Apéndice: Avances y desafíos de la República Dominicana,

Avances y desafiacuteos de la gestioacuten del

riesgo de desastres en la Repuacuteblica

Dominicana 2014

1



Dominicana 2014

I

Apeacutendice Avances y desafiacuteos de la gestioacuten del riesgo de desastres en la

Repuacuteblica Dominicana 2014

Avances y desafiacuteos de la gestioacuten del riesgo de desastres en la Repuacuteblica Dominicana 2014

II

Apeacutendice Avances y desafiacuteos de la gestioacuten del riesgo de desastres en la Repuacuteblica Dominicana 2014Septiembre de 2014 Santo Domingo Repuacuteblica Dominicana

Direccioacuten general Comisioacuten Nacional de Emergencias (CNE) Santo Domingo

Sistema Nacional de Prevencioacuten Mitigacioacuten Respuesta Mercedes Feliciano (Coordinadora Comiteacute Teacutecnico PMR) Edwin Olivares (COE) Delfiacuten Rodriacuteguez (Defensa Civil) Coronel Soacutecrates Aristoacuteteles Romero Garciacutea (Ministerio de las Fuerzas Armadas) Coronel Joseacute Ramoacuten Rojas G (Policiacutea Nacional) Luz Patria Bonilla Ronny Sepulveda (Min Medio Ambiente) Mariacutea Solano (Min Obras Puacuteblicas y Comunicacioacuten) Antonio Pincel (Interior y Policiacutea) Castia Almonte (MINERD) Rafael Rodriacuteguez Pineda (Min Industria y Comercio) Feacutelix Martiacutenez (ISU) Karen Medina (Ayuntamiento Distrito Nacional) Wagner Lorenzo (ONAMET) Lidia Comery Gustavo Lara (Cruz Roja Dominicana) Coronel Manuel Aybar Ferrando (Cuerpo de Bomberos) Nelson Ramoacuten Pentildea (INVI) Mariacutea Calzadilla (SGN) Dominga Zorrilla Ramiacuterez (M Agricultura) Helbes Norberto Jimeacutenez Galvaacuten (INAPA) Gregorio Gutieacuterrez Peacuterez (M de Salud Puacuteblica) Viacutector Almanzar (CAASD) Sandra Santana (Min Relaciones Exteriores) Providencia Matos (MMUJER) Pablo Bobea Zorrilla (ONESVIE) Maacuteximo Terrero (INDRHI)

Equipo consultivo del informe Nerys Vanderhorst (CNE) Sandra Amlang (UNISDR) Diana Diacuteaz (Plan Repuacuteblica Dominicana) Rauacutel del Riacuteo (Oxfam) Dennis Funes (PNUD) Liz Parra (OPSOMS)

Colaboracioacuten Erick Dorrejo Carlos Burgos Aacutengela Diacuteaz (ADN) Lourdes Meyreles Martin Acosta (OCHA) Ana Mariacutea Peacuterez (PNUD) Elieser Matos (PNUD) Beatriz Alcaacutentara (FEDOMU) Karen Hedeman (CNCCMDL) Delio Rincon (MEPyD) Rhaysa Martiacutenez (MEPyD) Sarah Guumlemez (MIREX) Miguelina Tactuk (Ministerio de la Presidencia) Stefania Minniti Luis Reyes (Ministerio de Medio Ambiente) Antonio Cocco Quezada Joseacute Miguel Martiacutenez (ADN) Manuel Cueto (CRE) Antonio Leoacuten Fernaacutendez (CRE) Gral de Brigada Oscar Guillermo Garciacutea (Cuerpo de Bomberos) Carolina Beras (PNUD)

Autores Janire Zulaika Alejandro Iberico Hervias

Disentildeo Maria Camilla Gaacutercia Ruiz en base del disentildeo del documento 2012 disentildeado por Orlando Isaac Dipp y Santiago Rivera

Foto portada Ricardo Piantini 2007

STEDOCUMENTOSEHAHECHOPOSIBLEPORELAPOYODELAordmCINADELASACIONES5NIDASDE2EDUCCIvNDEL2IESGODE$ESASTRES5)3$2YCONLACONTRIBUCIvNordmNANCIERADELA$IRECCIvNENERALDEYUDAHumanitaria y Proteccioacuten Civil de la Comisioacuten Europea (DG-ECHO) Estas no son responsables por las OPINIONESRECOGIDASYAQUENOREraquoEJANSUSPOSICIONESOordmCIALESSTfPROHIBIDALAREPRODUCCIvNDETODOo parte del documento en forma digital o transmitida por cualquiera otra forma y medio sin el permiso de los propietarios de los derechos

UNISDR ordmCINADELASACIONES5NIDASPARAla Reduccioacuten del Riesgo de Desastres ordmCINA2EGIONALPARALASMmRICASPanamaacute Ciudad Panamaacutewwweirdorgwwwunisdrorg

DG-ECHODireccioacuten General de Ayuda Humanitaria y Proteccioacuten Civil de la Comisioacuten EuropeaordmCINAPARAELARIBESanto Domingo Repuacuteblica DominicanaWebsite httpeceuropaeuecho wwwdipecholacnet

Proacutelogo Presentacioacuten Resumen ejecutivo Siglas y acroacutenimos

1 Contexto internacional y regional 2 Contexto nacional

a Marco legal y normativo b Poliacuteticas puacuteblicas

3 Condiciones de riesgo del paiacutes a Amenazas b Riesgo en contextos urbanos c Capacidades

40ERordmLESREGIONALESa Regioacuten Ozama-Nizao b Regioacuten Yuna-Camuacute c Regioacuten Este d Regioacuten Yaque del Norte e Regioacuten Yaque del Sur f Regioacuten Atlaacutentica

5 Acciones prioritarias de RRD 6 Conclusiones y recomendaciones

Bibliografiacutea

ANEXOS Anexo 1 Programas y proyectos sobre RRD en el paiacutes 2013-2014

Anexo 2 Documentos guiacuteas y manuales en el paiacutes 2013-2014

Anexo 3 Contribucioacuten de las instancias donantes en RRD en el paiacutes

Anexo 4 (OJADE2UTAPARALA0LANIordmCACIvNDELA22$

V

VII

IX

XII

1

7

7

9

17

17

27

33

44

45

51

55

60

65

71

76

81

89

97

107

111

113

Indice


IVCNE 2010



Dominicana 2014

V

Proacutelogo

En los uacuteltimos antildeos la Repuacuteblica Dominicana ha venido impulsando unas series de medidas tendentes a reforzar la capacidad de nuestras comunidades para reducir el impacto de los fenoacutemenos naturales que causan grandes PmRDIDASANIVELHUMANOMATERIALYAMBIENTAL2ECONOCIENDOSULOCALIZACIvNGEOGRfordmCAQUELAHACEEXPUESTAAdiversas amenazas tanto naturales como antroacutepicas cada diacutea se viene desplegando esfuerzos tendentes a reforzar la capacidad de nuestras instituciones y comunidades mediante la dotacioacuten de herramientas que contribuyan al conocimiento de las vulnerabilidades y a la reduccioacuten de riesgos

Una de esas herramientas es este documento paiacutes auspicios desde la Direccioacuten General de Ayuda Humanitaria Y0ROTECCIvNIVILDELAOMISIvNUROPEA(AordmCINADELASACIONES5NIDASPARALA2EDUCCIvNDEL2IESGO(UNISDR) el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) Intermoacuten Oxfam Plan Internacional (fBITATPORLA(UMANIDADLARGANIZACIvN0ANAMERICANADELA3ALUD03-3YENCOLABORACIvNOordmCIALCONLAComisioacuten Nacional de Emergencias (CNE) y el Ministerio de la Presidencia

STANUEVAVERSIvNESUNDOCUMENTONACIONALDEREFERENCIAPARAORIENTARLAPROGRAMACIvNYordmNANCIAMIENTOde acciones y actividades para impulsar poliacuteticas y toma de decisiones para la Reduccioacuten de Riesgos a Desastres (RRD) Hecho con el propoacutesito de brindar una visioacuten integral de la situacioacuten de la RRD en el aacutembito nacional amenazas existentes capacidades marco legal y normativo avances logrados en la gestioacuten liacuteneas estrateacutegicas principales retos y desafiacuteos a enfrentar

Por su naturaleza y contenido es un instrumento de alto intereacutes para el Sistema Nacional autoridades nacionales y locales agencias y actores vinculados a la Reduccioacuten de Riesgos a Desastres Por tanto es un instrumento propio DEREFERENCIAPARAORIENTARLAPROGRAMACIvNYordmNANCIAMIENTODEACCIONESYACTIVIDADESPARAIMPULSARPOLqTICASy elaborar planes yo proyectos sobre Gestioacuten de Riesgos de Desastres Tambieacuten permite conocer de manera objetiva los progresos o procesos realizados en la reduccioacuten de la vulnerabilidad y la mejora de la resiliencia

El esfuerzo concertado en la elaboracioacuten de este documento solo es posible debido al espiacuteritu de colaboracioacuten existente entre el gobierno Dominicano y las agencias de cooperacioacuten internacional Nos sentimos muy agradecido por lo que esta Comisioacuten Nacional de Emergencias extiende gratitud a las personas e instituciones por su generoso apoyo y su compromiso en la elaboracioacuten de tan valioso material

Comisioacuten Nacional de Emergencias Santo Domingo agosto 2014


VIGonzales Bell 2007



Dominicana 2014

VII

El presente documento estaacute concebido como un apeacutendice que actualiza y complementa el contenido del anterior Documento de Paiacutes ldquoAvances y desafiacuteos de la gestioacuten del riesgo de desastres en la Repuacuteblica Dominicana 2012rdquo1 Esta cuarta versioacuten tiene como propoacutesito brindar una visioacuten integral de la situacioacuten del riesgo de desastres y los avances realizados con miras a su reduccioacuten en el paiacutes para el periodo 2013-20142

Como parte de una iniciativa que nace de la Comisioacuten Nacional de Emergencias (CNE) con el auspicio del Ministerio de la Presidencia el Documento Paiacutes 2014 busca ser una base de referencia para los tomadores de decisioacuten a nivel nacional y local agencias y organismos de cooperacioacuten y actores involucrados en la reduccioacuten DELRIESGOPARAORIENTARLAPROGRAMACIvNYordmNANCIAMIENTODEACCIONESQUECONTRIBUYANCONEL0LANACIONALde Gestioacuten Integral del Riesgo (PN-GIRD) con la Poliacutetica de gestioacuten de riesgos y con los lineamientos de la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030

Este proceso de consulta y actualizacioacuten se inscribe en un contexto donde el Gobierno dominicano ha comenzado a incorporar de manera gradual en su agenda puacuteblica la gestioacuten del riesgo a traveacutes de la reforma de la Ley 147-02 y la iniciativa HOPEFOR y ante un escenario internacional de renovacioacuten de agendas que contribuyen con el de-SARROLLOSOSTENIBLEDENTRODELCUALordmNALIZAEL-ARCODECCIvNDE(YOGO-(YSECONSOLIDAUNNUEVOMARCOinternacional sobre reduccioacuten de riesgos posterior al 2015

AMETODOLOGqAUTILIZADAPARALAELABORACIvNDELDOCUMENTOCONSISTIvENLAREVISIvNDEFUENTESBIBLIOGRfordmCASy la realizacioacuten de consultas con actores clave que forman parte y contribuyen con el Sistema Nacional de Prevencioacuten Mitigacioacuten y Respuesta ante Desastres (SN-PMR) Para lograr los objetivos esperados se llevaron a cabo un taller de consulta a nivel provincial en junio de 2014 y un taller de consulta nacional en agosto 2014 Esta uacuteltima actividad tuvo como propoacutesito socializar y validar el contenido del documento principalmente el componente territorial

El Documento Paiacutes 2014 ha sido elaborado en el marco del proyecto regional ldquoFortalecimiento de la Reduccioacuten del Riesgo de Desastres en el Caribe a traveacutes de la promocioacuten de las prioridades del Marco de Accioacuten Hyogo -(PARALAACCIvNANIVELLOCALNACIONALYREGIONALdegQUEIMPLEMENTALAordmCINADELASACIONES5NIDASPARAla Reduccioacuten del Riesgo de Desastres (UNISDR) dentro del Plan de Accioacuten DIPECHO para el Caribe 2013-2014 ordmNANCIADOPORLA$IRECCIvNENERALDEYUDA(UMANITARIAY0ROTECCIvNIVILDELAOMISIvNUROPEA(

1 La primera versioacuten del Documento de Paiacutes fue ldquoAnaacutelisis de riesgos de desastres y responsabilidades en la Repuacuteblica Dominicana 2009rdquo y la segunda ldquoRevisioacuten actualizacioacuten y anaacutelisis de amenazas y riesgos ante desastres en Repuacuteblica Dominicana versioacuten 2010-2011rdquo2 El periodo de actualizacioacuten comprende desde agosto de 2012 hasta septiembre de 2014

Presentacioacuten


VIIICNE 2010



Dominicana 2014

IX

La Repuacuteblica Dominicana en su condicioacuten de Pequentildeo Estado Insular en Desarrollo (PEID) se encuentra expuesta a diversas amenazas naturales recurrentes la mayoriacutea de ellas derivadas de eventos climaacuteticos tales como huracanes tormentas inundaciones incendios y periodos de sequiacuteas El Iacutendice Mundial de Riesgo Climaacutetico (CRI por sus siglas en ingleacutes)3 ubica al paiacutes entre una de las 10 naciones maacutes afectadas por estos fenoacutemenos climaacuteticos extremos

En los 2 uacuteltimos antildeos los impactos provocados por las tormentas tropicales Isaac y Sandy en 2012 y la intensa sequiacutea que afectoacute el sector ganadero y comprometioacute la disponibilidad de agua para el consumo humano du-rante el 2014 corroboraron la relacioacuten entre el clima y los desastres Sumado a esto en este periodo han surgido nuevas amenazas epidemioloacutegicas tales como el virus de la chikungunya en 2014 y la roya del cafeacute en 2013

La crecida del lago Enriquillo y la acumulacioacuten de desastres de gran envergadura en esta zona del paiacutes continuacutea representando desde varias antildeos una silenciosa crisis con graves efectos sobre la seguridad humana como re-sultado de su impacto sobre la economiacutea el medio ambiente la seguridad alimentaria y la salud de la poblacioacuten que habita a su alrededor Esta situacioacuten requiere sumar esfuerzos para lograr un proceso de recuperacioacuten y transicioacuten al desarrollo sostenible

El crecimiento econoacutemico el desarrollo industrial la alta densidad poblacional y la presioacuten sobre el medio ambiente que presentan las principales ciudades del paiacutes entre ellas el Distrito Nacional Santo Domingo San Cristoacutebal La Romana y Santiago evidencian la necesidad de abordar las amenazas de caraacutecter tecnoloacutegico y el riesgo en contextos urbanos Ante estos escenarios es vaacutelido considerar la incorporacioacuten de un enfoque multiamenaza

PESARDEQUEELPAqSOBTUVOUNAEligNDICEDE$ESARROLLO(UMANO)$(DECLASIordmCACIvNELEVADOEN4 y logroacute una serie de avances en el marco los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) en el antildeo 2013 a nivel territorial todaviacutea se evidencian la desigualdad de oportunidades y la necesidad de mejorar la calidad de vida de las personas lo cual incrementa las condiciones de vulnerabilidad de la poblacioacuten frente a los desastres y a los efectos del cambio climaacutetico

Ante este panorama el paiacutes ha logrado una serie de avances en materia de reduccioacuten del riesgo de desastres (RRD) impulsados por el proceso de reforma de la Ley 147-02 sobre Gestioacuten de Riesgos la ejecucioacuten de la Iniciativa HOPEFOR la implementacioacuten del Plan Nacional de Gestioacuten Integral de Riesgos de Desastres (PN-GIRD) y la INCORPORACIvNGRADUALDELA22$ENEL3ISTEMAACIONALDE0LANIordmCACIvNE)NVERSIvN0BLICAENELPERIODO1320145 Este proceso viene siendo liderado por el Ministerio de la Presidencia y la Comisioacuten Nacional de Emergencias (CNE)

A nivel internacional Repuacuteblica Dominicana ha mantenido sus compromisos en cuanto a la implementacioacuten del Marco de Accioacuten de Hyogo (MAH) y al proceso de consulta para la formulacioacuten del nuevo marco de RRD posterior

Resumen Ejecutivo

3 Global Climate Risk Index 2014 Germanwatch4 Informe de Desarrollo Humano 2014 Sostener el progreso humano Reducir vulnerabilidades y construir resilienciaͷǤAgraveϐtimesprovincia de Independencia en repuesta a la crecida del Lago


X

a 2015 el cual seraacute adoptado en la Tercera Conferencia Mundial sobre Reduccioacuten del Riesgo de Desastres a celebrarse en marzo de 2015 en Sendai Japoacuten Esto se presenta en el aacutembito de la Agenda de Desarrollo Post 2015 y el acuerdo climaacutetico posterior al Protocolo de Kyoto

NELCONTEXTOREGIONALELOBIERNODOMINICANOHAPARTICIPADOENDISTINTOSESPACIOSOordmCIALESDIRIGIDOSAABORDARELtema de reduccioacuten de riesgos y la respuesta humanitaria en el marco de la Asociacioacuten de Estados del Caribe (AEC) el Sistema de la Integracioacuten Centroamericana (SICA) la Iniciativa HOPEFOR el grupo INSARAG la Con-ferencia de las Fuerzas Armadas Centroamericanas (CFAC) y los Mecanismos Internacionales de Asistencia Humanitaria (MIAH)

Los impactos generados por los eventos en este uacuteltimo periodo principalmente las tormentas tropicales Isaac y Sandy evidencian el desafiacuteo que auacuten presenta el Sistema Nacional de PMR para fortalecer la coordinacioacuten y articulacioacuten de los actores del nivel central y local en el aacutembito de la respuesta y recuperacioacuten asiacute como para impulsar una visioacuten prospectiva del riesgo y no reactiva en cuanto a las intervenciones de las instancias secto-riales y locales en el territorio

APOLqTICADEGESTIvNDERIESGOSESTABLECIDAENLAEY13DEordmNEUNASERIEDELqNEASESTRATmGICASLASCUALESDEBENorientar los planes programas y proyectos que buscan reducir las peacuterdidas ante los desastres En el marco de la Estrategia Nacional de Desarrollo (END) el paiacutes cuenta con el principal reto de garantizar su viabilidad teacutecnica INSTITUCIONALYECONvMICADEordmNIENDOLOSMECANISMOSPARAMONITOREARYEVALUARSUSRESULTADOSYSUIMPACTOENel territorio y apoyando la implementacioacuten del PN-GIRD el cual representa su instrumento de operativizacioacuten

El actual proceso de reforma de la Ley 147-02 representa una importante oportunidad para el fortalecimiento de esta poliacutetica la mejora de las capacidades del Sistema Nacional de PMR la descentralizacioacuten de sus com-petencias y la asignacioacuten de recursos a nivel de territorio la armonizacioacuten del marco legal y normativo de RRD EXISTENTEYLAINCORPORACIvNDEmSTAENLOSPROCESOSDEPLANIordmCACIvNEINVERSIvNPBLICA

NCUANTOALMARCOLEGALNORMATIVOEINSTITUCIONALSOBRE22$ENLOSLTIMOSDOSAuOSSEHANOordmCIALIZADOINS-trumentos claves como el PN-GIRD y el Plan Nacional para la Reduccioacuten del Riesgo Siacutesmico (PN-RSS) aprobados por el Decreto 275-13 y se han creado nuevas estructuras de gran relevancia tales como la Iniciativa HOPEFOR (Decreto 18-13) y el Sistema Nacional de Atencioacuten a Emergencias y Seguridad 9-1-1 (Ley 140-13)

En lo referido al Programa de Apoyo para la Ejecucioacuten del PN-GIRD se evidencian avances orientados al cumplimien-to de los indicadores de desempentildeo establecidos para el periodo 2011-2012 Entre estas iniciativas se encuentran la creacioacuten del sistema de monitoreo y seguimiento del PN-GIRD y la actualizacioacuten del Plan Nacional de Emergencias Asiacute mismo la primera convocatoria del Fondo Nacional PMR fue llevada a cabo satisfactoriamente por lo cual existen 7 proyectos en ejecucioacuten

Respecto al fortalecimiento de capacidades las instancias sectoriales y teacutecnicas han seguido creando sus Unidades de Gestioacuten de Riesgos (UGR) y elaborando sus planes institucionales de RRD Asiacute mismo un nuacutemero importante de Comiteacutes de PMR y Unidades Municipales de Gestioacuten de Riesgos han sido constituidos a nivel territorial Se destaca el actual proceso de conformacioacuten de los Consejos de Desarrollos y la elaboracioacuten de Planes de Desarrollo a NIVELMUNICIPALCOMOUNAALTERNATIVAPARAINCORPORARLA22$ENLAPLANIordmCACIvNLOCAL

ǡǡtimes-nes de vulnerabilidad ubicados en la cuenca del riacuteo Ozama



Dominicana 2014

XI

Las redes comunitarias de PMR han continuado conformaacutendose en diferentes zonas del paiacutes principalmente en el suroeste y se ha comprobado su efectividad ante situaciones de emergencia tal como fue el caso de la experiencia en la provincia de Barahona ante la tormenta tropical Isaac en agosto de 2012

APROPUESTADEPLANIordmCACIvNDELA22$CONBASEENLAELABORACIvNDEPERordmLESREGIONALESDELIMITADOSPORCUENCASHIDROGRfordmCASREPRESENTAUNEJERCICIOQUEBUSCAOFRECERUNAVISIvNGENERALDELASITUACIvNYELPROGRESODELAREDUCCIvNDELRIESGODEDESASTRESANIVELTERRITORIALLOCUALPUEDESIGNIordmCARUNPUNTODEPARTIDAPARALAFORMU-lacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas y la priorizacioacuten de intervenciones de RRD en el territorio de acuerdo a las liacuteneas programaacuteticas del PN-GIRD

OOBSTANTELAPLANIordmCACIvNDELA22$ANIVELTERRITORIALTODAVqACONTINASIENDOUNRETOPARAEL3ISTEMAACIONALde PMR dado que auacuten estaacute pendiente la aprobacioacuten del Plan Nacional de Ordenamiento Territorial (PNOT) y el MARCOLEGALDEREGIONESNICASDEPLANIordmCACIvN3UMADOAESTOESPRECISOBUSCARLAINTEGRACIvNYCONVERGENCIAentre las poliacuteticas e intervenciones sobre sostenibilidad ambiental adaptacioacuten al cambio climaacutetico y RRD con enfoque de territorio

La generacioacuten de informacioacuten y conocimiento a nivel de estudios investigaciones y herramientas metodoloacutegicas ha representado un proceso activo y dinaacutemico en este periodo principalmente orientado a abordar la amenaza siacutesmica la adaptacioacuten al cambio climaacutetico y promover el fortalecimiento de capacidades Se hace necesario desagregar esta informacioacuten a nivel territorial y promover la socializacioacuten y sensibilizacioacuten de las autoridades y teacutecnicos para su empoderamiento y aplicacioacuten

Finalmente la transversalizacioacuten del enfoque de geacutenero y grupos vulnerables en las poliacuteticas planes y proyectos en materia de RRD representa un desafiacuteo pendiente a pesar de que durante estos dos uacuteltimos antildeos se han LLEVADOACABOINICIATIVASESPECqordmCASENELPAqSPRINCIPALMENTEENLAREGIvNSURYENLASZONASQUEPRESENTANaltas condiciones de pobreza


XII

ACDI Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional

ACNUR Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados

ADEG Asociacioacuten Dominicana de Enfermeras Graduadas

ADN Ayuntamiento del Distrito Municipal

ADOPLAC Asociacioacuten Dominicana de Profesionales del Laboratorio Cliacutenico

ANDECLIP Asociacioacuten de Cliacutenicas Privadas

APORDOM Autoridad Dominicana Portuaria

ARS Aseguradoras de Salud

ASONAHORES Asociacioacuten de Hoteles y Turismo de la Repuacuteblica Dominicana

BM Banco Mundial

CAASD Corporacioacuten del Acueducto y Alcantarillado de Santo Domingo

CAD Consorcio Ambiental Dominicano

CAPRA Evaluacioacuten Probabilista del Riesgo Comprehensive Approach for Probabilistic Risk Assessment

CAUCA Confederacioacuten Agriacutecola Unioacuten Campesina Autoacutenoma

CBSD Cuerpo de Bomberos de Santo Domingo

CDEMA Agencia para el Manejo de Desastres y Emergencias en el Caribe

CDEEE Corporacioacuten Dominicana de Empresas Eleacutectricas Estatales

CEPREDENAC Centro de Coordinacioacuten para la Prevencioacuten de los Desastres Naturales en Ameacuterica Central

CFAC Conferencia de las Fuerzas Armadas Centroamericanas

CHIKV Chikungunya

CIPR Comisioacuten Internacional de Proteccioacuten Radioloacutegica

CMD Colegio Meacutedico Dominicano

CMNUCC Convencioacuten Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico

CNCCMDL Consejo Nacional para el Cambio Climaacutetico y el Mecanismo de Desarrollo Limpio

CNE Comisioacuten Nacional de Emergencias

CODECAS Consejo para el Desarrollo Campesino del Sur-Oeste

CODOCAFE Consejo Dominicano del Cafeacute

CONAU Consejo Nacional de Asuntos Urbanos

Siglas y acroacutenimos



Dominicana 2014

XIII

COP Contaminantes Orgaacutenicos Persistentes

COPRESIDA Consejo Presidencial del Sida de Repuacuteblica Dominicana

CORAABO Corporacioacuten de Acueductos y Alcantarillados de Boca Chica

CORAAMOCA Corporacioacuten de Agua Potable y Alcantarillados Moca

CORAAPLATA Corporacioacuten de Acueductos y Alcantarillados de Puerto Plata

CORAAROM Corporacioacuten de Acueductos y Alcantarillados La Romana

CRD Cruz Roja Dominicana

CRE Cruz Roja Espantildeola

CRS Catholic Relief Services

CTN Comiteacute Teacutecnico Nacional de Prevencioacuten y Mitigacioacuten de Riesgos

DGA Direccioacuten General de Aduanas

DGAC Direccioacuten General de Aeronaacuteutica Civil

DGM Direccioacuten General de Migracioacuten

DGODT Direccioacuten General de Ordenamiento y Desarrollo Territorial

DIGEPI Direccioacuten General de Epidemiologiacutea

DPS Direccioacuten Provincial de Salud

EDAN Evaluacioacuten de Dantildeos y Anaacutelisis de Necesidades

EGEHID Empresa de Generacioacuten Hidroeleacutectrica Dominicana

EHP Equipo Humanitario de Paiacutes

EIGEO Equipo Interinstitucional de Informacioacuten Geoespacial

ESNAGERI Escuela Nacional de Gestioacuten de Riesgos

FAO Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Alimentacioacuten y la Agricultura

FEDOMU Federacioacuten Dominicana de Municipios

FFAA Fuerzas Amadas

FICR Federacioacuten Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de Media Luna Roja

FISQ Foro Intergubernamental sobre Seguridad Quiacutemica

FUCA Fundacioacuten Castillo

FUDECO Fundacioacuten para el Desarrollo Comunitario

FUNDASEP Fundacioacuten para el Desarrollo de Azua San Juan y Eliacuteas Pintildea

GdR Gestioacuten de Riesgos

GFDRR Fondo Mundial para la Reduccioacuten de Desastres y Recuperacioacuten Global Facility

for Disaster Reduction and Recovery


XIV

GTI Grupo Teacutecnico Interinstitucional

GIZ Agencia Alemana de Cooperacioacuten Teacutecnica

ICM)NSTITUTOARTOGRfordmCO-ILITARIDH Iacutendice de Desarrollo Humano

IDSS Instituto Dominicano de Seguros Sociales

IGN-JJHM)NSTITUTOEOGRfordmCOACIONAL OSmOAQUqN(UNGRqA-ORELdegIGU )NSTITUTOEOGRfordmCO5NIVERSITARIOISCERD Iacutendice de Seguridad Escolar de los Centros Educativos de Repuacuteblica Dominicana Iacutendice

de Seguridad de Centro Educativo

INDOTEL Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones

INSARAG Grupo Asesor Internacional de Operaciones de Buacutesqueda y Rescate

ISU Instituto Sismoloacutegico Universitario

JICA Agencia Internacional de Cooperacioacuten de Japoacuten

LMD Liga Municipal Dominicana

MA Ministerio de Agricultura

MARENA Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales

MARPOL Convenio Internacional para prevenir la contaminacioacuten por los Buques

MEPyD-INISTERIODECONOMqA0LANIordmCACIvNY$ESARROLLOMIAH Mecanismos Internacionales de Asistencia Humanitaria

MIREX Ministerio de Relaciones Exteriores

MITUR Ministerio de Turismo

MIyC Ministerio de Industria y Comercio

MLyP Ministerio de Interior y Policiacutea

MMUJER Ministerio de la Mujer

OCHAordmCINAPARALAOORDINACIvNDESUNTOS(UMANITARIOSOIEA Organismo Internacional de la Energiacutea Atoacutemica

OIM Organizacioacuten Internacional para las Migraciones

OMSAordmCINA-ETROPOLITANADE3ERVICIOSDEUTOBUSESONUSIDA Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIHSIDA

OPTIC ordmCINA0RESIDENCIALDE4ECNOLOGqADELA)NFORMACIvNYOMUNICACIvNPAN Programa de Accioacuten Nacional

PCGIR Poliacutetica Centroamericana de Gestioacuten Integral del Riesgo de Desastres



Dominicana 2014

XV

PEID Pequentildeos Estados Insulares en Desarrollo

PMA Programa Mundial de Alimentos

PN Policiacutea Nacional

PN-GIRD Plan Nacional de Gestioacuten Integral del Riesgo de Desastres

PNOT Plan Nacional de Ordenamiento Territorial

PN-RRS Plan Nacional para la Reduccioacuten del Riesgo Siacutesmico

RRD Reduccioacuten del Riesgo de Desastres

SAICM Enfoque Estrateacutegico para la Gestioacuten Internacional de Quiacutemicos

SGA Subsecretariacutea de Gestioacuten Ambiental

SGN Servicio Geoloacutegico Nacional

SICA Sistema de la Integracioacuten Centroamericana

SMIT Sistema Mesoamericano de Informacioacuten Territorial

SN-PMR Sistema Nacional de Prevencioacuten Mitigacioacuten y Repuesta

SJRM Servicio Jesuita a Refugiados y Migrantes

UNDSS Departamento de Seguridad de las Naciones Unidas

UNESCO Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Educacioacuten Ciencia y Cultura

UNFPA Fondo de Naciones Unidas para la Poblacioacuten

UNV Programa de Voluntarios de las Naciones Unidas

UNWOMEN Organizacioacuten de las Naciones Unidas para promover la Igualdad de Geacutenero

y el Empoderamiento de la Mujer

USAR Unidad de Buacutesqueda y Rescate Urbano

VM Visioacuten Mundial


XVI



Dominicana 2014

1

Contexto internacional y regional1El presente capiacutetulo describe los avances logrados por la Repuacuteblica Dominicana en materia de RRD en el aacutembito internacional y regional para el periodo 2013-2014 incorporando la temaacutetica de adaptacioacuten al cambio climaacutetico6

NIVEL INTERNACIONAL

La Tercera Conferencia Mundial sobre la Reduccioacuten del Riesgo de Desastres a realizarse en Sendai Japoacuten del 14 al 18 de marzo de 2015 representa una oportunidad clave para la adopcioacuten de un nuevo marco internacional posterior al 2015 por parte de la comunidad internacional Desde principios de 2012 se han llevado a cabo distintas consultas a nivel local nacional regional e internacional para la formulacioacuten de esta nueva agenda posterior al Marco de Accioacuten de Hyogo (MAH)

Este nuevo marco buscaraacute la consecucioacuten de los Objetivos de Desarrollo Sostenibles (ODS) propuestos en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible (Rio+20) en junio de 2012 a ser incorporados en la Agenda de Desarrollo Post 2015 asiacute como la convergencia con el nuevo acuerdo climaacutetico global a decidirse en la Conferencia de las Partes (COP) 21 de la Convencioacuten Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (CMNUCC) en diciembre de 2015 en Pariacutes Francia

A este escenario internacional se suman la Tercera Conferencia de las Naciones Unidas sobre Vivienda y Desarrollo 3OSTENIBLE()44)))ENCUYOPROPvSITOESRELANZARELCOMPROMISOGLOBALAFAVORDELDESARROLLOURBANOsostenible centraacutendose en la puesta en marcha de una nueva agenda urbana y la Cumbre Global Humanitaria QUETENDRfLUGARENSTAMBUL4URQUqADURANTEELPRIMERSEMESTREDECUYAAGENDAESTRATmGICARESULTANTETENDRfCOMOordmNCONTRIBUIRAMEJORARLACAPACIDADDELSISTEMAHUMANITARIOANIVELMUNDIAL

Dentro del proceso de consultas a nivel regional la Comisioacuten Nacional de Emergencias (CNE) organizoacute el diacutea 7 de mayo de 2014 con auspicio de la UNISDR un taller de consulta nacional que tuvo como objetivo crear un espacio DEANfLISISYREraquoEXIvNCONELordmNDEPROPONERDESDELAPERSPECTIVANACIONALLOSELEMENTOSACONSIDERARSEENELnuevo marco internacional sobre reduccioacuten de riesgos Esta actividad reunioacute a las instancias que conforman el SN-PMR

Posterior a este evento una representacioacuten del Gobierno dominicano participoacute en la IV Sesioacuten de la Plataforma Regional para la Reduccioacuten del Riesgo de Desastres en las Ameacutericas llevada a cabo en Guayaquil Ecuador del 27 al 29 de mayo de 2014 en la cual presentoacute la posicioacuten del paiacutes respecto a los avances logrados en materia de RRD entre ellos la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030 y la implementacioacuten de la Iniciativa HOPEFOR

Asimismo el paiacutes participoacute en la Primera Reunioacuten Preparatoria para la Tercera Conferencia Mundial sobre la Reduccioacuten del Riesgo de Desastres llevada a cabo del 14 al 15 de julio de 2014 en Ginebra Suiza Esta sesioacuten fue dirigida a revisar la organizacioacuten aprobar el programa de trabajo y proponer la estructura de este evento internacional La segunda reunioacuten preparatoria se realizaraacute del 17 y 18 de noviembre de 2014

6 Para obtener mayor informacioacuten sobre los avances realizados por el paiacutes en antildeos anteriores ver el Documento Paiacutes 2012 (CNE 2011b)


2

La Tercera Conferencia Internacional sobre los Pequentildeos Estados Insulares en Desarrollo llevada a cabo del 1 al 4 de septiembre de 2014 en Apia Samoa tuvo como propoacutesito lograr un renovado compromiso poliacutetico para abordar las necesidades especiales de estos estados considerando sus caracteriacutesticas similares tales como la vulnerabilidad ante los desastres de origen natural y los efectos del cambio climaacutetico Una delegacioacuten de Repuacuteblica Dominicana participoacute en esta actividad7

AVANCES EN EL MARCO DE ACCIOacuteN DE HYOGO 2005-2015

Como un proceso de autoevaluacioacuten en materia de RRD el Gobierno dominicano ha presentado a la UNISDR 3 informes nacionales de progreso en cuanto a la implementacioacuten del MAH para los periodos 2007-2009 2009-2011 y 2011-2013 A la fecha la Comisioacuten Nacional de Emergencias (CNE) ha comenzado a preparar el informe 2013-2015 Cabe destacar que el nivel de progreso de Repuacuteblica Dominicana para el periodo 2011-2013 continuacutea por debajo de la media de los paiacuteses de la regioacuten considerando a Costa Rica como el paiacutes con mayor avance y a Haitiacute con el menor

A continuacioacuten se muestra el nivel de progreso general del MAH de la mayoriacutea de los paiacuteses de Ameacuterica Latina y el Caribe para el periodo 2011-2013

Nivel de progreso en implementacioacuten del MAH 2011-2013Paiacuteses de Ameacuterica Latina y El Caribe

Fuente Elaboracioacuten propia basada en UNISRD-HFA Monitor (UNISDR 2014d)

7 Cabe destacar que el antildeo 2014 ha sido declarado Antildeo Internacional de los Pequentildeos Estados Insulares (PEID) a traveacutes de la Resolucioacuten ARES67206 aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en diciembre de 2012



Dominicana 2014

3

NIVEL REGIONAL

Durante los 2 uacuteltimos antildeos el paiacutes tuvo una amplia participacioacuten en diferentes espacios regionales en donde fueron abordados los temas de gestioacuten de riesgos respuesta a emergencias y desastres y adaptacioacuten al cambio climaacutetico Estos espacios fueron llevados a cabo en el marco de la Asociacioacuten de Estados del Caribe (AEC) el Sistema de la Integracioacuten Centroamericana (SICA)8 la Iniciativa HOPEFOR entre otros

La XX Reunioacuten del Comiteacute Especial para la Reduccioacuten del Riesgo de Desastres (CERRD) de la AEC celebrada en Trinidad y Tobago en noviembre de 2012 cuya presidencia la ocupoacute Repuacuteblica Dominicana incorporoacute en su programa de trabajo para el periodo 2012-2013 el establecimiento de un centro regional de capacitacioacuten en el manejo del riesgo a cargo del paiacutes

Posteriormente en la XXI Reunioacuten del CEERD realizada en octubre 2013 el Gobierno Dominicano compartioacute con los paiacuteses miembros del AEC los avances en la implementacioacuten del Centro de Excelencia para la Gestioacuten de Riesgos en el marco de la Iniciativa HOPEFOR y en correspondencia con la agenda de trabajo del periodo 2012-2013

Firmado en abril de 1999 durante la II Cumbre de Jefes de Estado y Gobierno de la AEC el Acuerdo de Cooperacioacuten Regional en Materia de Desastres Naturales entroacute en vigor el 31 de marzo de 2014 al alcanzar el nuacutemero miacutenimo DERATIordmCACIONESLOBJETIVODEESTEACUERDOSIENDOVINCULANTEPARALOSSTADOS-IEMBROSDELAESPROMOVERla cooperacioacuten en el terreno de la prevencioacuten mitigacioacuten y manejo de desastres de origen natural en la regioacuten

En el marco del SICA la Repuacuteblica Dominicana ocupoacute la presidencia pro teacutempore durante el primer semestre de 2014 y organizoacute la XLIII Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno la cual tuvo lugar el 27 de junio de 2014 en Punta Cana En este encuentro se abordaron diversos temas en materia econoacutemica seguridad gestioacuten integral de riesgos y cambio climaacutetico

La II Cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribentildeos (CELAC) realizada en la Habana Cuba en enero de 2014 representoacute un espacio en donde los paiacuteses de la regioacuten entre ellos Repuacuteblica Dominicana recono-cieron la importancia de los acuerdos adoptados en la Conferencia Riacuteo +20 y las vulnerabilidades que limitan los esfuerzos para el logro del desarrollo sostenible

En el aacutembito de la preparacioacuten y respuesta el Gobierno dominicano participoacute y presentoacute la Iniciativa HOPEFOR en la VI Reunioacuten sobre Mecanismos Internacionales de Asistencia Humanitaria (MIAH) organizada en Kingston Jamaica DELALDEOCTUBRE-)(REPRESENTAUNFORONICOPARAELDIfLOGOEINTERCAMBIODEINFORMACIvNYMEJORESpraacutecticas entre paiacuteses organismos regionales y socios humanitarios en la regioacuten de Ameacuterica Latina y el Caribe

A principios del antildeo 2014 el paiacutes ocupoacute la presidencia de la Conferencia de las Fuerzas Armadas Centroamericanas (CFAC) y fue sede de la XXX Reunioacuten Ordinaria del Consejo Superior de la CFAC celebrada los diacuteas 22 y 23 de julio de 20149 En esta actividad fue realizado un ejercicio de puesto de mando dirigido a fortalecer la cooperacioacuten interinstitucional de las agencias nacionales de proteccioacuten civil y todos los sistemas nacionales de ayuda huma-nitaria especialmente las Unidades Humanitarias y de Rescate (UHR-CFAC)

8 El paiacutes fue incorporado como Estado Miembro en la XLI Reunioacuten Ordinaria de los Jefes de Estados y de Gobierno del SICA celebrada del 25 al 27 de junio de 2013 En 1990 el Gobierno Dominicano se integroacute al SICA en calidad de observador y en diciembre de 2003 fue admitido como Estado Asociado 9 En el antildeo 2007 las Fuerzas Armadas del paiacutes fueron aceptadas en la CFAC por lo que la Unidad Militar de Emergencias (UME) del Ejeacutercito Dominicano adoptoacute la estructura de este organismo regional (CFAC 2014)


4

En cuanto a las actividades del Grupo Asesor Internacional de Operaciones de Buacutesqueda y Rescate (INSARAG)10 a nivel de las Ameacutericas una delegacioacuten del paiacutes participoacute en 2 Ejercicios Regionales de Simulacioacuten de Respuesta a Terremotos (SIMEX) uno llevado a cabo en octubre de 2013 en Peruacute y otro en Costa Rica en septiembre de 2014 Asimismo el paiacutes estuvo presente en el Taller Regional de Fortalecimiento de Capacidades USAR Nacionales celebrado el 23 al 25 de mayo de 2014 en Chile

Los ejercicios SIMEX de 2013 y 2014 buscaron poner en praacutectica los protocolos de activacioacuten y los mecanismos de coordinacioacuten a nivel nacional e internacional aplicando las guiacuteas y metodologiacuteas INSARAG asiacute como otros estaacutendares internacionales

Respecto a los avances de la campantildea ldquoDesarrollando Ciudades Resilientes Mi Ciudad se estaacute preparandordquo a la fecha son 11 municipios del paiacutes que se encuentran inscritos11 Esta iniciativa continuoacute siendo impulsada por la UNISDR en colaboracioacuten con la Federacioacuten Dominicana de Municipios (FEDOMU) y algunas instancias que participaron en el Plan de Accioacuten DIPECHO 2013-2014 tal es el caso del consorcio Plan Oxfam y Haacutebitat por la Humanidad

Actualmente los municipios inscritos en la campantildea son Baniacute Guayacanes Azua de Compostela Estebaniacutea Las Charcas Palmar de Ocoa Sabana de la Mar San Francisco de Macoriacutes San Pedro de Macoriacutes Santa Cruz de Barahona y Villa Central

INICIATIVA HOPEFOR

ARESOLUCIvN23DELASAMBLEAENERALDELASACIONES5NIDASDELDEAGOSTODEAPROBvLAIniciativa HOPEFOR la cual estaacute integrada por los Gobiernos de Repuacuteblica Dominicana Turquiacutea y Qatar en el mar-CODELACOOPERACIvNMUNDIALPARAMEJORARLAEordmCACIADELOSRECURSOSMILITARESYDEDEFENSACIVILENOPERACIONESde socorro Este hecho dio lugar a una primera conferencia internacional llevada cabo del 27 al 29 de noviembre de 2011 en Doha Qatar y a un segundo evento realizado del 28 al 30 de noviembre de 2012 en Antalya Turquiacutea

Como seguimiento a los compromisos asumidos por el Gobierno dominicano la Tercera Conferencia Internacional sobre la Iniciativa HOPEFOR fue celebrada del 18 al 20 de noviembre de 2013 en Punta Cana Esta actividad tuvo como objetivo presentar los avances de este proceso y continuar con el diaacutelogo entre los gobiernos instancias regionales organismos humanitarios sociedad civil y actores relevantes entorno a la coordinacioacuten ciacutevico-militar dirigida a la respuesta ante desastres de origen natural en la regioacuten

La implementacioacuten de la Iniciativa HOPEFOR busca ser un aporte y complemento a los mecanismos subregionales y nacionales existentes entre ellos CDEMA CEPREDENAC y las estructuras de respuesta de los paiacuteses ante la exposicioacuten frente a los desastres de origen natural en la regioacuten

ADAPTACIOacuteN FRENTE AL CAMBIO CLIMAacuteTICO

Durante el periodo 2013-2014 el paiacutes ha llevado a cabo importantes iniciativas a nivel internacional y regional con miras a cumplir sus compromisos frente al cambio climaacutetico En tal sentido una delegacioacuten del Gobierno

10 INSARAG International Search and Rescue Advisory Group por sus siglas en ingleacutes Para maacutes informacioacuten ver httpsdocsunochaorgsitesdmsDocumentsWhat20is20INSARAG20-20Spanish202010pdf 11 Cabe destacar que en la actualidad a nivel global son 1958 municipios o ciudades inscritas en la Campantildea Mundial de Ciudades Resilientes



Dominicana 2014

5

dominicano estuvo presente en la Conferencia de las Partes (COP) 19 celebrada del 11 al 22 de noviembre de 2013 en Varsovia Polonia

En el marco de su participacioacuten en la COP 19 dentro de los grupos de negociacioacuten y eventos paralelos el paiacutes presentoacute la iniciativa Plataforma Quisqueya y la experiencia del proyecto piloto Plataforma de Servicios de Apren-dizaje y Cambio Climaacutetico (UN CC Learn)

Mientras que la Plataforma Quisqueya tiene como objetivo integrar los proyectos sobre adaptacioacuten y mitigacioacuten que son ejecutados en el paiacutes el proyecto UN CC Learn busca fortalecer las capacidades de los recursos humanos a traveacutes de un enfoque estrateacutegico de aprendizaje sobre el cambio climaacutetico Este uacuteltimo piloto es coordinado por el CNCCMDL y cuenta con la participacioacuten de instancias del Gobierno dominicano el sector privado ONG y la sociedad civil12

ONBASEENUNACUERDOordmRMADOCONELENTRODELAOMUNIDADARIBEuADEAMBIOLIMfTICOENELpaiacutes se integroacute al proyecto Alianza Mundial contra el Cambio Climaacutetico en los paiacuteses caribentildeos (GCCA) el cual es ordmNANCIADOPORLA5NIvNUROPEASTAINICIATIVAESEJECUTADAPOREL-$Y-4YTIENECOMOPROPvSITOla adopcioacuten de poliacuteticas y acciones para disminuir los efectos del cambio climaacutetico en el territorio

Actualmente el CNCCMDL y el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales con el apoyo teacutecnico del PNUD elaboran la Tercera Comunicacioacuten para la CMNUCC cuyo propoacutesito es informar sobre el estado de las emisio-nes de gases de efecto invernadero las medidas de mitigacioacuten y adaptacioacuten y los escenarios de vulnerabilidad que presenta el paiacutes Finalmente vale destacar que la Repuacuteblica Dominicana participaraacute de la COP nuacutemero 20 a realizarse del 1 al 12 diciembre de 2014 en Lima Peruacute

12 Para mayor informacioacuten ver httpwwwuncclearnorgabout-dominican-republic


6Gonzales Bell 2007



Dominicana 2014

7

El contenido de este capiacutetulo brinda una descripcioacuten actualizada del marco legal normativo e institucional del paiacutes en materia de gestioacuten de riesgos en los dos uacuteltimos antildeos13 Asimismo introduce un sub apartado sobre poliacuteticas puacuteblicas el cual busca analizar la Poliacutetica de Gestioacuten de Riesgos y su viacutenculo con el PN-GIRD y la Estrategia Nacional de Desarrollo (END) asiacute como los avances en la incorporacioacuten de la RRD en el Sistema ACIONALDE0LANIordmCACIvNE)NVERSIvN0BLICA

a Marco legal y normativoAVANCES DEL PERIODO 2013-2014

NELfMBITOLEGALYNORMATIVODELA22$LA2EPBLICA$OMINICANAHATENIDOAVANCESSIGNIordmCATIVOSENLAETAPA2013-2014 Como base legal en este proceso cabe recordar el nivel de importancia que toma la gestioacuten de riesgos en 2012 con la promulgacioacuten de la Ley orgaacutenica 1-12 de la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030 introducieacutendose COMOUNODELOSCUATROEJESESTRATmGICOSYDEMANERATRANSVERSALENUNINSTRUMENTOORIENTADORDELAPLANIordmCACIvNestrateacutegica del paiacutes con caraacutecter obligatorio para las instancias puacuteblicas

NCUANTOALCUMPLIMIENTODELAEY13SOBREESTIvNDE2IESGOSSEPUEDENAordmRMARQUEENLOSLTIMOSAuOSAtraveacutes de diferentes iniciativas del SN-PMR y con el apoyo de organizaciones nacionales e internacionales se han obtenido diferentes avances al respecto14

13 Para obtener mayor informacioacuten sobre el marco legal normativo e institucional sobre RRD existente en el paiacutes ver el Documento Paiacutes 2012 (CNE 2011b)14 Ver capiacutetulo 3 Condiciones del riesgo en el paiacutes sub apartado Capacidades del presente documento

Textos normativos relacionados con la Gestioacuten Integral del Riesgo de Desastres

Decreto 275-13 Plan Nacional de Gestioacuten Integral del Riesgo a Desastres (PN-GIRD) y Plan Nacional para la Reduccioacuten del Riesgo Siacutesmico (PN-RRS)

STEDECRETOSEOordmCIALIZADOSDELOSMfSIMPORTANTESINSTRUMENTOSDEPLANIordmCACIvNUNODEordmNIDOENLALey 147-02 los cuales deben guiar las acciones del paiacutes en materia de RRD Aun asiacute la falta de socializacioacuten compromiso y bajo nivel de asignacioacuten de fondos deja al descubierto una inexistente apropiacioacuten de roles por parte de las instituciones responsables de implementar estos planes

Para tener informacioacuten sobre los avances en la implementacioacuten del PN-GIRD ver el documento ldquoPriorizacioacuten de municipios e infraestructura esencial en el marco de la implementacioacuten del Plan Nacional de Gestioacuten Integral del Riesgo de Desastres de Repuacuteblica Dominicanardquo (DGODT 2013a)

Contexto nacional1


8

PROCESO DE REFORMA INSTITUCIONAL Y ACTUALIZACIOacuteN DEL MARCO LEGAL PARA LA GESTIOacuteN INTEGRAL DEL RIESGO DE DESASTRES

Actualmente el Ministerio de la Presidencia lidera el proceso de reforma institucional y actualizacioacuten del marco legal nacional para la gestioacuten integral del riesgo de desastres Este proceso de cambio es propiciado tomando en cuenta las lecciones aprendidas en los uacuteltimos antildeos de la aplicacioacuten del marco legal vigente y por la necesidad

A nivel internacional en el antildeo 2011 surge la Iniciativa HOPEFOR En este sentido en enero del 2013 la Repuacuteblica Dominicana crea la Comisioacuten para el Manejo de Desastres Naturales en calidad de organismo de coordinacioacuten interinstitucional responsable del cumplimiento de esta iniciativa por parte del Gobierno16

En cuanto a los recursos econoacutemicos para su gestioacuten estos seraacuten provistos por el Ministerio de la Presidencia con el propoacutesito de impulsar cuatro temas centrales de la gestioacuten de riesgos (1) Formacioacuten y doctrina (2) Capacidad operacional (3) Preparacioacuten y (4) el Centro de Excelencia

La Ley 140-13 y el Decreto 187-14 se establecieron con el objetivo de implantar el Sistema Nacional de Atencioacuten a Emergencias y Seguridad 9-1-1 como nuacutemero uacutenico de contacto a nivel nacional para la recepcioacuten de reportes de emergencias tramitacioacuten y atencioacuten de eacutestas ABEDESTACARQUEAUNQUESEDEordmNEQUEESEL-INISTERIODE )NTERIORY0OLICqAQUImN LOPRESIDE LOS TRESprimeros antildeos desde la promulgacioacuten de la Ley seraacute el Ministerio de la Presidencia quien presida el Consejo15

Fuente Elaboracioacuten propia

Decreto 364-12 del Reglamento de creacioacuten de la Escuela Nacional de Gestioacuten de Riesgos

Ley 140-13 Sistema Nacional de Atencioacuten a Emergencias y Seguridad 9-1-1 (Sistema 9-1-1)Decreto 187-14 que oficializa el Reglamento de Aplicacioacuten de la Ley 140-13

Decreto 18-13 Iniciativa HOPEFOR y Comisioacuten para el Manejo de Desastres Naturales

La Escuela Nacional de Gestioacuten de Riesgos (ESNAGERI) tiene el objetivo principal de capacitar personal voluntario y teacutecnico de la Defensa Civil asiacute como de las instituciones puacuteblicas y privadas del paiacutes Esta estructura la componen los siguientes oacuterganos de direccioacuten y administracioacuten

AOMISIvNACIONALDEMERGENCIASCOMOMfXIMOORGANISMODEDIRECCIvNA$EFENSAIVIL$A$IRECCIvNDMINISTRATIVA

Los ingresos de la ESNAGERI para los programas de capacitacioacuten proveeraacuten de las sumas o partidas que se le asignen cada antildeo en el Presupuesto de la CNE y de la DC o ingresos provenientes de donaciones ayuda o cooperacioacuten de entidades nacionales e internacionales asiacute como cualquier ingreso extraordinario

15 Para conocer las estructuras interinstitucionales que cuenta el paiacutes en materia de RRD ver capiacutetulo 3 Condiciones del riesgo en el paiacutes sub apartado Capacidades del presente documento16 Iacutedem



Dominicana 2014

9

de cumplir con el mandato del artiacuteculo 32 de la Ley Orgaacutenica 1-12 de la Estrategia Nacional de Desarrollo donde se dispone que ldquoEl Sistema Integral de Gestioacuten de Riesgos incluyendo lo relativo a la gestioacuten del riesgo siacutesmico y climaacutetico se consolidaraacute en un plazo no mayor de cinco (5) antildeosrdquo

OTRAS NORMATIVAS RELACIONADAS CON LA RRD

Ordenamiento territorial y adaptacioacuten al cambio climaacutetico

Mientras el ordenamiento territorial y el uso de suelos se encuentran bajo la responsabilidad directa de la Direccioacuten General de Ordenamiento y Desarrollo Territorial (DGODT) la adaptacioacuten al cambio climaacutetico es competencia del Consejo Nacional para el Cambio Climaacutetico y el Mecanismo de Desarrollo Limpio (CNCCMDL) Estos temas constituyen dos marcos conceptuales inherentes a poliacutetica de gestioacuten de riesgos

Cabe sentildealar que el paiacutes auacuten no tiene consolidado un Sistema Nacional de Ordenamiento Territorial no obstante este se encuentra en una fase de consulta y desarrollo con base en cuatro instrumentos principales

I Ley de Ordenamiento TerritorialII Ley de Uso de SueloIII Plan Nacional de Ordenamiento Territorial)6-ARCOJURqDICODEREGIONESNICASDEPLANIfrac12CACIvN

El manejo del riesgo climaacutetico constituye tambieacuten una responsabilidad central del Gobierno dominicano Desde el antildeo 2013 existe una propuesta de ley sobre cambio climaacutetico que busca establecer un marco idoacuteneo para el desarrollo de poliacuteticas puacuteblicas con miras a prevenir y mitigar las emisiones causantes del calentamiento GLOBALDELATIERRAYASIMISMOPLANIordmCARYRESPONDERDEMANERACOORDINADACONLOSMUNICIPIOSEINSTITUCIONESpuacuteblicas y privadas a la adaptacioacuten de los impactos del cambio climaacutetico en el paiacutes Sumado a esto desde el 2008 existe un Plan de Accioacuten Nacional de Adaptacioacuten al Cambio Climaacutetico en la Repuacuteblica Dominicana

Ejes transversales y enfoque de geacutenero

El diagnoacutestico sobre el riesgo de desastres realizado en el marco del disentildeo del PN-GIRD en 2011 evidencioacute que hasta el momento los ejes transversales (geacutenero derechos humanos grupos vulnerables entre otros) no han sido incorporados en las poliacuteticas programas y proyectos de RRD El PN-GIRD considera entre sus principios la equidad de geacutenero sin embargo en sus ejes programaacuteticos no incluye metas o indicadores de geacutenero que midan el avance hacia su igualdad

b Poliacuteticas puacuteblicasCONTEXTO INTERNACIONAL Y REGIONAL

Los marcos internacionales y regionales en materia de RRD y adaptacioacuten al cambio climaacutetico proveen a los paiacuteses un conjunto de objetivos prioridades y liacuteneas estrateacutegicas necesarias para formular y articular poliacuteticas puacuteblicas ENELMARCODELAPLANIordmCACIvNDESUDESARROLLOSOSTENIBLEANIVELNACIONALYLOCAL

A nivel internacional el MAH establece en su primer objetivo estrateacutegico Integrar la reduccioacuten del riesgo desastres EN LAS POLqTICAS Y LA PLANIordmCACIvN DEL DESARROLLO SOSTENIBLE 3US ACCIONES PRIORITARIAS REPRESENTAN LAS LqNEAS


10

ESTRATmGICASPORLASCUALESLOSPAqSESDEBENDIRIGIRSUSPOLqTICASPBLICASPLANESPROGRAMASYPROYECTOSAordmNDEreducir el riesgo de desastres y aumentar la resiliencia de su poblacioacuten Asimismo la accioacuten prioritaria 1 promueve la constitucioacuten de marcos institucionales legales y normativos propicios y armonizados para la articulacioacuten de estas poliacuteticas

Considerando los avances y las lecciones aprendidas del MAH durante el periodo 2005-2015 se ha evidenciado LANECESIDADDEINTENSIordmCARLAINTEGRACIvNDELA22$ENLASPOLqTICASYLAPLANIordmCACIvNDELDESARROLLODELOSPAqSESComo consecuencia el nuevo marco internacional posterior al 2015 busca establecer una estructura basada en poliacuteticas puacuteblicas17A TRAVmSDE LAMEJORADE LASPRfCTICASDE22$EN LAPLANIordmCACIvNE INVERSIvNPBLICAELcumplimiento de responsabilidades los mecanismos de rendicioacuten de cuentas y el monitoreo de los resultados de las poliacuteticas y acciones18

A nivel regional la Repuacuteblica Dominicana adoptoacute la Poliacutetica Centroamericana de Gestioacuten Integral del Riesgo de Desastres (PCGIR) a partir de su adhesioacuten como Estado Miembro del SICA en 201319 La PCGIR tambieacuten establece QUELA22$DEBESERCONSIDERADACOMOPARTEINTRqNSECADELOSPROCESOSDEPLANIordmCACIvNEINVERSIvNPBLICADELOSpaiacuteses Esto sugiere que cada instancia puacuteblica de los Estados miembros y asociados debe reducir el riesgo de su propia actividad social o productiva y asImismo evitar la generacioacuten de nuevos riesgos (CEPREDENAC 2011)

CONTEXTO NACIONAL

ASTRATEGIAACIONALDE$ESARROLLO$REPRESENTAELPRINCIPALINSTRUMENTODEPLANIordmCACIvNDELPAqSYexpresa la visioacuten de desarrollo sostenible a largo plazo promoviendo la articulacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas entorno a sus cuatro ejes estrateacutegicos los cuales estaacuten conformados por 19 objetivos generales y liacuteneas de accioacuten dirigidos a abordar las necesidades maacutes importantes del paiacutes

LCUARTOEJEESTRATmGICODELA$DEordmNELOSLINEAMIENTOSQUEORIENTANLOSPROCESOSDEPLANIordmCACIvNEINVERSIvNpuacuteblica para contribuir con la sostenibilidad ambiental la adaptacioacuten frente al cambio climaacutetico y la gestioacuten de riesgos de desastres en el paiacutes Este eje estrateacutegico cuenta con 3 objetivos generales de los cuales el 42 busca LOGRARUNAEordmCAZGESTIvNDERIESGOSQUEPERMITAMINIMIZARLASPmRDIDASHUMANASECONvMICASYAMBIENTALES

17 El Marco de Accioacuten de Hyogo 2005-2015 estaacute basado en conceptos y actividades sobre reduccioacuten de riesgos de desastres (UNISDR 2014a)18 Para el nuevo marco posterior al 2015 se proponen 5 familias de indicadores de las cuales el quinto grupo estaacute dirigido al monitoreo de timesAgraveiumlϐtimesǡtimes-to de capacidades (UNISDR 2014e)19 La PCGRI fue aprobada en junio de 2010 en el marco de la XXXV Reunioacuten Ordinaria del SICA (CEPREDENAC 2011)

Poliacutetica Centroamericana de Gestioacuten Integral del Riesgos de Desastres

5 Ejes articuladores

A Reduccioacuten del riesgo de desastres de la inversioacuten para el desarrollo econoacutemico sostenibleB Desarrollo y compensacioacuten social para reducir la vulnerabilidadC Ambiente y cambio climaacuteticoD Gestioacuten territorial gobernabilidad y gobernanzaE Gestioacuten de los desastres y recuperacioacuten

Fuente PCGIRD (CEPREDENAC 2011)



Dominicana 2014

11

SIMISMOPOLqTICASTRANSVERSALESSONDEordmNIDASENLA$STASREQUIERENSERINCORPORADASENLASPOLqTICASpuacuteblicas planes programas y proyectos que se formulen e implementen a partir de los cuatro ejes estrateacutegicos Tanto la sostenibilidad ambiental y la adecuada gestioacuten integral de riesgos como la cohesioacuten territorial son 2 poliacuteticas transversales de la END que contribuyen a evitar la generacioacuten de nuevos riesgos y a reducir los desastres que puedan interrumpir el proceso de desarrollo del paiacutes

Es con base en este cuarto eje estrateacutegico y a sus objetivos que las instancias que conforman el Sistema Nacional de PMR deben formular articular e implementar las poliacuteticas nacionales sectoriales y territoriales en materia de RRD incorporando seguacuten su alcance la sostenibilidad ambiental y la adaptacioacuten al cambio climaacutetico

0OROTRAPARTELA2EPBLICA$OMINICANACUENTACONUNA0OLqTICADEESTIvNDE2IESGOSDEordmNIDAENLAEY13STAPOLqTICACOMPRENDELqNEASESTRATmGICASPRINCIPIOSYINSTRUMENTOSQUEGUqANLAFORMULACIvNYEJECUCIvNde los planes programas y proyectos orientados a reducir el riesgo de desastres en el paiacutes

Cuarto Eje Estrateacutegico END 2030

UARTOEJEESTRATmGICODELA$OBJETIVOSGENERALESYESPECqfrac12COSYLqNEASDEACCIvN

Objetivos generales

Objetivo especiacutefico 421

41 Manejo sostenible del medio ambiente42ordmCAZGESTIvNDERIESGOSPARAMINIMIZARPmRDIDAShumanas econoacutemicas y ambientales43 Adecuada adaptacioacuten al cambio climaacutetico

$ESARROLLARUNEordmCAZsistema nacional de gestioacuten integral de riesgos con activa participacioacuten de las comunidades y gobiernos locales que minimice los dantildeos y posibilite la recuperacioacuten raacutepida y sostenible de las aacutereas y poblaciones afectadas

12 Liacuteneas de accioacuten

Una sociedad con cultura de produccioacuten y consumo SOSTENIBLESQUEGESTIONACONEQUIDADYEordmCACIALOSRIESGOSYla proteccioacuten del medio ambiente y los recursos naturales y promueve una adecuada adaptacioacuten al cambio climaacutetico

Fuente Elaboracioacuten propia basada en la Ley Orgaacutenica 1-12 de la END 2030


12

L INSTRUMENTOVIGENTEPARA LAPLANIordmCACIvNYOPERATIVIZACIvNDEESTAPOLqTICAESEL0LANACIONALDEESTIvNIntegral del Riesgo de Desastres (PN-GIRD) El PN-GIRD establece los programas proyectos metas indicadores e instancias responsables que en su conjunto deben dar cumplimiento a las liacuteneas estrateacutegicas de la Poliacutetica de Gestioacuten de Riesgos y por consiguiente al objetivo general 42 del cuarto eje estrateacutegico de la END

L3ISTEMAACIONALDE0LANIordmCACIvNE)NVERSIvN0BLICACONSTITUIDOPORLAEY13YCUYARECTORqALAPRESIDEel MEPyD estaacute conformado por 5 instrumentos que dan consecucioacuten a su propoacutesito (1) la Estrategia Nacional de Desarrollo (END) (2) el Plan Nacional Plurianual de Sector Puacuteblico (PNPSP) (3) los Planes Instituciones Sectoriales y Territoriales y (5) el Plan Nacional Plurianual de Inversioacuten Puacuteblica (PNPIP) En tal sentido los programas y PROYECTOSDEL013)2$REQUIERENARTICULARSEEINTEGRARSEENESTEMARCODEPLANIordmCACIvNYGESTIvNPBLICA

En el siguiente cuadro se muestra el viacutenculo de la Poliacutetica de Gestioacuten de Riesgos con la END y el PN-GIRD en el MARCODEL3ISTEMAACIONALDE0LANIordmCACIvNE)NVERSIvN0BLICA

Poliacutetica de Gestioacuten de Riesgos

6 Principios

Poliacutetica de gestioacuten de riesgos liacuteneas estrateacutegicas e instrumentos

4 Liacuteneas Estrateacutegicas de la Poliacutetica de GRD

5 Instrumentos de la Poliacutetica de GRD

1 Reduccioacuten de riesgos y la prevencioacuten de desastres

2 Socializacioacuten de la prevencioacuten y mitigacioacuten de riesgos

3 Recuperacioacuten efectiva en caso de emergencia o desastres

4 Recuperacioacuten raacutepida y sostenible de aacutereas y poblacioacuten afectada

1 Sistema Nacional de Prevencioacuten Mitigacioacuten y Respuesta

2 Plan Nacional de Gestioacuten de Riesgos

3 Plan Nacional de Emergencias

4 Sistema Integrado Nacional de Informacioacuten

5 Fondo Nacional de Prevencioacuten Mitigacioacuten y Respuesta

Evitar o reducir las peacuterdidas de vidas y los dantildeos que pueden ocurrir sobre los bienes puacuteblicos materiales y ambientales de ciudadanos no como consecuencia de los riesgos existentes y desastres de origen natural o causados por el hombre que se pueden presentar en el territorio nacional

La proteccioacuten la prevencioacuten el aacutembito de competencias la coordinacioacuten la participacioacuten y la descentralizacioacuten

Fuente Elaboracioacuten basada en la Ley 147-02 sobre Gestioacuten de Riesgos



Dominicana 2014

13

Vinculacioacuten de la END la Poliacutetica de gestioacuten de riesgos y el PN-GIRD


