América Latina: Cambio Climático, Medio Ambiente y Pueblos ...
4
América Latina: Cambio Climático, Medio Ambiente y Pueblos Indígenas Published on Servindi - Servicios de Comunicación Intercultural (https://www.servindi.org) Imprimir articulo Exportar a PDF Volver América Latina: Cambio Climático, Medio Ambiente y Pueblos Indígenas 1 de enero, 2012.- "Cambio Climático, Medio Ambiente y Pueblos Indígenas" es el nombre del taller y del foro internacional que se organizó en la ciudad de Guatemala y que congregó a expertos de Bolivia, Colombia, Chile, Guatemala, Perú y Panamá. El evento que se desarrolló del 6 al 7 de diciembre fue organizado por el Instituto Centroamericano de Estudios Políticos (INCEP) y el Programa Regional de “Participación Política Indígena” (PPI) de la Fundación Konrad Adenauer (KAS). El martes 6 participaron en el taller, además de los expertos de los países mencionados, Susanne Käss, representante del PPI, Catalina Soberanis, directora del INCEP, Tjark Egenhoff (KAS Guatemala), e invitados de diversas instituciones indígenas. Los expositores coincidieron en que pese a que los pueblos indígenas son los que causan menos daños al ambiente, son quienes sufren los peores impactos. Los planes de mitigación y reducción de los daños no se plasman en políticas reales, tanto a nivel de los propios países como de la comunidad internacional. Un ejemplo de ello es el Convenio 169 de la OIT. Al parecer existe en la visión de los gobiernos una disputa entre el crecimiento económico y la protección del hábitat indígena. El problema no es la falta de políticas públicas, sino la participación de los pueblos indígenas en las mismas. El grupo deliberó sobre dos temas: las visiones indígenas y de la sociedad civil sobre el cambio climático y medio ambiente y las visiones estatales. La moderación del grupo de las visiones estatales estuvo a cargo de Susanne Käss. El grupo estuvo de acuerdo en que las políticas medioambientales tienen que ser transversales. Coincidió en que deberían existir sistemas de alerta temprana. Consideraron que es importante la educación/formación medioambiental, en el sentido que se transmita una cultura de prácticas medioambientales. Un problema clave que se identificó fue que a pesar de existir políticas públicas medioambientales, éstas no se cumplen y muchas veces no están armonizadas con las costumbres de los pueblos indígenas. Como soluciones posibles se mencionaron la creación de movimientos medioambientalistas contundentes y una agenda indígena común. Asimismo, se señaló la discriminación positiva como método para integrar a los pueblos indígenas en el diseño de políticas públicas y hacer seguimiento al cumplimiento de estas políticas a través del control social. Tjark Egenhoff sugirió que se podría reducir los daños medio ambientales mediante multas y contando con reglas claras para las empresas que ocasionan un impacto negativo en el medio ambiente. El desafío es construir consensos sociales integrales y no sólo apuntar a consensos mínimos. Page 1 of 4
Transcript of América Latina: Cambio Climático, Medio Ambiente y Pueblos ...
América Latina: Cambio Climático, Medio Ambiente y Pueblos IndígenasPublished on Servindi - Servicios de Comunicación Intercultural (https://www.servindi.org)
Imprimir articulo Exportar a PDF Volver
América Latina: Cambio Climático, Medio Ambiente y PueblosIndígenas
1 de enero, 2012.- "Cambio Climático, Medio Ambiente y Pueblos Indígenas" es el nombre del taller ydel foro internacional que se organizó en la ciudad de Guatemala y que congregó a expertos deBolivia, Colombia, Chile, Guatemala, Perú y Panamá.
El evento que se desarrolló del 6 al 7 de diciembre fue organizado por el Instituto Centroamericanode Estudios Políticos (INCEP) y el Programa Regional de “Participación Política Indígena” (PPI) de laFundación Konrad Adenauer (KAS).
El martes 6 participaron en el taller, además de los expertos de los países mencionados, SusanneKäss, representante del PPI, Catalina Soberanis, directora del INCEP, Tjark Egenhoff (KASGuatemala), e invitados de diversas instituciones indígenas.
Los expositores coincidieron en que pese a que los pueblos indígenas son los que causan menosdaños al ambiente, son quienes sufren los peores impactos.
Los planes de mitigación y reducción de los daños no se plasman en políticas reales, tanto a nivel delos propios países como de la comunidad internacional.
