Articulación territorial de los...

41
Ministerio de Economía y Finanzas Articulación Territorial de los Programas Presupuestales Samuel Torres Tello Director de Articulación - DGPP

Transcript of Articulación territorial de los...

Ministerio de Economía y Finanzas

Articulación Territorial

de los

Programas Presupuestales

Samuel Torres Tello

Director de Articulación - DGPP

Contenido

- Avance de los Sistemas Administrativos

- Avances de Programas Presupuestales

- Avances en la Articulación de PP

- Plan de Articulación 2013 - 2014

PBI AMERICA LATINA

Crecimiento Promedio %

2.3

3.6

4.4 4.5

6.4

2.73.1

5.2

3.6

5.2

0.0

1.0

2.0

3.0

4.0

5.0

6.0

7.0

Mexico Brazil Chile Colombia Peru

Prom. 1992-2012

Prom. 2002-2012

Evolución Presupuesto

(Miles de Millones de US $)

53,961,6

71,0 72,481,9

88,5

0

20

40

60

80

100

2006 2007 2008 2009 2010 2011

8%

13%

2%15%

14%

4

Fuente: Ley de Presupuesto del Año Fiscal 2011

4

95

2012

88,5

2013

40.1

¿Qué hacer para que el mayor gasto se convierta en desarrollo?

20

27 24

36

30 28

2.6

37

3%

8%

14.2

Inversión

DESAFÍO

Convertir el éxito económico

en Desarrollo

10 sectores económicos y sociales

26 Gobiernos Regionales, con Presidente

Regional elegido democráticamente por un

periodo de 4 años

1839 Gobiernos Locales, con Alcalde,

elegido democráticamente por un periodo de

4 años

Distribución Política del Perú

Instituto

Nacional de

Planificación

(INP)

Desactivación

Decreto Ley 25548

1992

MEF

Funciones

Asumidas

2001- 2005

CEPLAN

Creado

Ley 28522

2005

Asu

me

Fu

ncio

ne

s

EVOLUCIÓN DEL PLANEAMIENTO EN PERÚ

Actualización PESEM

Implementó 2010 Aprobó Plan 2012-2021

SNIP Plan ?

PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO E INVERSIÓN

DGPP

VME VMH

PLAN

SNIP

SNP

ARTICULACIÓN DE SISTEMAS

PROGRAMACIÓN – EJECUCIÓN –SEGUIMIENTO – EVALUACIÓN - RETROALIMENTACIÓN

ARTICULACIÓN DE PLANES

NACIONAL REGIONAL Y LOCAL

CARTERA ESTRATÉGICA

DE INVERSIÓN

PROGRAMACIÓN MULTIANUAL

DE INVERSIONES

SACE

SCN

OTRO

VINCULANTE GASTO

Presupuestar

para

Resultados

Mandato de Ley: Presupuesto por Resultados

Indicador LB 2010 2012 2016

Pobreza 31% 26% 18%

Pobreza extrema 10% 8% 0%

Desnutrición crónica infantil 18% 16% 10%

Mortalidad neonatal (x 1,000 nacidos vivos) 11 10 5

Mortalidad infantil (x 1,000 nacidos vivos) 18 16 12

Cobertura educación inicial rural (3-5 años, escolarizada) 28% 34% 62%

Logros de aprendizaje suficientes en razonamiento lógico

matemático en primaria 14% 19% 44%

Logros de aprendizaje suficientes comunicación integral en

primaria 29% 33% 50%

Acceso de hogares rurales a electricidad 55% 65% 85%

Acceso de hogares rurales a agua potable 39% 51% 70%

Acceso de hogares rurales a servicios saneamiento 21% 37% 60%

Acceso a servicios de internet en zonas rurales 7% 14% 30%

Resultados Esperados

Vinculación entre Políticas Públicas y Gastos. . .

13

M A T R I Z L O G I C A

FIN

Resultado Final

Indicador

Medios de

Verificación

Programa Presupuestario con Enfoque de

Resultado

PROPÓSITO

Resultado Específico

Indicador

Medios de

Verificación

Supuestos

PRODUCTOS

P1 P2 Pn

Indicadores

Medios de

verificación

Supuestos

ACTIVIDADES

P1 P2 Pn

1 . . . . . . 1 . . . . . . 1 . . . . . .

