Atlas de las minorías

7/26/2019 Atlas de las minoras

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EL REINADODE LAS MINORAS

Universalismo hacia el exterior, unidad hacia el interior. Durantemucho tiempo, nuestros principios parecan claros, legibles,legtimos. Y cabe reconocer asimismo que durante muchotiempo hemos pretendido ignorar que las minoras existan yexigan ser respetadas.

Esa Francia nica e indivisible, con su monolingismo oficial, su organizacincentralizada y sus valores laicos, acaso no constitua un modelo insalvable, queasumir o rechazar? Este modelo, llevado a su mxima expresin con la IIIRepblica, ya no es tan estable en la actualidad. En su territorio metropolitano, lademocracia francesa descubre un mosaico de minoras lingsticas, religiosas,culturales, tnicas e incluso sexuales. En la escena internacional y a pesar de lafrancofona, el mismo proceso de relativizacin prosigue, dolorosamente, sucurso. Aunque la repblica sea una, es una entre otras.

Basta con traspasar nuestras fronteras, adems, para comprender lacomplejidad del fenmeno. Espaa, no sin grandes dificultades desde elterrorismo vasco hasta las reivindicaciones fiscales de Catalua, ha construidosu democracia posfranquista sobre el respeto hacia las minoras regionales, a lasque se les reconoce una amplia autonoma.

En la construccin de la propia unidad europea, la consideracin de lacuestin de las minoras revisti muy pronto una importancia capital. Lospases pequeos como Luxemburgo obtuvieron de los grandes, en particularde Francia y Alemania, una sobrerrepresentacin parlamentaria, as como unnmero expresamente desproporcionado de comisarios en Bruselas.

Tanto si nos parece un hecho que lamentar o que celebrar, el reinadoexclusivo de la mayora llega a su fin. Pasamos, sin a veces darnos cuenta, a unanueva forma de democracia, ms preocupada por el pluralismo y la pluralidadde las filiaciones (raza, pas, partidos, etc...). El respeto por los comportamientosminoritarios, surgidos de la aspiracin al desarrollo personal, se ha convertidoen un desafo tanto para lo poltico como para lo social. Un ejemplo sera sinduda la familia, donde el modelo basado en el matrimonio republicano para

siempre ha tenido que ceder terreno frente a sucesivas reivindicaciones eldivorcio, las parejas de hecho, y tal vez en el futuro el matrimonio homosexual.Recompuestas o no, la pluralidad de familias, cada una diferente, y por tantominoritaria, exige ser reconocida al mismo nivel que la familia.

En realidad, nuestro mundo ha sido, desde siempre, un mundo de minoras.A la biodiversidad corresponde la diversidad cultural. Ofrecer unAtlas de lasminorasconlleva, por consiguiente, concebir el futuro de nuestras sociedades apartir de una visin distinta de los varios milenios de historia humana. Dichomtodo, como saben nuestros lectores, constituye el ncleo de nuestra serie deAtlas, dedicados a las religiones (2010), a las migraciones (2010), a lascivilizaciones (2010) o a las mundializaciones (2011). As pues,El Atlas de lasminorasse inscribe plenamente en el espritu de una coleccin y una

colaboracin novedosas entre las redacciones deLe MondeyLa Vie, con elapoyo de los mejores expertos y profesores universitarios. n

Jean-Pierre Denis,La Vie,yFranck Nouchi,Le Monde

NOTA DE LOS EDITORES


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2| EL ATLAS DE LAS MINORAS

Nota de los editoresJean-Pierre Denis y Franck Nouchi 1

Qu es una minora? 4

IntroduccinPor un nuevo ideal universalista 6Danile Lochak

Minoras, la diversidad construye el mundo 8

La definicin de la antroploga Franoise Hritier 11 del historiador Pap Ndiaye 12 de la psicloga Betty Goguikian Ratcliff 13 del lingista Jeroen Darquennes 14 de la gegrafa Barbara Loyer 19 del socilogo ric Fassin 16 del derecho internacional 17

