AJUNTAMENT DE SANT VICENÇ DE MONTALT · xarxa pilot de telecentres equipats amb programari lliure....

C/ Sant Antoni, 13 – 08394 SANT VICENÇ DE MONTALT Tel. 937910511 Fax 937912961 [email protected] http://www.svmontalt.cat

AJUNTAMENT DE SANT VICENÇ DE MONTALT

ACTA DE SESSIÓ DE LA JUNTA DE GOVERN LOCAL DE L’AJUNTAMENT Identificació de la sessió Núm.:17/06 Caràcter:ordinari Data: 7 de setembre de 2006 Horari: de 20:55 a 02:52 hores Lloc: Sala de Sessions de la Casa Consistorial de Sant Vicenç de Montalt Assistents Lluís Bisbal i Pujol, alcalde (PSC) Francesc Baselga i Herrero, 1r. tinent d’alcalde (ANEM) Pere Orts i Cubillo, 2n. Tinent d’alcalde, (ERC) Òscar Fernández i Ramírez, 3r. tinent d’alcalde, (PSC) Francesc Ortiz i Amat, secretari A requeriment de l’Alcaldia, i d’acord amb l’article 113, punt 3, del RD 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’Organització i Funcionament de les Entitats Locals, també hi assisteixen, com a convidats: Jordi Cornudella i Martorell, regidor (PSC) Miquel Àngel Pigem de las Heras, regidor (ANEM)

O R D R E D E L D I A PRIMER. APROVAR, SI ESCAU, L’ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA NÚMERO 16/06 DE 20 DE JULIOL DE 2006. SEGON. CORRESPONDÈNCIA OFICIAL I DESPATX D’OFICI. TERCER. APROVACIÓ, SI ESCAU, DE LA PROPOSTA DE CONVENI AMB SERGESA TELEVIDA, S. L. PER LA DISPOSICIÓ I CUSTODIA DE CLAUS DE LA GENT GRAN I PERSONES EN SITUACIÓ DE RISC. QUART. APROVACIÓ, SI ESCAU, DE LA NOVA SENYALITZACIÓ PREVISTA PER LA ZONA ESCOLAR DEL CARRER DE LES ESCOLES. CINQUÈ. APROVACIÓ, SI ESCAU, DEL CONVENI MARC PER FOMENTAR I IMPLEMENTAR ELS DIFERENTS PROGRAMES D’INTERVENCIÓ EN L’ÀMBIT DE LES COMPETÈNCIES DE LA SECRETARIA DE SERVEIS PENITENCIARIS, REHABILITACIÓ I JUSTICIA JUVENIL.



SISÈ. APROVACIÓ, SI ESCAU, DEL CONVENI DE COL·LABORACIÓ A SUBSCRIURE AMB L’ADMINISTRACIÓ DE LA GENERALITAT, MITJANÇANT EL DEPARTAMENT DE LA PRESIDÈNCIA, PER A LA CREACIÓ I GESTIÓ D’UN TELECENTRE DE LA XARXA PILOT DE TELECENTRES EQUIPATS AMB PROGRAMARI LLIURE. NOMENAMENT, SI ESCAU, D’UN REPRESENTANT DE L’AJUNTAMENT A LA COMISSIÓ DE SEGUIMENT DEL CONVENI. SETÈ. APROVACIÓ, SI ESCAU, DE L’ADQUISICIÓ D’UN VEHICLE PEL DEPARTAMENT D’URBANISME DE L’AJUNTAMENT DE SANT VICENÇ DE MONTALT. VUITÈ. DONAR COMPTE DE L’INFORME SOBRE EL PRESSUPOST COMPLEMENTARI SOBRE EL COL·LECTOR DE LES AIGÜES PLUVIALS DE L’AJUNTAMENT DE SANT VICENÇ DE MONTALT. NOVÈ. ADJUDICACIÓ, SI ESCAU, DELS HONORARIS DE COORDINADOR DE SEGURETAT I SALUT DE LES OBRES D’URBANITZACIÓ DE CAN BOADA PRESENTATS PER L’APARELLADOR LLUIS BUCH I CASALS. DESÈ. ADJUDICACIÓ, SI ESCAU, DEL SUBMINISTRAMENT DE CONTENIDORS I ACCESSORIS DESTINATS A LA RECOLLIDA SELECTIVA DELS RESIDUS DOMÈSTICS I COMERCIALS DE SANT VICENÇ DE MONTALT. ONZÈ. DONAR COMPTE DE L’INFORME D’ESTUDIS PREVIS DEL PROJECTE CONSTRUCTIU D’ARRANJAMENT DE LA TRAVESSERA DE LA CARRETERA BV-5034 DE SANT VICENÇ DE MONTALT. DICTÀMENS A PRESENTAR AL PLE DE L’AJUNTAMENT DOTZÈ. INFORME RELATIU A LA REVISIÓ ANUAL DE LA XIFRA DEL PADRÓ D’HABITANTS A 1 DE GENER DE 2006. TRETZÈ. INFORME RELATIU A L’ADJUDICACIÓ DEL CONCURS PEL SERVEI DE RECOLLIDA I TRANSPORT DE RESIDUS MUNICIPALS. CATORZÈ. DICTÀMEN RELATIU A L’APROVACIÓ, SI ESCAU, DEL MANUAL DE FUNCIONS I OBLIGACIONS DEL PERSONAL, VERSIÓ 2.0., I DEROGACIÓ DE LES INSTRUCCIONS D’ÚS DE LES EINES INFORMÀTIQUES I TELEMÀTIQUES DE L’AJUNTAMENT DE SANT VICENÇ DE MONTALT, APROVAT PEL PLE DE 28 DE NOVEMBRE DE 2002. QUINZÈ. ASSUMPTES DE TRÀMIT. SETZÈ. PRECS I PREGUNTES.



PRIMER. El senyor secretari pregunta si els senyors regidors es donen per assabentats del contingut de l’acta de la sessió ordinària de 20 de juliol de 2006, a la qual cosa responen afirmativament. S’acorda, per unanimitat: 1. Aprovar l’acta de la sessió ordinària de 20 de juliol de 2006. SEGON. El senyor secretari pregunta si els senyors regidors es donen per assabentats de les publicacions de més interès, aparegudes en el Diari Oficial de la Generalitat, Butlletí Oficial de la Província i el Boletín Oficial del Estado, des de la darrera sessió, a la qual cosa responen afirmativament. Es dóna compte als assistents que es va detectar un error material en l’acord tretzè adoptat per la Junta de Govern el passat dia 15 de juliol de 2006, el qual ja va ser oportunament esmenat, pel que fa als índex numèrics de la liquidació presentada a la companyia SOREA, S. A. Es dóna compte als assistents que es va detectar un error material el qual ja va ser oportunament esmenat, en l’acord vint-i-dosè adoptat per la Junta de Govern el passat dia 6 de juliol de 2006, pel que fa a les adreces que constaven a les llicències d’obres número 33/06, 37/06, 38/06, 47/06 i 62/06, en el sentit de què és necessari suprimir de totes elles la següent indicació “casa 12 Golf, 43”. Es dóna compte als assistents que es va detectar un error material el qual ja va ser oportunament esmenat, en l’acord sisè adoptat per la Junta de Govern el passat dia 6 de juliol de 2006, pel que fa a l’adjudicació a GASSÓ GESTIÓ LOCAL, S. L. de l’elaboració d’un pla d’adaptació a la normativa de contaminació llumínica, en el sentit de què es va indicar que s’aplicaria a la partida 2006/01/731/226.46 i la partida a la que efectivament havia de ser aplicat era la 2006/01/511/227.09. El Regidor de Participació Ciutadana, senyor Pere Orts i Cubillo, procedeix al repartiment, entre els membres de la Junta de Govern Local, de l’esborrany del Reglament del Consell Comarcal de Participació Ciutadana. TERCER. VISTA la proposta de la Regidoria de Benestar i Serveis Socials referent a la firma del contracte amb l’empresa SERGESA



TELEVIDA, S. L., referent a la custodia i mobilització de les claus dels habitatges dels usuaris del servei de teleassistència domiciliària, el qual es passa a transcriure a continuació:

CONVENI DE COL·LABORACIÓ, CUSTODIA I MOBILITZACIÓ DE CLAUS SERVEI LOCAL DE TELEASSISTÈNCIA

Municipi, a ____/________ de 2006 REUNITS D’una part, l’Il·lm. Sr/Sra.. , Regidor/a de l’Ajuntament de ___________ I de l’altra, el Sr. David Márquez Martín, amb NIF núm. 46.606.998-M, actuant en nom i representació,. de SERGESA TELEVIDA, S.L , domiciliada a Barcelona, C/ Salvador Espriu núm. 89, local 2, i amb CIF núm. B-80925977, en la seva qualitat de Delegat Territorial de Catalunya. Intervé en/na ___________, secretari general de l’Ajuntament de _________, en la seva qualitat de fedatari públic. Ambdues parts, en ús de les seves facultats

MANIFESTEN I.- Conèixer les bases per a la Gestió i Desenvolupament del Programa de Teleassistència, anys 2005 i 2006, publicades als Butlletins Oficials de la província de Barcelona núm. 241 del 8 d’octubre de 2005 i núm. 37, de 13 de febrer de 2006. II.- Aquest servei d’atenció domiciliària, teleassistència, és una prestació de servei d’atenció telefònica per a la gent gran o persones en situació de risc. III.- Per a la prestació d’aquest servei són necessaris uns aparells de teleassistència així com també el manteniment dels mateixos, havent-se convocat concurs per IMSERSO - FEMP - Diputació de Barcelona per a la gestió i manteniment dels aparells de teleassistència, en el que ha resultat adjudicatària l’empresa SERGESA TELEVIDA, SL, portant a terme un servei de titularitat pública, amb una gestió mixta. IV.- Aquesta atenció telefònica es presta a través d’un servei de teleassistència domiciliaria el qual compren, en cas d’urgència, el desplaçament al domicili de l’usuari per tal de comprovar el seu estat de salut o qualsevol altra situació de necessitat, requerint-se per al seu funcionament el dipòsit, en un lloc accessible, de les claus dels habitatges dels usuaris. V.- El dipòsit de claus dels habitatges dels usuaris del servei de teleassistència domiciliària requereix una acció conjunta i coordinada de les parts intervinents, amb la finalitat de donar una resposta immediata a les situacions de necessitat dels usuaris del servei Vi.- Ambdues parts estan interessades es establir uns mecanismes de col·laboració que regulin de forma conjunta, coordinada i immediata el dipòsit de les claus dels habitatges dels usuaris del servei de teleassistència.



Les parts, reconeixent-se mútuament plena capacitat per aquest acte, i posades de mutu acord, formalitzen el present conveni segons els següents: PACTES Primer.- Objecte. És objecte d’aquest conveni regular els termes de col·laboració entre l’Ajuntament de _______, a través de la Policia Local i SERGESA TELEVIDA, SL per a la custodia i mobilització de les claus dels habitatges dels usuaris del servei de teleassistència domiciliària. Segon.- Actuació conjunta. En el marc d’aquesta col·laboració les parts es comprometen a col·laborar i coordinar els diferents mitjans humans i materials per portar a terme una acció coordinada i conjunta en el procediment de custodia i mobilització de claus dels habitatges i actuar segons els diferents procediments previstos en aquest conveni, i d’acord als protocols d’actuació del Centre d’Atenció del Servei Local de Teleassistència. Tercer.- Inici de la custòdia de claus. Per iniciar el procés de custòdia per part de la Policia Local de les claus dels usuaris del Servei Local de Teleassistència. , les accions a realitzar són les següents: 1.- Els usuaris/àries beneficiaris/àries del servei de Teleassistència, que no tinguin un mínim de dos persones de contacte amb custòdia de claus, a prop del seu domicili, facilitaran un joc de claus del seu habitatge, portant-les al Departament de Serveis Socials de l’Ajuntament de _____________, i en cas de no poder-se desplaçar per situacions de mobilitat reduïda, es coordinarà conjuntament entre Serveis Socials i Sergesa Televida SL, per tal de fer efectiva la custòdia de les claus. 2.- L’usuari/ària signarà el document de “Document d’actuació: Devolució i Custòdia de claus”. 3.- La responsable del programa de Teleassistència, de Serveis Socials, conjuntament amb la Coordinadora de Zona del municipi/ciutat, portarà les bosses amb les claus a la Policia Local, especificant la data de lliurament de cada bossa “Registre d’altes i baixes, custòdia de claus”. La Policia Local signarà amb el vist-i-plau, conforme entitat de custòdia de les claus. 5.- La Coordinadora de Zona comunicarà diàriament al Centre d’Atenció, via correu electrònic, les noves claus custodiades. Posteriorment es lliurarà la còpia del document de “Document d’actuació: Devolució i Custòdia de claus” per al correcte arxiu del document. Quart.- Alta d’una nova custòdia de claus. L’usuari podrà lliurar les claus de casa seva, un cop ja estigui donat d’alta al Servei Local de Teleassistència. El procediment serà: 1. La recollida de la clau la realitzarà la Coordinadora de Zona, omplint i signant el “Document d’actuació: Devolució i Custòdia de claus”, signat per l’usuari/ària i per la Coordinadora de Zona. D’aquest document es lliurarà una còpia a l’usuari/ària. 2. La bossa de clau serà portada a la Policia Local, per la Coordinadora de Zona i on es dipositarà, omplint el “Registre d’altes i baixes, custòdia de claus”. La Policia Local signarà amb el vist-i-plau, conforme entitat de custòdia de les claus. 3. La Coordinadora de Zona comunicarà diàriament al Centre d’Atenció, via correu electrònic, la recollida de la clau, per a que consti a la fitxa de l’usuari/ària. Posteriorment es lliurarà la còpia del document de “Document d’actuació: Devolució i Custòdia de claus” per al correcte arxiu del document.



4. La Coordinadora de Zona comunicarà a Serveis Socials els usuaris/àries els quals han sol·licitat/realitzat custòdia de les seves claus. Cinquè.- Mobilització de claus, urgència. Sempre que es produeixi una situació d’emergència que calgui la mobilització de les claus d’algun usuari/ària de Teleassistència, es seguirà el següent procediment: 1.- Des del Centre d’Atenció del Servei Local de Teleassistència, es seguiran protocols d’actuació davant d’emergència, trucant en primer lloc a les persones de contacte amb claus de l’usuari/ària per tal de que puguin facilitar l’accés al domicili dels recursos d’urgència.

2.- En cas de no localització dels contactes amb claus, de l’usuari/ària, des del Centre d’Atenció del Servei Local de Teleassistència es contactarà telefònicament amb la Policia Local, facilitant el número de la bossa que cal mobilitzar, el nom i cognoms de l’usuari, i l’adreça complerta del domicili, així com una petita explicació dels fets i el recurs que s’ha mobilitzat per atendre l’emergència. 3.- La Policia Local, anotarà la data, hora, número de bossa i al agent/cotxe patrulla al que fan lliurament de la bossa per a la mobilització davant de la emergència (Registre de mobilitzacions de claus) 4.- La Policia Local es desplaçarà al domicili de l’usuari/ària (amb les dades facilitades des del Centre d’Atenció del Servei Local de Teleassistència. Si l’accés al mateix continua tancat es procedirà a l’obertura de la bossa de claus i accedir al domicili, facilitant també l’accés als altres recursos d’urgència, si s’escau. En cas de no mobilització d’un recurs sanitari d’urgència, on el metge de 061 ha valorat la no necessitat d’assistència sanitària, el personal de la Policia Local actuarà tal i com correspongui (aixecant a l’usuari/ària, ...), quedant el comunicat de no necessitat de recurs sanitari d’urgència, gravat al Servei Local de Teleassistència. 5.- Un cop atesa la urgència, tant si l’usuari/ària queda a casa, com si es evacuat a un centre hospitalari, la clau serà retornada a les dependències de la Policia Local, complimentant l’apartat de Retorn de la clau: data i hora, i agent/cotxe patrulla que fa la devolució de la mateixa (Registre de mobilitzacions de claus). En el cas que la Policia Local no pugui atendre l’emergència per falta de recursos, atenció d’altres urgències, ... el Centre d’Atenció del Servei Local de Teleassistència activarà altres recursos d’urgència per tal de poder facilitar l’accés al domicili: bombers, ... Sisè.- Procediment de canvi de claus. El canvi de claus es produeix quan l‘usuari faci un canvi d’algun dels panys que donen accés al seu domicili i del qual s’està fent la custòdia de la clau. El procediment a seguir serà el següent: 1.- L’usuari/ària ha de comunicar mitjançant l’aparell de teleassistència al Centre d’Atenció del Servei Local de Teleassistència, el canvi del pany, i per tant la sol·licitud del canvi de les claus custodiades.

2.- El Centre d’Atenció del Servei Local de Teleassistència comunicarà a la Coordinadora de Zona corresponent, la sol·licitud d’aquest canvi de claus.

3.- La Coordinadora de Zona recollirà a les dependències de la Policia Local la bossa corresponent a l’usuari/ària, per tal de desplaçar-se al domicili i realitzar aquest canvi. Es signarà novament el document “Document d’actuació: Devolució i Custòdia de claus”, lliurant a l’usuari/ària la clau antiga.

4.- Realitzat el canvi la Coordinadora de Zona portarà novament a la Policia Local la bossa de claus.



5.- La Coordinadora de Zona comunicarà via correu electrònic al Centre d’Atenció el canvi de la clau, efectuat, lliurant posteriorment el document original per al seu correcte arxiu.

Setè.- Devolució de claus. La devolució de claus es pot produir per baixa de l’usuari del Servei de Teleassistència, per un en els contactes de l’usuari/ària, passant a tenir aquests claus, o bé perquè l’usuari ja no vulgui que es faci custòdia de les seves claus.

El procediment a seguir serà el següent:

1.- L’usuari/ària comunicarà mitjançant l’aparell de Teleassistència la sol·licitud de devolució de les claus, així com el motiu de la mateix retorn.

2.- El Centre d’Atenció ho comunicarà a la Coordinadora de Zona, per tal de que es faci efectiva la devolució.

3.- La recollida de la bossa corresponent la realitzarà la Coordinadora de Zona, de les dependències de la Policia Local, anotant la retirada de la mateixa bossa al document “Registre d’altes i baixes, custòdia de claus”.

4.- La Coordinadora de Zona lliurarà les claus a l’usuari/ària, signant el document “Document d’actuació: Devolució i Custòdia de claus”, lliurant una còpia del mateix document a l’usuari/ària. En aquest constarà quin és el motiu de la devolució de les claus.

5.- La Coordinadora de Zona comunicarà via correu electrònic al Centre d’Atenció la nova situació de l’usuari/ària i la no custòdia de les seves claus. Posteriorment es lliurarà el document original per al seu correcte arxiu.

Vuitè.- Vigència. Aquest conveni iniciarà la seva vigència el dia de la seva signatura i no exclourà la possibilitat de modificació d’algunes de les seves clàusules.

En tot cas, serà causa de resolució expressa d’aquest conveni, l’adjudicació per la Diputació de Barcelona del concurs públic del Servei de Teleassistència a una altre entitat diferent de SERGESA TELEVIDA, S.L. o bé la modificació, respecte a l’actual concessió, de les condicions establertes en el Plec de clàusules generals o específiques del concurs públic del Servei Local de Teleassistència.

Aquest conveni signat entre l’Ajuntament de ______________ i Sergesa Televida SL té una vigència temporal, fins que sigui definitiva la resolució i aprovat el document conveni de Custòdia de Claus entre Ajuntament, Diputació de Barcelona i Sergesa Televida SL, dintre del Programa de Teleassistència.

Novè. Incompliment. L’incompliment de qualsevol de les obligacions establertes en aquest conveni faculta a totes les parts demanar una revisió i modificació per a la correcte aplicació del conveni.

Onzè.- Responsabilitat enfront tercers. La responsabilitat que es pugui generar enfront tercers, com a conseqüència de les actuacions derivades del desplegament d’aquest conveni, correspon a la pròpia de la



prestació del Servei de Teleassistència, d’acord al document de Drets i Deures, signat prèviament per l’usuari/ària en el moment de ser alta al mateix servei. Dotzè.- Marc Normatiu. Al present conveni li serà d’aplicació, amb caràcter supletori les bases per a la gestió i desenvolupament del programa de Teleassistència - Any 2005 aprovades per la Junta de Govern de la Diputació de Barcelona en sessió celebrada el 29 de setembre de 2005 i posteriors modificacions que es puguin produir.

Tretzè.- Jurisdicció competent. La naturalesa administrativa del present conveni fa que siguin competents per a resoldre en darrera instància els conflictes i incidències que puguin suscitar-se, els òrgans de l’ordre jurisdiccional contenciós administratiu.

ANNEX I A sol·licitud de l’usuari/ària, SERGESA TELEVIDA,S.L., com empresa prestatària del Servei Local de Teleassistència de Barcelona, realitza Marcar on correspongui Custòdia de claus

Devolució de claus. Motiu:

Desprogramació: To de trucades. Trucades automàtiques:

Autoxequeig, fallada de tensió, bateria baixa.

Lluminositat de l’equip

Altres: Motiu:

del domicili de En/Na ________________________________________, amb domicili a ______________________ Núm. I Pis _______________, Municipi __________________ Província de ______________________; a En/Na ___________________________________________________



amb DNI _______________i amb funcions de Coordinadora de Zona. I per tal que així consti, signo aquest document a _______________________, a ______ de _______________ de 2.00__ PER SERGESA TELEVIDA, S.L PER L’USUARI/ÀRIA Sgt: Sgt: En ple us de les meves facultats mentals i sent usuari/ària del Servei Local de Teleassistència al municipi de ______________________________________ lliuro una còpia de les claus de casa meva, amb domicili a dalt esmentat, amb un total de ______ claus, les quals queden dipositades a la Policia Local de ________________________________ AUTORIZO als agents de la Policia Local a utilitzar les claus de casa meva, per tal de poder entrar i prestar l’ajut que jo necessiti, d’acord a la trucada que rebi el Centre d’Atenció del Servei Local de Teleassistència. Qui demanarà a la Policia Local la utilització d’aquesta còpia de claus que ara lliuro, i així poder obrir la porta de casa meva i facilitar l’accés a d’altres recursos urgència si és necessari. Així ho faig constar, per tal de preservar de qualsevol responsabilitat al Servei Local de Teleassistència i a la Policia Local de ______________, en la utilització d’aquestes claus, en les actuacions que es realitzin per a la meva seguretat i atenció.. I per tal que així consti, signo aquest document a _______________________, a ______ de _______________ de 2.00__ PER SERGESA TELEVIDA, S.L PER L’USUARI/ÀRIA Com a Servei Local de Teleassistència Sgt: Sgt:

ANNEX 2

Registre de mobilitzacions de claus

LLIURAMENT RETORN

DATA HORA NÚMERO BOSSA

MOTIU PERSONA QUE REP LES CLAUS

DATA HORA PERSONA QUE TORNA LES CLAUS

HAN ESTAT UTILITZADES

/ / : ....../......../........ Urgència

Canvi de claus

/ / : Si

No

/ / : ....../......../........ Urgència

Canvi de claus

/ / : Si

No

/ / : ....../......../........ Urgència

Canvi de claus

/ / : Si

No

/ / : ....../......../........ Urgència

Canvi de claus

/ / : Si

No

/ / : ....../......../........ Urgència

Canvi de claus

/ / : Si

No

/ / : ....../......../........ Urgència

Canvi de claus

/ / : Si

No

/ / : ....../......../........ Urgència

Canvi de claus

/ / : Si

No

/ / : ....../......../........ Urgència

Canvi de claus

/ / : Si

No

/ / : ....../......../........ Urgència

Canvi de claus

/ / : Si

No

/ / : ....../......../........ Urgència

Canvi de claus

/ / : Si

No

C/ Sant Antoni, 13 – 08394 SANT VICENÇ DE MONTALT Tel. 937910511 Fax 937912961

[email protected] http://www.svmontalt.cat


ANNEX 3 Registre d’altes i baixes, custòdia de claus

ALTA

BAIXA

Data Hora Número de Bossa Sgt. Policia Local

Data Hora Sgt. Policia Local

/ / / /

/ / / /

/ / / /

/ / / /

/ / / /

/ / / /

/ / / /

/ / / /

/ / / /

/ / / /

/ / / /

/ / / /

/ / / /

/ / / /

/ / / /

/ / / /

/ / / /

/ / / /

/ / / /

/ / / /

/ / / /

/ / / /

/ / / /

/ / / /

/ / / /

/ / / /

/ / / /




VIST l’informe favorable emès pel Cap de la Policia Local de Sant Vicenç de Montalt en relació a la firma del conveni anteriorment transcrit. S’acorda, per unanimitat, Primer. Aprovar la minuta del conveni anteriorment transcrita amb els annexos esmentats i procedir a la seva signatura, i si cal, procedir a la realització o atorgament dels actes que hi estiguin vinculats, o siguin necessaris per el seu desenvolupament o el seu acompliment d’acord amb els seus mateixos termes. Segon. Comunicar als interessats l’aprovació del conveni anteriorment transcrit. QUART. VIST l’informe emès per la Comissió Informativa d’Urbanisme, en relació a la proposta presentada pel Cap de la Policia Local de Sant Vicenç de Montalt, el qual es passa a transcriure a continuació:

INFORME TÈCNIC

Assumpte: Informe sobre la senyalització de la zona escolar del carrer de les escoles Qui subscriu, Eduard Cot i de Torres, Enginyer Municipal de l’Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt, en relació a l’informe de la Policia Local sobre la senyalització de la zona escolar del carrer de les Escoles, emet el següent INFORME Vista la nova proposta presentada en el informe de la Policia Local de data 11 d’abril de 2006 on s’indica tota una zona d’aparcament lliure en la zona esco del carrer de les Escoles, substituint l’aparcament reservat pels mestres, s’emet informe favorable. S’adjunta a la present acta, com a annex número 1 la situació actual de l’aparcament a la zona escolar i com a annex número 2 la nova proposta d’aparcament a l’esmentada zona.




ANNEX 1




ANNEX 2

Finalment s’acorda, per unanimitat: Primer. Modificar la situació actual de la senyalització de l’aparcament a la zona escolar del carrer de les Escoles, d’acord amb el plantejament que presenta l’annex 2. Segon. Notificar el present acord a la Policia Local de Sant Vicenç de Montalt. CINQUÈ. VIST el conveni de col·laboració entre el Departament de Justícia de la Generalitat de Catalunya, la Federació de Municipis de Catalunya i l’Associació Catalana de Municipis i Comarques per tal de fomentar i concretar les actuacions entre els membres adherits, mitjançant la Secretaria de Serveis Penitenciaris, Rehabilitació i Justícia Juvenil, pel que fa a l’execució de programes que




són competència de l’esmentada Secretaria, el qual es transcriu a continuació: “CONVENI ENTRE EL DEPARTAMENT DE JUSTÍCIA DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA, LA FEDERACIÓ DE MUNICIPIS DE CATALUNYA I L’ASSOCIACIÓ CATALANA DE MUNICIPIS I COMARQUES REUNITS D’una banda, l'Honorable senyor Josep M. Vallès i Casadevall, conseller de Justícia, que actua en representació del Departament de Justícia de la Generalitat de Catalunya. D’altra banda, l'Il·lustríssim senyor Manel Bustos i Garrido, president de la Federació de Municipis de Catalunya, en ús de les seves atribucions. I de l’altra, el senyor Josep M. Matas i Babón, secretari general de l’Associació Catalana de Municipis i Comarques, actuant en nom i representació de l'Associació, en ús de les atribucions atorgades en l’article 38 dels seus estatuts. Les tres parts es reconeixen mútuament capacitat legal necessària per atorgar aquest document i MANIFESTEN I. Que, entre les obligacions i competències que la legislació vigent assigna al

Departament de Justícia, a través de la Secretaria de Serveis Penitenciaris, Rehabilitació i Justícia Juvenil, es troba l’execució de penes i mesures penals alternatives imposades pels jutges i tribunals en aplicació de la Llei orgànica 10/1995, de 23 de novembre, del Codi Penal, i de les mesures imposades pels jutges de menors en aplicació de la Llei orgànica 5/2000, de 12 de gener, reguladora de la responsabilitat penal dels menors i la Llei 27/2001 de Justícia Juvenil, de 31 de desembre, del Parlament de Catalunya. Així mateix, el decret 555/83, de 15 de desembre, de creació de la Comissió d‘Assistència Social Penitenciària estableix la necessitat d’impulsar, afavorir i establir actuacions de cooperació i col·laboració amb organismes, institucions i entitats públiques per tal d’assolir la reinserció dels alliberats i procurar l’atenció i ajuda dels seus familiars.

