Atención a los niños y las niñas menores de 3 años

en contexto amazónico

Regina Moromizato I

Perú

Organización de los Estados Americanos

Organização dos Estados Americanos

Organisation des États américains

Organization of American States

PROYECTO OEA – BERNARD VAN LEER

“El derecho a un buen comienzo”

0 a 2 años

11 meses

3 a 3 años

11 meses4 a 5 años

Nacional Focalizada Salud Nutrición Educación Cuidado

Tiempo

parcial

Tiempo

completo

Intervención

específica

Personal

profesional

Promotores

comunitariosPadres/familias

CUNA (+)

Jardín

Cuna-Jardín (+)

Ludoteca

SET

PIET ó Wawa Pukllana

PIETBAF

PAIGRUMA

PRONOEI

PNWW

Comedor infantil

Alimentación escolar

Pacfo

Panfar

CRED

Inmunizaciones

Consejería nutricional-

alimentación

complementaria

Estimulación Prenatal

y Temprana

Atención -consultas

Promoción de la salud

SIS

Programa Juntos

646 distritos

(490,563

hogares)

Estrategia Crecer 1119 distritos

Presidencia del Consejo de Ministros (PCM)

Madres gestantes hasta 14 años

Articulación intersectorial

Programas infantiles comunitarios

Programas de educación integral dirigido a niños y niñas menores de 3 años

Caracteristicas comparativas de los principales Servicios de Atención Infantil del Sector Público

Población infantil beneficiaria Servicios ofrecidosAmbito de intervención Tiempo de funcionamiento al día Modalidad de atención

Programas para prácticas de crianza

Programas de educación inicial dirigidos a niños y niñas de 3 a 5 años

Ministerio de Educación

Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social

Ministerio de Salud

Formas escolarizadas

Formas no escolarizadas

Fuente: Unidad de estadística del MINEDU

Cobertura educativa

por grupos

de edad (%)

0 años 1 año 2 años 3 años 4 años 5 años

2006 2006 2006 2006 2006 2006

PERÚ 1.0 3.1 6.3 39.8 69.0 84.3

Sexo

Femenino 1.0 3.1 6.3 41.5 69.3 84.6

Masculino 1.0 3.1 6.2 38.1 68.7 84.0

Área y sexo

Urbana 1.2 4.1 8.6 48.2 80.8 93.9

Femenino 1.2 4.2 8.6 50.7 81.1 93.9

Masculino 1.2 4.1 8.7 45.8 80.6 93.8

Rural 0.6 1.2 2.1 21.8 44.9 64.3

Femenino 0.6 1.2 2.1 22.5 45.5 65.2

Masculino 0.6 1.2 2.1 21.2 44.4 63.4

Región

Amazonas 0.0 0.5 0.1 28.1 51.9 71.9

Ancash 0.0 0.5 0.9 33.1 67.1 84.0

Apurímac 0.7 1.5 2.1 42.6 68.5 84.8

Arequipa 3.4 5.7 7.9 41.5 73.2 90.5

Ayacucho 0.0 0.6 1.3 31.4 61.5 77.3

Cajamarca 0.6 1.4 1.7 24.9 54.7 70.0

Callao 0.8 4.1 7.3 63.8 87.7 98.8

Cusco 0.5 1.3 2.5 31.2 61.1 80.2

Huancavelica 0.9 1.3 1.3 36.0 61.8 78.2

Huánuco 0.2 1.0 1.3 20.6 45.7 64.7

Ica 2.7 3.7 6.3 68.5 90.6 97.0

Junín 0.5 1.1 1.4 18.3 45.7 76.9

La Libertad 0.1 1.0 4.9 31.0 61.4 75.7

Lambayeque 0.0 0.6 3.2 37.1 70.9 88.3

Lima Metropolitana 2.0 7.1 14.2 60.5 89.9 96.8

Lima Provincias … … … 50.5 80.5 93.5

Loreto 0.2 1.3 5.0 28.5 57.8 72.1

Madre de Dios 1.2 1.7 5.7 28.1 61.6 86.6

Moquegua 5.7 7.1 11.6 33.9 76.8 91.3

Pasco 1.0 2.6 4.7 34.4 60.4 83.3

Piura 0.1 0.9 3.3 30.6 65.5 81.5

Puno 0.0 0.3 0.9 24.6 51.4 72.5

San Martín 0.2 0.9 2.7 21.6 52.4 80.5

Tacna 3.2 7.8 16.4 46.1 77.6 95.4

Tumbes 1.8 5.1 9.6 70.6 93.1 97.6

Ucayali 0.7 4.4 9.7 36.6 65.2 81.8

Loreto Amazonas Cajamarca San Martin Huánuco Pasco Ucayali Junin Ayacucho Cusco PunoMadre de

