Anexo Técnico Contratación Modalidad Familiar S

Anexo técnico para orientar la prestación de

servicios de educación inicial en el marco de

una atención integral (segunda versión)

Modalidad Familiar

Dirección de Primera Infancia

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar

Septiembre de 2012

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República de Colombia

Departamento Administrativo para la Prosperidad Social


Cecilia de la Fuente de Lleras


Sede de la Dirección General

Avenida carrera 68 No. 64c - 75

Línea gratuita nacional ICBF 01 8000 91 8080

www.icbf.gov.co

Contenido

Introducción ........................................................................................................................................ 4

Capítulo 1 ............................................................................................................................................ 6

1. Descripción de la modalidad Familiar ............................................................................................. 7

1.1. Modalidad Familiar ..................................................................................................................... 7

1.2. Características de calidad de la modalidad Familiar ................................................................... 8

1.3. Componentes de Calidad .......................................................................................................... 10

1.4. Descripción de la modalidad Familiar ....................................................................................... 14

Capítulo 2 .......................................................................................................................................... 24

2. Ruta operativa para la prestación del servicio .............................................................................. 25

2.1. Fase I: Alistamiento logístico para la prestación del servicio .................................................... 25

2.2. Fase II: Elaboración del Plan de Atención Integral .................................................................... 30

Capítulo 3 .......................................................................................................................................... 32

3. Proceso de focalización y recolección de información de beneficiarios ....................................... 33

3.1. Focalización ............................................................................................................................... 33

3.2. Vinculación de nuevos beneficiarios por ampliación de cobertura o reemplazo de cupos ..... 34

3.4. Recolección de información de beneficiarios ........................................................................... 35

Capítulo 4 .......................................................................................................................................... 36

4. Orientaciones para el desarrollo del Plan de Atención Integral ................................................... 37

4.1. Consideraciones previas ............................................................................................................ 37

4.2. Plan de Atención Integral – PAI ................................................................................................. 38

Capítulo 5 .......................................................................................................................................... 44

5. Gestión del talento humano ......................................................................................................... 45

Capítulo 6 .......................................................................................................................................... 50

6. Canasta de referencia y gestión de los pagos ............................................................................... 51

6.1. Canasta de referencia ............................................................................................................... 51

6.2. Como se establece el valor del contrato ................................................................................... 53

6.3. Esquema de pagos y requisitos para el desembolso................................................................. 54

6.4. Ajuste a los pagos y al valor del contrato por inasistencia a los encuentros educativos ......... 56

Capítulo 7 .......................................................................................................................................... 57

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7. Esquema de seguimiento y supervisión ........................................................................................ 58

7.1. Visitas de seguimiento e informes de supervisión ................................................................... 58

7.2. Comité Técnico Operativo ......................................................................................................... 59

7.3. Comité Técnico Regional ........................................................................................................... 60

Capítulo 8 .......................................................................................................................................... 62

Estándares de calidad y requerimientos básicos para la prestación del servicio ............................. 63

7.4. Familia, comunidad y redes sociales ......................................................................................... 63

8.2 Salud y nutrición .......................................................................................................................... 64

8.3 Proceso Pedagógico .................................................................................................................... 67

8.4 Talento humano .......................................................................................................................... 68

8. 5 Ambientes Educativos y Protectores.......................................................................................... 74

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Introducción

En el marco del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014: Prosperidad para todos y la

Estrategia de 0 a Siempre, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ha asumido el

desafío de coordinar la prestación de servicios de educación inicial en el marco de una

atención integral de la primera infancia, como parte de una apuesta fundamental del

gobierno nacional por superar la inequidad social y reducir la pobreza en el territorio

colombiano.

En el anterior contexto, la Estrategia de 0 a Siempre se ha propuesto como uno de sus

principales objetivos, el mejoramiento de la calidad de los servicios que se venían

brindando a través de modalidades tradicionales del ICBF. En este sentido, esta apuesta

por la calidad se ve materializada de manera particular, a través del diseño de unos

estándares de calidad para la prestación de servicios de educación inicial en el marco de

una atención integral en las modalidades Centros de Desarrollo Infantil y Familiar. Estos

estándares buscan por una parte, nivelar los criterios de calidad para todos los servicios

estructurales de atención a la primera infancia en el país y por otra, elevar los criterios de

calidad de tal manera que cuente con acciones que garanticen de manera oportuna el

desarrollo infantil de los niños y niñas menores de 5 años en el país.

Este anexo técnico tiene como propósito bridar las orientaciones, líneas y disposiciones

relacionadas de manera específica con el funcionamiento de la Modalidad Familiar en el

marco de los contratos de aporte celebrados con las entidades prestadoras de servicio

para la implementación de la Estrategia de 0 a siempre.

Alcance del presente anexo

Este documento aplica únicamente para aquellos prestadores del servicio contratados

para la prestación de servicios en la Modalidad Familiar.

Sin perjuicio de lo anterior, el documento está abierto a todos los prestadores del servicio

para que vayan avanzando en las revisiones respectivas y se orienten en sus futuras

acciones en el tránsito hacia el sistema de gestión de la calidad.

Usuarios

Este anexo técnico va dirigido a los siguientes usuarios:

Prestadores del servicio con contratos de aporte para bridar servicios a niños menores

de 5 años en la Modalidad Familiar.

Direcciones Regionales del ICBF y Centros Zonales del ICBF

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Contacto

Para resolver inquietudes y sugerencia podrán contactarse con la Dirección de Primera

Infancia a través del correo [email protected]

Publicación y actualizaciones

El presente documento, sus actualizaciones, anexos y desarrollos posteriores, serán

publicados en la página web del ICBF www.icbf.gov.co en el vínculo de Primera Infancia.

mailto:[email protected]

http://www.icbf.gov.co/

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Capítulo 1

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1.

Descripción de la modalidad Familiar

1.1. Modalidad Familiar

Naturaleza y Concepción

La configuración de los territorios en Colombia, se caracteriza por una amplia diversidad

geográfica, cultural, ambiental y de condiciones socio-económicas e institucionales. La

estrategia De Cero a Siempre, en el marco de dicha configuración, ha concebido una

modalidad de atención no convencional, que posibilita el abordaje integral del niño y la

niña en entornos familiares y comunitarios. Esta modalidad reconoce prioritariamente las

particularidades culturales y geográficas de la población del país que habita zonas rurales

dispersas, así como de los niños y niñas menores de dos años y sus familias.

Esta modalidad se configura por un lado a partir de procesos pedagógicos, que en el

marco de los planteamientos de la educación inicial, buscan a través de acciones

continuas de calidad y pertinencia cultural, potenciar las capacidades de los niños y niñas

y desarrollar sus habilidades, y construir en conjunto con sus padres y cuidadores,

herramientas para la promoción armónica e integral del desarrollo. De otro lado, se

encuentra la educación en salud, que en el marco de los postulados de la atención

primaria en salud APS, busca promover un acompañamiento a las familias para fortalecer

y potenciar prácticas culturales que promueven la salud y previenen la enfermedad, y de

forma paralela, re-significar comportamientos de riesgo y promover el acceso a los

servicios de salud

Esta modalidad por su carácter flexible, privilegia los entornos más cercanos y propios a

las condiciones de los niños y niñas, como lo son su familia y comunidad. Establece como

punto de entrada el acompañamiento y fortalecimiento de los miembros de la familia y

cuidadores para potenciar el desarrollo de los niños y niñas. El lugar protagónico de la

familia en el cuidado, crianza, educación y desarrollo de los niños y las niñas desde el

nacimiento hasta antes de cumplir los 6 años, la convierte en el primer y más inmediato

escenario de corresponsabilidad. Para tal fin, el Estado, responsable de la garantía de los

derechos de la primera infancia, está en la obligación de garantizar esta atención y

proveer el apoyo necesario a la familia para llevar a cabalidad dicha corresponsabilidad

en la atención integral.

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1.2. Características de calidad de la modalidad Familiar

Unificar criterios para la prestación de los diferentes servicios que se enmarcan dentro de

la Atención Integral a la Primera Infancia, corresponde al interés político de avanzar en

materia de garantizar la calidad, oportunidad y pertinencia de los mismos. De ninguna

manera se espera, ni se pretende, homogenizar las prácticas sociales, culturales,

pedagógicas, de trabajo con familia, recreativas que se ofrecen y desarrollan en la

modalidad Familiar, es fundamental ser coherente con la diversidad que caracteriza el

país, así como con la posibilidad de innovación que las organizaciones generen.

Otro interés fundamental para poder avanzar en temas de calidad, es el relacionado con

la integralidad en las atenciones. Los prestadores de servicio de la modalidad Familiar van

a orientar su quehacer con un marco de lineamientos técnicos construidos de manera

intersectorial, con una visión clara de lo que el país espera, anhela y proyecta pase con

los niños y niñas en primera infancia. En este sentido, los temas sociales, de familia,

educación, culturales, de salud entre muchos otros, van a estar presenten en la dinámica

diaria de la modalidad.

La calidad se asume desde el enfoque de gestión integral de la calidad, el cual tiene como

objetivo además de asegurar la calidad en la prestación de los servicios, generar

estrategias que permitan articular los diversos actores e instituciones que tienen un rol

fundamental en la atención integral y en la garantía de los derechos de los niños y las

niñas. De esta manera el “Sistema de Gestión de la Calidad para los modalidad de

atención Familiar” es el conjunto de normas, procesos y procedimientos interrelacionados,

los cuales se gerencian y administran de forma ordenada e íntimamente relacionados con

el concepto de mejora continua, buscando satisfacer las necesidades y expectativas de

calidad que tiene el país.

Los principios que orientan la gestión de calidad son:

Progresividad: La implementación del Sistema se regirá por el seguimiento a las

condiciones que favorecen el cumplimiento de los estándares de calidad para los Centros

de Desarrollo Infantil, de manera creciente y en un tiempo que respete el principio de

interés superior del niño.

Los centros de Desarrollo Infantil, podrán formular y desarrollar planes de mejoramiento

para alcanzar a corto y mediano plazo los estándares que no se cumplen o se encuentran

en estado de desarrollo, solicitar y vincularse a procesos de asesoría técnica para

avanzar en procesos que se orienten a un ideal de excelencia.

Es importante tener en cuenta que técnicamente, un estándar no es progresivo, la

progresividad está en su proceso permanente de implementación.

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Gradualidad: Consiste en determinar el grado o nivel de la gestión en la implementación

de los estándares para ir cerrando la brecha entre el valor del estándar alcanzado y el

valor objetivo. La recurrencia o dificultad de esta diferencia requiere de apoyo o asistencia

técnica. Se establecerán mecanismos y acciones para que de manera gradual cada uno

de los grupos de atención logre el cumplimiento de los estándares de calidad.

Flexibilidad: La flexibilidad hace referencia a las características particulares para cumplir

un estándar sin afectar sus atributos de calidad; el estándar establece una condición

unificada y general para todos los grupos de atención Sin embargo, es necesario

establecer excepciones, procesos distintos, mecanismos e instrumentos diferenciados

para responder a las particularidades territoriales y poblacionales.

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1.3. Componentes de Calidad

La modalidad Familiar tiene 6 componentes que organizan la prestación del servicio y que definen los estándares de calidad para su operación y funcionamiento. Estos componentes contemplan el conjunto de acciones y procesos que se desarrollan para garantizar la calidad en la prestación del servicio en esta modalidad. Los seis componentes referidos son:

Familia, comunidad y redes sociales

Partiendo de reconocer que la familia es el escenario en el cual se inicia la atención

integral de los niños y niñas, por cuanto allí se desarrollan practicas orientadas a

promover su crecimiento y desarrollo, así como experiencias afectivas y sociales que les

permiten desenvolverse en el mundo, la modalidad asume la función de formación y

acompañamiento a las familias y/o cuidadores, orientando el trabajo hacia el

fortalecimiento de su rol en la crianza, cuidado y educación de los niños y las niñas

durante el ciclo vital de la primera infancia.

Este proceso de acompañamiento que beneficia directamente a los niños, las niñas y sus

familias y/o cuidadores, también es importante que se lleve a cabo con la comunidad

cercana, por cuanto es un espacio donde se desenvuelve la vida de los niños y las niñas y

por tanto desempeña un importante papel en su desarrollo.

Teniendo en cuenta lo anterior, este componente se centra en generar mecanismos de

participación y formación para las familias y/o cuidadores y madres gestantes y lactantes,

donde de manera permanente se intercambie información relevante sobre la vida de los

niños y las niñas. De igual forma se orienta a la apertura hacia la comunidad, donde se

puedan generar procesos de identificación y articulación con las acciones que a nivel local

se orientan a brindar una atención integral a los niños y las niñas y hacia la garantía de

sus derechos.

Salud y Nutrición

Desde el punto de vista de la atención integral, no resulta suficiente verificar el acceso a

los servicios de salud, sino además incluir en la propuesta pedagógica de la modalidad

aspectos relacionados con la creación de hábitos saludables y la generación de espacios

que garanticen condiciones higiénico sanitarias óptimas para la salud de los niños, las

niñas, sus familias y/o cuidadores y a las madres gestantes y lactantes, así como para el

consumo de los alimentos requeridos.

En este marco, el equipo de trabajo de la modalidad debe estar en condiciones para hacer

seguimiento a las acciones del desarrollo infantil bajo una perspectiva de desarrollo

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integral y de reconocimiento a los ritmos particulares, lo que significa que el desarrollo

nutricional es importante en cuanto hace parte del desarrollo integral del niño y la niña. En

consecuencia, deben contar con conocimiento sobre los aspectos de valoración y

seguimiento al desarrollo infantil.

Este componente contempla todas las acciones dirigidas a garantizar la salud y nutrición a

través de promover el acceso a servicios de salud cuando los niños, las niñas y las

madres gestantes y lactantes lo requieren; a la promoción de estilos de vida saludables; a

garantizar y promover una alimentación balanceada de acuerdo a la edad de los niños y

las niñas; y a garantizar un ambiente saludable.

Proceso pedagógico y educativo

El Proceso Pedagógico es el responsable de potenciar y promover el desarrollo de los

niños y las niñas de manera armónica e integral a través de ambientes, interacciones y

relaciones sociales de calidad, oportunas y pertinentes, que contribuyen a su constitución

como sujetos de derechos.

El proceso pedagógico tiene en cuenta dos aspectos fundamentales y complementarios:

cuidado calificado y potenciamiento del desarrollo. De esta manera se reconoce que los

momentos de cuidado calificado donde se satisfacen condiciones básicas de afecto,

alimentación, protección, higiene, entre otras, llevan implícitas acciones formativas, por

cuanto se constituyen en espacios de intercambio y comunicación, es decir, en una

experiencia pedagógica que potencia el desarrollo.

De otra parte, potenciar el desarrollo implica acompañar y potenciar las actividades y

expresiones propias de la primera infancia, es decir, aquellas que responden a sus

necesidades de desarrollo, dentro de las cuales estarían el juego, la exploración y la

expresión artística. Este horizonte de sentido frente a la Educación Inicial, plantea que el

potenciamiento del desarrollo no se da de manera espontánea, por el contrario, exige una

acción intencionada, donde maestros y maestras planeen, generen, acompañen y realicen

seguimiento a su quehacer pedagógico.

En este sentido, el componente de proceso pedagógico hace referencia a las prácticas

pedagógicas y de cuidado que promueven el desarrollo infantil en el marco del proyecto

pedagógico definido por la modalidad. El proyecto pedagógico es el horizonte de sentido

de todas las acciones intencionadas que realiza la modalidad, las cuales atienden a las

disposiciones legales, marcos normativos, las particularidades del contexto y de los niños,

las niñas y sus familias, así como a los lineamientos técnicos nacionales. Este

componente es flexible, se construye colectivamente y está en constante

retroalimentación por parte de todos los actores: niños y niñas, familias y/o cuidadores,

talento humano.

