Agenda Grupo Parlamentario del PRI

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LII LEGISLATURA CONGRESO DEL ESTADO DE MORELOS GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRI 1 AGENDA LEGISLATIVA FUNDAMENTOS POLÍTICOS Y JURÍDICOS La ideología democrática y cercana a la sociedad del Partido Revolucionario Institucional (PRI), tiene como premisa inicial, apoyar al Estado social republicano, privilegiando los programas sociales para ofrecer igualdad de oportunidades en empleo, educación, salud, vivienda y bienestar social a los pueblos de la nación. Como partido, estamos convencidos que el impulso a programas sociales, sumado al fomento de la libre empresa social y ambientalmente responsable, son premisas fundamentales para elevar la calidad de vida de los ciudadanos, combatir eficiente y eficazmente la pobreza y generar las condiciones de paz y tranquilidad que los morelenses demandan. Defendemos con igual responsabilidad los derechos sociales y garantías para la inversión y el crecimiento económico, porque la vocación de nuestro partido es coadyuvar en la superación de los rezagos, exclusiones y agravios que laceran a morelenses y mexicanos en general. Desde el ámbito de nuestra competencia, como representantes partidistas, en cargos de representación popular o de la función pública, hemos colaborado de manera responsable con toda institución. Sin embargo, observamos que los gobiernos estatal y federal han dejado a un lado los programas sociales incumpliendo con la obligación de cuidar la vida y los bienes de los ciudadanos. Actualmente, el 44% de los morelenses, se encuentran en condiciones de pobreza y en el territorio se vive una grave espiral de violencia.

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Diputado Humberto Segura Guerrero, Comisión de Migración, Agenda Grupo Parlamentario del PRI

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AGENDA LEGISLATIVA

FUNDAMENTOS POLÍTICOS Y JURÍDICOS

La ideología democrática y cercana a la sociedad del Partido

Revolucionario Institucional (PRI), tiene como premisa inicial, apoyar al

Estado social republicano, privilegiando los programas sociales para

ofrecer igualdad de oportunidades en empleo, educación, salud,

vivienda y bienestar social a los pueblos de la nación.

Como partido, estamos convencidos que el impulso a programas

sociales, sumado al fomento de la libre empresa social y ambientalmente

responsable, son premisas fundamentales para elevar la calidad de vida

de los ciudadanos, combatir eficiente y eficazmente la pobreza y generar

las condiciones de paz y tranquilidad que los morelenses demandan.

Defendemos con igual responsabilidad los derechos sociales y

garantías para la inversión y el crecimiento económico, porque la

vocación de nuestro partido es coadyuvar en la superación de los rezagos,

exclusiones y agravios que laceran a morelenses y mexicanos en general.

Desde el ámbito de nuestra competencia, como representantes

partidistas, en cargos de representación popular o de la función pública,

hemos colaborado de manera responsable con toda institución.

Sin embargo, observamos que los gobiernos estatal y federal han

dejado a un lado los programas sociales incumpliendo con la obligación

de cuidar la vida y los bienes de los ciudadanos. Actualmente, el 44% de

los morelenses, se encuentran en condiciones de pobreza y en el territorio

se vive una grave espiral de violencia.

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En este contexto se inscribe la propuesta de Agenda Legislativa de

la Fracción Parlamentaria del Partido Revolucionario Institucional (PRI) en el

Estado de Morelos la cual se ciñe a las necesidades de desarrollo político,

económico y social de la entidad.

La gran prioridad de este proyecto es fortalecer el Estado de

Derecho para dar viabilidad social y económica a Morelos, en un clima de

paz y tranquilidad.

Así, con fundamento en el Artículo 51 de la Ley Orgánica para el

Congreso del Estado de Morelos, la Fracción Parlamentaria del Partido

Revolucionario Institucional (PRI), integra su propuesta de Agenda

Legislativa, para el primer año de ejercicio Constitucional de la LII

Legislatura.

El documento contempla temas particulares y propuestas

específicas del PRI en materia legislativa. Los ejes rectores de la Agenda

son los que siguen:

Seguridad, orden y paz social

Sociedad con equidad y justicia social

Economía social y ambientalmente responsable

Función pública transparente, eficaz y eficiente

Reforma política para un nuevo pacto social

La propuesta parlamentaria del PRI abriga las demandas de la

población morelense; con ella se pretende contribuir a la instauración de

un Estado con sentido y contenido social.