2. . . . . . 2 . . . . . . 2 . . . . .

n . . . . . n . . . . . . n . . . . .

Indicadores

Medios de

Verificación

Supuestos

P L A N P E R Ú 2 0 2 1 O B J E T I V O N A C I O N A L R E S U L T A D O F I N A L

Conservación y aprovechamiento

sostenible de los recursos naturales y

biodiversidad, con un enfoque integrado y

eco sistémico y un ambiente que permita

una buena calidad de vida para las

personas y la existencia de ecosistemas

saludables, viables y funcionales a largo

plazo

Incremento de la conservación y aprovechamiento

sostenible de los recursos naturales y de la diversidad

biológica

Mejora de la calidad ambiental

Mejora de la prevención y atención de desastres naturales

Economía competitiva con alto nivel de

empleo y productividad

Incremento de la productividad y competitividad del país.

Mantenimiento de la estabilidad macroeconómica.

Estado democrático y descentralizado que

funciona con eficiencia al servicio de la

ciudadana y del desarrollo, y garantiza la

seguridad ciudadana

Incremento de la efectividad y eficiencia gubernamental

Mejoras en regulación, políticas de libre competencia y

protección del consumidor

Mejora del Estado de Derecho

Mejora de la eficiencia del mercado laboral

Incremento de la seguridad ciudadana

Mejora del orden interno y orden público

Igualdad de oportunidades y acceso

universal a los servicios básicos

Acceso Universal a Identidad

Mejora de seguridad habitacional

Mejora de condiciones del entorno urbano

Acceso a agua segura y a disposición sanitaria de excretas

Incremento de la calidad y cobertura de las comunicaciones

Incremento en la cobertura y sostenibilidad de la provisión

de energía

Reducción de los tiempos y costos de desplazamiento de

las

personas y el acceso a los mercados

Reducción de desnutrición en niños menores de 5 años

Incremento de la seguridad alimentaria

Reducción de morbimortalidad materna-neonatal

Reducción de morbimortalidad por enfermedades

trasmisibles

Reducción de morbimortalidad por enfermedades no

trasmisibles

Reducción de la morbimortalidad por accidentes de tránsito

Mejora de logros de aprendizaje

Mejora de las competencias profesionales y técnicas

Mejora del entorno familiar y social Mejora del entorno

familiar y social

Mejora de protección social para grupos más vulnerables

P L A N PRESUPUESTO

PROBLEMA

CAUSA DIRECTA

CAUSA INDIRECT

CAUSA INDIRECA

CAUSA DIRECTA

CAUSA INDIRECT

Programación Multianual

CEPLAN Impacto DGPP

Resultado

SNIP

Resultado

Presupuesto por Resultados Contexto Normativo

Ley Presupuesto del Sector Público

para en año fiscal 2007

Ley Nº 28927

Programación

Presupuestal

Seguimiento

Evaluaciones

independientes

Programación Multianual de Inversiones en el contexto de la MMM

[Monitoreo] Se relaciona con los indicadores de desempeño de

los Programas presupuestales

Se relaciona evaluaciones de producto (EDEP) o de resultados

(Evaluación de impacto) de los Programas Presupuestales

Incentivos a la

Gestión

(*) Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, Artículo 79.-

Presupuesto por Resultados (PpR)

Presupuesto por Resultados Instrumentos

Plan de Incentivos para Gobiernos Locales

Plan de Incentivos para Gobiernos Regionales

Presupuesto por Resultados

CUADRAGÉSIMA.-

Dispónese la creación del Aplicativo para la

Gestión y Seguimiento de Insumos y Productos

en Presupuesto por Resultados (SIP-PpR), a

cargo de la Dirección Nacional del Presupuesto

Público del Ministerio de Economía y Finanzas,

que tiene por objeto registrar, verificar y

monitorear el uso de los insumos

necesarios para la prestación de los

productos o bienes y servicios

públicos.

