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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR ¨Proyecto: Explotación Agrícola y Piscícola ¨
Proponente Jose Viro Kieling
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RELATORIO AMBIENTAL
Decretos Reglamentarios Nº: 453/13 y 954/13.
PROPONENTE:
José Viro Kieling
Santa Rita – 2014
“Explotación Agrícola y Piscícola en Fase de Adecuación a Normas Ambientales Legales
Vigentes
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR ¨Proyecto: Explotación Agrícola y Piscícola ¨
Proponente Jose Viro Kieling
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1. Introducción
El país se ve favorecido por sus condiciones climáticas debido a que cuenta con una
manifiesta y variada biodiversidad.
La producción de peces representa una interesante alternativa para cualquier productor,
sin embargo hay instalaciones con las que se debe contar para poder iniciarse en esta
actividad. Una de ellas es el estanque, el cual es considerado como un recinto de agua poco
profundo, utilizado para el cultivo controlado de peces e instalado de tal forma que pueda
ser manejado con facilidad.
El cultivo de peces y otros organismos vivos acuáticos requiere de ambientes de fácil
manejo, que se puedan secar o llenar con rapidez y con posibilidad de modificar sus
condiciones físicas y químicas. A estos ambientes se les denomina estanques.
Se pueden cultivar especies vivas acuáticas en espacios limitados por cercos de redes
de distintos materiales: sintético, de hierro o de otros materiales de la región como, por
ejemplo, tacuaras. A estos recintos se les denomina jaulas y corrales.
La relación de ubicación de los estanques entre sí para ahorrar esfuerzo y tiempo en su
construcción. Si ya existe algún estanque en el lugar, se lo puede emplear como referencia
para efectuar el trazado y el encuadre de otra pileta al lado.
La calidad de agua viene dada por ciertas propiedades físicas y químicas, que
responden al tiempo y clima locales, a la naturaleza del suelo, así como a la actividad
biológica de los organismos que la habitan.
El piscicultor debe tener un buen entendimiento del tiempo y clima locales. Como las
variables cambian con la estación y, como dichos cambios pueden ser esperados año a año,
debe conocer los valores normales y extremos de las variables meteorológicas, como la
temperatura del aire, radiación solar, cubierta de nubes, vientos y precipitación, entre otros.
Es importante señalar que la estructura natural de este ecosistema no presenta
limitaciones productivas para la agricultura y Piscícola por limitaciones climáticas, edáfica,
topográfica servicios e infraestructura.
La Ubicación de la actividad que se detalla en el presente proyecto denominado
“Explotación Agrícola y Piscícola en Fase de Adecuación a Normas Ambientales Legales
Vigentes, Se halla en fase de adecuación con una superficie total de 14 Há. 0000 m2
El objetivo la planificación, diseño y ejecución de las acciones (medidas, prácticas
y obras) identificadas como mitigadoras en cada componente enfocado en el presente
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estudio a efectos de atenuar, reducir o modificar los impactos ambientales negativos y
fortalecer los impactos positivos del emprendimiento, haciendo que el mismo sea
sustentable a largo plazo.
En la actualidad el responsable se propone mejorar el sistema de producción
existente, implementando un sistema de producción que incorpore el uso y manejo racional
de los recursos naturales disponibles, permitiéndoles fortalecer el ciclo de producción
principal del emprendimiento que es la actividad piscícola y también de segundo orden la
agricola en las fincas que serán mencionadas en la identificación del proyecto.
Esta planificación del aprovechamiento racional de los recursos naturales para la
producción es prioridad dentro de los objetivos establecidos, que relaciona con la
obtención de mejores índices de producción y productividad, abarcando un espectro
mayor de la actividad bajo condiciones de viabilidad económica y ambiental. El análisis
de las acciones y actividades propuestas para el mejoramiento de la producción pretende
incorporar criterios ambientales para alcanzar la planificación y la ejecución de un
sistema productivo sostenible.
2. OBJETIVOS
2.1 Objetivo de la Actividad
Definir y establecer los procesos de una explotación agrícola y Piscícola.
Identificar los elementos, características y procesos de los diferentes componentes
ambientales, en sus medios físicos, biológicos y socioeconómicos.
Desarrollar procesos productivos que brinden calidad y competitividad en el mercado
nacional.
Desarrollar estrategias de empleo a personas que se encuentran en la zona aportando
de esta forma para mejorar la calidad de vida de las mismas
Ajustar el desarrollo de los procesos a normas técnicas que mejoren el equilibrio
ecológico de la zona de influencia
Planificar y sistematizar las acciones y actividades en ejecución y a ejecutar en el
fortalecimiento de la producción.
Adecuar la las actividades que se desarrollan en la propiedad a las normas ambientales
vigentes de nuestro país, con el objeto de dar sustentabilidad en todos los procesos.
Establecer y recomendar los mecanismos, eliminación, minimización, mitigación o
compensación que corresponda aplicar a los efectos negativos, para mantenerlos en
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niveles aceptables y asegurar de esta manera la estabilidad del sistema natural y social
en el área de influencia del proyecto.
2.2 Objetivos del estudio
2.2.1 Objetivo General
Elaborar un Estudio de Impacto Ambiental para determinar las directrices generales
para el desarrollo de la Actividad, adecuado a las normativas ambientales legales
vigentes en dichas actividades.
2.2.2 Objetivos Específicos
Evaluar los medios físico-químico, biológico y antrópico del área de influencia del
proyecto.
Analizar la normativa legal para realizar las actividades previstas por la empresa
Determinar medidas de mitigación, y/o de prevención de posibles efectos.
Elaborar padrones de seguridad mínimos del emprendimiento y del personal.
Inducir a los responsables y funcionarios de la empresa acerca del cumplimiento de las
leyes ambientales.
3. Estudio de Impacto Ambiental
El Estudio de Impacto Ambiental (E.I.A.) “Explotación Agrícola y Piscícola en
Fase de Adecuación a Normas Ambientales Legales Vigentes. Ubicada en la Colonia Raúl
Peña, en el Departamento de ALTO PARANA, utiliza como estrategia principal la
elaboración del trabajo con directriz multidisciplinario, que llevará a cabo paralelamente el
referido estudio, se asumió la responsabilidad vía Contrato de Prestación de Servicios de
elaborar el estudio adecuado a las exigencias de la Ley 294/93. De Evaluación de Impacto
Ambiental, y sus Decretos Reglamentarios Nº: 453/13 y 954/13.
De acuerdo a la metodología del estudio será planteada, la estructura de actividades
siguientes:
3.1 Recopilación y análisis de la información disponible.
Listado de elementos del ambiente que interactuarán con el emprendimiento. Los
impactos que serán evaluados sobre elementos del ambiente considerando parámetros de:
calidad, cantidad y duración.
A continuación se detallan las fases de ejecución del estudio:
i. Fase I: Organización y Revisión de Antecedentes
• Trabajo en Gabinete: Descripción de los Proyectos. Ubicación. características,
procesos y actividades involucradas, se requerirán los planos respectivos, y el proceso
técnico especificado en cada fase de la etapa productiva.
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• Determinación preliminar del Área de Influencia Directa (AID) e Indirecta (AII)
del emprendimiento.
• Recopilación de información de frentes secundarias. Revisión bibliográfica y
cartográfica.
ii. Fase II: Descripción Ambiental y Evaluación de Impactos
• Trabajo en el Campo: Levantamiento de información básica de fuentes primarias.
Realización de la toma de datos, inventarios, entrevistas, muestreos y otros estudios que
fueran necesarios para complementar la información disponible.
• Confirmación del Área de Influencia Directa (AID) e Indirecta (AII) de los
Proyectos en estudio. Ubicación en mapas a escala apropiada.
• Descripción del ambiente afectado: componentes biofísicos, socioeconómicos y
culturales.
• Predicción y evaluación de impactos. Identificación de las actividades del Proyecto
con potencial de causar impacto ambiental (Fuentes de Impacto Ambiental) y elementos
del ambiente a ser afectados (Componentes Ambientales Afectados). Valoración de los
impactos: magnitud, directos e indirectos, positivos y negativos, temporalidad, etc. Empleo
de Listas de Control (Check-L.ist), Matrices, etc.
iii. Fase III: Diagnóstico Ambiental y Redacción del Informe de EIA
• Diagnóstico ambiental de los Proyectos. Selección de alternativas ambientales para
los mismos.
• Elaboración de Plan de Gestión Ambiental (PGA) del emprendimiento, incluyendo,
de acuerdo con cada caso los Programas de Vigilancia, Monitoreo, Control y Educación
Ambiental. Descripción de las medidas preventivas, de mitigación, conectivas y de
compensación ambiental a ser adoptadas.
• Elaboración de Planos de construcción de medidas de control de residuos con
sistemas de mitigación.
• Elaboración del Informe Final del Estudio de Impacto Ambiental. Presentación a la
Secretaria del Ambiente.
iv. Fase IV: Implementación de sistemas determinados
• Capacitación de operadores internos de la planta en los cuidados a seguir en los
sistemas a adoptar.
