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    Snchez Cabarcas, Fabio

    POR QU CONTINA SIENDO IMPORTANTE PARA EE.UU. IRAK?

    GEOESTRATEGIA Y ENERGA EN EL SIGLO XXIRevista de Relaciones Internacionales, Estrategia y Seguridad, Vol. 3, Nm. 2, julio-

    diciembre, 2008, pp. 161-177

    Universidad Militar Nueva Granada

    Colombia

    Cmo citar? Nmero completo Ms informacin del artculo Pgina de la revista

    Revista de Relaciones Internacionales, Estrategiay Seguridad

    ISSN (Versin impresa): 1909-3063

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    Fabio Snchez Cabarcas*

    POR QU CONTINA SIENDO IMPORTANTE PARA EE.UU. IRAK?GEOESTRATEGIA Y ENERGA EN EL SIGLO XXI

    RESUMEN

    Este artculo pretende hacer un diagnstico de la interven-cin militar de EE.UU. en Irak desde 2003. En la primeraparte se reconstruye el contexto histrico-poltico en el quela administracin Bush ha adelantado tal accin. Posterior-

    mente se analiza la geopoltica de poder de acuerdo a laimportancia de los recursos energticos localizados en Orien-te Medio y especficamente en Irak. Luego se analiza la es-trategia que EE.UU. a travs de la historia ha utilizado en laregin, y finalmente se explica por qu ha fracasado la re-construccin del pas, no as la apropiacin y explotacinde los recursos energticos del pas.

    Palabras clave:Conflictos, Irak, geoestrategia, petrleo, Orien-te Medio, poltica exterior, EE.UU.

    * Comunicador Social-Periodista, PUJ, Magster en RelacionesInternacionales, PUJ, Candidato a Doctor en Relaciones InternacionalesUniversidad Autnoma de [email protected] [email protected].

    Recibido:20deagosto2008

    Aceptado:9denoviembrede

    2008

    rev.relac.int.estrateg.segur.3(2):161-177,2008

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    ABSTRACT

    This paper seeks to make a diagnosis of the U.S. military intervention in Iraq since 2003. In thefirst section reconstructs the historic and political context under George W. Bush administration.In the second part, the power geopolitics is analyzed according to the importance of the energyresources located in Middle East, specifically in Iraq. Then, American strategy in the region isstudied through history. Finally, its explained why the reconstruction of the country has failed,not so the appropriation and exploitation of the energy resources of the country.

    Keywords:Conflicts, Iraq, geostrategy, oil, Middle East, foreign policy, U.S.

    INTRODUCCIN.

    Luego de los ataques del 11-s en Nueva York, el gobierno del presidente George W. Bush,elabor una estrategia poltica agresiva, que implicaba intervenir en escenarios estratgicos paralos intereses econmicos y de seguridad de Washington. El plan se bas en la construccin deun enemigo pblico encarnado por Al Qaeda, que fuera suficiente para generar temor y buscarel apoyo de la opinin pblica nacional e internacional. De la misma manera, se recrearon unaserie de pruebas muy dbiles como las supuestas Armas de Destruccin Masiva (ADM) queposea el rgimen de Sadam Hussein, lo cual se desmentira durante las sesiones del Consejo deSeguridad de Naciones Unidas y en el Congreso de Estados Unidos, lugares en donde Powell,Rice, Tenet y el propio Bush, brillaron por las inconsistencias y contradicciones de sus argumen-tos. De la misma manera, la Comisin de Control, Verificacin e Inspeccin (UNMOVIC) a

    cargo de Hans Blix, nunca pudo encontrar las supuestas ADM, ni siquiera hall pruebas feha-cientes el grupo a cargo de Hans Blix.

    Ms all de la violacin de la normatividad internacional y la falta de respeto a la ONU por partede Washington, dicho sea de paso, la institucin ms exitosa y guardiana del orden internacio-nal, luego de la Segunda Guerra Mundial, lo que se deduce, es un gran cambio en la arquitecturade la poltica estadounidense, que se perfil de una forma agresiva, que slo se entendera apartir de los postulados de realistas clsicos como Morgenthau, Hobbes o Machiavello, en don-de la lucha por el poder, a cualquier precio, es lo ms importante. La aparente inestabilidad delorden mundial, generada por el unilateralismo de EE.UU., podra sustentarse en lo que Kenneth

    Waltz llamara luego del 11-s: un gran desbalance de poder, desde el ocaso de la URSS, unagran proliferacin de ADM, y una permanente crisis mundial en donde EE.UU. est envuelto.1

    1Waltz 2002. Citado en Kennedy-Pipe 2006, 543.

