“PROPUESTA DE UN MODELO DE ADMINISTRACIÓN AMBIENTAL PARA...

Capítulo 6 – Administración del desarrollo regional

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“PROPUESTA DE UN MODELO DE ADMINISTRACIÓN AMBIENTAL PARA LAS EMPRESAS DEL RAMO DE LA CURTIDURIA”

CASO: EMPRESA UBICADA EN LA ZONA METROPOLITANA DE GUADALAJARA

Dr. Humberto Palos Delgadillo, Meztli Quintana Meza Ma. Guadalupe

Profesores Investigadores del Centro Universitario de Ciencias Económico Administrativas. Universidad de Guadalajara.

Periférico Norte No. 799 Núcleo Los Belenes, Edifício. “N-204” Apartado Postal 2738 C.P. 45100 Zapopan, Jalisco, México

Tel. Trab. 01 (3) 37703300 Ext. 5304, E-mail: [email protected] , [email protected]

Resumen A lo largo de los años las actividades industriales han sufrido cambios y transformaciones, y a la par de éstas lo han hecho sus procesos de producción. Pero en el caso de las curtidurías esta tendencia no ha sido igual ya que este ramo empresarial sigue utilizando formas y procesos tradicionales, lo que provoca que no se mejoren los procesos utilizados y que la contaminación generada día a día por estas empresas no se reduzca, sino todo lo contrario, se incremente. En ese sentido, se enfatiza la importancia de abordar esta problemática y proponer soluciones de gestión, que permitan que las organizaciones protejan el medio ambiente, sin menoscabo de contribuir al crecimiento económico, aspectos que son fundamentales en el desarrollo sustentable. De lo anterior, se propone un modelo de administración ambiental para las curtimbres que permita mejorar su desempeño medioambiental de las empresas dedicadas al curtido y procesado de pieles a través de la prevención de la contaminación. El modelo de administración ambiental propuesto, es el resultado de esta investigación realizada bajo la metodología del estudio de caso, en empresa representativa de ese sector ubicada en la zona metropolitana de Guadalajara. Palabras claves; Curtidurías, modelo, contaminación de aguas, desempeño medioambiental.

1. INTRODUCCIÓN Hoy en día es evidente la importancia que la sociedad en general concede a la protección de medio ambiente. Sin embargo, a las empresas curtidoras les falta mucho que hacer en este ámbito por lo que deberán adoptar una posición activa dándole a los temas ambientales la misma importancia que a los demás temas empresariales que estas tienen, inclusive, integrar el factor ambiental en todos sus niveles de decisión, con lo que no solo estas empresas sino la sociedad en general saldrían beneficiadas.

2. MARCO TEÓRICO La dimensión de la planta industrial curtidora mexicana es muy difícil de cuantificar debido a las diferencias de registro de unidades de producción por parte de los diferentes organismos

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“La Administración y la Responsabilidad Social Empresarial”

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empresariales que las agrupan. Sumado a ello, también existe dificultad para contabilizar un importante número “hacia finales del año 1991 existían en México alrededor de 850 curtidurías, el 20% de las cuales estaban clasificadas como tecnificadas (entre pequeñas, medianas y grandes unidades que producen de 2,500 cueros mensuales en adelante), un 20% de ese total corresponde a las tenerías semimecanizadas (microempresas) y el restante 38% está considerado a nivel artesanal puesto que su producción no alcanza a los 800 cueros mensuales. Del total de estas empresas más de un 64% se localizaban en Guanajuato, especialmente en la ciudad de León (98%), mientras que el estado de Jalisco ocupaba un segundo lugar cercano al 16%. En el Distrito Federal y en el Estado de México estaban instaladas el 21% de las empresas o establecimientos restantes”. En trabajo realizado por Iglesias Esther (1998), menciona que “en la actualidad, la industria de la curtiduría en México, soporte de la industria del calzado, se asienta en las micros y pequeñas empresas, al igual que la mayoría de las industrias que directa o indirectamente tienen relación con el trabajo de pieles. En el mismo estudio de Iglesias Esther, se constata que a nivel nacional el 64% de las curtidurías están representadas por la micro y pequeña empresas, el 22% por las llamadas medianas y sólo el 14% representa a los grandes establecimientos”. Al respecto la Cámara de la Curtiduría en Jalisco (2000) señala que “aquellos espacios nacionales en donde existen los diferentes tipos de empresas curtidoras, se observa que las grandes curtidurías se localizan sobre todo en León, Guanajuato (38%), las medianas en Jalisco y León, Guanajuato (58% entre ambas), mientras que las micros y pequeñas empresas se encuentran en el estado de Jalisco (39.9%), tan solo en Jalisco existen 103 empresas que conforman a nivel regional 75% de todos los establecimientos. Las grandes empresas alcanzan allí apenas un 5%, mientras que en León, Guanajuato se concentra el mayor número de este tipo de unidades de producción, al ocupar un 15% del total de la planta productiva curtidora guanajuatense. Por otra parte, en el estado de México y el Distrito Federal es otra de las regiones que cuenta con un importante número de micros y pequeñas empresas curtidoras, las cuales en la actualidad pudieron haber disminuido debido a que en el año 1994, se ejecuta la ley que prohíbe contaminar las aguas de espacios urbanos”. Por otro lado el Consejo de Normalización y Certificación de Competencia (2000), establece que “el principal curtidor de pieles de puerco en México es el estado de Jalisco con el 40% de la producción nacional. Las tenerías que procesan pieles de res tienen como principal ámbito al estado de Guanajuato y dentro de éste, en especial, a la ciudad de León, en donde se procesan el 55% del total nacional. La actividad curtidora bovina en esta región encuentra en las micros y pequeñas empresas a sus más significativos exponentes”. En documentos de la Secretaria de Comercio y Fomento Industrial (1992) se anota que “ciertos espacios regionales como León, Guanajuato y Guadalajara, Jalisco elaboran también determinado volumen de pieles de cabra y ovino, el 15 y 35%, respectivamente. Un renglón aparte lo conforman las llamadas “pieles exóticas”, casi todas procesadas también en la ciudad de León, Guanajuato en donde se elabora el 40% del volumen nacional”. Incursionar en el estudio de las industrias del cuero y, del calzado mexicano, lleva a desplazarse a lo largo del territorio nacional. Las dos regiones que se caracterizan como grandes centros productores son: Guadalajara, Jalisco con el zapato de mujer de alta calidad y diseño, y León,


