Analisis de Vulnerabilidad Del Sistema de Abastecimiento de Agua

8/18/2019 Analisis de Vulnerabilidad Del Sistema de Abastecimiento de Agua

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ORGANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUDORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUDOPS/OMS

ANALISIS DE VULNERABILIDAD DELSISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA

DE LA CABECERA MUNICIPAL DE

TECULUTAN, DEPARTAMENTO DE ZACAPA

COMPONENTE 4. PROGRAMA EMERGENCIAS Y DESASTRES

GUATEMALA, ENERO 2002


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CONTENIDO

No DESCRIPCION PAGINA1 INTRODUCCION 42 ANTECEDENTES 4-53

3.13.2

OBJETIVOS

OBJETIVO GENERALOBJETIVOS ESPECIFICOS 554 JUSTIFICACION 5-65 ALCANCE DEL ANALISIS DE VULNERABILIDAD

a. Ubicación y Localización66

6

6.16.1.a

6.1.b

6.1.c

6.2

6.3

6.4

6.5

6.6

DESCRIPCION DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTODE AGUAFUENTESNacimiento Piedra del ZapatoFotografías Nacimiento Piedra del ZapatoCaptación en Río Teculután

Fotografía captación Río TeculutánPozosFotografías caseta, equipo y otros elementos de los pozosLINEAS DE CONDUCCIONFotografías de ConducciónDISTRIBUCIONFotografías de Tanques de DistribuciónCASETA DE CLORACIONFotografía de caseta y equipo de cloraciónPLANTA DE TRATAMIENTOFotografías Planta de Tratamiento

Localización Mapa escala 1:50,000ESQUEMA GENERAL DE SISTEMA DEABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLECARACTERIZACION DEL SISTEMA DE AGUA

66

6-77-88-9

91010-12

1313-14

1415-17

181818

18-20

21

22-2425

7

7.17.2

7.3

ACCIONES EJECUTADAS POSTERIOR AL HURACANMITCH EN CADA COMPONENTE DEL SISTEMA DEABASTECIMIENTO DE AGUACAPTACION NACIMIENTO PIEDRA DEL ZAPATOPRESA DE CAPTACION RIO TECULUTAN

LINEAS DE CONDUCCION

262626

26

8

8.1

ACCIONES EJECUTANDOSE ACTUALMENTE ENCOMPONENTES DEL SISTEMAPLANTA DE TRATAMIENTO

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279

9.19.2

IDENTIFICACION Y CARACTERIZACION DE LASAMENAZASSISMOSERUPCION VOLCANICA

27

27-2828


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3

9.39.49.59.6

DESLIZAMIENTOSINUNDACIONESSEQUIAOTROS

28282929

10 ANALISIS DE VULNERALIDAD DETALLADA DELSISTEMA

• LISTADO DE USUARIOS DEL SERVICIOMUNICIPAL DE AGUA POR CATEGORIA

• FORMATO 2: IDENTIFICACION DE LAFORMA DE OPERACIÓN

• FORMATO 3.1: CARACTERISTICAS DE LAZONA, CONOCIMIENTOS BASICOS

• FORMATO 3.2:DESCRIPCION DEL SISTEMA YSUS COMPONENTES

• FORMATO 4: IDENTIFICACION YCARACTERISTICAS DE LAS AMENAZAS

• FORMATO 5.1: VULNERABILIDADADMINISTRATIVA

•

FORMATO 5.2: VULNERABILIDADOPERATIVA• FORMATO 5.3: VULNERABILIDAD FISICA• FORMATO 6.1: MEDIDAS DE MITIGACION

VULNERABILIDAD FISICA

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33-34

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3940-42

43-44

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11.111.211.3

DETERMINACION DE LAS MEDIDAS DEMITIGACIONFISICOSADMINISTRATIVOSOPERATIVOS

44444545

12 CONCLUSIONES 4513 RECOMENDACIONES 46-47

ANEXOS 48-50FOTOGRAFIAS DE LAS DIFERENTES CAPTACIONESDURANTE EL HURACAN MITCH, DAÑOS EN OTROSELEMENTOS Y PROCESOS DE REHABILITACION 50-54

14 BIBLIOGRAFIA 55


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ANALISIS DE VULNERABILIDAD DEL SISTEMA DEABASTECIMIENTO DE AGUA DE LA CABECERA MUNICIPAL DE

TECULUTAN, DEPARTAMENTO DE ZACAPA

El presente trabajo es el resultado de un encargo de la Oficina SanitariaPanamericana en Guatemala, el que ha sido desarrollado por el Ingeniero

Alfredo Szarata

1. INTRODUCCION

La cabecera municipal de Teculután, del departamento de Zacapa, dentro de suinfraestructura física, fue uno de los más afectados por el paso del HuracánMitch por Guatemala. Uno de los sistemas que en principio colapsó fue el deabastecimiento de agua potable y luego hubo daños en los terrenos quecircundan al municipio afectando las cosechas de la temporada queacostumbran los habitantes de esas áreas a plantar en esos terrenos yconstituyen su medio de subsistencia. Dentro de la ciudad también hubo daños,debido a que algunas tomas o derivaciones de agua para riego atraviesan elcasco urbano, causando inundaciones

Los municipios del área nor-oriental, que sufrieron serios daños en sus sistemasde abastecimiento de agua fueron atendidos por instituciones, ONG’s yorganismos internacionales de ayuda

La municipalidad de Teculután desempeñó un papel preponderante durante estacrisis, quienes a la par de las brigadas de emergencia enviadas por INFOM/UNEPAR y otras instituciones lograron efectuar arreglos para poner enmarcha uno de los sistemas. Teculután se abastece actualmente de dos fuentesde agua, una la constituye el Río Teculután y la otra el nacimiento “Piedra del

Zapato”. Otra de las fuentes la constituyen dos pozos profundos, pero queactualmente están fuera de operación

El área urbana de Teculután cuenta con una población de 10,873 habitantes

2. ANTECEDENTES

Se encuentra que históricamente se han registrado varias condiciones dedesastre en el área de la población y especialmente en las fuentes de agua.Las de mayor importancia han sido terremotos y lluvias extraordinarias que hancausado destrucción

Las crecidas del río Teculután han provocado daños en la presa de captación yparte de la línea de conducción, dejando fuera de operación el sistema. El últimoevento registrado fue el huracán Mitch que dañó la presa y buena parte de lalínea de conducción del sistema del río Teculután y azolvó en parte la captacióndel nacimiento Piedra del Zapato, aunque fue el sistema que más rápidamentese reconstruyó. Aunque con un caudal menor, se logró mitigar de manera


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racionada el sistema de abastecimiento de agua. Un sismo de regular intensidad ocasionó posteriormente algún daño a la captación en el año 2000 Un aspecto a mencionar es que dentro de la investigación que se realizó en lasvarias instituciones que en alguna forma han intervenido en atender los sistemasde agua potable, no se encontró algún documento que específicamente trate elaspecto de vulnerabilidad de los sistemas de agua potable en el país, aunque unestudio que se localizó desarrollado por INFOM con ayuda de la cooperaciónde Suecia trata de los aspectos de vulnerabilidad general del país conpresentación de riesgos por sismos, por precipitaciones y otros fenómenos. Elcaso del agua potable, aunque se menciona, no está cubierto en forma directa yespecífica, por lo que el presente estudio pretende ser una continuación a lasposibilidades de disminuir los efectos de desastres en los sistemas de aguapotable como uno de los principales servicios en las comunidades, y en estecaso para la población de Teculután y por extensión a otras poblaciones consistemas similares 3. OBJETIVOS