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    No obstante, si se revisan con atencin varios antecedentes, las acciones de Washington, obede-cen a una estrategia coherente con los intereses de unos grupos particulares, que luchan entre sipor la acumulacin de dinero y poder y que han sido capaces, de fortalecer el unilateralismopoltico de Bush, con un discurso agresivo en donde se era aliado o enemigo, menospreciando a laONU y la OTN y considerando como una traicin la posicin crtica de Alemania y Francia.2

    Ahora bien, sera muy ingenuo pensar que el 11-s, es el nico factor que desencaden la nuevapostura de la administracin Bush, es lgico que hizo las veces de catalizador, pero las directri-ces diplomticas de EE.UU., ya se estaban delineando a travs de un staffpoltico, al que catalo-garon como neocons3,los cuales definiran la cultura estratgica que Berger,4define como unarealidad negociada entre lites de poltica exterior, lo cual concuerda con lo expuesto por Iz-quierdo: Cualquier proceso de democracia representativa es una muestra clara de acumulacinde poder, cedido por la mayora de la poblacin, en manos de unas elites que as tienen accesoal Estado como recurso.5En el mismo orden, Reynolds manifiesta que el inters de un subgrupo

    nacional, como por ejemplo los dueos de las compaas de petrleo, pueden influir en queEE.UU., mantenga una posicin dominante en Oriente Medio, y expresa que el inters nacionalde un pas, no se puede concebir sin la conexin de intereses de esos subgrupos6, de la mismamanera Samir Amn manifiesta, que la regin es importante para los intereses de Washingtonpor tres razones: el petrleo, su ubicacin geopoltica estratgica en el corazn de lo que ldenomina viejo mundo y el hecho adicional de que constituye parte de la base del sistemamundial,7veamos cmo se articula la estrategia.

    Se debe precisar que Oriente Medio, es considerado por algunos tericos, como una abstrac-cin artificial del siglo XIX, impuesta por las autoridades britnicas de la poca y es slo hasta el

    2 Barb 2006, 29-31. La autora se aproxima a la posicin de Waltz, argumentando que la crisis del orden mundialse ha generado por tres factores: i) cambios en la estructura del sistema internacional, ii) diferente evolucin de lassociedades estadounidense y europea y, iii) giro en la poltica exterior de Bush.

    3El equipo original de neocons esta compuesto por: Collin Powell, Secretario de Estado; Donald Rumsfeld,Secretario de Defensa; Paul Wolfowitz, Diputado del Secretario de Defensa; Elliot Abrams, Asistente Especial delPresidente y del Consejo de Seguridad Nacional; Paula Dobriansky, Subsecreataria de Estado para AsuntosInternacionales; Richard Armitage, (US) Diputado del Secretario de Estado; Robert Zoellick, (US) Representante deComercio; John Bolton, (US) Subsecretario de Estado para el Control de Armas y Seguridad Internacional y RichardPerle. Otros tenan fuertes nexos con el sector petrolero, como por ejemplo el Vicepresidente Dick Cheney(Harken), y la asesora de seguridad Condolezza Rice (Chevron).

    4Berger 1988, 11-12. Citado en Lantis 2002, 107.

    5Izquierdo 2008, 50.

    6Reynolds 1994, 40.

    7 Amin 2006, 81.

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    fin de la II Guerra Mundial, que los polticos empiezan a usarlo sin tener en cuenta sus lmitesgeogrficos.8

    GEOPOLTICA DEL PODER, ANTECEDENTES DURANTE EL SIGLO XX.

    La geopoltica en trminos de Parker, es el estudio espacial de las relaciones entre estados y lasimplicaciones de estas relaciones, para la forma del mapa poltico como un todo y puesto alservicio del Estado 9En este sentido Irak siempre ha sido un foco de atencin para analistas ygobernantes de Washington, incluso desde 1911, cuando se fund la Turkish Petroleum Company(TPC) como una sociedad entre Alemania, Holanda y Gran Bretaa. En esa poca, Irak anhaca parte del Imperio otomano, liderado por los turcos, el cual sera derrotado en 1917 por losingleses, quienes luego controlaran Palestina y Jordania.

    En 1923 la TPC dio paso a la formacin de la Irak Petroleum Company (IPC), empresa en la queparticipaban accionistas ingleses y franceses, quienes a partir de ese momento, contaran con lapresencia de las compaas antecesoras de la Exxon y Mobil estadounidenses. Rpidamente, la IPCempez a generar grandes utilidades. A cambio de reconocer la soberana de Irak, Gran Bretaaexigi que se le concediera la explotacin del petrleo por medio de la IPC, peticin que fcilmenteconsigui, debido a que Nuri As - Said, gran amigo del legendario britnico Lawrence de Arabia,ocupaba el cargo de primer ministro, mientras que en el trono se encontraba el rey Faisal.

