MDULO 3 ESTRATEGIAS Y RECURSOS PARA LA COOPERACIN CULTURAL INTERNACIONAL Dr. Jordi Juan Tresserras jjuan@ub.edu Cursos de Postgrado en Gestin Cultural Postgrado en Cooperacin y Gestin Cultural Internacional INDICE

0 Introduccin 2 1. Organismos internacionales 4 1.1. Cooperacin intergubernamental 4 1.2. Cooperacin entre gobiernos locales 29 2. Organizaciones financieras multilaterales 34 3. Organizaciones internacionales del tercer sector 43 4. Agencias Nacionales e instituciones de cooperacin

para el desarrollo 48

5. La Cooperacin Cultural Internacional en Espaa 56 5.1. Administracin central 56 5.2. Comunidades autnomas 58 5.3. Administraciones locales 60 6. Portales especializados 61 7. Bibliografa 62

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0. INTRODUCCIN El objetivo de este documento es facilitar la familiarizacin con los principales organismos de la cooperacin cultural internacional. La cooperacin cultural internacional se fundamenta en una serie de objetivos a considerar, ya que plantea:

- Contribuir al fortalecimiento de las relaciones internacionales a travs de la cultura.

- Facilitar el encuentro entre todos los interesados en los procesos culturales.

- Contribuir al respeto de los Derechos Humanos y las convenciones que desarrollan un espacio de convivencia de la comunidad internacional.

- Contribuir, a travs del fortalecimiento de los procesos culturales, a un desarrollo sostenible, que ayude a combatir la pobreza, mejorar condiciones de vida y aumentar las capacidades de los ciudadanos.

- Respetar los valores que contribuyen a la autonoma y libertad de los pueblos, para decidir su propia vida cultural.

- Fomentar el conocimiento mutuo por medio de las actividades culturales de diferentes pases, a fin de promover la convivencia, la paz, la solidaridad y las acciones compartidas.

- Facilitar la movilidad de los actores culturales por medio de intercambios, redes y proyectos comunes.

- Estimular acuerdos culturales que ayuden al mejoramiento de relaciones estables entre pases.

Cabe destacar una modalidad de la cooperacin cultural que se ha consolidado en los ltimos aos: la cooperacin cultural para el desarrollo, adoptada en las lneas estratgicas de las agencias internacionales como la UNESCO o el PNUD, y por algunos pases como es el caso de Dinamarca, Espaa o Pases Bajos. Los principios bsicos de la cooperacin cultural para el desarrollo se centran en estos tres puntos:

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- La erradicacin de la pobreza y la promocin del desarrollo humano se entiende como el proceso por medio del cual se amplan las alternativas y capacidades de las personas para que puedan tener la libertad de escoger cmo vivir y gozar de una vida plena.

- La cultura y la cooperacin al desarrollo tienen la posibilidad de generar

sinergias y presentar una nueva y efectiva metodologa de trabajo, alcanzando la consideracin de que la cultura es un elemento fundamental para el desarrollo humano sostenible.

- La accin cultural al desarrollo debe potenciar prioridades que le son

propias: creatividad, identidad y diversidad. La vida cultural aporta elementos a la gobernabilidad y a la cohesin social. Contribuye al desarrollo socio-econmico en mltiples formas, en especial a travs de las industrias culturales y su aporte al PIB. Potencia los lazos con las polticas educativas. Fomenta los nuevos modelos de comunicacin. Defiende los derechos culturales y la diversidad cultural como motor de la sostenibilidad en los proyectos de desarrollo. Genera nuevos modos de formacin de profesionales. Ayuda a crear una equidad de gnero y a potenciar el empleo juvenil.

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1. ORGANISMOS INTERNACIONALES 1.1. COOPERACIN INTERGUBERNAMENTAL Alternativa Bolivariana para las Amricas (ALBA) www.alternativabolivariana.org El proyecto para la creacin de ALBA integracin poltica y econmica de la regin fue firmado por Castro y Chvez en diciembre de 2004, en contraposicin al rea de Libre Comercio de las Amricas (ALCA). A Cuba y Venezuela se sum posteriormente Bolivia, subscribiendo como alternativa a los Tratados de Libre Comercio (TLC) el denominado Tratado Comercial de los Pueblos (TCP). La consolidacin de ALBA est directamente asociada con la crisis de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) causada por la salida de Venezuela y por las crticas de Bolivia que demandan una refundacin del organismo. La cooperacin cultural se promueve desde el rea de ideologa, cultura e identidad. Agencia Interamericana para la Cooperacin y el Desarrollo www.iacd.oas.org Se cre en 2000 para promover la cooperacin entre sus estados miembros y mejorar el trabajo del sector pblico en combatir la pobreza y el progresar en el desarrollo econmico y social. rea de Libre Comercio de las Amricas (ALCA) www.ftaa-alca.org Proceso de integracin econmica iniciado en la Cumbre de las Amricas de 1994 integrado por 34 pases miembros. No existe una comisin de cultura aunque las industrias culturales constituyen uno de los principales puntos de conflicto ya que algunos pases buscan un tratamiento de excepcin al que se opone Estados Unidos, como se evidencia en el Tratado de Libre Comercio (TLC).

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Asociacin de Estados del Caribe (AEC) www.acs-aec.org Se constituy en 1994 con la finalidad de promover la consulta, la cooperacin y la accin concertada entre todos los pases del Caribe. Sus objetivos son el fortalecimiento de la cooperacin regional y el proceso de integracin; preservar la integridad medioambiental del Mar Caribe; y promover el desarrollo sostenible del Gran Caribe. Sus acciones estn centradas especialmente en el comercio, el transporte, el turismo sostenible y los desastres naturales. En los ltimos aos la diversidad cultural ha ocupado tambin un espacio de atencin. Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI) www.aladi.org Fue constituida en 1980 con el propsito de fomentar el pluralismo en materia poltica y econmica; la convergencia progresiva de acciones parciales hacia la formacin de un mercado comn latinoamericano; la flexibilidad; los tratamientos diferenciales en base con el nivel de desarrollo de los pases miembros; y la multiplicidad en las formas de concertacin de instrumentos comerciales. Contempla el intercambio de bienes y servicios en las reas de la educacin, cultura e investigacin y desarrollo cientfico. La integran Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, Mxico, Paraguay, Per, Uruguay y Venezuela. Tiene su sede en Montevideo (Uruguay). Asociacin de Naciones del Sudeste de Asia (ASEAN o ANASE) www.aseansec.org La ASEAN se constituy en 1967 en Bangkok, siendo pases fundadores Filipinas, Indonesia, Malasia, Singapur y Tailandia. Posteriormente se han incorporado Brunei Darussalam (1984), Vietnam (1995), Laos (1997), Myanmar (1997) y Camboya (1999). Uno de los objetivos de este organismo es precisamente fomentar el desarrollo cultural en el sureste asitico y para ello se ha vertebrado el Comit de Cultura e Informacin (CCI) que desde su primera reunin, en 1978, el CCI ha dirigido ms de trescientos proyectos culturales y de informacin a travs de la regin. Estos programas son financiados por el Fondo Cultural Asitico que genera un capital de $US 2 millones por ao. Desde 1994, el plan de accin del CCI incluye diversas iniciativas culturales, algunas de entre las cuales apuntan al patrimonio y revisten una importancia particular. Asociacin del Sur de Asia para la Cooperacin Regional (SAARC) www.saarc-sec.org Se cre en 1985 por los gobiernos de los estados de Bangladesh, Butn, India, Maldivas, Nepal, Pakistn y Sri Lanka. Tiene como finalidad promover la

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cooperacin y acelerar el proceso de desarrollo econmico y social de sus estados miembros. Centro Regional para el Fomento del Libro en Amrica Latina y el Caribe (CERLALC) www.cerlalc.org El CERLALC es un organismo internacional de carcter intergubernamental, que presta asesora tcnica a los gobiernos Iberoamericanos en la definicin y aplicacin de polticas, programas, proyectos y acciones para la promocin del libro, la lectura y el derecho de autor. Fue creado en 1971 por iniciativa de la UNESCO. En la actualidad, se han adherido a este organismo 20 pases de la regin Iberoamericana de lengua hispano-lusitana. Tiene sede en Bogot (Colombia). La misin del CERLALC, es la de promover y desarrollar la creatividad, la produccin, la libre circulacin del libro en sus diversos soportes y en el marco de los principios de equidad, de fortalecimiento de la diversidad cultural y del pensamiento, del respeto al derecho de autor y de la dignidad humana, as como la promocin de la lectura crtica y reflexiva, de tal manera que el libro propicie dilogos interculturales en la regin y de sta con el mundo, contribuyendo as a mejorar la calidad de vida de las personas. Comit Caribeo para la Cooperacin y el Desarrollo www.eclacpos.org Fue creado en 1948 para ayudar a los gobiernos del Caribe en su desarrollo econmico y social. Tiene como objetivos facilitar el contacto y cooperacin entre sus estados miembros, conducir investigacin, proporcionar consejos tcnicos a los gobernantes acaso en que ellos lo soliciten, organizar jornadas intergubernamentales entre grupos expertos, etctera. Est especializado en reas como estadstica, desarrollo social, ciencia y tecnologa y desarrollo sostenible; mientras las actividades actuales se extienden a la economa, planificacin del desarrollo, demografa, etctera. Comit de las Regiones de la Unin Europea www.cor.eu.int Se cre en 1994 como asamblea poltica que permite a las entidades locales y regionales manifestarse en el seno de la UE. Participan en la elaboracin de las nuevas legislaciones de la UE. El objetivo es estar ms prximo a los ciudadanos. Los tratados obligan a la Comisin y al Consejo a consultar al Comit de las Regiones siempre que se presenten propuestas en el rea de cohesin econmica y social, redes de infraestructuras transeuropeas, salud, educacin y cultura que tienen repercusin a escala local o regional. Tambin opina en la poltica de empleo, poltica social, medio ambiente, formacin profesional y transporte.

