volumen suministrado anual de agua potable

(millones de metros cúbicos)

0

Sistemas de agua entubada

47

Tomas domiciliarias de agua entubada

195,051

Localidades con red de distribución de agua

entubada

56

Sistemas de drenaje y alcantarillado

17

Localidades con el servicio de drenaje y

alcantarillado

23

Tomas instaladas de energía eléctrica b/

277,956

Localidades con el servicio de energía eléctrica

63

a/ Comprende: arroyos, esteros, galerías, lagunas, norias, pozas, presas y ríos.

b/ Comprende agrícolas, alumbrado público, bombeo de aguas potables y

negras, domésticas, industriales y de servicios.

Fuente: INEGI. Anuario Estadístico de Veracruz de Ignacio de la Llave

121

Cuadro 24. Acciones en materia ambiental 2011 en Veracruz y Boca del Río

ACCIONES EN MATERIA AMBIENTAL 2011 DESTINO

VERACRUZ-BOCA DEL RÍO.

Indicador Valor

Volumen de residuos sólidos urbanos

recolectados (miles de toneladas)

268.3

Vehículos de motor recolectores

90

Superficie de los rellenos sanitarios

(hectáreas)

84.7

Capacidad disponible de los rellenos

sanitarios (metros cúbicos)

239,303

Plantas de tratamiento de aguas

residuales

34

Capacidad instalada (litros/segundo)

2,880

Volumen tratado (millones de metros

cúbicos) 61.5

Fuente: INEGI. Anuario Estadístico de Veracruz de Ignacio de la

Llave

ACCIONES EN MATERIA AMBIENTAL 2011 VERACRUZ

ACCIONES EN MATERIA AMBIENTAL 2011 BOCA DEL

RÍO

Indicador Valor

Indicador Valor

Volumen de residuos sólidos urbanos

recolectados (miles de toneladas)

219

Volumen de residuos sólidos urbanos

recolectados (miles de toneladas)

120

Vehículos de motor recolectores

60

Vehículos de motor recolectores

30

Superficie de los rellenos sanitarios

(hectáreas)

32.7

Superficie de los rellenos sanitarios

(hectáreas)

52

Capacidad disponible de los rellenos

sanitarios (metros cúbicos)

239,273

Capacidad disponible de los rellenos

sanitarios (metros cúbicos)

30

Plantas de tratamiento de aguas

residuales

27

Plantas de tratamiento de aguas

residuales

7

Capacidad instalada (litros/segundo)

2,221.60

Capacidad instalada (litros/segundo)

658.40

Volumen tratado (millones de metros

cúbicos) 49

Volumen tratado (millones de metros

cúbicos) 12.5

Fuente: INEGI. Anuario Estadístico de Veracruz de Ignacio de la Llave

122

De acuerdo al Sistema de Aguas y Saneamiento de la zona Veracruz-Boca del Río

(SAS), existe una cobertura en la zona conurbada del 99% en lo que se refiere al

suministro de agua potable, del 86% en alcantarillado y del 84% en el

saneamiento. Existe una planta potabilizadora en la zona de Medellín, la cual

abastece de agua potable a la zona conurbada proveniente del Río Jamapa, la

cual data de la época del Presidente Porfirio Díaz, y el resto del suministro se

obtiene de pozos de absorción. En las plantas que se encuentran en operación, se

requieren hacer ampliaciones en las de Nuevo Veracruz, Renacimiento, Fracc. Las

Vegas y El Coyol.

Se requieren dos nuevas plantas, una para la comunidad Rosario Saldaña (tejería)

y otra para el Tejar (Medellín). Asimismo se requiere la terminación de la planta

Tampiquera, la cual se encuentra en un 90% de avance.

A continuación se enlistan las acciones inmediatas mínimas que se tienen que

llevar a cabo para lograr, en el mediano plazo, el tratamiento de total de las aguas

residuales, permitiendo con ello dar cumplimiento al proyecto conocido como el

Saneamiento de la bahía que busca hacer frente al hecho de que, en gran parte

de la red de drenaje de agua pluvial, se mezclan las aguas residuales con aguas

provenientes de lluvia, mismas que se vierten al mar.

a) Sustitución, limpieza y desazolve de la red de atarjeas y de las avenidas

Xicoténcatl, 16 de Septiembre, Gómez Farías y Cristóbal Colón

b) Reubicación de planta de rebombeo PB1, actualmente en el recinto portuario

c) Planta de tratamiento de Medellín, los Robles, y Paso del Toro

d) Cárcamo de rebombeo en Boca del Río, para trasladar el agua residual a la

planta de la Tampiquera

e) Rehabilitación general de plantas de tratamiento de la conurbación

f) Obras de saneamiento en el centro histórico de Veracruz

g) Regularización de plantas de tratamiento en fábricas de la zona industrial y de

hoteles

h) Planta de tratamiento de la zona industrial.

Todo ello con un monto aproximado de inversión de $1,464´000,000.00 (mil

cuatrocientos sesenta y cuatro millones de pesos 00/100 M.N.)

123

1.9 PROTECCIÓN DEL TERRITORIO Y DEL PAISAJE (NATURAL Y URBANO)

En cuanto a la evaluación de la dinámica y del ordenamiento territorial y urbano y

su grado de adecuación al turismo, son varios los elementos detectados.

Los efectos de las grandes ciudades como lo es el destino Veracruz-Boca del Río

sobre las zonas en las que se desarrollan son profundos e incluso dramáticos

pues implican la alteración y, frecuentemente, la desaparición total y definitiva de

una gran cantidad de características físicas y biológicas originales de la región.

Las aglomeraciones urbanas sustituyen a los ecosistemas naturales modificando

la flora y fauna originales, alterando el suelo de forma irreversible y afectando el

flujo de agua y la calidad de los cuerpos de agua superficiales y subterráneos

(acuíferos). En las ciudades, como en el destino de Veracruz-Boca del Río, se

ubican zonas industriales que forman conglomerados urbano-industriales, lo que

implica un aporte de diversas sustancias, organismos y formas de energía ajenos

al sistema, que provocan la degradación y contaminación de suelos, cuerpos de

agua superficiales y sistemas de agua subterránea. Desde hace poco, se ha

alterado severamente la calidad del aire al emitir a la atmósfera altas

concentraciones de sustancias contaminantes generadas por las industrias y los

vehículos automotores.

Las características de los ecosistemas urbanos son diferentes a las de los

ecosistemas naturales en muchos sentidos, pues no se autorregulan y requieren

fuentes externas para el suministro de materia y energía, por lo que se les

considera sistemas abiertos no equilibrados. Los efectos ambientales de los

asentamientos urbanos rebasan los límites de la ciudad propiamente dicha, y

algunos de estos efectos son directos mientras que otros son indirectos. La huella

ecológica, entendida como la cantidad de tierra productiva y de agua que requiere

un individuo, una población o una actividad para producir los recursos que

consume y absorber sus desechos, varía de ciudad en ciudad. Sin embargo, la

huella ecológica de las ciudades es siempre considerable, sobre todo porque no

se trata de sistemas cerrados. Si bien no se ha calculado específicamente la

huella ecológica para las ciudades, México pasó de usar un tercio de su

biocapacidad a 1.5 veces más de su capacidad tan solo entre 1961 y 2002

(Semarnat, 2007).

Las grandes ciudades ejercen una fuerte presión sobre zonas circunvecinas e

incluso sobre zonas distantes y regiones completas que alimentan las

necesidades de las megalópolis (Ezcurra y Sarukhán, 1990; Ezcurra, 1995). A

124

diferencia de los ecosistemas naturales, los urbanos no presentan ciclos

biogeoquímicos cerrados. A las ciudades hay que hacer llegar alimentos,

materiales de construcción, combustibles de diferentes tipos, energía eléctrica que

generalmente se produce en sitios muy distantes y, de manera cada vez más

apremiante, elementos básicos para la vida, como el agua. Las emisiones a la

atmósfera se desplazan incluso a grandes distancias y a lo ancho de las diferentes

capas atmosféricas, además de afectar otros sitios y contribuir con fenómenos

contemporáneos como el calentamiento global y el adelgazamiento de la capa de

ozono. Las aguas residuales (aguas negras) son transportadas por corrientes

fluviales y llegan a lagos, lagunas, manglares, humedales, que pueden estar a

muchos kilómetros de distancia, y afectan la calidad del agua y con ello el hábitat,

la flora, la fauna y, en general, alteran la calidad de los ecosistemas que las

reciben. El agua proveniente de los asentamientos urbanos llega a estas zonas

cargada de desechos orgánicos e inorgánicos, y con mucha frecuencia de

contaminantes peligrosos. Finalmente, estas sustancias acaban siendo

descargadas al mar, junto con otras provenientes de las regiones agrícolas y

ganaderas, ocasionando grandes alteraciones en las zonas costeras (zona

arrecifal) en las que desembocan los ríos. De esta forma, quienes no disfrutan las

facilidades que ofrecen las ciudades frecuentemente sufren los efectos negativos

de los procesos que se llevan a cabo en los sistemas urbanos no controlados.

De manera global se sabe que las áreas densamente pobladas representan una

enorme carga sobre los recursos naturales de una región, entre los cuales el más

notable es el agua (Ezcurra y Sarukhán, 1990; Ezcurra, 1995; Howard y Gelo,

2003). El agua ha llegado a un punto extremo de explotación intensiva en muchos

sitios y esto llevará a muchas megalópolis e incluso a ciudades de menor tamaño

a situaciones críticas y a verdaderas guerras regionales por este recurso (Perló y

González, 2006).

El manejo de la basura es uno de los mayores retos que enfrentan las ciudades. El

fenómeno de la llamada jurisdicción fragmentada, es decir, la superposición,

coexistencia y concurrencia de los tres órdenes de gobierno en un mismo espacio

metropolitano, es un severo problema. Estas concentraciones urbanas se dan en

ámbitos geográficos continuos, uniéndose a la aglomeración urbana, y presentan

problemas en relación con el abasto de agua, la gestión del medio ambiente, la

seguridad pública, el manejo de desechos sólidos y la vialidad, entre otros

(Bernache et al. 1998).

Los costos ambientales son absorbidos y pagados por las regiones afectadas, por

ser tanto productoras de insumos para el consumo creciente de las ciudades como

125

por ser receptoras de los desechos urbanos. Así, resulta obvio que las ciudades

distan de ser sistemas autosuficientes, y su huella ecológica se expande mucho

más allá de sus límites geográficos.

Una incógnita que plantean las mega-ciudades es cuánto puede crecer una urbe

antes de llegar a un punto de colapso irreversible. Esta interrogante se puede

plantear de manera más concreta con solo preguntarnos si estos grandes

conglomerados urbanos pueden ser sustentables o no (Mazari-Hirirat y Bellon,

1995; Ezcurra y Mazari-Hiriart, 1996; Mazari, 1996a, b). Las posibles respuestas a

esta pregunta deben ajustarse a las diferentes escalas tanto de las ciudades como

de los efectos que tiene su desarrollo.

El destino de Veracruz-Boca del Río es un ejemplo del crecimiento desordenado

de una ciudad en ecosistemas costeros. Debido a la orientación de su litoral recibe

gran cantidad de sedimentos que formaron lagunas interdunarias y humedales ya

reconocidos en documentos históricos (Siemens et al. 2006). Hoy día la ciudad ha

crecido sepultando con arena más de 50 lagunas (Fig.1); en 2005 se logró

proteger las 20 que aún quedaban y que hoy se agrupan en el sitio Ramsar

Lagunas Interdunarias de Veracruz. En dicha figura se muestran los límites

aproximados de crecimiento de la ciudad de Veracruz, a partir del primer

asentamiento amurallado de la época colonial. Puede verse un conjunto de

cuerpos de agua alargados (estrellas) que constituyen lagunas interdunarias, así

como la zona de humedales de agua dulce (círculo de la izquierda y central) y de

manglares de Arroyo Moreno (círculo de la derecha).

Los esquemas de la parte inferior muestran perfiles topográficos en varias etapas,

durante las cuales la ciudad ha ido creciendo sobre el sistema de dunas y las

lagunas interdunarias. El primer perfil muestra el sistema de playas y dunas con

un poblado de pescadores; el segundo muestra la fundación sobre la playa y las

dunas de la ciudad amurallada durante la Colonia; el tercero muestra la situación

alrededor de 1950, y el último perfil es la situación actual.

También hay que señalar que pobladores locales, principalmente de zonas

urbanas, construyen una segunda casa en la costa. Todos buscan una vista al mar

y acceso inmediato a la playa. Las casas se multiplican en una línea paralela a la

costa, cortando flujos e interconexiones entre ecosistemas. Hay poca o nula

planificación urbana y los estados –y el propio país– aún no cuentan con

instrumentos y reglamentos para lidiar con cuestiones como el acceso a la playa,

servicios al visitante, protección de las dunas, manejo de basura, etc. Este tipo de

desarrollo se está dando en el destino de Veracruz-Boca del Río, como entre otros

126

muchos. En cuanto los hoteles comienzan a ocupar los espacios, el paisaje

cambia drásticamente.

Mapa 8 Límites aproximados de crecimiento de la ciudad de Veracruz

Fuente: Siemens et al. 2006

127

El país no ha logrado instrumentar una política costera. El documento Política

ambiental nacional para el desarrollo sustentable de océanos y costas de México:

estrategias para su conservación y uso sustentable, producido por la SEMARNAT

en 2006, aparece tardíamente y aún no cuenta con mecanismos para instrumentar

un manejo integral de la zona costera. Las ciudades costeras como el destino

Veracruz-Boca del Río, siguen funcionando y creciendo de la misma manera que

las del interior del país, y la apropiación de la línea de costa es más privada que

pública. Lo más que se logra es un bulevar costero. Este proceso tiene, además

de graves consecuencias ambientales, profundos efectos sociales que no se

atienden adecuadamente y que contribuyen, de una forma u otra, a incrementar

los costos del desarrollo desordenado, planeado únicamente en términos de

ganancias inmediatas.

El desarrollo urbano de las costas requiere atención urgente. Entre los muchos

riesgos que se presentan en las zonas donde estas ciudades se encuentran está

la desaparición de su atractivo turístico por las consecuencias ambientales de esta

forma desordenada de crecimiento. Como muestra baste mencionar la destrucción

de las playas de Cancún a consecuencia del huracán Wilma (2006) y el profundo

daño que los arrecifes coralinos presentan en el Caribe, donde es una parte

determinante del atractivo turístico de la zona.

Adicionalmente, en estas ciudades se deben tomar medidas que les permitan

mitigar los riesgos que representa el cambio climático al que han quedado más

expuestas justamente por la forma en la que crecen y por la destrucción de

ecosistemas costeros –playas y dunas– que prestan justamente los servicios

ambientales de protección contra huracanes y marejadas (Pisanty, I., M. Mazari,

E. Ezcurra et al. 2009).

En el trabajo realizado con el Focus Group del Colegio de Arquitectos, los

resultados muestran algunos elementos:

Principales problemas del deterioro al paisaje natural:

-Relleno de lagunas y humedales que funcionan como vasos reguladores no

permitiendo las inundaciones.

-Descargas de aguas residuales y contaminantes químicos a ríos, lagunas,

manglares y humedales alterando los ecosistemas, inclusive el deterioro de la

zona arrecifal.

-Contaminación de playas dando mala imagen al destino sobre todo por su olor.

128

Principales problemas del deterioro del paisaje urbano:

-El creciente número de vehículos, que provoca mayor contaminación visual y

auditiva.

-Crecimiento no ordenado de la ciudad.

-Asentamientos irregulares y sin planeación generan problemas de contaminación

visual, ambiental y uso inadecuado del suelo.

-Concentración excesiva de servicios y equipamiento urbano municipal y estatal.

1.10 IDENTIFICACIÓN DE ÁREAS SENSIBLES DE PROTECCIÓN AMBIENTAL

Y PAISAJÍSTICA

En cuanto a la identificación de las áreas sensibles de protección ambiental y

paisajística y de las limitaciones y condicionantes para su aprovechamiento

turístico, tenemos varios elementos.

Áreas con grave afectación ambiental y con gran potencial turístico

Para recuperar el destino de las principales afectaciones a los atractivos y

ecosistemas naturales por la contaminación y avance de la mancha urbana, se

requerirá de gran trabajo de investigación científica, voluntad política en los tres

niveles de gobierno, educación ambiental y cuantiosas inversiones. Este rezago es

el principal factor limitante para el desarrollo turístico del destino y la tendencia

general del turismo nacional e internacional es visitar destinos sustentables y sin

contaminación. El turismo extranjero principalmente proveniente de Europa, para

visitar un lugar, se informa si este cuenta con todas las medidas que eviten

contaminación. Por ende, si se quiere posicionar al destino como destino

sustentable, sin duda se tendrán que tomar todas las medidas necesarias de

remediación que se ameriten. A continuación se enumeran y describen algunos de

los problemas que afectan el medioambiente en el destino.

1.- Pérdida de biodiversidad del área natural protegida y sitio Ramsar Sistema

Arrecifal Veracruzano

Ello es debido a la sobre pesca y contaminación por descargas de aguas

residuales urbanas en ríos y mar. Actualmente existe un daño a la biodiversidad

del Parque Marino Nacional “Sistema Arrecifal Veracruzano” (PNSAV), calculado

en un 70% de su área, que se incrementó de norte a sur del destino desde los

años 80’s; se considera, con base en estudios ambientales, que se originó por las

129

descargas industriales y municipales, cuando la zona metropolitana aceleró su

expansión.

Para que esta contaminación cese se requiere eliminar las descargas municipales

en toda la bahía de Veracruz y el río Jamapa, así como los afluentes a estos

cuerpos de agua. Para este enorme trabajo se implementó en 2006 el proyecto de

Saneamiento de la Bahía, el cual todavía no ha sido concluido, una de las razones

es lo antiguo de los drenajes los cuales tienen constantes rupturas, existe un gran

número de conexiones domiciliarias clandestinas que descargan sus desechos a

los colectores pluviales, conduciendo aguas negras y pluviales al mar, es

necesario una rehabilitación general de la mayoría de las plantas de tratamiento

municipales, la construcción de cárcamos de rebombeo para conducir

adecuadamente las aguas colectadas evitando fugas y derrames por exceso de

presión, así como plantas de tratamiento que permitan el tratamiento del 100% de

las descargas de los tres municipios metropolitanos.

Mapa 9. Plano del Sistema Arrecifal Veracruzano

Fuente. www.inecc.gob.mx

2.- Contaminación de playas de la zona conurbada por descargas de aguas

pluviales contaminadas con aguas residuales municipales. Para que esta

contaminación cese se requiere rehabilitar y dar mantenimiento a atarjeas,

130

eliminar conexiones domiciliarias al drenaje pluvial, verificar su buena conexión a

los colectores, eliminar y reubicar salidas pluviales inapropiadas sobre las playas,

verificar que todos los colectores de aguas residuales sean conducidos a plantas

de tratamiento con la debida presión para evitar derrames contaminantes en

épocas de lluvias.

3.- Afectación al suelo, aire y mantos freáticos debido al depósito inadecuado de

residuos sólidos municipales

Los Municipios de Veracruz y Boca del Rio depositan aproximadamente 400

toneladas diarias de desechos sólidos de la zona metropolitana en un solo

basurero o relleno sanitario que tiene una gestión ineficiente de desechos sólidos,

ya que su operación equivale más bien a un basurero a cielo abierto, no cuenta

con una geomembrana con la suficiente calidad que le permita aislar los lixiviados

que derraman al suelo y por ende a los mantos freáticos, estos contienen plomo,

cadmio, mercurio y compuestos tóxicos; micro-organismos patógenos como son el

virus de la hepatitis y su DBO (demanda biológica de oxígeno) rebasa las 8,500

unidades cuando la NOM-001-semarnat-1986, establece los límites permisibles

para descargas residuales, permite un máximo de 100 unidades. Su ubicación, de

acuerdo a la Ley general de prevención y gestión integral de residuos, es

inadecuada debido al elevado nivel freático y su cercanía al mar, debido a que

están constantemente en riesgo de contaminación.

La gran mayoría de la basura es depositada sin que se recicle, los trabajadores de

la pepena laboran en pésimas condiciones y alto riesgo. Se requiere de voluntad

gubernamental para establecer una política pública que permita la aplicación

reglamentaria acorde a la NOM- 083-Semarnat-2003, y al reglamento de Limpia

Pública Municipal, para la gestión eficiente de los desechos sólidos y que incentive

a toda la población a separar la basura orgánica e inorgánica, así como la

promoción de la inversión privada en plantas de transferencia en el relleno

sanitario, para aumentar así el porcentaje de material inorgánico reciclado y

disminuir el volumen de los desechos en el relleno sanitario, además de ser fuente

de empleos dignos y seguros para el actual personal del basurero.

4.- Contaminación de playas, afectación a la imagen urbana, así como azolve y

taponamiento del sistema de alcantarillado pluvial, por el depósito inadecuado de

residuos sólidos, debido a que displicentemente se tiran residuos sólidos en las

playas y vía pública por parte de la población.

131

Fotografía 25. Relleno sanitario municipal de Veracruz

Fuente: www.soluciónpolítica.net

Es necesario implementar programas de educación ambiental que permitan a la

población concientizar el daño ambiental, la afectación a los drenajes pluviales y a

la imagen urbana, que es causada por arrojar basura en la vía pública, así como

en las playas, pero también es necesario crear una política que aplique multas a la

población que no tenga interés en participar en los programas ambientales y

continúe tirando basura.

Fotografía 26. Basura en playas

Fuente: www.archivo.vazquezchagoya.com

5.- Deterioro de manglares de la zona natural protegida: manglares de Arroyo

Moreno

132

El origen del deterioro es la contaminación por descargas de aguas residuales de

fraccionamientos y escasa aplicación de la ley en cuanto a la regulación del uso

del suelo, lo que ha tenido como resultado la construcción de fraccionamientos

cercanos a la zona de manglares, que a su vez ha afectado el flujo de agua y ha

provocado una creciente contaminación por descargas habitacionales y la

deforestación de los mismos. Así, es necesaria la aplicación de medidas

regulatorias para que se respete el uso de suelo y la exclusión de construcciones

en el resto de la poligonal del área natural protegida, la eliminación de descargas

mediante colectores o biodigestores, así como medidas de remediación ambiental

especializada.

6.- Inundación de extensas áreas de la ciudad en época de huracanes

Ello se debe al paulatino relleno de humedales por escasa y expedita aplicación

de la ley así como por la existencia de vacíos legales que impiden a la autoridad

federal del agua o su homóloga estatal, actuar de manera expedita contra quien

rellene los humedales, esto debido a que, en el caso de las lagunas o cuerpos de

agua sin una entrada o salida constante de manera superficial, no se encuentran

protegidos en la Ley de Aguas Nacionales. Eliminar estos vacíos legales permitiría

acreditar la competencia de la autoridad para que lleve a cabo su protección.

Las zonas de humedales pertenecientes a los tres municipios, históricamente han

sido eliminadas mediante el relleno indiscriminado con fines habitacionales lo cual

ha afectado su natural función de vasos reguladores con lo que, cuando se

presentan grandes avenidas de agua, ésta no tiene forma de transportarse al

subsuelo, acción que se desarrollaba en los humedales, provocándose grandes

inundaciones.

Fotografía 27. Inundación de Puente Moreno, Medellín

(Huracán Karl 2010)

Fuente: www.cronica.com.mx

133

Un grave problema para su protección radica en la corrupción o lentitud de las

autoridades, que permiten a los fraccionadores rellenar sin que sean detenidos

rápidamente, afectando irremediablemente el ecosistema.

El presidente de la Asociación de vecinos de Puente Moreno, José Filemón

Robles Rodríguez, declaró que los culpables de las inundaciones son los

gobiernos municipales que aprueban obras de construcción en zonas prohibidas

donde se acumulaba el agua. Recalcó que las inundaciones que sufrieron en los

municipios de Boca del Río, Veracruz y Medellín se deben a que los vasos

regulares del agua buscan cauces alternativos.

7.-. Afectación a la biodiversidad del Sistema Lagunar Interdunario de Veracruz

Dicha afectación se debe a los vacíos legales que impiden la protección de los

mismos, ya que la ley de aguas nacionales que permite a la federación hacerse

cargo no contempla a cuerpos de agua que no tengan una descarga superficial en

algún bien nacional, como mar o río, así también las instancias gubernamentales y

municipales tampoco cuentan con la normatividad que amplié su competencia

para la protección de los mismos, dándose en esto el vacío legal. Dado lo anterior

es necesario ampliar la normatividad al respeto y se esclarezca cuál es la

autoridad responsable de su cuidado para así poder generar un plan de

saneamiento y protección de los mismos.

8.- Pérdida de biodiversidad en cuanto a la supervivencia del cangrejo azul

Todo ello debido a la construcción de fraccionamiento que impide su paso a la

zona de manglares donde realiza su desove. Sucede en el área de la riviera

veracruzana en donde en el pasado se realizaba su captura al trasladarse del mar

a los manglares sin embargo la construcción de los fraccionamientos le está

cerrando su libre tránsito, por lo que es inminente que la población del mismo se

verá afectada sin que aun exista algún proyecto de remediación.

9.- Pérdida de biodiversidad del Parque Arrecifal Veracruzano debido a la

afectación ambiental de los manglares de Arroyo Moreno, lo que causa que los

peces provenientes del arrecife no puedan desovar en él.

Gran parte de los peces que habitan en el parque Arrecifal penetran al manglar

para realizar su desove por lo que la preservación de este ecosistema es vital para

su desarrollo. Es urgente que se aplique la ley y se tomen medidas drásticas de

remediación para eliminar las fuentes de contaminación de ríos y la deforestación

de manglares ya que la pérdida de la biodiversidad arrecifal es invaluable para la

viabilidad turística de nuestro destino. Se requiere identificar las principales

134

fuentes de contaminación y eliminarlas mediante plantas de tratamiento así como

frenar cualquier desarrollo habitacional que pueda afectar a este delicado

ecosistema.

Fotografía 28. Contaminación de los manglares del Arroyo Moreno

Fuente. www.aquiveracruz.mx

10.- Pérdida de biodiversidad de especies endémicas como peces y moluscos del

lago de Catemaco debido a descargas residuales urbanas que provocan la

eutrofización.

Consiste en la contaminación microbiológica del fondo de lago por descargas

residuales municipales con la consecuente disminución de oxígeno, es necesaria

la construcción y rehabilitación de colectores que impidan las fugas de aguas

residuales y que estas sean conducidas a la planta de tratamiento de Catemaco

de manera eficiente, así como la rehabilitación de la planta para que cumpla la

normatividad establecida en la ley de aguas nacionales evitando la contaminación

del río grande de Catemaco que a su vez descarga en el salto de Eyipantla y

posteriormente en el Papaloapan.

11.- Afectación a la calidad del agua de la cascada salto de Eyipantla debido a la

contaminación por descargas de agua residuales de los municipios de Catemaco y

San Andrés Tuxtla en las aguas del rio grande de Catemaco y el río Tepango.

135

Mapa 10. Distribución espacial de bacterias patógenas en el lago de Catemaco, Veracruz

Fuente: Universidad Autónoma Metropolitana-Xochimilco

División de Ciencias Biológicas y de la Salud. Departamento de El Hombre y su Ambiente.

Licenciatura en Biología. Módulo: Análisis y Planeación Ambiental

Es necesario verificar, mediante análisis de laboratorio la eficiencia en el

tratamiento de las aguas residuales que se efectúan en las plantas de Catemaco y

San Andrés, así como la construcción de nuevas plantas de tratamiento en las

poblaciones como Calería, Sihuapan, Caravaca y Eyipantla que actualmente lo

hacen sin ningún tratamiento, y que su población excede los 10,000 habitantes. La

afectación por contaminación también puede afectar la salud de los visitantes al

recibir la brisa.

136

Fotografía 29. Cascada El Salto de Eyipantla, San Andrés Tuxtla, Veracruz.

Fuente: www.skyscrapercity.com

12.- Pérdida de selva y de la biodiversidad que habita en ella debido a la

deforestación por la presión y el avance de la ganadería y agricultura extensiva,

debido a política pública con escaso enfoque ecológico y escasa aplicación de la

ley ambiental que obligue a la protección del área natural protegida: Reserva de la

Biosfera de los Tuxtlas.

Actualmente solo el 9.5% del área original de la selva de los Tuxtlas se considera

en buen estado de conservación, conocida como la zona núcleo, las políticas

federales para expandir las áreas de cultivo y ganadería, en los años setentas y

ochentas, permitieron la tala inmoderada de su selva para la formación de

potreros, actualmente ineficientes. La fauna de mamíferos silvestres en el área se

encuentra en un estado de conservación bastante alarmante. Es claro que las

poblaciones de un cuantioso número de especies, especialmente los mamíferos

de mayor tamaño, se encuentran en cantidades escasas; más aún, hay algunos

que han desparecidos en la región de Los Tuxtlas como el jabalí de labios blancos

y el venado de cola blanca. Hay otras 20 especies que se encuentran

amenazadas o en peligro de extinción. En este rubro destacan los carnívoros,

especialmente los felinos como el jaguar y otras especies como el cacomiztle, el

grisón, la cabeza de viejo y el perro de agua. Las dos especies de primates mono

araña y aullador también han sufrido un descenso marcado en sus poblaciones

debido a la destrucción de sus hábitats.

Es necesario el impulso económico para la reconversión de los sistemas

productivos extensivos a intensivos, a cambio de la donación de áreas de

137

recuperación de selva y protección de manantiales. El desarrollo del ecoturismo

sustentable, junto con la capacitación ambiental de los prestadores de servicios

comunitarios, permitiría su desarrollo económico sin la afectación del entorno,

dándoles la oportunidad de obtener ingresos, vía la preservación de la selva,

además promovería el conocimiento del estado de afectación de la misma para

que la opinión pública nacional e internacional, y presionaría a las autoridades

federales a tomar medidas para la recuperación de miles de hectáreas necesarias

para formar zonas de amortiguamiento alrededor de la zona núcleo, hábitat de

innumerables especies.

Mapa 11. Reserva de la Biosfera de los Tuxtlas, Veracruz.

Fuente: Oficina de la reserva de la biosfera de los Tuxtlas (2013)

13.- Afectación a la salud poblacional y calidad del agua en las playas de la zona

norte de la ciudad.

Esta afectación se debe a las descargas residuales de la zona industrial sin

tratamiento previo, debido a la escasa aplicación de la ley ambiental. Actualmente

la zona industrial no cuenta con una planta de tratamiento que dé saneamiento a

las descargas de fábricas e industrias. Es necesaria la construcción de plantas de

tratamiento de aguas residuales en cada industria de la ciudad industrial Bruno

Pagliai en la ciudad de Veracruz, para evitar que estas sigan vertiendo sus

descargas en un arroyo que las conduce al mar en la zona norte de la ciudad y así

138

evitar la contaminación de las playas, del litoral del destino y del parque nacional

Sistema Arrecifal Veracruzano.

A continuación se anexan los datos determinados por la Manifestación de Impacto

Ambiental en lo que se refiere a la calidad del agua en la zona costera del destino

Veracruz-Boca del Río, realizada por la empresa Argo Consultores Ambientales

S.A. de C.V. promovida por la Administración Portuaria Integral de Veracruz s.a.

de C.V.

En el año 2010 se realizó el estudio denominado: Elaboración del análisis y

propuesta de diagnóstico ambiental de la zona costera entre los ríos La Antigua y

Jamapa-Cotaxtla, realizado por Mimuza Ingeniería S.A. de C.V. Derivado de este

estudio se caracterizaron los principales parámetros de calidad del agua en ocho

puntos repartidos como se muestra en el mapa 12.

Mapa 12. Puntos de muestreo de calidad del agua en la zona costera

Fuente: Manifiesto de Impacto Ambiental API Veracruz

La zona estudiada comprende la zona costera de Veracruz, desde el norte

empezando por la desembocadura del río La Antigua, pasando por el Río Grande,

Río Medio, Arroyo Vergara, Río Chiquito; la Zona Industrial TAMSA y, al sur, hasta

los ríos Jamapa y Cotaxtla, comprendiendo territorio de los municipios de La

Antigua, Veracruz, Medellín, Boca del Río y Alvarado.

139

El siguiente cuadro 27 resume los principales resultados encontrados por el antes

citado estudio

Cuadro 27. PRINCIPALES RESULTADOS DE LA DETERMINACIÓN DE PARÁMETROS FÍSICO-

QUÍMICOS DE CALIDAD DEL AGUA EN LA ZONA COSTERA

Parámetro Principales resultados

Cloruros El valor máximo permitido con calidad satisfactoria para la vida acuática es de 250 mg/L. Los sitios de Río Chiquito y la Zona Ind. Tamsa, presentan valores altos, superiores a los 250 mg/L. Los sitios de Río Grande, Río Medio y Arroyo Vergara presentan valores menores, pero cercanos al máximo permitido. Por último, el resto de los sitios presentan valores por debajo del límite de 250 mg/L.

Conductividad eléctrica Seis de los nueve sitios presentan una conductividad eléctrica menor a los 1,000 μS/cm; sin embargo el sitio de Río Grande registró una conductividad mayor a 1,000, mientras que el Río Chiquito y la Zona Industrial TAMSA valores superiores a los 2,900 μS/cm.

Nitrógeno total El contenido de nitrógeno en el agua adecuado para la vida acuática es de 30 mg/L. En la zona, 6 de los 9 sitios presentan valores menores a los 7 mg/L. Los sitios Río Chiquito y Río Medio presentan valores cercanos a los 15 mg/L y el sitio de la zona industrial Tamsa presentó un valor de 184 mg/L.

Sólidos suspendidos totales

El valor umbral para el adecuado desarrollo de la vida acuática con este parámetro es de 75 mg/L. En la zona, 7 de los 9 sitios presentan valores excelentes (< 25 mg/L). El relleno sanitario presenta un estado de buena calidad con 42 mg/L y el sitio de la Zona Ind. Tamsa presenta un estado contaminado con 357 mg/L.

Coliformes fecales El valor máximo permitido con calidad satisfactoria para la vida acuática es de 200 NMP/100mL. De la zona el sitio de Río Medio se clasificó como “contaminado” con 4600 NMP/100mL. Otros 5 sitios presentan valores entre los 200 y 100NMP/100mL. El sitio del Río Grande presenta un valor de buena calidad con 110 NMP/100mL y los sitios del Río La Antigua y el Arroyo Vergara presentan valores excelentes menores a los 100 NMP/100mL.

DBO5 El valor máximo permitido con calidad satisfactoria para la vida acuática

es de 90 mg/L. En la zona estudiada, el sitio de la zona industrial Tamsa

presenta un estado fuertemente contaminado. Los sitios, Río Chiquito,

Arroyo Vergara y el Relleno Sanitario presentan estado Contaminado

(entre 30 y 120 mg/L) y el resto un estado aceptable (menor a 30 mg/L).

DQO El valor máximo permitido con calidad satisfactoria para la vida acuática

es de 180 mg/L. El sitio de la Zona industrial Tamsa presenta un estado

Fuertemente Contaminado, 7 sitios más presentan un estado

Contaminado (entre 40 y 200 mg/L) y el sitio del Río Cotaxtla presenta

un estado de Buena Calidad con un valor menor a los 20 mg/L.

Fuente: Manifiesto de Impacto Ambiental API Veracruz

Otros resultados de análisis también se presentan en las siguientes tablas:

140

Cuadro 28. RESULTADOS DE LA DETERMINACIÓN DE PARÁMETROS DE CALIDAD DEL

AGUA POR CROMATOGRAFÍA (2011)

Fuente: Manifiesto de

Impacto Ambiental API Veracruz

Como puede apreciarse en los resultados, el Río Chiquito y la Zona de TAMSA

están sumamente contaminados, lo que sugiere que están asociadas a descargas

de la zona industrial.

Cuadro 29. Determinación de parámetros físico-químicos (2011)

Punto Conductividad Eléctrica μS/cm

Turbiedad UNT

Alcalinidad

Total mg/L

Sulfatos mg/L

Fosforo Total e

Inorgánico mg/L

Nitrógeno Total KJEND

HAL mg/L

Sólidos Suspendidos

Totales mg/L

Sólidos Sedimentables mL/L

Grasas y

Aceites mg/L

LMP 1.00 0.61 7.52 8.00 1.19 2.20 10.90 10.90 7.40

Río Cotaxtla

309.10 1.26 141.57 15.67 N.E. .82 25.00 <1 N.E.

Río Chiquito

2932.7 14.28 366.99 199.50 N.E. 14.78 5.00 <1 N.E.

Río Jamapa

N.E. N.E. 6.60 N.E. .55 11.00 <1 N.E.

Río La Antigua

365.90 2.09 157.53 28.12 N.E. .27 19.00 <1 N.E.

Descarga zona

2997.70 297.00 1465.59 45.19 N.E. 184.47 357.00 200.00 N.E.

PUNTO CLORUROS MG/L

NITRITOS MG/L

NITRATOS MG/L

LMP 7.27 8.59 7.69

Río Cotaxtla 7.98 <,4 1.80

Río Chiquito 1306.87 <,4 <,4

Río Jamapa 12.24 <,4 3.68

Río La Antigua

26.76 <,4 2.46

Descarga Zona

Industrial TAMSA

1008.52 <,4 <,4

Río Grande 201.26 <,4 <,4

Río Medio 81.44 <,4 <,4

Relleno sanitario

30.11 <,4 <,4

Arroyo Vergara

117.81 <,4 3.44

Criterio de Clasificación

Por encima del LMP

Por debajo del LMP

141

industrial TAMSA

Río Grande

1258.00 1.40 420.73 108.56 N.E. 6.57 3.00 <1 N.E.

Río Medio 889.00 6.61 382.85 28.11 N.E. 15.33 10.00 <1 N.E.

Relleno sanitario

522.30 1.81 255.23 11.09 N.E. .55 42.00 <1 N.E.

Arroyo Vergara

738.7 6.73 295.11 14.87 N.E. 3.56 18.00 <1 N.E.

Fuente: Manifiesto de Impacto Ambiental API Veracruz.

Cuadro 30. Resultados de la determinación de parámetros bacteriológicos y físico-químicos (2011)

Punto Coliformes Totales NMP/100mL

Coliformes Fecales NMP/100mL

DBO5 mg/L DQO Total mg/L

LMP 3.00 3.00 15.70 9.70

Río Cotaxtla 390.00 230.00 10.12 <20

Río Chiquito 4600.00 390.00 69.66 86.00

Río Jamapa 2400.00 230.00 <20 41.00

Río La Antigua 230.00 <3 10.42 66.00

Descarga Zona Industrial TAMSA

4600.00 230.00 57950.00 9410.00

Río Grande >24000 110.00 15.78 46.00

Río Medio >24000 4600.00 23.97 51.00

Relleno sanitario 2400.00 230.00 34.09 43.50

Arroyo Vergara 70.00 30.00 37.80 61.00

CRITERÍO DE CLASIFICACION

EXCELENTE BUENA CALIDAD ACEPTABLE CONTAMINADA FUERTEMENTE CONTAMINADA

Fuente: Manifiesto de Impacto Ambiental API Veracruz

Otro esfuerzo importante que se realizó en torno a la calidad del agua en la

porción terrestre del SAR fue el estudio denominado Programa Integral para el

Saneamiento de la Bahía de Vergara, que se elaboró en los primeros meses del

año 2011 por la empresa Ingeniería de Control Ambiental y Saneamiento S.A. de

C.V. (incluido en el Anexo 9).

A continuación se presentan los principales hallazgos del estudio antes

mencionado en cuanto a la situación de las plantas de tratamiento de aguas

residuales existentes, las descargas de aguas identificadas y los colectores. Se

verifica la ubicación y la operación de las plantas de tratamiento de aguas

residuales en el Sistema Ambiental Regional (SAR) que, en este caso, es el

Sistema Metropolitano de Agua y Saneamiento SAS.

142

Fotografía 30. Ubicación de las plantas de tratamiento en la zona de estudio.

Fuente: Manifiesto de Impacto Ambiental API Veracruz

El cuadro 30 contiene las 37 plantas de tratamiento que se pudieron identificar en

el estudio y muestran cómo, además de la mala situación en que se encuentran,

es posible notar que la mayoría de la infraestructura de tratamiento de aguas no

está funcionando.

Cuadro 31 Situación general de las plantas de tratamiento de aguas residuales en la zona de

estudio

NOMBRE UBICACIÓN CAPACIDA

D

INSTALAD

A (LPS)

CAUDA

L

TRATA

DO

(LPS)

TIPO DE PROCESO OBSERVACIONES

NORTE

Blvd. Fidel

Velázquez esquina

Miguel Ángel de

Quevedo (Veracruz

1600 FILTROS

BIOLÓGICOS O

ROCIADORES O

PERCOLADORES

PLANTA EN REHABILITACIÓN.

DESCARGA A CIELO ABIERTO

POR EL ARROYO DEL CABLE.

RÍO MEDIO Unidad Habitacional Río Medio (Veracruz)

120 60 LAGUNAS AEREADAS

PLANTA EN OPERACIÓN. DESCARGA A RÍO MEDIO

SE NECESITA UNA OPERACIÓN ADECUADA

HORTALIZAS Domingo Martínez entre el Paseo

Ciruelo y Paseo Tamarindo, Unidad

Habitacional

15 15 FILTROS BIOLÓGICOS O ROCIADORES O

PERCOLADORES

PLANTA EN OPERACIÓN. DESCARGA POR MEDIO DE COLECTOR AL RIO MEDIO

143

Hortalizas (Veracruz)

CHIVERÍA Circuito Mariano Azuela esquina

Circuito Escritores Mexicanos, Infonavit Chivería (Veracruz)

28 TANQUE IMHOFF

PLANTA FUERA DE

OPERACIÓN (EN RUINAS) SOLO

OPERA CARCAMO DE BOMBEO

CON DESCARGA DIRECTA A LA

PLANTA DE TRATAMIENTO

NORTE.

LOS VOLCANES Calle 20 esquina

Esteban Morales,

Unidad Habitacional

Los Volcanes

(Veracruz)

40 40 LODOS

ACTIVADOS

PLANTA EN

OPERACIÓN.DESCARGA

DIRECTA AL EJE HIDRÁULICO.

COYOL I Y II

Eje I y J.B. Lobos,

Unidad Habitacional

El Coyol (Veracruz)

100 LODOS

ACTIVADOS POR

DIFUSIÓN Y

AEREACIÓN

EXTENDIDA

FUERA DE OPERACIÓN,

COMENTAN DE PROYECTO

PARA CONSTRUIR TANQUE Y

BOMBEAR A PTAR LOMAS DEL

COYOL

LOMAS DEL

COYOL

Cerro Colorado

esquina Paricutín,

Unidad Habitacional

Lomas del Coyol

(Veracruz)

20 20 LODOS ACTIVADOS PLANTA EN OPERACIÓN

CON DESCARGA DIRECTA A

LAGUNA COMPARTE PREDIO

CON PTAR LAS PALMAS

LAS PALMAS Cerro Colorado

esquina Paricutín,

Unidad Habitacional

Lomas del Coyol

(Veracruz)

30 30 LODOS ACTIVADOS PLANTA EN OPERACIÓN

DEFICIENTE DESCARGA

AGUA CONTAMINADA

DIRECTA A LAGUNA

COMPARTE PREDIO CON

PTAR LOMAS DEL COYOL

VALENTE DÍAZ Río Colorado

esquina Río Nilo,

Unidad Habitacional

Valente Díaz

(Veracruz)

6 LODOS ACTIVADOS AHORA OPERA COMO

CARCAMODE BOMBEO.

DESCARGA A PTAR MATA

COCUITE, PASANDO POR

PTAR GEO VILLAS DEL SOL

QUE ESTA FUERA DE

OPERACIÓN

MALIBRÁN Calle 2 esquina

calle 4, Unidad

Habitacional

Malibrán (Veracruz)

20 LODOS ACTIVADOS PLANTA FUERA DE

OPERACIÓN, COMENTAN

QUE TIENE MAS DE 4 AÑOS

ASI

OLMECA Av. Miguel Alemán

esquina Juan de la

Barrera, Colonia

Cuauhtémoc

(Veracruz)

230 100 LODOS ACTIVADOS PLANTA EN OPERACIÓN,

PERO, DESCARGA DIRECTA

AL ARROYO DE AGUAS

NEGRAS JIMENEZ SUR.

SANEAMIENTO DEL ARROYO

POR CONSTRUCCION DE

COLECTOR MARGINAL

COLINAS DE

SANTA FE

Margen Poniente

del Río Grande y

Cruce de carretera

Poza rica-Veracruz

(Veracruz)

PLANTA FUERA DE

OPERACIÓN DESCARGA

AGUA CONTAMINADA AL RÍO

FLORESTA I Floresta sur entre Floresta Oriente y

Chopo, Fracc. Floresta

75 60 LODOS ACTIVADOS PLANTA EN OPERACIÓN,

UBICADA EN UN

FRACCIONAMIENTO DE ALTO

NIVEL

144

(Veracruz)

FLORESTA II Oyamel entre Dátil y Mezquite, Fracc.

Floresta (Veracruz)

30 LODOS ACTIVADOS PLANTA FUERA DE

OPERACIÓN, ESTA EN

RUINAS, COMENTAN QUE

DESDE HACE TRES AÑOS

DESINSTALARON LOS

EQUIPOS

FLORES DEL

VALLE

Paseo de los Ébanos entre Azalia y Arangos, Fracc. Flores del Valle

(Veracruz)

20 LODOS ACTIVADOS PLANTA FUERA DE

OPERACIÓN, COMENTAN

QUE DESDE HACE DOS

AÑOS DESINSTALARON LOS

EQUIPOS

LAGUNA REAL Unidad Habitacional Laguna Real (Veracruz)

25 25 LODOS ACTIVADOS PLANTA EN OPERACIÓN,

NECESITA MANTENIMIENTO

A LAS INSTALACIONES

LA FLORIDA Unidad Habitacional

La Florida

(Veracruz)

25 10 LODOS ACTIVADOS PLANTA EN OPERACIÓN,

DESCARGA A COLECTOR,

TIENE MEDIDORES LECTURA

ENTRADA 9.40 LPS Y SALIDA

9.00 LPS

HERIBERTO

KEHOE

(PETROLERA)

Angostura entre Casablanca y

Sembrador, col. Petrolera

(Veracruz)

20 LODOS ACTIVADOS

POR MEZCLA

COMPLETA

NO EXISTE LA PTAR, ES UN

POZO DE AGUA POTABLE

PARA ABASTECER A LA

COLONIA LA PETROLERA

LAS VEGAS Av. Río Nilo, Infonavit Las Vegas

(Veracruz)

40 15 LODOS ACTIVADOS PLANTA EN OPERACIÓN

DESCARGA AL CANAL

ZAMORANA

GEO VILLAS

DEL SOL

Un. Hab. Geo Villas del Sol, se ubica

sobre calle Xalapa (Veracruz)

6.5 LODOS ACTIVADOS PLANTA FUERA DE

OPERACIÓN DESDE HACE

APROXIMADAMENTE 6 AÑOS,

EN ESTE PUNTO PASA EL

COLECTOR QUE VA DE PTAR

VALENTE DIAZ A PTAR MATA

COCUITE.

RESIDENCIAL

CAMPESTRE

Calle bugambilias y

calle central

fraccionamiento

residencial

campestre

(Veracruz)

4 LODOS ACTIVADOS PLANTA FUERA DE

OPERACIÓN. SE UBICA EN

UNA ZONA SIN SERVICIOS

DE AGUA Y DRENAJE

CONJUNTO

RESIDENCIAL

TORRES

ARRECIFES

Conjunto

Residencial Torres

Arrecifes (Veracruz)

5 5 LODOS ACTIVADOS PLANTA EN OPERACIÓN CON

DESCARGA AL MAR Y

RIEGODE AREAS VERDES

CARRANZA Calle 15 con Calle

Ánimas. (Veracruz)

230 170 LODOS ACTIVADOS PLANTA EN OPERACIÓN CON

DESCARGA A CANAL

ZAMORANA

MATA

COCUITE

Calle almendro y

calle nogal

(Veracruz)

70 15 LODOS ACTIVADOS PLANTA EN OPERACIÓN CON

DESCARGA A ARROYO TIENE

MEDIDOR DE SALIDA 16.2

LPS, SE ENCUENTRA EN

PROCESO DE

CONSTRUCCION LA PTAR

MATA COCUITE II A 100.00 ML

APROXIMADAMENTE

VALLE

DORADO

Calle Santa Rosita y

Pról. Azusa Fracc.

17 PLANTA FUERA DE

OPERACIÓN. DESCARGA

145

Valle dorado

(Veracruz)

DIRECTA A RIO MEDIO

REQUIERE REHABILITACION.

TORRENTERIA

S 1

Fracc. Torrenterias

(Veracruz)

PLANTA EN OPERACIÓN.

DESCARGA A RIO MEDIO

TORRENTERIA

S 2

Fracc. Torrenterias

(Veracruz)

PLANTA EN OPERACIÓN.

DESCARGA A RIO MEDIO

NUEVO

VERACRUZ

Fracc. nuevo

Veracruz (Veracruz)

EN PROCESO DE

CONSTRUCCIÓN.

CASAS GEO Fracc Geo

(Veracruz)

PLANTA EN OPERACIÓN. DESCARGA A RIO MEDIO

SIN NOMBRE (Veracruz) PLANTA FUERA DE

OPERACIÓN.

BOCA DEL RÍO Juan Malpica entre

Zamora e

Independencia.

(Boca del Río)

40 LODOS ACTIVADOS PLANTA FUERA DE

OPERACIÓN DESCARGA

AGUA CONTAMINADA A LA

PLAYA.

TAMPIQUERA Agua Dulce esquina Paseo Banderas,

Fracc. Tampiquera. (Boca del Río)

30 20 LODOS ACTIVADOS

POR AEREACIÓN

SUPERFICIAL

PLANTA EN OPERACIÓN.

NECESITA MANTENIMIENTO

A LAS INSTALACIONES

COSTA DE

ORO

Bacalao esquina Mojarra, Fracc. Costa de Oro. (Boca del Río)

150 120 LODOS ACTIVADOS PLANTA EN OPERACIÓN.

DESCARGA DIRECTA A

COLECTOR.

FRACCIONA

MIENTO

PUENTE

MORENO

Fracc. Puente

Moreno (Medellín

de Bravo)

68 23 LODOS ACTIVADOS PLANTA EN OPERACIÓN.

DESCARGA A LAGUNA

PUENTE MORENO POR

ARROYO, TIENE MEDIDOR

DE SALIDA 38.52 LPS

GEO VILLAS

LOS PINOS

Avenida de los

patos

fraccionamiento los

pinos (Veracruz)

115 LODOS ACTIVADOS PLANTA EN OPERACIÓN. CON DESCARGA A LAGUNA

LOS PINOS,

VALLE ALTO Fraccionamiento

Valle alto Mata

Cocuite (Veracruz)

LODOS ACTIVADOS PLANTA EN OPERACIÓN DESCARGA RESIDUAL

DIRECTA AL ARROYO

ARBOLEDAS

DE SAN

RAMON

Fraccionamiento

arboledas de san

ramón (Medellín de

Bravo)

PLANTA EN OPERACIÓN.

TRABAJANDO CON

DESCARGA A LAGUNA EN

PTAR PUENTE MORENO

Fuente: Manifiesto de Impacto Ambiental API Veracruz (2013)

Como parte del mismo estudio, también se reconocieron las descargas fluviales y

residuales con la finalidad de complementar el diagnóstico del estado que guardan

las distintas aportaciones desde la porción terrestre del SAR al medio marino.

Existen 57 drenes pluviales que descargan en el área de estudio, de los cuales

algunos siguen teniendo descargas en época de estiaje, lo que sugiere descargas

residuales clandestinas, además de 24 descargas residuales.

El cuadro 32 enumera las diferentes descargas identificadas.

Cuadro 32. Ubicación de drenes pluviales y descargas residuales directas en el área de estudio

146

COORDENADAS DISTANCIA A LA ANTERIOR

19°06'14.47"N/

96°05'55.20"O

E-3 m

.00 m

19°06'30.30"N/

96°06'04.21"O

E-3 m

561.46 m

19"06'33.14"N/

96°06'04.94"O

E-4 m

95.89m

19°06'37.60"N/

96°06'07.43"O

E-6m

156.83m

19°06'52.80"N/

96°06'10.64"O

E-5m

476.31m

19°07'02.71"N/

96°06'13.62"O

E-6m

316.37m

19°07'07.41"N/

96°06'15.12"O

E-2m

150.82m

19°07'09.90"N/

96°06'15.84"O

E-3m

79.64 m

19°07'13.74"N/

96°06'17.19"O

E-5m

124.39m

19°07'18.60"N/

96°06'18.30"O

E-1m

152.40m

147

19°07'18.65"N/

96°06'18.26"O

E-1m

2.01m

19°07'20.41"N/

96°06'18.91"O

E-3m

58.36m

19°07'21.26"N/

96°06'19.07"O

E-3m

26.24m

19°07'21.21"N/

96°06'19.10"O

E-3m

1.91m

19°07'22.80"N/

96°06'19.31"O

E-4m

49.47m

19°07'22.86"N/

96°06'19.28"O

E-4m

1.95m

19°07'27.55"N/

96°06'19.48"O

E-4M

144.16m

19°07'28.74"N/

96°06'19.95"O

E-5m

39.04m

19°07'28.69"N/

96°06'19.99"O

E-5m

2.04m

19°07'33.99"N/

96°06'20.48"O

E-4m

163.47m

19°07'34.06"N/

96°06'20.42"O

E-3m

2.83m

148

19°07'39.28"N/

96°06'19.81"O

E-3m

161.57m

19°07'39.34"N/

96°06'19.78"O

E-3m

1.97m

19°07'42.81"N/

96°06'19.31"O

E-4m

107.55m

19°07'45.64"N/

96°06'18.47"O

E-3m

90.19m

19°07'49.10"N/

96°06'10.50"O

E-10m

124.28m

19°07'49.07"N/

96°06'18.51"O

E-10m

3.18m

19°08'10.43"N/

96°06'06.07"O

E-1m

850.34m

19°08'27.12"N/

96°06'05.02"O

E-6m

518.42m

19°08'27.07"N/

96°06'04.68"O

E-5m

1.98m

19°08'37.52"N/

96°06'00.48"O

E-5m

361.51m

19°08'42.19"N/

96°05'55.52"O

E-5m

206.27m

149

19°08'45.69"N/

96°05'47.68"O

E-10m

250.4m

19°08'49.70"N/

96°05'43.29"O

E-5m

177.03m

19°09'18.82"N/

96°05'45.51"O

E-4m

1,052.70m

19°09'41.69"N/

96°06'08.07"O

E-1m

1,066.02m

19°09'41.92"N/

96°06'08.20"O

E-1m

7.04m

19°09'48.36"N/

96°06'15.34"O

E-7m

287.55m

19°12'05.79"N/

96°08'07.65"O

E-9m

.00m

19°12'05.76"N/

96°08'07.41"O

E-10m

10.23m

19°12'04.38"N/

96°07'52.24"O

E-8m

622.87m

19°11'56.24"N/

96°07'46.84"O

E-5m

295.00m

19°11'52.42"N/

96°07'47.76"O

E-8m

164.00m

19°11'50.70"N/

96°07'46.63"O

E-8m

64.03m

19°11'43.08"N/

96°07'40.19"O

E-9m

300.45m

19°11'42.93"N/

96°07'39.96"O

E-10m

8.00m

19°11'42.91"N/

96°07'39.93"O

E-10m

1.31m

150

19°11'41.20"N/

96°07'36.44"O

E-6m

115.78m

19°11'39.59"N/

96°07'31.77"O

E-4m

146.10m

19°11'39.61"N/96°07'31.73"O E-

4m

.61cm

19°11'38.95"N/

96°07'27.88"O

E-1m

132.49m

19°11'22.78"N/

96°07'25.15"O

E-8m

652.50m

19°11'09.17"N/

96°07'24.15"O

E-8m

490.59m

Fuente: Manifiesto de Impacto Ambiental API Veracruz

A continuación y concluyendo el presente punto, se anexan los datos

proporcionados por el Sistema de Aguas y Saneamiento Metropolitano de la zona

Veracruz-Boca del Río (SAS) en el cuadro 32 con las cantidades de inversión que

son necesarias para erradicar la problemática antes mencionada.

151

Cuadro 33. Acciones sugeridas por la autoridad del agua, para remediar la situación

ACCIONES SUGERIDAS POR LA AUTORIDAD DEL AGUA, PARA REMEDIAR LA SITUACIÓN

DESCRIPCIÓN TRATAMIENTO Y ADECUADA CONDUCCIÓN DE LAS AGUAS RESIDUALES QUE SON DESCARGADAS A LOS RÍOS Y PLAYAS EN EL DESTINO TURÍSTICO

LOCALIZACIÓN VERACRUZ, BOCA DEL RÍO, MEDELLÍN

No. ACCIONES A REALIZAR MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN POR ACCIÓN

A) SUSTITUCIÓN DE LA RED EN AVENIDAS XICOTÉNCATL, 16 DE SEPTIEMBRE, GÓMEZ FARÍAS Y CRISTÓBAL COLON Y LIMPIEZA, DESAZOLVE, INSPECCIÓN Y DIAGNOSTICO DE LAS REDES DE ATARJEAS Y COLECTORES.

$259,000,000.00

B) B) REUBICACIÓN DE CARCAMO DE REBOMBEO PB1 $158,000,000.00

C) CONSTRUCCIÓN DE PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN EL TEJAR, LOS ROBLES Y PASO DEL TORO, MUNICIPIO DE MEDELLÍN

$71,100,000.00

PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE EL TEJAR $36,000,000.00

PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE LOS ROBLES $15,300,000.00

PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE PASO DEL TORO $19,800,000.00

D) CONSTRUCCIÓN DE CÁRCAMO DE AGUAS RESIDUALES BOCA DEL RÍO, SISTEMA TAMPIQUERA.

$35,000,000.00

E) REHABILITACIÓN DE PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN LA ZONA CONURBADA

$31,900,000.00

NORTE $6,000,000.00

CARRANZA $3,000,000.00

COSTA DE ORO $2,500,000.00

GEOVILLAS LOS PINOS $1,800,000.00

RÍO MEDIO $1,100,000.00

TORRENTES $1,500,000.00

MATACOCUITE $1,800,000.00

FLORESTA I $1,000,000.00

VOLCANES $1,200,000.00

CASA BLANCA $500,000.00

PALMAS $500,000.00

LA FLORIDA $1,200,000.00

LAGUNA REAL $1,500,000.00

LOMAS DEL COYOL $500,000.00

HORTALIZAS $1,300,000.00

CONDADO VALLE DORADO $300,000.00

LAS BAJADAS $200,000.00

152

OLMECA $6,000,000.00

F) ACCIONES DE INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA CENTRO HISTÓRICO CIUDAD Y PUERTO DE VERACRUZ, MUNICIPIO DE VERACRUZ

$200,000,000.00

1) REHABILITACIÓN DEL COLECTOR SANITARIO ZARAGOZA $86,043,726.16

2) IMPLEMENTACIÓN DE SISTEMA DE CONTROL DE GASES EN LA RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO DEL CENTRO HISTÓRICO DE LA CIUDAD Y PUERTO DE VERACRUZ

$1,322,400.31

3) CONSTRUCCIÓN DE ESTRUCTURAS DE CONTROL EN LAS DESCARGAS PLUVIALES EN LA ZONA DEL MALECÓN Y RECINTO PORTUARIO DEL CENTRO HISTÓRICO DE LA CIUDAD Y PUERTO DE VERACRUZ

$1,605,570.76

4) LIMPIEZA, DESAZOLVE, INSPECCIÓN Y DIAGNÓSTICO DE LAS REDES DE ATARJEAS Y COLECTORES EN EL CENTRO HISTÓRICO DE LA CIUDAD Y PUERTO DE VERACRUZ

$110,724,000.00

G) APLICACIÓN DE LALEY PARA LA REGULARIZACIÓN DE PLANTAS DE TRATAMIENTO EN FÁBRICAS DE LA ZONA INDUSTRIAL Y DE HOTELES

$345,000,000.00

CONSTRUCCIÓN DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES PARA C.I. BRUNO PAGLIAI

$450,000,000.00

CONSTRUCCIÓN DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES TEJERÍA

$75,000,000.00

CONSTRUCCIÓN DE ALCANTARILLADO SANITARIO EN LAS COLONIAS SANCHEZ, BUENAVISTA, AGRÍCOLA INDUSTRIAL, ROSARIO SALDAÑA, VILLA DE CORTÉZ, VILLA DE GUADALUPE, VILLA DE JESÚS, GUADALUPE

$70,000,000.00

H) MEDIDAS DE REMEDIACIÓN EN EL PARQUE ARRECIFAL VERACRUZANO $114,000,000.00

TOTAL DE INVERSIÓN:

$1,464,000,000.00

FUENTE: SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO METROPOLITANO (SAS) 2011

El saneamiento de la bahía está en estrecha relación con la presencia de

visitantes. Los mercados requieren de agua limpia y aire limpio para llegar al

destino y regresar. El factor sustentabilidad turística es crucial en un destino de sol

y playa. De no tomar las medidas sugeridas con entereza el deterioro será

irreversible y los costos económicos incalculables.

153

1.11 MERCADOS (ACTUALES Y POTENCIALES)

Se cuenta con diversos estudios acerca del turismo que visita la zona

metropolitana de Veracruz, no se encontró uno más amplio y actualizado. Uno de

ellos es el realizado por la SECTUR a través de la CESTUR (2010), donde se

recolectaron los siguientes datos de los mercados que visitan el destino.

El Perfil de los visitantes del Destino Veracruz-Boca del Río es:

Hombres 52%, Mujeres 48%

Nacionales 94%, Extranjeros 6%

Los nacionales provienen principalmente de: D.F., resto del estado de Veracruz,

Estado de México, Puebla, Nuevo León, entre otros

Los extranjeros provienen principalmente de: Estados Unidos 65%, Argentina 9%,

otros 26% (Europa y Latinoamérica). Presentan ingresos muy variados que van

desde los 100,000 a los 25,000 dls./año.

Edades que más tienen presencia: adultos jóvenes (26 a 35 años) 29% y adultos

maduros de (36 a 55 años) 43%. Ingresos entre 12,000 y 36,000 pesos/mes.

5 de cada 10 visitantes viajan acompañados de su familia. Un 23% fue

acompañado por su pareja y el 12% viaja con amigos.

El principal motivo y razón de la visita (para el 65% de los visitantes) es el

descanso / recreación. El 13% llega al destino con motivos de negocios y trabajo,

10%, visita a familiares y amigos y, el resto, viajó por otros diversos motivos.

Encuesta tomada en diciembre 2010, en octubre el turismo de negocios aumentó

al 32% pero solo de lunes a viernes.

Entre los que deciden visitar el destino por descanso, la principal razón que motiva

la visita es el “sol y contacto con el agua” (65%), turismo de naturaleza 21% y

cultura 10%.

El turista considera que las áreas con mayor oportunidad de mejora son:

1.- Limpieza de las playas.

2.- Mantenimiento de los recursos culturales.

3.- Mantenimiento de Carreteras, auxilio vial y servicios en la carretera.

4.- Transporte público local y limpieza del transporte.

5.- Hospedaje: servicio ofrecido por el personal.

154

6.- Información turística y de atractivos cercanos al destino.

El destino alcanzó un Índice de Satisfacción superior o igual a Bueno (8.0 puntos)

de acuerdo al estándar de medición de SECTUR, siendo los siguientes servicios

los mejor evaluados:

1.- Instalaciones del establecimiento de hospedaje.

2.- Servicios de guía de turistas.

3.- Amabilidad de los residentes.

4.- Establecimientos de alimentos y bebidas: relación calidad/precio.

5.- Aeropuerto: servicio ofrecido por el personal y la información.

6.- Terminal de autobuses: instalaciones y limpieza.

Figura 7. Nivel de satisfacción del visitante. Veracruz – Boca del Río

Fuente: CESTUR, 2010

Con respecto al hospedaje y medios de arribo, los turistas expresan que se

hospedan en: hoteles 60%, casas de amigos y familiares 35%, vivienda propia /

rentada 3%. Los visitantes en promedio permanecen 2.91 noches.

Percepción de la seguridad: el 97% considera al destino como seguro.

Medio de transporte por el que llega el turismo: automóvil 46%, avión 21%,

autobús 33%. El 83% de los entrevistados, indicaron que durante su viaje, les

gusta visitar sólo el puerto de Veracruz y únicamente el 17% restante, visita otras

ciudades como Xalapa

0.00

0.10

0.20

0.30

0.40

0.50

0.60

EXCELENTE BUENO REGULAR MALO PÉSIMO

Series1

155

Solo el 17% de los visitantes llegaron al destino mediante una promoción o

paquete vacacional. El 54% de los turistas hacen uso de algún tipo de transporte

público. Debido a su cercanía y conectividad, los estados que conforman el

mercado natural del destino son: Estado de México, Distrito Federal, Hidalgo,

Morelos, Tabasco, Puebla, Tamaulipas y Tlaxcala, su población en conjunto

actualmente alcanza los 40,926,040 habitantes.

Cuadro 34. Mercado nacional del destino Veracruz-Boca del Río

Mercado Nacional Población

Estado de México 15,175,789

Distrito Federal 8,851,080

Hidalgo 2,665,018

Morelos 1,777,098

Tabasco 2,238,765

Puebla 5,779,800

Tlaxcala 1,169,936

Tamaulipas 3,268,554

Población Total 40,926,040

Fuente: Elaboración propia, Datos INEGI (2011)

El mercado local lo componen ciudades del estado que tradicionalmente vienen al

destino y que son: Xalapa, los Tuxtlas (Catemaco, San Andrés y Santiago Tuxtla),

Minatitlán, Coatzacoalcos, Alvarado, Córdoba, Orizaba y Coatepec, cuya

población actual alcanza los 1,610,772 habitantes.

Cuadro 35. Mercado regional del destino Veracruz-Boca del Río

Mercado Natural Local Población

Xalapa 457,928

Minatitlán 157,840

Coatzacoalcos 305,260

Los Tuxtlas (Catemaco, San Andrés y Santiago Tuxtla

262,384

Alvarado 23,128

Córdoba 196,541

Orizaba 120,995

Coatepec 86,696

Población Total 1,610,772

Fuente: Elaboración propia, Datos INEGI (2011)

156

Mapa 13. Ubicación del destino y de su mercado regional

Fuente: www.expolorandomexico.com.mx

El 89% de los visitantes evalúan como excelente y buena la experiencia en el

destino, comentan que los conceptos que más les satisficieron son la diversión, la

diversidad de actividades recreativas y los servicios ofrecidos por los guías de

turistas. Además de gozar de su infraestructura turística. El 77% de los visitantes

entrevistados ya habían estado anteriormente en este destino y, en promedio, han

visitado Veracruz 2.5 veces. El 98% de los visitantes de Veracruz les gustaría

volver al destino ya que tienen un alto índice de lealtad y sí lo recomendarían.

Mercado actual en del destino turístico Veracruz-Boca del Río

El Programa Veracruzano de Turismo (2011-2016) y la misma reforma a la Ley

Estatal (2013) establecen como prioritarios establecer un Sistema Estatal de

información Turística para incrementar la competitividad de los destinos turísticos.

Este deberá ser prioritario en el 2014 para determinar con “mayor precisión” la

política pública turística, “evaluar los alcances de las medidas implementadas y

medir el grado de satisfacción de los visitantes” (LET 2013: 36).

Un acercamiento a la necesidad de tener precisión en los datos con respecto a la

demanda, se da a través de la aplicación de una encuesta a 66 visitantes durante

el mes de octubre, 37 en Boca del Río y 29 en Veracruz. Más que una muestra

representativa se pretendió mostrar la importancia de acercarse a quien nos visita

para saber qué y cómo vender los servicios.

157

Visitantes de Boca del Río y Veracruz

Del total de visitantes encuestados, el 97% fueron nacionales y el resto extranjeros

(3%). Las encuestas se realizaron a turistas se realizaron en 15 hoteles, con el

apoyo de la Asociación de Hoteleros de Veracruz-Boca del Río.

Figura 8. Hoteles encuestados. Veracruz – Boca del Río

Fuente:

Elaboración propia, encuesta al mercado final

Características del visitante

En cuanto a las características del visitante, destacan una serie de elementos:

* La encuesta se realizó en su mayor parte entre semana lo cual sesgó los

resultados con una gran participación de turismo de trabajo y de negocios.

* Ello explica que la mayoría fueran hombres (67%) y de una edad comprendida

entre los 18 y 40 años.

* La mayoría de los visitantes son de carácter nacional (70%) y regional (21%), el

resto era internacional (Argentina, Estados Unidos).

5

2

5 5 5 5 5 5 5 5

4

5

3

2

5

Hoteles encuestados

158

Figura 9. Lugar de procedencia de visitantes encuestados. Veracruz – Boca del Río.

Fuente: Elaboración propia.

* La profesión de los encuestados y nivel de estudios es alto, con un alto poder

adquisitivo.

Figura

10.

Profesi

ón de

encuest

ados.

Veracru

z –

Boca

del Río

Fuente: Elaboración propia.

En cuanto al promedio de gasto diario por persona encuestada es de 1,096 pesos.

46

14

4

1

1

México (Chiapas, Campeche, Coahuila, D.F, Puebla, Taxcala,Morelos, Jalisco, Tabasco, Tamaulipas, Durango…

Veracruz (Poza Rica, Minatitlan, La Antigua, Córdoba,Huatusco, Paso de Ovejas, Tuxpan, San Andrés T, Medellin)

N/R

Estados Unidos (Arizona)

El resto del mundo (Argentina)

¿De dónde viene usted?

Servidor público

N/R

Otros (PEMEX, deportista, ing.civil, periodista…

Empresa privada/empresario autónomo

Profesional Técnico medio independiente

Jubilado/retirado

Ejecutivo/Gerente

Estudiante

Profesional Técnico superior independiente

1

3

4

5

6

7

10

14

16

Profesión de encuestados

159

Motivos de visita

* La mayoría de los turistas visitan Veracruz-Boca del Río por descanso, negocio,

trabajo, estudio.

Figura 11. Motivos de visita de los encuestados en Veracruz – Boca del Río

Fuente: Elaboración propia.

Información para llegar al destino

La mayoría de los visitantes llega por recomendación de familiares, por compañía

de trabajo y por experiencia propia. En segundo término por interés. El trato

personal al visitante se hace imprescindible de cara al regreso del visitante al

destino Veracruz-Boca del Río.

Figura 12. Información que utilizo el visitante para su viaje a Veracruz – Boca del Río

Fuente: Elaboración propia.

11

42 1 1

0

2

4

6

8

10

12

Negocios Trabajo Conocer ellugar(pueblo o

municipio)

Negocios y conocerel lugar(pueblo o

municipio)

Viaje de estudios

Motivo (Otros:negocios, trabajo, conocer el lugar (pueblo o municipio), negocios y conocer el lugar y viaje de estudios)

24

17

16

8

1

Recomendación de familiares/amigos

Otros (Compañía de trabajo, sede de evento,…

Experiencia propia

Internet

Recomendación Agencia de viajes

¿Qué información le ayudó a la hora de venir?

160

El turismo de negocios no utiliza servicios de agencias de viajes y paquetes, hace

sus reservaciones en hoteles conocidos y recomendados.

Toma de decisiones y reservación

* La mayoría de los visitantes reserva con tiempo su viaje. Tan sólo un 12%

reserva sus habitaciones con una semana de antelación.

Figura 13. Tiempo de preparación de viaje del visitante a Veracruz – Boca del Río

Fuente: Elaboración propia.

* De ellos, el 50% realizó reservación con antelación antes de llegar. Esto

muestra que el visitante está experimentado y que la empresa debe cuidar el

sistema de reservas, evitando el overbooking.

* La principal reserva que realiza el visitante es el hospedaje, las comidas y, en

menor medida tours.

* Los encuestados no suelen utilizar paquetes de servicios turísticos,

probablemente porque no se adapten a las necesidades de la demanda.

Forma de viajar

En cuanto a la forma de viaje, la mayoría de los encuestados viaja sólo. Típico del

turismo de negocios (44%) seguido por viajes en pareja (18%), en familia (14%) o

con amigos (12%). Tan sólo un 1% llega a Veracruz-Boca del rio con un grupo

organizado.

Menos de una

semana 12%

De 8 a 14 días23%

De 15 días a un mes

15%

De 1 a 3 meses30%

Mas de 3 meses20%

¿Con cuánto tiempo tomo la decisión de realizar este viaje?

161

Medio de transporte

* En cuanto al medio de transporte, la mayoría llega por carretera (38%), seguido

por el transporte público (15%).

* El uso del automóvil puede obedecer l hecho de que gran parte de los turistas

vienen recorriendo un viaje programado con varios destinos propios de los

representantes comerciales, o viajan a menudo desde ciudades cercanas,

conocen los caminos y el destino, y prefieren venir en su auto para aprovechar su

tiempo.

Figura 14. Medio de transporte usado por el visitante encuestado en Veracruz – Boca del Río

Fuente: Elaboración propia.

* En cuanto al tipo de vacaciones, predomina el fin de semana a la hora de visitar

el destino Veracruz-Boca del Río

Figura 15. Tipo de vacaciones del visitante que llega a Veracruz-Boca del Río

Fuente: Elaboración propia.

Automovilpropio

Avión regular Transportepúblico

Otros (autobusrentado, autobusde la institución

y autobus delequipo)

38

815

5

¿Qué medio de transporte(s) ha utilizado para venir a la comunidad?

Vacaciones defin de semana

Otro y N/R Vacaciones desemana santa

Vacaciones deverano

Vacacionesdecembrinas

48

9 4 3 2

¿Qué tipo de vacaciones realiza usted en el municipio?

162

* La encuesta se realizó fuera de temporada alta. Ello nos indica que existe un

gran número de turistas de fin de semana y de trabajo entre semana, mismos que

no acostumbran venir al destino en temporada alta.

Visitas

* Al destino vienen muchas personas por descanso, por visitas familiares y trabajo,

les gusta y regresan a menudo. El 40% de los visitantes ha visitado Veracruz-Boca

del Río en más de una ocasión.

Figura 16. Frecuencia de viaje del visitante en Veracruz-Boca del Río

Fuente: Elaboración propia.

* El 38% de los encuestados ha visitado destinos cercanos a Veracruz-Boca del

Río (Tlacotalpan, Alvarado, Los Tuxtlas, Catemaco, Córdoba, Orizaba, La Antigua,

Xalapa, Chachalacas, Perote, Tuxpan, Cardel, Huatusco, Poza Rica, Papantla,

Costa Esmeralda, Antón Lizardo y Cempoala). Con ello se confirma la vocación

distribuidora del destino, ya que los encuestados se encontraban hospedados en

el destino, pero en su mayoría visitaron lugares cercanos, ya sea durante su

traslado o por conocer más atractivos del destino.

Actividades

* La actividad más recurrente del visitante es comer en restaurantes locales y la

compra de productos locales. También visita a fincas cafetaleras. Es claro el gran

atractivo que representa la gastronomía de la región.

* En un segundo término son actividades relacionadas con el turismo de aventura

(caminata, descenso de río, cabalgata, ciclismo, espeleología y rappel) y

ecoturismo (observación de flora, observación de fauna, visita a río o cascada). La

N/R Si No

1

25

40

¿Es la primera vez que visita este municipio?

163

mayoría ha experimentado alguna de las actividades descritas, pero no siempre es

su motivo de viaje, por lo que se percibe que los nichos de turismo de aventura y

de ecoturismo deben de desarrollarse ante el poder económico y alto nivel de

estudios del visitante, abierto a tener nuevas experiencias en relación al

ecoturismo, turismo de aventura y turismo rural en el entorno más cercano del

centro distribuidor denominado Veracruz-Boca de Río. Los recursos naturales y

culturales deben convertirse en un atractivo y motivo de viaje.

Estadía

* La estadía promedio es buena, teniendo en cuenta que no es turismo vacacional

de temporada alta. Así, el 40.9% se alojará de 4 a 7 días y el 28.7% lo hará por 3

noches.

Figura 17. Días de pernoctación del visitante en Veracruz – Boca del Río

Fuente: Elaboración propia.

* La importancia de crear vínculos con otras empresas de turismo en la región se

hace imprescindible: el 28% de los encuestados se queda de 3 a 7 noches.

De 4 a 7noches

3noches

2noches

1 noche De 8 a14

noches

Más de1 mes

N/R

27

19

12

3 31 1

¿Cuántos días permanecerá en el alojamiento?

164

Figura 18. Permanencia en la región del visitante

Fuente: Elaboración propia.

Valoración del alojamiento y el destino Veracruz-Boca del Río

* En general el turista se encuentra satisfecho con el servicio de hospedaje. Es

importante resaltar que los hoteles encuestados son de 4 y 5 estrellas.

* La hospitalidad de los veracruzanos y la calidad de los servicios de alojamiento y

restauración son el gancho para atraer al visitante a los hoteles. La infraestructura

fue bien valorada.

* El servicio de guías no fue bien valorado en los hoteles encuestados. Será

importante indagar en las razones porque el servicio de guías y su buen

funcionamiento es crucial: el guía está entre la oferta y la demanda y sabe mejor

que nadie cómo está el destino y cómo se va el visitante después de la

experiencia turística.

18 17

118 8

2 1 1

N/R De 4 a 7noches

3 noches Excursiónsin

pernocta,visitante de

día

1 noches De 8 a 14noches

1 noche Más de 1mes

¿Cuántos días permanecerá en la región?

165

Figura 19. Atractivos del establecimiento de alojamiento usado por el visitante

Fuente: Elaboración propia.

En general el turista se declaró satisfecho del hospedaje, destacando la falta de

información como el área de oportunidad con mayor presencia.

* En cuanto al alojamiento, lo que más le disgustó al visitante fue la falta de

información, la falta de guías para visitantes extranjeros y la limpieza. Asimismo la

falta de vinculación con otros prestadores de servicios turísticos.

* En cuanto al destino resaltan dos elementos que suman el malestar de los

visitantes que llegan a los hoteles: el tráfico dentro de la ciudad y los baches, a

eso se suma el caos vial. Recordemos que los encuestados en su mayoría vienen

en automóvil.

* Lo que más gustó al visitante es la hospitalidad de la gente que los atiende, la

comida y las artesanías.

Expectativas y recomendación del destino

* En cuanto a la expectativa de volver al destino, el 80% confirmó que regresaría

para conocer la región.

* La satisfacción y expectativas cumplidas concuerdan con el porcentaje de

turistas que regresan al destino: un 85% de los encuestados recomendaría la

experiencia turística de llegar y vivir Veracruz-Boca.

Hospitalidad52%Alojamiento

30%

Restaurante /comedor

8%

Servicio de guías 3%

Otros6%

N/R1%

¿Qué fue lo que más le gustó en el establecimiento donde se aloja?

166

Se concluye que el destino cuenta con un importante flujo de turistas de trabajo,

negocios y de fin de semana, lo cual da viabilidad a negocios de hospedaje para

mantener sus gastos en los tiempos de temporada baja.

Es imprescindible mejorar el mantenimiento carretero y contar con mejor

información de nuestros mercados actuales y potenciales para poder realizar

acciones encaminadas a satisfacer sus expectativas y tanto en servicios como en

atractivos.

Dado lo anterior es muy importante poner en operación un observatorio turístico

de carácter estatal que provea de información al sector para que este realice sus

planes de mercadeo eficientemente. Las ganancias de contar con él son los

ahorros en tiempo y dinero que tendrá el sector al trabajar sobre bases reales.

1.12 PROMOCIÓN Y COMUNICACIÓN

En este apartado se trata de evaluar tanto los medios como los contenidos de las

acciones promocionales del destino realizadas por diversas instituciones y

empresas en los distintos mercados y su grado de eficacia. La idea de promoción

turística, por lo tanto, hace referencia a la difusión de un lugar como destino para

los turistas. Es importante destacar que la llegada de visitantes a una ciudad o un

país genera ingresos económicos para dicho lugar: por eso la importancia de la

promoción turística.

En cuanto a promoción turística, el destino cuenta con el soporte de las oficinas de

turismo en los tres niveles de gobierno.

Gobierno Federal

Consejo de Promoción Turística de México (CPTM) ha desarrollado el portal oficial

de información turística del país. Dicho portal cuenta con información sobre los

diversos destinos de México. Hablamos de http://www.visitmexico.com.

Turísticamente divide al país en 6 regiones: Norte de México, Centro de México,

Golfo y Sur de México, Península de Yucatán, Costa del Pacífico, Península de

Baja California. Realiza contratación de agencias de publicidad para generar las

imágenes publicitarias y videos de los distintos destinos de México y los publica en

los medios de comunicación adecuados de acuerdo a la planificación de cada

campaña.

167

También hace estudios e investigación de mercados que permiten a las

Secretarías estatales contar con información turística actualizada para desarrollar

sus planes de promoción y comercialización. En el mapa 14 se muestra que

Veracruz se encuentra en 2º lugar nacional en densidad hotelera.

Mapa 14. Distribución del hospedaje por entidad federativa (2011)

Fuente: SECTUR www.visitmexico.com.

Gobierno Estatal

La Secretaría de Turismo y Cultura del Gobierno del Estado de Veracruz

(SECTUR) cuenta con la Subsecretaría de Promoción y Servicios Jurídicos,

encargada de difundir los atractivos y servicios que destacan en la oferta turística

del estado. A su vez esta subsecretaría cuenta con una Dirección de Promoción

para operar las acciones planeadas.

La SECTUR desarrolló en su página web el botón de Difusión en el que hace una

división del estado por regiones turísticas. Ahí se puede leer: “Veracruz es un

Estado pleno de Historia, tradiciones y de una gran Riqueza Cultural. En lo que a

168

turismo se refiere, el Estado se divide en 7 Regiones. Huasteca, Totonaca, Cultura

y Aventura, Primeros Pasos de Cortés, Altas Montañas, Los Tuxtlas, Olmeca”.

http://www.veracruz.gob.mx/turismo/regiones-turisticas/

En esta sección detalla los atractivos turísticos de cada ciudad o población con

respecto a la región turística a la que pertenece.

Realiza contratación de agencias de publicidad para generar las imágenes

publicitarias y videos de los distintos atractivos del estado y los publica en los

medios de comunicación adecuados de acuerdo a la planificación de cada

campaña para dar a conocer e impulsar el turismo para cada región.

Fotografía 30. Publicidad de campaña Veracruzeando, Chachalacas

Fuente: SECTURC, Veracruz, Dirección de Promoción

Participa en ferias turísticas nacionales e internacionales con stands del estado,

promocionando las regiones turísticas y facilitando la comercialización de los

prestadores de servicios.

Gobiernos Municipales

Los municipios de Veracruz y Boca del Río cuentan con direcciones de turismo

que promocionan los servicios y atractivos, de acuerdo a su plan de desarrollo

municipal y turístico, con los que cuentan.

Ayuntamiento de Veracruz

En su Eje estratégico II Desarrollo económico global, se encuentra el plan de

turismo, apartado II. 4.4 que destaca que las 2 funciones principales son:

169

1.- Promover la cultura y belleza natural de Veracruz.

2.- Implementar planes y programas de atracción al turismo.

Acciones

Participar en acompañamiento a los prestadores de servicios en caravanas de

promoción a distintos mercados potenciales. Hacer una oficina que esté

coordinada con la Secretaria de Turismo y Cultura para configurar una base de

datos para poder ofrecer las mejores condiciones y aprecios equitativos. Que a los

ciudadanos veracruzanos se les tome en cuenta por su calidad y buena actuación

para realizar teatro y cine, que difundan imágenes de los atractivos de Veracruz.

Asimismo:

Capacitación de prestadores de servicios turísticos.

Institucionalizar la promoción en el Instituto Municipal de Desarrollo

Turístico.

Corredor centro histórico (folletería y módulos de información). Promoción

del producto Veracruz.

Vincular la capacitación a la promoción y el financiamiento en el sector

turismo para optimizar los resultados.

En su Plan de Desarrollo Municipal 2011-2013 en el estratégico I Boca Próspero,

en primer lugar se encuentra el desarrollo turístico.

Objetivo específico: Impulsar la competitividad turística como motor del desarrollo

económico y la generación de empleo bien remunerado en el Municipio de Boca

del Río.

Estrategia 1. Articulación de una agenda de promoción regional, estatal y nacional,

focalizada a mercados emisores de los segmentos: turismo de viajes de negocio,

sol y playa, turismo cultural.

Acción 1. Implementación de una campaña de publicidad que permita incrementar

el posicionamiento del destino en mercados emisores regionales y estatales.

Acción 2. Realización de un plan de relaciones públicas con agencias de viaje,

mayoristas, empresas de turismo receptivo, publicaciones especializadas, medios

de comunicación y empresas de transporte de pasajeros que permita incrementar

la difusión de los atractivos del destino.

170

Acción 3. Presencia en ferias y eventos de promoción turística especializada,

dentro de los segmentos de mercado que resulten prioritarios para la emisión de

visitantes, que permitan dar a conocer la oferta turística del municipio.

Acción 4. Organización de Blitz con establecimientos de hospedaje para

promocionar la venta de cuartos en el municipio.

Acción 5. Desarrollo de la marca ciudad Boca del Río que permita incrementar el

posicionamiento y diferenciarlo de otros destinos de Veracruz.

Sector Privado

Participa activamente mediante sus representantes: las cámaras y asociaciones,

ya sea por su cuenta o en compañía de la SECTURC, tienen presencia en ferias y

caravanas turísticas, realizando fam trips, exposiciones, viajes promocionales y

degustaciones.

Dentro de las principales acciones están:

El que los restauranteros de Boca del Río hayan conseguido el record Guinness

por la elaboración del pescado relleno de mariscos más grande del mundo, mismo

que siguen realizando durante la festividad dedicada a Santa Ana.

El llevar a España la degustación de platillos propios de la gastronomía del

destino.

Fotografía 31. Imagen publicitaria record Guinness del filete relleno de mariscos

Fuente: Asociación de restauranteros de Boca del Río

171

Participación internacional y nacional a través de la presentación artística de los

bailes y música de la cultura y folclore de Sotavento.

Las metas alcanzadas en materia de promoción han sido buenas pero

actualmente, a decir de los actores, sus acciones han estado por debajo de su

nivel habitual. Consideran que es muy importante crear un plan de promoción del

destino, actualizado y en coordinación con los planes de la SECTURC y además

solicitar apoyo a la federación, para retomar el ritmo de promoción que se tenía

anteriormente, antes de que decayera el turismo en 2011 por la inseguridad y la

influenza.

1.13 COMERCIALIZACIÓN

Análisis de los diversos canales por los que se comercializa el destino tanto de

tipo directo (venta directa, Internet, Centrales de Reserva) como indirectos (Tour

Operadores, Agencias de Viaje), con especial énfasis en la incidencia de las

nuevas formas de comercialización on line: Internet, DMC’s (Destination

Management Company)

Venta directa

Esta se realiza cuando no hay intermediarios y la efectúa el proveedor con el

cliente, en este caso el turista.

El destino se vende con una promoción realizada por los mismas empresas

receptoras, ya sean hoteles, moteles, restaurantes, parques temáticos, acuario,

eventos, etc. Unos ejemplos son: Fiesta Americana, Camino Real, Hotel Veracruz,

Hotel Lois, Acuario de Veracruz, Gran Café de la Parroquia, Mardel, La Estancia

de Boca, los partidos de Los Tiburones Rojos de Veracruz, los partidos del Águila

de Veracruz, el Carnaval de Veracruz, el Festival de la Salsa, el Afro Caribeño,

etc., estas empresa y espectáculos masivos utilizan promoción en anuncios

publicitarios en periódicos, revista, espectaculares, televisión, radio, y todo esto a

nivel local, regional, nacional y algunos pocos internacional, esto crea proyección

positiva hacia el destino y promueve la vista de turistas.

El gobierno tanto Estatal, Municipal y Federal también apoyan en los proyectos de

promoción. Existen alianzas entre prestadores de servicios para la realización de

eventos masivos.

172

Fotografía 32. Imagen publicitaria del Carnaval de Veracruz, 2013

Fuente: www.mexicodesconocido.com.mx

Internet

Internet se ha vuelto un gran motor para el desarrollo turístico del destino, gracias

a que el internet llega a todo el planeta y a muchos clientes potenciales.

Gracias a programas de marketing que han creado los empresarios, municipios y

la SECTUR, se cuenta con proyectos para trabajar en este tema sobre la

comercialización de la marca del destino por internet, existe el financiamiento para

equipos de cómputo, también la capacitación que se da en redes sociales y

durante todo el año se ofrecerán en el destino más de 300 cursos que tienen que

ver con la mercadotecnia on line, que está tan de moda.

Las páginas de iniciativa privada en el destino, de acuerdo con el buscador son:

http://www.bestday.com.mx/Veracruz/Hoteles/Boca-del-Rio_Ciudad_Fil/

http://www.travelbymexico.com/veracruz/reportajes/?nom=1276908229

http://www.suitesmediterraneo.com/boca-del-rio/

http://www.rutadelaniebla.com.mx/ruta_cortes_veracruz.html

http://www.veracruzmio.com/

http://www.travelbymexico.com/veracruz/atractivos/

http://www.explorandomexico.com.mx/about-mexico/4/233/

173

http://www.yumping.com.mx/deportes-extremos/veracruz/boca-del-rio

http://www.eluniversalveracruz.com.mx/13367.html

http://turismoenveracruz.com/veracruz.htm

http://www.minube.com/mapa/mexico/veracruz/boca_del_rio

http://www.visitingmexico.com.mx/veracruz/tours-boca-del-rio-veracruz.php

http://www.expedia.mx/Boca-Del-Rio.d182165.Guia-de-vacaciones

Centrales de reservas

Son empresas que crean estrategias muy fuertes con cadenas hoteleras para

vender los cuartos en todo momento a muy buenos precios gracias a su gran

volumen de venta. Estas empresas hacen posible que todo el año exista una

ocupación hotelera estable en el destino, se estima que un 23 % de los turistas

anualmente llegan gracias a estas empresas. Las centrales de reserva tienen

módulos ubicados en los hoteles principalmente y cuando menos una oficina

operativa en el destino.

Agencias de viajes

Estas empresas en el destino operan creando paquetes, tour, rutas, y mostrando

toda la oferta turística del destino, el cliente que utiliza una agencia de viajes se ve

muy beneficiada en su bolsillo y en su tiempo ya que ahorran mucho de este

porque toda la logística de los eventos y traslados y las experiencias que viven

van por parte de las agencias, algunas agencias que se encuentran en el destino

son: Olymar, Reptur, Viajes Turísticos Veracruz, etc.

Tours Operadores

Son empresas que se especializan en trabajar por medio de una agencia de viajes

o cuenta con su propia publicidad y módulos en el destino se dedican

exclusivamente a crear tour en el destino mostrándolo ya sea desde el ángulo

histórico, cultural, gastronómico, de aventura, sol y playa, de folklor, etc.

Cuentan con una infraestructura a veces muy limitada pero con servicios como

transporte, y mucho capital humano que pueden ser guías, choferes, seguridad y

personal de respaldo que ayudan a realizar una experiencia perfecta. Ejemplos de

estas empresas son: Agua Blanca, Navegartour, etc. A continuación se presentan

algunos ejemplos de tour operadores

174

PRODUCTO 1.- ANDANTE OPERADOR MAYORISTA

http://www.andante.com.mx/portal/servicios/servicio.do?idServicioTuristico=8acec1

952ff6e65b012ffa821e0f0005

Andante es un Mayorista Nacional, Conmutador: +55 5980 5148

Lada s/c 01 800 333 4040, E-mail: mexico@andante.com.mx

Polanco México DF

Destino principal: San Juan de Ulúa-Acuario

3 días/ 2 noches

NOMBRE TARIFA

MONEDA TARIFA HABITACION

Veracruz Centro Histórico MXN 3,445 DOBLE

MXN 3,205 TRIPLE

Fiesta Inn Boca del Río MXN 4,561 DOBLE

MXN 4,149 TRIPLE

Incluye

• Impuestos, 2 noches de alojamiento, boleto de autobús viaje redondo saliendo de

la Ciudad de México, desayunos diarios para adultos.

• Recorrido con Guía español-inglés, entradas donde se indica.

No incluye

• Propinas a guías, camaristas y alimentos no mencionados en itinerario,

transportación desde y hacia su origen, gastos de índole personal

** Tarifa del Menor: $1,310MXN

Salidas: Martes a domingo, opera mínimo con 2 personas

* Aplica suplemento en puentes y días festivos.

Itinerario:

Día 2 / City Tour-San Juan De Ulúa y Acuario

175

Desayuno en el hotel. A las 09:00 a.m. iniciaremos nuestro recorrido hacia San

Juan de Ulúa: una de las más antiguas fortalezas del continente Americano y a él

están ligados grandes acontecimientos de la historia de nuestro país durante la

Colonia, Independencia, la Reforma y la Revolución. A demás de que ha cumplido

varias funciones a lo largo de sus más de 400 años de existencia. Primeramente

se le destinó como almacén de granos, después fue fortaleza, presidio y

residencia presidencial... lugar lleno de historia que nos remontara al pasando.

Acuario de Veracruz. El octavo acuario más visitado del mundo abrió sus puertas

en 1992 para convertirse en poco tiempo en emblema del moderno Puerto de

Veracruz. Es también la pecera oceánica más grande de Latinoamérica.

Veracruz puerto y Boca del Río.- Recorrido panorámico de ciudad para conocer

los principales puntos de interés como son los edificios de la Aduana Marítima,

Telégrafos, Ferrocarriles, Centro Histórico, el Paseo del Malecón, el Baluarte de

Santiago. Así como Boca del Río con su infraestructura hotelera que contrasta con

su pintoresco poblado de pescadores, su Zócalo, la Iglesia de Nuestra Sra. de

Santa Ana del siglo XVII, y el Palacio Municipal. Regreso a su hotel

aproximadamente a las 14.00 hrs. o si lo prefiere lo pueden dejar en el centro

donde le sugerimos comer en los Portales.

Día 3 / Veracruz-México

Desayuno en el hotel. A la hora indicada traslado por su cuenta a la central o

Aeropuerto de regreso a la Ciudad de México. Fin de los servicios

PRODUCTO 2.- AUTOTURISMO

CIUDAD LAGO - VERACRUZ - BOCA DEL RÍO

http://www.autoturismo.com.mx/tours_veracruz.php

autoturismocsur@yahoo.com.mx

LADA SIN COSTO: 01 (800) 9000 108

Calz. de Tlalpan No. 2205, Col. Ciudad Jardín

Del. Coyoacán - México, D.F.

Tel. 5689-6642 Con sucursales también en Acapulco, Cuernavaca y Chilpancingo

Itinerario:

176

•09:45 hrs. Cita: lobby del hotel.

•10:00 hrs. Salida del hotel por todo el boulevard dando una explicación (sin

detenernos), hasta donde empieza el malecón; pasaremos por Astilleros,

Ferrocarriles pasando al final por la Aduana, telégrafos (edificios de la época del

porfiriato) y registro civil.

•11:10 hrs. Recorrido del fuerte de San Juan de Ulúa.

•12:30 hrs. Salimos hacia el centro histórico de la ciudad.

•13:00 hrs. Se visitará el mercado de artesanías, aquí podrán adquirir souvenirs y

recuerdos de Veracruz.

•13:45 hrs. Salida hacia el acuario de Veracruz, pasando por el Cristo de Buen

Viaje, el Baluarte de Santiago, continuamos por la avenida 16 de septiembre,

hasta llegar al acuario.

•14:00 hrs. Recorrido en el acuario.

•14:45 hrs. Salida rumbo al hotel.

Duración: 5 hrs.

Incluye: Transporte con aire acondicionado, entradas.

No incluye: Propinas y alimentos.

Precio por persona: $ 830

Precio por Menor (3-11 años): $415

PRODUCTO 3.- TURISMO EN VERACRUZ

http://www.turismoenveracruz.mx/circuitos/3-dias-y-2-noches/

Lunes a Viernes 10 a. m. a 6 p. m. Sábado De 10 a. m. a 2 p. m.

Teléfonos: 01 229 202 65 57 01 229 178 38 12 01 229 150 83 16

info@turismoeneracruz.mx

Sánchez Tagle 973 Col. 21 de Abril, Veracruz.

177

Veracruz Puerto-Boca Del Río

Tours en Veracruz

Recorrido por la ciudad, que remonta al pasado, visitando antiguos edificios

coloniales e históricos, tales como la Catedral, Palacio Municipal, Correos, etc., así

como sitios importantes en la Historia de Veracruz.

Este tour nos llevará a conocer San Juan De Ulúa, fortaleza del siglo XVI, donde

podremos vislumbrar nuestro pasado.

Además, una visita al Acuario de Veracruz, donde conoceremos el mundo marino

y Boca del Río, parte de nuestro Veracruz en pleno desarrollo.

Duración: 5 Horas.

Salidas: 9, 10 y 11 horas.

Incluye:

- Transportación En Vehículo Con Aire Acondicionado

- Guía Durante Todo El Recorrido

- Entradas a Los Lugares Mencionados.

- Niños De 3 a 8 Años Pagan El 50% Acompañados De Dos Adultos

Precios por Persona:

De 2 a 4 De 5 a 8 De 9 a 14

$850 $785 $750

☼ De 15 Personas en Adelante Precio Especial, Pregúntanos☼

*Precios por persona * Precios y paquete sujeto a cambio sin previo aviso * No

incluye 16% de IVA * Punto de partida desde las ciudades de Veracruz o Boca del

río *El guía pasará a recogerlos y a dejarlos * Reservaciones vía depósito

bancario o en nuestra oficina * No presentarse en la fecha y hora indicado es

motivo de cancelación y se penaliza con el 100% de su reservación. *Sin

reservación no se da el servicio.

178

PRODUCTO 4.- VERACRUZ.COM.MX

El siguiente recorrido se realiza por la operadora Veracruz.com.mx

http://www.veracruz.com.mx/tours/t_puerto.htm

info@veracruz.com.mx

Lugares que se visitan: Centro Histórico, San Juan de Ulúa, Museo Histórico

Naval, El Zócalo, Catedral, Los Portales, El Acuario de Veracruz, El Baluarte de

Santiago, Boca del Río, Ver., La Zona Dorada, Los Bulevares.

Hora de salida: 10:00 a.m.

Duración: 4 horas

Ubicación / Distancia: Se visitan las dos ciudades conurbadas de Veracruz y Boca

del Río.

Transportación con aire acondicionado:

Automóvil (1-4 personas).

Camioneta Suburban o Van (5-20 personas)

Autobuses de lujo (21-46 personas): aire acondicionado, ventanas panorámicas,

micrófono, baño neveras con aguas.

•Entradas incluidas.

•Guías Profesionales (inglés y español)

No incluye: Propinas, alimentos e impuestos.

PRECIOS POR PERSONA NO INCLUYEN I.V.A

DMC’s (Destination Management Company)

Es una empresa profesional de servicios, con un amplio conocimiento y

experiencia de las condiciones y recursos turísticos de una región, especializada

tanto en el diseño como en la realización de eventos, recorridos, circuitos y toda

clase de actividades de gran demanda en segmentos y/o nichos de mercado de

alto valor.

179

El destino cuenta con 17 oficinas de turismo especializado y esto representa que

atiende al 5% del turismo nacional, estas empresas tienen un sistema para

canalizar a los clientes hasta ellas y venderles los paquetes que se adecue a sus

necesidades, así mismo ellos los canalizan con los proveedores de las

experiencias turísticas y por último llevan el seguimiento hasta que los clientes

están satisfechos.

1.14 IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE LAS TIC’S (TECNOLOGÍAS DE LA

INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN) DISPONIBLES Y UTILIZADAS EN EL

DESTINO, COMO INSTRUMENTOS Y HERRAMIENTAS DE SOPORTE PARA

LA MODERNIDAD

Con el impulso de la internet y la gran cantidad de aplicaciones de mercadotecnia

digital, las redes sociales y el boom de celulares inteligentes, actualmente no hay

razón para no generar mayor flujo de tráfico y ventas en el punto de venta.

La pregunta que podríamos hacer a los empresarios (pequeños y medianos),

prestadores de servicios turísticos, servidores públicos y demás actores que se

encuentran dentro del clúster turístico, ¿realmente hace usted uso de la

tecnología?

Desgraciadamente, la respuesta categórica es un definitivo no, ¿por qué?, el

empresario mexicano está más preocupado por la operación, administración y

logística de su negocio que por los temas de marketing, además de que hay poca

cultura entre los comunicadores que prefieren seguir utilizando los medios

tradicionales para la generación de demanda.

Para la mayoría de los propietarios de pequeñas y medianas empresas (PYMES)

la inversión en medios digitales es de gran prioridad pero terminan desarrollando

folletos digitales que simplemente informan al usuario de los productos y servicios

que ofrecen sin generar un diálogo con sus clientes potenciales ni estrategias para

cerrar ventas por ese medio. Por otro lado, se valen de familiares, conocidos o

desarrolladores baratos para su implementación, lo cual se convierte en un círculo

vicioso ya que, al no conocer las características deseadas en la comunicación, no

se obtienen resultados, y termina por olvidarse y no usarlo como medio de

generación de demanda.

180

Principales medios electrónicos fundamentales para el marketing de una PYME:

1.- Sitio web con las siguientes características:

• Plataforma de comunicación: más que mostrar los productos y servicios de las

PYMES es de vital importancia contar con una plataforma en el que se inicie y

mantenga una comunicación con los clientes potenciales, sus necesidades y

expectativas.

• CRM: (Customer Relationship Management, por sus siglas en inglés) La gestión

de relaciones con los clientes es la parte central de cualquier sistema de

información y para las PYMES representa la forma más fácil de conocer, gestionar

y comunicarse con sus clientes.

• SEO: (Search Engine Optimization, por sus siglas en inglés) La optimización de

todas y cada una de las partes de la comunicación electrónica para que pueda ser

percibida por los motores de búsqueda es de vital importancia para el sitio web de

una PYME

• Comercio electrónico: está herramienta ha roto con las barreras del punto de

venta, ¿por qué dedicarse a atender a los clientes que visitan tu negocio cuando

se pueden realizar ventas en cualquier parte del mundo? Para que más clientes

compren nuestros productos y servicios es necesario poner aparadores en donde

ellos se encuentran.

• Optimización para su uso en cualquier dispositivo: más del 95% de los sitios web

no están optimizados para poder ser vistos a través de dispositivos móviles; si el

sitio no está optimizado para ser acezado desde estos equipos el usuario

simplemente buscará una opción que si lo esté.

2.- Aplicaciones móviles: Si los clientes ya tienen equipos móviles, porque no

poner la empresa en sus manos; a través de las Apps, se pueden presentar los

productos, generar programas de lealtad, comercio electrónico y tener una

conversación instantánea con los clientes. Actualmente la SECTUR estatal cuenta

ya con un código QR que permite accesar a su información turística.

181

3.-Estrategias de mercadotecnia: para ser realmente efectivo, se requiere de

generar estrategias y tácticas que generen más ventas y atraigan cada vez más a

un mayor número de clientes potenciales.

4.-Redes Sociales: en menos de 7 años el mundo de la comunicación dio un giro

de 180 grados para empezar a comunicarnos a través de redes sociales, su uso e

implementación como herramienta de la mercadotecnia actual son básicos para la

generación de clientes y prospectos, para obtener resultados se tienen que alinear

con el concepto global de la estrategia de comunicación. Sin embargo esta

comunicación de sugeridos o comentarios, es también una navaja de dos filos ya

que también por comentarios adversos a la página se puede crear una campaña

en contra, dado lo anterior para abrir una cuenta del destino, es importante

entender que será necesario contar con una persona capacitada especialmente

para su gestión eficiente, además de contar con un plan de mercadotecnia que

contenga metas en materia de comunicación y posicionamiento.

Después de esta visión global del uso de la tecnología actual, es necesario aplicar

este tipo de herramientas para llevar a cabo un programa de marketing y

comunicación digital que permita unificar al destino con una visión integral,

permitiendo promocionarse en el mercado global de una manera moderna y

eficiente, ya que al momento no cuenta con un portal turístico interactivo distinto

a la página del municipio en la cual tan solo dedica una sección al turismo y

cultura en la cual difunden de manera esquemática lo que vendría siendo el

inventario turístico con el que se cuenta.

Si bien se existen algunas acciones por parte de particulares para elaborar sitios

web del destino que promuevan los atractivos del mismo y de otras partes del

estado, sobre todo en lo que se refiere al turismo de aventura, estas son escasas

y no cuentan con el apoyo por parte del gobierno tanto estatal como municipal

para poder posicionarlo de mejor manera en los mercados nacionales como

internacionales.

Escasas acciones de marketing en redes sociales y sistemas multimedia.

Escaso desarrollo de aplicaciones para móviles de información y disfrute turístico

de la ciudad.

Puntos de información Turística: Solo existe uno en Veracruz Puerto de manera

fija que se encuentra ubicado en el mercado de “Curiosidades” el cual cuenta

tiene un escaso equipo para dar la información que el turista necesita y la imagen

182

del módulo se ve deteriorada, también requiere de mayor capacitación y atención

al personal que ahí se encuentra, en temporada alta, se colocan otros dos

módulos, uno en la zona del parque Zamora y otro en Boca del Río.

Se puede concluir que el crecimiento y desarrollo de las empresas de los

prestadores de servicios turísticos que conforman el clúster del destino de

Veracruz – Boca del Río y su zona de influencia, depende del desarrollo e

implementación de estrategias de comunicación que den a conocer a sus clientes,

ya sean estos locales, nacionales o internacionales, la oferta con la que cuentan,

mediante el uso de las nuevas tecnologías.

Los programas de apoyo, fondeo y capacitación en estas áreas, son considerados

de vital importancia para el crecimiento del sector.

Es importante tener en claro que los visitantes (clientes) del destino turístico de

Veracruz-Boca del Río, es un mercado que cada día se sofistica más y la

tendencia global es que cuentan con sistemas de comunicación, que les permiten

obtener el mayor beneficio al menor costo.

Mediante la implementación de programas de apoyo para que el uso de la

tecnología sea parte de las empresas que conforman el clúster, se proporcionarán

las herramientas específicas para difundir de manera eficiente su mensaje,

establecer comunicación con su mercado y tener el éxito comercial que se

persigue mediante la planeación estratégica de la ACDT.

183

2. PROBLEMÁTICA

IDENTIFICADA

POR FACTOR DE COMPETITIVIDAD

184

2. PROBLEMÁTICA IDENTIFICADA POR FACTOR DE

COMPETITIVIDAD.

A continuación se presenta un análisis FODA por cada uno de los 9 factores de

competitividad, con el objeto de tener una clara idea del nivel general y particular

de su competitividad.

2.1 OFERTA TURÍSTICA

FORTALEZAS

a) Gran oferta de cultura e historia: el museo naval, san Juan de Ulúa, centro

histórico, recinto de la reforma, baluarte de Santiago, sobre todo de cara a la

celebración de los 500 años de la fundación de Veracruz como el primer

ayuntamiento de América continental.

b) Muy amplia y reconocida gastronomía regional.

c) Existe infraestructura hotelera y centro de convenciones: Word Trade Center.

d) 186 hoteles asociados en la asociación mexicana de hoteles y moteles de

Veracruz- Boca del Río (más de 10,000 habitaciones).

e) Gran potencial eco turístico en sus zonas naturales protegidas y en su zona

de influencia.

f) Gran variedad de restaurantes con diversas especialidades y con capacidad

de atender profesionalmente a un amplio grupo de segmentos de mercado.

g) La población y el personal de contacto crea un ambiente atractivo debido a su

comportamiento folklórico.

h) Existen un diagnóstico realizado por FONATUR para la creación de proyectos

de nuevos atractivos, que identifica principalmente espacios y monumentos

históricos de gran potencial.

i) Existen dos festividades reconocidas nacionalmente: el carnaval de Veracruz

y recientemente el festival internacional de la salsa, también existen otros

eventos ampliamente conocidos como el Boca Fest, las fiestas de Santa Ana,

185

el festival Afrocaribeño, la pesca del sábalo, el triatlón, y la regata Galveston –

Veracruz

j) Existe un gran proyecto para remodelar el centro histórico ya autorizado por

gobierno federal y estatal, sin embargo se requiere la ampliación del puerto

para terminar el proyecto y se entreguen al municipio la antigua zona de la

aduana para realizar proyectos turísticos en sus edificios históricos.

k) Se remodeló el museo de sitio y san Juan de Ulúa en general.

l) Es posible ampliar nuestra oferta turística mediante alianzas con empresas de

nuestra zona de influencia (Antón Lizardo, Medellín, la Antigua, Chachalacas,

Tacotalpan, Alvarado, los Tuxtlas), nosotros los promovemos cuando nos

traen sus folletos y mapas.

m) Centro de Boca del Río remodelado, limpio y atractivo, con excelentes

restaurantes y centros nocturnos.

n) Gran cantidad de atractivos nocturnos, como casinos, bares y discotecas,

especializadas en segmentos de mercado.

OPORTUNIDADES

a) Proyecto de Centro Histórico de Veracruz, sumamente atractivo para el

turismo internacional de cara a los 500 años de su fundación. Incluyente con la

ruta de los primeros pasos de cortes y con información histórica accesible al

peatón.

b) Mejorar la conectividad con una autopista desde los Tuxtlas hasta el Tajín

para conformar un gran corredor turístico en el centro de Veracruz.

c) Mejorar el muelle de cruceros, sus instalaciones aduanales y nuevas

conexiones internacionales haciendo alianzas con otros puertos y líneas de

cruceros, pudiéndose utilizar tanto para turistas extranjeros como nacionales

al ya no tener que ir a E. U. Para abordarlos. Actualmente solo se reciben de

una sola procedencia y con instalaciones provisionales.

186

d) Reabrir las visitas a isla de sacrificios a turismo sustentable, para el buceo de

barcos hundidos o visitas a criaderos de especies interesantes. Mejores

paseos en lanchas.

e) Se pueden establecer un circuito de hoteles boutique en los Tuxtlas alrededor

del lago, mejorar caminos y senderos y establecer rutas de turismo

sustentable, sol y playa y turismo holístico y de cultura en la zona olmeca.

f) Mejorar la accesibilidad a san Juan de Ulúa mejorando el espacio del

estacionamiento, transporte público de calidad y agrandar su muelle para

recibir más turistas desde el malecón.

g) Ferri de Galveston a Veracruz.

h) Es conveniente ampliar nuestra oferta turística mediante alianzas con

empresas de nuestra zona de influencia (Antón Lizardo, Medellín, la Antigua,

chachalacas, Tacotalpan, Alvarado, los Tuxtlas) para atraer más turismo a un

centro distribuidor y crear derrama económica desde los Tuxtlas hasta el Tajín.

Cada 25 km cambia nuestra gastronomía.

i) Existe un proyecto de mejoramiento de los tranvías turísticos, remodelación de

callejones y museos.

j) Contamos con la conectividad suficiente para establecer alianzas eficientes

con nuestra zona de influencia pero actualmente está con obras incompletas y

en malas condiciones de mantenimiento.

k) El festival de la salsa requiere tener una mejor organización y seguridad,

limitando la entrada de tanta gente, ya que se rebasó la capacidad, y mucha

gente que vino de otras ciudades ya no pudieron entrar, habría que elevarlo a

un festival de calidad internacional, mejorar la infraestructura, boletos limitados

vendidos por internet para que personas de afuera los puedan comprar con

tiempo y llegar con seguridad, y así fomentar el turismo.

l) Hay un 45% de inmuebles intestados que se requieren remodelar, y no hay

voluntad política para intervenirlos. Sin embargo en el marco de los 500 años

se podrían expropiar, remodelar y buscar inversionistas que los ocupen.

m) Que beneficios tendría la municipalización de las playas.

187

R- Ya están municipalizadas las playas de Santa Ana, mejor ordenamiento y

reglamentación de los comerciantes y ambulantes, mejoramiento del servicio

de limpia pública, supervisión de la calidad de los alimentos y servicios, policía

turística y guarda vidas.

n) Es conveniente ampliar nuestra oferta turística mediante alianzas con

empresas de nuestra zona de influencia (Antón Lizardo, Medellín, la Antigua,

Chachalacas, Tacotalpan, Alvarado, los Tuxtlas, Villa Rica, Zempoala y

Quiahuiztlan, por supuesto es necesario aumentar nuestros atractivos

aprovechando los de ellos como el ecoturismo en los Tuxtlas, aventura en

Jalcomulco y en las dunas de Chalchihuecan , la historia de la Antigua,

Zempoala, Villa Rica y Quiahuiztlan, gastronomía en Alvarado y la cultura de

Tlacotalpan, sin embargo se requiere contar con una excelente red de

comunicación para que los turistas se desplacen rápido, seguros y con

reservaciones.

o) Se pueden apoyar ofertas turísticas especiales en épocas estacionales

especiales como la de nortes como el wind surf, y parapentes con surf.

p) Se puede impulsar la participación de más marcas de prestigio en el carnaval

de Veracruz para aumentar la calidad del mismo, también se requieren más

sanitarios en el interior de la zona de la playa, que los tractores se integren a

los carros alegóricos, mayor representatividad de bandas musicales y

comparsas del estado, reglamentación para elevar el nivel de calidad de

comparsas, aportación de gobierno federal para su promoción y participación

de la SECTUR con carro alegórico.

q) Los beneficios que tendría la municipalización de las playas traería

ordenamiento y reglamentación de los restaurantes y demás comerciantes y

ambulantes, mejoramiento del servicio de limpia pública, supervisión de la

calidad de los alimentos y servicios, incluyendo la seguridad turística.

r) Es posible organizar y limitar el ambulantaje a solo carritos bien presentados,

con venta de artesanías, la cual debe de ser de todo el estado y de otros

estados dando prioridad a la artesanía indígena.

DEBILIDADES

a) Necesitamos más atractivos, los que tenemos ya están muy vistos.

188

b) Tenemos espacios públicos .abandonados como el centro histórico, zoológico,

playas, balnearios, museos.

c) Todavía no tenemos información clara y oportuna tanto en señalética como

por falta de capacitación en personal de contacto.

d) Escasa calidad de servicios playas, con mala regulación y abusos al turismo.

e) Exceso de ambulantes en zonas turísticas como playas, malecón y centro

histórico de Veracruz, así como adictos y indigentes en las cercanías de la

central camionera.

f) No se tienen buenas conexiones carreteras o autopistas a los Tuxtlas y al

Tajín para mejorar la oferta turística del destino y aumentar la derrama en toda

la zona. No hay suficiente información de la oferta turística de la zona de

influencia, faltan paquetes, y mucha comunicación.

g) Viajar por avión a Veracruz es caro, no hay paquetes atractivos en los

mercados que nos pueden visitar.

h) Faltan museos interactivos y parques temáticos.

i) Escasa promoción de la inversión para diversificar los atractivos y no hay un

portafolio definido de proyectos pre autorizados y estudiados.

j) Sensación de inseguridad en visitantes potenciales mal informados.

k) La influenza y la inseguridad afectaron la economía del destino gravemente,

aun no se acaba de recuperar.

l) Es necesario mejorar la capacitación, equipamiento e imagen de los módulos

de información turística

m) Las fiestas de Santa Ana no atraen turismo.

n) Escasa promoción en segmentos específicos.

o) Nos hace falta más coordinación con INAH para realizar espectáculos histórico

culturales en San Juan de Ulúa, y Baluarte de Santiago.

