Agenda Externa del MERCOSUR Situación Actual y Perspectivas
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SUBSECRETARÍA DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA AMERICANA Y MERCOSURMINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES, COMERCIO INTERNACIONAL Y
CULTO
“Cuando los productos no crucen las fronteras, los ejércitos las cruzarán”
Frédéric Bastiat
- La regla es el proteccionismo y no el libre comercio- Negociamos acuerdos para mejorar las condiciones de acceso a los mercados de nuestros productos y servicios
Porqué negociar acuerdos?
- Tipo de Acuerdo: libre comercio, preferencias fijas- Cobertura del Acuerdo- Exclusión o no de Sectores/Productos Específicos- Plazos de desgravación. Canastas de Desgravación- Disciplinas a ser incluidas
Modalidades de la Negociación de Acuerdos
- Listado de productos con desgravación- Servicios- Inversiones- Solución de Controversias- Cooperación Aduanera
- Disciplinas:- Reglas de Origen- Salvaguardias- Otras: TBT, SPS, etc.
- La negociación es básicamente sobre el Acceso a Mercados (aranceles y medidas no arancelarias)
Estructura de un Acuerdo Comercial
ACUERDO DE ASOCIACIÓN INTERREGIONAL
TRES PILARES:
- CAPÍTULO POLÍTICO
- CAPÍTULO DE COOPERACIÓN
- CAPÍTULO ECONÓMICO-COMERCIAL
MERCOSUR - UE
NEGOCIACIONES EN MATERIA DE:• BIENES• SERVICIOS• INVERSIONES• COMPRAS GUBERNAMENTALES• DISCIPLINAS: NORMAS TÉCNICAS, REGLAS DE ORIGEN, COMPETENCIA, DEFENSA COMERCIAL, SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS• ACUERDO SOBRE MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS• ACUERDO DE VINOS Y BEBIDAS ESPIRITUOSAS
MERCOSUR - UE
• 1995 Acuerdo marco Interregional de Cooperación entre el MERCOSUR y la Comunidad Europea• 1999 Lanzamiento de las negociaciones• 2001 Inicio de las negociaciones arancelarias• 16 Comités de Negociaciones Birregionales (CNB)• 2 Programas de Trabajo (Río y Bruselas)• 2003 – 2004 Intercambio de ofertas compatibles con OMC en bienes• 2008 Relanzamiento?
MERCOSUR - UE
• AGRICULTURA• SERVICIOS• INVERSIONES• COMPRAS GUBERNAMENTALES• INDICACIONES GEOGRÁFICAS• DISCIPLINAS: NORMAS DE ORIGEN
MERCOSUR – UE
CUESTIONES CONFLICTIVAS
MERCOSUR – UE
CUOTAS
Pedido Mar-06 Oferta Sep-04
Carne vacuna 300.000 t 116.000+40.000Pollo 250.000 t 45.000+30.000Cerdo 20.000 t Carne de oveja 20.000 t 10.000Ajo 20.000 t Bananas 120.000 t 60.000+0Maiz/Sorgo 3.500.000 t 500.000+500.000Trigo 1.000.000 t Arroz 150.000 t 34.000+16.000Ethanol 1.000.000 t 600.000+400.000Leche en Polvo 35.000 t Manteca 20.000 t Azúcar 200.000 t Queso 60.000 t 20.000+20.000
• MERCOSUR – CAN
• MERCOSUR – MEXICO
• MERCOSUR – CANADA
• MERCOSUR - SICA
• MERCOSUR - CARICOM
INTEGRACIÓN HEMISFERICA
• Con la suscripción del ACE 59, se completa la red de acuerdos entre los esquemas de integración subregionales, compuesta por el ACE 35, ACE 36, el ACE 58 y el citado ACE 59.
• El perfeccionamiento de la zona de libre comercio entre ambos bloques se dará con la convergencia de las desgravaciones arancelarias contenidas en los Programas de Liberación Comercial que contienen los acuerdos.
MERCOSUR - CAN
- MERCOSUR – IndiaAcuerdo Marco (Asunción, 17 de junio de 2003)Acuerdo Preferencial de Comercio (Nueva Delhi, 24 enero 2004)Anexos (Nueva Delhi, 19 de marzo de 2005 / Productos: 903 – Reglas de Origen, Salvaguardias y Solución de Controversias)- MERCOSUR – SACUAcuerdo Marco (Florianópolis, 15 diciembre de 2000)Acuerdo Preferencial (Belo Horizonte, 16 de diciembre de 2004)Anexos (Belo Horizonte, 16 de diciembre de 2004 / Productos: 1903 – Reglas de Origen, Salvaguardias y Solución de Controversias)
Acuerdos Marco suscriptos
- MERCOSUR – Egipto (Puerto Iguazú, 8 de julio de 2004) - MERCOSUR – Marruecos (Brasilia, 26 de noviembre de 2004)
- MERCOSUR – Consejo de Cooperación del Golfo (Brasilia, 10 de mayo de 2005) - MERCOSUR – Pakistán (Córdoba, 20 de julio de 2006) - MERCOSUR – Turquía y MERCOSUR – Jordania (Tucumán, 30 de junio de 2008)
ACUERDOS MARCO Y PREFERENCIALES
MERCOSUR - Israel
• Zona de Libre Comercio
• Todo el universo arancelario
• Cuatro canastas de desgravación: 0, 4, 8 y 10 años
• Disciplinas en Salvaguardias y SPS
MERCOSUR - Israel
• Alto Poder Adquisitivo (PBI per capita: u$s 16.000)
• Importaciones de u$s 48.000 millones anuales
• 90% de sus exportaciones se realizan a través de acuerdos comerciales
MERCOSUR – Israel
Oferta IL Importaciones Totales de Israel Prom. 2002-06
Importaciones de Israel desde ARG Prom. 2002-
2006
CanastasCant de items
% sobre el total
En US$% sobre el total
En US$% sobre el total
A ( Immediate Tariff Elimination) 6.674 75,3% 29.729.445 88,3% 140.346 84,4%
B (4 years) 1.061 12,0% 2.760.568 8,2% 1.665 1,0%
C (8 years) 138 1,6% 358.076 1,1% 111 0,1%
D (10 years) 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%
Subtotal 7.873 88,9% 32.848.088 97,5% 142.122 85,4%
E.- Cuotas para MS 32 0,4% 127.549 0,4% 1.477 0,9%
E.- Cuotas para Uruguay y Paraguay 57 0,6% 87.102 0,3% 16.837 10,1%
E.- Margenes de Preferencias 37 0,4% 29.905 0,1% 372 0,2%
E.- Otras concesiones (aranceles específicos) 3 0,0% 140.448 0,4% 659 0,4%
Subtotal 129 1,5% 385.004 1,1% 19.346 11,6%
Exclusiones 858 9,7% 443.032 1,3% 4.912 3,0%
TOTAL UNIVERSO 8.860 100% 33.676.124 100% 166.379 100%
MERCOSUR – IndiaInternalización del Acuerdo – Profundización de la
Listas
MERCOSUR – SACUFirma del Acuerdo (diciembre de 2008) –
Internalización
MERCOSUR – MarruecosNegociaciones Acuerdos Preferenciales y Anexos
MERCOSUR – Jordania y MERCOSUR - TurquíaNegociaciones Acuerdos Preferenciales y Anexos
PRÓXIMOS PASOS
Otros Acuerdos: Rusia Singapur Corea CER Trilateral (SACU e India) ASEAN
PRÓXIMOS PASOS
¡MUCHAS GRACIAS!