3.1 OBJETIVO GENERAL

Realizar un Análisis de Vulnerabilidad para el sistema de abastecimientode agua potable de la cabecera municipal de Teculután, departamentode Zacapa, a fin de determinar cuáles componentes del sistema seencuentran en riesgo de sufrir daños ante una amenaza natural ypreparar las medidas de mitigación

3.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

i. Contar con un instrumento que sea útil a la municipalidad parapriorizar sus inversiones en el sistema de abastecimiento de agua

potable con la finalidad de reducir riesgos por amenazas naturalesii. Conjuntamente con el o los operadores del sistema, evaluar cada

componente, desde la captación hasta la red de distribucióniii. Determinar la vulnerabilidad física, administrativa y operativa del

sistema de abastecimiento de agua potable

4. JUSTIFICACION

El sistema de agua potable de Teculután fue uno de los sistemas seriamentedañados por el pasado huracán MITCH. Luego de ocurrido el desastre, lamunicipalidad e instituciones de gobierno apoyaron durante la emergencia y

después de aproximadamente dos semanas lograron rehabilitar el sistema demanera parcial. Teculután se abastece de dos fuentes, el “Río Teculután” y elnacimiento “Piedra del Zapato”. Cuando la ocurrencia del huracán Mitch, elsistema del río quedó totalmente fuera de operación, debido a que la captación ylínea de conducción fueron destruidas por las crecidas devastadoras del río. Elnacimiento “Piedra del Zapato” que se encuentra cercano a las márgenes del ríofue azolvado, pero al descubrir el material que se depositó sobre la caja decaptación y la caja derivadora de caudales, no habían sufrido daño y la línea de


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conducción sufrió daños menores. Se procedió a ponerlo en funcionamiento ycon arreglos rápidos por ser la solución más fácil para que la población tuvieraagua, aunque en menor cantidad a la que se acostumbraba

A la fecha, la municipalidad con el apoyo de instituciones del sector, hanreconstruido algunos elementos. Se necesita conocer desde la captación a lared, qué acciones se han tomado, cuál ha sido la respuesta y analizar cadacomponente respecto a la vulnerabilidad expuesta por las multi amenazas a laque está sujeta esa área geográfica de Guatemala. Se necesita conocer laactuación municipal y su posible respuesta frente a los desastres, así como delpersonal operativo del sistema

5. ALCANCE DEL ANALISIS DE VULNERABILIDAD El Análisis de Vulnerabilidad al sistema de abastecimiento de agua potablede Teculután, Zacapa, es de su suma importancia por constituir uno de lossistemas que mayores daños ha sufrido en caso de eventos como crecidasnormales en época de inviernos intensos ó como consecuencia de unatormenta tropical como sucedió con el pasado huracán Mitch El presente documento será presentando a las autoridades municipales,miembros de la Unidad Técnica Municipal y operadores del sistema para quetanto la parte administrativa y operativa conozcan detalles poco divulgados ala fecha sobre las particularidades del sistema, la exposición a amenazas ypresentar el Plan de Mitigación y que el mismo pueda ser complementado enel taller que se realizará para la discusión del presente análisis y laspropuestas del plan, así como las recomendaciones vertidas en estedocumento

a. Ubicación y Localización Teculután, es municipio del departamento de Zacapa. Se localiza en elkilómetro 121.5 de la carretera CA-9 (ruta al Atlántico) que de la ciudadde Guatemala conduce a Zacapa y Puerto Barrios, Izabal; en el nor-oriente del país. Colinda al Norte con la Sierra de las Minas, al Sur conel río Motagua y las cabeceras municipales de Huité y Cabañas (Zacapa),al oriente con Río Hondo y Zacapa (Zacapa) y al poniente conUsumatlán, Zacapa

6. DESCRIPCION DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA

El sistema de agua potable de Teculután está integrado por tres fuentes quealimentan a un sistema de distribución

6.1 FUENTES


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Las fuentes son, un nacimiento conocido como Piedra del Zapato; unacaptación del Río Teculután y dos pozos dentro de los límites de laciudad. La situación actual de estas fuentes es la siguiente: 6.1.a Nacimiento Piedra del Zapato

Es un nacimiento a orillas del Río Teculután que debe su nombre a quebrotaba debajo de una roca de varios metros cúbicos que semejaba unzapato. Fue captada construyendo un muro aguas abajo, cerrando laparte superior para evitar ingreso de agua superficial. Cerca se construyóuna caja de distribución para darle una fracción del caudal a una aldea.De esta caja sale la tubería de conducción que por gravedad conduce elcaudal hasta el tanque de distribución. La línea es de tubería de PVC conlas siguientes longitudes y diámetros distribuida de la forma siguiente:1,725 metros lineales de 8” intemperizada, 620 metros lineales de 6”intemperizada, 610 metros lineales de 6” y 310 metros lineales de 4”.Esta línea de conducción pasa por lugares de condiciones difíciles para lainstalación de tubería, por lo que se tiene una parte colgada de cables deacero y otras partes expuesta sobre la superficie de roca. El caudal deesta fuente es de 43 litros por segundo de los que se conducen 37 litrospor segundo para la ciudad. Con las crecientes provocadas por el

temporal Mitch la captación tuvo algunos daños y parte de la tubería fuearrastrada por la corriente. Así mismo, se tiene información por parte delpersonal técnico de la municipalidad que el caudal del nacimiento,después de dos reparaciones que le han efectuado, ha disminuido en un25%. El funcionamiento de este sistema actualmente es normal

CAPTACION EN NACIMENTO PIEDRA DEL ZAPATO (después deocurrido el huracán Mitch)


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NACIMIENTO PIEDRA DEL ZAPATO (después de efectuada lasegunda reparación posterior a Mitch)

6.1.b Captación en Río Teculután

Es una captación del agua del río por medio de una presa demampostería en la que se inicia la línea de conducción por gravedad. Apoca distancia se tiene un desarenador desde el cual continúa la línea deconducción de 8 pulgadas de PVC por unos 1850 metros de longitud

donde cruza el río por un paso elevado colgante. Posteriormente al paso,la línea se divide en dos tuberías de PVC de 6 pulgadas cada una hastalos tanques de distribución con un a longitud de 1,040 metros. El análisishidráulico de esta línea indica según los datos del perfil, que el primer tramo de 8 pulgadas con la pendiente disponible tiene una capacidad de48 litros por segundo, pero el segundo tramo formado por dos tubos deseis pulgadas tiene una pendiente hidráulica mucho mayor, por lo que sucapacidad es de casi 103 litros por segundo, pero debido a que el tramoinicial limita la capacidad a 48, el caudal aforado es de 49.5 litros por


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segundo o sea que una parte de la tubería de 8 pulgadas trabaja conpresión negativa y alguna parte de las tuberías de seis pulgadas trabajaparcialmente llenas. Esta línea concluye en los tanques de distribucióndebido a que aun no se ha completado la construcción de la planta depurificación del tipo de filtros lentos. Actualmente la planta, tieneconstruidas las estructuras de los filtros y la losa del fondo desedimentadores, no estando en funcionamiento

La calidad del agua del río hizo necesaria la construcción de una plantade purificación ya que según los exámenes de laboratorio lasconcentraciones de coliformes fecales oscilan entre 3,000 y 30,000 por 100 cm3 como NMP. Adicionalmente el agua tiene un color rojizo quefluctúa durante el año, aumentando con las lluvias.