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Por su parte el aspecto educativo en esta modalidad parte de reconocer un enfoque de

trabajo con la familia basado en la educación de adultos y en el diálogo de saberes. En

cuanto a la educación de adultos se asume que las experiencias individuales y colectivas

de padres, madres y cuidadores como miembros de una familia y de la sociedad, los hace

portadores de saberes y prácticas que un proceso educativo requiere reconocer. Este

reconocimiento de los padres, madres y cuidadores como sujetos que se configuran a

través de su vida en la sociedad posibilita comprender que es a partir de allí como

asumen y comprenden todo acto educativo. En este sentido, explicitar y valorar dicho

saber y experiencia es el punto de partida para adelantar procesos de formación y

acompañamiento a familias y cuidadores.

Con relación al diálogo de saberes el énfasis se pone en la posibilidad de que padres,

madres y cuidadores expresen su saber frente al saber del otro, comprendiendo que su

realidad requiere incorporarse a través de sus costumbres, hábitos, creencias y prácticas.

Estos saberes a su vez se ponen en contacto e intercambio con otros saberes y es allí

donde de manera reflexiva se genera movilización. Este ejercicio de intercambio posibilita

un proceso interactivo entre el conocimiento que se posee y que proviene de la vida

cotidiana, con nuevos contenidos que tienen que ver con el desarrollo de la primera

infancia y las mejores formas de potenciarlo.

Talento Humano

El talento humano en la modalidad es el encargado de brindar una acogida afectuosa y

pertinente a los niños, las niñas, sus familias y/o cuidadores y a las madres gestantes y

lactantes. Cada uno desde su rol cumple una tarea fundamental a la hora de brindar una

atención integral: las maestras y maestros, quienes planean y desarrollan experiencias

significativas a nivel pedagógico y educativo; la coordinadora o coordinador, quien vela

por la organización y funcionamiento; los profesionales de apoyo psicosocial, que

participan y garantizan calidad en las acciones de cuidado y potenciamiento del desarrollo

y en el trabajo con la familia; el personal de servicios, quienes garantizan condiciones

óptimas para una adecuada alimentación y limpieza.

En esta medida, el equipo humano requiere una clara identificación de competencias y

habilidades, así como una distribución de responsabilidades y roles dentro de la

modalidad para lograr el adecuado desarrollo de los procesos relacionados con los niños,

las niñas, sus familias y/o cuidadores y las madres gestantes y lactantes. Este personal

debe contar con una formación profesional, experiencia y estar dispuesto a la formación

permanente en temáticas fundamentales como son el desarrollo infantil de la primera

infancia, la educación inicial, el trabajo con familias y demás temas propios de su ejercicio

profesional. La modalidad privilegia el talento humano del territorio donde se prestara el

servicio de atención.

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Teniendo en cuenta lo anterior, este componente se refiere a las acciones orientadas a

garantizar que la modalidad cuente con el personal idóneo y suficiente para cada uno de

los componentes de la atención en lo relacionado con los procesos pedagógicos,

administrativos y de servicios. En este sentido, la organización del talento humano estará

definida por la proporción adecuada según el número de niños y niñas y por el perfil

definido en los estándares a nivel de formación y experiencia según la función a

desempeñar. Lograr lo anterior implica establecer la gestión del talento humano, es decir,

definir los procesos de selección, inducción, cualificación y evaluación, así como las

acciones para garantizar su bienestar y satisfacción.

Ambientes Educativos y Protectores

Los ambientes que defina la modalidad deben pensarse para favorecer el desarrollo,

bienestar y seguridad de los niños, las niñas, sus familias y/o cuidadores y las madres

gestantes y lactantes, así como para incentivar ambientes abiertos donde se posibilite la

exploración del mundo físico y social. Tanto a nivel de mobiliario como de espacios, estos

requieren estar adaptados a las características y condiciones de los niños, las niñas, sus

familias y/o cuidadores y las madres gestantes y lactantes, es decir, propiciar experiencias

enriquecedoras que promuevan su desarrollo y que les permitan explorar el mundo con

confianza.

Este componente contempla aquellos estándares que garantizan que los ambientes

educativos cuenten con condiciones físicas y psicológicas protectoras a través de la

generación de interacciones apropiadas entre el talento humano de la modalidad y los

niños, las niñas, sus familias y/o cuidadores y las madres gestantes y lactantes, y con la

identificación y mitigación de riesgos que pongan en peligro sus vidas e integridad.

Proceso Administrativo y de Gestión

La modalidad requiere orientar su gestión de forma organizada, sistemática y coherente

con una mirada estratégica. Tiene una clara visión y misión relacionada con el desarrollo

de políticas sociales, especialmente en procesos relacionados con el bienestar de los

niños, las niñas, sus familias y/o cuidadores y las madres gestantes y lactantes.

Esto implica que la modalidad se asuma como una organización con información

organizada, actualizada, con procesos de gestión que propendan por generar un clima

laboral adecuado, por mantener unas condiciones y relaciones interpersonales de respeto

y armonía, con alto nivel de compromiso hacia el servicio que se presta. Como

organización dinámica, tienen el rigor suficiente para manejar de forma sistemática los

procesos de mejoramiento continuo hacia el aseguramiento de la calidad.

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Este componente contempla actividades de planeación, organización, ejecución,

seguimiento, evaluación y control, dirigidas a alcanzar los objetivos trazados, es decir, a la

capacidad de gestión que tiene la modalidad para definir y alcanzar sus propósitos en el

marco de una atención integral y con el uso adecuado de los recursos disponibles.

1.4. Descripción de la modalidad Familiar

¿Qué busca esta modalidad?

La modalidad Familiar, busca promover el desarrollo integral de los niños y niñas en

Primera Infancia a través de la generación de capacidades, formación y acompañamiento

a familias y cuidadores, en el marco de la articulación institucional y el fortalecimiento de

la gestión para la garantía, seguimiento y promoción de derechos. Como modalidad de

atención define los requerimientos técnicos y operativos básicos para atender

integralmente a los niños, niñas y sus familias, a través de enfoques pedagógicos propios

de la Educación Inicial, metodologías contextualizadas y estándares de calidad que

propenden por una oportuna prestación del servicio.

Bajo esta claridad, las acciones pedagógicas con niños y niñas de primera infancia y las

acciones educativas dirigidas a las familias, se orientan por el reconocimiento de los

saberes de las familias, los cuidadores y los maestros a partir de diálogos interculturales

que hacen posible el fortalecimiento y resignificación de las prácticas asociadas con el

cuidado, crianza y desarrollo del niño y la niña, lo que genera la construcción de

conocimiento colectivo y el desarrollo de interacciones y ambientes que redundan en el

bienestar de los niños y las niñas y su grupo familiar.

De esta manera, el Estado a través de los servicios que presta a las familias, y las familias

desde su rol, se articulan en acciones para asegurar el desarrollo integral de los niños y

las niñas en primera infancia.

Este propósito se logra a través de la generación de condiciones físicas, humanas,

pedagógicas, culturales, nutricionales, sociales y administrativas, cuyas características

deben ser de suficiencia y calidad.

¿En dónde se desarrolla?

Esta modalidad se desarrolla en dos espacios. Por su parte, los encuentros educativos

grupales tienen lugar en espacios aportados por la comunidad, los cuales deben ser

gestionados por el prestador del servicio con las comunidades o con las administraciones

locales. Por su naturaleza, estos espacios no tienen ningún reconocimiento en el valor de

la canasta aportada en desarrollo del contrato. En todos los casos el prestador del servicio

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deberá procurar garantizar las condiciones de calidad de ambientes seguros y protectores

establecidos en el presente documento.

De otra parte, los encuentros educativos en el hogar se desarrollan en las casas de las

familias de los niños y niñas, madres gestantes y lactantes que s benefician de la

atención. En estos casos los horarios deben ser concertados con las familias y debe ser

respetuoso de la intimidad y los arreglos existentes al interior del hogar.

¿A quién va dirigido?

Esta modalidad está dirigida a las mujeres gestantes y madres en lactancia1 y a niños y

niñas menores de cinco años hasta su ingreso al grado de transición. Teniendo en cuenta

que busca prioritariamente fortalecer los vínculos afectivos entre los niños, las niñas y sus

familias, prioriza el acceso a los niños y niñas hasta los dos años de edad. De otra parte,

focalizará su atención a niños, niñas y familias que habitan en zonas rurales y/o

dispersas, o que por su ubicación se les dificulte acceder a escenarios de atención

institucional.

Los estándares de calidad, están diseñados para atender las diferentes edades con la

singularidad que ello implique y tienen el carácter de universalidad que la garantía de

derechos supone.

¿Cómo se desarrolla la modalidad?

La modalidad Familiar puede operar en dos esquemas:

1. Operación de la Modalidad Familiar en forma exclusiva.

2. Operación de la Modalidad Familiar adherida a un Centro de Desarrollo

Infantil.

Para ambos casos se definieron cinco procesos que orientan su contenido y ordenan

metodológicamente la acción en el territorio. De igual manera contempla el apoyo

nutricional necesario para el desarrollo integral de los niños y niñas.

Los cinco procesos técnico-operativos que orientan el enfoque de las acciones que se

deben desarrollar en los municipios, con el fin de operativizar las atenciones dispuestas

por la Ruta de Atención Integral, son:

1 La madre lactante es beneficiaria hasta que el bebe cumpla seis (6) meses de nacido y se contempla

complemento nutricional para la madre con el objetivo de promover la lactancia exclusiva. Cuando los niños y

niñas cumplen seis (6) meses, pasan a ser beneficiarios del complemento nutricional.

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a. Reconocimiento de los territorios y concertación con los actores claves para la

operación de la modalidad:

El objetivo de este proceso es contextualizar el desarrollo de la modalidad en el territorio a

partir del reconocimiento de los procesos sociales y poblacionales que allí se gestan y de

la presencia institucional con la que se cuenta. De esta manera contempla la socialización

de los contenidos y alcances de la modalidad a los actores sociales presentes en el

territorio, así como el reconocimiento de la oferta institucional, pública, privada, de

cooperación y comunitaria a nivel territorial, en aras de potenciar su funcionamiento. Se

trata del posicionamiento social de la modalidad Familiar para niños y niñas, donde se

generen acuerdos, alineación y complementariedad de acciones en función del desarrollo

integral de los niños y niñas en primera infancia.

b. Caracterización de las condiciones familiares y comunitarias para potenciar el

desarrollo de niñas y niños en los territorios.

Este proceso se propone reconocer las condiciones de vida y las potencialidades

familiares para el cuidado y crianza de los niños y niñas, ejercicio que posibilita la

identificación y planeación de acciones, oportunidades y posibilidades para potenciar el

desarrollo integral de la primera infancia. Esta caracterización contempla el uso de

instrumentos que permitan identificar características poblacionales y habitacionales, la

red de cuidado familiar y comunitario y las prácticas de cuidado.

La información recogida en la caracterización se convierte en el referente para que el

equipo responsable de la modalidad, logre identificar alertas en el ejercicio de las

realizaciones planteadas en la Ruta Integral de Atenciones, para activar una acción

institucional de manera más cercana y oportuna, e identifique aquellos elementos del

entorno de los niños y niñas que se convierten en orientación para las acciones, y que

promueven y fortalecen en las familias y cuidadores las habilidades para el cuidado y la

crianza.

c. Atención promocional, educativa y nutricional a niños y niñas en el hogar.

Este proceso busca generar un acompañamiento y seguimiento a las familias según

especificidades y potencialidades, para la promoción del desarrollo integral de los niños y

las niñas. Dicha atención se realiza a través de encuentros educativos en el hogar y

encuentros educativos grupales o comunitarios:

Encuentros Educativos en el Hogar:

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Estos encuentros educativos son una de las acciones concretas de la modalidad y se

basa en procesos de acompañamiento que de manera complementaria y simultánea a las

acciones realizadas en el encuentro educativo grupal o comunitario, contribuyen a la

promoción de las condiciones del hogar y las capacidades de las familias para favorecer

el desarrollo integral de los niños y niñas.

Estos encuentros se orientan por metodologías que involucren los conocimientos y

prácticas que las familias tienen frente al proceso de crianza de niños y niñas, así como

por el aprender haciendo por parte de los miembros de las familias y cuidadores, de

manera que se logre construir en conjunto con ellos, herramientas pedagógicas y

educativas que aporten a la promoción integral del desarrollo.

Los contenidos a partir de los cuales se orientará el acompañamiento, se organizan por lo

dispuesto en la Ruta Integral de Atenciones, y abordan desde un escenario educativo y

pedagógico, la promoción de habilidades para el cuidado, la generación de experiencias y

escenarios para la promoción del desarrollo integral y el acompañamiento para el acceso

a servicios sociales. Es así como en este escenario, cobra relevancia la gestión de los

diferentes sectores a partir de las condiciones particulares de cada una de las familias y

de la oferta dispuesta en los territorios, para lograr garantizar el goce efectivo de los

derechos de los niños y las niñas.

El encuentro educativo en el hogar se lleva a cabo en los espacios en los que habitan los

niños, niñas y sus familias y a este lugar se desplazan los profesionales que conforman el

equipo de la modalidad.

Encuentros Educativos Grupales o Comunitarios:

Con la intención de fortalecer a los miembros de la familia y al lugar del niño o la niña en

ella, posibilitando un óptimo aprovechamiento de las condiciones de nutrición, salud,

descanso, aseo, seguridad, participación, educación, entre otros, resulta fundamental

cualificar practicas y habilidades de crianza y de cuidado, en el marco de la educación de

adultos, el dialogo de saberes y los planteamientos del Lineamiento Técnico de

Formación y Acompañamiento a Familias y Cuidadores de la Primera Infancia.

A través de los encuentros educativos grupales se trabaja con los miembros de la familia

en cuanto individuos y se asume a la familia como un todo con su cultura, historia,

intereses, saberes, vivencias, experiencias, expectativas, aspiraciones y proyectos, para

empoderarlos en procesos de transformación de su realidad social. Es así como a través

del diálogo con ellos se crea un marco formativo y educativo en el que las acciones y las

experiencias de la vida familiar se conviertan en pretextos para abordar diversos aspectos

que inciden en el desarrollo integral de los niños y las niñas. Desde esta mirada, no se

trata de que las familias reemplacen el trabajo pedagógico que realiza el maestro o

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agente educativo, la intención es que al observar y participar de las experiencias

propuestas, se descubran nuevas formas de enriquecer la vida cotidiana de los niños y las

niñas a partir de sus intereses y necesidades.

Como parte de estos encuentros, se contemplan momentos particulares donde la maestra

y el maestro, como conocedores del trabajo pedagógico, adelantan un trabajo exclusivo

con los niños y las niñas a partir de experiencias y ambientes intencionados que

promuevan un desarrollo integral, reconociendo y potenciando todas sus dimensiones:

comunicativa, cognitiva, psicoemocional, social y físico. Estas propuestas pedagógicas

serán acordes con las características de los niños, las niñas y su momento de desarrollo,

lo que promueve confianza y seguridad para su desenvolvimiento en el mundo. De igual

forma estarán enmarcadas desde el Lineamiento Técnico Pedagógico y las orientaciones

de educación inicial, donde se privilegian experiencias relacionadas con el juego, la

exploración del medio, el arte y la literatura como actividades propias de los niños y las

niñas.

El encuentro educativo grupal con los niños, las niñas y las familias se lleva a cabo en

espacios al servicio de la comunidad y en coordinación con las administraciones locales,

territoriales y comunitarias. Los espacios para la atención a la primera infancia deben

contar con óptimas condiciones de seguridad, dotación, acceso y salubridad, ser

acogedores y amigables para los niños y las niñas y sus familias.

De manera transversal a los encuentros, la canalización a servicios sociales y

comunitarios y los procesos de gestión a nivel municipal, se posicionan como ejes

articuladores. Es así como según lo identificado, se realiza canalización a servicios

sociales, incluyendo los servicios con los que pueda contar la comunidad. Este ejercicio

se fundamenta en el primer proceso mencionado por la modalidad de atención y en el

siguiente sobre gestión territorial.

Organización y frecuencia de los encuentros educativos:

A nivel organizativo la modalidad propone la conformación de grupos de 50 beneficiarios,

se sugiere que en una proporción de 40 niños y niñas y 10 madres gestantes y lactantes,

(esta distribución se puede modificar de acuerdo con las características de la población)

quienes serán acompañados por un docente y un auxiliar pedagógico que realizarán una

distribución de acuerdo a las particularidades territoriales para adelantar los encuentros

educativos grupales con aproximadamente 15 niños y niñas y sus familias y/o cuidadores

y las madres gestantes y lactantes, conformándose así una unidad de atención (UA).

