Articles 516 Documento

7/24/2019 Articles 516 Documento

1/187

FIJA EL TEXTO REFUNDIDO, COORDINADO Y SISTEMATIZADO DELA LEY N 18.892, DE 1989 Y SUS MODIFICACIONES, LEY GENERALDE PESCA Y ACUICULTURA.

VALPARAISO, 28 de septiembre de 1991

N 430

VISTO: Lo dispuesto en la Ley N 18.892, de 1989, y sus modificaciones; lasfacultades que me son conferidas en la Constitucin Poltica del Estado, y en las Leyes N 19.079 y N19.080, ambas de 1991, y

C O N S I D E R A N D O:

Que resulta conveniente y necesario reunir en un slo cuerpo normativo losnumerosos artculos de la Ley General de Pesca y Acuicultura, y de las leyes que la modifican en formasustantiva, con el propsito de facilitar al intrprete su comprensin.

Que se me han conferido las facultades necesarias para refundir, coordinar ysistematizar las disposiciones contenidas en las precitadas leyes, en un solo texto, de manera que ellasguarden la debida correspondencia y armona, dicto el siguiente.

D E C R E T O:

Fjase el siguiente texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N18.892, de 1989 y sus modificaciones, como Ley General de Pesca y Acuicultura:


2/187

Divisin JurdicaSubsecretara de Pesca

2

LEY GENERAL DE PESCA Y ACUICULTURA

TITULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- A las disposiciones de esta Ley quedar sometida la preservacin de los recursoshidrobiolgicos, y toda actividad pesquera extractiva, de acuicultura y de investigacin, que se realice enaguas terrestres, playa de mar, aguas interiores, mar territorial o zona econmica exclusiva de la Repblicay en las reas adyacentes a esta ltima sobre las que exista o pueda llegar a existir jurisdiccin nacional deacuerdo con las leyes y tratados internacionales.1-1 -2

Quedarn tambin sometidas a ella las actividades pesqueras de procesamiento y transformacin, y elalmacenamiento, transporte o comercializacin de recursos hidrobiolgicos.

Lo dispuesto en los dos incisos anteriores se entender sin perjuicio de las disposiciones legales vigentes o

de los convenios internacionales suscritos por la Repblica, respecto de las materias o especieshidrobiolgicas a que ellos se refieren.

Artculo1A.- Los recursos hidrobiolgicos y sus ecosistemas estn sometidos a la soberana del Estado deChile en las aguas terrestres, aguas interiores y mar territorial, as como a sus derechos de soberana y

jurisdiccin en la Zona Econmica Exclusiva y en la Plataforma Continental, de acuerdo a las normas dederecho internacional y a las de la presente ley.

En conformidad a la soberana, a los derechos de soberana y a su jurisdiccin a que se alude en el incisoanterior, el Estado de Chile tiene el derecho de regular la exploracin, explotacin, conservacin yadministracin de los recursos hidrobiolgicos y sus ecosistemas existentes en todos los espacios martimosantes mencionados.

De acuerdo con lo dispuesto en los incisos anteriores, el Estado de Chile podr autorizar la exploracin yexplotacin de los antes mencionados recursos hidrobiolgicos existentes en los espacios referidos, sujeto a lasdisposiciones de esta ley. 3

Artculo 1 B.- El objetivo de esta ley es la conservacin y el uso sustentable de los recursoshidrobiolgicos, mediante la aplicacin del enfoque precautorio, de un enfoque ecosistmico en laregulacin pesquera y la salvaguarda de los ecosistemas marinos en que existan esos recursos.4

Artculo1 C.- En el marco de la poltica pesquera nacional y para la consecucin del objetivo establecidoen el artculo anterior, se deber tener en consideracin al momento de adoptar las medidas de conservaciny administracin as como al interpretar y aplicar la ley, lo siguiente:

a) establecer objetivos de largo plazo para la conservacin y administracin de las pesqueras yproteccin de sus ecosistemas as como la evaluacin peridica de la eficacia de las medidasadoptadas.

b) aplicar en la administracin y conservacin de los recursos hidrobiolgicos y la proteccin desus ecosistemas el principio precautorio, entendiendo por tal:

1 Ley N 18.892, Art. 1 Ley N 19.079, Art.1 N 1, 2 y 3

1 Ley N 20.256, modifica artculo 12 Ley N 20.437, modifica artculo 1.

3 Ley 20.657, incorpora Artculo 1 A.

4 Ley 20.657, incorpora Artculo 1 B.


3/187


3

i) Se deber ser ms cauteloso en la administracin y conservacin de losrecursos cuando la informacin cientfica sea incierta, no confiable oincompleta, y

ii) No se deber utilizar la falta de informacin cientfica suficiente, no confiableo incompleta, como motivo para posponer o no adoptar medidas deconservacin y administracin.

c) aplicar el enfoque ecosistmico para la conservacin y administracin de los recursospesqueros y la proteccin de sus ecosistemas, entendiendo por tal un enfoque que considerela interrelacin de las especies predominantes en un rea determinada.

d) administrar los recursos pesqueros en forma transparente, responsable e inclusiva.

e) recopilar, verificar, informar y compartir en forma sistemtica, oportuna, correcta y pblicalos datos sobre los recursos hidrobiolgicos y sus ecosistemas.

f) considerar el impacto de la pesca en las especies asociadas o dependientes y la preservacindel medio ambiente acutico.

g) procurar evitar o eliminar la sobreexplotacin y la capacidad de pesca excesiva.

h) fiscalizar el efectivo cumplimiento de las medidas de conservacin y administracin.

i) minimizar el descarte tanto de la especie objetivo como de la fauna acompaante y de lacaptura de la pesca incidental.

Cada cinco aos se evaluar la eficacia e implementacin de las medidas de conservacin yadministracin.5

Artculo2.-Para los efectos de esta ley se dar a las palabras que en seguida se definen, el significado quese expresa: 6

1) Actividad pesquera extractiva: actividad pesquera que tiene por objetivo capturar, cazar, segar orecolectar recursos hidrobiolgicos. En este concepto no quedarn incluidas la acuicultura, la

pesca de investigacin y la deportiva.7-8-9

2) Actividad pesquera de transformacin: actividad pesquera que tiene por objeto la elaboracin deproductos provenientes de cualquier especie hidrobiolgica, mediante el procesamiento total oparcial de capturas propias o ajenas obtenidas en la fase extractiva. No se entender por actividadpesquera de transformacin la evisceracin de los peces capturados, su conservacin en hielo, ni laaplicacin de otras tcnicas de mera preservacin de especies hidrobiolgicas10.

Las personas naturales y jurdicas que deseen desarrollar dichas actividades, debern inscribirse enun Registro que al efecto llevar el Servicio, el cual eliminar de aqul a las plantas de

transformacin que no hayan operado e informado, por el plazo de dos aos sucesivos, en lostrminos establecidos en el artculo 63 de la ley y su reglamento.11

5 Ley 20.657, incorpora Artculo 1 C.

6 Ley N 20.434, suprime N 10),pasando los numerales 11) a 51) a ser 10) a 50).7 Ley 18.892, Art. 2

8 Ley 18.892, Art. 2 letra a)

9 Ley 19.079, Art.1 N 4.

10 Ley 18.892 Art. 2 letra b). Ley 19.079 Art.1 N 4.

11 Ley 20.451, incorpora prrafo final.


4/187


4

3) Acuicultura: actividad que tiene por objeto la produccin de recursos hidrobiolgicos organizadapor el hombre.12

Cultivo abierto: actividad de acuicultura en la cual la produccin de recursos hidrobiolgicos serealiza aprovechando el ciclo biolgico de especies, como las andromas y catdromas, que

permite que una o ms de las fases del cultivo se realice en reas no confinadas.

Se entender por especies andromas aquellas especies hidrobiolgicas cuyo ciclo de vida se iniciaen aguas terrestres para posteriormente migrar al mar, lugar donde crecen y se desarrollan hastaque alcanzan su madurez sexual, etapa en que vuelven a sus cursos de origen completando su ciclocon el proceso reproductivo, y en algunos casos luego de ocurrido ste, mueren.

Se entender por especies catdromas aquellas especies hidrobiolgicas cuyo ciclo de vida seinicia en el mar, lugar desde donde migran a cursos de agua dulce, en donde crecen y sedesarrollan hasta volver a las aguas de origen cuando han alcanzado su madurez sexual, dondecompletan el proceso reproductivo.

4) Aguas interiores: son aquellas aguas situadas al interior de la lnea de base del mar territorial13.

5) Aparejo de pesca: sistema o artificio de pesca preparado para la captura de recursoshidrobiolgicos, formado por lneas o cabos con anzuelos o con otros tiles que, en general, seanaptos para dicho fin, pero sin utilizar paos de redes14.

6) Apozamiento: es la acumulacin de recursos hidrobiolgicos bentnicos en su mismo medio devida, ya sea que estn confinados o libres, los cuales han sido removidos y trasladados desde loslugares en donde habitan en forma natural15.

7) Area de pesca: espacio geogrfico definido como tal por la autoridad para los efectos de ejercer enl actividades pesqueras extractivas de una especie hidrobiolgica determinada16.

8) Armador pesquero industrial: persona inscrita en el registro industrial, que ejecuta por su cuenta y

riesgo una actividad pesquera extractiva o de transformacin a bordo, utilizando una o ms naveso embarcaciones pesqueras, cualquiera sea el tipo, tamao, diseo o especialidad de stas, las quedebern estar identificadas e inscritas como tales en los registros a cargo de la autoridadmartima17.

En adelante, en esta ley se denominan dichas naves "nave o embarcaciones pesqueras", osimplemente "naves o embarcaciones".

9) Artes de pesca: sistema o artificio de pescapreparado para la captura de recursos hidrobiolgicos,formado principalmente con paos de redes18.

10) Autorizacin de pesca: es el acto administrativo mediante el cual la Subsecretara faculta a unapersona natural o jurdica, por tiempo indefinido, para realizar actividades pesqueras extractivas

con una determinada nave, condicionada al cumplimiento de las obligaciones que en la respectivaresolucin se establezcan.19

12 Ley 18.892 Art.2 letra c) Ley 19.079, Art.1 N 4 y 5.

13 Ley 18.892, Art.2 letra d)

14 Ley 18.892, Art. 2 letra e).

15 Ley 19.079, Art.1 N 15.

16 Ley 18.892, Art.2 letra f). Ley 19.079, Art.1 N 6 y 4.

17 Ley 18.892, Art.2 letra g). Ley 19.079, Art.1 N 4.

18 Ley 18.892, Art. 2 letra h).

19 Ley 19.079, Art. 1 N 15.


5/187


5

11) Barcos fbrica o factora: es la nave que realiza faenas de pesca y efecta a bordo procesos detransformacin a las capturas, incluyendo en ellos la congelacin de las mismas. No seconsiderarn procesos de transformacin la mera evisceracin, como el uso de tcnicas de

preservacin para la mantencin de las capturas en fresco, entendiendo por tales el uso de hielo ode productos qumicos y la sola refrigeracin20.