El SIP-PpR se aplica progresivamente

conforme a las directivas que emita la citada

dirección nacional.

Ley Presupuesto del Sector Público

para en año fiscal 2010

Ley Nº 29465

Contexto Normativo

Responsables Técnicos de Programas Presupuestales

Avances del Presupuesto por Resultados, año 2013 Presupuesto Modificado por categoría Presupuestal

En Millones de nuevos soles y Porcentaje

25,852,34%

6,749,9%

43,485,57%

PROGRAMA PRESUPUESTAL

ACCIONES CENTRALES

ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS QUE NO RESULTAN EN

PRODUCTOS

11,930,57%

1,655, 8%

7,402, 35%

PROGRAMAS PRESUPUESTALES

ACCIONES CENTRALES

ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS QUE NO RESULTAN EN

PRODUCTOS

7.398; 29%

4,417, 17%

13,707, 54%

PROGRAMASPRESUPUESTALES

ACCIONES CENTRALES

ASIGNACIONESPRESUPUESTARIAS QUE

NO RESULTAN ENPRODUCTOS

G. Nacional

G. Regional

G. Local

38 PP Gobierno Nacional

2 PP Gobierno Nacional

y Regional

35 PP Gobierno

Nacional

Regional y

Local

75 PP

Estructura Lógica de un Programa Presupuestal

Resultado Final (Plan de Desarrollo)

Resultado Específico

Producto 1 Producto N Producto 2 Producto 3

A 1 A 2 A n A 1 A 2 A n A 1 A 2 A n A 1 A 2 A n

I 1

I 1

I 1

I 1

N

I 1

I 1

I 1

I 1

N

I 1

I 1

I 1

I 1

N

I 1

I 1

I 1

I 1

N

I 1

I 1

I 1

I 1

N

I 1

I 1

I 1

I 1

N

I 1

I 1

I 1

I 1

N

I 1

I 1

I 1

I 1

N

I 1

I 1

I 1

I 1

N

I 1

I 1

I 1

I 1

N

I 1

I 1

I 1

I 1

N

I 1

I 1

I 1

I 1

N

Indicador

Indicador

Indicador

Indicador

Metas

Tipología de Proyectos

Metas

Estructura Lógica de un Programa Presupuestal

Resultado Final (Plan de Desarrollo)

Resultado Específico

Producto 1

A 1 A 2 A n

I 1

I 1

I 1

I 1

N

I 1

I 1

I 1

I 1

N

I 1

I 1

I 1

I 1

Indicador

Indicador

Metas

Metas

Materiales Pedagógicos

Adquisición Materiales Pedagógico GN

Distribución Materiales GR

GN GR GL

Tipología de Proyectos de Inversión G N

G R

G L

Articular

Articular

Articular

Avances en la Articulación de PP

AVANCES DE LA ARTICULACIÓN 2010 -2012

- Ejecución año anterior

- Ajuste programación

Año ejercicio actual

- Avance Ejecución Mayo

- Ajuste programación JUN-DIC.

- Programación Próximo Año

- Avance y cierre ejercicio

vigente

- Ejecución Próximo año

SECTORES:

Salud: reuniones regionales

Educación: Macro Regionales

FEBRERO JUNIO OCTUBRE/NOVIEMBRE

ANEXO Nº 5

Plan de Articulación de PP

Cultura de Articulación de PP

Plan Operativo de las Entidades

“La articulación se define como la integración de dos o más

entidades de distinto nivel de gobierno en las distintas fases

del proceso presupuestario asociados a un PP.”

Establecer pautas e hitos de articulación territorial de los Programas

Presupuestales que deben aplicar las entidades de los tres niveles de

gobierno, según sus intervenciones en el marco de sus

competencias.

La Articulación se aplica en las distintas fases del proceso

presupuestario, como estrategia de gestión pública que permita

armonizar políticas e integrar esfuerzos que garanticen la efectividad

de la intervención del Estado hacia el logro de resultados.