189

p) En el Carnaval necesitamos mejor seguridad, participación de carros y mejorar

la participación de comparsas de Brasil, Cuba y Bolivia

q) No existen proyectos para la reactivación del zoológico y los parques reino

mágico y cri - cri, el cri - cri es del DIF estatal y en reino mágico se construyen

pistas para los centroamericanos.

r) No hay ofertas turísticas especiales en épocas estacionales (época de nortes)

AMENAZAS

a) La percepción de nuestros mercados nos está ubicando como un destino

barato, desordenado y con mala imagen urbana.

b) El turismo extranjero no crece por falta de atractivos históricos de calidad y de

respeto al ambiente.

c) El buceo no crece por no contar con especialistas que puedan atender

accidentes de buceo.

d) Existe una creciente contaminación de ríos, manglares, mar y playas, que

afectan nuestra imagen con los turistas.

2.2 DEMOCRATIZACIÓN DE LA PRODUCTIVIDAD TURÍSTICA

FORTALEZAS

a) Gran cantidad de eventos en periodos vacacionales.

b) Desde el 2011, se ha aumentado el porcentaje de ocupación en Boca del río.

c) Se han mejorado los servicios y seguridad del carnaval.

d) Debido a la remodelación del centro histórico de boca del río, el mejoramiento

de su imagen y su difusión, se elevaron las ventas en los comercios y

restaurantes en un 20% y otro 20% en ocupación hotelera pero solo de

turismo nacional.

190

e) Se está creciendo económicamente en el centro de Boca del Río pero en las

colonias hay pobreza.

f) Se está recuperando el turismo pero lentamente.

g) En 2012 y 13 se han abierto 3 nuevas plazas comerciales de lujo (el dorado,

plaza del sol y plaza vela)

h) En el centro de boca del río aumento la inversión en restaurantes y centros

nocturnos en 20% en los últimos 2 años.

i) Boca del Río y Veracruz cuentan con agenda 21 y en Boca del Río ya tiene ley

de turismo municipal con reglamento.

OPORTUNIDADES

a) De municipalizarse las playas se podría regularizar a los ambulantes,

b) Mejorar la calidad de los servicios del destino aplicando la ley turística en

todos los municipios involucrados.

c) Con voluntad política de los gobiernos municipales entrantes en diciembre de

2013, es posible crear un solo plan de desarrollo turístico para el destino.

d) Profesionalización del sector gubernamental para mejorar sus servicios y

evitar la corrupción.

DEBILIDADES

a) El sector turístico en el destino está estancado en la mayor parte de su

geografía.

b) Nuestra política pública hace más de lo mismo, acciones débiles sobre el

sector turístico

c) Tenemos una economía saludable en nuestro destino tanto en turismo como

en lo general hay crisis en las colonias, les fluye poco dinero y se ha perdido el

poder adquisitivo, sin embargo en el centro ha crecido la economía.

191

d) Tenemos tarifas aéreas altas por falta de negociaciones e intervención del

gobierno.

e) Existen las carreteras suficientes para acceder al destino pero con obras

inconclusas y en malas condiciones de mantenimiento, es indispensable

mejorarlas para dar seguridad al turista, que se integre la zona de influencia y

aumenten las inversiones.

f) Escasa cultura artística, ambiental y turística entre la población, lo cual

ocasiona grabes problemas de unión para el desarrollo.

g) Los sueldos a los trabajadores del sector hotelero son muy bajos.

h) Escasa cultura vial en los taxistas, camioneros y en la población en general.

AMENAZAS

a) Incapacidad y falta de voluntad política para integrar un solo destino turístico.

b) Baja participación oficial en reunir a los municipios involucrados.

c) Ineficiencia en la planeación de obra pública.

d) El gobierno estatal y los inversionistas no participan activamente en el

desarrollo de la celebración de los 500.

2.3 SUSTENTABILIDAD TURÍSTICA

FORTALEZAS

a) Estamos en vías de ser un destino sustentable ya que hay grandes

posibilidades de derrama económica debido al potencial que nos da la

celebración de los 500 años.

b) Contamos con 3 sitios Ramsar (Sistema Arrecifal Veracruzano, Arroyo Moreno

y Laguna Real) siendo además el primero una zona natural protegida.

c) Tenemos proyectos para completar el saneamiento de la bahía y eliminar así

la contaminación de aguas residuales en todos los cuerpos acuíferos que

actualmente reciben estas descargas.

192

d) Contamos con un gran número de asociaciones de todo el destino y su zona

de influencia con deseos de participar en programas de concientización

ambiental y de cultura turística.

e) Medellín cuenta con basurero certificado de buen manejo.

f) Contamos con suficiente agua para dar abastecimiento al desarrollo turístico.

OPORTUNIDADES

a) Obtener el apoyo federal para dar terminación al saneamiento de la bahía ya

que se cuenta con los estudios y proyectos suficientes.

b) Tenemos la oportunidad de rescatar al arroyo moreno y el sistema lagunar de

Veracruz y elevarlo a sitio Ramsar y así poderlo explotar sustentablemente.

c) Es posible integrar una política pública que impulse la separación de la

basura, un buen manejo y su correcto reciclaje.

d) Contar con una planta de transferencia que recicle un gran porcentaje de la

basura inorgánica.

e) La ampliación del puerto crearía una gran derrama para la población y dejaría

espacios históricos con gran potencial turístico.

f) Es posible ampliar el puerto teniendo un buen plan de remediación ecológica,

que permita la reposición del área afectada del arrecife inclusive entregarla

multiplicada y en mejores condiciones.

g) Obtener la certificación de playas limpias y de destino ambientalmente

responsable.

DEBILIDADES

a) En Boca del Río centro, el drenaje tiene grabes problemas ya que es muy

antiguo y se está deshaciendo, además la planta de tratamiento no funciona

desde hace 10 años.

b) Existen graves faltantes de infraestructura que limitan el saneamiento de la

bahía, en todos los municipios involucrados.

193

c) Escaso orden, limpieza, mejor manejo de la basura, reciclaje, mejor imagen

urbana,

d) El relleno sanitario de Veracruz no cuenta con geo membrana y los

trabajadores realizan la pepena en condiciones insalubres y en alto riesgo.

e) El transporte público de regularizarse con algunas líneas enfocadas en dar un

servicio de calidad para el turista.

f) Playas sucias y sin servicios públicos eficientes, debido a falta de gobernanza

entre el gobierno federal y municipal.

g) El cangrejo azul está en peligro debido a que las construcciones de

fraccionamientos, impiden el paso del mismo a su hábitat.

h) La zona industrial no cuenta con planta de tratamiento y vierte sus aguas

residuales en un arroyo que a su vez vierte en el mar, sin que la CONAGUA

haga nada.

AMENAZAS

a) Aumento en la contaminación del mar, ríos y humedales debido a la escasa

aplicación de la ley de aguas nacionales y falta de financiamiento a municipios

y hoteleros.

b) Perdida del manglar de arroyo moreno por falta de regulación y aplicación de

la ley de ordenamiento urbano.

c) Contaminación de mantos freáticos con lixiviados provenientes del basurero.

d) Grave riesgo ambiental y a la salud por descargas industriales.

194

2.4 FORMACIÓN Y CERTIFICACIÓN

FORTALEZAS

a) Algunas empresas ya están certificadas con estándares internacionales por el

programa moderniza y el distintivo h, en restaurantes y hoteles.

b) Estamos contemplando proyectos de capacitación y estandarización de

nuestro personal en el área de turismo mediante programas subsidiados por

gobierno federal como el PYME JICA.

OPORTUNIDADES

a) Obtener facilidades gubernamentales para capacitar al personal.

b) Tener talleres en donde se capacite al empresario para conocer los programas

de financiamiento, como realizar los proyectos y acceder a financiamientos

preferenciales.

c) Empresarios tienen apertura a reorganizar sus negocios, capacitarse y mejorar

sus servicios.

DEBILIDADES

a) La capacitación es cara y pocas empresas invierten en ella o cuentan con un

programa de capacitación continua.

b) No se cuenta con una escuela para meseros, camaristas, personal de

contacto humilde que los lleven a un nivel de capacitación internacional a bajo

precio para que ellos mismos se capaciten y mejoren sus empleos.

c) Es necesario mejorar la capacitación y aumento en la cultura turística en el

personal de contacto en restaurantes, bares, hoteles, centros nocturnos,

hospitales, discotecas, transporte público, información turística.

d) No estamos certificados con estándares internacionales por que no las

tenemos a nuestro alcance.

e) Somos deficiente en información turística y en cultura

195

f) El personal de contacto no habla inglés, es gente empírica y a veces con faltas

de educación que agreden al turista.

g) No ha habido programas de certificación federal, solo estatales pero son

escasas y sin un plan de capacitación definido y escaso seguimiento.

h) Se buscó la certificación “playas limpias” inclusive hay un comité que le da

seguimiento sin embargo no se ha obtenido definitivamente debido a la falta

de plantas de tratamiento y equipamiento que completen el saneamiento del

mar.

AMENAZAS

a) Empleados capacitados emigran a otros centros turísticos con mejores

sueldos, llevándose la inversión de su capacitación.

2.5 ACCESIBILIDAD E INFRAESTRUCTURA (INSTALACIONES Y SERVICIOS)

FORTALEZAS

a) Contamos con la infraestructura suficiente para tener un fácil acceso al destino

y excelente conectividad con el centro del país, donde se encuentra el

mercado nacional más importante.

b) Se tiene aeropuerto internacional y hay avances en negociaciones con líneas

aéreas para establecer nuevas conexiones como la que se logró con Volaris

con la conexión a Tijuana, Guadalajara, Veracruz.

c) Existen planes para crear la autopista que conecte a los Tuxtlas con la

autopista México - Villahermosa.

d) Se cuenta con todos los servicios de telefonía, internet y televisión por cable.

e) Tenemos el puerto comercial más grande del país, con la posibilidad de

ampliarse y crear más turismo de negocios y de desembarcos.

f) Se cuenta con centrales de camiones de calidad que dan servicio a todo el

destino y desde todos los lugares donde nos gusten visitar.

196

g) Se cuenta con un muelle para poder recibir cruceros pero de manera

provisional.

OPORTUNIDADES

a) Crear la autopista a los Tuxtlas y a Tajin – Papantla y desarrollar un corredor

turístico que permita a los visitantes de este destino tener un amplio panorama

de productos turísticos y se cree una derrama regional.

b) Mejorar el transporte público en zonas turísticas con autobuses modernos,

climatizados y choferes capacitados.

c) Establecer comunicación con la zona ecoturística de los Tuxtlas con radio

comunicación para poder comercializar sus servicios.

d) Crear el ferri de Galveston a Veracruz.

DEBILIDADES

a) Carreteras inseguras y en mal estado y faltan terminar varios puentes.

b) Avenidas de acceso sucias, mala imagen y sin mantenimiento.

c) Escaso, señalamiento para unificar toda la zona de influencia.

d) Casetas carreteras caras en comparación con el servicio que dan.

e) No tenemos precios competitivos en viajes por avión.

f) Algunos módulos de información y atención turística solo funcionan solo en

temporada alta, no tienen equipo ni gentes capacitadas por falta de

presupuesto, había 6 módulos hoy abandonados.

g) No se estableció uniformidad en la señalética urbana.

h) El tránsito de regreso de la Riviera Veracruzana es sumamente conflictivo en

temporada alta, y hacia Jamapa la vialidad está en mal estado y sin

iluminación.

AMENAZAS

a) Pérdida de competitividad por mal estado de carreteras.

197

b) Pérdida de competitividad por tarifas aéreas altas.

2.6 SEGURIDAD PATRIMONIAL Y FÍSICA

FORTALEZAS

a) Existe seguridad física, el destino cuenta con puestos de socorro, módulos de

policía con respuesta rápida, cruz roja con buena calidad, bomberos,

protección civil da capacitación en hoteles, se verifica la calidad de los

alimentos, hay servicios de urgencias en hospitales, para la seguridad del

turista.

b) Somos un destino confiable para hacer inversiones nacionales y extranjeras,

los empresarios nos perciben con seguridad jurídica y facilidades para las

inversiones

c) Hay ambiente seguro tanto para el turista, población e inversionista.

d) Facilidades para abrir empresas en los últimos 3 años abrieron más de 30

restaurantes, 4 hoteles y 3 plazas comerciales de lujo.

e) Turismo de inversiones en fraccionamientos de lujo esta creciendo en la

Riviera Veracruzana, la cual por cierto es de Alvarado pero quiere ser atendida

por boca del río debido a su cercanía y capacidad de gestión.

OPORTUNIDADES

a) Con buena promoción y gestión de destino se puede incrementar la inversión

en atractivos.

b) Mejorar la seguridad en salud para sectores turísticos especializados, atraería

segmentos como discapacitados, deportistas, tercera edad, jubilados

extranjeros, buzos, ecoturismo, turismo científico, etc.

DEBILIDADES

a) El patrullaje militar da impresión de inseguridad.

b) En el D.F. se piensa que todavía hay inseguridad.

198

c) Falta vigilancia y mantenimiento en carreteras, muchos topes.

d) Mayor señalización.

e) Para mejorar la seguridad del destino hay que mejorar la economía, ya que

ahora los delitos son en casa habitación y robos en autos.

f) Somos débiles en términos de seguridad económica para el inversionista ya

que falta información especializada y nada asegura el éxito de la empresa.

AMENAZAS

a) Inversionistas escogen otros destinos para invertir por infraestructura

deficiente.

2.7 PROMOCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN

FORTALEZAS

a) Se mide en muchas empresas sobre todo restaurantes la satisfacción del

cliente, se hace para tener una guía para la mejora continua y premiar al

trabajador o para capacitarlo.

b) Se hicieron caravanas de promoción para captar nuevos mercados en puebla,

Tlaxcala, Cancún, Mérida y Monterrey.

c) Se aumentaron ventas en restaurantes y más visitas de lugares como

Monterrey.

OPORTUNIDADES

a) Hacer mejor promoción solo a festivales que aumenten su calidad.

b) Crear una marca del destino que nos diferencie y posicione con una nueva

imagen de destino limpio y ecológico.

c) Iniciar una campaña con rumbo a los 500 años.

d) Mejorar nuestro márquetin en los lugares históricos.

e) Crear campañas que hablen bien de nuestro destino y nos diferencien.

199

DEBILIDADES

a) Los alcaldes no se ponen de acuerdo para trabajar en equipo en materia de

mayor limpieza, orden público, servicios públicos de calidad, actitud de

servicio, educación vial.

b) Páginas web con imágenes antiguas e informaciones incompletas.

c) Escasa información de rutas turísticas.

d) No se cuenta con un portafolio de proyectos autorizado para atraer

inversiones.

e) El nombre de Veracruz es usado en noticieros a nivel nacional asociando

nuestro destino con todas las malas noticias de lo que sucede en el estado, lo

cual espanta al turismo.

f) No hay promoción de nuestro destino para Tlacotalpan y los Tuxtlas por que

no se cuenta con la información.

AMENAZAS

a) Mala imagen del destino por desinformación debido a que nos confunden con

todo lo negativo que sucede en el estado y no nos hemos diferenciado.

b) Que no se cumplan las expectativas del turista con respecto a la publicidad

que se haga.

2.8 GESTIÓN DEL DESTINO

FORTALEZAS

a) Los ayuntamientos del destino realizan actividades de acuerdo a un plan de

desarrollo turístico.

b) Hay buena atención al turista y proyectos de crecimiento en promoción del

destino.

c) Tenemos apoyo del gobierno en el área del comercio materia de promoción y

para el carnaval, promoción para festivales, fiestas patronales, y gestión de

edificios históricos.

200

d) Existen gran diversidad de asociaciones civiles que apoyan el desarrollo

económico y turístico en el destino.

OPORTUNIDADES

a) La labor de la dependencia municipal especializada en turismo es la

promoción y difusión del destino, así como canalizar y supervisar proyectos

turísticos.

b) Establecer alianzas con los sectores privados para operar e invertir en el

desarrollo de nuevos atractivos, capacitación y comercialización.

c) Que un patronato genere y de seguimiento a un plan de desarrollo turístico del

destino, a largo plazo y que los presidentes municipales entrantes respeten y

den seguimiento sin importar su filiación política.

DEBILIDADES

a) Falta de proyectos en planes estratégicos y operativos de corto, mediano y

largo plazo para desarrollar turísticamente al destino y su zona de influencia

b) El enfoque económico del estado no se encuentra dirigido al desarrollo

turístico.

c) El gobierno estatal no apoya al sector turístico como se requiere no se siente

que haya un liderazgo ni estrategia, solo acciones aisladas, no tiene

presupuesto.

d) Al político no le interesa el turismo ya que hay otros sectores que le pueden

redituar mejores ganancias políticas, el turista no vota.

e) Se requiere más transparencia y socializar el uso del 2% al hospedaje.

AMENAZAS

a) Perdida de unión entre sector turístico y gobierno por descontento, lo que

repercutiría en desaceleración de la gestión del destino.

201

2.9 TICs (TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN) E

INFORMACIÓN AL TURISTA

FORTALEZAS

a) Proyectos de informática en redes sociales, links, y páginas web con gran

promoción sobre todo gubernamentales.

b) La información electrónica es fácilmente identificada.

OPORTUNIDADES

a) Crear páginas web modernas y atractivas, con información actualizable e

inmediatez.

b) Crear apps para telefonía móvil, especializada en información turística.

c) Diferenciar las páginas web turísticas de las municipales y enlazarlas con las

de los demás municipios del destino.

d) Capacitar a personal para que dé seguimiento profesional a la información en

redes sociales.

DEBILIDADES

a) La información turística en medios electrónicos es insuficientemente clara y

deficientemente solo hay páginas con tecnología antigua.

b) Tenemos que actualizarnos en tecnologías como: gps, fotos más atractivas,

unir el destino a los atractivos de los Tuxtlas, Tlacotalpan, Xico y Jalcomulco,

el Tajín y Pasos de Cortes, con rutas turísticas desde Veracruz.

c) Usar nuevas aplicaciones gps para telefonía móvil.

d) No hay página especializada en turismo por parte del municipio de Boca del

Río y es necesario tenerla porque hay muy poca información respecto al

destino.

AMENAZAS

a) Tenemos que ponernos al día con la informática es lo nuevo y el turista lo

exige.

202

b) Si no te conozco por la red no existes, no eres importante.

c) Percepción de destino anticuado, mediocre y obsoleto por no tener una

imagen actual y moderna.

2.10 CONCLUSIONES: RIESGOS Y VULNERABILIDADES DEL DESTINO

A manera de resumen y teniendo en cuenta todos los elementos de investigación

que se utilizaron para elaborar el diagnóstico participativo, los riesgos que vive el

Destino Veracruz – Boca del Río y su zona de influencia son:

Cuadro 36. Riesgos y vulnerabilidad del destino.

TIPO DE RIESGO VULNERABILIDAD CONCEPTOS CLAVES GRADO

PERDIDA DE

SUSTENTENTABILID

AD Y

COMPETITIVIDAD

COMO DESTINO DE

SOL Y PLAYA

* Existe riesgo de perder su atractivo como destino de sol y playa debido al creciente conocimiento público de la contaminación existente en el mar por las descargas de aguas municipales, cada vez hay más conciencia de esta afectación ambiental y aún no se han tomado las medidas necesarias para su eliminación.

*La principal contaminación viene de las descargas de la zona industrial y aún no tiene planta de tratamiento, ni las industrias cumplen con sus tratamientos individuales. *La mayor parte de las plantas de tratamiento municipales operan deficientemente. *Muchos hoteles, fraccionamientos y plazas comerciales descargan al mar sin cumplir la normatividad ambiental.

ALTO

PERDIDA DE SUSTENTABILIDAD CONTAMINACIÓN DE ATRACTIVOS NATURALES

*El relleno sanitario está mal ubicado, con escasa gestión eficiente de residuos sólidos y cercano a su límite de capacidad. *los atractivos naturales del destino y su zona de influencia representan un gran activo para le generación de oferta turística y oportunidad de posicionarse como destino sustentable, de perderse su biodiversidad, el desprestigio nacional e internacional ocasionaría una gran baja en el turismo de naturaleza.

*Zonas aledañas al basurero y manto freático contaminados, se requiere reubicar y promover la instalación de plantas de transferencia. *Actividades humanas que contaminan agua, suelo y aire. *El manglar de arroyo moreno está muy afectado y presenta alto riesgo de perder su biodiversidad al igual que el parque arrecifal veracruzano. *Río Jamapa pegado a Boca del Río recibe las descargas de la mancha urbana, sin tratamiento. *No hay plantas de tratamiento en Medellín, Los Robles y Paso del Toro los cuales contaminan el río Cotaxtla. *Pérdida de biodiversidad debido a la contaminación del Lago de Catemaco y deforestación de la

ALTO

203

selva de los Tuxtlas.

RIESGO CULTURAL * Riesgo de que el destino pierda su prestigio de ambiente festivo y cultural debido a la escasa cultura turística de la población y personal de contacto.

*Personal de contacto poco amable, no está capacitado para dar buen servicio, tanto en hoteles, restaurantes como en transporte público, taxis y servicios públicos. *Perdida de tradiciones culturales. *Tránsito para a visitantes para extorsionarlos.

MEDIO ALTO

RIESGO POR

INSEGURIDAD. *Existen avances en materia de seguridad,

sin embargo el robo a mano armada al

turista va en aumento. También el turista se

queja de inseguridad carretera por mal

estado de los caminos y exceso de topes.

De no controlarse esta tendencia existe el

riesgo de volver a perder turismo e

inversiones que pueden apoyar el

desarrollo turístico del destino.

*Autopista Córdoba-Veracruz con

baches, caminos estatales que

dan acceso a los atractivos

naturales están en pésimo estado

de mantenimiento y sin adecuada

señalización.

*Accesibilidad inconclusa.

*Estadísticas criminológicas del

destino muestran avance en robo

a turistas y casa habitación.

MEDIO

ALTO

RIESGO DE

ESTANCAMIENTO

PARTICIPATIVO

Existe descontento y desconfianza en los

actores del sector, debido malas

experiencias con las autoridades, que ya

han hecho estudios participativos sin dar

resultados, lo que pone en riesgo el salto

de calidad del destino y su integración

como corredor.

*Falta de seguimiento a proyectos

pasados.

*Cursos de capacitación sin un

programa que permita la real

adquisición de competencias

aplicables.

*Empresarios no invierten por

desconfianza y escaso

financiamiento.

*Desconfianza en el manejo de

los recursos públicos.

*Desconfianza en autoridades

municipales que no unen

esfuerzos y planes para lograr un

desarrollo intermunicipal común,

por desencuentros políticos.

MEDIO

Fuente: Elaboración propia según datos obtenidos en talleres participativos para la elaboración del

Diagnóstico de las Agendas.

Fuente: Elaboración propia.

Estos escenarios reflejan lo que probablemente puede suceder en el destino si Pueblo

y Gobierno no intervenimos en la resolución de los problemas ya identificados.

204

El destino Veracruz – Boca del Río aunque tiene sus raíces en la fundación del

ayuntamiento más antiguo de México, en lo que respecta a la actividad profesional de

la industria turística, como destino de trascendencia, realmente es reciente su

activación. Como se comentó existe actividad gastronómica y de hospedaje desde

hace cientos de años pero es real que se hacía solo como respuesta a la necesidad de

satisfacer las necesidades de los constantes visitantes de la ciudad atraídos por su

actividad portuaria y comercial. En los años setentas y ochentas, era común escuchar

el comentario de algunos visitantes de Veracruz, expresando su agrado por el ambiente

y comida, pero destacando nos encontrábamos muy lejos de la calidad de Playas y

servicios de Acapulco.

La respuesta este gran rezago que vivió Veracruz en lo que se refiere a su desarrollo

turístico, se explica al conocer el enfoque que se le dio su desarrollo económico, en

pocas palabras históricamente la sociedad y gobierno de Veracruz no necesitaron al

turismo como palanca de su desarrollo. Y fue hasta principios de los noventas que por

la creciente demanda de empleos, e inversiones en el sector, el gobierno federal y

estatal decidió impulsar el desarrollo turístico a través de impulsar los boulevards, el

asentamiento de grandes hoteles, la creación de avenidas y plazas comerciales y

finalmente la construcción del WTC.

La modernidad llego a Veracruz no más bien dicho a Boca del Río ya que fue en su

territorio en donde se contaba con el área suficiente para el asentamiento de las

construcciones mencionadas. Actualmente y apenas a 25 años del inicio de esta

transformación, se encuentran todavía rezagos principalmente en materia ambiental y

de calidad de servicios, así como restos de una actitud gubernamental que todavía no

valora el potencial económico del turismo, principalmente porque sus resultados son a

mediano y largo plazo y la decisiones políticas requieren resultados tangibles e

inmediatos que puedan transformarse en votos.

Es claro que Veracruz despertó turísticamente, y ya no hay marcha atrás, el destino

cuenta con los atractivos necesarios para destacar nacionalmente y crecer en la

captación de turistas extranjeros en segmentos de naturaleza y cultura. Sin embargo

es necesario acelerar el paso en lo que a capacidades y calidad en el servicio se

refiere, es urgente si en realidad se quiere competir a nivel nacional, revertir los daños

ambientales a nuestras playas, manglares, selva y demás atractivos naturales. El

proyecto de remodelación del centro histórico, debe de ser usado como punta de lanza

para posicionarnos definitivamente como un destino histórico y cultural de importancia

continental.

El destino Veracruz – Boca del Río y en especial las personas que conforman el clúster

se encuentran preparadas para dar un gran salto de calidad y conformarse como un

205

real destino turístico. Las inversiones serán grandes pero no solo serán para el sector

turístico, ya que principalmente se ubican en los rubros de infraestructura carretera y

saneamiento de aguas residuales. La iniciativa privada cuenta con la capacidad de

invertir y operar cualquier proyecto, siempre y cuando vea que los marcos de seguridad

y normatividad le sean atractivos. Definitivamente el invertir en el destino a través de

las propuestas del portafolio de proyectos, de acuerdo al Plan estratégico de la

Agenda, y esperar altos beneficios económicos para la región, estado y país, se

considera ampliamente viable.

206

3. ANÁLISIS FODA DEL

DESTINO Y

ESCENARIOS A FUTURO

207

3. ANÁLISIS FODA Y ESCENARIOS A FUTURO

Para la definición de las líneas estratégicas de acción, usamos la técnica del

análisis FODA. El FODA es una herramienta que sintetiza los resultados del

diagnóstico en la perspectiva de los planos interno y externo del territorio

municipal. Este análisis se realizó por grupos de prestadores de servicios

turísticos. En plenario se discutió sobre los escenarios a futuro, visto el panorama

en su conjunto.

3.1 ANÁLISIS FODA

El plano interno identifica las Fortalezas y Debilidades y el externo las

Oportunidades y Amenazas. El FODA ayuda a construir líneas de acción que, a la

vez de mantener las fortalezas, disminuyan las debilidades y aproveche las

oportunidades; de la misma manera la política de desarrollo requiere identificar las

amenazas del entorno que podrían restar eficiencia a la intervención institucional.

En suma, el FODA nos permite observar de manera estratégica cómo los actores

deben manejar los factores y recursos en su dominio (fortalezas y debilidades) y

cómo atender a las señales del entorno para mejorar los resultados de sus

políticas.

La siguiente información se obtuvo en el primer taller participativo. Los actores del

clúster elaboraron el FODA del Destino y respondieron una encuesta sobre

“Problemática y Visión a Futuro”. En ella se identificaron las principales

problemáticas y se ubicaron, en el ámbito de desarrollo correspondiente. Es decir:

Eje Ambiental, Eje Social, Eje económico y Eje de Buen Gobierno .

El FODA que hemos construido del destino, presenta Oportunidades, Fortalezas y

Amenazas genéricas para los 4 ejes del desarrollo sustentable. Sólo las

Debilidades se han clasificado para cada eje debido a su especificidad. Esta

forma de análisis nos permitió sentar las bases para la elaboración de los árboles

de problemas por ámbito del desarrollo sustentable.

FORTALEZAS

Gastronomía: muy amplia y de gran calidad en pescados, mariscos,

antojitos, nieves y cafeterías. Además se cuentan con varios records

Guinness: filete relleno de mariscos, arroz a la tumbada, minilla y café

208

Activos Socio-Culturales: folklor que permite un ambiente divertido y con

calidez humana, música y cultura regional identificada en todo el país,

tradición de bailar son y huapango jarocho, danzón y ritmos afroantillanos.

Oferta Turística: cultura, naturaleza, turismo de negocios, de reuniones, sol y

playa, aventura, compras, diversión y ecoturismo. Suficiente infraestructura

hotelera y restaurantera, muelle para cruceros y marinas.

Entorno Ecológico: área natural protegida (sistema arrecifal veracruzano

con 52,238 ha.), además el “Sistema Lagunar Interdunario “, “manglar

Arroyo Moreno”, laguna de mandinga, y los ríos Jamapa y la antigua.

Fiestas Tradicionales: Fiestas de Santa Ana, Carnaval de Veracruz y

Cardel, Festival de la Salsa, Festival Afroamericano, Feria Ganadera,

Regatas de Veleros y pesca del Sábalo, Feria del Mango en Medellín.

Playas: Villa del Mar, Tortuga, Costa de Oro, Punta Azul, Mocambo, Riviera

Veracruzana, Antón Lizardo, Chalchihuecan y Chachalacas, entre otras.

Atractivos y Visitas: Paseo del Malecón, los Portales de Lerdo, centro de

Boca del Río, Blvd. Veracruz – Boca del Río, Acuario, visitas guiadas a San

Juan de Ulúa, paseo turístico en tranvía modernizado y en embarcación a la

Bahía e Isla de Sacrificios.

Conectividad: Aeropuerto internacional, autopistas al centro del país vía

Córdoba y vía Xalapa, autopista a Villahermosa, carreteras federales a

Coatzacoalcos, Tampico y Xalapa, muelles y marinas, telefonía celular

completa, presencia de las 2 principales televisoras.

Turismo de Aventura y Deportivo: buceo guiado a parque arrecifal y barcos

hundidos, pesca, kayak en mar y en el río la Antigua, regatas, pesca,

ciclismo, triatlón, charreadas y cabalgatas.

Monumentos Históricos: centro histórico de Veracruz (el Faro Venustiano

Carranza, el Baluarte de Santiago, la Catedral, Plaza de Armas, edificio de

Correos y Ferrocarriles, las Atarazanas, IVEC.) San Juan de Ulúa, la

Antigua, Iglesia de Santa Ana, La casa de la Condesa de Malibrán, etc.

Sitios de Interés: el puerto de Veracruz, edificios y monumentos históricos,

Cd. Industrial , plazas comerciales, el World Trade Center, estadios

deportivos, alberca Olímpica, campos de golf, restaurantes, casinos y

centros nocturnos, recinto ferial, mercado de Artesanías

Sitios Culturales: Museo Histórico Naval, Museo de la Ciudad, sede del

IVEC, centro Veracruzano de las Artes, Centro Cultural Atarazanas,

Macroplaza, teatros de la Reforma, Gutiérrez Barrios y Clavijero.

Vestigios Arqueológicos: Zempoala, Isla de Sacrificios,

Ubicación Geográfica privilegiada que permite la llegada de turistas de las

209

grandes ciudades del centro del país y el desplazamiento de los mismos a

otros destinos turísticos cercanos como Xalapa, Tlacotalpan y los Tuxtlas..

Importancia: Primer Municipio de América, puerta histórica de entrada a la

América Hispana, sede de grades momentos de la historia de México,

personajes históricos importantes, primer puerto comercial del país, principal

Escuela y base Naval Militar, gran relevancia comercial e industrial.

Abundancia de agua: debido a la presencia y cercanía de los ríos, lagunas y

mantos freáticos.

Cuenta con Proveedores: se cuenta con productores y proveedores para la

gastronomía y los servicios turísticos.

Cinematografía: el gobierno apoya y permite la utilización de sus atractivos

turísticos como escenarios cinematográficos para promocionar el lugar y

generar empleos.

Centros Educativos: universidades tradicionales prestigiadas y

especializadas en tramitación aduanal, turismo y gastronomía, institutos

tecnológicos especializados, la posta (centro de investigación en

agronomía), Cet mar, escuela naval Fernando Silíceo y escuela naval militar.

Medellín: cuenta con basurero con buenas prácticas en la gestión de

residuos sólidos.

OPORTUNIDADES

Aprovechar la Oportunidad de:

Posición geográfica estratégica en el Golfo de México, al contar con una

amplia de influencia (Tlaxcala, puebla, zona metropolitana D.F., Oaxaca,

tabasco, Tamaulipas, Chiapas, estados unidos y el Caribe).

Mejorar Nuestra Conectividad: y seguridad turística con planeación eficiente

del mantenimiento carretero. (autopista Veracruz – Mex. D.F.. vía Córdoba,

autopista ver. – Oaxaca, autopista Veracruz – Puebla. vía Perote, autopista

Veracruz – Villahermosa y construcción de autopista Veracruz – Tampico).

Captar Nuevos Mercados: mediante la construcción de un muelle adecuado

para recibir cruceros, negociar nuevas conexiones aéreas y la creación de

producto turístico atractivo a ese mercado.

Medios comunicación electrónica de primer nivel (redes sociales,

aplicaciones y anuncios electrónicos).

Mejorar Nuestra Comercialización mediante profesionalizar nuestra

participación en los eventos y foros de promoción turística nacionales e

internacionales para

210

Aumentar Nuestras Ventas y posicionamiento como destino de reuniones, a

nivel nacional e internacional mediante alianzas estratégicas con empresas

que se dedican a la organización de los mismos.

Atraer Inversión: nacional y extranjera, para complementar nuestra oferta

turística con grandes proyectos con proyectos muy atractivos, mejorar

nuestra infraestructura y productos turísticos.

Mejorar Nuestra Competitividad mediante obtener certificaciones para el

destino y dando seguimiento a los programas de desarrollo turístico y de

obra pública, de los gobiernos federal y estatal.

La coyuntura económica nacional de impulsar al turismo como motor del

desarrollo económico y coadyuvar al posicionamiento del turismo como

actividad prioritaria para el impulso económico del Estado de Veracruz..

La diferenciación que marca ser jarocho, ya que nuestra calidez y folklor

crean un ambiente atractivo para el visitante.

Captar nuevos mercados al crear nuevos atractivos y servicios de turismo de

naturaleza y cultura como: buceo guiado para observar a la diosa chalchi y

visitas a las zonas arqueológicas más cercanas al destino.

DEBILIDADES

AMBIENTALES

Mal aspecto por playas sucias y contaminadas debido a las descargas del

drenaje.

Pérdida de biodiversidad en el sistema arrecifal por contaminación y sobre

pesca.

Afectación a manglares y a la reproducción del cangrejo azul por

construcciones de fraccionamientos.

Mal olor en el malecón y playas por drenajes y contenedores de basura

llenos y sucios.

Afectación a mantos freáticos por falta de un relleno sanitario.

No se planea o contempla el uso de tecnología verde, energías alternas en

busca de desarrollar un turismo sustentable.

No hay conservación de aéreas naturales y reservas (inefectividad de los

consejos).

Pérdida de playas por aumento en el nivel del mar debido al cambio

climático.

Falta de respeto a los cuerpos de agua, humedales y lagunas por

construcciones, falta de mantenimiento y contaminación.

211

Falta de acciones concretas contra el cambio climático.

No hay gestión de fondos internacionales verdes para financiar proyectos

ecológicos.

Falta de promoción a programas de preservación y educación ambiental.

ECONOMICAS

Falta mayor promoción y difusión del destino con un enfoque estratégico.

Los prestadores de servicio en las playas (palaperos) ofrecen comida de

baja calidad y cara.

El destino se percibe en los mercados como barato, sucio y popular.

Los operadores y personal de contacto requieren capacitación turística

(conducta agresiva y falta de cultura de servicio).

Módulos de información turística en mínima cantidad y se requiere ubicarlos

estratégicamente, además de equiparlos y contar con personal capacitado.

No se capitaliza el potencial para desarrollo de producto turístico, por falta de

capacitación y planeación eficiente.

Los programas de estandarización de la calidad de los servicios no tienen

nivel internacional.

Falta de producto turístico y alianzas que generen más pernoctas en el

destino.

No hay promoción ni se percibe buena organización en las actividades de

buceo.

Falta un desarrollo turístico muy atractivo como: un parque de diversiones

temático y de aventura.

Imagen sucia y desagradable de los carperos, palaperos y ambulantes en

las playas.

Organización deficiente en eventos masivos (sanitarios insuficientes en el

carnaval y el festival de la salsa debe tener costo y limite en el acceso).

El Acuario, atractivo ancla del destino, con colas terribles, falta de

estacionamiento y con mayor seguridad.

Es caro viajar por avión a Veracruz y faltan conexiones aéreas a mercados

importantes por falta de acuerdos con líneas aéreas.

Falta creación y oferta de actividades atractivas en temporada de nortes.

No hay regulación de precios en los servicios turísticos.

Se percibe falta de regulación en la clasificación de los hoteles.

Falta de muelle para cruceros (barcos de alto calado).

Taxis sin regularización de tarifas y capacitación en cultura turística.

Falta desarrollo de producto de turístico para jóvenes, enfocado en crear

212

fidelidad de mercados a futuro.

SOCIALES

Bajo nivel de educación y conciencia ambiental.

Hay escasa cultura turística y amabilidad en los habitantes, quienes no

valoran al turismo como una actividad prioritaria en la creación de empleos.

Poca participación en consejos de seguimiento en materia de protección

ambiental y desarrollo turístico.

Existen problemas entre comerciantes establecidos y ambulantaje en épocas

de alto turismo, debido a manejos políticos inadecuados.

Demasiados ambulantes en las playas y en los portales.

Venta de artículos chinos en el malecón.

Presencia de limpia parabrisas e indigentes en zonas turísticas.

Ausencia de cultura vial en la población, principalmente en el servicio

público.

Presencia desagradable de drogadictos, teporochos y vagos en central

camionera, centro de Veracruz y parques.

BUEN GOBIERNO

Faltan servicios sanitarios y un sistema eficiente de recolección de basura en

las playas turísticas.

Centro histórico deteriorado, sin un plan adecuado de reconstrucción que lo

haga atractivo al turista.

Sensación de inseguridad debido a la corrupción de policía y tránsito.

Actualización de bando de policía y buen gobierno con enfoque turístico y

sanciones reales.

No existe un observatorio turístico que permita contar con información

actualizada para la planeación mercadológica del destino.

El hotel punta azul se construyó inadecuadamente en zona federal,

afectando la vista y contaminando la playa.

Plantas de tratamiento municipales insuficientes y no confiables en cuanto a

la calidad de sus descargas.

Falta de aplicación de la ley que vigila la calidad de las aguas residuales de

municipios, hoteles, condominios, unidades habitacionales, etc.

No existe una reglamentación para mantener una imagen agradable y limpia

en las zonas turísticas de la ciudad (faltan botes de basura y mantenimiento

de urbanización).

213

Falta reglamentación para el buen manejo de la basura (separación

doméstica, reciclado y depósito seguro).

Falta reglamentación para evitar la pernocta en la vía pública del turismo

destructor y que no deja derrama económica.

Bajo nivel de capacitación de funcionarios de gobierno en todos los niveles.

Falta transporte público moderno y de calidad que integre puntos de interés

en zonas turísticas.

Red de drenajes pluvial con conexiones de aguas negras, vertiéndose

ambas directamente al mar.

Falta señalamiento con información de rutas de transporte público en zonas

turísticas, resaltando puntos de interés.

Diseño urbano con escasas construcciones para personas con capacidades

diferentes.

Mala o nula señalización en lugares de interés.

No hay ciclo vías.

Deficiente integración de la zona de influencia turística (Medellín, Antón

Lizardo, la antigua y Úrsulo Galván) con la conurbación, debido a falta de

financiamiento de proyectos, promoción y transporte de calidad.

Faltan programas de cultura turística en las escuelas

CULTURALES

Teatros caros y con poca publicidad.

Falta de recintos culturales (foro de expresión).

Falta de museos especializados con temas de la región (ejem. Ciencias del

mar). O con piezas muy atractivas e instalaciones eficientes.

Falta de publicidad a los museos y actividades culturales.

Se pierden las tradiciones como los bailes y música por influencias

extranjeras y desinterés público.

Falta promoción turismo cultural, histórico.

Mal manejo del zoológico y sin un proyecto para aumentar su competitividad.

AMENAZAS

Futura pérdida de competitividad debido a:

Accesibilidad deficiente por carreteras en mal estado por falta de

mantenimiento y obras inconclusas.

Falta de aplicación de la ley para evitar manifestaciones que impidan el libre

214

tránsito carretero, la contaminación de las playas, ríos y afectación a

manglares.

Pérdida de biodiversidad: por malas prácticas de pesca y contaminación en

el sistema arrecifal, perdida de hábitat del cangrejo azul (Riviera

Veracruzana)

Inseguridad: debido a la corrupción de las autoridades.

Baja calidad servicios públicos: municipios

Falta de ordenamiento y capacitación de prestadores de servicios turísticos

en las playas y simplificación de la normatividad.

No cumplir con los compromisos internacionales en materia ambiental.

Baja de flujo de visitantes por crisis económica en el (país – mundo).

Afectación a atractivos por visitantes de bajo nivel económico y cultural

(fecalización en vía pública y alta generación de basura).

Falta de coordinación entre autoridades turísticas ( 3 niveles )-

Afectación ambiental por corrupción de gobierno e irresponsabilidad de la

sociedad, al no exigir la aplicación de la ley ambiental correspondiente. (ríos

contaminados desde las zonas altas, contaminación industrial, agro

industrial, rastros, ingenios, Pemex, etc.).

Afectación ambiental por proyectos inadecuados y falta de certeza jurídica-

Afectación a la fauna marina arrecifal por introducción de especies dañinas a

la biodiversidad local (pez león).

Precios altos y escasa conectividad aérea con destinos extranjeros.

Falta promoción y servicios especializados para el mercado de jubilados.

Pérdida de playas en Antón Lizardo debido al cambio climático.

Afectación del sistema arrecifal por sobre pesca y contaminación municipal.

Inseguridad y amenazas a líderes ambientales.

Baja calidad de transporte e inseguridad por topes excesivos en cantidad y

tamaño.

3.2 ESCENARIOS DEL DESTINO VERACRUZ – BOCA DEL RÍO.

Dos son los escenarios posibles en base a nuestro nivel de participación en el

destino.

ESCENARIO TENDENCIAL

Con base en el diagnóstico participativo, si desde el gobierno federal y estatal,

pero sobre todo, si los actores sociales del clúster no hacemos nada para cambiar

215

el rumbo de las cosas, es previsible que se presenten los siguientes resultados

debido a la tendencia y problemática encontrada.

Escenario social:

Deterioro de la calidad de vida ante la insuficiente calidad de servicios

públicos en transporte público y promoción de la cultura.

Desigualdades sociales debido al escaso nivel educacional y de capacidades

se incrementaran poniendo en riesgo la seguridad del destino.

Incremento en inseguridad y de demandas ciudadanas por falta de empleo

debido al estancamiento económico.

Aumento de enfermedades gastrointestinales y en la piel de niños, jóvenes y

mayores ante el deterioro de la calidad del agua de abastecimiento por

contaminación de mantos freáticos y contaminación del mar.

Grave deterioro de los niveles nutricionales de la población por escasa cultura

nutricional.

Pérdida de valores familiares y culturales en los jóvenes.

Escenario económico:

Escasa derrama económica, por desintegración del clúster y la baja

generación de empleos.

Estancamiento económico y cierre de empresas con poca capacidad

económica, debido al bajo nivel de circulación de efectivo.

Abandono de proyectos ecoturísticos por baja rentabilidad, y creciente

afectación ambiental.

Baja en el turismo de reuniones por escasa competitividad del WTC.

Lento crecimiento del turismo cultural al no contar con un centro histórico

atractivo.

Cierre de locales de artesanías por escasa venta y la venta indiscriminada de

permisos para ambulantes que compiten deslealmente y venden artículos

que desprestigian al destino.

Descapitalización paulatina de empresas por la subocupación de sus

instalaciones.

216

Escenario ambiental:

Avance en la contaminación de mar, ríos, manglares, lagos y playas por las

descargas de aguas residuales y residuos sólidos urbanos.

Continúa la deforestación de manglares y el avance de la mancha urbana.

Continúan las prácticas de producción agropecuaria extensivas en las zonas

selváticas de los Tuxtlas, debido a la falta de capacitación y financiamiento,

dando por resultado la perdida de suelos y selva.

Pérdida de biodiversidad en la selva de los Tuxtlas por deforestación y falta

de interés de ganaderos y gobierno en la preservación de la misma.

Pérdida del atractivo natural del Salto de Eyipantla por contaminación de sus

aguas.

Inundaciones en los municipios de la zona conurbada ante la escasa

aplicación de la ley para preservar el buen estado de los humedales y

lagunas, así como por precipitaciones extraordinarias relacionadas con el

cambio climático.

Estos escenarios reflejan lo que probablemente puede suceder en el destino si

Pueblo y Gobierno no intervenimos en la resolución de los problemas ya

identificados. Por el contrario, teniendo como premisa la participación activa de

los órdenes de gobierno y los prestadores de servicios turísticos, el escenario

deseado es otro.

ESCENARIO DESEADO

Recuperación de la biodiversidad en el Sistema Parque Arrecifal Veracruzano,

en los Manglares de Arroyo Moreno y del Lago de Catemaco.

Limpieza de los ríos: Jamapa, Cotaxtla, Río Grande de Catemaco, Tajalate,

Tepango y Salto de Eyipantla.

Declaratoria de destino turístico sustentable y reposicionamiento como

destino limpio de sol y playa.

Posicionamiento nacional como uno de los principales destinos cultural –

histórico.

217

Recuperación de edificios históricos clasificados por el INAH, actualmente

abandonados, debido a la inversión privada.

Aumento en la contratación de eventos y convenciones tanto en el WTC como

en el centro de convenciones planteado en el proyecto de remodelación del

centro histórico: Puerta del Mar.

Aumento en pernoctas y porcentaje de ocupación hotelera.

Aumento en atractivos culturales y diversiones no estacionales, así como

paseos náuticos de interés.

Establecimiento del corredor turístico del centro de Veracruz.

Desarrollo de proyectos ecoturísticos y de naturaleza en diversas partes del

corredor.

Prestadores de servicios aprovechan los programas de capacitación y

mejoran su comercialización.

Aumento en la estadía y derrama de los visitantes.

Aumento de facturación regional debido a la colaboración y a los enlaces

empresariales en el corredor.

Revitalización del sector turístico y comercial del centro histórico.

Aumento en conectividad tanto aérea, carretera y naviera (cruceros y ferris).

Estandarización de la calidad de los servicios en el destino y corredor

turístico.

Fortalecimiento de las organizaciones empresariales relacionadas con el

clúster turístico en cada punto del corredor y en especial en el destino.

Establecimiento de un Plan de Desarrollo Turístico Intermunicipal.

Se ofrece información turística homologada, tanto en casetas de información

como en los hoteles y centros de consumo.

Aumento en el nivel de satisfacción del cliente y de sus recomendaciones.

Turistas aumentan el número de lugares visitados dentro del corredor por

viaje.

218

Con estos dos escenarios centremos las problemáticas en problemas concretos

en los cuatro ejes de la sustentabilidad para buscar las soluciones.

219

4. ANÁLISIS CAUSAL DE LA

PROBLEMÁTICA Y ARBOLES DE

SOLUCIONES

220

4. ANÁLISIS CAUSAL DE LA PROBLEMÁTICA Y ÁRBOLES DE

SOLUCIONES

Los cuadros que a continuación se presentan sintetizan el análisis causal llevado a

cabo con los prestadores de servicios turísticos de Veracruz – Boca del Río. Este

ejercicio se realizó en dos sesiones de trabajo y lo que presentamos refuerza en

primera instancia, el análisis FODA del destino y en segundo término, las

conclusiones del diagnóstico situacional.

Para una mejor comprensión, hemos diseñado dos tablas:

*la primera presenta el árbol de problemas con el análisis causal y

*la segunda, presenta el análisis de soluciones o árbol de objetivos.

El primer bloque de árboles presenta la problemática en el eje ambiental, en

segundo lugar aparece el eje económico, en tercer lugar el eje social y, finalmente,

se presenta el eje de buen gobierno.

221

EJE AMBIENTAL

Cuadro 37. ÁRBOL DE PROBLEMAS 1.EJE AMBIENTAL

Efectos ¿Qué ocasionan los problemas?

ENFERMEDADES - MUERTE DE ESPECIES MARINAS

AUSENCIA DE TURISMO DE CALIDAD (DISMINUCION)

PROBLEMÁ 1.- MAR, ARRECIFE Y PLAYAS CONTAMINADAS POR DESCARGAS RESIDUALES SIN UN TRATAMIENTO ADECUADO Y POR RIOS

CONTAMINADOS

Causas de primer orden ¿Por qué?

EMISORES PÚBLICOS Y PRIVADOS NO CUENTAN

CON PLANTAS DE TRATAMIENTO DE

AGUAS RESIDUALES O INCUMPLEN LA LE Y

PROYECTO DEL SANEAMIENTO DE LA BAHÍA

INCONCLUSO

MALA PLANEACION DEL SISTEMA DE DRENAJE DE LOS MUNICIPIOS

Causas de segundo orden ¿Por qué?

ESCASO FINANCIAMIENTO Y

CONOCIMIENTO PARA LA INSTALACIÓN Y

OPERACIÓN DE PLANTAS DE TRATAMIENTO

POR FALTA DE INFRAESTRUCTURA

CORRUPCIÓN, INEFICIENCIA Y ESCASA CAPACITACIÓN DE

AUTORIDADES

ESCASA APLICACIÓN DE LA LEY DE AGUAS NACIONALES POR PARTE DE LA AUTORIDAD COMPETENTE DEL AGUA

Fuente: Elaboración propia.

222

Cuadro 38. ÁRBOL DE SOLUCIONES 1 EJE AMBIENTAL

REPOSICIONAMIENTO COMO DESTINO LIMPIO, PRINCIPALMENTE EN EL SEGMENTO DE

SOL Y PLAYA

MAYOR OFERTA TURÍSTICA EN ACTIVIDADES MARINAS (BUCEO, KAYAK, PESCA,

CAMPING, ISLAS, ETC.)

Impactos o resultados

OBJETIVO

PRINCIPAL 1

MAR, ARREFCIFE Y PLAYAS LIMPIAS, CON SERVICIOS DE CALIDAD Y

ATRACTIVOS PARA EL TURISMO

Primer nivel de soluciones ¿Cómo?

SANEANDO LA BAHIA

EMPRESAS Y MUNICIPIOS

CUMPLIMIENDO LEGALMENTE

RESPECTO A SUS

DESCARGAS RESIDUALES.

CERTIFICANDO

PLAYAS.

Segundo Nivel de soluciones ¿Cómo?

FINIQUITANDO LOS FALTANTES

DE INFRAESTRUCTURA CON

FINANCIAMIENTO FEDERAL Y

ESTATAL

FINANCIANDO Y APOYANDO A

EMISORES PARA LA

INSTALACIÓN DE PLANTAS DE

TRATAMIENTO DE AGUAS

RESIDUALES Y CONEXIÓN AL

DRENAJE

REGLAMENTANDO

INSTALACIONES

SANITARIAS, DE

NEGOCIOS,

RECOLECTANDO

BASURA Y

MANEJANDO

DESCARGAS

PLUVIALES

Tercer Nivel de soluciones ¿Cómo?

DIAGNOSTICANDO EL NIVEL DE

AVANCE DEL PROYECTO DE

SANEAMIENTO

PROGRAMA DE VERIFICACIÓN

DE LA CALIDAD DEL AGUA DE

LOS EMISORES

MAYOR

INJERENCIA

MUNICIPAL EN EL

DESARROLLO DE

PROYECTOS DE

PLAYA, CONTROL

DE LOS PST Y DE

LOS SERVICIOS

PÚBLICOS.

Fuente: Elaboración propia.

223

Fuente: Elaboración propia.

Cuadro 39. ÁRBOL DE PROBLEMAS 2. EJE AMBIENTAL

DISMINUCION DE REPRODUCCION DE PECES- VENTA DE PESCADO

PERDIDA DE PLAYAS, PERDIDA DE MICROCLIMAS Y OXIGENO

Efectos ¿Qué ocasionan los problemas?

PROBLEMA 2 PERDIDA DE MANGLARES POR CONSTRUCCION DE FRACCIONAMIENTOS

Y CONTAMINACION

Primer nivel de causas ¿Por qué?

FALTA

APLICACIÓN DE LA

LEY AMBIENTAL

ESTUDIOS DE IMPACTO

AMBIENTAL DEFICIENTES

FALTA DE RESPETO AL

ORDENAMIENTO TERRITORIAL

REGIONAL

Segundo nivel de causas ¿Por qué?

VACIO LEGAL Y

DENUNCIA

CIUDADANA

DESATENDIDA

LAS PERSONAS QUE ELABORAN

LOS ESTUDIOS DE IMPACTO

AMBIENTAL NO CUENTAN CON

CERTIFICACION

INEPTITUD Y CORRUPCIÓN DE

AUTORIDADES

224

Cuadro 40. ÁRBOL DE SOLUCIONES 2. EJE AMBIENTAL

AUMENTO DEL TURISMO EOLÓGICO POR LA DIVERSIFICACION DE LA OFERTA DE

PROYECTOS ECOTURÍSTICOS

PROTECCIÓN DE LOS HUMEDALES LAGUNARES DEL DESTINO

Impactos o resultados

OBJETIVO

PRINCIPAL 2

MANGLARES Y HUMEDALES PROTEGIDOS, SON VISITADOS POR

TURISTAS DE MANERA SUSTENTABLE

Primer nivel de soluciones ¿Cómo?

PROMOVIENDO UNA

DECLARATORIA RAMSAR,

COMO ÁREA NATURAL

PROTEGIDA.

DIFUNDIENDO LA

IMPORTANCIA

AMBIENTAL DEL

MANGLAR Y LOS

HUMEDALES Y LAS

CONSECUENCIAS DE SU

AFECTACIÓN

RESCATANDO HUMEDALES CON

INVERSIÓN PÚBLICA Y PRIVADA.

Segundo nivel de soluciones ¿Cómo?

DESARROLLANDO UN PLAN

DE ORDENAMIENTO

TERRITORIAL Y PROYECTO

PARA LA OBTENCIÓN DE LA

DENOMINACIÓN DE SITIO

RAMSAR

DIAGNÓSTICO DE

CONSERVACIÓN Y

ACUERDO

GUBERNAMENTAL PARA

LA PROTECCIÓN DE LOS

MANGLARES DE BOCA DEL

RÍO

REALIZACIÓN DE PROYECTOS

ECOTURÍSTICOS PARA EL USO

RACIONAL Y PRESERVACIÓN DE

LOS HUMEDALES

DESARROLLANDO ACTIVIDADES DE EDUCACION Y FORMACION ENTRE LA CIUDADANIA PARA

EL CUIDADO DEL AMBIENTE Y PARA OBTENER EL RESPALDO SOCIAL HACIA UNA EVEBNTUAL

ZONA DE RESERVA NATURAL A FAVOR DE LOS ECOSISTEMAS DEL DESTINO

Fuente: Elaboración propia.

225

Cuadro 41. ÁRBOL DE PROBLEMAS 3. EJE AMBIENTAL

REPRODUCCION DE FAUNA NOCIVA, DETERIORO DEL SUELO, AGUA Y AIRE.

AUSENCIA DE TURISMO

Efectos ¿Qué ocasionan los problemas?

PROBLEMA 3 MANEJO INEFICIENTE DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES (BASURA)

Primer nivel de causas ¿Por qué?

SISTEMA DE RECOLECCION,

RECICLAJE Y DEPOSITO

INSUFICIENTE Y AMBIENTALMENTE

INEFICIENTE

FALTA DE POLÍTICA PÚBLICA

PARA LA SEPARACIÓN Y

RECICLAJE DE BASURA

FALTA DE CULTURA Y

EDUCACION AMBIENTAL

Segundo nivel de causas ¿Por qué?

FALTA INVERSION PARA ESTE

RUBRO

ESCASO INTERES Y CULTURA

EN LA POBLACIÓN PARA

SEPARAR LA BASURA

FALTA DE

INFORMACION Y

CAMPAÑAS DE

SENSIBILIZACION

Fuente: Elaboración propia.

226

Cuadro 42. ÁRBOL DE SOLUCIONES 3. EJE AMBIENTAL

AUMENTO EN EL TURISMO DEBIDO AL RECONOCIMIENTO NACIONAL E INTERNACIONAL COMO

DESTINO LIMPIO

HOMOLOGACIÓN DE ESTANDARES INTERNACIONALES EN LOS MANEJOS AMBIENTALES

Resultados o impactos

OBJETIVO

PRINCIPAL

DESTINO MANEJA EFICIENTEMENTE SUS RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES

CON ESTANDARES INTERNACIONALES

Primer nivel de soluciones ¿cómo?

POBLACIÓN CONCIENTE

SEPARANDO Y RECICLANDO

SU BASURA

OPERANDO EFICIENTEMENTE EL

CENTRO MUNICIPAL DE

TRANSFERENCIA INTEGRAL DE

RESIDUOS SÓLIDOS

INORGÁNICOS EN EL BASURERO

OPERANDO

EFICIENTEMENTE LOS

RELLENOS SANITARIOS

CON GEOMEMBRANA Y

PLANTA DE TRATAMIENTO

DE LIXIVIADOS.

Segundo nivel de soluciones ¿cómo?

. CAMPAÑA DE

INFORMACIÓN,

SENSIBILIZACIÓN Y DE

SANCIONES PARA

PROMOVER LA SEPARACIÓN

DE LA BASURA

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN AL

PERSONAL DEL BASURERO PARA

EL MANEJO EFICIENTE DE

RESIDUOS INORGANICOS,

ORGÁNICOS Y PELIGROSOS.

CAMIONES INNOVADORES

RECOLECTAN BASURA YA

SEPARADA SIN MEZCLARLA

PROYECTANDO LA

IMPLANTACIÓN DE

RELLENOS SANITARIOS

EFICIENTES CON

INVERSIÓN FEDERAL Y

ESTATAL

PROMOVIENDO UNA POLITICA PUBLICA ENFOCADA EN FACILITAR LA INVERSIÓN PARA EL

RECICLAJE DE RESIDUOS INORGÁNICOS EN LOS BASUREROS Y CREANDO CONCIENCIA DEL

DETERIORO AMBIENTAL

Fuente: Elaboración propia.

227

EJE ECONÓMICO

Cuadro 43. ÁRBOL DE PROBLEMAS 1. EJE ECONÓMICO

CIERRE DE EMPRESAS, DESEMPLEO, SUELDOS MUY BAJOS.

PERDIDA DE SUSTENTABILIDAD ECONÓMICA

Efectos ¿Qué ocasionan los problemas?

PROBLEMA 1. EMPRESAS TURISTICAS NO CRECEN NI GENERAN EMPLEOS

Primer nivel de causas ¿Por qué?

FALTA DE INFORMACION PARA LA

GESTION DE INVERSIONES.

TRÁMITES COMPLICADOS Y POCA

TRANSPARENCIA.

LIMITADA OFERTA TURÍSTICA,

PERCEPCIÓN DEL MERCADO

DE DESTINO BARATO Y CON

SERVICIOS PÚBLICOS

DEFICIENTES

ESCASA OFERTA

DE PRODUCTO

TURÍSTICO DE

CALIDAD

INTERNACIONAL Y

ATEMPORAL

Segundo nivel de causas ¿Por qué?

NO HAY UN CANAL DE

INFORMACION DIRECTA Y CLARA

AL EMPRESARIO.

POLITICA PUBLICA SIN

ENFOQUE TURISTICO POR

DESINTERÉS Y POCA

PARTICIPACIÓN DEL SECTOR

EN LOS PLANES DE

DESARROLLO

ESCASA

PARTICIPACIÓN DE

INVERSIONISTAS

PARA MEJORAR Y

AUMENTAR EL

PRODUCTO

TURÍSTICO

Tercer nivel de causas ¿Por qué?

ESCASA PROFESIONALIZACION DEL PERSONAL DEL SECTOR Y

SERVICIO PÚBLICO.

ESCASAS

FACILIDADES Y

PROMOCIÓN POCO

ATRACTIVA, PARA

INVERTIR EN UN

PORTAFOLIO DE

PROYECTOS

TURÍSTICOS

SUSTENTABLES Y

DETONADORES.

228

Cuadro 44. ÁRBOL DE SOLUCIONES 1. EJE ECONÓMICO

AUMENTO DE LAS VENTAS DEL SECTOR

CAPTACIÓN DE NUEVOS MERCADOS

Impactos o resultados

OBJETIVO

PRINCIPAL

EMPRESAS TURISTICAS CON FINANCIAMIENTO Y ALTAMENTE RENTABLES,

INVIERTEN EN PRODUCTO TURÍSTICO Y COMERCIALIZAN EN MERCADOS

SELECCIONADOS.

Primer nivel de soluciones ¿cómo?

EMPRESAS CAPACITADAS Y CON

FINANCIAMIENTO DIVERSIFICAN

Y DIFERENCIAN SU OFERTA

ALCANZANDO ALTA

RENTABILIDAD.

EMPRESAS

ORGANIZADAS MEJORAN

SU PROMOCIÓN Y LA DEL

DESTINO OPTIMIZANDO

SU COMERCIALIZACIÓN

EN MERCADOS

SELECCIONADOS.

SECTOR PRIVADO Y

GOBIERNO REALIZAN

PROYECTOS TURÍSTICOS

DETONADORES Y

SUSTENTABLES,

REPOSICIONANDO EL

DESTINO EN TODAS LAS

EPOCAS DEL AÑO.

Segundo nivel de soluciones ¿cómo?

EMPRESAS TURISTICAS

ORGANIZADAS EN COMITÉ

LOGRAN FACIL ACCESO A

FINANCIAMIENTOS Y

TRANSPARENCIA EN EL MANEJO

DE RECURSOS.

EMPRESAS

COMPROMETIDAS

PROFESIONALIZAN

E INNOVAN SUS

SERVICIOS,

ESTABLECEN

ALIANZAS Y

MEJORAN SUS

VENTAS.

EMPRESARIOS Y GOBIERNO

LOGRAN ACUERDOS PARA LA

INVERSIÓN EN EL DESARROLLO DE

PROYECTOS TURÍSTICOS

SUSTENTABLES

Tercer nivel de soluciones ¿cómo?

EMPRESAS PARTICIPAN EN LA PLANEACIÓN DE LA

PROMOCIÓN DE SUS SERVICIOS Y LA DEL DESTINO.

PORTAFOLIO DE PROYECTOS

TURÍSTICOS, SUSTENTABLES Y DE

ALTO IMPACTO ES PROMOCIONADO

A LOS EMPRESARIOS EN

CONDICIONES VIABLES.

Fuente: Elaboración propia.

229

Cuadro 45. ÁRBOL DE PROBLEMAS 2. EJE ECONÓMICO

TURISTA NO REGRESA.

MALA IMAGEN POR MALAS RECOMENDACIONES.

Efectos ¿Qué ocasionan los problemas?

PROBLEMA 2

PERSONAL DE CONTACTO NO CUENTA CON SUFICIENTE CAPACITACION

PARA COMERCIALIZAR, ORIENTAR Y SERVIR ADECUADAMENTE AL

TURISMO.

Primer nivel de causas ¿Por qué?

ESCASO NIVEL DE

PROFESIONALIZACION DEL SECTOR.

PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN GUBERNAMENTAL

POCO EFICIENTES PARA MOTIVAR LA

PARTICIPACIÓN Y COMPROMISO DEL EMPRESARIO

Segundo nivel de causas ¿Por qué?

LOS EMPRESARIOS DEL SECTOR TURÍSTICO NO

INVIERTEN EN CAPACITACIÓN Y LE DAN POCO VALOR

METODOLOGÍA POCO ATRACTIVA

PARA EL FINANCIAMIENTO DE LA

CAPACITACIÓN

Tercer nivel de causas ¿Por qué?

EMPRESAS DESCAPITALIZADAS POCO COMPETITIVAS Y

CON BAJA DEMANDA

DESINTERES Y MIEDO DEL

EMP'RESARIO EN INVERTIR EN SU

REORGANIZACIÓN POR

INCERTIDUMBRE

Fuente: Elaboración propia.

230

Cuadro 46. ÁRBOL DE SOLUCIONES 2. EJE ECONÓMICO

EMPRESAS TURÍSTICAS AUMENTAN SU INVERSIÓN Y PERSONAL RENTABLEMENTE

AUMENTO EN LAS RECOMENDACIONES DEL TURISTA SATISFECHO.

Impactos o resultados

OBJETIVO

PRINCIPAL

SECTOR TURISTICO ALTAMENTE CAPACITADO SATISFACE LAS

EXPECTATIVAS DEL TURISTA.

Primer nivel de soluciones ¿cómo?

EMPRESAS ESTANDARIZADAS ESTABLECEN

ALIANZAS COMERCIALES Y SATISFACEN

TURISMO INTERNACIONAL

EMPRESAS ORGANIZADAS RECIBEN

CAPACITACIÓN ESPECIALIZADA PARA EL

MANEJO DE SEGMENTOS TURÍSTICOS

SELECCIONADOS

Segundo nivel de soluciones ¿cómo?

EMPRESAS CAPACITADAS OBTIENEN

ESTANDARIZACION INTERNACIONAL.

EMPRESAS ORGANIZADAS ESTABLECEN

BUENOS ACUERDOS CON EL GOBIERNO EN

MATERIA DE CAPACITACION.

Tercer nivel de soluciones ¿cómo?

EMPRESAS SE CAPACITAN BUSCANDO

MEJORAR, DIVERSIFICAR Y DIFERENCIAR SU

OFERTA, HOMOLOGANDOSE PARA ELEVAR SU

COMPETITIVIDAD

EMPRESARIOS CONVENCIDOS DE MEJORAR

SU ORGANIZACIÓN Y CALIDAD DE SUS

SERVICIOS, BUSCAN APOYOS PARA

CAPACITAR A TODA SU EMPRESA

Fuente: Elaboración propia.

231

Cuadro 47. ÁRBOL DE PROBLEMAS 3. EJE ECONÓMICO

FALTA DE SATISFACCION DEL CLIENTE.

REDUCCION DE LA DERRAMA ECONOMICA DEL DESTINO TURISTICO.

Efectos ¿Qué ocasionan los problemas?

PROBLEMA 3 TURISTAS PIERDEN TIEMPO Y EXPERIENCIAS POR NO CONTAR CON LA

INFORMACION ADECUADA.

Primer nivel de causas ¿Por qué?

ESCASOS MÓDULOS DE

INFORMACION TUREÍSTICA

PROFESIONALES Y EQUIPADOS,

FALTA DE SEÑALAMIENTO BIEN

DISEÑADO Y CON IMAGEN

CORPORATIVA DEL DESTINO EN

CARRETERAS Y CIUDAD

NO SE CUENTA CON

INFORMACION

HOMOLOGADA,

ACTUALIZADA Y BIEN

ESTRUCTURADA PARA

SER DIFUNDIDA POR LOS

PRESTADORES DE

SERVICIOS Y MEDIOS

ELECTRÓNICOS

DESORGANIZACION Y

FALTA DE UNIÓN ENTRE

LOS INTEGRANTES DEL

SECTOR.

Segundo nivel de causas ¿Por qué?

POLITICA PÚBLICA SIN ENFOQUE

TURISTICO.

CULTURA Y COMPORTAMIENTO EGOISTA QUE IMPIDE

LAS ALIANZAS Y LA PARTICIPACIÓN

DESCONOCIMIENTO DEL POTENCIAL ECONÓMICO DEL TURISMO E INTERES EN OTRAS

ÁREAS ECONOMICAS O POLÍTICAS TRADICIONALMENTE MAS RENTABLES

Fuente: Elaboración propia.

232

Cuadro 48. ÁRBOL DE SOLUCIONES 3. EJE ECONÓMICO

AUMENTO EN EL NIVEL DE SATISFACCIÓN DEL TURISTA

AUMENTO EN LA CANTIDAD DE TURISTAS POTENCIALES INFORMADOS

ACELERACIÓN EN LA DECISIÓN DEL TURISTA PARA SELECCIONAR EL DESTINO

Impactos o resultados

OBJETIVO

PRINCIPAL

TURISTAS INFORMADOS SATISFACEN SUS EXPECTATIVAS POR LA BUENA

ORIENTACION, INFORMACIÓN Y SEÑALIZACION.

Primer nivel de soluciones ¿cómo?

ESTABLECIENDO MÓDULOS DE

INFORMACIÓN TURISTICA CON

PERSONAL CALIFICADO,

EQUIPADOS Y EN LUGARES

ESTRATEGICOS.

PROMOCIONANDO AL DESTINO A

TRAVÉS DE APLICACIONES EN

TELEFONOS INTELIGENTES Y

MANEJO PROFESIONAL EN REDES

SOCIALES

IDENTIFICANDO

SEÑALÉTICA, GUÍAS

INFORMATIVAS Y

PUBLICIDAD

ESTRATEGICA EN LOS

DISTINTOS MEDIOS DE

COMUNICACIÓN Y

ACCESO AL DESTINO.

Segundo nivel de soluciones ¿cómo?

PARTICIPACIÓN DE LOS PST EN

LA ESTRUCTURACIÓN DE LA

INFORMACIÓN HOMOLOGADA

QUE OFRECERÁN AL TURISTA,

ASÍ COMO EN LOS MÓDULOS,

MEDIOS ELECTRÓNICOS E

IMPRESOS

EMPRESAS CAPACITADAS

INNOVAN LA FORMA DE

PROMOCIONAR EL DESTINO Y

SUS SERVICIOS A TRAVÉS DE

MEDIOS ELECTRÓNICOS

PROYECTO

PUBLICITARIO,

INFORMATIVO Y DE

SEÑALIZACIÓN DEL

DESTINO.

Tercer nivel de soluciones ¿cómo?

GOBIERNO Y PST ELABORAN

PROYECTO PARA LA ORGANIZACIÓN

DE LA INFORMACIÓN TURÍSTICA Y SU

DIFUSIÓN EN LOS DISTINTOS MEDIOS.

COMITÉ IDENTIFICA Y

PARTICIPA EN CREACION DE

NUEVOS PROYECTOS DE

INFORMACIÓN TURISTICA.

DISEÑO DE LA IMAGEN

COORPORATIVA DEL

DESTINO

Fuente: Elaboración propia.

233

EJE SOCIAL

Cuadro 49. ÁRBOL DE PROBLEMAS 1. EJE SOCIAL

AFECTACION AMBIENTAL, INNUNDACIONONES Y A LA SALUD DE LA POBLACION DEBIDO

A LA ACUMULACION DE BASURA

MALA IMAGEN DEL DESTINO, INSATISFACION DEL VISITANTE Y MALAS

RECOMENDACIONES

Efectos ¿Qué ocasionan los problemas?

PROBLEMA 1.- POBLACION CON ESCASA CULTURA AMBIENTAL Y TURISTICA DEJA

BASURA EN LA VIA PUBLICA Y PLAYAS

Primer nivel de causas ¿Por qué?

ACCIÓN DEFICIENTE DE LAS

AUTORIDADES EN LA

RECOLECCIÓN DE LA BASURA Y

ESCASOS PROGRAMAS DE

EDUCACIÓN AMBIENTAL

INCONSCIENCIA E

IGNORANCIA POBLACIONAL

CON RELACION A LA

BASURA

FALTA DE

INFRAESTRUCTURA

(DEPOSITOS,

CONTENEDORES,

ETCETERA)

Segundo nivel de causas ¿Por qué?

GOBIERNO SIN VISION Y

CERRAZON PARA ASESORARSE

CON PERSONAS CON

CONOCIMIENTO

DESCONOCIMIENTO POBLACIONAL POR

DESINTERES AMBIENTAL DEL GOBIERNO Y

ESCASA APLICACIÓN DE LA LEY

DESINTERES EN LA GESTIÓN DE UN DESTINO LIMPIO

Fuente: Elaboración propia.

234

Cuadro 50. ÁRBOL DE SOLUCIONES 1. EJE SOCIAL

CIUDADANIA PARTICIPA EN LA BUENA GESTIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS

VISITANTES RECOMIENDAN AL DESTINO POR SU LIMPIEZA

Impactos o resultados

OBJETIVO

PRINCIPAL

POBLACION CONCIENTE DEL MEDIO AMBIENTE, PARTICIPATIVA Y

RESPONSABLE DEL ENTORNO.

Primer nivel de soluciones ¿cómo?

DESARROLLAR CAMPAÑAS

EDUCATIVAS Y ESTRATEGIAS

DE EDUCACION AMBIENTAL

DIVERSIFICADA HACIA LOS

DIFERENTES SECTORES DE

LA POBLACION

FABRICANTES Y

CIUDADANOS

INVOLUCRADOS EN

PROMOVER EL RECICLAJE,

LOS PROGRAMAS DE

EDUCACION AMBIENTAL Y

LOS EMPAQUES

BIODEGRADABLES

GOBIERNO Y

CONCESIONARIOS DE

LIMPIA PÚBLICA

TRABAJAN

EFICIENTEMENTE PARA

MEJORAR

CONTINUAMENTE LA

GESTION DE LA BASURA

Segundo nivel de soluciones ¿cómo?

QUE LOS

REGIDORES

ENCARGADOS

EN EL RAMO SE

CAPACITEN

ESTIMULOS E INCENTIVOS PARA

FOMENTAR LA CULTURA DEL

RECICLAJE Y LOS PROGRAMAS DE

EDUCACIÓN AMBIENTAL.

MEJORAR E INNOVAR LA

INFRAESTRUCTURA Y

MEDIOS PARA UNA GESTIÓN

SUSTENTABLE DE LA BASURA

Fuente: Elaboración propia.

235

Cuadro 51. ÁRBOL DE PROBLEMAS 2. EJE SOCIAL

MALA IMAGEN, SENSACION DE INSEGURIDAD Y PERDIDA DE TRANQUILIDAD Y ESPACIOS EN

LOS SITIOS TURISTICOS

AFECTACION AMBIENTAL Y PERDIDA DE LOS ESPACIOS PUBLICOS DEBIDO A LA PRESENCIA

Y FECALIZACION DE INDIGENTES

Efectos ¿Qué ocasionan los problemas?

PROBLEMA 3 ESPACIOS PUBLICOS CON POTENCIAL TURISTICO DESAPROVECHADOS

Y OCUPADOS POR VENDEDORES AMBULANTES

Primer nivel de causas ¿Por qué?

FALTA DECISIÓN POLITICA

PARA ORDENAR Y

SUPERVISAR PERMISOS

DE AMBULANTAJE, LIMPIA

PARABRISAS, Y

FRANELEROS

INEXISTENCIA DE UN CENSO

DE ESPACIOS CON POTENCIAL

DE ENTRETENIMIENTO

TURISTICO

DESCUIDO DE LAS

AUTORIDADES

Segundo nivel de causas ¿Por qué?

SE PREFIERE LA NO

APLICACIÓN DE LA LEY A

TRASTOCAR INTERESES

ECONOMICOS Y DE PODER

NO HAY VISION PARA CONSIDERAR ESPACIOS PUBLICOS

COMO UN POTENCIAL TURISTICO

Fuente: Elaboración propia.

236

Fuente: Elaboración propia.

Cuadro 52. ÁRBOL DE SOLUCIONES 2. EJE SOCIAL

MAYOR OFERTA DE ESPACIOS ATRACTIVOS PARA EL TURISMO Y LA CIUDADANIA.

DESARROLLO SOCIAL, ECONÓMICO, DEPORTIVO Y CULTURAL DE LA POBLACIÓN

Impactos o resultados

OBJETIVO PRINCIPAL DESTINO TURISTICO CON ESPACIOS PUBLICOS

ATRACTIVOS Y APROVECHADOS EFICIENTEMENTE.

Primer nivel de soluciones ¿Cómo?

LA CIUDAD OPERA

PROGRAMAS DE

INTEGRACIÓN SOCIAL Y

PRODUCTIVA CON

AMBULANTES, PERSONAS

DE LA TERCERA EDAD E

INDIGENTES

LA CIUDAD

APROVECHA PARQUES,

ESPACIOS Y BIENES

INMUEBLES

SUBUTILIZADOS PARA

DESARROLLAR

PROYECTOS MUY

ATRACTIVOS Y CON

ALTO VALOR SOCIAL.

LA CIUDAD CUENTA CON UN

PLAN INTEGRAL PARA

ORGANIZAR EL COMERCIO

INFORMAL EN LAS ZONAS

TURÍSTICAS.

Segundo nivel de soluciones ¿Cómo?

ASOCIACIONES DE PST,

PROMUEVEN LA CREACIÓN

DE PLANES

GUBERNAMENTALES PARA

ORGANIZAR Y CONTROLAR

EL FLUJO DE AMBULANTES,

ADICTOS E INDIGENTES EN

ZONAS TURÍSTICAS.

GESTIÓN MUNICIPAL

DE PROYECTOS E

INVERSIONES

TRIPARTITAS Y

PRIVADAS

FORMACIÓN DE COMITES

CIUDADANOS PARA EL

FOMENTO DE PROYECTOS E

INVERSIONES PARA EL

RESCATE DE ESPACIOS

PÚBLICOS SUBOCUPADOS.

237

EJE BUEN GOBIERNO

Cuadro 53. ÁRBOL DE PROBLEMAS 1. EJE BUEN GOBIERNO

AFECTACION A LA IMAGEN DEL DESTINO POR OBRAS INCONCLUSAS, MALAS

RECOMENDACIONES RELACIONADAS CON LAS PESIMAS VIAS DE COMUNICACIÓN.

DISMINUCIÓN DE TURISMO CARRETERO POR DESCONFIANZA. LA GENTE YA NO VIAJA AL

DESTINO

Efectos ¿Qué ocasionan los problemas?

PROBLEMA 1

INSEGURIDAD Y BAJA CALIDAD DE ACCESO CARRETERO POR

MANTENIMIENTO DEFICIENTE Y OBRAS INCONCLUSAS. VIALIDADES Y

TRANSPORTE PUBLICO DEFICIENTE

Primer nivel de causas ¿Por qué?

ESCASA RESPONSABILIDAD Y

COMPROMISO DE AUTORIDADES

PARA VIGILAR EL BUEN

FUNCIONAMIENTO DE LAS

AUTOPISTAS

PLANEACIÓN DEFICIENTE

Y ENCARECIMIENTO DE

LAS OBRAS

AUSENCIA DE PLAN

CARRETERO

ESTRATEGICO QUE

VISUALICE LA

IMPORTANCIA DE LA

ACCESIBILIDAD PARA EL

TURISMO.

NO SE RECONOCE LA ACCESIBILIDAD COMO UN FACTOR DE COMPETITIVIDAD

FUNDAMENTAL PARA EL DESARROLLO TURISTICO Y ECONOMICO DEL DESTINO

Fuente: Elaboración propia.

238

Cuadro 54. ÁRBOL DE SOLUCIONES 1. EJE BUEN GOBIERNO

AUMENTO DE RECOMENDACIONES Y DEL TURISMO DE CALIDAD

MEJORAMIENTO DE LA SEGURIDAD VIAL DEBIDO A UN MEJOR TRANSPORTE PÚBLICO.

Impactos o Resultados

OBJETIVO

PRINCIPAL

DESTINO CON EXCELENTE ACCESIBILIDAD CARRETERA, AEREA,

MARÍTIMA Y CON TRANSPORTE PUBLICO MODERNO

Primer nivel de soluciones ¿Cómo?

PROYECTO PARA LA

MODERNIZACIÓN DEL

TRANSPORTE PÚBLICO, CON

RUTAS Y VEHICULOS

ESPECIALES PARA EL TURISMO

TERMINACIÓN DE OBRAS

INCONCLUSAS,

MEJORAMIENTO DE VIALIDAES

ESTRATÉGICAS Y

VERIFICACIÓN EFICIENTE DEL

MANTENIMIENTO DE

AUTOPISTAS

ESTABLECIMIENTO

DE NUEVAS

CONECCIONES

AEREAS CON

MERCADOS

POTENCIALES

MEDIANTE

ACUERDOS CON

LÍNEAS AEREAS

Segundo nivel de soluciones ¿Cómo?

MODERNIZACION DEL

REGLAMENTO DE TRANSPORTE

PÚBLICO PARA ELEVAR SU

CALIDAD Y LA CULTURA VIAL.

PLANEACIÓN EFICIENTE Y

APLICACIÓN ESTRICTA DE LA

LEY CON TRANSPARENCIA Y

RENDICIÓN DE CUENTAS

ELABORACIÓN DE

PROYECTOS DE

INFRAESTRUCTURA

TURISTICA COMO

MUELLE PARA

CRUCEROS.

Tercer nivel de soluciones ¿Cómo?

DECISIÓN POLÍTICA PARA LA

MODERNIZACIÓN DEL

TRANSPORTE PÚBLICO, BASADA

EN CONSULTA CIUDADANA.

AUDITORIAS PARA EL

DESLINDE DE

RESPONSABILIDADES CON

SANCIONES EJEMPLARES

COMITÉ DE

SEGUIMIENTO

PARTICIPA EN LA

PLANEACIÓN PARA

EL MEJORAMIENTO

DE LA

ACCESIBILIDAD

TURÍSTICA

Fuente: Elaboración propia.

239

Cuadro 55. ÁRBOL DE PROBLEMAS 2. EJE BUEN GOBIERNO

PREVALECE LA IMAGEN DEL DESTINO COMO SUCIO, BARATO Y POPULAR

APATIA Y DESINTERES EN LA POBLACIÓN POR MEJORAR SUS ESPACIOS

CULTURALES

Efectos ¿Qué ocasionan los problemas?

PROBLEMA 3 CENTRO HISTORICO DE VERACRUZ, ZOOLOGICO, PARQUES Y

MUSEOS ESTAN DETERIORADOS, VACIOS Y POCO ATRACTIVOS.

Primer nivel de causas ¿Por qué?

FALTA DE PRESUPUESTO

PARA DESARROLLAR

PROYECTOS

ATRACTIVOS PARA LA

DIVERSIFICACION DE LA

OFERTA CULTURAL

POCA PROMOCIÓN Y BAJO

INTERES DE LA POBLACION

LOCAL PARA VISITAR ESTOS

LUGARES. APARENTEMENTE NO

SON RENTABLES Y NO

DESCUENTAN LA INVERSION

QUE SE HARÍA EN ELLOS

SE REQUIERE

REMODELAR EL

CENTRO HISTORICO

CON UN ENFOQUE

HISTORICO-CULTURAL

QUE ATRAIGA EL

TURISMO

Segundo nivel de causas ¿Por qué?

ESCASO INTERÉS Y

MIOPIA

GUBERNAMENTAL EN

LOS ATRACTIVOS

CULTURALES DEL

DESTINO COMO

DIVERSIFICACIÓN DE

OFERTA TURÍSTICA Y

FUENTE DE INGRESOS

PERDIDA DE TIEMPO E

INFRAESTRUCTURA POR

FALTA DE ACUERDOS

ENTRE DEPENDENCIAS

PARA LA REMODELACION

DEL CENTRO HISTÓRICO

FALTA DE PROYECTOS

DETONADORES Y GESTIÓN

DE RECURSOS

240

Cuadro 56. ÁRBOL DE SOLUCIONES 2. EJE BUEN GOBIERNO

REPOSICIONAMIENTO EN LA CALIDAD DE OFERTA TURÍSTICA DEL DESTINO

CAPTACIÓN DE NUEVOS MERCADOS COMO EL TURISMO CULTURAL Y DE CRUCEROS.

Impactos o Resultados

OBJETIVO PRINCIPAL

CENTRO HISTORICO Y ESPACIOS CULTURALES BELLOS,

SEGUROS Y FUNCIONALES, ATRAEN TURÍSMO OFERTANDO

ATRACTIVOS DE CALIDAD.

Primer nivel de soluciones ¿Cómo?

ELABORACIÓN DE POLÍTICA

PÚBLICA QUE INCENTIVE LA

INVERSIÓN PRIVADA PARA EL

RESCATE DE INMUEBLES

CATALOGADOS POR EL INAH

COMO MONUMENTOS

HISTORICOS

REMODELACIÓN Y

ADECUACIÓN DE MUSEOS

PARA LA GESTIÓN DE

EXPOSICIONES DE

IMPORTANCIA.

. GESTIÓN Y

FINANCIAMIENTO DE UN

PROYECTO DE

REMODELACIÓN

INTEGRAL DEL CENTRO

HISTÓRICO CON

ENFOQUE TURÍSTICO.

Segundo nivel de soluciones ¿Cómo?

COORDINACION

INTERINSTITUCIONAL PARA

DISEÑAR UN PLAN DE RESCATE Y

USO PUBLICO DE INMUEBLES

HISTORICOS

ESTABLECIMIENTO DE

ACUERDOS CON MUSEOS

NACIONALES E

INTERNACIONALES PARA

LA REALIZACIÓN Y

PROMOCIÓN DE

EXPOSICIÓNES DE

IMPORTANCIA

FORMACIÓN DE UN

COMITÉ PARA LA

REMODELACIÓN DEL

CENTRO HISTÓRICO CON

UN PRESUPUESTO

GUBERNAMENTAL PARA

REALIZARLO.

Fuente: Elaboración propia.

241

II.

AGENDA DE COMPETITIVIDAD

DEL DESTINO TURÍSTICO

VERACRUZ - BOCA DEL RÍO

El Colegio de Veracruz

Coordinadora General

Dra. María de los Ángeles Piñar Álvarez

Coordinador de destino

Ing. Iván López Sánchez

242

II. AGENDA DE

COMPETITIVIDAD DEL DESTINO

VERACRUZ – BOCA DEL RÍO

243

1.- CONCORDANCIA DE LOS OBJETIVOS DE LA AGENDA DEL DESTINO

CON LOS OBJETIVOS DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO (2013-2018)

Y PLAN VERACRUZANO DE DESARROLLO (2012-2017)

1.1 EJES DE LA POLÍTICA NACIONAL TURÍSTICA - PLAN NACIONAL DE

DESARROLLO.

Concordancia y Alineamiento del proyecto de las Agendas de Competitividad del

Destino Turístico de Veracruz –Boca del Río con el Plan Nacional de Desarrollo y

con La Ley General de Turismo.

Cuadro 57. Esquema del Plan Nacional de Desarrollo (2013-2018)

OBJETIVO GENERAL

LLEVAR A MÉXICO A SU MÁXIMO POTENCIAL

CINCO METAS NACIONALES

I. MÉXICO EN PAZ

II. MÉXICO INCLUYENTE

III. MÉXICO CON EDUCACIÓN DE CALIDAD

IV. MÉXICO PRÓSPERO

V. MÉXICO CON RESPONSABILIDAD SOCIAL

TRES ESTRATEGIAS

TRANSVERSALES

DEMOCRATIZAR LA PRODUCTIVIDAD

GOBIERNO CERCANO Y MODERNO

PERSPECTIVA DE GÉNERO

Fuente: Gobierno de la república 2013.

244

Cuadro 58. Armonización de la ACDT de Veracruz-Boca del Río.

PND 2013 -2018

AGENDA DE COMPETITIVIDAD TURISTICA DESTINO VERACRUZ – BOCA DEL RÍO

2014-2018

EJE 1. MÉXICO DE PAZ. 1.1 PROMOVER Y FORTALECER LA GOBERNABILIDAD DEMOCRÁTICA

1.2 GARANTIZAR LA SEGURIDAD NACIONAL.

1.3 MEJORAR LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD PÚBLICA.

1.6 SALVAGUARDAR A LA POBLACIÓN, A SUS BIENES Y A SU ENTORNO ANTE UN DESASTRE DE ORIGEN NATURAL O HUMANO

GOBIERNO ETICO PARTICIPACIÓN CIUDADANA GOBIERNO RECEPTIVO A LAS NECESIDADES DE LA SOCIEDAD. PLANES BASADOS EN EL CONOCIMIENTO DE LOS EXPERTOS Y EN LAS NECESIDADES DE LA SOCIEDAD. SEGURIDAD PARA LA POBLACIÓN Y PARA EL TURISTA. POLITICAS PÚBLICAS PARA ELEVAR LA SEGURIDAD PATRIMONIAL Y FÍSICA DEL TURISTA DURANTE SU ESTANCIA.

POLITICAS PÚBLICAS PARA ASEGURAR LOS DERECHOS DE LOS TURISTAS NACIONALES E INTERNACIONALES. PLAN DE SANEAMIENTO DE LA BAHIA Y RÍOS, POLITICA PARA MITIGAR LA CONTAMINACIÓN DEL PN SISTEMA ARREFCIFAL VERACRUZANO.

EJE 2. MÉXICO INCLUYENTE 2.1 GARANTIZAR EL EJERCICIO EFECTIVO DE LOS DERECHOS SOCIALES PARA TODA LA POBLACIÓN. 2.2 TRANSITAR HACIA UNA SOCIEDAD EQUITATIVA E INCLUYENTE. 2.3 ASEGURAR EL ACCESO A LOS SERVICIOS DE SALUD. 2.4 AMPLIAR EL ACCESO A LA SEGURIDAD SOCIAL. 2.5 PROVEER UN ENTORNO ADECUADO PARA EL DESARROLLO DE UNA VIDA DIGNA.

DESARROLLO DE PROYECTOS TURISTICOS SUSTENTABLES Y CON SOSTENIBILIDAD SOCIAL. CREAR PRODUCTOS TURÍSTICOS QUE BENEFICIEN LA EDUCACIÓN AMBIENTAL, LA CULTURA Y EL DESARROLLO ECONÓMICO CON UNA GRAN DERTRAMA EN LA POBLACIÓN EN GENERAL Y EN ESPECIAL EN LAS COMUNIDADES RURALES. DESARROLLO DE CORREDOR TURISTICO QUE PERMITA UNA DERRAMA ECONÓMICA AMPLIA E INCLUYENTE EN TODA EL ÁREA DE INFLUENCIA POLITICAS PÚBLICAS PARA DOTAR DE EQUIPAMIENTO TURISTICO AL DESTINO Y CAMINOS,, DE SERVICIOS DE SALUD, Y DE TELECOMUNICACIÓN EN LAS COMUNIDADES ALEJADAS Y ESPECIALIZADAS EN ECOTURISMO EN ZONAS NATURALES POLITICAS PÚBLICAS PARA LOGRAR MAYOR PARTICIPACIÓN EN LA APLICACIÓN DE LA LEY DE AGUAS NACIONALES PARA EVITAR LA CONTAMINACIÓN DEL MAR, PLAYAS, LAGOS, MANGLARES Y RIOS, SITUACIÓN QUE IMPACTA EN LA SALUD Y CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN ADEMAS DE LIMITAR SU DESARROLLO SUSTENTABLE. MEDIDAS REGULATORIAS PARA VIGILAR EL MANEJO DE ALIMENTOS Y BEBIDAS EN ZONAS TURÍSTICAS. PROYECTO PARA LA GESTIÓN EFICIENTE DE LA BASURA Y REHUBICACIÓN DE RELLENO SANITARIO.

245

EJE 3. MÉXICO CON EDUCACIÓN DE CALIDAD 3.1 DESARROLLAR EL POTEENCIAL HUMANO DE LOS MEXICANOS CON EDUCACIÓN DE CALIDAD. 3.2 GARANTIZAR LA INCLUSIÓN Y LA EQUIDAD EN EL SISTEMA EDUCATIVO. 3.3 AMPLIAR EL ACCESO DE LA CULTURA COMO UN MEDIO PARA LA FORMACIÓN INTEGRAL DE LOS CIUADADANOS. 3.4 PROMOVER EL DEPORTE DE MANERA INCLUYENTE PARA FORMENTAR UNA CULTURA DE SALUD. 3.5 HACER DEL DESARROLLO CIÉNTIFICO TECNOLÓGICO Y LA INNOVACIÓN PILARES PARA EL PROCESO ECONÓMICO Y SOCIAL SOSTENIBLE.

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y COMPETITIVIDAD PARA EL CAPITAL HUMANO ENFOCADO AL SECTOR TURISMO. PROYECTO DE REMODELACIÓN DEL CENTRO HISTÓRICO DE VERACRUZ, PARA ATRAER TURISMO HISTÓRICO Y GENERAR INTERES POBLACIONAL EN SUS RAICES. GENERAR EL DESARROLLO DE LA CULTURA TURÍSTICA Y AMBIENTAL EN TODOS LOS NIVELES ESCOLARES. RECUPERACIÓN DE ATRACTIVOS NATURALES PARA SU EXPLOTACIÓN SUSTENTABLE Y PRÁCTICA DEL DEPORTE. POLÍTICA PÚBLICA PARA APROVECHAR LAS INSTALACIONES DEPORTIVAS PARA FOMENTAR EL DEPORTE Y ATRAER TURISMO DEPORTIVO. APROVECHAR AL CAPITAL HUMANO CIENTÍFICO Y TÉCNICO PARA LA RESOLUCIÓN DE LOS PROBLEMAS AMBIENTALES, SOCIALES Y ECONÓMICOS DE LA CIUDAD Y LA REGIÓN. REMODELACIÓN MUSEOGRÁFICA DE LOS PRINCIPALES MUSEOS PARA ATRAER EXPOSICIONES DE ALTO NIVEL.

EJE 4. MÉXICO PRÓSPERO. 4.1 MANTENER LA ESTABILIDAD MACROECONÓMICA DEL PAÍS. 4.2 DEMOCRATIZAR EL ACCESO AL FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS CON POTENCIAL DE CRECIMIENTO. 4.3 PROMOVER EL EMPLEO DE CALIDAD. 4.4 IMPULSAR Y ORIENTAR UN CRECIMIENTO VERDE INCLUYENTE Y FACILITADOR QUE PRESERVE NUESTRO ENTORNO NATURAL AL MISMO TIEMPO QUE GENERE RIQUEZA, COMPETITIVIDADD Y EMPLEO. 4.5 DEMOCRATIZAR EL ACCESO A SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES. 4.8 DESARROLLAR LOS SECTORES ESTRATÉGICOS DEL PÁIS.

GENERAR RIQUEZA, EMPLEO CAPACITADO Y DERRAMA ECONÓMICA EN TODO EL CORREDOR TURÍSTICO. AUMENTO EN LA RENTABILIDAD DE LAS EMPRESAS MEDIANTE LA CAPACITACIÓN, PROMOCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN ESPECIALIZADA. FORTALECIMIENTO DE LA RED DE VALOR DE ECOTURISMO EN LOS TUXTLAS CON CAPACITACIÓN PROMOCIÓN Y EQUIPAMIENTO AGILIZACIÓN DE FINANCIAMIENTO Y CREACIÓN DE FONDO PARA EL FINANCIAMIENTO DEL SECTOR TURÍSTICO. PLAN INTERMUNICIPAL DE DESARROLLO TURISTICO IMPULSO AL DESARROLLO DE PRODUCTO TURÍSTICO SUSTENTABLE RECUPERACIÓN DE ATRACTIVOS NATURALES PARA SU EXPLOTACIÓN SUSTENTABLE Y PRÁCTICA DEL DEPORTE. CREACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE MARCA TURISTICA DEL DESTINO Y CORREDOR IMPULSAR OFERTA DE SERVICIOS PARA SEGMENTO DE DEPORTE. MEJORAR CONECTIVIDAD CON AUTOPISTA Y AMPLIACIÓN DE CAMINOS ESTATALES EN TODO EL CORREDOR DESDE LOS TUXTLAS HASTA EL TAJÍN. RADIO COMUNICACIÓN PARA LAS COMUNIDADES ECOTURISTICAS DE LA SELVA DE LOS TUXTLAS. UBICAR CASETAS DE INFORMACIÓN TURÍSTICA EN PUNTOS ESTRATÉGICOS DEL CORREDOR Y MEJORAR SEÑALÉTICA.

Fuente: Elaboración propia

246

Cuadro 59. Armonización de la ACDT de Veracruz-Boca del Río con la Ley General de Turismo

LEY GENERAL DE TURISMO

AGENDA DE COMPETITIVIDAD TURISTICA DESTINO VERACRUZ – BOCA DEL RÍO

2014-2018

TÍTULO PRIMERO

CAPÍTULO ÚNICO

DE LAS DISPOSICIONES GENERALES ARTÍCULO TERCERO X. ORDENAMIENTO TURÍSTICO DEL TERRITORIO: INSTRUMENTO DE LA POLÍTICA TURÍSTICA BAJO EL ENFOQUE SOCIAL, AMBIENTAL Y TERRITORIAL, CUYA FINALIDAD ES CONOCER E INDUCIR EL USO DE SUELO Y LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS CON EL PROPÓSITO DE LOGRAR EL APROVECHAMIENTO ORDENADO Y SUSTENTABLE DE LOS RECURSOS TURÍSTICOS, DE CONFORMIDAD CON LAS DISPOSICIONES JURÍDICAS APLICABLES EN MATERIA DE MEDIO AMBIENTE Y ASENTAMIENTOS HUMANOS; XXI. ZONAS DE DESARROLLO TURÍSTICO SUSTENTABLE: AQUELLAS FRACCIONES DEL TERRITORIO NACIONAL, CLARAMENTE UBICADAS Y DELIMITADAS GEOGRÁFICAMENTE, QUE, POR SUS CARACTERÍSTICAS NATURALES O CULTURALES, CONSTITUYEN UN ATRACTIVO TURÍSTICO. SE ESTABLECERÁN MEDIANTE DECLARATORIA ESPECÍFICA QUE EMITIRÁ EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, A SOLICITUD DE LA SECRETARÍA. CAP´TULO I ARTÍCULO 4. VII. FORMULAR LAS BASES DE COORDINACIÓN ENTRE LOS ÁMBITOS DE GOBIERNO, PARA EL ESTABLECIMIENTO, REGULACIÓN, ADMINISTRACIÓN Y VIGILANCIA DE LAS ZONAS DE DESARROLLO TURÍSTICO SUSTENTABLE; VIII. PROMOVER LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO, QUE CONTRIBUYAN AL FOMENTO Y DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA, EN COORDINACIÓN CON LOS ESTADOS, MUNICIPIOS Y EL DISTRITO FEDERAL, Y CON LA PARTICIPACIÓN DE LOS SECTORES SOCIAL Y PRIVADO, MISMAS QUE ESTARÁN SUJETAS A LA DISPONIBILIDAD DE LOS

CONFORMACIÓN DEL CORREDOR TURÍSTICO DEL

CENTRO DE VERACRUZ

CREAR PRODUCTOS TURÍSTICOS QUE BENEFICIEN LA EDUCACIÓN AMBIENTAL, LA CULTURA Y EL DESARROLLO ECONÓMICO CON UNA GRAN DERTRAMA EN LA POBLACIÓN EN GENERAL Y EN ESPECIAL EN LAS COMUNIDADES RURALES.

RECUPERACIÓN DE ATRACTIVOS NATURALES PARA

SU EXPLOTACIÓN SUSTENTABLE Y PRÁCTICA DEL

DEPORTE

GESTION DE DECLARATORIA DEL CORREDOR

TURÍSTICO DEL CENTRO DE VERACRUZ COMO ZONA

DE DESARROLLO TURÍSTICO SUSTENTABLE

POLITICAS PÚBLICAS PARA LOGRAR MAYOR PARTICIPACIÓN EN LA APLICACIÓN DE LA LEY DE AGUAS NACIONALES PARA EVITAR LA CONTAMINACIÓN DEL MAR, PLAYAS, LAGOS, MANGLARES Y RIOS, SITUACIÓN QUE IMPACTA EN LA SALUD Y CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN ADEMAS DE LIMITAR SU DESARROLLO SUSTENTABLE. MEDIDAS REGULATORIAS PARA VIGILAR EL MANEJO DE ALIMENTOS Y BEBIDAS EN ZONAS TURÍSTICAS.

MEJORAR CONECTIVIDAD CON AUTOPISTA Y AMPLIACIÓN DE CAMINOS ESTATALES EN TODO EL CORREDOR DESDE LOS TUXTLAS HASTA EL TAJÍN. RADIO COMUNICACIÓN PARA LAS COMUNIDADES ECOTURISTICAS DE LA SELVA DE LOS TUXTLAS.

247

RECURSOS APROBADOS EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN;

FORTALECIMIENTO DE LA RED DE VALOR DE ECOTURISMO EN LOS TUXTLAS CON CAPACITACIÓN PROMOCIÓN Y EQUIPAMIENTO. TERMINAL DE CRUCEROS Y FERRIS DEL PUERTO DE VERACRUZ PROYECTO DE REMODELACIÓN DEL CENTRO HISTÓRICO DE VERACRUZ, PARA ATRAER TURISMO HISTÓRICO Y GENERAR INTERES POBLACIONAL EN SUS RAICES

Fuente: Elaboración propia

1.2.- LINEAMIENTOS Y DIRECTRICES ESTRATÉGICAS - PLAN ESTATAL DE

DESARROLLO

Alineamiento y concordancia del proyecto de las Agendas para la Competitividad

del Destino Turístico de Veracruz –Boca del Río con el Plan Estatal de Desarrollo

y la Ley de Turismo del Estado.

Cuadro 60. Esquema del Plan Veracruzano de Desarrollo (2011-2016)

OBJETIVO

GENERAL

IMPULSAR LA ECONOMÍA Y TRANSFORMAR EN RIQUEZA LOS INMENSOS

RECURSOS CON LOS QUE CUENTA VERACRUZ

CUATRO METAS

ESTATALES

I. CONSTRUIR

EL PRESENTE,

UN FUTURO

PARA TODOS

II.ECONOMIA

FUERTE PARA

EL PROGRESO

DE LA GENTE

III.UN

VERACRUZ

SUSTENTABLE

IV.GOBIERNO Y

ADMINISTRACIÓN

EFICIENTES Y

TRANSPARENTES

TRES

ESTRATEGIAS

TRANSVERSALES

ATENCIÓN A LAS POLÍTICAS DE DESARROLLO SOCIAL SUSTENTADAS EN

LA PARTICIPACIÓN.

FOMENTAR EL INCREMENTO DE LOS INGRESOS PARA REFLEJARLO

EN EL PRODUCTO INTERNO Y LA CREACIÓN DE EMPLEO.

FORTALECER LAS INSTITUCIONES, TANTO DEL ESTADO COMO DE LA

SOCIEDAD, PARA ALENTAR LAS OPCIONES DEMOCRÁTICAS Y EL

FORTALECIMIENTO DEL CIUDADANO.

Fuente: Gobierno del Estado de Veracruz (2011)

248

Cuadro 61. Armonización de la ACDT de Veracruz-Boca del Río con el Plan

Veracruzano de Desarrollo

PVD 2011-2016

ARMONIZACIÓN DE LA AGENDA DE

COMPETITIVIDAD TURISTICA DESTINO VERACRUZ-BOCA DEL RÍO

2014-2018

EJE 3. CAPÍTULO V. UN VERACRUZ SUSTENTABLE. 3.1 MEDIO AMBIENTE: PATRIMONIO PRESENTE, GARANTÍA DE NUESTRO FUTURO. 3.2 AGUA: UN RECURSO ESTRATÉGICO. EJE 4. GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN EFICIENTES 4.6 FINANZAS PÚBLICAS ORIENTADAS AL DESARROLLO. 4.7 ADMINISTRACIÓN ORIENTADA Y TRANSPARENTE. UNA CONTRALORÍA MODERNA.

PROYECTO PARA EL SANEAMIENTO DE LA BAHÍA RECUPERACIÓN DE ATRACTIVOS NATURALES PARA SU EXPLOTACIÓN SUSTENTABLE Y PRÁCTICA DEL DEPORTE. POLITICA PÚBLICA PARA CONVERTI R A EN UN DESTINO SUSTENTABLE, CON CERTIFICACION DE PLAYAS LIMPIAS POLITICAS PÚBLICAS PARA LOGRAR MAYOR PARTICIPACIÓN EN LA APLICACIÓN DE LA LEY DE AGUAS NACIONALES PARA EVITAR LA CONTAMINACIÓN DEL MAR, PLAYAS, LAGOS, MANGLARES Y RIOS, SITUACIÓN QUE IMPACTA EN LA SALUD Y CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN ADEMAS DE LIMITAR SU DESARROLLO SUSTENTABLE. PROYECTO PARA LA GESTIÓN EFICIENTE DE LA BASURA Y REHUBICACIÓN DE RELLENO SANITARIO. POLÍTICAS PÚBLICAS DE DESARROLLO TOMANDO COMO PUNTO DE PARTIDA LA PRESERVACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES MEJORAS REGULATORIAS PARA LA PROTECCIÓN DE LOS MANGLARES, HUMEDALES Y SISTEMA LAGUANAR INTER DUNARIO. POLÍTICAS PÚBLICAS PARA FRENAR LA DEFORESTACIÓN DE MANGLATRES Y SELVA EN LAS ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS. MEDIDAS REGULATORIAS PARA VIGILAR EL MANEJO Y CALIDAD DE ALIMENTOS Y BEBIDAS EN ZONAS TURÍSTICAS. QUE LOS PROYECTOS DEL MUNICIPIO Y LA ZONA DE INFLUENCIA, ESTÉN ENFOCADOS A LA TRANSVERSALIDAD EN LA APLICACIÓN DE RECURSOS PÚBLICOS. AGILIZACIÓN EN LA GESTION EXPROPIATORIA DE EDIFICIOS ABANDONADOS E INTESTADOS, DEL CENTRO HISTÓRICO, QUE PERMITA SU RECUPERACIÓN CON PARTICIPACIÓN DE LA INICIATIVA PRIVADA. CREACIÓN DE FONDO PARA EL FINANCIAMIENTO DEL SECTOR TURÍSTICO, CON RECURSOS FEDERALES Y ESTATALES POLÍTICAS PÚBLICAS PARA PAGO POR SERVICIOS

249

EJE 2. ECONOMÍA FUERTE PARA EL PROGRESO DE LA GENTE. 2.2 DESARROLLO AGROPECUARIO:DETONADOR DEL CRECIMIENTO 2.4 COMUNICACIONES: UNIR PARA PROSPERAR. 2.3 TURISMO Y CULTURA: RIQUEZA

VERACRUZANA

AMBIENTALES EN LA RESERVA DE LA BIOSFERA DE LOS TUXTLAS, PARA SU REFORESTACIÓN.. MUNICIPALIZACIÓN DE LAS PLAYAS. PROPUESTAS DE MEJORAS REGULATORIAS QUE PERMITAN LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS EFICIENTES. MODERNIZACIÓN DEL TRANSPORTE PÚBLICO DEL DESTINO INTEGRACIÓN DEL CORREDOR DEL CENTRO DE VERACRUZ. CREACIÓN DEL CLUSTER TURISTICO DEL DESTINO. DESARROLLO DE PRODUCTO TURÍSTICO QUE INTEGRE A TODOS LOS ACTORES, BUSCANDO UN EFECTO MULTIPLIADOR EN LAS REDES DE VALOR DE PROVEEDORES. MEJORAR CONECTIVIDAD CON AUTOPISTA Y AMPLIACIÓN DE CAMINOS ESTATALES EN TODO EL CORREDOR DESDE LOS TUXTLAS HASTA EL TAJÍN. RADIO COMUNICACIÓN PARA LAS COMUNIDADES ECOTURISTICAS DE LA SELVA DE LOS TUXTLAS. MODERNIZACIÓN DE PROMOCIÓN CON EL USO DE TECNOLOGÍA PARA TELEFONÍA MÓVIL. PROGRAMA DE PROMOCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DEL DESTINO, INCLUYE EL MANEJO Y CREACIÓN DE RUTAS. PROYECTO PUERTA DEL MAR, PARA LA REMODELACIÓN DEL CENTRO HISTÓRICO Y DE LA RECUPERACIÓN DE LOS EDIFICIOS HISTÓRICOS. DE VERACRUZ Y LA ANTIGUA. UBICAR CASETAS DE INFORMACIÓN TURÍSTICA EN PUNTOS ESTRATÉGICOS DEL CORREDOR Y MEJORAR SEÑALÉTICA. POLÍTICAS PÚBLICAS PARA DESARROLLAR EDUCACIÓN AMBIENTAL EN LA POBLACIÓN Y CONCIENCIA TURÍSTICA. ENLACES ENTRE LAS DISTINTOS PUNTOS TURÍSTICOS DEL CORREDOR PARA MEJORAR SU PROMOCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN. PLAN INTERMUNICIPAL DE DESARROLLO TURÍSTICO. PLAN DE MERCADOTECNIA PARA EL DESTINO.

250

Cuadro 62. Armonización de la ACDT con el Plan Sectorial de Turismo del Estado

de Veracruz y la Ley de Turismo del Estado de Veracruz.

PLAN SECTORIAL DE TURISMO DEL ESTADO DE VERACRUZ 2011-2016

ARMONIZACIÓN CON LA ACDT VERACRUZ 2014 2018

OBJETIVOS SECTORIALES DEFINIDOS EN EL PLAN VERACRUZANO DE DESARROLLO

1. LOGRAR UN AUMENTO SUSTANCIAL DEL NUMERO DE TURISTAS NACIONALES Y EXTRANJEROS QUE VISITAN VERACRUZ. 2. INCREMENTAR LOS PERIODOS DE ESTANCIA Y EL GASTO PROMEDIO DE LOS TURISTAS. 3. INDUCIR EL DESARROLLO TURISTICO, POR MEDIO DE INVERSIONES POR PARTE DEL GOBIERNO DEL ESTADO A PROYECTOS CON ALTO IMPACTO. 4. PROMOVER EL DESARROLLO SUSTENTABLE POR MEDIO DEL DESARROLLO DE ACTIVIDADES TURISTICAS QUE ARMONICEN CON LA PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE. 5.CONSOLIDAR LA OFERTA TURISTICA ACTUAL DE VERACRUZ, MEDIANTE LA CONSERVACION, 6.MANTENIMIENTO E INCREMENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACIONES, EQUIPAMIENTO URBANO Y SERVICIOS PUBLICOS. 7. DIVERSIFICAR LA OFERTA TURISTICA DE VERACRUZ, PARA ATRAER A NUEVOS SEGMENTOS DEL MERCADO TURISTICO NACIONAL E INTERNACIONAL. 8. FORTALECER A LAS PEQUENAS Y MEDIANAS EMPRESAS TURISTICAS A FIN DE AUMENTAR EL VALOR AGREGADO QUE GENERA EL SECTOR Y CONSOLIDAR REDES CLIENTE – PROVEEDOR. 9. APOYAR LAS ACTIVIDADES DE PROMOCION DE LA INDUSTRIA TURISTICA Y DE COMERCIALIZACION DE LOS PRODUCTOS OFERTADOS POR EL SECTOR. 10.APOYAR Y FORTALECER LAS ACTIVIDADES CULTURALES A PARTIR DE LA PROMOCION Y EL DESARROLLO DE LA VOCACION Y EXPRESIONES CULTURALES PROPIAS DE LAS REGIONES Y CIUDADES VERACRUZANAS. 11. PROMOVER Y APOYAR LA INDUSTRIA CINEMATOGRAFICA LOCAL, NACIONAL E INTERNACIONAL.

EXPANDIR Y MEJORAR LA ACCESIBILIDAD AÉREA MUELLE DE CRUCEROS Y FERRIS DE VERACRUZ CREACIÓN DE ATRACTIVOS TURISTICOS SUSTENTABLES. PLAN DE MERCADOTECNIA DEL DESTINO. PLAN DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO EN LA ZONA DE HUMEDALES. RECUPERACIÓN DE ZONAS NATURALES PROTEGIDAS CON ALOYO DEL TURISMO DE NATURALEZA. PROYECTO DE REMODELACIÓN DEL CENTRO HISTÓRICO MODERNIZACIÓN DE L TRANSPORTE PÚBLICO DEL DESTINO, ACTIVIDAD TURÍSTICA.. PAGO POR USOS AMBIENTALES. PARQUE TEMÁTICO, E- ZOO, MUSEO SUBMARINO, REPRESENTACIONES TEATRALES, CIRCUITO NAUTICO, FORTALECIMIENTO MEDIANTE LA CAPACITACIÓN Y EQUIPAMIENTO A LA RED DE PST DE ECOTURÍSTISMO DEL CORREDOR MEJORAMIENTO DE LA RED CARRETERA DE LA REGIÓN. AUTOPISTAS PARA CREAR EL CORREDOR DEL CENTRO DE VERACRUZ. MEJORAMIENTO DE IMAGEN URBANA TRANSPORTE Y SEÑALÉTICA. PLAN DE PROMOCIÓN Y MERCADOTECNIA DEL DESTINO. INTELIGENCIA TURISTICA DEL DESTINO CREACIÓN DE OBSERVATORIO TURISTICO. CREACIÓN DE CLÚSTER TURÍSTICO DEL CORREDOR

251

VINCULACIÓN CON COMISIÓN NACIONAL DE

FILMACIONES.

LEY DE TURISMO DEL ESTADO DE VERACRUZ

OBJETO DE LA LEY X.FOMENTAR LA INVERSIÓN PÚBLICA, PRIVADA Y SOCIAL EN EL SECTOR TURÍSTICO E IMPULSAR LA MODERNIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD, A PARTIR DE LA CONSERVACIÓN, MEJORAMIENTO Y USO SUSTENTABLE DE LOS ATRACTIVOS TURÍSTICOS; EL ARTÍCULO 22 MENCIONA QUE “EL FOMENTO DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA EN EL ESTADO SERÁ CONSIDERADO COMO UNA ESTRATEGIA PRIORITARIA PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DE LA ENTIDAD. PARA TAL EFECTO, EL PLAN VERACRUZANO DE DESARROLLO Y LOS PROGRAMAS SECTORIALES DE LAS DEPENDENCIAS QUE EL EJECUTIVO DEL ESTADO DISPONGA INCLUIRÁN ESTRATEGIAS Y ACCIONES PUNTUALES PARA EL IMPULSO DE LA ACTIVIDAD DESDE UN ENFOQUE SUSTENTABLE”. (ADICIONADO, G.O. 29 DE JULIIO DE 2013) ARTÍCULO 22 BIS. PARA LA PROYECCIÓN DE LOS LINEAMIENTOS Y ESTRATEGIAS PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS EN MATERIA TURÍSTICA, ASÍ COMO EN LA PLANEACIÓN DE LOS PROGRAMAS SECTORIALES DE LAS DEPENDENCIAS DEL EJECUTIVO DEL ESTADO Y LOS MUNICIPIOS, SE DEBERÁ CONSIDERAR LA CREACIÓN Y CONSULTA DE LAS COMUNIDADES TURÍSTICAS EN EL ESTADO, CON LA FINALIDAD DE ELABORAR ESTRATEGIAS VIABLES Y SUSTENTABLES EN LA MATERIA. ARTÍCULO 23.- LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DEBERÁ INCLUIR EN LOS PROGRAMAS EDUCATIVOS DEL NIVEL BÁSICO NOCIONES SOBRE LA IMPORTANCIA DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA Y LA NECESIDAD DE LA PRESERVACIÓN Y CUIDADO DEL PATRIMONIO TANGIBLE E INTANGIBLE DE LAS COMUNIDADES. CAPÍTULO VI DEL TURISMO SUSTENTABLE ARTÍCULO 35.-LOS PROGRAMAS Y ACCIONES DE PROMOCIÓN Y FOMENTO DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA CONTENDRÁN

IMPULSO A LA CREACIÓN DE ATRACTIVOS TURISTICOS SUSTENTABLES CON PARTICIPACIÓN DE INICIATIVA PRIVADA. PARQUE TEMÁTICO, E- ZOO, MUSEO SUBMARINO, REPRESENTACIONES TEATRALES, CIRCUITO NAUTICO, INVERSIÓN, LA INFRAESTRUCTURA Y LA ACTIVIDAD, LA CONSERVACIÓN Y EL USO SUSTENTABLE DE LOS ATRACTIVOS NATURALES Y CULTURALES. ARMONIZAR UN PLAN DE DESARROLLO TURISTICO INTERMUNICIPAL CON OTROS PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL IMPULSO DE LA ACTIVIDAD Y DESDE UN ENFOQUE SUSTENTABLE. CREACIÓN DE FONDO PARA EL FINANCIAMIENTO DEL SECTOR TURÍSTICO ESTATAL FORTALECIMIENTO MEDIANTE LA CAPACITACIÓN Y EQUIPAMIENTO A LA RED DE PST DE ECOTURÍSTISMO DEL CORREDOR GESTION DE DECLARATORIA DE ZONA DE TURISMO SUSTENTABLE PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL Y JORNADAS DE LIMPIEZA PARTICIPATIVAS SOLICITAR A LA SECRETARIA DE EDUCACIÓN, EL QUE SE INCLUYA EN LA MATRICULA DE PRESCOLAR Y PRIMARIA, MEJORAS EDUCATIVAS EN TEMAS AMBIENTALES, DE PRESERVACIÓN DE LA CULTURA Y DE CREACIÓN DE CONCIENCIA TURÍSTICA. . ACTIVIDAD TURISTICA NORMATIZADA PARA EVITAR AFECTACIONES AL ENTORNO DE SU ASENTAMIENTO.

