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Algunos Aspectos Relevantes sobre la Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación (LOCTI) Carmen Chirinos MPPCYT-ONCTI

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Algunos Aspectos Relevantes sobre la Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e

Innovación(LOCTI)

Carmen ChirinosMPPCYT-ONCTI

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LINEAMIENTOS DE POLÍTICA Y PROGRAMAS

ESTRATÉGICOS DEL MPPCT EN EL CONTEXTO

POLITICO Y SOCIAL

LEY ORGÁNICA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E

INNOVACIÓN

LOGROS RELEVANTES

ALGUNAS REFLEXIONES

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FUNDAMENTACIÓN

4.4.-- Plan Nacional Plan Nacional de Ciencia, de Ciencia,

TecnologTecnologíía a e Innovacie Innovacióónn(2005(2005--2030)2030)

1.1.-- ConstituciConstitucióón n Bolivariana de VenezuelaBolivariana de Venezuela

2.2.-- Ley OrgLey Orgáánica de nica de Ciencia, TecnologCiencia, Tecnologíía e a e

InnovaciInnovacióón3.3.-- Proyecto Nacional Proyecto Nacional

SimSimóón Boln Bolíívar (2007var (2007--2013)2013) n 5.5.--Plan Sectorial Plan Sectorial Ciencia, TecnologCiencia, Tecnologíía e Innovacia e Innovacióónn

(2008(2008--2013)2013)

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PROYECTO NACIONAL SIMPROYECTO NACIONAL SIMÓÓN BOLN BOLÍÍVARVAR20072007--20132013

Nueva Nueva éética Socialistatica Socialista

Suprema Felicidad SocialSuprema Felicidad Social

Democracia ProtagDemocracia Protagóónica Revolucionarianica Revolucionaria

Modelo Productivo SocialistaModelo Productivo Socialista

Nueva GeopolNueva Geopolíítica Nacionaltica Nacional

Potencia EnergPotencia Energéética Mundialtica Mundial

Nueva GeopolNueva Geopolíítica Internacionaltica Internacional

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POLPOLÍÍTICAS INSTITUCIONALESTICAS INSTITUCIONALES

Conocimiento para el Desarrollo Local Endógeno y el

Poder Popular.

Ciencia y Tecnología útiles.

Desarrollo Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e

Innovación acorde al Proyecto Nacional Simón Bolívar.

Apoyo Científico y Tecnológico a todas las instancias

del Estado para su transformación y desarrollo en la

transición al Socialismo.

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CRITERIOS ESTRATÉGICOSCRITERIOS ESTRATCRITERIOS ESTRATÉÉGICOSGICOS

Apropiación social del

conocimiento para propiciar

la inclusión social y

minimizar las brechas

Desarrollo de las capacidades

científico-tecnológicas para

garantizar el manejo soberano de los recursos

naturales

Independencia científica

tecnológica para contribuir

con la seguridad y

soberanía de la Nación

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MEDIANTEMEDIANTE•• Fortalecimiento deFortalecimiento de la cienciala ciencia pertinentepertinente

•• La generaciLa generacióón de n de tecnologtecnologíías apropiadas as apropiadas y y apropiablesapropiables

•• ElEl estestíímulo a la mulo a la innovaciinnovacióónn

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ÁÁreas de impacto reas de impacto de las acciones del MPPCTde las acciones del MPPCT

Soberanía y seguridad alimentariaPetróleo, gas y energías alternasTecnologías de información y comunicaciónSalud públicaEducación para la soberanía científico tecnológica e InnovaciónGestión Pública Bolivariana (Gestión Comunal/Popular)Seguridad y defensa del EstadoInnovación para el desarrollo endógenoHábitat Visibilidad y apropiación social del conocimiento

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Auspiciar la cultura de la innovación

-CALIDAD DE VIDA-SOBERANIA TECNOLÓGICA

APRO

PIAC

IÓN

PAUL

ATIN

A

DEL

CONO

CIM

IENT

O

Participación Nacional en los Derechos de Propiedad Intelectual

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Sujetos de la Ley (Actores): MppCTInstituciones de educación superior Organismos del sector privado Unidades de Investigación Personas públicas y privadas que realicen actividades de CTI

Finalidad: Deben estar encaminadas a contribuir con el bienestar

de la humanidad, la reducción de la pobreza; el respeto a la

dignidad, a los derechos humanos y a la preservación del ambiente.

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• Legisla • Planifica – Orienta - Ejecuta• Fiscaliza - Controla - Evalúa• Penaliza• Rinde cuenta

• Propone

• Capacita/educa

• Ejecuta

• Rinde cuenta

•Planifica

• Invierte/Aporta

• Ejecuta

• Rinde cuenta

• Coadyuva control

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INVERSIÓN: Cuando la empresa destina a si misma o a empresas asociadas en actividades contenidas en el artículo 42 de la LOCTI.

APORTES: El destino de los recursos va a programas, proyectos que van a ser desarrollados por entes, órganos, institutos, centros de investigación, cualquier persona pública o privada que haya sido certificada como beneficiaria por el ONCTI. Igual se considera aporte cuando se destinan cantidades de dinero a favor de los fondos, órganos adscritos dependientes del Mppct.

HIDROCARBUROS 2 % ACTIVIDAD MINERA Y ELECTRICA 1 %EMPRESAS DE OTROS SECTORES 0,5 %

SOBRE LOS INGRESOS BRUTOS( INGRESOS BRUTOS SUPERIORES A 100.000 U.T ) (SENIAT)

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• Formalizar su registro como Aportantes o Beneficiario ante el Sistema para la Declaración y Control del Aporte e Inversión en Ciencia, Tecnología e Innovación (SIDCAI).

www.oncti.gob.vehttp://sidcai.oncti.gob.ve

www.mct.gob.ve• La Fundación Observatorio Nacional de Ciencia,

Tecnología e Innovación (ONCTI) coordina la administración del Sistema

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DETERMINACIÓNDE LA OBLIGACION

La LOCTI califica como “Grandes Empresas” a todas aquellasentidades, públicas o privadas, cuyos ingresos brutos anuales seanIguales o mayores a las cien mil unidades tributarias (100.000 U.T.)