ARTICULACIÓN DE PROGRAMAS PRESUPUESTALES

Directiva N° 001-2013-EF/50.01, Directiva para los

Programas Presupuestales 2014

GOBIERNO

NACIONAL (147)

GOBIERNO

REGIONAL (26)

GOBIERNO

LOCAL (1838)

ETES (97)

25

PROGRAMA PRESUPUESTARIO CON ENFOQUE

DE RESULTADOS

Resultados

Específico

PROGRAMA PRESUPUESTARIO CON ENFOQUE

DE RESULTADOS

Resultados

Específico

PRODUCTOS

P1 P2

Pn

ACTIVIDADES

P1 P2

Pn

1 . . . 1 . . .

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2 . . . 2 . . .

3 . . .

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PROGRAMA PRESUPUESTARIO CON ENFOQUE

DE RESULTADOS

Resultados

Específico

PROGRAMA PRESUPUESTARIO CON ENFOQUE

DE RESULTADOS

Resultados

Específico

PRODUCTOS

P1 P2

Pn

ACTIVIDADES

P1 P2

Pn

1 . . . 1 . . .

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PROGRAMA PRESUPUESTARIO CON ENFOQUE

DE RESULTADOS

Resultados

Específico

PROGRAMA PRESUPUESTARIO CON ENFOQUE

DE RESULTADOS

Resultados

Específico

PRODUCTOS

P1 P2

Pn

ACTIVIDADES

P1 P2

Pn

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PROGRAMA PRESUPUESTARIO CON ENFOQUE

DE RESULTADOS

Resultados

Específico

PROGRAMA PRESUPUESTARIO CON ENFOQUE

DE RESULTADOS

Resultados

Específico

PRODUCTOS

P1 P2

Pn

ACTIVIDADES

P1 P2

Pn

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PROGRAMA PRESUPUESTARIO CON ENFOQUE

DE RESULTADOS

Resultados

Específico

PROGRAMA PRESUPUESTARIO CON ENFOQUE

DE RESULTADOS

Resultados

Específico

PRODUCTOS

P1 P2

Pn

ACTIVIDADES

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PROGRAMA PRESUPUESTARIO CON ENFOQUE

DE RESULTADOS

Resultados

Específico

PROGRAMA PRESUPUESTARIO CON ENFOQUE

DE RESULTADOS

Resultados

Específico

PRODUCTOS

P1 P2

Pn

ACTIVIDADES

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Pn

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PROGRAMA PRESUPUESTARIO CON ENFOQUE

DE RESULTADOS

Resultados

Específico

PROGRAMA PRESUPUESTARIO CON ENFOQUE

DE RESULTADOS

Resultados

Específico

PRODUCTOS

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Pn

ACTIVIDADES

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PROGRAMA PRESUPUESTARIO CON ENFOQUE

DE RESULTADOS

Resultados

Específico

PROGRAMA PRESUPUESTARIO CON ENFOQUE

DE RESULTADOS

Resultados

Específico

PRODUCTOS

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ACTIVIDADES

P1 P2

Pn

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PROGRAMA PRESUPUESTARIO CON ENFOQUE

DE RESULTADOS

Resultados

Específico

PROGRAMA PRESUPUESTARIO CON ENFOQUE

DE RESULTADOS

Resultados

Específico

PRODUCTOS

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Pn

ACTIVIDADES

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PROGRAMA PRESUPUESTARIO CON ENFOQUE

DE RESULTADOS

Resultados

Específico

PROGRAMA PRESUPUESTARIO CON ENFOQUE

DE RESULTADOS

Resultados

Específico

PRODUCTOS

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ACTIVIDADES

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PROGRAMA PRESUPUESTARIO CON ENFOQUE

DE RESULTADOS

Resultados

Específico

PROGRAMA PRESUPUESTARIO CON ENFOQUE

DE RESULTADOS

Resultados

Específico

PRODUCTOS

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ACTIVIDADES

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PROGRAMA PRESUPUESTARIO CON ENFOQUE