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Misión:

Conformar un grupo de propuestas viables que puedan ser

presentadas al pleno del Congreso con la intención de resolver la

problemática social, jurídica y política de esta Entidad Federativa.

Tener la plena conciencia que somos parte de un todo y que la

fortaleza en una democracia representativa radica en que cada

integrante de la asamblea pueda participar de forma ilustrada,

puntual, leal y honesta a sus convicciones ideológicas, sociales y de

partido. Asumimos que el Congreso es una expresión soberana de la

voluntad social que se enriquece por su pluralidad y diversidad de su

gente y que debe resolver el conflicto, los odios y ambiciones.

El Congreso estatal tiene que ser el espacio de Morelos donde la

tolerancia, el conocimiento, el diálogo y la igualdad se expresen en

cada día y en todo momento entre clase política y sociedad.

Visión:

Estar abiertos a la comunicación directa y franca con los diputados

de otros grupos parlamentarios con la sana intención de lograr los

consensos que permitan certeza política y jurídica de lo que se

proponga en el pleno.

Prestigiar la actual legislatura con una agenda clara, sin

ambigüedades y que se tome la agenda social como nuestro eje

rector por encima de la agenda política que en la experiencia

desgasta y no construye lo suficiente en beneficio de la población.

Lograr que las propuestas más interesantes y de beneficio popular

que establece la plataforma estatal electoral de la Coalición

Compromiso por Morelos, puedan ser integradas como prioridades

en las negociaciones parlamentarias.

Aportar como integrantes del Congreso y entre Grupos

Parlamentarios una relación de pares en busca de respeto y

solidaridad personal y legislativa.

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POLÍTICA INTERIOR

Reforma política

1. Adecuar la nueva Legislación en materia de Reforma Política Federal

a la Legislación Estatal.

2. Modificar la Constitución del Estado de Morelos que otorgue al

Ejecutivo Estatal el derecho a la iniciativa preferente en armonía con

la reforma federal recién promulgada.

3. Reformar la Constitución Política del Estado de Morelos y la Ley

Orgánica del Congreso del Estado para modificar la Integración del

Consejo de la Judicatura.

4. Reforma Electoral y Participación Ciudadana

4.1. Analizar, revisar y en su caso actualizar el Código Estatal

Electoral en cuanto a la fiscalización de recursos económicos,

abordando temas sobre Candidaturas Independientes e

implementando las reformas en materia procesal electoral, para

buscar la uniformidad de criterios entre el Tribunal Estatal Electoral

del Estado y la Sala Regional del Tribunal Electoral del Poder Judicial

de la Federación.

4.2. Analizar, revisar y en su caso modificar distribución de los

distritos a diputados, en el Estado de Morelos para garantizar la mejor

presentación.

4.3. Revisión integral al Código Estatal Electoral, a efecto de

que adaptar nuestra legislación a la propuesta planteada por el

Partido a nivel Nacional, en materia de Diputados Plurinominales.

1. Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos

Se considera indispensable un nuevo pacto social, con la

participación de los ciudadanos y los diferentes niveles y órdenes de

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gobierno; por tal motivo, se propone revisar y, en su caso, plantear

reformas y/o adiciones a los siguientes títulos y capítulos:

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos:

1.1. Título primero

Capítulo I. De la soberanía, independencia, territorio, y

forma de gobierno del estado y de las garantías individuales

y sociales.

Capítulo IV. De la participación ciudadana.

1.2. Título Segundo.

Capítulo II. Instituciones y procesos electorales

1.3. Título Tercero

Capítulo I. De la elección y calidad de los diputados

Capítulo II. De la instalación del congreso y de los periodos

de sus sesiones

Capítulo III. De las facultades del congreso

Capítulo IV. De la iniciativa y formación de las leyes

Capítulo V. De la diputación permanente.

1.4. Título séptimo

De la responsabilidad de los servidores públicos del Estado

Así también, con la finalidad de adecuar la Constitución Política del

estado de Morelos a los estándares nacionales e internacionales en

materia de Derechos Humanos, cuya finalidad es reconocer los derechos

humanos, implícitos del ser humano, reconocidos en los tratados

internacionales en materia de derechos humanos, y por consecuencia, la

obligación de los jueces y todas las autoridades locales, a velar, procurar,

proteger y salvaguardar, los derechos humanos de todos los ciudadanos

del estado de Morelos, propondremos las reforma a nuestra Carta

fundamental a efecto de que se actualice y por ende se amplíe la esfera

de protección de los ciudadanos morelenses.