Entre los diversos tipos de barcos fbrica o factora existentes, clasificados de acuerdo a su sistemao aparejo de pesca, se entender por barco fbrica o factora arrastrero: aquel que en susoperaciones de pesca extractiva utiliza como arte de pesca la red de arrastre; por barco fbrica ofactora espinelero o palangrero: aquel que en sus operaciones de pesca extractiva utiliza comoaparejo de pesca el espinel o palangre, y por barco fbrica o factora cerquero: aquel que utiliza ensus operaciones de pesca extractiva la red de cerco.

11 bis) Captacin de semillas: fijacin de larvas de invertebrados y propgulos de algas,mediante la disposicin de colectores.21

12) Concesin de acuicultura: es el acto administrativo mediante el cual el Ministerio de DefensaNacional otorga a una persona los derechos de uso y goce, por el plazo de 25 aos renovables

sobre determinados bienes nacionales, para que sta realice en ellos actividades de acuicultura.224-23

13) Conservacin: uso presente y futuro, racional, eficaz y eficiente de los recursos naturales y suambiente 24.

14) Embarcacin pesquera artesanal o embarcacin artesanal: es aquella explotada por un armadorartesanal e inscrita en el Registro Pesquero Artesanal, de una eslora mxima no superior a 18metros y 80 metros cbicos de capacidad de bodega, garantizando la seguridad y el que no hayaaumento del esfuerzo pesquero. No obstante lo anterior, nica y exclusivamente paraembarcaciones pesqueras artesanales, se excluirn del volumen total del arqueo bruto aquellosespacios cerrados destinados nica y exclusivamente a la habitabilidad y bienestar de la dotacin,es decir, cocina, comedor, camarotes, puente, baos y salas de descanso, que se encuentren en la

cubierta superior y que no excedan de un mximo de 50 metros cbicos y de un francobordomnimo de 200 milmetros a lo largo de toda la eslora, que d garantas de seguridad ynavegabilidad.25

Por reglamento se establecern categoras de embarcaciones artesanales por eslora. Asimismo, sedeterminar para cada categora, su capacidad de carga mxima y el volumen mximo de bodega,segn corresponda al arte de pesca, teniendo en consideracin la explotacin racional de losrecursos hidrobiolgicos. En todo caso, la capacidad de carga mxima por viaje de pesca de lacategora correspondiente a la mayor eslora, no podr exceder de 80 toneladas.

En el evento que sea constatada la operacin de una embarcacin artesanal que no cumpla lodispuesto en el reglamento antes mencionado en relacin a su volumen, se suspendern susactividades extractivas quedando prohibido el zarpe de la embarcacin infractora hasta que se

certifique la adecuacin de sus caractersticas a dicho texto.26

20 Ley 19.079, Art. 1 N 15.

21 Ley N 20.437, incorpora N 11 bis.

22 Ley 19.079, Art.1 N 15.

4 Ley 20.091, eliminaprrafo 223 Ley N 20.434, reemplaza frase.

24 Ley 19.079, Art. 1 N 15.

25 Ley 20.528, modifica N 14).26 Ley 20.451, modifica N 14).


6/187


6

Si se constata por tres veces, en el plazo dos aos, que una embarcacin artesanal hadesembarcado capturas que exceden la capacidad mxima por viaje de pesca, se suspendern losderechos derivados de la inscripcin en el registro pesquero artesanal por el plazo de tres meses,quedando prohibido el zarpe de la embarcacin infractora desde que se comunique dichacircunstancia.27-28- 1.

14) bis. Descarte: es la accin de devolver al mar especies hidrobiolgicas capturadas.29

15) Enfermedades de alto riesgo: se entender por enfermedades de alto riego, la desviacin del estadocompleto de bienestar fsico de un organismo, que involucra un conjunto bien definido desntomas y etiologa, que conduce a una grave limitante de sus funciones normales, asociada aaltas mortalidades y de carcter transmisible a organismos de la misma u otras especies. 30

16) Esfuerzo de pesca: accin desarrollada por una unidad de pesca durante un tiempo definido ysobre un recurso hidrobiolgico determinado.31

17) Especie hidrobiolgica: especie de organismo en cualquier fase de su desarrollo, que tenga en elagua su medio normal o ms frecuente de vida. Tambin se las denomina con el nombre deespecie o especies. 32-33

18) Especies objetivo: son aquellas especies hidrobiolgicas sobre las cuales se orienta en formahabitual y principal el esfuerzo pesquero de una flota en una unidad de pesquera determinada.34

19) Especies pelgicas pequeas: subgrupo de especies pelgicas, compuesto por los gneros Clupea,Sardinops, Engraulis, Trachurus y Scomber, entre los ms representativos, los que corresponden alas especies chilenas sardina comn, sardina, anchoveta, jurel y caballa, respectivamente.35

20) Derogado.36

21) Fauna acompaante: es la conformada por especies hidrobiolgicas que ocupan temporal opermanentemente un espacio martimo comn con la especie objetivo, y que, por efectotecnolgico del arte o aparejo de pesca, se capturan cuando las naves pesqueras orientan suesfuerzo de pesca a la explotacin de las especies objetivo. 37- 38

21 bis) Pesca incidental: aquella conformada por especies que no son parte de la fauna acompaante yque est constituida por reptiles marinos, aves marinas y mamferos marinos.39

22) Fondo de mar, ro o lago: extensin del suelo que se inicia a partir de la lnea de ms baja mareaaguas adentro en el mar, y desde la lnea de aguas mnimas en sus bajas normales aguas adentro enros o lagos. 40

27 Ley 18.892, Art. 2 letra j).

28 Ley 19.079, Art.1 N 7 y 4.

1 Ley 20.187, sustituye nmero 15).

29 Ley 20.625, sustituye artculo 14 bis.30 Ley 19.079, Art. 1 N 15.

31 Ley 19.080, Art. 1 letra a.

32 Ley 18.892, Art. 2 letra k).

33 Ley 19.079, Art. 1 N 4.

34 Ley 19.080, Art. 1 letra a.

35 Ley 19.079, Art. 1 N 15.

36 Ley 20.657, deroga numeral 20).

37 Ley 19.080, Art. 1, letra a.

38 Ley 20.657, modifica numeral 21).

39 Ley 20.625, intercala nmero 21 bis).

40 Ley 18.892, Art. 2, letra l). Ley 19.079, Art. 1, N 4 y N 4 bis


7/187


7

23) Lnea de base normal: lnea de bajamar de la costa del territorio continental e insular de laRepblica41. En los lugares en que la costa tenga profundas aberturas y escotaduras, o en los quehaya una franja de islas o a lo largo de la costa situada en su proximidad inmediata, podradoptarse, de conformidad al Derecho Internacional, como mtodo para trazar la lnea de basedesde la que ha de medirse el mar territorial, el de lneas de base rectas que unan los puntosapropiados.

24) Mar presencial: es aquella parte de la alta mar, existente para la comunidad internacional, entre ellmite de nuestra zona econmica exclusiva continental y el meridiano que, pasando por el bordeoccidental de la plataforma continental de la Isla de Pascua, se prolonga desde elparalelo del hito

N 1 de la lnea fronteriza internacional que separa Chile y Per, hasta el Polo Sur42.

25) "Ministerio": el Ministerio de Economa, Fomento y Turismo; "Ministro": el titular de dichoMinisterio; "Subsecretara": la de Pesca; "Subsecretario": el de Pesca; "Servicio": el Servicio

Nacional de Pesca. 43- 44- 45

25 bis) Organizacin de pescadores artesanales: persona jurdica, en los trminos establecidos en elinciso segundodel nmero 28, inscrita en el Registro Artesanal, para los efectos establecidos en la

presente ley.46

26) Pequeo armador pesquero industrial: persona inscrita en el Registro Nacional Pesquero Industrialque ejecuta una actividad pesquera extractiva utilizando hasta tres naves, de hasta 22,5 metros deeslora mxima y de hasta 100 toneladas de registro grueso cada una.47

26 bis) Observador cientfico: persona natural designada por la Subsecretara de Pesca encargada de laobservacin y recopilacin de datos a bordo de naves pesqueras, puntos de desembarque o en

plantas de proceso, exclusivamente para la investigacin con fines de conservacin yadministracin de los recursos hidrobiolgicos.

La recopilacin de datos en ningn caso incluir la individualizacin de las naves ni de losarmadores, los cuales debern ser codificados para estos efectos. En relacin a los tratadosinternacionales pesqueros de los cuales Chile sea parte, la informacin del rea regulada por ellos

que corresponda a alta mar se entregar de conformidad con las disposiciones del respectivoinstrumento internacional.

La destruccin, sustraccin o revelacin indebida de los datos recopilados por parte del observadorcientfico constituir infraccin grave al principio de probidad o incumplimiento grave delconvenio de administracin, segn corresponda.

El observador cientfico no tendr bajo ningn respecto el carcter de inspector, fiscalizador,ministro de fe, certificador o verificador de capturas, quedando limitadas sus funciones a lasexpresadas en este numeral.48

27) Permiso extraordinario de pesca: es el acto administrativo mediante el cual la Subsecretara atravs del procedimiento establecido en esta ley faculta a las personas adjudicatarias de cuotas

individuales de captura para realizar actividades pesqueras extractivas, por el tiempo de vigencia

41 Ley 18.892, Art. 2, letra ll).

42 Ley 19.080, Art. 1, letra a.

43 Ley 19.079, Art. 1, N 14.

44 Ley 18.892, Art. 2, letra u).

45 Ley 20.657, reemplaza expresin.

46 Ley N 20.437, incorpora N 25 bis. 47 Ley 19.079, Art. 1, N 15.

48 Ley 20.625, reemplaza nmero 26 bis).


8/187


8

del permiso, en pesqueras declaradas en los regmenes de plena explotacin, o en pesqueras endesarrollo incipiente o en pesqueras en recuperacin49.

28) Pesca artesanal: actividad pesquera extractiva realizada por personas naturales que, en formapersonal, directa y habitual, trabajan como pescadores artesanales inscritos en el RegistroPesquero Artesanal, con o sin el empleo de una embarcacin artesanal.

Sin perjuicio de lo anterior, se considerar tambin como pesca artesanal la actividad pesqueraextractiva realizada por personas jurdicas que estn compuestas exclusivamente por personasnaturales inscritas como pescadores artesanales en los trminos establecidos en esta ley. Estaexcepcin ser aplicable slo a armadores y a organizaciones de pescadores artesanales.

