Alejandro  Kilpatrick,  Team  Leader,  Climate  Finance  Sub  programme,    

Secretaría  de  la  CMNUCC  

1.  El  financiamiento  climático  en  el  marco  de  la  CMNUCC.  2.  Hitos  desde  Bali  hasta  Lima.  3.  La  arquitectura  del  financiamiento  climático  en  el  marco  

de  la  CMNUCC.  4.  Avances  destacados  en  la  arquitectura  del  

financiamiento  climático  .  5.  El  financiamiento  climático  en  París.    6.  El  financiamiento  climático  más  alla  de  París  

Contenidos de la Presentación

�  Apoyar  a  las  Partes  en  la  adopción  de  decisiones  bien  sustentadas    a  través  de  los  productos  y  recomendaciones    del  Comité  Permanente  sobre  Financiación    (Standing  Committee  on  Finance).  

 �  Implementación    de  la  arquitectura  del  financiamiento  climático  con  el  

fin  de  asegurar  la  efectiva  mobilización,  canalización  y  ejecución  de  financiamiento  climático.  

 �  Fortalecer  la  credibilidad  de  la  Convención  en  lo  que  respecta  a  facilitar  

apoyo  concreto  para  acciones  de  mitigación  y  adaptación  en  países  en  vías  de  desarrollo.  

 �  Ampliar  la  participación  de  actores  clave,  por  ejemplo,  el  sector  privado,  

organizaciones  multilaterales  y  bilaterales  en  la  movilización  y  canalización  de  recursos  financieros.    

Areas de trabajo sobre financiamiento climático en la CMNUCC

COP13,  Bali,  Indonesia  

   

Mayores  acciones  

requeridas  sobre  

inversiones  y  financiación  

 

COP  15,  Copenhagen,  Dinamarca    

 Objetivo  de  los  USD    $100  billones  por  año,  a  partir  del    

2020  y  el  compromiso    Fast-­‐start  Finance  de    USD  $30  billones  para  2010-­‐2012  

 COP  16,    Cancún,  Mexico  

 Se  fortalece  la  arquitectura  

del  financiamiento  

climático      

   

COP  17,  Durban,  Africa  del  

Sur      

Se  lanza  el  trabajo  del  SCF,  GCF  y  

LTF  

   

       

COP  18,  Doha,  Qatar  

 Primeros  

resultados  de  las  nuevas  

instituciones  y  procesos  

     

   

 COP  19,  Varsovia,  Polonia  

 Mayor  

claridad  en  la  provisión  de  recursos,  

diálogo  político  

COP  20,  Lima,  Perú  

 Mayor  

claridad  en  la  canalización,  hacia  los  USD  100  billones  avances  en  

MRV  y  confianza  en  

SCF  

El financiamiento climático desde Bali hasta Lima

Evolución de la arquitectura de financiamiento climático

La  COP  de  la  CMNUCC    

Movilización  de  recursos  

para  proyectos  y  programas  

Mecanismos  para  

canalizar  

Supervisión  (Oversight)  Comité Permanente

sobre Financiación (SCF)

MRV de financiación

•  Fondo  para  el  Medio  Ambiente  Mundial  (GEF)    •  Fondo  Verde  para  el  Clima  (GCF)    •  El  Fondo  de  Adaptación    •  El  Fondo  para  los  Países  menos  desarrollados  

(LDCF)    •  Fondo  Special  para  el  Cambio  Climático  (SCCF  )    

•  Fast-start finance: USD 30 billones para el periodo 2010 – 2012;

•  Compromiso a largo plazo: Lograr USD 100 billones por año a partir del 2020 usando diversas fuentes.

Despues de analizar durante 2 años opciones para la mobilización de recursos bajo el programa de trabajo LTF, el proceso continua m e d i a n t e t a l l e r e s y diálogos ministeriales de alto nivel desde el 2014 hasta el 2020.

La arquitectura del Financiamiento Climático

Avances en la arquitectura de financiamiento Pilar Avances

Supervisión

(Oversight)

•  El Comité Permanente sobre Financiación (SCF) presentó su primer resumen y evaluación bianual sobre flujos financieros destinados al cambio climático el cual incluye recomendaciones sobre elementos a considerarse para lograr una definición operacional de lo que es el financiamiento climático.

•  El SCF presenta recomendaciones sobre las acciones requeridas de las entidades operativas del Mecanismo Financiero de la Convención (GEF y GCF).