252

PREVISIONES PARA ASEGURAR QUE LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA Y PRIVADA CONCERNIENTES AL SECTOR CUMPLAN CON LAS DISPOSICIONES LEGALES EN MATERIA AMBIENTAL Y NO AFECTEN EL ENTORNO DE SU ASENTAMIENTO. ARTÍCULO 36.-LOS PROGRAMAS Y ACCIONES PARA LA CAPACITACIÓN DE LOS ACTORES INVOLUCRADOS EN LA ATENCIÓN A LOS VISITANTES FOMENTARÁN EL CONOCIMIENTO DE LAS RIQUEZAS NATURALES, HISTÓRICAS Y CULTURALES DEL ESTADO, A EFECTO DE QUE GOCEN DE SU ESTANCIA, MEDIANTE LA PRÁCTICA DE UN TURISMO CON RESPETO A LOS ENTORNOS NATURALES, ARQUITECTÓNICOS Y SOCIALES DE LAS COMUNIDADES. ARTÍCULO 37.-LA SECRETARÍA, EN COORDINACIÓN CON LAS AUTORIDADES FEDERALES Y MUNICIPALES, IMPULSARÁ LA INTEGRACIÓN DE COMITÉS DE DISTINTIVO “VERACRUZ SUSTENTABLE”, QUE PROMOVERÁN EL MEDIO AMBIENTE, EL DESARROLLO URBANO, EL ENTORNO ECONÓMICO Y EL TURISMO, A FIN DE IMPLEMENTAR ACCIONES QUE IMPULSEN EL TURISMO SUSTENTABLE. CON EL CONCURSO DE LOS AYUNTAMIENTOS, OPERADORES TURÍSTICOS, ORGANIZACIONES SOCIALES Y PRIVADAS, AUTORIDADES EDUCATIVAS Y DEL RAMO AMBIENTAL, IMPLEMENTARÁ ACCIONES PARA LA LIMPIEZA Y CONSERVACIÓN DE LOS ATRACTIVOS TURÍSTICOS QUE PROMUEVAN EL PLENO RESPETO DE SU ENTORNO NATURAL Y ARQUITECTÓNICO.

CAPACITACIÓN GENERAL DE PERSONAL DE CONTACTO CON INFORMACIÓN HOMOLOGADA . CAPACITACIÓN A ACTORES DE LA ACTIVIDAD TURISTICA EN MATERIA DE LAS RIQUEZAS NATURALES, HISTÓRICAS Y CULTURALES DE VERACRUZ – BOCA DEL RÍO Y LA REGIÓN CON INFORMACIÓN HOMOLOGADA PROFESIONALIZACIÓN DEL SECTOR TURÍSTICO INCLUYENDO A LOS SERVIDORES PUBLICOS GESTION DE DECLARATORIA DE ZONA DE TURISMO SUSTENTABLE INTEGRACIÓN DEL COMITÉ DE DISTINTIVO “VERACRUZ SUSTENTABLE” QUE PROMUEVE EL MEDIO AMBIENTE, JORNADAS DE LIMPIEZA COMUNITARIA

SECRETARÍA DE TURISMO, CULTURA Y CINEMATOGRAF Fuente: Secretaria de Turismo y Cultura (2013)

253

1.3.- LINEAMIENTOS SECTORIALES - PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO.

Alineamiento del proyecto de las Agendas para la Competitividad del Destino

Turístico de Veracruz – Boca del Río. Con los planes de desarrollo municipal de

ambos ayuntamientos.

Cuadro 63. Armonización de la ACDT con los Planes de Desarrollo de Veracruz y Boca del Río

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE BOCA DEL RÍO

2011 - 2013

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

DE VERACRUZ 2011-2013

ARMONIZACIÓN CON LA ACDT VERACRUZ - BOCA DEL RÍO.

2014 2018

SECTOR TURISMO OBJETIVO ESPECÍFICO: IMPULSAR LA COMPETITIVIDAD TURÍSTICA COMO MOTOR DEL DESARROLLO ECONÓMICO Y LA GENERACIÓN DE EMPLEO BIEN REMUNERADO EN EL MUNICIPIO DE BOCA DEL RIO. ESTRATEGIA 1. ARTICULACIÓN DE UNA AGENDA DE PROMOCIÓN REGIONAL, ESTATAL Y NACIONAL, FOCALIZADA A MERCADOS EMISORES DE LOS SEGMENTOS: TURISMO DE VIAJES DE NEGOCIO, SOL Y

PLAYA, TURISMO CULTURAL. 2. DESARROLLO DEL PRODUCTO TURÍSTICO DE BOCA DEL RÍO QUE DIVERSIFIQUE LOS ATRACTIVOS TURÍSTICOS PARA ELEVAR LA ESTADÍA Y EN CONSECUENCIA LA DERRAMA ECONÓMICA.

3. RESCATE DE LA AUTENTICIDAD Y DOTACIÓN DE VALORES AGREGADOS A LA NUEVA OFERTA TURÍSTICA DE BOCA DEL RÍO: REVALORIZACIÓN INTEGRAL DEL CENTRO DE LA CIUDAD. 4. PROFESIONALIZACIÓN DEL SECTOR TURÍSTICO MEDIANTE UNA OFERTA CRECIENTE DE CAPACITACIÓN, CERTIFICACIONES Y DESARROLLO DE HABILIDADES EN PRESTADORES DE SERVICIOS TURÍSTICOS Y PERSONAL DE

II. 4.4. IMPULSO AL TURISMO EN VERACRUZ CONSIDERANDOLO UN DESTINO DEHISTORIA Y CULTURA CON ATRACTIVOS ADICIONALES COMO SON SUS PLAYAS. + CAPACITACIÓN A SERVIDORES TURÍSTICOS Y POBLACIÓN VINCULADA AL TURISMO. + CREACIÓN DE UN INSTITUTO MUNICIPAL DE DESARROLLO TURÍSTICO. + DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA VINCULADA AL TURISMO Y MOVILIDAD. + DESARROLLO DEL PRODUCTO VERACRUZ. + SEÑALÉTICA Y MÓDULOS DE INFORMACIÓN. + PAQUETE DE TURISMO CULTURAL. + FOMENTO AL TURISMO RECREATIVO. + PROGRAMAS DE + RECONVERSIÓN DEL CENTRO HISTÓRICO CON ENFOQUE TURISTICO. + CORREDOR HISTÓRICO (FOLLETERÍA Y MÓDULOS DE INFORMACIÓN) PROMOCIÓN DEL PRODUCTO VERACRUZ + CONSEJO CONSULTIVO DE DESARROLLO TURÍSTICO CON PARTICIPACIÓN CIUDADANA. + FINANCIAMIENTO PARA EL SECTOR TURISMO + APROVECHAMIENTO DE FONDOS FEDERALES Y ESTATALES PROMOCIÓN DE INVERSIÓN EN EL SECTOR + OPTIMIZACIÓN DE LA SIMBIOSIS PUERTO-CIUDAD TURISMO EN EL CENTRO HISTÓRICO

+ PROGRAMAS CULTURALES EN CALLEJONES Y PLAZUELAS + PARQUES TEMÁTICOS

EXPANDIR Y MEJORAR LA ACCESIBILIDAD AÉREA MUELLE DE CRUCEROS Y FERRIS DE VERACRUZ PROMOCION PARA LLEGADA DE CRUCEROS A UN CENTRO HISTÓRICO REMODELADO. LLEGADA DE FERRIS DE GALVESTON A VERACRUZ CREACIÓN DE ATRACTIVOS TURISTICOS SUSTENTABLES COMO E-ZOO, CIRCUITO NAUTICO, REPRESENTACIONES TEATRALES HISTORICAS EN SAN JUAN DE ULUA E ISLOTE EN PLAYA DE VACAS PLAN DE MERCADOTECNIA DEL DESTINO PARA ATRAER SEGMENTOS ESPECIALIZADOS RECUPERACIÓN DE ZONAS NATURALES PROTEGIDAS CON APOYO DEL TURISMO DE NATURALEZA. PROYECTO DE REMODELACIÓN DEL CENTRO HISTÓRICO MODERNIZACIÓN DEL TRANSPORTE PÚBLICO DEL DESTINO, PARQUE TEMÁTICO, MUSEO SUBMARINO, VISITAS DE ECOTURISMO Y BUCEO A ISLA DE SACRIFICIOS. FORTALECIMIENTO DE SERVICIOS DE ECOTURISMO MEDIANTE LA CAPACITACIÓN Y EQUIPAMIENTO MEJORAMIENTO DE LA RED CARRETERA DE LA REGIÓN. AUTOPISTAS PARA CREAR EL CORREDOR DEL CENTRO DE

254

CONTACTO. 5. DESARROLLO DE UNA CULTURA DE HOSPITALIDAD TURÍSTICA. ACCIÓN 1. FORMACIÓN DE LA CULTURA TURÍSTICA A TRAVÉS DE LA CONCIENTIZACIÓN Y LA INFORMACIÓN A LA CIUDADANÍA. 6. PROMOCIÓN DE INVERSIONES EN EL SECTOR TURÍSTICO. 7. AMPLIACIÓN DE LA CONECTIVIDAD DEL DESTINO. 8.3 ORGANIZACIÓN ANUAL DEL FESTIVAL INTERNACIONAL DE LA SALSA, QUE PERMITA LA LLEGADA AL MENOS 50 MIL TURISTAS LOCALES, NACIONALES E INTERNACIONALES EN TEMPORADA BAJA, GENERANDO UNA AMPLIA DERRAMA ECONÓMICA Y PROMOVIENDO LA INTERNACIONALIZACIÓN DEL DESTINO. 8.4 RELANZAMIENTO DEL WTC VERACRUZ PARA INCREMENTAR EL NÚMERO DE EVENTOS QUE SE REALIZAN QUE PERMITAN GENERAR MAYOR DERRAMA ECONÓMICA. 8.6 FUNDACIÓN DE LA PRIMERA ESCUELA DE CAPACITACIÓN PARA PRESTADORES DE SERVICIOS TURÍSTICOS DE LA ENTIDAD

+ SEÑALIZACIÓN TURÍSTICA + MÓDULOS DE INFORMACIÓN TURÍSTICA + RESCATE DEL PARQUE ZAMORA + RESCATE DE LA ESTACIÓN DE FERROCARRIL + RESCATE DEL EDIFICIO DE ADUANA + MARINA VERAMAR: APOYO DE PARTE DEL MUNICIPIO PARA LAS GESTIONES NECESARIAS PARA EL PROCESO DE LICITACIÓN DE LA SEGUNDA ETAPA DE LA MARINA VERAMAR. + CREAR UN ANDADOR TURÍSTICO Y EXPLOTAR LA VISTA CONJUNTA DEL ACUARIO DE VERACRUZ Y LA MARINA VERAMAR. + PROGRAMA DE ORDENAMIENTO DE PLAYAS: DAR UNIFORMIDAD A LAS ESTRUCTURAS Y SERVICIOS DE PLAYAS, CONSTRUCCIÓN RÁPIDA DE INFRAESTRUCTURA DE PLAYA, REGULARIZAR EL COMERCIO INFORMAL DE PLAYA

BUQUE TURÍSTICO

EL JAROCHO VERACRUZANO

CONCENTRAR EN UN INSTITUTO MUNICIPAL DE DESARROLLO TURÍSTICO LOS SERVICIOS INTEGRADOS DE CAPACITACIÓN, PROMOCIÓN, FINANCIAMIENTO E INFRAESTRUCTURA PARA EL SECTOR TURISMO DE LA CIUDAD.

+RESCATAR EL CENTRO HISTÓRICO PARA LANZARLO COMO ATRACTIVO PARA CONQUISTAR EL SEGUIMIENTO DEL “TURISMO CULTURAL

VERACRUZ. MEJORAMIENTO DE IMAGEN URBANA TRANSPORTE Y SEÑALÉTICA. PLAN DE PROMOCIÓN Y MERCADOTECNIA DEL DESTINO. CREACIÓN DE OBSERVATORIO TURISTICO. CREACIÓN DE CLÚSTER TURÍSTICO DEL CORREDOR VINCULACIÓN CON COMISIÓN NACIONAL DE FILMACIONES. RECUPERACIÓN DE ESPACIOS PUBLICOS PARA LA PROMOCIÓN DE LA CULTURA, EL DEPORTE Y EL TURISMO MUNICIPALIZACIÓN DE LAS PLAYAS REMODELACIÓN DEL CENTRO HISTORICO CON PROYECTO MAESTRO PUERTA DEL MAR INSTITUTO DE CAPACITACIÓN DE SERVICIOS TURISTICOS RECUPERACIÓN DE MUELLE Y BODEGAS HISTORICAS. REORGANIZACIÓN DEL FESTIVAL DE LA SALSA Y CARNAVAL DE VERACRUZ CON ENFOQUE TURÍSTICO. MODERNIZACIÓN Y PLAN DE

MERCADOTECNIA DEL WTC

Fuente: Elaboración propia

255

2. AGENDA DE COMPETITIVIDAD DEL DESTINO POR PROGRAMAS. MATRIZ

DE PLANEACIÓN: ESTRATEGIAS, OBJETIVOS Y LINEAS DE ACCIÓN

A raíz del análisis FODA y la problemática de Veracruz – Boca del Río y los

escenarios, tendencial y deseado, que vislumbran sus prestadores de servicios

turísticos y habitantes se focalizaron problemáticas en los cuatro ejes de la

sustentabilidad que aterrizaron en problemas muy concretos que dieron pie al

análisis de las causas de los problemas y sus posibles soluciones. Con estos

elementos se pueden diseñar líneas estratégicas de política pública, medibles a

través de indicadores de desempeño. Los indicadores son de tres tipos:

(a) Indicadores de impacto o de carácter estratégico, cuando miden el objetivo

general propuesto. Estos son a largo plazo;

(b) Indicadores de resultados, cuando miden los objetivos específicos, a medio

plazo y (c) Indicadores de gestión, cuando miden el avance y logro de procesos,

actividades o acciones a corto plazo. Todos ellos se reflejan en la figura 20 y se

plasma en la matriz de planeación o de marco lógico.

Figura 20. Tipos de indicadores o indicadores de desempeño

Fuente: Bander-Hernández 2011

Estr

até

gico

s miden el impacto o el grado de cumplimiento de los objetivos de las políticas públicas y de los programas presupuestarios que impactan de manera directa en la población-objetivo o área de enfoque.

a largo plazo sobre e Objetivo General

Re

sult

ado

s la expresión cuantitativa o, en su caso, cualitativa, correspondiente a un índice, medida, cociente o fórmula, que establece un parámetro del avance en el cumplimiento de los objetivos y metas.

a medio plazo sobre los Objetivos Especificos

Ge

stió

n mide el avance y logro en procesos y actividades, es decir, sobre la forma en que los bienes y servicios públicos son generados

a corto plazo sobre las actividades o acciones

256

En definitiva, los indicadores son los “elementos para evaluar, dar seguimiento y

predecir tendencias de la situación de un país, un estado o una región en lo

referente a su economía, sociedad, desarrollo humano, etc., así como para

valorar el desempeño institucional encaminado a lograr las metas o resultados

y objetivos fijados en cada uno de los ámbitos de acción de los programas de

gobierno (Bander-Hernández 2011; Abedrop 2010).

La Gaceta Oficial del Estado el 31 de agosto de 2012 pone un antes y un después

con la emisión de los lineamientos generales para la adopción del Presupuesto

basado en Resultados (PbR) y el Sistema de Evaluación del Desempeño para el

proceso de presupuestación. Los Lineamientos en materia de construcción,

monitoreo y difusión de indicadores de desempeño de la Administración Pública

Estatal, la Guía práctica para la construcción de indicadores de desempeño, así

como el Manual para la evaluación de calidad y consistencia de indicadores de

gestión (2011) han hecho posible que el Gobierno del Estado de Veracruz, desde

el año 2012, instaure Presupuesto basado en Resultados (PbR) con el apoyo del

Instituto para el Desarrollo Técnico de las Haciendas Públicas (INDETEC). En

otras palabras, con la entrada de los nuevos gobiernos municipales (2014-2017)

serán obligatorios los indicadores de desempeño (de gestión y de resultados) para

los 62 programas presupuestarios del Gobierno estatal y los programas que se

elaboren para el Plan Municipal de Desarrollo de Veracruz y Boca del Río

(Bander-Hernández 2013):

• Indicador de desempeño que mide el grado decumplimiento de los objetivos de las políticaspúblicas y de los programas presupuestarios queimpactan de manera directa en la poblaciónobjetivo o área de enfoque.

Estratégicos

• Indicador de desempeño que mide el avance y logro en procesos y actividades; es decir sobre la forma en que los bienes y servicios públicos son generados.

Gestión

257

Por ello insistimos en la importancia de medir las acciones y los objetivos

propuestos para hacer un cambio de rumbo en las políticas públicas municipales y

del destino turístico Veracruz – Boca del Río. Veamos las estrategias o líneas

estratégicas de política pública, suficientes y necesarias, para dar solución a los

problemas detectados en el destino turístico de Veracruz – Boca del Río, de

carácter económico, social, ambiental y de buen e incluyente gobierno

2.1 ESTRATÉGIAS o LINEAS ESTRATÉGICAS

Las estrategias que a continuación se presentan son las “rutas de acción” a seguir

para lograr robustecer las fortalezas del destino y a la vez, mitigar debilidades; de

igual forma, estas estrategias minimizarán las amenazas al mismo tiempo de

aprovechar oportunidades de entorno que actualmente se presentan.

En suma, son estrategias que, en una suerte de apuesta fundamental, fortalecen

la vocación del destino y refuerzan sus ventajas, al mismo tiempo de debilitar

amenazas del entorno y promover cambios en el plano interno que contribuyan a

elevar su competitividad.

Las estrategias que fueron identificadas son 6 y son las siguientes:

I.- Infraestructura para aumentar la conectividad y sustentabilidad.

II.- Promoción y Comercialización.

III.- Preservación y Explotación sustentable de atractivos naturales.

IV.- Servicios Públicos con enfoque turístico y ambiental.

V.- Profesionalización del sector Turístico.

VI.- Desarrollo de producto turístico sustentable.

Dada la importancia turística del evento de la Celebración histórica de los 500 años del

arribo de Hernán Cortés a Veracruz (1519), tomaremos como marco temporal esa

fecha y la inscribiremos en el Plan Estratégico como marco o estrategia transversal

para la coordinación de los proyectos (Cuadro 22).

258

Esquemáticamente, las estrategias integrarían un Plan Estratégico que deberá

integrarse por distintos programas que engloben toda la serie de soluciones manejadas

en el análisis causal.

Este Plan Estratégico lo representamos de la siguiente manera:

259

Figura 21. Plan Estratégico para la Agenda de Competitividad Turística.

OBJETIVO GENERAL

GOBIERNO Y SECTOR TURÍSTICO PROFESIONALIZADOS, INVIERTEN PARA DIVERSIFICAR LA OFERTA

TURÍSTICA MEDIANTE LA CONECTIVIDAD CON SU ZONA DE INFLUENCIA, FOMENTAR LA CULTURA, Y

PRESERVACIÓN DE ATRACTIVOS NATURALES, ASÍ COMO EN LA REHABILITACIÓN DE ACTIVOS

HISTÓRICOS CON ENFOQUE TURÍSTICO, PARA INCREMENTAR EL TURISMO EN SUS MERCADOS NATURALES

Y POTENCIALES, MEDIANTE UNA PROMOCIÓN PLANIFICADA Y SERVICIOS ESTANDARIZADOS DE CALIDAD

INTERNACIONAL

ESTRATEGIAS

INFRAESTRUCT

URA PARA

AUMENTAR LA

CONECTIVIDAD

Y

SUSTENTABILID

AD.

PROMOCIÓN Y

COMERCIALIZ

ACIÓN

PRESERVACIÓN

Y EXPLOTACIÓN

SUSTENTABLE

DE ATRACTIVOS

NATURALES.

SERVICIOS

PUBLICOS CON

ENFOQUE

TURÍSTICO Y

AMBIENTAL.

PROFESIONALI

ZACIÓN DEL

SECTOR

TURÍSTICO

DESARROLLO

DE PRODUCTO

TURISTICO

SUSTENTABLE

CELEBRACIÓN DE LOS 500 AÑOS

Fuente: Elaboración propia

260

2.2 OBJETIVOS, RESULTADOS Y ACCIONES CON INDICADORES DE

DESEMPEÑO

En base a estas líneas estratégicas surgen cuatro programas o matrices de

planeación con una clara lógica de intervención, indicadores de medición y

fuentes de verificación.

De modo tal que, las seis líneas estratégicas se convierten en cuatro programas

retratadas en 4 matrices de marco lógico.

LINEAS ESTRATEGICAS PROGRAMA

1.-Promoción y Comercialización. 1.-Profesionalización y diversificación

Sustentable de la oferta turística. 2.-Profesionalización del sector Turístico.

3.-Desarrollo de producto turístico sustentable.

4.-Infraestructura para aumentar la conectividad y sustentabilidad.

2.-Infraestructura para aumentar la conectividad y sustentabilidad.

5.-Preservación y explotación sustentable de atractivos naturales.

3.-Preservación y explotación sustentable de atractivos naturales

6.-Servicios públicos con enfoque turístico y ambiental.

4.-Servicios públicos con enfoque turístico y ambiental.

261

SINTESIS DE ESTRATEGIAS A PROGRAMAS

Cuadro 64. Plan de Desarrollo Turístico del Destino Veracruz-Boca del Río

Matriz Principal

PROGRAMAS PROYECTOS RESULTADOS

OB

JE

TIV

O G

EN

ER

AL

GOBIERNO Y SECTOR TURÍSTICO PROFESIONALIZADOS, INVIERTEN PARA DIVERSIFICAR LA OFERTA TURÍSTICA MEDIANTE LA CONECTIVIDAD CON SU ZONA DE INFLUENCIA, FOMENTAR LA CULTURA, Y PRESERVACIÓN DE ATRACTIVOS NATURALES, ASÍ COMO EN LA REHABILITACIÓN DE ACTIVOS HISTÓRICOS CON ENFOQUE TURÍSTICO, PARA INCREMENTAR EL TURISMO EN SUS MERCADOS NATURALES Y POTENCIALES, MEDIANTE UNA PROMOCIÓN PLANIFICADA Y SERVICIOS ESTANDARIZADOS DE CALIDAD INTERNACIONAL

PR

OG

RA

MA

S

I. INFRAESTRUCTURA PARA AUMENTAR LA CONECTIVIDAD Y SUSTENTABILIDAD.

1. MEJORAR LA CONECTIVIDAD PARA LA CONFORMACIÓN DEL CORREDOR TURÍSTICO DEL CENTRO DE VERACRUZ

TRASLADOS RÁPIDOS Y SEGUROS, MAYOR DERRAMA ECONÓMICA. AUMENTO DE ESTADÍA. DIVERSIFICACIÓN DE ATRACTIVOS

2. SANEAMIENTO DE RÍOS Y MAR DE LA ZONA CONURBADA

AUMENTO EN LA BIODIVERSIDAD. MAR LIMPIO, BELLO Y SEGURO. POSICIONAMIENTO COMO DESTINO SUSTENTABLE

3. INSTALACIÓN DE LA TERMINAL DE CRUCEROS Y FERRIS DE VERACRUZ

AUMENTO EN LA LLEGADA DE TURISMO EXTRANJERO, PROFESIONALIZACIÓN DE SERVICIOS.

II.- PRESERVACIÓN Y USO SUSTENTABLE DE ATRACTIVOS NATURALES.

1. PLAN DE PRESERVACIÓN Y EXPLOTACIÓN SUSTENTABLE DE LOS ATRACTIVOS NATURALES DEL CORREDOR TURÍSTICO

DESARROLLO REGIONAL DE PROYECTOS DE TURISMO DE NATURALEZA. RÍOS, LAGOS, LAGUNAS, SELVA, ISLAS Y MANGLARES CON SALUDABLE BIODIVERSIDAD, SON VISITADOS MEDIANTE EL ECOTURISMO Y DEPORTE

2. PROGRAMA PARA LA ELEVACIÓN DE LA SUSTENTABILIDAD DEL DESTINO CON LA PARTICIPACIÓN SOCIAL.

POBLACIÓN EDUCADA Y COMPROMETIDA MANTIENEN PLAYAS Y CIUDADES LIMPIAS, MEJORANDO SU IMAGEN Y SU CALIDAD DE VIDA.

3. RECONVERSIÓN DEL ZOOLÓGICO A UN E - ZOO TECNOLÓGICO.

POBLACIÓN CON EDUCACIÓN AMBIENTAL, SE INTERESA EN LA NATURALEZA Y SU CONSERVACIÓN.

III.- SERVICIOS PÚBLICOS CON ENFOQUE TURÍSTICO Y

AMBIENTAL.

1. REMODELACIÓN INTEGRAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE VERACRUZ, CON ENFOQUE TURÍSTICO, COMERCIAL Y CULTURAL

1. AUMENTO DE TURISMO NACIONAL Y EXTRANJERO AL CENTRO HISTÓRICO.

2. AUMENTO DE TURISMO CULTURAL E HISTÓRICO AL CORREDOR

3. AUMENTO DE RENTABILIDAD DE EMPRESAS TURÍSTICAS

262

2. RELLENO SANITARIO MUNICIPAL CON GESTIÓN EFICIENTE DE RESIDUOS SÓLIDOS Y LIXIVIADOS

4. REDUCCIÓN EN LA CONTAMINACIÓN DE MANTO FREÁTICO, MAR Y ATMOSFERA. AUMENTO EN EL PORCENTAJE DE DESECHOS INORGÁNICOS RECICLADOS

3. MODERNIZACIÓN DEL TRANSPORTE PÚBLICO, Y ESTABLECIMIENTO DE SERVICIO ESPECIAL PARA EL TURISMO.

TURISMO SATISFECHO OPTIMIZA SU TIEMPO. POBLACIÓN MEJORA SU CALIDAD DE VIDA

4. PLAN INTERMUNICIPAL DE DESARROLLO TURÍSTICO

LEY DE TURISMO HOMOLOGADA EN EL DESTINO. SERVIDORES PÚBLICOS PROFESIONALIZADOS CON ENFOQUE TURÍSTICO.

5. REHABILITACIÓN DE SITIOS PÚBLICOS PARA LA PROMOCIÓN DE LA CULTURA ARTÍSTICA, HISTÓRICA, AMBIENTAL Y DEPORTIVA.

POBLACIÓN CON EDUCACIÓN Y CULTURA MEJORA SU CALIDAD DE VIDA. ESPACIOS PÚBLICOS ATRACTIVOS AL TURISMO.

5. 6. MODERNIZACIÓN DEL WTC Y PLAN DE COMERCIALIZACIÓN PARA ELEVAR SU COMPETITIVIDAD.

AUMENTO DE CONTRATACIÓN DE EVENTOS Y CONVENCIONES. AUMENTO EN LA OCUPACIÓN HOTELERA DEL DESTINO.

IV.- PROFESIONALIZACIÓN Y DIVERSIFICACIÓN SUSTENTABLE DE LA OFERTA TURÍSTICA.

1. PLAN DE PROMOCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN.

EMPRESAS CAPACITADAS OBTIENEN FINANCIAMIENTO Y DESARROLLAN PROYECTOS DE INVERSIÓN.

2. PROFESIONALIZACIÓN DEL SECTOR TURÍSTICO.

EMPRESAS CAPACITADAS OFRECEN SERVICIOS DIFERENCIADOS, ELEVAN SUS UTILIDADES Y LA SATISFACCIÓN DEL CLIENTE.

3. DESARROLLO DE PRODUCTO TURÍSTICO SUSTENTABLE.

AUMENTO DE TURISTAS DE SECTORES DE ESPARCIMIENTO, CULTURA Y NATURALEZA DIVERSIFICACIÓN DE ATRACTIVOS SIN AFECTACIÓN CLIMÁTICA. GENERACIÓN DE EMPLEOS. DIFERENCIACIÓN DEL DESTINO.

A continuación presentamos los planes estratégicos por Programa, derivados del

proceso de diagnóstico participativo y del análisis de las propuestas de solución, de tal

manera que se expliquen a través de una programación específica.

263

Plan de Desarrollo Turístico por Programas

Cuadro 65. PROGRAMA I:

INFRAESTRUCTURA PARA AUMENTAR LA CONECTIVIDAD Y SUSTENTABILIDAD

LÓGICA DE LA INTERVENCIÓN INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES

FUENTES DE VERIFICACIÓN

OBJETIVO GENERAL

1.- AUMENTAR LA SUSTENTABILIDAD DEL DESTINO A TRAVÉS DE LA PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DE LOS ATRACTIVOS NATURALES MEDIANTE LA APLICACIÓN DE LA LEY AMBIENTAL, LA INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA DE SANEAMIENTO, ASÍ COMO EN MEJORAR LA CONECTIVIDAD CARRETERA DEL DESTINO, PARA PERMITIR ELEVAR LA SATISFACCIÓN DEL TURISTA Y AUMENTAR LA DERRAMA ECONÓMICA.

PORCENTAJE DE AVANCE DE LAS ACCIONES INICIADAS. PORCENTAJE DE LAS ACCIONES TERMINADAS. CUANTIFICACIÓN DE ÁREAS VERDES RECUPERADAS REDUCCIÓN DE PUNTOS FUENTES DE CONTAMINACIÓN.

INSTANCIAS ENCARGADAS DE SU EJECUCIÓN INSTANCIAS ENCARGADAS DE SU EJECUCIÓN INSTITUCIÓN ACADÉMICA SUPERVISORA AUTORIDAD SUPERVISORA DE LA APLICACIÓN DE LA LEY AMBIENTAL

1. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1.1.- RESCATE DE ATRACTIVOS NATURALES DEL CORREDOR, MEDIANTE ACCIONES PRESERVACIÓN Y LA EXPLOTACIÓN SUSTENTABLE CON DEPORTE Y TURISMO DE NATURALEZA.

PORCENTAJE DE DISMINUCIÓN DE DBO, DQO Y COLIFORMES FECALES EN MAR Y RIOS. INICIO DE PROGRAMAS DE REMEDIACIÓN EN MANGLARES

ANÁLISIS DE LABORATORIO ACREDITADO EN AGUA (CAEV Y SAS) PROFEPA, SEDEMA

1.2.- MEJORAR LA CONECTIVIDAD PARA LA CONFORMACIÓN DEL CORREDOR TURÍSTICO DEL CENTRO DE VERACRUZ (DESDE LOS TUXTLAS HASTA EL TAJÍN)

TRAMOS CARRETEROS FEDERALES LICITADOS TRAMOS CARRETEROS ESTATALES EN PROCESO DE MEJORAMIENTO

SCT DELEGACIÓN VERACRUZ SIOP

1.3.- ADECUACIÓN DE MUELLE Y CONSTRUCCIÓN INSTALACIONES DE SOPORTE PARA LA TERMINAL DE CRUCEROS Y FERRIS DE VERACRUZ.

.ENTREGA DEL MUELLE POR EL PUERTO NO. DE LLEGADAS ANUALES DE CRUCEROS A VERACRUZ.

ADMINISTRACIÓN PORTUARIA INTEGRAL DE VERACRUZ, S.A. API, SECTURC, DIR. TURISMO MUNICIPAL.

2. RESULTADOS/ METAS

1.1.1.- MEJORAMIENTO DE CALIDAD DE AGUA EN MAR, LAGUNAS Y RÍOS DE LA ZONA CONURBADA 1.1.2.- AUMENTO EN LA BIODIVERSIDAD DE PARQUE ARRECIFAL 1.1.3.- PRESTIGIO COMO DESTINO DE SOL Y PLAYA LIMPIO, ASÍ COMO SUSTENTABLE.

1. AUMENTO DE PLANTAS DE TRATAMIENTO

2. % DE DISMINUCIÓN DE CONTAMINANTES HABITANTES POR ÁREA CERTIFICACIÓN DE AGUAS LIMPIAS

SAS, CAEV ANÁLISIS DE LABORATORIO CAEV AUTORIDAD SUPERVISORA PROFEPA CNA, SSA, PROFEPA

1.2.1.- AUMENTO DE VIAJES CARRETEROS DE TURISMO EN EL CORREDOR 1.2.2.- AUMENTAO DE LA DERRAMA ECONÓMICA EN LA REGIÓN.

3. 1.2.3.- AUMENTO EN LA COMERCIALIZACIÓN Y DIVERSIFICACIÓN DE OFERTA TURÍSTICA.

% DE AUMENTO DE INGRESOS A DESTINOS DEL CORREDOR AUMENTO EN LA FACTURACIÓN RESTAURANTERA AUMENTO DE PRESTADORES DE SERVICIOS CAPACITADOS Y ESPECIALIZADOS.

CASETAS DE AUTOPISTAS UNIONES DE RESTAURANTEROS, CANIRAC ASOCIACIONES REGIONALES, DIR. DE TURISMO MUNICIPAL.

1.3.1.- AUMENTO DE LLEGADAS DE CRUCEROS Y FERRIS. 1.3.2.- AUMENTO DE SATISFACCIÓN DEL TURISMO EXTRANJER

AUMENTO DE LLEGADAS MENSUALES DE CRUCEROS Y FERRIS NIVEL DE SATISFACCIÓN

AUMENTO DE RESERVACIONES Y VENTAS DE HOSPEDAJE. ENCUESTA APLICADA POR EL MUNICIPIO U OBSERVATORIO TURÍSTICO.

264

4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29.

30. ACTIVIDADES

31. 1.1.1.1.- EFICIENTE APLICACIÓN DE LA LEY DE AGUAS NACIONALES.

32. 1.1.1.2 SANEAMIENTO DE RÍOS Y MAR DE LA ZONA CONURBADA. 1.1.2.1 ELABORACIÓN DE PLAN INTEGRAL DE MANEJO PARA EL RESCATE Y CONSERVACIÓN DE LOS MANGLARES DE ARROYO MORENO Y LAGUNA DE ALVARADO. 1.1.2.2 RECUPERACIÓN DE BIODIVERSIDAD DEL PARQUE NACIONAL SISTEMA ARRECIFAL VERACRUZANO. 1.1.3.1 SANEAMIENTO DEL LAGO DE CATEMACO Y RÍOS AFLUENTES AL SALTO DE EYIPANTLA. 1.1.3.2 CERTIFICACIÓN DE PLAYAS LIMPIAS EN ZONA CONURBADA.

3. AUMENTO DE PLANTAS DE TRATAMIENTO EN INDUSTRIAS Y HOTELES EN PLAYA

4. DISMINUCIÓN DE CONTAMINANTES ELABORACIÓN DE PROYECTO EJECUTIVO NUMERO DE ESPECIES POR ÁREA CUANTIFICACIÓN DE DBO Y COLIFORMES TOTALES CERTIFICACIÓN OBTENIDA

SAS, CAEV ANÁLISIS DE LABORATORIO ACREDITADO, SAS, CAEV AUTORIDAD ACADEMICA DE SUPERVISIÓN, PROFEPA MONITOREO PROFEPA ANÁLISIS DE LABORATORIO ACREDITADO NOM-003 PROFEPA, SEMARNAT

1.2.1.1 CONSTRUCCIÓN DE LOS TRAMOS FALTANTES DE AUTOPISTA SOBRE LA CARRETERA 180 1.2.1.2 AMPLIACIÓN DE LA CARRETERA ESTATAL LOS TUXTLAS AL ENTRONQUE CON LA AUTOPISTA A VILLAHERMOSA 1.2.2.1 MODERNIZACION Y MANTENIMIENTO DE LAS CARRETERAS ESTATALES QUE DAN ACCESO A LOS ATRACTIVOS DEL CORREDOR COMO: CARRETERA CATEMACO - SONTECOMAPAN. ; EL TRÓPICO – MONTEPIO-SONTECOMAPAN.; NANCIYAGA-COYAME-LAS MARGARITAS: ACCESOS A LOPEZ MATEOS, BENITO JUÁREZ, MIGUEL HIDALGO, LAGUNA ESCONDIDA, ACCESO A EYIPANTLA 1.2.2.3 BOULEVARD BOCA DEL RÍO-ANTON LIZARDO 1.2.3.1. RED DE TELECOMUNICACIONES EN LA ZONA DE SELVA Y COSTA DE LOS TUXTLAS. 1.2.3.2.- GESTIÓN PARA OBTENER MAS CONEXIONES AÉREAS

% DE AVANCE DE CONSTRUCCIÓN DE TRAMOS DE AUTOPISTA % DE AVANCE DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA CARRETERA A2 NO. DE OBRAS LICITADAS % DE AVANCE DE KILOMETROS TERMINADOS % DE AVANCE DE KILOMETROS TERMINADOS COMUNIDADES COMUNICADAS CON RADIO NUEVAS LINEAS AEREAS QUE INICIAN OPERACIONES EN EL AEROPUERTO AL AÑO

SCT DELEGACIÓN VERACRUZ SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS ESTRATÉGICOS, SIOP SIOP, CARRETERAS ESTATALES SIOP, CARRETERAS ESTATALES SCT, SIOP DIR. DE TURISMO MUNICIPAL AEROPUERTO HERIBERTO JARA SECTURC

1.3.1.1.- PROYECTO EJECUTIVO DE INSTALACIONES. 1.3.1.2.- ESTUDIO Y PLAN DE COMERCIALIZACIÓN DEL SERVICIO DEL MUELLE A LINEAS DE CRUCEROS Y FERRIS DE GALVESTON, TEX. Y SALIDAS NACIONALES. 1.3.1.3.- RECEPCIÓN DEL MUELLE ENTREGADO POR API 1.3.1.4.- CONSTRUCCIÓN ADECUADA DE INSTALACIONES PARA DAR ATENCIÓN A VISITANTES. 1.3.2.1.- CAPACITACIÓN DE SERVIDORES PÚBLICOS BILINGUES 1.3.2.2.- OFERTA DE SERVICIOS TURÍSTICOS ESPECIALIZADOS PARA CRUCEROS Y FERRIS.

EJECUCIÓN DE PROYECTO EJECUTIVO . LINEAS DE CRUCEROS CONTRATAN SERVICIO. MUELLE ENTREGADO RECEPCIÓN DE INSTALACIONES EVALUACIÓN DE CAPACITACION INVESTIGACION DE NECESIDADES DE VISITANTES

API, SRE, API, SECTURC API, MUNICIPIO DE VERACRUZ API, SER, SECTURC API, SER, SECTURC, DIR. DE TURISMO VERACRUZ. OBSERVATORIO TURISTICO, DIR. DE TURISMO MPAL.

Fuente: Elaboración propia.

265

Cuadro 68. PROGRAMA ll:

PRESERVACIÓN Y USO SUSTENTABLE DE ATRACTIVOS NATURALES.

LÓGICA DE LA INTERVENCIÓN INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES

FUENTES DE VERIFICACIÓN

OBJETIVO GENERAL

2.- PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DE LOS ATRACTIVOS NATURALES MEDIANTE EL FOMENTO DE LA EDUCACIÓN AMBIENTAL, ASÍ COMO LA PROMOCIÓN DE ACTIVIDADES ECOTURÍSTICAS COMO MEDIO DE APROPIACIÓN E INFORMACIÓN A LA OPINIÓN PÚBLICA.

CALIDAD DEL MEDIOAMBIENTE URBANO (PERCEPCIÓN DEL

VISITANTE SOBRE LA CALIDAD DEL AIRE, LA LIMPIEZA Y LA IMAGEN

URBANA)

DIRECCIÓN DE DESARROLLO URBANO MUNICIPAL - SEDEMA

AUMENTO EN NÚMERO DE VISITAS GUIADAS A LOS ATRACTIVOS NATURALES

SINDICATO DE GUIAS SITUR

AUMENTO EN ESTADÍA DEL TURISTA EN EL DESTINO

ASOCIACIÓN MEXICANA DE HOTELES Y MOTELES DE VERACRUZ Y BOCA DEL RÍO, A.C.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

2.1.- RECONVERSIÓN DEL ZOOLÓGICO A UN E -

ZOO TECNOLÓGICO ZOOLÓGICO RECONVERTIDO

MUNICIPIO DE VERACRUZ, SEMARNAT

2.2.- PROGRAMA PARA LA ELEVACIÓN DE LA SUSTENTABILIDAD DEL DESTINO CON LA PARTICIPACIÓN SOCIAL.

0 CONTAMINANTES VERTIDOS A MARES, RÍOS, LAGUNAS Y MANGLARES. NO. DE CAMPAÑAS DE EDUCACIÓN AMBIENTAL.

ANÁLISIS POR LABORATORIO ACREDITADO. COMUNICACIÓN SOCIAL MUNICIPIOS DE LA ZONA CONURBADA.

2.3.- MUSEO SUBMARINO ARRECIFAL VERACUZANO

HUNDIMIENTO DE PECIOS DE ACUERDO A PROYECTO

MUNICIPIO DE VERACRUZ, SECRETARÍA DE MARINA.

2.4. RECUPERACIÓN DE ATRACTIVOS NATURALES PARA SU EXPLOTACIÓN CON TURISMO SUSTENTABLE

% DE POBLACIÓN ACTIVA EN LA PRESERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE

MUNICIPIO DE VERACRUZ, SEDEMA, SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DE VER.

RESULTADOS / METAS

2.1.1.- POSICIONAR AL ZOOLÓGICO COMO EL PRIMER E - ZOO DE MÉXICO. .

PRIMER ZOOLÓGICO RECONVERTIDO A E - ZOO DE MÉXICO

MUNICIPIO DE VERACRUZ - SECTURC

2.1.2.- CAPITAL PÚBLICO Y PRIVADO PARA LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS DE RECONVERSIÓN.

INVERSIÓN EN LAS OBRAS DE RECONVERSIÓN

MUNICIPIO DE VERACRUZ - SECTURC

2.1.3.- ZOOLÓGICO BELLO CON ANIMALES SALUDABLES Y EN MEJORES CONDICIONES DE HABITATS. POBLACIÓN RESPETUOSA DEL MEDIO AMBIENTE Y EN ESPECIAL DE LA FAUNA. UTILIZACIÓN DEL MÓDULO PARA DIVERSOS EVENTOS CULTURALES.

GARANTIZAR UN TRATO DIGNO Y RESPETUOSO A LOS ANIMALES DE VIDA SILVESTRE EN CONFINAMIENTO

SEMARNAT

2.2.1.- POBLACIÓN EDUCADA COMPROMETIDA CON LA PRESERVACIÓN AMBIENTAL

ASIGNATURAS IMPLEMENTADAS EN TEMAS AMBIENTALES EN NIVEL ESCOLAR Y PRIMARIA EN LAS ESCUELAS DEL ESTADO

SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DEL ESTADO DE VER.

2.2.2.- PLAYAS LIMPIAS, CAMBIA LA PERCEPCIÓN DEL TURISTA.

CERTIFICADO DE PLAYAS LIMPIAS SEMARNAT

2.2.3.- REDUCCIÓN DEL IMPACTO DE INUNDACIONES, DRENAJE PLUVIAL LIMPIO Y EFICIENTE, REDUCCIÓN DE GASTOS DE DESAZOLVE Y DE LIMPIEZA PÚBLICA.

MONTO DEL PRESUPUESTO DE LOS SERVICIOS DE DESAZOLVE Y LIMPIA PÚBLICA

SAS, LIMPIA PÚBLICA DE LOS MUNICIPIOS DEL DESTINO

2.2.4.- CAMBIO DE PERCEPCIÓN DEL TURISTA VALORANDO AL DESTINO.

NBO. DE ENCUESTAS REALIZADAS A TURISTAS

SERTURC

2.2.5.- PRESENTACIÓN DE PROYECTOS ECOTURÍSTICOS Y CAPACITACIÓN DE SUS OPERADORES NO. DE PROYECTOS SEDEMA

2.3.1.- POSICIONAMIENTO COMO DESTINO DE BUCEO.

NO. DE TURISTAS Y NO. DE DÍAS DE OCUPACIÓN DEDICADOS AL BUCEO AMHMVER

2.3.2.- AUMENTO DE LA ACTIVIDAD DEL BUCEO RECREATIVO, CIENTÍFICO Y DEPORTIVO.

NO. DE INMERSIONES REGISTRADAS POR LAS EMPRESAS

ESPECIALIZADAS EN BUCEO REGISTRADAS EN EL DESTINO.

EMPRESAS ESPECIALIZADAS EN BUCEO REGISTRADAS EN EL DESTINO

266

2.4.1..- AUMENTO EN CONOCIMIENTO Y PRESERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD, MAR LIMPIO, BELLO Y SEGURO.

NO. DE CURSOS DE CAPACITACIÓN IMPARTIDOS SECTURC, SEDEMA, SEMAR, SEMARNAT.

2.4.2.- AUMENTO EN LA LLEGADA DE TURISMO NACIONAL Y EXTRANJERO.

NO. DE ENCUESTAS REALIZADAS A TURISTAS

SERTURC, AMHMVER

2.4.3.- AUMENTO DE OFERTA DE ECOTURISMO Y DEPORTE ASOCIADO A ATRACTIVOS NATURALES.

NO. DE ÁREAS IMPLEMENTADAS PARA LA PRÁCTICA DE ECOTURISMO Y DEPORTE ASOCIADO AL MISMO.

SEMARNAT, SEDEMA, MUNICIPIO DE VERACRUZ

2.4.4.- POBLACIÓN VISITANTE APROPIADA DEL MANGLAR Y COMPROMETIDA CON SU PRESERVACIÓN

NO. DE VISITANTES AL MANGLAR REPORTE DE GRUPOS DE ECOLOGISTAS, LANCHEROS, KAYAKEROS Y PST. EN LA ZONA.

ACTIVIDADES 2.1.1.1.- PROYECTO EJECUTIVO DEL MÓDULO Y DE LA REMODELACIÓN DEL ZOOLÓGICO. Y ESTUDIO DE FACTIBILIDAD

PROYECTO EJECUTIVO MUNICIPIO DE VERACRUZ - LIBERA ONG

2.1.2.1.- OBTENCIÓN DE FINANCIAMIENTO NÚM. DE GESTIONES REALIZADAS SECTUR , INICIATIVA PRIVADA

2.1.3.2.- REMODELACIÓN DEL ZOOLÓGICO. VERIFICACIÓN DEL PROYECTO ARQUITECTÓNICO Y EJECUCIÓN DE LA OBRA CIVIL

MUNICIPIO DE VERACRUZ - LIBERA ONG

2.1.3.3.- CAPACITACIÓN DEL PERSONAL DESEMPEÑO Y EVALUACIONES MENSUALES DEL PERSONAL

NUM. DE PERSONAS CAPACITADAS

LIBERA ONG

2.2.1.1.- POLÍTICA PÚBLICA MUNICIPAL IMPULSA LA EDUCACIÓN AMBIENTAL EN NIVEL PREESCOLAR Y PRIMARIAS.

NUM. DE ESCUELAS PARTICIPANTES

NUM DE ASIGNATURAS IMPLEMENTADAS EN TEMAS AMBIENTALES EN NIVEL ESCOLAR Y PRIMARIA EN LAS ESCUELAS DEL ESTADO

SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DEL ESTADO DE VER.

2.2.2.1.- JORNADAS ESCOLARES Y CIUDADANAS DE LIMPIEZA EN PLAYAS. CAMPAÑAS EN MEDIOS,

NO. DE JORNADAS REALIZADAS SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DEL ESTADO DE VER., R.T.V.

2.2.3.1.- CREACIÓN DE CÁPSULAS INFORMATIVAS PARA SER DIFUNDIDAS EN RADIO Y TELEVISIÓN.

NO. DE CAPSULAS DIFUNDIDAS RADIO . TELEVISIÓN DE VERACRUZ

2.2.4.1.- CAPACITACIÓN A PREST. DE SERV. TURÍSTICOS COMO AGENTES DE CAMBIO CON LOS TURISTAS MEDIANTE ENSEÑANZA CON EL EL EJEMPLO.

NO. DE CURSOS A PRESTADORES DE SERVICIOS TURÍSTICOS EN

MATERIA AMBIENTAL SECTURC

2.2.5.1.- PROMOCIÓN PARA EL DESARROLLO DE PROYECTOS ECOTURÍSTICOS EN LOS MANGALARES Y LAGUNAS

NO. DE CONVOCATORIAS E INCENTIVOS A PROYECTOS

ECOTURÍSTICOS. SECTURC, SEDEMA

2.3.1.1.- ESTUDIO DE INPLANTACIÓN EN COORDINACIÓN CON LAS AUTORIDADES FEDERALES, ESTATALES, EL ACUARIO DE VERACRUZ Y OPERADORES DE BUCEO, PARA EL HUNDIMIENTO Y UBICACIÓN DEFINITIVA DE LOS PECIOS.

PROYECTO EJECUTIVO EMPRESA ASIGNADA PARA LA

REALIZACIÓN DEL PROYECTO. SECTURC

2.3.2.1.- ESTUDIO PARA ELEVAR LA COMPETITIVIDAD DE LA ACTIVIDAD DE BUCEO EN VERACRUZ, INCLUYE COMERCIALIZACIÓN, PROMOCIÓN, CAPACITACIÓN Y EQUIPAMIENTO DE SEGURIDAD.

PROYECTO EJECUTIVO EMPRESA ESPECIALISTA EN BUCEO

2.4.1.1.- ESTUDIO Y PROPUESTA PARA LA OPERACIÓN SUSTENTABLE DE LA ISLA DE SACRIFICIOS.

CONVENIO DE OPERACIÓN SUSTENTABLE Y PROYECTO

EJECUTIVO.

SECTURC, SEDEMA, SECRETARÍA DE MARINA, MUNICIPIO DE VERACRUZ,

SEMAR, SEMARNAT.

2.4.2.1.- POBLACIÓN COMPROMETIDA EN LA PRESERVACIÓN DE SU ENTORNO.

NO. DE ENCUESTAS REALIZADAS Y ANALIZADAS PARA DETECTAR

ACCIONES PARA LA CONSERVACIÓN DEL MEDIO

AMBIENTE.

REPORTE DE LA SOCIEDAD CIVIL QUE IMPULSA PROYECTOS DE

PRESERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE.

2.4.3.1 LIMPIEZA, EQUIPAMIENTO, RESTAURACIÓN DE ELEMENTOS ARQUITECTÓNICOS, SEÑALAMIENTO Y PROMOCIÓN DE LAGUNA LAGARTOS.

NO. DE ACCIONES REALIZADAS DE ACUERDO ALMPROYECTO

EJECUTIVO

SEMARNAT, SEDEMA, MUNICIPIO DE VERACRUZ

2.4.4.1.- PROYECTO EJECUTIVO E INSTAURACIÓN DE CICLOPISTA RESPETANDO EL POLIGONO DEL ÁREA DEL ARROYO MORENO.

PROYECTO EJECUTIVO DE LA CICLOPISTA

SEMARNAT, SEDEMA, MUNICIPIO DE VERACRUZ

Fuente: Elaboración propia.

267

CUADRO 67. PROGRAMA III:

SERVICIOS PÚBLICOS CON ENFOQUE TURÍSTICO Y AMBIENTAL.

LÓGICA DE LA INTERVENCIÓN INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES

FUENTES DE VERIFICACIÓN

OBJETIVO GENERAL

3.- AUTORIDADES CAPACITADAS INVIERTEN EN INFRAESTRUCTURA Y REHABILITACIÓN DE ATRACTIVOS HISTÓRICOS Y PÚBLICOS, PARA ELEVAR LA COMPETITIVIDAD TURÍSTICA DEL DESTINO, ASÍ COMO LA SEGURIDAD, CULTURA Y PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE.

AUMENTO DE FONDOS FEDERALES PARA OBRAS PÚBLICAS CON IMPACTO TURÍSTICO AUMENTO EN VISITAS GUIADAS AL CENTRO HISTÓRICO PORCENTAJE DE AVANCE EN OBRAS DE REMODELACIÓN PORCENTAJE DE AVANCE DEL PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO INTERMUNICIPAL.

SECTUR, SECTURC SITUR, ASOCIACIONES DE GUÍAS DE TURISTAS DIR. CENTRO HISTÓRICO, MUNICIPIO DE VERACRUZ DIR. DE TURISMO DE MUNICIPIOS INVOLUCRADOS

33. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

34. 3.1.- REMODELACIÓN INTEGRAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE VERACRUZ CON ENFOQUE TURÍSTICO, COMERCIAL Y CULTURAL

PLAZAS Y CORREDORES HISTÓRICOS RECONSTRUIDOS Y EQUIPADOS. % DE AVANCE DEL PROYECTO

DIR. DEL CENTRO HISTÓRICO DIR. DEL CENTRO HISTÓRICO, SECTURC, OBRAS PÚBLICAS DEL MUNICIPIO

35. 3.2.- AUMENTO DE SUSTENTABILIDAD POR RELLENO SANITARIO MUNICIPAL CON GESTIÓN EFICIENTE DE RESIDUOS SÓLIDOS

PRESUPUESTO PARA SU REUBICACIÓN AUMENTO DE PORCENTAJE DE BASURA INORGÁNICA RECICLADA

DIR. DE LIMPIA PUBLICA DIR. DE LIMPIA PUBLICA

36. 3.3.- MODERNIZACIÓN DEL TRANSPORTE PÚBLICO, Y ESTABLECIMIENTO DE SERVICIO ESPECIAL PARA EL TURISMO

% DE AUTOBUSES NUEVOS DEFINICIÓN DE RUTAS TURÍSTICAS

DIR.DE TRANSPORTE PUBLICO DIR.DE TRANSPORTE PÚBLICO, DIR. DE TURISMO MUNICIPAL

37. 3.4.- PLAN INTERMUNICIPAL DE DESARROLLO TURÍSTICO

*CONTINUIDAD DE PLANES DE DESARROLLO *AUMENTO DE FONDOS FEDERALES Y ESTATALES PARA PROYECTOS TURÍSTICOS

DIR. DE TURISMO DE MUNICIPIOS INVOLUCRADOS. SECTUR, SECTURC, DIR. DE TURISMO MUNICIPAL

3.5.- REHABILITACIÓN DE SITIOS PÚBLICOS PARA LA PROMOCIÓN DE LA CULTURA ARTÍSTICA, HISTÓRICA, AMBIENTAL Y DEPORTIVA

AUMENTO DEL NO. DE EVENTOS CULTURALES EN PLAZAS AUMENTO DE PERSONAS ASISTENTES

DIR. DE TURISMO MPAL., IVEC, DIR. DE TURISMO MPAL., IVEC,

RESULTADOS/ METAS

3.1.1- APROPIACIÓN SOCIAL DEL PROYECTO PUERTA DEL MAR, 3.1.2.- CENTRO HISTÓRICO BELLO, ILUMINADO, SEGURO Y ATRACTIVO TURISTICAMENTE, 3.1.3.- POSICIONAMIENTO COMO DESTINO TURISTICO HISTORICO-CULTURAL Y CON CALIDAD DE SERVICIOS

AUMENTO DE ACTIVIDAD COMERCIAL Y HABITACIONAL EN EL CENTRO HISTÓRICO. AUMENTO EN LA FACTURACIÓN DE RESTAURANTES Y BARES DEL CENTRO HISTÓRICO. NUMERO DE GUIAS CERTIFICADOS AUMENTO DE VENTA DE SERVICIOS DE GUIAS EN EDIFICIOS HISTÓRICOS.

CANACO, DIR. DE COMERCIO MUNICIPAL. CANIRAC, SITUR, DIR. DE TURISMO MUNICIPAL. SITUR, DIR. DE TURISMO MUNICIPAL

3.2.1 RELLENO SANITARIO CON GESTIÓN EFICIENTE DE RESIDUOS SÓLIDOS. 3.2.2.- ELIMINACIÓN DE CONTAMINACIÓN A MANTOS FREATICOS.

AUMENTO EN EL PORCENTAJE DE RECICLAJE DE BASURA INORGÁNICA. REDUCCIÓN DEL NIVEL DE CONTAMINANTES EN MAR

CENTRO DE TRANSFERENCIA O EMPRESA ENCARGADA DEL ACOPIO DEL MATERIAL SEPARADO ANÁLISIS DE AGUA POR LABORATORIO, CAEV, SSA, CNA.

3.3.1.- ESTABLECIMIENTO DE ÁREAS DE SERVICIO DE TRANSPORTE TURÍSTICO. 3.3.2.- TURISTAS SATISFECHOS CON SEÑALÉTICA Y SERVICIO DE TRANSPORTE PUBLICO.

UBICACIÓN DE ESTACIONAMIENTO DE AUTOBUSES TURÍSTICOS FUERA DE LA ZONA CENTRO DE LAS CABECERAS MUNICIPALES. NO. DE ENCUESTAS DE SALIDA PRACTICADAS A TURISTAS EN LOS HOTELES.

DIR. DE TRANSITO Y VIALIDAD, DIR. DE MEDIO AMBIENTE. AMHM,

3.4.1.- VOLUNTAD POLÍTICA PARA LA REALIZACIÓN DE PLAN DE DESARROLLO INTERMUNICIPAL. 3.4.2.- SECTOR PARTICIPATIVO SE APROPIA DE PLAN CON ACCIONES A LARGO PLAZO 3.4.3.- FORTALECIMIENTO COMO CENTRO DISTRIBUIDOR REGIONAL,

ACUERDO POLITICO PARA LA REALIZACION DEL PLAN DE DESARROLLO INTERMUNICIPAL NO. DE PROYECTOS SUSTENTABLES EJECUTADOS, CONCLUIDOS Y EN OPERACIÓN EN EL DESTINO TURÍSTICO. % DE INCREMENTO EN TOURS A LOS ATRACTIVOS DE LA ZONA DE INFLUENCIA.

DIR. DE TURISMO DE MUNICIPIOS INVOLUCRADOS. SECTUR, SECTURC, SECRETARÍA ESTATAL DEL MEDIO AMBIENTE, DIR. DEL MEDIO AMBIENTE DE CADA UNO DE LOS MUNICIPIOS DEL DESTINO. SITUR, AMHM, SECTURC.

268

3.5.1.- ESPACIOS PUBLICOS CON EVENTOS CULTURALES, DEPORTIVOS Y PARTICIPACIÓN PUBLICA 3.5.2.- POBLACIÓN CON CONCIENCIA TURÍSTICA.

NO. DE EVENTOS CALENDARIZADOS DURANTE EL AÑO Y SU INCREMENTO PORCENTUAL CON RESPECTO DEL ANTERIOR. NO. DE PROGRAMAS DE CONCIENTIZACIÓN TURÍSTICA DIRIGIDOS A LA POBLACIÓN GENERAL.

DIR. DE COMUNICACIÓN SOCIAL, DIR. DE FOMENTO DEPORTIVO, DIR. DE EDUCACIÓN DE LOS MUNICIPIOS, IVEC. DIR. DE COMUNICACIÓN SOCIAL, DIR DE TURISMO, RADIO Y T.V. DE VERACRUZ, SECTURC.,

ACTIVIDADES 3.1.1.1.- PROMOCIÓN AL PORTAFOLIO DE PROYECTOS DEL CENTRO HISTÓRICO A LA INICIATIVA PRIVADA. 3.1.1.2.- RECUPERACIÓN DE EDIFICIOS HISTÓRICOS CON INVERSIÓN DE PRIVADA. 3.1.1.3.- PLAZA COMERCIAL EN LA ANTIGUA ESTACIÓN FERROVIARIA 3.1.2.1.- RECUPERACIÓN DE MUELLE Y BODEGAS HISTÓRICAS DEBIDO A LA AMPLIACIÓN DEL PUERTO.

3.1.3.1.- MEJORAR ACCESIBILIDAD A SAN JUAN DE ULÚA. CON MUELLE.

3.1.3.2.- GRAN CELEBRACIÓN DE VERACRUZ A LOS 500 AÑOS.

MDP INVERTIDOS ANUALMENTE EN RESTAURACIÓN DE EDIFICIOS. NUM. DE EDIFICIOS HISTÓRICOS RECUPERADOS PROYECTO EJECUTIVO APROBADO POR EL INAH Y LA DIR. DEL CENTRO HISTÓRICO RECEPCIÓN DE MUELLE AUMENTO DE VISITAS DESDE EL MALECON. CALENDARIZACIÓN DE LOS EVENTOS RUMBO A LA CELEBRACIÓN DE LOS 500 AÑOS.

DIR. DE OBRAS PUBLICAS CATASTRO MUNICIPAL, INAH DELEG, DEL INAH, DIR. DEL CENTRO HISTÓRICO. API, MUNICIPIO DE VERACRUZ TAQUILLA DE ACCESO AL EDIFICIO. GOBIERNO MUNICIPAL, GOBIERNO ESTATAL, GOBIERNO FEDERAL.

3.2.1.1.- DIAGNÓSTICO Y PROYECTO EJECUTIVO PARA REUBICAR EL RELLENO SANITARIO

5. 3.2.1.2.- CONSTRUCCIÓN DE RELLENO SANIRARIO. INSTAURACIÓN DE BUENAS PRÁCTICAS DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS.

6. 3.2.1.3.- INSTALACIÓN DE PLANTAS DE TRANSFERENCIA EN RELLENO SANITARIO DE INICIATIVA PRIVADA 3.2.2.2.- POLITICA PÚBLICA PARA LA SEPARACIÓN GENERALIZADA DE LA BASURA MUNICIPAL Y PROMOCIÓN DEL RECILAJE DE BASURA INORGÁNICA

PROYECTO EJECUTIVO TERMINADO. INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO

PARA EL MANEJO INTEGRAL DE RSU

PORCENTAJE DE COBERTURA DEL

SISTEMA DE RECOLECCIÓN DE

RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS (RSU)

PROGRAMAS PARA EL MANEJO DE

RSU.

VOLUMEN RECICLADO DE DESECHOS

EMPRESA CONTRATADA PARA LA ELABORACIÓN DEL PROYECTO EJECUTIVO. EMPRESA CONTRATADA PARA LA CONSTRUCCIÓN NY EQUIPAMIENTO DEL RELLENO SANITARIO. EMPRESAS ENCARGADAS DE LAS PLANTAS DE TRANSFERENCIA. DIR. DE LIMPIA PÚBLICA, DIR. DE COMUNICACIÓN SOCIAL, DIR DE EDUCACIÓN. EMPRESAS ENCARGADAS DE LAS PLANTAS DE TRANSFERENCIA, DIR. DE LIMPIA PÚBLICA.

3.3.1.1.- DIAGNÓSTICO Y PROYECTO PARA LA MODERNIZACIÓN DEL REGLAMENTO DEL TRANSPORTE PÚBLICO EN LA CONURBACIÓN, CON. IDENTIFICACIÓN DE ZONAS TURÍSTICAS. 2.3.2.1.- PROGRAMA PARA EL FINANCIAMIENTO Y MODERNIZACIÓN DEL TRANSPORTE PÚBLICO EN LA ZONA CONURBADA.

PROYECTO EJECUTIVO TERMINADO Y SOCIALIZADO POR LA CONSULTORA CONTRATADA. CRONOGRAMA FINANCIERO EN MDP PARA LA MODERNIZACIÓN DEL PÁRQUE VEHICULAR Y CAPACITACIÓN DEL PERSONAL.

EMPRESA CONTRATADA, GOBIERNO MUNICIPAL, GOBIERNO ESTATAL. SECRETARÍA DE FINANZAS DEL ESTADO.

3.4.1.1.- CONVENIO INTERMUNICIPAL PARA LA REALIZACIÓN DEL PLAN CON PARTICIPACIÓN DEL SECTOR. 3.4.2.1.- ESTANDARIZACIÓN INTERMUNICIPAL DE LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS E INFORMACIÓN TURÍSTICA.

DOCUMENTO FIRMADO POR LOS REPRESENTANTES DE LOS MUNICIPIOS DEL DESTINO Y SU ZONA DE INFLUENCIA. CATALOGO ÚNICO DE SERVICIOS E INFORMACIÓN TURÍSTICA DE LOS MUNICIPIOS DEL DESTINO Y SU ZONA DE INFLUENCIA.

DIR. DE TURISMO DE LOS MUNICIPIOS DEL DESTINO Y SU ZONA DE INFLUENCIA. DIR. DE TURISMO DE LOS MUNICIPIOS DEL DESTINO Y SU ZONA DE INFLUENCIA.

3.5.1.1.- PROYECTOS EJECUTIVOS PARA LA REMODELACION DE PLAZAS PUBLICAS SUBOPCUPADAS. 3.5.1.2.- PROMOCIÓN DE PROGRAMAS CULTURALES EN PLAZAS Y CALLEJONES HISTÓRICOS

NO. DE PROYECTOS ACEPTADOS Y VALIDADOS POR EL AYUNTAMIENTO. NO. DE PROGRAMAS IMPLEMENTADOS

DIR. DEL CENTRO HISTORICO, DIR. DE OBRAS PÚBLICAS DEL MUNICIPIO. DIR. DE EDUCACIÓN, IVEC, DIR. DE COMUNICACIÓN SOCIAL DEL MUNICIPIO.

Fuente: elaboración propia.

269

CUADRO 68. PROGRAMA IV:

PROFESIONALIZACIÓN Y DIVERSIFICACIÓN SUSTENTABLE DE LA OFERTA TURÍSTICA.

LÓGICA DE LA INTERVENCIÓN INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES

FUENTES DE VERIFICACIÓN

OBJETIVO GENERAL

4.- EMPRESAS CAPACITADAS Y GOBIERNO, COADYUVAN EN LA ESTANDARIZACIÓN DE LA CALIDAD DE SERVICIOS A NIVEL INTERNACIONAL Y LA CREACIÓN DE NUEVOS ATRACTIVOS TURÍSTICOS, QUE COMPLEMENTEN LA OFERTA E IMAGEN SUSTENTABLE DEL DESTINO, PARA ATRAER TURISMO DE SEGMENTOS SELECCIONADOS E INCREMENTAR SU RENTABILIDAD SOSTENIDA.

AUMENTO EN LA ESTADÍA PROMEDIO DEL TURISTA. AUMENTO DE TURISMO EN ÉPOCAS NO VACACIONALES AUMENTO DE SEGMENTOS DE TURISMO NO COMÚN EN EL DESTINO. AUMENTO DE ATRACTIVOS SIN AFECTACIÓN ESTACIONAL

ASOC. DE HOTELES Y MOTELES, CANIRAC DIR. TURISMO MUNICIPALES ASOC. DE HOTELES Y MOTELES, CANIRAC DIR. DE TURISMO MUNICIPAL.

38. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

4.1. PLAN DE PROMOCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN.

DISEÑO Y VIGENCIA DEL PLAN DE

MARKETING REGIONAL / ESTATAL

NO. DE MECANISMOS DE

COORDINACIÓN INSTITUCIONAL

(INTERNA), EN LA ADMINISTRACIÓN

PÚBLICA MUNICIPAL

EMPRESA CONSULTORA ENCARGADA DE LA REALIZACIÓN DEL PLAN DE MARKETING, DIR. DE TURISMO MUNICIPALES, SECTURC. DIR. DE TURISMO MUNICIPALES.

4.2. - PROFESIONALIZACIÓN DEL SECTOR TURÍSTICO.

PROYECTO DE PROGRAMA DE CAPACITACIÓN PARA LOS PRESTADORES DE SERVICIOS TURÍSTICOS. DONACIÓN DE INMUEBLE PARA LA IMPLANTACIÓN DEL INSTITUTO DE CAPACITACIÓN

SECTURC, AMHM, CANIRAC, CANACO, COPARMEX, DIR. DE TURISMO MUNICIPALES. MPO. DE VERACRUZ, SECTURC.

4.3.- DESARROLLO DE PRODUCTO TURÍSTICO SUSTENTABLE.

APLICACIÓN DE SISTEMA DE

INDICADORES DE SUSTENTABILIDAD

PARA EL TURISMO

AGENDA 21 PARA LA SUSTENTABILIDAD DEL TURISMO

RESULTADOS /METAS

4.1.1.- AUMENTAR LA CAPACIDAD Y EFECTIVIDAD DE COMERCIALIZACIÓN DE LOS PRESTADORES DE SERVICIOS. 4.1.2.- POSICIONAMIENTO NACIONAL E INTERNACIONAL COMO DESTINO SUSTENTABLE.

39. 4.1.3.- ESTABLECER ALIANZAS Y DIVERSIFICAR OFERTA TURÍSTICA UNIFICANDO TODO EL CORREDOR.

AUMENTO EN LA FACTURACIÓN DE HOSPEDAJE PLAN ESTRATÉGICO Y PLANES

OPERATIVOS DE CORTO, MEDIANO Y

LARGO PLAZO

EXISTENCIA DE SISTEMA DE CONTROL MEDIANTE INDICADORES DE DESEMPEÑO NO. DE EMPRESAS PROMOVIDAS EN ALIANZAS FUERA DE SU DESTINO.

AMHM, CANIRAC “COMITÉS DE TURISMO

SUSTENTABLE” Y EVIDENCIA DE

PARTICIPACIÓN SOCIAL A

TRAVÉS DEL INVOLUCRAMIENTO

DE LOS EMPRESARIOS Y LA

SOCIEDAD CIVIL

COMITÉ DE SEGUIMIENTO DIR. DE TURISMO DE MUNICIPIOS, AMHM, CANIRAC ESTATAL, CANACO, COPARMEX

4.2.1.- ESTANDARIZACIÓN DE LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS EN EL DESTINO. 4.2.2.- CREACIÓN DE FIDEICOMISO DE SEGUIMIENTO DE LOS PROYECTOS DE LA AGENDA TURISTICA. 4.2.3.- AUMENTO DE LAS CAPACIDADES EMPRESARIALES EN LOS PRESTADORES DE SERVICIOS DEL DESTINO.

NO. DE PROGRAMAS DE DESARROLLO ORGANIZACIONAL Y DE SERVICIOS APLICADOS A LAS EMPRESAS Y PRESTADORES DE SERVICIOS TURÍSTICOS DEL DESTINO. ACTAS DE ASAMBLEA Y PROTOCOLIZACIÓN DE LA CREACIÓN DEL FIDEICOMISO

EVALUACIONES DE LA CAPACITACIÓN

EMPRESAS CONSULTORAS ENCARGADAS DE APLICAR LOS PROGRAMAS, SECTURC. ASOCIACIONES DEL SECTOR PARTICIPANTES. EMPRESA CONTRATADA PARA DAR IMPARTIR LA CAPACITACIÓN.

4.3.1.- CONFORMACIÓN DEL CORREDOR TURÍSTICO DEL CENTRO DE VERACRUZ (LOS TUXTLAS - TAJÍN) 4.3.2.- AUMENTAR LA ESTADÍA DE TURISMO EN EL DESTINO OFERTANDO NUEVOS ATRACTIVOS

40. 4.3.3.- AGILIZACIÓN DEL FINANCIAMIENTO PARA EL DESARROLLO TURISTICO

AUMENTO EN LA DERRAMA ECONÓMICA REGIONAL. NO. PRODUCTOS ADECUÁNDOSE A LOS MERCADOS MÁS DESEABLES INTEGRANDO LOS SERVICIOS PRESTADOS POR DISTINTAS EMPRESAS QUE CONFORMAN LA CADENA DE VALOR TURÍSTICA GENERACIÓN DE EMPLEOS EN EL DESTINO. NO. DE FONDOS ASIGNADOS A

FINANCIAR PROYECTOS TURISTICOS

PRIVADOS.

SECRETARÍA DE ECONOMÍA DEL ESTADO, SECTURC, , DIR DE TURISMO DE LOS MUNICIPIOS. CADENA DE VALOR TURÍSTICA DEL DESTINO Y SU ZONA DE INFLUENCIA. DIR DE SERVICIOS DE EMPLEO MUNICIPAL. AMHM, CANIRAC. SEFIPLAN, DIR. DE TURISMO MUNICIPAL, SECTURC, SECTUR.

270

ACTIVIDADES

4.1.1.1.- ELABORACIÓN CONJUNTA GOBIERNO Y SECTOR DE PLAN DE PROMOCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN TURÍSTICA DEL DESTINO Y SU ZONA DE INFLUENCIA. 4.1.1.2.- INSTALACIÓN DE OBSERVATORIO TURÍSTICO.

PLAN INTERMUNICIPAL DE PROMOCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN. PROYECTO EJECUTIVO PARA LA INSTALACIÓN.

FIDEICOMISO DE SEGUIMIENTO. SECTUR, SECTURC, DIR. DE TURISMO MUNICIPAL.

41. 4.1.2.1.- ESTABLECIMIENTO DE MARCA DEL DESTINO Y CORREDOR. 4.1.2.2.- ESTABLECER ATRACTIVOS ANCLA QUE REPOSICIONEN AL DESTINO SUSTENTABLEMENTE.

DEFINICIÓN DE MARCA Y CAMPAÑA NO. DE NUEVOS ATRACTIVOS DE TURISMO DE NATURALEZA

DIR. DE TURISMO MPAL., SECTURC SECTURC, DIR. DE TURISMO MPAL.

42. 4.1.3.1.- CAPACITACIÓN Y ORGANIZACIÓN DE LA RED DE PST DE LOS DESTINOS DE CORREDOR. 4.1.3.2.- MODERNIZACIÓN EN EL USO DE PUBLICIDAD Y COMERCIALIZACIÓN ELECTRÓNICA.

NO. DE PST CAPACITADOS CON EVALUACIÓN APROBADA PAGINA WEB TURISTICA MUNICIPAL APPS. CODIGO QR TURISTICO MUNICIPAL

EMPRESA ENCARGADA DE CAPACITACIÓN Y DIR. MUNICIPAL. DIR. DE TURISMO MUNICIPAL

4.2.1.1.- CREACIÓN DEL INSTITUTO DE CAPACITACIÓN TURÍSTICA DE VERACRUZ. 4.2.1.2.- PROGRAMA DE AGILIZACIÓN FINANCIERA PARA LA CAPACITACIÓN Y CERTIFICACIÓN TURÍSTICA.

EDIFICIO ENTREGADO PARA EL INSTITUTO PROGRAMA DE CAPACITACIONES CREACIÓN DEL PROGRAMA

DIR. DE TURISMO MUNICIPAL, SECTURC DIR. DE TURISMO MUNICIPAL, SECTURC

43. 4.2.2.1.- VINCULACIÓN DE FIDEICOMISO Y EQUIPO DE SEGUIMIENTO CON LOS 3 NIVELES DE GOBIERNO 4.2.2.2.- INTEGRACIÓN DE LOS PROYECTOS DE LA AGENDA AL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO TURÍSTICO.

7. NO. DE CONVENIOS DE COOPERACIÓN. PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO MPAL.

FIDEICOMISO DE SEGUIMIENTO FIDEICOMISO DE SEGUIMIENTO

44. 4.2.3.1.- PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN CAPACIDADES EMPRESARIALES Y AMBIENTALES.

NO. DE EMPRESAS CAPACITADAS Y EVALUADAS

EMPRESA ENCARGADA DE CAPACITACIÓN Y DIR. MUNICIPAL

4.3.1.1.- PROYECTO DE FORTALECIMIENTO DEL ECOTURISMO EN LOS TUXTLAS. 4.3.1.2.- PLAN ESTRATÉGICO DE INTEGRACIÓN DEL CORREDOR Y FORTALECIMIENTO DE ALIANZAS ENTRE PST.

NO. DE PST DE COMUNIDADES EN ZONA NUCLEO DE LA RESERVA DE LA BIOSFERA INVOLUCRADAS. NO. DE PROYECTOS EJECUTIVOS AUTORIZADOS PARA LA RED DE PST DE DESTINOS DEL CORREDOR.

SECTUR, SECTURC, RESERVA DE LA BIOSFERA, DIR. TURISMO MPAL. DIR. TURISMO MPAL. SAN ANDRÉS TUXTLA, CATEMACO Y SANTIAGO TUXTLA.

4.3.2.1.- PARQUE DE DIVERSIONES TEMÁTICO, CON EXPERIENCIAS DE AVENTURA Y TECNOLOGÍA DE PUNTA. 4.3.2.2.- REPRESENTACIONES TEATRALES HISTÓRICAS EN SAN JUAN DE ULÚA Y LA ISLA PLAYA DE VACAS, BOCA DEL RÍO. 4.3.2.3.- APERTURA DE ISLA DE SACRIFICIOS PARA TURISMO SUSTENTABLE. 4.3.2.4.- VISITAS GUIADAS AL RECINTO PORTUARIO Y SUS EDIFICIOS HISTÓRICOS. 4.3.2.5.- INSTALACIÓN DE MUSEO SUBMARINO. 4.3.2.6.- CIRCUITOS TURÍSTICOS NÁUTICO – TERRESTRES.

PROYECTO EJECUTIVO EN TERRENO DONADO POR GOBIERNO DEL ESTADO. AUMENTO EN LA ESTADÍA DE VISITANTES.

AUMENTO EN EL PORCENTAJE DE OCUPACIÓN. NO. DE VISITANTES MENSUALES. INICIO DE SERVICIO DE VISITAS PROYECTO DE INSTALACIÓN Y HUNDIMIENTO AUMENTO DE VISITANTES EN PASEOS NAUTICOS

SECTURC, DIR. TURISMO MPAL. AMHYMV, CANIRAC, DIR. DE TURISMO MUNICIPAL. AMHYMV, DIR. DE TURISMO MUNICIPAL. EMPRESA OPERADORA, DIR. DE TURISMO MUNICIPAL. API, DIR. DE TURISMO MUNICIPAL., SECTURC. SEMARNAT, SEDEMA, SECTURC EMPRESAS OPERADORAS

4.3.3.1.- PROGRAMA DE CAPACITACIÓN PARA LA GESTIÓN DE FINANCIAMIENTO GUBERNAMENTAL. 4.3.3.2.- FORMACIÓN DE INSTANCIA ESTATAL PARA EL FINANCIAMIENTO DEL SECTOR TURÍSTICO CON FONDOS DEL 2%.

NO. DE PROYECTOS APROBADOS PROYECTO EJECUTIVO AUTORIZADO NO. DE PROYECTOS APROBADOS

DIR. DE TURISMO MPAL SECTURC, SEFIPLAN. INSTANCIA CREADA

Fuente: Elaboración propia.

271

3. ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE LA AGENDA (MATRIZ

DE COMPROMISOS)

Dar seguimiento y evaluar un proyecto o programa implica observar el movimiento

que está teniendo ante el desarrollo de las actividades o acciones. Un indicador es

una herramienta que clarifica y define de forma muy precisa el impacto, los

procesos y las acciones concretas, tal y como hemos visto.

Los indicadores son medidas verificables de cambio o resultados, diseñados para

evaluar, estimar o demostrar el progreso con respecto a metas establecidas.

Todos los programas de la agenda de competitividad de Veracruz-Boca del Río

cuentan con modestos y prácticos indicadores para este fin. Dado que estos

indicadores representan la base para la estrategia de seguimiento y evaluación de

la propia agenda, los exponemos a continuación.

La estrategia de seguimiento y evaluación a los programas propuestos estará

orientada a:

o Evaluar el desarrollo de las actividades contempladas en los programas y

proyectos.

o Constatar la eficiencia y eficacia asociada al cumplimiento de los mismos.

o Contar con elementos cualitativos y analíticos (de juicio) para la revisión

periódica del movimiento de los indicadores por programa.

o Identificar la necesidad de ajustes a los programas.

Bajo esta estrategia de seguimiento, el comité de acompañamiento se ha creado

para dar seguimiento a la gestión de la Agenda.

El papel del Comité de Acompañamiento a la Gestión de la Agenda

Casi al término del proceso de trabajo, los prestadores de servicios turísticos

participantes eligieron una representación social con el objeto de impulsar, desde

la sociedad civil, el nacimiento de la agenda, o lo que es lo mismo: su gestión.

El principio de trabajo del Comité de Acompañamiento es la colaboración, en el

entendido de que la Agenda resultó en un plan estratégico para el desarrollo del

turismo, cuyos objetivos deben ser ampliamente compartidos por las autoridades

municipales y estatales.

272

Este comité de acompañamiento está formado por representantes de los

diferentes actores del clúster turístico que participaron en los talleres y Focus

Group quienes determinaron, en un incipiente acuerdo de trabajo, que sus

actividades inmediatas serían las siguientes:

- Presentar la agenda al nuevo gobierno municipal con el objeto de

determinar las coincidencias con la política local y, por ende, identificar los

proyectos que se podrán impulsar desde el Ayuntamiento.

- Determinar responsabilidades y tareas para las contrapartes.

- Iniciar una serie de reuniones entre prestadores de servicios para distribuir

la responsabilidad de las acciones de seguimiento, en una suerte de

contraloría social que coadyuve en el impulso de las actividades y la

detección de problemas en el proceso.

- Identificar las bases o reglas de operación de las principales fuentes de

financiamiento que en el portafolio de proyectos se indican como agentes

involucrados para la concreción de los proyectos.

- Divulgar, entre sus representados, toda la información que sea pertinente

para mantener un ritmo de trabajo e información que contribuya a mantener

el interés y la colaboración de los mismos.

Por lo anteriormente dicho resulta de la mayor importancia considerar la

continuidad del proceso dado que los sujetos involucrados requieren, a la vez,

capacitación y formación que vaya gradualmente aumentando sus capacidades

para la participación y la toma de decisiones. Dos acciones son esenciales:

1. La conformación del Consejo de Seguimiento de la Agenda de Competitividad

del Destino Turístico Veracruz – Boca del Río. (ya conformado).

2. Contratación de un equipo de seguimiento y gestión de la Agenda en el

destino.

La clave de un buen seguimiento será la oportunidad con que los responsables vayan

alimentando los indicadores propuestos en las matrices de compromisos y seguimiento.

1.- El Consejo de Seguimiento fue conformado por una propuesta expresa de los actores

y como medida de solución a la problemática identificada la cual se traduce en escasa

organización y vinculación entre todos los actores del clúster del sector turístico del

destino, así como con las autoridades responsables de la conducción de los planes

turísticos municipales y estatales.

273

Se formó mediante tres reuniones en las que se establecieron:

a) Las políticas asociativas y de participación democrática en las decisiones mediante un

voto por asociado.

b) La conformación la cual sería exclusivamente por las asociaciones que representaran

a los actores del clúster, sin que para ello se tomara en cuenta su tamaño o participación

económica en el sector;

c) La definición de la figura legal, determinándose que sería a través de un consejo,

debido al objetivo primordial y la naturaleza de los asociados y

d) La organización del consejo, para lo cual se eligió una mesa directiva compuesta por

presidente, vicepresidente, secretario, tesorero y dos vocales.

Asimismo se definió que para darle un seguimiento organizado a la gestión de la Agenda

y a los proyectos, estos se dividirían de acuerdo a su ámbito, en seis comisiones:

1. Infraestructura,

2. Sustentabilidad y preservación del medio ambiente,

3. Servicio público,

4. Capacitación y estandarización de la calidad,

5. Promoción y comercialización y

6. Desarrollo de producto turístico.

Establecidas las comisiones referidas, se determinó que estas se integrarían por un

coordinador de seguimiento de proyectos para cada una de las citadas comisiones.

El objetivo general del consejo es dar seguimiento al documento de la agenda de

competitividad y su portafolio de proyectos de inversión, para elevar la viabilidad del

destino tanto en materia de sustentabilidad, generación de empleos, así como en

cuanto a la rentabilidad de las empresas que conforman el sector, estableciendo

convenios de cooperación con los tres niveles de gobierno, para la supervisión de las

acciones que concluyan con la ejecución eficiente de los proyectos.

274

Las asociaciones que actualmente conforman el Consejo de Seguimiento son:

ASOCIADOS:

1.- CANIRAC Veracruz – Boca del Río.

2.- Asociación Mexicana de Hoteles y Moteles de Veracruz y Boca del Río.

3.- AMAV Asociación Mexicana de Agencias de Viaje.

4.- Sindicato de comerciantes de artesanías y curiosidades del mercado Miguel

Alemán.

5.- SITUR, Sindicato independiente de de guías y prestadores de servicios

turísticos del Estado de Veracruz.

6.- CODEBA, Coordinación para la defensa del bien estar animal.

7.- Asociación de Educadores Ambientales.

8.- Asociación de restauranteros de Medellín.

9.- Unión de restauranteros de Antón Lizardo.

10.- Lic. Jaime A. Tiburcio, Restaurante y Salón de Eventos, Alvarado, Ver.

GRUPO DE ASESORES:

1.- Lic. José Ignacio Reyna, Director de televisa Veracruz (coordinador de

asesores).

2.- Lic. José González Martínez, regidor electo municipio de Veracruz.

3.- Ing. Jaqueline Santa María Asencio, Gerente de proyectos de saneamiento

SAS.

4.- Universidad Veracruzana Facultad de Biología.

5.- D.A.H. Hiram García Álvarez Director del Centro Histórico.

6.- Arq. Miguel Ángel Aguirre Riquer Presidente del Colegio de Arquitectos.

275

En cuanto a la gestión de la agenda, el Consejo buscará primordialmente que los

proyectos pertenecientes al portafolio mencionado, sean incluidos en los planes de

desarrollo de los municipios que conforman el destino, así como coadyuvar en la Gestión

del Destino y los objetivos que con ello se persigue:

•Mejorar la calidad de vida de los habitantes.

•Crear productos para segmentos específicos del mercado.

•Preservar los recursos locales.

•Promover el desarrollo sostenible.

•Ingresar y mantener la competitividad en el mercado.

•Asegurar la calidad de la visita de los turistas.

Cabe agregar que en la búsqueda de fortalecer su representatividad el Consejo

mantiene abierta la posibilidad de la participación tanto de nuevos miembros del clúster

como de personas e instituciones interesadas en formar parte de su cuerpo de asesores.

La propuesta de la contratación de un equipo de seguimiento por parte de la Secretaría

de Turismo Federal, tiene como objetivos cuatro aspectos fundamentales:

1. Participar en la selección y contratación de empresas o prestadores de servicios

profesionales para la realización de los diagnósticos, anteproyectos y proyectos

ejecutivos,

2. Establecer mediante supervisión una estandarización en la calidad de los

diagnósticos, anteproyectos y proyectos ejecutivos de los proyectos de inversión, con la

finalidad de que al momento de su realización cuenten con los elementos técnicos

suficientes para resolver eficientemente el problema por el que fueron planteados,

3. Establecer una ruta crítica como herramienta de planeación para identificar el avance

en la ejecución de los proyectos, así como la generación de informes periódicos a las

instituciones con competencia en cada proyecto,

4. Promover la vinculación inter institucional del consejo de seguimiento, que le permita

conocer los avances o limitaciones en la realización de los proyectos y sus estudios

correspondientes, para que realice las gestiones conducentes. Así como llevar a cabo

acciones de investigación o trabajos especiales a petición de la SECTUR en relación con

la buena gestión de la Agenda.

5. Establecer una matriz de seguimiento y evaluación por indicadores.

Seguidamente se hace una propuesta de indicadores.

276

Cuadro 69. Matriz de Seguimiento.

Programa I: Infraestructura para aumentar la conectividad y sustentabilidad

PROGRAMA ACTIVIDADES INDICADORES DE GESTIÓN

PROPUESTOS

PROGRAMA I: INFRAESTRUCTURA

PARA AUMENTAR LA CONECTIVIDAD

Y SUSTENTABILIDAD

45. 1.1.1.1.- EFICIENTE APLICACIÓN DE LA LEY DE AGUAS NACIONALES.

46.

8. % DE AUMENTO DE PLANTAS DE TRATAMIENTO EN INDUSTRIAS Y HOTELES EN PLAYA

1.1.1.2 SANEAMIENTO DE RÍOS Y MAR DE LA ZONA CONURBADA.

9. % DE DISMINUCIÓN DE CONTAMINANTES

1.1.2.1 ELABORACIÓN DE PLAN INTEGRAL DE MANEJO PARA EL RESCATE Y CONSERVACIÓN DE LOS MANGLARES DE ARROYO MORENO Y LAGUNA DE ALVARADO.

47.

ELABORACIÓN DE PROYECTO EJECUTIVO

1.1.2.2 RECUPERACIÓN DE BIODIVERSIDAD DEL PARQUE NACIONAL SISTEMA ARRECIFAL VERACRUZANO.

48.

10. NÚMERO DE ESPECIES POR ÁREA

1.1.3.1 SANEAMIENTO DEL LAGO DE CATEMACO Y RÍOS AFLUENTES AL SALTO DE EYIPANTLA.

49.

NIVELES DE DBO Y COLIFORMES TOTALES

50. 1.1.3.2 CERTIFICACIÓN DE PLAYAS LIMPIAS EN ZONA CONURBADA.

11. CERTIFICACIÓN OBTENIDA

1.2.1.1 CONSTRUCCIÓN DE LOS TRAMOS FALTANTES DE AUTOPISTA SOBRE LA CARRETERA 180

% DE AVANCE DE CONSTRUCCIÓN DE TRAMOS DE AUTOPISTA

1.2.1.2 AMPLIACIÓN DE LA CARRETERA ESTATAL LOS TUXTLAS AL ENTRONQUE CON LA AUTOPISTA A VILLAHERMOSA

% DE AVANCE DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA CARRETERA

1.2.2.1 MODERNIZACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS CARRETERAS ESTATALES QUE DAN ACCESO A LOS ATRACTIVOS DEL CORREDOR COMO: CARRETERA CATEMACO - SONTECOMAPAN. ; EL TRÓPICO – MONTEPIO-SONTECOMAPAN.; NANCIYAGA-COYAME-LAS MARGARITAS: ACCESOS A LOPEZ MATEOS, BENITO JUÁREZ, MIGUEL HIDALGO, LAGUNA ESCONDIDA, ACCESO A EYIPANTLA

NO. DE OBRAS LICITADAS % DE AVANCE DE KILÓMETROS TERMINADOS

1.2.3.1. RED DE TELECOMUNICACIONES EN LA ZONA DE SELVA Y COSTA DE LOS TUXTLAS

COMUNIDADES COMUNICADAS CON RADIO

1.2.2.3 BOULEVARD BOCA DEL RÍO-ANTON LIZARDO % DE AVANCE DE KILÓMETROS TERMINADOS

1.2.3.2.- GESTIÓN PARA OBTENER MÁS CONEXIONES AÉREAS NUM. DE NUEVAS LÍNEAS AÉREAS QUE INICIAN OPERACIONES EN EL AEROPUERTO AL AÑO

1.3.1.1.- PROYECTO EJECUTIVO DE INSTALACIONES. EJECUCIÓN DE PROYECTO EJECUTIVO

1.3.1.2.- ESTUDIO Y PLAN DE COMERCIALIZACIÓN DEL SERVICIO DEL MUELLE A LÍNEAS DE CRUCEROS Y FERRIS DE GALVESTON, TEX. Y SALIDAS NACIONALES

MUELLE ENTREGADO

1.3.1.3.- RECEPCIÓN DEL MUELLE ENTREGADO POR API RECEPCIÓN DE INSTALACIONES

1.3.1.4.- CONSTRUCCIÓN ADECUADA DE INSTALACIONES PARA DAR ATENCIÓN A VISITANTES.

NUM. DE ESPACIOS

1.3.2.1.- CAPACITACIÓN DE SERVIDORES PÚBLICOS BILINGÜES

INVESTIGACIÓN DE NECESIDADES DE VISITANTES

1.3.2.2.- OFERTA DE SERVICIOS TURÍSTICOS ESPECIALIZADOS PARA CRUCEROS Y FERRIS.

NUM. DE LÍNEAS DE CRUCEROS CONTRATAN SERVICIO.

Fuente: Elaboración propia

277

Cuadro 70. Matriz de Seguimiento. Programa II: Preservación y uso sustentable de atractivos naturales

PROGRAMA ACTIVIDADES INDICADORES DE GESTIÓN PROPUESTOS

PROGRAMA II: PRESERVACIÓN Y USO SUSTENTABLE DE ATRACTIVOS NATURALES.

2.1.1.1.- PROYECTO EJECUTIVO DEL MÓDULO Y DE LA REMODELACIÓN DEL ZOOLÓGICO. Y ESTUDIO DE FACTIBILIDAD

PROYECTO EJECUTIVO

2.1.2.1.- OBTENCIÓN DE FINANCIAMIENTO NÚM. DE GESTIONES REALIZADAS

2.1.3.2.- REMODELACIÓN DEL ZOOLÓGICO. VERIFICACIÓN DEL PROYECTO ARQUITECTÓNICO Y EJECUCIÓN DE LA OBRA CIVIL

2.1.3.3.- CAPACITACIÓN DEL PERSONAL DESEMPEÑO Y EVALUACIONES MENSUALES DEL PERSONAL NUM. DE PERSONAS CAPACITADAS

2.2.1.1.- POLÍTICA PÚBLICA MUNICIPAL IMPULSA LA EDUCACIÓN AMBIENTAL EN NIVEL PREESCOLAR Y PRIMARIAS.

NUM. DE ESCUELAS PARTICIPANTES NUM DE ASIGNATURAS IMPLEMENTADAS EN TEMAS AMBIENTALES EN NIVEL ESCOLAR Y PRIMARIA EN LAS ESCUELAS DEL ESTADO

2.2.2.1.- JORNADAS ESCOLARES Y CIUDADANAS DE LIMPIEZA EN PLAYAS. CAMPAÑAS EN MEDIOS,

NO. DE JORNADAS REALIZADAS

2.2.3.1.- CREACIÓN DE CÁPSULAS INFORMATIVAS PARA SER DIFUNDIDAS EN RADIO Y TELEVISIÓN.

NO. DE CAPSULAS DIFUNDIDAS

2.2.4.1.- CAPACITACIÓN A PREST. DE SERV. TURÍSTICOS COMO AGENTES DE CAMBIO CON LOS TURISTAS MEDIANTE ENSEÑANZA CON EL EJEMPLO.

NO. DE CURSOS A PRESTADORES DE SERVICIOS TURÍSTICOS EN MATERIA

AMBIENTAL

2.2.5.1.- PROMOCIÓN PARA EL DESARROLLO DE PROYECTOS ECOTURÍSTICOS EN LOS MANGALARES Y LAGUNAS

NO. DE CONVOCATORIAS E INCENTIVOS A PROYECTOS ECOTURÍSTICOS.

2.3.1.1.- ESTUDIO DE IMPLANTACIÓN EN COORDINACIÓN CON LAS AUTORIDADES FEDERALES, ESTATALES, EL ACUARIO DE VERACRUZ Y OPERADORES DE BUCEO, PARA EL HUNDIMIENTO Y UBICACIÓN DEFINITIVA DE LOS PECIOS.

PROYECTO EJECUTIVO

2.3.2.1.- ESTUDIO PARA ELEVAR LA COMPETITIVIDAD DE LA ACTIVIDAD DE BUCEO EN VERACRUZ, INCLUYE COMERCIALIZACIÓN, PROMOCIÓN, CAPACITACIÓN Y EQUIPAMIENTO DE SEGURIDAD.

PROYECTO EJECUTIVO

2.4.1.1.- ESTUDIO Y PROPUESTA PARA LA OPERACIÓN SUSTENTABLE DE LA ISLA DE SACRIFICIOS.

CONVENIO DE OPERACIÓN SUSTENTABLE Y PROYECTO EJECUTIVO.

2.4.2.1.- POBLACIÓN COMPROMETIDA EN LA PRESERVACIÓN DE SU ENTORNO.

NO. DE ENCUESTAS REALIZADAS Y ANALIZADAS PARA DETECTAR ACCIONES

PARA LA CONSERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE.

2.4.3.1 LIMPIEZA, EQUIPAMIENTO, RESTAURACIÓN DE ELEMENTOS ARQUITECTÓNICOS, SEÑALAMIENTO Y PROMOCIÓN DE LAGUNA LAGARTOS.

NO. DE ACCIONES REALIZADAS DE ACUERDO AL PROYECTO EJECUTIVO

2.4.4.1.- PROYECTO EJECUTIVO E INSTAURACIÓN DE CICLOPISTA RESPETANDO EL POLÍGONO DEL ÁREA DEL ARROYO MORENO.

PROYECTO EJECUTIVO DE LA CICLOPISTA

Fuente: Elaboración propia.

278

Cuadro 71. Matriz de Seguimiento.

Programa llI: Servicios públicos con enfoque turístico y ambiental

PROGRAMA ACTIVIDADES INDICADORES DE GESTIÓN PROPUESTOS

PROGRAMA III: SERVICIOS PÚBLICOS CON ENFOQUE TURÍSTICO Y AMBIENTAL

3.1.1.1.- PROMOCIÓN AL PORTAFOLIO DE PROYECTOS DEL CENTRO HISTÓRICO A LA INICIATIVA PRIVADA.

MDP INVERTIDOS ANUALMENTE EN

RESTAURACIÓN DE EDIFICIOS.

3.1.1.2.- RECUPERACIÓN DE EDIFICIOS HISTÓRICOS CON INVERSIÓN DE PRIVADA.

NUM. DE EDIFICIOS HISTÓRICOS

RECUPERADOS

3.1.1.3.- PLAZA COMERCIAL EN LA ANTIGUA ESTACIÓN FERROVIARIA

PROYECTO EJECUTIVO APROBADO POR

EL INAH Y LA DIR. DEL CENTRO

HISTÓRICO

3.1.2.1.- RECUPERACIÓN DE MUELLE Y BODEGAS HISTÓRICAS DEBIDO A LA AMPLIACIÓN DEL PUERTO

RECEPCIÓN DE MUELLE

3.1.3.1.- MEJORAR ACCESIBILIDAD A SAN JUAN DE ULÚA. CON MUELLES

% DE AUMENTO DE VISITAS DESDE EL

MALECÓN

3.1.3.2.- GRAN CELEBRACIÓN DE VERACRUZ A LOS 500 AÑOS.

CALENDARIZACIÓN DE LOS EVENTOS

RUMBO A LA CELEBRACIÓN DE LOS 500

AÑOS.

3.2.1.1.- DIAGNÓSTICO Y PROYECTO EJECUTIVO PARA REUBICAR EL RELLENO SANITARIO

PROYECTO EJECUTIVO TERMINADO.

3.2.1.2.- CONSTRUCCIÓN DE RELLENO SANITARIO. INSTAURACIÓN DE BUENAS PRÁCTICAS DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS

INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PARA EL MANEJO INTEGRAL DE RSU

3.2.1.3.- INSTALACIÓN DE PLANTAS DE TRANSFERENCIA EN RELLENO SANITARIO DE INICIATIVA PRIVADA

PORCENTAJE DE COBERTURA DEL SISTEMA DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS (RSU)

3.2.2.2.- POLÍTICA PÚBLICA PARA LA SEPARACIÓN GENERALIZADA DE LA BASURA MUNICIPAL Y PROMOCIÓN DEL RECICLAJE DE BASURA INORGÁNICA

NUM. DE PROGRAMAS PARA EL MANEJO DE RSU.

VOLUMEN RECICLADO DE DESECHOS

3.3.1.1.- DIAGNÓSTICO Y PROYECTO PARA LA MODERNIZACIÓN DEL REGLAMENTO DEL TRANSPORTE PÚBLICO EN LA CONURBACIÓN, CON. IDENTIFICACIÓN DE ZONAS TURÍSTICAS.

PROYECTO EJECUTIVO TERMINADO Y

SOCIALIZADO POR LA CONSULTORA

CONTRATADA.

2.3.2.1.- PROGRAMA PARA EL FINANCIAMIENTO Y MODERNIZACIÓN DEL TRANSPORTE PÚBLICO EN LA ZONA CONURBADA.

CRONOGRAMA FINANCIERO EN MDP

PARA LA MODERNIZACIÓN DEL PÁRQUE

VEHICULAR Y CAPACITACIÓN DEL

PERSONAL.

3.4.1.1.- CONVENIO INTERMUNICIPAL PARA LA REALIZACIÓN DEL PLAN CON PARTICIPACIÓN DEL SECTOR.

DOCUMENTO FIRMADO POR LOS

REPRESENTANTES DE LOS MUNICIPIOS

DEL DESTINO Y SU ZONA DE INFLUENCIA.

3.4.2.1.- ESTANDARIZACIÓN INTERMUNICIPAL DE LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS E INFORMACIÓN TURÍSTICA.

CATALOGO ÚNICO DE SERVICIOS E

INFORMACIÓN TURÍSTICA DE LOS

MUNICIPIOS DEL DESTINO Y SU ZONA DE

INFLUENCIA.

3.5.1.1.- PROYECTOS EJECUTIVOS PARA LA REMODELACIÓN DE PLAZAS PÚBLICAS SUBOCUPADAS.

NO. DE PROYECTOS ACEPTADOS Y

VALIDADOS POR EL AYUNTAMIENTO

3.5.1.2.- PROMOCIÓN DE PROGRAMAS CULTURALES EN PLAZAS Y CALLEJONES HISTÓRICOS

NO. DE PROGRAMAS IMPLEMENTADOS

Fuente: Elaboración propia.

279

Cuadro 72. Matriz de Seguimiento. Programa lV: Profesionalización y diversificación sustentable de la oferta turística.

PROGRAMA ACTIVIDADES INDICADORES DE GESTIÓN PROPUESTOS

PROGRAMA LV: PROFESIONALIZACIÓN Y DIVERSIFICACIÓN SUSTENTABLE DE LA OFERTA TURÍSTICA.

4.1.1.1.- ELABORACIÓN CONJUNTA GOBIERNO Y SECTOR DE PLAN DE PROMOCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN TURÍSTICA DEL DESTINO Y SU ZONA DE INFLUENCIA.

PLAN INTERMUNICIPAL DE PROMOCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN.

4.1.1.2.- INSTALACIÓN DE OBSERVATORIO TURÍSTICO.

PROYECTO EJECUTIVO PARA LA INSTALACIÓN.

4.1.2.1.- ESTABLECIMIENTO DE MARCA DEL DESTINO Y CORREDOR.

DEFINICIÓN DE MARCA Y CAMPAÑA

4.1.2.2.- ESTABLECER ATRACTIVOS ANCLA QUE REPOSICIONEN AL DESTINO SUSTENTABLEMENTE.

NO. DE NUEVOS ATRACTIVOS DE TURISMO DE NATURALEZA

4.1.3.1.- CAPACITACIÓN Y ORGANIZACIÓN DE LA RED DE PST DE LOS DESTINOS DE CORREDOR.

NO. DE PST CAPACITADOS CON EVALUACIÓN APROBADA

4.1.3.2.- MODERNIZACIÓN EN EL USO DE PUBLICIDAD Y COMERCIALIZACIÓN ELECTRÓNICA.

PÁGINA WEB TURÍSTICA MUNICIPAL APPS. CÓDIGO QR TURÍSTICO MUNICIPAL

4.2.1.1.- CREACIÓN DEL INSTITUTO DE CAPACITACIÓN TURÍSTICA DE VERACRUZ.

EDIFICIO ENTREGADO PARA EL INSTITUTO

4.2.1.2.- PROGRAMA DE AGILIZACIÓN FINANCIERA PARA LA CAPACITACIÓN Y CERTIFICACIÓN TURÍSTICA.

PROGRAMA DE CAPACITACIONES CREACIÓN DEL PROGRAMA

4.2.2.1.- VINCULACIÓN DE FIDEICOMISO Y EQUIPO DE SEGUIMIENTO CON LOS 3 NIVELES DE GOBIERNO

12. NO. DE CONVENIOS DE COOPERACIÓN.

4.2.2.2.- INTEGRACIÓN DE LOS PROYECTOS DE LA AGENDA AL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO TURÍSTICO.

PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO MPAL.

4.2.3.1.- PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN CAPACIDADES EMPRESARIALES Y AMBIENTALES.

NO. DE EMPRESAS CAPACITADAS Y EVALUADAS

4.3.1.1.- PROYECTO DE FORTALECIMIENTO DEL ECOTURISMO EN LOS TUXTLAS.

NO. DE PST DE COMUNIDADES EN ZONA NÚCLEO DE LA RESERVA DE LA BIOSFERA INVOLUCRADAS. NO. DE PROYECTOS EJECUTIVOS AUTORIZADOS PARA LA RED DE PST DE DESTINOS DEL CORREDOR.

4.3.1.2.- PLAN ESTRATÉGICO DE INTEGRACIÓN DEL CORREDOR Y FORTALECIMIENTO DE ALIANZAS ENTRE PST.

PROYECTO EJECUTIVO EN TERRENO DONADO POR GOBIERNO DEL ESTADO. AUMENTO EN EL PORCENTAJE DE OCUPACIÓN.

4.3.2.1.- PARQUE DE DIVERSIONES TEMÁTICO, CON EXPERIENCIAS DE AVENTURA Y TECNOLOGÍA DE PUNTA.

AUMENTO EN EL PORCENTAJE DE OCUPACIÓN

4.3.2.2.- REPRESENTACIONES TEATRALES HISTÓRICAS EN SAN JUAN DE ULÚA Y LA ISLA PLAYA DE VACAS, BOCA DEL RÍO.

AUMENTO EN EL PORCENTAJE DE OCUPACIÓN

4.3.2.3.- APERTURA DE ISLA DE SACRIFICIOS PARA TURISMO SUSTENTABLE.

NO. DE VISITANTES MENSUALES.

4.3.2.4.- VISITAS GUIADAS AL RECINTO PORTUARIO Y SUS EDIFICIOS HISTÓRICOS.

INICIO DE SERVICIO DE VISITAS

4.3.2.5.- INSTALACIÓN DE MUSEO SUBMARINO. PROYECTO DE INSTALACIÓN Y HUNDIMIENTO

4.3.2.6.- CIRCUITOS TURÍSTICOS NÁUTICO – TERRESTRES.

AUMENTO DE VISITANTES EN PASEOS NÁUTICOS

4.3.3.1.- PROGRAMA DE CAPACITACIÓN PARA LA GESTIÓN DE FINANCIAMIENTO GUBERNAMENTAL.

NO. DE PROYECTOS APROBADOS

4.3.3.2.- FORMACIÓN DE INSTANCIA ESTATAL PARA EL FINANCIAMIENTO DEL SECTOR TURÍSTICO CON FONDOS DEL 2%.

PROYECTO EJECUTIVO AUTORIZADO NO. DE PROYECTOS APROBADOS

Fuente: Elaboración propia.

280

Cuadro 73. Matriz de evaluación. Programa I: Infraestructura para aumentar la conectividad y

sustentabilidad

PROGRAMA RESULTADOS INDICADORES DE GESTIÓN PROPUESTOS

PROGRAMA I:

INFRAESTRUCTURA PARA AUMENTAR LA

CONECTIVIDAD Y SUSTENTABILIDAD

51. 1.1.- RESCATE DE ATRACTIVOS NATURALES DEL CORREDOR, MEDIANTE ACCIONES PRESERVACIÓN Y LA EXPLOTACIÓN SUSTENTABLE CON DEPORTE Y TURISMO DE NATURALEZA.

PORCENTAJE DE DISMINUCIÓN DE DBO, DQO Y COLIFORMES FECALES EN MAR Y RÍOS. INICIO DE PROGRAMAS DE REMEDIACIÓN EN MANGLARES

52. 1.2.- MEJORAR LA CONECTIVIDAD PARA LA CONFORMACIÓN DEL CORREDOR TURÍSTICO DEL CENTRO DE VERACRUZ (DESDE LOS TUXTLAS HASTA EL TAJÍN)

NUM. DE TRAMOS CARRETEROS FEDERALES LICITADOS NUM DE TRAMOS CARRETEROS ESTATALES EN PROCESO DE MEJORAMIENTO

53. 1.3.- ADECUACIÓN DE MUELLE Y CONSTRUCCIÓN INSTALACIONES DE SOPORTE PARA LA TERMINAL DE CRUCEROS Y FERRIS DE VERACRUZ.

.ENTREGA DEL MUELLE POR EL PUERTO NO. DE LLEGADAS ANUALES DE CRUCEROS A VERACRUZ.

54. 1.1.1.- MEJORAMIENTO DE CALIDAD DE AGUA EN MAR, LAGUNAS Y RÍOS DE LA ZONA CONURBADA

13. AUMENTO DE PLANTAS DE TRATAMIENTO

14. % DE DISMINUCIÓN DE

CONTAMINANTES

55. 1.1.2.- AUMENTO EN LA BIODIVERSIDAD DE PARQUE ARRECIFAL

56.

HABITANTES POR ÁREA 15.

57. 1.1.3.- PRESTIGIO COMO DESTINO DE SOL Y PLAYA LIMPIO, ASÍ COMO SUSTENTABLE.

CERTIFICACIÓN DE AGUAS LIMPIAS

1.2.1.- AUMENTO DE VIAJES CARRETEROS DE TURISMO EN EL CORREDOR

% DE AUMENTO DE INGRESOS A DESTINOS DEL CORREDOR

1.2.2.- AUMENTO DE LA DERRAMA ECONÓMICA EN LA REGIÓN.

AUMENTO EN LA FACTURACIÓN RESTAURANTERA

1.2.3.- AUMENTO EN LA COMERCIALIZACIÓN Y DIVERSIFICACIÓN DE OFERTA TURÍSTICA.

AUMENTO DE PRESTADORES DE SERVICIOS CAPACITADOS Y ESPECIALIZADOS.

1.3.1.- AUMENTO DE LLEGADAS DE CRUCEROS Y FERRIS.

AUMENTO DE LLEGADAS MENSUALES DE CRUCEROS Y FERRIS NIVEL DE SATISFACCIÓN

1.3.2.- AUMENTO DE SATISFACCIÓN DEL TURISMO EXTRANJERO

Fuente: Elaboración propia.

281

La evaluación de la Agenda de Competitividad

La evaluación consiste en apreciar o tener un juicio (valorar) sobre la efectividad y

sostenibilidad de los cambios generados por la puesta en marcha de la Agenda.

Estos cambios deseables aparecen en las matrices de programación del marco

lógico como resultados y sus indicadores propuestos nos proveerán de

información para ir tomando el pulso de los cambios. Tanto resultados como

indicadores fueron tomados de las parrillas principales del marco lógico para

formular las tablas que a continuación se presentan.

Lógicamente, al igual que el seguimiento, será necesario diseñar instrumentos

para recoger la información que aportan los indicadores y conformar un grupo de

control interno que vaya sistematizando los resultados. Nuevamente, la clave para

una buena evaluación está dada por la calidad de los indicadores propuestos, de

modo que, durante el proceso de seguimiento, es posible que se identifiquen

indicadores que no son eficientes para medir cabalmente la calidad de los

resultados y se haga necesario diseñar otros.

282

Batería de indicadores de resultados por programa municipal

Cuadro 74. Matriz de evaluación.

Programa II: Preservación y uso sustentable de atractivos naturales

PROGRAMA RESULTADOS INDICADORES DE EVALUACIÓN

PROPUESTOS

PROGRAMA II: PRESERVACIÓN Y USO SUSTENTABLE DE ATRACTIVOS NATURALES

2.1.1.- POSICIONAR AL ZOOLÓGICO COMO EL PRIMER E

- ZOO DE MÉXICO. .

PRIMER ZOOLÓGICO

RECONVERTIDO A E - ZOO DE MÉXICO

2.1.2.- CAPITAL PÚBLICO Y PRIVADO PARA LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS DE RECONVERSIÓN.

INVERSIÓN EN LAS OBRAS DE RECONVERSIÓN

2.1.3.- ZOOLÓGICO BELLO CON ANIMALES SALUDABLES Y EN MEJORES CONDICIONES DE HABITATS. POBLACIÓN RESPETUOSA DEL MEDIO AMBIENTE Y EN ESPECIAL DE LA FAUNA. UTILIZACIÓN DEL MÓDULO PARA DIVERSOS EVENTOS CULTURALES.

GARANTIZAR UN TRATO DIGNO Y RESPETUOSO A LOS ANIMALES DE VIDA SILVESTRE EN CONFINAMIENTO

2.2.1.- POBLACIÓN EDUCADA COMPROMETIDA CON LA PRESERVACIÓN AMBIENTAL

ASIGNATURAS IMPLEMENTADAS EN TEMAS AMBIENTALES EN NIVEL ESCOLAR Y PRIMARIA EN LAS

ESCUELAS DEL ESTADO

2.2.2.- PLAYAS LIMPIAS, CAMBIA LA PERCEPCIÓN DEL TURISTA. CERTIFICADO DE PLAYAS LIMPIAS

2.2.3.- REDUCCIÓN DEL IMPACTO DE INUNDACIONES,

DRENAJE PLUVIAL LIMPIO Y EFICIENTE, REDUCCIÓN DE GASTOS DE DESAZOLVE Y DE LIMPIEZA PÚBLICA.

MONTO DEL PRESUPUESTO DE

LOS SERVICIOS DE DESAZOLVE Y LIMPIA PÚBLICA

2.2.4.- CAMBIO DE PERCEPCIÓN DEL TURISTA VALORANDO AL DESTINO.

NO.. DE ENCUESTAS REALIZADAS A TURISTAS

2.2.5.- PRESENTACIÓN DE PROYECTOS ECOTURÍSTICOS Y CAPACITACIÓN DE SUS OPERADORES NO. DE PROYECTOS

2.3.1.- POSICIONAMIENTO COMO DESTINO DE BUCEO. NO. DE TURISTAS Y NO. DE DÍAS DE OCUPACIÓN DEDICADOS AL BUCEO

2.3.2.- AUMENTO DE LA ACTIVIDAD DEL BUCEO RECREATIVO, CIENTÍFICO Y DEPORTIVO.

NO. DE INMERSIONES REGISTRADAS POR LAS EMPRESAS

ESPECIALIZADAS EN BUCEO REGISTRADAS EN EL DESTINO.