II. Que en el desplegament d’aquestes competències, és necessària la

col·laboració d’institucions públiques que ofereixen serveis en els àmbits social, de salut, de cultura, de lleure, de capacitació, d’ocupació o d’altres que siguin necessaris per garantir la finalitat de reeducació i reinserció social vers la qual aquelles han d’estar orientades.




III. Que les finalitats de la Federació de Municipis de Catalunya (FMC) són el foment i la defensa de l’autonomia dels municipis, la representació dels interessos generals de les col·lectivitats davant les instàncies polítiques, jurisdiccionals i administratives, la promoció d’estudis sobre problemes i qüestions municipals i la difusió del coneixement de les institucions municipals, tal com s’especifica al capítol II, article cinquè dels Estatuts de l’FMC.

IV. Que, per a la realització de les finalitats esmentades, l’FMC estableix les

estructures organitzatives pertinents, facilita l’intercanvi d’informació sobre temes locals; constitueix serveis d’assessorament per als seus membres; organitza reunions; seminaris i congressos; participa en reunions i sessions; es dirigeix als poders públics i intervé, amb caràcter consultiu si escau, en la formulació dels projectes oficials, que es refereixen a les autonomies locals, i promou publicacions (Capítol II, article sisè dels Estatuts de l’FMC).

V. Que les finalitats de l’Associació Catalana de Municipis i Comarques (ACM)

són, entre d’altres, la representació dels interessos genèrics dels ens locals davant de les instàncies polítiques i administratives, i la promoció i l’elaboració d’estudis sobre problemes i qüestions municipals i comarcals (Títol II, article novè dels Estatuts de l’ACM).

VI. Que, per dur a terme les finalitats esmentades, l’ACM representa els interessos

dels seus associats davant l’administració i altres òrgans i institucions públiques i privades, estableix les estructures organitzatives pertinents; facilita l’intercanvi d’informació sobre qüestions municipals i comarcals; organitza reunions seminaris i congressos; participa en reunions i sessions; edita i promou publicacions; i es dirigeix als poders públics i intervé, amb caràcter consultiu, si escau, en la formulació de projectes oficials que es refereixen a les autonomies locals (Títol II, article desè dels Estatuts de l’ACM).

VII. Que les parts tenen en compte les regles mínimes de les Nacions Unides per a

l’administració de la justícia de menors (Regles de Beijing), de 29 de novembre de 1985, la Resolució del Consell d’Europa (78) 62 de 1979, i la Recomanació (87) 20 de 1987, relativa, entre d’altres, a la necessària participació de la comunitat, en l’àmbit local, en el tractament de menors amb mesures judicials, la Resolució (70) 1 de 1970, i la Recomanació (83) 7 de 1983 relatives a l’assistència postpenitenciària de les persones condemnades o en llibertat condicional i la participació de la comunitat en la política penal, així com l’establert per l’article 25.2 de la Constitucuió espanyola, segons el qual les penes privatives de llibertat i les mesures de seguretat restaran orientades vers la reeducació i la reinserció social i no podran consistir en treballs forçats.

VIII. Que l’FMC i l’ACMC reconeixen i assumeixen aquestes directrius d’actuació i

s’uneixen a la voluntat de coordinació amb el Departament de Justícia de la Generalitat de Catalunya en aquesta matèria.

En conseqüència, les tres parts acorden subscriure aquest conveni, que es regeix pels següents




PACTES Primer. L’objecte d’aquest conveni és la col·laboració entre les tres institucions, per tal de fomentar i concretar les actuacions entre els membres adherits a l’FMC i a l’ACM i el Departament de Justícia, mitjançant la Secretaria de Serveis Penitenciaris, Rehabilitació i Justícia Juvenil, pel que fa a l’execució de programes que són competència de l’esmentada Secretaria. Segon. El Departament de Justícia col·laborarà tècnicament amb els òrgans de l’FMC i de l’ACM, oferint assessorament, informació i formació en temes que són competència de la Secretaria de Serveis Penitenciaris, Rehabilitació i Justícia Juvenil. Així mateix, ho farà també, individualment, amb tots aquells membres de l’FMC i de l’ACM que ho sol·licitin. Tercer. El Departament de Justícia col·laborarà tècnicament i econòmicament amb els membres de l’FMC i l’ACM que vulguin adherir-se a les directrius d’aquest conveni, segons els termes següents:

• La voluntat d’adhesió de les entitats locals associades a l’FMC i l’ACM s’ha de formalitzar mitjançant un escrit que s’ha d’emplenar d’acord amb el model que s’adjunta com annex núm. 1.

• La col·laboració amb les entitats locals que s’adhereixin a aquest conveni es

concretarà d’acord amb la gestió de l’execució de les mesures i resolucions judicials dictades per la jurisdicció penal o la jurisdicció de menors, així com la col·laboració en programes d’atenció a les víctimes de delictes de cada municipi i/o comarca, i amb els processos de reinserció que se’n derivin.

A aquest efecte, les entitats locals facilitaran als col·lectius de persones que estiguin sotmeses a mesures o resolucions judicials dictades per la jurisdicció penal o la jurisdicció de menors, o en el procés de reinserció que se’n derivi, l’accés als serveis socials municipals, com també als serveis de formació, d’inserció laboral, de salut, de cultura, de lleure, o d’altres que siguin necessaris, a proposta dels tècnics assignats per la Secretaria de Serveis Penitenciaris, Rehabilitació i Justícia Juvenil. Així mateix, facilitaran als tècnics de la Secretaria de Serveis Penitenciaris, Rehabilitació i Justícia Juvenil la utilització de despatxos, amb equipament bàsic de mobiliari, informàtica i de comunicacions.




Quart. El Departament de Justícia col·laborarà tècnicament i econòmicament amb els esmentats serveis, per tal de facilitar a la població atesa el procés de socialització i de reinserció a la societat. Amb aquesta finalitat, la Secretaria de Serveis Penitenciaris, Rehabilitació i Justícia Juvenil es compromet a destinar al municipi, o a continuar-hi destinant, mentre sigui necessari, tècnics responsables per a les funcions que els són pròpies, d’acord amb la població atesa del municipi. Aquests professionals col·laboraran amb els esmentats serveis proporcionant la informació i el suport tècnic necessaris per a una millor intervenció envers les persones ateses. Aquests tècnics estaran integrats en els equips que tot seguit es relacionen:

• Equips de Medi Obert, que intervenen amb menors d’edat penal sotmesos a mesures dictades per la jurisdicció de menors.

• Equips de Mediació de la jurisdicció de menors i de Mediació Penal. • Equips de Delegats d’Execució de Mesures i/o professionals de les Comissions

Territorials d’Assistència Social Penitenciària, que intervenen amb adults sotmesos a Mesures Penals Alternatives a la presó.

• Professionals de les Comissions Territorials d’Assistència Social Penitenciària,

que intervenen amb adults, amb les seves famílies i en coordinació amb la comunitat.

Cinquè. El Departament de Justícia destinarà la quantitat màxima de 270.303,00 €, amb càrrec a la partida pressupostària JU02 /D227001000/2130 dels pressupostos de la Generalitat de Catalunya per al 2006, a finançar la col·laboració amb les entitats locals adherides en els termes establerts per aquest conveni. La valoració econòmica dels serveis que, en aplicació del que estableix aquest conveni, prestin les entitats locals adherides, s’ha de fer tal com es detalla tot seguit: • Una quantitat fixa de 37,54 € en concepte de l’elaboració del pla de treball i

signatura d’acords per l’execució de cada programa de treballs en benefici de la comunitat (TBC), de prestacions en benefici de la comunitat (PBC) i de reparacions indirectes (RI), a la qual s’han d’afegir les quantitats següents:

3,51 € per cas i per hora efectivament realitzada en la col·laboració de

l’execució de programes de PBC.

3,51 € per cas i per hora efectivament realitzada en la col·laboració de l’execució de programes de TBC.

3,51 € per cas i per hora efectivament realitzada en la col·laboració de

l’execució de programes de RI.




• Una quantitat fixa de 11,17 € per dia que els tècnics responsables de la Secretaria

de Serveis Penitenciaris, Rehabilitació i Justícia Juvenil utilitzin els despatxos.

• Un cop quantificat el pressupost destinat a PBC, TBC i RI, i el destinat a utilització de despatxos, la quantitat restant es destinarà a:

Altres conceptes. Suport a programes concrets de l’àmbit de les

competències de la Secretaria de Serveis Penitenciaris, Rehabilitació i Justícia Juvenil, amb l’ordre de priorització següent:

1. Programes adreçats a facilitar el compliment de mesures

judicials per part de menors d’edat penal o d’adults sotmesos a mesures penals alternatives a la presó.

2. Programes de formació, inserció sociolaboral o atenció social per

a joves o adults, que hagin estat utilitzats per persones sotmeses a mesures judicials i / o víctimes de delictes o famílies que en depenguin.

Sisè. El Departament de Justícia tramitarà les propostes d’ordenació de pagament, atès la col·laboració pactada en aquest conveni, un cop hagi constatat que s’ha prestat. A aquest efecte, durant el quart trimestre de l’any revisarà la col·laboració prestada per cada entitat local i, mitjançant l’aplicació dels barems esmentats, es determinarà la quantitat que s’ha de pagar a cada entitat. Setè. La Generalitat de Catalunya té contractada una pòlissa d’assegurances que cobreix, un cop hagi estat declarada responsable judicialment o administrativament, la responsabilitat derivada dels perjudicis ocasionats a terceres persones per les accions dels menors o adults dependents de la Secretaria de Serveis Penitenciaris, Rehabilitació i Justícia Juvenil. Vuitè. Es constituirà una comissió mixta que durà a terme la interpretació en l'aplicació, el seguiment i l’avaluació dels acords establerts. La comissió estarà constituïda per dos representants de cadascuna de les parts signant i es reunirà, com a mínim, dos cops l’any. També ho pot fer extraordinàriament, quan es consideri oportú, a petició de qualsevol de les tres parts. Novè. Aquest conveni de col·laboració té una vigència des de l’1 de gener fins al 31 de desembre de 2006 i es podrà prorrogar, abans de la seva finalització, per períodes anuals, per acord de les parts i prèvia revisió de les clàusules econòmiques recollides al Pacte Cinquè.




A aquest efecte, l’adhesió de les entitats es considerarà prorrogada si no hi ha renúncia expressa. Desè. El present conveni es podrà extingir per alguna de les causes següents: a) Mutu acord de les parts manifestat per escrit. b) Denúncia d’una de les parts feta amb un mínim de tres mesos d’antelació. c) Les generals establertes per la legislació vigent. I, en prova de conformitat les tres parts signen aquest document, per triplicat i a un sol efecte, en la data assenyalada al començament.” Finalment s’acorda, per unanimitat, Primer. Manifestar la voluntat de l’Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt d’adhesió al conveni anteriorment transcrit. Segon. Donar trasllat del present acord a la Subdirecció General de Medi Obert i Mesures Penals Alternatives de la Generalitat de Catalunya. SISÈ. VISTA la proposta realitzada per la Regidoria de Noves Tecnologies relativa a la creació i gestió d’un Telecentre equipat amb Programari Lliure, la qual es passa a transcriure a continuació: Conveni de col·laboració entre l'Administració de la Generalitat, mitjançant el Departament de la Presidència, i l'Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt per a la creació i gestió d'un telecentre de la Xarxa Pilot de Telecentres equipats amb Programari Lliure Al Palau de la Generalitat, el dia ... Reunits D'una banda, el senyor Ramon García-Bragado i Acín, secretari general del Departament de la Presidència de la Generalitat de Catalunya, en ús de les facultats previstes a l’article 1.4 de la Resolució PRE/1432/2006, d’11 de maig, de delegació de competències de la persona titular del Departament de la Presidència a favor de les




persones titulars de la Secretaria General del Departament de la Presidència i de la Direcció de Serveis del Departament (DOGC núm. 4632, de 12.5.2006). I de l’altra, l’Il·lm. Sr. Lluís Bisbal i Pujol, alcalde de Sant Vicenç de Montalt, en virtut de la competència de representació que li confereix l’acord de la Junta de Govern Local de data 7 de setembre de 2006. Manifesten 1. Que la Xarxa de Telecentres de Catalunya és un projecte de la Secretaria de

Telecomunicacions i Societat de la Informació (d’ara endavant, la STSI) nascut arran del Pacte institucional per a la promoció i el desenvolupament de la societat de la informació a les administracions públiques catalanes, aprovat pel Parlament de Catalunya el 23 de juliol de 2001 i que ha estat desenvolupat per Acord de Govern de 9 de juliol de 2002, pel qual sorgí el projecte NODAT – Xarxa de Telecentres de Catalunya per garantir el desplegament d’una xarxa de punts d’accés públic a Internet.

2. Que els telecentres són punts d’accés públic a Internet que, a més a més, ofereixen altres recursos com ara formació, materials didàctics i divulgatius, programari i maquinari, i són atesos per persones expertes en la dinamització i l’ús de les tecnologies de la informació i la comunicació (TIC). L’objectiu bàsic dels telecentres de la Xarxa de Telecentres de Catalunya és afavorir la cohesió digital i l’equilibri territorial de Catalunya en la societat del coneixement.

3. Que la STSI promou la utilització d'estàndards oberts que garanteixin el dret a escollir programari als usuaris, així com la utilització per part de la Generalitat de Catalunya, els organismes autònoms públics, les empreses públiques i les de capital mixt sota control majoritari de la Generalitat de Catalunya preferentment en els seus sistemes i equipament informàtic programari lliure en català.

4. Que d'acord amb aquests principis d'actuació és la seva voluntat promoure la creació, a dins la Xarxa de Telecentres de Catalunya, d'un seguit de Telecentres equipats amb programari lliure, per tal de posar en marxa un programa pilot que valorarà la viabilitat d'aquest model de telecentre basat en programari lliure.

5. Que l’Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt té entre les seves prioritats el

desenvolupament de la societat de la informació en el municipi i que per a aconseguir aquest objectiu hi destina anualment recursos materials, econòmics i personals propis.




6. Que l’Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt s’ha mostrat disposat a participar a la iniciativa del Pla Pilot de Telecentres equipats amb programari lliure de la STSI, contribuint així, d'una banda, a posar a disposició dels seus ciutadans aquest telecentre equipat amb programari lliure, d'una altra fomentar la utilització del programari lliure a la seva localitat i, finalment, col·laborar amb el bon desenvolupament i avaluació d'aquest Pla Pilot.

Per tot l'anterior, s'acorda formalitzar aquest conveni de col·laboració, entre ambdues parts, amb subjecció als següents Pactes Primer. Objecte És objecte d’aquest conveni establir el marc de col·laboració entre el Departament de la Presidència, mitjançant la STSI, i l'Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt per a la creació i posterior gestió d'un dels centres de la Xarxa Pilot de Telecentres i que formarà part de la Xarxa de Telecentres de Catalunya. Segon. Drets i obligacions 1. Obligacions de l'Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt 1. Efectuar les següents inversions i despeses:

• Les inversions de condicionament del local, d'acord amb els requeriments fixats per la STSI, tal i com figura a l'annex 1 adjunt.

• Les despeses de personal del telecentre. • Les despeses de funcionament del telecentre. • Les despeses de connectivitat del telecentre.

2. Efectuar totes les actuacions pressupostàries adients per tal de poder donar

compliment als compromisos anteriors. 3. Un horari mínim d'obertura de 20 hores setmanals que, amb la signatura d'aquest

conveni, s'obliga a respectar sense excepció. 4. Respectar la utilització del Telecentre segons els preceptes de la Xarxa de

Telecentres de Catalunya, garantir-ne l'accés públic a Internet, a la formació, els diferents materials didàctics i divulgatius, programari i maquinari, amb la finalitat d'afavorir la cohesió digital i l'equilibri territorial de Catalunya en la societat del coneixement.




5. Que la utilització dels equipaments dels telecentres, així com la navegació per

Internet sigui totalment gratuïta per als usuaris, i que el preu de la resta dels serveis que accessòriament es puguin prestar (impressions, enregistrament de CD's, etc.) haurà d'ésser el més baix possible i a la vegada una llista amb aquests preus haurà d'ésser exposada al públic. Pel que fa als possibles cursos de formació, se seguiran els mateixos criteris.

6. Difondre entre els usuaris del Telecentre el conjunt de comunitats virtuals creades dins la Xarxa de Telecentres de Catalunya, mitjançant la inclusió d'una cibertira, subministrada a tal efecte per la STSI, en la pàgina d'inici del programa de navegació, o bé utilitzant com a pàgina d'inici del navegador la plana principal de la Xarxa de Telecentres de Catalunya.

7. Participar a les accions de dinamització proposades per la STSI i de la Xarxa de Telecentres.

8. Col·laborar amb la STSI amb la recollida i valoració de dades pel que fa al bon funcionament del Telecentre i al seguiment i valoració de la Prova Pilot.

2. Obligacions de la STSI

1. La STSI posa a disposició el maquinari i programari del telecentre segons la relació de l'annex 2, i n'assegura el seu manteniment. Tot el maquinari és propietat de la Generalitat de Catalunya, i el cedeix en ús a l'Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt per a la totalitat del període de vigència del conveni.

2. La STSI col·laborarà en la gestió i el suport institucional necessari per al bon desenvolupament del projecte.

3. La STSI garantirà la formació bàsica als dinamitzadors dels telecentres per al desenvolupament de les seves funcions, així com el recolzament, suport i assessorament necessaris per a portar a terme les seves funcions.

Tercer. Mecanismes de seguiment i control 1. Es constitueix una Comissió de Seguiment d’aquest conveni formada pels membres següents:

- El dinamitzador del Telecentre de Sant Vicenç de Montalt,




- El representant de l’Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt, senyor Miquel Rogríguez i García. - Un representant de la STSI, que pot delegar la seva funció en l’organisme a què la STSI encomani la gestió d’aquesta xarxa pilot de telecentres equipats amb programari lliure.

2. Els membres d’aquesta comissió han de vetllar pel compliment dels acords que obliguen les parts respectives, i han d’avaluar si ha tingut lloc el compliment efectiu per part del telecentre de les obligacions i les activitats concretes a què es comprometen les parts amb la signatura del conveni. 3. La STSI s'encarregarà de realitzar el seguiment de l'activitat del telecentre, mitjançant l'obtenció de diferents dades sobre el seu funcionament. Aquestes dades seran obtingudes pels mitjans adients, i s'utilitzaran per elaborar informes periòdics d'activitat que s'integraran als diversos programes de seguiment dels objectius del pla pilot. Quart. Gestió del telecentre La gestió del telecentre serà realitzada directament per l'Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt. En el supòsit que l'Ajuntament vulgui emprar qualsevol de les altres formes de gestió previstes a l'ordenament jurídic, requerirà la prèvia autorització expressa de la STSI, la qual podrà escollir la seva forma de participació. En qualsevol cas, l'entitat jurídica que gestioni els telecentres es subrogarà en tots els drets i obligacions que assumeix l'Ajuntament en el present conveni. Cinquè. Imatge i difusió 1. La identificació dels serveis oferts als ciutadans, i que es relacionen en el present acord es farà mitjançant la instal·lació als locals del Telecentre d'una senyalització que l'identifiqui com a membre del Pla Pilot de Xarxa de Telecentres amb Programari Lliure. 2.La STSI podrà posar a disposició de l’Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt publicitat gràfica i distintius per a ser col·locats en el Telecentre. Sisè. Vigència i extinció

1. Ambdues parts acorden que el període de vigència d’aquest conveni sigui des de la data de la signatura fins al 30 de setembre de 2007.




2. La vigència d'aquest conveni delimita també la prestació gratuïta del conjunt dels serveis annexos al funcionament del Telecentre, com ara els d'assistència tècnica de maquinari i programari, formació i dinamització.

3. La denúncia del conveni per qualsevol de les dues parts s’ha de fer com a mínim dos mesos abans de la seva finalització i pot implicar la devolució parcial o íntegra del material lliurat.

4. Aquest conveni pot extingir-se o no renovar-se: a) Per mutu acord manifestat per escrit i signat per ambdues parts b) Per incompliment manifest de les clàusules d’aquest conveni per alguna de les dues parts

Setè. Naturalesa del conveni i jurisdicció aplicable Aquest conveni té caràcter administratiu. La resolució de les controvèrsies que poguessin plantejar-se sobre la interpretació, modificació, efectes i resolució del conveni seran resoltes de mutu acord de les parts. Si no fos possible l’acord de les parts, seran resoltes de conformitat amb allò que estableix la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. I perquè així consti i en prova de conformitat, les dues parts signen aquest document per triplicat en el lloc i la data indicats a l'encapçalament.




Annex 1 – Requeriments de la Sala Per tal de realitzar la instal·lació i correcte funcionament de l’equipament del telecentre, és necessari complir uns requisits mínims de condicionament de l’espai dedicat al telecentre. La responsabilitat d’assegurar que aquests requisits es compleixin, és de l’Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt, municipi a on s’instal·la el telecentre. Els requisits de sala són els següents:

• Contractació de potència elèctrica adequada a les necessitats de l’equipament instal·lat al telecentre.

• En aquest sentit és recomanable la utilització d’un sistema d’alimentació ininterrompuda (SAI), amb l’objectiu de possibilitar l’enregistrament de dades davant d’una interrupció del servei elèctric.

• Cablatge necessari per a la instal·lació de la totalitat de l’equipament. • Adequada climatització del telecentre, mitjançant la instal·lació dels equips de

calefacció i/o aire condicionat necessaris (segons la ubicació del telecentre). • Disseny del lloc d’usuari amb la suficient dimensió i de privacitat (plafons

separadors entre els llocs d’usuari). • És recomanable la instal·lació d’equipaments i serveis per a la utilització dels

usuaris del telecentre: serveis, màquines dispensadores d’aliments i/o begudes, etc.

• Contractació de la connectivitat necessària per a un correcte funcionament del telecentre.

• Tenir en compte l'accessibilitat arquitectònica per als usuaris amb discapacitats.

Annex 2 del Conveni – Equipament a instal·lar - Classe 2 El maquinari i programari que s’instal·larà al municipi de Sant Vicenç de Montalt per a la seva integració dins del Pla Pilot de Telecentres basats en programari lliure, és el següent:

Ítem. • Descripció • Nº ítems

1 Servidor d'arxius • 1 2 Estació de treball thinclient • 6 3 Impressora làser blanc i negre • 1 4 Impressora color raig de tinta • 1

6 1 commutador tipus switch de 24 ports • 1




Finalment s’acorda, per unanimitat, Primer. Aprovar el Conveni de col·laboració entre l’Administració de la Generalitat, mitjançant el Departament de la Presidència, i l’Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt per a la creació i gestió d’un telecentre de la Xarxa Pilot de Telecentres equipats amb Programari Lliure. Segon. Nomenar com a representant de l’Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt a la Comissió de Seguiment del conveni al senyor Miquel Rodríguez i Garcia. Tercer. Donar trasllat de l’aprovació de l’esmentat conveni al Departament de la Presidència de la Generalitat de Catalunya. SETÈ. VISTA la necessitat d’adquisició d’un vehicle pel Departament d’Urbanisme d’aquest Ajuntament. A l’expedient administratiu existeixen tres pressupostos per estudiar l’adjudicació de la compra de l’esmentat vehicle: el primer de SUZUKI (GRAND VITARA), el segon de TOYOTA i el tercer, de KIA MOTORS (SORENTO). Es proposa l’adjudicació a TOYOTA, per tractar-se de l’oferta més competitiva. S’acompanya a la present acta el pressupost de la oferta presentada per l’empresa TOYOTA:




L’article 171 del Reial Decret 2/2000, de 16 de juny, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei de contractes de les Administracions Públiques, defineix com a contracte de subministrament el següent:

“A los efectos de esta Ley, se entenderá por contrato de suministro el que tenga por objeto la compra, el arrendamiento financiero, el arrendamiento, con o sin opción de compra, o la adquisición de productos o bienes muebles, salvo los relativos a propiedades incorporales y valores negociables, que se regirán por la legislación patrimonial de las Administraciones Públicas aplicable a cada caso.”

L’article 210 del Reial Decret 2/2000, de 16 de juny, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei de contractes de les Administracions Públiques estableix quan es pot emprar el procediment negociat sense publicitat i entre els supòsits es troba el següent:

“Artículo 210. Procedimiento negociado sin publicidad. Podrá utilizarse el procedimiento negociado sin publicidad previa en los siguientes supuestos que habrán de ser justificados debidamente en el expediente: h) Los de presupuesto inferior a 5.000.000 de pesetas (30.050,61 euros).”

Segons l’article 21 ñ) de la Llei 11/1999, de 21 d’abril, que modifica la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, l’Alcalde pot contractar per un import que no superi el 10% dels recursos ordinaris, per tant, és l’òrgan competent per a adjudicar aquest contracte. La Junta de Govern Local amb el vot a favor del senyor alcalde també és competent per adjudicar-lo.

Finalment, s’acorda, per unanimitat, Primer.- Adjudicar, mitjançant procediment negociat sense publicitat per raó de la quantia, el subministrament d’un nou vehicle pel Departament d’Urbanisme d’aquest Ajuntament a TOYOTA pel preu de VINT-I-UN MIL SET-CENTS UN EUROS AMB QUARANTA QUATRE CÈNTIMS (21.701,44 EUR), IVA inclòs.




Segon.- La despesa s’ha d’aplicar a la partida 2006/01/122/62405.01 del pressupost vigent. Tercer.- Facultar al senyor Josep Maria Gelonch i Romeu per fer les gestions que siguin escaients per la obtenció de la documentació pertinent de l’esmentat vehicle. Quart.- Assignar el vehicle del que actualment disposa el Departament d’Urbanisme al Departament de Medi Ambient d’aquest Ajuntament. Cinquè.- Notificar el present decret als interessats i donar-ne trasllat a la Tresoreria Municipal i a les Regidories d’Urbanisme i Medi Ambient. VUITÈ. 1) Es dóna compte als assistents de la factura número 2500000249 emesa per part de la Agència Catalana de l’Aigua per import de DEU MIL TRES-CENTS TRENTA SET EUROS AMB NORANTA SET CÈNTIMS (10.337,97 €) en concepte de primera revisió de preus del Conveni subscrit per a l’execució de les obres “Canalització d’aigües pluvials i residuals del sector Montalpark al terme municipal de Sant Vicenç de Montalt”. 2) Es dóna compte als assistents de la factura número 2500000280 emesa per part de la Agència Catalana de l’Aigua per import de DOS MIL TRENTA NOU EUROS AMB QUARANTA NOU CÈNTIMS (2.039,49 €) en concepte de segona revisió de preus del Conveni subscrit per a l’execució de les obres “Canalització d’aigües pluvials i residuals del sector Montalpark al terme municipal de Sant Vicenç de Montalt”. 3) Es dóna compte als assistents de la factura número NB-060266 emesa per part de l’empresa STACHYS, S. A. per import de DISSET MIL VUIT-CENTS TRENTA VINT EUROS AMB TRENTA UN CÈNTIMS (17.820,31 €) en concepte de certificació número 1 corresponent a les actuacions “Complementari número 1 del col·lector de pluvials des de la sortida del col·lector D-80 sota RENFE fins la sorrera del Passeig Casa Riera”.




La Junta acorda, per unanimitat, Primer. Instar una modificació de crèdit amb la finalitat d’adequar el pressupost vigent a les noves despeses que relacionen les factures número 2500000249 i 2500000280 de l’Agència Catalana de l’Aigua abans relacionades. Segon. Aprovar la factura número NB-060266 emesa per part de l’empresa STACHYS, S. A. abans relacionada.

NOVÈ. VISTA la necessitat d’adjudicar el servei de coordinació de la seguretat i salut de les obres d’urbanització de Can Boada.

VIST que el pressupost sol·licitat per part del Departament d’Urbanisme al senyor Lluís Buch i Casals, el qual ascendeix a l’import de DOS MIL VUITANTA SET EUROS AMB CINQUANTA QUATRE CÈNTIMS (2.087,54 €) s’adequa quantitativament a la partida pressupostària establerta a l’efecte.

VIST que l’article 196.3 del Reial Decret 2/2000, de 16 de juny, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei de contractes de les Administracions Públiques, el qual defineix com a contracte de serveis el següent:

“3. Son contratos de servicios aquellos en los que la realización de su objeto sea: a) De carácter técnico, económico, industrial, comercial o cualquier otro de naturaleza análoga, siempre que no se encuentren comprendidos en los contratos de consultoría y asistencia o en alguno de los regulados en otros Títulos de este Libro. b) Complementario para el funcionamiento de la Administración. c) De mantenimiento, conservación, limpieza y reparación de bienes, equipos e instalaciones.(...)”