    En 1952, se renov el tratado que favoreca a la IPC y sus polticas pro-occidentales, basadas enla represin y el establecimiento de relaciones con EE.UU.. Esta situacin dio lugar a varios

    8Gerges 1991, 209. Para este autor, el problema de la definicin no es slo acadmico, tambin es ideolgico ypoltico. Igualar al Oriente Medio con una entidad particular (la regin Pan-rabe) o una comunidad Islmica (laumma Musulmana) conlleva implicaciones polticas. Esta caracterizacin implica el rechazo de un discursoacadmico que usa el concepto Medio Oriente como algo garantizado. Algunos tericos rabes califican elconcepto como producto del colonialismo e imperialismo occidental, y lo sustituyen por el de un subsistemaregional rabe el cual, desde su punto de vista, representa de forma ms sensata las relaciones e interacciones delos actores en el rea; veamos en palabras de Gerges la dificultad que conlleva definir los lmites de la zona: Someanalysts extend the Middle East to include Iran, Afghanistan, Pakistan, Turkey, the Maghrib, Israel and, of

    course, the Arab states. Other observers equate the Middle East with the Arab world to the exclusion of Iran,

    Pakistan, Afghanistan, Turkey and even Israel. To some, the Middle East means the Islamic world with its vast

    territories, including Morocco on the west and Bangladesh, India and Russian Turkestan on the east. Still othersrecognize that the Middle East may be more a psychological than a geographical area. Anthropologists define

    the region as a culture area extending from Morocco to Timbuktu, from Russian Turkestan to West Pakistan. It

    should be apparent by now that there is no accepted formula to delimit the region. Definitions vary depending

    on the analysts research designs.

    9Parker 1994, 170.

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    golpes de Estado, hasta que en 1958, en medio de una revolucin, fueron asesinados,, el rey y elprimer ministro. Se proclam el nacimiento de la Repblica de Irak, bajo el mando del generalAbd al-Karim Qasem, quien sera derrocado 10 aos ms tarde en 1968, a raz de un golpepropinado por dos oficiales del partido Baath: Ahmed Asan al-Bkr y Saddam Hussein, quienesde inmediato nacionalizaron la IPC.10

    Posteriormente, en 1979, los problemas de salud de su compaero y las oscuras maniobraspolticas de Hussein, le permitieron hacerse el poder de Irak, tras la renuncia de Asan Al - Bakr.Con su formacin militar y sus delirios por fortalecer a su pas, como la nacin del Mundo rabems poderosa, Hussein comenz a utilizar los recursos del petrleo de forma estratgica. Gra-cias al boicot propiciado por los pases rabes desde las guerras de 1973, la renta de Irak seincrement, pasando de US $572 millones en 1972, a US $ 5.700 millones en 1974.

    Oriente Medio, se consolid como la regin petrolera ms importante del mundo, razn funda-

    mental para que la poltica exterior de EE.UU., mostrara un gran inters sobre Irak despus delas crisis energticas mundiales de 1973 y 1979, cuando la falta de combustibles gener un caosen los mercados mundiales. En 1979 el catedrtico R.K. Ramazani de la Universidad de Virgi-nia, public en la revista Foreign Affairs,un artculo titulado Security in the Persian Gulf, encual se preguntaba si EE.UU., tendra la capacidad de mantener la seguridad en esa regin, ydestacaba que ste era un cuestionamiento constante en la mente de los polticos de Washing-ton en ese entonces.11

    Terminada la Guerra rabe Israel de 1973, la percepcin de Irn como pas protector de laseguridad del Golfo se fortaleci por la ayuda brindada por EE.UU. a ese pas, luego de que en

    1971, Gran Bretaa tomara la decisin de retirar sus tropas de la zona del Suez y del GolfoPrsico. El limitado acceso a las aguas del Golfo, otorgaba una posicin privilegiada a Irn,nacin que era considerada como el gran pasaje, debido al Estrecho de Hormuz, a travs delcual pasaba alrededor del 57% del petrleo rumbo a los mercados internacionales.

    Pero en 1979, con la cada del Al Reza Pahlevi, ms conocido como el Shde Irn, un fielaliado de los intereses de Washington y el intempestuoso ascenso al poder del Ayatollah Homeini,

    10El coronel Abd al-Salam Aref colabor a Qasem en la revolucin, pero este le envi a prisin. Cuando Qasemfue ejecutado el 9 de febrero de 1963, Aref tom las riendas del poder en Irak, pero muri en un misteriosoaccidente de helicptero, el 13 de abril de 1966. Le sucedi su hermano Abd al-Rahman Aref, que se caracterizabapor una notable falta de autoridad y liderazgo. Slo logr sobrevivir polticamente dos aos, hasta la llegada delpartido Baath.