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Commonwealth www.thecommonwealth.org Hoy es una asociacin de 53 pases que agrupa a los pases que integraron el Imperio Britnico. La asociacin tiene tres organizaciones intergubernamentales: la Secretara de Commonwealth, la Fundacin Commonwealth, y la Commonwealth para el Aprendizaje. Su misin es trabajar para mantener la paz, democracia, igualdad y un buen gobierno, un catalizador para conseguir el consenso global; y una fuente de ayuda para la erradicacin del desarrollo sostenible y la pobreza. Comunidad Andina de Naciones (CAN) www.comunidadandina.org La Comunidad Andina es una organizacin subregional con personalidad jurdica internacional constituida por Bolivia, Colombia, Ecuador y Per y compuesta por los rganos e instituciones del Sistema Andino de Integracin (SAI). Venezuela en abril de 2006 ha abandonado la CAN produciendo una crisis de la organizacin sin precedentes, sumada a la integracin de Bolivia en la Alternativa Bolivariana para las Amricas (ALBA), que impulsan Cuba y Venezuela. Los antecedentes de la Comunidad Andina se remontan al 26 de mayo de 1969, cuando un grupo de pases sudamericanos del rea andina subscribieron el Acuerdo de Cartagena, tambin conocido como Pacto Andino, con el propsito de establecer una unin aduanera en un plazo de diez aos. A partir del 1 de agosto de 1997 inici sus funciones la Comunidad Andina con una Secretara General de carcter ejecutivo, cuya sede est en Lima (Per). Se formaliz tambin el establecimiento del Consejo Presidencial Andino y del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores como nuevos rganos de orientacin y direccin poltica. La Comisin comparte su facultad legislativa con el Consejo de Cancilleres y est facultada a celebrar reuniones ampliadas con los ministros sectoriales. Los principales objetivos de la Comunidad Andina (CAN) son: promover el desarrollo equilibrado y armnico de sus pases miembros en condiciones de equidad, acelerar el crecimiento por medio de la integracin y la cooperacin econmica y social, impulsar la participacin en el proceso de integracin regional, con miras a la formacin gradual de un mercado comn latinoamericano y procurar una mejora persistente en el nivel de vida de sus habitantes. En relacin con el patrimonio cultural, cabe destacar la Decisin 460 de 25 de mayo de 1999, sobre la Proteccin y Recuperacin de Bienes Culturales del Patrimonio Arqueolgico, Histrico, Etnolgico, Paleontolgico y Artstico de la Comunidad Andina, adoptada por el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores.

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En el rea de cultura, el plan de accin se centra en el desarrollo del "Proyecto Multicultural Ruta de los Andes" (www.comunidadandina/agenda/educacion.htm), con miras a investigar las tradiciones, la historia y el legado comn de la subregin, tender puentes de entendimiento entre las diversas culturas que habitan en ella, as como a reforzar la memoria e identidad andina al tiempo que, partiendo del reconocimiento, valoracin y respeto de nuestra diversidad cultural, se fomentan los valores de la integracin para contribuir al desarrollo de una verdadera cultura integracionista. Dicho plan incorpora, entre otras, las siguientes iniciativas:

- Patrimonio Cultural. Contempla el diseo y puesta en marcha de programas integrales para la conservacin, la recuperacin y el aprovechamiento sostenible de nuestra diversidad cultural, de tal manera que se facilite el reconocimiento de una visin de cultura como factor fundamental del desarrollo integral y armnico de nuestros pueblos. - Industrias Culturales. Prev el desarrollo de estudios nacionales sobre el impacto econmico y social de las industrias culturales con el propsito de revalorizar el alcance de las mismas como generadoras de empleo, ingresos y desarrollo de los pases miembros y de la subregin. Implica, asimismo, la identificacin de posibles reas de inversin y la definicin de estrategias comunitarias para su aprovechamiento sostenible. - Identidad Cultural. Dirigido a generar un mayor conocimiento de nuestras tradiciones culturales y de las creaciones de las culturas locales, as como de las races de la integracin entre nuestros pueblos que contribuyan a la construccin de una identidad andina a travs de la realizacin de festivales andinos de teatro, msica, danza, artesanas, literatura, gastronoma, artes plsticas y otras expresiones artsticas. - Fondo Andino de Cultura. Contempla la elaboracin de una propuesta para la creacin de un Fondo Andino de Cultura que contribuya a financiar los proyectos de integracin cultural.

La Comunidad Andina mantiene estrechos lazos con la Corporacin Andina de Fomento (www.caf.com) y el Fondo Latinoamericano de Reservas, que son las instituciones financieras del Sistema que tienen por objeto impulsar el proceso de integracin subregional andina; as como con el Convenio Andrs Bello, rgano encargado de preservar la identidad cultural andina en el marco del patrimonio cultural latinoamericano y, realizar esfuerzos conjuntos a travs de la educacin, la ciencia y la cultura. Recientemente han lanzado una campaa de promocin del patrimonio cultural y natural de los diferentes pases que integran la Comunidad Andina a travs de un programa de rutas tursticas virtuales andinas potenciado por el Comit Andino de Autoridades de Turismo.

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Comunidad del Caribe (CARICOM) www.caricom.org La constitucin de la Comunidad del Caribe y Mercado Comn fue el resultado de 15 aos de esfuerzo para conseguir la integracin regional. El objetivo es fortalecer la conexin entre las islas y mantener la cooperacin entre estados y la necesidad de una cooperacin con Europa, frica y Amrica Latina. Pretende conseguir, en fases, una comunidad econmica viable del Caribe. Dispone de una comisin de cultura que ha centrado sus actuaciones en este ltimo periodo en las industrias culturales y creativas, en especial destaca la colaboracin con Desarrollo de la Industria Musical del Caribe (CARMID); Comunidad de Desarrollo de frica Austral (SADC) www.sadc.int Antes conocida como Conferencia de Coordinacin para el Desarrollo de frica Austral. Surgi de la positiva experiencia de una estrecha cooperacin entre los gobiernos y pueblos de la regin en 1992. Sus objetivos son lograr el desarrollo y crecimiento econmico, aliviar la pobreza, elevar el nivel y la calidad de la vida de los pueblos de la regin y apoyar a los socialmente desaventajados mediante la integracin; desarrollar valores, sistemas e instituciones polticas comunes; promover y defender la paz y la seguridad; promover el desarrollo auto sostenible sobre la base de la auto sustentacin colectiva y la interdependencia de los estados miembros; lograr que se complementen los programas y estrategias nacionales y regionales; promover y maximizar el empleo y la utilizacin productiva de los recursos de la regin; lograr la utilizacin sostenible de los recursos naturales y la eficaz proteccin del medio ambiente; fortalecer y consolidar los lazos y afinidades histricas, sociales y culturales entre los pueblos de la regin. En la actualidad tiene 14 estados miembros: Angola, Botswana, Lesotho, Malawi, Mauricio, Mozambique, Namibia, Repblica Democrtica del Congo, Seychelles, Sudfrica, Swazilandia, Tanzania, Zambia y Zimbabwe. Comunidad Pases de Lengua Portuguesa www.cplp.org

La comunidad de los Pases de Lengua Portuguesa (CPLP) fue creada en Lisboa, en julio de 1996, con el objeto de reunir a los pases de lengua portuguesa: Brasil, Angola, Cabo Verde, Guinea-Bissau, Mozambique, Portugal y Santo Tom y Prncipe. Posteriormente se sumaria Timor Leste.

Se estructura en torno a tres objetivos generales definidos en los Estatutos de la Comunidad: la concertacin poltico-diplomtica entre sus miembros; la

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cooperacin econmica, social, cultural, jurdica y tcnico-cientfica; y la promocin y difusin de la Lengua Portuguesa

El origen de la CPLP est en una iniciativa del Gobierno brasileo: la creacin del Instituto Internacional de Lengua Portuguesa (IILP - www.iilp-cplp.cv) durante la realizacin de la Cumbre de Jefes de Estado de los Pases de Lengua Oficial Portuguesa, en So Lus do Maranho, en 1989. El IILP est considerado como el primer instrumento institucional de la CPLP, y tiene su sede en la ciudad de Praia, en Cabo Verde.

Los rganos decisorios de la CPLP son la Conferencia de Jefes de Estado y de Gobierno, que se rene cada dos aos, y la Conferencia de Ministros de Relaciones Exteriores, realizada anualmente. El rgano ejecutivo de la Comunidad se rene mensualmente en el Consejo de Concertacin Permanente (CCP), formado por los Embajadores de los Estados miembros residentes en Portugal. La CPLP cuenta, adems, con una Secretara Ejecutiva, con sede en Lisboa.

Consejo Nrdico (CN) www.norden.org Se fund en el ao 1952. Tiene un papel importante en el proceso de desarrollo de las polticas de cooperacin internacional. Tiene en total 87 miembros. Sus lneas bsicas son la cooperacin en mbitos como la legislacin, la cultura, el rea socioeconmica y asuntos relacionados con el transporte pblico y proteccin ambiental. Convenio Andrs Bello (CAB) www.cab.int.co El Convenio Andrs Bello de Integracin Educativa, Cientfica, Tecnolgica y Cultural alberga una doble realidad: por un lado, la figura jurdica, un Tratado de Derecho Internacional suscrito y ratificado por los gobiernos de Bolivia, Colombia, Cuba, Chile, Ecuador, Espaa, Panam, Paraguay, Per y Venezuela cuya finalidad ltima es la integracin en los campos de la educacin, la ciencia y la cultura de los pases que lo suscriben; por otro, la organizacin, a la que el tratado ha dado lugar, que toma el nombre del insigne humanista americano Andrs Bello en reconocimiento y homenaje a su obra. La iniciativa para crear este instrumento cultural de integracin fue del Ministro de Educacin de Colombia, pas que le ha proporcionado su sede en Santa fe de Bogot. El Convenio nace en 1969 con la Declaracin de Puerto Espaa y la proteccin del Patrimonio arquitectnico contra las catstrofes naturales; la aprobacin en 1970 del "Convenio Andrs Bello de Integracin educativa, cientfica y cultural de los pases de la regin andina", al cual se adhirieron despus Panam (1980), Espaa (1981), Cuba (1998) y Paraguay (2000).