DE RESULTADOS

Resultados

Específico

PROGRAMA PRESUPUESTARIO CON ENFOQUE

DE RESULTADOS

Resultados

Específico

PRODUCTOS

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ACTIVIDADES

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PROGRAMA PRESUPUESTARIO CON ENFOQUE

DE RESULTADOS

Resultados

Específico

PROGRAMA PRESUPUESTARIO CON ENFOQUE

DE RESULTADOS

Resultados

Específico

PRODUCTOS

P1 P2 Pn

ACTIVIDADES

P1 P2 Pn

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Coordinador

PP

G N Responsable del PP

Designado por el Titular

ET Programa

Coordinan

Seguimiento al PP

Evaluación de Metas

Acciones de Adecuación

G R y G L Gerente de Planificación y Presupuesto

ET del Programa

Coordinan

Seguimiento PP

Evaluación de metas

Acciones de Adecuación

37 Programas

9 Sectores

DGPP Promotor

La Articulación como una cultura de la nueva gestión Presupuestaria

Plan Operativo Institucional

Ministerio de Economía y Finanzas

Viceministerio de Hacienda

Dirección General de Presupuesto Público

Etapas en el proceso presupuestario / Articulación

FASES PROGRAMACIÓN FORMULACIÓN EJECUCIÓN SEGUIMIENTO Y

EVALAUCIÓN

ETAPAS

Diseño

Validación

Difusión

Indicadores y Metas

Definición Financ./Física

Ajuste de Metas

Consolidación del PP

Ajuste Metas

Seguimiento

Evaluación

Presupuesto

Articulación

Ministerio de Economía y Finanzas

Viceministerio de Hacienda

Dirección General de Presupuesto Público

Fase: PROGRAMACIÓN

2. Validación de los Modelos Operacionales del PP

Directiva N° 001-2013-EF/50.01, Directiva para los Programas Presupuestales 2014

Condiciones Previas

Diseño del taller de validación

Muestra de entidades de gobierno regional y

local, sustentada en los ámbitos de intervención

priorizados por el PP (Criterios de Priorización)

Definición del Equipo Técnico vinculado al PP

en nivel del Gobierno Regional y Local.

Validación de Definiciones Operacionales de

Productos, Actividades, Insumos Críticos y

Tipología de Proyectos.

Metodología de Validación, de aplicación a los

PP.

Se Organizan Mesas de Trabajo por

Productos, donde se revisan además las

actividades y los Insumos.

En caso sea necesario se implementa una

Mesa para la Tipología de PIPs.

Ministerio de Economía y Finanzas

Viceministerio de Hacienda

Dirección General de Presupuesto Público

Fase: PROGRAMACIÓN:

1. Difusión de la Lógica del PP

Condiciones Previas

Estructura programática del PP, Productos y Actividades

que, según sus competencias debieran ejecutar las

entidades de gobierno regional y/o local, debidamente

identificadas

Definiciones operativas de las actividades y productos que

son posibles de ejecutar por las entidades de los niveles de

gobierno regional y local

Listado de insumos críticos según las definiciones

operacionales de las actividades .

Indicadores de producción física que identifica claramente

las fuentes de información para la programación y

ejecución

Se cuenta con una Tipología de Proyectos de Inversión

Pública que podrán ser incluidos en el PP, cuando

corresponda

Directiva N° 001-2013-EF/50.01, Directiva para los Programas Presupuestales 2014

Gobierno Regional y Gobierno

Local identifican, roles,

responsabilidades en el marco

del PP.

Se difunden Criterios claros de

programación, basados en

fuentes de información sobre P

y A.

Ministerio de Economía y Finanzas

Viceministerio de Hacienda

Dirección General de Presupuesto Público

Fase: PRORGAMACIÓN

3. Difusión del Diseño Validado del PP

Directiva N° 001-2013-EF/50.01, Directiva para los Programas Presupuestales 2014

Condiciones Previas

Apropiación de modelos

operacionales y tipología de proyectos

validado

Materiales para difusión y asistencia

técnica elaborados.

