Antecedentes Históricos de Los Procesos Constitucionales...

7/26/2019 Antecedentes Histricos de Los Procesos Constitucionales Grgrgrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrr

1/21

Antecedentes histricos de los

procesos constitucionales, accin

de amparo, accin popular,

accin de competencia,

inconstitucionalidad,

constitucionalidad garantas

constitucionales.


2/21

Introduccin


3/21

Antecedentes Histricos de los Procesos Constitucionales ddeeefsdf falta editarrrrrr

Con frecuencia se menciona que en Inglaterra en donde aparece el primer ejemplo de garantas

constitucionales cuando proclama la Carta Magna, expedida el quince de junio de 1215, fecha en la

cual la Gran Bretaa produjo una re!oluci"n en que los ingleses o#ligaron a $uan sin %ierra que

otorgara dicha Carta Marga cuando fue derrotado en Bou!ines & en 'oche( )uxMoines

*ero lo cierto es que , si de antecedentes hist"ricos de los procesos constitucionales en el *er+ &

en )mrica latina ha#lamos pues tendramos que decir que la ma&ora de procesos que ahora

conocemos se dieron o tu!ieron origen en europa como por ejemplo-

)r#itraje en estados unidos

.egunda !uelta en /rancia

0a#eas corpus en Inglaterra

d registral en spaa

)cto jurdico en )lemania

s qui34 por esa la ra3"n que a los pases de sudamerica se les llama aises de recepci"n del

derecho


4/21

l %ri#unal Constitucional es el "rgano supremo de interpretaci"n & control de la constitucionalidads aut"nomo e independiente, porque en el ejercicio de sus atri#uciones no depende de ning+n"rgano constitucional se encuentra sometido s"lo a la Constituci"n & a su 6e& 7rg4nica ( 6e& 892:;


5/21

6e& 7rg4nica ( 6e& 89 2:;


6/21

contra!engan la Constituci"n en la forma o en el fondo 6a )cci"n *opular, que procede, por infracci"n de la Constituci"n & de la le&, contra los

reglamentos, normas administrati!as & resoluciones & decretos de car4cter general,cualquiera sea la autoridad de la que emanen

6a )cci"n de Cumplimiento, que procede contra cualquier autoridad o funcionario

renuente a acatar una norma legal o un acto administrati!o, sin perjuicio de lasresponsa#ilidades de le&

na le& org4nica regula el ejercicio de estas garantas & los efectos de la declaraci"n deinconstitucionalidad o ilegalidad de las normas

l ejercicio de las acciones de h4#eas corpus & de amparo no se suspende durante la !igenciade los regmenes de excepci"n a que se refiere el artculo 1;= de la Constituci"n

Cuando se interponen acciones de esta naturale3a en relaci"n con derechos restringidos osuspendidos, el "rgano jurisdiccional competente examina la ra3ona#ilidad & la proporcionalidaddel acto restricti!o 8o corresponde al jue3 cuestionar la declaraci"n del estado de emergencia ni

de sitio

LOS PROCESOS CONSTITUCIONALES SE CLASI'ICAN EN :

A(Acciones de control constitucional:

()cci"n de inconstitucionalidad

(l control difuso & constitucionalidad de le&es

()cci"n popular

)(Las acciones propia*ente de +arantias o de defensa de las libertades

(0a#eas corpus

()cci"n de )mparo

(0a#eas data

()cci"n de cumplimiento

El Habeas Corpus

l h4#eas corpus es una instituci"n jurdica que garanti3a la li#ertad personal del indi!iduo, conel fin de e!itar los arrestos & detenciones ar#itrarias .e #asa en la o#ligaci"n de presentar atodo detenido en un pla3o perentorio ante el jue3, que podra ordenar la li#ertad inmediata deldetenido si no encontrara moti!o suficiente de arresto

%am#in puede decirse que tutela los derechos fundamentales deri!ados de la !ida & la li#ertadfrente a cualquier acto u omisi"n de cualquier autoridad, funcionario o persona que pueda


