ANEXO 2 METODOLOGÍA DEL PROCESO DE INTERVENTORÍA

ANEXO 2

METODOLOGÍA DEL PROCESO DE INTERVENTORÍA La interventoría integral del Sistema Integrado de Transporte Público SITP, requiere de como mínimo el siguiente personal el cual se encuentra detallado en los anexos precedentes, a fin de prestar el servicio durante toda la ejecución del contrato.

Cuadro 1

ITEM ÁREA DESCRIPCIÓN DEL RECURSO CANTIDAD DEL RECURSO (q)

1 ADMINISTRATIVO GERENTE DE INTERVENTORIA 1

2 ADMINISTRATIVO PROFESIONAL ESPECIALIZADO ASISTENTE INTERVENTORÍA

1

3 ADMINISTRATIVO AUXILIAR ADMINISTRATIVO - CORRESPONDENCIA 1

4 AMBIENTAL (AA) PROFESIONAL ESPECIALIZADO AMBIENTAL 1

5 AMBIENTAL (AA) PROFESIONAL UNIVERSITARIO AMBIENTAL 3

6 COMUNICACIONES PROFESIONAL ESPECIALIZADO COORDINADOR DEL ÁREA DE COMUNICACIONES.(ACA)

1

7 COMUNICACIONES PROFESIONAL DE APOYO 3

8 INFRAESTRUCTURA Y OPTIMIZACION DEL SITP

INSPECTOR DE PATIOS (STS) 2


TÉCNICO ANALISTA DE INFORMACIÓN (STS) 1


PROFESIONAL DE APOYO PARA OPTIMIZACIÓN DEL SITP (STS)

4

11 ASUNTOS LEGALES PROFESIONAL ESPECIALIZADO (AL) 1

12 ASUNTOS LEGALES PROFESIONAL UNIVERSITARIO (AL) 1

13 BRT SUBDIRECTOR DE BRT 1

14 BRT PROFESIONAL UNIVERSITARIO DE OPERACIONES (BRT) 1

15 BRT PROFESIONAL UNIVERSITARIO DE CONSOLIDACIÓN (BRT)

1

16 BRT TÉCNICO ANALISTA DE OPERACIONES (BRT) 2

17 BRT TÉCNICO DE APOYO ANÁLISIS DE DESINCENTIVOS (BRT) 1

18 BRT TÉCNICO DE COORDINACION OPERATIVA (BRT) 4

19 BRT SUPERVISOR RECORREDOR MOTORIZADO (BRT) 21

20 BRT SUPERVISOR DE LA OPERACIÓN (BRT) 72

21 BRT TÉCNICO DE APOYO LOGISTICO (BRT) 1

22 BRT AUXILIAR OPERATIVO (BRT) 18

23 BRT AUXILIAR ADMINISTRATIVO (BRT) 2

24 BRT PROFESIONAL UNIVERSITARIO ANALISTA DE MANTENIMIENTO (BRT)

1

25 BRT PROFESIONAL UNIVERSITARIO DE GRUPOS TÉCNICOS Y ANÁLISIS DE VEHÍCULOS (BRT)

1

26 BRT TÉCNICO DE VINCULACIÓN – ANÁLISIS DE VEHÍCULOS (BRT)

1

27 BRT TÉCNICO DE VEHÍCULOS CON CONOCIMIENTO ESPECÍFICO O ESPECIALIZADO EN EL COMPONENTE DE FRENOS - ANÁLISIS DE VEHÍCULOS (BRT)

1

29 BRT TÉCNICO DE CONSOLIDACIÓN – ANÁLISIS DE MANTENIMIENTO

1

30 BRT TÉCNICO DE VEHÍCULOS - ANÁLISIS DE MANTENIMIENTO (BRT)

38

31 BRT TECNICO ELECTRICISTA AUTOMOTRIZ - ANÁLISIS DE VEHÍCULOS (BRT)

1

32 BRT TÉCNICO TAREAS ESPECIALES (ACCESIBILIDAD, FILTROS, SENSORES, ENTRE OTROS) – ANÁLISIS DE VEHÍCULOS (BRT)

1

33 BRT TÉCNICO DE PROGRAMACIÓN Y LOGÍSTICA - ANÁLISIS DE VEHÍCULOS (BRT)

1

34 BRT AUXILIAR LOGÍSTICO DE VEHÍCULOS (BRT) 1

35 BRT PROFESIONAL UNIVERSITARIO DE SEGURIDAD. (BRT) 1

36 BRT SUPERVISOR DE SEGURIDAD (BRT) 2

37 BRT TÉCNICO EN ACCIDENTOLOGÍA (BRT) 2

38 BRT INSPECTOR DE SEGURIDAD (BRT) 10

39 BRT AUXILIAR LOGÍSTICO DE SEGURIDAD. (BRT) 1

ITEM ÁREA DESCRIPCIÓN DEL RECURSO CANTIDAD DEL RECURSO (q)

40 BUSES SUBDIRECTOR DE OPERACIONES 1

41 BUSES PROFESIONAL UNIVERSITARIO DE OPERACIONES 6

42 BUSES PROFESIONAL UNIVERSITARIO DE CONSOLIDACIÓN 1

43 BUSES TÉCNICO ANALISTA DE OPERACIONES 10

44 BUSES TÉCNICO DE ENLACE OPERATIVO 7

45 BUSES SUPERVISOR RECORREDOR MOTORIZADO 40

46 BUSES SUPERVISOR DE LA OPERACIÓN (VÍA Y/O CENTROS DE CONTROL)

107

47 BUSES TÉCNICO DE APOYO LOGISTICO 1

48 BUSES AUXILIAR ADMINISTRATIVO 2

49 BUSES SUBDIRECTOR DE FLOTA 1

50 BUSES PROFESIONAL UNIVERSITARIO DE MANTENIMIENTO DE FLOTA

8

51 BUSES PROFESIONAL UNIVERSITARIO DE GRUPOS TÉCNICOS DE FLOTA

1

52 BUSES TÉCNICO ANALISTA DE FLOTA 8

53 BUSES TÉCNICO DE FLOTA 87

54 BUSES ELECTRICISTA AUTOMOTRIZ DE FLOTA 4

56 BUSES AUXILIAR LOGISTICO DE FLOTA (Vinculación - Inmovilización - Logística)

10

59 BUSES PROFESIONAL UNIVERSITARIO DE PROGRAMACIÓN 2

60 BUSES PROFESIONAL DE ESTUDIOS DE CAMPO 1

61 BUSES TÉCNICO ANALISTA DE PROGRAMACIÓN 3

62 BUSES SUPERVISOR DE AFOROS 1

63 BUSES AFORADOR 15

65 BUSES PROFESIONAL ESPECIALIZADO DE DESINCENTIVOS (OPERATIVO)

1

66 BUSES PROFESIONAL UNIVERSITARIO DE DESINCENTIVOS 1

67 BUSES TÉCNICO DE APOYO ANÁLISIS DE DESINCENTIVOS 3

68 BUSES AUXILIAR LOGÍSTICO DE DESINCENTIVOS 1

69 AREA FINANCIERA PROFESIONAL UNIVERSITARIO DEL ÁREA FINANCIERA. (AF)

1

70 AREA FINANCIERA TÉCNICO FINANCIERO. (AF) 1

71 SEGURIDAD OPERACIONAL

SUBDIRECTOR DE SEGURIDAD 1


PROFESIONAL UNIVERSITARIO DE SEGURIDAD 1


SUPERVISOR DE SEGURIDAD 8


TÉCNICO EN ACCIDENTOLOGÍA 7


INSPECTOR DE SEGURIDAD 34


AUXILIAR LOGISTICO DE SEGURIDAD 2

TOTAL DEL PERSONAL 584

El personal anteriormente relacionado debe contar con dedicación exclusiva en el proyecto (100% del tiempo) para efectuar las funciones definidas y dar cumplimiento al objeto contractual, el proponente deberá considerar en su estructura propia el personal administrativo que requiera sin costo adicional al proyecto. Es importante aclarar que como resultado final de los estudios técnicos realizados por el Ente Gestor (TRANSMILENIO S.A.), la Interventoría deberá disponer como mínimo de trecientas (683) personas vinculadas al proyecto. El ingreso de dicho personal podrá variar de acuerdo a las necesidades o requerimientos de la Entidad, teniendo en cuenta la dinámica de la operación del Sistema, en este sentido, la firma interventora deberá estimar el personal adicional que considere necesario para dar cumplimiento a las exigencias del contrato sin que esto genere costo adicional para el Ente Gestor. Así mismo se deberá contar con personal operativo de reserva que permita suplir situaciones generadas por calamidades, vacaciones, incapacidades, deserción o rotación de personal, que garantice el 98% de personal operativo en cualquier instante de ejecución del contrato.

1. CONSIDERACIONES GENERALES

La Interventoría debe adoptar y capacitar al personal en los manuales, procedimientos y

protocolos definidos por TRANSMILENIO S.A, dando instrucciones con claridad y precisión

con el propósito de garantizar los procesos así como la calidad de la información

recolectada.

Las capacitaciones deberán incluir las visitas a las rutas del SITPy el concimiento de la

organización y el funcionamiento del ente gestor, así como de sus procedimientos,

reglamentos y normas aplicables en los casos que se requieran, por lo cual el adjudicatario

deberá presentar un esquema de capacitación al ente gestor para su aprobación, condición

para la firma del acta de inicio del contrato, una vez revisado el esquema de capacitación

por el Ente Gestor, la interventoría contará con diez (10) días hábiles para modificar el

documento con las observaciones realizadas por la Entidad, esta capacitación se

desarrollará a lo largo de la ejecución del contrato las veces que se requiera y cada vez

que se vincule personal al proyecto.

Una vez contratado el personal que participará en el proyecto, deberá ser informado por

parte del contratista, de todas las condiciones salariales a las cuales va a estar sujeto,

dejando constancia de la información recibida.

Desarrollar y proyectar los planes y estrategias (formatos, procedimientos) operacionales

mediante levantamiento de información para realizar la inspección y supervisión técnica y

operativa de los contratos de concesión, los cuales deberá enviar a TRANSMILENIO S.A.

dentro de los diez (10) días hábiles a partir de la fecha del Acta de Inicio para su

aprobación. De igual forma, a partir del recibo de los formatos y procedimientos,

TRANSMILENIO S.A. realizará las observaciones que considere pertinentes. El personal

de Interventoría tendrá cinco (5) días hábiles para hacer las correcciones y ajustes

necesarios.

Realizar una programación mensual para aprobación del Ente Gestor, de las actividades a

ejecutar, la cual deberá presentarse 10 días hábiles antes de iniciar el mes siguiente, con

el fin de realizar los ajustes a que haya lugar de acuerdo con las observaciones realizadas

por la entidad. TRANSMILENIO S.A. se reserva el derecho de realizar modificaciones en

cualquier momento de acuerdo a las necesidades y/o prioridades que se presenten en la

operación del Sistema.

2. METODOLOGIA PARA EL DESARROLLO DE LA INTERVENTORIA

2.1. METODOLOGÍA DEL AREA DE BUSES

2.1.1. METODOLOGÍA SUPERVISIÓN A LA OPERACIÓN ZONAL DEL SITP (ÁREA DE

BUSES).

La interventoría deberá realizar el seguimiento a la operación de los trece contratos de concesión del SITP, para lo cual dispondrá de personal operativo y administrativo tal como se describe en el presente anexo del pliego de condiciones, con capacidad necesaria para realizar el levantamiento de información en campo, que permita evaluar y analizar la operación de cada concesionario a través de la revisión de los parámetros operacionales, durante todo el horario de servicio del SITP, de acuerdo con el manual de operaciones, así como lo correspondiente a lo establecido en los contratos de concesión en cuanto al componente operativo de las rutas del Sistema. El contratista deberá cumplir con la planeación, programación y ejecución de las acciones de supervisión de la operación zonal teniendo en cuenta lo siguiente:

Deberá identificar en el desarrollo de cada una de las actividades de supervisión de la

operación en vía, en cabeceras y/o terminales zonales, los riesgos existentes de las

actividades a ejecutar, con el propósito de tomar las medidas de seguridad industrial y

ocupacional que permitan mitigar los riesgos identificados y que garanticen la veracidad y

confiabilidad de la información registrada.

Las actividades y resultados de la supervisión, deberán corresponder a las contempladas

en el Manual de Operaciones del SITP y los contratos de concesión; sin embargo,

TRANSMILENIO S.A. podrá exigir información adicional que considere relevante para la

identificación de eventos y toma de decisiones.

Teniendo en cuenta que la implementación del SITP en su componente zonal se realizará

de forma gradual, las rutas nuevas deberán ser reconocidas por la interventoría, a fin de

entregar un informe completo del estado inicial de la ruta a implementar, donde se incluya,

estado de la vía, puntos críticos, desvíos, ciclovías o cualquier tipo de novedad que pueda

afectar el diseño y operación de esta ruta. La información resultante del informe deberá ser

dirigida a las diferentes áreas de TRANSMILENIO S.A., encargadas de la supervisión del

contrato de interventoría, de acuerdo a su competencia, con el fin de tomar las acciones

que se requieran de forma oportuna.

Revisar el plan de desvíos de las rutas diseñado por cada uno de los concesionarios

zonales al igual que los establecidos por la Secretaria Distrital de Movilidad, informando al

ente gestor sobre la viabilidad de los mismos teniendo en cuenta las normas de tránsito y

el diseño inicial de la ruta, así como las restricciones que impongan las entidades del

distrito, sobre la malla vial en cuanto a la circulación de rutas de transporte público.

Implementar las bases de datos dinámicas necesarias para almacenar y procesar la

información que se capture durante el seguimiento, supervisión e inspección de la

operación zonal (rutas urbanas, complementarias y especiales) del SITP y mantenerla

actualizada.

El Contratista deberá presentar para aprobación del Ente Gestor, el diseño de las bases de

datos de acuerdo a los requerimientos de TRANSMILENIO S.A., así como los reportes que

de ésta se generen.

Alimentar diariamente la información de hallazgos y novedades evidenciados por la

interventoría en los aplicativos del SIRCI de acuerdo con lineamientos estipulados por la

Entidad.

El contratista deberá entregar reportes semanales de los hallazgos y novedades de los

aplicativos del SIRCI incluyendo los generados por el Ente Gestor.

Realizar seguimiento a la información impartida al usuario por parte de los concesionarios,

referente al Sistema Integrado de Transporte Público SITP, reportar cualquier anomalía de

la misma al Ente Gestor y generar los requerimientos respectivos de frente a los

concesionarios.

Reportar en tiempo real las novedades que sean detectadas y anomalías definidas por el

Ente Gestor, que afectan la prestación del servicio en condiciones normales de operación.

Ejecutar mediciones, estudios, operativos y/o auditorías, las cuales estarán sujetas a

lineamientos y/o modificaciones que sean definidas por parte de TRANSMILENIO S.A.

durante la ejecución del contrato.

El número de mediciones, definido en el presente anexo, es meramente una cantidad de referencia, ya que la Entidad podrá solicitar la realización de operativos puntuales y/o actividades diferentes que se encuentren dentro del alcance contractual. Así las cosas, la cantidad de mediciones podrán disminuir o aumentar de acuerdo a los operativos que la entidad requiera.

Entregar el consolidado de dichos estudios en el informe mensual correspondiente. Sin

embargo, una vez firmada el acta de inicio TRANSMILENIO S.A. indicará los hallazgos

evidenciados que ameritan ser informados en tiempo real.

Garantizar que la cantidad de personal dispuesto para realizar las acciones de supervisión

de la operación sea el número suficiente para que la información sea de calidad, verídica y

confiable.

TRANSMILENIO S.A. podrá impartir instrucciones operativas al personal de supervisión de la Interventoría las cuales serán de obligatorio cumplimiento. 2.1.2. CONDICIONES GENERALES DE EJECUCION DE LAS LABORES DE SUPERVISION

ZONAL EN VÍA Y CENTROS DE CONTROL.

Para la ejecución de las labores de supervisión de la operación zonal del SITP en vía y centros de control, el contratista deberá tener en cuenta lo siguiente:

El personal que ejerce el cargo de supervisión de la operación en vía y centro de control deberá presentarse en los lugares y horarios estipulados en la programación de turnos que será diseñada por el técnico de apoyo logístico, previamente aprobadas por el ente gestor. Una vez ubicados los supervisores de operación en los puntos programados, darán inicio al desarrollo de la labor asignada la cual se ejecutará de acuerdo a lo estipulado en la metodología de los estudios de supervisión del presente documento y tendrá concordancia con la programación enviada mensualmente a la Entidad. Toda la información y hallazgos que se recolecten producto de las actividades de supervisión deberán georreferenciarse, es decir que el posicionamiento de la información levantada en campo a través de la funcionalidad GPS de la herramienta tecnológica para captura de información (tableta de registro de datos, etc) debe quedar registrada en el software desarrollado para tal fin. De tal manera que se pueda verificar la posición del evento en un sistema cartográfico actual que permita determinar sus coordenadas y posicionarlo en cualquier otro sistema. La información registrada en los aplicativos usados por la Entidad o aquellos desarrollados por la interventoría, en los cuales se registre información tomada en campo y/o en el centro de control deberá pasar por diferentes filtros con el ánimo de minimizar errores y no generar registros redundantes e inválidos de información, dichos filtros tendrán la siguiente secuencia:

Supervisor de la operación Vía.

Supervisor de la operación Centro de Control encargado de la labor.

Enlace Operativo.

Analista de Operaciones.

Profesional Universitario de Consolidación.

El Profesional Universitario de consolidación realizará los reportes correspondientes con la información analizada, generando las alarmas oportunas evidenciadas como resultado del análisis realizado a dicha información, y sugiriendo acciones a seguir, las cuales deberá comunicar al Subdirector de Operaciones con el fin de que éste realice el reporte pertinente ante el Ente Gestor de forma inmediata. 2.1.3. CONDICIONES TÉCNICAS DE EJECUCIÓN DE LAS LABORES DE SUPERVISIÓN

ZONAL.

La ejecución de las labores se delimita a la supervisión de la operación del Sistema Integrado de Transporte Público de Bogotá D.C. en sus servicios urbano, complementario y especial. Dentro de las actividades de acuerdo a los requerimientos de TRANSMILENIO S.A. se ejecutarán las siguientes:

1. Supervisión a bordo de vehículos del servicio zonal.

2. Supervisión en cabeceras y/o terminales de las rutas zonales.

3. Supervisión en vía en puntos locales de las zonas del SITP.

4. Supervisión en vía sobre corredores arteriales y/o complementarios.1

5. Supervisión en vía en zona neutra.

6. Supervisión en centro de control zonal y centro de control maestro.

2.1.4. METODOLOGÍA DE SUPERVISIÓN ZONAL EN VÍA.

Los estudios de supervisión deben orientarse a verificar durante la operación del SITP el cumplimiento de las disposiciones y parámetros operativos contemplados en el Manual de Operaciones del Sistema Integrado de Transporte Publico y en los contratos de concesión de la operación del SITP, en sus versiones más recientes, en razón a que estos documentos podrán ser actualizados por TRANSMILENIO S.A., durante la ejecución del Contrato. En tal virtud, la Interventoría realizará los ajustes que sean requeridos en las labores de supervisión de la operación como parte de estas actualizaciones. Adicionalmente, todo el personal independientemente de la actividad o tipo de estudio que ejecute, deberá reportar en tiempo real aquellas situaciones que afecten el normal funcionamiento del Sistema, de acuerdo con los lineamientos dados por la entidad. Las actividades de supervisión de que trata este anexo, se limitarán a la supervisión de las rutas zonales (urbanas, complementarias y especiales); en este sentido, las actividades mínimas a realizar por parte del personal de supervisión en vía en la ejecución de este contrato serán las mencionadas a continuación, sin embargo, de requerir el Ente Gestor operativos diferentes o adicionales por parte del interventor a los estipulados en el presente anexo, TRANSMILENIO S.A. evaluará la cantidad de mediciones requeridas, teniendo en cuenta la afectación que se dé por la realización de operativos no contemplados en la programación previamente aprobada. 2.1.4.1. Supervisión a bordo de vehículos del servicio zonal.

La ejecución de este tipo de actividad consiste en la supervisión a bordo de los vehículos del servicio zonal (rutas urbanas, complementarias y especiales) por parte del personal de la interventoría, el cual registrará a través de la herramienta tecnológica aprobada por el Ente Gestor, la información correspondiente a la tabla de incumplimientos establecidos en el Manual de Operaciones del Sistema Integrado de Transporte Público y la demás información que TRANSMILENIO S.A. considere necesaria. Adicionalmente, este personal deberá informar al enlace operativo en tiempo real cualquier novedad o anomalía relacionada con el desempeño operacional sin limitarse a lo evidenciado en el vehículo abordo. Los siguientes son los parámetros de ejecución para esta actividad:

Cuadro 2

Medición Periodo Número de

mediciones día

Número de mediciones

semana

Número de mediciones mes

Abordo día hábil Pico AM 46 231 923

Abordo día hábil Pico PM 46 231 923

Abordo día hábil Valle 92 462 1846

1 La medición en corredores podrá abarcar una o varias zonas de concesión dependiendo de la longitud del corredor a

supervisar.