•  El SCF ha organizado dos foros orientados al financiamiento climático sobre mitigación (2013) y adaptación (2014). •  El SCF proporcionó insumos técnicos para la quinta evaluación del Mecanismo Financiero, que fue conlcluida

durante la COP 20 en Lima.

Movilización de Recursos Financieros

•  En 2010 los países desarrollados se comprometieron a contribuir USD 30 billones durante el periodo 2010 -2012 para apoyar acciones en países en vías de desarrollo– Fast-Start Finance.

•  Los países desarrollados también se comprometieron a movilizar recursos en la cantidad de USD 100 billones por año a partir del 2020 usando diversas fuentes – Financiación a Largo Plazo (Long-term Finance).

•  Los países desarrollados deben proporcionar mayor claridad sobre como se aportarán los recursos a través de informes bianuales,, sobre las estrategias y enfoques adoptados para movilizar recursos durante el periodo 2014-2020.

•  El proceso de discusión sobre financiación a largo plazo continua a través de tallleres intrasesionales y diálogos ministeriales bianuales durante el periodo 2014-2020.

•  Las Partes aportaron USD 4.43 billones al GEF para su sexto periodo de reposición ( Julio 2014 – Junio 2018), de los cuales USD 1.26 billones corresponden a cambio climático.

•  El GCF ha logrado una movilización inicial de recursos de USD 10.2 billones (hasta el 12 de Diciembre de 2014) convirtiendo al GCF en el fondo mas grande dedicado exclusivamente a cambio climático.

Mecanismos para canalizar recursos

•  El GEF concluyó con éxito su quinto periodo de reposición logrando colocar mas de 90% de la asignación establecida para cambio climático.

•  El GEF ya está creando una cartera de proyectos para la sexta reposición. •  La junta del GCF decidió que brindará apoyo para “readiness” a los países en vías de desarrollo y también decidió

una asignación 50-50 para adaptación y mitigación. •  La junta del GCF también decidió iniciar la toma de decisiones sobre la aprobación de proyectos y programas a

mas tardar durante la 3era reunión del 2015. •  El Fondo de Adaptación concluyó la implementación de su primer proyecto aprobado (en Senegal) y sigue

apoyando acciones concretas de adaptación, pero con recursos cada vez mas disminuidos (colapso precios de carbono)

Areas de Trabajo Mandatos

ADP – La llamada a la Acción de

Lima

•  Adoptar un protocolo, otro instrumento legal o un resultado acordado con fuerza legal bajo la Convención aplicable a todas las Partes durante la COP 21, que incluirá elementos relacionados con el financiamiento climático.

•  Las negociaciones se basarán en los elementos de un borrador para negoiación que fueron adoptados por las Partes durante la COP en Lima.

•  Los elementos sobre financiamiento en el borrador para negociación de Lima incluyen:

•  Principios rectores (efectividad, predictabilidad, asignación entre adaptación y mitigación, etc.)

•  Compromisos/contribuciones •  Escala de los recursos •  Fuentes de financiamiento •  Financiamiento para la Adaptación •  Financiamiento para el GCF y su rol en el acuerdo •  Arreglos instituicionales

•  Las Partes deben comunicar sus contribuciones nacionalmente determinadas para lograr los objetivos de la Convención durante el primer trimestre del 2015.

•  Las Partes decidieron continuar sus discusiones sobre el nivel de ambición pre- 2020 a través de reuniones de expertos intrasesionales que ayuden a identificar opciones de políticas, prácticas y tecnologías, asi como la participación de actores relevantes incluyendo actores no gubernanmentales.

Financiación a Largo Plazo (LTF)

•  En el marco del objetivo de los USD 100 billones al año a partir del 2020, la secretaria deberá seguir organizando talleres intrasesionales anuales enfocados en financiación para la adaptación, las necesidades de apoyo de los países en vías de desarrollo, ambientes habilitadores y apoyo para actividades de preparación.

Financiamiento Climático – El camino a París (1)

Area de Trabajo Mandato

Comité Permanente sobre Financiación (SCF)

•  Proporcionar recomendaciones sobre como mejorar las metodologías para reportar información sobre financiación en el marco del MRV de apoyo para los países en vías de desarrollo.

•  Organizar en 2015 un foro de sobre financiamiento para actividades en bosques que apoyen la lucha contra el cambio climático y un foro en 2016 enfocado en las perdidas y daños asociados con los efectos adversos del cambio climático.