NO. DE CURSOS DE CAPACITACIÓN IMPARTIDOS

2.4.1..- AUMENTO EN CONOCIMIENTO Y PRESERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD, MAR LIMPIO, BELLO Y SEGURO.

2.4.2.- AUMENTO EN LA LLEGADA DE TURISMO NACIONAL Y EXTRANJERO.

NO. DE ENCUESTAS REALIZADAS A TURISTAS

2.4.3.- AUMENTO DE OFERTA DE ECOTURISMO Y DEPORTE ASOCIADO A ATRACTIVOS NATURALES.

NO. DE ÁREAS IMPLEMENTADAS PARA LA PRÁCTICA DE ECOTURISMO Y DEPORTE ASOCIADO AL MISMO.

2.4.4.- POBLACIÓN VISITANTE APROPIADA DEL MANGLAR Y COMPROMETIDA CON SU PRESERVACIÓN

NO. DE VISITANTES AL MANGLAR

Fuente: Elaboración propia.

283

Cuadro 75. Matriz de evaluación.

Programa III: Servicios públicos con enfoque turístico y ambiental

PROGRAMA RESULTADOS INDICADORES DE EVALUACIÓN

PROPUESTOS

PROGRAMA III: SERVICIOS PÚBLICOS CON ENFOQUE TURÍSTICO Y AMBIENTAL

3.1.1- APROPIACIÓN SOCIAL DEL PROYECTO PUERTA DEL MAR,

AUMENTO DE ACTIVIDAD COMERCIAL Y HABITACIONAL EN EL CENTRO HISTÓRICO. AUMENTO EN LA FACTURACIÓN DE RESTAURANTES Y BARES DEL CENTRO HISTÓRICO.

3.1.2.- CENTRO HISTÓRICO BELLO, ILUMINADO, SEGURO Y ATRACTIVO TURÍSTICAMENTE,

NUMERO DE GUÍAS CERTIFICADOS

3.1.3.- POSICIONAMIENTO COMO DESTINO TURÍSTICO HISTÓRICO-CULTURAL Y CON CALIDAD DE SERVICIOS

AUMENTO DE VENTA DE SERVICIOS DE

GUÍAS EN EDIFICIOS HISTÓRICOS.

3.2.1 RELLENO SANITARIO CON GESTIÓN EFICIENTE DE RESIDUOS SÓLIDOS.

AUMENTO EN EL PORCENTAJE DE

RECICLAJE DE BASURA INORGÁNICA.

3.2.2.- ELIMINACIÓN DE CONTAMINACIÓN A MANTOS FREÁTICOS.

REDUCCIÓN DEL NIVEL DE

CONTAMINANTES EN MAR

3.3.1.- ESTABLECIMIENTO DE ÁREAS DE SERVICIO DE TRANSPORTE TURÍSTICO.

UBICACIÓN DE ESTACIONAMIENTO DE

AUTOBUSES TURÍSTICOS FUERA DE LA

ZONA CENTRO DE LAS CABECERAS

MUNICIPALES.

3.3.2.- TURISTAS SATISFECHOS CON SEÑALÉTICA Y SERVICIO DE TRANSPORTE PÚBLICO.

NO. DE ENCUESTAS DE SALIDA

PRACTICADAS A TURISTAS EN LOS

HOTELES.

3.4.1.- VOLUNTAD POLÍTICA PARA LA REALIZACIÓN DE PLAN DE DESARROLLO INTERMUNICIPAL.

ACUERDO POLÍTICO PARA LA REALIZACIÓN

DEL PLAN DE DESARROLLO

INTERMUNICIPAL

3.4.2.- SECTOR PARTICIPATIVO SE APROPIA DE PLAN CON ACCIONES A LARGO PLAZO

NO. DE PROYECTOS SUSTENTABLES

EJECUTADOS, CONCLUIDOS Y EN

OPERACIÓN EN EL DESTINO TURÍSTICO.

3.4.3.- FORTALECIMIENTO COMO CENTRO DISTRIBUIDOR REGIONAL,

% DE INCREMENTO EN TOURS A LOS

ATRACTIVOS DE LA ZONA DE INFLUENCIA.

3.5.1.- ESPACIOS PÚBLICOS CON EVENTOS CULTURALES, DEPORTIVOS Y PARTICIPACIÓN PUBLICA

NO. DE EVENTOS CALENDARIZADOS

DURANTE EL AÑO Y SU INCREMENTO

PORCENTUAL CON RESPECTO DEL

ANTERIOR.

3.5.2.- POBLACIÓN CON CONCIENCIA TURÍSTICA.

NO. DE PROGRAMAS DE CONCIENTIZACIÓN

TURÍSTICA DIRIGIDOS A LA POBLACIÓN

GENERAL.

Fuente: Elaboración propia.

284

Cuadro 76. Matriz de evaluación.

Programa IV: Profesionalización y diversificación sustentable de la oferta turística.

PROGRAMA RESULTADOS INDICADORES DE EVALUACIÓN PROPUESTOS

PROGRAMA IV: PROFESIONALIZACIÓN Y DIVERSIFICACIÓN SUSTENTABLE DE LA OFERTA TURÍSTICA.

4.1.1.- AUMENTAR LA CAPACIDAD Y EFECTIVIDAD DE LA COMERCIALIZACIÓN DE LOS PRESTADORES DE SERVICIOS.

AUMENTO EN LA FACTURACIÓN DE HOSPEDAJE PLAN ESTRATÉGICO Y PLANES OPERATIVOS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO EXISTENCIA DE SISTEMA DE CONTROL MEDIANTE INDICADORES DE DESEMPEÑO NO. DE EMPRESAS PROMOVIDAS EN ALIANZAS FUERA DE SU DESTINO.

4.1.2.- POSICIONAMIENTO NACIONAL E INTERNACIONAL COMO DESTINO SUSTENTABLE.

NO. DE PROGRAMAS DE DESARROLLO ORGANIZACIONAL Y DE SERVICIOS APLICADOS A LAS EMPRESAS Y PRESTADORES DE SERVICIOS TURÍSTICOS DEL DESTINO.

4.1.3.- ESTABLECER ALIANZAS Y DIVERSIFICAR OFERTA TURÍSTICA UNIFICANDO TODO EL CORREDOR.

ACTAS DE ASAMBLEA Y PROTOCOLIZACIÓN DE LA CREACIÓN DEL FIDEICOMISOS

4.2.1.- ESTANDARIZACIÓN DE LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS EN EL DESTINO.

EVALUACIONES DE LA CAPACITACIÓN

4.2.2.- CREACIÓN DE FIDEICOMISO DE SEGUIMIENTO DE LOS PROYECTOS DE LA AGENDA TURÍSTICA.

NUM. DE ACUERDOS FIRMADOS

4.2.3.- AUMENTO DE LAS CAPACIDADES EMPRESARIALES EN LOS PRESTADORES DE SERVICIOS DEL DESTINO.

AUMENTO EN LA DERRAMA ECONÓMICA REGIONAL.

4.3.1.- CONFORMACIÓN DEL CORREDOR TURÍSTICO DEL CENTRO DE VERACRUZ (LOS TUXTLAS - TAJÍN)

NO. PRODUCTOS ADECUÁNDOSE A LOS MERCADOS MÁS DESEABLES INTEGRANDO LOS SERVICIOS PRESTADOS POR DISTINTAS EMPRESAS QUE CONFORMAN LA CADENA DE VALOR TURÍSTICA

4.3.2.- AUMENTAR LA ESTADÍA DE TURISMO EN EL DESTINO OFERTANDO NUEVOS ATRACTIVOS

GENERACIÓN DE EMPLEOS EN EL DESTINO.

4.3.3.- AGILIZACIÓN DEL FINANCIAMIENTO PARA EL DESARROLLO TURÍSTICO

NO. DE FONDOS ASIGNADOS A FINANCIAR PROYECTOS TURÍSTICOS PRIVADOS.

Fuente: Elaboración propia.

285

4. DEPENDENCIAS RESPONSABLES DE LA OPERACIÓN DE PROGRAMAS Y

VINCULACIONES INSTITUCIONALES.

En este apartado se presentará el portafolio de proyectos, sus acciones y se

estructurará la matriz de compromisos.

Cuadro 77 Dependencias responsables de la operación de programas y vinculaciones

institucionales

PROGRAMA DEPENDENCIAS MUNICIPALES RESPONSABLES

VINCULACIONES INSTITUCIONALES MUNICIPALES, ESTATALES Y

FEDERALES POSIBLES

PROGRAMA I:

INFRAESTRUCTURA

PARA AUMENTAR LA

CONECTIVIDAD Y

SUSTENTABILIDAD

PRESIDENCIA MUNICIPAL, *DIRECCIÓN MUNICIPAL DE TURISMO, *DIRECCIÓN MUNICIPAL DE DESARROLLO ECONÓMICO *DIRECCIÓN MUNICIPAL DE OBRAS PÚBLICAS *SAS

GOBIERNO FEDERAL:

CNA, SEMARNAT, API, SECTUR. SCT. SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES SRE GOBIERNO ESTATAL

SEDEMA, CAEV PRESTADORES DE SERVICIOS TURÍSTICOS

PROGRAMA II:

PRESERVACIÓN Y

EXPLOTACIÓN

SUSTENTABLE DE

ATRACTIVOS

NATURALES

PRESIDENCIA MUNICIPAL, *DIRECCIÓN MUNICIPAL DE TURISMO, *DIRECCIÓN MUNICIPAL DE DESARROLLO ECONÓMICO *DIRECCIÓN MUNICIPAL DE OBRAS PÚBLICAS *DIRECCIÓN MUNICIPAL DE ECOLOGÍA *SAS

GOBIERNO FEDERAL:

SEMARNAT, API, SECTUR. SE GOBIERNO ESTATAL

SEDEMA, SEC, SEV, SECTUR CAEV PRESTADORES DE SERVICIOS TURÍSTICOS ORGANIZACIONES AMBIENTALISTAS ESCUELAS

PROGRAMA III:

SERVICIOS PÚBLICOS

CON ENFOQUE

TURÍSTICO Y

AMBIENTAL

PRESIDENCIA MUNICIPAL, *DIRECCIÓN MUNICIPAL DE TURISMO, *DIRECCIÓN MUNICIPAL DE DESARROLLO ECONÓMICO *DIRECCIÓN MUNICIPAL DE OBRAS PÚBLICAS *DIRECCIÓN MUNICIPAL DE ECOLOGÍA *SAS

GOBIERNO FEDERAL:

SEMARNAT, API, CNA SECTUR, DIF GOBIERNO ESTATAL

SEDEMA, SEC, SEV, SECTUR CAEV, IVEC, SEDECO CONSECIONARIOS DEL TRANSPORTE

PROGRAMA IV:

PROFESIONALIZACIÓN

Y DIVERSIFICACIÓN

SUSTENTABLE DE LA

OFERTA TURÍSTICA.

PRESIDENCIA MUNICIPAL, *DIRECCIÓN MUNICIPAL DE TURISMO, *DIRECCIÓN MUNICIPAL DE DESARROLLO ECONÓMICO *DIRECCIÓN MUNICIPAL DE OBRAS PÚBLICAS *DIRECCIÓN MUNICIPAL DE ECOLOGÍA *SAS

GOBIERNO FEDERAL:

SEMARNAT, SHCP, INAH, FERROSUR, API, SECTUR, SCT GOBIERNO ESTATAL

SEC, SEFIPLAN SECTUR, SEDEMA SEDECO INICIATIVA PRIVADA

Fuente: Elaboración propia.

286

5. PORTAFOLIO DE PROYECTOS DE INVERSIÓN (MATRIZ DE

PROYECTOS)

Aquí se presenta el portafolio de proyectos de inversión validado con la Secretaría

de Turismo y Cultura.

287

Cuadro 78. MATRIZ DE PROYECTOS VERACRUZ – BOCA DEL RIO

NO. PROYECTO DESCRIPCIÓN INVERSIÓN -

COSTOS RESPONSABLES IMPACTOS ESPERADOS

1.

RESCATE INTEGRAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE VERACRUZ CON ENFOQUE TURÍSTICO, COMERCIAL Y CULTURAL.

DESARROLLO DE PLAN MAESTRO PUERTA DEL MAR, VERACRUZ RUMBO A LOS 500 AÑOS Y PROYECTOS ADICIONALES DEL CENTRO HISTÓRICO CON PARTICIPACIÓN PRIVADA. RECUPERACIÓN DE INMUEBLES ABANDONADOS

$522,000,000.00

GOBIERNO FEDERAL (INAH, SECTUR, CFE , . GOBIERNO DEL ESTADO, INICIATIVA PRIVADA PARTICIPA EN RECUPERACIÓN DE INMUEBLES ABANDONADOS Y CREACIÓN DE ATRACTIVOS

RESCATAR 5 PLAZAS Y LAS CALLES QUE LAS INTERCONECTAN, UBICADAS EN LA POLIGONAL DEL CENTRO HISTÓRICO.

2.

MODERNIZACIÓN , AMPLIACIÓN Y PLAN DE COMERCIALIZACIÓN DEL WTC PARA ELEVAR SU COMPETITIVIDAD.

TRABAJOS CONSISTENTES EN INVERSIÓN EN TECNOLOGÍA PARA REDUCCIÓN DE GASTOS ENERGÉTICOS CON ENFOQUE SUSTENTABLE, MEJORAR LA CALIDAD DE SERVICIOS DEL WTC, AMPLIACIÓN DEL ÁREA DE EXPOSICIONES (CONSTRUCCIÓN DE UN SALÓN MÁS), ELABORACIÓN DE PLAN DE MERCADOTECNIA PARA SU REPOSICIONAMIENTO Y COMERCIALIZACIÓN DE SERVICIOS.

34,650,000.00

GOBIERNO FEDERAL: SECTUR, SE, GOBIERNO ESTATAL, SECTUR

GARANTIZAR LA CALIDAD PARA POSICIONAR EL RECINTO DENTRO DE LOS PRIMEROS TRES LUGARES A NIVEL NACIONAL

3.

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARA EL MUSEO SUBMARINO ARRECIFAL VERACRUZANO

ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE VIABILIDAD PARA LA CREACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL ATRACTIVO NATURAL ORIENTADO EL BUCEO RECREATIVO Y DE INVESTIGACIÓN NACIONAL E

$300,000.00

GOBIERNO FEDERAL, SEMARNAT: GOBIERNO ESTATAL, SEDEMA-SECTUR:

AUMENTAR LAS VISITAS Y ESTADÍA DE SEGMENTO DE MERCADO INTERESADO EN EL BUCEO E INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA. POSICIONAMIENTO COMO DESTINO DE BUCEO.

288

INTERNACIONAL, MEDIANTE EL HUNDIMIENTO DE ELEMENTOS SELECCIONADOS EN EL PARQUE NATURAL SISTEMA ARRECIFAL VERACRUZANO, UBICÁNDOLOS DE MANERA QUE PERMITAN LA FORMACIÓN DE ARRECIFES ARTIFICIALES Y LA RECUPERACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD.

4.

INSTALACIÓN DE UN OBSERVATORIO TURÍSTICO PARA EL ESTADO

ESTUDIO Y PROYECTO PARA LA INSTALACIÓN DE UN OBSERVATORIO TURÍSTICO PARA TODO EL ESTADO DE VERACRUZ, A TRAVÉS DE UN PATRONATO PÚBLICO PRIVADO, CON APOYO DEL GOBIERNO FEDERAL, DEL ESTADO Y MUNICIPAL

$3,000,000.00

GOBIERNO FEDERAL: SECTUR FEDERAL GOBIERNO ESTATAL, SECTUR MUNICIPIOS INVOLUCRADOS, INICIATIVA PRIVADA

CONTAR CON ESTADÍSTICAS CONFIABLES PARA MEJORA EN LA PLANEACIÓN

289

III.

ENTREGABLES ADICIONALES

VERACRUZ – BOCA DEL RÍO

290

1. PORTAFOLIO DE PROYECTOS DE

INVERSIÓN

291

PORTAFOLIO DE PROYECTOS DE INVERSIÓN (MATRIZ DE PROYECTOS)

MATRIZ DE PROYECTOS VERACRUZ – BOCA DEL RIO

.NO. PROYECTO DESCRIPCIÓN INVERSIÓN - COSTOS IMPACTO AGENTES INVOLUCRADOS

1.

Rescate integral del Centro Histórico de Veracruz con enfoque turístico, comercial y cultural.

Desarrollo de Plan Maestro Puerta del Mar, Veracruz rumbo a los 500 años y proyectos adicionales del centro histórico con participación privada. Recuperación de inmuebles abandonados.

$522,000,000.00

Rescatar 5 plazas y las calles que las interconectan, ubicadas en la poligonal del centro histórico.

Gobierno Federal (INAH, SECTUR, CFE). Gobierno del Estado. Iniciativa Privada participa en recuperación de inmuebles abandonados y creación de atractivos.

2.

Modernización, ampliación y Plan de Comercialización del WTC para elevar su competitividad.

Trabajos consistentes en inversión en tecnología para reducción de gastos energéticos con enfoque sustentable, mejorar la calidad de servicios del WTC, ampliación del área de exposiciones (construcción de un salón más), elaboración de Plan de Mercadotecnia para su reposicionamiento y comercialización de servicios.

La inversión en su primera etapa es de $34,650,000.00

Garantizar la calidad para posicionar el recinto dentro de los primeros tres lugares a nivel nacional.

Gobierno Federal: SECTUR, SE. Gobierno Estatal: SECTUR

292

3.

Estudio de factibilidad para el Museo Submarino Arrecifal Veracruzano

Elaboración del estudio de viabilidad para la creación e implementación del atractivo natural orientado el buceo recreativo y de investigación nacional e internacional, mediante el hundimiento de elementos seleccionados en el Parque Natural Sistema Arrecifal Veracruzano, ubicándolos de manera que permitan la formación de arrecifes artificiales y la recuperación de la biodiversidad.

$300,000.00

Aumentar las visitas y estadía de segmento de mercado interesado en el buceo e investigación científica. Posicionamiento como destino de buceo.

Gobierno Federal: SEMARNAT. Gobierno Estatal: SEDEMA-SECTUR.

4.

Instalación de un Observatorio Turístico para el Estado

Estudio y proyecto para la instalación de un Observatorio Turístico para todo el estado de Veracruz, a través de un patronato público privado, con apoyo del gobierno federal, del estado y municipal.

$3,000,000.00

Contar con estadísticas confiables para mejora en la planeación.

Gobierno Federal: SECTUR Gobierno Estatal, SECTUR Municipios involucrados. Iniciativa Privada

293

Cuadro 79. PROYECTO 1. RESCATE INTEGRAL DEL CENTRO HISTÓRICO

DE VERACRUZ CON ENFOQUE TURÍSTICO, COMERCIAL Y CULTURAL.

PROYECTO 1. RESCATE INTEGRAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE VERACRUZ CON

ENFOQUE TURÍSTICO, COMERCIAL Y CULTURAL.

DESCRIPCIÓN

Desarrollo de plan maestro puerta del mar, Veracruz rumbo a los 500 años y proyectos adicionales del centro histórico con participación privada. Recuperación de inmuebles abandonados.

LOCALIZACIÓN Veracruz

PRODUCTO Obra

MERCADO Segmento cultural

FACTIBILIDAD Socioeconómica

PROBLEMAS A RESOLVER

Evitar el deterioro sobre zona de monumentos históricos y puesta en valor de centro histórico.

ACCIONES A REALIZAR

Rescate de espacios urbanos. Cableado subterráneo, drenaje e imagen urbana

METAS Rescatar 5 plazas y las calles que las interconectan, ubicadas en la poligonal del centro histórico.

AGENTES INVOLUCRADOS

Gobierno Federal (INAH, SECTUR, CFE) Gobierno del Estado, Iniciativa privada participa en recuperación de inmuebles abandonados y creación de atractivos

MONTO $522,000,000.00 M.N.

294

RESCATE INTEGRAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE VERACRUZ

JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO

Veracruz, la ciudad y su puerto, fue fundada en 1519. Es el Ayuntamiento más

antiguo de la América Continental. En ella se han sucedido infinidad de eventos

importantes de la historia nacional. Entre ellos destacan algunos que le han dado

la categoría de 4 veces heroica.

En 1825 la rendición de la Fortaleza de San Juan de Ulúa. En 1833 la primera

invasión francesa, en 1847 la primera invasión americana, en 1914 la segunda

invasión americana.

Actualmente es la ciudad más grande y su puerto el más importante del Golfo de

México. En abril del 2019 la ciudad celebrará los 500 años de su fundación.

A estas fechas, el Centro Histórico de la ciudad y puerto de Veracruz presenta un

grado de abandono y deterioro en sus edificios, plazas e infraestructuras.

Es por ello que se han preparado una serie de proyectos para la rehabilitación de

la imagen urbana y el rescate de edificios y espacios públicos.

OBJETIVOS Y DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO

Las obras del Rescate del Centro Histórico de Veracruz, en ruta de los 500 años

de su fundación, obedecen al cumplimiento del Compromiso Gubernamental 218

de Presidencia y a la visión del Dr. Javier Duarte de Ochoa, de fomentar y

garantizar la salvaguarda del patrimonio histórico y cultural de los veracruzanos y

del resto de los mexicanos, a través del rescate y revivificación de sus plazas,

edificios y calles; convirtiéndolo en un perímetro funcional y moderno en su

operación, embellecido en su riqueza arquitectónica, donde locales y visitantes,

podrán desplegar sus actividades, en un cuadrante renovado, que erige el Orgullo

295

Jarocho, que enaltece la abundancia y los acervos, que compartimos con quienes

eligen a Veracruz como destino.

La visión de este proyecto está enfocada a integrar las plazas ó parques del

Centro Histórico de Veracruz, con su Zócalo, corazón y esencia de esta ciudad y

puerto. Para ello está contemplada la intervención urbana y mejoramiento de

fachadas en Plaza de la República, Gran Plaza Malecón (Macroplaza), Malecón

Comodoro Azueta, Plaza Baluarte de Santiago, Andador Landero y Coss, Parque

Ciriaco Vázquez, y calles tipológicas.

Con la ejecución de estas obras, integraremos corredores urbanos desde y entre

las cinco plazas que se convertirán en circuitos turísticos y culturales totalmente

rehabilitados en su imagen urbana e infraestructura. Revivificaremos el Centro

Histórico de Veracruz para disfrute de locales y visitantes.

Paralelo a los trabajos de embellecimiento urbano entorno a las plazas del Centro

Histórico, se realizarán las obras de mejoramiento de infraestructura de servicios

tales como energía eléctrica, agua potable, drenaje sanitario y pluvial, en

coordinación con las dependencias federales (CFE y CONAGUA) y locales (SAS).

Adicional al proyecto de plazas, se contempla la iluminación monumental exterior

e interior de la Fortaleza de San Juan de Ulúa, la revitalización de la Plaza de

Armas/Zócalo, la recuperación de la imagen urbana del entorno e integrar

mediante la plaza, el edificio porfiriano del Antiguo Hospital del Puerto (hoy Museo

del Puerto),con el edificio de la estación de Ferrocarriles, así como la ejecución de

dos proyectos, que realizaremos en estrecha coordinación y colaboración con las

instancias federales dada la titularidad de los espacios y edificios que ahí se

ubican:

296

Proyectos Plaza Veracruz 500 Años y Plaza Puerta de Mar:

Reubicar la Bodega Clinker, que actualmente es utilizada como bodega de

autos, hacia una nueva área portuaria.

Recuperar las Bodegas Porfirianas y el Muelle fiscal. Con la liberación de

esta zona, se construirá un nuevo y monumental espacio para la ciudad, la

Plaza Veracruz 500 Años, misma que tendrá acceso directo desde el

Malecón, y que contempla la generación de cuatro áreas para concesión de

restaurantes de prestigio, que privilegiarán el aspecto urbano y

complementarán la oferta gastronómica; la construcción de tres naves de

diseño contemporáneo para reubicar a los locatarios del Mercado de

Artesanías que actualmente está adosado a la Bodega Clinker; por último,

la construcción de un estanque para incluir el elemento conmemorativo a

los 500 años de la fundación de Veracruz.

Por su parte la Plaza Puerta de Mar, ubicada entre el edificio de la Ex

Aduana y el Muelle Fiscal, y donde se encuentran las tres Bodegas

Porfirianas que aún quedan, se contempla la creación de una institución de

índole cultural y de esparcimiento, valorando en ella la cultura del mar y

nuestra dependencia con él y sus ecosistemas; así como la creación de un

Centro de Convenciones y Exposiciones que complementará la

infraestructura para la oferta turística del centro de la Ciudad.

Restaurar integralmente los edificios porfirianos de la Ex Aduana Marítima y

el de Correos y Telégrafos; asimismo, la restauración y rehabilitación del

Pórtico frontal Este de la Ex Aduana, que es la Puerta de Mar de la

desaparecida muralla que circundaba la ciudad.

297

Integrar a esta área la estructura que permita dar servicio a los cruceros

que arriben a Veracruz.

Es de resaltar que por primera vez existe un proyecto integral de Rescate de

Centro Histórico, en el que los tres niveles de gobierno, así como

prestadores de servicios, empresarios y sociedad en general, convergen

para que sea una realidad; para festejar los 500 años de fundación del primer

municipio de América.

PARTICIPACIÓN DEPENDENCIAS FEDERALES

SECTUR: Institución que encabeza el proyecto con vinculación e inversión.

Dependencia con quien se invierten en conjunto con el Gobierno del

Estado, recursos para intervenciones urbanas y mejoramiento de Fachadas

de todos los parques y plazas, así como el Zócalo, las calles tipológicas que

interconectan estos espacios así como la iluminación de San Juan de Ulúa.

Igualmente recursos para los trabajos de electrificación y drenaje.

Inversión: 522 mdp.

SCT/Puertos/API: Restauración y recuperación del aspecto original del

Edificio de Correos y Telégrafos. (Reconstruir cúpulas de bronce, sus

ornamentos y esculturas de mármol así como los leones de bronce en

ambas escalinatas). Instalación de Museo Interactivo en estos edificios con

el tema “Desarrollo de las comunicaciones de Veracruz para México y hacia

el mundo”. Recuperación de las bodegas porfirianas y el muelle fiscal;

liberación del área que ocupa actualmente la bodega de autos/Clinker, así

como el apoyo con recursos para la creación de la nueva Plaza Veracruz

500 años.

SHCP: Rehabilitación del Edificio Ex Aduana Marítima y la inversión en

proyecto para su adecuación a Museo.

298

INAH: Apoyo total para la autorización de los proyectos de renovación de

infraestructura urbana, así como su valiosa cooperación, asesoría y

supervisión para la rehabilitación de los edificios históricos; igualmente se

les solicita el proyecto de Iluminación del Fuerte de San Juan de Ulúa.

CFE: Elaboración de proyectos de electrificación y recursos económicas

para su ejecución.

CONAGUA: Recursos económicos para la revitalización del sistema de

agua potable, drenaje sanitario y pluvial.

RESPONSABILIDAD EJECUCIÓN

Las obras derivadas de los Convenios de Coordinación en materia de

Otorgamiento de un Subsidio en materia de desarrollo turístico que firman Sectur

Federal y el Gobierno del Estado de Veracruz serán licitadas y contratados por la

Secretaría de Infraestructura y Obras Públicas del Gobierno del Estado de

Veracruz. (522 mdp.)

299

INVERSIÓN TOTAL ESTIMADA

300

MATERIAL GRÁFICO

PROYECTO RESCATE INTEGRAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE VERACRUZ

Veracruz “Puerta del Mar”

301

PROYECTO INTEGRAL

302

PROYECTOS ESPECÍFICOS

PLAZA REPÚBLICA.

PROYECTO BALUARTE DE SANTIAGO / CORREDOR CULTURAL IVEC.

PROYECTO GRAN PLAZA MALECÓN (MACROPLAZA).

PROYECTO PASEO DEL MALECÓN COMODORO JOSE AZUETA.

PROYECTO ANDADOR LANDERO Y COSS.

PROYECTO PARQUE CIRIACO VÁZQUEZ.

PROYECTO RESCATE DE CALLES TIPOLÓGICAS.

PROYECTO PLAZA DE ARMAS / ZÓCALO.

ILUMINACIÓN DEL CASTILLO DE SAN JUAN ULÚA.

PROYECTOS NUEVA PLAZA VERACRUZ 500 AÑOS Y NUEVA PLAZA

PUERTA DE MAR.

PROYECTO PLAZA ESTACIÓN DE FERROCARRILES.

303

PLAZA REPÚBLICA.

304

305

PROYECTO BALUARTE DE SANTIAGO / CORREDOR CULTURAL IVEC.

306

307

PROYECTO GRAN PLAZA MALECÓN (MACROPLAZA).

308

PROYECTOS NUEVA PLAZA VERACRUZ 500 AÑOS Y NUEVA PLAZA

PUERTA DE MAR.

309

Cuadro 80. PROYECTO 2. MODERNIZACIÓN, AMPLIACIÓN Y PLAN DE

COMERCIALIZACIÓN DEL WTC PARA ELEVAR SU COMPETITIVIDAD.

PROYECTO 2. 1ª ETAPA PARA LA MODERNIZACIÓN DEL WORLD TRADE

CENTER VERACRUZ PARA ELEVAR SU COMPETITIVIDAD.

DESCRIPCIÓN Contempla un World Trade Center remodelado, revitalizado

fortaleciendo su carácter comercial y turístico.

LOCALIZACIÓN Veracruz- Boca del Río

PRODUCTO Obra

MERCADO Turismo de reuniones

FACTIBILIDAD Socioeconómica

PROBLEMAS A

RESOLVER

Economizar en gastos excesivos de energía, deterioro de

instalación y obsolescencia de equipos.

ACCIONES A

REALIZAR

Sustitución de alfombras, pintura y mantenimiento, así como

de láminas y canalones de arcotecho.

Reforzamiento de estructura trimetika.

Modernización de servicios sanitarios.

Mantenimiento de paneles de sonomuro.

Cambio de imagen a la fachada oriente.

METAS Garantizar la calidad para posicionar el recinto dentro de los

primeros tres lugares a nivel nacional.

AGENTES

INVOLUCRADOS

Gobierno Federal: SECTUR.

Gobierno Estatal: SECTUR, SIOP.

MONTO $34’650,000.00 M.N.

310

1ª ETAPA DE LA MODERNIZACIÓN DEL WORLD TRADE CENTER

VERACRUZ

OBJETIVOS

El World Trade Center Veracruz (WTC Veracruz), fue creado para satisfacer todas

las expectativas y necesidades de clientes, locales nacionales y extranjeros para

realizar reuniones de trabajo, congresos, convenciones, exposiciones y negocios

en tierras veracruzanas.

A través de este proyecto se contempla un World Trade Center remodelado,

revitalizado, fortaleciendo su carácter comercial y turístico. El planteamiento se

enfoca en dar un paso adelante a la Zona Conurbada Veracruz – Boca del Río,

con una perspectiva de oportunidad para toda persona que interactúe dentro del

territorio, lo que sin duda incrementará la afluencia y la calidad de los visitantes y a

su vez la derrama económica generada por el turismo.

CONTENIDO

El World Trade Center Veracruz, es el centro de convenciones más importante del

Estado, está diseñado y respaldado por la Asociación Mexicana de Recintos

Feriales, es el único recinto del país que ofrece en una misma planta una gran

capacidad para ofrecer a las personas interesadas en negocios y congresos una

atención óptima para rodo tipo de eventos. Así mismo, se encuentra afiliado a la

World Trade Center Asociation (WTCA) como el tercero en operación en la

República Mexicana.

311

Localización

El World Trade Center se encuentra ubicado en el Blvd. Adolfo Ruíz Cortines

#3947, en la colonia Ylang Ylang, C.P. 94298 en el municipio de Boca del Río,

Veracruz. Se encuentra ubicado a los 19°8'13" de latitud norte y los 96°6'19" de

longitud oeste.

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

Dentro de los trabajos que se llevarán a cabo en la 1ª Etapa de la Modernización

del WTC Veracruz, se encuentra la sustitución de alfombras, pintura y

mantenimiento, sustitución de láminas y canalones de arcotecho, reforzamiento de

312

estructura trimetika, modernización de servicios sanitarios, mantenimiento de

páneles de sonomuro y cambio de imagen a la fachada oriente, mismas que se

detallan a continuación.

Modernización de alfombra de los salones, oficinas de gobernación y áreas

comunes del WTC Veracruz.

El trabajo consiste en retiro de zoclo de madera existente con recuperación del

mismo para su colocación nuevamente y retiro de alfombra existente, nivelar la

superficie, colocar la alfombra, colocar el zoclo de madera existente y detallarlo en

su acabado final con resanador para madera en el color similar y aplicarle una

mano de sellador en los distintos salones, oficinas y áreas comunes.

313

Pintura y mantenimientos

Los trabajos consisten en la limpieza y preparación de la superficie, lavado a

presión con agua para retirar polvo y pintura existente mal adherida, resanado de

grietas y fisuras en muros con resanador tipo acrílico, sellado de la superficie con

sellador vinílico acrílico, suministro y aplicación de pintura vinílica marca Comex o

similar y pintura de logotipos en las diferentes fachadas del World Trade Center.

Además de estas, se contempla la limpieza y pintura de las diferentes tuberías

existentes, el retiro y colocación de tubería nueva en los sitios marcados en el

proyecto y los que señale la dependencia.

Junto a estos trabajos se realizara el mantenimiento a puertas y herrería en

general. Estos trabajos consisten en limpieza con químico removedor especial

lavable marca comex o similar, limpieza mecánica en las partes más dañadas

donde el químico no pueda ser aplicado hasta dar acabado de lámina natural,

desmontar la cerradura para poder limpiar perfectamente la puerta completa, si al

estar la puerta completamente despintada se observan detalles de abolladura de

la lámina se procederá a aplicar pasta automotriz y pláster para corregir el defecto

de la puerta, si la lámina se encuentra muy dañada o desprendida del marco se

procederá a repararla cambiando el pedazo de lámina si así lo requiere y sino solo

se soldara nuevamente, continuando con la preparación de la superficie (lavado y

lijado), aplicación de primario acrílico anticorrosivo acqua primer gris de comex a 4

mls. De espesor y acabado de esmalte acqua 100 en color chocolate a 4 mls. En

las puertas de los diferentes salones y pasillos marcados en el proyecto.

De la misma manera se trabajará en el mantenimiento de pisos y pintura a los

pasillos, rampas y escaleras en donde lo marca el proyecto.

314

Sustitución de láminas y canalones del arcotecho del WTC Veracruz

Los trabajos consisten en desmontaje de fachada existente, desmontaje de

engargotecho *servicon* ssr-456* engargolado a 180º, suministro y colocación de

lámina pintro tipo r-101 en fachada, calibre 24 color blanco exterior/gris interior.

Suministro y colocación de botaguas en lámina pintro ó similar color blanco

exterior/gris interior calibre 22 de 45 cm. De desarrollo taqueteado y sellado.

Suministro y colocación de lámina engargotecho *servicon* ssr-456* engargolado

a 180º, fabricado con lámina pintro ó similar calibre 24 en color blanco exterior/gris

interior. Suministro y colocación de botaguas para domo en lámina pintro ó similar

color blanco exterior/gris interior calibre 24 de 30 cm. De desarrollo en las áreas

de domos, cambio de cubiertas de andenes, pasillo de mantenimiento y fachadas.

315

Inspección y reforzamiento de estructura trimetika de las salas Tajín del WTC

Veracruz.

Los trabajos consisten en revisión y apriete si se requiere de todas y cada una de

las barras que conforman la cubierta tridimensional, revisión y/o reparación en sitio

de las barras y conectores que componen la estructura. Suministro y colocación

de estructura de apoyo para sustento de muro móvil, a base de ptr 4" x 4", y

sección c, eléctrosoldada, cortes y ranuras en taller, sobre medida en lugar de

ensamble.

316

Modernización de baños

Consiste en el retiro de piso de cerámica existente antiderrapante de 30x30 cms.

En baños de hombres y mujeres, retiro de WC, mingitorios, fluxómetros,

mamparas, zoclo, recubrimientos, papeleras, jaboneras y barras de acero

inoxidable.

Suministro y colocación de piso de cerámica, zoclos, recubrimientos de cerámica,

cenefa y pintura vinílica en muros. Instalación de WC, mingitorios, fluxómetros,

mamparas, jaboneras, papeleras, barras de acero inoxidable, suministro y

colocación de llave electrónica de baterías para lavabo acabado cromo y cancel

corredizo de aluminio línea de 2" blanco con policarbonato blanco colocado en

forma horizontal de 0,60 x 4,00 mts. Compuesto por tres hojas en baños foyer,

Tajín, centro de negocios y vestíbulo oriente.

317

Mantenimiento de los paneles de sonomuros

Consiste en limpieza de rieles retirando grasa vieja y colocación de nueva grasa

con petrolato, incluye área de guardado de sonomuros, limpieza de 226

mascarones de aluminio de 6 mts de longitud y 76 mascarones de 2.70 mts. De

longitud con thinner y estopa, incluye materiales herramienta mano de obra y todo

lo necesario para su correcta ejecución. Revisión, reparación, y/o cambio del

sistema de ajuste de panel de sonomuro con muro. Revisión, reparación y

engrasado de los sistemas de ajuste de paneles de sonomuro con piso.

Cambio de imagen a la fachada oriente del World Trade Center Veracruz y

acondicionamiento de taquillas y módulo de atención en el vestíbulo oriente.

318

Los trabajos consisten en instalación eléctrica para anuncio espectacular WTC en

fachada oriente, módulo de atención y taquillas. Colocación de sistemas de voz y

datos e iluminación de baños.

RESPONSABILIDAD DE EJECUCIÓN

La dependencia responsable de la ejecución y supervisión de los trabajos para la

1ª Etapa para la Modernización del World Trade Center Veracruz estará a cargo

de la Dirección General de Obras Públicas del Estado, esto a través de un

convenio de Colaboración entre la Secretaría de Infraestructura y Obras Públicas y

la Secretaría de Turismo y Cultura.

CRONOGRAMA DE APLICACIÓN

De acuerdo al Programa General de los Trabajos correspondiente a la 1ª Etapa

para la Modernización del World Trade Center Veracruz la obra contempla un

plazo de 6 meses (conforme al contrato) para la ejecución de las acciones a

realizar en el recinto.

PARÁMETROS ECONÓMICOS

La zona conurbada Veracruz – Boca del Río es el centro turístico más importante

del estado, concentrando una gran cantidad de atractivos que abarcan vestigios

históricos, la festividad y tradiciones, así como las playas más visitadas del golfo

de México. Además, la zona cuenta con la más moderna infraestructura hotelera,

comercial, y espacios tan importantes como el Acuario de Veracruz o el “Cañonero

Guanajuato”.

319

Inversión

La inversión estimada para la modernización del WTC Veracruz está estimada en

$34’650,000.00 (treinta y cuatro millones, seiscientos cincuenta mil pesos 00/100

M.N.).

Financiamiento

La inversión total del proyecto estima la aportación bipartita del 50% con la

participación de la Secretaría de Turismo del Gobierno de la República y la

Secretaría de Turismo del Estado a través del Convenio de Coordinación para el

Otorgamiento de un Subsidio en Materia de Desarrollo Turístico 2014.

320

Cuadro 81. PROYECTO 3. ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARA EL MUSEO

SUBMARINO ARRECIFAL VERACRUZANO

PROYECTO 3. ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARA EL MUSEO SUBMARINO ARRECIFAL VERACRUZANO

DESCRIPCIÓN

Elaboración del estudio de viabilidad para la creación e implementación del atractivo natural orientado el buceo recreativo y de investigación nacional e internacional, mediante el hundimiento de elementos seleccionados en el parque natural sistema arrecifal veracruzano, ubicándolos de manera que permitan la formación de arrecifes artificiales y la recuperación de la biodiversidad.

LOCALIZACIÓN Veracruz- Boca del Río

PRODUCTO Estudio

MERCADO Segmento de naturaleza y aventura

FACTIBILIDAD Socioeconómica

PROBLEMAS A RESOLVER

Realizar el estudio que determine el impacto del hundimiento de elementos seleccionados.

ACCIONES A REALIZAR

Las que determine el estudio

METAS

Aumentar las visitas y estadía de segmento de mercado interesado en el buceo e investigación científica. Posicionamiento como destino de buceo. Dentro de los primeros tres lugares a nivel nacional

AGENTES INVOLUCRADOS

Gobierno Federal: SEMARNAT Gobierno Estatal: SEDEMA-SECTUR

MONTO $300,000.00 M.N.

321

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARA EL MUSEO SUBMARINO ARRECIFAL

VERACRUZANO

Antecedentes

El Sistema Arrecifal Veracruzano está formado por un grupo de islotes y 17

arrecifes, de los cuales 11 se localizan frente a Antón Lizardo y el resto frente al

Puerto de Veracruz.

Se enlaza al noroeste con el Sistema Arrecifal Veracruzano Norte, situado frente a

las Costas de Tamiahua y Tuxpan y al oeste con el Sistema Arrecifal de

Campeche y Yucatán. Abarca los municipios de Veracruz, Boca del Río y

Alvarado, con una superficie de 52,238 hectáreas.

El aumento de la acidez de los océanos, una de las consecuencias directas del

cambio climático, podría poner en peligro los ecosistemas marinos además que

este Sistema Arrecifal ha estado sometido durante los últimos 500 años a una

gran presión antropogénica, en la actualidad dicha presión se ha incrementado

debido a las descargas de drenaje de la zona conurbada, así como de derrames

de hidrocarburos por el movimiento de embarcaciones en el recinto portuario.

Actualmente se vislumbra un gran aumento en la actividad económica del destino

debido a la próxima ampliación del Puerto de Veracruz, obra que responde a la

creciente demanda de servicios y utilización de barcos para el transporte de

contenedores de gran calado o de última generación, mismos que caracterizan el

comercio marítimo internacional. El puerto de Veracruz, eminentemente

comercial, requiere contar con los espacios o atracaderos necesarios que le

permitan dar servicio a este tipo de barcos de más de 500 metros de largo que, ya

en la actualidad, mueven el 50% de la carga de contenedores a nivel mundial. La

322

ampliación del puerto planea construir 37 nuevos atracaderos en un área que

supera cuatro veces la actual.

La faceta ambiental del proyecto permitirá la creación de arrecifes que equivalen a

30 veces el área arrecifal que, por motivo de esta ampliación, será destruida;

asimismo, fomentará la colaboración con el municipio para la preservación de la

biodiversidad de los arrecifes cercanos, mismos que actualmente ya presentan

graves afectaciones ambientales por la contaminación industrial y municipal.

Localización:

Frente a las Costas de Veracruz, Boca del Río, o Antón Lizardo en Alvarado. Las

zonas donde se coloquen las estructuras dependen de la Comisión Nacional de

Áreas Naturales Protegidas (CONANP) y de lo que señalen los especialistas en

el estudio.

Objetivo:

Elaboración del estudio de factibilidad para la creación e implementación del

atractivo natural orientado el buceo recreativo y de investigación nacional e

internacional, mediante el hundimiento de elementos seleccionados en el parque

natural sistema arrecifal veracruzano, ubicándolos de manera que permitan la

formación de arrecifes artificiales y la recuperación de la biodiversidad.

Descripción.

Colocados hace dos años el 8 de noviembre, el proyecto de arrecifes artificiales en

Boca del Río lleva 30 estructuras sumergidas de 100 contempladas en el proyecto

original, Existe un proyecto para Antón Lizardo que está detenido por falta de

apoyo y que requiere de 900 mil pesos de Inversión inicial para arrancar porque

ya se tienen módulos construidos, se requieren los estudios para el diseño de la

logística para hundimiento y colocación.

323

Si el estudio de factibilidad concluye que el museo puede ser construido de

manera segura, los planificadores se ven muy optimistas para que sea construido

en tres años.

El costo del museo aún no ha sido determinado y los fondos aún no han sido

asegurados.

Beneficios

El beneficio de estas estructuras es la producción para los pescadores, los

prestadores de servicio pueden llevar a la gente a bucear, en los arrecifes

artificiales ya colocados existe la presencia de “pulpo, rubia, villa jaiba, langostita,

guachinango, róbalo, estrellas de mar, pepino de mar que está en peligro de

extinción, erizos”.

Inversión del Estudio

$300,000.00 M.N.

324

Cuadro 82. PROYECTO 4. INSTALACIÓN DE UN OBSERVATORIO TURÍSTICO

PARA EL ESTADO

PROYECTO 4. INSTALACIÓN DE UN OBSERVATORIO TURÍSTICO PARA EL ESTADO

DESCRIPCIÓN

Estudio y proyecto para la instalación de un observatorio turístico para todo el estado de Veracruz, a través de un patronato público privado, con apoyo del gobierno federal, del estado y municipal.

LOCALIZACIÓN Veracruz- Boca del Río

PRODUCTO Estudio y proyecto

MERCADO Todos los segmentos

FACTIBILIDAD Socioeconómica

PROBLEMAS A RESOLVER

Conocimiento de datos y estadísticas confiables para el diseño de estrategias de promoción.

ACCIONES A REALIZAR

Las que determine el estudio.

METAS Contar con estadísticas confiables para mejora en la planeación.

AGENTES INVOLUCRADOS

Gobierno Federal: SECTUR Gobierno Estatal: SECTUR Municipios involucrados, Iniciativa Privada

MONTO $3,000,000.00 M.N.

325

2.

INSTRUMENTOS DE POLÍTICA TURÍSTICA

326

2. INSTRUMENTOS DE POLITICA TURÍSTICA

2.1 MARCO JURÍDICO

En el siguiente apartado se hace referencia a los principales estatutos por nivel de

gobierno: federal, estatal y municipal. El marco jurídico se presenta como una

pirámide, en donde a la punta se encuentra el máximo estatuto de donde emana

todo el conjunto de leyes: la Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos. En los siguientes niveles de la Pirámide (figura 22), los estatutos

federales, los estatales y, en la base de la misma, los de orden municipal.

Figura 22. Pirámide jurídica

Fuente: García-López 2010

El marco jurídico es el panorama general respecto de las normas que regulan un

aspecto concreto, el cual debe ser expuesto en forma debidamente jerarquizada.

El marco jurídico que sustenta La Agenda de Competitividad Turística del destino

Veracruz-Boca del Río y los otros 211 municipios que conforman la entidad

federativa veracruzana se fundamenta en una organización política y jurídica de

carácter, estatal y municipal:

327

*A nivel Federal: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y Ley de

Planeación y la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal (LOAPF).

*A nivel Estatal: Constitución Política del Estado, Ley Estatal de Planeación y Ley

Orgánica del Municipio Libre (2010).

*A nivel municipal: Bando de Policía y Buen Gobierno, Reglamentos, Manuales

Orden Federal

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

La Constitución Política, es la norma fundamental en todo el sistema legal del

país, por ello cualquier política pública, debe adaptarse a los principios

constitucionales. En el tema que nos atañe, los artículos fundamentales son el 25,

26, 28, 73, 89 y 90 recogidos textualmente. El art. 25 ha sido recientemente

modificado integrando tres palabras “mediante la competitividad”.

Artículo 25. Corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional para

garantizar que éste sea integral y sustentable, que fortalezca la Soberanía de la

Nación y su régimen democrático y que, mediante la competitividad, el fomento del

crecimiento económico y el empleo y una más justa distribución del ingreso y la

riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos,

grupos y clases sociales, cuya seguridad protege esta Constitución.

En el artículo 26 se fijan las bases para su Sistema Nacional de Planeación

Democrática y, de esta manera, se garantiza la participación de las entidades

federativas y de sus municipios en la responsabilidad de planear los programas de

gobierno.

En el artículo 28, “(…) El Estado, sujetándose a las leyes, podrá en casos de

interés general, concesionar la prestación de servicios públicos o la explotación,

uso y aprovechamiento de bienes de dominio de la Federación, salvo las

excepciones que las mismas prevengan. Las leyes fijarán las modalidades y

condiciones que aseguren la eficacia de la prestación de los servicios y la

utilización social de los bienes, y evitarán fenómenos de concentración que

contraríen el interés público.”

En el artículo 89 se especifican las facultades y obligaciones del Presidente, entre

otras el “Promulgar y ejecutar las leyes que expida el Congreso de la Unión,

proveyendo en la esfera administrativa a su exacta observancia...”

328

El artículo 90, establece que la Administración Pública Federal será centralizada y

paraestatal conforme a la Ley Orgánica que expida el Congreso, que distribuirá los

negocios del orden administrativo de la Federación que estarán a cargo de las

Secretarías de Estado y definirá las bases generales de creación de las entidades

paraestatales y la intervención del Ejecutivo Federal en su operación.”

En relación a los municipios, en el artículo 115, se señala que en los términos de

las leyes federales y estatales, los municipios están facultados para formular y

aprobar planes de desarrollo.

El artículo 73 es detonante para el sector turístico y la legislación turística,

concretamente, las anteriores Leyes Federales de Turismo (1949, 1965, 1974 y

1980) y la más reciente Ley General de Turismo vigente (2009, 2013).

Concretamente se delega en el legislativo la creación de leyes a favor de la

Federación. “El Congreso tiene facultad: (…) XXIX-D.- Para expedir leyes sobre

planeación nacional del desarrollo económico y social, así como en materia de

información estadística y geográfica de interés nacional. --- (…) XXIX-K.- Para

expedir leyes en materia de turismo, estableciendo las bases generales de

coordinación de las facultades concurrentes entre la Federación, Estados,

Municipios y el Distrito Federal, así como la participación de los sectores social y

privado (…)”. La figura 23 es explicita al respecto.

Dentro de las Leyes ordinarias que emanan de la constitución, deben citarse todas

las leyes que regulan la actividad turística (LGT, LOAPF) desde el punto de vista

orgánico, como pragmático.

Ley General de Turismo (LGT 2013)

Son tres los artículos emanados en la reciente Ley que destacan: el 1, 2 y 63.

El artículo 1 define la Ley: “La presente Ley es de orden público e interés social,

de observancia general en toda la República en materia turística, correspondiendo

su aplicación en forma concurrente al Ejecutivo Federal, por conducto de la

Secretaría de Turismo, y en el ámbito de sus respectivas competencias a las

Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, así como a los

Estados, Municipios y el Distrito Federal. La interpretación en el ámbito

administrativo, corresponderá al Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de

Turismo. --- La materia turística comprende los procesos que se derivan de las

actividades que realizan las personas durante sus viajes y estancias temporales

329

en lugares distintos al de su entorno habitual, con fines de ocio y otros motivos.

Los procesos que se generan por la materia turística son una actividad prioritaria

nacional que, bajo el enfoque social y económico, genera desarrollo regional. “

330

Figura 23. Marco jurídico de la Agenda de Competitividad

Fuente: SECTUR-GEMES 2013: 3

El artículo 2 establece el objeto de la Ley: “Esta Ley tiene por objeto: --- I.

Establecer las bases generales de coordinación de las facultades concurrentes

entre el Ejecutivo Federal, Estados, Municipios y el Distrito Federal, así como la

participación de los sectores social y privado; --- II. Establecer las bases para la

política, planeación y programación en todo el territorio nacional de la actividad

turística, bajo criterios de beneficio social, sustentabilidad, competitividad y

desarrollo equilibrado de los Estados, Municipios y el Distrito Federal, a corto,

mediano y largo plazo; -- III. Determinar los mecanismos para la conservación,

mejoramiento, protección, promoción, y aprovechamiento de los recursos y

atractivos turísticos nacionales, preservando el patrimonio natural, cultural, y el

equilibrio ecológico con base en los criterios determinados por las leyes en la

Ley Federal de Turismo (Antecedentes)

1949, 1965, 1974 y 1980

Ley General de Turismo

(Vigente)

•2009 (Junio 17)

•2013 (Abril 08)Art. 63 fracción II:

(LGT)

Corresponde a la SECTUR promover la competitividad de la actividad

turística, y en coordinación con las instituciones competentes de la

APF, fomentar:

La formulación de políticas públicas, modelos y acciones que

incrementen la calidad y competitividad en la materia.

LOAPF: Art. 42

I. Formular y conducir la pol. turística nal.

II. Promover , en coord. con las ent. fed., las zonas de desarrollo turístico nacional.

X. Regular, orientar y estimular las medidas de protección al turismo, y vigilar su

cumplimiento, en coord. con la APF y con las autoridades estatales y municipales.

CPEUM:

Art. 73. Delegación en el Legislativo para crear Leyes a favor de la Federación.

Fracción XXIX “K”: Para [a] expedir leyes en materia de turismo, estableciendo

las [b] bases generales de coordinación de las facultades concurrentes entre la Federación, Estados, Municipios y el Distrito Federal, así

como la [c] participación de los sectores social y privado.

331

materia, así como contribuir a la creación o desarrollo de nuevos atractivos

turísticos, en apego al marco jurídico vigente; --- IV. Formular las reglas y

procedimientos para establecer, el ordenamiento turístico del territorio nacional; ---

V. Promover y vigilar el desarrollo del turismo social, propiciando el acceso de

todos los mexicanos al descanso y recreación mediante esta actividad; --- VIII.

Establecer las reglas y procedimientos para la creación de las Zonas de Desarrollo

Turístico Sustentable, su operación y las facultades concurrentes que, de manera

coordinada, ejercerán el Ejecutivo Federal, los Estados y Municipios, y en su caso

el Distrito Federal en dicha Zonas; --- IX. Optimizar la calidad y competitividad de

los servicios turísticos; --- X. Impulsar la modernización de la actividad turística; ---

XI. Fomentar la inversión pública, privada y social en la industria turística; --- XII.

Establecer las bases para la emisión de las disposiciones jurídicas tendientes a

regular la actividad de los prestadores de servicios turísticos; --- XIII. Determinar

las normas para la integración y operación del Registro Nacional de Turismo; ---

XIV. Establecer las bases para la orientación y asistencia a los turistas nacionales

y extranjeros, definiendo sus derechos y obligaciones, y --- XV. Fomentar y

desarrollar acciones para diversificar la actividad turística, todas las modalidades

turísticas se considerarán como un factor de desarrollo local integrado, apoyando

el aprovechamiento de las actividades propias de las comunidades.”

Finalmente, el artículo 63 fracción II establece que “corresponde a la Secretaría

de Turismo promover la competitividad de la actividad turística, y en coordinación

con las instituciones competentes de la APF, fomentar “la formulación de políticas

públicas, modelos y acciones que incrementen la calidad y competitividad en la

materia”. Determina las facultades particulares de la Secretaría de Turismo para

organizar el proyecto de la Agenda para la Competitividad Turística de los

Destinos de México.

Ley Orgánica de la Administración Pública Federal (LOAPF)

De la Administración Pública Federal, el artículo 1 establece las “establece las

bases de organización de la Administración Pública Federal, centralizada y

paraestatal.”

El artículo 2 se centra en el ejercicio de atribuciones: En el ejercicio de sus

atribuciones y para el despacho de los negocios del orden administrativo

encomendados al Poder Ejecutivo de la Unión, habrá las siguientes dependencias

de la Administración Pública Centralizada: --- I.- Secretarías de Estado, y --- II.-

(DEROGADA, D.O.F. 9 DE ABRIL DE 2012) --- III.- Consejería Jurídica.”

332

El artículo 3, el “Poder Ejecutivo de la Unión se auxiliará en los términos de las

disposiciones legales correspondientes, de las siguientes entidades de la

administración pública paraestatal: I.- Organismos descentralizados; --- II.-

Empresas de participación estatal, instituciones nacionales de crédito,

organizaciones auxiliares nacionales de crédito e instituciones nacionales de

seguros y de fianzas, y ---III.- Fideicomisos.” En el Capítulo I se habla de las

Secretarías de Estado.

El artículo 10 indica que “Las Secretarías de Estado tendrán igual rango y entre

ellas no habrá, por lo tanto, preeminencia alguna. Sin perjuicio de lo anterior, por

acuerdo del Presidente de la República, la Secretaría de Gobernación coordinará

las acciones de la Administración Pública Federal para cumplir sus acuerdos y

órdenes.”

El artículo 26 concretiza que “para el despacho de los asuntos del orden

administrativo, el Poder Ejecutivo de la Unión contará con las siguientes

dependencias: --- (…) Secretaría de Turismo…”.

Finalmente la LOAPF, en su artículo 42 especifica las funciones de la Secretaría

de Turismo: I. Formular y conducir la política turística nacional, II. Promover en

coordinación con las entidades federativas las zonas de desarrollo turístico

nacional. (…). X. Regular, orientar y estimular las medidas de protección al

turismo, y vigilar su cumplimiento, en coordinación con la Administración Pública

Federal y las autoridades estatales y municipales.

En tanto establece las bases competenciales de la existencia de la Secretaría de

Turismo como un organismo de la Administración Pública.

En estrecha relación con la Ley de Turismo y la Ley Orgánica de la Administración

Pública Federal tenemos dos leyes que vinculan la importancia de la planeación y

los municipios en el impulso del turismo a través de los Planes Municipales de

Desarrollo y sus programas sectoriales que constituyen la plataforma para dar

seguimiento a las Agendas de Competitividad de los destinos turísticos.

Ley de Planeación

La coordinación necesaria entre la federación y los estados, incluyendo los

municipios se hace a través de la Ley Nacional de Planeación.

333

En su artículo 2, la Ley establece que: “La planeación deberá llevarse a cabo

como un medio para el eficaz desempeño de la responsabilidad del Estado sobre

el desarrollo integral y sustentable del país y deberá tender a la consecución de

los fines y objetivos políticos, sociales, culturales y económicos contenidos en la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.”

En lo referente al propósito de la planeación, en el artículo 3 se señala que

“Mediante la planeación se fijarán objetivos, metas, estrategias y prioridades; se

asignarán recursos, responsabilidades y tiempos de ejecución, se coordinarán

acciones y se evaluarán resultados.”

La ley establece tres tipos de interrelaciones: coordinación, concertación e

inducción, recogidos en el art. 33. Con el fin de establecer de manera muy puntual

la interrelación entre las dependencias del gobierno federal y normar los perfiles

de las competencias de las entidades de la Administración Pública con relación a

los Planes Municipales de Desarrollo, se deberá observar y cumplir con lo

dispuesto para cada dependencia según la Ley Orgánica de la Administración

Pública Federal (LOAPF)”, citada anteriormente.

Después de la constitución y leyes federales citadas, las leyes estatales son

cruciales en la implementación de las Agendas de Competitividad Turística.

Orden Estatal

Al igual que en el orden federal, la pirámide de leyes que rige a la sociedad

veracruzana, se encuentra encabezada por la Carta Magna estatal, de cuyos

principios emana el conjunto de estatutos que delimitan el estado de derecho.

Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

Al igual que el artículo 115 de la Carta Magna nacional, la Constitución del Estado

de Veracruz de Ignacio de la Llave sustenta, en los artículos 68 y 71, la legalidad

de la planeación municipal. Con ello, el Congreso del Estado de Veracruz tiene

como facultad examinar, discutir y aprobar las leyes de ingresos de los municipios,

así como aprobar las leyes que contengan las bases normativas, conforme a las

cuales los ayuntamientos elaborarán y aprobarán su presupuesto de egresos, los

bandos de policía, así como los reglamentos, circulares y disposiciones

administrativas de observancia general dentro de sus respectivos municipios, con

fundamento legal en la Constitución Política del Estado de Veracruz, artículo 26

fracción I inciso b; y 33 fracción XIII. Así, proceso de desarrollo sólo se puede

334

respaldar en un esquema de planeación, por lo que la Ley Estatal de Planeación

es el estatuto que dirige dicho proceso.

Ley Estatal de Planeación. Cap. V Planes Municipales de Desarrollo y sus

Programas

La Ley Estatal de Planeación establece en el artículo 26 que los Planes

Municipales de Desarrollo de cada uno de los municipios del Estado, deberán

“elaborarse, aprobarse y publicarse dentro de un plazo de cuatro meses”,

contados a partir de la fecha de la toma de posesión de los Ayuntamientos

respectivos, y su vigencia no excederá del período que les corresponda. El Plan,

precisará los objetivos, estrategias y prioridades del desarrollo municipal.

Contendrá previsiones sobre los recursos que serán asignados a tales fines;

determinará los órganos responsables de su ejecución; sus previsiones se

referirán al conjunto de las actividades económicas, sociales y culturales y regirá

el contenido de los programas que se deriven del Plan.

Así, en respaldo al proyecto nacional de planeación, la Ley de Planeación del

Estado, vincula la competencia de los planes de desarrollo tanto municipal como

regional y urbano, con los gobiernos municipal y federal. De la misma manera, y

en apego a la ley, el Plan Municipal de Desarrollo se alinea a lo establecido en los

programas sectoriales, regionales y especiales estatales con la finalidad de apoyar

el esquema de desarrollo, tal y como está estipulado en el artículo 4 de la misma

ley: “El Ejecutivo del Estado y los Ayuntamientos, son responsables de conducir,

en el área de sus competencias, la planeación del desarrollo, con la participación

democrática de los grupos sociales y privados, de conformidad con lo dispuesto

por esta Ley.”

Queremos destacar el artículo 9, fracciones VI y VII, donde se define

concretamente que a los Ayuntamientos del Estado de Veracruz les compete:

a).- Presidir y conducir el Comité de Planeación Municipal (COPLADEMUN), por

conducto de su respectivo Presidente Municipal.

b).- Remitir los planes municipales de desarrollo a la Legislatura del Estado o a la

Diputación Permanente, para su conocimiento, opinión y observaciones.

c).- Aprobar, ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollo (…).

Para lograr que el proceso de planeación del desarrollo sea veraz y oportuno, será

necesario que el Ayuntamiento forme Comités de Planeación Municipales

(COPLADEMUN).

Sus atribuciones son amparadas por artículo 9, fracción VIII:

335

“a).- Coadyuvar en la formulación, actualización, instrumentación, control y

evaluación del Plan Municipal de Desarrollo, tomando en cuenta las propuestas de

la Administración Pública Municipal, Estatal y Federal, así como los

planteamientos y propuestas de las instituciones y grupos sociales, buscando su

congruencia con los Planes Nacional y Estatal de Desarrollo.

b).- Colaborar en la formulación del programa operativo anual del Plan Municipal

de Desarrollo.

c).- Las demás que le atribuyan las leyes, reglamentos, decretos y acuerdos sobre

la materia.”

La participación de los consejeros a través del COPLADEMUN es crucial.

Artículo 27. El Plan Municipal indicará los programas que deban realizarse y la

vigencia de éstos no excederá del período constitucional que corresponda al

Ayuntamiento respectivo. (corto, mediano, largo)

Artículo 28. Los programas derivarán del Plan Municipal de Desarrollo y deberán

guardar congruencia con los objetivos y prioridades que se establezcan en dicho

Plan. (salud pública, protección civil, turismo, agropecuario).

Artículo 29. Una vez aprobado el Plan Municipal y sus programas, por parte del

Ayuntamiento (Cabildo), serán obligatorios para la Administración Pública

Municipal, en el ámbito de su respectiva competencia.

Artículo 30. El Plan Municipal de Desarrollo se publicará en la "Gaceta Oficial",

previa su aprobación por parte del Ayuntamiento respectivo.

Para llevar cabalmente a efecto el Plan, el artículo 31 cita “La coordinación en la

ejecución del Plan Municipal y los programas, deberá proponerse al Ejecutivo del

Estado, a través de los Convenios respectivos, para su adecuada vinculación con

el Plan Estatal de Desarrollo.”

Artículo 32. El Plan Municipal de Desarrollo y sus programas, serán revisados y

adecuados con la periodicidad que determine el propio Ayuntamiento en base a

las condiciones y circunstancias imperantes durante su vigencia.

Para llevar a cabo el Plan, es necesaria la participación de las instituciones

gubernamentales, por lo que para puntualizar la coordinación de las acciones que

competen a cada una de ellas, se citan los artículos que dictan sus atribuciones en

relación con la elaboración de los planes y programas de orden urbano, municipal

y regional dentro del ámbito veracruzano.

Ley Orgánica del Municipio Libre (LOML, última reforma 12 junio 2013)

Este ordenamiento rige el actuar de la administración pública municipal desde la

perspectiva de las disposiciones constitucionales relativas a la organización y

funcionamiento del Municipio Libre en el Estado de Veracruz.

336

Las atribuciones relativas al municipio respecto de la elaboración, ejecución y

aplicación del Plan Municipal de Desarrollo, se establecen en el artículo 35. Las

atribuciones mencionadas son parte importante del Plan Municipal de Desarrollo,

pues de ellas depende en gran medida el bienestar de la población.

Para llevar afecto las obras y acciones en estos rubros, el Ayuntamiento podrá

formar comisiones, que de acuerdo al artículo 39 “son órganos que se integran

por Ediles con el propósito de contribuir a cuidar y vigilar el correcto

funcionamiento del Ayuntamiento, en la prestación de los servicios públicos

municipales, así como de las dependencias“.

En el artículo 40 se enlistan las más necesarias.

El Plan Municipal debe cumplir con el Objetivo de impulsar desarrollo en base a

las atribuciones del municipio, sus servidores públicos y las Comisiones

Municipales; las atribuciones de estas últimas se citan a partir del artículo 44. La

única vía para un desarrollo integral es la transparencia en el manejo de los

recursos municipales, por lo que la fracción XXXI del artículo 115 constitucional,

la Ley Orgánica del Municipio Libre ordena que los servidores públicos

municipales, deberán “responsabilizarse por el incumplimiento de las obligaciones

que les impongan esta ley y demás leyes del Estado, conforme a los supuestos y

consecuencias previstos en la Constitución Política del Estado, en esta ley y en la

ley en materia de responsabilidades de los servidores públicos”.

A partir de la modificación de la Ley Orgánica del Municipio Libre, el Plan de

Desarrollo Municipal es fiscalizable y auditable. Su precisión es imprescindible y la

participación social ineludible. Ello se especifica gracias al Título Décimo.

Un elemento imprescindible en cualquier Plan Municipal de Desarrollo es el

COPLADEMUN. Sus fundamentos legales son los siguientes artículos:

Artículo 191. Definición del COPLADEMUN, “órgano de participación ciudadana y

consulta, auxiliar del Ayuntamiento en las funciones relativas a la planeación,

integrado por ciudadanos distinguidos y organizaciones sociales, representativas

de los sectores público, social y privado del municipio, designados por el Cabildo,

a propuesta del Presidente Municipal.

Artículo 192. Atribuciones del COPLADEMUN:

337

I. Proponer al Ayuntamiento los mecanismos, instrumentos o acciones para la

formulación, aplicación, control y evaluación del Plan Municipal de Desarrollo;

II. Consolidar un proceso permanente y participativo de planeación, orientado a

resolver los problemas municipales;

III. Formular recomendaciones para mejorar la administración municipal y la

prestación de los servicios públicos;

IV. Realizar estudios y recabar la información necesaria para cumplir lo dispuesto

en las fracciones anteriores;

V. Comparecer ante el Cabildo cuando éste lo solicite;

VI. Proponer a las autoridades municipales, previo estudio, la realización de obras,

la creación de nuevos servicios públicos o el mejoramiento de los ya existentes;

VII. Emitir opinión respecto de las consultas que en las materias relacionadas con

la planeación municipal le formulen el Ayuntamiento, ciudadanos, instituciones u

organizaciones del municipio; y

VIII. Formar comisiones de estudio sobre asuntos determinados, relacionados con

la planeación municipal.

Artículo 193. La participación del COPLADEMUN en la elaboración del PMD es

obligatoria: “Los Ayuntamientos deberán elaborar, en forma democrática y

participativa, sus Planes de Desarrollo Municipal, así como los programas de

trabajo necesarios para su ejecución, que serán rectores de las actividades que

realicen sus dependencias y entidades. Los Planes Municipales de Desarrollo se

publicarán en la Gaceta Oficial del estado. “

Artículo 194. La formulación, aprobación, ejecución, control y evaluación del Plan

y Programas Municipales estarán a cargo de los órganos, dependencias o

servidores públicos que determinen los Ayuntamientos, conforme a las normas

legales de la materia y las que cada Cabildo determine.

El Artículo 195 establece los objetivos del Plan:

I. Atender las demandas prioritarias de la población;

II. Propiciar el desarrollo del municipio con base en una perspectiva regional;

III. Asegurar la participación de la ciudadanía en las acciones del gobierno

municipal;

338

IV. Vincular el Plan de Desarrollo Municipal con los Planes de Desarrollo Federal y

Estatal; y

V. Aplicar de manera racional los recursos financieros para el cumplimiento del

Plan y sus programas de desarrollo.

A su vez, el Artículo 196 establece el contenido del Plan, que contendrá, por lo

menos, un diagnóstico sobre las condiciones económicas y sociales del municipio,

las metas a alcanzar, las estrategias a seguir, los plazos de ejecución, las

dependencias, entidades y organismos responsables de su cumplimiento y las

bases de coordinación y concertación que se requieran para su ejecución y

cumplimiento, de conformidad con lo establecido en la ley de la materia.

Artículo 197. El Plan se complementará con programas anuales sectoriales de la

administración municipal y, en su caso, con los programas especiales de los

organismos desconcentrados y descentralizados de carácter municipal.

Artículo 198. Los Ayuntamientos, en términos de esta Ley y demás disposiciones

aplicables, podrán convenir con los de otros municipios del Estado o de otras

Entidades Federativas, la elaboración conjunta de planes de desarrollo para las

regiones en las que se ubiquen.

Artículo 199. En la elaboración del Plan, cada Ayuntamiento proveerá lo

necesario para promover la participación y consulta popular.

Artículo 200. El Plan de Desarrollo Municipal y los programas que de éste se

deriven, serán obligatorios para las dependencias de la administración pública

municipal, y en general para las entidades públicas de carácter municipal.

Artículo 201. Los planes y programas podrán ser modificados mediante el mismo

procedimiento requerido para su elaboración, aprobación y publicación, cuando

así lo demande el interés ciudadano o las necesidades de carácter técnico o

económico.

Destacamos finalmente que el gobierno municipal debe ejercer su facultad

reglamentaria gracias al art. 115 fracción II: Los ayuntamientos tendrán facultades

para aprobar, los bandos de policía y gobierno, los reglamentos, circulares y

disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas

jurisdicciones, que organicen la administración pública municipal, regulen las

materias, procedimientos, funciones y servicios públicos de su competencia y

aseguren la participación ciudadana y vecinal.

339

De cara al sector turístico destaca la Ley de Turismo del Estado de Veracruz de

Ignacio de la Llave (2010), con su última reforma el 30 de abril del 2013..

LEY NÚMERO 843 DE TURISMO DEL ESTADO DE VERACRUZ. - Publicación

inicial: 10/08/2010. Vigente al 30/Abr/2013

En el Titulo segundo se habla de las competencias de las autoridades. En el

capítulo I, art. 5, de las atribuciones del Estado, que son “Aplicar los

instrumentos de política turística previstos en la presente ley y en otros

ordenamientos relativos, formular la planeación, instrumentar acciones de fomento

y evaluarlas, así como consolidar el desarrollo sustentable de la actividad turística

que se realice en el territorio del estado”.

A fecha de hoy no sólo el municipio de Tlacotalpan no tiene reglamentos, tampoco

el Estado goza del reglamento estatal de turismo. La entrevista con el jurídico de

la Secretaría de Turismo nos especifica que la Ley 2010 y posterior reforma del

2013 se encuentra con la dificultad a la hora de aterrizar conceptos: para el 2014

se tiene previsto reformar la Ley y expedir el reglamento dentro de los 360 días

que marca la Ley: se tiene previsto que las reformas tengan en cuenta los

resultados de las Agendas de Competitividad en el Estado: “definir la vocación

turística y el índice de vocación turística será una de las reformas de cara a la Ley

y el Reglamento estatales y para ello las Agendas de Competitividad que realiza El

Colegio de Veracruz, nos dará orientación en ese sentido. (José Belfort, Jurídico

de la Secretaría de Turismo y Cultura, 26 de noviembre del 2013).

Orden municipal.

Ambos ayuntamientos poseen los reglamentos suficientes para haber obtenido

Premio Nacional ante la Secretaría de Gobernación (2012, 2013)

VERACRUZ BOCA DEL RÍO

Reglamento Centro Histórico.

Reglamento de Adquisiciones.

Reglamento de Comercio, Industria y Espectáculos.

Reglamento de la Institución de la Superación Ciudadana.

Reglamento de Limpia Pública.

Reglamento de Sesiones de Cabildo.

Reglamento del Implade.

Reglamento Municipal de las Fiestas del Carnaval.

Reglamento de Protección al Medio Ambiente y Especies Animales del Municipio de Boca del Río. Reglamento de Turismo del Municipio de Boca del Río. Reglamento de Comercio, Industria y Espectáculos del Municipio de Boca Del Río. Reglamento de Policía y Buen Gobierno del Municipio de Boca del Río Reglamento Fomento Actividades del Municipio de Boca del Río Reglamento Interior de Cabildo del Ayuntamiento del Municipio de Boca del Río. Reglamento de Limpia Pública del Municipio de Boca del Río.

340

Reglamento Municipal para el Equilibrio Ecológico y Protección Ambiental.

Reglamento para la Protección Animal.

Reglamento para la Protección Civil del Municipio de Veracruz.

Reglamento de Jefes de Manzana y de Cuartel.

Reglamento de Tránsito de Veracruz - Boca del Río.

Reglamento de la Ley que regula las construcciones públicas y privadas del Estado de Veracruz.

Reglamento de la Ley No. 241 de Desarrollo Urbano, Ordenamiento Territorial y Vivienda para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

Fuente: Ayuntamiento de Boca del Río y Ayuntamiento de Veracruz.

341

2.2 CONCERTACIÓN Y COORDINACIÓN INSTITUCIONAL

II. Celebrar convenios en materia turística con el gobierno federal y los

ayuntamientos;

III. Formular y conducir los programas de desarrollo del sector para las regiones

turísticas;

IV. Formular, ejecutar y evaluar el programa sectorial, de acuerdo con las

directrices previstas en los planes nacional y estatal de desarrollo y en el

programa nacional de turismo;

V. Establecer el consejo;

VI. Concertar con los sectores público, privado y social las acciones tendentes a

detonar programas de desarrollo del sector y a resolver la problemática de la

actividad turística del estado;

VII. Formular, ejecutar y evaluar el programa de ordenamiento, con la participación

que corresponda a los ayuntamientos;

VIII. Participar en la regulación, administración y vigilancia de las zonas de

desarrollo turístico sustentable en los municipios del estado, conforme a los

convenios que al efecto se suscriban;

XIII. Impulsar la normalización y certificación estatal de los servicios turísticos que

se presten dentro del territorio de Veracruz, en coordinación con las autoridades

competentes;

XV. Establecer acciones con la Secretaría de Educación y convenios con

instituciones académicas, con el objeto de fortalecer, promover y fomentar la

investigación, educación y la cultura turística, así como para el diseño y ejecución

de proyectos de investigación que permitan el desarrollo turístico sustentable;

XVI. Participar en programas de acción y atención a la seguridad pública y

prevención de emergencias y desastres;

XVIII. Atender los asuntos que afecten el desarrollo de la actividad turística de los

municipios;

XIX. Coadyuvar con el ejecutivo federal en materia de clasificación de

establecimientos de hospedaje y servicios turísticos, en los términos de la

regulación correspondiente;

342

XX. Vigilar el cumplimiento de la ley general, de esta ley y demás disposiciones

reglamentarias que de ellas deriven, en lo que se refiere a los requisitos de

operación de los prestadores de servicios turísticos;

XXI. Coordinar con las autoridades federales, por medio de los convenios que se

suscriban, la imposición de sanciones por violaciones a la ley general y a las

disposiciones reglamentarias;

XXII. Emitir opiniones a la Secretaria federal;

XXIII. Coordinarse con la secretaría federal para la implementación de políticas

públicas en materia turística;

XXIV. Consolidar el sistema de información turística del estado, con la

colaboración de los ayuntamientos, prestadores de servicios, autoridades

portuarias y aeroportuarias, organizaciones empresariales y del sector social, así

como de instituciones académicas;

XXV. Ejecutar las órdenes de verificación a que haya lugar, en términos de los

acuerdos de coordinación que se suscriban con la Secretaría federal;

XXVI. Establecer, en coordinación con las autoridades municipales y federales, las

normas de conducta y calidad básicas para la prestación de servicios en los

atractivos turísticos del estado;

XXVII. Participar en la formulación del programa de ordenamiento;

XXVIII. Coordinar, con el gobierno federal y la Secretaría de desarrollo social y

medio ambiente del estado, la instrumentación de los programas y medidas para

la preservación de los recursos naturales, prevención de la contaminación,

ordenamiento y limpieza de las playas, mejoramiento ambiental de las actividades

e instalaciones turísticas, así como la implementación de empresas turísticas,

sujetos a un sistema de indicadores de sustentabilidad;

XXXI. Coadyuvar con la Secretaría de seguridad pública, en los casos en que se

determine que sea necesaria la protección de la integridad física de los turistas;

XXXII. Colaborar con la Secretaria de trabajo, previsión social y productividad en

el desarrollo de programas de fomento al empleo turístico, así como de

capacitación y profesionalización de la actividad turística, mediante criterios de

inclusión y equidad;

343

XXXIV. Solicitar a los prestadores de servicios la información y documentación

relacionada con su actividad, para fines estadísticos;

XXXV. Evaluar los estudios realizados por los ayuntamientos para su integración

al padrón de municipios con vocación turística;

XXXVI. Realizar visitas de verificación a los prestadores de servicios turísticos, a

efecto de constatar el cumplimiento de los deberes a su cargo, establecidos en

esta ley y su reglamento, con el propósito de generar la excelencia en la

prestación de los servicios turísticos;

XXXVIII. Colaborar con la Secretaría federal en el ejercicio de sus facultades de

verificación de la prestación de servicios turísticos.

2.3 PROMOCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN

IX. Instrumentar las acciones de promoción turística de los destinos y segmentos

turísticos existentes;

X. Participar en ferias y eventos promocionales del sector turístico en los ámbitos

estatal, nacional e internacional;

XI. Conducir la política de información y difusión en materia turística en medios

locales, nacionales e internacionales.

2.4 FINANCIAMIENTO

XIV. Coadyuvar con la Secretaría de desarrollo económico y portuario en las

acciones tendentes a fortalecer y promover las micro, pequeñas y medianas

empresas turísticas;

XII. Promover el desarrollo de la infraestructura turística del inventario municipal

de proyectos, en coordinación con los ayuntamientos;

XXIX. Promover y fomentar, en coordinación con el gobierno federal y las

dependencias y entidades competentes de la administración pública del estado, la

inversión de capitales nacionales y extranjeros en proyectos de desarrollo turístico

y para el establecimiento de servicios turísticos;

344

XXX. Gestionar fondos de financiamiento para la ejecución de proyectos turísticos

de gran impacto social.

345

2.5 PROPUESTA DE POLÍTICAS TURÍSTICAS POR PARTE DE LA ACDT

VERACRUZ – BOCA DEL RÍO

Cuadro 83. Políticas turísticas por parte de la ACDT Veracruz-Boca del Río

PODER

REGULAR LA

ACTIVIDAD

TURÍSTICA.

NECESIDAD DE REGLAMENTOS PARA EL SECTOR TURISMO, DE

CARÁCTER ESTATAL Y MUNICIPAL.

Desarrollo

Regional

Que el senado acepte la Iniciativa a la Ley de asentamientos humanos y

ordenamiento urbano que hizo el Colegio Nacional de Arquitectos.

Que se hagan planes de desarrollo intermunicipal.

Solicitar se decrete la región de Veracruz-Boca del Río con su región como Zona

de Turismo Sustentable.

Solicitar opere el Comité Estatal Intersectorial para la resolución de problemas de

desarrollo regional.

Que los municipios integrantes de la región continúen el programa federal “la

agenda desde lo local”.

Incorporar el Programa de turismo sustentable a los municipios de la región.

Ordenamiento

ecológico y

urbano

Concepto básico del desarrollo urbano de Veracruz-Boca del Río debe basarse en

cuatro puntos: Movilidad Sustentable, espacio público, usos mixtos del suelo y

agua.

Veracruz

destino

Turístico Verde

Incorporar al Municipio de Veracruz y Boca del Río en el Programa de Turismo

Sustentable.

Creación del Comité de Turismo Sustentable.

Establecer la Certificación Calidad Ambiental Turística: Playas limpias

Inversión en tratamiento de aguas residuales, sistemas de captación de agua

domésticos y empresariales.

Aire

Instrumentar mecanismos de control y monitoreo para los gases ph10/m3

346

Regular las concesiones del transporte público y dejen de circular camiones

altamente contaminantes.

Establecimiento de un programa “Hoy no circula” para bajar la alta saturación de

las vialidades.

Impulsar el uso de la bicicleta en ambos municipios con infraestructura y

equipamiento

Abastecimiento

de agua

Estricta protección de masa forestal

Abastecimiento de agua a partir de cuencas y microcuencas de la región.

Modernización y mantenimiento a la red hidráulica.

Almacenamiento de agua pluvial en espacios estratégicos de la ciudad.

Impedir que el abastecimiento de agua llegue de zonas de menor altitud.

Impedir que se hagan presas que afecten la actividad de turismo de aventura y la

dinámica de las comunidades locales.

Establecimiento de un mercado local de servicios ambientales que permita al

sector rural invertir en prácticas de manejo ecosistémico para proveeduría a las

zonas urbanas.

Saneamiento

del Agua

Plantas de tratamiento de aguas residuales con tecnología de punta.

Empresas que usan los ríos para el turismo, el campo y la industria deben hacer

pagos por servicios ambientales y resarzan el impacto que su actividad provoca.

Apoyo del gobierno para la implementación de tecnología de punta para

saneamiento de ríos.

Suelo Que no se cambien por pastizales, cañales y fraccionamientos los sembrados de

café.

Ordenamientos ecológicos y se privilegien los desarrollos de vivienda verticales

con extensiones de bosque circundante.

Que Semarnat contemple la protección de los cafetales por ser contenedores de

importantes ecosistemas de flora y fauna.

Declarar al café y a los cafetales patrimonio turístico y cultural.

Que la SAGARPA haga un apoyo decidido a la mejora del sector productivo del

café promoviendo la agricultura con procesos sustentables para su integración y

abasto de los mercados locales y regionales

347

Establecimiento de un mercado local de servicios ambientales que permita al

sector rural invertir en prácticas de manejo agroecosistémico para proveeduría a

las zonas urbanas.

Que la Secretaría de Económica apoye el impulso de la Industria del café, en toda

la cadena productiva.

Fuente: Elaboración propia

348

3.

RECOMENDACIONES

349

3. RECOMENDACIONES

El marco jurídico para para implementar los instrumentos de política turística a

nivel federal estatal y municipal son extraordinarios en el Estado de Veracruz

Ignacio de la Llave. Sin embargo, se hacen imprescindibles una serie de

recomendaciones en términos regulatorios, a nivel municipal y estatal, tener en

cuenta una serie de esquemas propuestos por los prestadores de servicios

turísticos para fomentar la inversión, planear y mejorar la movilidad y

ordenamiento territorial (Anexo 7).

3.1 MEJORAS REGULATORIAS ESTATAL Y MUNICIPAL

La experiencia como verificadora nacional, coordinando el Programa Agenda

desde lo Local durante 3 años (2011-2013) en El Colegio de Veracruz, una de las

131 instancias académicas en todo el país que verifica el Programa, muestra un

panorama desolador para los municipios de la Entidad Federativa. La esperanza

son 15 municipios de los 212 que obtuvieron Premio Nacional a la Buena Gestión

de Gobierno y que son ejemplo a seguir en el Estado (Piñar-Álvarez 2013b).

El resto adolece de grandes vacíos en dos ejes fundamentales reflejados en el

Plan Veracruzano de Desarrollo (2011-2016) que le dan cuerpo y son parte y eje

transversal del eje económico, social y ambiental:

I. Gobierno, Democracia, Justicia y Estado de Derecho

II. Desarrollo Político, Control y evaluación de la gestión pública, Reingeniería.

Todas las dolencias se resumen en el cuadro 80, mismas que será necesario

abordar de cara a la entrada de los nuevos gobiernos municipales (2014-2017).

De lo anterior queda claro que la elaboración, aprobación, seguimiento, evaluación

y difusión del Plan Municipal de Desarrollo de Veracruz y Boca del Río (2014-

2017) debe tener un enfoque participativo y estratégico porque es una obligación

de la administración pública municipal y, como hemos señalado, son una minoría

los municipios que cumplen con esta facultad. Los Planes se hacen en los

escritorios de despachos y no en base a lo que la ciudadanía está demandando en

350

el ámbito social, económico y ambiental. Veracruz y Boca del Río han sido un

ejemplo a seguir en materia reglamentaria, como ya hemos visto.

Cuadro 84. Debilidades del Eje Buen Gobierno a nivel municipal

I.PLAN VERACRUZANO: Gobierno, Democracia, Justicia y Estado de Derecho

PROGRAMAS SITUACIÓN ACTUAL

(2013) OBJETIVOS ESTRATEGIAS

LINEAS DE ACCIÓN /RECOMENDACIONES

GOBERNANZA

Desconfianza. Incertidumbre. Desconocimiento de las acciones del Gobierno

Gobierno eficiente, cercano a la gente, brindar confianza social, tranquilidad y seguridad en el ejercicio de sus derechos

Garantizar la libertad de expresión. Concertación con los diversos actores políticos. Capacitación de los Agentes y Subagentes Municipales y Jefes de Manzana.

Mejorar la capacidad operativa de las áreas internas responsables de atender las demandas sociales. Establecer mecanismos de cooperación y coordinación de los servidores auxiliares con el ayuntamiento.

REGLAMENTACIÓN No hay reglamentos

Dotar del marco normativo que funde y motive los actos de la autoridad municipal. Evitar la duplicidad de funciones. No invadir las esferas de competencia. Regular la prestación de servicios. Dar certeza Jurídica a los Gobernados

Promover la elaboración o adecuación de los Bandos y Reglamentos

Elaborar los reglamentos internos de la administración. Elaborar o reformar el Bando. Elaborar el Reglamento de Operación de la Unidad de Acceso y del Comité de Información de Acceso Restringido. Reglamento de Limpia Pública.

POLICIA MUNICIPAL

Falta de Capacitación. Equipamientos insuficientes

Capacitar a la policía municipal y equiparla suficientemente

LEY Número 531. Que establece las bases generales para la expedición de bandos de policía y gobierno, reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general de orden municipal. LEY número 139. Que establece las bases normativas a que se sujetaran los reglamentos en materia de faltas de policía que expidan los ayuntamientos del estado.

Instrumentar programas de capacitación de los elementos de la policía municipal en lo referente al conocimiento de los derechos humanos y las garantías individuales;

II. PLAN VERACRUZANO: Desarrollo Político, Control y evaluación de la gestión pública, Reingeniería.

CONTRALORÍA, SEGUIMIENTO, CONTROL, EVALUACIÓN, QUEJAS.

Desconfianza. Carencia de indicadores de seguimiento y evaluación.

Brindar Confianza a la sociedad, conocer el impacto, cobertura, eficiencia, atención de los servicios que presta.

Evaluación del Personal, Elaboración de indicadores, Seguimiento de la gestión. Establecer programas permanentes de capacitación y formación de personal.

Promover la mejora continua en la gestión Municipal. Aprovechar los recursos humanos, materiales y financieros para mejorar la atención y prestación de los servicios públicos municipales.

FISCALIZACIÓN

Incumplimiento de las obligaciones sobre la aplicación de los recursos públicos, entrega de la cuenta de presupuestos y estados financieros

Control, inspección y vigilancia en la aplicación de los recursos.

Combatir la corrupción, fomentar una cultura de legalidad, Transparencia

Promover la mejora en la rendición de cuenta de los Servidores Públicos

TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN

Incumplimiento de las Obligaciones

Regularizar al Municipio en sus obligaciones con el IVAI

Cumplir con las obligaciones del Ayuntamiento establecidos en la Ley 848 de Transparencia y Acceso a la Información. .

Funcionamiento de la U. de acceso a la Información. Integrar el Comité de Información de Acceso Restringido.

PARTICIPACIÓN CIUDADANA (FOROS, MESAS DE TRABAJO, ENCUESTAS ENTREVISTAS, FOCUS GROUP)

Obras bloqueadas o interrumpidas por la sociedad, cierre de caminos o carreteras, toma de palacios

Cumplimiento art. 195 fracción III LOML (2013).

Asegurar la Participación Ciudadana en las acciones del Gobierno municipal.

Consulta Pública en la Formulación del Plan (COPLADEMUN), sistematización de las demandas, propuestas y reclamos sociales o ciudadanos. Levantar Diagnóstico Participativo para realizar el Plan Municipal de Desarrollo.

MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA (MANUALES)

No se cuenta con Manuales que regule las funciones internas de la Administración Municipal

Regular el funcionamiento interno

Establecer las Funciones de las áreas operativas de la administración municipal. Definir e identificar puestos, competencias, jerarquías, adscripciones y funciones.

Simplificación de los trámites administrativos. Establecer los servicios que brinda.

REINGENIERÍA, ANÁLISIS DE PUESTOS,

Se carece de una estructura organizativa acorde al tamaño del municipio.

Crear una estructura administrativa para hacer eficiente y responsable la administración.

Modernizar los sistemas administrativos. Diseñar modelos de organización y administración.

Definir Direcciones con funciones claras Profesionalizar a los servidores públicos.

351

Fuente: Elaboración propia según INVEDEM (2011) y Piñar-Álvarez (2013)

Sin lugar a dudas, la Agenda de Competitividad del Destino aporta elementos

cruciales para el Plan Municipal de Desarrollo de ambos municipios. A decir de

todos los entrevistados (Anexo 17) y participantes en los talleres (Anexo 18) es la

primera vez que se hace un trabajo participativo y estratégico de estas

dimensiones. Son varios los elementos que se deben incorporarse en la

reglamentación futura de cara al sector turístico a nivel estatal y municipal:

Fortalecer la capacitación en temas de cultura turística y conocimiento de la

región, su historia, arquitectura y eventos distintivos regionales.

Impulsar la educación ambiental para la sustentabilidad del turismo.

Fortalecer el Consejo Municipal Turístico para el (a) impulso de la

conformación del clúster turístico, (b) la creación de productos turísticos y

de infraestructura con base en estudios de mercado y diseño turístico, (c)

desarrollo de plataformas con sistemas de información geográficos

turísticos, completos y eficientes que aprovechen aplicaciones móviles, (d)

un plan de mercadotecnia de Veracruz - Boca del Río orientado al producto

cultura y producto naturaleza, su promoción y comercialización y (e) el

impulso de ecotecnias para solucionar problemas ambientales.

Impulsar las certificaciones existentes para elevar la calidad de los servicios

(Distintivo H, Distintivo M, Playas Limpias).

Del diagnóstico saltan a la vista propuestas de mejora regulatoria a nivel estatal y

municipal, centradas en la protección del sistema lagunar interdunario, la

municipalización de las playas en el destino Veracruz-Boca del Río, el impulso de un

convenio de coordinación entre las direcciones de transporte público de los

municipios de Veracruz, Boca del Río, La antigua y Medellín y, finalmente, el impulso

de un acuerdo o convenio de coordinación en materia de turismo para los municipios

de Veracruz, Boca del Río, Medellín y la Antigua.

352

3.2 ESQUEMAS PARA FOMENTAR LA INVERSIÓN PÚBLICA Y PRIVADA

A continuación se presentará una relación de las propuestas hechas por los

prestadores de servicios y actores del clúster en general, para fomentar la

inversión privada y pública en el desarrollo del sector, tales como: la creación y

desarrollo de empresas turísticas, generar empleos, diversificación y

diferenciación de servicios, inversión en capacitación y obtención de

certificaciones. Dichos esquemas se retoman en el cuadro 76.

Cuadro 85. Esquemas para fomentar la inversión pública y privada

ESQUEMAS PARA FOMENTAR LA INVERSIÓN PÚBLICA Y PRIVADA

Desarrollo Regional

*Que los planes municipales de desarrollo prioricen al turismo y protección ambiental. * Que el senado acepte la iniciativa a la ley de asentamientos humanos y ordenamiento urbano, para dar gobernanza a las zonas conurbadas del país. * Plan de Desarrollo intermunicipal. *Mejorar la seguridad física y patrimonial con mejoras v regulatorias en bando de policía y buen gobierno. * Solicitar se logre la declaratoria presidencial de los Tuxtlas, Alvarado y las zonas de manglares del destino como “Zona de Turismo Sustentable. * Continuidad del Programa Federal de Fortalecimiento Municipal (llamado Agenda desde Lo Local, Secretaría de Gobernación). *Incorporar el Programa de Turismo Sustentable (2013) a los municipios de la región. *Certificación Calidad Ambiental turística *Certificación de Playas Limpias. (Veracruz, Boca del Río, Riviera Veracruzana y Costa Esmeralda). *Aplicación de las leyes de protección ambiental. *Fomentar la cultura vial.

Facilitación responsable del financiamiento.

*Programas de capacitación para empresas y municipios para la elaboración de proyectos de inversión que permitan obtener fondos para el aumento de la competitividad turística y sustentabilidad. *Capacitación para el conocimiento de los programas federales que ofrecen financiamiento para el desarrollo de empresas turísticas. *Fomento al desarrollo de proyectos turísticos sustentables. *Financiamiento a concesionarios de transporte para la modernización de su parque vehicular.

Ventajas impositivas

*Reducción impositiva a empresas de reciente creación. *Reducción impositiva para las empresas e industrias que reduzcan su emisión de contaminantes por el tratamiento de sus aguas residuales y emisiones a la atmósfera. *Eliminación del impuesto del 2% a la nómina por ser una carga impositiva que grava la creación de empleos sin que se presente de manera transparente su uso y beneficios. *Pago de servicios ambientales en zonas naturales protegidas que permitan

353

la generación de empleos para la protección y educación ambiental. *Apoyos económicos para la reconversión de procesos productivos agropecuarios extensivos en intensivos a cambio de la dedicación de áreas de sus potreros económicamente ineficientes, en zonas de selva y de recarga de manantiales.

Fomento a programas extensivos de Capacitación

*Programas extensivos de capacitación empresarial a bajo costo. *Programas de capacitación para segmentos con capacidades especiales. *Programas extensivos para crear conciencia turística en personal de contacto del servicio y del transporte público. *Programas de capacitación para el auto empleo en la silvicultura, reforestación de manglares, creación de UMAS. * Capacitación para la reconversión de la ganadería extensiva en intensiva mediante el aumento de la calidad de animales. *Recuperación y transformación de miles de hectáreas de potreros en selva, en la zona de la biosfera de los Tuxtlas, a través de fomentar la Silvicultura y el Ecoturismo. *Instituto de capacitación para trabajadores del sector turístico.

Apoyo a la inversión en acciones en pro de la sustentabilidad

*Financiamiento para la construcción de plantas de tratamiento en las industrias, ingenios, agroindustrias y rastros del corredor turístico. *Financiamiento para la construcción de plantas de tratamiento en todos los hoteles, edificios de departamentos, plazas comerciales y fraccionamientos cercanos al mar, ríos o cualquier acuífero, que garanticen el cumplimiento con la Ley de aguas nacionales. *Apoyo federal para la limpieza de los ríos Jamapa, Tajalate, Río grande y Cotaxtla mediante el tratamiento de aguas residuales en Medellín, Boca del Río, Paso del Toro, Los Robles, Santiago Tuxtla. *Plan de remediación ambiental del Parque Nacional Sistema Arrecifal Veracruzano. *Apoyo económico a empresas eco turísticas y de hospedaje en zonas protegidas, que utilicen ecotécnias para reducir afectaciones ambientales y que promuevan el cambio de conciencia ecológica.

Empleo e Inversiones

*Creación de empleos en comunidades, relacionados con el plan de manejo para la recuperación ambiental, silvicultura y ecoturismo. *Conformación del clúster Turístico del corredor, lo que permitirá la articulación de nuevas cadenas de valor como proveedores de bienes y servicios al clúster. *Creación de observatorio turístico e investigaciones de mercado que permitan la toma de decisión para creación de servicios y productos turísticos que faciliten la comercialización con nuevos nichos de mercado.

Oferta Programa de capacitación para adquirir capacidades empresariales y ofrecer servicios con calidad estandarizada en todo el destino.

Cultura turística

*Incorporar a la sociedad en la cultura y conciencia turística. *Que las escuelas impartan educación ambiental y de cultura turística. Desde etapa preescolar.

Reglamentos

*Establecimiento de zonas turísticas con regulación especial para el aumento de su competitividad y calidad de servicios públicos. *Obtención de declaratoria de zona de turismo sustentable. *Homologar la ley municipal de turismo en todo el destino. *Regulación y reubicación de ambulantes e indigentes en zonas turísticas.

354

Fuente: Elaboración propia según respuestas de la aplicación del Anexo 7 en talleres y

grupos focales.

*Mejorar servicios en playas al obtener certificaciones de calidad como el distintivo H. *Municipalización de las playas.

Accesibilidad y conectividad.

*Promoción tecnológica del destino y corredor, a través del aprovechamiento de aplicaciones móviles. *Mantenimiento y construcción de caminos de acceso a los atractivos naturales. *Equipamiento de caminos en zonas turísticas (señalética, miradores, casetas de información y servicios de apoyo al turista en puntos estratégicos del corredor.

Mercadotecnia turística

*Foros participativos para que los actores del clúster, coadyuven en la creación del Plan de Mercadotecnia del destino, y que será financiado por las secretarias de Turismo federal y estatal. *Inclusión de los Tuxtlas en la lista de destinos ecoturísticos de la SECTUR.

355

3.3 PLANEACIÓN, MOVILIDAD Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

A continuación se presentan trece áreas de recomendaciones estratégicas para el

buen desarrollo del destino, en materia de planeación, movilidad y ordenamiento

territorial. Todas ellas poseen una serie de acciones concretas sugeridas por los

actores del clúster de servicios turísticos.

Cuadro 86. Esquema de planeación, movilidad y ordenamiento territorial

PLANEACIÓN, MOVILIDAD Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DESARROLLO REGIONAL

* Que el senado acepte la iniciativa a la ley de asentamientos humanos y ordenamiento urbano, para dar gobernanza a las zonas conurbadas del país, iniciativa presentada por el Colegio Nacional de Arquitectos. * Plan de Desarrollo urbano Intermunicipal. * Solicitar se logre la declaratoria presidencial de los Tuxtlas, Alvarado y las zonas de manglares del destino como “Zona de Turismo Sustentable”. * Solicitar que opere el Comité Estatal intersectorial para la resolución de problemas de desarrollo regional. * Que los municipios integrantes de la región sean parte del Programa Federal de Fortalecimiento Municipal (llamado Agenda desde Lo Local, Secretaría de Gobernación). *Incorporar el Programa de Turismo Sustentable (2013) a los municipios de la región.

VERACRUZ-BOCA DEL RÍO DESTINO DE TURÍSTICO SUSTENTABLE

*Incorporar a los Municipios de Veracruz, Boca del Río, Medellín y Alvarado en el Programa de Turismo Sustentable y creación del comité de turismo Sustentable (SECTUR 2013). iniciar la recuperación de los atractivos naturales, aplicar medidas de remediación, mejoras regulatorias, aplicación de la Ley e iniciar gestión de zona de turismo sustentable, buscar certificaciones: * Certificación Calidad Ambiental turística * Certificación de Playas Limpias. (Veracruz, Boca del Río, Riviera Veracruzana y Costa Esmeralda). * Certificación Green Globe

AIRE

*Instrumentar mecanismos de control y reducción de gases ph10/m3, causantes de graves enfermedades y los efectos invernadero, en la zona industrial y termoeléctrica dos bocas.

CAMBIO CLIMÁTICO

*Reforestación de manglares, recuperación y transformación de miles de hectáreas de potreros en selva, en la zona de la biosfera de los Tuxtlas, a través de fomentar la Silvicultura y el Ecoturismo.

AGUA

*Verificar la calidad de agua de abastecimiento debido a grave contaminación de mantos freáticos en algunas zonas de la conurbación. *Planta de tratamiento para la zona industrial y puerto de Veracruz así como en las industrias, ingenios y rastros del corredor turístico. *Plantas de tratamiento en todos los hoteles, edificios de departamentos, plazas comerciales y fraccionamientos cercanos al mar, ríos o cualquier acuífero. *Modernización y mantenimiento a la red de atarjeas y colectores sanitarios y pluviales de Veracruz y Boca del Río.

356

*Limpieza de ríos Jamapa, Tajalate, Río grande y Cotaxtla mediante el tratamiento de aguas residuales en Medellín, Boca del Río, Paso del Toro, Los Robles, Santiago Tuxtla. *Plan de remediación ambiental del Parque arrecifal.

*Empresas que usan los ríos para el turismo, el campo y la industria hagan pagos por servicios ambientales y resarzan el impacto que su actividad provoca. *Apoyo del gobierno para la implementación de tecnología de punta para saneamiento de ríos. *Saneamiento: Utilización de plantas de tratamiento de aguas residuales con tecnología de punta y que garanticen el cumplimiento de la normatividad. *Relleno sanitario con geomembrana y planta de tratamiento de lixiviados. *Limpieza y dragado de lagunas para la recuperación de su biodiversidad, uso deportivo y ecoturístico.

SUELO

*Evitar pérdida de suelo en laderas de los Tuxtlas debido a deforestación y agricultura extensiva en zonas inapropiadas, mediante el uso de barreras vivas. *Reducir la dependencia al uso de agroquímicos.

ORDENAMIENTO ECOLÓGICO Y URBANO

* Que se modernice el transporte público. *Iniciar estudio para instalar tren ligero en Veracruz, con una línea desde el centro hasta la zona industrial por ser la mejor alternativa sustentable al creciente problema de movilidad en esta zona. * Estudio para trasladar la Central de autobuses de primera al taller de servicio del ADO en la av. Miguel Alemán y la construcción de una mejor central de segunda en el mismo lugar actual. * Control de concesiones de autotransporte público. * Peatonalizar el Centro Histórico. * Crecimiento de asentamientos humanos en forma vertical en zonas cercanas al centro histórico. * Equipamiento de servicios; escuelas, bancos, comercio en las colonias de alta densidad demográfica. * Servicio de recolección de basura nocturno. * Espacio y plan de manejo para residuos peligrosos

EMPLEO E INVERSIONES

*Creación de empleos en comunidades, relacionados con el plan de manejo para la recuperación ambiental, silvicultura y ecoturismo. *Conformación del clúster Turístico del corredor, lo que permitirá la articulación de nuevas cadenas de valor al clúster. *Toma de decisión para creación de productos turísticos y de infraestructura en base a estudios de mercado que nos permitan comercializar con nuevos nichos de mercado. *Instituto de capacitación para trabajadores del sector turístico.

OFERTA Programa de capacitación para adquirir capacidades empresariales y ofrecer servicios con calidad estandarizada en todo el destino.

CULTURA TURÍSTICA

*Incorporar a la sociedad en la actividad turística a través de la capacitación de cultura turística. *Que las escuelas impartan educación ambiental y de cultura turística.

357

Desde etapa prescolar.

REGLAMENTOS

*Federal, estatal y municipal de turismo, calidad de los servicios de los servicios turísticos, protección al turista, desarrollo urbano y ecología intermunicipal de la región. *Mejorar servicios en playas al obtener su municipalización. *Regulación de ambulantes e indigentes en zonas turísticas.

INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA

*Tecnología de punta para la investigación de mercados y observatorio turístico. *Promoción tecnológica del destino y corredor, a través del aprovechamiento de aplicaciones móviles. *Ecotecnias para reducir afectaciones ambientales en las empresas y unidades habitacionales. *Desarrollos turísticos verdes e innovadores.

MERCADOTECNIA TURÍSTICA

*Plan de mercadotecnia de los destinos para la toma de decisiones del desarrollo de productos, la promoción y el plan de medios. * Tener presencia en Cine, Discovery, Nat Geo e History Channel. *Impulso al arte y la cultura como medio de elevar la calidad de vida y conciencia social de la población.

Fuente: Elaboración propia según resultados de la aplicación del anexo 7 en talleres y grupos focales.

358

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364

RELACIÓN DE ANEXOS,

CUADROS, FIGURAS,

FOTOS Y MAPAS

365

RELACIÓN DE ANEXOS, CUADROS, FIGURAS, FOTOS Y MAPAS

ÍNDICE DE ANEXOS

Pág.

ANEXO 1: Atractivos de Veracruz por región turística y municipio.................................. 368

ANEXO 2: Indicadores o factores de competitividad con sus 172 variables.................... 387

ANEXO 3: Tablero de control y seguimiento de los destinos de Veracruz....................... 394

ANEXO 4: Cuestionario a Prestadores de Sevicios Turisticos on line.............................. 413

ANEXO 5: Guía de entrevistas a actores estratégicos..................................................... 435

ANEXO 6: Prestadores de servicios y actores estrategicos: Tarea visionamiento futuro 437

ANEXO 7 Propuesta de prestadores de servicios turisticos: Mejoras

regulatorias,mejorar la inversión en el destino, estrategias para ser

competitivo y sustentable la movilidad y el ordenamiento del destino...........

439

ANEXO 8: Mercado. Cuestionario sobre Perfil y Grado de Satisfacción a Visitantes...... 440

ANEXO 9: Talleres de planeación estratégica: Secuencia metodológica......................... 443

ANEXO 10: Talleres de planeación estratégica: Carta descriptiva..................................... 446

ANEXO 11: Talleres de planeación estratégica: Estrategia de acompañamiento.............. 451

ANEXO 12 Relatoría. Taller FODA. 7 agosto 2013........................................................... 454

ANEXO 13: Relatoría. Taller Árbol de Problemas y Soluciones. 23 de agosto 2013......... 463

ANEXO 14: Relatoría: Taller de Validación. 29 de octubre.2013....................................... 467

ANEXO 15: Relatoría: Minutas para la formación del Consejo de Seguimiento................. 475

ANEXO 16: Relatorias de las entrevistas con Focus Groups. Listados de participantes... 484

ANEXO 17: Entrevistas a actores estratégicos.................................................................. 511

ANEXO 18: Listado de participantes en talleres................................................................. 524

ÍNDICE DE CUADROS:

Pág. Cuadro 1. El sujeto y el mercado: reflexión desde el turismo…………………………….. 35 Cuadro 2. Datos geográficos de Veracruz y Boca del Río………………………………… 52 Cuadro 3. Evolución de la población de Veracruz y Boca del Río………....................... 53 Cuadro 4. Tasa de crecimiento de población en Veracruz y Boca del Río……………… 54 Cuadro 5. Población por tamaño de localidad en Veracruz y Boca del Río…………….. 54 Cuadro 6. Estadísticas vitales en Veracruz y Boca del Río……………………………….. 55 Cuadro 7. Razón de masculinidad y edad mediana en Veracruz y Boca del Río………. 55 Cuadro 8. Población por grupos de edad en Veracruz y Boca del Río………………….. 56 Cuadro 9. Pobreza en Veracruz y Boca del Río…………………………………………… 57 Cuadro 10. Marginación en Veracruz y Boca del Río………………………………………. 58 Cuadro 11. Uso del suelo y vegetación en Veracruz y Boca del Río……………………… 63 Cuadro 12. Acciones en materia ambiental en Veracruz y Boca del Río…………………. 63 Cuadro 13. Características de las viviendas en Veracruz y Boca del Río………………… 67 Cuadro 14 Urbanización en Veracruz y Boca del Río……………………………………… 68 Cuadro 15 Red carretera en Veracruz y Boca del Río……………………………………… 69 Cuadro 16 Empleo en Veracruz y Boca del Río…………………………………………….. 72 Cuadro 17 Agricultura en Veracruz ………………………………………………………….. 73 Cuadro 18. Ganadería y avicultura en Veracruz y Boca del Río…………………………… 73 Cuadro 19 Atractivos de carácter histórico-arquitectónico-monumental en Veracruz y 76

366

Boca del Río……………………………………………………………………….. Cuadro 20. Distancia y tiempo desde Veracruz y Boca del Río a zonas arqueológicas… 81 Cuadro 21. Porcentaje de ocupación hotelera en el destino Veracruz-Boca del Río……. 91 Cuadro 22 Infraestructura básica. Veracruz-Boca del Río…………………………………. 116 Cuadro 23 Urbanización en Veracruz y Boca del Río………………………………………. 117 Cuadro 24 Acciones en materia ambiental 2011 en Veracruz y Boca del Río…………… 119 Cuadro 25. Principales resultados de la determinación de parámetros físico-químico de

calidad del agua en la zona costera…………………………………………….. 137

Cuadro 26. Resultados de la determinación de parámetros de calidad del agua por cromatografía …………………………………………………………………….

Cuadro 27. Determinación de parámetros físico-químicos y Resultados de la determinación de parámetros bacteriológicos y físico-químicos……………...

138

Cuadro 30. Resultados de la determinación de parámetros bacteriológicos y físico-químicos (2011)……………………………………………………………………

139

Cuadro 31. Situación general de las plantas de tratamiento de aguas residuales en la zona de estudio…………………………………………………………………….

140

Cuadro 32. Ubicación de drenes pluviales y descargas residuales directas en el área de estudio…………………………………………………………………………..

144

Cuadro 33. Acciones sugeridas por la autoridad del agua para remediar la situación…... 149 Cuadro 34. Mercado nacional. Destino Veracruz-Boca del Río…………………………… 153 Cuadro 35. Mercado regional. Destino Veracruz-Boca del Río…………………………….. 153 Cuadro 36 Riesgos y vulnerabilidad. Destino Veracruz-Boca del Río……………………. 200 Cuadro 37 Árbol de problemas1. Eje ambiental…………………………………………….. 218 Cuadro 38 Árbol de soluciones 1. Eje ambiental……………………………………………. 219 Cuadro 39 Árbol de problemas 2. Eje ambiental……………………………………………. 220 Cuadro 40 Árbol de soluciones 2 .Eje ambiental……………………………………………. 221 Cuadro 41 Árbol de problemas 3. Eje ambiental……………………………………………. 222 Cuadro 42. Árbol de soluciones 3. Eje ambiental……………………………………………. 223 Cuadro 43. Árbol de problemas1. Eje económico…………………………………………… 224 Cuadro 44 Árbol de soluciones 1 Eje económico ………………………………………….. 225 Cuadro 45 Árbol de problemas 2. Eje económico………………………………………….. 226 Cuadro 46 Árbol de soluciones 2. Eje económico………………………………………….. 227 Cuadro 47 Árbol de problemas 3. Eje económico…………………………………………… 228 Cuadro 48 Árbol de soluciones 3. Eje económico………………………………………….. 229 Cuadro 49 Árbol de problemas1. Eje social…………………………………………………. 230 Cuadro 50 Árbol de soluciones 1. Eje social………………………………………………… 231 Cuadro 51 Árbol de problemas 2. Eje social……………………………………………….. 232 Cuadro 52 Árbol de soluciones 2. Eje social………………………………………………… 233 Cuadro 53 Árbol de problemas1. Eje buen gobierno……………………………………….. 234 Cuadro 54 Árbol de soluciones 1. Eje buen gobierno………………………………………. 235 Cuadro 55 Árbol de problemas 2. Eje buen gobierno………………………………………. 236 Cuadro 56 Árbol de soluciones 2. Eje buen gobierno………………………………………. 237 Cuadro 57 Esquema del Plan Nacional de Desarrollo (2013-2018)………………………. 240 Cuadro 58 Armonización de la ACDT Veracruz-Boca del Río con el PND (2013-2018).. 241 Cuadro 59 Armonización de la ACDT Veracruz-Boca del Río con la Ley General de

Turismo Federal…………………………………………………………………… 243

Cuadro 60 Esquema del Plan Veracruzano de Desarrollo 2011-2016…………………… 244 Cuadro 61 Armonización de la ACDT Veracruz-Boca del Río con el PVD………………. 245 Cuadro 62 Armonización de la ACDT Veracruz-Boca del Río con el Plan Sectorial de

Turismo del Estado de Veracruz y Ley de Turismo de Veracruz…………….. 247

Cuadro 63. Armonización de la ACDT Veracruz-Boca del Río con los planes municipales

250

Cuadro 64. Plan de desarrollo turístico del destino Veracruz-Boca del Río………………. 257 Cuadro 65. Programa I. Infraestructura para aumentar la conectividad y sustentabilidad. 259

367

Cuadro 66. Programa II. Preservación y uso sustentable de atractivos naturales……….. 261 Cuadro 67. Programa III. Servicios públicos con enfoque turístico y ambiental………….. 263 Cuadro 68. Programa IV. Profesionalización y diversificación sustentable de la oferta

turística…………………………………………………………………………….. 265

Cuadro 69. Matriz de seguimiento. Programa I……………………………………………… 272 Cuadro 70. Matriz de seguimiento. Programa II……………………………………………… 273 Cuadro 71. Matriz de seguimiento. Programa III…………………………………………… 274 Cuadro 72. Matriz de seguimiento. Programa IV……………………………………………. 275 Cuadro 73. Matriz de Evaluación. Programa I………………………………………………. 276 Cuadro 74. Matriz de Evaluación. Programa II……………………………………………… 278 Cuadro 75. Matriz de Evaluación. Programa III……………………………………………… 279 Cuadro 76. Matriz de Evaluación. Programa IV………………………………………….….. 280 Cuadro 77. Dependencias responsables de la operación de programas y vinculaciones

institucionales……………………………………………………………………… 281

Cuadro 78. Matriz de Proyectos Veracruz – Boca del Rio 287 Cuadro 79. Proyecto 1. Rescate integral del centro histórico de Veracruz con enfoque

turístico, comercial y cultural…………………………………………………. 294

Cuadro 80 Proyecto 2. Modernización, ampliación y plan de comercialización del WTC para elevar su competitividad………………………………………………..

310

Cuadro 81 Proyecto 3. Estudio de factibilidad para el Museo Submarino Arrecifal Veracruzano……………………………………………………………………..

320

Cuadro 82 Proyecto 4. Instalación de un Observatorio Turístico para el Estado…. 325 Cuadro 83 Política turística propuestas por la ACDT Veracruz-Boca del Río…………… 346 Cuadro 84 Debilidades del Eje Buen Gobierno a nivel municipal…………………………. 351 Cuadro 85 Esquemas para fomentar la inversión pública y privada………………………. 353 Cuadro 86 Esquema de planeación, movilidad y ordenamiento territorial……………….. 356

ÍNDICE DE FIGURAS: Pág.

Figura 1 Clúster turístico de destinos turísticos. Subsistemas…………………………. 28

Figura 2 Clúster turístico de destinos turísticos. Actores……………………………….. 29

Figura 3 Fases del proceso de intervención……………………………………………… 32

Figura 4 Ejes del desarrollo sustentable y factores de competitividad turística……….. 33

Figura 5 Porcentaje de participación en el movimiento de carga a nivel nacional en

puertos comerciales………………………………………………………………

111

Figura 6 Longitud de la infraestructura carretera del estado de Veracruz…………….. 114

Figura 7 Nivel de satisfacción del visitante. Veracruz - Boca del Río.....………………. 152

Figura 8 Hoteles encuestados. Veracruz - Boca del Río.....…………………………..… 155

Figura 9 Lugar de procedencia de visitantes encuestados. Veracruz - Boca del Río… 156

Figura 10 Profesión de los encuestados. Veracruz – Boca del Río……………………… 156

Figura 11 Motivos de visita de los encuestados. Veracruz – Boca del Río……………... 157

Figura 12 Información que utilizó el visitante encuestado para su viaje a Veracruz –

Boca del Río……………………………………………………………………….