Para los efectos de esta ley, la actividad pesquera artesanal se ejerce a travs de una o ms de lassiguientes categoras: armador artesanal, pescador artesanal propiamente tal, buzo, recolector deorilla, alguero o buzo apnea:

a) Armador artesanal: es el pescador artesanal, la persona jurdica constituida en lostrminos establecidos en el inciso segundo de este numeral o la comunidad en lostrminos que establece el Cdigo Civil, propietarios de hasta dos embarcacionesartesanales.50

Para efectos de determinar la limitacin de titularidad de embarcaciones artesanales, seconsiderar la calidad de socio que revista la persona natural en cualquier persona jurdicao comunidad que, a su vez, tenga la calidad de armador artesanal. Sin perjuicio de loanterior, no se considerar para efectos de establecer la limitacin antes sealada, hastauna embarcacin que sea de titularidad de una organizacin de pescadores artesanales,respecto de la cual el armador artesanal cuando sea persona natural, tenga la calidad desocio o comunero. Lo antes sealado slo ser posible en la medida que el recursohidrobiolgico como especie objetivo lo permita.51

En el caso que el armador sea una comunidad, deber estar integrada slo por pescadoresartesanales, existiendo siempre responsabilidad solidaria entre todos ellos para el pago delas patentes y de las multas que se deriven de las sanciones pecuniarias impuestas de

acuerdo con esta ley, segn corresponda.

Slo podrn inscribirse en esta categora los pescadores artesanales propiamente tales ylos buzos.

b) Pescador artesanal propiamente tal: es aquel que se desempea como patrn o tripulanteen una embarcacin artesanal, cualquiera que sea su rgimen de retribucin.

c) Buzo: es la persona que realiza actividad extractiva de recursos hidrobiolgicos mediantebuceo con aire, abastecido desde superficie o en forma autnoma.

d) Recolector de orilla, alguero o buzo apnea: es la persona que realiza actividades deextraccin, recoleccin o segado de recursos hidrobiolgicos.

Las categoras antes sealadas no sern excluyentes unas de otras, pudiendo, por tanto,una persona ser calificada y actuar simultnea o sucesivamente en dos o ms de ellas,siempre que todas se ejerciten en la misma regin, sin perjuicio de las excepciones quecontempla el ttulo IV de la presente ley. 52- 53- 54- 2

49 Ley 19.080, Art. 1, letra a.

50 Ley 20.528, modifica letra a).51 Ley 20.632, incorpora oraciones finales.52 Ley 18.892, Art. 2, letra m).

53 Ley 19.079, Art. 1, N 9.


9/187


9

29) Pesca de investigacin: extraccin sin fines de lucro de individuos de una especie hidrobiolgica oparte de ellos, con la finalidad de obtener datos e informacin para alguno de los siguientespropsitos: generar conocimiento cientfico o tecnolgico, realizar actividades de docencia, contarcon antecedentes para adoptar medidas de administracin o proteger la biodiversidad, el ambienteacutico y el patrimonio sanitario del pas. Asimismo, se considerarn pescas de investigacinaquellas de carcter exploratorio, de prospeccin y experimental.

La extraccin podr comprender la captura con retencin temporal o permanente de losindividuos.55

Las capturas obtenidas mediante pesca de investigacin no sern consideradas en la determinacinde las asignaciones futuras que se efecten de acuerdo con esta ley.56

30) Pesca industrial: actividad pesquera extractiva realizada por armadores industriales, utilizandonaves o embarcaciones pesqueras, de conformidad con esta ley. 57

31) Derogado.58

32) Derogado.59

33) Plan de manejo: compendio de normas y conjunto de acciones que permiten administrar unapesquera basados en el conocimiento actualizado de los aspectos biopesquero, econmico y socialque se tenga de ella.60

34) Porcin de agua: espacio de mar, ro o lago, destinado a mantener cualquier elemento flotanteestable.61

35) Propagacin: accin que tiene por objeto introducir artificialmente una o ms especieshidrobiolgicasen aguas terrestres, aguas interiores, mar territorial o zona econmica exclusivade la Repblica62.

36) Recursos hidrobiolgicos: especies hidrobiolgicas susceptibles de ser aprovechadas por el

hombre.63

37) Derogado.64

38) Registro nacional de acuicultura: nmina nacional de titulares de concesiones y autorizaciones deacuicultura habilitados para efectuar actividades de cultivo, que llevar el Servicio para losefectos de esta ley.65

39) Registro Nacional Pesquero Artesanal o Registro Artesanal: nmina de pescadores yembarcaciones artesanales habilitados para realizar actividades de pesca artesanal, que llevar el

54 Ley 19.984, sustituye palabras2 Ley 20.187, sustituye nmero 29).55

Ley 20.560 reemplaza N 29).

56 Ley 20.657, agrega inciso final.57 Ley 18.892, Art. 2, letra n).



60 Ley 19.079, Art. 1, N 15.

61 Ley 18.892, Art. 2, letra ).

62 Ley 18.892, Art. 2, letra o).

63 Ley 18.892, Art. 2, letra p).


65 Ley N 19.079, Art.1, N 15.


10/187


10

Servicio por regiones, caletas base, categoras y pesqueras con sus respectivos artes y aparejos depesca. Tambin se inscribirn en este registro las organizaciones de pescadores artesanales. ElRegistro ser pblico y estar disponible en la pgina de dominio electrnico del Servicio,actualizado al mes de junio de cada ao.66- 67- 68- 69

40) Registro nacional pesquero industrial: nmina de las personas que realizan pesca industrial quellevar el Servicio Nacional de Pesca, para los efectos de esta ley70-71.

41) Repoblamiento: conjunto de acciones que tienen por objeto incrementar o recuperar la poblacinde una determinada especie hidrobiolgica, por medios artificiales o naturales, dentro de su rangode distribucin geogrfica.72- 73

42) Reserva marina: rea de resguardo de los recursos hidrobiolgicos con el objeto de proteger zonasde reproduccin, caladeros de pesca y reas de repoblamiento por manejo. Estas reas quedarn

bajo la tuicin del Servicio y slo podr efectuarse en ellas actividades extractivas por perodostransitorios previa resolucin fundada de la Subsecretara.74

43) Derogado.75

44) Talla crtica: es aquella talla que maximiza el rendimiento en biomasa de una cohorte, dada una

determinada sobrevivencia desta. Se entender por cohorte aquel grupo de individuos de unaespecie que poseen igual edad.76

45) Unidad de pesquera: conjunto de actividades de pesca industrial ejecutadas respecto de unaespecie hidrobiolgica determinada, en una rea geogrfica especfica.77-78

46) Valor de sancin: monto en dinero expresado en unidades tributarias mensuales y en toneladas depeso fsico de la especie hidrobiolgica de que se trate, en estado natural, que servir de unidad decuenta para la aplicacin de las sanciones que establece esta ley. El valor de sancin por especieser fijado anualmente por decreto supremo del Ministerio, previo informe tcnico de laSubsecretara. Un reglamento establecer los procedimientos, metodologa y criterios que seconsiderarn en su determinacin, los que debern lograr estimaciones de alta calidadestadstica.79- 80-81

47) Veda: acto administrativo establecido por autoridad competente en que est prohibido capturar oextraer un recurso hidrobiolgico en un rea determinada por un espacio de tiempo.82

66 Ley 18.892, Art. 2, letra r).

67 Ley 19.079, Art. 1, N 11.

68 Ley N 20.437, sustituye N 39.

69 Ley 20.528, modifica N 39).70 Ley 18.892, Art. 2, letra q).

71 Ley 19.079, Art. 1, N 10.

72 Ley 19.079, Art. 1, N 15.

73 Ley N 20.437, reemplaza N 41.

74 Ley 19.079, Art. 1, N 15.


76 Ley 19.079, Art. 1, N 15.

77 Ley N 18.892, Art.2, letra s).

78 Ley 19.079, Art. 1, N 12.

79 Ley 18.892, Art. 2, letra t).

80 Ley 19.079, Art. 1, N 13.

81 Ley 20.657, modifica numeral 46).

82 Ley 19.079, Art. 1, N 15.


11/187


11

Veda biolgica: prohibicin de capturar o extraer con el fin de resguardar los procesos dereproduccin y reclutamiento de una especie hidrobiolgica. Se entender por reclutamiento laincorporacin de individuos juveniles al stock.

Veda extractiva: prohibicin de captura o extraccin en un rea especfica por motivos deconservacin.

Veda extraordinaria: prohibicin de captura o extraccin, cuando fenmenos oceanogrficosafecten negativamente una pesquera.

48) Centro de acopio: establecimiento que tiene por objeto la mantencin temporal de recursoshidrobiolgicos provenientes de centros de cultivo o actividades extractivas autorizados, para su

posterior comercializacin o transformacin.2- 83

49) Centro de faenamiento: establecimiento que tiene por objeto el sacrificio, desangrado y eventualeviscerado de recursos hidrobiolgicos, para su posterior transformacin. Se entender tambin

por centro de faenamiento, los pontones destinados a los objetos antes indicados, slo respecto derecursos hidrobiolgicos provenientes de cultivo, quedando los dems sometidos a lo dispuesto enel artculo 162 de esta ley.384

50) Organismo genticamente modificado (OGM): Organismo cuyo material gentico ha sido alteradoen una forma que no ocurre naturalmente por cruzamiento y/o por recombinacin natural.1

51) Acuicultura experimental: actividad de cultivo de recursos hidrobiolgicos que tiene por objeto lainvestigacin cientfica, mejora gentica, el desarrollo tecnolgico o la docencia. No se comprendedentro de esta actividad la mantencin de recursos hidrobiolgicos para su exhibicin pblica confines demostrativos o de recreacin.85

52) Agrupacin de concesiones: conjunto de concesiones de acuicultura que se encuentran dentro deun rea apta para el ejercicio de la acuicultura en un sector que presenta caractersticas de inocuidadepidemiolgicas, oceanogrficas, operativas o geogrficas que justifican su manejo sanitariocoordinado por grupo de especies hidrobiolgicas, as declarado por la Subsecretara. El Servicioestablecer perodos de descanso coordinado y medidas profilcticas y tratamientos teraputicos

para los centros que cultiven el grupo de especies respectivo, de conformidad con el reglamento aque se refiere el artculo 86. En los casos que corresponda conforme al grupo de especieshidrobiolgicas, por resolucin del Servicio, se establecern programas de vigilancia

bacteriolgica, qumica y toxicolgica, de conformidad con el reglamento que se dicte en virtuddel artculo 122 letra b) de esta ley.La prestacin de servicios a los centros de cultivo respectivos,as como la operacin de centros de acopio de peces, quedarn sometidas a las medidascoordinadas.86

Podrn establecerse agrupaciones de concesiones que comprendan centros de cultivo cuyo objetoexclusivo sea la smoltificacin de peces o la mantencin de reproductores y el manejo gentico deespecies hidrobiolgicas.87

La declaracin de agrupacin de concesiones no afectar la libre navegacin, el ejercicio de laactividad pesquera, ni los derechos emanados de las reas de manejo y explotacin de recursos

2 Ley 20.091, incorporaN 49.83 Ley N 20.434, sustituye locucin.3 Ley 20.091, incorporaN 50.84 Ley N 20.434, reemplaza palabra.