A la entrada de los tanque se tiene un clorador que descarga aguaclorada a los ingresos de los dos tanques de distribución existentes.

CAPTACION EN PRESA DEL RIO TECULUTAN


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6.1.c Pozos. El sistema original, construido por el SCISP alrededor del año 1949tenía como fuente un pozo el cual aun existe, situado cerca del actualestadio, pero está sin uso. Se considera que según una prueba quese hizo, su producción es muy baja, por lo que no se ha conectado ala red. Le falta toda la conexión eléctrica y está sin caseta El segundo pozo construido en 1980 está al este del inicial, a unos450 metros. Este pozo sigue conectado a la red pero a un puntodonde la tubería es de solo 2 pulgadas teniendo una bomba de tiposumergible con salida de 4 pulgadas. Su uso no se consideranecesario en forma permanente, ya que las fuentes de gravedadproveen suficiente caudal, pero en los períodos que el agua del río esdemasiado turbia, se ha suspendido y se pone a funcionar este pozo.Sin embargo, es importante que uno de los pozos esté equipado paraque entre a trabajar en caso de un desastre que averíe tanto lacaptación del nacimiento “Piedra del Zapato” como la presaderivadora del Río Teculután

SITIO DE UBICACIÓN DEL POZO DENTRO DE LA POBLACION Y ELEQUIPO QUE AUN QUEDA DEL MISMO


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INSTALACIONES DE EQUIPO DE BOMBEO EN CASETA ABANDONADA


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PLAQUETA QUE INDICA FECHA DE CONSTRUIDA LA CASETA DEBOMBEO

PARTE DEL EQUIPO DE BOMBEO ANTIGUO DENTRO DE LAPOBLACION

CASETA DEL EQUIPO DE BOMBEO SIN USO

6.2 LINEAS DE CONDUCCION


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Existen dos líneas de conducción, una que proviene de la presa decaptación con una longitud de 2,890 metros lineales, conformada por tubería de 8, 6 y 4 pulgadas de diámetro de PVC. La otra línea partede la caja derivadora de caudales del nacimiento “Piedra del Zapato” contubería de 8 y 6 pulgadas intemperizada de PVC clase 160 PSI; lalongitud de esta línea es de 3,265 metros lineales

Ambas líneas han sufrido reparaciones. La línea derivadora de la presadel Río Teculután es la más antigua y ha sufrido reparacionesinnumerable cantidad de veces, no así la que proviene del nacimiento,que solamente ha sido reparada en un tramo considerable posterior alhuracán Mitch En el trayecto de la línea de conducción que viene de la presa, existe unpaso elevado con una longitud de 72 metros con tubería de 8” PVC

A la fecha las líneas, debido a las reparaciones que han sufrido seencuentran en buen estado, existiendo muchos puntos y tramosvulnerables a sufrir daño por algún evento natural que se presente o por la misma mano del hombre

PANORAMICA TUBERIA PVC INTEMPERIZADA INSTALADA ENLINEA DE CONDUCCION NUEVA QUE PARTE DE LA CAPTACION

DEL NACIMIENTO PIEDRA DEL ZAPATO


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PASO AEREO DE 72 METROS CON TUBERIA DE PVC DE 8” C/160PSI EN LINEA DE CONDUCCION QUE DE LA PRESA DEL RIOTECULUTAN CONDUCE A LOS TANQUES DE DISTRIBUCION

6.3 DISTRIBUCION

La distribución está integrada por tanques de distribución, una línea de

distribución y una red de circuitos cerrados que cubre todas las calles. Setiene un sector que se originó por un parcelamiento que cuenta con supropio pozo, un tanque elevado y su red de distribución, que actualmentetiene escasez por la baja producción del pozo. No se ha hecho un arregloformal para que sea abastecido por el sistema municipal.

Los tanques de distribución se encuentran al final de las líneas deconducción del nacimiento y de la captación del río. Son dos tanques dediferente forma que tienen 400 y 500 metros cúbicos de capacidad. Lassalidas de estos tanques están unidas a la línea de distribución. Susituación y altura son adecuadas para que funcionen al estar concluida la

planta de purificación.


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LOSA EN TANQUES DE DISTRIBUCION Y UBICACIÓN DE INGRESOS

VISTA DE TANQUES DE DISTRIBUCION ABANDONADOS DE 300 METROSCUBICOS


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VISTA DEL INGRESO A UNO DE LOS TANQUES DE DISTRIBUCION

VISTA DE TANQUES DE DISTRIBUCION, SU CERCANIA CON LA PLANTADE TRATAMIENTO EN CONSTRUCCION Y APRECIACION DEL NIVEL

ENTRE PLANTA Y TANQUES


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TANQUES DE DISTRIBUCION EN SERVICIO (400 Y 500 METROS CUBICOS)

TANQUES DE DISTRIBUCION ANTIGUOS ABANDONADOS EN DONDE SE

ALMACENABA EL AGUA DE LOS POZOS

6.4 CASETA DE CLORACION

Con el objeto de desinfectar el agua proveniente del río y del nacimiento, seaplica gas cloro. Existe una caseta de cloración para el equipo dedosificación indicado, que es de inyección directa por lo que no requiere deenergía.


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VISTA DE CASETA Y EQUIPO DE CLORACION

6.5 PLANTA DE TRATAMIENTO

A partir del año 2001 se inició la construcción de la planta de tratamiento paratratar el agua proveniente del Río Teculután. Este tratamiento consistirá en unaplanta de filtración lenta, con uso de productos químicos. Los procesos quetendrá serán aparte del desarenador que está contiguo a la presa: floculadores,

sedimentadores y filtros lentos. Se cree que la misma estará concluida este añode acuerdo a la planificación municipal


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VISTA DE LOS FILTROS EN CONSTRUCCION


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VISTA DE LA SALIDA DE LOS FILTROS


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ESQUEMA GENERAL DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUAPOTABLE


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UBICACIÓN SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA DE TECULUTAN,ZACAPA

6.6 CARACTERIZACION DEL SISTEMA DE AGUA

El sistema de agua potable es un sistema por gravedad que suministra uncaudal elevado para la población urbana de Teculután. El Nacimiento dela Piedra del Zapato contribuye un caudal de 37 litros por segundo y elsistema de la captación del Río Teculután conduce 48 l/s. Esta últimafuente por modificación al diseño original tiene una capacidad entre 48 l/s


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que es la capacidad del tramo desde el desarenador hasta el pasoelevado y 49.5 l/s que se aforó en octubre de 1998. Esta variación sedebe a que en parte puede operar con presión negativa en el área delpaso elevado por la mayor capacidad del tramo de doble tubería. Elresultado es que se tiene un abastecimiento de 85 l/s o un poco más.Este caudal representa unos 7,344 metros cúbicos por día.

El acueducto tiene una cobertura de servicio de más del 90% de lapoblación urbana que según los registros de la Municipalidad es servidapor 1,631 conexiones. Considerando los servicios domiciliarios como de30,000 litros al mes y los otros servicios como de 60,000 litros por mes setiene un compromiso de 1,940 metros cúbicos diarios, lo que representacon 30 % de incremento por demanda diaria una necesidad actual deunos 2,522 m3/día.