157

Figura 13 Tiempo de preparación del viaje del visitante a Veracruz – Boca del Río ….. 158

Figura 14 Medio de transporte usado por el visitante. Veracruz – Boca del Río……….. 159

Figura 15 Tipo de vacaciones del visitante que llega a Veracruz – Boca del Río……… 159

Figura 16 Frecuencia de viaje del visitante encuestado en Veracruz – Boca del Río..... 160

Figura 17 Días de pernoctación del visitante encuestado en Veracruz – Boca del Río.. 161

Figura 18 Permanencia en la región del visitante encuestado…………………………… 162

368

Figura 19 Atractivos del establecimiento de alojamiento usado por el visitante

encuestado…………………………………………………………………………

163

Figura 20. Tipo de indicadores o indicadores de desempeño…………………………….. 252

Figura 21 Plan estratégico: Objetivo general y estrategias……………………………….. 255

Figura 22 Pirámide jurídica…………………………………………………………………… 326

Figura 23 Marco jurídico de la Agenda de Competitividad………………………………... 329

ÍNDICE DE FOTOGRAFÍAS;

Pág.

Fotografía 1 Centro histórico de Veracruz, calle Gutiérrez Zamora………………………. 41

Fotografía 2 Pirámide de los nichos, El Tajín, luz y sonido………………………………… 42

Fotografía 3 Los portales de Lerdo, Centro histórico de Veracruz………………………… 43

Fotografía 4. Gastronomía de Sotavento, Veracruz, Boca del Río, Medellín, Tlacotalpan

y Alvarado……………………………………………………………..…………

44

Fotografía 5 Equipamiento de playas con arquitectura de paisaje………………………... 46

Fotografía 6 Playa sobre la carretera Mocambo – Boca del Río………………………….. 47

Fotografía 7 Muelle provisional de cruceros del Puerto de Veracruz..........……………… 49

Fotografía 8. Imagen de la plaza de la república y observatorio giratorio. Proyecto

Puerta del Mar, Veracruz……………………………………………………….

50

Fotografía 9 Selva de los Tuxtlas. Flora …………………………………………………….. 61

Fotografía 10 Selva de los Tuxtlas. Mono aullador…………………………………………… 62

Fotografía 11 Plaza comercial el Dorado, Boca del Río …………………………………….. 72

Fotografía 12 Barco museo cañonero Guanajuato, Plaza Banderas Boca del Río………. 77

Fotografía 13 Imagen de la ciudad amurallada 1790………………………………………… 77

Fotografía 14 San Juan de Ulúa……………………………………………………………….. 78

Fotografía 15 Palacio Municipal y Zócalo de Veracruz………………………………………. 79

Fotografía 16 Visión nocturna del paseo del malecón y edificio de PEMEX, Veracruz….. 79

Fotografía 17 Ermita del Rosario, La Antigua, Ver…………………………………………… 80

Fotografía 18 Zona arqueológica de Cempoala, Actopan…………………………………… 82

Fotografía 19 Isla de Sacrificios………………………………………………………………… 85

Fotografía 20 Fiesta del Carnaval, Veracruz…………………………………………………. 87

Fotografía 21 Festival internacional de la salsa, Boca del Río……………………………… 88

Fotografía 22 Interior del acuario de Veracruz……………………………………………….. 89

Fotografía 23 Litografía de flota llegando a Veracruz 1623…………………………………. 108

Fotografía 24 Arreglo del proyecto de ampliación del Puerto de Veracruz.....…………….. 113

Fotografía 25 Relleno sanitario municipal de Veracruz………………………………………. 129

Fotografía 26 Basura en playas………………………………………………………………… 129

Fotografía 27 Inundación de Puente Moreno, Medellín (Huracán Karl, 2010)…………….. 130

Fotografía 28 Contaminación de los manglares de Arroyo Moreno………………………… 132

Fotografía 29 El Salto de Eyipantla, San Andrés Tuxtla, Ver. ……………………………… 134

Fotografía 30 Publicidad de campaña Veracruzeando Chachalacas………………………. 166

Fotografía 31 Imagen publicitaria Record Guinness, filete relleno de mariscos, Boca del

Río, Ver……………………………………………………………………………

168

369

Fotografía 32 Imagen publicitaria del carnaval de Veracruz, 2013…………………………. 170

370

ÍNDICE DE MAPAS:

Pág.

Mapa 1 Conectividad del destino con sus mercados naturales y corredor turístico

del centro de Veracruz……………………………………………………………

39

Mapa 2 Mapas de Veracruz y Boca del Río……………………………………………… 52

Mapa 3 Rutas de líneas navieras con servicio regular en el Puerto de Veracruz……. 65

Mapa 4 Región turística del sotavento “Primeros pasos de Cortés”…………………... 75

Mapa 5 Integración intermodal de los puertos de México……………………………… 110

Mapa 6 Principales vías férreas de México……………………………………………… 114

Mapa 7 Carreteras del estado de Veracruz……………………………………………… 115

Mapa 8 Límites aproximados de crecimiento de la ciudad de Veracruz……………… 124

Mapa 9 Plano del sistema arrecifal veracruzano………………………………………… 127

Mapa 10 Distribución espacial de bacterias patógenas en el lago de Catemaco, Ver... 133

Mapa 11 Reserva de la Biosfera de los Tuxtlas, Veracruz………………………………. 135

Mapa 12 Puntos de muestreo de calidad del agua en zona costera……………………. 136

Mapa 13 Ubicación del destino y su mercado regional ………………………………….. 154

Mapa 14 Distribución del hospedaje por entidad federativa……………………………... 165

371

ANEXOS

372

ANEXO 1. ATRACTIVOS TURISTICOS DE VERACRUZ POR REGION

TURÍSTICA Y MUNICIPIO

En cuanto a los atractivos turísticos y acontecimientos programados por región y

municipio identificados en el conjunto del Estado, los más relevantes por

municipio, ordenados de norte a sur son los siguientes (REDES 2001; Piñar y

Arriaga 2013).

1.- REGIÓN TURISTICA “HUASTECA”

Esta región de 35 municipios, en los cuales destacan quince con vocación

turística, suman 56 atractivos turísticos de carácter natural, histórico-monumental y

cultural.

Castillo de Teayo

1. Pirámide de Castillo de Teayo

2. Museo de Sitio

Chalma

3. Danzas prehispánicas de los espejos

4. Festejo del día de muertos

5. Carnaval

Chicontepec

6. Fiesta de todos los Santos “Altares”

7. Artesanía: Blusas bordadas

8. Gastronomía; Tamal de Zacahuil

Huayacocotla

9. Sierra de Huayacocotla

10. Río Vinazco

Ixhuatlán de Madero 11. Exposición de altares de día de Muertos

Naranjos 12. Festival de Huapango

13. Museo Casa de Cultura

14. Fiesta Huasteca

15. Malecón Agustín Lara

16. Plaza de la Concordia

17. Alto del Estero

18. Paseo Turístico del Paso Rea

19. Laguna de la Herradura

20. Río Pánuco

21. Torneo de canotaje en el río Pánuco

22. Santuario del Loro Huasteco

373

Pánuco 23. Laguna de Pueblo Viejo

24. Laguna del Chairel

25. Reserva Ecológica de Presa Chicayán

Pueblo Viejo 26. Laguna de Pueblo Viejo

Tamiahua

27. Laguna de Tamiahua

28. Islas dentro de la laguna de Tamiahua; Isla de dolos, Isla del toro

29. Playa Sur y barra de Tamiahua

30. Barra de Corazones

31. Isla Lobos (buceo deportivo)

32. Gastronomías: Ostiones a la pimienta y huatape

Tampico Alto 33. Rivera de Laguna de Tamiahua

34. El Zoolito (Parque zoológico)

35. Paseos en lancha por la laguna

36. Gastronomía, huatape de camarón

Tancoco 37. Fiesta “el Ochavario” muertos

Tantoyuca 38. Capilla del Rosario

39. Artesanías (talabartería)

Temapache 40. Ex Convento XVI de Temapache

Tempoal 41. Artesanías

42. Fiesta de Todos los santos “Xantolo”

Tuxpan

43. Iglesia de María de la Asunción

44. Iglesia de Santiago Apóstol, Temapache

45. Carnaval

46. Regata Tajín (fiestas Náuticas)

47. Fiesta del Niño Perdido

48. Feria de Tuxpan

49. Río Tuxpan

50. Museo Regional de Antropología

51. Museo de la amistad México-Cuba

52. Estero de Juan Moza

53. Barra de Tuxpan

54. Arrecife de Tanhuijo

55. Torneo de Sábalo

56. Gastronomía; bocoles

2.- REGIÓN TOTONACA

Esta región de 22 municipios, en los cuales destacan catorce con vocación

turística, suma 104 atractivos turísticos de carácter natural, histórico-monumental y

cultural.

374

Atzalan

1. La Torre solitaria

2. Capilla de san Miguel

3. Capilla de Fátima

4. Palacio Municipal

5. Río Alseseca (Kayac)

6. Cascada de Alseseca

7. Cascada Puente de Calavera

8. El Pezma (UMA)

9. Reserva y zona arqueológica de Cuajilote y

10. Vega de La Peña (Filobobos)

Cazones 11. Barra de Cazones y Playa Sur

12. Playa Norte y Chaparrales, anidación de tortuga Lora y

verde

13. Estero Boquillas y arrecifes

Colipa 14. Parroquia de San Francisco

15. Palacio Municipal

16. Tumbas pre coloniales

17. Río Colipa

Coxquihui 18. Parroquia de San Mateo

19. Fiesta Patronal de San Mateo

20. Procesión de la cera

21. Cascada Insurgentes

Gutiérrez Zamora 22. Exposición Agropecuaria, Industrial y Artesanal

23. Festival de la Naranja

24. Polinización y beneficio de la vainilla (Gaya)

Martínez de la

Torre

25. Fiesta de San Isidro

26. Fiesta Agropecuaria, Industrial y Comercial

27. Finca la Soledad

Misantla 28. Tempo de la Asunción

29. Z.A de los Ídolos

30. Río Misantla

31. Z.A Páxil

32. Pocito de Nacaquinia

33. Antiguo Templo de San Sebastián (El Calvario)

34. Poza Azul

35. Gastronomía; Chile bola y pollo chiltepín

Nautla 36. Playa Maracaibo

37. Playa el Raudal y campamento tortuguero

38. Istirinchá (UMA)

39. Jicaltepec

40. Arquitectura vernácula de Nautla

375

Papantla

41. Zona arqueológica de El Tajín

42. Parque Temático “Takilhsukut”

43. Centro de las artes Indígenas

44. Parroquia de Nuestra Sra. De la Asunción

45. Plaza de Armas

46. Monumento al volador

47. Capilla del Cristo Rey

48. Museo de la Ciudad

49. Museo de Teodoro Cano

50. Festival “Ninín” (todos los santos)

51. Feria de Corpus Christi

52. Artesanía totonaca; de palma, vainilla

53. Zona arqueológica de Cuyusquihui

54. Cultivo y beneficio de la vainilla

55. Danzas prehispánicas; Guaguas, Negritos

y Santiagueros

56. Gastronomía; pulacles, mole Papanteco

57. Festival “Cumbre Tajín

58. ”Parque Ecológico Xanath

59. Reserva Campesina de Talpan

60. Playa de Chichinith

61. Barra de Tenextepec

Poza Rica 62. Parque Américas

63. Parque Acuático Los Toboganos

64. Club de Gof

65. Murales de Teodoro Cano y Pablo O´Higgins

San Rafael 66. Estero Tres Bocas

67. El Cocal

68. Puntilla Aldama (vainillal)

69. Museo San Rafael

70. Gastronomía; cocina tradicional francesa

Tecolutla

71. Torneo Nacional de la Pesca del Robalo

72. Torneo Internacional de la Pesca del Sábalo

73. Día de la Marina, Casitas

74. Feria de San Bartolo

75. Gran Festival del Coco

76. Costa Esmeralda

77. Río Tecolutla

78. Paseo por los manglares de río Tecolutla

79. Playas de Tecolutla

80. Playa y estero de Boca de Lima

81. Campamento tortuguero “Vida Milenaria”

376

82. Anidación y liberación de tortuga Lora, Verde y Carey

83. Ciénegas del Fuerte

84. Barra y estero de Casitas

85. Gastronomía: Zaragalla, empanada de cazón

Tlapacoyan

86. Templo de San Joaquín

87. Parroquia de la Asunción

88. Fiesta del Sr. Santiago

89. Río Filobobos

90. Cascada Tomata

91. Cascada del Encanto

92. Cerro y Garita de Texcatl

93. Palacio Municipal

94. Gastronomía: Acamayas o langostinos

Vega de Alatorre 95. Playa paso de Ovejas

96. Villa Emilio Carranza

97. Feria de Santa Ana

98. Playa Navarro

99. Barra Domingal

100. Farallón de San Carlos

101. Lechuguillas

Zozocolco 102. Torre de la Iglesia de San Miguel

103. Fiesta patronal de San Miguel

104. Danzas indígenas

3.- REGIÓN TURISTICA “CULTURA Y AVENTURA” O “CAPITAL”

Esta región con 38 municipios, veinte con vocación turística, suma 198 atractivos

turísticos de carácter natural, histórico-monumental y cultural. Es la región con

mayor número de atractivos turísticos.

Acajete 1. Cascada del Capote

2. La Joya

3. Bici de Montaña

Actopan 4. Nace el Río

5. Feria del Mango

6. Fiesta del Pan, Otates

7. Coyolillo (elaboración de máscaras)

8. Carnaval de Coyolillo

9. Cerro y Capilla de Otates

10. Reserva Ecológica Laguna La Mancha

377

11. Playa de Villa Rica

12. Zona arqueológica de Quiahuixtlan

Altotonga 13. Palacio Municipal

14. Feria Regional

15. Río Pancho Pozas

Alto Lucero 16. El Cantil

17. Playa de Los Muñecos

18. Punta Delgada; Faro y el Morro

Apazapan 19. La Poza Azul

20. Cueva de las Manitas Pintadas

21. Carrizal

Banderilla 22. Paseo Río Sedeño

23. Reserva La Martinica

24. Feria de Banderilla

25. Gastronomía: Chicharrón, chile jalapeño relleno

Coatepec 26. Parroquia de San Jerónimo

27. Palacio Municipal

28. Escuela Cantonal

29. Templo de Guadalupe

30. Tempo del Sagrado Corazón

31. Capilla de la Luz

32. Museo de las Orquídeas

33. Museo Café-tal Apan

34. Parque Hidalgo

35. Ex hacienda de La Orduña

36. Ex hacienda de Zimpizahua

37. Ex hacienda del Trianón

38. Reserva Ecológica Cerro de la Culebra

39. Cascada Bola de Oro

40. Balneario agua Alegre

41. ASHRAM

42. Reserva Ecológica y Cascada de las Granada

43. Reserva ecológica de la Cortadura

44. Cinco Palos

45. Feria del café

46. Fiesta Patronal y Festival San jerónimo

47. Gastronomía; café, truchas y vinos de frutas

48. Vainillal Xanath

Coacoatzintla 49. Iglesia de Paxtepec

50. Monasterio Budista

Emiliano Zapata 51. Museo Ex hacienda El Lencero

52. Cascada de Cerro Gordo

378

53. Turismo Comunitario de Chavarrillo

54. Barranquilla de Chavarrillo

55. Salto Grande

56. Cascada del Tío Colorado

57. Cerro de Tepeapulco (observación de aves)

58. Hacienda de Pacho

Ixhuacán de Los

Reyes

59. Barranca Grande

60. Santuario de la Virgen del Rosario (Agua bendita)

61. Parroquia de la Virgen del Rosario

62. Fiesta patronal a los Santo Reyes

63. La Cueva del Rey

Jalcomulco 64. Fiesta de San Juan Bautista

65. Río de los Pescados

66. La Gotera

67. Descenso en río (rafting)

68. Gastronomía: Acamayas enchipotlados

Jilotepec 69. La Ermita

70. Antiguo Túnel

71. Hoyo del Becerro

72. El Santuario a la Virgen de Guadalupe

73. Las Cuevas

Las Vigas

74. El Ciclo Verde

75. El Bordo

76. Valle Alegre (UMA)

77. Reserva Ecológica San Juan del Monte

78. El Volcancillo

Naolinco 79. Parroquia de San Mateo

80. El Calvario

81. Templo de San Isidro

82. Capillas

83. Cementerio antiguo

84. Fiesta de San Mateo, (la negrada)

85. La Cascada

86. El Mirador

87. Fiesta de Todos los Santos “la cantada”

88. San Miguel Aguasuelos (alfarería)

89. Artesanía (talabartería y calzado)

90. Gastronomía; chiles chipotles rellenos, dulces

Perote 91. Parroquia San Miguel

92. Fortaleza de San Carlos

93. Aniversario de la Fundación de Perote

94. Fiesta de San Miguel

379

95. Parque Nacional Cofre de Perote

96. Ex Hacienda de san Antonio Limón

97. Ex Hacienda de Cuautotolapan

98. Ex Hacienda de Tenextepec

99. Ex Hacienda de San José de Los Molinos

100. Cañón de la Murcielaguera

101. Laguna de Alchichica

102. Santuario de Jalacingo

103. Gastronomía: Jamón Serrano

San Andrés

Tlalnehuayocan

104. Turismo Comunitario Cañadas del Pixquiac

105. Criaderos y restaurantes trucha

106. Festival de la Trucha

107. Bici de Montaña

Teocelo 108. Fiesta de la Virgen de la Asunción

109. Llano Grande

110. Monte Blanco

111. Poza de Los Bejucos

112. Museo Comunitario “La Antigua Estación”

113. Fiesta del Santo Entierro

114. Texin

115. Barranca de Metlacóbatl

116. Salto de Tocuapa

117. Mirador de Sta. Rosa

Tlaltetela

118. Glifos prehispánicos

119. Coetzala y Cañón de Monte Rey

120. Fiesta en honor a “San Hisidro” Ohuapan

Xalapa

121. Antiguo Panteón Xalapeño

122. Barrio de Xallitic

123. Biblioteca Carlos Fuentes

124. Casino Xalapeño

125. Campus para las Artes, la Cultura y el Deporte

126. Capilla de Las Ánimas

127. Callejón de Jesús te Ampare

128. Callejón del Diamante

129. Callejón de Gonzáles Aparicio

130. Callejón de Miguel Palacios

131. Centro Cultural Los Lagos

132. Centro Recreativo Xalapeño

133. Colegio Preparatorio (Prepa Juárez)

134. Cueva de la Orquídea

135. El Ágora

136. El Colegio de Veracruz

380

137. Club Hípico Coapexpan

138. Estadio Heriberto Jara Corona

139. Feria de Xalapa

140. Feria Internacional del libro Universitario, FILU

141. Feria del libro infantil y juvenil

142. Festival de jazz

143. Galería de Arte Contemporáneo

144. Galería de artes Plástica de la UV

145. Galería Ramón Alva de la Canal

146. Galería Ma. Luise Ferrare

147. Glorieta de los Xalapeños Ilustres

148. “Hay Festival”

149. Hacienda de Lucas Martín

150. Iglesia del Beaterio

151. Iglesia de Santiago

152. Jardín Botánico Francisco Javier Clavijero

153. Jardín de Las Esculturas

154. La Catedral

155. Lienzo Charro

156. Museo de Antropología de Xalapa (MAX)

157. Museo San Rafael Guízar y Valencia

158. Museo de Xalapa (MUXA)

159. Museo de Los Bomberos

160. Museo de Interactivo de Xalapa (MIX)

161. Museo de la Fauna

162. Mural de Siqueiros en Palacio de Gobierno

163. Palacio de Gobierno

164. Palacio Municipal

165. Parque Juárez

166. Parque Los Berros

167. Parque Los Tecajetes

168. Parque Ecológico Macuiltépetl

169. Parque Doña Falla

170. Parque Natura

171. Parque Bicentenario

172. Parque las Ánimas

173. Parque de la Señoría

174. Parque Hundido

175. Parque Galeana

176. Parque Ma. Enriqueta

177. Paseo de la Constitución (Las Cuatro Virtudes)

178. Paseo de Los Lagos

179. Pinacoteca Diego Rivera

381

180. Santuario del Bosque de Niebla

181. Teatro del Estado (Orquesta Sinfónica)

182. Templo de San José

183. Templo del Calvario

184. Unidad de Servicios Bibliotecarios (USBI)

185. Zona Universitaria

Xico

186. Parroquia de Santa María Magdalena

187. Fiesta de Santa María Magdalena

188. Cascada de Texolo

189. Cascada de La Monja

190. Puente Pextlán

191. Puente Coyopolan

192. Ex Hacienda de San Bartolo

193. Portales de Miguel Hidalgo

194. Museo del Vestido

195. Museo de Totomoxtle

196. Cerro Acamalín

197. Gastronomía; mole de Xico, tamal canario

198. Cascadas de Ticuahuticpan; La Paililla, La Brisa

5.- REGION TURÍSTICA “PRIMEROS PASOS DE CORTÉS”

Esta región está compuesta por 30 municipios, quince con vocación turística,

suma 125 atractivos turísticos de carácter natural, histórico-monumental y cultural.

Alvarado 1. Fiesta de la Cruz

2. Fiesta de la Virgen del Rosario

3. Laguna de Alvarado

4. Playa Antón Lizardo

5. Laguna de Mandinga

6. Estero El Conchal

7. Isla de En medio

8. Plaza de Armas “ecoturismo Pronatura”

La Antigua 9. La Ermita del Rosario

10. Casa de Cortés (Antigua Aduana)

11. Playa de Chalchihuecan

12. Río Huitzilapan

13. Capilla del Cristo del buen viaje

Boca del Río 14. Exposición- Feria Regional Ganadera (Ylán –Ylán)

15. Fiesta de Santa Ana

382

16. Casa de la Cultura

17. Palacio Municipal

18. Registro Civil

19. Casita Blanca

20. Iglesia de Santa Ana

21. Playa Mocambo

22. Playa José Martí

23. Museo Buque Cañonero Guanajuato

24. Reserva Ecológica de Arroyo Moreno

25. Gastronomía: pescado relleno de mariscos

26. Festival de la Salsa

27. World Trade Center

Carlos A. Carrillo 28. Pirámide prehispánica de “Cuahutochco”

Jamapa 29. Fiesta Purísima Concepción

Medellín 30. Templo de San Miguel Arcángel

31. Iglesia de Medellín

32. Playa de Vaca

Otatitlán 33. Fiesta de Sta. Cruz y del Sr de Otatitlán

34. Santuario del Cristo Negro

35. Gastronomía. Plátanos rellenos

Puente Nacional

36. El Fortín

37. Pinturas rupestres

38. Puente virreinal

39. Balneario Puente Nacional

40. Chichicaxtle ** torres de avistamiento de “Río de

Rapaces”

Tlalixcoyan 41. Zona arqueológica del Zapotal

42. Museo de sitio del Mictlantecuhtli

Tlacotalpan 43. Parroquia de San Cristóbal

44. Santuario de la Virgen de la Candelaria

45. Iglesia de San Miguelito

46. Plaza Zaragoza

47. Plaza Hidalgo

48. Plaza Doña Martha

49. Plaza Nicolás Bravo

50. Plaza Colón

51. Plazuela Agustín Lara

52. Palacio Municipal

53. Antigua Aduana

54. Casa Artesanal “Rafaela Murillo Barbero”

55. Teatro Netzahualcóyotl

383

56. Museo de Agustín Lara

57. Museo bar de Tobías (Doña Blanca)

58. Casa de la Cultura Popular “Agustín Lara”

59. Galería Alberto Fuster

60. Museo jarocho Salvador Ferrando

61. Casa Museo Suites siglo XIX

62. Galería T

63. Museo del Oficio Tinajeril ( MOAT)

64. Casas típicas de Calle MZ Cházaro y Enríquez

65. Casa Hotel Estancia de Sotavento

66. Casa de Huéspedes Mimendi

67. Ex hacienda de San Pablo

68. Fiesta de la Candelaria

69. Encuentro de Jaraneros

70. Artesanías de Madera, laudería y muebles finos

71. Artesanía: vestido jarocha y deshilado

72. Zapateado y son Jarocho

73. Gastronomía; Caldo de mariscos “Piripituche”, Arroz a la

tumbada y mostachos de almendra

74. Foro Luz de Noche

75. Paseo por el Río Papaloapan

76. Laguna de Pájaros

77. Río Papaloapan

78. Mini Zoológico

Veracruz

79. Catedral de Nuestra Señora de la Asunción

80. Templo del Cristo del Buen Viaje

81. Castillo de san Juan de Ulúa

82. Baluarte de Santiago

83. Edificio de Aduana

84. Edificio de Correos y Telégrafos

85. Plaza de armas

86. Palacio Municipal

87. Portal de Miranda

88. Edificio Faro Benito Juárez

89. Acuario

90. Museo Venustiano Carranza

91. Museo de la Ciudad

92. Carnaval

93. Registro Civil

94. Recinto de Reforma

95. Teatro Clavijero

96. Terminal de Ferrocarril

384

97. Maquinaria de Ferrocarril

98. Obelisco a los héroes que cayeron en combate

99. Museo Pemex

100. Monumento a los héroes nacidos en Veracruz

101. Museo Histórico Naval

102. Museo Casa Salvador Díaz Mirón

103. Archivo y Biblioteca Histórico

104. Instituto Veracruzano de Cultura

105. Las Atarazana

106. Casa de la Inquisición

107. Mercado de Artesanías

108. Villa del Mar

109. Playa Hornos

110. Regata Amigo Jarocho

111. Torneo de Sábalo

112. Parque natural Submarino La Blanquita

113. Aduana Marítima

114. Paseo malecón

115. Casa del Santo Oficio

116. Café La Parroquia

117. Faro Venustiano Carranza

118. Auditorio Benito Juárez

119. Isla de Sacrificios

120. Plaza de la Republica

121. Parque Arrecifal Veracruzano; Arrecife Anegada de

afuera y Anegada de adentro, Isla Blanquita, Verde,

Cancuncito y la Isla de Enmedio

Úrsulo Galván 122. Zona arqueológica de Cempoala

123. Barra de Chachalacas

124. Dunas costeras de Chachalacas

125. Río de Actopan y esteros

5.- REGIÓN TURISTICA “ALTAS MONTAÑAS”

Esta región está compuesta por 56 municipios, veintisiete con vocación turística

que suman 137 atractivos turísticos de carácter natural, histórico-monumental y

cultural.

Alpatlahuac 1. Cascada de Alpatlahuac

385

Amatlán de Los

Reyes

2. Templo del Señor del Santuario

3. Fiesta de la Santa Cruz

4. Ex Hacienda de Guadalupe

Atoyac 5. Túnel antiguo de Atoyac

6. Cascada de Atoyac

7. Nacimiento Río Atoyac

Atlahuilco 8. Fiesta patronal “San Martín Caballero” danzas

Atzacán 9. Feria Anual de la Sra. De Santa Ana

Camerino Z.

Mendoza

10. Museo Histórico Sta. Rosa

11. Necoxtla

Calcahualco

12. Parroquia de Calcahualco

13. Feria del Durazno, danzas prehispánicas

Córdoba 14. Parroquia de la Inmaculada Concepción

15. Templo de San Antonio y Capilla de Lourdes

16. Templo de San Sebastián

17. Palacio Municipal

18. Teatro Pedro Díaz

19. Plaza Principal “Parque 21 de Mayo”

20. Portal de Zevallos

21. Museo Arqueológico

22. Peñuela

23. Portal de la Gloria

24. Procesión del Silencio

25. Festejos de la Virgen de Covadonga

26. Tratados de Córdoba

27. Sierra del Gallego

Coscomatepec

28. Iglesia de San Juan Bautista

29. Plaza de la Constitución

30. Barranca Río Jamapa

31. Celebración de la Ruptura del Sitio de

32. Coscomatepec

33. Elaboración de puros

34. Arte en talabartería

35. Gastronomía, pan de leña

36. Rancho San Antonio Hills (Agro turismo)

37. Cueva del Presidio

38. Ruta al albergue de Piedra Grande

386

39. Ruta escénica a las Cabañas de Manolo

40. Rancho silvícola San Hills

Cuetzala 41. Cueva del Sol “pinturas rupestres”

Chocamán

42. Fiesta de la Virgen de los Remedios

43. Fiesta de San Francisco

44. Chocamán Viejo

45. Ruta Panorámica a Tetla- Xocotla

El Naranjal 46. Cascada y Sótano de Popócatl

47. Cueva de Totomochapa

Fortín de Las Flores

48. Puente Ing. Mariano García Sela o Puente Metlác

49. Mirador Puente Metlác

50. Feria de la Flor

51. Invernaderos y jardines

52. Balneario Metlác (El Corazón)

53. Cerro de las Antenas (Parapete)

54. Túneles y Puente antiguo de Barranca Metlac

55. Ex Hacienda de Sta. Lucía

56. Monumento El Águila

57. Mirador de Chinene

Huatusco

58. Torre de Sta Cecilia

59. Parroquia de San Antonio de Padua

60. Tempo de Tepeyac

61. Teatro Solleiro

62. Capilla de Guadalupe

63. Barranca de Chichiquila

64. Alameda Chicuéllar

65. Parque Zaragoza

66. El Boquerón

67. Sótano de Capulapa

68. Las Cañadas

69. Jardín de María

70. Fiesta de san Antonio (danzas)

71. Gastronomía: chicatanas, moles de tlatonile

Ixhuatlancillo

72. Iglesia Franciscana

73. Cascada de La Paloma

Ixtaczoquitlán

74. Los Sifones

75. Gruta del Cuesta del Mexicano y Galicia

76. Hda de Tuxpango

77. El Malacate

387

La Perla

78. Camino al volcán por Xometla

79. Cumbre del Español

80. Centro Misionero “Monseñor Guízar y Valencia”

Mariano Escobedo

81. Sótano del Berro

82. Cerro del Tepoztécatl

Nogales

83. Iglesia de San Juan Bautista

84. Laguna de Nogales

85. Cañón de la Carbonera

86. Rincón de las doncellas

87. Mirador Cerro de La Capilla

88. Sierra de Agua

89. Cueva del balcón del Diablo

90. Peña Campanario

91. Cerro de Huiloapan

92. Templo de San Pedro de Maltrata

Orizaba

93. Templo San Miguel

94. Templo Santa Gertrudis

95. Templo de los Servitas

96. Templo y Convento del Carmen

97. Templo de San José

98. Templo y Convento de la Concordia

99. Templo El Calvario

100. Antiguo Palacio Mpal (Palacio de Hierro)

101. Palacio Municipal

102. Museo de Arte del Estado

103. Ojo de agua

104. Cascada El Elefante, los 500 mts

105. Antiguo Panteón Juan de la Luz Enríquez

106. Ex Convento y Oratorio San Felipe Neri

107. Casa Consistorial

108. Plaza de la Constitución

109. Alameda Fco Gabilondo Soler

110. Teatro llave

111. Iglesia y Hospital de San Juan de Dios

112. Archivo Histórico Municipal

113. Castillo Mier y Pesado

114. Cerro del Borrego

Rafael Delgado 115. Manantial de Matzinga

116. Ruta Tételes – Poza de las Sirenas y Sótano

de Socacuapa

388

Río Blanco 117. Pared de escalada de Sta. Catarina

118. Antigua Fabrica de Textiles

San Andrés

Tenejapa

119. Balneario

Soledad Atzompa 120. Fiesta de la Candelaria

Tequila 121. Templo de San Pedro

122. Fiesta de San Pedro

123. Artesanía de lana

124. Cerro Tlascaltepetl

125. Sumidero Andrés

126. Resumidero de los murciélagos

127. Sótano de Cabras

Yanga 128. Monumento a Yanga

129. Carnaval de Yanga

130. Museo arqueológico “Palmillas”

131. Z.A. Cuahutochco

Zongolica 132. Fiesta Patronal a San Fco

133. El Boquerón

134. Cascada de Atlahuisia

135. Puente Natural

136. Perfil del Cristo

137. Cueva de las Golondrinas

389

6.- REGIÓN TURÍSTICA “LOS TUXTLAS”

Esta región está compuesta por 9 municipios, en los cuales destacan seis con

vocación turística que suman 57 atractivos turísticos de carácter natural, histórico-

monumental y cultural. Sus recursos naturales en torno a la Selva son

excepcionales.

Ángel R. Cabada 1. Balneario Pechaban

2. Balneario El Zapote

3. Cascada de 5 chorros

4. Paraíso Escondido

5. Laguna de Majahual

Catemaco

6. Fiesta Patronal de la Virgen del Carmen

7. Laguna de Catemaco

8. Islas de laguna de Catemaco; Agaltepec, Tanaxpi,

Isla de los changos, Isla de las Garzas

9. Sontecomapan

10. La Jungla

11. Manantiales de Coyame

12. Reserva Ecológica de Nanciyaga

13. Playita El Tegal

14. Capillita de la Virgen del Tegal

15. Tebanca

16. Poza Reyna

17. Cascada Cola de Caballo

18. Ejido de Las Margaritas

19. Ejido de Miguel Hidalgo

20. Ejido Adolfo López Mateos

21. Cascada de Dos Amates

22. Reserva de la Biósfera de Los Tuxtlas***

23. Cascada de Sontecomapan

24. Poza de los Enanos

25. Laguna y barra de Sontecomapan

26. Rancho los Amigos

27. Playa Capulteotl

28. Arrecifes de la Perla

29. Gastronomía; tegogolos, mojarra frita

Mecayapan 30. Feria de Santiago Jacobo

31. Volcán de Santa Martha Reserva de la Biósfera

390

San Andrés Tuxtla

32. Cascada Salto de Eyipantla

33. Fabrica de Puros de Matacapan

34. Roca Partida

35. Playa Escondida

36. Palacio Municipal

37. Laguna Encantada

38. Parroquia

39. Playa Arroyo de Liza

40. Volcán de San Martín Tuxtla

41. Fiesta Patronal (Suelta de Globos de Cantoya

42. 1er viernes de marzo en Laguna Encantada

43. Playa de Montepío

44. Playa de Balzapote

45. Playa El Jicacal

46. Estación Biológica de Balzapote

47. Cueva de Lorencillo

48. Isla de Los Pájaros

49. Playa de Toro Prieto

Santiago Tuxtla 50. Museo Regional Tuxteco

51. Museo Comunitario de Santiago

52. Fiesta patronal de Santiago Apóstol

53. Zona arqueológica de Tres Zapotes

54. Museo de Sitio de Tres Zapotes

55. Laguna El Apompal

Soteapan 56. Cascada de Huazuntlán

57. Reserva de la Biósfera

7.- REGIÓN TURISTICA “OLMECA”

Esta región está compuesta por 25 municipios, en los cuales destacan seis con

vocación turística. Estos suman 23 atractivos turísticos de carácter natural,

histórico-monumental y cultural.

Agua Dulce 1. Barra de Tonalá

2. Playa Palmitos

3. Puente Antonio Dovali “Coatza II

4. Feria de Semana Santa

5. Playa Coatzacoalcos

6. Museo del faro

7. Edificio Inteligente de Pemex

8. Parque Independencia

9. Hemiciclo a Los Niños Héroes

391

Coatzacoalcos 10. Parque Alameda

11. Malecón Costero

12. Complejos Petroquímicos

13. Torneo Internacional de Pesca

14. Las Barrillas

Cosoleacaque 15. Fiesta patronal de la Sta. Cruz

16. Fiesta de la Preciosa Sangre de Cristo

Hidalgotitlán 17. Z.A. San Lorenzo Tenochtitlán

Texistepec 18. Fiesta de San Jerónimo y San Miguel

19. Potrero Nuevo

20. El Azul

Minatitlán 21. Fiesta de la candelaria

22. Carnaval

23. Río Coatzacoalcos

392

ANEXO 2. INDICADORES O FACTORES DE COMPETITIVIDAD CON SUS 172

VARIABLES

BLOQUE 1: RECURSOS Y PRODUCTOS TURÍSTICOS

Este bloque valora la posición de cada ciudad en función del atractivo de los distintos recursos

naturales y culturales y sus respectivos productos de ocio y de negocios para el posicionamiento

del destino. Este bloque se fundamenta en un pilar u oferta turística dividido en tres ámbitos

competitivos (oferta de ocio, oferta de productos de negocio y posicionamiento en distintas

fórmulas de turismo lúdico). Se clasificarán los indicadores por destinos:

1. OFERTA TURÍSTICA o capacidad de atracción de los productos de ocio y de negocios

para el posicionamiento del destino.

VARIABLES DE LA OFERTA DE OCIO

1. Número de museos

2. Número de monumentos (Iglesias, esculturas y edificios emblemáticos)

3. Número de mercados populares locales

4. Número de plazas comerciales

5. Número de restaurantes y bares

6. Número de centros nocturnos

7. Número de balnearios

8. Número de empresas orientadas a la salud (SPA, Salute per Aqua)

9. Número de empresas de Ecoturismo

10. Número de empresas de Aventura

11. Número de empresas de turismo rural

12. Número de empresas deportivas

13. Número de ranchos cinegéticos y UMAS

14. Número de empresas holísticas (yoga, meditación, retiros espirituales, masajes)

15. Número de marinas (estaciones de barco, puertos)

16. Número de guías certificados en arqueología (SECTUR)

17. Número de guías de turismo de aventura

18. Número de Operadores Turísticos (Tour Operators) que venden el destino

19. Número de agencias de viajes y operadores receptivos que venden el destino

20. Número de empresas especializadas en turismo para visitantes con capacidades diferentes

21. Existencia de zonas arqueológicas dentro de destino

22. Número de teatros

23. Número de cuartos de hotel

24. Número de casas rurales

25. Número de hoteles por categoría

26. Tarifas hoteleras

27. Número de establecimientos de alimentos y bebidas

28. Afluencia de transporte público (taxis, metrobús, urbanos, pecera) del destino

29. Número total de rutas dentro del destino turístico

30. Número total de rutas turísticas del destino con otros destino (regional)

393

31. Número de declaratorias patrimonio material e inmaterial de la UNESCO y declaratorias

nacionales de patrimonio material e inmaterial del Consejo Nacional para la Cultura y las

Artes (CONACULTA) distintas a las señaladas en otros rubros. Total por destino turístico y

declaratorias de INAH

32. Existencia de inventario de atractivos naturales y culturales

33. Declaratoria de áreas naturales protegidas en el destino

34. Declaratoria de zonas arqueológicas

35. La variedad de la oferta de los productos turísticos que se encuentran dentro del destino

(turismo)

36. Número de actividades de ocio disponibles (actividades complementarias)

VARIABLES DE LA OFERTA PARA IMPULSAR PRODUCTOS DE NEGOCIOS

37. Existencia de catálogo de prestadores de servicios turísticos en el municipio o presencia de

empresas en la ciudad para medir dinamismo empresarial o mortalidad de empresas)

38. Existencia de Oficinas de Convenciones y Visitantes (OCV´s)

39. Actividad de Ferias Profesionales, Reuniones y Congresos (no. de visitantes a las ferias y

total de asistentes a las reuniones y congresos en las instalaciones disponibles en el

término municipal, en recintos públicos y recintos privados)

40. Dotación de hoteles de alta categoría (cuatro y cinco estrellas)

41. Dotación de restaurantes cualificados alta categoría (recomendados en guías)

VARIABLES QUE MIDEN EL POSICIONAMIENTO DE LA OFERTA EN LINEAS DE PRODUCTO

42. Atractivo de los museos y monumentos en el destino (no. de visitantes)

43. Atractivo de iglesias emblemáticas en el destino turístico (no. de feligreses)

44. Atractivo de mercados populares locales (no. de visitantes)

45. Atractivo de las plazas comerciales (no. de visitantes)

46. Atractivo de los balnearios (familiar)

47. Atractivo de oferta de salud (spa natural )

48. Atractivo de oferta con infraestructura y servicios para personas con capacidades

diferentes.

49. Atractivo de los ranchos cinegéticos y UMAS (no. de visitantes cazadores)

50. Atractivo de hoteles especializados para atender a centros de salud especializados (no. de

visitantes en hoteles)

51. Posicionamiento del turismo familiar (visitantes recibidos en los equipamientos de ocio

dirigido a niños y jóvenes: parque de atracciones, centros de diversión, balnearios, zoos,

acuarios, visitas guiadas tematizadas por la ciudad)

52. Posicionamiento del turismo de grandes eventos (facturación de los grandes eventos

celebrados en la ciudad: musicales, deportivos, religiosos, festivos, gastronómicos,

artísticos)

53. Posicionamiento del turismo religioso (facturación de los grandes eventos religiosos

celebrados en el destino)

54. Posicionamiento del turismo gastronómico (restaurantes referenciados y reconocidos a

nivel nacional e internacional – Estrellas Michellin).

55. Posicionamiento del turismo idiomático con turistas extranjeros de larga estancia que

vienen a aprender el español con un alto poder adquisitivo (centros acreditados para el

estudio del español, estudiantes extranjeros matriculados en las universidades locales)

56. Posicionamiento del turismo de cruceros (partida y llegada de cruceros)

57. Posicionamiento del turismo de playa ( mantenimiento de la calidad de las playas, medido

por el número de certificados en Playas Limpias con las que cuenta el destino)

394

BLOQUE 2: CONDICIONANTES COMPETITIVOS

Este bloque trata de marcar los condicionantes de la competitividad que tienen que ver tanto con

(a) el estilo de vida local, el trato percibido por el visitante de parte de los habitantes y prestadores

servicios turísticos como (b) el entorno urbano (paisaje, espacio público, zonas verdes, calidad del

aire, limpieza de calles, imagen urbana). Asimismo la accesibilidad y movilidad del visitante dentro

de la ciudad y la seguridad ciudadana. Todos estos elementos son cruciales para activar o

condicionar la afluencia turística de mercados, principalmente de carácter internacional.

2. DEMOCRATIZACIÓN DE LA PRODUCTIVIDAD TURÍSTICA

58. Nivel de bienestar (calidad de vida)

59. Salario promedio diario de cotización

60. Tasa de desocupación

61. Índice de Rezago Social

62. Índice de Marginación

63. Tasa de crecimiento del empleo en el sector turístico

64. Número de empleos (directos) en el sector turístico

65. PIB Turístico del destino

66. Medición del Impacto social y productivo del Turismo - SAM

67. Esquema del encadenamiento productivo del sector turístico en el destino (clúster turístico)

3. SUSTENTABILIDAD TURÍSTICA

AGUA PLUVIAL

68. Edificios públicos que cuentan con sistema de captación de agua pluvial

69. Hoteles que cuentan con sistema de captación de agua pluvial

AGUAS RESIDUALES

70. Número de plantas de tratamiento de aguas residuales en operación municipales

71. Número de plantas de tratamiento de aguas residuales en operación en hoteles

72. Porcentaje de cobertura del sistema de drenaje y alcantarillado del municipio

RESIDUOS SOLIDOS

73. Porcentaje de cobertura del sistema de recolección de Residuos Sólidos Urbanos (RSU)

74. Volumen reciclado de desechos

75. Programas para el manejo de residuos peligrosos (

76. Infraestructura y equipamiento para el manejo integral de RSU

77. Normatividad ambiental a nivel municipal

78. Reglamento de imagen urbana vigente

79. Grado de aplicación de los planes de desarrollo urbano decretados

80. Plan y programas en materia de educación ambiental privado o en las empresas de

turismo

81. Plan y programas en materia de educación ambiental en el sector educativo

82. Acciones de conservación del patrimonio natural y cultural

83. Áreas naturales protegidas (decretadas) y con plan de manejo

84. Ordenamiento ecológico estatal y/o regional decretado

85. Plan y programa de Manejo de Riesgo (Atlas de Riesgo)

86. Diagnóstico y Programa en materia turística municipal

395

87. Aplicación de sistema de indicadores de sustentabilidad para el turismo (Agenda 21 para la

Sustentabilidad del Turismo)

88. Número de establecimientos con certificados de calidad ambiental turística para empresas,

instalaciones y equipamientos

89. Número de establecimientos con sello de calidad ambiental turística en hoteles (Distintivo

M, Distintivo H, Punto Limpio)

90. Certificado Programa Playas Limpias (SEMARNAT)

91. Programa “Balnearios Naturales Limpios” de agua dulce

92. Número de establecimientos con Certificado “Green Globe”

93. Certificado “Municipio Limpio” o de cumplimiento ambiental

94. Consumo de energía por cuarto

95. Cualificación de los espacios públicos: dotación de zonas verdes

96. Cualificación de los espacios públicos: dotación de zonas de acceso gratuito

97. Atractivo de los espacios públicos (valoración de los empresarios locales)

98. Calidad del medioambiente urbano (percepción del visitante sobre la calidad del aire, la

limpieza y la imagen urbana)

4. FORMACIÓN Y CERTIFICACIÓN

(ANAHUAC, U.V., VICUÑA)

99. Grado promedio de escolaridad

100. Recursos humanos calificados para atender el sector turismo en el destino

101. Porcentaje de personal del destino con educación turística

102. Planes de capacitación turística de las empresas del sector (CANACO, CANIRAC)

103. Calidad en los planes de capacitación turística a través de una revisión general de

su contenido

104. Participación de establecimientos de alimentos y bebidas en Programa Distintivo H

(SECTUR)

105. Porcentaje de empresas con distintivo MODERNIZA (SECTUR)

106. Número de guías de turistas certificados

107. Número de centros educativos de formación turística en el municipio

5. ACCESIBILIDAD, INFRAESTRUCTURA (INSTALACIONES Y SERVICIOS) Y

ACCESIBILIDAD

ACCESIBILIDAD

108. Accesibilidad o conectividad aérea nacional (mapa de conexiones aéreas)

109. Accesibilidad o conectividad aérea internacional (mapa de conexiones aéreas)

110. Accesibilidad ferroviaria (mapa de conexiones)

111. Accesibilidad terrestre de aeropuerto a ciudad mediante transporte público

112. Red de transporte público (número de líneas y mapa de conexiones dentro del

destino y en área de influencia)

113. Número de taxis y coste medio de los desplazamientos por la ciudad o tarifario de

taxis por distancia)

114. Apoyo a la bicicleta como sistema sostenible de movilidad turística (dotación de

carriles bici y provisión de un servicio público de renta para los visitantes)

396

115. Conexiones directas hacía del destino de ciudades fuera del estado y en el estado

INFRAESTRUCTURA

116. Puerto (mapa de conexiones y fechas)

117. Marinas (mapa de conexiones y fechas)

118. Centros de cuidados de la Salud (hospitales, clínicas) del sector público y privado

119. Centros de emergencia

SERVICIOS

120. Número de empresas de renta de autos

121. Existencia de servicios de apoyo al turista (oficinas de turismo)

122. No. de infraestructura terrestre

123. No. de vuelos del destino

124. Estado de los servicios básicos en el destino

125. Flujo de Personas por medio de Transporte

6. SEGURIDAD CIUDADANA, PATRIMONIAL Y FÍSICA

126. Percepción del nivel de seguridad ciudadana o inseguridad de los empresarios

127. Percepción del nivel de seguridad de los visitantes

128. Porcentaje de delitos menores en relación a la población

129. Número de policías en relación a la población

130. Incidencia delictiva (delitos a mano armada, homicidios dolosos, delitos a las

instituciones de banca y crédito, delitos contra la salud, delitos no denunciados, denuncias

del fuero común).

BLOQUE 3: GOBERNANZA Y GESTIÓN ESTRATÉGICA DEL DESTINO TURISTICO

Este bloque nos da orientación sobre la vocación turística y la capacidad del destino para

disponer de una visión estratégica y un plan de acción desde una gobernanza turística

público-privada eficiente. Ello implica un flujo continuo de colaboración empresarial para la

estructuración de productos a desarrollar y el posicionamiento en los segmentos de

mercado más atractivos para el destino. La eficiencia administrativa se hace

imprescindible.

7. PROMOCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN

131. Diseño y vigencia del Plan de Marketing Local o Municipal

132. Diseño y vigencia del Plan de Marketing Regional / Estatal

133. Diversificación en segmento de mercado turístico (segmentos turísticos) de parte

del municipio / el Estado

134. Grado de participación de los Destination Management Companies (DMC’s) de

gestión local. También llamados Tour Operators (Mayoristas).

135. Existencia de agencias de viajes mayoristas que promocionen el destino.

136. Uso de la marca de Pueblo Mágico

137. Uso de la marca Ciudad Patrimonio de la Humanidad

138. Participación en el Programa Federal Agenda 21 para la Sustentabilidad del

Turismo (SECTUR)

139. Medición del alcance de las campañas y medios de promoción.

397

140. Impulso de políticas de marketing municipal y estatal y distribución turística multicanal a

través de los medios on line para llegar al cliente final y atender las necesidades de

información del destino. Esta política está en estrecha relación con el factor noveno (TICS)

- Porcentaje de visitantes y turistas que regresan

- Porcentaje de visitantes que recomiendan el destino

- Diversificación en segmento de población

- Diversificación en segmento de mercado geográfico

8. GESTIÓN DEL DESTINO

Prioridad institucional concedida al turismo: posición que ostenta el turismo en el

organigrama del ayuntamiento, compromiso institucional por la coordinación entre las distintas

regidurías, el peso del presupuesto gestionado por el responsable de turismo sobre el total del

presupuesto municipal y la existencia y aplicación del marco regulatorio municipal alineado a la

Política Nacional y Veracruzana de turismo)

141. En la administración pública municipal se cuenta con dependencia especializada en

turismo.

142. En la administración pública municipal se cuenta con fondos asignados o presupuesto

gubernamental destinado al turismo.

143. En la administración pública municipal existen mecanismos de Coordinación Institucional

(interna).

144. En la administración pública municipal se identifican agentes de desarrollo local.

145. Existencia marco regulatorio estatal (ordenamiento ecológico territorial decretado).

146. Marco regulatorio estatal y municipal alineado a la Nueva Política Nacional Turística y a la

Ley General de Turismo.

147. Existen estudios de FONATUR para guiar el desarrollo turístico del destino.

Existencia y consistencia de una visión estratégica: Plan estratégico turístico municipal

vigente que prioriza y articula políticas dirigidas a impulsar el desarrollo de productos turísticos

con valor añadido, su promoción y distribución. Para ello se valoran los siguientes parámetros:

148. Existe consistencia del diagnóstico municipal y el programa municipal en materia turística

149. Existencia de un plan estratégico y planes operativos de corto, mediano y largo plazo

150. Existencia de sistema de control mediante indicadores de desempeño

151. Existencia de mecanismos de coordinación entre los tres niveles de gobierno, la sociedad

civil y los empresarios del clúster turístico del destino

152. Existencia de mecanismos de coordinación con organismos turísticos regionales

153. Existencia de los “Comités de turismo sustentable” y evidencia de participación social a

través del involucramiento de los empresarios y la sociedad civil

154. Participación de la sociedad en los eventos turísticos

155. Sistema de Información Estadística del Turismo a nivel municipal y estatal

Nivel de Desarrollo turístico

Percepción de los empresarios sobre el comercio ambulante

156. Existencia de desarrollos y gestión integral de la oferta turística por clubes o líneas

de productos (Consistencia y atractivo de No. productos adecuándose a los mercados más

deseables integrando los servicios prestados por distintas empresas que conforman la cadena

de valor turística – hoteles, buses, museos….-)

398

157. Eficacia del sistema de gestión turística: existencia de un organismo autónomo de

gestión, idealmente público-privado, que fomente la creación de productos diferenciales, el

diseño y gestión de acciones eficaces facilitando la participación del sector privado y con

personal especializado.

158. Eficiencia del sistema de gestión turística: No. de días que el ayuntamiento tarda en dar

agilidad del ayuntamiento en la resolución de los trámites administrativos – permisos, licencias

– que afectan a las empresas turísticas

9. TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN (TICS) E INFORMACIÓN AL

TURISTA

159. Portal turístico interactivo de internet del destino con información actualizada.

160. No. de hits de visitas al portal del destino turístico.

161. Acceso a internet en sitios públicos del destino turístico.

162. No. de líneas telefónicas.

163. No. de teléfonos móviles.

164. Acciones de marketing en redes sociales y sistemas multimedia.

165. Desarrollo de aplicaciones para móviles de información y disfrute turístico de la ciudad.

BLOQUE 4: DESEMPEÑO Y RESULTADOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y AMBIENTALES

Incorpora indicadores que tratan de acercarse a los resultados turísticos alcanzados en el destino

turístico en los 9 pilares establecidos.

166. Impacto económico: facturación anual de los establecimientos de alojamiento hotelero.

167. Rentabilidad del modelo turístico: ingresos por habitación disponible

168. Estancia media: mide el atractivo de la oferta

169. Estacionalidad: su disminución mide el retorno de inversiones

170. Impacto social: número de trabajadores de la hostelería y restauración respecto al total de

la población total.

171. Impacto ambiental: incremento de zonas verdes, mejora de la imagen urbana, mejora de la

recogida de RSU, disminución del consumo de agua y energético, incremento de sistemas de

uso de agua pluvial en edificios públicos y edificios de los prestadores de servicios turísticos.

172. Relevancia del destino: deseo de viajar y/o regresar a la ciudad en función del número de

búsquedas realizadas por los visitantes en los buscadores on line.

399

ANEXO 3. TABLERO DE CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LOS TRES DESTINOS

VERACRUZANOS.

9 FACTORES DE COMPETITIVIDAD

TLACOTALPAN

BOCA DEL RÍO

VERACRUZ XALAPA FUENTES DE VERIFICACIÓN

VARIABLES PROPUESTA

POR EL COLEGIO DE VERACRUZ (COLVER)

OBSERVA-CIONES

1.- OFERTA TURÍSTICA

1.1.- VARIABLES DE LA OFERTA DE OCIO, DE TURISMO DE NATURALEZA Y CULTURA

1.- Número de museos 2 1 8 8 Museos en Xalapa según la Guía básica de Xalapa. Sectur. Gobierno del Estado de Veracruz (2012)

2.- Número de monumentos (iglesias, esculturas y edificios emblemáticos)

400 22 monumentos/29 edificaciones históricas

9 iglesias/ 313

monumentos/ Un centro histórico

Guía Turística Básica de Xalapa. Actualizada en agosto del 2013/INAH 2013

3.- Número de mercados populares locales

1 0 8 6 Guía Turística Básica de Xalapa. Actualizada en agosto de 2008/INEGI 2009. DICONSA S.A DE C.V. Gerencia de Sucursal Veracruz. Coordinación de Informática. Área de Información y Evaluación.

COLVER REQUIERE INVESTIGACIÓN

4.- Número de plazas comerciales

0 6 3 12 Guía Turística Básica de Xalapa. Actualizada en agosto de 2008/Páginas web: http://www.veracruz.com.mx/moda_vera_004.html

COLVER REQUIERE INVESTIGACIÓN

5.- Número de restaurantes y bares

17 Restaurantes

5 Bares

239 Restaurantes

48 Bares

573 Restaurantes 91 Bares

413 Restaurantes

53 Bares

Anuario estadístico del estado de Veracruz Ignacio de la Llave 2012

6.- Número de centros nocturnos

1 34 20 12 Anuario estadístico del estado de Veracruz Ignacio de la Llave 2012

7.- Número de balnearios

0 1 1 0 INEGI 2012/Secretaría de Turismo y Cultura del Gobierno del Estado. Dirección General de Servicios Turísticos. Sistema de Información Turística Estatal (SITE)

REQUIERE INVESTIGACIÓN DE BALNEARIOS EN LA REGIÓN TURÍSTICA

CAPITAL.

8.- Número de empresas orientadas a la salud (SPA, Salute per Aqua)

s/d s/d s/d 15 Spas http://guia-veracruz.guiamexico.com.mx/spa-spas/xalapa-veracruz/empresas-guia.html

COLVER REQUIERE INVESTIGACIÓN

400

9.- Número de empresas de ecoturismo

1 s/d s/d 4 http://www.xalapamio.com/agenciasdeviaje.htm. Consulta el 11 de octubre del 2013, http://guia-veracruz.guiamexico.com.mx/agencias-de-turismo/tlacotalpan-veracruz/empresas-guia.html

COLVER SE SOLICITÓ ESTA INFORMACIÓN A LA

DIRECCIÓN DE TURISMO DE

NATURALEZA Y AVENTURA. NO

EXISTE.

10.- Número de empresas de aventura

1 8 8 10 http://www.yumping.com.mx/deportes-extremos/veracruz/xalapa. Consulta 11 de Octubre del 2013., http://www.yumping.com.mx/deportes-extremos/veracruz/boca-del-rio

COLVER SE SOLICITÓ ESTA INFORMACIÓN A LA

DIRECCIÓN DE TURISMO DE

NATURALEZA Y AVENTURA. NO

EXISTE

11.- Número de empresas de turismo rural

0 0 0 0 Secretaría de Turismo y Cultura del Gobierno del Estado. DG turismo de Naturaleza y Aventura

COLVER SE SOLICITÓ ESTA INFORMACIÓN A LA

DIRECCIÓN DE TURISMO DE

NATURALEZA Y AVENTURA. NO

EXISTE

12.- Número de empresas deportivas

1 s/d s/d s/d Observación directa .

COLVER SE SOLICITÓ ESTA INFORMACIÓN A LA

DIRECCIÓN DE TURISMO DE

NATURALEZA Y AVENTURA. SIN

DATOS.

13.- Número de ranchos cinegéticos y UMAS

2 3 9 9 http://semarnat.gob.mx/temas/gestionambiental/vidasilvestre/Documents

COLVER

14.- Número de empresas holísticas (yoga, meditación, retiros espirituales, masajes)

s/d s/d s/d s/d s/d: Sin datos COLVER SE REQUIERE INVESTIGACIÓN

401

15.- Número de marinas (estaciones de barco, puertos)

0 1 1 0 INEGI 2009/Secretaría de Turismo y Cultura del Gobierno del Estado. Dirección General de Servicios Turísticos. Sistema de Información Turística Estatal (SITE)

COLVER

16.- Número de guías certificados en arqueología (SECTUR). Número de guías de turistas generales y guías de turistas especializados en temas o localidades de carácter cultural (NOM-08-TUR-2002) (SECTUR)

7 27 18 Secretaría de Turismo y Cultura del Gobierno del Estado. Dirección General de Servicios Turísticos. Sistema de Información Turística Estatal (SITE)

COLVER REQUIERE INVESTIGACIÓN

SOBRE NECESIDADES Y

UNION ENTRE ELLOS.

DISPERSIÓN EN LOS TRES DESTINOS.

17.- Número de guías de turismo de aventura

0 0 12 2 INEGI 2009/Secretaría de Turismo y Cultura del Gobierno del Estado. Dirección General de Servicios Turísticos. Sistema de Información Turística Estatal (SITE)

COLVER REQUIERE INVESTIGACIÓN

DEL IMPACTO DE LA NORMATIVIDAD,

FORMACIÓN Y CERTIFICACIÓN

18.- Número de Operadores Turísticos (Tour Operators) que venden el destino

s/d 6 s/d Secretaría de Turismo y Cultura del Gobierno del Estado. Dirección General de Servicios Turísticos. Sistema de Información Turística Estatal (SITE)

COLVER REQUIERE INVESTIGACIÓN

19.- Número de agencias de viajes y operadores receptivos que venden el destino

2 65 (zona conurbada) 41 INEGI 2009/Secretaría de Turismo y Cultura del Gobierno del Estado. Dirección General de Servicios Turísticos. Sistema de Información Turística Estatal (SITE)

COLVER REQUIERE INVESTIGACIÓN

20.- Número de empresas especializadas en turismo para visitantes con capacidades diferentes

s/d s/d s/d s/d s/d: Sin datos COLVER REQUIERE INVESTIGACIÓN

402

21.- Existencia de zonas arqueológicas dentro de destino

0 0 0 1 http://www.inah.gob.mx/zonas-arqueologicas

22.- Número de teatros 0 27 11 50 Anuario estadístico del estado de Veracruz Ignacio de la Llave 2012

23.- Número de cuartos de hotel

156 3,951 6,531 3,544 INEGI 2012/Secretaría de Turismo y Cultura del Gobierno del Estado. Dirección General de Servicios Turísticos. Sistema de Información Turística Estatal (SITE)

24.- Número de casas rurales

s/d 22, 568 91, 568 s/d s/d: Sin datos COLVER REQUIERE INVESTIGACIÓN

25.- Número de hoteles por categoría

1- 4 estrellas 2-3 estrellas 6-2 estrellas 1-1 estrella

3-S/categoría

5-5 estrellas 27-4 estrellas 11-3 estrellas 15-2 estrellas 2-1 estrella

6-S/categoría

5-5 estrellas 15-4 estrellas 25-3 estrellas 41-2 estrellas 43-1 estrella 15-S/categoría

2-5 estrellas 18-4 estrellas 30-3 estrellas 16-2 estrellas 12-1 estrella

26-S/categoría

Anuario estadístico del estado de Veracruz Ignacio de la Llave 2012

26.- Tarifas hoteleras $1,100-$600 la noche por

persona en hab. doble

s/d s/d s/d Investigación ACDT (Tlacotalpan)

COLVER REQUIERE ACTUALIZACIÓN E

INVESTIGACIÓN CONTINUA

27.- Número de establecimientos de alimentos y bebidas

31 321 734 510 INEGI 2009/Secretaría de Turismo y Cultura del Gobierno del Estado. Dirección General de Servicios Turísticos. Sistema de Información Turística Estatal (SITE)/SECTUR 2008 (Tlacotalpan)

28.- Afluencia de transporte público (taxis, metrobús, urbanos, pecera) del destino

2 585 2185 1372 INEGI Dirección General de Estadísticas Económicas. Estadísticas de Vehículos de Motor Registrados en Circulación.

403

29.- Número total de rutas dentro del destino turístico

0 0 0 0 http://www.veracruzmio.com/rutas-turisticas.html

30.- Número total de rutas turísticas del destinos con otros destino (regional)

1 (Ruta del Son)

2 (Ruta del Son/ Ruta de

Cortés)

2 (Ruta del Son/ Ruta de Cortés)

2 (Ruta de la Niebla/Ruta de Cortés)

Arriaga 2012 / Operadores Mayoristas y receptivos Focus Group 2013

31.- Número de declaratorias patrimonio material e inmaterial de la UNESCO y declaratorias nacionales de patrimonio material e inmaterial del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA) distintas a las señaladas en otros rubros. Total por destino turístico y declaratorias de INAH

Sí existe s/d s/d Inexistente Consejo Nacional de la Cultura y las Artes/ Unesco (Tlacotalpan)

32.- Existencia de inventario de atractivos naturales, histórico-monumentales y culturales

Sí Sí Sí Sí ACDT 2013 (Tlacotalpan)/SECRETARÍA DE TURISMO y CULTURA DEL ESTADO DE VERACRUZ 2013

33.- Declaratoria de áreas naturales protegidas en el destino

1 Reserva de la Biosfera en los Tuxtlas; 4 Parques Nacionales: Pico de Orizaba, Cofre de Perote, Cañón de Río Blanco y Sistema Arrecifal

Veracruzano.

INEGI 2009. Para fechas de decreto, categorización y denominación: SEMARNAT, INE Balance del Programa Nacional de Áreas Protegidas 1995-2000 México. Para Coordenadas Geográficas: SEMARNAT. INE. Coordenadas Geográficas o UTM. Inédito. México.

34.- Declaratoria de zonas arqueológicas

No No No No http://www.inah.gob.mx/zonas-arqueologicas

404

35.- La variedad de la oferta de los productos turísticos que se encuentran dentro del destino (turismo)

s/d s/d s/d s/d s/d: Sin datos COLVER VARIABLE IRRELEVANTE

36.- Número de actividades de ocio disponibles (actividades complementarias), (cursos y educación artística y cultural: artes, letras, desarrollo humano, cultura general, cultura popular e indígena, gestión cultural, otros)

0 10 419 287 INEGI/Instituto Veracruzano de la Cultura. Dirección General; Subdirección de Planeación Seguimiento y Evaluación

1.2.- VARIABLES DE LA OFERTA PARA IMPULSAR PRODUCTOS DE NEGOCIOS

37.- Existencia de catálogo de prestadores de servicios turísticos en el municipio o presencia de empresas en la ciudad para medir dinamismo empresarial o mortalidad de empresas

s/d s/d s/d s/d s/d: Sin datos COLVER REQUIERE INVVESTIGACIÓN

38.- Existencia de Oficinas de Convenciones y Visitantes (OCV´s)

1 18 14 15 INEGI 2009/Secretaría de Turismo y Cultura del Gobierno del Estado. Dirección General de Servicios Turísticos. Sistema de Información Turística Estatal (SITE)

39.- Actividad de Ferias Profesionales, Reuniones y Congresos (no. de visitantes a las ferias y total de asistentes a las reuniones y congresos en las instalaciones disponibles en el término municipal, en recintos públicos y recintos privados)

s/d s/d s/d s/d s/d: Sin datos COLVER REQUIERE INVESTIGACIÓN

40.- Dotación de hoteles de alta categoría (cuatro y cinco estrellas)

1 39 20 20 Anuario estadístico del estado de Veracruz Ignacio de la Llave 2012

41.- Dotación de restaurantes calificados alta categoría (recomendados en guías)

s/d s/d s/d s/d s/d: Sin datos REQUIERE INVESTIGACI

ÓN

405

1.3. VARIABLES QUE MIDEN EL POSICIONAMIENTO DE LA OFERTA EN LÍNEAS DE PRODUCTOS

42.- Atractivo de los museos y monumentos en el destino (no. de visitantes)

s/d 1,604 s/d Jardín de las Esculturas 65,

279. MIX 70, 577. MAX 62, 130.

Anuario estadístico del estado de Veracruz Ignacio de la Llave 2012

COLVER REQUIERE CONTINUA

ACTUALIZACIÓN CON PERFIL Y

NIVEL DE SATISFACCIÓN DEL VISITANTES A LOS

MUSEOS

43.- Atractivo de iglesias emblemáticas en el destino turístico (no. de feligreses)

150 mil personas

s/d s/d s/d Dirección de turismo municipal (Tlacotalpan)

COLVER REQUIERE INVESTIGACIÓN:

TURISMO RELIGIOSO

44.- Atractivo de mercados populares locales (no. de visitantes)

s/d s/d s/d s/d s/d: Sin datos COLVER REQUIERE INVESTIGACIÓN

45.- Atractivo de las plazas comerciales (no. de visitantes)

s/d s/d s/d s/d s/d: Sin datos COLVER REQUIERE INVESTIGACIÓN

46.- Atractivo de los balnearios (familiar, no. de visitantes)

s/d s/d s/d s/d INEGI 2012/Secretaría de Turismo y Cultura del Gobierno del Estado. Dirección General de Servicios Turísticos. Sistema de Información Turística Estatal (SITE)

COLVER REQUIERE INVESTIGACIÓN

47.- Atractivo de oferta de salud (spa natural , no. de visitantes)

s/d s/d s/d s/d s/d: Sin datos COLVER REQUIERE INVESTIGACIÓN

48.- Atractivo de oferta con infraestructura y servicios para personas con capacidades diferentes

s/d s/d s/d s/d s/d: Sin datos COLVER REQUIERE INVESTIGACIÓN

49.- Atractivo de los ranchos cinegéticos y UMAS (no. de visitantes cazadores)

s/d s/d s/d s/d s/d: Sin datos COLVER REQUIERE INVESTIGACIÓN

50.- Atractivo de hoteles especializados para atender a centros de salud especializados (no. de visitantes en hoteles)

s/d s/d s/d s/d s/d: Sin datos COLVER REQUIERE INVESTIGACIÓN

406

51.- Posicionamiento del turismo familiar (visitantes recibidos en los equipamientos de ocio dirigido a niños y jóvenes: parque de atracciones, centros de diversión, balnearios, zoos, acuarios, visitas guiadas tematizadas por la ciudad)

s/d 803, 576 Total de visitantes

al Acuario

s/d s/d Anuario estadístico del estado de Veracruz Ignacio de la Llave 2012

COLVER REQUIERE INVESTIGACIÓN

52.- Posicionamiento del turismo de grandes eventos (facturación de los grandes eventos celebrados en la ciudad: musicales, deportivos, religiosos, festivos, gastronómicos, artísticos)

s/d s/d s/d s/d s/d: Sin datos COLVER REQUIERE INVESTIGACIÓN

53.- Posicionamiento de turismo religioso (facturación de los grandes eventos religiosos celebrados en el destino)

Si existe, son 2 eventos

religiosos

s/d s/d s/d Autoridades de Tlacotalpan

COLVER REQUIERE INVESTIGACIÓN

54.- Posicionamiento del turismo gastronómico (restaurantes referenciados y reconocidos a nivel nacional e internacional – Estrellas Michellin).

s/d s/d s/d s/d s/d: Sin datos COLVER REQUIERE INVESTIGACIÓN

55.- Posicionamiento del turismo idiomático con turistas extranjeros de larga estancia que vienen a aprender el español (centros acreditados para el estudio del español, estudiantes extranjeros matriculados en las universidades locales)

s/d s/d s/d 365 alumnos extranjeros

inscritos en la UV

Anuario estadístico del estado de Veracruz Ignacio de la Llave 2012

COLVER REQUIERE INVESTIGACIÓN

56.- Posicionamiento del turismo de cruceros (partida y llegada de cruceros)

s/d s/d s/d s/d s/d: Sin datos COLVER REQUIERE INVESTIGACIÓN

57.- Posicionamiento del turismo de playa (mantenimiento de la calidad de las playas, medido por el número de certificados en Playas Limpias

con las que cuenta el destino)

s/d s/d s/d s/d s/d: Sin datos COLVER REQUIERE INVESTIGACIÓN

407

58.- Porcentaje de visitantes y turistas que regresan

s/d s/d s/d s/d s/d: Sin datos COLVER. ESTO NO ES

PARTE DE LA OFERTA

SE REQUIERE UN LEVANTAMENTO

DE DATOS SISTEMÁTICO DEL PERFIL Y NIVEL DE SATISFACCIÓN DEL

VISITANTE EN CADA DESTINO A TRAVÉS DE UN

OBSERVATORIO TURÍSTICO

2.- DEMOCRATIZACIÓN DE LA PRODUCTIVIDAD TURÍSTICA

59.- Nivel de bienestar (calidad de vida)

s/d s/d s/d Alto (.08887) PNUD 2006

60.- Salario promedio diario de cotización

s/d s/d s/d s/d s/d: Sin datos

61.- Tasa de desocupación

Tasa desocupada de 3.6 a nivel estatal y 3.25 para el municipio de Xalapa. Anuario estadístico del estado de Veracruz Ignacio de la Llave 2012

DATOS SOLO A NIVEL ESTATAL

62.- Índice de Rezago Social

Grado 4 a nivel estatal. CONEVAL 2010 DATOS SOLO A NIVEL ESTATAL

63.- Índice de Marginación

MEDIO 69.5%

MUY ALTO 70.8%

MUY ALTO 70.8% MUY BAJO 9.1 a nivel municipal

CONAPO 2010/http://www.conapo.gob.mx/work/models/CONAPO/indices_margina/mf2010/CapitulosPDF/Anexo%20B3.pdf. Consulta el 10 de octubre 2013/CONAPO 2010

DATOS SOLO A NIVEL ESTATAL

64.- Tasa de crecimiento del empleo en el sector turístico

5.10% s/d s/d 6.80% DATATUR 2012 (Xalapa)/ Secretaría de Turismo 2008 (Tlacotalpan)

65.- Número de empleos (directos) en el sector turístico

Hombres 54,440 y mujeres 151,522 a nivel estatal en el periodo de enero-marzo 2012 y 66,963 hombres además de 157,685 mujeres en el periodo

abril-junio 2012

INEGI 2012 DATOS SOLO A NIVEL ESTATAL

66.- PIB Turístico del destino

9,194,604 miles de pesos a nivel estatal para 2009 INEGI 2010 DATOS SOLO A NIVEL ESTATAL

67.- Medición del Impacto social y productivo del Turismo - SAM

s/d s/d s/d s/d s/d: Sin datos REQUIERE INVESTIGACIÓN

68.- Esquema del encadenamiento productivo del sector turístico en el destino (clúster turístico)

s/d s/d s/d s/d s/d: Sin datos REQUIERE INVESTIGACIÓN

3.- SUSTENTABILIDAD TURÍSTICA

3.1 AGUA PLUVIAL

408

69.- Edificios públicos que cuentan con sistema de captación de agua pluvial

No existe No existe 5 Departamento de Proyectos; Agua y Saneamiento. Palacio Municipal de Xalapa

COLVER REQUIERE INVESTIGACIÓN

70.- Hoteles que cuentan con sistema de captación de agua pluvial

No existe s/d s/d s/d s/d: Sin datos COLVER REQUIERE INVESTIGACIÓN

3.2 AGUAS RESIDUALES

71.- Número de plantas de tratamiento de aguas residuales en operación municipales

0 7 27 2 Departamento de Proyectos; Agua y Saneamiento. Palacio Municipal de Xalapa, Ver. 2013 / INEGI 2009. Comisión Nacional del Agua. Organismo de Cuenca Golfo Centro. Dirección Técnica Jefatura de Proyectos de Saneamiento y Calidad del Agua

72.- Número de plantas de tratamiento de aguas residuales en operación en hoteles

s/d s/d s/d s/d ACDT (Tlacotalpan) Ayuntamiento Municipal

COLVER REQUIERE INVESTIGACIÓN

73.- Porcentaje de cobertura del sistema de drenaje y alcantarillado del municipio

s/d s/d s/d 80% Ayuntamiento municipal de Xalapa 2013

3.3 RESIDUOS SÓLIDOS

74.- Porcentaje de cobertura del sistema de recolección de Residuos Sólidos Urbanos (RSU)

70% 44 miles de toneladas

195 miles de toneladas

99.55% Ayuntamientos. Dirección de Limpia Pública

75.- Volumen reciclado de desechos

s/d s/d s/d s/d s/d: Sin datos COLVER AYUNTAMIENTOS. LIMPIA PÚBLICA.

SIN DATOS

76.- Programas para el manejo de residuos peligrosos

0 1 0 4 Programas (llantas

usadas, pilas agotadas, chatarra

electrónica, aceite

quemado de cocina y

automotriz)

Ayuntamiento de Xalapa/Autoridades locales (Tlacotalpan) /http://bocadelrio.gob.mx/reglamento/ReglmentoAmbiental-Boca[1].pdf

COLVER REQUIERE INVESTIGACIÓN Y

PROGRAMA ESPECÍFICO EN

CADA MUNICIPIO

77.- Infraestructura y equipamiento para el manejo integral de RSU

NO SÍ SÍ SÍ Ayuntamientos. Programa Agenda desde Lo Local (2013). Premio nacional

REQUIERE INVESTIGACIÓN

78.- Normatividad ambiental a nivel municipal

NO SÍ SÍ SÍ Ayuntamientos. Programa Agenda desde Lo Local (2013). Premio nacional

REQUIERE INVESTIGACIÓN

79.- Reglamento de imagen urbana vigente

NO SÍ SÍ SÍ Ayuntamientos. Programa Agenda desde Lo Local (2013). Premio nacional

REQUIERE INVESTIGACIÓN

80.- Grado de aplicación de los planes de desarrollo urbano decretados

NO SÍ SÍ SÍ Ayuntamientos. Programa Agenda desde Lo Local (2013). Premio nacional

REQUIERE INVESTIGACIÓN

409

81.- Plan y programas en materia de educación ambiental privado o en las empresas de turismo

NO SÍ SÍ 24 Talleres anuales

Ayuntamientos. Programa Agenda desde Lo Local (2013). Premio nacional

82.- Plan y programas en materia de educación ambiental en el sector educativo

NO SÍ SÍ 120 Talleres anuales

Ayuntamientos. Programa Agenda desde Lo Local (2013). Premio nacional

83.- Acciones de conservación del patrimonio natural y cultural

Sí. Plan Regional de

Ordenamiento y Conservación

de la ciudad de Tlacotalpan

(1998)

SÍ SÍ SÍ Ayuntamientos. Programa Agenda desde Lo Local (2013). Premio nacional

REQUIERE INVESTIGACIÓN

84.- Áreas naturales protegidas (decretadas) y con plan de manejo

NO SÍ SÍ SÍ SEDEMA/http://www.veracruz.gob.mx/medioambiente/direccion-general-de-gestion-ambiental-y-recursos-naturales

REQUIERE INVESTIGACIÓN

85.- Ordenamiento ecológico estatal y/o regional decretado

En el estado de Veracruz se cuenta con tres Ordenamientos Ecológicos Regionales decretados: el de la Cuenca del Río Bobos, el de la Cuenca Baja

del río Coatzacoalcos y el de la Cuenca del Río Tuxpan

SEDEMA/http://www.veracruz.gob.mx/medioambiente/direccion-general-de-gestion-ambiental-y-recursos-naturales/ordenamiento-ecologico/

86.- Plan y programa de Manejo de Riesgo (Atlas de Riesgo)

No existe s/d s/d s/d REQUIERE INVESTIGACI

ÓN

87.- Diagnóstico y programa en materia turística municipal

Ley de Turismo para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave http://docs.mexico.justia.com.s3.amazonaws.com/estatales/veracruz/ley-de-turismo-para-el-estado-de-veracruz-de-ignacio-de-la-llave.pdf

88.- Aplicación de sistema de indicadores de sustentabilidad para el turismo (Agenda 21 para la Sustentabilidad del Turismo)

SÍ (2008) SÍ (2008) SÍ (2009) NO http://www.sectur.gob.mx/PDF/planeacion_estrategica/PTSM.pdf

SE SUGIERE RENOVAR

DIAGNOSTICO Y DAR SEGUIMIENTO

A TRAVÉS DEL PROGRAMA "TURISMO

SUSTENTABLE"

89.- Número de establecimientos con certificados de calidad ambiental turística para empresas, instalaciones y equipamientos

0 0 2 enometría y negocios/Fiesta Inn

Veracruz Playa

11 (incluyendo el hotel Fiesta Inn Xalapa)

Salvemos el agua Diciembre 2011 http://www.eer.org.mx/1eraentrega.html // SECTUR FEDERAL 2013

90.- Número de establecimientos con sello de calidad ambiental turística en hoteles (Distintivo M, Distintivo H, Punto Limpio)

0 (Punto Limpio)

0 (Punto limpio)

0 (Punto limpio) 0 (Punto limpio)

SECRETARÍA DE TURISMO FEDERAL 2013

REQUIERE INVESTIGACIÓN

91.- Certificado Programa Playas Limpias (SEMARNAT)

Sin playa NO NO Sin playa www.semarnat.gob.mx

REQUIERE INVESTIGACIÓN

92.- Programa “Balnearios Naturales Limpios” de agua dulce

s/d No s/d s/d s/d: Sin datos REQUIERE INVESTIGACIÓN

93.- Número de establecimientos con Certificado “Green Globe”

s/d s/d s/d s/d s/d: Sin datos REQUIERE INVESTIGACIÓN

410

94.- Certificado “Municipio Limpio” o de cumplimiento ambiental

s/d s/d s/d s/d s/d: Sin datos REQUIERE INVESTIGACIÓN

95.- Consumo de energía por cuarto

s/d s/d s/d s/d s/d: Sin datos REQUIERE INVESTIGACIÓN

96.- Cualificación de los espacios públicos: dotación de zonas verdes

s/d s/d s/d s/d s/d: Sin datos REQUIERE INVESTIGACIÓN

97.- Cualificación de los espacios públicos: dotación de zonas de acceso gratuito

s/d s/d s/d s/d s/d: Sin datos REQUIERE INVESTIGACIÓN

98.- Atractivo de los espacios públicos (valoración de los empresarios locales)

s/d s/d s/d s/d s/d: Sin datos REQUIERE INVESTIGACIÓN

99.- Calidad del medioambiente urbano (percepción del visitante sobre la calidad del aire, la limpieza y la imagen urbana)

s/d s/d s/d s/d s/d: Sin datos REQUIERE INVESTIGACIÓN

4.- FORMACIÓN Y CERTIFICACIÓN

100.- Grado promedio de escolaridad

7.7 (Casi segundo año de secundaria); 8.6 el promedio nacional. http://cuentame.inegi.org.mx/monografias/informacion/ver/default.aspx?tema=me&e=30

101.- Recursos humanos calificados para atender el sector turismo en el destino

6,136 personas capacitadas por la Secretaría de Turismo, Cultura y Cinematografía del estado de Veracruz en el año 2013

SECRETARIA DE TURISMO Y CULTURA DEL ESTADO DE VERACRUZ 2013

102.- Porcentaje de personal del destino con educación turística

s/d s/d s/d s/d s/d: Sin datos NO SE TIENE EL DATO EN

PORCENTAJE POR LA SECRETARÍA DE

TURISM Y CULTURA

103.- Planes de capacitación turística de las empresas del sector (CANACO, CANIRAC)

s/d 3 (zona conurbada) s/d SECTUR, 2013 (Veracruz-Boca del Río)

NO LOS CONOCE LA SECTUR EN LOS DESTINOS, XALAPA

Y TLACOTALPAN

104.- Personas capacitadas por el Gobierno del Estado en Materia de Turismo

160 192 187 261 INEGI. Anuario 2011. http://www.veracruz.gob.mx/finanzas/files/2012/12/21-Turismo-2012.pdf. Consulta 11 de Octubre del 2013

105.- Calidad en los planes de capacitación turística. Revisión general de su contenido

Buena Buena Buena Buena SECRETARÍA DE TURISMO Y, CULTURA Y DEL ESTADO DE VERACRUZ 2013

MEDICIÓN A TRAVES DE LOS PARTICIPANTES.

REQUIERE INVESTIGACIÓN

PARA VER EFECTOS EN LOS

SUBSECTORES

106.- Participación de establecimientos de alimentos y bebidas. Programa Distintivo H (SECTUR)

0 14 (Zona conurbada) 8 Anuario estadístico del estado de Veracruz Ignacio de la Llave 2012/SECTUR 2012

411

107.- Porcentaje de empresas con distintivo M. Programa Moderniza (SECTUR)

93 EMPRESAS A NIVEL ESTATAL http://www.veracruz.gob.mx/turismo/files/2011/10/INFORME-TURISMO-Y-CULTURA-2007.pdf. Consulta 11 de Octubre del 2013

108.- Número de guías de turistas certificados

2 26 (zona conurbada) 17 Secretaría de turismo del Estado de Veracruz 2013

109.- Número de centros educativos de formación turística en el municipio

1 3 6 7 Anuario estadístico del estado de Veracruz Ignacio de la Llave 2012

5.- ACCESIBILIDAD E INFRAESTRUCTURA (INSTALACIONES Y SERVICIOS)

5.1 ACCESIBILIDAD

110.- Accesibilidad o conectividad aérea nacional (mapa de conexiones aéreas)

NO SÍ SÍ SÍ INEGI 2009

111.- Accesibilidad o conectividad aérea internacional (mapa de conexiones aéreas)

NO SÍ SÍ NO INEGI 2009

112.- Accesibilidad ferroviaria (mapa de conexiones)

NO NO NO NO INEGI 2009

113.- Accesibilidad terrestre de aeropuerto a ciudad mediante transporte público

NO SÍ SÍ SÍ Ayuntamientos infraestructura

114.- Red de transporte público (número de líneas y mapa de conexiones dentro del destino y en área de influencia)

14 unidades 1,619 unidades

5,987 unidades 5,432 unidades

INEGI 2009: Dirección estadística Económicas. Estadísticas de Vehículos de Motor Registrados en circulación.

115.- Número de taxis y coste medio de los desplazamientos por la ciudad o tarifario de taxis por distancia)

s/d s/d s/d 8,000 unidades promedio

$25.00

Ayuntamiento de Xalapa. Focus Group 2013

COLVER REQUIERE INVESTIGACIÓN

116.- Apoyo a la bicicleta como sistema sostenible de movilidad turística (dotación de carriles bici y provisión de un servicio público de renta para los visitantes)

SÍ NO NO SÍ Organizaciones Sociales prociclismo Xalapa http://www.xalapenisima.com.mx/DetalleGen.php?g=381

COLVER REQUIERE INVESTIGACIÓN

117.- Conexiones directas hacía del destino de ciudades fuera del estado y en el estado

SÍ SÍ SÍ SÍ INEGI 2009

5.2 INFRAESTRUCTURA

118.- Puerto (mapa de conexiones y fechas)

NO SÍ SÍ NO AYUNTAMIENTOS

119.- Marinas (mapa de conexiones y fechas)

NO NO SÍ NO AYUNTAMIENTOS

120.- Centros de cuidados de la Salud (hospitales, clínicas) del sector público y privado

3 12 37 27 INEGI 2009/INEGI 2012

COLVER REQUIERE INVESTIGACIÓN

CON RELACIÓN AL USO DE LOS RESIDUOS

PELIGROSOS

412

121.- Centros de emergencia

135 áreas de urgencias a nivel estatal INEGI 2009: IMSS, Dirección Regional Sur. Delegación Regional Veracruz Norte, Jefatura de Planeación y Finanzas; Departamento de Presupuesto, Contabilidad y Evaluación Financiera; Oficina de Presupuesto e información Directiva. IMSS, Dirección Regional Sur. Jefatura Delegacional de Prestaciones Médicas, Coordinación de Informática Médica.

COLVER

5.3 SERVICIOS

122.- Número de empresas de renta de autos

0 9 18 13 INEGI 2009. Secretaría de Turismo y Cultura del Estado. Dirección General de Servicios Turísticos. Sistema de Información Turística Estatal (SITE)

COLVER

123.- Existencia de servicios de apoyo al turista (oficinas de turismo)

SÍ (1 estable) 17 (zona conurbada) SÍ (2 estables y 3

eventuales)

DG Turismo Municipal Xalapa 2013/ Dirección de Turismo de Tlacotalpan/ACDT de Veracruz-Boca del Río 2013

COLVER REQUIERE INVESTIGACIÓN DE

USO Y NECESIDADES

124.- No. de infraestructura terrestre

25.1 kilómetros 17.1 kilómetros

184.8 kilómetros 81.8 kilómetros

INEGI 2009. Centro SCT Veracruz. Unidad de Planeación y Evaluación. Secretaría de Comunicaciones del Estado de Veracruz

125.- Número de vuelos por destino

0 Arribo: 3 vuelos nacionales directos/8 vuelos procedentes de lugares con

escalas nacionales y 2 vuelos directos internacionales (EUA) Salidas: 13 vuelos con destinos nacionales.

Salida: 1 vuelo destino

a México

ACDT Xalapa 2013/ ACDT Tlacotalpan 2013

126.- Estado de los servicios básicos en el destino

La mayoría deficientes

s/d s/d La mayoría deficientes

Trabajo de Focus Group 2013/ Investigación ACTD 2013 (Tlacotalpan)

COLVER REQUIERE INVESTIGACIÓN

127.- Flujo de Personas por medio de Transporte

s/d s/d s/d s/d s/d: Sin datos COLVER REQUIERE INVESTIGACIÓN

6.- SEGURIDAD PATRIMONIAL Y FÍSICA

128.- Percepción del nivel de seguridad ciudadana o inseguridad de los empresarios

BAJA ALTA ALTA MEDIA FOCUS GROUP COLVER REQUIERE INVESTIGACIÓN

129.- Percepción del nivel de seguridad de los visitantes

BAJA BAJA BAJA BAJA ENCUESTAS REALIZADAS A VISITANTES

COLVER REQUIERE INVESTIGACIÓN

130.- Porcentaje de delitos menores en relación a la población

4 delitos 53 delitos 241 delitos 320 delitos 18.2% resto de delitos a nivel estatal. INEGI 2009. Procuraduría General del Estado. Dirección del Centro de Información.

131.- Número de policías en relación a la

0 14 policías ministeriales

1,107 policías auxiliares

1,367 policías auxiliares

INEGI 2009. Instituto de Policía

413

población Auxiliar y Protección Patrimonial. Secretaría de Seguridad Pública del Gobierno del Estado. Subsecretaría de Seguridad Pública; Dirección de Operaciones; Subdirección de Información y Estadística Delictiva; Departamento de Estadística Delictiva. Secretaría de Gobierno del Estado. Dirección General de Tránsito y Transporte; Oficinas de Recursos Humanos y Materiales.

132.- Homicidios dolosos 0 69 313 131 INEGI. Dirección General de Estadística de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia. Censo Nacional de Procuración de Justicia Estatal 2012. Módulo 2. Ejercicio de la función.

133.- Delitos contra la salud

15 nivel estatal INEGI. Dirección General de Estadísticas de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia. Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Sistema Penitenciario Estatales 2012. Módulo 3: Sistema penitenciario.

134.- Delitos del fuero común

51 nivel estatal INEGI. Dirección General de Estadísticas de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia. Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Sistema Penitenciario Estatales 2012. Módulo 3: Sistema Penitenciario.

135.- Incidencia delictiva (delitos a mano armada, homicidios dolosos, delitos a las instituciones de banca y crédito, delitos contra la salud, delitos no denunciados, denuncias del fuero común)

34 2,359 12,449 10,415 INEGI 2009. Procuraduría General de Justicia del Estado. Dirección del Centro de Información

7.- PROMOCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN

136.- Diseño y vigencia del Plan de Marketing Local o Municipal

SIN PLAN DE MARKETING

SIN PLAN DE MARKETING

SIN PLAN DE MARKETING

SIN PLAN DE MARKETING

Ayuntamientos. Dirección General de Turismo

COLVER NECESARIOS ESTUDIO PARA

PLAN DE MARKETING EN CADA DESTINO

414

137.- Diseño y vigencia del Plan de Marketing Regional / Estatal

SÍ SÍ SÍ SÍ Programa Veracruzano de Turismo, Cultura y Cinematografía (2012-2016)

138.- Diversificación en segmento de mercado turístico (segmentos turísticos) de parte del municipio / el estado

TURISMO CULTURAL

TURISMO SOL Y PLAYA. TURISMO DE CONGRESOS Y CONVENCIONES

TURISMO DE NATURALEZA / TURISMO DE CULTURA

Secretaría de Turismo Estatal (2012)

COLVER REQUIERE INVESTIGACIÓN

139.- Grado de participación de los Destination Management Companies (DMC’s) de gestión local. También llamados Tour Operators (mayoristas).

0 2 12 7 Secretaría de Turismo Estatal (2012). D.G. Turismo de Naturaleza y Aventura

COLVER REQUIERE IMPULSO EN

TLACOTALPAN

140.- Existencia de agencias de viajes mayoristas que promocionen el destino.

0 2 12 7 Secretaría de Turismo Estatal (2012). D.G. Turismo de Naturaleza y Aventura

141.- Uso de la marca de Pueblo Mágico

NO NO NO NO http://www.pueblosmexico.com.mx/pueblos_magicos.php

SOLO DOS PUEBLOS

MÁGICOS EN EL ESTADO EN EL ENTORNO DE

XALAPA: XICO Y COATEPEC. SE

TIENE PREVISTO NAOLINCO. LA DECLARACIÓN

REQUIERE SEGUIMIENTO Y

UNA MEJOR VINCULACIÓN CON

XALAPA

142.- Uso de la marca Ciudad Patrimonio de la Humanidad

SÍ (ÚNICA EN EL ESTADO)

NO NO NO http://enmexico.about.com/od/Cultura-en-movimiento/tp/Diez-Ciudades-Mexicanas-Patrimonio-De-La-Humanidad.htm

REQUIERE SEGUIMIENTO DE LAS INVERSIONES

EN LA CIUDAD PATRIMONIO

SEGÚN NECESIDADES.

REFORESTACIÓN ES URGENTE

143.- Participación en el Programa Federal Agenda 21 para la Sustentabilidad del Turismo (SECTUR)

SÍ (2008) SÍ (2008) SÍ (2008) NO http://www.sectur.gob.mx/PDF/planeacion_estrategica/PTSM.pdf

NUEVO SELLO DE CALIDAD "TURISMO

SUSTENTABLE".

144.- Medición del alcance de las campañas y medios de promoción.

No existe s/d s/d s/d ACDT (Tlacotalpan)

REQUIERE INVESTIGACIÓN

145.- Impulso de políticas de marketing municipal y estatal y distribución turística multicanal a través de los medios on line para llegar al cliente final y atender las necesidades de información del destino. Esta política está en estrecha relación con el factor noveno (TICS)

s/d s/d s/d s/d s/d: Sin datos REQUIERE INVESTIGACIÓN

8.- GESTIÓN DEL DESTINO

415

146.- En la administración pública municipal se cuenta con dependencia especializada en turismo.

SÍ SÍ SÍ SÍ DG de turismo. Organigrama en los Planes Municipales de Desarrollo (2011-2013)

SE REQUIERE TRABAJAR CON

LOS EQUIPOS EN TEMAS

AMBIENTALESS

147.- En la administración pública municipal se cuenta con fondos asignados o presupuesto gubernamental destinado al turismo.

NO SÍ (PROGRAMA SECTORIAL)

SÍ (PROGRAMA SECTORIAL)

SÍ Ayuntamientos. Dirección General de Turismo

Los recursos son del

estado, para apoyo de turismo

municipal por medio de la SECTUR.

LOS RECURSOS SON ESCASOS, INSUFICIENTES.

PROGRAMA SECTORIAL DE

TURISMO

148.- En la administración pública municipal existen mecanismos de Coordinación Institucional (interna).

NO NO NO NO Ayuntamientos. Dirección General de Turismo

COLVER REQUIERE INVESTIGACIÓN CUALTITATIVA

149.- En la administración pública municipal se identifican agentes de desarrollo local.

NO NO NO NO Ayuntamientos. Dirección General de Turismo

COLVER REQUIERE INVESTIGACIÓN CUALTITATIVA

150.- Existencia marco regulatorio estatal (ordenamiento ecológico territorial decretado).

NO NO NO NO Ayuntamientos. Dirección General de Turismo

COLVER REQUIERE INVESTIGACIÓN

CUALITATIVA

151.- Marco regulatorio estatal y municipal alineado a la Nueva Política Nacional Turística y a la Ley General de Turismo.

NO NO NO NO SECTUR ESTATAL. Jurídico (entrevista)

COLVER SE ESTÁ REVISANDO LEY

(2010) Y MODIFICACIONES

(2013) PARA ALINEAMIENTO

152.- Existen estudios de FONATUR para guiar el desarrollo turístico del destino.

SÍ SÍ NO NO SECTUR ESTATAL. Secretaría Técnica

COLVER ESTUDIOS DE FONATUR

REQUIEREN DE SOCIALIZACIÓN

153.- Existe consistencia del diagnóstico municipal y el programa municipal en materia turística

s/d NO NO NO Observación de los planes municipales

LOS PLANES MUNICIPALES DE

DESARROLLO ESTÁN EXENTOS

DE PARTICIPACIÓN SOCIAL. SON TRABAJOS DE ESCRITORIO.

ADOLECEN DE ÁRBOL CAUSAL DE

PROBLEMAS, SOLUCIONES Y

MARCO LÓGICO. TAMPOCO MIDEN RESULTADOS A

TRAVÉS DE INDICADORES.

154.- Existencia de un plan estratégico y planes operativos de corto, mediano y largo plazo

s/d NO NO NO Observación de los planes municipales (2011-2012)

LOS PLANES (2014-2017) REQUIEREN SER REALIZADOS CON UN ENFOQUE PARTICIPATIVO Y

ESTRATÉGICO

155.- Existencia de sistema de control mediante indicadores de desempeño

s/d NO NO NO Observación de los planes municipales (2011-2012)

LOS PLANES NO CUMPLEN CON LOS REQUISITOS DE LA

LEY ORGÁNICA DEL MUNICIPIO

LIBRE

416

156.- Existencia de mecanismos de coordinación entre los tres niveles de gobierno, la sociedad civil y los empresarios del clúster turístico del destino

s/d NO NO NO Observación de los planes municipales (2011-2012)

157.- Existencia de mecanismos de coordinación con organismos turísticos regionales

s/d SÍ SÍ SÍ Observación de los planes municipales (2011-2012)

158.- Existencia de los “Comités de turismo sustentable” y evidencia de participación social a través del involucramiento de los empresarios y la sociedad civil

s/d NO NO NO Observación de los planes municipales (2011-2012)

159.- Participación de la sociedad en los eventos turísticos

SÍ SÍ SÍ SÍ Observación directa

FALTA MEDIR EL IMPACTO EN EL

NÚMERO DE VISITANTES Y

DERRAMA ECONÓMICA

160.- Sistema de Información Estadística del Turismo a nivel municipal y estatal

NO SÍ SÍ Si DATATUR http://datatur.sectur.gob.mx/wb/datatur/datatur_informa Y Secretaria de Turismo y Cultura del estado de Veracruz

INDICADORES INSUFICIENTES. SE REQUIERE SEGUIR

LOS LINEAMIENTOS DE

LA OMT CON DATOS DE

MOVIMIENTO Y DATOS

ECONÓMICOS. SE DESCONOCE LA

DERRAMA ECONÓMICA.

161.- Existencia de desarrollos y gestión integral de la oferta turística por clubes o líneas de productos (consistencia y atractivo del número de productos adecuándose a los mercados más deseables integrando los servicios prestados por distintas empresas que conforman la cadena de valor turística –hoteles, buses, museos–)

NO NO NO NO OBSERVACIÓN DE LOS PLANES MUNICIPALES (2011-2012)

REQUIERE INVESTIGACIÓN

162.- Eficacia del sistema de gestión turística: existencia de un organismo autónomo de gestión, idealmente público-privado, que fomente la creación de productos diferenciales, el diseño y gestión de acciones eficaces facilitando la participación del sector privado y con personal especializado.

NO NO NO NO OBSERVACIÓN DE LOS PLANES MUNICIPALES (2011-2012)

REQUIERE INVESTIGACIÓN

163.- Eficiencia del sistema de gestión turística: número de

s/d s/d s/d s/d OBSERVACIÓN DE LOS PLANES MUNICIPALES

REQUIERE INVESTIGACI

ÓN

REQUIERE INVESTIGACIÓN

417

días que el ayuntamiento tarda en dar agilidad en la resolución de los trámites administrativos –permisos, licencias– que afectan a las empresas turísticas

(2011-2012)

9.- TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN (TICS) E INFORMACIÓN AL VISITANTE

164.- Portal turístico interactivo de internet del destino con información actualizada

SÍ s/d SÍ SÍ Gobierno Municipal de Xalapa http://www.xalapa.gob.mx/ // Gobierno municipal de Tlacotalpan http://www.tlacotalpan-turismo.gob.mx/turismo.html // Ayuntamiento de boca del río http://www.bocadelrio.gob.mx/es/turismo.html

165.- No. de hits de visitas al portal del destino turístico

No No No SÍ Portal Municipal de Xalapa http://www.xalapa.gob.mx/ //ACDT 2013

166.- Acceso a internet en sitios públicos del destino turístico

1 Sitio s/d s/d 20 sitios http://www.oem.com.mx/elsoldemexico/notas/n3173156.htm//

ACDT Tlacotalpan

167.- No. de viviendas con líneas telefónicas fijas

1,093 líneas fijas

(27,6% de las viviendas)

22,477 líneas fijas

(59.2% de las viviendas)

77,579 líneas fijas (50% de las viviendas)

67,474 líneas fijas

(55.2% de las viviendas)

INEGI 2011 (Censo 2010)

168.- No. viviendas con teléfonos celulares

2,439 celulares

(61,6% de las viviendas)

32,656 celulares

(86% de las viviendas)

131,730 celulares (84.8% de las viviendas)

100,462 celulares (82,1% de las viviendas)

INEGI 2011 (Censo 2010).

169.- No. viviendas con acceso a internet

477 (12.1% de las

viviendas)

14,793 (39.1% de las

viviendas)

45,125 (29.1% de las

viviendas)

43,772 (35.8% de las

viviendas)

INEGI 2011 (Censo 2010).

COLVER

170.- Acciones de marketing en redes sociales y sistemas multimedia

SÍ SÍ SÍ SÍ A nivel Estatal http://veracruz.mx/

REQUIERE INVESTIGACIÓN

171.- Desarrollo de aplicaciones para móviles de información y disfrute turístico de la ciudad.

No Escaso SÍ Investigación ACDT http://www.alacarta.mx/

REQUIERE INVESTIGACIÓN

172.- No. de Puntos de Información Turística

1 2 1 2 de forma estable y 3 de

forma eventual (fines de semana)

DG Turismo Xalapa 2012/ Dirección de turismo municipal Tlacotalpan/SECTUR 2013

Fuente: Elaboración propia según GEMES (2013) y

Trabajo de campo en Tlacotalpan, Veracruz-Boca del Río y Xalapa.

418

ANEXO 4. CUESTIONARIO A PRESTADORES DE SERVICIOS TURISTICOS ON LINE

https://docs.google.com/forms/d/1iY2iDFAwknRHzCI5Nmy8Jp4429t1UgY1GRUZydzx1Ro/viewform

AGENDA DE COMPETITIVIDAD DE LOS DESTINOS TURÍSTICOS CUESTIONARIO

Cuestionario no.:

Fecha de llenado:

______________

El objetivo de este cuestionario es conocer la opinión y percepción que tienen los prestadores de

servicios turísticos sobre la competitividad de su negocio en el municipio que forma parte de los

destinos turísticos en Veracruz.

Datos de identificación territorial

a) Entidad VERACRUZ

b) Municipio

c) Localidad

Giro de la empresa

Especialidad: Opciones (subrayar):

o Hospedaje

o Restaurante/ Banquetes.

o Bar/Centro nocturno.

o Información turística

o Agencia de Viajes

o Guías de turismo

419

o Artesanías

o Comercio

o Transporte

o Turismo especializado: actividades culturales /histórico-

arquitectónico

o Turismo especializado: actividades de aventura/deporte extremo

o Turismo especializado: actividades de ecoturismo/rural

1. Generales

1. Su empresa, ¿cuándo inició sus actividades? _______________________

2. ¿Cuál es el origen del capital semilla de su empresa? (ponga una cruz en el lugar indicado)

Origen X

Porcentaje

Recursos propios

Participación extranjera

Donaciones o subsidios

Programa público

Préstamos (especificar):

Otro:

3. ¿Con qué recurso se financia el funcionamiento de su empresa actualmente? (ponga una cruz

en el lugar indicado)

Origen ……X……..

Porcentaje

Venta de productos/contratación de servicios

Donaciones o subsidios

Recursos propios

Programa público

Préstamos (especificar):

Otro:

4. ¿Cuántos empleos ha generado su empresa de forma directa durante el último año?

Tipo de empleo Total Número Número

Asalariado con pago

semanal

Hombres Mujeres

Empleado con contrato Hombres Mujeres

Trabajador estacional Hombres Mujeres

5. Detalle la remuneración de los trabajadores en su empresa, especificando si es por hora/por

día/por semana/por quincena o por mes.

420

Tipo de empleo Remuneración en $

(por hora/día/semana/mes)

Asalariados $

Empleados con $

Trabajadores estacionales $

6. Con base en la siguiente tabla, indique la distribución de empleados durante el último año.

Hombres Mujeres Total

Personal dedicado al transporte de pasajeros y/o mercancías

Personal dedicado al mantenimiento, conservación y buen

funcionamiento del negocio

Empleados de Dirección

Empleados de labores de oficina

Empleados de ventas

Empleados de atención al público

8. Indique si su negocio ha cumplido con

alguna Norma Oficial Mexicana durante el

último año. Sí No

¿Cuál? Especifique:

9. ¿Cuenta con agenda de servicio? Sí No

10. ¿Cuenta con reglamentos y/o manuales internos? Sí No

12. Detalle los gastos que realiza en los siguientes rubros al final del año.

RUBROS S

í

N

o

Monto

(miles de

pesos)

Consumo de combustibles y lubricantes $

Refacciones, partes y accesorios para reparaciones

menores y mantenimiento corriente de sus equipos, incluyendo

transporte

$

Materiales consumidos para la prestación de servicios $

Consumo de energía eléctrica u otras fuentes de energía $

421

Pagos por alquiler de equipo de transporte $

Pagos por alquiler de bienes muebles $

Pagos por alquiler de bienes inmuebles $

Servicios de comunicación $

Servicios de peaje y uso de infraestructura de comunicación $

Otros gastos por consumo de bienes y servicios.

Especificar:_______________________________________________

_______

$

Total $

Rubros

Positivo

Negativo

Equilibrado

16. ¿Cómo piensa que podría mejorar su operación para lograr mejores resultados en términos

de ingresos netos?

1.

_______________________________________________________________________________

____

2._____________________________________________________________________________

______

3._____________________________________________________________________________

______

13. Señale el rubro que mejor describa su balance entre ingresos netos y gastos.

15. ¿Considera que la forma en la que ha operado desde que inició su negocio

ha hecho más competitiva la oferta de servicios en su destino en comparación

con otros destinos? Sí

N

o

18. ¿Ha notado que su productividad es mayor debido a la contratación oficial de los

empleados que laboran con usted?

S

í

N

o

422

Especifique:_____________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

_________

19. ¿Cómo califica el servicio que se presta en los siguientes lugares de su destino?

Lugar Excelente Bueno Regular Malo Pésimo NC

Museos

Monumentos

Restaurantes

Bares/Discotecas

Agencias de viajes

Zonas arqueológicas

Alojamiento

Lugares declarados patrimonio

cultural

Establecimientos comerciales

Instituciones de cambio de divisas

Atractivos naturales protegidos

21. Anote el porcentaje de turistas que atiende en su negocio en las siguientes temporadas.

Tipo temporada alta % temporada baja %

Turismo interior/regional

Turismo nacional

Turismo internacional

22. Califique del 1 al 5 cuáles de los motivos que se mencionan fueron los más comunes entre los

visitantes que llegan a su negocio.

Motivo

Vacaciones, recreo y ocio

Visitas a familiares y amigos

Educación, formación y

cultura

Salud y atención médica

Religión/peregrinaciones

Compras

Tránsito

Negocios y motivos

profesionales

Deporte

Turismo de naturaleza

2. Oferta turística

423

23. Para los negocios con pernoctación. En su opinión, ¿cuál es el promedio de permanencia del

turista (en noches)

Tipo Permanencia

Turismo interior/regional

Turismo nacional

Turismo internacional

24. ¿Qué tipo de actividades ofrece su empresa en el destino turístico?-->pasar a pregunta no. 19

Actividades

relacionadas etc

Servicio de comidas

Operadores turísticos Jardines botánicos,

zoológicos y reservas

naturales

Servicio de bebidas Actividades recreativas,

artísticas y de

entretenimiento

Juegos de azar y

apuestas

Alquiler de equipo

recreativo y deportivo

Parques de

atracciones y

parques temáticos

Museos y de

conservación de lugares y

edificios históricos

26. Señale los equipamientos y servicios complementarios que ofrece su negocio:

Equipamientos: Sí No Observaciones

Internet

Pago con tarjeta

Teléfono público

Estacionamiento

Caseta de control

Servicios complementarios

SPA

Guía de turismo

Valet parking

Lavandería

Otro:

27. ¿Ha sido parte de alguna ruta turística en el último año 2012? Sí No

¿Cuál?

Especifique:___ ______________________________________________________________

424

28. ¿Considera que la oferta turística de su destino es más competitiva respecto a otros

destinos similares? Especifique los otros destinos: Sí No

_________________________________________________________________________________________

29. En su opinión, ¿Cuáles son las fortalezas de su destino que, de ser apoyadas, elevarían la competitividad?

1._____________________________________________________________________________

______

2._____________________________________________________________________________

______

3._____________________________________________________________________________

______

31. ¿Mantiene relaciones de compra-venta-alianza con empresarios de

diferente giro en su mismo destino? Sí No

32. ¿Considera que la distribución actual de los beneficios económicos

generados por el turismo son adecuados? Sí No

33. ¿Considera que el uso del capital invertido para nuevos proyectos

turísticos se ha usado para mejorar los servicios en su destino? Sí No

34. ¿Tendría alguna propuesta para mejorar la productividad turística del

destino? Sí No

Especifique :

1._____________________________________________________________________________

_____

2______________________________________________________________________________

_____

3______________________________________________________________________________

____

35. ¿Tendría alguna propuesta para mejorar la relación entre empresarios y Sí No

3. Democratización de la productividad turística

425

gobierno con el fin de mejorar la competitividad de su destino?-

1._____________________________________________________________________________

______

2._____________________________________________________________________________

_____

3._____________________________________________________________________________

______

37. En el último año, ¿Se han incrementado sus gastos en personal?

Sí No

4. Sustentabilidad turística

38. ¿Está su empresa inscrita al Registro Nacional de Turismo? Sí No

39. ¿Está sujeta al cumplimiento de algunas normas ambientales?

¿cuál? Especifique:

____________________________________________ Sí No

40. ¿Realiza usted algún pago por el manejo, transportación o

confinamiento de basura ó residuos sólidos? Sí No

41. ¿Cuenta con algún certificado de calidad ambiental? Sí No

¿Cuál?

Especifique

42. ¿Ha implementado mejoras que le permitan ahorrar energía durante

el último año? ¿Cuál? Especifique: Sí No

_____________________________________________________________________________________

43. Señale el tipo de contaminación que ha notado en aumento o disminución durante el último

año en su destino turístico

Tipo Aumento Disminución Comentarios

Contaminación

del agua

426

Contaminación

del aire

Contaminación

del suelo

Contaminación

acústica

Contaminación

lumínica

Contaminación

visual

44. ¿Ha notado disminución y/o pérdida de biodiversidad en su destino

turístico? Sí No

¿Cuál? Especificar (flora,

fauna)______________________________________________________________________

_____

¿Desde hace cuánto tiempo?__________.

45. Califique el destino turístico donde opera su empresa en los siguientes rubros

Excelente Bueno Regular Malo Pésimo NC

Educación ambiental de los trabajadores

en el sector turístico

Educación ambiental de los habitantes

del municipio / destino

Puesta en valor y conservación del

patrimonio histórico monumental

(tangible)

Puesta en valor y conservación del

patrimonio cultural (intangible)

Puesta en valor y conservación del

patrimonio natural

46. ¿Cuenta su negocio con un sistema de separación de basura? Sí No

Especifique:

47. ¿Considera que el cuidado al medio ambiente (agua, aire,

conservación del entorno como flora y fauna) es un factor de

competitividad? Sí No

49. ¿Estaría dispuesto a invertir en equipo (ecotecnias) y/o procesos

para mejorar el medio ambiente (ahorro energético, ahorro de agua,

reducción de residuos sólidos urbanos, separación de residuos y

reutilización)? Sí No

¿En qué?

Especifique:

427

50. ¿Qué acciones sugiere en materia de cuidado al medio ambiente para hacer más

competitivo a su destino respecto a otros del mismo tipo?

1._____________________________________________________________________________

______

2._____________________________________________________________________________

______

3._____________________________________________________________________________

_____

51. ¿Considera que la infraestructura ambiental municipal permite el

cuidado de los recursos naturales? (planta de tratamiento de aguas residuales

y pluviales, sistema de drenaje sanitario, pluvial y alcantarillado, manejo

integral de residuos sólidos). Especifique la razón: Sí No

__________________________________________________________________________________________

52. ¿Tendría propuestas para mejorar el ahorro de energía e incrementar las

medidas orientadas el cuidado del medio ambiente? Sí No

1._____________________________________________________________________________

______

2._____________________________________________________________________________

______

3._____________________________________________________________________________

5. Formación y certificación

53. Distribuya el número de empleados con los que cuenta su empresa por nivel de

escolaridad.

Nivel Número de Personas

Primaria

Secundaria

Media Superior

Superior

54. ¿Ofrece su empresa capacitación especializada a sus empleados?

428

. Sí No

¿Por qué

motivo?_________________________________________________________________________

_____

55. Mencione los cursos de capacitación que ha tomado el personal que labora actualmente con

usted:

Curso Área Institución Cuenta con certificación

Sí No

56. ¿Realiza encuestas de satisfacción a clientes? Sí No

57. ¿De qué forma mide la satisfacción de sus clientes?

a) Preguntas simples Sí No

b) Buzón o cuaderno de quejas y sugerencias

c) Cuestionario

d) Otro:

cuestionario_______________________________________________

58. ¿Operan guías de turistas en su negocio, cuantos? _________________personas.

59. Valore el impacto de los siguientes factores en la productividad de su empresa.

Alto Medio Bajo

Grado de estudios de los empleados

Capacitación en temas turísticos

Capacitación en temas ambientales

Conocimientos de idiomas

Atención de quejas y sugerencias

429

Atención en el servicio a clientes

Información turística especializada

60. De su personal que labora en su negocio, ¿cuántos de ellos dominan algún idioma

extranjero diferente al español o su lengua nativa? _______ personas. ¿Cuál

idioma?_______________________________________________

62. ¿Tendría propuestas en materia de capacitación para mejorar la

competitividad? Sí No

1._____________________________________________________________________________

2._____________________________________________________________________________

3._____________________________________________________________________________

430

6. Accesibilidad e infraestructura

63. ¿Cuál ha sido la evolución de los siguientes conceptos en los últimos 12 meses?

Concepto Mejora o

Aumento

Deterioro o

Disminución

No

sabe/No

contesta

No aplica

N/A

Aéreos

Vuelos regulares

Aeronaves privadas

Acuático

Líneas de pasajeros y transbordadores

Cruceros

Yates

Lanchas

Marinas y muelles turísticos

Terrestre

Autopistas y carreteras de acceso al destino

Caminos secundarios o de acceso a atractivos

Ferrocarril

Autobuses y otros medios de transporte público

Taxis, limusinas y alquiler de vehículos

Otros medios de transporte terrestre: caballo,

bicicleta, motocicleta

64. ¿Cómo calificaría la conexión entre los medios de transporte de su destino al exterior?

Excelente Bueno Regular Malo Pésimo

Aéreos

Terrestres

Acuáticos

65. ¿Existen proyectos de infraestructura turística en proceso?

Sí No

¿Cuáles? Especifique:

67. ¿Describa qué tipo de infraestructura turística se requiere para elevar la productividad del

destino turístico?

Aérea

Terrestres

Marítima

431

Otra:

68. ¿Cuántos módulos de información turística existen en su destino?____módulos.

69. ¿Qué planes de desarrollo urbano (vialidades y medios de comunicación) considera que son

necesarios para elevar la conectividad de su destino?

1._____________________________________________________________________________

2._____________________________________________________________________________

3._____________________________________________________________________________

70. ¿Considera usted que las conexiones de transportes hacia diferentes regiones desde su

destino turístico tiene un impacto en la competitividad de su empresa?

Sí No

¿Cómo? Especifique

7. Seguridad patrimonial y física

71. ¿Con qué frecuencia suceden los siguientes delitos en el destino?

Tipo de delito

Muy

frecuentemente

Regularmente Ocasionalmente Nunca

Asalto a mano armada

Robo

Delitos contra la salud

Homicidios dolosos

Secuestro

Extorsión

72. ¿Considera que la incidencia delictiva ha tenido un impacto en la afluencia turística en su

destino el último año?

Sí No

¿Por qué? Especifique________________________________________________________

73. ¿Cuenta con protocolos de manejo de situaciones de riesgo? Sí No

¿Cuáles? Especifique:

______________________________________________________________________________

74. ¿Cuenta con algún sistema de seguridad en su negocio? Sí No

432

¿Cuál? Especifique: ______________________________________

76. Considera que la cantidad de elementos policíacos en su destino turístico es:

a) Excesiva b) Suficiente c) Insuficiente d)

Inexistente

77. ¿Considera que los centros de salud en el destino turístico son suficientes en caso de una

situación de riesgo?