Eje Estrateacutegico No 4

Objetivo Generale 42


Plan Nacional de Gestioacuten Integral del Riesgo de Desastres

Ejes Programaacuteticos

1 Promover el desarrollo de conocimiento y evaluacioacuten del riesgo y socializacioacuten

2 Fortalecer la reduccioacuten y la prevencioacuten de los factores de riesgos

3 Mejoramiento de las praacutecticas y los mecanismos para la alerta y respuesta

4 Formacioacuten de recursos humanos educacioacuten y capacitacioacuten

5 Fortalecimiento de las capacidades interinstitucionales en gestioacuten de riesgos

Poliacutetica de Getsioacuten de Riesgos

liacuteneas estrateacutegicas



3 Respuesta efectiva en caso de emergencia o desatres

4 Recuperacioacuten raacutepida y sostenible de aacutereas y poblacioacuten afectadas

Programas y subprogramas

Fondos puacuteblicos

Preacutestamos DonacionesCooperacioacuten internacional no reembolsable

Proyectos

Estrategia Nacional de Desarrollo 2030


Planes Programasy Proyectos

Plan Nacional Plurianual del Sector Puacuteblico (PNPSP)

0LANES3ECTORIALES0LANESInstitucionales0LANES4ERRITORIALES(regional provincial y municipal)

Plan Nacional Plurianual de Inversioacuten Puacuteblica (PNPIP)


14

AVANCES EN LA INCORPORACIOacuteN DE LA RRD EN LA PLANIFICACIOacuteN E INVERSIOacuteN PUacuteBLICA

En cuanto al Sistema Nacional de Inversioacuten Puacuteblica (SNIP) el nuacutemero de proyectos puacuteblicos registrados en el antildeo FUEDEDELOSCUALESCORRESPONDENALCUARTOEJEESTRATmGICOSIENDOSUEJECUCIvNordmNANCIERAELENRELACIvNCONELPRESUPUESTADOABESEuALARQUELAEJECUCIvNTOTALPORLOSEJESDELA$ENFUEDELtotal presupuestado para ese periodo20 (MEPyD 2014a)

2ESPECTOALCUARTOEJEESTRATmGICOELMONTOEJECUTADOENREPRESENTAELDELPRESUPUESTOESTABLECIDOpara ese antildeo Se evidencia tambieacuten que la inversioacuten ejecutada en el antildeo 2013 duplica lo ejecutado en 2012 No OBSTANTELAEJECUCIvNordmNANCIERAANIVELDELOBJETIVOGENERALELCUALPROPUGNALAordmCAZGESTIvNDERIESGOSpara minimizar peacuterdidas humanas econoacutemicas y ambientales disminuye ligeramente en relacioacuten al antildeo 201221 a PESARQUEENELAuOLOEJECUTADOEQUIVALEENALOPRESUPUESTADO

La Repuacuteblica Dominicana ha logrado una serie de avances en la conceptualizacioacuten de la relacioacuten entre la gestioacuten DERIESGOSDEDESASTRESYLAPLANIordmCACIvNDELDESARROLLOCOMOPARTEINTEGRALDELAGESTIvNPBLICAAINCORPORACIvNGRADUALDELA22$COMOEJEESTRATmGICOYTEMATRANSVERSALENLOSPROCESOSDEPLANIordmCACIvNEINVERSIvNPBLICAevidencia la importancia de esta temaacutetica en la consecucioacuten del desarrollo sostenible

Uno de los principales desafiacuteos que presenta el Sistema Nacional de PMR (SN-PMR) es lograr su articulacioacuten CONLOSINSTRUMENTOSDEPLANIordmCACIvNEINVERSIvNPBLICAATRAVmSDELA0OLqTICADEESTIvNDE2IESGOS$IVERSOSprogramas y proyectos han sido ejecutados en el marco de la Ley 147-02 durante los uacuteltimos antildeos no obstante

ʹͲǤtimesϐOacuteʹͲͳ͵ǡtimesͶtimesʹǤ͵ΨǢ͵ͶϐͷǤͺΨǢϐtimesʹͷͷ͵ͲǤͺΨdel monto total (MEPyD 2014a)ʹͳǤʹͲͳ͵ǡtimesiumlϐ-iumlplusmnϐϐʹͲͳʹǡtimestimesAgravepuacuteblicas en el sector social especialmente en el segundo eje de la END 2030 cohesioacuten social (MEPyD 2014a)

Ejecucioacuten de la inversioacuten puacuteblica en el cuarto eje estrateacutegico END ndash Periodos 2013-2012

Objetivos GeneralesAntildeo 2013

Presupuestado Ejecutado EjecutadoEjecucioacuten ()

Antildeo 2014

41 Manejo sostenible del medio ambiente

ordmCAZGESTIvNde riesgos para minimizar peacuterdidas humanas eco-noacutemicas y ambientales

43 Adecuada adaptacioacuten al cambio climaacutetico

Total (RD$)

302265431068

25912167714

116468000

328294066782

632833151026

35772319885

242460000

668847930911

328031965758

38815593810

0

366847559568

20936

13805

20818

20373

Fuente Elaborado con base en el Informe dirigido al Congreso enero ndash diciembre 2013 (MEPyD 2014a)



Dominicana 2014

15

estas iniciativas no han logrado articularse de manera formal y coherente con esta poliacutetica y sus liacuteneas estrateacutegicas DEBIDOAQUEANNOEXISTqANINSTRUMENTOSDEPLANIordmCACIvNTALESCOMOEL013)2$YLA$

En la actualidad el ejercicio de incorporar la RRD en los programas y proyectos es un proceso gradual que se estaacute llevando a cabo desde el Sistema Nacional de Inversioacuten Puacuteblica (SNIP) Las instituciones que formulan proyectos de inversioacuten puacuteblica requieren incorporar el anaacutelisis de riesgos para garantizar la calidad la continuidad de los bienes y servicios y la sostenibilidad hacia los impactos esperados de estas intervenciones sobre el desarrollo del paiacutes (MEPYD 2013c)

En apoyo a este requerimiento la Direccioacuten General de Inversioacuten Puacuteblica (DGIP) elaboroacute en el antildeo 2013 dos guiacuteas que incorporan el anaacutelisis de riesgos en la formulacioacuten de proyectos de inversioacuten puacuteblica Estas herramientas son Normas Teacutecnicas para el SNIP (2013c) y la Guiacutea General Metodoloacutegica General para la formulacioacuten y evaluacioacuten de

proyectos de inversioacuten puacuteblica

En el marco de la primera convocatoria del Fondo Nacional de PMR son 4 proyectos los que se encuentran en proceso de obtencioacuten del coacutedigo SNIP los cuales corresponden a la Defensa Civil el Ministerio de Salud Puacuteblica el Instituto Sismoloacutegico Universitario (ISU) y la Universidad Autoacutenoma de Santo Domingo (UASD) Estas instituciones pertenecen al Sistema Nacional de PMR

El actual proceso de reforma de la Ley 147-02 iniciado en el antildeo 2013 requiere armonizar el marco legal y normativo EXISTENTEENFUNCIvNDELA$YLOSINSTRUMENTOSPREVISTOSENEL3ISTEMAACIONALDE0LANIordmCACIvNE)NVERSIvNPuacuteblica Esta reforma debe garantizar la viabilidad institucional teacutecnica y econoacutemica de la Poliacutetica de gestioacuten de riesgos proveyendo instrumentos adecuados para su operativizacioacuten y mecanismos para monitorear y evaluar sus resultados y su impacto en el territorio nacional


16Gonzales Bell 2007



Dominicana 2014

17

Condiciones de riesgo del paiacutes3El presente apartado representa una actualizacioacuten del capiacutetulo 4 Situacioacuten del riesgo de desastres del Documento Paiacutes 2012 en el cual se profundiza la amenaza de la sequiacutea a raiacutez de las afectaciones ocurridas entre 2013 y 2014 se incorporan las amenazas tecnoloacutegicas de mayor relevancia en el paiacutes y se describen los avances en cuanto al fortalecimiento de capacidades del Sistema Nacional de PMR en los 2 uacuteltimos antildeos Sumado a esto se incluye un sub apartado en donde se desarrolla el tema del riesgo en contextos urbanos

a Amenazas

i Hidrometeoroloacutegicas

a Sequiacuteas

El periacuteodo de sequiacutea estacional en Repuacuteblica Dominicana comprende los meses entre noviembre y abril y se MANIordmESTAESPECIALMENTEENLASZONASSUROESTEOESTEYNOROESTENELCASODELASEQUqAENELSECTORNOROESTEen ocasiones es amortiguada por el paso de los sistemas frontales que se desplazan cerca de los llanos costeros del Atlaacutentico

NLALTIMATEMPORADA13LAAGUDASEQUqAESTACIONALSECONVIRTIvENUNAAMENAZASIGNIordmCATIVAYPREOCUPANTEespecialmente en las zonas suroeste y noroeste del paiacutes Las desviaciones de los acumulados de las lluvias con respecto a los valores normales evidenciaron que en noviembre de 2013 fueron negativas entre -100 y -200 miliacutemetros Estos valores se presentaron en localidades tales como Miches Sabana de La Mar Samanaacute Nagua Riacuteo San Juan Gaspar Hernaacutendez y Luperoacuten asiacute como en puntos aislados de Jarabacoa La Vega Jimaniacute y Eliacuteas Pintildea

22 Cuadro elaborado en base al documento Evaluacioacuten de Sequiacutea octubre 2013 ndash junio 2014 del Ministerio de Agricultura Viceministerio ϐtimesǡtimesǤ

Precipitaciones por Regionales Agropecuarias 22


Regionales

EsteCentralSuroesteSur

Normales (mm)

Precipitaciones 2013 (mm)


Desviacioacuten Porcentaje entre el 2013 y 2014

()

() del Desviacuteo del 2014 en cuanto a los

datos normales

1816

22822

616

11045

1093

10782

3712

496

1485

1409

502

409

3586

3068

3556

-1754

-253

-316

-273

-185


18

Al comparar el trimestre (enero-marzo) maacutes seco de la temporada de sequiacutea se visualiza que las precipitaciones en el antildeo 2013 fueron menores que las del 2014 en las diferentes regionales agropecuarias exceptuando la regional sur donde la sequiacutea se manifestoacute maacutes ligera que el antildeo anterior En diciembre disminuyeron las desviaciones negativas las cuales oscilaron entre -50 y -115 miliacutemetros en Riacuteo San Juan Luperoacuten Altamira Monte Cristi Villa Vaacutesquez y otras localidades cercanas

Una vez superada la eacutepoca de la sequiacutea estacional la previsioacuten de lluvias que pudieran responder a la criacutetica situacioacuten no fue la esperada Durante el mes de mayo las lluvias suelen ser estadiacutesticamente maacutes abundantes sin embargo en los uacuteltimos antildeos incluido el 2014 ha tenido una marcada variabilidad en las precipitaciones debido a cambios observados en los patrones de estas registraacutendose tanto retrasos como adelantos del inicio de las lluvias en todas las regiones climaacuteticas del paiacutes (ONAMET 2014)

Posibles causas

3EGN-4LASPOSIBLESCAUSASDEESTEDmordmCITPLUVIOMmTRICOSEDEBENPRINCIPALMENTEATRESFACTORES

4RASLASEQUqAESTACIONALQUECONCLUYvENELMESDEABRILALA2EPBLICA$OMINICANANOSEAPROXIMARONcon la frecuencia normal los frentes friacuteos que pudieran generar lluvias en las zonas que se encuentran bajo el estreacutes climaacutetico maacutes marcadoNELAuO LATEMPORADACICLvNICANOFUEACTIVACOMOSEESPERABAYESTOSSISTEMASNOPRODUJERONSUordmCIENTESPRECIPITACIONESQUEPUDIERANSERVIRDERESERVASPARALAHUMEDADDELOSSUELOSASEQUqAINUSUALFRUTODELAPRESENCIADELFENvMENOLIuOYELPOLVOAFRICANOENOCASIONESLIMITALAactividad de lluvia que poseen las ondas tropicales u otros sistemas meteoroloacutegicos incluyendo los de meso-escala

Afectaciones

La sequiacutea y la falta de agua como servicio de primera necesidad ocasionan consecuencias desastrosas en muacuteltiples aspectos de la sociedad Entre las consecuencias maacutes comunes y de mayor impacto estaacute la afectacioacuten agropecuaria y ganadera poniendo en gran riesgo los medios de vida de una amplia poblacioacuten que resulta vulnerable a padecer una situacioacuten de inseguridad alimentaria

$EAVA13NNNota Promedio de los valores reportados en 39 estaciones meteoroloacutegicas en cada una de las Regionales

Fuente ONAMET y Ministerio de Agricultura

NorcentralNordesteNorteNoroesteTotal

2948

4025

3715

1316

178227

21006

22748

22766

6524

10343

2498

2712

2515

1325

12855

1892

1908

1047

10313

23616

-46

-1228

-1449

-66

-12147



Dominicana 2014

19

ASAFECTACIONESMfSIMPORTANTESIDENTIordmCADASPOREL-INISTERIODEGRICULTURAENELPAqSSONLASSIGUIENTES

En la Regional Noroeste entre los meses de enero y febrero se produjo la muerte de decenas de ganados asiacute COMOLADISMINUCIvNENUNDELAPRODUCCIvNDELECHEPOREFECTODELASEQUqA4AMBImNSEREGISTRARONALGUNASpeacuterdidas de otros animales lo que conllevoacute a buscar medidas paliativas como el traslado de los animales a otras zonas ganaderas

En la Regional Norte se reportoacute en el mes de diciembre del 2013 la peacuterdida de unas 20 mil tareas de maiacutez para un DELTOTALSEMBRADOASqCOMOLAMERMAENLACOSECHADECACAOYELACOTAMIENTODEALGUNOSCABEZASDEGANADO

NLASDEMfSREGIONALESLOSEFECTOSDELASEQUqAHANSIDOSEVEROSPEROPOCOSIGNIordmCATIVOSENCOMPARACIvNCONLALqNEANoroeste Esto es inducido a que las zonas ganaderas del paiacutes son las maacutes perjudicadas por el fenoacutemeno de la sequiacutea

Como efecto secundario a la sequiacutea es importante recordar que todas las regiones comienzan a presentar un DmordmCITDEHUMEDADCONUNLIGEROINCREMENTODELAVELOCIDADDELVIENTOANIVELSUPERordmCIALLOQUEESLLAMADO RISAde Cuaresmardquo y esto aumenta el riesgo de incendios forestales

Monitoreo

-4ESELORGANISMOAUTORIZADOYCALIordmCADOPARA TOMAR LADECISIvNDEDECLARAR LAEMERGENCIADESEQUqAmeteoroloacutegica en el paiacutes Por esta razoacuten se mantiene en su funcioacuten de analizar la atmoacutesfera monitorear los fenoacutemenos meteoroloacutegicos y alertar a los tomadores de decisioacuten sobre la situacioacuten

El monitoreo de la sequiacutea se realiza a traveacutes de varios boletines que expide la divisioacuten de agrometeorologiacutea de ONAMET de forma decadal y mensual entre los cuales se encuentran los siguientes

OLETqN$ECADALDELAEligNDICEDE(UMEDADDELOS3UELOSA0ERSPECTIVAGROMETEOROLvGICA$ECADALA$ESVIACIvNSTfNDARDELASLLUVIAS$ESVIACIvNPORCENTUALDELASLLUVIAS2ESUMENAGROMETEOROLvGICOOLETqNDECLASIordmCACIvNDELASEQUqAMETEOROLvGICA

i Amenazas epidemioloacutegicas

a Roya de Cafeto

La roya es la enfermedad foliar maacutes importante del cultivo del cafeacute en Repuacuteblica Dominicana (CODOCAFE 2012a) AACTIVIDADAGROPECUARIAJUEGAUNPAPELIMPORTANTEENLAECONOMqADE2EPBLICA$OMINICANAAPORTANDOUNAPROXIMADOAL0)NACIONALENELAuOAPRODUCCIvNNACIONALDECAFmTIENEUNAAPORTACIvNDEALTOTALDEL0)GROPECUARIAYSUAPORTEAL0)ACIONALESDE

LCULTIVODELCAFmOCUPAUNASHECTfREASYESREALIZADOPORPRODUCTORESDELOSCUALESUNSONpequentildeos productores con predios menores o iguales a 100 tareas La produccioacuten del cafeacute ha venido mostrando una tendencia decreciente en los uacuteltimos ocho antildeos reduciendo con maacutes de la mitad de 889 mil quintales en el ciclo 20042005 a tan solo 409 mil quintales en el ciclo 20122013 Diversos factores explican este comportamiento entre


20

ellos la falta de recursos econoacutemicos de los productores la edad y el inadecuado manejo de las plantaciones y las plagas y enfermedades que han venido impactando negativamente el sector en los uacuteltimos cinco antildeos (PMA 2013)

Impactos de la roya en la cosecha

El sector cafetalero ha perdido unos 80 millones de doacutelares en los uacuteltimos dos antildeos (2012-2014) por la enfermedad roya del cafeacute la cual ha afectado a todas las plantaciones del paiacutes (alrededor de 18 millones de hectaacutereas) con una severidad de 22

La roya afecta a los cafetales dominicanos desde 2010 impactando en 2013 maacutes del 90 de las plantaciones con un nivel de incidencia de 26 Esta enfermedad se ha diseminado en todo el paiacutes y sus dantildeos han afectado negativamente a grandes medianos y pequentildeos productores de cafeacute asiacute como a personas que trabajan en el jornaleo en las diferentes actividades relacionadas con este cultivo

Los grandes productores y productoras han sido afectados de manera severa El 73 de los consultados MENCIONARONQUELAROYAAFECTvMfSDELAMITADDELAordmNCAPESEAELLOINDICARONQUELAPRODUCCIvNENLACOSECHA20122013 crecioacute en un ocho por ciento

Los pequentildeos productores y productoras han sido afectados casi en su totalidad (96) La roya ha ocasionado una disminucioacuten del 31 en el volumen cosechado durante la campantildea 2012-2013 mientras que para la campantildea del ciclo 2013-2014 se espera una contraccioacuten cercana al 38 Por su parte se estima que debido a los efectos de la roya el precio por quintal se reduzca en un 15 para la cosecha del ciclo 2013-2014 en comparacioacuten con la campantildea del ciclo 2012-2013 a menos de RD$5000 (US $1168)

Inseguridad alimentaria

Los resultados indican que el 43 de los hogares de pequentildeos productores de cafeacute estaacuten en alguacuten grado de inseguridad ALIMENTARIASEGNELqNDICECOMPUESTODECLASIordmCACIvNDELASEGURIDADALIMENTARIADEL0-NTREESTOSELSEencuentra en inseguridad moderada y el 3 en situacioacuten de inseguridad severa Extrapolando estas proporciones al universo de los hogares de pequentildeos productores registrados por CODOCAFE se estima que 7585 se encuentran en INSEGURIDADALIMENTARIALEVEENINSEGURIDADMODERADAYordmNALMENTEHOGARESENINSEGURIDADSEVERA



Dominicana 2014

21

-APADE2EGIONESCONCAordmCULTORESCUYAPRINCIPALFUENTEDEINGRESOSESELCAFmYNIVELESde pobreza extrema a nivel departamental

Fuente (PMA 2013)

Los hogares maacutes vulnerables se encuentran en los municipios maacutes pobres con elevados iacutendices de pobreza y de mayor produccioacuten del cafeacute donde el 96 de la produccioacuten estaacute en mano de pequentildeos productores

Impactos posibles

Existe la posibilidad de que surja en el corto plazo un problema de seguridad alimentaria y nutricional en los grupos vulnerables directamente involucrados en la produccioacuten de cafeacute

ONBASEENDICHA SITUACIvN ENAGOSTODEXFAM2EPBLICA$OMINICANA IMPULSvUNESTUDIODEordmNDEevaluar la seguridad alimentaria de los colectivos maacutes vulnerables a traveacutes de la metodologiacutea Anaacutelisis de la Economiacutea del Hogar en las zonas de medios de vida cafetaleros de Polo (Barahona) Las Cantildeitas y comunidades de la cuenca del Riacuteo Panzo (Bahoruco) y Riacuteo Limpio (Eliacuteas Pintildea)

0ARALOSPEQUEuOSPRODUCTORESYPRODUCTORASELFUTURODELACAordmCULTURALUCEINCIERTOMfSDEUNODECADACUATROde los hogares no espera que se recupera su cafetal El 74 de los pequentildeos productores indica que sus cafetales se van a recuperar sin embargo el 42 de ellos entiende que seraacute a partir de dos antildeos siendo este un punto de vista maacutes optimista que el mencionado por los teacutecnicos quienes consideran que en el corto-mediano plazo se puede amortiguar el impacto de la roya pero que la recuperacioacuten tomariacutea maacutes de tres antildeos

El bajo nivel de ingresos de los pequentildeos productores y productoras impide la ejecucioacuten de inversiones para hacer frente a la roya La mitad de estos productos impactados negativamente manifestaron que no estaacuten haciendo nada para enfrentar el problema La otra mitad estaacute implementando algunas acciones menores con el apoyo de CODOCAFE como fumigacioacuten podas sanitarias recepo y cortando o regulando sombra


22

$E NO INTERVENIR EL SECTOR CON ACCIONES CONCRETAS LOS CAordmCULTORES PEQUEuOS CONTINUARqAN ABANDONANDO ELcultivo desprendieacutendose de los pocos activos que les quedan y de la tierra para emigrar a otras ciudades en busca de mejores condiciones de vida Esta salida forzosa de las zonas de produccioacuten de cafeacute pondriacutea en riesgo la situacioacuten de seguridad alimentaria de los hogares afectados pues emigrariacutean los maacutes joacutevenes quedando en las comunidades los ancianos nintildeos y nintildeas los cuales ya no podriacutean trabajar en las plantaciones de cafeacute ni en los conucos para producir los rubros agriacutecolas para la alimentacioacuten de la familia

Respuesta del Gobierno

Dada la envergadura de la situacioacuten el Gobierno dominicano ha declarado el combate a la roya de alto intereacutes nacional y mediante el Decreto 101-13 se instruye al Ministerio de Agricultura y al Consejo Dominicano del Cafeacute para que procedan a dar inicio inmediato a un amplio Programa Nacional de Manejo Integrado de la roya del cafeto Para la administracioacuten de dicho programa se designoacute una comisioacuten especial presidida por el ministro de Agricultura el presidente del Consejo Dominicano del Cafeacute el director de Sanidad Vegetal del Ministerio de Agricultura y cuatro representantes del sector privado

Sumado a esto el Gobierno participoacute en el encuentro de Ministros de Agricultura de Centroameacuterica y Repuacuteblica Dominicana en febrero de 2013 en el que se adoptoacute el compromiso de implementar un plan de accioacuten regional con el apoyo de organismos internacionales como el Programa Mundial de Alimentos (PMA) Como parte de este plan se acordoacute la realizacioacuten de evaluaciones en los paiacuteses Centroamericanos y la Repuacuteblica Dominicana para determinar el impacto de la roya del cafeacute en los diferentes paiacuteses

a Chikungunya

En diciembre de 2013 la Organizacioacuten Panamericana de la Salud (OPSOMS) emitioacute una alerta sobre casos autoacutec-tonos de chikungunya en la isla de Saint Martin23 razoacuten por la cual el Ministerio de Salud Puacuteblica de Repuacuteblica Dominicana difundioacute en enero de 2014 una alerta epidemioloacutegica24 elaborando conjuntamente un Plan Nacional de Preparacioacuten y Respuesta frente a este virus

NFEBRERODELOSREPORTESDENOTIordmCACIvNDEFEBRILESDELHOSPITAL-ARqA0ANIAGUADELMUNICIPIODE3ANREGORIODENigua provincia de San Cristoacutebal indicaban un incremento sostenido desde la semana epidemioloacutegica nuacutemero 8 (SE8-AordmEBREERAACOMPAuABADEARTRALGIASYEXANTEMAQUELUEGODEDESCARTARCONPRUEBASDELABORATORIOALDENGUEmalaria sarampioacuten y rubeola se empezoacute a considerar la posibilidad de la introduccioacuten del virus chikungunya en el paiacutes LOCUALFUECONordmRMADOELDEABRILPORELENTRODEONTROLY0REVENCIvNDENFERMEDADES$DESTADOS5NIDOS25

NLOSPRIMEROSMESESSEREGISTRARONCASOSCUYOINCREMENTOMfSALTOANIVELNACIONALFUEENTRELASSEMANAS EPIDEMIOLvGICAS Y 313 STE NMERO DE REGISTROS REPRESENTv EL DE TODOS LOS CASOSNOTIordmCADOSALA-3PORPAqSESYTERRITORIOSDELAREGIvNDELASMmRICAS0ARAEVALUARELSUB13REGISTROYHACERUNmejor seguimiento a la magnitud real de estos casos la DIGEPI elaboroacute entre junio y agosto diversas encuestas raacutepidas en el Gran Santo Domingo y los municipios cabeceras de otras provincias del paiacutes

23 Para mayor informacioacuten sobre la alerta epidemioloacutegica del 9 de diciembre de 2013 ver el enlace httpwwwpahoorghqindexphpoption=com_docmanamptask=doc_viewampgid=23807ampItemid24 Alerta epidemioloacutegica No1 del 27 de Enero del 2014 Direccioacuten General de Epidemiologiacutea (DIGEPI) Disponible en httpwwwdigepi-ǤǤȀȀȀȀǦǦȀͷǦȀͳͲͷǦϐǦǦǤǤʹͷǤǡAgraverecibe embarcaciones de diferentes partes del mundo y de las Antillas



Dominicana 2014

23

URVAGRffrac12CADELAEPIDmMICAPORENFERMEDADFEBRILHIKUNGUNYA313DEEN2EPBLICA$OMINICANA

La epidemia de chikungunya ha tenido una raacutepida transmisioacuten en el paiacutes demandando una respuesta organizada por parte del Ministerio de Salud Puacuteblica la cual inicioacute con la activacioacuten del Comiteacute Interinstitucional de Vigilancia de la Salud conformado en el antildeo 2007 por el Decreto 309-0726 En el marco de este comiteacute se compartioacute semanal-mente la informacioacuten epidemioloacutegica y se evaluaron las actividades dirigidas a responder a esta epidemia Entre estas se encuentran

CTIVACIvNDELA3ALADE3ITUACIvNDE3ALUDPARALACOORDINACIvNSECTORIALYMULTISECTORIALOORDINACIvNCONELQUIPO4mCNICO(UMANITARIO4(VALUACIONESDENECESIDADESYACCIONESDERESPUESTAFRENTEALAEPIDEMIACONGRUPOSDETRABAJOLABORACIvNDEL0LANDE0REPARACIvNY2ESPUESTAFRENTEAROTESDEampIEBRECHIKUNGUNYALABORACIvNYDIFUSIvNDELAUqADEMANEJOCLqNICOPARALAINFECCIvNPORELVIRUSCHIKUNGUNYA()+6274RABAJOENFOROSCOMUNITARIOSCONLAPARTICIPACIvNDELAPOBLACIvNENGENERALLqDERESCOMUNITARIOSrepresentantes de las iglesias escuelas los gobiernos locales entre otros $IFUSIvNDEMENSAJESDIRIGIDOSAGRUPOSENRIESGONIuOSYNIuASMENORESDEUNAuOEMBARAZADASMA-YORESDEAuOSYPERSONASCONALGUNACOMORBILIDADQUIENESDEBERqANACUDIRAUNSERVICIODESALUDDEpreferencia o al hospital maacutes cercano LABORACIvNDEFOLLETOSYMENSAJESPORRADIOYTELEVISIvNSOBRELOSSIGNOSDEALARMAQUELAPOBLACIvNDEBERqACONSIDERARPARAUNAINMEDIATAREFERENCIAAALGNHOSPITALCERCANOCONLAordmNALIDADDEIDENTIordmCARCOMPLICACIONES

Fuente Direccioacuten General de Epidemiologiacutea (DIGEPI) Ministerio de Salud Puacuteblica

26 Reglamento del Sistema Nacional de Vigilancia Epidemioloacutegica Para los miembros de este comiteacute ver el sub apartado Capacidades del presente capiacutetulo27 Guiacutea de manejo cliacutenico para la infeccioacuten por el virus chikungunya (CHIKV) mayo 2014 Disponible en httpwww1pahoorgdorimagesstoriesarchivoschikungunyaguia_chikv2pdfua=1


24

i Amenaza Tecnoloacutegicas

Las amenazas tecnoloacutegicas se originan a raiacutez de las condiciones tecnoloacutegicas o industriales lo que incluye accidentes PROCEDIMIENTOSPELIGROSOSFALLASENLAINFRAESTRUCTURAOACTIVIDADESHUMANASESPECqordmCASQUEPUEDENOCASIONARla muerte lesiones enfermedades u otros impactos sobre la salud al igual que dantildeos a la propiedad peacuterdida de medios de sustento y de servicios trastornos sociales o econoacutemicos o dantildeos ambientales28 Estas tambieacuten pueden surgir directamente como resultado del impacto de un evento relacionado con las amenazas naturales

Entre las amenazas tecnoloacutegicas maacutes comunes en el paiacutes se destacan las relacionadas con la contaminacioacuten industrial y los problemas de manejo y gestioacuten racional de sustancias quiacutemicas no obstante tambieacuten existen registros de desastres originados por rupturas de presas con grandes peacuterdidas y se evidencia una demanda para el fortalecimiento de capacidades en cuestiones de radiacioacuten nuclear

Manejo de situaciones de riesgo

NRELACIvNCON LOSELEMENTOSSUSTANCIASYPRODUCTOSPELIGROSOS LAEY13DE-EDIOMBIENTEESPECIordmCAque todo accidente o acontecimiento extraordinario con incidencia ambiental real o probable peacuterdida de vidas o lesiones o el inminente riesgo de su ocurrencia que tenga lugar o existan probabilidades de ocurrencia en asentamientos humanos industrias instalaciones o en lugares donde existan depoacutesitos de sustancias peligrosas DEBERfSERNOTIordmCADODE INMEDIATOA LAOordmCINADE LA$EFENSAIVILALUERPODEOMBEROSA LA3ECRETARqADEEstado de Medio Ambiente y Recursos Naturales y a la Secretariacutea de Estado de Salud Puacuteblica y Asistencia Social de la localidad por los propietarios directivos o representantes de la comunidad empresa o instalacioacuten generadora del hecho o por cualquier ciudadano que se percate de ello

a Vertidos industriales

Contexto y marco legal del manejo de sustancias quiacutemicas

AADOPCIvNDELNFOQUESTRATmGICOPARALAESTIvN)NTERNACIONALDE1UqMICOS3)-EN$UBfIENIMPLI-ca el reconocimiento por parte de la comunidad internacional de que los dantildeos a la salud humana y al ambiente causados por la exposicioacuten a sustancias quiacutemicas peligrosas es un grave problema mundial que requiere un en-foque global e integrado La iniciativa de SAICM se propone como un sistema marco internacional para hacer un abordaje integrador de esta problemaacutetica abarcando los aspectos ambientales sociales econoacutemicos sanitarios y laborales de la seguridad quiacutemica

La Repuacuteblica Dominicana ha suscrito convenios e iniciativas internacionales englobadas dentro del enfoque SAICM con el objetivo de incrementar la coordinacioacuten y la coherencia en la gestioacuten de los productos quiacutemicos tanto a nivel nacional como internacional Entre estos acuerdos se encuentran los siguientes

LONVENIODESTOCOLMOSOBRELOSONTAMINANTESRGfNICOS0ERSISTENTES0SRATIordmCADOPORELPAqSen el antildeo 2007 AONVENCIvNDE2vTERDAMRATIordmCADABAJOLARESOLUCIvN13DENOVIEMBREDELONVENIO)NTERNACIONALPARAPREVENIRLACONTAMINACIvNPORLOSUQUES-20CUYOOBJETIVOESVELAR

28 Terminologiacutea sobre Reduccioacuten del Riesgo de Desastres UNISDR 2009



Dominicana 2014

25

por la conservacioacuten del ambiente marino frenar la contaminacioacuten producida por sustancias perjudiciales emanadas por embarcaciones y minimizar los accidentesA$ECLARACIvNDELamp)31DEAHqARASILSOBREELCONTROLANIVELINTERNACIONALDELMOVIMIENTOTRANSFRONTERIZODELOSRESIDUOSPELIGROSOSYSUDISPOSICIvNordmNALordmRMADOYRATIordmCADOENEL

En el paiacutes la Ley General Sobre Medio Ambiente y Recursos Naturales (Ley 64-00) es el marco juriacutedico que regula las actuaciones de los sistemas productivos del paiacutes sobre el ambiente y los recursos naturales Sus instrumentos regulatorios aplicables a la gestioacuten ambiental comprenden las normas ambientales sobre la proteccioacuten contra ruidos la calidad del aire y control de emisiones atmosfeacutericas la gestioacuten ambiental de residuos soacutelidos no peligrosos la calidad del agua y control de descargas y el procedimiento estandarizado de evaluaciones ambientales Todos estos instrumentos se implementan a traveacutes de la Subsecretariacutea de Gestioacuten Ambiental (SGA) del MARENA en coordinacioacuten con las diferentes subsecretariacuteas y otras instituciones

SIMISMOPORLARESOLUCIvNOSEPROMULGvEL2EGLAMENTOPARALAESTIvNDE3USTANCIASYDESECHOSquiacutemicos peligrosos el Reglamento de Etiquetado e Informacioacuten de riesgo y seguridad de materiales peligrosos el Listado de sustancias y residuos peligrosos y el Reglamento para la transportacioacuten de sustancias y materiales PELIGROSOS4AMBImNEXISTELAEYDELDEMAYODESOBRELACOMERCIALIZACIvNDEPLAGUICIDASLAEYdel 13 de marzo del 1884 que prohiacutebe la introduccioacuten al paiacutes de desechos toacutexicos y la Ley 42-01 General de Salud

Caso de Haina

En el sector industrial cabe destacar la situacioacuten extrema de contaminacioacuten industrial que ha afectado el municipio de Bajos de Haina durante maacutes de 20 antildeos y en consecuencia ha mantenido enferma de asma bronquitis gripe infecciones diarreicas agudas entre otras enfermedades a su poblacioacuten siendo los nintildeos y las nintildeas los principales afectados

Haina sede de un imponente complejo industrial contiene maacutes de 100 industrias de quiacutemicos manufacturas PRODUCTOSFARMACmUTICOSARTqCULOSMETALRGICOSYREordmNERqASDEPETRvLEOOSVERTIDOSDEDICHAS INDUSTRIASPORcielo y tierra unida a los desechos urbanos e industriales depositados a cielo abierto convirtieron desde el antildeo 1990 al municipio en una de las 10 ciudades maacutes contaminadas del mundo

En el antildeo 2013 Haina marcoacute un hito en la lucha contra agentes externos que dantildean las condiciones ambientales y fue excluida de la lista de los 10 lugares maacutes contaminados del mundo que elabora la organizacioacuten ambientalista estadounidense Blacksmith Institute Gran parte del eacutexito fue la descontaminacioacuten de la zona donde se situaba una empresa de reciclaje de bateriacuteas la cual ocasionaba la intoxicacioacuten con plomo de muacuteltiples habitantes del sector Paraiacuteso de Dios

b Manejo de material y desechos radioactivos

Marco normativo en energiacutea nuclear

La gestioacuten de los desechos radioactivos en la Repuacuteblica Dominicana es autorizada ejecutada y controlada en correspondencia con regulaciones normativas y recomendaciones internacionales derivadas del Organismo Internacional de la Energiacutea Atoacutemica (OIEA) y la Comisioacuten Internacional de Proteccioacuten Radioloacutegica (CIPR)

La Secretariacutea de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales como oacutergano representativo del Poder Ejecutivo en materia de medioambiente en el paiacutes es la maacutes alta autoridad administrativa en todo lo relacionado a la


26

gestioacuten de desechos radioactivos y al uso de energiacutea atoacutemica o cualquier material radioactivo Esas acciones son coordinadas con la Comisioacuten Nacional de Energiacutea (CNE) que establece una Gerencia de Energiacutea Nuclear asumiendo las funciones de la antigua Comisioacuten Nacional de Asuntos Nucleares

La CNE mediante su Gerencia de Energiacutea Nuclear regula las praacutecticas de produccioacuten adquisicioacuten importacioacuten exportacioacuten uso y posesioacuten con propoacutesitos industriales meacutedicos veterinarios agriacutecolas investigacioacuten ensentildeanza transferencia transporte almacenamiento de las fuentes de radiacioacuten ionizante y gestioacuten de desechos radiactivos asiacute como cualquier otra praacutectica que pudiera involucrar fuentes de radiaciones ionizantes29

c Actividades minero-metaluacutergicas

Actualmente la contaminacioacuten por consecuencia de las industrias de extraccioacuten minera es una de las mayores preocupaciones en relacioacuten con las amenazas tecnoloacutegicas en Repuacuteblica Dominicana Existen dos casos destacados que en la actualidad han creado preocupacioacuten en todos los sectores de la sociedad Estos son el caso de la mineriacutea a cielo abierto de la empresa Falcondo en Loma Miranda provincia de La Vega y la extraccioacuten de oro por parte de Barrick Gold en Pueblo Viejo provincia de Saacutenchez Ramiacuterez

d Ruptura de presas

En el paiacutes existe una gran cantidad de presas que han sido construidas bajo estudios y normativas de construccioacuten ESPECqordmCAS SIN EMBARGO ESTAS REQUIEREN DE UN COSTOSOMANTENIMIENTO PERMANENTE POR LAS CONDICIONES DELentorno La degradacioacuten ambiental es cada vez maacutes intensa en parte por la deforestacioacuten que sufre el paiacutes Esto hace que los deslizamientos sean maacutes frecuentes asiacute como las riadas provocadas por las fuertes lluvias que anualmente soporta el territorio Estos factores combinados con la amenaza siacutesmica existente hacen que las presas y otras estructuras similares requieran de una atencioacuten especial por la exposicioacuten a la que se ven sometidasEn este sentido cabe destacar que entre los registros de desastres ocurridos en el paiacutes el 31 de diciembre de 1997 en el noroeste del paiacutes 21 pequentildeas presas fallaron provocando grandes inundaciones y peacuterdidas millonarias que alcanzaron alrededor de 700 millones de pesos (COCCO 2001)

Desafiacuteos generales

Algunos de los desafiacuteos maacutes importantes en relacioacuten con las amenazas tecnoloacutegicas son las siguientes

3ETIENENPROPUESTASPOLqTICASYSEHANFORMALIZADOACUERDOSYCONVENIOSINTERNACIONALESPARAELMANEJOracional de las sustancias quiacutemica pero no se cuenta con una poliacutetica de Estado que declare la prioridad en la gestioacuten de las sustancias residuos y desechos peligrosos XISTEUNADEBILIDADTmCNICAYordmNANCIERAENLASINSTITUCIONESCONRESPONSABILIDADENLAMATERIAQUELESimpide llevar a cabo sus competencias y responsabilidades en el cumplimiento de todos los compromisos internacionales acordados principalmente las prioridades establecidas en los convenios relacionados con productos quiacutemicos (Convenio de Basilea Convenio de Roacuteterdam Convenio para la prohibicioacuten de Armas Quiacutemicas) y el Foro Intergubernamental sobre Seguridad Quiacutemica PESARDECONTARCONLEYESYREGLAMENTOSSOBRESUSTANCIASRESIDUOSYDESECHOSPELIGROSOSHACEFALTApara su implementacioacuten y aplicacioacuten el reforzamiento del personal teacutecnico especializado la actualizacioacuten

29 Para mayor informacioacuten sobre la reglamentacioacuten para el manejo de material y desechos radioactivos ver el enlace httpwwwcnegovdoappdocl_nuclear_documentosaspx



Dominicana 2014

27

en capacitaciones y la dotacioacuten de tecnologiacutea y material teacutecnico (ACEFALTAFORTALECERYACLARARBIENLASFUNCIONESENTRELASDIVERSASINSTANCIASGUBERNAMENTALESQUEVELANPORESTOSTEMASYASqMEJORARLAEordmCACIAYEordmCIENCIADELASACCIONESQUESEIMPULSANENELfMBITONACIONAL3ECARECEDESISTEMASDEINFORMACIvNADECUADOSQUEPERMITANMANTENERESTADqSTICASACTUALIZADASSOBREel uso de sustancias quiacutemicas y la generacioacuten de desechos PESARDEEXISTIRLAOBLIGACIvNLEGALLASEMPRESASEXCEPTOLASDERECIENTEINSTALACIvNNOCUENTANCONLAautorizacioacuten ambiental con todos los requerimientos y controles que esta impone O SE TIENEN ESTUDIOS DEL COSTO DE LOS IMPACTOS DEL USO DE SUSTANCIAS QUqMICAS INTOXICACIONESenfermedades y accidentes laborales degradacioacuten ambiental accidentes quiacutemicos etc) para lograr sensibilizar al nivel poliacutetico y a los tomadores de decisiones 3EREQUIERETENEREXIGENCIAENLAAPLICACIvNDELASMEJORESTmCNICASDISPONIBLESENLASEXPLOTACIONESMINERASOGRARLAEXIGENCIAPARALASEMPRESASACERCADELAIMPLEMENTACIvNDEPLANESDEEMERGENCIAYCONTINGENCIAante fenoacutemenos naturales que pueden provocar desastres de origen tecnoloacutegico

b Riesgo en contextos urbanos

El riesgo en contextos urbanos se caracteriza en funcioacuten de la densidad poblacional las relaciones de dominacioacuten YTOMADEDECISIONESELECOSISTEMAARTIordmCIALNOADAPTADONATURALMENTEELCARfCTERDELACOMUNIDADYLACULTURAurbana y la resiliencia condicionada por las condiciones de la comunidad urbana De acuerdo a esto el riesgo en ESTOSESPACIOSADQUIERECARACTERqSTICASQUENOSEMANIordmESTANENLOSENTORNOSRURALESSINEMBARGOLADINfMICAde uno siempre afecta la del otro y viceversa (FICR 2012)

Densidad poblacional

A 2EPBLICA$OMINICANA TIENE UNA POBLACIvN DE HABITANTES DE LOS CUALES EL VIVE EN ZONASURBANASYELPERTENECEAZONASRURALESA$URANTELOSLTIMOSAuOSELPAqSHASEGUIDOUNMODELOde crecimiento urbano que concentra casi la tercera parte de sus habitantes en el Distrito Nacional la capital y en la provincia de Santo Domingo No obstante otras ciudades ubicadas en San Cristoacutebal La Romana y Santiago poseen tambieacuten una alta densidad poblacional

Cabe sentildealar que el Distrito Nacional tiene la mayor densidad poblacional del territorio la cual representa casi 53 VECESLAMEDIANACIONALQUEEQUIVALEAHABITANTESPORKMSIMISMOSEEVIDENCIAQUE3ANTO$OMINGOESLAprovincia que maacutes crecimiento poblacional ha tenido respecto al periodo 2002-2010 Esta informacioacuten se describe en el siguiente cuadro


28

Fuente Elaboracioacuten basada en el Censo 2010 (ONE 2012a)

Informacioacuten de 5 provincias del paiacutes con mayor densidad poblacional

Provincias

Distrito Nacional

Santo Domingo

San Cristoacutebal

La Romana

Santiago

Total Paiacutes

Superficie(km2)

Poblacioacuten total

Habitantes por km2

(densidad)

Poblacioacuten Urbana

()

Poblacioacuten Rural()

Tasa de crecimiento media anual(2002-2010)

18858

8230

28063

10213

11475

48311

965040

2374370

569930

245433

963422

9445281

0

122

482

58

244

257

0677

3342

0831

1366

0728

1215

10538

1823

459

376

343

196

100

878

518

942

756

743

El aumento de los habitantes en zonas urbanas y la densidad poblacional creciente constituyen elementos que impulsan el riesgo cuando la calidad de la vivienda la infraestructura la sostenibilidad ambiental la gobernanza URBANAYLOSSERVICIOSPBLICOSQUEOFRECENLASCIUDADESSONDEordmCIENTESYNOPLANIordmCADOSSTOREPRESENTAUNArealidad en la mayoriacutea de ciudades de Repuacuteblica Dominicana

Toma de decisiones

El Distrito Nacional concentra la toma de decisiones a nivel poliacutetico institucional y econoacutemico que incide directamente en el resto de provincias y en el desarrollo del paiacutes mientras que en Santo Domingo San Cristoacutebal Santiago y La Romana se encuentran algunas de las ciudades con mayor dinaacutemica comercial e industrial en el territorio

Dado que el crecimiento econoacutemico mayormente se desarrolla en las regiones costeras y en las zonas proacuteximas a CUENCASHIDROGRfordmCASESTOSCENTROSURBANOSPRESENTANUNAIMPORTANTEEXPOSICIvNAINUNDACIONESALAUMENTOdel nivel del mar y a fenoacutemenos meteoroloacutegicos que podriacutean aumentar por los efectos del cambio climaacutetico

Considerando su actividad econoacutemica e industrial estas ciudades tambieacuten poseen una alta exposicioacuten a amenazas tecnoloacutegicas tales como el derrame de sustancias quiacutemicas la contaminacioacuten industrial los incendios las explosiones de faacutebricas accidentes de traacutensito entre otros Las instalaciones de almacenamiento de combustibles redes de DISTRIBUCIvNDEENERGqAOLEODUCTOS REordmNERqASPUERTOS Y COMPLEJOS INDUSTRIALESUBICADOS LAGRANMAYORqAEN LASzonas de Santo Domingo y San Cristoacutebal representan un alto riesgo para la poblacioacuten urbana

Migracioacuten interna y externa

Un factor que ha contribuido con la consolidacioacuten del riesgo en espacios urbanos ha sido la migracioacuten campo-ciudad que ha experimentado el paiacutes hace maacutes de 50 antildeos caracterizada por intervalos de crecimiento urbano variados Este fenoacutemeno estructural se atribuye a las limitadas oportunidades que generan el medio rural en cuanto ALAFALTADEEMPLEOELLIMITADOACCESOALATIERRALAINSUordmCIENCIAALIMENTARIAYLAFRAGMENTACIvNAGROPECUARIAentre otras causas



Dominicana 2014

29

Cabe destacar que el proceso migratorio de la poblacioacuten de origen haitiano hacia algunas ciudades del paiacutes INCREMENTADOAPARTIRDELTERREMOTODE(AITqDEHAINraquoUIDOENCIERTAMEDIDAENLADINfMICAURBANARESPECTOa su participacioacuten en las actividades del sector de la construccioacuten y el comercio informal asiacute como la demanda de ALGUNOSSERVICIOSPBLICOS3OLOENLA2EGIvNZAMASECONCENTRANPERSONASNACIDASEN(AITqDEUNTOTALde 458233 que habitan en el paiacutes (ONE 2013b)

Asentamientos humanos informales

La concentracioacuten de la inversioacuten puacuteblica y privada en las principales ciudades ha impulsado la migracioacuten de la poblacioacuten de las zonas maacutes rezagadas del paiacutes y como resultado ha facilitado la consolidacioacuten de asentamientos humanos informales en los maacutergenes (periferia) de estos centros urbanos caracterizados por su aglomeracioacuten en espacios reducidos y por su ubicacioacuten en las laderas y en las zonas bajas de los riacuteos

STEHECHOHAGENERADOUNAIMPORTANTEVULNERABILIDADQUESEMANIordmESTAATRAVmSDELASCONDICIONESDEPOBREZAque presenta esta poblacioacuten la falta de acceso a los servicios sociales baacutesicos (agua saneamiento salud educacioacuten electricidad en otros) la contaminacioacuten la degradacioacuten ambiental el inadecuado uso del suelo la ubicacioacuten en ZONASDERIESGOYLAINEordmCIENTEPLANIordmCACIvNURBANA

Uso de suelos

TROELEMENTOQUEACENTAELRIESGOESLAFALTADEINSTRUMENTOSYMARCOSLEGALESQUEIDENTIordmQUENYREGULENLOSusos actuales del suelo en el territorio nacional Esto promueve la coexistencia entre usos no compatibles de suelo en el caso de los sectores de vivienda industria mineriacutea construccioacuten y turismo y el aprovechamiento no adecuado de los recursos naturales

A continuacioacuten se describen otros factores relevantes que impulsan el riesgo en los entornos urbanos en el paiacutes

Riesgo siacutesmico

Durante los uacuteltimos antildeos las principales ciudades de Repuacuteblica Dominicana han tenido un crecimiento urbano ACELERADOYDESORDENADOCONTENDENCIAALACONSTRUCCIvNDEEDIordmCACIONESQUENOHANINCORPORADOCvDIGOSDEsismo-resistencia adecuados Sumado a esto el paiacutes presenta una alta exposicioacuten a la amenaza siacutesmica debido A SUUBICACIvNGEOGRfordmCA Y A LAS FALLASGEOLvGICASPRESENTES EN SU TERRITORIO PRINCIPALMENTEA LO LARGODE LAzona norte del paiacutes30 A esta realidad le acompantildea un importante registro histoacuterico de eventos siacutesmicos de gran magnitud

Si bien el sector de la construccioacuten ha estado regulado por una norma creada en 1979 el Reglamento para al Anaacutelisis y Disentildeo Siacutesmico de Estructuras elaborado por el Ministerio de Obras Puacuteblicas y Comunicaciones (MOPC) en 2011 representa un instrumento que brinda un conjunto de recomendaciones teacutecnicas vigentes con miras a QUELASEDIordmCACIONESPUEDANRESISTIRLOSMOVIMIENTOSSqSMICOS

30 Para maacutes informacioacuten sobre la amenaza siacutesmica ver el apartado sobre amenazas geoloacutegicas del Documento Paiacutes versioacuten 2012


30

Ademaacutes de contar con la mayor poblacioacuten urbana el Gran Santo Domingo31 concentra la infraestructura esencial que soporta las actividades de caraacutecter poliacutetico institucional econoacutemico e industrial del territorio incluyendo LOSSERVICIOSPBLICOSPORLOQUESURESGUARDOYRESILIENCIAREQUIERENSERDEORDENPRIORITARIOAordmNDEGARANTIZARLAseguridad de su poblacioacuten y la gobernabilidad del paiacutes

En el periodo 2013-2014 existen distintas iniciativas dirigidas a reducir el riesgo siacutesmico en contextos urbanos TALESCOMOELESTUDIODEMICROZONIordmCACIvNSqSMICAPARAELRAN3ANTO$OMINGO LOSESTUDIOSDEAMENAZASATSUNAMISEN0UERTO0LATA3ANTO$OMINGO3AMANfYZUALAEVALUACIvNFqSICADEEDIordmCACIONESESENCIALESENELDistrito Nacional la formacioacuten de profesionales y maestros constructores sobre el coacutedigo de sismo-resistencia en Puerto Plata y para todos estos proyectos se promueve el fortalecimiento de capacidades de los gobiernos locales y estructuras de coordinacioacuten32

En el caso de Santiago de los Caballeros el Plan Estrateacutegico Santiago 2020 (PES 2020) promueve la aplicacioacuten de su 0LANDERDENAMIENTO4ERRITORIALYELESTUDIODEMICROZONIordmCACIvNSqSMICAATRAVmSDELACREACIvNDENORMATIVASQUEREGULENELCRECIMIENTOURBANOYLACONSTRUCCIvNDELASEDIordmCACIONESDELACIUDAD

Contaminacioacuten y degradacioacuten ambiental

El desarrollo urbano de las principales ciudades se caracteriza por una creciente demanda de recursos naturales y por ejercer una presioacuten considerable sobre el medio ambiente Un comuacuten denominador que presentan los centros urbanos del paiacutes es la contaminacioacuten y la degradacioacuten del medio ambiente los cuales originan un alto riesgo como resultado de la combinacioacuten de su exposicioacuten a amenazas tales como inundaciones deslizamientos y epidemias con las condiciones de vulnerabilidad de la poblacioacuten que habita en los asentamientos humanos informales

La cuenca del riacuteo Ozama es una de las maacutes contaminadas del paiacutes Esta se encuentra altamente urbanizada y se caracteriza por soportar altos niveles de actividad humana a nivel urbano industrial portuario recreativo y turiacutestico pesquero y agropecuario Caracteriacutesticas similares presentan los riacuteos Higuamo en San Pedro Macoriacutes Yaque del Norte en Santiago San Marcos en Puerto Plata El Jaya en San Francisco de Macoriacutes la cuenca baja del Haina en San Cristoacutebal y las cuencas media y baja de los riacuteos Yuna y Camuacute (ONE 2013c)

En el caso de los riacuteos Ozama Isabela y Haina los principales elementos que causan la contaminacioacuten de sus aguas y el deterioro de su entorno son los siguientes

31 La Mancomunidad del Gran Santo Domingo (MGSD) estaacute conformada por 11 municipios los cuales son el Distrito Nacional Santo Domin-ǡǡǡǡǡǡtimesǡǡde Haina y San Gregorio de Nigua32 Para mayor informacioacuten ver Anexo 2



Dominicana 2014

31

La gestioacuten de residuos soacutelidos es otro elemento criacutetico en cuanto a su potencial para deteriorar el medio AMBIENTEAFECTAR LA SALUDDE LAPOBLACIvNE INCIDIREN LAECONOMqADE LASCIUDADES3UDEordmCIENCIASEDEBEAla carencia de infraestructura para el tratamiento de desechos a la necesidad de fortalecer las capacidades de los gobiernos locales y sensibilizar a la poblacioacuten y a la regulacioacuten no adecuada del proceso de recoleccioacuten TRANSPORTEYDISPOSICIvNordmNALESPECIALMENTELOSRESIDUOSDEMANEJOESPECIALENTREELLOSINDUSTRIALESPELIGROSOSy hospitalarios

Recientemente el Ministerio de Medio Ambiente emitioacute la Poliacutetica de Gestioacuten de Residuos Soacutelidos Municipales (RSM) la cual busca promover iniciativas que contribuyan con su reduccioacuten reutilizacioacuten y reciclaje (3Rs) basadas en el mejoramiento de las condiciones econoacutemicas tecnoloacutegicas y ambientales con inclusioacuten social y econoacutemica DELOSRECUPERADORESCTUALMENTEELPAqSGENERAALREDEDORDETONELADASDEBASURAALDqAYCUENTACONbotaderos de basura entre ellos el de Duquesa el cual se encuentra ubicado en Santo Domingo Norte

Disponibilidad del agua

El recurso hiacutedrico es esencial para el desarrollo urbano de las ciudades No obstante la disponibilidad del agua en el paiacutes es susceptible a la creciente demanda por parte de la poblacioacuten urbana y el sector industrial a las variaciones DELASESTACIONESDELLUVIAYESCURRIMIENTOLADEFORESTACIvNYDEGRADACIvNDELOSSUELOSLADISTRIBUCIvNGEOGRfordmCANOHOMOGmNEADELOSSISTEMASNATURALESLAEXTRACCIvNYDISTRIBUCIvNNOPLANIordmCADADESTINADAALAAGRICULTURAALconsumo humano entre otros aspectos (MARENA 2011a)

NELSIGUIENTECUADROSEOBSERVAQUELAREGIvNHIDROGRfordmCAZAMA13IZAOCONFORMADAENSUMAYORqAPORCENTROSurbanos33 presenta una constante tensioacuten hiacutedrica para los antildeos 2005 2010 y 2015 no obstante para el 2020 y 2025 se proyecta que experimentaraacute una escasez croacutenica de disponibilidad de agua

Fuente Elaboracioacuten basada seguacuten el MARENA y (CONAU UASD y PNUMA 2007)

Impactos antroacutepicos en los principales riacuteos del Gran Santo Domingo

Provincias Elementos comunes Elementos especiacuteficosRiacuteos

Santo Domingo

Santo Domingo

San Cristoacutebal

Desechos soacutelidos desechos industriales aguas de elevada temperatura albantildeales domeacutesticos (aguas residuales) deforestacioacuten hidrocarburos asentamientos humanos informales

Introduccioacuten de especies exoacuteticas

Introduccioacuten de especies exoacuteticas y represamiento

Extracciones de arena grava

Ozama

Isabela

Haina

͵͵ǤtimesǡtimesϐǦprovincias de Santo Domingo San Cristoacutebal el Distrito Nacional San Joseacute de Ocoa Monte Plata y Peravia


32

Fuente Diagnoacutestico Plan Hidroloacutegico Nacional INDRHI 2007 en Informe GEO RD (MARENA 2011a)

Este

Ozama-Nizao

Yaque del Sur

Tensioacuten Hiacutedrica (1000 ndash 16700) - Escasez croacutenica (menos de 1000)

321174

115964

407997

298950

107940

379766

280290

101202

356062

264495

95499

335997

251375

90762

319330

0ROYECCIvNDELADISPONIBILIDADDEAGUAPERCfPITAPORREGIvNHIDROGRffrac12CAMHABAuO

Regioacuten 2005 2010 2015 2020 2025

Yaque del Norte

Atlaacutentica

Yuna-Camuacute

202786

716305

257690

188754

666740

239859

176972

625123

224887

167000

589897

212215

158716

560634

201688

Actualmente existen una serie de iniciativas llevadas a cabo por instituciones de gobierno sector privado y ONG que buscan abordar la problemaacutetica social urbana y ambiental de la cuenca del riacuteo Ozama y que en su conjunto logran una propuesta importante con enfoque integral A continuacioacuten se citan algunas de ellas

El Proyecto Nuevo Asentamiento Modelo Sector la BarquitaELCUALA TRAVmSDEL$ECRETO13DECLARADEalta prioridad para el Gobierno dominicano la readecuacioacuten de los asentamientos humanos ubicados en la Barquita pertenecientes a Los Mina y Saacutebana Perdida en Santo Domingo NorteEl proyecto Llave en mano liderado por la CAASD cuyo propoacutesito es construir una planta de tratamiento de AGUASRESIDUALESENLOSMfRGENESDELOSRqOSZAMAE)SABELAQUEBENEordmCIARfAMfSDESECTORESUBICADOSen Santo Domingo Norte y el Distrito NacionalEl Plan Maestro de la cuenca del Ozama a cargo del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos NaturalesEl Programada de rehabilitacioacuten saneamiento y desarrollo de los riacuteos Ozama e Isabela a cargo de la Coalicioacuten Riacuteo conformada por distintas instancias de gobierno fundaciones y sector privado

Inseguridad Vial

El paiacutes tiene una tasa de 417 de muertes de accidentes de traacutensito por cada 100 000 habitantes siendo esta cifra la maacutes alta de la regioacuten de las Ameacutericas y la segunda en el mundo (OMS 2013)34 Cabe destacar que los accidentes de traacutensito son la principal causa de muerte violenta en el paiacutes duplicando casi la tasa de muertes ocurridas por hechos delictivos la cual asciende a 23 por cada 100 000 personas

NELPERIODODE13SEREPORTARONMUERTESGENERADASPORACCIDENTESDETRfNSITOENCOMPARACIvNCONLOSDECESOSREGISTRADOSENELAuO3EESTIMAQUEELPAqSPERDIv53$MILLONESDURANTEESTOSmeses como consecuencia de esta alta cantidad de accidentes Asimismo se evidencia que las motocicletas fueron el TIPODEVEHqCULOQUEOCASIONARONELMAYORPORCENTAJEDEVqCTIMASSEGUIDODELOSVEHqCULOSDERUEDAS

A nivel del contexto urbano Santo Domingo acumula 945 de muertes entre el antildeo 2011 y 2013 siendo la provincia CONMAYORCANTIDADDEDECESOSSEGUIDOPOR3ANRISTvBAL3ANTIAGOLA6EGAEL$ISTRITOACIONAL

34 El Informe sobre la Situacioacuten Mundial de la Seguridad Vial 2013 elaborado por la OMS se enmarca en el Decenio de Accioacuten para la Segu-ridad Vial 2011-2013 aprobado en la resolucioacuten ARES64655 de la Asamblea General de las Naciones Unidas en marzo 2010



Dominicana 2014

33

(320) y Puerto Plata (311)353EEVIDENCIAADEMfSQUEELDEFALLECIMIENTOSENTRAGEDIASVIALESSEPRODUCEENzonas rurales dada las conexiones de las viacuteas interurbanas

c Capacidades

Durante el periodo 2013-2014 el paiacutes ha fortalecido sus capacidades para le RRD a traveacutes de la consolidacioacuten de nuevas estructuras la ejecucioacuten de distintos programas y proyectos y la elaboracioacuten de estudios y herramientas Ademaacutes se evidencia que las instancias claves referidas en la Ley 147-02 sobre Gestioacuten de Riesgos las cuales PERTENECENAL3ISTEMAACIONALDE0-2HANTRABAJADOENLAMEJORADESUPLANIordmCACIvNYORGANIZACIvN36

A continuacioacuten se mencionan los avances y las iniciativas maacutes relevantes en el paiacutes en el transcurso de estos dos uacuteltimos antildeos37

Sistema Integrado Nacional de Informacioacuten

La implementacioacuten del Sistema Integrado de Informacioacuten como instrumento de la Poliacutetica de gestioacuten de riesgos continuacutea siendo un desafiacuteo complejo que requiere de coordinacioacuten y colaboracioacuten No obstante cabe destacar que existen 3 iniciativas que aunque independientes representan un punto de partida y una oportunidad para lograr la consolidacioacuten de este sistema

AEY13QUECREAEL)NSTITUTOEOGRffrac12COACIONALplusmnOSmOAQUqN(UNGRqA-ORELsup2)13(-como UNAENTIDADADSCRITAAL-0Y$AordmNALIDADDEESTAESTRUCTURAES LADECENTRALIZARENUNSOLOORGANISMOLA EJECUCIvN DE LOS TRABAJOS CARTOGRfordmCOS ESTABLECIENDOMEDIOS PARA LA REGULACIvN DE LAS PUBLICACIONESCARTOGRfordmCASYGEOGRfordmCASQUESEREALIZANENELPAqSQUECIRCULENOSEEXHIBANENmLPARAQUELASMISMASRESPONDANALAREALIDADGEOGRfordmCADELPAqS

El Programa de Evaluacioacuten Probabiliacutestica de Riesgos (CAPRA - Comprehensive Approach for Probabilistic Risk Assessment por sus siglas en ingleacutes) se puso en marcha en enero de 2012 mediante el Programa de 0REVENCIvNDE$ESASTRESYESTIvNDE2IESGOS 13$2ordmNANCIADOPOREL)$EL CUALBUSCASERUNAESTRATEGIAPARAFORTALECERYCONSOLIDARUNPROCESOTmCNICO13CIENTqordmCODEEVALUACIvNDERIESGOSCONordmNESDEavanzar en el conocimiento y la toma de decisiones

El Equipo Interinstitucional de Informacioacuten Geoespacial (EIGEO) es un equipo consultivo permanente de la CNE que tiene el objetivo de recopilar almacenar y compartir datos que generen informacioacuten para apoyar la toma de decisiones en las fases de prevencioacuten mitigacioacuten respuesta y recuperacioacuten de desastres NJUNIODEEL)ordmNALIZAELPROCESODEordmRMADESUARTADENTENDIMIENTOCONELAPOYODETODOSlos miembros que la constituyen38

͵ͷǤtimesϐʹͲͳ͵ǡȋǡʹͲͳͶȌǤ͵ǤϐtimesǡAgraveͶtimes-mento Paiacutes 2012 (CNE 2012c)37 Para maacutes informacioacuten sobre los programas y proyectos ejecutados (o en ejecucioacuten) en el periodo 2013-2014 ver el Anexo 1 Asiacute mismo en el Anexo 2 se encuentran disponibles los estudios y herramientas publicados en el transcurso de estos 2 uacuteltimos antildeos38 Para conocer la estructura del EIGEO ver el subtiacutetulo sobre estructuras interinstitucionales del SN-PMR ubicado en el presente sub apartado


34

Asimismo el EIGEO seraacute el responsable de alimentar la plataforma del Sistema Mesoamericano de Informacioacuten Territorial (SMIT) Dicha plataforma busca fortalecer las capacidades de las instituciones involucradas en la GdR y la proteccioacuten civil mediante el establecimiento de una plataforma homogeacutenea que facilite el intercambio e informacioacuten sobre amenazas vulnerabilidades y riesgos

Acuerdo entre las Naciones Unidas y la Repuacuteblica Dominicana sobre medidas para acelerar import-acioacuten exportacioacuten y traacutensito de enviacuteos de socorro en caso de desastre y emergencia

En enero de 2013 el Gobierno dominicano representado por el Ministerio de Relaciones Exteriores (MIREX) y el 3ISTEMADEACIONES5NIDASordmRMARONUNACUERDOPARAESTABLECERLASMEDIDASQUEBUSQUENACELERARLAIMPORTACIvNla exportacioacuten y el traacutensito de los enviacuteos de socorro en caso de desastres o emergencias39STEACUERDOFUERATIordmCADOen noviembre del mismo antildeo por el Tribunal Constitucional a traveacutes de la Sentencia TC017913

Iniciativa HOPEFOR

A nivel nacional los avances maacutes relevantes en relacioacuten a HOPEFOR son los siguientes

El Centro de Excelencia para la Gestioacuten de Riesgos es considerado parte vital de HOPEFOR y es por ello que representa uno de los aspectos maacutes avanzados de esta iniciativa Con dicho Centro se espera reunir un equipo interdisciplinario de expertos del maacutes alto nivel el cual permitiraacute compartir las mejores experiencias con miras a preparar recursos humanos orientados a hacer frente a los desafiacuteos en materia de desastres de origen natural

El Centro de Acopio se planteoacute como una extensioacuten de tres mil metros cuadrados disponibles para almacenamiento de provisiones y con capacidad para responder a cualquier emergencia a nivel regional En junio de 2014 el PMA apoyoacute al Ministerio de la Presidencia a traveacutes de una ldquomisioacuten teacutecnica para la revisioacuten a la normativa propuesta en gestioacuten integral de riesgos y logiacutestica de revisioacuten de los Centros de Acopio de la Repuacuteblica Dominicanardquo para LACUALESTUVOCOMPUESTAPOREXPERTOSENLOGqSTICAYEMERGENCIASDEL0-DELAordmCINA2EGIONALEN0ANAMfYLAred UNHRD (United Nations Humanitarian Response Depot por sus siglas en ingleacutes) en Roma

Uno de los objetivos de la misioacuten fue evaluar los lugares (bodegas) de almacenamiento de suministros a nivel NACIONALCONELordmNDEIDENTIordmCARLAFACTIBILIDADDEOPERACIvNDELOSMISMOSPARALARESPUESTAANIVELNACIONALEinternacional En este sentido se visitoacute un almaceacuten en Villa Altagracia en donde podriacutea funcionar el centro de acopio nacional Para este uacuteltimo el equipo logiacutestico levantoacute informacioacuten sobre necesidades y propuso requerimientos asiacute como mecanismos y procesos que deben de contar un centro de acopio logiacutestico nacional (y posiblemente regional) de respuesta ante emergencias y desastres

