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    ENRIQUE VALENCIA SALDAÑAADMINISTRACIÓN, RELACIONES INTERNACIONALES, COMERCIO EXTERIOR

    LA ESTANDARIZACIÓN DE CRITERIOS DE LA FACTURA

    COMERCIAL Y EL CERTIFICADO DE ORIGEN PARA DAR

    ORIGEN A UNA FACTURA COMERCIAL ELECTRÓNICA

    UNIVERSAL, PARA INCREMENTAR LA FACILITACIÓN

    COMERCIAL Y LA SEGURIDAD EN LAS

    TRANSACCIONES INTERNACIONALES

    Autor: Lic. Enriu! V"#!nci" S"#$"%"

    E&cu!#" $! N!'ocio& ITESM(CSF

     Tabla de contenido

    RESUMEN:...................................................................................)

    O*+ETIVO:....................................................................................

    INTRODUCCIÓN............................................................................-

    DESARROLLO:..............................................................................

    ANTECEDENTES  Y MARCO NORMATIVO!LA IM"ORTANCIA DE LA OMA, OMC E ICC EN LA ESTANDARI#ACIÓN$%

    PROPUESTA...............................................................................)/a) La Creación de una Factura Comercial Universal............................17b) Creación de mecanismos de estandarización a nivel internacional:

    18

    *ENEFICIOS:..............................................................................)0

    CONCLUSIONES..........................................................................1

    R!&u2!n:

    El presente trabajo tiene como objetivo presentar una idea relativa a

    la simpli!cación de los procesos de "acturación #ue impactar$an a las

    operaciones tanto internas de una empresa como las de comercio

    internacional.

    Esto debido a #ue sobre todo en las transacciones internacionales

    es mu% com&n encontrar errores en las "acturas % en los certi!cados

    &on'in()*+ailco+--..$//%!!0.

    $1%

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    de ori'en errores #ue tardan en subsanarse % #ue distorsionan los

    datos % se incrementan los problemas con las autoridades !scales.

    (or esto tomando en consideración las ecnolo'$as de la *n"ormación

    me di a la tarea de presentar esta idea %a #ue e+isten los

    mecanismos di'itales para poder incluir en un solo documento datos

    tanto de la "actura comercial % el certi!cado de ori'en.

     ,s$ esta idea tiene #ue ver con la uni!cación de los criterios de la

    "actura comercial % el certi!cado de ori'en para poderlos concentrar 

    en un solo documento electrónico #ue ser$a el uso de la Factura

    Electrónica Universal.

    Este documento electrónico armonizar$a con los criterios #ue piden

    tanto la -r'anización undial de Comercio as$ como tambi/n la

    -r'anización undial de ,duanas para lo'rar alcanzar los criterios

    de "acilitación % se'uridad en las transacciones internacionales sin

     perder de vista #ue actualmente en nuestro pa$s se encuentra

    implementada la Factura Electrónica la cual 0a tenido /+ito en

    cuanto a una ma%or e!ciencia en los procesos de "acturación ma%or 

    !scalización % ma%or se'uridad en las transacciones situación #ue

    se puede pro%ectar a nivel internacional tomando en cuenta #ue %a

    0a% documentos estandarizados % aceptados como son el

    Conocimiento de Embar#ue2 % la 3u$a ,/rea2.

     ,s$ otro objetivo de esta idea ser$a proponer un mecanismo ante los

    or'anismos internacionales a trav/s de la suscripción de un

    instrumento internacional un adendum al 3, o al Convenio de

    4%oto 5 instrumento #ue trata sobre la "acilitación % se'uridad en las

    transacciones comerciales internacionales5 para alcanzar de este

    modo la e"ectividad % la e!ciencia de los procesos administrativos % 

    0acer m6s e!cientes las transacciones internacionales.

    O34!ti5o:

    El ob2eti&o del 34e5ente t4aba2o, e5 34o3one4 6n +ecani5+o 76ea86da49a a la5 a6to4idade5 de lo5 di&e45o5 3a95e5, a 'ace4 +:5

    &on'in()*+ailco+--..$//%!!0.