Estas unidades pueden variar en su conformación dependiendo de las particularidades de

la población en los diferentes territorios.

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Para cada unidad de atención se plantea realizar cuatro (4) encuentros educativos

grupales al mes (En casos especiales, estos se analizarán en el comité técnico operativo

que evaluará el número de encuentros y frecuencia, de manera que pueda responderse a

las necesidades y particularidades de las familias y del territorio). La duración de estos

encuentros estará sujeta a las condiciones geográficas de los territorios, a las

características y necesidades de los niños, las niñas y sus familias y de acuerdo a las

orientaciones técnicas definidas frente a los procesos pedagógicos y educativos y los

momentos que han de suceder en los encuentros.

El docente y el auxiliar pedagógico para realizar los encuentros educativos, se desplazan

a los lugares concertados con las familias y cuidadores y que cumplan con las

condiciones definidas en los estándares de calidad.

Adicionalmente para cada familia participante en la modalidad se realiza mínimo un (1)

encuentro educativo en el hogar al mes y será realizado por el profesional de atención

psicosocial, el equipo docente o el profesional en áreas de la salud de acuerdo al plan de

actividades de cada familia.

A continuación se presenta un ejemplo respecto a la operación del servicio durante una

semana:

Modalidad Familiar - Esquema de operación semanal, ejemplo para 1 UA

DIA 1 DIA 2 DIA 3 DIA 4 DIA 5

Encuentro

educativo

grupal UA 1

Encuentro

educativo

grupal UA 2

Encuentro

educativo

grupal UA 3

Encuentro

educativo en el

hogar

Encuentro

educativo en el

hogar

Encuentro

educativo en el

hogar

Encuentro

educativo en el

hogar

Encuentro

educativo en el

hogar

Jornada de

planeación 1

vez por semana

d. Gestión y planeación en los territorios.

Uno de los aspectos estratégicos para la consolidación de la modalidad de atención

propuesta, es el proceso de gestión y la territorialización de la planeación. Por lo anterior,

este proceso tiene por objetivo posicionar el desarrollo integral de los niños y las niñas a

nivel familiar, social e institucional, para la efectiva articulación y respuesta de las

instituciones, las familias y las comunidades.

Dicho proceso se caracteriza por un amplio componente político, que busca generar

acuerdos entre la institucionalidad local, para que las acciones que se desarrollan a nivel

comunitario y familiar cuenten con el soporte necesario. El desarrollo de dicho proceso se

entiende desde la gestión individual, institucional e interinstitucional, que además de lo

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anteriormente planteado tiene por propósito promover la cultura de la información y la

toma de decisiones argumentada.

e. Monitoreo y evaluación.

Este proceso de la modalidad de atención se concibe como una apuesta para la atención

inter-institucional de los niños y las niñas en el país y para llevar a cabo un ejercicio

sistemático de análisis y evaluación de los impactos del proceso. Este ejercicio a su vez

se asume como parte de la responsabilidad que tiene el Estado en la promoción de

entornos protectores y promotores del desarrollo integral de los niños y las niñas.

Este proceso contempla tres escenarios de trabajo a partir de los cuales se busca contar

con información valiosa que enriquezca estas estrategias de base comunitaria para la

atención y garantía de derechos de los niños y niñas. Primero, un ejercicio de

seguimiento a metodologías implementadas. Segundo, una valoración al proceso que se

construye con las familias y los niños y niñas, que dé cuenta de sus impactos en el

desarrollo infantil. Por último, un ejercicio de continua retroalimentación a la gestión y

orientación de las acciones según lo identificado por dicho proceso.

Así las cosas, el seguimiento y evaluación de esta modalidad es una responsabilidad de

la Comisión Intersectorial, asegurando la participación de todos los sectores en su

direccionamiento o ajuste para alcanzar los impactos esperados.

¿Cuál es el apoyo nutricional?

La modalidad cuenta con las siguientes atenciones en el aspecto nutricional:

Para los niños, niñas, mujeres en gestación y madres lactantes de bebes hasta de

seis (6) meses de edad, que participan en la modalidad, se suministrará El 70% de

requerimiento nutricional diario:

o Un refrigerio para cada niño o niña, su acompañante y mujer gestante y

lactante durante el encuentro educativo grupal.

o El % de requerimiento nutricional diario, que contemple 5 días de la

semana para llevar a casa, según las recomendaciones de consumo diario

de calorías y nutrientes para la población colombiana ICBF 1992 (Tabla 1),

con base en la minuta patrón establecida por grupo de edad y con enfoque

diferencial.

Las condiciones mínimas del complemento nutricional contemplan:

Grupo de edad

Grupo de alimentos

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Cantidad en gramos (g.) o centímetros (cc) de cada uno de los alimentos en

concordancia con la minuta patrón.

Aporte en calorías y nutrientes.

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¿Quiénes desarrollan la modalidad de atención?

La atención que se presta en esta modalidad está a cargo de un equipo interdisciplinario

compuesto por un coordinador, docentes, auxiliares pedagógicos, profesionales del área

psicosocial, profesional del área de salud y nutrición; de acuerdo con las condiciones de

calidad requeridas en los estándares para el talento humano y en coherencia con la

proporción de niños y niñas atendidos.

Además de garantizar el personal idóneo y suficiente para atender integralmente a las

madres gestantes y lactantes, a los niños y niñas y a sus familias, la modalidad ha de

reconocerse dentro de un contexto social y en esa medida valorar su particularidad y

aportarle desde su manera de entender la sociedad y la atención y educación de los niños

y niñas en primera infancia. Bajo esta responsabilidad será necesario coordinar y

armonizar acciones del Estado relacionadas con la nutrición, salud y la formación y

acompañamiento a familias de los niños y niñas menores de 5 años, quienes a su vez

participan en actividades promovidas por la modalidad para articular la atención y

educación que se lleva a cabo de acuerdo con las características, particularidades,

demandas y atenciones que requieren los niños y las niñas.

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Esquema grupos y equipo de trabajo

Nota: En la medida en que las condiciones territoriales lo permitan, las Unidades de

Atención deben organizarse por grupos etáreos (madres gestantes, madres en periodo de

lactancia, niños por grupos de edad)

Nota 2: La operación de la Modalidad Familiar, sobre todo en contextos urbanos, puede

desarrollarse adhiriéndose a la operación de un CDI. De esta manera puede responderse

a las necesidades de la población por su contexto social y el grupo atareo al que

pertenece, al tiempo que se optimizan los recursos físicos, humanos, técnicos, etc. Para

esta operación mixta se debe garantizar la capacidad instalada requerida y el

cumplimiento de las relaciones técnicas.

50 Beneficiarios (aprox. 40

niños y niñas 10 mujeres

gestantes o lactantes)










50 Beneficiarios (aprox. 40 niños

y niñas 10 mujeres


Profesional de Apoyo Psicosocial 1 – Tiempo Completo

Profesional de Apoyo Psicosocial 2 – Tiempo Completo

Profesional en área de la salud – Tiempo Completo

Coordinador pedagógico – Tiempo Completo

DOCENTE DOCENTE

DOCENTE

DOCENTE

DOCENTE

DOCENTE

Auxiliar

pedagógica

Auxiliar

pedagógica

Auxiliar

pedagógica

Auxiliar

pedagógica Auxiliar

pedagógica

Auxiliar

pedagógica




UA

1

UA

2

UA

3 UA

1

UA

2

UA

3

UA

1

UA

1

UA

1

UA

1

UA

2

UA

2

UA

2

UA

2

UA

3

UA

3

UA

3

UA

3

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Capítulo 2

25









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2. Ruta operativa para la prestación del servicio

La ruta operativa permite organizar las acciones y estrategias que deben ponerse en

marcha para garantizar la coherencia, sistematicidad e integralidad de la prestación del

servicio. Se encuentra organizada en las siguientes dos fases, que en su conjunto,

constituyen la ruta que deben recorrer todos los prestadores del servicio para desarrollar

la modalidad Familiar en el marco de una atención integral.

A partir de la firma del contrato y durante los primeros veinte días de ejecución, el

prestador del servicio deberá iniciar las gestiones relacionadas a continuación que le

permitirán cumplir con los estándares de calidad y con los requerimientos básicos para la

prestación del servicio en la Modalidad familiar.

2.1. Fase I: Alistamiento logístico para la prestación del servicio

Conformación y organización del equipo encargado de prestar el servicio

Parte de la búsqueda y contratación de los coordinadores, docentes y el equipo de apoyo

que se hará cargo de la prestación del servicio la Modalidad Familiar, de acuerdo con los

perfiles establecidos en los requerimientos básicos para la contratación y los estándares

de calidad de la modalidad. Es importante integrar el equipo de personas idóneas tanto en

el ámbito profesional como personal que tenga una relación respetuosa y afectiva con los

niños y niñas y que desempeñen adecuadamente su rol como educadores y de apoyo.

ACTIVIDAD RESPONSABLE

Seleccionar y contratar a las personas requeridas para el desarrollo de la

modalidad de acuerdo con los perfiles establecidos en los estándares de

calidad. Esta selección debe considerar de manera prevalente la elección

de personas que residan en el municipio. En caso de no contar con el

personal requerido para el servicio en el mismo municipio donde el servicio

va a ser prestado, deberán realizarse convocatorias externas.

Prestador del

Servicio

En caso de no encontrar los perfiles requeridos de acuerdo con los

estándares, se deberá proceder con la homologación de perfiles, cuyo

procedimiento se encuentra definido en el presente documento.

Comité Técnico

Operativo

En el caso de unidades de servicio de modalidades tradicionales de

primera infancia del ICBF (FAMI) que transitan, las agentes educativas

deben ser caracterizadas para identificar el rol en el que serán vinculadas

de acuerdo con los perfiles establecidos en los requerimientos básicos para

la contratación y los estándares de calidad. Se hace un especial énfasis en

el compromiso de contratar a las madres comunitarias que ofrecían sus

Prestador del

Servicio

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servicios en la unidad FAMI que transita.

Acercamiento y gestión con las instituciones públicas y privadas de la zona y

con las familias beneficiarias de la modalidad

Hace referencia al inicio de los procesos de articulación interinstitucional con las

entidades responsables de primera infancia en los territorios. Corresponde

específicamente a la articulación del prestador del servicio con las entidades territoriales

tales como Alcaldía, Centro Zonal y Regional del ICBF y las Secretarías de Educación de

las entidades territoriales certificadas, Salud, Cultura, Deporte, Planeación, Desarrollo

Social, y demás entidades relacionadas con primera infancia en el municipio. Este

acercamiento debe fortalecer las alianzas y acuerdos con la sociedad, las familias y las

entidades antes mencionadas.


Presentar el programa y el prestador del servicio ante las autoridades e

instancias de administración local, Consejos de Política Social,

organizaciones que adelanten acciones en la zona y grupos de base

comunitarios.

Comité Técnico

Operativo

Prestador del

servicio

Centro Zonal

Identificar el Plan de Atención Integral del territorio y establecer

mecanismos de coordinación con la administración local y organizaciones

que realicen acciones por la Primera Infancia en la zona de acuerdo con lo

establecido en la Ruta de Atención Integral de la Estrategia de 0 a Siempre

y los procesos y procedimientos señalados en los estándares de calidad

para la prestación de servicios de en la modalidad Familiar.

Comité Técnico

Operativo

Prestador del

servicio

Centro Zonal

Realizar, con el apoyo de instancias de la administración local, acciones de

sensibilización y promoción del programa en la comunidad. Para ello

deberá realizarse un cubrimiento completo de la zona, utilizando los

recursos disponibles: afiches, radio local, periódicos, boletines, murales,

púlpitos de las iglesias, altoparlantes de acción comunal, emisoras

municipales, carteleras de colegios y escuelas, y visitas puerta a puerta a

las familias.

Prestador del

servicio

Alcaldía Local

Centro Zonal

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Consecución del espacio físico

Consiste en la identificación del espacio en donde se desarrollarán los encuentros

educativos grupales, de acuerdo con los requerimientos establecidos para los espacios

físicos. Este proceso se adelanta de la mano con las autoridades municipales, centros

zonales del ICBF y secretarías de educación y desarrollo social.


Acordar con la comunidad y con la administración municipal, la

disponibilidad de un espacio destinado para la realización de los

encuentros educativos con las familias. Dicho espacio puede ser la escuela

de la vereda, la sede comunal, la Casa de la Cultura, un salón del centro

de salud, la casa de uno de los vecinos, el parque, al aire libre, en

ludotecas, plazas, etc.

Prestador del

servicio

CZ ICBF

Garantizar, apoyándose en las autoridades locales y con la participación de

la comunidad, las condiciones de seguridad, higiene, capacidad locativa y

amplitud de espacios, de acuerdo con los requerimientos básicos.

Prestador del

servicio

Supervisar el cumplimiento de los requerimientos básicos de infraestructura

de los espacios definidos para los encuentros educativos grupales.

Supervisor

CZ ICBF

Focalización e inscripción de los beneficiarios

Incluye el proceso que debe seguir el prestador del servicio con el apoyo de las

autoridades locales, Delegado de Primera Infancia y el Centro Zonal para la focalización

de los niños, niñas y madres beneficiarias, su inscripción en la modalidad de atención y

posterior conformación de los grupos/unidades de atención. De igual manera este proceso

deberá definir los tiempos de encuentro con las familias para el desarrollo de la

modalidad.


Identificar, en los listados disponibles y en las bases de datos de las

administraciones locales, centros zonales, Unidos, y prestadores del

servicio, los niños y niñas menores de 5 años, y las madres gestantes y en

lactancia que no estén vinculados a una modalidad de atención integral

(incluye beneficiarios del programa desayunos infantiles con amor DIA) y

que cumplan con los requerimientos de focalización establecidos en el

Prestador del

servicio

Comité Técnico

Operativo

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presente documento.

Nota: para el tránsito de unidades de servicio y beneficiarios del programa

HCB-FAMI, este proceso debe estar atado a un aumento de cobertura que

garantice la vinculación de las madres FAMI al talento humano de la nueva

modalidad.

Realizar, con el apoyo de instancias de la administración local, acciones

para la convocatoria de la población beneficiaria que no está vinculada a

una modalidad de Atención Integral. (incluye beneficiarios del programa

desayunos infantiles con amor DIA) Para ello deberá realizarse un

cubrimiento completo de la zona, utilizando los recursos disponibles:

afiches, radio local, periódicos, boletines, murales, púlpitos de las iglesias,

altoparlantes de acción comunal, emisoras municipales, carteleras de

colegios y escuelas, y visitas puerta a puerta a las familias.

Prestador del servicio

Inscribir los grupos de niños y niñas, y madres gestantes y en lactancia que

serán atendidos. Para realizar la inscripción, los padres o acudientes deben

presentar la documentación respectiva de acuerdo con las particularidades

del proceso. En caso de no presentar la documentación señalada, el

prestador del servicio inscribirá al beneficiario, suscribirá acta de

compromiso con el acudiente y reportará la situación ante las entidades

competentes para iniciar los trámites para la consecución de los

documentos.


Identificar y conformar los grupos de beneficiarios que estarán bajo la

responsabilidad de cada uno de los docentes y ubicar los espacios para los

encuentros educativos respectivos de acuerdo con las orientaciones

señaladas en el presente documento.


Acordar, con las familias beneficiarias del programa, los tiempos y

dinámicas locales para la realización de los encuentros educativos y las

visitas de acompañamiento en el hogar.


Relacionar los niños inscritos en la modalidad y enviar el reporte al Centro

Zonal para su verificación.

Prestador del

servicio

Supervisor

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Dotación de material educativo y de apoyo

En esta fase se define y garantiza el material requerido para el desarrollo de la modalidad

teniendo en cuenta las características de los niños y niñas y la producción de material

educativo y de apoyo local. De igual manera se deben considerar los requerimientos

básicos para la contratación y los estándares de calidad definidos para la dotación de esta

modalidad.


Definir y garantizar la dotación requerida para el equipo de talento humano,

para la realización de los encuentros educativos. Para ello deberán tener

en cuenta:

Las características poblacionales de las familias.