Hospitales Seguros

El Ministerio de Salud Puacuteblica ha priorizado el concepto de RRD aplicando la iniciativa de Hospitales Seguros frente a desastres como una estrategia praacutectica y medible en los establecimientos de salud Esta iniciativa asegura una capacidad sostenida adecuada y liderada por el sector salud la cual permite reducir el riesgo de desastres

39 Este acuerdo fue suscrito en el marco de la Resolucioacuten ARES46182 fortalecimiento de la coordinacioacuten de la asistencia humanitaria de emergencia del Sistema de las Naciones Unidas aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en diciembre de 1991



Dominicana 2014

35

para prevenir el dantildeo a la infraestructura y la prestacioacuten de servicios asiacute como proveer una puntual y efectiva respuesta ante emergencias y desastres

Asimismo esta iniciativa permite la incorporacioacuten de otros sectores e instituciones con los que se pueden elaborar propuestas multisectoriales con objetivos comunes que permitan abordar la complejidad de los problemas partiendo de las muacuteltiples raiacuteces de la vulnerabilidad Por lo anterior existen diferentes acciones que se han DESARROLLADOCONELAPOYOTmCNICODELA03-3YELordmNANCIAMIENTO(STASSEMENCIONANACONTINUACIvN

a Acciones realizadas

184 profesionales de las aacutereas de ingenieriacutea arquitectura y ciencias de la salud han sido formados en el 0ROGRAMADE(OSPITALES3EGUROSYDEESTOSSEENCUENTRANCERTIordmCADOSYACREDITADOSCOMOEVALUADORESde Hospitales Seguros por el Ministerio de Salud Puacuteblica Se ha logrado la aplicacioacuten del Iacutendice de Seguridad Hospitalaria (ISH) a 48 hospitales priorizados de referencia nacional regional provincial y municipalAINTEGRACIvNDELACOMUNIDADACADmMICA53$ENELPROCESODEFORMACIvNPARALACERTIordmCACIvNDElos evaluadores ha logrado integrar la Unidad de Gestioacuten de Riesgos las facultades de Ciencias de la Salud Ingenieriacutea y Arquitectura con docentes de la universidad previamente formados3EHANIMPARTIDOCURSOSDE(OSPITALES3EGUROSYCURSOSDECERTIordmCACIvNCONLA53$Se han desarrollo guiacuteas sobre planeamiento hospitalario para respuesta a desastres Se han desarrollo 3 cursos de planeamiento hospitalaria para la respuesta a emergencias y desastres en las regiones II 0 y V de salud dirigidos a 18 hospitales previamente evaluados con ISH para mejorar el componente funcionalActualmente se desarrollan la guiacuteas de ldquoAcabados arquitectoacutenicos para establecimiento de saludrdquo ldquo Guiacutea de di-sentildeo arquitectoacutenicordquo y la ldquoGuiacutea para la construccioacuten estructural y no estructural para establecimientos de saludrdquo Actualmente se encuentra en desarrollo el Sistema de Gestioacuten de Informacioacuten para Hospitales Seguros

b Principales logros y avances

La publicacioacuten del libro Sistematizacioacuten de Experiencias de Hospitales Seguros frente a Desastre en Repuacuteblica

DominicanaLa creacioacuten del Equipo Consultivo de Hospitales Seguros en el marco de la CNELa elaboracioacuten de la Poliacutetica y Plan de Accioacuten de Hospitales Seguros los cuales se encuentran en proceso de revisioacuten y ajuste para su aprobacioacuten La incorporacioacuten de Hospitales Seguros como medida de poliacutetica en el plan plurianual de inversiones La mejora del Iacutendice de Seguridad Hospitalaria (ISH) en 5 hospitales del aacuterea fronteriza pasando de C a BIntervencioacuten estructural y no estructural en 17 hospitales evaluados para mejorar su ISH

c Retos

La gestioacuten de recursos para mejorar la situacioacuten de los hospitales evaluados en donde de los 48 hospitales evaluados 29 estaacuten en categoriacutea C (esto indica que muy probablemente dejen de operar y que no garantiza LAVIDADELOSPACIENTESYELPERSONALYSEENCUENTRANENCATEGORqALOCUALSIGNIordmCAQUEESPROBABLEQUEno colapsen pero probablemente dejen de funcionar) Continuar con la aplicacioacuten del ISH a los establecimientos de salud puacuteblicos y privados existentes


36

Escuelas Seguras

La estrategia de implementacioacuten de ldquoEscuelas Segurasrdquo estaacute siendo ejecutada en las 18 regionales correspondientes al sector de educacioacuten por el Programa de Gestioacuten de Riesgos del MINERD Dicha estrategia se trabaja bajo dos vertientes el enfoque funcional y los elementos estructurales y no estructurales del centro y plantel educativo

El aspecto funcional consiste en una primera instancia en la socializacioacuten de la estrategia a actores y gestores de la GdR de todos los niveles Posteriormente continuacutea con las capacitaciones en la elaboracioacuten de Planes Escolares de GdR asiacute como en la capacitacioacuten continua sobre diversos toacutepicos seguacuten el tipo de gestor (comunitarios TmCNICOSDOCENTESESTUDIANTESPERSONALADMINISTRATIVOAFASEordmNALCONSISTEENLACONFORMACIvNDELAESTRUCTURAescolar que da sostenibilidad al Plan el Comiteacute Escolar de GdR y la conformacioacuten y capacitacioacuten de las brigadas de respuesta

Sumado a esto se contempla el equipamiento de extintores botiquines sentildealeacutetica megaacutefonos y distintivos PARALASBRIGADASASqCOMOEJERCICIOSDESIMULACROYELTRABAJOCURRICULARODEAULANCUANTOALASEDIordmCACIONESla Unidad de Infraestructura Escolar articulada con la Direccioacuten General de Infraestructura Escolar valida los informes de vulnerabilidades estructurales elaborados por los enlaces regionales de GdR

Actualmente se cuenta con los siguientes instrumentos

Guiacutea de Elaboracioacuten de Planes Escolares y el cuaderno de trabajo con matrices para completar ldquoPreparacioacuten Escolar ante Emergencias y Desastresrdquo5 Manuales metodoloacutegicos para abordar la GdR desde el aula el cual abarca todos los niveles educativos del sistema nacional TROSDOCUMENTOSQUESEENCUENTRANENSUFASEordmNALSON 0LAN)NSTITUCIONALDE2ESPUESTAAMERGENCIAyo Desastresrdquo y el ldquoIacutendice de Seguridad de Centro Educativordquo (ISCERD)

Comiteacute Teacutecnico Nacional de Prevencioacuten y Mitigacioacuten de Riesgos (CTN)

Entre los principales logros y avances del CTN para el periodo 2013-2014 se encuentran los siguientes

Elaboracioacuten del informe de avance sobre la implementacioacuten del Marco de Accioacuten de Hyogo (MAH) para el periodo 2011-2013Seguimiento al Programa de Apoyo para la Ejecucioacuten del PN-GIRD y a las convocatorias de proyectos para el Fondo Nacional de PMRElaboracioacuten de los Teacuterminos de Referencia (TdR) y acompantildeamiento teacutecnico a las consultoriacuteas para la creacioacuten de un sistema de monitoreo y seguimiento del PN-GIRD y la actualizacioacuten del Plan Nacional de Emergencias Impulsar la creacioacuten y fortalecimiento de las Unidades de Gestioacuten de Riesgos pertenecientes a las instituciones miembros Incidencia en la formulacioacuten y revisioacuten de las poliacuteticas nacionales de GdR en el marco de la reforma de la Ley 147-02 sobre Gestioacuten de Riesgos Apoyo a diferentes consultoriacuteas e iniciativas

Consultoriacutea de priorizacioacuten de municipios vulnerables de la DGODT con auspicio del BID (DGODT 2013c) Iacutendice de Gobernabilidad y Poliacuteticas Puacuteblicas para la Gestioacuten de Riesgos en base a la metodologiacutea del BID (DGODT 2013b)



Dominicana 2014

37

Proyecto de asistencia teacutecnica para la facilitacioacuten y reglamentacioacuten de la ayuda humanitaria en Repuacuteblica Dominicana con auspicio de la Cruz Roja Dominicana

Socializacioacuten y acompantildeamiento interno de los avances en materia de RRD de las instituciones miembros de la CNE y el CTN

Algunos de los desafiacuteos y retos que tiene el CTN en el presente y con miras a futuro son mencionados a continuacioacuten

Apoyo al MINERD en la construccioacuten del Iacutendice de Seguridad de los Centros Educativos (ISCERD) Seguimiento a la creacioacuten de unidades institucionales de GdR y a la elaboracioacuten de los planes Institucionales de GdR 2EDEordmNICIvNDEESTRATEGIASFUNCIONESYPERordmLESDELOSMIEMBROSDEL4Impulsar y apoyar la creacioacuten de Unidades de GdR en el sector puacuteblicoLograr un espacio fiacutesico con soporte teacutecnico para el CTNPOYARLAINCORPORACIvNDELA22$ENEL3ISTEMAACIONALDE0LANIordmCACIvNE)NVERSIvN0BLICA

ASIGUIENTETABLARESUMELOSAVANCESDELASINSTITUCIONESDEL4ENRELACIvNASUORGANIZACIvNPLANIordmCACIvNYpresupuesto para los 2 uacuteltimos antildeos

ͶͲǤǡAgraveϐ-canismos administrativos para las actividades de respuesta Si bien la mayoriacutea de instituciones destina recursos para actividades de RRD estas no se visibilizan en sus respectivos presupuestos Ademaacutes estos montos no son gestionados desde las Unidades de GdR las cuales en AgraveAgraveϐǤ

4ABLADECAPACIDADESORGANIZATIVASDEPLANIfrac12CACIvNYPRESUPUESTODELOSMIEMBROSDEL440

Institucioacuten ObservacionesUnidad de GdR

Plan Institucional

de GdR

Plan de emer-gencias

Plan de contin-

gencia

Presu-puesto

para GDR

Recursos financierosasignados en 2012

RD$

Ministerio de Educacioacuten

Ministerio de la Mujer

Instituto Nacional de la Vivienda

Instituto Nacional de Aguas Potables y Alcanta-rillados

ordmCINAACIONal de Meteorologiacutea

Instituto Nacional de Recursos Hidraacuteulicos

Ministerio de Obras Puacute-blicas y Comunicaciones

Ministerio de Medio Ambiente

300000000

273000000

14850000000

104000000

Funciona como programa desde el 1998

Se estaacute trabajando en su creacioacuten

Solo faltaLARATIordmCACIvNdel Consejo



Se considera un departa-mento y funciona desde el antildeo 2002 por la resolu-CIvNMINISTERIAL

Creada por la resolucioacuten 0514

SI

P

P

SI

P

NO

SI

SI

P

NO

NO

NO

NO

NO

SI

NO

SI

NO

NO

SI

SI

SI

SI

SI

SI

NO

NO

SI

SI (H)

SI

NO

SI (IF)

SI

NO

SI

SI

SI

SI

SI

SI

Organizacioacuten Planificacioacuten Presupuesto


38


Plan Institucional

de GdR


Plan de contin-

gencia

Presu-puesto

para GDR


RD$

Ministerio de Salud Puacutebli-ca y Asistencia Social

Ministerio de Relaciones Exteriores

Ministerio de Interior y Policiacutea

Cuerpo de Bomberos

Direccioacuten Nacional de la ordmCINAACIONALDELADefensa Civil

Ministerio de las Fuerzas Armadas

Cruz Roja Dominicana

Corporacioacuten de Acueduc-tos y Alcantarillados de Santo Domingo (CAASD)

Vice Ministerio de Coope-racioacuten Internacional

ordmCINAACIONALDEEvaluacioacuten Siacutesmica y Vulnerabilidad de Infraes-TRUCTURASYDIordmCACIONES(ONESVIE)

Universidad Autoacutenoma de Santo Domingo a

Servicio Geoloacutegico Nacional b

Ayuntamiento del Distrito Nacional

Liga Municipal Dominicana

Ministerio de Agricultura

Corporacioacuten Dominicana de Empresas Eleacutectricas Estatales

Centro de Operaciones de Emergencia

9780000000

2640000000

16673822000

360623700

1260000000

572000000

156000000

1000000000

Es la Direccioacuten de Emer-gencias y Desastres

La Unidad de GdR de los bomberos es la misma del ayuntamiento por ser de aacutembito municipal

Se elaboroacute una resolucioacuten y estaacute a la espera de la ordmRMADELMINISTRO

Tiene una direccioacuten de GdR creada mediante resolucioacuten del Consejo Universitario 035-2008

En el organigrama ya ESTfDEordmNIDOSUESPACIO

En el nuevo organigrama es la Secretariacutea de Ges-tioacuten Ambiental y Riesgo Ha sido aprobada por la sala y estaacute pendiente ver LARESOLUCIvNordmNAL

Mediante la resolucioacuten 3411 se crea un Depar-tamento de Gestioacuten de Riesgos y Cambio Climaacutetico

SI

NO

NO

SI

SI

SI

SI

SI

P

NO

SI

P

SI

SI

SI

SI

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

P

P

P

NO

SI

SI

SI

SI

NO

NO

SI

SI

SI

SI

SI

NO

NO

NO

NO

SI

SI

SI

SI

SI

NO

NO

SI (D) (H) (S)

SI

SI

SI

SI

NO

NO

SI (H)

NO

SI (H)

SI

SI (S) (I)

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI I

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI


Fuente Elaboracioacuten propia basada en consultas a los miembros del CTN y revisioacuten de (CNE 2012c) y (DGODT 2013d) a A traveacutes del )NSTITUTO5NIVERSITARIODE3ISMOLOGqA)35BTRAVmSDELA$IRECCIvNENERALDE-INERqAEYENDA0EN0REPARACIvN0ARCIAL

0ROPUESTA((URACANES33EQUqA))NUNDACIONES)amp)NCENDIOSFORESTALESY3)3ININFORMACIvN



Dominicana 2014

39

Centro de Operaciones de Emergencia (COE)

El Centro de Operaciones de Emergencia ante la responsabilidad de mejorar los procesos de coordinacioacuten y toma de decisiones ante situaciones de emergencias y desastres revisa anualmente su Manual de Organizacioacuten y Funcionamiento En el antildeo 2014 con auspicio de la USAID actualizoacute este manual a traveacutes de la revisioacuten de los COMPONENTESOPERATIVOSDEPLANIordmCACIvNYDECAPACITACIvN

En estos 2 uacuteltimos antildeos el COE ha fortalecido sus capacidades para ejercer el rol de coordinador operativo a nivel nacional por medio de su participacioacuten en diferentes programas y proyectos41 No obstante entre sus retos maacutes importantes planteados a futuro se destacan las siguientes

Mediante el apoyo y la asesoriacutea del Comando de los Estados Unidos el COE espera poder elaborar el Plan Nacional de Contingencia a Tsunamis de tal manera que sea dotado de una herramienta de gestioacuten capaz DEGENERARUNAAUTO13SUordmCIENCIAENELMANEJODECRISIS

Tras haberse creado las boletas EDAN se espera implementar el sistema de evaluacioacuten de dantildeos y anaacutelisis de necesidades a traveacutes de dicho formulario en terreno capacitando a los actores que se encuentran en el mismo lugar de las emergencias

Monitoreo y pronoacutestico

Soporte administrativo

Soporte tecnoloacutegico

Seguridad

Seguimiento ycontrol

Recoleccioacuten de datos

Servicio deemergencia

Coordinacioacuten dela AHI

Salud ysaneamiento

Procesamiento de informacioacuten

Infraestructuta yServicios baacutesicos

Logiacutestica

Albergues

Gestioacuten de AHI Atencioacuten al puacuteblico

Prensa

Director General

Director General

OperacionesInformacioacuten y anaacutelisis

Ayuda humanitaria Informacioacuten puacuteblica

Fuente Manual de Organizacioacuten y Funcionamiento en situaciones de activacioacuten del COE 2014

41 Para mayor informacioacuten ver el Anexo 1


40

Se busca implementar el COE virtual cuyo propoacutesito fundamental es mejorar la calidad de la respuesta del Sistema Nacional de PMR

3EESPERAQUEEL-ANUALDERGANIZACIvNYampUNCIONAMIENTOSEAAPLICADOPORCADAMESASECTORIALCONELordmNDEFACILITARUNAADECUADAGESTIvNOPERATIVADEMANERATALQUELASACCIONESANIVELSECTORIALSEANEordmCIENTES

En la actualidad la red de radiocomunicacioacuten del COE cuenta con 10 repetidores los cuales permiten una cobertura a nivel nacional interconectando a distintas instituciones tales como la Defensa Civil la Cruz Roja Dominicana las Fuerzas Armadas ONAMET MOPC y algunos ayuntamientos de municipios y provincias a traveacutes de una frecuencia uacutenica de emergencias Este fortalecimiento de capacidades se ha logroacute con el apoyo de las INTERVENCIONESDELOMANDO3URDELOSSTADOS5NIDOSYLOSPROYECTOS$)0(ordmNANCIADOSPOR(APARTIRdel antildeo 2011

Unidades especializadas de las Fuerzas Armadas

Cabe destacar que el paiacutes cuenta con una Unidad Militar de Emergencia (UME) perteneciente a las Fuerzas Armadas Esta unidad cuenta con un equipo entrenado y equipado para atender situaciones de emergencias y desastres en el paiacutes y en otros estados que soliciten atencioacuten Entre las instancias que brindan apoyo para su operatividad se encuentran la Defensa Civil Cruz Roja Dominicana Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales Escuadroacuten de Buacutesqueda y Rescate (FARD) el Cuerpo de Bomberos y la Unidad Delfiacuten Armada

Estructuras Interinstitucionales de coordinacioacuten para la RRD

A continuacioacuten se dan a conocer los principales espacios de coordinacioacuten interinstitucional que conforman y contribuyen con el Sistema Nacional de PMR como parte de sus capacidades


Regioacuten Objetivo Miembros

Consejo Nacional de Prevencioacuten Mitigacioacuten y Respuesta ante Desastres

Comisioacuten Nacional de Emergencias (CNE)

El Consejo Nacional de Prevencioacuten Mitigacioacuten y Respuesta ante Desastre es la instancia rectora YENCARGADADEORIENTARDIRIGIRPLANIordmCARYcoordinar el Sistema Nacional de PMR Este Consejo Nacional se reuacutene por lo menos dos veces al antildeo en condiciones de normalidad

Dependencia del Consejo Nacional de Prevencioacuten Mitigacioacuten y Respuesta ante Desastres cuyo propoacutesito es ayudar a formular y promover las poliacuteticas y decisiones de dicha instancia Esta comisioacuten es coordinada y presidida por el Director Ejecutivo de la Defensa Civil

Presidente de la Repuacuteblica Secretarios de FFAA y PN Presidencia MARENA MOPC MSP MIyP MINERD MA MIyC MIREX LMD Siacutendico de ADN-SD Jefe del CBSD Directores DC ONAMET CRD OMSA Departamento Aeroportuario INEP INVI ISU INDRHI DGM CDEEE y 3 representantes de la sociedad civil

Funcionarios designados por las instituciones miembros del Consejo Nacional de Prevencioacuten Mitigacioacuten y Respuesta ante Desastres Secretarios de FFAA y PN teacutecnico de la Presidencia MARENA MOPC MSP MIyP MINERD MA MIyC MIREX LMD MMUJER Siacutendico de ADN-SD Jefe del CBSD Directores DC ONAMET CRD OMSA Departamento Aeroportuario INEP INVI ISU INDRHI DGM CDEEE

Estructuras interinstitucionales de coordinacioacuten del Sistema Nacional de PMR



Dominicana 2014

41


Nombre

Nombre

Objetivo

Objetivo

Miembros

Miembros


Equipo Interinstitucional de Informacioacuten Geoespacial (EIGEO)

Consejo del Sistema Nacional de Atencioacuten a Emergencias y Seguridad 9-1-1

Comisioacuten para el Manejo de Desastres Naturales

Centro de Operaciones de Emergencias (COE)

Grupo de Agua Saneamiento e Higiene (GASH)

Grupo Teacutecnico Interinstitucional (GTI) CONTRALADESERTIordmCACIvNYla sequiacutea

Comiteacute de Emergencias y Salud (CES)

El Comiteacute Teacutecnico Nacional de Prevencioacuten y Mitigacioacuten de Riesgos funciona como organismo de caraacutecter asesor y coordinador de las actividades de reduccioacuten de riesgos Este Comiteacute Nacional estaacute integrado por funcionarios designados como REPRESENTANTESOordmCIALESPERMANENTESSIMISMOrepresenta la Plataforma Nacional para la actualizacioacuten del MAH

Es un equipo consultivo permanente de la CNE y su objetivo es recopilar almacenar y compartir datos que generen informacioacuten para apoyar la toma de decisiones en las fases de prevencioacuten mitigacioacuten respuesta y recuperacioacuten de desastres

Tiene el objetivo de implantar el Sistema Nacional de Atencioacuten a Emergencias y Seguridad 9-1-1 como nuacutemero uacutenico de contacto a nivel nacional para la recepcioacuten de reportes de emergencias tramitacioacuten y atencioacuten de eacutestas

Responsable del cumplimiento de la Iniciativa HOPEFOR por parte del Gobierno dominicano

Es un oacutergano operativo de la CNE y es responsable de la coordinacioacuten para la preparacioacuten y respuesta en caso de emergencias y desastres

Grupo creado para facilitar la coordinacioacuten entre actores nacionales locales internacionales y agencias de Naciones Unidas operando en Repuacuteblica Dominicana en el sector de Agua Saneamiento e Higiene involucrados en la prevencioacuten y control de enfermedades asegurando respuesta temprana y consiguiendo SATISFACEREordmCAZYEordmCIENTEMENTELASNECESIDADESDELOSBENEordmCIARIOS

SELvRGANOCREADOPOREL$ECRETO13responsable de coordinar la aplicacioacuten de la Convencioacuten de las Naciones Unidas de Lucha CONTRALA$ESERTIordmCACIvN5$NDICHOoacutergano descansa la responsabilidad de coordinar gestionar e impulsar acciones enfocadas al buen uso de los recursos naturales y la problemaacutetica ambiental

Es la maacutes alta instancia poliacutetica en prevencioacuten preparacioacuten mitigacioacuten y respuesta en emergencias y estaacute integrado por el Ministro de Salud Puacuteblica quien lo preside Busca establecer

FFAA PN MARENA MOPC MINERD MIyC MSP MIyP DC CRD ONP INDRHI INAPA INVI CDEEE DGM LMD CBSD CAASD ADN ONAMET ONESVIE ISU MA MMUJER

Ministerio de Defensa MOPC MEPyD MARENA MA MSP DC UASD (ISU y IGU) INDRHI SGN ONE ICM

MIyP Ministerio de la Presidencia Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica PN MSP INDOTEL OPTIC

Ministerio de la Presidencia FFAA MIREX MARENA COE y DC

FFAA MARENA MSP MOPC MIyP DC PN CBSD CRD DGAC DGM APORDOM DGA INDRHI INAPA INVI INDOTEL CDEEE LMD ADN ONAMET ONESVIE ISU entre otros

MSP a traveacutes de su Viceministerio de Salud Ambiental INAPA CAASD CORAABO CORAAPLATA CORAAROM CORAAMOCA MINERD FEDOMU BID USAID DG-ECHO AECID CRD OXFAM Caacuteritas Plan Internacional VM Universidades UNICEF OPS-OMS OCHA y entre otros

MARENA DGDF INDRHI SEA ONAMET MINERD MMUJER ONAPLAN MSP PADF FUNDASEP Sur Futuro Grupo Jaragua VM CAD FUDECO CAUCA FUCA CODECAS MM FAO PNUD ACDI DED y GIZ Pedro Santana y Restauracioacuten

Despacho del Sentildeor Ministro de MSP Vice ministerio de Salud Colectiva Vice ministerio de Asistencia Social Vice ministerio Administrativo y Financiero MEPyD Vice ministerio de Garantiacutea


Estructuras interinstitucionales sectoriales de coordinacioacuten


42

Hospitales Seguros frente a Desastres

Comisioacuten Nacional de Vigilancia Epidemioloacutegica

Observatorio del agua

Comisioacuten de canalizacioacuten de riacuteos adecuacioacuten de cauces y extraccioacuten de sedimentos de presas

Comiteacute de Vigilancia de Salud

los lineamientos teacutecnicos encaminados a CAPACITARCOORDINARPLANIordmCARDESARROLLARmonitorear y supervisar todas las acciones destinadas a prevenir y mitigar los efectos que causen los fenoacutemenos naturales o antroacutepicos PROCURANDOLAATENCIvNPRONTAYEordmCAZAla poblacioacuten afectada en materia de salud orientando la pronta respuesta para la adecuada rehabilitacioacuten y reconstruccioacuten

Equipo consultivo de la CNE como instancia interna del CTN Es un mecanismo de coordinacioacuten multisectorial en materia de RRD para avanzar en la poliacutetica y el Plan de Accioacuten de Hospitales Seguros

Creada para efectos de la unidad e integracioacuten de acciones en la gestioacuten epidemioloacutegica y asesoriacutea frente a problemas epidemioloacutegicos emergentes y reemergentes

Equipo consultivo de la CNE para cuestiones de agua

Tiene como objetivo dirigir el proceso de enmienda de manera sostenible de la problemaacutetica ambiental y de sedimentacioacuten que presentan los riacuteos y embalses reduciendo el riesgo de inundacioacuten y promoviendo el manejo INTEGRALDELASCUENCASHIDROGRfordmCAS$ECRETOS530-09 y 582-09)

de la Calidad Direccioacuten de Fortalecimiento de los Servicios Regionales de Salud Direccioacuten de Fortalecimiento de las Direcciones de Aacutereas y Provinciales de Salud Direccioacuten Nacional de Emergencia y Desastres Representacioacuten de la OPSOMS en el paiacutes otros que determine el Comiteacute

MSP representado por la DIGEPI CTN ONESVIE MOPC representado por la OGA FFAA representado por la Direccioacuten del Cuerpo Meacutedico y Sanidad Policial MEPyD representado por la DGODT COE CBSD

MSP MA MINERD MITUR DNSM CMD CNCBM ADOPLAC ANDECLIP ADEG ASONAHORES INS IDSS ARS

INDRHI CAASD INAPA EGEHID ONAMET CORAASAN MA

MARENA MOPC INDRHI el Consejo Nacional de Prevencioacuten Mitigacioacuten y Respuesta y la Comisioacuten Presidencial de Apoyo al Desarrollo Provincial

MITUR MINERD CAASD INAPA INDRHI CMD Sociedades Especializadas Sanidad Militar MARENA OPS-OMS

Nombre Objetivo Miembros

Equipo Humanitario de Paiacutes (EHP)

Equipo Teacutecnico Humanitario (ETH)

UNETE

Su objetivo es asegurar una respuesta oportuna PREDECIBLEYEordmCAZDELACOMUNIDADHUMANITARIAen apoyo a los esfuerzos del Gobierno dominicano frente a un desastre a traveacutes del fortalecimiento de la coordinacioacuten estrateacutegica y operativa de acuerdo con los principios previstos en la Resolucioacuten de la Asamblea General de las ACIONES5NIDAS

Estaacute conformado por los puntos focales a nivel teacutecnico del Equipo Humanitario de Paiacutes Mientras que el EHP estaacute presidido por ella Coordinadora Humanitarioa y Residente del SNU el ETH estaacute coordinado por ella coordinadora del UNETE y de OCHA

Es el Equipo Teacutecnico de Emergencias de las Naciones Unidas que da soporte al Equipo de Paiacutes de las Naciones Unidas ante situaciones de emergencia

Presidente de la CNE BM ECHO AECID JICA USAID GIZ VM Save the Children Oxfam Caacuteritas SJRM CRS Plan Internacional IFRC CRD ACNUR FAO UNICEF PNUD OPS-OMS OCHA PMA UNFPA ONUSIDA OIM UNWOMEN UNDSS entre otros

CNE MEPyD COE UCODEP Progressio GVC Italia Fundacioacuten Sur Futuro COPRESIDA Aid et Action Meacutedicos del Mundo UNV BM ECHO AECID JICA USAID GIZ VM Save the Children Meacutedicos del Mundo Oxfam Caacuteritas SJRM CRS Plan Internacional IFRC CRD ACNUR FAO UNICEF PNUD OPS-OMS OCHA PMA UNFPA ONUSIDA OIM UNWOMEN UNDSS entre otros

VNU ACNUR FAO UNICEF PNUD OPS-OMS OCHA PMA UNFPA ONUSIDA OIM UNWOMEN UNDSS

Otras estructuras interinstitucionales de coordinacioacuten



Dominicana 2014

43

Nivel provincial

Nivel municipal

Nombre

Nombre

Nombre

Nombre

Nombre

Objetivo

Objetivo

Objetivo

Objetivo

Objetivo

Miembros

Miembros

Miembros

Miembros

Miembros

Foro de Gestioacuten de Riesgos

Comiteacutes Provinciales de Prevencioacuten Mitigacioacuten y Respuesta (CP-PMR)

Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten Mitigacioacuten y Respuesta (CM-PMR)

Grupos de Agua Saneamiento e Higiene - GASH provinciales

Coalicioacuten Enriquillo Azuei

Los principales objetivos del foro son compartir y socializar informacioacuten relacionada con la gestioacuten de riesgos y reproducir experiencias exitosas y canalizar propuestas del aacutembito de la RRD a nivel nacional para que puedan ser convertidas en cambios a nivel maacutes duradero

Estos comiteacutes estaacuten integrados por las maacutes altas autoridades de la provincia y coordinan acciones de prevencioacuten mitigacioacuten y respuesta ante desastres aplicando los principios de subsidiaridad y complementariedad en la organizacioacuten del Estado

Estos comiteacutes estaacuten integrados por las maacutes altas autoridades de los municipios y coordinan acciones de prevencioacuten mitigacioacuten y respuesta ante desastres aplicando los principios de subsidiaridad y complementariedad en la organizacioacuten del Estado

Grupo creado para facilitar la coordinacioacuten entre actores provinciales del sector de Agua Saneamiento e Higiene involucrados en la prevencioacuten y control de enfermedades asegurando respuesta temprana y consiguiendo SATISFACEREordmCAZYEordmCIENTEMENTELASNECESIDADESDELOSBENEordmCIARIOS

Tiene como propoacutesito trabajar en la buacutesqueda de soluciones a las problemaacuteticas surgidas por la crecida de los lagos Enriquillo y Azuei y que afecta a familias agricultores y ganaderos

Abierto a todos los actores que trabajan en RRD en el paiacutes tanto instituciones como personas particularesEl Foro mantiene la coordinacioacuten con las instancias de la CNE a traveacutes dela participacioacuten de uno o dos representantes en las reuniones ordinarias del CTN

0LANIordmCACIvNampamp0-2-0MINERD MIyC MSP MIyP DC CRD Bomberos INDRHI INAPA INVI CDEEE DGM CAASD MA profesionales o comunitarios representantes de la sociedad civil

OMP FFAA PN MARENA MOPC MINERD MIyC MSP MIyP DC CRD Bomberos INDRHI INAPA INVI CDEEE DGM CAASD MA profesionales o comunitarios representantes de la sociedad civil

DPS Aacutereas de Salud donantes locales proyectos humanitarios universidades CP-PMR proyectos de UNICEF OPS-OMS y otras agencias del SNU gobiernos e instituciones puacuteblicas

Servicio Jesuita a Migrantes de Jimaniacute VM PNUD Iglesia Catoacutelica Iglesia Evangeacutelica representantes de organizaciones de migrantes y organizaciones ganaderas agricultores comerciantes transportistas Jornaleros y organizaciones sociales de las provincia Independencia y Bahoruco

Otras estructuras abiertas de coordinacioacuten para la RRD en el paiacutes







44

0ERfrac12LESREGIONALES4LCONTENIDODEESTECAPqTULOBUSCAPROPONERUNAVISIvNTERRITORIALPARALAPLANIordmCACIvNDELA22$ATRAVmSDEUNEJERCICIODEDELIMITACIvNBASADOENLASREGIONESHIDROGRfordmCASQUEESTABLECEEL-INISTERIODE-EDIOMBIENTEy Recursos Naturales42 0ARA ESTEPROPvSITOHAN SIDODEordmNIDOSPERordmLES DEPLANIordmCACIvNDE ACUERDO A ESTASregiones las cuales son Ozama-Nizao Yuna-Camuacute Yaque del Norte Yaque del Sur Este y Atlaacutentica (MARENA 2011)

CONTINUACIvNSEDESCRIBENLASUNIDADESTERRITORIALESENLASCUALESSEBASANLOSPERordmLESDEPLANIordmCACIvNPROPUESTOS

ͶʹǤϐϐAgraveAgraveϐǤ


9 445 281 habitantes

3UPERfrac12CIETOTAL

48442 km2


HABITANTEKMSe propone la divisioacuten del TERRITORIONACIONALENREGIONESHIDROGRfordmCASUbicacioacuten

Regioacuten Ozama-NizaoDistrito Nacional Santo Domingo San Cristoacutebal Peravia San Joseacute de Ocoa y Monte Plata

Regioacuten Yaque del NorteMonte Cristi Santiago Santiago Rodriacuteguez Valverde y Dajaboacuten

Regioacuten Yuna-CamuacuteLa Vega Monsentildeor Nouel Saacutenchez Ramiacuterez y Duarte

Yaque del SurAzua San Juan de la Maguana Eliacuteas Pintildea Barahona Bahoruco Pedernales e Independencia

Regioacuten EsteEl Seibo La Altagracia La Romana Hato Mayor y San Pedro de Macoriacutes

AtlaacutenticaPuerto Plata Hermanas Mirabal Mariacutea Trinidad Saacutenchez Samanaacute y Espaillat

-APADEREGIONESHIDROGRffrac12CAS


Fuente Elaboracioacuten propia basada en (MAM 2011) y (ONE 2012a)



Dominicana 2014

45

OSPERordmLESREGIONALESDEPLANIordmCACIvNTIENENCOMOOBJETIVOOFRECERUNAVISIvNGENERALSOBRE LASITUACIvNDELriesgo de desastres en cada regioacuten a traveacutes de la descripcioacuten de sus amenazas vulnerabilidades capacidades YMAPEODEACTORESENELTERRITORIOSIMISMOENCADAPERordmLSEPROPONENUNCONJUNTODEACCIONESPRIORITARIASANIVELTERRITORIALCUYOPROPvSITOESORIENTARLAPROGRAMACIvNYordmNANCIAMIENTODEINTERVENCIONESPORPARTEDELASinstancias que contribuyen con el PN-GIRD y la Poliacutetica de gestioacuten de riesgos del paiacutes

3IBIENEXISTENDISTINTOSCRITERIOSPARAREALIZARUNADELIMITACIvNREGIONALENTREELLOSLASIGNIordmCATIVIDADLACADENADEPRODUCCIvNELSENTIDOESTRATmGICOELSENTIDOOPERATIVOOLAPERTENENCIAPARAESTEEJERCICIODEPLANIordmCACIvNSEUTILIZvUNADELIMITACIvNSUSTENTADAENCUENCASHIDROGRfordmCASDADASLASCARACTERqSTICASGEOGRfordmCASYAMBIENTALESasiacute como la exposicioacuten frente a amenazas naturales que comparten y presentan varios territorios del paiacutes

OS INSUMOS PARA LA ELABORACIvN DE LOS PERordmLES DE PLANIordmCACIvN DE 22$ FUERON OBTENIDOS PRINCIPALMENTEDEL TALLERDECONSULTAPROVINCIAL LLEVADOACABOELDE JUNIODEEN LASEDEDE LASqMISMOPARTEDE LA INFORMACIvN CONTENIDA EN LOS PERordmLES PROVIENEDE LA RECOPILACIvNDE FUENTES SECUNDARIASMAYORMENTEPUBLICACIONESESTADqSTICASAMETODOLOGqAAPLICADASEBASvENLA UqAPARALAIDENTIordmCACIvNDEACCIONESCLAVESPARALAPLANIordmCACIvNDELA22$ENMmRICAATINAYELARIBEdegLACUALFUEFACILITADAPORLA5)3$25)3$2B

ABESEuALARQUEESTEEJERCICIODEDELIMITACIvN REGIONALHASIDOPROPUESTOSOLOPARAordmNESMETODOLvGICOSENcuanto a los objetivos del presente documento Este no intenta establecer una nueva regionalizacioacuten sobre la divisioacuten poliacutetica administrativa vigente seguacuten el Decreto 710-0443 y tampoco respecto al proceso actual de ELABORACIvNDELMARCONORMATIVOSOBRELASREGIONESNICASDEPLANIordmCACIvNLIDERADOPORLA$$4

a Regioacuten Ozama-Nizao

Ͷ͵ǤͳͲǦͲͶϐͳͲȋǡǡǡǡǡǡValle Yuma Higuamo y Ozama) las cuales se agrupan en 3 macro regiones (Cibao Sureste y Suroeste)

Perfil de Gestioacuten Integral del Riesgo Regioacuten Ozama

Nombre Municipios Distritos M

San Joseacute de OcoaSan CristoacutebalPeraviaSanto DomingoMonte PlataDistrito NacionalTotal regioacuten

382751

26

46

11870

36

1 Caracterizacioacuten del territorio


Principales cuencas hidrograacuteficas de la regioacuten

Ocoa Nizao Haina Nigua y Ozama La cuenca del riacuteo Ozama atraviesa el Distrito Nacional y la provincia de Santo Domingo 3UPRINCIPALAraquoUENTEESELRqO)SABELA

Principales actividades econoacutemicas

GRICULTURAYGANADERqAENELTERRITORIOCONEXCEPCIvNDEL$ISTRITONacional)NDUSTRIAYCOMERCIOPRINCIPALMENTEENEL$ISTRITOACIONAL3ANTODomingo y San CristoacutebalCTIVIDADINDUSTRIALPORTUARIAYDEZONASFRANCASEN3ANRISTvBAL

Extensioacuten total

KMPoblacioacuten total

4339184 habitantes

Densidad general

HABITANTESKM

Mapa de Cuencas Hidrograacuteficas de la regioacuten


Ubicacioacuten de las provincias


46

Provincia ClasificacioacutenIDHp Posicioacuten

San Joseacute de OcoaSan CristoacutebalPeraviaSanto DomingoMonte PlataDistrito Nacional

Medio AltoMedio BajoMedio BajoMedio AltoBajoAlto

047304190413048702040734

1116188

291

Fuente Mapa de Desarrollo Humano (PNUD 2013)

Iacutendice de Desarrollo Humano Provincial (IDHp)


San Joseacute de OcoaSan CristoacutebalPeraviaSanto DomingoMonte PlataDistrito NacionalTotal Paiacutes

8534

12406

7852

13022

26016

916

48442

59544

569930

184344

2374370

185956

965040

9445281

063

603

195

2514

197

1026

100

32234

285197

91299

1163957

96030

460903

4739038

27310

284733

93045

1210413

89926

504137

4706243

37466

295539

125534

2084651

91838

965040

7013575

22078

274391

58810

289719

94118

0

2431706

70

459

235

1823

71

10538

196

ProvinciasPoblacioacuten

SexoHombres Mujeres Urbana Rural

ZonaSuperficie(km2)

Habitante km2Total ()


Provincia Pobreza general Pobreza extrema


617362467336701267404

22464

11369

22447

104

Fuente Atlas nacional de la pobreza 2010 (MEPyD 2013d)

Porcentaje de Hogares en pobreza y pobreza extrema

Fuente Elaboracioacuten basada en (COCCO 2001) (DGODT 2013a) (DGODT 2012) y (CNE 2012c)

2 Amenazas

Eventos Fecha

4ERREMOTODEAFECTv3ANTO$OMINGO)84ERREMOTODEAFECTv3ANTO$OMINGO8Terremoto de 1AFECTv3ANTO$OMINGOYvilla Azua (X)Cicloacuten San Zenoacuten (categoriacutea 4) afectacioacuten por vientos y mareas4ERREMOTODEAFECTACIvNen San Joseacute Oca Baniacute San Cristoacutebal y Santo Domingo (VIII)Huracaacuten David afectacioacuten por inundaciones (categoriacutea 5)Tormenta Tropical Federico inundaciones

Tornado en La Caleta (F-2)Huracaacuten Georges vientos e inundaciones (categoriacutea 3)Tormenta Tropical Noel inundaciones y deslizamientosTormenta Tropical Olga por afectacioacuten de inundacionesEpidemia del CoacuteleraHuracaacuten Sandy afectacioacuten por inundaciones (categoriacutea 2)Tormenta tropical Chantal afectacioacuten por inundacionesEpidemia del virus Chikungunya

uODEMAYODEuO1

3 de septiembre 1930DEENERO

31 de agosto 1979

DESEPTIEMBRe 1979DEOCTUBRE22 de septiembre 199828 de octubre 200711 de diciembre 2007

Periodo 2010-201123 de Octubre 2012

10 de Julio 2013

Antildeo 2014

Principales eventos que han afectado la regioacuten

3 Vulnerabilidad

Eventos Zonas expuestas

Vertido de aguas servidas y desechos domeacutesticos e industriales en los riacuteosDeforestacioacuten por la ocupacioacuten ilegal de asentamientos humanos en las zonas aledantildeas a las princi-pales cuencas Praacutecticas agriacutecolas no sostenibles

No disposicioacuten de plantas de tratamiento de aguas residuales

No adecuada gestioacuten de residuos soacutelidos y disposicioacuten de vertede-ros de basura

Riacuteos Ozama e Isabela Santo Domingo y Haina en San CristoacutebalEn todas las provincias de la regioacuten

Riacuteos Ozama e Isabela Santo DomingoEn todas las provincias de la regioacuten especialmente en Santo DomingoEn todas las provincias de la regioacuten especialmente en Santo Domingo

Degradacioacuten ambiental

Sectores maacutes vulnerables ante los efectos del CC

Provincias

Agricultura frente a inundacionesAgua para el consumo humano

Asentamientos humanosEnergiacutea

Sistema Nacional de Aacutereas ProtegidasSector turismo

Santo DomingoPeravia Santo Domingo Distrito NacionalPeravia y Monte PlataSan Cristoacutebal Santo Domingo Monte Plata y Distrito NacionalPeravia

Distrito Nacional

Cambio Climaacutetico

Fuente (IDDI TNC y USAID 2013)



Dominicana 2014

47

Fuente Elaboracioacuten basada en (DGODT 2013c) (CNE 2012c) (CNE 2009) y la Base de datos DesInventar

Amenazas

De origen natural

De origen tecnoloacutegico

Zonas con mayor exposicioacuten

Huracanes y sismosInundacionesDeslizamientosTsunamis

Incendios forestalesSequiacuteasEpidemias

Todas las provincias de la regioacutenPeravia y Monte PlataSan Joseacute de Ocoa San Cristoacutebal y PeraviaSan Cristoacutebal Peravia Santo Domingo y Distrito NacionalSan Joseacute de OcoaPeraviaTodas las provincias de la regioacuten

Principales amenazas en la regioacuten

Contaminacioacuten industrial explosioacuten de faacutebricas y derrame de quiacutemicosManejo de presasContaminacioacuten (residuos soacutelidos aguas servidas otros) accidentes de transporte e incendios

Santo Domingo y San Cristoacutebal

San Joseacute de Ocoa y PeraviaTodas las provincias de la regioacuten

Grupos vulnerables

NLAREGIvN3ANOSmDECOAY-ONTE0LATASONLASPROVINCIASCONMAYORPROPORCIvNDEPERSONASMAYORESDEAuOSENAMBASALCANZANELDESUPOBLACIvNMIENTRASQUE3ANRISTvBALCUENTACONELMfSALTOPORCENTAJEDENIuOSYNIuASMENORESDEAuOSrespecto al total de sus habitantes (ONE 2012a)

3ANTO$OMINGOTIENEELMAYORNMERODEINMIGRANTESDELAREGIvNSTEPORCENTAJEALCANZAALDESUPOBLACIvNB

$EACUERDOALENSODELAPROVINCIADE3ANOSmDEOcoa tiene el mayor porcentaje de personas con alguacuten tipo de DISCAPACIDADENLAREGIvNLOQUEREPRESENTAELDELTOTALDESUPOBLACIvNCONSIDERANDOLAMEDIANACIONALDE

Monte Plata es la provincia que presenta una mayor desigualdad entre mujeres y hombres en la regioacuten al contar con un Iacutendice de Desigualdad de Geacutenero Provincial (IDGp) medio alto en comparacioacuten con el resto de provincias que presentan un IDGp medio bajo (PNUD 2013)

2 Amenazas 3 Vulnerabilidad

4 Capacidades44

Capacidades Institucionales

Consejos de Desarrollo Municipales (CDM) y ProvincialesordmCINAS-UNICIPALESDE0LANIordmCACIvNYProgramacioacuten (OMPP)Comiteacutes Municipales y Provinciales de PMRUnidades Municipales de GRD (UM-GRD)Redes Comunitarias de PMRComiteacutes de Defensa CivilUnidades de buacutesqueda y rescate urbanoSistema de atencioacuten 9-1-1Estaciones Cuerpo de BomberosComiteacutes Cruz Roja Dominicana

2M

3

8M 1DM

1

23

3

0

-

1

4

0

1

1M

1

8

8

1CB

-

4

4

0

1

SI

SI

2

2

0

-

2

3

5M

5

2M

2

5

5

0

-

5

3

0

1

0

1

3

1

1CB1DC

14

3

0

4

1DM

SI

8

7

1CB1FFAA45

11

5

Capacidades San Joseacute de Ocoa

San Cristoacutebal

Peravia Santo Domingo

Monte Plata

Distrito Nacional

Fuente Elaboracioacuten basada en (DGODT 2014) (DGODT 2013c) (CNE 2012c) y entrevistas a actores del SN-PMR

ͶͶǤǣȀαtimesǡαǡαǡαǡαǡǤǤαArmadas y DC = Defensa Civil45 Las unidades especializadas de las Fuerzas Armadas tienen un alcance nacional


48

ͶǤϐʹͲͳͲtimesʹͲͳͶǤ 47 Centros educativos para el periodo lectivo 2011-2012 ONE

Capacidades de Planificacioacuten

Planes Municipales de Desarrollo (PMD)Planes Provinciales de DesarrolloPlanes Municipales de GRDPlanes Municipales de Emergencias

3

0

1

5

1

0

1

0

1

0

SI

SI

5

0

1

SI

1

-

En proceso

0

4

0

0

0


San Cristoacutebal


Monte Plata

Distrito Nacional

Fuente Elaboracioacuten basada en (DGODT 2014) (DGODT 2013c) y entrevistas a actores del SN-PMR

ampUENTE0ERordmLESPROVINCIALES

Provincias Otras instalaciones

Hospitales(Regionales Provinciales y

Municipales)


2M

1R 6M

1P 2M

SI

5M

SI

1R 1P 15M

27

46

39

SI

49

297

458

Instalaciones Sanitarias

Principal infraestructura

Puertos-ULTIMODALAUCEDO3ANTO$OMINGO3ANTO$OMINGO2qO(AINA(San Cristoacutebal) y Boca Chica Presas y embalses0RESASIGUEYGUACATEY6ALDESIAYELCONTRA13EMBALSEASARqASlas cuales abastecen de agua a las provincias de Santo Domingo San Cristoacutebal y el Distrito NacionalAeropuertosEROPUERTO)NTERNACIONALASMmRICASOSmampRANCISCO0EuAGoacutemez (SDQ) Santo DomingoEROPUERTO)NTERNACIONALA)SABELA$ROAQUqNALAGUER1Santo Domingo

Asociaciones de gobiernos locales

SOCIACIONES-UNICIPALESDEamp$-52EGIvNZAMA3-522EGIvN6ALDESIA3-5262EGIvN(IGUAMO3-52()

SOCIACIvN$OMINICANADE$ISTRITOS-UNICIPALES$$)--ANCOMUNIDADDELRAN3ANTO$OMINGO-3$IGA-UNICIPAL$OMINICANA

ampUENTEISTADOordmCIALDELBERGUES$EFENSAIVIL

Provincias Capacidad de personas

Nuacutemero de Albergues


23

1010

72

375

104

156

1740

5590

114531

25650

139358

28015

150859

464003

Albergues temporales

Capacidades Fiacutesicas

Centros de acopio 46

Aeropuertos internacionalesHelipuertosPresasPuertosCentros educativos 47

2

0

0

1

0

121

1DC

0

0

0

1

683

2

0

0

4

0

152

0

0

0

0

0

341

1DC

0

2

0

0

913

7

2 1FFAA

0

0

3

2711


San Cristoacutebal


Monte Plata

Distrito Nacional

Fuente Elaboracioacuten basada en informacioacuten del COE y (ONE 2013c)



Dominicana 2014

49


Canales de Riego-ARCOSABRAL

Centrales hidroeleacutectricas (EGEHID)GUACATEIGUEYOSNONESIZAO13AJAYO3ANRISTvBALASARIASY6ALDESIA0ERAVIAXISTENALMACENESDEHIDROCARBUROSUNAREordmNERqADEPETRvLEO(San Cristoacutebal) y centrales teacutermicas ubicadas en el Gran Santo Domingo48

Sistemas de pronoacutestico y monitoreo

2ED3ISMOLvGICAACIONAL49 ndash Centro Nacional de SismologiacuteaESTACIONESSISMOLvGICASEN3ANTO$OMINGOYANq0ERAVIA

2EDCELEROGRfordmCAACIONALshyENTROACIONALDE3ISMOLOGqAESTACIONESEN3ANTO$OMINGOYANq

Fuente Centro Nacional de Sismologiacutea

48 Mapa Eleacutectrico y Energeacutetico de la Repuacuteblica Dominicana 2013 Comisioacuten Nacional de Energiacutea49 La Red Sismoloacutegica Nacional cuenta con el aporte de las estaciones de la Red Siacutesmica de Puerto Rico las estaciones del Servicio Geoloacute-gico de Estados Unidos (USGS por sus siglas en ingleacutes) en Caicos Guantaacutenamo San Juan y Jamaica y 3 estaciones instaladas por el Servicio 50 Geoloacutegico de Canadaacute en Haitiacute

Fuente (CNE 2012b)

Municipio Provincia Descripcioacuten

Santo Domingo Este

Monta Plata

Sabana LargaLos Cacao

Santo Domingo

Monte PlataSan Joseacute de OcoaSan Cristoacutebal

Inundacioacuten y deslizamiento de tie-rras por la crecida de los riacuteos Ozama el Cachoacuten Yabacao y La BarquitaDesbordamiento de los riacuteos Ozama Yabacao y arroyo OcoaInundacioacuten por el riacuteo OcoaInundacioacuten y deslizamiento de tierras por la crecida de los riacuteos IZAO-AHOMAYSUSAraquoUENTES

Listado de municipios vulnerables seguacuten la Defensa Civil

Fuente (DGODT 2013c)

Municipio Provincia

Monte PlataBayaguanaBaniacuteSan Joseacute de Ocoa

Monta PlataMonte PlataPeraviaSan Joseacute de Ocoa

Priorizacioacuten de municipios con alto riesgo seguacuten la DGODT

5 Acciones Prioritarias de RRD en la regioacuten

6 Mapeo de actores en la regioacuten para el periodo 2013-2014 50

Acciones prioritarias

2EALIZAREstudios de investigacioacuten y generar cartografiacutea sobre las amenazas naturales y tecnoloacutegicas presentes en el territorio y actualizar y socializar los ya existentesampOMENTARLACONcertacioacuten y sensibilizacioacuten entre autoridades del nivel central y los gobiernos locales pertenecientes a distintas FUERZASPOLqTICASAordmNDENOCOMPROMETERLASACCIONESDE22$YRESPUESTAANTESITUACIONESDEEMERGENCIAS0ROMOVERCAMPantildeas de educacioacuten ambiental y el involucramiento de la poblacioacuten ubicada en los maacutergenes de la cuenca del Ozama y Haina para la proteccioacuten del medio ambiente y manejo sostenible de los recursos naturales0ROMOVERACCIONESDEPLANIordmCACIvNYREUBICACIvNDEVIVIENDASYASENTAMIENTOSHUMANOSINFORMALESCONSTRUIDOSENZONASDERIESGOno mitigable expuestos a fenoacutemenos naturales focos de contaminacioacuten o riesgos antroacutepicosampOMENTARLAIMPLEMENTACIvNDE3ISTEMASDELERTA4EMPRANA34FRENTEAINUNDACIONESPARALOSPRINCIPALESRqOSYAraquoUENTESDELAScuencas de Ozama y Haina y garantizar su sostenibilidad y apropiacioacutenEmitir ordenanzas a NIVELMUNICIPALPARAREGULARELUSODESUELOSYLACONSTRUCCIvNDEEDIordmCACIONESQUENOUSANCvDIGOSDESISMOresistencia principalmente dirigido a los principales centros urbanos (riesgo en contextos urbanos)

ampUENTELABORACIvNBASADAENLOSTALLERESDECONSULTAPROVINCIALYNACIONAL

DGODT San Joseacute de Ocoa y San Cristoacutebal

Fortalecimiento de capacidades institucionales y comunitarias

Prevencioacuten de desastres y gestioacuten de riesgos

Institucioacuten Provincias Temaacuteticas Descripcioacuten


50

DGODT

SGN (PNUD)

Defensa Civil (PNUD)

Defensa Civila

Defensa Civil

MINERD

MARENA

ISUa

Cruz Roja Dominicanaa

ADN

UASDa

ONAMET

ONESVIE

Arcoiacuteris Accioacuten por el Desarrollo

Red Nacional de Emergencias

San Joseacute de Ocoa

San Cristoacutebal Santo Domingo y Distrito Nacional

Santo Domingo

Santo Domingo

Monte Plata

A nivel regioacuten

San Cristoacutebal

Distrito Nacional

Monte Plata

Distrito Nacional

Distrito Nacional

Santo Domingo

San Cristoacutebal

San Cristoacutebal

Monte Plata

Fortalecimiento de capacidades institucionales

Fortalecimiento de capacidades institucionales Educacioacuten e investigacioacuten y Comunicacioacuten y sensibilizacioacuten

Fortalecimiento de capacidades institucio-nales y comunitarias Monitoreo y SAT

Fortalecimiento de capacidades INSTITUCIONALESY0LANIordmCACIvNYPREPARACIvNpara la respuesta

0LANIordmCACIvNYPREPARACIvNPARALArespuesta

Fortalecimiento de capacidades institucionales Educacioacuten e investigacioacuten

Medio ambiente proteccioacuten de recursos naturales y cambio climaacutetico

Monitoreo y SAT y Fortalecimiento de capacidades institucionales


Infraestructura


Monitoreo y SAT y Fortalecimiento de capacidades

Infraestructura

Fortalecimiento de capacidades comunitarias


Conformacioacuten de Consejos de Desarrollo Municipal (CDM)

STUDIODE-ICROZONIordmCACIvN3qSMICAYEVALUACIvNFqSICADEEDIordmCACIONES

Cooperacioacuten sur-sur (DM La Victoria)

Desarrollo institucional y formacioacuten de unidades especializadas

Formacioacuten de unidades especializadas

Sensibilizacioacuten y capacitacioacuten planes escolares de gestioacuten de riesgos y equipamiento

Adecuacioacuten de arroyos

Centro Nacional de Sismologiacutea

Preparacioacuten ante desastres

Tratamiento de aguas servidas

Preparacioacuten ante sismos

Reduccioacuten de la vulnerabilidad siacutesmica escolar

Prevencioacuten ante desastres


Fuente Elaboracioacuten basada en el taller de consulta nacional (13082014)a Proyectos aprobados para la primera convocatoria del FN-PMR



Dominicana 2014

51

b Regioacuten Yuna-Camuacute

Perfil de Gestioacuten Integral del Riesgo Regioacuten Yuna-Camuacute


Provincias Municipios Distritos M

La VegaMonsentildeor NouelSaacutenchez RamiacuterezDuarteTotal regioacuten

4347

18

878

1134



Las principales cuencas son Yuna Camuacute Licey Jima Maguaca Chacuey y Payabo La cuenca del riacuteo Yuna es la segunda mayor de Repuacuteblica Dominicana con un recorrido de 210km y una EXTENSIvNDEKM


GRICULTURAMUYVARIADAANADERqAVACUNADELECHE-INERqACOTURISMODuarte es una de las provincias del paiacutes con maacutes desarrollo econoacutemico ademaacutes de los sectores mencionados destaca en el siguiente sectorGROINDUSTRIAPARAPROCESARLOSPRODUCTOSDELAREGIvN

Provincia ClasificacioacutenIDHp PosicioacutenLa VegaMonsentildeor NouelSaacutenchez RamiacuterezDuarte

Medio AltoMedio AltoMedio AltoMedio bajo

0486052104650362

105

1322


Iacutendice de Desarrollo Humano Provincial (IDHp)Provincia Pobreza general Pobreza extremaLa VegaMonsentildeor NouelSaacutenchez RamiacuterezDuarteTotal Paiacutes

314273462426404

51418984

104



Perfil demograacutefico

La VegaMonsentildeor NouelSaacutenchez RamiacuterezDuarteTotal Paiacutes

22925

9920

11858

16495

48442

394205

165224

151392

289574

9445281

417

174

16

306

100

201637

83453

7831

147424

4739038

192568

81771

73082

14215

4706243

185101

112305

85207

191878

7013575

209104

52919

66185

97696

2431706

172

1665

1276

1755

196



ZonaSuperficie(km2)







1000395 habitantes

Densidad general

HABITANTESKM



52


2 Amenazas

Eventos Fecha

4ERREMOTODEENLASVILLASDESantiago y la Vega (X)

Granizada en Constanza

4ERREMOTODEENLAESCALADERichter)

Incendio forestal en Valle Nuevo Constanza (51200 tareas)

Tornado en Bonao (F-2)

Incendio forestal Arroyo del Castillo Constanza (41340 tareas)

Incendio forestal Pajoacuten Blanco ONSTANZATAREAS

Tornando en Constanza

Epidemia del virus Chikungunya

Incendio forestal en Valle Nuevo Constanza (20000 tareas aprox)

uO

7 de febrero del 1927

DEAGOSTO

12 de febrero 1983

DEMAYO

17 de agosto de 1990


12 de abril de 1993

Antildeo 2014

Julio 2014



Provincias

Agricultura frente a inundaciones

Asentamientos humanos

Energiacutea

Duarte y La Vega

La Vega

Duarte Saacutenchez Ramiacuterez y Monsentildeor Nouel



3 Vulnerabilidad


Deforestacioacuten casi total yo sustitucioacuten total del bosque para otros usos

Muy alta erosioacuten y sedimentacioacuten situaciones criacuteticas para la proteccioacuten de los muacuteltiples embalses y otras infraestructuras hidraacuteulicas

Vertidos de la industria de extraccioacuten minera

La cuenca alta y media del Yuna

Duarte

Saacutenchez Ramiacuterez y La Vega



Amenazas

De origen natural



HuracanesTornadosSismos e inundacionesDeslizamientos e incendios forestalesSequiacuteaEpidemia

Contaminacioacuten de la industria mineraManejo de presas

Contaminacioacuten (residuos soacutelidos aguas servidas entre otros) accidentes de

Saacutenchez Ramiacuterez y DuarteLa Vega y Monsentildeor de NouelTodas las provincias de la regioacutenLa Vega y Monsentildeor de Nouel

La VegaTodas las provincias de la regioacuten

La Vega y Monsentildeor de Nouel

La Vega Saacutenchez Ramiacuterez Monsentildeor de NouelTodas las provincias de la regioacuten

Principales amenazas en la regioacuten Grupos vulnerables

-ONSEuOROUELESLAPROVINCIACONMAYORTASADENIuASYNIuOSMENORESDEAuOSQUEREPRESENTADELApoblacioacuten

APROVINCIACONMAYORCANTIDADDEPOBLACIvNMAYORDEAuOSES$UARTECONUNDELTOTALDEHABITANTES

AREGIvNTIENEUNSALDOMIGRATORIONEGATIVOLOQUESIGNIordmCAque es mayor la cantidad de personas que emigran

LqNDICEDEMASCULINIDADESMAYORENTODASLASPROVINCIASHay aproximadamente 1033 hombres por cada 100 mujeres

A6EGA3fNCHEZ2AMqREZY$UARTETIENENUNATASADEHACINAMIENTOPORHOGARDEUNAPROXIMADAMENTEENCAMBIO-ONSEuOROUELLLEGAAL

APROVINCIACONMAYORNMERODEDISCAPACITADOSESA6EGACONUNSIENDOLAMEDIANACIONALSEGNELCENSODE2002

ADESIGUALDADDEGmNEROMEDIDAPOREL)$PESALTOPARASaacutenchez Ramiacuterez y medio alto para Duarte



Dominicana 2014

53

4 Capacidades51


Consejos de Desarrollo Municipales (CDM) y ProvincialesordmCINAS-UNICIPALESDE0LANIordmCACIvNY0ROGRAMACIvN-00Comiteacutes Municipales y Provinciales de PMRUnidades Municipales de GRD (UM-GRD)Redes Comunitarias de PMRComiteacutes de Defensa CivilUnidades de buacutesqueda y rescate urbanoEstaciones de Cuerpo de BomberosComiteacutes de la Cruz Roja Dominicana

1P

4

0

0

11

4

0

SI

3

3M

0

0

0

16

4

0

SI

4

0

2

2M

0

64

6

0

SI

6

0

2

0

0

3

3

0

SI

3

Capacidades La Vega Monsentildeor Nouel

Saacutenchez Ramiacuterez

Duarte




4

1

SI

SI

3

0

SI

SI

3

0

SI

SI

4

1

SI

SI



Duarte


Capacidades fiacutesicas

Aeropuertos internacionalesCentros de acopio 52

PresasCentros educativos

0

1

3

433

0

0

1

269

0

2

0

425

0

0

1

251



Duarte


ͷͳǤǣȀαtimesǡαǡαǡαǡαǡǤǤαArmadas y DC = Defensa CivilͷʹǤϐʹͲͳͲtimesʹͲͳͶǤ




Municipales)


R1 P2 M5P1 M2P1 M3R1 M3

2R 4P 13M

51284685

210






18670

124114194

4902917104124151683095378



54


Principales presas de la regioacuten2qOLANCO-ONSEuOROUEL(ATILLO3fNCHEZ2AMqREZIMENOA0INALITOY2INCvNA6EGA

Centrales hidroeleacutectricas (EGEHID)NIANA6ARGAS2qOLANCO2INCvN-ONSEuOROUELL3ALTOONSTANZAIMENOAA6EGA(ATILLO3fNCHEZ2AMqREZ

XISTEUNAREordmNERqADEPETRvLEOUBICADAENONAOMonsentildeor Nouel

Fuente (CNE 2012b)


Cotuiacute

La Vega

Villa Rivas


La Vega

Duarte

Inundacioacuten por el desborda-miento de los Riacuteos Camuacute Yuna HACUEYSUSAraquoUENTES


Inundacioacuten por el desborda-miento de los Riacuteos Yuna yPayabo



Municipio Provincia

La concepcioacuten de la VegaJima AbajoVillas Rivas

La VegaLa VegaDuarte




SOCIACIONES-UNICIPALESDEamp$-5IBAO3UR3-52)3IBAOORESTE3-52)

-ANCOMUNIDAD-ADREDELASGUASSOCIACIvN$OMINICANADE$ISTRITOS-UNICIPALES$$)-IGA-UNICIPAL$OMINICANA

2ED3ISMOLvGICAACIONALshyENTROACIONALDE3ISMOLOGqAESTACIONESSISMOLvGICASENLTOANDERAA6EGAYCevicos (Saacutenchez Ramiacuterez)

2EDCELEROGRfordmCAACIONALshyENTROACIONALDE3ISMOLOGqAESTACIONESENONAOY3ANampRANCISCO


53 Para mayor informacioacuten ver Anexo 1



2EGULARIZACIvNDELASEGURIDADDEPRESASampORTALECERLACAPACIDADTmCNICAYOPERATIVADELOSORGANISMOSDEPRIMERARESPUESTAshyOORDINACIvNENLARESPUESTACTUARTANTOENTmRMINOSFORMATIVOSCOMOENTmRMINOSDESOPORTEALOSPRODUCTORESESTABLECIENDOUNSISTEMADERESPALDOALOSpequentildeos productores que les permitiriacutea mejorar su capacidad de respuesta y de recuperacioacuten frente a la ocurrencia de inundacionesampORTALECERLOS3ISTEMASDELERTA4EMPRANA34PARATODOELSISTEMAHIDROLvGICOYDECUENCASMPODERARALOSOBIERNOSLOCALESYACTORESCLAVESPARAUNAGESTIvNADECUADADELRIESGOADESASTRES)DENTIordmCARESPACIOSPARAELESTABLECIMIENTODECAMPAMENTOSCAPACITACIvNTmCNICAYDEEQUIPAMIENTOENCASODEOCURRENCIADESISMO



MINERD

Defensa Civil

MARENA

A nivel regioacuten

Duarte

A nivel regioacuten


0LANIordmCACIvNYPREPARACIvNPARALARESPUESTA


Sensibilizacioacuten y capacitacioacuten planes escola-res de gestioacuten de riesgos y equipamiento


Adecuacioacuten de riacuteos


Fuente Elaboracioacuten basada en el taller de consulta nacional (13082014)



Dominicana 2014

55

c Regioacuten Este

Perfil de Gestioacuten Integral del Riesgo Regioacuten Este na-Camuacute



El SeiboLa AltagraciaHato MayorSan Pedro de MacoriacutesLa RomanaTotal regioacuten

22363

16

55422

18



Las cuencas principales son Yaboacuten Soco Higuamo Cumayasa Dulce Chavoacuten Yuma y Maimoacuten


GRICULTURALECHECACAOCAuADEAZCARARROZFRUTAANADERqA-INERqAMBAR0ESCATurismo (con modelo dominante de todo incluido)

Provincia ClasificacioacutenIDHp PosicioacutenEl SeiboLa AltagraciaHato MayorSan Pedro de MacoriacutesLa Romana

Medio bajoMedio altoMedio bajoMedio alto

Medio bajo

0316048804170522

0419

247

174

15


Iacutendice de Desarrollo Humano Provincial (IDHp)Provincia Pobreza general Pobreza extremaEl SeiboLa AltagraciaHato MayorSan Pedro de MacoriacutesLa RomanaTotal Paiacutes

707518624475

453404

328171217113

119104

Fuente Atlas nacional de pobreza 2010 (MEPyD 2013d)