    11Ramazani 1979, 821-828.

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    5. Detener un ataque sirio contra Jordania en septiembre de 1970

    6. Detener la intervencin militar sovitica en los ltimos das de la guerra de octubre de 1973.

    Fuente: Gross Stein 1988, 146. Elaboracin propia

    Por su parte, Haass14establece cinco eras en Oriente Medio, que resultan tiles para comple-mentar la informacin de la tabla anterior y acercarnos con ms criterio a la actualidad, endonde el conflicto interno que se ha gestado en Irak, que se puede catalogar de guerra civil, esuno del temas ms complejos para predecir futuros escenarios, veamos ahora la propuesta deHass:

    Fuente: Haass 2006. Elaboracin propia

    14Haass 2006.

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    Con los atentados del 11-s, la poltica exterior de EE.UU., asumi una nueva forma de accinpoltica, producto de nuevas circunstancias que desde Washington son vistas en trminos tradi-cionales de seguridad, muy cercanos a una aproximacin realista en la que confluyen pasespoderosos y dbiles, proliferacin de armas y amenazas a la seguridad como el terrorismo. Estosaspectos han hecho que el gobierno de George W. Bush, haya desarrollado una estrategia queen palabras del propio presidente estadounidense no est abierta al debate.15

    La decisin de llevar a cabo un ataque preventivo en Irak, gener reacciones encontradas endiversos sectores de la opinin pblica; algunos intelectuales manifestaban que la guerra estabamotivada por algo ms que el terrorismo: en primer lugar, ubicaron el inters por el petrleo y ensegundo lugar, la obtencin del control hegemnico de Oriente Medio. Otros argumentos quetambin consideraron importantes, fueron el deseo de venganza de Bush padre y el apoyo deWashington a Israel,16pero es el libro de Stephen Walt y John Mearsheimer The Israel Lobby,elque ms revuelo ha causado en la opinin pblica estadounidense, ya sido fuertemente contes-

    tado por la comunidad acadmica y por sectores judos en EE.UU.17

    Los ataques preventivos,18se mostraron ante la opinin pblica como la mejor forma de derro-car el rgimen de Saddam Hussein, argumentando que el riesgo de no actuar a tiempo, contraamenazas terroristas, traera graves consecuencias para la seguridad nacional de EE.UU., y delos dems pases del mundo desarrollado.19No se puede olvidar que durante casi 80 aos, lapoltica estadounidense hacia Medio Oriente, ha estado encaminada a cumplir metas especfi-cas: asegurar las reservas de petrleo y establecer el control de la regin, metas que continancreando problemas y resistencia,20es ms, la mayora de trabajos sobre el tema poseen un toque

    15Hastings Dunn 2003, 284.

    16 Personajes reconocidos internacionalmente se manifestaron en contra de la Guerra de Irak 2003: BaltasarGarzn Real, magistrado espaol, Norman Mailer, novelista estadounidense ganador del Premio Pulitzer, Jhon LeCarr, escritor britnico, Carlos Fuentes, novelista mexicano, Jeffrey Sachs, profesor titular de economa y directorde Earth Institute, Columbia University, Robert Fisk, periodista irlands del diario The Independent y Juan Goytisolo,escritor espaol. Una compilacin de sus artculos se encuentra en: Revista Nueva Gaceta, (Bogot) 2003. Vocescontra la guerra a Irak. (6):6-19.

    17El trabajo se present primero en forma de ensayo en London Review of Books en 2006,Mearsheimer, John J. andWalt, Stephen. The Israel Lobby, London Review of Books, Volume 28 Number 6, March 23, 2006.Luego el libro fue

    publicado en 2007 como: The Israel Lobby and U.S. Foreign Policy.New York. Farrah, Strauss, and Giroux.

    18Existe un debate sobre si los ataques son preventivos o anticipatorios, pues en ingls preemptive en ocasioneses reconocido como anticipatorio, esta es una de las definiciones: Preemptive: military intended to prevent attack:intended to eliminate or lessen an enemys capacity to attack.

    19Hastings Dunn Op.cit., 288.

    20Watkins 1997, 1.

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    de pesimismo sobre la relativa prdida de EE.UU., en la actual intervencin;21veamos a conti-nuacin si son tan adecuados.

    EL FRACASO DE LA RECONSTRUCCIN Y EL XITO DEL CONTROL DE RECURSOS.