Abordo sábado Todo el periodo de operación 85 85 338

Abordo domingo y/o festivo

Todo el periodo de operación 85 85 338

TOTAL 4369

El parámetro medición se define para este estudio como un recorrido de mínimo media hora (30 minutos), realizado por una persona a bordo de un vehículo diferente cada vez, de los servicios zonales (urbanos, complementarios y especiales). En los casos en que el tiempo de ciclo de la ruta a auditar (rutas especiales y/o complementarias) sea inferior a media hora deberá realizarse otro recorrido o recorridos necesarios para completar una medición correspondiente a 30 minutos, se debe tener en cuenta que cada vez deberá ser un bus diferente a excepción de las rutas que no apliquen para este tipo de parámetro en función de la cantidad de vehículos que la operan. Es de anotar que dentro de la programación para la realización de este estudio se debe garantizar la cobertura de todas las rutas que estén en operación y el número de mediciones indicadas de forma equitativa por cada uno de los operadores zonales, lo cual quiere decir que una ruta podrá ser medida varias veces y en la medida que este número de rutas en operación se incremente, el contratista deberá garantizar que todas las rutas tendrán mediciones en las franja horarias y días indicados. Así mismo, TRANSMILENIO S.A. podrá sugerir las rutas más críticas para que sean atendidas mediante mediciones de forma prioritaria, para lo cual, el contratista deberá efectuar los ajustes que se requieran a la programación del personal para cumplir con los diferentes requerimientos. 2.1.4.2. Supervisión en cabeceras y/o terminales de rutas zonales.

El alcance de la ejecución de este tipo de actividad de supervisión de la operación se limita a los puntos de inicio de recorrido de las rutas zonales (urbanas, complementarias y especiales) como cabeceras, terminales y/o puntos de retorno, si así lo considera TRANSMILENIO S.A., según sea el caso para la ruta zonal que se esté auditando. Es importante aclarar que dicha medición debe realizarse en diferentes puntos de inicio y/o cabeceras durante el mes.

La información a registrar a través de la herramienta tecnológica por parte del Interventor corresponde como mínimo, a los parámetros operacionales contenidos en la tabla de incumplimientos del Manual de Operaciones del Sistema Integrado de Transporte Público y la demás información que TRANSMILENIO S.A. considere necesaria. De igual forma y de acuerdo con las indicaciones dadas por la Entidad, la interventoría deberá llevar controles de paso de las rutas objeto de auditoría a fin de realizar los cálculos que se requieran, así como la toma de acciones y evidencias en medio digital coordinada con el Ente Gestor, ante eventos o comportamientos inapropiados de los conductores en estos puntos, al igual que el estacionamiento de vehículos zonales en lugares no permitidos por la autoridad distrital.

Los siguientes son los parámetros de ejecución para esta actividad:

Cuadro 3

Medición Periodo Número de mediciones

día


semana


mes

Cabeceras día típico Pico AM 10 50 200

Cabeceras día típico Pico PM 5 27 108

Cabeceras día típico Periodo Valle 15 77 308

Cabeceras sábado Todo el periodo de operación 15 15 62

Cabeceras domingo y/o festivo Todo el periodo de operación 12 12 49

TOTAL 726

Cada una de las mediciones que se contemplan en este estudio, deberán ser mínimo de 3.0 horas por punto con el fin de garantizar que el personal cumpla con el tiempo programado y tome las mediciones contempladas. En el registro de la información en la herramienta tecnológica (tableta) se deberá consignar la frecuencia de paso por ruta, revisión aleatoria de documentación de los conductores, vehículos, estado general del mismo, así mismo deberá validar la equivalencia del código del conductor que se encuentra en el vehículo operando y el código registrado en la programación y alguna otra actividad o requerimiento que TRANSMILENIO S.A. considere necesario. 2.1.4.3. Supervisión en vía en puntos de zonas de concesión del SITP.

El alcance de la ejecución de este tipo de actividad de supervisión de la operación se delimita a puntos sobre la malla vial, sobre la cual operan las rutas zonales (urbanas, complementarias y especiales) dentro de las 14 zonas de la operación del SITP. Los puntos de supervisión podrán localizarse en vías que son límites entre zonas, si así se requiere por parte de TRANSMILENIO S.A. Las actividades de supervisión deben identificar y registrar como mínimo el incumplimiento a los parámetros operacionales contenidos en la tabla de incumplimientos establecidos en el Manual de Operaciones del Sistema Integrado de Transporte Público y la demás información que TRANSMILENIO S.A. considere necesaria.

Los siguientes, son los parámetros mínimos y de ejecución para esta actividad:

Cuadro 4

Medición Periodo Número

mínimo de día

Número mínimo de semana


mes

Supervisión en vía en puntos de zonas de concesión del SITP Día típico

Todo el periodo de operación

18 92 369

Supervisión en vía en puntos de zonas de concesión del SITP Sábado


9 9 37

Supervisión en vía en puntos de zonas de concesión del SITP domingo y/o festivo


8 8 31

TOTAL 437

Para estas acciones de supervisión específicamente, el término medición se define como una auditoria puntual, en la cual se tomará información en un sentido de circulación por persona, en un periodo de 8 horas por día, este periodo podrá ser o no continuo en el día y mínimo de 3.0 horas por punto. En el registro de la información en la tableta, se deberá consignar la frecuencia de paso por ruta.

2.1.4.4. Supervisión en vía sobre corredores arteriales y/o complementarios.2

La ejecución de estas actividades se enfoca en la supervisión en vía sobre corredores arteriales y/o complementarios de la malla vial de la ciudad sobre la cual operan las rutas zonales (urbanas, complementarias y especiales). Los puntos de supervisión podrán localizarse en vías que son límites entre zonas si así se requiere por parte de TRANSMILENIO S.A. y podrán corresponder a una o varias zonas dependiendo de la longitud del corredor a auditar.

2 La medición en corredores podrá abarcar una o varias zonas de concesión dependiendo de la longitud del corredor a

supervisar.

Las actividades de supervisión consisten en registrar como mínimo el incumplimiento a los parámetros operacionales contenidos en la tabla de incumplimientos establecidos en el Manual de Operaciones del Sistema Integrado de Transporte Público, así como las novedades observadas que afecten la continua movilidad del sistema y la demás información que TRANSMILENIO S.A. considere necesaria.

Los siguientes, son los parámetros mínimos y de ejecución para esta actividad:

Cuadro 5

Medición Periodo Número de mediciones

día


semana


Supervisión en vía sobre corredores arteriales y/o complementarios Día típico


32 162 646

Supervisión en vía sobre corredores arteriales y/o complementarios sábado


14 14 55

Supervisión en vía sobre corredores arteriales y/o complementarios domingo y/o festivo


16 16 65

TOTAL 766

Para estas acciones de supervisión específicamente, el término medición se define como una auditoria puntual, en la cual se tomará información en un sentido de circulación por persona, en un periodo de 8 horas por día, este periodo podrá ser o no ser continuo en el día y mínimo de 2 horas por punto. 2.1.4.5. Supervisión en vía en zona neutra.

Consiste en la ejecución de las actividades de supervisión en vía sobre corredores arteriales y/o complementarios de la malla vial de la ciudad y sobre la cual operan las rutas zonales (urbanas, complementarias y especiales) dentro de la zona neutra del SITP. Los puntos de supervisión podrán localizarse en los límites entre zonas si así se requiere por parte de TRANSMILENIO S.A., para el caso de las zonas que delimitan con la zona neutra.

Las actividades de supervisión consisten en registrar como mínimo el incumplimiento a los parámetros operacionales contenidos en la tabla de incumplimientos establecidos en el Manual de operaciones del Sistema Integrado de Transporte Público y la demás información que TRANSMILENIO S.A. considere necesaria. Los siguientes, son los parámetros mínimos y de ejecución para esta actividad:

Cuadro 6

Medición Periodo Número mínimo de

mediciones día


semana


Supervisión en vía en puntos en zona neutra día típico


46 231 923

Supervisión en vía en puntos en zona neutra sábado


23 23 92

Supervisión en vía en puntos en zona neutra día típico domingo y/o festivo


18 18 74

TOTAL 1089

Para estas acciones de supervisión específicamente, el término medición se define como una auditoria puntual, en la cual se tomará información en un sentido de circulación por persona, en un periodo de 8 horas por día, este periodo podrá ser o no ser continuo en el día y mínimo de 1 hora por punto. En el registro de la información en la tableta, se deberá consignar la frecuencia de paso por ruta y cualquier otra información que TRANSMILENIO S.A. considere necesaria. NOTAS:

- Se aclara para todos los tipos de mediciones, que el número exigido puede ser ajustado de

acuerdo con la dinámica de la operación hacia arriba o hacia abajo, siempre y cuando esto

sea sustentado y comprobado por el Ente Gestor siendo sujeto de revisión y aprobación

por parte de TRANSMILENIO S.A.

- El período pico A.M. se considera entre las 5:30 hasta las 8:30 horas.

El período pico P.M. se considera entre las 17:00 hasta las 20:00 horas. 2.1.5. METODOLOGIA SUPERVISION ZONAL EN CENTROS DE CONTROL.

El personal designado en el cargo de supervisión operativa en centro de control zonal deberá acoger los lineamientos que para el desempeño de sus funciones sean exigidos por TRANSMILENIO S.A. durante la ejecución del contrato y como mínimo realizar las siguientes actividades:

Presentarse en el lugar de trabajo designado a la hora indicada de acuerdo a la programación. Apoyar al Ente Gestor en el seguimiento diario a todas las rutas del concesionario asignado por programación y/o las que le sean indicadas por el ente gestor, para lo cual deberá monitorear una a una las rutas en operación del SITP en la zona asignada durante el turno y verificar el cumplimiento por parte de los concesionarios de como mínimo:

- Cumplimiento de despachos programados. - Cumplimiento de diseños estructurales de la ruta. - Cumplimiento de intervalos en cada ruta. - Seguimiento a los desvíos autorizados. - Cumplimiento de lineamientos operativos. - Eliminación en la herramienta del SIRCI del kilometraje no realizado por los operadores. - Uso adecuado de las herramientas dispuestas para el control de flota.

En los casos en que se evidencie que el concesionario no esté realizando cualquiera de las anteriores actividades y/o los lineamientos operativos impartidos por el ente gestor a través de sus manuales, protocolos, procedimientos y/o cualquier documento emitido por la entidad, se deberá realizar un informe donde se plasme toda la trazabilidad y éste por si solo explique de forma clara la situación. Dicho informe deberá ser enviado al profesional de operaciones de la interventoría que se encuentre encargado de la operación en el momento del suceso e informar en tiempo real al Técnico de TRANSMILENIO S.A. El profesional de la interventoría deberá revisar uno a uno los informes emitidos por los técnicos de supervisión de la interventoría que se encuentren en los centros de control y en la

vía, asegurándose que estos cuenten con la estructura solicitada por la entidad, con la información completa y con la claridad requerida en la situación evidenciada. Una vez se depuren estos informes, el profesional de operaciones deberá consolidar todas las novedades por concesionario y generar los oficios dirigidos a la entidad sugiriendo las acciones a tomar frente a los concesionarios de acuerdo a la situación evidenciada y a la luz de los contratos de concesión. De configurarse un posible incumplimiento a las obligaciones contractuales, se deberá soportar técnica y jurídicamente la información correspondiente para poder dar trámite a dicha situación. En los casos donde se evidencie que los concesionarios no realizan kilometraje y este no se elimina en la herramienta de control de flota, el personal de la interventoría informará al ente gestor en tiempo real, y consolidará diariamente esta información para ser enviada por el profesional de operaciones a la entidad mediante un oficio o medio formal. El profesional de la operación analizará los informes emitidos por el personal de supervisión de la operación y semanalmente propondrá al Ente Gestor operativos y actividades a realizar que busquen la optimización y/o corrección de las novedades presentadas por parte de los concesionarios. Todo plan de mejora o incumplimiento que la interventoría sugiera o detecte en el desarrollo del contrato, deberá documentarse Técnica y jurídicamente y radicarse en TRANSMILENIO S.A. con todos los soportes respectivos. Los operativos solicitados por la Entidad así como los propuestos por la interventoría serán coordinados por el Ente Gestor, a través del subdirector de operaciones o a través de los profesionales de supervisión de la Interventoría quienes serán los encargados de realizar el seguimiento a la ejecución y cumplimiento a cabalidad del mismo, siguiendo las Directrices que emita TRANSMILENIO S.A. y generando los informes correspondientes a la Entidad los cuales deberán contener como mínimo la descripción del operativo, metodología, informe de lo evidenciado, análisis, recomendaciones y conclusiones de la situación.

2.1.6. PROGRAMACIÓN PERSONAL OPERATIVO COMPONENTE ZONAL (DIRECCIÓN

TÉCNICA DE BUSES).

El contratista debe suministrar el personal mínimo exigido para realizar la supervisión y apoyo del desempeño de los agentes del Sistema, por lo tanto la programación del personal operativo solicitado que debe cumplir con turnos atenderá las siguientes disposiciones:

El contratista deberá garantizar que los supervisores de operación en vía para el servicio

zonal, estén disponibles mientras se tengan vehículos zonales en operación, para ello el

contratista debe tener en cuenta que de acuerdo al plan de implementación vigente, se

está operando de las 04:00 a las 23:00 horas y que algunos vehículos terminan sus

recorridos alrededor de las 02:00 horas, de igual manera el Sistema Integrado de

Transporte Publico -SITP- en su diseño operacional, tiene establecido la operación de

rutas las 24 horas, a las cuales también se les realizará la supervisión de la operación en

vía.

Para los Enlaces operativos, la interventoría debe garantizar dos (2) personas por periodos

de 8 horas, con cubrimiento las 24 horas del día, más un técnico de enlace que estará

disponible en caso de alguna contingencia o para realizar los relevos que se requieran, sin

embargo el esquema podrá modificarse y ajustarse de acuerdo con los lineamientos de la

Entidad, los cuales serán de obligatorio cumplimiento por parte del contratista interventor.

Para los supervisores recorredores motorizados, su disponibilidad será en turnos que

permitan tener supervisión de la operación en vía mientras se tengan vehículos en

operación. El contratista debe tener en cuenta que se está operando de las 04:00 a las

23:00 horas y que algunos vehículos terminan sus recorridos alrededor de las 02:00, de

igual manera el Sistema Integrado de Transporte Publico -SITP- en su diseño operacional,

tiene establecido la operación de rutas 24 horas, a las cuales también se les realizará la

supervisión de la operación en vía. El esquema podrá modificarse y ajustarse de acuerdo

con los lineamientos de la entidad, los cuales serán de obligatorio cumplimiento por parte

del contratista interventor.

Los turnos para el personal motorizado podrán ser distribuidos de acuerdo con las

condiciones operativas del SITP o a disposición del Ente Gestor, para lo cual el contratista

deberá proponer una programación de tal manera que se cubra todo el periodo de

operación de las rutas, de acuerdo con los turnos definidos en el presente anexo.

TRANSMILENIO S.A. realizará las observaciones a que haya lugar con el fin que se

mantenga el personal distribuido en todo el día de operación, se aclara que podrán darse

traslapos de horarios e incluso podrá programarse más personal de refuerzo en las horas

pico del sistema, o en horario nocturno, lo anterior deberá garantizar la rotación de

personal en las diferentes zonas y horarios con el fin de garantizar equitativamente la

aplicación de recargos nocturnos para cada persona.

Es responsabilidad del proponente dimensionar adecuadamente su estructura de costos

para asegurar la flexibilidad del esquema de turnos en función de las necesidades del

servicio o las solicitudes que efectúe TRANSMIELNIO S.A., sin que se configuren costos

adicionales para el proyecto, en consecuencia, se debe valorar en la propuesta económica

los costos que genera un esquema de turnos flexible.

A continuación se relacionan los posibles turnos que se utilizarán en la ejecución del contrato para todo el personal de supervisión de la operación incluyendo el personal motorizado.

Cuadro 7

TURNOS

ID HORARIOS

1 04:00-12:00

2 06:00-14:00

3 12:00-20:00

4 16:00-24:00

5 06:30-14:30

6 14:30-22:30

7 15:00-23:00

8 14:00 – 22:00

9 20:00- 04:00

El contratista debe tener en cuenta las rotaciones de personal, el cual debe incluir relevos y contemplar el índice de incapacidades y accidentes laborales. El contratista deberá elaborar de manera obligatoria una programación mensual de todo el personal operativo para aprobación del Ente Gestor la cual incluye el registro de las actividades a ejecutar. Esta programación contendrá como mínimo:

La ruta a auditar de acuerdo a los requerimientos de TRANSMILENIO S.A.

La ubicación del tramo de ruta donde inicia y termina la auditoría.

El periodo en que inicia y termina la labor de supervisión.

La ubicación del terminal y/o cabecera donde inicia la auditoría.

Para el caso de los estudios en vías o corredores, la ubicación de los supervisores y el

periodo de estudio.

Los datos completos del personal que realizará la auditoría.

La información debe venir detallada día a día y por tipo de estudio.

La programación de los enlaces y el relevo disponible.

Los supervisores recorredores motorizados, el vehículo en el cual realizan la supervisión y

el número del radio o teléfono celular, así como el turno en el cual realizan la labor.

Esta programación deberá presentarse 10 días hábiles antes de iniciar el mes siguiente, con el fin de realizar los ajustes a que haya lugar de acuerdo con las observaciones realizadas por la Entidad, las cuales son de obligatorio cumplimiento. TRANSMILENIO S.A. se reserva el derecho de realizar modificaciones en cualquier momento de acuerdo a las necesidades y/o prioridades que se presenten. Es deber del contratista garantizar a través de la plataforma tecnológica del dispositivo para el registro de la información, los datos de localización geográfica (coordenadas geográficas), fecha, periodo de ejecución de las auditorías por supervisor programado. 2.1.7. METODOLOGÍA SUPERVISIÓN AL SISTEMA DE FLOTA DEL ÁREA DE BUSES

(COMPONENTE ZONAL).

- Estructurar la programación del personal que participe en la vinculación de la flota nueva y

usada, así como del personal que realiza las inspecciones operativas de la flota vinculada.

Producto: Presentar la programación mensual del personal técnico del área, con un tiempo máximo de 3 días hábiles anteriores al inicio del mes a programar.

- Realizar los reportes de la inspección física en sitio de cada uno de los vehículos

presentados por los concesionarios para su respectiva aprobación, verificando el

cumplimiento de las características y dotaciones mínimas exigidas en las obligaciones

contractuales establecidas por TMSA.

Producto: Aprobación de la flota, elaboración formato de vinculación por cada vehículo correctamente diligenciado (formato emitido por TMSA para cada tipología vehicular), y entregar la respectiva copia del documento al concesionario.

- Verificar, validar, cargar y actualizar toda la información y documentación correspondiente

a la vinculación de conductores y vinculación de flota (nueva y usada), mediante el

software que maneja la Entidad para tal fin (GestSAE).

Producto: validar, cargar y actualizar toda la información en el GestSAE.

- Generar informes diarios que permitan conocer la evolución real del proceso de la

vinculación de flota y de conductores.

Producto: Presentar diariamente en medio magnético y vía correo electrónico el reporte del día anterior, de acuerdo con el formato definido por TRANSMILENIO S.A.

- Reportar y generar las alertas puntuales que se generen durante el proceso de vinculación

de flota y de conductores, que permitan al Ente Gestor tomar las respectivas acciones

preventivas o correctivas para solucionar o mitigar dichas alarmas.

Producto: Presentar en medio magnético y vía correo electrónico (Según formato avalado por TMSA) la alerta de los posibles incumplimientos evidenciados en las vinculaciones, de acuerdo con las fechas programadas de inicio y/o las indicaciones puntuales que defina el Ente Gestor.

- Revisar diariamente de forma aleatoria en el patio asignado, el aseo, la imagen y estado

mecánico de los buses del Sistema integrado de Transporte Público SITP, diligenciando el

respectivo reporte (físico o digital) y generar los informes de las novedades encontradas a

TRANSMILENIO S.A. en los tiempos estipulados, reportando al Ente Gestor los hallazgos

a aquellos concesionarios que incumplan con los estándares previstos.

Productos:

Reporte diario de acuerdo con el formato de novedades diarias correctamente

diligenciado (digital mediante la plataforma VIHANET o físico mediante el formato

definido por TMSA).

Reporte diario de hallazgos derivado de la actividad de inspección, de acuerdo con

los parámetros definidos en el manual de operaciones del componente zonal del

SITP y demás documentos de referencia definidos por TMSA.