Una larga historia 18

IntroduccinLos Estados son el marco de referencia 20Jean Sellier

Los europeos: la cristiandad medieval 22Virginie Larousse

Los europeos: de la reforma a la laicidad 24Benoist Pierre

Los europeos: los nuevos mundos europeos 26Christian Grataloup

Los europeos: los Estados-nacincrearon minoras 28Anne-Marie Thiesse

Dar al-Islam: de Mahoma a los Otomanos 30Fabrice Balanche

Dar al-Islam: un mundo musulmn nacionalista 32Fabrice Balanche Dar al-Islam: los chies, sucesores de Al 34

Las Indias: de los brahmanes a los dalit 36

ric Paul MeyerLos chinos: la tradicin imperial de los Han 40Thierry Sanjuan

CAPTULO 1

CAPTULO 2

CAPTULO 3

Los mosaicoscontemporneos 42

Introduccin

El multiculturalismo, un acto poltico 44Franois Crpeau

Europa, un mosaico tnico 46Roland Breton Flamencos y valones, divorcio en Blgica 50Jean-Pierre Stroobants Espaa, un regionalismo constitucional 52Ccile Chambraud Los Balcanes, entre coexistencia y bloqueo 54Amal Cattaruzza

Rusos y no rusos en la antigua URSS 56

Rusia, tensiones separatistas 58Ren-ric Dagorn

Oriente Medio, el impacto de la primavera rabe 60Joseph Yacoub

xodo de los cristianos de lengua rabe 62Joseph Yacoub El pueblo kurdo: minora para quin? 64Jean-Franois Prouse

Irn, el persa y el mundo iran 66 Un mundo pastn afgano-pakistan 68

Frdric BobinIndia, una diversidad sin igual 70Jean-Luc Racine Los pueblos del sudeste asitico 76

La intolerancia tnica de la junta birmana 78Bruno Philip Malasia-Indonesia: similitudes tnicas 80Bruno Philip

China, chinizacin o represin 82Brice Pedroletti

Las diferentes

nacionalidades en China 84Japn homogneo en apariencia 86Philippe Mesmer

frica, un continente heterogneo 88Roland Pourtier Un mundo bereber inmenso y variopinto 92Salem Chaker Ruanda, una frgil reconciliacin 94Jean-Philippe Rmy El sueo arcoiris de la nacin sudafricana 96Sbastien Hervieu

Amrica, despiertan las identidades 98Thomas Grillot

PANORMICA PANORMICA

PANORMICA

PANORMICA

PANORMICA

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ZOOMPANORMICA

NDICE


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LE MONDE DIPLOMATIQUE EDICIN CONO SUR / FUNDACIN MONDIPLO | 3

CAPTULO 5

PANORMICA

PANORMICA

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ZOOM En Mxico, los indgenascontinan marginados 100Frdric Saliba

La multiplicacin de las etnias andinas 102Verushka Alvizuri Un Brasil mestizo concolores de desigualdad 104

Vronique Mortaigne Argentina, la (re)emergencia delos pueblos indgenas 106Sergio Andrs Kaminker y Marcos Sourrouille Las Antillas de los afrodescendientes 110Jacques de Cauna Los latinos crecen con fuerzaen Estados Unidos 112Frdrick Douzet

Minoras de lainmigracin 114

IntroduccinLa Europa del republicanismo tolerante 116Dominique Schnapper

Los romanes, una crispacin europea 118

Jean-Pierre LigeoisLos judos, entre la movilidad y la adaptacin 122Chantal Bordes-Benayoun

Los armenios, de Turqua a la dispora 124Guillaume Perrier

Los palestinos, el retorno imposible 126Jean-Paul Chagnollaud

China, otro mundo de ultramar 128Thierry Sanjuan

Destino: Europa 130Catherine Wihtol de Wenden

El Reino Unido ante el riesgo comunitario 132Delphine Papin

Cierre y firmeza, Francia se amuralla 134Corine Chabaud

Los pases del Golfo, reinos de expatriados 136Gilles Paris

Trabajadores inmigrantes,el desafo estadounidense 138Nicolas Bourcier

Los refugiados, en los confines del mundo 140Catherine Wihtol de Wenden

CAPTULO 4

Todos minoritarios? 142

IntroduccinTodos somos minoritarios 144

Caroline FourestIntroduccin - ContrapuntoTodos somos seres humanos 146Paul Clavier