7/21

!ulnerar dichos derechos

l 0a#eas Corpus puede interponerse ante un jue3 penal por-

a l mismo detenido

# n tercero sin necesidad que ste sea a#ogado & sin que se requiera poder para actuar

c l defensor del pue#lo

d l personero municipal

Caractersticas:

1( Es una accin de +aranta constitucional- esto significa concurrencia de una persona & elo#rar, para conseguir la protecci"n de su li#ertad personal

2( Es de naturale,a procesal- implica el desarrollo de un procedimiento judicial, por la li#ertadque se cautela, no es derecho es una garanta

;( Es un procedi*iento su*ario- es mu& #re!e, se dan todas las facilidades de la acci"n

( Sir-e para defender la libertad personal - la acci"n del 04#eas Corpus, exclusi!amentesir!e para defender la li#ertad indi!idual Dcorporal, fsica o am#ulatoria>

Re.uisitos de H/beas Corpus:

a> .e demande la afectaci"n de un derecho fundamental, como la li#ertad personal, o derechosconexos a ella

#> l acto lesi!o se produce en funci"n de un acto comisi!o u omisi!o de cualquier autoridad opersona, como en el caso de una resoluci"n judicial o una detenci"n ar#itraria

c> 8o existe otro medio de defensa en el orden legal, sal!o que por esta !a extraordinaria setrate de e!itar un dao irrepara#le

Tipos del H/beas Corpus:

a> 04#eas corpus reparador

#> 04#eas corpus restringido

c> 04#eas corpus correcti!o

d> 04#eas corpus pre!enti!o


8/21

e> 04#eas corpus traslati!o

f> 04#eas corpus inno!ati!o

g> 04#eas corpus instructi!o

Procedi*iento del H/beas Corpus:

0$ Le+iti*acin$ Art$ %1

6a demanda puede ser interpuesta por la persona perjudicada o por cualquier otra en sufa!or

8o requerir4 firma del letrado o alguna otra formalidad

%am#in puede imponerla la @efensora del *ue#lo

%$ "e*anda$ Art$ %2

*uede presentarse por escrito o !er#almente

Cuando se trata de un demanda !er#al, se le!anta acta ante el jue3 o secretario , sinotra exigencia que la de suministrar una sucinta relaci"n de los hechos

3$ Co*petencia$ Art$ %4

.e interpone ante cualquier jue3 penal, sin o#ser!ar turnos

5$ Co*petencia del 6ue, de Pa, $Art$ %7

%iene su cede el ju3gado donde se interpuso la demanda, este dictar4 orden perentoriae inmediata para que el jue3 de pa3 del distrito en el que se encuentra el detenidocumpla en el da, #ajo responsa#ilidad, con hacer las !erificaciones & ordenar lasmedidas inmediatas para hacer cesar la afectaci"n

8$ Tr/*ite en caso de detencin arbitraria Art$3&$

Eerificada la detenci"n inde#ida el jue3 ordenar4 en el mismo lugar la li#ertad delagra!iado

@ejando constancia en el acta correspondiente

1$ Tr/*ite en casos distintos$ Art$ 30

Cuando no se trate de una detenci"n ar#itraria ni de una !ulneraci"n de la integridad


9/21

personal el jue3 podr4 constituirse en e lugar de los hechos

6a resoluci"n podr4 notificarse al agra!iado, as se encontrase pri!ado de su li#ertad

2$ Tr/*ite en caso de desaparicin for,ada$ Art$ 3%

.i la autoridad, funcionario o persona demandada no proporcionan elementos de juiciosatisfactorio so#re su paradero o destino, el jue3 de#er4 adoptar todas las medidas necesariasque condu3can a su halla3go