Reporte quincenal del seguimiento a la atención de las novedades por parte de los

concesionarios.

Reporte diario en medio magnético y vía correo electrónico de los vehículos

inmovilizados por no cumplir con los estándares exigidos por el Ente Gestor. En

caso de inmovilizar algún vehículo, se debe cumplir con el procedimiento de

reporte que TMSA defina para este fin.

Diariamente al inicio de la jornada se debe realizar una inspección aleatoria de la flota que se encuentra en el respectivo patio, de tal manera que mensualmente se garantice como mínimo la inspección del 50% de la flota vinculada a cada zona.

Nota: El Ente Gestor podrá cambiar o definir nuevos parámetros o porcentajes de inspección, en caso de requerirlo, o de acuerdo con el crecimiento de la flota vinculada.

- Realizar la respectiva inspección de los vehículos inmovilizados a causa de fallas técnicas

(Chasis, Carrocería, seguridad, etc.), verificando la respectiva reparación y confirmando a

TRANSMILENIO S.A., su habilitación para operar.

Producto: Reporte diario en medio magnético y vía correo electrónico, así como en el software de administración de la información de los buses habilitados por turno en cada una de las zonas. Todo vehículo habilitado se debe reportar de inmediato al centro de control maestro o a quien TMSA designe, siguiendo el procedimiento de reporte que TRANSMILENIO S.A. defina para éste fin.

- Realizar seguimiento a la flota no disponible para operar de cada concesionario.

Productos:

Reporte diario de flota no disponible para operar.

Reporte en el informe mensual de la flota no disponible para operar vs. la flota

inmovilizada.

- De acuerdo con la programación y los procedimientos vigentes, realizar las inspecciones

periódicas de la flota vinculada, con el fin de verificar que los vehículos cumplen con los

requisitos establecidos en el manual de operaciones del Sistema.

Producto: Informe mensual del cumplimiento de las inspecciones de mantenimiento periódico o formato digital que se defina para tal fin. Nota: La inspección periódica se realizará a la flota que tenga un año de vinculación al Sistema y de allí en adelante con periodicidad anual (de acuerdo con la programación expedida por TMSA), y se realizará teniendo en cuenta los parámetros definidos por TMSA para tal fin.

- Realizar seguimiento a la programación y ejecución de las actividades de mantenimiento

programado, de acuerdo con lo establecido en el plan de mantenimiento del concesionario

(oficial presentado ante TMSA).

Realizar seguimiento al registro, documentación y manejo de la información del concesionario, en cuanto al historial de mantenimiento de cada vehículo vinculado (hoja de vida). Verificar la programación y desarrollo de los mantenimientos correctivos que se realizan a la flota, así como el control documental que se lleva al respecto. Productos:

Informe mensual por concesionario de su estado, en cuanto a la ejecución del

programa de mantenimiento se refiere.

Informe de manejo y control del software de mantenimiento que maneja cada

concesionario.

o Los informes deben contemplar datos estadísticos y descriptivos de las actividades

desarrolladas por el concesionario en función de la ejecución de su programa de

mantenimiento, con el respectivo análisis que permita evidenciar el correcto o

incorrecto desempeño por parte del mismo.

o En los casos que se evidencien inconsistencias en el desarrollo de la gestión de

mantenimiento por parte del concesionario (incorrecto manejo de información, mala

ejecución en los mantenimientos, no cumplimiento del programa, etc.…), es

indispensable que todas las mediciones, inspecciones y controles realizados por

parte de la Interventoría, cuenten con los respectivos sustentos y soportes; esto

teniendo en cuenta que este informe se constituye como elemento probatorio para

el proceso sancionatorio que el Ente Gestor eleve a un concesionario por su

comprobado incumplimiento.

o En el respectivo informe se deben aclarar las falencias presentadas por el

concesionario, así como las posibles causas evidenciadas por las que no se

cumple con el objetivo y recomendaciones que permitan a los concesionarios

cumplir con lo programado.

- Realizar seguimiento al cumplimiento de las campañas destinadas a mejorar el estado de

la flota. Campañas que se realizarán previamente con el aval de TRANSMILENIO S.A.

Producto: Inclusión en el informe general (mensual), de un apartado dedicado al seguimiento, control del cumplimiento por parte de los concesionarios de las campañas programadas para mejora de la flota.

- Realizar inspecciones a los sistemas de frenos y dirección de la flota vinculada (según

cronograma emitido por TMSA), verificando el estado de los vehículos en estos

componentes críticos de seguridad, tipificado por marcas de vehículos, tipos de línea,

modelo, etc…, así como realizar seguimiento a las campañas de mejoramiento de la flota

que hayan sido generadas con motivo de las novedades evidenciadas durante las

inspecciones de control del grupo de frenos y dirección.

Productos: Informe mensual de inspecciones de seguimiento y supervisión realizados a la flota, que contemple como mínimo:

Tipo de inspección o medición realizada.

Descripción técnica del sistema inspeccionado, indicando sus condiciones de

fabricación, componentes originales, funcionamiento y características específicas.

Número de vehículos inspeccionados.

Numero de novedades encontradas.

Clasificación de novedades.

Dificultades presentadas durante las inspecciones.

Conclusiones y recomendaciones de las inspecciones realizadas.

El informe presentado, tiene como principal objetivo evidenciar el estado de la flota en determinado sistema puntual, y de ser necesario, se considera como insumo base para requerir al concesionario para la estructuración de campañas de corrección y mejora. 2.1.8. PROGRAMACIÓN PERSONAL DE FLOTA ÁREA DE BUSES

El contratista debe suministrar el personal mínimo exigido para realizar la vinculación de la flota y supervisión de la flota operativa, por lo tanto la programación del personal solicitado debe atender los siguientes lineamientos:

1. Todo el personal de flota, debe estar en capacidad de ejercer cualquiera de las actividades

naturales del cargo (inspección operativa, Gestión de Mantenimiento, vinculación, Grupo

frenos y dirección, etc…) y deberá asumirla según la programación, o por indicación de

TRANSMILENIO S.A. de acuerdo con las necesidades en el Sistema.

2. Los horarios para los técnicos de flota y los técnicos analistas de flota dependerán de la

actividad designada y tendrán como base la siguiente tabla (domingo a domingo):

Cuadro 8 ID HORARIO

TURNO 1 03:00 - 11:00

TURNO 2 11:00 - 19:00

TURNO 3 16:00 - 00:00

TURNO 4 23:00 - 07:00

TURNO 5 09:00 - 17:00

TURNO 6 06:00 - 14:00

TURNO 7 12:00 - 20:00

TURNO 11 07:30 - 17:00

TURNO 12 07:30 - 13:00

TURNO 21 04:00 - 12:00

Estos horarios podrán ser ajustados o modificados de forma directa por TMSA de acuerdo con la necesidad de la operación, o por parte de la empresa, previa aprobación de TMSA; en todo caso, se deberá mantener un promedio de horas laboradas igual al mínimo semanal establecido por ley (48 h). En caso de requerirse labores en horario adicional (extra), se realizará bajo la autorización y control de TMSA.

3. La empresa deberá garantizar el transporte para todo el personal que inicie o finalice sus

labores en la franja horaria comprendida entre las 11:00 p.m. y las 05:00 a.m.

4. La distribución del personal técnico para el desarrollo de las diferentes actividades de

supervisión propias del área de flota, la realizará la empresa de acuerdo con las

instrucciones que TMSA imparta para tal fin.

5. Los auxiliares de vinculación del área, tendrán un horario base de oficina que permita

cubrir la mayor cantidad de horas productivas del día.

Teniendo en cuenta que toda la información emitida por los concesionarios se encuentra centralizada en las Oficinas de TMSA, los auxiliares del área de flota podrán, en caso que así lo determine TRANSMILENIO S.A., trabajar en el lugar físico dentro de las instalaciones de las oficinas del Ente Gestor en los horarios que éste establezca. El horario de este personal puede ser ajustado de acuerdo con las necesidades administrativas, siempre y cuando se mantenga un promedio de horas laboradas igual al mínimo semanal establecido por ley (48 h).

6. Los profesionales universitarios de flota deberán laborar en horario de oficina de tal forma

que cubran la mayor cantidad de horas productivas entre semana y sus labores las

desempeñarán en los diferentes patios de concesión. Las labores y la distribución del

personal técnico para el desarrollo de las diferentes actividades, se realizarán en los patios

de concesión de acuerdo con las instrucciones que TRANSMILENIO S.A. imparta para tal

fin.

Sin embargo y de acuerdo con la necesidad operativa o de las tareas a realizar, eventualmente podrán laborar en alguno de los turnos establecidos en la tabla del numeral 2, siempre y cuando se garantice un promedio de horas laboradas igual al mínimo semanal establecido por ley (48 h).

2.1.9. METODOLOGÍA SUPERVISIÓN A LOS PROCESOS DE PROGRAMACIÓN DEL

COMPONENTE ZONAL (DIRECCIÓN TÉCNICA DE BUSES).

El área de programación de la Dirección Técnica de Buses, por tratarse de un área de apoyo a la gestión del Ente Gestor, tiene como actividades principales las siguientes:

- Asistir en el desarrollo de las actividades de gestión y seguimiento de los procesos de

programación establecidos en los contratos de concesión de los operadores del S.I.T.P. de

conformidad con las directrices que definan los Profesionales de Programación de la

Dirección Técnica de Buses del Ente Gestor.

- Asistir en el seguimiento a los concesionarios, respecto a la programación de servicios de

las rutas zonales propias y compartidas, con base en los estándares establecidos en el

Manual de Operaciones, en el manual de Niveles de Servicio y la demanda real del

sistema.

- Asistir el monitoreo de la demanda y efectuar los análisis de la información que se

requieran para generar los reportes que sean solicitados por la Dirección Técnica de Buses

del Ente Gestor.

- Participar en el procesamiento y análisis de la información recopilada en campo o a través

de los módulos del SIRCI, para medir y/o hacer seguimiento a los parámetros de los

programas de servicios de operación (P.S.O.N.T.) según los requerimientos de la Dirección

Técnica de Buses del Ente Gestor.

- Asistir las actividades de procesamiento de información que se requiera para la gestión y

seguimiento de los procesos de programación establecidos en los contratos de concesión

de los operadores del S.I.T.P. de conformidad con las directrices que definan los

Profesionales de Programación de la Dirección Técnica de Buses del Ente Gestor.

- Asistir en la depuración y procesamiento de la información de programación, de acuerdo

con las indicaciones de los Profesionales de Programación de la Dirección Técnica de

Buses del Ente Gestor.

- Asistir en la recolección de la información de campo para medir las condiciones o

parámetros de programación de la operación zonal.

o Se deberán realizar las actividades de campo que sean asignadas por los

Profesionales de Programación de la Dirección Técnica de Buses del Ente Gestor,

quienes definirán las características específicas de cada una de ellas en cuanto a

datos a recopilar y horarios en los cuales se debe realizar la recolección de la

información.

La información a recolectar estará asociada entre otros a los siguientes estudios:

Ascenso y descenso de pasajeros

Tiempos de recorrido

Frecuencia y ocupación visual

Control de despachos

Encuestas

Tiempos de parada

Identificación de actividades de operación informal de rutas

Esta información será recolectada en los formatos físicos que indique TMSA en la capacitación correspondiente a cada estudio, los cuales una vez hayan sido digitados, deben ser organizados y archivados de modo que estén disponibles en el momento en que TMSA considere pertinente su consulta.

o Los informes de análisis y procesamiento de la información recolectada en cada

estudio, deberán cumplir con las especificaciones definidas por TMSA, y

entregados en los tiempos en que sean requeridos.

o Los horarios de toma de información serán definidos por TMSA de acuerdo con los

requerimientos particulares de cada estudio, en periodos de 8 horas por día, que

pueden ser continuos o no, en todo caso, se deberá mantener un promedio de

horas laboradas igual al mínimo semanal establecido por ley (48 h).

Estos horarios tendrán como base la siguiente tabla (domingo a domingo): Cuadro 9

TURNOS

ID HORARIOS

1 04:00 - 12:00

2 06:00 - 14:00

3 12:00 - 20:00

4 16:00 - 24:00

5 06:30 - 14:30

6 14:30 - 22:30

7 15:00 - 23:00

8 14:00 - 22:00

9 20:00 - 04:00

La programación del personal la realizará el contratista de acuerdo con las instrucciones que TMSA imparta para tal fin. El contratista deberá garantizar el transporte para todo el personal que inicie o finalice sus labores en la franja horaria comprendida entre las 11:00 p.m. y 05:00 a.m.

2.1.10. METODOLOGÍA ÁREA DE DESINCENTIVOS OPERATIVOS COMPONENTE ZONAL

Presentación de informes semanales de posibles hallazgos

Conforme al numeral 11.6.1 del Manual de Operaciones del Componente Zonal del SITP,

la Interventoría presentará en tiempo los informes semanales de posibles hallazgos, por

cada una de las trece zonas del Sistema Integrado de Transporte Público de Bogotá, base

para iniciar la ejecución del procedimiento de desincentivos definido por el Ente Gestor.

Anexo a cada Informe de Posibles Desincentivos, remitir un informe magnético que

consolide los posibles hallazgos reportados en el periodo correspondiente y las evidencias

que soportan los mismos, TRANSMILENIO S.A. establecerá los lineamientos para

presentar este medio magnético.

Producto:

Presentar un Informe Semanal de Posibles Hallazgos, cumpliendo los tiempos y lineamientos establecidos por el Ente Gestor, como insumo para el informe preliminar de incumplimientos que se remitirá a los concesionarios.

En cuanto al Material Probatorio:

La totalidad de los hallazgos remitidos por la Interventoría deben ser presentados con

material probatorio claro y contundente, el cual debe reflejar las condiciones de modo,

tiempo y lugar donde fue identificado. Este material probatorio debe estar compuesto por

fotografías y/o videos, y adicionalmente deberá ir acompañado de un Reporte del

Supervisor (PDF), para las áreas de operaciones y seguridad. Para el área de vehículos se

tomará como reporte el realizado de manera electrónica, conforme a las herramientas

habilitadas por el Ente Gestor.

Producto: Para hallazgo levantado por la Interventoría: Suministrar las evidencias como fotografías, videos, documentos u otro tipo de material probatorio que sirva de soporte a la descripción del hallazgo presentado por el Supervisor de la Operación en vía. Se podrán adicionar otros medios de prueba que soporten el hallazgo, como ejemplo: Testimonios, Peritajes, Diagramas, Conceptos Técnicos, y en general todos aquellos que permitan sustentar el hallazgo Para hallazgos reportados por los Supervisores de la operación en centros de control: Informe redactado de forma clara, que dé cuenta de la infracción identificando las circunstancias de tiempo, forma en que ocurrió en hecho y lugar que la determinaron: es decir forma, (qué observó o identificó), cuando (Fecha, y hora) y lugar (dirección precisa) y garantizar la coherencia entra la descripción del hallazgo y el código del Manual de Operaciones Incumplido.

Documentar un procedimiento, que contemple la instrucción al personal de supervisores,

formatos y metodología requeridos para el levantamiento de hallazgos de posibles

incumplimientos por parte de los concesionarios del Sistema Integrado de Transporte

Público.

Producto: Procedimiento de selección y vinculación, que incluya etapas de inducción y reinducción al personal de supervisión de la operación, que contenga especificaciones

adecuadas para logar que el reporte de hallazgos contiene claramente las circunstancias de modo tiempo y lugar y la infracción incumplida, asegurando que la información es coherente.

2.1.11. TRANSPORTE DEL PERSONAL OPERATIVO AREAS DE BRT Y BUSES

El contratista debe contar con una modalidad de transporte para el personal operativo involucrado en la Interventoría, el cual estará orientado principalmente para atender las necesidades de transporte de las personas que inician o cierran operación. Para este propósito, el concepto de abrir y cerrar operación hace referencia a iniciar o terminar labores operativas en el periodo comprendido entre las 11:00 p.m. y las 05:00 a.m. Sin perjuicio de lo anterior, TRANSMILENIO S.A. podrá autorizar recorridos por fuera de estos horarios, siempre y cuando estén debidamente justificados. Estas camionetas deberán ser presentadas a TRANSMILENIO S.A. para su respectiva aprobación. El esquema de operación del transporte deberá acoger los siguientes lineamientos:

- Condiciones técnicas solicitadas para los vehículos.

- El contratista debe disponer de los conductores necesarios para el cubrimiento de la

disponibilidad tanto para el servicio mediante camioneta de 24 horas como para el servicio

de transporte de camionetas o vehículos por horas.

- Los vehículos que prestarán el servicio por horas, lo harán durante cinco (5.0) horas en

promedio todos los días. En la mayoría de los casos estas horas estarán distribuidas en el

siguiente horario: de 11:30 p.m. a 1:30 a.m. (2.0 horas) y de 2:30 a.m. a 5:30 a.m. (3.0

horas) con el fin de transportar el personal operativo que abre y cierra operación. En

algunos casos este horario puede cambiar, así mismo, se podrá hacer uso de esta

modalidad en otros horarios previa autorización del Ente Gestor para atender la dinámica

de la operación.

- El contratista deberá realizar la programación del personal, dimensionar el número de

horas requerido de transporte por tipo de vehículo (camioneta, vehículo), optimizando los

recursos; dicha programación deberá garantizar la puntualidad al inicio de la operación y el

regreso a casa del personal que finaliza operación.

- El contratista deberá soportar el servicio y el pago de transporte con una certificación del

revisor fiscal o contador.

- El contratista debe diseñar la logística que le permita identificar el número de vehículos a

ser usados, en razón a que se debe garantizar la puntualidad en los turnos al inicio de la

operación y el transporte para las personas que finalizan la operación, sin embargo debe

garantizar mínimo 21 camionetas de 6 pasajeros para el transporte del personal operativo;

Si en algún momento el proyecto requiere un número mayor de camionetas, éste recurso

debe ser justificado por el contratista y autorizado por la Entidad.

- El contratista deberá optimizar el recurso destinado para el transporte por horas,

empleando la tipología de vehículos adecuada teniendo en cuenta su capacidad conforme

a la necesidad a suplir.

- El contratista deberá garantizar y contemplar en el presupuesto el transporte a los

municipios aledaños en caso de ser necesario.

- El contratista deberá garantizar la disponibilidad de los vehículos cuando sean requeridos

por TRANSMILENIO S.A. y el número de conductores necesarios para su operación

contemplando sus relevos para los descansos de ley.

- Se debe tener en cuenta que el SITP opera todos los días 24 horas incluidos los sábados,

domingos y festivos.

- El proponente deberá presentar una relación de los vehículos que desempeñarán esta

labor.

- Dentro de los documentos de los vehículos que prestarán el servicio está la tarjeta de

operación en donde se demuestre la vinculación con la empresa prestadora de servicio

público terrestre automotor especial, así como toda la documentación reglamentada por la

ley.

MODALIDAD UNICA PRESTACIÓN DEL SERVICIO POR HORAS.

- Se requieren vehículos automotores tipo camioneta con matrícula pública modelo 2015 o

superior.

- No requieren estar dotados de aire acondicionado.

- Suministro de combustible y mantenimiento de los vehículos a cargo del contratista.

- Contar con un celular.

- Deberán contar con puertas a cada lado.

- Los asientos deben ser los originales, para adultos (No adaptados).

- El contratista debe garantizar la disponibilidad de los vehículos cuando sean requeridos.

- Los conductores deben contar con licencia de conducción vigente, y no deben tener

sanciones, multas o comparendos.

- El servicio será prestado por horas o fracción; en ningún momento se entenderá que el

servicio de transporte será de carácter permanente.

- El objetivo de estos vehículos es garantizar el servicio de transporte por horas del personal

operativo que inicia o finaliza turno en los diferentes puntos y para atender los imprevistos

operativos que se presenten y requieren de la movilización oportuna del personal de la

interventoría.

- Los vehículos realizarán recorridos en las diferentes zonas de la ciudad, desde el lugar de

residencia del personal operativo del inicio de operación hasta la zona de desarrollo del

contrato según programación, y en el cierre de operación desde la zona de operación

hasta los lugares de residencia.

- TRANSMILENIO S.A. podrá solicitar el detalle del servicio de transporte así como los

soportes que requiera para revisión, con base en la programación presentada por el

contratista.