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La estructura organizativa del Convenio se agrupa en cuatro grandes esferas: los rganos superiores de decisin y de gestin, las comisiones tcnicas, las entidades especializadas y las secretaras nacionales. Los rganos superiores son la Reunin de Ministros de Educacin del Convenio Andrs Bello (REMECAB), que se rene cada dos aos (puede convocarse tambin de modo extraordinario), y la Secretara Ejecutiva Permanente (SECAB), que es el rgano de ejecucin y tiene su Sede en Bogot. La Comisin Asesora Principal es el rgano tcnico auxiliar de la REMECAB que prepara las reuniones de sta. Est formada por la Secretara Ejecutiva, Directores de las Entidades Especializadas y los Secretarios Nacionales. Por otro lado existen institutos especializados que canalizan actividades y proyectos del Convenio, como el Instituto Andino de Artes Populares (IADAP), con sede en Quito, el Instituto Internacional de Integracin (III), con sede en La Paz, y el Instituto de Transferencias de Tecnologas apropiadas para sectores marginales (ITACAB), con sede en Lima. As mismo, en cada pas, existen secretaras nacionales que en principio deberan estar compuestas por el Ministro de Educacin, un Secretario Nacional y una Comisin Nacional. Sin embargo, no se encuentra implantada en todos los pases miembros. En el caso de Espaa, el cargo de Secretaria Nacional corresponde a la Subdirectora General de Cooperacin Internacional, y existen interlocutores en las Secretaras de Estado de Cultura y de Universidades, Investigacin y Desarrollo para las reas de Cultura y Ciencia y Tecnologa y Educacin, respectivamente. Toda la estructura est encaminada a poner los medios materiales para la consecucin de la integracin educativa, cultural y cientfica, de los pases andinos. Esta actividad se plasma en programas y proyectos concretos, enmarcados en cada una de las tres grandes reas (Educacin, Cultura y Ciencia y Tecnologa). La financiacin del Convenio cuenta con tres vas: el fondo de financiacin (creado en 1997 que puso fin al sistema de aportaciones individuales por pases), los ingresos por pases (aportaciones a la SECAB a modo de cuotas y financiacin a proyectos concretos) y otros ingresos que se derivan fundamentalmente de la cooperacin con otras entidades y empresas (Fundacin Konrad Adenawer, GTZ alemana, Unin Europea...). Consejo de Europa www.coe.int Organismo europeo que rene a 47 pases para la proteccin y el fortalecimiento de la democracia pluralista y los derechos humanos promoviendo el conocimiento

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de una Europa con identidad cultural y favoreciendo el progreso econmico y social. El Consejo de Europa nace en 1949 con la voluntad de promover la unin de los pases del continente europeo bajo los principios de la democracia poltica. Con sede en Estrasbrugo, es una organizacin obligadamente sensible a los aspectos culturales, por lo que dedica especial atencin a la promocin de una conciencia cultural identitaria europea, que tiene entre sus pilares al patrimonio cultural. El rgano especializado es el Consejo de Cooperacin Cultural (CDCC), creado en 1962 que adquiri, a partir de 1978, la consideracin de Comit Director, y que acta bajo la autoridad del Comit de Ministros. Al no existir una poltica cultural explcita por parte de la Unin Europea hasta la aprobacin del Tratado de Maastricht, el Consejo de Europa ha mantenido durante casi medio siglo un liderazgo intelectual indiscutible a escala continental y especialmente con relacin a las polticas patrimoniales. Esta entidad inici desde el primer momento acciones para consolidar la nocin del patrimonio cultural comn europeo. La Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa, adems de elaborar mltiples recomendaciones, ha aprobado un conjunto notable de Declaraciones y Convenios de carcter internacional. Destacan especialmente los que hacen referencia a la defensa de los derechos culturales y lingsticos, a la salvaguarda del patrimonio y a la libre circulacin de bienes y servicios culturales. La dinmica establecida entre la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa y el Consejo y el Parlamento de la Unin Europea ha establecido una sinergia que ha permitido la instauracin de una poltica y una legislacin europea supranacional ante el fenmeno de la globalizacin y los efectos de la integracin europea. El Consejo de Europa, adems del programa de cooperacin tcnica y consultora, ha impulsado acciones para la concienciacin respecto al patrimonio, para ello ha desarrollado acciones como las Jornadas Europeas de Patrimonio, las Aulas de Patrimonio y los Itinerarios Culturales Europeos (creando el Instituto de Europeo de Rutas Culturales). Entre sus proyectos ms recientes se encuentra la creacin de una pgina web sobre polticas nacionales de patrimonio histrico: www.european-heritage.net . En cooperacin con la Unin Europea, el Consejo de Europa, ha desarrollado la campaa de sensibilizacin sobre el patrimonio cultural y natural denominada Europa, un patrimonio comn. El objetivo de esta campaa que se lanz en otoo de 1999 y que prosigue, es promover los intercambios culturales entre europeos y hacerles descubrir la diversidad y la riqueza de su cultura, la campaa comprende un concurso internacional de fotografas de patrimonio, las Jornadas Europeas del Patrimonio, el desarrollo de una red de artesanas europeas, un panorama de patrimonio musical europeo y un itinerario por las antiguas universidades.

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Federacin Internacional de Consejos de las Artes y Agencias Culturales (IFACCA) www.ifacca.org La Federacin Internacional de los Consejos de las Artes y Agencias Culturales (FICAAC) es la primera red global de entidades de financiacin de las artes nacionales. La Federacin fue inaugurada durante la primera Cumbre Mundial en Canad, celebrada en diciembre de 2000. Su misin es la de crear un recurso internacional y ser un lugar de encuentro para todas aquellas personas cuya responsabilidad pblica sea la de apoyar la excelencia y diversidad de las iniciativas artsticas. Grupo de Estados Africanos, Caribeos y del Pacfico (ACP) www.acpsec.org El Grupo de Estados de frica, Caribe y Pacfico (ACP) es una organizacin creada en el Tratado de Georgetown en 1975 y rene a los signatarios del acuerdo entre varios pases de frica, Caribe y Pacfico con la Unin Europea, denominado "Tratado de Partenariado ACP-CE" o "Tratado de Cotonou" (con la excepcin de Cuba). En la actualidad son 79 miembros, 48 del frica Subsahariana, 16 del Caribe y 15 del Pacfico. Liga rabe www.arableagueonline.org

La Liga de los Estados rabes (o Liga rabe) se fund en marzo de 1945. Est integrada por 21 Estados: Arabia Saudita, Argelia, Bahrein, Djibouti, Egipto, Emiratos rabes Unidos, Iraq, Jordania, Kuwait, Lbano, Libia, Mauritania, Marruecos, Omn, Palestina, Qatar, Siria, Somalia, Sudn, Tnez y Yemen.

Los objetivos generales de la Liga rabe son desarrollar la cooperacin y fortalecer la complementariedad entre los Estados Miembros en los terrenos econmico, cultural, cientfico, social y militar. Para ello, se establecieron varios organismos especializados. En relacin con la cooperacin cultural se cre la Organizacin de la Liga rabe para la Educacin, la Cultura y la Ciencia (ALESCO), con sede en Tnez (Tnez)( www.alecso.org.tn)

Mercado Comn para el Este y Sur de frica (COMESA) www.comesa.int Fue creado en el ao 1994 por varios estados africanos para colaborar en el desarrollo. Actualmente tiene 21 estados miembros. Entre sus objetivos destaca la prioridad de promover la paz y la seguridad de la regin; una unin econmica con la creacin de una rea de comercio libre para acabar con las barreras que enfrentan a los estados individuales y conseguir una prosperidad econmica a travs de la integracin regional; promover unas buenas vas de comunicacin y fomentar el desarrollo sostenible.

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Mercado Comn del Sur (MERCOSUR) www.mercosur.org.uy El Mercado Comn del Sur (Mercosur) se constituye con el Tratado de Asuncin firmado entre Paraguay, Uruguay, Argentina y Brasil el 26 de marzo de 1991, con la finalidad de obtener integracin regional de Amrica Latina y especficamente de los pases del Cono Sur, y con el objetivo de dinamizar el proceso de expansin econmica. Bolivia y Chile son estados asociados. Tres aos ms tarde, en diciembre de 1994, esta unin aduanera fue dotada de personalidad jurdica internacional, con la aprobacin del Protocolo de Ouro Preto, por el que se establece adems, la estructura institucional del Mercosur. En el Marco del Desarrollo del Mercado Comn del Sur (Mercosur), se ha establecido un Protocolo de Integracin Cultural entre los Estados Partes y los asociados. El Protocolo consta de un articulado con objetivos, medidas, reglamento interno y agenda de trabajo. Fue fijado siguiendo los principios y objetivos enunciados en el tratado de Asuncin firmado el 26 de Marzo de 1991. La rama ejecutiva del MERCOSUR se reuni en Brasilia en 1992 y estableci la Convencin Cultural MERCOSUR cuyo propsito es "promover la difusin de las culturas de los pases miembros, fomentar el conocimiento mutuo de los valores y tradiciones mediante iniciativas comunes y actividades culturales regionales". La primera Convencin Cultural tuvo lugar en Buenos Aires el 15 de marzo de 1995 en la que se subscribi el Memorando de Entendimiento.

"1. Los Estados partes se comprometen a promover la cooperacin y el intercambio entre sus respectivas instituciones y agentes Culturales, con el objetivo de favorecer el enriquecimiento y la difusin de las expresiones Culturales y artsticas del Mercosur." "2. Para ello, los Estados partes promovern programas y proyectos conjuntos en el Mercosur , en los diferentes sectores de la Cultura, que definan acciones concretas."

En las reuniones celebradas hasta la fecha de Ministros de Cultura del MERCOSUR, se ha mantenido una lnea de continuidad temtica que se expresa en las siguientes ideas programticas:

- Asumir la integracin cultural desde la diversidad, en tanto se reconoce a esta como fundamento de la identidad nacional de los Estados Partes y Asociados. - Entender a la Cultura como uno de los ejes del desarrollo sustentable e integrar esta premisa a los programas de desarrollo econmico y social. - Promover un proceso de elaboracin de un cuerpo legislativo regional sobre la circulacin de bienes y servicios culturales. - Establecer una poltica de difusin cultural orientada a lograr la presencia regional en los mercados internacionales.

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El MERCOSUR tambin ha establecido el Parlamento Cultural del MERCOSUR (PARCUM) cuyo objetivo es elaborar un marco reglamentario que facilite las polticas orientadas a la "promocin de la integracin cultural". Este organismo est creado por las comisiones de cultura de los parlamentos de los cuatro pases del Mercosur y los dos pases asociados. La Secretara Tcnica Permanente tiene sede en Buenos Aires. La finalidad del mismo es coordinar toda la legislacin cultural de los pases de la regin. En relacin con el patrimonio, destaca la Comisin Tcnica de Patrimonio Cultural del Mercosur (www.iphan.gov.br/proprog/mercos.htm) constituida por representantes de instituciones de Patrimonio Cultural de Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay, y por Chile y Colombia como observadores, tiene como objetivo apoyar el conocimiento y la revalorizacin del patrimonio cultural de estos pases, facilitando el intercambio de profesionales, proyectos y actividades. La Comisin se cre en la Reunin de Ministros del Mercosur celebrada en 1995. Sus funciones son identificar programas dentro del rea de su competencia; examinar proyectos vinculados al Patrimonio cultural y natural; acordar criterios y soluciones tcnicas comunes a los pases miembros; realizar propuestas a los Gobiernos y Organismos Internacionales a travs de las reuniones de Ministros; incentivar las reas de su competencia, instancias de participacin de otros niveles institucionales de distintos niveles locales, municipales, regionales y del mbito universitario, fundamentalmente organismos de formacin y culturales pblicos, oficiales y privados y definir los mecanismos de integracin del rea de su competencia especfica y de reas afines. Por el momento se han realizado varias jornadas regionales, as como acciones de sensibilizacin entre las que destacan las conmemoraciones del Dia del Patrimonio Cultural del Mercosur. Por ejemplo en Uruguay, la Administracin Nacional de Correos emiti un sello postal y en Montevideo se organizaron paseos guiados por toda la ciudad, visitando antiguas quintas, casonas del siglo XIX, museos, teatros, monumentos, parques y oficinas pblicas. As como se organizaron espectculos musicales y exposiciones. Existen propuestas para elaborar acciones conjuntas entorno a proyectos como las rutas culturales de las Misiones Jesuticas o el Camino del Gaucho. Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo (OCDE-OECD) www.oecd.org Organizacin internacional intergubernamental que rene a los pases ms industrializados de economa de mercado trabajando sobre temas como asistencia al desarrollo, desarrollo territorial, urbano y rural, educacin, empleo y fuerza de trabajo, medio ambiente, entre otros.