    Atrs quedaron las imgenes de la cada de la estatua de Hussein, y las palabras de Bush el 2 demayo de 2003, cuando en una escena flmica, a bordo del portaviones Abraham Lincoln, prove-niente del Golfo Prsico con cinco mil hombres, manifestara: Esta batalla es una victoria en laguerra contra el terrorismo, la fase blica ha terminado, peleamos por la causa de la libertad y lapaz del mundo. Esta era una clara estrategia de medios, pues la guerra que haba iniciado el 19de marzo ese mismo ao, habra de prolongarse por cinco aos ms, sin que a la fecha, exista unpanorama claro para la situacin interna del pas.

    Rpidamente el manejo administrativo en Irak se convertira en un desastre,22la promesa de latransicin poltico-militar, fue un objetivo que nunca consigui Paul Bremer quien coordin la(CPA) Coalition Provisional Authority(por sus siglas en ingls), quien adems cometi graveserrores de clculo, desconociendo por completo la compleja estructura de clanes iraqu, y laherencia de la imagen negativa de EE.UU. ante un pueblo chita y kurdo que le asociaba con elapoyo al brutal rgimen de Hussein durante su dictadura a partir de la dcada de 1980.

    Su larga lista de errores sociales, militares y polticos demostraron su incapacidad para manejarel reto que implicaba estar en un Irak herido y devastado por aos de guerra. Las primerasincompatibilidades se presentaron con los generales a cargo de las tropas. El mayor general

    21Estos son los ttulos: CHANDRASEKARAN, Rajiv 2006. Who Killed Irak. Foreign Policy. (Sep-Oct). p.36-43.Dobbins, James 2007. Who lost Iraq? Lessons from the debate. Foreign Affairs. 86 (5): 61-74. Fearon, James. 2007.U.S. Cant Win Iraqs Civil War.Foreign Affairs. 86 (2): 2-15.

    22Fearon 2007. En su artculo manifestaba: La tasa de muertos en Irak ms de 60 mil en los ltimos tres aos-ubica el conflicto al lado de otros descritos como guerras civiles. (por ejemplo, Argelia, Colombia, Guatemala,Per y Sri Lanka). La cifra conservadora de 60 mil muertes, podra ubicar a la guerra civil iraqu en el noveno lugarde mortalidad en este tipo de conflictos desde 1945. De la misma manera, Fearon argumenta que las guerrasciviles son difciles de terminar. Su promedio de duracin desde 1945 ha sido de 10 aos, y la mitad ha duradoms de 7 aos. Su duracin en el resultado de la forma en que se combate, los grupos rebeldes usas tcticas deguerrilla, operan en regiones rurales de pases postcoloniales con un sistema administrativo, poltico y policialdbil. Las guerras civiles como la estadounidense, con ejrcitos convencionales y frentes definidos, que seenfrentan entre s son inusuales; son ms comunes como las tcticas de guerrilla que se usan en los pases yanombrados como Argelia, Colombia, Sri Lanka y el sur oriente de Sudn. Estos casos ilustran cmo la guerrillarural puede ser una tctica robusta, que con un relativamente pequeo nmero de rebeldes se puede obtener elcontrol parcial de grandes partes de territorio durante muchos aos, a pesar de las costosas y brutales campaasmilitares en contra de ellos.

    Fabio Snchez Cabarca

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    David Paetreus, advirti a Bremer del peligro que implicaba despedir a personal del partidoBaath de sus trabajos del gobierno, entre los que se encontraban asesores del ministro de salud,15 mil profesores y viejos soldados del partido que eran miembros honorarios, luego de pasaraos como prisioneros de guerra en campos iranes.23De la misma manera, excluir a los Baathistasdel ejrcito era algo muy peligroso, porque fcilmente caeran en la insurgencia. Este tipo dedebates entre la administracin civil y militar se prolongaran durante 15 meses, lapso en el quese fue delimitando el clima de inseguridad y peligro que continua hasta la actualidad.

    En el mismo orden, otro error de clculo fatal tiene que ver con el menosprecio al lder chitaMoqtada al-Sadr, heredero del ayatol Muhammad Sadiq al-Sadr, quien fue asesinado por elrgimen de Hussein junto con dos hijos en 1999. Bremer, no le permiti un escao en el recinconstituido parlamento y adems orden el cierre del peridicoAl Hawzam24el 28 marzo de2004, bajo el argumento de que se utilizaba para difundir arengas en contra de Washington.