2.2. METODOLOGÍA ÁREA DE BRT COMPONENTE ALIMENTACIÓN Y TRONCAL FASE III

(BRT)

2.2.1. METODOLOGÍA SUPERVISIÓN A LA OPERACIÓN DE ALIMENTACIÓN (BRT)

La interventoría deberá realizar el seguimiento a la operación del SITP en su componente de alimentación, para lo cual dispondrá de personal operativo y administrativo tal como se describe en el anexo 1 del presente pliego de condiciones, con capacidad necesaria para realizar el levantamiento de información en campo, que permita evaluar y analizar la operación de cada concesionario a través de la revisión de los parámetros operacionales, durante todo el horario de servicio del componente de alimentación de la fase III del SITP, de acuerdo con el manual de operaciones, así como lo correspondiente a lo establecido en los contratos de concesión en cuanto al componente operativo de las rutas alimentadoras de la fase III del Sistema. El contratista deberá cumplir de manera obligatoria con la planeación, programación y ejecución de las acciones de supervisión de la operación teniendo en cuenta lo siguiente:

Adoptar y capacitar al personal en los manuales, procedimientos y protocolos definidos por

TRANSMILENIO S.A, dando instrucciones con claridad y precisión con el propósito de

garantizar los procesos así como la calidad de la información recolectada. Las

capacitaciones deberán incluir las visitas a las rutas del componente de alimentación de la

fase III del SITP para los casos que se requieran, para lo cual el adjudicatario deberá

presentar un esquema de capacitación al Ente Gestor para su aprobación, condición para

la firma del acta de inicio del contrato, esta capacitación se desarrollará a lo largo de la

ejecución del contrato las veces que se requiera y cada vez que se vincule personal al

proyecto.

Desarrollar y proyectar los planes y estrategias (formatos, procedimientos) operacionales

mediante levantamiento de información para realizar la inspección y supervisión técnica y

operativa de los contratos de concesión del componente de alimentación de la fase III, los

cuales deberá enviar a TRANSMILENIO S.A. dentro de los diez (10) días hábiles a partir

de la fecha del Acta de Inicio para su aprobación. De igual forma, a partir del recibo de los

formatos y procedimientos TRANSMILENIO S.A. realizará las observaciones que

considere pertinentes. El personal de Interventoría tendrá cinco (5) días hábiles para hacer

las correcciones y ajustes necesarios.

Deberá identificar en el desarrollo de cada una de las actividades de supervisión de la

operación en vía, en cabeceras y/o estaciones intermedias, los riesgos existentes de las

actividades a ejecutar, con el propósito de tomar las medidas de seguridad industrial y

ocupacional que permitan mitigar los riesgos identificados y que garanticen la veracidad y

confiabilidad de la información registrada.

Las actividades y resultados de la supervisión, deberán corresponder a las contempladas en el Manual de Operaciones del SITP y los contratos de concesión; sin embargo, TRANSMILENIO S.A. podrá exigir información adicional que considere relevante para la identificación de eventos y toma de decisiones.

Realizar una programación mensual para aprobación del Ente Gestor, de las actividades a

ejecutar, la cual deberá presentarse 10 días hábiles antes de iniciar el mes siguiente, con

el fin de realizar los ajustes a que haya lugar de acuerdo con las observaciones realizadas

por la entidad. TRANSMILENIO S.A. se reserva el derecho de realizar modificaciones en

cualquier momento de acuerdo a las necesidades y/o prioridades que se presenten en la

operación del Sistema.

Revisar el plan de desvíos diseñado por cada uno de los concesionarios del componente

de alimentación de la fase III al igual que los establecidos por la Secretaria Distrital De

Movilidad, informando al Ente Gestor sobre la viabilidad de los mismos teniendo en cuenta

las normas de tránsito y el diseño inicial de la ruta, así como las restricciones que

impongan las entidades del distrito, sobre la malla vial en cuanto a la circulación de rutas

de transporte público.

Implementar las bases de datos dinámicas necesarias para almacenar y procesar la

información que se capture durante el seguimiento, supervisión e inspección de la

operación del componente de alimentación de la fase III del SITP y mantenerla actualizada.

El Contratista deberá presentar para aprobación del Ente Gestor, el diseño de las bases de

datos de acuerdo a los requerimientos de TRANSMILENIO S.A., así como los reportes que

de ésta se generen.

Alimentar diariamente la información de hallazgos y novedades evidenciados por la

interventoría en los aplicativos del SIRCI de acuerdo con lineamientos estipulados por la

Entidad.

El contratista deberá entregar reportes semanales de los hallazgos y novedades de los

aplicativos del SIRCI incluyendo los generados por el Ente Gestor.

Realizar seguimiento a la información impartida por los concesionarios al usuario referente

al Sistema de alimentación de la fase III y reportar cualquier anomalía de la misma al Ente

Gestor.

Reportar en tiempo real las novedades que sean detectadas y anomalías definidas por el

Ente Gestor, que afectan la prestación del servicio en condiciones normales de operación.

La ejecución de todas las mediciones, estudios o auditorías están sujetos a modificaciones

por parte de TRANSMILENIO S.A.

El contratista deberá entregar el consolidado de dichos estudios en el informe mensual

correspondiente. Sin embargo, una vez firmada el acta de inicio TRANSMILENIO S.A.

indicará los hallazgos evidenciados que ameritan ser informados en tiempo real.

Garantizar que la cantidad de personal dispuesto para realizar las acciones de supervisión

de la operación del componente de alimentación de la fase III sea el número suficiente

para que la información sea de calidad, verídica y confiable, la cual nunca será inferior a la

mínima exigida en los anexos del presente pliego de condiciones.

TRANSMILENIO S.A. podrá impartir órdenes operativas al personal de supervisión de la Interventoría las cuales serán de obligatorio cumplimiento. 2.2.2. CONDICIONES GENERALES DE EJECUCIÓN DE LAS LABORES DE SUPERVISIÓN

EN VÍA (BRT)

Para la ejecución de las labores de supervisión de la operación del componente de alimentación de la fase III del SITP el contratista deberá tener en cuenta lo siguiente:

El personal que ejerce el cargo de supervisión de la operación deberá presentarse en los lugares y horarios estipulados en la programación de turnos que será diseñada por el técnico de apoyo logístico. Una vez ubicados los supervisores de operación en los puntos programados, darán inicio al desarrollo de la labor asignada la cual se ejecutará de acuerdo a lo estipulado en la metodología de los estudios de supervisión del presente documento y tendrá concordancia con la programación enviada mensualmente a la Entidad. La información registrada en los aplicativos usados por la Entidad o aquellos desarrollados por la interventoría, en los cuales se registre información tomada en campo deberá pasar por diferentes filtros con el ánimo de minimizar errores y no generar registros redundantes e inválidos de información, dichos filtros tendrán la siguiente secuencia:

Supervisor de la operación.

Auxiliar Operativo.

Enlace Operativo.

Analista de Operaciones.

Posteriormente el profesional de consolidación realizará los reportes correspondientes con la información analizada, generando las alarmas oportunas evidenciadas como resultado del análisis realizado a dicha información, y sugiriendo acciones a seguir, las cuales deberá comunicar al Subdirector de BRT con el fin de que este realice el reporte pertinente ante el Ente Gestor de forma inmediata. 2.2.3. CONDICIONES TÉCNICAS DE EJECUCIÓN DE LAS LABORES DE SUPERVISIÓN

(BRT)

La ejecución de las labores se delimita a la supervisión de la operación del Sistema Integrado de Transporte Público de Bogotá D.C. en sus servicios de alimentación de la fase III. Dentro de las actividades de acuerdo a los requerimientos de TRANSMILENIO S.A. se ejecutarán las siguientes:

1. Supervisión a bordo de vehículos del servicio de alimentación de la fase III.

2. Supervisión en cabeceras y/o estaciones intermedias de las rutas alimentadoras de la

fase III.

2.2.4. METODOLOGÍA ESTUDIOS DE SUPERVISIÓN (BRT)

Los estudios de supervisión deben orientarse a verificar durante la operación del componente de alimentación de la fase III del SITP el cumplimiento de las disposiciones y parámetros operativos contemplados en el Manual de Operaciones del Sistema Integrado de Transporte Publico y en los contratos de concesión de la operación del componente de alimentación de la fase III del SITP, en sus versiones más recientes, en razón a que estos documentos podrán ser actualizados por TRANSMILENIO S.A., durante la ejecución del Contrato. En tal virtud, la Interventoría realizará los ajustes que sean requeridos en las labores de supervisión de la operación como parte de estas actualizaciones. Adicionalmente, todo el personal independientemente de la información o tipo de estudio que ejecute, deberá reportar en tiempo real aquellas situaciones que afecten el normal funcionamiento del Sistema, de acuerdo con los lineamientos dados por la entidad. Las actividades de supervisión se limitarán a la supervisión de las rutas alimentadoras de la fase III; en este sentido, las actividades mínimas a realizar en la ejecución de este contrato serán las mencionadas a continuación, sin embargo, de requerir el Ente Gestor operativos diferentes o adicionales por parte del interventor a los estipulados en el presente anexo, TRANSMILENIO S.A. evaluará la cantidad de mediciones requeridas, teniendo en cuenta la afectación que se dé por la realización de operativos no programados en la programación previamente aprobada.

2.2.4.1. Supervisión a bordo de vehículos del servicio de alimentación de la fase III (BRT)

La ejecución de este tipo de actividad consiste en la supervisión a bordo de los vehículos del servicio de alimentación de la fase III por parte del personal de la interventoría, el cual registrará a través de la herramienta tecnológica aprobada por el Ente Gestor, la información correspondiente a la tabla de incumplimientos establecidos en el Manual de Operaciones del Sistema Integrado de Transporte Público y la demás información que TRANSMILENIO S.A. considere necesario. Adicionalmente, este personal deberá informar al enlace operativo en tiempo real cualquier novedad o anomalía relacionada con el desempeño operacional sin limitarse a lo evidenciado en el vehículo abordo. Los siguientes son los parámetros mínimos y de obligatoria ejecución para esta actividad:

Cuadro 10

Medición Periodo Número mínimo

de mediciones día

Número mínimo de mediciones

semana

Número mínimo de mediciones mes

Abordo día típico Pico AM 54 270 1080

Abordo día típico Pico PM 54 270 1080

Abordo día típico Valle 162 810 3240

Abordo sábado Todo el periodo de

operación 270 270 1080

Abordo domingo y/o festivo


243 243 7452

TOTAL 2040

El parámetro medición se define para este estudio como un recorrido de mínimo media hora (30 minutos), realizado por una persona a bordo de un vehículo diferente cada vez, de los servicios de alimentación de la fase III. En los casos en que el tiempo de ciclo de la ruta a auditar sea inferior a media hora deberá realizarse otro recorrido o recorridos necesarios para completar una medición correspondiente a 30 minutos se debe tener en cuenta que cada vez deberá ser un bus diferente a excepción de las

rutas que no apliquen para este tipo de parámetro en función de la cantidad de vehículos que la operan. Es de anotar que dentro de la programación para la realización de este estudio se debe garantizar la cobertura de todas las rutas que estén en operación y el número de mediciones indicadas de forma equitativa por cada uno de los operadores del componente de alimentación de la fase III, lo cual quiere decir que una ruta podrá ser medida varias veces y en la medida que este número de rutas en operación se incremente, el contratista deberá garantizar que todas las rutas tendrán mediciones en las franja horarias y días indicados.

2.2.4.2. Supervisión en cabeceras y/o estaciones intermedias de las rutas alimentadoras de

la fase III (BRT)

El alcance de la ejecución de este tipo de actividad de supervisión de la operación se limita a los puntos de inicio de recorrido de las rutas alimentadoras de la fase III como cabeceras, estaciones intermedias y/o puntos de retorno, si así lo considera TRANSMILENIO S.A., según sea el caso para la ruta alimentadora que se esté auditando. Es importante aclarar que dicha medición debe realizarse en diferentes puntos de inicio y/o cabeceras durante el mes.

La información a registrar a través de la herramienta tecnológica por parte del Interventor corresponde como mínimo, a los parámetros operacionales contenidos en la tabla de incumplimientos del Manual de Operaciones del Sistema Integrado de Transporte Público y la demás información que TRANSMILENIO S.A. considere necesaria. De igual forma y de acuerdo a las indicaciones dadas por la Entidad, la interventoría deberá llevar controles de paso de las rutas objeto de auditoria a fin de realizar los cálculos que se requieran, así como la toma de acciones y evidencias en medio digital coordinada con el Ente Gestor, ante eventos o comportamientos inapropiados de los conductores en estos puntos, al igual que el estacionamiento del vehículo alimentador en lugares no permitidos por la autoridad distrital.

Los siguientes son los parámetros mínimos y de obligatoria ejecución para esta actividad:

Cuadro 11

Medición Periodo


día


semana


mes

Cabeceras día típico Pico AM 208 1040 4160

Cabeceras día típico Pico PM 208 1040 4160

Cabeceras día típico Periodo Valle 624 3120 12480

Cabeceras sábado Todo el periodo de operación 1040 1040 4160

Cabeceras domingo y/o festivo Todo el periodo de operación 936 936 3744

TOTAL 28704

Cada una de las mediciones que se contemplan en este estudio, deberán ser mínimo de 1.0 hora por punto con el fin de garantizar que el personal cumpla con el tiempo programado y tome las mediciones contempladas. En el registro de la información en la herramienta tecnológica (PDA, tableta) se deberá consignar la frecuencia de paso por ruta, revisión aleatoria de documentación de los conductores, vehículos, estado general del mismo, así mismo deberá validar la equivalencia del código del conductor que se encuentra en el vehículo operando y el código registrado en la programación y alguna otra actividad o requerimiento que TRANSMILENIO S.A. considere necesario. 2.2.5. PROGRAMACIÓN PERSONAL OPERATIVO (BRT)

El contratista debe suministrar el personal mínimo exigido para realizar la supervisión y apoyo del desempeño de los agentes del Sistema, por lo tanto la programación del personal operativo solicitado que debe cumplir con turnos será la siguiente:

El contratista deberá garantizar que los supervisores de operación en vía para el servicio

de alimentación de la fase III, deben estar disponibles mientras se tengan vehículos en

operación, para ello el contratista debe tener en cuenta que de acuerdo al plan de

implementación vigente, se está operando de 03:30 a 00:30 y que algunos vehículos

terminan sus recorridos alrededor de la 01:30.

Para los Enlaces operativos, la interventoría debe garantizar tres (3) personas por periodos

de 8 horas, con cubrimiento las 24 horas del día, más un técnico de enlace que estará

disponible en caso de alguna contingencia o para+ realizar los relevos que se requieran,

sin embargo el esquema podrá modificarse y ajustarse de acuerdo con los lineamientos de

la entidad.

Los supervisores recorredores motorizados (mínimo quince (15)), su disponibilidad será en

turnos que permitan tener supervisión de la operación en vía mientras se tengan vehículos

en operación, al particular el contratista debe tener en cuenta que se está operando de

03:30 a 00:30 y que algunos vehículos terminan sus recorridos alrededor de la 01:30.

Los turnos para el personal motorizado podrán ser distribuidos de acuerdo con las

condiciones operativas del componente de alimentación de la fase III o a disposición del

Ente Gestor, para lo cual el contratista deberá proponer una programación de tal manera

que se cubra todo el periodo de operación de las rutas, de acuerdo con los horarios

siguientes, TRANSMILENIO S.A. realizará las observaciones a que haya lugar con el fin

que se mantenga el personal distribuido en todo el día de operación, se aclara que podrán

darse traslapos de horarios e incluso podrá programarse más personal de refuerzo en las

horas pico del sistema, lo anterior deberá garantizar la rotación de personal en las

diferentes zonas y horarios con el fin de garantizar equitativamente la aplicación de

recargos nocturnos para cada persona.

A continuación relacionamos los posibles turnos que se realizarán en la ejecución del contrato para todo el personal de supervisión de la operación incluyendo el personal motorizado. Cuadro 12

TURNOS

ID HORARIOS

1 04:00-12:00

2 06:00-14:00

3 12:00-20:00

4 16:00-24:00

5 06:30-14:30

6 14:30-22:30

7 15:00-23:00

8 14:00 – 22:00

9 20:00- 04:00

El turno 8 aplicará inicialmente para los enlaces operativos, y en la medida que las condiciones operativas lo requieran se hará la solicitud correspondiente de acuerdo con los lineamientos del Ente Gestor.

Los turnos que deberán realizar los AUXILIARES OPERATIVOS se presentan a continuación: Cuadro 13

TURNOS

ID HORARIOS

1 04:00-12:00

3 12:00-20:00

9 20:00- 04:00

El contratista debe tener en cuenta las rotaciones de personal, el cual debe incluir relevos y contemplar el índice de incapacidades y accidentes laborales. El horario de los puestos puede variar de acuerdo a las necesidades de la operación, por lo cual se puede requerir personal en otros horarios guardando la equivalencia en términos de carga laboral. El contratista deberá elaborar de manera obligatoria una programación mensual para aprobación del Ente Gestor de las actividades a ejecutar, la cual deberá contener como mínimo:

La ruta a auditar de acuerdo a los requerimientos de TRANSMILENIO S.A.

La ubicación del tramo de ruta donde inicia y termina la auditoría.

El periodo en que inicia y termina la labor de supervisión.

La ubicación de la estación intermedia y/o cabecera donde inicia la auditoría.

Los datos completos del personal que realizará la auditoria.

La información debe venir detallada día a día y por tipo de estudio.

La programación de los enlaces y el relevo disponible.

Los supervisores recorredores motorizados, el vehículo en el cual realizan la supervisión y

el número del radio o teléfono celular, así como el turno en el cual realizan la labor.

Esta programación deberá presentarse 10 días hábiles antes de iniciar el mes siguiente, con el fin de realizar los ajustes a que haya lugar de acuerdo con las observaciones realizadas por la entidad. TRANSMILENIO S.A. se reserva el derecho de realizar modificaciones en cualquier momento de acuerdo a las necesidades y/o prioridades que se presenten. Es deber del contratista garantizar a través de la plataforma tecnológica del dispositivo para el registro de la información, los datos de localización, fecha, periodo de ejecución de las auditorias por supervisor programado. La interventoría deberá asegurar el cumplimiento de la programación autorizada por TRANSMILENIO S.A., así como el cubrimiento de los puestos operativos programados de acuerdo a la solicitud realizada por la entidad.

2.2.6. METODOLOGÍA SUPERVISIÓN AL SISTEMA DE VEHÍCULOS (BRT)

- Estructurar la programación del personal que participe en la vinculación de la flota nueva y

usada, así como del personal que realiza las inspecciones operativas de la flota vinculada.

Producto: Presentar la programación mensual del personal técnico del área, con un tiempo máximo de 3 días hábiles anteriores al inicio del mes a programar.

- Realizar los reportes de la inspección física en sitio de cada uno de los vehículos

presentados por los concesionarios para su respectiva aprobación, verificando el

cumplimiento de las características y dotaciones mínimas exigidas en las obligaciones

contractuales establecidas por TMSA.

Producto: Aprobación de la flota, elaboración formato de vinculación por cada vehículo correctamente diligenciado (formato emitido por TMSA para cada tipología vehicular), y entregar la respectiva copia del documento al concesionario.

- Verificar, validar, cargar y actualizar toda la información y documentación correspondiente

a la vinculación de conductores y vinculación de flota (nueva y usada), mediante el

software que maneja la Entidad para tal fin (GestSAE).

Producto: validar, cargar y actualizar toda la información relacionada de conductores y vehículos en el GestSAE.

- Generar informes diarios que permitan conocer la evolución real del proceso de la

vinculación de flota y de conductores.

Producto: Presentar diariamente en medio magnético y vía correo electrónico el reporte del día anterior, de acuerdo con el formato definido por TMSA.

- Reportar y generar las alertas puntuales que se generen durante el proceso de vinculación

de flota y de conductores, que permitan al Ente Gestor tomar las respectivas acciones

preventivas o correctivas para solucionar o mitigar dichas alarmas.

Producto: Presentar en medio magnético y vía correo electrónico (Según formato avalado por TMSA) la alerta de los posibles incumplimientos evidenciados en las vinculaciones, de acuerdo con las fechas programadas de inicio y/o las indicaciones puntuales que defina el Ente Gestor.

- Revisar diariamente de forma aleatoria en el patio asignado, el aseo, la imagen y estado

mecánico de los buses del Sistema integrado de Transporte Público SITP, diligenciando el

respectivo reporte (físico o digital) y generar los informes de las novedades encontradas a

TRANSMILENIO S.A. en los tiempos estipulados, reportando al Ente Gestor los hallazgos

a aquellos concesionarios que incumplan con los estándares previstos.

Productos:

Reporte diario de acuerdo con el formato de novedades diarias correctamente

diligenciado (digital mediante la plataforma VIHANET o físico mediante el formato

definido por TMSA).

Reporte diario de hallazgos derivado de la actividad de inspección, de acuerdo con

los parámetros definidos en el manual de operaciones del componente zonal del

SITP y demás documentos de referencia definidos por TMSA.

Reporte quincenal del seguimiento a la atención de las novedades por parte de los

concesionarios.

Reporte diario en medio magnético y vía correo electrónico de los vehículos

inmovilizados por no cumplir con los estándares exigidos por el Ente Gestor. En

caso de inmovilizar algún vehículo, se debe cumplir con el procedimiento de

reporte que TMSA defina para este fin.