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Organizacin de Cooperacin Econmica (ECO) www.ecosecretariat.org

La Organizacin de Cooperacin Econmica (ECO) es una organizacin intergubernamental regional establecida en 1985 por Irn, Pakistn y Turqua con el propsito de proveer cooperacin econmica, tcnica y cultural entre ellos. En 1992 se produjo la incorporacin de nuevos miembros, Afganistn y los nuevos estados surgidos de la Comunidad de Estados Independientes: Azerbaiyn, Kazajstn, Kirguizistn, Turkmenistn, Tayikistn y Uzbekistn.

Uno de los principales objetivos de la ECO es el fortalecimiento de los lazos histricos y culturales entre los pueblos de la regin de la ECO.

Organizacin de los Estados Americanos (OAS-OEA) www.oas.org El Programa Interamericano de Cultura tiene el propsito de respaldar los esfuerzos que emprendan los Estados miembros de la OEA y fomentar la cooperacin entre ellos en las reas de: diversidad cultural; difusin y proteccin del patrimonio cultural; formacin de recursos humanos y el estmulo a la creatividad, y fomento del turismo cultural. La Comisin Interamericana de Cultura (www.oas.org/udse/espanol/cpo_cic.html) es el organismo tcnico-poltico de discusin en el rea de cultura, conformado por representantes de los Ministerios y altas autoridades de Cultura de las Amricas.

La CIC es una Comisin del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI) de la OEA, cuya creacin fue aprobada en la I Reunin Interamericana de Ministros y Altas Autoridades de Cultura, celebrada en Cartagena de Indias en julio de 2002.

La finalidad de la CIC es coordinar la implementacin del dilogo ministerial interamericano en materia de cultura para dar seguimiento a los mandatos de las Cumbres de las Amricas y los acuerdos tomados en las Reuniones Interamericanas de Ministros y Altas Autoridades de Cultura.

El Programa Interamericano de Cultura est incluido en el Departamento de Educacin, Cultura, Ciencia y Tecnologa de la Secretara Ejecutiva para el Desarrollo Integral de la OEA y ha impulsado el dilogo hemisf-rico en torno a los problemas del desarrollo cultural. Las acciones llevadas a cabo han contribudo a la preservacin de la memoria colectiva del patrimonio histrico y cultural de los pases, a la capacitacin del capital humano en el campo cultural y al reconocimiento del carcter nico de las

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culturas de los pueblos indgenas. La proteccin y el desarrollo de los valores culturales de la regin representan una herramienta fundamental en la lucha contra la pobreza, son un catalizador del desarrollo y han constituido una prioridad para los pases en el campo de la cooperacin. La III Cumbre de las Amricas, a su vez, reafirm como prioridades que orientan la cooperacin horizontal, el respeto y la valoracin de la diversidad cultural de los pueblos del hemisferio.

Las funciones de la CIC estn definidas en su Reglamento, que fue elaborado por las autoridades de cultura y las Misiones Permanentes de los Estados miembros ante la OEA, aprobado por el CIDI en abril de 2003 y posteriormente ratificado en la Asamblea General de la OEA en Santiago de Chile en junio, 2003. Las principales funciones que se desprenden de este Reglamento son:

- Contribuir al mejor entendimiento de los distintos enfoques de la cultura y la poltica cultural en los Estados Miembros.

- Asesorar en la preparacin de las Reuniones Interamericanas de Ministros y Mximas Autoridades de Cultura en el mbito del CIDI. Preparar propuestas para su inclusin en la Declaracin y Plan de Accin de las Cumbres de las Amricas y el Plan Estratgico de Cooperacin Solidaria del CIDI. Definir, elaborar e implementar el Programa Interamericano de Cultura.

- Facilitar el intercambio de informacin y las mejores prcticas que contribuyen al rescate, preservacin y promocin de la diversidad cultural, a travs de un mecanismo de cooperacin horizontal.

- Examinar los medios para proporcionar asistencia tcnica y financiera a los Estados Miembros, particularmente aquellos con economas ms pequeas y vulnerables, en la preservacin y promocin de la diversidad cultural.

- Alentar y promover actividades culturales y de expresin artstica en programas educacionales, entre otros.

- Supervisar y hacer uso del Observatorio Interamericano de Polticas Culturales para fomentar el intercambio de informacin.

- Elaborar y presentar los informes de las actividades de la CIC a las reuniones interamericanas de ministros y mximas autoridades de cultura del CIDI y a la Comisin Ejecutiva Permanente del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CEPCIDI). Proveer a estos dos rganos, de manera permanente, informacin cualitativa, cuantitativa y relevante producida por el Observatorio Interamericano de Polticas Culturales para asegurar que el proceso de toma de decisiones sea informado y pertinente.

El Plan de Accin de Cartagena, aprobado en la Primera Reunin de Ministros y Altas Autoridades de Cultura, orden la elaboracin de un estudio de factibilidad para la creacin de un Observatorio Interamericano de Polticas Culturales (OIPC - www.oas.org/oipc), en el marco de la Comisin Interamericana de Cultura (CIC).. Este Observatorio est apenas naciendo y es una herramienta para fortalecer el sector cultural y hacer efectivo su inmenso potencial en el desarrollo y la

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integracin regional. Segn el mismo Plan de Accin, el estudio debera considerar como posibles funciones del Observatorio, entre otras, las siguientes:

- Facilitar el intercambio de informacin sobre polticas culturales y diversidad cultural en los Estados miembros.

- Recoger y poner a disposicin informacin especializada sobre el sector cultural.

- Fomentar la investigacin y recopilacin de datos sobre las polticas culturales en los Estados miembros.

- Contribuir a la creacin de indicadores a travs de los cuales se mida el impacto de las polticas en el sector cultural, incluidas las industrias culturales en la vida econmica, social y cultural en los Estados miembros, as como indicadores sobre legislacin cultural y derechos culturales, en el contexto de los derechos humanos, entre otros.

- Crear alianzas eficaces con fundaciones, instituciones acadmicas y de investigacin y otros observatorios culturales en los Estados miembros y alrededor del mundo, para promover la difusin de la informacin cultural.

- Identificar las medidas que contribuiran a la preservacin y promocin de la diversidad cultural en los Estados miembros.

- Realizar la cartografa cultural de las Amricas. Adicionalmente, el Reglamento de la Comisin Interamericana de Cultura contempla que el Observatorio va a: "Proveer a los Ministros y Mximas Autoridades de Cultura y a la Comisin Ejecutiva Permanente del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral], de manera permanente, informacin cualitativa, cuantitativa y relevante producida por el Observatorio para asegurar que el proceso de toma de decisiones sea informado y pertinente." Como est previsto en el Reglamento, el Observatorio ser supervisado por la CIC. La Unidad de Desarrollo Social, Educacin y Cultura (UDSE) de la Organizacin de los Estados Americanos, como Secretara Tcnica, asistir tanto a la CIC como al Observatorio en el desempeo de sus responsabilidades. Organizacin de los Estados Caribeos del Este www.oecs.org

La Organizacin de los Estados Caribeos del Este fue creada en 1981 mediante el Tratado de Basseterre (San Cristbal & Nieves), como consecuencia de la independencia de varios territorios britnicos y reorganizando las instituciones anteriores, el West Indies Associated States Council of Ministers (WISA), creado en 1966, que pas a convertirse en la secretaria general de la nueva organizacin, y el Eastern Caribbean Common Market (ECCM), creado en 1968, que se convirti en la secretara econmica con sede en Sta. Lucia.

Est conformada por nueve miembros: Antigua y Barbuda, Dominica, Granada, Montserrat, San Cristbal y Nieves, Sta. Luca y San Vicente y las Granadinas). Anguila y las islas Vrgenes britnicas son miembros asociados.

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En relacin a la cooperacin cultural, la principal accin es Virtual Network Of Cultural Entities In The Eastern Caribbean el Portal www.oecsculture.net The network is made up of dynamic cultural organizations operating in each of the member state of the Organisation of the Eastern Caribbean States (OECS) namely: Antigua and Barbuda, the Commonwealth of Dominica, Grenada, St. Kitts and Nevis, St. Lucia, St. Vincent and the Grenadines, as well as the French Department of Americas (FDA) - Martinique and Guadeloupe - which associated to the project because of their cultural, linguistic and geographical proximity. The network will enable the cultural organisations of the region to work directly with one another. Organizacin de Estados Iberoamericanos para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (OEI) www.oei.es La OEI naci en 1949 bajo la denominacin de Oficina de Educacin Iberoamericana y con el carcter de agencia internacional como consecuencia del I Congreso Iberoamericano de Educacin celebrado en Madrid. Es un organismo internacional de carcter gubernamental para la cooperacin entre los pases iberoamericanos en el campo de la educacin, la ciencia, la tecnologa y la cultura en el contexto del desarrollo integral, la democracia y la integracin regional. Los Estados Miembros de pleno derecho y observadores son todos los pases iberoamericanos que conforman la comunidad de naciones integrada por Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, Chile, Repblica Dominicana, Ecuador, El Salvador, Espaa, Guatemala, Guinea Ecuatorial, Honduras, Mxico, Nicaragua, Panam, Paraguay, Per, Portugal, Puerto Rico, Uruguay y Venezuela. La sede central de su Secretara General est en Madrid, Espaa, y cuenta con Oficinas Regionales en Argentina, Brasil, Colombia, El Salvador, Espaa, Mxico y Per, as como con Oficinas Tcnicas en Chile, Honduras, Nicaragua y Paraguay. La financiacin de la OEI y de sus programas est cubierta mediante las cuotas obligatorias y las aportaciones voluntarias que efectan los Gobiernos de los Estados Miembros y por las contribuciones que para determinados proyectos puedan aportar instituciones, fundaciones y otros organismos interesados en el mejoramiento de la calidad educativa y en el desarrollo cientfico-tecnolgico y cultural. Desde el rea de Cooperacin Cultural (www.oei.es/cultura) se siguen las indicaciones establecidas en la V Conferencia Iberoamericana de Cultura donde se propuso una Agenda de la Cooperacin Cultural Iberoamericana que se centra en cuatro grandes apartados: el conocimiento de las polticas y legislaciones culturales de los pases de Iberoamrica; la capacidad de gestin cultural; el

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dilogo y la concertacin regional, y las visiones compartidas y acuerdos que faciliten la insercin en los procesos globales. Organizacin Internacional de la Francofona www.francophonie.org

El concepto de Francofona surge en 1880 de la pluma del gegrafo Onsime Reclus para describir a la comunidad lingstica y cultural que constitua Francia con sus colonias. La francofona ha dejado de tener esa connotacin colonial para pasar a designar dos realidades distintas aunque complementarias. En su acepcin ms amplia, engloba al conjunto de las acciones que promueven la lengua francesa y los valores que esta transmite sin importar el pas en el que se llevan a cabo. En el sentido institucional, cuando se escribe con mayscula, se refiere a la organizacin internacional que agrupa a los 56 Estados y gobiernos que han decidido adherirse a su Carta.