1 Ley 20.116, incorpora N 51.85 Ley 20.583, intercala frase.86 Ley 20.583, modificainciso primero.87 Ley 20.583, intercala prrafo segundo.


12/187


12

bentnicos o de las concesiones martimas o de acuicultura, que habilitan el ejercicio deactividades diversas a las sealadas en el prrafo anterior.

Tampoco se afectar con ellas el libre y actual ejercicio de actividades tursticas, ni los derechosreconocidos en la ley N 20.249, que crea el espacio costero marino de los pueblos originarios.

El reglamento determinar la distancia que deber mantenerse entre las agrupaciones deconcesiones y entre stas y las concesiones de acuicultura.

En el plazo de dos meses contados desde la fecha de establecimiento de una agrupacin deconcesiones, el Servicio dictar por resolucin los programas que contengan las condicionessanitarias a que se someter el transporte desde y hacia los centros de cultivo de dichasagrupaciones. En el mismo plazo el Servicio, mediante resolucin, establecer los perodos dedescanso por agrupacin de concesiones.

Los titulares de los centros de cultivo que pertenezcan a una agrupacin de concesiones podrnacordar condiciones sanitarias y ambientales adicionales a las establecidas en virtud de losreglamentos de esta ley y de las que dicte el Servicio en ejercicio de sus atribuciones, que seanespecficas para la agrupacin de concesiones respectiva y que no afecten el medio ambiente o eldesarrollo de otras actividades en la zona. El reglamento establecer las materias en que

procedern estas medidas, el procedimiento y el qurum de aprobacin de las mismas. Para losefectos de establecer los acuerdos, cada concesin tendr derecho a un voto. Estos acuerdos sesometern a todas las limitaciones previstas en este numeral. Todas las medidas adoptadas sernde carcter pblico y debern informarse en el sitio de dominio electrnico del Servicio.

Las medidas acordadas debern ser comunicadas al Servicio para su aprobacin y posteriorfiscalizacin y su incumplimiento se sancionar de conformidad con el artculo 118.

53) Caladero de pesca: rea martima que se caracteriza por configurar el hbitat de los recursoshidrobiolgicos, presentar una habitual agregacin de los mismos y donde se desarrolla o se hadesarrollado actividad pesquera extractiva de manera recurrente.

54) Caracterizacin preliminar de sitio (CPS): informe presentado por los solicitantes o titulares de

centros de cultivo que contiene los antecedentes ambientales, topogrficos y oceanogrficos delrea en que se pretende desarrollar o modificar un proyecto de acuicultura para someterse alSistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, cuyos requisitos establecer el reglamento segn elgrupo de especies hidrobiolgicas y el sistema de produccin.

55) Centro de investigacin en acuicultura: lugar e infraestructura donde se mantienen o cultivanrecursos hidrobiolgicos en forma permanente, en sistemas de circuito semi-cerrado o controlado,con fines de investigacin, docencia, experimentacin, innovacin, difusin, creacin o traspasode tecnologa.

56) Especies ornamentales: organismos hidrobiolgicos pertenecientes a diversos grupostaxonmicos que, dadas sus particulares caractersticas morfolgicas y fisiolgicas, son destinadosa fines culturales, decorativos o de recreacin.

La captura de dichos organismos deber ser autorizada por la Subsecretara, previo informetcnico fundado.88

57) Zonificacin del borde costero: proceso de ordenamiento y planificacin de los espacios queconforman el borde costero del litoral, que tiene por objeto definir el territorio y establecer susmltiples usos, expresados en usos preferentes, los que no sern excluyentes, salvo en los casosque se establezcan incompatibilidades de uso con actividades determinadas en sectoresdelimitados en la misma zonificacin y graficados en planos que identifiquen, entre otros aspectos,

88 Ley 20.657, agrega inciso segundo nuevo.


13/187


13

los lmites de extensin, zonificacin general y las condiciones y restricciones para suadministracin, en conformidad con lo dispuesto en la Poltica Nacional de Uso del Borde Costeroestablecida en el decreto supremo (M) N 475, del Ministerio de Defensa Nacional, de 1995, o lanormativa que lo reemplace.89

58) Punto biolgico: valor o nivel estandarizado que tiene por objeto evaluar el desempeo de un recursodesde una perspectiva de la conservacin biolgica de un stock, pudiendo referirse a: a) biomasa, b)mortalidad por pesca, o c) tasa de explotacin.

La determinacin de estos puntos se deber efectuar mediante decreto del Ministerio, segn ladeterminacin que efecte el Comit Cientfico Tcnico.90

59) Estado de situacin de las pesqueras: Pesquera subexplotada: aquella en que el punto biolgico actuales mayor en caso de considerar el criterio de la biomasa, o menor en el caso de considerar los criterios de latasa de explotacin o de la mortalidad por pesca, al valor esperado del rendimiento mximo sostenible yrespecto de la cual puede obtenerse potencialmente un mayor rendimiento. Pesquera en plena explotacin:aquella cuyo punto biolgico est en o cerca de su rendimiento mximo sostenible. Pesquerasobreexplotada: aquella en que el punto biolgico actual es menor en caso de considerar el criterio de la

biomasa o mayor en el caso de considerar los criterios de la tasa de explotacin o de la mortalidad porpesca, al valor esperado del rendimiento mximo sostenible, la que no es sustentable en el largo plazo, sin

potencial para un mayor rendimiento y con riesgo de agotarse o colapsar. Pesquera agotada o colapsada:aquella en que la biomasa del stock es inferior a la biomasa correspondiente al punto biolgico lmite quese haya definido para la pesquera, no tiene capacidad de ser sustentable y cuyas c apturas estn muy pordebajo de su nivel histrico, independientemente del esfuerzo de pesca que se ejerza.91

60) Rendimiento mximo sostenible: mayor nivel promedio de remocin por captura que se puede obtenerde un stock en forma sostenible en el tiempo y bajo las condiciones ecolgicas y ambientales

predominantes.92

61) Uso sustentable: es la utilizacin responsable de los recursos hidrobiolgicos, de conformidad con lasnormas y regulaciones locales, nacionales e internacionales, segn corresponda, con el fin de que los

beneficios sociales y econmicos derivados de esa utilizacin se puedan mantener en el tiempo sincomprometer las oportunidades para el crecimiento y desarrollo de las generaciones futuras.93

62) Contrato a la parte o Sociedad a la parte: Forma de asociacin destinada a la realizacin de actividadesextractivas que considera el aporte de los socios en embarcaciones, materiales, implementos,financiamiento y trabajo y el posterior reparto de las utilidades que genera la jornada de pesca en funcinde la contribucin que cada persona realiz, de conformidad con las siguientes reglas:

a) Slo podrn participar pescadores artesanales propiamente tales inscritos en el Registro Pesquero;b) La embarcacin que se aporte deber estar inscrita en el Registro Pesquero en la pesquera

respectiva;c) Determinar en forma previa al viaje de pesca las partes en las cuales se distribuir el resultado de la

operacin pesquera y los gastos que se descontarn;d) Los gastos que se pueden descontar slo podrn ser en vveres, combustibles, lubricantes, en la

operacin pesquera de recursos pelgicos, as como los gastos directos que irroga un viaje de pesca

tales como carnada y descarga en las dems operaciones pesqueras.94

89 Ley 20.434, incorpora numerales 51) al 57) nuevos.90 Ley 20.657, incorpora numeral 58).

91 Ley 20.657, incorpora numeral 59).





14/187


14

63) Embarcacin de transporte: Nave utilizada para el traslado de capturas de embarcaciones pesqueras,desde la zona de pesca hasta el puerto de desembarque. Estas embarcaciones debern inscribirse en elregistro especial que para estos efectos llevar el Servicio.95

64) Poltica Pesquera Nacional: Directrices y lineamientos mediantes los cuales el Ministerio orienta a losorganismos competentes en materia pesquera en la consecucin del objetivo de lograr el uso sustentable delos recursos hidrobiolgicos, mediante la aplicacin del enfoque precautorio, de un enfoque ecosistmicoen la regulacin pesquera y la salvaguarda de los ecosistemas marinos en que existan esos recursos.96

65) Informe Tcnico: Acto administrativo mediante el cual el rgano competente expresa los fundamentosde orden cientfico, ambiental, tcnico, econmico y social, cuando corresponda, que recomiendan laadopcin de una medida de conservacin o administracin u otra que establezca esta ley. Los datos einformacin que sustentan el informe tcnico sern pblicos, as como el informe tcnico, el que, adems,deber estar publicado en la pgina de dominio electrnico de la Subsecretara.97

66) Captura: peso fsico expresado en toneladas o kilogramos de las especies hidrobiolgicas vivas o muertasque en su estado natural hayan sido extradas ya sea en forma manual o atrapadas o retenidas por un arte,aparejo o implemento de pesca.98

67) Desembarque: peso fsico expresado en toneladas o kilogramos de las capturas que se sacan de la nave

pesquera o de la nave de transporte, que hayan sidoprocesadas o no, incluyndose aquellas capturas obtenidasmediante recoleccin sin el uso de una embarcacin.99

68) Ecosistema Marino Vulnerable: unidad natural conformada por estructuras geolgicas frgiles, poblacioneso comunidades de invertebrados de baja productividad biolgica, que ante perturbaciones antrpicas son delenta o escasa recuperacin, tales como en montes submarinos, fuentes hidrotermales, formaciones coralinas deagua fra o caones submarinos.100

69) Pesca de fondo: actividad pesquera extractiva que en las operaciones de pesca emplea artes, aparejos oimplementos de pesca, que hacen contacto con el fondo marino.101

70) Monte submarino: elevaciones del piso ocenico que no emergen a la superficiey cuya altura sobrepasa los1.000 metros, medidos desde el fondo marino circundante que constituye su base.102

71) Punto biolgico de referencia: valor o nivel estandarizado que tiene por objeto establecer la medida a partirde la cual o bajo la cual queda definido el estado de situacin de las pesqueras, pudiendo referirse a: biomasa,mortalidad por pesca, o tasa de explotacin. Sern puntos biolgicos de referencia la biomasa al nivel delmximo rendimiento sostenible, la biomasa lmite y la mortalidad o tasa de explotacin al nivel del mximorendimiento sostenible, u otro que el Comit Cientfico Tcnico defina.103











15/187


15

TITULO II

DE LA ADMINISTRACION DE LAS PESQUERIAS

PRRAFO 1

FACULTADES DE CONSERVACION DE LOS RECURSOS HIDROBIOLOGICOS

Artculo 3.- En cada rea de pesca, independientemente del rgimen de acceso a que se encuentresometida, el Ministerio, mediante decreto supremo fundado, con informe tcnico de la Subsecretara ycomunicacin previa al Comit Cientfico Tcnico, correspondiente y dems informes que se requieran deacuerdo a las disposiciones de la presente ley, para cada uno de los casos sealados en este inciso, podrestablecer una o ms de las siguientes prohibiciones o medidas de administracin de recursoshidrobiolgicos:104-105-106

a) Veda biolgica por especie en un rea determinada, cuya duracin se fijar en el decreto que laestablezca, facultndose al Ministerio para exceptuar de esta prohibicin la captura de especies

pelgicas pequeas destinadas a la elaboracin de productos de consumo humano directo y acarnada. Las vedas se aplicarn procurando la debida concordancia con las polticas aplicadas alrespecto por los pases limtrofes.

