AIR_de_Marina_de_Cope
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E SPECIAL LITORAL C ONSECUENCIAS AMBIENTALES QUE SE DERIVAN DE LA ACTUACI ´ ON DE INTER ´ ES REGIONAL DE M ARINA DE C OPE Miguel ´ Angel Esteve Selma y Julia Mart´ ınez Fern´ andez Departamentode Ecolog´ıa e Hidrolog´ ıa de la Universidad de Murcia E-mail: [email protected] y [email protected] ¿Tiene el espacio afectado por la AIR de Marina de Cope suficientes valores na- turales para formar parte de un espacio protegido como el Parque Regional Ca- bo Cope-Calnegre? El Parque Regional de Cabo Cope-Calnegre fue declarado por la Ley 4/92 de Ordenaci´ on y Protecci´ on del Territorio de la Regi´ on de Murcia, en desarrollo de la legislaci´ on b´ asica del estado (en particular la ley 4/89 de conservaci´ on de la naturaleza). La modifi- caci´ on de l´ ımites que llev´ o a cabo en 2001 la Ley del Suelo regional, para adaptar los l´ ımites de los espa- cios naturales protegidos a los de los Lugares de Im- portancia Comunitaria (en adelante LIC) correspon- dientes, supuso la desprotecci´ on de 1.600 hect´ areas de dicho Parque Regional, que coinciden justamente con la zona afectada por la AIR de Marina de Co- pe. Adem´ as de resultar jur´ ıdicamente muy dudosa y estar sujeta a un recurso de inconstitucionalidad, dicha Ley del Suelo regional deja sin protecci´ on al ´ area afectada por la AIR de Marina de Cope, zona que re ´ une importantes valores ecol´ ogicos, de biodi- versidad, paisaj´ ısticos y geomorfol´ ogicos, valores que precisamente motivaron su inclusi´ on dentro del Par- que Regional de Cabo Cope-Calnegre. Estos valores se exponen a continuaci´ on. Valores de biodiversidad. H ´ abitats na- turales y especies protegidas La AIR de Marina de Cope se desarrolla sobre un total de 2.127 hect ´ areas, de las cuales 1.600 hect ´ areas fueron descatalogadas como espacio protegido con la Ley Regional del Suelo. La superficie descatalogada y previamente integrante del Parque Regional Cabo Cope-Calnegre incluye 700 hect´ areas con los siguien- tes H´ abitats de Inter´ es Comunitario: 1210. Vegetaci´ on anual sobre desechos marinos acumulados (asociaci´ on 121014. Salsolo kali- Cakiletum maritimae). 1240. Acantilados con vegetaci´ on de las cos- tas mediterr ´ aneas con Limonium spp. end´ emi- cos (asociaci´ on 124019 Limonio cymuliferi- Lycietum intricati). 1420. Matorrales hal´ ofilos mediterr ´ aneos y ter- moatl ´ anticos (Sarcocornetea fruticosi). (asocia- ci´ on 142032. Cistancho luteae-Arthrocnemetum fruticosi). 1430. Matorrales halo-nitr´ ofilos (Pegano- Salsoletea) (asociaciones 143011. Atripli- ci glaucae-halimi, 143012 Atriplici glaucae- Suaedetum pruinosae, 143014 Salsolo oppositifoliae-Suaedetum verae, 143016 Whita- nio frutescentis-Lycietum intricati). 8230. Roquedos sil´ ıceos con vegetaci´ on pio- nera del Sedo-escleranthion o del Sedo albi- Veronicion dillenii. Asociaci´ on Hypericion eri- coidis. 5220. Matorrales arborescentes de Ziziphus (asociaciones 422011 MaytenoPeriplocetum an- gustifoliae y 422013 Ziziphetum loti). 5334. Matorrales y tomillares term´ ofilos, princi- palmente semi ´ aridos (asociaci´ on 433425 Teucrio lanigeri-Sideritetum ibanyezii). 92D0. Galer´ ıas y matorrales ribere ˜ nos termo- mediterr ´ aneos (Nerio-Tamaricetea). (Asociaci´ on 82D021 Agrostio stoloniferae-Tamaricetum ca- nariensis). Adem ´ as, la zona costera sumergida de Marina de Cope cuenta con la presencia del h´ abitat de inter´ es comunitario 1120: Praderas de Posidonia (Posidonion oceanicae). En definitiva, son ocho los h´ abitats de inter´ es co- munitario terrestres que han quedado exentos de protecci´ on y que ser´ an afectados por la AIR de Mari- na de Cope. Por otra parte, la Tortuga Mora (Testudo graeca graeca) es una especie protegida incluida en el Ane- xo II de la Directiva 92/43 CEE (Directiva H´ abitat) y est´ a declarada como amenazada con la categor´ ıa 12 EUBACTERIA
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ESPECIAL LITORAL
CONSECUENCIAS AMBIENTALES QUE SE DERIVAN DE LA ACTUACIONDE INTERES REGIONAL DE MARINA DE COPE
Miguel Angel Esteve Selma y Julia Martınez FernandezDepartamento de Ecologıa e Hidrologıa de la Universidad de Murcia
E-mail: [email protected] y [email protected]
¿Tiene el espacio afectado por la AIR deMarina de Cope suficientes valores na-turales para formar parte de un espacioprotegido como el Parque Regional Ca-bo Cope-Calnegre?