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4. Cronograma de Actividades del Estudio
En el cuadro de abajo podemos notar las actividades del proceso desde el
levantamiento de datos de campo hasta la obtención de la Licencia Ambiental.
Actividades Marzo
2014
Marzo
2014
Marzo
2014
Recopilación de antecedentes X
Entrevista sitio del emprendimiento X
Definición área de influencia X X
Análisis de la información X X
Definición características Ambientales X X
Análisis e identificación y Valoración X X X
Informe final del E.I.A. X X
Documentación pertinente X X X
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5. Identificación del Proyecto.
Nombre del Proyecto: “Explotación Agrícola y Piscícola en Fase de Adecuación a
Normas Ambientales Legales Vigentes”.
Nombre del Proponente: José Viro Kieling
Documento de Identidad Nº: 2.522.907
Finca
Nº:
Padrón
Nº : Superficie: Lugar: Distrito: Departamento:
1006 470 14 Ha Mariscal
Estigarribia Raúl Peña Alto Paraná
5.1 Datos de los Inmuebles:
5.2 Inversión total:
Guaraníes Gs. Dólares americanos U$
80.000.000 20.000
La propiedad que da asiento al
emprendimiento denominado
“Explotación Agrícola y Piscícola en
Fase de Adecuación a Normas
Ambientales Legales Vigentes, se
halla ubicado en la Colonia Mariscal
Estigarribia del Distritos de Raúl Peña,
en el Departamento de Alto Paraná.
Imagen anexo lado izquierdo.
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6 ÁREA DE ESTUDIO
6.1 Áreas De Influencia Del Proyecto
6.2 Área De Influencia Directa (AID)
Posee una superficie total de 14 hectáreas, es importante destacar que en toda el
área de influencia directa las propiedades tienen desarrolladas la actividad agrícola y
piscícola con excepción de las áreas de bosques de reserva y protección de cauce hídrico.
6.3 Área De Influencia Indirecta (AII)
Abarca un radio de 500 metros alrededor de los inmuebles componentes de la
explotación, en donde no existen poblaciones o asentamientos humanos, al Norte existe un
camino público poco transitado y el resto del área está ocupada por emprendimientos
agrícolas y bosques de reserva y protección de cauce hídrico.
6.4 Alcance de la obra
Dicha propiedad se encuentra ubicada entre las coordenadas UTM –WGS 84, Zona 21
J, las mismas se citan en el cuadro de abajo:
Punto 1 Punto 2
Este (X) Norte (Y) Este (X) Norte (Y)
672.591 E 7..104.533 S 6.7254 E 7.104.866 S
6.5 Descripción del proyecto
El presente emprendimiento tiene por objetivo la explotación y producción piscícola
agrícola extensiva. Para el efecto la propiedad total abarca una superficie total de 14 ha, las
cuales son utilizadas de la siguiente forma:
6.6 Mapa de Ubicación, croquis, carta topográfica e imagen satelital (Ver Anexos)
AII
500 metros
AID
14 ha.
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Datos de la Carta Topográfica
Fuente: INSTITUTO GEOGRAFICO MILITAR – CARTAS
DIGITALES
Departamento: Alto Paraná
Distrito: Raúl Peña
Lugar: Mariscal Estigarribia
Hojas Nº: 5869 – 2
Imagen Satelital LANDSAT
Año: 26/07/ 2014
Escena 224/078
Bandas utilizadas 3,2,1, (R.G.B.)
Resolución 30 m
Proyección UTM
Elipsoide WGS 84
Zona 21
Ortofotocarta: Sp 43 PRUT, año 199
Mapas:
Uso actual
Uso alternativo
Responsable de la elaboración de los mapas temáticos: El consultor.
6.7 Se han considerado o se están considerando alternativas de localización o
tecnologías a este proyecto.
Si____________ No _______X_____
Tipo de actividad
a. Forestal
b. Ganadera
c. Agrícola
d. Industrial
e. Turística
f. Urbanística – Loteamientos
g. Vial – de infraestructura
h. Mineras – Canteras
i. Energía – Obras hidráulicas
j. Vida Silvestre
k. Piscicultura
7 Características de la Infraestructura
Se destaca que las instalaciones en el local se encuentran en forma rusticas a
mejorar según las recomendaciones proporcionadas por el consultor que lleva a cabo el
presente proyecto.
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Quincho Puente de madera
Muelle en el área de pesca
Las características principales de ésta área se describe a continuación:
7.1 Aspectos antrópicos:
La demanda de mano de obra y servicios dentro del distrito de Raúl Peña se
incorpora como aspecto impactado dentro del Estudio, detallados a continuación
Servicios
Las actividades estructuradas dentro del sistema de trabajos generan un movimiento
de capital del distrito.
Mano de Obra contratada: en el establecimiento son requeridos personales para
desempeñar objetivos específicos de trabajo, la cual es netamente plantel de mano de obra
familiar.
Infraestructura: la infraestructura con que se cuenta en el área de influencia directa,
se refieren a las construcciones que se encuentran dentro del perímetro de la finca
donde se establece el proyecto.
a.- Topografía.
El paisaje del área se categorías fisiográficamente en promedio con relieve un poco
ondulado de superficie plana. La inclinación del terreno es suave, con una pequeña
pendiente.
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b.- Suelos.
Las características físico químicas del suelo donde se encuentra asentado el
proyecto corresponde una de las clasificaciones taxonómicas del Alto Paraná,
caracterizadas como pertenecientes al Gran Grupo Paleudalf encontrándose en algunos
segmentos Paleodult con incidencia Rhodica de material de origen basáltico, siendo suelos
arcillosos con textura de fina a muy finas con buen contenido de materia orgánica, posee
paisaje con leves lomadas con un relieve del 2.66 como promedio con un buen drenaje y
pedregosidad
El suelo característico del lugar es arcilloso, con profundidad de la napa freática de
15 metros, con lo que se determina la minimización de riesgos de percolación e infiltración
de residuos contaminantes
c.- Clima.
El clima donde se ubica el proyecto está clasificado como subtropical, templado,
húmedo, sin estación seca. La media de las temperaturas máximas es de 27,6 °C y de las
mínimas 16,7 °C. La evaporación media mensual alcanza el valor mínimo de 55
milímetros en mayo y el valor máximo de 105 mm en diciembre; el total anual medio es de
809 mm.
La humedad relativa media del aire es alta en todos los meses, con media anual de
84%.
La lluvia media acumulada en el año es de 1.870 mm bien distribuida a lo largo del
año, siendo la mínima en torno de 90 mm en julio y la máxima de 230 mm en octubre.
d.- Hidrología.
Teniendo en cuenta las características
geomorfológicas de la zona las aguas
subterráneas se encuentran protegidas por el
tipo de composición de los perfiles aseguran un
proceso natural de descontaminación.
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- Componente Biológico
a.- Flora.
El área del proyecto se encuentra ubicada en la Ecorregión Alto Paraná La
ecorregión está compuesta por un bosque higrofítico sub-tropical, en la que predomina el
bosque tipo Alto Paraná. También ha sido clasificado como bosque húmedo templado
cálido.
Vegetación cerca de las nacientes del cauce hídrico de la propiedad en cuestión.
Especies nativas de la zona específicamente Distrito de Raúl Peña
Se mantiene 2 Ha. 3758 m2 como reserva nativa, que corresponde al 16.97 %, en la
misma se prohíbe la extracción de cualquier tipo de recurso natural. Se mantienen las
características naturales de esta Ecorregión donde se encuentran algunos de los cursos
hídricos con masa ciliar de gran volumen.
Las características naturales de esta Ecorregión han variado significativamente con
el transcurso de los años. El propietario se encuentra en la actualidad con el propósito de
mejorar y hasta recuperar relativamente la biodiversidad que se perdió por un manejo no
intencional de los recursos naturales de la zona en especial por las actividades
agropecuarias. Entre las especies de mayor incidencia podemos citar las variedades de
Cedrela spp. (Cedro); Tabebuia spp (lapacho)
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b.- Fauna.
La finca donde se encuentra el emprendimiento no tiene animales identificados como
de interés científico o en vía de extinción, pero existe en forma ocasional principalmente aves,
e insectos y roedores que forman parte del ecosistema terrestre que predominan en el terreno.
8 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
a. Producción Piscícola
La producción piscícola es considerado como una actividad principal por el
proponente considerando la topografía del terreno apropiado, según la mediciones hecha en
la propiedad la superficie de la misma es de 3 ha. 5830 m2
equivalente al 25.59 % del total
de 14 ha.
b. Tipo de Explotación
El tipo de explotación que será implementada es la de pesque y pague que aun va
adecuándose según reglamentaciones municipal y ambiental.
Según el proponente las personas que visitan el lugar pescan y llevan el pescado sin ser
menuzados in situ, ya que la misma no se encuentra con la infraestructura adecuada.
c. Especies de peces
La tilapia e un pez que puede medir hasta 60 cm y pesar hasta 4 kg. Es fácilmente
reconocible debido a su cuerpo comprimido, a las líneas verticales separadas de color
Carpa
Tilapia
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oscuro y a la barra en la aleta caudal. En época reproductiva el color de las aletas se vuelve
rojizo.