VIST l’article 201 del Reial Decret 2/2000, de 16 de juny, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei de contractes de les Administracions Públiques, que defineix els contractes de serveis menors de la següent manera:

“Artículo 201. Contratos menores. Los contratos comprendidos en este Título tendrán la consideración de contratos menores cuando su cuantía no exceda de 2.000.000 de pesetas (12.020,24 euros), salvo en los contratos a que se refiere el artículo 196.3, concertados con empresas de trabajo temporal en los que no existirá esta categoría de contratos.”




ATÈS que, segons l’article 21 ñ) de la Llei 11/1999, de 21 d’abril, que modifica la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, l’Alcalde pot contractar per un import que no superi el 10% dels recursos ordinaris, per tant, és l’òrgan competent per a adjudicar aquest contracte. Acords, per unanimitat, Primer. Adjudicar el servei de coordinació de seguretat i salut de les obres d’urbanització de Can Boada al senyor Lluís Buch i Casals, per import de DOS MIL VUITANTA SET EUROS AMB CINQUANTA QUATRE CÈNTIMS (2.087,54 €). Segon. Aplicar la present despesa a la partida 2006/01/441/601.10 del pressupost vigent. Tercer. Notificar el present acord a l’interessat. DESÈ. VISTES les propostes presentades per les empreses per l’adjudicació en el subministrament de contenidors i accessoris destinats a la recollida selectiva de residus domèstics i comercials de Sant Vicenç de Montalt i atenent a l’informe presentat per la Maribel Canales i Canales, Tècnica de Medi Ambient de l’Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt, el qual es passa a transcriure a continuació:

INFORME TÈCNIC

Assumpte: Estudi tècnic de les propostes presentades per les empreses per a l’Adjudicació en el subministrament de contenidors i accessoris destinats a la recollida selectiva dels residus domèstics i comercials de Sant Vicenç de Montalt.

INFORME Donat que la Junta de Govern Local, en sessió de data 15 de juny de 2006, va aprovar inicialment els Plecs de Clàusules Administratives i Tècniques per a l’adjudicació mitjançant concurs del contracte de subministrament de contenidors destinats a la




recollida selectiva de les fraccions vidre, envasos, paper- cartró, fracció orgànica i rebuig i accessoris al municipi. Amb el present informe es procedeix a valorar les propostes presentades per les empreses que han presentat les seves ofertes tècniques i econòmiques al citat concurs. Aquest concurs està regulat per els Plecs de Clàusules Tècniques i Clàusules Administratives corresponents a l’expedient RG/0089/2006 amb data Maig de 2006. Tot seguit es presenta un informe resum de les característiques tècniques de les ofertes presentades per les empreses admeses al citat concurs i es valora a nivell tècnic les diferents propostes. Es tramet el present informe a la Junta de Govern Local. Maribel Canales i Canales Tècnica de Medi Ambient Sant Vicenç de Montalt, a 14 d’Agost de 2006 Antecedents: La present proposta d’adjudicació del contracte per procediment obert mitjançant concurs ve regulat per els Plecs de Clàusules Tècniques i Clàusules Administratives generals, així com la resta de legislació i preceptes descrits al Plec. El preu de licitació, millorable a la baixa, era de 216.000 € (IVA inclòs). Les ofertes proposades, a més del preu ofertat, havien de presentar una memòria tècnica fent èmfasi a la descripció general i característiques del material, així com presentar certificats de qualitat i garanties del material, explicant detalladament i desglossant el material i pressupost segons es destini al sector comercial i al sector domèstic. Els criteris d’adjudicació, segons Plecs, eren els següents: ► Millora de l’oferta econòmica( fins a 30 punts) ► Millores al Plec de Clàusules tècniques (fins a 25 punts) ► Qualitat de fabricació dels materials (fins a 20 punts) ► Major experiència acreditada ( fins a 15 punts) ► Forma i entrega del material (fins a 10 punts)




Un cop esgotat el termini de presentació d’ofertes, les empreses que es varen presentar eren:

• FORMATO VERDE S.L • PLASTIC OMNIUM SISTEMAS URBANOS S.L • JCOPLASTIC IBÉRICA 2000 S.L • OTTO AMBIENTAL S.L • ALQUI-ENVAS S.L • CONTENUR ESPAÑA S.L

CARACTERÍSTIQUES TÈCNIQUES DEL PLEC DE CLAUSULES

Característiques materials: Contenidors domèstics Selectiva 300 contenidors de 1.100 LFORM 100 contenidors de 1100 L

50 contenidors o bujols de 240 L Rebuig 80 contenidors de 1.100 L TOTALS

480 contenidors de 1.100 L50 contenidors o bujols de 240 L

Característiques materials: Contenidors comercials Selectiva 30 contenidors de 1.100 L

100 contenidors o bujols de 240 L100 contenidors o bujols de 120 L

FORM 10 contenidors de FORM de 1.100 L50 contenidor o bujols de 240 L

50 contenidors o bujols de 120 LRebuig 10 contenidors de 1.100 L

50 contenidors de 240 L50 contenidors de 120 L

TOTALS 50 Contenidors de 1.100 L

200 contenidors de 240 L200 contenidors de 120 L

Material accessori Suport fixadors 200 ud. Sistemes fixa contenidors de 1100 LSerigrafia Serigrafia a cada contenidor i bujolPedals obertura 400 ud. Pedals obertura bujols de 240 i 120 L

PRESSUPOST Licitació màxima 216.000,00 € (I.V.A 16 % inclòs)




SUBMINISTRAMENT DEL MATERIAL. Màxim 1 mes des de la seva adjudicació. TERMINI GARANTIA 2 anys des de la seva recepció QUALITAT DEL MATERIAL Certificats ISO 9.000 i ISO 14.000 ACREDITACIÓ TÈCNICA Experiència MILLORES AL PLEC Serigrafia.

Serigrafia addicional dels contenidors domèstics contenint l’horari recomanable per a la deposició dels residus a l’interior dels contenidors. Serigrafia addicional dels contenidors comercials contenint el nom corresponent a l’activitat.

Tapes. Tapes amb obertures de goma adaptades a la recepció de cada tipus de fracció. Sistemes de bloqueig de tapa.

Altres Un cop efectuades les obertures de sobres es procedeix a descriure i valorar les característiques tècniques presentades per les diferents empreses admeses, atenent les característiques tècniques del Plec de Clàusules de l’Ajuntament: Nom de l’empresa, PLASTIC OMNIUM SISTEMAS URBANOS S.A. Referent a les característiques tècniques dels materials, oferten les quantitats unitaries de material i accessoris que determina el Plec de clausules tècniques. Els contenidors de 1.100 L que oferten estan fabricats en polietileno d’alta densitat amb un pes de 57 Kg, 4 rodes de 200 mm amb fre de seguretat incorporat a dues d’elles. Els contenidors de 240L i 120 L que oferten estan fabricats en polietileno d’alta densitat amb un pes de 13,5 Kg i 9,6 kg respectivament, 2 rodes de 200 mm amb pedals d’obertura.




Material que garantitza l’estabilització a les radiacions ultravioletas, combustió i a la corrosió. La descàrrega mecànica als camions requereix de sistemes d’elevació AFNOR frontal ó DIN lateral. A les característiques tècniques presentada per l’empresa no s’especifica la serigrafia bàsica proposada al plec de Clàusules, si en canvi la serigrafia addicional com a millora. El sistema fixa contenidor és fabricat en acer inoxidable, i estan destinats a fixar els contenidors de 1.100 L. Referent al pressupost, l’oferta total de la licitació es fixa en 161.066 € (I.V.A Inclòs). Desglosant el pressupost queda de la següent manera, 79.054 € material domèstic, 29.024 € material comercial i 52.988 € accessoris. A l’oferta econòmica no s’especifica que el transport estigui inclòs. El subministrament del material es realitzarà en el termini d’un mes des de la seva adjudicació tal i com s’especifica al Plec de Clausules. L’oferta tècnica presentada no deixa clar el punt cinquè sobre “subministrament del material” del Plec de Clàusules Tècniques, on l’Ajuntament es reserva el dret de modificar el número i les capacitats dels contenidors destinats a la recollida comercial, sense que impliqui modificació de preu. La garantia del material front a possibles defectes de fabricació és de dos anys tal i com s’especifica al Plec de Clausules. La qualitat del material es certifica mitjançant còpia dels certificats vigents de qualitat ISO 9001 i ISO 14001, així com certificat norma UNE EN- 840 referent als models de contenidors.

Acreditació tècnica s’adjunta al sobre núm 1. L’Acreditació tècnica la justifiquen amb l’experiència, adjudicacions i referències, presentant còpies dels contractes i subministrament de material a: L’Ajuntament de Talavara de la Reina (Toledo), a l’Ajuntament de Madrid, a la Junta de Castilla la Mancha, a la Comunitat de Madrid, a l’Ajuntament de Valladolid, a l’Ajuntament de las Rozas de Madrid, a l’empresa Gedesma (Gestión y Desarrollo de Medio Ambiente) de Madrid, Mancomunidade de Sanlúcar la Mayor (Sevilla), a l’Ajuntament de Badajoz. Com a millores al Plec presenten tapes als contenidors i bujols, adaptades a la fracció a contenir, tant en contenidors de 1100 L, de 240 L i 120 L, de paper, envasos i vidre.(Obertures de goma). Aquests contenidors contindran un sistema de tapa de tancament amb tres panys per a impedir el buidatge dels mateixos per persones alienes.




La serigrafia adicional proposada consisteix en la identificació dels bujols i contenidors destinats a la recollida comercial amb identificació de l’activitat. Alhora els contenidors domèstics contindran una serigrafia addicional basada en l’horari de deposició dels residus, especialment els de vidre. Nom de l’empresa, OTTO AMBIENTAL S.L Referent a les característiques tècniques dels materials oferten les quantitats unitaries de material i accessoris que determina el Plec de clausules tècniques. Els contenidors de 1.100 L que oferten estan fabricats en polietileno d’alta densitat amb un pes de 50 Kg, 4 rodes de 200 mm amb fre de seguretat incorporat a dues d’elles. Els contenidors de 240L i 120 L que oferten estan fabricats en polietileno d’alta densitat amb un pes de 14 Kg i 10 kg respectivament, 2 rodes de 200 mm amb pedals d’obertura. Material que garantitza l’estabilització a les radiacions ultravioletas, combustió i a la corrosió. La descàrrega mecànica als camions requereix de sistema polivalent ó DIN. El sistema fixa contenidor és fabricat en acer inoxidable, i estan destinats a fixar els contenidors de 1.100 L. A les característiques tècniques presentada per l’empresa no s’especifica la serigrafia bàsica proposada al plec de Clàusules, si en canvi la serigrafia addicional com a millora. Referent al pressupost, l’oferta total de la licitació es fixa en 146.246,40 € (I.V.A Inclòs). Desglosant el pressupost queda de la següent manera, 88.5464 € material domèstic, 24.290 € material comercial i 37.010 € accessoris. S’ha comprovat que el sumatori del pressupost desglossat no es correspon amb la quantitat total ofertada per l’empresa, essent aquest de 149.846,4 €. A l’oferta econòmica no s’especifica que el transport estigui inclòs. Si com a millores al Plec s’especifica que inclou la descàrrega del material i el transport. El subministrament del material es realitzarà en el termini d’un mes des de la seva adjudicació tal i com s’especifica al Plec de Clausules. L’oferta tècnica presentada deixa clar el punt cinquè sobre “subministrament del material” del Plec de Clàusules Tècniques, on l’Ajuntament es reserva el dret a modificar el número i les capacitats dels contenidors destinats a la recollida comercial, sense que impliqui modificació de preu.




Així doncs l’empresa deixa oberta l’oferta i permet modificar el numero de contenidors o els seus cubicatges, tant comercials com domèstics, segons les necessitats de l’Ajuntament sempre i quan no contradigui les condicions del concurs. La garantia del material front a possibles defectes de fabricació és de dos anys tal i com s’especifica al Plec de Clausules. La qualitat del material es certifica mitjançant còpia dels certificats norma UNE EN- 840(Certificació Europea) referent a cada un dels models de contenidors. Segons la memòria tècnica presentada la fabrica posseeix el Certificat de Qualitat ISO 9002 i estan sotmeses a una auditoria ambiental de conformitat amb l’Ordenança Ce- NI 836, tot i que no es presenten còpia dels certificats. L’Acreditació tècnica la justifiquen amb l’experiència, adjudicacions i referencies, presentant còpies dels contractes i subministrament de material a: L’empresa Provincial de Residuos y Medio Ambiente de Cordoba, Ajuntament de Malgrat de Mar, Alcores Mancomunidad Ecologica de Sevilla, Ajuntament de Vila-Seca, Diputación de Albacete, Fomento-Construcciones y Contratas y Urbaser. Com a millores al Plec proposen tapes amb obertures destinades als contenidors de 1.100L adaptades a la fracció a contenir, per a les fraccions d’envasos i vidre.(Obertures de goma de 250mm i 190mm respectivament). Es proposen tapes destinades als contenidors de 1100 L adaptades a la recepció de la fracció orgànica (Obertures de 300 x 300 mm) Aquests contenidors incorporen tanca de les tapes per gravetat. Els contenidors detinats a la fracció rebuig incorporen pedal per facilitar la introducció del residu sense tocar el contenidor. Proposen un 10 % d’aquests pedals que siguin de mà adaptats a persones discapacitades. Com a serigrafia addicional proposen que els contenidors de 1100 L continguin l’horari de la recollida de cada un dels residus. Proposen una serigrafia addicional en els bujols comercials que consistirà en la identificació de l’activitat. Proposen també com a millora deixar preparat els bujols per colocar un TAG que permeti la identificació electrònica RF/ID que permeti el control, identificació dels bujols o el seu pesatge. Nom de l’empresa, JCOPLASTIC IBERICA 2000 S.L




Referent a les característiques tècniques dels materials oferten les quantitats unitaries de material i accessoris que determina el Plec de clausules tècniques. Els contenidors de 1.100 L que oferten estan fabricats en polietileno d’alta densitat amb un pes de 64 Kg, 4 rodes de 200 mm amb fre de seguretat incorporat a dues d’elles. Els contenidors de 240L i 120 L que oferten estan fabricats en polietileno d’alta densitat amb un pes de 16 Kg i 9,5 kg respectivament, 2 rodes de 200 mm amb pedals d’obertura. A la memòria tècnica no es detalla les característiques dels pedals d’obertura. El material garantitza l’estabilització front a les radiacions ultravioletas, combustió i la corrosió. Material virgen en tota la seva totalitat. La descàrrega mecànica als camions requereix de sistema polivalent ó peine ó previstos d’elevador Norma DIN 30700. A la memòria tècnica no es detalla les característiques del sistema fixa contenidor, no es detalla el material del qual està fabricat ni tampoc el model. A les característiques tècniques presentada per l’empresa s’especifica la serigrafia bàsica proposada al plec de Clausules. Referent al pressupost, l’oferta total de la licitació es fixa en 127.298,40 € (I.V.A Inclòs). Desglosant el pressupost queda de la següent manera, 67.326,40 € material domèstic, 18.908 € material comercial i 41.064 € accessoris. A l’oferta econòmica s’inclou el cost del transport de tot el material a subministrar. El subministrament del material es realitzarà en el termini de tres setmanes des de la seva adjudicació. L’empresa es compromet a realitzar el subministrament una setmana menys a lo que especifica el Plec de Clausules, el qual fixa el temps en un mes. L’oferta tècnica presentada no deixa clar el punt cinquè sobre “subministrament del material” del Plec de Clàusules Tècniques, on l’Ajuntament es reserva el dret de modificar el número i les capacitats dels contenidors destinats a la recollida comercial, sense que impliqui modificació de preu. La garantia del material front a possibles defectes de fabricació és de dos anys tal i com s’especifica al Plec de Clausules.




La qualitat del material es certifica mitjançant còpia dels certificats vigents de qualitat ISO 9001 i ISO 14001, així com certificat GS referent a la fabricació dels contenidors segons les normes DIN EN 840-1, DIN EN 840-5 I DIN EN 840-6. Acreditació tècnica s’adjunta al sobre núm 1. L’Acreditació tècnica la justifiquen amb una declaració global de negoci corresponent als últims tres anys, signada pel Gerent de l’empresa. Adjunten una relació de clients als quals han subministrat material al llarg dels últims tres anys: Alcorcón, Alicante, Aranda de Duero, Comarca de Calatayud, Monegros, Ribera Baja del Ebro, Diputación de Alava, de Barcelona y de Soria, Fomento y Contratras, Urbaser, Cespa, Rosas, Girona, Vilassar de Dalt,Terrassa, Sitges, Cubelles, entre altres poblacions.

Com a millores al Plec presenten serigrafia addicional de identificació dels contenidors comercials i serigrafia addicional en contenidors domèstics sobre l’horari de recollida. Com a altres millores proposen un termini d’entrega inferior al proposat al Plec de Clausules, comprometent-se a realitzar l’entrega en un termini de tres setmanes. La reste de millores que l’empresa proposa no es consideren com a tals per presentar característiques no propies de millores. Nom de l’empresa, FORMATO VERDE S.L Referent a les característiques tècniques dels materials oferten les quantitats unitaries de material i accessoris que determina el Plec de clausules tècniques. Els contenidors de 1.100 L que oferten estan fabricats en polietileno d’alta densitat amb un pes de 60 Kg, 4 rodes de 200 mm amb fre de seguretat incorporat a dues d’elles. Els contenidors de 240L i 120 L que oferten estan fabricats en polietileno d’alta densitat amb un pes de 14,5 Kg i 10,15 kg respectivament, 2 rodes de 200 mm amb pedals d’obertura. Material que garantitza l’estabilització a les radiacions ultravioletas, combustió i a la corrosió. El material de fabricació presenta un 25 % de material procedent de material reciclat, podent ser aquest percentatge modificat pel client. La descàrrega mecànica als camions requereix de sistemes d’elevació AFNOR frontal ó DIN. A les característiques tècniques presentada per l’empresa s’especifica la serigrafia bàsica definida al plec de Clausules, proposant aquests com a millora la termoimpressió.




El sistema fixa contenidor és fabricat en acer inoxidable, i estan destinats a fixar els contenidors de 1.100 L. Referent al pressupost, l’oferta total de la licitació es fixa en 173.213,83 € (I.V.A Inclòs). Desglosant el pressupost queda de la següent manera, 104.376,45 € material domèstic, 37385,06 € material comercial i 31.459,20 € accessoris. A l’oferta econòmica no s’especifica que el transport del material estigui inclòs. El subministrament del material es realitzarà en el termini d’un mes des de la seva adjudicació tal i com s’especifica al Plec de Clausules. Estimen que el muntatge del material i per tant l’entrega final del material serà d’uns setmana més. L’oferta tècnica presentada no deixa clar el punt cinquè sobre “subministrament del material” del Plec de Clàusules Tècniques, on l’Ajuntament es reserva el dret de modificar el número i les capacitats dels contenidors destinats a la recollida comercial, sense que impliqui modificació de preu. La garantia del material front a possibles defectes de fabricació és de dos anys tal i com s’especifica al Plec de Clausules. La qualitat del material es certifica mitjançant còpia dels certificats vigents de qualitat ISO 9001. així com certificat norma UNE EN- 840- 3, EN- 840- 5, EN- 840- 6 I EN 13071 referent a la seva fabricació. Presenten còpia de certificat en ISO 1401 referent a medi ambient, no vigent donat que la certificació que presenten era vigent fins al 29/04/2006. Acreditació tècnica s’adjunta al sobre núm 1. L’Acreditació tècnica la justifiquen amb l’experiència, adjudicacions i referències, presentant còpies dels certificats sobre subministrament de material a: Junta de Extremadura, l’Ajuntament de Yecla, Diputació de Albacete, Diputación de Pontevedra, Ajuntament de Cabrils, Ayuntamiento de Puerto Lumbreras (Galicia), Diputación de Soria, Mancomunidad de Ledesma (Salamanca), Fomento, construcciones y Contratas, Concejo de Orense, Municipi de Cerceda a la Coruña, Concejo de A Coruña, Concejo de Santiago, Concejo de TuiLa Xunta de Galicia, Concejo de Teo, Ajuntament de Beniel (Murcia),empresa residuos sólidos Urbanos del Campo de Gibraltar, Mancomunidad de Pamplona, Ajuntament de Leganés, Mancomunitat de Mairaga (Navarra), Mancomunidad de Tierras del Cid (Burgos), Comarca de Tarazona y Moncayo, Mancomunidad Urola Kosta, entre altres.




Com a millores al Plec presenten tapes amb obertures adaptades als contenidors i bujols, destinats a la fracció a contenir, en contenidors de 1100 L de paper, envasos i vidre.(Obertures de tapa i de goma) Els contenidors destinats a la recollida selectiva contindran un sistema de tapa amb tancament gravimetric. La serigrafia adicional proposada consisteix en la termoimpressió addicional sobre l’horari de deposició dels residuos. La serigrafia basica que ofereixen als contenidors de 1.100 L també consisteix en el mètode de termoimpressió. Nom de l’empresa, ALQUI-ENVAS S.L Referent a les característiques tècniques dels materials oferten les quantitats unitaries de material i accessoris que determina el Plec de clausules tècniques. Els contenidors de 1.100 L que oferten estan fabricats en polietileno d’alta densitat amb un pes de 57 Kg, 4 rodes de 200 mm amb fre de seguretat incorporat a dues d’elles. Els contenidors de 240L i 120 L que oferten estan fabricats en polietileno d’alta densitat amb un pes de 14,2 – 16,7 Kg i 10,4 kg respectivament, 2 rodes de 200 mm amb pedals d’obertura. Material que garantitza l’estabilització a les radiacions ultravioletas, combustió i a la corrosió. La descàrrega mecànica als camions requereix de sistemes d’elevació AFNOR frontal ó DIN lateral. A les característiques tècniques presentada per l’empresa s’especifica la serigrafia bàsica proposada al plec de Clausula. La proposta de l’empresa es ubicar-la al cos del contenidor, característica que difereix de la voluntat de l’Ajuntament d’ubicar-la en les tapes dels contenidors. Respecte al sistema fixa contenidor l’oferta tècnica no descriu les característiques del material de fabricació. Referent al pressupost, l’oferta total de la licitació es fixa en 214.188,20 € (I.V.A Inclòs).




Desglosant el pressupost queda de la següent manera, 108.610,80 € material domèstic, 32.045 € material comercial i 73.532,40 € accessoris. A l’oferta econòmica no s’especifica que el transport del material estigui inclòs. El subministrament del material es realitzarà en el termini d’un mes des de la seva adjudicació tal i com s’especifica al Plec de Clausules. L’oferta tècnica presentada no deixa clar el punt cinquè sobre “subministrament del material” del Plec de Clàusules Tècniques, on l’Ajuntament es reserva el dret de modificar el número i les capacitats dels contenidors destinats a la recollida comercial, sense que impliqui modificació de preu. La garantia del material front a possibles defectes de fabricació és de dos anys tal i com s’especifica al Plec de Clausules. La qualitat del material es certifica mitjançant còpia dels certificats del producte. Acreditació tècnica s’adjunta al sobre núm 1. L’Acreditació tècnica la justifiquen amb una relació dels principals subministraments realitzats al llarg del 2005 i aporten còpies dels certificats corresponent a: L’Ajuntament de Arrecife (Tenerife), Diputació de Barcelona, Junta Castilla la Mancha, Ajuntament de Mont-roig del Camp (Baix Camp). Com a millores al Plec presenten tapes als contenidors i bujols, adaptades a la fracció a contenir, tant en contenidors de 1100 L, de 240 L i 120 L, de paper, envasos i vidre. La serigrafia adicional proposada en els contenidors de 1.100 L consisteix en afegir l’horari de desposició dels residus en els contenidors. Nom de l’empresa, CONTENUR S.L Referent a les característiques tècniques dels materials oferten les quantitats unitaries de material i accessoris que determina el Plec de clausules tècniques. Els contenidors de 1.100 L que oferten estan fabricats en polietileno d’alta densitat amb un pes de 56 Kg, 4 rodes de 200 mm amb fre de seguretat incorporat a dues d’elles. Els contenidors de 240L i 120 L que oferten estan fabricats en polietileno d’alta densitat amb un pes de 15,5 Kg i 10,75 kg respectivament, 2 rodes de 200 mm amb pedals d’obertura. Material que garantitza l’estabilització a les radiacions ultravioletas, combustió i a la corrosió.




La descàrrega mecànica als camions requereix de sistemes d’elevació DIN ó peine. A les característiques tècniques presentada per l’empresa s’especifica la serigrafia bàsica proposada al plec de Clàusules, mitjançant la termoimpressió. El sistema fixa contenidor és fabricat en acer inoxidable, i estan destinats a fixar els contenidors de 1.100 L. Referent al pressupost, l’oferta total de la licitació es fixa en 140.216,16 € (I.V.A Inclòs). Desglosant el pressupost queda de la següent manera, 80.109,60 € material domèstic, 23.316 € material comercial i 36.790,56 € accessoris. A l’oferta econòmica s’especifica que el transport del material fins al municipi està inclòs. El subministrament del material es realitzarà en el termini d’un mes des de la seva adjudicació tal i com s’especifica al Plec de Clausules. L’oferta tècnica presentada no deixa clar el punt cinquè sobre “subministrament del material” del Plec de Clàusules Tècniques, on l’Ajuntament es reserva el dret de modificar el número i les capacitats dels contenidors destinats a la recollida comercial, sense que impliqui modificació de preu. La garantia del material front a possibles defectes de fabricació és de dos anys tal i com s’especifica al Plec de Clausules. La qualitat del material es certifica mitjançant còpia dels certificats vigents de qualitat ISO 9001 i ISO 14001, així com certificat norma UNE EN- 840 referent a la fabricació de cada model de contenidors.

Acreditació tècnica s’adjunta al sobre núm 1. L’Acreditació tècnica la justifiquen amb una declaració global de negoci corresponent als últims tres anys, signada pel Gerent de l’empresa. Adjunten una còpia dels certificats d’entitats contractants als quals han subministrat material al llarg dels últims anys: Innova Grup d’empreses municipals, Ciutat de Madrid, Lipasam (empresa de limpieza pública), Xunta de Galicia, Cocersa (oviedo), Diputación provincial de Pontevedra, Mancomunidad Valladolid, Mancomunidad de Pinares (Segovia), Mancomunidad de Aguas del Condado (Huelva), Ayuntamiento de Badajoz, Ministeri de l’Interior. Com a millores al Plec presenten tapes als contenidors de 1100 L destinats a la recollida d’ envasos, vidre i FORM. Serigrafia addicional mitjançant sistema de termo- impressió sense cap cost extra. Contenidors de 240 L amb tapes amb sistema d’insonorització.




