Análisis del sector energético y generación

de políticas públicas integradoras para la

mitigación y adaptación del cambio climático en

zonas urbanas

Roberto Barraza García, M.Sc.

Sede Regional: Centro

Fecha: 21 Octubre de 2014

Objetivos

• Abordar el reto del cambio climático (CC) como unproblema multidisciplinario (técnico, económico,político-social, ambiental) que requiere desoluciones integrales, no solo persiguiendo elincremento de eficiencias o generación a través deenergía limpia o renovable de carácter técnico.

• Motivar a la creación de políticas públicas sustentadas en un marco multidisciplinario para la mitigación y adaptación del cambio climático, asicomo un leguaje común entre la comunidad científica y tomadores de decisiones.

Contenido

• México: Panorama General

• Panorama energético

• Cambio Climático y las zonas urbanas

• Políticas públicas integradoras

• Caso de estudio

México Panorama General

• Once reformas estructurales aprobadas por elCongreso en los primeros veinte meses de laadministración Federal.

• Seis de estas reformas estructurales (trabajo,educación, competencia, sector financiero,telecomunicaciones y energía) se centran enaumentar la productividad y el crecimiento.

• Las elecciones de julio de 2015. renovaránla cámara baja del Congreso, nuevegobernaciones y 17 congresos locales, asícomo numerosos ayuntamientos y alcaldías.

México Panorama General

• La actividad económica muestra signos derecuperación de la desaceleración de losúltimos dos años. El crecimiento económicocayó a 1,1 por ciento en 2013, y un primertrimestre más débil derivó en un ajuste a labaja de las perspectivas de crecimiento para2014 hasta un 2,5 por ciento.

• Los datos económicos más recientes muestranque está teniendo lugar una recuperación,encabezada por fuertes exportaciones debienes manufacturados y gasto público.

• La inversión privada, en particular en infraestructura y el sector energético, podría impulsar el crecimiento económico en el futuro cercano, si bien los efectos del aumento de la productividad probablemente se observen en varios años.

México Panorama General

Panorama Energético

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Cambio climático y las zonas urbanas

• De acuerdo al Panel Intergubernamental sobre elCambio Climático (IPCC) las zonas urbanasconsumen más de la mitad del total de energíaproducida entre un 67-76% y emisiones de CO2entre el 71-76% relacionadas con este sector a nivelmundial.

• Adicionalmente menciona que la mayoría de lainfraestructura y áreas urbanas está todavía porconstruirse lo que representa grandes retos yoportunidades para la mitigación y adaptación delcambio climático.

Cambio climático y las zonas urbanas

• Municipios alrededor del mundo cada vez más sedan cuenta de su importancia en el desarrollo depolíticas con el objetivo de reducir las emisiones degases de efecto invernadero (GEI).

• A pesar de sus esfuerzos, generalmente nocuentan con investigaciones científicas que lesproporcionen información sobre oportunidades demitigación y adaptación al CC aplicables a suslocalidades

Cambio climático y las zonas urbanas• A nivel nacional la planificación de acción de

mitigación y adaptación al CC y el desarrollo depolíticas públicas, que pueden contar con unaliteratura bien establecida, herramientas demodelación para la planificación energética yabatimiento de GEI.

• A nivel local existe una comprensión limitada de laopciones para lograr la mayor reducción de GEI y lalimitada de información científica confiable para eldesarrollo de este tipo de estudios a nivel local

Cambio climático y las zonas urbanas• Rosenzweig (2010) argumenta que lo que necesita

el mundo es el mismo fundamento científico que elIPCC proporciona a las naciones, pero para laszonas urbanas.

• Del mismo modo, Keirstead y Schulz (2010)afirman que si la política energética urbana debeser vista como una herramienta para hacer frente alos retos energéticos actuales, entonces esnecesario que haya un marco más sólido para elanálisis de las ciudades y sus esfuerzos

Políticas Integradoras

• “Una política pública es un curso de acción o deinacción gubernamental, en respuesta a problemaspúblicos, reflejan no solo los valores másimportantes de una sociedad, sino que también elconflicto entre valores. Las políticas dejan demanifiesto a cuál de los muchos diferentes valores,se le asigna la más alta prioridad en unadeterminada decisión” (Michael Kraft, 2013).

Políticas Integradoras

• La generación de políticas públicas integradoraspara la mitigación y adaptación del CC deberántener los fundamentos técnicos y científicos a nivelmunicipal (zonas urbanas), a través de un sistemade información geográfica, escenarios locales de CCy herramientas de modelación de planeaciónenergética y emisiones de GEI

Caso de Estudio: Eficiencia Energética en alumbrado público como acción de mitigación al cambio climático en Ciudad Juárez, Chihuahua.

EE en alumbrado público como medida de mitigación al CC• De acuerdo al censo de luminarias existentes se

determinó el consumo de energía eléctrica actual y se validó con los datos de consumo de la Dirección de Alumbrado Público.

• Se realizó un análisis de los diferentes fabricantes de tecnología LED para la selección más apropiada de acuerdo a parámetros técnicos, pruebas de laboratorios independientes y emisiones de CO2e dejadas de emitir a la atmósfera como acción de mitigación al Cambio Climático.

EE en alumbrado público como medida de mitigación al CC

EE en alumbrado público como medida de mitigación al CC

EE en alumbrado público como medida de mitigación al CC

EE en alumbrado público como medida de mitigación al CC

Resultados

• Se seleccionó la luminaria más apropiada de acuerdo con un ahorro en energía eléctrica del 64%.

• Ahorro de emisiones a la atmósfera de 33,192 tCO2e/año, convirtiendo al Alumbrado Público en una medida de Mitigación al Cambio Climático.

• Ahorro en emisiones puede ser susceptible al mercado de bonos de carbono para beneficio del Municipio.

Resultados

• Se modificó el Reglamentode Alumbrado Públicoexistente de acuerdo conlas recomendacionesrealizadas en el presenteproyecto.

• Se obtuvo aprobó el nuevoReglamento de AlumbradoPúblico de Ciudad Juárez yse publicó en el PeriódicoOficial del Estado deChihuahua.

Gracias!