La Francofona institucional es reciente. Se funda el 20 de marzo de 1970 en Niamey (Nger) con el nombre de Agencia de Cooperacin Cultural y Tcnica (ACCT), que posteriormente se transformara en Agencia de la Francofona. Supona as una nueva estructura para crear una comunidad lingstica y cultural entre Francia y los nuevos pases independientes. El proyecto en seguida desbord los contornos de lo que haba sido el imperio francs. Nuevos pases se sumaron a los miembros fundadores. En el espacio de treinta aos, el nmero de miembros de la Francofona institucional pas de 22 a 56. La Francofona agrupa a ms de una cuarta parte de los Estados del mundo (49 miembros, 2 miembros asociados y 5 observadores). Sus Estados miembros albergan el 10% de la poblacin mundial, aportan el 11% de la produccin mundial y generan el 15% del comercio internacional. La Francofona est presente en los cinco continentes y constituye un mosaico de pueblos que, por encima de sus diferencias, alimentan la ambicin poltica y cultural comn de construir autnticos Estados de Derecho y promover la diversidad lingstica y cultural. De modo que no se puede confundir la Francofona con las acciones que buscan promover el papel del francs en el mundo. La Francofona es un reconocido actor del desarrollo. La suma total de las intervenciones de sus operadores -Francia aporta las dos terceras partes-, es de 200 millones de euros al ao. Los programas se centran en torno a una serie de ejes prioritarios: lengua, cultura, educacin, democracia y reduccin de la fractura digital.

El dispositivo institucional de la Francofona cuenta con una estructura poltica y otra ejecutiva. La primera est centrada en las conferencias de los jefes de Estado y de Gobierno de la Francofona (las cumbres) que se celebran cada dos aos, cada vez en un pas distinto y que establecen las grandes orientaciones del movimiento para los dos aos siguientes, la Conferencia de Ministros de la Francofona (CMF) y el Consejo Permanente de la Francofona. Junto a las instancias polticas y bajo su autoridad, se encuentran los operadores directos de la Francofona, encargados de la programacin sectorial de la Organizacin. En

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total, son cinco: la Agencia Intergubernamental de la Francofona, la Agencia Universitaria de la Francofona, la Asociacin Internacional de Alcaldes y Responsables de Metrpolis Francfonas, la Universidad Senghor de Alejandra y la cadena de televisin TV5.

La sede de la Organizacin Internacional de la Francofona se encuentra en Pars y la Secretara General est dirigida por Abdou Diouf.

Cada 20 de marzo se celebra el Da Internacional de la Francofona para conmemorar la firma en 1970, en Niamey (Nger), del tratado de creacin de la ACCT, hoy Agencia Internacional de la Francofona. Para celebrar este Da, se organizan mltiples eventos durante todo el mes de marzo.

Organizacin Islmica para la educacin, la Ciencia y la Cultura (ISESCO) www.isesco.org.ma

La Organizacin Islmica para la Educacin, la Ciencia y la Cultura se cre el 3 de mayo de 1982 por decisin del tercer Congreso de la Cumbre Islmica realizado en Enero de 1981.

Forma parte de la Organizacin de la Conferencia Islmica (OIC), creada en 1969 dentro de los parmetros de la ONU que permiten la creaciones de organizaciones regionales, cuyo objetivo es mantener la paz y la seguridad internacional; y promover la cooperacin, la tolerancia y la mutua comprensin entre los pueblos y las naciones. Trabaja con los mismos objetivos en el campo educativo, cientfico, cultural y de comunicacin.

Est conformada por 52 pases miembros que son miembros u observadores en la OIC primeramente.

La creacin de ISESCO surge como respuesta a la necesidad del desarrollo y prosperidad de los pases islmicos en el campo educativo, el cientfico y el cultural.

Los objetivos de ISESCO son siete y son los siguientes:

- Reforzar la colaboracin entre los pases miembros en el campo educativo, cientfico y cultural.

- Promover el progreso de las ciencias prcticas el uso de tcnicas avanzadas dentro del marco de las enseanzas islmicas.

- Promover la comprensin mutua entre los pases islmicos y la participacin en sustentar la paz y la seguridad en el mundo por todos los medios.

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- La cooperacin y la complementacin con las dems organizaciones de la OIC en los campos de educacin, ciencia, cultura y comunicacin.

- Hacer de la cultura islmica la esencia de los programas educativos en todos sus niveles.

- Promover la cultura islmica y defender la independencia intelectual islmica contra la invasin cultural. La preservacin de las caractersticas propias de la Civilizacin Islmica.

- Preservar la personalidad islmica de los musulmanes fuera de los pases islmicos.

Organizacin Mundial del Turismo (OMT) www.world-tourism.org Las Naciones Unidas han conferido a la Organizacin Mundial del Turismo, principal organizacin internacional en materia turstica, un papel central y decisivo en la promocin del desarrollo de un turismo responsable, sostenible y accesible para todos, cuyo objetivo final es contribuir al desarrollo econmico, a la comprensin internacional, a la paz, a la prosperidad y al respeto universal y la observancia de los derechos humanos y de las libertades fundamentales. Al perseguir este objetivo, la Organizacin presta especial atencin a los intereses de los pases en desarrollo en relacin con el turismo. Actuando como organizacin aglutinadora para el turismo mundial, la OMT desempea una funcin de catalizadora en la promocin de la transferencia de tecnologa y la cooperacin internacional, en la estimulacin y la forja de asociaciones entre los sectores pblico y privado y en la preconizacin de la aplicacin del Cdigo tico Mundial para el Turismo, con miras a velar por que los pases miembros, los destinos tursticos y las empresas incrementen los efectos econmicos, sociales y culturales positivos del turismo y cosechen los mximos frutos, reduciendo a la vez en todo lo posible sus secuelas sociales y medioambientales. A travs del turismo, la OMT pretende estimular el crecimiento econmico y la creacin de empleo, incentivar la proteccin del medio ambiente y el patrimonio cultural y promover la paz, la prosperidad y el respeto por los derechos humanos. En 2004 ha llegado a estar integrada por 144 pases, siete territorios y aproximadamente 300 Miembros Afiliados, que representan al sector privado, a instituciones docentes, a asociaciones de turismo y a autoridades tursticas locales. Compete a la OMT asesorar y ayudar a los miembros de la organizacin a superar los problemas relacionados con la gestin de visitantes, la tecnologa de la informacin y, en particular, la mejora de la coordinacin entre las administraciones del turismo y del patrimonio cultural. Un objetivo importante en este mbito es la intensificacin de las relaciones de la OMT con la UNESCO. Esa cooperacin habra de hacerse ms eficaz cuando la OMT acceda, tal y como se espera, en 2003 al estatuto de organismo especializado de las Naciones Unidas.

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En relacin con el turismo cultural, la OMT desarrolla varias actividades en el marco de su programa de trabajo. stas pueden agruparse en cuatro apartados: la promocin de los itinerarios culturales, la utilizacin del patrimonio como alojamiento turstico, la interpretacin turstica de la cultura y las perspectivas del turismo cultural y el desarrollo. La OMT dedica una parte de su programa de trabajo a los itinerarios tursticos culturales, dentro de los cuales se encuentra la Ruta de la Seda. Este itinerario centra su accin en cuatro ex -repblicas soviticas que se independizaron en los 90 y estn situadas en el corazn de dicha Ruta: Turkmenistn, Kazajstn, Uzbekistn y Kirguistn. Los estados presentes, presididos por el primer mandatario de la Repblica de Uzbekistn, Islam Karmov, firmaron La Declaracin de Samarcanda sobre el Turismo y la Ruta de la Seda en la cual se definen los principios fundamentales del desarrollo turstico en la regin, subrayando, tambin, el valor de los viajes para fomentar relaciones de paz y de amistad entre los pueblos signatarios. En Samarcanda se adopta un logotipo comn para todos los pases y se decide llevar a cabo una promocin turstica bajo el lema de la Ruta. Uzbekistn, han conseguido la ayuda de la OMT y del PNUD para elaborar planes de accin para su desarrollo turstico. La presencia de inversores extranjeros de Alemania, India, EEUU, Japn, Corea o Malasia est permitiendo ampliar la capacidad hotelera. La mejora de redes viarias de la misma Ruta y sus distintas variantes tambin encuentra el apoyo de la ONU. En los Foros de la Ruta de la Seda se propicia el dilogo entre los pases receptores y emisores, los mayoristas y agencias de viajes y los periodistas, stos ltimos muy importantes para la divulgacin de informaciones fehacientes sobre la Ruta. En el Foro celebrado en octubre de 2002 en Bukhara, Uzbekistn, el enfoque ha sido: el fortalecimiento de la cooperacin regional, la reduccin de formalidades de visados, la promocin conjunta publico-privada, la difusin de una informacin veraz y equilibrada sobre la situacin en los pases de Asia central y la creacin del empleo y valor aadido tras el desarrollo turstico y artesanal. Otra de las lneas de accin de la OMT es la utilizacin del patrimonio histrico como alojamiento turstico, un reto que pocos pases han conseguido con tanto xito como Espaa. El ejemplo de Paradores de Espaa (www.paradores.es) destaca por la extensin de su Red, que abarca todo el territorio nacional, por las distintas ofertas propuestas (mar, montaa, interior, ciudad patrimonial, etc.) y por la variedad de soluciones arquitectnicas adoptadas. Envidiada por ms de un pas europeo, la Red de Paradores contribuye a fortalecer la imagen turstica de Espaa y a diferenciarla de sus competidores. Otros pases han deseado, y desean, imitar el modelo de Paradores. Tal es el caso de la bien asentada Red de Pousadas (www.pousadas.pt) del vecino Portugal y algunas redes voluntarias como los Relais & Chteaux (www.relaischateaux.com). Tras su democratizacin a fines de los aos 80, los pases de Europa Central se unieron a este movimiento y desde 1992 la OMT patrocina una asociacin cuyo objetivo es el de aprovechar con fines tursticos una riqueza notable de castillos patrimoniales ubicados en los territorios de Eslovaquia, Hungra, Polonia y Repblica Checa. De la Conferencia celebrada por estos cuatro pases en Praga, en diciembre de 1999, naci La

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Sociedad de los Castillos de Europa Central con el apoyo de la OMT. Esta entidad, con sede en Paris, se encarga de elaborar el programa de recuperacin de los castillos mediante la movilizacin de socios tanto tcnicos como financieros. La iniciativa ha sido refrendada, tambin, por la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa y la UNESCO. Se barajan como primeras realizaciones de castillos hoteles de cuatro estrellas los sitios de Bernolakovo en Eslovaquia, Deg en Hungra, Liblice en Repblica Checa y Kreszovice en Polonia. Prximamente se organizar, probablemente en Budapest, una reunin de los socios interesados para ultimar los aspectos financieros del proyecto. Conviene subrayar que el xito de este tipo de iniciativa depende en gran medida de hacer bien la distincin entre conservacin de patrimonio (tarea fundamental de los poderes pblicos) y adecuacin del castillo para la prestacin de servicios hoteleros (que incumbe con preferencia al capital privado). Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) (www.un.org) Las Naciones Unidas y su sistema de organizaciones trabajan con miras a promover el respeto de los derechos humanos, proteger el medio ambiente, luchar contra las enfermedades, fomentar el desarrollo y disminuir la pobreza, en este punto la cultura cada vez ms aparece de forma directa o transversal.