¿Por qué?_____________________________________________________

78. ¿Considera que su destino ha sido menos visitado durante el último año debido a la

percepción de la seguridad que hay de este?

¿Por qué? Especifique:

_______________________________________________________________

79. ¿Qué iniciativas en materia de seguridad pública propondría para mejorar la distinción de su

destino como un lugar seguro?

1._____________________________________________________________________________

2._____________________________________________________________________________

3._____________________________________________________________________________

8. Promoción y comercialización

80. ¿Realizó inversiones durante los últimos 12 meses en mercadotecnia y publicidad?

¿En qué invirtió?

______________________________________________ Sí No

¿Cuáles fueron sus

resultados?__________________________________________________________________

81. ¿Cuál fue la principal fuente de recursos que le permitió llevar a cabo esta inversión (puede

elegir más de una opción)?

a) Crédito de alguna institución financiera

b) Crédito de proveedores

c) Recursos propios/ahorro

d) Programa gubernamental

e) Préstamo personal

f)Otra:

___________________________________

Sí No

Sí No

433

82. ¿Ofrece promociones ó paquetes de servicios con descuento?

¿Cuál?

Especifique:_______________________________________________ Sí No

434

83. Elija el segmento de personas para los cuales usted ofrece descuentos especiales:

a) Estudiantes/ maestros Sí No

b) Agentes de ventas/empresas

c) Personas de la tercera edad/ con capacidades diferentes

d) Gobierno.

e) Otro:

________________________________________________

84. ¿Ha incrementado la demanda con la implementación de estos

paquetes o descuentos? Sí No

85. ¿Está asociado a algún tour operador?

¿Cuál?

Especifique:________________________________________________ Sí No

86. ¿Hace uso de la variedad cultural y natural del destino turístico

para promover los servicios que ofrece su establecimiento? Sí No

Especifique el

cómo:

_______________________________________________________________________________

87. ¿Ha recibido apoyo de algún programa del sector público? Sí No

¿Cuál? Especifique:

88. Califique los siguientes rubros en relación a los servicios prestados a su negocio.

Rubros Excelente Bueno Regular Malo Pésimo

Acceso a crédito de la banca comercial

Banca de desarrollo

Facilidad para iniciar su negocio en el destino

Nivel de retorno de la inversión inicial

Acceso a servicios básicos

Promoción del destino turístico por parte de las

instancias estatales

Coordinación con organismos turísticos

municipales

Coordinación con organismos turísticos

estatales/regionales

435

90. ¿Cuenta con un canal de venta de los productos/servicios que ofrece? Sí No

¿Cuáles? Especifique:______________________________________________

Personalizada

Recomendación

Directa

Otro

91. ¿Tendría alguna propuesta para mejorar la promoción de su

destino que le permita ser más competitivo? Sí No

Especifique:

1._____________________________________________________________________________

_____________________________

2._____________________________________________________________________________

_____________________________

9. Gestión del destino

92. ¿Tiene contacto con la dirección de turismo estatal o regional? Sí No

Mencione el

beneficio:__________________________________________________________________________

93. ¿Se cuenta con Consejo de Turismo Municipal u otra organización

del destino que lo represente? Sí No

Especifique:_____________________________________________________________________

_____________________________

94. Quienes componen el Consejo de Turismo Municipal en su destino?

Origen

Número de

personas

Servidores públicos

Empresarios

Sociedad civil

Total

95. ¿Cómo calificaría la relación entre los servidores públicos y los empresarios del ramo

turístico para atraer visitantes?

Excelente Buena Regular Mala Pésima

436

96. ¿Considera que el presupuesto público asignado a su destino

favorece el desarrollo turístico sustentable? Sí No

¿Por qué?

Especifique:

______________________________________________________________________________________

97. ¿En su destino se han implementado iniciativas para regularizar el

comercio ambulante? ¿Desde

cuándo?___________________________ Sí No

Especifique, ¿cuáles?

_____________________________________________________________________________________________

98. ¿Qué iniciativas se deberían implementar para mejorar la coordinación institucional?

1._____________________________________________________________________________

2._____________________________________________________________________________

10. Las Tecnologías de la información y la comunicación(TIC) junto a la

información al turista

99. ¿Cuál de los siguientes recursos utiliza para dar a conocer su producto/servicio?

Sí No

Contacto personal

Página de internet

Facebook

Twitter

Material Impreso

Promoción vía telefónica

100. ¿Existe acceso a internet público en su destino turístico? Sí No

100a. ¿Su destino turístico cuenta con aplicaciones para dispositivos móviles? Sí No

¿Cuáles?________________________________________________________________

101. Indique los rubros en los que ha invertido su empresa en el último año.

Sí No

Computadoras

Software especializado

Banda ancha

437

Intercomunicadores

Terminal de cobro electrónico

Manejo de redes sociales

Publicidad en medios

electrónicos

102. ¿Ha tenido que importar material o equipo especializado para llevar a cabo sus

actividades?

Sí No

Especifique,

¿cuál?_____________________________________________________________________________________________

103. ¿Cómo ha sido el impacto de las TIC en el desempeño de su negocio?

Muy favorable Poco favorable Indiferente

105. ¿Tendría alguna propuesta para mejorar la conectividad tecnológica de su destino y que

le permita ser más competitivo?

SI NO

1._____________________________________________________________________________

2._____________________________________________________________________________

11. Competencia

106. Clasifique por orden de importancia las formas de pago más usadas por sus clientes.

Tipo Siempre Casi

siempre

Regularmente Ocasionalmente Nunca

Tarjeta de crédito/debito

Efectivo

Vales

Transferencias

electrónicas

Cheques

107. ¿Ha tenido que bajar sus precios debido a la caída en la demanda? Sí No

108. ¿Se han establecido más competidores en el mismo giro /subsector? Sí No

438

110. ¿Debido a esto ha tenido que bajar sus precios? Sí No

111. ¿Utiliza campañas de promoción o marketing? Sí No

¿Cuáles?_______________________________________________________________________

¿En

dónde?________________________________________________________________________

112. ¿Exporta su producto/servicio? Sí No

Especifique, ¿desde cuándo? ____________meses. ; ¿A

dónde?______________________________________________________

114. En su opinión, ¿cuáles serían las 3 áreas prioritarias por orden de importancia para

mejorar su actividad y promover las utilidades o beneficios de su negocio?

a) Capacitación

b) Apoyar la sustentabilidad turística

c) Mejorar servicios públicos orientados al

sector

d) Diversificar la oferta de servicios turísticos

e) Accesibilidad a su destino turística

f) Fortalecer el producto turístico

g) Otra:

__________________________________

115. Indique con número de 1 a 5 el orden en que cada uno de los siguientes factores influyen

en la competitividad de su destino:

Precio

Calidad de servicio/producto

Estrategia de promoción

Prestigio del destino

Otro:

116. ¿Considera que la competencia entre empresas del mismo destino ha fomentado que se

incremente…….:

Sí No

a) La calidad de los productos turísticos

b) La innovación de la oferta de productos

c) La segmentación del mercado

439

117. En su opinión, ¿debería haber acuerdos en términos de competencia para mejorar el

producto turístico de su destino? Sí No

440

12. Proyectos

119. Señale 3 proyectos estratégicos de inversión necesarios para mejorar la competitividad de

su destino:

1.

_______________________________________________________________________________

2._____________________________________________________________________________

3._____________________________________________________________________________

120. ¿Quiénes podrían ser las partes concurrentes en la elaboración de proyectos?

Proyecto

1

Proyecto

2

Proyecto 3

Gobierno estatal

Gobierno estatal y empresas

Gobierno estatal, empresas y gobierno municipal

Otra:_____________________________________

121. ¿De dónde deberían provenir los recursos necesarios para la ejecución de proyectos (por

orden de importancia)?

Proyecto

1

Proyecto

2

Proyecto 3

Gobierno estatal

Gobierno estatal y empresas

Gobierno estatal, empresas y gobierno municipal

Otra:____________________________________

13. Preguntas de opinión

Las afirmaciones siguientes son opiniones con las que puede estar de acuerdo o en

desacuerdo. Señale qué tan de acuerdo está con cada una de ellas con base en su

observación del último año 2012-13.

123. Mi destino turístico se ha mejorado durante el último año y se ha posicionado

competitivamente sobre otros destinos de la misma región.

Muy de

acuerdo

De

acuerdo

Indiferente En

desacuerdo

Muy en

desacuerdo

124. Las instituciones municipales se preocupan por el cuidado del medio ambiente.

441

Muy de

acuerdo

De

acuerdo

Indiferente En

desacuerdo

Muy en

desacuerdo

125. Los servicios públicos de recolección de basura (residuos sólidos urbanos) son eficientes.

Muy de

acuerdo

De

acuerdo

Indiferente En

desacuerdo

Muy en

desacuerdo

126. La oferta turística ha dejado satisfecho al visitante.

Muy de

acuerdo

De

acuerdo

Indiferente En

desacuerdo

Muy en

desacuerdo

127. Los visitantes regresan por el excelente servicio que se les brinda.

Muy de

acuerdo

De

acuerdo

Indiferente En

desacuerdo

Muy en

desacuerdo

128. Hemos innovado en la clase de actividades que preparamos para los turistas.

Muy de

acuerdo

De

acuerdo

Indiferente En

desacuerdo

Muy en

desacuerdo

129. Pienso que en el futuro mi destino contará con mejores servicios de transporte.

Muy de

acuerdo

De

acuerdo

Indiferente En

desacuerdo

Muy en

desacuerdo

Con el fin de evaluar la potencialidad del destino turístico se le plantearán preguntas

abiertas en donde deberá responder con base en su observación del último año 2012-13.

130. Mencione tres fortalezas (internas) de su municipio que realzan la imagen turística de su

municipio. Ya se realizó este ejercicio de reflexión con usted y otros prestadores de servicios

turísticos durante los talleres participativos.

1.

_______________________________________________________________________________

2.

_______________________________________________________________________________

3.

______________________________________________________________________________

442

131. Mencione tres debilidades (internas) de su municipio que afectan la imagen turística de su

destino. Ya se realizó este ejercicio de reflexión con usted y otros prestadores de servicios

turísticos durante los talleres participativos.

1.

_______________________________________________________________________________

2._____________________________________________________________________________

3._____________________________________________________________________________

132. Mencione tres oportunidades (externas) de su municipio que podrían incrementar la

afluencia de visitantes. Ya se realizó este ejercicio de reflexión con usted y otros prestadores de

servicios turísticos durante los talleres participativos.

1.

_______________________________________________________________________________

2.____________________________________________________________________________

3._____________________________________________________________________________

133. Mencione tres amenazas (externas) que obstaculizan el desarrollo de su destino? Ya

se realizó este ejercicio de reflexión con usted y otros prestadores de servicios turísticos

durante los talleres participativos.

1.

______________________________________________________________________________

2._____________________________________________________________________________

3._____________________________________________________________________________

“MUCHAS GRACIAS POR SU PARTICIPACIÓN, SU INFORMACIÓN SERÁ DE GRAN AYUDA

PARA EL FORTALECIMIENTO DEL DESTINO”

Para ser llenado por la Institución evaluadora.

Fecha:________________ Grupo Focal_________________________________

Nombre de encuestador:

_________________________________________________Firma______________________________

443

ANEXO 5.GUÍA DE ENTREVISTAS A ACTORES ESTRATÉGICOS.

444

445

446

ANEXO 6. PRESTADORES DE SERVICIOS TURÍSTICOS Y ACTORES ESTRATÉGICOS.

TAREA DE VISIONAMIENTO FUTURO

447

448

449

ANEXO 7. PROPUESTA DE PRESTADORES DE SERVICIOS TURISTICOS: MEJORAS

REGULATORIAS, MEJORAR LA INVERSIÓN EN EL DESTINO, ESTRATEGIAS PARA HACER

COMPETITIVO Y SUSTENTABLE LA MOVILIDAD Y EL ORDENAMIENTO DEL DESTINO

TALLERES:

FORMATO DE PROPUESTAS POR FACTORES

MENCIONE EN QUÉ MESA ESTÁ TRABAJANDO_____________________________

NOTA: SI APARTE DESEA OTRA HOJA PARA HACER PROPUESTAS DE OTRO FACTOR, SERÍA MUY UTIL PARA EL ESTUDIO.

1.-PROPONGA MEJORAS REGULATORIAS PARA ELEVAR LA COMPETITIVIDAD DE

ESTE FACTOR. “

2.-PROPONGA ESQUEMAS PARA MEJORAR LA INVERSIÓN EN SU DESTINO ( Créditos,

Facilidades, Fiscales, Facilidades en trámites, Incentivos a empresas con tecnología verde,

Otros).

3.- ¿QUÉ CONSIDERARÍA ESTRATÉGICO PARA HACER COMPETITIVO Y SUSTENTABLE LA

MOVILIDAD Y EL ORDENAMIENTO DEL DESTINO?

450

ANEXO 8. MERCADO. CUESTIONARIO SOBRE PERFIL Y GRADO DE SATISFACCION A

VISITANTES.

451

452

453

ANEXO 9. TALLERES DE PLANEACIÓN ESTRATÉGICA. SECUENCIA

METODOLÓGICA.

1. Mapeo de actores con base en clúster

2. Listado de actores

Gobierno Prestadores de Servicios Turísticos

Dirección de turismo

Dirección de desarrollo económico

Dirección de obra pública

Seguridad Pública

Protección Civil

CAEV

Dirección de fomento agropecuario

Casa de cultura

INAH

Hoteles

Restaurantes

Lancheros

Artesanos

Servicios municipales Área de influencia

Hospitales y servicios primeros

auxilios

Bancos

Comercios/proveedores formal e

informal

Casas de cambio

Trasportes: locales/foráneos,

terrestres/marítimos

Municipios de la cuenca

Alvarado,

Tuxtilla

Otatitlán

Chacaltianguis

3. Necesidades

PRIMER TALLER. INTRODUCCIÓN FODA-TAREA

- cartas invitación firmadas por Harry Grappa.

- formato de registro

- elaboración de gafetes (para todos los invitados/ para los talleristas)

- folder de entrada:

a) cuestionario inicial (integrar solicitud de recomendación para invitar otros

actores),

b) formato de análisis de problemas y propuestas (tarea)

c) ppt de evento (20 trasparencias, máximo.)

- logística: 10 mesas, 100 sillas, sonido, pantalla, proyector, mampara, servicio

de café

454

SEGUNDO y TERCER TALLER

ANÁLISIS ARBOL DE PROBLEMAS /ARBOL DE OBJETIVOS

4. Sistematización de respuesta de cuestionario inicial. Listado para segundo

taller.

5. Segundo taller. Taller de análisis de la problemática y propuestas.

-identificar con gafete A CUATRO GRUPOS POR COLOR (rojo-verde-azul-negro)

-en el registro organizar mesas de trabajo:

SERVICIOS DE SOPORTE: Transporte, servicios financieros, hospitales,

seguridad pública, talleres, gasolineras.

PROVEEDORES: artesanos, comerciantes, pescadores, ganaderos,

agricultores.

HOTELEROS Y RESTAURANTEROS, OPERADORES Y AGENCIAS DE

VIAJES

ENTRETENIMIENTO URBANO: bares, casinos, museos, plazas

comerciales, estadios, teatros, cines

-integrar equipos, entregar material

-explicar dinámica del trabajo:

a) identificar y priorizar problemática del desarrollo turístico del destino:

ambiental, social, económico y buen gobierno (preparar papelote según

anexo 1)

b) árbol de problemas (anexo 2)

c) árbol de soluciones y propuestas (anexo 3)

CUARTO TALLER VALIDACIÓN

6. Validación de diagnóstico como documento final para el consentimiento de los

actores, con la posibilidad de modificar y afinar la propuesta. Presentación de

propuestas para el portafolio de proyectos, para priorizar.

EQUIPO: ESQUEMAS COMUNES QUE REPRESENTAN LOS 9 FACTORES DE

COMPETITIVIDAD AUNADOS EN CUATRO TIPO DE POBLEMÁTICAS:

455

A. 9 FACTORES EN CUATRO EJES

P. AMBIENTAL P. ECONÓMICA P. SOCIAL P. BUEN GOBIERNO

*una vez que se enlistan los problemas se lleva a cabo una priorización: 3

PROBLEMAS Y LUEGO 1 PROBLEMA.

B. ÁRBOL DE PROBLEMAS (IGUAL QUE GEMES)

C. ÁRBOL DE SOLUCIONES

1 PROBLEMA X EJE

456

D. ESTABLECER FECHAS SOLO Y UNICAMENTE CON

ACTORES.PROPONER.

457

ANEXO 10. TALLERES DE PLANEACIÓN ESTRATÉGICA. CARTA DESCRIPTIVA.

CARTAS DESCRIPTIVAS

Reuniones de trabajo y talleres para la elaboración de Agendas de Competitividad

en 3 destinos turísticos de Veracruz

AGOSTO DEL 2013

458

PRIMER EVENTO: TALLER DE INFORMACIÓN. REUNION DE APERTURA DEL PROCESO DE TRABAJO

I. Objetivo General:

Presentar a las autoridades locales y prestadores de servicios turísticos del destino en cuestión, la iniciativa

gubernamental para la elaboración de agendas de competitividad y su alcance.

II. Objetivos Específicos:

Informar ampliamente el objetivo de la Agenda, su alcance y su vinculación con la política pública nacional y estatal del

ramo

Enfatizar el papel estratégico que tiene la participación ciudadana en el proceso de elaboración de la agenda

Ubicar la participación institucional en el proceso

Realizar análisis FODA del destino

Aplicar instrumento a la oferta

Rescatar primeras ideas de los asistentes acerca de su problemática y propuestas

Validar fechas posteriores de reunión con prestadores

Tiempo Tema Responsable Recursos didácticos de apoyo

Registro de participantes Asistentes operativos Formato de lista, lapiceros y gafetes

10 min Bienvenida Personal del Ayuntamiento/ gobierno del estado

30 min Presentación de la iniciativa gubernamental para la elaboración de las agendas de competitividad

Dra. Ángeles Piñar

Presentación PPT

60 min Presentación del Proceso de trabajo para la elaboración de la agenda de competitividad del destino y construcción del FODA del destino

Semblanza estadística de la situación actual del destino Explicación del FODA Construcción del FODA. Trabajo en 4 mesas (1 por cuadrante y

color: F(verde) – O (azul) – D (rojo) – A (negro) Presentación del trabajo de mesas y re-alimentación

Coordinador /a y responsable de destino. Asistentes operativos

Presentación PPT

Papelógrafos con los cuadrantes del

FODA

60 min Aplicación de encuesta y entrega de formato sobre problemas y propuestas (en las 4 mesas ya definidas)

Asistentes operativos Fotocopia de encuesta y formato de problemática y

propuestas

459

SEGUNDO /TERCER EVENTO

TALLER: PROBLEMÁTICA Y PROPUESTAS DE SOLUCION

Objetivo General:

Identificar la problemática del destino en las 4 vertientes de la sustentabilidad y de acuerdo a los actores del Cluster.

Proponer ideas de solución que sean la base de la definición de los proyectos estratégicos.

Objetivos Específicos:

Priorizar los problemas identificados

Aplicar el análisis causal a los problemas

Determinar propuestas de soluciones

Tiempo Tema Procedimiento Técnica Recursos didácticos de apoyo

20 min

Encuadre del taller: Bienvenida, antecedentes y objetivos.

Se da la bienvenida a los asistentes agradeciendo su tiempo e interés. Se presenta el objetivo del taller y se encuadra el trabajo subsecuente a través de plantear los antecedentes del mismo

Plenaria

2 hrs Identificación y priorización de problemas

PASO UNO: El facilitador presenta a la plenaria (asistentes) el esquema FODA completo, elaborado por ellos en la sesión pasada. Repasa los cuadrantes e identifica la utilidad de la herramienta en la identificación de estrategias. Posteriormente, muestra el análisis estadístico derivado de la sistematización de la “tarea” dejada en la sesión anterior. Se revisa y apunta cuáles son los principales problemas que se están señalando haciendo hincapié en los que más se repiten. Se muestra a la plenaria una primera selección de problemas.

Exposición dialogada

Presentación PPT del FODA Presentación PPT de los resultados de “la tarea” Proyector Lap top Marcadores

460

PASO DOS: Se integran los asistentes por mesas de trabajo de acuerdo a:

1. Hoteleros y restaurantes, operadores y agencias de viajes 2. Proveedores 3. Servicios de soporte 4. Entretenimiento urbano

Una vez integradas las mesas, el facilitador responsable explica la mecánica: Sin dejar de considerar el análisis anteriormente expuesto, deben de revisar y anotar ¿cuáles son los problemas más importantes por los que atraviesan como actores del Clúster? Dejamos a los equipos trabajar por espacio de 30 min para determinar una lista que deberá después de priorizarse. Buscamos los problemas más importantes del clúster en cada vertiente de la sustentabilidad. Total: 3 problemas por mesa de trabajo. PASO TRES: Presentación del trabajo de equipos. Todos escuchan atentamente. El facilitador resalta la interrelación entre todos los problemas y todos los actores. ¿si los problemas están imbricados, cómo deben estar los actores que los padecen?

Trabajo de equipos

Maskin tape Papelotes Hojas blancas carta

30 min RECESO

2 hrs Análisis causal PASO UNO: Las mesas vuelven a integrarse El facilitador explica que deberá realizarse un análisis a fondo de los 3 problemas priorizados. Explica la importancia del análisis causal mostrando un ejemplo. PASO DOS: Los equipos aplican el árbol de problemas a cada uno de los problemas. El facilitador observa el desarrollo y colabora donde sea necesario su apoyo PASO TRES: Una vez terminado el análisis de causas, los equipos presentan sus resultados a la plenaria. Para el cierre del ejercicio, el facilitador conduce al grupo hacia la

Trabajo de

equipos

Árbol de problemas y soluciones

Marcadores Maskin tape Árboles en papel craft. Grandes y adecuados para los equipos Tarjetas blancas media

461

construcción del árbol de soluciones. Desarrollamos un ejemplo para ilustrar mejor a los asistentes y les indicamos que es el ejercicio que continúa.

carta Hojas blancas carta

2 hr

Árbol de Soluciones

PASO UNO: Se integran nuevamente los equipos. Pedimos “traducir” los problemas del árbol, hacia una redacción en positivo. Dejamos a los equipos trabajar por espacio de 30 min PASO DOS: El facilitador selecciona un árbol de soluciones cualquiera y pregunta: Este árbol de soluciones, ¿es suficiente para resolver el problema? ¿tiene viabilidad la estrategia que se propone? Si está completo y es viable, entonces es posible concretarlo en la realidad. PASO TRES El árbol de soluciones debe cumplir con 2 criterios: que sea suficiente y que tenga viabilidad Pide el facilitador a los integrantes de cada equipo que revisen sus árboles a través de estos criterios y hagan las modificaciones pertinentes y concluyan la construcción. PASO CUATRO: Los equipos presentan sus árboles El facilitador cierra el ejercicio informando que este análisis se va a complementar con la información de otras fuentes con el objeto de reforzar la construcción de los proyectos específicos y generales que deben operarse para elevar la competitividad del destino. Todo ello debe organizarse en un portafolio de proyectos que se presentará en la próxima sesión para su validación final. Se agradece la presencia, el esfuerzo y el interés de los asistentes.

plenaria Arboles de problemas construidos en el ejercicio anterior Árboles nuevos para construir el análisis de soluciones

Tarjetas blancas media carta Hojas blancas carta

462

ANEXO 11. TALLERES DE PLANEACIÓN ESTRATÉGICA. ESTRATEGIA DE ACOMPAÑAMIENTO.

ESTRATEGIA DE ACOMPAÑAMIENTO A LA GESTION DE LA AGENDA

Objetivo General: Facilitar la construcción de una estrategia de acompañamiento para la agenda de competitividad

del destino turístico Tlacotalpan

Objetivos Específicos:

Determinar la razón de ser de la comisión de acompañamiento de la agenda y su imagen de futuro

Identificar sus objetivos estratégicos y principios que sostienen a la Comisión de acompañamiento

Problematizar el papel que juega la agenda de competitividad en el marco de los objetivos de la comisión

Priorizar los proyectos de la agenda

Evaluar el proceso de trabajo llevado a cabo para la construcción de la agenda

Tiempo Tema Procedimiento Técnica Recursos didácticos de apoyo

15 min

Encuadre del taller: Recuperación de expectativas, planteamiento de objetivos y reglas del taller.

Se da la bienvenida a los asistentes agradeciendo su tiempo e interés. Se recuperan expectativas y con las mismas en perspectiva, se presenta el objetivo del taller y se encuadra el trabajo subsecuente.

Plenaria Papelógrafos Marcadores Cinta adhesiva

30 min La razón de ser de la comisión de acompañamiento y su imagen de futuro

Primer momento: El presente y el Futuro Dividimos el grupo en 2 equipos. Uno de ellos representará con un dibujo, un esquema o con una actuación ¿Para qué nació la comisión de acompañamiento de la agenda? Cuidando de incluir en este significado lo siguiente:

¿Quiénes somos?,

¿qué hacemos?,

¿a quiénes se dirige nuestro trabajo?

¿cómo lo hacemos?

Trabajo de equipos

Papelotes Marcadores Masking tape

463

¿dónde lo hacemos?

El otro equipo representará ¿Qué queremos ser en el futuro? Cuidando que en La representación se incluyan:

¿cómo nos queremos ver?

¿qué queremos que sea nuestra comisión en el futuro?

Dejamos a los equipos trabajar en su ejercicio (45 min) Segundo momento: presentación de resultados Cada equipo presenta sus resultados. La facilitadora va coordinando las intervenciones de tal forma que vayan facilitándose las reflexiones para construir los enunciados de misión y visión de la forma más genuina posible.(45 min)

30 min ¿qué logros concretos queremos obtener?

Primer momento: La formadora explica un esquema usando el enunciado de presente y futuro de la comisión, en una suerte de horizonte que se abre dependiendo qué tan lejos se quiere caminar Segundo momento: Los mismos equipos trazan sus horizontes fijando claramente los logros necesarios para llegar a verse como su visión dice Tercer momento: Los grupos presentan su trabajo. Se consensúan ideas y objetivos y se “sacan en limpio” los logros u objetivos estratégicos de la comisión.

Trabajo de equipos

Papelotes Marcadores Masking tape

30 min Revisión de la agenda mejorada

Se reparte una fotocopia de la síntesis de la agenda de competitividad Se pide a los participantes hagan una lectura de la misma y piensen si es suficiente lo que se ha incorporado al documento. Si algo hiciese falta debe apuntarse en hoja por separado. Cada participante comenta su lectura y plantea sus observaciones. La intencionalidad de la lectura es recuperar la reflexión acerca de: ¿Qué tipo de agenda hemos construido?¿es incluyente?¿atiende verdaderamente a los

Exposición dialogada Y trabajo individual

Papelógrafos Cinta adhesiva Marcadores Fotocopias de la síntesis de la agenda

464

problemas del sector turístico?¿cuáles son sus fundamentos y estrategias?¿tiene viabilidad su concreción o es un sueño guajiro?¿cuáles son los actores clave para su gestión?¿Cuáles son los obstáculos para ello?

1 hr Plan mínimo de acompañamiento a la gestión de la agenda

Si acompañar la gestión de la agenda es darle sustento y fuerza, ¿cómo le hacemos? ¿cuáles serían los objetivos inmediatos?¿qué se tiene que acomodar primero?¿qué después? Dividimos el grupo en 2 equipos. Se reparten los objetivos estratégicos de la agenda. Les pedimos que por cada objetivo determinen: ¿Qué vamos a hacer? ACCIONES, ¿Cómo lo vamos a hacer?¿quiénes lo van a hacer? RESPONSABLES ¿Cuándo? TIEMPOS, ¿Qué necesitamos? RECURSOS

“La baraja de la Planificación” Trabajo de equipos en 2 tiempos.

Papelógrafos con matrices de plan de acción Marcadores Cinta adhesiva

15 min 15 min

Evaluación del proceso de trabajo para la construcción de la agenda de competitividad Planteamiento de acto de entrega de la agenda

Explicamos la importancia de evaluar el proceso Explicamos el contenido del instrumento Dejamos que individualmente respondan. Se exponen recomendaciones básicas para planificar el acto de entrega recepción de la agenda.

Trabajo individual Plenaria

Instrumento de evaluación

465

ANEXO 12: RELATORÍA. TALLER FODA. 7 AGOSTO 2013

RELATORIA DE PRIMER TALLER PARA LA ELABORACIÓN DE

LA AGENDA DE COMPETITIVIDAD DEL DESTINO TURÍSTICO

VERACRUZ – BOCA DEL RÍO

FECHA: Miercoles7 de Agosto del 2013 LUGAR: W T C BOCA DEL

RÍO

INICIÓ: 12:00 HORAS TERMINÓ: 16:00 HORAS

ASISTENTES: 168 PERSONAS

LISTA DE ACTORES DEL CLUSTER TURÍSTICO:

18 Guías de turistas

39 Prestadores de servicios turísticos.

39 Funcionarios de los Ayuntamientos, Gobierno Estatal y Cámaras.

26 Representantes de Restaurantes

46 Representantes de Hoteles

ORDEN DEL DÍA

1. Bienvenida y presentación del presídium.

2. Presentación de invitados: hoteleros, restauranteros, artesanos, guías,

lancheros, prestadores de servicios, etc.

3. Mensaje de bienvenida por el Lic. Harry Grappa Guzmán SECRETARIO DE

TURISMO DEL EDO. DE VERACRUZ.

4. Presentación del programa de Agendas de Competitividad Turística en el

Estado de Veracruz por la Dra. Ángeles Piñar Álvarez.

5. Presentación de Estrategia de Trabajo para el Destino Veracruz – Boca del Río

por el Ing. Iván López Sánchez y la Lic. Esveyde Del Castillo Jiménez

6. Taller para Análisis FODA

7. Aplicación de encuesta

8. Acuerdos para próxima reunión

DESARROLLO DE LA REUNIÓN

1. Bienvenida y presentación del presídium.

466

Para iniciar la reunión se dio la bienvenida y se llevó a cabo la presentación del

presídium integrado por:

Lic. Harry Grappa Guzmán Secretario de Turismo del Estado de Veracruz

Lic. Anselmo Estandía Colom Presidente Municipal de Ayuntamiento de Boca del

Río

Sr. Guillermo Noe Bouchez Gómez Presidente de la CANIRAC

Lic. Jorge Rafael Coffau Kayser Presidente de la COPARMEX

Ing. Ezequiel Guzmán Arango Presidente de la Asociación de Hoteles y Moteles

Mtro. Eugenio A. Vásquez Muñoz Director General del Colegio de Veracruz

Dra. Ángeles Piñar Álvarez, Coordinadora de las Agendas de Competitividad

Turística en el Estado de Veracruz, por parte del Colegio de Veracruz.

Lic. José Ignacio Reina Carrera Director de Telever.

2. Presentación de invitados: hoteleros, restauranteros, artesanos, guías,

lancheros, prestadores de servicios, etc.

A continuación se dio la bienvenida a todos los participantes del taller.

3. Mensaje de bienvenida por el Secretario de Turismo del Edo. De Veracruz.

En seguida se solicitó al Secretario que diera unas palabras a los asistentes.

Expresó su reconocimiento al trabajo de SECTUR al realizar este tipo de

programas en beneficio del turismo del estado.

4. Presentación del programa de Agendas de Competitividad Turística en el

Estado de Veracruz por la Dra. Ángeles Piñar Álvarez

La Dra. Ángeles Piñar presentó los antecedentes y la estrategia del Colegio de

Veracruz para la Elaboración de las Agendas de Competitividad Turística del

Estado de Veracruz.

Resaltó la importancia de la participación de los actores relacionados con el sector

turístico para incorporar sus ideas y proyectos a estas agendas.

5. Presentación de Estrategia de Trabajo para el destino Veracruz – Boca del

Río por el Ing. Iván López Sánchez y la Lic. Esveyde Del Castillo Jiménez

467

El Ing. Iván López Sánchez comentó que se llevarán a cabo tres talleres con la

finalidad de trabajar con los actores involucrados en el turismo de Veracruz – Boca

del Río los elementos para el diagnóstico y el portafolio de proyectos.

6. Taller para Análisis FODA

Para iniciar este taller el Ing. Iván López Sánchez explicó lo que es una fortaleza,

una oportunidad, una debilidad y una amenaza, además de comentar a los

presentes la mecánica por medio de la cual se iban a integrar los cuatro grupos de

trabajo correspondientes, uno de los cuales ( DEBILIDADES) llevo a cabo el

desarrollo del mismo en un salón contiguo al del evento.

Después solicitó que se integraran 4 equipos, según el color de sus gafetes y se

pasó al trabajo en mesas, donde cada equipo trabajó un elemento del FODA con

relación al destino turístico Veracruz – Boca del Río. Cada mesa contó con un

facilitador y un relator para abordar esta tarea. Se trabajó por espacio de una hora

y media. Enseguida se pasó a presentar en plenaria los resultados de cada

equipo.

FODA DEL DESTINO VERACRUZ – BOCA DEL RÍO.

FORTALEZAS

GASTRONOMÍA: MUY AMPLIA Y DE GRAN CALIDAD EN PESCADOS,

MARISCOS, ANTOJITOS, NIEVES Y CAFETERÍAS. ADEMÁS SE

CUENTAN CON VARIOS RECORDS GUINNESS: FILETE RELLENO DE

MARISCOS, ARROZ A LA TUMBADA, MINILLA Y CAFÉ LECHERO.

ENTORNO ECOLÓGICO / BIODIVERSIDAD: SE CUENTA CON UN ÁREA

NATURAL PROTEGIDA (SISTEMA ARRECIFAL VERACRUZANO CON

52,238 HA.), ADEMÁS EL “SISTEMA INTERLAGUNAR “, “MANGLAR

ARROYO MORENO” Y LOS RÍOS JAMAPA Y LA ANTIGUA.

PLAYAS: VILLA DEL MAR, TORTUGA, COSTA DE ORO, MOCAMBO,

RIVIERA VERACRUZANA, ANTÓN LIZARDO, CHALCHIHUECAN Y

CHACHALACAS ENTRE OTRAS.

ATRACTIVOS Y VISITAS: PASEO DEL MALECÓN, VISITAS GUIADAS A

SAN JUAN DE ULÚA, A LA BAHÍA E ISLA DE SACRIFICIOS, ACUARIO, Y

468

AL CENTRO HISTÓRICO DE VERACRUZ EN TRANVÍA MODERNIZADO.

MONUMENTOS HISTÓRICOS Y MUSEOS: CENTRO HISTÓRICO DE

VERACRUZ (EL FARO VENUSTIANO CARRANZA, LA CATEDRAL,

PLAZA DE ARMAS, LAS ATARAZANAS, MUSEO HISTÓRICO NAVAL,

ETC.) SAN JUAN DE ULÚA, CEMPOALA, LA ANTIGUA, LA CASA DE LA

CONDESA DE MALIBRAN, EL BALUARTE DE SANTIAGO, IGLESIA DE

SANTA ANA, ETC.

SITIOS DE INTERÉS: EL PUERTO DE VERACRUZ, PLAZAS

COMERCIALES, EL WORLD TRADE CENTER.

IMPORTANCIA: VERACRUZ COMO PRIMER MUNICIPIO DE AMÉRICA,

PUERTA HISTÓRICA DE ENTRADA A MÉXICO, PRIMER PUERTO

COMERCIAL DEL PAÍS, PRINCIPAL ESCUELA Y BASE NAVAL MILITAR.

ACUARIO

VERACRUZ COMO PARTE DE LA HISTORIA DE MÉXICO

MUSEO HISTÓRICO NAVAL

LOS PORTALES Y ARTESANÍA

CALIDEZ DE LA GENTE, AMABILIDAD “RECURSO HUMANO”

VIDA NOCTURNA / CARNAVAL / FESTIVAL DE LA SALSA

RIO JAMAPA EN MEDELLÍN / KAYAKS

FOLKLOR

AEROPUERTO IMPORTANTE ( INTERNACIONAL)

PRESTACIÓN DE SERVICIOS TURÍSTICOS ACUÁTICOS

WORLD TRADE CENTER

FESTIVIDADES

TURISMO RECREATIVO Y DE NEGOCIOS ( CULTURA, ECOTURISMO,

ALTERNATIVO, ETC.)

UBICACIÓN GEOGRÁFICA PRIVILEGIADA QUE PERMITE LA LLEGADA

DE TURISTAS Y EL DESPLAZAMIENTO DE LOS MISMOS A OTROS

DESTINOS.

DESTINO CON PROVEEDORES PARA GASTRONOMÍA

INFRAESTRUCTURA HOTELERA Y DE SERVICIOS

PERSONAJES IMPORTANTES LOCALES

EQUIPOS Y EVENTOS DEPORTIVOS (INFRAESTRUCTURA

DEPORTIVA) (REGATAS, SÁBALO, PESCA, CICLISMO, TRIATLON)

469

BUCEO Y BARCOS HUNDIDOS

ESCENARIOS CINEMATOGRÁFICOS

CHARREADAS Y CABALGATAS

FERIA GANADERA

FERIA DEL MANGO EN MEDELLÍN

LA POSTA (CENTRO DE INVESTIGACIÓN)

INFRAESTRUCTURA INDUSTRIAL

SERVICIOS PORTUARIOS

ANTON LIZARDO – ARQUEOLOGÍA

A RITMO Y A CORAZÓN PODEMOS BAILAR DANZÓN

MEDELLÍN BASURERO QUE COMPACTA LA BASURA (NO AL CIELO

ABIERTO)

OPORTUNIDADES

CONECTIVIDAD TERRESTRE, AÉREA Y MARÍTIMA:

CONECTIVIDAD TERRESTRE, AEREA Y MARÍTIMA: AUTOPISTA

VERACRUZ – MEX. D.F. VÍA CORDOBA ORIZABA, AUTOPISTA VER. –

OAXACA, AUTOPISTA VERACRUZ – MEX. D.F. VÍA PEROTE,

TLAXCALA, AUTOPISTA VERACRUZ – VILLAHERMOSA,

MEDIOS COMUNICACIÓN PARA LA DIFUSION Y PROMOCION

POSICIONAMIENTO COMO DESTINOS TRADICIONAL, CULTURA A

NIVEL NACIONAL.

POSICIÓN GEOGRÁFICA (DF – PUEBLA – TLAXCALA – OAXACA –

TABASCO – TAMPICO) GOLFO DE MÉXICO – USA – CARIBE

LOS MERCADOS POTENCIALES ACCESIBLES

CONTAMOS CON AEROPUERTO INTERNACIONAL Y 3 LOCALES

PROGRAMAS DE DESARROLLO DE LOS GOBIERNOS FEDERAL Y

ESTATAL

3 PUERTOS: COATZACOALCOS, VERACRUZ, TUXPAN.

LOS EVENTOS DE PROMOCIÓN TURÍSTICA A NIVEL NACIONAL E

INTERNACIONAL

ALIANZAS CON EMPRESAS Y ORGANIZACIÓN DE EVENTOS,

CONGRESOS, PROPAGANDA, A VERACRUZ COMO SEDE(HEMOS

PERDIDO POSICIÓN Y EVENTOS)

TAMBIÉN ALIANZAS CON EMPRESAS MAYORISTAS

FOROS A NIVEL INTERNACIONAL

REDES SOCIALES PARA LA PROMOCIÓN TURÍSTICA

PROMOCIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL QUE NOS DAN LA

470

TELEVISIÓN, CINE Y MEDIOS

LA TENDENCIA CRECIENTE AL TURISMO DE NATURALEZA,

AVENTURA Y CULTURAL

INVERSIONES EN INFRAESTRUCTURA PÚBLICA Y PRIVADA,

NACIONAL Y EXTRANJERA

EL TURISMO COMO PRIORIDAD DE POLÍTICA NACIONAL DE

DESARROLLO

SER JAROCHO

DIOSA CHALCHI

PRODUCTO TURÍSTICO DIGNO ZONA ARQUEOLÓGICA Y CERCA

(ETNO Y EGOCENTRISTAS TLACO)

DEBILIDADES

TEATRO CAROS

CONSTRUCCIONES QUE DAÑAN EL MEDIO AMBIENTE

NO TENEMOS REGULACIÓN DE OBRA PÚBLICA NI DE PRECIOS

COMIDA EN LA PLAYA FEA Y CARA

DISEÑO URBANO NO CONTEMPLA PERSONAS CON CAPACIDADES

DIFERENTES Y ESTÁN EN MAL ESTADO

NO HAY CICLOVÍAS

NO HAY PROMOCIÓN HACIA EL USO DEL TRANSPORTE URBANO

FALTAN BOTES DE BASURA

MAL OLOR EN EL MALECÓN Y HAY CONTENEDORES DE BASURA

FALTA PROMOCIÓN TURISMO CULTURAL

COLAS TERRIBLES PARA EL ACUARIO

MALA SEÑALIZACIÓN

NO HAY PROMOCIÓN AL BUCEO

FALTA DE CUIDADO AL PARQUE ARRECIFAL

PROBLEMAS POR AMBULANTAJE

NO HAY RECICLADO DE BASURA ( NI DOMESTICO NI EMPRESAS)

EL BASURERO ESTA AL AIRE LIBRE

NO SE CONTEMPLA LA TECNOLOGÍA VERDE (EÓLICA Y SOLAR)

ACTUALIZACIÓN DE BANDO DE POLICÍA Y BUEN GOBIERNO Y QUE

EXISTA SANCIONES REALES

FALTAN PROGRAMAS EN LAS ESCUELAS DE CULTURA TURÍSTICA

NO HAY MODERNIZACIÓN DE TRANSPORTE PÚBLICO Y CONTAMINA

TAXIS SIN REGULARIZACIÓN DE TARIFAS

FALTA DE CAPACITACIÓN A MANDOS ALTOS E INTERMEDIOS

471

NO SE CAPITALIZA EL POTENCIAL PARA DESARROLLO DE

PRODUCTO TURÍSTICO

DEFICIENTE A MEDELLÍN EN LA CONURBACIÓN COMO ÁREA DE

INFLUENCIA

FALTAN SERVICIOS SANITARIOS EN LA PLAYA

FALTA UN DESARROLLO POR COSTA

NO EXISTE UN OBSERVATORIO (QUE DÉ CONTINUIDAD)

NO HAY CONSERVACIÓN DE ÁREAS NATURALES Y RESERVAS

(INEFECTIVIDAD DE LOS CONSEJOS)

NO PREVER CAMBIO CLIMÁTICO

IMAGEN MENGAMBRIADAS DE LAS PLAYAS

FALTA DE ACCIONES CONCRETAS CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO

CAPACITACIÓN A PERSONAL DE CONTACTO

EL HOTEL PUNTA AZUL QUITA VISTA A LA PLAYA

IMPROVISACIÓN DE SERVICIOS Y FALTA DE CALIDAD

NO SIRVEN SEMÁFOROS Y MALA PLANEACIÓN VIAL Y MALA

CULTURA VIAL

FALTA DE RECINTOS CULTURALES (FORO DE EXPRESIÓN)

BASURA (PLAYAS SUCIAS, SERVICIO DE REELECCIÓN Y EDUCACIÓN

HABITANTES)

RED DE DRENAJES PLUVIAL Y AGUAS NEGRAS

PLANTA TRATAMIENTO AGUA ( INSUFICIENTE, AGUAS NEGRAS, SE

VAN AL MAR)

CAPACITACIÓN A QUIENES INFORMAN EN LOS MÓDULOS

STANDAR DE CALIDAD INTERNACIONAL NO EXISTE

REGULACIÓN DE LA CLASIFICACIÓN DE LOS HOTELES.

SEÑALIZACIÓN LUGARES DE INTERÉS

ES CARO VIAJAR POR AVIÓN A VERACRUZ

VISITA TURISTA QUE NO DEJA DERRAMA ECONÓMICA Y CONTAMINA

INSEGURIDAD Y CORRUPCIÓN

PARQUE ANEXO AL ACUARIO ES INSEGURO

OBRAS PÚBLICAS EN ÉPOCA VACACIONAL

CENTRO HISTÓRICO DETERIORADO Y SIN PLAN DE

RECONSTRUCCIÓN

FALTA DE CONCIENCIA AMBIENTAL

FALTA DE MUSEOS

FALTA DE PUBLICIDAD A LOS MUSEOS Y ACTIVIDADES CULTURALES

FALTA UN FORO CULTURAL Y DIRECTORIO DE EVENTOS

472

NO TENEMOS UN EVENTO ENDÉMICO

SE PIERDEN LAS TRADICIONES

NO HAY ECO ÉTICA

FALTA PROMOCIÓN Y DIFUSIÓN

FALTA DE ACTIVIDADES EN TEMPORADA BAJA

FALTA GENERAR PRODUCTO QUE GENERE MÁS PERNOCTAS EN EL

DESTINO

FALTA DESARROLLO DE PRODUCTOS TURISMO SUSTENTABLE

FALTA DESARROLLO DE PRODUCTOS TURISMO ENFOQUE HACIA

JÓVENES

BAJO PERFIL DE FUNCIONARIOS DE GOBIERNO EN TODOS LOS

NIVELES

NO HAY GESTIÓN EN LOS FONDOS INTERNACIONALES DE FONDOS

VERDES

FALTA RESPETO A LOS CUERPOS DE AGUA

AGUAS CONTAMINADAS

ACUARIO LE FALTA ESTACIONAMIENTO

FALTA DE MUELLE PARA BARCOS DE ALTO CALADO

PUES TOS AMBULANTES EN CENTRO HISTÓRICO Y MALECÓN

NO ESTÁN REACONDICIONADOS LOS MUSEOS

CAJEROS AUTOMÁTICOS PARA VENTA DE BOLETOS DEL ACUARIO

RUTAS (SEÑALAMIENTOS C/RUTAS PARA QUE PASEN URBANOS

AUTOBUSES NECESITAN SER CAMBIADOS (MODERNIZACIÓN)

BANQUETAS DEL CENTRO HISTÓRICO EN MAL ESTADO

INFORMACIÓN HORARIOS Y COSTOS

MALECÓN VENDE COSAS CHINAS

CAPACITACIÓN TURÍSTICA DEL OPERADOR (CONDUCTA)

CONECTIVIDAD E INTEGRACIÓN DE ZONAS TURÍSTICAS CON

SERVICIOS DE TRANSPORTE

RESCATE DEL CENTRO HISTÓRICO

FALTA MÁS CONSEJOS DE SEGUIMIENTO EN MATERIA AMBIENTAL

TURÍSTICAS

AMENAZAS

AFECTACIÓN A LA ACCESIBILIDAD POR MAL ESTADO DE LA

INFRAESTRUCTURA CARRETERA (INADECUADA – FALTA DE

PLANEACIÓN)

FALTA DE APLICACIÓN DE LA LEY PARA EVITAR EL LIBRE TRÁNSITO

473

CARRETERO

INSEGURIDAD DEBIDO A LA CORRUPCIÓN DE LAS AUTORIDADES

BAJA CALIDAD SERVICIOS MUNICIPIOS

REORDENAMIENTO DE PRESTADORES DE SERVICIOS TURÍSTICOS –

SIMPLIFICACIÓN DE LA NORMATIVIDAD

NO CUMPLIR CON LOS COMPROMISOS INTERNACIONALES

BAJA DE FLUJO DE VISITANTES POR CRISIS ECONÓMICA EN EL

(PAÍS – MUNDO)

AFECTACIÓN A ATRACTIVOS POR VISITANTES DE BAJO NIVEL

ECONÓMICO Y CULTURAL (COMPROMISO – USOS DE

DESECHABLES)

FALTA DE COORDINACIÓN ENTRE AUTORIDADES TURÍSTICAS ( 3

NIVELES )

AFECTACIÓN AMBIENTAL POR IRRESPONSABILIDAD DE GOBIERNO

Y SOCIEDAD

AFECTACIÓN AMBIENTAL POR PROYECTOS INADECUADOS Y FALTA

DE CERTEZA JURÍDICA

FAUNA MARINA INTRODUCIDA QUE DESTRUYE LA FAUNA

ARRECIFAL LOCAL (PEZ LEÓN)

FALTA DE COMPETITIVIDAD POR PRECIOS Y CONECTIVIDAD AÉREA

CON DESTINOS EXTRANJEROS

FALTA ATRACCIÓN DE MERCADOS DE JUBILADOS

AFECTACIÓN POR PERDIDA DE PLAYAS DE ANTON LIZARDO

AFECTACIÓN DE ARRECIFE POR PESCA Y CONTAMINACIÓN

FALTA DE ACCIONES REALES Y APLICACIÓN DE LA LEY EN MATERIA

AMBIENTAL (RÍOS DESDE LAS ZONAS ALTAS E INDUSTRIALES)

TLACOTALPAN – RIO PAPALOAPAN PECES CONTAMINADOS

¿QUIÉNES HEMOS SIDO RESPONSABLES DEL AÑO AL SISTEMA

ARRECIFAL VERACRUZANO?

AMENAZAS Y ASESINATOS A LÍDERES AMBIENTALES

BAJA CALIDAD DE TRANSPORTE E INSEGURIDAD POR TOPES

Estas fueron las conclusiones de cada equipo. La presentación de los trabajos de

cada mesa fue enriquecida con las aportaciones de todos los participantes. Se

resaltó la importancia de mirarse al espejo y reconocer lo positivo y lo negativo,

como un primer paso para elaborar una agenda de competitividad turística.

7. Aplicación de encuesta

474

Para finalizar la jornada de trabajo, se solicitó a los participantes responder un

cuestionario para conocer la VISIÓN A FUTURO (5 AÑOS) que tienen los

prestadores de servicios turísticos en el destino turístico.

Se acordó que la próxima reunión sería el Miércoles 21 de Agosto, para

profundizar en la problemática del destino e ir perfilando algunas propuestas.

Al término de la reunión varios participantes se quedaron dentro de las

instalaciones comentando lo trabajado en el taller. Fue notable el interés y

entusiasmo por participar en este proyecto.

475

ANEXO 13: RELATORÍA. TALLER ÁRBOL DE PROBLEMAS Y SOLUCIONES.

23 DE AGOSTO 2013

RELATORIA DE SEGUNDO TALLER PARA LA ELABORACIÓN DE

LA AGENDA DE COMPETITIVIDAD DEL DESTINO TURÍSTICO

VERACRUZ – BOCA DEL RÍO

FECHA: Miércoles, 21 de Agosto del 2013 LUGAR: WTC Boca del

Río

INICIÓ: 10:00 HORAS TERMINÓ: 15:00 HORAS

ASISTENTES: 58 PERSONAS 31 mujeres 27 hombres

LISTA DE ACTORES DEL CLUSTER TURÍSTICO:

2 Agencias de Viajes

3 Asociación de Restauranteros

4 Guías

19 Prestadores de servicios de hospedaje

12 Prestadores de servicios de alimentos

1 Instituciones de Educación Superior

1 Hospital

2 Línea Aérea

3 Operador Turístico

3 Sindicatos

1 Revista

1 Transportes

1 Biologo

2 Funcionarios del ayuntamiento de Veracruz.

3 Funcionarios del ayuntamiento de Boca del Río.

ORDEN DEL DÍA

1. Bienvenida del Ing. Iván López Sánchez.

2. Mensaje del Director de Turismo de Boca del Río, Lic. Lorenzo Montalvo

Iglesias.

3. Taller para Análisis de la Problemática del Destino Veracruz – Boca del Río.

4. Conclusiones.

476

5. Acuerdos para próxima reunión.

DESARROLLO DE LA REUNIÓN

1. Bienvenida y mensaje.

Para dar inicio a este taller, después de dar la bienvenida a los participantes, el

Director de Turismo de Boca del Río, Lic. Lorenzo Montalvo Iglesias dirigió un

mensaje, resaltando la importancia de la presencia de los prestadores de

servicios turísticos de Medellín, de la Antigua, Antón Lizardo, Chachalacas,

Mandinga, Zempoala, etc., mismos que conforman la zona de influencia del

Destino, además de los representantes de Veracruz y Boca del Río, ya que con su

participación se podrán elaborar propuestas de solución para conformar un destino

turístico exitoso.

2. Taller para Análisis de la Problemática del Destino Veracruz – Boca del

Río.

Para dar inicio a este taller, la Ing. Iván López Sánchez presentó una síntesis de

los resultados del análisis FODA del taller anterior. Asimismo compartió los

resultados del cuestionario que se aplicó en el primer taller “VISIÓN A FUTURO”

(5 AÑOS) que tienen los prestadores de servicios turísticos en el destino turístico.

Se presentó la problemática identificada del destino, teniendo los siguientes

resultados:

EJE AMBIENTAL:

PLAYAS CONTAMINADAS POR DESCARGAS RESIDUALES SIN UN

TRATAMIENTO ADECUADO.

PÉRDIDA DE BIODIVERSIDAD EN EL SISTEMA ARRECIFAL

VERACRUZANO POR CONTAMINACIÓN Y SOBRE PESCA.

PERDIDA DE MANGLARES POR CONSTRUCCIÓN DE

FRACCIONAMIENTO Y CONTAMINACIÓN.

PERDIDA DE PLAYAS POR EL AUMENTO DEL NIVEL DEL MAR DEBIDO

AL CAMBIO CLIMÁTICO.

PROYECTO INCONCLUSO DEL SANEAMIENTO DE LA BAHÍA.

MANEJO INEFICIENTE DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES.

EJE ECONÓMICO:

477

PERSONAL DE CONTACTO NO CUENTA CON SUFICIENTE

CAPACITACIÓN PARA ORIENTAR Y SERVIR ADECUADAMENTE AL

TURISTA.

TURISTAS PIERDEN TIEMPO Y EXPERIENCIAS POR NO CONTAR CON

LA INFORMACIÓN ADECUADA.

EMPRESAS TURÍSTICAS NO CRECEN Y NO GENERAN EMPLEOS POR

FALTA DE FINANCIAMIENTO Y MERCADOS DE CALIDAD.

OPERADORES TURÍSTICOS CON BAJAS UTILIDADES.

CARPEROS SIN REGULACIÓN EN LAS PLAYAS Y DAN UN SERVICIO

MALO Y CARO.

APATÍA Y POCA PARTICIPACIÓN DE LOS PRESTADORES DE

SERVICIOS TURÍSTICOS EN LA SOLUCIÓN DE SUS PROBLEMAS.

EJE SOCIAL:

HABITANTES Y TURISTAS DEJAN BASURA EN PLAYAS Y VÍA

PUBLICA.

EXISTEN PROBLEMAS ENTRE COMERCIO ESTABLECIDO Y

VENDEDORES AMBULANTES EN TEMPORADA ALTA.

POBLACIÓN CON ESCASA CULTURA AMBIENTAL Y TURÍSTICA.

JUVENTUD CON CRISIS DE VALORES.

PRESENCIA DE DEMASIADOS AMBULANTES, LIMPIA PARABRISAS E

INDIGENTES EN ZONAS TURÍSTICAS.

POBLACIÓN CON DESCONFIANZA EN SUS AUTORIDADES POR

CORRUPCIÓN.

EJE BUEN GOBIERNO:

SERVICIO DE SANITARIOS Y RECOLECCIÓN DE BASURA EN PLAYAS.

CENTRO HISTÓRICO DE VERACRUZ ESTÁ DETERIORADO Y POCO

ATRACTIVO.

INSEGURIDAD Y BAJA CALIDAD DE ACCESO CARRETERO POR

MANTENIMIENTO DEFICIENTE Y OBRAS INCONCLUSAS.

TRANSPORTE PUBLICO INSEGURO Y DE BAJA CALIDAD EN ZONAS

TURÍSTICAS.

ZOOLÓGICO, PARQUE Y MUSEOS POCO ATRACTIVOS.

MALOS OLORES EN EL MALECÓN Y PLAYAS POR DRENAJES Y

BASURA.

478

Después se integraron cuatro mesas de trabajo, las cuales contaron con la

participaron de todas aquellas personas que se identificaran con cada tema

eligiéndose de manera voluntaria, además de contar con un facilitador y un

relator, estas fueron ambiental, económico, social y buen gobierno.

Una vez integradas las mesas, el Ing. Iván López Sánchez, explicó la mecánica

del trabajo a realizar:

Se les pidió identificar dentro de los problemas que se les presentaron en cada

ámbito, cuáles eran los tres más importantes por los que atraviesa el Cluster y

después priorizarlos por orden de importancia.

Posteriormente se les pide identifiquen por lo menos dos causas por cada uno de

los problemas ya priorizados.

Acto seguido se plasmen los efectos de la problemática en cuestión, esto con el fin

de integrar un árbol de problemas.

Una vez instalados en sus mesas se dejó trabajar a los equipos por espacio de 90

minutos para determinar la problemática, sus causas y efectos.

Terminado este proceso, los resultados que se presentaron en cada mesa se

reflejan en el apartado cuatro del diagnóstico situacional (Análisis causal de la

problemática y árboles de soluciones, pág. 220 a 241).

Una vez terminado el análisis, los equipos presentaron sus resultados en la

plenaria.

3. Conclusiones

Para terminar este ejercicio el Ing. Iván López Sánchez pidió a cada uno de los

representantes de las mesas pasara a exponer sus conclusiones del trabajo

realizado.

Posteriormente les expreso su agradecimiento por el trabajo realizado y el tiempo

invertido en él, ya que este ejercicio de participación ciudadana, era la mejor

manera de democratizar las soluciones que nos atañan a todos los que nos

encontramos en este destino turístico.

4. Acuerdos para próxima reunión

479

Se propuso volver a reunirnos en el mismo lugar en dos o tres semanas para la

entrega de resultados.

ANEXO 14: RELATORÍA: TALLER DE VALIDACIÓN. 29 DE OCTUBRE.2013.

RELATORIA DE TERCER TALLER VALIDACIÓN Y

PRESENTACIÓN DE PROYECTOS DE LA AGENDA DE

COMPETITIVIDAD DEL DESTINO TURÍSTICO VERACRUZ – BOCA

DEL RÍO

FECHA: Martes 29 de Octubre del 2013 LUGAR: Hotel Veracruz

Centro Histórico Veracruz.

INICIÓ: 10:30 HORAS TERMINÓ: 14:30 HORAS

ASISTENTES: 108 PERSONAS

LISTA DE ACTORES DEL CLUSTER TURÍSTICO:

21 Guías de turistas

7 Prestadores de servicios turísticos.

27 Funcionarios de los Ayuntamientos, Gobierno Estatal y Cámaras.

12 Representantes de Restaurantes

7 Representantes de Hoteles

4 Arquitectos

3 Ambientalistas

1 Hospital Militar

5 Dirección del centro Histórico

8 Artesanos

5 Agencias de Viajes

3 Universidades

1 Acuario

1 Medios de Comunicación

480

ORDEN DEL DÍA

1. Presentación del Presídium. Presentador.

2. Palabras de Bienvenida de la Coordinadora de las Agendas en Veracruz, Dra.

Ángeles Piñar Álvarez.

3. Presentación del Programa para el Tercer Taller de Validación y

Presentación de Proyectos Agendas de Competitividad Turística en

Veracruz-Boca del Río.

Agenda de Competitividad en Veracruz: Alcance, relatoría de la

investigación y beneficios a futuro. Coordinadora de las Agendas en

Veracruz, Dra. Ángeles Piñar Álvarez.

Agenda de Competitividad en Veracruz-Boca del Río. Presentación del

Portafolio de Proyectos, su proceso de validación y estrategia de

seguimiento. Coord. del Destino, Ing.. Iván López Sánchez.

Presentación de Proyectos Priorizados:

SAS Metropolitano: Infraestructura Hidráulica en la zona conurbada

Veracruz, Boca del Río y Medellín, (Saneamiento de la Bahía)

necesidades e inversión, Ing. Jaqueline Santa María Asencio

Gerencia de Proyectos.

Restauración Ecológica y Ecoturismo en Humedales: Área Natural

Protegida Arroyo Moreno, Medellín de Bravo, Boca del Río,

Veracruz, Educación Ambiental, Isla de Sacrificios, Sistema Lagunar

Interdunario, Biólogo Juan Carlos Méndez Álvarez.

Reconversión del Zoológico ( E- Zoo) Dra. Gabriela Martínez Castro.

Construcción de Parque Eco-Turistico y Urbano para la Integración

ambiental, social y funcional del Humedal Laguna Lagartos. Arq.

Pedro Gil Anzures.

Presentación del Proyecto Chalchi, Lic. Olga Díaz Ordaz.

Remodelación del Centro Histórico de Veracruz, D.A.H. Hram García

Álvarez.

Entrega del portafolio de proyectos al Consejo de seguimiento. Dra.

Ángeles Piñar Álvarez, El Colegio de Veracruz. Coordinadora estatal.

Video de integración. José Ignacio Reyna Carrera. Coordinador del Grupo

de Asesores del Consejo de Seguimiento

481

DESARROLLO DE LA REUNIÓN

1. Bienvenida y presentación del presídium.

Para iniciar la reunión se dio la bienvenida y se llevó a cabo la presentación del

presídium integrado por:

CP. Marcos Isleño Andrade– Presidente Municipal de Medellín de Bravo.

Lic. Patricia Carranza de la Parra – Directora de Turismo del Ayuntamiento de

Veracruz.

C. Lorenzo Montalvo Iglesias – Director de Turismo del Ayuntamiento de boca del

Río.

Ing. Ezequiel Guzmán Arango – Presidente de la Asociación de Hoteles y Moteles

Sr. Juan Bosco Pérez – CANACO

Lic. Jorge Rafael Coffau Kayser Presidente de la COPARMEX

Sr. Guillermo Noe Bouchez Gómez Presidente de la CANIRAC

Lic. José Ignacio Reyna Carrera, Director de Telever.

Lic. Mauricio Lascurain, Representante de El Colegio de Veracruz.

Dra. Ángeles Piñar Álvarez, Coordinadora de las Agendas de Competitividad

Turística en el Estado de Veracruz, por parte del Colegio de Veracruz.

2. Palabras de Bienvenida de la Coordinadora de las Agendas en Veracruz ,

Dra. Ángeles Piñar Álvarez

A continuación se dio la bienvenida a todos los participantes del taller, resaltando

la importancia del destino Veracruz – Boca del Río, en el contexto turístico del

Estado y del País como puerta de acceso histórica, su vocación como centro

distribuidor de turismo y la integración al destino de su zona de influencia para

fortalecer un corredor turístico.

3. Presentación del Programa para el Tercer Taller de Validación y

Presentación de Proyectos Agendas de Competitividad Turística en

Veracruz-Boca del Río.

Agenda de Competitividad en Veracruz: Alcance, relatoría de la

investigación y beneficios a futuro.

482

Acto seguido la Coordinadora de las Agendas en Veracruz, Dra. Ángeles Piñar

Álvarez, dirige unas palabras a los presentes en donde enmarca los trabajos de la

Agenda en el Plan Nacional de Desarrollo, concretamente haciendo referencia a la

Estrategia 4.11.2. que dice, Impulsar la innovación de la oferta y elevar la

competitividad del sector turístico.

Por lo que hace mención de las Líneas de acción que se especifican en el mismo

documento:

•Fortalecer la investigación y generación del conocimiento turístico.

•Fortalecer la infraestructura y la calidad de los servicios y los productos

turísticos.

•Diversificar e innovar la oferta de productos y consolidar destinos.

•Posicionar adicionalmente a México como un destino atractivo en segmentos

poco desarrollados, además del de sol y playa, como el turismo cultural,

ecoturismo y aventura, salud, deportes, de lujo, de negocios y reuniones, cruceros,

religioso, entre otros.

•Concretar un Sistema Nacional de Certificación para asegurar la calidad.

•Desarrollar agendas de competitividad por destinos.

•Fomentar la colaboración y coordinación con el sector privado, gobiernos locales

y prestadores de servicios.

•Imprimir en el Programa Nacional de Infraestructura un claro enfoque turístico.

Con lo cual se logra en el mediano plazo la sustentabilidad del destino, teniendo

una mejor y mayor oferta turística, lo cual repercutiría en el incremento de la

demanda del destino en los mercados Nacional como internacional, dejando una

derrama económica de importancia en el mismo.

Agenda de Competitividad en Veracruz-Boca del Río. Presentación del

Portafolio de Proyectos, su proceso de validación y estrategia de

seguimiento. Coord. del Destino, Ing.. Iván López Sánchez.

A continuación el Ing. Iván López S. expone el cómo se llevó a cabo el

procedimiento para la priorización del portafolio de proyectos, que si bien se les

llama así, estos son solo propuestas que en su momento serán desarrolladas a

nivel de anteproyectos ya que el alcance de las Agendas no contempla el que

estos se lleven a cabo, sin embargo, algunos de los que a continuación serán

presentados por sus expositores ya cuentan con bastantes elementos para poder

catalogarlos como anteproyectos.

Explica cómo se llega al Objetivo General para aumentar la Competitividad del

Destino, el cual emana de la Visión de Soluciones de cada uno de los cuatro

ámbitos (Económico, Social, Ambiental y Buen Gobierno), lo cual da un objetivo

por sector y de ahí se determina el objetivo general.

483

A continuación en una imagen manifiesta cual es el objetivo y las estrategias que

lo sustentan, las cuales a su vez, están conformadas por los proyectos que a su

vez están conformados por una serie de acciones que los llevarán a su

realización.

Lo anteriormente expuesto se amalgama en base a una estrategia transversal que

es la celebración de los 500´s años, la cual determina un tiempo y un espacio

determinados para que al culminar todas las acciones de todos los proyectos

converjan sinérgicamente en las festividades de este gran evento elevando

diametralmente el potencial turístico del destino.

A continuación procede a mencionar los proyectos de las distintas estrategias,

mencionando en primer lugar la de Infraestructura y Conectividad, dentro de la

cual se encuentran los proyectos de:

Infraestructura para la terminación del Saneamiento de la Bahía, como base para

la reconversión sustentable del destino.

Entrega de Muelle al Municipio. Construcción de Muelle e Instalaciones de

Soporte para la Terminal de Cruceros Veracruz.

Conformación del Corredor Turístico del Centro de Veracruz (desde los Tuxtlas

hasta el Tajín)

484

Presentación de Proyectos Priorizados:

Manifestado lo anterior, el Ing. Iván López S. cede la palabra a la Ing. Jacqueline

Santa María Asencio de la Gerencia de Proyectos del Sistema Metropolitano de

Aguas y Saneamiento Veracruz – Boca del Río – Medellín de Bravo, para que

proceda a exponer el primer proyecto, Infraestructura para la terminación del

Saneamiento de la Bahía, como base para la reconversión sustentable del

destino.

En su exposición, la cual se anexa a la presente relatoría, al igual que las demás

exposiciones de los otros participantes, plantea de manera específica, la

necesidad de contar con los recursos financieros ( 2,461.61Millones de Pesos)

para la realización de las acciones preventivas y correctivas que permitirían

erradicar la contaminación de Humedales, Lagunas, Ríos, Playas, Mar y Manto

freático que se genera por el vertimiento de aguas residuales altamente

contaminadas sin tratamiento provenientes de fábricas, hoteles y redes de drenaje

ineficientes, a efluentes naturales (Ríos, Mar y Lagunas) mismas que ya han

afectado de manera irreversible la zona arrecifal.

Después de mencionar los proyectos contenidos en la estrategia de Promoción y

Comercialización, se procede a exponer los proyectos enmarcados dentro de la

Estrategia Ambiental, mismos que son expuestos por el Biólogo Juan Carlos

Méndez Álvarez, y estos son:

485

Rescate y Preservación de los Manglares de Arroyo Moreno y Alvarado con

apoyo promocional del deporte y Ecoturismo.

El Biólogo hace énfasis en la importancia de preservar la zona de manglares ya

que los servicios ambientales que estos proporcionan son de suma importancia

para regular la calidad del agua, el clima local, las inundaciones, así como la

protección y estabilización de la costa, es fuente materia orgánica, energéticos y

germoplasma que dan sustento a la vida silvestre que en ellos habita. Desde el

enfoque turístico, la preservación de los mismos son una opción más de oferta

para los segmentos de ecoturismo y de aventura, misma situación que se puede

aprovechar con la Operación Sustentable de la Isla de Sacrificios.

Es de relevante importancia el implementar una Educación ambiental

especializada en segmentos específicos de la población, con lo cual se

lograría tener una certificación ambiental del Destino Turístico, nuevamente

logrando con ello más oferta turística.

Así mismo es necesario hacer mejoras regulatorias con respecto de la

Normatividad para la Preservación de Humedales, ya que no se aplica la ley

para la conservación de los mismos.

A continuación la Dra. Gabriela Martínez Castro expone la Reconversión del

Zoológico a un e - Zoo Tecnológico y los beneficios de un proyecto como este,

que está conformado por un domo inteligente interactivo en el cual los niños y

adultos pueden convivir virtualmente con los animales y así acorde a la tendencia

mundial que se enfoca en ya no permitir el sufrimiento de los animales en

cautiverio, poder elevar el nivel cultural de la población además de implementar

un nuevo nicho de turismo ético y ecológico, además de que si se implementa en

el corto plazo, el destino sería el primero en el mundo en contar con una

tecnología como esta. Cabe hacer el comentario de la versatilidad de la misma, ya

que además de ser un zoológico virtual, se puede implementar como un Parque

temático, además de que se organicen en él conciertos virtuales en tiempo real

conectados con otras partes del mundo.

A continuación el Arq. Pedro Gil Anzures expone la necesidad de la construcción

de un parque eco-turístico y urbano para la integración ambiental, social y

funcional del Humedal Laguna Lagartos (SITIO RAMSAR). Con una extensión

total de 40 hectáreas el proyecto pretende impactar en obras de infraestructura,

equipamiento y mobiliario urbano, el equivalente al 25% del total de la superficie

100,000 m2, con una inversión aproximada de $380´000,000.00 (trescientos

ochenta millones de pesos)

486

Haciendo uso de la palabra la Lic. Olga Díaz Ordaz Terrones presidenta de la

Fundación Chalchi A.C. (Agua para la Vida), hace notar la importancia de llevar a

cabo el desarrollo de proyectos como los planteados, y que ONG´s como la que

ella representa requieren contar con el apoyo de las instancias correspondientes

para la implementación y vigilancia de proyectos que rescaten y cuiden del

equilibrio ambiental.

El D.A.H. Hram García Álvarez, Director de Centro Histórico de Veracruz, hace

una ponencia de los proyectos que se requieren en varias zonas del mismo, con el

objetivo de rescatar espacios que actualmente se encuentran en mal estado de

conservación debido a que en muchos de ellos los inmuebles se encuentran

intestados o abandonados.

El rescate de estos inmuebles y espacios, permitiría el realizar una serie de

actividades culturales en ellos, permitiendo una diversificación y diferenciación de

la oferta turística en el Centro Histórico.

Otro tema de importancia que propone, es la reubicación de los ambulantes en

espacios y calles que pueden ser utilizadas para ese fin mejorando la imagen de

los espacios en donde ahora se encuentran instalados.

Entrega del portafolio de proyectos al Consejo de seguimiento. Dra.

Ángeles Piñar Álvarez, El Colegio de Veracruz. Coordinadora estatal.

En uso de la palabra la Dra. Ángeles Piñar Álvarez y el Ing. Iván López Sánchez,

piden que el Ing. Jesús Bernardo Barrios Rodríguez Presidente del Consejo de

seguimiento de los proyectos de la ACDT, pase al frente para hacerle la entrega

simbólica del portafolio de Proyectos que será integrado en el diagnóstico

correspondiente.

Se hace un reconocimiento por parte de la Dra. Ángeles Piñar Álvarez por el

entusiasmo y participación que los integrantes del consejo y los demás presentes

han tenido para con este ejercicio de participación ciudadana.

Video de integración. José Ignacio Reyna Carrera. Coordinador del Grupo

de Asesores del Consejo de Seguimiento.

El Lic. José Ignacio Reyna Carrera director de Telever, dirige unas palabras a los

asistentes en donde manifiesta que es muy importante tomar en consideración el

trabajar todos en equipo y dirigir los esfuerzos y acciones en un solo sentido para

lograr que Veracruz se transforme en un Destino Sustentable y de alta

Competitividad Turística.

487

A continuación pide a los presentes pongan atención al video que preparó para

este evento, el cual es un concierto que ofrecieron 10,000 japoneses en la

interpretación de la 9ª. Sinfonía de Ludwig Van Beethoven y plasma en el mismo

mensajes de integración de todos los actores de la sociedad, para integrarla en la

toma de acciones encaminadas a la celebración de los 500 años como Primer

Municipio de América.

Una vez terminado el video el Lic. Reyna agradece la atención y resalta la

importancia de trabajar sinérgicamente como sociedad para lograr de Veracruz un

lugar único en el mundo.

Se da por terminado el tercer taller y se agradece a los participantes su asistencia.

488

ANEXO 15: RELATORÍA: MINUTAS PARA LA FORMACIÓN DEL CONSEJO

DE SEGUIMIENTO.

MINUTA 1

En Veracruz, Veracruz, a las diecisiete horas del cuatro de octubre de dos mil

trece, se reunieron los ciudadanos previamente invitados a la Primera Asamblea

para la Formación del Comité para el Seguimiento de la Agenda para la

Competitividad del Destino Turístico Veracruz-Boca del Río, en el recinto que

ocupa la Asociación Mexicana de Hoteles y Moteles de Veracruz y Boca del

Río A.C., ubicado en la Calle de Xicotencatl Número Cuatrocientos Setenta y Siete,

Esquina. Rayón Fraccionamiento Faros de Veracruz, Veracruz, Código Postal,

noventa y uno mil setecientos nueve, a efecto de llevar a cabo una reunión de

carácter extraordinario de acuerdo al siguiente orden del día.

PRIMER PUNTO. Bienvenida realizada por el ingeniero Iván López Sánchez;

Coordinador de la Agenda para la Competitividad Turística del Destino Veracruz–

Boca del Río.

SEGUNDO PUNTO. Presentación de los proyectos surgidos, por orden de

prioridad, de los diferentes trabajos realizados en talleres y reuniones con personas

clave del destino.

TERCER PUNTO. Validación de proyectos por los asistentes.

CUARTO. PUNTO. Designación del Comité para el Seguimiento de la Agencia de

Competitividad Turística del Destino Veracruz-Boca del Río.

QUINTO PUNTO. Acuerdos Generales.

En esas condiciones, se realizó la reunión y se tomaron los siguientes

acuerdos:

1. Entregadas las listas, con los proyectos a los asistentes, comienzan con el

proceso de validación aportando sus opiniones.

2. Concluido el proceso de validación, el señor Andrés Huesca Tapia, presidente

de la Agrupación de Guías de Turistas “Adolfo López Mateos” en Veracruz,

489

hizo uso de la palabra para proponer al ingeniero Ezequiel Guzmán Arango,

presidente de la Asociación Mexicana de Hoteles y Moteles de Veracruz y Boca

del Río, como presidente del comité, exponiendo que se trata de una persona

con un amplio conocimiento del sector turístico y estar preparado en los

diversos temas que corresponden al mismo, además de ser una persona

propositiva.

3. El ingeniero Iván López Sánchez, señaló que el licenciado José Ignacio Reyna

Carrera, Director General de Televisión de Veracruz (TELEVER) también está

dispuesto a participar en el comité.

4. Escuchada la propuesta a su favor, el Ingeniero Ezequiel Guzmán Arango, hizo

uso de la palabra y manifestó que no podía aceptar el cargo para el que fue

propuesto, ya que sus múltiples actividades y compromisos no le permitirían

desempeñarlo manera adecuada y por tal motivo, propone que el presidente

sea el licenciado José Ignacio Reyna Carrera.

5. Por su parte el ingeniero Jesús Bernardo Barrios Rodríguez, miembro de la

Cámara Nacional de la Industria Restaurantes y Alimentos Condimentados,

(CANIRAC) preguntó a los asistentes cuál será el carácter del comité, es decir

si será oficial y cuáles son los poderes con los que contará.

6. El ingeniero Iván López Sánchez, en uso de la palabra comentó que el Comité

es una propuesta ciudadana, cuya fuerza emana de la calidad de sus

integrantes como representantes del sector turístico y su finalidad primordial

radica en la negociación ciudadana de acuerdos que se traduzcan en un

beneficio directo para el sector turístico, además de gestión y procuración de la

transparencia en el manejo de los recursos que se destinen al citado sector.

7. Expuesto lo anterior, el ingeniero Jesús Bernardo Barrios Rodríguez, propuso

que el comité tenga un representante de cada asociación para que sea

imparcial, propuesta que se aceptó por mayoría.

8. En esa tesitura, el propio Jesús Bernardo Barrios Rodríguez propuso al

licenciado Guillermo Bouchez Gómez, quien funge como presidente de

CANIRAC, Veracruz-Boca del Río, como representante de ese organismo ante

el comité.

9. Escuchada tal propuesta, el licenciado Bouchez Gómez, en uso de la palabra,

manifestó que el equipo de trabajo de las Agendas para la Competitividad

Turística, ha realizado un excelente trabajo de investigación. Acto seguido

manifestó su inquietud sobre cuándo se van a llevar a cabo los proyectos

mencionados y, además, comentó que el comité tiene que ser totalmente ajeno

a las cámaras, razón por la que propuso al licenciado José Ignacio Reyna

Carrera como presidente del comité, por último rechazó ser el representante

ante el comité y propuso que lo sea Jesús Bernardo Barrios Rodríguez.

490

10. Por su parte, el ingeniero Ezequiel Guzmán Arango, propuso que todas las

personas que estuvieran interesadas en participar en el comité se anotaran,

señalando la conveniencia que sean al menos dos personas: un propietario y

un suplente por asociación.

11. Acto seguido, se hace la inscripción de los representantes de la asociaciones al

comité para quedar constituido de la siguiente manera:

I. Por la Cámara… (CANIRAC) Ingeniero Jesús Bernardo Barrios Rodríguez

(propietario) y señora Nancy Labastida Palomares (suplente).

II. Por el Mercado de Artesanías del Malecón, Juan Agustín Mata Espinosa

(propietario) y Fidel Hernández Torres (suplente).

III. Por el Sindicato Independiente de Guías y Prestadores de Servicios

Turísticos del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave C.T.M. (SITUR),

Secretario General Guadalupe Sandoval Jimenez (propietaria) Elizabeth

Aburto Hermenegildo (suplente).

IV. Por la Alianza de Educadores Ambientales para Golfo de México, Juan

Carlos Méndez Álvarez (propietario) Gabriela Martínez Castro, de Codeba

(Coordinación Por La Defensa del Bienestar Animal) (suplente).

V. Por de Guías de Turistas “Adolfo López Mateos” Andrés Huesca Tapia

(propietario) y Araceli Jimenez Velázquez (suplente).

VI. Por la Fundación Colonizadora Antón Lizardo, Erika Álvarez (propietario) y

Rubén Ronquillo Mendoza (suplente).

VII. Por la Asociación de Restauranteros de Medellín Juan Acosta Montero

(propietario) y Clara Arcelia Lara Ruiz y Claudia Segovia (suplentes).

VIII. Por la de la Asociación Mexicana de Hoteles y Moteles de Veracruz y Boca

del Río, Asociación Civil, licenciada Patricia Ferat Brito (propietaria)

licenciada Janett Sánchez Rodríguez, quien manifiesto su interés por

encargarse de los proyecto 4.2 y 1.4 (suplente).

12. Constituido, el comité se efectuó la votación para elegir como presidente al

licenciado José Ignacio Reyna Carrera, a quien se designó por mayoría de

veintiún votos a favor, como dirigente, bajo la reserva que él aceptara, la

designación.

13. El licenciado Guillermo Bouchez Gómez, se comunicó vía telefónica con el

licenciado José Ignacio Reyna Carrera, para preguntarle si aceptaba o no la

designación, este último, aceptó ser el dirigente del comité

14. El ingeniero Jesús Bernardo Barrios Rodríguez, hizo uso de la palabra para

animar a los presentes para seguir conformando el comité y propuso

enfocarse con este a bajar recursos para el destino y zona de influencia,

491

manifestando que la CANIRAC puede llevar la parte de capacitación de la

mejor manera.

15. Ingeniero Ezequiel Guzmán Arango, propuso que la siguiente reunión se lleve

a cabo con el comité ya formado en las instalaciones de la Asociación

Mexicana de Hoteles y Moteles de Veracruz y Boca del Río, Asociación Civil,

a efecto de que se propongan las distintas comisiones para dar seguimiento a

los proyectos de un mismo ámbito, la cual sería el próximo día diez de octubre

de dos mil trece, a las diecisiete horas.

16. La señora Claudia Segovia, representante de la Asociación de Restauranteros

de Medellín, comentó que a ese lugar nunca se le invita a participar en lo que

a turismo se refiere y solicita que los recursos que se les asignen lleguen de

forma directa a los prestadores de servicios turísticos, para lo cual pide el

apoyo directo del comité sin que intervenga el municipio ni el área

gubernamental, ya que por experiencias previas, estos no canalizan los

recursos en las áreas para los que fueron asignados. Sostuvo que Medellín se

puede explotar pero falta apoyo.

17. El licenciado Guillermo Bouchez Gómez, invitó a los restauranteros de

Medellín para que se sumen a la CANIRAC y les aseguró que los recursos

serán canalizados para lo que fueron asignados y que mediante la cámara

habrá protección ante los municipios.

18. El señor Rubén Mendoza de Antón Lizardo, hizo uso de la palabra y comentó

que ellos tienen un proyecto denominado “La Plaza del Mar” y “queremos que

nos escuchen, y nos unimos al comité con la idea de ayudarnos entre sí y

participar”.

19. El pleno de la asamblea, propone que la Constitución del Comité se haga a

través de un instrumento, celebrado ante notario público.

20. El biólogo Juan Carlos Méndez Álvarez, propuso al licenciado José González

Ez, regidor electo del nuevo ayuntamiento de Veracruz, Veracruz, para que en

la próxima reunión otorgue una asesoría jurídica para la conformación del

comité.

Expuesto, lo anterior, se da por terminada la presente sesión a las dieciocho

horas con cuarenta y seis minutos del mismo día. Se comisiona al licenciado

Manuel Pineda Garza, aquí presente, asistente del Licenciado Iván López

Sánchez, para la elaboración del acta respectiva, la que será presentada para

aprobación y firma en la siguiente reunión. -----------------------------------------------

492

MINUTA 2

En Boca del Río, Veracruz, a las diecisiete horas del diez de octubre de dos mil

trece, se reunieron los ciudadanos previamente invitados a la Segunda

Asamblea para la Formación del Comité para el Seguimiento de la Agenda

para la Competitividad de los Destinos Turísticos, Destino Veracruz-Boca

del Río, en el recinto que ocupa la Asociación Mexicana de Hoteles y Moteles

de Veracruz y Boca del Río, ubicado en la Calle de Xicotencatl Número

Cuatrocientos Setenta y Siete, Esquina. Rayón Fraccionamiento Faros de

Veracruz, Veracruz, Código Postal, noventa y uno mil setecientos nueve, a efecto

de llevar a cabo una reunión de carácter extraordinario de acuerdo al siguiente

orden del día.

PRIMER PUNTO. Bienvenida realizada por el ingeniero Iván López Sánchez;

Coordinador de la Agenda para la Competitividad Turística del Destino Veracruz–

Boca del Río, y lectura del acta levantada en la primera sesión.

SEGUNDO PUNTO. Presentación y lectura del portafolio de proyectos.

TERCER PUNTO. Validación de proyectos por los asistentes.

CUARTO. PUNTO. Designación del Comité para el Seguimiento de la Agencia de

Competitividad Turística del Destino Veracruz-Boca del Río.

QUINTO PUNTO. Acuerdos Generales.

En esas condiciones, se realizó la reunión y se tomaron los siguientes

acuerdos:

1. La reunión comienza con la lectura del acta de asamblea

celebrada el cuatro de octubre de dos mil trece, por el ingeniero Iván López

Sánchez. Acto posterior el propio ingeniero López Sánchez, da lectura al

portafolio de los proyectos.

2. Una vez concluida la lectura de los proyectos el ingeniero López

Sánchez, toda vez que dentro del portafolio de proyectos, el del zoológico, se

encontraba dentro de servicios públicos, la doctora Gabriela Martínez Castro

manifestó que tal proyecto, debería estar dentro de los proyectos ambientales, por

ser un proyecto sustentable que funcionará con energía eólica.

493

3. De igual manera el licenciado José González Martínez, manifestó

que el proyecto relativo a la apertura de Isla de Sacrificios, con fines de turismo

sustentable debe quedar dentro de los proyectos de tipo ambiental.

4. Concluida la fase de lectura de los proyectos, el ingeniero Iván

López manifiesta la necesidad de nombrar un presidente para el comité e invita al

licenciado José Ignacio Reyna, Director de Televisa Veracruz, quien fue

designado en la asamblea anterior.

5. En uso de la voz, el licenciado José Ignacio Reyna Carrera,

manifestó que sí se encuentra interesado en participar en el comité y agradeció el

voto de confianza que le dieron los miembros del mismo al proponerlo como

presidente, sin embargo manifestó que tiene que declinar la propuesta porque

Televisa no le permite participar, con tal cargo, en razón de que pudiera surgir

algún conflicto de intereses, al ser él, tanto director de la televisora como

presidente del comité, señaló que sí puede estar en otro cargo como el de

consejero, y se comprometió a ayudar al comité por medio de la televisión,

expresando que el comité requiere de una persona independiente que pueda dar

“empuje al proyecto”.

6. En uso de la voz el señor Andrés Huesca Tapia Agrupación de

Guías de Turistas “Adolfo López Mateos”, propuso a Jesús Bernardo Barrios

Rodríguez, miembro de la Cámara Nacional de la Industria Restaurantera y de

Alimentos Condimentados, Asociación Civil, (CANIRAC), como presidente del

comité.

7. el ingeniero Jesús Bernardo Barrios Rodríguez, manifestó que sí

aceptaba la designación, si la mayoría de los miembros del comité estaban de

acuerdo, dado que en la reunión anterior se presentaron proyectos que fueron de

gran interés para él y que sí sería el presidente a fin de impulsarlos, para lograr

que se dé realce al destino, que tiene interés en el proyecto ya que él desde los

quince años se ha dedicado al sector turístico y considera que en esta materia, en

Veracruz, hay mucho que aprender y desarrollar en comparación con otros

destinos.

8. El ingeniero Iván López Sánchez, procedió a la votación a efecto

de designar al ingeniero Barrios Rodríguez, como presidente, el cual ganó la

designación, con diecinueve votos de los veintiuno de las personas presentes.

9. Designado como presidente el ingeniero Jesús Bernardo Barrios

Rodríguez, reiteró su disponibilidad y que trabajará fuertemente para el beneficio

de Veracruz, junto con el gobierno y que esto es algo inédito y que él con las

personas que están en el comité hará valer todas las voces y todos los proyectos

y gracias por la confianza.

494

10. El señor Juan Acosta Montero, de la asociación de

Restauranteros de Medellín, manifestó que le parecía que no había quórum para

designar al presidente, en razón de que a la anterior reunión acudieron treinta

personas y en ese momento sólo había veintiuno, a lo que Fidel Hernández

Torres, del Mercado de Artesanías del Malecón, dijo que el ingeniero Bernardo

Barrios Rodríguez era la mejor opción y estaba de acuerdo con la propuesta

realizada por Andrés Huesca Tapia, ya que en ese momento, estaban todos los

representantes y que no había problema para designar al presidente.

11. En uso de la palabra el señor Juan Acosta Montero, manifestó:

“no lo tomen a mal, solamente quiero prevenir a un desacuerdo pero que si los

presentes están de acuerdo en algo yo también”. Por su parte la señora

Guadalupe Sandoval Jiménez, de Situr dijo: “…nos estamos saliendo del tema y

que se tienen que tomar decisiones ya, yo apoyo los acuerdos”.

12. El licenciado José González Martínez, regidor electo del municipio

de Veracruz dijo que proponía que se conformara en esa fecha el comité del

destino.

13. El ingeniero Iván López Sánchez, preguntó a la concurrencia si

había más propuestas. a lo que el señor Juan Agustín Mata Espinosa,

representante del Mercado de Artesanías del Malecón, dijo que esperaba que se

trabajara de verdad y que él sentía que gente no se encuentra muy interesada.

14. El señor Juan Acosta Montero, manifestó estar de acuerdo, con lo

señalado por el señor Mata Espinosa y refiere que se necesita hacer los

proyectos con compromiso, seriedad y responsabilidad, además propuso que se

realizara una junta extraordinaria con mayor número de asistente para que fuera

“más democrático”. A lo anterior el señor Andrés Huesca Tapia, dijo que si la

gente no asistía no era necesario esperar a más personas y que desde su

perspectiva el ingeniero Jesús Bernardo Barrios Rodríguez, era la mejor opción

para ocupar el cargo de presidente del comité, pues se observa que asumió el

compromiso.

15. En vista de lo anterior el ingeniero Iván López Sánchez, solicitó a

José González Martínez, asesoría para formar la estructura de comité, a lo que el

licenciado González, la manifestó que debe estar conformado por un presidente

que es la cabeza, el secretario que ejecuta y el tesorero que se dedica a los

recursos, aparte se forman las comisiones y propuso que exista un grupo de

apoyo y otro de asesores. Asimismo, el mismo ingeniero López Sánchez, le

preguntó al licenciado José Ignacio Reyna Carrera, sobre cómo le gustaría

participar en el comité a lo que él contestó que se interesa en ser asesor y el

licenciado José González Martínez, manifestó que le interesaba dar la asesoría

jurídica.

495

16. La señora Clara Arcelia Lara Ruiz, manifestó que al municipio de

Medellín, no se le presta atención, por lo cual propuso que el comité esté

conformado por un miembro de cada municipio. A lo que el Ingeniero López de

dijo, que el comité ya estaba conformado de esa manera. El ingeniero Jesús

Bernardo Barrios Rodríguez, le aclara que los que están presentes ya son

integrantes del comité y que lo que se está conformando ahora son los que van a

integrar el cuerpo directivo. El Ingeniero López Sánchez, aclaró que no es que la

reunión sea como menos asistentes que la anterior, sino que los presentes son

los representantes del comité a efecto de que el grupo sea más concreto y lograr

tomar acuerdos.

17. El ingeniero Barrios Rodríguez, propuso que el comité esté

integrado por Presidente, Secretario, Tesorero y 2 vocales.

18. Se sometió a votación la integración del Comité para quedar

conformado de la siguiente manera:

I. Jesús Bernardo Barrios Rodríguez Presidente 2291271894

II. Doctora Gabriela Martínez Castro Vicepresidenta 2299588381

III. Clara Arcelia Lara Ruiz Secretaria 2291280968

IV. Benigno Andrés Huesca Tapia Tesorero 2291113349

V. Erika Álvarez Promotor Vocal 2292915897

VI. Guadalupe Sandoval Jiménez (Situr) Vocal 2291777475

VII. José González Martínez Asesoría Jurídica.

19. El licenciado Jesús Bernardo Barrios Rodríguez, preguntó cómo

debería ser protocolizada el acta de constitución del comité, a lo que el licenciado

José González Martínez, recomendó que en lugar de designarlo como comité

debe crearse la figura jurídica de Consejo. Propuesta que es aceptada por el resto

de los integrantes.

20. El ingeniero López Sánchez, preguntó quienes se encontraban

interesados en formar parte de las comisiones, las cuales quedaron integradas de

la siguiente manera:

I. Juan Agustín Mata Espinoza Fidel Hernández Torres y

Juan Acosta Montero: Infraestructura.

496

II. Arcelia Rivera Lara: Promoción y Comercialización.

III. Juan Carlos Méndez Álvarez. Ambiental.

IV. Patricia Ferat Brito. Servicio Público y Relaciones Políticas.

V. Rubén Ballesteros Salguero. Desarrollo de Producto Turístico.

VI. Nancy Labastida Palomares. Capacitación.

21. Antes de concluir la reunión el ingeniero Iván López Sánchez,

invita a todos los asistentes al evento final de la Agenda para la Competitividad

Turística del Destino Veracruz–Boca del Río: Taller de Validación de Proyectos, el

día veintinueve de octubre de dos mil trece, además se precisa que en la

instalaciones de la Asociación Mexicana de Hoteles y Moteles de Veracruz y Boca

del Río, se realizará la primera junta oficial del Consejo, a las diecisiete horas, en

fecha por precisar y posterior al taller de validación.

Expuesto, lo anterior, se da por terminada la presente sesión a las

diecinueve horas del mismo día. Se comisiona al licenciado Manuel Pineda

Garza, aquí presente, asistente del Ingeniero Iván López Sánchez, para la

elaboración del acta respectiva, la que será presentada para aprobación y firma

en la siguiente reunión. --------------

MESA DIRECTIVA

CARGO NOMBRE FIRMA

Presidente Jesús Bernardo Barrios Rodríguez

Vice Presidenta Gabriela Martínez Castro

Secretaria Clara Arcelia Lara Ruiz

Tesorero Benigno Andrés Huesca Tapia

Vocal Erika Álvarez Promotor

Vocal Guadalupe Sandoval Jiménez

Consejero José Ignacio Reyna Carrera

Asesor Jurídico José González Martínez

497

FOTOGRAFÍAS DE LAS REUNIONES DEL CONSEJO

498

499

ANEXO 16: RELATORÍAS DE LAS ENTREVISTAS CON FOCUS GROUPS

GRUPO FOCAL AMBIENTAL

RELATORIA DE GRUPO FOCAL AMBIENTALISTAS PARA LA

ELABORACIÓN DE LA AGENDA DE COMPETITIVIDAD DEL

DESTINO TURÍSTICO VERACRUZ – BOCA DEL RÍO

FECHA: Jueves 3 de Octubre del 2013 LUGAR: Hotel Castelo, Boca

del Río.

INICIÓ: 17:00 HORAS TERMINÓ: 19:00 HORAS

ASISTENTES: 4 PERSONAS 1 mujeres 3 hombres

LISTA DE ACTORES DEL CLUSTER TURÍSTICO:

1 Comité de Bienestar Animal.

1 Biologo.

2 Ambientalista.

El presente grupo está integrado por ambientalistas defensores de la flora y la

fauna con una visión de protección ambiental de los recursos naturales, capaces

de dar al destino una oferta turística diferenciada y con un potencial no explotado

que permita una mayor demanda de la infraestructura ya instalada.

ORDEN DEL DÍA

1. Bienvenida del Ing. Iván López Sánchez.

2. Pre validación de proyectos del Destino Veracruz – Boca del Río.

3. Conclusiones.

4. Acuerdos para próxima reunión.

DESARROLLO DE LA REUNIÓN

1. Bienvenida.

500

Para dar inicio a esta reunión el Ing. Iván López manifiesta a los presentes su

agradecimiento por participar en este grupo focal en el cual se pedirá la opinión de

los participantes con respecto de los proyectos que han surgido del análisis del

árbol de problemas y soluciones y que son de suma importancia para establecer el

orden de priorización de los mismos.

2. Pre validación de Proyectos del Destino Veracruz – Boca del Río.

El Ing. Iván López Sánchez hizo un repaso de los antecedentes, objetivos,

estrategia, cluster turístico, proceso de intervención y resultados esperados de las

agendas, mismos que se dieron en el primer taller, esto con el objeto de ubicar

nuevamente a los participantes en el contexto de las mismas.

Acto seguido, procedió a exponer el procedimiento mediante el cual se

identificaron los proyectos y tomando como ejemplo el Árbol de Problemas y de

Soluciones 1 del Ámbito Económico explico cómo mediante la construcción y

análisis de una matriz se extrajeron de los árboles la problemática e identificación

de ámbitos de intervención o estrategias que impactan en la obtención del objetivo

general y por sector del desarrollo sustentable (buen gob., social, ambiental y

económico). Obtenidas las estrategias, se agruparon los proyectos ó acciones que

participan en estas áreas, identificando las acciones que manifiestan el alcance y

método de implantación.

A continuación se procedió a presentar los proyectos por ámbito identificado como

sigue:

501

VALIDACION Y PRIORIZACION DE PROYECTOS

IDENTIFICACIÓN DE PROYECTOS

AMBITO

CONTAMINACIÓN DE PLAYAS, MAR, ARRECIFE Y RÍOS POR DESCARGAS

DE AGUAS RESIDUALES Y BASURA

POYECTO 1 AMBIENTAL

TERMINACIÓN DEL PROYECTO

DE SANEAMIENTO DE LA BAHIA

PROYECTO 1 BUEN GOBIERNO

MUNICIPALIZACIÓN DE LAS

PLAYAS

PROYECTO 1 SOCIAL

PROGRAMA DE REGULACIÓN Y

ORDENAMIENTO DE

VENDEDORES AMBULANTES Y

SEMIFIJOS EN ZONAS

TURÍSTICAS

PROYECTO 1 ECONOMICO

PROYECTOS

ARQUITECTÓNICOS Y

EQUIPAMIENTO DE PLAYAS

ALTAMENTE ATRACTIVAS,

EFICIENTES Y CON

SERVICIOS DE CALIDAD, EN

COPARTICIPACIÓN PUBLICO

Y PRIVADA

VALIDACION Y PRIORIZACION DE PROYECTOS

PROYECTO 2 BUEN

GOBIERNO

PROYECTO PARA LA

GESTIÓN EFICIENTE

DE LOS RESIDUOS

SÓLIDOS Y EL

ADECUADO MANEJO

DE LOS LIXIVIADOS

DEL DESTINO

IDENTIFICACIÓN DE PROYECTOS

PROYECTO 2

ECONOMICO

PARTICIPACIÓN DE

INICIATIVA PRIVADA EN

PLANTA DE

TRANSFERENCIA DE

RESIDUOS SÓLIDOS Y

SU

COMERCIALIZACIÓN.

AMBITO

MANEJO INEFICIENTE DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES

(BASURA)

502

VALIDACION Y PRIORIZACION DE PROYECTOS

IDENTIFICACIÓN DE PROYECTOS

PROYECTO 3 BUEN

GOBIERNO

PLAN INTERMUNICIPAL

DE DESARROLLO

TURÍSTICO

PROYECTO 3 SOCIAL

INTERMUNICIPALIZACIÓN

DE LA LEY TURISTICA Y SU

ESTRICTA APLICACIÓN,

ENFOCADA EN ELEVAR LA

CALIDAD DE LOS SERVICIOS

TURÍSTICOS, DE

SEGURIDAD Y TRÁNSITO

AMBITO

SERVICIOS PÚBLICOS CON ESCASO ENFOQUE TURÍSTICO

POR CORRUPCION Y FALTA DE CAPACIDADES EN

SERVIDORES PUBLICOS

VALIDACION Y PRIORIZACION DE PROYECTOSIDENTIFICACIÓN DE PROYECTOS

PROYECTO 4 AMBIENTAL

PROYECTO DE CONSERVACIÓN ECOTURÍSTICA DE LOS MANGLARES Y HUMEDALES DE VERACRUZ-BOCA DEL RÍO

PROYECTO 4 BUEN GOBIERNO

REMODELACIÓN INTEGRAL DEL CENTRO

HISTÓRICO Y APROVECHAMIENTO DE

SUS ESPACIOS CON ENFOQUE CULTURAL

Y TURÍSTICO

PROYECTO 4 SOCIAL

GESTIÓN MUNICIPAL

DE PROYECTOS E

INVERSIONES

TRIPARTITAS Y

PRIVADAS

PROYECTO 4.1

BUEN GOBIERNO

REMODELACIÓN Y

ADECUACIÓN DE

MUSEOS PARA LA

GESTIÓN DE

EXPOSICIONES DE

IMPORTANCIA

PROYECTO 4.2

BUEN GOBIERNO

DIAGNÓSTICO Y

PROYECTO DE

ZOOLOGICO

INTERACTIVO

ENFOCADO EN LA

EDUCACIÓN

AMBIENTAL,

ATRACTIVO Y

TURÍSTICO

AMBITO: LIMITADA OFERTA TURÍSTICA DEBIDO AL DESAPROVECHAMIENTO

DE SITIOS CON POTENCIAL TURISTICO SUBUTILIZADOS O CON EXCESO DE

AMBULANTAJE E INDIGENTES

503

VALIDACION Y PRIORIZACION DE PROYECTOSIDENTIFICACIÓN DE PROYECTOS

AMBITO: LIMITADA OFERTA TURÍSTICA DEBIDO AL DESAPROVECHAMIENTO DE SITIOS CON POTENCIAL TURISTICO

SUBUTILIZADOS O CON EXCESO DE AMBULANTAJE E INDIGENTES

PROYECTO 4.2 BUEN

GOBIERNO

ZOOLOGICO INTERACTIVO

ENFOCADO EN LA EDUCACION

AMBIEN TAL Y EL ATRACTIVO

TURISTICO

PORYECTO 4.3 BUEN

GOBIERNO

PLAZA COMERCIAL Y

MUSEO DEL

TRANSPORTE

FERROVIARIO EN LA

ANTIGUA TERMINAL

DE FERROCARRILES PROYECTO 4.4 BUEN

GOBIERNO

VISITAS GUIADAS AL

RECINTO PORTUARIO

Y A SUS EDIFICIOS

HISTORICOS

VALIDACION Y PRIORIZACION DE PROYECTOS

IDENTIFICACIÓN DE PROYECTOSAMBITO

PERDIDA DE COMPETITIVIDAD POR ACCESIBILIDAD, INFORMACIÓN, TRANSPORTE PÚBLICO Y SEÑALÉTICA DEFICIENTE

PROYECTO 5 ECONOMICO

ESTABLECIMIENTO DE

NUEVAS CONECCIONES

AEREAS CON MERCADOS

POTENCIALES MEDIANTE

ACUERDOS CON LÍNEAS

AEREAS

PROYECTO 5 BUEN GOBIERNO

PROYECTO PARA LA MODERNIZACIÓN DEL

TRANSPORTE PÚBLICO, CON RUTAS Y VEHICULOS

ESPECIALES PARA EL TURISMO

PROYECTO 5.1 BUEN GOBIERNO

PROYECTO INTEGRAL DE CONECTIVIDAD DEL

DESTINO CON SU ZONA DE INFLUENCIA(DESDE

LOS TUXTLAS HASTA URSULO GALVÁN)

PROYECTO 5.2 BUEN GOBIERNO

PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN DE MUELLE E

INFEAESTRUCTURA PARA LA RECEPCIÓN DE

CRUCEROS

PROYECTO 5.1 ECONOMICO

ESTABLECIMIENTO DE LA

CONECCIÓN VÍA FERRI DE

GALVESTON, TEX. A

VERACRUZESTABLECIMIENT

O DE LA CONECCIÓN VÍA

FERRI DE GALVESTON, TEX. A

VERACRUZ

504

VALIDACION Y PRIORIZACION DE PROYECTOS

IDENTIFICACIÓN DE PROYECTOSAMBITO: MALA IMAGEN DEL DESTINO DEBIDO A ESCASA

EDUCACIÓN AMBIENTAL Y CULTURA TURÍSTICA EN POBLACION Y PERSONAL DE CONTACTO INCAPACITADO

PROYECTO 6 BUEN GOBIERNO

PROMOCIÓN DE LA CULTURA

ARTISTICA, HISTÓRICA, AMBIENTAL, Y

TURISTICA A NIVEL ESCOLAR EN SITIOS

PÚBLICOS FUNCIONALES

PROYECTO 6 SOCIAL

DESARROLLAR CAMPAÑAS

ESTRATEGICAS DE EDUCACION

AMBIENTAL DIVERSIFICADA HACIA LOS

DIFERENTES SECTORES DE LA

POBLACION

PROYECTO 6 ECONOMICO

EMPRESAS ORGANIZADAS RECIBEN CAPACITACIÓN ESPECIALIZADA

PARA EL MANEJO DE SEGMENTOS TURÍSTICOS SELECCIONADOS

VALIDACION Y PRIORIZACION DE PROYECTOS

IDENTIFICACIÓN DE PROYECTOSAMBITO:EMPRESAS TURISTICAS CON ESCASA ORGANIZACIÓN, CAPACITACIÓN, DIFERENCIACIÓN Y FINANCIAMIENTO, NO CRECEN NI GENERAN EMPLEOS POR FALTA DE DEMANDA DE TURISMO DE CALIDAD

PROYECTO 7 BUEN GOBIERNO

ESTRATEGIA DE POLÍTICA PÚBLICA QUE

INSENTIVE LA INVERSIÓN PRIVADA Y LA

CAPACITACIÓN DEL SECTOR, PARA

ELEVAR EL NIVEL DE SATISFACCIÓN DEL

TURISTA

PROYECTO 7 ECONOMICO

FORMACIÓN DEL COMITÉ DE

SEGUIMIENTO DE LAS AGENDAS

PARA LA COMPETITIVIDAD

TURISTICA DEL DESTINO

PROYECTO 7.1 ECONOMICO

EMPRESAS ORGANIZADAS MEJORAN SU

PROMOCIÓN Y LA DEL DESTINO

OPTIMIZANDO SU COMERCIALIZACIÓN

EN MERCADOS SELECCIONADOS

PROYECTO 7.2 ECONOMICO

EMPRESAS CAPACITADAS Y CON

FINANCIAMIENTO DIVERSIFICAN Y

DIFERENCIAN SU OFERTA

ALCANZANDO ALTA RENTABILIDAD

505

VALIDACION Y PRIORIZACION DE PROYECTOS

IDENTIFICACIÓN DE PROYECTOSAMBITO: ESCASA PARTICIPACIÓN DE INVERSIONISTAS EN

LA CREACIÓN DE PROYECTOS TURÍSTICOS DETONADORES, SUSTENTABLES Y CON GRAN ATRACTIVO

PROYECTO 8 AMBIENTAL

APERTURA DE LA ISLA DE SACRIFICIOS A

PASEOS NAUTICOS, BUCEO Y

ESPECTACULOS NOCTURNOS

PROYECTO 8 BUEN GOBIERNO

PROYECTO DE REMODELACIÓN,

MUSEOGRAFIA Y ESPECTACULOS EN

SANJUAN DE ULÚA CON INVERSIÓN

PÚBLICO - PRIVADA

PROYECTO 8 ECONOMICO

PARQUE DE DIVERSIONES TEMÁTICO

CON MÓDULOS HISTÓRICOS, PARA

DESARROLLARSE EN REINO MAGICO

PROYECTO 8.1 AMBIENTAL

REALIZACIÓN DE PROYECTOS

ECOTURÍSTICOS PARA EL USO

RACIONAL Y PRESERVACIÓN DE LOS

HUMEDALES

Después de haber expuesto cada uno de los ámbitos y los proyectos que

contienen cada uno de ellos, se procedió a explicarles a los participantes la

metodología de validación y priorización de proyectos socializada, cuyo objetivo

es contar con una clara aceptación de los actores del cluster, de la inclusión del

proyecto en el portafolio, así como su valoración para que de manera matemática

pueda ser priorizado, teniendo como beneficio, el contar con un marco de

referencia que nos guíe para colocar en orden de prioridad los proyectos del

portafolio bajo un método objetivo y claro.

En el formato de evaluación que se les proporciono a los presentes, se incluyeron

los proyectos, agrupados por estrategia, las acciones y los valores con los que se

identifica su importancia (indispensable, prioritario, secundario, desechable).

Se les indico a los actores que leyeran la información de cada proyecto y eligieran

a su criterio la importancia del mismo tachando el calificativo que los define.

Una vez terminado el llenado del formato, se procede a recogerlo.

3. Conclusiones

Para terminar este ejercicio el Ing. Iván López Sánchez se dirigió a los

participantes del grupo focal para comentarles que de esta manera se integra una

lista obtenida de manera ágil, simplificada y con la información consensada, que

nos sirve para orientar la priorización de los proyectos.

506

Posteriormente les expreso su agradecimiento por el trabajo realizado y el tiempo

invertido en el, ya que este ejercicio de participación ciudadana, era la mejor

manera de democratizar las soluciones que nos atañan a todos los que nos

encontramos en este destino turístico.

4. Acuerdos para próxima reunión

Se propuso volver a reunirnos en la Asociación Mexicana de Hoteles y Moteles de

Veracruz y Boca del Río, A.C. a las 17:00 horas del día Viernes 4 de Octubre para

continuar con este ejercicio de validación y dar comienzo con la organización del

Consejo para el seguimiento de Agenda de Competitividad Turística del Destino.

LISTA DE ASISTENCIA:

No. NOMBRE PUESTO EMPRESA TELÉFONO CORREO

1

GABRIELA MARTINEZ CASTRO COORDINADOR

COMITÉ DEFENSOR DEL BIENESTAR INFANTIL 2299588381 codeba.ver@gmail.com

2

MTO JOSE GONZALEZ MARTINEZ ASESOR GENERAL

PROYECTOS AMBIENTALES 2291980595 dorsa100@hotmail.com

3 SERGIO MUÑOZ COLINA PRESIDENTE 2291037054

sergiomuñozcolina@hotmail.com

4

JUAN CARLOS MENDEZ ALVAREZ

MEDELLIN BIOLOGO

URBANIZADORA CITRO-UV 2291617337

jcmendezalvarez@gmail.com

GRUPO FOCAL CANIRAC VERACRUZ

RELATORIA DE GRUPO FOCAL CAMARA NACIONAL DE LA

INDUSTRIA DE RESTAURANTES Y ALIMENTOS

CONDIMENTADOS PARA LA ELABORACIÓN DE LA AGENDA DE

COMPETITIVIDAD DEL DESTINO TURÍSTICO VERACRUZ – BOCA

DEL RÍO

507

FECHA: Martes 1 de Octubre del 2013 LUGAR: Sala de Reuniones del

Restaurante La Estancia de Boca Plaza del Sol, Boca del Río.

INICIÓ: 17:00 HORAS TERMINÓ: 19:00 HORAS

ASISTENTES: 9 PERSONAS 2 mujeres 7 hombres

LISTA DE ACTORES DEL CLUSTER TURÍSTICO:

9 Prestadores de servicios de alimentos

El presente grupo está integrado por dueños de restaurantes y empresas

dedicadas al servicio de banquetes, dentro del cual se encuentran el Presidente

de la asociación, el sub gerente, tesorero y vocal de la misma.

Se lleva a cabo esta reunión con estas personas debido a que su apreciación de la

oferta turística es de relevancia, ya que el contacto directo que tienen con el turista

y a través de sus comentarios, les da una visión clara de las carencias que este

presenta.

ORDEN DEL DÍA

1. Bienvenida del Ing. Iván López Sánchez.

2. Pre validación de proyectos del Destino Veracruz – Boca del Río.

3. Conclusiones.

4. Acuerdos para próxima reunión.

DESARROLLO DE LA REUNIÓN

1. Bienvenida.

Para dar inicio a esta reunión el Ing. Iván López manifiesta a los presentes su

agradecimiento por participar en este grupo focal en el cual se pedirá la opinión de

los participantes con respecto de los proyectos que han surgido del análisis del

árbol de problemas y soluciones y que son de suma importancia para establecer el

orden de priorización de los mismos.

2. Pre validación de Proyectos del Destino Veracruz – Boca del Río.

508

El Ing. Iván López Sánchez hizo un repaso de los antecedentes, objetivos,

estrategia, clúster turístico, proceso de intervención y resultados esperados de las

agendas, mismos que se dieron en el primer taller, esto con el objeto de ubicar

nuevamente a los participantes en el contexto de las mismas.

Acto seguido, procedió a exponer el procedimiento mediante el cual se

identificaron los proyectos y tomando como ejemplo el Árbol de Problemas y de

Soluciones 1 del Ámbito Económico explico cómo mediante la construcción y

análisis de una matriz se extrajeron de los árboles la problemática e identificación

de ámbitos de intervención o estrategias que impactan en la obtención del objetivo

general y por sector del desarrollo sustentable (buen gob., social, ambiental y

económico). Obtenidas las estrategias, se agruparon los proyectos ó acciones que

participan en estas áreas, identificando las acciones que manifiestan el alcance y

método de implantación.

A continuación se procedió a presentar los proyectos por ámbito identificado como

sigue:

VALIDACION Y PRIORIZACION DE PROYECTOS

IDENTIFICACIÓN DE PROYECTOS

AMBITO

CONTAMINACIÓN DE PLAYAS, MAR, ARRECIFE Y RÍOS POR DESCARGAS

DE AGUAS RESIDUALES Y BASURA

POYECTO 1 AMBIENTAL

TERMINACIÓN DEL PROYECTO

DE SANEAMIENTO DE LA BAHIA

PROYECTO 1 BUEN GOBIERNO

MUNICIPALIZACIÓN DE LAS

PLAYAS

PROYECTO 1 SOCIAL

PROGRAMA DE REGULACIÓN Y

ORDENAMIENTO DE

VENDEDORES AMBULANTES Y

SEMIFIJOS EN ZONAS

TURÍSTICAS

PROYECTO 1 ECONOMICO

PROYECTOS

ARQUITECTÓNICOS Y

EQUIPAMIENTO DE PLAYAS

ALTAMENTE ATRACTIVAS,

EFICIENTES Y CON

SERVICIOS DE CALIDAD, EN

COPARTICIPACIÓN PUBLICO

Y PRIVADA

509

VALIDACION Y PRIORIZACION DE PROYECTOS

PROYECTO 2 BUEN

GOBIERNO

PROYECTO PARA LA

GESTIÓN EFICIENTE

DE LOS RESIDUOS

SÓLIDOS Y EL

ADECUADO MANEJO

DE LOS LIXIVIADOS

DEL DESTINO

IDENTIFICACIÓN DE PROYECTOS

PROYECTO 2

ECONOMICO

PARTICIPACIÓN DE

INICIATIVA PRIVADA EN

PLANTA DE

TRANSFERENCIA DE

RESIDUOS SÓLIDOS Y

SU

COMERCIALIZACIÓN.