Lo anterior hace que el servicio pueda considerase como un sistemaseguro desde el punto de vista de proporcionar un caudal adecuado, yaque se tiene un caudal medio diario para los 12,000 habitantes del año2005, del área cubierta por la red de distribución, de unos 470 litros por habitante al día que puede subir a 600 en los días de máxima demanda.

Este caudal, suplido por dos fuentes distintas, permite tener en caso dela falla de una de las dos fuentes, un servicio de unos 200 litros por habitante al día que en Guatemala es considerado un serviciosatisfactorio.

El aspecto que hace al sistema actual de una calidad con ciertadeficiencia, es que la mayor parte se sirve de la captación superficial delrío, que por ser agua superficial está contaminada y el tratamiento solopor cloración no garantiza que todo el tiempo esté libre de agentespatógenos. Este aspecto ha sido enfrentado por la Municipalidad con la

construcción de una planta de tratamiento diseñada para las condicionesdel agua del río. Se espera que al tener concluida la planta, el servicioserá de excelente calidad para el consumo humano.


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7. ACCIONES EJECUTADAS POSTERIOR AL HURACAN MITCH ENCADA COMPONENTE DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DEAGUA

Durante la ocurrencia de este evento, en la cabecera municipal se suspendióel servicio de agua. Como medida de emergencia la población fueabastecida por camiones con tanques cisterna que dotaban a las personasde agua en cántaros, cubetas u otro recipiente. Esta emergencia duróalrededor de cinco días. Las acciones que se ejecutaron fueronprincipalmente en los siguientes elementos:

7.1 CAPTACION NACIMIENTO PIEDRA DEL ZAPATO Esta captación quedó cubierta con piedras de tamaño grande que cubrierontoda la estructura. Esto ocasionó daños por lo que procedieron a efectuar lasegunda de las reparaciones que aparecen en la fotografía de la Página No.8. Los técnicos de municipalidad aseguran que esta última reparación trajocomo consecuencia la disminución del caudal captado. Por no existir afororeciente del nacimiento, se presume que el resto de caudal original se fugapor el interior de la captación

7.2 PRESA DE CAPTACION RIO TECULUTAN Esta presa tuvo que ser remodelada casi en su totalidad. El punto deubicación fue el mismo ya que de la misma se deriva agua para otras aldeascercanas. El tiempo de los trabajos fue considerable, quedando este sistemafuera de operación por aproximadamente 90 días

7.3 LINEAS DE CONDUCCION La línea que sufrió menos daños fue la que sale de la captación del

nacimiento Piedra del Zapato. Las reparaciones fueron en el inicio de lamisma con un tramo no mayor a los 50 metros, por lo que fue el sistema queentró inmediatamente en operación a la par de uno de los pozos quepusieron en funcionamiento La línea proveniente de la presa del Río Teculután fue arrastrada en untramo aproximado de 1,200 metros en diferentes puntos. El paso elevado fuedestruido y otra parte de tubería se desprendió por efectos dedeslizamientos. Este sistema fue puesto en marcha aproximadamente 3meses después de ocurrido el huracán Mitch


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8. ACCIONES EJECUTANDOSE ACTUALMENTE EN COMPONENTESDEL SISTEMA

Antes, durante y posteriormente a la ocurrencia del huracán Mitch y otrosdesastres, la municipalidad de Teculután ha estado ejecutando acciones conel fin de mejorar el sistema de agua, con el principal objetivo de servir aguade buena calidad y cantidad a los pobladores. Dentro de las acciones que seejecutan en la actualidad se pueden mencionar las siguientes:

8.1 PLANTA DE TRATAMIENTO

La municipalidad contrató los servicios de una empresa privada para laelaboración del diseño de la planta de tratamiento. Los procesos detratamiento contemplados en la planta son: floculación, sedimentación yfiltración lenta en arena. Los elementos en proceso de construcción son lacasa de químicos, el floculador, los dos sedimentadores y 6 filtros lentos. Seconsidera que la planta lleva un avance del 40%.

De acuerdo a comentarios del señor alcalde municipal, el movimiento detierras realizado para el arranque de la misma les llevó el triple del tiempo y

recursos considerados al inicio

El proceso de floculación se necesita para los días en que el color del aguadel río sea muy alto, lo que no puede ser removido por filtración lenta, pero sicon floculación utilizando sulfato de aluminio y luego nivelando el pH con eluso de cal, si es necesario.

9. IDENTIFICACION Y CARACTERISTICAS DE LAS AMENAZAS

Se encuentra que históricamente se han registrado varias condiciones de

desastre en el área de la población y en el de las fuentes de agua. Las demayor importancia han sido terremotos y lluvias extraordinarias que hancausado destrucción. Una descripción de las condiciones de amenaza deriesgo se puede resumir en lo siguiente:

9.1 SISMOS

Se tienen sismos frecuentes de diferentes intensidades, habiendo tenido enla historia reciente, en el año 1976, un terremoto que alcanzó una magnitudde 7.8 Richter, cuyo origen fue la falla del Motagua que pasa a 1 Km. de lapoblación. Aunque el epicentro se localizó unos 100 Km. al noreste de la

ciudad, se registró un desplazamiento horizontal en la falla que fue notorio enunos 180 Km. desde la Costa del Caribe hasta unos 40 Km. al sur de estapoblación. Los daños al sistema de agua que existía, captando agua de uncanal fueron relativamente severos ya que solo quedó trabajando el pozoantiguo con bajo rendimiento.

La posibilidad de recurrencia de otro sismo de esa magnitud no se hadeterminado pero se considera que el centro del país ha tenido sismos de


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intensidad destructiva cada 60 años, aunque se registran unos 100 sismosmenores por año, que pueden causar daño como en el año 2000 que hubodesprendimiento de rocas sobre el nacimiento. Por consiguiente el riesgopor esta causa es alto, siendo los daños más probables a lasconducciones, la presa para captación, los tanques de distribución ylos pozos

9.2 ERUPCION VOLCANICA.

No se tiene registro de algún efecto de erupción volcánica en esta área,aunque está relativamente cerca de los volcanes del valle de Chiquimulasituado a 30 Km. al oriente de la población. No existe registro de algunaerupción de estos volcanes en lo que se conoce de historia

Los volcanes activos de Pacaya, Fuego y Santiaguito se encuentran a110 Km., 140 Km. y 210 Km. respectivamente en dirección sur- oeste yno se tiene registro de algún efecto en el área de la población por lavarias erupciones de dichos volcanes. Según lo indicado el riesgo dedesastre por esta causa se considera muy bajo.

