ROL DE LA AUTORIDAD NACIONAL Y SITUACION DE LA PRODUCCIN ORGNICA

Direccin de Insumos Agropecuarios e Inocuidad Agroalimentaria

SITUACION DE LA PRODUCCIN ORGNICA

JORGE LEONARDO JAVE NAKAYO.

Subdireccin de Produccin OrgnicaDirector

AGRICULTURA ORGNICA

ES UN SISTEMA DE MANEJO DE PRODUCCION CON UN ENFOQUEECOLOGICO QUE PROMUEVE Y AUMENTA LA BIODIVERSIDAD, LOSCICLOS BIOLOGICOS Y LA ACTIVIDAD BIOLOGICA DEL SUELO.

SE BASA EN EL MNIMO USO DE INSUMOS EXTERNOS Y ENPRCTICAS DE MANEJO ORIENTADOS A RECUPERAR, MANTENER YMEJORAR LA SALUD DE LOS ECOSISTEMASMEJORAR LA SALUD DE LOS ECOSISTEMAS

LA META PRINCIPAL DE LA AGRICULTURA ORGANICA ES OPTIMIZAREL ESTADO DE LA SANIDAD Y PRODUCTIVIDAD DE LASCOMUNIDADES VIVAS DEL SUELO, LAS PLANTAS, LOS ANIMALES YLOS SERES HUMANOS, QUE DEPENDEN UNOS DE OTROS.

Manejo Integrado con enfoque ecolgicoTrazableSustentable

Produccin Orgnica

Libre de Residuos Buenas Prcticas Agrcolas

Productos inocuos

CONTEXTO INTERNACIONAL

AGRICULTURA ORGNICA MUNDIAL2007 (HA)

30,500,000

20,000,000

25,000,000

30,000,000

35,000,000

5,800,000

2,200,000

6,900,000

11,800,000

2,900,000900,000

0

5,000,000

10,000,000

15,000,000

20,000,000

AMERICALATINA

NORTEAMERICA

EUROPA AUSTRALIA ASIA AFRICA Total

Fuente: Fibl 2007 - Research Institute of Organic Agriculture

958

774

1050

1327

800

1000

1200

1400

MERCADOS POTENCIALES(MILLONES DE CONSUMIDORES)

381425

464 524548 562

453

696774

0

200

400

600

800

Norteamrica Europa Asia Sur Asia Este

2000 2010 2020Fuente: Fibl 2007 Research Institute of Organic Agriculture

CONTEXTO NACIONAL

PRINCIPAL OFERTA AGROEXPORTABLEAL AO 2008

Divisas: US $ 195 millones

1 Caf 9 Granos andinos

2 Bananas 10 Maca

3 Mango 11 Yacn

4 Castaas 12 Vid

5 Camu Camu 13 Cebolla

SITUACION ACTUAL DE LA PRODUCCIN ORGNICA

Produccin:Manejada principalmente por pequeos productores.

5 Camu Camu 13 Cebolla

6 Cacao 14 Tomate

7 Sacha Inchi 15 Olivo

8 Aromticas

Fuente: PROMPERU, ao 2009

PRINCIPALES PRODUCTOS

ORGANICOS 2007

La oferta exportable se concentra en 9 productos,pero existe un potencial de

ms de 100 productosque se conducen como

orgnicos en pequeas reasorgnicos en pequeas reasy se exporta en pequeos

volmenes.El ao 2007 los productos

orgnicos con mayorrea de produccin fueron:

castaa, caf, palmito,cacao, banano, algodn, granos andinos, mango y

hierbas aromticas.