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Existe la necesidad de darle una mayor estabilidad y seguridad

jurídica a los entes públicos, como el estado, y los municipios, en pro de

una mejor defensa jurídica que procure la Hacienda Pública y evite pagos

injustos o negligentes, pues al día de hoy, al ser demandados ante el

Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de Morelos, solo

tienen una solo instancia, lo cual convierte al pleno del tribunal en una

ultima instancia, y quien dicta la ultima palabra, coartándose el derecho

de dichos organismos públicos, de recurrir dicha resolución.

I. Propuestas de Ley

Para el primer periodo de sesiones, la Fracción parlamentaria del

PRI, tiene contemplado someter a consideración de la LII Legislatura la

siguiente iniciativa de Ley:

Ley de Partidos del Estado de Morelos.

Ley de Seguridad Privada.

Ley Estatal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

Ley Estatal Anticorrupción.

Ley de Integración al Sistema de Seguridad Social de los

campesinos.

Ley de Impuesto Predial, para los Municipios del estado de

Morelos.

Ley de Hacienda y Finanzas Públicas del Estado de Morelos.

Ley de Reinserción Social y Seguimiento de Medidas

Cautelares.

Análisis de la Nueva Ley Federal Anti-secuestro para

adecuarla al tema Estatal.

Ley para la Protección del Patrimonio Cultural Material e

Inmaterial del Estado de Morelos.

Ley de Desarrollo Social.

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II. Propuesta de Reformas a Leyes

II.1. Reformar de manera integral las leyes que fortalezcan la

fiscalización de Recursos Públicos en Morelos, haciendo eficiente y efectiva

la función de la Auditoría Superior de Fiscalización del Estado de Morelos

impulsándose la reforma del Régimen de Responsabilidades y del sistema

de rendición de cuentas, para que se elimine la opacidad y lentitud en la

auditoría de los recursos públicos buscando con ello, la celeridad en la

fiscalización y fincamiento de responsabilidades.

II.2. Reformar la Ley Orgánica del Congreso y Reglamento del

Congreso que regule el funcionamiento de manera adecuada la función

legislativa y optimice el trabajo legislativo.

II.3. Reformar la Ley Orgánica del Congreso de Morelos, que

permita constituir tres centros de investigación.

II.4. Modificar la Ley Orgánica del Congreso que establezca reglas a

las comisiones legislativas para emitir sus dictámenes en tiempo y forma.

II.5. Reformar la Ley de Fiscalización Superior del Estado de Morelos

a efecto de establecer un régimen de corresponsabilidad administrativa

de los integrantes del cabildo en los municipios en cuanto a la toma de

decisiones y ejercicio del Presupuesto Público Anual.

II.6. Eficientar a través de las reformas legales la gestión y obtención

de recursos de los H. Ayuntamientos al Gobierno del Estado de Morelos.

II.7. Reformar la Ley De Información Pública, Estadística y Protección

De Datos Personales Del Estado De Morelos, en aras de promover la

transparencia, modernización, digitalización, página WEB y generar los

medios electrónicos para optimizar el trabajo legislativo.

II.8. Reformar las leyes para pugnar por la optimización de los

recursos públicos en los municipios como primer Orden de Gobierno.

II.9. Reforma estructural a la Ley del Servicio Civil del Estado, en aras

de proteger y salvaguardar la Hacienda Pública Estatal y Municipal, que

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privilegie el destino de dichos recursos a proyectos productivos y no a

saneamientos de conflictos laborales.

II.10. Reformar la Ley Estatal Responsabilidades de los Servidores

Públicos, para sancionar los subejercicios presupuestales.

II.11. Limitar los excesos dentro del Presupuesto de Egresos del

Gobierno del Estado de Morelos en cada ejercicio fiscal.

II.12. Evitar mayores préstamos ante el masivo endeudamiento de

los H. Ayuntamientos, Organismos Descentralizados y del Gobierno del

Estado.

II.13. Revisión integral, reforma y actualización de la Ley de

Hacienda Municipal del Estado de Morelos.