Sin perjuicio de lo anterior, el decreto que establezca la veda podr sealar un periodo referencialrespecto de su duracin, quedando condicionado su inicio y trmino a la verificacin de determinadosindicadores biolgicos que sern determinados por el respectivo Comit Cientfico Tcnico. Laverificacin de los indicadores deber comunicarse por la pgina de dominio electrnico de laSubsecretara.107-108

Veda extractiva por especie o por sexo en un rea determinada. Esta veda slo se podr establecerinicialmente por un periodo de hasta dos aos y deber contar con un informe tcnico del ComitCientfico correspondiente. En caso de renovacin de la misma, se establecer por el perodo que

determine el Comit Cientfico respectivo.

109

b) Prohibicin de captura temporal o permanente de especies protegidas por convenios

internacionales de los cuales Chile es parte.

c) Fijacin de cuotas anuales de captura por especie en un rea determinada o cuotas globales decaptura. Estas cuotas globales de captura se podrn determinar por perodos de hasta tres aos,debiendo siempre establecerse la magnitud anual. En el evento que no se capture la totalidad en undeterminado ao no se podr traspasar al ao siguiente. Podrn establecerse fundadamente lassiguientes deducciones a la cuota global de captura:110

Cuota para investigacin: Se podr deducir para fines de investigacin hasta un 2% de lacuota global de captura para cubrir necesidades de investigacin. Para lo anterior, laSubsecretara deber informar al Consejo Nacional de Pesca los proyectos de

investigacin para el ao calendario siguiente y las toneladas requeridas para cada uno de

104 Ley 18.892, Art. 3

105 Ley 19.079, Art. 1, N 16.

106 Ley 20.657, modifica inciso.107 Ley 20.528, agrega prrafo final.108 Ley 20.657, modifica inciso.109 Ley 20.657, incorpora inciso tercero.

110 Ley 20.657, reemplaza letra c).


16/187


16

ellos. Dicho listado deber publicarse en la pgina de dominio electrnico de laSubsecretara.

Cuota para imprevistos: Se podr deducir para imprevistos hasta un 1% de la cuota globalde captura al momento de establecer la cuota o durante el ao calendario. Los criterios

para la asignacin de esta reserva por la Subsecretara sern propuestos por sta y

aprobados por la mayora de los miembros en ejercicio del Consejo Nacional de Pesca yse publicar en la pgina de dominio electrnico de la Subsecretara.

Cuota de reserva para consumo humano de las empresas de menor tamao deconformidad con la ley N 20.416: se podr reservar hasta el 1% de la cuota global decaptura de las especies, con excepcin de los recursos bentnicos, los demersales y lasalgas, para licitarla entre los titulares de las plantas de proceso inscritas en el Registro quelleva el Servicio y que califiquen como empresas de menor tamao, para realizaractividades de transformacin sobre dichas especies y destinarlas exclusivamente a laelaboracin de productos para el consumo humano directo.

La cuota no licitada acrecer a la cuota global de captura. La licitacin se efectuar cada tresaos, de conformidad con las reglas establecidas en un reglamento que deber establecer cortesque permitan la participacin de todas las plantas que califiquen.

La cuota slo podr ser extrada por armadores artesanales debidamente inscritos en el RegistroPesquero. La inscripcin deber corresponder a la misma pesquera objeto de la licitacin y slo

permitir operar en el rea autorizada a la respectiva embarcacin.

Los adjudicatarios de la subasta slo podrn procesarla para consumo humano directo quedandoprohibido su traspaso o venta antes de dicho proceso.

En el caso de las pesqueras de pequeos pelgicos, con excepcin del jurel y la caballa, salvo enel caso de las pesqueras de pez espada y tiburn, se podr reservar del porcentaje a licitar una

parte para destinarla exclusivamente a carnada.

Esta reserva se adjudicar mediante licitacin, en la que slo podrn participar armadores

artesanales inscritos en la pesquera de que se trate.

Las normas de la licitacin sern establecidas en un reglamento y deber garantizarse que sta seefecte en cortes que permitan la participacin de todas las categoras dentro de los armadoresartesanales.

Las deducciones a que se refieren los prrafos anteriores se efectuarn de la cuota globalanual de captura en forma previa al fraccionamiento de la cuota entre el sector pesqueroartesanal e industrial.

En la determinacin de la cuota global de captura se deber:

1. Mantener o llevar la pesquera hacia el rendimiento mximo sostenible

considerando las caractersticas biolgicas de los recursos explotados.

2. Fijar su monto dentro del rango determinado por el Comit Cientfico Tcnico en suinforme tcnico, que ser publicado a travs de la pgina de dominio electrnico del

propio Comit o de la Subsecretara.

No obstante lo anterior, en el caso de las pesqueras de recursos bentnicos el ComitCientfico Tcnico establecer criterios para la determinacin de la cuota global, cuandocorresponda, considerando la informacin disponible y las particularidades de losrecursos de que se trate.


17/187


17

3. Cualquier modificacin de la cuota global de captura que implique un aumento odisminucin de la misma, deber sustentarse en nuevos antecedentes cientficos,debiendo someterse al mismo procedimiento establecido para su determinacin.

d) Declaracin de reas especficas y delimitadas que se denominarn Parques Marinos, destinados a

preservar unidades ecolgicas de inters para la ciencia y cautelar reas que aseguren lamantencin y diversidad de especies hidrobiolgicas, como tambin aquellas asociadas a suhbitat. Para la declaracin se consultar a los Ministerios que corresponda. Los Parques Marinosquedarn bajo la tuicin del Servicio y en ellos no podr efectuarse ningn tipo de actividad, salvoaquellas que se autoricen con propsitos de observacin, investigacin o estudio. Lasdeclaraciones de parques marinos, a que hacen mencin esta letra, sern realizadas mediantedecreto del Ministerio del Medio Ambiente.111- 112

e) Declaracin de Reservas Marinas, mediante decreto del Ministerio del Medio Ambiente.113

f) Establecimiento de porcentaje de desembarque de especies como fauna acompaante.

En aquellas pesqueras de especies pelgicas pequeas en que las especies constituyan una

pesquera mixta y que su estado de explotacin haga que las cuotas de captura seansignificativamente diferentes, que adems se encuentren en estado de plena explotacin y que elsector pesquero artesanal est sometido al rgimen artesanal de extraccin, en la fraccin artesanalde la cuota global de captura la Subsecretara podr establecer, por regin y organizacin, unacuota objetivo para la especie dominante y una cuota en calidad de fauna acompaante de laespecie minoritaria, fijando porcentajes de sta respecto de ambas especies, medido en peso paracada viaje de pesca.

En los casos en que la cuota de fauna acompaante se haya agotado y exista remanente sincapturar de la cuota de la especie objetivo, la Subsecretara podr autorizar la continuidad de laoperacin en la regin u organizacin correspondiente, autorizando que el Servicio impute lacaptura de la especie minoritaria a la especie dominante, en una proporcin de uno es a tres, conun lmite equivalente al 25% de la cuota global de captura que se haya fijado para la especieminoritaria.114

Artculo 4.- En toda rea de pesca, independientemente del rgimen de acceso a que se encuentresometida, la Subsecretara, mediante resolucin fundada, previa consulta al Consejo Zonal de Pesca quecorresponda y comunicacin previa al Comit Cientfico Tcnico, podr establecer una o ms de lassiguientes prohibiciones o medidas de administracin de los recursos hidrobiolgicos.115-116- 117

a) Fijacin de tamaos o pesos mnimos de extraccin por especie en un rea determinada y susmrgenes de tolerancia. En ningn caso la talla mnima podr ser inferior al valor menor entre latalla de primera madurez sexual o la talla crtica de la especie respectiva.118

b) Fijacin de las dimensiones y caractersticas de las artes y los aparejos de pesca.

111 Ley 20.417, modifica letra d).

112 Ley 20.657, elimina expresiones.

113 Ley 20.657, agrega nueva letra e), pasando la actual a ser letra f).

114 Ley 20.657, agrega prrafos segundo y tercero, nuevos.

115 Ley 18.892, Art.3

116 Ley 19.079, Art.1, N 17.

117 Ley 20.657, reemplaza frases.

118 Modificado por la Ley N 19.849


18/187


18

c) Establecimiento de uso y porte en las embarcaciones de dispositivos o utensilios para minimizar lacaptura de fauna acompaante o para evitar o minimizar la captura incidental, propendiendo a que la

pesca sea ms selectiva.

d) Establecimiento de uso y porte en las embarcaciones de utensilios para liberar ejemplares capturadosincidentalmente por las artes y aparejos de pesca.

e) Establecimiento de buenas prcticas pesqueras para evitar, minimizar o mitigar la captura incidentalde mamferos, aves y reptiles acuticos.119

Prohbese realizar actividades pesqueras extractivas en contravencin a lo dispuesto en este artculo.