PRODUCCIN NACIONAL DE LOS PRODUCTOS ORGNICOS

N de productores Orgnicos

rea Orgnica

rea en Transicin

Enero a Dic 2007

rea en Transicin

Enero a Dic 2008

N de productores Orgnicos

rea Orgnica

rea en Transicin

ELABORACIN: SENASA 2009

30000

35000

40000

45000

50000

Nmero de agricultores orgnicos y en transicin

aos 2002-2008

Fuente: Organismos de Certificacin, ao 2008Elaboracin: SENASA-DIAIA-SPO

0

5000

10000

15000

20000

25000

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Aos

N

mer

o

ESTADSTICA NACIONAL DE LA PRODUCCIN ORGNICA

Superficie agrcola con certificacin orgnica y en transicin aos 2002-2008

250000

300000

350000

0

50000

100000

150000

200000

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Aos

(ha

s)

Fuente: Organismos de Certificacin, ao 2008Elaboracin: SENASA-DIAIA-SPO

DESARROLLO DE LA AGRICULTURA ORGNICA

El mercado mundial ha experimentado cambios significativos en losltimos 10 aos especialmente en pases industrializados.

La agricultura orgnica es practicada en ms de 100 pases delmundo y su rea se est incrementando sostenidamente.

Actividad promisoria para el desarrollo y la revalorizacin de laactividad agropecuaria, con grandes contribuciones ambientales,sociales y econmicas que se deben aprovechar.

Existen 30,5 millones de Hs certificadas en todo el mundo, de lascuales el 23% (7,1 millones de hs) estn en Latinoamrica. Existenms de 2.000 tipos de productos y artculos orgnicos en el mercadoaproximadamente por un valor de US$38 mil millones anuales.

1. Ley 29196 Ley de Promocin de la ProduccinOrgnica o Ecolgica (29 enero 2008), precisa queSENASA es la Autoridad Nacional competente para elControl y supervisin de la Produccin orgnicanacional.

MARCO LEGAL DE LA PRODUCCION ORGANICA EN EL PERU

2. D.S. N 044-2006-AG, aprueba el Reglamento Tcnicopara Productos Orgnicos (6 de julio del 2006)

3. D.S. N 061-2006-AG, establece el Registro Nacional deOrganismos de Certificacin de la Produccin Orgnica(28 de octubre del 2006)

LEY 29196 PROMOCIN DE LA PRODUCCIN ORGNICA O ECOLGICA

OBJETO DE LA LEY:

Promover el desarrollo sostenible y competitivo de laproduccin orgnica o ecolgica en el Per.

Objetivo especfico:Objetivo especfico:Fortalecer el Sistema Nacional de Fiscalizacin ycontrol

ROL DEL ESTADO EN EL FOMENTO DE LA ROL DEL ESTADO EN EL FOMENTO DE LA PRODUCCION ORGANICAPRODUCCION ORGANICA

LEY 29196 LEY 29196

MINAGEnte rector en produccin orgnica

CONAPOConsejo Nacional

de Produccin Orgnica

Miembros:

- MINAG (Preside)

Preside

DGC SENASA INIA

- MINAG (Preside) - MINCETUR- PRODUCE- INDECOPI- COREPOS- PRODUCTORES- ORGANIZACIONESSIN FINES DE LUCRO

Promocin Fiscalizacin Investigacin

Proabonos INCAGRO

SISTEMA NACIONAL DE FISCALIZACION DE LA PRODUCCIN ORGNICA

Operadores: Productores, procesadores,Productores, procesadores, comercializadorescumplen exigencias del Reglamento; contratan losservicios de un organismo de certificacin

Organismo de Certificacin: Organismo de Certificacin:Estructura independiente (ISO 65) que cumple losrequisitos indicados en el Reglamento tcnico yrealiza la certificacin orgnica a los operadores.

Autoridad Nacional:Garantiza el sistema de control; actualiza elReglamento Tcnico de acuerdo a necesidades delpas.

OBLIGACIONES DE LOS OPERADORES

Documentar la compra y venta de insumos yproductos utilizados en la produccin orgnica.

Utilizar slo insumos permitidos

Emplear tcnicas de produccin y procesamiento Emplear tcnicas de produccin y procesamientopermitidas

Estar inscripcin en un programa de certificacin

Brindar facilidades a la Autoridad nacional en lasacciones que esta desarrolla respecto a sucompetencia.

OBLIGACIONES DE ORGANISMOS DE CERTIFICACION

1.Ejercer control efectivo a todos sus operadores (de manera directa o por muestreo a travs de un SIC).