Los nuevos derechos de los indgenas 148Catherine Clment

Las minoras boreales y El dorado minero 152ric Canobbio

En Francia, reviven las lenguas regionales 154Pierre Escud

Una riqueza lingstica en peligro 156Colette Grinevald y Rozenn Milin Los francfonos,3,2% de la poblacin mundial 158

Refugiados climticos, exiliados del futuro 160Olivier Nouaillas

La larga marcha de los homosexuales 162Marianne Blidon

Cul es el futuro de los campesinos europeos? 164Laurent Grzybowski

La comunidad ecolgica, un espritu pionero 166

Gilles FumeyLos multimillonarios: pocos pero influyentes 168Philippe Merlant

Las mujeres dirigentes continan siendo pocas 170Christine Monin Las familias minoritarias en Europa 172

La discapacidad, un caso particular universal 174Charles Gardou

Cuando los blancos se conviertan en minoras 176Batrice Giblin

Los dictadores estn en desaparicin? 178

Jean-Claude GuillebaudLas sociedades civiles son los verdaderosactores de los derechos de las minoras 180Entrevista a Yves PlasseraudDeclaraciones recogidas por Chantal Caby Martine Jacot

Bibliografa 182


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1| Qu es una minora?

Varios expertos nos dan su definicin ytratan de encontrar un equilibrio entreuniversalismo y particularismo.

LawrenceManning/Corbis


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la antigua Yugoslavia, pero se ven afectadosmuchos otros pases, como Rumana, Che-coslovaquia o los Pases Blticos, sin olvidarlos Estados del Cucaso meridional y de Asiacentral, surgidos de la cada de la Unin So-vitica los que harn resurgir el problemade las minoras a escala internacional.

Tras una larga gestacin, la Declaracinde los derechos de las personas pertenecien-tes a minoras nacionales, tnicas, religiosaso lingsticas es aprobada por la AsambleaGeneral de las Naciones Unidas en 1992. Enla misma poca se aprueban, en el marco delConsejo de Europa, una Carta de las LenguasRegionales o Minoritarias (1992) y poste-riormente un Convenio-marco para la Pro-teccin de las Minoras Nacionales (1994).

La relativa moderacin de estos textos,poco o nada vinculantes para los Estados yde los cuales ninguno reconoce los derechosa las minoras como tales, contrasta con elestatus alcanzado por los pueblos indgenasque obtuvieron el reconocimiento en parti-cular a travs de la Declaracin sobre los De-rechos de los Pueblos Indgenas aprobadaen 2003 de su derecho a existir como grupodotado de sus propios derechos y de una au-tonoma territorial.

En nombre del respetoa la diversidad humanaEs cierto que, entre tanto, el contexto se hatransformado: la diversidad cultural consti-tuye en adelante un objetivo a promover msall de la cuestin de las minoras naciona-les. A este respecto es significativo el Progra-ma de las Naciones Unidas para el Desarro-llo (PNUD) sobre La libertad cultural en elmundo diverso de hoy (2004): al constatarel aumento de reivindicaciones identita-rias en todo el planeta y estableciendo comoprincipio que la libertad de elegir la propiaidentidad practicar la propia religin, ha-blar el propio idioma y enorgullecerse delpropio patrimonio tnico es un elementoesencial para el desarrollo humano, el infor-me aboga por la implementacin de polticasque ms all de los derechos civiles y polti-cos universales garanticen que los interesesde los grupos minoritarios no sean ignorados

ni sustituidos por los de la mayora o los gru-pos dominantes en otros trminos, defien-de polticas multiculturales.

La evolucin que se acaba de exponermuestra la tensin existente entre, por unlado, el derecho a la indiferencia, la afir-macin del derecho absoluto de cada indivi-duo a ser tratado del mismo modo que todoslos otros seres humanos a pesar de las posi-bles diferencias, y por otro lado, el reconoci-miento de las identidades singulares, de underecho a la diferencia, en definitiva, en-tendido como el derecho a que su diferenciasea tomada en consideracin en nombre delrespeto a la diversidad humana.

El reconocimiento de los derechos hu-manos sobre una base universal represen-t un innegable progreso al garantizar a losmiembros de las minoras la igualdad de de-rechos. Pero, ms all de la igualdad, stosreivindican asimismo la posibilidad de pre-servar su identidad reivindicacin que apa-rentemente se opone al postulado universa-lista, puesto que supone el reconocimientode los derechos especficos.