Artculo4 A.- La Subsecretara deber, en el mes de marzo de cada ao, elaborar un informe sobre elestado de situacin de cada pesquera que tenga su acceso cerrado, declarada en estado de plenaexplotacin, recuperacin o desarrollo incipiente. El informe se deber efectuar de conformidad con lasdefiniciones del estado de situacin de las pesqueras contenidas en esta ley, las medidas de administraciny la investigacin desarrollada durante el periodo. Dicho informe deber publicarse en su pgina dedominio electrnico.120

Artculo 4 B.- El Servicio deber, en el mes de marzo de cada ao, elaborar un informe sobre las

actividades y acciones de fiscalizacin efectuadas en materia de pesca y acuicultura, en el ao anterior. Lacuenta deber comprender, asimismo, los resultados de las acciones de fiscalizacin efectuadas y elcumplimiento de las medidas de administracin y conservacin del ao anterior. El informe deber

publicarse en su pgina web.121

Artculo4 C.- La Direccin General del Territorio Martimo y Marina Mercante deber, en el mes demarzo de cada ao, elaborar un informe sobre las actividades y acciones de fiscalizacin en el mbito

pesquero y de acuicultura efectuadas en el ao anterior. La cuenta deber comprender, asimismo, losresultados de las acciones efectuadas y el cumplimiento de las medidas de administracin y conservacindel ao anterior. Tambin deber dar cuenta de las acciones de fiscalizacin pesquera del rea de alta maraledaa a las costas nacionales.

El informe deber publicarse en la pgina web.122

Artculo4 D.- La Subsecretara mediante resolucin, previo informe tcnico y consulta al Consejo Zonal dePesca que corresponda, determinar los recursos hidrobiolgicos que se exceptan de consumo humano directoy que pueden ser destinados a la elaboracin de harina y aceite.123

Artculo5.- Prohbense las actividades pesqueras extractivas con artes, aparejos y otros implementos depesca, que afecten el fondo marino, en el mar territorial dentro de una franja de una milla marina, medidadesde las lneas de base desde el lmite norte de la Repblica hasta el paralelo 4128,6' de latitud sur; y enlas aguas interiores, en la forma que determine el reglamento, con excepcin de la franja de marde unamilla marina medida desde la lnea de ms baja marea de la costa continental y alrededor de las islas124-125.

Esta prohibicin regir tambin en las bahas y dentro de las reas que se delimiten con lneas imaginariasentre puntos notables de la costa mediante decreto supremo expedido por intermedio del Ministerio y

previo informe tcnico de la Subsecretara.

119 Ley 20.657, incorpora letras c), d) y e), nuevas.

120 Ley 20.657, agrega Artculo 4 A.

121 Ley 20.657, agrega Artculo 4 B.

122 Ley 20.657, agrega Artculo 4 C.

123 Ley 20.657, agrega Artculo 4 D.

124 Ley 18.892, Art. 4

125 Ley 19.079, Art.1, N 18 y N 19.


19/187


19

Asimismo, en virtud del principio precautorio, tratndose de montes submarinos, no se permitir la pesca defondo, a menos que exista una investigacin cientfica realizada de acuerdo al protocolo y reglamento a que serefiere el artculo 6 B, que demuestre que la actividad de pesca no genera efectos adversos sobre losecosistemas marinos vulnerables presentes en el rea.126

Sin perjuicio de lo anterior, previo a que la Subsecretara autorice las actividades de pesca de fondo en algnmonte submarino, los estudios cientficos que funden dicha decisin sern sometidos al procedimiento deinformacin pblica, de conformidad con el artculo 39 de la ley N 19.880.127

Artculo5 bis.- Prohbase la mutilacin de las aletas de cualquier especie de tiburn, accin denominadaaleteo o finning, a bordo de naves o embarcaciones de pesca o su transbordo.

Ser obligatorio realizar el desembarque de las especies antes sealadas con sus aletas total o parcialmenteadheridas a su cuerpo en forma natural.

Si se encontrare una aleta de tiburn en una nave pesquera, sin que est completa y naturalmente adosada altronco correspondiente, se presumir que se ha contravenido lo dispuesto en este artculo.128

Artculo6.- En el evento de fenmenos oceanogrficos, en un rea o pesquera determinada, que causendao a una o ms especies, podr excepcionalmente, por decreto supremo fundado del Ministerio, previo

informe tcnico dela Subsecretara, establecerse vedas extraordinarias o prohibiciones de captura, referidasa reas especficas.129-130

Artculo6 A.- En las aguas martimas de jurisdiccin nacional, independientemente del rgimen de acceso aque se encuentre sometida, el Ministerio, mediante decreto supremo, previo informe tcnico de la Subsecretaray comunicacin previa al Consejo Zonal de Pesca que corresponda, deber establecer en reas geogrficasdelimitadas un rgimen de administracin pesquera para Ecosistemas Marinos Vulnerables, cuando se verifiqueen ellas la existencia de invertebrados o estructuras geolgicas que den cuenta, de conformidad con elreglamento, de la existencia de un ecosistema marino vulnerable.

Sin perjuicio de otras medidas de administracin o prohibiciones contempladas en esta ley, en las reas que seaplique el rgimen antes indicado, la Subsecretara deber establecer, mediante resolucin fundada, lassiguientes prohibiciones o medidas de administracin pesquera:

a) Prohibicin de realizar actividades de pesca de fondo con artes, aparejos o implementos de pescaque afecten al ecosistema marino vulnerable en un rea determinada.

b) Regulacin de las caractersticas y diseo de las artes, aparejos e implementos de pesca.

c) Prohibicin del uso y porte de las artes y aparejos e implementos de pesca a que se refiere la letra a)o que no cumplan con las caractersticas y diseo indicados en la letra b).

La Subsecretara, mediante resolucin, podr autorizar por perodos transitorios la realizacin de actividades deinvestigacin cientfica en el rea en que se aplique el rgimen dando cumplimiento al reglamento a que serefiere el artculo 6 B. El resultado de dicha investigacin se someter al procedimiento de informacin

pblica de conformidad con el artculo 39 de la ley N 19.880.

Las prohibiciones o medidas de administracin adoptadas se podrn modificar slo con antecedentes cientficosfundados y que hayan sido sometidos al mismo procedimiento de informacin pblica del inciso anterior.131

126 Ley 20.657, agrega inciso final.

127 Ley 20.657, agrega inciso final.

128 Ley 20.525, agrega artculo 5 bis.

129 Ley 18.892, Art.5

130 Ley 19.079, Art.1, N 20.

131 Ley 20.657, intercala Artculo 6 A.


20/187


20

Artculo 6 B.- Mediante resolucin de la Subsecretara y la determinacin del Comit Cientficocorrespondiente, se establecer la nmina de recursos hidrobiolgicos cuyas pesqueras califiquen como pescade fondo que pueden afectar Ecosistemas Marinos Vulnerables.

Para realizar actividades extractivas de aquellos recursos hidrobiolgicos establecidos en dicha nmina, elarmador deber comunicar al Servicio, antes del zarpe, su intencin de efectuar actividad de pesca de fondo, elrea en la cual efectuarn operaciones y los equipos de deteccin que utilizarn en las operaciones de pesca,sometindose al Protocolo de Operacin en Ecosistemas Marinos Vulnerables, que se contendr en elreglamento. En este reglamento se regular la informacin que se deber entregar de las operaciones de pesca,la cual al menos deber comprender: a) individualizacin del armador, nave o embarcacin y caractersticas

principales de sta; b) descripcin del equipo de comunicacin y deteccin; c) probables especies queconstituirn fauna acompaante; d) rea de operacin y huella de pesca proyectada; e) periodo de pesca; f)lugar de zarpe y recalada; g) detalles de construccin y de maniobra y operacin del arte o aparejo de pesca; h)cuota de captura autorizada, en su caso; i) nmero de lances proyectados por da y duracin de stos.Asimismo, se deber acreditar antes del zarpe que la nave cuenta con el observador cientfico a bordo y con laimplementacin requerida para aplicar el respectivo protocolo.

Si durante las actividades extractivas de pesca de fondo, de aquellos recursos hidrobiolgicos establecidos endicha nmina, una nave captura accidentalmente elementos que sean constitutivos de un Ecosistema MarinoVulnerable, el observador cientfico a bordo aplicar el Protocolo de Evidencia de Ecosistema Marino

Vulnerable establecido en el reglamento.

Si la aplicacin del protocolo antes sealado establece que los elementos capturados son constitutivos de lapresencia de un Ecosistema Marino Vulnerable, el capitn de la nave deber suspender inmediatamente lasfaenas de pesca en el rea ubicada en torno a las coordenadas en que se efectu el lance de pesca que generdicha captura accidental. El rea en que se suspendern las faenas de pesca se establecer en el reglamento, lacual deber tomar en consideracin los elementos constitutivos de ecosistema marino vulnerable que fueronobjeto de la captura accidental. El observador deber remitir a la Subsecretara un informe emanado de laaplicacin del Protocolo de Evidencia de Ecosistema Marino Vulnerable en un plazo mximo de 48 horasdesde la recalada a puerto habilitado. Los lmites de captura accidental que den cuenta de la presenciaconstitutiva de un Ecosistema Marino Vulnerable sern establecidos de conformidad con el reglamento.

La Subsecretara deber publicar en su sitio de dominio electrnico los informes de hallazgo de los

observadores cientficos a que se refiere el inciso anterior.

El reglamento a que se refiere este artculo ser expedido conjuntamente por el Ministerio de Economa,Fomento y Turismo y por el Ministerio del Medio Ambiente.132

Artculo6 C.- Las naves o embarcaciones, cuyos armadores cuenten con autorizaciones de pesca, permisosextraordinarios de pesca, licencias transables de pesca o inscripcin en el Registro Pesquero Artesanal sobre losrecursos hidrobiolgicos que figuren en la nmina a que se refiere el inciso primero del artculo 6 B, deberncontar con observadores cientficos a bordo en todos los viajes de pesca que tengan por objeto la extraccin dedichos recursos.

El armador y el capitn o patrn de la nave debern otorgar todas las facilidades necesarias a los observadorescientficos que permita la aplicacin del Protocolo de Evidencia de Ecosistemas Marinos Vulnerables.133

Artculo7.- La actividad pesquera que se lleva a cabo en establecimientos de acuicultura quedar siempreexcluida de las prohibiciones o medidas de administracin a que se refiere este prrafo, adoptadas para lamisma especie en estado natural.134

132 Ley 20.657, intercala Artculo 6 B.

133 Ley 20.657, intercala Artculo 6 C.

134 Ley 18.892, Art. 6


21/187


21

PRRAFO 1 BIS 135

DEL DESCARTE DE ESPECIES HIDROBIOLGICAS

Artculo7 A.- La Subsecretara, mediante resolucin y previo informe tcnico, aprobar, para una o msespecies objetivo y su fauna acompaante, un programa de investigacin destinado a recopilar antecedentestcnicos que permitan elaborar un plan de reduccin del descarte tanto de la especie objetivo como de lafauna acompaante y de la captura de la pesca incidental. Dicho programa de investigacin debercomprender a lo menos la cuantificacin del descarte tanto de la especie objetivo como de la faunaacompaante y de la captura de la pesca incidental, la determinacin de sus causas, la forma en que serealiza y los medios a travs de los cuales se dejar constancia de esta informacin. El programa deberconsiderar, a lo menos, la informacin biolgica pesquera recopilada por los observadores cientficosdesignados por la Subsecretara de Pesca de conformidad con el Ttulo VIII.