II.14. Análisis y reforma de la Ley del Sistema de Seguridad del

Estado de Morelos.

II.15. Adecuar la actual Ley de Protección Civil del Estado con la

nueva Legislación Federal.

II.16. Con el objetivo de garantizar la operatividad y funcionamiento

de los ayuntamientos del Estado de Morelos, que redunde en beneficio de

los morelenses, se propone revisar y, en su caso, reformar la Ley Orgánica

Municipal del Estado de Morelos

II.17. Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia del

Estado de Morelos.

II.18. Código penal para el Estado de Morelos.

II.19. Código de Procedimientos Penales para el Estado de Morelos.

II.20. Reforma a la Ley de la Comisión de Derechos humanos del

Estado de Morelos.

II.21. Revisar la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.

II.22. Reformar la Ley de Desarrollo Económico Sustentable del Estado

Libre y Soberano de Morelos

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II.23. Reforma y fortalecimiento a la Ley de mejora regulatoria.

III. Migración

Crear el Fondo de Desarrollo Económico y Seguridad Social para

migrantes que sirva como garante del reconocimiento al esfuerzo y

contribución que los migrantes dan al país y a nuestro Estado de Morelos,

que pueda contribuir al financiamiento de programas de atención, salud,

repatriación de cadáveres y apoyos de diversa índole.

IV. Poder Judicial

IV.I. Reformar la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de

Morelos, que considere que los aspirantes de magistrados e impartidores

de justicia aprobados por el Congreso, que reúnan el perfil profesional y

trayectoria e historial laboral adecuados al ejercicio de impartición de

justicia.

IV.2. Impulsar la dictaminación de las iniciativas que tienen por

objetivo modernizar y democratizar la organización judicial del Estado que

garantice la eficacia de la justicia morelense.

IV.3. Reformar la Ley Orgánica del Poder Judicial. Modificar el

Procedimiento de Designación de Jueces y Magistrados del Poder Judicial.

V. Plan Estatal de Desarrollo

V.I. Pugnaremos porque el Plan Estatal de Desarrollo sea aprobado

por el Congreso.

V.2. Reformar la Ley de Zonas Metropolitanas y la Ley de Desarrollo

Urbano y Ordenamiento Territorial con la finalidad de hacerlas

compatibles.

VI. Ejercicio del Presupuesto y Cuenta Pública.

VI.1.Vigilar que el presupuesto aprobado se ejerza oportuna y

eficientemente, beneficiando directamente a la población.

VI.2. Analizar y reformar la Ley de Ingresos del Estado de Morelos

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VI.3. Promover que se elimine el rezago respecto a los procesos de

dictaminación de las Cuentas Públicas, que deben ser revisadas por el

Congreso.

VII. SEGURIDAD Y JUSTICIA

VII.1. Seguridad pública

1. Análisis de la propuesta de Mando Único en materia de Seguridad

Pública, la operatividad de los centros de control de vigilancia y la

evaluación de todos los mandos.

2. Actualización del registro de servidores públicos en el rubro de

seguridad pública, creando un perfil de ingreso y permanencia en

los cuerpos de policía de todos los niveles y promover la instauración

responsable de controles de confianza, atendiendo a los principios

de legalidad, transparencia, profesionalismo y respeto de los

derechos humanos de los policías.

3. Impulsar y presupuestar el sistema de carrera policial basado en

principios de selección, capacitación, desarrollo profesional,

evaluación del desempeño y retiro digno de los policías.

4. Participación ciudadana en la lucha contra la inseguridad.

5. Impulsar, exhortar y coadyuvar para que todas las corporaciones

policiacas estén integradas al programa “Plataforma México”.

Considerando que es necesario e indispensable que las

corporaciones cuenten con un sistema de información controlada.

VII.2. Justicia.

1.- Se propone la creación de una Sala Superior, ante la que exista la

posibilidad de impugnación de las resoluciones emitidas por el Pleno Del

Tribunal Contencioso Administrativo Del Estado De Morelos, en el cual

puedan recurrir tanto los gobernados, como los entes públicos

demandados, los cuales hasta el día de hoy, se ven imposibilitados para

recurrir dichas resoluciones.