Diariamente al inicio de la jornada se debe realizar una inspección aleatoria de la flota que se encuentra en el respectivo patio, de tal manera que mensualmente se garantice como mínimo la inspección del 70% de la flota vinculada a cada zona.

Nota: El Ente Gestor podrá cambiar o definir nuevos parámetros o porcentajes de inspección, en caso de requerirlo, o de acuerdo con el crecimiento de la flota vinculada.

- Realizar la respectiva inspección de los vehículos inmovilizados a causa de fallas técnicas

(Chasis, Carrocería, seguridad, etc.), verificando la respectiva reparación y confirmando a

TRANSMILENIO S.A., su habilitación para operar.

Producto: Reporte diario en medio magnético y vía correo electrónico, así como en el software de administración de la información de los buses habilitados por turno en cada una de las zonas. Todo vehículo habilitado se debe reportar de inmediato al centro de control maestro o a quien TMSA designe, siguiendo el procedimiento de reporte que TRANSMILENIO S.A. defina para éste fin.

- Realizar seguimiento a la flota inoperativa de cada concesionario.

Productos:

Reporte diario de flota inoperativa.

Reporte en el informe mensual de la flota inoperativa vs. la flota inmovilizada.

- De acuerdo con la programación y los procedimientos vigentes, realizar las inspecciones

periódicas de la flota vinculada, con el fin de verificar que los vehículos cumplen con los

requisitos establecidos en el manual de operaciones del Sistema.

Producto: Formato de inspección de mantenimiento periódico o formato digital que se defina para tal fin. Nota: La inspección periódica se realizará a la flota que tenga un año de vinculación al Sistema y de allí en adelante con periodicidad anual (de acuerdo con la programación expedida por TMSA), y se realizará teniendo en cuenta los parámetros definidos por TMSA para tal fin.

- Realizar seguimiento a la programación y ejecución de las actividades de mantenimiento

programado, de acuerdo con lo establecido en el plan de mantenimiento del concesionario

(oficial presentado ante TMSA).

Realizar seguimiento al registro, documentación y manejo de la información del concesionario, en cuanto al historial de mantenimiento de cada vehículo vinculado (hoja de vida). Verificar la programación y desarrollo de los mantenimientos correctivos que se realizan a la flota, así como el control documental que se lleva al respecto. Productos:

Informe mensual por concesionario de su estado, en cuanto a la ejecución del

programa de mantenimiento se refiere.

Informe de manejo y control del software de mantenimiento que maneja cada

concesionario.

o Los informes deben contemplar datos estadísticos y descriptivos de las actividades

desarrolladas por el concesionario en función de la ejecución de su programa de

mantenimiento, con el respectivo análisis que permita evidenciar el correcto o

incorrecto desempeño por parte del mismo.

o En los casos que se evidencien inconsistencias en el desarrollo de la gestión de

mantenimiento por parte del concesionario (incorrecto manejo de información, mala

ejecución en los mantenimientos, no cumplimiento del programa, etc.…), es

indispensable que todas las mediciones, inspecciones y controles realizados por

parte de la Interventoría, cuenten con los respectivos sustentos y soportes; esto

teniendo en cuenta que este informe se constituye como elemento probatorio para

el proceso sancionatorio que el Ente Gestor eleve a un concesionario por su

comprobado incumplimiento.

o En el respectivo informe se deben aclarar las falencias presentadas por el

concesionario, así como las posibles causas evidenciadas por las que no se

cumple con el objetivo.

- Realizar seguimiento al cumplimiento de las campañas destinadas a mejorar el estado de

la flota.

Producto: Inclusión en el informe general (mensual), de un apartado dedicado al seguimiento, control del cumplimiento por parte de los concesionarios de las campañas programadas para mejora de la flota.

- Realizar inspecciones a los sistemas de frenos y dirección de la flota vinculada (según

cronograma emitido por TMSA), verificando el estado de los vehículos en estos

componentes críticos de seguridad, tipificado por marcas de vehículos, tipos de línea,

modelo, etc…, así como realizar seguimiento a las campañas de mejoramiento de la flota

que hayan sido generadas con motivo de las novedades evidenciadas durante las

inspecciones de control del grupo de frenos y dirección.

Productos: Informe mensual de inspecciones de seguimiento y supervisión realizados a la flota, que contemple como mínimo:

Tipo de inspección o medición realizada.

Descripción técnica del sistema inspeccionado, indicando sus condiciones de

fabricación, componentes originales, funcionamiento y características específicas.

Número de vehículos inspeccionados.

Numero de novedades encontradas.

Clasificación de novedades.

Dificultades presentadas durante las inspecciones.

Conclusiones y recomendaciones de las inspecciones realizadas.

El informe presentado, tiene como principal objetivo evidenciar el estado de la flota en determinado sistema puntual, y de ser necesario, se considera como insumo base para requerir al concesionario para la estructuración de campañas de corrección y mejora.

2.2.7. METODOLOGÍA SUPERVISIÓN A LOS SISTEMAS DE SEGURIDAD (BRT)

- Desarrollar el Manual de Seguridad de la Interventoría para el desarrollo y cumplimiento de

sus funciones en los temas relacionados con la seguridad y salud en el trabajo, seguridad

operacional (vial y humana), manejo de emergencias y contingencias del Sistema

Integrado del Transporte Público en el componente troncal y de alimentación de la fase III,

igualmente deben desarrollarse los documentos que soporten el Manual (procedimientos,

instructivos y formatos) operacionales, los cuales deberá enviar a TRANSMILENIO S.A.

dentro de los quince (15) días hábiles a partir de la fecha del Acta de Inicio para su

aprobación.

A partir del recibo de los formatos y procedimientos, TRANSMILENIO S.A. realizará las observaciones que considere pertinentes. El personal de Interventoría tendrá cinco (5) días hábiles para hacer las correcciones y ajustes necesarios. Producto: Manual de Seguridad y su soporte documental para desarrollar su gestión de seguimiento de la seguridad y salud en el trabajo, seguridad operacional (vial y humana), manejo de emergencias y contingencias en el componente troncal y de alimentación de la fase III del SITP.

- Adoptar y capacitar al personal en los manuales, procedimientos y protocolos aprobados y

o definidos por TRANSMILENIO S.A., así como en la normatividad legal aplicable y buenas

prácticas.

Producto: Registros de inducción, capacitación y entrenamiento del personal de Seguridad bajo lineamientos claros para el desempeño de su labor. Debe ejecutarse al menos 8 días antes de iniciar el seguimiento a la operación, debe elaborarse y aplicarse una prueba escrita al personal.

- Socializar las rutas y realizar visitas de campo con el fin de que el personal conozca los

recorridos de las rutas en operación de la fase III antes de iniciar actividades, así como de

forma pre-operacional con las rutas a implementar.

Producto: Personal con conocimiento de las rutas y los riesgos de cada una, presentar análisis de riesgos de las rutas a implementar de forma pre-operacional.

- Estructurar la estrategia y plan de trabajo para el cumplimiento de las funciones en

seguridad para el correcto seguimiento a los sistemas de gestión en seguridad y salud en

el trabajo, seguridad operacional, emergencias y contingencias de los concesionarios. La

programación del personal de seguridad para la inspección de la operación del

componente troncal y de alimentación de la fase III del SITP debe realizarse según los

horarios definidos por TRANSMILENIO S.A. y modificarlos de acuerdo a las necesidades

del Sistema a solicitud de TRANSMILENIO S.A.

Producto: Programación de actividades mensual presentada y aprobada por TRANSMILENIO S.A. con un mínimo de 3 días hábiles anteriores al inicio del mes a programar.

- Asistir a las capacitaciones operacionales que el Ente Gestor disponga en los tiempos que

este designe.

Producto: Cumplimiento a las citaciones realizadas.

- Realizar pruebas de alcoholimetría en los patios de los concesionarios y cabeceras o punto

de inicio de ruta (PIR) de donde salgan rutas para dar inicio a la operación troncal y de

alimentación de la fase III.

Producto: Informe de pruebas de alcoholimetrías realizadas y positivos.

- Realizar mediciones de velocidad con base en la programación realizada y aquellos que

sean solicitados por el ente gestor y/o requerimientos específicos.

Producto: Informe de mediciones de velocidad.

- Identificar y analizar amenazas en la infraestructura y operación troncal y de alimentación

de la fase III del SITP desde el punto de vista de la seguridad industrial, salud ocupacional,

seguridad operacional (vial – humana), manejo de emergencias y contingencias.

Producto: Informes especiales de análisis de riesgos en la operación troncal y de alimentación de la fase III.

- Realizar análisis y verificar la implementación de los PMTs que afectan las rutas troncales

y de alimentación de la fase III del SITP alertando sobre las amenazas y vulnerabilidades

debidas a desviaciones en su implementación.

Producto: Informe sobre amenazas y vulnerabilidades debido a las desviaciones en la implementación de PMTs, debe ser presentado máximo con 5 días después de implementado el PMT o de que sufra cambios en su implementación.

- Implementar las bases de datos dinámicas para almacenar la información que se genere

en el seguimiento, supervisión e inspección de la operación del componente troncal y de

alimentación de la fase III del SITP y mantenerla actualizada.

Producto: Información actualizada con un corte máximo de 5 días atrás de que sea solicitada por el ente gestor.

- Seguimiento a planes de acción y programas definidos por cada empresa concesionaria

del componente troncal y de alimentación de la fase III del SITP de forma mensual,

implementación de indicadores.

Producto: Informe de gestión por cada concesionario con corte mensual a incluir en el informe.

- Elaborar y/o mantener actualizadas las hojas de vida (Metrología) de cada uno de los

equipos de medición (Alcoholímetros, radares de velocidad, distanciómetro, PDA´S, etc.),

alertando oportunamente la necesidad de mantenimiento o calibración, programando dicha

actividad.

Producto: Hojas de vida actualizadas remitidas mensualmente al Ente Gestor o cada vez que se actualice.

- Apoyar al Ente Gestor en el análisis de los accidentes, incidentes o eventos de seguridad

industrial, salud ocupacional, seguridad operacional humana, emergencias y contingencias

presentados en la operación del componente troncal y de alimentación de la fase III del

Sistema Integrado de Transporte Público SITP, teniendo en cuenta que previamente debe

consolidar la información recolectada por el Técnico de Accidentología, el SIRCI y el

concesionario de operación.

Producto: Expedientes de análisis de eventos actualizados en medio físico y magnético.

- Elaborar y presentar los informes que en el desempeño de las funciones requiera el Ente

gestor o el Gerente de Interventoría (entre otros identificación de amenazas y análisis de

riesgos relacionados con el manejo de la Seguridad y Salud en el Trabajo-SST, seguridad


Integrado de Transporte Público SITP) en su componente troncal y de alimentación de la

fase III.

Producto: Informes semanales, mensuales y especiales.

- Acompañar al Ente Gestor en los recorridos de rutas pre-operativas o rutas en operación

con el fin de identificar puntos críticos o negros y proponer acciones de mejora o

mitigación.

Producto: Informes de rutas pre-operativas y puntos críticos.

- Realizar visitas a los diferentes patios de los concesionarios de la fase III con el fin de

verificar la implementación de los Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo-

SG-SST y proponer acciones de mejora mediante la entrega de informes al Profesional

Universitario de Seguridad.

Producto: Informes de patios.

- El Técnico en Accidentología deberá realizar la inspección, revisión y análisis de los

accidentes ocurridos en el componente troncal y de alimentación de la fase III del Sistema

Integrado de Transporte Público SITP de acuerdo a los lineamientos establecidos para tal

fin, evaluando, informando y coordinando estos eventos oportunamente con el personal de

TRANSMILENIO S.A.

Producto: Informes preliminares y finales.

- Recrear los accidentes o contingencias presentadas en la operación que el Ente Gestor

considere pertinentes, por medio del Software definido para tal fin.

Producto: Animación dinámica del accidente.

- Realizar el seguimiento y verificación del cumplimiento de la normatividad legal aplicable,

así como los estándares establecidos y/o aceptados por TRANSMILENIO S.A.

relacionados con la seguridad industrial, salud ocupacional, seguridad operacional (vial y

humana), manejo de emergencias y contingencias del Sistema Integrado de Transporte

Público -componente troncal y de alimentación de la fase III.

Producto: Registro de inspecciones y posibles hallazgos.

- Analizar los resultados de las inspecciones, auditorías y estadísticas de las bases de datos

de novedades de seguridad industrial, salud ocupacional, seguridad operacional (vial y

humana), emergencias y contingencias y proponer las acciones encaminadas a corregir las

desviaciones observadas.

Producto: Estadísticas y análisis de hallazgos.

2.2.8. TRANSPORTE DEL PERSONAL OPERATIVO (BRT)

El contratista debe contar con dos modalidades de transporte para el personal operativo involucrado en la Interventoría, el cual estará orientado principalmente para atender las necesidades de transporte de las personas que inician o cierran operación. Para este propósito, el concepto de abrir y cerrar operación hace referencia a iniciar o terminar labores operativas en el periodo comprendido entre las 11:00 p.m. y 05:00 a.m. Sin perjuicio de lo anterior, TRANSMILENIO S.A. podrá autorizar recorridos por fuera de estos horarios, siempre y cuando estén debidamente justificados. Estas camionetas deberán ser presentadas a TRANSMILENIO S.A. para su respectiva aprobación. El esquema de operación del transporte deberá acoger los siguientes lineamientos:

- Condiciones técnicas solicitadas para los vehículos.

- El contratista debe disponer de los conductores necesarios para el cubrimiento de la

disponibilidad tanto para el servicio mediante camionetas de 24 horas como para el

servicio de transporte de camionetas o vehículos por horas.

- Los vehículos que prestarán el servicio por horas, lo harán durante cinco horas (5.0) en

promedio todos los días. En la mayoría de los casos estas horas estarían distribuidas en el

siguiente horario: de 11:30 p.m. a 1:30 a.m. (2.0 horas) y de 2:30 a.m. a 5:30 a.m. (3.0

horas) con el fin de transportar el personal operativo que abre y cierra operación. En

algunos casos este horario puede cambiar, así mismo, se podrá hacer uso de esta

modalidad en otros horarios previa autorización del Ente Gestor para atender la dinámica

de la operación.

- El contratista deberá realizar la programación del personal, dimensionar el número de

horas requerido de transporte por tipo de vehículo (camioneta, vehículo), optimizando los

recursos; dicha programación deberá garantizar la puntualidad al inicio de la operación y el

regreso a casa del personal que finaliza operación.

- El contratista deberá soportar el servicio y el pago de transporte con una certificación del

revisor fiscal o contador. .

- El contratista debe diseñar la logística que le permita identificar el número de vehículos a

ser usados, en razón a que se debe garantizar la puntualidad en los turnos al inicio de la

operación y el transporte para las personas que finalizan la operación, sin embargo debe

garantizar mínimo 5 camionetas de 5 pasajeros para el transporte del personal operativo.

- El contratista deberá optimizar el recurso destinado para el transporte por horas,

empleando la tipología de vehículos adecuada teniendo en cuenta su capacidad conforme

a la necesidad a suplir.

- El contratista deberá garantizar y contemplar en el presupuesto el transporte a los

municipios aledaños en caso de ser necesario.

- El contratista deberá garantizar la disponibilidad de los vehículos cuando sean requeridos

por TRANSMILENIO S.A. y el número de conductores necesarios para su operación

contemplando sus relevos para los descansos de ley.

- Se debe tener en cuenta que el SITP opera todos los días 24 horas incluidos los sábados,

domingos y festivos.

- El proponente deberá presentar una relación de los vehículos que desempeñarán esta

labor.

- Dentro de los documentos de los vehículos que prestarán el servicio está la tarjeta de

operación en donde se demuestre la vinculación con la empresa prestadora de servicio

público terrestre automotor especial, así como toda la documentación reglamentada por la

ley.

PRESTACIÓN DEL SERVICIO POR HORAS.

- Se requieren vehículos automotores tipo camioneta con matrícula pública modelo 2014 o

superior.

- No requieren estar dotados de aire acondicionado.

- Suministro de combustible y mantenimiento de los vehículos a cargo del contratista.

- Contar con un celular.

- Deberán contar con puertas a cada lado.

- Los asientos deben ser los originales, para adultos (No adaptados).

- El contratista debe garantizar la disponibilidad de los vehículos cuando sean requeridos.

- Los conductores deben contar con licencia de conducción vigente, y no deben tener

sanciones, multas o comparendos.

- El servicio será prestado por horas o fracción; en ningún momento se entenderá que el

servicio de transporte será de carácter permanente.

- El objetivo de estos vehículos es garantizar el servicio de transporte por horas del personal

operativo que inicia o finaliza turno en los diferentes puntos y para atender los imprevistos

operativos que se presenten y requieren de la movilización oportuna del personal de la

interventoría.

- Los vehículos realizarán recorridos en las diferentes zonas de la ciudad, desde el lugar de

residencia del personal operativo del inicio de operación hasta la zona de desarrollo del

contrato según programación, y en el cierre de operación desde la zona de operación

hasta los lugares de residencia.

TRANSMILENIO S.A. podrá solicitar el detalle del servicio de transporte así como los soportes que requiera para revisión, con base en la programación presentada por el contratista. 2.3. METODOLOGÍA ÁREA DE ASUNTOS LEGALES (AL)

La interventoría deberá realizar el seguimiento jurídico de los trece (13) contratos de concesión del SITP, para lo cual dispondrá de los profesionales que de manera transversal y de acuerdo con el perfil solicitado en el presente anexo, cuente con la capacidad para analizar, revisar, evaluar, conceptuar e informar sobre el cumplimiento de cada una de las obligaciones a cargo de los concesionarios del SITP. Las actividades realizadas por los profesionales solicitados deberá tener en cuenta, entre otros, la vigencia y cubrimiento de las pólizas de garantías exigidas en los contratos de concesión, el análisis jurídico a los informes y el material probatorio conducente y pertinente que determine el cumplimiento de las obligaciones contractuales, bien para la imposición de multas contractuales, incumplimientos totales o parciales, caducidades y demás sanciones previstas en los contratos de concesión. El Área Legal deberá participar activamente en las audiencias y diligencias surtidas en procesos sancionatorios y demás actividades, imprevistos, anomalías y contingencias acaecidas en la prestación del servicio público de transporte durante la ejecución de los contratos de concesión, que requieren análisis, estudio, concepto y evaluación jurídica.

Para tal efecto, la interventoría deberá, de conformidad con las obligaciones contenidas en los contratos de concesión y sus documentos anexos, presentar los informes mensuales y/o periódicos que daten el cumplimiento de las obligaciones contractuales a cargo de los concesionarios, teniendo en cuenta:

En los informes mensuales que presente deberá relacionar, verificar, analizar el cumplimiento

de las obligaciones contractuales y evaluar si éstas son objeto o no de procesos

sancionatorios, mediante la emisión de concepto jurídico que fije la posición del caso.

En los informes periódicos sobre pólizas de garantías deberá verificar la vigencia y cubrimiento

de las mismas con el fin que no se desatiendan las exigencias dadas en la normatividad

contractual y por ende, no se afecte la prestación del servicio público de transporte, para lo

cual deberá agotar las etapas necesarias para exigir el cumplimiento de la obligación y

proyectar la aprobación de las mismas y, excepcionalmente, informar de manera expedita

cualquier anomalía que se presente en la materia que constituya incumplimiento contractual.

Específicamente y en su orden: (i) comunicar previamente a los concesionarios sobre la obligación de renovar las pólizas, (ii) solicitar y recibir las pólizas que deban presentar los concesionarios, (iii) requerir a los concesionarios para que surtan las correcciones a que haya lugar, (iv) emitir concepto favorable sobre el cumplimiento de la obligación a cargo del concesionario y (v) proyectar la aprobación de las pólizas de seguros en los formatos que establezca TRANSMILENIO S.A., todo lo anterior, en los tiempos que requiera el Ente Gestor.

En los informes periódicos sobre multas, incumplimientos, caducidades o demás procesos

sancionatorios, se deberá soportar los mismos con el material probatorio que date

circunstancias de tiempo, modo y lugar, así como guarden correspondencia con la descripción

de las conductas previstas en los contratos, manuales y reglamentos vigentes y bajo el orden y

formatos que prevea el Ente Gestor para ello.

En los demás informes que deba presentar y sean transversales con las demás áreas de la

interventoría y requeridos con o sin una periodicidad específica, deberá analizar, verificar y

evaluar todos aquellos aspectos que deban ser objeto de seguimiento especial, sin perjuicio de

las instrucciones que imparta TRANSMILENIO S.A. para tal efecto.

La periodicidad de los informes dependerá de las situaciones acaecidas en cada contrato de

concesión pero requerirá de su efectiva intervención, teniendo en cuenta que el seguimiento

jurídico y transversal a las demás áreas de la interventoría hace parte de los postulados

previstos en la Ley 1474 de 2011.

