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Análisis del pensamiento militar boliviano

LAS FF.AA. EN TIEMPOS DE EVOLAS FF.AA. EN TIEMPOS DE EVO

TERCERA PARTE a cargo del Lic. Marco Escalera

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Universidad Mayor de San SimónFacultad de Ciencias Sociales

Carrera de Sociología

UMSS

Marco A. R. Escalera Rivero

Cochabamba, 24 de Junio 2008

LA CRISIS DEL SISTEMA DE VALORES DEL CUERPO DE

OFICIALES DEL EJÉRCITO DE BOLIVIA

(Una aproximación a la ética militar boliviana)

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INTRODUCCIÓN

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ESTADO DEL ARTE

Estudios:escasos

Excesivamenteideologizados

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Ética militar

moldeada

EscuelaPrusiano-alemana

EscuelaNorteamericana-

liberal

TradicionesCulturales(códigosparalelos)

Proceso

enseñanza

aprendizaje:

Régimen Interno

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MARCO

METODOLÓGICO

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JUSTIFICACIÓN

Acciones

Funciones

Rol

Militares = FUNDAMENTALES

pa

ra

Continuidad histórica

sociedad organizada

ind

isp

ens

able

Descubrir, comprender

intrincada TRAMA que

modela conducta

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Autonomía militar

pro

du

joMentalidad

DUAL

FUNCIONAL al

sistema

DISFUNCIONAL a la

ética militar

Se

ex

plic

a a

pa

rtir

de:

DOS constantes

históricas

AUSENCIA liderazgo

político

COMPLICIDAD

Sociedad Civil

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Actor investigado

Cuerpo de Oficiales

General

Coronel

Teniente Coronel

Mayor

Capitán

Teniente

Subteniente

Oficiales superiores

Oficiales subalternos

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MARCO TEÓRICO

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Relacionescívico-militares,

Varios

Profesión

militarOficial

militarCuerpo de

Oficiales

Jerarquía

Burocratización

Régimen Interno

Ética militar

Corporatividad

Profesión

Sistema de Valores

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SistemaSocial

Mundo de

objetos

Objeto

social y

cultural Acción

Status-Rol

Cultura

Expectativa

Criterio

moralMeta específicaMotivación

Valor

Orientación de Valor

Crisis

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ÉTICA MILITAR(PRUSIANO-ALEMANA

NORTEAMERICANA-LIBERAL)

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OR

IGE

N

Sociedad MILITARISTA Sociedad ANTIMILITARISTA

Se CREÓ Ejército de casta Se EVITÓ Ejército de casta

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RE

CL

UT

AM

IEN

TO

Orientación aristocrática Orientación universal

(en apariencia)

Dirigido por el propio

monarca

Dirigido por congresistas

(West Point: capacidad de veto)

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CA

RA

CT

ER

ÍST

ICA

S

Tiempo de formación:

excesivo

Tiempo de formación:

racional

Opuesto al individualismo Opuesto al individualismo

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GIM

EN

INT

ER

NO

Sistema educativo rígido,

basado en grados de

parentesco con la nobleza

Sistema educativo rígido,

meritocrático, basado en el

desempeño académico

Aísla a los Oficiales de toda

“influencia extraña”

Acerca a los Oficiales a la

sociedad civil

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SIS

TE

MA

DE

VA

LO

RE

S

HONOR

Lealtad

Obediencia

Veracidad absoluta

Secreto profesional

Dignidad

DEBER

Lealtad

Obediencia

Jerarquía

Subordinación

Disciplina

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FO

RM

A D

E G

OB

IER

NO ABSOLUTISMO

MONÁRQUICO

DEMOCRACIA

REPRESENTATIVA

Guillermo II: “El Ejército y Yo

nos pertenecemos

mutuamente”

Los más grandes conductores

de ejércitos proceden del trono

Ejército: “principal sostén de

los privilegios reales y de la

aristocracia”

Los militares deben

subordinarse a los civiles

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ÉTICA MILITAR BOLIVIANA

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3 Etapas

Caudillismo militar:

Militarismo

sin militares

Alienación europea:

Prusianización

del ejército

Reconstitución

del ejército:

Influencia

norteamericana

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ALIENACIÓN EUROPEA

Larga data: Ballivián (1842) planeaba hacer de

Bolivia la Prusia sudamericana.