No obstante, si admitimos que los sereshumanos no son simplemente ciudadanosabstractos sino tambin individuos que po-seen una historia y una cultura singulares, laconsideracin de las diversas pertenenciasno implica necesariamente el abandono delideal universalista: podra inscribirse en unanueva concepcin de la universalidad, me-nos abstracta, ms respetuosa con las aspi-raciones de los grupos minoritarios, basadaen la aceptacin de las diferencias y no en sunegacin.n

Danile Lochak

Danile Lochak, nacida en 1946, es catedrtica

emrita de Derecho en la Universidad Pars-

Oeste-Nanterre-La Dfense, donde dirigi hasta

2006 el Mster sobre Derechos Humanos as

como el Centro de Investigacin y Estudio sobre

los Derechos Fundamentales (CREDOF, por sussiglas en francs). Es miembro de la Liga de los

Derechos Humanos y ha publicado numerosas

obras sobre los derechos humanos, los derechos

de las minoras y los de las personas migrantes.

Una de sus ltimas obras publicadas es: Le Droit

et les paradoxes de luniversalit, Puf, 2010.

Para la jurista Danile Lochak, elreconocimiento de los derechos especficos seinscribira en una nueva concepcin universalde los derechos humanos

DR


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La nocin de minora se definey se valora en contextos que va-ran segn el lugar y la poca. Enla pgina contigua se distin-guen, en el seno del mundo ac-

tual, una quincena de dichos contextos. Al-gunos tienen fcil caracterizacin. EnNorteamrica, las minoras se establecencon respecto a una cultura anglosajona quese ha perpetuado como dominante (original-mente la de los blancos, anglosajones y pro-testantes WASP, por sus siglas en ingls).En el mundo rabe, las minoras son de ca-rcter lingstico (de lengua no rabe, comola bereber, por ejemplo) o religioso (de len-gua rabe pero no musulmanas, como loscoptos). Por el contrario, en frica, al sur delSahara, es extremadamente difcil identifi-car mayoras, de forma que todos los pue-blos africanos podran calificarse de una for-ma u otra como minoritarios. En los pasesmusulmanes no rabes, los aspectos lings-ticos (lenguas turcas, iranes, etc.), religiosos(sunes, chies) y polticos (laicidad en Tur-qua o en Kazajistn, islamismo en Irn o enPakistn) se entrecruzan en un mosaico pro-fundamente complejo.

La variedad de contextos no impide es-bozar una tipologa de las minoras, como semuestra en la pgina contigua, a condicinde tener presente que se trata de un enfoqueaproximativo. As pues, la distincin entrepueblos indgenas (u originarios) y mi-noras tnicas se deriva ms del uso que decriterios estrictos: acaso los vascos no sontan originarios en su tierra como los inuits

o los nunavut? Cabe recordar que la cues-tin de la minora se manifiesta ante todo enel marco de los Estados, por lo que las situa-ciones difieren de un lado a otro de las fron-teras: el pueblo pap de la mitad occidentalde la isla de Nueva Guinea, que forma partede Indonesia, constituye una minora en estepas, mientras que en el oriente, los papesson mayoritarios en el seno del Estado inde-pendiente de Papa Nueva Guinea. n

Jean Sellier, gegrafo e historiador

DEFINICIN

1

MINORAS: LA DIVERSIDAD

Las minoras presentadas han sido seleccionadas en funcinde su notoriedad o su presencia en la actualidad. Unarepresentacin ms fiel incluira a cientos, o incluso miles de ellas.



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CONSTRUYE EL MUNDO

Fuente: Jean Sellier, 2011 @L

AVIE-LEMON

DE

LE MONDE DIPLOMATIQUE, EDICIN CONO SUR | 9


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3| Los mosaicoscontemporneosViaje por el mundo de los pueblosindgenas y minoritarios, enfrentados alas polticas de sus respectivos Estados.

MichaelMelford(Nationa

l

GeographicSociety)/Corbis


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El trmino multiculturalismocubre realidades muy diversas y

recientemente ha sido objeto de

un peligroso debate meditico

y poltico en numerosos pases.

La canciller Merkel, el presidente Sarkozy y

el primer ministro Cameron declararon, en el

lapso de unos meses, que las polticas pblicas

de multiculturalismo eran un fracaso y que

era necesario cambiar de enfoque.

