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  • 7/26/2019 Andrea Marcela Vasquez Lopez

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    SALUD OCUPACIONAL EN COLOMBIA

    PRESENTADO A:

    DR. SANDRA CASTRO

    TRABAJADO REALIZADO POR:

    ANDREA MARCELA VSQUEZ LPEZ

    UNIVERSIDAD LIBRE SECCIONAL PEREIRA

    DERECHO - SEGURIDAD SOCIAL

    CALENDARIO B NOCHE

    2016

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    SALUD OCUPACIONAL EN COLOMBIA

    Una de las principales preocupaciones de una compaa debe ser el control de riesgos

    que atentan contra la salud de sus trabajadores y contra sus recursos materiales y

    financieros.

    Los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales son factores que interfieren en

    el desarrollo normal de la actividad empresarial, incidiendo negativamente en su

    productividad y por consiguiente amenazando su solidez y permanencia en el

    mercado; conllevando adems graves implicaciones en el mbito laboral, familiar y

    social.

    n consideraci!n a lo anterior, la administraci!n y la gerencia de toda compaa deben

    asumir su responsabilidad en buscar y poner en prctica las medidas necesarias que

    contribuyen a mantener y mejorar los niveles de eficiencia en las operaciones de la

    empresa y brindar a sus trabajadores un medio laboral seguro.

    "ara ello de acuerdo a las disposiciones de la #rganizaci!n $nternacional el %rabajo

    #$% y las leyes establecidas en el pas conforme al &istema de 'iesgos "rofesionales, (a

    de elaborar un Programa de Salud Ocupacionalpendiente a preservar, mantener y

    mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores en sus correspondientes

    ocupaciones y que deben ser desarrolladas en forma multidisciplinaria.La #rganizaci!n )undial de la &alud *#)&+define la salud ocupacional como una

    actividad multidisciplinaria que promueve y protege la salud de los trabajadores. sta

    disciplina busca controlar los accidentes y las enfermedadesmediante la reducci!n de

    las condiciones de riesgo.

    s mismo la ley -/0 del -- de julio la define que la 1&alud #cupacional2 &e

    entender en adelante como &eguridad y &alud en el %rabajo, definida como aquella

    disciplina que trata de la prevenci!n de las lesiones y enfermedades causadas por las

    condiciones de trabajo, y de la protecci!n y promoci!n de la salud de los trabajadores.

    %iene por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo, as como la

    salud en el trabajo, que conlleva la promoci!n y el mantenimiento del bienestar fsico,

    mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones.

    Marco normativo colombiano:

    http://www.who.int/es/http://www.who.int/es/http://definicion.de/enfermedadhttp://definicion.de/enfermedadhttp://www.who.int/es/
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    3ecreto /-4 de -5642 el cual por primera vez determina las bases de organizaci!n y

    administraci!n gubernamental y privada de la &alud #cupacional en el "as, para la

    posterior constituci!n de un "lan 7acional Unificado en el campo de la prevenci!n de

    los accidentes y enfermedades relacionadas con el trabajo

    Ley -88 de -559 por la cual se establece el sistema nacional de seguridad social en

    :olombia

    Ley -05 de -554 la cual establece las funciones del :onsejo 7acional de 'iesgos

    "rofesionales.

    3ecreto -/ de -55 el cual reglamenta la integraci!n, el funcionamiento y la red de los

    comit

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    Un programa de salud ocupacional debe contar con los elementos bsicos para

    cumplir con estos objetivos, los cuales incluyen datos generales de prevenci!n de

    accidentes, la evaluaci!n m

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    La re%pon%abili!a! !el 34ito !e "n pro#ra$a !e %al"! oc"pacional !ebe %er

    co$parti!a por to!o%& ( e% in!i%pen%able ,"e to!a% la% parte%& e$plea!o% (

    #erencia realicen %" $ejor e%-"er0o en e%te %enti!o*

    l programa de &alud #cupacional parte desde la gerencia su desarrollo efectivo y se

    alcanzar en la medida que logre una concepci!n clara de la importancia del mismo en

    los niveles de la organizaci!n. "or esto se plantean los siguientes niveles de

    participaci!n.

    Participaci"n Del Empleador O #erencia

    La instituci!n en la que se trabaja, debe proveer equipos de seguridad con los cuales se

    pueda obtener condiciones de seguridad adecuadas para el trabajo. 3e esta manera la

    gerencia o el empleador asumir el liderazgo efectivo del programa de &alud

    #cupacional y participar directamente realizando una serie de tareas como2

    )otivar al personal por la &alud #cupacional a trav

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    l seguimiento estricto de las 7ormas de seguridad a fin de garantizar un trabajo

    seguro.