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Guanajuato, centro tradicional del calzado mexicano desde el siglo pasado, lugar de las grandes curtidurías con especialidad en la fabricación de zapato y bota de hombre.

En estudio realizado por Margarita Carlos (2001) se señala que “la estructura industrial mexicana de estas ramas está asentada, sobre todo, en las micros y pequeñas empresas (casi el 80%) y se mantiene de una bajísima o casi nula integración vertical entre los subsectores del cuero y del calzado. La mediana empresa, que se localiza sobre todo en el estado de Jalisco, representa apenas el 2.5% de esta estructura industrial de ambos subsectores y el 1% restante corresponde a la gran empresa, situada especialmente en los estados de Guanajuato y Jalisco.” Aunque en la región de Jalisco existe una considerable cantidad de tenerías, la industria del calzado jalisciense en lo que respecta al cuero es deficitaria en más de un 50%. Entre los principales cuellos de botella para la expansión de este espacio se ponderan, por un lado, la especialización de las unidades productivas que abarcaron nichos de mercado muy estrechos y poco competitivos en precios para el mercado externo, a los que tampoco se podía llegar con los volúmenes de producción que se tenían debido todos los requisitos que implicaba este tipo de comercialización al exterior que impone la apertura en los mercados.

Al respecto, la Cámara de la Industria de la Curtiduría (1994) señala “A mediados del año 1992 se comenzaron a diseñar los primeros planes de asociación e integración horizontal y vertical de empresas nacionales y extranjeras del cuero y del calzado. La mayoría de estos proyectos estaban encaminados a priorizar estas actividades en aquellas regiones en donde existía potencialidad de formar estas sociedades que permitiera llegar a un grado de fusión que beneficiara a las dos partes, primero se dio en el estado de México, y posteriormente en el estado de Guanajuato” La rama de la fabricación de productos del cuero contribuye en la industria manufacturera de Jalisco con el 6.3% del total del personal ocupado (véase Tabla No. 1).


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Tabla No. 1: Información económica de la industria del Curtido en Jalisco Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas Geografía e Informática. Censo económico 2004

Estas industrias curtidoras generan grandes cantidades de residuos contaminantes, principalmente aguas residuales que son vertidas directamente al alcantarillado. Referente a esto a continuación se muestran los datos más importantes sobre saneamiento y potabilización del agua en el estado de Jalisco (véase Figura No. 1).

Figura No. 1: Situación del agua potable, alcantarillado y saneamiento en Jalisco Fuente: Situación del subsector Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento 2006. Comisión Nacional del

Agua.

Como se puede observar solo el 20.5% de las aguas residuales de Jalisco son tratadas, esto muestra que el 79.5% de las aguas residuales se integran nuevamente al ciclo biológico del agua, produciendo contaminación. La pregunta es, de ese casi 80% ¿qué tanto es generado por las industrias de la curtiduría?. Para darse una idea de esto, a continuación se muestra una tabla


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donde se ubica a este tipo de industrias como el número 14 en generación de descargas de aguas residuales (véase Tabla No. 2).

Tabla No. 2: Volumen de descarga de aguas residuales 2002

Fuente: Comisión Nacional del Agua, CNA (2005). Estadísticas del agua en México 2005.

En la actualidad, los desechos de la industria de la curtiduría aparecen listados en su totalidad como residuos peligrosos, en la norma oficial mexicana NOM-052-SEMARNAT-2005, lo cual obliga a acopiarlos, almacenarlos, transportarlos, reciclarlos, tratarlos o confinarlos a través de empresas autorizadas. No obstante, se ignora el cumplimiento de ello y de la normatividad ambiental para este tipo de organizaciones.

3. CONTEXTO DEL ESTUDIO Como ya fue citado, las curtidurías son las industrias manufactureras del cuero y utilizan pieles crudas como materia prima principal. Las pieles provienen de los mataderos o plantas de sacrificio de ganado bovino. También se curten otro tipo de pieles, pero para efecto de esta investigación, se toma como tema de análisis el cuero de bovinos. A continuación se muestra la cadena productiva del cuero (véase Figura No. 2).


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Figura No. 2: Cadena productiva de Cuero Fuente: Guía de Prevención para Tenerías. ANAM, (2001).

En cuanto a la empresa objeto de estudio, está ubicada dentro del municipio de Guadalajara, en la colonia Alcalde Barranquitas. Es una empresa familiar que se dedica al curtido de pieles desde 1970.