4$ Nor*as especiales de procedi*iento Art$ 33

ste proceso se somete adem4s a las siguientes reglas-

a> 8o ca#e recusaci"n, sal!o por el afectado o quien act+e en su nom#re

#> 8o ca#en excusas de los jueces ni de los secretarios

c> 6os jueces de#er4n ha#ilitar da & hora para la reali3aci"n de las actuaciones procesales

d> 8o inter!iene el Ministerio *+#lico

e> .e pueden presentar documentos cu&o mrito apreciar4 el jue3 en cualquier estado delproceso

f> l $ue3 o la .ala designar4 un defensor de oficio al demandante, si lo pidiera 1; C"digo*rocesal Constitucional

g> 6as actuaciones procesales son improrroga#les

"ERECHOS PROTE#I"OS:

a> 6a identidad personal, & el derecho a no ser sometido a tortura

#> l derecho a no ser o#ligado a prestar juramento ni compelido a declarar

c> l derecho a no ser exiliado ni expatriado

d> l derecho del extranjero, a quien se le ha concedido asilo poltico, de no ser expulsado delpas

e> l derecho de los nacionales & extranjeros a ingresar, transitar o salir del territorio nacional

f> l derecho a no ser detenido sino por mandato escrito & moti!ado del jue3, o por lasautoridades policiales en caso de flagrante delito


http:///reader/full/antecedentes-historicos-de-los-procesos-constitucionales-grgrgrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrr 10/21

g> l derecho a decidir !oluntariamente a prestar el ser!icio militar

h> l derecho a no ser detenido por deudas

Accin de A*paro

l recurso de amparo o acci"n de amparo es la demanda jurdica que tutela los derechosconstitucionales del ciudadano & se en!a al %ri#unal Constitucional, cumpliendo una do#lefunci"n de protecci"n al ciudadano en sus garantas fundamentales & a la propia constituci"n algaranti3ar la in!iola#ilidad de sus preceptos &a sea por normas generales contrarias a dichospreceptos o por actos de autoridad que !ulneren el contenido o los derechos fundamentalesreconocidos en la Constituci"n

s un recurso r4pido, sencillo & efica3, para la tutela de un derecho fundamental, es una tutelade urgencia

l recurso de amparo se origin" en Mexico en el ao de 1:1, en la constituci"n de Fertano,tiene por finalidad impedir que los ser!icios informati!os computari3ados o no suministreninformaci"n que afecten la intimidad personal & familiar

Concepto 9 obeto

%eniendo en consideraci"n la normati!idad !igente en el *er+, la acci"n de )mparo es una

acci"n de garanta constitucional, sumaria, que se formula ante el $ue3 Ci!il o ante la .ala Ci!il

de la Corte .uperior correspondiente, dirigida a restituir cualquier derecho reconocido por la

Constituci"n que no sea el de la li#ertad personal, que ha&a sido !ulnerado o amena3ado por

cualquier autoridad, funcionario o persona

6a idea fundamental es el resta#lecimiento de las li#ertades o los derechos constitucionales, que

ha&an sido o#jeto de un exceso o a#uso de parte de las autoridades & funcionarios & a+n

pro!enientes de personas particulares, resta#lecimiento que de#e hacerse en la forma m4s

#re!e

%iene por finalidad impedir que los ser!icios informati!os computari3ados o no suministren

informaci"n que afecten la intimidad personal & familiar

Caractersticas

Es una accin de +aranta constitucional: es un mecanismo procesal que implica unademanda 8o resulta correcto ha#lar de recurso, como se le denomino anteriormente &a que

recurso se reser!a para los medios impugnatorios

Es de naturale,a procesal:al igual que la acci"n de 04#eas Corpus, no constitu&e un derecho,sino un mecanismo procesal que se tramita para proteger los derechos constitucionales, su

naturale3a no es, por consiguiente, de derecho sustanti!o, sino de procedimiento & por tanto de

medio id"neo para la defensa de los indicados derechos



Es un procedi*iento su*ario:@ada la naturale3a e importancia de la materia en discusi"ncomo lo son los derechos & li#ertades constitucionales, el procedimiento es sumario, es decir,