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2.- De manera conjunta los diputados de la Fracción, trabajaremos

para tipificar como delito grave las violaciones a los Derechos Humanos,

de las personas con base en el contenido de los tratados internacionales y

de las resoluciones de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

VIII. POLÍTICA ECONÓMICA

VIII.1. Desarrollo Económico

1. Defender a la planta productiva estatal de prácticas desleales de

comercio, con el fortalecimiento del marco de la Ley de Mejora

Regulatoria puesto que es fundamental optimizar aún más los

trámites para promover el desarrollo económico en el estado.

2. Fortalecimiento a las empresas a través de la competencia sana y

efectiva en el mercado, estableciendo leyes que brinden seguridad

jurídica al sector empresarial y fuerza trabajadora, pugnando por la

generación de fuentes de empleo e implementar políticas públicas

en el combate al desempleo.

3. Promover el implemento de cadenas productivas que permitan

asegurar la comercialización con mayores ventajas para los

productores agrícolas.

4. Establecer leyes que brinden seguridad jurídica al sector empresarial

y fuerza trabajadora.

5. Creación de la Ley de Sociedades Cooperativas y del Sector Social

de la Economía.

6. Revisión de la Ley de Mercados del Estado, para garantizar los

derechos de los comerciantes, dándoles tranquilidad y certidumbre

para su patrimonio.

7. Reformar la Ley para el Instituto del Desarrollo y Fortalecimiento

Municipal del Estado, adecuándolas a las necesidades municipales

actuales.

8. Elevar a rango de Secretaría la actual Dirección de Transportes del

Estado.

9. Se propone la creación de la Ley de Contratos de Colaboración

Público Privada para el Estado de Morelos.

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10. Se propondrá la Ley de Desarrollo Económico Sustentable del Estado

Libre y Soberano de Morelos.

11. Se fortalecerá al Turismo del Estado de Morelos proponiendo como

detonante de desarrollo, el Turismo Rural.

12. Se propondrá la revisión integral del impacto actual en nuestro

Estado del Tratado de Libre Comercio e implementar medidas de

prevención de daños a los sectores económicos de nuestro estado.

VIII.2. Desarrollo Sustentable/ Ciencia y Tecnología

Creación de la Secretaría de Ciencia y Tecnología/ Centro de

Vinculación con Institutos Ciencia y Tecnología.

IX. POLITICA SOCIAL

IX.1.Pobreza y Desigualdad.

1.-Reforma a la Ley Estatal de Agua Potable para clasificación de

tarifas y su justo cobro.

2.- Creación de la Ley de Desarrollo Social para el Estado.

3.- Ley de la Juventud para el Estado de Morelos.

4.- Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para

el Estado de Morelos

IX.2.Educación y Cultura

1. Elevar a Rango de Secretaría la actual Dirección del Deporte, con el

fin de promover el Estado como un polo cultural.

2. Promover el Deporte de alto rendimiento, a través de Becas y

centros de alto rendimiento.

3. Proponer la Ley del Deporte y Cultura Fisica del Edo. De Morelos.

4. Pugnaremos porque los uniformes y útiles escolares gratuitos en la

Educación Básica sean establecidos como obligatorios.

5. Análisis de los alcances de la Ley para erradicar las cuotas Escolares

en el Estado.

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6. Pugnaremos por una reforma integral a la Ley de Educación del

Estado de Morelos, que obligue al gobierno a que todas las

instituciones de enseñanza básica, que tengan una vida mayor de

utilidad de 40 años, sean reasignados los inmuebles a otra utilidad

pública y se construyan nuevas instalaciones en busca de garantizar

la seguridad de los menores, ante la presencia recurrente de sismos

de menos a mayor intensidad.

7. Ampliación de infraestructura y calidad de los servicios educativos,

para garantizar el acceso a la educación media y media superior.

8. Brindaremos apoyos económicos e incentivos a quienes deseen

continuar estudiando, con programas de becas.

9. Impulso a la creación de Casas de estudiantes para Universitarios del

Estado que viajan desde sus lugares de origen a la Ciudad de

México y Cuernavaca, para poder estudiar una carrera universitaria.

10. Promover la ley con la que se eleva de rango el Instituto de Cultura

a Secretaría de Cultura en el Estado de Morelos, considerando el

número importante de creadores de las diversas expresiones

artísticas, así como las necesidades de infraestructura cultural,

asegurando con ello el incremento del presupuesto de acuerdo a las

recomendaciones de la UNESCO.