La LOCTI califica como “Grandes Empresas” a todas aquellasentidades, públicas o privadas, cuyos ingresos brutos anuales seanIguales o mayores a las cien mil unidades tributarias (100.000 U.T.)

La denominación es independiente del número de empleados, obreros, capital declarado, uso intensivo de capital, actividad principal a la que se dedique y composición del capital

Compañía anónimas y sociedades de responsabilidad limitadaSociedades en nombres colectivos, en comandita simple, comunidadesCualquier sociedad de personas, incluidas las irregulares y las de hechoAsociaciones, fundaciones, corporaciones y entidades jurídicas y económicaEstablecimientos permanentes, centros o base fijas, situados en territorio nacional

Compañía anónimas y sociedades de responsabilidad limitadaSociedades en nombres colectivos, en comandita simple, comunidadesCualquier sociedad de personas, incluidas las irregulares y las de hechoAsociaciones, fundaciones, corporaciones y entidades jurídicas y económicaEstablecimientos permanentes, centros o base fijas, situados en territorio nacional

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Orienta la evaluación de los proyectos remitidos por las empresas y los beneficiarios.

Constituye el parámetro de referencia para determinar si la actividad se enmarca o no en la ley.

Sus diez ordinales y sus respectivos literales representan el decálogo de lo que se reconoce o no como actividad en ciencia, tecnología, innovación o sus aplicaciones

Artículo 42

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Artí

culo

42

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Artí

culo

42.

Eje

mpl

o

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Fase de la Declaración

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Ejemplo Caso: Período Regular

DETERMINACIÓN EJECUCIÓN DECLARACIÓN

INGRESOS BRUTOS OBTENIDOS AÑO REF. (N)

INVERSION Y/O

APORTEAÑO REF. (N+ 1)

INFORMACIÓN DE LO REALIZADO

90 DIAS SIGUIENTES AL AÑO REF. (N+ 2)

1-1-2007 al 31-12-2007

1-1-2008 al31 - 12 - 2008

1-1-2009al 31-3-2009

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Ejemplo Caso: Período Irregular

DETERMINACIÓN EJECUCIÓN DECLARACIÓN

INGRESOS BRUTOS

OBTENIDOSAÑO REF. (N)

INVERSION Y/O

APORTEAÑO REF. (N +1)

INFORMACIÓN DE LO EJECUTADO

90 DIAS SIGUIENTES AL AÑO REF. (N+2)

1-9-2006 al 31-8-2007

1/9/2007 al31/ 8/2008

1-9-2008al 30-11-2008

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Proceso de fiscalización

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Procedimientos Realizar el Aporte a Beneficiarios

1. Identificar al beneficiario

2. Beneficiario debe estar inscrito en el SIDCAIy debe presentar la certificación emitida por el ONCTI, que elproyecto o los proyectos han sido evaluados para recibir aportes

3. Suscribir un convenio o contrato que indique a queprogramas o proyectos, que ejecuta la institución, está dirigido elaporte.

4. Depositar el aporte en la cuenta del beneficiario

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SoberanSoberanííaa y y SeguridadSeguridad AlimentariaAlimentaria

InnovaciInnovacióónn parapara elelDesarrolloDesarrollo EndEndóógenogeno

EducaciEducacióónn

SaludSalud

HHáábitatbitat y y DesarrolloDesarrollo

APORTES A FONDOS DEPENDIENTES DEL MPPCTProyectos Estratégicos del Primer Plan Socialista

Objetivos Estratégicos PNCTI

Formación de Talento de Alto Nivel Apropiación Social del

Conocimiento de lasTIC

Red Nacional de Biotecnología

Trenes Socialistas de Innovación Agroproductiva

Nodos Socialistas de Innovación de Alta Tecnología

Mitigación de Riesgos por Eventos Adversos

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ALGUNOS LOGROS RELEVANTES

Aumento del presupuesto de las universidades y centros de investigación y desarrollo del país

Generación de nuevos esquemas organizacionales para la promoción y divulgación de las competencias y capacidades instaladas en las instituciones de educación superior y centros de investigación (públicos – privados)

Activación de unidades de investigación y desarrollo de empresas nacionales

Creación de redes de cooperación productiva en empresas vinculadas al sector agroalimentario, construcción y manufacturero

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ALGUNAS REFLEXIONES

Se requiere que las Empresas obligadas y el sector de los beneficiarios estén mas conscientes del importante rol que se les encomendó con esta ley que es el de ser protagonistas en el desarrollo científico y tecnológico del país.

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La LOCTI, es fundamental para dar respuesta a la necesidad imperiosa que se tiene de contar con más actividad científica y tecnológica en el país

Si todos la instrumentamos, en breve tiempocontaremos con un sistema científico y tecnológicomás fuerte, capaz de convertirse en el motor de la construcción del proyecto de una nación libre, independiente y soberana.

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GRACIAS POR SU ATENCIÓN……

Observatorio Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Dra. Daissy Marcano- Presidenta

Dr. José Miguel Cortázar – Director Ejecutivo

Dra. Carmen Chirinos Asesora de la Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e

Innovación- LOCTI y Coordinadora del [email protected]

Teléfonos 0212-7942966/7942827-0412 2607861