CONCLUSIONS Un cop resumides les característiques tècniques de les ofertes presentades per les diferents empreses es proposa la següent puntuació i valoració, tal i com s’estableix al Plec de Condicions del present concurs: Valoració FORMATO

VERDE PLASTIC OMNIUM

JCOPLASTIC IBERICA

OTTO AMBIENTAL

ALQUI ENVAS

CONTENURESPAÑA

Millora oferta

econòmica 30 punts

19,02

22,04

30

25,53

9,52

26,93

Millores al Plec

Clausules 25 puns

15

20

12,5

25

10

17,5

Qualitat fabricació 20 punts

15

20

20

10

10

20

Major experiència

15 punts

15

15

15

15

15

15

Forma i entrega material 10 punts

5

5

8,5

10

5

5

TOTAL

69,02

82,04

86,00

85,53

49,52

84,43

Realitzada la valoració i puntuació dels criteris per adjudicar a l’empresa que subministrarà els contenidors i accessoris destinats a la recollida selectiva dels residus domèstics i comercials de Sant Vicenç de Montalt, segons expedient RG/0089/2006, l’empresa que major puntuació aconsegueix en base a la millora de l’oferta econòmica, millores al Plec de Clausules, qualitat de fabricació, major experiència i forma d’entrega de material és JCOPLASTIC IBERICA amb una puntuació total de 86,00 punts, seguida de l’empresa OTTO AMBIENTAL amb una puntuació de 85,53, PLASTICS OMNIUM amb una puntuació de 82,04, CONTENUR ESPAÑA amb una puntuació de 84,43, FORMATO VERDE amb una puntuació de 69,02 i ALQUI-ENVAS amb una puntuació de 49,52. En aquest sentit, es proposa contractar a l’empresa JCOPLASTIC per a realitzar el subministrament del material referent a contenidors i accessoris destinats a la recollida selectiva dels residus del municipi de Sant Vicenç de Montalt.” Finalment s’acorda, per unanimitat,




Primer. Adjudicar a l’empresa JCOPLASCTIC el subministrament del material referent a contenidors i accessoris destinats a la recollida selectiva dels residus del municipi de Sant Vicenç de Montalt. Segon. Notificar el present acord als interessats, així com a la Tècnica de Medi Ambient d’aquest Ajuntament i donar-ne trasllat al Departament de Tresoreria. Tercer. Publicar l'adjudicació al Butlletí Oficial de la província en el termini no superior a quaranta-vuit dies des de l'adjudicació del contracte. ONZÈ. VISTA la memòria d’estudis previs al projecte constructiu d’arranjament de la travessera de la carretera BV-5034 de Sant Vicenç de Montalt. VIST l’acord adoptat per la Comissió Informativa d’Urbanisme pel qual informa favorablement sobre “l’estudi previ” presentat per la Diputació de Barcelona. Els membres de la Junta de Govern Local es donen per assabentats. DOTZÈ. D’acord amb el que disposa l’article 81 del reglament de Població i Demarcació Territorial de les Entitats locals, els Ajuntaments han d’aprovar la revisió dels seus Padrons Municipals, en referència a 1 de gener de cada any, formalitzant les actuacions dutes a terme durant l’exercici anterior. ATESES les variacions produïdes en el Padró continu de Sant Vicenç de Montalt en el decurs de l’any 2005, que han estat trameses a l’Institut Nacional d’Estadística a través de la Diputació de Barcelona, ATÈS el resultat de la coordinació i conciliació periòdica de les dades de l’esmentat Padró amb l’INE, ATÈS l’Estudi Estadístic elaborat amb les dades obrants al Padró Municipal d’Habitants,




VIST l’informe presentat per la responsable del padró d’habitants en relació a la Xifra del Padró d’Habitants, a 1 de gener de 2006 i l’Estudi Estadístic de Població, relatiu a l’any 2005 S’acorda, per unanimitat, proposar al Ple de l’Ajuntament l’adopció dels següents acords: Primer. Aprovar, amb caràcter inicial, d'acord amb l'article 82.1 del Reial Decret 1690/1986, d’11 juliol, pel qual s’aprova el Reglament de Població i Demarcació Territorial de les Entitats Locals, el resum numèric del Padró Municipal d’Habitants, amb el següent resultat: XIFRA DE POBLACIÓ A 1 DE GENER DE 2005 1. Variacions en el número d’habitants CONCEPTE TOTAL HOMES DONES Població del municipi a 01/01/2005 4.877 2.498 2.379 Altes 01/01/04 a 01/01/05 595 305 290 Baixes 01/01/04 a 01/01/05 343 192 151 Població del Municipi a 01/01/06 5.129 2.611 2.518 2. Causes de variació en el número d’habitants CONCEPTE TOTAL Altes per canvi de residència 472 Altes per canvi de residència provinents de l’estranger 44 Baixes per canvi de residència 304 Baixes per canvi de residència amb destí a l’estranger 5 Naixements 76 Defuncions 32 Altes per omissió 3 Baixes per inscripció indeguda 2 3. Altres moviments que no repercuteixen en la xifra final de població CONCEPTE TOTAL Renovació d’estrangers sense Tarja Permanent de Residència 30 Modificacions de dades personals o de domicili 205 Canvis de domicili entre Entitats del municipi 113 Segon. Obrir un termini d'exposició pública de quinze dies, d'acord amb l'article anteriorment esmentat, perquè




qualsevol persona interessada pugui presentar les reclamacions i/o suggeriments que consideri escaients, aquestes seran resoltes per l’Ajuntament. Tercer. Aprovar així mateix l’Estudi Estadístic de Població, relatiu a l’any 2005 anteriorment transcrit. Annex ESTUDI ESTADÍSTIC DE POBLACIÓ RELATIU A L’ANY 2005

• La Població de Sant Vicenç de Montalt

A Sant Vicenç de Montalt es comptabilitzen, segons les dades del Padró Continu, un total de 5.129 habitants. Aquesta xifra mostra un guany respecte a l’any passat de 252 habitants, un augment superior al que es va assolir durant l’any 2004. En termes relatius, l’increment és del 5,17%. • Indicadors de Població de Sant Vicenç de Montalt l’1 de Gener de 2006

Altes de fora del municipi 519 Baixes per desplaçament fora del municipi 311 Naixements 76 Defuncions 32 Edat mitjana 36,45 Índex de masculinitat (1) 103% Nombre mitjà d’habitants per llar 2,85 Índex d’envelliment (2) 0,45% Índex de sobreenvelliment (3) 0,01% Densitat de població 633,2 Població altres països 425 Total població 5.129

1. És el resultat de multiplicar per 100 el quocient d’homes entre dones. 2. És el quocient entre la població de 65 o més anys i la menor de 15anys. 3. És el quocient entre la població de 85 o més anys i la de 65 o menys anys. Són dos els components bàsics que contribueixen al creixement de població: el saldo vegetatiu (naixements-defuncions) i el component migratori que n’és el factor principal. Cal destacar que des de l’any 1994 i fins el 2001 l’increment anual mitjà de població es va situar entorn al 14% però, l’any 2002 l’augment percentual va sofrir un retrocés significatiu de gairebé 10 punts. Aquest fet no ha estat privatiu de Sant Vicenç ja que la majoria de poblacions del litoral metropolità van acusar una certa davallada en els seus índex de creixement poblacional. A Sant Vicenç, en els




darrers 4 anys, l’índex de creixement s’ha mantingut estable entorn el 5%, amb petites oscil·lacions.

ANY HABITANTS AUGMENT PERCENTATGE 1991 1.222 1992 1.287 +65 5,3% 1993 1.393 +106 8,2% 1994 1.587 +194 13,9% 1995 1.790 +203 12,7% 1996 2.066 +276 15,4% 1997 2.364 +298 14,4% 1998 2.697 +333 14% 1999 3.154 +457 16,9% 2000 3.621 +467 14,8% 2001 4.188 +567 15,6% 2002 4.370 +182 4,34% 2003 4.655 +285 6,52% 2004 4.877 +222 4,76% 2005 5.129 +252 5,17%

Per sexe, la població està formada per 2.611 homes i 2.518 dones, és a dir, un 50,90% i un 49,10% respectivament.

Pel que fa a l’edat, podem parlar d’una manifesta estabilitat en el retrocés del procés d’envelliment. Aquest fet es va començar a experimentar al municipi a partir de l’any 1995, i en la darrera dècada l’arribada de població jove i en edat de procrear ha propiciat un increment en l’índex de natalitat; increment que es continua mantenint amb petites oscil·lacions a l’alça.

Els menors de 15 anys representen el 21,41% de la població; els de 15 a 29 anys el 14,02% i els de 30 a 49 anys el 37,24%. En aquest darrer grup es troben inclosos una part important dels col·lectius de nouvinguts, habitants joves i de plena activitat. Els adults entre 50 i 64 anys suposen el 17,05% del total de població, i els majors de 65 anys el 10,28%. Des del punt de vista generacional, la creixent afluència dels intervals d’edat compresos entre els 30 i els 40 anys tenen també el seu reflex sobre les d’edats més joves de 0 a 4 anys.

• Distribució per edats i sexe de la població

EDAT HOMES % DONES % TOTAL %

0-4 245 4,77 189 3,68 434 8,45 5-9 182 3,55 198 3,86 380 7,41

10-14 153 2,98 132 2,57 285 5,55 15-19 107 2,08 102 1,99 209 4,07 20-24 116 2,26 108 2,11 224 4,37 25-29 143 2,79 143 2,79 286 5,58




30-34 199 3,87 251 4,89 450 8,76 35-39 286 5,58 302 5,89 588 11,47 40-44 263 5,13 225 4,39 488 9,52 45-49 203 3,96 181 3,53 384 7,49 50-54 165 3,21 149 2,91 314 6,12 55-59 175 3,41 150 2,92 325 6,33 60-64 131 2,55 105 2,05 236 4,60 65-69 93 1,81 76 1,48 169 3,29 70-74 58 1,13 58 1,13 116 2,26 75-79 47 0,92 59 1,15 106 2,07 80-84 28 0,55 43 0,84 71 1,39 85-89 9 0,17 30 0,59 38 0,76 90-94 8 0,16 13 0,25 21 0,41 +95 1 0,02 4 0,08 5 0,10

TOTAL 2.611 50,90% 2.518 49,10% 5.129 100

• Població per Entitats Sant Vicenç de Montalt compta amb un sol districte (01) i dues seccions, creades l’any 2003; La divisió natural d’aquestes seccions la va establir l’autopista, de tal manera que el territori situat autopista avall pertany a la secció 002 i el situat per sobre de l’autopista, a la secció 001. A la vegada, cada secció es descompon en entitats poblacionals, i en determinats casos una mateixa entitat es divideix en dos trams, un que pertany a la secció 001 i l’altre a la 002, fet que es dona per exemple a la Riera de Torrentbó o Supermaresme-La Farerra. L’any 2005 es van crear dues noves entitats, Regadiu Sud i Regadiu Nord, per assimilar tota la zona nova del Golf. El districte 001 acull a 2.717 habitants que representen el 52,97% i el 002 a 2.412, el 47,03% del total.

• Mitjana d’edat

En els darrers anys, la mitjana d’edat de la població ha anat experimentant un progressiu descens i des de l’any 2003 s’ha estabilitzat a l’entorn dels 36 anys, establint-se la del 2005 en 36,45. Per sexe, els índexs han estat molt similars als

ENTITAT POBLACIONAL TOTAL-PERCENTATGE LES ÀNIMES (002) 741 - 14,45% BAIX POBLE (002) 1.051 - 20,49% EL BALÍS (002) 139 - 2,71% MARQUÈS DE CASA RIERA (002) 192 - 3,74% RIERA DE TORRENTBÓ (001/002) 118 – 2,30% SANT VICENÇ DE MONTALT (001) 2.669 – 52,04 % REGADIU NORD I SUD (001/002) 50 – 0,97 SUPERMARESME-LA FARRERA(001) 169 – 3,30% TOTAL 5.129




de la mitjana d’edat total, de manera que la dels homes s’ha situat en els 36,04 anys i la de les dones en 36,98 anys, aquesta petita diferència es deu a una major esperança de vida de les dones.

• Distribució de la població segons el seu lloc d’origen

Per lloc de naixement, la població nascuda a Catalunya continua constituint el grup majoritari, ja que representa gairebé el 76% de tota la població.

Els nascuts fora de l’Estat, un total de 425 persones, representen un 8,28%; aquest flux de població és un factor estructural de la dinàmica poblacional que es detecta en els darrers anys, i és un fet que Sant Vicenç comparteix amb la resta de municipis de la Comarca. Aquest any, les altes d’estrangers han experimentat un augment percentual d’1,9% respecte a l’any 2004.

• L’any d’arribada al municipi

És necessari destacar que gairebé un 80% de la població ha arribat a Sant Vicenç en els darrers 15 anys; un percentatge que dóna bona idea de la intensitat del moviment migratori dels últims anys i de l’augment de l’índex de natalitat.

• La població de nacionalitat no espanyola per Nacionalitats

La població de nacionalitat estrangera, a 1 de gener de 2006, es xifra en 425 habitants, que representen el 8,28 % de la població total; 190 són homes (44,70%) i 235 són dones (55,30%). Indicar que si bé en el cas de la població de nacionalitat espanyola existeix una compensació del component natural i migratori (baixes-defuncions /altes-naixements), en el cas de la població estrangera no es dona aquest equilibri i el nombre d’altes i naixements és molt superior al de baixes i defuncions. Serveixi, a tall d’exemple, la xifra de 5 persones que van marxar de Sant Vicenç amb destí a l’estranger, dementre que les que varen arribar, indicant com a lloc de procedència l’estranger foren 44. Cal destacar també, la gran mobilitat interna entre municipis veïns, d’aquest col·lectiu. Altre fet a esmentar, és el canvi experimentat en quant a la nacionalitat dels nouvinguts. Fins fa 4 o 5 anys els europeus majoritàriament i els magrebins en menor mesura copaven una gran part de les altes d’estrangers; en aquest moments el flux migratori prové majoritàriament d’Europa, l’Amèrica Llatina i dels països de l’Est. Prou destacable és la colònia de població estrangera formada per nacionals de països desenvolupats, que representa un 42,30% del total d’estrangers. La mobilitat d’aquest col·lectiu ve donada per la feina, dementre que la característica dels provinents de països no desenvolupats és la recerca de millors condicions de vida.




A 1 de gener de 2006, es registraven 19 persones d’Àsia (4,47%), 45 d’Àfrica (10,59%), 191 d’Europa (44,94%) i 170 d’Amèrica (40%).

País Homes Dones Total Filipines 6 7 13 India 1 0 1 Iraq 1 0 1 Israel 1 1 2 Taiwan 0 1 1 Xina 0 1 1 Algèria 7 4 11 Marroc 9 15 24 Gàmbia 5 2 7 Guinea 2 0 2 Senegal 0 1 1 Alemanya 17 13 30 Bèlgica 4 6 10 Dinamarca 2 1 3 Eslovènia 2 3 5 Finlàndia 0 1 1 França 26 19 45 Itàlia 19 21 40 P. Baixos 5 6 11 Polònia 0 2 2 Portugal 3 4 7 Regne Unit 9 4 13 Romania 1 3 4 Rússia 2 10 12 Ucraïna 0 1 1 Andorra 1 2 3 Noruega 0 1 1 Suïssa 3 0 3 Argentina 19 24 43 Bolívia 12 24 36 Brasil 4 9 13 Colòmbia 7 10 17 Cuba 2 2 4 Dominica 0 1 1 Equador 3 1 4

País Homes Dones Total Guatemala 0 2 2 Hondures 2 1 3 Mèxic 1 2 3 Panamà 1 0 1 Paraguai 0 1 1 Perú 0 3 3




• La població de nacionalitat no espanyola per Entitats

A destacar que el 32% dels empadronats a les noves entitats del Regadiu Nord i del Regadiu Sud són estrangers, principalment europeus i d’Amèrica Llatina, en ambdós casos es tracta de propietaris nouvinguts de Barcelona i de l’Àrea Metropolitana. L’altra zona amb marcada presència d’estrangers, un 30,17%, és Supermaresme-La Ferrera, però aquí la casuística és doble: d’una banda tenim els propietaris o llogaters que reuneixen les mateixes característiques que els del Regadiu, i d’altra el personal de servei, format sobretot per asiàtics i llatinoamericans. Els magrebins i la nova onada d’immigrants amb origen a l’Amèrica del Sud estan assentats majoritàriament a Les Ànimes (16,86%). Els estrangers que figuren inscrits a les zones de Marquès de Casa Riera i El Balís són majoritàriament personal de servei, tot i que també podem trobar algun que altre propietari i/o llogater. Els residents estrangers de l’entitat de Sant Vicenç de Montalt (4,87%) són en general de procedència europea, però també trobem d’altres nacionalitats que es dediquen al servei domèstic.

ENTITAT TOTAL PERCENTATGE LES ÀNIMES (002) 125 de 741 16,86% BAIX POBLE (002) 59 de 1.051 5,61% EL BALÍS (002) 17 de 139 12,23% MARQUÉS DE CASA RIERA (002) 23 de 192 11,98% REGADIU NORS I SUD (001/002) 16 de 50 32% RIERA DE TORRENTBÓ (001/002) 4 de 118 3,39% SANT VICENÇ DE MONTALT (001) 130 de 2.669 4,87% SUPERMARESME-LA FARRERA (001)

51 de 169 30,17%

• Les llars de Sant Vicenç de Montalt

La tipologia d’habitatges de Sant Vicenç –aïllats i adossats- és una de les característiques comunes de molts municipis del Maresme que tendeixen a construir habitatges de baixa densitat. A aquesta tendència, cal afegir que hi ha un important parc d’habitatges de segona residència, que paulatinament es van transformant en primeres residències. Les composició de les llars de Sant Vicenç, segons els membres que hi figuren inscrits, queda reflectida a la següent taula:

R. Dominicana 5 4 9 Salvador 0 1 1 Uruguai 3 9 12 Veneçuela 3 2 5 Xile 0 2 2 Estats Units 2 2 4 Total 190 235 425




OCUPANTS TOTAL PERCENTATGE

1 370 20,58 2 450 25,03 3 388 21,58 4 401 22,30 5 119 6,62 6 41 2,28 7 14 0,78 8 8 0,44 9 1 0,06

10 2 0,11 11 2 0,11

+11 2 0,11 TOTAL 1.798 100

• Evolució de la població: Moviment demogràfic

Des del final de la dècada dels noranta s’inicia un procés d’intens creixement que manté molts punts en comú amb l’onada migratòria dels anys cinquanta, seixanta i setanta, si bé en l’actualitat no es tracta de població vinguda d’altres parts de l’Estat Espanyol, sinó de població catalana vinguda d’altres municipis i de població estrangera, arribada directament des dels seus països d’origen o des d’altres municipis propers. La tendència actual marca una continuïtat en quant a la immigració extracomunitària i els canvis de residència interns com a primers factors de creixement de la població

• Els naixements

Els 76 naixements (28 dones i 48 homes) registrats en el decurs del 2005, 4 més que durant l’any 2004, han representat un creixement del 5,5% respecte a l’any anterior. • Les defuncions

El nombre de defuncions en el decurs del 2005 ha estat de 32 (16 dones i 16 homes). Respecte a l’any passat, el nombre de defuncions ha disminuït en 6, el que representa un descens del 15,79%. • Les altes de fora del municipi

En el decurs de l’any 2005 s’han registrat 519 altes (262 dones i 257 homes) de població procedent de fora del municipi; 46 més que l’any passat, el que suposa un increment anual del 9,72%.




Catalunya torna a ser el primer lloc de procedència de les altes produïdes durant l’any 2005. Així, un 81,97% de les 519 altes registrades en aquest període tenien aquest origen; destacant els nouvinguts de la província de Barcelona. Les altes amb lloc de procedència de Catalunya es donen, majoritàriament, per desplaçament poblacional amb origen a Barcelona, Àrea Metropolitana i també els municipis limítrofes de Sant Vicenç: Caldes d’Estrac, Mataró i Sant Andreu de Llavaneres.

La mitjana d’altes mensuals registrades en el decurs de l’any 2005 ha estat de 43,25. Cal destacar que agost i setembre són els mesos que acostumen a registrar més altes; aquest fet s’explica per l’augment d’empadronaments que es realitzen en iniciar-se el curs escolar, en vistes a formalitzar la matriculació dels nouvinguts a les escoles del municipi.

• Les baixes a fora del municipi

En el decurs de l’any 2005 s’han registrar 311 baixes (135 dones i 176 homes); 26 més que l’any passat, el que suposa un increment anual del 9,12%.

Les baixes es donen, majoritàriament, per desplaçament poblacional a altres municipis de Catalunya, ja que aquesta destinació suposa el 90,93% del total de registrades. La segona destinació és alguna altra comunitat autònoma de l’Estat Espanyol que, de forma agregada, computa el 7,47% del total de baixes del període esmentat. Paga la pena destacar el petit percentatge que representen les baixes que tenen com a destinació l’estranger (1,60%).

Com en el cas de les altes, les baixes amb destinació a Catalunya es donen, majoritàriament, per desplaçament poblacional amb destí a Barcelona i els municipis limítrofes de Sant Vicenç.

Assenyalar que, des de fa un parell d’anys, s’aprecia un descens de població en els trams d’edat compresos entre els 20-24 anys i els 30-34. Aquest fet vindria donat, en el primer cas per desplaçaments amb canvi de residència, motivats per estudis i/o primera feina; i en el segon, per la desvinculació del nucli familiar del jovent i la recerca d’una vivenda pròpia a preus més assequibles dels que actualment s’ofereixen al municipi. La mitjana de baixes mensuals registrades en el decurs de l’any 2005 ha estat de 25,9.

• La mobilitat interna

Els moviments interns de la població estan estretament relacionats amb la visualització en l’espai físic de les distàncies socials (major nivell de recursos- millora de la vivenda) i, en major o menor mesura, amb altres factors com el canvi de les pautes de les relacions familiars, processos de divorci i separació, procés d’envelliment, etc. Altre factor a tenir en compte és la provisionalitat d’una primera vivenda fins que s’acaba o troba la que serà definitiva. L’assoliment de la




independència del jovent per crear noves llars i el canvi de feina dels residents que treballen en el servei domèstic són altres de les causes que provoquen la mobilitat interna.

A Sant Vicenç de Montalt, en el decurs del 2005, s’han produït 113 desplaçaments dintre del terme municipal; 18 més que l’any passat, el que representa, en termes relatius, un augment del 18,95%.

• Les modificacions de dades personals i de vivenda Tot i no afectar a la xifra de població, cal fer esment a aquest tipus de variació ja que en tenir el Padró d’Habitants la característica de la continuïtat, les dades que conté han de estar permanentment actualitzades tant en quant a dades personals com a aquelles que fan relació a la vivenda. Durant l’any 2005, s’han efectuat 205 modificacions d’aquest tipus, que han anat des de l’actualització dels nivells d’estudis, afegir el DNI, un número de telèfon o canviar el nom o la numeració d’un carrer.

• Incidència de la nova Reglamentació sobre Renovació d’Estrangers Al desembre de 2005 es començà a aplicar la nova Reglamentació que obliga als estrangers amb Tarja de Residència no permanent a renovar la seva inscripció padronal cada dos anys. L’Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt comunica mensualment a aquells ciutadans que han de renovar el padró aquesta circumstància per tal que es personin a les Oficines i regularitzin la seva situació. A aquells que, una vegada esgotat el termini, no han renovat la seva inscripció se’ls dona de baixa, seguint les instruccions de la Normativa esmentada: Decret d’Alcaldia amb notificació a l’interessat/da i publicació en el BOP. La incidència de l’aplicació de la nova Normativa en la xifra final de l’any 2005 ha estat nul·la, atès que l’Ajuntament disposa d’un termini de 3 mesos per dur a terme aquestes baixes i les primeres que es van tramitar per aquest concepte es van fer durant el mes de març de 2006. Estem allargant al màxim el termini del què disposem per tramitar les baixes per no renovació dels estrangers per donar les màximes facilitats al ciutadà que es troba en aquestes circumstàncies. Per acabar, indicar que durant el desembre de 2005 es van tramitar 30 renovacions padronals d’estrangers sense Tarja de Residència Permanent. “

TRETZÈ. VIST l’informe elaborat per la Tècnica de Medi Ambient d’aquest Ajuntament, la senyora Maribel Canales i Canales, en relació a les propostes presentades per les empreses per a la concessió de la gestió dels serveis municipals de recollida i transport de residus municipals




de Sant Vicenç de Montalt, el qual es passa a transcriure a continuació:

INFORME TÈCNIC

Assumpte: Estudi tècnic de les propostes presentades per les empreses per a la concessió de la gestió dels serveis municipals de recollida i transport de residus municipals de Sant Vicenç de Montalt.

INFORME Donat que el Ple de l’Ajuntament, en sessió de data 26 de maig de 2006, va aprovar inicialment els Plecs de Clàusules Administratives Particulars i Tècniques per a la concessió de la gestió dels residus municipals a Sant Vicenç de Montalt. Amb el present informe es procedeix a valorar les propostes presentades per les empreses que han presentat les seves ofertes tècniques i econòmiques al citat concurs. Aquest concurs està regulat per els Plecs de Clàusules Tècniques i Clàusules Administratives corresponents a l’expedient RG/0172/2005 amb data Desembre de 2006. Tot seguit es presenta un informe resum de les característiques tècniques de les ofertes presentades per les empreses admeses al citat concurs i, es procedeix a la seva valoració tècnica. Es tramet el present informe a la Junta de Govern Local. Antecedents: La present proposta d’adjudicació del contracte per procediment obert mitjançant concurs ve regulat per els Plecs de Clàusules Tècniques i Clàusules Administratives generals, així com la resta de legislació i preceptes descrits al Plec. El preu de licitació, millorable a la baixa, era de 278.300 € (IVA inclòs). Les ofertes proposades, a més de presentar l’oferta econòmica relativa als diferents serveis objecte de contractació, havien de presentar una memòria tècnica fent èmfasi a la descripció general i característiques del servei, especificant els mitjans humans, materials, mecànics i auxiliars.




A la memòria tècnica s’havia d’especificar les rutes, el programa de manteniment, el rendiment de productivitat i les millores que puguin afavorir el servei proposat per l’Ajuntament. A l’oferta econòmica s’havia d’especificar els costos unitaris per cadascun dels serveis diferenciant entre servei domèstic i comercial, l’estima dels costos del sistema de recollida porta a porta i els costos unitaris de personal i costos unitaris de material mòbil i dels contenidors. Els criteris d’adjudicació, segons Plecs, eren els següents: ► Projecte tècnic ( fins a 35 punts) ► Personal destinat al servei (fins a 15 punts) ► Millores al Plec (fins a 10 punts) ► Projecte o millores econòmiques ( fins a 35 punts) ► Interès social (fins a 5 punts) Un cop esgotat el termini de presentació d’ofertes, les empreses que es varen presentar eren:

• SUFI S.A • UTE ARCA DEL MARESME- CESPA S.A (Compañía Española de Servicios

Públicos Auxiliares)

• SERVEIS I TRANSPORT DE RESIDUS MARENOSTRUM S.L CARACTERÍSTIQUES TÈCNIQUES DEL PLEC DE CLAUSULES PROPOSADES DES DE L’AJUNTAMENT DE SANT VICENÇ DE MONTALT Servei:

Recollida i Transport dels residus municipals de Sant Vicenç de Montalt

Durada del contracte: Fins al Desembre de 2013 1ª prorroga (2 anys): Desembre de 2015 2ª prorroga (2 anys): Desembre de 2017 Pressupost:

278.300 € /any (dos cents setanta vuit mil tres cents euros, anuals – IVA inclòs)

Inici de la prestació:




Màxim 1 mes des de la formalització del contracte

Prestacions del servei objecte del contracte:

■ Recollida selectiva de residus municipals: Comercials i domèstics. ■ Transport d’aquests residus municipals als respectius Centres de Tractament i valorització per cada una de les fraccions. ■ Neteja interior i exterior dels contenidors domèstics. ■ Reposició i conservació dels contenidors domèstics, adhesius, sistemes fixadors...etc. ■ Manteniment de contenidors soterrats. ■ Col·laboració amb la campanya de comunicació i sensibilització, així com reposició del material de comunicació: adhesius. ■ Recollides de descàrregues subreptícies. ■ Repartiment i col·locació inicial de tots dels contenidors domèstics i comercials i disposició dels adhesius corresponents.

Projecte Tècnic: ► Descripció general del sistema de recollida domèstica

- Recollida selectiva amb contenidors de vorera o soterrats de 1.100 L destinats a cada una de les cinc fraccions.

- Recollida porta a porta a l’Urb. Supermaresme, Bilbenyes i La Ferrera Nord i Sud, només de la fracció rebuig fins a la implantació de la resta de fraccions.

- Horari torn de matí de 9:00h a 15:00h recollida fracció selectiva (vidre, envasos, paper i cartró)

- Horari torn vespre nit de 20:00h a 02:00h recollida fracció selectiva (rebuig i orgànica).

- Freqüència de recollida selectiva:

Fracció rebuig*(3 dies/setmana): Dimarts, Dijous i Dissabte Fracció Orgànica (4 dies/setmana): Dilluns, Dimecres, Divendres i Diumenge Fracció Vidre (1 dia/setmana): Diumenge Fracció Envasos (2 dies/setmana):Dilluns i Divendres Fracció Paper (2 dies/setmana): Dimarts i Dissabte Recollides subreptícies (2 dies/setmana): Dilluns i Divendres.