    Esta fatal decisin, generara el levantamiento de la insurgencia chita en Bagdad y en el sur delpas, a travs de la milicia leal a al-Sadr, conocida como Ejrcito Mahdi,los cuales han comba-tido ferozmente desde entonces.25El comandante del ejrcito estadounidense en aqul enton-ces, Ricardo Snchez nunca estuvo de acuerdo con la persecucin a los shitas, pero Bremer eraquien mandaba.26Otros errores estratgicos, se cometeran al no abrir los mercados financieros,hasta pasados cinco meses de la intervencin, cuando lo que deseaban los iraques era reestablecersu economa lo ms pronto posible, problemas parecidos de mala gestin y confusin ocurrie-ron con la red hospitalaria, lo cual provoc graves consecuencias directas en la poblacin. Elltimo informe del Internacional Crisis Group,del 7 de febrero de 2008, sobre Oriente Medio,uno de los think tanksms influyentes resume el caos que se vive en el pas, as:

    23 Chandrasekaran 2006, 37.

    24 Uno de las argumentos de Bremer para el cierre del peridico fue un reportaje en febrero que deca Bremersigue los pasos de Saddam, en donde se le acusaba de dejar morir de hambre deliberadamente al pueblo iraqu.

    25Dos das antes del cierre del peridico los marines estadounidenses haban matado a 15 iraques durante unaincursin. Esa misma semana, y luego del cierre del peridico, cuatro contratistas de seguridad fueron asesinadoy mutilados, sus cuerpos luego fueron colgados en un puente sobre el Ro ufrates. Estos hecho desencadenaran

    una de las ms fatales matanzas de civiles por parte del ejrcito de EE.UU. cuando dos mil marines atacaron laciudad de Faluya, este hecho catapultara la imagen de al-Sadr frente las sunitas, quienes desde entonces lo vencomo algo ms que un simple agitador. Para ms informacin y crnicas periodsticas sobre estos hechos vaseel libro de CHANDRASEKARAN, Rajiv: Vida Imperial en la Ciudad Esmeralda. En el interior de la Zona Verde deBagdad. Ed. RBA. 2008.

    26 Chandrasekaran, Op cit., 40.

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    The Sadrists appeared on a steady rise in 2006 and early 2007. They controlled new territory,

    particularly in and around Baghdad, attracted new recruits, accumulated vast resources and infiltrated

    the police. But as the civil war engulfed much of the country, Iraqis witnessed the Sadrists most brutal

    and thuggish side. Their increasingly violent and undisciplined militia, the Mahdi Army, engaged in

    abhorrent sectarian killings and resorted to plunder and theft. Militants claiming to be Mahdi Army

    members executed untold numbers of Sunnis, allegedly in response to al-Qaedas ruthless attacks,

    but more often than not merely because they were Sunnis.27

    De la misma manera, Amnista Internacional, resume la situacin catica al inicio de su ltimoinforme Carnage and Despair, Iraq Five Years On28, y hace nfasis, en el nmero de desplazadosy refugiados en Siria y Jordania:

    Five years after the US-led invasion that toppled Saddam Hussein, Iraq is one of the most dangerous

    countries in the world. Hundreds of people are being killed every month in the pervasive violence,

    while countless lives are threatened every day by poverty, cuts to power and water supplies, food and

    medical shortages, and rising violence against women and girls. Sectarian hatred has torn apart

    families and neighborhoods that once lived together in harmony.

    As the sectarian violence became more acute, a deepening humanitarian catastrophe began to

    unfold. At least four million people have become displaced nearly 15 per cent of Iraqs estimated

    total population of 27 million. According to the UN High Commissioner for Refugees (UNHCR), about

    two million people are living in Syria and Jordan,2 while at least 2.2 million others are displaced inside

    Iraq and living in appalling conditions.

    Por su parte, el Comit Internacional de la Cruz Roja, corrobora los argumentos que exponen lasorganizaciones anteriores:

    Cinco aos despus del desencadenamiento de la guerra en Irak, la situacin en la mayor parte del

    pas, sigue siendo desde el punto de vista humanitario, una de las ms crticas del mundo. El conflicto

    impide que millones de iraques, tengan suficiente acceso a agua potable y a servicios de salud y de

    saneamiento adecuados. Adems de la actual crisis, perduran los efectos de los anteriores conflictos

    armados y de los aos de sanciones econmicas.

    A pesar de ciertas mejoras por lo que respecta a la seguridad en algunas zonas, la violencia armada

    sigue teniendo desastrosas consecuencias. Las hostilidades, continan causando la muerte de perso-

    27 Crisis Group 2008.

    28Amnesty International 2008.