- Programa de las Naciones Unidas Para el Desarrollo (PNUD) www.undp.org Ha sido fundamental para las lneas de cooperacin cultural internacional y cooperacin cultural para el desarrollo el Informe sobre Desarrollo Humano elaborado por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en el ao 2004, centrado en "La libertad cultural en el mundo diverso de hoy".

- Desarrollo Econmico y Social (ESA). www.un.org/esa Principal

organismo promotor del desarrollo en educacin, cultura, economa, medioambiente etc.

- Agenda 21. http://www.un.org/esa/sustdev/documents/agenda21 Programa

de desarrollo y cooperacin en el mbito del medio ambiente. - Centro de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos

(UNCHS-HABITAT). www.unchs.org Agencia especializada en la gestin y el desarrollo integral de los asentamientos humanos.

- Centro de Recursos para el Desarrollo Sostenible en los

Asentamientos Humanos de Centroamrica (CERCA).

- Instituto de Investigacin de las Naciones Unidas para el Desarrollo Social (UNRISD).- www.unrisd.org Investigacin sobre las dimensiones sociales de los problemas contemporneos que afectan al desarrollo.

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- Programa de las Naciones Unidas para el Medioambiente (UNEP).-

www.unep.org Programa ambiental estratgicamente integrado con objetivos de desarrollo econmico y bienestar social para el desarrollo sostenible.

- Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente Oficina

Regional para Amrica Latina y el Caribe (PNUMA). www.rolac.unep.mx

- Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas (UNFPA).- www.unfpa.org Asegurar el bienestar de la poblacin y proteger el medio ambiente.

- Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo

(UNCTAD). www.unctad.org Aumentar al mximo las oportunidades de comercio, inversin y progreso de los pases en desarrollo.

Organizacin de la Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO). www.unesco.org Destacamos la UNESCO como organismo cuyo objetivo principal es contribuir al mantenimiento de la paz y la seguridad en el mundo promoviendo, a travs de la educacin, la ciencia, la cultura y la comunicacin, la colaboracin entre las naciones, a fin de garantizar el respeto universal de la justicia, los derechos humanos y las libertades fundamentales sin distincin de raza, sexo, idioma o religin. Cabe destacar una serie de documentos bsicos esenciales para entender las estrategias actuales de cooperacin cultural internacional: - La Convencin del Patrimonio Mundial de 1972 y la Lista de Sitios del Patrimonio Mundial, supusieron un primer paso, abrindose a posteriori nuevas tipologas como los paisajes culturales o los espacios de memoria, como los lugares asociados a la esclavitud. Espaa e Italia son los pases que tienen ms bienes declarados en la lista. - Decenio Mundial para el Desarrollo Cultural (1988-1997) Informe Nuestra Diversidad Creativa elaborado por la Comisin Mundial Cultura y Desarrollo, presidida por Javier Prez de Cuellar, Pars, 1996. - La Declaracin Universal de la UNESCO sobre la Diversidad Cultural (2001) - La proclamacin de obras maestras del patrimonio oral e inmaterial de la humanidad (con tres ediciones en 2001, 2003 y 2005). En el caso de Espaa, cuentan con esta distincin el Misterio de Elx (2001) y la Patum de Berga - La Convencin para la salvaguarda del patrimonio cultural inmaterial (2003). - La Convencin sobre la proteccin y promocin de la diversidad de las expresiones culturales (2005).

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Sistema de la Integracin Centroamericana (SICA) (www.sgsica.org) El Sistema de la Integracin Centroamericana coordina, facilita y promueve el proceso gradual de la Integracin Centroamericana mediante la adopcin de estrategias y polticas comunes con la participacin de todos los actores, articulando todas las instancias e instituciones regionales involucradas en la toma de decisiones, en favor de la poblacin centroamericana. Como ejemplo, los resultados de la cooperacin subregional en materia de patrimonio cultural, en especial el diseo por parte de la Cooperacin Educativa y Cultural del Sistema de Integracin Centroamericano (Costa rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panam) de tres tratados especializados: realizacin de exposiciones de objetos arqueolgicos, histricos, etnolgicos y artsticos; restitucin y retorno de dichos objetos; y proteccin del patrimonio cultural La Secretara General de Coordinacin Educativa y Cultural Centroamericana (SG-CECC) (www.cc.mep.go.cr ), fue creada en 1975 como coordinacin ejecutiva Centroamericana (CEC), como sistema de trabajo conjunto de los Ministros de Educacin. La anterior funcion hasta 1982 en que se estableci el convenio constitutivo de la Coordinacin Educativa y Cultural Centroamericana (CECC). Sin embargo no fue hasta 1994 que el organismo comenz a activarse como consecuencia de una completa readecuacin. La sede esta en San Jos (Costa Rica). La autoridad mxima es la Reunin de Ministros de Educacin y Cultura de los pases miembros. Tambin forman parte de la coordinacin: la Secretara General, las Comisiones Tcnicas y las Comisiones Nacionales Las funciones son las siguientes:

- Cooperacin entre ministerios, universidades y otras instituciones educativas

- Desarrollo de programas multilaterales y nacionales de investigacin - Conservacin del Patrimonio Cultural - Conceder becas y facilitar el intercambio de estudiantes - Promover el intercambio de informacin - Publicaciones comunes - Respaldar la proteccin recproca a los derechos de autor - Promover la elaboracin de inventarios de bienes culturales

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Unin Africana (UA) www.africa-union.org En el ao 1999 los gobernantes de los Estados y gobiernos de la Organizacin de la Unin Africana publicaron el llamado Declaracin para el establecimiento de una Unin Africana con una visin integrada para acelerar el proceso de integracin en el continente, para permitir lo desempear su papel en la economa global, dirigir problemas multifacticos, sociales, econmicos, polticos y ciertos aspectos negativos de la globalizacin. Los objetivos principales de la UA eran deshacerse de los vestigios restantes de la colonizacin en el continente y del apartheid; promover la unidad y la solidaridad entre Estados africanos; coordinar e intensificar la cooperacin para el desarrollo; salvaguardar la soberana y la integridad territorial de pases miembros y promover la cooperacin internacional dentro de la armazn de las Naciones Unidas. Unin Europea europa.eu.int La UE est formada por veinticinco pases europeos democrticos, que se han comprometido a trabajar juntos en aras de la paz y la prosperidad. No se trata de un Estado destinado a sustituir a los actuales Estados, pero es ms que cualquier otra organizacin internacional. En realidad, la UE es nica. Sus Estados miembros han creado instituciones comunes en las que delegan parte de su soberana, con el fin de que se puedan tomar democrticamente decisiones sobre asuntos especficos de inters comn, a escala europea. Esta unin de soberanas tambin se denomina "integracin europea". La Unin Europea ha estructurado en los ltimos aos una lnea de cooperacin cultural (europa.eu.int/comm/culture). El primer Programa marco en favor de la cultura, Cultura 2000, es para la Unin Europea la ocasin de aplicar un nuevo enfoque de accin cultural de la Comunidad que permita responder a los desafos contemporneos y a las aspiraciones de los ciudadanos europeos y de sus actores culturales. La extensa consulta realizada por la Comisin para la preparacin del Programa Marco permiti precisar el papel y el lugar de la cultura en los grandes desafos a los que se enfrenta la Unin Europea. Existe un amplio consenso entre los Estados miembros, parlamentarios, Comisin, organizaciones internacionales (Consejo de Europa, UNESCO) y organizaciones culturales al considerar que el concepto de cultura incluye hoy la cultura popular, la cultura industrial de masas y la cultura del da a da. A este respecto, la cultura est estrechamente vinculada a las respuestas que hay que dar a los grandes retos contemporneos, tales como la aceleracin de la construccin europea, la mundializacin, la sociedad de la informacin, el empleo y la cohesin social. Este programa tiene una duracin de 5 aos (2000-2004) y un presupuesto global de 167 millones de euros, que fue ampliado hasta el 2006 y con una posible

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continuidad. Est dirigido a intensificar y racionalizar la eficacia de las actividades en materia de cooperacin en todos los sectores artsticos1 y culturales, en el marco de un instrumento nico de financiacin y de programacin. Tiene asimismo por objeto contribuir al desarrollo de un espacio cultural comn para los europeos, favoreciendo la cooperacin entre los creadores, los agentes de la cultura, los promotores pblicos y privados, los responsables de las actividades de las redes culturales y otros socios, as como entre las instituciones culturales de los Estados miembros. En las relaciones exteriores, se apuesta por una cooperacin cultural con terceros pases y organizaciones internacionales competentes y, especialmente, con el Consejo de Europa. Dentro de la accin cultural de la Unin Europea destacaremos tambin otras iniciativas como las declaraciones de ciudad europea de la cultura o el programa Media. La Unin Europea destina adems numerosos recursos a travs de acciones innovadoras de los fondos estructurales2 (artculo 10 del FEDER y 6 del FSE), con programas como TERRA3, y de las cuatro iniciativas comunitarias como INTERREG, relativa a la cooperacin transeuropea para fomentar un desarrollo armnico y equilibrado del territorio europeo y financiada por el FEDER; LEADER, vinculada al desarrollo rural, a cargo del FEOGA-Orientacin; URBAN, una iniciativa de regeneracin econmica y social de las ciudades y los barrios en crisis, con el objetivo de promover un desarrollo urbano sostenible, tambin a cargo del FEDER; y EQUAL, que intentan eliminar los factores que dan lugar a las desigualdades y a las discriminaciones en el acceso al mercado de trabajo, financiado en este caso por el FSE. En el marco de los programas de cooperacin internacional destacamos iniciativas, de inters para pases como Espaa, como el Programa MEDA, relativo a las medidas de acompaamiento financiero y tcnicas de las reformas de las estructuras econmicas y sociales en el marco de la colaboracin euromediterrnea. En relacin con el patrimonio cultural, EUROMED HERITAGE tiene la finalidad de iniciar proyectos de cooperacin regional relativos al patrimonio cultural euromediterrneo, con el objetivo especfico de aumentar en los pases mediterrneos su capacidad para gestionar y desarrollar su patrimonio cultural. Las lneas prioritarias son los procesos de aprendizaje, intercambio de