La Carpa es un pez de agua dulce, emparentada con la carpa dorada, con la cual
puede incluso tener descendencia híbrida. La carpa común puede llegar a medir 1,2 m de
largo y hasta 40 Kg de peso, aunque normalmente mide en estado adulto de 60-90 cm, y su
peso ronda los 9 Kg.
Habito Alimenticio: La Tilapia se alimenta filtrando fitoplancton (algas microscópicas) y
otros materiales suspendidos en el agua, además puede alimentarse de organismos que están
en el fondo.
Por lo general se efectúa en embalses o reservorios bien sea naturales o artificiales,
dejando que los peces subsistan de la oferta de alimento natural que allí se produzca. En
este sistema de cultivo no se proporciona ninguna clase de alimento suplementario y el
aprovechamiento se efectúa a partir del momento en que se detectan animales de talla
comercial. Las densidades a las cuales se siembran los organismos son bajas y la
intervención del hombre se limita simplemente a la siembra y al aprovechamiento de estos
organismos. También se pretende realizar el Policultivo: Es el cultivo de dos o más
especies en un mismo estanque con el propósito de aprovechar de una mejor forma el
espacio y alimento que existe en él.
Reproducción: Generalmente alcanza la madurez e inicia la reproducción a un tamaño de 12
cm. (32 g), aunque en altas poblaciones se ha observado hembras de 9 cm., incubando
huevos. Con el incremento de peso también se incrementa el número de huevos producidos.
Crecimiento: Tilapia posee un crecimiento rápido en comparación con otros peces,
alcanzando un peso de 3 peces/libra durante 150 días a densidad de 3-5 peces/ m2, con un
peso inicial de 10 gr. Se adapta rápidamente a diferentes tipos de alimento y a diferentes
formas de alimentación.
Rendimiento: La producción total de Tilapia en estanques con tecnología semi-intensiva es
del orden de 3-5 Tamaño Medio /Ha. Durante 6 meses. Este rendimiento puede
incrementarse cultivando tilapia macho, ya que las hembras tienen un crecimiento 30-40 %
menos que los machos. Es conveniente iniciar el cultivo con alevines que pesen entre 15-20
gramos para acorar el periodo de cultivo.
RECOMENDACIONES GENERALES DE ALIMENTACIÓN:
a. Pesajes por lo menos cada 15 días, para determinar la biomasa, la ganancia de peso y
condiciones del cultivo.
b. Muestreo de oxígeno disuelto y temperatura del agua para ajustar la ración alimenticia a las
circunstancias.
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c. Alimentar una vez aparezcan los primeros rayos del sol y se asegure el nivel de oxígeno en
el agua. Cuando el oxígeno está bajo por lo general amanecen varios peces “boqueando” en
la superficie.
d. Las tablas de alimentación son una guía para mejores resultados, que se deben ajustar a las
necesidades particulares de cada finca
Fuente de Agua: El agua, en lo posible, debe proceder de un lugar ubicado más alto que el
estanque, de tal forma que pueda llegar a él por gravedad. Puede provenir de fuentes como:
manantiales, quebradas, ríos, nacimientos y reservorios. El agua debe ser conducida por
acequia, manguera o tubería plástica desde la fuente de agua más próxima.
Entrada de agua Salida de agua
Infraestructura:
Se ha realizado estanques en tierra: es la
forma constructiva más económica y común
en la zona rural de nuestro país. Consiste en
un recinto artificial de agua de poca
profundidad, excavado en tierra de forma tal
que pueda vaciarse totalmente.
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Aquí en la imagen de arriba se observan los registros de entrada y salidas de agua para los
diferentes estanques.
Método practico para evaluar el Suelo
Se toma la muestra en la mano y se humedece un poco, luego se amasa y se forma una bola
para luego lanzarlo la bola al aire, y retenerlo en la mano a la vuelta, al caer del aire debe
retener en la mano, si el suelo no se desarma al caer en la mano se considera bueno, es apto
para retener el agua en el estanque.
Forma y tamaño del estanque: La mayoría de los estanques es rectangular, ya que muchas
veces la forma depende del relieve y del tamaño del predio. Las ventajas del estanque
Calidad del suelo: Los suelos de la región
son los franco-arcillosos los mejores para este
tipo de actividad, puesto que retienen bien el
agua y son fáciles de trabajar ya sea con
maquinaria o mano de obra. El suelo debe
tener por lo menos un 20% de arcilla, lo que
puede determinarse con un examen de
laboratorio.
Topografía: El terreno que presenta un leve
declive de 0.5 a 1.0 % beneficia el manejo
del agua y la construcción del estanque. Esto
es necesario para que el llenado y desague
de los estanques sea por gravedad y no con
métodos mecánicos.
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rectangular son las siguientes: es más fácil y rápida la cosecha, mejor aprovechamiento del
agua de recambio, puesto que recorre toda la totalidad del estanque. El tamaño puede ser de
varias hectáreas hasta unos cuantos metros cuadrados, dependiendo del tipo de piscicultura, la
especie a cultivar, la topografía de la finca, así como los siguientes factores:
Excavación del estanque:
Se comienza a cavar el estanque, pero se debe tener 1,5 metro de profundidad (la parte más
profunda) y la parte menos profunda 1 metro, pero esto no significa que se debe cavar todos
1,5 metros de profundidad, solo se debe cavar unos 70 a 80 cm, el resto viene a constituir el
dique. El dique debe tener una pendiente, a ambos lados dentro y fuera del estanque, para esto
se debe comenzar la construcción en la segunda marcación. Nuestro estanque debe tener la
forma de una batea para evitar que los diques se desmoronen
Corte Transversal
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Profundidad: La profundidad ideal es de un metro promedio, es decir de 0.8 metros en la
parte más panda y 1.2 en la parte más profunda. Estanques con profundidad inferior a 0.5
metros son propicios para el fácil calentamiento del agua y proliferación de plantas acuáticas.
Elementos que conforman el estanque:
a. Dique: compuesto de talud externo, talud interno y cima o corona. Se recomienda que
tenga en el centro un núcleo de arcilla para evitar filtraciones a través del dique.
b. Toma de agua: si es posible se debe contar con canales de captación de agua, rejillas
para evitar la entrada de peces indeseables y el tubo de entrada de agua.
c. Desagüe: compuesto de un tubo de nivel, codo de conexión y un tubo de desagüe en el
fondo sujeto por una corona de cemento. El tubo de nivel debe ser móvil para el control del
nivel de los estanques.
d. Caja de cosecha: es una depresión ubicada en la parte más profunda del estanque a la
entrada del tubo de desagüe. Sus dimensiones son: 1m x 1.5m x 0.40m para un estanque de
300 m2. Esta facilita la captura de peces antes de vaciar el estanque totalmente. Además
amplia la profundidad, en casos de condiciones extremas de frío o calor.
Cima Nivel del agua Tubería de nivel Cima
Dique 1.2 m 1.3 m 1.5 m Dique
e. Rebosadero: para evitar que el agua sobrante de lluvias o de exceso de caudal cause
desbordamientos se construye un rebosadero unos 5 a 10 centímetros por encima del nivel del
agua.
f. Caja de pesca: es una estructura localizada en la parte profunda del estanque, cerca del
desagüe, generalmente 30 cm por debajo del fondo. Sirve para recoger la cosecha cuando se
desocupa un estanque.
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g. Bocatoma: es la estructura que se localiza en la fuente de agua, su dimensión depende del
caudal a tomar.
h. Desarenador: en pisciculturas a gran escala, con altas densidades y fuentes de agua que se
enturbian en invierno, es indispensable construir el desarenador que consiste en un estanque
con diferentes barrenas para retener los sedimentos y partículas en suspensión.
i. Canal de conducción: es la estructura que conduce el agua desde la fuente hasta los
estanques. Puede ser canal abierto o por tubería.
Generación de ruido (decibeles):
Estos valores no son relevantes ni determinantes en este tipo de emprendimiento, pues los
niveles de ruidos generados son mínimas y por poco tiempo, es decir generaran impactos
temporales.
SIEMBRA DE PECES
La cantidad de peces por m2 de estanque a sembrar para realizar engorde es de 2 peces por
m2.
Ej: Estanque: 500 m2
Siembra: 2 peces por m2. 500 m
2 x 2 peces = 1000 peces.
Análisis y Recomendaciones en la Construcción de Estanques Piscícola
Sistema Agrícola
En el área de uso agrícola mencionado se realizan cultivos de soja, trigo, maíz,
girasol y avena de cobertura, en una superficie de 4 has 4819 m2, con una productividad
de:
Tipo de Grano Rendimiento Kg\Ha.
Soja 2500
Girasol 1800
Trigo 2000
Maíz 5000
Soja (safriña) 1800
Todos los cultivos citados anteriormente fueron obtenidos mediante la utilización
de tecnología de siembra directa y protección de suelos con curvas de nivel en sistema de
base ancha. El sistema productivo se desarrolla sobre suelo de textura arcillosa, fertilidad
media a alta con una pendiente de 2.66 como promedio, la misma cuenta con cobertura
vegetal y no se encuentra erosionado.