•  Brindar a la COP insumos sobre las acciones a ser requeridas de las entidades operativas del Mecanismo Financiero de la Convención (GEF y GCF)

•  Proporcionar recomendaciones sobre los posibles vínculos institucionales entre el Fondo de Adaptación y otras instituciones bajo la Convención

Medición, reportes y verificación de financiamiento climático (MRV

•  Taller conjunto intrasesional (Junio 2015) sobre metodologías y sistemas para medir y monitorear el financiamiento climático

•  Preparación de un informe técnico resumiendo las metodologías y sistemas existentes

GCF

•  La junta del GCF también decidió iniciar la toma de decisiones sobre la aprobación de proyectos y programas a mas tardar durante la 3era reunión del 2015.

•  La junta debe agilizar la operacionalización de las ventanas para mitigación y adaptación y asegurar que haya suficientes recursos para el fortalecimiento de capacidades y la transferencia de tecnología

•  La junta debe acelerar la operacionalización de la ventana para el sector privado, asi como tambien el programa para readiness y apoyo de preparación.

Financiamiento Climático – El camino a París (2)

2016   2017   2018   2019   2020  

Review  of  the  FM  

GEF-­‐7    nego+a+ons  

starts  

                           GEF  7  replenishment  period                                (July  2018  –  June  2022)  

Conclusion  of  the  6th  review  of    

the  FM  

Nego+a+ons  for  GEF  7  replenishment  

The  IRM  exercise  would  secure  financing  for  the  2015-­‐2018  programming  period1  

Formal  replenishment  process  likely  to  occur  by  end-­‐June  20172  

GEF  

GCF  

AF  Conclusion  of  the  3rd  review  

of  the  AF  

1  FCCC/CP/2014/8,  page  15    2  FCCC/CP/2014/8,  page  15,  16  

SCF  

LTF  

4th  SCF  Forum  :  Loss  and  damage      

COP  reviews  func+ons  of  the  

SCF  

Further  ac+ons  by  the  SCF  as  appropriate,  follow  to  the  review  of  its  func+ons  by  the  COP  

                           GEF  6  replenishment  period                                (July  2014  –  June  2018)  

Dra[  guidance  to  the  opera+ng  en++es  of  the  Financial  Mechanism  

Annual  in-­‐session  workshops  on  long-­‐term  finance  

2015  

Biennial  submissions  by  developed  country  Par+es  on  their  strategies  and  approaches  for  scaling-­‐up  climate  finance  (2016,  2018,  2020)  

Biennial  in-­‐session  high-­‐level  ministerial  dialogue  on  climate  finance  (2016,  2018,  2020)  

Cronología financiamiento climático después de París

2nd  Biennial  assessment  and  Overview  of  

climate  finance  flows  

Ini>al  highlights  on  Climate  finance  beyond  Paris  Area of work Mandate

ADP •  Probable work on fine-tuning elements coming out of the Paris outcome, for a ratification of the protocol, another legal

instrument or an agreed outcome with legal force under the Convention applicable to all Parties, by Parties in 2020

Long-term finance (LTF)

•  LTF to continue with annual in-session workshops on long-term finance and biennial High Level Ministerial Dialogues on climate finance ( 2016, 2018 and 2020)

•  Further clarity on the provision of climate finance through biennial submissions from developed country Parties on their strategies and approaches for scaling up climate finance (2016, 2018 and 2020)

•  Developed country Parties to provide in their next submissions on their strategies and approaches for scaling-up climate finance for the period 2016-2020, to enhance the available quantitative and qualitative elements of a pathway, placing greater emphasis on transparency and predictability of financial flows

Standing Committee on Finance (SCF)

•  The COP will review the functions of the SCF in 2017 •  Based on current functions SCF might continue to:

•  Organize a forum for the communication and continued exchange of information among bodies and entities dealing with climate finance

•  Provide to the COP draft guidance for the operating entities of the financial mechanism of the Convention (the GEF and the GCF)

•  Provide expert inputs to the sixth review of the Financial Mechanism, which will be concluded in 2017

MRV of Climate Finance

•  Will depend on the progress made on MRV and on the provisions on transparency in the Paris outcome

GCF •  Probably up to speed, delivering on its mandate, i.e. approving climate related project in developing countries •  Further guidance may stem from the Paris outcome

GEF •  Sixth replenishment of the GEF to conclude in June 2018 •  Negotiations for the seventh replenishment of the GEF (July 2018 to June 2022)

Adaptation Fund (AF) •  3rd review of the Adaptation Fund to take place in 2017