La producción local del material educativo y de apoyo requerido.

Definir un espacio para el almacenamiento y administración del

material.

La calidad y cantidad de material suficiente en coherencia con el número

de niños, niñas y familias

Requerimientos técnicos del material no fungible definidos para esta

modalidad


Supervisar la disponibilidad del material educativo y de apoyo de acuerdo

con los requerimientos técnicos.

Supervisor

Prestador del

servicio

Realizar el procedimiento definido para la gestión de bienes ICBF que

incluye la suscripción de actas con el inventario, las cuales deben reposar

en la carpeta del contrato

Supervisor

Prestador del

servicio

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2.2. Fase II: Elaboración del Plan de Atención Integral

El prestador del servicio realizará la propuesta del Plan de Atención Integral donde

presente las estrategias y metodologías para cumplir con los estándares de calidad e

integre acciones en cada uno de los componentes en función de las categorías de

derechos, así mismo elaborará el presupuesto para el desarrollo de la modalidad.


Elaborar la propuesta del plan de atención integral, de acuerdo con las

orientaciones establecidas en el capítulo 4 y características del

producto señaladas en el esquema de pagos y requisitos del capítulo 5.

Para ello contará con la asesoría del centro zonal.


Elaborar el presupuesto para la implementación de la modalidad que

contemple los costos y gastos derivados del cumplimiento de los

estándares y que posibilite un flujo de caja equilibrado a partir de los

ingresos y egresos estimados durante el periodo de atención.


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2.3. Pagos en el periodo de alistamiento

El periodo de alistamiento equivale a veinte días de atención, en el cual se le reconoce al

prestador el valor de los costos fijos del costo cupo mes, y cuando aplique, el valor de la

dotación inicial, siempre que demuestre que cumplió con las actividades contempladas en

el presente anexo para el periodo de alistamiento.

En el caso del tránsito de HCB FAMI y niños beneficiarios del Programa DIA, durante el

periodo de alistamiento debe garantizarse la atención de los mismos, al menos con el

esquema de atención previo.

En el evento de no cumplir con las actividades que se deben desarrollar en el periodo de

alistamiento, se descontará el valor de las mismas de acuerdo con el costo

correspondiente en la canasta de referencia.

Ejemplo: Durante el periodo de alistamiento se debe conformar el equipo de trabajo de la

modalidad para garantizar que día veintiuno del mes siguiente se cuenta con la totalidad

del equipo, si el prestador de servicio no realizó las gestiones para garantizar la

contratación del profesional de apoyo psicosocial en dicho plazo, se le descontará el valor

referenciado en la canasta para el pago de dicho profesional, $7.281 por cada cupo

contratado.

De otra parte, cuando se cumplan con todas las actividades previstas para la etapa de

alistamiento el pago se reconocerá completo y los recursos no ejecutados pueden ser

reorientados en otros aspectos de la operación relacionados en la canasta de referencia

que se prioricen y aprueben en comité técnico.

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Capítulo 3

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3. Proceso de focalización y recolección de información de beneficiarios

3.1. Focalización

La focalización de los niños y niñas, y madres gestantes y en lactancia a ser atendidos a

través de los contratos suscritos para la implementación de la modalidad Familiar se

divide en dos grupos descritos a continuación:

Niños y niñas, y madres gestantes y en lactancia atendidos

actualmente en los HCB FAMI y que transitan hacia la Modalidad

Familiar

Este grupo lo conforman las mujeres gestantes, madres lactantes y los niños y niñas

menores de 5 atendidos en los Hogares Comunitarios de Bienestar FAMI del ICBF que

transitan hacia una atención integral en la modalidad Familiar. Para este caso, los

prestadores del servicio que inicien su proceso de transición, deberán garantizar la

continuidad de los beneficiarios que vienen siendo atendidos en la presente vigencia.

Para el tránsito de las unidades de servicio y beneficiarios del programa HCB-FAMI, se

debe contemplar el aumento simultáneo de cobertura que garantice la vinculación de las

madres FAMI al talento humano de la nueva modalidad.

Por ejemplo: para la conformación de una Unidad de Atención –UA- de 50 beneficiarios,

se debe contar con al menos 2 madre FAMI y sus usuarios (28 en total) y ampliar al

menos 23 cupos nuevos.

Vinculación de nuevos beneficiarios (cupos nuevos) y de niños del

programa Desayunos Infantiles con Amor (DIA)

El segundo grupo lo conforman los nuevos cupos que se generen en el cuatrienio y los

que ingresen como consecuencia de la reposición de aquellos que van saliendo del

programa (ingreso al grado de transición, ingreso a una modalidad institucional,

finalización del periodo de lactancia, retiro voluntario del servicio, etc). La focalización de

los beneficiarios se realizará a partir de los siguientes criterios relacionados con las

condiciones de pobreza y vulnerabilidad social de las familias:

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Niños y niñas, madres gestantes y en lactancia que no acceden a ningún servicio

de atención integral (incluye Beneficiarios del programa DIA). Priorizando aquellos

niños menores de 2 años.

Población ubicada en zonas rurales dispersas, de difícil acceso y urbano

marginales.

Focalizados en Red Unidos

Población en situación de desplazamiento y/o perteneciente a minorías étnicas.

Que el núcleo familiar perciba ingresos de hasta 1.5 SMLV

Los nuevos puntos de corte definidos a partir de la Encuesta de SISBEN III los

cuales se describen a continuación:

Nivel 14 Ciudades* Resto Urbano Rural Disperso

UNICO 47,99 50,45 34,31

*Las 14 principales ciudades son: Bogotá, Medellín, Cali, Barranquilla, Cartagena, Cúcuta, Bucaramanga, Ibagué, Pereira,

Villavicencio, Pasto, Montería, Manizales y Santa Marta, sin sus áreas metropolitanas. Así mismo incluye la zona urbana

diferente a las 14 principales ciudades, los centros poblados y la zona rural dispersa de las 14 principales ciudades.

3.2. Vinculación de nuevos beneficiarios por ampliación de

cobertura o reemplazo de cupos

Para vinculación de nuevos beneficiarios, además de aplicar los criterios de focalización

establecidos, y garantizar la gratuidad del servicio, se debe seguir el siguiente proceso:

Solicitud de cupo: La familia beneficiaria realizará la solicitud ante la unidad de servicio o ante el Centro Zonal del ICBF.

Asignación de cupo: la unidad de servicio y el centro zonal realizarán la priorización de de solicitantes Los cupos serán asignados según el grado de vulnerabilidad de los niños y niñas.

Publicación de listas: una vez asignados los cupos, el listado será publicado en lugar visible en la respectiva unidad de servicio, firmado por el equipo responsable del análisis de solicitudes.

Formalización del cupo: Hace referencia a la utilización del cupo por parte del niño o niña al cual le fue asignado, el cupo se formaliza con la presentación de la documentación e inscripción del niño en la respectiva unidad.

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3.4. Recolección de información de beneficiarios

El proceso de recolección de la información de los beneficiarios se hará por Grupo de

Atención (GA) compuesto por 300 beneficiarios, y estará a cargo del prestador del

servicio. Para tales efectos se utilizarán los tres instrumentos de recolección de

información (matriz de registro de beneficiarios, Talento Humano, y Unidades de Servicio)

que serán suministrados por el Centro Zonal y estarán disponibles en la página web del

ICBF.

Dichos instrumentos diligenciados, serán enviados al Centro Zonal donde se revisará la

consistencia de la información y devolverá al prestador de servicio los registros

inconsistentes para que en un plazo no superior a 20 días reporte los datos faltantes o

incorrectos.

Estos instrumentos se aplicarán durante los dos primeros meses de operación (en el

primer mes se requerirá únicamente la matriz de registro de beneficiarios diligenciando las

variables básicas establecidas, en el segundo mes se requerirán los 3 instrumentos

completos) y mensualmente se enviarán las novedades (ingresos, retiros, seguimiento a

realizaciones, etc.) que surjan de la atención.

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Capítulo 4

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4. Orientaciones para el desarrollo del Plan de Atención Integral

4.1. Consideraciones previas

Este anexo tiene por objetivo brindar las orientaciones para desarrollar el Plan de

Atención Integral, cuyo diseño preliminar se constituye en el producto del primer pago. El

Plan de Atención Integral se constituye en el instrumento esencial para articular todos los

procesos y acciones en función de la garantía de derechos de los niños y las niñas.

El Plan de Atención Integral fue concebido en el 2007 por el equipo técnico de la Unidad

de Primera Infancia del Ministerio de Educación Nacional en el marco del Programa de

Atención Integral a la Primera Infancia PAIPI2. Considerando sus beneficios, el PAI inicia

su primera fase de diseño e implementación en el ICBF, como una apuesta por responder

a la nuevos retos nacionales de fortalecer a los prestadores del servicio como socios que

tiene capacidad para diseñar y poner en marcha de manera autónoma, acciones a favor

del desarrollo infantil. En este sentido, el Plan de Atención Integral busca recoger los

aprendizajes que durante años los prestadores del servicio han acumulado en la

implementación del Proyecto Pedagógico Educativo Comunitario y proyectarse hacia una

propuesta integral que fortalezca sus relaciones con las familias, la comunidad, el territorio

y permita articular sus acciones con las instituciones encargadas de atender a la primera

infancia en los territorios.

Es importante aclarar que las orientaciones que se presentan en el presente documento

son preliminares y se irán fortaleciendo en la medida que la Comisión Intersectorial

publica los lineamientos de calidad nacionales que alimentarán y fortalecerán el diseño e

implementación del PAI.

Definición de atención integral

Dirigida a los niños y niñas desde la gestación hasta los 5 anos y 11 meses, de edad, con

criterios de calidad y de manera articulada, con intervención en las dimensiones del

Desarrollo Infantil Temprano (Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014)

Lineamientos nacionales

Los siguientes lineamientos nacionales de calidad orientaran a los prestadores del

servicio en la cualificación de las acciones que se desarrollan en el la modalidad Familiar

en el marco de la Ruta Integral de Atenciones y el PAI.

Atención en salud (MinSalud)

2 Para mayor información referirse a la Guía 35. Guía Operativa para la Prestación del Servicio de Atención Integral a la

Primera Infancia. Ministerio de Educación Nacional (Segunda edición, 2010)

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Alimentación y nutrición (MinSalud)

Participación y construcción de ciudadanía (MinCultura)

Valoración del Desarrollo (MinSalud)

Ambientes adecuados, seguros e incluyentes (MinCultura)

Formación y acompañamiento a familias (ICBF)

Orientaciones diferenciales (MinCultura)

Formación de talento humano (MEN)

Protección (ICBF)

Pedagógico (MEN)

Adicional a los anteriores lineamientos, el presente anexo técnico se ampliará a través del

Manual Operativo para la prestación de servicios de las modalidades de educación inicial

en el marco de una atención integral para la primera infancia, documento que entregará la

Dirección de Primera Infancia y que será debidamente socializado con todas las

direcciones regionales, centros zonales y prestadores del servicio.

4.2. Plan de Atención Integral – PAI3

El PAI es el eje de la planeación y articulador de los procesos de atención en la

modalidad Familiar. Como proceso de organización sistemática, permite estructurar los

objetivos, las acciones y las estrategias que va a desarrollar el prestador del servicio con

su equipo de trabajo en función del logro de los estándares de calidad para la prestación

de servicios en esta modalidad.

El PAI debe reflejar un trabajo articulado con las Direcciones Regionales del ICBF y sus

centros zonales, con las Secretarías de Educación Municipal o Departamental,

Secretarías de Salud y las demás entidades públicas que se encargan de la atención de

la primera infancia en el nivel territorial. Por ello, el PAI deberá reflejar una adecuada

coordinación con la Red Unidos, el Comité Técnico Operativo Territorial, las mesas

intersectoriales de primera infancia y otros comités que operen en el marco del Consejo

de Política Social del Municipio y la Gobernación.

Teniendo en cuenta que el PAI indica la ruta a seguir, su diseño e implementación deberá

contar con la participación activa de los niños, las niñas y sus familias y los agentes

educativos comunitarios (docentes, auxiliares y profesionales del equipo interdisciplinario).

Los objetivos del PAI son lo siguientes:

Garantizar el enfoque holístico de las acciones desarrolladas en la modalidad

familiar y de la entidad territorial de tal manera que se promueva la atención

integral de los niños y niñas en la primera infancia.

3 Para la definición del PAI en el presente documento se tomaron varios conceptos desarrollados en la Guía 35. Guía

Operativa para la Prestación del Servicio de Atención Integral a la Primera Infancia. Ministerio de Educación Nacional

(Segunda edición, 2010)

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Promover el desarrollo e implementación de un proyecto pedagógico que

responda a las necesidades y características de los niños, niñas y sus familias y

que promuevan su desarrollo desde la gestación hasta los 5 años.

Promocionar la nutrición, la salud y los ambientes sanos y seguros desde la

gestación hasta los 5 años entre las familias, la comunidad y familiar, así como la

prevención y atención de la enfermedad, la promoción de prácticas de vida

saludable y condiciones de saneamiento básico.

Velar por la garantía de los derechos por parte de las entidades responsables de

la atención de la primera infancia.

Orientar la participación de los niños y niñas menores de 5 años en la toma de

decisiones que afectan sus vidas en los distintos espacios de desarrollo.

Impulsar la creación de canales de participación ciudadana para la formulación,

ejecución y evaluación de políticas públicas locales de primera infancia.

Garantizar el derecho a la identidad de todos los niños y niñas desde los primeros

días de su nacimiento realizando gestiones necesarias. Este derecho es la base

para que sea posible acceder a todos los demás servicios.

¿Cómo se estructura el Plan de Atención Integral?

El siguiente gráfico muestra el PAI como un eje articulador de todas las acciones que el

prestador del servicio debe desarrollar para que las condiciones del servicio son

oportunas y de calidad tomando como referencia los estándares de calidad para la

prestación del servicio en cada una de las modalidades de educación inicial en el marco

de una atención integral.

El PAI debe contener objetivos y estrategias para cada uno de las componentes de los

estándares de calidad para la prestación de servicios en la modalidad familiar que se

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describen en el Capítulo 8 del presente documento. El PAI debe reflejar todas las

acciones que el prestador del servicio adelanta en función de la garantía de los

estándares de calidad y de los derechos de lo niños y las niñas y de una adecuada

articulación con las otras instituciones públicas y privadas de la zona en donde se presta

el servicio. El PAI se desarrolla en los siguientes tres partes:

Parte 1: Diagnóstico situacional

De los niños, niñas, familias y su contexto

Es un proceso que implica la observación, el diálogo de saberes, la reflexión sistemática y

la evaluación formativa, para describir los ambientes de aprendizaje, las prácticas

pedagógicas y las características de los niños, niñas y familias que serán atendidos. Lo

anterior permitirá identificar acciones, requerimientos, oportunidades y posibilidades para

potenciar el desarrollo integral de los niños y las niñas. El proceso de caracterización está

fundamentado en un enfoque contextual y en este sentido, deberá estar apoyado y

sistematizado a través de los instrumentos que defina la Dirección de Primera Infancia y

los cuales se podrán descargar de la página web www.icbf.gov.co vínculo de Primera

Infancia).

Esquema de caracterización de los niños y las niñas

Objetivo

Indagar por las características de su desarrollo en correspondencia con la

etapa del ciclo vital por la que atraviesen. Conducir los procesos pedagógicos

hacia el desarrollo de competencias pertinentes en el sistema de relaciones

del niño y la niña consigo mismo, con los otros y con el entorno.

¿Cómo?

Instrumentos de recolección de información. Procesos de interacción,

observación, acompañamiento y seguimiento. Encuentros educativos,

momentos de juego y realización de actividades pedagógicas.

¿Quien es el

responsable?

Todo el equipo interdisciplinario de la modalidad con el apoyo de las familias

beneficiarias.

Esquema de caracterización de las familias usuarias

Objetivo

Identificar pautas y prácticas de crianza, calidad de las interacciones

establecidas con los niños y las niñas (apego-autonomía), socialización,

valores, tradiciones y creencias, concepción de infancia, educación inicial y

desarrollo infantil.