Se definen Mecanismos de Difusión

para que las entidades vinculadas al

PP se empoderen e intervengan

Ministerio de Economía y Finanzas

Viceministerio de Hacienda

Dirección General de Presupuesto Público

Fase: PROGRAMACIÓN

4. Propuesta de Metas de Resultado y Producto del PP

Condiciones Previas

Información para determinar metas de productos

Proyección de metas de indicadores de resultado y

desempeño de producto para nivel nacional y regional.

Propuesta de metas físicas para alcanzar los resultados.

2014 2015 2016

Proyecto Presupuesto

2014

Ejercicio de Proyección

Para esta etapa el manejo

de la información por PP y

por región es fundamental.

Sin PP Con PP

PP Desnutrición Crónica

Ministerio de Economía y Finanzas

Viceministerio de Hacienda

Dirección General de Presupuesto Público

Fase. PROGRAMACIÓN

5. Definición de Metas Físicas y Financieras del PP

Directiva N° 001-2013-EF/50.01, Directiva para los Programas Presupuestales 2014

Condiciones Previas

Diseño de Talleres de metas Físicas por Unidades

Ejecutoras – UE.

Diseño de taller de consolidación de metas físicas

Protocolo de Articulación de Programación

Multianual, que se desarrolla el mes de Mayo.

2014 2015 2016

Ejercicio de Proyección

Proyecto de Presupuesto

2014

Las reuniones de trabajo con los GR se

realizan por mesas temáticas (Salud,

Educación, Transportes, Agricultura,

Vivienda).

Determinaciones de cobertura de

necesidades entre la Entidad

Responsable del PP y las UE de los GR.

Ministerio de Economía y Finanzas

Viceministerio de Hacienda

Dirección General de Presupuesto Público

Fase: FORMULACIÓN

6. Ajuste de Metas Físicas y Financieras del PP,

Directiva N° 001-2013-EF/50.01, Directiva para los Programas Presupuestales 2014

Condiciones Previas

Base de datos de metas físicas ajustadas

al marco presupuestal en los tres niveles

de gobierno, cuando corresponda

Diseño de Taller de ajuste de metas con

equipo técnico

Protocolo de Reunión de Trabajo de

Ajuste de Metas Proyecto de Presupuesto

2014.

Las reuniones de trabajo con los

GR se realizan por mesas

temáticas (Salud, Educación,

Transportes, Agricultura,

Vivienda).

Determinaciones de cobertura de

necesidades entre la Entidad

Responsable del PP y las UE de los GR.

¿Demanda Adicional?

Ministerio de Economía y Finanzas

Viceministerio de Hacienda

Dirección General de Presupuesto Público

Fase: FORMULACIÓN

7. Consolidación de la Formulación del PP

Directiva N° 001-2013-EF/50.01, Directiva para los Programas Presupuestales 2014

Condiciones Previas

Base de datos de metas físicas consistente hasta

específica de gasto en los tres niveles de

gobierno, cuando corresponda

Documentos de sustentación adecuados son

socializados por el Coordinador Territorial

Protocolo de Formulación para el Proyectos de

Presupuesto del año 2014

Las reuniones de trabajo con los GR

se realizan por mesas temáticas

(Salud, Educación, Transportes,

Agricultura, Vivienda).

- Revisión de Programación (P, A e Insumos)

- Verificación de los Insumos críticos

- Cadenas funcionales Programáticas

- Tipología de Proyectos

- Otros.

Ministerio de Economía y Finanzas

Viceministerio de Hacienda

Dirección General de Presupuesto Público

Fase: EJECUCIÓN

8. Revisión de Metas del Ejercicio Vigente del PP

Directiva N° 001-2013-EF/50.01, Directiva para los Programas Presupuestales 2014

Condiciones Previas

En base a la ejecución del año anterior se

procede a la revisión y Ajuste de Metas al

iniciar el Año Fiscal

Asistencia técnica de la DGPP y el

Coordinador Territorial para el proceso

Como resultado del trabajo anterior, se estable

un Plan de Acompañamiento al PP para

garantizar su adecuada ejecución y

cumplimiento de compromisos.