La función del Área Legal de la interventoría se ciñe al postulado legal de realizar el seguimiento al cumplimiento de las obligaciones contractuales a cargo de los contratistas del Estado, en este caso, los concesionarios adjudicatarios del Sistema Integrado de Transporte Público, quien además de estar bajo las reglas de la contratación estatal, están bajo las reglas en materia de prestación del servicio público de transporte. 2.4. METODOLOGÍA ÁREA DE SEGURIDAD DEL COMPONENTE ZONAL (SEGURIDAD -DTB)

2.4.1. METODOLOGÍA SUPERVISIÓN A LOS SISTEMAS DE SEGURIDAD DEL

COMPONENTE ZONAL (DIRECCIÓN DE SEGURIDAD).

- Desarrollar el Manual de Seguridad de la Interventoría para el desarrollo y cumplimiento de

sus funciones en los temas relacionados con la seguridad y salud en el trabajo, seguridad


Integrado del Transporte Público en el componente zonal, igualmente deben desarrollarse

los documentos que soporten el Manual (procedimientos, instructivos y formatos)

operacionales, los cuales deberá enviar a TRANSMILENIO S.A. dentro de los quince (15)

días hábiles a partir de la fecha del Acta de Inicio para su aprobación.

A partir del recibo de los formatos y procedimientos, TRANSMILENIO S.A. realizará las observaciones que considere pertinentes. El personal de Interventoría tendrá cinco (5) días hábiles para hacer las correcciones y ajustes necesarios. Producto: Manual de Seguridad y su soporte documental para desarrollar su gestión de seguimiento de la seguridad y salud en el trabajo, seguridad operacional (vial y humana), manejo de emergencias y contingencias del SITP.

- Adoptar y capacitar al personal en los manuales, procedimientos y protocolos aprobados

y/o definidos por TRANSMILENIO S.A., así como en la normatividad legal aplicable y

buenas prácticas.

Producto: Registros de inducción, capacitación y entrenamiento del personal de Seguridad bajo lineamientos claros para el desempeño de su labor. Debe ejecutarse al menos 8 días antes de iniciar el seguimiento a la operación, debe elaborarse y aplicarse una prueba escrita al personal. Dentro de la capacitación y/o entrenamiento deberá incluirse el manejo, uso correcto, condiciones de entrega de todos los equipos de medición (Alcoholímetros, radares de velocidad, distanciómetro, PDA´S, etc.).

- Socializar las rutas y realizar visitas de campo con el fin de que el personal conozca los

recorridos de las rutas en operación antes de iniciar actividades, así como de forma pre-

operacional con las rutas a implementar.

Producto: Personal con conocimiento de las rutas y los riesgos de cada una, presentar análisis de riesgos de las rutas a implementar de forma pre-operacional.

- Estructurar la estrategia y plan de trabajo para el cumplimiento de las funciones en

seguridad para el correcto seguimiento a los sistemas de gestión en seguridad y salud en

el trabajo, seguridad operacional, emergencias y contingencias de los concesionarios. La

programación del personal de seguridad para la inspección de la operación del SITP debe

realizarse según los horarios definidos por TRANSMILENIO S.A. y modificarlos de acuerdo

a las necesidades del Sistema a solicitud de TRANSMILENIO S.A.

Producto: Programación de actividades mensual presentada y aprobada por TRANSMILENIO S.A. con un mínimo de 3 días hábiles anteriores al inicio del mes a programar.

- Asistir a las capacitaciones operacionales que el Ente Gestor disponga en los tiempos que

este designe.

Producto: Cumplimiento a las citaciones realizadas.

- Realizar pruebas de alcoholimetría en los patios de los concesionarios y cabeceras o punto

de inicio de ruta (PIR) de donde salgan rutas para dar inicio a la operación zonal.

Producto: Informe de pruebas de alcoholimetrías realizadas y positivos.

- Realizar mediciones de velocidad con base en la programación realizada y aquellos que

sean solicitados por el ente gestor y/o requerimientos específicos.

Producto: Informe de mediciones de velocidad.

- Identificar y analizar amenazas en la infraestructura y operación del SITP desde el punto

de vista de la seguridad industrial, salud ocupacional, seguridad operacional (vial –

humana), manejo de emergencias y contingencias.

Producto: Informes especiales de análisis de riesgos en la operación zonal en sus diferentes componentes.

- Realizar análisis de verificación de la implementación de los PMTs que afectan las rutas

del SITP alertando sobre las amenazas y vulnerabilidades debidas a desviaciones en su

implementación.

Producto: Informe sobre amenazas y vulnerabilidades debido a las desviaciones en la implementación de PMTs, debe ser presentado máximo con 5 días después de implementado el PMT o de que sufra cambios en su implementación.

- Implementar las bases de datos dinámicas para almacenar la información que se genere

en el seguimiento, supervisión e inspección de la operación del SITP y mantenerla

actualizada.

Producto: Información actualizada con un corte máximo de 5 días atrás de que sea solicitada por el ente gestor.

- Seguimiento a planes de acción y programas definidos por cada empresa concesionaria

del SITP de forma mensual, implementación de indicadores.

Producto: Informe de gestión por cada concesionario con corte mensual a incluir en el informe.

- Elaborar y/o mantener actualizadas las hojas de vida (Metrología) de cada uno de los

equipos de medición (Alcoholímetros, radares de velocidad, distanciómetro, PDA´S, etc.),

alertando oportunamente la necesidad de mantenimiento o calibración, programando dicha

actividad. Las hojas de vida deberán incluir como mínimo los siguientes aspectos:

especificaciones, datos del proveedor, características metrológicas del equipo,

mantenimiento y/o verificación, calibración, frecuencia de revisiones y calibraciones,

condiciones ambientales.

Producto: Hojas de vida actualizadas remitidas mensualmente al Ente Gestor o cada vez que se actualice.

- Los equipos de medición deben calibrarse de acuerdo a normas, procedimientos e

intervalos específicos programados para cada uno de ellos, llevando un registro de los

certificados de calibración, con el fin de garantizar el buen funcionamiento de los equipos,

su precisión y exactitud.

Producto: Certificados de calibración.

- Apoyar al Ente Gestor en el análisis de los accidentes, incidentes o eventos de seguridad

industrial, salud ocupacional, seguridad operacional humana, emergencias y contingencias

presentados en la operación del Sistema Integrado de Transporte Público SITP -

componente zonal-, teniendo en cuenta que previamente debe consolidar la información

recolectada por el Técnico de Accidentología, el SIRCI y el concesionario de operación.

Producto: Expedientes de análisis de eventos actualizados en medio físico y magnético.

- Elaborar y presentar los informes que en el desempeño de las funciones requiera el Ente

gestor o el Gerente de Interventoría (entre otros identificación de amenazas y análisis de

riesgos relacionados con el manejo de la Seguridad y Salud en el Trabajo-SST, seguridad


Integrado de Transporte Público SITP) en su componente zonal.

Producto: Informes semanales, mensuales y especiales.

- Acompañar al Ente Gestor en los recorridos de rutas pre-operativas o rutas en operación

con el fin de identificar puntos críticos o negros y proponer acciones de mejora o

mitigación.

Producto: Informes de rutas pre-operativas y puntos críticos.

- Realizar visitas a los diferentes patios de los concesionarios con el fin de verificar la

implementación de los Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo-SG-SST y

proponer acciones de mejora mediante la entrega de informes al Profesional Universitario

de Seguridad.

Producto: Informes de patios.

- El Técnico en Accidentología deberá realizar la inspección, revisión y análisis de los

accidentes ocurridos en el componente zonal del Sistema Integrado de Transporte Público

SITP de acuerdo a los lineamientos establecidos para tal fin, evaluando, informando y

coordinando estos eventos oportunamente con el personal de TRANSMILENIO S.A.

Producto: Informes preliminares y finales.

- Recrear los accidentes o contingencias presentadas en la operación que el Ente Gestor

considere pertinentes, por medio del Software definido para tal fin.

Producto: Animación dinámica del accidente.

- Realizar el seguimiento y verificación del cumplimiento de la normatividad legal aplicable,

así como los estándares establecidos y/o aceptados por TRANSMILENIO S.A.

relacionados con la seguridad industrial, salud ocupacional, seguridad operacional (vial y

humana), manejo de emergencias y contingencias del Sistema Integrado de Transporte

Público -componente zonal.

Producto: Registro de inspecciones y posibles hallazgos.

- Analizar los resultados de las inspecciones, auditorías y estadísticas de las bases de datos

de novedades de seguridad industrial, salud ocupacional, seguridad operacional (vial y

humana), emergencias y contingencias y proponer las acciones encaminadas a corregir las

desviaciones observadas.

Producto: Estadísticas y análisis de hallazgos.

- Aplicar test de detección de drogas en saliva, con el fin de verificar el cumplimiento del Art.

60 del Código Sustantivo del Trabajo y el Capítulo VIII del Decreto 1108 de 1994.

Nota: Todo el factor humano del SITP que interviene en la operación debe presentarse en óptimas condiciones mentales, físicas y psíquicas; por ello, de conformidad con lo establecido en el Art. 60 del Código Sustantivo del Trabajo, y el Capítulo VIII del Decreto 1108 de 1994, la Interventoría dispondrá de 1.000 test de detección de drogas en saliva. Previo a su aplicación deberá diseñar un procedimiento presentado al Ente Gestor dentro de los quince (15) días hábiles a partir de la fecha del Acta de Inicio para su aprobación como parte integral del Manual de Seguridad de la Interventoría.

Producto: Procedimiento de aplicación de test de drogas en saliva y registros de resultados de pruebas.

2.5. METODOLOGIA DE SUPERVISION AREA DE INFRAESTRUCTURA Y OPTIMIZACION DEL

SITP

2.5.1.1. Inspección de patios (STS)

Informe de patios con la verificación de los requisitos mínimos de infraestructura establecidos en el formato de inspección de patios el cual será definido por TRANSMILENIO S.A. y podrá ser modificado durante la ejecución del contrato conforme a las necesidades. Este informe deberá elaborarse con una periodicidad de 2 meses para un aproximado de 80 patios zonales del SITP. 2.5.1.2. Optimización del SITP (STS)

La elaboración y presentación de un (1) Informe mensual con la gestión realizada como parte de las actividades de apoyo a la gestión social con la comunidad.

2.6. METODOLOGIA DE SUPERVISION AREA AMBIENTAL (AA)

Verificar el cumplimiento de las cláusulas ambientales de los contratos de concesión, y de los requisitos contractuales y normativos ambientales en las actividades de alistamiento, soporte y operación de flota realizadas por los concesionarios, a través de visitas a los diferentes sitios de operación, y mediante el uso de los diferentes mecanismos de inspección, verificación, seguimiento y control a que haya lugar. Producto: Presentar un informe (en los formatos establecidos para tal fin) producto de cada una de las visitas realizadas a los diferentes sitios de operación de los concesionarios en el Sistema (patios y/o terminales troncales, de alimentación y zonales) con una frecuencia mensual o por solicitud de TRANSMILENIO S.A., en el cual se detalle el estado ambiental de los sitios y del cumplimiento de cada una de las cláusulas ambientales establecidas en los contratos de concesión y en la normatividad ambiental. Verificar y hacer seguimiento la implementación de los Planes de Gestión Ambiental formulados por los concesionarios, y su aplicación en los diferentes sitios de operación y soporte de flota conforme lo establecido en los contratos de concesión. Producto: Un informe bimestral o según solicitud de TRANSMILENIO S.,A., en el que se relacione cada uno de los planes y/o programas de manejo formulados por los Concesionarios, sus componentes de gestión ambiental, y el Estado de implementación de cada uno de los Planes de Gestión Ambiental en cada sitio de operación del Concesionario. Verificar el cumplimiento en el trámite y obtención de licencias y/o permisos de carácter ambiental por parte de los concesionarios. Producto: Informe mensual o según solicitud de TRANSMILENIO S.,A. en el que se indique y detalle el estado de los diferentes tramites ambientales, y las solicitudes de licencias y/o permisos que viene adelantando cada uno de los concesionario ante las Autoridades Ambientales Competentes. Verificar y hacer seguimiento al cumplimiento de compromisos de carácter ambiental de los prestadores de servicios tercerizados a cargo de los Concesionarios. Producto: Informe mensual o según solicitud de TRANSMILENIO S.A., en el que se indique y detalle los resultados de la verificación de los mecanismos implementados por los concesionarios para hacer seguimiento y verificar el cumplimiento de requisitos de carácter ambiental por parte de cada uno de sus prestadores de servicios tercerizados. Verificar y hacer seguimiento al cumplimiento de los planes de acción y/o mejora presentados por los concesionarios, y a los hallazgos identificados en las visitas de verificación, control, inspección y seguimiento, a cada uno de los concesionarios. Producto: Informe mensual o según solicitud de TRANSMILENIO S.A., con el estado de avance y ejecución de los planes de acción y/o mejora, con los resultados del seguimiento a la implementación de acciones y el estado de cada uno de los hallazgos evidenciados en las visitas. Verificar el cumplimento de requisitos de carácter ambiental aplicables durante el proceso de adecuación y/o construcción de patios y/o sitios de operación. – Esta obligación en el evento de que el Concesionario se encuentre adelantado procesos de adecuación y/o construcción--. Producto: Informe bimestral con el resultado de la evaluación del cumplimiento de requisitos ambientales durante la etapa de adecuación y/o construcción de patios y/o terminales zonales y/o sitios de operación. Las demás establecidas por TRANSMILENIO S.A. para realizar verificación del cumplimiento de las cláusulas ambientales de los contratos de concesión por parte de las empresas concesionarias. Producto: Las que establezca TRANSMILENIO S.A. para este propósito Nota: Los formatos, listas de chequeo y demás documentos para la entrega de los productos serán concertados con cada una de las partes (Transmilenio S.A. y Contratista). 2.7. METODOLOGIA DE LA SUPERVISION DE COMUNICACIONES Y ATENCIÓN AL USUARIO

INCLUYENDO: ATENCIÓN EN VÍA, COMUNICACIÓN EXTERNA, COMUNICACIÓN

INTERNA, GESTIÓN SOCIAL Y PUBLICIDAD PQRS, DEL SEGUIMIENTO QUE SE

REALIZARÁ A LOS OPERADORES DEL SITP. COMPONENTES QUE CONFORMAN LA

SUBGERENCIA DE COMUNICACIONES Y ATENCIÓN AL USUARIO DE TRANSMILENIO

S.A.

2.7.1.1. INFORME Y DOCUMENTOS DE COMUNICACIONES

2.7.1.2. Inspecciones de campo

Se realizarán de acuerdo a la metodología propuesta y aprobada por el Ente Gestor, las cuales deben ser Organizadas, planeadas y programadas por la interventoría en forma aleatoria. 2.7.2. METODOLOGÍA DE LA INTERVENTORÍA

Este documento incluirá toda la información referida a la metodología de la interventoría y acompañamiento de las actividades que realicen los concesionarios, el cual debe incluir los instrumentos de seguimiento y control, con el fin de garantizar el cumplimiento de los planes de acción y de las acciones solicitadas por el Ente Gestor a los operadores, bajo los criterios de cantidad, calidad, oportunidad y eficiencia. Por lo anterior, contendrá como mínimo:

Las estrategias y registros de seguimiento, especificando periodicidad y mecanismo, de las

actividades de los operadores, reportando las reuniones de seguimiento semanal, las

visitas guiadas, inspecciones de campo.

La estructura del equipo de comunicaciones de la interventoría y su interacción con las

otras áreas de la interventoría. (Organigrama).

Cronograma incluyendo tiempos de revisión.

Fecha de entrega de Informes.

Indicadores de seguimiento mensuales y finales.

Estructurar la metodología propuesta por la interventoría para la verificación de cada uno

de los componentes que conforman la Subgerencia de Comunicaciones y Atención al

Usuario como son: atención en vía, comunicación externa, comunicación interna, gestión

social y publicidad PQRS, del seguimiento que se realizará a los operadores del SITP.

Así mismo, la interventoría presentará los documentos que le servirán para la trazabilidad de las acciones evidenciadas a los operadores y el análisis de los componentes que conforman la Subgerencia de Comunicaciones y Atención al Usuario de TRANSMILENIO S.A. como son: 2.7.2.1. Reportes Periódicos

Semanalmente la Interventoría remitirá vía correo electrónico a la Subgerencia de Comunicaciones y Atención al Usuario de TRANSMILENIO S.A la programación de las actividades a ejecutar. La Interventoría deberá proporcionar cualquier información respecto al proyecto, de acuerdo a los requerimientos del Ente Gestor.

2.7.3. REUNIÓN DE SEGUIMIENTO

El seguimiento al desempeño de la interventoría será verificado en una mesa de trabajo como mínimo una vez al mes o cada vez que se requiera. En dichas reuniones la interventoría elaborará un informe ejecutivo a través del cual reportará a la Subgerencia de Comunicaciones y Atención al Usuario de TRANSMILENIO S.A, los avances, aciertos, inconvenientes identificados en el desempeño de la ejecución y recomendaciones. De cada reunión la interventoría levantará un acta, la cual hará parte del informe mensual. Es obligatoria la asistencia de los profesionales de comunicaciones de la Interventoría a las reuniones que se convoquen. 2.7.4. INFORME MENSUAL DEL INTERVENTOR

En el Capítulo de Comunicaciones y Atención al Usuario, se debe reportar el informe mensual de todas las actividades que se han evidenciado de los operadores SITP. En esta descripción se deben incluir todos los componentes que hacen parte de la Subgerencia de Comunicaciones y Atención al Usuario de TRANSMILENIO S.A como son: atención al usuario en vía, comunicación externa, comunicación interna, gestión social, publicidad y servicio al ciudadano. El interventor incluirá para su revisión y aprobación, los respectivos soportes y como mínimo los siguientes ítems:

- Identificación, información del proyecto

- Introducción

- Actividades desarrolladas por la Interventoría en el mes.

- Indicadores de cumplimiento.

- Conclusiones y recomendaciones: Incluirá la evaluación de la gestión realizada en el

periodo, indicará el seguimiento a oportunidades de mejora si es el caso.

- Se deben incluir todos los soportes de entre los cuales se encuentran como básicos los

formatos de seguimiento, registros fílmicos y/o fotográficos, copias de oficios recibidos y

todos aquellos que TRANSMILENIO S.A considere pertinente

2.7.5. INFORME FINAL

La interventoría deberá entregar a TRANSMILENIO S.A el consolidado de la gestión y seguimiento realizado a los operadores del SITP realizada durante todo el proceso, incluyendo todos los componentes que conforman la Subgerencia de Comunicaciones y Atención al Usuario como son: atención al usuario en vía, comunicación externa, comunicación interna, gestión social, publicidad y servicio al ciudadano y de las demás acciones solicitadas por la Subgerencia de Comunicaciones y Atención al Usuario.

El informe final deberá ser entregado en medio físico y magnético, el cual contiene la gestión ejecutada durante todo el proyecto con sus respectivos soportes originales, generados en cada una de las actividades enmarcadas en los planes de acción de cada uno de los Operadores. A continuación se relacionan los principales requisitos exigidos para la presentación de este Informe:

- Identificación, información del proyecto: número de contrato, objeto y responsables.

- Introducción: Resumen del contenido del documento que se presenta y su argumentación.

- Capítulo de acciones de la interventoría en el componente de comunicaciones: Describir y

detallar las acciones adelantadas por la interventoría indicando el proceso metodológico

adoptado para llevar a cabo el seguimiento y los resultados correspondientes, incluyendo

la consolidación de las actividades realizadas.

- Control, revisión y ajustes, si los hubo durante todo el proceso de verificación de los

contratos.

- Conclusiones: Evaluación de la gestión realizada y las posibles modificaciones de las

actividades ejecutadas. Presentar matriz DOFA (Debilidades, Oportunidades, Amenazas y

Fortalezas).

- Anexos: Soportes de la gestión adelantada por la interventoría en cada uno de los

componentes, entre los cuales se encuentran (formatos, fotografías nítidas a color, copias

de los oficios recibidos o radicados, actas debidamente firmadas de las reuniones

realizadas con la comunidad, actas de comité, muestras de las piezas informativas

elaboradas por los concesionarios y todo aquello que TRANSMILENIO S.A solicite o

considere pertinente).