Derrota del Pacífico crea condiciones políticas y

sociales adecuadas

Dos opciones: Francia y Alemania

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PRUSIANIZACIÓN DEL EJÉRCITO

Exacerbación de recursos disciplinarios

Forma de Estado en la cual el ejército jugó

un papel preponderante

Derivaro

n en

:

Una racionalidad caracterizada por una

ciega devoción al Estado, a la élite

dirigente, a la eficiencia económica y a

un nuevo concepto.

Estadolatría

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ESTADOLATRÍA

Calzó a laPerfecciónProyecto

modernizador

Capturó al EstadoNacional

impidiendosu desarrollo yconsolidación

desde Argentina,partió el trigo a los

mercados europeos,la carne uruguaya, el café

colombiano, el cobreperuano, la plata

bolivianay el salitre

chileno

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ESTADO DE RESULTADOS

FundamentosSUPERFICIALES

Marcialidad Corporativa

Ingeniería militar del

detalle

Diferenciación excesiva de jerarquías sociales al interior del

C.OO.

Complejo de superioridad

de los militares

Maximización normativa:

vigencia del Régimen

Interno

Código deSilencio

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RECONSTITUCIÓN DEL EJÉRCITO

Origen DESENCANTODel proceso de

prusianización (desastre de la Guerra del Chaco)

Produce corriente

reformista

DIFERENCIA

Alemania: emprendimiento privado

Estados Unidos: Razón de Estado

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RECONSTITUCIÓN DEL EJÉRCITO

Razón de Estado

A cargo del Departamento de Defensa.

OBJETIVO: “preparar a los oficiales

para ocupar puestos de mayor

responsabilidad e influencia”

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PROGRAMA DE ASISTENCIA MILITAR

Militares

bolivianos

Visión Pro

norteamericana

Altamente

ideologizados

Desprofesionalización

del C.OO.

Inexistencia hipótesis

de conflicto

Mentalidad empresaria

y desarrollista

Activa participación

política

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J. J. Tórres

En los países semicoloniales, no existe una clase

suficientemente fuerte; ni el proletariado, ni los

campesinos, ni las clases medias, ni la burguesía

tienen la capacidad para defender el país de la

explotación imperialista. En estos países, sólo los

ejércitos disponen de la organicidad de la fuerza

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Militares entrenados en Estados Unidos o en bases extranjeras de Estados Unidos (sobre todo en Panamá), para algunos países del continente

1950-1960*

1965-1970*

1950-1965*

1965-1970**

Total Efectivos FF.AA. en 1970

Argentina 1375 1007 256 170 2808 137000

Brasil 3632 2377 366 481 6856 194300

Bolivia 208 202 1065 1183 2658 21800

Chile 2064 489 549 1272 4374 61000

Colombia 1694 432 1180 1323 4629 64000

Ecuador 1222 316 1506 1240 4284 20000

Perú 2306 584 1080 1037 5007 54650

Venezuela 749 562 982 1785 4078 30500

Guatemala 491 135 678 976 2280 9000

Nicaragua 329 286 2494 855 3994 5400

* Entrenados en Estados Unidos** Entrenados en bases extranjeras de Estados UnidosFUENTE: USA Defense Department 1967 y 1971, según tablas publicadas por Robert P. Case, “El entrenamiento de los militares latinoamericanos en los Estados Unidos”, Aportes (París, octubre 1967) y “La asistencia militar de los Estados Unidos a América Latina”, Marcha (Montevideo, 4 de julio de 1972)

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ESTADO DE RESULTADOS

Cuerpo deOficiales

plagió reglamentos

militares

adoptó el uniforme de

campaña norteamericano

incorporó a su formación la

enseñanza del idioma inglés

sobre todo: participó

activamente en la

actividad política

emprendió proyectos de

desarrollo compitiendo con

la burguesía local

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MANIFESTACIONES DE LA CRISIS