9.3 DESLIZAMIENTOS

Los deslizamientos de suelos en las laderas de las montañas donde sedesarrolla la cuenca de la fuente han ocurrido tanto por lluvias intensascomo por los sismos, siendo por consiguiente un resultado de las causasindicadas. La fuente de agua por nacimiento y las líneas de conducciónestán sujetas a destrucción parcial por este efecto

9.4 INUNDACIONES

El riesgo de inundaciones por cobertura de áreas extensas con agua no

es probable dada la condición de drenaje existente con los cauces del ríoTeculután y Motagua. El riesgo se debe a que con lluvias muy intensasse producen escorrentías muy altas que aumentan el caudal de loscauces a valores muchas veces mayores que los máximos usuales en lasépocas de lluvia

El fenómeno climático de una tormenta tropical en noviembre de 1998produjo un incremento del caudal del río Teculután, que es un río deMontaña con fuertes pendientes, en unas 130 veces el máximo usual deépoca de lluvia, lo que hizo que en la parte donde se encuentra elnacimiento Piedra del Zapato y hacia abajo, la altura del agua se

incrementó unos 8 a 10 metros con grandes velocidades, causandoerosiones en el cauce, con arrastre de arboles de gran tamaño, rocas ydestruyendo estructuras que fueron alcanzadas por la corriente del río,inclusive parte de la línea de conducción del nacimiento así como un pasoelevado y parte de la conducción de la captación del río. En épocas delluvia posteriores a este fenómeno no se han producido daños a loselementos del sistema de agua potable. De consiguiente el riesgo dedaños al sistema por inundación es bajo debido a la poca probabilidad de


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ocurrencia de un nuevo fenómeno como el indicado que realmente fue unhuracán del Caribe que tomó un rumbo bastante más al sur que losregistrados en los últimos cien años

9.5 SEQUIA

Este riesgo se identifica con períodos prolongados de falta de lluvia o delluvias muy escasas. Por el origen de las fuentes que es la Sierra de lasMinas este fenómeno es poco probable, y considerando que el caudalrequerido por el sistema es solo una pequeña fracción del caudal deépoca de secas, no se considera un riesgo de desastre para este sistemade agua. A largo plazo si se continúa la deforestación de la cuenca,podrá disminuir el caudal del río en época de secas al grado que seproduzca conflicto entre el uso para agua potable y el uso para irrigacióny posiblemente también disminuya el caudal del nacimiento

OTROS

Un riesgo adicional se origina en acciones humanas que por algunarazón causen daño a algún elemento del sistema, siendo los mas

vulnerables las conducciones. Es impredecible la ocurrencia de esteriesgo, pero probable.Un incendio forestal puede dañar las tuberías expuestas, si no semantiene libre de vegetación una franja a ambos lados

10. ANALISIS DE VULNERABILIDAD DETALLADA DEL SISTEMA

Para efectuar el presente análisis se tomó como guía el documentoproporcionado por la Organización Panamericana de la Salud (OPS),sobre ANALISIS DE VULNERABILIDAD EN SISTEMAS DE AGUAPOTABLE Y SANEAMIENTO, utilizando el documento MANUAL PARA

LA MITIGACION DE DESASTRES NATURALES EN SISTEMASRURALES DE AGUA POTABLE. Este enfoque se adaptó para estesistema que es urbano en su totalidad y se realizaron las identificacionesy los formatos de acuerdo al nivel establecido en la guía, lascaracterísticas de la zona, identificación de las amenazas, vulnerabilidadadministrativa, vulnerabilidad física y el formato correspondiente a lasmedidas de mitigación de la vulnerabilidad física

Una de las bases esenciales para este análisis fue el condensado dellistado de usuarios de agua por categoría y el listado de insumos ypersonal municipal al servicio del sistema de agua potable. Este detalle y

los formatos utilizados se presentan a continuación:


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MUNICIPALIDAD DE TECULUTÁN

DEPARTAMENTO DE ZACAPA

LISTADO DE USUARIOS DEL SERVICIO MUNICIPAL DE AGUA PORCATEGORIAFuente: Tesorería Municipal de Teculután. Fecha: 31 diciembre de 2001CATEGORIA NUMERO

USUARIOS

MONTO

MENSUAL

TOTAL

QDomestica 1341 8.00 10,728.00Domestica comercial 137 10.00 1,370.00

Publica 23 8.00 184.00

Comercial 119 12.00 1 ,428.00

Industrial 11 14.00 154.00TOTAL Q. 13,864.00

DESCRIPCION SERVICIOS MONTO MENSUAL TOTAL ( Q )

Excesos 0 - -

Reconexiones 2 25.00 50.00TOTAL Q. 50.00

GRAN TOTAL Q. 13,914.00

LISTADO DE INSUMOS Y PERSONAL MUNICIPALSERVICIO DE AGUA POTABLEFecha: 31 diciembre de 2001

INSUMOS CANTIDADMENSUAL

MONTO MENSUAL

( Q )TOTAL

( Q )

Cilindros de cloro 1 1/2 782.59 782.59Tubosde1/2" 4 56.00 56.00Válvulas de paso de 1/2" 3 78.00 78.00Válvulas de compuerta de 1/2" 6 126.00 126.00Cajas de contador 3 150.00 150.00Contador de agua 3 900.00 900.00

Adaptadores macho de 1/2" 6 6.00 6.00Codos de 1/2" 6 6.00 6.00

Abrazaderas de 3" 3 12.00 12.00Pegamento 1/4 100.00 100.00Metro de tela metálica 4 56.00 56.00

Galón de cloro 1 22.00 22.00

Energía Eléctrica Pozo No.2 6,023.79 6,023.79

TOTAL Q. 8,318.38

DESCRIPCION No. PERSONAL MONTO TOTAL ( Q )Jefe Oficina Op. Agua 1 1,500.00 1,500.00Fontanero municipal 1 1,500.00 1,500.00

A udantes 7 5,138.40 5,138.40

TOTAL Q.GRAN TOTAL Q. 16,506.78


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30

Teculután, Zacapa

FORMATO 2IDENTIFICACION DE LA FORMA DE OPERACIÓN

UNIDAD DE OPERACIÓN ( Tercer Nivel )

Operador Contratado Voluntario TiempoCompleto

Tiempo Parcial Ocasional

117

XXX

XXX

OPERADOR RESPONSABILIDAD

¿ El operador utiliza un diseño gráfico actual del sistema? SI NO

¿Por qué? La municipalidad no cuenta con diseño gráficodel sistema nuevo ni del antiguo.

¿El operador utiliza un manual reglamentario de operación y SI NOmantenimiento?

¿Por qué? No tienen manual, pero si tienen un control con actividades programadaspara el mantenimiento con el personal bien distribuido.

¿El operador mantiene un libro de vida del sistema? SI NO

¿Por qué? Falta de conocimiento y capacitación.

Describa la rutina de operación y mantenimiento actual del sistema.

Limpieza de pichachas en la captación y remoción de basura en la presa.Limpieza y chapeo de la línea de conducción, en tubería intemperizada.Limpieza de tanques de almacenamiento y aplicación del cloro.

Teculután, ZacapaFORMATO 3.1

Jefe de OficinaOp. De agua

Fontanero

Municipal

Ayudantes

Encargado de gestionar la compra de los insumos necesarios para el funciona-miento del sistema.Encargado responsable ante la municipalidad, de velar por la continuidad del servi-cio, calidad y reparaciones.

Encargado de realizar las reparaciones cuando se presenta un desperfecto encualquier elemento del sistema.Encargado de recorrer el sistema desde la captación hasta la red de distribución.

Asignar las tareas al personal para el mantenimiento del sistema.Limpieza a las captaciones, tarea diaria.

Limpieza y chapeo a lo largo de la tuberia de conducción instalada a la intemperie.Hay dos encargados en los tanques de almacenamiento, operando las válvulas desalida y entrada, aplicación de cloro, control de 24 horas. Turnos de 12 horas.

Ayudan al fontanero a realizar las reparaciones en el sistema.Ayudan a realizar nuevos servicios.