¿Cómo? Instrumentos de recolección de información. Procesos formativos, reflexivos y

participativos. Encuentros educativos con las familias


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¿Quien es el

responsable? Todo el equipo interdisciplinario de la modalidad

De la prestación del servicio en la modalidad

Se refiere al análisis de las condiciones actuales de la prestación del servicio en relación

con el cumplimiento de los estándares de calidad establecidos en el Capítulo 8. Este

análisis permitirá establecer los retos y acciones de mejoramiento que debe adelantar el

prestador del servicio para alcanzar en un tiempo determinado los estándares. Para ello

se dispondrá de un formato que podrá ser descargado de la página web www.icbf.gov.co

vínculo de Primera Infancia).

Parte 2: Definición y desarrollo de acciones para el logro de los

estándares de calidad y garantía de derechos

A partir de los resultados de del diagnóstico, el prestador del servicio realizará la

planeación que le permitirá definir las estrategias y acciones que deberán ser incluidas en

el Plan de Atención Integral. Esta parte deberá integrar las acciones en cada uno de los

componentes de los estándares. De igual manera deberá ser explícito en las rutas y

protocolos de articulación con las entidades prestadoras de servicios de salud. El PAI

debe responder al principio de flexibilidad, de tal manera que permita y facilite revisiones y

ajustes de acuerdo con los avances del proceso pedagógico con los niños y las niñas. El

diseño e implementación de estas acciones contará con la asistencia de las direcciones

regionales y centros zonales del ICBF, las secretarías de educación y de salud y deberá

articularse con los acuerdos de las mesas departamentales y municipales de primera

infancia. Las acciones deben ser incluidas de manera específica en cada uno de los

componentes de los estándares de calidad que se señalan a continuación.

Administración y de gestión

Una gerencia efectiva de la modalidad familiar, contribuye con ambientes adecuados y

relaciones sostenibles que facilitan el aprendizaje y desarrollo de los niños y las niñas.

Este componente incluye la capacidad de gerencia y el compromiso con el mejoramiento

continuo, planeación, gestión de la información y evaluación de acciones y procesos.

Proceso pedagógico

Incluye el desarrollo de un proyecto pedagógico de acuerdo a las características

específicas de los niños y de su entorno. Este proyecto debe ser fundamentado en el

juego, la exploración, los lenguajes creativos y debe ser flexible e incluyente.


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Talento humano

La gestión del talento humano permite la organización del equipo interdisciplinario de la

institución para asegurar un ambiente cálido, seguro y basado en relaciones respetuosas

entre los niños, las niñas, adultos y familias. Un talento humano calificado fomenta la

participación activa de los niños y las niñas en procesos educativos y de cuidado de

calidad. Este componente incluye las relaciones grupo de niños / adulto y los perfiles

requeridos en el equipo de la Unidad y Grupo de Atención (Mayor información Capítulos 5

y 8).

Uno de los aspectos fundamentales de este componente es la formación continua del

talento humano el cual es un proceso determinante para alcanzar los estándares de

calidad para la operación de la modalidad. En este sentido, los prestadores del servicio

deberán diseñar e implementar un plan de formación que permita cualificar el talento

humano encargado de la atención de los niños con el fin de asegurar procesos de calidad

que aseguren el adecuado desarrollo de los niños y niñas.

Este plan debe estar encaminado a fortalecer las temáticas de la atención integral en las

cuatro áreas de derechos: existencia, desarrollo, protección, y ciudadanía para garantizar

el logro de las siete realizaciones planteadas en la Estrategia de Cero a Siempre, las

cuales van a ser monitoreadas niño a niño.

Además debe contemplar el fortalecimiento del componente pedagógico y el apoyo a la

familia, para el cumplimiento de sus roles y funciones. Igualmente especificará las formas

de seguimiento y evaluación de los procesos formativos los cuales deben plantearse en

forma periódica.

Ambientes educativos y protectores

Para asegurar una atención integral de calidad, el prestador de servicio debe ofrecer un

espacio físico que garantice la seguridad y que brinde a lo niños una amplia gama de

experiencias que promuevan su desarrollo y aprendizaje. Este componente incluye los

estándares de infraestructura y de dotación (ver Capítulo 8).

Así mismo este componente hace referencia a las acciones para velar por la protección

integral de los niños y las niñas y en la activación oportuna de los protocolos de remisión

a servicios de protección cuando se requiera. Estos protocolos serán señalados en el

Manual Operativo.

Salud y nutrición

Una propuesta orientada a la atención integral de los niños y las niñas debe asegurar su

acceso al más alto nivel de salud. Para el logro de este propósito, el prestador de

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servicios debe coordinar con las secretarías de salud e instituciones prestadoras de salud

(IPS) la provisión de servicios así como el desarrollo de acciones para la promoción de

hábitos saludables y la prevención de enfermedades prevalentes en la infancia.

De la misma manera, el prestador deberá garantizar las condiciones para brindar un

servicio de nutrición acorde con los estándares de requerimientos y minutas nutricionales

así como las condiciones de salubridad. Este componente hace énfasis en la importancia

de hacer seguimiento al estado de salud y nutrición de los niños y niñas y en activar los

protocolos de remisión a servicios especiales cuando se requiera. Estos protocolos serán

señalados en el Manual Operativo que será publicado posteriormente.

Familia, comunidad y redes

La garantía del desarrollo integral de los niños y las niñas no solo depende de las

acciones que se implementen con esta población. En este sentido, es importante

reconocer a la familia y la comunidad como actores corresponsables en la garantía de

derechos. En este contexto, los prestadores de servicio deberán adelantar proceso de

formación y acompañamiento a las familias con el fin de fortalecer los vínculos afectivos el

cuidado, la crianza, la seguridad y la educación de o niños y las niñas.

El Encuentro Educativo

El encuentro educativo es un espacio significativo de interacciones y aprendizajes, en el

cual los niños, niñas y adultos participan y comparten sus experiencias, saberes, historias

de vida y elementos culturales, posibilitando la construcción de conocimiento, estructuras

mentales y emocionales que van fortaleciendo el desarrollo de sus capacidades. Este

espacio debe considerarse como un lugar acogedor que invite al disfrute, al juego, la

emoción, la lúdica, la resignificación de sentido, el intercambio, el consenso, el disenso, la

dinámica y el movimiento.

El encuentro educativo, promueve el fortalecimiento del vínculo afectivo, incidiendo

favorablemente en el desarrollo de los niños, niñas y potenciando en la familia y los

agentes educativos su rol educativo para promover el desarrollo integral en la primera

infancia. Asimismo, el encuentro educativo debe generar las orientaciones y

acompañamiento a las familias o cuidadores que participan en él, para mejorar las

prácticas de crianza y desarrollen actividades que potencien el desarrollo de los niños y

niñas.

El encuentro educativo debe contener una metodología, material didácticos adecuado,

unos momentos, unas actividades estructuradas, el manejo del espacio y la participación

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de los niños, niñas y adultos respetando sus intereses, la diversidad étnica y cultural. Los

agentes educativos encargados del desarrollo del encuentro, deben generar confianza,

utilizar un lenguaje amable y sencillo; propiciar un el respeto entre todos los participantes

en todas las acciones pedagógicas que se desarrollen.

Parte 3: Seguimiento y evaluación

Contempla los procesos de seguimiento y monitoreo al desarrollo de los niños y las niñas

y al logro de los resultados esperados en función de los estándares de calidad. Para ellos

resulta fundamental apoyarse en los sistemas de información de registro de los niños y las

niñas (ver Capítulo 3) que defina el ICBF y en los instrumentos de valoración al desarrollo

que determine la Comisión Intersectorial.

Capítulo 5

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5. Gestión del talento humano

En el marco del Sistema de Gestión de la Calidad (SGC) se encuentran definidos los estándares

de calidad para el talento humano, los cuales son concebidos como un referente idóneo para

garantizar la calidad de la prestación del servicio. Teniendo en cuenta la diversidad en los

contextos regionales se contempla una escala de perfiles para el talento humano. La propuesta de

conformación del equipo humano se presentará y aprobará en el Comité Técnico Operativo. Para

aquellas unidades de servicio que vienen en transición de hogares FAMI, es requerido vincular a la

madre FAMI a la operación de la Modalidad.

ESCALA DE PERFILES Y COSTOS LABORALES DE REFERENCIA

CARGO PERFIL FORMACIÓN EXPERIENCIA PROPORCIÓN NIÑOS COSTO

LABORAL

ASIGNACIÓN SALARIAL

EQUIVALENTE

Coordinador PERFIL 1

Profesional en ciencias sociales, humanas, de la educación, económicas o administrativas.

Un (1) año como director, coordinador o jefe en programas o proyectos sociales para la infancia o Centros Educativos.

1 por grupo de 300 beneficiarios entre mujeres gestantes madres lactantes y niños y niñas

$ 1.910.376 $ 1.251.000

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CARGO PERFIL FORMACIÓN EXPERIENCIA PROPORCIÓN NIÑOS COSTO LABORAL ASIGNACIÓN

SALARIAL EQUIVALENTE

Docente

PERFIL 1

Profesionales en educación

infantil, pedagogía infantil,

educación para la primera

infancia, preescolar.

Seis (6) meses de prácticas universitarias

1 por cada 50 beneficiarios entre mujeres gestantes madres lactantes y niños y niñas

$ 1.456.160 $ 890.791

HOMOLOGACIÓN DEL PERFIL 1

-Psicólogos, Trabajador Social, Profesional en Desarrollo Social, Terapeutas Ocupacionales, Terapeutas del Lenguaje, maestros en artes plásticas y visuales, escénicas o musicales -Profesionales en ciencias de la educación, profesionales del área de la salud.

Experiencia directa de dos (2) años en

trabajo pedagógico con niños y niñas en primera infancia y

trabajo con familia y comunidad.

$ 1.456.160 $ 890.791

PERFIL 2

Técnicos Profesionales o tecnólogos en educación infantil, o preescolar o Normalista Superior, o en el áreas sociales y de la salud.

Con (1) un año de experiencia directa en trabajo pedagógico con niños y niñas en primera infancia.

$ 1.195.300 $ 719.000


(EXCEPCION

PARA LA TRANSICION)

Cursando estudios en Tecnología en Ciencias de la Educación, Psicología, Salud, Técnico en Educación*** o Normalista. *** Madres Comunitarias y agentes en proceso de formación técnica en atención integral a la primera infancia del SENA

Tres años de experiencia directa en

trabajo pedagógico con niños y niñas en

primera infancia.

$ 1.043.454 $ 619.000

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CARGO PERFIL FORMACIÓN EXPERIENCIA PROPORCIÓN NIÑOS COSTO LABORAL ASIGNACIÓN

SALARIAL EQUIVALENTE

Profesional de Apoyo Psicosocial

PERFIL 1 Psicólogo o Trabajador Social o Psicopedagogo

Seis (6) meses de prácticas universitarias con niños y niñas, y/o familia y/o comunidad.


$ 1.456.160 $ 890.791


Profesional con título en ciencias sociales o humanas afines a la psicología y trabajo social.

Un (1) año de experiencia en intervención con familia y comunidad.

$ 1.456.160 $ 890.791

PERFIL 2

Estudiantes en período de práctica o elaboración de tesis de carreras profesionales en ciencias sociales o humanas como psicología, psicopedagogía, desarrollo familiar o trabajo social.

Un año de experiencia en trabajo con familia y primera infancia.

$ 1.195.300 $ 719.000


Técnico profesional o

tecnólogo en ciencias

sociales o humanas

afines a la psicología y

trabajo social.

un año de experiencia en trabajo con familia y primera infancia

$ 1.195.300 $ 719.000

Profesional de apoyo en salud y

nutrición

PERFIL 1

Título profesional en

nutrición y dietética,

medicina, enfermería

Seis (6) meses de

prácticas

universitarias


$ 1.456.160 $ 890.791

HOMOLOGACIÓN

DEL PERFIL 1

Ingeniero de

alimentos y /o

profesional en

medicina ,enfermería

Experiencia mínimo

un año en el trabajo

con niños y niñas y/o

familias

$ 1.456.160 $ 890.791

PERFIL 2 Auxiliar de Enfermería

Seis (6) meses de

prácticas

universitarias $ 1.195.300 $ 719.000


Tecnológico en alimentos

Experiencia mínimo un año en el trabajo con niños y niñas y/o familias

$ 1.195.300 $ 719.000

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CARGO PERFIL FORMACIÓN EXPERIENCIA PROPORCIÓN NIÑOS COSTO

LABORAL

ASIGNACIÓN SALARIAL

EQUIVALENTE

Auxiliar Pedagógico

PERFIL 1

Técnico laboral áreas de la educación, y/o primera infancia Ciencias de la Educación, salud, psicosocial.

Seis meses de experiencia en trabajo educativo y/o comunitario con niños, niñas y adultos

1 por cada 50 beneficiarios entre mujeres gestantes madres lactantes y niños y niñas.

$ 964.040 $ 566.700

PERFIL 2 Bachiller

Dos (2) años de experiencia en trabajo directo con niños y niñas o dos (2) años de experiencia en trabajo con infancia, familia y comunidad.

$ 964.040 $ 566.700


Noveno grado culminado de

educación básica.

Tres (3) años de experiencia en trabajo con Primera Infancia y

familia.

$ 964.040 $ 566.700

EXCEPCIÓN PARA LA TRANSICIÒN

Podrán ser vinculadas como auxiliares pedagógicas quienes ejerzan actualmente como madres comunitarias con básica primaria y que cuenten con Diez (10) años de experiencia en dicho cargo.

$ 964.040 $ 566.700

Las madres deberán comprometerse continuar su proceso de formación el semestre académico de su contratación o el inmediatamente siguiente.

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Consideraciones de la escala de perfiles

La columna de asignación por honorarios corresponde al valor mensual asignado en la

canasta de referencia para cada rol dentro del equipo y correspondería al valor de un

contrato por prestación de servicios. La columna de asignación salarial señala el

equivalente al valor mensual en un contrato laboral.

Es prioridad dar continuidad a las madres FAMI en el caso de HCB FAMI que transiten

a la nueva modalidad.

Si no es posible contar con el personal del perfil requerido para la prestación del

servicio, el caso se llevará al Comité Técnico Operativo para flexibilizar los perfiles y

realizar las aprobaciones correspondientes.

En aquellos casos donde el número de beneficiarios en cada grupo de atención es

superior o inferior a 300 el prestador del servicio deberá presentar en la propuesta del

plan de atención integral los ajustes que realizara en la canasta garantizando siempre

las relaciones técnicas adulto niño en los docentes.

Cuando el número de beneficiarios atendidos en cada grupo de atención corresponda

a un rango intermedio de los definidos, se aplicará la relación por aproximación del

50% hacia arriba o abajo según sea el caso. Para ilustrar lo anterior, a continuación se

presentan el siguiente ejemplo:

o Equipo Docente: La relación técnica señala que debe ser un docente y un auxiliar

por cada 50 beneficiarios, distribuidos en 3 unidades de atención. De acuerdo a

esto, si hay un grupo de 60 niños (menor al 50%-75 niños), este podrá ser

atendido por un equipo docente. Si el grupo es de 80 niños (mayor al 50%-75

niños), deberá tener 2 equipos docentes.

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Capítulo 6

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6. Canasta de referencia y gestión de los pagos

6.1. Canasta de referencia

CANASTA DE REFERENCIA PARA LA MODALIDAD EDUCACION FAMILIAR

Componentes Concepto de

Costo Descripción

Valor beneficiario/a

Mes

valor de referencia

Valor 300 beneficiarios

COSTOS FIJOS

Talento Humano

Coordinador/a

Un coordinador de tiempo completo por grupo de 300 beneficiarios entre gestantes, lactantes, niños y niñas.

6.368 1.910.376 1.910.376

Docentes

Un docente de tiempo completo por unidad de atención 50 beneficiaros entre gestantes, lactantes, niños y niñas.

29.123 1.456.160 8.736.960

Profesional de Atención Psicosocial

Dos Profesionales de Atención Psicosocial por grupo de 300 beneficiarios entre gestantes, lactantes, niños y niñas.