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Se posee sistemas de siembra directa y rotación de cultivo con aplicación de abonos
verdes en forma rotativa por parcelas, de modo a mantener las condiciones edáficas.
Tecnología Utilizada
El sistema utilizado es de siembra directa con rotación de cultivos y el uso de
abonos verdes lo cual permite la obtención de mayores rendimientos en las cosechas. Esto
es gracias a que se conserva el suelo y aumenta su fertilidad con el adecuado uso de
prácticas de manejo a medida que transcurren los años. Dicho de otra forma la producción
es sostenida a través del tiempo, no se altera ni se degrada el suelo y aumentan los
rendimientos en los cultivos.
Esta tecnología consiste en sembrar sobre una cobertura vegetal muerta (mulch),
sin la preparación tradicional del suelo con arado. La cobertura muerta proviene de restos
vegetales del cultivo anterior o de abonos verdes. El suelo es removido sólo para abrir los
hoyos o surcos y depositar las semillas. Las malezas son controladas con abonos verdes,
rotación de cultivos, carpidas selectivas o uso de herbicidas de baja toxicidad . Entre las
especies de abonos verdes de invierno se hallan; la avena negra (Avena strigosa), el nabo
forrajero (raphanus sativus), la arveja forrajera (Pisum sativum subesp. arvense) las
especies citadas anteriormente contribuyen para la adopción del sistema de Siembre
Directa como consecuencia de la erosión del suelo a causa de la labranza convencional
(aradas).
Sus ventajas obtenidas
Menores costos de producción
Reduce la mano de obra y facilita una mejor utilización del mismo
Mayor rentabilidad
Mejor utilización de las maquinarias
Menor riesgo por la diversificación de actividades
Mejora la conservación, las propiedades físicas, químicas y biológicas del suelo.
Reduce la utilización de fertilizantes a largo plazo
Reduce la incidencia de determinadas plagas y enfermedades
Mayor productividad
Es sustentable porque se puede producir sin alterar el suelo y sin dañar al Medio
Ambiente
Eleva el Valor de las Propiedades Rulares.
Pasos Seguidos para su Implementación en la Propiedad
1. Realizar análisis del suelo y si es necesario aplicar cal o fertilizante
2. Nivelar el terreno en caso de pendientes o trazar franjas.
3. Sembrar abonos verdes de verano o invierno para producir los residuos vegetales
(un mínimo de 6 toneladas de materia seca por hectárea al año) o en su defecto
aprovechar los rastrojos del cultivo anterior.
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4. Manejar el abono verde con rollo cuchillo y cuando sea conveniente desecar las
malezas con herbicidas.
5. Sembrar después de una lluvia. La siembra y fertilización deberá realizarse con
matraca preferentemente.
6. Realizar los cuidados culturales en forma puntual, eliminando los focos de malezas,
sin remover el suelo, o aplicar el herbicida recomendado.
7. Efectuar siempre rotaciones de cultivo, incluyendo el uso de abonos verdes y el
maíz.
8. Actualizarse con las informaciones sobre el sistema de SD, para elevar los
conocimientos, intercambiar experiencias y desarrollar la creatividad.
*
Se determinó una Franja de protección de cursos de aguas en sistemas de corredores a
los largo de la propiedad, no utilizando áreas sin aptitud agrícola o aquellas con cotas
adyacentes a los cursos de agua.
En el perímetro de la propiedad se fijó una Franja de protección con reserva forestal
nativa de modo a no existir problemas de deriva u otros pasibles en el sistema productivo.
En relación a las medidas de protección ambiental cabe señalar:
Utilización de agroquímicos:
No se utilizan en la finca productos con clase toxicológica I y franja roja
Manipuleo por parte de personal capacitado, con Equipos de protección EPI (Guantes
de nitrilo, Máscaras protector buco nasal, Botas de seguridad, delantal, casco y
protector ocular).
El emprendimiento cuenta con un pozo artesiano y un tanque elevado para agua con
capacidad de 20.000 litros el cual es utilizado para la carga de los camiones cisternas y
su posterior utilización en los equipos de fumigación.
Carga de Equipos de Fumigación con Camiones Cisterna.
Depósito de Agroquímicos (en adecuación a Normas Ambientales, ya que no cuenta
con: extintores, señalética adecuada, canaletas de contención ante eventualmente de
derrames, caja colectora y ducha de emergencia.
Utilización de productos debidamente registrados en el SENAVE.
Sistema de disposición de envases vacios de agroquímicos en lugar aislado, con cerco
perimetral, los envases de agroquímicos son retirados por una empresa recicladora que
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se responsabiliza de los mismos, conforme declaración para utilización en la
producción de plásticos.
El establecimiento en cuestión se toma en consideración para la adecuación ambiental
correspondiente ya que no cuenta con:
Piso – señaléticas – extintores – canalizaciones ante eventual derrames en el sitio
Manejo de reservas:
Se mantiene 2 has 3758 m2 como Reserva Legal de Bosques, que corresponde al
16,97%, del Área Total del emprendimiento, sobre el cual se prohíbe la extracción de
cualquier tipo de recurso natural.
Se preserva en forma permanente los cursos de agua, prohibiendo el uso de las piletas
para baño dentro de la propiedad.
Se implementaron sistemas de protección curvas de nivel para prevención de erosión, los
caminos se encuentran totalmente protegidos por sistemas de control de agua por
contenedores ubicados a cada cinco (5) metros de desnivel.
Mantenimiento de Maquinarias:
Los residuos generados por las maquinarias en espacial los aceites son almacenados
en recipientes debidamente identificados y ubicados dentro del depósito con la finalidad de la
reutilización como lubricantes en otras maquinarias como motosierras y equipos de menor
porte en general.
Producción agrícola
Se realiza con control de calidad de producción de granos para la exportación,
sistemas de siembra directa y rotación de cultivo con aplicación de abonos verdes en forma
rotativa por parcelas, de modo a mantener las condiciones edáficas.
Desechos Los desechos de la Planta de Silo se clasifican en:
Impurezas: se torna materia orgánica el cual es distribuido como abono en las parcelas de
cultivo, esta emisión esta en torno de 35 ton/anuales
Otros desechos: de la clasificación de los granos quebrados son utilizado para la
alimentación de ganados, tasa de emisión 80 ton/anuales.
Generación de Ruido:
Cuando la planta de silo esta en uso pleno (pre limpieza) genera ondas y vibraciones de
alto decibel lo cual se mitiga con la utilización de equipos de protección individual para el
desarrollo de esta actividad, el transporte a través de las cintas transportadoras también
genera polución sonora
Descripción del Componente
Depósito de Agroquímicos
Uso que se da a la Instalación
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Depósito de Fertilizantes y Almacén de Agroquímicos
Depósito de insumos
8.2 Desarrollo de actividades del Proyecto
Determinación de áreas Productivas: Conforme Mediciones realizadas para el efecto,
adjuntas en anexo, se determinó:
8.2.1 Uso Actual
Uso Actual Superficie/m2 Porcentaje %
Agrícola 4,4819 32,01
Pastura 2,7882 19,92
Protección de cauce 0,7196 5,14
Reserva 2,3758 16,97
Sede 0,0515 0,37
Estanque 3,5830 25,59
Total 14,0000 100,00
En el cuadro de arriba se describe los diferentes porcentajes de los usos de la
propiedad en cuestión: cuenta con la reserva legal de 2,3758 ha. Esto se traduce al 16 % del total, cumpliendo con lo establecido en la 422/73 (Ley Forestal).
8.2.2 Uso Alternativo
Uso Alternativo Superficie/m2 Porcentaje %
Agrícola 4,4819 32,01
Pastura 2,7882 19,92
Protección de cauce 0,7196 5,14
Reserva 2,3758 16,97
Sede 0,0515 0,37
Estanque 3,5830 25,59
Total 14,0000 100,00
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Elementos de la Evaluación
Etapas Acciones Componentes Ambientales Afectados
Construcción
Contratación de mano
de obra
Movilización y
transporte
Construcción de
infraestructura
Captación de agua
Disposición de residuos
sólidos
Empleo, salud;
Infraestructura vial
Calidad del suelo y del aire, flora y
fauna terrestre, sitios
arqueológicos, paisaje y turismo
Hidrología e hidrogeología
Calidad y uso del suelo, paisaje y
turismo
Operación
Restos de alimento,
desechos y químicos
utilizados en
desinfección y
tratamiento de
enfermedades
Eventual escape de
agentes patógenos y
peces
Calidad del agua y sedimentos del
cuerpo receptor, fitoplancton y
zooplancton, macrofauna, peces,
fauna y vegetación del fondo
Fitoplancton y zooplancton,
macrofauna, peces, fauna y
vegetación del fondo
Abandono Paralización definitiva
Todos los componentes a
excepción de los restos
arqueológicos
9. Medidas de mitigación
a) Para las unidades de cultivo
Ya que los residuos provenientes de la alimentación pueden representar un alto
porcentaje de la materia orgánica que se sedimenta en las unidades de cultivo, la medida de
mitigación más recomendable es el manejo adecuado de la ración y calidad alimenticia.