Sin embargo, todava cabe llegar a un con-

senso sobre el significado del concepto. En

el discurso populista, este rechazo hacia elmulticulturalismo refleja en efecto un gran

temor respecto a la inmigracin, a la que se

asocia con mltiples problemas sociales en

una confusa amalgama: miedo al islam, con-

cebido como monoltico; terrorismo, forzosa-

mente extranjero; inseguridad y delincuen-

cia juvenil; paro; globalizacin; austeridad

fiscal; influencia indebida de burcratas de

Bruselas

El discurso antimulticulturalista pone de

relieve un nico aspecto (el reconocimiento

de la diversidad) en detrimento de otros (por

ejemplo, el fortalecimiento de una cultu-

ra pblica comn). Adems, las polticas de

multiculturalismo entran en conflicto con losdiscursos sobre la identidad nacional, a su vez

surgidos de una tradicin nacionalista que

insiste generalmente en la existencia de una

identidad colectiva que se presume inmuta-

ble, cuando en realidad sabemos que est en

constante cambio, tanto en el tiempo como en

el espacio.

Las polticas de multiculturalismo son

una forma de gestin de la diversidad social

que aglutina acciones dirigidas a reconocer

la realidad de la diversidad tnica, religiosa y

cultural de las democracias contemporneas.En ellas se articulan polticas que pretenden

reforzar la participacin social y poltica de

los grupos minorizados: migrantes, muje-

res, jvenes, personas mayores, homosexua-

les, pobres, etc.

Las polticas multiculturalistas slo tie-

nen sentido si se respaldan en una estructura

slida de legitimacin poltica y jurdica. As

pues, la gestin de la diversidad debe basarse

en una concepcin clara de la igualdad fun-

damental de los individuos y de los grupos et-

noculturales en el seno de los Estados, inde-

pendientemente de sus caractersticas, y por

consiguiente, fomentar la lucha de la pobla-

cin en su conjunto contra la discriminacin.

El aprendizaje delsaber vivir en comnSe apoya en la slida armadura que legitima

la accin pblica en los Estados contempo-

rneos, es decir, el trptico fundamental de la

proteccin de los derechos humanos (de to-

das las personas, incluyendo a las ms mar-

ginadas), del Estado de derecho (el acceso

a unos recursos tiles) y de la democracia

(tener voto). Resulta esencial un reconoci-

miento oficial de la diversidad social, tnica,

El multiculturalismo,

un acto poltico

MOSAICOS CONTEMPORNEOS

3

Franois Crpeau

Franois Crpeau, jurista canadiense nacido en

1960, es catedrtico de Derecho Internacional

en la Universidad McGill de Montreal y titular

de la ctedra Hans y Tamar Oppenheimer en

Derecho Internacional Pblico. Es experto en

Derecho Internacional de los refugiados y las

migraciones, y es tambin Relator Especial dela ONU para los Derechos Humanos de las

Personas Migrantes. Una de sus ltimas obras

publicadas es Les migrations internationales

contemporaines, codirigida con Delphine

Nakache e Idil Atak, Les Presses de lUniversit

de Montreal, 2009.

El jurista Franois Crpeau sostiene que lagestin de la diversidad debe fundarse sobre unaconcepcin clara de la igualdad de los individuos

en el seno de los Estados.

Trudeau


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religiosa, cultural y lingstica, as como de

firmes garantas normativas e institucionales

de promocin y proteccin de los derechos y

libertades de todas las personas, incluidas las

pertenecientes a minoras.

Los gobiernos pueden desarrollar polti-

cas convergentes a fin de generar un discur-

so pblico que favorezca la integracin de lasminoras, el aprendizaje del saber vivir en

comn y el rechazo a la exclusin social.