El SeiboLa AltagraciaHato MayorSan Pedro de MacoriacutesLa RomanaTotal Paiacutes

17884

29984

13193

12543

6521

48442

87680

273210

85017

290458

245433

9445281

092

289

090

307

259

100

47260

143010

43342

143400

121274

4739038

40420

130200

41675

147058

124159

4706243

45103

212656

63012

244215

231312

7013575

42577

60554

22005

46243

14121

2431706

49

91

644

2315

376

196



ZonaSuperficie(km2)






80125 km2


981798 habitantes

Densidad general

HABITANTESKM



56


2 Amenazas

Eventos Fecha

4ERREMOTODEENEL3EIBO8CONreporte de tsunami

Tsunami en Punta Cana

Cicloacuten San Zenoacuten (categoriacutea 4) afectacioacuten por oleajes

Huracaacuten David marea de tempestad (categoriacutea 5)

Crecida repentina en cantildeada San Pedro de Macoriacutes

Tornado en Sabana de la Mar (F-2)

Huracaacuten Georges afectacioacuten por vientos y lluvias (categoriacutea 3)

Huracaacuten Jeanne inundaciones (categoriacutea 1)

Huracaacuten Dean afectacioacuten por vientos y mareas (categoriacutea 4)

Tormenta tropical Noel vientos e inundaciones en Villa Altagracia

Epidemia del Coacutelera


18 de octubre 1751

11 de octubre del 1918

3 de septiembre 1930

31 de agosto 1979

22 de abril del 1991

12 de abril 1993


DESEPTIEMBRE2004

18 de agosto 2007

28 de octubre 2007

Periodo 2010-2011

Antildeo 2014



Provincias

El agua para consumo humano

La agricultura frente a sequiacuteas

Los asentamientos humanos

Sector energiacutea

Todas las provincias de la regioacuten

La Altagracia y El Seibo


San Pedro de Macoriacutes La Romana y El Seibo



3 Vulnerabilidad


Erosioacuten costera

Deforestacioacuten y conuquismo

Pesca mediante quiacutemicos y arrastre

Agotamiento del acuiacutefero y la intrusioacuten salina

Mal manejo de las aguas residuales estaacute provocando gran contaminacioacuten de riacuteos playas lagunas y manto freaacutetico

Toda la regioacuten

El Seibo y Hato Mayor En este uacuteltimo especialmente dantildeino por ser en la zona de amorti-guacioacuten del Parque Nacional de los Haitiacuteses

Toda la costa de la regioacuten

La Altagracia (hoteles y EDIordmCACIONESURBANAS

La Altagracia La Romana El Seibo Hato Mayor


Amenazas

De origen natural



Huracanes y sismosInundacionesTsunamis

Incendios forestales

SequiacuteaEpidemias

Contaminacioacuten del agua

Agotamiento de acuiacuteferos sector turismo

Deforestacioacuten

Todas las provincias de la regioacutenEl Seibo y Hato MayorEl Seibo La Altagracia San Pedro de Macoriacutes y La RomanaHato Mayor y en la algunas zonas de la regioacutenLa Altagracia y San Pedro de MacoriacutesTodas las provincias de la regioacuten


La Altagracia

Hato Mayor y El Seibo


A2OMANATIENEELMAYORPORCENTAJEDENIuASYNIuOSMENORESDEAuOSCONUNDESUPOBLACIvNMIENTRASQUEL3EIBOPOSEELAMAYORCANTIDADDEPERSONASQUESUPERALOSAuOSCON

3AN0EDRODE-ACORqSALTAGRACIAYA2OMANATIENENUNsaldo migratorio positivo en cambio El Seibo y Hato Mayor tiene un saldo negativo en el que mayormente son mujeres las que se desplazan

NEL3EIBOY(ATO-AYORLOSAGRICULTORESPEQUEuOSNOcuentan con terrenos de propiedad y existe un nuacutemero reducido de grandes propietarios

LTIPODETURISMOTODOINCLUIDODELAREGIvNEXCLUYEALAPOBLACIvNLOCALDELOSBENEordmCIOS

LqNDICEDEMASCULINIDADESNEGATIVOEN3AN0EDRODE-ACORqSYLA2OMANAYHOMBRESRESPECTIVAMENTEANTEMUJERES

LMAYORNIVELDEHACINAMIENTOLOREGISTRAL3EIBOCONUN

ALTAGRACIAESLASEGUNDAPROVINCIADELPAqSCONMAYORnuacutemero de extranjeros



Dominicana 2014

57


Amenazas



Contaminacioacuten (residuos soacutelidos aguas servidas entre otros) accidentes de transporte incendios



AMAYORDESIGUALDADDEGmNEROMEDIDAPOREL)$PSEpresenta en Hato Mayor siendo esta provincia la maacutes desigual de todo el paiacutes La Romana y La Altagracia se situacutean en los puestos 7 y 8 respectivamente

4 Capacidades54


Consejos de Desarrollo Municipales (CDM) y ProvincialesordmCINAS-UNICIPALESDE0LANIordmCACIvNY0ROGRAMACIvN-00Comiteacutes Municipales y Provinciales de PMRUnidades Municipales de GRD (UM-GRD)Redes Comunitarias de PMRComiteacutes de Defensa CivilUnidades de buacutesqueda y rescate urbanoEstaciones del Cuerpo de BomberosComiteacutes de la Cruz Roja Dominicana

0

2

0

0

2

3

0

SI

3

0

1

1P 3M

1

2

6

1CB-DC

SI

3

0

1

0

0

21

2

0

SI

3

0

1

0

0

20

3

0

SI

3

1M

2

0

0

2

2

0

SI

3

Capacidades La Romana

San Pedro de Macoriacutes

La Altagracia

El Seibo

Hato Mayor




0

0

0

0

1

0

1

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0



La Altagracia

El Seibo

Hato Mayor




PresasPuertosCentros educativos 56

1

0

0

1

284

0

0

0

1

299

0

0

0

0

170

0

0

0

0

132

1

1

0

0

266



La Altagracia

El Seibo

Hato Mayor


ͷͶǤǣȀαtimesǡαǡαǡαǡαǡǤǤαArmadas y DC = Defensa CivilͷͷǤϐʹͲͳͲtimesʹͲͳͶǤ56 Centros educativos para el periodo lectivo 2011-2012 ONE


58




Municipales)


P1M1P1M2P1 M2R1 M4

P1 M11R 4P 10M

15493031

14139






383941

107

74229

10240126401096041705

35330110875



Puertos principalesA2OMANA3AN0EDRODE-ACORqS

La regioacuten cuenta con 2 aeropuertosEROPUERTO)NTERNACIONALDE0UNTAANA05ALTAGRACIAEROPUERTO)NTERNACIONALDEA2OMANA2-A2OMANASun Aeropuerto comercial privado

Existe un nuacutemero importante de centrales teacutermicas en el territorio principalmente en San Pedro de Macoriacutes

Fuente (CNE 2012b)


Ramoacuten Santana


Inundaciones por el desbor-damiento del Riacuteo Soco Arrollo Limpio y el deterioro del drenaje pluvial




SOCIACIONES-UNICIPALESDEamp$-52EGIvN(IGUAMO3-52()2EGIvNDE9UMA3-5295

SOCIACIvN$OMINICANADE$ISTRITOS-UNICIPALES$$)-Liga Municipal Dominicana

2ED3ISMOLvGICAACIONALshyENTROACIONALDE3ISMOLOGqAESTACIONESSISMOLvGICASEN-ICHES13L3EIBO(ATOMayor Higuey Punta Cana e Isla Saona

2EDCELEROGRfordmCAACIONALshyENTROACIONALDE3ISMOLOGqA4 estaciones en Hato Mayor Higuey San Pedro de Macoriacutes y Punta Cana

Fuente ISU (Centro Nacional de Sismologiacutea)


Municipio Provincia

El ValleSan Rafael del Yuma

Hato MayorLa Altagracia




)NVOLUCRARALSECTORPRIVADOESPECIALMENTEELSECTORTURISMOENACTIVIDADESDE22$-EJORARELMANEJODEAGUASRESIDUALESYSANEAMIENTOBfSICO$ESARROLLARESTUDIOSDEAMENAZAPARATSUNAMISYEVOLUCIvNDELADINfMICACOSTERACRECIMIENTODELMARYPmRDIDADEZONACOSTERALABORACIvNDEPLANESDEORDENAMIENTODELTERRITORIOANIVELMUNICIPALCONSIDERANDOUSOSDESUELOPARAINDUSTRIAHOTELERAYZONASurbanas de alta exposicioacutenPOYARLAPRODUCTIVIDADYRECUPERACIvNANTEDESASTRESDEPEQUEuOSAGRICULTORESYGANADEROSFortalecer y crear SAT ante inundaciones




Dominicana 2014

59



MINERD

PNUD

ONAMET

A nivel regioacuten


La Altagracia


Fortalecimiento de capacidades comunitarias Proteccioacuten de medios de vida y Grupos Vulnerables

Monitoreo y SAT


Bateyes




60

d Regioacuten Yaque del Norte

Provincia ClasificacioacutenIDHp PosicioacutenSantiagoDajaboacutenMonte CristiValverdeSantiago Rodriacuteguez

Medio AltoMedio BajoMedio BajoMedio BajoMedio Bajo

05240421038703810274

314202126


Iacutendice de Desarrollo Humano Provincial (IDHp)Provincia Pobreza general Pobreza extremaSantiagoDajaboacutenMonte CristiValverdeSantiago RodriacuteguezTotal Paiacutes

308539613563483

404

54159235187116

104




Monte CristiValverdeSantiagoSantiago RodriacuteguezDajaboacutenTotal Paiacutes

18858

8230

28063

11475

10213

48442

109607

163030

963422

57476

63955

9445281

116

173

102

061

068

100

57897

85018

480106

30027

32943

4739038

51710

78012

483316

27449

31012

4706243

58224

129071

728484

27559

38225

7013575

51383

33959

234938

29917

25730

2431706

58

198

343

50

63

196



ZonaSuperficie(km2)



Perfil de Gestioacuten Integral del Riesgo Regioacuten Yaque del Norte



Monte CristiValverdeSantiagoSantiago RodriacuteguezDajaboacutenTotal regioacuten

63935

26

4101604

34



CTIVIDADCOMERCIALPORELMERCADOBINACIONALDE2EPBLICADominicana y Haitiacute en DajaboacutenGRICULTURAYGANADERqAENTODOELTERRITORIODELAREGIvNActividad industrial y comercial en la provincia de Santiago Presencia de zonas francas y el sector construccioacuten


Las principales cuencas son Chacuey Maguaca y Yaque del Norte





1357490 habitantes

Densidad general

177 habitantes km2




Dominicana 2014

61


2 Amenazas

Eventos Fecha


Terremoto de 1842 en Santiago de los Caballeros (X escala de Mercalli -ODIordmCADA

Terremoto de 1987 en Santiago y Puerto Plata (IX)

4ERREMOTODEENLAESCALADE2ICHTER

Huracaacuten David afectacioacuten por inundaciones (categoriacutea 5)

Sequiacutea meteoroloacutegica bajos niveles de presa Tavera

Sequiacutea meteoroloacutegica afectaciones en la agricultura

Incendio forestal San Joseacute de las Matas (100000 tareas)

Ruptura de presas generaron inundaciones en zona noroeste

Tormenta Tropical Noel inundaciones y deslizamientos

Tormenta Tropical Olga afectacioacuten por inundaciones

Desfogue presa Tavera (37 fallecidos) por TT Olga

Huracaacuten Sandy afectacioacuten por inundaciones (categoriacutea 2)


Roya del cafeacute afectacioacuten de cultivos y medios de vida

Sequiacutea afectacioacuten al sector ganadero


uO

7 de mayo 1842

29 de diciembre 1987

DEAGOSTO

31 de agosto 1979

Periodo 1982-1983

Periodo 1991-1992

11 de abril 1997


28 de octubre 2007



23 de octubre 2012

Periodo 2010-2011

Antildeo 2013

Periodo 2013-2014

Antildeo 2014



Provincias


Agua para el consumo humano


Energiacutea

Sistema Nacional de Aacutereas Protegidas

Santiago y Monte Cristi

Monte Cristi y Valverde

Santiago

Santiago




3 Vulnerabilidad


Vertido de aguas servidas desechos industriales y domeacutesticos residuos soacutelidos y agroquiacutemicos en las principales cuencas

Deforestacioacuten por la ocupacioacuten ilegal de asentamientos huma-nos en las zonas aledantildeas a las principales cuencas

Praacutecticas agriacutecolas no sostenibles principalmente conuquismo y quema del carboacuten vegetal

No adecuada gestioacuten de resi-duos soacutelidos tratamiento de aguas residuales y potabilizacioacuten del agua

Zonas ubicadas en a lo largo de la cuenca del riacuteo Yaque del Norte principalmente la provincia de Santiago

En todas las provincias de la regioacuten principalmente en ciudades de Santiago Jaraba-coa y Mao

Provincias de Dajaboacuten y Mon-te Cristi zona fronteriza

En todas las provincias de la regioacuten


Amenazas

De origen natural


HuracanesInundacionesDeslizamientosSismos y sequiacuteasIncendiosEpidemias

Monte CristiMonte Cristi Valverde y SantiagoSantiagoTodas las provincias de la regioacutenSantiago Rodriacuteguez y DajaboacutenTodas las provincias de la regioacuten


Grupos vulnerables

NLAREGIvN$AJABvNESLAPROVINCIACONMAYORPROPORCIvNDEPERSONASMENORESDEAuOSRESPECTOASUPOBLACIvNDEnintildeos y nintildeas) mientras que Santiago Rodriacuteguez tiene el maacutes ALTOPORCENTAJEDEPERSONASENVEJECIENTESDEPERSONASMAYORESDERESPECTOALTOTALDESUSHABITANTESA

3ANTIAGOTIENEELMAYORNMERODEINMIGRANTESDELAREGIvNSTEPORCENTAJEALCANZAALDESUPOBLACIvNB

LAuOLAPROVINCIADE3ANTIAGO2ODRqGUEZCONTABAcon el mayor porcentaje de personas con alguacuten tipo de DISCAPACIDADENLAREGIvNALCONTARCONELDELTOTALDESUPOBLACIvNCONSIDERANDOLAMEDIANACIONALDE2008)

Seguacuten el Iacutendice Desigualdad de Geacutenero Provincial (IDGp) las provincias de Dajaboacuten Monte Cristi y Valverde presentan una mayor desigualdad entre mujeres y hombres al contar con un IDGp medio alto respecto a Santiago y Santiago Rodriacuteguez que poseen un IDGp medio bajo (PNUD 2013)


62

Amenazas


Zonas con mayor exposi-

Contaminacioacuten industrial explosioacuten de faacutebricas y derrame de quiacutemicos

Manejo de presas


Santiago

Santiago y Santiago Rodriacuteguez



4 Capacidades58


Consejos de Desarrollo Municipales (CDM) y ProvincialesordmCINAS-UNICIPALESDE0LANIordmCACIvNY0ROGRAMACIvN-00Comiteacutes Municipales y Provinciales de PMRUnidades Municipales de GRD (UM-GRD)Redes Comunitarias de PMRComiteacutes de Defensa Civil Unidades de buacutesqueda y rescate urbanoEstaciones de Cuerpo de Bomberos Comiteacutes Cruz Roja Dominicana

1

9

5M

1

10

6

1CB-DC

SI

3

5M 1P

5

SI

0

SI

3

0

SI

4

5

6

6M

0

10

9

0

SI

3

0

1

SI

0

SI

3

0

SI

3

0

0

SI

0

SI

5

0

SI

0

Capacidades Santiago Dajaboacuten Monte Cristi

Valverde Santiago Rodriacuteguez




3

0

SI

SI

5

0

SI

SI

0

0

SI

SI

1

0

SI

SI

0

0

SI

SI





Centros de acopio59 Aeropuertos internacionales Presas

6

1

3

0

0

0

1

0

0

1

0

0

0

0

1



ͷͺǤǣȀαtimesǡαǡαǡαǡαǡǤǤαArmadas y DC = Defensa CivilͷͻǤϐʹͲͳͲtimesʹͲͳͶǤ



Dominicana 2014

63

60 Centros educativos para el periodo lectivo 2011-2012 ONE




Municipales)


1P 4M1R 1M2P 12M1P 2M1P 2M

1R 5P 21M

1820871417

156


PuertosCentros educativos 60

0

977

0

121

1

157

0

174

0

111








37104881842

289

1184528015370607875

16765101560



Puertos-ANZANILLO-ONTERISTI

Presas y embalses0RESASDE4AVERAYAOYCONTRA13EMBALSEDEvPEZshyNGOSTURAlas cuales se alimentan de los riacuteos Yaque del Norte y Bao y abastecen a casi todo el Cibao Central0RESA-ONCIvNSEALIMENTADELRqO-AOYABASTECEATODOELNORESTE

AeropuertosEROPUERTO)NTERNACIONALDELIBAO3ANTIAGO

Canales de riego-ONSIEUROGAERT9AQUEDELORTECentrales hidroeleacutectricas (EGEHID)NGOSTURAAIGUAQUEY4AVERA3ANTIAGOMoncioacuten (Santiago Rodriacuteguez)

Fuente (CNE 2012b)


Tamboril

Licey al Medio

Palo Verde (DM)

Santiago

Santiago

Monte Cristi

Inundacioacuten por el desborda-miento del Riacuteo Yaque del Norte y SUSAraquoUENTES


Inundaciones por el desborda-miento del riacuteo Yaque del Norte



Municipio Provincia

Monte CristiVilla VaacutesquezPepillo SalcedoSan Ignacio de SabanetaTamboril

Monte CristiMonte CristiMonte CristiSantiago RodriacuteguezSantiago



SOCIACIONES-UNICIPALESDEamp$-52EGIvNOROESTE3-522EGIvNDEIBAOORTE3-52)

SOCIACIvN$OMINICANADE$ISTRITOS-UNICIPALES$$)--ANCOMUNIDADDEMUNICIPIOSDE3ANTIAGODELOSABALLEROSLiga Municipal Dominicana


2ED3ISMOLvGICAACIONALshyENTROACIONALDE3ISMOLOGqAESTACIONESSISMOLvGICASEN3ANTIAGO-AO6ALVERDEMonte Cristi y Restauracioacuten-Dajaboacuten

2EDCELEROGRfordmCAACIONALshyENTROACIONALDE3ISMOLOGqA4 estaciones en Santiago Aeropuerto del Cibao Mao y Monte Cristi



64




2EALIZARESTUDIOSDEINVESTIGACIvNYGENERARCARTOGRAFqASOBRELASAMENAZASNATURALESYTECNOLvGICASDELTERRITORIOYACTUALIZARYsocializar los ya existentes STABLECERMECANISMOSANIVELTERRITORIALFRONTERIZOYREALIZARACCIONESCOMUNESPARAEVITARLAEXTRACCIvNINDISCRIMINADADELOSaacuteridos de los riacuteos la deforestacioacuten el estreacutes hiacutedrico el impacto migratorio el tratamiento de residuos soacutelidos el manejo de minas de oro (Dajaboacuten) y los humedales (Monte Cristi)ampOMENTARLADESCENTRALIZACIvNRESPECTOALATOMADEDECISIONESYEJECUCIvNDEACCIONESENLASPROVINCIASCONELordmNDEDARCUMPLIMIENTOALOSMARCOSLEGALESCONCERNIENTESALAEY13YEY13Apoyar al personal voluntario que conforma las instancias de respuesta Defensa Civil Cruz Roja Dominicana y Cuerpo de Bomberos a traveacutes de la formacioacuten continua equipamiento y oportunidades para de ascenso



DGODT



Ministerio de Salud Puacuteblicaa

Defensa Civil

MINERD

ONAMET

Dajaboacuten

Dajaboacuten y Santiago

Santiago Rodriacuteguez

Monte Cristi

Santiago

A nivel regioacuten

Santiago





0LANIordmCACIvNYPREPARACIvNPARALAREPUESTA


Monitoreo y SAT fortalecimiento de capacidades institucionales



Seguimiento al fenoacutemeno de la sequiacutea

Capacidad de respuesta a los hospitales frente a emergencias







Dominicana 2014

65

e Regioacuten Yaque del Sur

Perfil de Gestioacuten Integral del Riesgo Regioacuten Yaque del Sur



AzuaSan JuanEliacuteas PintildeaBarahonaBahorucoPedernalesIndependenciaTotal regioacuten

1066

11526

46

22187

11926

75



Las principales cuencas son Yaque del Sur Nizaito Taacutebara Jura y el Artibonito


GRICULTURAYGANADERqA0ESCA

Barahona tambieacuten tiene desarrollados los siguientes sectoresCO13TURISMO-INERqA0UERTO)NDUSTRIALONALIBREDEDICADAATEXTIL

En las provincias fronterizas4RfordmCOCOMERCIALCON(AITq

Provincia ClasificacioacutenIDHp PosicioacutenAzuaSan JuanEliacuteas Pintildea

Medio BajoMedio BajoBajo

030103490112

252332


Provincia Pobreza general Pobreza extremaAzuaSan JuanEliacuteas PintildeaBarahona

65263

832652

244245501268



AzuaSan JuanEliacuteas PintildeaBarahonaBahorucoPedernalesIndependenciaTotal Paiacutes

26825

33638

13955

16602

12849

20805

20074

48442

214311

232333

63029

187105

97313

31587

52589

9445281

226

245

066

198

103

033

055

1037

112885

12255

32974

96799

50563

16895

27007

4739038

101426

109783

30055

90306

46750

14692

25582

4706243

165403

139620

30429

156136

69360

20345

42050

7013575

48908

92713

32600

30969

27953

11242

10539

2431706

7989

69

45

1127

757

15

26

196



ZonaSuperficie(km2)






144748 km2


HABITANTESDensidad general

HABITANTESKM



66

Provincia ClasificacioacutenIDHp PosicioacutenBarahonaBahorucoPedernalesIndependencia

Medio BajoBajoBajoBajo

0271025201450190

27283130


Provincia Pobreza general Pobreza extremaBahorucoPedernalesIndependenciaTotal Paiacutes

745746729404

335446345104



2 Amenazas

Eventos EventosFecha Fecha

$ESERTIordmCACIvN

4ERREMOTODEENZUAEIBAY3ANJuan de la Maguana

4ERREMOTODEAFECTACIvNENZUA6)))

Huracaacuten Flora afectacioacuten por inundaciones (categoriacutea 4)

Huracaacuten Ineacutes afectacioacuten por vientos y mareas (categoriacutea 4)

Incendio forestal en Parque Joseacute del Carmen R (300000 tareas)

Incendio forestal en Sierra de Bahoruco TAREAS

Incendio forestal Las Mercedes Barahona (51500 tareas)

)NCENDIOFORESTAL3ANUANtareas)

Huracaacuten Georges afectacioacuten por inundaciones (categoriacutea 3)

Sequiacutea meteoroloacutegica afectacioacuten grave en la agricultura

Tormenta tropical Odette inundaciones cuenca Artibonito

Riada de Jimaniacute (2000 fallecidos)

Tormenta tropical Noel inundaciones y medios de vida

Tormenta tropical Olga inundaciones y medios de vida

Crecida del lago Enriquillo inundacioacuten lenta


Tormenta tropical Isaac inundaciones y medios de vida

Huracaacuten Sandy inundaciones y medios de vida (categoriacutea 2)


Sequiacutea


Proceso permanente

21 de noviembre

DEENERO

DEOCTUBRE

29 de septiembre

1 de abril de 1975

DEJULIODE1978

DEJULIODE1978

22 marzo de 1991


Periodo 1999-2000

DEDICIEMBRE2003

24 de mayo 2004

28 de octubre 2007


Crecidas en 1912 Y

Periodo 2010-2011

Septiembre 2012

23 de Octubre 2012

Antildeo 2012

Periodo 2013-2014

Antildeo 2014

Principales eventos que han afectado la regioacuten Principales eventos que han afectado la regioacuten


Amenazas Amenazas

De origen natural


Zonas con mayor exposicioacuten Zonas con mayor exposicioacuten

Huracanes e inundaciones

Sismos

Deslizamientos

Tsunamis

Incendios

Sequiacutea

PlagasEpidemias$ESERTIordmCACIvN


Manejo de presas

Azua Barahona Bahoruco Pedernales e Independencia

Azua San Juan Eliacuteas Pintildea Barahona Bahoruco e Independencia

Bahoruco

Azua

San Juan Bahoruco Pedernales e Independencia

Azua San Juan Barahona Bahoruco Pedernales e Independencia

Toda la regioacutenToda la regioacutenPedernales y Lago Enriquillo


Azua San Juan e Independencia

Principales amenazas en la regioacuten Principales amenazas en la regioacuten



Dominicana 2014

67


Provincias

Agricultura frente a sequiacuteas


Agua para consumo humano


San Juan Eliacuteas Pintildea Barahona Bahoruco Pedernales e Independencia

Azua San Juan Barahona y Bahoruco

Eliacuteas Pintildea Barahona Pedernales y Bahoruco

Azua San Juan Eliacuteas Pintildea Barahona Bahoruco y Pedernales



3 Vulnerabilidad


$ESERTIordmCACIvNPERMANENTEpor el mal uso de las tierras pastoreo excesivo y abuso al bosque seco

Deforestacioacuten y formas de agricultura basadas en conu-quismo que causan erosioacuten acelerada

Contaminacioacuten de desechos soacutelidos y botaderos de basura que con el desaguumle de las lluvias contamina los riacuteos aledantildeos

La provincia de Pedernales y la hoya del Lago Enriquillo

Toda la zona fronteriza en especial la Sierra de Neyba (Eliacuteas Pintildea) Peralta (Azua)

Toda la regioacuten y botadero de Hondo Valle (Eliacuteas Pintildea)

Degradacioacuten ambiental Grupos vulnerables

4ODASLASPROVINCIASTIENENUNATASADEFECUNDIDADMUYpor encima de la media nacional (medido por Tasa Global de Fecundidad TGF)


LqNDICEDEMASCULINIDADPARATODALAREGIvNESMUYELEVADOen comparacioacuten con la media nacional Hay aproximadamente 108 hombres por cada 100 mujeres

APROVINCIACONMAYORNMERODEDISCAPACITADOSES)NDEPENDENCIACONSIENDOLAMEDIANACIONALSEGNel CENSO de 2002

AREGIvNTIENEUNDEHACINAMIENTOEXTREMOESDECIRCONmaacutes de 4 personas por dormitorio en la vivienda

EXCEPCIvNDEARAHONALADESIGUALDADDEGmNEROMEDIDApor el IDGp es entre alta y medio alta destacando Eliacuteas Pintildea en el puesto 3 y Azua en el 4 del conjunto del paiacutes

AREGIvNTIENEUNATASADENIuASYNIuOSMENORESDEAuOSCORRESPONDIENTEALDELAPOBLACIvNDESTACANDOLqAS0IuACONUN

APROVINCIACONMAYORCANTIDADDEPOBLACIvNMAYORDEAuOSES3ANUANDELA-AGUANACONUN

Existe una alta presencia de asentamientos humanos en zonas y en condiciones inadecuadas con especial intensidad en Azua Barahona y Bahoruco

4 Capacidades


Consejos de Desarrollo Municipales (CDM) y ProvincialesordmCINAS-UNICIPALESDE0LANIordmCACIvN y Programacioacuten (OMPP)Comiteacutes Municipales y Provinciales de PMRUnidades Municipales de GRD (UM-GRD)Redes Comunitarias de PMRUnidades de buacutesqueda y rescate urbanoComiteacutes de Defensa CivilCuerpo de BomberosComiteacutes Cruz Roja Dominicana

2M

2

4M

5

29

0

10

SI

5

6M

6

2M

0

18

0

6

SI

3

0

6

0

0

11

0

6

SI

3

4M

4

23M

0

31

1DC-BO

11

SI

5

5M

2

7M

0

22

0

5

SI

3

0

1

1M

1

9

0

2

SI

3

0

4

6M

0

17

0

6

SI

4

Capacidades Azua San Juan Eliacuteas Pintildea Barahona Bahoruco Peder-nales

Indepen-dencia



68

Capacidades de planificacioacuten


2SI11

6

SI

SI

SI

0

SI

SI

SI

4

SI

SI

1

2

SI

SI

3

1

SI

SI

SI

1

SI

1

2


Indepen-dencia





0

1

2

1

249

0

3

3

0

366

0

0

0

0

142

1

7

0

1

227

0

0

0

0

156

0

2

0

1

27

0

3

1

0

65


Indepen-dencia


ʹǤϐʹͲͳͲtimesʹͲͳͶǤ63 Centros educativos para el periodo lectivo 2011-2012 ONE




Municipales)


P1M3R1M3

P1R1M4P1M3

P1P1M2

2R 5P 15M

42201531125

19144






29513441302833

246

43353660048407345564088502220

69830



La regioacuten cuenta con un aeropuerto internacionalLEROPUERTO)NTERNACIONAL-ARqA-ONTmZ28ARAHONA

PuertosZUAARAHONAY0EDERNALESABO2OJO

Presas3ABANA9EGUAY6ILLARPANDOZUAAS$AMAS)NDEPENDENCIA3ABANETA0ALOMINOY0ALMA3OLA3ANUAN



SOCIACIONESDE-UNICIPIOSDEamp$-52EGIvNDELLAGONRIQUILLO3-522EGIvNL6ALLE3-5262EGIvN6ALDESIA3-526

-ANCOMUNIDADDELAGONRIQUILLONELLADO(AITIANOYCOLABORANDOMUYESTRECHAMENTECONlas asociaciones mencionadas tambieacuten existen la Asociacioacuten de Municipios del Aacuterea del Lago Azuei (AMALA) y la Asociacioacuten Nacional de Alcaldes de la Frontera (ANMF)SOCIACIvN$OMINICANADE$ISTRITOS-UNICIPALES$$)-Liga Municipal Dominicana



Dominicana 2014

69


Municipio Provincia

Hondo Valle Juan Santiago

Oviedo

Vallejuelo El Cercado Juan de Herrera Bohechiacuteo

Neiba Galvaacuten Tamayo Villa Jaragua Los Riacuteos

Enriquillo Vicente Noble Las Salinas

Las Yayas de Viajama Padre Las Casas Sabana Yegua Pueblo Viejo Guayabal

Duvergeacute Jimaniacute Mella La Descubierta

Eliacuteas Pintildea

Pedernales

San Juan de la Maguana

Bahoruco

Barahona

Azua

Independencia




$ESARROLLARESTRATEGIASPOLqTICASYPLANESDEGESTIvNAMBIENTALYRECURSOSNATURALESCONUNENFOQUETRANSFRONTERIZOBOSQUESYmanejo de aguas conjuntamente con Haitiacute)ampORTALECERCAPACIDADESQUEORIENTENLADIVERSIordmCACIvNDELOSMEDIOSDEVIDASTUDIOSSOBRESEQUqASCONENFOQUEYACCIONESDIRIGIDASALSECTORDELAAGRICULTURASTUDIOSDETSUNAMISEN0ATOSY0ARAqSODUCACIvNAMBIENTALYCONCIENTIZACIvNDELASCONSECUENCIASDEGRADANTESDELADEFORESTACIvNYPRODUCCIvNDECARBvNEN3IERRADEBahoruco y de Neyba)Implementar las Unidades de Gestioacuten de Riesgo Municipal asiacute como las unidades de gestioacuten ambiental (UGAM)



Canales de riego-AYORDE9352YOSmOAQUqN0UELLO

Centrales hidroeleacutectricas (EGEHID)AS$AMAS)NDEPENDENCIA$OMINGO2ODRqGUEZ3ANUANOS4OROS-AGUEYAL3ABANA9EGUA3ABANETAZUA

Parques Eoacutelicos Los Cocos I II y Quilvio Cabrera


2ED3ISMOLvGICAACIONALshy)35ENTROACIONALDESismologiacutea)

ESTACIONESSISMOLvGICASEN3ANUANEYBA(Bahoruco) Polo-Barahona y Jimaniacute

2EDCELEROGRfordmCAACIONALshyENTROACIONALDE3ISMOLOGqA4 estaciones en San Juan Neyba Barahona y Jimaniacute



Fundacioacuten Barahona Inundaciones por el desbordamiento del Riacuteo Yaque del Sur


Fuente (CNE 2012b)


70



MSH Soluciones ONG

DGODT

DGODT

PNUD ACNUR y UNICEF


Meacutedicos del Mundo

MINERD

Defensa Civil

ISU (IPGH)

Plan Oxfam y Haacutebitat por la Humanidad


EGEHID

Independencia Bahoruco y Barahona

Azua

Azua

Barahona Bahoruco e independencia

Independencia

Independencia y Eliacuteas Pintildea

A nivel regioacuten

Barahona y San Juan

Pedernales

Azua


San Juan

Fortalecimiento de capacidades institucionales y comunitarias y Proteccioacuten de medios de vida



Fortalecimiento de capacidades comunitarias Proteccioacuten de medios de vida y grupos vulnerables





Fortalecimiento de capacidades institucionales y Monitoreo y SAT

Fortalecimiento de capacidades INSTITUCIONALESYCOMUNITARIAS0LANIordmCACIvNy preparacioacuten para la repuesta y Comunicacioacuten y sensibilizacioacuten


Infraestructura




Seguridad humana en bateyes


Salud



Riesgo a tsunamis en las costas de Pedernales en Repuacuteblica Dominicana y Sudeste de Haitiacute

Gestioacuten de la informacioacuten en emergencias seguridad escolar y reduccioacuten de riesgos

Desarrollo agriacutecola y sostenibilidad de cuencas

Fortalecimiento de presas





Dominicana 2014

71

f Regioacuten Atlaacutentica

Perfil de Gestioacuten Integral del Riesgo Regioacuten Atlaacutentica



Puerto PlataMariacutea Trinidad SaacutenchezEspaillatHermanas MirabalSamanaacuteTotal regioacuten

94433

23

126

1123

34



GRICULTURAYGANADERqAENTODOENELTERRITORIO4URISMOCONMAYORCONCENTRACIvNEN0UERTO0LATASEGUIDOde Samanaacute y Mariacutea Trinidad Saacutenchez0ESCAEN3AMANfMineriacutea en proceso de desarrollo en Samanaacute (produccioacuten de maacutermol)

Provincia ClasificacioacutenIDHp PosicioacutenPuerto PlataMariacutea T SaacutenchezEspaillatHermanas Mirabal

Medio AltoMedio AltoMedio BajoMedio AltoMedio Alto

05580471040904920487

2121969


Iacutendice de Desarrollo Humano Provincial (IDHp)Provincia Pobreza general Pobreza extremaPuerto PlataMariacutea T SaacutenchezEspaillatHermanas MirabalSamanaacute Total Paiacutes

3724234

368489404

9579625

137104




Puerto PlataMariacutea Trinidad SaacutenchezEspaillatHermanas MirabalSamanaacuteTotal Paiacutes

18056

12065

8430

4274

8628

48442

321597

140925

231938

92193

101494

9445281

340

149

246

098

107

100

164179

72501

118554

47004

52406

4739038

157418

68424

113384

45189

49088

4706243

187767

74019

105187

26649

44190

7013575

133830

66906

126751

65544

57304

2431706

178

117

275

216

118

196



ZonaSuperficie(km2)




Las principales cuencas son Bajabonico Yaacutesica Baqui Boba y Nagua




51453 km2


888147 habitantes

Densidad general

HABITANTESKM



72


2 Amenazas

Eventos Fecha


4ERREMOTODEENLAESCALAde Richter)

Tsunami en la costa norte y noreste del paiacutes

Huracaacuten Hilda afectacioacuten por inundaciones (categoriacutea 3)

Huracaacuten Hortense vientos e inundaciones (categoriacutea 4)

4ERREMOTODEEN0UERTO0LATAde magnitud)

Huracaacuten Jeanne vientos e inundaciones (categoriacutea 1)

Crecida del arroyo El Valle en Jaiba Puerto Plata



DEAGOSTO

DEAGOSTO

DEOCTUBRE1955

3 de septiembre


DESEPTIEMBRE2004

Octubre 2005

Antildeo 2014


3 Vulnerabilidad

Grupos vulnerables

NLAREGIvN(ERMANAS-IRABALESLAPROVINCIACONMAYORPROPORCIvNDEPERSONASMAYORESDEAuOSDESUpoblacioacuten mientras que Samanaacute cuenta con el maacutes alto PORCENTAJEDEDENIuOSYNIuASMENORESDEAuOSRESPECTOal total de sus habitantes (ONE 2012a)

0UERTO0LATAESLAPROVINCIACONELMAYORNMERODEINMIGRANTESDELAREGIvNSTEPORCENTAJEASCIENDEALDESUpoblacioacuten (ONE 2013b)

3EGNELENSODELAuOLAPROVINCIADESPAILLATTIENEELmayor porcentaje de personas con alguacuten tipo de discapacidad ENLAREGIvNCUYOPORCENTAJEESDELTOTALDESUPOBLACIvNYLAMEDIANACIONALESDE

3AMANfESLAPROVINCIAQUEPRESENTAUNAMAYORDESIGUALDADentre mujeres y hombres al contar con un Iacutendice de Desigualdad de Geacutenero Provincial (IDGp) alto

Espaillat tiene un IDGp bajo y representa la provincia con menor desigualdad de geacutenero de esta regioacuten y del paiacutes entero (PNUD 2013)

Amenazas

De origen natural



Huracanes sismos e inundaciones

Deslizamientos

Tsunamis

Epidemias

Contaminacioacuten (residuos soacutelidos aguas servidas entre otros) accidentes de transporte e incendios


Espaillat y Hermanas Mirabal

Puerto Plata Samanaacute Espaillat y Mariacutea Trinidad Saacutenchez






Vertido de desechos soacutelidos a los riacuteos

Deforestacioacuten en las montantildeas y las laderas de las principales cuencas

Extraccioacuten de materiales de los cauces de los riacuteos para el sector construccioacuten


Riacuteo San Marcos Puerto Plata


En toda la regioacuten especialmente en el riacuteo Yaacutesica y Guao en Espaillat

En todas las provincias de la regioacuten especialmente en Hermanas Mirabal



Provincias




Energiacutea


Sector turismo


Hermanas Mirabal Espaillat

Puerto Plata Mariacutea Trinidad Saacutenchez

Puerto Plata

Mariacutea Trinidad Saacutenchez

Hermanas Mirabal Puerto Plata Espaillat







Dominicana 2014

73

4 Capacidades65


Consejos de Desarrollo Municipales (CDM) y ProvincialesordmCINAS-UNICIPALESDE0LANIordmCACIvNY0ROGRAMACIvN-00Comiteacutes Municipales y Provinciales de PMRUnidades Municipales de GRD (UM-GRD)Redes Comunitarias de PMRComiteacutes de Defensa CivilUnidades de buacutesqueda y rescate urbanoEstaciones de Cuerpo de BomberosComiteacutes Cruz Roja Dominicana

0

9

8M

1

5

9

0

SI

3

0

0

SI

SI

21

4

0

SI

4

0

4

SI

SI

SI

4

0

SI

4

0

1

SI

SI

15

3

0

SI

3

0

1

SI

SI

14

3

0

SI

1

Capacidades Puerto Plata


Espaillat Hermanas Mirabal

Samanaacute




1

SI

1

8

0

SI

SI

SI

2

SI

SI

SI

1

SI

SI

SI

1

SI

SI

SI




Samanaacute




Aeropuertos internacionalesPresasPuertosCentros educativos 67

0

1

0

1

479

0

1

0

0

261

0

0

0

0

271

0

0

0

0

162

0

1

0

1

142




Samanaacute


ͷǤǣȀαtimesǡαǡαǡαǡαǡǤǤαArmadas y DC = Defensa CivilǤϐʹͲͳͲtimesʹͲͳͶǤ67 Centros educativos para el periodo lectivo 2011-2012 ONE



Municipales)

Puerto PlataMariacutea T SaacutenchezEspaillat

1P 6M1P 3M1P 4M

352255





1067355

414247580

13275



74




Municipales)

Hermanas MirabalSamanaacuteTotal regioacuten

1P 2M1P 2M

5P 17M

1917

148





6650

350

76955100

75074


Puertos0UERTO0LATAY3AMANf

AeropuertosEROPUERTO)NTERNACIONALREGORIOUPERvN000UERTO0LATAEROPUERTO)NTERNACIONALUANOSCH33AMANfLATEYEROPUERTORROYOARRIL$3AMANf

Canales de riesgo)0)Y)0))2qO9UNA

Centrales hidroeleacutectricas (EGEHID)Rosa Julia de la Cruz (Samanaacute)


SOCIACIONES-UNICIPALESDEamp$-52EGIvNIBAOORTE3-52)2EGIvNIBAOORDESTE3-52



2ED3ISMOLvGICAACIONALshy)35ENTROACIONALDESismologiacutea

ESTACIONESSISMOLvGICASENAGUAABRERA3OSAPuerto Plata Luperoacuten y Galeras-Samanaacute

2EDCELEROGRfordmCAACIONALshyENTROACIONALDE3ISMOLOGqA3 estaciones en Nagua Puerto Plata y Aeropuerto Juan Bosch



Municipio Provincia

San Ignacio de Sabaneta

San Felipe de Puerto Plata


Puerto Plata




2EALIZARESTUDIOSDEINVESTIGACIvNYGENERARCARTOGRAFqASOBRELASAMENAZASNATURALESYTECNOLvGICASDELTERRITORIOYACTUALIZARYsocializar los ya existentes 2EALIZARACCIONESDESANEAMIENTODERqOSYCAuADASENLASPRINCIPALESCUENCAS-OCASPAILLATRqOS-OCAICEYYfBABAMITIRORDENANZASANIVELMUNICIPALPARAREGULARELUSODESUELOSYLACONSTRUCCIvNDEEDIordmCACIONESQUENOUSANCvDIGOSDESISMOresistencia)MPLEMENTAR3ISTEMASDELERTA4EMPRANA34FRENTEAINUNDACIONESENLOSRqOSYPOBLACIONESEXPUESTASENLASSIGUIENTESprovincias

-ARqA4RINIDAD3fNCHEZ2qOOBAPOBLACIvNDELDISTRITOASORDASSPAILLAT2qO-OCA9fSICAYOBAPOBLACIvNDELCENTRODELACIUDADDE-OCA(ERMANAS-IRABAL2qOAYABOPOBLACIvNDELMUNICIPIO6ILLATAPIAPuerto Plata Riacuteo San Marcos cantildeada Villa Progreso Loma Isabel Torres y Aguas Negras Riacuteo Camuacute en Montellano Riacuteo Bajabonico para los municipios del oeste





Dominicana 2014

75


Ayuntamiento Las terrenas

PNUD

DGODT

Samanaacute

Puerto Plata

Puerto Plata

Fortalecimiento de las capacidades comunitarias

Fortalecimiento de capacidades institucionales y comunitarias Educacioacuten e investigacioacuten Monitoreo y SAT y Comunicacioacuten y sensibilizacioacuten


Preparacioacuten frente a tsunamis (zonas costeras)

Preparacioacuten y resiliencia ante sismos y tsunamis






76

Acciones prioritarias de RRD5El proceso de consulta que dio como resultado al presente Documento de Paiacutes 2014 logroacute recopilar y consolidar una serie de acciones prioritarias que fueron propuestas por los actores del nivel nacional y local involucrados en la RRD los cuales participaron en las distintas entrevistas y talleres de consulta realizadas Estas acciones son de CARfCTERREFERENCIALYBUSCANPROPONERPRIORIDADESPARALAPLANIordmCACIvNDELA22$YLARESPUESTAANTESITUACIONESde emergencia y desastres en el paiacutes

Si bien el Programa de Apoyo para la Ejecucioacuten del PN-GIRD establece el cumplimiento de una serie de indicadores de desempentildeo por prioridades para los periodos 2011-2012 2012-2013 y 2013-2014 estas acciones propuestas representan un complemento a esta hoja de ruta establecida por la Comisioacuten Nacional de Emergencias (CNE) con apoyo de la AECID

ONSIDERANDOQUEEL013)2$ESELINSTRUMENTODEPLANIordmCACIvNVIGENTEPARALAGESTIvNDELRIESGOENELPAqSLASacciones prioritarias estaacuten vinculadas y alineadas con cada una de sus 5 liacuteneas programaacuteticas Esta consecucioacuten con el PN-GIRD se incorpora de acuerdo a la temaacutetica de cada accioacuten y a las zonas de intervencioacuten priorizadas a nivel territorial

Cabe sentildealar que existen acciones que tambieacuten contribuyen con los ejes programaacuteticos del PN-RRS por consiguiente se encuentran referidas en las matrices Asiacute mismo se toman en cuenta medidas relacionadas con la sostenibilidad ambiental adaptacioacuten al cambio climaacutetico y ordenamiento territorial dada la importancia y criticidad como procesos que reducen el riesgo de desastres

Liacutenea Programaacutetica 1 Promover el desarrollo del conocimiento y evaluacioacuten del riesgo y su socializacioacuten


12 Evaluacioacuten del riesgo y socializacioacuten

Impulsar la consolidacioacuten del Sistema Nacional de Informacioacuten Integral a traveacutes del fortalecimiento del Equipo Interinstitucional de Informacioacuten Geoespacial (EIGEO)

Crear y actualizar las diferentes bases de datos existentes sobre registros histoacutericos de desastres en el paiacutes y a nivel territorial y asegurar su acceso como informacioacuten puacuteblica

Integrar en los estudios de gestioacuten de riesgos el enfoque de adaptacioacuten al cambio climaacutetico a nivel territorial

Socializar planes herramientas y estudios sectoriales sobre la gestioacuten de riesgos para ser incorporados a nivel municipal y provincial


Nivel nacional

Programa Acciones prioritarias Temaacuteticas Zonas de intervencioacuten



Dominicana 2014

77

5NIordmCARLACONCEPTUALIZACIvNLASMETODOLOGqASYHERRAMIENTASPARAELABORARINSTRUMENTOSDEPLANIordmCACIvNMAPASPLANESDERRD emergencias y contingencias)

Creacioacuten de estudios y normas sobre el uso de suelo para regular el sector privado y los asentamientos humanos informales

Promover campantildeas de concientizacioacuten a la poblacioacuten ante amenazas epidemioloacutegicas proteccioacuten del medio ambiente y recursos naturales y seguridad vial

Impulsar al sector privado a trabajar con enfoque de RRD especialmente en el sector turismo construccioacuten y minero

Evaluacioacuten de la vulnerabilidad fiacutesica de la infraestructura esencial (hospitales centros educativos presas y sistemas de riego) (PN-RRS)

)NVOLUCRARALACOMUNIDADACADmMICAYCIENTqordmCAENLAelaboracioacuten de estudios de riesgos de desastres

Elaborar estudios de amenaza de caraacutecter tecnoloacutegico en las principales ciudades del paiacutes

Elaborar un estudio de evolucioacuten de la dinaacutemica costera respecto al crecimiento del mar y peacuterdida de territorio

LABORACIvNDEESTUDIOSDEMICROZONIordmCACIvNSqSMICAYelaboracioacuten de mapas de riesgos (PN-RRS)

Mapeo de afectaciones de sequiacuteas en zonas agriacutecolas y adaptacioacuten de las praacutecticas agriacutecolas al cambio climaacutetico

Comunicacioacuten y sensibilizacioacuten

Infraestructura

Educacioacuten e investigacioacuten

Medio ambiente Proteccioacuten de Recursos Naturales y Cambio Climaacutetico

Nivel nacional

Nivel nacional con eacutenfasis en centros urbanos

Nivel nacional


La Altagracia el Seibo Hato Mayor La Romana

Nivel nacional con eacutenfasis en centros urbanos y zonas de alta sismicidad

El Seibo la Altagracia San Juan de La Maguana Eliacuteas Pintildea Barahona Pedernales Bahoruco Independencia Monte Cristi Valverde

21 Previsioacuten del riesgo

Promover un marco normativo sobre la responsabilidad en la gestioacuten de las presas y embalses en teacuterminos de seguridad auscultacioacuten y planes de emergencias

Incorporar la gestioacuten del riesgo en los Planes de Desarrollo o Estrateacutegicos a nivel provincial y municipal

Elaboracioacuten de planes de ordenamiento territorial y uso de suelos a nivel territorial (PN-RRS)

Elaborar planes de gestioacuten de riesgos de desastres a nivel municipal y provincial

Elaborar y aplicar ordenanzas a nivel territorial para regular la CONSTRUCCIvNDEEDIordmCACIONESSISMO13RESISTENTES013223

Promover la evaluacioacuten de los niveles de seguridad hospitalaria tanto en estructuras puacuteblicas y privadas (PN-RRS)


Infraestructura

Nivel nacional



Liacutenea Programaacutetica 2 Fortalecer la reduccioacuten y la previsioacuten de los factores de riesgo


78


22 Reduccioacuten del Riesgo

23 Reconstruccioacuten y Recuperacioacuten temprana

Promover la evaluacioacuten de los niveles de seguridad de las escuelas (PN-RRS)

Realizar planes de manejo integral de cuencas con eacutenfasis en la extraccioacuten de los aacuteridos de los riacuteos la reforestacioacuten y la conservacioacuten de suelos

Promover acciones a nivel binacional entre gobiernos centrales y locales de Haitiacute y Repuacuteblica Dominicana con miras a la recuperacioacuten y conservacioacuten del medio ambiente a nivel de cuencas acuiacuteferos bosques y uso de suelos

Establecer mecanismos para asegurar el tratamiento y disposicioacuten de residuos soacutelidos y aguas residuales

Integrar los grupos vulnerables en el trabajo de RRD y planes de accioacuten Personas con discapacidad adultos mayores nintildeosas personas con VIHSIDA grupos GLBT personas migrantes

Promover acciones de proteccioacuten y recuperacioacuten de medios de vida


Agua Salud e Higiene


Proteccioacuten de medios de vida

Nivel nacional con eacutenfasis en las cuencas maacutes importantes

Zonas fronterizas

Santiago Santo Domingo Distrito Nacional San Cristoacutebal La Altagracia Hato Mayor El Seibo

A nivel nacional

31 Manejo de emergencias y desastres

Elaborar planes de emergencia y contingencia municipales y provinciales y socializar los ya existentes

Fortalecer la coordinacioacuten la capacidad teacutecnica y operativa de los organismos de primera respuesta en particular las unidades especiales de buacutesqueda y rescate urbano

)DENTIordmCARESPACIOSYNECESIDADESDECAPACITACIvNTmCNICAYequipamiento para implementar albergues temporales con enfoque a amenaza siacutesmica

Fortalecer los protocolos y procedimientos de alertas epidemioloacutegicas para las fronteras terrestres y mariacutetimas puertos y aeropuertos

Disentildear e implementar Sistemas de Alerta Temprana ante tsunamis

Implementar y ampliar la cobertura de los sistemas de alerta temprana ante eventos hidrometeoroloacutegicos

Fortalecer el sistema de pronoacutestico y monitoreo de ONAMET E)35REDSqSMICAYACELEROGRfordmCANACIONALANTEEVENTOShidrometeoroloacutegicos y siacutesmicos respectivamente

Fortalecer la red de estaciones meteoroloacutegicas automaacuteticas y formar voluntarios a nivel nacional

0LANIordmCACIvNYPreparacioacuten para la Respuesta

Monitoreo y Sistemas de Alerta Temprana

Nivel nacional

Zona fronteriza aeropuertos y puertos

Zonas costeras

Nivel Nacional

Nivel Nacional

Punta Cana Monte Cristi Barahona Azua


Liacutenea Programaacutetica 3 Mejoramiento de las praacutecticas y los mecanismos para la alerta y respuesta



Dominicana 2014

79

41 Formacioacuten de recursos humanos

42 Educacioacuten y capacitacioacuten

Capacitar a las autoridades y teacutecnicos de los gobiernos locales e instituciones involucradas en la RRD sobre el uso de herramientas SIG y su interpretacioacuten para la toma de decisiones

Sensibilizar sobre la ley 147-02 y su reglamento de aplicacioacuten a las autoridades y teacutecnicos de los gobiernos locales organismos de socorro sociedad civil y redes comunitarias

Apoyo a los pequentildeos agricultores en teacuterminos formativos y de soporte ante las amenazas de sequiacuteas y roya de cafeacute para mejorar su capacidad de respuesta y recuperacioacuten

Capacitacioacuten al sector construccioacuten en normas y reglamentos resistentes a sismos y huracanes (PN-RRS)

Incidir en la regulacioacuten y orientacioacuten a los medios de comunicacioacuten en la temaacutetica de RRD

Integrar la temaacutetica de GdR en el curriculum acadeacutemico universitario


Proteccioacuten de los medios de vida

Infraestructura



Nivel nacional

El Seibo Eliacuteas Pintildea San Juan de la Maguana Azua Independencia Pedernales Barahona


Nivel nacional

Nivel nacional


Liacutenea Programaacutetica 4 Formacioacuten de recursos humanos educacioacuten y capacitacioacuten

Liacutenea Programaacutetica 5 Fortalecimiento de las capacidades interinstitucionales en gestioacuten de riesgos

52 Instancias de coordinacioacuten del Sistema Nacional de PMR

)NTEGRARLAPLANIordmCACIvNDELAGESTIvNDELRIESGOENLOSESPACIOSde concertacioacuten de los Comiteacutes de Desarrollo provincial y municipal

Apoyar la descentralizacioacuten y autonomiacutea en la toma de decisiones por parte de los gobiernos locales respecto al nivel central ante situaciones de emergencias y desastres en su territorio

Fomentar espacios de participacioacuten y empoderamiento de los gobiernos locales para la incorporacioacuten de la RRD en la marco de las asociaciones municipales (FEDOMU MGSD Liga Municipal otras)

Conformacioacuten capacitacioacuten y equipamiento de Comiteacutes de PMR provinciales y municipales seguacuten la Ley 147-02

Promover la asignacioacuten y descentralizacioacuten de recursos ordmNANCIEROSDIRIGIDOSALOSGOBIERNOSLOCALESPARALAGESTIvNDELriesgo

Implementar capacitar y equipar las Unidas Municipales e Institucionales de GRD

Fortalecer el viacutenculo y la integracioacuten de las comunidades maacutes vulnerables (redes) con las instancias de coordinacioacuten para la prevencioacuten mitigacioacuten y respuesta


Nivel nacional






Dominicana 2014

81

Conclusiones y recomendaciones6Contexto general

Durante estos 2 uacuteltimos antildeos Repuacuteblica Dominicana ha continuado llevando a cabo importantes avances en su hoja de ruta a nivel nacional regional e internacional por reducir el riesgo de desastres y aumentar la resiliencia de sus instituciones y su poblacioacuten Este progreso ha estado marcado por la iniciativa del Ministerio de la Presidencia y la Comisioacuten Nacional de Emergencias (CNE) de buscar la incorporacioacuten gradual de la RRD en la agenda puacuteblica YENLAPLANIordmCACIvNDELDESARROLLOSOSTENIBLE

No obstante el paiacutes tambieacuten presenta y mantiene importantes desafiacuteos a ser abordados tales como el proceso de reforma de la Ley 147-02 sobre Gestioacuten de Riesgos la incorporacioacuten gradual de la RRD en el Sistema Nacional DE0LANIordmCACIvNE)NVERSIvN0BLICADEordmNIDOENLAEY13LAIMPLEMENTACIvNSEGUIMIENTOYMONITOREODELPN-GIRD y el PN-RRS y la adopcioacuten de mecanismos que permitan la rendicioacuten de cuentas y la evaluacioacuten de los resultados de la poliacutetica de gestioacuten de riesgos y la Estrategia Nacional de Desarrollo (END)

Ante estos desafiacuteos se suma el actual panorama internacional caracterizado por la renovacioacuten de agendas que contribuyen con el desarrollo sostenible en las cuales el Gobierno dominicano es signatario En consecuencia las poliacuteticas planes y programas en materia de RRD requieren ser coherentes con los lineamientos que establezcan la Agenda de Desarrollo Post 2015 el acuerdo climaacutetico posterior al Protocolo de Kyoto (COP 21) y el nuevo marco de RRD a adoptarse en la Tercera Conferencia Mundial sobre Reduccioacuten de Riesgos de Desastres en Sendai Japoacuten

A pesar de los esfuerzos por promover e incorporar una visioacuten preventiva (prospectiva) en el Sistema Nacional de PMR auacuten se mantiene un enfoque reactivo que caracteriza las intervenciones y el alcance en materia de RRD que tienen las instancias sectoriales y locales a nivel territorial Las experiencias de las tormentas tropicales Isaac y Sandy en 2012 la roya del cafeacute en 2013 el periodo de sequiacutea entre 2013 y 2014 han evidenciado la prevalencia de esta visioacuten reactiva

Nuevamente para este periodo se observa como un reto pendiente el fortalecimiento de capacidades la DESCENTRALIZACIvNYLAASIGNACIvNDERECURSOSHUMANOSTmCNICOSMATERIALESYordmNANCIEROSPARA3ISTEMAACIONALDE0-2TANTOANIVELTERRITORIALCOMOSECTORIALESTOSESUMALAPRIORIDADDEDEordmNIRRESPONSABILIDADESYMEJORARla coordinacioacuten y la articulacioacuten entre las instancias centrales y locales frente a situaciones de emergencia o desastre en el aacutembito de la respuesta y recuperacioacuten


Si bien el paiacutes cuenta con una poliacutetica de gestioacuten de riesgos establecida en la Ley 147-02 se evidencia que hasta la actualidad no ha existido un proceso sistemaacutetico de evaluacioacuten de sus resultados y su impacto en el paiacutes Durante los uacuteltimos antildeos distintos programas y proyectos de reduccioacuten de riesgos han sido llevados a cabo sin responder AUNMARCODEPLANIordmCACIvNDIRIGIDOACONTRIBUIRCONELENUNCIADOYLASLqNEASESTRATmGICASDEESTAPOLqTICA


82

ONLAELABORACIvNDEL013)2$ENCOMOINSTRUMENTODEPLANIordmCACIvNYOPERATIVIZACIvNYCONLACONSOLIDACIvNDEL3ISTEMAACIONALDE0LANIordmCACIvNE)NVERSIvN0BLICAENELCUALDEordmNELAESTRUCTURAPARALAPLANIordmCACIvNdel desarrollo sostenible del paiacutes se presenta una importante oportunidad para incorporar mecanismos de gestioacuten por resultados y rendicioacuten de cuentas que apoyen la poliacutetica de gestioacuten de riesgos

STRATEGIAACIONALDE$ESARROLLOY3ISTEMAACIONALDE0LANIordmCACIvNE)NVERSIvN0BLICA

En el marco del Plan Nacional Plurianual del Sector Puacuteblico (PNPSP) es preciso fortalecer los indicadores que miden los resultados esperados y el impacto del Objetivo General 42 del cuarto eje de la Estrategia Nacional de Desarrollo En consecuencia los indicadores establecidos en el PN-GIRD deben aportar y ser coherentes con el mecanismo de seguimiento y evaluacioacuten de la cadena de valor puacuteblico establecido en el PNPSP

Ademaacutes existe un gradual y leve avance respecto al registro de proyectos de RRD formulados por las instituciones que conforman el Sistema Nacional de PMR en el Sistema Nacional de Inversioacuten Puacuteblica (SNIP)69 Asimismo para este periodo se ha promovido la incorporacioacuten del anaacutelisis de riesgos de desastres en las recientes normas teacutecnicas y guiacuteas metodoloacutegicas para la formulacioacuten y evaluacioacuten de proyectos de inversioacuten puacuteblica

Reforma de la Ley 147-02

La reforma de la ley sobre gestioacuten de riesgos requiere garantizar la viabilidad teacutecnica institucional y econoacutemica de la poliacutetica de gestioacuten del riesgo del paiacutes Para su cumplimiento el nuevo marco legal precisa de asegurar el fortalecimiento de las capacidades del SN-PMR establecer una estructura institucional e instrumentos coherentes CONEL3ISTEMAACIONALDE0LANIordmCACIvNE)NVERSIvN0BLICAYPROVEERLOSRECURSOSordmNANCIEROSSUordmCIENTESPARASUoperatividad a traveacutes del PN-GIRD

Este proceso requiere adoptar los lineamientos del MAH y la Poliacutetica Centroamericana de GIRD en el aacutembito internacional y guardar armoniacutea con los recientes marcos legales que constituyen la END la Iniciativa HOPEFOR el Sistema Nacional de Atencioacuten a Emergencias y Seguridad 9-1-1 la Constitucioacuten Poliacutetica del antildeo 2010 entre otros Asimismo esta reforma debe intentar articularse con el actual proceso que determinaraacute las regiones uacutenicas DEPLANIordmCACIvNYEL0LANACIONALDERDENAMIENTO4ERRITORIAL04

Avances del PN-GIRD

En el marco del Programa de Apoyo para la Ejecucioacuten del PN-GIRD se evidencia el avance en cuanto al cumplimiento DELOS INDICADORESDEDESEMPEuODEordmNIDOSPARAELPERIODO13STEPROGRESOHASIDOLIDERADOPOR LACNE y corresponde a la creacioacuten de un sistema de monitoreo del PN-GIRD la actualizacioacuten del Plan Nacional de Emergencias la priorizacioacuten de municipios seguacuten su vulnerabilidad y el fortalecimiento institucional del SN-PMR Asimismo se destaca que 7 proyectos estaacuten siendo ejecutados en base a la primera convocatoria del Fondo Nacional de PMR

69 Estas instituciones son la Defensa Civil Dominicana el Ministerio de Salud Puacuteblica el Instituto Sismoloacutegico Universitario (ISU) y la Uni-versidad Autoacutenoma de Santo Domingo (UASD)



Dominicana 2014

83

Amenazas tecnoloacutegicas y riesgo en contextos urbanos

Ante la creciente densidad poblacional en las zonas urbanas y la concentracioacuten de las actividades poliacuteticas institucionales econoacutemicas e industriales en las principales ciudades del paiacutes es preciso desarrollar capacidades para abordar la aparicioacuten de nuevas amenazas complejas entre ellas las de caraacutecter tecnoloacutegico Actualmente requieren ser priorizadas las amenazas derivadas al mantenimiento de presas la gestioacuten de desechos radioactivos el manejo de vertidos contaminantes y el control de las actividades minero-metaluacutergicas en el paiacutes

La gestioacuten del riesgo en contextos urbanos demanda la aplicacioacuten de normativas y mecanismos por parte de los gobiernos locales y las instancias sectoriales con competencia en el territorio que regulen los factores que incrementan las vulnerabilidades generadas por la contaminacioacuten y degradacioacuten ambiental el uso no adecuado DELOSSUELOSELCRECIMIENTOURBANONOPLANIordmCADOLOSASENTAMIENTOSHUMANOSINFORMALESLACONSTRUCCIvNDEEDIordmCACIONESSINNORMASDESISMO13RESISTENCIAENTREOTROSSTASCONDICIONESREPRESENTANUNCOMNDENOMINADORen las principales ciudades del paiacutes

Desarrollo y fortalecimiento de capacidades

Aunque con distintos niveles de progreso las instancias sectoriales del SN-PMR continuacutean fortaleciendo sus CAPACIDADESENELPLANOORGANIZACIONALYDEPLANIordmCACIvNATRAVmSDELACREACIvNDELAS5NIDADESDEESTIvNDERiesgos (UGdR) y la elaboracioacuten de planes institucionales de RRD En la actualidad son varias instituciones las que dedican presupuesto para la RRD sin embargo en la mayoriacutea de los casos sus intervenciones no son ejecutadas por medio de estas unidades por lo cual se evidencia importantes limitaciones en su operatividad

Asimismo las instituciones sectoriales tienen todaviacutea el gran desafiacuteo de fortalecer su presencia y sus intervenciones en materia de gestioacuten de riesgos a nivel provincial y municipal Ante esta realidad cabe destacar que los sectores de educacioacuten y salud puacuteblica este uacuteltimo a traveacutes del Programa de Hospitales Seguros han impulsado numerosas iniciativas a nivel territorial

Para este periodo tambieacuten se ha continuado con la conformacioacuten de los Comiteacutes de PMR a nivel municipal y las Unidades Municipales de GRD No obstante estos avances continuacutean siendo impulsados por programas y proyectos de la cooperacioacuten internacional los cuales sin el seguimiento y empoderamiento adecuado por parte las instancias del SN-PMR tienden a comprometer su sostenibilidad e impacto a largo plazo

Un importante proceso promovido por la DGODT es la conformacioacuten de los Consejos de Desarrollo Municipales y la elaboracioacuten de los Planes de Desarrollo Municipales Esto representa una oportunidad en cuanto a la incorporacioacuten DELAGESTIvNDELRIESGOENLAPLANIordmCACIvNANIVELLOCALYUNAALTERNATIVAVIABLERESPECTOALACONFORMACIvNDEestructuras de coordinacioacuten tales como los Comiteacutes de PMR yo las Unidades Municipales de GRD

Manejo y atencioacuten a emergencias y desastres

Los avances en la operativizacioacuten de la Iniciativa HOPEFOR han estado circunscritos a la realizacioacuten de la Tercera Conferencia Internacional celebrada en noviembre 2013 en el paiacutes y al inicio de la implementacioacuten del Centro de Excelencia y el Centro de Acopio Dado su alance regional esta iniciativa requiere articularse y buscar la complementariedad con las estructuras del CDEMA CEPREDENAC y los paiacuteses involucrados hecho que continua


84

en proceso a traveacutes de la participacioacuten del Gobierno dominicano en los distintos espacios regionales para este periodo

Asimismo es preciso destacar el rol que cumplen las unidades especializadas de respuesta principalmente las del Cuerpo de Bomberos (HURON) y la Defensa Civil (UNDRI) en el marco de INSARAG y las Fuerzas Armadas (UME) bajo la estructura de la Conferencia de las Fuerzas Armadas Centroamericanas (CFAC) A pesar de su continua formacioacuten existe la necesidad de dotar de equipamiento especializado a estas unidades para su oacuteptima operatividad asiacute como de ampliar la conformacioacuten de maacutes miembros de las instancias de socorro con presencia a nivel territorial

El Centro de Operaciones de Emergencias (COE) como oacutergano operativo de la CNE continuacutea fortaleciendo las capacidades de coordinacioacuten para la respuesta mediante la ampliacioacuten de su sistema de radiocomunicaciones la formacioacuten de unidades especializadas de respuesta la revisioacuten de manuales operativos su participacioacuten en la actualizacioacuten del Plan Nacional de Emergencias la realizacioacuten de simulacros entre otras iniciativas