El Parque Regional de Cabo Cope-Calnegre fuedeclarado por la Ley 4/92 de Ordenacion y Protecciondel Territorio de la Region de Murcia, en desarrollode la legislacion basica del estado (en particular laley 4/89 de conservacion de la naturaleza). La modifi-cacion de lımites que llevo a cabo en 2001 la Ley delSuelo regional, para adaptar los lımites de los espa-cios naturales protegidos a los de los Lugares de Im-portancia Comunitaria (en adelante LIC) correspon-dientes, supuso la desproteccion de 1.600 hectareasde dicho Parque Regional, que coinciden justamentecon la zona afectada por la AIR de Marina de Co-pe. Ademas de resultar jurıdicamente muy dudosay estar sujeta a un recurso de inconstitucionalidad,dicha Ley del Suelo regional deja sin proteccion alarea afectada por la AIR de Marina de Cope, zonaque reune importantes valores ecologicos, de biodi-versidad, paisajısticos y geomorfologicos, valores queprecisamente motivaron su inclusion dentro del Par-que Regional de Cabo Cope-Calnegre. Estos valoresse exponen a continuacion.
Valores de biodiversidad. Habitats na-turales y especies protegidas
La AIR de Marina de Cope se desarrolla sobre untotal de 2.127 hectareas, de las cuales 1.600 hectareasfueron descatalogadas como espacio protegido con laLey Regional del Suelo. La superficie descatalogaday previamente integrante del Parque Regional Cabo
Cope-Calnegre incluye 700 hectareas con los siguien-tes Habitats de Interes Comunitario:
1210. Vegetacion anual sobre desechos marinosacumulados (asociacion 121014. Salsolo kali-Cakiletum maritimae).
1240. Acantilados con vegetacion de las cos-tas mediterraneas con Limonium spp. endemi-cos (asociacion 124019 Limonio cymuliferi-Lycietum intricati).
1420. Matorrales halofilos mediterraneos y ter-moatlanticos (Sarcocornetea fruticosi). (asocia-cion 142032. Cistancho luteae-Arthrocnemetumfruticosi).
1430. Matorrales halo-nitrofilos (Pegano-Salsoletea) (asociaciones 143011. Atripli-
ci glaucae-halimi, 143012 Atriplici glaucae-Suaedetum pruinosae, 143014 Salsolooppositifoliae-Suaedetum verae, 143016 Whita-nio frutescentis-Lycietum intricati).
8230. Roquedos silıceos con vegetacion pio-nera del Sedo-escleranthion o del Sedo albi-Veronicion dillenii. Asociacion Hypericion eri-coidis.
5220. Matorrales arborescentes de Ziziphus(asociaciones 422011 MaytenoPeriplocetum an-gustifoliae y 422013 Ziziphetum loti).
5334. Matorrales y tomillares termofilos, princi-palmente semiaridos (asociacion 433425 Teucriolanigeri-Sideritetum ibanyezii).
92D0. Galerıas y matorrales riberenos termo-mediterraneos (Nerio-Tamaricetea). (Asociacion82D021 Agrostio stoloniferae-Tamaricetum ca-nariensis).
Ademas, la zona costera sumergida de Marina deCope cuenta con la presencia del habitat de interescomunitario 1120: Praderas de Posidonia (Posidonionoceanicae).