Algunas polticas antirracistas, en parti-

cular a favor de las minoras visibles, abar-

can desde acciones educativas hasta la faci-

litacin del acceso a recursos (tribunales,

comisin de los derechos humanos, media-

cin). Un rgimen oficial de multilingismo

y unas polticas de enseanza de las lenguas

minoritarias pueden producir un cambio de

mentalidad, tanto de los grupos mayoritarios

como de los minoritarios. La revisin de losplanes de estudio escolares permite incluir

en ellos referencias a las minoras como par-

te del nosotros: historia, lenguas, educa-

cin cvica, etc. Una poltica de contratacin

preferencial para las minoras etnocultura-

les e indgenas (affirmative action) permite

contrarrestar las discriminaciones sistmi-

cas e histricas y constituir una funcin p-

blica ms acorde con la verdadera imagen de

la poblacin. Unas polticas de inmigracin

equilibradas, que combinen la inmigracin

familiar, econmica y humanitaria permitendesarrollar un discurso pblico que insista en

sus beneficios, sin ocultar sus dificultades.

El derecho internacional de las minoras

ofrece una armadura conceptual slida para

concebir la multiculturalidad. Por una par-

te, la obligacin de no tratar a las minoras

de forma distinta al resto de la ciudadana en

lo relativo a la proteccin y al beneficio de la

ley en general: esto es, la igualdad formal. Por

otra parte, concederles un tratamiento dife-

rente si ello fuese necesario para garantizar el

desarrollo armonioso de su identidad minori-

taria (escuelas, instituciones culturales y cul-

tuales, proteccin lingstica, etc.): es decir,

la igualdad sustancial. Las estructuras polti-

cas se pueden adecuar para permitir formas

de autogobierno: federalismo, regionalismo,

descentralizacin, administraciones locales,

gobiernos autctonos, etc.

Una voluntad deafirmacin identitariaLa reciente Declaracin de las Naciones Uni-

das sobre los Derechos de los Pueblos Indge-

nas ha permitido adems establecer una se-

rie de principios concebidos para garantizar

a los pueblos autctonos mrgenes de auto-

gobierno en el seno de los Estados de los que

forman parte: derecho a la autodetermina-

cin interna, derecho a la tierra, libre gestin

de sus recursos naturales

En Canad, las polticas de multicultura-

lismo y de inmigracin y el discurso pblico

sobre la diversidad se apoyan mutuamente,

aunque no por ello desaparecen las dificulta-des. La estructura federal de 1867 distribuye

el poder entre una mayora de origen brit-

nico y una minora de origen francs: desde

hace 40 aos, la estructura federal resiste a

las fuerzas centrpetas del nacionalismo que-

bequs. El territorio de Nunavut, creado en

1999, tiene un Parlamento y un gobierno de

mayora inuit a imagen y semejanza de su

poblacin. En 1971, Canad adopt una po-

ltica oficial de multiculturalismo, que toda-

va goza de un amplio consenso: el 60% de la

poblacin canadiense tiene en la actualidad

una opinin positiva de la inmigracin (es elnico pas del Norte que rebasa la barrera del

50%), mientras que, debido a una poltica in-

tensiva de inmigracin de repoblacin, ms

del 20% de los canadienses han nacido fuera

de Canad.

Por el contrario, se pueden citar muchos

contraejemplos. El rechazo de las autorida-

des turcas a reconocer la diversidad tnica

y cultural de la Turqua contempornea y a

plantear la creacin de una provincia kurda

autnoma parece alejar toda solucin pol-

tica del conflicto. El tratamiento de la etnia

gitana en la mayora de Estados europeos es

una vergenza que no parece inquietar a las

autoridades. Las negociaciones territoria-

les de los pueblos autctonos canadienses se

alargan y su condicin social los convierte a

menudo en un Tercer Mundo del Norte. El

rechazo francs a reconocer la existencia de

minoras en el seno del pueblo francs re-

sulta anacrnico.

En suma, la transformacin de la actitud

respecto a los beneficios de la diversidad exi-

gir una gran voluntad poltica: solamente un

discurso pblico contundente y articulado

permitir resistir a las sirenas populistas de

la exclusin. n

Las polticas multiculturalistastienen sentido slo si estnrespaldadas por una estructuraslida de legitimacin polticay jurdica


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Chinizacin o represin

CHINA

La Repblica Popular China clasifica a sus ciudadanosen 56 nacionalidades, trmino de origen soviticoque hace referencia a criterios tnicos y lingsticos.

Pero el volumen de estas nacionalidades es muy desigual: losHan (chinos en sentido estricto) representan por s solos el91,5% de la poblacin. El resto constituyen minoras. Lasms numerosas son la zhuang y la manch, ampliamente asi-miladas en la actualidad. En las regiones autnomas del T-bet, Xinjiang y Mongolia Interior, los Han representan res-pectivamente el 9%, el 40% y el 79% de la poblacin, segn elextenso censo de 2011.