El programa tendr una duracin no inferior a dos aos y deber incluir una propuesta de las medidasorientadas a la disminucin del descarte tanto de la especie objetivo como de la fauna acompaante y de la

captura de la pesca incidental.

En el plazo mximo de tres aos de ejecucin del programa de investigacin, la Subsecretara de Pescaestablecer un plan de reduccin del descarte tanto de la especie objetivo como de la fauna acompaante yde la captura de la pesca incidental, el que deber contener, a lo menos, los siguientes elementos:

a) Las medidas de administracin y conservacin y los medios tecnolgicos necesarios para reducirel descarte tanto de la especie objetivo como de la fauna acompaante y de la captura de la pescaincidental.

b) Un programa de monitoreo y seguimiento del plan.

c) Una evaluacin de las medidas adoptadas para reducir el descarte tanto de la especie objetivocomo de la fauna acompaante y de la captura de la pesca incidental.

d) Un programa de capacitacin y difusin.

El plan de reduccin deber considerar un cdigo de buenas prcticas en las operaciones de pesca, comomedida de mitigacin complementaria. Asimismo, podr considerar incentivos para la innovacin ensistemas y artes de pesca, que tengan como objetivo la mitigacin o disminucin del descarte tanto de laespecie objetivo como de la fauna acompaante y de la captura de la pesca incidental.

La Subsecretara de Pesca establecer anualmente, mediante resolucin fundada, la nmina de las especiesobjetivo y su fauna acompaante que se encuentren sometidas al programa de investigacin a que se refiereeste artculo.

Artculo7 B.- No podr realizarse el descarte de individuos de una especie objetivo, cualquiera sea su

rgimen de acceso, y su fauna acompaante, salvo que se cumplan los siguientes requisitos:

a) Que se hayan recopilado antecedentes tcnicos suficientes del descarte, de acuerdo a un programade investigacin ejecutado de conformidad con lo dispuesto en el artculo anterior.

b) Que se mantenga en ejecucin el programa de investigacin sealado en la letra anterior.

c) Que se haya fijado una cuota global anual de captura para la especie objetivo.

135 Ley 20.625, incorpora Prrafo 1 Bis, Del Descarte de Especies Hidrobiolgicas.


22/187


22

d) Que en el proceso de establecimiento de la cuota global anual de captura se haya considerado eldescarte.

e) Que la especie objetivo y su fauna acompaante se encuentren sometidas al plan de reduccin aque se refiere el artculo anterior.

f) Que el descarte no afecte la conservacin de la especie objetivo.

La Subsecretara de Pesca establecer anualmente, mediante resolucin fundada y previo informe tcnico,la nmina de las especies objetivo y su fauna acompaante que cumplan con los requisitos antes sealados.

Artculo7 C.- Ser obligatoria la devolucin al mar de mamferos marinos, reptiles, pinginos y otrasaves marinas, salvo que se encuentren severamente daados o heridos, en cuyo caso sern retenidos a bordo

para efectos de ser enviados a un centro de rehabilitacin de especies hidrobiolgicas. Asimismo, serobligatoria la devolucin de ejemplares de una especie hidrobiolgica, en los casos en que as lo dispongaexpresamente la medida de administracin vigente.

La Subsecretara establecer, mediante resolucin y previo informe tcnico, la nmina de especies que seencuentren en los casos previstos en este artculo.

Artculo7 D.- Sin perjuicio de las normas de este Prrafo, se deber dar cumplimiento a las medidas deadministracin establecidas de conformidad con la normativa vigente.

ARTCULO TRANSITORIO LEY 20.625

En el plazo mximo de dieciocho meses, contado desde la fecha de publicacin de esta ley, deberefectuarse un programa de investigacin conforme a las disposiciones del artculo 7 A de la Ley Generalde Pesca y Acuicultura.

En el plazo de dos aos, contado desde la publicacin de esta ley, se dictar el reglamento a que se refiereel artculo 64 E de la Ley General de Pesca y Acuicultura, el que considerar los resultados del programade investigacin mencionado en el artculo 7 A de dicho texto normativo.

Mientras no se dicte el reglamento a que alude el inciso anterior, quedarn suspendidas las obligacionesestablecidas en los artculos 64 E y 64 F de la Ley General de Pesca y Acuicultura, as como la aplicacinde las sanciones contenidas en el artculo 111 B del mencionado cuerpo legal.

PRRAFO 2 136

IMPLEMENTACIN DE TRATADOS Y PROCEDIMIENTO DE ADOPCIN DE MEDIDAS DECONSERVACIN O ADMINISTRACIN DE CARCTER INTERNACIONAL EN MATERIA

PESQUERA.

Artculo7 E.- Las medidas de conservacin y administracin de recursos hidrobiolgicos, adoptadas en el

marco de Tratados u Organizaciones Internacionales de los cuales Chile sea Parte o miembro, una vezaceptadas por Chile sern publicadas en el Diario Oficial mediante resolucin de la Subsecretara ntegramenteo en extracto, segn la extensin de la medida adoptada. Debern, asimismo, publicarse ntegramente en la

pgina de dominio electrnico de la Subsecretara.

Artculo7 F.- En caso que un Tratado u Organizacin Internacional de aquellos mencionados en el artculoanterior contemplen un derecho de objecin o aceptacin posterior por el Estado Parte, respecto de las medidasadoptadas por los rganos de dicho Tratado u Organizacin, se deber seguir el siguiente procedimiento, previoa la publicacin de la medida de conservacin y administracin por la Subsecretara:

136 Ley 20.657, incorpora Prrafo 2, nuevo, pasando el actual a ser 3 y as sucesivamente.


23/187


23

a) El Ministerio de Relaciones Exteriores informar a la Subsecretara, acerca de la decisin adoptada enel marco del respectivo Tratado u Organizacin;

b) La Subsecretara se pronunciar favorable o desfavorablemente mediante oficio dirigido al Ministeriode Relaciones Exteriores. En caso de opinin desfavorable, la Subsecretara propondr, sicorrespondiere, las medidas de conservacin o administracin alternativas a fin de garantizar laconservacin y el uso sustentable de los recursos de que se trate, durante el perodo de objecin de lamedida;

c) El Ministerio de Relaciones Exteriores comunicar la objecin o la no aceptacin de la medida, deacuerdo con el procedimiento establecido en las normas del Tratado u Organizacin de que se trate;

d) Las medidas alternativas que se hayan adoptado, podrn mantenerse, modificarse o dejarse sin efectode conformidad a los resultados del Panel de Revisin o del procedimiento que establezca el Tratado uOrganizacin aplicable en la materia.

Artculo7 G.- Tratndose de pesqueras transzonales y altamente migratorias que se encuentren dentro de laZona Econmica Exclusiva y en la alta mar adyacente a sta, reguladas por un Tratado internacional del cualChile sea parte, se debern seguir las siguientes reglas para concurrir a adoptar las medidas de conservacin o

administracin a ser acordadas en el marco de dicho Tratado:

a) En aquellos casos en que, de conformidad con el tratado internacional, se contemple la aplicacin demedidas de conservacin o administracin adoptadas dentro de la Zona Econmica Exclusiva, serequerir el expreso consentimiento del Estado de Chile. Para este efecto, el Ministerio de RelacionesExteriores deber, previa consulta a la Subsecretara, expresar la manifestacin de voluntad del Estadode Chile al momento de adoptarse la medida.

b) Si la medida de conservacin a adoptar se refiere a la cuota global de captura se deber, adems de loestablecido en la letra anterior, considerar lo siguiente:

i. Si la medida intenta abarcar tanto la Zona Econmica Exclusiva como el alta maradyacente, se deber instar por ajustarla dentro de los rangos establecidos por el Comit

Cientfico Tcnico Nacional;

ii. El Comit Cientfico Tcnico Nacional, para emitir su pronunciamiento sobre dichamedida de conservacin deber tener en consideracin el informe del Comit Cientficodel Tratado u Organizacin Internacional que se trate;

iii. Si la cuota global ha sido adoptada en forma previa en la Zona Econmica Exclusiva, deconformidad con la regulacin nacional, sta podr modificarse en caso que se adoptecon posterioridad una cuota global distinta de conformidad con las reglas del Tratado.

Artculo7 H.- Los Planes de Accin Internacional adoptados por Organizaciones Internacionales de los cualesChile sea parte, podrn adoptarse mediante decreto del Ministerio, previo informe de la Subsecretara.

Las medidas de administracin, conservacin y manejo de recursos hidrobiolgicos recomendadas en el marcode dichos planes de accin debern seguir el procedimiento establecido en esta ley, a menos que las medidasincorporadas no estn reguladas, en cuyo caso se adoptarn por decreto del Ministerio y se requerir un informedel Comit Cientfico Tcnico correspondiente y consulta al Consejo Nacional de Pesca.


24/187


24

PARRAFO 3 137

DE LOS PLANES DE MANEJO

Artculo8.- Para la administracin y manejo de las pesqueras que tengan su acceso cerrado, as como laspesqueras declaradas en rgimen de recuperacin y desarrollo incipiente, la Subsecretara deberestablecer un plan de manejo, el que deber contener, a lo menos, los siguientes aspectos:

a) Antecedentes generales, tales como el rea de aplicacin, recursos involucrados, reas ocaladeros de pesca de las flotas que capturan dicho recurso y caracterizacin de losactores tanto artesanales como industriales y del mercado.

b) Objetivos, metas y plazos para mantener o llevar la pesquera al rendimiento mximosostenible de los recursos involucrados en el plan.

c) Estrategias para alcanzar los objetivos y metas planteados, las que podrn contener:

i. Las medidas de conservacin y administracin que debernadoptarse de conformidad a lo establecido en esta ley, y

ii. Acuerdos para resolver la interaccin entre los diferentes sectorespesqueros involucrados en la pesquera.

d) Criterios de evaluacin del cumplimiento de los objetivos y estrategias establecidos.

e) Estrategias de contingencia para abordar las variables que pueden afectar la pesquera.

f) Requerimientos de investigacin y de fiscalizacin.

g) Cualquier otra materia que se considere de inters para el cumplimiento del objetivo delplan.