* En el sector on es realitzi el PaP la recollida es a diari ► Descripció general del sistema de recollida comercial

- Recollida selectiva amb bujols de 120L i 240 L - Recollida selectiva amb contenidors de 1.100 L - Recollida en contenidors domèstics del carrer (petits comerços) - Horari torn de matí de 9:00h a 15:00h recollida fracció selectiva (vidre,

envasos, paper i cartró) - Horari torn vespre nit de 20:00h a 02:00h recollida fracció selectiva (rebuig i

orgànica). - Freqüència de recollida selectiva:

Fracció rebuig (3 dies/setmana): Dimarts, Dijous i Dissabte Fracció Orgànica (4 dies/setmana): Dilluns, Dimecres, Divendres i Diumenge Fracció Vidre (1 dia/setmana): Diumenge Fracció Envasos (2 dies/setmana):Dilluns i Divendres Fracció Paper (2 dies/setmana): Dimarts i Dissabte Recollides subreptícies (2 dies/setmana): Dilluns i Divendres.

► Descripció general del sistema de renta contenidors domèstics

- Neteja exterior contenidors orgànica: 1 cop/mes (12cops/any) - Neteja exterior contenidors rebuig:1 cop/trimestre(4cops/any) - Neteja exterior contenidors selectiva:1cop/trimestre(4cops/any) - Neteja interior contenidors orgànica: (16 cops/any)

2cops/mes (de juny a setembre) 1cop/mes( d’octubre a maig)

- Neteja interior contenidors rebuig: 1 cop/mes (12cops/any) - Neteja interior contenidors selectiva: 1cop/mes(12cops/any)

► Descripció general material i personal

- Camió recol·lector de 16 m3 caixa tancada compactadora - Camió recol·lector de 5 a 8 m3 caixa oberta de bolquet - 3 equips formats per un conductor i un peó mínim cada ún

Millores al plec:




Millores lliures i Millores gratuïtes: ▪ Sistemes de control de recollida de residus ▪ Sistemes de identificació dels bujols o contenidors destinats a la recollida

comercial i domèstica ▪ Aportació de material complementari a la campanya de comunicació i

sensibilització prevista al municipi. ▪ Altres que pugui aportar l’empresa Interès Social: Es tindrà en compte i es valorarà positivament el fet que l’empresa tingui o demostri una finalitat social i alhora apliqui una política social mitjançant la promoció de programes d’inserció laboral dirigida a col·lectius amb risc o exclusió social. Un cop efectuades les obertures dels sobres es procedeix a descriure i valorar les característiques tècniques presentades per les diferents empreses admeses, atenent les característiques tècniques del Plec de Clàusules de l’Ajuntament: Nom de l’empresa, SUFI S.A Referent a la Documentació tècnica i referències(corresponent al sobre B), l’empresa SUFI S.A presenta tres volums amb la documentació referent a: Volum I. Referències empresarials, on l’empresa certifica la seva classificació corresponent al grup R, subgrup 5 i categoria D La classificació exigida al Plec de condicions Administratives amb una classificació del grup R, subgrup5 i categoria B (de 150.000 € a 300.000 €). Donat que la categoria D de l’empresa correspon a més de 600.000 €, supera la proposta del Plec. Presenta i certifica l’experiència del personal de l’empresa amb una relació dels treballadors i la seva corresponent titulació acadèmica. Acredita la seva experiència aportant documents referents als serveis que l’estan realitzant en concepte de: Servei de neteja viaria i recollida de residus sòlids urbans a l’Ajuntament de Càdiz, 2006, Ajuntament de Lleida,2006; Ajuntament Catarroja,2006 Ajuntament Arcos de la Frontera,2003; Autoritat Portuaria Bahía de Algeciras, 2006; Concello de Chantada(Lugo),2002; Ajuntament de Mahadahonda, 2001; Ajuntament de Boadilla del Monte,2001. Presenta una relació de noms i càrrecs que formen l’equip tècnic i que posen a disposició de l’Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt.




Certifica que disposa d’un Sistema de Gestió de la Qualitat (UN-EN-ISO 9001)i d’un sistema de Gestió Mediambiental (UNE-EN.ISO 14001), certificats per AENOR. L’empresa es compromet a elaborar i aplicar un Pla de Qualitat a la feina, en cas de ser guanyadora de la concessió. Volum II. Memòria Tècnica i Gràfica, on l’empresa aporta tota la documentació referent al projecte tècnic. Servei que oferta:

Servei de Recollida i Transport de residus municipals i comercials del municipi de Sant Vicenç de Montalt

Pressupost:

278.053,61 €/any (dos-cents setanta-vuit mil cinquanta-tres euros amb seixanta-un cèntims- IVA inclòs) Representa un 0,08% a la baixa respecte el preu licitat L’empresa desglossa l’oferta econòmica en: Preu servei recollida domèstica 232.349,19 €/any- IVA inclòs Preu servei recollida comercial 45.704,41 €/any-IVA inclòs Especifica també els costos unitaris per cada un dels serveis.

Inici de la prestació:

L’empresa assegura la total continuïtat dels serveis, el el mateix moment del traspàs de la concessió de manera que no en derivi cap molèstia deguda al canvi de concessionari.

La nova maquinària no estarà disponible en 1,5 mesos per a vehicles lleugers i en 6 mesos en vehicles recol·lectors.

Prestacions del servei objecte del contracte: ▪ Recollida selectiva dels residus municipals: comercials i domèstica Per a optimitzar el servei proposen una recollida bicompartimentada (dos fraccions alhora tant a nivell comercial com domèstica) ▪ Transport d’aquests residus municipals als respectius centres de tractament i valorització per a cada una de les diferents fraccions. ▪ Neteja interior i exterior dels contenidors domèstics segons les freqüències proposades al Plec des de l’Ajuntament, mitjançant dos sistemes, una neteja interior mecànica en sec amb pols bioactiu i una neteja exterior manual mitjançant un equip a pressió.




Com a millora proposen incorporar durant l’estiu i sobre els contenidors d’orgànica, una neteja interior mecànica acoblada a la ruta de recollida diària. ▪ Reposició i conservació dels contenidors domèstics, i altres materials. ▪ Recollida de residus abandonats: runes, esporga i altres abocaments ▪ Repartiment i col·locació inicial de tots els contenidors domèstics i comercials i disposició dels adhesius corresponents. Projecte Tècnic: Referent al dimensionament del servei, segons proposta presentada, l’empresa compleix el Plec de Clàusules Tècniques referent a les freqüències de recollida dies- setmana proposades per a cada una de les cinc fraccions, tant a nivell domèstic com comercial. De igual forma compleix amb el calendari i freqüències de neteja interior i exterior dels contenidors domèstics. No obstant hi ha unes modificacions per part de l’empresa i respecte al Plec Tècnic i que es detallen a continuació: L’empresa proposa una modificació en quant als horaris de recollida de les fraccions vidre, envasos i paper que no segueix exactament la distribució que proposa el Plec Tècnic. L’empresa proposa un canvi en la capacitat dels contenidors, proposant contenidors de 1100 L de rebuig, paper i envasos i de 700 L per vidre i 360 L orgànica. La proposta del Plec considerava àrees d’aportació amb les cinc fraccions unificades per tal de millorar la imatge al carrer. Segons la memòria presentada, l’empresa estima una reposició dels contenidors del 5 % anual. Un cop aclarit el tema amb la Tècnica, l’empresa fa una estima tot i que assumeix la reposició i manteniment de tos els contenidors domèstics. En quant al personal l’empresa proposa equips format per un conductor i dos peons que es destinaran a la recollida domèstica i comercial, un equip format per un conductor i un peó per a la recollida Porta a Porta i un equip format per un conductor i un peó per a la recollida dels residus abandonats subreptíciament. En quant als equips proposats per l’empresa destinats a la recollida i segons proposta del Plec, l’empresa compleix mínimament amb els requisits de personal. Respecte al control de qualitat i formació, l’empresa proposa un personal qualificat i especialitzat en tècniques relacionades amb el servei objecte d’aquest concurs. L’empresa presenta un Pla d’estabilitat del Personal i un Pla de Formació del personal, alhora que també proposa un Pla de prevenció de riscos laborals en compliment de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales.




Respecte a les instal·lacions, l’empresa proposa una instal·lació ubicada al terme municipal de Sant Vicenç de Montalt, en el polígon industrial de Can Prunera. Feta consulta a la tècnica, s’ha comprovat que es tracta d’una errata i que l’empresa té la intenció d’adquirir en règim de lloguer unes instal·lacions de 342 m2 en cas de ser adjudicatària del present concurs. Respecte als vehicles, l’empresa proposa dos vehicles, un de 20 m3 recol·lector o bicompartimentat de carrega posterior i un semicompactador de caixa oberta de 9 m3 amb elevador. La modificació del vehicle de gran tonatge la justifiquen amb l’optimització de la recollida al tractar-se d’un camió bicompartimentat, tot i que aquest fet provoca modificacions en quant als horaris de recollida i modificacions en quant a la capacitat dels contenidors objecte de recollida de la fracció FORM. Feta consulta a la tècnica, i al fet que preocupa treballar amb un camió de 20 m3 al municipi de Sant Vicenç de Montalt, l’empresa es compromet prèviament a realitzar una proba de pas pels punts més conflictius. Interès Social: L’empresa no presenta a la seva oferta cap programa d’inserció laboral per a col·lectius amb risc o exclusió social. L’empresa tot i no tenir finalitat social, sí te convenis de col·laboració amb altres entitats com la Creu Roja. En aquest sentit aporta documentació a data juliol de 2006. Volum III. Resum de la proposta i millores En quant a les millores gratuïtes del plec: L’empresa aporta com a millora gratuïta una quantitat de contenidors destinats a la recollida de capacitats de 1100 L (100 unitats), 700 L (10 unitats) i 360 L (35 unitats). L’empresa proposa una distribució i aportació de contenidors destinats a les possibles festes i celebracions del municipi. Innovació en quant a un sistema de rentat de contenidors consistent en agents bioactius. També proposen l’aportació complementària a la campanya de comunicació i sensibilització amb una aportació econòmica d’un 1 % del cost total del servei a l’any. Lo que representa uns 2.780 euros anuals destinats a la campanya.




Millora en l’optimització dels recorreguts de la recollida, mitjançant la implementació d’un camió bicompartimentat de manera que es redueix el nombre de rutes a prestar. Annexes: Als annexes l’empresa presenta: 1.- Plànols del servei Als plànols no queda inclosa la recollida de la zona de Camp de Golf. Pendent de decidir com i quan es realitzarà la recollida d’aquesta zona. Seria un dels primers punts a tractar amb l’empresa en cas de ser l’adjudicatària del present concurs. Els plànols presenten alguna modificació al Plec Tècnic i a la proposta dels serveis. 2.- Pla d’adequació i manteniment d’instal·lacions 3.- Quadre tècnic amb referències dels tècnics 4.- Programa punts d’inspecció del servei 5.- Manual de gestió de la prevenció de riscos 6.- Pla de Seguretat i Salut Nom de l’empresa, SERVEIS I TRANSPORTS DE RESIDUS MARE NOSTRUM S.L

Referent a la Documentació tècnica i referències(corresponent al sobre B), l’empresa Serveis i Transports de Residus Mare Nostrum S.L presenta una memòria tècnica. Referent al Certificat de classificació del contractista, aquest certifica que pertany al Grup R, subgrup 5 categoria C. Certificat no vigent donat que aquest tenia validesa fins el passat dia 4 de setembre de 2005. En el seu defecte, l’empresa ha sol·licitat a Generalitat l’obtenció de classificació empresarial ,a data 14 de Juliol de 2.006, requisit necessari del licitador per a concursar al present concurs, tal i com especifica la Clàusula 15 del Plec Administratiu. En cas de ser l’empresa adjudicatària, aquesta hauria de certificar la seva classificació. Presenta còpia de les titulacions acadèmiques i professionals només del personal de direcció de l’empresa i del personal responsable de l’execució del contracte, però no de cap altre treballador. Acredita la seva experiència aportant una relació dels municipis on realitza el servei i aporta certificats al Sobre A referent als serveis que dóna a l’Ajuntament d’Alella on certifica que realitza la recollida del Rebuig i la FORM per un període de dos anys des




de 2.005; a l’Ajuntament de Caldes d’Estrac (2005); i a l’Ajuntament d’Arenys de Mar per un període de dos anys(2001). L’empresa presenta la relació de les dues persones responsables a nivell tècnic i d’administració que posen a disposició de l’Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt. Aporta document TC2 de la Tresoreria General de la Seguritat Social en la que s’inclou el personal de l’empresa. Certifica haver iniciat el procés de certificació de l’empresa per al Sistema Integrat de Gestió de Qualitat ISO 9001/00 i Sistema Integrat de Medi Ambient ISO 14001/04. Actualment l’empresa no disposa dels citats certificats ISO 9001 ni ISO 14001. L’empresa aporta tota la documentació referent al Projecte Tècnic a la Memòria Tècnica presentada al sobre B. Servei que oferta:


Pressupost:

268.152,63 €/any (dos cents seixanta vuit mil cent cinquanta dos euros amb seixanta tres cèntims- IVA inclòs).

Representa un 3,65 % a la baixa respecte al preu licitat.

L’empresa tal i com es demanava al Plec tècnic desglossa l’oferta econòmica de la següent manera:

Preu servei recollida domèstica 181.141,19 €/any- IVA inclòs Preu servei recollida comercial 56.778,22 €/any – IVA inclòs Preu servei residus abandonats 26.036,33 €/any –IVA inclòs Preu servei neteja contenidors 4.196,89 €/any –IVA inclòs Especifica també els costos unitaris per cada un dels serveis. Inici de la prestació: L’empresa no especifica al llarg de la memòria tècnica proposta d’inici de la prestació del servei objecte del concurs. Caldria concretar aquest punt amb l’empresa en el cas de ser la guanyadora del present concurs. Prestacions del servei objecte del contracte:




▪ Recollida de les fraccions FORM, Rebuig, Vidre, Envasos i paper/cartró, en l’àmbit domiciliari, comercial, d’oficines o qualsevol altre tipus de residu assimilable a domèstic, segons normativa actual. ▪ Transport de les diferents fraccions de residus a les seves respectives instal·lacions de tractament, planta de transferència o centres gestors de residus que indiqui l’Ajuntament. ▪ Recollida i transport de descàrregues subreptícies( residu verd, trastos vells, runes, altres...). ▪ Neteja interior i exterior dels contenidors domèstics. Consideren en l’oferta la neteja i manteniment de l’Àrea d’aportació i la senyalització vertical. ▪ Reposició i manteniment dels contenidors domèstics, sistema fixa- contenidors, adhesius..etc ▪ Manteniment si escaus dels contenidors soterrats que hi ha previst instal·lar. Projecte Tècnic: Referent al dimensionament del servei, segons proposta presentada, l’empresa compleix el Plec de Clàusules Tècniques referent a les freqüències de recollida i dies- setmana proposats per a cada una de les cinc fraccions, tant a nivell domèstic com comercial. De igual forma compleix amb el calendari i freqüències de neteja interior i exterior dels contenidors domèstics. Referent al numero de contenidors a recollir destinats a les fraccions de rebuig i FORM, l’empresa supera en més d’un 50 % el numero de contenidors respecte als que l’Ajuntament havia estimat mitjançant Plec Tècnic, fet que es pot considerar com a millora gratuïta. Per contra, proposen un numero inferior en contenidors destinats a la fracció selectiva del paper, sense cap justificació tècnica aparent. Referent a l’horari d’inici del servei per a cada una de les fraccions, l’empresa compleix amb la proposta de l’Ajuntament. En quant al numero de personal destinat a la recollida, i segons la proposta del Plec l’empresa compleix mínimament amb els requisits de personal. Així l’empresa proposa tres equips formats per un conductors i dos peons que integraran cada una de les unitats o equips, a excepció de la recollida PaP de la fracció Rebuig en l’Urb. Supermaresme, Bilbenyes i La Ferrera, on proposen una unitat formada per 1 conductor i 1 peó, de igual manera que el servei de neteja dels contenidors. L’empresa a la pagina 9 del document memòria tècnica parla de cinc peons, suposem una equivocació de transcripció.




Respecte al control de qualitat i formació l’empresa proposa inspeccions quinzenals de les àrees d’aportació i un seguiment de les incidències mitjançant actes diàries, mensuals i anuals. L’empresa no especifica el Pla de formació inicial i continuada dirigida als operaris que destini al servei objecte del present concurs. Respecte als vehicles, l’empresa proposa dos vehicles amb dedicació exclusiva al municipi de Sant Vicenç de Montalt, considerant la mateixa proposta tècnica de l’Ajuntament. Així es proposa un camió recol·lector i compactador de 16 m3 i un camió satèl·lit de caixa oberta i capacitat de 8 m3. Proposen un vehicle a temps parcial destinat a la neteja dels contenidors. Proposen un protocol amb freqüències de neteja diàries i, manteniment dels vehicles periòdicament. En quant a l’organització de l’empresa aquesta presenta un organigrama simple donat que tant la direcció general com la part tècnica es assumida per les dues mateixes persones. Respecte a les instal·lacions, l’empresa no proposa cap instal·lació al municipi de Sant Vicenç de Montalt, i al·lega que ja disposa de instal·lacions pròpies i fixes per a ubicar i realitzar el manteniment dels vehicles i del material utilitzat al servei. Segons el Plec de Clàusules Tècniques es donava prioritat a que la base estigués situada al terme municipal de Sant Vicenç de Montalt, no obstant l’empresa podia oferir una ubicació alternativa al terme municipal, amb reserva per part del ’Ajuntament a acceptar aquesta proposta alternativa. Donat que la seu de l’empresa està a Badalona, i donat que l’empresa no especifica la seva ubicació física a la proposta tècnica, es dóna per entès que aquesta estarà ubicada al terme municipal de Badalona. Millores al plec: Presenta millores en quant a sistemes de control de recollida: L’empresa proposa com a millores la incorporació d’un sistema electrònic de pesatge (sistema Pdc 99), alhora que també proposa un sistema telemàtic per al seguiment i control dels vehicles. Com a millores proposen l’aportació complementaria a la Campanya de comunicació i sensibilitazació continua amb una aportació econòmica d’un 0,5 % de l’oferta realitzada per a la sensibilització local.




No especifica a la memòria tècnica la col·laboració amb personal que destini a la campanya de comunicació, així com la col·locació dels adhesius als respectius contenidors. Presenta com a altres millores la realització de la neteja interior dels contenidors mitjançant una pulverització biològica que ajudi a eliminar les males olors. Interès Social: L’empresa no presenta a la seva oferta cap programa d’inserció laboral per a col·lectius amb risc o exclusió social. No obstant aquesta empresa es compromet a contractar personal amb una situació d’atur de llarga durada sense subsidi o bé a perceptors de renda mínima d’inserció, en el cas de sortir guanyadora i adjudicatària del present concurs. Annexes: Als annexes l’empresa presenta: 1.- Plànol proposta ubicació dels contenidors Al plànol no queda inclosa la recollida de la zona de Camp de Golf. Pendent de decidir com i quan es realitzarà la recollida d’aquesta zona. Seria un dels primers punts a tractar amb l’empresa en cas de ser l’adjudicatària del present concurs. 2.- Sistema Pdc 99 destinat al control dels residus (Valorat com a millora gratuïta) 3.- Sistema de seguiment de vehicles: GPS 4.- Descripció o característiques tècniques dels vehicles proposats 5.- Certificat d’haver iniciat procés de certificació segons UNE-EM ISO 9001/00 i ISO 14001/04. (primera auditoria pròxim octubre 2006) 6.- Característiques tècniques del vehicle rentacontenidors 7.- Característiques dels productes de neteja de contenidors 8.- Pla de prevenció de riscos laborals Nom de l’empresa, UTE ARCA DEL MARESME- CESPA Referent a la documentació Tècnica i referències (corresponent al sobre B), l’empresa UTE ARCA DEL MARESME – CESPA presenten quatre toms o quatre volums amb la documentació referent a: Volum 1.- Documentació Tècnica i referències, on l’empresa CESPA certifica la seva classificació corresponent al grup R, subgrup 05, categoria D. La classificació exigida al Plec de condicions Administratives amb una classificació del grup R, subgrup5 i categoria B (de 150.000 € a 300.000 €).




Donat que la categoria D de l’empresa correspon a més de 600.000 €, supera la proposta del Plec. Alhora destacar que el certificat i per tant la classificació de l’empresa era vigent fins al dia 20 de juliol de 2006. L’Empresa ARCA DEL MARESME certifica la seva classificació corresponent al grup R, subgrup 05 i categoria D, vigent fins al dia 30 de juny de 2008. La classificació exigida al Plec de condicions Administratives amb una classificació del grup R, subgrup5 i categoria B (de 150.000 € a 300.000 €). Donat que la categoria D de l’empresa correspon a més de 600.000 €, supera la proposta del Plec. Les dues empreses presenten una relació del personal acreditant la seva formació amb la corresponent titulació acadèmica, totes dues presenten una amplia relació de personal qualificat. Les dues empreses acrediten la seva experiència aportant una relació referent als serveis i contractes que s’estan realitzant en concepte de servei de recollida de residus sòlids urbans al municipi d’Arenys de Munt, municipi de Tortosa, l’Ampolla, Consorci Comarcal Alt Camp, Canet de Mar entre altres. L’empresa CESPA aporta còpia del certificat conforme disposa d’un sistema Integrat de Gestió de qualitat ISO 9001/00 i d’un sistema Integrat de Medi Ambient ISO 14001/04 tots dos vigents. L’empresa ARCA DEL MARESME declara que té implantat un Sistema Integrat de Gestió de qualitat ISO 9001 certificat per AENOR. Alhora també aporten còpia del certificat ISO 9001 com a Empresa de Inserció. Volum II. Memòria Tècnica dels Serveis, on les empreses aporten tota la documentació referent al projecte tècnic. Servei que oferta:


Pressupost:

270.037,12 €/any (dos cents setanta mil trenta-set amb dotze cèntims- IVA inclòs). Representa un 2,97 % a la baixa respecte al preu licitat. L’empresa deixa clar, tal i com es deia al Plec Tècnic que els beneficis obtinguts procedents de la recollida selectiva són de l’Ajuntament.




S’ha trobat una error a la memòria tècnica referent al punt 2.4.1 sobre projecte econòmic, on l’empresa ofertava el servei per un preu total de 274.907,30 €/any- IVA inclòs. Havent parlat amb el tècnic de l’empresa ARCA del Maresme, i aclarit el tema confirma que es tracta d’un error i que el preu definitiu és de 270.037,12 €/any.

L’empresa tal i com es demanava al Plec Tècnic desglossa l’oferta econòmica de la següent manera:

Preu servei recollida domèstica 132.656,06 €/any- IVA inclòs Preu servei recollida porta a porta 46.631,05 €/any- IVA inclòs Preu servei recollida comercial 38.761,38 €/any- IVA inclòs Preu servei residus abandonats* 38.466.08 €/any- IVA inclòs Preu servei neteja contenidors 11.425,35 €/any- IVA inclòs Preu mitjans comuns 2.097,12 €/any- IVA inclòs * Inclòs la recollida del mercat municipal setmanal

Especifica també els costos unitaris per cada un dels serveis. Inici de la prestació: L’empresa assegura la implantació del servei immediat donat que disposen de vehicles amb característiques similars als proposat al Plec de Clàusules Tècniques. L’empresa no obstant no estableix una data màxima per iniciar el servei, qüestió que caldria determinar en el cas que aquesta empresa fos l’adjudicatària. Prestacions del servei objecte del contracte: ▪ Recollida de les fraccions FORM, Rebuig, Vidre, Envasos i Paper- cartró a l’àmbit domèstic, comercial, oficines o qualsevol altre tipus de residu assimilable a domèstic, segons normativa actual. ▪ Transport de les diferents fraccions de residus a les seves respectives instal·lacions de tractament, planta de transferència o centres gestors de residus que indiqui l’Ajuntament. ▪ Recollida i transport dels residus abandonats subreptíciament ▪ Neteja interior i exterior dels contenidors domèstics. ▪ Reposició i conservació de tot el material, contenidors, adhesius, sistemes de fixació contenidors, etc... Segons l’empresa el material nou necessari per a realitzar els recanvis aniria a càrrec de l’Ajuntament.(Pàg. 23 Memòria tècnica). Segons Plec Clàusules Tècniques el manteniment i conservació del material ha d’estar inclòs a l’oferta, caldria deixar clar aquest punt amb l’empresa en cas de sortir adjudicatària.




▪ Manteniment si s’escau, dels contenidors soterrats que hi hagi previst instal·lar. L’empresa ARCA - CESPA assegura flexibilitat en el procés per tal de poder anar adaptant els serveis a les incidències i necessitats de la recollida en funció de les fraccions i moment de la seva implantació. El temps que donen per ajustar-se és de 6 mesos des de el seu inici. Projecte Tècnic: Referent al dimensionament del servei, segons proposta presentada, l’empresa compleix el Plec de Clàusules Tècniques referent a les freqüències de recollida i dies- setmana proposades per a cada una de les cinc fraccions, tant a nivell domèstic com comercial. De igual forma compleix amb el calendari i freqüències de neteja interior i exterior dels contenidors domèstics. En aquest últim aspecte cal tenir en compte que l’empresa millora el Plec Tècnic i optimitza el servei de renta contenidors donat que estableix una neteja interior i exterior simultània, considerant el major numero de freqüències per a cada una de les cinc fraccions. Modificacions que presenta l’empresa respecte al Plec Tècnic: L’empresa proposa iniciar la recollida de la fracció rebuig i FORM a nivell domèstic i comercial en contenidor a partir de les 22:00 h, quan segons Plec Tècnic la proposta era a partir de les 20:00 h. No hi ha canvi en quant a la recollida del Rebuig amb la modalitat Porta a Porta. Caldria aclarir aquest concepte en cas de ser adjudicatària del servei. En quant a la recollida de la fracció paper- cartró , Envasos i Vidre domèstica en contenidors, proposen un servei amb 57 punts de recollida per a cada una de les respectives fraccions. El Plec Tècnic proposava un mínim de 100 àrees distribuïdes a llarg de tot el municipi. En quant a l’horari de recollida d’aquestes fraccions també presenten una modificació, proposant iniciar el servei a partir de les 10:00h quant el Plec Tècnic proposa a partir de les 09:00h. Caldria aclarir aquests conceptes amb l’empresa en cas de ser l’adjudicatària del servei. En quant al personal, l’empresa proposa equips formats per un conductor i dos peons que es destinaran a la recollida de les fraccions FORM i Rebuig i, equips formats per un conductor i un peó que es destinaran a la recollida selectiva de les fraccions vidre, envasos i paper- cartró, tant comercial com domèstica. En quant al numero de personal destinat a la recollida, i segons la proposta del Plec l’empresa compleix amb mínimament amb els requisits de personal. Respecte al control de qualitat i formació l’empresa proposa per una banda un control mitjançant inspectors- informadors municipals, fulls d’incidències i adhesius informatius




dirigits als usuaris amb comportaments indeguts alhora de dipositar correctament el residus. L’empresa per tal portar a terme un òptim control de qualitat proposa formació inicial i continuada dirigida als seus operaris i es compromet a desenvolupar un Pla de formació continuada amb els requisits ISO 9001, 14001 i EMAS. En quant a l’organització de l’empresa i per tant del servei, aquesta proposa un encarregat que serà l’interlocutor amb l’Ajuntament amb disponibilitat les 24 h i els 365 dies de l’any per tal de cobrir i donar resposta a qualsevol problema o imprevist. Alhora proposa un equip tècnic especialitzat i un equip director. Respecte a les instal·lacions, l’empresa no proposa cap instal·lació al municipi de Sant Vicenç de Montalt i per contra ofereix el lloguer valorat en 7.200 €/any IVA inclòs d’una nau ubicada al municipi d’Argentona, sense cap cost per a l’Ajuntament. Aquesta nau segons l’empresa està degudament legalitzada amb els permisos i llicències necessàries com per a dur a terme les activitats de nau central del servei de recollida de residus municipals de Sant Vicenç de Montalt. Segons el Plec Tècnic es donava prioritat a que la base estigués ubicada al terme municipal de Sant Vicenç de Montalt, no obstant l’empresa podia oferir una ubicació alternativa al terme municipal, amb reserva per part de l’Ajuntament a acceptar aquesta proposta alternativa. Respecte als vehicles, l’empresa proposa dos vehicles adscrits al servei objecte del concurs, amb les mateixes característiques proposades al Plec Tècnic, camió xasis Renault Premium 270.18 i recol·lector Geesink, de 16 m3 compactador i camió satèl·lit amb xaxis Iveco Erocargo ML 150E18 4x2 i recol·lector Geesink de 9 m3, ambdós revertiran a l’Ajuntament en finalitzar la contractació. Segons Plec Tècnic, el camió satèl·lit es recomanava que fos de la marca Renault o Mercedes. L’empresa proposa un model o marca Iveco. També proposa a règim de lloguer, un vehicle a temps parcial destinat a la neteja dels contenidors. A més l’empresa ofereix els següents vehicles en règim de lloguer sense cap cost a l’Ajuntament: (són valorats com a millores gratuïtes) Vehicle de 12 m3 caixa oberta amb plataforma elevadora i bolquet destinat a la recollida dels residus abandonats subreptíciament. Vehicle de 12 m3 caixa oberta amb plataforma elevadora equipat amb toma de força per l’elevació dels possibles contenidors soterrats hidràulics. Vehicle porta contenidors amb equip de ganxo de 20 Tn. Destinat a la retirada de la caixa oberta de 30 m3 per optimitzar la recollida de la fracció vidre. L’empresa oferta en el preu de la licitació una caixa oberta de 30 m3 per al transvasament de la fracció vidre. Segons l’empresa aquesta revertirà a l’Ajuntament en finalitzar la contracta.