AMBITO

MANEJO INEFICIENTE DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES

(BASURA)

510

VALIDACION Y PRIORIZACION DE PROYECTOS

IDENTIFICACIÓN DE PROYECTOS

PROYECTO 3 BUEN

GOBIERNO

PLAN INTERMUNICIPAL

DE DESARROLLO

TURÍSTICO

PROYECTO 3 SOCIAL

INTERMUNICIPALIZACIÓN

DE LA LEY TURISTICA Y SU

ESTRICTA APLICACIÓN,

ENFOCADA EN ELEVAR LA

CALIDAD DE LOS SERVICIOS

TURÍSTICOS, DE

SEGURIDAD Y TRÁNSITO

AMBITO

SERVICIOS PÚBLICOS CON ESCASO ENFOQUE TURÍSTICO

POR CORRUPCION Y FALTA DE CAPACIDADES EN

SERVIDORES PUBLICOS

VALIDACION Y PRIORIZACION DE PROYECTOSIDENTIFICACIÓN DE PROYECTOS

PROYECTO 4 AMBIENTAL

PROYECTO DE CONSERVACIÓN ECOTURÍSTICA DE LOS MANGLARES Y HUMEDALES DE VERACRUZ-BOCA DEL RÍO

PROYECTO 4 BUEN GOBIERNO

REMODELACIÓN INTEGRAL DEL CENTRO

HISTÓRICO Y APROVECHAMIENTO DE

SUS ESPACIOS CON ENFOQUE CULTURAL

Y TURÍSTICO

PROYECTO 4 SOCIAL

GESTIÓN MUNICIPAL

DE PROYECTOS E

INVERSIONES

TRIPARTITAS Y

PRIVADAS

PROYECTO 4.1

BUEN GOBIERNO

REMODELACIÓN Y

ADECUACIÓN DE

MUSEOS PARA LA

GESTIÓN DE

EXPOSICIONES DE

IMPORTANCIA

PROYECTO 4.2

BUEN GOBIERNO

DIAGNÓSTICO Y

PROYECTO DE

ZOOLOGICO

INTERACTIVO

ENFOCADO EN LA

EDUCACIÓN

AMBIENTAL,

ATRACTIVO Y

TURÍSTICO

AMBITO: LIMITADA OFERTA TURÍSTICA DEBIDO AL DESAPROVECHAMIENTO

DE SITIOS CON POTENCIAL TURISTICO SUBUTILIZADOS O CON EXCESO DE

AMBULANTAJE E INDIGENTES

511

VALIDACION Y PRIORIZACION DE PROYECTOSIDENTIFICACIÓN DE PROYECTOS

AMBITO: LIMITADA OFERTA TURÍSTICA DEBIDO AL DESAPROVECHAMIENTO DE SITIOS CON POTENCIAL TURISTICO

SUBUTILIZADOS O CON EXCESO DE AMBULANTAJE E INDIGENTES

PROYECTO 4.2 BUEN

GOBIERNO

ZOOLOGICO INTERACTIVO

ENFOCADO EN LA EDUCACION

AMBIEN TAL Y EL ATRACTIVO

TURISTICO

PORYECTO 4.3 BUEN

GOBIERNO

PLAZA COMERCIAL Y

MUSEO DEL

TRANSPORTE

FERROVIARIO EN LA

ANTIGUA TERMINAL

DE FERROCARRILES PROYECTO 4.4 BUEN

GOBIERNO

VISITAS GUIADAS AL

RECINTO PORTUARIO

Y A SUS EDIFICIOS

HISTORICOS

VALIDACION Y PRIORIZACION DE PROYECTOS

IDENTIFICACIÓN DE PROYECTOSAMBITO

PERDIDA DE COMPETITIVIDAD POR ACCESIBILIDAD, INFORMACIÓN, TRANSPORTE PÚBLICO Y SEÑALÉTICA DEFICIENTE

PROYECTO 5 ECONOMICO

ESTABLECIMIENTO DE

NUEVAS CONECCIONES

AEREAS CON MERCADOS

POTENCIALES MEDIANTE

ACUERDOS CON LÍNEAS

AEREAS

PROYECTO 5 BUEN GOBIERNO

PROYECTO PARA LA MODERNIZACIÓN DEL

TRANSPORTE PÚBLICO, CON RUTAS Y VEHICULOS

ESPECIALES PARA EL TURISMO

PROYECTO 5.1 BUEN GOBIERNO

PROYECTO INTEGRAL DE CONECTIVIDAD DEL

DESTINO CON SU ZONA DE INFLUENCIA(DESDE

LOS TUXTLAS HASTA URSULO GALVÁN)

PROYECTO 5.2 BUEN GOBIERNO

PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN DE MUELLE E

INFEAESTRUCTURA PARA LA RECEPCIÓN DE

CRUCEROS

PROYECTO 5.1 ECONOMICO

ESTABLECIMIENTO DE LA

CONECCIÓN VÍA FERRI DE

GALVESTON, TEX. A

VERACRUZESTABLECIMIENT

O DE LA CONECCIÓN VÍA

FERRI DE GALVESTON, TEX. A

VERACRUZ

512

VALIDACION Y PRIORIZACION DE PROYECTOS

IDENTIFICACIÓN DE PROYECTOSAMBITO: MALA IMAGEN DEL DESTINO DEBIDO A ESCASA

EDUCACIÓN AMBIENTAL Y CULTURA TURÍSTICA EN POBLACION Y PERSONAL DE CONTACTO INCAPACITADO

PROYECTO 6 BUEN GOBIERNO

PROMOCIÓN DE LA CULTURA

ARTISTICA, HISTÓRICA, AMBIENTAL, Y

TURISTICA A NIVEL ESCOLAR EN SITIOS

PÚBLICOS FUNCIONALES

PROYECTO 6 SOCIAL

DESARROLLAR CAMPAÑAS

ESTRATEGICAS DE EDUCACION

AMBIENTAL DIVERSIFICADA HACIA LOS

DIFERENTES SECTORES DE LA

POBLACION

PROYECTO 6 ECONOMICO

EMPRESAS ORGANIZADAS RECIBEN CAPACITACIÓN ESPECIALIZADA

PARA EL MANEJO DE SEGMENTOS TURÍSTICOS SELECCIONADOS

VALIDACION Y PRIORIZACION DE PROYECTOS

IDENTIFICACIÓN DE PROYECTOSAMBITO:EMPRESAS TURISTICAS CON ESCASA ORGANIZACIÓN, CAPACITACIÓN, DIFERENCIACIÓN Y FINANCIAMIENTO, NO CRECEN NI GENERAN EMPLEOS POR FALTA DE DEMANDA DE TURISMO DE CALIDAD

PROYECTO 7 BUEN GOBIERNO

ESTRATEGIA DE POLÍTICA PÚBLICA QUE

INSENTIVE LA INVERSIÓN PRIVADA Y LA

CAPACITACIÓN DEL SECTOR, PARA

ELEVAR EL NIVEL DE SATISFACCIÓN DEL

TURISTA

PROYECTO 7 ECONOMICO

FORMACIÓN DEL COMITÉ DE

SEGUIMIENTO DE LAS AGENDAS

PARA LA COMPETITIVIDAD

TURISTICA DEL DESTINO

PROYECTO 7.1 ECONOMICO

EMPRESAS ORGANIZADAS MEJORAN SU

PROMOCIÓN Y LA DEL DESTINO

OPTIMIZANDO SU COMERCIALIZACIÓN

EN MERCADOS SELECCIONADOS

PROYECTO 7.2 ECONOMICO

EMPRESAS CAPACITADAS Y CON

FINANCIAMIENTO DIVERSIFICAN Y

DIFERENCIAN SU OFERTA

ALCANZANDO ALTA RENTABILIDAD

513

VALIDACION Y PRIORIZACION DE PROYECTOS

IDENTIFICACIÓN DE PROYECTOSAMBITO: ESCASA PARTICIPACIÓN DE INVERSIONISTAS EN

LA CREACIÓN DE PROYECTOS TURÍSTICOS DETONADORES, SUSTENTABLES Y CON GRAN ATRACTIVO

PROYECTO 8 AMBIENTAL

APERTURA DE LA ISLA DE SACRIFICIOS A

PASEOS NAUTICOS, BUCEO Y

ESPECTACULOS NOCTURNOS

PROYECTO 8 BUEN GOBIERNO

PROYECTO DE REMODELACIÓN,

MUSEOGRAFIA Y ESPECTACULOS EN

SANJUAN DE ULÚA CON INVERSIÓN

PÚBLICO - PRIVADA

PROYECTO 8 ECONOMICO

PARQUE DE DIVERSIONES TEMÁTICO

CON MÓDULOS HISTÓRICOS, PARA

DESARROLLARSE EN REINO MAGICO

PROYECTO 8.1 AMBIENTAL

REALIZACIÓN DE PROYECTOS

ECOTURÍSTICOS PARA EL USO

RACIONAL Y PRESERVACIÓN DE LOS

HUMEDALES

Después de haber expuesto cada uno de los ámbitos y los proyectos que

contienen cada uno de ellos, se procedió a explicarles a los participantes la

metodología de validación y priorización de proyectos socializada, cuyo objetivo

es contar con una clara aceptación de los actores del cluster, de la inclusión del

proyecto en el portafolio, así como su valoración para que de manera matemática

pueda ser priorizado, teniendo como beneficio, el contar con un marco de

referencia que nos guíe para colocar en orden de prioridad los proyectos del

portafolio bajo un método objetivo y claro.

En el formato de evaluación que se les proporciono a los presentes, se incluyeron

los proyectos, agrupados por estrategia, las acciones y los valores con los que se

identifica su importancia (indispensable, prioritario, secundario, desechable).

Se les indico a los actores que leyeran la información de cada proyecto y eligieran

a su criterio la importancia del mismo tachando el calificativo que los define.

A continuación se expone el formato de priorización con el que se trabajo en este

grupo focal:

514

VALIDACIÓN, PRIORIZACIÓN Y ENRIQUECIMIENTO DE PROYECTOS

NOMBRE:

INSTITUCIÓN:

NO- PROYECTOS ACCIONES ¿CÓMO CALIFICA EL

PROYECTO?

1 CONTAMINACIÓN DE PLAYAS, MAR,

ARRECIFE Y RÍOS POR DESCARGAS DE AGUAS RESIDUALES Y BASURA.

1.1 TERMINACIÓN DEL PROYECTO DE

SANEAMIENTO DE LA BAHÍA

INDISPENSABLE PRIORITARIO SECUNDARIO DESECHABLE

1.2 MUNICIPALIZACIÓN DE LAS PLAYAS

INDISPENSABLE PRIORITARIO SECUNDARIO DESECHABLE

1.3

PROGRAMA DE REGULACIÓN Y ORDENAMIENTO DE VENDEDORES

AMBULANTES Y SEMIFIJOS EN ZONAS TURÍSTICAS.

INDISPENSABLE PRIORITARIO SECUNDARIO DESECHABLE

1.4

PROYECTOS ARQUITECTÓNICOS Y EQUIPAMIENTO DE PLAYAS ALTAMENTE ATRACTIVAS,

EFICIENTES Y CON SERVICIOS DE CALIDAD, EN COPARTICIPACIÓN

PÚBLICO Y PRIVADA.

INDISPENSABLE PRIORITARIO SECUNDARIO DESECHABLE

2 MANEJO INEFICIENTE DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES (BASURA)

2.1

PROYECTO PARA LA GESTIÓN EFICIENTE DE LOS RESIDUOS

SÓLIDOS Y EL ADECUADO MANEJO DE LOS LIXIVIADOS DEL DESTINO

INDISPENSABLE PRIORITARIO SECUNDARIO DESECHABLE

2.2

PARTICIPACIÓN DE INICIATIVA PRIVADA EN PLANTA DE

TRANSFERENCIA DE RESIDUOS SÓLIDOS Y SU COMERCIALIZACIÓN.

INDISPENSABLE PRIORITARIO SECUNDARIO DESECHABLE

3

SERVICIOS PÚBLICOS CON ESCASO ENFOQUE TURÍSTICO POR CORRUPCIÓN

Y FALTA DE CAPACIDADES EN SERVIDORES PÚBLICOS

3.1 PLAN INTERMUNICIPAL DE DESARROLLO TURÍSTICO

INDISPENSABLE PRIORITARIO SECUNDARIO DESECHABLE

3.2

INTERMUNICIPALIZACIÓN DE LA LEY TURÍSTICA Y SU ESTRICTA

APLICACIÓN, ENFOCADA EN ELEVAR LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS TURÍSTICOS, DE SEGURIDAD Y TRÁNSITO.

INDISPENSABLE PRIORITARIO SECUNDARIO DESECHABLE

515

4

LIMITADA OFERTA TURÍSTICA DEBIDO AL DESAPROVECHAMIENTO DE SITIOS

CON POTENCIAL TURISTICO SUBUTILIZADOS O CON EXCESO DE

AMBULANTAJE E INDIGENTES.

4.1

PROYECTO DE CONSERVACIÓN ECOTURÍSTICA DE LOS MANGLARES Y HUMEDALES DE VERACRUZ-BOCA

DEL RÍO.

INDISPENSABLE PRIORITARIO SECUNDARIO DESECHABLE

4.2

REMODELACIÓN INTEGRAL DEL CENTRO HISTÓRICO Y

APROVECHAMIENTO DE SUS ESPACIOS CON ENFOQUE CULTURAL Y TURÍSTICO.

INDISPENSABLE PRIORITARIO SECUNDARIO DESECHABLE

4.3 FORMACIÓN DE UN PORTAFOLIO DE

PROYECTOS PARA LA INVERSIÓN EN INMUEBLES SUBOCUPADOS.

INDISPENSABLE PRIORITARIO SECUNDARIO DESECHABLE

4.4 REMODELACIÓN Y ADECUACIÓN DE

MUSEOS PARA LA GESTIÓN DE EXPOSICIONES DE IMPORTANCIA.

INDISPENSABLE PRIORITARIO SECUNDARIO DESECHABLE

4.5

DIAGNÓSTICO Y PROYECTO DE ZOOLÓGICO INTERACTIVO

ENFOCADO EN LA EDUCACIÓN AMBIENTAL Y ATRACTIVO

TURÍSTICO.

INDISPENSABLE PRIORITARIO SECUNDARIO DESECHABLE

4.6

PLAZA COMERCIAL Y MUSEO DEL TRANSPORTE FERROVIARIO EN LA

ANTIGUA TERMINAL DE FERROCARRILES

INDISPENSABLE PRIORITARIO SECUNDARIO DESECHABLE

4.7 VISITAS GUIADAS AL RECINTO PORTUARIO Y SUS EDIFICIOS

HISTÓRICOS

INDISPENSABLE PRIORITARIO SECUNDARIO DESECHABLE

5

PÉRDIDA DE COMPETITIVIDAD POR ACCESIBILIDAD, INFORMACIÓN,

TRANSPORTE PÚBLICO Y SEÑALÉTICA DEFICIENTE

5.1

PROYECTO PARA LA MODERNIZACIÓN DEL TRANSPORTE PÚBLICO, CON RUTAS Y VEHÍCULOS

ESPECIALES PARA EL TURISMO

INDISPENSABLE PRIORITARIO SECUNDARIO DESECHABLE

5.2

ESTABLECIMIENTO DE NUEVAS CONEXIONES AÉREAS CON MERCADOS POTENCIALES

MEDIANTE ACUERDOS CON LÍNEAS AÉREAS

INDISPENSABLE PRIORITARIO SECUNDARIO DESECHABLE

5.3 ESTABLECIMIENTO DE LA CONEXIÓN VÍA FERRI DE

GALVESTON, TEX. A VERACRUZ.

INDISPENSABLE PRIORITARIO SECUNDARIO DESECHABLE

5.4

PROYECTO INTEGRAL DE CONECTIVIDAD Y DESARROLLO DE ATRACTIVOS Y SERVICIOS EN LA

ZONA DE INFLUENCIA DEL DESTINO (DESDE LOS TUXTLAS HASTA

URSULO GALVÁN)

INDISPENSABLE PRIORITARIO SECUNDARIO DESECHABLE

5.5

PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN DE MUELLE E INFRAESTRUCTURA

PARA LA RECEPCIÓN DE CRUCEROS.

INDISPENSABLE PRIORITARIO SECUNDARIO DESECHABLE

6

MALA IMAGEN DEL DESTINO DEBIDO A ESCASA EDUCACIÓN AMBIENTAL Y

CULTURA TURÍSTICA EN POBLACIÓN Y PERSONAL DE CONTACTO

516

INCAPACITADO.

6.1

PROMOCIÓN DE LA CULTURA ARTÍSTICA, HISTÓRICA, AMBIENTAL, Y TURÍSTICA A NIVEL ESCOLAR EN SITIOS PÚBLICOS FUNCIONALES.

INDISPENSABLE PRIORITARIO SECUNDARIO DESECHABLE

6.2

DESARROLLAR CAMPAÑAS ESTRATÉGICAS DE EDUCACIÓN

AMBIENTAL DIVERSIFICADA HACIA LOS DIFERENTES SECTORES DE LA

POBLACIÓN

INDISPENSABLE PRIORITARIO SECUNDARIO DESECHABLE

6.3

EMPRESAS ORGANIZADAS RECIBEN CAPACITACIÓN ESPECIALIZADA

PARA EL MANEJO DE SEGMENTOS TURÍSTICOS SELECCIONADOS

INDISPENSABLE PRIORITARIO SECUNDARIO DESECHABLE

7

EMPRESAS TURÍSTICAS CON ESCASA ORGANIZACIÓN, CAPACITACIÓN,

DIFERENCIACIÓN Y FINANCIAMIENTO, NO CRECEN NI GENERAN EMPLEOS POR

FALTA DE DEMANDA DE TURISMO DE CALIDAD.

7.1

ESTRATEGIA DE POLÍTICA PÚBLICA QUE INCENTIVE LA INVERSIÓN

PRIVADA Y LA CAPACITACIÓN DEL SECTOR, PARA ELEVAR EL NIVEL DE

SATISFACCIÓN DEL TURISTA.

INDISPENSABLE PRIORITARIO SECUNDARIO DESECHABLE

7.2

EMPRESAS ORGANIZADAS MEJORAN SU PROMOCIÓN Y LA DEL

DESTINO OPTIMIZANDO SU COMERCIALIZACIÓN EN MERCADOS

SELECCIONADOS.

INDISPENSABLE PRIORITARIO SECUNDARIO DESECHABLE

7.3

EMPRESAS CAPACITADAS Y CON FINANCIAMIENTO DIVERSIFICAN Y

DIFERENCIAN SU OFERTA ALCANZANDO ALTA RENTABILIDAD.

INDISPENSABLE PRIORITARIO SECUNDARIO DESECHABLE

7.4 INSTALACIÓN DE UN

OBSERVATORIO TURÍSTICO

INDISPENSABLE PRIORITARIO SECUNDARIO DESECHABLE

7.5

FORMACIÓN DEL COMITÉ DE SEGUIMIENTO DE LAS AGENDAS

PARA LA COMPETITIVIDAD TURÍSTICA DEL DESTINO

INDISPENSABLE PRIORITARIO SECUNDARIO DESECHABLE

8

ESCASA PARTICIPACIÓN DE INVERSIONISTAS EN LA CREACIÓN DE

PROYECTOS TURÍSTICOS DETONADORES, SUSTENTABLES Y CON

GRAN ATRACTIVO.

8.1

APERTURA DE LA ISLA DE SACRIFICIOS A PASEOS NÁUTICOS,

BUCEO Y ESPECTÁCULOS NOCTURNOS

INDISPENSABLE PRIORITARIO SECUNDARIO DESECHABLE

8.2

PROYECTO DE REMODELACIÓN, MUSEOGRAFIA Y ESPECTÁCULOS

EN SAN JUAN DE ULÚA CON INVERSIÓN PÚBLICO - PRIVADA

INDISPENSABLE PRIORITARIO SECUNDARIO DESECHABLE

8.3

PARQUE DE DIVERSIONES TEMÁTICO CON MÓDULOS

HISTÓRICOS, PARA DESARROLLARSE EN REINO

MÁGICO

INDISPENSABLE PRIORITARIO SECUNDARIO DESECHABLE

517

8.4

REALIZACIÓN DE PROYECTOS ECOTURÍSTICOS PARA EL USO

RACIONAL Y PRESERVACIÓN DE LOS MANGLARES DE ARROYO

MORENO

INDISPENSABLE PRIORITARIO SECUNDARIO DESECHABLE

8.5

PROYECTO PARA LA IMPLANTACIÓN DE CICLOPISTA DENTRO DE LA

POLIGONAL DE LOS MANGLARES DE ARROYO MORENO

INDISPENSABLE PRIORITARIO SECUNDARIO DESECHABLE

8.6

GOBIERNO SE ENFOCA EN EL DESARROLLO DE PROYECTOS TURÍSTICOS DETONADORES Y

SUSTENTABLES, INCENTIVANDO LA INVERSIÓN PRIVADA

INDISPENSABLE PRIORITARIO SECUNDARIO DESECHABLE

8.7

REDEFINICIÓN ORGANIZACIONAL DEL FESTIVAL DE LA SALSA

ENFOCÁNDOSE EN ELEVAR EL SERVICIO A LOS ASISTENTES,

LIMITANDO SU NÚMERO.

INDISPENSABLE PRIORITARIO SECUNDARIO DESECHABLE

8.8 PROYECTO PARA LA ELEVACIÓN DE

LA CALIDAD TURÍSTICA DEL CARNAVAL DE VERACRUZ.

INDISPENSABLE PRIORITARIO SECUNDARIO DESECHABLE

Una vez terminado el llenado del formato, se procede a recogerlo.

3. Conclusiones

Para terminar este ejercicio el Ing. Iván López Sánchez se dirigió a los

participantes del grupo focal para comentarles que de esta manera se integra una

lista obtenida de manera ágil, simplificada y con la información consensada, que

nos sirve para orientar la priorización de los proyectos.

Posteriormente les expreso su agradecimiento por el trabajo realizado y el tiempo

invertido en el, ya que este ejercicio de participación ciudadana, era la mejor

manera de democratizar las soluciones que nos atañan a todos los que nos

encontramos en este destino turístico.

4. Acuerdos para próxima reunión

Se propuso volver a reunirnos en la Asociación Mexicana de Hoteles y Moteles de

Veracruz y Boca del Río, A.C. a las 17:00 horas del día Viernes 4 de Octubre para

continuar con este ejercicio de validación y dar comienzo con la organización del

Consejo para el seguimiento de Agenda de Competitividad Turística del Destino.

LISTA DE ASISTENCIA:

No. NOMBRE PUESTO EMPRESA TELÉFONO CORREO

518

1 GUILLERMO BOUCHEZ PRESIDENTE CANIRAC 1210213 guillermobouchez@yahoo.com.mx

2 MIGUEL GUTIERREZ DE V. TESORERO PRENDES 1215741 mgdfm@terra.com.mx

3 JESUS A. VELAZQUEZ S.

RESTAURANTE EL TILINGO LINGO 1307459 el_tilingo_lingo@hotmail.com

4 BERNARDO BARRIOS RODRIGUEZ B-ONE 1994724

5 JOSE JAIME A. BANQUETES 2299152016

6 RICARDO R. RODRIGUEZ

VICEPRESIDENTE CANIRAC 2291886932

7 JUAN CARLOS CRUZ SUBGERENTE CANIRAC 2291253015 asistentencia.canirac@gmail.com

8 NANCY LABASTIDA VOCAL WINGS ARMY 2299402918 nlabastida@hotmail.com

9 PAOLA TORROELLA VOCAL RISTORANTE ALDENTE 2291322309

ristonrante_aldente@hotmail.com

GRUPO FOCAL PRESTADORES DE SERVICIOS TURISTICOS

RELATORÍA DE GRUPO FOCAL PRESTADORES DE SERVICIOS

TURÍSTICOS DEL DESTINO VERACRUZ – BOCA DEL RÍO, PARA

LA ELABORACIÓN DE LA AGENDA DE COMPETITIVIDAD DEL

DESTINO TURÍSTICO VERACRUZ – BOCA DEL RÍO

FECHA: miércoles 2 de octubre del 2013 LUGAR: Recinto de la Reforma,

Centro Histórico, Veracruz.

INICIÓ: 17:00 HORAS TERMINÓ: 19:00 HORAS

ASISTENTES: 10 PERSONAS 6 mujeres 4 hombres

LISTA DE ACTORES DEL CLUSTER TURÍSTICO:

5 Prestadores de servicios de Guías de turistas.

3 Agencias de Viajes.

519

1 Directora del Recinto de la Reforma.

1 Secretario de la Organización del Marcado de Artesanías.

El presente grupo está integrado por Prestadores de servicios turísticos que están

en contacto constante con el turista y saben de las limitaciones de oferta que el

destino tiene, proporcionando una opinión veraz de la importancia que los

proyectos tienen en cuanto al impacto que estos pueden provocar en el aumento

de la preferencia que las personas puedan tener para este.

ORDEN DEL DÍA

Bienvenida del Ing. Iván López Sánchez.

Pre validación de proyectos del Destino Veracruz – Boca del Río.

Conclusiones.

Acuerdos para próxima reunión.

DESARROLLO DE LA REUNIÓN

1. Bienvenida.

Para dar inicio a esta reunión el Ing. Iván López manifiesta a los presentes su

agradecimiento por participar en este grupo focal en el cual se pedirá la opinión

de los participantes con respecto de los proyectos que han surgido del análisis

del árbol de problemas y soluciones y que son de suma importancia para

establecer el orden de priorización de los mismos.

2. Pre validación de Proyectos del Destino Veracruz – Boca del Río.

El Ing. Iván López Sánchez hizo un repaso de los antecedentes, objetivos,

estrategia, clúster turístico, proceso de intervención y resultados esperados de

las agendas, mismos que se dieron en el primer taller, esto con el objeto de ubicar

nuevamente a los participantes en el contexto de las mismas.

Acto seguido, procedió a exponer el procedimiento mediante el cual se

identificaron los proyectos y tomando como ejemplo el Árbol de Problemas y de

Soluciones 1 del Ámbito Económico explico cómo mediante la construcción y

análisis de una matriz se extrajeron de los árboles la problemática e identificación

de ámbitos de intervención o estrategias que impactan en la obtención del

objetivo general y por sector del desarrollo sustentable (buen gob., social,

ambiental y económico). Obtenidas las estrategias, se agruparon los proyectos o

acciones que participan en estas áreas, identificando las acciones que

manifiestan el alcance y método de implantación.

520

A continuación se procedió a presentar los proyectos por ámbito identificado como

sigue:

Después de haber expuesto cada uno de los ámbitos y los proyectos que

contienen cada uno de ellos, se procedió a explicarles a los participantes la

metodología de validación y priorización de proyectos socializada, cuyo objetivo

es contar con una clara aceptación de los actores del clúster, de la inclusión del

proyecto en el portafolio, así como su valoración para que de manera matemática

pueda ser priorizado, teniendo como beneficio, el contar con un marco de

referencia que nos guíe para colocar en orden de prioridad los proyectos del

portafolio bajo un método objetivo y claro.

En el formato de evaluación que se les proporciono a los presentes, se incluyeron

los proyectos, agrupados por estrategia, las acciones y los valores con los que se

identifica su importancia (indispensable, prioritario, secundario, desechable).

Se les indico a los actores que leyeran la información de cada proyecto y eligieran

a su criterio la importancia del mismo tachando el calificativo que los define.

A continuación se expone el formato de priorización con el que se trabajó en este

grupo focal. Una vez terminado el llenado del formato, se procede a recogerlo.

3. Conclusiones

Para terminar este ejercicio el Ing. Iván López Sánchez se dirigió a los

participantes del grupo focal para comentarles que de esta manera se integra una

lista obtenida de manera ágil, simplificada y con la información consensada, que

nos sirve para orientar la priorización de los proyectos.

Posteriormente les expreso su agradecimiento por el trabajo realizado y el tiempo

invertido en el, ya que este ejercicio de participación ciudadana, era la mejor

manera de democratizar las soluciones que nos atañan a todos los que nos

encontramos en este destino turístico.

4. Acuerdos para próxima reunión

Se propuso volver a reunirnos en la Asociación Mexicana de Hoteles y Moteles de

Veracruz y Boca del Río, A.C. a las 17:00 horas del día Viernes 4 de Octubre para

continuar con este ejercicio de validación y dar comienzo con la organización del

Consejo para el seguimiento de Agenda de Competitividad Turística del Destino.

LISTA DE ASISTENCIA:

521

No. NOMBRE PUESTO EMPRESA TELÉFONO CORREO

1

MARIA

TERESA

ROBLES DIAZ VENTAS FI AMERICA 5560708248 mtrobles@live.com.mx

2

ANDRES

HUESCA

TAPIA PRESIDENTE

AGRUPACION

DE GUIAS 2291113349

huesca_tapia@hotmail.c

om

3

LETICIA

CHUMACERO

GERENTE

GENERAL VIAJES OLYMAR 2299161655

leticia_chumacero@hotm

ail.com

4

HENRIETTE

HANSEN VIAJES OLYMAR 2291409180

henriettehansendk@gma

il.com

5

ELIZBETH

ABURTO

SECRETARIA

DE FINANZAS

GUIA DE

TURISTAS SITUR 2291761750 eli_guia@hotmail.com

6

SANDRA

VAZQUEZ

CASTILLO DIRECTORA

RECINTO DE LA

REFORMA 2002241

rempresarial@hotmail.co

m

7

FIDEL

HERNANDEZ

TORRES

SECRETARIO

ORGANIZACIÓ

N

MERCADO DE

ARTESANIAS 2291489986

fidelhernandez99@hotm

ail.com

8

ANDRES

SIERRA

SUAREZ DIRECTOR

AGUA BLANCA

EXPEDICIONES 2291615448

andres_sierra@hotmail.c

om

9

KAREN

ROSAS

GARCIA

VICETESORER

A

GUIA TURISTAS

ALM 2292427440

kareen_rg84@hotmail.co

m

10

PERFECTO

ABURTO

NAVARRO GUIA SITUR 2291201034

aburto_guia@hotmail.co

m

IMÁGENES DE LA REUNIÓN

522

523

GRUPO FOCAL DE PST DE LA ZONA DE INFLUENCIA DEL DESTINO

RELATORÍA DE GRUPO FOCAL PRIMERA REUNIÓN PARA

CONFORMACIÓN DEL CONSEJO DE SEGUIMIENTO PARA LA

ELABORACIÓN DE LA AGENDA DE COMPETITIVIDAD DEL

DESTINO TURÍSTICO VERACRUZ – BOCA DEL RÍO

FECHA: Viernes 4 de Octubre del 2013 LUGAR: Asociación de

Mexicana de Hoteles y Moteles de Veracruz y Boca del Río, A.CA .

INICIÓ: 17:00 HORAS TERMINÓ: 19:00 HORAS

ASISTENTES: 31 PERSONAS 15 mujeres 16 hombres

LISTA DE ACTORES DEL CLUSTER TURÍSTICO:

7 Prestadores de servicios de hospedaje

7 Prestadores de servicios de alimentos

4 Prestador de servicios Guías

2 Ambientalistas.

1 Funcionarios del ayuntamiento Director de Turismo de la Antigua.

1 Funcionarios del ayuntamiento Director de Turismo de Boca del Río.

El presente grupo está integrado por representantes de asociaciones de

prestadores de servicios turísticos de la zona de influencia (Anton Lizardo,

Medellin, Jamapa, La Antigua)

Se lleva a cabo esta reunión, debido a que las personas de esta zona cuentan

con una problemática diferente a las que se ubican dentro del destino de Veracruz

– Boca del Río, siendo de suma importancia su integración, debido a la posibilidad

de aumentar la diversificación de la oferta turística.

ORDEN DEL DÍA

Bienvenida del Ing. Iván López Sánchez.

Pre validación de proyectos del Destino Veracruz – Boca del Río.

Conclusiones.

Acuerdos para próxima reunión.

524

DESARROLLO DE LA REUNIÓN

1. Bienvenida.

Para dar inicio a esta reunión el Ing. Iván López manifiesta a los presentes su

agradecimiento por participar en este grupo focal en el cual se pedirá la opinión de

los participantes con respecto de los proyectos que han surgido del análisis del

árbol de problemas y soluciones y que son de suma importancia para establecer el

orden de priorización de los mismos.

2. Pre validación de Proyectos del Destino Veracruz – Boca del Río.

El Ing. Iván López Sánchez hizo un repaso de los antecedentes, objetivos,

estrategia, clúster turístico, proceso de intervención y resultados esperados de las

agendas, mismos que se dieron en el primer taller, esto con el objeto de ubicar

nuevamente a los participantes en el contexto de las mismas.

Acto seguido, procedió a exponer el procedimiento mediante el cual se

identificaron los proyectos y tomando como ejemplo el Árbol de Problemas y de

Soluciones 1 del Ámbito Económico explico cómo mediante la construcción y

análisis de una matriz se extrajeron de los árboles la problemática e identificación

de ámbitos de intervención o estrategias que impactan en la obtención del objetivo

general y por sector del desarrollo sustentable (buen gob., social, ambiental y

económico). Obtenidas las estrategias, se agruparon los proyectos ó acciones que

participan en estas áreas, identificando las acciones que manifiestan el alcance y

método de implantación.

A continuación se procedió a presentar los proyectos por ámbito identificado como

sigue:

Después de haber expuesto cada uno de los ámbitos y los proyectos que

contienen cada uno de ellos, se procedió a explicarles a los participantes la

metodología de validación y priorización de proyectos socializada, cuyo objetivo

es contar con una clara aceptación de los actores del clúster, de la inclusión del

proyecto en el portafolio, así como su valoración para que de manera matemática

pueda ser priorizado, teniendo como beneficio, el contar con un marco de

referencia que nos guíe para colocar en orden de prioridad los proyectos del

portafolio bajo un método objetivo y claro.

525

En el formato de evaluación que se les proporciono a los presentes, se incluyeron

los proyectos, agrupados por estrategia, las acciones y los valores con los que se

identifica su importancia (indispensable, prioritario, secundario, desechable).

Se les indico a los actores que leyeran la información de cada proyecto y eligieran

a su criterio la importancia del mismo tachando el calificativo que los define.

A continuación se expone el formato de priorización con el que se trabajó en este

grupo focal:

3. Conclusiones

Para terminar este ejercicio el Ing. Iván López Sánchez se dirigió a los

participantes del grupo focal para comentarles que de esta manera se integra una

lista obtenida de manera ágil, simplificada y con la información consensada, que

nos sirve para orientar la priorización de los proyectos.

Posteriormente les expreso su agradecimiento por el trabajo realizado y el tiempo

invertido en el, ya que este ejercicio de participación ciudadana, era la mejor

manera de democratizar las soluciones que nos atañan a todos los que nos

encontramos en este destino turístico.

4. Acuerdos para próxima reunión

Se propuso volver a reunirnos en la Asociación Mexicana de Hoteles y Moteles de

Veracruz y Boca del Río, A.C. a las 17:00 horas del día Viernes 4 de Octubre para

continuar con este ejercicio de validación y dar comienzo con la organización del

Consejo para el seguimiento de Agenda de Competitividad Turística del Destino.

LISTA DE ASISTENCIA.

No. NOMBRE PUESTO EMPRESA TELÉFONO CORREO

1 CLARA ARCELIA LARA

PROPIETARIA RECREATIVO EL ARTILLERO

2859712739 laraarcelia@hotmail.com

2 ARIZBE AGUIRRE M.

PROPIETARIA BICICLETEANDO 2292138346 aaguirrem@megacable.com.mx

3 NEMORIO OCHOA H.

PROPIETARIA MARISCOS EL BOHEMIO

2299229955

526

4 TOMAS ANDRADE C.

PROPIETARIA RESTAURANT EL RECREO

2299861145

5 JORGE JOEL PEREZ

PROPIETARIA RESTAURANT EL PERLA NEGRA

9862597

6 CLAUDIA HERNANDEZ SEGOVIA

GERENTE GRAL RESTAURANT LA ESTANCIA CHARRA

2291209675 amaliaclaus@hotmail.com

7 RUBEN GARCIA LARA

PROPIETARIA BICICLETEANDO 2299842235 bennlara@hotmail.com

8 SUSANA MACIAS JUAREZ

GERENTE ADMINISTRATIVO

MAJU HOTEL 2859550509 administracion@majuhotelcampestre.com

9 LORENZO MONTALVO

DIRECTOR DIRECTOR TURISMO BOCA

2299153517 lencho_torito@hotmail.com

10 MIGUEL A. DOMINGUEZ

SOCIO 9567162

11 JUAN GAMBOA

MPO. DE ALVARADO DIRECTOR TURISMO

2971027833 juanjosegamboa@hotmail.com

12 DANIEL VIDAL RUIZ

GERENTE MARISCOS EL BAYO 2819733 el_bayo_bocacentro@hotmail.com

13 JUAN ACOSTA MONTERO

GERENTE TACOS EL INDIO 2855503376

14 MARIA DEL PILAR TRIGUEROS

GERENTE LOS CANDILES 2299073936

15 JOSE ALFREDO CASTREJON

DIRECTOR DE TURISMO

H. AYUNTAMIENTO DE LA ANTIGUA

2961139213 josealfredocastrejon@gmail.com

16 ERIKA ALVAREZ

SECRETARIA FUNDACION COLONIZADORA ANTON LIZARDO

2292605520

17 EDGAR ABARCA SANCHEZ

ADMINISTRADOR PARQUE ECOTUR NATURA EXT

edgarbarcas@hotmail.com

18 LEON MACEDO

19 CARLOS ALBERTO MAQUEDA ZAMORA

MEDELLIN EL ARTILLERO

527

ANEXO 17: ENTREVISTAS A ACTORES ESTRATÉGICOS.

ENTREVISTAS A PERSONAJES ESTRATÉGICOS DEL CLUSTER

Cuestionario: 0 0 0 1

Fecha de llenado:

_23 DE SEPT. 2013___

Datos de identificación territorial

d) Entidad VERACRUZ

e) Municipio BOCA DEL RÍO

f) Localidad BOCA DEL RÍO

Datos del encuestado

Nombre LIC. GUILLERMO BOUCHEZ

Puesto PRESIDENTE DE LA CANIRAC – VERACRUZ

Calle y No. AV. RUÍZ CORTINES No. 14 CASI ESQ. CALLE 11

Colonia: FRACC. COSTA VERDE C. P.: 94294

RFC: TEL. 229- 922 90 31 Canirac.verboca@gmail.com

HORA Y LUGAR: 16:30 hrs. Restaurante La Estancia de Boca, Boca del Río,

Veracruz

528

1.- OFERTA TURÍSTICA

1.2 ¿QUÉ LIMITA AL DESTINO PARA ATRAER A UN TURISMO DE MEJOR NIVEL ECONÓMICO?

INFRAESTRUCTURA EN LOS ENTRONQUES Y AVENIDAS DE ACCESO SUCIAS Y SIN MANTENIMIENTO.

1.3 ¿SOMOS COMPETITIVOS TANTO EN ATRACTIVOS COMO EN PRECIOS?

NO, NECESITAMOS MÁS ATRACTIVOS, LOS QUE TENEMOS YA ESTÁN MUY VISTOS, TENEMOS ESPACIOS

ABANDONADOS COMO EL CENTRO HISTÓRICO, ZOOLOGICO, PLAYAS, BALNEARIOS, MUSEOS. SOLO EL MUSEO

NAVAL ESTÁ EN BUEN ESTADO.

1.5 ¿CUÁLES SON LAS NECESIDADES DEL TURISTA QUE DESEAMOS QUE VENGA Y QUE AÚN NO PODEMOS

SATISFACER?

INFORMACIÓN CLARA Y OPORTUNA, CAPACITACIÓN EN PERSONAL QUE INFORME, SERVICIOS DE CALIDAD EN

PLAYAS, NO HAY MARCA DEL DESTINO.

1.6 ¿QUÉ PROYECTOS O PRODUCTO TURÍSTICO NOS FALTA PARA AUMENTAR NUESTRO ATRACTIVO DE

MANERA CONTUNDENTE?

FERRI DE GALVESTON A VERACRUZ

REABRIR LAS VISITAS A ISLA DE SACRIFICIOS CON UN ESPECTÁCULO NOCTURNO, PARA EL BUCEO DE BARCOS

HUNDIDOS O CRIADEROS DE ESPECIES INTERESANTES. MEJORES PASEOS EN LANCHAS.

BUENAS CARRETERAS A LOS TUXTLAS PARA QUE PODAMOS PROMOVER EL ECOTURISMO.

HOTELES BOUTIQUE EN LOS TUXTLAS ALREDEDOR DEL LAGO. CENTRO HOLÍSTICO.

PROYECTO DE CENTRO HISTÓRICO SUMAMENTE ATRACTIVO Y CON INFORMACIÓN HISTÓRICA.

MARKETING EN LOS LUGARES HISTÓRICOS. MUELLE PARA CRUCEROS.

1.7 ¿ES CONVENIENTE AMPLIAR NUESTRA OFERTA TURÍSTICA MEDIANTE ALIANZAS CON EMPRESAS DE

NUESTRA ZONA DE INFLUENCIA (ANTÓN LIZARDO, MEDELLÍN, LA ANTIGUA, CHACHALACAS, TLACOTALPAN,

ALVARADO, LOS TUXTLAS).

TOTALMENTE, PARA ATRAER MÁS TURISMO A ESTE POLO DE DESARROLLO Y CREAR DERRAMA ECONÓMICA

DESDE LOS TUXTLAS HASTA EL TAJÍN. CADA 25 KM.

1.8 ¿CONTAMOS CON LA CONECTIVIDAD SUFICIENTE PARA ESTABLECER ALIANZAS EFICIENTES CON NUESTRA

ZONA DE INFLUENCIA?

NO, SE TIENEN QUE MEJORAR LAS CARRETERAS O HACER AUTOPISTAS A LOS TUXTLAS Y AL TAJIN.

1.9 ¿QUÉ SERVICIOS NO CUENTAN CON LA SUFICIENTE CAPACIDAD DE OFERTA Y CALIDAD: RESTAURANTES,

BARES, HOTELES, CENTROS NOCTURNOS, HOSPITALES, DISCOTECAS, TRANSPORTE PÚBLICO, INFORMACIÓN

TURÍSTICA Y VIAS DE COMUNICACIÓN, VUELOS A SUFICIENTES DESTINOS, MUSEOS Y PARQUES TEMÁTICOS?

TODOS SE DEBEN MEJORAR Y SOBRE TODO EN CAPACITACIÓN.

1.10 ¿SOMOS UN DESTINO CONFIABLE PARA HACER INVERSIONES NACIONALES Y EXTRANJERAS? (¿CÓMO

NOS PERCIBE LOS EMPRESARIOS?)

JURÍDICAMENTE ESTA BIEN PERO NO EN TERMINOS ECONÓMICOS YA QUE NADA ASEGURA EL EXITO.

2.- DEMOCRATIZACIÓN DE LA PRODUCTIVIDAD TURÍSTICA

529

2.3 ¿EL SECTOR TURISTICO EN EL DESTINO HA CRECIDO, ESTA ESTANCADO O DECAIDO?

ESTA ESTANCADO

2.4 ¿NUESTRA POLÍTICA PÚBLICA ES LA CORRECTA PARA IMPULSAR EL TURISMO? (¿POR QUÉ?)

NO, SOLO HACE MAS DE LO MISMO, ACCIONES DEBILES.

2.6 ¿TENEMOS UNA ECONOMIA SALUDABLE EN NUESTRO DESTINO TANTO EN TURISMO COMO EN LO

GENERAL?

A MEDIAS

3.- SUSTENTABILIDAD TURÍSTICA

3.1 ¿SOMOS UN DESTINO SUSTENTABLE?

SI EN VÍAS, YA QUE HAY DERRAMA ECONÓMICA, PERO TENEMOS DEUDAS AMBIENTALES,

3.2 ¿QUÉ PROYECTOS FALTAN PARA ALCANZAR LA SUSTENTABILIDAD?

DRENAJES, SANEAMIENTO, ORDEN, LIMPIEZA, MEJOR MANEJO DE LA BASURA, RECICLAJE, MEJOR IMAGEN

URBANA, APLICAR REGLAMENTO A TRANSPORTE PUBLICO PARA ELEVAR SU CALIDAD.

3.5 ¿EL SANIAMIENTO DE LA BAHIA ES INDISPENSABLE? - ¿POR QUE NO SE HA TERMINADO?

SI, SE REQUIEREN PLAYAS LIMPIAS, LO DESCONOZCO.

4.- FORMACIÓN Y CERTIFICACIÓN

4.1 ¿EL PERSONAL (GUIAS, MESEROS, COCINEROS, BOTONES, GERENTES, ETC) ESTÁ CALIFICADO Y

CAPACITADO PARA ATENDER CON CALIDAD AL TURISMO?

NO, LA CAPACITACIÓN ES CARA Y POCAS EMPRESAS CUENTAN CON UN PROGRAMA DE CAPACITACIÓN

CONTINUA.

4.2 ¿ESTAMOS CERTIFICADOS CON ESTANDARES INTERNACIONALES?

NO, NO LAS TENEMOS A NUESTRO ALCANCE.

4.5 ¿EXISTE UN AREA DE PROFECIONALIZACION TURISTICA DEFICIENTE?

EN INFORMACIÓN Y EN CULTURA

5.- ACCESIBILIDAD E INFRAESTRUCTURA (INSTALACIONES Y SERVICIOS)

5.1 ¿CONTAMOS CON LA INFRAESTRUCTURA SUFICIENTE PARA TENER UN FACIL ACCESO AL DESTINO?

NO, CARRETERAS INSEGURAS Y EN MAL ESTADO

5.2 ¿ES CARO ACCESAR AL DESTINO Ó CONTAMOS CON PRECIOS COMPETITIVOS?

NO TENEMOS PRECIOS COMPETITIVOS.

6.- SEGURIDAD PATRIMONIAL Y FÍSICA

6.1 ¿SABE UD. SI EL TURISTA PERCIBE VERACRUZ – BOCA DEL RÍO, COMO UN DESTINO SEGURO?

530

EN GENERAL SI, PERO EL PATRULLAJE MILITAR DA IMPRESIÓN DE INSEGURIDAD, EN EL D.F. SE PIENSA QUE

TODAVÍA HAY INSEGURIDAD.

6.2 ¿EL DESTINO CUENTA CON LOS SUFICIENTES SERVICIOS PARA GARANTIZAR LA SEGURIDAD DEL TURISTA?

NO FALTA VIGILANCIA Y MANTENIMIENTO EN CARRETERAS, MUCHOS TOPES, MAYOR SEÑALIZACIÓN,

6.7 ¿QUÉ PROPONDRÍA PARA MEJORAR LA SEGURIDAD DEL DESTINO?

7.- PROMOCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN.

7.2 ¿EXISTE UNA ESTRATÉGIA DE PROMOCIÓN INTERMUNICIPAL PARA ALCANZAR METAS Y MERCADOS

SELECCIONADOS, ASÍ COMO EVITAR LA PUBLICIDAD NEGATIVA DEL DESTINO?

LO PRIMERO ES QUE LOS ALCALDES SE PONGAN DE ACUERDO PARA TRABAJAR EN EQUIPO, CREAR UNA

MARCA DEL DESTINO, HACER SOLO FESTIVALES DE CALIDAD, MAYOR LIMPIEZA, ORDEN PÚBLICO, SERVICIOS

PÚBLICOS DE CALIDAD, ACTITUD DE SERVICIO, EDUCACIÓN VIAL.

7.5 ¿EN SU EMPRESA SE MIDE LA SATISFACCIÓN DEL CLIENTE?, ¿CON QUE METODO Y QUE RESULTADOS HAN

OBTENIDOS?

SI, CON ENCUESTAS, LO HACEMOS PARA TENER UNA GUÍA PARA LA MEJORA CONTINUA Y PREMIAR AL

TRABAJADOR O PARA CAPACITARLO.

8.- GESTIÓN DEL DESTINO

8.1 ¿EXISTEN PLANES ESTRATÉGICOS Y OPERATIVOS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO PARA

DESARROLLAR TURÍSTICAMENTE AL DESTINO Y SU ZONA DE INFLUENCIA? NO

8.2 ¿CUÁL DEBERÍA SER LA LABOR DE LA DEPENDENCIA MUNICIPAL ESPECIALIZADA EN TURISMO?

TENER Y APLICAR PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL, CREAR ORDEN, APLICAR LA LEY EN TODO,

8.5 ¿EL GOBIERNO ESTATAL APOYA AL SECTOR TURISCO COMO SE REQUIERE?

NO, SOLO HACE LO INDISPENSABLE, NO DEMUESTRA NADA MAS, NO TIENE ESTRATEGIA CONCRETA.

9.- TICS (TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN) E INFORMACIÓN AL TURISTA

9.1 ¿LA INFORMACIÓN TURÍSTICA EN MEDIOS ELECTRÓNICOS ES SUFICIENTEMENTE CLARA Y ATRACTIVA

PARA PROMOVEER EFICIENTEMENTE EL DESTINO?

NO, HAY PAGINAS CON TECNOLOGÍA ANTIGUA.

9.2 ¿ES FÁCIL DE ENCONTRAR?

SI

9.3 ¿EN QUÉ SE PUEDE MEJORAR?

ACTUALIZAR TECNOLOGÍA GPS, FOTOS MÁS ATRACTIVAS, UNIR EL DESTINO A LOS ATRACTIVOS DE LOS

TUXTLAS, TLACOTALPAN, XICO Y JALCOMULCO CON RUTAS TURÍSTICAS DESDE VERACRUZ. USAR NUEVAS

APLICACIONES PARA TELEFONÍA MÓVIL.

ENTREVISTAS A PERSONAJES ESTRATÉGICOS DEL CLUSTER

Cuestionario: 0 0 0 2

Fecha de llenado: _24 DE SEPT. 2013___

531

Datos de identificación territorial

g) Entidad VERACRUZ

h) Municipio BOCA DEL RIO

i) Localidad BOCA DEL RIO

Datos del encuestado

Nombre LIC. LORENZO MONTALVO IGLESIAS

Giro DIR. DE TURISMO DEL AYUNTAMIENTO DE BOCA DEL RIO.

Calle y No. PALACIO MUNICIPAL BAJOS.

Colonia: CENTRO HISTÓRICO C. P.: 94294

RFC: TEL. 2-02 2200 lencho_torito@hotmail.com

HORA Y LUGAR: 16:00 HRS. OFICINAS DEL PALACIO MUNICIPAL DE, VERACRUZ.

1.- OFERTA TURÍSTICA

1.2 ¿QUÉ LIMITA AL DESTINO PARA ATRAER A UN TURISMO DE MEJOR NIVEL ECONÓMICO?

R- INSEGURIDAD Y FALTA DE PRODUCTO TURÍSTICO.

A) CUÁLES FUERON SUS PRINCIPALES LOGROS Y EL PORCENTAJE DE AVANCE CONSEGUIDO.

R- PROMOCIÓN Y DIFUSIÓN, SE ELEVARON VENTAS UN 20% EN EL CENTRO Y OTRO 20% EN OCUPACIÓN

HOTELERA PERO SOLO DE TURISMO NACIONAL.

B) CUÁLES SON LOS PRINCIPALES FACTORES QUE LIMITARON LA CONSECUCIÓN DE SUS METAS.

R- PRESUPUESTO, LA CRISIS DE LA INFLUENZA Y LA INSEGURIDAD

1.5 ¿CUÁLES SON LAS NECESIDADES DEL TURISTA QUE DESEAMOS QUE VENGA Y QUE AÚN NO PODEMOS

SATISFACER?

R- INFRAESTRUCTURA PARA CRUCEROS, BAJAR EL COSTO DEL TRANSPORTE AÉREO, MAYOR INFORMACIÓN

TURÍSTICA.

1.6 ¿QUÉ PROYECTOS O PRODUCTO TURÍSTICO NOS FALTA PARA AUMENTAR NUESTRO ATRACTIVO DE

MANERA CONTUNDENTE?

R- PUENTES FALTANTES EN CARRETERAS, INCLUYENDO PUENTE SOBRE RÍO JAMAPA PARA MEJORAR LA

VIALIDAD DE LA RIVIERA VERACRUZANA.

REHABILITACIÓN DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE BOCA DEL RÍO.

PROYECTOS DE FONATUR, REPRESENTACIONES TEATRALES EN ISLAS DEL RÍO

C) QUE ACIERTOS Y ERRORES IDENTIFICA EN LA ORGANIZACIÓN DEL FESTIVAL DE LA SALSA?

R- MEJOR ORGANIZACIÓN Y SEGURIDAD LIMITANDO LA ENTRADA DE TANTA GENTE, YA QUE SE REBASÓ LA

CAPACIDAD, Y MUCHA GENTE QUE VINO DE OTRAS CIUDADES YA NO PUDIERON ENTRAR.

¿CÓMO SE PODRÍA MEJORAR?

532

R- HABRÍA QUE ELEVARLO A UN FESTIVAL DE CALIDAD INTERNACIONAL, MEJORAR LA INFRAESTRUCTURA,

BOLETOS LIMITADOS VENDIDOS POR INTERNET PARA QUE PERSONAS DE AFUERA LOS PUEDAN COMPRAR CON

TIEMPO Y LLEGAR CON SEGURIDAD, Y ASÍ FOMENTAR EL TURISMO.

D) LAS FIESTAS DE SANTA ANA SON TURÍSTICAS,

R- POCO LA MAYOR PARTE DE LOS ASISTENTES SON LOCALES Y REGIONALES.

E) QUE BENEFICIOS SE PERCIBEN DEBIDO A LA REMODELACIÓN DEL CENTRO DE BOCA DEL RÍO.

R-MEJOR IMAGEN, MAYOR INVERSIÓN, AUMENTO EN VENTAS AROX. 20%, FALTA ELIMINAR LA CONTAMINACIÓN DE

AGUAS RESIDUALES, EL DRENAJE TIENE GRABES PROBLEMAS YA QUE ES MUY ANTIGUO Y SE ESTÁ

DESHACIENDO, ADEMÁS LA PLANTA DE TRATAMIENTO NO FUNCIONA DESDE HACE 10 AÑOS.

F) QUE BENEFICIOS TENDRÍA LA MUNICIPALIZACIÓN DE LAS PLAYAS.

R- YA ESTÁN MUNICIPALIZADAS LAS PLAYAS DE SANTA ANA, MEJOR ORDENAMIENTO Y REGLAMENTACIÓN DE LOS

COMERCIANTES Y AMBULANTES, MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE LIMPIA PÚBLICA, SUPERVISIÓN DE LA CALIDAD

DE LOS ALIMENTOS Y SERVICIOS, POLICÍA TURÍSTICA Y GUARDA VIDAS.

1.7 ¿ES CONVENIENTE AMPLIAR NUESTRA OFERTA TURÍSTICA MEDIANTE ALIANZAS CON EMPRESAS DE

NUESTRA ZONA DE INFLUENCIA (ANTÓN LIZARDO, MEDELLÍN, LA ANTIGUA, CHACHALACAS, TLACOTALPAN,

ALVARADO, LOS TUXTLAS, VILLA RICA, ZEMPOALA Y QUIAHUIXTLAN).

R- POR SUPUESTO ES NECESARIO AUMENTAR NUESTROS ATRACTIVOS APROBECHANDO LOS DE ELLOS COMO

EL ECOTURISMO EN LOS TUXTLAS,AVENTURA EN LAS DUNAS, LA HISTORIA DE LA ANTIGUA, ZEMPOALA, VILLA

RICA Y QUIAHUIXTLAN, GASTRONOMÍA EN ALVARADO Y LA CULTURA DE TLACOTALPAN, SIN EMBARGO SE

REQUIERE CONTAR CON UNA EXCELENTE RED DE COMUNICACIÓN PARA QUE LOS TURISTAS SE DESPLACEN

RÁPIDO, SEGUROS Y CON RESERVACIONES.

G) EXISTEN PROYECTOS PARA CREAR NUEVOS ATRACTIVOS? SI CUÁLES? ESTÁN EN EL PROYECTO DE FONATUR,

ECOTURISMO EN LOS MANGLARES,

H) SE CREARON OFERTAS TURÍSTICAS ESPECIALES EN ÉPOCAS ESTACIONALES (ÉPOCA DE NORTES)?

R- NO, SOLO UN GRUPO HA IMPULSADO EL WIND SURF, Y PARAPENTES CON SURF.

1.8 ¿CONTAMOS CON LA CONECTIVIDAD SUFICIENTE PARA ESTABLECER ALIANZAS EFICIENTES CON NUESTRA

ZONA DE INFLUENCIA?

R- EXISTEN LAS CARRETERAS, PERO EN CONDICIONES LIMITADAS Y MAL MANTENIMIENTO, ES INDISPENSABLE

MEJORARLAS PARA QUE SE INTEGRE LA ZONA DE INFLUENCIA Y AUMENTEN LAS INVERSIONES.

1.10 ¿SOMOS UN DESTINO CONFIABLE PARA HACER INVERSIONES NACIONALES Y EXTRANJERAS? (¿CÓMO

NOS PERCIBE LOS EMPRESARIOS?)

R- SI HAY AMBIENTE SEGURO, SEGURIDAD JURÍDICA Y FACILIDADES PARA ABRIR EMPRESAS EN LOS ÚLTIMOS

3 AÑOS ABRIERON MÁS DE 30 RESTAURANTES, 4 HOTELES Y 3 PLAZAS COMERCIALES DE LIJO (PLAZA DEL SOL,

EL DORADO Y JUNTO AL HOTEL MOCAMBO) Y UNA MÁS ESTÁ EN CONSTRUCCIÓN. LAS INVERSIONES EN

FRACCIONAMIENTOS TAMBIÉN ESTÁN CRECIENDO SOBRE TODO EN LA RIVIERA VERACRUZANA, LA CUAL POR

CIERTO ES DE ALVARADO PERO ESTÁ LIGADA A BOCA DEL RÍO.

2.- DEMOCRATIZACIÓN DE LA PRODUCTIVIDAD TURÍSTICA

2.3 ¿EL SECTOR TURÍSTICO EN EL DESTINO HA CRECIDO, ESTÁ ESTANCADO O DECAÍDO?

R- ESTÁ CRECIENDO PERO EN LAS COLONIAS HAY POBREZA.

2.4 ¿NUESTRA POLÍTICA PÚBLICA ES LA CORRECTA PARA IMPULSAR EL TURISMO? NO (¿POR QUÉ?) FALTA

APLICACIÓN DE LA LEY DE TURISMO MUNICIPAL LA CUAL YA TIENE REGLAMENTO. TAMBIÉN HAY AGENDA 21.

2.6 ¿TENEMOS UNA ECONOMÍA SALUDABLE EN NUESTRO DESTINO TANTO EN TURISMO COMO EN LO

GENERAL?

533

R- HAY CRISIS EN LAS COLONIAS, LES FLUYE POCO DINERO Y SE HA PERDIDO EL PODER ADQUISITIVO, SIN

EMBARGO EN EL CENTRO HA CRECIDO LA ECONOMÍA.

3.- SUSTENTABILIDAD TURÍSTICA

3.1 ¿SOMOS UN DESTINO SUSTENTABLE? SI ECONÓMICAMENTE PERO AMBIENTALMENTE NO ¿ POR QUÉ? R-

TENEMOS CAMPOS DE GOLF, PERO NOS FALTA PLANTA DE TRATAMIENTO, INFRAESTRUCTURA Y ATRACTIVOS

QUE HAGAN QUE EL TURISMO AUMENTE SU ESTANCIA.

3.2 ¿QUÉ PROYECTOS FALTAN PARA ALCANZAR LA SUSTENTABILIDAD?

R- RECUPERAR EL MANGLAR Y TENER MÁS ECOTURISMO APROVECHANDO LAS LAGUNAS.

3.5 ¿EL SANEAMIENTO DE LA BAHÍA ES INDISPENSABLE? – TOTALMENTE ¿POR QUÉ NO SE HA TERMINADO?

PRESUPUESTO Y CORRUPCIÓN.

I) QUÉ GRADO DE AFECTACIÓN HAY EN LOS MANGLARES Y EL HÁBITAT DEL CANGREJO AZUL POR LAS

CONSTRUCCIONES.¿ EXISTEN PLANES DE REMEDIACIÓN AL RESPECTO? R- MUY AMPLIO, LOS CANGREJOS TIENEN

PROBLEMAS PARA LLEGAR AL MANGLAR DONDE DESOVAN, DEBIDO A LOS FRACCIONAMIENTOS

J) SE APLICÓ LA AGENDA 21 EN SUS ACCIONES?, ¿EN QUÉ PORCENTAJE? NO SE TIENE INFORMACIÓN.

4.- FORMACIÓN Y CERTIFICACIÓN

4.2 ¿ESTAMOS CERTIFICADOS CON ESTÁNDARES INTERNACIONALES?

R- SOLAMENTE EL MODERNIZA Y EL DISTINTIVO H, EN RESTAURANTES Y HOTELES.

4.5 ¿EXISTE UN ÁREA DE PROFESIONALIZACIÓN TURÍSTICA DEFICIENTE?

R- EL DE MESEROS, NO HABLAN INGLÉS, ES GENTE EMPÍRICA, LES FALTA CAPACITACIÓN.

K) SE HIZO LA ESCUELA DE CAPACITACIÓN PARA PST?

R- NO Y HACE FALTA PARA LOS EMPLEADOS CON POCOS RECURSOS.

S- QUE EXPERIENCIAS TUVIERON EN LA PROMOCIÓN DE LAS CERTIFICACIONES FEDERALES, ¿EN QUÉ

CERTIFICACIONES? NO HA HABIDO SOLO ESTATALES PERO ESCASAS Y SIN SEGUIMIENTO.

¿SE BUSCÓ LA CERTIFICACIÓN “PLAYAS LIMPIAS”? SI HAY UN COMITÉ QUE LE DA SEGUIMIENTO SIN EMBARGO NO

SE HA OBTENIDO DEFINITIVAMENTE DEBIDO A LA FALTA DE PLANTAS DE TRATAMIENTO Y EQUIPAMIENTO QUE

COMPLETEN EL SANEAMIENTO DEL MAR.

5.- ACCESIBILIDAD E INFRAESTRUCTURA (INSTALACIONES Y SERVICIOS)

5.1 ¿CONTAMOS CON LA INFRAESTRUCTURA SUFICIENTE PARA TENER UN FÁCIL ACCESO AL DESTINO?

R- SI TENEMOS AUTOPISTAS Y CARRETERAS FEDERALES PERO FALTAN TERMINAR VARIOS PUENTES Y

DARLES MANTENIMIENTO A LAS CARRETERAS.

T- SE INSTALARON NUEVOS MÓDULOS DE INFORMACIÓN Y ATENCIÓN TURÍSTICA? NO SOLO EN TEMPORADA

ALTA, NO TIENEN EQUIPO NI GENTES CAPACITADAS POR FALTA DE PRESUPUESTO, HABÍA 6 MÓDULOS.

U- SE ESTABLECIÓ UNIFORMIDAD EN LA SEÑALÉTICA? NO,

V- QUE PLANES HAY PARA MEJORAR EL TRANSPORTE PÚBLICO EN ZONAS TURÍSTICAS?

R- HAY 4 RUTAS DE CAMIONES PERO YA ESTÁN VIEJOS, SE REQUIEREN RENOVAR Y DEDICAR UNA RUTA AL

TURISMO DESDE PLAZA VELEROS HASTA EL MALECÓN.

W- AVANCES EN NUEVAS CONEXIONES AÉREAS? VA A ENTRAR VOLARIS CON CONEXIÓN A TIJUANA Y

GUADALAJARA.

534

6.- SEGURIDAD PATRIMONIAL Y FÍSICA

6.1 ¿SABE UD. SI EL TURISTA PERCIBE VERACRUZ – BOCA DEL RÍO, COMO UN DESTINO SEGURO?

R- EL TURISTA QUE VIENE SI CREE QUE EL DESTINO ES SEGURO PERO EN EL DF TODAVÍA MUCHA GENTE

CREE QUE ES INSEGURO.

6.2 ¿EL DESTINO CUENTA CON LOS SUFICIENTES SERVICIOS PARA GARANTIZAR LA SEGURIDAD DEL TURISTA?

R- SI, PUESTOS DE SOCORRO, MÓDULOS DE POLICÍA CON RESPUESTA RÁPIDA, CRUZ ROJA CON BUENA

CALIDAD, BOMBEROS, PROTECCIÓN CIVIL DA CAPACITACIÓN EN HOTELES, SE VERIFICA LA CALIDAD DE LOS

ALIMENTOS, HAY SERVICIOS DE URGENCIA EN HOSPITALES.

6.7 ¿QUÉ PROPONDRÍA PARA MEJORAR LA SEGURIDAD DEL DESTINO?

R- MEJORAR LA ECONOMÍA, YA QUE AHORA LOS DELITOS SON EN CASA HABITACIÓN Y ROBOS EN AUTOS.

BAJAR LA IMPUNIDAD.

7.- PROMOCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN.

7.2 ¿EXISTE UNA ESTRATEGIA DE PROMOCIÓN INTERMUNICIPAL PARA ALCANZAR METAS Y MERCADOS

SELECCIONADOS, ASÍ COMO EVITAR LA PUBLICIDAD NEGATIVA DEL DESTINO?

R- SE HICIERON CARAVANAS DE PROMOCIÓN PARA CAPTAR NUEVOS MERCADOS EN PUEBLA, TLAXCALA,

CANCÚN, MÉRIDA Y MONTERREY.

X- QUE SE LOGRÓ EN MATERIA DE PROMOCIÓN?, ¿CON QUE APOYO? SE AUMENTARON VENTAS EN

RESTAURANTES Y MÁS VISITAS DE LUGARES COMO MONTERREY

Y- SE CUENTA CON UN PORTAFOLIO DE PROYECTOS PARA ATRAER INVERSIONES? LO DESCONOZCO ¿SE

PROMOVIÓ?, ¿QUÉ RESULTADOS SE OBTUVIERON?

8.- GESTIÓN DEL DESTINO

8.1 ¿EXISTEN PLANES ESTRATÉGICOS Y OPERATIVOS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO PARA

DESARROLLAR TURÍSTICAMENTE AL DESTINO Y SU ZONA DE INFLUENCIA?

R- NO, TODO A CORTO PLAZO, SE REQUIERE QUE UN PATRONATO GENERE Y DE SEGUIMIENTO A UN PLAN DE

DESARROLLO TURÍSTICO Y QUE SEA DEL DESTINO A LARGO PLAZO.

8.2 ¿CUÁL DEBERÍA SER LA LABOR DE LA DEPENDENCIA MUNICIPAL ESPECIALIZADA EN TURISMO?

R- PROMOCIÓN Y DIFUSIÓN DEL DESTINO, CANALIZAR Y SUPERVISAR PROYECTOS TURÍSTICOS,

8.5 ¿EL GOBIERNO ESTATAL APOYA AL SECTOR TURISMO COMO SE REQUIERE? NO SE SIENTE QUE HAYA UN

LIDERAZGO NI ESTRATEGIA, SOLO ACCIONES AISLADAS, NO TIENE PRESUPUESTO. EL GOBERNADOR NO ESTÁ

ENFOCADO EN EL TURISMO.

AL POLÍTICO NO LE INTERESA EL TURISMO POR QUE EL TURISTA NO VOTA.

SE REQUIERE MÁS TRANSPARENCIA Y SOCIALIZAR EL USO DEL 2% AL HOSPEDAJE.

9.- TICS (TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN) E INFORMACIÓN AL TURISTA

535

9.1 ¿LA INFORMACIÓN TURÍSTICA EN MEDIOS ELECTRÓNICOS ES SUFICIENTEMENTE CLARA Y ATRACTIVA

PARA PROMOVER EFICIENTEMENTE EL DESTINO? SI HAY UNA PÁGINA DEL MUNICIPIO PERO NO SOLO

TURÍSTICA, ESTÁ LIMITADA Y NO ES ATRACTIVA.

9.2 ¿ES FÁCIL DE ENCONTRAR? SI

9.3 ¿EN QUÉ SE PUEDE MEJORAR? MODERNIZARLA, CONTAR CON APLICACIONES PARA INFORMAR POR

TELEFONÍA MÓVIL

ENTREVISTAS A PERSONAJES ESTRATÉGICOS DEL CLUSTER

Cuestionario: 0 0 0 4

Fecha de llenado: _25 DE SEPT. 2013___

Datos de identificación territorial

j) Entidad VERACRUZ

k) Municipio VERACRUZ

l) Localidad VERACRUZ

Datos del encuestado

Nombre LIC. PATRICIA CARRANZA DE LA PARRA

Giro DIR. DE TURISMO DEL AYUNTAMIENTO DE VERACRUZ.

Calle y No. PALACIO MUNICIPAL BAJOS.

Colonia: CENTRO HISTÓRICO C. P.: 94294

RFC: TEL. 2-00-20-17 turismo@veracruzmunicipio.gob.mx

HORA Y LUGAR: 13:00 HRS. OFICINAS DIRECCIÓN DE TURISMO, PALACIO MUNICIPAL DE, VERACRUZ.

1.- OFERTA TURÍSTICA

1.2 ¿QUÉ LIMITA AL DESTINO PARA ATRAER A UN TURISMO DE MEJOR NIVEL ECONÓMICO?

R- AUMENTAR LOS ATRACTIVOS, PROMOCIONAR LA INVERSIÓN, MAS PROMOCIÓN EN SEGMENTOS

ESPECÍFICOS

CUÁLES FUERON SUS PRINCIPALES LOGROS Y EL PORCENTAJE DE AVANCE CONSEGUIDO.

R-GRAN CANTIDAD DE EVENTOS EN PERIODOS VACACIONALES DESDE EL 2011, SE HA AUMENTADO EL

PORCENTAJE DE OCUPACIÓN, SE HAN MEJORADO LOS SERVICIOS Y SEGURIDAD DEL CARNAVAL.

CUÁLES SON LOS PRINCIPALES FACTORES QUE LIMITARON LA CONSECUCIÓN DE SUS METAS.

PRESUPUESTO, LA CRISIS DE LA INFLUENZA Y LA INSEGURIDAD

1.5 ¿CUÁLES SON LAS NECESIDADES DEL TURISTA QUE DESEAMOS QUE VENGA Y QUE AÚN NO PODEMOS

SATISFACER?

536

R- MEJORAR LA CALIDAD DE CARRETERA, SEÑALAMIENTO URBANO, MÓDULOS TURÍSTICOS DE CALIDAD Y CON

GENTE CAPACITADA, MAYOR FRECUENCIA DE VUELOS DE DESTINOS DISTINTOS AL DF Y CON TARIFAS

COMPETITIVAS.

1.6 ¿QUÉ PROYECTOS O PRODUCTO TURÍSTICO NOS FALTA PARA AUMENTAR NUESTRO ATRACTIVO DE

MANERA CONTUNDENTE?

R- MÁS COORDINACIÓN CON INAH PARA REALIZAR ESPECTÁCULOS HISTÓRICO CULTURALES EN SAN JUAN DE

ULÚA, Y UN MUELLE PARA QUE TURISTAS LLEGUEN MÁS RÁPIDO Y ECONÓMICAMENTE DESDE EL MALECÓN,

ASÍ COMO REGULAR SU ESTACIONAMIENTO.

REGULAR Y LIMITAR EL AMBULANTAJE A SOLO CARRITOS BIEN PRESENTADOS, CON VENTA DE ARTESANÍA, LA

CUAL DEBE DE SER DE TODO EL ESTADO Y DE OTROS ESTADOS DANDO PRIORIDAD A LA ARTESANÍA

INDÍGENA.

QUE ACIERTOS Y ERRORES IDENTIFICA EN LA ORGANIZACIÓN DEL CARNAVAL?

R- MEJOR SEGURIDAD, PARTICIPACIÓN DE CARROS Y COMPARSAS DE BRASIL, CUBA Y BOLIVIA,

¿CÓMO SE PODRÍA MEJORAR?

R- SE BUSCA QUE MÁS MARCAS DE PRESTIGIO PARTICIPEN, SE REQUIEREN MÁS SANITARIOS EN EL INTERIOR DE

LA ZONA DE LA PLAYA, QUE LOS TRACTORES SE INTEGREN A LOS CARROS ALEGÓRICOS, MAYOR

REPRESENTATIVIDAD DE BANDAS MUSICALES Y COMPARSAS DEL ESTADO, REGLAMENTACIÓN PARA ELEVAR EL

NIVEL DE CALIDAD DE PARTICIPACIÓN.

APORTACIÓN DE GOBIERNO FEDERAL PARA SU PROMOCIÓN Y PARTICIPACIÓN DE LA SECTUR CON CARRO

ALEGÓRICO Y LA SEDEMA CON BANDA.

¿QUÉ AVANCES SE TIENEN EN EL ORDENAMIENTO Y REUBICACIÓN DE LOS AMBULANTES Y VENDEDORES SEMI

FIJOS DEL ZÓCALO, MALECÓN Y PLAYAS?

R- NO SÉ, DEPENDE DE LA DIR. DE COMERCIO, PERO SE DEBE REGLAMENTAR, EN LA PLAYA NO PODEMOS

INTERVENIR POR NO ESTAR MUNICIPALIZADA.

¿QUÉ HACE FALTA PARA QUE EL MUELLE DE CRUCEROS FUNCIONE ADECUADAMENTE?

R- PARA SU CONSTRUCCIÓN SE REQUIERE QUE SE ENTREGUEN LOS MUELLES Y BODEGAS JUNTO AL MALECÓN

CUANDO SE HAGA LA AMPLIACIÓN DEL PUERTO, SIN EMBARGO ACTUALMENTE SE LES RECIBE EN EL MUELLE DE

LA T, AUNQUE LOS SERVICIOS SON PROVISIONALES. ESTOS SE MEJORARÍAN MUCHO, TAMBIÉN HAY QUE VER SI

PODEMOS ATRAER MÁS VISITAS DE LÍNEAS QUE RECORREN EL GOLFO, HACIENDO ALIANZAS CON OTROS

PUERTOS.

EXISTE ALGÚN PROYECTO PARA LA REACTIVACIÓN DEL ZOOLÓGICO Y LOS PARQUES REINO MÁGICO Y CRI-CRI.

R- NO, EL CRI-CRI ES DEL DIF ESTATAL Y EN REINO MÁGICO SE CONSTRUYEN PISTAS PARA LOS

CENTROAMERICANOS.

¿EXISTE UN PROYECTO PARA REABRIR LA ISLA DE SACRIFICIOS?

R- NO, ACTUALMENTE LO MANEJA EL ACUARIO Y DEPENDE DE LA CONANP, NO SE PUEDEN TENER SANITARIOS, LOS

ÁRBOLES SON DE UNA ESPECIE AUSTRALIANA.

HAY ALGÚN PROYECTO PARA MEJORAR EL ATRACTIVO Y LOS SERVICIOS EN SAN JUAN DE ULÚA.

R- MEJORAR EL MUELLE PARA TURISTAS, ACTUALMENTE SE REMODELÓ EL MUSEO.

QUE AVANCES SE TIENEN EN EL PROYECTO DE REMODELACIÓN DEL CENTRO HISTÓRICO, RUMBO A LOS 500 AÑOS,

¿QUÉ LIMITANTES EXISTEN PARA SU REALIZACIÓN?

537

R- EXISTE UN GRAN PROYECTO YA AUTORIZADO POR GOBIERNO FEDERAL Y ESTATAL, SIN EMBARGO SE REQUIERE

LA AMPLIACIÓN DEL PUERTO PARA TERMINAR EL PROYECTO. PARA QUE SE ENTREGUEN AL MUNICIPIO LA ANTIGUA

ZONA DE LA ADUANA PARA REALIZAR PROYECTOS TURÍSTICOS.

HAY UN 45% DE INMUEBLES INTESTADOS QUE SE REQUIEREN REMODELAR, Y NO HAY VOLUNTAD POLÍTICA PARA

INTERVENIRLOS. SIN EMBARGO EN EL MARCO DE LOS 500 AÑOS SE PODRÍAN EXPROPIAR, REMODELAR Y BUSCAR

INVERSIONISTAS QUE LOS OCUPEN.

¿QUÉ BENEFICIOS TENDRÍA LA MUNICIPALIZACIÓN DE LAS PLAYAS.?

R- EL ORDENAMIENTO Y REGLAMENTACIÓN DE LOS RESTAURANTE Y DEMÁS COMERCIANTES Y AMBULANTES,

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE LIMPIA PÚBLICA, SUPERVISIÓN DE LA CALIDAD DE LOS ALIMENTOS Y SERVICIOS,

INCLUYENDO LA SEGURIDAD.

1.7 ¿ES CONVENIENTE AMPLIAR NUESTRA OFERTA TURÍSTICA MEDIANTE ALIANZAS CON EMPRESAS DE

NUESTRA ZONA DE INFLUENCIA (ANTÓN LIZARDO, MEDELLÍN, LA ANTIGUA, CHACHALACAS, TLACOTALPAN,

ALVARADO, LOS TUXTLAS).

R- SI, NOSOTROS LOS PROMOVEMOS CUANDO NOS TRAEN SUS FOLLETOS Y MAPAS PERO NOS FALTAN

PAQUETES, Y MUCHA COMUNICACIÓN.

¿EXISTEN PROYECTOS PARA CREAR NUEVOS ATRACTIVOS? SI CUÁLES?

MEJORAMIENTO DE LOS TRANVÍAS TURÍSTICOS, REMODELACIÓN DE CALLEJONES, ORGANIZACIÓN DEL

ESTACIONAMIENTO DE SAN JUAN DE ULÚA.

SE CREARON OFERTAS TURÍSTICAS ESPECIALES EN ÉPOCAS ESTACIONALES (ÉPOCA DE NORTES)?

NO

1.8 ¿CONTAMOS CON LA CONECTIVIDAD SUFICIENTE PARA ESTABLECER ALIANZAS EFICIENTES CON NUESTRA

ZONA DE INFLUENCIA? SI PERO EN CONDICIONES LIMITADAS Y MAL MANTENIMIENTO

1.10 ¿SOMOS UN DESTINO CONFIABLE PARA HACER INVERSIONES NACIONALES Y EXTRANJERAS? (¿CÓMO

NOS PERCIBE LOS EMPRESARIOS?)

R- SI HAY SEGURIDAD JURÍDICA Y FACILIDADES PARA LAS INVERSIONES.

538

ENTREVISTAS A PERSONAJES ESTRATÉGICOS DEL CLUSTER

Cuestionario: 0 0 0 8

Fecha de llenado: _9 DE OCT. 2013___

Datos de identificación territorial

m) Entidad VERACRUZ

n) Municipio VERACRUZ

o) Localidad VERACRUZ

Datos del encuestado

Nombre C. P. SIMÓN SALAZAR ANTÓN

Giro DIRECTOR GENERAL DEL AEROPUERTO HERIBERTO JARA

Calle y No.

Colonia: C. P.:

CONTACTO: SECRE.

ALEJANDRA RAMIREZ

TEL. (229)9 34 90 08

EXT. 27000

e-mail: amorales@asur.com.mx

HORA Y LUGAR: 13:00 hrs. OFICINAS DEL AEROPUERTO.

1.- OFERTA TURÍSTICA O COMERCIAL

1.1 SE TIENE ALGÚN PROYECTO DE AMPLIACIÓN PARA EL AEROPUERTO DE VERACRUZ?

R=SI, HAY PROYECTO DE EXPANSIÓN Y CRECIMIENTO, SE CREÓ HACE 5 AÑOS POR EL GRUPO ASUR Y VA

A COSTAR 250,000 MILLONES DE PESOS Y VA A DURAR LA OBRA 2 AÑOS Y CONSISTE EN 2 NUEVOS

EDIFICIOS ANEXOS AL ACTUAL EDIFICIO PRINCIPAL.

1.2 CUÁL ES EL OBJETIVO COMERCIAL DEL PROYECTO?.

R= SE BUSCA AMPLIAR EL ÁREA DE SERVICIO CONSTRUYENDO 2 EDIFICIOS ADJUNTOS AL ACTUAL Y

POSTERIORMENTE UNA REMODELACIÓN DEL MISMO, LA RAZÓN ES MEJORAR LA ATENCIÓN Y

SEGURIDAD DEL USUARIO Y QUE TENGA MAYOR CONFORT.

1.3 QUE BENEFICIOS HABRÍA PARA EL USUARIO?.

R= CONFORT, MEJOR PRESENTACIÓN Y CONTAR CON SERVICIOS A NIVEL INTERNACIONAL , MEJORAR LA

SEGURIDAD.

1.4 CUÁLES SON LAS LIMITANTES OPERATIVAS QUE RESOLVERÍA EL PROYECTO?.

R= ESTE PROYECTO TIENE 5 AÑOS DE HABERSE PLANEADO Y DEBIDO A LA SALIDA DE LA LÍNEA

AÉREA MEXICANA NO SE HABÍA REALIZADO YA QUE CON SU SALIDA CAYO EL USO DEL AEROPUERTO

50% Y HASTA AHORA CON LA LLEGADA DE NUEVAS LÍNEAS AÉREAS COMO VIVA AEROBUS, VOLARIS,

AEROMAR E INTERJET, SE HA IDO RECUPERANDO EL VOLUMEN DE PASAJEROS Y ESO AHORA

JUSTIFICA EL PROYECTO.

1.5 DE ACUERDO A SU EXPERIENCIA, EN QUÉ PORCENTAJE PODRÍA AUMENTAR EL NÚMERO DE VISITANTES

YA CON EL PROYECTO OPERANDO?

539

R= EL PROYECTO ESTÁ PLANEADO PARA DAR EXCELENTE SERVICIO A MÁS DEL 100% DE LA ACTUAL

CAPACIDAD DEL AEROPUERTO QUE ES DE 930,000 PASAJEROS AL AÑO TRANSPORTADOS, LO CUAL

INCLUYE LLEGADAS Y SALIDAS

1.6 EL AEROPUERTO PODRÁ RECIBIR CUALQUIER TIPO DE VUELO?

R=SI A EXCEPCIÓN DEL AVIÓN A380 QUE ES EL AVIÓN MÁS GRANDE DEL MUNDO CON UNA CAPACIDAD 800

PASAJEROS Y EN MÉXICO NINGÚN AEROPUERTO TIENE LA CAPACIDAD DE RECIBIR A ESTE AVIÓN AUNQUE

EL AEROPUERTO DE CANCÚN EN 2 AÑOS LO PODRÁ RECIBIR GRACIAS A SU AMPLIACIÓN.

1.7 SE CUENTA CON ALGÚN TIPO DE TRANSPORTE COLECTIVO DE CALIDAD PARA TRASLADAR A LOS

VISITANTES A CIERTOS PUNTOS DE LA CIUDAD Y DISMINUIR SU COSTO DE TRANSPORTE?.

R= NO PERO PODRÍA NEGOCIARSE CON EL MUNICIPIO SI ESTE OFRECIERA UN SERVICIO DE LUJO

PARA EL TURISTA ACTUALMENTE 2 EMPRESAS PRESTAN EL SERVICIO DE TAXIS, EL AEROPUERTO

RECIBE ESPECIALMENTE TURISMO DE NEGOCIOS DE LUNES A VIERNES Y ELLOS SOLO REQUIEREN

OCUPAR TAXIS PORQUE SU TIEMPO ES MUY VALIOSO.

1.8 EXISTEN ACTUALMENTE NEGOCIACIONES CON LÍNEAS AÉREAS PARA ESTABLECER FUTURAS

CONEXIONES AÉREAS A VERACRUZ?

R=SI SE ACABA DE CERRAR LA NEGOCIACIÓN CON LA EMPRESA VOLARIS Y PRONTO SE EMPEZARÁ A

DAR EL SERVICIO DE GUADALAJARA Y TIJUANA CON 2 VIAJES POR SEMANA A CADA DESTINO.

1.9 QUE SE DEBE HACER PARA QUE SE ESTABLEZCAN MAS RUTAS AÉREAS?

R=EL GOBIERNO DEL ESTADO Y EL GOBIERNO FEDERAL PUEDE NEGOCIAR CON LAS AEROLÍNEAS Y

OFRECERLE SU APOYO PARA QUE ESTAS ESTABLEZCAN NUEVAS CONEXIONES AÉREAS, LOS MÁS

INTERESADOS SON LOS PRESTADORES DE SERVICIOS COMO HOTELES Y RESTAURANTES.

1.10 POR QUÉ LAS TARIFAS PARA VOLAR A VERACRUZ SON MÁS CARAS QUE VOLAR A OTROS DESTINOS?

R= POR QUE EL TIPO DE TURISMO QUE LLEGA POR AVIÓN SE DEDICA A LOS NEGOCIOS, VIAJA SOLO Y

TIENE LA CAPACIDAD ECONÓMICA, UTILIZA ESTE TRANSPORTE DE LUNES A VIERNES BAJANDO SU

DEMANDA LOS FINES DE SEMANA, POSIBLEMENTE SE PODRÍA NEGOCIAR CON LAS LÍNEAS AÉREAS

UNA MEJOR TARIFA EL FIN DE SEMANA Y PAQUETES TODO INCLUIDO PARA PROMOVER EL TURISMO

DE ESPARCIMIENTO.

1.11 QUE FALTA HACER PARA QUE BAJEN LAS TARIFAS AL TURISMO?

R= EL TURISMO QUE LLEGA EN A VERACRUZ ES DE NEGOCIO Y SOLO LLEGA DE LUNES A VIERNES A

DIFERENCIA DEL CARIBE QUE ES UN TURISMO DE SOL Y PLAYA VACACIONAL LA RAZÓN POR LA QUE

ES MÁS ES PORQUE NO HAY CONVENIOS CON LAS LÍNEAS AÉREAS PARA QUE HAGAN PROMOCIONES

LOS FINES DE SEMANA.

2.- DEMOCRATIZACIÓN DE LA PRODUCTIVIDAD

2.3 QUE ESTÁ LIMITANDO EL DESARROLLO DEL PROYECTO DE LA AMPLIACIÓN DEL AEROPUERTO?

R= NO TIENE, ESTÁ AUTORIZADO POR GURPO ASUR Y SE REALIZADA CON FONDOS PROPIOS, SE EMPIEZA A

CONSTRUIR EN ENERO Y LA CONSTRUCCIÓN DURADA 2 AÑOS.

2.6 ¿TENEMOS UNA ECONOMÍA SALUDABLE EN NUESTRO DESTINO EN LO GENERAL?

R= SI SE CUENTA CON UNA ECONOMÍA SALUDABLE PERO TODAVÍA HAY MUCHO POR CRECER

2.7 ¿APROXIMADAMENTE CUANTOS EMPLEOS SE CREARÍAN DURANTE LA CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO DE

AMPLIACIÓN Y CUANTOS HABRÍA ADICIONALMENTE A LOS ACTUALES YA EN SU OPERACIÓN?.

R = DURANTE LA CONSTRUCCIÓN SE CREARAN APROXIMADAMENTE 500 EMPLEOS DIRECTOS DURANTE 2

AÑOS Y 50% MÁS EN EMPLEOS INDIRECTOS, YA EN OPERACIÓN EL AUMENTO DEL EMPLEO DEPENDERÁ DEL

AUMENTO EN LAS OPERACIONES,

2.8 ¿CUÁNTO TIEMPO LLEVARA ESTA AMPLIACIÓN? R= 2 AÑOS

3.- SUSTENTABILIDAD.

540

3.1 ¿SOMOS UN DESTINO SUSTENTABLE? R= SI, PERO ES NECESARIO PONER MAS ATENCIÓN EN LIMPIAR EL

MEDIO AMBIENTE, PRINCIPALMENTE EL MAR Y LAS PLAYAS.

3.2 ¿QUÉ AFECTACIÓN AMBIENTAL CREA LA OPERACIÓN DEL AEROPUERTO?

.R= NO HAY NINGUNA YA QUE LOS RESIDUOS PELIGROSOS QUE SE PRODUCEN COMO ACEITES SE

RECUPERAN Y SON TRANSPORTADOS CON LAS NORMAS QUE EXIGE LA PROFEPA, EL AEROPUERTO ESTÁ

CERTIFICADO DESDE EL 2000 POR LA PROFEPA COMO EMPRESA DE CALIDAD AMBIENTAL Y TAMBIÉN

CONTAMOS CON LA CERTIFICACIÓN ISO-14001 LO CUAL ES UN SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL

3.6 ¿CUENTA CON PLANTA DE TRATAMIENTO PARA SUS AGUAS RESIDUALES?

R= SI Y LA OPERA UNA EMPRESA ESPECIALIZADA QUIEN VERIFICA LA CALIDAD DE SUS DESCARGAS

3.7 ¿CÓMO VERIFICAN QUE SU FUNCIONAMIENTO CUMPLA CON LA NORMATIVIDAD AMBIENTAL?

R= SE VERIFICA ANUALMENTE MEDIANTE 2 ESTUDIOS DE LABORATORIO ACREDITADO

3.8 ¿ACTUALMENTE PARTICIPAN CON EL GOBIERNO MUNICIPAL EN ALGÚN PROYECTO AMBIENTAL, AUNQUE NO

TENGA RELACIÓN CON SU ACTIVIDAD?

R= NO

6.- SEGURIDAD PATRIMONIAL Y FÍSICA

6.1 ¿DE ACUERDO A SU EXPERIENCIA, CONSIDERA UD. QUE EL TURISTA PERCIBE A VERACRUZ – BOCA DEL

RÍO, COMO UN DESTINO SEGURO?

R= LAS PERSONAS QUE VIENEN SE PUEDEN DAR CUENTA DE QUE SI HAY SEGURIDAD PERO EN OTROS

ESTADOS TODAVÍA SE TIENE LA IDEA DE QUE PUEDE SER UN DESTINO INSEGURO

6.2 ¿QUÉ ACCIONES PROPONDRÍA PARA MEJORAR LA SEGURIDAD DE NUESTRO DESTINO?

R= LAS ACCIONES QUE SE TOMARON ESTÁN BIEN, SE NOTA LA PRESENCIA DE MARINOS Y POLICÍA LO CUAL DA

SEGURIDAD

6.3 ¿SOMOS UN DESTINO CONFIABLE PARA HACER INVERSIONES NACIONALES Y EXTRANJERAS? (¿CÓMO NOS

PERCIBEN LOS EMPRESARIOS?)

R= SI, EL EJEMPLO ES GRUPO CARSO QUE INVIERTE DESDE HACE 2 AÑOS EN UN GRAN FRACCIONAMIENTO

CON PLAZA COMERCIAL LLAMADO NUEVO VERACRUZ.

9.- TICS (TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN)

9.1 ¿CUENTAN CON UNA PÁGINA WEB QUE DE INFORMACIÓN SUFICIENTEMENTE CLARA, MODERNA Y

ATRACTIVA PARA LOS USUARIOS?

R= SI ES WWW.ASUR.COM.MX ES UNA PÁGINA PARA TODO EL GRUPO DE AEROPUERTOS EN LA QUE SE

ENCUENTRA EL AEROPUERTO DE VERACRUZ, DA INFORMACIÓN DE TODOS NUESTROS SERVICIOS LLEGADAS

Y SALIDAS, TARIFAS.

9.2 ¿SU DIRECCIÓN, ES FÁCIL DE ENCONTRAR?

R= SI A TRAVÉS DE GOOGLE SI SE BUSCA AEROPUERTO DE VERACRUZ SE PUEDE CONTACTAR CON NUESTRA

PAGINA

9.3 ¿PODRÍAN INCLUIR EN SU PÁGINA UN LINK A PAGINAS TURÍSTICAS DE VERACRUZ?

R= SI SIEMPRE Y CUANDO LA INFORMACIÓN SEA SOLAMENTE TURÍSTICA Y DE ATRACTIVOS EN LA QUE NO SE

HAGA PUBLICIDAD A NINGUNA EMPRESA

541

9.4 ¿CUENTAN CON UN MANEJO PROFESIONAL DE SU CUENTA EN REDES SOCIALES?

R= SI LO HACE LA ASISTENTE DEL DIRECTOR GENERAL QUIEN DA RESPUESTA A TODAS LAS PUBLICACIONES O

COMENTARIOS DE TODOS NUESTROS AEROPUERTOS

¿QUÉ ACCIONES EXTERNAS A SU GESTIÓN, PODRÍAN APOYAR A QUE SE INICIARA LA AMPLIACIÓN DEL

AEROPUERTO? R= NO ES NECESARIO

ANEXO 18: LISTADO DE PARTICIPANTES EN TALLERES

No. NOMBRE PUESTO EMPRESA DIRECCION TEL. EMPRES

A

TEL: CELULAR CORREO

1 ADRIAN LOPEZ GOMEZ

PRESIDENTE COLEGIO DE GUIAS DE TURISTAS

22 92 05 85 54

adrianprocopio@hotmail.com

2 ADRIANA BERMUDE

Z S

OPERADORA ARENA TURISMO Y

TRANSPORTES

2299221794

1500470

2299829595 52*233369*4

adribersa2@hotmail.com

3 ADRIANA CONDE

ADMINISTRACION

HOTEL RIVOLI 22 91 73 31 86

rivoli@hotel.com

4 ADRIANA DE

OCHOA

REPRESENTANTE ZONA CENTRO

SECTUR CONDOMINIO OPALO # 74

COL. GEOVILLAS

DEL PUERTO. VER, VER.

22 99 22 99 22

adochoa@secturveracruz.gob.mx

5 AGLAE VELASCO

MEJIA

GERENTE COFFIETO 2 02 48 65

aglaevelasco@hotmail.com

6 ALBERTO JUAREZ

GERENTE OPERATIVO

CITYJUNIOR VERACRUZ

22 92 95 19 20

civer.gerencia@cityjunior.com.mx

7 ALEJANDRA

COLORADO

GERENTE DE VENTAS

HOTEL COSTA INN

9 23 04 23

gerenciadeventas@costainn.com

8 ALEJANDRO

BARBABOSA

GERENTE GENERAL

HOTEL NOVOMAR

22 99 23 57 50 reservas@hotelnovomar.com

9 ALEJANDRO LAGO

DIRECTOR ECO - CALLI 27 17 11 41 60

samiadelacosta@hotmail.com

10 ALEJANDRO VITE

MENDOZA

COMITÉ EJECUTIVO

AMIME 1 DE MAYO #833 COL. FLORES MAGON

VERACRUZ

22 99 29 45 75

alex_vite46@yahoo.com.mx

11 ALFREDO CARBALL

O

AUTOTOUR 22 99 37 42 68

gnaranjo@grupoado.com.mx

12 ANABEL HERNAND

EZ ESTURILL

O

ENCARGADO ASOCIACION DE RESTAURANTE

ROS / RESTAURANT LAS GAVIOTAS

22 91 81 66 09

america_estudillo2103@hotmail.com

542

13 ANDRES HUESCA

TAPIA

SECRETARIO GENERAL

GUIA DE TURISTAS

ADOLFO LOPEZ MATEOS

22 91 11 33 49

huesca_tapia@hotmail.com

14 ANGEL JACOME FLORES

GERENTE DE VENTAS

HOTEL NOVOMAR

22 99 33 57 50

ajacome@hotelnovomar.com

15 ANGEL OMAR

CANALES C.

OPERADOR REFUGIO DE FAUNA

"SUNKUNU"

22 92 95 67 80 aocc_wifse_1@hotmail.com

16 ANGELICA

ARREOLA

GERENTE DE VENTAS

HOTEL LOIS AVE. RUIZ CORTINES

ESQ. BOULEVARD

AVILA CAMACHO. BOCA DEL RIO, VER.

22 99 37 05 25

22 99 37 82 90 ventas@hotellois.com.mx

17 ANTONIO GARCIA GARCIA

ASESOR HOTEL VILLA FLORIDA

22 22 62 06 16

cuchoajj@hotmail.com

18 ARACELI JIMENEZ

V.

GUIA GUIA DE TURISTAS

22 92 52 73 26

araceli1513@hotmail.com

19 ARACELY ROTONDA

PRADO

PERSONA FISICA

22 91 21 72 27

corphane@hotmail.com

20 ARIEL VAZQUEZ LOBATO

ESTUDIANTE UNIVERSIDAD VERACRUZANA

22 91 15 73 29

arielvlob@gmail.com

21 ARTURO GARCIA

MIRANDO

22 99 37 67 90

EXT 242

agarciam@grupoado.com.mx

22 BRAULIO HERNANDEZ TAPIA

GERENTE OMNIBUS OCASO

22 99 21 46 93 omnibusocasover@hotmail.com

23 BRYAN GUEVARA MORALES

EJECUTIVO DE VENTAS

VIAJES OLYMAR 22 91 61 05 92 bryan_obed@hotmail.com

24 CARLOS COS

ASESOR GRUPO VILLA RICA

CALZADA MOCAMBO # 527, BOCA DEL RIO,

VER.

22 99 22 37 43

22 99 22 50 00 carloscoslee@live.com.mx

25 CARLOS FUSEBIO GUTIERR

EZ GONZALE

S

ENCARGADO CAFÉ JAVA TIMES

MARTI # 620 ESQ.

HERIBERTO JARA FRACC. EL REFORMA

22 99 08 56 85

22 99 37 44 42 carlos_gutierrez@hotmail.com

26 CARLOS JIMENEZ ORTERO

GERENTE GENERAL

HOTEL POSADA DEL CARMEN

2299312121

2299325757

hotelposadadelcarmen@hotmail.com

27 CARLOS MIRANDA

SANZ

GERENTE GENERAL

FIORENTINO ADOLFO RUIZ

CORTINEZ # 3495 JUNTO

AL WTC

22 91 61 45 70

2291301222 2291301223

carlosmsanz@hotmail.com

28 CARLOS VENTA

MIRAVALLES S.A

22 99 31 63 88

ventas_sala@miravalles.com.mx

29 CARLOTA MARTI

DUEÑA PRODUCCIONES ENCORTO

22 92 50 99 85

carlota_marti_r@hotmail.com

543

30 CLARA ARCELIA

LARA

DIRECTOR CENTRO RECREATIVO ARTILLERO

22 91 28 09 68

28 59 71 27 39 laraarcelia@hotmail.com

31 CLARA ARCELIA RIVERA

GERENTE / RECURSOS HUMANOS

CENTRO RECREATIVO ARTILLERO

22 91 73 55 53

28 59 71 27 39 crivela9@hotmail.com

32 CLAUDIA CEPERO

AGENTE DE VENTAS

HOTEL BELLO VERACRUZ

22 99 22 48 28

ventashotelbello@hotmail.com

33 CLAUDIA OCHOA

RAMIREZ

DIRECCION DE TURISMO

MUNICIPIO DE VERACRUZ

22 91 31 90 10

cor_cliffe06@hotmail.com

34 CLAUDIA RAMIREZ GOMEZ

CONTABILIDAD HOTEL CHACHALACAS

01 29 69 60 52 37

ventas.chachalacas@hotmail.com

35 CLAUDIA SEGOVIA HERNAND

EZ

GERENTE LA ESTACIA CHARRA

22 91 20 96 75

amaliaclaus@hotmail.com

36 CRISTOPHER

GARCIA ALPIZAR

CONTADOR VIPS 22 99 22 44 66

gaoscaral@hotmail.com

37 CUAUHTEMOC

BENITES

GUIA CRI 22 92 08 69 15

cuauhtemoc.benites@gmail.com

38 DANIEL VIDAL RUIZ

EMPLEADO MARISCOS EL BAYO

ZARAGOZA 23 COL

CENTRO, BOCA DEL

RIO, VERACRUZ.

22 99 86 37 79

39 DAVID MONTES

DIRECTOR EXCURSIONANDO

22 92 63 98 42 ventas@excursionando.com

40 DIANA IDALI

TEJEDA

JEFE DE PRENSA

COPARMEX 22 92 69 88 81

correoprensa@coparmex.org

41 DOLORES DEL

CARMEN MORALES

GUIA DE TURISTAS

GUIA 22 91 86 73 05

lolismifel@hotmail.com

42 DOMINGO FERNANDEZ PEREZ

EJECUTIVO DE VENTAS

INTERJET 22 99 22 72 02

jefedeventas.ver@interjet.com

43 DUMIA HERNAND

EZ R

ESTUDIANTE UNIVERSIDAD VERACRUZANA

22 99 38 87 63

rangel_922002@hotmail.com

44 EDUARDO FLORES ROMERO

SECRETARIO FUNDACION LA CRONICA

22 92 59 01 97

bucefalo_08@hotmail.com

45 EDUARDO GARCIA FERIA

INFORMADOR TURISICO

DIRECCION DE TURISMO

VERACRUZ

22 91 12 75 56

eduardo_feria_90@hotmail.com

46 EDUARDO GOMEZ MARINO

CONTROL DE REDES

SOCIALES

ATLANTIC CASINO

22 92 79 06 90

edugm87@gmail.com

47 ELIZABETH

ABURTO

SECRETARIA DE FINANZAS

GUIA DE TURISTAS

SITUR

22 91 76 17 50

eli_guia@hotmail.com

544

48 ELIZABETH

FUENTES

SECRETARIA DEL TRABAJO

SITUR 22 91 17 92 16

liz_guia@hotmail.com

49 ELIZABETH

OSPONTA

ADMINISTRACION

FUNDACION CHALCHI

22 91 30 24 55

50 EMILIO VELEZ

QUINTERO

DIRECTOR GENERAL

HOTEL IMPERIAL

2291266893

2299550749

emiliovelez@imperialdivers.com

51 EMMANUEL

LOPEZ S

GERENTE GENERAL

HOTEL SUITES MEDITERRANE

O

BLVD MIGUEL

ALEMAN S/N PLAYA LOS

ARCOS , BOCA DEL

RIO VERACRUZ

22 99 86 03 86

emmanuel@suitesmediterraneo.com

52 ERLVIRA RAMOS

GERENTE DE VENTAS

HOTEL COLONIA

22 99 32 01 93

elvira@hotelcolonial.com.mx

53 ESMERALDA

HEREDIA

PROMOTOR TURISTICO

SITUR 22 92 28 33 88 lucky_88r@hotmail.com

54 KARINA VILLALOB

OS

ENCARGADO LA CATRINA 2 79 04 10

karinavm_62@hotmail.com

55 FELIX DURAN

GERENTE GENERAL

GRUPO ADO VERACRUZ

22 99 37 67 90

fduran@grupoado.com.mx www.ado.com.mx

56 FELIX GRAJALE

S MENTIEL

PRESIDENTE CMIC 22 99 21 42 57

22 99 21 44 90 fgrama@prodigy.net.mx asistente_presidencia@cmicveracruz.org

57 FRANCISCO

ESCALANTE

DUEÑO MEZCALERIA DON PORFI

22 91 57 73 54

pacoescalante09@gmail.com

58 FRANCISCO

GARCIA

GERENTE SAS GRIJALVA ESQ. COLON

22 99 28 00 56

gciaalcantarillado@hotmail.com

59 FRANCISCO

MUÑOS

ASESOR AYUNTAMIENTO DE VERACRUZ

22 99 32 03 10

fmuños@veracruzmunicipio.gob.mx

60 GABRIELA BERMUDE

Z S

OPERADORA ARENA TURISMO Y

TRANSPORTES

22 99 89 05 02

gariela_bermudez@brisas.com.mx

61 GABRIELA SURVARA

N

MIEMBRO ASOCIACION DE RESTAURANTE

ROS

22 91 48 60

62 GASPAR BARRADA

S

FLORENTINO PLAZA DEL SOL

22 91 99 56 10

62 *15 * 60758

63 GERARDO

ANTONIO ESPEJO UTRERA

ASISTENTE DE DIRECCION /

TURISMO

TURISMO MUNICIPAL DE BOCA DEL RIO

22 92 32 65 49

espejogerardo_@hotmail.com

64 GERARDO

MORENO

GERENTE DE VENTAS

HOTEL INDIGO 22 99 23 58 00

diventas@idsveracruz.com

65 GUADALUPE

DOMINGUEZ

EMPRESARIA HOTEL TABASQUEÑA

9 31 94 37

545

66 GUADALUPE

DOMINGUEZ

RODRIGUEZ

PROPIETARIA HOTEL DEL PARQUE

22 99 51 33 31

67 GUADALUPE

FONSECA ALVAREZ

ASESORA A.V PITA ORTIZ 22 91 30 11 66

lupitafonseca2811@hotmail.com

68 GUADALUPE

SANDOVAL

JIMENEZ

SECRETARIA GENERAL

SINDICATO NACIONAL DE

GUIAS Y TRABAJADORE

S DE LA INDUSTRIA DEL

TURISMO, SIMILARES Y CONEXOS DE LA R.M. C.T.M

,SECTUR

CONDOMINIO OPALO # 74

COL. GEOVILLAS

DEL PUERTO.

VER, VER.

2291777475

2292477617

sandoval_guiaver@live.com.mx

69 GUILLERMO

BAUCHEZ

LA ESTANCIA DE BOCA, CANIRAC

2299587526

2299229031

2291210213 2297722235

guillermobouchez@yahoo.com.mx canirac.verboca@gmail.com

70 GUILLERMO

MACIAS LAGUNES

SECRETARIO SECTUR 22 91 19 40 01

22 81 31 85 83 maciaslagunes@yahoo.com.mx

71 GUILLERMO

NARANJO

AUTOTOUR 22 99 37 42 68

gnaranjo@grupoado.com.mx

72 HAYDE GUTIERR

EZ DE VELAZCO

DIRECTOR BOCA TOURS 9 32 18 89

22 99 32 02 99 bocatours@gmail.com

73 HERMILA AYALA

RODRIGUEZ

GERENTE GENERAL

MAGIC TOURS 7922 91 00 32

22 99 80 81 26 magictours@prodigy.net.mx

74 HIRAM CARRANZ

A

COORDINADOR

EXCURSIONANDO

22 99 28 29 24 ventas@excursionando.com

75 IRLAINA FIGUERO

A CARMON

A

COORDINADORA

AYUNTAMIENTO DE VERACRUZ

2 00 20 17

irmafigueroac@hotmail.com

76 IRMA FIGUERO

A

COORDINADORA

TURISMO MUNICIPAL DE

VERACRUZ

22 99 30 20 59

irmafigueroac@hotmail.com

77 IRMA OROZCO

DIRECTORA GENERAL

REVISTA JUICIO POLITICO

22 99 84 73 57

78 ISABEL HERNAND

EZ SEGURA

ENCARGADO JAVA TIMES MARTI # 620 ESQ.

HERIBERTO JARA FRACC. EL REFORMA

22 91 15 85 67

22 99 37 44 42 isa2012_04@hotmail.com

79 ISELA CRISTELL AGUIRRE CANDELE

RO

GERENTE CAFÉ BAR LA PERLA

22 99 32 47 12

cristell_2783@hotmail.com

80 IVONNE ALVARAD

O

DIRECTOR GENERAL

TROTACALLES 22 91 32 46 08

trotacallesver@gmail.com

546

GALVAN

81 JANETT SANCHEZ RODRIGU

EZ

GERENTE GENERAL

HOTEL VILLA FLORIDA Y

ASTUR

22 99 23 22 22

gerenciaveracruz@villaflorida.com.mx

82 JAVIER CRUZ

VELAZCO

GUIA DE TURISTAS

INDEPENDIENTE

22 91 15 06 81 plusol.lin@gmail.com

83 JENNY SUAREZ

GERENTE DE RECURSOS HUIMANOS

HOTEL CHACHALACAS

2 96 96 12 52 36

vgtwch13@hotmail.com

84 JESUS SANZ

BARRADAS

PROPIETARIO RESTAURANT ALCAZAR DE

BOCA

1 50 14 34 jsanz21@hotmail.com

85 JESUS VAZQUEZ

PROPIETARIO HOTEL LA PIETA 22 92 95 19 20

gerencia@trattorialaieta.com

86 JOAQUIN GALGUER

A

GERENTE GENERAL

HOTEL ORIENTE

MIGUEL LERDO # 20 VERACRUZ

CENTRO

22 91 16 08 20

22 99 31 24 90 ventas@hoteloriente.mx

87 JOEL CASTELA

N

PRESIDENTE ASOCIACION DE GUIAS DE TURISTAS

22 97 80 40 68

centraldeguiadeveracruz@hotmail.com

88 JORGE ALBERTO

VINAY

COORDINADOR GENERAL

ASOCIACION DE PERMISIONARI

OS Y OPERADORES TURISTICOS

ACUICOLAS Y PESQUEROS

22 91 11 25 30

jorvinay@hotmail.com

89 JORGE COFFAU KAYSER

PRESIDENTE COPARMEX 22 99 22 20 19

22 99 22 20 20

relacionespublicas@coparmexver.org coordinacion@coparmexver.org www.coparmexver.org

90 JORGE CRUZ

GERENTE GENERAL

HOTEL INDIGO 22 99 23 58 08

gerencia@idsveracruz.com

91 JORGE JOEL

PEREZ CABRERA

PROPIETARIO RESTAURANT EL PERLA

NEGRA

ZAMORA 503, BOCA DEL

RIO, VERACRUZ.

22 99 29 39 45

92 JORGE VINAY

PRESIDENTE MOVIMIENTO FAMILIAR

READAPTACION

22 91 11 25 30 jorvinay@hotmail.com

93 JOSE ANGEL PEREZ LOPEZ

ASOCIACION DE RESTAURANTE

ROS

22 92 73 85 18 wyber_tre_vikin@hotmail.com

94 JOSE FELIZ

DURAN

GERENTE ADO 22 99 37 66 77

fduran@grupoado.com.mx

95 JOSE HERNAND

EZ TELLEZ

GUIA UNIVERSIDAD VERACRUZANA

GUIA DE TURISTAS

22 99 31 05 44

jhtellez50@hotmail.com

547

96 JOSE IGNACIO REYNA

DIRECTOR TELEVISA VERACRUZ

22 99 28 98 31

2292869000 2292869027

jreyna@televisa.com.mx

97 JOSEFA SALDINAS

EJECUTIVO TV AZTECA 22 92 54 81 02

jsaldinas@tvazteca.com.mx

98 JUAN ACOSTA MONTER

O

DIRECTOR TACOS EL INDIO JUAREZ ESQ. INDEPENDEN

CIA BOCA DEL RIO

28 55 50 33 76 juan_acostamontero@hotmail.com

99 JUAN AGUSTIN

MATA ESPINOS

A

SECRETARIO GENERAL

UNION DE TRABAJADORE

S MANUFACTURE

ROS DE CURIOSIDADES

DEL MAR Y EXPENDEDORE

S DE CURIOSIDADES

DEL MAR EN GENERAL DEL

PUERTO DE VERACRUZ

22 92 06 51 97

100 JUAN ANTONIO GARCIA

ASESOR HOTEL REAL DE FLORIDA

22 99 23 22 22

garcialegules@hotmail.com

101 JUAN BOSCO PEREZ

VICEPRESIDENTE TURISMO

HOTEL PLAYA VERACRUZ,

CANACO

22 99 58 56 59

contacto@playa veracruz.com.mx

102 JUAN CARLOS MENDEZ ALVAREZ

BIOLOGO / EDUCACION AMBIENTAL

URBANIZADORA MEDELLIN

AVE. VERACRUZ #

23 FRACC. UENTE

MORENO, MEDELLIN DE BRAVO,

VER.

22 99 89 69 00

22 91 61 73 37 jcmendezalvarez@gmail.com

103 JUAN G. HUGUES

MENDOZA

GERENTE GENERAL

TRANVIAS VERACRUZ

22 91 31 58 87

contacto@tranviasveracruz.com

104 JUAN LUIS

GARCIA

DIRECTOR HOTEL ASTUR BLVD. AVILA CAMACHO

#702 FRACC. COSTA DE ORO BOCA

DEL RIO VERACRUZ

22 99 23 22 22

juanluisgarcia@hotmail.com

105 JUAN SISQUELL

A

PROPIETARIO ALLVERATOURS 22 99 85 27 44

allveratours@gmail.com

106 JULIO GALINDO

DIRECTOR COMERCIAL

HOTEL CASTELO

AVE. LAS AMERICAS 241 FRACC.

LAS AMERICAS. CP 94299. BOCA DEL RIO, VER.

22 99 23 05 70 ventas@castelohotel.com.mx

107 KAREN ROSAS GARCIA

GUIA DE TURISTAS

GUIA DE TURISTAS

ADOLFO LOPEZ MATEOS

22 99 21 42 15

22 92 42 74 40 kareen_rg84@hotmail.com

548

108 LAINA CLAUDIA JIMENEZ

LARA

DOCENTE UNIVERSIDAD POPULAR

AUTONOMA DE VERACRUZ

2 85 45 22

22 91 16 36 35 masterlaina@yahoo.com.mx

109 LELIA LUZ MARQUEZ

GERENTE DE SANEAMIENTO

SAS METROPOLITAN

O

22 92 17 77 00

leliamarquez.sasm@gmail.com

110 LETICIA CHUMAC

ERO

GERENTE VIAJES OLYMAR 52 22 99 23 32 32

leticia_chumacero@hotmail.com

111 LINO VARELA

CONTADOR ghernandez@olymar.com

112 LIZETH CHAVEZ

GERENTE DE VENTAS

HOTEL MAR Y TIERRA

22 91 31 38 66

ventas@hotelmarytierra.com

113 LORENZO MOLTALV

O IGLESIAS

SECRETARIO DE TURISMO DE BOCA DEL RIO, TORITOS

LA CHATA

AYUNTAMIENTO AV. REVOLUCION, BOCA DEL

RIO

22 99 15 35 17 turismo@bocadelrio.gob.mx lencho_torito@hotmail.com

114 LUCIA PATRICIA SEQUEDA

ESTUDIANTE UNIVERSIDAD VERACRUZANA

22 91 10 00 14

lucylat@hotmail.com

115 LUIS ALBERTO

DIAZ SOLIS

UNIVERSIDAD VERACRUZANA

22 97 73 79 13 alfredo_dsolis@hotmail.com

116 LUIS ALBERTO JUAREZ CHAVEZ

JEFE DE DEPARTAMENT

O

FABRICAS DE FRANCIA

9 89 40 00 EXT:

4262

lajuarezc@liverpool.com.mx

117 LUIS PRIETO

SALGADO

GERENTE OPERATIVO

IL VENEZIANO 22 92 42 28 35

2299272481 2299272482

reservaciones@ilveneziano.com.mx www.ilveneziano.com.mx

118 MAITE GONZALE

Z

DISEÑADORA GRAFICA

ATLANTIC CASINO

BLVD AVILA CAMACHO Y

RUIZ CORTINEZ BOCA DEL

RIO

22 91 08 68 47 dgr_maythe.tr@hotmail.com

119 MARCELA KRAUSS

DIFUSORA ECO - CALLI 22 99 52 95 242 marcelakrauss@live.com.mx

120 MARCELO HERNAND

EZ CASTILLO

SERVICIOS TURISTICOS

ASDI

22 99 35 94 17

121 MARCOS TORRES

DUEÑO PACHI 29 49 44 50 97 arroyocosta@yahoo.com.mx

122 MARIA DE LA LUZ MEGIA

PROPIETARIA LA CATRINA ASOCIACION

9 80 31 77

123 MARIA DE LA O.

LAGUNA HERNAND

EZ

GERENTE DE CALIDAD

MARISCOS VILLA RICA

22 99 22 21 13

maryola22@hotmail.com

549

124 MARIA DE LA PAZ

TRINIDAD GOMEZ

EJECUTIVO DE VENTAS

HOTEL LOIS 22 99 37 71 02

pazio4@yahoo.com.mx

125 MARIA DE LOS

ANGELES ARREOLA QUINTER

O

ESTUDIANTE UNIVERSIDAD VERACRUZANA

22 92 27 54 86

angels_180408@hotmail.com

126 MARIA DE LOS

ANGELES FLORES

SAMUDIO

VENTAS COMPAÑÍA ROYAL

22 92 12 58 48

angy_fz@hotmail.com

127 MARIA DEL

CARMEN HERRERA

GUIA DE TURISTAS

SITUR 22 91 06 33 96

maricarmenturismo@hotmail.com

128 MARIA ELENA

MARTINEZ

ROMERO

PROPIETARIA DIVERAVENTURAS

22 91 77 76 52

marielmtzromero@yahoo.com

129 MARIA ESTELA LOPEZ

EJECUTIVO DE VENTAS

ADO 22 99 37 42 68

mlopezg@grupoado.com.mx

130 MARIA EUGENIA AGUIRRE

GERENCIA HOTEL RIVOLI 22 99 23 22 90

maguirre@hotelrivoli.com

131 MARIA ISABEL

GONZALES

REPRESENTANTE

HOTEL ISLA BONITA

22 92 94 10 65

alicedillo@hotmail.com

132 MARIA LUISA

AZAMAR

ASISTENTE TIPS VERACRUZ ERNESTO DOMINGUEZ #589 FRACC. REFORMA. VERACRUZ

22 99 80 78 96

22 99 35 32 55 maluisa@tipsdeveracruz.com.mx

133 MARIA TERESA

DE COLLADO

DIRECTORA HOTEL ARRECIFE

CHACHALACAS

1 21 81 15

maritere_sol@hotmail.com

134 MARICARMEN

OCAÑA

SUPERVISOR DE VENTAS

INTERJET 9 22 72 02

jefeventas.ver@interjet.com.mx

135 MARIO JESUS

GASPAR COVARRU

BIAS

ASESOR COM. TECNICO HOSPITAL

MILITAR SAN CARLOS

22 92 05 01 81

constellation1970@hotmail.com

136 MARIO MANEL

CUEVAS

SECRETARIO GENERAL

UNION DE EMPLEADOS

HOTELES, MOTELES Y

RESTAURANTES DEL PUERTO DE VERACRUZ

22 99 32 29 86

22 92 05 97 84 ctm_sindicat_meseros@hotmail.com

137 MARTIN JR

GUIA DE TURISTAS

SITUR 22 91 45 12 35 martintours@hotmail.com

138 MARTIN SANDOVA

L

GUIA DE TURISTAS

SINDICATO INDEPENDIENTE DEL SECTUR

22 91 45 12 31

22 92 91 38 18 martinturdours@hotmail.com

139 MELANIE COLLINS

A

RELACIONES PUBLICAS

COPARMEX 22 99 22 20 20

relacionespublicas@coparmexver.org

550

140 MERCEDES ALAZAR BLANCO

ESTUDIANTE UNIVERSIDAD VERACRUZANA

22 92 28 04 51 mercedes_jordan23@hotmail.com

141 MIGUEL ANGEL

SECRETARIO ASOCIACION DE RESTAURANTEROS DE ANTON

LIZARDO

01 29 79 56 02 41

gonzafernandezmiguelangel@yahoo.com

142 MIREL MENDIOL

A

COORDINADORA DE

EVENTOS

SECTUR 22 81 71 90 39

mmendiola@sectur.god.mx

143 MONICA ORTEGA

EJECUTIVO DE VENTAS

OPERADORA TURISTICA AMPHIBIAN

22 99 83 74 75

amphibian@prodigy.net.mx

144 NALLELI MARTINE

Z

GERENTE DE VENTAS

CITY EXPRESS VERACRUZ

22 99 23 09 00

cever.ventas@cityexpress.com.mx

145 NEMORIO OCHOA

HERMIDA

DUEÑO RESTAURANT MARISCOS EL

BOHEMIO

RIO BLANCO 180 ESQ. RIO

RHIN. INF. LAS VEGAS. BOCA DEL

RIO, VERACRUZ.