Las minoras religiosas ms importantes son adeptas alislam o al cristianismo. Entre los musulmanes figuran las mi-noras hui y uigur. La cifra de cristianos se estima en al menos70 millones, de los cuales menos de un tercio estn contabili-zados en el seno de las Iglesias catlica y protestante oficiales,llamadas patriticas, que estn estrechamente controla-

das por el Partido Comunista. Los otros creyentes pertene-cen a iglesias clandestinas. Las autoridades las toleran, perose generan numerosos conflictos, particularmente en torno ala cuestin de los lugares de culto. Pastores y curas son dete-nidos con regularidad. Los esfuerzos de acercamiento entreChina y el Vaticano, que no mantienen relaciones diplomti-cas, tienen como objeto la cuestin de las ordenaciones epis-copales: Roma aprueba solamente una fraccin de los candi-datos que la Asociacin Patritica Catlica China designa pormedio de controvertidas elecciones. El papa excomulga regu-larmente a algunos de los obispos nombrados de este modo.

Denunciar al Dali Lama

Los tibetanos y los uigures son los dos grupos tnicos cuyoparticularismo cultural y religioso es el que ms dificultadesha ocasionado al rgimen comunista desde su llegada al po-der en 1949. Ambos disponen tericamente de una ampliaautonoma en el seno de la regin autnoma tibetana, paralos primeros, y de la regin autnoma uigur de Xinjiang, paralos segundos. En realidad, estn sometidos a polticas coerci-tivas cada vez peor percibidas. Su lengua y su cultura estn enpeligro. Incluso los esfuerzos del gobierno central por pro-

mover el desarrollo econmico se consideran como mediosencubiertos para chinizarlos.La regin autnoma tibetana el Tbet propiamente di-

cho alberga a 3 millones de habitantes, de los cuales el 90%

Los tibetanos y los uigures son los dos grupostnicos a los que las autoridades chinas

no han conseguido aculturar, a pesar de laimplementacin de polticas cada vez mscoercitivas.

LAVIE/LEMONDE

Fuente: www.tibetan.fr

EL TBET VISTO POR LOS TIBETANOS


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son tibetanos. Otros 3 millones de tibetanos viven en las pre-fecturas autnomas tibetanas de las provincias vecinas de

Yunnan, Sichuan, Gansu y Qinghai. En estas regiones, el bu-dismo tibetano es practicado bajo el estricto control de lasautoridades: as pues, cada monasterio alberga un comit de

gestin democrtica, los monjes deben participar regular-mente en clases de educacin legal y son sancionados me-diante exmenes a travs de los que son forzados a denunciaral Dali Lama, jefe espiritual tibetano en el exilio desde 1959en Dharamsala, la India.

La poltica de apertura llevada a cabo por China desdeel principio de los aos 1980 favoreci la renovacin de lastradiciones y la religin en el Tbet. Pero la vuelta de tuercade los ltimos aos provoca resentimientos. Las polticas desedentarizacin de los grupos nmadas, implementadas ennombre de preocupaciones ecolgicas, son mal recibidas enla meseta tibetana. Los rebaos proporcionaban a los nma-das ingresos regulares y alimentos (carne, leche, etc.). Aho-

ra deben revender estos animales, salvo algunas cabezas, ygeneralmente tienen dificultades para encontrar trabajo. Lapromocin del bilingismo en las escuelas termina con fre-cuencia tratando de sustituir la enseanza en tibetano porcursos en mandarn, lo que provoca incluso manifestacionesen institutos de las zonas tibetanas de Qinghai en 2010.

Desde las revueltas de marzo de 2008 en las regiones ti-betanas y la consiguiente brutal represin, son palpables lastensiones entre tibetanos y migrantes procedentes de otrasregiones de China. El deseo de la poblacin tibetana de verregresar al Tbet al Dali Lama antes de su muerte alimentauna angustia difusa. Para remediarlo, el gobierno central jue-ga la carta del desarrollo a todos los niveles. Se han realizado

esfuerzos para acabar con el aislamiento geogrfico del T-bet: un ferrocarril comunica Lhasa con el resto de China des-de 2006 y se estn construyendo extensiones, as como variosaeropuertos. Esta modernizacin acelerada de todos los as-

pectos de la vida social de los tibetanos provoca sobre todo unsentimiento de pnico y de crisis en la poblacin.