En el estudio de campo se realizaron cinco recorridos para analizar los procesos de producción de la empresa y varias entrevistas con los encargados de cada área y procesos. Los recorridos se realizaron acompañados del personal relacionado y los directivos de la empresa. Se fue realizando un levantamiento de cada uno de los procesos, con base en los comentarios de las personas que intervienen en cada uno de ellos. El propietario de la curtiduría en cuestión, comentó que los procesos del curtido que en esta empresa se realizan, son básicamente los mismos que se dan en este tipo de industria sólo que se hicieron algunas modificaciones para optimizar esos procesos. El propietario comenta: “Las curtidurías en su gran mayoría desde sus inicios, se conformaron como empresas familiares y en la actualidad siguen de esa manera manteniendo una tradición, estas familias aprendieron el arte del curtido de pieles por medio de la observación de los procesos del curtido y con base a su experiencia fueron adecuándolos a sus limitaciones de infraestructura y de costos de materiales. Esto ha ocasionado que cada una de las curtidurías tenga algunas variantes en sus procesos, que al final de cuenta determina la calidad del acabado de las pieles”.

Los desechos generados por cada operación en las etapas del proceso del curtido ya sea que sean sólidos o que se encuentren mezclados con los efluentes líquidos, forman lodos más o menos densos. En todas las etapas del proceso de curtiembre se utiliza agua y sustancias de alta toxicidad y grado de contaminación como el cromo, los sulfuros, los sulfatos y ácidos.

Las aguas residuales crudas, al ser descargadas en cuerpos de agua, ocasionan efectos negativos a la vida acuática al disminuir drásticamente el oxígeno disuelto debido a la demanda bioquímica


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de oxígeno y la variación del pH; limitando sus usos posteriores para el consumo doméstico, la agricultura, la industrial, el turismo, la recreación, entre otros.

Los sulfuros presentan el riesgo de transformarse en gas sulfhídrico, que en baja concentración genera olor desagradable y en alta concentración puede ser muy tóxico. El amonio es tóxico para los peces. Éste, al igual que el fosfato, los nitratos y el nitrógeno amoniacal son nutrientes que causan el acelerado crecimiento de plantas acuáticas. Los nitratos en altas concentraciones son peligrosos para la salud.

El color proveniente de los taninos y tintes, perjudica la actividad fotosintética de las plantas acuáticas y provoca su muerte. Además, la acumulación de sólidos sedimentables ocasiona la formación de bancos de lodos que producen olores desagradables.

Cuando los contaminantes llegan a las aguas subterráneas el problema es más crítico y persistente, porque su autodepuración es lenta debido a que no presenta corrientes que le confieran una adecuada aireación. Esto se agrava cuando es la única fuente de abastecimiento de agua para una población. Los efluentes no tratados de las curtiembres ocasionan salinidad en las aguas subterráneas debido a la alta concentración de cloruros.

Los efluentes de curtiembres lanzados al sistema de alcantarillado, provocan incrustaciones de carbonato de calcio y gran deposición de sólidos en las tuberías. La presencia de sulfuros y sulfatos también acelera el deterioro de materiales de concreto o cemento e interfieren en el tratamiento de las aguas residuales. El cromo es un inhibidor de la actividad biológica de las bacterias. Este es un factor que debe considerarse en el diseño de las plantas de tratamiento biológico.

De lo observado en la empresa caso, se deduce que las curtidurías generan este tipo de desechos contaminantes. Y que el impacto ambiental que se genera dependerá de la producción de cada curtiduría ya que a mayor producción mayor será la cantidad de desechos generados. En este sentido, la cantidad y composición de los residuos que se generan dependen, principalmente de la técnica de curtido utilizada, pero también del número y tipo de operaciones realizadas, ya que algunas son opcionales; así como de la secuencia de las mismas, de la dosificación de productos químicos y, en general, del control de proceso.

Las variaciones en el proceso se ven influenciadas no solamente por factores técnicos, sino también por las condiciones económicas y sociales que imperan en este sector industrial así como por una variedad de prejuicios que ha continuación se señalan:

• Es común que cada curtiduría utilice formulaciones propias, especialmente en la etapa del curtido, que son producto de su experiencia, por lo que las cantidades y tipos de productos químicos, así como los tiempos de operación pueden variar respecto a otra instalación.

• Generalmente, se tiene la idea de que la “estandarización” de los procesos disminuye la competitividad de las curtidurías, ya que podría complicarles la aplicación de sus propias formulaciones de curtido.

• La percepción de que la optimización del consumo de agua y productos químicos (que disminuye la generación de residuos peligrosos, puede ser un riesgo económico ya que se piensa que puede afectar la calidad de sus productos).


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• La infraestructura de cada curtiduría es muy variable, ya que depende de su producción, tamaño, acceso al crédito y políticas administrativas.

• La disponibilidad, nacional y local, de personal técnico con experiencia en el control ambiental de los procesos de producción de cuero es limitada.

• Las oportunidades de apoyo que pueden brindar las instituciones de investigación y desarrollo tecnológico para la mejora de los procesos son ignoradas por la mayoría.

4. DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN Problemática La industria curtidora de pieles ha carecido de mecanismos que le permitan mejorar su desempeño ambiental, lo que ha provocado graves daños al medio ambiente debido a la generación de residuos, emisiones y descargas de aguas residuales al entorno receptor, ya que los modelos de crecimiento aplicados hasta ahora en estas empresas no han sido acordes al desarrollo sustentable esperado, por lo que es imprescindible que se aporten nuevas bases a la conducta laboral de quienes integran estas organizaciones, para que se esté en concordancia con el paradigma medioambiental en la toma de decisiones de los procesos productivos y así evitar seguir contaminando y cumplimentar con lo que establece la normatividad en la materia.