9.708 1.456.160 2.912.320

Profesional de Nutrición

Un(a) Profesional de Nutrición de tiempo completo por grupo de 300 beneficiarios entre gestantes, lactantes, niños y niñas.

4.854 1.456.160 1.456.160

Auxiliar Un auxiliar de tiempo completo por unidad de atención de 50 beneficiarios

19.280 964.015 5.784.090

Dotación no fungible

Dotación No fungible*

Incluye la dotación no fungible para un grupo de 300 beneficiarios

1.705* 511.500 511.500

Gastos

Operativos

Se reconoce 2% del valor de la canasta para aquellos gastos en los que incurra el prestador para la operación y puesta en marcha del servicio.

1.421 426.228

COSTOS VARIABLES

Alimentación

Complemento nutricional

Paquete de Complemento alimentario para el mes. Aporta en promedio el 70% de las recomendaciones diarios de energía y nutrientes.

58.799 73.499 17.639.808

Complemento nutricional por madre lactante y gestante

Complemento alimentario mensual para aquellas mujeres gestantes y/o lactantes, aporta como mínimo el 20% de las recomendaciones diarias de energía y nutrientes. Se calcula sobre 10 mujeres gestantes y lactantes por grupo de 40 niños y niñas.

17.073 85.365 5.121.900

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Alimentación

Refrigerio niños/as y persona responsable de su cuidado.

Refrigerio para el día de atención de cada niño y niña y su acompañante: aporta el 25 % de las recomendaciones diarias de energía y nutrientes. Un encuentro a la semana, 4 veces en el mes (equivalente a 8 refrigerios).

15.642

15.642 4.692.720

Transporte

Subsidio de transporte para Talento humano (desplazamiento a los encuentros educativos y a los hogares a visitar).

Transporte Coordinador: 36 trayectos por mes por cada grupo de 300 Beneficiarios. una vez al mes por unidad de atención. Transporte Docente: 354 trayectos al mes para los 6 docentes. (Entre encuentros y visitas) Transporte Auxiliar: 144 trayectos al mes para los 6 auxiliares. (Para encuentros). Transporte profesionales de apoyo psicosocial: 118 trayectos al mes para los 2 profesionales de atención psicosocial (desplazamientos semanales para encuentros educativos y visitas domiciliarias) Transporte profesional nutricion: 59 trayectos al mes para el profesional (entre encuentros y visitas) Valor reconocido por trayecto $2.000

4.740

1.422.000 1.422.000

Dotación

Material didáctico de consumo.

Material didáctico para actividades pedagógicas durante los encuentros educativos y visitas a los hogares por unidad de atención (50 niños y niñas)

1.500

450.000 450.000

Dotación de Aseo personal e institucional

Elementos de aseo personal e institucional necesarios para realizar el encuentro educativo.

1.000

300.000 300.000

Gastos operativos

Gastos Operativos

Se reconoce 2% del valor de la canasta para aquellos gastos en los que incurra el prestador para la operación y puesta en marcha del servicio.

1975

592.524

TOTAL 173.189 10.403.904 52.465.969

*Si se realiza el pago inicial por concepto de dotación, este rubro se descontará del valor cupo a

pagar mensualmente.

Consideraciones a la canasta

La composición de la canasta se presenta de manera indicativa como insumo para que

las entidades contratistas puedan orientar su presupuesto y planear adecuadamente la

atención de los niños y niñas. En este sentido es posible flexibilizar los valores

asignados a los rubros de acuerdo con las particularidades de cada región, siempre

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que se garantice el cumplimiento de los estándares de calidad. Lo anterior aplica para

todos los rubros con excepción de los valores asignados para alimentación.

Dependiendo del diagnóstico inicial, se podrá sustituir el valor del rubro de dotación en

el valor cupo mes por un pago único al inicio del contrato para la adquisición de

dotación inicial.

o Valor de la dotación inicial por cupo atendido $ 56.265 ($ 2.813.250 por

grupo de 50 beneficiarios)

La canasta contempla las siguientes coberturas de niños y niñas:

Niños de 6 a 11 meses 20%

Niños de 1 a 3 años 11 meses 40%

Niños de 4 a 5 años 11 meses 40%

La canasta anteriormente presentada está contemplada para un período de 11 meses.

Sin embargo, para la operación del contrato en ejecución se reconocerá el equivalente

a los meses restantes a diciembre de 2012.

El costo laboral que devengue hasta dos SMVL tiene incluido el subsidio de transporte,

dotación de más subsidios de ley.

6.2. Como se establece el valor del contrato

El valor del contrato se debe establecer con base en los cupos a contratar, la canasta

correspondiente, el número de meses o fracción de mes correspondiente, valor de la

cofinanciación (OPCIONAL), valor de la dotación y valor del periodo de alistamiento de

acuerdo con la siguiente información.

Valor primer mes ejecución

(contempla 20 días de periodo de

alistamiento y 10 días de atención)

$122.608 por Cupo

Valor canasta adquisición de la

dotación inicial $ 56.265 por Cupo

Valor canasta mensual de atención

(sin rubro de amortización dotación)* $ 171.484 Cupo Mes.

*Al pagarse la dotación inicial, no se pagaría amortización de dotación en el valor cupo

mes.

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Nota: Cuando se requiera calcular el valor de la canasta de atención por fracción de mes,

se dividirá el valor de la canasta mensual en 20 y se multiplicará por el número de días

hábiles del mes desde el perfeccionamiento del contrato.

6.3. Esquema de pagos y requisitos para el desembolso

En el marco de los contratos de aporte celebrados con los prestadores de servicio para la

implementación de la Estrategia de Siempre durante el segundo semestre de la actual

vigencia, se tiene previsto realizar un desembolso mensual considerando los siguientes

requisitos:

Desembolsos Requisitos

Un primer pago equivalente a un mes de ejecución y el valor asignado en el contrato para la adquisición de dotación.

a. Propuesta de diseño preliminar del plan de Atención Integral de

acuerdo con las especificaciones del Capítulo 4 del Anexo Técnico. Para ello se debe considerar de manera específica las orientaciones para la entrega de los productos señalados en la parte inferior al presente cuadro.

b. Registro de niños y niñas beneficiarios en los términos definidos por el ICBF

c. Certificación de cumplimiento de pago de parafiscales, expedida por el revisor fiscal o el representante legal según el caso

d. Perfeccionamiento y Legalización

Dotación a. Presentación de la relación de inventario de las compras por

concepto de dotación inicial no fungible.

PAGOS MENSUALES

Momento del pago: Mensualmente, desde el segundo mes, hasta la terminación del contrato. Pagos mensuales equivalentes a un mes de ejecución, valor que se calculará dividiendo el valor de aportes del ICBF por concepto de atención en el número de meses de ejecución del contrato.

a. Presentación y aprobación del informe financiero de la ejecución de los recursos del desembolso anterior.

b. Informe técnico con los soportes respectivos (para el segundo pago debe incluir informe de las actividades adelantadas en el periodo de alistamiento)

c. Registro de niños y niñas beneficiarios REALMENTE atendidos durante el periodo ejecutado, en los términos definidos por el ICBF

d. Certificación del Cumplimiento del Pago de los aportes al Sistema de Seguridad Social y Parafiscales, expedida por el revisor fiscal o el representante legal según el caso

Se debe garantizar un pago mensual correspondiente a la atención.

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Que debe contener el diseño preliminar para gestionar el primer pago

El prestador del servicio deberá presentar al centro zonal un diseño preliminar del Plan de

Atención Integral, el cual deberá contener los siguientes tres aspectos:

1. Propuesta de esquema y contenidos del Plan de Atención Integral: de acuerdo a las

orientaciones establecida en la parte del presente documento. Esta propuesta debe ser

concreta (máximo 5 hojas). El Plan de Atención Integral definitivo deberá desarrollarse

en el siguiente mes y será objeto de aprobación y supervisión en desarrollo del

cumplimiento del contrato.

2. Cronograma: deberá definir con claridad el logro de por lo menos los siguientes

productos y actividades:

a. Diagnóstico situacional

b. Documento definitivo del Plan de Atención Integral

c. Plan de formación del talento humano

d. Plan de formación a familia

e. Reuniones con familias para seguimiento a los niños

El prestador del servicio podrá incluir en el cronograma otros aspectos que considere

necesarios evidenciar para el desarrollo de la modalidad.

Adicionalmente debe presentar en el informe técnico un resumen detallado de los

procesos realizados en relación con:

Reconocimiento de los territorios y concertación con los actores claves para la

operación de la modalidad

Conformación y organización del equipo encargado de prestar el servicio

Acercamiento y gestión con las instituciones públicas y privadas de la zona y con las

familias beneficiarias de la modalidad

Consecución del espacio físico

Focalización e Inscripción de los Beneficiarios.

3. Presupuesto: incluirá de manera detallada la proyección de ingresos y egresos

mensuales y total de acuerdo con los rubros establecidos en la canasta. Los

prestadores del servicio podrán presentar el presupuesto en el formato que definan o

podrán utilizar el formato adjunto al presente capítulo.

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6.4. Ajuste a los pagos y al valor del contrato por inasistencia a

los encuentros educativos

Se descontara el valor del refrigerio de los niños y niñas que no asistan al encuentro

según los registros de asistencia de los encuentros realizados, y de acuerdo a lo

reportado en el informe técnico.

La inasistencia de un niño ó niña durante más de 3 encuentros semanales en un

mismo mes y no atiende los encuentros educativos al hogar, deberá generar la

verificación de la situación de la familia que ha llevado a estas ausencias. En caso de

indicarse la intención de no continuar en el programa, se deberá generar el reemplazo

del cupo. Para aquellos casos en los cuales no se efectúe el reemplazo durante el

mes siguiente a las 3 inasistencias de los encuentros y el caso deberá ser valorado en

Comité Técnico.

En los casos en los que la familia no permita la visita domiciliaria concertada, durante

tres intentos del equipo interdisciplinario, este cupo podrá ser reemplazado.

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Capítulo 7

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7. Esquema de seguimiento y supervisión

Teniendo en cuenta que en el ámbito regional, es necesario adelantar labores de

supervisión en el marco del contrato celebrado, la Dirección de Primera Infancia,

considera tres aspectos fundamentales para avanzar en acciones de seguimiento a la

implementación de las modalidades de atención, enmarcadas en:

Seguimiento físico, administrativo y financiero, a través de los informes técnicos y

financieros e informe de supervisión y legalización de las cuentas. A través de estos

instrumentos es posible avanzar en la revisión y verificación del cumplimiento de las

obligaciones contractuales.

Seguimiento al cumplimiento de los estándares en el marco de la Estrategia de cero a

siempre, para lo cual los supervisores contarán con la Guía de Visita de Supervisión y

la elaboración de un Plan de Acciones de Mejora.

Comités Técnicos Operativos para el seguimiento y coordinación de acciones para la

adecuada prestación del servicio

Estos mecanismos permitirán planificar y hacer seguimiento al cumplimiento gradual de

los estándares, e identificar las acciones que se requieren y los tiempos en los cuales

pueden realizarse para llegar a los parámetros de calidad determinados por la Estrategia,

para la atención integral definida para la modalidad.

Finalmente, este esquema de supervisión seguirá siendo complementado con el proceso

de verificación de estándares que la Dirección de Aseguramiento de la Calidad del ICBF

realiza a través de las visitas de seguimiento y verificación, tal como lo hace con los

demás programas y modalidades de atención.

A continuación presentamos de manera más específica cada uno de los puntos

anteriores.

7.1. Visitas de seguimiento e informes de supervisión

Los supervisores designados por el Director Regional del ICBF para los contratos de

aporte de la modalidad Educación Familiar o sus delegados y equipos de apoyo,

deberán realizar una visita por Unidad de Atención al sitio en donde se desarrollan los

encuentros y al área administrativa del prestador de servicios, para lo cual tendrán en

cuenta la guía y formato de consolidación de la supervisión.

una vez legalizado el contrato, el prestador de servicios realiza un proceso de

autoevaluación.

La autoevaluación del prestador y el informe de visita serán el insumo para construir el

plan de acciones de mejora.

En este plan se evidencia el cumplimiento de las obligaciones del contrato y las

acciones tendientes al cumplimiento de los estándares y requerimientos básicos de la

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modalidad, con su cronograma asociado, y a este se le hace seguimiento en los

comités técnicos operativos.

Los resultados de las visitas realizadas por el supervisor y su equipo técnico, así como

las acciones de mejora serán documentados y sistematizados a través del mecanismo

que se determine por parte de la Dirección de Primera Infancia.

El centro zonal realizará por lo menos una visita de seguimiento durante la ejecución

del contrato.

El supervisor deberá revisar y aprobar el informe técnico, administrativo y financiero

presentado por el prestador del servicio con una periodicidad mensual.

Los informes del prestador de servicio, las visitas de supervisión y los resultados del

monitoreo permanente de la prestación del servicio, serán los insumos para la

construcción del informe mensual de supervisión.

Con base en el proceso anterior, el supervisor emitirá la certificación para pago.

7.2. Comité Técnico Operativo

Creados para coordinar acciones y hacer seguimiento técnico, administrativo y financiero

al contrato, y establecer los procesos y procedimientos requeridos para la adecuada

prestación del servicio.

Estarán conformados por tres (3) ó cuatro (4) integrantes, según el caso: i) Dos (2)

representantes del ICBF (Supervisor del Contrato y un delegado que éste designe), ii) El

Representante del Prestador de Servicios (debidamente facultado por el representante

legal) y el Coordinador del servicio/contrato y en los casos donde aplique un delegado de

la Regional.

En los casos donde se requiera y de manera especial, podrán convocarse como invitados

otros actores del Centro Zonal, del Prestador de servicio, el municipio/entidad territorial

certificada, o representantes locales de los sectores que conforman la Mesa Municipal de

Primera Infancia que sean requeridos para el seguimiento y adecuada ejecución del Plan

de Atención Integral.

Este Comité se reunirá mínimo una vez cada dos meses ó cada vez que se requiera,

durante la vigencia del contrato.

El comité será el espacio legítimo para la toma de decisiones en el marco de las

obligaciones para la prestación del servicio, en concordancia con los lineamientos

técnicos y los estándares de la Estrategia de 0 a Siempre, y de aquellos impartidos por la

Dirección de Primera Infancia del ICBF, tendrá las siguientes funciones:

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Funciones del Comité Técnico Operativo

Aprobar las modificaciones a que haya lugar en el presupuesto presentado por el

prestador de servicio, siempre y cuando no afecte el cumplimiento de los estándares y

el valor cupo niño y el valor del contrato.

Revisar, retroalimentar y aprobar la propuesta del plan de atención integral al inicio de

la operación.

Revisar, y retroalimentar la caracterización de los niños, niñas y familias atendidos en

la modalidad.

Revisar, definir y aprobar las propuestas de reorientación de los recursos no

ejecutados.

Revisar y aprobar la compra por dotación inicial.

Realizar el seguimiento al cumplimiento de las acciones de ajuste y mejora, para el

cumplimiento de los estándares de calidad.

Adoptar los requisitos y requerimientos formativos para la aprobación del plan de

formación de los agentes educativos.

Velar por la adecuada implementación y operación de la modalidad, para garantizar la

adecuada inversión de los recursos aportados.

El prestador de servicio, rendirá cuentas de su administración ante este Comité.

Verificar el cumplimiento de las obligaciones de las partes objeto de este contrato.

Tomar las medidas o acciones que permitan el cumplimiento del objeto y obligaciones

del contrato, previendo y realizando acciones de mejora a las dificultades que se

presenten en la ejecución del mismo.

Identificar y autorizar los municipios que reemplazarán los inicialmente definidos, en el

caso de que alguno de los relacionados en la cláusula de alcance del contrato, no se

pueda ejecutar.

Llevar el control de los eventos que afecten la permanencia o atención de los niños y

niñas atendidos, y las madres gestantes y en lactancia.

Llevar el control de situaciones que afecten la permanencia de los Agentes Educativos

que transitaron a esta nueva modalidad.

Supervisar y autorizar los ajustes en los flujos de atención del contrato

Todas las demás que resulten necesarias para concertar decisiones y garantizar el

cabal cumplimiento de las actividades objeto de este contrato y la agilidad en la

adopción de medidas de ajuste.

