Minorías Vulnerables: personas con discapacidad, grupos minoritarios y exclusión social

SESION 11 - UCV 2012

Por que hablar de minorías. El concepto de grupo minoritario es

muy ambiguo ya que no se precisa si se refieren a situaciones económicas, culturales o biológicas (mal llamadas discapacitadas) frente a la mayoría de la población que tiene la capacidad de ejercer sus derechos cuídanos.

Lo cierto que en nuestra sociedad existen grupos de personas que no cuentan ni con los recursos económicos y con el reconocimiento por parte del Estado de igual forma de ahí su insistencia en el término y presencia social y a su vez jurídica.

Definición de minorías. Las definiciones más célebres, por el contexto1 en

que fue formulada y el experto que la concibió, es la de Capotorti, para quien minoría es “un grupo numéricamente inferior al resto de la población de un Estado, en situación no dominante, cuyos miembros, súbditos del Estado, poseen desde el punto de vista étnico, religioso o lingüístico unas características que difieren de las del resto de la población y manifiestan incluso de modo implícito un sentimiento de solidaridad al objeto de conservar su cultura, sus tradiciones, su religión o su idioma”.

Concepción elaborada en 1977 por Francesco Capotorti, relator especial de Naciones Unidas, en Estudio sobre los Derechos de las Personas Pertenecientes a Minorías Étnicas, Religiosas o Lingüísticas, citado en MARIÑO MENÉNDEZ, Fernando M. et al, La Protección Internacional de las Minorías, Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, Madrid, 2001, p. 16.

Perú: Respeto por los derechos de las minorías En aras de superar la exclusión social,

los líderes deben fomentar la apelación de un enfoque multicultural para superar siglos de racismo y discriminación, y poner fin a la pobreza.

La exclusión social en el Perú. La exclusión social significa el hecho o

acto de negar la participación civil a grupos o personas dentro de un Estado. Esta exclusión puede darse en el ámbito político, económico o cultural.

El problema de la exclusión en el Perú tiene sus raíces en su herencia colonial. Como dría Jorge Basadre, existe un Perú formal (jurídico o legal) y un Perú profundo o real; que muchas veces es marginal o recientemente llamado “informal”, donde la mayoría de la población es vulnerable a sufrir maltratos, racismo y todo aquello que limita su desarrollo como ciudadano pleno.

El racismo en el Perú. El racismo y la discriminación

minan el amor propio de los indígenas de las tierras altas de Perú. Éstos vuelven la espalda a su propia cultura y abandonan progresivamente sus modos de vida y trabajo tradicionales adaptados al contexto de los Andes. Como consecuencia, los indígenas son uno de los grupos de población más pobres del país.

NO a la marginalidad nutricional: derecho de todos a competir en iguales condiciones La crisis alimentaria

preocupa en Perú, donde 1 de cada 3 personas sufre algún grado de carencia alimentaria. Más de un millón de personas fallecieron en el 2005 por problemas de desnutrición y se estima que 30 mil niños han repetido el año escolar por deficiencias nutricionales.

Pobreza oculta no es noticia sino realidad. el alza de precio de los alimentos

afecta a la población más pobre del país, que gasta casi el 70% de sus ingresos en comida. El recorte de programas sociales impedirá que el gobierno cumpla sus metas de reducción de la desnutrición y la pobreza, concentradas en el ámbito rural, donde se destinan escasos recursos.” Sus demandas son claras y su lucha para que todas y todos tengan derecho a la alimentación, también.

La discapacidad: otro grupo minoritario. La persona con discapacidad es aquella que tiene

una o más deficiencias evidenciadas con la pérdida significativa de alguna o algunas de sus funciones físicas, mentales o sensoriales, que impliquen la disminución o ausencia de la capacidad de realizar una actividad dentro de formas o márgenes considerados normales limitándola en el desempeño de un rol, función o ejercicio de actividades y oportunidades para participar equitativamente dentro de la sociedad.

Articulo 2. Ley General de la Persona con Discapacidad LEY Nº 27050

Ley General de la Persona con DiscapacidadLEY Nº 27050

Artículo 3.- Derechos de la persona con discapacidad

La persona con discapacidad tiene iguales derechos, que los que asisten a la población en general, sin perjuicio de aquellos derechos especiales que se deriven de lo previsto en el segundo párrafo del Artículo 7 de la Constitución Política, de la presente Ley y su Reglamento.

Artículo 12.- Inscripción en el Registro Nacional12.1. La inscripción en el Registro Nacional de la Persona con

Discapacidad, a cargo del CONADIS, es de carácter gratuito, contendrá los siguientes aspectos y registros especiales:

a) La filiación de las personas con discapacidad y sus familiares.

b) Las entidades públicas y privadas que brinden atención, servicios y

programas en beneficio de las personas con discapacidad.

c) Las instituciones voluntarias sin fines de lucro que trabajen con o para las

personas con discapacidad.

d) Las organizaciones industriales, importadoras o comercializadoras de

bienes y servicios especiales y compensatorios para personas con discapacidad.

La información contenida en el Registro es de carácter confidencial. Sólo

puede ser usada con fines estadísticos científicos y técnicos.

Los Objetivos de Desarrollo del Milenio En septiembre del 2000,

189 líderes mundiales se reunieron en las Naciones Unidas y prometieron que sacarían a más de mil millones de personas de la extrema pobreza para 2015.

En ellos se contempla no solo la erradicación de la pobreza y hambre, sino la igualdad de género.

Se da énfasis a la visión de un comercio mundial.