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    e;ciente 8 dina+i(a4 el co+e4cio inte4nacional, ade+:5 de

    La fusión de dos documentos esenciales para llevar a cabo

    operaciones de comercio exterior, por un lado la FacturaComercial Universal y el Certicado de Origen en un solo

    documento que sería la Factura Comercial lectrónica

    Universal , la c6al tend49a co+o ca4acte495tica, ade+:5 de tene4 la5

    ca4acte495tica5 76e 5e le at4ib68en a la +i5+a, en4i76ece4la5 con

    in

    Dina+i(a4 el co+e4cio inte4nacional E&ita4 la

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    De e5te +odo, con5ide4o i+3o4tante 76e 5i 8a ei5ten +ecani5+o5

    e5tanda4i(ado5 a ni&el inte4nacional, 3o4 76= no etende4lo5 a ot4o5,

    76e a4+onicen con la5 tendencia5 76e 5on en

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    "e4o no 5olo e5o, 5ino ta+bi=n tienen 76e in5t46+enta45e 6na 5e4ie

    de 34oce5o5 a6to+ati(ado5, 76e a86den a

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    di11co+3liance+a&enco+ I556e $. A6* %

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    cla5i;caci?n de la5 +e4canc9a5, la5 ta5a5 de i+36e5to5 8 lo5 de4ec'o5

    "o4 ot4o lado, la i+3o4tancia del Ce4ti;cado de O4i*en, 4adica en 76e

    e5te e5 6n doc6+ento 76e 5e tiene 76e 34e5enta4 co+o 3a4te de la

    decla4aci?n de ad6ana5, 3a4a co+34oba4, co+o 56 no+b4e lo dice, el3a95 de o4i*en de la5 +e4canc9a5, lo c6al 4e3e4c6te di4ecta+ente en la

    ta5a i+3o5iti&a 8 en lo5 bene;cio5 ;5cale5 de cada 3a95

    De e5te +odo, la i+3o4tancia de lo5 doc6+ento5 ante5 +encionado5,

    4adica, en 76e en a+bo5 tene+o5 in

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    comple)idad de las formalidades de importación y 

    exportación y de reducir y simplicar los requisitos

    relativos a los documentos exigidos para la importación

    y la exportación.<

    9. ...

    =. ...

    >. Las disposiciones de este art$culo se 0ar6n e+tensivas a

    los derec0os car'as "ormalidades % prescripciones impuestos

     por las autoridades 'ubernamentales o administrativas en

    relación con la importación % la e+portación % con inclusión de

    los re"erentes a:

    a) ?b) las "ormalidades consulares tales como

    facturas y certicados consulares@ ?e) los documentos #ue 0an de presentarse la

    documentación y la expedición de

    certicados@ ?2 

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    Comerciales1 E5ta 4eco+endaci?n, data del )/ $! M"7o $! )090

    8 e5tablece H1. aceptar las "acturas comerciales obtenidas por 

    cual#uier proceso? en los casos donde se re#uiera la presentación

    de la "actura comercial en relación con el despac0o de las

    mercanc$as@ 9. abstenerse de e+i'ir una !rma por la aduana en las

    "acturas comerciales presentadas en apo%o de una declaración de

    mercanc$as@2 

    En e5te 5entido, cabe 5eala4, 76e en e5ta5

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    las marcas n&meros % s$mbolos en #ue se vendió por el