El Plec Tècnic considerava la possibilitat de disposar d’una caixa oberta de gran capacitat per optimitzar i reduir la recollida de la fracció vidre, però en cap moment era un requisit del Plec tècnic. Es valorarà com a millora gratuïta Millores al Plec: Millores lliures L’empresa aporta com a millora lliure, la possibilitat de disposar d’un vehicle recol·lector de 16 m3 en el que s’hi podrà incorporar una grua per recollir contenidors de 2000 i 3500 litres en cas que els contenidors soterrats no fossin hidràulics, tal i com s’especifica la possibilitat al Plec Tècnic. Aquesta millora tindria un cost per l’Ajuntament de 32.787€/IVA no inclòs. Preu orientatiu 2006 Millores gratuïtes Com a millora proposen l’aportació complementaria a la campanya de comunicació i sensibilització amb una aportació econòmica d’un 1 % del cost total del servei. Millora valorada en 2.749,07 €/any destinats a la campanya. També l’empresa ofereix la identificació dels contenidors mitjançant un codi numèric pintat, alhora que també ofereixen la mateixa identificació al terra a l’espai reservat per a al seva instal·lació. Millora valorada en 3400 €/I.V.A inclòs. L’empresa proposa assumir costos i la reorganització de la recollida de totes les fraccions porta a porta on inicialment es realitza unicament la recollida del Rebuig, si això no suposa un increment en el temps equivalent al programat inicialment. El Plec Tècnic considerava que qualsevol ampliació del servei ja sigui per freqüències, fraccions o zones noves urbanitzades, requeriria d’una revisió de costos del servei. Es consideren també millores l’oferta àmplia de vehicles que posa l’empresa a disposició de l’Ajuntament en règim de lloguer sense cap cost extra per l’Ajuntament. Posa a disposició dos camions de 12 m3 de caixa oberta i tancada amb bolquet destinats a la recollida de residus abandonats subreptíciament. També posa a disposició un vehicle per transportar contenidors de 30 m3 de caixa oberta. L’empresa ofereix i per tant es valora com a millora al present informe tècnic, un contenidor de 30 m3 de caixa oberta. Interès social:




L’empresa acredita estar inscrita al Registre General d’Empreses d’Inserció del Departament de Treball i Indústria de la Generalitat de Catalunya amb el núm. 9. Amb aquest registre acrediten complir amb tots i cadascun dels requisits que marca la Llei 27/2002 d’Empreses d’Inserció Sociolaboral. En el cas de ser adjudicatària del servei, es podria estudiar la possibilitat de treballar conjuntament amb la regidoria de Promoció Econòmica (borsa de treball) i estudiar possibles contractacions de personal. Annexes: Als Annexes l’empresa presenta: 1.- Pla de Formació del Personal 2.- Integració Laboral de Treballadors amb Disminució 3.- Descripció Fitxes Tècniques dels Equips: Camions 4.- Plànols dels serveis 4.1.- Plànols ubicació actual dels contenidors 4.2.- Plànols proposta ubicació del contenidors Al plànol no queda inclosa la recollida de la zona de Camp de Golf. Pendent de decidir com i quan es realitzarà la recollida d’aquesta zona. Seria un dels primers punts a tractar amb l’empresa en cas de ser l’adjudicatària del present concurs. Volum III. Pla de Neteja i Manteniment dels equips, on l’empresa presenta un adequat Pla integral de manteniment dels equips (vehicles)que inclou un programa de manteniment dels equips i un programa de neteja del equips. Volum IV. Sistema de Gestió de qualitat i Medi Ambient- Seguretat laboral, on l’empresa, on l’empresa justifica els beneficis de disposar d’un sistema implantant de qualitat ISO 9001 i un sistema de medi ambient ISO 14001, fet que dóna garanties a l’Ajuntament en quant als serveis que ofereix. Alhora l’empresa aporta la declaració de Política de qualitat i medi ambient i les llistat de certificacions. També presenta un Pla de Seguretat laboral i riscos laborals en el servei de recollida de residus sòlids urbans destinat al seu personal CONCLUSIONS Un cop resumides les característiques tècniques de les ofertes presentades per les diferents empreses es proposa la següent puntuació i valoració, tal i com s’estableix al Plec de Clàusules del present concurs.




Valoració

SUFI S.A SERVEIS I TRANSPORT DE RESIDUS MARENOSTRUM S.L

UTE ARCA DEL MARESME- CESPA

Coherència

5

10

10

Mitjans

5

5

10

Projecte tècnic 35 punts

Capacitat resposta

10

10

10

Adequació

6

5,5

6

Personal 15 punts

Pla formatiu

6

2

6

Gratuïtes (5Punts)

4

5

5

Millores 10 punts

Lliures (5Punts)

1,5

0

2,5

Coherència projecte

6 6,5 7,0

Aportació campanyes

8,75 6,75 8,50

Percentatge beneficis

8,75 8,75 8,75

Projecte econòmic 35 punts

Valor econòmic

8,42 8,75 8,68

Finalitat social

0

0

2,5

Interès social 5 punts Promoció

programes d’inserció laboral

1

0,5

2,5

TOTAL 70,42 68,75 87,43 Realitzada la valoració i puntuació dels criteris pe adjudicar l’empresa que realitzarà el servei de recollida i transport de residus sòlids urbans de Sant Vicenç de Montalt a nivell domèstic i comercial, l’empresa que major puntuació ha aconseguit en base als criteris de valoració de la Clàusula 20 del Plec de Clàusules Administratives ha estat l’UTE entre les empreses CESPA i ARCA del MARESME, amb una puntuació total de




87,43. L’ha seguit l’empresa SUFIS S.A amb una puntuació total de 70,42 punts i finalment l’empresa Serveis i transport MARENOSTRUM amb una puntuació total de 68,75 punts. En aquest sentit es proposa a nivell tècnic contractar a l’empresa UTE CESPA- ARCA del MARESME per a realitzar el servei de recollida i transport de residus sòlids urbans del municipi de Sant Vicenç de Montalt. Al següent annex s’especifica la puntuació per a cada un dels criteris considerats i valorats seguint els criteris del Plec de Clàusules Tècniques. S’acorda, per unanimitat, Primer. Proposar al Ple de l’Ajuntament la contractació a l’empresa UTE CESPA-ARCA del Maresme per a realitzar el servei de recollida i transport de residus sòlids urbans d’aquest municipi, atenent a l’informe de la Tècnica de Medi Ambient anteriorment transcrit. Segon. Comunicar l’adopció del present acord als interessats. CATORZÈ. VIST l’esborrany de funcions i obligacions del personal, versió 2.0., el qual es passa a transcriure a continuació: MANUAL DE FUNCIONS I OBLIGACIONS DEL PERSONAL, VERSIÓ 2.0. Què és el Manual de l’Usuari? Aquests manual conté les normes d’ús que ha d’observar tota persona usuària dels Sistemes d’Informació i de les eines informàtiques i de telecomunicacions de l’Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt. L’acompliment d’aquesta normativa és imprescindible per garantir el bon funcionament de les xarxes informàtiques i de telecomunicacions de la corporació. Qualsevol persona que sigui usuària de les xarxes informàtiques i de telecomunicacions de l’Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt i els organismes connectats a la xarxa corporativa, pel sol fet d’utilitzar-les, accepta aquest Manual de l’Usuari i està obligat a complir les seves prescripcions. De què es compon el Manual de l’Usuari?




El Manual de l’Usuari, aprovat per la corporació, enumera les regles generals que tot el personal que sigui usuari de les xarxes ha de complir. L’ordre en que s’exposen les diferents instruccions que es donen no es correspon amb l’ordre d’importància que tenen els diferents aspectes que hi apareixen. A qui i quan s’aplica el Manual de l’Usuari? El Manual de l’Usuari s’aplica a tota persona que treballi o col·labori amb l’Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt que sigui usuari dels recursos informàtics i de telecomunicacions (Correu electrònic, Internet, Intranet, etc.) pel sol fet d’utilitzar-los, en qualsevol moment i des de qualsevol lloc. També li serà aplicable al personal, que sense mantenir una vinculació laboral amb l’Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt, realitza funcions de gestió i manteniment dels Sistemes de Informació. El personal vetllarà pel seu perfeccionament professional i s’esforçarà en aprendre l’ús i l’aplicació de les tecnologies de la informació com a instruments de millora de la prestació de serveis. En conseqüència, és necessari promoure i incentivar la seva correcta utilització; és a dir, l’adequada i la idònia per a l’exercici i el desenvolupament de les funcions i tasques encomanades. Cal tenir en compte que el comportament informàtic i telemàtic d’una sola persona pot afectar a la resta del personal usuari de la xarxa. És, per tant, un objectiu prioritari de la corporació garantir el bon funcionament d’aquestes xarxes detectant els mals usos i abusos de les eines informàtiques corporatives. Els Sistemes d’Informació i els equips informàtics Els Sistemes d’Informació i els equips informàtics i de telecomunicacions pertanyen a la corporació i estan al seu servei. En tindrem cura i ens assegurem que donen sempre el màxim i millor servei possible.

No manipuleu els equips ni els programes. La instal·lació i la configuració física (les màquines i els aparells) i lògica (els programes) dels equips informàtics i de telecomunicacions la fan només els especialistes informàtics del Departament d’Informàtica ( 222).

Els canvis en la ubicació física d’equips els han de fer els tècnics del

Departament d’Informàtica ( 222). Podeu sol·licitar-ho utilitzant el formulari de sol·licitud adequat.

Deixeu cada dia els equips informàtics en el millor estat de disponibilitat, ordre i

neteja per tal que les persones que puguin venir després els trobin tal com a vosaltres us agradaria trobar-los.

Informeu al Departament d’Informàtica ( 222) de qualsevol avaria o mal

funcionament dels sistemes encara que no us afectin en aquell moment.




Podeu fer-ho a través de l’adreça de correu o trucant a l’extensió/telèfon ( 222)

Condicions d’ús del programari A l’Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt només utilitzem programari en adequades condicions de legalitat, actualització i compatibilitat.

Els equips ja vénen amb tot el programari necessari preinstal·lat. Si malgrat això, us calen d’altres productes homologats que no vinguin amb l’ordinador, els podeu demanar utilitzant el formulari de sol·licitud adequat.

Feu servir exclusivament el programari homologat, és a dir, el programari oficial que l’Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt posa a disposició del personal en les versions que garanteixen la compatibilitat de tots els equips connectats en xarxa.

No instal·leu ni utilitzeu programari que no estigui homologat. Qualsevol programari no homologat que s’instal·li en un equip de la corporació pot ser esborrat des del Departament d’Informàtica ( 222) de forma automàtica en qualsevol moment i sense cap advertència o comunicació prèvia.

No feu ús de programes informàtics sense la corresponent llicència, així com

l'ús, la reproducció, la cessió, la transformació o la comunicació pública de qualsevol tipus d'obra o invenció protegida per la propietat intel·lectual o industrial.

En cap moment heu de ‘baixar’ programes d’Internet. Tampoc instal·lar-ne. A

més de la falta d’homologació, són una font molt perillosa de virus.

No manipuleu la configuració del programari instal·lat als PC. La configuració dels programes, que es guarda a cada PC, es pot actualitzar de forma massiva i automàtica des del Departament d’Informàtica ( 222), per la qual cosa convé no modificar-la.

No heu de canviar el fons de l’escriptori ni el protector de pantalla. Cal que tingueu sempre instal·lats els corporatius, ja que així es manté el rendiment de l’equip i es preserva la imatge corporativa.

Estalvi en el consum de recursos Estalviem en el consum dels recursos informàtics per tal de millorar l’eficiència de l’Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt i en benefici del medi ambient.

Apagueu completament el vostre equip (PC, pantalla, etc.) cada dia en sortir

de la feina per tal d’estalviar energia i permetre les tasques de manteniment dels equips i les aplicacions. Des del Departament d’Informàtica ( 222) se




us podran donar instruccions que modifiquin o anul·lin aquest apartat quan l’evolució tecnològica o les necessitats de manteniment ho facin recomanable.

Feu impressions només si és imprescindible, les fotocòpies són més econòmiques. Abans de fer qualsevol impressió examineu acuradament el resultat amb la opció de vista prèvia disponible en la majoria dels programes.

Utilitzeu, sempre que sigui possible, el correu electrònic per enviar documents a d’altres usuaris. És molt més ràpid i econòmic.

Es recomana compartir els dispositius informàtics, sempre que això sigui

possible i d’acord amb els responsables del servei al qual pertanyeu, estalviareu consumibles, espai en disc, trànsit d’informació a la xarxa, costos de manteniment, etc.

Treballeu en discos de xarxa i amb bústies departamentals sempre que els mètodes de treball i procediments del vostre servei ho permetin. La utilització d’espais comuns d’emmagatzematge evita la duplicitat d’informació.

Manteniu ocupat el mínim espai en disc necessari, reviseu periòdicament l’organització de les carpetes i els documents. No guardeu documents sense una causa justificada. Agrupeu per carpetes tots aquells documents ofimàtics (Word, Excel, Access) seguint els següents criteris: finalitat d’ús dels documents i les dades que hi contenen, tipus de dades que hi contenen.

Esborreu periòdicament la informació digital (documents de text o fulls de càlcul, missatges de correu, etc.) que ja no fareu servir. Utilitzeu sistemes externs per guardar informació històrica. Aquelles persones que vulguin fer copies en CD’s ho sol·licitaran al Departament d’Informàtica ( 222) de l’Ajuntament mitjançant el formulari adequat.

Protecció de les xarxes ofimàtiques Protegim les xarxes informàtiques i de telecomunicacions de l’Ajuntament de danys que en perjudiquin el funcionament diari en benefici propi, de tots els companys i, per extensió, dels ciutadans.

Un virus informàtic no és més que un programa malintencionat desenvolupat per perjudicar a qui l’executa. No tots són igualment perjudicials però els més malignes poden saturar les xarxes, destruir la informació emmagatzemada, inutilitzar els sistemes o produir avaries.

Les xarxes telemàtiques corporatives estan protegides a diferents nivells contra els atacs dels virus que puguin provenir de l’exterior (per correu electrònic, Internet) i contra la infecció i propagació interna (a través dels servidors de fitxers). Ateneu acuradament els missatges que us puguin enviar les eines antivíriques i actueu segons les recomanacions i els procediments establerts per a aquests casos.




A més dels recursos compartits en xarxa, també es poden protegir els PC’s de

possibles infeccions (produïdes generalment a través de les disqueteres). Si teniu un antivirus instal·lat, manteniu-lo en activitat permanent i no modifiqueu la seva configuració ja que està pensada en forma coherent i consistent amb la xarxa.

Tingueu cura dels missatges i/o avisos que envien els ordinadors i procediu en conseqüència. Poden venir de l’aplicació que esteu fent servir, del sistema operatiu o de la xarxa de comunicacions, com també de l’administrador del sistema corporatiu. Normalment requereixen alguna acció de l’usuari, que s’ha d’atendre per a un adequat funcionament de les xarxes.

Informeu al Departament d’Informàtica ( 222) de qualsevol situació de risc que pugui afectar al correcte funcionament de les xarxes corporatives, per tal de trobar-hi solucions.

Queda expressament prohibit:

Introduir voluntàriament Programes, Virus, Macros, Applets, Controls

ActiveX o qualsevol altre dispositiu lògic o seqüència de caràcters que causin, o siguin susceptibles de causar, qualsevol tipus d'alteració en els sistemes informàtics de l'entitat o de tercers. L'usuari tindrà l'obligació, amb el seguiment de les directrius marcades pel Departament d’Informàtica ( 222), d'utilitzar els programes antivírics i les seves actualitzacions per prevenir l'entrada en el sistema de qualsevol element destinat a destruir o a corrompre les dades informàtiques.

Introduir, instal·lar, descarregar d'Internet, reproduir, utilitzar o distribuir

programes informàtics no autoritzats expressament per l’Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt, o qualsevol altre tipus d'obra o material, els drets de propietat intel·lectual o industrial dels quals pertanyin a tercers, quan no es disposi d'autorització per a aquest procés.

Esborrar o desinstal·lar qualsevol dels programes instal·lats pel

Departament d’Informàtica ( 222).

Introduir continguts obscens, immorals o ofensius i, en general, mancats d'utilitat per als objectius de l’Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt, a la xarxa corporativa.

Les eines ofimàtiques a l’entorn de treball L’Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt posa les eines informàtiques i de telecomunicacions a disposició dels seus treballadors perquè les utilitzin en l’àmbit exclusiu del seu entorn de treball.




Utilitzeu els recursos informàtics i de telecomunicacions únicament per al desenvolupament de les tasques que teniu encomanades en els vostres llocs de treball i d’acord amb els responsables del vostre servei.

No és permès, llevat dels supòsits relacionats a l’apartat 7, l’ús particular (és a dir, personal o privat) de les eines informàtiques i de telecomunicacions que l’Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt us ofereix: documentació particular, correu intern i/o d’Internet, accés a Internet, ús del programari, maquinari, telèfons (fixes i mòbils), fax, etc.

Cada lloc de treball únicament ha de tenir accés als recursos als quals hi està autoritzat (aplicacions, espais compartits de disc, bústies de correu, impressores i altres dispositius o llocs). Qualsevol altre circumstància s’ha de notificar immediatament al Departament d’Informàtica ( 222).

Tota la informació que feu servir en el vostre àmbit de treball, inclosa la que té

format digital, és de propietat exclusiva de la corporació i, per tant, no se’n pot fer ús privat.

S’està obligat a secret professional del coneixement que se’n tingui fins i tot després del canvi del lloc de treball o de l’extinció de la relació laboral.

Estan expressament prohibides les següents activitats:

Intentar distorsionar o falsejar els registres d'activitat històrics (LOG) dels

Sistemes d’Infomació.

Intentar desxifrar les claus, els sistemes o els algoritmes de xifrat o qualsevol altre element de seguretat que intervingui en els processos telemàtics de l’Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt.

Destruir, alterar, inutilitzar o, de qualsevol altra manera, danyar les dades,

els programes o els documents electrònics de l’Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt, o de tercers.

Obstaculitzar voluntàriament l'accés d'altres usuaris a la xarxa mitjançant el

consum massiu dels recursos informàtics i telemàtics de l’Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt, així com realitzar accions que danyin, interrompin o generin errors en els sistemes esmentats.

La utilització de la xarxa per participar en jocs en línia.

Utilitzar el sistema per intentar accedir a àrees restringides dels sistemes

informàtics de l’Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt, o de tercers.

Intentar augmentar el nivell de privilegis d'un usuari en el sistema.

Utilitzar els recursos informàtics de l'Ajuntament de Sant Vicenç de




Montalt, inclosa la xarxa Internet, per a activitats que no es trobin directament relacionades amb el lloc de treball de l'usuari.

Ús responsable dels recursos informàtics Els treballadors i col·laboradors de l’Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt som responsables dels recursos informàtics i de telecomunicacions que ens han encomanat com a ajut per facilitar la nostra tasca professional a la corporació.

Tota persona al servei de la corporació que té autorització d’accés als recursos telemàtics té assignat un nom d’usuari (“username”) i una bústia de correu personal que l’identifica individualment. No utilitzeu les identificacions d’altres persones per accedir a les xarxes corporatives i no deixeu que els altres ho facin. Tramitar una alta o una baixa d’usuari és tan senzill com omplir i enviar els formularis adequats.

Us heu de responsabilitzar de la contrasenya (“password”) que teniu assignada personalment per accedir als Sistemes d’Informació de l’Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt. No s’ha de donar difusió de la contrasenya associada al vostre codi d’usuari i és responsabilitat de cadascú de mantenir-ne el secret ja que aquesta és l’única manera de garantir la seguretat i confidencialitat del sistema i protegir l’actuació informàtica i/o telemàtica del personal usuari. Es seguiran els mateixos criteris per aquelles contrasenyes que es facin servir per aplicacions especifiques a les quals tinguem accés.

Assegureu-vos que ningú pugui suplantar la vostra personalitat a l’entorn dels mitjans informàtics o de telecomunicacions. No deixeu l’ordinador sense vigilància abans de sortir de la sessió en la qual us heu identificat mitjançant la vostra contrasenya. Una bona opció és l’ús del protector de pantalla amb una contrasenya privada e individual.

Està expressament prohibit compartir o facilitar l'identificador d'usuari i la clau

d'accés facilitats per l'Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt, amb una altra persona física o jurídica, inclòs el personal del propi Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt. En cas d'incompliment d'aquesta prohibició, l'usuari serà l'únic responsable dels actes realitzats per la persona física o jurídica que utilitzi de forma no autoritzada l'identificador de l'usuari. Si l'usuari sospita que una altra persona coneix les seves dades d'identificació i d'accés a la xarxa haurà de posar-ho en coneixement del Departament d’Informàtica ( 222), a fi que li assigni una nova clau.

Davant una baixa o absència temporal d’un usuari, el responsable del departament podrà sol·licitar al Departament d’Informàtica ( 222) la cessió de clau o de dades a la persona que hagi assignat, raó per la qual l'esmentada autorització haurà de quedar registrada per escrit.




Els departaments s'han d'assegurar que es procedeix a la inutilització dels codis d'usuari i de contrasenyes de les persones que deixen de prestar els seus serveis, les baixes de les quals seran comunicades al Departament d’Informàtica ( 222).

Utilitzeu únicament els recursos informàtics i de telecomunicacions als quals esteu autoritzats pels vostres responsables. Assegureu-vos de fer servir les unitats d’emmagatzematge adequades a cada necessitat.

Responsabilitzeu-vos dels documents digitals que elaboreu. Els documents que resideixen en mitjans informàtics o de telecomunicacions són responsabilitat dels seus autors, els quals han de tenir cura de fer-los servir de forma ètica, d’acord amb el seu responsable i en l’àmbit estricte del seu lloc de treball.

Procureu emmagatzemar tota la informació en els espais destinats a l’efecte a les xarxes informàtiques i de telecomunicacions de la corporació on s’hi garanteix l’adequada confidencialitat i integritat. Malgrat tot, si per alguna raó heu de guardar informació en unitats locals, és a dir, en el disc del PC (C:\), assegureu-vos de disposar de còpies de seguretat de la vostra informació.

No és permès protegir els documents amb contrasenya. Només pot ser-ho

quan ho aconsellin necessitats molt específiques d’una alta confidencialitat que no pugui estar garantida per un altre mitjà (com xifrar-lo amb les claus de la signatura electrònica). En tal cas i sempre que sigui possible es recomana compartir la contrasenya del document amb algun altre persona ja que l’oblit d’aquesta contrasenya o la no disponibilitat de la persona que va posar la contrasenya representa la pèrdua del document.

L'usuari està obligat a utilitzar la xarxa corporativa de l'Ajuntament de Sant

Vicenç de Montalt, i les seves dades sense incórrer en activitats que puguin ser considerades il·lícites o il·legals, que infringeixin els drets de l'Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt, o de tercers, o que puguin atemptar contra la moral o les normes d'etiqueta de les xarxes telemàtiques.

Utilització del correu electrònic Utilitzeu el correu electrònic de forma digna i responsable. L’ús del correu electrònic d’Internet ens representa personalment però també com a membres de l’Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt i per allà on passem estem deixant una targeta de visita. El sistema informàtic, la xarxa interna, el software i els terminals utilitzats pels treballadors són propietat de la Corporació. És per això que cap correu electrònic enviat o rebut des dels sistemes informàtics de l’Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt pot tenir la consideració de personal.

Es considerarà correu electrònic tant l'intern, entre els terminals de la xarxa

corporativa, com l'extern, el qual vagi dirigit o provingui d'altres xarxes




públiques o privades, i, especialment, el d’Internet. Els treballadors no podran encriptar els missatges, i si ho fan haurà de ser amb eines aprovades o de manera que l’Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt pugui obrir-los en cas de necessitat.

El servei de correu electrònic ha de ser emprat únicament per a la comunicació d'aspectes relacionats amb el desenvolupament de la feina diària i/o el compliment de les obligacions laborals. Per la qual cosa tots els correus enviats o rebuts a l’Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt hauran d’anar oberts (és a dir, no xifrats), si no està expressament autoritzat per xifrar-los pel Responsable de Seguretat de l’Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt.

El correu electrònic pot ser utilitzat incidentalment per a propòsits personals sempre que:

a. no signifiqui una despesa important de temps b. no pugui malmetre l’equipament c. no tingui com a objectiu el lucre personal d. no es tracti d’enviaments massius e. no es tracti de missatges en cadena o de tipus piramidal f. no s’enviïn continguts expressament prohibits en aquest document

No es podrà fer ús de l’e-mail per transmetre continguts:

a. que infringeixin les normes de Copyright o de la propietat intel·lectual b. que atemptin contra els drets de terceres persones, o de la mateixa

organització c. difamants, obscens, fraudulents, amenaçadors o de qualsevol altra

natura que incorri en conductes il·legals o il·lícites.

En cas que un usuari causi baixa dins l’Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt, es mantindrà durant dos mesos la seva bústia personal, i una còpia de la mateixa es dipositarà al Departament de Personal per temps indefinit, i una altre de caire temporal al Departament d’Informàtica ( 222), en previsió de necessitats del servei al qual estava adscrit o per motius legals. Passats aquests dos mesos s’esborrarà la còpia que es mantingui al Departament d’Informàtica ( 222).

L'Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt vetllarà per l'ús correcte del correu electrònic dels usuaris de la xarxa corporativa i els arxius de registres històrics d'activitat (LOG) del servidor, a fi de comprovar el compliment d'aquestes normes i de prevenir activitats que puguin afectar l'Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt com a responsables civils.

L’Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt podrà controlar els missatges de

correu electrònic quan hi hagi indicis que s’ha vulnerat la present política d’utilització del correu electrònic o per causa d’alguna obligació legal.




Qualsevol fitxer introduït a la xarxa corporativa o al terminal de l'usuari a través de missatges de correu electrònic que provinguin de qualsevol xarxa externa, haurà de complir els requisits establerts en aquestes normes i, especialment, les relatives a la propietat intel·lectual i industrial i al control de virus.

A través del correu electrònic, no es procedirà a la difusió massiva i genèrica de comunicats, notícies o informació de caràcter particular. L'ús del correu electrònic es circumscriu a les comunicacions interpersonals i entre grups reduïts les comunicacions dels quals hauran de estar relacionades directament amb l'objecte del missatge. La difusió de la informació general s'efectuarà a través de la Intranet corporativa i dels canals específics que l’Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt estableixi a l'efecte.

Queda expressament prohibit:

Trametre missatges de correu electrònic de forma massiva o amb

finalitats comercials o publicitàries sense el consentiment del destinatari (Spam).

Intentar llegir, esborrar, copiar o modificar els missatges de correu

electrònic o arxius d'altres usuaris.

Trametre o reenviar missatges en cadena o de tipus piramidal.

Enviar correus amb contingut ofensiu o discriminatori per raons de naixement, raça, sexe, religió o qualsevol altre condició o circumstància personal o social, o missatges de tipus polític.

Utilització d’Internet

L’accés a Internet és restringit. S’ha de sol·licitar al Departament d’Informàtica ( 222) amb autorització expressa dels responsables del servei o departament on esteu adscrits.

L'ús del sistema informàtic de l'Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt, per accedir a les xarxes públiques, com Internet, es limitarà a les qüestions relacionades directament amb l'activitat de l'Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt, i a les funcions del lloc de treball de l'usuari.

L'accés a debats en temps real (Xat / IRC) és especialment perillós, pel fet que

facilita la instal·lació d'utilitats que permeten accessos no autoritzats al sistema, raó per la qual el seu ús està estrictament prohibit.