1 El sector audiovisual no se incluye en el Programa Cultura 2000 sino en el programa Media II, al igual que la poltica audiovisual, las actividades de radiodifusin audiovisual y los fondos de garanta para el cine y la televisin. 2 Actualmente, los fondos estructurales son de cuatro: el Fondo Europeo para el Desarrollo Regional (FEDER), el Fondo Social Europeo (FSE), el Fondo Europeo de Garanta Agrcola (FEOGA) y el Instrumento Financiero de Orientacin de la Pesca (IFOP). A menudo se aaden los fondos de cohesin, calificndose como fondos estructurales y de cohesin. Por otro lado, instrumentos como el Banco Europeo de Inversiones, tienen impactos estructurales importantes. 3 El Programa TERRA est dirigido expresamente a aquellas reas de la Unin Europea, cuyas caractersticas territoriales especficas las hacen ms frgiles y plantean mayores problemas para la implementacin de una estrategia integrada en su territorio. El programa pretende obtener nuevas propuestas y soluciones integradas para tratar esa fragilidad especfica, las cuales posteriormente podran proporcionar un efecto demostracin en otras reas europeas con condiciones similares. Como ejemplo destacamos una accin de cooperacin transnacional denominada Terra Incgnita, en el que participan dos mancomunidades aragonesas, la de Altas Cinco Villas y la del Somontano, la Villa de Perelada (Alt Empord, Girona), el Consejo Comarcal del Garraf (Barcelona) y el Comune de Alghero (Cerdea, Italia). Esta red pretende poner en marcha diferentes territorios museos con bases culturales y conceptuales muy prximas.

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experiencias y experimentacin, con vistas a crear condiciones favorables para la conservacin y el desarrollo del patrimonio cultural. Una nueva iniciativa europea ha sido la Fundacin Euromediterrnea Anna Lindh para el dilogo entre culturas (www.euromedalex.org) que pretende fomentar la cooperacin cultural entre Europa y los pases MEDA. En relacin con Amrica Latina, los programas ALFA, de cooperacin universitaria, y el programa URB-AL, contemplan el patrimonio cultural como reas de actuacin. 1.2. COOPERACIN ENTRE GOBIERNOS LOCALES Centro Iberoamericano de Desarrollo Estratgico Urbano (CIDEU) www.cideu.org Es una asociacin de ciudades constituida en 1993 en Barcelona y que en la actualidad cuenta con ms de 50 miembros de pases iberoamericanos, comprometidos en el esfuerzo compartido de la Planificacin Estratgica Urbana para el desarrollo econmico y social. Es uno de los programas de las Cumbres Iberoamericanas de Jefes de Estado y de Gobierno. Ciudades y Gobiernos Locales Unidos www.cities-localgovernments.org/ Es una nueva organizacin mundial dedicada a fomentar los valores, objetivos e intereses de las ciudades y los gobiernos locales de todo el planeta. Es la organizacin de gobiernos locales ms grande del mundo que integra en su seno tanto a ciudades y a municipios individuales como a asociaciones nacionales de municipios. Dispone de una Comisin de Cultura y su principal actividad ha sido la preparacin de la Agenda 21 de la Cultura y su implementacin: www.agenda21culture.net Eurocities (Eurociudades) www.eurocities.org Red de ciudades europeas que trabaja sobre asuntos urbanos y proyectos de cooperacin entre sus miembros a partir de diferentes realidades culturales socioeconmicas y polticas.

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Les Reencontres www.lesreencontres.org Les Reencontres (Red Europea de Administraciones Locales y Supralocales para la Cultura) fue creada por y para los concejales de cultura y de educacin de las diferentes administraciones locales en Europa. Constituye una plataforma europea de cooperacin, debate y accin en el mbito de las polticas culturales de los ayuntamientos, las ciudades, las provincias, las comunidades autnomas y las regiones europeas. Medcites - Ciudades Mediterrneas www.medcities.org Red de ciudades costeras creada en Barcelona en 1991. Es una herramienta para consolidar la capacidad ambiental de la gerencia de la administracin local y puede ser el medio ms til para mejorar las condiciones ambientales regionales. Mercociudades www.mercociudades.org Es una red que vincula a los grandes municipios pertenecientes a pases del Mercosur. Busca impulsar el reconocimiento de las ciudades participantes y la creacin de Unidades Temticas. Trabaja en el establecimiento de convenios y servicios recprocos y en concienciar y promover la participacin ciudadana en el mbito poltico, cultural, econmico y social y difundir la cultura democrtica. Metrpolis www.metropolis.org Asociacin internacional de 76 ciudades globales que trabaja para desarrollar soluciones a problemas que afectan a las grandes ciudades, como la planificacin, el desarrollo urbano, la economa, el medio ambiente, el transporte, la infraestructura y las comunicaciones. Organizacin de Ciudades del Patrimonio Mundial (OVPM-OCPM) www.ovpm.org Rene todas aquellas ciudades que tienen en su territorio un sitio habitado inscrito por la UNESCO en la Lista del Patrimonio Mundial y trabaja sobre los diversos aspectos que afectan a dichas ciudades. Fue establecida en 1993 para desarrollar un espritu de solidaridad y una relacin de cooperacin entre las ciudades del Patrimonio Mundial, en particular en la aplicacin de la Convencin. La

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Organizacin facilita un intercambio de conocimientos, tcnicas administrativas y recursos financieros para la proteccin de los monumentos y los sitios. Se fundamenta en la idea de que los sitios de las ciudades muy pobladas estn sometidos a presiones de muchas clases y pueden necesitar por tanto una administracin de tipo ms dinmico.

Red INTERLOCAL de ciudades iberoamericanas para la cultura www.oei.es/interlocalwww.diba.es/interlocal

La red Interlocal se constituy formalmente el mes de marzo de 2003 en la ciudad de Montevideo, Uruguay. El Ayuntamiento de Zaragoza

La Red Interlocal se conform en la Ciudad de Montevideo en el ao 2003 convocada por la Diputacin Provincial de Barcelona, la Intendencia Municipal de Montevideo y la Organizacin de Estados Iberoamericanos para la Educacin, la Ciencia y la Cultura. Esta red aglutina a Secretarios, concejales y altos representantes de Cultura de ciudades de Iberoamrica y sostiene, segn lo manifestado en su declaracin fundacional:

- La necesidad de alcanzar posiciones de mayor relevancia para las polticas culturales locales en los prximos aos, entendida como condicin indispensable para el desarrollo sostenible de las ciudades iberoamericana

- La importancia de avanzar hacia unos poderes locales ms slidos y participativos como condicin indispensable para la gobernabilidad y la consolidacin de los sistemas democrticos en los pases iberoamericanos.

- La urgencia de promover formas de cooperacin complementarias a las ya existentes, basadas en la multilateralidad, el dilogo interlocal y el abordaje de la cultura en un contexto de polticas para el desarrollo.

- La conveniencia de hacer comprender que el binomio entre la cultura y el poder local debe extenderse a los restantes agentes y operadores que desde los sectores privados y asociativos hacen posible que la cultura sea un fenmeno determinante.

A partir de la edicin II Foro Interlocal la Red los trabajos se estn centrando en debatir y perfilar estrategias para la cooperacin cultural, en analizar procedimientos para evitar las nuevas desigualdades culturales y en tratar minimizar los efectos de la globalizacin en las culturas locales.

La secretara est en estos momentos a cargo del Ayuntamiento de Zaragoza.

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SIGMA Red Europea de Administraciones Intermedias para la Cultura y la Proximidad www.sigmacp.org Red autnoma de administraciones intermedias (diputaciones, consejos regionales,...) europeas creado bajo el paraguas de Partenalia (www.partenalia.net). Unio das Cidades Capitais de Lngua Portuguesa www.uccla.pt Red de ciudades capitales de los pases de lengua portuguesa en el mundo. Unin de Ciudades Capitales de Iberoamrica (UCCI) -www.munimadrid.es/principal/ayuntamiento/servMuni/internacional/ucci/html/indexcal.html Cooperacin intermunicipal que busca soluciones que puedan ser tiles a todas las ciudades de los pases iberoamericanos. El Comit Sectorial de Cultura se cre en la ciudad de Mxico, D.F., en agosto de 1990 coincidiendo con la Semana Cultural de Madrid en Mxico. Est integrado por los responsables de cultura de cada municipalidad, teniendo por objetivo: fomentar el conocimiento de experiencias en el campo de las actividades culturales y promover el intercambio de encuentros culturales iberoamericanos entre las ciudades miembros de la UCCI. Unin Latina (UNILAT) www.unilat.org Institucin dedicada a la promocin y difusin de la herencia comn y de las identidades del mundo latino. Fue fundada en 1954 por el Convenio Constitutivo de Madrid, la Unin Latina existe como institucin desde 1983. En diecisiete aos de existencia funcional, el nmero de Estados que se convirtieron en miembros por medio de la ratificacin del Convenio Constitutivo de Madrid o por adhesin pas de 12 a 35, alcanzando actualmente la casi totalidad de los Estados que, en el universo, pueden integrar la Unin Latina. Siendo stos, de acuerdo con las recomendaciones interpretativas establecidas en 1992, aquellos pases que responden en uno o varios a los siguientes criterios: criterios lingsticos (lengua oficial neolatina - lengua de enseanza neolatina - lengua neolatina utilizada como medio de comunicacin dentro de la vida cotidiana y de los medios de comunicacin); criterios lingstico-culturales (existencia de una literatura significativa en lengua neolatina - prensa escrita en su mayora en lengua neolatina, tanto en trminos de tiraje como de cantidad de ttulos - televisin con una fuerte proporcin de la programacin en lengua neolatina, radio ampliamente difundida en lengua neolatina); criterios culturales (herencia directa o indirecta del patrimonio de la Roma Antigua, al cual los Estados manifiestan su fidelidad y que perpetan principalmente a travs de la enseanza del latn, la enseanza de idiomas extranjeros neolatinos, los intercambios culturales con otros pases latinos, la organizacin de la sociedad, particularmente en el plano jurdico, en el respeto, en la prctica, de las libertades fundamentales, de los principios

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generales de los derechos del hombre y de la democracia, la tolerancia y la libertad de cultos). La Unin Latina est presente en cuatro continentes comprendiendo actualmente a: Angola, Argentina , Bolivia, Brasil, Cabo Verde, Chile, Colombia, Costa de Marfil, Costa Rica, Cuba, Ecuador, Espaa, Filipinas, Francia, Guatemala, Guinea-Bissau, Hait, Honduras, Italia, Mxico, Mnaco, Mozambique, Nicaragua, Panam, Paraguay, Per, Portugal, Repblica Dominicana, Moldavia, Rumania, San Marino, Santa Sede (estatuto especial), Santo Tom y Prncipe, Senegal, Uruguay y Venezuela. Las lenguas oficiales de la Unin Latina son: espaol, francs, italiano, portugus y rumano. Las cuatro primeras son utilizadas como lenguas de trabajo. Todos los textos de difusin general son traducidos en estas cuatro lenguas y algunos tambin en rumano. De esta forma la Organizacin vive y demuestra constantemente su ideal cultural panlatino.