7.3. Comité Técnico Regional

De la misma manera que el Comité Técnico Operativo, los Comités Técnicos Regionales

son creados para retroalimentar desde los Centros Zonales a las Regionales y la Sede

nacional, en la operación de la Estrategia de 0 a Siempre.

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Estarán conformados por el Director Regional del ICBF, El Coordinador de Asistencia

Técnica y los Referentes de Primera Infancia de la Regional. Los coordinadores de los

Centros Zonales ubicados en la Región de referencia, los Profesionales que hagan las

veces de referentes de primera infancia y un representante de la sede Nacional cuando

sea considerado necesario.

Estos Comités se reunirán dos veces durante la ejecución del Contrato cuando los

Comités Técnicos Operativos hayan sesionado.

Funciones Comités Regional

Socialización de los avances en componentes técnicos, administrativos y financieros

relacionados con cada contrato de aporte celebrado.

Retroalimentar ajustes y acciones de mejora a partir de las acciones compartidas y

los avances adelantados.

Consolidar las observaciones que se generen en el marco de esta instancia y

remitirlas a la sede nacional, para resolver inquietudes existentes y fortalecer el

proceso de operación.

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Capítulo 8

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Estándares de calidad y requerimientos básicos para la prestación del servicio Con el propósito de avanzar de forma directa en el mejoramiento de la calidad de los

servicios, la Estrategia DE CERO A SIEMPRE definió los criterios de calidad que van a

orientar la gestión de los prestadores de servicio de la modalidad de Familiar . A

continuación se presentan dichos estándares de calidad o en su defecto, los

requerimientos básicos ajustados para la operación de esta modalidad.

Como resultado de una revisión por parte del Ministerio de Educación, se redefinió la

estructura inicial de los estándares de calidad cuyos componentes estaban formulados

por área de derecho hacia una nueva estructura cuyos componentes se describen a

continuación en el siguiente cuadro.

Familia, comunidad y redes sociales

Salud y nutrición

Proceso pedagógico

Talento humano

Ambientes educativos y protectores

Administración y gestión

Para mayor información sobre estos cambios, podrán enviar sus preguntas al correo [email protected] para ser gestionadas y consolidadas el el documento e preguntas frecuentes. Adicionalmente, con el apoyo del Ministerio de Educación, dispondremos de un documento que explica el proceso, los principales cambios y pasos a seguir.

Para la lectura de los estándares se debe tener en cuenta que aquel que señala entre

paréntesis (ajustado al requerimiento básico), quiere decir que el estándar original ha sido

modificado de acuerdo con los compromisos de las discusiones en las regiones y a las

posibilidades del presupuesto en la canasta de atención.

7.4. Familia, comunidad y redes sociales

Estándar 1: La modalidad verifica la existencia del documento de identidad de la niña o el

niño y de la madre gestante o lactante (registro civil, tarjeta de identidad, cedula de

ciudadanía). En los casos de no contarse orienta y hace seguimiento a la gestión con la

familia y/o cuidadores o con la autoridad competente en caso de ser necesario.

Estándar 2: La modalidad documenta e implementa un pacto de convivencia construido

y aplicado bajo principios de inclusión, equidad y respeto, con la participación de los niños

mailto:[email protected]

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y niñas, sus familias y/o cuidadores y madres gestantes y lactantes y el equipo

institucional.

8.

Estándar 3: La modalidad cuenta con diversas estrategias que le permiten dar a

conocer a las familias y/o cuidadores de manera periódica (mínimo trimestralmente) el

proceso de desarrollo de cada niña y niño en la modalidad, así como a la familia y/o

cuidadores y a las madres gestantes y lactantes, valorar y reflexionar acerca de su

participación en la modalidad.

9.

Estándar 4: La modalidad participa y establece rutas de articulación con escenarios

territoriales e interinstitucionales que promueven la atención integral de los niños y las

niñas de primera infancia, incluyendo aquellos relacionados con el control social y la

oferta cultural.

10.

Estándar 5: La modalidad conoce e informa a las familias y/o cuidadores sobre los

servicios institucionales a los cuales pueden acceder ante situaciones de amenaza y/o

vulneración de los derechos de los niños y las niñas.

11.

Estándar 6: La modalidad cuenta con diferentes estrategias que desde el

reconocimiento de saberes y prácticas culturales y sociales, promueven la participación

de las familias y cuidadores respecto a la educación inicial, las prácticas de crianza que

esperan para los niños y niñas en primera infancia y sobre los contenidos y formas de

acompañamiento al fortalecimiento de su rol.

12.

Estándar 7: La modalidad participa en proyectos orientados a la conformación de redes

que a nivel local contribuyan a la creación de ambientes para la promoción del desarrollo

infantil y a mejorar la calidad de vida de quienes participan en ellas.

8.2 Salud y nutrición

Estándar 8: La modalidad verifica la afiliación de la niña o el niño y de la madre gestante

o lactante al Sistema general de seguridad social en salud – SGSSS. En los casos de no

contarse orienta y hace seguimiento a la gestión con la familia y/o cuidadores o con la

autoridad competente en caso de ser necesario.

13.

Estándar 9: La modalidad cuenta con un proyecto de educación en salud, articulado al

proceso pedagógico, que es coherente con los lineamientos en salud, con la estrategia de

atención primaria en salud, con el marco de política y las disposiciones legales vigentes,

que responda a la realidad sociocultural y a las particularidades de los niños, niñas y sus

familias.

14.

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Estándar 10: La modalidad adelanta acciones para la promoción de la asistencia a

controles prenatales de las madres gestantes y lactantes, verifica la asistencia periódica a

estos y gestiona con la autoridad competente en caso de ser necesario.

Estándar 11: La modalidad adelanta acciones para la promoción del crecimiento y

desarrollo de los niños y las niñas con las familias y/o cuidadores, verifica su inscripción y

asistencia periódica a la consulta del Programa de Crecimiento y Desarrollo (valoración

nutricional, física y del desarrollo) y gestiona con la autoridad competente en caso de ser

necesario.

15.

Estándar 12: La modalidad adelanta acciones para la promoción de la vacunación de los

niños y las niñas y madres gestantes con las familias y/o cuidadores, verifica y hace

seguimiento a su estado de vacunación de acuerdo al esquema y a la edad. En los casos

donde el esquema no se encuentre completo, según corresponda, realiza gestión y

seguimiento con la familia o cuidadores, el sector o la autoridad competente.

16.

Estándar 13: La modalidad planea e implementa acciones educativas de prevención,

detección y manejo de las enfermedades prevalentes (EDA, ERA) con las familias y/o

cuidadores, y las orienta sobre los servicios existentes en la zona para su respectiva

atención y manejo.

17.

Estándar 14: La modalidad conoce los programas de suplementación con micronutrientes

desarrollados por el sector salud y en los casos que se requiere, promueve con las

familias y/o cuidadores el acceso de los niños y niñas a estos programas.

18.

Estándar 15: La modalidad informa y orienta a las familias y/o cuidadores, sobre la

presencia de alteraciones en el desarrollo de los niños y niñas (cognitivo, sensorial, motor,

socio afectivo, lenguaje) y las orienta sobre los servicios existentes para su respectiva

atención, haciendo seguimiento a la activación de la ruta según el caso.

19.

Estándar 16: La modalidad documenta e implementa para el servicio de alimentación, un

manual de buenas prácticas de manufactura – BPM, de acuerdo a la normatividad vigente

respecto a los siguientes procesos: compra, transporte, recibo, almacenamiento,

preparación, servido o distribución; esto para los casos en que se preste de manera

directa el servicio y para cuando se contrata a terceros.

20.

*Nota: En los escenarios de atención a grupos étnicos se realizará concertación con las

autoridades y las organizaciones del área de la salud, en donde se definirán que las

prácticas de manipulación se den en condiciones inocuas.

21.

Estándar 17: La modalidad elabora y cumple con una derivación y ciclo de menús, según

las recomendaciones de consumo diario de calorías y nutrientes para la población

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colombiana dadas por el ICBF; de acuerdo con la minuta patrón establecida por grupo de

edad, los tiempos de comida y la calidad organoléptica de los alimentos servidos

(temperatura, presentación, color, sabor, textura, etc.).

*Nota: La modalidad debe incorporar alimentos propios y de consumo territorial, así como

generar una estrategia que articule el apoyo nutricional a las prácticas de alimentación

local y familiar, para lo cual podrá tomar como referencia el proyecto especial de ICBF

sobre minutas interculturales.

22.

Estándar 18: La modalidad entrega el 70% de requerimiento nutricional según las

recomendaciones de consumo diario de calorías y nutrientes para la población

colombiana del ICBF 1992 (Tabla 1), con base en la minuta patrón establecida por grupo

de edad y con enfoque diferencial durante 5 días a la semana.

23. Tabla No.1 Recomendaciones de consumo diario de calorías y nutrientes para la población

colombiana ICBF 1992.

Edad Recomendaciones de consumo diario de calorías y nutrientes

Niños y niñas de 0 a 6 meses

Leche materna como alimento a libre demanda. Cuando se ofrece fórmula infantil esta debe aportar 565 calorías con la siguiente distribución porcentual de macronutrientes: proteínas 10%, grasas 40%, carbohidratos 50%.


760 calorías con la siguiente distribución porcentual de macronutrientes: proteínas 10%, grasas 40%, carbohidratos 50%.


940 calorías con la siguiente distribución porcentual de macronutrientes: proteínas 10%, grasas 40%, carbohidratos 50%. Niños y niñas de 1 año a 2 años 11 meses 29 días, 1150 calorías con la siguiente distribución porcentual de macronutrientes: proteínas 12%, grasas 28%, carbohidratos 60%.

Niños y niñas de 3 años a 5 años 11 meses 29 días

1523 calorías con la siguiente distribución porcentual de macronutrientes: proteínas 12%, grasas 28%, carbohidratos 60%.

*Nota: además del requerimiento nutricional, la modalidad hace entrega del refrigerio a los

niños, niñas, familias y/o cuidadores y madres gestantes y lactantes que participan en los

encuentros grupales.

24.

Estándar 19: La modalidad realiza la valoración nutricional cada tres meses para todos

los niños y niñas menores de 5 años que son atendidos.

Estándar 20: La modalidad activa la ruta de remisión para niñas y niños detectados con

signos de malnutrición. Así mismo, orienta y acompaña a las familias y/o cuidadores en la

formación de hábitos nutricionales adecuados, según lo establecido por el estándar 17.

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25.

26. Estándar 21: La modalidad diseña, documenta e implementa un protocolo que incluye y

activa una ruta de articulación interinstitucional con las autoridades competentes, para la

prevención, manejo y seguimiento a casos de enfermedad y emergencias.

27.

28. Estándar 22: La modalidad informa y orienta a las familias y/o personas cuidadoras sobre

la presencia de riesgos en la salud de sus niñas o niños, y según corresponda, activa y

hace seguimiento a la ruta respectiva.

8.3 Proceso Pedagógico

Estándar 23: La modalidad cuenta con un proyecto pedagógico coherente con los

lineamientos y orientaciones pedagógicas de educación inicial y de formación y

acompañamiento a familias, así como con el marco de política y las disposiciones legales

vigentes, que responda a la realidad sociocultural y a las particularidades de los niños y

niñas, sus familias y/o cuidadores y madres gestantes y lactantes.

29.

Estándar 24: La modalidad realiza una caracterización del grupo de familias y/o

cuidadores y de las madres gestantes y lactantes, en la que se tienen en cuenta aspectos

culturales, del contexto, étnicos, redes familiares y sociales y aquellos que son de carácter

específico de cada familia, la cual será insumo para la planeación del trabajo a

desarrollar.

Estándar 25: La modalidad planea, implementa y hace seguimiento a las acciones

pedagógicas y educativas orientadas a la promoción del desarrollo infantil, en coherencia

con su propuesta pedagógica y educativa y los lineamientos y orientaciones de educación

inicial.

30.

Estándar 26: La modalidad implementa acciones de cuidado con los niños y niñas, sus

familias y/o cuidadores y madres gestantes y lactantes, que promueven el bienestar, la

seguridad y el buen trato, garantizando así el respeto por la dignidad e igualdad humana.

31.

Estándar 27: La modalidad desarrolla acciones con los niños y niñas para fortalecer

prácticas de auto cuidado, cuidado mutuo y cuidado del medio ambiente, teniendo en

cuenta los espacios significativos para el aprendizaje según sus contextos sociales,

culturales y ambientales particulares.

32.

Estándar 28: La modalidad planea, implementa y hace seguimiento a las acciones

pedagógicas que promueven la participación de los niños y las niñas durante los espacios

de encuentro, desde el reconocimiento de sus procesos de desarrollo y sus diversas

formas de expresión y comunicación.

33.

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Estándar 29: La modalidad de acuerdo a las condiciones de espacio donde se lleve a

cabo el encuentro educativo, dispone de ambientes pedagógicos para el desarrollo de

actividades intencionadas con los niños y niñas, sus familias y/o cuidadores y madres

gestantes y lactantes, con enfoque diferencial e incluyente, que promuevan el desarrollo

integral y que se encuentren en coherencia con los lineamientos y orientaciones

pedagógicas de educación inicial y de formación y acompañamiento a familias.

34.

Estándar 30: La modalidad define e implementa mecanismos e instrumentos descriptivos

para realizar el seguimiento al desarrollo integral de los niños y las niñas, que permita

retroalimentar las acciones pedagógicas y socializar el proceso de desarrollo con las

familias y/o cuidadores, de acuerdo con los lineamientos técnicos nacionales.

Estándar 31: La modalidad planea, desarrolla y hace seguimiento a los encuentros

educativos en el hogar, con la participación activa de cada una de las familias y de

acuerdo a la caracterización y al plan de trabajo establecido.

Estándar 32: La modalidad genera espacios de encuentro para la reflexión sobre el

quehacer pedagógico y educativo, donde las maestras, maestros, auxiliares pedagógicos

y demás equipo interdisciplinario comparten sus experiencias, hacen seguimiento a las

situaciones de las familias y a las acciones adelantadas y a partir de allí fortalecen los

procesos y propuestas que se realizan al interior de la modalidad.

8.4 Talento humano

Estándar 33: La modalidad planea, implementa o gestiona y hace seguimiento a su plan

de cualificación del talento humano, de acuerdo con la oferta territorial - sectorial y en el

marco de lo establecido en la Tabla 2.

Tabla 2. Cualificación y experiencias pertinentes del talento humano

Criterios generales:

Ser coherentes con la perspectiva de derechos de los niños y niñas y las características particulares del contexto.

Se soporta de las necesidades del contexto identificadas en un diagnóstico y en coherencia con los lineamientos técnicos y estándares del nivel nacional.

Deben ser permanentes y cumplir con el tiempo establecido en los lineamientos técnicos del nivel nacional.

El equipo de atención integral desarrolla y/o gestiona procesos de formación entre sus integrantes

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de acuerdo con su formación, en los temas de su competencia.

Tema No. de adultos formados

Prevención, detección y notificación de las enfermedades prevalentes de la primera infancia.

Prevención y atención de emergencias.

La modalidad debe garantizar que el equipo esté formado en estos temas, de acuerdo con la siguiente proporción:

Menor o igual a 100 participantes: 2 personas

Entre 101 a 200 participantes: 3 personas

Entre 201 a 300 participantes: 4 personas

Por cada 120 niños y niñas se deberá incrementar o un nutricionista o un psicosocial capacitado en estos temas.

Primer respondiente

Primeros auxilios.

La modalidad debe garantizar que los maestros cuenten con el curso de primer respondiente.

La modalidad debe garantizar que el equipo de trabajo esté formado en estos temas.

Lactancia materna exclusiva hasta los 6 meses y con alimentación complementaria hasta los dos años o más.

Buenas prácticas de manufactura y Decreto 3075 de 1997, capítulo III.

Alimentación y educación nutricional.

La modalidad debe garantizar que el equipo de trabajo esté formado en estos temas.

Nota: El profesional de nutrición está encargado de capacitar al equipo en estos temas.

Tema No. de adultos formados

Conocimiento en prevención de violencias y promoción del buen trato.

La modalidad debe garantizar que los profesionales del área de psicosocial estén formados en estos temas.