El informe final deberá ser entregado a la Subgerencia de Comunicaciones y Atención al Usuario de TRANSMILENIO S.A veinte días hábiles después de terminado el 100% del contrato de interventoría. Una vez aprobado el informe final de la interventoría se debe tramitar acta de cierre con el visto bueno de la Subgerencia de Comunicaciones y Atención al Usuario de TRANSMILENIO S.A. Nota: Todos los soportes deben ser entregados en medio físico y magnético, cumplir con las normas ICONTEC, empastados en tapa dura tres tornillos y foliados en la parte superior derecha de forma ascendente de atrás hacia adelante. 2.7.6. APROBACIÓN DE DOCUMENTOS

Los criterios a tener en cuenta para la aprobación de los documentos por parte de la Subgerencia de Comunicaciones y atención al Usuario de TRANSMILENIO S.A., son oportunidad y calidad. Entendiéndose por oportunidad: cumplimiento en la entrega de productos en los tiempos establecidos. Calidad: Presentación de los documentos, productos e informe junto con los soportes de la gestión, sin enmendaduras ni tachones, con normas de ortografía y de presentación acordes con la información requerida por TRANSMILENIO S.A.

2.8. METODOLOGÍA SUPERVISIÓN AREA FINANCIERA (AF)

2.8.1. INFORMES Y ENTREGABLES:

1. entregar un informe de manera trimestral donde, registre el cumplimiento de las

obligaciones contractuales económicas y financieras para cada uno de los operadores del

SITP.

2. Mantener actualizadas las bases de datos del mapa de riesgos de los operadores.

3. Informar a la Subgerencia económica del ente Gestor sobre cualquier cambio en la

situación financiera de los operadores.

3. EQUIPOS Y HERRAMIENTAS TECNOLÓGICAS

Para un correcto control de los niveles de servicio de cada concesionario, es necesario realizar labores de supervisión aleatoria a la operación y a la flota, que permitan provisionar toda la información que sirva como insumo de primera mano al Ente Gestor para vigilar la efectividad operativa del sistema. Dicha información se debe suministrar de forma eficiente y oportuna, con el fin de poder realizar el análisis de la prestación del servicio y en el caso que se requiera tomar acciones correctivas al respecto, que se puedan ejecutar a la mayor brevedad de tiempo posible. En consecuencia, es indispensable que la interventoría cuente con las tabletas digitales más eficientes para la recolección y procesamiento de la información suministrada por el personal de campo de operaciones y flota, teniendo como prioridad el tiempo efectivo que se requiere para la toma de decisiones y la ejecución de las acciones operativas. La información para los reportes de evaluación de la operación viene de los datos de campo que son procesados para obtener los indicadores. En la implementación del Sistema Integrado de Transporte Público SITP, la interventoría deberá contar con la herramienta y los equipos tecnológicos necesarios (tabletas digitales, servidores, etc), que permitan agilizar todos los procesos informativos, para la adecuada supervisión de la operación zonal. En el desarrollo del ejercicio de supervisión de la operación a través del contrato 350 de 2015, la entidad recibirá dispositivos (tabletas) para la captura de la información; los cuales deberán ser integrados al sistema de información que desarrolle el adjudicatario del presente concurso de méritos, para lo cual adaptará y garantizará su efectivo y adecuado uso, por lo tanto una vez finalizado el contrato deberá devolverlos en perfectas condiciones a la entidad. La interventoría deberá ajustar el software que entregará la Entidad en comodato de tal forma que garantice la toma y procesamiento de la información capturada en campo por el personal de la interventoría, de igual forma deberá realizar el procesamiento de la misma en el Centro de Control de forma automática e instantánea. De esa forma, se puede tener una observación en tiempo real de la información tomada en campo, para lo cual contará con los servidores, equipos y sistemas de base de datos con los cuales se generarán los reportes solicitados por la Entidad. Las especificaciones generales del software que se pondrá a disposición son las siguientes:

- Las tabletas permiten desarrollar un sistema HTML5 y JavaScript.

- El Sistema de Información está divido en tres capas: la primera es HTML5 y CSS3 para

maquetar y JavaScript optimizado con jQuery para las validaciones.

- La Segunda Capa (de lógica) está desarrollada totalmente en PHP 5.2 y se compone de

109 Funciones.

- La Capa de Datos está soportada por un motor MySQL.

- Se cuenta con una solución creada para las áreas operativas del componente zonal,

Operaciones, Flota y Seguridad.

El sistema deberá prever que todos los supervisores de operación zonal y técnicos de flota zonales de la interventoría, tengan un código o identificador personal para identificarse en el equipo y así poder ingresar a un menú principal, con el fin de elegir el tipo de estudio o toma de información que realizará distinguiendo claramente la ubicación desde donde se realice, patio, punto fijo, paradero, abordo, etc. El sistema debe ser compatible, de tal forma que permita recolectar información a través de las tabletas, de igual forma, se deberá contar con respaldo ante posibles caídas del sistema. El elemento tecnológico seleccionado deberá tener facilidades de posicionamiento geográfico para validar la elección del punto en donde el supervisor realizará la toma de información. Con esto se garantiza que el profesional de coordinación tenga la certeza que el supervisor se encuentra efectivamente en el sitio pre-definido para la recolección de datos, adicionalmente el interventor deberá buscar mecanismos que garanticen el cubrimiento de los puntos y periodos establecidos cumpliendo con la programación aprobada por Transmilenio S.A., de igual manera el Ente Gestor podrá solicitar cruces de información para verificar dicho cumplimiento. Es recomendable que el sistema esté basado en recolección de datos con tabletas, de tal forma que se pueda clasificar como un sistema automático, en el cual, después de recolectados los datos, éstos puedan ser procesados automáticamente en una central de datos. No obstante lo anterior, el contratista podrá proponer sistemas de información bajo su costo, siempre y cuando migre la información que se encuentre disponible en el sistema existente, este aplicativo deberá ser entregado al finalizar el contrato incluyendo su código fuente. El sistema de información que implemente el contratista deberá ser compatible con el usado actualmente, de manera que evite problemas durante el proceso de transición y garantice la continuidad de la toma y registro de información.

Sistema automático de control para la supervisión operativa del SITP

Fuente: Informe 02-Contrato 068 de 2011, Consultoría para la implementación del SITP

Así, en la etapa de inicio de la operación, hay dos fuentes básicas de datos de campo que permiten analizar el desarrollo de la operación:

Tipos de Recolección de Datos

Los reportes básicos que debe generar el sistema son los siguientes:

- Estudios de frecuencia - ocupación, registro y control de paso, registro de hallazgos de

acuerdo con los parámetros operacionales definidos en los contratos de concesión así

como en los manuales de operaciones del SITP, igualmente deberá poder cargar planillas,

listas de chequeo o desarrollo interactivo entre otros, para toma de información de acuerdo

con los lineamientos establecidos por el Ente Gestor los cuales incluirán las áreas de flota,

seguridad y operaciones, con estos datos se deben generar informes indicando zona,

concesionario, número de identificación del vehículo, placa, ruta asignada, código del

conductor, hora de inicio y final de servicio y observaciones adicionales.

- Chequeo en Punto: con estos datos se pueden generar informes indicando la frecuencia de

paso por ruta y si se está haciendo la medición en puntos de cabecera de ruta se puede

comparar la hora programada con la hora ejecutada y así reportar posibles inconvenientes

operativos, la información en punto podrá también ser generada por el personal de flota o

de seguridad desde los patios o desde los puntos que sean programados.

- Informes Gerenciales: con los datos de las actividades anteriores, se deberán generar

informes gerenciales de cumplimiento de viajes por ruta, empresa, tipo de día, franja

horaria, carga de los servicios por ruta, línea, empresa y tipo de día, generando así

comparativos en porcentajes de nivel de servicio cumplido y nivel de carga de los servicios,

esta información a su vez podrá ser cruzada con los registros del sistema SIRCI de

acuerdo con los lineamientos de la Entidad, adicionalmente los informes para el caso de

flota y seguridad, deberán reflejar los indicadores de mantenimiento y seguridad,

estadísticas de hallazgos entre otros.

- El sistema de información cuenta con funcionalidades que garantizan el registro de

hallazgos de acuerdo con el manual de operaciones del SITP y en los contratos de

concesión así como la evidencia fotográfica de así requerirse, así mismo, permite contar

con un formato estándar para el reporte de hallazgos en todas las áreas, y estará acorde

con la presentación de la información que requiera el Ente Gestor.

- El sistema de información puede mostrar informes agrupados por código de hallazgos de

acuerdo con la codificación estipulada en los contratos de concesión y manual de

operaciones del SITP, zona, concesionario, ruta, para todas las áreas.

- El sistema de información muestra informes de tendencias, comparativos y estadísticas

que permitan realizar análisis de información, y toma de decisiones en todas las áreas.

- El sistema de información cuenta con formularios que permitan recolectar información con

referencia a las pruebas de seguridad a los conductores como alcoholemias, e información

de auditorías de seguridad como controles de velocidad entre otros, identificando los

puntos de referencia cartográficos y demás información relevante para la captura de esta

información.

- El interventor deberá asegurar que a través de la aplicación (VIHANET) los concesionarios

puedan realizar el seguimiento a los hallazgos registrados en el sistema permitiendo el

acceso vía web, el cual será independiente por cada concesión, cumpliendo con lo

estipulado en los manuales o procedimientos establecidos para ello.

- En el anexo 2 se encuentran las especificaciones del software que entregará la Entidad,

así como la información técnica relevante del sistema. No obstante, es obligación del

contratista recibir el software con el fin de mantenerlo de tal forma que se garantice su

eficiencia y optimización en tiempos de respuesta, es obligación del contratista realizar las

modificaciones o ajustes que TRANSMILENIO S.A. solicite.

- El contratista podrá diseñar a su costo un nuevo sistema de información, para lo cual

deberá presentar la propuesta a TRANSMILENIO S.A. para su aprobación, no obstante, se

debe garantizar las mismas condiciones y funcionalidades del sistema existente. El sistema

de información que implemente el contratista deberá ser compatible con el usado

actualmente, de manera que evite problemas durante el proceso de transición y garantice

la continuidad de la toma y registro de información.

De acuerdo a los estudios solicitados por la Entidad, se requiere que la interventoría realice complementaciones y adaptaciones al software desarrollado bajo el contrato No. 350 de 2015, de tal forma que se genere la posibilidad de alimentar estos aplicativos mediante un archivo plano generado por la interventoría, cuya información deberá poderse filtrar con el fin de que permita tener reportes de manera separada para cada tipo de operación. Adicionalmente se solicita que en estos reportes automáticos se pueda visualizar la información registrada en cada estudio después de ser revisada por los analistas, de igual forma, que los operadores y el Ente Gestor puedan realizar consultas de la información de posibles hallazgos evidenciados por la interventoría en un período de tiempo determinado, otorgando usuarios y contraseñas para la visualización de la información vía web. De acuerdo con los puestos de trabajo y el personal que se debe vincular al proyecto, se requiere que el contratista disponga de equipos mínimos de recolección de información (tabletas digitales), de tal forma que se garantice la eficiencia en el proceso de recolección, procesamiento y suministro de la información. Estos equipos se distribuirán entre las áreas de flota y operaciones del componte zonal, de acuerdo con las necesidades del servicio y lo que disponga TRANSMILENIO S.A. 3.1. EQUIPOS DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN:

3.1.1. TABLETAS DIGITALES (202 unidades):

Aportados por la Entidad (TMSA): Setenta (70) Adquiridos por el contratista: Ciento dos (132) Estos equipos (202), setenta (70) entregados en comodato por la entidad y ciento dos (132) aportados por el contratista, serán para uso del personal de las áreas de Buses y BRT. Los equipos adquiridos por el contratista serán distribuidos de la siguiente manera: Setenta y Dos (72) para el área de Buses y (30) para el área de BRT. y Treinta (30) para el Área de seguridad. Las características mínimas exigidas para las tabletas adquiridas por el contratista son:

Pantalla a color, mínimo 7.9”, máximo 9”.

Disco duro: 16 GB o superior.

Memoria RAM: 1 GB o superior.

Sistema operativo: Android 5 o IOS 8, o superiores respectivamente.

Procesador: mínimo Dual - Core o equivalente.

Velocidad del procesador: mínimo 1,3 Ghz.

Conectividad 3G/LTE o superior (para cualquiera de los operadores de telefonía celular del

país).

Conectividad inalámbrica: WIFI, Bluetooth, Datos móviles.

GPS incorporado.

Cámara principal de 5.0 Megapíxeles o superior.

Pantalla capacitiva multitáctil.

Autonomía de la batería mínimo 8 horas.

Estuche protector para trabajo pesado.

Los riesgos que surjan frente a la salvaguarda de los equipos estarán en cabeza del interventor hasta la expiración del plazo de ejecución, inclusive los entregados a la entidad durante la ejecución del contrato, lo anterior teniendo en cuenta que el interventor es el titular de los derechos de dominio sobre los mismos, por lo tanto deberá ser responsable de su buen uso y mantenimiento. Todos los equipos relacionados en este numeral deberan ser entregados a TRANSMILENIO S.A. al finalizar el contrato. Por otro lado, la interventoría deberá incluir dentro del presupuesto el mantenimiento tanto de las Tabletas Digitales entregadas por el Ente Gestor como de las adquiridas por el contratista. Estos equipos deben tener un plan de datos e internet mínimo de 2GB, que permita una comunicación permanente, este debe ser mínimo de 4G (LTE-Long Term Evolution) disponible para cualquiera de los operadores móviles celulares del país, al momento de inicio del contrato. 3.1.2. EQUIPOS DE COMUNICACIÓN MÓVIL CELULAR (71 unidades).

TIPO 1 – Diecinueve (19) Aportados por la Entidad (TMSA): Once (11) Adquiridos por el contratista: Ocho (8) La entidad entregará en comodato once (11) equipos de comunicación móvil celular Tipo 1 para la coordinación de actividades de la interventoría con la supervisión de TRANSMILENIO S.A. y el contratista aportará Ocho (8) equipos. Estos Diecinueve (19) equipos (Tipo 1) deberán estar activados durante el tiempo de ejecución del contrato las 24 horas del día a fin de garantizar la continuidad y supervisión del servicio, para lo cual las personas que tengan asignado el equipo celular deberán tener disponibilidad para atender cualquier requerimiento por parte del Ente Gestor.

Cada equipo de comunicación celular deberá contar con un plan mensual de minutos ilimitados a todos los operadores y mínimo 3000 mensajes de texto, plan de datos e internet mínimo de 4GB, que permitan una comunicación permanente entre el contratista y la supervisión de TRANSMILENIO S.A., en cuanto a plan de datos e internet, este debe ser mínimo de 4G (LTE-Long Term Evolution), disponible para cualquiera de los operadores móviles celulares del país, al momento de inicio del contrato.

El contratista deberá mantener un medio de comunicación eficiente e inmediata, entre el Gerente del proyecto, y el personal técnico y operativo del componente zonal y supervisión del contrato.

Estos equipos serán distribuidos de la siguiente manera: Cuadro 14

CANTIDAD DESTINACION EQUIPO

1 (UNO) GERENTE INTERVENTORIA

1 (UNO) PROFESIONAL ESPECIALIZADO INTERVENTORÍA

3 (TRES) SUBDIRECTORES INTERVENTORIA (OPERACIÓN ZONAL)

1 (UNO) PROFESIONALES DE OPERACIÓN (ZONAL)

1 (UNO) CENTRO DE CONTROL ZONAL

3 (TRES) SUPERVISION TRANSMILENIO S.A. (Dirección Técnica de Buses)

1 (UNO) SUPERVISION TRANSMILENIO S.A. (Dirección De Seguridad fisica)

4 (CUATRO) AREA DE BRT (Dirección Técnica de BRT)

1 (UNO) AREA AMBIENTAL(Dirección de Modos alternativos)

2 (DOS) AREA DE INFRAESTRUCTURA Y OPTIMIZACION SITP (Subgerencia técnica)

1 (UNO) AREA DE COMUNICACIONES (Subgerencia de comunicaciones)

26 (VEINTISEIS) TOTAL

Las especificaciones de estos equipos celulares (Tipo 1), adquiridos por el contratista, deben ser como mínimo las siguientes:

Cuadro 15

DISPLAY PANTALLA Mínimo 5.0 pulgadas

MEMORIA RAM Mínimo 2 GB

PROCESADOR Mínimo Octa Core a 1.6 Ghz

MEMORIA ALMACENAMIENTO Mínimo 16 GB, expandible hasta 64 GB

CONECTIVIDAD 4G, Bluetooth, Edge, GPS, HSDPA, Wifi

CAMARA POSTERIOR Mínimo 13 Mpx con flash

TIPO 2 – Cuarenta y Cinco (45) Aportados por la Entidad (TMSA): Treinta y cinco (35) Adquiridos por el contratista: Diez (10) Cuarenta y tres (43) equipos, serán utilizados por los Supervisores recorredores motorizados de Operación del Componente Zonal (Dirección Técnica de Buses). Dos (2) equipos, serán destinados al Area de Seguridad de la Dirección de Seguridad Física Estos equipos (Tipo 2) deberán estar activados durante el tiempo de ejecución del contrato las 24 horas del día a fin de garantizar la continuidad y supervisión del servicio, deben tener un plan de datos e internet mínimo de 2GB, que permita una comunicación permanente, este debe ser mínimo de 4G (LTE - Long Term Evolution), disponible para cualquiera de los operadores móviles celulares del país, al momento de inicio del contrato. Las especificaciones de estos equipos celulares (Tipo 2), adquiridos por el contratista, deben ser mínimo las siguientes:

Cuadro 16

DISPLAY PANTALLA Mínimo 5.0 pulgadas

MEMORIA RAM Mínimo 1 GB

PROCESADOR Mínimo Quad – Core a 1.2 Ghz.

MEMORIA ALMACENAMIENTO Mínimo 16 GB, expandible hasta 32 GB

CÁMARA FOTOGRÁFICA Mínimo 13 Mpx con Flash

Estos setenta y ocho (78) equipos deben ser entregados a TRANSMILENIO S.A. al finalizar el contrato con todas sus funcionalidades operativas, en buen estado y previo mantenimiento (preventivo y correctivo). 3.1.3. EQUIPOS DE COMUNICACIÓN TIPO TRUNKING DIGITAL (AVANTEL) (347 unidades)

Aportados por la Entidad (TMSA): Doscientos veintidós (222) Adquiridos por el contratista: Ciento Veinticinco (125) El contratista dispondrá de doscientos treinta y seis (347) equipos de comunicación tipo Trunking Digital, doscientos veintidós (222) aportados por la Entidad en comodato y Ciento Veinticinco (125) adquiridos por el contratista, para el desarrollo de las actividades de interventoría. Los equipos deberán estar activados durante el tiempo de ejecución del contrato, los cuales también contaran con batería adicional de repuesto y su respectivo cargador. Todos los equipos descritos en este numeral deberán contar con plan de datos durante toda la vigencia del contrato. estos equipos deben configurarse con diferentes canales de comunicación inclusive por área, el contratista deberá solicitar al proveedor del servicio la asociación del número de flota de estos radios con los de TRANSMILENIO S.A. con el fin de poder compartir la comunicación. Las características de los equipos son las siguientes: RED DE TELEFONO: Tecnología IDEN 800/900 H PROCEDADOR: CPU iwhistler/memory flash 256MB/ RAM: 128MB/Processor 530 MHZ/ GPRS: GPS Integrado BLUETOOTH: Wireless Bluetooth 2.1 EDR, GPS/FM Radio Supported. NAVEGADOR: “Navegador WAP” MENSAJE DE TEXTO (SMS): Mensajería de Texto SMS Materiales y acabado. Equipo trabajo pesado. A continuación se presenta la distribución de estos equipos:

Cuadro 17

CANTIDAD AVANTELES ÁREA

117 Subdirección de Operaciones (Direccion Técnica de Buses)

110 Subdirección de Flota (Dirección Técnica de Buses)

9 Área de Programación (Dirección Técnica de Buses)

65 Área de BRT (Dirección técnica de BRT)

46 Área de seguridad (dirección de seguridad Física)

347 TOTAL

Estos Trescientos Cuarenta y Siete (347) equipos de comunicación tipo Trunking Digital (Avantel) deben ser entregados a TRANSMILENIO S.A. al finalizar el contrato. 3.1.4. CÁMARAS DIGITALES (197 unidades)

Aportados por la Entidad (TMSA): Ciento setenta y cuatro (174) unidades. Adquiridos por el contratista: Treinta y Tres (23) El contratista dispondrá de Ciento Noventa y Siete (197) equipos fotográficos que serán distribuidos así.

Cuadro 18

CANTIDAD ÁREA

157 Área de Buses (dirección técnica de buses)

15 Área de BRT (Dirección técnica de BRT)

17 Área de seguridad (Dirección Técnica de seguridad)

3 Area de comunicaciones (Subgerencia de Comunicaciones)

5 Área de Infra y Optimización SITP (Subgerencia Técnica)

197 TOTAL

Especificaciones técnicas Mínimas:

Cuadro 19

Especificaciones técnicas mínimas Cámaras fotográficas

Denominación Cámara digital Fotográfica.