En términos ambientales la calidad del alimento está dada principalmente por el
contenido de fósforo y la materia seca. Ambos contenidos influyen en los procesos de
eutrofización y enriquecimiento orgánico. En tal sentido, se debe priorizar la utilización de
alimento elaborado con harina de pescado deshuesado (el mayor aporte de fósforo en el
alimento está dado por tejido óseo), y a la vez, controlar la digestibilidad de los
ingredientes.
Cualquier mejora en la calidad del alimento como medida de mitigación, no tiene
efecto si las técnicas de distribución son inadecuadas.
Otra medida de mitigación se relaciona con la carga de sólidos particulados en
suspensión en la columna de agua. Los sistemas de decantación de sólidos y/o filtros
mecánicos representan una buena alternativa de depuración.
b) Para el tratamiento de mortalidades
Al morir el pez puede ser derivado a una industria de harina de pescado, a un
relleno sanitario municipal o particular, o simplemente confinado en vertedero o
excavaciones en el suelo, semejando un relleno sanitario.
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10. MEDIDAS DE MITIGACIONES
Las medidas de mitigación recomendadas son las siguientes: ACCIONES
IMPACTANTES EFECTOS AMBIENTALS MEDIDAS MITIGADORAS
1.Sobre el componente hídrico
*Alteración del escurrimiento superficial del agua *Modificación de la infiltración de la recarga de acuífero *Alteración de la calidad de agua superficial *Alteración de la calidad de agua y efectos sobre esteros.
*No excederse en el uso del agua, para no desagitar la fuente (manantial). *Brindar seguridad a los flujos de agua, tanto para la entrada como la salida de estanques. *Evitar que los materiales orgánicos producidos en los esta nques pueden llegar a los cuerpos receptores de aguas. *Los estanques debe ser limpiados conforme a la necesidad del caso. *Evitar el ingreso de agua a los estanques como resultado de la escorrentía superficial. *Desarrollar un manejo adecuado de los productos químicos utilizados para encalado y alimentación.
2. Sobre el componente suelo.
*Cambios en las propiedades físicas. *Cambios en las propiedades químicas. *Cambios en las propiedades biológicas.
*Explotación racional. *Evitar las excavaciones sin drenajes. *Evitar construir estanques a mayor profundidad que el nivel de cuerpo receptor. *Evitar acumulación de suelo en los bordes de estanques. *Protección y estabilidad de taludes. *Equipos básicos de seguridad.
4. Sobre el componente fauna
*Alteración del hábitat natural de la fauna silvestre. *Alteración de las comunidades naturales. *Introducción de especies exóticas.
*Capacitar al personal en el manejo de especies exóticas *Impedir la fuga de cualquier tipo de pez de los estanques. *Mantener en buen estado las bocas de ingreso y de salida del agua de los estanques. *Prohibir la caza de animales silvestres. *Implementar sistemas de manejo en casos de inundaciones. *Realizar un manejo adecuado de
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aplicación de químicos para evitar sobrepasar al área fuera de los estanques.
5. Sobre el medio socio económico
*Ocupación creciente del recurso de la zona. *Demanda de servicios. *Capacitación del recurso humano.
*Impactos positivos
6. Salud y seguridad
*Riesgo de deslizamientos de suelos. *Riesgo de derrumbes de taludes. *polución del aire y suelo.
*Desarrollar planes de contingencia y salvaguarda de los peces y la de otros organismos vivos. *Idoneidad del encargado de la explotación. *Uso obligatorio de equipos para manejo y carga de productos. *Sistema de seguridad contra accidentes. Ofrecer introducciones especiales sobre el manejo de la fauna icticola presente. *Servicio de primeros auxilios.
7. Factores socios económicos
*Incremento ocupacional. Aumento de la valoración de la tierra y materiales en la zona. *Mejora de las condiciones de vida de los trabajadores.
*Impactos positivos.
A continuación se presenta algunas recomendaciones para potenciar los impactos positivos
producidos por el proyecto sobre el medio socioeconómico.
IMPACTOS MEDIDAS DE MITIGACION
Sobre el empleo
Demanda de
servicios
*Priorizar la contratación de personales locales.
*Controlar la aplicación de medidas de seguridad
ambiental en los servicios prestados.
Movimiento de
la mano de obra del local
*En preferencia contratar personal local o de la región con experiencia en el tipo de tecnología a ser utilizada.
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*Capacitar al personal en el sistema de producción.
Capacitación
del Recurso Humano
*Capacitar el personal sobre las medidas de mitigación.
*Capacitar al personal sobre la conservación de la fauna
local.
*Capacitar en el uso de equipos y manejo de los desechos.
Cuidados de la salud del obrero
y su familia.
*Capacitar en el manejo de productos químicos.
*Capacitar en la seguridad de la alimentación.
*Establecer botiquín de primeros auxilios y capacitar al
personal en su uso.
Sobre Estructura
Socioeconómica
Incremento Ocupacional
*Fomentar al nivel de los vecinos de la propiedad y obreros
un racionamiento jovial para la solución de conflictos.
Sobre el nivel de
ingresos
Aumento de la
valoración de la
tierra
*Potenciar la asociación de los vecinos productores para el manejo racional del uso de los recursos, de manera a que
los mismos tengan un crecimiento económico y productivo,
evitando en lo posible el aumento de la brecha de pobreza que podría provocar problemas sociales.
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11. Cuadro de resumen de las medidas de Mitigación
Medidas de Mitigación Responsable Plazos Costos
(guaraníes) Preparación de fosas sépticas, teniendo en cuenta la ubicación,
no realizar en cercanía de un
cauce hídrico
El proponente
Inmediato, antes y durante del
inicio de las
actividades.
500.000
El talud debe estar bien compactado y con una altura
aproximada de 1 metro
El proponente
Inmediato, antes y durante del
inicio de las
actividades.
5.000.000
Realización del sanitario de
forma sexado de forma correspondiente
El proponente
5.000.000
Construcción de malla de
protección perimetral, para evitar
que animales domésticos y niños caigan en el estanque.
El proponente Continuo 3.000.000
Arborizar la zona perimetral del
subproyecto
El proponente
Inmediato, antes
y durante del
inicio de las
actividades.
5.000.000
Empastar el borde de los estanque
de manera a evitar la erosión y
colmatación del mismo.
El proponente
Inmediato, antes
y durante del inicio de las
actividades.
5.000.000
Drenaje natural del terreno
deberán ser conservada con
vegetación cuyo mantenimiento quedara a cargo del responsable
del subproyecto.
El proponente
Inmediato, antes y durante del
inicio de las
actividades.
500.000
Contar con un Botiquín de
primero Auxilio y colocar
carteles indicadores de protección y peligro.
El proponente
Inmediato, antes
y durante del
inicio de las actividades.
1.000.000
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12 Consideraciones legislativas y normativas
Cuando abordamos lo referido a la protección del Medio Ambiente contemplamos que es
considerada desde la Constitución Nacional, donde en su
Articulo 7 dice que todos los habitantes de la república tienen derecho a vivir en un
ambiente saludable;
Constituyen objetivos prioritarios de interés social la preservación, la conservación,
la recomposición y el mejoramiento del ambiente, así como su conciliación con el derecho
humano integral. Estos propósitos orientarán la legislación y la política gubernamental
pertinente.
Articulo 8 de la Protección Ambiental
Las actividades susceptibles de producir alteración ambiental serán reguladas por la Ley.
Asimismo, ésta podrá restringir o prohibir aquéllas que califique peligrosas.
Se prohíbe la fabricación, el montaje, la importación, la comercialización, la posesión o el
uso de armas nucleares, químicas y biológicas, así como la introducción al país de residuos
tóxicos. La Ley podrá extender esta prohibición a otros elementos peligrosos; asimismo,
regulará el tráfico de recursos genéticos y de su tecnología, precautelando los intereses
nacionales.
El delito ecológico será definido y sancionado por la Ley. Todo daño al ambiente
importará la obligación de recomponer e indemnizar.
A partir de esto se puede considerar que cualquier actividad que atente contra el
equilibrio ecológico de los ecosistemas y por consecuencia directa contra las personas, que
son parte integra
l del medio ambiente serán pasibles de sanciones que están estipuladas en normativas
legales específicas relacionadas a todas las actividades productivas.
En este sentido el gobierno ha establecido una Política Ambiental Nacional por
medio de leyes, reglamentos y normas para cada sector productivo; que se suman una serie
de convenios, acuerdos y declaraciones internacionales que el Poder Ejecutivo ha firmado,
los cuales en la mayoría de los casos han sido ratificados por el Congreso Nacional
tomando automáticamente fuerza de ley.
En forma particular la legislación y las normativas relacionadas al uso sostenible y
manejo de los recursos naturales y el medio ambiente está a cargo de la Secretaria del
Ambiente (SEAM), a través de la Dirección General de Control y Calidad Ambiental y
Recursos Naturales.
La Ley 1561/2000, crea el Sistema Nacional del Ambiente, el Consejo Nacional del
Ambiente y la Secretaría del Ambiente. En su Artículo 12º, Inciso “N” promueve el control
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y la fiscalización de las actividades tendientes a la explotación de los Recursos Naturales,
autoriza el uso sustentable de los mismos y la mejoría de la calidad ambiental.