A partir de la problemática de investigación ya descrita, se formularon las siguientes preguntas:

Pregunta principal

• ¿Cómo sistematizar las acciones orientadas a lograr un desempeño ambiental de la empresa curtidora, que le permita cumplir con la exigencia social y legal de no dañar al medio ambiente?

Preguntas específicas

• ¿Cuáles son los procesos clave de la empresa curtidora que contribuyen a la contaminación ambiental?

• ¿Cuáles serían los roles de participación de la parte directiva, administrativa y operativa de quienes integran la empresa curtidora?

• ¿Cuál sería la estructura a considerar que permita la sistematización de los procedimientos requeridos?

De las preguntas de investigación, se presentan los siguientes objetivos:

Objetivo general

• Proponer un modelo de administración ambiental que contribuya a mejorar el desempeño de la empresa curtidora a favor del medio ambiente y se cumpla con la legislación en la materia.

Objetivos

• Definir los procesos clave de la empresa curtidora que contribuyen a la contaminación ambiental.


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• Establecer roles de participación en el cumplimiento de los procedimientos tanto a nivel directivo, administrativo y de operación, bajo una conciencia ambiental básica.

• Determinar la estructura adecuada que permita la sistematización de los procedimientos requeridos del modelo propuesto.

Hipótesis de trabajo La falta de un sistema de administración ambiental en las empresas del ramo de la curtiduría, ocasiona que estas contaminen a su entorno y sean deficientes en su desempeño a favor del medio ambiente incumpliendo con la normatividad en la materia.

Tipo de investigación Esta fue exploratoria y descriptiva. De la primera se contextualiza el marco teórico plasmado en esta investigación. De la segunda, se realizó trabajo de campo en empresa seleccionada del ramo de la curtiduría la cual cumple con las características de representatividad que en ellas se presenta, para establecer los vínculos entre la empresa seleccionada y su relación con la legislación medioambiental y su cumplimiento, para establecer la problemática ya señalada y observar el fenómeno bajo la metodología del estudio de caso. Para esto, se diseñó un cuestionario de autoevaluación ambiental tratando de englobar en él de forma general todas las actividades cruciales de la curtiduría. También se aplicó un test de diagnóstico organizacional a los empleados de la empresa, para determinar factores de mejora dentro de la organización.

Instrumento de recolección de datos Se aplicó el modelo de Weisbord, es un instrumento de recolección de datos que ayuda a obtener un diagnóstico organizacional, y así poder medir el clima laboral que existe dentro de la empresa, para con esta información poder desarrollar un modelo que satisfaga todas las necesidades de la empresa para su mejora. Este modelo de Marvin R Weisbord (1995), conocido como el modelo organizacional de seis cajas, permite obtener un diagnóstico organizacional de la empresa en seis ámbitos:

• Objetivo

• Estructura

• Recompensas

• Sistemas

• Liderazgo

• Relaciones

Los cuales se encuentran entrelazados y constantemente reciben influencia del medio ambiente, a continuación se muestra una tabla donde se pueden ver las seis variables de este método, su conceptualización, sus indicadores y la escala de medición que se utilizará aplicado a los empleados de la empresa de estudio. El test cuenta con un total de 30 preguntas divididas en los seis bloques antes mencionados, las cuales están elaboradas de tal manera que se puedan diagnosticar necesidades y fortalezas percibidas por los miembros de la organización, así como da una muestra del ambiente laboral que se vive dentro de la misma. Para la aplicación de este test no fue necesario determinar el tamaño de la muestra debido a que el estudio está


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diseccionado a una sola empresa, la cual cuenta con 30 empleados en total, y el instrumento del cuestionario se aplicó a todo el personal.

La aplicación de este test tuvo la finalidad de conocer la situación actual que guardan cada uno de los factores que impactan en el bienestar y desarrollo del recurso humano de la empresa, y a su vez detectar áreas de fuerza y oportunidad, así como definir variables especificas para el logro de un mejor ambiente de trabajo para el personal que les permita desarrollar su talento y buscar un mejor desempeño de funciones y de la consecución de mejores resultados para la organización (véase Tabla No. 3).

Tabla No. 3: Variables e indicadores del modelo Weisbord Fuente: Marvin Weisbord, Group and Organization, EUA, Prentice Hall 1995.


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El instrumento se aplicó a todos los empleados de la empresa curtidora, el cual consta de 30 preguntas, y en las columnas del lado derecho se muestran las respuestas de cada uno de los empleados y el valor asignado según la escala de medición vista anteriormente (véase Tabla No. 4).


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Tabla No. 4: Resultados del test de Weisbord Fuente: Elaboración propia con base en el modelo de Marvin Weisbord, Group and Organization, EUA.

Unidos, Prentice Hall 1995.


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5. RESULTADOS OBTENIDOS Para poder tener una idea más clara se representan de manera gráfica los resultados de todas las preguntas por bloques, donde al observar las respuestas obtenidas se pueden detectar las áreas que presentan una necesidad de mejora dentro de la empresa, también se puede establecer con las respuestas obtenidas que variables son fortalezas y cuales presentan una debilidad para la organización; este conocimiento puede aplicarse para la búsqueda de planes de mejora que ayuden a la organización para aumentar su desempeño ambiental (véase Gráficas No. 1, 2 y 3).