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2. ORGANIZACIONES FINANCIERAS MULTILATERALES Banco Africano de Desarrollo (BAFD) www.afdb.org El Grupo Banco Africano de Desarrollo es una multinacional suportada por 77 pases de frica, Norte y sur de Amrica, Europa y Asia. Establecido en 1964, su misin es promover el desarrollo econmico y social a travs de prstamos, por las inversiones de equidad, y asistencia tcnica. Con sede en Abidjn, Costa de Marfil, el Grupo Bancario consiste en tres instituciones:

- The African Development Bank (ADB). El Banco Africano del Desarrollo es un banco multilateral para el desarrollo, criado para promover el desarrollo econmico regional y el progreso social de sus Pases Miembros Regionales en frica. El Banco, establecido en 1964, empez a funcionar en 1966 con su sede en Abidjn, Cote D' lvoire. Sus accionistas son los 53 pases en frica as como 24 pases en Amrica, en Europa, y en Asia.

- The African Development Fund (ADF). Los Fondos Africanos del

Desarrollo proporcionan la financiacin para el desarrollo concediendo prstamos con bajo juro, un periodo alargado de devolucin de 50 aos, inclusive un perodo de gracia de 10 aos. Su objetivo principal es la reduccin de la pobreza.

- The Nigeria Trust Fund (NTF). Fue establecido por el Gobierno de Nigeria

en 1976, con un capital inicial de EEUU$80 millones que fue abastecido de nuevo subsiguientemente con EEUU$71 millones en 1981. El propsito del NTF es participar en los esfuerzos del desarrollo de los miembros ms pobres de ADB. El NTF es requerido por su Acuerdo a utilizar sus recursos para proporcionar financiacin para proyectos de importancia nacional o regional para el desarrollo econmico y social de los pases con bajo-ingresos cuyas condiciones y perspectivas econmicas y sociales requieren el financiamiento en trminos no convencionales. El NTF est bajo la administracin de ADB y, como en 31 diciembre 1996, tuvieron una base total del recurso de EEUU$432 millones. Concede prestamos con un perodo de 25 aos para la devolucin, inclusive un perodo de cinco ao de gracia.

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Banco Asitico de Desarrollo (BASD) www.adb.org Es una institucin multilateral de financiacin para el desarrollo dedicada a reducir la pobreza en Asia y Pacfico. Establecido en 1966, tiene 63 miembros, en su mayor parte de la regin. Tiene su sede en Manila y 26 oficinas ms alrededor del mundo. Banco Centroamericano de Integracin Econmica www.bcie.org Con su mirada puesta en el futuro, cinco naciones centroamericanas crearon en 1960 el Banco Centroamericano de Integracin Econmica (BCIE). Emprendedores visionarios, constituyeron lo que hoy es la Institucin financiera ms grande de Centroamrica, para promover la integracin y el desarrollo econmico y social de la regin. Sus ejes estratgicos se fundamentan en el combate a la pobreza, la globalizacin y la integracin econmica centroamericana. Junto a las naciones centroamericanas, Mxico, la Republica de China, Argentina, Colombia, y ahora Espaa, se adhieren al Banco para apoyar el sueo de convertir a Centroamrica en una regin fuerte, prspera y unida, que visualizaron sus fundadores. Desde su existencia, el Banco ha contribuido a transformar Centroamrica en una regin dinmica. Ha sido pionero en respaldar programas sociales, desarrollar instituciones econmicas, sociales, educativas y de salud de la regin, as como promotora de la integracin regional y de brindar apoyo al sector privado, incluida la micro, pequea y mediana empresa. Banco de Desarrollo del Caribe www.caribank.org El Banco de Desarrollo del Caribe fue establecido a travs del acuerdo firmado en 1969 en Jamaica para contribuir para un crecimiento econmico armonioso y desarrollo de los pases miembros en el Caribe y promover a cooperacin e integracin econmica entre ellos. Presta ms atencin a las necesidades de los pases menos desarrollados de la regin. Banco Interamericano de Desarrollo (BID) www.iadb.org Organizacin dedicada al desarrollo regional. Desde su establecimiento en diciembre de 1959 mantiene el propsito de contribuir a impulsar el progreso econmico y social de Amrica Latina y el Caribe.

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- Departamento de Integracin y Programas Regionales (INT). Responsable de la preparacin y del control de la programacin regional y la diseminacin de informacin acerca de procesos de integracin. - Departamento de Desarrollo Sostenible (SDS). Centro motor para la creacin y divulgacin de conocimientos e informacin y la elaboracin de programas piloto en temas de desarrollo sostenible. - Instituto Interamericano para el Desarrollo Social (INDES). Mejores servicios sociales para todos los nios, mujeres y hombres de Amrica Latina y el Caribe. A modo de ejemplo, el Banco Inter-Americano de Desarrollo es uno de los organismos internacionales que ha apostado por la conservacin y la puesta en valor del patrimonio cultural como recurso turstico. En este sentido, en marzo del 2000 organiz una reunin en Nueva Orleans sobre Nuevas orientaciones para la preservacin del patrimonio cultural en Amrica Latina y el Caribe. El Seminario propici el intercambio de experiencias entre especialistas de los pases miembros prestatarios y no prestatarios, con miras a generar nuevas ideas y extraer lecciones de la experiencia pasada, a fin de adelantar el objetivo del Banco de promover programas sostenibles para la preservacin del patrimonio de la Regin. Es posible constatar un inters creciente entre los pases miembros prestatarios del Banco por invertir en la conservacin de su patrimonio cultural. Esta es, en parte, una respuesta a la preocupacin por el futuro del rico patrimonio cultural de la regin frente a las tendencias unificadoras desencadenadas por la globalizacin. Las presiones del desarrollo y la falta de normas eficaces de proteccin ponen en peligro estos bienes, los cuales, si bien preservados y plenamente utilizados, pueden contribuir de manera significativa al desarrollo socioeconmico. La conservacin de sitios arqueolgicos preservar testimonios de la historia de los pases de alto inters turstico. Asimismo, la rehabilitacin de centros histricos recuperar para usos contemporneos un valioso acervo de edificios y lugares pblicos. Los turistas tambin demandan artes y artesanas tradicionales que se producen para satisfacer las necesidades bsicas de la poblacin local. Su preservacin y desarrollo constituye una fuente de ingresos y de generacin de puestos de trabajo. Del mismo modo, expresiones artsticas tradicionales (msica, danza, artes decorativas) concitan inters en los mercados internacionales y constituyen fuentes de empleo e ingreso para los artistas y profesiones relacionadas. El Banco ha aprobado varias operaciones (de prstamo y cooperacin tcnica) orientadas a la preservacin y el fomento del patrimonio cultural. Algunas de stas aportaron financiamiento para la preservacin del patrimonio urbano (Ecuador Quito-, Uruguay Montevideo- y Brasil) y otras apoyaron actividades de conservacin del patrimonio como parte de grandes inversiones en infraestructura (Bolivia, Argentina -Buenos Aires-). El Banco presta asistencia tcnica a numerosos gobiernos para la preservacin del patrimonio (Bolivia, Panam, Repblica Dominicana y los pases que poseen legados maya Belice, El Salvador, Guatemala, Honduras y Mxico).

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En relacin con el Mundo Maya, el BID ha destinado recursos para el programa de turismo cultural, ecolgico y de aventura que contribuir al desarrollo econmico y social sostenible. En 1999 aprob un financiamiento no reembolsable a la Organizacin Mundo Maya de 1.291.000 dlares. La iniciativa tiene por objetivo, mostrar y preservar el patrimonio histrico, ambiental y cultural comn de Belice, El Salvador, Guatemala, Honduras y Mxico, y servir al mismo tiempo de fuente alternativa de ingresos para los habitantes pobres de la regin. El programa contempla el diseo de un plan de inversin en turismo cultural, ecolgico y de aventura y contribuir a la preservacin del medio ambiente y el patrimonio cultural, garantizando la participacin de la comunidad maya y de otras comunidades locales en el proceso. Con esta actividad se espera mejorar el nivel de vida de los habitantes locales y preservar los bosques tropicales de la regin maya, cuya madera representa una fuente de ingreso rpido. Los recursos aprobados incluyen 791.600 dlares del Fondo Especial Japons y 500.000 dlares del Fondo para Operaciones Especiales del Banco. Los fondos de contrapartida local totalizan 150.000 dlares. El costo total del programa asciende a 1.732.636 dlares, e incluye adems de los recursos provenientes del Fondo para Operaciones Especiales del BID y del Fondo Especial Japons, un aporte de 145.000 dlares del Fondo Sueco para Servicios de Consultora y otro de 147.500 dlares del Fondo Noruego para Servicios de Consultora que ya se encuentran en ejecucin. El perodo de ejecucin del programa ser de 24 meses. Otro de los programas por los que ha demostrado inters el BID es el potencial de las Misiones Jesuticas como atractivo turstico. El Vice Ministerio de Turismo de Bolivia, con el Programa de Cooperacin al Desarrollo Turstico en Bolivia del Banco Interamericano de Desarrollo (BID-961/SF-BO), est desarrollando los Complejos de Desarrollo de Turismo Integral (CDTIs) para establecer una oferta boliviana de turismo, competitiva a escala internacional, para atraer corrientes tursticas. La Estrategia propone la consolidacin de 9 CDTIs. En escala regional, para los mercados nacionales e internacionales, propone como oferta turstica especializada el CDTI de Misiones Jesuticas. En Santa Cruz las actividades se desarrollan en coordinacin con la Unidad de Turismo de la Prefectura Departamental y los Gobiernos Municipales de San Ignacio de Velasco, Concepcin, San Xavier de Velasco y San Jos de Chiquitos. La estrategia para el desarrollo turstico del CDTI Misiones Jesuticas encuentra su base, justificacin y referencia en las posibilidades reales de aprovechamiento turstico del entorno natural y cultural de las Iglesias de las Misio