    :umplir las normas y procedimientos de &alud #cupacional establecidas por la

    mpresa.

    $nformar a sus superiores o al coordinador de &alud #cupacional, sobre

    condiciones y@o actos subAestndar en los lugares de trabajo ! cualquier

    circunstancia que pudiera provocar un accidente y presentar sugerencias para su

    estudio participando en la elaboraci!n de normas y procedimientos seguros de

    trabajo.

    "articipar activamente en las c(arlas y cursos de capacitaci!n de &alud

    #cupacional a que (aya sido invitado.

    La %e#"ri!a! !el e$plea!o !epen!e %obre to!o !e %" propia con!"cta& lo

    c"al e%t+ con!iciona!o a "n acto ol"ntario !el trabaja!or por e!"caci'n (

    $otiaci'n*

    stos conceptos adquieren ms significado, cuando tomamos en cuenta que la mayora

    de las labores en las empresas implican un trabajo en grupo y las fallas de un empleado

    pueden afectar a sus propios compaeros y a los bienes de la instituci!n. n resumen, el

    trabajo seguro de cada uno beneficiar a todos.

    El Comit& Paritario de Salud Ocupacional COPASO

    E% el or#ani%$o !e participaci'n& ejec"ci'n ( apo(o en to!o lo concerniente

    al Pro#ra$a !e Sal"! Oc"pacional !e "na co$pa)/a* De la $ano con el

    Coor!ina!or !e Sal"! Oc"pacional ( la 5ri#a!a !e E$er#encia& lo%

    $ie$bro% !el COPASO %on lo% encar#a!o% !e llear a cabo to!a% la%

    actii!a!e% pro#ra$a!a% en 6n !el !e%arrollo !el Pro#ra$a !e Sal"!

    Oc"pacional*

    Se !ebe con-or$ar en la% in%talacione% !e la e$pre%a en re"ni'n !e la c"al

    participar+n el Repre%entante Le#al ( %"% trabaja!ore%& !an!o

    c"$pli$iento a la Re%ol"ci'n 789: !e 9; !e 9;; en

    %" art/c"lo =: ( la% e4i#encia% !e la Dii%i'n !e Sal"! Oc"pacional !el

    Mini%terio !e Trabajo*

    El perio!o !e lo% $ie$bro% !el Co$it3 e% !e !o% @7 a)o% ( el e$plea!ore%t+ obli#a!o a proporcionar por lo $eno% c"atro% .ora% %e$anale% !entro

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    !e la jorna!a nor$al !e trabajo !e "no !e lo% $ie$bro% para el

    -"nciona$iento !el Co$it3*

    Depen!ien!o !el ta$a)o !e la e$pre%a el COPASO e%tar+ con-or$a!o !e la

    %i#"iente $aneraB

    Nmero de Trabajadores Conformacin del COPASO

    E$pre%a% $enore% a 98 trabaja!ore% No con-or$ar+n el co$it3& pero

    !eber+n ele#ir "na per%ona co$o

    1i#/a Oc"pacional ( "n %"plente*

    E%ta% per%ona% %er+n ele#i!a% !e$"t"o ac"er!o entre la #erencia (

    lo% trabaja!ore%

    E$pre%a% entre 98 ( >8 trabaja!ore% La #erencia ele#ir+ "n repre%entante

    ( "n %"plente al Co$it3& ( lo%

    trabaja!ore% ele#ir+n ta$bi3n "n

    repre%entante ( "n %"plente* A%/ el

    Co$it3 contar+ con c"atro $ie$bro%

    E$pre%a% con $+% !e >8

    trabaja!ore%

    La #erencia ele#ir+ !o%

    repre%entante% ( !o% %"plente% al

    Co$it3& ( lo% trabaja!ore% ele#ir+n

    i#"al n$ero !e co$pa)ero%* A%/ el

    Co$it3 contar+ con oc.o $ie$bro%

    3espu

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    los empleados de la empresa, as como copia del escrutinio en el cual se eligieron los

    miembros del comit

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    $ntegrar las actividades de )edicina "reventiva, )edicina de %rabajo, ?igiene y

    &eguridad $ndustrial el control definitivo de lesiones, daos o p+ y las

    profesionales *"+.