Gráfica No. 1: Resultados para variables objetivos y estructura Fuente: Elaboración propia.

En el gráfico de la variable objetivos se puede observar como para la pregunta 1 referente a si conoce el empleado la misión de la empresa solo 3 empleados la conocen, los cuales contestaron estar de acuerdo y 27 empleados no la recordaban o no la conocían. En la pregunta 2 solo el gerente de la empresa pudo decir cual era la visión de la empresa. Ya en las preguntas 3, 4 y 5 referentes a la filosofía de la empresa, a los objetivos y a si las actividades ayudan al cumplimiento de los objetivos la gran mayoría de los empleados contesto acertadamente.

Para la variable de estructura en la pregunta 6 sobre la congruencia de las actividades que realiza el empleado a su puesto la opinión esta equilibrada, en las preguntas 7 y 8 referente a si la división de áreas es adecuada y las habilidades que se desarrollan en su puesto respectivamente marca una tendencia de que el personal esta de acuerdo con estos puntos; en la pregunta 9 se observa que la empresa no esta realizando rotación de puestos y para la pregunta 10 el personal cree que son suficientes para realizar el trabajo que se tiene en la empresa.


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Gráfica No. 2: Resultados para variables relaciones y recompensa Fuente: Elaboración propia.

En el gráfico de la variable relaciones se puede observar con las respuestas a las preguntas 11 y 12 que hay buena comunicación y confianza en la empresa, la pregunta 13 refleja que esta compartida la opinión sobre el trabajo en equipo en la organización, la pregunta 14 muestra que el personal no quiso opinar sobre las oportunidades que se brindan de crecimiento y aprendizaje en la empresa ya que 16 empleados opinaron de manera neutral, y la pregunta 15 nos refleja que 9 de los 30 miembros de la organización creen que el ambiente laboral no es satisfactorio.

Para la variable de recompensa de entrada se ve la misma tendencia en las cinco preguntas, las cuales muestran una mayor inconformidad del personal para este bloque ya que la mayoría de los encuestados o no quisieron dar su opinión o creen que es poca la recompensa, los elogios, los reconocimientos y los incentivos en su trabajo, así como creen que son pocas las actividades extralaborales que realiza la empresa.

Gráfica No. 3: Resultados para variables liderazgo y sistemas Fuente: Elaboración propia.

En el gráfico de la variable liderazgo se puede ver con las preguntas 21 y 22 que si hay aportación y supervisión por parte de los directivos, pero los empleados creen en su mayoría que no son tomados en cuenta para dar ideas, pregunta 23, no hay programas de capacitación, pregunta 24, y no los consideran para la toma de decisiones, pregunta 25.


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Para la variable de sistemas se muestra en con las preguntas 26 y 27, que los empleados perciben que la empresa no proporciona y no actualiza la tecnología necesaria para realizar su trabajo. En las preguntas 28 y 29 se refleja diferencia de opinión donde se equilibra la idea entre los que creen que si requieren de la tecnología para realizar mejor su trabajo y los que no lo creen, y con la pregunta 30 se puede establecer que la mayoría del personal si cree estar capacitado para el manejo de la tecnología que requiere para sus actividades diarias.

Análisis de los resultados Con el fin de establecer de una manera más sencilla cuales son las fortalezas y cuales son las debilidades que enfrenta la empresa sujeto del estudio se graficaron las variables de manera porcentual por bloques (en este caso cada bloque con sus 5 preguntas) de las cuales se considerará los valores de respuesta de acuerdo fuertemente y de acuerdo ligeramente, de manera conjunta para establecer que la variable es positiva y refleja una fortaleza; y se tomarán en cuenta las respuestas neutral, en desacuerdo ligeramente y en desacuerdo fuertemente, para determinar que la variable es negativa y refleja una debilidad, tomando como frontera el 50% de los datos para determinar su tendencia (véase Gráfica No. 4, 5 y 6).

Gráfica No. 4: Porcentajes por variable objetivos y recompensa Fuente: Elaboración propia.

Se puede observar en el gráfico de la variable objetivos que cuenta con un 52% de tendencia positiva y un 48% de tendencia negativa, de la cual se puede determinar que se encuentra con una tendencia positiva, pero aunque sea positiva se pueden buscar también mecanismos de mejora para esta variable. En el caso de la variable recompensa se observa una tendencia negativa del 66% que determina que es una debilidad que se debe de atacar.


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Gráfica No. 5: Porcentajes por variable estructura y liderazgo Fuente: Elaboración propia.

Para el caso de la variable estructura presenta una tendencia positiva del 64% la cual se puede establecer como una fortaleza para la empresa y para la variable de liderazgo que muestra una tendencia negativa del 46% la cual es un área de oportunidad.

Gráfica No. 6: Porcentajes por variable relaciones y sistemas Fuente: Elaboración propia.

La variable relaciones presenta una tendencia positiva del 55% la cual también refleja un área con puntos de fortaleza y la variable sistemas que refleja una tendencia negativa del 64%. A pesar de que estas tendencias en las variables no se inclinan tanto positivamente como negativamente, si puede servir de parámetro para atacar en primer instancia las áreas que muestran más debilidad y así poder determinar las necesidades con las que hay que inferir y buscar puntos de mejora dentro de la empresa.