Convivencia del Sistema de Valores con un

Código de comportamiento: paralelo, antagónico,

subrepticio y preeminente

Se acata pero NO se cumple

Estatutos legales, reglamentos internos e

ideales éticos son celebrados y reverenciados

cotidianamente, pero PERMANECEN en una

elevada esfera celestial que tiene poco que ver

con la vida corriente de la esfera terrestre

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ENTREVISTAS

EM-1:Ex presidente de

Bolivia

EM-2:Ex Jefe de Estado

Mayordel Ejército

EM-3.Miembro logia militarMariscal Santa Cruz

EC-1:Docente en Institutos

militares

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ANÁLISIS ENTREVISTAS

Los tres realizaron cursos en el exterior del país, sea de entrenamiento militar o de Estado Mayor.

No existe homogeneidad ni orden jerárquico al momento de enunciar los valores militares.

Afirman que el Ejército ha desarrollado un grado de profesionalidad aceptable.

Reconocen que el Ejército atraviesa por una etapa crítica anexada a la del Estado y de alguna forma a la sociedad.

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ANÁLISIS ENTREVISTAS

Acerca del cumplimiento del rol del Ejército los tres coinciden en que éste cumple sus funciones constitucionales.

EM2 critica la vigencia del Código de Silencio que no permite a los oficiales expresar sus ideas y necesidades debida y oportunamente.

EM3 divide a la población en cultos e incultos, citadinos y campesinos, justificando los primeros las acciones militares e interpelándolas los segundos, por lo tanto no importa –para él- el gasto de vidas humanas que se deba realizar para recuperar la tranquilidad pública.

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ANÁLISIS DE CONTRAVENCIONES AL SISTEMA DE VALORES

OBEDIENCIA

Lealtad

Honor

Patriotismo

Espíritu militar

Solidaridad

Disciplina

Cumplimiento

del deber

Respeto a la vida humana

Espíritu de cuerpo

Liderazgo

Justicia

EquidadResponsabilidad

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VALOR INOBSERVADO

ARTÍCULO RESUMEN FUENTE

HONOR

“Comando de FF.AA. espera el

informe sobre una denuncia”.

Oficiales extorsionan a familiares de reclutas pidiendo dinero para destinarlos a las

zonas que más les convenga.

El Diario, de fecha 25-ene-94,

p.5

LEALTAD

“Dicose: Ascensos en el

ejército se efectuaron de

acuerdo a disposiciones

legales”.

“El ejército afirma que los ascensos están de acuerdo a disposiciones legales vigentes

y previo cumplimiento de requisitos de los postulantes.

Los reclamos de los afectados no se ajustan a las leyes y reglamentos militares. Los ascensos son una potestad

institucional.

El Diario, de fecha 01-ene-04,

p. I-7.

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CONCLUSIONES

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1

La Ética Militar boliviana: es

ecléctica, de corte extranjerizante

al no adecuarse a la realidad

boliviana.

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2

Prusianización: se constituirá en el

engranaje perfecto para accionar

el mecanismo del estado señorial.

Militares y políticos, despertarán

abruptamente del sueño de la

Prusia sudamericana con la

derrota de la Guerra del Chaco.

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3

Norteamericanos incentivaron

participación militares en política.

Crearon una mentalidad

progresista, desarrollista,

provocando desprofesionalización.

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4 Sistema de Valores inobservado.

El deber ser no es el ser. No existe

una armónica correlación entre la

norma y la acción, entre lo

axiológico y lo actitudinal.

Predominan los denominados

“códigos paralelos de

comportamiento”, un contra

sistema de valores.

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5

Necesidad: encarar estudios más

profundos y específicos sobre la

Ética Militar boliviana, sobre la

“mentalidad militar”, sobre el

“pensamiento militar”, para así

sentar las bases de una futura

“Reforma Militar”.

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“Otro mundo es posible”