www.tmidgo.gob.mx1

1.- El Procedimiento Abreviado en

general.

En la reforma constitucional del

dieciocho de junio de 2008 al sistema de

Justicia Penal, por medio del cual

pasábamos de tener un sistema inquisitivo

a uno acusatorio, el foco de atención

mediático y de los mexicanos se fue a la

forma,es decir a la forma en que dicha

reforma constitucional sería implementada

pasábamos entonces de tener un sistema predominantemente escrito a uno que contemplaba

la oralidad y la inmediación como su base, sin embargo tal vez más que la forma en que sería

implementada la impartición de justicia penal lo era más importante “la letra chiquita de esta

reforma” ya que es la que más ámpula ha levantado en el medio jurídico y también en la opinión

pública; contenida en artículo 20 apartado A, fracción VI de la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos este dispositivo fundamental establece:

“Una vez iniciado el proceso penal, siempre y cuando no exista oposición del inculpado,

se podrá decretar su terminación anticipada en los supuestos y bajo las modalidades que

determine la ley. Si el imputado reconoce ante la autoridad judicial, voluntariamente y

con conocimiento de las consecuencias, su participación en el delito y existen medios de

convicción suficientes para corroborar la imputación, el juez citará a audiencia de

sentencia. La ley establecerá los beneficios que se podrán otorgar al inculpado cuando

acepte su responsabilidad;”

“EL PROCEDIMIENTO ABREVIADO EN CAUSAS QUE INVOLUCREN ADOLESCENTES.”

www.tmidgo.gob.mx2

Pues bien la fracción citada es el fundamento constitucional para lo que en los ordenamientos

Adjetivos se conoce como procedimiento abreviado, y digo “ordenamientos” porque no debemos

olvidar que hemos transitado primero por el Código Procesal Penal del Estado de Durango y

luego al Código Nacional de Procedimientos Penales – y si hablamos de la materia concerniente

a Justicia Penal para Adolescentes del Código de Justicia para Menores Infractores a la Ley

Nacional del Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes, en los que no se contempla

el procedimiento abreviado – pero en palabras más simples que nos quiere decir el

Constituyente permanente en el párrafo citado supra líneas, yo lo entiendo de la siguiente

manera:

“El inculpado y el Agente del Ministerio Público pueden acceder a este mecanismo,

ya que no se establece que solo podrá solicitarse por parte del Ministerio Público, se

tiene que contar con el consentimiento expreso del inculpado (sin lugar desde

luego a un consentimiento tácito), en el que se le darán beneficios al momento

de imponer una pena por facilitar su enjuiciamiento ya que reconoce su culpabilidad,

además de que se juzgara con las pruebas que existen en la etapa previa a la de

enjuiciamiento”

Sin embargo y en abierta disputa con lo que dice el texto constitucional el artículo 201 del

Código Nacional de Procedimientos Penales, establece que será el Agente del Ministerio Público

quien solicitara el procedimiento abreviado, siendo que el requerimiento constitucional habla

solamente de que será necesario el consentimiento expreso del inculpado, lo que sin lugar a

dudas pone en riesgo de corrupción el acceso a esta institución jurídica.

2.- El procedimiento abreviado en casos que involucren personas adolescentes.

En la Ley Nacional del Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes, dicho

procedimiento no se encuentra regulado, podrá pensarse en una simple omisión legislativa,

www.tmidgo.gob.mx3

sin embargo como una forma de interpretación auténtica de lo que nos quiere decir el

Legislador, en la exposición de motivos de la Ley Nacional, hace la siguiente aclaración en

cuanto a los motivos que la originan: "prohíbe la procedencia del procedimiento abreviado para

los Adolescentes”.

Es entonces cuando vale la pena preguntarse, ¿Por qué esta prohibición?, ¿Acaso el objetivo de

la Ley y de la nueva óptica de lo que se entiende como “interés superior del menor” es dejar de

tratar a las personas menores de 18 años con una actitud paternalista?, ¿Qué acaso la actitud

paternalista quedo atrás con la abolición del sistema tutelar?

En cuanto a la primera de las preguntas, mi respuesta es no tiene ningún sentido, es una

prohibición hipócrita, ya que la Ley Nacional, además de la nueva base del sistema jurídico

mexicano sobre el interés superior del menor, es irle dando al adolescente un mayor

involucramiento en los asuntos jurídicos que afecten su esfera personal, es dejar de tratarlos

como “menores” entendida esta palabra como alguien que no puede comprender lo que pasa a

su alrededor y no tiene capacidad para entender el impacto de sus acciones.

Por lo tanto debemos maximizar los derechos de los adolescentes a la luz de una interpretación

constitucional completa; el artículo 1º constitucional establece que los Derechos Humanos

que en ella se establecen son para todos quienes nos encontremos en el ámbito territorial de

México, en el 4º noveno párrafo que el Estado Mexicano deberá velar por el interés superior de

la niñez (no del menor), en el 18 cuarto párrafo que el Sistema Integral de Justicia Penal para

Adolescentes “garantizará los derechos humanos que reconoce la Constitución para toda

persona”, así que si el procedimiento abreviado es un beneficio, el Juez esta obligado a

aplicarlo ejerciendo un control de constitucionalidad bajo las siguientes aristas:

Puede solicitarlo además del Ministerio Público, el adolescente inculpado pues así lo

autoriza el artículo 20 constitucional.

www.tmidgo.gob.mx4

Las reglas del procedimiento abreviado podrán tomarse del Código Nacional de

Procedimientos Penales ya que es el ordenamiento que la Ley Nacional del Sistema Integral de

Justicia Penal remite para tal efecto.

Acceder al procedimiento abreviado no implica el dictar una sentencia condenatoria, ya

que la disposición constitucional dice que se juzgara con los medios de convicción (entiéndase

pruebas) con las que se cuenta hasta el momento.

La Ley Nacional hace la distinción de grupos etarios, además de que el internamiento no es la

única medida de sanción contemplada en ella, por lo que un procedimiento abreviado no

significa irremediablemente internamiento.

Es hora pues de dejar de restringir a los adolescentes cualquier beneficio al que puedan ser

acreedores solo por nuestras creencias o criterios jurídicos timoratos.

Por: LIC. IVÁN ANTONIO AMADOR ALVARADO.Seretario Administrativo del Juzgado Segundo

Especializado del Tribunal para Menores Infractores