De manera más especifica y analizando los resultados particularmente por respuestas obtenidas, se determinar puntos de fortaleza de las que la empresa se debe afianzar para logar los cambios que necesita, estas respuestas se derivan de las preguntas: (3) los empleados están de acuerdo con la filosofía de la empresa, (5) creen que las actividades que realizan ayudan al cumplimiento de los objetivos y metas , (7) que es adecuada la división de áreas de trabajo, (10) que el personal es suficiente, (12) que hay confianza entre compañeros y (22) que quieren aportar conocimiento a la empresa ; sin embargo, las respuestas a las preguntas: (1) conocer la misión de la empresa, (2) conocer la visión de la empresa, (9) la rotación de puestos y (27) la actualización tecnológica, muestran ya cuatro puntos que se pueden ir atacando para lograr mejoras a muy corto plazo.


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Igualmente se puede ver que en el resto de las preguntas se arrojan resultados donde se pueden buscar mejoras como por ejemplo en el bloque de recompensa y sistemas donde se puede observar que son las variables donde se puede percibir un mayor número de indicadores negativos.

Con este análisis ya se cuenta con herramientas que indican las partes de la empresa donde se debe de mejorar para alcanzar un buen ambiente laboral dentro de la organización que fortalezca, cree conciencia y apoye los cambios que se aplicaran al implementar el modelo de administración ambiental que se propone en este trabajo.

6. LA PROPUESTA Derivado de la información obtenida, se propone un modelo de administración ambiental para la empresa de la curtiduría que pretende mejorar su desempeño y en consecuencia evitar dañar al medio ambiente.

El modelo propuesto Después de observar la problemática que enfrenta la industria de la curtiduría y analizando la cantidad de residuos contaminantes que desechan, se propone este modelo de administración ambiental considerando como sujeto de estudio a la empresa seleccionada pero que responde la industria de sector en general.

El modelo de administración ambiental propuesto, proporciona un proceso estructurado que busca lograr un mejoramiento continuo cuyo alcance estará determinado por la misma organización. En este sentido, la adopción de este modelo llevara a la organización a alcanzar los objetivos y metas que se establezcan al inicio de su aplicación.

Independientemente de ello, el modelo propuesto abarca en sus etapas las funciones básicas involucradas en el desarrollo de un proceso formal de administración, las cuales son la planeación, la organización, la dirección y el control, así como un proceso de retroalimentación que permite verificar que el desempeño de la empresa está contribuyendo al cumplimiento de la política ambiental establecida (véase Figura No. 13).


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Figura No. 13: Modelo de administración ambiental para la empresa curtidora Fuente: Elaboración propia.

Descripción del modelo El modelo de administración ambiental para las curtidurías presenta un total de 16 etapas interconectadas las cuales pueden ser trabajadas de manera independiente ya que no dependen entre ellas en su totalidad, aunque hay algunas etapas que se alimentan de etapas anteriores. La descripción de cada una de ellas se muestra a continuación.

Compromiso medioambiental El modelo de administración ambiental para las curtidurías inicia con la etapa de compromiso ambiental. En esta parte los directivos de la organización deben formular un compromiso ambiental inicial. Este compromiso debe de ser el inicio de todo sistema ambiental ya que servirá para establecer el interés que tiene la organización para mejorar sus prácticas ambientales.

Comité de calidad Contando con el compromiso de los dueños de la organización, ellos plantearán a sus empleados el interés que se tiene y solicitarán voluntarios que compartan la idea que se les ha planteado y desde luego que estén dispuestos a lograr un cambio significativo dentro de su empresa. Después de esto conformarán un comité de calidad que será el órgano rector del modelo de administración ambiental y será el encargado de diseñarlo, implementarlo, controlarlo y retroalimentarlo.


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Autoevaluación medioambiental Cuando una organización se plantea la implantación de un modelo de administración ambiental se enfrenta a una serie de elementos que han de controlarse, como las actividades generadoras de contaminantes, el cumplimiento de la legislación vigente, la formación y sensibilización de los empleados, entre otros. Estas exigencias no suelen ser atendidas por la mayoría de las organizaciones, principalmente en el giro del curtido de pieles. Por tal motivo se recomienda como una de las etapas iniciales es elaborar una autoevaluación ambiental la cual sirva de diagnostico para conocer el estado actual de la organización, lo que permitirá definir el camino que queda por recorrer y, en función del mismo, planear y definir las actividades que se estimen oportunas.

Política ambiental Debe ser definida por la más alta autoridad que en este caso es el comité de calidad y contener, como mínimo, una declaración de principios e intenciones sobre el desempeño ambiental de la empresa o corporación previendo una estructura de acción con objetivos y metas bien definidos.

Diseño del sistema de gestión En esta etapa se formularan las bases del modelo ambiental donde será necesario que el comité de calidad establezca un equipo estructurado de personas cuyas funciones y responsabilidades estén perfectamente definidas y documentadas. Además, se requiere del compromiso de todos los involucrados y su disposición total. Por este motivo, la información relativa a las funciones y responsabilidades debe ser difundida a todo el personal de la curtiduría.

Planeación En esta etapa se desarrolla todo por completo el sistema ambiental diseñado en la etapa anterior, estableciendo metas y objetivos, y fijación de estrategias para alcanzarlos. Estas estrategias cumplirán con la política empresarial, y es aquí donde se asignarán los recursos par llevar a cabo el modelo.

Revisión de requisitos legales La organización debe establecer y mantener un procedimiento para identificar, recolectar y divulgar toda la legislación y normas vigentes de protección ambiental relacionadas con la actividad; códigos de práctica de la industria; acuerdos con autoridades públicas y directrices de naturaleza no reglamentada. Será responsabilidad de la gerencia de la organización y del comité de calidad el programar revisiones periódicas de la legislación vigente.