Para la elaboracin de la propuesta, implementacin, evaluacin y adecuacin, si correspondiere, del plande manejo, la Subsecretara constituir un Comit de Manejo que tendr el carcter de asesor y ser

presidido por el funcionario que el Subsecretario designe al efecto. Dicho Comit deber estar integradopor no menos de dos ni ms de siete representantes de los pescadores artesanales inscritos en la pesquerainvolucrada, debiendo provenir de regiones distintas en caso que haya ms de una involucrada; tresrepresentantes del sector pesquero industrial que cuenten con algn ttulo regulado en la ley sobre dicha

pesquera, debiendo provenir de regiones o unidades de pesquera distintas en caso que haya ms de unainvolucrada; un representante de las plantas de proceso de dicho recurso; y un representante del Servicio.Un reglamento determinar la forma de designacin de los integrantes de dicho Comit.

El Comit de Manejo deber establecer el periodo en el cual se evaluar dicho plan, el que no podrexceder de cinco aos de su formulacin.

La propuesta de plan de manejo deber ser consultada al Comit Cientfico Tcnico correspondiente, quiendeber pronunciarse en el plazo de dos meses de recibida. El Comit de Manejo recibir la respuesta delComit Cientfico y modificar la propuesta, si corresponde. La Subsecretara aprobar el plan medianteresolucin, y sus disposiciones tendrn carcter de obligatorio para todos los actores y embarcacionesregulados por esta ley que participan de la actividad.

137 Ley 19.079, Art. 1, N 20 bis.


25/187


25

En el plan de manejo se podr considerar un procedimiento de certificacin de la informacin dedesembarque a que se refiere el artculo 63 de esta ley, para aquellas pesqueras que no contemplen unsistema obligatorio, el cual ser efectuado conforme a las reglas establecidas en el artculo 64 E y serobligatorio para todos los participantes de la pesquera.138

Artculo9.- Derogado.139

Artculo 9 bis.- Para la administracin y manejo de una o ms pesqueras de recursos bentnicos deinvertebrados y algas, la Subsecretara podr establecer un plan de manejo aplicable a todo o parte de unaregin o regiones, el que deber contener las menciones y se implementar de conformidad a las reglasestablecidas en el artculo 8.140

No obstante lo anterior, en la formulacin de estos planes de manejo se deber determinar los pescadoresartesanales involucrados en la o las pesqueras que lo integren. En los casos en que ste sea aplicable slo auna parte de la regin o regiones, participarn los pescadores artesanales inscritos en la pesquera quecumplan con los criterios de participacin establecidos en el plan, entre los cuales deber considerarse elhaber efectuado operaciones extractivas en el rea de aplicacin del plan. Slo podrn continuar operandoen el rea quienes cumplan con los requisitos de participacin y operacin establecidos en el plan. Al

menos cada tres aos se evaluar el esfuerzo pesquero aplicado al rea, pudiendo la Subsecretara, medianteresolucin fundada, determinar el ingreso de nuevos pescadores artesanales, siempre que ello no afecte lasustentabilidad de la pesquera.

Adems de las medidas de conservacin y administracin contempladas en esta ley, en los planes demanejo a que se refiere este artculo se podrn establecer por resolucin del Subsecretario las siguientesmedidas:

a) Rotacin de reas de pesca.

b) Criterio y limitacin de la extraccin.

c) Traslocacin y repoblacin de recursos bentnicos.

d) Tcnicas de extraccin o cosecha.

e) Instalacin de arrecifes artificiales, de conformidad con los requisitos y caractersticas establecidasen el reglamento.141

f) Buenas prcticas, sustentabilidad y recuperacin de ecosistemas.

g) Programas de educacin y capacitacin.

En el plan de manejo se podr considerar un procedimiento de certificacin de la informacin dedesembarque a que se refiere el artculo 63 de esta ley, el cual ser efectuado, previa licitacin, porentidades auditoras externas. La certificacin de desembarques ser obligatoria para todos los pescadores

artesanales que participen en el plan de manejo. Los requisitos para la certificacin sern establecidos porel Servicio, asimismo, la entidad que realice la certificacin deber ser evaluada anualmente por aqul y losresultados de dicha evaluacin sern pblicos.

Para la elaboracin de la propuesta, implementacin, evaluacin y adecuacin si correspondiere del plan demanejo, la Subsecretara constituir un Comit de Manejo que tendr el carcter de asesora y ser presidida

138 Ley 20.657, reemplaza Artculo 8.

139 Ley 20.657, deroga Artculo 9.

140 Ley 20.657, sustituye expresin.

141 Ley 20.657, intercala letra e) nueva, pasando las actuales letras e) y f) a ser f) y g), respectivamente.


26/187


26

por el funcionario que el Subsecretario designe al efecto. Dicho Comit deber estar integrado por no menosde dos ni ms de siete representantes de los pescadores artesanales inscritos en la o las pesqueras de que setrate, as como un representante de las plantas de proceso, un representante de la Direccin General delTerritorio Martimo y Marina Mercante Nacional y un representante del Servicio.142

La propuesta de plan de manejo ser sometida a consulta pblica a travs del sitio de dominio electrnicode la Subsecretara, mediante mensaje radial y publicacin en extracto en un diario de circulacin regional.Se podrn formular observaciones dentro del plazo de un mes contado de la fecha de publicacin en el sitiode dominio electrnico. Recibidas las observaciones, la Subsecretara evaluar la pertinencia de reformularla propuesta y dar pblica respuesta a las observaciones planteadas, aprobando el plan de manejo medianteresolucin.

Una vez aprobado el plan de manejo ser obligatorio para todos los pescadores artesanales, as como lasembarcaciones, incluidas las transportadoras y las plantas de proceso.143

Artculo 9A.- En los casos en que una pesquera, de conformidad con los puntos biolgicos de referenciadeterminados, se encuentre en estado de sobreexplotacin o agotada, se deber establecer dentro del plan demanejo, previo acuerdo del Comit de Manejo, un programa de recuperacin que deber considerar, a lomenos, lo siguiente:

a) Evaluar y establecer los objetivos y metas para la recuperacin de la pesquera en el largoplazo y de forma transparente; y establecer un sistema de evaluacin del cumplimiento detales metas y objetivos;

b) Evaluar la eficacia de las medidas de administracin y conservacin y establecer loscambios que debern introducirse a fin de lograr el objetivo de la recuperacin de la

pesquera;c) Evaluar la eficacia del sistema de control de la pesquera y definir los cambios que

debern introducirse para aumentar su eficacia en caso que sta no sea bien evaluada;d) Evaluar la investigacin cientfica desarrollada y establecer los cambios que deberan

introducirse, si ello es pertinente;e) Tener en cuenta los efectos econmicos y sociales de la adopcin de las medidas

propuestas;f) Considerar las medidas de mitigacin y compensacin para pescadores artesanales,

tripulantes de naves especiales y trabajadores de planta, yg) En caso de pesqueras en colapso, evaluar y proponer la operacin alternada en el tiempo decaladeros de determinadas pesqueras a que se refiere el inciso primero por distintas flotas,as como evaluar la limitacin temporal del uso de determinados artes o aparejos de pesca endichos caladeros.

Una vez establecido el programa de recuperacin de la pesquera, ste se deber evaluarcon la periodicidad establecida en el respectivo plan de manejo.144

Artculo 10.- Los planes de manejo sern pblicos y su consulta podr efectuarse en las sedes de losConsejos Zonales de Pesca.145

142 Ley 20.657, modifica inciso quinto.

143 Ley 20.560, incorpora Artculo 9 bis.

144 Ley 20.657, incorpora Artculo 9 A.

145 Ley 19.079, Art.1, N 20 bis.


27/187


27

PARRAFO 4

DE LA IMPORTACION DE ESPECIES HIDROBIOLOGICAS

Artculo11.- La importacin de especies hidrobiolgicas, ovas y gametos exigir siempre la presentacin,ante el Servicio Nacional de Aduanas, de los certificados sanitarios y otros que se determinen, previoinforme de la Subsecretara, mediantedecretos supremos del Ministerio, expedidos bajo la frmula: "Pororden del Presidente de la Repblica".146

Los certificados sanitarios debern ser emitidos por las autoridades oficiales del pas de origen, y en ellosse certificar que los ejemplares correspondientes se encuentran libres de las enfermedades y que cumplancon las condiciones que se indiquen en los decretos mencionados en el inciso anterior para cada especie yen cualquiera de sus diferentes estados. Estos certificados debern ser previamente visados por elServicio.147

La Subsecretara podr exigir, previamente a la importacin de las especies, certificaciones sanitarias

complementarias de confirmacin, emitidas sobre la base de anlisis realizados en Chile, pero nicamenterespecto de las enfermedades a que se refieren los decretos a que alude en el inciso anterior y acerca de laadaptabilidad e impacto ambiental de stas. Tales certificaciones debern ser presentadas al Servicio

Nacional de Aduanas, debidamente visadas por el Servicio.148

Lo dispuesto en este artculo se entiende sin perjuicio de otras exigencias establecidas en leyes oreglamentos de la Repblica. 149

Artculo 12.- La primera importacin al pas de una especie hidrobiolgica requerir, adems de laautorizacin previa de la Subsecretara, conformarse al siguiente procedimiento150-151:

Presentada la solicitud, la Subsecretara dentro del plazo de 60 das, podr aprobarla con el mrito de loscertificados exigidos por el artculo anterior, denegarla fundadamente por medio de una resolucin que aslo exprese, o exigir, antes de pronunciarse, que se efecte por cuenta y cargo del peticionario un estudio

sanitario que incluya efectos del impacto ambiental, de una duracin no superior a un ao, destinado averificar la presencia de signos de enfermedades, o la ocurrencia de deterioro del ecosistema y laevaluacin de ellos, para lo cual podr autorizar una internacin limitada de la especie. Por resolucinfundada de la misma Subsecretara, podr ampliarse el plazo del estudio por una sola vez, hasta por unao152.

Tratndose de la importacin de organismos genticamente modificados, la Subsecretara slo podrautorizarla, previa realizacin de un estudio sanitario, que incluye efectos del impacto ambiental.2

El reglamento determinar las condiciones y modalidades de los trminos tcnicos de referencia de losestudios, las entidades que los efectuarn y los antecedentes que deben proporcionarse en la solicitud deinternacin de especies de primera importacin.

Prohbense las internaciones a que se refiere este artculo y el anterior, sin cumplir las exigencias que enellos se imponen.

146 Ley 18.892, Art. 7

147 Ley 19.079, Art.1, N 21.

148 Ley 19.079, Art.1, N 22.

149 Ley N 20.434, modifica artculo.

150 Ley 18.892, Art.8

151 Ley 19.079, Art.1, N 23.

152 Ley 19.079, Art. 1, N 24.

2 Ley 20.116, intercala inciso tercero.


28/187

Divisin JurdicaSubsecretara de Pes

Articles 516 Documento

Documents

Transcript of Articles 516 Documento