Un ejemplo de ello es el Convenio 169 de la OIT. Al parecer existe en la visión de los gobiernos unadisputa entre el crecimiento económico y la protección del hábitat indígena. El problema no es lafalta de políticas públicas, sino la participación de los pueblos indígenas en las mismas.
El grupo deliberó sobre dos temas: las visiones indígenas y de la sociedad civil sobre el cambioclimático y medio ambiente y las visiones estatales. La moderación del grupo de las visionesestatales estuvo a cargo de Susanne Käss.
El grupo estuvo de acuerdo en que las políticas medioambientales tienen que ser transversales.Coincidió en que deberían existir sistemas de alerta temprana.
Consideraron que es importante la educación/formación medioambiental, en el sentido que setransmita una cultura de prácticas medioambientales.
Un problema clave que se identificó fue que a pesar de existir políticas públicas medioambientales,éstas no se cumplen y muchas veces no están armonizadas con las costumbres de los pueblosindígenas.
Como soluciones posibles se mencionaron la creación de movimientos medioambientalistascontundentes y una agenda indígena común.
Asimismo, se señaló la discriminación positiva como método para integrar a los pueblos indígenas enel diseño de políticas públicas y hacer seguimiento al cumplimiento de estas políticas a través delcontrol social.
Tjark Egenhoff sugirió que se podría reducir los daños medio ambientales mediante multas ycontando con reglas claras para las empresas que ocasionan un impacto negativo en el medioambiente. El desafío es construir consensos sociales integrales y no sólo apuntar a consensosmínimos.
Page 1 of 4
América Latina: Cambio Climático, Medio Ambiente y Pueblos IndígenasPublished on Servindi - Servicios de Comunicación Intercultural (https://www.servindi.org)
El grupo de la visión indígena y de la sociedad civil sobre el cambio climático y medio ambiente,estuvo moderado por Simeón Tiu (Movimiento Humanista Democrático).
En el grupo se afirmó que el cambio climático trae consigo la crisis de la civilización y que tienegraves consecuencias para los pueblos indígenas.
Por un lado, implica heladas, sequías e inundaciones que modifican la vegetación y por ende, sualimentación y su ecosistema. La seguridad alimentaria es otra consecuencia que genera mayorpobreza.
Los desastres naturales destruyen el acceso a servicios básicos, teniendo como resultado elempeoramiento de la condición de vida de los pueblos indígenas.
Además, el cambio climático tiene como consecuencia la migración, la competencia extrema porrecursos de los territorios, la ingobernabilidad y la inseguridad social.
Sólo queda como alternativa el intercambio de buenas prácticas entre los pueblos indígenas y unesfuerzo por parte del Estado para incluir a la población indígena en el diseño de políticas públicas.
Las exposiciones del 7 de diciembre fueron presentadas en tres paneles: 1. Cambio climático, medioambiente y su impacto para los pueblos indígenas, 2. Medidas estatales para la protección del medioambiente como motor de bienestar para los pueblos indígenas y 3. Casos de estudio.
Participaron Catalina Soberanis y Susanne Käss. El moderador fue Álvaro Popp, director delOrganismo Indígena para la Planificación del Desarrollo (NALEB).
Los expositores fueron el Dr. Iván Velásquez con el tema “Medio ambiente, pobreza extrema ydesigualdad indígena en Bolivia. Identificando sus causas y rasgos característicos”.
En un estudio comparativo entre los años 2004 y 2010, el Dr. Velásquez analizó la pobreza en cuatrodepartamentos de Bolivia, enfocándose en las etnias quechuas y aymaras del altiplano y de losvalles, demostrando que el cambio climático empeora su condición.
Williams Alexander Chuc centró su exposición en la “Propuesta de sustentabilidad ambiental encontribución al desarrollo de pueblos indígenas” y se refirió a la situación de pobreza en Guatemalay su relación con el cambio climático, dando posibles soluciones a la problemática.
Carlos Balderrama habló sobre la “Percepción de los pueblos indígenas sobre el cambio climático enla cuenca del Amazonas”. La Amazonía contiene la mayor masa de bosque tropical del mundo yproporciona un 28% del oxígeno que se consume.