    Ubicar al trabajador en el cargo acorde con sus condiciones psicoAfsicas.

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    ?acer seguimiento peri!dico de los trabajadores para identificar y vigilar a los

    e=puestos a riesgos especficos.

    'ecur$o$

    Los recursos con que cuenta toda compaa para llevar a cabo este subprograma son2

    :onvenios con las .".& con las cuales se encuentra relacionada

    La mpresa debe contar con un quipo de Cotiqun de "rimeros u=ilios

    La ntidad que presta asesora para ccidentes laborales *'L+

    ctividades a desarrollar

    valuaciones )

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    dministradora de 'iesgos "rofesionales

    :aja de :ompensaci!n a las cuales estn afiliados los trabajadores

    Eisitas a los puestos de trabajo2 "eri!dicamente se (arn visitas a los puestos de trabajo

    para seguimiento y control de los procesos y la interrelaci!n del trabajador con ellos.

    &istemas de $nformaci!n y 'egistros2:on el fin de poseer informaci!n de fcil acceso,

    se disearan formatos prcticos y se establecer la metodologa de anlisis estadstico

    para la morbiAmortalidad presentada.

    Evaluaci"n del Subprograma

    Los &ubprogramas m

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    plicar correctivos en el siguiente orden de actuaci!n2 en la fuente, en el medio

    y de no ser posible eliminarlos en los anteriores se (ar en el individuo.

    studios anuales de seguimiento a fin de conocer la predominaci!n y evoluci!n

    de los agentes contaminantes.

    Subprograma De Seguridad Indu$trial

    La &eguridad industrial comprende el conjunto de t

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    &e define como un programa de elaboraci!n de normas de seguridad y

    operaci!n para cada una de las actividades que se realicen, ya sean manuales,

    manejo de materiales, mquinas o equipos, que presenten riesgo potencial de

    ocasionar p

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    Lista de verificaci!n

    3eterminaci!n de la periodicidad

    laboraci!n de instructivos

    3eterminaci!n de responsables

    "rocedimientos de seguimiento

    Evaluaci"n del programa de in$peccione$

    La auditoria realizada al programa de inspecciones permitir su

    retroalimentaci!n mediante la determinaci!n del logro del prop!sito

    principal de este.

    ntre otros factores se tendrn en cuenta2 7umero de inspecciones

    completadas, :alidad de los informes de inspecci!n.

    Orden , A$eo

    n coordinaci!n con los jefes de cada rea se establecern mecanismos para

    la implementaci!n de un programa de orden y aseo, que sirva a su vez como

    motivaci!n y concursos entre reas.

    Programa de mantenimiento

    3eber implementarse un adecuado programa de mantenimiento de

    maquinaria, equipos y (erramientas manuales principalmente de tipo

    preventivo a fin de evitar daos mayores que a su vez pueden causar riesgos

    a los trabajadores.

    Inve$tigaci"n , an0li$i$ de accidente$1 incidente$2

    s el establecimiento de procedimientos para el anlisis de los accidentes de

    trabajo tales como2 reporte, investigaci!n, responsables, anlisis de

    causalidad, controles, seguimiento, etc.

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    sta actividad conlleva todo el anlisis estadstico del programa de &alud

    #cupacional en la compaa donde se ejecute; as los aspectos a tener en

    cuenta son2

    o 3eterminaci!n grado de cobertura de las investigaciones

    o 3iseo de un formulario interno de investigaci!n

    o $mplementaci!n de mecanismos de registro y calculo de ndices de

    frecuencia, severidad, lesi!n incapacitante y promedio de das cargados,

    entre otros.

    o 3eterminaci!n de procedimientos para el anlisis de accidentalidad,

    periodicidad y sistemas de comunicaci!n.

    Preparaci"n para emergencia$

    Las actividades especficas en la preparaci!n de emergencias para los

    equipos y sistemas de la compaa son las siguientes2

    o &e efectuar una adecuada selecci!n y distribuci!n e=tintores.

    o $mplementaci!n de Farde= de control para todo el equipo contra incendios.

    o laboraci!n de planos y diagramas indicando la ubicaci!n de los equipos

    contra incendio, vas de evacuaci!n, etc.

    o &e establecer un programa especial de revisi!n y mantenimiento de todo el

    sistema de protecci!n contra incendios.

    n lo referente a los 'ecursos ?umanos deber e=istir una Brigada de

    emergencia la cual tendr una capacitaci!n continuada.

    s mismo el :#", deber elaborar el Plan de Emergenciade la

    compaa y (ar la respectiva divulgaci!n del mismo a todo el personal, y

    realizar actividades como simulacros de evacuaci!n.