22 99 22 99 55

mariscos_bohemio@hotmail.com

146 NESTOR FRANCIS

CO MADRID

GUIA GUIA 22 92 24 13 12

nestormadridvargaz1@gmail.com

147 NOE PASCACIO VILLA TORO

TESORERO DE ENCERES

SINDICATO DE MESEROS

22 91 10 56 01

148 NUVIA GUTIERR

ES

SUB-DIRECTORA DE

TURISMO

MUNICIIO DE BOCA DEL RIO

22 92 02 22 00

turismo@bocadelrio.gob.mx

149 OFELIA MORALES

GERENTE DE VENTAS

HOTEL RIVOLI 22 99 23 22 95

reservaciones@hotelrivoli.com

150 OLGA DIAZ

ORDAS

FUNDADORA FUNDACION CHALCHI

22 91 73 73 22

151 OLGA LIDIA

VALDEZ CRUZ

GERENTE EL GUSTO JAROCHO

CRISTOBAL COLON #300

ESQ SAHAGUN

FRACC. REFORMA

VERACRUZ.

22 99 37 94 38

elgustojarocho@gmail.com

152 OMAR YAIR ULGA

REYES

GERENTE DE OPERACIONES

MAJU HOTEL CAMPESTRE

22 99 57 05 09

gerencia@majuhotelcampestre.com

153 PATRICIA CARRANZ

A

DIRECTORA DE TURISMO

AYUNTAMIENTO DE VERACRUZ

2 00 20 17

turismo@veracruzmunicipio.mx

154 PATRICIA CORRO

GERENTE DE VENTAS

HOTEL DEL MAR VILLA FLORIDA

22 92 32 26 08

ventasveracruz@villaflorida.com

155 PATRICIA FERAT PRITO

GERENTE GENERAL

HOTEL VERACRUZ C.H

22 99 89 38 00

feratp@hotmail.com.mx

156 PERFECTO

ABURTO NAVARRO

GUIA GUIA 22 91 20 10 34

aburto_guia@hotmail.com

551

157 RENE ROMERO

DIRECTOR DE VENTAS

HOTEL CAMINO REAL

BLVD AVILA CAMACHO # 3615 BOCA

DEL RIO

22 99 23 55 00

22 99 23 55 05

158 REYNALDA

MARTINES PEREZ

PROPIETARIA PALAPA LA REYNA, LIDER

PALAPERA

22 91 68 88 97

159 RITA TEMPRANA CANO

COORDINADOR DE LIC.

TURISTICA

UNIVERSIDAD CRISTOBAL

COLON

22 99 23 29 50

rtempra@ucc.mx

160 ROSA ESTELA

VALLADARES

ENCARGADA DE DIVISION

HOTEL CHACHALACAS

019 69 62 52 37

ventas.chachalacas@hotmail.com

161 ROSA MARIA

VELAZCO MARTINE

Z

GUIA SITUR 2291 17 76 05

rochyrochyvelmar@gmail.com

162 ROSIO MARTINE

Z

PROYECTO GENERAL

VICTUR 22 99 22 33 15

rosiovictur@hotmail.com

163 ROXANA GUIZAR

RODRIGUEZ

DIRECTOR GENERAL

TIPS VERACRUZ ERNESTO DOMINGUEZ #589 FRACC. REFORMA. VERACRUZ

22 99 80 78 96

22 99 35 32 55 roxana@tipsdeveracruz.com.mx

164 RUBEN BALLEST

EROS SALGUER

O

PROPIETARIO REVISTA ENLACE PUENTE MORENO

22 92 79 27 88

nlacepm@yahoo.com.mx

165 RUBEN CABRALES GARCIA

GERENTE GENERAL

HOTEL BOULEVARD

DEL MAR

22 91 30 13 13

2292022607 2292022600

rcabrales@hotmail.com hotelbm@hotmail.com

166 RUBEN RONQUIL

LO

ASOCIACION DE RESTAURANTE

ROS

22 91 91 72 22

167 RUBY GOMEZ

MARTINEZ

MODULO DE INFORMACION

SERVICIO SOCIAL SECTUR

27 21 49 28 52

rubi221_051191@hotmail.com

168 RUTH DOMINGU

EZ

JEFE DE PISO VIPS 22 91 53 53 13

baby_rutu78@hotmail.com

169 SALOMON MORALES

R

GUIA DE TURISTAS

SITUR 22 92 14 00 43

salomonveracruzano@hotmail.com

170 SARA LOPEZ

CAMPOS

SOCIA COFETUR 22 91 00 23 14

sirena93@hotmail.com

171 SEGUNDO LOIS

GERENCIA HOTEL LOIS AVE. RUIZ CORTINES

ESQ. BOULEVARD

AVILA CAMACHO. BOCA DEL RIO, VER.

22 99 37 05 25

22 99 37 82 90

172 SERAFIN HERNAND

EZ CASTRO

GERENTE DE VENTAS

HOTEL ACUARIO

22 92 24 30 70

reservaciones@hotelacuario.com

552

173 SERGIO LOIS

DIRECTOR HOTEL DILIGENCIAS

INDEPENDENCIA 1115

ZONA CENTRO

VERACRUZ

01 800 50 55 59

5

22 99 23 02 80 hdiligencias@gmail.com

174 SIGIFREDO

ALCANTARA

SASTURRIAS

MESA DIRECTIVA NACIONAL

SINDICATO NACIONAL DE

GUIAS DE TURISTAS

22 91 33 53 35 sitsiver@hotmail.com

175 SILVIA ZEDILLO

DE FORTIS

DIRECTORA GENERAL

VIAJES DE TURISMO

VERACRUZ

22 91 30 24 60

silvia@vtverz.com.mx

176 SIXTO FABIAN JUAREZ

PROPIETARIO CARNITAS SHEILA

22 91 81 00 19

177 SUSANA MACIAS

GERENTE ADMINISTRATI

VO

MAJU HOTEL CAMPESTRE

22 99 22 26 53

28 59 55 05 09 administracion@majuhotelcampestre.com

178 TANIA HERNAND

EZ DOMINGU

EZ

ESTUDIANTE UNIVERSIDAD VERACRUZANA

2282 04 12 03 tv.tnhd@hotmail.com

179 TANIA HERNAND

EZ DOMINGU

EZ

DIRECTORA GENERAL

OPERADORA DE

CONGRESOS CONVENCIONE

S, VIAJES E INCENTIVOS

22 91 00 26 06

jackie@operadoradecongresosenveracruz.com.mx

180 VERONICA MUÑOS LAGUNES

ADMINISTRACION

RESTAURANTEROS DE

MEDELLIN, CAMITAS SHEILA.

22 97 79 15 81

laguna030288@hotmail.com

181 VICTOR LAMADRID LANDA

GERENTE GENERAL

TECHNOMOBILE 22 99 84 92 83

lamadridlanda@hotmail.com

182 VIVIAN GUERRER

O CENTENO

GERENTE DE VENTAS

HOTEL EMPORIO

9 89 33 00

vguerrero@grupodiestra.com

183 YESICA SANCHEZ

D.

DIRECTOR PROMOTOVER 22 99 84 05 40 yesica@promotover.com

184 ASOCIACION MEXICANA DE

HOTELES Y MOTELES DE VERACRUZ Y

BOCA DEL RIO

22 99 31 68 45

22 99 31 64 48 amhmver@prodigy.net.mx

553

AGENDA DE COMPETITIVIDAD

DEL DESTINO TURÍSTICO

VERACRUZ - BOCA DEL RÍO

El Colegio de Veracruz

Coordinadora General

María de los Ángeles Piñar Álvarez

Coordinador de destino

Iván López Sánchez

Destino:

Número del Indicador

Nombre del Indicador Código Cauntitativa Cualitativa Datos

1 Número de museos OT1 X 9 (zona conurbada)2 Número de monumentos OT2 X #¡REF!3 Número de restaurantes y bares OT3 X573 Rest.; 91 Bares, Veracruz / 239 Rest.; 48 Bares, Boca del Río 4 Número de agencias de viajes OT4 X #¡REF!5 Existencia de zonas arqueológicas dentro de destino OT5 X 06 Número de cuartos de hotel OT6 X #¡REF!7 Número de establecimientos de alimentos y bebidas OT7 X 1055 (zona conurbada)8 Afluencia de transporte local del destino OT8 X

9La variedad y suficiencia de la oferta de los productos turísticos que se encuentran dentro del destino OT9 X

10 Número total de rutas del destino turístico OT10 X #¡REF!

11

Número de declaratorias patrimonio material e inmaterial de la UNESCO y declaratorias nacionales de patrimonio material e inmaterial del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA) distintas a las señaladas en otros rubros. Total por destino turístico OT11 X

Sin datos

12 Total de rutas turísticas OT12 X #¡REF!13 Número de hoteles por categoría OT13 X10 5 estrellas;42 4 estrellas; 36 3 estrellas; 56 2 estrellas; 45 1 estrella; 21 s/categoría

14 Existencia de inventario de atractivos y prestadores de servicios turísticos. OT14 X15 Declaratoria de zona de monumentos históricos OT15 X S/D16 Gasto promedio de turistas OT16 X #¡REF!17 Estadía promedio de turistas (días) OT17 X #¡REF!18 Número de actividades de ocio disponibles OT18 X #¡REF!

1 Tasa de crecimiento del empleo en el sector turístico DP1 X S/D2 Nivel de bienestar (calidad de vida) DP2 X3 Salario promedio diario de cotización DP3 X S/D4 Número de empleos (directos) en el sector turístico DP4 X #¡REF!5 Tasa de desocupación DP5 X 3.6 (nivel estatal)6 Índice de Rezago Social DP6 X #¡REF!7 Índice de Marginación DP7 X 70.8% (zona conurbada)8 Medición del Impacto social y productivo del Turismo - SAM DP8 X9 Encadenamiento productivo del sector DP9 X

1 Tratamiento de aguas residuales y pluviales ST1 X

2Número de plantas de tratamiento de aguas residuales en operación municipales ST2 X

34 (zona conurbada)

3 Porcentaje de cobertura del sistema de drenaje y alcantarillado ST3 X #¡REF!

4 Infraestructura y equipamiento para el manejo integral de desechos sólidos ST4 X

5Normatividad ambiental (Planes y programas en materia de educación ambiental privado) ST5 X

6 Acciones de conservación del patrimonio ST6 X Si 7 Áreas naturales protegidas ST7 X #¡REF!8 Ordenamiento ecológico estatal y/o regional decretado ST8 X9 Estudio de FONATUR para guiar el desarrollo turístico ST9 X

10 Ordenamiento ecológico territorial decretado ST10 X11 Manejo de Riesgo ST11 X12 Programas y diagnósticos en materia turística municipal ST12 X

13 Aplicación de sistema de indicadores de sustentabilidad para el turismo ST13 X14 Planes y programas en materia de educación ambiental educativo ST14 X

15Número de establecimientos con certificados de calidad ambiental turística para empresas, instalaciones y equipamientos ST15 X

#¡REF!

16Número de establecimientos con sello de calidad ambiental turística en hoteles ST16 X

0

Oferta Turística

Democratización de la Productividad Turística

Sustentabilidad turística

17 Certificado Programa Playas Limpias ST17 X #¡REF!18 Programas Balnearios Naturales Limpios de agua dulce ST18 X S/D para Veracruz y No para Boca del Río19 Número de establecimientos con Certificado Green Globe ST19 X #¡REF!20 Certificado de Municipio limpio y/o de cumplimiento ambiental ST20 X21 Consumo de energía por cuarto ST21 X

1 Grado promedio de escolaridad FC1 X 7.72 Recursos humanos calificados para atender el sector turismo FC2 X #¡REF!3 Porcentaje de personal del destino con educación turística FC3 X S/D4 Planes de capacitación turística FC4 X

5 Percepción sobre la calidad en los planes de capacitación turística a través de una revisión general de su contenido FC5 X

6Participación de establecimientos de alimentos y bebidas en el Programa distintivo H FC6 X

#¡REF!

7 Porcentaje de empresas con distintivo M FC7 X No porcentaje8 Número de guías de turistas certificados FC8 X #¡REF!

9Cuenta con un sistema de información que evalúe la satisfacción de los visitantes FC9 X

10 Indicadores de calidad de las evaluaciones de la satisfacción de los visitantes FC10 X#¡REF!

1 Conectividad aérea AI1 X 1 (Si existe)2 Existencia de servicios de apoyo al turista AI2 X #¡REF!3 Calidad y suficiencia en la infraestructura terrestre y aérea del destino AI3 X4 Calidad en el transporte local del destino AI4 X5 Tarifas hoteleras AI5 X S/D6 Reglamento de imagen urbana vigente AI6 X

7Grado de avance o de aplicación de los planes de desarrollo urbano decretados AI7 X

#¡REF!

8 Acceso a servicios básicos AI8 X9 Flujo de Personas y Medios de Transporte AI9 X S/D

1 Percepción del nivel de inseguridad SP1 X2 Porcentaje de delitos menores en relación a la población SP2 X 18.2% Nivel Estatal3 Número de policías en relación a la población SP3 X #¡REF!4 Incidencia delictiva SP4 X 14808 (zona conurbada)5 Delitos a mano armada SP5 X #¡REF!6 Homicidios dolosos SP6 X 382 (zona conurbada)7 Delitos a las instituciones de banca y crédito SP7 X 08 Delitos contra la salud SP8 X 15 nivel estatal 9 Delitos no denunciados SP9 X #¡REF!

10 Denuncias del fuero común SP10 X 51

11Número de plantas de tratamiento de aguas residuales en operación en hoteles SP11 X

#¡REF!

12 Número de hoteles que cuentan con sistema de captación de agua pluvial SP12 X#¡REF!

13Porcentaje de cobertura del sistema de recolección de RSU (Residuos Sólidos Urbanos) SP13 X

#¡REF!

14 Volumen reciclado de desechos SP14 X #¡REF!15 Programas para el manejo de residuos peligrosos SP15 X #¡REF!16 Centros de cuidados de la Salud (Hospitales, clínicas) SP16 X #¡REF!

1 Porcentaje de visitantes y turistas que regresan PC1 X #¡REF!2 Porcentaje de visitantes que recomiendan el destino PC2 X #¡REF!3 Diversificación en segmento de población PC3 X4 Diversificación en segmento mercado PC4 X

5Existencia de Oficinas de Convenciones y Visitantes (OCV´s) u organismos similares PC5 X

#¡REF!

6Grado de participación de los Destination Management Companies (DMC’s) (Gestión local). PC6 X

7 Diversificación en segmento de mercado geográfico PC7

8 Alcance de las campañas y medios de promoción. PC8 X9 Uso de la marca de pueblo mágico o ciudad patrimonio. PC9 X

Formación y certificación

Accesibilidad e Infraestructura

Seguridad Patrimonial y Física

Promoción y Comercialización

10 Existencia de agencias de viajes mayoristas que promocionen el destino. PC10 X14 (zona conurbada)

1 Cuenta con Dirección de Turismo GD1 X

2 Existencia de coordinación entre los tres niveles de gobierno, la sociedad civil y los empresarios GD2 X

3 Marco regulatorio estatal (ordenamiento ecológico territorial decretado) GD3 X

4Marco regulatorio municipal alineado a la Nueva Política Nacional Turística y a la Ley General de Turismo GD4 X

5 Programas y diagnósticos en materia turística GD5 X6 Coordinación con organismos turísticos regionales GD6 X7 Coordinación Institucional GD7 X8 Normatividad Municipal GD8 X9 Comités de turismo sustentable GD9 X

10 Percepción sobre el comercio ambulante GD10 X11 Involucramiento de los empresarios y la sociedad civil GD11 X12 Participación de la sociedad en los eventos turísticos GD12 X13 Sistema de Información Estadística del Turismo GD13 X14 Nivel de Desarrollo turístico GD14 X #¡REF!15 Presupuesto gubernamental destinado al turismo – estatal y municipal GD15 X #¡REF!

1 Portal de internet del destino TI1 X2 Información actualizada en el portal de internet del destino TI2 X3 Acceso a internet en sitios públicos TI3 X S/D

4 Aplicaciones turísticas para móviles - Guías comerciales, teléfonos de interés TI4 X#¡REF!

5 Indicadores de localización del destino TI5 X #¡REF!6 Hits de visitas al portal del destino TI6 X #¡REF!7 Líneas telefónicas TI7 X #¡REF!8 Teléfonos móviles TI8 X #¡REF!9 Exportaciones de alta tecnología e índice tecnológico TI9 X #¡REF!

10 Existencias de puntos de información turística TI10 X #¡REF!11 Sistema de Información Estadística del Turismo TI11 X

Gestión del Destino

TICs e información al turista

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X )9 (zona

conurbada)

X

Fuente: Periodicidad de actualización:

X

Destino: Veracruz-Boca del Río

Otro:

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Oferta Turística1 Número de museosOT1

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable?El número de museos que tiene el Destino Turístico de Veracruz-Boca del Río, es un indicador de Oferta Turistica Cultural

Detalles y Comentarios del Indicador:En la zona conurbada se encuentran registrados 8 museos en el municipio de Veracruz y 1 museo en el municipio de Boca del Río

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación Estatal y MunicipalInformación de la Web

SECTUR. Gobierno del Estado de Veracruz (2012), Anual

Validación con:INEGIRegistro Nacional de Turismo

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X )

22 monumentos/29 edificaciones históricas

XFuente:

Periodicidad de actualización:X

INAH 2013anual

Validación con:INEGIRegistro Nacional de Turismo http://veracruz.inah.gob.mx/

Detalles y Comentarios del Indicador:

Entre algunos de los edificaciones históricas estan:San Juan de Ulúa, el Baluarte de Santiago, Faro de Venustiano Carranza, Palacio Registro Civil, Palacio Federal, las Atarazanas, Palacio Municipal de Veracruz, Catedral de Veracruz, Edificio de Correos y Telégrafos, Teatro Francisco Javier Clavijero, Recinto de la Reforma, Iglesia del Cristo del Buen Viaje, Palacio Municipal de Boca del Río, Portal Miranda, Estación del Ferrocarriles, Instituto Veracruzano de la Cultura, Antigua Heroica Escuela Naval Militar, Hospital Militar, Iglesia de la Sagrada Familia, Iglesia de la Pastora, Iglesia de la Santa Rita de Casia, Iglesia de la Gran Madre de Dios, Iglesia de San José Obrero, Iglesia del Sagrado Corazón de Jesús, Iglesia Estela Maris, Iglesia de la Divina Providencia, Guadalupana, Iglesia de San José y Faro Benito Juárez

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

OT2

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Número de monumentos

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Oferta Turística2 Número de monumentos

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) 8

X

Fuente:

Periodicidad de actualización:

Guia Turisca Básica de Xalapa. Actualizada en Agosto del 2013./INEGI 2009. DICONSA S.A DE C.V. Gerencia de Sucursal Veracruz. Coordinación de Informática. Área de Información y Evaluación.

Anual

Validación con:

INEGIRegistro Nacional de Turismo Guia Turisca Básica de Xalapa. Actualizada en Agosto del 2013./INEGI 2009. DICONSA S.A DE C.V. Gerencia de Sucursal Veracruz. Coordinación de Informática. Área de Información y Evaluación.

Detalles y Comentarios del Indicador: 8 mercados populares locales en el destino Veracruz-Boca del Río

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

OT3

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Número de mercados populares locales

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Oferta Turística3 Número de mercados populares locales

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X )9 (zona

conurbada)

X

Fuente:

Periodicidad de actualización:

Guia Turisca Básica de Xalapa. Actualizada en Agosto del 2013.// Páginas web: http://www.veracruz.com.mx/moda_vera_004.html

Anual

Validación con:

INEGIRegistro Nacional de Turismo

Guia Turisca Básica de Xalapa. Actualizada en Agosto del 2013.// Páginas web en internet

Detalles y Comentarios del Indicador: Se muestra el número de plazas comerciales en el destino turístico

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

OT4

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Número de plazas comerciales como parte de la oferta turística

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del RioOferta Turística4 Número de plazas comerciales

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X )573 Rest.; 91 Bares, Veracruz / 239

Rest.; 48 Bares, Boca del Río

x

Fuente: Periodicidad de actualización:

x

Destino: Veracruz-Boca del Río

INEGIRegistro Nacional de Turismo Otro:

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable?El número de restaurantes y bares del destino turistico Veracruz-Boca del Río es un indicador de Oferta Turistica

Detalles y Comentarios del Indicador:El destino también es famoso por su vida nocturna. En Veracruz se baila. Existen numerosos establecimientos para bailar y divertirse en el universo nocturno del destino, destacando las discotecas, salsotecas, bares con música en vivo y casinos

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Oferta Turística3 Número de restaurantes y bares OT3

Anuario estadístico del estado de Veracruz Ignacio de la Llave 2012anual

Validación con:

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) 20/34

X

Fuente: Periodicidad de actualización:

X

Anuario estadístico del estado de Veracruz Ignacio de la Llave 2012Bienal

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Otro:

Detalles y Comentarios del Indicador:20 centros nocturnos en el municipio de Veracruz y 34 centros nocturnos en el municipio de Boca del Río

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

OT6

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Número de centros nocturnos como parte de la oferta turística

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Xalapa, VeracruzOferta Turística6 Número de centros nocturnos

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) 2

X

Fuente:

Periodicidad de actualización:X

INEGI 2009/Secretaría de Turismo y Cultura del Gobierno del Estado. Dirección General de Servicios Turisticos. Sistema de Información Turistica Estatal.(SITE)

5 años

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Otro:

Detalles y Comentarios del Indicador: Hay un balneario en Boca del Río y otro en Veracruz

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

OT7

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Número de Balnearios

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Oferta Turística7 Número de Balnearios

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X )

Fuente: Periodicidad de actualización:

Directorio

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Otro

Detalles y Comentarios del Indicador: Descripción

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

OT8

¿Qué mide el indicador/variable? Número de empresas orientadas a la salud (SPA, Salute per aqua)

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Xalapa, VeracruzOferta Turística8 Número de empresas orientadas a la salud (SPA, Salute per Aqua)

S/DValor Observado:

Número de empresas orientadas a la salud (SPA, Salute per aqua)

Número de empresas orientadas a la salud (SPA, Salute per Aqua)

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) S/D

Fuente:

Periodicidad de actualización: Mensual

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Página Web en internet

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

OT9

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Número de empresas de Ecoturismo

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Oferta Turística9 Número de empresas de Ecoturismo

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) 16

X

Fuente: Periodicidad de actualización:

http://www.yumping.com.mx/deportes-extremos/veracruz/boca-del-rio consulta 11 de nov. 2013

Mensual

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Página web en internet

Detalles y Comentarios del Indicador: 8 el municipio de Veracruz y 8 el municipio de Boca del Río

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

OT10

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Número de empresas de Aventura

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Oferta Turística10 Número de empresas de Aventura

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) S/D

Fuente:

Periodicidad de actualización:

Secretaría de Turismo y Cultura del Gobierno del Estado. DG turismo de Naturaleza y Aventura

semanal, mensual, trimestral, anual, permanente

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Otro:

Detalles y Comentarios del Indicador: 0 empresas de turismo rural

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

OT11

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Número de empresas de turismo rural

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Oferta Turística11 Número de empresas de turismo rural

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) S/D

Fuente:

Periodicidad de actualización: semanal, mensual, trimestral, anual, permanente

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Otro:

Detalles y Comentarios del Indicador: Descripción

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

OT12

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable?

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Oferta Turística12 Número de empresas deportivas

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) 9, 3

X

Fuente:

Periodicidad de actualización:http://semarnat.gob.mx/temas/gestionambiental/vidasilvestre/Documents

Anual

Validación con:INEGIAnuario Estadístico SEMARNAT

Detalles y Comentarios del Indicador:Se tiene por parte de la SEMARNAT un número de 9 ranchos cinegéticos y UMAS en Veracruz y 3 en Boca del Río

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

OT13

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Número de ranchos cinegéticos y UMAS

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Oferta Turística13 Número de ranchos cinegéticos y UMAS

Factor:

Indicador:Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) S/D

Fuente:

Periodicidad de actualización: semanal, mensual, trimestral, anual, permanente

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Otro:

Detalles y Comentarios del Indicador: Descripción

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

OT14

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable?Número de empresas holísticas (yoga, meditación, retiros espirituales, masajes)

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Oferta Turística

14Número de empresas holísticas (yoga, meditación, retiros espirituales,

masajes)

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) 01/01/

X

Fuente:

Periodicidad de actualización:X

INEGI 2009/Secretaría de Turismo y Cultura del Gobierno del Estado. Dirección General de Servicios Turisticos. Sistema de Información Turistica Estatal.(SITE)5 años

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Otro:

Detalles y Comentarios del Indicador:Se tiene un registro de 1 para el número de marinas como parte de la oferta turística en Veracruz y de 1 para Boca del Río

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

OT15

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Número de marinas (Estaciones de barco, puertos)

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Oferta Turística15 Número de marinas (Estaciones de barco, puertos)

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X )27 (zona

conurbada)

X

Fuente:

Periodicidad de actualización:

Secretaría de Turismo y Cultura del Gobierno del Estado. Dirección General de Servicios Turisticos. Sistema de Información Turistica Estatal.(SITE)Anual

Validación con:

INEGIAnuario Estadístico Secretaría de Turismo y Cultura del Gobierno del Estado. Dirección General de Servicios Turisticos. Sistema de Información Turistica Estatal.(SITE)

Detalles y Comentarios del Indicador:27 número de guías certificados en arqueología (SECTUR) zona conurbada. Número de guías de turistas generales y guías de turistas especializados en temas o localidades de carácter cultural

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

OT16

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Número de guías certificados en arqueología dentro de la oferta turística

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Oferta Turística16 Número de guías certificados en arqueología

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) 12 / 0

X

Fuente:

Periodicidad de actualización:X

INEGI 2009/Secretaría de Turismo y Cultura del Gobierno del Estado. Dirección General de Servicios Turisticos. Sistema de Información Turistica Estatal.(SITE)Anual

Validación con:INEGIAnuario Estadístico

Detalles y Comentarios del Indicador:Se tiene un registro de 12 guías de turismo especializados en aventura para el un municipio de Veracruz, mientras que en Boca del Río 0

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

OT17

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Número de guías de turismo de aventura

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Oferta Turística17 Número de guías de turismo de aventura

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) 6

x

Fuente: Periodicidad de actualización:

X

Secretaría de Turismo y Cultura del Gobierno del Estado. Dirección General de Servicios Turisticos. Sistema de Información Turistica Estatal.(SITE)anual

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Otro:

Detalles y Comentarios del Indicador:6 números de operdoras registrados para la zona conurbada Veracruz-Boca del Río

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

OT18

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Número de Operadores Turísticos (Tour Operators) que venden el destino

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Oferta Turística18 Número de Operadores Turísticos (Tour Operators) que venden el destino

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X )65 (zona

conurbada)

X

Fuente:

Periodicidad de actualización:X

INEGI 2009/Secretaría de Turismo y Cultura del Gobierno del Estado. Dirección General de Servicios Turisticos. Sistema de Información Turistica Estatal.(SITE)

5 años

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Otro:

Detalles y Comentarios del Indicador:

Empresa turística dedicada a la intermediación , organización y realización de proyectos, planes e itinerarios, elaboración y venta de productos turísticos entre sus clientes y determinados proveedores de viajes , como por ejemplo: transportistas (aerolíneas, cruceros), servicio de alojamiento (hoteles), con el objetivo de poner los bienes y servicios turísticos a disposición de quienes deseen y puedan utilizarlos.

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

OT19

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Número de agencias de viajes

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Oferta Turística19 Número de agencias de viajes

Factor:

Indicador:Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) S/D

Fuente: Periodicidad de actualización: semanal, mensual, trimestral, anual, permanente

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Otro:

Detalles y Comentarios del Indicador: Descripción

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

OT20

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable?Número de empresas especializadas en turismo para visitantes con capacidades diferentes

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Oferta Turística

20Número de empresas especializadas en turismo para visitantes con

capacidades diferentes

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) 0

x

Fuente: Periodicidad de actualización:

Destino: Veracruz-Boca del Río

ACDT Diagnóstico Veracruz-Boca del Río 2013

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Oferta Turística21 Existencia de zonas arqueológicas dentro de destinoOT21

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable?La existencia de zonas arqueológicas dentro de destino es un indicador de Oferta Turistica

Detalles y Comentarios del Indicador:Existen zonas arqueológicas pero no dentro del destino si no en la influencia del destino, hacia el norte y hacia el sur.

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la WebACDT Diagnóstico Veracruz-Boca del Río 2013anual

Validación con:INEGIAnuario Estadístico

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) 11, 27

X

Fuente: Periodicidad de actualización:

X

Anuario estadístico del estado de Veracruz Ignacio de la Llave 2012Bienal

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Otro:

Detalles y Comentarios del Indicador:Se tienen 11 teatros registrados en el municipio de Veracruz y 27 en el municipio de Boca del Río

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

OT22

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Número de teatros

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Oferta Turística22 Número de teatros

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X )6531 Veracruz/ 3951 Boca del

Río

x

Fuente:

Periodicidad de actualización:X

INEGI 2012/Secretaría de Turismo y Cultura del Gobierno del Estado. Dirección General de Servicios Turisticos. Sistema de Información Turistica Estatal.(SITE)bienal

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Otro:

Detalles y Comentarios del Indicador:

Son empresas que crean estrategias muy fuertes con cadenas hoteleras para vender los cuartos en todo momento a muy buenos precios gracias a su gran volumen de venta. Estas empresas hacen posible que todo el año exista una ocupación hotelera estable en el destino, se estima que un 23 % del los turistas anualmente llegan gracias a estas empresas.

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

OT23

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? El número de cuartos de hotel del destino es un indicador de Oferta Turística

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Oferta Turística23 Número de cuartos de hotel

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X )91, 568; 22, 568

x

Fuente: Periodicidad de actualización:

X

Anuario estadístico del estado de Veracruz Ignacio de la Llave 2012bienal

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Otro:

Detalles y Comentarios del Indicador:Para el municipio de Veracruz se encuentran registradas 91, 568 casas rurales y para el municipio de Boca del Río 22, 568

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

OT24

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Número de casas rurales

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Oferta Turística24 Número de casas rurales

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X )

10 5 estrellas;42 4 estrellas; 36 3 estrellas; 56 2 estrellas; 45 1 estrella;

21 s/categoría

x

Fuente: Periodicidad de actualización:

x

Destino: Veracruz-Boca del Río

Otro:

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Oferta Turística25 Número de hoteles por categoría OT25

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? El número de hoteles por categoría es un indicador de Oferta Turística

Detalles y Comentarios del Indicador:Veracruz: 5-5 estrellas 15-4 estrellas 25-3 estrellas 41-2 estrellas 43-1 estrella 15-S/categoría; Boca del Río: 5-5 estrellas 27-4 estrellas 11-3 estrellas 15-2 estrellas 2-1 estrella 6-S/categoría

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la WebAnuario estadístico del estado de Veracruz Ignacio de la Llave 2012semanal, mensual, trimestral, anual, permanente

Validación con:INEGIAnuario Estadístico

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) S/D

Fuente: Periodicidad de actualización:

Destino: Veracruz-Boca del Río

Otro

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Oferta Turística26 Tarifas hotelerasOT26

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Tarifas hoteleras

Detalles y Comentarios del Indicador: Descripción

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la WebAyuntamiento del Municipio de Xalapa 2013Anual

Validación con:INEGIAnuario Estadístico

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X )1055 (zona conurbada)

x

Fuente:

Periodicidad de actualización:

X

Destino: Veracruz-Boca del Río

Otro:

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Oferta Turística27 Número de establecimientos de alimentos y bebidasOT27

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable?El número de estableciemintos de alimentos y bebidas del destino es un indicador de Oferta Turística

Detalles y Comentarios del Indicador:Entre los establecimientos de alimentos y bebidas son: Veracruz 734 y en Boca del Río son 321

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

INEGI 2009/Secretaría de Turismo y Cultura del Gobierno del Estado. Dirección General de Servicios Turisticos. Sistema de Información Turistica Estatal.(SITE)bienal

Validación con:INEGIAnuario Estadístico

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( X ) Cuantitativo ( )2770 (zona conurbada)

x

Fuente:

Periodicidad de actualización:

x

INEGI 2009.Dirección General de Estadisticas Económicas. Estadisticas de Vehiculos de Motor Registrados en Circulación.bienal

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Otro:

Detalles y Comentarios del Indicador:2185 transporte local registrados en Veracruz y 585 transporte local registrado en Boca del Río

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

OT28

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable?De la Afluencia de transporte local del destino Turística es un indicador de Oferta Turistica

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Oferta Turística28 Afluencia de transporte local del destino

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) 0

XFuente:

Periodicidad de actualización:http://www.veracruzmio.com/rutas-turisticas.htmlAnual

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Página web de Internet

Detalles y Comentarios del Indicador: No se registran rutas dentro del destino

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

OT29

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Número total dentro del destino

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Oferta Turística29 Número total de rutas dentro del destino

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) 2

XFuente:

Periodicidad de actualización:Arriaga 2012 / Operadores Mayoristas y receptivos Focus Group 2013Anual

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Arriaga 2012/ SECTUR

Detalles y Comentarios del Indicador: Ruta del Sol y Ruta de Cortés

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

OT30

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Total de rutas turística del destino con otros destinos (Regional)

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Oferta Turística30 Total de rutas turística del destino con otros destinos (Regional)

Factor:

Indicador:Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) Sin datos

Fuente: Periodicidad de actualización:

Destino: Veracruz-Boca del Río

Otro:

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Oferta Turística

31

Número de declaratorias patrimonio material e inmaterial de la UNESCO y declaratorias nacionales de patrimonio material e inmaterial del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA) distintas a las señaladas en otros rubros. Total por destino turístico

OT31

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable?

Número de declaratorias patrimonio material e inmaterial de la UNESCO y declaratorias nacionales de patrimonio material e inmaterial del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA) distintas a las señaladas en otros rubros. Total por destino turístico

Detalles y Comentarios del Indicador: Descripción

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la WebINEGI 2012. Para fechas de decreto, categorización y bienal

Validación con:INEGIAnuario Estadístico

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( X ) Cuantitativo ( )Si (zona

conurbada)

Fuente: Periodicidad de actualización:

Ayuntamiento de Veracruz-Boca del Río anual

Validación con:

INEGIAnuario Estadístico Ayuntamiento de Veracruz-Boca del Río

Detalles y Comentarios del Indicador:Si existe un inventario de atractivos y prestadores de servicios turisticos de la zona conurbada Veracruz-Boca del Río

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

OT32

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable?La existencia de inventario de atractivo y prestadores de servicios turísticos es un indicador de Oferta Turística

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Rio Oferta Turística32 Existencia de inventario de atractivos y prestadores de servicios turísticos.

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) 5 Nivel Estatal

X

Fuente:

Periodicidad de actualización:X

INEGI 2009. Para fechas de decreto, categorización y denominación:SEMARNAT, INE Balance del Programa Nacional de Áreas Protegidas 1995-2000 México. Para Coordenadas Geográficas: SEMARNAT. INE. Coordenadas Geográficas o UTM.Inédito. México.5 años

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Página web en Internet

Detalles y Comentarios del Indicador:Reservas de la biosfera:Los tuxtlas; Parquesnacionales: Pico de Orizaba, Cofre de Perote, Cañon de Perote, Cañón de Río Blanco, Sistema Arrecifal Veracruzano.

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

OT33

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Declaratoria de áreas naturales protegidas en el destino

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Oferta Turística33 Declaratoria de áreas naturales protegidas en el destino

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) NO

XFuente:

Periodicidad de actualización:http://www.inah.gob.mx/zonas-arqueologicasAnual

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Página web en Internet

Detalles y Comentarios del Indicador: No existen declaratorias de Zonas arqueológicas

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

OT34

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Declaratorias de Zonas Arqueológicas

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Oferta Turística34 Declaratoria de Zonas Arqueológicas

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( X ) Cuantitativo ( ) S/D

Fuente: Periodicidad de actualización:

Destino: Veracruz-Boca del Río

Otro:

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Oferta Turística35 La variedad y suficiencia de la oferta de los productos turísticos que se OT35

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable?La variedad y suficiencia de la oferta de los productos turisticos que se encuentran dentro del destino son un indicador de Oferta Turística

Detalles y Comentarios del Indicador: Descripción

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

semanal, mensual, trimestral, anual, permanente

Validación con:INEGIAnuario Estadístico

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) 429

x

Fuente:

Periodicidad de actualización:

X

Destino: Veracruz-Boca del Río

Otro:

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Oferta Turística36 Número de actividades de ocio disponiblesOT36

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable?El número de actividades de ocio disponibles en el destino es un indicador de Oferta Turistica

Detalles y Comentarios del Indicador: 419 actividades de ocio disponibles en Veracruz y 10 en Boca del Río

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

INEGI 2009/Instituto Veracruzano de la Cultura. Dirección General; Subdirección de Planeación Seguimiento y Evaluación

bienal

Validación con:INEGIAnuario Estadístico

Factor:

Indicador:Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) S/D

Fuente: Periodicidad de actualización: semanal, mensual, trimestral, anual, permanente

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Otro:

Detalles y Comentarios del Indicador: Descripción

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

OT37

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Existencia de catálogo de prestadores de servicios turísticos en el municipio

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Oferta Turística

37

Existencia de catálogo de prestadores de servicios turísticos en el municipio o presencia de empresas en la ciudad para medir dinamismo empresarial o

mortalidad de empresas)

Factor:

Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X )Veracruz 14 y Boca del Río

18

X

Fuente:

Periodicidad de actualización:

X

INEGI 2009/Secretaría de Turismo y Cultura del Gobierno del Estado. Dirección General de Servicios Turisticos. Sistema de Información Turistica Estatal.(SITE)

5 años

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Otro:

Detalles y Comentarios del Indicador:Oficinas para la realización de eventos y convenciones en el municipio y par visitantes a nivel nacional

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

OT38

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable?Existencia de Oficinas de Convenciones y Visitantes (OCV´S) u organismos similares

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Oferta Turística

38 Existencia de Oficinas de Convenciones y Visitantes (OCV´s) u organismos similares

Factor:

Indicador:Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) S/D

Fuente: Periodicidad de actualización:

Destino: Veracruz-Boca del Río

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Oferta Turística

39

Actividad de Ferias Profesionales, Reuniones y Congresos (No. De Visitantes a las ferias y total de asistentes a las reuniones y congresos en las instalaciones disponibles en el término municipal, en recintos públicos y recintos privados)

OT39

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable?Actividad de Ferias Profesionales, Reuniones y Congresos (No. De Visitantes a las ferias y total de asistentes a las reuniones y congresos en las instalaciones disponibles en el término municipal, en recintos públicos y recintos privados)

Detalles y Comentarios del Indicador: Descripción

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

semanal, mensual, trimestral, anual, permanente

Validación con:INEGIAnuario Estadístico

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) 20, 39

X

Fuente: Periodicidad de actualización:

X

Anuario Estadístico del Estado de Veracruz Ignacio de la Llave 2012Anual

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Otro:

Detalles y Comentarios del Indicador:Corresponde a 20 hoteles de cuatro y cinco estrellas para Veracruz y 39 hoteles de cuatro y cinco estrellas en Boca del Río

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

OT40

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Dotación de hoteles de alta categoría (Cuatro y cinco estrellas)

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del RíoOferta Turística40 Dotación de hoteles de alta categoría (Cuatro y cinco estrellas)

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) S/D

Fuente: Periodicidad de actualización: semanal, mensual, trimestral, anual, permanente

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Otro:

Detalles y Comentarios del Indicador: Descripción

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

OT41

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Dotación de restaurantes calificados alta categoría (recomendados en guías)

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Oferta Turística41 Dotación de restaurantes calificados alta categoría (recomendados en guías)

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X )Boca del Río 1604/ S/D Veracruz

X

Fuente: Periodicidad de actualización:

X

Anuario estadístico del estado de Veracruz Ignacio de la Llave 2012Bienal

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Otro:

Detalles y Comentarios del Indicador:El número de visitantes a los atractivos turisticos y monumentos del municipio de Boca del Río es de 1604

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

OT42

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Atractivo de los museos y monumentos en el destino (no. de visitantes)

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Oferta Turística42 Atractivo de los museos y monumentos en el destino (no. de visitantes)

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) S/D

Fuente: Periodicidad de actualización: semanal, mensual, trimestral, anual, permanente

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Otro:

Detalles y Comentarios del Indicador: Descripción

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

OT43

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Atractivo de iglesias emblemáticas en el destino turístico (No. De feligreses)

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Oferta Turística43 Atractivo de iglesias emblemáticas en el destino turístico (No. De feligreses)

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) S/D

Fuente: Periodicidad de actualización: semanal, mensual, trimestral, anual, permanente

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Otro:

Detalles y Comentarios del Indicador: Descripción

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

OT44

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Atractivo de mercados populares locales (No. De visitantes)

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Oferta Turística44 Atractivo de mercados populares locales (No. De visitantes)

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) S/D

Fuente: Periodicidad de actualización: semanal, mensual, trimestral, anual, permanente

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Otro:

Detalles y Comentarios del Indicador: Descripción

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

OT45

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Atractivo de las plazas comerciales (No. De visitantes)

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Oferta Turística45 Atractivo de las plazas comerciales (No. De Visitantes)

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) S/D

Fuente: Periodicidad de actualización: semanal, mensual, trimestral, anual, permanente

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Otro:

Detalles y Comentarios del Indicador: Descripción

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

OT46

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Atractivo de los banearios (familiar, no. De visitantes)

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Oferta Turística46 Atractivo de los balnearios (familiar, no. De vistiantes)

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) S/D

Fuente: Periodicidad de actualización: semanal, mensual, trimestral, anual, permanente

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Otro:

Detalles y Comentarios del Indicador: Descripción

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

OT47

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Atractivo de oferta de salud (Spa natural, no. de visitantes)

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Oferta Turística47 Atractivo de oferta de salud (Spa natural, no. de visitantes)

Factor:

Indicador:Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) S/D

Fuente: Periodicidad de actualización: semanal, mensual, trimestral, anual, permanente

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Otro:

Detalles y Comentarios del Indicador: Descripción

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

OT48

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable?Atractivo de oferta con infraestructura y servicios para personas con capacidades diferentes.

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Oferta Turística

48Atractivo de oferta con infraestructura y servicios para personas con

capacidades diferentes.

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) S/D

Fuente: Periodicidad de actualización: semanal, mensual, trimestral, anual, permanente

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Otro:

Detalles y Comentarios del Indicador: Descripción

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

OT49

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Atractivo de los ranchos cinegéticos y UMAS (no. de visitantes cazadores)

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Oferta Turística49 Atractivo de los ranchos cinegéticos y UMAS (no. de visitantes cazadores)

Factor:

Indicador:Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) S/D

Fuente: Periodicidad de actualización: semanal, mensual, trimestral, anual, permanente

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Otro:

Detalles y Comentarios del Indicador: Descripción

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

OT50

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable?Atractivo de hoteles especializados para atender a centros de salud especializados (no. de visitantes en hoteles)

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Oferta Turística

50Atractivo de hoteles especializados para atender a centros de salud

especializados (no. de visitantes en hoteles)

Factor:

Indicador:Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) 803, 576

x

Fuente: Periodicidad de actualización:

X

Anuario estadístico del estado de Veracruz Ignacio de la Llave 2012semanal, mensual, trimestral, anual, permanente

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Otro:

Detalles y Comentarios del Indicador: 803, 576 total registrado de visitantes al acuario de Veracruz

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

OT51

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable?

Posicionamiento del turismo familiar (visitantes recibidos en los equipamientos de ocio dirigido a niños y jóvenes: parque de atracciones, centros de diversión, balnearios, zoos, aquariums, visitas guiadas tematizadas por la ciudad)

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Oferta Turística

51

Posicionamiento del turismo familiar (visitantes recibidos en los equipamientos de ocio dirigido a niños y jóvenes: parque de atracciones,

centros de diversión, balnearios, zoos, aquariums, visitas guiadas tematizadas por la ciudad)

Factor:

Indicador:Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) S/D

Fuente: Periodicidad de actualización: semanal, mensual, trimestral, anual, permanente

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Otro:

Detalles y Comentarios del Indicador: Descripción

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

OT52

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable?Posicionamiento del turismo de grandes eventos (facturación de los grandes eventos celebrados en la ciudad: musicales, deportivos, religiosos, festivos, gastronómicos, artísticos)

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Oferta Turística

52

Posicionamiento del turismo de grandes eventos (facturación de los grandes eventos celebrados en la ciudad: musicales, deportivos, religiosos, festivos,

gastronómicos, artísticos)

Factor:

Indicador:Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) S/D

Fuente: Periodicidad de actualización: semanal, mensual, trimestral, anual, permanente

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Otro:

Detalles y Comentarios del Indicador: Descripción

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

OT53

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable?Posicionamiento de turismo religioso (facturación de los grandes eventos religiosos celebrados en el destino)

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Oferta Turística

53Posicionamiento de turismo religioso (facturación de los grandes eventos

religiosos celebrados en el destino)

Factor:

Indicador:Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) S/D

Fuente: Periodicidad de actualización: semanal, mensual, trimestral, anual, permanente

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Otro:

Detalles y Comentarios del Indicador: Descripción

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

OT54

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable?Posicionamiento del turismo gastronómico (restaurantes referenciados y reconocidos a nivel nacional e internacional – Estrellas Michellin).

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Oferta Turística

54Posicionamiento del turismo gastronómico (restaurantes referenciados y

reconocidos a nivel nacional e internacional – Estrellas Michellin).

Factor:

Indicador:Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) S/D

Fuente: Periodicidad de actualización: semanal, mensual, trimestral, anual, permanente

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Otro:

Detalles y Comentarios del Indicador: Descripción

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

OT55

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable?Posicionamiento del turismo idiomático con turistas extranjeros de larga estancia que vienen a aprender el español (centros acreditados para el estudio del español, estudiantes extranjeros matriculados en las universidades locales)

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Oferta Turística

55

Posicionamiento del turismo idiomático con turistas extranjeros de larga estancia que vienen a aprender el español (centros acreditados para el estudio del español, estudiantes extranjeros matriculados en las universidades locales)

Factor:

Indicador:Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) S/D

Fuente: Periodicidad de actualización: semanal, mensual, trimestral, anual, permanente

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Otro:

Detalles y Comentarios del Indicador: Descripción

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

0T56

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Posicionamiento del turismo de cruceros (partida y llegada de cruceros)

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Oferta Turística

56 Posicionamiento del turismo de cruceros (partida y llegada de cruceros)

Factor:

Indicador:Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) S/D

Fuente: Periodicidad de actualización: semanal, mensual, trimestral, anual, permanente

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Otro:

Detalles y Comentarios del Indicador: Descripción

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

OT57

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable?Posicionamiento del turismo de playa (mantenimiento de la calidad de las playas, medido por el número de certificados en Playas Limpias con las que cuenta el destino)

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Oferta Turística

57

Posicionamiento del turismo de playa (mantenimiento de la calidad de las playas, medido por el número de certificados en Playas Limpias con las que

cuenta el destino)

Factor:

Indicador:Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) S/D

Fuente: Periodicidad de actualización:

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Oferta Turística

58 Porcentaje de visitantes y turistas que regresan 58

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Porcentaje de visitantes y turistas que regresan

Detalles y Comentarios del Indicador: Descripción

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

semanal, mensual, trimestral, anual, permanente

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Otro:

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( X ) Cuantitativo ( ) S/D

Fuente: Periodicidad de actualización:

Destino: Veracruz-Boca del Río

Otro:

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Democratización de la Productividad Turística1 Nivel de bienestar (calidad de vida)DP1

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable?El nivel de bienestar (calidad de vida) en el destino es un indicador de Democratización de la Productividad Turística

Detalles y Comentarios del Indicador: Descripción

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

semanal, mensual, trimestral, anual, permanente

Validación con:INEGIAnuario Estadístico

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) S/D

Fuente: Periodicidad de actualización:

Destino: Veracruz-Boca del Río

Otro:

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Democratización de la Productividad Turística2 Salario promedio diario de cotizaciónDP2

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Salario promedio diario de cotización

Detalles y Comentarios del Indicador: Descripción

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

semanal, mensual, trimestral, anual, permanente

Validación con:INEGIAnuario Estadístico

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X )3.6 (nivel estatal)

X

Fuente: Periodicidad de actualización:

X

Destino: Veracruz-Boca del Río

Otro:

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Democratización de la Productividad Turística3 Tasa de desocupación DP3

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Tasa de desocupación

Detalles y Comentarios del Indicador:En cuanto a la tasa de desocupación en el municipio, ésta suma 3.25 para el año 2010 .

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la WebAnuario estadístico del estado de Veracruz Ignacio de la Llave 2012Bienal

Validación con:INEGIAnuario Estadístico

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) 4 Nivel Estatal

X

Fuente: Periodicidad de actualización:

Destino: Veracruz-Boca del Río

CONEVAL

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Democratización de la Productividad Turística4 Índice de Rezago Social DP4

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? índice de Rezago Social

Detalles y Comentarios del Indicador:

El rezago social comprende junto con los índices de marginación el nivel en la cual el estado se encuentra en cuanto a las condiciones de marginación; viviendas sin servicios básicos; población analfabeta, sin primaria; viviendas sin energía, sin agua y demás servicios con los quela población aún no cuenta.

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la WebCONEVAL 2010anual

Validación con:INEGIAnuario Estadístico

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X )70.8% (zona conurbada)

X

Fuente:

Periodicidad de actualización:

Destino: Veracruz-Boca del Río

CONAPO 2011

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Democratización de la Productividad Turística5 Índice de Marginación DP5

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Índice de Marginación

Detalles y Comentarios del Indicador:Índice de Marginación del municipio es de 70.8 % , con un grado de marginación, muy alto

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

CONAPO 2011/ Índice de Marginación por Entidad Federativa y Municipio, 2010Bienal

Validación con:INEGIAnuario Estadístico

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) S/D

Fuente: Periodicidad de actualización:

Destino: Veracruz-Boca del Río

Otro

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Democratización de la Productividad Turística6 Tasa de crecimiento del empleo en el sector turísticoDP6

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Tasa de crecimiento del empleo en el sector turístico

Detalles y Comentarios del Indicador: Descripción

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la WebDATATUR 2012Anual

Validación con:INEGIAnuario Estadístico

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) Total 430, 610

X

Fuente: Periodicidad de actualización:

X

INEGI 2012bienal

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Otro:

Detalles y Comentarios del Indicador:Hombres 54, 440 y Mujeres 151, 522 a Nivel estatal en el periodo de Enero-Marzo 2012 y 66, 963 hombres además de 157, 685 mujeres en el periodo Abril-Junio 2012

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

DP7

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable?El número de empleos (directos) en el sector turístico es un indicador de Democratización de la Productividad Turístioca

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Bpoca del Río Democratización de la Productividad Turística7 Número de empleos (directos) en el sector turístico

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( X ) Cuantitativo ( ) 9, 194, 604

X

Fuente: Periodicidad de actualización:

X

INEGI 2010semanal, mensual, trimestral, anual, permanente

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Otro:

Detalles y Comentarios del Indicador: 9, 194, 604 Miles de pesos a Nivel estatal para el 2009

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

DP8

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? PIB Turístico del destino

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca de Río Democratización de la Productividad Turística8 PIB Turístico del destino

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( X ) Cuantitativo ( ) S/D

Fuente: Periodicidad de actualización: semanal, mensual, trimestral, anual, permanente

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Otro:

Detalles y Comentarios del Indicador: Descripción

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

DP8

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable?La medición del impacto social y productiva del turismo -SAM del destino es un indicdor de Democratización de la Productividad Turística

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz- Boca del Río Democratización de la Productividad Turística8 Medición del Impacto social y productivo del Turismo - SAM

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( X ) Cuantitativo ( ) S/D

Fuente: Periodicidad de actualización:

Destino: Veracruz-Boca del Río

Otro:

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Democratización de la Productividad Turística10 Esquema del Encadenamiento productivo del sector DP10

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Encadenamiento productivo del sector

Detalles y Comentarios del Indicador: Descripción

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

semanal, mensual, trimestral, anual, permanente

Validación con:INEGIAnuario Estadístico

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( X ) Cuantitativo ( ) No existe

Fuente:

Periodicidad de actualización:

Validación con:

INEGIAnuario Estadístico Otro

Detalles y Comentarios del Indicador: Descripción

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

ST1

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Edificios públicos que cuentan con sistema de captación de agua pluvial

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Sustentabilidad Turística1 Edificios públicos que cuentan con sistema de captación de agua pluvia

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) S/D

Fuente: Periodicidad de actualización: semanal, mensual, trimestral, anual, permanente

Validación con:INEGIAnuario Estadístico

Detalles y Comentarios del Indicador: Descripción

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

ST2

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Hoteles que cuentan con sistema de captación de agua pluvial

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Sustentabilidad Turística2 Hoteles que cuentan con sistema de captación de agua pluvial

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X )34

(zona conurbada)

x

Fuente:

Periodicidad de actualización:

x

Destino: Veracruz-Boca del Río

Otro:

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Sustentabilidad Turística3 Número de plantas de tratamiento de aguas residuales en operación municipalesST3

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable?El número de plantas de tratamiento de aguas residuales en operación municipales del destino es un indicador de Sustentabilidad Tursitica

Detalles y Comentarios del Indicador: 27 plantas de tratamiento en Veracruz y 7 plantas de tratamiento en Boca del Río

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

Departamento de Proyectos; Agua y Saneamiento. Palacio Municipal de Xalapa, Ver. 2013 / INEGI 2012. Comisión Nacional del Agua. Organismo de Cuenca Golfo Centro.Dirección Técnica Jefatura de Proyectos de Saneamiento y Calidad del Aguaanual

Validación con:INEGIAnuario Estadístico

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) S/D

Fuente: Periodicidad de actualización: semanal, mensual, trimestral, anual, permanente

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Otro:

Detalles y Comentarios del Indicador: Descripción

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

ST4

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Número de plantas de tratamiento de aguas residuales en hoteles

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Sustentabilidad Turística4 Número de plantas de tratamiento de aguas residuales en hoteles

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) S/D

Fuente:

Periodicidad de actualización: semanal, mensual, trimestral, anual, permanente

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Otro

Información EstatalInformación de la Web

INEGI. Anuario Estadístico de Veracruz de Ignacio de la Llave (2012). ACDT Diagnóstico Veracruz-Boca del Río 2013.

Detalles y Comentarios del Indicador: Descripción

Método de obtención:

Observación directaRegistros Administrativos

ST5

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable?El Porcentaje de la cobertura del sistema de drenaje y alcantarilladodel destino es un indicador de sustentabilidad Turística

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Sustentabilidad Turística5 Porcentaje de cobertura del sistema de drenaje y alcantarillado

Factor:

Indicador:Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X )239 miles de

toneladas

xFuente:

Periodicidad de actualización:

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Sustentabilidad Turística

6Porcentaje de cobertura del sistema de recolección de Residuos Sólidos

Urbanos (RSU) ST6

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable?Porcentaje de cobertura del sistema de recolección de Residuos Sólidos Urbanos (RSU)

Detalles y Comentarios del Indicador:En el municipio de Boca del Río se recolectan 44 miles de toneladas mientras que, en el municipio de Veracruz, 195 miles de toneladas

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Webhttp://bocadelrio.gob.mx/reglamento/ReglmentoAmbiental-Boca[1].pdfAnual

Validación con:INEGIAnuario Estadístico http://bocadelrio.gob.mx/reglamento/ReglmentoAmbiental-Boca[1].pdf

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) S/D

Fuente: Periodicidad de actualización: semanal, mensual, trimestral, anual, permanente

Validación con:INEGIAnuario Estadístico

Información EstatalInformación de la Web

Detalles y Comentarios del Indicador: Descripción

Método de obtención:

Observación directaRegistros Administrativos

ST7

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Volumen reciclado de desechos

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Sustentabilidad Turística7 Volumen reciclado de desechos

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X )1 (zona

conurbada)

X

Fuente: Periodicidad de actualización: Administración Municipal

Validación con:INEGIAnuario Estadístico http://bocadelrio.gob.mx/reglamento/ReglmentoAmbiental-Boca[1].pdf

Información EstatalInformación de la Webhttp://bocadelrio.gob.mx/reglamento/ReglmentoAmbiental-Boca[1].pdf

Detalles y Comentarios del Indicador:Sólo existe un programa para el manejo de residuos peligrosos en la zona conurbada de Veracruz-Boca del Río

Método de obtención:

Observación directaRegistros Administrativos

ST8

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Programas para el manejo de residuos peligrosos

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Sustentabilidad Turística8 Programas para el manejo de residuos peligrosos

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( X ) Cuantitativo ( ) Si

X

Fuente: Periodicidad de actualización:

Destino: Veracruz- Boca del Río

Ayuntamientos. Programa Agenda desde Lo Local (2013). PREMIO NACIONAL

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Sustentabilidad Turística9 Infraestructura y equipamiento para el manejo integral de desechos sólidosST9

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable?La Infraestructura equipamiento para el manejo integral de desechos sólidos del destino es un indicador de Sustentabilidad Turística

Detalles y Comentarios del Indicador:Si existe infraestructura y equipamiento para el manejo integral de los desechos sólidosen la zona conurbada Veracruz-Boca del Río.

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la WebAyuntamientos. Programa Agenda desde Lo Local (2013). PREMIO NACIONALanual

Validación con:

INEGIAnuario Estadístico

Factor:

Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( X ) Cuantitativo ( X ) Si

X

Fuente: Periodicidad de actualización:

Ayuntamientos. Programa Agenda desde Lo Local (2013). PREMIO NACIONALanual

Validación con:

INEGIAnuario Estadístico Ayuntamientos. Programa Agenda desde Lo Local (2013). PREMIO NACIONAL

Detalles y Comentarios del Indicador:Si existe una normatividad ambiental enfocados a la educación ambiental privada en los municipios de Veracruz y Boca del Río

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

ST10

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable?Normatividad ambiental (planes y programas en materia de educación ambiental privado)

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Sustentabilidad Turística

10Normatividad ambiental (Planes y programas en materia de educación ambiental privado)

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( x ) Cuantitativo ( ) Si

X

Fuente: Periodicidad de actualización:

Ayuntamientos. Programa Agenda desde Lo Local (2013).PREMIO NACIONALanual

Validación con:

INEGIAnuario Estadístico Ayuntamientos. Programa Agenda desde Lo Local (2013).PREMIO NACIONAL

Detalles y Comentarios del Indicador:Si existe un reglamento de imagen urbana vigente en los municipios de Veracruz y Boca del Río, lo cual comprende diferentes elementos naturales, costumbres y usos de sus habitantes, entre otros.

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

ST11

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Reglamento de imagen urbana vigente

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Sustentabilidad Turística11 Reglamento de imagen urbana vigente

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( x ) Cuantitativo ( ) Si

X

Fuente: Periodicidad de actualización:

Ayuntamientos. Programa Agenda desde Lo Local (2013). PREMIO NACIONALanual

Validación con:

INEGIAnuario Estadístico Ayuntamientos. Programa Agenda desde Lo Local (2013). PREMIO NACIONAL

Detalles y Comentarios del Indicador:Para los municipios de Veracruz y Boca del Río si existe el grado de aplicación de los planes de desarrollo urbano decretados

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

ST12

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Grado de aplicación de los planes de desarrollo urbano decretados

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Sustentabilidad Turística12 Grado de aplicación de los planes de desarrollo urbano decretados

Factor:

Indicador:Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( x ) Cuantitativo ( ) Si

X

Fuente: Periodicidad de actualización:

Ayuntamientos. Programa Agenda desde Lo Local (2013). PREMIO NACIONALanual

Validación con:

INEGIAnuario Estadístico Ayuntamientos. Programa Agenda desde Lo Local (2013). PREMIO NACIONAL

Detalles y Comentarios del Indicador:Los municipios de Veracruz y Boca del Río si cuenta con un plan de programas en materia de educación ambiental privado o en las empresas de turismo

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

ST13

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Grado de aplicación de los planes de desarrollo urbano decretados

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Sustentabilidad Turística

13Plan y programas en materia de educación ambiental privado o en las

empresas de turismo

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( X ) Cuantitativo ( ) Si

X

Fuente: Periodicidad de actualización:

Destino: Veracruz-Boca del Río

Ayuntamientos. Programa Agenda desde Lo Local (2013). PREMIO NACIONAL

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Sustentabilidad Turística14 Planes y programas en materia de educación ambiental educativo ST14

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Planes y programas en materia de educación ambiental educativo

Detalles y Comentarios del Indicador:Veracruz y Boca del Rio si cuentan con planes y programas en materia de educación ambiental en el sector educativo

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la WebAyuntamientos. Programa Agenda desde Lo Local (2013). PREMIO NACIONALanual

Validación con:INEGIAnuario Estadístico

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) Si

X

Fuente: Periodicidad de actualización:

Destino: Veracruz-Boca del Río

Ayuntamientos. Programa Agenda desde Lo Local (2013). PREMIO NACIONAL

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Sustentabilidad Turística15 Acciones de conservación del patrimonio ST15

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Acciones de conservación del patrimonio

Detalles y Comentarios del Indicador:Si existe una iniciativa de conservación del patrimonio en los municipios de Veracruz y Boca del Río

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la WebAyuntamientos. Programa Agenda desde Lo Local (2013). PREMIO NACIONALanual

Validación con:

INEGIAnuario Estadístico

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( x ) Cuantitativo ( ) Si

X

Fuente:

Periodicidad de actualización:

SEDEMA/http://www.veracruz.gob.mx/medioambiente/direccion-general-de-gestion-ambiental-y-recursos-naturales

anual

Validación con:

INEGIAnuario Estadístico SEDEMA/http://www.veracruz.gob.mx/medioambiente/direccion-general-de-gestion-ambiental-y-recursos-naturales

Detalles y Comentarios del Indicador:

En los municipios de Veracruz y boca del Río si existen áreas naturales protegidas. Las áreas protegidas son espacios creados por la sociedad en su conjunto, articulando esfuerzos que garanticen la vida en condiciones de bienestar, es decir la conservación de la biodiversidad así como el mantenimiento de los procesos ecológicos necesarios para su preservación y el desarrollo del ser humano.

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

ST16

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Areas naturales protegidas

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del RíoSustentabilidad Turística16 Áreas naturales protegidas

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( X ) Cuantitativo ( ) Si

X

Fuente: Periodicidad de actualización:

Destino: Veracruz-Boca del Río

SEDEMA/http://www.veracruz.gob.mx/medioambiente/direccion-general-de-gestion-ambiental-y-recursos-naturales/ordenamiento-ecologico/

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Sustentabilidad Turística17 Ordenamiento ecológico estatal y/o regional decretado ST17

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Ordenamiento ecológico estatal y/o regional decretado

Detalles y Comentarios del Indicador:En el Estado de Veracruz se cuenta con tres Ordenamientos Ecológicos Regionales decretados: el de la Cuenca del Río Bobos, el de la Cuenca Baja del río Coatzacoalcos y el de la Cuenca del Río Tuxpan

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web SEDEMA/http://www.veracruz.gob.mx/medioambiente/direccion-general-de-gestion-ambiental-y-recursos-naturales/ordenamiento-ecologico/Anual

Validación con:

INEGIAnuario Estadístico

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( X ) Cuantitativo ( ) S/D

Fuente: Periodicidad de actualización: semanal, mensual, trimestral, anual, permanente

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Otro:

Detalles y Comentarios del Indicador: Descripción

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

ST18

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Manejo de Riesgo

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Sustentabilidad Turística18 Manejo de Riesgo

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( X ) Cuantitativo ( ) Si

X

Fuente: Periodicidad de actualización:

Destino: Veracruz-Boca del Río

LEY DE TURISMO DEL ESTADO DE VERACRUZ IGNACIO DE LA LLAVE

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Sustentabilidad Turística19 Programas y diagnósticos en materia turística municipal ST19

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Programas y diagnósiticos en materia turística municipal

Detalles y Comentarios del Indicador: Ley de Turismo para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la WebLey de Turismo del Estado de Veracruz Ignacio de la LlaveAnual

Validación con:

INEGIAnuario Estadístico

Factor:

Indicador:Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( X ) Cuantitativo ( ) Si

Fuente:

Periodicidad de actualización:

Salvemos el agua Diciembre 2011 / http://www.eer.org.mx/1eraentrega.html // SECTUR FEDERAL 2013semanal, mensual, trimestral, anual, permanente

Validación con:

INEGIAnuario Estadístico Salvemos el agua Diciembre 2011 http://www.eer.org.mx/1eraentrega.html // SECTUR FEDERAL 2013

Detalles y Comentarios del Indicador: Veracruz en el 2009 y Boca del Río 2008

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

ST20

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable?Aplicación de sistema de indicadores de sustentabilidad para el turismo (Agenda 21 para la Sustentabilidad del Turismo)

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Sustentabilidad Turística

20Aplicación de sistema de indicadores de sustentabilidad para el turismo

(Agenda 21 para la Sustentabilidad del Turismo)

Factor:

Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) 2

x

Fuente:

Periodicidad de actualización:www.eer.org.mx/1eraentrega.html

bienal

Validación con:INEGIAnuario Estadístico salvemos el agua diciembre del 2011

Detalles y Comentarios del Indicador:1 en el municipio de Veracruz, "Enometria y negocios" y 1 Fiesta Inn Veracruz Playa

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

ST15

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable?El numero de establecimientos con certificados de calidad ambiental turística para empresas, instalaciones y equipamientosen el destino es un indicador de Sustentabilidad Ambiental

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Sustentabilidad Turística

15 Número de establecimientos con certificados de calidad ambiental turística para empresas, instalaciones y equipamientos

Factor:

Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) 0

x

Fuente: Periodicidad de actualización:

Destino: Veracruz-Boca del Rio

Secretaría de Turismo Federal 2013

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Sustentabilidad Turística

22Número de establecimientos con sello de calidad ambiental turística en hoteles

ST22

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable?El número de establecimientos con sello de calidad ambiental turística en hoteles es un indicador de Sustentabilidad Turística

Detalles y Comentarios del Indicador: No existen establecimeintos con sello de punto limpio

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la WebSecretaría de Turismo Federal 2013anual

Validación con:INEGIAnuario Estadístico

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) No

X

Fuente: Periodicidad de actualización:

www.semarnat.gob.mxanual

Validación con:INEGIAnuario Estadístico www.semarnat.gob.mx

Detalles y Comentarios del Indicador:No existe un certificado de programas de playas limpias en los municipios de Veracruz y Boca del Río

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

ST23

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Certificado Programa Playas Limpias

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Sustentabilidad Turística23 Certificado Programa Playas Limpias

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X )

S/D para Veracruz y No para Boca del

Río

Fuente: Periodicidad de actualización:

Destino: Veracruz-Boca de Río

Otro:

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Sustentabilidad Turística24 Programas Balnearios Naturales Limpios de agua dulce ST24

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Programas Balnearios Naturales Limpios de agua dulce

Detalles y Comentarios del Indicador:Descripción En Boca del Río no hay un programa de balnearios naturales limpios de agua dulce. Para Veracruz no hay datos.

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

semanal, mensual, trimestral, anual, permanente

Validación con:INEGIAnuario Estadístico

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) S/D

Fuente: Periodicidad de actualización:

Destino: Veracruz-Boca del Río

Otro:

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Sustentabilidad Turística25 Número de establecimientos con Certificado Green Globe ST25

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Número de establecimientos con certificados Green Globe

Detalles y Comentarios del Indicador: Descripción

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

semanal, mensual, trimestral, anual, permanente

Validación con:INEGIAnuario Estadístico

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( X ) Cuantitativo ( ) S/D

Fuente: Periodicidad de actualización:

Destino: Veracruz-Boca del Río

Otro:

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Sustentabilidad Turística26 Certificado de Municipio limpio y/o de cumplimiento ambiental ST26

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Certificado de Municipio limpio y/o de cumplimiento ambiental

Detalles y Comentarios del Indicador: Descripción

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

semanal, mensual, trimestral, anual, permanente

Validación con:INEGIAnuario Estadístico

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( X ) Cuantitativo ( ) S/D

Fuente: Periodicidad de actualización: semanal, mensual, trimestral, anual, permanente

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Otro:

Detalles y Comentarios del Indicador: Descripción

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

ST27

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Consumo de energía por cuarto

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Sustentabilidad Turística27 Consumo de energía por cuarto

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( X ) Cuantitativo ( ) S/D

Fuente: Periodicidad de actualización: semanal, mensual, trimestral, anual, permanente

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Otro:

Detalles y Comentarios del Indicador: Descripción

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

ST28

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Cualificación de los espacios públicos: dotación de zonas verdes

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Sustentabilidad Turística28 Cualificación de los espacios públicos: dotación de zonas verdes

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( X ) Cuantitativo ( ) S/D

Fuente: Periodicidad de actualización: semanal, mensual, trimestral, anual, permanente

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Otro:

Detalles y Comentarios del Indicador: Descripción

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

ST29

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Cualificación de los espacios públicos: dotación de zonas de acceso gratuito

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del RíoSustentabilidad Turística29 Cualificación de los espacios públicos: dotación de zonas de acceso gratuito

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( X ) Cuantitativo ( ) S/D

Fuente: Periodicidad de actualización: semanal, mensual, trimestral, anual, permanente

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Otro:

Detalles y Comentarios del Indicador: Descripción

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

ST30

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Atractivo de los espacios públicos (valoración de los empresarios locales)

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Sustentabilidad Turística30 Atractivo de los espacios públicos (valoración de los empresarios locales)

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( X ) Cuantitativo ( ) S/D

Fuente: Periodicidad de actualización: semanal, mensual, trimestral, anual, permanente

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Otro:

Detalles y Comentarios del Indicador: Descripción

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

ST31

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Calidad del medioambiente urbano (percepción del visitante sobre la calidad del aire, la limpieza y la imagen urbana)

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Sustentabilidad Turística31 Calidad del medioambiente urbano (percepción del visitante sobre la calidad

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) 7.7

X

Fuente:

Periodicidad de actualización:X

Destino: Veracruz-Boca del Río

Otro:

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Formación y Certificación1 Grado promedio de escolaridadFC1

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Grado promedio de escolaridad

Detalles y Comentarios del Indicador:El grado promedio de escolaridad registrado a nivel estatal es de 7.7 y 8.6 el promedio nacional

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web http://cuentame.inegi.org.mx/monografias/informacion/ver/default.aspx?tema=me&e=305 años

Validación con:INEGIAnuario Estadístico

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X )6 136 Nivel

Estatal

X

Fuente:

Periodicidad de actualización:

Destino: Veracruz-Boca del Río

Secretaría de Turismo, Cultura y Cinematografía del Estado de Veracruz 2013

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Formación y Certificación2 Recursos humanos calificados para atender el sector turismoFC2

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Recursos humanos calificados para atender el sector turismo

Detalles y Comentarios del Indicador:6, 136 personas capacitadas por la Secretaría de Turismo, Cultura y Cinematografía del estado de Veracruz en el año 2013

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

Secretaría de Turismo, Cultura y Cinematografía del Estado de Veracruz 2013Anual

Validación con:

INEGIAnuario Estadístico

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) S/D

Fuente: Periodicidad de actualización:

Destino: Veracruz-Boca del Río

Otro:

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Formación y Certificación3 Porcentaje de personal del destino con educación turísticaFC3

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Porcentaje de personal del destino con educación turística

Detalles y Comentarios del Indicador: Descripción

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

semanal, mensual, trimestral, anual, permanente

Validación con:INEGIAnuario Estadístico

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( X ) Cuantitativo ( )Si, 3 zona

conurbada

X

Fuente: Periodicidad de actualización:

Destino: Veracruz-Boca del Río

SECTUR, 2013 (Veracruz-Boca del río)

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Formación y Certificación4 Planes de capacitación turísticaFC4

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable?Los planes de capacitación turística en el destino es un indicador de Formación y Certificación

Detalles y Comentarios del Indicador: Si cuenta con planes de capacitación turistica y su calidad es buena

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la WebSECTUR, 2013 (Veracruz-Boca del río)anual

Validación con:INEGIAnuario Estadístico

Factor:

Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) 187, 192

X

Fuente: Periodicidad de actualización:

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Rio Formación y Certificación

5Personas capacitadas por el Gobierno del Estado en Materia de Turismo

FC5

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Personas capacitadas por el Gobierno del Estado en Materia de Turismo

Detalles y Comentarios del Indicador:Se tiene registrado para el municipio de Veracruz 187 personas capacitadas y para el municipio de Boca del Río 192

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la WebINEGI. Anuario 2011. http://www.veracruz.gob.mx/finanzas/files/2012/12/21-Turismo-2012.pdf. Consulta 11 de Octubre del 2013Anual

Validación con:

INEGIAnuario Estadístico INEGI. Anuario 2011. http://www.veracruz.gob.mx/finanzas/files/2012/12/21-Turismo-2012.pdf. Consulta 11 de Octubre del 2013

Factor:

Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( X ) Cuantitativo ( ) Buena

X

Fuente: Periodicidad de actualización:

Destino: Veracruz-Boca del Río

Secretaría de Turismo, Cultura y Cinematografía del Estado de Veracruz 2013

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Formación y Certificación

6 Percepción sobre la calidad en los planes de capacitación turística a través de una revisión general de su contenido

FC6

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable?Percepción sobre la calidad en los planes de capacitación turística a través de una revisión general de su contenido

Detalles y Comentarios del Indicador:Se mide por medio de la satisfacción de los participantes de los planes de capacitación turística

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la WebSecretaría de Turismo, Cultura y Cinematografía del Estado de Veracruz 2013Anual

Validación con:

INEGIAnuario Estadístico

Factor:

Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X )14 (zona

conurbada)

x

Fuente: Periodicidad de actualización:

Destino: Veracruz-Boca del Río

SECTUR Y Secretaría de Salud 2012

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Formación y Certificación

7 Participación de establecimientos de alimentos y bebidas en el Programa distintivo H

FC7

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable?La participación de establecimientos de alimentos y bebidas en el Programa distintivo H es un indicador de Formación y Certificación

Detalles y Comentarios del Indicador:2 Establecimientos de alimentos y bebidas en el programa H en Veracruz y 12 establecimientos en Boca del Río.

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

SECTUR Y Secretaría de Salud 2012anual

Validación con:INEGIAnuario Estadístico

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) No porcentaje

X

Fuente:

Periodicidad de actualización:

Destino: Veracruz-Boca del Río

Secretaria de Turismo, cultura y cinematografía del estado de Veracruz 2013

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Formación y Certificación8 Porcentaje de empresas con distintivo MFC8

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Porcentaje de empresas con distintivos M

Detalles y Comentarios del Indicador: 93 empresas a nivel estatal

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

Secretaria de Turismo, cultura y cinematografía del estado de Veracruz 2013Anual

Validación con:

INEGIAnuario Estadístico

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X )26 (zona

conurbada)

X

Fuente: Periodicidad de actualización:

Secretaría de turismo del Estado de Veracruz 2013/ACDT Diagnóstico Veracruz-anual

Validación con:

INEGIAnuario Estadístico SECTURCC 2013/ACDT Diagnóstico Veracruz-Boca del Río

Detalles y Comentarios del Indicador:

Pertenecientes a diferentes asociaciones de las cuales son las siguientes: -SITUR, Sindicato Independiente de Guías y Prestadores de Servicios Turísticos del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave C.T.M. y Asociación de guías de turistas Adolfo López Mateos, operan el todo el destino y su zona de influencia.

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

FC9

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable?El número de guías de turistas certificados en el destino es un indicador de Formación y Certificación

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Formación y Certificación9 Número de guías de turistas certificados

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) 9

X

Fuente: Periodicidad de actualización:

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Formación y Certificación10 Número de centros educativos de formación turística en el municipioFC10

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Número de centros educativos de formación turística en el municipio

Detalles y Comentarios del Indicador: Son 6 en el municipio de Veracruz y 3 en el municipio de Boca del Río

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la WebAnuario estadístico del estado de Veracruz Ignacio de la Llave 2012bienal

Validación con:

INEGIAnuario Estadístico Anuario estadístico del estado de Veracruz Ignacio de la Llave 2012

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) 1 (Si existe)

X

Fuente: Periodicidad de actualización:

X

Destino: Veracruz-Boca del Río

Otro:

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Accesibilidad e Infraestructura1 Accesibilidad o Conectividad aérea nacionalAI1

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Accesibilidad o Conectividad aérea nacional

Detalles y Comentarios del Indicador: Aerpuerto Internacional Generl Heriberto Jara de Veracruz, México.

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la WebINEGI 20095 AÑOS

Validación con:INEGIAnuario Estadístico

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( X ) Cuantitativo ( ) Si existe

X

Fuente: Periodicidad de actualización:

X

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Accesibilidad e Infraestructura2 Accesibilidad o Conectividad aérea internacionalAI2

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Accesibilidad o Conectividad aérea internacional

Detalles y Comentarios del Indicador: Aeropuerto Internacional Generl Heriberto Jara de Veracruz, México.

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la WebINEGI 20095 AÑOS

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Otro:

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( X ) Cuantitativo ( ) No existe

X

Fuente: Periodicidad de actualización:

X

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Accesibilidad e Infraestructura3 Accesibilidad ferroviariaAI3

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Accesibilidad ferroviaria

Detalles y Comentarios del Indicador: No existe accecibilidad de ferroviaria en el destino Veracruz-Boca del Río

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la WebINEGI 20095 AÑOS

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Otro:

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( X ) Cuantitativo ( ) Si existe

X

Fuente: Periodicidad de actualización:

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Rio Accesibilidad e Infraestructura4 Accesibilidad terrestre de aeropuerto a ciudad mediante transporte públicoAI4

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Accesibilidad terrestre de aeropuerto a ciudad mediante transporte público

Detalles y Comentarios del Indicador: Si existe acceso terrestre de aeropuerto a ciudad mediante transporte público

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la WebAyuntamientos. InfraestructuraAdministración Municipal

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Ayuntamientos. Infraestructura

Factor:

Indicador:Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X )7606 (zona conurbada)

X

Fuente:

Periodicidad de actualización:X

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Accesibilidad e Infraestructura

5Red de transporte público (número de líneas y mapa de conexiones dentro del

destino y en área de influencia)AI5

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable?Red de transporte público (número de líneas y mapa de conexiones dentro del destino y en área de influencia)

Detalles y Comentarios del Indicador:En el municipio de Veracruz estan registadas 5987 unidades y para Boca del Río 1619

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

INEGI 2009: Dirección estadística Económicas. Estadísticas de Vihiculos de Motor Registrados en circulación.5 años

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Otro:

Factor:

Indicador:Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) S/D

Fuente: Periodicidad de actualización:

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Accesibilidad e Infraestructura

6 Número de taxis y coste medio de los desplazamientos por la ciudad o tarifario

de taxis por distancia)AI6

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Número de taxis y coste medio de los desplazamientos por la ciudad o tarifario de taxis por distancia)

Detalles y Comentarios del Indicador: Descripción

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Otro

Factor:

Indicador:Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( X ) Cuantitativo ( ) No

Fuente:

Periodicidad de actualización:

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Accesibilidad e Infraestructura

7Apoyo a la bicicleta como sistema sostenible de movilidad turística (dotación de carriles bici y provisión de un servicio público de renta para los visitantes)

AI7

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable?Apoyo a la bicicleta como sistema sostenible de movilidad turística (dotación de carriles bici y provisión de un servicio público de renta para los visitantes)

Detalles y Comentarios del Indicador:No existe apoyo a la bicicleta como sistema sostenible de movilidad turística (dotación de carriles bici y provisión de un servicio público de renta para los visitantes

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

Anual

Validación con:INEGIAnuario Estadístico

Factor:

Indicador:Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( X ) Cuantitativo ( ) Si

X

Fuente:

Periodicidad de actualización:X

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Accesibilidad e Infraestructura

8 Conexiones directas hacía del destino de ciudades fuera del estado y en el estado

AI8

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable?Conexiones directas hacía del destino de ciudades fuera del estado y en el estado

Detalles y Comentarios del Indicador:si existen este tipo de conexiones dentro de la accesibilidad e infraestructura del destino

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

INEGI 20095 años

Validación con:INEGIAnuario Estadístico

Factor:

Indicador:Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( X ) Cuantitativo ( ) Si

X

Fuente: Periodicidad de actualización:

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Accesibilidad e Infraestructura

9 Puerto (mapa de conexiones y fechas)AI9

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Puerto (mapa de conexiones y fechas)

Detalles y Comentarios del Indicador: Si existen puertos en el destino

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la WebAyuntamiento del Municipio de Veracruz-Boca del Río Administración Municipal

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Ayuntamiento del Municipio de Veracruz-Boca del Río

Factor:

Indicador:Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( X ) Cuantitativo ( ) Si/No

X

Fuente: Periodicidad de actualización:

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Accesibilidad e Infraestructura

10 Marinas (mapa de conexiones y fechas)AI10

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Marinas (mapa de conexiones y fechas)

Detalles y Comentarios del Indicador:Si existen instalaciones de marina en el municipio de Veracruz y No en Boca del Río

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la WebAyuntamiento del Municipio de Veracruz-Boca del Río Administración Municipal

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Ayuntamiento del Municipio de Veracruz-Boca del Río

Factor:

Indicador:Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) 49

X

Fuente: Periodicidad de actualización:

X

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Accesibilidad e Infraestructura

11Centros de cuidados de la Salud (hospitales, clínicas) del sector público y

privadoAI11

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable?Centros de cuidados de la Salud (hospitales, clínicas) del sector público y privado

Detalles y Comentarios del Indicador:Existen 37 centros de cuidados de la salud en el municipio de Veracruz y 12 en el municipio de Boca del Río

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la WebINEGI 2009/INEGI 20125 años

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Otro:

Factor:

Indicador:Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X )135 Nivel

estatal

X

Fuente:

Periodicidad de actualización:X

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Accesibilidad e Infraestructura

12 Centros de emergenciaAI12

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Centros de emergencia

Detalles y Comentarios del Indicador: 135 áreas de urgencias a nivel estatal

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

INEGI 2009: IMSS, Dirección Regional Sur. Delegación Regional Veracruz Norte, Jefatura de Planeación y Finanzas; Departamento de Presupuesto, Contabilidad y Evaluación Financiera; Oficina de Presupuesto e información Directiva. IMSS, Dirección Regional Sur. Jefatura Delegacional de Prestaciones Médicas, Coordinación de Informática Médica.5 años

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Otro:

Factor:

Indicador:Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) 27

X

Fuente:

Periodicidad de actualización:X

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz- Boca del Río Accesibilidad e Infraestructura

13 Número de empresas de renta de autosAI13

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Número de empresas de renta de autos

Detalles y Comentarios del Indicador:Se tiene registro de 18 empresas de renta de autos en Veracruz y 9 en Boca del Río

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

INEGI 2009. Secretaría de Turismo y Cultura del Estado. Dirección General de Servicios Turísticos. Sistema de Información Turística Estatal (SITE)5 años

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Otro:

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X )17 (zona

conurbada)

x

Fuente: Periodicidad de actualización:

Destino: Veracruz-Boca del Río

ACDT Diagnóstico Veracruz-Boca del Río 2013

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Accesibilidad e Infraestructura14 Existencia de servicios de apoyo al turistaAI14

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable?La existencia de servicios de apoyo al turistas un indicador de Accesibilidad e Infraestructura

Detalles y Comentarios del Indicador:

El destino cuenta con 17 oficinas de turismo especializado y esto representa que atiende al 5% del turismo nacional, estas empresas tienen un sistema para canalizar a los clientes hasta ellas y venderles los paquetes que se adecue a sus necesidades, así mismo ellos los canalizan con los proveedores de las experiencias turísticas y por último llevan el seguimiento hasta que los clientes están satisfechos.

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la WebACDT Diagnóstico Veracruz-Boca del Río 2013anual

Validación con:INEGIAnuario Estadístico

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) 17.1 / 184.8

X

Fuente:

Periodicidad de actualización:X

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Accesibilidad e Infraestructura15 No. de infraestructura terrestreAI15

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? No. de infraestructura terrestre

Detalles y Comentarios del Indicador: 184.8 Kilómetros en Veracruz Y 17.1 kilómetros en Boca del Río

Método de obtención:

Observación directa

Registros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

INEGI 2009. Centro SCT Veracruz. Unidad de Planeación y Evaluación. Secretaría de Comunicaciones del Estado de Veracruz5 años

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Otro:

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) 26

x

Fuente: Periodicidad de actualización:

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Accesibilidad e Infraestructura16 Número de vuelos por destinoAI16

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Número de vuelos por destino

Detalles y Comentarios del Indicador:Arribo: 3 Vuelos nacionales directos/ 8 vuelos procedentes de lugares con escalas nacionales y 2 vuelos directos internacionales (EUA) Salidas: 13 vuelos con destinos nacionales.

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la WebACDT Xalapa 2013Anual

Validación con:INEGIAnuario Estadístico ACDT Xalapa 2013

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( X ) Cuantitativo ( ) S/D

Fuente: Periodicidad de actualización:

Validación con:

INEGIAnuario Estadístico Otro

Detalles y Comentarios del Indicador: Descripción

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

AI17

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Estado de los servicios básicos en el destino

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Accesibilidad e Infraestructura17 Estado de los servicios básicos en el destino

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) S/D

Fuente: Periodicidad de actualización:

Destino: Veracruz-Boca del Río

Otro:

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Accesibilidad e Infraestructura18 Flujo de Personas y Medios de Transporte AI18

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Flujo de personas y medios de transporte

Detalles y Comentarios del Indicador: Descripción

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

semanal, mensual, trimestral, anual, permanente

Validación con:INEGIAnuario Estadístico

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( X ) Cuantitativo ( ) Alta

X

Fuente: Periodicidad de actualización:

Focus Group ACDT Xalapa 2013Anual

Validación con:INEGIAnuario Estadístico ACDT Xalapa 2013

Detalles y Comentarios del Indicador:La percepción del nivel de inseguridad es Alta en el destino Veracruz-Boca del Río

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

SP1

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Percepción del nivel de seguridad o inseguridad de los empresarios

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Seguridad Patrimonial y Física1 Percepción del nivel de seguridad o inseguridad de los empresarios

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( X ) Cuantitativo ( ) Baja

X

Fuente: Periodicidad de actualización:

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Seguridad Patrimonial y Física2 Percepción del nivel de seguridad de los visitantesSP2

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Percepción del nivel de seguridad de los visitantes

Detalles y Comentarios del Indicador: La percepción del nivel de seguridad es baja según los visitantes

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la WebEncuestras realizadas a visitantesAnual

Validación con:INEGIAnuario Estadístico ACDT Xalapa 2013

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X )18.2% Nivel

Estatal

X

Fuente:

Periodicidad de actualización:X

Destino: Veracruz-Boca del Río

Otro:

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Seguridad Patrimonial y Física3 Porcentaje de delitos menores en relación a la poblaciónSP3

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Porcentaje de delitos menores en relación a la población.

Detalles y Comentarios del Indicador:El número de delitos registrados en el municipio de Veracruz son 241 y en el municipio de Boca del Río son 53 delitos

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la WebINEGI 2009. Procuraduría General del Estado. Dirección del Centro de Información.5 años

Validación con:INEGIAnuario Estadístico

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X )1121 (zona conurbada)

x

Fuente:

Periodicidad de actualización:x

INEGI 2009. Instituto de Policia Auxiliar y Protección Patrimonial. Secretaría de Seguridad Pública del Gobierno del Estado. Subsecretaría de Seguridad Pública; Dirección de Operaciones; Subdirección de Información y Estadistica Delictiva; Departamento de Estadística Delictiva. Secretaría de Gobierno del Estado. Dirección General de Tránsito y Transporte;Oficinas de Recursos Humanos y Materiales.anual

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Otro:

Detalles y Comentarios del Indicador: 1107 policias auxiliares en Veracruz y 14 policias ministeriales en Boca del Río

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

SP4

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Número de policías en relación a la población

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Seguridad Patrimonial y Física4 Número de policías en relación a la población

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X )382 (zona

conurbada)

x

Fuente:

Periodicidad de actualización:

x

Destino: Veracruz-Boca del Río

Otro:

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Seguridad Patrimonial y Física5 Homicidios dolososSP5

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable?Los Homicidios dolososdel destino son un indicador de Segusridad Patrimonial y Física

Detalles y Comentarios del Indicador:313 homicidios solosos registrados en el municipio de Veracruz y 69 registrados en Boca del Río.

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

INEGI. Dirección General de Estadistica de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia. Censo Nacional de Procuración de Justicia Estatal 2012. Módulo 2. Ejercicio de la función.bienal

Validación con:INEGIAnuario Estadístico

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) 15 nivel estatal

x

Fuente:

Periodicidad de actualización:x

Destino: Veracruz-Boca del Río

Otro:

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Seguridad Patrimonial y Física6 Delitos contra la saludSP6

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Los delitos contra la salud son un indicador de seguridad patrimonial y física

Detalles y Comentarios del Indicador: 15 delitos registrados a nivel estatal. No eciste un registro por municipio

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la WebINEGI. Dirección General de Estadísticas de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia. Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Sistema Penitenciario Estatales 2012. Módulo 3: Sistema penitenciario.anual

Validación con:INEGIAnuario Estadístico

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) 51

x

Fuente: Periodicidad de actualización:

x

Destino: Veracruz-Boca del Río

Otro:

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Seguridad Patrimonial y Física7 Denuncias del fuero comúnSP7

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable?Las denuncias del fuero común son un indicador de Seguridad Patrimonial y Física

Detalles y Comentarios del Indicador: 51 delitos del Fuero Común registrados a nivel estatal

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la WebINEGI. Dirección General de Estadísticas de Gobierno, Seguridad Pública y bienal

Validación con:INEGIAnuario Estadístico

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X )14808 (zona conurbada)

x

Fuente:

Periodicidad de actualización:

x

Destino: Veracruz-Boca del Río

Otro:

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Seguridad Patrimonial y Física8 Incidencia delictivaSP8

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Incidencia delictiva

Detalles y Comentarios del Indicador: 12449 en Veracruz y 2359 en Boca del Río

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la WebINEGI 2012. Procuraduría General de Justicia del Estado. Dirección del Centro de Información.bienal

Validación con:INEGIAnuario Estadístico

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X )Sin plan de Marketing

Fuente: Periodicidad de actualización:

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Promoción y Comercialización1 Diseño y vigencia del Plan de Marketing Local o MunicipalPC1

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Diseño y vigencia del Plan de Marketing Local o Municipal

Detalles y Comentarios del Indicador: No existe plan de marketing para el destino

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la WebAyuntamientos. Dirección General de TurismoAdministración Municipal

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Ayuntamiento del Municipio de Xalapa

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) Si

X

Fuente: Periodicidad de actualización:

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Promoción y Comercialización2 Diseño y vigencia del Plan de Marketing Regional / EstatalPC2

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Diseño y vigencia del Plan de Marketing Local o Municipal

Detalles y Comentarios del Indicador:Existe un plan de marketing estatal que incluye el destino y otros municipios del estado

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la WebPrograma Veracruzano de Turismo, Cultura y Cinematografía (2012-2016)5 años

Validación con:

INEGIAnuario Estadístico Programa Veracruzano de Turismo, Cultura y Cinematografía (2012-2016)

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( X ) Cuantitativo ( ) Si

X

Fuente: Periodicidad de actualización:

Destino: Veracruz-Boca del Río

Secretaría de Turismo, Cultura y Cinematografía del Estado de Veracruz 2012

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Promoción y Comercialización3 Diversificación en segmento mercadoPC3

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable?Diversificación en segmento de mercado Diversificación en segmento de mercado turístico (segmentos turísticos) de parte del municipio / el Estado

Detalles y Comentarios del Indicador: Turismo Sol y Playa Turismo de Congresos y convenciones

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la WebSecretaría de Turismo del Estado de Veracruz 2012Anual

Validación con:

INEGIAnuario Estadístico

Factor:

Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( X ) Cuantitativo ( ) Si

x

Fuente: Periodicidad de actualización:

Destino: Veracruz-Boca del Río

Secretaría de Turismo Estatal (2012). D.G. Turismo de Naturaleza y Aventura

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Promoción y Comercialización

4Grado de participación de los Destination Management Companies (DMC’s) (Gestión local).

PC4

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable?Grado de participación de los Destination Management Companies (DMC’s) (Gestión local).

Detalles y Comentarios del Indicador:El municipo de veracruz se encuentra marcado con el número 12 y Boca del Río tiene el número 2

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la WebSecretaría de Turismo Estatal (2012). D.G. Turismo de Naturaleza y Aventurasemanal, mensual, trimestral, anual, permanente

Validación con:

INEGIAnuario Estadístico

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X )14 (zona

conurbada)

x

Fuente: Periodicidad de actualización:

Destino: Veracruz-Boca del Río

Secretaría de Turismo Estatal (2012). D.G. Turismo de Naturaleza y Aventura

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Promoción y Comercialización5 Existencia de agencias de viajes mayoristas que promocionen el destino.PC5

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Existencia de agencias de viajes mayoristas que promocionen el destino

Detalles y Comentarios del Indicador: 12 agencias en el municiío de Veracruz y 2 en el de Boca del Río

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la WebSecretaría de Turismo Estatal (2012). D.G. Turismo de Naturaleza y Aventurasemanal, mensual, trimestral, anual, permanente

Validación con:

INEGIAnuario Estadístico

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( X ) Cuantitativo ( ) No

X

Fuente:

Periodicidad de actualización:

http://www.pueblosmexico.com.mx/pueblos_magicos.php; ; http://enmexico.about.com/od/Cultura-en-movimiento/tp/Diez-Ciudades-Mexicanas-Patrimonio-De-La-Humanidad.htmAnual

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Página web en Internet

Detalles y Comentarios del Indicador:No existe registro de que se utilice el nombre de ciudad patrimonio ni pueblo mágico.

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

PC6

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Uso de la marca de pueblo mágico o ciudad patrimonial

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Promoción y Comercialización6 Uso de la marca de pueblo mágico o ciudad patrimonio.

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( X ) Cuantitativo ( ) No

X

Fuente:

Periodicidad de actualización:

Destino: Veracruz-Boca del Río

Página en internet

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Promoción y Comercialización7 Uso de la marca ciudad patrimonio de la humanidadPC7

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Uso de la marca ciudad patrimonio de la humanidad

Detalles y Comentarios del Indicador: No se hace uso de la marca ciudad patrimonio en el destino

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

http://enmexico.about.com/od/Cultura-en-movimiento/tp/Diez-Ciudades-Mexicanas-Patrimonio-De-La-Humanidad.htmAnual

Validación con:INEGIAnuario Estadístico

Factor:

Indicador:Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( X ) Cuantitativo ( ) Si

X

Fuente:

Periodicidad de actualización:

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Promoción y Comercialización

8 Participación en el Programa Federal Agenda 21 para la Sustentabilidad del

Turismo (SECTUR)PC8

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Participación en el Programa Federal Agenda 21 para la Sustentabilidad del Turismo (SECTUR)

Detalles y Comentarios del Indicador: Para ambos muncicipios en el 2008

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

http://www.sectur.gob.mx/PDF/planeacion_estrategica/PTSM.pdfAnual

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Página web en Internet

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) S/D

Fuente: Periodicidad de actualización:

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Promoción y Comercialización9 Medición del alcance de las campañas y medios de promociónPC9

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Medición del alcance de las campañas y medios de promición

Detalles y Comentarios del Indicador: Descripción

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

semanal, mensual, trimestral, anual, permanente

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Otro: X

Factor:

Indicador:Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) S/D

Fuente: Periodicidad de actualización:

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Promoción y Comercialización

10

Impulso de políticas de marketing municipal y estatal y distribución turística multicanal a través de los medios on line para llegar al cliente final y atender

las necesidades de información del destino. Esta política está en estrecha relación con el factor noveno (TICS)

PC10

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable?

Impulso de políticas de marketing municipal y estatal y distribución turística multicanal a través de los medios on line para llegar al cliente final y atender las necesidades de información del destino. Esta política está en estrecha relación con el factor noveno (TICS)

Detalles y Comentarios del Indicador: Descripción

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

semanal, mensual, trimestral, anual, permanente

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Otro: X

Factor:

Indicador:Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( X ) Cuantitativo ( ) Si

X

Fuente:

Periodicidad de actualización:

Destino: Veracruz-Boca del Río

Secretaría de Turismo, Cultura y Cinematografía del Estado de Veracruz

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Gestión del Destino

1En la administración pública municipal se cuenta con dependencia

especializada en turismo.GD1

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? En la administración pública municipal se cuenta con dependencia especializada en turismo.

Detalles y Comentarios del Indicador: Cuenta el destino con una dirección general de turismo municipal.

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

Secretaría de Turismo, Cultura y Cinematografía del Estado de VeracruzAnual

Validación con:

INEGIAnuario Estadístico

Factor:

Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( X ) Cuantitativo ( ) Si

X

Fuente: Periodicidad de actualización:

Directorio

Ayuntamientos. Dirección General de TurismoAnual

Validación con:

INEGIAnuario Estadístico Ayuntamientos. Dirección General de Turismo

Detalles y Comentarios del Indicador: Si existe el Programa Sectorial

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

GD2

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable?En la administración pública municipal existen mecanismos de Coordinación Institucional (interna).

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río

Gestión del Destino

2 En la administración pública municipal se cuenta con fondos asignados o presupuesto gubernamental destinado al turismo.

Factor:

Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( X ) Cuantitativo ( ) No

X

Fuente: Periodicidad de actualización:

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Gestión del Destino

3 En la administración pública municipal existen mecanismos de Coordinación Institucional (interna).

GD3

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable?En la administración pública municipal existen mecanismos de Coordinación Institucional (interna).

Detalles y Comentarios del Indicador:La administración pública del municipio destino si cuenta con fondos asignados o presupuesto gubernamental destinado a turismo

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la WebAyuntamientos. Dirección General de TurismoAnual

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Ayuntamiento del municipio de Veracruz-Boca del Río

Factor:

Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( X ) Cuantitativo ( ) No

X

Fuente: Periodicidad de actualización:

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Gestión del Destino

4 En la administración pública municipal se identifican agentes de desarrollo local.

GD4

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable?En la administración pública municipal se identifican agentes de desarrollo local.

Detalles y Comentarios del Indicador:En la administración pública municipal no se identifican agentes de desarrollo local

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la WebAyuntamientos. Dirección General de TurismoAnual

Validación con:

INEGIAnuario Estadístico Ayuntamiento del municipio de Veracruz-Boca del Río

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( X ) Cuantitativo ( ) No

Fuente: Periodicidad de actualización:

Ayuntamientos. Dirección General de Turismoanual

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Ayuntamientos. Dirección General de Turismo

Detalles y Comentarios del Indicador: Descripción

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

GD5

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Marco regulatoria estatal (ordenamiento ecológico territorial decretado)

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Gestión del Destino5 Marco regulatorio estatal (ordenamiento ecológico territorial decretado)

Factor:

Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( X ) Cuantitativo ( ) No

Fuente: Periodicidad de actualización:

Destino: Veracruz-Boca del Río

Sectur Estatal, Jurídico (entrevista)

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Gestión del Destino

6Marco regulatorio municipal alineado a la Nueva Política Nacional Turística y a la Ley General de Turismo

GD6

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable?Marco regulatorio municipal alineado a la Nueva Política Nacional Turística y a la Ley General de Turismo

Detalles y Comentarios del Indicador: Descripción

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la WebSectur Estatal, Jurídico (entrevista)anual

Validación con:INEGIAnuario Estadístico

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( X ) Cuantitativo ( ) No / Si

x

Fuente: Periodicidad de actualización:

Sectur estatal . Secretaría Técnicaanual

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Sectur estatal. Secretaría Técnica

Detalles y Comentarios del Indicador: No en el municipío de Veracruz y Si en Boca del Río

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

GD7

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Estudio de FONATUR para guíar el desarrollo turístico

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Sustentabilidad Turística7 Estudio de FONATUR para guiar el desarrollo turístico

Factor:

Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( X ) Cuantitativo ( ) No

X

Fuente: Periodicidad de actualización:

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Gestión del Destino

8 Existe consistencia del diagnóstico municipal y el programa municipal en materia turística

GD8

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable?Existe consistencia del diagnóstico municipal y el programa municipal en materia turística

Detalles y Comentarios del Indicador:No existe la consistencia del diagnóstico municipal y el programa municipal en materia de turismo

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la WebObservación de los planes municipalesAdministración Municipal

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Plan Municipal Veracruz y Boca del Río

Factor:

Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( X ) Cuantitativo ( ) No

X

Fuente: Periodicidad de actualización:

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Gestión del Destino

9 Existencia de un plan estratégico y planes operativos de corto, mediano y largo plazo

GD9

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable?Existencia de un plan estratégico y planes operativos de corto, mediano y largo plazo

Detalles y Comentarios del Indicador:No existen un plan estrategico y planes operativos dividos en corto, mediano largo plazo para el destino

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la WebObservación de los planes municipales (2011-2012)Administración Municipal

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Plan Municipal Veracryz y Boca del Río

Factor:

Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( X ) Cuantitativo ( ) No

X

Fuente: Periodicidad de actualización:

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Gestión del Destino

10Existencia de sistema de control mediante indicadores de desempeño

GD10

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Existencia de sistema de control mediante indicadores de desempeño

Detalles y Comentarios del Indicador:No existen mecanismos de coordinacipon entre los tres niveles de gobierno, la sociedad civil y los empresarios del destino

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la WebObservación de los planes municipalesAdministración Municipal

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Plan Municipal Veracruz y Boca del Río

Factor:

Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( X ) Cuantitativo ( ) No

X

Fuente: Periodicidad de actualización:

Destino: Veracruz-Boca del Río

Plan Municipal Veracruz y Boca del Río

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Gestión del Destino

11 Existencia de coordinación entre los tres niveles de gobierno, la sociedad civil y los empresarios

GD11

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable?Existencia de coordinación entre los tres niveles de gobierno, la sociedad civil y los empresarios.

Detalles y Comentarios del Indicador:No existen mecanismos de coordinacipon entre los tres niveles de gobierno, la sociedad civil y los empresarios del destino

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la WebObservación de los planes municipalesAdministración Municipal

Validación con:INEGIAnuario Estadístico

Factor:

Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( X ) Cuantitativo ( ) Si

X

Fuente: Periodicidad de actualización:

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Gestión del Destino

12Existencia de mecanismos de coordinación con organismos turísticos regionales

GD12

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Existencia de mecanismos de coordinación con organismos turísticos regionales

Detalles y Comentarios del Indicador: Si existen mecanismos de coordinación con organismos turísticos regionales

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la WebObservación de los planes municipalesAdministración Municipal

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Plan Municipal Vercruz y Boca del Río

Factor:

Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( X ) Cuantitativo ( ) No

X

Fuente: Periodicidad de actualización:

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Gestión del Destino

13 Existencia de los “Comités de turismo sustentable” y evidencia de participación social a través del involucramiento de los empresarios y la sociedad civil

GD13

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable?Existencia de los “Comités de turismo sustentable” y evidencia de participación social a través del involucramiento de los empresarios y la sociedad civil

Detalles y Comentarios del Indicador:No existen los comités de turismo sustentable y tampoco la evidencia de participación social.

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la WebObservación de los planes municipalesAdministración Municipal

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Plan Municipal Veracruz y Boca del Río

Factor:

Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( X ) Cuantitativo ( ) Si

X

Fuente: Periodicidad de actualización:

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Gestión del Destino

14 Participación de la sociedad en los eventos turísticos GD14

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Participación de la sociedad en los eventos turísticos

Detalles y Comentarios del Indicador:No existen los comités de turismo sustentable y tampoco la evidencia de participación social.

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la WebObservación directa

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Observación directa

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( X ) Cuantitativo ( ) Si

X

Fuente:

Periodicidad de actualización:

DATATUR http://datatur.sectur.gob.mx/wb/datatur/datatur_informa Y Secretaria de Turismo, Cultura y Cinematografía del estado de VeracruzAnual

Validación con:INEGIAnuario Estadístico DATATUR

Detalles y Comentarios del Indicador:Análisis de registro estadistico de los turistas que elijen como destino Veracruz-Boca del Río

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

GD15

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Sistema de Información Estadistica del Turismo

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Gestión del Destino15 Sistema de Información Estadística del Turismo

Factor:

Indicador:Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( X ) Cuantitativo ( ) No

X

Fuente: Periodicidad de actualización:

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Gestión del Destino

16

Existencia de desarrollos y gestión integral de la oferta turística por clubes o líneas de productos (consistencia y atractivo del número de productos

adecuándose a los mercados más deseables integrando los servicios prestados por distintas empresas que conforman la cadena de valor turística – hoteles,

buses, museos….-)GD16

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable?

Existencia de desarrollos y gestión integral de la oferta turística por clubes o líneas de productos (consistencia y atractivo del número de productos adecuándose a los mercados más deseables integrando los servicios prestados por distintas empresas que conforman la cadena de valor turística – hoteles, buses, museos….-)

Detalles y Comentarios del Indicador:No existen desarrolos y gestión integral de la oferta turística como parte de la gestión del destino

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la WebObservacion de los planes municipalesAdministración Municipal

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Plan Municipal de Veracruz y Boca del Río

Factor:

Indicador:Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( X ) Cuantitativo ( ) No

X

Fuente: Periodicidad de actualización:

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Gestión del Destino

17Eficacia del sistema de gestión turística: existencia de un organismo autónomo de gestión, idealmente público-privado, que fomente la creación de productos

diferenciales, el diseño y gestión de acciones eficaces facilitando la participación del sector privado y con personal especializado.

GD17

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable?

Eficacia del sistema de gestión turística: existencia de un organismo autónomo de gestión, idealmente público-privado, que fomente la creación de productos diferenciales, el diseño y gestión de acciones eficaces facilitando la participación del sector privado y con personal especializado.

Detalles y Comentarios del Indicador: No existe datos sobre la eficacia del sistema de gestión turística

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la WebObservacion de los planes municipalesAdministración Municipal

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Plan Municipal de Veracruz y Boca del Río

Factor:

Indicador:Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( X ) Cuantitativo ( ) S/D

X

Fuente: Periodicidad de actualización:

Directorio

Validación con:INEGIAnuario Estadístico

Detalles y Comentarios del Indicador: Descripción

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

GD18

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable?

Eficiencia del sistema de gestión turística: número de días que el ayuntamiento tarda en dar agilidad en la resolución de los trámites administrativos – permisos, licencias – que afectan a las empresas turísticas

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río Gestión del Destino

18

Eficiencia del sistema de gestión turística: número de días que el ayuntamiento tarda en dar agilidad en la resolución de los trámites administrativos – permisos, licencias – que afectan a las empresas

turísticas

Factor:

Indicador:Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( X ) Cuantitativo ( ) Si / S/D

X

Fuente:

Periodicidad de actualización:

Destino: Veracruz-Boca del Río

Página web en Internet

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

TICs e Información al turista

1 Portal turístico interactivo de internet del destino con información actualizada.TI1

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Portal turístico interactivo de internet del destino con información actualizada.

Detalles y Comentarios del Indicador:Si existe un portal para el municipio de Boca del Río, mientras que Veracruz se encuentra sin datos

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

Ayuntamiento de boca del río http://www.bocadelrio.gob.mx/es/turismo.htmlMensual

Validación con:INEGIAnuario Estadístico

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) No

Fuente: Periodicidad de actualización:

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Otro

Detalles y Comentarios del Indicador: No existe un Hits de visitas que se realizan al portal del destino turistico

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

TI2

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Hits de visitas al portal del destino

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río TICs e Información al turista2 Hits de visitas al portal del destino

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) S/D

Fuente: Periodicidad de actualización:

Destino: Veracruz-Boca del Río

Página web en internet

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

TICs e Información al turista3 Acceso a internet en sitios públicosTI3

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Acceso a internet en sitios públicos funcionando en la ciudad

Detalles y Comentarios del Indicador: Descripción

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

Validación con:INEGIAnuario Estadístico

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) 50% / 59.2%

X

Fuente:

Periodicidad de actualización:X

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río TICs e Información al turista4 No. de viviendas con líneas telefónicas fijasTI4

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? número de viviendas con líneas telefónicas fijas

Detalles y Comentarios del Indicador:Boca del Río 22,477 lineas fijas (59.2% de las viviendas) / Veracruz 77, 579 lineas fijas (50% de las viviendas)

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

INEGI 2011 (Censo 2010).Bienal

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Otro:

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X )84.8% / 86%

zona conurbada

X

Fuente: Periodicidad de actualización:

X

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río TICs e Información al turista5 No. viviendas con teléfonos celulares TI5

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? No. viviendas con teléfonos celulares

Detalles y Comentarios del Indicador:Veracruz 131,730 celulares (84.8% de las viviendas) / Boca del Río 32,656 celulares (86% de las viviendas) /

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

INEGI 2011 (Censo 2010).Bienal

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Otro:

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X )29.1% / 39.1%

zona conurbada

X

Fuente:

Periodicidad de actualización:X

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río TICs e Información al turista6 No. viviendas con acceso a internet.TI6

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? No. viviendas con acceso a internet.

Detalles y Comentarios del Indicador:Veracruz 45, 125 (29.1% de las viviendas) / Boca del Río 14, 793 (39.1%de las viviendas)

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

INEGI 2011 (Censo 2010)5 años

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Otro:

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( X ) Cuantitativo ( ) Si

X

Fuente:

Periodicidad de actualización:

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río TICs e Información al turista7 Acciones de marketing en redes sociales y sistemas multimedia.TI7

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Acciones de marketing en redes sociales y sistemas multimedia.

Detalles y Comentarios del Indicador:Si se cuenta con acciones de marketing en redes sociales y sistemas multimedia para el destino

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

A nivel Estatal http://veracruz.mx/Anual

Validación con:

INEGIAnuario Estadístico Secretaría de Turismo, Cultura y Cinematografía del estad de Veracruz

Factor:

Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( X ) Cuantitativo ( ) Si

XFuente:

Periodicidad de actualización:Investigación ACDT http://www.alacarta.mx/Semanal

Validación con:INEGIAnuario Estadístico Página web de Internet

Detalles y Comentarios del Indicador: Si existe el desarrollo de aplicaciones para moviles pero es muy escaso

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

TI8

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable?Desarrollo de aplicaciones para móviles de información y disfrute turístico de la ciudad.

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río TICs e Información al turista

8Desarrollo de aplicaciones para móviles de información y disfrute turístico de la ciudad.

Factor:Indicador:

Código de Indicador:

Tipo de Indicador:(seleccione con una "x")

Cualitativo ( ) Cuantitativo ( X ) 3

X

Fuente: Periodicidad de actualización:

ACDT Diagnóstico Veracruz- Boca del Río anual

Validación con:INEGIAnuario Estadístico ACDT Diagnóstico Veracruz- Boca del Río

Detalles y Comentarios del Indicador: 1 punto de información en Veracruz y 2 puntos de Información en Boca del Río

Método de obtención:

Observación directaRegistros AdministrativosInformación EstatalInformación de la Web

TI9

Valor Observado:

¿Qué mide el indicador/variable? Existencia de puntos de información turística

Ficha Técnica de IndicadoresAgendas de Competitividad de los Destinos Turísticos

Destino: Veracruz-Boca del Río TICs e Información al turista9 Existencias de puntos de información turística

EL COLEGIO DE VERACRUZMtro. EugEnio VásquEz Muñoz

Director General de El Colegio de Veracruz

Dr. ángeles Piñar álvarezDirectora General del Proyecto

ColaboradoresDr. Lorraine Sophie Karnoouh

Mtra. Susana Rocha MierMtro. Juan Emilio Sánchez MenéndezLic. Carlos Alberto Ramírez González

Lic. Esveyde del Castillo JiménezLic. Gloria Rendón Fernández

Lic. Keila Samara Orozco CabreraLic. Leticia Arriaga StranskyLic. Manuel Pineda Garza

Lic. María Laura Garrido MartínezLic. Maricela Carcamo García

Lic. Martha Yolanda Estrada LaraLic. Michelle Denisse Jiménez Osorio

Lic. Nelly Perzabal ViñasLic. Roxana Arredondo Tapia

Ing. Iván López SánchezC. Alan Yair Luna CastilloC. José Daniel Justo Pérez

C. José de Jesús Aguilera SolisC. Leidy Vianey Varela Luna

C. Lizeth Guadalupe Zarate PérezC. Luz Celeste Morales Vega

C. Mará Isabel Duran CatalánC. Perla Méndez Contreras

C. Víctor Manuel Pérez Ramírez

COORDINACIÓN Y COLABORACIÓN

CONSULTORÍA: GRUPO EMPRESARIAL ESTRATEGIAHéCtor FlorEs santana

Director General

Eduardo Camacho ibar Socio-Director

armando Mújica romoCoordinador Técnico del Proyecto

Mary Cruz Cabrera toledoSecretaria Técnica del Proyecto

Equipo de ConsultoresVanessa Anaya Elizalde

Marnye Caldera BlanquetGabriela Cervera Hernández

Cristian Juárez GodínezLuis Miguel Lugo CuellarArturo Muñoz CanalesMartha Palacios VeraRodolfo Pérez ÁlvarezInocente Reyes Mejía

José Luis Romero EspejelSergio Valderrama HerreraJosé Luis Zúñiga Vázquez Rodrigo de la Rocha FélixEmiliano González Lozada

Contacto:www.gemes.com.mx

gemes@gemes.com.mx