En definitiva, son ocho los habitats de interes co-munitario terrestres que han quedado exentos deproteccion y que seran afectados por la AIR de Mari-na de Cope.
Por otra parte, la Tortuga Mora (Testudo graecagraeca) es una especie protegida incluida en el Ane-xo II de la Directiva 92/43 CEE (Directiva Habitat)y esta declarada como amenazada con la categorıa
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de Vulnerable en la normativa nacional y regional.La zona afectada por la AIR de Marina de Cope in-cluye areas que constituyen habitat de dicha especieprotegida, por lo que dicha actuacion afectara ne-gativamente a la conservacion de esta emblematicaespecie, que tiene en Murcia mas de la mitad de lapoblacion total de toda Europa occidental.
Valores paisajısticos y geomorfologicos
La franja litoral de la llanura costera del conjuntoLomo de Bas-Cabo Cope tiene un enorme valor pai-sajıstico, especialmente a una escala escenica, comouno de los escasos tramos costeros no urbanizadosde cierta extension del litoral mediterraneo espanol.Ademas, a escala local existen parajes de alto valorestetico, como los humedales de fondo de rambla (Sa-ladar de Marina de Cope, codigo CR2, incluido enel Inventario Regional de Humedales), que otorganvalor anadido al conjunto del paisaje como unidadestipo oasis. Ademas, esta franja litoral se abre a unespacio natural y agrario, el conjunto de la Marinade Cope, que configura una amplia cuenca visual sinobstaculos. Los elevados valores paisajısticos de lazona se reconocen en las propias Directrices y Plande Ordenacion Territorial del Litoral de la Region deMurcia, donde esta franja litoral es calificada comode “alta y muy alta calidad paisajıstica y una fragili-dad general alta”, constituyendo un corredor con “unnivel de conservacion ambiental relevante”, pese atodo lo cual, dicha franja litoral recibe un bajo nivelde proteccion al servicio del complejo urbanoturısticode la AIR de Marina de Cope.
Son igualmente muy relevantes los valores geo-morfologicos y paleogeograficos de la lınea costerade esta zona, destacando las playas y dunas fosileseutirrenienses. La urbanizacion prevista con la AIRde Marina de Cope y las decenas de miles de resi-dentes y turistas que generara, provocara una gravepresion directa e indirecta sobre este valioso y fragilsistema. Esta presion, que difıcilmente admite medi-das correctoras, supondra la destruccion irreversiblea corto plazo de los singulares valores de la lınea cos-tera de la Marina de Cope.
Funcionalidad ambiental de las zonasagrarias
Se ha argumentado que una proporcion de la zo-na descatalogada por la Ley del Suelo regional en elParque Regional de Cabo Cope-Calnegre, que coinci-de con la zona afectada por la AIR de Marina de Co-pe, tiene un uso agrario, como si esto justificara talexclusion. La inclusion de zonas agrarias en los espa-cios protegidos es un hecho comun, resultando muyfrecuente que los PORN dispongan sectores de la zo-nificacion interna dedicados expresamente a los siste-mas agrarios. Las razones tecnicas para incluir areasagrarias dentro de espacios protegidos incluyen, en-tre otras:
El papel de las zonas agrıcolas en la generacion
de una biodiversidad de tipo alfa (como en el ca-so del habitat 5220 de Ziziphus en su asociacion422013 Ziziphetum loti).
La generacion de fronteras activas o asimetri-cas, en las que se producen relaciones o procesosde tipo trofico o alimentario muy importantes eimprescindibles para mantener la biodiversidadfaunıstica mas amenazada.
Como areas perifericas que optimizan la fun-cion protectora del espacio natural. Todos estosaspectos han sido insuficientemente valoradospor la AIR de Marina de Cope, quedando es-tos espacios agrarios sin el necesario nivel deproteccion, lo que impedira mantener sus esen-ciales funciones ecologicas.
“La franja litoral de la llanuracostera del conjunto Lomo de
Bas-Cabo Cope tiene un enormevalor paisajıstico [...] como uno
de los escasos tramos costeros nourbanizados de cierta extensiondel litoral mediterraneo espanol”
En conclusion, la zona afectada por la AIR deMarina de Cope reune suficientes valores ecologicos,naturalısticos, paisajısticos y geomorfologicos paraformar parte de un espacio protegido, como el ParqueRegional Cabo Cope-Calnegre, del cual formaba partehasta su descatalogacion en 2001 con la Ley del Sueloregional.