    Subprograma De Saneamiento B0$ico ( Protecci"n Ambiental2

    :onjunto de actividades dirigidas a proteger el ecosistema de la actividad industrial, a

    su vez que se encarga de proteger la salud de los trabajadores encaminando acciones de

    saneamiento bsico en la empresa.

    Ob%etivo$

    $dentificar y evaluar mediante estudios peri!dicos, los agentes y factores de

    riesgo del trabajo que afecten o puedan afectar los recursos naturales y a la comunidad.

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    3eterminar y aplicar las medidas para el control de riesgos verificando

    peri!dicamente su eficiencia.

    3esarrollar acciones de control de posibles enfermedades ocasionadas por el

    inadecuado manejo de las basuras, servicios sanitarios, agua para el consumo

    (umano, consumo de alimentos, control de plagas, etc.

    Actividade$ a de$arrollar

    Saneamiento b0$ico

    &e debe tener en cuenta los siguientes aspectos2

    lojamiento y disposici!n de las basuras

    &ervicios &anitarios *baos, duc(as, lavamanos, etc.+

    :ontrol de "lagas

    &uministro de gua "otable

    P'O#'AMA DE EN!'ENAMIEN!O

    :onjunto de actividades encaminadas a proporcionar al trabajador los conocimientos y

    destrezas necesarias para desempear su labor asegurando la prevenci!n de accidentes,

    protecci!n de la salud e integridad fsica y emocional.

    Ob%etivo$

    "roporcionar sistemticamente a los trabajadores el conocimiento necesario para

    desempear su trabajo en forma eficiente, cumpliendo con estndares de seguridad,

    salud, calidad y producci!n.

    Lograr el cambio de actitudes y comportamientos frente a determinadas circunstancias

    y situaciones que puedan resultar en penerar motivaciones (acia la salud desarrollando campaas de promoci!n.

    Actividade$ a de$arrollar

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    E$tudio de nece$idade$2 %eniendo en cuenta las actividades propias de entrenamiento,

    promoci!n de cada subprograma y los conocimientos necesarios para realizar la labor

    con criterios de salud ocupacional, calidad y producci!n.

    'evi$i"n de nece$idade$2 n el momento en que las condiciones de trabajo

    cambien se revisar el entrenamiento para todas las ocupaciones, identificando las

    necesidades por oficio y por individuo.

    Programa de inducci"n2 :uando ingrese un empleado a la empresa ser sometido a la

    fase de inducci!n, incluyendo los siguientes temas bsicos2

    7ormas generales de la empresa.

    'iegos generales de la empresa y especficos a la labor que va a desempear, medidas

    de seguridad y salud normas especficas.

    "reparaci!n para emergencias2 Uso de equipos, brigadas, de emergencia, reas crticas

    de riesgos y plan de emergencia.

    Capacitaci"n continuada2 >eneral a todos los trabajadores en aspectos bsicos de

    salud ocupacional; definiciones, objetivos, actividades, etc.

    Accidente$ de traba%o:&u prevenci!n, procedimiento para el reporte y la

    investigaci!n, seguimiento a las recomendaciones.

    Preparaci"n para emergencia$:7ormas de seguridad y salud

    A nivel directivo , mando$ medio$:"ara que la participaci!n de las directivas de la

    empresa sea efectiva, se realizar el entrenamiento inicial formal y la retroalimentaci!n

    de las actividades que tengan que ver con las responsabilidades de su cargo

    Capacitaci"n e$peci*ica:%omando como referencia el panorama de riesgos se

    capacitar al personal de cada rea de acuerdo a los riesgos crticos detectados, el

    entrenamiento estar enfocado a la prevenci!n de accidentes y enfermedades

    ocupacionales; la evaluaci!n se realizar efectuando observaciones del trabajo para

    comprobar el seguimiento a las recomendaciones dadas por el coordinador del programa

    y el comit< de )edicina ?igiene y &eguridad $ndustrial.

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    Evaluaci"n del per$onal capacitado: &e evaluar la informaci!n asimilada por los

    empleados, se estar retroalimentando lo enseado contra lo aprendido para establecer

    ajustes al programa de inducci!n, capacitaci!n continuada y@o especifica.