Las entidades a cargo de lo PP

desarrollan reuniones de trabajo que

pueden ser:

- Reuniones de trabajo Nacionales

- Reuniones de trabajo Macro

Regionales

- Reuniones de Trabajo en cada

región a nivel de Unidad Ejecutora.

- Otros.

Ministerio de Economía y Finanzas

Viceministerio de Hacienda

Dirección General de Presupuesto Público

Fase: SEGUIMIENTO

9. Seguimiento a la ejecución del PP

Condiciones Previas

Seguimiento Financiero mensual de Producto

Seguimiento Trimestral/Semestral de Metas

Físicas

Asistencia técnica de la DGPP y el Coordinador

Territorial para el proceso

Seguimiento al avance de Metas Físicas (semestral) y Metas

Financieras (Trimestral) de los Productos de los PP a través de

Sistema Integrado de Administración Financiera – SIAF.

Indicadores de Desempeño a través de la Información del INEI

Ministerio de Economía y Finanzas

Viceministerio de Hacienda

Dirección General de Presupuesto Público

Fase: Evaluación

10. Evaluación Presupuestal del PP

Directiva N° 001-2013-EF/50.01, Directiva para los Programas Presupuestales 2014

Evaluación Presupuestal a través del SIAF.

Evaluación Semestral de Metas Físicas y Metas financieras

Registro adecuado de las metas físicas y consistencia con las

metas financieras por las entidades de los tres niveles de

gobierno, cuando corresponda

Evaluación al Programa:

Básicamente, busca responder lo siguiente:

¿El diseño del programa es el más apropiado (consistente)?

¿Qué tan eficiente es la gestión del programa?

¿Cuál es el desempeño del programa?

Esta evaluación es realizada por consultores externos.

Se traducen en compromisos formales de mejora: “matrices de

compromisos” (acciones, medios de verificación y plazos).

MEF hace seguimiento periódico al cumplimiento de los

Compromisos.

42 Evaluaciones Independientes

4 Evaluaciones de Impacto.

Ministerio de Economía y Finanzas

Viceministerio de Hacienda

Dirección General de Presupuesto Público

Establecer un Cronograma para implementar

las acciones de articulación

• Estimar el requerimiento de horas para cada

una de las acciones propuestas.

• Proponer a la DGPP un cronograma

tentativo.

• Los cronogramas de los PP serán consolidados

por la DGPP, para establecer una salida

ordenada de los PP hacia los GR y GL.

Ministerio de Economía y Finanzas

Viceministerio de Hacienda

Dirección General de Presupuesto Público

Definir Cómo se Evaluará el plan

• Como propuesta en el plan, se definen indicadores, hitos y medios de verificación que permiten evaluar el cumplimiento de las acciones de articulación.

• Detallar los indicadores e hitos propuestos en el plan de cada PP, así como los plazos en los que remitirán la información a la DGPP.

Ministerio de Economía y Finanzas

Viceministerio de Hacienda

Dirección General de Presupuesto Público

Estimación del Presupuesto Requerido de

implementación de las acciones definidas en el

plan

• Estimar el presupuesto de las

acciones a implementar en el ejercicio,

y ejercicios futuros, así como su

requerimiento de insumos.

Ministerio de Economía y Finanzas

Viceministerio de Hacienda

Dirección General de Presupuesto Público

Cronograma

Fase del

proceso

presupuestario

Etapa del PP

Acciones

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

Programación Diseño del PP 1 Difusión de la lógica del diseño del

PP

2 Validación de modelos operacionales

y tipología de proyectos

3

Difusión del diseño del PP (que

incluye las definiciones operacionales

de productos y actividades

definitivos) a ser considerado en la

formulación del presupuesto del año

____

Programación

del PP 4

Propuesta de las metas de los

indicadores de desempeño de

resultado y productos por el PP

5 Definición de las metas físicas y

financieras

Formulación Formulación

del PP 6

Ajuste de metas físicas y financieras

con marco presupuestal aprobado

Sustentación

del PP 7

Consolidación de la formulación del

presupuesto del PP para el ejercicio

_____ en documentos ejecutivos

Ministerio de Economía y Finanzas

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