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Contraloría General de la Unión de Brasil Aspectos relevantes del sistema de mérito en Brasil Vânia Lúcia Vieira Directora de Prevención de la Corrupción de la Contraloría General de la Unión de Brasil Junio/2010

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Contraloría General de la Unión de Brasil

Aspectos relevantes del sistema de mérito en Brasil

Vânia Lúcia Vieira Directora de Prevención de la Corrupción de la Contraloría

General de la Unión de Brasil

Junio/2010

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Sistemas para la contratación de funcionarios públicos

• Acceso al servicio público a través del sistema basado en el mérito

• Regla constitucional: concurso público de pruebas o pruebas y títulos (hay excepciones)

• Magistratura y Ministerio Público – también realizan concurso público

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A) Concurso Público en Brasil

• El principio de Legalidad

La convocatoria del concurso público sólo podrá fijar exigencias compatibles con la Constitución y autorizadas por ley

Ley 8112/90, art. 5º – requisitos básicos de ingreso en el servicio público

Decreto 6944/09, art. 19 - informaciones mínimas que deben constar en la convocatoria

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Contraloría General de la Unión de Brasil

• El principio de Isonomia

La convocatoria no puede establecer ninguna distinción entre los postulantes al cargo público

• El principio de Publicidad

Todos los actos del concurso público deben ser ampliamente divulgados

A) Concurso Público en Brasil

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A) Concurso Público en Brasil

• Decreto 6944/09

Amplia divulgación de la convocatoria y transparencia total del proceso de selección

Informaciones mínimas que deben constar en la convocatoria:

explicación detallada sobre la metodología de selección y enunciación precisa de las disciplinas de la prueba

disposiciones sobre el proceso de elaboración, presentación y juicio de los recursos de los candidatos

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A) Concurso Público en Brasil

Mecanismos de protección a derechos lesionados

• Recurso Administrativo - candidatos podrán presentar recurso al Comité de Evaluación del proceso selectivo

• Acción Judicial – candidatos y Ministério Público tienen prerrogativa de inicar acciones judiciales

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A) Concurso Público en Brasil

Fuerte disputa de profesionales por las plazas ofrecidas

Analista de Tributación de la Hacienda Federal del Brasil

160 candidatos por plaza160 candidatos por plaza

Técnico de Finanzas y Control de la Contraloría General de la Unión de Brasil

220 candidatos por plaza

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A) Concurso Público en Brasil

Estadísticas

170.546Contrataciones mediante concurso público entre 1995 y 2009

en el Poder Ejecutivo Federal

29.728Solamente en 2009

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A) Concurso Público en Brasil

Estadísticas

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Contraloría General de la Unión de Brasil

A) Concurso Público en Brasil

Estadísticas

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Contraloría General de la Unión de Brasil

A) Concurso Público en Brasil

Estadísticas

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B) Sistema para gestión de personal en el Poder Ejecutivo Federal

• Ministerio de Planeación, Presupuesto y Gestión responsable de la gestión del sistema de contratación de

funcionarios públicos

• SIAPE - Sistema Integrado de Administración de Recursos Humanos

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C) Control Interno y Tribunales de Cuentas: análisis de los procesos de admisión de personal

- Procesos de admisión de personal analizados por la Contraloría General de la Unión de Brasil desde 2003:

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C) Control Interno y Tribunales de Cuentas: análisis de los procesos de admisión de personal

- Actos de Personal analizados por el Tribunal de Cuentas de la Unión de Brasil en los años 2007, 2008 y 2009

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D) Excepciones constitucionales a la utilización del concurso público

La investidura en el cargo o empleo público depende de la superación previa en concurso público de pruebas o pruebas y títulos, salvo las nominaciones para cargos en comisión, declarados en la ley de libre nominación y separación (Constitución Federal de Brasil, art. 37, II)

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D) Excepciones constitucionales a la utilización del concurso público

• Cargos en comisión:– libre nominación y separación– dirección, jefatura o asesoramiento

• Decreto nº 5.497, de 21 de julio de 2005– DAS 1, 2 y 3 – 75% servidores de carrera– DAS 4 – 50% servidores de carrera

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D) Excepciones constitucionales a la utilización del concurso público

Estadísticas

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D) Excepciones constitucionales a la utilización del concurso público

Estadísticas

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D) Excepciones constitucionales a la utilización del concurso público

• Art. 37, IX, CF – contratación sin concurso público, por tiempo determinado, para atender a necesidades temporales de excepcional interés público

• Posibilidad reglamentada por la Ley nº 8.745, de 9 de diciembre de 1993

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D) Excepciones constitucionales a la utilización del concurso público

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E) Portal de la Transparencia de la CGU: consulta de personal del Poder Ejecutivo Federal

• Identificación, cargo y órgano de representación del servidor

• Fecha y forma de admisión en el servicio público

• Ejercicio de cargo en comissión

• Tabla de Remuneración de los servidores

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E) Portal de la Transparencia de la CGU: consulta de personal del Poder Ejecutivo Federal

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¡Muchas Gracias!

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 · INDICE — Generalidades Art. I Art. 2 — Legalidad Art. 3 — Admisfon Categoria Art. 4 — Art. 5 — Vehiculos Art. 6 — Vigencia Tripulacíon

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TestoArt. 2015 Art. 2022 Art. 2010 Art. 2011 Art. 2012 Art. 2480 Art. 2490 Art. 2470 Art. 2014 Art. 3790 Art. 3780 Art. 3720 Art. 2018 Art. 2026 Art. 3350 Art. 3340 17 Art. 2025 Da

TestoArt. 2015 Art. 2022 Art. 2010 Art. 2011 Art. 2012 Art. 2480 Art. 2490 Art. 2470 Art. 2014 Art. 3790 Art. 3780 Art. 3720 Art. 2018 Art. 2026 Art. 3350 Art. 3340 17 Art. 2025 Da

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