¿Algunos de estos valores son suficien-tes para motivar su declaracion comoLugar de Importancia Comunitaria?
Tres de los habitats de interes comunitario quehan quedado desprotegidos en la zona afectada por laAIR de Marina de Cope son considerados muy raros ypor tanto precisan de una proteccion del 100 % inde-pendientemente de su grado de conservacion, segunlo acordado entre el Ministerio de Medio ambiente ylas Comunidades Autonomas. Se trata de los siguien-tes habitats:
1210: Vegetacion anual sobre desechos marinosacumulados
1240: Acantilados con vegetacion de las costasmediterraneas con Limonium spp. endemicos
5220: Matorrales arborescentes de Ziziphus
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Estos habitats muy raros se ubican tanto en lalınea de costa, como en las depresiones con mate-riales recientes de origen aluvial (5220, asociacion422013) o de las colinas inmediatas (5220, asociacion422011).
Hay que destacar la existencia en la zona afectadapor la AIR de Marina de Cope de dos habitat priorita-rios.
1. Las raras formaciones de azofaifo (Ziziphus lo-tus) y Periploca, un habitat muy raro y de con-servacion prioritaria en la Union Europea, insu-ficientemente protegido con la actual red de LIC
2. Las praderas de Posidonia en la zona costera su-mergida.
La existencia de un habitat prioritario constitu-ye una razon suficiente para la declaracion de LICy ası esta reconocida tecnicamente por los manualesde seleccion de Lugares de Importancia Comunitaria.Por tanto, la zona afectada por la AIR de Marina deCope deberıa constituir o formar parte de un LIC. Esvital mantener los habitat prioritarios existentes deazofaifo y Periploca y de las praderas sumergidas dePosidonia, conservacion que es totalmente incompa-tible con la AIR de Marina de Cope.
En definitiva hay que concluir que la sola presen-cia del habitat prioritario de azofaifo y Periploca esrazon suficiente para declarar la zona afectada por laAIR de Marina de Cope como Lugar de ImportanciaComunitaria.
La AIR de Marina de Cope, ¿su-pondra un dano ecologico irreversiblesobre los valores naturales de la zonaafectada?
La AIR de Marina de Cope afectara de forma gravee irreversible sobre los valores ecologicos, naturalısti-cos, geomorfologicos y paisajısticos de la zona median-te tres procesos:
1. Por la destruccion y eliminacion directa de losextensos espacios naturales y agrarios ocupadospor las urbanizaciones, hoteles, infraestructu-ras, equipamientos, instalaciones deportivas yrecreativas y resto de actuaciones de la Actua-cion de Interes Regional.
2. Por el intenso impacto indirecto provocado porlas decenas de miles de residentes y turistas so-bre las areas remanentes no construidas, como
algunos cabezos o la franja litoral, areas rema-nentes de enorme fragilidad y cuya conservaciones totalmente incompatible con las actuacionesprevistas y la masiva afluencia de residentes,turistas y veraneantes.
3. Por el puerto deportivo y actuaciones asociadasal mismo, como canales y dragados, que de for-ma inevitable afectaran muy negativamente alas praderas de Posidonia situadas en la zonacostera sumergida de la Marina de Cope.
¿Existe otra vıa administrativa masacorde con la ordenacion y aprovecha-miento del territorio y los valores natu-rales de la zona afectada por la AIR deMarina de Cope?
La Actuacion de Interes Regional de Marina deCope, cuyos efectos directos son la urbanizacion deeste valioso espacio natural y agrario resulta por lasrazones comentadas totalmente inadecuada y con-traproducente. La ordenacion de esta zona, haciendocompatible su proteccion ambiental y paisajıstica, conel uso agrario y un eventual desarrollo turıstico razo-nable, es perfectamente factible a traves de un Plande Ordenacion de los Recursos Naturales (PORN),que todavıa hoy parece la herramienta de ordena-cion mas apropiada. El PORN permitirıa ordenar ypriorizar claramente los objetivos para este espacio,que son, en primer lugar y de forma prioritaria, laproteccion y conservacion de los valores naturales dela Marina de Cope y en segundo lugar, la realizaciondentro de dicho marco de un aprovechamiento agrarioy turıstico sostenible, y no al contrario, como preten-de llevar a cabo la AIR de Marina de Cope.
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