En Xinjiang nombre que designaba las nuevas fronte-ras del Imperio bajo la dinasta Qing, los uigures, de hablaturca, representan alrededor del 40% de la poblacin, frente

a casi el 75% en 1949. Practican un islam sun, de tradicinsuf, que tambin est vigilado. La entrada a las mezquitas seprohbe a los menores de 18 aos y los imanes deben rendircuentas a las autoridades. Las escuelas cornicas, que flore-cieron en los aos 1990, fueron clausuradas en su mayora.Con el pretexto de luchar contra las tres plagas del sepa-ratismo, el fundamentalismo y el terrorismo, las fuerzas deseguridad llevan a cabo de forma regular campaas bautiza-das como Golpear fuerte. Se traducen en un gran nmerode detenciones y posteriores procesos expeditivos y contri-buyen a instaurar un clima de miedo.

Golpeados hasta la muerte

El desarrollo econmico tambin se concibe en este caso comola panacea: ste pasa por reconfigurar las ciudades segn elmodelo chino, construir infraestructuras y mandar a jvenesuigures a trabajar en las fbricas del resto de China. Un inci-dente en una fbrica de la provincia de Guangdong, en Shao-guan, a raz del cual varios obreros uigures fueron golpeadoshasta la muerte por obreros chinos tras un rumor de violacin,fue la causa directa de las revueltas de Urumqi en julio de 2009.

Del mismo modo que los tibetanos, los uigures de Xin-jiang tienen una importante comunidad en el exilio. staelige a un Congreso Mundial Uigur, que aspira a la autode-terminacin del pueblo uigur. Su figura ms emblemtica esRebiya Kadeer, una ex mujer de negocios y diputada, encar-

celada por pretender hacer valer los derechos de los uigures.Desde 2005 vive en Estados Unidos. n

Brice Pedroletti, Le Monde, corresponsal en Pekn

LAVIE/LEMONDE

Fuentes:Atlas of the peoples Republic of China, Foreign languages Press, Pekn, 1989; J. Leclerc, blog: Amnagementlinguistique dans le monde, Universidad de Laval; ChinaOnline,Le Monde diplomatique.

LOS DESAFOS DE XINJIANG


16/17

MOSAICOS CONTEMPORNEOS

3

Las diferentes

nacionalidades en China

DIVERSIDAD TNICA EN EL OESTE

Principales nacionalidades minoritarias

naCionaLiDaDeS De LenGua CHina

Manch * 10,68 mllsHui ** 9,82

naCionaLiDaDeS DeL SuRoeSte

Familia/ grupo de lenguas

Zhuang 16,18 mlls tai-kadaiMiao 8,94 hmong-mienTujia 8,03 hmong-mienYi 7,76 sino-tibetanaBuyei 2,97 tai-kadaiDong 2,96 tai-kadaiYao 2,64 hmong-mienBai 1,86 sino-tibetanaHani 1,44 sino-tibetanaLi 1,25 tai-kadaiDai 1,16 tai-kadai

naCionaLiDaDeS DeL noRte

Mongola 5,81 mlls altaica/mongolaCoreana 1,92 altaica/coreana

naCionaLiDaDeS DeL oeSte

Uigur 8,40 mlls altaica/turcaTibetana 5,42 sino-tibetanaKazaja 1,25 altaica/turca

* La lengua manch (altaica/tungs) se ha extinguido en la actualidad,todos los manches hablan la lengua china.

** Los hui se caracterizan por su tradicin musulmana.


LAVIE/LEMON

DE

LAVIE/LEMONDE

LAVIE/LEMONDE


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Fuzhu

CINCO FAMILIAS LINGSTICAS

DINAMISMO ECONMICO EN EL ESTE

LAVIE/LEMON

DE

Fuentes: Oficina Nacional China de

Estadstica;Atlas de la Chine,T. Sanjuan, Autrement, 2009;Atlas de las

civilizaciones,La Vie-Le Monde, Fundacin

Mondiplo, 2010; Jean Sellier.

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