Programa ambiental Programa de gestión medioambiental. Es el documento que define las estrategias, recursos, medios humanos y materiales y los plazos necesarios para garantizar el cumplimento de los objetivos ambientales definidos. Es decir, serán las etapas de diseño y planeación plasmadas en limpio, revisadas y autorizadas por el comité de calidad. Dentro del programa se desarrollan subprogramas, donde se indican las tareas a realizar y los responsables de las mismas.

Procedimientos e instrucciones En esta etapa se desarrollan los procedimientos, formatos y registros, los cuales son los siguientes:


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• Los procedimientos medioambientales, que proporcionan instrucciones detalladas para controlar el SGMA, las actividades, los productos y procesos productivos. Básicamente, son de dos tipos:

- Los destinados a garantizar la conformidad del sistema de gestión con los requisitos del programa ambiental.

- Los procedimientos operativos, enfocados al control interno de las funciones de la empresa.

• El manual de gestión medioambiental, es un documento donde se citan todos los componentes del modelo. Constituyendo una herramienta fundamental para mantener y revisar dicho sistema a lo largo del tiempo.

• Los registros proporcionan evidencias escritas acerca de la ejecución del sistema de gestión.

Entrenamiento y concientización El comité de calidad deberá identificar las necesidades de entrenamiento. La organización requiere que todo su personal cuyo trabajo pueda crear un impacto significativo sobre el ambiente, reciba un entrenamiento adecuado.

Implantación del sistema En esta etapa se pone en marcha todo lo elaborado. Esta fase constará de los siguientes pasos:

A. Distribución y puesta en funcionamiento de la documentación Para la correcta implantación del modelo de administración ambiental para las curtidurías toda la documentación que se ha elaborado debe distribuirse de forma controlada. Además debe ser fácilmente localizable, ser revisada periódicamente y eliminarse cuando esta ya sea obsoleta.

B. Plan de formación El plan de formación es un elemento muy importante para el éxito de la implantación de modelo propuesto. Para que el sistema de gestión funcione correctamente, cada persona debe entender claramente su papel y como le afecta a su trabajo.

C. Control y seguimiento El seguimiento del modelo propuesto va a permitir controlar su grado de implantación y funcionamiento. Para esto será necesario definir unos indicadores adecuados. Estos indicadores se establecerán en la etapa de planeación y revisión de requisitos legales, ya que no solo serán indicadores que se consideran adecuados sino deberán cumplir con la legislación y normatividad del giro del curtido.

Verificación y acción correctiva El comité de calidad deberá encargarse de realizar sesiones de trabajo para verificación y acciones correctivas. Estas reuniones deberán ser documentadas en cuanto a las decisiones de los procedimientos que se adoptarán para monitorear y medir periódicamente las operaciones y actividades que puedan ocasionar impactos. Se dividirá en tres aspectos importantes los cuales tratan sobre:


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A. Monitoreo y medición El comité formulará los procedimientos de seguimiento de los parámetros obtenidos por medio de equipos que deben ser calibrados dentro de períodos predeterminados.

B. No conformidades y acción preventiva y correctiva Tendrá el comité de calidad como uno de sus objetivos el establecimiento y los métodos de mantener los procedimientos, además de la definición de responsabilidades y autoridades para tratar las no conformidades del modelo de administración ambiental para las curtidurías. Dará seguimiento a las problemáticas que se presenten y formulará los planes de acciones preventivas y correctivas a aplicar en los procesos de la curtiduría.

C. Registros El comité establecerá las exigencias de documentación de los procedimientos, estableciendo evaluaciones periódicas, designando a las personas encargadas de estas actividades. Se llevará registro de todas las medidas y resultados obtenidos de las acciones preventivas y correctivas que se realicen.

Auditorias El comité de calidad debe establecer y mantener un programa y los procedimientos para las auditorias periódicas al modelo de administración ambiental para las curtidurías, a ser llevadas con el fin de determinar si el modelo esta cumpliendo con las disposiciones planificadas por el comité de calidad y si esta siendo propiamente implantado y mantenido. Las auditorias proporcionarán información periódica sobre los avances y problemas que esta presentando el modelo y retoma dudas sobre la aplicación para que sean adecuadas en un tiempo adecuado.

Declaración ambiental En la última etapa del modelo se desarrollará una declaración ambiental, en donde la organización deberá presentar información medioambiental obtenida de los resultados de la implantación del modelo de Administración ambiental para las curtidurías. La declaración medioambiental constituye un instrumento de comunicación y diálogo con la comunidad y otras partes interesadas acerca del comportamiento medioambiental de la organización.

Benchmarking Como ya se sabe, benchmarking es más que medir, comparar y establecer un nivel de desempeño entre diferentes empresas. Benchmarking es aprender de otros a través de la identificación continua y comprensión de las mejores prácticas para desarrollar un determinado proceso o actividad. Así que siendo el benchmarking una herramienta de mejoramiento, se utiliza en este modelo para alimentarlo de nuevas ideas y mejoras.