Resolución 12 Mp o superior

Zoom Óptico 10X o superior

Zoom Digital 5x o superior

Pantalla LCD 2.7” o superior

Estabilizador de Imagen Si

Grabación de video con audio Si

Facilidad de manejo Si

Memoria 2 GB o superior

Estos ciento setenta y cuatro (174) equipos deben ser entregados a TRANSMILENIO S.A. al finalizar el contrato. 3.1.5. EQUIPOS DE CÓMPUTO:

El contratista deberá poner a disposición para todos los cargos administrativos del contrato los equipos de cómputo, con las siguientes especificaciones mínimas exigidas así como los que se requieran para el desarrollo del contrato: Procesador: Intel Core i5 de quinta generación de 2.5 GHz o superior Memoria RAM: 8 GB o superior Disco Duro: 1TB o superior Monitor: 22 pulgadas o superior Tarjeta de red inalámbrica Windows 7 o superior (64 Bits) Microsoft Office Professional 2013 o superior Antivirus Se estima una necesidad de 6 equipos del cómputo para el personal operativo de Seguridad. 3.1.6. IMPRESORA MULTIFUNCIONAL (1 Unidad)

Aportados por la Entidad (TMSA): Una (1) El área de flota del componente zonal (Dirección Técnica de Buses) y el área de Seguridad (Dirección de Seguridad Fisica) contará con (1) impresora respectivamente con una impresora multifuncional entregada en comodato por la entidad, con las siguientes características:

- Funciones: Impresión, copiado, escaneo.

- Velocidad de Impresión mínimo: 18 ppm en tamaño carta.

- Velocidad de copiado mínimo: 18 cpm en tamaño Carta.

- Resolución de impresión mínima: 1,200 x 1,200 dpi.

- Resolución de escaneo mínima: 1,200 x 1,200 dpi.

- Memoria interna mínima: 64 MB.

- Fax incorporado.

Estas impresoras se usarán de forma exclusiva para el proceso de flota del componente zonal Dirección Técnica de Buses y Dirección de Seguridad física, por lo que deberán ser instaladas de acuerdo con los lineamientos del ente gestor. El contratista deberá adquirir las demás que crea convenientes para la ejecución de su labor. Estos equipos deberán ser entregados a TRANSMILENIO S.A. al finalizar el contrato. 3.1.7. CÁMARAS DE VIDEO DIGITALES (11 Unidades)

Aportados por la entidad: Once (11) unidades. El contratista dispondrá de once (11) filmadoras digitales entregadas en comodato por el ente gestor. Estos equipos serán destinados así: Ocho (8) para el Área de seguridad y Tres (3) para el área de buses; lo anterior con el de recolectar información que contribuya en el proceso de verificación de cualquier situación, novedad o contingencia que ocurra en la operación dejando un registro fotográfico y/o de video que se pueda analizar con el fin de proponer acciones que apunten al mejoramiento de la calidad del servicio. Las especificaciones son las siguientes:

- Resolución de Video: 1920 x 1080. Full HD

- Proyector Integrado: Proyección de 100 p. (diagonal)

- Lente: Carl Zeiss

- Zoom óptico: Mínimo 27x

- Pantalla: Mínimo 2.7 pulgadas LCD

- Sensor: CMOS

- Memoria: Mínimo 8GB integrada. Grabación de 3.10 horas

Estos tres (3) equipos deben ser entregados a TRANSMILENIO S.A. al finalizar el contrato. 3.1.8. MULTÍMETROS AUTOMOTRICES (6 unidades)

Aportados por la entidad: Cuatro (4) unidades. Adquiridos por el contratista: Dos (2) El contratista deberá disponer mínimo de Seis (6) multímetros automotrices con sus respectivos accesorios, los cuales serán distribuidos cuatro (4) para el Área de Buses y Dos (2 ) para la el área de BRT; estos equipos deben cumplir con la norma IEC 1010 mínimo categoría II, asi como cumplir mínimo con las siguientes características:

- Pantalla LCD digital retro-iluminada

- Rango de medida 1mV-600V AC true RMS ó average 1mV-600V DC con visualización de

valores pico.

- Medición de ohm.

- Medición de continuidad.

- Medición de frecuencia.

- Temperatura de operación 0°C a 35 °C.

- Peso máximo: 700 gr.

Estos Seis (6) equipos deben ser entregados a TRANSMILENIO S.A. al finalizar el contrato. 3.1.9. PINZA AMPERIMÉTRICA (6 unidades)

Aportados por la entidad: Cuatro (4) unidades Adquiridos por el contratista: Dos (2) unidades El contratista dispondrá de cuatro (6) pinzas amperimétricas para distribuir asi: Cuatro (4) para el Area de buses y dos (2) para el Área de BRT. Estas herramientas deben cumplir con la norma IEC 1010 mínimo categoría II, y cuentan con las siguientes características:

- Rango de operación: mínimo 0°C a 75 °C.

- Rango de medición: 0-400 amperios AC; 0-400 amperios DC.

Estos seis (6) equipos deben ser entregados a TRANSMILENIO S.A. al finalizar el contrato. 3.1.10. MEDIDORES DE PROFUNDIDAD (129 unidades)

Adquiridos por el contratista: Ochenta y siete (87) unidades. Aportados por la entidad: Cuarenta y dos (42) unidades Ochenta y siete (87) unidades adquiridas por el contratista será destinadas al Área de buses; y Cuarenta y dos Unidades (42) aportados por la entidad, serán para el Area de BRT; estos equipos deben contar con las siguientes características:

- Barra metálica

- Análogo

- Portátil

- Marca de medida labrada

Estos ciento diez (152) equipos deben ser entregados a TRANSMILENIO S.A. al finalizar el contrato. 3.1.11. LINTERNAS RECARGABLES LUZ LED (87 unidades)

Aportados por el Contratista: Ochenta y Siete (87) unidades. El contratista debe adquirir ciento diez (110) linternas recargables luz LED con destinación al área de buses para desarrollar las actividades específicas al cual son encomendados, este equipo debe contar con las siguientes características:

- Portable

- Iluminación frontal

- Mínimo 15 leds

- Recargable con alimentación 110VAC/60Hz

- Autonomía mínima de 24 horas

- Batería recargable de 4.0V/500mA.

- Mínimo 500-1000 lumen

Estos Ochenta y Siete (87) equipos deben ser entregados a TRANSMILENIO S.A. al finalizar el contrato 3.1.12. ALCOHOLIMETROS (30 Unidades)

Aportados por la entidad: Veintiocho (28) unidades Aportados por el Contratista: Cuatro (2) unidades Estos Treinta (30) equipos serán destinados asi: Veintiocho (28) al Área De Seguridad (Dirección de seguridad física) y Cuatro (2) al área de BRT, y deben contar como mínimo con las siguientes especificaciones:

- Peso máximo: 600 gramos

- Medidas en modo pasivo, muestra de aliento o aire ambiente.

- Con intervalo de calibración configurable a medida (recomendado cada 6 ó 12 meses).

- 100 boquillas desechables para pruebas cuantitativas.

- 4 copas reutilizables para pruebas cualitativas.

- Detección de niveles de alcohol en aliento profundo desde .000 a 4.00 gr. /lt. de sangre con

un margen de error .003 % gr/lt de sangre.

- No responder a la acetona u otras sustancias presentes en el aire expirado por los

pulmones de la persona evitando supuestos falsos positivos.

- Baterías recargables tipo AA (mínimo de hasta 7 horas de operación sin cable o que

alcance para más de 800 pruebas.).

- Cargador de baterías.

- Pantalla Digital.

- Estuche portátil.

- Certificado de calibración.

- Maletín

- Manual de operación

- Aprobado por el Departamento de Transporte de los EE.UU. DOT, requisito avalado por el

Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses.

- Garantía mínimo de un (1) año.

Estos cuatro (4) equipos deberán ser calibrados por el contratista durante la ejecución del contrato y ser entregados a TRANSMILENIO S.A. al finalizar el mismo. 3.1.13. RADARES DE VELOCIDAD (9 Unidades)

Aportados por la entidad: Siete (7) unidades Aportados por el Contratista: Dos (2) unidades. Dos (2) equipos serán destinados al área de BRT y siete (7) serán destinados al Área de Seguridad; estos equipos cuentan con las siguientes características:

- Precisión estacionario: ± 1 milla/hora (± 1 km/hora).

- Rango de velocidad: 19 km/h a 300 km/h.

- Velocidad de muestreo: 90 muestras por segundo.

- Batería recargable (mínimo de hasta 7 horas de operación sin cable).

- Cargador de baterías.

- Peso máximo: 1.60 Kg (3,52 lb).

- Medio Ambiente: Resistente al polvo y al agua.

- Rango de temperatura: -2° C a +60° C.

- Manual y maletín portátil

- Captura específica del objetivo deseado

- Garantía de un (1) año.

Los riesgos que surjan frente a la salvaguarda de los equipos estarán en cabeza del interventor hasta la expiración del plazo de ejecución, lo anterior teniendo en cuenta que el interventor es el titular de los derechos de dominio sobre los mismos, por lo tanto deberá ser responsable de su buen uso y mantenimiento.

Ante novedades de pérdida, daño o calibración del equipo, no podrá superarse un tiempo mayos a 8 días hábiles sin la disponibilidad del equipo en condiciones óptimas de funcionamiento, toda novedad con los equipos debe ser reportada a Transmilenio S.A en un término inferior a 24 horas. Estos cuatro (4) equipos deberán ser entregados a TRANSMILENIO S.A. al finalizar el contrato. 3.1.14. DISTANCIOMETRO (3 Unidades)

Adquiridos por el Contratista: Tres (3) unidades El contratista deberá adquirir tres (3) distanciómetros. Estos equipos se usarán de forma exclusiva en el proceso de seguridad del componente zonal (Dirección Técnica de Seguridad) en Accidentología con el fin de obtener información que permita proponer acciones que apunten al mejoramiento de la calidad del servicio. Las especificaciones son las siguientes: - Rango: 100 pies (30 m)

- Precisión: + / - 3/32-inch (2 mm)

- Pilas: AAA

Estos tres (3) equipos deben ser entregados a TRANSMILENIO S.A. al finalizar el contrato. 3.1.15. GRABADORA DE VOZ DIGITAL (3 Unidades)

Aportados por la Entidad (TMSA): Tres (3) unidades. Estos equipos se usarán de forma exclusiva para el proceso de seguridad del componente zonal (Dirección Técnica de Seguridad) y cuentan con las siguientes características: - Memoria: 4 GB

- Micrófono: Estéreo (micrófono estéreo)

- Formato de grabación: PCM lineal/mp3

- Formato de reproducción: mp3/AAC/WMA/WAV

- Battery Type: AAA x 1

- Grabación: mp3 a 8 kbps (monoaural)1073 horas 0 min

- Reducción de ruido: Reducción de ruido inteligente

- Potencia de salida de altavoz: 90 mW

- Tipo de pila: 1 pila (AAA) NiMH recargable

- Dimensiones: 36,6 x 102 x 13,9 mm

Estos tres (3) equipos deben ser entregados a TRANSMILENIO S.A. al finalizar el contrato.

3.1.16. PRUEBAS DE DETECCION DE DROGAS (1.000 Unidades)

Adquiridas por el Contratista: Dos Mil (2000) Unidades El contratista deberá adquirir Dos Mil (2.000) pruebas rápidas de detección de drogas. Estos implementos se usarán de forma exclusiva por el proceso de seguridad del componente zonal (Dirección Técnica de Seguridad) con el fin de verificar que los operadores laboren bajo condiciones óptimas que garanticen la seguridad en la prestación del servicio. - Descripción: prueba destinada a detectar consumo de sustancias psicoactivas en saliva

- Registro INVIMA.

- Tipos de drogas: (THC-COC-MET-AMP-OPI.PCP)

Las pruebas no utilizadas durante el desarrollo del contrato deberán ser entregadas a TRANSMILENIO S.A. al final del mismo. 4. BIENES ENTREGADOS POR TRANSMILENIO S.A. AL CONTRATISTA PARA USO DE

PERSONAL DE LA DIRECCIÓN TÉCNICA DE BUSES

TRANSMILENIO S.A. entregará a la interventoría en comodato o título de préstamo gratuito los siguientes elementos para el desarrollo de las actividades propias de la Interventoria:

Tabletas: Setenta (70)

Equipos de comunicación móvil celular: Once (11) Tipo 1 y treinta y cinco (35) Tipo 2.

Equipos de comunicación tipo Trunking digital (Avantel): Doscientos veintidós (222)

Cámaras fotográficas digitales: Ciento setenta y cuatro (174).

Cámaras de video: Tres (3)

Multímetros automotrices: Cuatro (4)

Pinzas amperimétricas: Cuatro (4)

Impresora Multifuncional: Uno (1)

Se aclara que los dispositivos que entrega la entidad, no cuentan con planes ni de datos ni de voz etc, por lo que estos deben ser asumidos por el contratista durante la vigencia del contrato. RESPONSABILIDADES DE LA INTERVENTORÍA SOBRE LOS BIENES ENTREGADOS POR TRANSMILENIO S.A.

- La interventoría deberá realizar el respectivo mantenimiento a cada uno de los

Equipos entregados con el fin de garantizar que se encuentren en funcionamiento

durante toda la ejecución del contrato, inclusive los asignados a la Entidad.

- El interventor en la fecha de terminación del plazo del contrato, transferirá la

propiedad de todos los equipos adquiridos y entregados por la Entidad en calidad

de préstamo, a TRANSMILENIO S.A. Es preciso aclarar que entre tanto el contrato

esté en ejecución, el interventor debera tomar las medidas del caso para

salvaguardar todos los equipos objeto de la ejecución del presente contrato. Los

riesgos que surjan frente a la salvaguarda de los equipos incluyendo los asignados

a la entidad estarán en cabeza del interventor hasta la expiración del plazo de

ejecución, lo anterior teniendo en cuenta que el interventor es el titular de los

derechos de dominio sobre los mismos, por lo tanto deberá ser responsable de su

salvaguarda, buen uso y mantenimiento. Para los casos de pérdida o robo, el

contratista deberá reponer cualquier dispositivo inclusive los que haya entregado a

la entidad.

5. INFORMES DE LA INTERVENTORIA

Los informes que deberán entregarse por parte de la interventoría de acuerdo con las especificaciones dadas y el desarrollo de la misma bajo el presente pliego de condiciones son: 5.1. INFORME MENSUAL GENERAL,

El cual debe ser entregado de forma mensual, dentro de este informe se debe incluir un anexo correspondiente al desarrollo de las actividades de las áreas de la Dirección Técnica de Buses que contenga como mínimo:

- Relación de los requerimientos contractuales realizados por la Entidad a la Interventoría

especificando el estado o porcentaje de ejecución de cada actividad. (El consolidado de los

resultados obtenidos en la ejecución de su objeto contractual).

- Estado de cumplimiento de los concesionarios separado por: Concesionario, Zona, Rutas y

Área (Operaciones y Flota). 13 informes, uno por zona.

- Análisis, estadísticas y presentación de hallazgos resumen por zona.

- Seguimiento a indicadores.

- Resultado de cada uno de los estudios con el número de las mediciones realizadas vs.

Numero de hallazgos evidenciados por Área.

- Informe consolidando los operativos realizados durante el mes.

- Relación con la respectiva trazabilidad de los posibles incumplimientos radicados por el

contratista.

- Matriz de cumplimiento de los concesionarios frente a las obligaciones establecidas en los

contratos de concesión.

- Conclusiones y Recomendaciones que permitan al Ente Gestor tomar decisiones frente al

cumplimiento frente a las obligaciones contenidas en los contratos de concesión.

Incluyen cada una de las verificaciones realizadas en las actividades de Interventoría. Estos Informes estarán sujetos a la aprobación por parte de TRANSMILENIO S.A., por tanto, el Interventor estará obligado a hacer las aclaraciones y/o modificaciones que respondan a las observaciones hechas por el contratante, inclusive en la definición de la estructura y presentación del mismo.

Adicionalmente, el interventor deberá presentar los informes excepcionales u ocasionales que le sean solicitados por TRANSMILENIO S.A., bajo los parámetros solicitados por el Ente Gestor. 5.2. INFORME MESUAL EJECUTIVO,

El cual debe ser entregado de forma mensual, que contenga como mínimo:

- En el informe ejecutivo deben incluirse todas las actividades realizadas, resultados

obtenidos y un análisis de los mismos, relacionando los soportes contenidos en los anexos,

en los cuales se incluirán los instrumentos utilizados para levantar la información, resumen

de hallazgos, estadísticas, y otros.

- En el informe ejecutivo se relacionan actividades realizadas en la gestión de la

interventoría.

- El estado de cumplimiento de las obligaciones contractuales de cada uno de los contratos

de concesión.

- Actividades de la Interventoría.

- Resumen por zona y Presentación pptx de los puntos más relevantes y de alto impacto,

situaciones a considerar.

- El documento debe estar paginado de inicio a fin incluidos los anexos.

5.3. INFORMES EXCEPCIONALES U OCASIONALES:

Son aquellos informes que en virtud del desarrollo del contrato y las necesidades que pueda determinar el ente gestor , el INTERVENTOR deberá entregar a TRANSMILENIO S.A. con el objeto de reportar los hallazgos o las anomalías detectadas como posibles incumplimientos por parte de los Concesionarios así como aquellos informes solicitados de manera especial por parte de TRANSMILENIO S.A.

La interventoría debe entregar los informes tanto en medio físico como magnético en formatos Excel, PDF, Word, PowerPoint. Es de aclarar que el Ente Gestor determinará las características mínimas que deben contener los informes de la interventoría durante el primer mes de ejecución del contrato. 5.4. INFORME FINAL.

Con destino al ente gestor y como base del inicio de empalme con el contratista que resultare adjudicatario del proceso de selección siguiente, el cual debe contener como mínimo el consolidado de:

Infomación sobre el estado de los concesionarios con lo recaudado en la ejecución del

contrato.

Relación de los requerimientos contractuales realizados por la Entidad a la Interventoría

especificando el estado o porcentaje de ejecución de cada actividad. (El consolidado de los

resultados obtenidos en la ejecución de su objeto contractual).

Estado de cumplimiento de los concesionarios separado por: Concesionario, Zona, Rutas y

Área (Operaciones y Flota). Un informe por zona.

Análisis, estadísticas y presentación de hallazgos resumen por zona.

Seguimiento a indicadores.

Resultado de cada uno de los estudios con el número de las mediciones realizadas vs.

Numero de hallazgos evidenciados por Área.

Conclusiones y Recomendaciones.

Se debe entregar al finalizar el contrato.

Actas de entrega con los Id. y seriales de cada uno de los equipos que serán devueltos a la

Entidad por parte de la Interventoría.

Acta de empalme con el contratista y/o la Entidad que continuará la labor de interventoría

con su respectiva presentación en formato pptx.

Incluyen cada una de las verificaciones realizadas en las actividades de Interventoría. Estos Informes estarán sujetos a la aprobación por parte de TRANSMILENIO S.A., por tanto, el Interventor estará obligado a hacer las aclaraciones y/o modificaciones que respondan a las observaciones hechas por el contratante, inclusive en la definición de la estructura y presentación del mismo. El contratista adjudicatario del presente concurso de méritos debe realizar las reuniones de empalme y solicitar toda la información generada y pendiente de cada área, especialmente los temas críticos de cada uno de los contratos de concesión.

6. COMITÉ ADMINISTRATIVO.

Para todos los efectos relativos a la Supervisión y el desarrollo de las actividades propias de la interventoría será necesario el funcionamiento de un comité Administrativo integrado por: 1) el (los) miembro(s) de la supervisión del contrato por parte de TRANSMILENIO S.A. y 2) la Gerencia del contratista. La función principal de este comité será la de revisar, analizar y conceptuar sobre los informes de ejecución del contrato, y las demás acciones que se orienten a su adecuada ejecución. El comité Administrativo, luego de la adjudicación del contrato deberá realizar el primer comité como apertura del proceso de interventoría; en este, se deberá como mínimo socializar los lineamientos y directrices generales de orden administrativo para el desarrollo de la interventoría,

las fechas y la forma de entrega de los equipos que adquiera el contratista, así como la forma y el manejo de los flujos de comunicación entre la interventoría, el ente gestor y los concesionarios. El comité administrativo deberá reunirse de manera ordinaria una (1) vez al mes, no obstante, y derivado de las necesidades que en desarrollo del contrato se den, podrá reunirse las veces que sean necesarias en el mismo periodo. Para la finalización de la interventoría, el comité deberá realizar una última reunión en la cual se dé por cerrado el proceso de interventoría, se observen los lineamientos generales para el proceso de empalme con el contratista entrante y se haga un balance de la gestión a cargo del contratista saliente.

ANEXO 2 METODOLOGÍA DEL PROCESO DE INTERVENTORÍA

Documents

Transcript of ANEXO 2 METODOLOGÍA DEL PROCESO DE INTERVENTORÍA