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    nas civiles y muchos heridos no reciben una atencin mdica apropiada. Para millones de perso-

    nas, el abastecimiento de agua es insuficiente y de mala calidad, debido a la falta de mantenimiento

    de las plantas de abastecimiento de agua y de tratamiento de aguas residuales, as como al escaso

    nmero de ingenieros.29

    Luego de lo anterior, se puede evidenciar que el manejo del conflicto interno y la reconstrucciniraqu, han sido producto de una secuencia de errores, con nefastos resultados para la poblacinlocal, pero en contraposicin se puede analizar el manejo que se ha dado a los recursos energticosy al tema de la seguridad en la regin. Washington ha desarrollado un despliegue tctico de tropas enla zona, que si bien tienen problemas con el caos interno del pas, se encuentran ahora ms cerca deestados considerados hostiles por Washington como Irn, Siria y Pakistn. Asimismo, se est mscerca del otro escenario de lucha clave en la catalogada Guerra contra el Terror: Afganistn. Sepuede agregar que esta ubicacin le permite estar ms cerca de China e India, potencias emergentesa las que se debe prestar atencin, segn algunos acadmicos realistas como Mearsheimer.30

    Por lo tanto, el descuido del orden pblico en Irak, y el control de recursos energticos, sonaspectos opuestos de una misma geoestrategia, pero que tambin tienen fuerte conexin con laexplotacin de crudo y la vigilancia de su transporte a travs del Golfo Prsico31, de otra formano se explicara la inversin en infraestructura en la zona, por ejemplo la gran embajada que seest construyendo;32veamos qu nos dice el ltimo informe de la OPEP respecto a la exporta-cin de petrleo durante 2007:

    Mercado mediterrneo. Los diferenciales de los Urales estuvieron bajo presin de las altas exportaciones

    iraques; Sin embargo, el sentimiento de llegar a estar bajo presin de la venta de petrleo iraqu a

    partir del crecimiento constante de su mercado en el norte33El incremento en la refinera ha generado

    un fuerte impacto en las reservas de petrleo, as como el crecimiento de crudo procedente de Irak.34

    29ICRC 2008.

    30 Mearsheimer 2001. 361. Para este autor (realismo ofensivo) China es la nica amenaza para la hegemona deEE.UU.

    31 Las siguientes son unas estimaciones sobre la importancia del petrleo en Oriente Medio: El 65% de las reservasmundiales del petrleo se encuentran en el Medio Oriente, las 2/3 partes de dichas reservas se encuentran en laregin del Golfo Prsico, en donde el primer lugar (en reservas) lo tiene Arabia Saudita con 261 billones debarriles, equivalente al 25%, y el segundo lugar, lo ocupa Irak con 110 billones de barriles, equivalente al 12%dela oferta mundial. (Vase Figura 2). Actualmente el 25% de la produccin mundial proviene de esa regin. Encontraposicin, el subsuelo de EE.UU. slo cuenta con el 2% de las reservas conocidas en el mundo, mientras

    dicho pas consume ms del 25% de la produccin mundial anual.32 Para una resea de la construccin de la nueva embajada de EE.UU. en Bagdad la mayor que nunca ha vistoel mundo, vase: Loeffler, Jane. 2007. Bnker en Bagdad. Foreign Affairs en Espaol. (Oct Nov) p.62-66.

    33 OPEP 2008, 6.

    34 Ibd., p.43.

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    Tabla3.

    Fuente: OPEP. Monthly Oil Market Report. January 2008. Sumario. p.51. Elaboracin propia.

    Figura 1.

    Fuente: OPEP. http://www.opec.org/home/PowerPoint/Reserves/OPEC%20share.htm

    Como se observa en la tabla 3, Irak ha aumentado su produccin, para diciembre de 2007, a 2.3(mbd) por qu no aclarar que se trata de millones? millones de barriles por da, superando a pases

    como Argelia, Angola, Ecuador, Indonesia, Libia, Nigeria, Katar, y est muy cerca de Emiratosrabes Unidos y Venezuela. Lo anterior concuerda con los vaticinios que hiciera el ministro depetrleo iraqu Thamir Ghadhban en mayo de 2003, cuando la ONU levant las sanciones al pas,manifest que para junio de ese ao se comenzaran a exportar 700 mil barriles diarios haciaEE.UU. El 20 de junio de 2003, la cifra de barriles diarios exportados, era de 1.5 (mbd), es decir, (el0.8% de su capacidad de produccin), esa cifra ahora es mayor: 2.33 (mbd).

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    El control del petrleo iraqu es paradjico, a pesar de que la explotacin en gran medida esrealizada por compaas estadounidenses, el precio se ha elevado a cifras que rondan los 100dlares, lo cual ha incrementado el poder de uno de los grandes rivales de Washington en laregin: Irn, pas que de seguir la tendencia actual de crecimiento econmico, se puede conver-tir en uno de los estados rabes ms poderosos, con una gran influencia sobre grupos comoHamas y Hezbollah, a los cuales utiliza para rehacer su imagen y para fortalecer el shismo yalejarlo del sunismo, tal y como se esta viendo en Irak en la actualidad.