Dios

Programas de

educación integral

dirigido a niños y niñas

menores de 3 años

127 45 32 99 25 10 129 94 0 28 20 41

Regiones del Perú con territorio amazónico

Ministerio de Educación

Formas no escolarizadas

Secundaria

incompleta o

menos

Secundaria

completa

Superior

incompletaSuperior completa

2009 2009 2009 2009

PERÚ 1.7 49.9 17.2 31.3

Área

Urbana 1.2 35.8 22.7 40.3

Rural 2.0 59.3 13.5 25.2

Región

Amazonas 5.3 58.6 11.0 25.1

Ancash 1.7 30.1 47.3 20.9

Apurímac 1.6 64.9 8.6 24.9

Arequipa 4.5 32.2 10.9 52.4

Ayacucho 0.4 67.7 6.9 25.0

Cajamarca 1.7 72.2 5.1 21.0

Callao 1.5 36.0 34.3 28.3

Cusco 2.7 72.0 3.2 22.1

Huancavelica 2.9 86.4 0.4 10.3

Huánuco 1.2 49.6 22.4 26.7

Ica 2.3 18.2 17.6 61.9

Junín 0.8 23.4 12.9 62.9

La Libertad 1.1 43.5 8.9 46.4

Lambayeque 0.7 59.6 14.9 24.9

Lima Metropolitana 0.8 31.3 32.2 35.7

Lima Provincias 2.3 23.4 27.7 46.6

Loreto 0.6 84.5 9.4 5.5

Madre de Dios 13.3 63.7 4.0 19.0

Moquegua 1.4 39.1 19.2 40.2

Pasco 1.3 43.3 13.8 41.6

Piura 0.8 37.4 28.2 33.7

Puno 0.8 60.5 7.1 31.6

San Martín 1.5 65.4 4.1 29.0

Tacna 1.1 38.6 8.8 51.4

Tumbes 1.9 38.4 15.7 44.1

Ucayali 2.4 64.6 17.4 15.6

2009 2009 2009 2009

Secundaria

incompleta o

menos

Secundaria

completa

Superior

incompletaSuperior completa

Última actualización: 15/12/10

Máximo nivel educativo

logrado por promotoras

(%)

Fuente: UE-MINEDU

Características y desafíos para llegar a los

niños y las niñas en las zonas amazónicas

El territorio amazónico cubre el 60%

del territorio peruano, siendo el

segundo país con mayor extensión

de Amazonía luego del Brasil.

Regiones del Perú con territorio

amazónico:

Selva Baja:• Loreto• Ucayali• Madre de Dios• Huánuco (Puerto Inca)

Selva Alta:• Cajamarca (San Ignacio y Jaen)• Amazonas (Condorcanqui, Bagua,

Utcubamba, Bongará y Rodrigo de Mendoza)

• San Martin

• Huánuco (Leoncio Prado)• Pasco (Oxapampa)• Junín (Chanchamayo y Satipo)• Ayacucho (La Mar)• Cusco (Convención y

Paucartambo)• Puno (Carabaya y Sandia)

- Según el informe de UNICEF (2010) y los datos del Instituto Nacional

de Estadística (INEI) respecto a la situación de la infancia indígena en

el Perú, observamos que los pueblos indígenas de la Amazonía

superan en conjunto los 242 mil pobladores lo que significa el 6% de la

población indígena en el país, y la mayor parte de esta población es

relativamente joven pues poco más de la mitad tiene menos de 18

años de edad.

- Se observa además que los pueblos indígenas amazónicos son los

que enfrentan una mayor incidencia de pobreza total (81%) y

extrema (41%) lo cual se refleja en las altas tasas de desnutrición

crónica (por encima del 40%), enfermedades prevalentes, falta de

acceso a servicios básicos.

- Con respecto a la maternidad en la

adolescencia, un 13% de las

adolescentes peruanas entre 15 y 20

años ha dado a luz a un hijo nacido

vivo (o más), cifra que en

departamentos como Loreto y

Ucayali llega al 27% y 25%

respectivamente.

- El inicio de la maternidad durante la

adolescencia ocurre con mayor

frecuencia entre mujeres con

lenguas maternas nativas como el

shipibo-conibo, aguaruna,

asháninka, que entre mujeres

adolescentes con lengua materna

quechua, aymara o castellano.

En Ucayali y Loreto los porcentajes

de registro de nacimiento de niños

y niñas menores de 5 años llegan a

27% y 26% respectivamente.

Y en estos dos departamentos se

encuentran las provincias que

tienen la mayor cantidad de niños y

niñas indocumentados: Atalaya

(Ucayali) con el 50% y Dátem del

Marañón (Loreto) con más del 60%.

Una de las limitaciones para llegar a los niños y las niñas

en la Amazonía es la dispersión geográfica y la diversidad

de grupos étnicos, pues apreciamos que la población

indígena amazónica cuenta con 51 etnias agrupadas en

13 familias lingüísticas distribuidas en 12 regiones del

noroeste del país que va desde Amazonas por el Norte

hasta Madre de Dios y Puno por el Sur.

Algunas reflexiones ….

Situación de la madre e

involucramiento de la

familia/comunidadPrograma a implementar

Situación de los niños y las niñas

Priorización en la atención

Oportunidades

1.- Infraestructura instalada :

recursos locales, servicios

existentes en la zona y recurso

humano.

2.- Gobiernos locales, cooperación

internacional y organizaciones de

la sociedad civil desarrollando

iniciativas

3.- Conciencia cada vez mayor

de atender a los niños y las niñas

desde antes de nacer.

4.- Políticas para la primera

infancia y todas sus herramientas

5.- Organización socio política de

las comunidades indígenas de la

Amazonía

1.- Mejorar condiciones de

infraestructura, acceso de servicios

básicos y agentes educativos

preparados.

2.-Establecer criterios básicos que

puedan ser comparables y que los

programas respondan a un plan

de mediano y largo plazo

3.-Profesionales preparados,

alianzas y uso de los medios de

comunicación

4.- Operacionalización teniendo

en cuenta la diversidad y los

principios del desarrollo infantil

5.- Trabajar enfoques de derecho y

responsabilidades vinculados a la

rendición de cuentas

Desafíos

Oportunidades

6.- Descentralización

7.- Idea cada vez más fuerte

respecto a la vigilancia de la

sociedad civil

8.- Tecnología limpias

9.- Preocupación creciente por la

infancia en contextos amazónicos

6.- Liderazgo del gobierno

regional/local (autoridades) por la

infancia desde la gestación – sin

politizar

7.- Promover, mantener y/o

fortalecer espacios de

participación incluyendo la

temática de primera infancia

8.- Cuál funciona??

9.- Generación de información

Desafíos

Gracias