    vendedor o "abricante al comercio en el pa$s de e+portación

     junto con las marcas % n&meros de los pa#uetes en #ue se

    envase la mercanc$a@

    >) Las cantidades de los pesos y medidas del pa$s o lu'ar 

    de donde se env$a la mercanc$a o en los pesos % medidas de

    los Estados Unidos@

    B) El precio de compra de cada art$culo en la moneda de la

    compra si la mercanc$a se env$a en cumplimiento de una

    compra o un contrato de compra@

    ) Di la mercanc$a se env$a de otra manera #ue en

    cumplimiento de una compra o un contrato de compra el

    valor de cada elemento en la moneda en la cual las

    operaciones se 0acen 'eneralmente o en ausencia de dic0o

    valor el precio de la moneda #ue el "abricante vendedor

    embarcador o propietario 0ubiera recibido o estaba dispuesto

    a recibir para #ue dic0a mercanc$a si se venden en el curso

    de operaciones comerciales % en las cantidades al por ma%or 

    0abituales en el pa$s de e+portación@

    7) El tipo de moneda %a sea oro plata o papel@

    8) odos los cargos sobre la mercancía  con detalle de

    nombre % la cantidad inclu%endo ete se'uro comisión de

    los casos los envases cubiertas % los 'astos de embalaje % si

    no est6 incluido m6s arriba todos los 'astos costos % 'astos

    incurridos para traer la mercanc$a del lado del transportista en

    el puerto de e+portación en el pa$s de e+portación % colocarla

     junto a la compaA$a en el primer puerto de los Estados Unidos

    de la entrada. Los 'astos de embalaje cajas contenedores % 

    transporte interno 0asta el puerto de e+portación no tiene #ue

    ser des'losado por cantidad si se inclu%e en el precio de la

    "actura e identi!cados. Cuando la in"ormación re#uerida no

    aparece en la "actura como se 0ab$a preparado deber6n

    !'urar en un ane+o a la "actura@

    ;) %odos los descuentos las desventajas % bondades por 

    separado detallada permitió a la e+portación de la mercanc$a@

    1) El país de origen de la mercanc$a %

    11) a) odos los bienes o servicios proporcionados para

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    la producción de la mercanc$a por ejemplo asiste como

    matrices moldes 0erramientas in'enier$a) no incluido en el

     precio de la "actura. Din embar'o los bienes o servicios

     prestados en los Estados Unidos est6n e+cluidos. Los in"ormes

    anuales de bienes % servicios cuando sea aprobado por eldirector del puerto se aceptar6 como prueba de #ue los

    bienes o prestación de servicios.

    ) de mercancías no compradas enviado por el "abricante.

    Cada "actura de las mercanc$as importadas enviado a una

     persona en los Estados Unidos por una persona distinta del

    "abricante % de otro modo #ue en virtud de un acuerdo de

    compra o si la compra se establece el momento el lu'ar 

    donde la persona de la #ue dic0a mercanc$a "ue comprada % el precio pa'ado para ello en la moneda de la compra

    indicando si el oro la plata o el papel.

    C) las mercancías vendidas en tr2nsito. Di la mercanc$a se

    vende en los documentos durante el tr6nsito desde el puerto

    de e+portación en el puerto de entrada la "actura ori'inal #ue

    reeja la transacción en virtud del cual la mercanc$a realmente

    comenzó su viaje a los Estados Unidos % la "actura de venta o

    una declaración de venta #ue muestra el precio pa'ado por 

    cada art$culo por el comprador se disputa en el marco de la

    entrada sumarias de entrada o documentación retirada. Di la

    "actura ori'inal no se puede obtener una "actura pro "orma

    con los valores % la transacción se reeja en la "actura ori'inal

    debe ser presentada junto con la "actura de venta o

    declaración.

    G) Factura en #ngl3s. La "actura % todos los accesorios en el

    idioma *n'l/s o se 0an unido al mismo una traducción e+acta

    *n'l/s con in"ormación adecuada para el e+amen de la

    mercanc$a % la determinación de los derec0os.

    E) La lista de empaque. Cada "actura deber6 indicar en

    "orma detallada lo #ue es la mercanc$a contenida en cada

    envase individual.

    F) Los pesos y medidas. Di la "actura o la entrada no da a

    conocer el peso calibre o la medida de la mercanc$a #ue sea

    necesaria para determinar los derec0os el destinatario deber6

     pa'ar los 'astos de pesaje medición o medición antes de la

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    Il65t4aci?n $ Ce4ti;cado de O4i*en de TO

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    liberación de la mercanc$a de la custodia de ,duanas.

    3) Los descuentos. Cada "actura deber6 e+poner en detalle

     para cada clase o tipo de mercanc$a todos los descuentos de

    la lista o el precio de base

    a la #ue 0a sido o puede

    ser permitido en la !jación

    de cada precio de compra

    o valor.

    H) La numeración de

    las facturas y las

     p2ginas  5 1) "acturas.