    CONCLUSIN.

    El 19 de marzo de 2008 se cumplieron 5 aos de la intervencin, muchas crticas se han hechoal gobierno de EE.UU., pero Bush, ha manifestado ante los medios que pese al alto costo econ-mico (500 mil millones de dlares) y de vidas, (3.990 soldados muertos, ms personal civil),35la

    invasin ha valido la pena, argumenta adems, que retirarse ahora fortalecera a Irn y proveerade dinero a Al-Qaeda, para adquirir armas de destruccin masiva con el propsito de atacar aEE.UU,36afirmaciones que paradjicamente pueden ser ciertas, debido a los errores administra-tivos que inici Bremer.

    En ese sentido, problemas tales como: corrupcin oficial y no oficial, vigilancia espordica,mala conducta policaca, lucha de milicias, problemas polticos, fatiga econmica, separatismoregional, incompetencia gubernamental, criminalidad desenfrenada, conflicto religioso, fuerzade empresarios polticos anti-americanos y retrica anti-israelita, seran efectos colaterales delos enfrentamientos modernos, ms an, un reciente estudio de Meter Fearer y Christopher

    Gelpi ha calculado que en promedio los americanos, apoyaran la muerte de 6,861 soldadoscon tal de llevar la democracia al Congo,37lo cual hara suponer que las muertes de Irak, se

    35El ltimo informe de Amnista Internacional sostiene que la cifra exacta de civiles muertos en el pas, desde lainvasin en marzo de 2003 es desconocida. Thw World Health Organization (WHO) y el Ministerio de SaludIraqu, liderado por el Primer Ministro Nuri al-Maliki, han aceptado la cifra aparentemente. A finales de 2007, listaspublicadas por investigadores estadounidenses de la publicacin mdica Lancet se aproximaban a 601.027. Deacuerdo a la Misin de Asistencia para las Naciones Unidas de Irak (UNAMI) 34.452 personas fueron asesinadasy otro miles heridas. La violencia sectaria increment a partir del 22 de febrero de 2006 cuando fue destruida lamezquita chita de al-Askari en la ciudad de Samarra.

    36Bush Defends Iraq War in Speech. En The New York Times. Removing Saddam Hussein from power was theright decision, President Bush said at the Department of Defense. Tambin manifest: Los xitos que estamosviendo en Irak son innegables, y a pesar de ello algunos en Washington siguen pidiendo una retirada. Los crticosde la guerra no pueden argumentar en forma verosmil que estamos perdiendo en este pas, por lo tanto dicen quela guerra cuesta demasiado. En los ltimos meses, hemos escuchado clculos exagerados de los costos de estaguerra. Disponible: http://www.nytimes.com/ Acceso 19 marzo 2008.

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    pueden tolerar porque el objetivo es ms grande e importante y tambin estos datos demuestranlo paradjica y extraa que puede ser la opinin pblica estadounidense, tal y como sucedicon las guerras mundiales, Corea, Vietnam y la primera guerra del golfo en 1991.

    En trminos geoestratgicos la poltica de EE.UU. hacia Irak, se basa en un programa calculado, elcual tiene como principales objetivos el control de recursos energticos y en el incremento de lapresencia militar en la regin, una regin que como bien expone Amn, es vital para el sosteni-miento de su supremaca y ha sido objeto de inters desde comienzos del siglo XX, cuando elmercado de hidrocarburos empez a ser vital para el desarrollo del mundo Occidental. La invasino campaa militar en Irak desde 2003, ha sido una victoria parcial, se tienen los recursos energti-cos y la presencia en la zona, el teme que tal vez no se debi intentar, tal y como lo dice Etzione,[] imponer la democracia a pases que no estn preparados para ella como es el caso de Irak.38

    El recrudecimiento de los enfrentamientos entre chitas, sunitas, kurdos y los estadounidenses,

    en el momento en que se escribe este artculo, explican en parte la complejidad de las guerrasciviles en pases donde se profesa el Islam, en un estudio diacrnico Duffy,39manifiesta que en42 guerras civiles religiosas desde 1940 hasta 2000, los gobiernos y rebeldes que se identifica-ron con el Islam, estuvieron involucrados en 34 conflictos (81%), mucho ms que aquellosidentificados con otras religiones como los cristianos (21%-50%) o el hinduismo (7%-16%); yde la misma manera, las guerras civiles, esto podra corroborar la escalada del conflicto, peroeste sera tema de un trabajo posterior al respecto.

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