11. Promover la Ley para la Protección del Patrimonio Cultural Material e

Inmaterial del Estado de Morelos; en donde se consideren sus zonas

arqueológicas, monumentos históricos, fiestas tradicionales, sus

diversas expresiones artístico culturales, su historia y tradiciones, como

vehículos portadores de identidad, que constituyen una oportunidad

insoslayable para emprender una política cultural pública, moderna,

abierta, plural, democrática e incluyente.

IX.3. Salud y Seguridad Social

1.- Vales de Medicina en Centros Hospitalarios procurando la

reforma integral a la Ley de Salud del Estado de Morelos para esos

efectos.

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2.- Se propone el establecimiento de una fiscalía social humanitaria

que sirva de contrapeso real contra los abusos y maltrato que hace

el personal médico, enfermeras y personal administrativo, el mal uso

y limpieza de las instalaciones y equipos y la falta de entrega de los

medicamentos del primer cuadro básico de dotación de insumos.

3.- Normar y Reglamentar los centros denominados “anexos” para

que no se vulneren ni violenten las garantías individuales de los

adictos recluidos en dichos centros, y de manera estricta se cuenten

con máximos de atención en Salud, Seguridad e Higiene.

IX.4.Grupos Vulnerables.

1. Crear centros de atención a menores en estado de orfandad, la

prevención de robo de bebés y un Banco de Datos sobre menores

extraviados o desaparecidos.

2. Crear una red de seguridad social para atender las personas con

capacidades diferentes que les impide acceder a alguna forma de

empleo, y avanzar en la integración de un padrón estatal.

3. Promover que las reglas de operación aseguren la atención a las

madres solteras jefas de familias en situación de pobreza para que

reciban un apoyo económico.

4. Atención Integral al Adulto Mayor, establecer en la Constitución el

Derecho a la Pensión Alimentaria.

5. Se propone que los adictos los cuales sean considerados como

grupo vulnerable dentro de la sociedad.

IX.5. Asuntos Indígenas.

1.- Establecer una agenda especial para tratar los temas relacionados

con las comunidades y etnias que enfrentan hambruna y carencia

extrema y cuidar que los recursos que se asignen les lleguen efectiva y

oportunamente.

X. DESARROLLO REGIONAL Y MEDIO AMBIENTE.

1. Actualizar las leyes, estatales que guarden relación con el fomento al

cuidado y protección del medio ambiente.

2. Fortalecer la alianza parlamentaria con el PVEM por una agenda de

políticas sustentables y protectoras del medio ambiente.

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3. Creación del la Ley para el fomento del ahorro Energético y uso de

Energía Renovable.

X.1.Política Juvenil

1. Ampliación de infraestructura y calidad de los servicios educativos

para garantizar el cumplimiento de la Ley de La Obligatoriedad de

la educación media superior y superior, brindando apoyo a quienes

deseen continuar estudiando, mediante programas de becas.

2. Impulso a la Ley del Servicio Social Profesional Remunerado para

retribuir a los jóvenes pasantes de bajos ingresos que laboren en

actividades vinculadas a su formación.

3. Impulso a la creación de programas educativos dirigidos a los

jóvenes jornaleros agrícolas del Estado de Morelos.

4. Proponer una Ley Estatal de la Juventud para Morelos, que garantice

a los jóvenes acceso a la cultura y arte, educación de calidad,

atención médica, el seguro de riesgo, descuentos y beca social

Juvenil, bolsas de trabajo y un ingreso mínimo por actividades

sociales o de asistencia.

X.2. Comunicación y Transporte

1. Reforma a la Ley de Transporte y Tránsito adecuándola a las

necesidades que demanda la población y el fenómeno de

Metropolitano.

2. Aprobar reformas a la Ley del Transporte para que el Estado asuma

por lo menos el 51% de la obligación directa de prestar el servicio

público de transporte y sólo pueda concesionar el 49%, con esto se

mejora la calidad del servicio, el Estado se hace responsable de una

obligación que tiene y delega, y los concesionarios tienen

oportunidad de prestar el servicio pero con calidad.

3. Normar y reglamentar el servicio de arrastre de vehículos en el

Estado de Morelos. Sea este público o concesionado. En

consideración que es importante proteger los intereses de los

usuarios frente a los abusos de que son objeto por parte de los

empresarios tanto de los arrastres como del corralón.