X


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CARACTERISTICAS DE LA ZONACONOCIMIENTOS BASICOS

SI NO


DESCRIPCION DEL SISTEMA Y SUS COMPONENTES(CONOCIMIENTO DE LOS COMPONENTES DEL SISTEMA)

CAPTACION

Fecha: 14-Dic-01

Nombre del Sistema: Sistema de abastecimiento de agua para la cabecera municipal de: Teculután, departamento de Zacapa.

Tipo de Sistema

Tiempo deFuncionamiento

Ubicación del

Sistema

Vía de acceso

Servicio básico Energía Eléctrica SI NO

Teléfono SI NO

Transporte SI NO

Alcantarillado SI NO

Letrinización SI NO

Gravedad Bombeo Mixto (eventualmente)Otro:

X

23 años el proyecto antiguo (captado en el río Teculután)4 años el proyecto nuevo (nacimiento)3 años la perforación de 2 pozos mecánicos.

Se ubica en el región oriente del pais, en el kilómetro 120 a 123 de la ruta

al Atlantico.

La principal y unica vía de acceso es la ruta al Atlantico, carreteraasfaltada. Para llegar a la captación, hay que cruzar hacia el norte en elkilómetro 120.8 en la aldea Barranco Colorado, 800 metros de carreteraasfaltada y luego 2.4 kilómetros de camino de terracería en buenestado, 2.5 kilómetros camino de herradura hasta la primera captación(tipo presa en el río Teculután) y luego 1.5 kilómetros río arriba seubica la segunda captación, realizado por INFOM (nacimientodenominado Piedra del Zapato).

Casco urbano de Teculután y barrios aledaños.

X

X


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32

CONDUCCIONTUBERIA TANQUES EQUIPO PASO DE

QUEBRADA / RIOSDAÑOS PASADOS

Línea antiguaPVC 8” L = 1200 mts.2 de 6” L = 850 mts.

Línea nuevaPVC

8” L= 1680 mts.6” L= 1170 mts.4” L= 400 mts.

1 desarenador ubicado a 300mts. de la presa.

Válvula de compuertade salida deldesarenador.Válvula de limpieza.

8 Válvulas de limpieza12 Válvulasautomáticas de aire.

Paso aéreo de 72metros sobre el ríoTeculután.

Paso por ocho (8)quebradas conrecubrimiento .

Paso por terrenocon deslizamiento.

En la salida decaptación el Mitchdestruyó 350 mts. detubería de 8”.

Azolvó de arena eldesarenador.El paso elevado fuedañado por un árbol,debido a la poca altura.480 mts. de tubería

intemperizada pérdidapor la corriente delMitch.Crecidas de quebradasprovocandeslizamientos.

ALMACENAMIENTO - TRATAMIENTOELEMENTOS EQUIPOS ACCESORIOS DAÑOS PASADOS

Hay construido untanque de

Equipo degas cloro.

4 cilindros de cloro. Accesorios para realizar la limpieza de los

No se hanpresentado daños ni

TIPO ELEMENTO EQUIPO ACCESORIOS DAÑOS PASADOS

Río Teculután(presa)

CaptaciónNacimiento

Muro de mampos-tería en todo el

ancho del río.L = 22.00 metrosH = 3.50 metros

Muro de mampos-teria de 2.50m. delargo, aletones de

1.25 de largo yaltura de 1.40 m. Yancho 0.30m.

Compuerta metálicapara limpieza.

Válvulas paralimpieza de lascejas recolectoras.

No hay

Plancha hechizade PVC de 8”.

Pichachahechiza de PVCde 8”

Con el huracánMitch no hubieron

daños en el muro de lapresa, pero laderivación del caudalpara la captación si sedestruyó y parte delcanal de conducción ala caja recolectora.

El huracán Mitchgolpeó la caja decaptación queúnicamente tenia

funcionando 1 año y elagua se fugaba por loslados se demolió y seconstruyó una nuevacaja, mas pequeñapero capaz de captar agua del nacimiento.Los temblores del año2000 se produjo underrumbe y una piedragrande obstruyó lasalida del agua,

buscando otras salidas.


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almacenamiento de400 m3 que almacenael agua del río y unode 500m3 quealmacena el agua delnacimiento. Planta detratamiento noterminada.Caseta de cloración.

tanques de almacenamiento.2 Válvulas de compuerta de entrada de 6”2 Válvulas de compuerta de entrada de 4”1 Válvula de compuerta de salida de 8”1 Válvula de compuerta de salida de 6”2 Válvulas de compuerta de limpieza de 6”

con los temblores delaño 2000.

RED DE DISTRIBUCIONTUBERIA TANQUES ACCESORIOS PASOS DE

QUEBRADA / RIOSCONEXIÓN

DOMICILIARIADAÑOS

PASADOS

RamalesprincipalesysecundariosPVC8”, 6”, 4”3”, 2”

conexionesdomiciliares½”

No Válvulas decompuerta a lasalida de lostanques dealmacenamiento.Válvulas de

control.

Paso por tomas deriego con tubería deHG o recubiertas conconcreto.

Todas lasconexionestienen contador y susaccesorios.

Teculután, Zacapa

FORMATO 4

IDENTIFICACION Y CARACTERISTICAS DE LAS AMENAZAS


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TIPO CARACTERISTICAS PRIORIDAD AREA DE IMPACTO

SISMOSLos sismos del año 2000afectaron la captación delnacimiento porque hubo underrumbe y tapó la salida delagua, por lo que se fugó hacialos lados.

1Disminución del caudal enlos tanques de almacena-miento y por ende raciona-miento del servicio.

ERUPCIONVOLCANICA

DESLIZAMIENTOS

Existen dos áreas por donde sehan registrado deslizamientosdespués del Mitch, por lo que latubería está colgada y tieneanclajes soportándola por medio de cables.

1

Destrucción parcial de latubería de conducción quese ubica a 1200 metros dela captación Piedra delZapato.

INUNDACIONES

La tubería de salida de las doscaptaciones, están expuestas ymuy cerca de la corriente, maso menos hay 1 km. de tuberíade 8” con alto riesgo.La captación de la presa.Paso elevado por habersecolocado la tubería en el mismolugar que antes del Mitch.

1

Destrucción parcial de latubería y anclajes en lalínea de conducción.Destrucción de la tuberíaen el paso levado.Pérdida del caudal del río ydel nacimiento.

SEQUIA

OTROSRiesgo de incendio, vandalismocristalización de tubería por noser intemperizada en el caso delas reparaciones realizadasdespués del Mitch.

2

Línea de conducción,dañada por fuego,pinchazos, tubosquebrados; por lo tantodisminución en el caudalde conducción.


VULNERABILIDAD ADMINISTRATIVA( DEBILIDADES ORGANIZATIVAS Y ADMINISTRATIVAS)

ORGANIZACIÓN Y ADMINISTRACION

El sistema es administrado por la municipalidad de Teculután, para mejor funcionamiento lamunicipalidad cuenta con la unidad de agua.La municipalidad realiza los cobros por el servicio.La municipalidad contrata personal para la operación y mantenimiento.