2. Aplicar un sistema de control auditable por la ANC ( acorde al sistema de calidad ISO 65)

Independencia.- No conflictos de inters

Sostenibilidad econmica.- recursos econmicos mantenidos en el tiempo.

Imparcialidad.- Dar trato igualitario entre todos los postulantes a la certificacin.

OBLIGACIONES DE LOS ORGANISMOS DE CERTIFICACION

Responsabilidad sobre la decisin de :

Certificacin.- La persona que adopta la decisin de certificar debe ser distinta de la persona que procedi a la evaluacin

Competencia.- Contar con un nmero suficiente de empleados y personal idneo para las actividades de inspeccin a realizar. Criterios de calificacin deben ser previamente fijados.

PROPSITO DE LAS CERTIFICADORAS

Los organismos de certificacin realizanseguimiento a las unidades productivas quecertifican verificando la condicin orgnicade estas producciones de acuerdo a losde estas producciones de acuerdo a losrequisitos del reglamento tcnico nacionaly a los requisitos de los mercados.

EFICACIA DE LA FISCALIZACION(Sostenibilidad)

Enfoque de previsin y mejora continua

Trato no discriminatorio, imparcial

Garanta a la confidencialidad de datos

Enfoque del factor riesgo en el seguimiento en campo (ejemplo: banano)

Sensibilizacin a operadores y pblico

Registro a organismos de certificacin competentes

EFICACIA DE LA FISCALIZACION(Sostenibilidad)

Sanciona las infracciones

Elabora y difunde informacin estadstica Elabora y difunde informacin estadstica oportuna - WEB

Dirime quejas y reclamos Ordenar el sistema a todo nivel

ROL DE LA AUTORIDAD NACIONAL

Dar garanta y generar confianza en losconsumidores nacionales e internacionales,respecto a la produccin orgnica nacional j4

Slide 24

j4 1. CONTROLA EL CUMPLIMIENTO DE LOS PRINCIOS Y NORMAS DEL REGLAMENTO TECNICO NACIONALjsalazar, 8/21/2008

FUNCIONES DE LA AUTORIDAD NACIONAL

1.Autorizar y registrar a los organismos de certificacin de la produccin orgnica.

2.Controlar la objetividad y confiabilidad de losservicios prestados por los organismos deservicios prestados por los organismos decertificacin orgnica registrados.

3. Listar a los operadores orgnicos

4.Atender quejas o reclamos que se presentencon respecto al incumplimiento de las normasorgnicas a su cargo.

FUNCIONES DE LA AUTORIDAD NACIONAL

5.Sancionar el incumplimiento a las normasnacionales vigentes en produccin orgnica.

6.Tramitar convenios de equivalencia normas enmateria de produccin orgnica con pases omateria de produccin orgnica con pases obloques econmicos.

7.Sensibilizacin - actividades de difusin denormas y procedimientos en materia deproduccin orgnica.

SENSIBILIZACION

ACTIVIDADES EN PROCESO

El SENASA trabaja para orientar la Produccin Orgnicanacional en:

Implementacin de Sistemas Internos de Control

Implementacin de un sistema de informacin de laproduccin orgnica nacional actualizada.

ACTIVIDADES

Difundir las pautas y propiciar el apoyo de terceros para la implementacin del proceso de transicin a la agricultura orgnica (INIA, Universidades) y otras instancias.

Integrar en los programas de capacitacin de los productores las normas orgnicas nacionales para su debido cumplimiento.

Establecer requisitos para implemementar los Planes de Monitoreo de Residuos .

ACTIVIDADES

Ejecucin del Proyecto Desarrollo y Fortalecimiento de las Autoridades Nacionales Competentes en Produccin Orgnica para el ordenamiento del Sistema Nacional de Fiscalizacin de la Produccin Orgnica en Per, Bolivia y Ecuador CAN FAT UE (230,217.00).230,217.00).

Ejecucin del Proyecto: Fortalecimiento del Sistema Nacional de la Produccin Orgnica BID ($ 348,391.00) firmado el 5 de febrero de 2009, duracin (2009 2013).

Muchas gracias!

www.senasa.gob.pe organicos@senasa.gob.pejjave@senasa.gob.pe