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4. Análisis y Evaluación de Los avances en la construcción de

carreteras, gasoducto y en general la inversión en infraestructura en

Morelos.

X.3. Desarrollo Agrario

1. Políticas Públicas en materia de reorganización en el reparto agrario

de los ejidos y comunas, así como implementar reglamentación de

la segregación de las tierras y la integración de los núcleos agrarios

para optimizar los recursos del aprovechamiento del campo.

2. Atender el grave problema de la venta de tierras de alta

productividad agrícola a los consorcios de casas, industrias y

fraccionamientos, que originan conflictos y molestia social.

3. Vigilar la propuesta de FEESA (Fondo de Empresas Expropiadas del

Sector Azucarero) por venta de ingenios y su implicación en nuestro

Estado.

4. Fomentar un programa de atención integral a la mujer campesina,

en especial a las mujeres en conflicto con la tenencia de la tierra,

mujeres campesinas emprendedoras, mujeres campesinas

emprendedoras y mujeres campesinas madres solteras.

XI.DESARROLLO AGROPECUARIO

1. Adecuar la legislación agropecuaria, ambiental, agraria, social y

económica, en sus ámbitos de coyuntura y prevención para la

atención de las incidencias provocadas por el cambio climático.

2. Promover el fortalecimiento de las cadenas productivas del sector

rural e indígena, mediante el financiamiento de estructuras

productivas ligadas a la pequeña y mediana empresa para

exportación, generación de empleo local y aprovechamiento de

tecnologías probadas fortaleciendo programas de competitividad

previsto en el Decreto de Presupuesto de Egresos.

3. Implementar una red de seguridad al ingreso de los productores con

un marco legal que brinde certidumbre y permita ordenar los

mercados.

4. Aumentar la inversión en conservación y mantenimiento de presas y

distritos de riego. Desarrollar un marco institucional que permita una

política integral del uso del agua en el sector.

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5. Incremento en el gasto en investigación y desarrollo agropecuario y

agroalimentario; la asistencia técnica, la investigación, el desarrollo

tecnológico y la capacitación.

6. Pugnar por el ejercicio integral y oportuno del presupuesto del sector

y los orientaremos efectivamente para elevar la productividad.

7. Reformar la Ley Ganadera del Estado adecuándola a las

necesidades reales de los ganaderos.

8. Revisar la Ley de Desarrollo Rural Sustentable y la Ley de Desarrollo

Económico Sustentable del Estado Libre y Soberano de Morelos con

el fin de re dinamizar la economía local a través del apoyo y

organización de los sectores productivos locales, incorporando el uso

de la ciencia y tecnología desde un enfoque permanente de

innovación.

9. Promover el apoyo a la infraestructura productiva de los ganaderos,

poniendo unidades pecuarias que permitan acceder a estos a

dietas alimentarias que mejoren su productividad.

10. Promover el implemento de cadenas productivas que permitan

asegurar la comercialización con mayores ventajas para los

productores agrícolas.

11. Promover el desarrollo de rastros tipo TIF con el objetivo de ofrecer

óptimas medidas de higiene en los productos cárnicos, así como

ventajas en la comercialización para los productores pecuarios.

12. Incentivar la tecnificación en el uso del agua y fertilizantes, así como

y la rotación de cultivos con el objetivo de mejorar la producción

agrícola

13. Promover la recuperación de programas que permitan a los

ganaderos acceder a vientres mejorados que provoquen una

mejora sustancial en la producción ganadera.

14. Promover el desarrollo en el uso de tecnología para el mejoramiento

genético del ganado cárnico y lechero.

15. Ganadería extensiva, ganado estabulado pie de cría y ganado de

engorda.

El contenido anterior, es el resultado del esfuerzo conjunto que

realizaron los integrantes del Grupo Parlamentario del Partido

Revolucionario Institucional, para la LII Legislatura del Estado de Morelos,

por el periodo 2012-2015, por lo que nuestro compromiso de servir se

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basará en estos ejes de desarrollo e implementación de políticas públicas

que serán logradas en pro de una mejor sociedad y de una mejor forma

de vida para los morelenses, legislaremos de manera responsable y

comprometida.

Cuernavaca, Morelos a 09 de Noviembre de 2012.

DIP. ISAAC PIMENTEL RIVAS.

COORDINADOR PARLAMENTARIO PRI