Por medio del Artículo 14º de la misma Ley se constituye en la Autoridad de
Aplicación de la Ley 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental y su Decreto
Reglamentario 14.281/96.
En su Capítulo IV el Artículo 23º establece a la Dirección General de Control de la
Calidad Ambiental como división componente de las actividades y proyectos de
Evaluación de Impacto Ambiental.
En relación con las actividades agropecuarias existen leyes, decretos, normativas y
resoluciones que de alguna manera, apoyan, regulan, y/o prohíben ciertas actividades o
formas de explotación consideradas poco sostenibles. Así además de la Ley 294/93 de
Evaluación de Impacto Ambiental y su Decreto reglamentario en el cuál se sustenta en
presente Estudio de Impacto Ambiental, existen otras leyes muy estrechamente
relacionadas como
Ley 716/96 “ Delitos contra el Medio Ambiente”
, en su Art. 1º establece que la misma protege el medio ambiente y la calidad de
vida humana contra quienes ordenen, ejecuten o en razón de sus atribuciones permiten o
autoricen actividades atentatorias contra el equilibrio del ecosistema, la sustentabilidad de
los recursos naturales y la calidad de vida humana.
El Art. 9º determina que los que realicen obras civiles en áreas excluidas,
restringidas o protegidas, serán castigados con seis meses a dos años de penitenciaría y
multa de 200 a 800 jornales mínimos legales para actividades no especificadas, los que el
caso de nuestro proyecto no ocurre, ya que el Estudio de Impacto Ambiental prevé todas
las medidas de mitigación, prevención y/o compensación necesarias para adecuarse a las
generales de la Ley en materia Ambiental.
LEY N° 294/93
EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Artículo 1° - Declárase obligatoria la Evaluación de Impacto ambiental. Se
entenderá por Impacto Ambiental, a los efectos legales, toda modificación del medio
ambiente provocada por obras o actividades humanas que tengan como consecuencia
positiva o negativa, directa o indirecta, afectar la vida en general, la Biodiversidad, la
calidad o una cantidad significativa de los recursos naturales o ambientales y su
aprovechamiento, el bienestar, la salud, la seguridad personal, los hábitos y costumbres, el patrimonio cultural, los medios de vida legítimos.
Artículo 2° - Se entenderá por Evaluación de Impacto Ambiental a los efectos
legales, el estudio científico que, permita identificar, prever y estimar impactos
ambientales en toda obra o actividad proyectada o en ejecución.
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Artículo 7° - Se requerirá EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL para
los siguientes proyectos de obras o actividades públicas o privadas.
b) La explotación agrícola, ganadera, forestal y granjera.
c) Los complejos y unidades industriales de cualquier tipo
n) Depósitos y sus sistemas operativos
s) Cualquier otra obra o actividad que por sus dimensiones o intensidad sea susceptible de
causar impactos ambientales
Artículo 10° - Una vez culminado el estudio de cada Evaluación de Impacto
Ambiental, la Autoridad Administrativa expedirá una Declaración de Impacto Ambiental,
en la que se consignará, con fundamentos:
a) Su aprobación o reprobación del proyecto, la que podrá ser simple o condicionada; y,
b) La devolución de la Evaluación de Impacto Ambiental para complementación o
rectificación de datos y estimaciones; o, su rechazo parcial o total.
Toda Evaluación de Impacto Ambiental quedará aprobada sin más trámite, si no recibiera
su correspondiente Declaración en el término de 90 (noventa) días.
Artículo 11° - La Declaración de Impacto Ambiental constituirá el documento que
otorgará al solicitante la licencia para iniciar o proseguir la obra o actividad que ejecute el
proyecto evaluado, bajo la obligación del cumplimiento del Plan de Gestión Ambiental y
sin perjuicio de exigírsele una nueva Evaluación de Impacto Ambiental en caso de
modificaciones significativas del proyecto, de ocurrencia de efectos no previstos, de
ampliaciones posteriores o de potenciación de los efectos negativos por cualquier causas
subsecuente.
Artículo 13° - En caso de duda sobre la veracidad de la información proporcionada
en la Evaluación de Impacto Ambiental, la Autoridad Administrativa, por Resolución
fundada, podrá efectuar inspecciones, verificaciones, mediciones y demás actos necesarios.
Asimismo, podrá verificar la correcta implementación del Plan de Gestión Ambiental por
los medios idóneos que estime conveniente.
Artículo 14° - Toda ocultación deliberada o falsedad de datos contenidos en la
Evaluación de Impacto Ambiental, así como las alteraciones en la ejecución del proyecto,
cometidas con el objeto de transgredir obligaciones previstas en esta Ley, serán
sancionadas con al cancelación de la validez de la Declaración de Impacto Ambiental y la
inmediata suspensión de la obra o actividad.
LEY N° 716/96
QUE SANCIONA DELITOS CONTRA EL MEDIO AMBIENTE
Artículo 1°.- Esta Ley protege el medio ambiente y la calidad de vida humana contra
quienes ordenen, ejecuten o, en razón de sus atribuciones, permitan o autoricen actividades
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atentatorias contra el equilibrio del ecosistema, la sustentabilidad de los recursos naturales y
la calidad de vida humana.
Artículo 5°.- Serán sancionados con penitenciaría de uno a cinco años y multa de
500 (quinientos) a 1.500 (mil quinientos) jornales mínimos legales para actividades diversas
no especificadas:
d) Los que empleen datos falsos o adulteren los verdaderos en estudios y evaluaciones
de impacto ambiental o en los procesos destinados a la fijación de estándares
oficiales; y,
e) Los que eludan las obligaciones legales referentes a medidas de mitigación de
impacto ambiental o ejecuten deficientemente las mismas.
LEY N° 836
DE CODIGO SANITARIO
TITULO II
DE LA SALUD Y EL MEDIO
CAPITULO I
DEL SANEAMIENTO AMBIENTAL - DE LA CONTAMINACIÓN Y POLUCIÓN
Art.66.- Queda prohibida toda acción que deteriore el medio natural, disminuyendo
su calidad, tornándola riesgoso para la salud.
Art.67.- El Ministerio determinará los límites de tolerancia para la emisión o
descarga de contaminantes o poluidores en la atmósfera, el agua y el suelo y establecerá las
normas a que deben ajustarse las actividades laborales, industriales, comerciales y del
transporte, para preservar el ambiente de deterioro.
Art.68.- El Ministerio promoverá programas encaminados a la prevención y control
de la contaminación y de polución ambiental y dispondrá medidas para su preservación,
debiendo realizar controles periódicos del medio para detectar cualquier elemento que
cause o pueda causar deterioro de la atmósfera, el suelo, las aguas y los alimentos.
CAPITULO IV
DE LA SALUD OCUPACIONAL Y DEL MEDIO LABORAL
Art.86.- El Ministerio determinará y autorizará las acciones tendientes a la
protección de la salubridad del medio laboral para eliminar los riesgos de enfermedad,
accidente o muerte, comprendiendo a toda clase de actividad ocupacional.
Art.87.- El Ministerio dictará normas técnicas y ejercerá el control de las
condiciones de salubridad de los establecimientos comerciales, industriales y de salud,
considerando la necesaria protección de los trabajadores y de la población en general.
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Art.88.- Se requerirá la previa autorización del Ministerio para la concesión de
patente o permiso para el funcionamiento de establecimientos industriales y otros lugares
de trabajo, así como para ampliar o modificar las instalaciones existentes
Art.89.- El Ministerio podrá cancelar la autorización otorgada a los
establecimientos industriales, comerciales, o de salud, cuyo funcionamiento representen
riesgos para la salud.
LEY Nº 123/92
QUE ADOPTAN NUEVAS FORMAS DE PROTECCION FITOSANITARIAS
CAPITULO III
DE LAS MEDIDAS FITOSANITARIAS
Artículo 6º.- Se considerarán medidas fitosanitarias las siguientes:
a) Establecer y controlar las condiciones fitosanitarias que deberán reunir los productos
vegetales y cualquier otro medio capaz de diseminar plagas para su ingreso al país,
temporal o permanente bajo cualquier régimen de internación;
a Normativas Legales Vigentes
b) Disponer la aplicación de tratamientos de desinfección y desinfectación de productos,
medios de transporte, envases y locales, adecuados a las normas de salud humana y medio
ambiente;
Artículo 7º.- Todo propietario u ocupante de un bien inmueble, cualquiera sea su
título, o tenedor de plantas o productos vegetales, envases u objetos que contengan o sean
portadores de una plaga de la producción vegetal, está obligado a combatirla y a destruirla, de
acuerdo al Artículo 4º, inciso d).
Artículo 9º.- Los titulares de inmuebles, depósitos donde se encuentre la plaga, están
obligados con sus propios medios, a poner en práctica las medidas fitosanitarias o técnicas
indicadas por la Autoridad de Aplicación y por las instituciones y por las instituciones
competentes en materia de salud humana y medio ambiente.