L'accés a pàgines web (WWW), grups de notícies (Newsgroups) i altres fonts

d'informació com FTP, etc., es limita a aquelles fonts que continguin informació relacionada amb l'activitat de l'Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt, o amb les comeses del lloc de treball de l'usuari, per la qual cosa s'haurà de disposar de l'oportuna autorització.




L'Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt ha definit les polítiques d’accés a Internet per tal de delimitar l’accés a aquelles planes establertes per la Comissió de Govern de l’Ajuntament. Seguint aquesta línia, l’Ajuntament podrà prohibir l’accés a aquelles planes que per raons de seguretat sigui convenient.

L'Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt, ha de dur a terme un seguiment de

l'adequada utilització del correu electrònic i de l'accés a Internet, amb l'objectiu de poder instrumentar, en el cas que es detectin indicis fonamentats d'un ús il·lícit o abusiu d'aquestes eines, els mitjans de control dels accessos a pàgines web i del temps de connexió a cadascuna d'elles, així com el volum de correu electrònic enviat i rebut, les persones que són destinataris dels missatges i, si fos necessari, l'accés directe a la informació inclosa en els missatges en presència de l'usuari i de la persona que designi, si ho sol·licita d'aquesta manera.

Qualsevol fitxer introduït a la xarxa corporativa o al terminal de l'usuari des

d'Internet, haurà de complir els requisits establerts en aquestes normes i, especialment, les relacionades amb la propietat intel·lectual i industrial i amb el control de virus.

Tractament de dades de caràcter personal Els treballadors i col·laboradors de l’Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt han de tenir una especial cura quan hagin de tractar dades de caràcter personal. Amb l'objectiu d’atorgar el degut compliment que s'estableix en l'Art. 8.2.c del Reial Decret 994/1999, de l'11 de juny, l'Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt resta subjecte al compliment per part del seu personal de les següents obligacions, les quals hauran de ser conegudes, acceptades i respectades pel personal.

Deure de secret

Els usuaris dels sistemes d'informació corporatius hauran de guardar, per temps indefinit, la màxima reserva i no divulgar ni utilitzar, directament ni a través de terceres persones o empreses, les dades, els documents, les metodologies, les claus, l'anàlisi, els programes i la resta d'informació als quals tinguin accés durant la seva relació laboral amb l’Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt, tant en suport material com electrònic. Aquesta obligació continuarà vigent després de l'extinció de la seva relació amb el titular del fitxer o el seu responsable.

Està prohibit trametre informació confidencial de l'Ajuntament de Sant

Vicenç de Montalt, a l'exterior, mitjançant suports materials o a través de qualsevol mitjà de comunicació, inclosos la simple visualització o l'accés, amb excepció d'una autorització expressa del Responsable del Fitxer.

Cap col·laborador haurà de posseir, per a usos no propis de la seva

responsabilitat, cap material o informació propietat de l’Ajuntament de




Sant Vicenç de Montalt, tant en el present com en el futur.

En el cas que, per motius directament relacionats amb el lloc de treball, l'empleat entri en possessió d'informació confidencial en qualsevol tipus de suport, s'haurà d'entendre que aquesta possessió és estrictament temporal, amb l'obligació de secret, i sense que aquesta circumstància li atorgui cap dret de possessió o titularitat o còpia que cobri l'esmentada informació.

D'aquesta manera, el treballador haurà de retornar els citats materials a

l'Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt, o destruir-los, immediatament després de la finalització de les tasques que han originat el seu ús temporal i, en qualsevol cas, en la finalització de la relació laboral.

La utilització continuada de la informació, en qualsevol format o suport, de

forma diferent a la pactada i sense el coneixement de l'Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt, no suposarà, en cap cas, una modificació d'aquesta clàusula.

Sempre que es presenti qualsevol dubte en quant a l’ús i tractament de

dades de caràcter personal, es consultarà i analitzarà cada situació de forma individual amb el responsable d’àrea o servei.

Creació de Fitxers amb Dades de Caràcter Personal

No està permesa la creació de fitxers amb dades de caràcter personal

sense la autorització del Responsable de Fitxers de l’Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt.

La creació de fitxers amb dades de caràcter personal es realitzarà prèvia

sol·licitud mitjançant el formulari corresponent al Responsable de Seguretat de l’Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt.

Incidències

S'entén per incidència qualsevol anomalia que afecti o pugui afectar la

seguretat de les dades, per exemple, la pèrdua de dades de forma accidental, la sospita d’intrusió a la xarxa corporativa, el deteriorament de cintes de suport, etc.

És obligació de tot el personal de l'Ajuntament de Sant Vicenç de

Montalt, comunicar al Responsable de Seguretat qualsevol incidència que es produeixi en els sistemes d'informació als quals tinguin accés.

La comunicació d'incidències de seguretat de dades haurà de ser

comunicada en un termini de temps no superior a una hora (1), des del moment en què es conegui la incidència per tal que el Departament d’Informàtica ( 222) pugui actuar amb celeritat.




Totes les incidències es comunicaran mitjançant el correu [email protected], fent servir el formulari establert per aquest tipus de comunicacions.

Fitxers temporals

Es permet la creació de fitxers de treball temporals o d’ús personal, amb

dades extretes dels fitxers centrals.

Els fitxers temporals han de mantenir els criteris exigits en la normativa de seguretat, en quant a confidencialitat (limitació de l’accés a la informació), integritat i disponibilitat.

S’ha de mantenir la intimitat (deure de secret) i la privacitat de les Dades de

Caràcter Personal recollits als fitxers esmentats.

Les Dades de Caràcter Personal incloses en aquests fitxers no podran ésser utilitzades per a finalitats diferents d’aquelles per a les quals van ésser inicialment recollides.

No s’han de crear fitxers amb la finalitat exclusiva d’emmagatzemar Dades

de Caràcter Personal que revelin ideologia, afiliació sindical, religió, creences, origen racial o ètnic, o vida sexual.

Les Dades de Caràcter Personal recollides en els fitxers de treball o

temporals seran adequades, pertinents i no excessives en relació amb la finalitat per a la qual s’hagi creat el fitxer.

Les Dades de Caràcter Personal recollides hauran d’ésser actualitzades de

forma permanent, de les quals les incorrectes hauran d’ésser cancel·lades o substituïdes per les que siguin correctes.

Els fitxers no podran ésser conservats un cop deixin d’ésser útils per a la

funció prevista.

Actes expressament prohibits:

Crear fitxers de dades personals sense l'autorització del Responsable del Fitxer.

Creuar informació relativa a dades de diferents fitxers o serveis a fi

d'establir perfils de personalitat, hàbits de consum o qualsevol altre tipus de preferències, sense l'autorització expressa del Responsable de Fitxer.

Qualsevol altra activitat expressament prohibida en aquest document o en

les normes sobre protecció de dades i les Instruccions de la Agencia Española de Protección de Datos i l’Agencia Catalana de Protecció de Dades.




Compliment de la LOPD En el compliment del que diu la Llei Orgànica de Protecció 15/1999, de 13 de desembre, de Dades, l’Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt aprova i declara tots els fitxers informàtics que contenen dades personals tractades per les aplicacions o programes gestionats pel Departament d’Informàtica ( 222)

El Departament d’Informàtica ( 222), d’acord amb les obligacions contingudes en l'esmentat reglament, aplica les mesures de protecció i seguretat exigibles als locals, equips, sistemes i processos corporatius.

Per aquest fet, l’emmagatzematge i tractament de dades de caràcter personal

en els PC’s dels usuaris fa impossible l’aplicació d’aquestes mesures, per la qual cosa estarà prohibit l’arxiu de fitxers amb dades de caràcter personal als discs durs dels PC’s personals (C:\).

Pel mateix motiu estarà prohibit crear fitxers que continguin dades de caràcter personal o desenvolupi aplicacions o programes que les tractin i manipulin al marge del Departament d’Informàtica ( 222).

Al recollir dades de caràcter personal heu de tenir present que ningú podrà ser

obligat a declarar sobre la seva ideologia, religió o creences. En el cas que la persona afectada decideixi lliurement facilitar la informació que se li sol·licita en relació amb les dades indicades o la relativa a la seva afiliació sindical, caldrà disposar de manera indispensable de la seva autorització PER ESCRIT per l’emmagatzematge i tractament de qualsevol d’aquestes dades.

A més de les causes previstes a la llei, les dades de caràcter personal objecte de tractament únicament podran ser comunicades a un tercer amb el previ consentiment de l’interessat i sempre que la finalitat de la comunicació respongui al compliment de les funcions legítimes del receptor de les dades. En cas que sigui necessària una cessió / comunicació de dades a un tercer consulteu amb els vostres responsables. Si la comunicació s’efectua previ procediment de dissociació (l’interessat deixa de ser identificat o identificable) no serà necessari el seu consentiment.

Si en un fitxer o document hi ha un camp d’observacions NO es permet d’incloure-hi qüestions relatives a la vida privada i/o l’honorabilitat de les persones, especialment si fa referència a dades considerades sensibles (raça, religió, creences, vida sexual, salut, afiliació sindical) o que puguin resultar despectives per a la persona.

Sempre que es tractin fitxers amb dades de caràcter personal mitjançant

documents ofimàtics (Word, Excel) es seguirà la normativa d’agrupar-los




mitjançant carpetes segons la seva finalitat i el seu ús, de forma que ens faciliti el seu control i seguiment, així com l’aplicació de mesures de seguretat.

En tots aquells documents (llistats, documents impresos, disquets, zips i altres suports magnètics o de qualsevol altre tipus) que continguin dades de caràcter personal s'hauran d’observar una sèrie de mesures addicionals, com:

Han de ser tractats i conservats amb la màxima confidencialitat i per

tant, s'han de guardar en llocs on només hi tingui accés el personal autoritzat. Els suports (disquet, zip, dat...) han de tenir una identificació amb el detall de la informació que conté i la data en què es van fer.

Els documents han de ser destruïts quan deixin de ser necessaris, no

s’han d’utilitzar com a paper reciclat.

Els suports magnètics s'han de formatar abans de reutilitzar-los o llançar-los

S'han de respectar totes aquelles mesures de seguretat, que adopti

l’Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt per tal de garantir la confidencialitat i integritat de la informació.

Comunicacions

Les persones que entrin a prestar servei a l’Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt, amb caràcter temporal o indefinit, procediran a rebre, formalment i de forma individualitzada, el document Manual de l’Usuari en el moment de signar el contracte de treball, contracte administratiu o l'acte de presa de possessió.

Sempre que sigui necessari, en qualsevol cas, amb una periodicitat mínima

anual, es remetrà una circular informativa en la qual es farà referència a les possibles modificacions produïdes en el document Manual de l’Usuari.

Altres accions de comunicació i de conscienciació previstes periòdicament són:

Sessions internes de presentació als equips de treball de les diferents

àrees funcionals dels aspectes tècnics / metodològics de seguretat destacats.

Reunions periòdiques per tractar les qüestions que siguin d'interès

general o particular per perfils (formació, procés de seguretat i avaluació del grau de compliment, etc. ).

En aquestes accions, participen tots els professionals de les diverses àrees, o

una part en els casos que l'activitat hagi estat encaminada a un perfil concret, raó per la qual han de ser coordinades pels Responsables de les àrees.




El Manual d’Usuari, que es troba en el Document de Seguretat de Dades, es lliurarà a tots els Col·laboradors amb accés als Sistemes d'Informació perquè prenguin coneixement.

Responsabilitats

L'incompliment per part del personal de les obligacions al servei de l’Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt, serà sancionat disciplinàriament, d’acord amb les sancions determinades pel Reglament del Funcionariat.

D'aquesta manera, sense prejudici de la responsabilitat disciplinària

corresponent en què pugui incórrer el personal al servei de l Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt, s'exigirà d'ofici la corresponent responsabilitat pels danys i perjudicis ocasionats als particulars, sempre que hagi existit dol o culpa greu.

La responsabilitat penal i la responsabilitat civil derivada del delicte en què hagi

incorregut el personal al servei de l’Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt, s'exigirà de conformitat amb la legislació corresponent.

Finalment s’acorda, per unanimitat, Primer. Proposar al Ple de l’Ajuntament l’aprovació de l’esmentat manual procedint, en conseqüència, a la derogació de les Instruccions d’ús de les Eines Informàtiques i Telemàtiques de l’Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt, les quals van ser aprovades a la sessió plenària celebrada el 28 de novembre de 2002. Segon. Comunicar al Departament d’Informàtica d’aquest Ajuntament l’adopció del present acord. QUINZÈ. ASSUMPTES DE TRÀMIT. 1) Es dóna compte a la Junta de Govern Local de la sol·licitud d’excedència voluntària per motius d’estudis realitzada per part de la Tècnica de Medi Ambient d’aquest Ajuntament, la senyora Maribel Canales i Canales, a partir de l’1 d’octubre de 2006 i fins el 31 de març de 2008, la qual cosa s’aprova per unanimitat. La Junta de Govern Local expressa unànimement la seva gratitud envers el treball realitzat per la Maribel Canales i Canales, aprofitant per desitjar-li un gran futur en la




realització dels seus projectes i una prompta reincorporació al personal d’aquest Ajuntament. 2) VISTA la sol·licitud per part de la Nathalie Coma Casals, Educadora de Serveis Socials d’aquest Ajuntament de rebre una subvenció econòmica amb la finalitat de poder assistir al Congrés Internacional de l’Infància que es celebra a Saragossa els dies 21 i 22 de setembre. La Junta de Govern acorda, per unanimitat, Primer. Subvencionar amb un import de CENT EUROS (100 €) l’assistència de la Nathalie Coma al Congrés Internacional abans esmentat, els quals s’hauran de carregar a la partida número 2006/01/122.226/34 per despeses de formació de personal, dels Pressupostos vigents. Segon. Donar trasllat del present acord als Departaments de Tresoreria i Serveis Social d’aquest Ajuntament. 3) VISTA la proposta realitzada per part del Tresorer Municipal d’aquest Ajuntament, senyor Vicenç Colomé i Puig, respecte del projecte d’aprovació d’un Reglament de Gestió de Compres, la qual es passa a transcriure a continuació:

PROJECTE DE REGLAMENT DE GESTIÓ DE COMPRES Descripció succinta procediment Prèvia definició dels límits quantitatius i del personal habilitat per fer efectives les propostes de comanda, caldrà la complimentació del document elaborat a l’efecte, a través d’un programa informàtic expressament confeccionat. Les propostes, en tractar-se d’un programa instal.lat en xarxa, tindran immediata rebuda a les dependències de la Tresoreria Municipal, on seran detingudament analitzades i processades fins a esdevenir finalment una comanda en ferm que serà tramesa preferiblement per mitjans telemàtics als diferents proveïdors, amb la informació necessària per garantir la seva rebuda directament al lloc que s’hagi assenyalat. Límits El present procediment serà l’hàbil per efectuar compres per compte de l’Ajuntament de Sant Vicenç, qualsevol que sigui el seu import, la seva naturalesa i el seu destí. L’únic límit és el que estableix la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, en termes quantitatius.




Personal autoritzat S’habilita el personal necessari de cada dependència potencial demandant de productes i serveis, com a interlocutor vàlid per a l’expedició de propostes de comanda. Es dotarà cada una d’aquestes dependències del programa informàtic adient per fer les propostes efectives i es facilitaran les nocions i explicacions necessàries per garantir la seva funcionalitat. Relació de personal:

- Brigada - Policia - Etc. (pendent de definir i completar)

Bases d’Execució del Pressupost Les Bases d’Execució del Pressupost s’adaptaran a la present normativa i es modificaran mitjançant acord de Ple, el mateix que hauria de donar legalitat al reglament. Tanmateix, periòdicament i simultània a l’aprovació dels respectius pressupostos anuals, es revisarà i modificarà si s’escau els límits quantitatius vigents per a la materialització de propostes i també la llista de personal habilitat, que s’actualitzarà en funció dels canvis en l’estructura funcional de l’Ajuntament. Premisses, consideracions a tenir en compte Un funcionament satisfactori de l’estructura requereix d’una determinada actitud i predisposició, principalment per part dels centres demandants de productes i serveis. En aquest sentit, és exigible una actuació responsable, eminentment guiada per principis d’eficàcia i eficiència, racional i austera. Per això es recomana encaridament fer efectives les compres amb especial atenció a les següents premisses:

- Antelació i previsió, evitant en la mesura que sigui possible les compres urgents i imprevistes,

- Acumulació, potenciant les compres massives i evitant les esporàdiques i aïllades

- Descripció acurada dels productes a adquirir, la seva funció i destí, Expedició de propostes Cada centre gestor formularà les propostes de comanda que estimi adients tenint en compte el que es determina en el punt anterior del present reglament, i ho farà a través del programa informàtic elaborat a l’efecte. La mecànica establerta amb aquest objectiu, és la següent:

- Automàticament que l’usuari accedeixi a l’aplicació, i una vegada identificat amb el corresponent codi d’usuari, es mostrarà el nom del sol.licitant, el de la regidoria a què està adscrit i el del regidor de torn,

- El número de proposta el definirà el programa també de manera automàtica, - La data serà la vigent en el moment de complimentar la proposta,




- El proposant podrà suggerir l’aplicació de la despesa a una partida pressupostària determinada, si la coneix, i mitjançant la complimentació de la casella “proposta de partida”,

- Si la demanda està associada a un requeriment oficial previ, a una reclamació formal o a un expedient concret, s’haurà d’indicar oportunament a la casella “registre d’entrada associat”, funcionalitat garantida mitjançant la vinculació del programa de compres i el del registre general,

- Cal la indicació del proveïdor habitual en cada cas si es tracta d’un producte o servei rutinari o be les dades del que es proposi, si es tracta d’una compra singular. En ambdós casos, es considerarà una simple proposta susceptible de ser modificada si les circumstàncies ho aconsellen0,

- A les caselles adients, s’hi farà constar informació essencial com el responsable de la rebuda del material si és el cas, el lloc assenyalat per a la descàrrega del mateix, un telèfon de contacte, etc., tot plegat amb l’objectiu de garantir la rebuda dels productes adquirits,

- La descripció dels productes a comprar ha de ser prou detallada i explícita com perquè no hi hagi dubtes ni males interpretacions. No obstant, en cassos concrets i especials que convingui l’adquisició de petit i divers material elèctric o de ferreteria, o alimentari, d’escàs valor econòmic, es podran arbitrar solucions excepcionals,

- S’ha habilitat una casella àmplia per encabir una altra informació bàsica: el destí de la despesa. És important en aquest sentit de diferenciar conceptes com destí físic i destí funcional, i hem de fer especial èmfasi en que el que necessitem és la segona dada i no la primera. Si es compren cascs, cordes i altres elements de seguretat, el seu destí no és el magatzem, sinó la prevenció de riscos i accidents. I si es compra senyals de tràfic, el seu destí no és un carrer determinat, sinó la seguretat vial. Aquesta informació és essencial per a un correcte seguiment pressupostari.

- Existeix un espai destinat a recollir altra informació rellevant per part del demandant de compres, com unes característiques determinades per a un producte i d’altra informació que estimi adient,

- Tanmateix i malgrat les dificultats evidents per aconseguir-ho en algunes ocasions, cal ressenyar el cost estimat de l’adquisició. A l’efecte els respectius demandants s’hauran de dotar de la informació precisa per aconseguir-ho. Per motius obvis, s’admetran desviacions respecte del cost real de les adquisicions.

- Les comandes seran validades pel Regidor adscrit a la dependència que hi dona origen. Consistirà en la simple transcripció d’un codi personal en la casella corresponent de l’aplicació. Quan per qüestions diverses, no sigui possible la validació “in situ” de la proposta, el Regidor comunicarà al Cap del Servei de Compres la seva conformitat pel procediment que tingui més a l’abast (correu electrònic, fax, telèfon, etc.) i aleshores serà aquest, que disposarà d’un codi vàlid per a totes les propostes independentment del seu origen, qui les validi.

- S’ha encabit una casella generosament àmplia per recollir comentaris i indicacions per part del Regidor que ha de validar la proposta,

- Una vegada omplertes les caselles essencials i validada la proposta per part del regidor corresponent, es gravarà i tot seguit tindrà immediat reflex a la




dependència encarregada de la gestió de les comandes fermes, on es procedirà a la continuació del procés de compra.

Compres urgents Quan s’esdevinguin situacions indesitjables però possibles com la necessitat de procedir a una compra urgent, que justifiqui l’omissió de les prescripcions establertes en aquest Reglament, aquest fet no eximeix de l’obligació d’expedir la proposta de comanda i la posterior validació del Regidor, ni que sigui posteriorment a la materialització de l’adquisició. Compres atípiques i de serveis Usualment, la pràctica de compres no se cenyeix exclusivament a mercaderies. Les administracions públiques en general es veuen abocades a l’adquisició d’una gran varietat de productes i serveis, alguns d’ells prou singulars, com publicacions en diaris oficials, informes, projectes, peritatges, minutes del Registre de la Propietat, notarials, etc. Respecte de totes aquestes, cal deixar ben assentat que cal sotmetre’s l’obligació d’expedir la preceptiva comanda, malgrat que el procediment posterior sigui ben diferent del de la compra de productes i mercaderies. Compres mitjançant contracte D’entre el variat ventall de modalitats de compra que habitualment s’utilitzen a les administracions públiques, cal fer especial esment de les que es fan efectives mitjançant contractes de diverses menes, entre d’altres, els espectacles i actuacions de les festes, rèntings, contractes per prestació de serveis, etc. Respecte d’aquests i degut a l’especial singularitat i naturalesa dels serveis a contractar, el procediment serà substancialment diferent de l’habitual, podent donar-se el cas que la negociació prèvia i selecció de proveïdor hagin de fer-se efectius per personal adscrit a altres dependències. En aquests casos, prèviament a l’inici de les negociacions, caldrà fer efectiva la proposta de comanda, especificant que fuig del procediment habitual i amb l’objectiu de fer les oportunes anotacions comptables i la reserva de crèdit pertinent. La definitiva formalització del contracte, si ha estat gestionat des d’una altra dependència, requerirà de l’immediat lliurament d’un exemplar del mateix al personal gestor de l’aplicació de compres. Comandes en ferm Les propostes de comanda que regularment s’expedeixin seran revisades, analitzades i processades pels gestors del servei de compres, a través de la mateixa aplicació informàtica que haurà processat les propostes. Tot seguit serà tramès al proveïdor designat per mitjans telemàtics preferiblement. Es tindrà especial cura en la verificació de suficiència de crèdit pressupostari, la selecció del proveïdor definitiu i d’altres detalls essencials. Rebuda del material




Cada proposta de comanda, quan es tracti de l’adquisició de material, eines, documents i en definitiva qualsevol producte tangible, haurà de contemplar necessàriament la informació bàsica que garanteixi la seva correcta rebuda. El proveïdor serà informat d’un telèfon de contacte o qualsevol altra mitjà adequat, amb l’objectiu de poder fer front a situacions imprevistes i facilitar tanmateix la rebuda. Tan bon punt s’hagi acreditat la recepció del producte, habitualment mitjançant la signatura del corresponent albarà o similar, aquest serà lliurat immediatament als responsables de la gestió de compres. Tot seguit es faran efectives les anotacions corresponents, que ressenyaran l’efectiva rebuda i restarà el tràmit en situació de “pendent de facturar”. Estimació compres exercici següent Cada centre emissor de propostes de comanda haurà de complimentar anualment i lliurar a través del Registre d’Entrades General de l’Ajuntament, en els dies compresos entre el 15 de setembre i el 15 d’octubre, una estimació raonada i explícita de les compres que previsiblement s’hauran de fer efectives per al normal desenvolupament de les funcions que te encomanades. Òbviament, no es poden preveure les situacions imprevisibles, de manera que caldrà cenyir l’estimació a les necessitats inajornables, habituals, conegudes i que es repeteixen periòdicament. Aquesta informació serà de gran importància, eina essencial per a les previsions pressupostàries i també per conèixer les necessitats de compra més importants i poder procedir així al sondeig de mercat i agrupació de compres amb prou antelació. S’acorda, per unanimitat, Primer. Manifestar la conformitat amb el Projecte de reglament de Gestió de Compres anteriorment transcrit. Segon. Proposar al Ple d’aquest Ajuntament l’aprovació d’aquest projecte. Tercer. Comunicar l’adopció del present acord al Departament de Tresoreria d’aquest Ajuntament. 4) VIST el projecte de normativa per regular el procediment recaptatori presentat pel Tresorer d’aquest Ajuntament, el senyor Vicenç Colomé i Puig, el qual es passa a transcriure a continuació: PROJECTE DE NORMATIVA PER REGULAR EL PROCEDIMENT RECAPTATORI

A L’AJUNTAMENT DE SANT VICENÇ DE MONTALT




Introducció L’Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt te cedida a l’Organisme de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona, la gestió i recaptació de la major part dels seus recursos tributaris. No obstant, és ben cert que n’hi ha d’altres que per diversos motius fugen del seu àmbit competencial. Pel que fa a aquests, la responsabilitat recau íntegrament sobre el Tresorer, Cap del Serveis de Recaptació en tot el seu abast, excepció feta dels recursos cedits expressament a l’OGT. De la mateixa manera que es pot afirmar amb rotunditat que la cessió de la gestió tributària a l’OGT ha suposat un avenç summament positiu, pels guanys en eficàcia, organització i solvència, no es pot dir el mateix respecte de la gestió de la resta de recursos, precisament els que no han estat cedits. Respecte d’aquests, simplement no hi ha hagut evolució, tot roman sumit en l’oblit i no hi ha diferències respecte dels procediments hàbils fa un munt d’anys. El sobtat creixement del municipi i l’evolució organitzativa que suposadament hauria de córrer agafada de la seva ma, aconsellen l’adopció de mesures tendents a optimitzar les prestacions del personal administratiu i a fer més eficients els serveis, també en l’àmbit que ens ocupa. A ningú se li escapa que el maneig de diner metàl.lic es cada vegada menys habitual i ha esdevingut gairebé obsolet, si més no en les administracions modernes. Sense anar més lluny, l’OGT, que mou una quantitat enorme de diner, no materialitza ni un sol cobrament en efectiu. El moviment de diner requereix d’una especial dedicació, prudent i assenyada, per motius obvis. Però això no és tot, perquè a més requereix de la presència a les dependències de Tresoreria dels respectius interessats, amb l’obligació d’atendre’ls degudament, moltes vegades amb el cost afegit d’haver d’interrompre, repetidament, altres tasques. Sorprenentment, en aquest Ajuntament estem caminant en direcció oposada i una bona mostra d’això és l’aberrant manera de gestionar un recurs que fins fa poc temps era pràcticament testimonial en aquesta casa: l’ocupació de la via pública. No se qui ha dissenyat el procediment en aquest cas, però si que se que s’ha fet d’espatlles del que a la teoria i a la pràctica hauria de ser el màxim responsable i que no és cap altre que el Tresorer. El cas és que gràcies a aquest enginyós procediment, les oficines de tresoreria són testimonis d’una incessant corrua de gent que ve a liquidar xifres raquítiques, de l’ordre de 2, 3 o 4 euros. Durant l’exercici de 2005 es va materialitzar un total aproximat de vuit-centes operacions (cobraments o pagaments) amb diner efectiu i es va moure prop de cinc-cents mil euros. Això vol dir que cada dia de feina passa un promig de més de 3 persones per les dependències de Tresoreria, be a cobrar, be a pagar, amb el conseqüent temps que s’hi ha de dedicar i amb l’agreujant que hi has d’emprar tots els sentits si vols que quadri. A més del temps i del risc de cometre errors, hi ha el risc de ser víctima d’un atracament, el risc que t’endossin bitllets falsos i el risc d’haver de traslladar el diner a les oficines de les entitats de crèdit. Massa riscos innecessaris. A més, existeix l’obligació de racionalitzar al màxim els recursos humans disponibles perquè si no ho fem, aviat no serem capaços d’assumir l’increment del volum de feina progressiu que, en general, estem patint i no quedarà altre remei que incrementar el nombre d’efectius.