    Promoci"n de la $alud ocupacional:l objetivo de la promoci!n es el de fortalecer y

    reforzar el conocimiento dado en la capacitaci!n y moldear actitudes y

    comportamientos de los trabajadores en el desempeo de su trabajo. &e seleccionarn

    carteles o afic(es alusivos a problemas presentados en las diferentes secciones; se

    identificarn los problemas y la soluci!n a ellos. %ambi

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    "ara ello deber cumplir con las obligaciones que como empleador le (a impuesto la

    legislaci!n2

    filiar a sus trabajadores al &istema >eneral de 'iesgos "rofesionales y efectuar

    cumplidamente el pago total de las cotizaciones.

    laborar e implementar el "rograma de &alud #cupacional para la empresa. sto

    supone la e=istencia de recurso (umanos, t

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    34u& Le pa$ar)a a la empre$a 5ue o a*ilie a $u$ traba%adore$ al Si$tema de 'ie$go$

    Pro*e$ionale$ , E%ecute un Programa de Salud Ocupacional6

    stas empresas se veran e=puestas a2

    mbientes de trabajo inadecuados.

    $ne=istencia de la prevenci!n y control de 'iesgos "rofesionales

    %rabajadores insatisfec(os

    Caja productividad y calidad

    )enores ganancias

    )ayor ndice de accidentes de trabajo y enfermedad profesional

    plicaci!n de sancione y multas.

    l empleador debe asumir los costos y prestaciones econ!micas como

    asistenciales que genere el accidente de trabajo y enfermedad profesional.

    BIBLIO#'A7A

    Congreso de la Republica de Colombia (1993) Ley 100 de 1993. Diario

    Oficial 47.148 de la Republica de Colombia, Bogot Colombia, diciembre

    23 de 1993. Recuperado de:

    http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1998/C-773-98.htm

    Corte constitucional. Sentencia C 773 de 1998http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1998/C-773-98.htm

    Corte Constitucional.Sentencia C 841 de 2003

    http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2008/T-1052-08.htm

    Corte Constitucional. Sentencia T 1052 de 2008

    http://corteconstitucional.gov.co/relatoria/2003/C-841-03.htm

    Corte Constitucional.Sentencia T 020 de 2011

    http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2011/T-020-11.htm

    Corte Suprema de Justicia.Radicacin N 24446 - Acta N 50 de 2005

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    Colombia, Bogot D.C, Editorial Legis.

    Superintendencia Financiera de Colombia. Circular 13 de 2012, publicada

    en el Boletn Ministerio de Hacienda, Captulo Superintendencia

    Financiera de Colombia, No. 235 de 27 de abril de 2012

    http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1998/C-773-98.htmhttp://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1998/C-773-98.htmhttp://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2008/T-1052-08.htmhttp://corteconstitucional.gov.co/relatoria/2003/C-841-03.htmhttp://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2011/T-020-11.htmhttp://www.notinet.com.co/pedidos/csj24446-05.htmhttp://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1998/C-773-98.htmhttp://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1998/C-773-98.htmhttp://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2008/T-1052-08.htmhttp://corteconstitucional.gov.co/relatoria/2003/C-841-03.htmhttp://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2011/T-020-11.htmhttp://www.notinet.com.co/pedidos/csj24446-05.htm
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    https://www.superfinanciera.gov.co/jsp/loader.jsf?

    lServicio=Publicaciones&lTipo=publicaciones&lFuncion=loadContenido

    Publicacion&id=20127

    Superintendencia Financiera de Colombia, Boletn Jurdico N 40

    Septiembre-Octubre 2012, Concepto 2012039149-004 del 4 de septiembre

    de 2012

    https://www.superfinanciera.gov.co/SFCant/Normativa/PrincipalesPu

    blicaciones/boletinej/boletin4012/pensiones.html

    Superintendencia Financiera de Colombia, Circular 13 de 2012, publicada

    en el Boletn Ministerio de Hacienda, Captulo Superintendencia

    Financiera de Colombia, No. 235 de 27 de abril de 2012

    https://www.superfinanciera.gov.co/jsp/loader.jsf?

    lServicio=Publicaciones&lTipo=publicaciones&lFuncion=loadContenido

    Publicacion&id=20127

    Porvenir, Boletn Jurdico N 08 Julio 2012

    https://www.porvenir.com.co/Empresas/micrositios/boletines_juridico

    s_tributarios/pdf/BolJur_ene_2012.pdf

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