En el caso de que no se ejecuten las medidas por particulares, o se hicieren con medidas
insuficientes, o se interrrupiesen los tratamientos antes de la extinción de la plaga, la
Autoridad de Aplicación las pondrá en práctica directamente o dispondrá que sean
ejecutadas por empresas dedicadas al objeto, todo lo cual será a cargo del obligado.
TÍTULO II
DEL CONTROL FITOSANITARIO EN EL INGRESO Y EGRESO DE PLANTAS
Y PRODUCTOS VEGETALES
CAPÍTULO I
DEL RÉGIMEN GENERAL
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Artículo 13º.- El ingreso y egreso de productos vegetales al país solo podrá
realizarse de acuerdo a lo que dicta esta Ley y a las condiciones fitosanitarias que
determine la reglamentación correspondiente
CAPÍTULO I
DEL REGISTRO DE LAS ENTIDADES COMERCIALES
Artículo 22º.- Las personas físicas o jurídicas que se dediquen a la síntesis,
formulación, exportación, fraccionamiento, comercialización y aplicación
comercialización de los plaguicidas, fertilizantes y sustancias afines, así como también
empresas comercializadoras de equipos para su aplicación, están obligadas a inscribirse en
el registro habilitado por las Autoridades de Aplicación a fin de obtener las
correspondiente autorización de funcionamiento.
Artículo 24º.- Las personas físicas o jurídicas sujetas a inscripción en las
Autoridades de Aplicación deberán contar con el asesoramiento técnico de un profesional
ingeniero agrónomo, debidamente matriculado en el Ministerio de Agricultura y Ganadería
y registrado en las Autoridades de Aplicación. Asimismo las empresas que formulan,
fraccionan y mezclan dicho productos deberán contar con el asesoramiento técnico de un
profesional químico industrial o su equivalente debidamente registrado en las Autoridades
de Aplicación. Las funciones y responsabilidades de los asesores serán reglamentadas en
forma conjunta por las Autoridades de Aplicación.
CAPÍTULO II
DEL REGISTRO DE LOS PRODUCTOS FITOSANITARIOS, PLAGUICIDAS Y
FERTILIZANTES QUÍMICOS.
Artículo 25º.- Las empresas deberán además registrar en las Autoridades de
Aplicación:
a) Las materias primas, ingredientes activos, solventes, coadyuvantes y otros que sea que
sean necesarios para la fabricación y/o formulación de plaguicidas, fertilizantes y otros; y,
b) Los plaguicidas, fertilizantes y sustancias afines producidos o formulados en origen o en
el país.
CAPÍTULO III
DEL ENVASADO Y ETIQUETADO
Artículo 26º.- Las etiquetas y envases a ser utilizados en nuestro país, ya sean
nacionales o importados, deberán ser registradas y aprobadas por las Autoridades de
Aplicación y reunir las condiciones mínimas de seguridad establecidas por ellas, siguiendo
las normas nacionales e internacionales vigentes y aplicables en nuestro país.
Artículo 27º.- Los plaguicidas deberán distribuirse en envases rotulados en donde
se indiquen en forma indeleble la composición del producto, las instrucciones de uso, las
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precauciones y antídotos que deberán adoptarse de acuerdo a lo que especifique la
reglamentación pertinente.
Artículo 28º.- Las Autoridades de Aplicación serán responsables del control de
calidad y de eficacia de los plaguicidas, fertilizantes y otros productos debidamente
registrados, para lo cual establecerán los análisis, ensayos o pruebas correspondientes a la
evaluación de plaguicidas por cuyo trabajo se percibirá una tasa de acuerdo al inciso n), del
Artículo 4º.
CAPÍTULO IV
DE LAS PROHIBICIONES
Artículo 29º.- Está prohibida la importación y exportación de plaguicidas agrícolas,
fertilizantes y sustancias afines que no estén debidamente autorizadas por las Autoridades
de Aplicación.
Artículo 30º.- Las Autoridades de Aplicación prohibirán la importación,
exportación, formulación, fabricación, distribución y/o venta en el país de sustancias y
productos utilizables en los cultivos, como plaguicidas, fertilizantes o medios de combate
de enfermedades o plagas, equipos para su aplicación, cuando los mismos carezcan de
registro y/o permiso de libre venta en su país de origen o hayan sido severamente
restringidos o prohibidos por los organismos nacionales competentes debido a que su uso
resulte nocivo a los cultivos, a las personas, animales o al medio ambiente, o no respondan
a la realidad técnica y sociocultural del país o puedan crear resistencia a tratamientos
posteriores o originar impedimentos justificados para la comercialización de los productos
vegetales tratados.
Artículo 31º.- Las Autoridades de Aplicación prohibirán la fabricación,
almacenamiento, transporte o venta de plaguicidas, fertilizantes y sustancias afines, en
locales o vehículos en que puedan contaminarse productos vegetales o cualquier otro
producto que esté destinado al consumo del hombre o animales.
Artículo 32º.- Las Autoridades de Aplicación prohibirán la importación, utilización
y/o venta de productos vegetales que estuviesen contaminados con residuos de plaguicidas
en niveles de tolerancia superiores a los establecido por el Codex Alimentarius (FAO-
OMS), o dispondrán su destrucción o decomiso.
TÍTULO VII
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
Artículo 40º.- Las infracciones a las divisiones de la presente Ley y sus
reglamentaciones serán sancionados por las respectivas Autoridades de Aplicación con:
a) Apercibimiento a los responsables cuando la infracción sea considerada leve o si se
tratase de un error u omisión simple;
b) Con multa equivalente al monto de 10 a 100 jornales mínimos, cuya graduación se
estimará de acuerdo a la gravedad de la infracción; y,
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c) La suspensión temporaria o la cancelación de la autorización o registro del titular de una
actividad o del producto registrado, en los casos de reincidencia a las infracciones,
considerando el hecho como causa agravante.
Artículo 41º.- Las Autoridades de Aplicación, conjuntamente con la Asesoría
Jurídica del Ministerio de Agricultura y Ganadería, serán las encargadas de establecer cada
una dentro de su respectiva jurisdicción, la gravedad de las faltas y determinar las
sanciones correspondientes basadas en el informe técnico-científico emitido por sus
inspectores de acuerdo con instrumentos legales vigentes.
LEY Nº 385/94 DE SEMILLAS Y PROTECCIÓN DE CULTIVARES
Artículo 1º.- La presente Ley tiene por objeto promover una eficiente actividad de
obtención de cultivares; producción, circulación, comercialización y control de calidad de
semillas; asegurar a los agricultores y usuarios en general la identidad y calidad de la
semilla que adquieren y proteger el derecho de los creadores de nuevos cultivares, en
armonía con los acuerdos intra regionales firmados o a firmarse y con las normas
internacionales en materia de semillas.
Artículo 3º.- Cualquier persona natural o jurídica podrá dedicarse a trabajos de
obtención de cultivares o líneas; producción, procesamiento, análisis en laboratorio,
circulación y comercialización de semillas sin más limitaciones que las de ajustar sus
actividades a las disposiciones legales y reglamentaciones vigentes.
Artículo 4º.-El ministerio de Agricultura y Ganaderia es la autoridad competente
en materia de semillas, controla el cumplimiento de las disposiciones de la presente ley y la
aplica a través de su organismo técnico, la Dirección de Semillas.
CONSEJO NACIONAL DE SEMILLAS
Artículo 8º.- Créase, como órgano consultivo del Ministerio de Agricultura y
Ganadería, el Consejo Nacional de Semillas, presidido por el Vice Ministro de Agricultura,
quien podrá delegar dicha función en otro funcionario del área. Este Consejo estará
integrado por diez miembros, de los cuales cinco podrán ser funcionarios del Estado que
representen a los sectores vinculados con semillas, investigación, extensión agraria,
defensa vegetal y créditos; los restantes cinco miembros representarán a la actividad
privada, involucrando a asociaciones de agricultores, productores de semillas,
comerciantes de semillas y fitomejoradores y otra agrupación o entidad que la
reglamentación determine.
El Director de la Dirección de Semillas actuará como Secretario Ejecutivo del Consejo. El
Consejo Nacional de Semillas será convocado por el Vice-Ministro de Agricultura a
propuesta de la Dirección de Semillas.
La forma de designación de los miembros de dicho Consejo será determinada por la
reglamentación.
REGISTRO NACIONAL DE CULTIVARES COMERCIALES
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Artículo 11.- Habilitase en la Dirección de Semillas el Registro Nacional de
Cultivares Comerciales, donde deberá ser inscripto todo cultivar identificado como
superior o que no desmejore el panorama varietal existente, de manera a quedar habilitado
para ser utilizado comercialmente.
Artículo 12.- Podrán ser inscriptos en el Registro mencionado en el Artículo
anterior, los cultivares que reúnan los requisitos siguientes:
a) Distinguibilidad: cuando el cultivar se distingue claramente de cualquier otro, por una o
más características fenotípicas o genotípicas, cuya existencia a la fecha de presentación de
la solicitud sea notoriamente conocida;
b) Homogeneidad: cuando el cultivar es suficientemente uniforme en sus caracteres
pertinentes, a reserva de la variación previsible, habida cuenta de las particularidades de su
reproducción sexuada o de su multiplicación vegetativa;
c) Estabilidad: cuando los caracteres pertinentes del cultivar se mantienen inalterables a
través de generaciones sucesivas o, en caso de un ciclo particular de reproducción o de
multiplicación, al final de cada ciclo.