#re!e Busca resta#lecer el derecho !ulnerado o amena3ado, en forma r4pida, para ello sus

trminos son cortos, no se admiten articulaciones & los jueces est4n o#ligados a darles trato

preferente

"efiende los derec;os constitucionales a e

Cuando !iolen o amenacen derechos no contemplados en la acci"n de 04#eas Corpus, por

ejemplo- cuando !iolen nuestro domicilio Dentren e nuestra casa sin nuestro permiso> cuando

atenten contra nuestra li#ertad de tra#ajo Dnos o#liguen e tra#ajar para alguien> cuando

pretenden restringir nuestra li#ertad de contrataci"n Dnos o#liguen a contratar con una persona

que queremos> o de empresa Dnos denieguen un permiso para instalar una industria> cuando

!iolen nuestro derecho de propiedad Del stado o una persona pretendan apropiarse de nuestrapropiedad>, etc

n efecto, de conformidad con el art 2 de la 6e& 2;5



@e participaci"n indi!idual o colecti!a en la !ida poltica del pas @e nacionalidad @e jurisdicci"n & proceso @e impartir educaci"n dentro de los procesos constitucionales ) exoneraciones tri#utarias en fa!or de las uni!ersidades, centros educati!os &

culturales @e la li#ertad de c4tedra @e acceso a los medios de comunicaci"n social en los trminos que la Constituci"n

seala

=?ui@n lo debe interponer>6a persona natural o su apoderado o representante Dgeneralmente es el gerente, administrador o

a#ogado> de la persona jurdica Duna empresa, un negocio o comercio, un clu#, una 78G, etc>

Cualquier otra persona siempre & cuando al final el afectado ratifique la acci"n

=Ante .ui@n se interpone>

.on competentes para conocer de la )cci"n de )mparo, los $ueces de *rimera Instancia en lo

Ci!il o los $ueces de %ra#ajo si la )cci"n de )mparo corresponde a un derecho de naturale3a

la#oral, del lugar donde se afect" el derecho o donde se cierne la amena3a, o donde tiene su

domicilio el autor de la infracci"n o amena3a, a elecci"n del demandante

n los lugares donde no hu#iese $u3gados speciali3ados, es competente el $ue3 Mixto

.i la !iolaci"n o amena3a se origine en un mandato judicial, son competentes la .ala Ci!il,

6a#oral o Mixta de la Corte .uperior de $usticia respecti!o, quien encargo el tr4mite a otro $ue3

special i3ado de *rimera Instancia, seg+n el caso

=En .u@ for*a>

0a& un pla3o de A< das, desde que se produjo la !iolaci"n o amena3a del derecho para

interponerlo *uede ser escrita o !er#al

=Cu/les son las consecuencias>

a( En +eneral: reponer las cosas al estado anterior a la !iolaci"n o amena3a a mi derechoprotegido por esta acci"n

Por ee*plo:

.i nos o#ligaron a contratar con una persona que no queremos, la no existencia de dichocontrato si in!adieron nuestra propiedad, desalojando a quien o quienes la in!adieron

.i al concluir el proceso de esta acci"n se ha identificado el culpa#le, se proceder4 a denunciarlo

penalmente

Habeas "ata



6a Constituci"n *oltica de 1;, introduce por primera !e3 la garanta constitucional del

04#eas @ata, en el artculo 2



*bito de aplicacin

@el artculo 2 "e*anda

ste requerir4 que el demandante ha&a reclamado, por documento, el respeto de los derechos

inform4ticos especficos, que seala el )rtA1 del C"digo & que el demandado se ha&a ratificado

en su incumplimiento o no ha&a contestado dentro de los die3 das +tiles siguientes a la

presentaci"n de la solicitud

#> Contestacin$B)dmitida la demanda & notificado el auto admisorio, la parte demandada de#econtestar la demanda, dentro del trmino de cinco das

c> Sentencia$B .er4 expedida dentro del trmino de cinco das despus de contestada lademanda o !encido el pla3o para hacerlo, sal!o ha&a formulado solicitud para informe oral, el

pla3o se computar4 a partir de la fecha de su reali3aci"n



d> Apelacin 9 Se+unda Instancia$Bxpedida la sentencia & notificada la misma, las partestienen un pla3o de tres das, para interponer el recurso impugnati!o de apelaci"n