No obstante se evidencia auacuten la necesidad de consolidar las mesas sectoriales del COE como espacios de coordinacioacuten y manejo de informacioacuten ante situaciones de emergencias y desastres a nivel nacional asiacute como promover la integracioacuten de los actores humanitarios que conforman el Equipo Humanitario de Paiacutes (EHP)70 Sumado a esto se mantiene el reto de fortalecer la coordinacioacuten y comunicacioacuten entre el nivel central y las estructuras a nivel provincial y municipal


A lo largo de estos 2 uacuteltimos antildeos se han realizado iniciativas que tienen el potencial de contribuir con la consolidacioacuten del Sistema Integrado Nacional de Informacioacuten seguacuten la Ley 147-02 Entre estos avances se encuentran el Sistema CAPRA y el Sistema Nacional de Informacioacuten Territorial ambos liderados por la DGODT y el equipo EIGEO el cual es coordinado por la CNE A pesar que auacuten permanece como desafiacuteo el proceso de integracioacuten de estas plataformas la EY13QUECREAEL)NSTITUTOEOGRfordmCOACIONAL(-REPRESENTAUNAOPORTUNIDADPARAREGULARATRAVmSDEUNMARCOCIENTqordmCOLAGENERACIvNDEINFORMACIvNGEOGRfordmCACARTOGRfordmCAYGEODmSICADELPAqS

0ERordmLESREGIONALESDEPLANIordmCACIvNDE22$

AVISIvNTERRITORIALOBTENIDAATRAVmSDELOSPERordmLESREGIONALESDEPLANIordmCACIvNOFRECEUNAAPROXIMACIvNGENERALDELASITUACIvNDELRIESGODEDESASTRESENBASEAUNADELIMITACIvNREALIZADAPORCUENCASHIDROGRfordmCASSTEEJERCICIOEVIDENCIA QUE EXISTEN NIVELES DE PROGRESO DISTINTOS ENTRE LAS REGIONES EVALUADAS EN CUANTO AL DESARROLLO DELconocimiento y exposicioacuten a las amenazas la reduccioacuten de la vulnerabilidad principalmente en los aacutembitos social econoacutemico institucional y ambiental y el desarrollo de capacidades de las estructuras del SN-PMR a nivel territorial

Ante este panorama los programas y proyectos de RRD requieren responder a un proceso previo de evaluacioacuten y priorizacioacuten con enfoque territorial el cual debe ser liderado por la CNE y a la vez consecuente con las liacuteneas programaacuteticas del PN-GIRD y la poliacutetica de gestioacuten de riesgos Si bien en el marco del Programa de Apoyo a la Ejecucioacuten

70 Dos de las principales instancias que han venido apoyando esta iniciativa son OCHA y la Red de Informacioacuten Humanitaria para Ameacuterica Latina y el Caribe (REDHUM)



Dominicana 2014

85

del PN-GIRD existen 2 documentos71 que establecen un conjunto de municipios prioritarios este proceso precisa ser APLICADOTANTOPARAINICIATIVASordmNANCIADASPORELampONDOACIONALDE0-2COMODELACOOPERACIvNINTERNACIONAL

Reduccioacuten del riesgo siacutesmico

En cuanto al riesgo siacutesmico se han realizado proyectos y estudios sobre la amenaza siacutesmica incluyendo la temaacutetica de tsunamis principalmente en Santo Domingo Azua San Cristoacutebal Puerto Plata y Samanaacute la evaluacioacuten de la infraestructura a nivel de hospitales y escuelas en el territorio la formacioacuten acerca del coacutedigo de sismo-resistencia en la zona norte del paiacutes y el fortalecimiento de la red siacutesmica a nivel nacional

Si bien este conjunto de intervenciones contribuyen con los ejes programaacuteticos del PN-RRS todaviacutea no se ha DEordmNIDO LA RESPONSABILIDAD Y ELMECANISMO QUE PERMITA ELMONITOREO Y EVALUACIvN DE SUS RESULTADOS ABEDESTACAR QUE ACTUALMENTE SE ESTf LLEVANDO A CABO UN ESTUDIO DEMICROZONIordmCACIvN SqSMICA DEL RAN 3ANTO$OMINGO LIDERADOPOREL3ENCOLABORACIvNCON05$YordmNANCIADOPOR LA5NIvNUROPEAY LAamp$EL CUALrepresenta un importante aporte para el PN-RRS dada su envergadura y por la participacioacuten de muacuteltiples actores

Generacioacuten de estudios y herramientas

A pesar de la existencia de muacuteltiples estudios guiacuteas metodoloacutegicas y herramientas en materia de gestioacuten de riesgos y adaptacioacuten al cambio climaacutetico en el paiacutes es prioritario que este conocimiento sea socializado y DESAGREGADOANIVELDELTERRITORIOAordmNDEEMPODERARALOSTOMADORESDEDECISIvNYTmCNICOSENSUAPLICACIvNEINCORPORACIvNENLAPLANIordmCACIvNDELDESARROLLOYLAGESTIvNDELRIESGOLOCAL$EIGUALMODOSEREQUIERESENSIBILIZARa las autoridades y funcionarios a nivel local y comunidades acerca del marco legal vigente sobre la Ley 147-02 sobre Gestioacuten de Riesgos

Grupos vulnerables

Auacuten prevalece como un desafiacuteo la transversalizacioacuten de la equidad de geacutenero y la focalizacioacuten de grupos vulnerables en las poliacuteticas planes y programas de RRD a nivel de territorio especialmente en cuanto a las personas mayores y en DISCAPACIDADNIuOSYNIuASYMIGRANTES3IBIENENLA$SEDEordmNENUNCONJUNTODEPOLqTICASTRANSVERSALESDIRIGIDASatender estos temas todaviacutea existe un gran reto para lograr su empoderamiento y operativizacioacuten por parte del SN-PMR

En consecuencia entre 2013 y 2014 se han realizado considerables iniciativas en atencioacuten a personas en situacioacuten de vulnerabilidad tales como los procesos de recuperacioacuten de medios de vida y fortalecimiento de estructuras sociales de coordinacioacuten (municipios y comunidades) entorno a las afectaciones por la crecida del Lago Enriquillo72 la elaboracioacuten de un estudio sobre mujeres y nintildeas en situaciones de desastres73 la realizacioacuten de

71 El listado de los municipios maacutes vulnerables de Repuacuteblica Dominicana elaborado por la Defensa Civil Dominicana en 2011 y el Informe ϐAgraveplusmntimestimesǦiumlǡʹͲͳ͵Ǥ72 En la regioacuten del Lago Enriquillo intervienen distintas instituciones de gobierno organizaciones no gubernamentales y organismos de cooperacioacuten Para maacutes informacioacuten sobre estos proyectos ver Anexo 273 La investigacioacuten Mujeres y nintildeas en contexto de desastres Tres estudios de caso sobre capacidades y vulnerabilidades en la Repuacuteblica Dominicana fue auspiciado por Plan RD y Oxfam Ver Anexo 3


86

eventos conmemorativos con respecto al tema de la discapacidad en 201374 entre otros

Ordenamiento territorial

Es importante considerar que la adopcioacuten del Plan Nacional de Ordenamiento Territorial y el marco normativo PARALASREGIONESNICASDEPLANIordmCACIvNAMBOSANPENDIENTESDEAPROBACIvNSIGNIordmCARfUNGRANAPORTEPARAla formulacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas en materia de RRD a nivel territorial especialmente en el aacutembito prospectivo DELRIESGOSTEHECHOFAVORECERfLAPLANIordmCACIvNEINVERSIvNPBLICALADESCENTRALIZACIvNYASIGNACIvNDERECURSOSa nivel local y la participacioacuten de las instancias sectoriales con enfoque de territorio

Sostenibilidad ambiental y adaptacioacuten al cambio climaacutetico

Considerando su condicioacuten de Pequentildeo Estado Insular en Desarrollo (PEID) y dadas sus caracteriacutesticas ambientales el paiacutes requiere buscar la integralidad y correspondencia de las poliacuteticas planes y programas en materia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico gestioacuten ambiental y gestioacuten de riesgos de desastres en el territorio Si bien el cuarto eje de la END incorpora estas 3 temaacuteticas es preciso promover su operativizacioacuten y articulacioacuten con las instancias involucradas

Cooperacioacuten internacional

La promocioacuten de espacios de consulta entre instancias de gobierno instituciones donantes y organismos de cooperacioacuten es vital para elaborar y socializar la programacioacuten de liacuteneas estrateacutegicas de RRD focalizando las zonas PRIORITARIASDEINTERVENCIvNENELPAqSEVITANDOELSOLAPAMIENTODEESFUERZOSYASEGURANDOLAEordmCACIAYEordmCIENCIAde la cooperacioacuten

Participacioacuten de las redes comunitarias

Para este periodo se mantiene el incremento del nuacutemero de redes comunitarias conformadas en gestioacuten de riesgos asiacute como algunas experiencias de buen funcionamiento ante casos de emergencia Estas redes continuacutean siendo promovidas por organismos de cooperacioacuten y ONG A pesar que la Ley 147-02 no reconoce estas estructuras como parte del SN-PMR ni tampoco las herramientas por la cual estaacuten siendo mayormente aplicadas estas redes representan un gran apoyo para la reduccioacuten del riesgo de desastres en el paiacutes

Gestioacuten del recurso hiacutedrico

Ante los eventos de sequiacutea y los eventos climaacuteticos manifestados a lo largo de los uacuteltimos antildeos en particular durante el periodo 2013-2014 la gestioacuten del recurso hiacutedrico requiere convertirse un tema prioritario no solo por las afectaciones ocurridas en el sector ganadero sino porque se ha visto comprometida su disponibilidad

74 El diacutea 10 de octubre de 2013 se llevoacute a cabo un conversatorio por el Diacutea Internacional para la Reduccioacuten de Desastres acerca de las personas con discapacidad el cual fue organizado por CONADIS CNE y los socios DIPECHO



Dominicana 2014

87

y abastecimiento para el consumo humano en las principales ciudades del paiacutes Desde hace varios antildeos el paiacutes viene elaborando una ley para regular la explotacioacuten el uso y el aprovechamiento sostenible del recurso agua sin embargo hasta la fecha este marco legal no ha sido constituido y aprobado

Participacioacuten del sector privado en la RRD

Vista la responsabilidad del sector privado en la construccioacuten del desarrollo sostenible del paiacutes es necesario promover alianzas puacuteblico privadas que contribuyan con la implementacioacuten del PN-GIRD y el PN-RSS en el marco DE LAPLANIordmCACIvNDE LA22$ STAS SINERGIASPERMITIRqANGARANTIZAR TANTO LA CONTINUIDADDE LOSNEGOCIOS LASoperaciones y las inversiones por parte de las empresas como la consolidacioacuten de esfuerzos con los actores del Sistema Nacional de PMR con miras a reducir el riesgo y aumentar la resiliencia en el territorio Si bien existen experiencias puntuales esta colaboracioacuten conjunta continuacutea siendo un desafiacuteo para la RRD en el paiacutes





Dominicana 2014

89

Bibliografiacutea

AEC (2014) ldquoAsociacioacuten de Estados del Caribe 1994-2014 20 antildeos promoviendo la cooperacioacuten en la gran Cariberdquo AEC ŚƩƉϲĂĞĐƐƌĞŐŽďŵǆĞďŽŽŬƐĞďŽŽŬĂĞĐĞƐƉƉĚĨ ĨĞĐŚĂĚĞĂĐĐĞƐŽϮϭĚĞũƵůŝŽĚĞϮϬϭϰͿ

ĂŶĐŽDƵŶĚŝĂůϮϬϭϮͿ ŶĄůŝƐŝƐĚĞůĂŐĞƐƟſŶĚĞůƌŝĞƐŐŽĚĞĚĞƐĂƐƚƌĞƐĞŶŽůŽŵďŝĂhŶĂƉŽƌƚĞƉĂƌĂůĂĐŽŶƐƚƌƵĐĐŝſŶĚĞƉŽůşƟĐĂƐƉƷďůŝĐĂƐ ŚƩƉǁǁǁƐŝŐƉĂĚŐŽǀ ĐŽƐŝŐƉĂĚĂƌĐŚŝǀŽƐ^dKEgtZ^KtƉĚĨĨĞĐŚĂĚĞĂĐĐĞƐŽϮϱĚĞũƵůŝŽϮϬϭϰͿ

WgtϮϬϭϰĂͿWgt^dd ĂƐĞĚĞĂƚŽƐǇWƵďůŝĐĂĐŝŽŶĞƐƐƚĂĚşƐƟĐĂƐ WgtŚƩƉĞƐƚĂĚŝƐƟĐĂƐĐĞƉĂůŽƌŐĐĞƉĂůƐƚĂƚtͺWgt^ddWŽƌƚĂĚĂĂƐƉŝĚŝŽŵĂсĞĨĞĐŚĂĚĞĂĐĐĞƐŽϮϭĚĞũƵůŝŽĚĞϮϬϭϰͿ

ampϮϬϭϰͿŽŶĨĞƌĞŶĐŝĂĚĞůĂƐampƵĞƌǌĂƐƌŵĂĚĂƐĞŶƚƌŽĂŵĞƌŝĐĂŶĂƐamp ŚƩƉǁǁǁĐĨĂĐŵŝůŶŝŝŶĚĞǆŚƚŵůĨĞĐŚĂĚĞĂĐĐĞƐŽϮϭĚĞĂŐŽƐƚŽĚĞϮϬϭϰͿ

WZEϮϬϭϭͿWŽůşƟĐĂĞŶƚƌŽĂŵĞƌŝĐĂŶĂĚĞĞƐƟſŶŶƚĞŐƌĂůĚĞZŝĞƐŐŽĚĞĞƐĂƐƚƌĞƐ ŚƩƉĐŽŶƌĞĚŐŽďŐƚǁǁǁĚŽĐƵŵĞŶƚŽƐƐĞĐƌĞƚĂƌŝĂͲĞũĞĐƵƟǀĂWŽůŝƟĐĂƉĚĨ ĨĞĐŚĂĚĞĂĐĐĞƐŽϮϮĚĞũƵůŝŽϮϬϭϰͿ

EDgtϮϬϭϯͿŽůĞơŶůŝŵĄƟĐŽ WƌĞŶƐĂEDgtŚƩƉĐĂŵďŝŽĐůŝŵĂƟĐŽŐŽďĚŽďŽůĞƟŶĨĞĐŚĂĚĞĂĐĐĞƐŽϭĚĞƐĞƉƟĞŵďƌĞĚĞϮϬϭϰͿ

EϮϬϭϰͿŶĨŽƌŵĞEĂĐŝŽŶĂůĚĞůWƌŽŐƌĞƐŽĞŶůĂŵƉůĞŵĞŶƚĂĐŝſŶĚĞůDĂƌĐŽĚĞĐĐŝſŶĚĞǇŽŐŽZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ2011-2013

EϮϬϭϮĐͿǀĂŶĐĞƐǇĚĞƐĂİŽƐĚĞůĂŐĞƐƟſŶĚĞůƌŝĞƐŐŽĚĞĚĞƐĂƐƚƌĞƐĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂϮϬϭϮKǇhE^Z

EϮϬϭϮďͿgtŝƐƚĂĚŽĚĞůŽƐŵƵŶŝĐŝƉŝŽƐŵĄƐǀƵůŶĞƌĂďůĞƐĚĞZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂĞĨĞŶƐĂŝǀŝů

EϮϬϭϭĂͿWůĂŶEĂĐŝŽŶĂůĚĞůĂĞƐƟſŶŶƚĞŐƌĂůĚĞZŝĞƐŐŽƐĚĞĞƐĂƐƚƌĞƐ

EϮϬϭϭďͿZĞǀŝƐŝſŶĂĐƚƵĂůŝǌĂĐŝſŶǇĂŶĄůŝƐŝƐǇƌŝĞƐŐŽƐĂŶƚĞĚĞƐĂƐƚƌĞƐĞŶZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂŽĐƵŵĞŶƚŽĚĞŽŶƚƌŝďƵĐŝſŶĂů^ŝƐƚĞŵĂEĂĐŝŽŶĂůĚĞWƌĞǀĞŶĐŝſŶDŝƟŐĂĐŝſŶǇZĞƐƉƵĞƐƚĂĂĞƐĂƐƚƌĞƐǀĞƌƐŝſŶϮϬϭϬͲϮϬϭϭK

EϮϬϭϭĐͿWŽůşƟĐĂEĂĐŝŽŶĂůĚĞĞƐƟſŶŶƚĞŐƌĂůĚĞůZŝĞƐŐŽĚĞĞƐĂƐƚƌĞƐĚĞůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ

EϮϬϬϵͿŶĄůŝƐŝƐĚĞƌŝĞƐŐŽƐĚĞĚĞƐĂƐƚƌĞƐǇǀƵůŶĞƌĂďŝůŝĚĂĚĞƐĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂŽĐƵŵĞŶƚŽĚĞĐŽŶƚƌŝďƵĐŝſŶĂů^ŝƐƚĞŵĂEĂĐŝŽŶĂůĚĞWƌĞǀĞŶĐŝſŶDŝƟŐĂĐŝſŶǇZĞƐƉƵĞƐƚĂK

KKŶƚŽŶŝŽϮϬϬϭͿĞƐĂƐƚƌĞƐŶĂƚƵƌĂůĞƐĚĞůƐŝŐůŽyyĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ DĞƚĞŽƌŽůŽŐşĂůŝŵĂǇĞƐĂƐƚƌĞƐŚƩƉǁǁǁĂĐƋǁĞĂƚŚĞƌ ĐŽŵĞƐĂƐƚƌĞƐ^ŝŐůŽyyŚƚŵĨĞĐŚĂĚĞĂĐĐĞƐŽϭĚĞƐĞƉƟĞŵďƌĞĚĞϮϬϭϰͿ

KKampϮϬϭϮĂͿDĂŶĞũŽŝŶƚĞŐƌĂĚŽĚĞůĂƌŽǇĂĚĞůĐĂĨĞƚŽ ŚƩƉĐŽĚŽĐĂĨĞŐŽǀ ĚŽǁĞďƉĚĨŐƵŝĂƐƌƚĞͺampŝŶĂůͺƵĂĚĞƌŶŝůůŽͺZŽǇĂͺŽĚŽĐĂĨĞǁĞďƉĚĨ ĨĞĐŚĂĚĞĂĐĐĞƐŽϭĚĞƐĞƉƟĞŵďƌĞĚĞϮϬϭϰͿ


90

CODOCAFE (2012b) ŝĂŐŶſƐƟĐŽĚĞƉŽďƌĞǌĂĚĞůŽƐŚŽŐĂƌĞƐĐĂĨĞƚĂůĞƌŽƐĚĞůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ^ĞƌŝĞĚĞĞƐƚƵĚŝŽƐƐŽĐŝŽĞĐŽŶſŵŝĐŽƐsŽůƵŵĞŶ

KEhh^ǇWEhDϮϬϬϳͿĞŽ^ĂŶƚŽŽŵŝŶŐŽWĞƌƐƉĞĐƟǀĂĚĞDĞĚŝŽŵďŝĞŶƚĞhƌďĂŶŽ

ampZZϮϬϭϬͿŝƐĂƐƚĞƌZŝƐŬDĂŶĂŐĞŵĞŶƚŝŶgtĂƟŶŵĞƌŝĐĂĂŶĚƚŚĞĂƌŝďďĞĂŶZĞŐŝŽŶampZZŽƵŶƚƌǇEŽƚĞƐŽŵŝŶŝĐĂŶZĞƉƵďůŝĐ dŚĞtŽƌůĚĂŶŬŚƩƉǁǁǁŐĨĚƌƌ ŽƌŐƐŝƚĞƐŐĨĚƌƌ ŽƌŐĮůĞƐĚŽĐƵŵĞŶƚƐŽŵŝŶŝĐĂŶZĞƉƵďůŝĐͲϮϬϭϬƉĚĨ ĨĞĐŚĂĚĞĂĐĐĞƐŽϭϵĚĞũƵůŝŽĚĞϮϬϭϰͿ

KdϮϬϭϰͿŶĨŽƌŵĞĚĞĂǀĂŶĐĞƐĚĞůĂƐĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂƐĚĞƉůĂŶŝĮĐĂĐŝſŶŵƵŶŝĐŝƉĂůƋƵĞŝŵƉƵůƐĂůĂŝƌĞĐĐŝſŶĞŶĞƌĂůĚĞKƌĚĞŶĂŵŝĞŶƚŽǇĞƐĂƌƌŽůůŽdĞƌƌŝƚŽƌŝĂů

KdϮϬϭϯĂͿŵĞŶĂǌĂƐǇZŝĞƐŐŽƐEĂƚƵƌĂůĞƐZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂŽŵƉĞŶĚŝŽĚĞŵĂƉĂƐBID

KdϮϬϭϯďͿŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐĚĞůĂŐĞƐƟſŶĚĞƌŝĞƐŐŽƐĚĞĚĞƐĂƐƚƌĞƐĞŶZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂϮϬϭϮĞƐĂİŽƐƉĞŶĚŝĞŶƚĞƐǇĂĐĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĂǀĂŶĐĞ BID

KdϮϬϭϯĐͿŶĨŽƌŵĞĮŶĂůŶĂƌƌĂƟǀŽŽŶƐƵůƚŽƌşĂƚĠĐŶŝĐĂƉĂƌĂůĂƉƌŝŽƌŝǌĂĐŝſŶĚĞŵƵŶŝĐŝƉŝŽƐĞŝŶĨƌĂĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂĞƐĞŶĐŝĂůĞŶĞůŵĂƌĐŽĚĞŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĐŝſŶĚĞůWůĂŶEĂĐŝŽŶĂůĚĞĞƐƟſŶŶƚĞŐƌĂůĚĞůZŝĞƐŐŽĚĞĞƐĂƐƚƌĞƐĚĞZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂBID

KdϮϬϭϯĚͿŶĄůŝƐŝƐĚĞƌĞĐƵƌƐŽƐŶĞĐĞƐĂƌŝŽƐĚĞĨƵŶĐŝŽŶĂŵŝĞŶƚŽƉĂƌĂŽƉĞƌĂĐŝſŶďĄƐŝĐĂĚĞů^ŝƐƚĞŵĂEĂĐŝŽŶĂůĚĞWƌĞǀĞŶĐŝſŶDŝƟŐĂĐŝſŶǇZĞƐƉƵĞƐƚĂ BID

KdϮϬϭϯĞͿWƌŽŐƌĂŵĂĚĞWƌĞǀĞŶĐŝſŶĚĞĞƐĂƐƚƌĞƐǇĞƐƟſŶĚĞZŝĞƐŐŽƐϭϳϬϴKͲZBID

KdϮϬϭϮͿWůĂŶEĂĐŝŽŶĂůƉĂƌĂůĂZĞĚƵĐĐŝſŶĚĞůZŝĞƐŐŽ^şƐŵŝĐŽWEh

FICR (2012) ZŝĞƐŐŽƐĞŶĐŽŶƚĞǆƚŽƐƵƌďĂŶŽƐDĂƌĐŽĐŽŶĐĞƉƚƵĂů

ampƵŶĚĂĐŝſŶgtĂďŽƌĂůŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůƉĂƌĂĞůĞƐĂƌƌŽůůŽ^ŽƐƚĞŶŝďůĞϮϬϭϮͿ^ƵƐƚĂŶĐŝĂƐƋƵşŵŝĐĂƐĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂWƌŝŶĐŝƉĂůĞƐƌŝĞƐŐŽƐƉŽƌƐĞĐƚŽƌ ŶŽƌŵĂƟǀĂĞŝŵƉĂĐƚŽĞŶůŽƐƚƌĂďĂũĂĚŽƌĞƐǇŵĞĚŝŽĂŵďŝĞŶƚĞ ŚƩƉǁǁǁƐƵƐƚĂŝŶůĂďŽƵƌŽƌŐĚŽĐƵŵĞŶƚŽƐŶŶĞǆͺEĂƟŽŶĂůZĞƉŽƌƚͺZƉĚĨ ĨĞĐŚĂĚĞĂĐĐĞƐŽϭĚĞƐĞƉƟĞŵďƌĞϮϬϭϰͿ

amphEZϮϬϭϰͿŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐĐĂƚĂƐƚƌſĮĐŽƐϮϬϭϯ^ĞŐƵƌŝĚĂĚsŝĂů ŚƩƉĞƐĐĂůĂŵĞŽĐŽŵƌĞĂĚϬϬϯϱϳϱϭϭϴϲϱϵĨϭĨϲϳϰϵϮĚĨĞĐŚĂĚĞĂĐĐĞƐŽϮϮĚĞĂŐŽƐƚŽĚĞϮϬϭϰͿ

ŽďŝĞƌŶŽĚĞZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂϮϬϭϰĂͿZĞŐůĂŵĞŶƚŽĚĞƉůŝĐĂĐŝſŶϭϯϰͲϭϰĚĞůĂgtĞǇϭͲϭϮKƌŐĄŶŝĐĂĚĞůĂƐƚƌĂƚĞŐŝĂEĂĐŝŽŶĂůĚĞĞƐĂƌƌŽůůŽϮϬϯϬ

ŽďŝĞƌŶŽĚĞZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂϮϬϭϰďͿgtĞǇϮϴϬͲϭϰƋƵĞĐƌĞĂĞůŶƐƟƚƵƚŽĞŽŐƌĄĮĐŽEĂĐŝŽŶĂů ŽƐĠŽĂƋƵşŶƵŶŐƌşĂDŽƌĞůů

ŽďŝĞƌŶŽĚĞZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂϮϬϭϯĂͿĞĐƌĞƚŽϮϳϱͲϭϯĚĞůWůĂŶEĂĐŝŽŶĂůĚĞĞƐƟſŶŶƚĞŐƌĂůĚĞůZŝĞƐŐŽĚĞĞƐĂƐƚƌĞƐWEͲZͿǇĞůWůĂŶEĂĐŝŽŶĂůƉĂƌĂůĂZĞĚƵĐĐŝſŶĚĞůZŝĞƐŐŽ^şƐŵŝĐŽWEͲZZ^Ϳ

ŽďŝĞƌŶŽĚĞZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂϮϬϭϯďͿgtĞǇϭϰϬͲϭϯƋƵĞĞƐƚĂďůĞĐĞĞů^ŝƐƚĞŵĂEĂĐŝŽŶĂůĚĞƚĞŶĐŝſŶĂŵĞƌŐĞŶĐŝĂƐǇ^ĞŐƵƌŝĚĂĚϵͲϭͲϭ



Dominicana 2014

91

ŽďŝĞƌŶŽĚĞZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂϮϬϭϯĐͿĞĐƌĞƚŽϭϴͲϭϯĞĐƌĞƚŽƋƵĞĐƌĞĂůĂŽŵŝƐŝſŶƉĂƌĂĞůDĂŶĞũŽĚĞĞƐĂƐƚƌĞƐEĂƚƵƌĂůĞƐƌĞƐƉŽŶƐĂďůĞĚĞůĐƵŵƉůŝŵŝĞŶƚŽĚĞůĂŶŝĐŝĂƟǀĂKWampKZ

ŽďŝĞƌŶŽĚĞZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂϮϬϭϮĂͿĞĐƌĞƚŽϯϲϰͲϭϮZĞŐůĂŵĞŶƚŽĚĞĐƌĞĂĐŝſŶĚĞůĂƐĐƵĞůĂEĂĐŝŽŶĂůĚĞĞƐƟſŶĚĞZŝĞƐŐŽƐÊZͿ

ŽďŝĞƌŶŽĚĞZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂϮϬϭϮͿgtĞǇϭͲϭϮKƌŐĄŶŝĐĂĚĞůĂƐƚƌĂƚĞŐŝĂEĂĐŝŽŶĂůĚĞĞƐĂƌƌŽůůŽϮϬϯϬ

ŽďŝĞƌŶŽĚĞZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂϮϬϭϬͿŽŶƐƟƚƵĐŝſŶWŽůşƟĐĂĚĞůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ

ŽďŝĞƌŶŽĚĞZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂϮϬϬϵͿĞĐƌĞƚŽϴϳϰͲϬϵƋƵĞĞƐƚĂďůĞĐĞĞůƌĞŐůĂŵĞŶƚŽĚĞĂƉůŝĐĂĐŝſŶĚĞůĂgtĞǇϭϰϳͲϬϮƐŽďƌĞĞƐƟſŶĚĞZŝĞƐŐŽƐ

ŽďŝĞƌŶŽĚĞZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂϮϬϬϮͿgtĞǇϭϰϳͲϬϮƐŽďƌĞĞƐƟſŶĚĞZŝĞƐŐŽƐ

ŽďŝĞƌŶŽĚĞZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂϮϬϬϬͿgtĞǇϲϰͲϬϬƐŽďƌĞDĞĚŝŽŵďŝĞŶƚĞǇZĞĐƵƌƐŽƐEĂƚƵƌĂůĞƐ

ZZZůĞũĂŶĚƌŽǇKZZKƵĂŶĂƌůŽƐϮϬϭϭͿZĞǀŝƐŝſŶĚĞůƐƚĂĚŽĚĞůĂ^ŝƚƵĂĐŝſŶĚĞZŝĞƐŐŽůŝŵĄƟĐŽǇƐƵĞƐƟſŶĞŶZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ^ĂŶƚŽŽŵŝŶŐŽ^ǇWEh

KWampKZϮϬϭϯĂͿŽŶĨĞƌĞŶĐŝĂŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůƐŽďƌĞůĂŶŝĐŝĂƟǀĂKWampKZ ŚƩƉŚŽƉĞĨŽƌŝŶŝƟĂƟǀĞĚƌ ŽƌŐƉĂŐĞͺŝĚсϮϱĨĞĐŚĂĚĞĂĐĐĞƐŽϭϵĚĞũƵůŝŽĚĞϮϬϭϰͿ

dEǇh^ϮϬϭϯͿWƵŶƚŽƐĐƌşƟĐŽƐƉĂƌĂůĂǀƵůŶĞƌĂďŝůŝĚĂĚĂůĂǀĂƌŝĂďŝůŝĚĂĚǇĐĂŵďŝŽĐůŝŵĄƟĐŽĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂǇƐƵĂĚĂƉƚĂĐŝſŶĂůŵŝƐŵŽ

DZEϮϬϭϭĂͿŶĨŽƌŵĞKZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂϮϬϭϬƐƚĂĚŽƐǇƉĞƌƐƉĞĐƟǀĂƐĚĞůDĞĚŝŽŵďŝĞŶƚĞ Santo Domingo

DWǇϮϬϭϰĂͿŶĨŽƌŵĞĂůŽŶŐƌĞƐŽEĂĐŝŽŶĂůũĞĐƵĐŝſŶampşƐŝĐŽampŝŶĂŶĐŝĞƌĂWƌŽǇĞĐƚŽƐĚĞŶǀĞƌƐŝſŶWƷďůŝĐĂŶĞƌŽʹŝĐŝĞŵďƌĞϮϬϭϯ ŚƩƉĞĐŽŶŽŵŝĂŐŽďĚŽŵĞƉǇĚǁƉͲĐŽŶƚĞŶƚƵƉůŽĂĚƐĂƌĐŚŝǀŽƐĚŐŝƉŝŶĨŽƌŵĞͲĞũĞĐƵĐŝŽŶͲϮϬϭϯĞũĞĐƵĐŝŽŶͲĮƐŝĐŽͲĮŶĂŶĐŝĞƌĂͲƉƌŽǇĞĐƚŽƐͲŝŶǀĞƌƐŝŽŶͲƉƵďůŝĐĂͲĞŶĞƌŽͲĚŝĐŝĞŵďƌĞͲϮϬϭϯƉĚĨ ĨĞĐŚĂĚĞĂĐĐĞƐŽϮϮĚĞũƵůŝŽĚĞϮϬϭϰͿ

DWǇϮϬϭϰďͿWůĂŶEĂĐŝŽŶĂůWůƵƌŝĂŶƵĂůĚĞů^ĞĐƚŽƌWƷďůŝĐŽϮϬϭϭͲϮϬϭϰ ŚƩƉĞĐŽŶŽŵŝĂŐŽďĚŽŵĞƉǇĚǁƉͲĐŽŶƚĞŶƚƵƉůŽĂĚƐĂƌĐŚŝǀŽƐůŝďƌŽƐƉŶƉƐƉͲϮϬϭϯͲϮϬϭϲͲĂĐƚƵĂůŝǌĂĐŝŽŶͲϮϬϭϰƉĚĨ ĨĞĐŚĂĚĞĂĐĐĞƐŽϭĚĞƐĞƉƟĞŵďƌĞĚĞϮϬϭϰͿ

DWǇϮϬϭϯĂͿŶĨŽƌŵĞĂůŽŶŐƌĞƐŽEĂĐŝŽŶĂůũĞĐƵĐŝſŶampşƐŝĐŽampŝŶĂŶĐŝĞƌĂWƌŽǇĞĐƚŽƐĚĞŶǀĞƌƐŝſŶWƷďůŝĐĂŶĞƌŽʹŝĐŝĞŵďƌĞϮϬϭϮ ŚƩƉĞĐŽŶŽŵŝĂŐŽďĚŽŵĞƉǇĚǁƉͲĐŽŶƚĞŶƚƵƉůŽĂĚƐĂƌĐŚŝǀŽƐůŝďƌŽƐĞũĞĐƵĐŝŽŶͲĮƐŝĐŽͲĮŶĂŶĐŝĞƌĂͲƉƌŽǇĞĐƚŽƐͲĚĞͲŝŶǀĞƌƐŝŽŶͲƉƵďůŝĐĂͲĞŶĞƌŽͲĚŝĐŝĞŵďƌĞͲϮϬϭϮƉĚĨ ĨĞĐŚĂĚĞĂĐĐĞƐŽϮϮĚĞũƵůŝŽĚĞϮϬϭϰͿ

DWǇϮϬϭϯďͿWƌŝŵĞƌŶĨŽƌŵĞŶƵĂůĚĞĂǀĂŶĐĞĞŶůĂŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĐŝſŶĚĞůĂƐƚƌĂƚĞŐŝĂEĂĐŝŽŶĂůĚĞĞƐĂƌƌŽůůŽϮϬϯϬǇĐƵŵƉůŝŵŝĞŶƚŽĚĞůŽƐŽďũĞƟǀŽƐǇŵĞƚĂƐĚĞůWůĂŶWůƵƌŝĂŶƵĂůĚĞů^ĞĐƚŽƌWƷďůŝĐŽ ŚƩƉĞĐŽŶŽŵŝĂŐŽďĚŽŵĞƉǇĚǁƉͲĐŽŶƚĞŶƚƵƉůŽĂĚƐĂƌĐŚŝǀŽƐĞŶĚƉƌŝŵĞƌͲŝŶĨŽƌŵĞͲĂǀĂŶĐĞͲĞŶĚͲϮϬϯϬͲǇͲĐƵŵƉůŝŵŝĞŶƚŽͲŽďũĞƟǀŽƐͲǇͲŵĞƚĂƐͲƉŶƉƐƉƉĚĨ ĨĞĐŚĂĚĞĂĐĐĞƐŽϮϮĚĞũƵůŝŽĚĞϮϬϭϰͿ

DWǇϮϬϭϯĐͿEŽƌŵĂƐdĠĐŶŝĐĂƐ^ŝƐƚĞŵĂEĂĐŝŽŶĂůĚĞŶǀĞƌƐŝſŶWƷďůŝĐĂÊWͿ Santo Domingo


92

DWzϮϬϭϯĚͿ ƚůĂƐEĂĐŝŽŶĂůĚĞůĂƉŽďƌĞǌĂĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂϮϬϭϬ ŚƩƉĞĐŽŶŽŵŝĂŐŽďĚŽŵĞƉǇĚĚĞƐƉĂĐŚŽƵŶŝĚĂĚͲĂƐĞƐŽƌĂͲĚĞͲĂŶĂůŝƐŝƐͲĞĐŽŶŽŵŝĐŽͲǇͲƐŽĐŝĂůĂƚůĂƐͲƉŽďƌĞǌĂͲϮϬϭϬĨĞĐŚĂĚĞĂĐĐĞƐŽϮϱĚĞũƵůŝŽϮϬϭϰͿ

DWǇϮϬϭϭĂͿWůĂŶEĂĐŝŽŶĂůWůƵƌŝĂŶƵĂůĚĞů^ĞĐƚŽƌWƷďůŝĐŽϮϬϭϭͲϮϬϭϰ ŚƩƉǁǁǁŵŝŶĞƌĚŐŽďĚŽŝĚĞĐŽĐƐϭϬWůĂŶйϮϬEĂĐŝŽŶĂůйϮϬWůƵƌŝĂŶƵĂůйϮϬĚĞůйϮϬ^ĞĐƚŽƌйϮϬWйϯйďůŝĐŽйϮϬϮϬϭϭͲϮϬϭϰƉĚĨ ĨĞĐŚĂĚĞĂĐĐĞƐŽϮϮĚĞũƵůŝŽĚĞϮϬϭϰͿ

DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞŐƌŝĐƵůƚƵƌĂϮϬϭϰͿǀĂůƵĂĐŝſŶĚĞ^ĞƋƵşĂŽĐƚƵďƌĞϮϬϭϯʹũƵŶŝŽϮϬϭϰĞƉĂƌƚĂŵĞŶƚŽĚĞĞƐƟſŶĚĞZŝĞƐŐŽǇĂŵďŝŽůŝŵĄƟĐŽ

D^WǇKW^KD^ϮϬϭϯͿŽƐƉŝƚĂůĞƐ^ĞŐƵƌŽƐ^ŝƐƚĞŵĂƟǌĂĐŝſŶĚĞĞǆƉĞƌŝĞŶĐŝĂƐĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ^ĂŶƚŽŽŵŝŶŐŽ

MSP (2014) ŽůĞơŶƉŝĚĞŵŝŽůſŐŝĐŽ^ĞŵĂŶĂů^ĞŵĂŶĂƉŝĚĞŵŝŽůſŐŝĐĂEŽϭϳϮϬϭϰ ŝƌĞĐĐŝſŶĞŶĞƌĂůĚĞƉŝĚĞŵŝŽůŽŐşĂŚƩƉĚŝŐĞƉŝƐĂůƵĚŐŽďĚŽďŽůĞƟŶĞƐďŽůĞƟŶĞƐͲƐĞŵĂŶĂůĞƐĐĂƚͺǀŝĞǁϯϰͲďŽůĞƟŶĞƐͲƐĞŵĂŶĂůĞƐϭϭϯͲĂďƌŝůͲϮϬϭϰŚƚŵůĨĞĐŚĂĚĞĂĐĐĞƐŽϮϴĚĞĂŐŽƐƚŽĚĞϮϬϭϰͿ

OMS (2013) ŶĨŽƌŵĞƐŽďƌĞůĂƐŝƚƵĂĐŝſŶŵƵŶĚŝĂůĚĞůĂƐĞŐƵƌŝĚĂĚǀŝĂůϮϬϭϯƉŽǇŽĂůĚĞĐĞŶŝŽĚĞĂĐĐŝſŶ

KEWgtEϮϬϬϱͿampŽĐĂůŝǌĂĐŝſŶĚĞůĂƉŽďƌĞǌĂĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂϮϬϬϱŶĨŽƌŵĞĞŶĞƌĂů

KW^KD^ϮϬϭϰͿŚŝŬƵŶŐƵŶǇĂ DĞĚŝĂĞŶƚƌĞŚƩƉǁǁǁƉĂŚŽŽƌŐŚƋŝŶĚĞǆƉŚƉŽƉƟŽŶсĐŽŵͺƚŽƉŝĐƐΘǀŝĞǁсĂƌƟĐůĞΘŝĚсϯϰϯΘƚĞŵŝĚсϰϬϵϯϭΘůĂŶŐсĞŶĨĞĐŚĂĚĞĂĐĐĞƐŽϮϭĚĞũƵůŝŽĚĞϮϬϭϰͿ

KEDdϮϬϭϰͿŽůĞơŶsŝŐŝůĂŶĐŝĂůŝŵĄƟĐĂ ǇKEDd ĞƉĂƌƚĂŵĞŶƚŽĚĞŶǀĞƐƟŐĂĐŝſŶŚƩƉǁǁǁŽŶĂŵĞƚŐŽǀ ĚŽƐсǁĞďΘƉсϭϬϯϮĨĞĐŚĂĚĞĂĐĐĞƐŽϮϮĚĞĂŐŽƐƚŽϮϬϭϰͿ

KEϮϬϭϯĂͿŶĐƵĞƐƚĂEĂĐŝŽŶĂůĚĞŽŐĂƌĞƐĚĞWƌŽƉſƐŝƚŽƐDƷůƟƉůĞƐEKZϮϬϭϮŶĨŽƌŵĞĞŶĞƌĂů

KEϮϬϭϯďͿWƌŝŵĞƌĂŶĐƵĞƐƚĂEĂĐŝŽŶĂůĚĞŶŵŝŐƌĂŶƚĞƐĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂEͲϮϬϭϮŶĨŽƌŵĞĞŶĞƌĂůhEampW

KEϮϬϭϯĐͿŝǀŝƐŝſŶdĞƌƌŝƚŽƌŝĂůϮϬϭϮĚĞůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ

KEϮϬϭϮĂͿyĞŶƐŽEĂĐŝŽŶĂůĚĞWŽďůĂĐŝſŶǇsŝǀŝĞŶĚĂϮϬϭϬŶĨŽƌŵĞĞŶĞƌĂůsŽůƵŵĞŶ KEϮϬϭϮďͿyĞŶƐŽEĂĐŝŽŶĂůĚĞWŽďůĂĐŝſŶǇsŝǀŝĞŶĚĂϮϬϭϬĂƌĂĐƚĞƌşƐƟĐĂƐĚĞůĂǀŝǀŝĞŶĚĂǇĚĞůŚŽŐĂƌ sŽůƵŵĞŶ

KEϮϬϬϴͿWĞƌĮůĞƐƐŽĐŝŽĚĞŵŽŐƌĄĮĐŽƐƉƌŽǀŝŶĐŝĂůĞƐǇŵƵŶŝĐŝƉĂůĞƐϮϬϬϴ ŚƩƉǁǁǁŽŶĞŐŽďĚŽŝŶĚĞǆƉŚƉŵŽĚƵůĞсĂƌƟĐůĞƐΘĨƵŶĐсǀŝĞǁΘĐĂƟĚсϮϭϳĨĞĐŚĂĚĞĂĐĐĞƐŽϭϱĚĞŵĂǇŽϮϬϭϰͿ

PMA (2013) ǀĂůƵĂĐŝſŶĚĞůŝŵƉĂĐƚŽĚĞůĂƌŽǇĂĚĞůĐĂĨĠĞŶůĂƐĞŐƵƌŝĚĂĚĂůŝŵĞŶƚĂƌŝĂĚĞůƐĞĐƚŽƌĐĂĨĞƚĂůĞƌŽĚŽŵŝŶŝĐĂŶŽCODOCAFE

WEhϮϬϭϯͿDĂƉĂĚĞĞƐĂƌƌŽůůŽƵŵĂŶŽĚĞůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ Santo Domingo

WEhϮϬϬϴͿŶĨŽƌŵĞƐŽďƌĞĞƐĂƌƌŽůůŽƵŵĂŶŽZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂϮϬϬϴĞƐĂƌƌŽůůŽƵŵĂŶŽĐƵĞƐƟſŶĚĞƉŽĚĞƌ Santo Domingo



Dominicana 2014

93

WEhDϮϬϭϯͿĂŝơͲZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂĞƐĂİŽƐĂŵďŝĞŶƚĂůĞƐĞŶůĂǌŽŶĂĨƌŽŶƚĞƌŝǌĂ ŚƩƉƉŽƐƚĐŽŶŇŝĐƚƵŶĞƉĐŚƉƵďůŝĐĂƟŽŶƐhEWͺĂŝƟͲŽŵZĞƉͺďŽƌĚĞƌͺǌŽŶĞͺ^WƉĚĨ ĨĞĐŚĂĚĞĂĐĐĞƐŽϭĚĞƐĞƉƟĞŵďƌĞϮϬϭϰͿ

ZKZhZŽďĞƌƚŽKgtKW gtƵĐŝĂŶŽgtEZ^ZŽŐĞůŝŽǇ^gtsKsŝĐƚŽƌŝĂϮϬϬϵͿgtŽƐŐƌĂŶĚĞƐĚĞƐĂƐƚƌĞƐŵĞĚŝŽĂŵďŝĞŶƚĂůĞƐƉƌŽĚƵĐŝĚŽƐƉŽƌůĂĂĐƟǀŝĚĂĚŵŝŶĞƌŽͲŵĞƚĂůƷƌŐŝĐĂĂŶŝǀĞůŵƵŶĚŝĂůĐĂƵƐĂƐǇĐŽŶƐĞĐƵĞŶĐŝĂƐĞĐŽůſŐŝĐĂƐǇƐŽĐŝĂůĞƐZĞǀŝƐƚĂĚĞůŶƐƟƚƵƚŽĚĞŶǀĞƐƟŐĂĐŝſŶampDDsŽůϭϮEΣϮϰϳͲϮϱϮϬϬϵͿhEDÊ

^ϮϬϭϰĂͿĞĐůĂƌĂĐŝſŶĚĞWƵŶƚĂĂŶĂygtZĞƵŶŝſŶĚĞĞĨĞƐĚĞƐƚĂĚŽǇĚĞŽďŝĞƌŶŽĚĞůŽƐWĂşƐĞƐDŝĞŵďƌŽƐĚĞůSistema de Integracioacuten Centroamericano (SICA)rdquo ĞŶƚƌŽĚĞŽĐƵŵĞŶƚĂĐŝſŶŚƩƉǁǁǁƐŝĐĂŝŶƚŽŶƐƵůƚĂŽĐƵŵĞŶƚŽĂƐƉǆĚŶсϴϴϬϯϱΘŝĚŵсϭĨĞĐŚĂĚĞĂĐĐĞƐŽϮϭĚĞũƵůŝŽĚĞϮϬϭϰͿ

hE^ZϮϬϭϰĂͿƌŝƚĞƌŝŽƐƉĂƌĂůĂŝĚĞŶƟĮĐĂĐŝſŶĚĞĂĐĐŝŽŶĞƐĐůĂǀĞƐƉĂƌĂůĂƉůĂŶŝĮĐĂĐŝſŶĚĞůĂƌĞĚƵĐĐŝſŶĚĞůƌŝĞƐŐŽĚĞĚĞƐĂƐƚƌĞƐZZͿĞŶŵĠƌŝĐĂgtĂƟŶĂǇĞůĂƌŝďĞWůĂŶĚĞĐĐŝſŶWKϮϬϭϯͲϮϬϭϰŵĠƌŝĐĂĚĞů^Ƶƌ

hE^ZϮϬϭϰďͿƵşĂƉĂƌĂůĂĂƉůŝĐĂĐŝſŶĚĞĐƌŝƚĞƌŝŽƐĞŶůĂŝĚĞŶƟĮĐĂĐŝſŶĚĞĂĐĐŝŽŶĞƐĐůĂǀĞƐƉĂƌĂůĂƉůĂŶŝĮĐĂĐŝſŶĚĞůĂƌĞĚƵĐĐŝſŶĚĞůƌŝĞƐŐŽĚĞĚĞƐĂƐƚƌĞƐZZͿĞŶŵĠƌŝĐĂgtĂƟŶĂǇĞůĂƌŝďĞWůĂŶĚĞĐĐŝſŶWKϮϬϭϯͲϮϬϭϰŵĠƌŝĐĂĚĞů^Ƶƌ

hE^ZϮϬϭϰĐͿDƵŶŝĐŝƉŝŽƐgtĂƐŚĂƌĐĂƐǇƐƚĂďĂŶşĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂƐĞƐƵŵĂŶĂĂŵƉĂŹĂDƵŶĚŝĂůĚĞŝƵĚĂĚĞƐZĞƐŝůŝĞŶƚĞƐ EŽƟĐŝĂƐhE^ZŚƩƉĞŝƌĚŽƌŐĂŵĞƌŝĐĂƐŶŽƟĐŝĂƐŵƵŶŝĐŝƉŝŽƐͲůĂƐͲĐŚĂƌĐĂƐͲǇͲĞƐƚĞďĂŶŝĂͲƌĞƉͲĚŽŵŝŶŝĐĂŶĂͲƐĞͲƐƵŵĂŶͲĂͲĐĂŵƉĂŶĂͲŵƵŶĚŝĂůͲĚĞͲĐŝƵĚĂĚĞƐͲƌĞƐŝůŝĞŶƚĞƐŚƚŵůηhϴϬĐsZϱEƉĨĞĐŚĂĚĞĂĐĐĞƐŽϮϭĚĞũƵůŝŽĚĞϮϬϭϰͿ

hE^ZϮϬϭϰĚͿampEĂƟŽŶĂůWƌŽŐƌĞƐƐZĞƉŽƌƚƐ ampWƌŽŐƌĞƐƐZĞƉŽƌƚƐŚƩƉǁǁǁƉƌĞǀĞŶƟŽŶǁĞďŶĞƚĞŶŐůŝƐŚŚǇŽŐŽƉƌŽŐƌĞƐƐƌĞƉŽƌƚƐĨĞĐŚĂĚĞĂĐĐĞƐŽϭϵĚĞũƵůŝŽĚĞϮϬϭϰͿ

hE^ZϮϬϭϰĞͿůĞŵĞŶƚŽƐƉƌŽƉƵĞƐƚŽƐƉĂƌĂƐƵĐŽŶƐŝĚĞƌĂĐŝſŶĞŶĞůŵĂƌĐŽƉŽƐƚĞƌŝŽƌĂůϮϬϭϱƉĂƌĂůĂƌĞĚƵĐĐŝſŶĚĞůƌŝĞƐŐŽĚĞĚĞƐĂƐƚƌĞƐ hE^ZŚƩƉǁǁǁĞŝƌĚŽƌŐǁŝŬŝĞƐƉŝŵĂŐĞƐ^Z^ĞůĞŵĞŶƚƐͺ^WE^ͲƌĞǀŝƐĞĚƉĚĨ ĨĞĐŚĂĚĞĂĐĐĞƐŽϭϬĚĞũƵůŝŽĚĞϮϬϭϰͿ

hE^ZϮϬϭϰĨͿ^ŝƐƚĞŵĂƟǌĂĐŝſŶĚĞƉƌŽĐĞƐŽƐĚĞĐŽŶƐƵůƚĂŶĂĐŝŽŶĂůĞƐǇƌĞŐŝŽŶĂůĞƐĚĞůDĂƌĐŽĚĞĐĐŝſŶĚĞǇŽŐŽƉŽƐƚϮϬϭϱŶĨŽƌŵĞĚĞ^şŶƚĞƐŝƐĚĞƚĞŶĚĞŶĐŝĂƐǇƌĞĐŽŵĞŶĚĂĐŝŽŶĞƐ ŚƩƉǁǁǁĞŝƌĚŽƌŐĂŵĞƌŝĐĂƐĚŽĐƐŶĨŽƌŵĞͲĚĞͲƐŝŶƚĞƐŝƐͲĚĞͲWƌŽĐĞƐŽƐͲĚĞͲŽŶƐƵůƚĂͲDͲƉŽƐƚйϮϬϮϬϭϱͲtĞďĚŽĐǆĨĞĐŚĂĚĞĂĐĐĞƐŽϮϭĚĞũƵůŝŽĚĞϮϬϭϰͿ

hE^ZϮϬϭϮͿſŵŽĚĞƐĂƌƌŽůůĂƌĐŝƵĚĂĚĞƐŵĄƐƌĞƐŝůŝĞŶƚĞƐhŶŵĂŶƵĂůƉĂƌĂůşĚĞƌĞƐĚĞůŽƐŐŽďŝĞƌŶŽƐlocalesrdquo hŶĂĐŽŶƚƌŝďƵĐŝſŶĂůĂĂŵƉĂŹĂDƵŶĚŝĂůϮϬϭϬͲϮϬϭϱŚƩƉǁǁǁƵŶŝƐĚƌ ŽƌŐĮůĞƐϮϲϰϲϮͺŵĂŶƵĂůƉĂƌĂůŝĚĞƌĞƐĚĞůŽƐŐŽďŝĞƌŶŽƐůŽĐĂƉĚĨ ĨĞĐŚĂĚĞĂĐĐĞƐŽϮϭĚĞũƵůŝŽĚĞϮϬϭϰͿ

hE^ZϮϬϭϭͿůŽďĂůƐƐĞƐƐŵĞŶƚZĞƉŽƌƚŽŶŝƐĂƐƚĞƌZŝƐŬZĞĚƵĐƟŽŶϮϬϭϭZϮϬϭϭ ŚƩƉǁǁǁƉƌĞǀĞŶƟŽŶǁĞďŶĞƚĞŶŐůŝƐŚŚǇŽŐŽŐĂƌϮϬϭϭĞŶŚŽŵĞĚŽǁŶůŽĂĚŚƚŵůĨĞĐŚĂĚĞĂĐĐĞƐŽϭϳĚĞũƵůŝŽϮϬϭϰͿ

h^ǇdEϮϬϭϯͿŶĨŽƌŵĞĚĞůĂǀĂůƵĂĐŝſŶŵďŝĞŶƚĂůƐƚƌĂƚĠŐŝĐĂĚĞůWůĂŶEĂĐŝŽŶĂůĚĞKƌĚĞŶĂŵŝĞŶƚŽdĞƌƌŝƚŽƌŝĂůWƌŽŐƌĂŵĂƉĂƌĂůĂWƌŽƚĞĐĐŝſŶŵďŝĞŶƚĂů Santo Domingo





Dominicana 2014

95

ANEXOS


96



Dominicana 2014

97

Anexo 1PROGRAMAS Y PROYECTOS SOBRE RRD EN EL PAIacuteS 2013-2014

A nivel Internacional y regional

Campantildea Mundial de Ciudades Resilientes

ŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐĞũĞĐƵƚŽƌĂƐǇƵŶƚĂŵŝĞŶƚŽƐŽŶƚƌĂƉĂƌƚĞƐhE^ZǇampKDhĞŶĞĮĐŝĂƌŝŽƐǇƵŶƚĂŵŝĞŶƚŽƐŝŶƐĐƌŝƚŽƐĞŶůĂĐĂŵƉĂŹĂŽŶĂĚĞŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶŶŝǀĞůĚĞƉĂşƐampŝŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽWƌŽǀŝƐƚŽƉŽƌůŽƐŵŝƐŵŽƐĂǇƵŶƚĂŵŝĞŶƚŽƐWĞƌŝŽĚŽĚĞĞũĞĐƵĐŝſŶĂƐƚĂϮϬϭϱampŝŶĂůŝǌĂĐŝſŶĚĞůĂĐĂŵƉĂŹĂͿ

A nivel Nacional

Programa de canalizacioacuten de riacuteos adecuacioacuten de cauces y extraccioacuten de sedimentos

(Disminuir riesgo de comunidades parcelas y propiedades puacuteblicas y privadas)

Proyecto de apoyo a la recuperacioacuten temprana de comunidades vulnerables afectadas

por el huracaacuten Sandy en Repuacuteblica Dominicana

ŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐƋƵĞĐŽŶĨŽƌŵĂŶĞůƉƌŽŐƌĂŵĂDŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞDĞĚŝŽŵďŝĞŶƚĞǇZĞĐƵƌƐŽƐEĂƚƵƌĂůĞƐDKWEZĞĨĞŶƐĂŝǀŝůŽŵŝƐŝſŶWƌĞƐŝĚĞŶĐŝĂůĚĞĂƉŽǇŽĂůĚĞƐĂƌƌŽůůŽĞŶĞĮĐŝĂƌŝŽƐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐƵďŝĐĂĚĂƐĞŶǌŽŶĂĚĞƌŝĞƐŐŽĞŶĞůĄƌĞĂƉŽƚĞŶĐŝĂůĚĞŝŶƵŶĚĂĐŝſŶĚĞůŽƐƌşŽƐƉĂƌĐĞůĞƌŽƐĂŐƌşĐŽůĂƐǇŐĂŶĂĚĞƌŽƐǇůĂƐŽďƌĂƐĚĞŝŶĨƌĂĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂǀŝĂůĞŚŝĚƌĄƵůŝĐĂƐŽŶĂĚĞŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶA nivel nacionalampŝŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽEstadoWĞƌŝŽĚŽĚĞĞũĞĐƵĐŝſŶDiciembre 2012 ndash Agosto 2016

ŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐĞũĞĐƵƚŽƌĂƐƌƵǌZŽũĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂĐŽŶĞůĂƉŽǇŽĚĞůĂƌƵǌZŽũĂƐƉĂŹŽůĂŽŶƚƌĂƉĂƌƚĞƐEWDŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞ^ĂůƵĚWƷďůŝĐĂĂǇƵŶƚĂŵŝĞŶƚŽƐǇŐŽďĞƌŶĂĐŝŽŶĞƐĞŶƚƌĞŽƚƌĂƐĞŶĞĮĐŝĂƌŝŽƐWŽďůĂĐŝſŶĂĨĞĐƚĂĚĂƉŽƌĞůŚƵƌĂĐĄŶ^ĂŶĚǇŽŶĂĚĞŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶWƌŽǀŝŶĐŝĂƐĚĞDŽŶƚĞWůĂƚĂĂƌĂŚŽŶĂǌƵĂǇ^ĂŶŽƐĠĚĞKĐŽĂampŝŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽECHOWĞƌŝŽĚŽĚĞĞũĞĐƵĐŝſŶFebrero 2013 ndash Abril 2014

WƌŽǇĞĐƚŽůŝĂŶǌĂDƵŶĚŝĂůĐŽŶƚƌĂĞůĐĂŵďŝŽĐůŝŵĄƟĐŽĞŶůŽƐƉĂşƐĞƐĐĂƌŝďĞŹŽƐhͿ

ŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐĞũĞĐƵƚŽƌĂƐKEDd EDgtĞŶƚƌŽĚĞůĂŽŵƵŶŝĚĂĚĂƌŝďĞŹĂĚĞĂŵďŝŽůŝŵĄƟĐŽͿǇEDgtŽŶƚƌĂƉĂƌƚĞƐKEDdǇEDgtĞŶĞĮĐŝĂƌŝŽƐKEDd ŽŶĂĚĞŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶA nivel regionalampŝŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽhWĞƌŝŽĚŽĚĞĞũĞĐƵĐŝſŶ2012 ndash Vigente


98

WƌŽǇĞĐƚŽdĞƌĐĞƌĂŽŵƵŶŝĐĂĐŝſŶEĂĐŝŽŶĂůƉĂƌĂůĂŽŶǀĞŶĐŝſŶDĂƌĐŽĚĞůĂƐEĂĐŝŽŶĞƐhŶŝĚĂƐƐŽďƌĞĂŵďŝŽůŝŵĄƟĐŽ

ŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐĞũĞĐƵƚŽƌĂƐDŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞDĞĚŝŽŵďŝĞŶƚĞǇZĞĐƵƌƐŽƐEĂƚƵƌĂůĞƐǇEDgtŽŶƚƌĂƉĂƌƚĞƐDŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞDĞĚŝŽŵďŝĞŶƚĞǇZĞĐƵƌƐŽƐEĂƚƵƌĂůĞƐǇEDgtĞŶĞĮĐŝĂƌŝŽƐEŝǀĞůŶĂĐŝŽŶĂůŽŶĂĚĞŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶEŝǀĞůŶĂĐŝŽŶĂůampŝŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽWEhampŽŶĚŽƐampͿWĞƌŝŽĚŽĚĞĞũĞĐƵĐŝſŶAgosto 2013 ndash Agosto 2016

WƌŽǇĞĐƚŽhEgtĞĂƌŶWƌŽũĞĐƚ

WƌŽŐƌĂŵĂĚĞWƌĞǀĞŶĐŝſŶĚĞĞƐĂƐƚƌĞƐǇĞƐƟſŶĚĞZŝĞƐŐŽƐϭϳϬϴKͲZͿ

WƌŽǇĞĐƚŽŶŝĐŝĂƟǀĂƉƌŝŵĞƌĂƌĞƐƉƵĞƐƚĂWZ

ƉŽǇŽĚĞůKĂůŽƐƉƌŽǇĞĐƚŽƐWK



ŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐĞũĞĐƵƚŽƌĂƐKdDWǇͿǇĞŶĞĮĐŝĂƌŝŽƐŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐĚĞůŶŝǀĞůŶĂĐŝŽŶĂůůŽĐĂůǇĐŽŵƵŶŝƚĂƌŝŽŽŶĂĚĞŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶŶŝǀĞůŶĂĐŝŽŶĂůǇůŽĐĂů^ĂŶampĞůŝƉĞĚĞWƵĞƌƚŽWůĂƚĂ^ĂďĂŶĂƌĂŶĚĞĚĞŽǇĄWĂĚƌĞĚĞůĂƐĂƐĂƐ^ĂŶŽƐĠĚĞKĐŽĂǇĂũŽƐĚĞĂŝŶĂampŝŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽBIDWĞƌŝŽĚŽĚĞĞũĞĐƵĐŝſŶ2011 ndash 2013

ŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐĞũĞĐƵƚŽƌĂƐƌƵǌZŽũĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂĞŶĞĮĐŝĂƌŝŽƐϳWƌŽǀŝŶĐŝĂƐĚĞǌŽŶĂƐƵƌǇĞƐƚĞĚĞƉĂşƐampŝůŝĂůĞƐĚĞƌƵǌZŽũĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂǇϭϰĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐĞŶƐŝƚƵĂĐŝſŶĚĞǀƵůŶĞƌĂďŝůŝĚĂĚƉĞƌƚĞŶĞĐŝĞŶƚĞƐĂĚŝĐŚĂƐǌŽŶĂƐĐŽŶƵŶĂƉŽďůĂĐŝſŶĚĞϮϴϯϰϱŚĂďŝƚĂŶƚĞƐǇϱϲϳϮĨĂŵŝůŝĂƐŽŶĂĚĞŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶ^ĂŶƚŽŽŵŝŶŐŽŝƐƚƌŝƚŽEĂĐŝŽŶĂůͿǌŽŶĂƐƵƌ^ĂŶƌŝƐƚſďĂůWĞƌĂǀŝĂŶĚĞƉĞŶĚĞŶĐŝĂǇǌŽŶĂĞƐƚĞgtĂůƚĂŐƌĂĐŝĂgtĂZŽŵĂŶĂǇ^ĂŶWĞĚƌŽĚĞDĂĐŽƌşƐampŝŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽŐĞŶĐŝĂĂŶĂĚŝĞŶƐĞĚĞĞƐĂƌƌŽůůŽŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůǇƌƵǌZŽũĂĂŶĂĚŝĞŶƐĞWĞƌŝŽĚŽĚĞĞũĞĐƵĐŝſŶŶĞƌŽϮϬϭϬʹ^ĞƉƟĞŵďƌĞϮϬϭϯ

ŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐĞũĞĐƵƚŽƌĂƐWEhKDǇhE^KŽŶƚƌĂƉĂƌƚĞƐCOEĞŶĞĮĐŝĂƌŝŽƐWŽďůĂĐŝſŶĚĞůĂǌŽŶĂĚĞŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶŽŶĂĚĞŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶWƵĞƌƚŽWůĂƚĂ ampŝŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽKǇE^sWĞƌŝŽĚŽĚĞĞũĞĐƵĐŝſŶ2013-2014KďũĞƟǀŽampŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂůŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĐŝſŶĚĞƐŝƐƚĞŵĂƐĚĞĂůĞƌƚĂƚĞŵƉƌĂŶĂƉĂƌĂŝŶƵŶĚĂĐŝŽŶĞƐǇƚƐƵŶĂŵŝƐĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽĚĞůƐŝƐƚĞŵĂĚĞƌĂĚŝŽĐŽŵƵŶŝĐĂĐŝŽŶĞƐǇĞŶĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽĚĞƐŝŵƵůĂĐƌŽƐĚĞƚƐƵŶĂŵŝƐ

ŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐĞũĞĐƵƚŽƌĂƐWůĂŶŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůKǆĨĂŵǇĂďŝƚĂƚ



Dominicana 2014

99

Proyecto de fortalecimiento de radio comunicaciones

WƌŽǇĞĐƚŽĚĞhŶŝĚĂĚĞƐĚĞƷƐƋƵĞĚĂǇZĞƐĐĂƚĞĞŶƐƚƌƵĐƚƵƌĂƐŽůĂƉƐĂĚĂƐ

ůĂďŽƌĂĐŝſŶĚĞƉƌŽƉƵĞƐƚĂƉĂƌĂƵŶƐŝƐƚĞŵĂŝŶƚĞŐƌĂĚŽĚĞĚĂƚŽƐĞŶĞůK

ůĂďŽƌĂĐŝſŶĚĞƵŶŵĂŶƵĂůĚĞƉƌŽĐĞĚŝŵŝĞŶƚŽƐĚĞůK

WƌŽƚŽĐŽůŽŝŶƚĞƌŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂůĚĞŝŶƵŶĚĂĐŝŽŶĞƐ

ŽŶƚƌĂƉĂƌƚĞƐCOEĞŶĞĮĐŝĂƌŝŽƐWŽďůĂĐŝſŶĚĞůĂǌŽŶĂĚĞŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶŽŶĂĚĞŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶǌƵĂampŝŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽECHOWĞƌŝŽĚŽĚĞĞũĞĐƵĐŝſŶ2013-2014KďũĞƟǀŽampŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂůŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĐŝſŶĚĞƐŝƐƚĞŵĂƐĚĞĂůĞƌƚĂƚĞŵƉƌĂŶĂƉĂƌĂŝŶƵŶĚĂĐŝŽŶĞƐǇƚƐƵŶĂŵŝƐĐƌĞĂĐŝſŶĚĞůĂďŽůĞƚĂEĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽĚĞůƐŝƐƚĞŵĂĚĞƌĂĚŝŽĐŽŵƵŶŝĐĂĐŝŽŶĞƐǇĞŶĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽĚĞƐŝŵƵůĂĐƌŽƐĚĞƚƐƵŶĂŵŝƐǇĚĞďƷƐƋƵĞĚĂǇƌĞƐĐĂƚĞen espacios colapsados

ŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐĞũĞĐƵƚŽƌĂƐKǇŽŵĂŶĚŽ^ƵƌĚĞůŽƐƐƚĂĚŽƐhŶŝĚŽƐŽŶĂĚĞŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶEŝǀĞůĚĞƉĂşƐampŝŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽŐĞŶĐŝĂĚĞůŽƐƐƚĂĚŽƐhŶŝĚŽƐƉĂƌĂĞůĞƐĂƌƌŽůůŽh^ͿWĞƌŝŽĚŽĚĞĞũĞĐƵĐŝſŶ2013-2014KďũĞƟǀŽĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽĚĞƌĂĚŝŽĐŽŵƵŶŝĐĂĐŝŽŶĞƐĂŶŝǀĞůŶĂĐŝŽŶĂůƉĂƌĂŝŶƚĞƌĐŽŵƵŶŝĐĂƌĂůĂƐŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐƋƵĞĐŽŶĨŽƌŵĂŶĞůKĞŶƵŶĂĨƌĞĐƵĞŶĐŝĂƷŶŝĐĂĚĞĞŵĞƌŐĞŶĐŝĂƐ

ŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐĞũĞĐƵƚŽƌĂƐCOEŽŶĂĚĞŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶEŝǀĞůĚĞƉĂşƐampŝŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽŐĞŶĐŝĂĚĞůŽƐƐƚĂĚŽƐhŶŝĚŽƐƉĂƌĂĞůĞƐĂƌƌŽůůŽh^ͿWĞƌŝŽĚŽĚĞĞũĞĐƵĐŝſŶ2011-2014KďũĞƟǀŽĞƐƚĂďůĞĐĞƌƵŶƉůĂŶĂĐŽƌƚŽǇŵĞĚŝĂŶŽƉůĂǌŽƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽĚĞůĂƐhŶŝĚĂĚĞƐĚĞƷƐƋƵĞĚĂǇZĞƐĐĂƚĞĞŶƐƚƌƵĐƚƵƌĂƐŽůĂƉƐĂ-ĚĂƐďĂũŽĞůŶŽŵďƌĞĚĞh^ZͲKD

ŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐĞũĞĐƵƚŽƌĂƐKǇŽďŝĞƌŶŽĚĞůĂZĞƉƷďůŝĐĂĚĞŚŝŶĂdĂŝǁĄŶͿŽŶĂĚĞŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶEŝǀĞůĚĞƉĂşƐampŝŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽŽďŝĞƌŶŽĚĞůĂZĞƉƷďůŝĐĂĚĞŚŝŶĂdĂŝǁĄŶͿWĞƌŝŽĚŽĚĞĞũĞĐƵĐŝſŶ 2013-2014KďũĞƟǀŽůĂďŽƌĂĐŝſŶĚĞƉƌŽƉƵĞƐƚĂƋƵĞĐŽŶƚĞŵƉůĂĚĞƐĂƌƌŽůůĂƌƵŶƐŝƐƚĞŵĂŝŶƚĞŐƌĂĚŽƉĂƌĂƌĞĐŽƉŝůĂƌƚŽĚŽƐůŽƐĚĂƚŽƐĞŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶƌĞůĂĐŝŽ-ŶĂĚŽƐĐŽŶĞůĚĞƐĂƐƚƌĞĂŶƚĞƐĚƵƌĂŶƚĞǇĚĞƐƉƵĠƐ

ŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐĞũĞĐƵƚŽƌĂƐKǇŐĞŶĐŝĂĚĞůŽƐƐƚĂĚŽƐhŶŝĚŽƐƉĂƌĂĞůĞƐĂƌƌŽůůŽh^ͿŽŶĂĚĞŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶEŝǀĞůĚĞƉĂşƐampŝŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽŐĞŶĐŝĂĚĞůŽƐƐƚĂĚŽƐhŶŝĚŽƐƉĂƌĂĞůĞƐĂƌƌŽůůŽh^ͿWĞƌŝŽĚŽĚĞĞũĞĐƵĐŝſŶ2013-2014KďũĞƟǀŽĐƚƵĂůŝǌĂĐŝſŶǇĞůĂďŽƌĂĐŝſŶĚĞůŽƐŵĂŶƵĂůĞƐĚĞƉƌŽĐĞĚŝŵŝĞŶƚŽƐĞŶĂĐƟǀĂĐŝſŶƉŽƌĞŵĞƌŐĞŶĐŝĂƐǇŵĂŶƵĂůĚĞƉƌŽĐĞĚŝŵŝĞŶƚŽƐĞŶƐŝƚƵĂĐŝſŶĚĞŶŽƌŵĂůŝĚĂĚĞŶĞůKƋƵĞĚĞƐĐƌŝďĂŶŶŽƌŵĂƐǇƉŽůşƟĐĂƐŽƌŐĂŶŝǌĂĐŝſŶǇƉƌŽĐĞĚŝŵŝĞŶƚŽƐĂĚĞŵĄƐĚĞůĂĚĞƐĐƌŝƉĐŝſŶĚĞƉƵĞƐƚŽƐ

ŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐĞũĞĐƵƚŽƌĂƐKKEDd ^hǇĂƉŽǇŽĚĞůƉƌŽǇĞĐƚŽWKWEhhE^KKDŽŶĂĚĞŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶEŝǀĞůĚĞƉĂşƐampŝŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽECHOWĞƌŝŽĚŽĚĞĞũĞĐƵĐŝſŶ2013-2014


100

Proyecto de asistencia teacutecnica para la facilitacioacuten y la reglamentacioacuten de la Ayuda Internacional Humanitaria en

ZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂĂƉĂƌƟƌĚĞůĂƐďƵĞŶĂƐƉƌĄĐƟĐĂƐůĞŐĂůĞƐĞũĞĐƵƚĂĚĂƐĞŶŽĐĂƐŝſŶĚĞůƚĞƌƌĞŵŽƚŽĚĞĂŝơĚĞϮϬϭϬ

Proyecto Propagacioacuten y atenuacioacuten de las ondas siacutesmicas aceleraciones y fuentes de terremotos en la Repuacuteblica

Dominicana

Proyecto Fortalecimiento de la capacidad de respuesta a los hospitales frente a emergencias y

ĚĞƐĂƐƚƌĞƐĞŶŶĚĞƉĞŶĚĞŶĐŝĂǇDŽŶƚĞƌŝƐƟ

ampŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽĚĞůĂZĞĚ^şƐŵŝĐĂEĂĐŝŽŶĂůƉĂƌĂĞůƐĞŐƵŝŵŝĞŶƚŽĞĮĐĂǌĚĞůŽƐƚĞƌƌĞŵŽƚŽƐĞŶRepuacuteblica Dominicana (Primera Etapa)

KďũĞƟǀŽƌĞĂƌƵŶƉƌŽƚŽĐŽůŽŝŶƚĞƌŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂůĚĞƚƐƵŶĂŵŝƐĞŶƚƌĞĞůKKEDdĞ^hƉĂƌĂĚĞĮŶŝƌůŽƐWƌŽĐĞĚŝŵŝĞŶƚŽƐĚĞKƉĞƌĂĐŝſŶƐƚĄŶĚĂƌĂƐĞŐƵŝƌƉŽƌůĂƐŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐ

ŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐĞũĞĐƵƚŽƌĂƐƌƵǌZŽũĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂĞŶĞĮĐŝĂƌŝŽƐPoblacional en generalŽŶĂĚĞŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶRepuacuteblica DominicanaampŝŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽampĞĚĞƌĂĐŝſŶŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůĚĞůĂƌƵǌZŽũĂǇDĞĚŝĂgtƵŶĂZŽũĂWĞƌŝŽĚŽĚĞĞũĞĐƵĐŝſŶ2013 ndash 2014

ŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐĞũĞĐƵƚŽƌĂƐŶƐƟƚƵƚŽ^ŝƐŵŽůſŐŝĐŽhŶŝǀĞƌƐŝƚĂƌŝŽ^hͿĞŶƚƌŽEĂĐŝŽŶĂůĚĞ^ŝƐŵŽůŽŐşĂͿŽŶĂĚĞŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶEŝǀĞůŶĂĐŝŽŶĂůampŝŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽampŽŶĚŽEĂĐŝŽŶĂůĚĞŶŶŽǀĂĐŝſŶǇĞƐĂƌƌŽůůŽŝĞŶơĮĐŽǇdĞĐŶŽůſŐŝĐŽampKEKzdͿǇh^WĞƌŝŽĚŽĚĞĞũĞĐƵĐŝſŶ 2013 ndash 2014

ŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐĞũĞĐƵƚŽƌĂƐDŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞ^ĂůƵĚWƷďůŝĐĂŽŶĂĚĞŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶŶĚĞƉĞŶĚĞŶĐŝĂǇDŽŶƚĞƌŝƐƟampŝŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽampŽŶĚŽEĂĐŝŽŶĂůĚĞWDZampEͲWDZϮϬϭϯͲϬϬϮͿWĞƌŝŽĚŽĚĞĞũĞĐƵĐŝſŶ2013 ndash 2014

ŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐĞũĞĐƵƚŽƌĂƐŶƐƟƚƵƚŽ^ŝƐŵŽůſŐŝĐŽhŶŝǀĞƌƐŝƚĂƌŝŽ^hͿĞŶƚƌŽEĂĐŝŽŶĂůĚĞ^ŝƐŵŽůŽŐşĂͿŽŶĂĚĞŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶEŝǀĞůŶĂĐŝŽŶĂůampŝŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽampŽŶĚŽEĂĐŝŽŶĂůĚĞWDZampEͲWDZϮϬϭϯͲϬϭϰͿWĞƌŝŽĚŽĚĞĞũĞĐƵĐŝſŶ2013 ndash 2014

WƌŽǇĞĐƚŽampŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽĚĞůĂĐĂƉĂĐŝĚĂĚŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂůǇĚĞŐĞƐƟſŶĚĞƌŝĞƐŐŽƐĚĞĚĞƐĂƐƚƌĞƐĞŶůĂZĞƉƵďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ

Fortalecimiento de las capacidades humanas ante un terremoto

ŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐĞũĞĐƵƚŽƌĂƐĞĨĞŶƐĂŝǀŝůŽŶĂĚĞŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶEŝǀĞůŶĂĐŝŽŶĂůampŝŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽampŽŶĚŽEĂĐŝŽŶĂůĚĞWDZampEͲWDZϮϬϭϯͲϬϭϭͿWĞƌŝŽĚŽĚĞĞũĞĐƵĐŝſŶ2013 ndash 2014

ŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐĞũĞĐƵƚŽƌĂƐh^hŶŝĚĂĚĚĞĞƐƟſŶĚĞZŝĞƐŐŽƐŽŶĂĚĞŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶEŝǀĞůŶĂĐŝŽŶĂůampŝŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽampŽŶĚŽEĂĐŝŽŶĂůĚĞWDZampEͲWDZϮϬϭϯͲϬϭϱͿWĞƌŝŽĚŽĚĞĞũĞĐƵĐŝſŶ2013 ndash 2014



Dominicana 2014

101

Proyecto contra el coacutelera

ŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐĞũĞĐƵƚŽƌĂƐƌƵǌZŽũĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂŽŶƚƌĂƉĂƌƚĞampĞĚĞƌĂĐŝſŶŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůĚĞůĂƌƵǌZŽũĂǇDĞĚŝĂgtƵŶĂZŽũĂĞŶĞĮĐŝĂƌŝŽƐPoblacioacuten en generalŽŶĂĚĞŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶ^ĂŶsşĐƚŽƌǇdĂŵďŽƌŝůWƌŽǀŝŶĐŝĂ^ĂŶƟĂŐŽampŝŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽƌƵǌZŽũĂŵĞƌŝĐĂŶĂǇƌƵǌZŽũĂĂŶĂĚŝĞŶƐĞWĞƌŝŽĚŽĚĞĞũĞĐƵĐŝſŶ2013 ndash 2014

Regioacuten Yaque del Norte

Regioacuten Ozama-Nizao

WƌŽǇĞĐƚŽĚĞƌĞĨŽƌǌĂŵŝĞŶƚŽĚĞĐĂƉĂĐŝĚĂĚĞƐĚĞŐĞƐƟſŶĚĞƌŝĞƐŐŽƐĂŶŝǀĞůŵƵŶŝĐŝƉĂůĞŶĄƌĞĂƐǀƵůŶĞƌĂďůĞƐĚĞůĂƉƌŽǀŝŶĐŝĂĚĞDŽŶƚĞƌŝƐƟ

WƌŽǇĞĐƚŽƉŝůŽƚŽƉĂƌĂůĂŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĐŝſŶĚĞƵŶĞŶƚƌŽĚĞĞƐƟſŶƉĂƌĂůĂZĞĚƵĐĐŝſŶĚĞůZŝĞƐŐŽZZͿǇƵŶWƵŶƚŽĚĞůĞƌƚĂdĞŵƉƌĂŶĂWdͿĞŶĞůDgtĂsŝĐƚŽƌŝĂǇĞŶĞůDƵŶŝĐŝƉŝŽĚĞgtƵƉĞƌſŶʹŽŽƉĞƌĂĐŝſŶ^ƵƌͲ^Ƶƌ

ŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐĞũĞĐƵƚŽƌĂƐKǆĨĂŵǇDƵũĞƌĞƐĞŶĞƐĂƌƌŽůůŽDhͿĞŶĞĮĐŝĂƌŝŽƐϲŵƵŶŝĐŝƉŝŽƐϰĚŝƐƚƌŝƚŽƐŵƵŶŝĐŝƉĂůĞƐǇϭϬĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐĚĞůĂƉƌŽǀŝŶĐŝĂĚĞDŽŶƚĞƌŝƐƟĞŶĞĮĐŝĂƌŝŽƐĚŝƌĞĐƚŽƐϰϴϵϳŽŶĂĚĞŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶWƌŽǀŝŶĐŝĂĚĞDŽŶƚĞƌŝƐƟampŝŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽŐĞŶĐŝĂŶĚĂůƵǌĂĚĞŽŽƉĞƌĂĐŝſŶŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůƉĂƌĂĞůĞƐĂƌƌŽůůŽͿWĞƌŝŽĚŽĚĞĞũĞĐƵĐŝſŶƵůŝŽϮϬϭϯʹŶĞƌŽϮϬϭϱ

ŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐĞũĞĐƵƚŽƌĂƐĞĨĞŶƐĂŝǀŝůŽŵŝŶŝĐĂŶĂǇWEhŽŶƚƌĂƉĂƌƚĞƐKEDd EZǇ^ĞŶĞĮĐŝĂƌŝŽƐǇƵŶƚĂŵŝĞŶƚŽƐŽŵŝƚĠƐĚĞWDZǇĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐĚĞůDgtĂsŝĐƚŽƌŝĂǇDƵŶŝĐŝƉŝŽĚĞgtƵƉĞƌſŶŽŶĂĚĞŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶDgtĂsŝĐƚŽƌŝĂ^ĂŶƚŽŽŵŝŶŐŽͿǇDƵŶŝĐŝƉŝŽgtƵƉĞƌſŶWƵĞƌƚŽWůĂƚĂͿampŝŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽWEhǇZDWĞƌŝŽĚŽĚĞĞũĞĐƵĐŝſŶ2013 ndash 2014

WƌŽǇĞĐƚŽƐƚƵĚŝŽĚĞůĂĂŵĞŶĂǌĂƐşƐŵŝĐĂǇǀƵůŶĞƌĂďŝůŝĚĂĚİƐŝĐĂĚĞůƌĂŶ^ĂŶƚŽŽŵŝŶŐŽ

WƌŽŐƌĂŵĂĚĞƐĞƌǀŝĐŝŽƐĚĞŶĨƌĂĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂƐZĞƐŝůŝĞŶƚĞƐĂŶƚĞĞůĂŵďŝŽůŝŵĄƟĐŽZ^Ϳ

WƌŽǇĞĐƚŽĚĞŐĞƐƟſŶ^ŽƐƚĞŶŝďůĞĚĞZĞƐŝĚƵŽƐƉĂƌĂƵŶĂǀŝĚĂŵĞũŽƌʹZsD

ŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐĞũĞĐƵƚŽƌĂƐ^ĞƌǀŝĐŝŽĞŽůſŐŝĐŽEĂĐŝŽŶĂůÊͿWEhDZDǇEZͲZdĞŶĞĮĐŝĂƌŝŽƐǇƵŶƚĂŵŝĞŶƚŽƐĚĞůƌĂŶ^ĂŶƚŽŽŵŝŶŐŽEĞĨĞŶƐĂŝǀŝůKKE^sKdDKW^hKEDdǇƉŽďůĂĐŝſŶĞŶŐĞŶĞƌĂůŽŶĂĚĞŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶWƌŽǀŝŶĐŝĂƐĚĞ^ĂŶƌŝƐƚſďĂů^ĂŶƚŽŽŵŝŶŐŽǇŝƐƚƌŝƚŽEĂĐŝŽŶĂůampŝŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽhŶŝſŶƵƌŽƉĞĂŽŽƉĞƌĂĐŝſŶampƌĂŶĐĞƐĂǇWEhWĞƌŝŽĚŽĚĞĞũĞĐƵĐŝſŶ2013 ndash 2015

ŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐĞũĞĐƵƚŽƌĂƐǇƵŶƚĂŵŝĞŶƚŽĚĞůŝƐƚƌŝƚŽEĂĐŝŽŶĂůEͿĞŶĞĮĐŝĂƌŝŽƐǇƵŶƚĂŵŝĞŶƚŽƐĚĞůŝƐƚƌŝƚŽEĂĐŝŽŶĂůEͿŽŶĂĚĞŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶŝƐƚƌŝƚŽEĂĐŝŽŶĂůampŝŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽh^WĞƌŝŽĚŽĚĞĞũĞĐƵĐŝſŶ 2014 ndash 2015

ŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐĞũĞĐƵƚŽƌĂƐZĞŐŝſŶĂŵƉĂŶŝĂƚĂůŝĂͿĞŶĐŽůĂďŽƌĂĐŝſŶĐŽŶůĂŽĮĐŝŶĂĚĞůŝƐƚŽƌŝĂĚŽƌĚĞůĂŝƵĚĂĚĚĞůĂĂďĂŶĂƵďĂͿǇƵŶƚĂŵŝĞŶƚŽĚĞůŝƐƚƌŝƚŽEĂĐŝŽŶĂůEͿĞůǇƵŶƚĂŵŝĞŶƚŽĚĞWŽƌƚͲĂƵͲWƌŝŶĐĞĂŝơͿĞůŽŶƐŽƌǌŝŽĂĐŝŶŽ^ĂůĞƌŵŽϭƚĂůŝĂͿ


102

Proyecto para el fomento de una cultura de preparacioacuten en desastres en la ciudadaniacutea urbana de Santo Domingo

Proyecto para la reduccioacuten de riesgos de desastres en el municipio de Monte Plata

Proyecto Reduccioacuten de la vulnerabilidad siacutesmica escolar en la provincia de San Cristoacutebal

WƌŽǇĞĐƚŽĚĞƉƌĞǀĞŶĐŝſŶĚĞƌŝĞƐŐŽĚĞĚĞƐĂƐƚƌĞĞŶĞůŵƵŶŝĐŝƉŝŽĚĞ^ĂŶgtƵŝƐ

ĞŶĞĮĐŝĂƌŝŽƐǇƵŶƚĂŵŝĞŶƚŽĚĞůŝƐƚƌŝƚŽEĂĐŝŽŶĂůEͿďĂƌƌŝŽƐĚĞůĂǌŽŶĂĐŽůŽŶŝĂůŽŶĂĚĞŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶŽŶĂĐŽůŽŶŝĂůŝƐƚƌŝƚŽEĂĐŝŽŶĂůampŝŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽhŶŝſŶƵƌŽƉĞĂͲƵƌŽƉĞŝĚWĞƌŝŽĚŽĚĞĞũĞĐƵĐŝſŶ2012 ndash 2014

ŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐĞũĞĐƵƚŽƌĂƐƌƵǌZŽũĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂŽŶƚƌĂƉĂƌƚĞƐǇƵŶƚĂŵŝĞŶƚŽĚĞůŝƐƚƌŝƚŽEĂĐŝŽŶĂůEͿĞŶĞĮĐŝĂƌŝŽƐPoblacioacuten en general ŽŶĂĚĞŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶƌĂŶ^ĂŶƚŽŽŵŝŶŐŽampŝŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽŐĞŶĐŝĂŶĚĂůƵǌĂĚĞŽŽƉĞƌĂĐŝſŶƉĂƌĂĞůĞƐĂƌƌŽůůŽͿWĞƌŝŽĚŽĚĞĞũĞĐƵĐŝſŶ2013 ndash 2014

ŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐĞũĞĐƵƚŽƌĂƐƌƵǌZŽũĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂŽŶƚƌĂƉĂƌƚĞƐŽŵŝƐŝſŶEĂĐŝŽŶĂůĚĞŵĞƌŐĞŶĐŝĂƐEͿĞŶĞĮĐŝĂƌŝŽƐŽŵŝƚĠƐĚĞWDZĚĞůĚŝƐƚƌŝƚŽŵƵŶŝĐŝƉĂůŚŝƌŝŶŽǇĚĞůŵƵŶŝĐŝƉŝŽĐĂďĞĐĞƌĂDŽŶƚĞWůĂƚĂϲĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐĚĞůĚŝƐƚƌŝƟƚŽŵƵŶŝĐŝ-pal de ChirinosŽŶĂĚĞŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶProvincia de Monte PlataampŝŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽampŽŶĚŽEĂĐŝŽŶĂůĚĞWDZampEͲWDZϮϬϭϯͲϬϭϵͿWĞƌŝŽĚŽĚĞĞũĞĐƵĐŝſŶDiciembre 2013 ndash Diciembre 2014

ŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐĞũĞĐƵƚŽƌĂƐKE^sÊǇĞŶĞĮĐŝĂƌŝŽƐƐƚƵĚŝĂŶƚĞƐĚŽĐĞŶƚĞƐǇĨĂŵŝůŝĂƐĚĞůĂƐĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐDEZDKWǇDWzŽŶĂĚĞŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶProvincia de San CristoacutebalampŝŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽWĞƌŝŽĚŽĚĞĞũĞĐƵĐŝſŶ2013 ndash 2014

ŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐĞũĞĐƵƚŽƌĂƐDƵũĞƌĞƐĞŶĞƐĂƌƌŽůůŽŽŵŝŶŝĐĂŶĂDhͿŽŶĂĚĞŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶDƵŶŝĐŝƉŝŽĚĞ^ĂŶgtƵŝƐ^ĂŶƚŽŽŵŝŶŐŽampŝŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽampŽŶĚŽEĂĐŝŽŶĂůĚĞWDZampEͲWDZϮϬϭϯͲϬϮϬͿWĞƌŝŽĚŽĚĞĞũĞĐƵĐŝſŶ2013 ndash 2014

Regioacuten Atlaacutentica

WƌŽǇĞĐƚŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐŶĂĐŝŽŶĂůĞƐƉƌĞƉĂƌĂĚĂƐǇĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐƌĞƐŝůŝĞŶƚĞƐĂƐŝƐŵŽƐǇƚƐƵŶĂŵŝƐĞŶĞŶƚŽƌŶŽƐƵƌďĂŶŽƐĚĞla provincia de Puerto Plata Repuacuteblica Dominicana

ŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐĞũĞĐƵƚŽƌĂƐWEhKDhE^KǇhEsĞŶĞĮĐŝĂƌŝŽƐŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐĚĞůŶŝǀĞůŶĂĐŝŽŶĂůƉƌŽǀŝŶĐŝĂůǇŵƵŶŝĐŝƉĂůĂƌƌŝŽƐĚĞ^ĂŶampĞůŝƉĞĚĞWƵĞƌƚŽWůĂƚĂǇƉŽďůĂĐŝſŶĞŶŐĞŶĞƌĂůŽŶĂĚĞŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶWƌŽǀŝŶĐŝĂĚĞWƵĞƌƚŽWůĂƚĂampŝŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽKǇE^sWĞƌŝŽĚŽĚĞĞũĞĐƵĐŝſŶ2013 ndash 2014



Dominicana 2014

103

Regioacuten Yaque del Sur

Proyecto la Reduccioacuten del Riesgo empieza en la escuela

WƌŽŐƌĂŵĂĚĞĚĞƐĂƌƌŽůůŽĚĞůĄƌĞĂŶƌŝƋƵŝůůŽ

WƌŽǇĞĐƚŽƐƚƌĂƚĞŐŝĂďŝŶĂĐŝŽŶĂůĚĞĐŽŵďĂƚĞĐſůĞƌĂǇŐĞƐƟſŶŝŶƚĞŐƌĂůĚĞĞŵĞƌŐĞŶĐŝĂƐƐŽĐŝŽͲĂŵďŝĞŶƚĂůĞƐ

WƌŽǇĞĐƚŽDĞũŽƌĂůĂƐĞŐƵƌŝĚĂĚŚƵŵĂŶĂĞŶďĂƚĞǇĞƐĚĞůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂƚƌĂǀĠƐĚĞŝŶŝĐŝĂƟǀĂƐŐĞŶĞƌĂĚŽƌĂƐĚĞŝŶŐƌĞƐŽĚĞŵĂŶĞũŽĚĞƌŝĞƐŐŽƐǇĚĞŝŶĐĞŶƟǀŽĂůƵƐŽĚĞĞŶĞƌŐşĂƐƌĞŶŽǀĂďůĞƐ

WƌŽǇĞĐƚŽampŽƌƚĂůĞĐŝĞŶĚŽůĂŐĞƐƟſŶĚĞůĂŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶĞŶĞŵĞƌŐĞŶĐŝĂƐůĂƐĞŐƵƌŝĚĂĚĞƐĐŽůĂƌǇƵŶĞŶĨŽƋƵĞŝŶĐůƵƐŝǀŽĚĞůĂƌĞĚƵĐĐŝſŶĚĞƌŝĞƐŐŽƐ

WƌŽǇĞĐƚŽampŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽĚĞƌĞĚĞƐĐŽŵƵŶŝƚĂƌŝĂƐǇƐŝƐƚĞŵĂůŽĐĂůĚĞƐĂůƵĚƉƷďůŝĐĂƉĂƌĂůĂŐĞƐƟſŶĚĞƌŝĞƐŐŽƐƐŽĐŝŽĂŵďŝĞŶƚĂ-

ůĞƐƉƌĞǀĞŶĐŝſŶĚĞĞŶĨĞƌŵĞĚĂĚĞƐǀĞĐƚŽƌŝĂůĞƐǇĐĂƉĂĐŝĚĂĚĚĞƌĞƐƉƵĞƐƚĂŝŶƚĞƌƐĞĐƚŽƌŝĂůĞŶƐĂůƵĚĨƌĞŶƚĞĂĞǀĞŶƚŽƐĐůŝŵĄƟĐŽƐĞǆƚƌĞŵŽƐĞŶůĂWƌŽǀŝŶĐŝĂĚĞŶĚĞƉĞŶĚĞŶĐŝĂƌĞŐŝſŶŶƌŝƋƵŝůůŽ

ŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐĞũĞĐƵƚŽƌĂƐsŝƐŝſŶDƵŶĚŝĂůhEampǇDŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞĚƵĐĂĐŝſŶDEZͿĞŶĞĮĐŝĂƌŝŽƐϭϬĞƐĐƵĞůĂƐĚĞůŽƐďĂƚĞǇĞƐĚĞůĂƉƌŽǀŝŶĐŝĂĚĞĂŚŽƌƵĐŽŽŶĂĚĞŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶWƌŽǀŝŶĐŝĂĚĞĂŚŽƌƵĐŽampŝŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽhEampWĞƌŝŽĚŽĚĞĞũĞĐƵĐŝſŶ2013-2014

ŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐĞũĞĐƵƚŽƌĂƐŽĂůŝĐŝſŶŶƌŝƋƵŝůůŽͲǌƵĞŝĞŶĞĮĐŝĂƌŝŽƐDĄƐĚĞϰϬϬϬĨĂŵŝůŝĂƐǇĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐŽŶĂĚĞŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶWƌŽǀŝŶĐŝĂĚĞŝŵĂŶşǇĨƌŽŶƚĞƌĂƐƵƌʹƚŽĚŽĞůĞŶƚŽƌŶŽĚĞůůĂŐŽĞŶƌŝƋƵŝůůŽampŝŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽsŝƐŝſŶDƵŶĚŝĂůhhWĞƌŝŽĚŽĚĞĞũĞĐƵĐŝſŶ2013-2014

ŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐĞũĞĐƵƚŽƌĂƐDĠĚŝĐŽƐĚĞůDƵŶĚŽĞŶĞĮĐŝĂƌŝŽƐϭϴϬϬĨĂŵŝůŝĂƐĚĞĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐƌƵƌĂůĞƐŽŶĂĚĞŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶWƌŽǀŝŶĐŝĂĚĞůşĂƐWŝŹĂampŝŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽhE^hZampĂůĂŶĂĚĄWĞƌŝŽĚŽĚĞĞũĞĐƵĐŝſŶ2014 ndash 2015

ŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐĞũĞĐƵƚŽƌĂƐWEhhEamp EhZǇ^gtĞŶĞĮĐŝĂƌŝŽƐZĞƐŝĚĞŶƚĞƐĚĞϯϳďĂƚĞǇĞƐǇKEƉĂƌƟĐŝƉĂŶƚĞƐŽŶĂĚĞŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶWƌŽǀŝŶĐŝĂƐĚĞĂŚŽƌƵĐŽůƚĂŐƌĂĐŝĂĞŶĂƌĂŚŽŶĂǇ^ĂŶWĞĚƌŽĚĞDĂĐŽƌşƐampŝŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽampŽŶĚŽampŝĚƵĐŝĂƌŝŽĚĞ^ĞŐƵƌŝĚĂĚƵŵĂŶĂWĞƌŝŽĚŽĚĞĞũĞĐƵĐŝſŶ2012-2014

ŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐĞũĞĐƵƚŽƌĂƐWůĂŶŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůKǆĨĂŵǇĄďŝƚĂƚƉŽƌůĂƵŵĂŶŝĚĂĚĞŶĞĮĐŝĂƌŝŽƐϮϭϰϴϬŚĂďŝƚĂŶƚĞƐĚĞϭϭĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐĚĞϱŵƵŶŝĐŝƉŝŽƐĚŝƐƚƌŝƚŽƐĚĞůĂƉƌŽǀŝŶĐŝĂĚĞǌƵĂŽŶĂĚĞŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶWƌŽǀŝŶĐŝĂĚĞǌƵĂampŝŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽECHOWĞƌŝŽĚŽĚĞĞũĞĐƵĐŝſŶ2013-2014

ŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐĞũĞĐƵƚŽƌĂƐDĠĚŝĐŽƐĚĞůDƵŶĚŽĞŶĞĮĐŝĂƌŝŽƐϭϬϬϬĨĂŵŝůŝĂƐĚĞĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐƌƵƌĂůĞƐŽŶĂĚĞŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶProvincia de IndependenciaampŝŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽhE^hZǇWWâmpEDͲWEhͿWĞƌŝŽĚŽĚĞĞũĞĐƵĐŝſŶ2014 ndash 2015


104

WƌŽǇĞĐƚŽŽŶǀĞŶŝŽĚĞƉƌĞƉĂƌĂĐŝſŶƉĂƌĂůĂŐĞƐƟſŶĚĞƌŝĞƐŐŽƐĂŶƚĞĚĞƐĂƐƚƌĞƐĞŶůĂRepuacuteblica Dominicana en la regioacuten sur

Proyecto Riesgo de tsunamis en las costas de Pedernales en Repuacuteblica Dominicana y

ĚĞůĞƉĂƌƚĂŵĞŶƚŽĚĞů^ƵĚĞƐƚĞĚĞĂŝơ

Proyecto Fortalecimiento de las capacidades de preparacioacuten y respuesta ante desastres del SN-PMR en la provincia de

ĂƌĂŚŽŶĂZĞŐŝſŶŶƌŝƋƵŝůůŽZĞƉƵďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ

ŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐĞũĞĐƵƚŽƌĂƐƌƵǌZŽũĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂŽŶƚƌĂƉĂƌƚĞƐǇƵŶƚĂŵŝĞŶƚŽƐĚĞůŽƐŵƵŶŝĐŝƉŝŽƐďĞŶĞĮĐŝĂƌŝŽƐEĞĨĞŶƐĂŝǀŝůKKE^sDKWKEDd KEƐDEZMEPYD MISPAS entre otrasĞŶĞĮĐŝĂƌŝŽƐPoblacioacuten en general ŽŶĂĚĞŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶϳƉƌŽǀŝŶĐŝĂƐĚĞůƐƵƌĐĞŶƚƌŽĚĞůƉĂşƐǌƵĂĂƌĂŚŽŶĂĂŚŽƌƵĐŽůşĂƐWŝŹĂŶĚĞƉĞŶĚĞŶĐŝĂ^ĂŶƵĂŶǇ^ĂŶŽƐĠĚĞKĐŽĂampŝŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽǇƌƵǌZŽũĂƐƉĂŹŽůĂWĞƌŝŽĚŽĚĞĞũĞĐƵĐŝſŶ^ĞƉƟĞŵďƌĞϮϬϭϬʹŝĐŝĞŵďƌĞϮϬϭϰ

ŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐĞũĞĐƵƚŽƌĂƐŶƐƟƚƵƚŽ^ŝƐŵŽůſŐŝĐŽhŶŝǀĞƌƐŝƚĂƌŝŽ^hͿĞŶƚƌŽEĂĐŝŽŶĂůĚĞ^ŝƐŵŽůŽŐşĂͿŽŶĂĚĞŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶWĞĚĞƌŶĂůĞƐǇĞƉĂƌƚĂŵĞŶƚŽĚĞů^ƵĚĞƐƚĞĚĞĂŝơampŝŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽŶƐƟƚƵƚŽWĂŶĂŵĞƌŝĐĂŶŽĚĞĞŽŐƌĂİĂĞŝƐƚŽƌŝĂWͿǇh^WĞƌŝŽĚŽĚĞĞũĞĐƵĐŝſŶ2013 ndash 2014

ŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐĞũĞĐƵƚŽƌĂƐKǆĨĂŵZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂŽŶĂĚĞŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶProvincia de BarahonaampŝŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽampŽŶĚŽEĂĐŝŽŶĂůĚĞWDZampEͲWDZϮϬϭϯͲϬϬϰͿWĞƌŝŽĚŽĚĞĞũĞĐƵĐŝſŶ2013 ndash 2014

Regioacuten Yuna-Camuacute

Regioacuten Este

Proyecto Reduccioacuten de la vulnerabilidad siacutesmica escolar en la provincia de San Pedro de Macoriacutes

Proyecto para la reduccioacuten de desastres en la provincia del Seibo

EŽƐĞŚĂŽďƚĞŶŝĚŽŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶƐŽďƌĞƉƌŽǇĞĐƚŽƐĞŶĞƐƚĂƌĞŐŝſŶƉĂƌĂĞůƉĞƌŝŽĚŽϮϬϭϯͲϮϬϭϰ

ŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐĞũĞĐƵƚŽƌĂƐKE^sĞŶĞĮĐŝĂƌŝŽƐƐƚƵĚŝĂŶƚĞƐĚŽĐĞŶƚĞƐǇĨĂŵŝůŝĂƐĚĞůĂƐĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐDEZDKWǇDWǇŽŶĂĚĞŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶWƌŽǀŝŶĐŝĂĚĞ^ĂŶWĞĚƌŽĚĞDĂĐŽƌşƐampŝŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽKE^sWĞƌŝŽĚŽĚĞĞũĞĐƵĐŝſŶ2013 ndash 2014 (7 meses)

ŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐĞũĞĐƵƚŽƌĂƐƌƵǌZŽũĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂĞŶĞĮĐŝĂƌŝŽƐϯampŝůŝĂůĞƐĚĞůĂƌƵǌZŽũĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂǇϮϬĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐĚĞůĂƉƌŽǀŝŶĐŝĂŝŶƚĞƌǀĞŶŝĚĂϱϭϴϳĨĂŵŝůŝĂƐŽŶĂĚĞŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶDƵŶŝĐŝƉŝŽĚĞDŝĐŚĞƐǇůŽƐĚŝƐƚƌŝƚŽŵƵŶŝĐŝƉĂůĞƐĚĞWĞĚƌŽ^ĄŶĐŚĞǌǇ^ĂŶƚĂgtƵĐşĂƉƌŽǀŝŶĐŝĂĚĞů^ĞŝďŽ



Dominicana 2014

105

ampŝŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽƌƵǌZŽũĂůĞŵĂŶĂĐŽŶĞůĂƵƐƉŝĐŝŽĚĞůĂŽŽƉĞƌĂĐŝſŶĞůŐĂĂůĞƐĂƌƌŽůůŽǇůĂƌƵǌZŽũĂĞůŐĂWĞƌŝŽĚŽĚĞĞũĞĐƵĐŝſŶDĂǇŽϮϬϭϯʹDĂǇŽϮϬϭϰ


106



Dominicana 2014

107

Anexo 2DOCUMENTOS GUIacuteAS Y MANUALES EN EL PAIacuteS 2013-2014

Estudios e investigaciones

Informes y publicaciones

ƐƚƵĚŝŽDƵũĞƌĞƐǇŶŝŹĂƐĞŶŽŶƚĞǆƚŽĚĞĞƐĂƐƚƌĞƐdƌĞƐƐƚƵĚŝŽƐĚĞĂƐŽƐŽďƌĞsƵůŶĞƌĂďŝůŝĚĂĚĞƐǇCapacidades en la Repuacuteblica Dominicana

dĞƐŝƐĚĞŐƌĂĚŽŶŇƵĞŶĐŝĂǇĐŽŶƚƌŝďƵĐŝſŶĚĞůĂĐŽŵƵŶŝĐĂĐŝſŶĚŝŐŝƚĂůĂƚƌĂǀĠƐĚĞůĂƌĞĚƐŽĐŝĂůdǁŝƩĞƌĞŶůĂƐĞƐƚƌĂƚĞŐŝĂƐĚĞƐĞŐƵƌŝĚĂĚǇŐĞƐƟſŶĚĞƌŝĞƐŐŽƐĚĞůĞƐƚĂĚŽĚŽŵŝŶŝĐĂŶŽ

ŶĨŽƌŵĞWƵŶƚŽƐĐƌşƟĐŽƐƉĂƌĂůĂǀƵůŶĞƌĂďŝůŝĚĂĚĂůĂǀĂƌŝĂďŝůŝĚĂĚǇĐĂŵďŝŽĐůŝŵĄƟĐŽĞŶůĂRepuacuteblica Dominicana y su Adaptacioacuten

WƵďůŝĐĂĐŝſŶ2013ƵƚŽƌĂZĂƋƵĞůĂƐĂƌĞƐŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐWůĂŶŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůǇKǆĨĂŵZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ

WƵďůŝĐĂĐŝſŶ2014ƵƚŽƌĂĞŝŶĞƩ^ĄŶĐŚĞǌŶƐƟƚƵĐŝſŶŶƐƟƚƵƚŽůŽďĂůĚĞůƚŽƐƐƚƵĚŝŽƐĞŶŝĞŶĐŝĂƐ^ŽĐŝĂůĞƐgtKgtͿĞŶƐƟƚƵƚŽKƌƚĞŐĂǇĂƐƐĞƚ

WƵďůŝĐĂĐŝſŶ2013ƵƚŽƌĞƐDŝĐŚĞůĂǌǌŽgtĂƵƌĂZĂƚŚĞĂǀŝĚƌŝĂƐZŽĚƌşŐƵĞǌŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐgtDMEampƵŶĚĂĐŝſŶWůĞŶŝƚƵĚŽůĂďŽƌĂĐŝſŶh^

dĞƐŝƐĚĞŐƌĂĚŽĞƚĞƌŵŝŶĂĐŝſŶĚĞůĂƐƌƵƚĂƐĚĞĚĞƐĂůŽũŽŽĞǀĂĐƵĂĐŝſŶĂŶƚĞƚƐƵŶĂŵŝĞŶĞůŵƵŶŝĐŝƉŝŽĚĞgtĂƐdĞƌƌĞŶĂƐ

gtŝďƌŽŽŵƵŶŝĐĂĐŝſŶŵĞƌŐĞŶĐŝĂƐǇĞƐĂƐƚƌĞƐWĞƌŝŽĚŝƐŵŽŝƵĚĂĚĂŶŽŝŐŝƚĂů

ŶĨŽƌŵĞŽƐƉŝƚĂůĞƐ^ĞŐƵƌŽƐ^ŝƐƚĞŵĂƟǌĂĐŝſŶĚĞĞǆƉĞƌŝĞŶĐŝĂƐĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ

WƵďůŝĐĂĐŝſŶ2014ƵƚŽƌĂEĞƌǇƐsĂŶĚĞƌŚŽƌƐƚŶƐƟƚƵĐŝſŶŶƐƟƚƵƚŽůŽďĂůĚĞůƚŽƐƐƚƵĚŝŽƐĞŶŝĞŶĐŝĂƐ^ŽĐŝĂůĞƐgtKgtͿĞŶƐƟƚƵƚŽKƌƚĞŐĂǇĂƐƐĞƚ

WƵďůŝĐĂĐŝſŶ2012ƵƚŽƌĂĞŝŶĞƩ^ĄŶĐŚĞǌŶƐƟƚƵĐŝſŶhŶŝǀĞƌƐŝĚĂĚĚĞůĂƌŝďĞhEZͿ

WƵďůŝĐĂĐŝſŶ 2013ŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐKƌŐĂŶŝǌĂĐŝſŶWĂŶĂŵĞƌŝĐĂŶĂĚĞůĂ^ĂůƵĚKW^KD^ͿDŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞ^ĂůƵĚWƷďůŝĐĂ


108

ŶĨŽƌŵĞŽŶŝĮĐĂĐŝſŶŶĚŝĐĂƟǀĂĚĞĂŵĞŶĂǌĂǇǀƵůŶĞƌĂďŝůŝĚĂĚƐşƐŵŝĐĂĚĞůŽƐĐĞŶƚƌŽƐƉŽďůĂĚŽƐĞŶůĂƉƌŽǀŝŶĐŝĂĚĞWƵĞƌƚŽWůĂƚĂ

ŶĨŽƌŵĞĂƉŝƚĂůŝǌĂĐŝſŶĚĞĞǆƉĞƌŝĞŶĐŝĂƐĚĞůƉƌŽǇĞĐƚŽĚĞƉŽǇŽĂůĂƌĞĐƵƉĞƌĂĐŝſŶƚĞŵƉƌĂŶĂĚĞĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐvulnerables afectadas por el huracaacuten Sandy en Repuacuteblica Dominicana 2013-2014

ǀĂůƵĂĐŝſŶĚĞůŝŵƉĂĐƚŽĚĞůĂƌŽǇĂĚĞůĐĂĨĠǇůĂƐĞƋƵşĂĞŶůŽƐŵĞĚŝŽƐĚĞǀŝĚĂǇůĂƐĞŐƵƌŝĚĂĚĂůŝŵĞŶƚĂƌŝĂĞŶǌŽŶĂƐĐůĂǀĞde la Repuacuteblica Dominicana usando la metodologiacutea HEA

(1) Evaluacioacuten de Dantildeos y Anaacutelisis de Necesidades (EDAN complementario) (2) Evaluacioacuten de Dantildeos y Anaacutelisis de

EĞĐĞƐŝĚĂĚĞƐEƉƌĞůŝŵŝŶĂƌͿǇϯͿǀĂůƵĂĐŝſŶĚĞĂŹŽƐǇŶĄůŝƐŝƐĚĞEĞĐĞƐŝĚĂĚĞƐEƉƌĞůŝŵŝŶĂƌͲdĂƌũĞƚĂͿ

WƵďůŝĐĂĐŝſŶ2012ŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐWEhhEamp KDE^sǇK

WƵďůŝĐĂĐŝſŶϮϬϭϰʹŶĨĂƐĞĚĞƌĞǀŝƐŝſŶǇĂƉƌŽďĂĐŝſŶŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐƌƵǌZŽũĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ

WƵďůŝĐĂĐŝſŶ Agosto 2014ŶƐƟƚƵĐŝſŶKǆĨĂŵ

WƵďůŝĐĂĐŝſŶ2014ŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐCentro Operaciones de Emergencias (COE)

ŶĨŽƌŵĞǀĂůƵĂĐŝſŶĚĞůĐŽŶŽĐŝŵŝĞŶƚŽǇĐƵŵƉůŝŵŝĞŶƚŽĚĞůĂgtĞǇϭϰϳͲϬϮĞŶϳƉƌŽǀŝŶĐŝĂƐĚĞůĂZĞŐŝſŶ^Ƶƌ

WůĂŶƐƚƌĂƚĠŐŝĐŽĚĞZĞĐƵƉĞƌĂĐŝſŶǇdƌĂŶƐŝĐŝſŶĂůĞƐĂƌƌŽůůŽƉĂƌĂůĂƐŽŶĂƐĚĞůgtĂŐŽŶƌŝƋƵŝůůŽ

DĂŶƵĂůĚĞKƌŐĂŶŝǌĂĐŝſŶǇampƵŶĐŝŽŶĂŵŝĞŶƚŽĞŶƐŝƚƵĂĐŝŽŶĞƐĚĞĂĐƟǀĂĐŝſŶ


Plan Familiar de Emergencias

WƵďůŝĐĂĐŝſŶ 2013ƵƚŽƌ^ſĐƌĂƚĞƐampĞůŝǌZĂŵşƌĞǌŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐƌƵǌZŽũĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ

WƵďůŝĐĂĐŝſŶ 2013ŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐWEh

WƵďůŝĐĂĐŝſŶ2014ŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐĞŶƚƌŽKƉĞƌĂĐŝŽŶĞƐĚĞŵĞƌŐĞŶĐŝĂƐKͿǇh^


WƵďůŝĐĂĐŝſŶ2014ŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐĞŶƚƌŽKƉĞƌĂĐŝŽŶĞƐĚĞŵĞƌŐĞŶĐŝĂƐKͿWůĂŶŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůKǆĨĂŵǇĄďŝƚĂƚƉŽƌůĂƵŵĂŶŝĚĂĚ

Guiacuteas manuales y herramientas



Dominicana 2014

109

ƵşĂƉĂƌĂůĂĞůĂďŽƌĂĐŝſŶĚĞƉůĂŶĞƐĞƐĐŽůĂƌĞƐĚĞŐĞƐƟſŶĚĞƌŝĞƐŐŽ

Normas Teacutecnicas Sistema Nacional de Inversioacuten Puacuteblica (SNIP)

Amenazas y Riesgos Naturales Repuacuteblica Dominicana Compendio de Mapas

ŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐĚĞůĂŐĞƐƟſŶĚĞůƌŝĞƐŐŽĚĞĚĞƐĂƐƚƌĞƐĞŶZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂϮϬϭϮĞƐĂİŽƐƉĞŶĚŝĞŶƚĞƐǇĂĐĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĂǀĂŶĐĞ

ƵşĂŵĞƚŽĚŽůſŐŝĐĂƉĂƌĂůĂŐĞŽƌĞĨĞƌĞŶĐŝĂĐŝſŶĞŶŵƵŶŝĐŝƉŝŽƐ

ƵşĂƚĠĐŶŝĐĂƉĂƌĂůĂĐŽŶƐƚƌƵĐĐŝſŶĚĞĞƐĐƵĞůĂƐƐĞŐƵƌĂƐ

DĂŶƵĂůŽƉĞƌĂƟǀŽƉĂƌĂĞůĨƵŶĐŝŽŶĂŵŝĞŶƚŽĚĞůŽƐŽŵŝƚĠƐĚĞWƌĞǀĞŶĐŝſŶDŝƟŐĂĐŝſŶǇZĞƐƉƵĞƐƚĂĂŶƚĞĚĞƐĂƐƚƌĞƐ

ƵşĂĚĞŽƌŝĞŶƚĂĐŝſŶƉĂƌĂůĂĐƌĞĂĐŝſŶǇĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽĚĞŝŶƐƚĂŶĐŝĂƐĚĞŐĞƐƟſŶĚĞƌŝĞƐŐŽƐĞŶŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐƉƷďůŝĐĂƐ

DĂŶƵĂůƉĂƌĂůĂĐŽŶĨŽƌŵĂĐŝſŶǇĨƵŶĐŝŽŶĂŵŝĞŶƚŽĚĞůĂƐhŶŝĚĂĚĞƐDƵŶŝĐŝƉĂůĞƐĚĞĞƐƟſŶĚĞZŝĞƐŐŽƐ

ŶĄůŝƐŝƐĚĞƌĞĐƵƌƐŽƐŶĞĐĞƐĂƌŝŽƐĚĞĨƵŶĐŝŽŶĂŵŝĞŶƚŽƉĂƌĂŽƉĞƌĂĐŝſŶďĄƐŝĐĂĚĞů^ŝƐƚĞŵĂEĂĐŝŽŶĂůĚĞWƌĞǀĞŶĐŝſŶDŝƟŐĂĐŝſŶǇZĞƐƉƵĞƐƚĂ

WƵďůŝĐĂĐŝſŶ2013ŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐKd DEZ

WƵďůŝĐĂĐŝſŶ2013ŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐDWǇ

WƵďůŝĐĂĐŝſŶ2012ŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐKd


WƵďůŝĐĂĐŝſŶ 2012ŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐKd

WƵďůŝĐĂĐŝſŶ2013ŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐKdǇDEZ






110



Dominicana 2014

111

Anexo 3CONTRIBUCIOacuteN DE LAS INSTANCIAS DONANTES EN RRD EN EL PAIacuteS

Delegacioacuten ĚĞůĂhŶŝſŶƵƌŽƉĞĂ

ECHO

AECID

Sistema de ůĂƐEĂĐŝŽŶĞƐhŶŝĚĂƐ

h^

ĂŶĐŽDƵŶĚŝĂů

ƐƚƌĂƚĞŐŝĂƉĂƌĂĂƉŽǇĂƌůĂƌĞĚƵĐĐŝſŶĚĞůƌŝĞƐŐŽĚĞĚĞƐĂƐƚƌĞƐ

ͻƉŽǇĂƌůĂŝŶƚĞŐƌĂĐŝſŶĚĞůĂƐĐŽŶƐŝĚĞƌĂĐŝŽŶĞƐĚĞůĂZZĞŶƐƵƐƉŽůşƟĐĂƐĚĞĚĞƐĂƌƌŽůůŽǇůĂƉůĂŶŝĮĐĂĐŝſŶĞĨĞĐƟǀĂͻƉŽǇĂƌůŽƐƉĂşƐĞƐĞŶĚĞƐĂƌƌŽůůŽĞŶůĂƌĞĚƵĐĐŝſŶĚĞůƌŝĞƐŐŽĚĞŵĂŶĞƌĂŵĄƐĞĨĞĐƟǀĂŵĞĚŝĂŶƚĞĂĐĐŝŽŶĞƐĐŽŶĐƌĞƚĂƐĞŶůĂƉƌĞǀĞŶĐŝſŶŵŝƟŐĂĐŝſŶǇƉƌĞƉĂƌĂĐŝſŶͻŶƚĞŐƌĂƌůĂƐĐŽŶƐŝĚĞƌĂĐŝŽŶĞƐĚĞZZĐŽŶŵĂǇŽƌĞĮĐĂĐŝĂĞŶůĂƐƉŽůşƟĐĂƐǇƉƌŽŐƌĂŵĂƐĚĞĚĞƐĂƌƌŽůůŽǇĂǇƵĚĂŚƵŵĂŶŝƚĂƌŝĂĚĞůĂhŶŝſŶƵƌŽƉĞĂ

ŽŵƉŽŶĞŶƚĞƐĚĞWKϭĞƐƟſŶůŽĐĂůĚĞĚĞƐĂƐƚƌĞƐϮsşŶĐƵůŽƐŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂůĞƐǇĐĂďŝůĚĞŽϯŶĨŽƌŵĂĐŝſŶĞĚƵĐĂĐŝſŶǇĐŽŵƵŶŝĐĂĐŝſŶϰKďƌĂƐĚĞƉĞƋƵĞŹĂƐŝŶĨƌĂĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂƐǇƐĞƌǀŝĐŝŽƐϱƐƚĂďůĞĐŝŵŝĞŶƚŽĚĞƐƚŽĐŬƐŚƵŵĂŶŝƚĂƌŝŽƐĂŶŝǀĞůůŽĐĂů6 Proteccioacuten de medios de vida

ZĞƐƵůƚĂĚŽƐĚĞĞƐĂƌƌŽůůŽϭgtĂƉŽďůĂĐŝſŶĚŽŵŝŶŝĐĂŶĂĐƵĞŶƚĂĐŽŶƵŶĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂĐŝſŶWƷďůŝĐĂŵĄƐƚƌĂŶƐƉĂƌĞŶƚĞǇĞĮĐĂǌƵŶƐŝƐƚĞŵĂĚĞŵŽĐƌĄƟĐŽŵĄƐƌĞƐƉĞƚƵŽƐŽĐŽŶůĂůĞŐĂůŝĚĂĚŐĂƌĂŶƟǌĂŶĚŽůŽƐǇůĂĞĨĞĐƟǀĂƉĂƌƟĐŝƉĂĐŝſŶĐŝƵĚĂĚĂŶĂϮampŽŵĞŶƚĂĚŽĞůƚĞũŝĚŽĂƐŽĐŝĂƟǀŽǇĞŵƉƌĞƐĂƌŝĂůƉĂƌĂůĂŐĞŶĞƌĂĐŝſŶĚĞŝŶŐƌĞƐŽƐǇĞŵƉůĞŽĞŶla poblacioacuten dominicanaϯgtĂƉŽďůĂĐŝſŶĚŽŵŝŶŝĐĂŶĂĐƵĞŶƚĂĐŽŶŵĞũŽƌĞƐƐĞƌǀŝĐŝŽƐƉƷďůŝĐŽƐďĄƐŝĐŽƐƵŶŝǀĞƌƐĂůĞƐĚĞĐĂůŝĚĂĚĞŶĞĚƵĐĂĐŝſŶǇĂŐƵĂƉŽƚĂďůĞǇƐĂŶĞĂŵŝĞŶƚŽĐŽŵŽƵŶĚĞƌĞĐŚŽŚƵŵĂŶŽĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂů

gtşŶĞĂƐƐƚƌĂƚĠŐŝĐĂƐĞŶZZͻampŽƌŵĂĐŝſŶĚĞZZͻŶǀşŽĚĞĂƐĞƐŽƌĞƐͻŽŽƉĞƌĂĐŝſŶĚĞƐĞŐƵŝŵŝĞŶƚŽampŽůůŽǁͲƵƉͿ

ũĞƐƚƌĂŶƐǀĞƌƐĂůĞƐĂŵďŝŽůŝŵĄƟĐŽZZĞŶǀşŽĚĞĂǇƵĚĂĚĞĞŵĞƌŐĞŶĐŝĂ

ƵĂƌƚĂƌĞĂĚĞŽŶƚƌŝďƵĐŝſŶ^ŽƐƚĞŶŝďŝůŝĚĂĚĂŵďŝĞŶƚĂůǇŐĞƐƟſŶŝŶƚĞŐƌĂůĚĞƌŝĞƐŐŽƐĨĞĐƚŽŝƌĞĐƚŽDEhϭWĂƌĂϮϬϭϲĞůƐƚĂĚŽǇůĂƐŽĐŝĞĚĂĚĐŝǀŝůƚƌĂďĂũĂŶĐŽŶũƵŶƚĂŵĞŶƚĞƉĂƌĂĐŽŶƚƌŝďƵŝƌĂůĂŐĞƐƟſŶsostenible del medio ambiente ϮWĂƌĂϮϬϭϲZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂĨŽƌƚĂůĞĐĞƐƵĐĂƉĂĐŝĚĂĚĚĞŵŝƟŐĂĐŝſŶǇĂĚĂƉƚĂĐŝſŶĂůĐĂŵďŝŽĐůŝŵĄƟĐŽϯ WĂƌĂϮϬϭϲ ZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂƌĞĚƵĐĞĞůŝŵƉĂĐƚŽĚĞůŽƐĚĞƐĂƐƚƌĞƐĞŶůĂƉŽďůĂĐŝſŶĨŽƌƚĂůĞĐŝĞŶĚŽƐƵĐĂƉĂĐŝĚĂĚĞŶůĂŐĞƐƟſŶŝŶƚĞŐƌĂůĚĞƌŝĞƐŐŽZͿĚĞŵĂŶĞƌĂĐŽŽƌĚŝŶĂĚĂĞŝŶƚĞŐƌĂĚĂ

KďũĞƟǀŽĚĞĞƐĂƌƌŽůůŽϮZĞƐŝůŝĞŶĐŝĂĚĞůĂƐƉĞƌƐŽŶĂƐĂƵŵĞŶƚĂĚĂĨƌĞŶƚĞĂůŝŵƉĂĐƚŽĚĞůĐĂŵďŝŽĐůŝŵĄƟĐŽZĞƐƵůƚĂĚŽƐŝŶƚĞƌŵĞĚŝŽƐZϮϭgtĂƉůĂŶŝĮĐĂĐŝſŶĚĞůƵƐŽĚĞůƐƵĞůŽƌĞĚƵĐĞĞůŝŵƉĂĐƚŽŶĞŐĂƟǀŽĚĞůĐĂŵďŝŽĐůŝŵĄƟĐŽZϮϮŵƉůĞŵĞŶƚĂĐŝſŶĚĞŵĞĚŝĚĂƐƉĂƌĂƌĞĚƵĐŝƌůŽƐƌŝĞƐŐŽƐƉƌŽĚƵĐŝĚŽƐƉŽƌĞůĐĂŵďŝŽĐůŝŵĄƟĐŽ

KďũĞƟǀŽƐƐƚƌĂƚĠŐŝĐŽƐKϭampŽƌƚĂůĞĐĞƌůĂĐŽŚĞƐŝſŶƐŽĐŝĂůǇŵĞũŽƌĂƌĞůĂĐĐĞƐŽǇůĂĐĂůŝĚĂĚĚĞůŽƐƐĞƌǀŝĐŝŽƐĞƐĞŶĐŝĂůĞƐKϮWƌŽŵŽǀĞƌůĂĐŽŵƉĞƟƟǀŝĚĂĚĞŶƵŶĂŵďŝĞŶƚĞĞĐŽŶſŵŝĐŽƐƵƐƚĞŶƚĂďůĞǇĐŽŶĐĂƉĂĐŝĚĂĚĚĞƌĞĐƵƉĞƌĂĐŝſŶKϯDĞũŽƌĂƌůĂĐĂůŝĚĂĚĚĞůŐĂƐƚŽƉƷďůŝĐĂǇĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂůKϰampŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂůǇŐĞŶĞƌĂĐŝſŶĚĞĂůŝĂŶǌĂƐƉĂƌĂƉƌŽŵŽǀĞƌƌĞĨŽƌŵĂƐ

ƐƚƌĂƚĞŐŝĂĚĞůĂhŶŝſŶƵƌŽƉĞĂ

Plan de Accioacuten DIPECHO 2013-2014

Marco de Asociacioacuten WĂşƐDWͿϮϬϭϰͲϮϬϭϲ

Programa de Cooperacioacuten

Marco de Asistencia ĚĞůĂƐEĂĐŝŽŶĞƐhŶŝĚĂƐƉĂƌĂĞůĞƐĂƌƌŽůůŽDEhͿ2012-2016

Estrategia de Cooperacioacuten para el ĞƐĂƌƌŽůůŽĚĞůWĂşƐĂŹŽĮƐĐĂůϮϬϭϰͲϮϬϭϴ

ůŝĂŶǌĂƐƚƌĂƚĠŐŝĐĂcon la Repuacuteblica Dominicana 2010-2013

WƌſǆŝŵŽƉĞƌŝŽĚŽ2015-2018

Donante Liacutenea Estrateacutegicas Programa

DŽĚĂůŝĚĂĚĞƐĚĞĐŽŽƉĞƌĂĐŝſŶͻWƌŽƚĞĐĐŝſŶĚĞŵĞĚŝŽĂŵďŝĞŶƚĞͻZĞĚƵĐĐŝſŶĚĞůĂƉŽďƌĞǌĂͻŽŵƉĞƟƟǀŝĚĂĚ

Fuente Elaboracioacuten basada en el taller de consulta con instituciones donantes (14082014)


112



Dominicana 2014

113

Anexo 4HOJA DE RUTA PARA LA PLANIFICACIOacuteN DE LA RRD

ϭŶůĂƐĄƌĞĂƐƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞƐƐĞůĞĐĐŝŽŶĂĚĂƐĞŶůĂƐƋƵĞĞǆŝƐƚĞƵŶĂůƚŽƉŽƚĞŶĐŝĂůĚĞŝŵƉĂĐƚŽĚĞƐƚƌƵĐƟǀŽǇŽƵŶƌĞŐŝƐƚƌŽĚĞŝŵƉĂĐƚŽƐĐƵĂůĞƐƐŽŶůĂƐĐŽŶĚŝĐŝŽŶĞƐƋƵĞĚĞƐĐƌŝďĞŶĚĞŵĞũŽƌŵĂŶĞƌĂůĂĂŵĞŶĂǌĂǇƐƵŵŽŶŝƚŽƌĞŽ

ϮŶůĂƐĄƌĞĂƐƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞƐƐĞůĞĐĐŝŽŶĂĚĂƐĞǆŝƐƚĞŶƌĞŐŝƐƚƌŽƐŐĞŽƌĞĨĞƌĞŶĐŝĂĚŽƐǇĚĞƐĂŐƌĞŐĂĚŽƐterritorialmente de ŝŵƉĂĐƚŽƐĨƌĞĐƵĞŶƚĞƐĚĞĂŵĞŶĂǌĂƐƌĞůĂĐŝŽŶĂĚĂƐcon eventos estacionales ƐĞƋƵşĂƐŝŶƵŶĚĂĐŝŽŶĞƐŽĚĞƐůŝǌĂŵŝĞŶƚŽƐͿ

ϯŶůĂƐĄƌĞĂƐƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞƐƐĞůĞĐĐŝŽŶĂĚĂƐĞǆŝƐƚĞŶĞƐƚƵĚŝŽƐǇƉůĂŶĞƐĚĞaccioacuten sobre condiciones ĚĞŵƵůƟĂŵĞŶĂǌĂŽĚĞĂŵĞŶĂǌĂƚƌĂŶƐĨƌŽŶƚĞƌŝǌĂŝŶĐůƵǇĞŶĚŽĞǀĞŶƚŽƐĞǆƚƌĞŵŽƐĚĞůĂǀĂƌŝĂďŝůŝĚĂĚĚĞůĐůŝŵĂĐŽŵŽĞĨĞĐƚŽƐĚĞůĐĂŵďŝŽĐůŝŵĄƟĐŽ

ϰĞůĂƐĄƌĞĂƐƐĞůĞĐĐŝŽŶĂ-ĚĂƐĐƵĄůĞƐƐŽŶůĂƐĐĂƌĂĐƚĞ-ƌşƐƟĐĂƐĚĞůĂĚĞŐƌĂĚĂĐŝſŶĂŵďŝĞŶƚĂůĞŶǌŽŶĂƐĐŽŶimpactos histoacutericos o con ŝŶŇƵĞŶĐŝĂĂĂŵĞŶĂǌĂƐ

ĂǆŝƐƚĞŶǌŽŶĂƐĐŽŶĞǀĞŶƚŽƐƌĞĐƵƌƌĞŶƚĞƐǇƐĞdispone de registros de impactos anteriores ƋƵĞŚĂŶĐĂƵƐĂĚŽĚĂŹŽƐǇƉĠƌĚŝĚĂƐƉĞƌŽŶŽĐƵĞŶƚĂŶĐŽŶƵŶĂĐĂƌƚŽŐƌĂİĂĚĞůĂĂŵĞŶĂǌĂǇŽƉĞůŝŐƌŽͿŽƉƌŽŶſƐƟĐŽƐĞŶďĂƐĞĂĐƌŝƚĞƌŝŽƐƉƌŽďĂďŝůşƐƟĐŽƐ

ďǆŝƐƚĞŶǌŽŶĂƐĐŽŶĞǀĞŶƚŽƐƌĞĐƵƌƌĞŶƚĞƐǇƐĞdispone de registros de impactos anteriores ƋƵĞŚĂŶĐĂƵƐĂĚŽĚĂŹŽƐǇƉĠƌĚŝĚĂƐƐĞĐƵĞŶƚĂĐŽŶƵŶĂĐĂƌƚŽŐƌĂİĂĚĞĂŵĞŶĂǌĂƐǇŵƵůƟĂŵĞŶĂǌĂǇŽƉĞůŝŐƌŽͿŽƉƌŽŶſƐƟĐŽƐĞŶďĂƐĞĂĐƌŝƚĞƌŝŽƐƉƌŽďĂďŝůşƐƟĐŽƐƉĞƌŽĞƐƚĂŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶƐĞĞŶĐƵĞŶƚƌĂĚĞƐĂĐƚƵĂůŝǌĂĚĂ^ĞƌĞƋƵŝĞƌĞĚĞůĂǀĂůŽƌĂĐŝſŶĚĞĞǆƉĞƌƚŽƐƉĂƌĂĞƐƚĂďůĞĐĞƌůĂƐĐŽŶĚŝĐŝŽŶĞƐĂĐƚƵĂůĞƐ

ĂǆŝƐƚĞŶǌŽŶĂƐƐŝŶƌĞŐŝƐƚƌŽĚĞŝŵƉĂĐƚŽƐƌĞĐƵƌƌĞŶƚĞƐƉŽƌĨĞŶſŵĞŶŽƐĞƐƚĂĐŝŽŶĂůĞƐgtŽƐŝŵƉĂĐƚŽƐƌĞĐƵƌƌĞŶƚĞƐƐŽŶĐŽŶƐŝĚĞƌĂĚŽƐĐƌşƟĐŽƐǇĚĞĂůƚĂƉƌŝŽƌŝĚĂĚĂƷŶƐŝŶĞƐƚƵĚŝŽƐdetallados

ďǆŝƐƚĞŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶƉĞƌŽŶŽĚĞƐĂŐƌĞŐĂĚĂterritorialmente sobre el impacto de ĚĞƐĂƐƚƌĞƐƐĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂůůĂĞǆŝƐƚĞŶĐŝĂĚĞĞƐƚĞƟƉŽĚĞŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶƉĂƌĂŵĞũŽƌĂƌůĂcalidad de toma de decisiones

ĂgtĂŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶŚŝƐƚſƌŝĐĂǇůŽƐĞƐƚƵĚŝŽƐĚĞĂŵĞŶĂǌĂŵƵĞƐƚƌĂŶůĂĞǆŝƐƚĞŶĐŝĂĚĞǌŽŶĂƐŽŵƵŶŝĐŝƉŝŽƐĐŽŶĐŽŶĚŝĐŝŽŶĞƐĚĞŵƵůƟĂŵĞŶĂǌĂƉĞƌŽŶŽƐĞƌĞĂůŝǌĂŶĞƐƚƵĚŝŽƐintegrados ni escenarios de impacto por ŵƵůƟĂŵĞŶĂǌĂĂŵĞŶĂǌĂƚƌĂŶƐĨƌŽŶƚĞƌŝǌĂƐǇŽĞĨĞĐƚŽƐĚĞůĐĂŵďŝŽĐůŝŵĄƟĐŽEŽƐĞĐƵĞŶƚĂcon planes de accioacuten

ďǆŝƐƚĞŶĂŵĞŶĂǌĂƐƌĞŐŝŽŶĂůĞƐĐůĂƌĂŵĞŶƚĞŝĚĞŶƟĮĐĂĚĂƐŚƵƌĂĐĂŶĞƐŝŶƵŶĚĂĐŝŽŶĞƐĞŶĐƵĞŶĐĂƐŵĂǇŽƌĞƐƐĞƋƵşĂƐǀŽůĐĂŶĞƐƐŝƐŵŽƐƚƐƵŶĂŵŝƐǇŽƚƌŽƐͿĂƐşĐŽŵŽĞƐĐĞŶĂƌŝŽƐĚĞƌŝĞƐŐŽǇĐĂŵďŝŽĐůŝŵĄƟĐŽƉĞƌŽŶŽĐƵĞŶƚĂĐŽŶƉůĂŶĞƐĚĞĂĐĐŝſŶƋƵĞƌĞƐƉŽŶĚĂŶĂůĂƐĂŵĞŶĂǌĂƐǇĞƐƚƵĚŝŽƐŝĚĞŶƟĮĐĂĚŽƐ

ĂgtĂĚĞŐƌĂĚĂĐŝſŶĂŵďŝĞŶƚĂůΎͿƉƌĞƐĞŶƚĂŝŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐĚĞĂĨĞĐƚĂĐŝſŶĞůĞǀĂĚŽƐƋƵĞŐĞŶĞƌĂŶŝŵƉĂĐƚŽƐƐĞǀĞƌŽƐǇƉƵĞĚĞŶŝŶƚĞƌĂĐƚƵĂƌĐŽŶůĂƐĂŵĞŶĂǌĂƐŝŶĐƌĞŵĞŶƚĂŶĚŽůĂĞǆƉŽƐŝĐŝſŶǇǀƵůŶĞƌĂďŝůŝĚĂĚĚĞůĂƉŽďůĂĐŝſŶ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

Categoriacuteas Criterios a considerar Ozama-Nizao

Yuna-Camuacute

Yaque del Norte

Yaque del Sur

Atlaacutentica

Regiones Hidrograacuteficas

Este

2ESULTADOSDELTALLERDECONSULTAREGIONALREALIZADOELDEJUNIODEENBASEALAMETODOLOGqADESCRITAENLAGUqA RITERIOSENLAIDENTIordmCACIvNDEACCIONESCLAVESPARALAPLANIordmCACIvNDELAREDUCCIvNDELRIESGODEDESASTRES(RRD) en Ameacuterica Latina y el Cariberdquo


114

ϱƵĄůĞƐůĂĐŽŵƉŽƐŝĐŝſŶƉŽďůĂĐŝŽŶĂůĞŶĨƵŶĐŝſŶĚĞƐƵƐĐŽŶĚŝĐŝŽŶĞƐƐŽĐŝŽĞĐŽ-ŶſŵŝĐĂƐǇƐƵĞǆƉŽƐŝĐŝſŶĂůĂƐĂŵĞŶĂǌĂƐĞŶĞůĄƌĞĂƐĞůĞĐĐŝŽŶĂĚĂƉĂƌĂĞůĞƐƚƵĚŝŽ

ϲŶĞůĄƌĞĂƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůƐĞůĞĐĐŝŽŶĂĚĂĐƵĄůĞƐƐŽŶůĂƐĐŽŶĚŝĐŝŽŶĞƐǇĞůĂĐĐĞƐŽĂůŽƐƐĞƌǀŝĐŝŽƐŝĚĞŶƟĮĐĂĚŽƐĐŽŵŽĞƐĞŶĐŝĂůĞƐǇƋƵĞƐĞĞŶĐƵĞŶƚƌĂŶĞǆƉƵĞƐƚŽƐĂĂŵĞŶĂǌĂƐ

ϳŶĞůĄƌĞĂƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůƐĞůĞĐĐŝŽŶĂĚĂĐƵĄůĞƐƐŽŶůĂƐĐŽŶĚŝĐŝŽŶĞƐǇĂƉůŝĐĂĐŝſŶĚĞůŵĂƌĐŽŶŽƌŵĂƟǀŽƌĞůĂĐŝŽŶĂĚŽĐŽŶůĂĞƐƟſŶĚĞůZŝĞƐŐŽǇůĂĞƐƟſŶAmbiental en especial en ĂƋƵĞůůĂƐǌŽŶĂƐĞǆƉƵĞƐƚĂƐĂĂŵĞŶĂǌĂƐ

ϴŶůĂƐĄƌĞĂƐƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞƐseleccionadas coacutemo son los procesos de ƵƐŽŽĐƵƉĂĐŝſŶǇƚƌĂŶƐĨŽƌŵĂĐŝſŶĚĞů

ĂgtŽƐŝŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐƐŽĐŝŽĞĐŽŶſŵŝĐŽƐƐĞůĞĐĐŝŽŶĂĚŽƐΎΎͿƐŽŶƉƌĞĚŽŵŝŶĂŶƚĞŵĞŶƚĞďĂũŽƐĞŶůĂƐƉŽďůĂĐŝŽŶĞƐĞǆƉƵĞƐƚĂƐƐŽďƌĞĞůϱϬйĚĞůĂƉŽďůĂĐŝſŶĞŶĞůĄƌĞĂĚĞĞƐƚƵĚŝŽͿ

ďgtŽƐŝŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐƐŽĐŝŽĞĐŽŶſŵŝĐŽƐƐĞůĞĐĐŝŽŶĂĚŽƐΎΎͿƐŽŶďĂũŽƐĞŶĞůϮϬйŚĂƐƚĂĞůϱϬйĚĞůĂƐƉŽďůĂĐŝŽŶĞƐĞǆƉƵĞƐƚĂƐ

ĂgtĂƉŽďůĂĐŝſŶƐŝŶĂĐĐĞƐŽĂůŽƐƐĞƌǀŝĐŝŽƐĞƐĞŶĐŝĂůĞƐΎΎΎͿĞƐŵĂǇŽƌĂůϱϬйĚĞůĂƉŽďůĂĐŝſŶĞŶůĂƐǌŽŶĂƐĞǆƉƵĞƐƚĂƐĂĂŵĞŶĂǌĂƐĚĞůĂƐĄƌĞĂƐƐĞůĞĐĐŝŽŶĂĚĂƐgtŽƐƐĞƌǀŝĐŝŽƐĞƐĞŶĐŝĂůĞƐƐŽŶĂůƚĂŵĞŶƚĞǀƵůŶĞƌĂďůĞƐǇƟĞŶĞŶĞůĞǀĂĚĂĞǆƉŽƐŝĐŝſŶĂůĂƐĂŵĞŶĂǌĂƐŝĚĞŶƟĮĐĂĚĂƐ

ďgtĂƉŽďůĂĐŝſŶƐŝŶĂĐĐĞƐŽĂůŽƐƐĞƌǀŝĐŝŽƐĞƐĞŶĐŝĂůĞƐΎΎΎͿƐĞĞŶĐƵĞŶƚƌĂĞŶƚƌĞĞůϮϬйǇĞůϱϬйĚĞůĂƉŽďůĂĐŝſŶĞŶůĂƐǌŽŶĂƐĞǆƉƵĞƐƚĂƐĂĂŵĞŶĂǌĂƐĚĞůĂƐĄƌĞĂƐƐĞůĞĐĐŝŽŶĂĚĂƐgtŽƐƐĞƌǀŝĐŝŽƐĞƐĞŶĐŝĂůĞƐƐŽŶǀƵůŶĞƌĂďůĞƐǇĞƐƚĄŶĞǆƉƵĞƐƚŽƐĂůĂƐĂŵĞŶĂǌĂƐŝĚĞŶƟĮĐĂĚĂƐƉĞƌŽƐĞĚĞƐĂƌƌŽůůĂŶĂĐĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂůĂŐĞƐƟſŶĚĞůŽƐŵŝƐŵŽƐůƉŽƌĐĞŶƚĂũĞĚĞƉŽďůĂĐŝſŶƐŝŶĂĐĐĞƐŽĂŝŶĨƌĂĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂŵĞũŽƌĂĚĂĚĞƐĂŶĞĂŵŝĞŶƚŽĂĨƵĞŶƚĞƐŵĞũŽƌĂĚĂƐĚĞĂŐƵĂǇǀşĂƐĚĞĐŽŵƵŶŝĐĂĐŝſŶĞƐŝŐƵĂůŽŝŶĨĞƌŝŽƌĂůƉƌŽŵĞĚŝŽnacional regional

ĂEŽĞǆŝƐƚĞƵŶŵĂƌĐŽŶŽƌŵĂƟǀŽŚĂďŝůŝƚĂŶƚĞƉĂƌĂůĂĚZŶŝƉĂƌĂůĂĞƐƟſŶŵďŝĞŶƚĂůĞŶĞůĄƌĞĂƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůƐĞůĞĐĐŝŽŶĂĚĂŽŵĂƌĐŽŶŽƌŵĂƟǀŽŶĂĐŝŽŶĂůƌĞŐŝŽŶĂůŽůŽĐĂůͿĞŶĞƐƉĞĐŝĂůĐƵĂŶĚŽŝͿŶŽĞǆŝƐƚĞůĞŐŝƐůĂĐŝſŶƋƵĞƌĞŐƵůĞĞůƵƐŽǇůĂŽĐƵƉĂĐŝſŶƐĞŐƵƌĂǇŽƌĚĞŶĂĚĂĚĞůƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽƵƌďĂŶŽǇƌƵƌĂůŝŝͿŶŽƐĞƌĞŐƵůĂůĂƉƌŽƚĞĐĐŝſŶǇŵĂŶĞũŽĚĞĐƵĞŶĐĂƐŚŝĚƌŽŐƌĄĮĐĂƐĞĐŽƐŝƐƚĞŵĂƐůĂĚĞƌĂƐǇambiente en generalŝŝŝͿŶŽƐĞĂƉůŝĐĂŶůŽƐĐſĚŝŐŽƐĚĞĐŽŶƐƚƌƵĐĐŝſŶǇƵƌďĂŶŝƐŵŽĐŽŶĮŶĞƐĚĞƌĞĚƵĐĐŝſŶĚĞriesgosEŽĞǆŝƐƚĞŶŵĞĐĂŶŝƐŵŽƐĨŽƌŵĂůĞƐƉĂƌĂůĂƌĞŶĚŝĐŝſŶĚĞĐƵĞŶƚĂƐƉŽƌƉĂƌƚĞĚĞůĂƐĞŶƟĚĂĚĞƐĚĞůĞƐƚĂĚŽƐŽďƌĞůĂƐĂĐĐŝŽŶĞƐĚĞĚZǇĞƐƟſŶŵďŝĞŶƚĂů

ďǆŝƐƚĞŶŽƌŵĂƟǀŝĚĂĚŚĂďŝůŝƚĂŶƚĞƉĂƌĂůĂĚZƵƐŽǇůĂŽĐƵƉĂĐŝſŶƐĞŐƵƌĂǇŽƌĚĞŶĂĚĂĚĞůƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽƵƌďĂŶŽǇƌƵƌĂůƉƌŽƚĞĐĐŝſŶǇŵĂŶĞũŽĚĞĐƵĞŶĐĂƐŚŝĚƌŽŐƌĄĮĐĂƐůĂĚĞƌĂƐĞĐŽƐŝƐƚĞŵĂƐǇĂŵďŝĞŶƚĞĐſĚŝŐŽƐĚĞĐŽŶƐƚƌƵĐĐŝſŶǇƵƌďĂŶŝƐŵŽĐŽŶĮŶĞƐĚĞƌĞĚƵĐĐŝſŶĚĞƌŝĞƐŐŽƐͿƉĞƌŽĐŽŶĂƉůŝĐĂĐŝſŶďĂũĂŽŝŶĐŝƉŝĞŶƚĞgtŽƐŵĞĐĂŶŝƐŵŽƐĨŽƌŵĂůĞƐƉĂƌĂůĂƌĞŶĚŝĐŝſŶĚĞĐƵĞŶƚĂƐƉŽƌƉĂƌƚĞĚĞůĂƐĞŶƟĚĂĚĞƐĚĞůƐƚĂĚŽŶŽƐĞĂƉůŝĐĂŶƉĂƌĂĮŶĞƐĚĞĚZǇĞƐƟſŶŵďŝĞŶƚĂů

ĂǆŝƐƚĞƵŶĂĞůĞǀĂĚĂǇĐƌĞĐŝĞŶƚĞŽĐƵƉĂĐŝſŶĚĞǌŽŶĂƐƵƌďĂŶĂƐĞŶƌŝĞƐŐŽŵĄƐĚĞůϯϬйĚĞůĂƉŽďůĂĐŝſŶĚĞůĄƌĞĂĚĞĂŶĄůŝƐŝƐͿƐŝŶƉƌŽĐĞƐŽƐĚĞƉůĂŶŝĮĐĂĐŝſŶŶŝĐŽŶƚƌŽůĚĞaplicacioacuten de las normas de ordenamiento

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ


Yuna-Camuacute

Yaque del Norte

Yaque del Sur

Atlaacutentica


Este



Dominicana 2014

115

ƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽĞŶůĂƐǌŽŶĂƐƵƌďĂŶĂƐĞǆƉƵĞƐƚĂƐĂůĂĂŵĞŶĂǌĂ

ϵŶĞůĄƌĞĂƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůƐĞůĞĐĐŝŽŶĂĚĂĞǆŝƐƚĞŶĐĂƉĂĐŝĚĂĚĞƐǇĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂƐĚĞƐĐŽŶĐĞŶƚƌĂĚĂƐǇĚĞƐĐĞŶƚƌĂůŝǌĂĚĂƐĚĞůƐŝƐƚĞŵĂƉĂƌĂůĂƌĞƐƉƵĞƐƚĂĂĞŵĞƌŐĞŶĐŝĂƐǇĚĞƐĂƐƚƌĞƐĞŶĨƵŶĐŝſŶĚĞůĂƐĂŵĞŶĂǌĂƐĞǆŝƐƚĞŶƚĞƐ

ϭϬŶĞůĄƌĞĂƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůƐĞůĞĐĐŝŽŶĂĚĂĞǆŝƐƚĞŶŵĞ-canismos de coordinacioacuten de los gobiernos locales (consorcios asociaciones ǇŵĂŶĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐͿĞŶĨƵŶĐŝſŶĚĞĐƵĞŶĐĂĞĐŽƐŝƐ-ƚĞŵĂƉƌŽĚƵĐƟǀŝĚĂĚĞƚĐ

ϭϭƵĄůĞƐƐŽŶůĂƐĐŽŶĚŝĐŝŽŶĞƐĚĞůŽƐƌĞĐƵƌƐŽƐƉĂƌĂůĂƉƌĞƉĂƌĂĐŝſŶǇůĂƌĞƐƉƵĞƐƚĂŵĂŶĞũŽĚĞemergencias o desastres de los gobiernos con ƌĞƐƉŽŶƐĂďŝůŝĚĂĚĞŶůĂĄƌĞĂƐƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞƐƐĞůĞĐĐŝŽŶĂĚĂƐWƵĞĚĞŶĂƉůŝĐĂƌƐĞƉƌŽĐĞƐŽƐdesde gobiernos centrales)

ϭϮWĂƌĂĞůĄƌĞĂƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůseleccionada coacutemo es el estado de los sistemas de ĂůĞƌƚĂƚĞŵƉƌĂŶĂǇŵŽŶŝƚŽ-ƌĞŽƋƵĞƉĞƌŵŝƚĂŶĂŶĂůŝǌĂƌ ǀŝŐŝůĂƌǇŐĞŶĞƌĂƌŝŶĨŽƌŵĂ-ĐŝſŶŽƉŽƌƚƵŶĂƉĂƌĂůĂƚŽŵĂĚĞĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐǇŶŽƟĮĐĂĐŝſŶĂůĂƐĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐƐŽďƌĞlas condiciones de las ĂŵĞŶĂǌĂƐ

ǇƉůĂŶŝĮĐĂĐŝſŶĚĞůƐƵĞůŽƵƌďĂŶŽǇƌƵƌĂůƵƐĞŶĐŝĂĚĞŵĞĐĂŶŝƐŵŽƐĚĞĐŽŶƚƌŽůİƐŝĐŽĞŶƌĞůĂĐŝſŶĐŽŶůĂŽĐƵƉĂĐŝſŶƵƐŽǇƚƌĂŶƐĨŽƌŵĂĐŝſŶĚĞůŽƐĞƐƉĂĐŝŽƐƵƌďĂŶŽƐ

ďDŽĚĞƌĂĚĂŽĐƵƉĂĐŝſŶĚĞǌŽŶĂƐƵƌďĂŶĂƐĞŶƌŝĞƐŐŽĞŶƚƌĞĞůϱйǇϯϬйĚĞůĂƉŽďůĂĐŝſŶĚĞůĄƌĞĂĚĞĂŶĄůŝƐŝƐͿƐŝŶƉƌŽĐĞƐŽƐĚĞƉůĂŶŝĮĐĂĐŝſŶŶŝĐŽŶƚƌŽůĐŽŶƚĞŶĚĞŶĐŝĂĐƌĞĐŝĞŶƚĞŚĂĐŝĂůĂŽĐƵƉĂĐŝſŶŝŶĚĞďŝĚĂŝŶƐĞŐƵƌĂͿĚĞĄƌĞĂƐƵƌďĂŶĂƐǇƐƵďƵƌďĂŶĂƐƐƵũĞƚĂƐĂĂŵĞŶĂǌĂƐgtĂƐŶŽƌŵĂƐǇĞůĐŽŶƚƌŽůsoacutelo se aplican parcialmente

ĂŶůĂƐĄƌĞĂƐĐŽŶĞǀĞŶƚŽƐƌĞĐƵƌƌĞŶƚĞƐǇŽĐŽŶĞůĞǀĂĚŽƌŝĞƐŐŽĚĞĚĞƐĂƐƚƌĞŶŽĞǆŝƐƚĞŶĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂƐƉĂƌĂůĂƌĞƐƉƵĞƐƚĂǇƉƌĞƉĂƌĂĐŝſŶŽĠƐƚĂƐƐŽŶŝŶĐŝƉŝĞŶƚĞƐǇƐĞƉƌĞƐĞŶƚĂŶĐŽŶĐĂƉĂĐŝĚĂĚĞƐůŝŵŝƚĂĚĂƐŶŽĞǆŝƐƚĞŶƉůĂŶĞƐŝŶƚĞŐƌĂĚŽƐƉĂƌĂůĂƌĞƐƉƵĞƐƚĂŶŝƉůĂŶĞƐĚĞƉƌĞƉĂƌĂĐŝſŶŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂůǇĐŽŵƵŶŝƚĂƌŝĂĂŶƚĞĞŵĞƌŐĞŶĐŝĂƐǇŽĚĞƐĂƐƚƌĞƐͿ

ď^ĞƉƌĞƐĞŶƚĂŶĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂƐŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂůĞƐƉĂƌĂůĂƌĞƐƉƵĞƐƚĂƉĞƌŽƐĞĐĂƌĞĐĞŶĚĞƉůĂŶĞƐƐƵĐĂƉĂĐŝĚĂĚƐĞůŝŵŝƚĂĂĐŝĞƌƚĂƐŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐƉĞƌŽŶŽŝŶƚĞŐƌĂĚĂƐĂůƐŝƐƚĞŵĂgtĂƉƌĞƉĂƌĂĐŝſŶĐŽŵƵŶŝƚĂƌŝĂĞŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂůĂŶƚĞĞŵĞƌŐĞŶĐŝĂƐǇŽĚĞƐĂƐƚƌĞƐƐĞĨŽĐĂůŝǌĂĞŶĂůŐƵŶĂƐŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐǇĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐ

ďǆŝƐƚĞŶŵĞĐĂŶŝƐŵŽƐĚĞĐŽŽƌĚŝŶĂĐŝſŶĚĞlos gobiernos locales pero no integran a ůĂĚZǇĞƐƟſŶŵďŝĞŶƚĂůĚĞŶƚƌŽĚĞƐƵƐprioridades

ĂgtŽƐŐŽďŝĞƌŶŽƐŶŽĚŝƐƉŽŶĞŶĚĞĨŽŶĚŽƐƌĞĐƵƌƐŽƐǇŽƉƌŽĐĞƐŽƐĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƟǀŽƐĄŐŝůĞƐǇŽƉŽƌƚƵŶŽƐƉĂƌĂůĂƉƌĞƉĂƌĂĐŝſŶǇĞůŵĂŶĞũŽƌĞƉƵĞƐƚĂĂĚĞƐĂƐƚƌĞƐŽĞŵĞƌŐĞŶĐŝĂƐ

ď^ĞĚŝƐƉŽŶĞĚĞůŽƐŵĂƌĐŽƐůĞŐĂůĞƐƋƵĞpermiten la asignacioacuten o reasignacioacuten de ƌĞĐƵƌƐŽƐƵŶĂǀĞǌŽĐƵƌƌŝĚŽƵŶĚĞƐĂƐƚƌĞŽƵŶĂĞŵĞƌŐĞŶĐŝĂĞůĂĐĐĞƐŽĂůŽƐƌĞĐƵƌƐŽƐĚĞƐƟŶĂĚŽƐŶŽĞƐĄŐŝůŽůŽƐƉƌŽĐĞƐŽƐĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƟǀŽƐƐŽŶƉŽĐŽĞĨĞĐƟǀŽƐ

ďǆŝƐƚĞŶͿƐŝƐƚĞŵĂƐͿĚĞĂůĞƌƚĂƚĞŵƉƌĂŶĂǇŵŽŶŝƚŽƌĞŽƉŽƌĂŵĞŶĂǌĂƉĞƌŽƐŝŶĞŶĨŽƋƵĞŵƵůƟĂŵĞŶĂǌĂǇŽƋƵĞŶŽƐĞĞŶůĂǌĂŶͿĐŽŶĞů^ŝƐƚĞŵĂEĂĐŝŽŶĂůĚĞůĞƌƚĂdĞŵƉƌĂŶĂĚĞĞǆŝƐƟƌ ǇŶŽĞǆŝƐƚĞŶĐƌŝƚĞƌŝŽƐĐůĂƌŽƐƉĂƌĂƐƵŐĞƐƟſŶǇƉƌŝŽƌŝǌĂĐŝſŶƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůŶŝƉĂƌĂůĂĚŝĨƵƐŝſŶĂĚĞĐƵĂĚĂǇŽƉŽƌƚƵŶĂĚĞĂůĞƌƚĂŽĚĞŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶĂƉƌŽƉŝĂĚĂǇŽƉŽƌƚƵŶĂ

ĐǆŝƐƚĞŶŵƷůƟƉůĞƐƐŝƐƚĞŵĂƐĚĞĂůĞƌƚĂƚĞŵƉƌĂŶĂǇŵŽŶŝƚŽƌĞŽĚĞŵĂŶĞƌĂĐŽŽƌĚŝŶĂĚĂǇŽƵŶƐŝƐƚĞŵĂĚĞĂůĞƌƚĂĐŽŚĞƌĞŶƚĞǇĂĚĞĐƵĂĚŽƋƵĞďƌŝŶĚĂĐŽďĞƌƚƵƌĂƚŽƚĂůĞŶĞůĄƌĞĂƐĞůĞĐĐŝŽŶĂĚĂƋƵĞŝŶĐůƵǇĞŶͿĐƌŝƚĞƌŝŽƐĚĞŵƵůƟĂŵĞŶĂǌĂƋƵĞƐĞ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ


Yuna-Camuacute

Yaque del Norte

Yaque del Sur

Atlaacutentica


Este


116

ϭϯǆŝƐƚĞŶŵĂƌĐŽƐůĞŐĂůĞƐĂĚĞĐƵĂĚŽƐƉĂƌĂůĂĚZƵĄůĞƐůĂĐŽŶĚŝĐŝſŶde aplicacioacuten de dichos ŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐůĞŐĂůĞƐŶĂĐŝŽŶĂůĞƐƐƵďŶĂĐŝŽŶĂůĞƐŽůŽĐĂůĞƐůĞǇ ƌĞŐůĂŵĞŶƚŽĚĞĐƌĞƚŽƐĞƚĐͿ

ϭϰŶĞůĄƌĞĂƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůƐĞůĞĐĐŝŽŶĂĚĂƋƵĠĐĂƌĂĐ-ƚĞƌşƐƟĐĂƐǇĐŽŶĚŝĐŝŽŶĞƐƟĞŶĞŶůĂƐĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂƐŝŶƚĞƌŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂůĞƐƉůĂƚĂ-ĨŽƌŵĂƐĐŽŵŝƚĠƐĚĞŐĞƐƟſŶmesas de coordinacioacuten ĞƚĐͿƉĂƌĂůĂĐŽŽƌĚŝŶĂĐŝſŶǇůĂƚŽŵĂĚĞĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐ

ϭϱWĂƌĂĞůĄƌĞĂƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůƐĞůĞĐĐŝŽŶĂĚĂƋƵĠĐĂƌĂĐƚĞ-ƌşƐƟĐĂƐƟĞŶĞůĂĐĂƉĂĐŝĚĂĚƐĞĐƚŽƌŝĂůŶŽƌŵĂƟǀĂƚĠĐŶŝĐĂǇƌĞĐƵƌƐŽƐͿ^ĞĞŶƟĞŶĚĞƉŽƌƐĞĐƚŽƌŝĂůĂlos ministerios empresas ƉƷďůŝĐĂƐŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐĞƚĐͿ

ϭϲƵĄůĞƐƐŽŶůĂƐĐĂƌĂĐƚĞƌşƐƟĐĂƐĚĞůŽƐĐƵĞƌƉŽƐůĞŐĂůĞƐƉĂƌĂůĂdesconcentracioacuten de la ĚZĞŶůŽƐŐŽďŝĞƌŶŽƐƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞƐ

ϭϳŶĞůĄƌĞĂƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůƐĞůĞĐĐŝŽŶĂĚĂĐƵĄůĞƐĞůnivel de integracioacuten de ĞƐĐĞŶĂƌŝŽƐƐŽďƌĞĞĨĞĐƚŽƐĚĞůĐĂŵďŝŽĐůŝŵĄƟĐŽĞŶůĂƐĞƐƚƌĂƚĞŐŝĂƐĚĞĞƐƟſŶĚĞZŝĞƐŐŽ

ϭϴWĂƌĂĞůĄƌĞĂƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůƐĞůĞĐĐŝŽŶĂĚĂĐƵĄůĞƐestado de los mecanismos ĚĞĂŶĄůŝƐŝƐĚĞƚĞŶĚĞŶĐŝĂƐĚĞƌŝĞƐŐŽǇƐƵƌĞůĂĐŝſŶa observatorios o mecanismos similares de ĂŶĄůŝƐŝƐĚĞƚĞŶĚĞŶĐŝĂƐĚĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽ

ĞŶĐƵĞŶƚƌĂŶͿŝŶƚĞŐƌĂĚŽƐͿĂů^ŝƐƚĞŵĂEĂĐŝŽŶĂůĚĞůĞƌƚĂdĞŵƉƌĂŶĂǇƋƵĞĐƵĞŶƚĂĐŽŶŵĞĐĂŶŝƐŵŽƐĂƉƌŽƉŝĂĚŽƐƉĂƌĂůĂĚŝĨƵƐŝſŶĚĞĂůĞƌƚĂƐǇĚĞŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶĂƉƌŽƉŝĂĚĂǇŽƉŽƌƚƵŶĂ

ďgtĞŐŝƐůĂĐŝſŶĞŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐũƵƌşĚŝĐŽƐƐŽďƌĞĚZĞǆŝƐƚĞŶǇƟĞŶĞŶǀĂůŝĚĞǌĞŶrelacioacuten con los marcos legales nacionales e internacionales pero no se los aplica

ďǆŝƐƚĞŶĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂƐŝŶƚĞƌŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂůĞƐĂƌƟĐƵůĂĚŽƐĞŶĨŽƌŵĂĚĞƐŝƐƚĞŵĂƉůĂƚĂĨŽƌŵĂŽŝŶƐƚĂŶĐŝĂƐĚĞĐŽŽƌĚŝŶĂĐŝſŶǇƉĂƌƟĐŝƉĂĐŝſŶƉĞƌŽƐƵĂĐƟǀĂĐŝſŶĐĂƉĂĐŝĚĂĚǇƚƌĂďĂũŽƐŽŶůŝŵŝƚĂĚŽƐǇĚĞĐĂƌĄĐƚĞƌƚĞŵƉŽƌĂůŵƵĐŚĂƐǀĞĐĞƐƐŽůŽƐĞĂĐƟǀĂŶĞŶĐĂƐŽĚĞemergencias)

ďǆŝƐƚĞŶĂůŐƵŶĂƐŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐsectoriales con designacioacuten interna de ƌĞƐƉŽŶƐĂďŝůŝĚĂĚĞƐƉĂƌĂůĂĞƐƟſŶĚĞůZŝĞƐŐŽǇĐŽŶƉůĂŶŝĮĐĂĐŝſŶĞƐƉĞĐşĮĐĂƉĞƌŽůŝŵŝƚĂĚŽĞŶƚĠƌŵŝŶŽƐĚĞůĂĚZĐŽŵŽƉƌŽĐĞƐŽŝŶƚĞŐƌĂůĂůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůŽĞŶĨŽĐĂĚŽƉƌŝŶĐŝƉĂůŵĞŶƚĞĞŶůĂƌĞƐƉƵĞƐƚĂĞŶĐĂƐŽĚĞdesastres o emergencias

ĂEŽĞǆŝƐƚĞŵĂƌĐŽůĞŐĂůƉĂƌĂůĂĚZŶŝŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐĚĞƉŽůşƟĐĂƋƵĞĂƐŝŐŶĞŶƌĞƐƉŽŶƐĂďŝůŝĚĂĚĞƐǇƌĞĐƵƌƐŽƐĂůŽƐƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽƐo gobiernos locales

ď ǆŝƐƚĞŶĐƵĞƌƉŽƐůĞŐĂůĞƐƋƵĞĚĞĮŶĞŶĚĞĨŽƌŵĂĐůĂƌĂůĂƐƌĞƐƉŽŶƐĂďŝůŝĚĂĚĞƐǇĐŽŵƉĞƚĞŶĐŝĂƐĚĞůĂƐĂƵƚŽƌŝĚĂĚĞƐƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞƐ ƐŝŶĞŵďĂƌŐŽƐŽŶĚĞƐĐŽŶŽĐŝĚĂƐƉŽƌůĂƐĂƵƚŽƌŝĚĂĚĞƐ ŶŽƐĞĂƉůŝĐĂŶǇŽŶŽƐĞĂƐŝŐŶĂŶůŽƐƌĞĐƵƌƐŽƐŶĞĐĞƐĂƌŝŽƐ

ĂEŽƐĞĐƵĞŶƚĂĐŽŶĞƐĐĞŶĂƌŝŽƐƐŽďƌĞĞĨĞĐƚŽƐĞŝŵƉĂĐƚŽƐĚĞĐĂŵďŝŽĐůŝŵĄƟĐŽ

ď^ĞĐƵĞŶƚĂĐŽŶĞƐĐĞŶĂƌŝŽƐƐŽďƌĞĞĨĞĐƚŽƐĚĞĐĂŵďŝŽĐůŝŵĄƟĐŽƉĞƌŽŶŽƐŽŶĐŽŽƌĚŝŶĂĚŽƐŶŝĞƐƚĄŶŝŶƚĞŐƌĂĚŽƐĞŶůĂƐĞƐƚƌĂƚĞŐŝĂƐĚĞŐĞƐƟſŶĚĞůƌŝĞƐŐŽ

ĂEŽĞǆŝƐƚĞŶŵĞĐĂŶŝƐŵŽƐEŽƐĞĐƵĞŶƚĂĐŽŶĂŶĄůŝƐŝƐĚĞƚĞŶĚĞŶĐŝĂƐƉƌŽŶſƐƟĐŽƐŽescenarios de riesgo

ď^ĞĐƵĞŶƚĂĐŽŶŵĞĐĂŶŝƐŵŽƐĚĞĂŶĄůŝƐŝƐĚĞƚĞŶĚĞŶĐŝĂƐĚĞƌŝĞƐŐŽƉĞƌŽŶŽĞƐƚĄŶůŝŐĂĚŽƐĂůŽƐĂŶĄůŝƐŝƐǇŽďƐĞƌǀĂƚŽƌŝŽƐĚĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ


Yuna-Camuacute

Yaque del Norte

Yaque del Sur

Atlaacutentica


Este


118



Dominicana 2014

I

Apeacutendice Avances y desafiacuteos de la gestioacuten del riesgo de desastres en la

Repuacuteblica Dominicana 2014


II


















Bibliografiacutea





V

VII

IX

XII

1

7

7

9

17

17

27

33

44

45

51

55

60

65

71

76

81

89

97

107

111

113

Indice


IVCNE 2010



Dominicana 2014

V

Proacutelogo











Dominicana 2014

VII







Presentacioacuten


VIIICNE 2010



Dominicana 2014

IX








Resumen Ejecutivo



X












Dominicana 2014

XI







XII










BM Banco Mundial










CHIKV Chikungunya












Dominicana 2014

XIII
























FFAA Fuerzas Amadas










XIV




























Dominicana 2014

XV
























XVI



Dominicana 2014

1


NIVEL INTERNACIONAL









2










Dominicana 2014

3

NIVEL REGIONAL











4





INICIATIVA HOPEFOR









Dominicana 2014

5








6Gonzales Bell 2007



Dominicana 2014

7










Contexto nacional1


8
















Dominicana 2014

9














10




CONTEXTO NACIONAL










Dominicana 2014

11






Objetivos generales








12





6 Principios


















Dominicana 2014

13






















Proyectos








14










Antildeo 2014




Total (RD$)

302265431068

25912167714

116468000

328294066782

632833151026

35772319885

242460000

668847930911

328031965758

38815593810

0

366847559568

20936

13805

20818

20373




Dominicana 2014

15











Dominicana 2014

17


a Amenazas


a Sequiacuteas






Regionales


Normales (mm)




()


datos normales

1816

22822

616

11045

1093

10782

3712

496

1485

1409

502

409

3586

3068

3556

-1754

-253

-316

-273

-185


18



Posibles causas



Afectaciones





2948

4025

3715

1316

178227

21006

22748

22766

6524

10343

2498

2712

2515

1325

12855

1892

1908

1047

10313

23616

-46

-1228

-1449

-66

-12147



Dominicana 2014

19






Monitoreo





a Roya de Cafeto




20











Dominicana 2014

21


Fuente (PMA 2013)


Impactos posibles






22





a Chikungunya







Dominicana 2014

23







24














Dominicana 2014

25




Caso de Haina









26





d Ruptura de presas








Dominicana 2014

27








28



Provincias

Distrito Nacional

Santo Domingo

San Cristoacutebal

La Romana

Santiago

Total Paiacutes

Superficie(km2)


Habitantes por km2

(densidad)


()



18858

8230

28063

10213

11475

48311

965040

2374370

569930

245433

963422

9445281

0

122

482

58

244

257

0677

3342

0831

1366

0728

1215

10538

1823

459

376

343

196

100

878

518

942

756

743


Toma de decisiones








Dominicana 2014

29





Uso de suelos



Riesgo siacutesmico





30











Dominicana 2014

31









Santo Domingo

Santo Domingo

San Cristoacutebal





Ozama

Isabela

Haina



32


Este

Ozama-Nizao

Yaque del Sur


321174

115964

407997

298950

107940

379766

280290

101202

356062

264495

95499

335997

251375

90762

319330


Regioacuten 2005 2010 2015 2020 2025

Yaque del Norte

Atlaacutentica

Yuna-Camuacute

202786

716305

257690

188754

666740

239859

176972

625123

224887

167000

589897

212215

158716

560634

201688



Inseguridad Vial







Dominicana 2014

33


c Capacidades










34




Iniciativa HOPEFOR





Hospitales Seguros





Dominicana 2014

35








c Retos



36

Escuelas Seguras












Dominicana 2014

37









Plan Institucional

de GdR


Plan de contin-

gencia

Presu-puesto

para GDR


RD$









300000000

273000000

14850000000

104000000








SI

P

P

SI

P

NO

SI

SI

P

NO

NO

NO

NO

NO

SI

NO

SI

NO

NO

SI

SI

SI

SI

SI

SI

NO

NO

SI

SI (H)

SI

NO

SI (IF)

SI

NO

SI

SI

SI

SI

SI

SI



38


Plan Institucional

de GdR


Plan de contin-

gencia

Presu-puesto

para GDR


RD$




Cuerpo de Bomberos














9780000000

2640000000

16673822000

360623700

1260000000

572000000

156000000

1000000000








SI

NO

NO

SI

SI

SI

SI

SI

P

NO

SI

P

SI

SI

SI

SI

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

P

P

P

NO

SI

SI

SI

SI

NO

NO

SI

SI

SI

SI

SI

NO

NO

NO

NO

SI

SI

SI

SI

SI

NO

NO

SI (D) (H) (S)

SI

SI

SI

SI

NO

NO

SI (H)

NO

SI (H)

SI

SI (S) (I)

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI I

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI






Dominicana 2014

39









Seguridad





Salud ysaneamiento



Logiacutestica

Albergues


Prensa

Director General

Director General






40



















Dominicana 2014

41


Nombre

Nombre

Objetivo

Objetivo

Miembros

Miembros




























42




















UNETE










Dominicana 2014

43

Nivel provincial

Nivel municipal

Nombre

Nombre

Nombre

Nombre

Nombre

Objetivo

Objetivo

Objetivo

Objetivo

Objetivo

Miembros

Miembros

Miembros

Miembros

Miembros























44






3UPERfrac12CIETOTAL

48442 km2














Dominicana 2014

45










382751

26

46

11870

36









4339184 habitantes

Densidad general

HABITANTESKM





46




047304190413048702040734

1116188

291





8534

12406

7852

13022

26016

916

48442

59544

569930

184344

2374370

185956

965040

9445281

063

603

195

2514

197

1026

100

32234

285197

91299

1163957

96030

460903

4739038

27310

284733

93045

1210413

89926

504137

4706243

37466

295539

125534

2084651

91838

965040

7013575

22078

274391

58810

289719

94118

0

2431706

70

459

235

1823

71

10538

196



ZonaSuperficie(km2)





617362467336701267404

22464

11369

22447

104




2 Amenazas

Eventos Fecha



uODEMAYODEuO1


31 de agosto 1979



10 de Julio 2013

Antildeo 2014


3 Vulnerabilidad









Provincias





Distrito Nacional





Dominicana 2014

47


Amenazas

De origen natural










Grupos vulnerables






4 Capacidades44



2M

3

8M 1DM

1

23

3

0

-

1

4

0

1

1M

1

8

8

1CB

-

4

4

0

1

SI

SI

2

2

0

-

2

3

5M

5

2M

2

5

5

0

-

5

3

0

1

0

1

3

1

1CB1DC

14

3

0

4

1DM

SI

8

7

1CB1FFAA45

11

5


San Cristoacutebal


Monte Plata

Distrito Nacional




48




3

0

1

5

1

0

1

0

1

0

SI

SI

5

0

1

SI

1

-

En proceso

0

4

0

0

0


San Cristoacutebal


Monte Plata

Distrito Nacional





Municipales)


2M

1R 6M

1P 2M

SI

5M

SI

1R 1P 15M

27

46

39

SI

49

297

458











23

1010

72

375

104

156

1740

5590

114531

25650

139358

28015

150859

464003





2

0

0

1

0

121

1DC

0

0

0

1

683

2

0

0

4

0

152

0

0

0

0

0

341

1DC

0

2

0

0

913

7

2 1FFAA

0

0

3

2711


San Cristoacutebal


Monte Plata

Distrito Nacional




Dominicana 2014

49









Fuente (CNE 2012b)


Santo Domingo Este

Monta Plata


Santo Domingo





Municipio Provincia














50

DGODT

SGN (PNUD)


Defensa Civila

Defensa Civil

MINERD

MARENA

ISUa


ADN

UASDa

ONAMET

ONESVIE





Santo Domingo

Santo Domingo

Monte Plata

A nivel regioacuten

San Cristoacutebal

Distrito Nacional

Monte Plata

Distrito Nacional

Distrito Nacional

Santo Domingo

San Cristoacutebal

San Cristoacutebal

Monte Plata










Infraestructura



Infraestructura




















Dominicana 2014

51






4347

18

878

1134








0486052104650362

105

1322



314273462426404

51418984

104





22925

9920

11858

16495

48442

394205

165224

151392

289574

9445281

417

174

16

306

100

201637

83453

7831

147424

4739038

192568

81771

73082

14215

4706243

185101

112305

85207

191878

7013575

209104

52919

66185

97696

2431706

172

1665

1276

1755

196



ZonaSuperficie(km2)







1000395 habitantes

Densidad general

HABITANTESKM



52


2 Amenazas

Eventos Fecha











uO


DEAGOSTO

12 de febrero 1983

DEMAYO



12 de abril de 1993

Antildeo 2014

Julio 2014



Provincias



Energiacutea

Duarte y La Vega

La Vega




3 Vulnerabilidad






Duarte




Amenazas

De origen natural




















Dominicana 2014

53

4 Capacidades51



1P

4

0

0

11

4

0

SI

3

3M

0

0

0

16

4

0

SI

4

0

2

2M

0

64

6

0

SI

6

0

2

0

0

3

3

0

SI

3



Duarte




4

1

SI

SI

3

0

SI

SI

3

0

SI

SI

4

1

SI

SI



Duarte





0

1

3

433

0

0

1

269

0

2

0

425

0

0

1

251



Duarte






Municipales)


R1 P2 M5P1 M2P1 M3R1 M3

2R 4P 13M

51284685

210






18670

124114194

4902917104124151683095378



54





Fuente (CNE 2012b)


Cotuiacute

La Vega

Villa Rivas


La Vega

Duarte






Municipio Provincia

















MINERD

Defensa Civil

MARENA

A nivel regioacuten

Duarte

A nivel regioacuten











Dominicana 2014

55

c Regioacuten Este





22363

16

55422

18








Medio bajo

0316048804170522

0419

247

174

15



707518624475

453404

328171217113

119104





17884

29984

13193

12543

6521

48442

87680

273210

85017

290458

245433

9445281

092

289

090

307

259

100

47260

143010

43342

143400

121274

4739038

40420

130200

41675

147058

124159

4706243

45103

212656

63012

244215

231312

7013575

42577

60554

22005

46243

14121

2431706

49

91

644

2315

376

196



ZonaSuperficie(km2)






80125 km2


981798 habitantes

Densidad general

HABITANTESKM



56


2 Amenazas

Eventos Fecha













18 de octubre 1751



31 de agosto 1979


12 de abril 1993


DESEPTIEMBRE2004

18 de agosto 2007

28 de octubre 2007

Periodo 2010-2011

Antildeo 2014



Provincias




Sector energiacutea







3 Vulnerabilidad







Toda la regioacuten






Amenazas

De origen natural








Deforestacioacuten



La Altagracia












Dominicana 2014

57


Amenazas







4 Capacidades54



0

2

0

0

2

3

0

SI

3

0

1

1P 3M

1

2

6

1CB-DC

SI

3

0

1

0

0

21

2

0

SI

3

0

1

0

0

20

3

0

SI

3

1M

2

0

0

2

2

0

SI

3



La Altagracia

El Seibo

Hato Mayor




0

0

0

0

1

0

1

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0



La Altagracia

El Seibo

Hato Mayor





1

0

0

1

284

0

0

0

1

299

0

0

0

0

170

0

0

0

0

132

1

1

0

0

266



La Altagracia

El Seibo

Hato Mayor




58




Municipales)


P1M1P1M2P1 M2R1 M4

P1 M11R 4P 10M

15493031

14139






383941

107

74229

10240126401096041705

35330110875






Fuente (CNE 2012b)


Ramoacuten Santana












Municipio Provincia










Dominicana 2014

59



MINERD

PNUD

ONAMET

A nivel regioacuten


La Altagracia



Monitoreo y SAT


Bateyes




60




05240421038703810274

314202126



308539613563483

404

54159235187116

104





18858

8230

28063

11475

10213

48442

109607

163030

963422

57476

63955

9445281

116

173

102

061

068

100

57897

85018

480106

30027

32943

4739038

51710

78012

483316

27449

31012

4706243

58224

129071

728484

27559

38225

7013575

51383

33959

234938

29917

25730

2431706

58

198

343

50

63

196



ZonaSuperficie(km2)







63935

26

4101604

34










1357490 habitantes

Densidad general

177 habitantes km2




Dominicana 2014

61


2 Amenazas

Eventos Fecha


















uO

7 de mayo 1842


DEAGOSTO

31 de agosto 1979

Periodo 1982-1983

Periodo 1991-1992

11 de abril 1997


28 de octubre 2007



23 de octubre 2012

Periodo 2010-2011

Antildeo 2013

Periodo 2013-2014

Antildeo 2014



Provincias




Energiacutea




Santiago

Santiago




3 Vulnerabilidad











Amenazas

De origen natural





Grupos vulnerables






62

Amenazas




Manejo de presas


Santiago




4 Capacidades58



1

9

5M

1

10

6

1CB-DC

SI

3

5M 1P

5

SI

0

SI

3

0

SI

4

5

6

6M

0

10

9

0

SI

3

0

1

SI

0

SI

3

0

SI

3

0

0

SI

0

SI

5

0

SI

0






3

0

SI

SI

5

0

SI

SI

0

0

SI

SI

1

0

SI

SI

0

0

SI

SI






6

1

3

0

0

0

1

0

0

1

0

0

0

0

1






Dominicana 2014

63





Municipales)


1P 4M1R 1M2P 12M1P 2M1P 2M

1R 5P 21M

1820871417

156



0

977

0

121

1

157

0

174

0

111








37104881842

289

1184528015370607875

16765101560







Fuente (CNE 2012b)


Tamboril

Licey al Medio

Palo Verde (DM)

Santiago

Santiago

Monte Cristi






Municipio Provincia












64







DGODT




Defensa Civil

MINERD

ONAMET

Dajaboacuten



Monte Cristi

Santiago

A nivel regioacuten

Santiago


















Dominicana 2014

65






1066

11526

46

22187

11926

75










030103490112

252332



65263

832652

244245501268




26825

33638

13955

16602

12849

20805

20074

48442

214311

232333

63029

187105

97313

31587

52589

9445281

226

245

066

198

103

033

055

1037

112885

12255

32974

96799

50563

16895

27007

4739038

101426

109783

30055

90306

46750

14692

25582

4706243

165403

139620

30429

156136

69360

20345

42050

7013575

48908

92713

32600

30969

27953

11242

10539

2431706

7989

69

45

1127

757

15

26

196



ZonaSuperficie(km2)






144748 km2



HABITANTESKM



66



0271025201450190

27283130



745746729404

335446345104



2 Amenazas


$ESERTIordmCACIvN




















Sequiacutea


Proceso permanente

21 de noviembre

DEENERO

DEOCTUBRE

29 de septiembre

1 de abril de 1975

DEJULIODE1978

DEJULIODE1978

22 marzo de 1991


Periodo 1999-2000

DEDICIEMBRE2003

24 de mayo 2004

28 de octubre 2007


Crecidas en 1912 Y

Periodo 2010-2011

Septiembre 2012

23 de Octubre 2012

Antildeo 2012

Periodo 2013-2014

Antildeo 2014



Amenazas Amenazas

De origen natural




Sismos

Deslizamientos

Tsunamis

Incendios

Sequiacutea



Manejo de presas



Bahoruco

Azua









Dominicana 2014

67


Provincias











3 Vulnerabilidad


















4 Capacidades



2M

2

4M

5

29

0

10

SI

5

6M

6

2M

0

18

0

6

SI

3

0

6

0

0

11

0

6

SI

3

4M

4

23M

0

31

1DC-BO

11

SI

5

5M

2

7M

0

22

0

5

SI

3

0

1

1M

1

9

0

2

SI

3

0

4

6M

0

17

0

6

SI

4


Indepen-dencia



68



2SI11

6

SI

SI

SI

0

SI

SI

SI

4

SI

SI

1

2

SI

SI

3

1

SI

SI

SI

1

SI

1

2


Indepen-dencia





0

1

2

1

249

0

3

3

0

366

0

0

0

0

142

1

7

0

1

227

0

0

0

0

156

0

2

0

1

27

0

3

1

0

65


Indepen-dencia






Municipales)


P1M3R1M3

P1R1M4P1M3

P1P1M2

2R 5P 15M

42201531125

19144






29513441302833

246

43353660048407345564088502220

69830












Dominicana 2014

69


Municipio Provincia


Oviedo







Pedernales


Bahoruco

Barahona

Azua

Independencia


















Fuente (CNE 2012b)


70



MSH Soluciones ONG

DGODT

DGODT

PNUD ACNUR y UNICEF



MINERD

Defensa Civil

ISU (IPGH)



EGEHID


Azua

Azua


Independencia


A nivel regioacuten

Barahona y San Juan

Pedernales

Azua


San Juan












Infraestructura






Salud











Dominicana 2014

71






94433

23

126

1123

34






05580471040904920487

2121969



3724234

368489404

9579625

137104





18056

12065

8430

4274

8628

48442

321597

140925

231938

92193

101494

9445281

340

149

246

098

107

100

164179

72501

118554

47004

52406

4739038

157418

68424

113384

45189

49088

4706243

187767

74019

105187

26649

44190

7013575

133830

66906

126751

65544

57304

2431706

178

117

275

216

118

196



ZonaSuperficie(km2)








51453 km2


888147 habitantes

Densidad general

HABITANTESKM



72


2 Amenazas

Eventos Fecha











DEAGOSTO

DEAGOSTO

DEOCTUBRE1955

3 de septiembre


DESEPTIEMBRE2004

Octubre 2005

Antildeo 2014


3 Vulnerabilidad

Grupos vulnerables






Amenazas

De origen natural




Deslizamientos

Tsunamis

Epidemias




















Provincias




Energiacutea


Sector turismo




Puerto Plata









Dominicana 2014

73

4 Capacidades65



0

9

8M

1

5

9

0

SI

3

0

0

SI

SI

21

4

0

SI

4

0

4

SI

SI

SI

4

0

SI

4

0

1

SI

SI

15

3

0

SI

3

0

1

SI

SI

14

3

0

SI

1




Samanaacute




1

SI

1

8

0

SI

SI

SI

2

SI

SI

SI

1

SI

SI

SI

1

SI

SI

SI




Samanaacute





0

1

0

1

479

0

1

0

0

261

0

0

0

0

271

0

0

0

0

162

0

1

0

1

142




Samanaacute





Municipales)


1P 6M1P 3M1P 4M

352255





1067355

414247580

13275



74




Municipales)


1P 2M1P 2M

5P 17M

1917

148





6650

350

76955100

75074















Municipio Provincia




Puerto Plata










Dominicana 2014

75



PNUD

DGODT

Samanaacute

Puerto Plata

Puerto Plata











76













Nivel nacional




Dominicana 2014

77












Infraestructura



Nivel nacional


Nivel nacional













Infraestructura

Nivel nacional





78















Zonas fronterizas


A nivel nacional












Nivel nacional


Zonas costeras

Nivel Nacional

Nivel Nacional






Dominicana 2014

79











Infraestructura



Nivel nacional



Nivel nacional

Nivel nacional













Nivel nacional






Dominicana 2014

81










82








Avances del PN-GIRD





Dominicana 2014

83












84













Dominicana 2014

85







Grupos vulnerables





86















Dominicana 2014

87








Dominicana 2014

89

Bibliografiacutea

















90




















Dominicana 2014

91


















92




















Dominicana 2014

93

















Dominicana 2014

95

ANEXOS


96



Dominicana 2014

97





A nivel Nacional










98















Dominicana 2014

99













100




Dominicana















Dominicana 2014

101
















102















Dominicana 2014

103
















104










Regioacuten Este








Dominicana 2014

105



106



Dominicana 2014

107

















108























Dominicana 2014

109






















110



Dominicana 2014

111



ECHO

AECID


h^























112



Dominicana 2014

113













ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ


Yuna-Camuacute

Yaque del Norte

Yaque del Sur

Atlaacutentica


Este



114












ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ


Yuna-Camuacute

Yaque del Norte

Yaque del Sur

Atlaacutentica


Este



Dominicana 2014

115















ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ


Yuna-Camuacute

Yaque del Norte

Yaque del Sur

Atlaacutentica


Este


116

















ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ


Yuna-Camuacute

Yaque del Norte

Yaque del Sur

Atlaacutentica


Este


118


II


















Bibliografiacutea





V

VII

IX

XII

1

7

7

9

17

17

27

33

44

45

51

55

60

65

71

76

81

89

97

107

111

113

Indice


IVCNE 2010



Dominicana 2014

V

Proacutelogo











Dominicana 2014

VII







Presentacioacuten


VIIICNE 2010



Dominicana 2014

IX








Resumen Ejecutivo



X












Dominicana 2014

XI







XII










BM Banco Mundial










CHIKV Chikungunya












Dominicana 2014

XIII
























FFAA Fuerzas Amadas










XIV




























Dominicana 2014

XV
























XVI



Dominicana 2014

1


NIVEL INTERNACIONAL









2










Dominicana 2014

3

NIVEL REGIONAL











4





INICIATIVA HOPEFOR









Dominicana 2014

5








6Gonzales Bell 2007



Dominicana 2014

7










Contexto nacional1


8
















Dominicana 2014

9














10




CONTEXTO NACIONAL










Dominicana 2014

11






Objetivos generales








12





6 Principios


















Dominicana 2014

13






















Proyectos








14










Antildeo 2014




Total (RD$)

302265431068

25912167714

116468000

328294066782

632833151026

35772319885

242460000

668847930911

328031965758

38815593810

0

366847559568

20936

13805

20818

20373




Dominicana 2014

15











Dominicana 2014

17


a Amenazas


a Sequiacuteas






Regionales


Normales (mm)




()


datos normales

1816

22822

616

11045

1093

10782

3712

496

1485

1409

502

409

3586

3068

3556

-1754

-253

-316

-273

-185


18



Posibles causas



Afectaciones





2948

4025

3715

1316

178227

21006

22748

22766

6524

10343

2498

2712

2515

1325

12855

1892

1908

1047

10313

23616

-46

-1228

-1449

-66

-12147



Dominicana 2014

19






Monitoreo





a Roya de Cafeto




20











Dominicana 2014

21


Fuente (PMA 2013)


Impactos posibles






22





a Chikungunya







Dominicana 2014

23







24














Dominicana 2014

25




Caso de Haina









26





d Ruptura de presas








Dominicana 2014

27








28



Provincias

Distrito Nacional

Santo Domingo

San Cristoacutebal

La Romana

Santiago

Total Paiacutes

Superficie(km2)


Habitantes por km2

(densidad)


()



18858

8230

28063

10213

11475

48311

965040

2374370

569930

245433

963422

9445281

0

122

482

58

244

257

0677

3342

0831

1366

0728

1215

10538

1823

459

376

343

196

100

878

518

942

756

743


Toma de decisiones








Dominicana 2014

29





Uso de suelos



Riesgo siacutesmico





30











Dominicana 2014

31









Santo Domingo

Santo Domingo

San Cristoacutebal





Ozama

Isabela

Haina



32


Este

Ozama-Nizao

Yaque del Sur


321174

115964

407997

298950

107940

379766

280290

101202

356062

264495

95499

335997

251375

90762

319330


Regioacuten 2005 2010 2015 2020 2025

Yaque del Norte

Atlaacutentica

Yuna-Camuacute

202786

716305

257690

188754

666740

239859

176972

625123

224887

167000

589897

212215

158716

560634

201688



Inseguridad Vial







Dominicana 2014

33


c Capacidades










34




Iniciativa HOPEFOR





Hospitales Seguros





Dominicana 2014

35








c Retos



36

Escuelas Seguras












Dominicana 2014

37









Plan Institucional

de GdR


Plan de contin-

gencia

Presu-puesto

para GDR


RD$









300000000

273000000

14850000000

104000000








SI

P

P

SI

P

NO

SI

SI

P

NO

NO

NO

NO

NO

SI

NO

SI

NO

NO

SI

SI

SI

SI

SI

SI

NO

NO

SI

SI (H)

SI

NO

SI (IF)

SI

NO

SI

SI

SI

SI

SI

SI



38


Plan Institucional

de GdR


Plan de contin-

gencia

Presu-puesto

para GDR


RD$




Cuerpo de Bomberos














9780000000

2640000000

16673822000

360623700

1260000000

572000000

156000000

1000000000








SI

NO

NO

SI

SI

SI

SI

SI

P

NO

SI

P

SI

SI

SI

SI

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

P

P

P

NO

SI

SI

SI

SI

NO

NO

SI

SI

SI

SI

SI

NO

NO

NO

NO

SI

SI

SI

SI

SI

NO

NO

SI (D) (H) (S)

SI

SI

SI

SI

NO

NO

SI (H)

NO

SI (H)

SI

SI (S) (I)

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI I

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI






Dominicana 2014

39









Seguridad





Salud ysaneamiento



Logiacutestica

Albergues


Prensa

Director General

Director General






40



















Dominicana 2014

41


Nombre

Nombre

Objetivo

Objetivo

Miembros

Miembros




























42




















UNETE










Dominicana 2014

43

Nivel provincial

Nivel municipal

Nombre

Nombre

Nombre

Nombre

Nombre

Objetivo

Objetivo

Objetivo

Objetivo

Objetivo

Miembros

Miembros

Miembros

Miembros

Miembros























44






3UPERfrac12CIETOTAL

48442 km2














Dominicana 2014

45










382751

26

46

11870

36









4339184 habitantes

Densidad general

HABITANTESKM





46




047304190413048702040734

1116188

291





8534

12406

7852

13022

26016

916

48442

59544

569930

184344

2374370

185956

965040

9445281

063

603

195

2514

197

1026

100

32234

285197

91299

1163957

96030

460903

4739038

27310

284733

93045

1210413

89926

504137

4706243

37466

295539

125534

2084651

91838

965040

7013575

22078

274391

58810

289719

94118

0

2431706

70

459

235

1823

71

10538

196



ZonaSuperficie(km2)





617362467336701267404

22464

11369

22447

104




2 Amenazas

Eventos Fecha



uODEMAYODEuO1


31 de agosto 1979



10 de Julio 2013

Antildeo 2014


3 Vulnerabilidad









Provincias





Distrito Nacional





Dominicana 2014

47


Amenazas

De origen natural










Grupos vulnerables






4 Capacidades44



2M

3

8M 1DM

1

23

3

0

-

1

4

0

1

1M

1

8

8

1CB

-

4

4

0

1

SI

SI

2

2

0

-

2

3

5M

5

2M

2

5

5

0

-

5

3

0

1

0

1

3

1

1CB1DC

14

3

0

4

1DM

SI

8

7

1CB1FFAA45

11

5


San Cristoacutebal


Monte Plata

Distrito Nacional




48




3

0

1

5

1

0

1

0

1

0

SI

SI

5

0

1

SI

1

-

En proceso

0

4

0

0

0


San Cristoacutebal


Monte Plata

Distrito Nacional





Municipales)


2M

1R 6M

1P 2M

SI

5M

SI

1R 1P 15M

27

46

39

SI

49

297

458











23

1010

72

375

104

156

1740

5590

114531

25650

139358

28015

150859

464003





2

0

0

1

0

121

1DC

0

0

0

1

683

2

0

0

4

0

152

0

0

0

0

0

341

1DC

0

2

0

0

913

7

2 1FFAA

0

0

3

2711


San Cristoacutebal


Monte Plata

Distrito Nacional




Dominicana 2014

49









Fuente (CNE 2012b)


Santo Domingo Este

Monta Plata


Santo Domingo





Municipio Provincia














50

DGODT

SGN (PNUD)


Defensa Civila

Defensa Civil

MINERD

MARENA

ISUa


ADN

UASDa

ONAMET

ONESVIE





Santo Domingo

Santo Domingo

Monte Plata

A nivel regioacuten

San Cristoacutebal

Distrito Nacional

Monte Plata

Distrito Nacional

Distrito Nacional

Santo Domingo

San Cristoacutebal

San Cristoacutebal

Monte Plata










Infraestructura



Infraestructura




















Dominicana 2014

51






4347

18

878

1134








0486052104650362

105

1322



314273462426404

51418984

104





22925

9920

11858

16495

48442

394205

165224

151392

289574

9445281

417

174

16

306

100

201637

83453

7831

147424

4739038

192568

81771

73082

14215

4706243

185101

112305

85207

191878

7013575

209104

52919

66185

97696

2431706

172

1665

1276

1755

196



ZonaSuperficie(km2)







1000395 habitantes

Densidad general

HABITANTESKM



52


2 Amenazas

Eventos Fecha











uO


DEAGOSTO

12 de febrero 1983

DEMAYO



12 de abril de 1993

Antildeo 2014

Julio 2014



Provincias



Energiacutea

Duarte y La Vega

La Vega




3 Vulnerabilidad






Duarte




Amenazas

De origen natural




















Dominicana 2014

53

4 Capacidades51



1P

4

0

0

11

4

0

SI

3

3M

0

0

0

16

4

0

SI

4

0

2

2M

0

64

6

0

SI

6

0

2

0

0

3

3

0

SI

3



Duarte




4

1

SI

SI

3

0

SI

SI

3

0

SI

SI

4

1

SI

SI



Duarte





0

1

3

433

0

0

1

269

0

2

0

425

0

0

1

251



Duarte






Municipales)


R1 P2 M5P1 M2P1 M3R1 M3

2R 4P 13M

51284685

210






18670

124114194

4902917104124151683095378



54





Fuente (CNE 2012b)


Cotuiacute

La Vega

Villa Rivas


La Vega

Duarte






Municipio Provincia

















MINERD

Defensa Civil

MARENA

A nivel regioacuten

Duarte

A nivel regioacuten











Dominicana 2014

55

c Regioacuten Este





22363

16

55422

18








Medio bajo

0316048804170522

0419

247

174

15



707518624475

453404

328171217113

119104





17884

29984

13193

12543

6521

48442

87680

273210

85017

290458

245433

9445281

092

289

090

307

259

100

47260

143010

43342

143400

121274

4739038

40420

130200

41675

147058

124159

4706243

45103

212656

63012

244215

231312

7013575

42577

60554

22005

46243

14121

2431706

49

91

644

2315

376

196



ZonaSuperficie(km2)






80125 km2


981798 habitantes

Densidad general

HABITANTESKM



56


2 Amenazas

Eventos Fecha













18 de octubre 1751



31 de agosto 1979


12 de abril 1993


DESEPTIEMBRE2004

18 de agosto 2007

28 de octubre 2007

Periodo 2010-2011

Antildeo 2014



Provincias




Sector energiacutea







3 Vulnerabilidad







Toda la regioacuten






Amenazas

De origen natural








Deforestacioacuten



La Altagracia












Dominicana 2014

57


Amenazas







4 Capacidades54



0

2

0

0

2

3

0

SI

3

0

1

1P 3M

1

2

6

1CB-DC

SI

3

0

1

0

0

21

2

0

SI

3

0

1

0

0

20

3

0

SI

3

1M

2

0

0

2

2

0

SI

3



La Altagracia

El Seibo

Hato Mayor




0

0

0

0

1

0

1

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0



La Altagracia

El Seibo

Hato Mayor





1

0

0

1

284

0

0

0

1

299

0

0

0

0

170

0

0

0

0

132

1

1

0

0

266



La Altagracia

El Seibo

Hato Mayor




58




Municipales)


P1M1P1M2P1 M2R1 M4

P1 M11R 4P 10M

15493031

14139






383941

107

74229

10240126401096041705

35330110875






Fuente (CNE 2012b)


Ramoacuten Santana












Municipio Provincia










Dominicana 2014

59



MINERD

PNUD

ONAMET

A nivel regioacuten


La Altagracia



Monitoreo y SAT


Bateyes




60




05240421038703810274

314202126



308539613563483

404

54159235187116

104





18858

8230

28063

11475

10213

48442

109607

163030

963422

57476

63955

9445281

116

173

102

061

068

100

57897

85018

480106

30027

32943

4739038

51710

78012

483316

27449

31012

4706243

58224

129071

728484

27559

38225

7013575

51383

33959

234938

29917

25730

2431706

58

198

343

50

63

196



ZonaSuperficie(km2)







63935

26

4101604

34










1357490 habitantes

Densidad general

177 habitantes km2




Dominicana 2014

61


2 Amenazas

Eventos Fecha


















uO

7 de mayo 1842


DEAGOSTO

31 de agosto 1979

Periodo 1982-1983

Periodo 1991-1992

11 de abril 1997


28 de octubre 2007



23 de octubre 2012

Periodo 2010-2011

Antildeo 2013

Periodo 2013-2014

Antildeo 2014



Provincias




Energiacutea




Santiago

Santiago




3 Vulnerabilidad











Amenazas

De origen natural





Grupos vulnerables






62

Amenazas




Manejo de presas


Santiago




4 Capacidades58



1

9

5M

1

10

6

1CB-DC

SI

3

5M 1P

5

SI

0

SI

3

0

SI

4

5

6

6M

0

10

9

0

SI

3

0

1

SI

0

SI

3

0

SI

3

0

0

SI

0

SI

5

0

SI

0






3

0

SI

SI

5

0

SI

SI

0

0

SI

SI

1

0

SI

SI

0

0

SI

SI






6

1

3

0

0

0

1

0

0

1

0

0

0

0

1






Dominicana 2014

63





Municipales)


