Algunos aspectos a destacar 1. Ayudas de Estado

16
Algunos aspectos a destacar 1. Ayudas de Estado Christophe Cazal Alexandre Le Gall Responsables de proyectos Secretaría conjunta Sudoe

Transcript of Algunos aspectos a destacar 1. Ayudas de Estado

Page 1: Algunos aspectos a destacar 1. Ayudas de Estado

Algunos aspectos a destacar1. Ayudas de Estado

Christophe Cazal Alexandre Le Gall Responsables de proyectos

Secretaría conjunta Sudoe

Page 2: Algunos aspectos a destacar 1. Ayudas de Estado

• Toda entidad que ejerce una actividad económica, independientemente de su forma jurídica, puede estar afectada por la cuestión de las ayudas de Estado.

• La naturaleza del beneficiario no es determinante.

• El elemento a tener en cuenta es la naturaleza de las actividades ejecutadas en el marco del proyecto cofinanciado

FICHA 7

¿Quién está concernido por las ayudas de Estado?

Page 3: Algunos aspectos a destacar 1. Ayudas de Estado

¿Qué es una ayuda de Estado?

• Una ayuda acordada a una empresa

• Que afecte a los intercambios comerciales entre Estados miembros, falseando la concurrencia

• Que otorgue una ventaja selectiva

• Por el Estado a través derecursos públicos

Page 4: Algunos aspectos a destacar 1. Ayudas de Estado

Prevé el proyecto que uno o másbeneficiarios desarrollen una actividadeconómica?

¿Implica esta actividad económicauna ventaja selectiva?

SIN AYUDA

DE ESTADO

SIN AYUDA

DE ESTADO

SI

AYUDA DE ESTADO

NO

NO

SI

Page 5: Algunos aspectos a destacar 1. Ayudas de Estado

¿Cuál es la tasa de cofinanciación para mi proyecto?

Beneficiario concernido por las ayudas de Estado: de manera general, aplicación del reglamento de minimis

Aportación de la documentación: tasa de cofinanciación del 75%

No aportación de la documentación: tasa de

cofinanciación máxima del 50% o el 25%, según el caso

FICHA 7

Page 6: Algunos aspectos a destacar 1. Ayudas de Estado

¿Cuál es la tasa de cofinanciación si mi entidad está concernida por las ayudas de Estado?

PYME Empresa intermedia

De minimis no respetada = Tasa de cofinanciación del 50%

De minimis no respetada = Tasa de cofinanciación del 50% o 25% si proyecto de “innovación” según el tipo de acción

Artículo 20 del Reglamento General de Exención por Categoría (RGEC)

Artículo 25 del RGEC

• investigación industrial 50%• desarrollo experimental 25%• estudios de viabilidad 50%

Las tasas máximas de ayudas públicas mencionadas hacen referencia a toda la ayuda pública obtenida para una operación determinada. !

FICHA 7

Page 7: Algunos aspectos a destacar 1. Ayudas de Estado

• Importancia de la auto-evaluación para la determinación por parte de propio beneficiario de su tasa de cofinanciación.

• En el momento de

cumplimentar el Plan financiero, tener en cuenta la auto-evaluación realizada.

Page 8: Algunos aspectos a destacar 1. Ayudas de Estado

• A partir de 5.000 empleados • Vol. negs > 1.500 mill/€ o bal.

Anual> 2.000 mill/€

Grandes empresas

• Entre 250 y 4999 empleados• Vol. negs < 1.500 mill/€ o bal. anual

> 2.000 mill/€ €

Empresas intermedias

• Máximo. 249 empleados• Vol. negs < 50 mill/€ € ou bal. anual

< 43 mill/€ €PYME’s

Gra

ndes

em

pres

asdatos: cuentas

consolidadas de las empresas

De minimisArt. 25

De minimisArt. 20Art. 25

Page 9: Algunos aspectos a destacar 1. Ayudas de Estado

Algunos aspectos a destacar2. Convenios con entidades terceras vs contratación externa

Fernando ChofreResponsable de gestión financiera y controles

Secretaría conjunta Sudoe

Page 10: Algunos aspectos a destacar 1. Ayudas de Estado

Convenio con entidad tercera vs contratación externa

• En determinadas circunstancias, un beneficiario puede, a través deun convenio con una entidad tercera, declarar gasto que no hayasido realizado directamente por él.

• Dicho convenio deberá respetar la normativa legal vigente en elterritorio de la entidad beneficiaria, y su recurso no podrá utilizarsepara eludir sus obligaciones en materia de contratación.

• Importe subvencionable: Importe contraprestación monetaria (pagos a la entidad

conveniada), o Importe establecido en el convenio, sujeto al FEDER transferido

a la entidad conveniada

Page 11: Algunos aspectos a destacar 1. Ayudas de Estado

Algunos aspectos a destacar3. Subvencionabilidad de gasto

Fernando ChofreResponsable de gestión financiera y controles

Secretaría conjunta Sudoe

Page 12: Algunos aspectos a destacar 1. Ayudas de Estado

• Criterios que determinan la subvencionabilidad del gasto• Recurso a una entidad tercera• Contratación externa• Subvencionabilidad según la ubicación geográfica• Los períodos de subvencionabilidad• Los ingresos de los proyectos• IVA• Gastos comunes• Gastos no subvencionables y/o no previstos en el Dossier

Ficha 8.0 Subvencionabilidad de los gastosAspectos destacables

Page 13: Algunos aspectos a destacar 1. Ayudas de Estado

• Definición, regímenes de trabajo y elementos subvencionables

• Coste real vs Tanto alzado• Trabajo no retribuido

Ficha 8.1 Gastos de personal

Page 14: Algunos aspectos a destacar 1. Ayudas de Estado

Coste real vs Tanto alzado (decisión a nivel de beneficiario)

Una persona, un sistema Cómputo coste horario

1. E

n fu

nció

n de

l cos

te r

eal 1.1. Tiempo completo

(personal al 100% de sutiempo)

100% del salario bruto mensual

1.2. A tiempo parcial : % fijo (% asignación) *

(salario bruto mensual)

1.3. A tiempo parcial: % variable

(nº de horas trabajadas mes)*(coste

horario)

Último coste bruto anual

docum/1720h

1.4. Por horas(nº de horas

trabajadas mes)*(coste horario)

Determinado en el acuerdo laboral

VS

an

to

Alz

ad o 20% gastos directos distintos de personal

Page 15: Algunos aspectos a destacar 1. Ayudas de Estado

Coste real

• Cada beneficiario deberá “asignar personal al proyecto”

• Indicar el sistema en el que se va a declarar gasto asociado a dicha persona

• Indicar el periodo de tiempo en el que se va a declarar gasto de cada persona

• Declarar gasto con carácter periódico (mensualmente, o en periodos más amplios)

RECOMENDACIONES DEL PROGRAMA SUDOE:

• Utilizar un único sistema para todo el personal

• Utilizar preferentemente el sistema de coste fijo

La fundamentación debe recoger el sistema a emplear por el beneficiario

Page 16: Algunos aspectos a destacar 1. Ayudas de Estado

Bases que determinan la subvencionabilidad de los gastos

• Reglamentos Comunitarios (Reglamento (UE) nº 1303/2013, nº 1299/2013,

Delegado (UE) nº 481/2014)

• La Guía Sudoe, fichas 8.0 y sucesivas

• Normativa nacional

Subvencionabilidad de los gastos