Revisión del impacto ambiental Para conocer el nivel de gestión ambiental actual en la curtiduría, se planea realizar una encuesta a los vecinos cercanos a donde se encuentran sus instalaciones. Estos resultados serán analizados por el comité de calidad buscando dar soluciones a las problemáticas que arrojen los resultados de la encuesta. Se tratará de informar a la comunidad que vive alrededor de la curtiduría de las intenciones y la preocupación por la organización de mejorar el medioambiente que los rodea. Esto con dos intenciones primordiales, la primera dar una mejor imagen hacia sus vecinos de lo


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preocupados que están por reducir sus índices contaminantes, y segundo el reducir estos índices contaminantes no solo por el bien de la organización sino por el bien de todos.

A. Identificación de los aspectos ambientales de la entidad Se busca con esta parte del modelo ambiental el escuchar al entorno sobre los problemas ambientales que percibe la comunidad de la organización. Y de esta manera alimentar el modelo con ideas del exterior de la organización, como instituciones y organismos ambientales.

B. Gestión de residuos En este sentido en la curtiduría se realizará una serie de actividades que contribuyen a mejorar la situación con respecto a la contaminación ambiental. Es importante aclarar que se tratará de tomas acciones preventivas y no de acciones que controlan la contaminación después de que esta ocurre. Aún así, se sabe que en todo proceso industrial es casi inevitable producir cierta cantidad de residuos, pero lo que si se puede asegurar es de su confinamiento.

C. Impacto sobre la población Uno de los principales impactos sobre la población que tienen las curtidurías es la gran cantidad de aguas residuales que se generan en los procesos del curtido de pieles, las cuales se vierten directamente al drenaje, causando grandes molestias, unido al mal olor y a las moscas, producto del no adecuado funcionamiento del sistema de tratamiento de residuales líquidos. Atendiendo a esta situación se creará un grupo conformado por personal interno e invitando a participar a los vecinos del área donde se encuentra la curtiduría para tratar de encontrar medidas de control correctoras, mitigación y(o) eliminación de impactos ambientales.

7. CONCLUSIONES

Las organizaciones hoy en día se enfrentan al reto de posicionarse en un mundo competitivo. Factores como nuevas tecnologías, fuentes de productos y procesos innovadores, obligan a las empresas a realizar cambios en el corto y en el largo plazo encaminados a mejorar su capacidad competitiva. En este sentido, Los modelos de administración ambiental permiten una apropiada interacción entre la tecnología, el recurso humano y el conocimiento generado y/o asimilado, lo que conlleva a aumentos en la calidad de los bienes o servicios ofrecidos, en la productividad y en la competitividad, y lo mejor de todo ayuda a mejorar los procesos para reducir los índices de contaminación que se generan en las empresas que aplican estos modelos. Es decir, los modelos de administración ambiental ofrecen a las empresas oportunidades para mejorar su desempeño. Sin embargo, obtener la eficacia y la eficiencia requerida tiene un costo que exige un cambio de pensamiento, un nuevo modelo de gerencia y finalmente centrar la atención en la integración de las partes del sistema.

En el trabajo se manejaron varias herramientas que ayudaron a conocer la problemática medioambiental de la industria curtidora utilizando el enfoque del estudio de caso para analizar el fenómeno en una empresa representativa en la cual se encontraron varios aspectos que se pueden atender de inmediato, mismos que ha continuación se señalan:

• Con la aplicación del Modelo de Weisbord se obtuvo un diagnostico organizacional de cómo se encuentra la empresa, pero lo mejor fue que se identificaron las fortalezas y las necesidades de la empresa.


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• El punto anterior se complemento con el análisis FODA que se desarrolló, donde se plasma todos los puntos que debemos tomar en cuenta para el inicio de las mejoras.

• La aplicación de una autoevaluación, proporcionó como resultados que la empresa tiene entre sus mayores problemas el incumplimiento de la normatividad, la cual esta generando una serie de multas que hace que la empresa cada día este con mayores problemas para seguir existiendo. Lo importante es que esta evaluación arrojo todas las áreas con las que no se está cumpliendo y que se podrán realizar mejoras inmediatas a estos puntos.

De lo anterior, se encontró un problema grave en la forma como se esta administrando el negocio que conlleva generar residuos contaminantes que están dañando el entorno, por lo que la aplicación del modelo de administración ambiental propuesto mejorará en gran medida no solo el aspecto administrativo sino ayudara a reducir en gran medida todas las problemáticas ambientales que se están generando por parte de la empresa.

8. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS [1] Cámara de la Curtiduría en Jalisco, (2000). Informes de las Cámaras de la Curtiduría de

Guanajuato y de Jalisco. (Documentos Internos no publicados). [2] Cámara de la Industria de la Curtiduría, (1994). La industria curtiduría del futuro inmediato,

Actualidades en la Industria de la piel. Dinámica, año 4, num. 44, Guanajuato, p. 12-14. [3] Carlos, Margarita, (2001). “Dependencia y crecimiento industrial: las unidades domésticas de

producción de calzado en León”, Estudios de Historia y Sociedad. Resumen, vol. V, p. 9-11 [4] Consejo de Normalización y Certificación de Competencia Laboral, (2000). Análisis sectorial de

las industrias del cuero y calzado. LIMUSA, p-54. [5] Iglesias, E. (1998). La industria del cuero y del calzado en México. Instituto de Investigaciones

Económicas, UNAM, pp. 123-135, 133-135. [6] Secretaría de Comercio y Fomento Industrial, SECOFI, (1992). Empresas dedicadas al negocio de

pieles. México, p 2-12. (Documentos Internos de la Cámara de la Curtiduría en Jalisco). [7] Weisbord, M. (1995). Modelo de los seis bloques, Organizaciones y grupos. Estados Unidos,

Prentice Hall, p. 1-40.

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