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RECURSO MATERIALES DISPONIBLES:

RECURSOS FINANCIEROS ACTUALES:TARIFA MENSUAL INGRESO NETO(mes)

EGRESO NETO(mes)

CUENTAS PORCOBRAR

Doméstica = Q. 8.00Doméstica com.= Q.10.00Pública = Q. 8.00Comercia l = Q.12.00Industrial = Q.14.00

Q. 13,914.00 Q. 16,506.78 0

CUENTAS POR PAGAR SALDO REAL (mes) FONDO DE CAPACITACION

Negativo Q. 2,592.78

CAPACITACION PERSONAL:PERSONAL CURSO DE CAPACITACION FONDO DE CAPACITACION

Unidad de agua y personaladministrativo de la municipalidad

Vulnerabilidad y mitigación dedesastres.

Organización Panamericana dela Salud, ( OPS)

TIEMPO DE SERVICIO OBSERVACIONES

El que mas tiempo tiene es elfontanero y hay ayudantes con cincoy ocho años.

Es necesario la capacitación al personal operativo, especifica-mente a los encargados de la operación de los tanques, porque laaplicación del gas cloro debe hacerse con mucha precaución.

Además debe equiparse de mejor manera al personal yenseñársele a usar los equipos para determinar la cantidad decloro contenida en el agua.


VULNERABILIDAD OPERATIVA

DEBILIDADES EN LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS:

CANTIDAD, CONTINUIDAD Y CALIDAD DEL AGUA:No. USUARIOS COMPONENTE CAPACIDAD

COMPONENTEREQUERIMIENTO

Doméstica = 1341Dom. com.= 137Pública = 23Comercial = 119

Tanque No.1Tanque No. 2

500 m3400 m3

500 m3

20 tubos de 8” C/160 PSI20 tubos de 6” C/160 PSI30 tubos de 4” C/160 PSI1 galón de cemento solvente


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Industrial = 11

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO:RUTINA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ACTUAL

CAPACITACION DEL PERSONAL:PERSONAL CURSO DE CAPACITACION ULTIMO ENTRENAMIENTO

Unidad de aguaPersonal administrativode la municipalidad y dela Unidad TécnicaMunicipal (UTM)

Vulnerabilidad y medidas demitigación en caso de desastres.

Diciembre del 2001.

TIEMPO DE SERVICIO OBSERVACIONESEs necesario realizar capacitaciones al personal de launidad de agua básicamente en cloración del agua.


VULNERABILIDAD FISICA(DEBILIDAD DE LOS COMPONENTES FISICOS)

AMENAZA: Crecidas o Inundaciones PRIORIDAD: 1

COMPONENTEElemento /

EquipoExpuesto

ESTADO ACTUAL(condición

desfavorable)

DAÑOSESTIMADOS

( tipo y número )

FACTORDE

DAÑO %

Valor Actual delComponen

te

COSTOde los

DAÑOS

CAPTACION

DEFICIT ( - )SUPERAVIT ( + )

CONTINUIDAD ( PERIODOS ) CALIDAD AGUA

( + ) 500 m3Tomando dotación

150 L/H/DíaLa realidad actual

está arriba de los 400L/H/Día

Actualmente hay continuidad en el servicio;incluso en la época de verano cuando haydisminución de caudal del sistema por gravedad, se procede a conectar la bomba delpozo perforado y se le inyecta el caudaldirectamente a la tubería de la red dedistribución.

Unicamente se estáclorando, falta que lamunicipalidadencuentre el financia-miento para terminar la planta detratamiento.

Limpieza de captación No. 1 y No. 2.Limpieza y chapeo a la linea de conducción en tramo de tuberia intemperizada (nueva linea deconducción)Limpieza de tanques de almacenamiento.

Aplicación de gas cloro.Operación de pozos perforados (en la actualidad están fuera de servicio).

Reparaciones a la tuberia del sistema.No se toman lecturas de contadores.


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Captaciónnacimiento

Río Teculután(presa)

Actualmente lacaptación delnacimiento es unmuro demampostería tipopresa. No tieneninguna proteccióncomo sello sanitariopara evitarse que elagua se contamine y

el riesgo más grandees que elnacimiento, debido ala obstrucción delmuro se pierda en lacorriente del río.Captación deficientese ve afectada por elingreso de basura ala rejilla de entrada yesto imposibilita elingreso del agua al

canal.

El caudal delnacimiento que sepuede aprovechar se ve afectado por filtraciones y enverano se consideraque disminuye un50%(20 L/S).Es necesario

descubrir elnacimiento yencausarlo adecua-damente hacia unacaja de captación.

Disminución delcaudal deconducción por obstrucción de

basura en la entradadel canal. Debemodificarse elingreso al canal.

Q.100,000.00

Q.40,000.00

CONDUCCION

Tuberíaintemperizadamuy cerca de lacorriente

A la salida de lacaptación delnacimiento se tiene500mts muy cercade la corriente y hay

alto riesgo que sepierda ya que estáinstalada en elmismo lugar dondeestaba antes delMitch.La tubería que se hareemplazado no esintemperizada, por loque se supone queestá cristalizada.Los pasos donde

hay deslizamientosdebe colocarsetubería de HG.La tubería instaladadespués de lacaptación de lapresa está expuestay es de PVC. Hayque protegerla conrecubrimiento de

Disminución delcaudal. Pérdida de100mts de tuberíade 8” C 160 PSIincluyendo anclajes.

Pérdida de tuberíadel paso aéreo de8”.Si ocurre lo anterior,la única fuenteserian los pozosperforados y estosno tienenalmacenamiento.El sistema por gravedad colapsaríay su reparación

saldría bastantecara.

Q.400,000.00


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concreto.El paso aéreo delRío Teculután debesubirse por lo menos2 mts y recubrirlos ocambiar por HG.

ALMACENAMIENTO – TRATAMIENTOTanque No.1 = 400m3Tanque No.2 = 500m3Volumen total = 900m3

El único tratamiento quese le da al agua es laaplicación de gas cloro.

DISTRIBUCIONTubería dePVC de6”,4”,3”21/2” y2”

Válvulas decontrol

Contadores

Se hacen reparaciones ala tubería cuando sufrenaverías

El mantenimiento que seaplica es en las válvulasque separan circuitosdentro de la red dedistribución

Se realiza la lectura demedidores en toda la redde distribución


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39

Teculután, Zacapa

FORMATO 6.1

MEDIDAS DE MITIGACION VULNERABILIDAD FISICA

AMENAZA: Crecida de ríos y quebradas Prioridad:

CAPTACION

COMPONENTES(Elemento /

equipo)

PRIORIDADDE ATENCION

MEDIDAS DE MITIGACION COSTOS CAPACIDADDE

RESPUESTA


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41

Línea deconducción nueva.

Línea deconducciónantigua

1

1

Recubrir y anclar la tuberíaintemperizada adecuadamentepara evitar que las crecidaspuedan llevársela.En tramos donde se han hechoreparaciones sustituir la tuberíapor tubería intemperizada.En tramos donde es posibleretirar la tubería de la corrientedebe hacerse más o menos

como a 300mts de la captaciónse puede subir hasta 3mts.Mantener el grupo de ayudanteschapeando el tramo donde haytubería intemperizada para evitar que se queme.

Recubrir y anclar la tubería a lasalida y retirarla de la corrientedel río para evitar lo que ocurriópara el Mitch.

El paso elevado debe subirse 2metros y recubrirlo con cedazopara poder recubrirlo con mezclade cemento y arena de río así seevitara la cristalización y dañospor vandalismo.

