Agricultura para Natura 2000

Guia para integrar los objetivos de conservación en las prácticas agrarias

JORNADA: EL FEADER Y SU

CONTRIBUCIÓN A LOS OBJETIVOS

AMBIENTALES DE LA UNIÓN EUROPEA

14 octubre 2014 Concha Olmeda

Estrategia de Biodiversidad

Objetivo 1: Plena aplicación de las Directivas de Hábitats y Aves

Detener el deterioro que sufre el estado de conservación de todas las especies y hábitats y mejorar su estado significativamente para 2020:

• un 100 % más de evaluaciones de hábitats y un 50 % más de evaluaciones de especies (DH) evidencien una mejora de su estado de conservación

• un 50 % más de evaluaciones de especies de aves (DA)

muestren un estado seguro o mejorado.

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Estrategia de Biodiversidad

Objetivo 2: Mantenimiento y restauración de los ecosistemas y sus servicios

- mediante la creación de infraestructura verde y la restauración de al menos el 15 % de los ecosistemas degradados.

Estrategia de Biodiversidad

Objetivo 3: Mayor contribución de la agricultura y la

silvicultura al mantenimiento y mejora de la

biodiversidad - Para 2020:

• Aumentar las zonas agrarias de pastizales, tierra

cultivable y cultivos permanentes sujetas a medidas de

biodiversidad en el marco de la PAC

• Gestión Forestal Sostenible – planes o instrumentos

equivalentes en montes de titularidad pública o

explotaciones forestales que superen una determinada

superficie (definidas por los EEMM, en PDR)

Estrategia de Biodiversidad

Mayor contribución de la agricultura y la silvicultura al

mantenimiento y mejora de la biodiversidad

ACCIONES CLAVE:

• Mejorar los pagos directos de la PAC

- prestación de bienes medioambientales.

• Orientar mejor el desarrollo rural a la

conservación de la biodiversidad

• Integrar las medidas de protección de la

biodiversidad en los planes de gestión

forestal

Estrategia de Biodiversidad

Asociados a sistemas agrarios:

57 typos de habitat del Anexo I DH (23 prioritarios)

193 especies del Anexo II DH (53 prioritarias)

62 especies de aves

del Anexo I DA

están asociadas a agrosistemas o prados y pastos

dependen de prácticas agrarias extensivas

Estado de conservación • habitats y especies asociados a la agricultura

(línea de base)

• Ganadería en zonas con vegetación semi-natural, pastos y

matorrales

• Cultivos herbáceos de baja intensidad (suelos pobres,

secos, salinos o encharcados

• Cultivos permanentes de baja intensidad, frutales

tradicionales, olivares

• Sistemas mixtos con cultivos y ganadería, sistemas

silvopastorales.

Sistemas de baja intensidad, mosaicos con diversidad de

medios y elementos naturales

.

Sistemas agrarios RN2000

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Presiones y amenazas • Principales presiones e impulsores de cambio de usos agrarios

abandono de ganadería

extensiva tradicional

intensificación de la

gestión

Necesidad de apoyar los sistemas tradicionales extensivos que favorecen la conservación de la biodiversidad

Prácticas beneficiosas • Practicas agrarias que contribuyen a la conservación de hábitats y especies

pastoreo: condiciones adecuadas de carga, estacionalidad, manejo de animales, adequate stock species or a combination of grazers, rotación….

siega: frecuencia y calendario, equipamiento, uso, combinado de herbívoros, retirar o dejar hierba cortada en el terreno…

mantenimiento de hábitat de alimentación, cría, refugio para las especies…

Heterogeneidad, diversidad de hábitats

En áreas abandonadas o degradadas se puede requerir medidas de restauración iniciales, previas al establecimiento de las prácticas ….

Agricultura en RN2000

• Oportunidades - PAC

Sinergias entre los dos pilares de la PAC para apoyar los sistemas agrarios y las prácticas beneficiosas

Combinación de medidas para asegurar una financiación adecuada

- Asegurar el mantenimiento de los sistemas extensivos (viabilidad económica)

- Apoyar medidas específicas necesarias para la conservación de tipos de hábitat y especies

Asesoramiento, formación

Escala de las intervenciones: cubrir un área suficiente, actuar a escala local

Diseñar un paquete de medidas que:

• asegure la viabilidad de los sistemas agrarios de cuya buena gestión dependen los tipos de hábitat y especies

• Abordar las necesidades específicas de gestión de los hábitats y las especies mediante las prácticas adecuadas

Escala adecuada

Adaptación local

Apoyo a la agricultura en RN2000

• Diseñar un paquete de medidas y apoyos coherente

Apoyo a la agricultura en RN2000

Agricultura en RN2000

• Contribución de la PAC

Mejorar las capacidades en explotaciones RN2000

• Servicios de asesoramiento (Pilar 1 y 2)

• Transferencia de conocimiento, información y capacitación

de los agricultores (Pilar 2)

• Inversiones en activos físicos (Pilar 2)

• Desarrollo de las explotaciones y empresas (Pilar 2)

• Apoyos a jóvenes agricultores (Pilar 1 y Pilarr 2)

Agricultura en RN2000

• Contribución de la PAC

Valor añadido producciones en N2000

• Agrupaciones de productores (Pilar 2)

• Regímenes de calidad (Pilar 2)

Etiquetado y denominaciones de origen

Agricultura en RN2000

• Contribución de la PAC - FEADER

Gestión de hábitats y especies agrarios

• Planes de gestión Natura 2000

• Medidas agroambientales

• Inversiones ligas a pagos agroambientales y Natura 2000

• Pagos Natura 2000

• Medidas forestales y silvoambientales

Agricultura en RN2000

• Contribución de la PAC - FEADER

Proyectos de cooperación y asocia-ciones locales

• Proyectos de co-operación para promocionar cadenas

cortas y mercados locales, así como favorecer enfoques

colectivos sobre cuestiones ambientales (estudios, planes

de gestión, proyectos conjuntos)

• Asociaciones locales - Leader

Agricultura en RN2000

• FEADER

Formación asesoramiento (M1, M2, art. 14 y 15)

Inversiones no productivas (M7, art. 17) Planes de gestión, pequeñas infraestructuras, estudios (M4, art. 20) Medidas forestales (M8.1-5, art. 21-26) Agroambiente y clima (M10, art. 28) Agricultura ecológica (M11, art. 29) Pagos Natura 2000 y DMA (M12, art. 30) Zonas con limitaciones naturales (M13, art. 31) Servicios silvoambientales y climáticos y conservación de los bosques (M15, art. 34) Cooperación (M16, art.35)

- Asesoramiento agrícola y en conservación

- basado en el diálogo y un

análisis de situación previo

- elección de medidas (agroambientales)

- elaboración de un plan

para toda la explotación-

Asesoramiento (Partnerbetrieb Naturschutz, LCA

Alemania)

Casos de estudio

- Servicio de asesora-miento conjunto (administración, ONG, comunidad local)

- Ayudar a los agricultores a acceder a las ayudas AA y a mercados

- 50% de los 2.5 M ha elegibles para el pago a prados de AVN bajo contratos AA, unos 230,000 agricultores

Apoyo a la agricultura en Transilvania, Rumanía

Casos de estudio

- Apoyo a sistemas tradicionales de cultivo de trigo duro y prácticas beneficiosas para la fauna esteparia (medidas AA y agricultura ecológica)

- Operación comercial de venta de productos ecológicos de calidad (macarrones, espaguetis) de cultivos en zonas esteparias (Monegros, Belchite)

Trigo de alta calidad de las estepas cerealistas

Casos de estudio

Gracias