Proceso de Inconstitucionalidad

s un proceso constitucional que tiene como finalidad que las le&es, decretos legislati!os & otras

normas con rango de le& Ddecretos de urgencia, tratados internacionales, resoluciones

legislati!as, etc> no contra!engan a la Constituci"n .e presenta al %ri#unal Constitucional quien

resuel!e en instancia +nica & declara en su sentencia si la norma que ha sido impugnada,

efecti!amente, contradice o no la Constituci"n .i el %ri#unal declara inconstitucional una norma,

sta pierde efecto desde el da siguiente a la pu#licaci"n de la sentencia, lo que equi!ale a decir

que, a partir de ese momento, deja de existir en el ordenamiento jurdico

6a acci"n de inconstitucionalidad en el *er+, est4 contemplada en el inc del )rt 2



a>@emanda-

@e#e contener las siguientes partes-

1( 6a identidad de los "rganos o personas que interponen la demanda

2 ( .u domicilio legal & procesal

; ( 6a identificaci"n de la norma que se impugna, en forma precisa

( 6os fundamentos en que se sustenta la pretensi"n

5 ( 6a reaci"n enumerada de los documentos que se acompaan

A ( Copia simple de la norma o#jeto de la demanda, precis4ndose el da, mes & ao de su

pu#licaci"n

)simismo, el )rt 1 Kue la demanda se hu#iera omitido alguno de los requisitos pre!istos en el )rt 1 Kue no se acompae el anexo o recaudo correspondiente, a que se refiere el artculo 1 Cuando la demanda se ha&a interpuesto !encido el pla3o pre!isto en el artculo 1 Cuando el %ri#unal care3ca de competencia para conocer la norma impugnada

El Auto Ad*isorio :

Constitu&e la segunda etapa del procedimiento Con esta resoluci"n empla3a a la parte

demandada, que es el "rgano que ha emitido la norma cuestionada, concedindole un trmino

de treinta das para la contestaci"n de la demanda

c( Contestacin de la de*anda$B Constitu&e una defensa de la norma impugnada, sealandolas ra3ones por la cual el "rgano emisor considera que a norma cuestionada no contra!iene a la



Constituci"n

(l pla3o para la contestaci"n de la demanda o alegato es de treinta das

d( !ista de la Causa$BContestada la demanda o !encido el pla3o sin que ella ocurra, el %ri#unaltendr4 por contestada la demanda o declarar4 la re#elda del empla3ado n la misma

resoluci"n el %ri#unal seala fecha para la !ista de la causa dentro de die3 das +tilessiguientes

e( Sentencia$B s la etapa final del proceso & ella de#er4 expedirse dentro de un pla3o de treintadas posteriores a la !ista de la causa

n esta resoluci"n el %ri#unal si declara fundada la demanda, fallar4 dejando sin efecto la norma

legal demandada & ordena la correspondiente pu#licaci"n, con lo cual esta norma queda

derogada

Proceso de Accin Popular

l artculo 2 *rotege la Constituci"n & las le&es de la normati!idad administrati!a del jecti!o & otros

organismos p+#licos afines del stado, que las contradigan o contra!engan

#> .e formula contra reglamentos & normas administrati!as & contra resoluciones & decretos de



car4cter general, cualquiera sea la autoridad de la que emanen

.e enta#la ante el *oder $udicial

Como puede inferirse, las normas administrati!as, pueden pro!enir del *oder jecuti!o, de los

Go#iernos 'egionales o de los Go#iernos 6ocales, a+n de las corporaciones & entidades

p+#licas aut"nomas, dejando en claro que tales normas son de car4cter general

Le+iti*acin

6a acci"n popular es de competencia exclusi!a del *oder $udicial

.on competentes-

a( La Sala correspondiente, por ra3"n de la materia de la Corte .uperior del @istrito $udicial alque *ertenece el "rgano emisor, cuando la norma o#jeto de la acci"n popular es de car4cter

regional o local

b( La Sala correspondiente de la Corte Superior de Li*a, en los dem4s casos

Pla,o de Prescripcin

l pla3o para presentar la demanda prescri#e a los cinco aos contados desde el da siguiente

de la pu#licaci"n de la norma D)rt :=L del C*> @e#emos ad!ertir que tal pla3o es el mismo si

se trata de una norma que de!iene en inconstitucional o en ilegal

Procedi*iento

l procedimiento se desarrolla en las siguientes etapas

a("e*anda:

1 ( 6a designaci"n de la .ala ante quien se interpone

2 ( l nom#re, identidad & domicilio del demandante

; ( 6a denominaci"n precisa & el domicilio del "rgano emisor de la norma

( l petitorio

5 ( Copia simple de la norma o#jeto del proceso precis4ndose da, mes & ao de su pu#licaci"n

A ( 6os fundamentos en que se sustenta a pretensi"n

= ( 6a firma del demandante, o de sus representante

b (Auto Ad*isorio:

Comprende los siguientes aspectos -

(l auto puede ser de admisi#ilidad o de improcedencia



( mpla3amiento & pu#licaci"n

( 'equerimiento de antecedentes

c ( Contestacin de la "e*anda: l trmino para contestar la demanda es de die3 das llade#e cumplir con los mismos requisitos de la demanda

d ( !ista de la Causa:Contestada la demanda o !encido el pla3o sin que ella ocurra 6a .alaseala fecha, da & la hora para la !ista de la causa dentro de die3 das siguientes a la

contestaci"n

e ( Sentencia:sta ser4 expedida dentro del trmino de los die3 das siguientes a la !ista de lacausa

Accin de Cu*pli*iento

6a acci"n de cumplimiento es la garanta constitucional que procede contra cualquier autoridad o

funcionario renuente a acatar una norma legal o un acto administrati!o (sin perjuicio de laresponsa#ilidad en que aquel incurra por ese hecho, con la finalidad de que dicha autoridad o

funcionario cumpla con lo dispuesto en el precepto legal o administrati!o, &a que en el fondo lo

que protege esta acci"n es el derecho genrico a la !igencia del orden jurdico, el mismo que

siempre ha de ir acompaado de un derecho especfico cu&a o#ser!ancia es la que se reclama

Titulares de la Accin

6a acci"n de cumplimiento puede ser interpuesta por el propio afectado o su representante, o el

representante de la entidad afectada si el agra!iado es una persona jurdica n casos de

imposi#ilidad fsica para interponer la acci"n, sea por atentado concurrente contra la li#ertad

indi!idual, por hallarse la persona ausente del lugar o cualquier otra causa an4loga, podr4

ejercer la acci"n cualquier tercero sin necesidad de poder expreso, con cargo a ratificaci"nposterior del afectado, una !e3 que se halle en posi#ilidad de hacerlo



6a acci"n popular

s uno de los instrumentos de control constitucional & legal del derecho pocesal constitucionalque pro!ee a constituci"n poltica del estado a los justicia#lespara el control de la legalidad &constitucionalidad de la legislaci"n deri!ada, esto es, para el control sede judicial de las normas

administrati!as con car4cter general cuando estas contra!engan la Constituci"n de las le&es s,por tanto, una acci"n de control directo d ela legislaci"n deri!ada Dle& en sentido material>, deorden a#stracto Dde puro derecho en tra#ajo su#sunci"n interpretati!a> & de legitimaci"n a#iertasin requerir factor de conexi"n entre la norma du#itada & el agente que aparece comoreclamante, cu&a titularidad, el plural corresponde al poder judicial como agente del controlconstitucional

l control que ejerce dentro del 4m#ito de competencia del "rgano jurisdiccional es, en primerlugar, un control legislati!o, en tanto que en segundo lugar pude llegar a sr un controlconstitucional & con!ierte al "rgano jurisdiccional en jue3

Antecedentes Históricos de Los Procesos Constitucionales...

Documents

Transcript of Antecedentes Históricos de Los Procesos Constitucionales...