Los problemas empezaron con la repartición de la selva entre portugueses y españoles, entre lasempresas que buscaban caucho, petróleo, ganadería, recursos forestales y agrícolas, causando elexterminio de muchos pueblos indígenas, lo que demuestra que el desarrollo no necesariamentesignifica una solución al estado de pobreza en el que se encuentran los pueblos indígenas a causadel cambio climático.
Las exposiciones del segundo panel estuvieron a cargo de Alexander Ruiz quien habló sobre “Medioambiente y pobreza indígena. La importancia del tema en partidos políticos: El ejemplo del PCC” yAndrés Pennycook acerca de la “Incorporación al derecho nacional de regímenes internacionales conconnotación ambiental e indígena: aciertos y déficits del caso chileno”.
Alexander Ruiz destacó la necesidad de una legislación específica para los pueblos indígenas, la cualtendría que ser promovida desde las estructuras partidarias. Mencionó que en su país, Colombia,existen 31 artículos especiales en la Constitución que regulan la participación política indígena.
Los movimientos étnicos tienen que unificarse para ser escuchados. Así en Colombia, por ejemplo,los pueblos indígenas pudieron incidir en el diseño del Tratado de Libre Comercio con Estados
Page 2 of 4
América Latina: Cambio Climático, Medio Ambiente y Pueblos IndígenasPublished on Servindi - Servicios de Comunicación Intercultural (https://www.servindi.org)
Unidos.
Andrés Pennycook añade a esto que efectivamente los pueblos indígenas están subrepresentados enla estructuración de políticas públicas. Pero también la culpa la tienen los Estados por la incapacidadde los mismos de implementar legislaciones ya existentes y respetar derechos, como el derecho a laconsulta.
Por último, Magdiel Carrión y Marcelino Jiménez expusieron estudios de casos que muestran elconflicto de intereses entre los Estados, las empresas y los pueblos indígenas.
Carrión Pintado, de Perú, hizo hincapié en las comunidades de Cajamarca, región que alberga másdel 80% del oro fino de Perú y las concesiones mineras otorgadas por el Estado a una empresallamada Minera Conga.
Los pueblos indígenas de Cajamarca no sólo no están involucrados en la explotación de oro, sino queesta explotación tiene como consecuencia la contaminación de aguas, entre otros.
Por otro lado, el señor Jiménez presentó el ejemplo de las cuencas hidrográficas en Panamá, las queson explotadas por empresas extranjeras, dejando a las comarcas indígenas sin agua. Unalegislación de aguas para comarcas sería una solución, misma que no es tomada en cuenta por elEstado.
Tanto las discusiones en el taller, como en las exposiciones, mostraron el conflicto que existe entreel desarrollo y los intereses de los pueblos indígenas. También para los Estados este conflictorepresenta un desafío enorme: gobernar en el interés de todos sin perjudicar a nadie.
Definitivamente existen legislaciones para la protección de los pueblos indígenas, pero muchasveces los Estados las ignoran. La aplicación del derecho a la consulta y la inclusión de los pueblosindígenas en el diseño, implementación y monitoreo de las políticas públicas que los afecten,podrían ser una respuesta.
En el marco de los seminarios que el PPI está realizando en torno al medio ambiente y al cambioclimático, el tema del derecho a la consulta será analizado a profundidad en el mes de marzo del2012 durante un evento programado en Brasil.
----
Fuente: KAS [1]
Tags relacionados: cooperacion pueblos indigenas [2]kas [3]Magdiel Carrion [4]pueblos indigenas america latina [5]pueblos indigenas guatemala [6]pueblos indigenas peru [7]Valoración: 0
Sin votos (todavía)
Source URL: https://www.servindi.org/actualidad/56644
Links[1] http://www.kas.de/ppi/es/publications/29823/
Page 3 of 4
América Latina: Cambio Climático, Medio Ambiente y Pueblos IndígenasPublished on Servindi - Servicios de Comunicación Intercultural (https://www.servindi.org)
[2] https://www.servindi.org/etiqueta/cooperacion-pueblos-indigenas[3] https://www.servindi.org/etiqueta/kas[4] https://www.servindi.org/etiqueta/magdiel-carrion[5] https://www.servindi.org/etiqueta/pueblos-indigenas-america-latina[6] https://www.servindi.org/etiqueta/pueblos-indigenas-guatemala[7] https://www.servindi.org/etiqueta/pueblos-indigenas-peru
Page 4 of 4