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Estándar 34 (ajustado a requerimiento básico): La modalidad cumple con los perfiles

del talento humano que se requiere para la atención de calidad de los niños y niñas,

madres lactantes y gestantes y familias y/o cuidadores de acuerdo con la Tabla No. 3 y

las particularidades culturales y étnicas de la población.


CARGO PERFIL FORMACIÓN EXPERIENCIA PROPORCIÓN NIÑOS

Coordinador PERFIL 1 Profesional en ciencias sociales, humanas, de la educación, económicas o administrativas.

Un (1) año como director, coordinador o jefe en programas o proyectos sociales para la infancia o Centros Educativos.


Docente

PERFIL 1

Profesionales en educación infantil,

pedagogía infantil, educación para la

primera infancia, preescolar.

Seis (6) meses de prácticas universitarias

1 por cada 50 beneficiarios entre mujeres gestantes

madres lactantes y niños y niñas


-Psicólogos, Trabajador Social, Profesional en Desarrollo Social, Terapeutas Ocupacionales, Terapeutas del Lenguaje, maestros en artes plásticas y visuales, escénicas o musicales -Profesionales en ciencias de la educación, profesionales del área de la salud.

Experiencia directa de dos (2) años en trabajo pedagógico con niños y niñas en primera

infancia y trabajo con familia y comunidad.

PERFIL 2

Técnicos Profesionales o tecnólogos en educación infantil, o preescolar o Normalista Superior, o en el áreas sociales y de la salud.

Con (1) un año de experiencia directa en trabajo pedagógico con niños y niñas en primera infancia.


(EXCEPCION

PARA LA TRANSICION)

Cursando estudios en Tecnología en Ciencias de la Educación, Psicología, Salud, Técnico en Educación*** o Normalista. *** Madres Comunitarias y agentes en proceso de formación técnica en atención integral a la primera infancia del SENA

Tres años de experiencia directa en trabajo pedagógico con niños y niñas en primera

infancia.

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Profesional de Apoyo Psicosocial

PERFIL 1 Psicólogo o Trabajador Social o Psicopedagogo

Seis (6) meses de prácticas universitarias con niños y niñas, y/o familia y/o comunidad.

1 por grupo de 300 beneficiarios entre mujeres gestantes madres lactantes y

niños y niñas


Profesional con título en ciencias sociales o humanas afines a la psicología y trabajo social.

Un (1) año de experiencia en intervención con familia y

comunidad.

PERFIL 2

Estudiantes en período de práctica o elaboración de tesis de carreras profesionales

en ciencias sociales o humanas como psicología, psicopedagogía, desarrollo familiar

o trabajo social.

Un año de experiencia en trabajo con familia y primera infancia.


Técnico profesional o tecnólogo en ciencias sociales o humanas afines a la psicología y

trabajo social.

un año de experiencia en trabajo con familia y primera infancia

Profesional de apoyo en nutrición

y salud

PERFIL 1 Título profesional en nutrición y dietética,

medicina, enfermería

Seis (6) meses de prácticas

universitarias

1 por grupo de 300 beneficiarios entre mujeres gestantes madres lactantes y

niños y niñas

HOMOLOGACIÓN DEL

PERFIL 1

Ingeniero de alimentos y /o profesional en

medicina ,enfermería

Experiencia mínimo un año en el

trabajo con niños y niñas y/o

familias

PERFIL 2 Auxiliar de Enfermería Seis (6) meses de prácticas

universitarias


Tecnológico en alimentos Experiencia mínimo un año en el trabajo con niños y niñas y/o familias



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Auxiliar Pedagógico

PERFIL 1

Técnico laboral áreas de la educación y/o primera infancia Ciencias de la Educación.

Seis meses de experiencia en trabajo educativo y/o comunitario con niños, niñas y adultos

1 por cada 50 beneficiarios entre mujeres gestantes

madres lactantes y niños y niñas.

PERFIL 2 Bachiller Dos (2) años de experiencia en trabajo directo con niños y niñas o dos (2) años de experiencia en trabajo con infancia, familia y comunidad.


Noveno grado culminado de educación básica.

Tres (3) años de experiencia en trabajo con Primera Infancia.

EXCEPCIÓN PARA LA TRANSICIÒN

Podrán ser vinculadas como auxiliares pedagógicas quienes ejerzan actualmente como madres comunitarias con básica primaria y que cuenten con Diez (10) años de experiencia en dicho cargo.

Las madres deberán comprometerse continuar su proceso de formación el semestre académico de su contratación o el inmediatamente siguiente.

Notas:

Para las zonas geográficas en donde haya dificultad para cumplir con los perfiles de

talento humano establecidos, se llevará el caso al comité técnico del convenio para

flexibilizar los perfiles y tomar las decisiones de acuerdo a las condiciones locales

En caso de no contar con el profesional de nutrición y dietética, por el tiempo requerido

o por condiciones de oferta, se debe garantizar: derivación de menús, diagnóstico

nutricional, diseño de contenidos de procesos de formación, implementación de

lineamientos de BPM (buenas prácticas de manufactura).

Es prioridad dar continuidad a los agentes educativos que vienen trabajando en los

hogares FAMI que hagan tránsito a esta modalidad

En caso de nuevas contrataciones se debe ajustar al perfil 1

Estándar 37: La modalidad cumple con el número de personas requeridas para asegurar

la atención integral según el número total de niños y niñas y de acuerdo con lo establecido

en la Tabla 4 Proporción de personas adultas- niños y niñas.

Tabla 4. Proporción persona adulta niños y niñas (ajustado a requerimiento básico)

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PROPORCIÓN Y DEDICACION HORARIA DEL TALENTO HUMANO

Componente Cargo Dedicación de

tiempo Descripción

Talento Humano

Coordinador/a Tiempo completo Un coordinador por 300 beneficiarios (240 niños y niñas y 60 gestantes y lactantes).

Maestros-as Tiempo completo

Un maestro por unidad de atención de 50 beneficiarios (40 niños y niñas y 10 gestantes y lactantes).

Profesional de Atención Psicosocial 1

Tiempo completo por 300 beneficiarios (240 niños y niñas y 60 gestantes y lactantes).

Profesional de Atención Psicosocial 2

Tiempo completo

Profesional de Salud** Tiempo completo Un (a) profesional por 300 beneficiarios (240 niños y niñas y 60 gestantes y lactantes).

Auxiliar pedagógico Tiempo completo

Un auxiliar pedagógico por unidad de atención por unidad de atención de 50 beneficiarios (40 niños y niñas y 10 gestantes y lactantes).

*Notas:

En los grupos de atención con cobertura inferior a los 300 beneficiarios el equipo

humano y su disponibilidad será proporcional al número de niños y niñas atendidos.

Para Grupos de Atención que atienda un número de niños y niñas intermedio entre los

rangos definidos, se aplicará el estándar por aproximación del 50% hacia arriba o hacia

abajo del equipo docente, según el caso.

Estándar 36: (ajustado a requerimiento básico) La modalidad documenta e

implementa un proceso de selección, inducción y evaluación del desempeño de su equipo

de trabajo, de acuerdo al perfil, cargo a desempeñar y las particularidades culturales y

étnicas de la población.

Nota: para los Hogares FAMI que transitan no es necesario realizar procesos de

selección, cuando se va a dar continuidad a las agentes educativas que venían

vinculadas en la anterior modalidad.

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Estándar 37: La modalidad garantiza al talento humano su vinculación bajo una

modalidad de contratación legal vigente, que cumpla con las formalidades plenas según lo

estipulado por la ley laboral y civil.

Estándar 38: La modalidad documenta e implementa estrategias de bienestar y

satisfacción del talento humano.

8. 5 Ambientes Educativos y Protectores

Estándar 39: La modalidad documenta e implementa su Plan de Emergencias de acuerdo

a la normatividad vigente, donde se contemplen aspectos como: plano de evacuación,

sistema de alarma para emergencias, directorio de emergencias, realización de

simulacros y sistemas de apoyo para la población con discapacidad.

Estándar 40: La modalidad documenta e implementa procesos y procedimientos que

garantizan la seguridad de los niños y las niñas durante las diferentes actividades en el

espacio de encuentro y en aquellas que impliquen desplazamientos fuera del mismo y que

estén bajo su responsabilidad.

*Nota: A continuación se mencionan algunas de las actividades que hacen parte de

estándar:

1. Momento de ingreso y salida de los encuentros educativos grupales.

2. Desarrollo de salidas pedagógicas u otras salidas, las cuales requieren

autorización escrita de las familias y/o cuidadores.

3. Prestación del servicio de transporte (en caso de prestarse o requerirse para

alguna actividad particular).

4. Traslados a servicios de salud en los casos en que se requiera.

Estándar 41: La modalidad diseña, documenta e implementa procesos y procedimientos

para los casos fortuitos de extravío, muerte o accidente de un niño o niña.

Estándar 42: La modalidad cuenta con una herramienta (documento, libro, ficha o

cuaderno, etc.) para el registro de novedades y situaciones especiales de los niños y

niñas, así como de las acciones emprendidas y seguimiento frente a las mismas.

*Nota: En caso de amenaza o vulneración de derechos se llevará un registro específico

que documente el seguimiento de las actuaciones del caso.

Estándar 43: La modalidad documenta e implementa un protocolo para los casos en

donde se presentan posibles señales de vulneración de derechos, que permite activar una

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ruta de articulación interinstitucional con las autoridades competentes para su efectiva

verificación y actuación correspondiente.

Estándar 44: La modalidad garantiza que los espacios que gestione para desarrollar los

encuentros educativos grupales cumplan con las condiciones siguientes:

• Ausencia de goteras y humedad.

• Ventilación natural.

• Iluminación Apropiada: En lo posible debe contar con mayor iluminación natural

que artificial

• Ausencia de fisuras y grietas

Estándar 45: La modalidad garantiza que los espacios que gestione para desarrollar los

encuentros educativos grupales cumplan con condiciones de seguridad evitando riesgo de

accidentes de conformidad con los aspectos señalados en la tabla 5 condiciones de

seguridad del inmueble.

Tabla 5. Condiciones de seguridad del inmueble.

Elemento de la infraestructura Requerimiento

Ventanas y vidrios - Con vidrios sin quebrar o anjeos completos. - Sin deterioro, óxido, astillas o latas levantadas.

Pisos, muros y techos - Piso regular liso-uniforme. - Pisos no resbalosos. - Techo seguro sin riesgo de caerse. - Balcones o terrazas con protección (Muro, baranda, otro).

Rampas y escaleras - Escaleras sin grietas. - Escaleras con pasamanos, no resbalosas y con acceso restringido para los niños y niñas con discapacidad. - Escalera con protección (puerta o reja) para evitar riesgos de caídas de los niños o niñas menores de dos años. - En caso de contar con rampas que faciliten el acceso y desplazamiento a los niños y niñas con algún tipo de discapacidad física, éstas deben garantizar las condiciones de seguridad.

Instalaciones eléctricas - Tomas protegidas o cables eléctricos cubiertos (en donde haya energía). - Ventiladores u otros aparatos eléctricos en buen estado y fuera del alcance de los niños y niñas (en donde haya energía).

Puertas - Puerta principal con seguridad. - Puertas sin deterioro, óxido, astillas o latas levantadas.

Mobiliario - Mobiliario que no genere riesgo de accidentes. - Aljibes, albercas o estanques con protección. - Herramientas corto punzantes fuera del alcance de los niños y niñas.

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- Sustancias tóxicas, químicas, explosivas o irritantes y medicamentos, fuera del alcance de los niños y las niñas. - Rejas en donde no quepa la cabeza de un niño o una niña. - En caso de no existir redes de gas natural, los cilindros de gas propano deben estar ubicados en lugares ventilados y distantes del área de atención de niños y niñas.

Estándar 46: La modalidad garantiza que el espacio físico destinado para el encuentro

educativo grupal con los niños y niñas, las familias y/o cuidadores y las madres gestantes

y lactantes, se encuentre limpio y no haya presencia de basura o desperdicios, plagas y

vectores y olores desagradables o fuertes.

Estándar 47: La modalidad garantiza el uso de muebles, enseres y material didáctico y

educativo pertinente a las edades y contexto sociocultural de los niños, niñas, familias y/o

cuidadores, madres gestantes y lactantes, acordes con su propuesta pedagógica,

diversos (estructurado y no estructurado), que cumplan con condiciones de seguridad y

salubridad y que sean suficientes de acuerdo al unidad de atención. La modalidad

establece e implementa un mecanismo de reposición periódica para garantizar

condiciones de buena calidad.

Estándar 48: La modalidad define un espacio, los muebles, enseres y materiales

necesarios para realizar las labores administrativas y de gestión propias y asociadas con

los servicios ofrecidos garantizando las condiciones de seguridad y mantenimiento de los

mismos.

Estándar 49: La modalidad cuenta con 2 botiquines portátiles que contarán con la

siguiente dotación:

– Dos pares de guantes estériles.

– Diez baja lenguas.

– Un paquete de algodón.

– Una linterna.

– Unas tijeras.

– Un frasco de jabón antiséptico.

– Un frasco de suero fisiológico.

– Una caja de gasa.

– Un rollo de esparadrapo.

– Mínimo 20 curas.

– Un manual de primeros auxilios.

– Un rollo de esparadrapo de papel.

– Dos termómetros.

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– Tres sales de rehidratación oral.

– Un frasco de solución desinfectante.

*Nota: No pueden incluirse medicamentos para ser suministrados a los niños y las niñas,

los elementos deben estar vigentes, visibilizar su fecha de vencimiento y estar fuera del

alcance de los niños y niñas.

Estándar 50: La modalidad adelanta las gestiones necesarias para que los niños y niñas

cuenten con una póliza de seguro contra accidentes.

8.6. Administrativo y de gestión

Estándar 51: La modalidad define y documenta las estrategias organizacionales que le

dan identidad.

Estándar 52: La modalidad tiene registrada la información de los padres, madres o

adultos responsables de los niños y niñas y de las madres gestantes y lactantes en un

directorio completo, actualizado y organizado, cuyo uso es reservado, de fácil acceso y

exclusivo del equipo de atención integral.

Estándar 53: La modalidad define, documenta e implementa de acuerdo a la

normatividad vigente, acciones que garanticen la gestión documental de la información

sobre los niños, niñas, familias y/o cuidadores, madres gestantes y lactantes, talento

humano y su gestión administrativa y financiera.

Estándar 54: La modalidad cuenta con un proceso participativo documentado que

permita analizar, evaluar y tramitar las sugerencias, quejas y reclamos que genere la

comunidad institucional.

Estándar 55: (ajustado a requerimiento básicoLa modalidad define, documenta, hace

seguimiento y evalúa las acciones encaminadas al cumplimiento de los estándares de

calidad definidos en cada componente y a partir de los resultados establece e implementa

planes de mejoramiento.

*Nota: Para este ejercicio de autoevaluación y planeación el prestador de servicio define y

documenta la metodología para analizar las causas internas o externas que ocasionan el

incumplimiento de un estándar y sus consecuencias y es presentado ante el Comité

Técnico Operativo y al supervisor del contrato.

Estándar 56: (ajustado a requerimiento básico La modalidad define e implementa

mecanismos para la evaluación de la satisfacción del servicio con los niños, niñas,

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familias y/o cuidadores, madres gestantes y lactantes y talento humano y a partir de los

resultados establece e implementa acciones de mejora.

Estándar 57: La modalidad elabora un plan financiero que posibilite un óptimo flujo de

caja a partir del análisis histórico y real de ingresos y egresos por periodo de atención.

Estándar 58: La modalidad gestiona los recursos financieros para garantizar las

condiciones que permitan el cumplimiento de los objetivos del servicio y las condiciones

de calidad esperadas.

Estándar 59: La modalidad cumple con los requisitos de ley establecidos para la

contabilidad, según el tipo de sociedad o empresa.

Estándar 60: La modalidad realiza el reporte y la actualización de información de los

niños, niñas, familias y/o cuidadores, madres gestantes y lactantes y de talento humano

requerido por las entidades competentes y al sistema de seguimiento uno a uno de la ruta

de atención integral a la primera infancia.

Anexo Técnico Contratación Modalidad Familiar S

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