    Cuando m6s de una

    "actura est6 incluida en la

    misma entrada cada

    "actura con sus ane+os se

    numerar6n

    consecutivamente por el

    importador en la parte in"erior de la cara de cada p6'ina

    comenzando con el n&mero 1.2  9 esaltado aAadido)

    Co+o 3ode+o5 ob5e4&a4, e5ta 3od49a 5e4 6na o3ci?n &iable 3a4a la

    e5tanda4i(aci?n de la5

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    Il65t4aci?n % Ce4ti;cado de O4i*en BS"

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    En lo 76e 4e53ecta al Ce4ti;cado de

    O4i*en, 3ode+o5 +enciona4 la

    Reco+endaci?n 'ec'a 3o4 el

    Con5e2o de Coo3e4aci?n Ad6ane4a,

    conce4niente a la H !dopción de un

    Formato st2ndar de Certicado

    de Origen1, el c6al

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    Ale+aniaA65t4aliaA65t4iaP=l*icaP6l*a4iaCanad:Dina+a4caJinlandiaJ4anceB4ecia6n*49aI4landa

    Italia a3?nL6e+b64*oolandaN6e&a#elandaNo46e*a"oloniaS6eciaS6i(aReino UnidoE5tado5

    Unido5

    A ;n de c6+3li4 la5 condicione5 *ene4ale5 3a4a tene4 de4ec'o a

    34e

    Cae4 dent4o de 6na de5c4i3ci?n de lo5 34od6cto5 ele*ible5 3a4a

    la 34e

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    L" I2ort"nci" $! L" OMA, OMC ! ICC !n #"

    !&t"n$"ri;"ci6n.

    Al 4e53ecto, e5ta5 o4*ani(acione5, o5tentan la di

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    ne*ociacione5 tend4:n ta+bi=n 3o4 ;nalidad 3otencia4 la a5i5tencia

    t=cnica 8 a3o8o a la c4eaci?n de ca3acidad en e5ta :4ea.

    "o4 56 3a4te, la C:+a4a Inte4nacional de Co+e4cio @ICC c4ee 76e 6n

    ac6e4do de la OMC en la

    Q6e la5 no4+a5 debe49an tene4 6n i+3acto 56;ciente co+o 3a4a

    ca65a4 6na +e2o4a notable en la

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    34ocedi+iento5 a ni&el co+e4cial 8 ad6ane4o5 76e 'an tenido 6n

    e

      Entorno &in "!#: Lo5 +ie+b4o5 deben 'ace4 6n

    &on'in()*+ailco+--..$//%!!0.

    $01%

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    co+34o+i5o +:5 Co4te "enal Inte4nacional aco*e con

    5ati5 El teto debe 5e4 +:5 cla4o 76e la5

    34:ctica5 de *e5ti?n del 4ie5*o debe a3lica45e a todo5 lo5

    en&9o5, no 5?lo a lo5 en&9o5 co+e4ciale5 a6to4i(ado5

    C#"&i?c"ci6n "r"nc!#"ri"> CIC a3o8a la ado3ci?n 6ni&e45alde la act6ali(aci?n del Con&enio @%0 5ob4e la cla5i;caci?n

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    del SA E5to debe incl6i4 la a3licaci?n o3o4t6na de lo5

    ca+bio5 aco4dado5, tale5 co+o el SA %0 Otro& r!ui&ito& Gu3!rn"2!nt"#!&> el c6+3li+iento de

    +6c'o5 ce4ti;cado5, licencia5 8 a6to4i(acione5 e5t:n

    4elacionado5 con el nG+e4o de doc6+ento5 nece5a4io5 3a4a

    la i+3o4taci?n 8 lo5 4e76i5ito5 3a4a

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    De5de el 36nto de &i5ta ad6ane4o, a6nado a lo 76e 5e 'a

    +encionado, e5 6n doc6+ento el nG+e4o con5ec6ti&o de la

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    doc6+ento5, 76e en e5te ca5o 5e49a la

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    el Con&enio de 8oto, el c6al e5 6n in5t46+ento 76e 5e

    di5e?, 3a4a e5tanda4i(a4 lo5 34oce5o5 ad6ane4o5 8

    co+e4ciale5F a59 co+o ta+bi=n 6na en+ienda al

    Ac6e4do 5ob4e A4ancele5 8 Co+e4cio @BATT, donde 5e

    3od49an ad'e4i4 lo5 3a95e5 inte4e5ado5

    *!n!?cio&:

    Ent4e lo5 bene;cio5 76e 5e e53e4an de la 6ni;caci?n de c4ite4io5, 5on>

    ( Din"2i;"r !# co2!rcio int!rn"cion"#o  Ya 76e al tene4 e5tanda4i(ado5 lo5 doc6+ento5, 5e 'ace

    +:5

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