Q.45,000.00

Q.120,000.00

Q.80,000.00

Q.40,000.00

Q.5,000.00

La tubería que setiene en bodega essolo parareparacionesmenores.

SUBTOTAL Q.400,000.00

11. DETERMINACION DE LAS MEDIDAS DE MITIGACION


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42

Tal y como se expresa en los cuadros anteriores, a continuación se presentauna síntesis de las medidas de mitigación:

11.1 FISICOS:

1 Contar con un stock de tubería de 8” y 6” PVC intemperizada, asícomo accesorios de PVC. Es de esperar que eventos como lossucedidos se repitan y que vuelvan a ocurrir daños a las conduccionesque son las más vulnerables

2 Realizar de nuevo la conexión anulada de los pozos hacia el tanque dedistribución de 300 metros cúbicos, para que pueda ser utilizado encaso de emergencia

3 Realizar una conexión del pozo que tiene caseta para que en casode emergencia pueda utilizarse el caudal del mismo

4 Recuperar el pozo antiguo ubicado a la par del estadio de fútbol

11.2 ADMINISTRATIVOS:

1 Lograr que la municipalidad obtenga mayores ingresos para que elsistema no presente déficit

2. Promover un fondo, dentro de los ingresos por concepto de recaudacióndel servicio de agua específico para el mantenimiento y emergenciasque se presenten

3 Que la municipalidad gestione y agilice los trabajos de seguimiento yterminación de la planta de tratamiento en construcción y así brindar ala población agua de calidad para el consumo humano

4 Gestionar recursos para mejorar la captación del nacimiento Piedra delZapato para evitar riesgos de contaminación y recolectar la totalidad desu producción de caudal

11.3 OPERATIVOS:

1 Que un mayor número de personas tengan conocimiento del sistemaexistente; ya que en una emergencia puede no estar disponible eloperador u operadores de turno

2 Realizar capacitaciones de reparación de daños y otras temáticasrelacionadas a agua potable a la mayoría de personas involucradasdentro de la Unidad Técnica Municipal

3 Capacitar al personal que tendrá a su cargo la operación ymantenimiento de la nueva planta de tratamiento

11. CONCLUSIONES

El sistema de abastecimiento de agua potable de la cabecera municipal deTeculután, Zacapa, se encuentra vulnerable principalmente a crecidas del ríoTeculután y a sismos, dentro de estos principales eventos se derivan losdeslizamientos Los incendios, son otro factor de riesgo, debido a que la tubería en una buenaparte se encuentra expuesta


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El sistema en general, posterior a las ampliaciones y mejoramientos que lamunicipalidad con el apoyo de instituciones de gobierno y ONG’s ha realizado,se puede calificar de bueno respecto a cantidad de agua, no así en calidad yaque el agua solamente es tratada con gas cloro y en época de invierno tienealto contenido de turbiedad, presentándose niveles de color arriba de lospermisibles casi en la mayor parte de año. A la fecha no se conoce a cabalidadla razón de ser de la presencia de color. En los anexos se adjuntan losresultados de los análisis físico químico y bacteriológico efectuado al ríoTeculután de fecha más reciente

12. RECOMENDACIONES

1. El sistema de agua potable está sujeto a varias posibilidades dedesastre, que están relacionadas a acontecimientos de ordengeneral que cuando ocurran afectarán otros aspectos de lainfraestructura las que demandarán atención a varias áreas deservicios que se vean afectadas, por lo que otras institucionespueden no estar en condiciones de prestar ayuda. Esto haceresaltar la necesidad que la Municipalidad tenga capacidad propiade respuesta para mitigar los efectos negativos de un desastre.

2. Los daños más probables al sistema serán por lluvias muy intensaso por sismos de alguna magnitud que afectarán las líneas deconducción por deslaves o deslizamientos que arrastren las tuberíaso las dañen por impactos sobre los tubos. Por esta razón será muyimportante que se cuente con reservas de tubería y accesorios delos tipos y diámetros existentes en las líneas, a fin de poder contar con existencia de material para reparaciones en el lugar ya que encondiciones de desastre la obtención de los materiales es difícil.

3. Otro riesgo es que se afecte la calidad del agua. Actualmente secuenta con la protección sanitaria que proporciona la cloración. Setiene en construcción una planta de filtración lenta que cuando entre

a funcionar disminuirá en forma notable los riesgos derivados de lacalidad del agua. Por esta razón es importante que se complete laconstrucción de este elemento del sistema. También puede ser importante contar con un hipoclorador para cubrir posibles fallas delclorador que utiliza cloro licuado a presión.

4. La municipalidad opera el sistema con pérdidas financieras quetienen que ser cubiertas con fondos de otro origen, que hacedepender el sistema de agua de otros ingresos para prestar unservicio apropiado. La adecuada recaudación de fondos por laprestación del servicio haría más confiable la operación del sistemabajo circunstancias adversas ya que se tendría fondos para cubrir emergencias y probablemente se pueda tener mayor capacidad derespuesta ante eventos que afecten negativamente el servicio. Esteaspecto indica la conveniencia de mejorar el sistema de medición yel cobro en función del consumo.

5. Los elementos con mayor probabilidad de daño son las captacionesy las conducciones, las que están situadas en lugares de difícilacceso. Sería deseable que se mejorara las vías de acceso a estospuntos a fin que si fuera necesario se pueda llevar materiales conmenos dificultades que las que se han tenido que vencer enocasiones anteriores.


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6. Se cuenta con algunos elementos que pueden sustituir a losprincipales en caso de desastre, pero su uso por el momento escomplicado. Se tiene dos pozos que aunque cuentan con algúnequipo no están en condiciones de ser puestos en servicio deinmediato. Aunque estos pozos no son necesarios para el servicionormal, pueden ser importantes en caso de falla de las fuentesprincipales, por lo que sería conveniente ponerlos en condiciones deprestar servicio. También se tiene un tanque de distribuciónabandonado que podría ser de utilidad en caso de salir de servicio

los dos tanques principales. Sería deseable que se hiciera unaconexión a este tanque de las líneas que hay al frente para facilitar su uso en caso de emergencia.


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ANEXOS


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47


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FOTOGRAFIAS DE LAS DIFERENTES CAPTACIONES DURANTE LA OCURRENCIA DEL HURACÁNMITCH, DAÑOS EN OTROS ELEMENTOS Y PROCESOS DE

REHABILITACIÓN


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CAPTACIÓN PIEDRA DEL ZAPATO DAÑADA PORCRECIENTE DEL RIO


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RECONSTRUCCIÓN PASO AEREO EN CONDUCCIÓN DELRIO TECULUTÁN

DAÑOS EN LA CONDUCCIÓN POR CRECIENTE DEL RÍO


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RECONSTRUCCIÓN DE PASO AEREO


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BIBLIOGRAFIA

1. MANUAL SOBRE ANALISIS DE VULNEABILIDAD ENSISTEMAS DE AGUA POTABLE RURAL. OPS/OMS

2. MAPAS CARTOGRAFICOS 1:50,000. IGM

3. PROYECTOS DE AMPLIACION Y MEJORAMIENTO ALINEAS DE CONDUCCION PIEDRA DEL ZAPATO Y RIOTECULUTAN. INFOM Y EMPRESA VIDES

4. INFORMACION EXISTENTE EN LA MUNICIPALIDAD

Analisis de Vulnerabilidad Del Sistema de Abastecimiento de Agua

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