Objectius L’objectiu és, doncs, reduir dràsticament el moviment de diner efectiu per, d’aquesta manera, estalviar els riscos derivats del seu maneig i alhora guanyar temps operatiu tot evitant les visites del públic en general de les dependències de Tresoreria. Procediment Òbviament, cal dissenyar fórmules alternatives que garanteixin l’operativitat exigible sense que se’n ressenteixi el servei. Cal assegurar que els deutors puguin fer efectius els seus deutes sense imposar-los cap trava i que els creditors arribin a cobrar puntualment. El mètode hàbil a dia d’avui per fer els pagaments ja fa dies que funciona: pagaments col.lectius periòdics, dues vegades cada mes, i a través de transferència bancària. Aquest és el procediment que pretenem sistematitzar, malgrat que encara hi ha massa excepcions. En quant als cobraments, la proposta consisteix a cedir la gestió a l’OGT de tots els recursos possibles, i pel que fa a la resta caldrà canviar d’hàbits i fer un us més gran de les entitats de crèdits i sobre tot del sistema de transferències bancàries. Ni més ni menys que la mateixa opció que va triar l’OGT. A l’efecte, caldrà diferenciar entre les diferents opcions que preveu la vigent Instrucció de Comptabilitat per a l’Administració Local. Autoliquidacions Hi ha cobraments que obeeixen a liquidacions practicades pel propi interessat. Aquest és el cas de les llicències d’obres i de les ocupacions de la via pública. El contribuent, avui, es presenta al Registre General amb una autoliquidació que ell mateix ha elaborat i tot seguit acudeix a Tresoreria per fer efectiu el pagament corresponent. La sol.licitud, acreditada amb la Carta de Pagament, segueix tot seguit el tràmit reglamentari. És molt fàcil la solució en aquest cas. Només cal que en lloc de la carta de pagament s’exigeixi el resguard de l’ingrés en els nostres comptes corrents o be justificant de la transferència. La resta del procediment no canviaria. Per tal de facilitar la identificació de l’anotació que apareixerà als nostres extractes bancaris i poder així procedir a la pertinent comptabilització, caldrà que a part de la notificació formal al departament que hagi de gestionar l’actuació, es passi còpia de l’autoliquidació i del resguard bancari al departament de Tresoreria. Amb Contret Previ i Ingrés Directe Les liquidacions que s’amotllen a aquest supòsit són les que neixen en algún departament de l’Ajuntament i que són prèvies no tan sols al seu pagament, sinó també al propi requeriment de pagament. De manera que caldrà fer avinent al contribuent que disposa d’uns terminis i uns mitjans per fer efectiu el seu deute. Quan neix un fet impositiu, independentment del seu origen, caldrà que el departament actuant practiqui l’oportuna liquidació o posi en coneixement d’Intervenció el mateix.




Aquest procedirà a les anotacions comptables corresponents i ho posarà tot plegat a disposició de Tresoreria perquè en requereixi el pagament a l’interessat, amb subjecció amb el Reglament General de Recaptació si es tracta d’un recurs tributari. A la pràctica fora molt més adequat i senzill que tot el procés es simplifiqués. Així, es podria escurçar el tràmit notablement exigint a la dependència on neix el fet tributari que faci el que normalment ja està fent, o sigui practicar la liquidació i notificar-la al deutor amb subjecció als requisits mínims que estableix el Reglament General de Recaptació. La liquidació la signaria el cap de la dependència on ha nascut, i el requeriment de pagament el signaria el Tresorer com a cap dels serveis de recaptació amb la presa de raó o vist-i-plau de l’Interventor. El requeriment indicaria les diferents alternatives de què disposa el deutor per fer efectiu el deute, entre els quals no hi figuraria el pagament en efectiu i però si una referència codificada per facilitar la seva identificació. El procés continuaria fent efectives les corresponents anotacions comptables (contret) i finalitzaria amb el cobrament del deute o be dictant la conseqüent provisió de constrenyiment i traslladant l’expedient a l’OGT perquè continuï amb el procés executiu. Els recursos que més habitualment es liquiden amb subjecció a aquest procediment són liquidacions addicionals de l’Impost sobre Construccions, Llicències de Primera Ocupació, Connexions a la Xarxa d’Aigua i Clavegueram, etc. Ingrés Directe (sense contret previ) Es tracta de liquidacions i en general recaptació de recursos en els quals es produeix l’ingrés i el reconeixement simultàniament. Això és així generalment perquè resulta impossible fer una estimació prèvia de les dimensions del recurs. Aquest és el cas de les liquidacions per recaptació a la piscina municipal, per lloguer d’instal.lacions en general, recaptacions per taquillatge en festes i actes populars, etc. El producte de la recaptació de recursos d’aquesta mena, cal ingressar-lo immediatament a comptes operatius o be restringits, en funció de si es tracta d’un sol ingrés o be de diversos que tenen a veure entre si. Tot seguit es fa lliurament de la preceptiva liquidació a la qual s’haurà adjuntat el resguard de l’ingrés a la Tresoreria Municipal, on s’identificarà i comptabilitzarà, sens prejudici de sotmetre-la a aprovació per òrgan competent si s’escau. Contret Previ i Ingrés per Rebut La gestió d’aquesta mena de recursos està totalment cedida a l’OGT. Es tracta de gairebé tots els padrons de rebuts que regularment s’emeten cada any, pels impostos, taxes i preus públics de general aplicació: Impost Bens Immobles, Impost Vehicles, Impost Activitats Econòmiques, Taxa Escombraries i Clavegueram, Escola Bressol, Escola de Música, etc. La gestió inclou la recaptació, evidentment, raó per la qual no sembla necessari formular nous preceptes que no siguin els típics i que se segueixen al peu de la lletra: seguiment sistemàtic de les actuacions de l’OGT i comptabilització del producte de la seva gestió. Pendents d’aplicació o aplicació diferida




Hi ha ocasions en què els ingressos efectius en comptes de tresoreria, habitualment comptes restringits, no generen d’una manera automàtica llur comptabilització pressupostària. S’enregistren aquests ingressos provisionalment en comptes pont (comptes restringits de recaptació) a l’espera de la finalització del període hàbil prèviament definit i és aleshores quan es produeix la formalització pressupostària definitiva que serà global i no individualitzada. En aquesta tessitura es troba, per exemple, les recaptacions per inscripcions a les activitats d’estiu, als casals de joventut, inscripcions a activitats i cursos organitzats per l’Ajuntament, etc. Respecte d’aquests no cal canviar res perquè ja s’està actuant correctament. Només assenyalar que cal generalitzar aquesta pràctica quan sigui possible i que es imprescindible el control dels ingressos a compte que es vagin fent efectius, per part del departament organitzador de l’activitat. Fiances, dipòsits Es va imposant d’una manera generalitzada i progressiva el requeriment de fiances i dipòsits com a conseqüència de diversos fets. Entre d’altres, fiances per llicències urbanístiques, per casaments, per licitacions, per préstec de mobiliari, etc. És important precisar que les fiances es poden cobrir mitjançant avals bancaris i respecte d’aquests no cal fer gaire indicacions. Respecte dels que es cobreixen mitjançant aportació dinerària, tan sols cal tenir present que entre els mitjans vàlids per fer-los efectius, no hi ha l’ingrés en metàl.lic a la Tresoreria. El fiador haurà d’aportar resguard de l’ingrés o justificant de transferència bancària i el departament que l’hagi requerit haurà d’informar dels detalls de tot plegat la dependència de Tresoreria per la seva identificació i comptabilització. La Junta de Govern Local acorda, per unanimitat, Primer. Donar-se per assabentada respecte la proposta presentada per part del Tresorer d’aquest Ajuntament i lliurar un exemplar de la proposta transcrita per cada Regidor per major estudi. 5) VIST l’acord de la Junta de Govern Local de 16 de març de 2006 pel qual s’aprova inicialment el Plec de Clàusules Administratives Particulars, així com el Plec de Clàusules Tècniques aplicables al contracte de servei de neteja dels immobles municipals.




VISTA la correcció, mitjançant Decret de l’alcaldia de data 4 d’abril de 2006, de l’error detectat a la clàusula 18a del Plec de Clàusules Administratives Particulars aprovat inicialment per la Junta de Govern Local de data 16 de març de 2006, pel que fa als criteris de selecció per acreditar la solvència econòmica, financera i tècnica dels licitadors. VISTA la publicació al Butlletí Oficial de la Província número 99 de 26 d’abril de 2006 de l’esmena aprovada per Decret de 4 d’abril de 2006 respecte de l’error detectat a la clàusula 18a al Plec de Clàusules Administratives Particulars abans referenciat. VISTA l’Acta d’Obertura de les sol·licituds presentades per optar a l’adjudicació del concurs del servei de neteja d’immobles urbans, la qual es passa a transcriure a continuació:

ACTA D’OBERTURA A Sant Vicenç de Montalt, essent les 12:35 hores del dia 23 de juny 2006, a la Sala de Plens de l’Ajuntament, es constitueix la mesa de valoració de la licitació per a l’adjudicació del servei de neteja dels immobles i/o dependències municipals, nomenada per Decret de l’Alcaldia de data 19 de juny de 2006 Formen part de la mesa els membres següents: PRESIDENT - Sr. Alcalde, Lluís Bisbal i Pujol VOCAL - Sr. Jordi Cornudella i Martorell VOCAL - Sr. Pere Orts i Cubillo Actua com a Secretari el qui ho és de l'Ajuntament. L'objecte de la reunió és procedir a l'acte d'obertura de les sol·licituds presentades per optar a l’adjudicació concurs. El Secretari procedeix a donar lectura de la clàusula 7a. del Plec de Clàusules i cal comprovar que totes les empreses hagin presentat la documentació de la manera correcta. Han estat presentades tres ofertes per les empreses següents: NET-BRILL, S.L




NETEGES MARESME, S.L ROSA-NET, SCP Es comprova la documentació del sobre número 1, el qual ha de contenir la documentació administrativa. NET-BRILL, S.L. : El contingut del sobre és correcte NETEGES MARESME, S.L.: El contingut del sobre és correcte ROSA-NET, SCP: Es detecta que ha aportat la sol·licitud d’obtenció del certificat de classificació del contractista necessària per acreditar la solvència tècnica i financera de l’empresa. El que requereixen les bases és el certificat que n’acrediti la solvència. Així mateix, a la clàusula 17a. del Plec, es requereix aportar una pòlissa de responsabilitat civil i l’empresa només aporta el rebut del banc conforme ha pagat la prima, però no aporta la pòlissa. Per tant, a la vista de les mancances del sobre número 1 de l’empresa ROSA-NET, SCP., la mesa de valoració, d’acord amb l’article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i procediment administratiu comú, acorda que es requereixi a ROSA-NET, SCP perquè en un termini de deu dies, comptadors des de la recepció del requeriment, perquè aporti la documentació que manca al sobre número 1 anteriorment esmentada. Tot seguit, es procedeix a comprovar el contingut del sobre número 2, el qual conté les proposicions econòmiques i la documentació tècnica. D’acord amb la clàusula 2a., els preus màxims de la licitació són els següents: 1) Casa consistorial: 11235 Euros 2) Dependències Policia (Casa Consistorial): 2996 Euros 2 BIS) Dependències Policia (Av. Països Catalans): 4815 Euros 3) Escola de Música: 8132 Euros 4) Consultoris Mèdics: 11770 Euros 5) Magatzem Brigada: 2675 Euros 6) Centre de Joventut: 4959,45 Euros 7) Escola Bressol “Els Garrofers”: 26750 Euros 8) CEIP “Sant Jordi”: 22684 Euros 9) CEIP “Sot del Camp”: 13910 Euros 10) Centre Cívic “El Gorg”: 19795 Euros 11) Pavelló Poliesportiu “Toni Sors”: 18190 Euros 12) Camp de Futbol i edifici annex: 5992 Euros NET-BRILL, S.L. ha presentat la següent oferta: Global (suma de tots els parcials): 152.595,27 euros 1) Casa consistorial: 11139,50 Euros 2) Dependències Policia (Casa Consistorial): 2970,53 Euros 2 BIS) Dependències Policia (Av. Països Catalans): 4774,07 Euros 3) Escola de Música: 8062,88 Euros 4) Consultoris Mèdics: 11669,96 Euros




5) Magatzem Brigada: 2652,26 Euros 6) Centre de Joventut: 4917,29 Euros 7) Escola Bressol “Els Garrofers”: 26522,63 Euros 8) CEIP “Sant Jordi”: 22491,19 Euros 9) CEIP “Sot del Camp”: 13791,77 Euros 10) Centre Cívic “El Gorg”: 19626,74 Euros 11) Pavelló Poliesportiu “Toni Sors”: 18035,39 Euros 12) Camp de Futbol i edifici annex: 5941,07 Euros Aporta una memòria acreditativa de l’experiència de l’empresa i proposa millores. NETEGES MARESME, S.L. ha presentat la següent oferta: Global (suma de tots els parcials): 153.753,63 euros 1) Casa consistorial: 11227,97 Euros 2) Dependències Policia (Casa Consistorial): 2992,31 Euros 2 BIS) Dependències Policia (Av. Països Catalans): 4810,38 Euros 3) Escola de Música: 8126,50 Euros 4) Consultoris Mèdics: 11740,18 Euros 5) Magatzem Brigada: 2662,20 Euros 6) Centre de Joventut: 4952,60 Euros 7) Escola Bressol “Els Garrofers”: 26727,00 Euros 8) CEIP “Sant Jordi”: 22671,23 Euros 9) CEIP “Sot del Camp”: 13903,60 Euros 10) Centre Cívic “El Gorg”: 19792,28 Euros 11) Pavelló Poliesportiu “Toni Sors”: 18176,74 Euros 12) Camp de Futbol i edifici annex: 5970,64 Euros Aporta documentació tècnica. ROSA-NET, SCP ha presentat la següent oferta: Global (suma de tots els parcials): 145.162,00 euros 1) Casa consistorial: 11000 Euros 2) Dependències Policia (Casa Consistorial): 2112 Euros 2 BIS) Dependències Policia (Av. Països Catalans): 4500 Euros 3) Escola de Música: 7500 Euros 4) Consultoris Mèdics: 10000 Euros 5) Magatzem Brigada: 2150 Euros 6) Centre de Joventut: 4400 Euros 7) Escola Bressol “Els Garrofers”: 25500 Euros 8) CEIP “Sant Jordi”: 21500 Euros 9) CEIP “Sot del Camp”: 13000 Euros 10) Centre Cívic “El Gorg”: 19000 Euros




11) Pavelló Poliesportiu “Toni Sors”: 19000 Euros 12) Camp de Futbol i edifici annex: 5500 Euros Presenta una proposta de millores desglossades per centres. A la vista de les tres proposicions presentades, cal estudiar-les amb deteniment i valorar-les d’acord amb la clàusula 8a. del Plec de Clàusules que regeix l’adjudicació. Finalment, la mesa de valoració acorda, per unanimitat, Emplaçar els assistents perquè el dia 17 de juliol de 2006 a les 11:30 hores es torni a reunir la mesa perquè, un cop valorades les proposicions, es pugui procedir a elevar proposta d’adjudicació a l’òrgan competent.

VISTA l’Acta de Valoració de les sol·licituds presentades la qual es passa a transcriure a continuacio:

ACTA DE VALORACIÓ A Sant Vicenç de Montalt, essent les 11:45 hores del dia 17 de juliol 2006, a la Sala de Plens de l’Ajuntament, es constitueix la mesa de valoració de la licitació per a l’adjudicació del servei de neteja dels immobles i/o dependències municipals, nomenada per Decret de l’Alcaldia de data 19 de juny de 2006. Formen part de la mesa els membres següents: PRESIDENT - Sr. Alcalde, Lluís Bisbal i Pujol VOCAL - Sr. Jordi Cornudella i Martorell VOCAL - Sr. Miquel Àngel Pigem de las Heras Actua com a Secretari el qui ho és de l'Ajuntament. L'objecte de la reunió és procedir a l'acte de valoració de les sol·licituds presentades per optar a l’adjudicació concurs. El Secretari procedeix a donar lectura de la clàusula 8a del Plec de Clàusules on s’estableixen els criteris per a la valoració de les ofertes.




L’empresa ROSA-NET, SCP no ha donat compliment al requeriment de data 28 de juny de 2006 pel qual se l’instava a esmenar les mancances de la seva proposició. Per tant, la Mesa, per unanimitat, acorda proposar a l’òrgan de contractació que arxivi la sol·licitud en els termes de l’article 42 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú. Restant tot seguit dues proposicions vàlides, la Mesa de Valoració exposa el resultat de la puntuació i el seu perquè. El Plec de Clàusules administratives particulars estableix un primer criteri per valorar les ofertes i és el preu. Per fer-ho estableix la següent fórmula:

- Disminució en el preu d’adjudicació global a raó de la següent fórmula: (1-3) x 4 ___________ = puntuació (1-2) 1 = Preu de licitació 2 = Oferta més econòmica 3 = Oferta del licitador 4 = Màxima puntuació: 45

Un cop aplicada, es transcriu el quadre resultant:

preu licitació netemar netemar net brill

net brill

1) Casa consistorial: 11235,00 11227,97 11139,50 2) Dependències Policia (Casa Consistorial): 2996,00 2992,31 2970,53 2 BIS) Dependències Policia (Av. Països Catalans): 4815,00 4810,38 4774,07 3) Escola de Música: 8132,00 8126,50 8062,88 4) Consultoris Mèdics: 11770,00 11740,18 11669,96 5) Magatzem Brigada: 2675,00 2662,20 2652,26 6) Centre de Joventut: 4959,45 4952,60 4917,29 7) Escola Bressol "Els Garrofers": 26750,00 26727,00 26522,63 8) CEIP "Sant Jordi": 22684,00 22671,23 22491,19 9) CEIP "Sot del Camp": 13910,00 13903,60 13791,77 10) Centre Cívic "El Gorg": 19795,00 19792,28 19626,74 11) Pavelló Poliesportiu "Toni Sors": 18190,00 18176,74 18035,39 12) Camp de Futbol i edifici annex: 5992,00 5970,64 5941,07 153903,45 153753,63 5,15 152595,28 45,00 El resultat és: NETEGES MARESME, S.L. = 5,15 punts




NET BRILL, S.L. = 45 punts El segon criteri que estableix el Plec de Clàusules són les millores proposades. S’atorga un màxim de 5 punts. Un cop valorades les millores proposades per les dues empreses, es desprèn que només n’ha proposat Neteges Maresme, S.L i se li dóna la màxima puntuació. Per tot l’exposat, el resultat final és el següent: NETEGES MARESME, S.L 10,15 PUNTS NET BRILL, S.L. 45 PUNTS Tot seguit, la persona representant de NETEGES MARESME, S.L demana fer una intervenció. Atorgada la paraula per part del President de la Mesa de Valoració vol fer constar que el Plec de Clàusules aplicat no és exactament igual que el que es troba exposat al web municipal. Això pot portar a confusions perquè en un d’ells apareix la fórmula aplicada per tal de valorar les ofertes i, en canvi, a l’altre hi ha un altre criteri. Aquest consisteix en donar un punt per cada 1000 euros de rebaixa en el preu global. A la vista d’aquestes observacions, la Mesa de Valoració acorda, per unanimitat, que sigui la Junta de Govern Local qui adopti una postura i elevi proposta de resolució a l’òrgan competent. VIST el recurs interposat per l’empresa NET-BRILL, S. L. un cop obert el tràmit d’audiència corresponent a l’efecte, el qual es passa a transcriure a continuació:

“MILLORES DEL SERVEI QUE OFERTA NET-BRILL ELS CENTRES DE L’AJUNTAMENT DE SANT VICENÇ DE MONTALT

A) MILLORES REFERENTS A LES FREQÜÈNCIES DEL SERVEI I HORES DE DEDICACIÓ: A.1) Proximitat local de Net-Brill que facilita, millora i dóna rapidesa de servei. La distribució territorial de l’empresa s’organitza des de la seva seu central a MATARÓ, arribant a les diferents comarques amb personal resident a la població del centre de treball, encapçalat pels respectius responsables de l’àrea. A.2) Departament propi de RRHH borsa pròpia de reclutament. Selecció: Perfecte ajust entre perfils professionals i característiques personals. La integració dels treballadors en el nostre projecte empresarial s’articula partint de la premissa inicial que és un recurs molt especial per l’empresa. Els instruments essencials són la selecció dels treballadors més idonis per als llocs a desenvolupar, la formació i reciclatge dels mateixos, la prevenció de la seva salut i la seguretat en la seva execució, així com la seva comunicació amb la resta de l’organització. Tindrà una especial significació la motivació que hauran de rebre per a la seva efectiva integració en el nostre projecte empresarial, així com la possible promoció de què puguin ser objecte, sigui amb un o altre propòsit. A.3) Net-Brill té cobertura d’emergències isevei 24 hores.




Les exigències del mercat ens han portat a crear aquest SERVEI D’URGÈNCIES amb càrrec únic de les hores de servei realitzat, sent la nostra especialització, la nostra capacitat de reacció, tant tècica com professional, les que fan que les nostres brigades d’actuació tinguin la possibilitat permanent pels nostres clients les 24 hores del dia, i tan sols amb càrrec de les hores realitzades per a tal fi. L’objectiu d’aquesta proposta és oferir a TOTES LES SEVES INSTAL·LACIONS un servei àgil i eficaç amb capacitat de resposta, davant qualsevol eventualitat amb només una trucada. A.4) TRES neteges generals a l’any; S’efectuan a les escoles (Nadal, Setmana Santa i estiu). 2.664,69 € A.5) Garantim la substitució de treballadors, sense cost adiccional. A.6) Bossa de 5 hores per abrillantats, segons les necessitats de terres. 275,00 € A.7) Recollida per reciclatge, Net-Brill no tira res al contenidor, facilitant el seu estalvi de tractament i eliminació de residua. Eliminem i recollim els nostres propis residus, desperdicis o mitjançant la deixaderia mancomunada, segons convingui. B) MILLORES REFERENT A L’EQUIPAMENT: B.1) Millores medi ambientals. Net-Brill farà la recollida selectiva, segons el tipus de residus, brossa, ja sigui: orgànic, inorgànic, paper-cartró, vidre, altres. Dins els codis de colors regulats. B.2) Col·locació aparell ozó vestuaris, altament desinfectant, desodorant i oxidant, amb actuació ràpida i eficaç amb els microorganismes, bactericida, virucida i fungicida, sense cost adicional. 425,00 € B.3) Neteja d’aparells d’aire acondicionat. 285,00 € B.4) Neteja amb microfibres, sense cost adicional. La microfibre absorbeix la micropols i els residus químics que produeixen al·lèrgies, evita el desenvolupament de germens i bacteris que es poden arribar a incrementar fins el 500 % en 20 hores en presència d’aigua i residus químics. Disminueix en alguns casos considerablement l’ús de químics i Augmenta la producció amb menys esforç. 784,00 € B.5) Dotació de maquinària de fregar, màquina d’alta pressió i aspiradors als centres. C) MILLORES REFERENTS A LA DOTACIÓ DE PERSONAL, SUPERVISIÓ I CONTROL: C.1) Supervisions periòdiques, per part dels supervisors qualificats per l’empresa, per tal de dur a terme seguiments de valoració, assessorament i correcció de les tasques que es realitzen per part del personal de Net-Brill, amb col·laboració amb els tècnics de Calella per tal d’avaluar i si cal millorar el servei, sempre que calgui, sense cost addicional. 2.850,00 €




C.2) CONTROL DE QUALITAT “CHECK LIST”, element de control, que ens permet conèixer la qualitat del nostre servei. Per que sigui realment considerat com un manual, una eina útil i pràctica pel professional de la neteja, s’han integrat tambés “Llistes de comprovació (Check Lists)” per a controlar de forma exhaustiva tots els factors influents en la qualitat dels serveis. Tenen com a objectiu analitzar els resultats de la gestió i identificar els punts forts i dèbils d’aquesta. Per aquest motiu aquestes llistes abasten el conjunt de les àrees per a detectar a on es troben els problemes i quina importància tenen. El Mètode de Control, es portarà de forma informatitzada per part del personal supervisor de Net-Brill, que disposa del programa CLEAN CONTROL MASTER, que conté tots els fitxers de manteniment, el control de generació de verificació, llistats, consultes, etc... C.3) Col·locació de llibre de centre, numerat, on s’efectuaran els suggeriments pertinents, per tal de millorar el servei, sense cost addicional. 225,00 € C.4) Formació i assessorament, per part d’experts de Net-Brill, al personal. Formació: contínua adequació de la formació dels treballadors a les necessitats del lloc de treball. Promoció: constant estímul entre els treballadors per al seu desenvolupament personal i professional. A Net-Brill considerem que la formació a l’empresa, és un instrument en la gestió dels recursos humans que té com a objectius principals; tenir el personal millor preparat per les tasques i serveis de neteja que es realitzin, ser capaç d’adaptar-se professionalment a les noves evolucions pròpies dels llocs de treball-noves metodologies de treball, maquinària utilitzada,...- i ser conscient de la importància de la seva feina-la neteja d’edificis i locals-amb la finalitat de millorar la competitivitat de l’empresa. 785,00 € C.5) Protocols gràfics i organitzacionals per àries a netejar, amb els productes adequats i formes correctes d’utilització. C.6) Especialites qualificats i diplomats, propis de Net-Brill. C.7) Assegurança de responsabilitat civil. La nostra empresa té contractada una assegurança de responsabilitat civil per import de 300.000 €, que li garantitza la cobertura de qualsevol desperfecte produït pel nostre personal, així com la responsabilitat civil davant de tercers i també les que es derivin de la pròpia activitat que es desenvolupi en els seus equipaments i espais. net-Brill, lliurarà mensualment el corresponent TC2 que acrediti de forma fefaent el compliment de les nostres responsabilitats davant de la Seguretat Social donant que vostès com a empresa contractant, assumeixen la responsabilitat subsidiària d’aquests equipaments. 2.963,87 € C.8) Certificat de qualitat “ITEL” ( Institut Tècnic Espanyol d’empreses de neteja). L’Institut Tècnic Espanyol d’Empreses de Neteja garanteix mitjançant un certificat que adjuntem a l’apartat de producte, que tots els productes que s’utilitzen a Net-Brill, compleixen tots els requisits NOTA: LES MILLORES OFERTADES S’HAN INCLÒS EN EL PRESSUPOST, EL FET D’ESTAR VALORADES ES PER DONAR A CONÈIXER EL SEU VALOR”.




ATÈS que tots els membres de la Mesa de Valoració formen part i es troben presents en aquesta Junta de Govern Local, en aquest mateix acte es proposa la ressolució de la reclamació realitzada per NETEJES MARESME, S. L. i del recurs interposat per l’empresa NET-BRILL, S. L. en el següent sentit: Primer. Denegar la reclamació realitzada per NETEJES MARESME, S. L. atès que la notificació efectuada va ser la correcte i, en tot cas, no produïa cap variació en el sentit de la resolució. Segon. Admetre com a millores els punts A.3), A.4), A.6), A.7), B.1), B.3), B.5) i C.3) del recurs presentat per l’esmentada empresa. En conseqüència, s’atorga a NET-BRILL, S. L. la puntuació de 2,5 punts en concepte de millores, resultant la puntuació final d’ambdós candidats la següent: NETEGES MARESME, S. L. 10,15 PUNTS NET-BRILL, S. L. 47,50 PUNTS Tercer. Proposar al Ple de l’Ajuntament l’adjudicació a NET-BRILL, S. L del contracte de neteja d’immobles municipals per comptar amb la màxima puntuació de les ofertes presentades. Quart. Notificar el present acord als interessats. 6) VISTA la sol·licitud efectuada pel senyor Rafael de la Torre Boronat en relació al fraccionament de les quotes d’urbanització UA2 Milans del Bosch a la qual sol·licita l’establiment d’un calendari de pagaments amb 5 venciments. Vist l’article 27,d i 43.2 de l’ordenança general nº 47 : ORDENANÇA GENERAL DE GESTIÓ, INSPECCIÓ I RECAPTACIÓ DELS INGRESSOS DE DRET PÚBLIC MUNICIPALS. S’acorda, amb el vot favorable del Sr. Alcalde, per unanimitat, Primer. Acordar el fraccionament de les quotes d’urbanització UA2 Milans del Bosch en un termini no superior al proposat per l’interessat, admetent com a




garantia de pagament la inscripció preventiva en el Registre de la Propietat de la pendència d’aquests pagaments, amb el meritament dels corresponents interessos legals i/o de demora, si és pertinent. Segon. Comunicar el present acord a l’Organisme Autònom de Gestió Tributària. SETZÈ. No es van formular ni precs ni preguntes. Finalment, l’alcalde aixeca la sessió, de la qual estenc, com a secretari, aquesta acta. El secretari Vist i plau, L’alcalde president

AJUNTAMENT DE SANT VICENÇ DE MONTALT · xarxa pilot de telecentres equipats amb programari lliure....

Documents

Transcript of AJUNTAMENT DE SANT VICENÇ DE MONTALT · xarxa pilot de telecentres equipats amb programari lliure....