La Dirección de Semillas podrá verificar mediante ensayos el cumplimiento de los
requisitos mencionados anteriormente.
Artículo 13.- Por la presente ley quedan incluidas en el Registro Nacional de
Cultivares Comerciales las especies siguientes: Algodón (Gossypium spp.), Arroz (Oryza
sativa L.), Caña de Azúcar (Saccharum officinarum L.), Girasol (Helianthus annuus L.),
Maíz (Zea mays L.), Soja (Glycine max (L) MERRILL), Sorgo (Sorghum spp.) y Trigo
(Triticum spp.). Las especies o grupos de especies no mencionadas en este Artículo como
ser forrajeras, frutícolas, olerícolas, forestales y otras, podrán ser incluidas en el Registro
Nacional de Cultivares Comerciales mediante resolución del Ministerio de Agricultura y
Ganadería a propuesta de la Dirección de Semillas, previo informe del Comité Técnico
Calificador de Cultivares y en la medida en que lo requieran las necesidades de la
agricultura nacional.
Artículo 14.- Las personas naturales o jurídicas que desarrollen un cultivar que
demuestre superioridad y que se ajuste a los requisitos establecidos en el Artículo 12
podrán solicitar a la Dirección de Semillas su inscripción en el Registro Nacional de
Cultivares Comerciales. La inscripción en dicho Registro deberá ser patrocinada por un
Ingeniero Agrónomo o Forestal, con título nacional o revalidado, inscripto en el Registro
Nacional de Ingenieros Agrónomos y Forestales. La reglamentación determinará otros
requisitos para la solicitud.
Artículo 15.- Sólo podrán ser destinados a la producción y comercialización de
semillas bajo los sistemas de certificación y fiscalización, los cultivares inscriptos en el
Registro Nacional de Cultivares Comerciales. Las semillas de cultivares pertenecientes a
las especies no incluidas en el Registro Nacional de Cultivares Comerciales podrán
comercializarse como semilla común, bajo las condiciones que establezca la
reglamentación, hasta tanto dichas especies sean incluidas en el mencionado Registro.
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Artículo 16.- A los efectos del Artículo anterior la Dirección de Semillas dará
intervención, para cada especie de cultivo, a un Comité Técnico Calificador de Cultivares
que tendrá por objeto calificar los cultivares y emitir el dictamen sobre la inscripción que
se solicita, fundada en los resultados experimentales de la red de ensayos zonales,
ejecutados por la institución de investigación agrícola dependiente o vinculada al
Ministerio de Agricultura y Ganadería, bajo la fiscalización de la Dirección de Semillas en
la forma y condiciones que determine la reglamentación.
El Comité Técnico Calificador establecerá las normas y criterios técnicos que aplicará para
efectuar dicha calificación.
Artículo 18.- Con el dictamen favorable del Comité Técnico Calificador de
Cultivares, a propuesta de la Dirección de Semillas, el Ministro de Agricultura y Ganadería
dispondrá la inscripción del cultivar en el Registro Nacional de Cultivares Comerciales.
Artículo 19.- Previo dictamen del Comité Técnico Calificador de Cultivares, a
propuesta de la Dirección de Semillas, el Ministro de Agricultura y Ganadería dispondrá la
inscripción de los cultivares declarados de uso público de conformidad con lo que
establece el Artículo 42. Asimismo podrán inscribirse de oficio los cultivares que cumplan
con los requisitos de los Artículos 11 y 12, que con posterioridad a la sanción de la
presente ley resulte de interés público su comercialización.
CAPITULO V
PRODUCCIÓN DE SEMILLAS
Artículo 43.- Para los efectos de esta ley, la producción de semillas incluye las
actividades inherentes a la producción, la selección, el tratamiento, el envasado y, en
general, todo proceso tendiente a poner la semilla en condiciones de ser utilizada.
Registro Nacional de Productores de Semillas
Artículo 44.- La Dirección de Semillas habilitará el Registro Nacional de
Productores de Semillas, en el que se inscribirán con carácter obligatorio los productores,
de conformidad a los requisitos que se establecen en la reglamentación. La inscripción en
dicho Registro deberá contar con el patrocinio de un Ingeniero Agrónomo o Forestal, con
título nacional o revalidado, inscripto en el Registro Nacional de Ingenieros Agrónomos o
Forestales.
Artículo 45.- Los productores de semillas deberán contar con un responsable
técnico permanente, quien deberá ser Ingeniero Agrónomo o Forestal, con título nacional o
revalidado, inscripto en el Registro Nacional de Ingenieros Agrónomos y Forestales. El
referido profesional será el encargado del cumplimiento de las normas técnicas que se
establezcan para la producción de semillas certificadas y/o fiscalizadas.
Sistema de producción de semilla certificada y fiscalizada
Artículo 46.- Establecerse la certificación y la fiscalización como sistemas de
producción de semillas.
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Artículo 47.- El sistema de producción de semilla certificada comprende el proceso
reglamentado y programado del control generacional de la producción y procesamiento de
semillas por el organismo certificador, que aplicará las normas nacionales y/o de
organizaciones internacionales a las que el país adhiera.
Artículo 48.- El sistema de producción de semilla fiscalizada es aquella en la que
no existe un proceso reglamentado y programado de control generacional de la producción.
Las semillas obtenidas bajo este sistema deberán responder a las normas técnicas
establecidas por la Dirección de Semillas.
Artículo 49.- Sólo podrán ser sometidas al sistema de producción de semillas
certificadas y fiscalizadas, las variedades que estén inscriptas en el Registro Nacional de
Cultivares Comerciales.
Artículo 50.- Establecerse en el sistema de certificación de semilla las categorías
siguientes:
a) Semilla madre, pre-básica, o del fitomejorador;
b) Semilla fundación o básica;
c) Semilla registrada o certificada primera generación;
d) Semilla registrada o certificada segunda generación;
e) Semilla híbrida.
Artículo 51.- La semilla fiscalizada es la producida bajo el sistema de producción
de semilla de conformidad con el Artículo 48. La reglamentación determinará las
condiciones en que será producida y comercializada.
Artículo 52.- Los productores deberán comunicar a la Dirección de Semillas con la
debida antelación, el plan general por especie y variedad para la producción de semilla
certificada y/o fiscalizada, con los datos que los reglamentos técnicos determinen
expresamente.
Artículo 53.- Corresponde a la Dirección de Semillas realizar el control de las
semillas obtenidas bajo los sistemas de producción de semilla certificada y/o fiscalizada y
efectuar la homologación a través de la provisión de la etiqueta correspondiente. Al
respecto, se aplicarán las normas técnicas para la producción de semilla certificada y/o
fiscalizada para cada especie, con el objeto de asegurar la suficiente disponibilidad de
semilla de buena calidad.
Artículo 54.- En caso de emergencia, a pedido de la Dirección de Semillas y con el
parecer del Consejo Nacional de Semillas, por resolución del Ministerio de Agricultura y
Ganadería, podrán establecerse normas técnicas transitorias para la producción y/o
comercialización de semilla obtenida bajo los sistemas de certificación y/o fiscalización.
En similar caso y por igual procedimiento se podrá autorizar la comercialización de semilla
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común de las variedades legalmente habilitadas, previo cumplimiento de los requisitos
establecidos para el efecto.
Artículo 55.- El Ministerio de Agricultura y Ganadería, a propuesta de la Dirección
de Semillas y con el parecer del Consejo Nacional de Semillas, podrá autorizar a personas
naturales y/o jurídicas con idoneidad técnica comprobada, a realizar una o más labores del
control de la producción de semillas en los sistemas de certificación y/o fiscalización, bajo
supervisión de la Dirección de Semillas y en la forma que establece la reglamentación. La
autorización concedida podrá ser revocada por el Ministerio mencionado, en la forma y
condiciones que establece la reglamentación.
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13 . REFERENCIAS TÉCNICAS Y BIBLIOGRÁFICAS
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14. Conclusión
La acuicultura integral ofrece una variedad de beneficios a los agricultores, además
de la producción de pescado para consumo propio o para venderlo.
El limo del fondo de esos estanques también es un fertilizante orgánico con
abundantes minerales. En la acuicultura extensiva tradicional, los peces se pueden criar en
aguas libres, como en los lagos, estuarios o bahías de las costas, donde se alimentan de los
elementos nutritivos disponibles, o bien en estanques, donde es posible alimentarlos con
residuos agrícolas. En China, tradicionalmente se crían juntas más de cinco especies de
carpas para aprovechar al máximo los alimentos y los estanques.
El fomento de la acuicultura sostenible exige crear y mantener "ambientes
favorables", en particular los dirigidos a asegurar el desarrollo y fortalecimiento constantes
de las capacidades de los recursos humanos. El Código de conducta para la pesca
responsable, de la FAO, contiene principios y disposiciones que apoyan el desarrollo de la
acuicultura sostenible.
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Documentos