1P 4M1R 1M2P 12M1P 2M1P 2M

1R 5P 21M

1820871417

156



0

977

0

121

1

157

0

174

0

111








37104881842

289

1184528015370607875

16765101560







Fuente (CNE 2012b)


Tamboril

Licey al Medio

Palo Verde (DM)

Santiago

Santiago

Monte Cristi






Municipio Provincia












64







DGODT




Defensa Civil

MINERD

ONAMET

Dajaboacuten



Monte Cristi

Santiago

A nivel regioacuten

Santiago


















Dominicana 2014

65






1066

11526

46

22187

11926

75










030103490112

252332



65263

832652

244245501268




26825

33638

13955

16602

12849

20805

20074

48442

214311

232333

63029

187105

97313

31587

52589

9445281

226

245

066

198

103

033

055

1037

112885

12255

32974

96799

50563

16895

27007

4739038

101426

109783

30055

90306

46750

14692

25582

4706243

165403

139620

30429

156136

69360

20345

42050

7013575

48908

92713

32600

30969

27953

11242

10539

2431706

7989

69

45

1127

757

15

26

196



ZonaSuperficie(km2)






144748 km2



HABITANTESKM



66



0271025201450190

27283130



745746729404

335446345104



2 Amenazas


$ESERTIordmCACIvN




















Sequiacutea


Proceso permanente

21 de noviembre

DEENERO

DEOCTUBRE

29 de septiembre

1 de abril de 1975

DEJULIODE1978

DEJULIODE1978

22 marzo de 1991


Periodo 1999-2000

DEDICIEMBRE2003

24 de mayo 2004

28 de octubre 2007


Crecidas en 1912 Y

Periodo 2010-2011

Septiembre 2012

23 de Octubre 2012

Antildeo 2012

Periodo 2013-2014

Antildeo 2014



Amenazas Amenazas

De origen natural




Sismos

Deslizamientos

Tsunamis

Incendios

Sequiacutea



Manejo de presas



Bahoruco

Azua









Dominicana 2014

67


Provincias











3 Vulnerabilidad


















4 Capacidades



2M

2

4M

5

29

0

10

SI

5

6M

6

2M

0

18

0

6

SI

3

0

6

0

0

11

0

6

SI

3

4M

4

23M

0

31

1DC-BO

11

SI

5

5M

2

7M

0

22

0

5

SI

3

0

1

1M

1

9

0

2

SI

3

0

4

6M

0

17

0

6

SI

4


Indepen-dencia



68



2SI11

6

SI

SI

SI

0

SI

SI

SI

4

SI

SI

1

2

SI

SI

3

1

SI

SI

SI

1

SI

1

2


Indepen-dencia





0

1

2

1

249

0

3

3

0

366

0

0

0

0

142

1

7

0

1

227

0

0

0

0

156

0

2

0

1

27

0

3

1

0

65


Indepen-dencia






Municipales)


P1M3R1M3

P1R1M4P1M3

P1P1M2

2R 5P 15M

42201531125

19144






29513441302833

246

43353660048407345564088502220

69830












Dominicana 2014

69


Municipio Provincia


Oviedo







Pedernales


Bahoruco

Barahona

Azua

Independencia


















Fuente (CNE 2012b)


70



MSH Soluciones ONG

DGODT

DGODT

PNUD ACNUR y UNICEF



MINERD

Defensa Civil

ISU (IPGH)



EGEHID


Azua

Azua


Independencia


A nivel regioacuten

Barahona y San Juan

Pedernales

Azua


San Juan












Infraestructura






Salud











Dominicana 2014

71






94433

23

126

1123

34






05580471040904920487

2121969



3724234

368489404

9579625

137104





18056

12065

8430

4274

8628

48442

321597

140925

231938

92193

101494

9445281

340

149

246

098

107

100

164179

72501

118554

47004

52406

4739038

157418

68424

113384

45189

49088

4706243

187767

74019

105187

26649

44190

7013575

133830

66906

126751

65544

57304

2431706

178

117

275

216

118

196



ZonaSuperficie(km2)








51453 km2


888147 habitantes

Densidad general

HABITANTESKM



72


2 Amenazas

Eventos Fecha











DEAGOSTO

DEAGOSTO

DEOCTUBRE1955

3 de septiembre


DESEPTIEMBRE2004

Octubre 2005

Antildeo 2014


3 Vulnerabilidad

Grupos vulnerables






Amenazas

De origen natural




Deslizamientos

Tsunamis

Epidemias




















Provincias




Energiacutea


Sector turismo




Puerto Plata









Dominicana 2014

73

4 Capacidades65



0

9

8M

1

5

9

0

SI

3

0

0

SI

SI

21

4

0

SI

4

0

4

SI

SI

SI

4

0

SI

4

0

1

SI

SI

15

3

0

SI

3

0

1

SI

SI

14

3

0

SI

1




Samanaacute




1

SI

1

8

0

SI

SI

SI

2

SI

SI

SI

1

SI

SI

SI

1

SI

SI

SI




Samanaacute





0

1

0

1

479

0

1

0

0

261

0

0

0

0

271

0

0

0

0

162

0

1

0

1

142




Samanaacute





Municipales)


1P 6M1P 3M1P 4M

352255





1067355

414247580

13275



74




Municipales)


1P 2M1P 2M

5P 17M

1917

148





6650

350

76955100

75074















Municipio Provincia




Puerto Plata










Dominicana 2014

75



PNUD

DGODT

Samanaacute

Puerto Plata

Puerto Plata











76













Nivel nacional




Dominicana 2014

77












Infraestructura



Nivel nacional


Nivel nacional













Infraestructura

Nivel nacional





78















Zonas fronterizas


A nivel nacional












Nivel nacional


Zonas costeras

Nivel Nacional

Nivel Nacional






Dominicana 2014

79











Infraestructura



Nivel nacional



Nivel nacional

Nivel nacional













Nivel nacional






Dominicana 2014

81










82








Avances del PN-GIRD





Dominicana 2014

83












84













Dominicana 2014

85







Grupos vulnerables





86















Dominicana 2014

87








Dominicana 2014

89

Bibliografiacutea

















90




















Dominicana 2014

91


















92




















Dominicana 2014

93

















Dominicana 2014

95

ANEXOS


96



Dominicana 2014

97





A nivel Nacional










98















Dominicana 2014

99













100




Dominicana















Dominicana 2014

101
















102















Dominicana 2014

103
















104










Regioacuten Este








Dominicana 2014

105



106



Dominicana 2014

107

















108























Dominicana 2014

109






















110



Dominicana 2014

111



ECHO

AECID


h^























112



Dominicana 2014

113













ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ


Yuna-Camuacute

Yaque del Norte

Yaque del Sur

Atlaacutentica


Este



114












ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ


Yuna-Camuacute

Yaque del Norte

Yaque del Sur

Atlaacutentica


Este



Dominicana 2014

115















ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ


Yuna-Camuacute

Yaque del Norte

Yaque del Sur

Atlaacutentica


Este


116

















ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ


Yuna-Camuacute

Yaque del Norte

Yaque del Sur

Atlaacutentica


Este


118







Bibliografiacutea





V

VII

IX

XII

1

7

7

9

17

17

27

33

44

45

51

55

60

65

71

76

81

89

97

107

111

113

Indice


IVCNE 2010



Dominicana 2014

V

Proacutelogo











Dominicana 2014

VII







Presentacioacuten


VIIICNE 2010



Dominicana 2014

IX








Resumen Ejecutivo



X












Dominicana 2014

XI







XII










BM Banco Mundial










CHIKV Chikungunya












Dominicana 2014

XIII
























FFAA Fuerzas Amadas










XIV




























Dominicana 2014

XV
























XVI



Dominicana 2014

1


NIVEL INTERNACIONAL









2










Dominicana 2014

3

NIVEL REGIONAL











4





INICIATIVA HOPEFOR









Dominicana 2014

5








6Gonzales Bell 2007



Dominicana 2014

7










Contexto nacional1


8
















Dominicana 2014

9














10




CONTEXTO NACIONAL










Dominicana 2014

11






Objetivos generales








12





6 Principios


















Dominicana 2014

13






















Proyectos








14










Antildeo 2014




Total (RD$)

302265431068

25912167714

116468000

328294066782

632833151026

35772319885

242460000

668847930911

328031965758

38815593810

0

366847559568

20936

13805

20818

20373




Dominicana 2014

15











Dominicana 2014

17


a Amenazas


a Sequiacuteas






Regionales


Normales (mm)




()


datos normales

1816

22822

616

11045

1093

10782

3712

496

1485

1409

502

409

3586

3068

3556

-1754

-253

-316

-273

-185


18



Posibles causas



Afectaciones





2948

4025

3715

1316

178227

21006

22748

22766

6524

10343

2498

2712

2515

1325

12855

1892

1908

1047

10313

23616

-46

-1228

-1449

-66

-12147



Dominicana 2014

19






Monitoreo





a Roya de Cafeto




20











Dominicana 2014

21


Fuente (PMA 2013)


Impactos posibles






22





a Chikungunya







Dominicana 2014

23







24














Dominicana 2014

25




Caso de Haina









26





d Ruptura de presas








Dominicana 2014

27








28



Provincias

Distrito Nacional

Santo Domingo

San Cristoacutebal

La Romana

Santiago

Total Paiacutes

Superficie(km2)


Habitantes por km2

(densidad)


()



18858

8230

28063

10213

11475

48311

965040

2374370

569930

245433

963422

9445281

0

122

482

58

244

257

0677

3342

0831

1366

0728

1215

10538

1823

459

376

343

196

100

878

518

942

756

743


Toma de decisiones








Dominicana 2014

29





Uso de suelos



Riesgo siacutesmico





30











Dominicana 2014

31









Santo Domingo

Santo Domingo

San Cristoacutebal





Ozama

Isabela

Haina



32


Este

Ozama-Nizao

Yaque del Sur


321174

115964

407997

298950

107940

379766

280290

101202

356062

264495

95499

335997

251375

90762

319330


Regioacuten 2005 2010 2015 2020 2025

Yaque del Norte

Atlaacutentica

Yuna-Camuacute

202786

716305

257690

188754

666740

239859

176972

625123

224887

167000

589897

212215

158716

560634

201688



Inseguridad Vial







Dominicana 2014

33


c Capacidades










34




Iniciativa HOPEFOR





Hospitales Seguros





Dominicana 2014

35








c Retos



36

Escuelas Seguras












Dominicana 2014

37









Plan Institucional

de GdR


Plan de contin-

gencia

Presu-puesto

para GDR


RD$









300000000

273000000

14850000000

104000000








SI

P

P

SI

P

NO

SI

SI

P

NO

NO

NO

NO

NO

SI

NO

SI

NO

NO

SI

SI

SI

SI

SI

SI

NO

NO

SI

SI (H)

SI

NO

SI (IF)

SI

NO

SI

SI

SI

SI

SI

SI



38


Plan Institucional

de GdR


Plan de contin-

gencia

Presu-puesto

para GDR


RD$




Cuerpo de Bomberos














9780000000

2640000000

16673822000

360623700

1260000000

572000000

156000000

1000000000








SI

NO

NO

SI

SI

SI

SI

SI

P

NO

SI

P

SI

SI

SI

SI

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

P

P

P

NO

SI

SI

SI

SI

NO

NO

SI

SI

SI

SI

SI

NO

NO

NO

NO

SI

SI

SI

SI

SI

NO

NO

SI (D) (H) (S)

SI

SI

SI

SI

NO

NO

SI (H)

NO

SI (H)

SI

SI (S) (I)

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI I

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI






Dominicana 2014

39









Seguridad





Salud ysaneamiento



Logiacutestica

Albergues


Prensa

Director General

Director General






40



















Dominicana 2014

41


Nombre

Nombre

Objetivo

Objetivo

Miembros

Miembros




























42




















UNETE










Dominicana 2014

43

Nivel provincial

Nivel municipal

Nombre

Nombre

Nombre

Nombre

Nombre

Objetivo

Objetivo

Objetivo

Objetivo

Objetivo

Miembros

Miembros

Miembros

Miembros

Miembros























44






3UPERfrac12CIETOTAL

48442 km2














Dominicana 2014

45










382751

26

46

11870

36









4339184 habitantes

Densidad general

HABITANTESKM





46




047304190413048702040734

1116188

291





8534

12406

7852

13022

26016

916

48442

59544

569930

184344

2374370

185956

965040

9445281

063

603

195

2514

197

1026

100

32234

285197

91299

1163957

96030

460903

4739038

27310

284733

93045

1210413

89926

504137

4706243

37466

295539

125534

2084651

91838

965040

7013575

22078

274391

58810

289719

94118

0

2431706

70

459

235

1823

71

10538

196



ZonaSuperficie(km2)





617362467336701267404

22464

11369

22447

104




2 Amenazas

Eventos Fecha



uODEMAYODEuO1


31 de agosto 1979



10 de Julio 2013

Antildeo 2014


3 Vulnerabilidad









Provincias





Distrito Nacional





Dominicana 2014

47


Amenazas

De origen natural










Grupos vulnerables






4 Capacidades44



2M

3

8M 1DM

1

23

3

0

-

1

4

0

1

1M

1

8

8

1CB

-

4

4

0

1

SI

SI

2

2

0

-

2

3

5M

5

2M

2

5

5

0

-

5

3

0

1

0

1

3

1

1CB1DC

14

3

0

4

1DM

SI

8

7

1CB1FFAA45

11

5


San Cristoacutebal


Monte Plata

Distrito Nacional




48




3

0

1

5

1

0

1

0

1

0

SI

SI

5

0

1

SI

1

-

En proceso

0

4

0

0

0


San Cristoacutebal


Monte Plata

Distrito Nacional





Municipales)


2M

1R 6M

1P 2M

SI

5M

SI

1R 1P 15M

27

46

39

SI

49

297

458











23

1010

72

375

104

156

1740

5590

114531

25650

139358

28015

150859

464003





2

0

0

1

0

121

1DC

0

0

0

1

683

2

0

0

4

0

152

0

0

0

0

0

341

1DC

0

2

0

0

913

7

2 1FFAA

0

0

3

2711


San Cristoacutebal


Monte Plata

Distrito Nacional




Dominicana 2014

49









Fuente (CNE 2012b)


Santo Domingo Este

Monta Plata


Santo Domingo





Municipio Provincia














50

DGODT

SGN (PNUD)


Defensa Civila

Defensa Civil

MINERD

MARENA

ISUa


ADN

UASDa

ONAMET

ONESVIE





Santo Domingo

Santo Domingo

Monte Plata

A nivel regioacuten

San Cristoacutebal

Distrito Nacional

Monte Plata

Distrito Nacional

Distrito Nacional

Santo Domingo

San Cristoacutebal

San Cristoacutebal

Monte Plata










Infraestructura



Infraestructura




















Dominicana 2014

51






4347

18

878

1134








0486052104650362

105

1322



314273462426404

51418984

104





22925

9920

11858

16495

48442

394205

165224

151392

289574

9445281

417

174

16

306

100

201637

83453

7831

147424

4739038

192568

81771

73082

14215

4706243

185101

112305

85207

191878

7013575

209104

52919

66185

97696

2431706

172

1665

1276

1755

196



ZonaSuperficie(km2)







1000395 habitantes

Densidad general

HABITANTESKM



52


2 Amenazas

Eventos Fecha











uO


DEAGOSTO

12 de febrero 1983

DEMAYO



12 de abril de 1993

Antildeo 2014

Julio 2014



Provincias



Energiacutea

Duarte y La Vega

La Vega




3 Vulnerabilidad






Duarte




Amenazas

De origen natural




















Dominicana 2014

53

4 Capacidades51



1P

4

0

0

11

4

0

SI

3

3M

0

0

0

16

4

0

SI

4

0

2

2M

0

64

6

0

SI

6

0

2

0

0

3

3

0

SI

3



Duarte




4

1

SI

SI

3

0

SI

SI

3

0

SI

SI

4

1

SI

SI



Duarte





0

1

3

433

0

0

1

269

0

2

0

425

0

0

1

251



Duarte






Municipales)


R1 P2 M5P1 M2P1 M3R1 M3

2R 4P 13M

51284685

210






18670

124114194

4902917104124151683095378



54





Fuente (CNE 2012b)


Cotuiacute

La Vega

Villa Rivas


La Vega

Duarte






Municipio Provincia

















MINERD

Defensa Civil

MARENA

A nivel regioacuten

Duarte

A nivel regioacuten











Dominicana 2014

55

c Regioacuten Este





22363

16

55422

18








Medio bajo

0316048804170522

0419

247

174

15



707518624475

453404

328171217113

119104





17884

29984

13193

12543

6521

48442

87680

273210

85017

290458

245433

9445281

092

289

090

307

259

100

47260

143010

43342

143400

121274

4739038

40420

130200

41675

147058

124159

4706243

45103

212656

63012

244215

231312

7013575

42577

60554

22005

46243

14121

2431706

49

91

644

2315

376

196



ZonaSuperficie(km2)






80125 km2


981798 habitantes

Densidad general

HABITANTESKM



56


2 Amenazas

Eventos Fecha













18 de octubre 1751



31 de agosto 1979


12 de abril 1993


DESEPTIEMBRE2004

18 de agosto 2007

28 de octubre 2007

Periodo 2010-2011

Antildeo 2014



Provincias




Sector energiacutea







3 Vulnerabilidad







Toda la regioacuten






Amenazas

De origen natural








Deforestacioacuten



La Altagracia












Dominicana 2014

57


Amenazas







4 Capacidades54



0

2

0

0

2

3

0

SI

3

0

1

1P 3M

1

2

6

1CB-DC

SI

3

0

1

0

0

21

2

0

SI

3

0

1

0

0

20

3

0

SI

3

1M

2

0

0

2

2

0

SI

3



La Altagracia

El Seibo

Hato Mayor




0

0

0

0

1

0

1

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0



La Altagracia

El Seibo

Hato Mayor





1

0

0

1

284

0

0

0

1

299

0

0

0

0

170

0

0

0

0

132

1

1

0

0

266



La Altagracia

El Seibo

Hato Mayor




58




Municipales)


P1M1P1M2P1 M2R1 M4

P1 M11R 4P 10M

15493031

14139






383941

107

74229

10240126401096041705

35330110875






Fuente (CNE 2012b)


Ramoacuten Santana












Municipio Provincia










Dominicana 2014

59



MINERD

PNUD

ONAMET

A nivel regioacuten


La Altagracia



Monitoreo y SAT


Bateyes




60




05240421038703810274

314202126



308539613563483

404

54159235187116

104





18858

8230

28063

11475

10213

48442

109607

163030

963422

57476

63955

9445281

116

173

102

061

068

100

57897

85018

480106

30027

32943

4739038

51710

78012

483316

27449

31012

4706243

58224

129071

728484

27559

38225

7013575

51383

33959

234938

29917

25730

2431706

58

198

343

50

63

196



ZonaSuperficie(km2)







63935

26

4101604

34










1357490 habitantes

Densidad general

177 habitantes km2




Dominicana 2014

61


2 Amenazas

Eventos Fecha


















uO

7 de mayo 1842


DEAGOSTO

31 de agosto 1979

Periodo 1982-1983

Periodo 1991-1992

11 de abril 1997


28 de octubre 2007



23 de octubre 2012

Periodo 2010-2011

Antildeo 2013

Periodo 2013-2014

Antildeo 2014



Provincias




Energiacutea




Santiago

Santiago




3 Vulnerabilidad











Amenazas

De origen natural





Grupos vulnerables






62

Amenazas




Manejo de presas


Santiago




4 Capacidades58



1

9

5M

1

10

6

1CB-DC

SI

3

5M 1P

5

SI

0

SI

3

0

SI

4

5

6

6M

0

10

9

0

SI

3

0

1

SI

0

SI

3

0

SI

3

0

0

SI

0

SI

5

0

SI

0






3

0

SI

SI

5

0

SI

SI

0

0

SI

SI

1

0

SI

SI

0

0

SI

SI






6

1

3

0

0

0

1

0

0

1

0

0

0

0

1






Dominicana 2014

63





Municipales)


1P 4M1R 1M2P 12M1P 2M1P 2M

1R 5P 21M

1820871417

156



0

977

0

121

1

157

0

174

0

111








37104881842

289

1184528015370607875

16765101560







Fuente (CNE 2012b)


Tamboril

Licey al Medio

Palo Verde (DM)

Santiago

Santiago

Monte Cristi






Municipio Provincia












64







DGODT




Defensa Civil

MINERD

ONAMET

Dajaboacuten



Monte Cristi

Santiago

A nivel regioacuten

Santiago


















Dominicana 2014

65






1066

11526

46

22187

11926

75










030103490112

252332



65263

832652

244245501268




26825

33638

13955

16602

12849

20805

20074

48442

214311

232333

63029

187105

97313

31587

52589

9445281

226

245

066

198

103

033

055

1037

112885

12255

32974

96799

50563

16895

27007

4739038

101426

109783

30055

90306

46750

14692

25582

4706243

165403

139620

30429

156136

69360

20345

42050

7013575

48908

92713

32600

30969

27953

11242

10539

2431706

7989

69

45

1127

757

15

26

196



ZonaSuperficie(km2)






144748 km2



HABITANTESKM



66



0271025201450190

27283130



745746729404

335446345104



2 Amenazas


$ESERTIordmCACIvN




















Sequiacutea


Proceso permanente

21 de noviembre

DEENERO

DEOCTUBRE

29 de septiembre

1 de abril de 1975

DEJULIODE1978

DEJULIODE1978

22 marzo de 1991


Periodo 1999-2000

DEDICIEMBRE2003

24 de mayo 2004

28 de octubre 2007


Crecidas en 1912 Y

Periodo 2010-2011

Septiembre 2012

23 de Octubre 2012

Antildeo 2012

Periodo 2013-2014

Antildeo 2014



Amenazas Amenazas

De origen natural




Sismos

Deslizamientos

Tsunamis

Incendios

Sequiacutea



Manejo de presas



Bahoruco

Azua









Dominicana 2014

67


Provincias











3 Vulnerabilidad


















4 Capacidades



2M

2

4M

5

29

0

10

SI

5

6M

6

2M

0

18

0

6

SI

3

0

6

0

0

11

0

6

SI

3

4M

4

23M

0

31

1DC-BO

11

SI

5

5M

2

7M

0

22

0

5

SI

3

0

1

1M

1

9

0

2

SI

3

0

4

6M

0

17

0

6

SI

4


Indepen-dencia



68



2SI11

6

SI

SI

SI

0

SI

SI

SI

4

SI

SI

1

2

SI

SI

3

1

SI

SI

SI

1

SI

1

2


Indepen-dencia





0

1

2

1

249

0

3

3

0

366

0

0

0

0

142

1

7

0

1

227

0

0

0

0

156

0

2

0

1

27

0

3

1

0

65


Indepen-dencia






Municipales)


P1M3R1M3

P1R1M4P1M3

P1P1M2

2R 5P 15M

42201531125

19144






29513441302833

246

43353660048407345564088502220

69830












Dominicana 2014

69


Municipio Provincia


Oviedo







Pedernales


Bahoruco

Barahona

Azua

Independencia


















Fuente (CNE 2012b)


70



MSH Soluciones ONG

DGODT

DGODT

PNUD ACNUR y UNICEF



MINERD

Defensa Civil

ISU (IPGH)



EGEHID


Azua

Azua


Independencia


A nivel regioacuten

Barahona y San Juan

Pedernales

Azua


San Juan












Infraestructura






Salud











Dominicana 2014

71






94433

23

126

1123

34






05580471040904920487

2121969



3724234

368489404

9579625

137104





18056

12065

8430

4274

8628

48442

321597

140925

231938

92193

101494

9445281

340

149

246

098

107

100

164179

72501

118554

47004

52406

4739038

157418

68424

113384

45189

49088

4706243

187767

74019

105187

26649

44190

7013575

133830

66906

126751

65544

57304

2431706

178

117

275

216

118

196



ZonaSuperficie(km2)








51453 km2


888147 habitantes

Densidad general

HABITANTESKM



72


2 Amenazas

Eventos Fecha











DEAGOSTO

DEAGOSTO

DEOCTUBRE1955

3 de septiembre


DESEPTIEMBRE2004

Octubre 2005

Antildeo 2014


3 Vulnerabilidad

Grupos vulnerables






Amenazas

De origen natural




Deslizamientos

Tsunamis

Epidemias




















Provincias




Energiacutea


Sector turismo




Puerto Plata









Dominicana 2014

73

4 Capacidades65



0

9

8M

1

5

9

0

SI

3

0

0

SI

SI

21

4

0

SI

4

0

4

SI

SI

SI

4

0

SI

4

0

1

SI

SI

15

3

0

SI

3

0

1

SI

SI

14

3

0

SI

1




Samanaacute




1

SI

1

8

0

SI

SI

SI

2

SI

SI

SI

1

SI

SI

SI

1

SI

SI

SI




Samanaacute





0

1

0

1

479

0

1

0

0

261

0

0

0

0

271

0

0

0

0

162

0

1

0

1

142




Samanaacute





Municipales)


1P 6M1P 3M1P 4M

352255





1067355

414247580

13275



74




Municipales)


1P 2M1P 2M

5P 17M

1917

148





6650

350

76955100

75074















Municipio Provincia




Puerto Plata










Dominicana 2014

75



PNUD

DGODT

Samanaacute

Puerto Plata

Puerto Plata











76













Nivel nacional




Dominicana 2014

77












Infraestructura



Nivel nacional


Nivel nacional













Infraestructura

Nivel nacional





78















Zonas fronterizas


A nivel nacional












Nivel nacional


Zonas costeras

Nivel Nacional

Nivel Nacional






Dominicana 2014

79











Infraestructura



Nivel nacional



Nivel nacional

Nivel nacional













Nivel nacional






Dominicana 2014

81










82








Avances del PN-GIRD





Dominicana 2014

83












84













Dominicana 2014

85







Grupos vulnerables





86















Dominicana 2014

87








Dominicana 2014

89

Bibliografiacutea

















90




















Dominicana 2014

91


















92




















Dominicana 2014

93

















Dominicana 2014

95

ANEXOS


96



Dominicana 2014

97





A nivel Nacional










98















Dominicana 2014

99













100




Dominicana















Dominicana 2014

101
















102















Dominicana 2014

103
















104










Regioacuten Este








Dominicana 2014

105



106



Dominicana 2014

107

















108























Dominicana 2014

109






















110



Dominicana 2014

111



ECHO

AECID


h^























112



Dominicana 2014

113













ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ


Yuna-Camuacute

Yaque del Norte

Yaque del Sur

Atlaacutentica


Este



114












ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ


Yuna-Camuacute

Yaque del Norte

Yaque del Sur

Atlaacutentica


Este



Dominicana 2014

115















ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ


Yuna-Camuacute

Yaque del Norte

Yaque del Sur

Atlaacutentica


Este


116

















ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ


Yuna-Camuacute

Yaque del Norte

Yaque del Sur

Atlaacutentica


Este


118


IVCNE 2010



Dominicana 2014

V

Proacutelogo











Dominicana 2014

VII







Presentacioacuten


VIIICNE 2010



Dominicana 2014

IX








Resumen Ejecutivo



X












Dominicana 2014

XI







XII










BM Banco Mundial










CHIKV Chikungunya












Dominicana 2014

XIII
























FFAA Fuerzas Amadas










XIV




























Dominicana 2014

XV
























XVI



Dominicana 2014

1


NIVEL INTERNACIONAL









2










Dominicana 2014

3

NIVEL REGIONAL











4





INICIATIVA HOPEFOR









Dominicana 2014

5








6Gonzales Bell 2007



Dominicana 2014

7










Contexto nacional1


8
















Dominicana 2014

9














10




CONTEXTO NACIONAL










Dominicana 2014

11






Objetivos generales








12





6 Principios


















Dominicana 2014

13






















Proyectos








14










Antildeo 2014




Total (RD$)

302265431068

25912167714

116468000

328294066782

632833151026

35772319885

242460000

668847930911

328031965758

38815593810

0

366847559568

20936

13805

20818

20373




Dominicana 2014

15











Dominicana 2014

17


a Amenazas


a Sequiacuteas






Regionales


Normales (mm)




()


datos normales

1816

22822

616

11045

1093

10782

3712

496

1485

1409

502

409

3586

3068

3556

-1754

-253

-316

-273

-185


18



Posibles causas



Afectaciones





2948

4025

3715

1316

178227

21006

22748

22766

6524

10343

2498

2712

2515

1325

12855

1892

1908

1047

10313

23616

-46

-1228

-1449

-66

-12147



Dominicana 2014

19






Monitoreo





a Roya de Cafeto




20











Dominicana 2014

21


Fuente (PMA 2013)


Impactos posibles






22





a Chikungunya







Dominicana 2014

23







24














Dominicana 2014

25




Caso de Haina









26





d Ruptura de presas








Dominicana 2014

27








28



Provincias

Distrito Nacional

Santo Domingo

San Cristoacutebal

La Romana

Santiago

Total Paiacutes

Superficie(km2)


Habitantes por km2

(densidad)


()



18858

8230

28063

10213

11475

48311

965040

2374370

569930

245433

963422

9445281

0

122

482

58

244

257

0677

3342

0831

1366

0728

1215

10538

1823

459

376

343

196

100

878

518

942

756

743


Toma de decisiones








Dominicana 2014

29





Uso de suelos



Riesgo siacutesmico





30











Dominicana 2014

31









Santo Domingo

Santo Domingo

San Cristoacutebal





Ozama

Isabela

Haina



32


Este

Ozama-Nizao

Yaque del Sur


321174

115964

407997

298950

107940

379766

280290

101202

356062

264495

95499

335997

251375

90762

319330


Regioacuten 2005 2010 2015 2020 2025

Yaque del Norte

Atlaacutentica

Yuna-Camuacute

202786

716305

257690

188754

666740

239859

176972

625123

224887

167000

589897

212215

158716

560634

201688



Inseguridad Vial







Dominicana 2014

33


c Capacidades










34




Iniciativa HOPEFOR





Hospitales Seguros





Dominicana 2014

35








c Retos



36

Escuelas Seguras












Dominicana 2014

37









Plan Institucional

de GdR


Plan de contin-

gencia

Presu-puesto

para GDR


RD$









300000000

273000000

14850000000

104000000








SI

P

P

SI

P

NO

SI

SI

P

NO

NO

NO

NO

NO

SI

NO

SI

NO

NO

SI

SI

SI

SI

SI

SI

NO

NO

SI

SI (H)

SI

NO

SI (IF)

SI

NO

SI

SI

SI

SI

SI

SI



38


Plan Institucional

de GdR


Plan de contin-

gencia

Presu-puesto

para GDR


RD$




Cuerpo de Bomberos














9780000000

2640000000

16673822000

360623700

1260000000

572000000

156000000

1000000000








SI

NO

NO

SI

SI

SI

SI

SI

P

NO

SI

P

SI

SI

SI

SI

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

P

P

P

NO

SI

SI

SI

SI

NO

NO

SI

SI

SI

SI

SI

NO

NO

NO

NO

SI

SI

SI

SI

SI

NO

NO

SI (D) (H) (S)

SI

SI

SI

SI

NO

NO

SI (H)

NO

SI (H)

SI

SI (S) (I)

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI I

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI






Dominicana 2014

39









Seguridad





Salud ysaneamiento



Logiacutestica

Albergues


Prensa

Director General

Director General






40



















Dominicana 2014

41


Nombre

Nombre

Objetivo

Objetivo

Miembros

Miembros




























42




















UNETE










Dominicana 2014

43

Nivel provincial

Nivel municipal

Nombre

Nombre

Nombre

Nombre

Nombre

Objetivo

Objetivo

Objetivo

Objetivo

Objetivo

Miembros

Miembros

Miembros

Miembros

Miembros























44






3UPERfrac12CIETOTAL

48442 km2














Dominicana 2014

45










382751

26

46

11870

36









4339184 habitantes

Densidad general

HABITANTESKM





46




047304190413048702040734

1116188

291





8534

12406

7852

13022

26016

916

48442

59544

569930

184344

2374370

185956

965040

9445281

063

603

195

2514

197

1026

100

32234

285197

91299

1163957

96030

460903

4739038

27310

284733

93045

1210413

89926

504137

4706243

37466

295539

125534

2084651

91838

965040

7013575

22078

274391

58810

289719

94118

0

2431706

70

459

235

1823

71

10538

196



ZonaSuperficie(km2)





617362467336701267404

22464

11369

22447

104




2 Amenazas

Eventos Fecha



uODEMAYODEuO1


31 de agosto 1979



10 de Julio 2013

Antildeo 2014


3 Vulnerabilidad









Provincias





Distrito Nacional





Dominicana 2014

47


Amenazas

De origen natural










Grupos vulnerables






4 Capacidades44



2M

3

8M 1DM

1

23

3

0

-

1

4

0

1

1M

1

8

8

1CB

-

4

4

0

1

SI

SI

2

2

0

-

2

3

5M

5

2M

2

5

5

0

-

5

3

0

1

0

1

3

1

1CB1DC

14

3

0

4

1DM

SI

8

7

1CB1FFAA45

11

5


San Cristoacutebal


Monte Plata

Distrito Nacional




48




3

0

1

5

1

0

1

0

1

0

SI

SI

5

0

1

SI

1

-

En proceso

0

4

0

0

0


San Cristoacutebal


Monte Plata

Distrito Nacional





Municipales)


2M

1R 6M

1P 2M

SI

5M

SI

1R 1P 15M

27

46

39

SI

49

297

458











23

1010

72

375

104

156

1740

5590

114531

25650

139358

28015

150859

464003





2

0

0

1

0

121

1DC

0

0

0

1

683

2

0

0

4

0

152

0

0

0

0

0

341

1DC

0

2

0

0

913

7

2 1FFAA

0

0

3

2711


San Cristoacutebal


Monte Plata

Distrito Nacional




Dominicana 2014

49









Fuente (CNE 2012b)


Santo Domingo Este

Monta Plata


Santo Domingo





Municipio Provincia














50

DGODT

SGN (PNUD)


Defensa Civila

Defensa Civil

MINERD

MARENA

ISUa


ADN

UASDa

ONAMET

ONESVIE





Santo Domingo

Santo Domingo

Monte Plata

A nivel regioacuten

San Cristoacutebal

Distrito Nacional

Monte Plata

Distrito Nacional

Distrito Nacional

Santo Domingo

San Cristoacutebal

San Cristoacutebal

Monte Plata










Infraestructura



Infraestructura




















Dominicana 2014

51






4347

18

878

1134








0486052104650362

105

1322



314273462426404

51418984

104





22925

9920

11858

16495

48442

394205

165224

151392

289574

9445281

417

174

16

306

100

201637

83453

7831

147424

4739038

192568

81771

73082

14215

4706243

185101

112305

85207

191878

7013575

209104

52919

66185

97696

2431706

172

1665

1276

1755

196



ZonaSuperficie(km2)







1000395 habitantes

Densidad general

HABITANTESKM



52


2 Amenazas

Eventos Fecha











uO


DEAGOSTO

12 de febrero 1983

DEMAYO



12 de abril de 1993

Antildeo 2014

Julio 2014



Provincias



Energiacutea

Duarte y La Vega

La Vega




3 Vulnerabilidad






Duarte




Amenazas

De origen natural




















Dominicana 2014

53

4 Capacidades51



1P

4

0

0

11

4

0

SI

3

3M

0

0

0

16

4

0

SI

4

0

2

2M

0

64

6

0

SI

6

0

2

0

0

3

3

0

SI

3



Duarte




4

1

SI

SI

3

0

SI

SI

3

0

SI

SI

4

1

SI

SI



Duarte





0

1

3

433

0

0

1

269

0

2

0

425

0

0

1

251



Duarte






Municipales)


R1 P2 M5P1 M2P1 M3R1 M3

2R 4P 13M

51284685

210






18670

124114194

4902917104124151683095378



54





Fuente (CNE 2012b)


Cotuiacute

La Vega

Villa Rivas


La Vega

Duarte






Municipio Provincia

















MINERD

Defensa Civil

MARENA

A nivel regioacuten

Duarte

A nivel regioacuten











Dominicana 2014

55

c Regioacuten Este





22363

16

55422

18








Medio bajo

0316048804170522

0419

247

174

15



707518624475

453404

328171217113

119104





17884

29984

13193

12543

6521

48442

87680

273210

85017

290458

245433

9445281

092

289

090

307

259

100

47260

143010

43342

143400

121274

4739038

40420

130200

41675

147058

124159

4706243

45103

212656

63012

244215

231312

7013575

42577

60554

22005

46243

14121

2431706

49

91

644

2315

376

196



ZonaSuperficie(km2)






80125 km2


981798 habitantes

Densidad general

HABITANTESKM



56


2 Amenazas

Eventos Fecha













18 de octubre 1751



31 de agosto 1979


12 de abril 1993


DESEPTIEMBRE2004

18 de agosto 2007

28 de octubre 2007

Periodo 2010-2011

Antildeo 2014



Provincias




Sector energiacutea







3 Vulnerabilidad







Toda la regioacuten






Amenazas

De origen natural








Deforestacioacuten



La Altagracia












Dominicana 2014

57


Amenazas







4 Capacidades54



0

2

0

0

2

3

0

SI

3

0

1

1P 3M

1

2

6

1CB-DC

SI

3

0

1

0

0

21

2

0

SI

3

0

1

0

0

20

3

0

SI

3

1M

2

0

0

2

2

0

SI

3



La Altagracia

El Seibo

Hato Mayor




0

0

0

0

1

0

1

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0



La Altagracia

El Seibo

Hato Mayor





1

0

0

1

284

0

0

0

1

299

0

0

0

0

170

0

0

0

0

132

1

1

0

0

266



La Altagracia

El Seibo

Hato Mayor




58




Municipales)


P1M1P1M2P1 M2R1 M4

P1 M11R 4P 10M

15493031

14139






383941

107

74229

10240126401096041705

35330110875






Fuente (CNE 2012b)


Ramoacuten Santana












Municipio Provincia










Dominicana 2014

59



MINERD

PNUD

ONAMET

A nivel regioacuten


La Altagracia



Monitoreo y SAT


Bateyes




60




05240421038703810274

314202126



308539613563483

404

54159235187116

104





18858

8230

28063

11475

10213

48442

109607

163030

963422

57476

63955

9445281

116

173

102

061

068

100

57897

85018

480106

30027

32943

4739038

51710

78012

483316

27449

31012

4706243

58224

129071

728484

27559

38225

7013575

51383

33959

234938

29917

25730

2431706

58

198

343

50

63

196



ZonaSuperficie(km2)







63935

26

4101604

34










1357490 habitantes

Densidad general

177 habitantes km2




Dominicana 2014

61


2 Amenazas

Eventos Fecha


















uO

7 de mayo 1842


DEAGOSTO

31 de agosto 1979

Periodo 1982-1983

Periodo 1991-1992

11 de abril 1997


28 de octubre 2007



23 de octubre 2012

Periodo 2010-2011

Antildeo 2013

Periodo 2013-2014

Antildeo 2014



Provincias




Energiacutea




Santiago

Santiago




3 Vulnerabilidad











Amenazas

De origen natural





Grupos vulnerables






62

Amenazas




Manejo de presas


Santiago




4 Capacidades58



1

9

5M

1

10

6

1CB-DC

SI

3

5M 1P

5

SI

0

SI

3

0

SI

4

5

6

6M

0

10

9

0

SI

3

0

1

SI

0

SI

3

0

SI

3

0

0

SI

0

SI

5

0

SI

0






3

0

SI

SI

5

0

SI

SI

0

0

SI

SI

1

0

SI

SI

0

0

SI

SI






6

1

3

0

0

0

1

0

0

1

0

0

0

0

1






Dominicana 2014

63





Municipales)


1P 4M1R 1M2P 12M1P 2M1P 2M

1R 5P 21M

1820871417

156



0

977

0

121

1

157

0

174

0

111








37104881842

289

1184528015370607875

16765101560







Fuente (CNE 2012b)


Tamboril

Licey al Medio

Palo Verde (DM)

Santiago

Santiago

Monte Cristi






Municipio Provincia












64







DGODT




Defensa Civil

MINERD

ONAMET

Dajaboacuten



Monte Cristi

Santiago

A nivel regioacuten

Santiago


















Dominicana 2014

65






1066

11526

46

22187

11926

75










030103490112

252332



65263

832652

244245501268




26825

33638

13955

16602

12849

20805

20074

48442

214311

232333

63029

187105

97313

31587

52589

9445281

226

245

066

198

103

033

055

1037

112885

12255

32974

96799

50563

16895

27007

4739038

101426

109783

30055

90306

46750

14692

25582

4706243

165403

139620

30429

156136

69360

20345

42050

7013575

48908

92713

32600

30969

27953

11242

10539

2431706

7989

69

45

1127

757

15

26

196



ZonaSuperficie(km2)






144748 km2



HABITANTESKM



66



0271025201450190

27283130



745746729404

335446345104



2 Amenazas


$ESERTIordmCACIvN




















Sequiacutea


Proceso permanente

21 de noviembre

DEENERO

DEOCTUBRE

29 de septiembre

1 de abril de 1975

DEJULIODE1978

DEJULIODE1978

22 marzo de 1991


Periodo 1999-2000

DEDICIEMBRE2003

24 de mayo 2004

28 de octubre 2007


Crecidas en 1912 Y

Periodo 2010-2011

Septiembre 2012

23 de Octubre 2012

Antildeo 2012

Periodo 2013-2014

Antildeo 2014



Amenazas Amenazas

De origen natural




Sismos

Deslizamientos

Tsunamis

Incendios

Sequiacutea



Manejo de presas



Bahoruco

Azua









Dominicana 2014

67


Provincias











3 Vulnerabilidad


















4 Capacidades



2M

2

4M

5

29

0

10

SI

5

6M

6

2M

0

18

0

6

SI

3

0

6

0

0

11

0

6

SI

3

4M

4

23M

0

31

1DC-BO

11

SI

5

5M

2

7M

0

22

0

5

SI

3

0

1

1M

1

9

0

2

SI

3

0

4

6M

0

17

0

6

SI

4


Indepen-dencia



68



2SI11

6

SI

SI

SI

0

SI

SI

SI

4

SI

SI

1

2

SI

SI

3

1

SI

SI

SI

1

SI

1

2


Indepen-dencia





0

1

2

1

249

0

3

3

0

366

0

0

0

0

142

1

7

0

1

227

0

0

0

0

156

0

2

0

1

27

0

3

1

0

65


Indepen-dencia






Municipales)


P1M3R1M3

P1R1M4P1M3

P1P1M2

2R 5P 15M

42201531125

19144






29513441302833

246

43353660048407345564088502220

69830












Dominicana 2014

69


Municipio Provincia


Oviedo







Pedernales


Bahoruco

Barahona

Azua

Independencia


















Fuente (CNE 2012b)


70



MSH Soluciones ONG

DGODT

DGODT

PNUD ACNUR y UNICEF



MINERD

Defensa Civil

ISU (IPGH)



EGEHID


Azua

Azua


Independencia


A nivel regioacuten

Barahona y San Juan

Pedernales

Azua


San Juan












Infraestructura






Salud











Dominicana 2014

71






94433

23

126

1123

34






05580471040904920487

2121969



3724234

368489404

9579625

137104





18056

12065

8430

4274

8628

48442

321597

140925

231938

92193

101494

9445281

340

149

246

098

107

100

164179

72501

118554

47004

52406

4739038

157418

68424

113384

45189

49088

4706243

187767

74019

105187

26649

44190

7013575

133830

66906

126751

65544

57304

2431706

178

117

275

216

118

196



ZonaSuperficie(km2)








51453 km2


888147 habitantes

Densidad general

HABITANTESKM



72


2 Amenazas

Eventos Fecha











DEAGOSTO

DEAGOSTO

DEOCTUBRE1955

3 de septiembre


DESEPTIEMBRE2004

Octubre 2005

Antildeo 2014


3 Vulnerabilidad

Grupos vulnerables






Amenazas

De origen natural




Deslizamientos

Tsunamis

Epidemias




















Provincias




Energiacutea


Sector turismo




Puerto Plata









Dominicana 2014

73

4 Capacidades65



0

9

8M

1

5

9

0

SI

3

0

0

SI

SI

21

4

0

SI

4

0

4

SI

SI

SI

4

0

SI

4

0

1

SI

SI

15

3

0

SI

3

0

1

SI

SI

14

3

0

SI

1




Samanaacute




1

SI

1

8

0

SI

SI

SI

2

SI

SI

SI

1

SI

SI

SI

1

SI

SI

SI




Samanaacute





0

1

0

1

479

0

1

0

0

261

0

0

0

0

271

0

0

0

0

162

0

1

0

1

142




Samanaacute





Municipales)


1P 6M1P 3M1P 4M

352255





1067355

414247580

13275



74




Municipales)


1P 2M1P 2M

5P 17M

1917

148





6650

350

76955100

75074















Municipio Provincia




Puerto Plata










Dominicana 2014

75



PNUD

DGODT

Samanaacute

Puerto Plata

Puerto Plata











76













Nivel nacional




Dominicana 2014

77












Infraestructura



Nivel nacional


Nivel nacional













Infraestructura

Nivel nacional





78















Zonas fronterizas


A nivel nacional












Nivel nacional


Zonas costeras

Nivel Nacional

Nivel Nacional






Dominicana 2014

79











Infraestructura



Nivel nacional



Nivel nacional

Nivel nacional













Nivel nacional






Dominicana 2014

81










82








Avances del PN-GIRD





Dominicana 2014

83












84













Dominicana 2014

85







Grupos vulnerables





86















Dominicana 2014

87








Dominicana 2014

89

Bibliografiacutea

















90




















Dominicana 2014

91


















92




















Dominicana 2014

93

















Dominicana 2014

95

ANEXOS


96



Dominicana 2014

97





A nivel Nacional










98















Dominicana 2014

99













100




Dominicana















Dominicana 2014

101
















102















Dominicana 2014

103
















104










Regioacuten Este








Dominicana 2014

105



106



Dominicana 2014

107

















108























Dominicana 2014

109






















110



Dominicana 2014

111



ECHO

AECID


h^























112



Dominicana 2014

113













ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ


Yuna-Camuacute

Yaque del Norte

Yaque del Sur

Atlaacutentica


Este



114












ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ


Yuna-Camuacute

Yaque del Norte

Yaque del Sur

Atlaacutentica


Este



Dominicana 2014

115















ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ


Yuna-Camuacute

Yaque del Norte

Yaque del Sur

Atlaacutentica


Este


116

















ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ


Yuna-Camuacute

Yaque del Norte

Yaque del Sur

Atlaacutentica


Este


118



Dominicana 2014

V

Proacutelogo











Dominicana 2014

VII







Presentacioacuten


VIIICNE 2010



Dominicana 2014

IX








Resumen Ejecutivo



X












Dominicana 2014

XI







XII










BM Banco Mundial










CHIKV Chikungunya












Dominicana 2014

XIII
























FFAA Fuerzas Amadas










XIV




























Dominicana 2014

XV
























XVI



Dominicana 2014

1


NIVEL INTERNACIONAL









2










Dominicana 2014

3

NIVEL REGIONAL











4





INICIATIVA HOPEFOR









Dominicana 2014

5








6Gonzales Bell 2007



Dominicana 2014

7










Contexto nacional1


8
















Dominicana 2014

9














10




CONTEXTO NACIONAL










Dominicana 2014

11






Objetivos generales








12





6 Principios


















Dominicana 2014

13






















Proyectos








14










Antildeo 2014




Total (RD$)

302265431068

25912167714

116468000

328294066782

632833151026

35772319885

242460000

668847930911

328031965758

38815593810

0

366847559568

20936

13805

20818

20373




Dominicana 2014

15











Dominicana 2014

17


a Amenazas


a Sequiacuteas






Regionales


Normales (mm)




()


datos normales

1816

22822

616

11045

1093

10782

3712

496

1485

1409

502

409

3586

3068

3556

-1754

-253

-316

-273

-185


18



Posibles causas



Afectaciones





2948

4025

3715

1316

178227

21006

22748

22766

6524

10343

2498

2712

2515

1325

12855

1892

1908

1047

10313

23616

-46

-1228

-1449

-66

-12147



Dominicana 2014

19






Monitoreo





a Roya de Cafeto




20











Dominicana 2014

21


Fuente (PMA 2013)


Impactos posibles






22





a Chikungunya







Dominicana 2014

23







24














Dominicana 2014

25




Caso de Haina









26





d Ruptura de presas








Dominicana 2014

27








28



Provincias

Distrito Nacional

Santo Domingo

San Cristoacutebal

La Romana

Santiago

Total Paiacutes

Superficie(km2)


Habitantes por km2

(densidad)


()



18858

8230

28063

10213

11475

48311

965040

2374370

569930

245433

963422

9445281

0

122

482

58

244

257

0677

3342

0831

1366

0728

1215

10538

1823

459

376

343

196

100

878

518

942

756

743


Toma de decisiones








Dominicana 2014

29





Uso de suelos



Riesgo siacutesmico





30











Dominicana 2014

31









Santo Domingo

Santo Domingo

San Cristoacutebal





Ozama

Isabela

Haina



32


Este

Ozama-Nizao

Yaque del Sur


321174

115964

407997

298950

107940

379766

280290

101202

356062

264495

95499

335997

251375

90762

319330


Regioacuten 2005 2010 2015 2020 2025

Yaque del Norte

Atlaacutentica

Yuna-Camuacute

202786

716305

257690

188754

666740

239859

176972

625123

224887

167000

589897

212215

158716

560634

201688



Inseguridad Vial







Dominicana 2014

33


c Capacidades










34




Iniciativa HOPEFOR





Hospitales Seguros





Dominicana 2014

35








c Retos



36

Escuelas Seguras












Dominicana 2014

37









Plan Institucional

de GdR


Plan de contin-

gencia

Presu-puesto

para GDR


RD$









300000000

273000000

14850000000

104000000








SI

P

P

SI

P

NO

SI

SI

P

NO

NO

NO

NO

NO

SI

NO

SI

NO

NO

SI

SI

SI

SI

SI

SI

NO

NO

SI

SI (H)

SI

NO

SI (IF)

SI

NO

SI

SI

SI

SI

SI

SI



38


Plan Institucional

de GdR


Plan de contin-

gencia

Presu-puesto

para GDR


RD$




Cuerpo de Bomberos














9780000000

2640000000

16673822000

360623700

1260000000

572000000

156000000

1000000000








SI

NO

NO

SI

SI

SI

SI

SI

P

NO

SI

P

SI

SI

SI

SI

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

P

P

P

NO

SI

SI

SI

SI

NO

NO

SI

SI

SI

SI

SI

NO

NO

NO

NO

SI

SI

SI

SI

SI

NO

NO

SI (D) (H) (S)

SI

SI

SI

SI

NO

NO

SI (H)

NO

SI (H)

SI

SI (S) (I)

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI I

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI






Dominicana 2014

39









Seguridad





Salud ysaneamiento



Logiacutestica

Albergues


Prensa

Director General

Director General






40



















Dominicana 2014

41


Nombre

Nombre

Objetivo

Objetivo

Miembros

Miembros




























42




















UNETE










Dominicana 2014

43

Nivel provincial

Nivel municipal

Nombre

Nombre

Nombre

Nombre

Nombre

Objetivo

Objetivo

Objetivo

Objetivo

Objetivo

Miembros

Miembros

Miembros

Miembros

Miembros























44






3UPERfrac12CIETOTAL

48442 km2














Dominicana 2014

45










382751

26

46

11870

36









4339184 habitantes

Densidad general

HABITANTESKM





46




047304190413048702040734

1116188

291





8534

12406

7852

13022

26016

916

48442

59544

569930

184344

2374370

185956

965040

9445281

063

603

195

2514

197

1026

100

32234

285197

91299

1163957

96030

460903

4739038

27310

284733

93045

1210413

89926

504137

4706243

37466

295539

125534

2084651

91838

965040

7013575

22078

274391

58810

289719

94118

0

2431706

70

459

235

1823

71

10538

196



ZonaSuperficie(km2)





617362467336701267404

22464

11369

22447

104




2 Amenazas

Eventos Fecha



uODEMAYODEuO1


31 de agosto 1979



10 de Julio 2013

Antildeo 2014


3 Vulnerabilidad









Provincias





Distrito Nacional





Dominicana 2014

47


Amenazas

De origen natural










Grupos vulnerables






4 Capacidades44



2M

3

8M 1DM

1

23

3

0

-

1

4

0

1

1M

1

8

8

1CB

-

4

4

0

1

SI

SI

2

2

0

-

2

3

5M

5

2M

2

5

5

0

-

5

3

0

1

0

1

3

1

1CB1DC

14

3

0

4

1DM

SI

8

7

1CB1FFAA45

11

5


San Cristoacutebal


Monte Plata

Distrito Nacional




48




3

0

1

5

1

0

1

0

1

0

SI

SI

5

0

1

SI

1

-

En proceso

0

4

0

0

0


San Cristoacutebal


Monte Plata

Distrito Nacional





Municipales)


2M

1R 6M

1P 2M

SI

5M

SI

1R 1P 15M

27

46

39

SI

49

297

458











23

1010

72

375

104

156

1740

5590

114531

25650

139358

28015

150859

464003





2

0

0

1

0

121

1DC

0

0

0

1

683

2

0

0

4

0

152

0

0

0

0

0

341

1DC

0

2

0

0

913

7

2 1FFAA

0

0

3

2711


San Cristoacutebal


Monte Plata

Distrito Nacional




Dominicana 2014

49









Fuente (CNE 2012b)


Santo Domingo Este

Monta Plata


Santo Domingo





Municipio Provincia














50

DGODT

SGN (PNUD)


Defensa Civila

Defensa Civil

MINERD

MARENA

ISUa


ADN

UASDa

ONAMET

ONESVIE





Santo Domingo

Santo Domingo

Monte Plata

A nivel regioacuten

San Cristoacutebal

Distrito Nacional

Monte Plata

Distrito Nacional

Distrito Nacional

Santo Domingo

San Cristoacutebal

San Cristoacutebal

Monte Plata










Infraestructura



Infraestructura




















Dominicana 2014

51






4347

18

878

1134








0486052104650362

105

1322



314273462426404

51418984

104





22925

9920

11858

16495

48442

394205

165224

151392

289574

9445281

417

174

16

306

100

201637

83453

7831

147424

4739038

192568

81771

73082

14215

4706243

185101

112305

85207

191878

7013575

209104

52919

66185

97696

2431706

172

1665

1276

1755

196



ZonaSuperficie(km2)







1000395 habitantes

Densidad general

HABITANTESKM



52


2 Amenazas

Eventos Fecha











uO


DEAGOSTO

12 de febrero 1983

DEMAYO



12 de abril de 1993

Antildeo 2014

Julio 2014



Provincias



Energiacutea

Duarte y La Vega

La Vega




3 Vulnerabilidad






Duarte




Amenazas

De origen natural




















Dominicana 2014

53

4 Capacidades51



1P

4

0

0

11

4

0

SI

3

3M

0

0

0

16

4

0

SI

4

0

2

2M

0

64

6

0

SI

6

0

2

0

0

3

3

0

SI

3



Duarte




4

1

SI

SI

3

0

SI

SI

3

0

SI

SI

4

1

SI

SI



Duarte





0

1

3

433

0

0

1

269

0

2

0

425

0

0

1

251



Duarte






Municipales)


R1 P2 M5P1 M2P1 M3R1 M3

2R 4P 13M

51284685

210






18670

124114194

4902917104124151683095378



54





Fuente (CNE 2012b)


Cotuiacute

La Vega

Villa Rivas


La Vega

Duarte






Municipio Provincia

















MINERD

Defensa Civil

MARENA

A nivel regioacuten

Duarte

A nivel regioacuten











Dominicana 2014

55

c Regioacuten Este





22363

16

55422

18








Medio bajo

0316048804170522

0419

247

174

15



707518624475

453404

328171217113

119104





17884

29984

13193

12543

6521

48442

87680

273210

85017

290458

245433

9445281

092

289

090

307

259

100

47260

143010

43342

143400

121274

4739038

40420

130200

41675

147058

124159

4706243

45103

212656

63012

244215

231312

7013575

42577

60554

22005

46243

14121

2431706

49

91

644

2315

376

196



ZonaSuperficie(km2)






80125 km2


981798 habitantes

Densidad general

HABITANTESKM



56


2 Amenazas

Eventos Fecha













18 de octubre 1751



31 de agosto 1979


12 de abril 1993


DESEPTIEMBRE2004

18 de agosto 2007

28 de octubre 2007

Periodo 2010-2011

Antildeo 2014



Provincias




Sector energiacutea







3 Vulnerabilidad







Toda la regioacuten






Amenazas

De origen natural








Deforestacioacuten



La Altagracia












Dominicana 2014

57


Amenazas







4 Capacidades54



0

2

0

0

2

3

0

SI

3

0

1

1P 3M

1

2

6

1CB-DC

SI

3

0

1

0

0

21

2

0

SI

3

0

1

0

0

20

3

0

SI

3

1M

2

0

0

2

2

0

SI

3



La Altagracia

El Seibo

Hato Mayor




0

0

0

0

1

0

1

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0



La Altagracia

El Seibo

Hato Mayor





1

0

0

1

284

0

0

0

1

299

0

0

0

0

170

0

0

0

0

132

1

1

0

0

266



La Altagracia

El Seibo

Hato Mayor




58




Municipales)


P1M1P1M2P1 M2R1 M4

P1 M11R 4P 10M

15493031

14139






383941

107

74229

10240126401096041705

35330110875






Fuente (CNE 2012b)


Ramoacuten Santana












Municipio Provincia










Dominicana 2014

59



MINERD

PNUD

ONAMET

A nivel regioacuten


La Altagracia



Monitoreo y SAT


Bateyes




60




05240421038703810274

314202126



308539613563483

404

54159235187116

104





18858

8230

28063

11475

10213

48442

109607

163030

963422

57476

63955

9445281

116

173

102

061

068

100

57897

85018

480106

30027

32943

4739038

51710

78012

483316

27449

31012

4706243

58224

129071

728484

27559

38225

7013575

51383

33959

234938

29917

25730

2431706

58

198

343

50

63

196



ZonaSuperficie(km2)







63935

26

4101604

34










1357490 habitantes

Densidad general

177 habitantes km2




Dominicana 2014

61


2 Amenazas

Eventos Fecha


















uO

7 de mayo 1842


DEAGOSTO

31 de agosto 1979

Periodo 1982-1983

Periodo 1991-1992

11 de abril 1997


28 de octubre 2007



23 de octubre 2012

Periodo 2010-2011

Antildeo 2013

Periodo 2013-2014

Antildeo 2014



Provincias




Energiacutea




Santiago

Santiago




3 Vulnerabilidad











Amenazas

De origen natural





Grupos vulnerables






62

Amenazas




Manejo de presas


Santiago




4 Capacidades58



1

9

5M

1

10

6

1CB-DC

SI

3

5M 1P

5

SI

0

SI

3

0

SI

4

5

6

6M

0

10

9

0

SI

3

0

1

SI

0

SI

3

0

SI

3

0

0

SI

0

SI

5

0

SI

0






3

0

SI

SI

5

0

SI

SI

0

0

SI

SI

1

0

SI

SI

0

0

SI

SI






6

1

3

0

0

0

1

0

0

1

0

0

0

0

1






Dominicana 2014

63





Municipales)


1P 4M1R 1M2P 12M1P 2M1P 2M

1R 5P 21M

1820871417

156



0

977

0

121

1

157

0

174

0

111








37104881842

289

1184528015370607875

16765101560







Fuente (CNE 2012b)


Tamboril

Licey al Medio

Palo Verde (DM)

Santiago

Santiago

Monte Cristi






Municipio Provincia












64







DGODT




Defensa Civil

MINERD

ONAMET

Dajaboacuten



Monte Cristi

Santiago

A nivel regioacuten

Santiago


















Dominicana 2014

65






1066

11526

46

22187

11926

75










030103490112

252332



65263

832652

244245501268




26825

33638

13955

16602

12849

20805

20074

48442

214311

232333

63029

187105

97313

31587

52589

9445281

226

245

066

198

103

033

055

1037

112885

12255

32974

96799

50563

16895

27007

4739038

101426

109783

30055

90306

46750

14692

25582

4706243

165403

139620

30429

156136

69360

20345

42050

7013575

48908

92713

32600

30969

27953

11242

10539

2431706

7989

69

45

1127

757

15

26

196



ZonaSuperficie(km2)






144748 km2



HABITANTESKM



66



0271025201450190

27283130



745746729404

335446345104



2 Amenazas


$ESERTIordmCACIvN




















Sequiacutea


Proceso permanente

21 de noviembre

DEENERO

DEOCTUBRE

29 de septiembre

1 de abril de 1975

DEJULIODE1978

DEJULIODE1978

22 marzo de 1991


Periodo 1999-2000

DEDICIEMBRE2003

24 de mayo 2004

28 de octubre 2007


Crecidas en 1912 Y

Periodo 2010-2011

Septiembre 2012

23 de Octubre 2012

Antildeo 2012

Periodo 2013-2014

Antildeo 2014



Amenazas Amenazas

De origen natural




Sismos

Deslizamientos

Tsunamis

Incendios

Sequiacutea



Manejo de presas



Bahoruco

Azua









Dominicana 2014

67


Provincias











3 Vulnerabilidad


















4 Capacidades



2M

2

4M

5

29

0

10

SI

5

6M

6

2M

0

18

0

6

SI

3

0

6

0

0

11

0

6

SI

3

4M

4

23M

0

31

1DC-BO

11

SI

5

5M

2

7M

0

22

0

5

SI

3

0

1

1M

1

9

0

2

SI

3

0

4

6M

0

17

0

6

SI

4


Indepen-dencia



68



2SI11

6

SI

SI

SI

0

SI

SI

SI

4

SI

SI

1

2

SI

SI

3

1

SI

SI

SI

1

SI

1

2


Indepen-dencia





0

1

2

1

249

0

3

3

0

366

0

0

0

0

142

1

7

0

1

227

0

0

0

0

156

0

2

0

1

27

0

3

1

0

65


Indepen-dencia






Municipales)


P1M3R1M3

P1R1M4P1M3

P1P1M2

2R 5P 15M

42201531125

19144






29513441302833

246

43353660048407345564088502220

69830












Dominicana 2014

69


Municipio Provincia


Oviedo







Pedernales


Bahoruco

Barahona

Azua

Independencia


















Fuente (CNE 2012b)


70



MSH Soluciones ONG

DGODT

DGODT

PNUD ACNUR y UNICEF



MINERD

Defensa Civil

ISU (IPGH)



EGEHID


Azua

Azua


Independencia


A nivel regioacuten

Barahona y San Juan

Pedernales

Azua


San Juan












Infraestructura






Salud











Dominicana 2014

71






94433

23

126

1123

34






05580471040904920487

2121969



3724234

368489404

9579625

137104





18056

12065

8430

4274

8628

48442

321597

140925

231938

92193

101494

9445281

340

149

246

098

107

100

164179

72501

118554

47004

52406

4739038

157418

68424

113384

45189

49088

4706243

187767

74019

105187

26649

44190

7013575

133830

66906

126751

65544

57304

2431706

178

117

275

216

118

196



ZonaSuperficie(km2)








51453 km2


888147 habitantes

Densidad general

HABITANTESKM



72


2 Amenazas

Eventos Fecha











DEAGOSTO

DEAGOSTO

DEOCTUBRE1955

3 de septiembre


DESEPTIEMBRE2004

Octubre 2005

Antildeo 2014


3 Vulnerabilidad

Grupos vulnerables






Amenazas

De origen natural




Deslizamientos

Tsunamis

Epidemias




















Provincias




Energiacutea


Sector turismo




Puerto Plata









Dominicana 2014

73

4 Capacidades65



0

9

8M

1

5

9

0

SI

3

0

0

SI

SI

21

4

0

SI

4

0

4

SI

SI

SI

4

0

SI

4

0

1

SI

SI

15

3

0

SI

3

0

1

SI

SI

14

3

0

SI

1




Samanaacute




1

SI

1

8

0

SI

SI

SI

2

SI

SI

SI

1

SI

SI

SI

1

SI

SI

SI




Samanaacute





0

1

0

1

479

0

1

0

0

261

0

0

0

0

271

0

0

0

0

162

0

1

0

1

142




Samanaacute





Municipales)


1P 6M1P 3M1P 4M

352255





1067355

414247580

13275



74




Municipales)


1P 2M1P 2M

5P 17M

1917

148





6650

350

76955100

75074















Municipio Provincia




Puerto Plata










Dominicana 2014

75



PNUD

DGODT

Samanaacute

Puerto Plata

Puerto Plata











76













Nivel nacional




Dominicana 2014

77












Infraestructura



Nivel nacional


Nivel nacional













Infraestructura

Nivel nacional





78















Zonas fronterizas


A nivel nacional












Nivel nacional


Zonas costeras

Nivel Nacional

Nivel Nacional






Dominicana 2014

79











Infraestructura



Nivel nacional



Nivel nacional

Nivel nacional













Nivel nacional






Dominicana 2014

81










82








Avances del PN-GIRD





Dominicana 2014

83












84













Dominicana 2014

85







Grupos vulnerables





86















Dominicana 2014

87








Dominicana 2014

89

Bibliografiacutea

















90




















Dominicana 2014

91


















92




















Dominicana 2014

93

















Dominicana 2014

95

ANEXOS


96



Dominicana 2014

97





A nivel Nacional










98















Dominicana 2014

99













100




Dominicana















Dominicana 2014

101
















102















Dominicana 2014

103
















104










Regioacuten Este








Dominicana 2014

105



106



Dominicana 2014

107

















108























Dominicana 2014

109






















110



Dominicana 2014

111



ECHO

AECID


h^























112



Dominicana 2014

113













ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ


Yuna-Camuacute

Yaque del Norte

Yaque del Sur

Atlaacutentica


Este



114












ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ


Yuna-Camuacute

Yaque del Norte

Yaque del Sur

Atlaacutentica


Este



Dominicana 2014

115















ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ


Yuna-Camuacute

Yaque del Norte

Yaque del Sur

Atlaacutentica


Este


116

















ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ

ͻ


Yuna-Camuacute

Yaque del Norte

Yaque del Sur

Atlaacutentica


Este


118

Apéndice: Avances y desafíos de la República Dominicana,

Documents

Transcript of Apéndice: Avances y desafíos de la República Dominicana,